五一劳模座谈会领导发言（精彩20篇）

男：各位领导、各位来宾;

女：老师们、同学们;

合：晚上好!(敬礼)

女：首先，请允许我为大家介绍一下，亲临晚会现场的领导有：县四大家领导以及分管教育工作的领导，他们分别是：~~~。让我们用最最热烈的掌声欢迎这些领导们的光临。

男：接下来有请通城一中党总支书记、校长胡锋平同志向教师节致辞。大家欢迎!

女：九月金秋，教师节是这个季节的重要主题，尊师重教是每一个人都要重视的美德。

男：36年前，全中国的第一个教师节隆重诞生了;九月，教师节又踏着轻盈的步子缓缓而来。

女：多年来，在县委县政府的支持和殷切关怀、县教育局的直接指导、学校领导班子以及全体教职员工的真抓实干，通城一中有了长足的进步。

男：特别是新一中建成胡锋平校长来后，学校全体师生员工和衷共济，负重争先，一年一个台阶，一步一个惊喜，高考捷报频传。

女：昨天，回顾一中走过的历程，我们既有自豪骄傲，又有沉思!

男：今天，目睹一中新的机遇新的起点，我们心潮澎湃!

女：让我们抓住机遇，再接再厉;

男：团结一致，乘势而上;

合：为通城一中再立新功!

男：通城一中庆祝第36个教师节座谈会现在正式开始。

各位同仁:下午好!

光阴逝如飞，也许更多的人依然沉浸在这难忘一年里的许许多多的刻骨铭心中，而新的一年离我们只是寸步之遥。回眸即将过去的一年，可以用感慨万千来形容，我们沿着时光的隧道，回到刚刚发生在我们身边的那些事情，我们不会在去评判这些曾经，但是它已经被记载下来，成为了见证我们发展过程中的事例。

在这一年里，我们不会忘记那些为实现自我价值，奋发努力从而实现愿望的同事的离开，我们不应该忘记他们，因为，他们对我们事业发展曾经付出过心勤劳动和心血，他们是这项事业创办时期的“元老”，与我们的事业共同奋斗了十年的原财务部部长，原业务发展部长。在这里对他们表示最诚挚的谢意，感谢他们为我们共同事业发展做出的一切。

不仅如此，还有被调往上级工作的原办事处办公室主任的，也有因种种原因主动离开我们的队伍的，他们同样为我们的事业做出了贡献和努力，在这里我们同样也要向他们表示敬意，祝福他们在新的工作岗位上追寻自己的梦想，实现自我价值。

生活就是这样有离开也有加入的，在这一年里我们的职工队伍中又增加了新的面孔，增加了新鲜的血液，增加了青春的活力，增加了一道靓丽的风景线，他们就是刚刚从大学校园走出来的，年轻有为，前途不可估量的、三位同志的加盟。

当然也有走马上任，履行职责的部门长们，他们是办公室主任，部长，财务部部长，业务发展部部长j同志。可以说这种变化和调整是办事处历年来最大的，但是我们没有看到混乱和不协调，我们看到了有条不紊，看到了业务的稳步发展，看到了一个团结一心的集体，这 说明什么?这体现了员工的素质和水平。

在这一年里在大家的共同努力下，我们顺利地完成了预定的业务目标的实现，我们确保了收支平衡略有盈余的构想的完成和实现。我们知道这里面凝聚着全体员工的心血和付出，在此我以我个人的名义，向在座的各位同仁道一声:谢谢!

当然，我们要细细地去梳理一年来的工作，那时三天三夜也无法绪说完的事情，我们只能这样的简明扼要。

毕竟我们现在已经站在了岁末年初的关口，一味沉浸在往事的自满之中，我们便会偏离了我们发展的方向，我们知道我们的工作和业务发展水平还远远满足不了更多职工的需要，满足不了上级领导对我们的要求，我们还要加大管理力度，还要进一步探讨和研究发展的策略，还要探索更好地为职工服务的举措和办法。一句话:我们任重而道远。

我们要清醒地看到，金融海啸带给我们的冲击尚未过去，也许在明年会波及到更多的单位，更多的职工，我们面临的发展形势不容乐观，我们要有充分的心理准备，面对险恶的经济形势，面对感觉越来越麻木的部分办事人员，以及有着个人想法的部分“思想活跃”分子，面对种种意想不到的事件的发生的可能性。就像一位哲人说到的那样:当周围的一切似乎平和爽朗，你看不见一片乌云像一只巨手在威胁着你，千万不要忘记事物的轮回。

我坚信在全体同志们共同努力下，在各部门的密切配合协作下，团结一心，群策群力，没有克服不了的困难，一定能够实现明年我们提出的“保稳定、抓管理、增效益”的总体工作思路，一定能够完成我们向上级提出的20xx年业务总量稳步增长的实现。

我们不要有奢望，不要好高骛远，立足于脚下，致力于身边，从小事做起，从实际出发，干好每一件小事就是为做大事夯实了基础。我在这里引用一位文学大家的一段话来描述这些，它是这样写道:欢迎你，生活!我要千万次地与经验的实在相遇，并在我灵魂的火炉中冶炼我们族类缺乏创造力的良心。

各位女士：

大家上午好!

今天，我们在这里召开座谈会，共同纪念“三八”国际劳动妇女节102周年。这对于激励我镇广大妇女继承优良传统、弘扬时代精神，积极投身五个马灌建设具有十分重要的意义。在这里，我代表镇党委镇政府，向全镇广大妇女同志，致以诚挚的问候和良好的祝愿!

妇女是勤劳的，妇女是善良的，妇女是伟大的。长期以来，在马灌的建设发展中，广大妇女勇立时代潮头、展现巾帼风采、付出艰苦努力，成为我镇各项事业发展的重要力量。占我镇人口一半的广大妇女豪情满怀、英姿飒爽、开拓进取，为镇党委镇政府确立的各项目标的完成作出了突出贡献，各部门各单位群芳争艳，涌现出一批又一批巾帼英雄。特别是近年来，在建设五个马灌的生动实践中，广大妇女表现出强烈的爱岗热情、顽强的奋斗意志、杰出的创造才能、崇高的奉献精神。妇女能顶“半边天”，就是组织对广大妇女重要作用和突出贡献的最

高赞誉，组织和群众将会永远牢记妇女姐妹的功勋。

同志们，马灌的前景无比美好，马灌的事业催人奋进。广大妇女要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、振奋斗志，以更加开阔的眼界、更加务实的精神、更加昂扬的姿态，大力弘扬主人翁精神，勇挑重担、奋发有为，在困难面前不低头，在挑战面前不退缩，用勤劳和智慧创造更加美好的生活，为全面建设现代农业示范镇、基础教育强镇、生态宜居城镇继续发挥“半边天”、“顶梁柱”作用。

改革发展任重道远，妇女事业蓬勃向上，马灌建设前程似锦。希望全镇妇女姐妹发扬光荣传统，发挥聪明才智，在新的征程上再立新功!祝愿妇女姐妹幸福安康!

谢谢大家!

同志们：

宗旨教育活动自1月下旬启动以来，到现在已有2个多月了，区委研究决定在今天召开第一阶段工作座谈会，主要是听取工作开展情况，总结交流经验，安排部署下步工作。通过2个工作指导组和10个示范单位汇报的工作开展情况来看，活动正在一步一步推进，取得了初步成效。下面，我简要讲几点意见。

一、正确估评第一阶段工作，进一步增强工作的责任感

总体上看，第一阶段工作主要有以下几个特点:

一是组织领导到位。区宗旨教育年活动领导小组办公室制定了《襄城区宗旨教育年活动第一阶段工作检测评估标准》，对第一阶段工作逐一进行了细化，并编发《工作简报》5期，有效地指导了工作。各地各单位都成立了以党(工)委(组)书记任组长的领导小组，组建了工作专班，有专门的办公场所，张贴或安装了门牌。同时，都及时召开了动员大会，并结合各自实际，制定了详细的活动计划，将工作细化到天。其中，王府、昭明办事处发动比较广泛，工作比较扎实，所辖各总支、支部拿出了详细的学习计划，卧龙镇确定了13个村级活动示范点，以点促面。

二是工作重点突出。各地各单位紧紧抓住“强宗旨、转作风、增能力、优机制、求实效”这一主线，突出作风建设这一主题，按照集中学习和分散学习相结合的原则，从领导班子自身抓起，认真落实各项学习内容，做到了学习有记录、有笔记、有心得体会，大部分干部的学习笔记比较规范，并认真组织了讨论交流活动，明晰了教育的侧重点。区农业局以宗旨教育年活动为契机，深入开展了调查研究、建言献策、帮困扶农等专题活动，有效促进了工作。区劳动和社会保障局在本系统建立了温馨标语牌、职责公示牌、岗位监督牌、形象警示牌等“四牌”制度，实行阳光服务。

三是学习形式多样。各地各单位注意从实际出发，在学习中出新意、出创意，较好地体现了针对性。昭明办事处结合党员春训工作，组织全处党员干部进行了为期7天的集中学习，期间请区委党校副校长刘建平同志作了《牢记党的宗旨，发挥模范作用》的辅导课，并组织80多名党员干部到襄北监狱进行警示教育。尹集乡也充分利用党员春训的有利时机，将机关、村组党员干部分成10个小组，方便学习讨论。区纪委、区委组织部、区委宣传部、区文体局组织全区1000多名党员干部观看了教育片《生死牛玉儒》，区信访局请鲁有群的妻子讲述其生前事迹，区委政法委结合工作职责、业务特点、岗位性质，深入开展了“四比、四查、四提高”活动，这些都有效强化了党员干部的宗旨观念。

四是宣传深入广泛。区宗旨教育年活动领导小组办公室充分利用办公楼一楼电子屏，连续两周滚动宣传了教育活动的目标要求、需要解决的突出问题及工作标语。各单位都办有学习栏和宣传栏，通过标语、横幅等形式营造了良好的学习氛围。王府办事处共制作宣传板块24块，办墙(板)报30多期，悬挂宣传横幅5条，隆中办事处为每个村、社区都制作了宣传板和宣传横幅。卧龙、尹集、昭明等地也都悬挂有宣传标语。

五是检查督导有力。区委选派的两个工作指导组坚持高标准、严要求，于3月上旬，深入各地各单位对宗旨教育年活动进行了系统的的检查和指导，针对部分单位学习针对性不强、部分工作程序不到位等突出问题，及时纠偏，确保了教育活动顺利扎实开展。同时，各乡镇、街道办事处和有关区直部门对所辖二级单位的宗旨教育年活动进行了有力的督促检查，保证了教育活动的全面开展。

在充分肯定成绩的同时，我们也要看到，当前工作还存在以下几个突出问题，与区委的要求还有一定的差距。一是在工作重视程度和工作力度上，各地各单位还存在一定的差别。由于受春节影响，有的启动迅速，年前都已经部署落实到位;有的工作相对滞后，年前只是部署了，没有真正落实到位。有的工作力量充实，措施具体，活动开展规范有序，并结合自身实际组织党员干部学习交流;有的满足于按部就班，工作运行不够规范，工作主动性和创造性发挥不够。二是在学习的针对性和实效性上，还需要进一步加强。通过全区各级党组织的扎实工作，宗旨教育年活动取得了初步成效，但是对开展宗旨教育年活动的目的意义还需进一步认识提高，有的地方没有结合实际工作开展学习教育，就学习而学习，没有同转变作风、促进工作、增强能力、为民服务结合起来。虽然各地各单位都建立起了领导班子工作联系点制度，组织开展了一系列的活动，但工作成效和影响力还不够。三是在工作开展层面和深入度上，还需要进一步抓实。就目前的情况看，相对而言，机关这一级活动抓得比较实，但村、社区这一级工作落实还不够理想，活动只是停留在表面上，真抓实干的力度还需要进一步加强。各地各单位一定要充分认识开展宗旨教育年活动的目的意义，在思想上、行动上与区委保持一致，进一步强化责任领导，把工作抓实、抓出成效。中国共产党取得中国革命胜利的三大法宝是统一战线、武装斗争和党的建设。在新的历史形势下，如果不加强以宗旨教育为主要内容的党的建设，中国经济就不可能像现如今这样快速发展。如果没有群众的支持拥护，我们党就没有执政基础;没有执政基础，我们党就无法执政。作为一个执政党，我们必须要切实转变作风，千方百计地解决群众的实际问题和困难，只有解决好群众最关心、最直接、最现实的问题，才能够得到广大群众的真心支持拥护，才能够夯实执政基础，这才是开展宗旨教育年活动的真正意义所在。

二、认真开展学习培训阶段“回头看”工作，及时查漏补缺

各地各单位要按照《全区宗旨教育年活动实施方案》和《第一阶段检测评估标准》的要求，主要做到“六查六看”：一查文件资料，看工作措施是否到位;二查会议记录，看工作安排是否落实;三查笔记心得，看学习要求是否达到;四查交流讨论情况，看党员干部强化宗旨的侧重点是否明晰;五查领导班子成员联系点工作开展情况，看是否有工作成效;六查宣传工作情况，看活动氛围是否浓厚，工作是否深入。“回头看”工作中，首先，各地各单位要搞好自查，对前段工作进行回顾总结，及时查漏补缺，确保学习培训阶段不流于形式，不走过场。自查合格后，工作指导组要对每个基层党组织学习培训情况进行全面检查，广泛听取意见，全面掌握情况，正确评价第一阶段取得的成绩和存在的不足，及时向区宗旨教育年活动领导小组办公室反馈。

三、突出工作重点，集中精力抓好第二阶段工作

严格按照“征求意见，自我检查，民主评议”的要求，对照在中纪委七次全会上的重要讲话精神和需要着力解决的六个方面的突出问题及各自工作职责，进一步提高认识，以作风建设为主题，重点组织开好领导班子民主生活会，采取个人述职，党员、干部、职工评议的方法，对领导班子和党员干部个人进行民主评议。要把民主生活会和民主评议作为这一阶段工作的及其重要的一环，认真抓实抓好，确保工作质量。

区宗旨教育年活动第二阶段工作要做到“五个结合”，即与向鲁有群同志学习结合起来，与争创“五好班子”、“五型干部”结合起来，与服务人民有机结合起来，与本职工作结合起来，与区委中心工作结合起来。要在组织推动上下功夫，在找准问题上下功夫，在督办检查上下功夫，在整改措施上下功夫。重点要在“懒”(不按时上下班，上班期间不干事)、“散”(自由散漫、无组织、无纪律)、“奢”(铺张浪费，相互吃请)、“邪”(邪气上升、正气低落)、“软”(一团和气、不敢揭露问题)、“满”(满足现状、不思进取、无为人民服务的本领)、“陋”(随地吐痰、乱丢乱扔等不讲社会公德陋习)等七个方面找准问题、切准脉搏、对症下药，从而增强宗旨意识，提高为人民服务的自觉性，提高为人民服务的本领，切实践行“三个代表”，解决群众最关心、最直接、最现实的问题，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系、绩为民所创、责为民所尽。

尊敬的各位领导、各位老师，同学们：

下午好!我是教师。在此，请允许我代表所有的外聘教师祝愿各位同仁节日快乐!

