工业三废是什么（汇集20篇）

两个月工业地产营销工作总结

提供一篇月工作总结，为您提供帮助！

一、工作进展情况回顾

任何工作都离不开人的主体元素。于是首先就从学会做人，踏实工作做起;其次是掌握国家和开发区宏观政策，企业本身内部环境和企业投资环境，比如开发区优惠政策、×××政府总体规划、行业发展动态和城市建设发展动态等;还有微观环境和园区竞争情况;再次是饮水思源，摸索有效的营销推广方案，经常思考这样的问题：怎样花最少的钱达到最好的宣传效果?通过什么样的方式才能找到准客户?现阶段工业城项目还存在什么问题，应该先从哪方面入手解决营销难的问题?

XX年10月—XX年12月的主要工作

1、配合完成中秋晚会

2、协助完成汽配展活动

3、完成网络推广工作

4、积极配合公关活动

5、完成工业城招商的内部协调和调研，帮助完善招商基础资料

6、配合同事完成其他工作内容

7、推陈出新,不断完善营销思路,制定营销策略

8、完成临时性交代的任务

二、基本工作情况和做法

(一)不怕困难，建立把项目策划好的信心。

认真分析新形势新情况，正视新挑战，沉着应对，及时调整工作策略。一是认真学习北京工业地产宏观环境和×××的相关政策和规划，提高对它的理解和认识，以积极的姿态迎接困难，树立信心，始终保持旺盛的工作精神，千方百计挖潜营销思路。二是注重市场信息的收集和鉴别、分析能力，应对竞争对手的营销策略和市场推广策略，以之来调整我们的营销战略和策略;三是积极争取领导的支持和帮助，在制定营销策略和市场推广方案的时候，由于各自存在思维差别，肯定会出现意见不一致的情况，但对出现的问题和遇到的难题，会认真“把脉、会诊”，及时调整方式方法。虽然我离完成公司期望指标和自己计划的目标还存在差距，但在目前严峻困难的形势下，我认为所付出的努力和艰辛一定不会白费。

(二)从细分市场找到目标客户

力求按照不同的特征来进行市场细分，市场细分有三条好处，一个是获得消费者高度的忠诚度，一个是保护适当利润，一个是容易获得成功。比如追求相似利益的企业、具有相同行业特性的企业、相同国度的企业等等。

虽然园区在设计研发的时候就进行了市场的细分，但是这种细分往往相对是粗线条的，因此在具体实施销售的时候有必要进行更为明确的目标市场细分，根据产品推广的不同阶段，针对更加明确的目标客户，使用合适的营销策略和方式。

(三)与世俱进，转变策划观念和思维模式。

工业地产作为客观存在的比较特殊的产品，其营销思路和推广方法也会与其他产品有所差别，尤其是民用地产，它的特点是以感性诉求为主。而工业地产的特点是从理性诉求的角度进行宣传策划。工业厂房的需求量及其目标客户群的隐蔽性和分散性，就决定了它的宣传模式必须创新和媒体选择更具针对性。所以转变策划观念和思维模式是势在必行，把联东工业园打造成为具有全国前沿性和战略性的工业地产的典范。(四)提升自身专业素养和工作技能，提高工作效率

在常规工作的基础上，注重自身专业素养、沟通技能与工作能力的提升。自我抓基础、抓内功，一是抓实效工作，不断提高自我工作素质，使自己成为策划的行家里手;二是注重自我工作作风的培养及业务能力的提高，着力提高工作效能。三、存在的问题

目前在营销和宣传等方面存在的问题：

(1)信息网络还不够健全，信息量和信息来源渠道还不够多。

(2)招商方式创新不够，仍以传统的为主，面对面接触居多，招商效率低;

(3)招商面还不够宽泛，信息含金量偏低。

(4)已建的厂房结构比较单一，缺乏个性化，不能切合市场企业多样化厂房需求的实际。

(6)给客户承诺的配套设施跟不上，工程不能同时完工。

(7)与北京2园区，横向纵向的比较，在价格上没有优势，价格相对偏高，尤其是销售价格。

(8)厂房的设计合理性和园区的规划不是市场需求的最佳体现

(9)工业城的定位缺乏远瞻性和市场引导性,内部招商组织结构建立的不科学，宣传推广的力度比较小。

五、工作中的体会与思考

通过我两个月对工业地产营销的认识和实践，主要有以下几条体会和思考：

1、领导对营销的重视程度及其思想观念是营销策略的制定和营销思路能否成功施行的决定因素。

一是领导对部门或个人的重视，使得个人能力增强，获得更多的资源和协助，对营销方案的真正实施也有帮助，甚至可能扭转乾坤。二是战略重点的定位重视，比如说领导对工业城的主体思路，对投入产出比的概念的认识，要建立品牌就得加大投入，不断创新，连贯实施。实践证明，领导对指导性工作重视了，认识到位、支撑到位了，有机构，有人手，有支支撑，有管理，有推动，事情就会办的更好。相反，倘若仍停留在“等、靠、要”的阶段，则只能走下坡路。

2、优化组织结构，畅通内部信息沟通渠道，明确责任，提高工作效率的是前提。

提高工作效率的关键是明确个人工作职责，部门分工明确，发挥个人专长，完善组织架构，组织结构扁平化，保障信息沟通无障碍，事事有人做，人人有人管。

3、加快工业园的软硬件环境，完善营销制度，提高营销推广实施力度，加强公关是当务之急。

基于工业城要打造成知名的工业地产项目，提高工业城的核心竞争力是当务之急，也就对园区硬环境基础设施、厂房建筑档次、工业园规划档次等和软环境物业服务、物业管理、园区文化建设等方面提出更高要求。通过创新观念、盘活思路制定出有效科学的营销战略和营销策略，同时加强公关以辅助作用。

两个月来，我所取得的每一个进展，都是行政中心各位同事关心支持的结果，我还存在着许多不足，所能看到的成果不大，实现目标的距离还比较远，希望通过总结学习，不断提升自己，按照XX年既定的目标前进，做好每一件事。

2012年工业电气自动化实习报告范文

院系： 专业：

姓名： 学号：

一、实习目的 生产实习是教学与生产实际相结合的重要实践性教学环节。在生产实习过程中，学校也以培养学生观察问题、解决问题和向生产实际学习的能力和方法为目标。培养我们的团结合作精神，牢固树立我们的群体意识，即个人智慧只有在融入集体之中才能最大限度地发挥作用。

通过这次生产实习，使我在生产实际中学习到了电气设备运行的技术管理知识、电气设备的制造过程知识及在学校无法学到的实践知识。在向工人学习时，培养了我们艰苦朴素的优良作风。在生产实践中体会到了严格地遵守纪律、统一组织及协调一致是现代化大生产的需要，也是我们当代大学生所必须的，从而近一步的提高了我们的组织观念。

我们在实习中了解到了工厂供配电系统，尤其是了解到了工厂变电所的组成及运行过程，为小区电力网设计、建筑供配电系统课程设计奠定基础。通过参观四川第一化工集团自动化系统，使我开阔了眼界、拓宽了知识面，为学好专业课积累必要的感性知识，为我们以后在质的变化上奠定了有力的基础。

通过生产实习，对我们巩固和加深所学理论知识，培养我们的独立工作能力和加强劳动观点起了重要作用。

二、实习内容 （一）安全教育 一 、安全教育学习的目的： 二 、事故的发生及其预防： 1、事故发生的因素 人为因素——不安全行为 物的因素——不安全因素 2、发生事故的认为因素 1）、管理层因素； 2）、违章： a、错误操作 b、违章操作 c、蛮干 3）、安全责任（素质）差。 三、入厂主要安全注意事项 1、防火防爆 2、防尘防毒 3、防止灼烫伤 4、防止触电 5、防止机械伤害 6、防止高处坠落 7、防止车辆伤害 8、防止起重机械伤害 9、防止物体打击 10、班前班中不得饮酒

四、设备内作业须知： 1、在各种储罐，槽车，塔等设备以及地下室，阴井，地坑，下水道或是其他密闭场所内部进行工作均属于设备内作业 2、设备上与外界连通的管道，孔等均应与外界有效的隔离 3、进入设备内作业前，必须对设备内进行清洗和置换 4、应采取措施，保持设备内空气良好 5、作业前30分钟内，必须对设备内气体采取采样分析，采样应 有代表性 6、进入不能达到清洗和置换要求的设备内作业时，必须采取相应的防护措施 7、在容器内工作时因照明良好，照明用电应小于等于36v的防 爆型灯具 8、多工种，多层次交叉作业应采取互相之间避免伤害的措施，并且搭设安全梯或是安全平台，比要时由监护人用安全绳栓作业人员进行施工 9、设备内作业必须有专人监护，并应有入抢救的措施及有效保 护手段

10、《设备内安全作业证》由施工单位负责办理，该项目的负责人或是技术员填写作业证，上检修作业单位应填写的各项内容

（二）、化工生产特点的简要介绍： 化工生产的特点是以天然气作原料，用直接催化法分式合成胺。 1、原料，半成品，成品多分为易燃易爆或是有毒物 2、生产工艺多为高温，高压或是底温高压 3、生产的连续性强，自动化程度高 4、工业三废多，影响环境

（三）、学习和了解变电所的主要结构型式，结构种类和特点。

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甲方：______县______镇人民政府

为发展______经济，方便群众学车考取驾驶证。乙方经过充分的考察论证，与甲方协商后决定在______投资建设______县驾驶人考试场项目。经双方协商一致，达成如下协议：

一、项目投资内容及投资规模

该项目由乙方自行投入资金，成立合法独立的法人公司。项目投入资金____万元，设计年驾照考试人通过率___人次。并解决30名人员就业。

二、项目地选址及面积

该考试场址选在______县______乡______组。占地面积39亩。

三、甲方的权利和义务

1、双方签订正式合同后，甲方负责为乙方协调办理有关注册手续(乙方已与______县公安交警大队达成唯一协议，申报材料工作由公安局负责)。并为项目的创办提供投资环境和配套服务，乙方负责相关办证费用，保证本项目建设以及正常经营顺利进行。

2、项目总体设计和建设方案由乙方根据经营以及生活配套设施的需要进行规划设计，甲方负责协调规划、城建、环保、消防等有关部门，保证项目的顺利实施。

3、将乙方投资项目纳入招商引资企业进行管理服务，提供政策法律服务。

4、负责协调水电路的畅通及土地使用手续办理，费用由乙方承担。

5、协调周边环境，确保企业正常生产经营。

四、乙方的权利业务

1、项目中乙方负责规划设计，自投资金，自主经营，自负盈亏。

2、从合同签字之日起，乙方在完成征地工作后应于一个月内开工建设，不得擅自改变土地用途，八个月内建成投产。土地如闲置六个月以上，将由县政府依法收回。

3、在建设和正常经营中，乙方必须按照国家环保、安全生产标准，依法经营、照章纳税，建设经营中出现的一切安全事故由乙方负责，一切债权债务由乙方承担。

4、负责项目区内水电路等基础设施的管理和维护。

5、遵守各项法律法规规定，进行合法经营。

五、税费

乙方承担国家和地方相关政策性税费，照章纳税。享受县招商引资的相关优惠政策。

六、未尽事宜，双方另行协商

七、本协议一式三份，双方各执一份，报县招商局一份。在协议签字之日起生效。

甲方：______县______镇人民政府 乙方：______有限公司

法人代表：          法人代表：

年月日

工业项目立项申请报告

工业项目立项申请报告是企业投资建设应报政府核准的工业项目，应按核准要求报送项目立项申请报告。以获得项目核准机关对拟建工业项目的行政许可，以下是工业项目立项申请报告的主要格式：

工业项目立项申请报告

项目名称：

项目负责人：

项目负责单位盖章：

目的和意义：

项目内容及技术可行性分析：

1、项目的主要内容;

2、主要技术基础原理;

3、项目的技术创新点论述。尽可能详细地说明项目的技术创新点、创新程度、以及需进一步解决的问题;

4、项目的主要技术性能指标与同类先进技术指标的比较;

5、项目知识产权情况;

6、技术成熟性和项目可靠性论述。

实施方案：技术路线、技术方案、技术途径和技术关键，要达到的技术经济指标。

预期经济效益和社会效益：成果转化产后的经济和社会效益估算，具体计算该方法、依据。

提交成果：

1、研究报告;

2、二级以上查新单位查新资料;

3、应用单位经济、社会效益证明。

计划安排：项目计划内容进度、时间安排及期限。

计划内容进度、时间安排备注

经费概算：

1、申请资金;

2、自筹资金;

3、预算支出科目、金额及计算依据。

工业项目立项申请报告附件

自从进入办公室以来，在部门领导以及同事的帮助支持下，紧紧围绕生产统计中心任务，服从工作安排，加强学习锻炼，认真履行职责，全面提高了自己的思想熟悉、工作能力和综合素质，较好地完成了自己的本职工作和领导交办的各项工作。现将我本榨季的工作情况简单总结如下：

一、加强理论学习，提升个人修养。

第一、认真加强思想改造，不断提高自己的理论水平。来到生产部以后，是我第一次接触到统计的知识，我根据领导的安排及以自身工作的需要，在工作的同时先后学习了电脑知识和一些统计知识等，使我对于统计工作有了初步的熟悉，这将对我以后更好的进行统计工作打下良好的基础。同时，在本榨季10月，经组织培养考察、支部大会通过，我光荣的加入了预备党员的队伍。

第二、积极肯干，不怕苦累。在工作上坚持“事事保持积极主动、尽力而为，决不懈怠”的工作准则。无论在什么岗位上，处于何种环境中，均能及时调整自己的状态，保证以旺盛的精力投入工作。从车间到办公室，思想上没有预备、时间上没有过渡，一到岗马上投入紧张工作中，虽然两个岗位存在着时间松紧的差异、工作方式方法的变换、角度心态的调整等多个问题，但在自己的努力下，顺利克服。

第三、团结同志、虚心请教。因为刚调到办公室工作，对业务还不是很熟悉，难免会碰到这样那样的困惑和不解，每当这时，我就会主动向工作经验丰富的同事或领导请教;对同志们提出的意见、建议甚至批评，我都会虚心接受、认真反思;被人误解时，我也会会心一笑：“有则改之，无则加勉!”;无论在哪个部门，都能与同事们和睦相处、团结协作，争取获得一个好的人际关系，从而能够拥有一个和谐的工作氛围，工作起来也会更加舒心、更加起劲儿。并且积极参加各种义务劳动。

二、认真履行职责，积极开展工作

第一、统计工作是一项非常重要的工作，也是我平时的工作重心，随着公司的不断发展状 。 大公司领导对统计工作也逐渐的重视起来。这就要求我的报表工作将要更加的精益求精，同时也将激励我更好的做好统计工作。

第二、每月和库房沟通，按时对员工劳保进行发放，始终把工作做到前面。

第三、在榨季生产过程当中，积极配合部门，对拣果人员进行了补充招收和各班组的人员分配。并且在榨季初期对部门员工的服务工作进行了补充和完善，对更衣柜的钥匙更换和重新配发，对员工提出的要求，隶属范围的都力所能及的给予了满足和帮助。

第四、团支部工作，作为团支部组织委员，我发挥了我最大的能力，进行组织和配合党工团及办公室的工作。先后开展了乒乓球、拔河、篮球等文体活动和十一、元旦、元宵晚及知识竞赛。并且，我提出了利用无菌袋纸箱进行刻字并积极要求这项工作由我来完成，此举不仅仅是废品再利用，更重要的是给公司节约了开支，先后受到办公室和党工团的多次表扬。 第五、坚持对多功能厅的开放和设备及卫生的维护。多功能厅是我们大家学习培训，娱乐活动的场所。对他的维护，不仅是我的责任，更是我的义务。在平时我就时常对多功能厅的音响设备进行维护和检查，对卫生进行打扫或督促值班人员，从而使我们的活动场所保持干净，舒心，使各种活动或培训所需的后勤保障得到充分的保证。

总之，生产部是我公司的中枢要害部门，身处其中，我能够做到识大局、顾大体，积极学习，工作主动，不计较个人得失，圆满完成各项交办事项。同时，也看到自己工作中存在着一些缺点：

一是工作细节方面还不够注重，只考虑工作大致做的差不多就行了，有些细节工作忽略了，不到位，使工作有瑕疵。

二是服务仍不到位，有不少事情需要提醒着才能做到，对情况变化不够敏感，在对有些工作的领会上还没能完全吃透。

三是写作上还需要进一步提高，需要多学习，以更好地促进本职工作。

今后，我将继续发挥自身的优点，认真改正存在的缺点，加强学习，多虚心求教，多动脑思考，不断充实自己、完善自己，使工作水平能有质的提高，为我公司多做贡献，不辜负领导和同志们的期望。

前 言

（以下简称甲方）是按照中华人民共和国法律组织并建立的独立法人。其总部设在。

（以下简称甲方）其主要业务所在地设在。

双方经过友好协商同意按《中华人民共和国中外合资经营企业法》就下列各条款及其附件的内容达成协议，签订本合同。

第一条 定义

除因特殊需要在本合同上下文中另有明确含义外，下列名词中词语在本合同中的定义如下：

1.1公司是指甲乙双方合资经营的×公司。

1.2专有技术（Know-How）是指×方从获得的按技术转让和许可证合同转让给公司的，为设计、生产、制造和销售本公司产品，以及为改进本公司这些产品进行技术改造所需的一切专有技术、知识、经验和技能。它包括技术资料、图纸、试验方法、试验报告、制造工艺、设备说明书、质量控制、计算机程序与应用、安装与调试方法、企业管理、销售、技术服务和×方通过其关联公司派遣的技术人员、管理人员与工人所掌握的各种经验、知识和技巧。

1.3专利（Patent）是指×方从其关联公司得到，以×方在×国和其他国家已获取专利和将依据技术转让许可证合同转让给公司的发明。

1.4合同产品是指公司按本合同附件中所列的要求而设计、生产、制造、安装和调试的电站锅炉、工业锅炉和有关产品。

1.5工业锅炉是指压力小于公斤/厘米2 ，容量小于吨/小时的蒸汽锅炉和不同容量等级的热水锅炉。

1.6电站锅炉是指容量大于或等于MW，用于发电的锅炉。

1.7签字日期是指合资经营双方正式签订本合同的日期。

1.8批准日期是指中华人民共和国对外经济贸易部正式批准本合同的日期。

1.9成立日期是指在上述当局批准后，由工商行政管理局办理，注册登记，签发本公司营业执照的日期。

1.10筹备期是指成立日期后，不超过×个月这一段时间。

1.11开业日期是指筹备期结束，公司开始营业和生产的日期。

1.12合同是指本合同及其附件。

1.13关联公司是指合营任何一方具有法人地位的任何直接或间接的母公司及合营任何一方或直接或间接母公司的子公司。

1.14主管部门是指。

第二条 公司名称、法定地址

2.1双方同意按照《中华人民共和国中外合资经营企业法》以及其它有关法律、法令和条例共同组成有限责任公司，其中文名称为，英文名称，法定地址是。

2.2本公司的名称和地址未经甲乙双方一致书面同意，不得变更，本公司改组、变更或期满时，应分别报请对外经济贸易部批准和工商行政管理局变更或撤销注册。

2.3本公司是中华人民共和国法人，是有限责任公司。公司的一切活动应遵守中国有关的法律、法令、条例和规定。

2.4当公司合营期满、终止、解散或×方不再是公司资产拥有者时，×方同意在公司完成最后一个销售合同交货后，更改公司的名称，并使更改后的公司名称不再有或类似字样。×方和公司将尽最大努力在合营期满，终止或解散或×方不再是资产拥有者之后六个月内，完成公司名称的更改。