参加今天的教师节庆祝表彰大会，与在座的专职教师相比，我们外聘教师有着更多的感慨，更多的欣喜。去年的这个时候，我满怀憧憬也带着忐忑不安的心情走上了高校教师这个岗位。说实在的，自己虽然有较多的实践经验，掌握煤矿现场的许多第一手资料，但对教学工作还不够熟悉。令我非常感动的是，系里的领导和老师给了我许多指导和帮助，同学们的眼神里也充满了期待与鼓励。终于，我渐渐由生涩变得熟练，由犹疑变得自信。可以说我的这份信心是建立在各位领导、老师和同学们的关爱和激励之上的。正是有了这样的一个团结和谐的工作环境，才让我更加坚定了继续前进的步伐。

一年的讲台生涯，教学的辛苦让我更能体会教师这一职业的崇高。外聘教师由于工作性质制约，我们的课程大多排在周末或者某一天集中上，这无形中增大了工作量，常常是单位里的事情刚刚忙完，就抓紧时间备课。但是这辛苦却也是值得的。每当课堂上看到学生专注的眼神，便觉得当老师苦中有乐;每当课下学生围住我请教关于煤矿技术与管理的相关问题时，便更加努力的去准备，恨不得把自己全部所学所感都尽快传授给他们。

我很荣幸走进这所生气勃勃、充满希望的大学，很荣幸加入化育人才、造福后代的教师队伍。首先这里是一个提高的平台，学校里面各种实验设施齐全，老教师丰富的学识，年轻教师创新的思维，不断丰富着我的专业素养，我在教学工作中不断学习，不断提高，这是我们这些外聘教师原有单位所不能提供的。其次，这里具有宽松开放、积极进取的环境和氛围。我离开校园已经十几年了，再次走入大学校园，面对一张张年轻的面孔、渴求的眼神，觉得自己也年轻了许多，和这些孩子们接触，听他们那些大胆的想法，和他们一起探讨许多疑难性问题，也激发了自己的钻研精神，开拓了自己的工作思路。

一年以来，我和学校特别是系的领导、老师、学生建立了较为深厚的感情，也更深入地理解了教师的价值、高等教育的意义，理解了学校加强外聘教师队伍建设的重要性和必要性。今后。我将最大限度发挥自己的所长，与学校的专职教师互相学习、互相促进，在培养学生的职业技术、实践能力、社会适应力方面发挥更大的作用，为学校的教育教学改革，为地方经济社会发展做出更大的贡献。

最后，祝愿所有的领导、老师事业发达、生活美满!

各位劳模，同志们：

在“五一”国际劳动节即将来临之际，今天，我们把全市各级劳模代表请来，主要是想通过今天的座谈会，向奋战在全市各条战线上的劳动模范和广大劳动者表示节日的祝贺和亲切的问候，同时倾听一下大家的心声，听取大家对工会工作的意见和建议。刚才，大家就立足本职，发挥模范作用，为共青城发展建功立业作了发言。大家谈的很生动，很感人。透过这些朴素的语言，我们感受到了大家的不懈追求和奋斗历程，感受到了大家的崇高思想和伟大精神，感受到了大家始终心系共青城改革发展的蓬勃朝气和昂扬锐气。我代表市总工会，向你们表示衷心感谢并致以崇高的敬意!借此机会，我就如何正确认识当前发展形势，进一步弘扬劳模精神，加快经济社会发展讲几点意见。

一、正确认识当前形势，进一步振奋全市劳动者精神

20xx年，在我市取九江市20xx年度经济社会发展目标考评中第三的优异成绩同时。工会工作也紧跟我市经济社会发展大局，在夯实工会组织基础、深化和谐劳动关系、创先争优劳动竞赛、维护职工合法权益等方面，做了大量卓有成效的工作，团结和带领广大职工充分发挥了工人阶级主力军作用。一是职工创造活力迸发。以“决战工业800亿，建功立业当好主力军”为主题，在鸭鸭集团、深傲服装等12家重点企业中，开展了以“比主营收入、比节能降耗、比安全生产、比职工素质”为主要内容的岗位练兵、技术革新、发明创造等劳动竞赛活动，全年累计8000余人次职工参与，职工技术革新达21项，征集合理化建议1000余条，被采纳200余条，采纳建议实施率71%。二是职工素质全面提升。先后举办了乒乓球赛、棋牌赛等丰富多彩的文体活动，共有40余家单位，近1000余人次参与。全年在乡镇村居、企业单位新建了职工书屋4家，上架书籍6000余册，各类报刊、杂志80余种。三是帮扶慰问不断加强。全年共追回被拖欠农民工工资和落实理赔资金50余万元;筹措5万元为一线职工送去清凉和健康;“金秋助学”活动为全市15名困难职工子女送去了3万元资助金;走访省市劳模5人，发放慰问金近2万元;全年走访困难职工180余户，发放帮扶金25万余元;为20余名困难单身女职工进行“两癌”免费普查。 四是职工维权不断深入。全年组织开展了“安康杯”和“创建和谐劳动关系”等维权竞赛活动，吸引了100余家企业，超过9000人次参赛。总工会成立了综合治理、信访、法律援助等领导小组，并聘请了5名法律援助志愿者和劳动争议调解员、仲裁员，开通了“12351”职工维权热线。全年成功处理职工维权、信访事件20余起，成功调处率95%以上。五是互助保险成效显著。20xx年，全市共有6100余名职工参加了互助保险，为各类职工意外伤害、疾病理赔3万元。六是工会组织建设有了新发展。全年新增企业工会58家，新增会员5194人，新增劳务派遣工、农民工会员1500余人。女工组织新增27家，女会员新增1800余人，并在222家企业建立了女工组织或确定了女工工作负责人。

这些成绩来之不易，凝结着全市广大职工群众的智慧和汗水，凝结着我们各位劳动模范的无私奉献和忘我的劳动。

当前，我市正迎来空前的发展机遇，在全省经济工作会议和省十一届人大五次会议上，省委、省政府明确提出支持共青城建设成为“经济文明与生态文明、社会文明”有机统一的先导示范区;九江市委、市政府提出“支持共青城市在新起点上实现更快发展”;省委尚勇副书记在指导我们工作时要求共青城打好“六张牌”(即：共青团牌，低碳高新技术牌，生态城市牌，文化创意牌，国际牌，休闲度假牌)，以此贯彻落实提出“把共青城建设成为鄱阳湖泮一颗璀璨的明珠”的重要指示;这些都充分体现了中央、省市对我们的关心和重视，为我们争取更多的支持提供了有利条件，同时也对我们今后工作提出了新的更高要求。全市广大职工群众是我市经济建设战场上的主力军，是推动我市加快发展的中坚力量。要实现上述目标，全面完成市委一次二届全会上的各项工作部署，我们要更加自觉地贯彻落实科学发展观，要比任何时候都更坚定信心、振奋精神，比任何时候都更关心经济发展，比任何时候都更关注企业发展，比任何时候都更有毅力、有决心、有拼劲，正视困难，认清机遇，坚定信心，乘势发展，进一步振奋全市劳动者精神，切实加快我市崛起步伐。

二、大力弘扬劳模精神，进一步推动共青城更快发展

伟大的时代孕育伟大的精神，伟大的精神创造伟大的业绩。今天到会的劳模，虽然大家来自不同的领域，工作在不同的岗位，但有一个共同的特点，你们都用自己的辛勤劳动谱写了可歌可泣的动人赞歌，以自己的实际行动铸就了时代新风。你们都是创造共青历史的英雄，是共青精神的忠实实践者，也是我们广大职工学习的榜样。

我们将以创先争优活动为载体，大力开展技术培训、岗位练兵、技术比武和自学成才的劳动竞赛活动，在广大职工群众中掀起学习劳模、争当先进职工的新高潮。勉励广大职工要以劳模为榜样，要立足本职工作，追求新知识，掌握新科技，提高新技能，增强学习能力、创新能力、竞争能力、创业能力，不断提升自身素质，充分体现工人阶级的先进性，发挥好创造历史、推动社会进步的主力军作用。

同时我们将认真贯彻市委、市政府关于劳模工作的重要指示，认真研究劳模工作中遇到的新情况、新问题，进一步探索和完善机制。继续做好帮扶困难劳模工作，怀着深厚的感情，深入到劳模中去，倾听劳模的呼声，关心劳模的疾苦，切实帮助劳模解决实际困难和问题，为全面发展、贡献智慧、再立新功提供更好的环境。

三、不断加强自身建设，不断提升实践创造能力

同志们一定要永葆劳模本色，勇于迎接时代挑战。一要加强学习，永葆本色。时代在进步，理论在创新，实践在发展，不学习无以创新，不学习难当重任。每一个劳动者特别是劳动模范，都要不断加强学习，充实和更新知识。要努力向广大人民群众学习，永葆劳动本色。二要乘势而上，再创新业。站在当前重要历史节点，压力与动力并存，机遇与挑战同在。劳模要进一步增强使命感、责任感，再立创新之志，再鼓争先之劲，特别是要大力弘扬共青精神，积极投身共青城发展和建设，干一行、爱一行，专一行、精一行，踊跃参加合理化建议、发明创造、技术革新、技术攻关活动，影响带领职工群众干一流的工作，出一流的产品，创一流的业绩。

让我们以更加昂扬的斗志，更加饱满的热情，更加务实的作风，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，振奋精神，奋发图强，埋头苦干，为把共青城建设成为“经济文明与生态文明、社会文明”有机统一的先导示范区而努力奋斗!以优异成绩迎接党的胜利召开!

同志们：

《安吉县机关事业单位机构编制实名制管理暂行办法》(安委办〔20xx〕 号)已经县委、县政府同意，正式印发，将在8月1日开始正式实施。由于推行机构编制实名制管理工作涉及面广、工作量大，且对部门在机构编制人员管理等方面都出台了一些新的规定，前期的数据采集等相关工作的准备和正式实施后相关规定的落实任务都很重，需要我们高度重视，精心组织实施，全力抓好落实。下面，我就推行机构编制实名制管理、开展机构编制核查工作，讲三点意见：

一、高度重视机构编制管理中存在的突出问题

近年来，在县委、县政府和县编委的正确领导下，我县机构编制工作不断加强，管理力度不断加大，管理方法不断创新，在推进机构改革、促进职能转变、优化组织结构、理顺部门关系、控制机构编制过快增长等方面做了大量工作，取得了明显成效，得到上级机构编制部门的充分肯定。

根据20xx年机构编制年报统计数据，县乡(镇)两级行政编制(含公、检、法、司专项编制)1924名，实有1816人;全县事业单位核定编制7864名，实有人数7813人。从总量上看，我县行政编制控制在省核拨行政编制总额内，并且行政、事业单位实有人数都没有超过核定的编制总量。但是，擅自设立、撤销、合并、分设内设机构或增挂牌子，擅自变更内设机构名称、超编进人、因人设岗、政事混岗、无序配备中层干部、人员与岗位不匹配以及在编不在岗有关现象等在一些单位还不同程度的存在。机构编制违规行为不仅导致人浮于事，加重财政负担，而且难于纠正，分流困难大。究其原因，一是思想认识存在差异。一些部门领导对机构编制和干部人事管理的法制观念不强，意识淡薄，大局意识缺乏。二是编制人事管理力度还不够。长期以来，机构编制管理存在着“重审批、轻监管”等问题，机构编制政策法规贯彻落实情况的监督检查工作没有真正落到实处，对机构编制违规违纪问题没有行之有效的监管措施;人员录用(聘用)、调配过程中有时忽视单位职能，不能真正做到人岗相宜，严重损害了编制人事管理的权威性和严肃性。三是部门协调配合机制尚不完善。机构编制、组织、人力社保、财政等部门之间没有建立互通共享的信息平台，齐抓共管的机制尚不完善，人员“进口”和“出口”没有归总渠道，无法及时、准确地掌握人员变动情况，工作比较被动。

这些问题严重影响了机构编制和干部人事管理的严肃性和有效性，影响了行政管理体制改革、机构改革和干部人事制度改革成果的巩固，影响了党和政府的形象，必须采取有力措施，切实加以解决。

二、充分认识推行机构编制实名制管理的必要性和紧迫性

推行机构编制实名制管理是全国各地在实际工作中逐步摸索出来后中央相关部委加以推广的，事实证明也是行之有效的，有利于实现对机构编制的全程监督，有利于建立机构编制、组织、人力社保、财政等部门协调制约机制，有利于推动机构编制管理政策法规的落实，是一项针对性很强的措施，抓紧实施具有重要的现实意义。什么是机构编制实名制管理?通俗讲就是通过建立一个电子版的机构编制实名制数据库，由机构编制、组织、人力社保、财政以及四家部门协调配合，进行数据实时更新、过程实时监督、问题实时追究、信息资源共享的一个动态管理机制，使实际存在的机构与批准设立的机构一一对应，实有人员与编制职数一一对应，防止和杜绝超编、混编、超职数配备干部、无序进人和“吃空饷”等问题的发生。推行机构编制实名制管理，既有必要，也已很紧迫。

(一)实行机构编制实名制管理是中央和省市布置的明确任务。20xx年，在中央连续出台的有关机构编制工作文件中，都要求加强和完善机构编制管理，严格控制机构编制增长，进一步规范管理行为，完善管理手段。《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》(中发〔20xx〕12号)明确提出了要“积极推行机构编制实名制管理”。20xx年12月，中组部、中央编办、财政部、人社部印发了《关于加快推进机构编制实名制管理工作的通知》，要求各地区全面推行机构编制实名制。20xx年2月，省委组织部、省编委办、省人事厅、省财政厅、省劳动保障厅联合下发了《关于在全省机关事业单位推行机构编制实名制管理的通知》(浙编办〔20xx〕12号)。20xx年4月，《浙江省市县政府机构改革意见》(浙委办〔20xx〕38号)明确要求“建立健全机构编制管理与财政预算、组织人事管理的协调配合机制，建立完善机构编制考核、责任追究制度，认真推行机构编制实名制管理。”20xx年11月，市委、市政府下发了《湖州市市级机关事业单位机构编制实名制管理暂行办法》，于20xx年1月1起实施机构编制实名制管理，并要求各县(区)全面推进机构编制实名制管理。

(二)实行机构编制实名制管理是政府加强自身建设的客观需要。机构编制管理是政府管理的重要组成部分，理顺机构编制管理是深化行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要一环，控制机构、编制和实有人员增长是地方政府的重要职责。从机构编制管理的决策、执行、监督、反馈等流程来看，执行与监督环节是管住机构编制的着力点，超编、超职数配备干部、吃“空饷”等问题均发生在机构编制执行与监督阶段。机构编制实名制管理就是联系执行和监督的桥梁与纽带，它把具体机构、实有人员与批准的机构、编制一一对应起来。因此，实行机构编制实名制管理，一是有利于实现事前管理向全程管理转变，将机构编制管理的重心从重审批向审批监管并重转移，延伸管理触角，实现决策、执行、监督、反馈的全程管理;二是有利于实现分头管理向联合管理转变，建立健全机构编制、组织、人力社保、财政等部门齐抓共管的新机制;三是有利于实现静态管理向动态管理转变，为县委县政府和部门单位决策提供实时信息服务。

(三)实行机构编制实名制管理是我县完善机构编制管理的现实要求。实行机构编制实名制管理，是新形势下加强我县机构编制管理的迫切要求，是新时期完善机构编制管理工作的重要手段，是实现机构编制与人员实名相对应的重要措施，是建立机构编制管理协调制约机制的重要基础。通过建立机构编制实名制管理体系，形成机构编制管理与组织人事管理、财政经费管理、社会保障管理的协调配合和制约机制，实行定编到人、人事管理到人、财政经费核拨到人、社会保障到人，从而强化对机关事业单位机构编制和人员管理的监督，严格机关事业单位人员经费使用和财政经费核拨，规范进入机关事业单位社会保障序列的秩序，有效防止擅自变更机构设置、违规进人、超规格超职数配备干部等违规违纪行为的发生。

三、积极稳妥推进机构编制实名制管理工作

机构编制实名制管理工作如何实施，等会儿顾建强主任要作具体部署，我这里不再展开。实行机构编制实名制管理关键在落实、重点在实效，我这里就如何积极稳妥推进机构编制实名制管理工作强调三点：

(一)要提高认识，切实加强组织领导。实施机构编制实名制管理是一项系统工程，能够将诸多环节有机串联，形成齐抓共管局面;能为各职能部门对各种违反机构编制行为进行遏制和约束提供有利条件;更能促进各部门之间沟通协调，信息共享，为县委县政府和部门提供机构编制实时信息服务。所以各部门一定要从思想上提高对推行机构编制实名制管理重要性的认识，增强责任感，为机构编制实名制管理的实施提供良好环境。今天参加会议的分管领导和组织人事干部，要将这个会议的精神、主要内容原原本本地向本单位主要领导汇报，专题研究落实措施，认真做好各项制度措施的落实，切实做到规范操作。

(二)要明确责任，切实加强协调配合。推行机构编制实名制管理工作离不开机构编制部门、组织部门、人力社保部门、财政部门和各主管部门之间的协调配合，各部门要在县委、县政府和县编委的统一领导下，明确责任、分工合作、共同实施。机构编制部门要负责制定机构编制实名制管理的相关配套制度，核准、变更《机构编制实名管理手册》的相关内容，建立和维护《机构编制实名制管理系统》，核准编制使用计划，根据组织、人力社保部门相关材料办理人员出入编手续，监督检查机构编制实名制执行情况。组织、人力社保部门及各主管部门要根据《编制使用核准单》录用(聘用)、调配人员，根据《人员信息变动登记表》办理核定工资、社会保险等手续。财政部门要依据《机构编制实名管理手册》、《人员信息变动登记表》编制和调整部门经费预算并核拨经费。各主管部门要负责本部门机构编制实名制管理的组织实施，执行实名制管理的各项规定，做好编制使用的申报，在核准范围内录用、调配人员，并在规定时限内完成机构编制人员信息变动情况的申报登记，确保数据的准确、完整。

(三)要严肃纪律，切实加强监督检查。进行机构编制实名制管理的核心在于各项操作制度的严格执行，切实落实编制使用核准制度、中层职位使用备案制度、人员信息变动登记制度、《机构编制实名管理手册》年度检查制度、机构编制实名制管理监督检查制度。关于中层职位使用备案制度，《暂行办法》第十九条已作了明确规定，我在这里再提一下，该项规定实施后，乡镇(街道)、县级机关部门要进行规范，未经批准设立的内设机构、挂牌机构不予认可，自行设置的机构要取消，确因工作需要调整或增设内设机构的，必须报机构编制部门审批，超职位配备的人员要通过竞聘、轮岗、自然减员的方式逐步消化，今后中层职位任用需报机构编制部门备案。为配合机构编制实名制管理工作的推行，此次，一并布置机构编制核查工作，全面摸清全县机关事业单位机构编制和实有人员底数，掌握中层干部配备现状，弄清机构编制管理违规以及内退、停薪(带薪)留职、长期病假、事假不归、擅自离岗、跨系统外借等人员情况以及虚报人员套取资金情况，摸清乡镇(街道)、县级机关部门行政岗位使用事业人员的情况。对存在的问题各部门、各单位要切实做好自查自纠，县机构编制、组织、人力社保、财政等部门要对核查情况进行评估。对于违反机构编制管理纪律的单位，将视情冻结机构编制、人员调配、职务任免、工资审批和经费核拨，并按照《机构编制监督检查工作暂行规定》和《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》等相关法律法规追究相关责任人的责任。

同志们，县委、县政府要求机构编制实名制管理工作在20xx年8月1日正式组织实施。这项工作时间紧、任务重、要求高，我们要以高度的政治责任感，精心组织实施，确保顺利推进机构编制实名制管理工作。

各位领导、同志们：

大家好，今天，我们召开这次女企业家协会会员座谈会，主要内容是交流创业经验体会，查找企业和协会发展中存在的问题和不足，研究探讨实现自身发展、推动全市各项事业建设的良策。这次会议得到了市委、市政府的高度重视，市委孙书记、市人大主任、市政府**市长、市政协，在百忙中出席了会议，还有窦部长、李主席和各位女企业家也放下繁忙的工作来参加会议，首先，我代表市妇联对出席今天会议的各位领导和姐妹们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

我市女企业家协会成立一年来，紧紧围绕促进全市经济社会发展这个中心，带领广大女企业家在我市各项事业建设中发挥了积极作用，同时积极配合市妇联工作，参与相关活动，在参与公益事业，奉献社会中做出了积极贡献。广大女企业家艰苦奋斗、锐意进取，壮大企业、回报社会，以良好的精神风貌赢得了社会的广泛认可和尊重。为做好今年的工作，市妇联按照市委四届六次全会精神，确定了今年的工作任务，借此机会，我向各位领导和姐妹们汇报一下市妇联20xx年几项重点工作安排，希望继续得到各位领导和女企业家协会及全体会员的支持帮助。

一、开展“和谐 幸福女性”主题系列活动。这项活动是以提高妇女综合素质、促进妇女儿童协调发展为目的，面向全市妇女儿童开展的宣传教育和服务扶助活动。具体实施七大行动：一是情系春蕾女童行动。积极创新活动载体，搭建救助平台，拓宽救助渠道，呼吁全社会关爱扶助贫困女童;积极建立长效救助机制，成立妇女儿童发展基金。进一步扩大贫困妇女儿童救助范围。二是关爱贫困母亲行动。利用贫困妇女儿童发展基金和结对扶助等形式对贫困母亲进行经济帮扶;积极开展医疗健康扶助、信息项目扶助、岗位职业扶助等活动，增强贫困妇女自身脱贫能力。三是阳光培训就业行动。按照“以培训促创业、以创业带就业”的思路，构建城乡妇女培训、创业、就业的组织化运作、市场化联结机制。依托巾帼职业技能培训学校，有计划地组织开展计算机、农业科技、家政服务、旅游餐饮等系列培训。在妇女网站建立求职就业平台，帮助妇女就业创业。同时发挥女企业家、女科技工作者和各类女经纪人的集聚带动功能，开展科技牵手、项目合作、资金扶持、企村结对等互动创业活动，努力使城乡妇女就业有岗位、创业有平台、发展有基础。四是美丽健康女人行动。利用多种形式，分层次开展道德修养、现代礼仪知识、健康知识、家庭环保、家庭理财等方面的培训和宣传，关注妇女健康，塑造现代文明女性形象。以“大篷车”送医活动为载体，深入乡村为妇女进行免费体检和健康知识宣传普及，不断提高广大农村妇女的健康意识和健康水平。五是绿色生产生活行动。树立生态发展、循环发展、节约发展的生产生活理念，动员每位家庭成员“从我做起，从点滴做起，从每天做起，从身边做起”，自觉节能减排，带头移风易俗，拒绝奢侈浪费，把简朴和适度作为生活新时尚。六是平等和谐家庭行动。以“十佳母亲”、敬老模范、合格家长、特色家庭等评选活动为载体，开展文明礼让、尊老爱幼、爱心互助等传统美德教育。七是科学教子进家行动。创办一个“科学教子”家庭教育基地，整合家教资源，实现家庭教育制度化、规范化、系统化。定期邀请知心姐姐、开心妈妈和家庭教育志愿者组成家教讲师团，分层次、分课题地对广大家长进行系统培训，努力提高全市家庭教育水平。市妇联将于“三八”节期间举行“和谐、幸福女性”千名志愿者爱心服务行动启动仪式。

广大女企业家作为妇女的优秀代表，希望你们把促进我市妇女儿童事业发展，作为自己义不容辞的责任，深刻领会妇联开展七大行动的内涵和意义，发挥引领示范作用，积极融入到七大行动中，特别是在服务妇女就业创业、帮扶贫困妇女儿童、绿色生产生活等方面多作些文章，多尽一份力，用你们的模范行动，带动全市妇女 “争做时代新女性，争树文明新形象，争创美好新家园”，为**科学发展示范市建设贡献力量。

二、深入开展“创建科学发展示范家庭，营造幸福港湾”活动。此项活动从去年开始，是妇联组织参与科学发展示范市建设的有效载体;是科学发展观和群众幸福观紧密融合，提高家庭幸福度、造福于民的成功路径;是促进科学发展、和谐发展的重要基础支撑。今年我们要以家庭阳光发展、节能减排、科学生产、健康生活、绿色消费、平等和谐6个科学建家模式推广作为创建活动的主要抓手，以科学建家八进为主要内容，开展形式多样的科学建家活动。“八进”：即文明礼仪、读书活动、高雅艺术、科学教子、法律知识和廉政文化、节能减排和鲜花绿植、营养保健、生态循环生产八进家活动。希望各位企业家们，支持参与科学建家各项活动，并带动你们的员工率先创建科学发展示范家庭，以家庭和家庭成员的科学发展带动企业和社会的科学发展。

三、实施女性人才汇聚工程，建立女性人才汇聚机制。建立全市妇女人才信息库，在进一步加强女企业家协会建设的基础上，成立女文艺工作者协会和农村女能手协会，通过建立和完善各类妇女协会，努力把那些素质高、能力强、热心妇女儿童事业的女企业家、女能手、女文艺工作者等女性人才紧紧地团结在妇联组织周围，形成以妇联组织为中心、以女性人才为骨干、辐射引领广大妇女群众的工作格局，推动各项妇女事业发展。同时也为优秀妇女人才创造一个交流协作、共同提高和施展才华的平台，为妇女人才脱颖而出，成就事业创造条件，提供服务。不断提高妇联组织对优秀妇女人才的吸引力、凝聚力和渗透力，把妇联建设成海纳百川的妇女人才高地，为妇女施展才华、建功立业创造条件。

以上是我们市妇联今年要开展的几项重点工作，希望女企业家协会和各位企业家多多支持，同时也对我们的工作多提宝贵意见。谢谢大家!

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!在这瑞雪喜降的时刻，我作为劳模代表在大会上发言感到十分荣幸。在这里，我代表的不仅是我个人，也不仅仅是我们几个人，而是代表那些常年在自己的工作岗位上默默耕耘，为公司的发展壮大奉献青春和汗水的所有员工同志们。请允许我代表这次受表彰的劳动模范，向公司各级领导和同志们表示衷心的感谢!谢谢你们多年来对我们工作的支持、关心和厚爱!

我们Xx局，经过45年的发展建设，生产规模由小到大，经济实力由弱到强，这期间凝结了我们几代Xx局人的心血。今天，我们站在新的历史起点上，回顾过去那激-情万丈的创业岁月，聆听今日激越奋进的铿锵鼓点，畅想灿烂辉煌的美好未来，我们哪一位Xx人又怎不心潮澎湃、豪情满怀!我相信，我们每一位Xx人都会深切地感到：身为Xx人而自豪!我们的荣辱成败都和息息相关，我们将把自己所有的热血和青春奉献给这块热土!而我作为Xx局的一名普通员工，我只是在我的本职工作岗位上，尽心、尽力、尽职、尽责地做了自己应该做的工作， 公司却给了我如此高的荣誉，这是公司各级领导和同志们对我的极大信任和鼓励，同时这份荣誉也是我今后工作的动力所在，我只有按照共产党员的标准更加严格要求自己、继续锤炼(业务，以良好的工作姿态，以更加严谨的工作作风，以百倍的工作热情和干劲投入到今后的工作中去。

从一名普通员工到公司劳模，十几年来，我伴随着企业的发展壮大而成长、成熟。回想这一路走来，从我所学专业，干我所学专长，能为公司的发展壮大尽自己的一份力量我感到无比欣慰。感谢各级领导在我工作上的帮助、支持和信任，尤其是工作和生活遇到压力和委屈时，谢谢领导的及时指点和鼓励;感谢多年来与我并肩作战的老同志、老朋友，没有你们的帮助，仅凭我个人的力量，我寸步难行。同时，在此我也想代表公司员工向广大员工家属们说声谢谢，正是有了你们的默默支持，我们才能安心工作，在工作中取得一些成绩。

各位企业家、各位老总、同志们:

兔乐丰仓辞旧岁，龙腾喜浪迎新纪。在新春佳节即将到来之际，很高兴能和各位企业家朋友欢聚一堂，共叙友谊，畅谈未来。借此机会，我代表全区人力资源和社会保障系统的干部职工，向大家拜个早年，衷心祝愿大家在猪年里大展宏图，再创辉煌! 过去的一年，我们在区委、区政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，切实履行部门职能，以城乡一体化、社区化社会化服务为重点，以服务企业、推进工业化建设为己任，不断创新服务举措，实现了飞跃发展。新增就业9846人，职业技能培训17522人次，在岗培训2680人，就业工作连续三年全省先进。新增各类社会保险参保537435人，征收社会保险费15.32亿元，各类参保达140万人次，累计结余16.77亿元，社保扩面连续五年全市第一。其中城乡养老保险试点工作获得国务院督导组、省市区领导的高度好评。原“五七工、家属工”参保人数占全市1/6，评为武汉市先进单位。20项市级目标提前4个月超额完成、21项区级目标提前3个月超额完成。全年认真做好了城乡养老保险试点、医保“一卡通”、街镇平台建设、档案馆等50余件实事。我们替政府着想、替财政分忧、让老百姓得实惠，为全区经济社会和谐发展做出了有力的贡献。这是区委、区政府正确领导和全区上下共同努力的结果，特别离不开各位老总、各企业的关心支持，在此，向各位老总致以衷心的谢意!