2.5根据业务发展需要，经董事会同意，报中华人民共和国对外经济贸易部批准，公司可在中国设立分公司、子公司、关联公司、办事处和代理机构，或在其他国家和地区设立销售机构。

第三条 宗旨、经营范围

3.1公司的宗旨是在中国设计、生产、制造和装配电站锅炉、工业锅炉和有关产品及服务，并在中国国内和国外销售这些产品，以获取合理的利润。经董事会决定，并经中国政府有关部门批准，公司可以从事其它适当的经营活动。

3.2公司的经营范围如下：

（1）设计、生产、制造和销售各种电站锅炉、工业锅炉和其它有关产品；

（2）装配、维修、保养和调试上述产品；

（3）进口有关上述产品的原材料或部件，在国内外市场上销售上述产品。

3.3公司的生产、销售和发展规划如下：

（1）初期目标：

×年前公司达到年生产千瓦电站锅炉和蒸吨/时工业锅炉的能力。×年前公司达到年生产能力千瓦电站锅炉和蒸吨/时的能力。

产品质量应达到国际标准并有合理的盈利。公司产品以千瓦电站锅炉为主。

（2）发展目标：

×年以后根据市场需要，公司将把千瓦电站锅炉和超临界参数锅炉作为发展目标。

第四条 注册资本和投资

4.1公司×年投资总额为美元，注册资本为美元，甲方认缴百分之，为美元，乙方认缴百分之，为美元。公司注册资本由甲乙双方按其出资比例分×期交付。每期的应缴数额如下：

①从公司成立日期起的×个月内，甲方应以价值美元的厂房、建筑物、机器设备和库存物资做为其投资；乙方应以美元现金和价值美元的技术做为其投资。

②×年，甲乙双方各缴美元，甲乙双方各累计认缴股本美元。

③×年，甲乙双方各缴美元并从各方在公司分享的利润中各拿出美元做投资（资本化的利润）：甲乙双方各累计认缴股本美元。

④×年，甲乙双方从各方在公司分享的利润中各拿出美元作为投资；甲乙双方各累计认缴股本美元。

⑤×年，甲乙双方从各方在公司分享的利润中各拿出美元做为投资；甲乙双方累计认缴股本美元。

关于我市工业经济发展的调查报告

根据市政府下半年调研计划，从12月10日开始，我们调研组利用半个月时间，分别深入到经济局、发改局、招商委、个私办等部门及部分国有和民营企业，对我市工业经济进行了专题调研，在总结工作、梳理问题、剖析原因的基础上，着重研究提出了明年和今后一个时期发展工业经济的对策思路，供市领导决策参考。

一、全市工业经济的基本情况

经调查统计，我市现有工业企业85户(含投资额在100万元以上的非国有企业、乡镇企业33户)，其中正常生产企业5户，非正常生产企业65户，“三无”企业15户，厂(场)区占地总面积229.1万平方米。资产总额148,184万元，其中固定资产126,691万元，闲置资产6,988万元。负债总额165,525万元，其中欠银行贷款98,953万元，资产负债率112%。共有在册职工13,381人，其中在岗4,247人，下岗9,134人，离退休2,081人。

20xx年11户规模以上工业企业工业总产值实现48,861万元，占计划100.3%，同比增长11.3%;工业增加值完成16,055万元，占计划100.3%，同比增长11.3%;销售收入完成46,347万元，占计划100.9%，同比增长12%;利税完成1,879万元，占计划112.7%，同比增长24%。

从调研得出的结论分析，我市的工业经济发展历程大体经历了四个阶段：一是原始积累期。时间在五十年代到六十年代，主要特征是我市丰富的农业资源使一大批农产品加工企业孕育而生，如亚麻厂、乳品厂、食品厂和粮办工业的油厂、米厂、粉厂等企业都是在这一时期建立的，基本确立了我市工业经济的总体框架和走势。二是起步发展期。时间在六十年代末到八十年代初，主要特征是一些农产品加工企业完成了原始积累，生产规模不断扩大。一些新兴工业如塑料包装、农机制造、日用化工、机械电子等行业加入了工业阵营，集体企业、乡镇企业总量也迅速扩张，形成门类比较齐全的产业布局。但遗憾的是有几个机遇没有抓住，如柴油机、摩托车、无线电等项目没有留住，没有做大做强。三是上升贡献期。时间在八十年代中期到九十年代中期，是我市工业经济发展的最好时期，比较有代表性的企业有一塑、乳品厂、亚麻厂、制油厂、大修厂等，这些企业年利税都在几百万至上千万，职工都达千人左右。涌现了一批全国知名的产品品牌，如海伦白酒、跃进牌奶粉、松雪牌塑料编织袋等。特别是海伦糖厂下放地方管理，拉动了全市工业经济指标大幅增长。但由于人员大量涌入工业企业和银行贷款的过度投放，为以后企业长远发展乃至产权制度改革和招商引资留下了后患。四是转型阵痛期。时间从九十年代中后期开始，随着市场经济的逐渐完善，市场竞争日益激烈，我市工业企业在管理、决策、技术、营销和产品竞争力等方面的弊端逐步暴露出来，加之管理体制和经营机制没有跟上形势发展的需要，导致大批企业相继走入困境。除制酒总厂成功被哈啤兼并外，真正实现机制转换、按现代企业制度运行的企业微乎其微。人造板厂、化工总厂、烟叶复烤厂、制药厂等新上项目，由于项目选择不当，经营机制不活，技改资金不足等等原因，有的生产几年就陷入困境，有的投产之日就是停产之时。

二、存在的主要问题

为适应市场经济，提高企业竞争能力，在工业经济逐渐下滑时期，我市在推进工业经济结构调整，深化企业改革方面尽了很大努力，但工业经济内部结构性矛盾仍然十分突出。

一是工业产业比重持续走低，经济总量偏小。20xx年，我市国内生产总值实现35.05亿元,其中第一产业(农业)实现产值15.6亿元，第二产业(工业、建筑业)实现产值8.0亿元，第三产业实现产值11.45亿元，第二产业仅占国民经济比重的22%。扣除建筑业产值，工业总产值为4.88亿元，在国民经济中所占比重还不到14%。一、二、三产业之比为44.5：22.8：32.7，与全省平均值相对比，农业产业比重过大，工业化程度明显偏低，工业经济总量处于全绥化市中下游水平。

二是经济运行质量不高，财政贡献份额低。从调查情况看，目前在85户工业企业中，能够正常生产的企业只有哈啤、亚泰、热电总厂、振动时效设备厂、海轮王农机等5户企业，占总数的5.8%;由于受原料供应短缺和市场营销等多方面因素影响，正常生产企业也普遍存在着开工不足问题。停产半停产等非正常生产企业高达65户，占76.4%。另有名存实亡的“三无”企业15户，占总数的17.6%。非正常生产企业居高不下，使工业企业对财政的贡献率也大幅下降。据统计，十年前(即1995年)，全市利税超百万的大户有油厂、一塑、乳品厂、复烤厂等共18户企业，工业企业年上缴税金5,000万元以上，约占财政收入1.01亿元(含农业税)的50%。而20xx年，全市工业企业中利税超百万的大户只有哈啤、亚泰、电业、铁发和烟草公司五户企业，实际上缴税金不到2,000万元，约占财政收入7,630万元(不含农业税)的26%。如果把农业税因素计算在内，再去掉铁发、烟草、电业三户非加工业型企业，工业经济税收对地方财政的贡献率十年间下降了20多个百分点。

三是骨干企业数量较少，对城乡经济拉动作用不明显。 全市具有支撑性、带动性、辐射性、能有力拉动全市经济增长的支柱项目和拳头产品尚未形成。规模以上企业除经营性的电业局、自来水公司外，只有糖厂、哈啤、亚泰等9户生产性企业，利税超亿元的企业一户也没有，利税超千万的只有哈啤一户企业。就连过去引以为荣的糖厂、亚麻、乳品、肉联、一塑等企业目前大多处于停产半停产状态。虽然近年来我市通过招商引资引进了哈啤、亚泰、东嘉等大企业，但无论是从投资规模、还是财政贡献率上看，都称不上地方支柱企业，还没有一户像肇东伊利、五常葵花药业、绥化卷烟等真正拉动市域经济大幅增长、利税超过亿元、带动相关产业发展的骨干大型企业和大项目。

四是企业产权改造不到位，运行机制不规范。按照国有企业改革要求，必须实现国有经济成份全部从竞争性领域退出。但从调查情况看，受人员和债务包袱困扰，产权改造难以到位，企业所有制形式单一，产权不清、权责不明、政企不分。具有真正意义上的股份制企业屈指可数，国有股一股独大、名转实未转、穿新鞋走老路的现象十分普遍。除制酒总厂被哈啤兼并后按现代企业制度运行外，绝大多数企业仍按国有机制运行，即使名义上改制了，实际上不是国有股占主导地位，就是运行不规范，董事会、监事会形同虚设，名改实未改。一些卖不了、股不起的企业，一部分实行租赁经营，不仅没有真正触及企业产权，还造成存量资产的低效益利用，由于监管不到位甚至还造成了国有资产流失。

五是管理体制不理顺，企业经营管理粗放。受农业区位特征影响，在总体战略上工业经济没有得到足够重视，领导力量投放不足。管理体制没有适应市场经济要求，政企不分，权责不明，职能混乱。历史上最多时企业主管部门曾多达八个，号称“八”大公司，而且一谈改革必改企业主管部门，企业主管部门全部被划出政府系列，纳入财政预算外管理，靠向所属企业收缴管理费开支，出现了主管部门由企业来养活的现象，难以正常行使监管职能。国资、审计和主管部门很少对企业进行各种检查和财务审计，一些管理知识培训、科技成果推广活动没有正常开展，企业管理制度不健全，管理水平低下。监督失严，管理失控，以至于企业放任自流，在国有性质尚未改变的前提下，内部管理混乱，资产大量流失，经济效益急剧下滑也就成为必然。乳品厂曾有一车皮奶粉发货后不知下落，下水道流出的都是牛奶和黄豆，原建城乡菜农一天最多能接三麻袋黄豆。塑料厂出现过墙内偷出的产品把墙外行人砸伤的事故。到后期一些停产企业以卖设备、卖厂房、卖原材料来维持支出。企业大批停产、债台高筑，大量职工下岗失业，却没有一个主管部门领导和厂长、经理为此承担经济、行政和法律责任。

六是产业化经营水平不高，龙头与基地利益联结不紧密。龙头企业长期拖欠甜菜款、亚麻款等原料收购资金，基地的生产积极性严重受挫，造成龙头与基地间的链条断裂。20xx年亚麻面积计划是6万亩，实际种植不到2万亩，收购原茎不到6,000吨，而甜菜面积更是少得可怜，04-05糖期根本无原料可供加工。盛中乳品厂每天仅能收购牛奶10吨左右，博润淀粉实际只收购马铃薯2,000吨，占计划的2.5%，远远达不到生产要求。龙头企业普遍存在着原料短缺问题，亏损严重。

七是技术装备水平低，创新能力较差。工业企业布点分散，资金和基础设施使用效率不高; 高新技术产业领域尚未拓展，精(深)加工产品少，粗(初)加工产品多;下游产品少，上游产品多;以技术改造名义争取到的银行贷款多，实际用于技改的资金少，设备老化，工艺落后;产品质量档次低，缺少知名品牌，市场竞争力弱，知名度和占有率不高;企业家、实业家廖廖无己，管理方法和营销手段陈旧、落后;企业人才、技术、资金严重缺乏，融资困难，无法进行产品更新换代和产业升级。

三、20xx年发展工业经济的主要对策

县域经济的突破口在工业，而我市的工业经济要跟上脚步，赶超先进，在短期内必须要有一个加速提升的过程。要实现工业经济超常规、跨跃式发展，应该做到四句话：战略部署要升位、发展方向要明确、对策措施要着实、招商理念要更新。

(一)、导向：战略部署要升位，必须以用人导向来体现工作导向，实现工作重心由农业向工业转换。

县域经济的出路在于工业化，实现了工业化才有可能实现城镇化、产业化、现代化。如果说抓农业是抓温饱、抓稳定，那么抓工业就是抓财源、抓发展。因此，我们必须在意识形态和工作抓法上进行重新调整，从以农为主向以工为主转变，确立以工业为主攻方向的工作导向。

1、工作导向要升级。一是在总体工作摆布上，要由农业向工业转变。农业的问题单纯地靠农业自身解决不了，要在抓农业工作上坚持有所为有所不为，改变过去那种从种到收事无巨细的做法，跳出农业抓农业，着眼于工业抓农业，围绕工业抓农业，用工业的思维抓农业，以工业经济的发展来牵动农村经济的发展，以此来破解农产品销售、加工转化增值、吸纳农民工就业等增收难题。二是在领导力量投放上，要由“三主”抓工业向全员抓工业转变。要改变只有主要领导、主管领导和主抓部门来抓工业的状况，市级领导不论什么分工，不论分管哪条战线，都得跑项目，为工业发展服务。无论是市委、市政府，还是人大、政协，都要把工业经济做为首要任务，纳入重要日程。无论是经济管理部门，还是各乡镇，都必须把发展工业经济做为中心工作。要充分发挥工业经济领导小组作用，定期研究工业和项目建设工作，解决主导产业发展、企业产权改造、招商引联、关停并转等方面的重大问题，协调大项目建设过程中的相关事宜。三是在领导分工上，要由一个项目多头抓向“三位一体”分工制转变。要整合项目管理行政资源，明确职责分工。从根本上改变产业、项目多头抓、重复抓、交叉抓的职责不清状况，一个市级领导就抓一个产业、一个项目，不走神、不分心，抓全程、负总责，直到抓出成效为止，形成战线、产业、项目三位一体分工制。年终进行实绩考核时，把项目落地率、企业达产率、财政贡献率做为重要内容。坚持以产业、项目建设考核为主，以分管工作为次，考核产业、项目在先，考核分管工作在后。四是在工作方法上，要由处理日常琐事向抓大事、抓产业、抓项目转变。各级领导要把主要时间、主要精力从听汇报、看文件、开会议中解脱出来。不能事无巨细，要还权于部门、问责于部门，部门工作要放心地由部门去管、去抓，决不能让主要领导抓主管领导的工作，不能让主管领导抓部门工作，更不能让部门工作推着领导走。要改革会风、文风，提倡讲短话、开短会、发短文，完善事务接待制度，减轻领导陪客、陪餐等迎来送往压力，腾出时间和精力用在研究工业和项目工作上。主要领导和主抓领导一年要抽出一半时间来抓招商、跑项目，其它战线领导至少要有三分之一的时间用在招商和项目上。

2、用人导向要升位。千秋基业，贵在用人。工业经济能否发展，关键在用人上。首先，要形成重用工业型、项目型干部的用人导向。实践证明，用人是调动积极因素的最有效办法，必须对懂工业、善于跑项目、能上项目的干部重奖重用，甚至破格使用，以用人导向来引导工作导向，使乡局级领导干部都能心往项目想，劲往工业上使，形成合力。其次，在领导干部实绩考核中，要加重工业和项目建设的考核份额。第三，要积极为企业家成长创造条件，善于发现、重用和培养企业家、实业家，对那些有才能、有贡献的企业经营者，要知人善任，为他们成长搭舞台、腾位置，引导和鼓励他们以满腔热情投入到企业改革和事业发展中去，达到重用一名企业家、振兴一户企业、壮大一个产业的效果。要保护、爱护企业家，提高政治待遇和薪酬标准，通过晋职级、年薪制、配股份等办法，解除后顾之忧。同时要加强企业经营者队伍管理，搞好任期和年度经济责任审计，对那些重大决策失误、造成国有资产流失、从事经济违法犯罪活动的厂长、经理，要从严追究行政和法律责任。

3、舆论导向要升温。既要承认差距，正确认识海伦工业经济在全区的位次，又要有不服输、不气馁、不抱赖的信念，更要有加快发展的意识和赶超的劲头。要利用各种会议、场合和媒体营造舆论，把抓工业、上项目的氛围叫响、炒热。要搞好正面宣传引导，让广大干部群众正视面临的形势和发展机遇，跳出老工业基地调整改造与我们农业市县无关的误区，充分认清城镇社保并轨、农村“一免两补”、金融改革核销不良资产等政策，是使我市工业经济度过阵痛期、迎来新一轮发展的难得契机，坚定渡难关、赶先进、快发展的信心。要提高大项目投产达效率，用项目落地的实际成果来凝聚人心，鼓舞士气。要浓化全民创业氛围，激发全民创实业、全民办工业的热情，把广大干部群众竞相创业、争相发财的欲望挑动起来。要降低门槛，放宽出口，采取干部带薪保职下岗创业、鼓励公务员到本地企业挂职或到外地企业打工、干部与私营企业一帮一结对子、金融部门提供创业贷款等办法，创造条件、开阔视野，激活全民创业、发展个私经济的主体，使有胆识、有头脑的能人、精英向工业、企业、商业等经济领域流动。

(二)、定位：发展方向要明确，必须以打造核心竞争力来构筑经济新优势，实现产业结构由门类齐全向主业牵动转型。

从我市的工业经济特点来看，产业门类比较齐全，食品、医药、轻工、机械、电子、塑料、建材、化工等样样俱全，但真正能够拉动市域经济发展支柱产业并末确立起来，具有海伦特色的工业经济主体框架也没有形成。工业经济要有较强的竞争力，必须培育一、两项过得硬、叫得响的优势主导产业，如亳州的药材、寿光的蔬菜、虎门的服装、内蒙伊利乳业等，具备较强的外向度和知名度，从而产生一企兴一县、一县傍一业的效应。

经调研组广泛征询意见和研究论证，今后我市工业经济发展定位是：大力实施“一主两翼三型五业”工业发展战略，精心培育区域经济亮点。

“一主”即大豆主导产业;“两翼”即农机和制药两个侧翼产业;“三型”即龙头带动型、食品加工型、劳动密集型“三型”经济;“五业”即糖、麻、乳、薯、畜禽加工五个上联龙头、下联基地的“中轴产业”。

1、做大做强主导产业，打造区域经济新优势。发展大豆主导产业，我市有种植基础、有加工潜力、有流通优势，在全省、全国都有较高的知名度。仅20xx年就种植大豆200多万亩，总产30多万吨。新上投资400万元的大豆加工企业10户，全市总日处理能力达到3,500 吨。大豆精选和购销企业增加到280余家，总投资1.1亿元的大豆批发市场完成二期工程建设，极大地提高了大豆营销流通能力。从全绥化市来看，各市县的发展定位基本都已明晰。我市将大豆定位于重点发展主导产业，与肇东医药、安达乳业、兰西亚麻纺织、青冈玉米加工、庆安“三都两业”等不存在产业趋同问题，发展空间较大。

发展壮大大豆主导产业，必须从种植、加工、流通三个环节入手。一是加强基地建设培育主导产业。实施好高油脂、高蛋白大豆示范基地项目，引导农户进行土地流转、组建股份公司实现规模经营，选用优良品种和先进适用技术，实行标准化生产，增加产量，提高品质。二是发展精深加工培育主导产业。要力促九三油脂60万吨大豆综合加工项目早投产、早达效。要重点扶持东源油厂等大型加工企业，提高竞争能力，延长产业链条。要严把项目审批关，严格控制小油榨、小油坊等新上榨油项目，避免重复建设和产业趋同，防止一哄而起，一哄而下。三是搞活商贸流通培育主导产业。立足买海伦、买全省，卖全国、卖全球，完善大豆批发市场海北、东风两个现货部建设，搞好大豆期货贸易，搭建大豆流通平台。组建大豆营销协会或集团，建立行业自律组织和现代营销企业，增强核心竞争力。松北王公司要探索增资扩股、品牌招商途径，提高融资能力，扩大收购、加工和销售总量。