人社部门做的是关系民生、关系百姓的事情，我们始终把为企业服好务放作为重要的工作，没有企业就没有就业、没有老总就没有员工，我们一直把企业老总待为坐上宾。关注民生是我们共同的职责，各位老总和我们一样，都是为老百姓服务的。在服务企业方面，我们立足有效、贴心贴近的做好服务：

一是开展走访企业，加强与企业的沟通和交流，了解和掌握企业经营和用工状况，积极为企业解决招工难问题。每年新年上班第一天，局领导和工作人员到阳逻给企业拜年。组织开展了包括企业在内的“四个座谈五项慰问”活动，旨在联络感情，交流情况，以便更好地做好服务。积极开展工业产业园区情况调研，多次到阳逻街、阳逻开发区走访企业，了解用工需求、员工培训情况。正月十五前后，在邾城、阳逻、汪集、旧街等地举办6场“春风行动”就业招聘会，邀请区内企业进场招聘。组织开展了“再就业援助月”、“民营企业招聘周”和“高校毕业生”等专项就业服务活动。二是组织开展在岗职工培训，不断提高企业职工职业能力，今年共完成在岗培训2680人。三是认真做好高技能人才工作，组织全区第二届技能技能大赛，加强技能人才培训基地建设。从6月份宣传发动到11月圆满结束，涉及车工、电工、焊工等8个工种，共有600余名选手参赛，评选出“新洲区技能状元”、“新洲区技能创新能手”、“新洲区技术能手”共73名和20家优秀组织单位。获奖人员分别获得3000、20xx、1000元奖金。为我区职工技能比武和岗位练兵营造了氛围和搭建了平台，推动了我区高技能人才培养工作的开展。推荐选拔各类人才9名。其中新七集团刘炳元获省政府津贴、明星禽业集团闵耀世获得省农村实用拔尖人才证书、新八集团刘正喜获市农村实用拔尖人才称号。一冶钢结构有限责任公司吴勇刚获市技能大师。华夏精冲1.5万千牛全自动液压精冲压力机的研发和应用顺利通过省“双百”计划验收。四是规范职业鉴定管理，扩大职业技能鉴定领域和水平。我们根据区情，将鉴定工种扩大到普通车工、电工、加工中心、汽车维修工、淡水鱼饲养工等近50个工种，基本满足了区内企业和劳动者的需求，提高区内劳动力就业竞争能力。开展了送鉴定到街镇、社区、企业的活动。职业技能鉴定发证5803人。为溢春集团申报专场评审一次。五是落实困难企业社会保险、岗位补贴，帮助企业恢复和提高生产能力。每年给予企业转岗培训100-200万元的补贴。启动了街办集体困难企业参保工种。为企业职工参加养老保险、医疗保险、工伤及生育保险等提供热情周到服务。六是加强阳逻工作专班力量，对阳逻开发区企业提供更为周到的服务。社会保险服务大厅坚持实行“一周7天、一年362天”工作制，坚持上门服务，5月30日，我局邀请企业代表，在阳逻举办《社会保险法》培训班暨优质服务征求意见座谈会，宣讲《社会保险法》，征求依法行政改善服务环境的意见和建议。最大限度地方便阳逻企业和群众。七是开展构建和谐企业活动，维护和发展和谐劳动关系。深入街镇、企业宣传政策，发放法规宣传资料20xx余份。4月份，指导武船重工等单位建立劳动争议预防调解示范基层调解组织，每年腊月三十，武船重工为坚守岗位的农民工发红包、吃年饭。5月份组织了“春暖行动”，对邾城、旧街、潘塘、徐古、三店五个街镇所辖企业用工情况进行了摸底调查。7月1日，又提出了优化企业服务“四个再造”：再造服务流程、再造服务环境、再造服务质量、再造服务效果。为了彻底改变为钱执法和执法为钱的错误观点，我们公开宣示：人社局工作以群众满意和群众利益最大化为出发点和落脚点，谁乱收企业和服务对象一分钱，一律开除。我们积极稳妥的做好了企业信访维稳工作，举办《社会保险法》、《劳动促进法》等政策法规的培训讲座，帮助企业规范管理，减少企业用人成本。八是服务窗口前移到街镇，成立15个街镇人保服务中心。今后企业可以就近办理相关业务，减少企业成本。在此，我们要感谢鄂发置业公司腾退办公场所，为阳逻街人力资源和社会保障服务中心无偿提供服务大厅和办公场所。

长期以来，区委、区政府高度重视和致力推动我区企业的发展。在座的各位企业家勤奋创业，开拓进取，既发展壮大了自己的事业，又为新洲繁荣市场、扩大就业、百姓增收和兴办公益事业做出了重要贡献。可以说，新洲发展的每一个进步，都倾注着你们的心血和汗水，都凝聚着你们的聪明智慧和辛勤劳动。在此我要代表区人力资源和社会保障局向你们表示衷心的感谢。希望大家对我们的工作提出中肯意见，我们一定创新服务理念，增强服务意识，为企业提供最优质的服务，帮助解决实际问题，支持企业发展壮大。

最后，衷心祝愿大家新的一年生意兴隆、财源滚滚、阖家幸福、万事如意!谢谢大家!

各位老师、同志们：

今天，我们欢聚一堂，热烈庆祝第三十六个教师节。刚才，会议表彰了为全镇教育工作做出突出贡献的先进集体和先进个人。在此，我代表镇党委、政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向辛勤耕耘在教育战线上的广大教职员工，致以节日的问候和崇高的敬意!并通过你们向默默支持你们工作的家人表示衷心的感谢和亲切的问候!

教师节，是人民教师的节日，也是国家高扬“科教兴国”旗帜、倡导“尊师重教”风尚的重要标志。教师是人类灵魂的工程师，是知识和文明的传播者。过去一年，我镇教育系统积极应对疫情影响，克服疫情带来的教学困难，以办好人民满意教育为目标，紧紧围绕提高教育教学质量这一中心，强化学校管理，及时调整教学计划和教学方式，规范线上教学，我镇的教育教学工作圆满完成了年度教学任务，

(一)教育教学质量显著提高

一年来，广大教师兢兢业业、努力奋斗，取得了丰硕的成果。今年中考，我镇再创佳绩，取得了全县乡镇第三名的好成绩;全镇教育综合评比荣获全县第五名，受到了县委县政府表彰，中学、中心小学被评为质量突出单位，我镇被评为质量提升乡镇。以上成绩的取得，是对我镇全体教师一年来，拼搏进取，辛勤付出的丰硕回报，这是全镇教育系统的光荣，更是全镇人民的骄傲。

(二)办学条件不断改善

近几年来，在县委、县政府的正确领导下，全镇上下坚持把教育摆在优先发展的战略地位，把办好人民满意的教育作为最大的民生工程，不断加大对教育的投资力度，大力改善教育教学环境和教学设施。相继完成了中小学厕所改造和塑胶操场建设，完成了学校餐厅建设，正在建设中的中学宿舍楼、实验楼，中心小学宿舍楼、综合实验楼主体已完工。各学校内部装备不断提升、完善，进一步优化教育资源配置，全镇整体办学条件有了较大提升，为教育事业的快速发展奠定了扎实的基础。

(三)安全稳定工作卓有成效

我镇始终把学校安全稳定工作放在突出位置，不断加强安全隐患的排查和整改力度，完善各项预案，严格落实责任，强化安全保卫，突出安全教育，加强安全演练，提高了学生的安全意识和自救能力。特别是各学校领导干部带班、教师轮流值班护校，为我镇的平安校园建设起到了重要作用。一年来，全镇没有发生一起学校安全责任事故。

(四)尊师重教氛围更加浓厚

全镇教育系统、镇直各部门和社会各界重视教育、关心教育、支持教育，形成了良好的教育发展环境。这既是党委政府重视教育的结果，也是社会各界和广大人民群众关心、支持教育的结果。广大教职员工呕心沥血、默默耕耘，作出了突出贡献。今天受到表彰的先进个人就是其中的杰出代表。正是有了这样一支奋发向上、朝气蓬勃的教师队伍,我镇的教育事业才始终保持了良好的发展势头。

各位老师，同志们：经济发展，教育先行;人才培养，重在教师。我们要高度认识广大教育工作者在整个社会经济发展中的重要性，充分发挥教育的积极作用，做加快人才培养、促进社会进步的奠基者。新的学年即将到来，镇党委、政府希望各学校继续绷紧安全弦，抓好常态化疫情防控，严格落实各项校内防控流程，确保师生安全健康;希望广大教师坚守从教初心，牢记育人使命，继续脚踏实地，真抓实干，继续以高度的责任感和光荣的使命感，以崭新的工作姿态，静心教书，潜心育人，提高质量，为我镇教育事业的持续发展作出新的更大的贡献!

最后，再次祝全体教师节日愉快，身体健康，工作顺利，万事如意!

谢谢大家!

领会好中央和省委精神，落实好中央、省委部署和集团公司要求，必须做到“四个贯穿始终”：

一是抓住思想理论武装这个基础，把深入学习提认识贯穿始终。思想是行动的先导，理论是实践的指南，学习是进步的法宝。抓好教育实践活动，必须把深入学习作为首位任务，引导广大党员、干部联系思想实际、改造主观世界，坚定理想信念，强化宗旨意识。要把握好立足点，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，使集团公司广大党员、干部在思想上、行动上始终坚守党的性质、宗旨，摆正同职工群众的关系，增强同职工群众的联系，恪尽职守、尽心尽力为职工群众谋利益。要选择好侧重点，集中时间和精力，组织集团公司广大党员、干部深入学习党的xx大精神和中国特色社会主义理论体系，深入学习党的光辉历史和优良传统，深入学习中央和省委《意见》及领导的重要讲话，把蕴含其中的重要论述和重要思想，转化为开展教育实践活动的有力武器，转化为与职工群众同呼吸、共命运的坚定立场。打牢思想根基，这是搞好教育实践活动的基础。

二是抓住找准“四风”表现这个前提，把深入群众听意见贯穿始终。对“四风”问题的种种表现，作了详尽的列举、深刻的剖析和精辟的刻画，确实让人深受触动、深感警醒。省委就全省干部作风问题，概括了四个方面。对于集团公司来说，始终坚持抓班子带队伍，虽然取得了班子和干部队伍建设的初步成效，干部作风形象在不断改善，但这些现象，在集团公司一些党员、干部身上也不同程度地存在。随着过去几年企业经济效益的好转、职工收入的增加，一些党员、干部放松了思想警惕，不能严格要求自己，工作上不能深入细致，联系群众不够紧密，不能站在职工群众的角度想问题、做决定、办事情，超标准接待、公车私用、铺张浪费等现象没有完全杜绝。这些表现，都在“四风”之列，都是要坚决反对的。我们反对“四风”，首先要搞清楚“四风”在集团公司党员、干部包括在自己身上有着什么样的表现，渗透在党员、干部包括自己的哪些作风和行为中，是怎样影响着党员、干部包括我们自己。查找“四风”，不仅要自己找、上级点、互相提，更要坚持开门搞活动，让职工群众帮着找。干部作风怎么样，存在哪些问题，职工群众看得最明白、心里最清楚、最有发言权。从活动一开始，就要本着“言者无罪、闻者足戒”的原则，抱着“有则改之、无则加勉”的态度，把身子扎下去，把耳朵伸过去，把意见簿摆出去，找职工群众听诊把脉，让职工群众畅所欲言，通过各种形式听真话实话、听意见建议，做到有没有问题职工群众说了算，是什么问题职工群众说了算，问题严重不严重还是职工群众说了算。找准突出问题，这是搞好教育实践活动的前提。

三是抓住问题产生原因这个关键，把深入思考找根源贯穿始终。世上没有无本之木，也没有无源之水。“四风”问题的存在和蔓延，同样有着自身的逻辑和根源。我们要深究：是我们的思想跑偏了，还是信念动摇了;是我们的私欲膨胀了，还是眼睛变红了;是我们的制度缺失了，还是执行力弱化了。铲除这些根源，就要因人制宜、对症下药，既要着力强化思想政治教育，培养高尚道德品质，又要着力强化制度刚性约束，构筑防范“四风”的铜墙铁壁，坚决将“四风”大扫除运动进行到底，根除“四风”存在的土壤和温床。抓住症结根源，这是搞好教育实践活动的关键。

四是抓住职工群众满意这个标准，把深入实际促整改贯穿始终。发现问题是前提，解决问题是根本。敢不敢于解决问题是对我们党性的考验，善不善于解决问题是对我们能力的检验。集团公司各级党组织和广大党员、干部，要发扬“亮剑”精神，以闻过则喜的态度、虚怀若谷的胸襟、无私无畏的勇气，调准焦距，对准焦点，抓住本单位和自身存在的重点问题，抓住职工群众反映强烈的突出问题，制定整改任务书，明确整改时间表，从现在做起、从自己做起、从点滴做起，不等待观望、不敷衍了事、不隔靴搔痒，说到做到、及时整改。需要指出的是，解决问题不仅要体现在整改落实、建章立制环节，而且要坚持边学边改、边查边改、边整边改，把改正缺点和错误贯穿到教育实践活动全过程;解决问题不能自说自话、自弹自唱，也不能搞闭门修炼、体内循环，要坚持走群众路线，把职工群众满意不满意作为首要标准，发挥好群众监督的作用，向职工群众公布整改方案和时限，让职工群众知道改什么、怎么改、什么时候改完，切实体现群众评价的效果，让整改过程始终处于“阳光”状态，使教育实践活动成为职工群众支持、职工群众检验、职工群众满意的民心工程。突出职工群众认可，这是搞好教育实践活动的标准。

三、确保教育实践活动取得明显实效

中央明确强调，要坚持用好的作风开展教育实践活动，力戒形式主义，决不走过场，做到“不虚”、“不空”、“不偏”。落实这一要求，既要严格程序把“规定动作”做到位，又要突出特色把“自选动作”做透彻。

一要把握为民务实清廉这个主要内容，在密切党群干群关系上取得明显变化。为民务实清廉，既是开展教育实践活动的主要内容，也是每一个党员、干部的行为准则。为民，关键是要强化宗旨意识，扎根于职工群众、奉献于职工群众，始终把职工群众放在心中最高位置，坚持从职工群众不满意的地方改起，从职工群众最关心的问题做起，从职工群众最期盼的事情干起，以造福职工群众的实际行动，赢得职工群众的信赖;务实，关键是要改进工作作风，扑下身子，真抓实干，不玩虚功，不图虚名，真正做到说了就做、定了就干，以经得起实践、群众和历史检验的工作实绩，取得信任、赢得支持;清廉，关键是要永葆政治本色，自觉遵守党纪国法，自觉执行廉政准则，自觉净化朋友圈、社交圈，做事有原则、做人有底线、做官有准绳，坚决反对一切腐败行为和不正之风，大力营造干事创业良好环境。

二要突出副处以上干部这个重点群体，在提升群众工作能力上取得明显变化。风成于上，习化于下。集团公司副处级以上干部，既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，着眼提升群众工作能力，做到“认识高一层、学习深一步、实践先一着、解决问题好一筹”。要带头自我剖析，放下架子，虚心听取意见，认真检查自己，查摆问题、剖析根源，梳理存在的问题。要带头开展批评，坚持“团结-批评-团结”，打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑，积极开展健康的思想斗争，既要开展深刻的自我批评，也要开展诚恳的相互批评，既红红脸、出出汗，又明确整改方向，坚决克服只谈工作、不谈思想，只谈成绩、不谈问题，甚至相互吹捧、评功摆好。要带头进行整改，对于发现的问题，要找准穴位、抓住要害，照病开方、依症用药，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，真正达到修正错误、弃旧图新的目的。要带头提高能力，重点解决好不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题，努力提高调查研究、掌握实情的能力，科学决策、民主决策的能力，解决问题、化解矛盾的能力，宣传群众、组织群众的能力，真正成为服务群众全心全意、推动发展尽心竭力、干事创业务实高效的好党员好干部。同时，要重视在活动中发现、检验和使用干部，使那些职工群众满意、工作实效明显、作风形象良好的干部得到褒奖和重用，使那些贪图享受、言行不一、干工作蜻蜓点水、脱离群众的干部受到警示和惩戒。

三要围绕安全生产、经营管理这个中心工作，在推动企业转型跨越发展上取得明显变化。安全生产，关系着职工生命健康和企业兴衰，是干部的政治生命线;经营管理，决定着职工利益和企业效益，是干部的经济生命线。我们要牢固树立“生命无价，安全至上”的理念，牢牢把握这“两条生命线”，从全局和战略高度出发，按照集团公司“安全风险预控管理，成本控制精细管理”年要求，以强烈的责任感全力以赴抓好安全。对安全水平不能满足现状，而要高标准奋进;对抓工作不能避重就轻，而要统筹兼顾;对前进风险不能被动应付，而要超前防范。要把保障安全作为保持党组织先进性和纯洁性的重要体现，大力加强安全文化建设，按照“六大安全责任体系”有关规定，认真落实安全教育培训、群监网、青监岗等各项主体责任。加强安全效能监察和督察督办，确保矿领导带班下井等制度的有力落实，确保集团公司全年各项奋斗目标的顺利实现。特别是当前，既要保持清醒头脑，充分认识企业面临的严峻挑战，下好先手棋，打好主动仗，又要坚定自信，迎难而上，认真落实全员销售等措施办法，在“保安全、保薪酬、保稳定、保发展”的重大实践中，彰显为民情怀、展现务实作风、树立清廉形象。

四要落实以人为本这个核心理念，在建设幸福美好新上取得明显变化。保障和改善民生要靠甩开膀子实干，来不得半点形式主义;要靠集中大家的智慧，要不得半点官僚主义;更要靠艰苦奋斗的作风，搞不得半点享乐主义和奢靡之风。我们要始终把职工群众的期望化作动力，围绕职工群众日益增长的物质文化需求，把以人为本的要求落实到位，认真办好对职工群众承诺的实事好事，切实兑现承诺，做到全方位、深层次关心爱护职工，让职工劳动更体面、工作更愉快、生活更幸福，充分焕发职工的干事创业激情。党员、干部要以求真务实的作风，深入到基层一线去，深入到职工群众中去，搞好结对帮扶工作，加强调查研究，与一线职工交流交心，了解掌握职工群众的所思所盼，多办顺民心的好事、得民心的实事、暖民心的难事，抓深入、抓具体、抓成效，进一步密切党群干群关系，努力再造一个幸福美好新。

五要抓住规章制度建设这个根本保障，在建立健全长效机制上取得明显变化。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。不仅要把群众观点和作风建设内化于心、外化于行，而且要固化于制。要以深入开展群众路线教育实践活动为契机，梳理完善已有的制度，废止不适用的制度，研究制定新的制度。要边实践边总结，本着于法周延、于事简便的原则，抓紧建立健全各种规章制度，堵塞制度漏洞，切实做到一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，形成加强作风建设的长效机制。

四、全面落实教育实践活动的各项保障措施

这次教育实践活动，时间紧、任务重、要求高。集团公司各级党组织要把这项工作摆上重要议事日程，周密安排、抓好落实，用好的作风组织开展教育实践活动，确保活动扎实有序推进。

在“五一”国际劳动节即将来临之际，市委、市政府把全市各级劳模代表请回来，主要是想通过今天的座谈会，向奋战在全市各条战线上的劳动模范和广大劳动者表示节日的祝贺和亲切的问候，同时倾听一下大家的心声，听取大家对市委、市政府工作的意见和建议。刚才，几位劳模代表就立足本职，发挥模范作用，为--发展建功立业作了发言。大家谈的很生动，很感人。透过这些朴素的语言，我们感受到了大家的不懈追求和奋斗历程，感受到了大家的崇高思想和伟大精神，感受到了大家始终心系--改革发展的蓬勃朝气和昂扬锐气。我代表市四大班子和全市人民，向你们表示衷心感谢并致以崇高的敬意!借此机会，我就如何正确认识--当前发展形势，进一步弘扬劳模精神，加快--经济社会发展讲几点意见。

一、正确认识当前形势，进一步振奋全市劳动者精神

劳模是劳动群众的杰出代表，也是引领新时代劳动者的光辉旗帜。近几年，正是以在座各位劳模为杰出代表的工人阶级和全市广大人民群众的无私奉献和顽强拼搏，--才有今天的发展局面。冷静分析，当前--的形势可以用四句话概括：

——发展速度不断加快。据统计资料表明，近四年来，全市GDP增幅均在12以上，比前五年平均发展速度提高1.3倍;工业增加值年均增长45.4，工业总产值三年翻了一番半;财政收入年均增长12.5;固定资产投资由20xx年的5.6亿元上升到20xx年的11.5亿元。我市在全省184个市市区排位中，其主要指标排位都上升5—19位。其中，GDP总量排位比20xx年上升了9位，人均GDP排位上升15位，工业经济排位上升10位，第一产业排位上升6位，第三产业排位上升19位，城乡居民存款余额排位上升15位。在全市年度综合目标考核中一直位列前3名。--近几年的发展速度是改革开放以来最快的时期，--已驶入了发展的快车道。

——发展势头越来越好。一是一批重大项目陆续开工上马，亭子口水利枢纽工程前期工作紧锣密鼓，--航电年内开工上马，东河梯级开发20xx年全部建成并网发电，兰渝铁路预计年底开工，兰渝高速已开始线路踏勘。二是旅游发展面临新机遇，近日省政府公布将着力打造5条重点旅游线路，其中的嘉陵江黄金水道旅游线将贯穿我市，与正在加紧建设的四川旅游北环线形成网络，--成为两条省级重点旅游线路交叉的重要节点，旅游产业发展机遇千载难逢。三是地下矿产勘查取得重大突破，天然气、石油“--构造”预测理论储量巨大，铀等地下矿藏开采潜力极大，目前已进入钻探阶段。这些必将为--今后发展带来新的希望和生机。

——风正心齐的氛围基本形成。近年来，我们在全省率先实施“两推一竞五公开一承诺”干部选任机制改革，严格执行机关事业单位凡进必考，强力推行市委权力阳光化;在全市率先建设政务服务中心、国库集中支付核算中心、经济发展环境投诉中心，全面推行政务审批公开化;坚持动真碰硬，从严机关干部作风集中教育整顿，重拳整治了干部职工打麻将、收送礼金、乱贴大字报告刁状、拉选票贿选、坑害外地客商等歪风邪气，全市干部队伍的风气明显转变，风正心齐的良好氛围基本形成。

——面临的挑战依然严峻。尽管目前--的发展势头很好，但横向相比我们发展仍很落后，挑战依然严峻：GDP总量在全省排89位，工业总产值还在全省130位左右徘徊;人均GDP才598美元，在全省全市排位靠后;周边市区的迅猛发展，更是咄咄逼人。所以，广大劳动者和全市人民必须正视差距，振奋精神，坚定信心，用我们的勤劳和智慧建设自己的美好家园。必须坚持城乡统筹，产业互动，坚定不移地抓好农业产业化、重大项目建设、生态家园新农村建设三篇文章，努力实现庭园经济向农业产业化、工业兴市向工业强市两个跨越，推进--更快发展。

二、继续发挥模范带头作用，积极迎接时代新挑战

劳动模范分布在各行各业，有着广泛而特殊的影响力、凝聚力和示范带头作用，一定要永葆劳模本色，勇于迎接时代挑战。

——加强学习，永葆本色。时代在进步，理论在创新，实践在发展，不学习无以创新，不学习难当重任。每一个劳动者特别是劳动模范，不论身处何种境地，从事什么职业，都要不断加强学习，充实和更新知识。要坚持学习政治、科学、文化和管理知识，不断提高思想政治觉悟，提高科学文化知识水平，提高管理能力，成为生产能手、技术能手、科研骨干和管理专家。要心系培育自己的人民大众，努力向广大人民群众学习，传承劳模精神，永葆劳动本色。

——乘势而上，再创新业。站在承前启后的重要历史节点，压力与动力并存，机遇与挑战同在。各级劳模要进一步增强使命感、责任感，再立创新之志，再鼓争先之劲，在构建生态--、和谐--、富裕--的伟大实践中再创新业。特别是要大力弘扬--人精神，积极投身--发展和建设，干一行、爱一行，专一行、精一行，踊跃参加合理化建议、发明创造、技术革新、技术攻关，影响带领职工群众干一流的工作，出一流的产品，创一流的业绩。

——坚持“三个着眼于”，齐心协力抓发展。劳动模范植根于劳动人民，是市委、市政府联系劳动群众的桥梁和纽带。一定要顾全大局，带头贯彻落实党的方针政策、市委和市政府的各项部署;要团结带领广大职工群众，多为--发展谋良策，多为提升--形象创大业，多为--人民得实惠作奉献;要引导广大干部职工正确处理好国家利益与个人利益、长远利益与眼前利益的关系;要多做一些理顺情绪、化解矛盾的工作，多向党委、政府反馈普通劳动群众的心声和意愿，共同维护安定团结的发展局面，加快构建和谐--。

三、大力弘扬劳模精神，进一步推动--更快发展

伟大的时代孕育伟大的精神，伟大的精神创造伟大的业绩。今天到会的劳模代表中，有甘于奉献的生产第一线工人，有锐意创新的科技拔尖人才，有辛勤耕耘的人民教师，有艰苦创业的企业家，等等。虽然大家来自不同的领域，工作在不同的岗位，但有一个共同的特点，你们都用自己的辛勤劳动谱写了可歌可泣的动人赞歌，以自己的实际行动铸就了“解放思想勇于创造、顾全大局爱岗敬业、脚踏实地艰苦奋斗、奋勇争先勇争一流”的时代新风。你们都是创造--历史的英雄，是--人精神的忠实实践者，也是我们广大干部职工学习的榜样。当前，要推动--更快发展，就要高度重视和发挥劳动模范的重要力量和导向力量，就要大张旗鼓地弘扬劳模精神。

——弘扬劳模精神，就是要学习他们“解放思想，勇于创造”的创新精神，要在全市广大干部群众中进一步推动思想大解放，观念大更新，坚决克服一切不合时宜的思想观念，打破一切束缚创新的精神枷锁，坚决革除妨碍自身发展的“--是广元老大”的习惯思维，让一切创新的源泉充分涌流。

——弘扬劳模精神，就是要学习他们“顾全大局，爱岗敬业”的奉献精神，全市上下要从维护改革发展稳定大局出发，积极支持和认真落实市委、市政府的各项决策，正确处理局部和整体、个人与集体利益的关系，立足本职岗位，为实现--发展做出新的贡献。

——弘扬劳模精神，就是要学习他们“脚踏实地、艰苦奋斗”的创业精神，要在全市上下进一步开展“两个务必”的教育，切实增强全民创业意识，弘扬艰苦奋斗精神，唱响全民创业主旋律，投身全民创业主战场。

——弘扬劳模精神，就是要学习他们“奋勇争先、勇争一流”的拼搏精神，要进一步把劳模精神与--人精神结合起来，鼓励广大劳动者以“三个着眼于”为出发点，在推进社会主义新农村建设的伟大进程中施展才华，建功立业。

四、加强舆论导向，进一步树立尊重劳动的良好风尚

劳动创造了历史，劳动改变了世界。但现实生活中，有一些人以崇尚现代文明为由摈弃劳动，远离劳动者。他们崇拜那种衣着光艳的白领阶层，瞧不起体力劳动者，鄙视普通工人，不愿意在一些平凡的岗位上工作。近几年，企业、社会对工人特别是有等级的技术工人的需求不断告急的报道屡见不鲜，就连市内一些机关招考文秘，也因为怕苦怕累应试者寥寥无几。爱迪生说，“世界上没有一种具有真正价值的东西，可以不经过艰苦辛勤的劳动而能够得到”。劳动只有分工不同，没有贵贱之分。普通劳动者永远是组成社会大厦的主体，普通劳动者就像一粒粒平凡的石子，用自己的力量去改变着世界。“以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻”的教诲，为劳动者写下最闪光的字符——劳动光荣。所以，要整合各种力量，切实加大宣传力度，进一步在全市形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风，迅速在全市掀起学习劳模、尊重劳模，尊重劳动、推动发展的高潮。

——扎实搞好劳模宣传工作。要高度重视劳模典型的选树和宣传工作，在选树掌握现代科技知识、先进技能、富于创造精神的先进典型的同时，也要特别重视选树和宣传长期工作在生产一线、在平凡岗位上作出突出贡献、体现新时期工人阶级先进性的普通劳动者。今年5月份，要在全市集中开展“弘扬劳模精神，推进--跨越发展”宣传月活动，通过举办劳模事迹专题报告会、开办宣传优秀劳模专栏等多种形式，大力弘扬劳模精神，让劳模精神影响和带动全社会，并发扬光大、代代相传，进一步激发广大职工群众奋发向上、勇于创新的工作热情。

——迅速掀起学习劳模热潮。全市各级各部门、各行各业要以学习实践“八荣八耻”社会主义荣辱观为载体，大力开展技术培训、岗位练兵、技术比武和自学成才活动，在广大职工群众中掀起学习劳模、争当先进职工的新高潮。全市广大职工要以劳模为榜样，把远大的理想信念与作好本职工作结合起来，进一步增强责任感和使命感，自觉为--发展作贡献;要把爱国之情化作建设家乡的实际行动，在平凡的工作岗位上创造不平凡的业绩;要立足本职工作，追求新知识，掌握新科技，提高新技能，增强学习能力、创新能力、竞争能力、创业能力，不断提升自身素质，充分体现工人阶级的先进性，发挥好创造历史、推动社会进步的主力军作用。

——认真做好劳模工作。各级党委政府、各有关部门要重视劳模工作，认真贯彻党中央关于劳模工作的重要指示，认真研究劳模工作中遇到的新情况、新问题，进一步探索和完善培养劳模、选树劳模、表彰劳模、关心劳模的工作机制。要继续做好帮扶困难劳模工作，怀着深厚的感情，深入到劳模中去，倾听劳模的呼声，关心劳模的疾苦，切实帮助劳模解决实际困难和问题，为他们全面发展、健康成长、贡献智慧、再立新功提供更好的环境。

同志们，在实践中学习，在学习中创新，在创新中创业，这是新时代对劳动者的召唤。在平凡的工作岗位上追求价值实现的最大化，从而实现从传统型劳动者向学习型劳动者转变、从体力型劳动者向知识型劳动者转变，这是时代精神赋予劳动者的新境界。让我们以更加昂扬的斗志，更加饱满的热情，更加务实的作风，与时俱进，开拓创新，不断谱写--加快发展的新篇章，努力创造无愧于人民、无愧于时代的新辉煌!