2、积蓄后发优势，培育经济起飞两翼。重点发展农机、制药两个现实基础好、发展潜力大的重点产业。在农机产业上，在完成社保并轨、处置不良资产后，出售海轮王公司，真正实现民营化。要引导农机企业增强大发展意识，在自愿的前提下，进行资源整合，实行强强联合、以强带弱，组建农机集团或股份公司，壮大整体实力，提高核心竞争力，真正使农机制造、销售成为辐射全省、全国的知名产业。要注意防止以行政手段硬性捆绑，搞拉郎配。在制药产业上，中海制药公司要坚决完成GMP认证工作，主动出击，尽快实现与哈药或其它著名制药企业的合资合作，使其在短时间内成为有效拉动工业经济发展的朝阳产业。

3、积极推进产业化经营，壮大五大中轴产业。对糖、薯、麻、乳、畜禽加工等五大产业，要大力发展产业化经营，走龙头带基地，基地强龙头之路。在产业化经营中，龙头企业往往要以较低的成本获取原料，基地农户又想以较高的价格出售农副产品，而政府一方面希望企业能够有充足的原料来保证正常生产，增加税收，一方面又不希望农民利益受到损害，以增加农民收入，因此，在这项工作中，政府扮演什么样的角色，如何处理好三方面关系则显得十分重要。要理顺龙头与基地的关系，必须要吸取经验教训，用市场经济行为来抓产业化，坚持“市场化运作、区域化种植、标准化生产、社会化服务”的“四化”原则。

要真正壮大“五大中轴产业”，推动产业化经营步入良性发展轨道，使龙头与基地之间建立起稳定和谐、共存互利的关系，必须解决三个问题：一要强龙头，解决牵动作用差、反哺能力弱的问题。从我市实际看，这五个产业能否得到振兴和快速发展，关键在龙头企业。我市的糖、麻、乳、薯等产业，之所以时起时伏，形不能气候，主要是龙头企业实力有限，生产不稳定，牵动作用不强，甚至在一定时期靠给农民打白条子、拖欠原料款过日子，最后成了坑农、害农企业。要提高产业化经营水平，必须密切龙头与基地的内部利益关系。企业在原料收购上要按市场价收购，现金结算，以不拖不欠、不打白条子来发展原料种植面积。要放宽视野，重视和建设外埠原料基地。企业要扩大宣传，树立长远发展思想和诚信经营理念，加强监督管理，规范企业经营，打击和查处压等压价等不法经营行为。二要壮基地，解决生产积极性不高、标准化生产水平低的问题。要逐步恢复农户种植亚麻、甜菜等生产原料的信心，通过正面宣传，使农户了解企业的经济实力和经营状况。生产企业要对基地进行必要的扶持，提供种子、化肥等生产资料，促进基地选用优良品种，推广先进栽培技术。基地要主动接受企业的技术指导和服务，实行标准化生产，以高产，优质来增加效益。以农业中心为依托，办好农业“110”，开通对农服务热线。要采取扶持培育典型大户、提供资金支持、搞好技术服务等措施，变行政干预落实基地面积为政策引导、典型引带，通过评选奖励十大原料种植大户、十佳奶牛养殖劳模、亚麻、甜菜、马铃薯种植状元等办法，大张旗鼓地培养典型，表彰先进，产生示范辐射效应，扩大影响力，使广大农户主动、自觉地种原料、建基地。要发挥好科技园区、示范基地作用，提高种植养殖协会等合作经济组织以及农机合作公司的辐射、服务能力，促进基地实现规模经营，增加科技含量。农户分散种植的，企业和中介组织负责收购原料，企业支付中介费。企业可与中介组织签定合同，实行让利收购和重点扶持，由中介组织租赁土地种植原料，也可由企业直接租赁土地种植，以稳定基地面积。三要转职能，解决行政职能越位、不到位的问题。政府为增加税收，保障企业原料供应，往往以行政手段落实基地种植面积，在企业无法兑现承诺时，不但使农民的生产积极性严重受挫，还造成政府失信于民，产生大量不稳定因素。因此，要吸取以往的经验教训，坚决克服强迫命令、行政干预的陈旧思维和管理方法，变计划手段落实面积为市场行为发展基地。对龙头企业可优先安排财政周转金、提供银行贷款，解决原料收购资金不足问题,人民银行、农信社在农业贷款中要拿出一定比例资金投向畜牧业。对乡镇通过税收分成的办法调动发展基地的积极性。对各类合作经济组织要放手发展、放胆支持，简化手续，促其发展壮大。对农户实行订单保护价收购、种子肥料补贴等措施来不断扩大原料基地生产规模。

总之，要在一定时期内，通过做强一个大豆主导产业，培育农机、制药两个经济增长点，壮大糖、麻、乳、薯、畜禽加工五大中轴产业，把我市工业经济发展成为龙头带动型、食品加工型、劳动密集型“三型”经济，初步构筑起城乡互动、工农互补、主业突出、特色鲜明的海伦经济发展格局。

(三)、路径：对策措施要着实，必须以外向化来带动工业化，实现经济成份由国有向民营转变。

从调查掌握的情况看,我市的工业企业最突出的问题是人员、债务包袱沉重，资金匮乏、机制不活、管理粗放、缺技术、缺人才、工艺落后、产品竞争力差的现象普遍存在，大部分企业已病入膏肓，还有一些企业甚至处于活不了、死不起状态。而这些问题靠我们自身的力量已无法解决，唯一的出路就是扩大招商引联，以外向化来带动工业化，借助外力来搞活企业，一揽子解决资金、技术、人才和机制等方面问题，进而使工业经济走向健康发展轨道。

1、卸包袱，推进社保并轨和不良资产核销。人员和债务两大包袱是制约我市大多数工业企业改制和搞活的主要障碍，这也是各地都普遍存在的共性问题。随着国家振兴老工业基地政策的实施，解决这两大难题的时机已经来到我们面前。抓住这一难得机遇，一手抓减员，一手抓卸债。在完善社保并轨方面，明年上半年，要通过细致工作，将符合条件的企业和职工全部纳入并轨。争取国家和地方财政配套资金尽快足额到位，早日发放到职工手中。要做好并轨职工再就业工作，出台优惠政策，支持并轨职工利用并轨资金创办个私企业、发展第三产业，防止资金沉淀外流。在核销企业不良资产方面，国有银行实行股份制改革，进行上市融资，必然要大量冲减、核销不良资产，缩减不良资产比例。中行、建行上市前，都核销了大量的不良资产。老工业基地调整改造后，工商银行处置不良资产的政策也进一步放宽，这为我市工业企业核销大量的银行债务提供了契机。截止到11月末，市工商银行不良贷款占用28,251万元，涉及企业85户，其中国有企业73户，这部分企业大部分处于关停和半停产状态。目前，工商银行正在进行损失类贷款的核销工作，国有企业申报核销47户，核销额度10,227万元。对这项银、政、企三方受益的好事，一定要引起高度重视，纳入重要日程，要象抓并轨一样，加大领导督办力度，建议成立相应组织、设专人抓这项工作。协调法院、工商和企业主管部门，积极配合银行处置不良贷款。企业要有长远发展观念，增强主动性和自觉性，与金融部门保持沟通联系，积极组织申报。对有资产、有抵押财产的企业，政府应支持银行优先受偿，为不良贷款及时核销创造良好的信用环境。工商银行要积极向上级争取政策扶持，对符合条件的企业，成熟一个上报一个，对接近符合核销条件的企业，灵活、变通运用相关政策，使其达到要求，为企业减负卸债扫清障碍。

2、活机制，加大产权改造力度。从表面看，资金、技术、人才、管理等因素是制约我市工业企业发展壮大的原因，其实质原因是企业经营机制与市场经济体制不相匹配造成的。抓了多年企业改革，到目前还没有形成一套产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的运行机制，行政干预企业经营、主管部门领导兼任企业厂长、经理，破坏了行政的监管权和企业的自主权。现在看，社保并轨试点和银行核销不良贷款工作深入推进，随着企业人员和银行两大负担的消除减轻，企业存量资产盘活利用，进行产权制度改革的条件已经具备，时机已经成熟。按照建立适应市场经济要求的现代企业制度，我市工业企业经营机制转换的方向就是国有经济成分全部退出，变官办为民办，变国有为民营，变姓“公”为姓“私”。从我市工业企业现状看，进行企业产权制度改革，情况复杂，遗留问题多，必须分类推进、因企制宜，一企一议，一厂一策，逐企业地研究，选择最适合企业长远发展的改革对策。对有存量资产的企业，在人员包袱卸掉和银行债务缩减后，要主推并购、出卖的改制形式，搞好资产评估，实行公开竞价拍卖，尽可能让企业有实力的企业和法人买断经营权。对布局分散、资产较小的企业，可实行捆绑打包整体出售，吸引大商家、大财团注意力。对正常生产企业或有发展前景的停产企业，要面向外埠企业和社会自然人进行股份合作，企业资产折算股份，实行股份制经营，建立法人治理结构。对名存实亡的“三无”企业，职工并轨解除劳动关系后，一律关停消号，债权债务和遗留问题由经济局留守处负责处理。调研组建议：慎重选择租赁经营方式，防止投机商和无实力的企业占有大量存量资产，为引入战略投资伙伴让路。即使出租也要严格把关，履行好相关程序，明确双方的权利义务，租赁合同必须一年一签，为企业出卖转制创造条件。同时加强企业监管，防止租赁企业资产流失。

3、借外力，引入战略投资伙伴。 现实地看，我市的龙头企业靠自身力量短时期内难以发展壮大，必须走外向化之路，借助外力一揽子解决企业机制、资金、管理、人才等问题。一方面利用现有的工业存量资产挂大联强，对糖厂、亚麻厂、乳品厂等龙头企业要依托现有存量和基地优势，瞄准国内外一流企业，实行整体出售和买断兼并，引进战略投资者，促进经营机制的转换，建立现代企业法人治理结构。要用开放促改革，用招商促改制，把目光投向具有战略投资能力的大企业、大集团，借外力来推动产业改造和机制转换，以解决产权不明晰、技术、人才和资金短缺等难题。 据统计，全市工商企业、粮食企业和民营企业存量资产总量高达几十亿元，仅85户工业企业中，就拥有固定资产12.67万元，其中停产半停产企业就闲置厂(场)地近150万平方米，闲置资产6,988万元，在全部工业企业固定资产中占有相当大的比重。这部分资产对我们而言，是一笔看得见、摸得着、用不上的“死”资产，但对投资者来说，却是一笔用得着、投资少、见效快的“活”资产。我们要换个角度，换个思维，把这些存量资产、闲置资产看作是对外招商引资、振兴工业经济的巨大财富，加以保值增值，巧妙开发利用，下好借助外力启动存量、盘活存量引进增量这盘棋。另一方面借助资源、人缘优势引入大企业在我市建立分厂、第一车间。对已经实行租赁经营的糖厂、乳品厂、亚麻厂、化工总厂等企业，在租赁过渡期后实行整体出售，完成先租后买。出售有难度的，在减员卸债的前提下，可终止租赁全同，向有真正实力的大企业整体划转。据调查，三联公司买断糖厂已经运作，先期支付了165万元用于缴纳职工养老保险支出。香港东嘉公司也已决定在租期内买断亚麻厂。在国内乳业集团大举扩张的形势下，如果我市的奶源基地持续发展，市乳品厂被完达山、伊利等大公司兼并也成为了可能。要与盛中乳品厂协商，研究主动与国内知名乳业集团合作事宜。和丰糖业公司3万吨马铃薯营养粉丝项目已经投产，2019年计划收购原料8万吨，要在基地建设上加大力度，保证达产达效。哈公准经贸有限公司已出资600万元整体了买断肉联厂，2019年应着手研究基地建设问题，出台生猪产业发展政策，金融部门拿出专项贷款投入到养殖业，重点培育和扶持大型饲养场和专业村、专业户。

4、上项目，扩充工业经济总量。实施大项目牵动战略，重点抓好投资额超千万元的大项目和加工型项目，对已确定的60万吨大豆、3万吨马铃薯营养粉丝、糖厂电站改扩建、中药饮片、小拖组装、天伦油脂、城市供水、大鹅屠宰加工等项目，要集中全部力量，强化组织领导，完善工作机制，狠抓推进落实。在项目建设中，要实行例会制、通报制、报告制、展示制、奖惩制，随时掌握项目进展，协调各方工作，解决出现的困难和问题。要依据项目落地率、达产达效率和财政贡献率，按照招商政策对项目责任人进行奖励。对于没有完成任务的，进行通报批评和降职降级。要发挥好绿色食品工业园的载体作用，成立工业园开发区管理委员会，完善配套工程和基础设施建设，吸引大企业入驻，促使大项目落户。对市场前景好的项目和产品，要充分利用金融部门的信贷资金，增加技改投入。要建立项目建设专项基金，筹集项目经费，专款专用，使好信息、好项目能够出得去、引得来、留得住。探索成立经济发展顾问委员会或与重点院校实行县校合作，为项目建设提供技术支持和人才保证。

(四)、环境：招商理念要更新，必须以硬手段来改善软环境，实现经营资本由外地向本地转移。

应该清醒地看到，我市经济发展环境中的问题，在各个行业和领域都不同程度地存在。有的是共性的，有的是个性的。有主观上的，也有客观上的。这些问题不解决，海伦就谈不上加快发展，招来真外商、大企业就会难上加难。要改善经济发展环境，真正把海伦变成吸引商流、物流、资金流的洼地，应把握好以下四个方面：

1、调整招商策略，变政策招商为环境招商。欠发达地区为吸引投资，打政策牌是一个重要手段，减免税费、财政返还、挂牌保护等政策一个比一个优惠。在引来外商的同时，也产生一些负面作用，投机商、假外商混杂期间，套取优惠政策，不但税费大量流失，公共支出难以保证，造成新的不公平竞争，扰乱了市场经营秩序。因此，我们必须调整招商策略，从依靠政策招商转向依托环境招商，变拼政策、拼优惠为比服务、比环境。在硬环境建设上，要加快城市建设步伐，增加道路交通、供电通讯、供水供热等基础设施投入。在软环境建设上，通过依法行政、公正执法、改革行政审批制度、抓好市场经济秩序整顿等措施，从只重招前服务向注重招前、招中、招后系列化服务，真正解决服务“断档”和“隔层”问题，不断巩固和扩大招商引资成果。要突出经济管理部门和企业招商的主体作用，改变对所有部门都下达任务指标的做法，重新建立科学的招商引资考核、奖励机制，杜绝招商引资中的弄虚作假现象。

2、转变政府职能，变微观管理为宏观调控。我市工业经济要想得到较快发展，必须实现政府职能的转变，切实把我市政府职能转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的轨道上来。一是该“退位”的坚决退位。对于那些可由市场、企业和社会组织办的事情，政府要尽快退出来，把权力交给市场、企业和社会组织。放弃微观经济管理职能，政府不再直接管理企业。做到该管的真正管好管住，不该管的一律放手不管。二是该“补位”的应尽快“补位”。在完成“退位”以后，应集中精力加强宏观经济调控，规范市场，创造良好的市场环境。坚持不懈地整顿和规范市场经营秩序，打击偷漏税费、假冒伪劣等不法行为，解决费大于税、税赋不公、乱收费乱罚款等问题，从而完善公平竞争，建立有序的市场体系，真正发挥市场机制的作用。三是该“正位”的马上“正位”。我市虽然完成了机构改革工作，但是，部门设置并没有摆脱计划经济体制的框架，职能分工也没有完全理顺。有些政府部门之间职权交叉、重复、工作推诿扯皮，致使决策、执行和监督的职能受到无形的影响。这些问题如果不尽快解决，政府将无法创造廉洁、高效的工作环境。因此，要按照精简、高效的原则，继续深化机构改革，合理调整机构设置，理顺各项管理职能。四是该“定位”时必须“定位”。要变管制政府为服务政府，从“服务”的视角推进政府职能转变，用服务标准制订政府职能，有助于杜绝“有利的事情争着管，没有利益的事情相互推诿”的现象。对必要的管制可以增加新的服务行为，用以“冲淡”、“中和”其管制性，实现管制型向服务型转变。

3、打造阳光政务，变多头审批为一站服务。我市虽然开展了行政审批制度改革工作，成立了政务服务中心，但运行不到位、不规范的问题仍然比较突出，该纳入中心办理的没有纳入，多头审批的现象还不同程度存在。据统计，全市现有行政审批、审核项目203项，涉及28个部门和单位，其中已进入政务中心36项，未进入的81项，已纳入但两处办理的86项。全市现有行政事业性收费项目157项，涉及34个部门和单位，其中已进入政务中收办理68项，未进入76项，已纳入尚两处办理13项。因此，对于保留的行政审批事项，必须按照“规范操作、简化程序、公开透明、明确责任”的原则，实现一站式办办，防止多头审批，该纳入政务服务中心办理的要坚决进入，形成制度规范。整合网络信息资源,充分发挥政府的网站的作用，及时发布政策、法规、优惠政策和经济信息，搭建外界了解海伦的平台。对具有行政执法权和审批权的部门，继续实行首问负责制、责任追究制、服务承诺制、限时办结制、无偿代替办理制度、否定备案制等“六制”，切实解决行政不作为、工作效率低下和服务水平不高等问题。对于社会关注的重点、热点和难点问题，要通过公示、听证、通报等形式向社会公开，自觉接受社会和舆论监督，坚决杜绝暗箱操作、权钱交易等现象发生，真正还给人民群众的知情权和参与权，提高工作透明度。

4、加强行风建设，变乱管乱罚为依法行政。要建立规范、有序的经济发展环境，光靠教育、光靠说理、靠自觉不行，必须严格实行依法行政，用制度说话，用惩处服人。对一些乱收费、乱罚款行为，给以严厉的打击。对一些执法不严肃、不规范，以权代法、执法犯法，办人情案、关系事的执法人员要从严处理，对于情节严重的要清除执法队伍。超前做好事业单位改革准备工作，搞好调查研究，坚决改革那些以费养人、靠罚款开支的单位。要建立与工业企业联系制度，定期到企业走访，结合明查暗访，发现问题及时解决和纠正。严格执行《海伦市对企业检查实行申报审批制度的规定》，对到企业检查严格把关，未经批准的检查一律视为乱检查，依据有关规定严肃处理。深入开展好行风评议活动，扩大外商和企业的参与面。建议在纪检监督部门设立举报电话，案件一经查实，必须公开曝光，从严处理，并按照《绥化市纪委关于对影响和干扰经济发展环境行为实行责任追究的暂行办法》有关规定，进行连带责任追究。

出租人 （以下简称“甲方”）：

身份证号码：

地址：

承租人 （以下简称“乙方”）：

身份证号码：

地址：

依据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定，甲乙双方在平等、自愿的基础上，就厂房租赁的有关事宜达成协议如下：

第一条 土地及厂房基本情况

1、厂房坐落于_______________,建筑面积_______________平方米。

2、厂房权属状况：

3、场地约______亩，东西宽______米，南北长______米。

甲方持有厂房所有权证（详见附件），厂房所有权证书号为：_______________.