在庆祝五一国际劳动节暨劳模事迹报告会上的讲话（二）

同志们：

在五一国际劳动节即将来临之际，为宣传工人阶级，弘扬劳模精神，激励全市人民以劳动模范为榜样，积极投身于全面建设小康伟大事业，在市委、市政府的高度重视下，市总工会召开庆祝五一国际劳动节暨劳模事迹报告会。在此，我代表市总工会，向报告团的全体成员致以崇高的敬意，并向全市劳动模范和广大职工表示诚挚的问候和良好的祝愿！

劳动模范是民族的精英、国家的栋梁、社会的中坚、人民的楷模。在我市建设的不同历史时期涌现出了一大批先进模范人物，创造了巨大的物质财富和精神财富，他们的先进事迹、优秀品质和高尚精神昭示着时代前进的方向，具有很强的感染力、影响力和示范导向作用，是激励我们奋勇前进的强大精神动力。在新的形势下，大力宣传劳模事迹，大力弘扬劳模的高度主人翁责任感和艰苦创业精神，忘我的劳动热情和无私奉献精神，强烈的开拓进取意识和创新求实精神，良好的职业道德和爱岗敬业精神，对于进一步调动广大职工的积极性和创造性，全面建设小康社会，具有重要的现实意义。

当前，市委、市政府提出建设新，实现在“一点一线”地区的迅速崛起。这是全市广大职工进行的一项伟大而光荣的事业，是一项需要全市广大职工付出巨大努力才能实现的目标。伟大的事业需要伟大的精神，伟大的精神推动伟大的事业。建设新不仅需要培养和造就一大批像罗志刚、周兴荣、李盛朝、陆珍松、周潘、李春桂等同志这样的劳动模范，而且需要在全社会大力弘扬劳模精神，使劳模精神成为激励全市人民投身全面建设小康社会的强大动力。

市委、市政府历来十分关心劳模的工作、学习和生活。各级工（）会要认真贯彻党中央关于劳模工作的一系列重要指示，积极配合各级党委和政府，做好劳模评选表彰和管理服务工作，帮助劳模解决生产生活困难问题。要认真贯彻党的尊重劳动、尊重人才、尊重创造的方针，在同级党委的领导下，发挥工会组织体系健全、阵地设施完善等方面的优势，与有关部门密切配合，共同做好劳模宣传工作。要重视选树和宣传长期工作在生产一线、在平凡岗位上作出突出贡献、体现新时期工人阶级先进性的普通劳动者，在职工中形成宣传劳模、学习劳模的生动局面，树立“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的时代新风。广大工会干部要以劳模为榜样，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，认真贯彻“组织起来、切实维权”的工会工作方针，努力提高履行工会职责的能力，不断开创工会工作新局面。广大职工要学习劳模不计个人得失、待人友善的优秀品质；学习劳模牢记肩负的重担、不忘神圣的使命，在本职岗位上，创造一流工作业绩的奋斗精神；用劳模报效祖国的高尚品质和甘于奉献的崇高精神来武装思想、净化灵魂，树立正确的人生观、价值观；用劳模的精神来对待事业，开拓进取，奋发有为。广大职工在学习劳模的同时，还要有争当劳模的追求，要把人民的利益与自己的理想追求紧紧联系在一起，把树立远大理想与脚踏实地做好本职工作结合起来，不断提高思想政治素质和文化技术素质，立足本职、胸怀全局，做到干一行、爱一行，钻一行、精一行，不断追求一流的技术水平，立志干出一流的工作业绩，努力创造一流的工作效率，把学习劳模、争当劳模的精神转化为全面建设小康巨大力量。

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尊敬的各位劳模、同志们：

在“五一”国际劳动节即将到来之际，我们在这里欢聚一堂，热烈庆祝全世界工人阶级和劳动人民自己的光辉节日。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协、常德军分区，向出席今天座谈会的各位劳动模范、先进工作者，向辛勤战斗在全市各条战线上的广大工人、农民、知识分子和全体劳动群众，表示崇高的敬意和亲切的问候!? 劳动创造一切，劳动高于一切。近些年来，我市广大劳动人民在党的领导下，解放思想，开拓进取，积极投身改革开放和社会主义现代化建设事业，共同创造了许多不平凡的业绩，涌现出了一大批各类先进模范人物。参加今天座谈会的就是其中的代表。在你们当中，有兢兢业业、甘于奉献的生产第一线工人，有岗位成才、勇克难关的技改能手，有勇攀高峰、锐意创新的科技专家，有甘做园丁、辛勤耕耘的人民教师，有不怕牺牲、扶危助难的人民卫士，有依靠职工、艰苦创业的企业家，等等。虽然大家来自不同的领域，工作在不同的岗位，但有一个共同的特点，你们都用自己的辛勤劳动谱写了催人奋进的动人篇章，以自己的实际行动铸就了爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献的伟大劳模精神，集中体现了中华民族的优良品德，集中反映了我们时代的前进方向，集中展示了沅澧儿女奋发有为、蓬勃向上的精神风貌。劳模是国家的财富，人民的功臣，社会的楷模。学习劳模事迹，弘扬劳模精神，必将激励全市人民在加快发展的征途上迈出更加坚实的步伐。

当前，我们已站在了一个新的发展起点上。建设工业强市、文化名城、和谐常德成为全市发展的主旋律。前景无限美好，任务异常艰巨，工作十分繁重，实现市第五次党代会提出的工作目标，需要全市人民共同努力、团结奋斗。宏伟的事业呼唤崇高的精神，崇高的精神推动宏伟的事业。在加快发展的漫漫征途上，我们一定要以科学发展观为指导，大力弘扬劳模精神，尊重劳动，尊重创造，让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切社会财富的源泉充分涌流，以平凡而伟大的劳动推动事业发展。为此，我向全市劳模提出三点要求和希望：

一、牢记使命，奋力拼搏，努力保持劳模本色

推进我市经济社会发展是全市人民自己的事业。伟大的成就需要人民群众去创造，劳动模范对此更是肩负着神圣的历史使命。当前国内外形势为我们实现又好又快发展提供了很多有利机遇和条件，市委、市政府希望劳动模范进一步增强责任心和使命感，更加自觉地站在改革开放的最前列，继续支持党和政府为改革发展所采取的一系列重大政策措施，带头投入到加快我市经济社会发展的伟大实践中去，在各自的岗位上带领全市广大劳动群众奋力开拓，勇于拼搏，以辛勤的劳动创造辉煌的工作成果，为我市经济社会发展再上新台阶作出新的贡献。

二、以身作则，率先垂范，切实发挥模范作用

劳模是一面旗帜，引领人们大步向前;劳模是一只号角，激励人们发奋图强。劳模不仅是劳动的模范，而且是各个方面的标兵。一是要做敬业报国的模范。要团结带领广大劳动群众发扬主人翁精神，以热爱祖国、服务人民为最大光荣，进一步增强责任感和使命感，爱岗敬业，勤奋工作，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献，在本职工作中报效祖国、奉献社会、服务人民。二是要做团结互助的模范。要大力发扬工人阶级团结一心、众志成城的精神，传承劳动群众相互扶助、和衷共济的传统，继承中华民族宽容谦逊、友善合作的美德，多做帮人解困、成人之美的好事和实事，为建设和谐社会尽自己的一份力量。三是要做诚实守法的模范。要牢记“诚实是为人之本，守信是立事之要”，增强信用意识，表里如一、言行一致，诚实守信、办事公道，服务群众、奉献社会。要增强法制意识，严格依法办事，争做守法公民，用先进的思想和模范行动影响和带动全社会，推进社会主义精神文明建设。四是要做艰苦奋斗的模范。要继承和发扬勤俭节约、艰苦奋斗的光荣传统，知难而进，不怕挫折，顽强拼搏。养成健康节约的生活方式，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义，为发展循环经济、实现节约型生产、建设节约型社会献计出力。

三、加强学习，自强不息，不断提高自身素质

在科技进步日新月异、经济全球化进程加快、综合国力竞争日趋激烈的今天，许多新情况、新问题、新矛盾，需要我们去学习、去探索、去解决。学习对我们来说比任何时候都显得更为重要和迫切，谁不抓紧学习，谁就跟不上时代前进的步伐。前不久市委专门召开会议，对如何进一步深入推进创建学习型城市工作作出了部署，希望各位劳模结合自身特点，响应市委号召，积极投身到创学工作中去，真正把学习作为加强自身素质建设一项带根本性的任务抓好抓实。要认真学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等党的创新理论，还要经常学习科技、历史、经济、管理等方面的知识，不断开阔自己的知识视野，提高自身的综合素质。同时，要继续开展技术培训、岗位练兵、技术比赛和读书自学活动，努力掌握业务技术和劳动技能，增强择业与上岗的应变能力。要以自己良好的精神风貌，影响和带动广大劳动者在改革发展的伟大实践中，不断学习，增强本领，共同进步。

劳动模范和先进人物是党和国家的宝贵财富，应当受到全社会的尊重、关心和爱护。各级党委、政府和有关部门要进一步重视和加强劳模工作，充分发挥先进模范的骨干、带头和示范作用，大力表彰和弘扬他们的先进思想和模范事迹，形成一种尊重先进、学习先进、爱护先进、赶超先进的浓厚氛围和社会风尚，为劳模先进人物发挥作用创造更加有利的条件。各级各部门领导要切实关心劳模先进人物的学习、工作和生活，认真落实相关政策待遇，帮助他们解决工作和生活中的实际困难与问题，不断提高他们的社会、政治、经济地位。同时也希望新老劳模谦虚谨慎、戒骄戒躁，再接再厉、多立新功。

各位劳模朋友、同志们：

在“五一”国际劳动节即将到来之际，邀请大家开一个座谈会。借这个机会，我代表区委、区政府，向各位劳动模范，并通过你们向全区各条战线、各个行业的广大劳动者表示亲切的问候和崇高的敬意!

刚才，各位劳模踊跃发言，大胆建议，对推动娄星经济社会发展提出了许多宝贵的意见，讲得很实在、很客观、很有针对性。请区总工会认真梳理，将大家的意见收集起来，报告给区委、区政府，我们将积极予以采纳。

近年来，我区经济建设稳健推进，社会事业全面进步，人民生活水平不断提高，表现出了良好的发展势头。这些成绩的取得，饱含着全区人民的辛勤汗水，尤其是各条战线涌现出来的先进模范人物，勤奋工作，无私奉献，用实际行动展现了娄星人民奋发向上的精神风貌。今天在座的14位劳模，就代表了推进娄星经济社会又好又快发展的中坚力量，是全区人民学习的榜样。比如，全国劳模曾联明同志，曾经长期奋战在抗旱服务工作一线，他带领的抗旱服务队是全省的一面旗帜，退下来后又自告奋勇到基层担任一支书，这种奋斗不止的精神难能可贵;省级劳模杨文莲女士，致力做大做强湖南黑猪产业，采取“公司+基地+农户”的运作模式，积极带领农民致富奔小康，为加快我区农业产业化发展增添了动力;省级劳模刘玉华老师，潜心教学，深受学生爱戴，6年内培育出了9个清华北大生。可以说，每位劳模的心里都有一种执着的追求，每位劳模的背后都有一个感人的故事。

当前，加快建设幸福娄星，成为全区人民的共同愿望。娄星区正处于管理职能的调整期、新老政策的衔接期、社会矛盾的凸显期、项目建设的高峰期，在这个特定时期，工作任务异常艰巨，尤其需要用伟大的劳模精神来激励我们共同奋进。

弘扬劳模精神，必须牢固树立创业光荣的价值取向。我们要看到，娄星区的经济还不够发达，去年我们的财政一般预算收入仅仅3.36亿元，而冷水江达到了8.6亿元，差距甚大。在上次区委会议上，我们提出了“三年保2争3”的工作目标，就是三年内保证财政收入增加2个亿、力争增加3个亿。实现这一目标，需要充分调动全区上下干事创业的积极性。要全面贯彻尊重劳动、尊重创造的方针，坚持不懈地培育新时期创业文化，让一切有利于全民创业的思想活跃起来，把一切有能力创业的人才解放出来，使敢于思富、善于致富、勇于创富在社会蔚然成风，切实形成家业殷实、企业兴旺、事业发达的生动局面。

弘扬劳模精神，必须持续掀起勇攀新高的巨大热潮。劳动模范是各项工作中的先进典型和标志性人物，突出体现了勇于争先、勇创一流的精神。现在我区促发展、惠民生的任务十分艰巨，惟有立足当前奋勇前行，才能把决策变成实践、任务变成行动、目标变成现实。昨天我们组织了100人的考察团到宁乡考察学习，宁乡的迅猛发展势头让我们惊叹，也让我们深受启发。宁乡的巨大成功，除了其优越的地理条件外，最根本的是具有一种勇攀新高的精气神。要把弘扬劳模精神和学习宁乡经验结合起来，进一步强化大干快上的作风，凡是定下来的事，就要争分夺秒地“抢”，有胆有识地“闯”，千辛万苦地“拼”，以积极有效的工作推开娄星新局面。

弘扬劳模精神，必须始终保持攻坚克难的工作作风。无数的事实表明，一个地方的发展，既需要有很多埋头苦干、脚踏实地的劳动者，也需要有更多冲锋陷阵、攻坚克难的突击手。比如当前的控违拆违和征迁安置工作，既给我们带来了现实的困难和挑战，也给我们带来了大好的机遇和希望。只要做好了，社会就会更加和谐，发展道路就会更加顺畅。我们一定要牢固树立大局意识和发展意识，大力弘扬脚踏实地、苦干实干的作风，勤勤恳恳做工作，扎扎实实抓落实;要化挑战为机遇，变压力为动力，形成众志成城、迎难而上的强大气势，真正在克服困难中成就大事，在战胜挑战中赢得发展。

弘扬劳模精神，必须全面营造宽松和谐的良好环境。区域之间的竞争，说到底就是环境的竞争。目前娄星区的发展环境还不够优化，特别中心城区项目施工中的“三强”行为屡禁不止，对发展影响很大。我们要大力发扬劳模胸怀全局、服务发展的精神，从身边小事做起，从本职工作做起，形成“人人都是投资环境，人人支持服务发展”的良好氛围。同时，劳动模范既是先进人物，也是广大劳动群众中的一员，各级各部门要把尊重培养劳模和关心爱护劳模统一起来，严格执行有关政策，认真落实好劳模的各项待遇，特别是对低收入劳模要适当补助，对因患重大疾病且个人医疗费用负担较重的劳模要及时救济，为他们发挥模范带头作用创造更好更优的条件。

工会是党联系职工群众的重要桥梁和纽带。在新的形势下，工会维护职工合法权益、协调劳动关系的任务更加繁重，责任更加重大。在这里，我就如何进一步做好工会工作谈几点要求和想法。一是要规范工会工作。规范工会工作的重点在工会组织建设，去年区直行政事业单位都成立了工会组织，今年重点要建立好各乡镇(街道)工会联合会，配备好专职主席或专职副主席。乡镇(街道)工会联合会覆盖面广，直接与基层打交道，健全好这一级组织，十分必要也十分迫切。二是要发展工会工作。区总工会提出的“劳模品牌、帮扶品牌、维权品牌”建设，思路很好。关于“劳模品牌”建设，重点要抓好劳模的管理工作，适度提高经费预算，加大关心爱护劳模的力度。关于“帮扶品牌”建设，重点要结合区里正在开展的“转作风，下基层，办实事，解难题，暖民心”活动，设计几项有特色的帮扶活动，更加注重帮扶的长远效应。关于“维权品牌”建设，重点要在工资集体协商、厂(事)务公开、劳动保护、集体合同签订等方面依法履行好职责，使维权工作更加深入和实在。三是要支持工会工作。党委、政府要把更多的资源和职能赋予工会组织，把党政所需、职工所急、工会所能的事交给工会组织去办。相关部门要为工会工作提供政策和资金支持，依法收缴工会经费，保障工会工作的正常开展。特别是区工人文化宫，还是上世纪80年代建成的，已不能适应形势发展的需要，要把这个项目作为全区文化事业发展的重点工程，大力支持，加快推进。

各位劳模、同志们，娄星的宏图大业需要大家共同来开拓，娄星的美好明天需要大家共同去创造。我们要大力弘扬劳模精神，以昂扬的斗志、饱满的热情、务实的作风，勇创一流业绩，为建设幸福娄星添砖增瓦!