3、厂房（□是 / □否） 已设定了抵押。土地使用权（□是 / □否） 已设定了抵押。

4、该厂房现有装修及设施、设备情况详见本合同附件（《设施设备清单》）。该附件作为甲方按照本合同约定交付乙方使用和乙方在本合同租赁期满交还该厂房时的验收依据。

第二条 土地及厂房租赁情况

风险提示：明确房屋用途

订立租赁合同前承租人一是要注意产权证上的土地用途和房屋用途，如果土地用途和房屋用途与承租的实际用途不符的，则承租人可能面临无法办理营业执照、无法通过相关审批手续等风险；二是要了解相关商业规划和有关政策等，如果承租人将要经营的业态不符合相关的商业规划和有关政策，否则必将导致人力、财力的浪费。

在无法确定的情形下，承租人可以在租赁合同中特别约定相关事宜作为解约条件，以此避免遭受不必要的违约责任。

乙方租赁该厂房经营范围为_______________.未经甲方同意，乙方不得擅自更改经营项目。

乙方租赁该土地经营范围为_______________.未经甲方同意，乙方不得擅自更改经营项目。

第三条 租赁期限

1、租赁期自________年________月________日至________年________月________日甲方将土地和所有附属物、建筑物交付乙方使用，共计________年________个月。

2、租赁期满，乙方继续承租的，应提前________日向甲方提出续租要求，协商一致后双方重新签订土地厂房租赁合同。

3、租赁期满，甲方继续出租土地厂房的，在同等条件下，乙方有优先承租权。

第四条 租金及押金

风险提示：明确各项金额及支付方式

租金、押金的金额及支付方式等需明确约定，否则极易产生争议甚至诉讼纠纷。

在支付租金及押金时，应当在合同中约定支付方式。最好是用银行转账方式，以确保纠纷发生时候有充足的支付依据。如果采用现金支付的方式，应注意保管好有效的收款凭证，在纠纷发生时才能有效保护自己的合法权益。

另外，最好约定租金的调整方式，避免因出租方随意增加租金引起的争议纠纷。

1、租金标准：

自________年________月________日至________年________月________日，月租金为人民币________元整（$:________），________年________月________日至________年________月________日，月租金为人民币________元整（$:________）。

2、支付方式：（现金/银行转账）

3、各期租金支付日期：

租金实行季度支付制，每期支付三个月的租金，本协议生效后乙方须于________年________月________日支付第一季度租金，后续租金乙方应在每季度到期前________日内向甲方支付下一季度租金，以此类推。

4、甲方同意从甲乙双方签订本租赁合同之日起，给予乙方一定期限的免租期（自________年________月________日至________年________月________日止），该期间免收租金。

5、甲方应当于________向乙方提供租赁发票。

6、合同租金为含税价。

7、押金：乙方在签订本合同后________日内须向甲方缴纳人民币________元整________（$:________）作为押金。

租赁期满或合同解除后，厂房租赁押金除抵扣应由乙方承担的费用、租金，以及乙方应当承担的违约赔偿责任外，剩余部分应如数返还给乙方。

第五条 其他相关费用的承担方式

租赁期内的下列费用中，________由甲方承担，________由乙方承担：

（1）水费；（2）电费；（3）电话费；（4）电视收视费；（5）供暖费；（6）燃气费；（7）物业管理费；（8）厂房租赁税费；（9）卫生费；（10）上网费；（11）车位费；（12）室内设施维修费；（13）其他费用。

本合同中未列明的与厂房有关的其他费用均由甲方承担。如乙方垫付了应由甲方支付的费用，甲方应根据乙方出示的相关缴费凭据向乙方返还相应费用。

第六条 厂房的交付与返还

风险提示：明确财产交接事项

承租人进行房屋设施的清点与交接时，做好财务清单，如果可以就是进行拍照描述，以免租赁合同终止时或者中途解除时，双方对财产的遗失或毁损产生纠纷，房东也会因此扣留押金。

如果出租方不能按照约定交付标的物或交付的标的物不符合约定条件，例如房屋面积与合同约定有误差，应视为出租方交付的标的物有瑕疵，承租人可要求追究对方的违约责任，可以采取书面形式通知对方要求解除合同，也可以双方经协商减少租金，变更合同内容。

1、厂房交付：甲方应于________年________月________日前将租赁物按约定条件交付给乙方。《设施设备清单》经双方交验签字并移交房门钥匙及_______后视为交付完成。

2、厂房返还

乙方经甲方同意对厂房进行装饰装修的，租赁期满或合同解除后，甲方有权收回厂房及其附属设施设备。甲乙双方应对厂房和附属物品、设备设施及水电使用等情况进行验收，结清各自应当承担的费用。对厂房装饰装修部分的处理方法如下：

（1）对未与厂房形成附合的装饰装修，乙方可自行收回。

（2）对与厂房形成附合的装饰装修部分，具体处理方法如下：

a、合同期满的，对上述装饰装修部分，归甲方所有但甲方折价补偿。

b、因甲方违约导致合同解除的，合同解除后，上述装饰装修部分，乙方放弃收回，甲方应赔偿乙方剩余租赁期内装饰装修残值损失。

c、因乙方违约导致合同解除的，合同解除后，上述装饰装修部分，乙方放弃收回。

第七条 维修、装修

风险提示：明确修缮责任

如果在使用过程中，房屋及其附属设备出现问题或故障，应由谁维修，费用应由谁承担，这是双方需要提前明确的，否则，一旦出现问题，极易产生纠纷。

为避免风险，应特别注意租赁合同中出租方对租赁物的维修责任，以保障承租方正常经营。

此外，承租人应该爱护住房和各种设施，不能擅自拆、改、扩建或增加。在确实需要对住房进行变动时，要征得出租人的同意，并签订书面协议。

1、租赁期内，甲乙双方应共同保障厂房及其附属物品、设备设施处于适用和安全的状态。

2、厂房及其附属物品、设备设施因自然属性或合理使用而导致的损耗，乙方应及时通知甲方修复。甲方应在接到乙方通知后的________日内进行维修。逾期不维修的，乙方可代为维修，费用由甲方承担，乙方可直接从应付租金中扣除上述费用金额。因维修厂房影响乙方使用的，应相应减少租金或延长租赁期限。

3、因乙方保管不当或不合理使用，致使厂房及其附属物品、设备设施发生损坏或故障的，乙方应负责维修或承担赔偿责任。

4、乙方装修厂房时增设的附属设施、设备的损坏，由乙方自行负责修复。

5、甲方同意乙方对所租赁厂房进行装修改造，但不得破坏厂房主体结构。

第八条 承诺与保证

1、甲方承诺与保证

（1）甲方应保证所交付厂房的建筑结构和设备设施符合建筑、消防、治安、卫生等方面的安全条件，不得危及人身安全。

（2）甲方保证所出租的厂房供水、供电。

（3）甲方保证乙方能够使用该厂房地址作为注册地址申请工商营业执照，并且应向乙方提供办理相关行政手续所需的房屋资料、文件，协助乙方办理有关行政手续。若因甲方原因导致乙方无法使用该厂房申请工商营业执照的，乙方有权解除合同，要求甲方按照________个月租金金额的标准向乙方支付违约金。

2、乙方承诺与保证

（1）乙方应保证取得在本合同约定的租赁场所经营的合法资质，自行办理在租赁场所经营所需的工商营业执照、税务登记、卫生许可、消防审批等各类许可审批手续，按相关政府部门的要求办理有关证件。因乙方没有办理使用租赁场所经营所需的合法手续及证照而导致甲方被索赔或被罚款的，乙方应负责予以赔偿。

（2）乙方应保证遵守厂房所在区域的物业管理规约。

（3）乙方在合同期内必须从事合法的经营生产，按政府部门要求做好厂区的安全工作，不可非法经营，无权擅自将厂区转让给第三者，如遇特殊原因，需变更经营，在不拖欠租金的情况下，乙方有权拥有使用该土地的其它经营项目权力。

（4）在合同期内：如遇国家政策的变动和当地政府的统一规划，必须服从政策的变迁，乙方所建设的附属物归乙方所有，其索赔条件按《中华人民共和国合同法条例》执行。

第九条 转租

甲方同意乙方有权对厂房进行部分或全部转租，但不得改变厂房用途。

第十条 合同解除

1、经甲乙双方协商一致，可以解除本合同。

2、因不可抗力导致本合同无法继续履行的，本合同自行解除。

3、甲方有下列情形之一的，乙方有权单方解除合同：

（1）迟延交付土地和厂房达________日的。

（2）交付的厂房严重不符合合同约定或影响乙方安全、健康的。

（3）不承担约定的维修义务，致使乙方无法正常使用土地及厂房的。

4、乙方有下列情形之一的，甲方有权单方解除合同，收回土地及厂房：

（1）不按照约定支付租金达________日的。

（2）欠缴各项费用达________元的。

（3）擅自改变土地及厂房用途的。

（4）擅自拆改变动或损坏厂房主体结构的。

（5）利用土地及厂房从事违法活动、损害公共利益或者妨碍他人正常工作、生活的。

（6）擅自将土地及厂房转租给第三人的。

第十一条 违约责任

风险提示： 明确违约责任

在签订合同时，双方就要想到可能产生的违反合同的行为，并在合同中规定相应的惩罚办法，通过明确违约时需要承担的责任，来督促各方真正履行应承担的义务，一旦违约情况发生，也有据可依。

例如，如果承租人不按期交纳房租，出租人可以提前终止合同，让其搬离；如果出租人未按约定配备用具等，承租人可以与其协商降低房租等。

1、甲方违约责任

（1）甲方有第十条第三款约定的情形之一的，应向乙方支付 元的违约金，乙方并可要求甲方赔偿相应损失。

（2）租赁期内，甲方需提前收回土地及厂房的，应提前 日通知乙方，并按 个月租金金额的标准向乙方支付违约金，甲方还应退还相应的租金。

（3）因甲方未按约定履行维修义务造成乙方人身、财产损失的，甲方应承担赔偿责任。

（4）甲方未按约定时间交付土地及厂房，每延期交付一天，应当按照月租金的 %向乙方支付违约金，并且实际交付土地及厂房交付日期作为租金起算日。

2、乙方违约责任

（1）乙方有第十条第四款约定的情形之一的，应向甲方支付 元的违约金，甲方并可要求乙方将厂房恢复原状或赔偿相应损失。

（2）租赁期内，乙方需提前退租的，应提前 日通知甲方，并按 个月租金金额的标准向甲方支付违约金，甲方不退还乙方已交付的租金。

（3）乙方未按约定时间支付租金的，每延期支付一天，应当按照延付租金总额的 %向甲方支付违约金。

（4）乙方未按约定时间返还土地及厂房，每延期交付一天，应当按照月租金的 %向乙方支付违约金。

第十二条 不可抗力

1、本合同履行期间，如发生不可抗力因素致使一方不能履行合同时，遭遇不可抗力的一方应立即通知另一方，并应于不可抗力发生之日起 日内提供遭遇不可抗力致使合同不能履行或不能完全履行的证明文件，则遭遇不可抗力事件的一方可免于承担违约责任。

2、因不可抗力或其他不可归责于双方的原因，使本合同第一条所约定的场所不适于租用时，甲方应减收不可抗力影响期间的租金。如果租赁场所无法复原的，本合同自动解除。

第十三条 合同争议的解决办法

本合同项下发生的争议，由双方当事人协商解决；协商不成的，依法向租赁房屋所在地人民法院起诉。

第十四条 其他约定事项

1、在本合同约定的租赁期限内，厂房被拆迁或者被征收、征用，甲方应承担因设备拆除、安装和搬迁等所产生的费用，赔偿乙方停产停业损失。在此种情况下，乙方有权解除本合同，并有权要求甲方支付违约金 元。乙方如有对房屋进行装饰装修的，甲方还应当赔偿乙方剩余租赁期内装饰装修残值损失。

2、本合同生效后，双方对合同内容的变更或补充应采取书面形式，作为本合同的附件，附件与本合同具有同等的法律效力。

3、本合同经双方签字盖章后生效。本合同（及附件）一式 份，其中甲方执 份，乙方执 份。

（以下无正文）

甲方：

日期： 年 月 日

乙方：

日期： 年 月 日

有关工业产品销售合同范文

签约时间：_______

签约地点：_______

销货方：____(甲方)

购货方：____(乙方)

第一条 购销双方协商交易的活动，必须履行本合同条款。具体品类(种)，需签订要货成交单，并作为本购销合同的附件;本合同中的未尽事宜经双方协商需补充的条款可另附协议书，亦视为合同附件。合同附件与本合同具有同等效力。经双方确认的往来信函、传真、电子邮件等，将作为本合同的组成部分，具有合同的效力。

签订成交单，除上级规定按计划分配成交外，其余商品一律采取自由选购，看样成交的方式。

第二条 合同签订后不得擅自变更和解除。如甲方遇不可抗拒的原因，确实无法履行合同，但提出方应提前通知对方，并将“合同变更通知单”寄给对方，办理变更或解除合同的手续。

甲方按乙方指定花色、品种、规格销售的商品，如需变更，由此而产生的损失，乙方负担;如甲方不能按期、按质、按量按乙方指定要求履行合同，其损失，甲方负担。

第三条 成交单中的商品价格，包括名称; 数量;单价;总价;

逾期交货的，如遇价格上调时，按原价执行;遇价格下调时，按新价执行。逾期提货的，遇价格上调时，按新价执行，遇价格下调时，按原价执行。由于调整价格而发生的差价，购销双方另行结算。

第四条 运输方式及运输费用等费用， 乙方自行提货，运输费用由乙方自行承担。

第五条 各类商品质量标准，甲方严格执行合同规定的质量标准，保证商品质量。乙方提货时应当验收货物。

第六条 商品包装，必须牢固，乙方应保障商品在运输途中的安全。乙方对商品包装有特殊要求，双方应具体合同中注明，增加的包装费用，由乙方负担。

第七条 商品是否参加承运保险，由乙方自行确定。

第八条 货款结算中，坚持“钱货两清”原则，乙方将货款汇入甲方指定帐号内， 日内甲方查询到帐的，乙方可以前来提取货物。也可以通过直接支付现金的方式支付。

第九条 甲、乙双方的任何一方有违约行为的，应负违约责任并向对方支付违约金。因违约使对方遭受损失的，如违约金不足以抵补损失时，还应支付赔偿金以补偿其差额。如违约金过分高于或者低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少或者增加。

1.甲、乙两方所签订的具体合同要求，一方未能履行或未能完全履行合同时，应向对方支付违约合同货款总值___%的违约金。但遇双方协商办理变更或解除合同手续的，不按违约处理。

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甲方：_________________________

乙方：_________________________

根据《中华人民共和国合同法》之规定，本着平等、互利、共同发展，经双方友好协商，签订本合同：

一、乙方在销售甲方或甲方总代理产品，在未征得甲方同意下，不得转嫁第三方销售。

二、甲方所提供商品必须出自正规厂家(必须提供厂家营业执照，税务登记证，卫生许可证，产品检测报告)商品质量必须符合国家标准及行业标准，否则乙方有权拒绝收货。

三、进店费用如下几种方式

1.乙方不收进店费用。

2.乙方要收进店费用，进店费用形式为：_______________________________。

四、结帐方式分为三种

1.现结(货到验收无误后当时结帐)甲、乙双方指定结帐联系人。

2.压批结(每次货到验收后结上一批货款)甲、乙双方指定结帐联系人。

3.月结：甲、乙双方约定月结帐期为30天，对帐时间为每月_____________，结帐时间为每月____________

如遇特殊情况乙方应提前通知甲方且约定结帐期，如乙方连续二个帐期未给甲方结帐，甲方有权停止供货，且有权提请法院判决

五、乙方必须提前24小时向甲方订货，以电话或传真方式详细说明所需商品的名称、规格、数量。

六、甲方按乙方要求提供商品，严格保证商品质量和供货时间，如甲方所供商品在销售当中出现质量问题，经确认后，甲方有义务进行调换和回收。

七、甲方根据乙方要求自费将商品送至乙方指定的接货地点，经乙方指定收货人验收无误后，在甲方送货单上签字认可，双方的债权债务随之产生，在结帐时以乙方收货人签字的送货单为结算凭证，甲方任何无签字送货单的人员都无权与乙方进行帐务结算。

八、在产品销售过程中，出现因甲方产品质量问题而引起的与消费者的纠纷或因国家有关部门(卫生监督部门、工商部门)抽查而产生的问题，乙方必须及时通知甲方，且有甲方派人协助乙方处理，乙方未经甲方同意私自处理，甲方不承认处理结果。

九、在合同期内甲、乙双方发生争议，应友好协商解决，如协商不成，交由合同签订地人民法院解决。

十、若甲、乙方双方如有一方倒闭、破产或出现违反国家法律法规的行为，另一方有权单方面终止合同，遗留帐务一次性结清。

十一、本合同有限期为_________年，自合同签订之日起生效，若双方续约，可在合同期满前15天协商决定。

十二、本合同一式二份，双方各执一份为凭，本合同如有补充条款，经双方签字并盖章后有效。

甲方(盖章)：_________ 乙方(盖章)：_________

负责人(签字)：_______ 负责人(签字)：_______

地址：_________________ 地址：_________________

电话：_________________ 电话：_________________

_________年____月____日 _________年____月____日

在全市两区六园工作会议上的发言（突出主导产业 优化投资环境 做大做强高科技食品工业基地）

突出主导产业 优化投资环境 做大做强湖南省高科技食品工业基地 ——在全市两区六园工作会议上的发言各位领导： 湖南省高科技食品工业基地和湖南省台商投资区经省人民政府批准，分别于2000年7月和2001年3月成立，属省级开发区，纳入长沙（国家）高新技术产业开发区系列。湖南望城国家农业科技园区于2001年9月经国家科技部批准成立，为全国首批21个国家级农业科技园区之一。2004年7月，根据省、市、县有关精神，按照“小机构、大服务”和“精简、统一、效能”的原则，湖南省高科技食品工业基地、湖南省台商投资区、湖南望城国家农业科技园区实行三块牌子、一套人马的管理体制，园区党工委、管委会分别为中共望城县委、望城县人民政府的派出机构，合署办公，为正县级单位。 园区设立以来，共引进企业70多家，投产40多家，其中5000万元以上投资规模企业18个，台商及外资企业14个，有美国、加拿大、日本、澳大利亚、中国台湾等7个国家和地区的10余家上市公司在园区投资兴业，投资28.7亿元，年生产能力30多亿元，累计安置劳动力4000余人。先后接待了海外和国家、省、市级领导以及国内外参观考察团队1200多个60000余人次，参加和承办大型节会32次。2003年，园区创总产值21.5亿元，上缴税收8300万元，税收过1000万元的企业2个，过500万元的企业2个。园区的开发建设，加速了县城的扩容提质，促进了我县的“三化”进程，展现了望城改革开放的新形象，收到了良好的经济效益和社会效益。我们的主要作法是:一、科学规划，打造特色型园区我们始终坚持“专业立园、特色立园”的总体思路和功能定位，科学规划园区发展和产业布局，逐步形成了特色园区和优势产业。一是突出了三大园区特色。湖南省食品工业基地和湖南省台商投资区规划面积7平方公里，已建成4平方公里，突出发展食品工业,重点引进台资企业，兼顾发展包括机电加工、新型建材业、生物医学、电子信息、精细化工等产业；湖南望城国家农业科技园区规划为核心区、示范区、辐射区三个圈层，核心区面积约10平方公里，划分为优质种苗区、无公害粮菜区、高效养殖区、农产品加工区、科技培训及综合服务中心，建成面积约5平方公里。二是突出了农产品（食品）加工和优质种苗两个产业。农产品（食品）加工区已开发建设2000亩，总投资达17亿元，总产值16.5亿元，上缴税收6000多万，年加工转化粮食25万吨以上，可使50多万亩水稻、高粱、大豆、薯类等优质粮食作物产品全部得到加工转化，年新增产值16.3亿元。5家旺旺系列食品加工企业形成了园区内生产规模最大的企业集团；湖南派派、光明派派、亚华乳业成为现代食品三大品牌；沐林、黄金园、湘隆、华越、庆湘等8个知名食品品牌在省农博会上获得金奖。优质种苗区引进了隆平高科、湘云鲤（鲫）等2个院士项目，省优质果茶良种繁育场、省原种猪场、长沙泓远水产等具有省级以上水平的6个优质种苗企业，每年可提供2000万株优质果茶苗，生产优良原种猪14000头，生产水产类种苗20万尾。二、优化环境，打造开放型园区我们通过完善硬件设施、实施优惠政策、提高服务水平，提高了园区开放度。一是优化园区基础设施硬环境。四年来，累计投入基础设施建设资金3.7亿元，硬化农业园区核心区“三纵六横”主干道路10多公里，整修拓改项目区主干道路12公里，平整项目用地40余宗3000多亩，搞好了水电路配套建设，初步完善了园区基础设施和配套设施。二是优化园区投资软环境。入园企业在享受长沙高新技术开发区优惠政策的同时，在土地、税费、人才、奖励等方面的给予更加特殊的优惠政策。如兴办开发性农林项目，投资在200万元以上的，除补偿农民的费用外，可以无偿提供土地给投资者使用；凡是涉农项目或高新技术企业，按15%的税率征收企业所得税；投资企业经营期在10年以上的，地方所得税“免二减三”；对入园的生产、科研型项目，免收县级行政事业性收费；对两院院士在园区创办企业，免费提供别墅一栋、专用小汽车一辆或者按1元/亩提供土地5—10亩；对园区高科技发展中做出突出贡献的、创造巨大效益的科技人员，授予“国家农业科技园区贡献奖”，奖励上限为200万元人民币等等。三是提供优质服务。园区实行封闭式管理和进园检查准入制，由园区管理委员会“一个窗口”行使管理职权；办理项目建设手续实行“一站式审批、一条龙服务”，由园区管理委员会负责代办、协办一切手续；企业开工投产后，园区管理委员会跟踪服务，切实保障企业的正常生产经营秩序。三、完善机制，打造效率型园区我们积极协调好园区与政府、企业、农民、科技人员的相互关系，逐步形成了“政府引导、市场运作、企业参与、农民受益”的运行机制，提高了园区和企业的工作效率。一是发挥政府的主导作用。县委、县政府非常重视园区工作，对园区发展进行宏观指导，对园区各企业的经营活动进行协调和服务，在编制土地利用规划、把握产业发展导向、赋予招商优惠政策、理顺园区管理体制等方面发挥了积极作用。园区合并升格后, 政府赋予了管委会支持企业发展的一部分行政审批、经济管理和社会公共服务的职能，赋予了立项、规划、建设、国土、工商等完全的县级行政审批权，要求财政、国税、地税、公安、国土、工商、城管等部门派专门人员和机构进驻园区办公，对园区实行封闭式管理。二是发挥企业的主体作用。园区运行以企业为龙头，发挥其资金、产品、市场和技术优势，积极推行“企业+基地+农户”的产业经营模式，从产前的宏观导向、产中的技术指导、产后的加工增值以及产品的宣传销售等环节为企业提供全方位服务，形成了工农贸一体化、产供销一条龙的生产经营格局。企业作为园区的主体，在服从园区总体规划和接受政府协调服务的前提下，按照“自主经营，自负盈亏，自我约束，自我发展”的原则经营，充分发挥了主观能动性。三是发挥农民的参与作用。积极鼓励农民以土地、劳动力、资金、技术等入股或通过与企业签订产品购销合同等形式参与园区建设，实现了园区的可持续发展，并且大幅提高了农民收入。2003年，园区内农民与加工企业签订奶牛养殖，无公害蔬菜、优质水稻及作物种植，种苗培植等合同2万余份，农民在园区的开发建设中得到了实惠，投身园区建设的积极性明显高涨。各位领导，作为全市两区六园之一的望城园区，我们将通过这次大会，不断总结经验，虚心向兄弟园区学习，积极探索，开拓创新，不辜负各级领导对我们的殷切期望，努力把园区做大做强，为推进“三化”进程，为县域经济快速展做出更大的成绩。

合同双方当事人：

甲方：___________________________

法定代表人：_________________________

地址：___________________________

委托代理人：___________________联系电话：___________________传真：_______________________邮政编码：___________________

电子信箱：____________________________

乙方：___________________________

法定代表人：________________居民身份证号码_________________

企业营业执照注册号：_____________

注册地址：__________________注册资本：_________万元

邮政编码：__________________联系电话：_____________

传真：______________________电子信箱___________________

委托代理人：________________居民身份证号码__________________

为实现优势互补，促进双方共同发展，遵照有关法律、法规，经双方平等、友好协商，就乙方进入开发区投资经营事宜达成如下合同：

一、项目概况

1、项目（企业）名称：_______________________。

2、产品名称：_____生产规模（经营范围）：______________。

3、经济效益：首期实现年销售收入（营业额）___万元，年创利税____万元（详见附件2）。

4、投产（经营）后，首期至少提供就业岗位_____个，其中至少为甲方提供就业岗位____个；第二期（最终）至少提供就业岗位_____个，其中至少为甲方提供就业岗位_______个。

5、项目总投资：____万(美)元。其中固定资产投资____万(美)元，首期固定资产投资____万(美)元。（以双方认可的中介机构评估结果为准，详见附件5）其中设备_____万(美)元、厂房_____万(美)元、公用设施及其他______万(美)元。

6、项目资金来源：自筹(募股)____万(美)元、贷款____万(美)元、其他融资_____万(美)元。

7、项目工期：自200__年___月___日起至200__年___月___日竣工。

二、建设用地

8、乙方项目建筑面积_____平方米，拟申请建设用地面积_____平方米（合___亩）。用途为___________项目建设（经营）。该宗土地位于商河县经济开发区，西临___________，东临__________，南临_________，北临__________。南北长_____米，东西长_____米。如项目靠近干路，依干路中心线为地界。如相邻单位已构筑界墙，需支付已构筑界墙款的一半购买共用界墙权，否则将无权拥有界墙的任何产权。（以实际丈量为准，详见附件3）

9、乙方如受让该宗土地使用权，每亩土地一次性交纳人民币2万元（仅指用于工业用途，特殊约定的除外）后，由甲方负责协调土地行政主管部门签订土地出让合同(期限40年)、办理土地有偿使用手续。

乙方如租赁该宗土地，每亩土地每年租金800元（仅指用于工业用途，特殊约定的除外），于租赁年度初月交清当年租金。租赁期限40年，租金每五年调整一次，每次调整幅度不高于30%。

乙方如利用该宗土地从事三产及房地产开发的，须在符合甲方规划及土地行政主管部门要求的前提下，通过招标、拍卖或挂牌的方式取得土地使用权。

10、乙方承诺：该方项目申请的建设用地仅用于工业生产（经营）、科研、办公及其必需的配套设施建设，如需要职工生活设施，须另行申请进入园区生活规划区建设。

11、乙方承诺：自本合同书正式签订之日起一个月内必须开工建设，并按本协议第5、7款约定的投资规模和工期建成投产，否则视为违约，甲方有权委托县土地行政主管部门收回土地使用权，地上物由乙方在一个月之内自行拆除并承担全部损失；如乙方不能按时拆除，则视为自愿放弃地上物所有权。在此期间（自签约之日至土地使用权收回之日）造成厂区全部或者部分闲置的（指未作工业用途、未按本合同5、7款约定建成投产），违约方须按每季度400元/亩的标准，根据土地闲置时间，承担土地闲置损失。

12、厂区建筑容积率(建筑面积/占地面积)不低于45%，且每亩土地首期固定资产投资不低于80万元。

三、配套设施

13、乙方项目建设过程中，供排水、电力、建设等的增容费、贴费、开户费均免除。

14、乙方生活用水，须由开发区水厂供应，现在水价1.35元/方。除物价部门下文调整外不得调整。

15、乙方生产用水，原则上也要由开发区水厂供应，现在水价1.60元/方。除物价部门下文调整外不得调整。如乙方用水量超出甲方供应量时，经甲方同意并经县水资源管理办公室批准，可打自备井，但要装表计量，并交纳水资源费（现价0.40元/方，除物价部门下文调整外不得调整。）

16、电费、通讯费、燃气费、闭路电视费、治安费、公共卫生费、垃圾清运处理费、物业管理费、基础设施配套费（未开征的除外）等由用户按物价部门的核准的价格交纳。除物价部门下文调整外不得调整。

17、为保证零星用工的规范和乙方治安，零星劳务(如搬运、保洁、保安、建筑等工种) 原则上由甲方统一安排，用工信息由甲方提供。经乙方委托，甲方还可为乙方招收并培训职工，具体费用由双方另行商定。甲方要保证用工管理规范、价格不高于本地平均水平；用工信息准确可靠。

四、甲方的权利和义务

18、有权执行开发区总体建设规划及产业政策，并依据乙方厂区建设规划详图（详见附件4）对乙方厂区内建设物有放线及验线权。未经甲方放线和验线，乙方不得单方面开工建设。

19、甲方经县人民政府及其部门授权，有权对园区范围内的社会公共事务（包括但不限于建设规划、环境卫生、流动人口、计划生育、劳动保障、安全生产、土地使用等）进行管理。

20、执行商政发[20__]12号文件（详见附件1），自项目投产之日起，按乙方实际贡献地方财政的数额，实行前两年等额奖励、后三年减半奖励。

21、乙方项目入园后，甲方负责将电力、道路、供排水管道、通讯等接通至乙方厂区以外规划红线处。

22、负责协调县招商局为乙方办理生产经营所需的各种证件。

23、负责为乙方车辆提供《外来投资企业(本县)通行证》，以保证在商河境内车辆通畅。

甲方：_____________

乙方：______________

因_工程需要，甲方向乙方定购厨具设备一批，根据《中华人民共和国民法典》及有关法律法规，经双方友好协商，达成以下协议：

一、定购产品品名、规格型号、数量：详见合同附清单。

二、合同总额：______________(大写)。￥：___________元。

三、付款方式：_________________

四、交货期限：

乙方按收到甲方定金之日起，_日内按合同附清单所有设备送至甲方单位，接甲方通知，运抵现场后_日内安装调试完毕。

五、交货地点及方式：

1)由乙方送货至甲方指定工地现场。设备就位、安装、需用起吊设备的费 用由乙方承担。

2)乙方必须采取可靠的包装方式，以确保货物在装卸及运输中完好，如因包装或运输装卸等原因造成甲方货品损坏，责任由乙方自负并无条件更换或维修。

六、安装与调试：

1)乙方负责厨具的安装。安装、调试均为免费，安装时乙方食宿自理。电、气、上下水、管道等安装接驳由甲方负责，包括地面清洁。

2)工程安装须严格按照双方签字认可的图纸进行摆放，任何一方不得擅自更改图纸，对图纸的任何修改须双方签字认可。

七、违约责任：

1)如果甲方逾期付款，乙方有权每日按逾期应付款的千分之五收取违约金(应付金额x天数x5%

2)如果乙方逾期交货，甲方有权每日按不能交货货款的千分之五收取违约金(应付金额x天数x5‰

八、质量保证：

乙方对所供应的货品提供质保期，在质保期内产品质量问题，乙方负责维修及更换，费用由乙方负责，壹年内若非产品本身质量问题而属甲方人为损坏或不可抗力原因造成，需要更换或维修的，免收管理费用，但材料费用照实收取。

九、合同变更：

1)本合同一经签订，任何一方不得擅自变更，所有对合同的变更必须经双方的书面签字认可。

2)甲方若调换、增补同类厨具，由甲方补充差价，优惠率同此合同(外购设备除外)。

十：甲方现场应满足乙方的安装条件，水电应按乙方的要求提供到设备指定位置.本合同一式两份，甲方一份乙方一份。

甲方:____________乙方;_________

法定代表人(签字)：__________法定代表人(签字)__________

_______年_月_日_______年_月_日

合同编号：_________

用气人：________________________

证件( )号码：_________________

签订地点：______________________

供气人：________________________

签订时间：______________________

为了明确供、用气双方在供应和使用管道燃气中的权力和义务，订立本合同：

一、用气性质、供气方式、燃气质量和用气地址

1.用气性质：家庭生活用气

2.供气方式：管道输送。 燃气质量：天然气执行标准gb17820?1999。

3.用气地址：____________________________________。

二、用气的价格、计量、结算及气费支付的方式

1.燃气价格：按照政府物价部门价格文件规定执行。

2.燃气计量：计量设备为燃气流量计，计量单位为立方米。流量计如出现故障或停止计量，用气量将按下列方式确定：①参照上次有效抄表数确定，②按近三个月有效抄表数的平均数确定。

3.抄表结算：供气人采取每两个月抄表一次的办法与用气人进行结算。用气人应按照供气人送达的缴费通知单上注明的期限内付清当期燃气费。用气人如对抄表读数有异议，应先支付当期的燃气费，并在抄表后的7个工作日内向供气人提出复核申请。

4.缴费方式： 到供气人约定的银行、邮局并以银行、邮局规定的方式缴费，或到供气人所属客户服务中心缴费，或到约定的其他地点缴费。

三、供、用气设施的维护管理

1.燃气计量表设置在住宅内的，其燃气计量表和表前燃气设施由供气人负责维护、更新;燃气计量表后燃气设施和燃气器具，由用气人负责维护、更新。

2.燃气计量表设置在居民住宅公共部位的，燃气管道进户墙外侧的燃气设施由供气人负责维护、更新;燃气管道进户墙内侧的燃气设施和燃气器具由用气人负责维护、更新。

四、双方权力与义务

(一)供气人

1.遵守国家及地方制订的相关法律、法规，并按照法定的规定履行自己的权利和义务。

2.开通24小时服务热线(_________)，为用气人提供咨询、报修、投诉等服务，

3.依照相关法规有权向逾期缴纳燃气费的用气人收取滞纳金;用气人拒绝支付燃气费时，供气人有权依照法律程序停止供气。

(二)用气人

1.按照规定安全使用燃气;不得安装、使用国家明令淘汰的燃气器具;不得使用与当地燃气不相适配的燃气器具。

2.不得擅自拆卸、安装、改装燃气设施或者进行危害室内燃气设施安全的装饰、装修等活动。

3.不得盗用或者转供燃气、损坏燃气设施，不得用燃气管道作为负重支架或者接地引线。

4.配合供气人进行安全检查、抄表等业务活动;发现燃气泄漏等情况及时向供气人或者有关部门报告。

5.用气人应当按时缴纳燃气费，逾期缴纳燃气费的，应依照相关规定缴纳违约金。

五、违约责任

用气人、供气人任一方违反本合同约定给另一方或第三方造成损失的，按国家相关规定承担违约责任。

六、其他约定

1.本合同属于长期有效合同。用气人如将燃气设施依附的房产转让给第三方时，应及时办理过户手续，否则用气人将继续承担本合同约定的法律责任和义务。

2.本合同在履行过程中发生争议时，由当事人双方协商解决，或由南京市燃气行业管理部门调解。协商、调解不成时，当事人双方同意按以下_________方式解决：

①提请南京仲裁委员会仲裁;

②向用气人所在地人民法院提起诉讼;

③向供气人所在地人民法院提起诉讼。

3.本合同一式二份，供气人、用气人各1份，自双方签字盖章后生效。

用气人(签字)：_______________

供气人(盖章)：_______________

联系电话：_____________________

经办代理人(签字)：___________

甲方(遗赠人)：_________________工作单位：_________________通讯地址：___________________联系方式：_________________身份证号码：_________________

乙方(受遗赠人)：_________________工作单位：_________________通讯地址：___________________联系方式：_________________身份证号码：_________________

甲乙双方就甲方去世后，甲方所拥有的财产遗赠事宜达成协议如下

第一条甲方所有的财产为，在甲方死亡后赠送给乙方。其所有权证明文件附后。_________________

第二条乙方应于每___________月___________日前给付甲方生活费___________元，医疗补助费___________元，其他费用___________元。

第三条乙方应在甲方去世后日内办理赠与财产的所有权转移手续。逾期不办的，视为拒绝遗赠，其遗产可按法定继承处理。

第四条甲方应负对遗赠财产的维护责任，不得随意处理遗赠的财产。如果甲方故意将财产损坏或者送给他人，乙方有权要求甲方修理、更换或者收回;甲方拒不修理、更换或者收回的，乙方有权终止协议。

第五条乙方应当按时给付甲方费用。逾期给付的，甲方有权要求乙方履行协议。如果连续个月不给付费用，则甲方有权终止本协议。

第六条本协议自签字/公证之日起生效。本协议一式两份，双方各执一份。

甲方(签字)：_________________乙方(签字)：_________________

___________年______月_____日___________年______月_____日

甲 方： 签定地点：

乙 方： 签定时间：

第一条 标的、数量、价款及交（提）货时间

标的名称 牌号商标 规格型号 生产厂家 计量单位 数量 单价 金额 交（提）货时间及数量

合计

合计人民币金额（大写）

（注：空格如不够用，可以另接）

第二条 质量标准————————————————————————————————————

第三条 出卖人对质量负责的条件及期限：—————————————————————————

第四条 包装标准、包装物的供应与回收：—————————————————————————

第五条 随机的必备品、配件、工具数量及供应办法：————————————————————

第六条 合理损耗标准及计算方法：————————————————————————————

第七条 标的物所有权自————时起转移，但买卖人未履行支付价款义务的，标的物属于———所有。

第八条 交（提）货方式、地点：——————————————————————————————

第九条 运输方式及到达站（港）和费用负担：————————————————————————

第十条 检验标准、方法、地点及期限：———————————————————————————

第十一条成套设备的安装与调试：—————————————————————————————

第十二条结算方式、时间及地点：—————————————————————————————

甲方(签章)：_________ 乙方(签章)：_________

签订地点：___________ 签订地点：___________

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2017工业统计年终总结

xx年我县工业统计工作，在市统计局的直接领导下，在县局领导和同事们的关心支持和配合下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以不断提高统计数据质量为核心，立足于服务经济建设，克服了各种困难和不利因素，较好地完成了全年各项目标任务，为全县的经济建设和社会各项事业的发展做出了应尽的责任和贡献，主要工作如下：

一、加强学习，不断提高业务统计素质。

一是积极参加局党组组织的各项政治理论学习活动，认真学习科学发展观和建设社会主义和谐社会理论，了解掌握国家宏观经济政策，增强政治敏锐性。二是加强业务知识学习。针对县人员调整、工业统计制度不断完善和改革等新特点，有重点、有步骤地对有关知识进行了系统学习。在认真参加省市培训的同时，采取以会代训的方式，积极促进企业基层统计人员更新专业知识。三是快速适应工业统计改革需要，灵活运用业务技能，严格按照县工业统计数据质量控制办法、规模以上工业增加值率与速度的调整系数及其计算方法和工业统计报表制度等一系列要求做好全县工业统计工作。

二、狠抓基础工作，进一步规范工业统计工作。

统计数据来源于基层，我县工业发展晚，底子薄，企业基础统计工作薄弱，统计报表收集相对有难度。今年在局领导的高度重视下，我们狠抓了工业统计基础工作。一是分解年度工作任务，由计划局、经贸局、中小企业促进局、国土局、科技局、供销社等经济主管部门齐抓共管，并把抓管工作继续纳入县直部门年度目标任务考核，确保了统计报表的及时性和准确性。二是要求各工业企业建立和完善统计台账，内容包括工业企业基础情况和统计数据。统计数据要求企业、统计台账、上报报表三者统一，确保了源头统计数据质量。三是对企业统计人员适时进行了工业统计基础知识及业务技能培训，全面要求持证上岗，着力提高基层统计人员的业务技能和工作水平。