劳动模范座谈会上的讲话

各位劳模、同志们：

今天，在“五一”国际劳动节前夕，我们大家欢聚一堂，在这里共同纪念和庆祝工人阶级和全体劳动者的节日。刚才，向大家通报了全区经济社会发展的良好形势。座谈中，各位劳模紧密结合本职岗位，踊跃发言，大胆建议，对如何推动我们区的经济社会发展提出了许多宝贵的意见和建议，讲得很实在、很客观、也很有针对性。请区总工会认真梳理后及时报区委、区政府，我们将充分吸纳。

应当看到，多年来，我们区的所有劳模在各自的岗位上扎实工作、创新有为，为发展贡献了智慧和力量，你们是全区劳动者的优秀代表，是当今社会最值得尊敬和赞扬的人。在此，我代表区委、区政府向大家并通过你们，向全区的劳动者致以崇高的敬意和节日的问候! 借此机会，我也谈几点看法。

一、当前新形势下广泛选树劳模典型，大力弘扬劳模精神的重要意义

从1950年开始，我们国家开始选树、表彰和宣传劳模，在各个不同时代里都涌现出大批的劳动模范。像王进喜、时传祥、李素丽、袁隆平等劳动模范，影响了一代又一代的人，他们所体现出的劳模精神成为中华民族振兴发展的巨大精神动力。现在，我们的经济社会建设进入到新的发展时期，在新的形势下要更加大张旗鼓地选树劳模典型，更加旗帜鲜明地弘扬劳模精神，为什么这么说，我认为起码从以下三个方面可以得到答案。

一是匡正社会风气需要劳模精神。千百年来，我们中华民族有着诚实守信，勤劳致富的优良传统。过去的时代，大家都是劳动人民，社会利益分配和价值取向都是趋于一致的。随着社会主义市场经济的深入发展，社会成员的人生观、价值观呈现出多元化。很多人崇拜的偶像是明星、大款，奉行的是功利主义、拜金主义。在激烈的市场竞争环境下，很多人心态浮躁，期望一夜成名、一朝获利，于是放弃了辛勤工作和诚实劳动，为达目的投机取巧、不择手段，有的甚至还昧着良心违法乱纪。例如，最近曝光的瘦肉精、毒豆芽，还有大学教授学术造假等等。实事求是地说，这一部分人不是少数，这样的社会风气很危险。因此，在这样的形势下，培养树立更多的劳模典型，更加深入地弘扬劳模精神，让中华民族的优秀传统发扬光大，是有效扭转社会风气，在全社会树立起“以辛勤劳动、诚实守信为荣，以好逸恶劳、见利忘义为耻”导向的现实需要。

二是完成经济社会的发展重任需要更多的劳模。劳动改变世界，劳动创造未来。我们国家的每一步发展离不开劳动者的辛勤付出，没有劳动人民的汗水和智慧就没有伟大的成就和历史的进步。同样，在我们区更是如此。这几年，变化大家是有目共睹，可以说一年一个样，经济在快速发展，城乡面貌在不断改变，人民生活水平在逐年提高。这些都是在座的各位劳模以及全区劳动人民共同努力奋斗的结果。刚刚结束的区第x次党代会，为我们区提出了新的奋斗目标。前景是美好的，同时任务也是艰巨繁重的。这就更需要我们在全社会倡导爱岗敬业、艰苦奋斗、勇于进取的劳模精神，在群众中培养和树立更多脚踏实地、扎实苦干，敢于攻坚克难的劳动模范，以推动我们向着既定的目标不断前进。

三是建设和谐社会需要劳模精神去引导。不可否认的是，在经济快速发展的同时，收入分配的差距在加大。人们在经济社会转型的过程中，心理产生不平衡，遇到问题往往容易走极端，从而成为较大的不稳定隐患。因此，在当前各种矛盾问题凸显的复杂环境下，就需要用劳模典型去引导、感召广大群众顾全大局、服从组织、甘于奉献、不怕吃苦，以此促进化解矛盾，解决纠纷。

二、应当如何充分地发挥劳模的重要作用

毛主席曾经指出：劳模有三个作用，第一个，带头作用;第二个，骨干作用;第三个，和群众联系的桥梁作用。为什么人们对劳模尊敬?就是因为在群众心里，劳模就是一面旗帜，有了劳模就有了标准，有了比较，对照劳模，大家就能看到自己的不足。因此，作为劳模：

首先要珍惜荣誉。劳模是社会的中坚、人民的楷模，党和人民给予了劳模应有的荣誉和地位。劳模应当具备荣誉感，有了荣誉感就会崇尚、珍惜并维护这种荣誉，就会更加地严格要求、鞭策自己，就会在岗位上继续创造出更优异的成绩，从而更好地带动和影响广大群众去建功立业。

其次要保持劲头。劳模精神倡导持之以恒。成为劳模，既是对过去的一个评价，也是未来的一个新起点。因此，劳模应当具备紧迫感，不能松懈。要把在多年的工作和生活中形成的良好作风一如既往地坚持下去。做到既珍惜荣誉，又能放下荣誉，继续像螺丝钉一样扎根岗位，继续爱岗敬业、勤奋工作、不断进取，努力为发展做出新的贡献。

第三要继续发扬。劳模是时代的先锋，是广大劳动者的先进代表。时代在不断地前进，作为劳模要具备危机感，要积极适应形势任务的需要，时刻走在群众的前列。一是要努力学习，精通本职。我们已进入知识经济时代，不论我们从事什么职业，不学习就要落伍。要掌握更多的技能和本领，要在本行业中保持领先;二是要推动发展、促进和谐。无论是劳动模范，还是普通劳动者，都是各行各业的主力军。一方面，劳模要带头贯彻落实区委、政府的决策部署，紧紧围绕全区中心工作，从本职做起，从小事做起，充分发挥出骨干、主力军的作用。另一方面，要有大局观，在出现矛盾时，我们的劳模都要主动站出来帮助党委、政府做群众的思想工作。既要安抚群众，引导他们正确地看待处理矛盾，又要敢于为群众说话，替他们争取合法权益。三是要以身作则，树立标杆。劳模生活和工作在群众当中，你们的一言一行最有说服力，能够给群众带来最直接的感染和最有效的带动。因此，劳模不仅要在业务上当先进，而且更要注重在带头弘扬社会公德、职业道德和家庭美德上当先进。

三、党委、政府如何进一步地加强劳模工作

劳动最光荣，劳模最伟大。任何时候，劳模都是我们必须紧紧依靠的中坚力量。一方面，劳模是榜样，要时时处处发挥楷模作用，工作压力和精神压力比较大;另一方面，劳模又是劳动者，有着与常人一样情感和生活。因此，党委、政府和各级工会组织必须要怀着深厚的感情做好劳模工作：

一是要关心和照顾劳模。劳模的贡献很大，付出很多。很多劳模因为长期的忘我工作，身体、家庭甚至子女都不同程度的受到影响。因此，我们必须要真心实意地去关心照顾，为劳模多办事、办实事，多解决实际困难。特别是对那些困难企业、破产企业的退休老劳模，我们要确保他们的基本生活，确保他们安度晚年。让他们真切地感受到在岗奉献时无尚光荣，离职退休后无限温暖。

二是要保护和支持劳模。对劳模的尊重和爱护要在政治上得到体现，不仅要经常组织劳模学习上级文件，主动征求意见和建议。更要在劳模开展工作时，多进行指导、支持和鼓励，对工作中取得的成绩，要充分肯定、大力表彰。当劳模在工作中遇到困难时，要全力帮助，及时协调，为劳模努力工作创造良好的外部条件。

三是要树立和弘扬劳模精神。劳模精神是全社会的宝贵财富，必须要大力弘扬。如何树立和弘扬劳模精神，我觉得，要靠这么三个方面共同去努力。1、扎实搞好劳模宣传工作。要高度重视劳模典型的选树和宣传工作，多想一些办法，注重效果，注重覆盖面。在这方面，我们区总工会可以和宣传部门去衔接，很好的策划一下，不仅要在五一劳动节的时候进行集中宣传，而且还要经常性地进行宣传。2、要广泛掀起学习劳模热潮。全区各级各部门、各行各业都要结合本职工作，在广大职工群众中掀起学习劳模、争当先进职工的新高潮。3、我们要认真研究劳模工作中遇到的新情况、新问题，进一步探索和完善培养劳模、选树劳模、表彰劳模的工作机制，特别要重视培养、选树和宣传长期工作在生产一线的，在平凡岗位上作出突出贡献、体现新时期工人阶级先进性的普通劳动者。

同志们，正处于加快发展的关键时期。希望各位劳模与区委区政府同心同德，与各条战线、各行各业的广大劳动者一道，共同开拓进取、奋力拼搏、扎实工作，为未来的发展做出新的更大贡献。

最后，祝各位劳模以及全区广大劳动者节日愉快，身体健康，阖家幸福!

谢谢大家。

同志们,朋友们:

我首先代表市委、市政府，向在座的各位专家朋友，向全市各条战线上的专家和各方面人才，致以诚挚的问候和良好的祝愿!

这一年来，市专家联谊会紧紧围绕市委、市政府的决策部署，紧紧围绕推动赣南苏区振兴发展，团结依靠全体会员，在积极开展科学研究、技术开发、成果推广和科技咨询服务活动等方面，付出

的辛勤劳动，作出了积极贡献。具体体现在四个方面：一是紧紧围绕市委市政府工作大局积极作为。如，主动策应全市“三送”工作部署，先后六次组织专家下基层开展为群众送政策、送温暖、送服务活动，受到了基层群众的欢迎。二是科学研究与技术创新取得丰硕成果，一批科技研究成果荣获各级奖励。三是科技成果转化取得显著成效。促进了科技向生产力的转化。四是建言献策彰显参谋智囊作用。充分发挥会员的集体智慧，积极参与对赣州经济和社会发展的调研工作，主动向市委市政府建言献策。一年来，参与决策咨询5次，向人大、政协提交议案20份;出刊《专家建言》6期，为市委、市政府决策提供了科学依据。

这些成绩的取得，是各位专家埋头苦干、默默奉献的结果，也是专家联谊会工作人员精心组织、辛勤付出的结果。借此机会，我代表市委、市政府，向大家并通过你们向全市广大专家学者和科技工作者，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

今年是实施“”规划承上启下的重要一年，是抓住重大战略机遇，推动赣州加快发展、转型发展和赣南苏区振兴发展的关键一年，我们党将召开。做好今年的专家联谊会工作，具有非常重要的意义。借此机会，我提四点希望：

第一，希望各位专家和学者，发扬传统、凝心聚力，在赣南苏区振兴发展事业中建功立业。推进赣南苏区振兴发展，是关乎赣南苏区人民千秋福祉的一件大事。在中央深切关怀，省委、省政府正确领导，国家部委倾情支持，以及在省委、市委文清书记的精心谋划、周密组织和亲自推动下，这项工作已取得重大进展，在全省乃至全国都产生了重大影响，各位专家要紧紧围绕赣南苏区振兴发展，大力开展科技攻关，加大科技创新力度，促进科学技术向现实生产力转化，更好地支撑当前发展、引领未来发展。

第二，希望各位专家和学者，甘当人梯，悉心帮带，着力培养一支规模宏大的高层次人才队伍。希望你们不仅要做好本职工作，还要自觉地担负起培养人才、造就英才、带好队伍的重任。要充分发扬团结协作的精神，倡导学术民主的学风，努力营造鼓励年轻人干事创业的良好氛围，使我市高层次人才不断涌现。

第三，希望市专家联谊会，加强管理，搞好服务，在服务经济社会发展中发挥独特优势和作用。市专家联谊会是市委、市政府联系专家的桥梁，是专家之间相互联系、加强合作的纽带，面对新形势、新任务，专家联谊会要以更大的力度，肩负起团结专家、推进科技进步以及为各级党委和政府提供决策咨询的职责，在工作上求创新，机制上求活力，质量上求成效，在科技与经济结合上求突破。要紧紧围绕赣南苏区振兴发展和“坚持加快发展，推进转型发展，建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州”奋斗目标，找准联谊会活动的切入点，研究专家业务专长与经济建设的结合点，搭建好专家施展才华的舞台，要通过参与决策咨询、建言献策等方式，积极为市委、市政府当好参谋助手，发挥智囊作用。

第四，希望各级党委、政府及有关部门，创优政策，改善条件，大力营造重才用才的良好社会环境。近年来，我市在探索创新人才引进、人才培养、人才使用等方面取得了一定的成效。组织部门和人力资源部门要进一步解放思想，把引进、培养、使用各类人才特别是高层次人才作为我市创建“人才特区”的新引擎，科技、教育、经贸等有关部门要为科技人才提供全方位服务保障，为他们搭建科学研究、学术交流、成果转化、干事创业的平台;要及时了解科技工作者在工作、学习、生活中遇到的实际困难，努力解决好他们的住房、医疗保障、家属就业、子女入学等问题。新闻媒体要加大对科技和人才工作的宣传力度，总结和推广各地各部门的新思路、新举措、新经验，营造尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好社会氛围。

赣州发展迎来了重大历史性机遇，让我们在市委的坚强领导下，齐心协力，务实进取，不断开创我市专家联谊会工作的新局面，为赣南苏区振兴发展作出新的贡献，要把讲话精神贯彻落实到今后的工作实践中，不断开创专家联谊会工作的新局面。

同志们：

昨天下午，全县召开了党风廉政建设干部大会和“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动动员大会。根据县委、县政府的统一部署要求，今天我们召开专门会议，就机关开展“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动进行动员部署。刚才，王主席宣读了《实施方案》，对这次活动作了安排。希望大家统一思想、增强责任，加强领导、精心实施，确保活动深入推进、取得实效。下面，我再强调两点意见：

一、深刻认识开展“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动的重大意义，切实把思想行动统一到县委、县政府的部署上来

第一、开展集中教育整顿活动，是转型跨越、争创一流，再造一个新乡宁的重要保证。当前，我县正处于改革发展的关键时期，为了更好地推动全县经济发展，县委、县政府审时度势，从乡宁发展的全局和战略出发，以转变经济发展方式为主线，坚持稳中求进、好中求快的总基调，作出了“加快三化强三农，内留外引促转型，五城联创靓鄂城，堵疏结合保稳定，工程实事惠民生，加强党建聚合力”等一系列决策部署，要实现上述工作目标任务，归根结底取决于全县基础管理是否牢固，取决于全县广大党员干部能否转变作风、落实工作责任。这次，全县开展“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动，目的就是要切实解决经济社会管理中基础薄弱的问题，解决实际工作中责任不明确、落实不到位的问题，解决党员领导干部和公职人员中存在的思想作风等方面的问题，从而为实现再造一个新乡宁的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。

第二、开展集中教育整顿活动，是提升机关工作科学化水平、推进人民政协事业发展的现实需要。人民政协是党领导的多党合作和政治协商的重要机构。政协机关承担着为人民政协履行职能、搞好服务的重要职责。近年来，经过深入开展学习实践科学发展观、创先争优和保持党的纯洁性教育等活动，机关建设明显加强，干部队伍素质、能力和作风得到进一步提升。但与新的形势和任务相比，仍存在着一些差距和不足。比如，有的干部理想信念根基不牢，宗旨观念淡化，政治意识、大局意识、使命意识和责任意识不强;有的学习不够主动深入，综合素质还不能适应事业发展需要;有的敬业精神不足，工作不够用心、不够负责;有的法制观念淡薄，纪律松弛，等等。这些问题必须引起我们的高度重视，这次，通过开展集中教育整顿活动，真正使机关干部的思想、能力、作风适应新形势、新任务发展的需要，真正使机关干部成为发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范，更好服务于人民政协事业发展和乡宁经济社会建设。

二、把握总体要求及重点，加强领导、精心组织，确保学习教育活动扎实推进、取得实效

开展集中教育整顿活动，是事关全县改革发展全局的一件大事，也是县政协工作的一件大事。我们一定要认真贯彻县委、县政府的决策部署，按照机关具体安排，结合《八项规定》，准确把握集中教育整顿活动的总体要求和重点，加强领导、精心组织，抓住重点、解决问题，确保学习活动推进有力、取得实效。

第一，要把握总体要求。深入学习宣传贯彻党的xx大精神，坚持党要管党、从严治党方针，以“夯实基础管理、落实工作责任”为主题，以保障安全稳定为重点，突出排查隐患这一前提，突出基础管理这一关键，突出落实责任这一根本，突出改进作风这一保障，突出完善机制这一基础，进一步提高机关干部的凝聚力和战斗力，进一步营造团结向上、务实创新的良好工作氛围，努力做到思想认识有新提高、能力素质有新提升、作风建设有新进步、机关工作有新气象、服务转型跨越有新贡献。