三、加强部门联系，协调做好全县工业统计工作。

多年来，我局一直与各部门保持很好的协调配合关系，特别是工业统计与经贸局关系尤为密切，我们随时与他们保持联系，并经常共同到企业开展调查和统计工作。一是及时了解国家、省、市统计局有关工业统计的最新工作部署、改革内容，以最短时间传达到重点企业统计人员，并提出落实意见，让基层统计人员迅速知道最新统计动态，保持上下一致。二是针对不同阶段的工作重点和市统计局要求，下发了相关文件通知，认真贯彻落实各级统计部门的文件精神，规范基层工作，提高数据质量。三是深入基层调查研究。今年我们在县统计局和经贸局分管领导的带领下，先后多次深入企业，就县域经济考核、新增规模以上工业企业培育生产情况、现有企业生产经营情况等工作进行调研。四是结合全市规模以上工业统计数据质量检查和统计执法大检查积极开展了全县规模以上工业企业执法检查工作，翔实了解了各企业的基本情况，增强了工业统计工作的针对性。五是联合经贸局对规模以下重点工业企业进行监控，试行重点工业企业定期预报制。对规模以下重点工业企业实行监控，试行重点工业企业定期预报制，一方面可以及时了解企业的生产经营情况，同时为培育上规模工业企业打下基础。今年初，我们会同经贸局确定了5家规模以下重点企业拟培育为成长型规模以上工业企业、6家当年新建规模以上工业企业，目前有4家当年新建规模以上工业企业申报待批。

四、营造环境，搞好服务，全方位做好工业统计工作。

一是及时做好工业统计工作汇报说明，让县领导在全县工业化加速发展过程中，及时了解工业统计的调整变化和困难问题，争取领导的理解支持。二是不断提高工业统计数据质量。坚持统计数据质量分级负责制，严格执行数据质量评估制度，对主要统计数据实行事前部门会商分析、事中审核把关、事后质量评估，最大限度地保证统计数据质量;坚持月度、季度分析，并了解掌握全国、全省、全市及周边县工业经济情况，确保统计数据符合经济社会发展大势;坚持既对综合性数据进行分析评估，又对重点行业、重点企业数据进行审核研究，保证数据符合本地经济社会发展的客观实际。三是充分发挥统计的咨询、建议职能。紧密结合国家宏观调控形势，跟踪经济发展的热点、难点问题，深入基层调查研究，积极撰写有一定深度的统计调研分析。今年以来，共撰写分析文章7篇，其中市局网登4篇，相关工业信息市局网登5篇。四是不断扩大统计信息的服务范围。每月度、季度完成数据汇总后，及时撰写分析说明，并整理出重点企业的主要经济指标上报有关领导，确保领导掌握第一手资料，为领导指导工作提供了重要依据。五是认真做好申报规上企业有关统计数据的核定工作。全年共审核申报新增规模以上企业4家。同时，还积极做好了第六次全国人口普查各项工作。

回顾今年的工业统计工作，我县工业统计取得了一定的成绩，但仍然还存在很大的差距。在今后的工作中，我们将深入学习贯彻党的十七届五中全会会议精神，增强工作主动性，把握国家宏观调控形势，以提高统计调研分析水平为突破口，开拓创新，团结协作，以全新的面貌迎战下年度工业统计工作。一是继续狠抓工业统计基础工作，完善工业统计考评制度和工业统计企业台账;二是加大统计法的宣传力度，保证企业统计报表的及时性和准确性;三是搞好工业统计服务工作，及时反应工业经济中出现的新情况、新问题以及热点和难点，真正做到统计的监督和参谋作用。

甲方(买方)：

法定代表人：

联系电话：

乙方(卖方)：

法定代表人：

联系电话：

根据《中华人民共和国合同法》之规定，经甲乙双方充分协商，特订立合同，以便共同遵守。

第一条 产品的名称、品种、规格和质量

风险提示：标的物信息

买卖合同中应根据标的物的类型，在合同中将其特定化。防止因产品约定不清，而产生纠纷。

数量、价款要明确，包括数额的计量单位，大多数事项应由双方协定，同时需要标出标的物的单价、总价，币种、支付方式及程序等，各项须明确填写，不得含糊。

1、产品的名称、品种、规格：_________(注明产品的牌号或商标)。

2、产品的技术标准(包括质量要求)，按下列第(_________)项执行：

(1)按国家标准执行;

(2)按部颁标准执行;

(3)按企业标准执行;

(4)有特殊要求的，按甲乙双方在合同中商定的技术条件、样品或补充的技术要求执行。

第二条 产品的数量和计量单位、计量方法

1、产品的数量：_________。

2、计量单位、计量方法：_________。(按国家或主管部门的规定执行;国家或主管部门无规定的，由甲乙双方商定。对机电设备，必要时应当在合同中明确规定随主机的辅机、附件、配套的产品、易损耗备品、配件和安装修理工具等。

3、产品交货数量的正负尾差、合理磅差和在途自然减(增)量规定及计算方法：_________。

第三条 产品的包装标准和包装物的供应与回收：_________。(国家或业务主管部门有技术规定的，按技术规定执行;国家与业务主管部门无技术规定的，由甲乙双方商定。)

第四条 产品的交货单位、交货方法、运输方式、到货地点(包括专用线、码头)

风险提示：履行期限、地点和方式

履行期限、地点和方式要明确，履行方式是送货还是自行提货这不仅涉及运输费用的承担，而且还将涉及货物在运输途中发生毁损、灭失风险的承担问题;履行期限约定不明将会严重影响到合同内容的顺利履行、实施，产生逾期交货等纠纷。同样的合同履行地点不明也会容易引发争议。

如：有的合同对履行期限作出模糊约定，如“一个月内履行完毕”，但从何时起算一个月没有约定，这就容易使双方产生歧义，都作出对自己有利的解释;如果将期限明确化，约定在“某年某月某日前履行完毕”则就避免了歧义的产生。

1、产品的交货单位：_________。

2、交货方法，按下列第(_________)项执行：

(1)乙方送货;

(2)乙方代运;

(3)甲方自提自运。

3、运输方式：_________。

4、到货地点和接货单位(或接货人)：_________。(甲方如要求变更到货地点或接货人，应在合同规定的交货期限(月份或季度)前____天通知乙方，以便乙方编月度要车(船)计划;必须由甲方派人押送的，应在合同中明确规定;甲乙双方对产品的运输和装卸，应按有关规定与运输部门办理交换手续，做出记录，双方签字，明确甲、乙方和运输部门的责任。)

风险提示： 交货地点

对于“交货地点”应当明确约定，因为它涉及双方的利益实现和标的物毁损灭失风险承担问题。一一般情况下，标的物的所有权自交付时转移，风险承担随之转移。如：在合同中约定交货地点为卖方的仓库，则意味着该货物一旦出库，其毁损、灭失的风险则转移到买方处，因此，在签订合同时，对于交货地点的选择上，应慎重对待。

第五条 产品的交(提)货期限：_________。(规定送货或代运的产品的交货日期，以乙方发运产品时承运部门签发的戳记日期为准，当事人另有约定者，从约定;合同规定甲方自提产品的交货日期，以乙方按合同规定通知的提货日期为准。乙方的提货通知中，应给予甲方必要的途中时间，实际交货或提货日期早于或迟于合同规定的日期，应视为提前或逾期交货或提货。)

第六条 产品的价格与货款的结算

风险提示：价款支付

在实务中，有的买卖合同只是简单地约定合同款项的金额，对于款项的支付时间和支付方式却未作出约定。这一漏洞将为支付方无限期不支付或迟延支付找到借口。

另外，需方应尽量采取银行转账方式来履行支付货款。明确付款的具体期限及条件，尽量要简单、明确易实施，避免催款方因为无法举证付款条件成就而不能主张货款的风险。设定明确的逾期付款的违约责任，有效督促或威慑合同付款方。

1、产品的价格：按下列第_________项执行：

(1)按物价主管部门的批准价执行;

(2)按甲乙双方的商定价执行。(逾期交货的，遇价格上涨时，按原价执行;遇价格下降时，按新价执行。逾期提货或逾期付款的，遇价格上涨时，按新价格执行;遇价格下降时，按原价执行。由于逾期付款而发生调整价格的差价，由甲乙双方另行结算，不在原托收结算金额中冲抵。执行浮动价和协商定价的，按合同规定的价格执行。)

2、产品货款的结算：产品的货款、实际支付的运杂费和其他费用的结算，按照_________银行结算办法的规定办理。(用托收承付方式结算的，合同中应注明验单付款或验货付款。验货付款的承付期限一般为____天，从运输部门向收货单位发出提货通知的次日起算。凡当事人在合同中约定缩短或延长验货期限的，应当在托收凭证上写明，银行从其规定。)

第七条 验收方法

1、验收时间_________;

2、验收手段_________;

3、验收标准_________;

4、由_________负责验收和检验;

5、在验收中发生纠纷后，应协商解决，协商不成的，选择以下第_________种方式解决：

(1)提交仲裁委员会仲裁;

(2)依法向人民法院起诉。

第八条 对产品提出异议的时间和办法

1、甲方在验收中，如果发现产品的品种、型号、规格、花色和质量不合规定，应妥为保管，并在_________天内向乙方提出书面异议;在托收承付期内，甲方有权拒付不符合合同规定部分的货款。

2、如甲方未按规定期限提出书面异议的，视为所交产品符合合同规定。

3、甲方因使用、保管、保养不善等造成产品质量下降的，不得提出异议。

4、乙方在接到需方书面异议后，应在_________天内负责处理，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。(甲方提出的书面异议中，应说明合同号、运单号、车或船号、发货和到货日期;说明不符合规定的产品名称、型号、规格、花色、标志、牌号、批号、合格证或质量保证书号、数量、包装、检验方法、检验情况和检验证明;提出不符合规定的产品的处理意见，以及当事人双方商定的必须说明的事项。)

风险提示： 违约责任

违约责任要条款化，在出现违约情形时，能有效执行，避免纠纷。很多合同对违约责任没作约定或约定太过含糊，不具可操作性。比如有的合同约定“违反合同约定，支付违约金10万元”，这个约定就太过笼统，实务中很难操作。

具体应明确，违反合同的哪条约定，应承担何种违约责任，如：质量不符、数量不符、未按时足额付款、未及时交货等等，不同违约情况应制定相应的违约责任，另外，违约金的数额要具体化、数字化，以便于向违约方主张。

第九条 乙方的违约责任

1、乙方不能交货的，应向甲方偿付不能交货部分货款的_________%(通用产品的幅度为_______，专用产品的幅度为______)的违约金。

2、乙方所交产品品种、型号、规格、花色、质量不符合合同规定的，如果甲方同意利用，应当按质论价;如果甲方不能利用的，应根据产品的具体情况，由乙方负责包换或包修，并承担修理、调换或退货而支付的实际费用。乙方不能修理或者不能调换的，按不能交货处理。

3、乙方因产品包装不符合合同规定，必须返修或重新包装的，乙方应负责返修或重新包装，并承担支付的费用。甲方不要求返修或重新包装而要求赔偿损失的，乙方应当偿付甲方该不合格包装物低于合格包装物的价值部分。因包装不符合规定造成货物损坏或灭失的，乙方应当负责赔偿。

4、乙方逾期交货的，应比照中国人民银行有关延期付款的规定，按逾期交货部分货款计算，向甲方偿付逾期交货的违约金，并承担甲方因此所受的损失费用。

5、乙方提前交货的产品、多交的产品和品种、型号、规格、花色、质量不符合合同规定的产品，甲方在代保管期内实际支付的保管、保养等费用以及非因甲方保管不善而发生的损失，应当由乙方承担。

6、产品错发到货地点或接货人的，乙方除应负责运交合同规定的到货地点或接货人外，还应承担甲方因此多支付的一切实际费用和逾期交货的违约金。乙方未经甲方同意，单方面改变运输路线和运输工具的，应当承担由此增加的费用。

7、乙方提前交货的，甲方接货后，仍可按合同规定的交货时间付款;合同规定自提的，甲方可拒绝提货。乙方逾期交货的，乙方应在发货前与甲方协商，甲方仍需要的，乙方应照数补交，并负逾期交货责任;甲方不再需要的，应当在接到乙方通知后_____天内通知乙方，办理解除合同手续，逾期不答复的，视为同意发货。

第十条 甲方的违约责任

1、甲方中途退货，应向乙方偿付退货部分货款_________%(通用产品的幅度为_____%，专用产品的幅度为_______%)的违约金。

2、甲方未按合同规定的时间和要求提供应交的技术资料或包装物的，除交货日期得顺延外，应比照中国人民银行有关延期付款的规定，按顺延交货部分货款计算，向乙方偿付顺延交货的违约金;如果不能提供的，按中途退货处理。

3、甲方自提产品未按供方通知的日期或合同规定的日期提货的，应比照中国人民银行有关延期付款的规定，按逾期提货部分货款总值计算，向乙方偿付逾期提货的违约金，并承担乙方实际支付的代为保管、保养的费用。

4、甲方逾期付款的，应按照中国人民银行有关延期付款的规定向乙方偿付逾期付款的违约金。

5、甲方违反合同规定拒绝接货的，应当承担由此造成的损失和运输部门的罚款。

6、甲方如错填到货地点或接货人，或对乙方提出错误异议，应承担乙方因此所受的损失。

第十一条 不可抗力

1、如果本合同任何一方因受不可抗力事件(不可抗力事件指受影响一方不能合理控制的，无法预料或即使可预料到也不可避免且无法克服，并于本合同签订日之后出现的，使该方对本合同全部或部分的履行在客观上成为不可能或不实际的任何事件。此等事件包括但不限于水灾、火灾、旱灾、台风、地震、及其它自然灾害、交通意外、罢工、骚动、暴乱及战争(不论曾否宣战))影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务，该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。

2、声称受到不可抗力事件影响的一方应尽可能在最短的时间内通过书面形式将不可抗力事件的发生通知另一方，并在该不可抗力事件发生后_____日内以手递或挂号空邮向另一方提供关于此种不可抗力事件及其持续时间的适当证据。声称不可抗力事件导致其对本合同的履行在客观上成为不可能或不实际的一方，有责任尽一切合理的努力消除或减轻此等不可抗力事件的影响。

3、不可抗力事件发生时，双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，甲乙双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。

第十二条 通知

1、一方根据本合同规定做出的通知或其它通讯应采用书面形式并以中文书写，并可经专人手递或挂号邮务发至以下规定的另一方地址，或传真至另一方规定的传真号码，通知被视为已有效做出的日期应按以下的规定确定：

(1)经专人交付的通知应在专人交付之日被视为有效。

(2)以挂号邮务寄出的通知应在付邮(以邮戳日期为准)后第____天(若最后一天是星期日或法定节假日，则顺延至下一个工作日)被视为有效。

(3)以传真形式发出的通知应被视作于传真完毕的时间做出，唯发件人应出示传真机就其所发出的文件而打印的报告以证明有关文件已经完满地传给对方。

2、若一方更改其通讯地址或传真号码，应尽快按本条规定书面通知另一方。

第十三条 担保

如需提供担保，另立合同担保书、作为本合同附件。

第十四条 保密

双方保证对从另一方取得且无法自公开渠道获得的商业秘密(技术信息、经营信息及其他商业秘密)予以保密。未经该商业秘密的原提供方同意，一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为_________年。一方违反上述保密义务的，应承担相应的违约责任并赔偿由此造成的损失。

第十五条 解释

本合同的理解与解释应依据合同目的和文本原义进行，本合同的标题仅是为了阅读方便而设，不应影响本合同的解释。

第十六条 其他

1、按本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金、保管保养费和各种经济损失，应当在明确责任后_________天内，按银行规定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。但任何一方不得自行扣发货物或扣付货款来充抵。

2、本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，任何一方均可请业务主管机关调解，调解不成，按以下第(_________)项方式处理：

风险提示：争议解决方式

合同双方一旦发生争议，协商不成的只能求助于仲裁机构或法院。那么具体选择哪一种方式，则需要当事人双方约定，如果选择仲裁机构就一定要明确是哪个仲裁委员会，否则就会因约定不明而致约定条款无效。

当然双方也可以约定管辖的法院，而约定法院则只能在被告所在地法院、原告所在地法院、合同履行地法院、合同签订地法院、标的物所在地法院中选择其一，而不能随意选择，否则该条款无效。

(1)申请仲裁委员会仲裁。

(2)向人民法院起诉。

第十七条 附则

1、本合同自_________年________月______日起生效，有效期至_________年_____月_____日。

2、合同执行期内，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同如有未尽事宜，须经双方共同协商，做出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。

3、本合同正本一式____份，甲乙双方各执___份。

风险提示：证据保留

注意保留和收集合同及附件以及合同履行过程中形成的补充协议、送货单、购销凭证、发票签收记录、双方的来往函件、备忘录、会议纪要、传真件，交通票据、运输单、电话记录、电子邮件等等书面、视频、录音资料，一旦发生纠纷，这些证据都将有可能成为有力的事实证据。

甲方(盖章)：

法定代表人(签字)：

_________年____月____日

乙方(盖章)：

法定代表人(签字)：

_________年____月____日

签订地点：

2014年全市工业系统上半年工作总结暨下半年工作安排

今年以来，全市工业系统广大干部职工以三个代表重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，认真贯彻市委经济工作会议和全市工业经济工作会议精神，紧紧围绕一争一创一率先的目标，继续实施项目带动战略和开放带动战略，把循环经济、链条经济和新型工业化的理念融入到生产和项目建设之中，有效促进了全市工业经济上规模、上档次、上台阶。元至五月份，我市规模以上工业增加值、销售收入两项主要经济指标增幅继续位居全省第一，预计六月份仍将位居全省第一。

一、 主要经济指标完成情况

（一）工业总产值 元至五月份，全市工业企业累计完成工业总产值124.2亿元，占年计划的44%，同比增长32.8%；规模以上工业企业累计完成工业总产值796744万元，占年计划的41.5%，同比增长39.7%，高于市定目标4.7个百分点。 预计上半年全市工业企业累计完成工业总产值149亿元，占年计划的52.8%，同比增长31.6%；规模以上工业企业累计完成工业总产值99.5亿元，占年计划的51.8%，同比增长41.8%，高于市定目标6.8个百分点。

（二）工业增加值 元至五月份，全市工业企业累计完成工业增加值37.7亿元，占年计划的42.8%，同比增长34.6%；规模以上工业企业累计完成工业增加值246450万元，占年计划的40.7%，同比增长41.3%， 高于全省平均水平17.7个百分点，高于市定目标6.3个百分点。 预计上半年全市工业企业累计完成工业增加值45.2亿元，占年计划的51.4%，同比增长33.5%，高于市定目标4.5个百分点；规模以上工业企业累计完成工业增加值30.6亿元，占年计划的50.6%，同比增长43%，高于市定目标8个百分点。

（三）规模以上工业企业销售收入 元至五月份，规模以上工业企业实现销售收入733990万元，占年计划的43.2%，同比增长61.1%，高于全省平均水平26.1个百分点，高于市定目标28.3个百分点。 预计上半年规模以上工业企业实现销售收入91亿元，占年计划的53.5%，同比增长60%，高于市定目标27.2个百分点。

（四）规模以上工业企业利税 元至五月份，规模以上工业企业实现利税70963万元，占年计划的39.4%，同比增长51.1%，高于全省平均水平15.4个百分点。其中：实现利润32701万元，占年计划的36.3%，同比增长39%；实现税金38262万元，占年计划的42.6%，同比增长63.3%，高于市定目标18.1个百分点。 预计上半年规模以上工业企业实现利税8.72亿元，占年计划的48.4%，同比增长59.2%。其中：实现利润3.9亿元，占年计划的43.3%，同比增长41.4%，高于市定目标2.9个百分点；实现税金4.82亿元，占年计划的53.6%，同比增长72.6%，高于市定目标22.6个百分点。