第二，要抓好三个重点。开展好集中教育整顿活动，要突出抓好以下几个重点：一是 “查”。查找差距和不足是搞好这次活动的关键。要对照《实施方案》要求，从思想、责任、制度、作风等四个层面进行自查。二是“改”。改进作风是搞好集中教育整顿活动活动的基本目标。要坚持边学边改，广泛征求各方面意见建议，深入开展批评和自我批评，针对不足和问题制定落实改进措施;同时，要进一步完善机关制度建设，形成制度管人，按照制度办事的长效机制。三是“干”。 集中教育整顿活动最终要体现致力于政协事业的发展和美丽乡宁建设上来。要把集中教育整顿活动的成果切实转化为岗位履职、做好工作的实际行动，对标先进、真抓实干、争创一流，全面完成完好今年各项工作任务，充分展现政协机关干部在干事创业、服务大局中的良好精神风貌。

第三，加强组织领导。搞好集中教育整顿活动，加强领导是关键。一是强化责任。领导小组及办公室要切实负起责任，掌握工作情况、搞好组织协调、加强督促检查，抓好各环节相互衔接和各项任务落实。机关各委室作为集中教育整顿活动具体组织者、实施者，要按照方案要求，精心组织、认真落实，切实抓好查、改、干等项重点，确保活动不走过场、取得实效。二是领导带头。搞好集中教育整顿活动，领导带头是关键。在这次活动中，机关各委室负责人要以身作则、率先垂范，带头学习提高、带头查找问题、带头开展批评和自我批评，带头制定落实整改措施，以模范行为影响和带动活动的深入开展。在日常工作生活中，更要时刻对照自己、检点自己、修正自己，自觉维护政协机关的良好形象。

最后，我再强调一下，由于工作性质、服务对象的特殊性，政协机关还具有区别于其他党政部门和群团组织的特点。因此，开展集中教育整顿活动，还应该结合政协工作实际，形成一些具有政协特色的工作制度和作风。比如，人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，这就要求我们在工作中必须讲政治、讲大局，时刻保持高度的政治责任感和全局意识;团结和民主是政协工作的两大主题，这就要求我们在工作中必须讲团结、讲民主，努力营造浓厚的民主氛围，形成宽松和谐的工作环境;政协机关不是决策部门，也不是决策的执行部门，可谓“无权无钱”，是“清水衙门”，但工作任务又比较重，要求也比较高，这就要求我们在工作中必须讲责任、讲奉献，必须爱岗敬业，不计名利，任劳任怨;政协工作涉及方方面面，政协委员来自四面八方，政协履行职能又强调制度化、规范化、程序化，这就要求我们工作中必须讲协作、讲规范、讲制度，把各方面的力量凝聚到一起，保证各项工作能够协调一致、高效有序地运行。

同志们，总之，开展集中教育整顿活动，既是当前之要，也是长远之计，意义十分重大。我们一定要认真学习、深刻领会市委精神和县委、县政府的部署，充分认识开展集中教育整顿活动的重要性、紧迫性和必要性，以饱满的政治热情和强烈的责任感使命感积极投身到活动中来，切实把这项活动抓紧抓好、抓出成效

同志们：

首先，我个人觉得今天这个座谈的课题非常好，以往我们的工作总是以强化税收征管为重点，以组织税收收入为目的，而今天把“纳税服务需求”作为一个重要的课题，这实际上代表着我们税务机关工作理念的重大转变。党的xx届二中全会提出加快转变政府职能，建设服务型政府，而强化纳税服务是转变政府职能、建设服务型政府的重要内容。总局在《全国税务系统-20xx年

纳税服务工作规划》的指导思想中就明确提出“以纳税人合理需求为导向，丰富服务内容，创新服务手段，完善服务机制，提升服务质效，积极构建和谐的税收征纳关系和服务型税务机关。”，这是对纳税服务未来发展的一个准确定位。作为一名基层税务工作者，我想就纳税服务需求谈几点肤浅的认识：

一、对纳税服务需求的定位

纳税服务贯穿于税收工作之中。从广泛的意义上讲，税务人员所做的一切工作都是纳税服务。随着税收管理内容的深化与发展，纳税服务的内容也更加深入和全面。掌握纳税人的所想、所盼、所愿，是做好纳税服工作务的前提。只有税务部门的纳税服务与纳税人的服务需求这两者结合好，税企关系才能更加和谐，最终达到税收征管水平的提高，公民纳税意识的增强。可以说纳税人的需求就是税务部门纳税服务工作的行动指南。以纳税人的需求为导向，就是依据纳税人合情、合理、合法的各种服务需求，为纳税人提供人性化、个性化的服务，它不仅可以使我们的纳税服务工作直接找准服务的切入点，使纳税服务工作迅速得到健全和完善，同时还可以有效地引导纳税遵从，提升征管水平，降低征纳成本，和谐征纳关系，促进经济发展。

二、纳税人到底需求什么

要以纳税人需求为导向优化纳税服务，首先就要明确纳税人到底需求什么。我在基层工作了五年，给我的感觉是纳税人最需要的不仅仅是“一杯热茶，一张笑脸”，而是希望办税手续再少一些、工作效率再高一些、办税时间再短一些、纳税成本再低一些、宣传渠道再多一些、征纳沟通再近一些。前段时间，我局就开展了纳税服务工作问卷调查，通过统计分析，我们发现当前纳税人的服务需求呈现多元化发展趋势，主要体现在：

(一)“透明化”需求。一是希望税务部门能够对一些新的税收政策规定给予及时的宣传和辅导，便于纳税人准确了解和掌握。二是在征纳双方对某些税收政策和业务规定理解有分歧时，税务部门能及时给予权威的解释。

(二)“公平化”需求。希望税务部门在税收执法和纳税服务上能一视同仁，杜绝“关系税”、“人情税”，使所有的纳税人都能享受公平待遇。同时，对税收优惠政策能及时实施。

(三)“减负”需求。希望进一步减轻办税负担，如减少办税程序，减轻资料报送，降低纳税成本，缓解征收期缴税拥挤等问题。

(四)“个性化”需求。希望税务部门能够按照纳税人不同程度的需求实施分类服务和分类辅导，提供动态服务和特色服务。

(五)“主体”需求。希望税务部门在建章立制、改进服务时，设身处地地为纳税人着想，突出纳税人的主体地位，并以征纳平等为思想基础，建立平等、互信、和谐的征纳关系。

(六)沟通需求。希望加强税务部门与纳税人之间的互动，通过举办税收培训辅导班、建设网上办税服务沟通平台、定期走访等多种方式，加强与纳税人交流，多听取相关纳税人的意见，以增强税收政策、征管制度、服务措施的可行性，提高服务效能。

三、纳税服务需求如何获取与响应

我个人认为，做好纳税服务工作必须尽可能地获取纳税服务需求并积极响应。近两年来，我局在开展纳税服务工作中，始终坚持以人为本,牢固树立“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的服务理念，紧紧围绕纳税人的需求，广开渠道、搭建平台，准确把握、科学分析纳税人的实际需求。我们采取了“多措并举”来了解和掌握纳税人的实际需求。如，深入企业搞好调查研究;定期召开纳税人座谈会征求意见;向纳税人发放调查函和设立意见箱;借助第三方力量(比如街办、行业协会)反馈信息;邀请人大代表、政协委员、特邀监督员明察暗访;开设局长热线，倾听纳税人的诉求;借助上级机关网站了解纳税人需求信息等，使我们的纳税服务工作在满足纳税人合法合理的需求中开展。我们根据辖区内纳税人的特点，定期分层次地研究分析，针对他们不同的需求,提出不同的服务措施。在掌握纳税人需求的内容后，我们局里有针对性地对纳税服务工作进行了一些改进，并推出一些个性化、有特色的服务，获得了良好的社会效果。

(一)优化纳税咨询渠道，做到有问必答

针对纳税咨询日益增多的状况，我局在受理纳税咨询问题上进行了一系列的优化。一是专门抽调业务骨干处理纳税人提出的有关问题，杜绝“有问不答”;二是要求税政、征管、发票、办税服务厅向社会公开咨询电话，指定专人接听电话，并记录在案，及时回复;三是继续利用qq在线和纳税服务电子信箱解答纳税人的问题;四是根据本局的实际情况编印了《青云谱区地方税务局办税指南》，由税收管理员发放到每个固定纳税户，其余摆放于办税服务厅供纳税人自由取阅。据统计，今年1至11月我局共接听咨询电话531个，全部答复，qq在线解答问题112个，回复纳税咨询电子邮件29封。

(二)深化政务公开，推出“一机两屏”服务

在对纳税服务需求调查结果进行统计分析时，我局发现不少纳税人希望地税局加大政务公开的力

度，特别是希望办税的整个进程能随时了解和掌握。我局针对这个问题，专门召开会议研究，决定把进一步深化政务公开作为今年纳税服务工作的重点。

在进一步更新公开栏、显示屏内容的基础上，我局参考了海关和出入境检疫部门的做法，在办税服务厅推行“一机两屏”服务。“一机两屏”是指一台电脑主机连接内外两台电脑显示屏，内显示屏面向办税窗口工作人员，外显示屏置于柜台之上，直接面向纳税人。我局共投入经费两万余元，购入了10套分屏器和显示屏，并对办税服务厅窗口的电路进行了一系列的改装，于5月份正式向纳税人提供该项服务。纳税人坐在窗口就可以随着工作人员鼠标的移动、点击、录入，清晰地看到办税服务的全过程，也可以对工作人员录入的资料信息当场核对，出现错误及时纠正，大大提高了办税速度和准确率。

这项服务一经推出，立即受到纳税人的欢迎，获得了三个明显的效果。一是办税的“透明度”明显提高。以往纳税人前来办税，由于对税务部门工作的内部流程不清楚，几个部门跑来跑去，浪费不少精力，现在所有的受理业务运行到在哪个环节、由谁点击都清清楚楚，纳税人只要在原地等待即可;二是办税速度明显提高。由于在系统中的操作过程纳税人都能一目了然，实际上使窗口工作人员随时都在接受纳税人的监督，迫使其加快了办税的速度;三是办税的准确率明显提高。由于有纳税人的随时核对，这项服务推出后，窗口工作人员再也没出现过操作失误。

(三)开通纳税服务直通车，提供个性化服务

在推出“一机两屏”服务的同时，我局还根据辖区内乡村偏远、专业市场众多、下岗人员与残疾人员不方便上门办税的情况，专门开通了两台“纳税服务直通车”，深入辖区专业市场、乡村，为纳税人提供面对面的个性化服务。

据统计，这项服务推出以来共出动94次，办理税务登记67户，受理下岗再就业认定31户，接受咨询410次，发放税收宣传资料3000余份，获得了良好的社会效果。

(四)走访新办纳税户，提供纳税辅导

在需求调查中，有纳税人反映希望企业一经设立，税务部门就能跟踪辅导。我局经过研究认为这个建议反映了大多数纳税人的心声，我们有针性地建立了新办户上门辅导制度，要求税收管理员在企业办理税务登记的十个工作日内必须走访纳税人，并就纳税人应缴的税种及计算方法、纳税申报义务及期限、申报方式和渠道等进行提醒，同时辅导企业根据财务制度的规定设立有关账簿和凭证。今年以来，我局对新办的523户企业和831户个体工商户全部走访辅导到位，受到纳税人的一致欢迎。

四、几点建议

纳税人的需求是多层次的，在更多的情况下是混合的、多方位的。纳税服务也是一个动态的的发展过程，我们税务部门应当随着企业和社会经济的不断发展，根据税收征管的内在规律和工作特点，以及纳税人的实际需求，与时俱进地充实、完善并加以深化。

(一)建立纳税服务需求调查长效机制，深入了解纳税人的合理意愿。要站在纳税人的角度思考工作和制定措施，着力解决纳税人最关心、最直接、最现实的问题，推动实现纳税服务与纳税人需求良性互动。我个人认为在日常管理工作中，应当强化“三个沟通”，了解和掌握纳税人的个性需求。一是强化与上级机关特别是对口的业务管理部门的沟通，把上级掌握纳税人的普遍性需求作为我们了解纳税人需求的重要组成部分加以研究分析;二是强化与纳税人的沟通，通过召开纳税人座谈会、与纳税人面对面沟通、加强与街办的紧密协作配合来及时了解、正确把握纳税人不同层次的信息需求，以便推进我们管理和服务工作;三是强化内部沟通，加强各业务科室、基层分局和第一线的税收管理员之间密切协作，在日常管理中共同研究不同时期纳税人的不同需求及其特点。

(二)加强信息化建设，提高科技服务水平。目前，省市地税系统信息化建设已取得了很大的成效，征管中信息化运用的程度也越来越高，但是我们应该看到其发展空间仍然很大，我们应借信息化之势，不断创造服务纳税人的新手段，让纳税人充分分享税收信息化建设所带来的成果。一是充分利用现代信息技术加强地税网站、12366热线的建设，完善网上办税服务厅，提供24小时全天候服务。一方面纳税人可以通过网上办税厅自行进行税务登记、变更、注销、外来外出经营或项目登记的前期信息录入、申请受理等，并为纳税人提供网上预约服务、网上查询纳税情况等业务，使纳税人足不出户办结纳税事宜;另一方面也可减轻税务部门的工作量，缓解人手不足的矛盾，培养纳税人自觉纳税的良好习惯。二是利用电话、网络等提供多种形式的纳税事务咨询服务。在税收信息网络化条件下，涉税信息完整、准确、及时地传输，将能保障纳税人的知情权等多项权力，使纳税人能与税务机关同步获取信息，有助于纳税人履行纳税义务，实施对税务机关的外部监督，这更为有效地保护了纳税人的自身权益。三是充分利用网络资源优势，增进税企交流。如建立起为纳税人服务的电子信箱和税企沟通的qq群，还可以探索建立“纳税人俱乐部”等网络互动方式，使沟通更直接、更客观。

(三)依托税收管理员这个纽带，提升个性化纳税服务能力。纳税人对税收管理员有着直接服务的需求，特别是个性化需求更是离不开税收管理员。因此，要进一步激发税收管理员实施纳税服务的激情、和提供个性化服务的热情。在税收管理中要时时、处处、事事体现简化、方便、效率的原则，始终以纳税人的需求为导向，拓宽征纳之间的沟通渠道，不断地改进工作作风和服务效能，为纳税人提供更加优质、便捷、全方位的服务，并加大税收管理员对有个性化需求的纳税人开展上门服务、一对一服务的力度。

(四)推进纳税人权益保障制度建设，满足纳税人的权益性服务需求。在立法思想上，体现尊重纳税人，使纳税人对税法和税收容易接受、理解和遵从。在政策制定过程中，要遵循实事求是的原则，采取各种形式争取纳税人参与，维护纳税人对涉税政策的知情权和参与权，尽量避免政策失误和推行的阻力;要降低税收征纳成本，要着眼于整体社会效益，评估征管成本和效益，使纳税人用最低的纳税成本获得最优的纳税服务;要尊重和保护纳税人的知情权、减免退税请求权和行政诉讼权，鼓励纳税人通过多种形式维护自身的合法权益。

(五)注重以纳税人需求为导向优化征管流程和资源配置。要从纳税人的实际状况和合理需求出发，积极运用现代技术手段，精简涉税资料，简化办税环节，缩短办税时间，提高办税效率。着力推进内部各部门之间、国税局和地税局之间以及税务部门与外部门之间的协调配合，减轻纳税人办税负担，增强服务合力。继续探索按纳税人类别设立机构和配置人员，为纳税人提供专业化、个性化的服务。