（五）规模以上工业企业产销率、亏损面、经济效益综合指数 元至五月份，规模以上工业企业累计产销率97.8%，同比提高3.5个百分点；规模以上工业企业亏损14户，亏损面8.8%，同比上升0.7个百分点，低于全省平均水平4个百分点；规模以上工业企业经济效益综合指数179.71%，高于全省平均水平21.16个百分点，同比提高23.19个百分点。 预计上半年规模以上工业企业累计产销率98%，与市定目标持平；规模以上工业企业亏损面8.1%，低于省定目标3.9个百分点，高于市定目标3.1个百分点；规模以上工业企业经济效益综合指数179%，高于市定目标19个百分点。

二、主要工作开展情况

（一）健全激励机制，加快项目建设 为调动企业大上项目、上大项目的积极性，今年初，我局组织专门人员深入企业进行调查研究，并在此基础上起草了《关于鼓励和支持工业企业加快发展的若干意见》，上报市政府同意后，以济政〔〕1号文件下发。文件中包含了很多新的支持工业企业发展的优惠政策。如：设立工业结构调整专项资金，每年由市财政安排500万元，用于工业结构调整项目的贷款贴息或奖励，重点支持高新技术项目和先进制造业的发展；建立市政府工业企业土地出让金奖励制度，对符合国家产业政策，投资规模在1-3亿元（含3亿元）、3-5亿元（含5亿元）、5亿元以上的新建、扩建或技改项目，分别按实际征缴土地出让金的50%、60%、70%奖励。为切实落实好文件精神，我们还建立了项目投资规模评审制度，研究制定了《关于工业结构调整项目贷款贴息资金的管理办法》，对项目申报资格、项目申报办法、项目审理、贴息资金的拨付、贴息资金的管理及监督都提出了明确的要求，确保资金使用过程中的规范和透明。 一系列含金量很高的优惠政策极大地调动了工业企业大上项目、上大项目的积极性。今年年初，全市工业企业共计划实施200万元以上的项目76个，其中，列入政府台帐的项目有53个，今年计划投资34亿元。截止六月底，全市计划实施200万元以上的项目已达121个，项目总投资1115397万元，其中，投资超亿元的项目（不含续建项目）就有6个，计划投资总额达68.4亿元，年内计划投资17.5亿元，这种情况在我市历史上是不多见的。 截止六月底，列入政府台帐的工业建设项目共完成投资164548万元。其中，市直工业企业完成投资114666万元，占年任务19亿元（不含沁北电厂二期）的60.35%，同比增长35.49%；乡镇工业企业完成投资69882万元，占年任务5亿元的94.1%，同比增长58.2%。 截止目前，豫光8万吨粗铅改造工程、济钢2×1.2万千瓦煤气发电工程、豫光10万吨电锌工程等一批计划内大项目已相继竣工投产，预计每年可新增销售收入159066万元，实现利税35187万元。金马焦化装煤出焦除尘站工程、奔月浮玻浮法线冷修技改工程等一批计划外项目也已相继完工。此外，豫光10万吨再生铅资源综合利用工程、豫源国电2×135mw热电联产机组工程、中原特钢限动芯棒工程、太行水泥2×2800t/d水泥熟料一期工程、博海化工30万吨煤焦油工程和北京石晶光电高品质石英晶体材料产业化示范工程等一批重点项目也在紧锣密鼓的施工当中，这些项目建成投产后，预计每年可新增销售收入226173万元，实现利税56360万元。近期，全市工业项目建设喜讯不断：6月6日，联创化工总投资3.7亿元的10万吨树脂粉项目动工建设；6月8日，天泰特种材料公司总投资3亿元的年产1000吨聚苯硫醚（pps）项目土地手续批复，施工前的准备工作已于6月10日紧锣密鼓展开；煤炭高压开关厂总投资3000万元的纳米二氧化硅项目地面平整6月10日结束，地质勘探近日即将展开；济钢公司总投资2.2亿元的移地大修450m3高炉项目，前期准备工作大体就位，计划于7月底全面动工。

（二）强化协调服务，创造良好环境 优惠政策的潜力是有限的，而为企业的生产和建设提供优质服务，创造宽松环境是无限的。为此，我们始终坚持服务也是生产力，服务也是效益的意识，把企业满意不满意做为服务工作的出发点和落脚点。 今年以来，我们努力提高分析预测的质量和水平，准确把握运行态势，每月召开一次工业经济运行分析会，及时了解和掌握工业经济运行中的倾向性和苗头性问题，并及时发布预测预警信息，逐步实现经济运行调节从事后协调为主向事前监测、预警和预防为主转变。 我们还经常深入企业调查研究，为企业排忧解难。围绕工业经济中的热点、难点问题和经济运行的重点工作，进行客观、科学的调查分析，拿出解决办法，为企业解决一些实际问题。今年以来，能源、运力、资源等影响我市经济发展的瓶颈问题依然非常突出。为此，我们及早着手，加强了对原煤、供电、供热、运力等方面问题的协调，保证了工业经济的平稳运行。 原煤方面，我们重点协调了豫源化电公司电煤供应，督促有关部门严格执行我市煤电联保实施方案，保证对豫源公司的电煤供应。 电力方面，在我市电力供应严重紧张，频频拉闸限电，工业企业生产经营受到严重影响的情况下，我们多次召开协调会，一方面要求电力公司严格按照阶梯供电方案供电，保证居民生活、重点企业、重点行业、重点地区用电；另一方面要求各工业企业要顾全大局，严格执行调度命令，确保我市电网安全，同时合理安排生产，尽可能地避峰填谷，减少损失。 供热方面，由于电煤紧张、煤质太差等原因，豫源公司锅炉不断出现问题，机组出力严重不足，供热质量不高，使工业用户生产受到严重影响，企业反映强烈。为此，我局分管局长和科长多次奔波往返于热力公司与用户之间，并多次召开供热协调会，解决实际问题。为解决豫源公司的实际困难，我们对周边地市的同种问题进行了调查，并向市政府写出详细的调查报告，建议适当提高供热价格，最终促成了热价的调整和相关管理办法的出台，为豫源公司弥补了一部分亏损。面对供热方与用户之间矛盾加剧的情况，我们及时召开协调会议，一方面要求供热方顾全大局，做出一定的牺牲，采取多种措施，克服各种困难，保质保量供热，满足用户要求；另一方面作好用气方的思想工作，请他们多一分理解。同时，我们及时向市政府反映了供热方面的实际情况，提出了从根本上解决我市供热矛盾的意见和建议，为领导决策提供依据。 运力方面，面对当前铁路运力严重不足的现状，我们多次与济源车务段沟通、协调，在运力上对济钢、豫光、豫港、奔月、特钢等重点企业给予倾斜支持，保证重点企业运输和重点物资运输。 经过我们的积极努力，多方协调，全市工业经济在煤、电、热、运等多种不利因素的影响下，并没有出现大的波动，总体保持良好的运行态势。 今年，我局还对工业项目建设实行跟踪服务制度，对市直重点工业项目实行分包责任制，将工作目标细化量化，层层压实，明确了责任人和时间进度。同时，我们还建立完善了项目督查和反馈机制，进一步加大了项目和基础设施建设的领导力度，全力保证项目按期完成。 一是强化项目调度，促进项目顺利实施。为确保年度计划项目的顺利实施，今年以来，我们不断强化项目调度，坚持每月开一次全市项目调度会，每周对全市重点项目进行一次摸底调查，每月通报一次全市工业项目进展情况。利用项目调度会的机会，及时掌握、处理项目建设中存在的问题和困难，同时介绍项目建设工作搞得好的先进典型，使项目单位之间取长补短，互相学习，互相促进，你追我赶，竞相发展。豫光集团今年安排的项目多，投资额度大，该公司合理调度资金，科学施工，继三月份8万吨粗铅改造项目建成投产后，10万吨电锌也于5月份生产出第一批锌锭，比原计划提前近两个月。 二是跟踪协调服务，为项目建设排忧解难。今年以来，我市项目用地征用难度加大，少数人受利益驱动，对项目建设设置重重障碍，严重影响了项目顺利进展。针对这种情况，局领导多次开会研究对策，并组成专门工作组深入到项目建设工地帮助解决问题。先后召开各种协调会、现场办公会达三十余次，解决各类问题近百起。豫源国电2×135mw热电联产项目的运煤道路、排水沟、输变电线路、自备水井等存在的问题涉及到了五个乡镇办事处，二十余个行政村，因拆迁、赔偿等问题曾一度使项目建设陷入停工状态。为了确保工期，局领导带领工作人员连续四十天奔波在工地，晴天一身汗，雨天一身泥，耐心细致地向群众宣传政策，使各种矛盾得到了妥善解决，确保了工程的按期进行。 此外，我们还积极协调财政、税务等有关部门认真落实支持工业经济发展的各项政策，加大对工业企业的支持力度；协调工商、技术监督等部门进一步加大整顿和规范市场经济秩序工作力度，严厉打击危害我市工业经济发展的不法行为；协调行政执法部门按照《行政许可法》等法律规定，做到依法行政、文明执法；协调各乡镇、办事处顾全大局，切实解决好厂村矛盾，为工业经济的长足发展提供保障；继续做好企业减负治乱工作，协同有关部门严厉查处对企业的四乱行为，为工业经济发展创造良好的发展环境。

（三）创新工作方式，大力招商引资 项目建设的主要问题是项目和资金问题，这两个问题，光靠我市工业企业自身的能力和积累是不行的，必须大力开展招商引资工作。今年以来，我局高度重视招商引资工作，多次召开专题会议，研究部署市委、市政府关于招商引资年活动的各项要求，专门成立了以一把手为组长、副局长为副组长、相关科室负责人为成员的招商引资领导小组，并成立了专门的招商引资机构--招商办，并赋予招商办相应的职责和权力，对招商办的招商引资活动在人力、财力、物力上给以大力支持，确保招商人员外出考察、接待外商等工作顺利开展。截止目前，我局已完成招商引资1050万元，占年计划的105%；工业系统完成招商引资47533万元，占年计划的91.5%。在工作中，我局审时度势，以变应变，积极创新招商引资方式，取得了良好效果。 一是围绕项目招商。通过能人找项目，与科研单位、大专院校对接找项目，和先进地区对比找项目等方式做好项目的筛选、储备和推介，以优势项目增强招商能力。5月26日至31日，在市委、政府主要领导的带领下，我局与政府办、发改委、商务局、国税局、地税局、工商银行等单位到位于胶州半岛的青岛和长江三角洲的苏州进行了考察学习和落地招商活动，并分别在两地举行了济源市情说明暨项目推介会，由于领导和有关职能部门的高度重视和前期工作的扎实细致，活动取得了较好效果，达到了预期目的。在两地的推介会上，我市共与客商签订投资合同8份、合同资金2.95亿元，签订投资合作意向28个、意向金额40.45亿元。 二是围绕改革招商。在企业产权改革中，引导企业通过与国内外大公司、大集团合资合作、嫁接改造、出售产权、上市融资等方式，把企业做强做大。同时，吸引外资或民间资本进入，参股、控股、收购、兼并，大力发展新兴产业企业。为激活我市的民间资本，实现项目与资本的对接，根据克井镇独特的资源、区位优势和民营企业较多，发展较为成熟，有较雄厚的资本积累等优势，4月18日，我局与发改委、商务局在该镇成功的举办了项目和民间资本的对接活动，共签约项目17个，吸收民间资金1180万元，其中，有很多是高新技术项目，参与这些项目的投资，将对民营企业调整结构，进一步提高科技、管理水平起到积极的促进作用。 三是强化以情招商、以商引商。我们始终采取攻心为上的方针，全面加强与外商投产企业的联系，通过亲商、爱商、让利、服务等方式，使现有的外来投资企业追加投资，扩大规模，拓展经营领域，并引导他们以自身发展的成功实践，影响、带动更多的客商来我市投资兴业。 四是委托招商。我们先后委托广州、香港的一些中介机构为企业代理招商活动，并发挥好我市在外工作人员的优势，不定时通电话，发邮件，通过他们为我市的招商工作做出贡献。同时，积极邀请外地一些知名企业的有关人员来济源考察，商谈投资事宜，继青岛、苏州招商活动后，6月11至13日，我市组织了中外客商看济源活动，在这次活动中，我局与工商联等单位共组织50余家限上、民营、私营企业，携带项目，有针对性地与客商对接洽谈，共签定项目合同14个，合同金额4.5亿元，其中1000万元以上的有9个，最大项目合同金额1亿元，签定合作意向23个，意向金额8.8亿元，意向投资额2.5亿元。 五是强化跟踪招商。针对项目竞争异常激烈的形势，我们对每一条招商线索，每一个外商投资项目，都安排专人跟踪落实，一抓到底。

（四）重视企业管理，坚持结构调整 清洁生产是推进经济增长方式转变，加强企业经营和环境保护的一项重要工作。今年以来，我们结合我市工业企业的实际，从最基础的工作开始，重点在现场管理、厂容厂貌上下工夫，逐步改变一部分工业企业脏、乱、差的面貌，树立起我市工业企业的良好形象。 一是根据市委、市政府的要求，结合我市企业现场管理的现状，起草和拟定了《现场管理活动方案》和《现场管理检查评分标准》，并对方案和评分办法进行了认真的研究和分析，把握活动的关键环节，为开展活动起到了指导作用。 二是利用板报、标语等形式，广泛宣传现场管理活动的意义和作用，让企业的所有员工都知晓现场管理活动的主要内容和目标，增强全员参与活动的意识和热情，为开展活动提供了思想保证。 三是通过组织督查、评比打分，推动活动的有效开展。我们按照方案的具体内容和目标，对照评分标准、利用自查、互查和集中大检查的方式，对每个企业的活动开展情况进行了认真的检查评比。通过检查，指出了企业存在的问题，提出了整改的努力方向，推动了活动向纵深发展。 四是努力发挥报纸、电视台等媒体的作用，加强对现场管理活动的报道、通报力度，打造声势、彰先促后。 五是注重典型引路、示范带动。金马焦化、万洋冶炼等企业对现场管理工作由为重视，出台了很多好的措施，形成了很多好的做法。例如这些企业每月都要对各车间、班组的现场管理进行一次检查通报，每季度进行一次总结奖惩，评为先进的，授予流动红旗，并给予现金奖励，得分排名最后的，挂上黑旗，并处以罚款。我们把这些企业作为示范企业，多次组织其他企业到这些企业参观学习。通过活动的开展，各企业的厂容厂貌有了明显改观，生产管理进一步规范，管理人员和职工的认识进一步提高，为今后活动的开展奠定了良好的基础。 在重视企业管理的同时，我们坚持抓结构调整，促进工业经济结构优化升级。 一是坚决关停一批。在去年依法取缔了70口烧结锅的基础上，今年全市将全力关停20家污染企业，涉及钢铁、水泥、酒精、造纸、炼焦等诸多行业。截止六月底，承留万金冰铜厂、夏神庙冰铜厂及邵原称弯、大峪薛寨、全佰利等多家企业的落后生产工艺已被关停；太行造纸厂废纸浆生产线，克井柿槟小造纸厂及中原纸业、三龙纸业的年制浆能力在3.4万吨以下的化学制浆生产线已被关停；年生产规模在1万吨以下的克井南庄、轵城中王两家酒精生产企业也已被关停。 二是技术改造一批。主要是铅冶炼和焦炭行业，XX年后半年以来，万洋冶炼（集团）公司先后投资一亿多元新上了烧结机、尾气制酸、烟化提锌高炉二氧化硫等项目，通过对原来旧的生产工艺进行技术改造和扩建，不但使尾气排放量达到了国家标准，实现了循环经济和清洁生产，而且企业的生产能力也比以前增加了好几倍。 三是围绕着农业产业化、高新技术产业和产品等新上一批。主要有白云实业公司引进中科院动物研究所的生物杀虫剂项目，公美（集团）公司与北京嘉禾有限公司合作建设的复合肥项目，天泰特种材料公司的聚苯硫醚项目，佳和食品公司的速冻食品项目等。 这些工作的开展，对我市工业企业改善环境、节约资源、优化产品档次，起到了积极作用。

（五）采取多种措施，壮大中小企业 今年以来，我局认真贯彻落实全省民营企业表彰大会和《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》（国发[]3号文件）精神，大力实施项目带动和招商引资战略，积极鼓励、支持和引导中小企业、乡镇企业和非公有制经济的发展，取得了可喜的成绩。元至六月份，乡镇企业和非公有制经济完成总产值92亿元，占年任务的55.4%，同比增长17.2%；完成增加值28亿元，占年任务的56%，同比增长30.2%。其中，乡镇和非公有制工业企业累计完成总产值78亿元，占年任务的56.9%，同比增长20%；累计完成增加值23.8亿元，占年任务的56.7%，同比增长30.8%。累计完成税金8950万元，占年任务的61.2%，同比增长25%。 全省民营企业表彰大会后，市领导段喜中、薛兴国、李军星多次召开会议，就会议精神的贯彻落实进行安排部署，我局也及时通过各种方式，对会议精神进行贯彻。为做好《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》的宣传工作，我们和报社专门采访了有关部门和企业，并精心策划，将专访的有关内容以《迎接非公有制经济发展明媚的春天》为题刊发在济源日报《新闻会客厅》栏目中。为进一步引导民间资金入股办企业，我局又与济源电视台共同策划制作了专题片《民间资金--农民致富的快车》，在《视点》栏目中播出，在全社会营造了鼓励和支持非公有制经济发展的良好舆论氛围。 产业集群和骨干企业是一个地方经济发展的重要标志。各乡镇、办事处因地制宜，发展优势产业，目前已形成年销售收入超亿元的产业集群5个，涉及企业66家。元至六月份，集群总产值累计完成159923万元，增加值累计完成49359万元，实现利税7415万元。其中，承留、思礼的铅冶炼企业已发展到21家，上半年实现总产值92305万元，增加值24608万元。同时，民营骨干企业运行质量较高，产销衔接良好，截止6月份，全市限额以上民营企业累计完成总产值25亿元，同比增长88%；产销率达到98.2%；实现销售收入23.8亿元，同比增长93.5%；实现税金6400万元，同比增长73.7%，对全市乡镇工业经济的增长作出了重要贡献。 为解决中小企业发展过程中遇到的贷款难、担保难等问题，中小企业信用担保中心在财政资金不能及时到位的情况下，想法设法筹措资金近百万元，有效缓解了燃眉之急，确保了业务的正常运作。为扶持符合担保条件、用款额度较大的企业，担保中心积极与省担保机构联系，寻求联合担保途径。目前，对万洋冶炼、恒利肥业、清源纯水等几家用款额度在1000万元以上的企业，省担保机构正在积极考察运作。截止六月底，担保中心累计为15家中小企业办理担保业务52笔，实现融资贷款担保2191万元，有效缓解了中小企业发展过程中的融资困难。 为进一步发挥我市骨干企业的龙头带动作用，促进高新技术产业迅速发展，带动有发展前景的中小企业向专、精、特、新方向发展，推动我市工业经济水平整体的提高，在今年召开的全市工业经济工作会议上，市委、市政府提出了要大力实施抓十强，促十佳，带百小战略，现在《济源市工业经济抓大带小战略实施方案》的起草工作已经完成，不久将以市政府正式文件下发。

（六）搞好规划工作，立足长远发展 随着我市经济社会的高速发展，现有的工业布局和结构已成为影响我市工业发展的一大瓶颈，为尽快改变我市工业布局结构散乱，资源不能有效利用，高新企业所占比重较少的状况，上半年，由我局牵头、相关职能部门配合、省内外知名经济研究院所参与的济源市工业经济发展规划编制工作全面展开。这次规划将以科学发展观统揽我市工业经济发展全局，重点搞好工业布局规划和产业结构调整规划，把链条经济、循环经济和新型工业化的理念融入到整个规划内容之中。通过规划，一是要将新上项目按行业特点、与相关行业的关联关系进入规划带，实现资源共享和工业经济的有序发展；二是要在做大做强传统优势产业的同时，出台各项政策和措施促进高新技术产业和先进制造业的发展。 在开展工业经济总体规划的同时，我们也积极协助企业的开展规划工作。豫港（济源）焦化有限公司从1998年建成至今，秉承自我加压、永不自满的企业精神，由小到大，由弱到强，发展成为豫西北大型煤化工企业集团，引起了省市领导的高度重视。为把山西省的资源优势转化为河南省和济源市的经济发展优势，并根据我市优越的区位和资源优势、运输优势、稳固的市场优势、良好的发展空间和宽松的投资环境等优势，最近，省政府已正式将我市确定为全省五个煤化工基地之一。为了落实好省政府的工作部署，努力把我市发展成为河南省最大的煤化工业基地。近日，我局与市发改委组织有关人员到豫港焦化公司进行了调查研究，并起草了《关于将豫港（济源）焦化有限公司建设成全省大型煤化工基地的专项规划》。 根据规划，建设煤化工基地总投资约为133亿元，其中，xx期间约为73.6亿元，xx期间约为59.5亿元。xx期间,采用国际一流5.5m捣固焦炉技术，建设200万吨/年捣固焦项目；利用炼焦产生的煤焦油、粗苯和煤气发展煤化工产业，建设60万吨/年焦油加工项目、15万吨/年炭黑项目，30万吨/年炭素项目，10万吨/年粗苯加工项目、50万吨/年树脂项目和60万吨/年甲醇项目；利用生产中的剩余煤气和当地的耐火材料资源发展陶瓷产业，建设2亿件/年陶瓷项目和玻璃制品项目。 在xx煤化工发展的基础上，xx期间重点发展以焦油深加工、粗苯加工、煤气综合利用为项目的后续产品，以拉长煤化工产业链，做深做细化工产品，主要规划的项目有：30万吨/年针状焦项目，50万吨/年延迟焦项目，30万吨/年粗苯加工项目，20万吨/年炭黑项目，30万吨醋酸项目，40万吨/年甲醇项目，20万吨/年二甲醚项目，30万吨/年甲醛项目，10万吨/年聚甲醛项目，20万吨/年甲烷项目，形成以炼焦、焦油、粗苯、煤气深加工、煤化工产品为产业链的全国的重点煤化工基地。2015年以后在完善以上项目的基础上，继续开发和研制合成液体燃料、工业

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目录

1）合同宗旨

2）合营公司的成立、名称和法定地址

3）合营公司的经营范围

4）车型范围、数量和生产能力

5）资本、投资比例和资金筹措

6）增资和资本转让

7）利润率

8）利润汇给和资本汇回

9）董事会和管理机构

10）技术和专有技术的转让

11）国产率

12）场地、基础设施和公用服务

13）进出口

14）外汇平衡和支付

15）关税

16）会计

17）报表和审计

18）职工管理

19）________公司派遣的雇员

20）_____

21）合同的生效和期限

22）清算和分配

23）部分失效

24）不可抗力

25）未行使权利

26）争议的解决

27）合同文字

28）通知

29）附件

附件一?技术转让协议

附件二?职责范围

本合营合同在________________年____月____日签订于中华人民共和国________市，合同各方为：

________（以下简称甲方），其法定地址在____________；

________（以下简称乙方），其法定地址在____________________；

________（以下简称丙方），其法定地址在____________；

________（以下简称丁方），其法定地址在____________。

－－采用现代化的管理方法经营合营公司，为中国汽车工业作出贡献。

为此、甲、乙、丙、丁四方现达成协议如下：

第一条?合同宗旨

本合同宗旨为：

1.规定合营公司的建立；

2.规定合营公司的法律地位和性质；

3.规定合营公司的经营范围；

4.规定合同各方与合营公司有关的权利和义务。

第二条?合营公司的成立、名称和法定地址

1.合同各方同意按《合资法》建立合营公司，根据《合资法》第四条，合营公司的形式为有限责任公司。

2.合营公司的名称为：

中文：________________

英文：________________________，缩写为________。

3.合营公司的法定地址为________。

4.合营公司应在中国对外经济贸易（以下简称“经贸部”）批准本合同后的一个月内，向工商行政管理局办理登记。合营公司自营业执照签发之日起即告成立。

5.合营公司为中国法人，受中国法律的管辖和保护。

6._____“________”已由甲方在国际上向瑞士日内瓦世界工业产权组织国际局注册，注册号为________，并单独在________________国家注册，在北京_____注册号为________。甲方许可合营公司在本合同期限内有权使用这一_____作为合营公司名称的一个组成部分，但是“________”这一_____在中国要继续得到注册，并且甲方应能继续按本合同、章程和技术转让协议的规定在合营公司中施加其影响，特别是对合营公司所制造汽车的质量施加影响。

第三条?合营公司的经营范围

1.合营公司的主要业务活动如下：

1.1?制造汽车；

1.2?制造发动机；

1.3?制造零部件；

1.4?进口为制造、装配、测试、服务、培训以及辅助业务活动所需的各种货物；

1.5?有关法律和法规允许时进口整车；

1.6?在国内销售合营公司所制造的汽车；

1.7?在国内销售维修服务配件；

1.8?出口汽车、零部件、配件、附件和冲压模具；

1.9?售后服务。

2.为了实现其主要业务，合营公司可以按合营公司章程的规定开展与主要业务有关的任何其他活动。

第四条?车型范围、数量和生产能力

2.在第一阶段，合营公司应具有以下装配和制造能力：

汽车厂?有冲压车间、拼装车间、油漆车间和总装车间，生产能力为____班年产________辆，包括配件；

发动机厂?发动机制造是指生产____发动机，其制造设备的生产能力年产________台，其中每年至少应有________台装配成_____发动机，以满足在中国销售的轿车对发动机的需要。

3.汽车厂和发动机厂投产时间按时间进度表。

4.乙方保证购买合营公司生产的________轿车数量如下：（略）

5.在本合同期限内，合营公司生产的汽车应逐步做到在价格上具有竞争力，但是，要有下列条件：

－－国产零部件要有货供应，并在价格和质量上具有竞争力；

－－产量要增加；

－－国内汽车工业的发展要得到合理保护。

6.甲方保证在发动机投产____年后购买由合营公司制造的____发动机，但是____发动机到甲方的入库价要不高于甲方制造的____发动机的入库价，质量按甲方标准和交货条件方面均具有竞争力。价格和交货条件应在甲方和合营公司将要签订的购货协议中规定。

第五条?资本、投资比例和资金筹措

1.合营公司的注册资本应为人民币________元。

2.合同各方在合营公司注册资本中投资比例和认缴额应为：

甲方________％，计人民币________元；

乙方________％，计人民币________元；

丙方________％，计人民币________元；

丁方________％，计人民币________元；

3.合同各方对合营公司注册资本的出资如下：

3.1?甲方

－－实物，合人民币________元，

－－现金，相当于人民币________元的________币；

3.2?乙方

－－实物，合人民币________元，

－－现金，计人民币________元；

3.3?丙方

－－现金，相当于人民币________元；

3.4?丁方

－－现金，计人民币________元；

4.1?实物出资在房屋、机器设备等以及投产前费用作为资产入帐之时视为付讫；

4.2?现金出资在现金存入合营公司所指定的在中国帐户之时视为付讫。

合同各方按章程规定付讫出资后，合营公司应向有关合同方出具出资证明书。

5.合同任何一方未按本条第4款规定的日期付讫出资额时，如出资逾期不超过30天，则该违约方应以其应当出资的货币，应其应缴付的出资额，根据中国当时的短期贷款利率，自逾期第一天起，按逾期天数支付利息，作为合营公司的财务收益。如出资逾期超过30天，则违约方除应支付本款前述利息外，每逾期30天，应向其他各方缴付其应缴出资额的____％的违约金。违约金应以与出资相同的货币支付。如逾期长达90天，则采用下列程序：

5.1?如违约方为甲方，则乙、丙、丁方公司有权根据本合同第二十一条第5款共同或单独要求终止本合同，并就此项违约提出索赔。

5.2?如违约方中有一方为乙方，则甲方有权根据本合同第二十一条第5款要求终止本合同，并就此项违约提出索赔。

5.3?如违约方为丙方和丁方两方或其中一方，则其余各方应继续履行本合同，并有权就此项违约提出索赔。丙方和（或）丁方已缴付的出资，应按其在合营公司注册资本中出资的面值，由乙方购买。

5.4?如果乙方和甲方在没有丙方和丁方两方或其中一方参加的情况下继续经营合营公司，任何一方在此后再逾期90天不付讫其出资，则本款5.1、5.2、5.3各节同样适用。

6.合营公司以其全部财产对其债务和义务承担责任，合同各方对合营公司的责任以各自认缴的注册资本为限。

7.注册资本中现金和（或）实物的外汇出资，应按出资之日国家外汇管理局公布的官方汇率折算成人民币入帐。现金外汇出资应存入合营公司的银行帐户。

9.在开始留存储备金之前，合营公司的注册资本应为总投资（固定资产和流动资产）的________％，总投资的其余________％应通过银行贷款解决。此后，合营公司资本结构中________：________的产权－负债比率应视为一条长期的资金筹措准则。

第六条?增资和资本转让

1.董事会一致决议后，经合同各方书面同意，可以增加合营公司的注册资本。但是，合同各方在新增注册资本中的比例应与原注册资本中的比例相同。

2.董事会一致决议后，经合同其他各方事先书面同意，合同一方方可将其在合营公司的全部或部分注册资本转让给本合同另一方或第三者。或将其本合同所规定的权利和义务转让给本合同另一方或第三者。如合同一方欲转让其全部或部分注册资本，合同其他各方享有优先购买权。合同一方向第三者转让其合营公司注册资本的条件，不得优惠于其原先向合同其他各方提出的转让条件。

4.增资和资本转让应在合营公司章程中更详细地予以规定。

第七条?利润率

1.合同各方应按投资比例，分享利润，分担亏损。

2.根据本条第3款按注册资本的投资比例分配给合同各方的净利润，为利润总额减去根据中国税法规定缴纳的所得税以及提取的储备基金、职工奖励及福利基金和企业发展基金（以下简称“三项基金”）。三项基金提取的金额由董事会决定。

3.合同各方同意，合营公司应在其建立后第四个全会计年度内实现金额为注册资本15～18％（百分之十五～百分之十八）的税后（汇出税除外）净利润分配，自其建立后第五个全会计年度起，实现每年金额为注册资本18～20％（百分之十八～百分之二十）的净利润分配。

4.然而，初期亏损应在第二个全会计年度末予以平衡。

5.最初和以后的销售价格应按本合同附件五确定。

第八条?利润汇给和资本汇回

2.在本合同终止时，合同任何一方都应获得符合其权利的结算，结算的金额应根据合营公司的价值（以下简称“估价”）计算。各方在结算中所得份额应相应于其在合营公司的投资比例。

第九条?董事会和管理机构

1.董事会由________名董事组成，甲方委派____名，其中一名为第一副董事长，乙方委派________名，其中一名为董事长，丙方委派____名，为第二副董事长，丁X委派____名。董事会应于合同生效后1个月内举行第一次会议，即董事会成立会议，由董事长召集。

2.董事会人选由合同各方各自书面委派或调换。

3.董事会是合营公司的最高权力机构，负责合营公司业务的决策和监督，并为此定期举行会议。董事会的职权应在公司章程中具体订明。

4.董事会应建立执行管理委员会，由一名总经理、一名副总经理和一名或几名执行经理（以下简称“执行经理”）组成。

5.董事会应采用其认为合适的合营公司组织机构。合营公司建立后第____年的年底将形成的组织机构，见本合同附件六。

6.合营公司各部门的职责范围见本合同附件七。董事会可按其认为适合的方式对各部门的职责范围随时加以修改。

第十条?技术和专有技术的转让

制造合营公司的产品所需的技术和专有技术的转让，应在合营公司和甲方将要签订的技术转让协议中予以规定。

第十一条?国产率

1.合营公司制造的各种车型的国产率终止标为100％。合同各方应共同努力，促使本合同附件八中商定的外购件和自制件的______车国产率发展计划得以实现。

2.乙方、丙方和丁方保证国产率发展计划所需的先决条件得以完全实现。为此，除了要遵循经济和质量标准外，还要及时发展原材料和零部件的生产能力。因此，有必要实现以下（但不限于以下）先决条件：

－－合营公司应可以自由选择中国；

－－合营公司的中国应作出设备投资，和（或）购买按照甲方的质量标准制造________零部件和在后阶段制造甲方许可的合营公司其他产品所需的技术许可证和（或）专有技术；

－－合营公司及其协作厂制造零部件所需的材料应在中国________计划中予以考虑，并提供给合营公司及其协作厂。

合营公司及其协作厂期望始终取得优惠进口关税税率，并能迅速办理结关手续。

4.如果合营公司及其协作厂的国产零部件未能保持甲方的质量标准，从而造成停产的危险，则有关零部件应由甲方提供。

5.如果国产件的入库价高于甲方交付的零部件的合营公司入库价，则有关零部件应由甲方提供。

6.有关国产率的具体技术问题应在技术转让协议中予以规定。

第十二条?场地、基础设施和公用服务

1.第四条第2款所述的第一阶段使用的合营公司汽车厂和发动机厂应在乙方目前使用的________汽车厂。

3.乙方和丙方已代表合营公司向________有关部门申请提供合营公司需用的工厂场地（包括附件九甲中的平面布置图和将来扩展用地）和本合同附件九乙中合营公司所需的厂外基础设施以及公用服务。

第十三条?进出口

1.在投资和生产阶段，合营公司需进口以下（但不限于以下）货物：

1.1?生产资料，包括办公设备；

1.2?散装车、零部件、配件和附件；

1.3?整车，通过中国进出口部门进口，或者在中国有关法律或法规允许时由合营公司自行进口；

1.4?工艺材料和原材料；

1.5?机器、模具、工具和设备的配件和附件；

1.6?售后服务和培训用的工具和设备；

1.7?样品；

1.8?技术资料和业务文件。

2.合营公司还应做好以下各项工作：

2.1?迅速结关；

2.2?落实国内运输；

2.3?安排在港口的中间储存。

3.合营公司将按本合同第十四条第3款自行出口____发动机和冲压模具。

4.整车出口事宜将由合营公司董事会讨论决定。

第十四条?外汇平衡和支付

1.合同各方均应尽力支持合营公司尽快达到外汇平衡。

2.为了使合营公司能够继续经营，乙方、丙方和丁方应负责根据中国主管部门所批准的可行性报告（附件十）中规定的外汇缺额取得外汇额度。

4.甲方发运给合营公司的所有货物，将采用中国所开立的不可撤回的信用证来支付。

5.合营公司发运给甲方的所有货物，将采用一家第一流银行所开立的不可撤回的信用证来支付。

第十五条?关税

合同各方期望，合营公司经按中国法律提出特别申请后将会取得优惠关税等待遇。

第十六条?会计

1.合营公司应完整、准确、适当地记帐和记录，以真实和清楚地反映合营公司财务状况，并说明公司的经济业务。

2.合营公司的一切自制会计凭证、帐簿、报表用中文和英文书写。

3.合营公司以人民币为记帐本位币，合营公司也可就外汇经济业务另立外币帐簿，其中也应记载汇率和折合的人民币金额。

4.合营公司的会计年度采用日历制。合营公司第一个会计年度，从营业执照签发之日起至当年十二月三十一日止。

第十七条?报表和审计

1.为了促进有效的合作，合营公司应建立一个报表制度，向合同各方报告合营公司业务的发展情况。

其中尤其应包括以下报表：

1.1?月度报表

a）财务报表，包括损益计算书、资产负债表和外汇平衡表；

b）散装车到货量、散装车库存量和在运量、国产材料和零部件的库存量以及已装配好汽车的库存量；

c）产量和职工人数；

d）新车销售量；

e）配件和附件的库存量、销售量和购入量。

1.2?年中报表

a）周转性财务预测；

b）按国产率发展计划的国产率；

c）当时的能源需要、能源消耗和能源费用；

d）工厂总工时。

1.3?年度报表

a）下两年的详细公司预测（预算）；

b）合营公司长期发展规划；

c）售后服务工作。

2.此外，合营公司应定期向合同各方提供中国公布的，与合营公司业务有关的经济政策、市场发展情况以及法律和法规。

3.合营公司应以合同各方各自要求的形式，向合同各方提供与本条第1款提到的文件有关的其他资料。

4.合同各方有权派其授权代表检查合营公司的帐簿和其他业务文件。

此外，合营公司将允许合同各方的授权代理人进入其各部分场地。

第十八条?职工管理

1.合营公司董事会应根据各部门具体需要，系统和定期地决定公司的职工总人数和对职工素质的要求（人事计划）。董事会作决定时，应考虑组织机构表所规定的外籍职工的职位。

2.执行管理委员会应有权雇用和解雇合营公司的职员和工人，决定雇用职工的条件，建立奖金奖励制度，以提高生产率。

3.高级职员（执行经理、部门经理、分部经理）的薪金、社会_____、福利、差旅费等的标准，由董事会决定。执行经理由董事会个别地与其签订书面雇用合同。部门和分部经理以及其余外籍职工由执行管理委员会个别地与其签订书面雇用合同。

4.合营公司职工（包括技术人员和管理人员，但外籍职工除外），经中国劳动部门推荐。由合营公司经过考核，自行录用，其薪金、工资标准和奖金、津贴等，根据“按劳分配”的原则，参照职工的能力和技术水平，由合营公司决定。合营公司开始时的职工薪金、工资和其他有关各项费用，已在可行性报告中确定。随着生产发展以及职工业务能力和技术水平的提高，合营公司应根据其利润率、生产率和竞争能力以及中国的实际情况逐步调整职工薪金和工资。

第十九条?外籍雇员

1.甲方应与合营公司商定，在甲方的可能范围内向合营公司派遣其专家，作为合营公司的临时雇员（即外籍职工）。甲方应按合营公司提出的具体职务要求选派专家。然而，合营公司有权辞退任何证明是不称职的外籍职工，拒绝接受或辞退任何证明其健康状况不足以胜任其职务要求的外籍职工。

2.合营公司应与各外籍职工分别订立雇用合同，雇用合同应包括本合同附件十一所规定的主要条款。

3.各外籍职工的报酬总额应按甲方标准，雇用合同中所规定的外籍职工所有人员费用（包括奖金），应由合营公司负担。

4.合营公司应负责办理，或者必要时向中国有关部门申请以下（但不限于以下）各项：

4.1?在________批准并可在________续签的签证，包括有效期为____个月的多次出入境签证，以及居住、工作和旅行许可证；

4.2?根据________正规学校标准提供教育条件。

5.外籍职工的住房在本合同附件中规定。

第二十条?_____

1.合营公司对其资产保火险、营业中断险和一般责任险。

2.一切可能涉及合同各方利益的与_____有关事项，合营公司应尽快提请合同各方注意。

3.合营公司对以人民币投保的项目，以人民币支付_____费；以外汇投保的，则以外汇支付_____费。中国_____公司在赔付损失时亦同。

第二十一条?合同的生效和期限

1.本合同已经合同各方正式授权代表签署，将报请甲方主管委员会以及乙方、丙方和丁方主管领导确认。在确认以后，本合同应报请经贸部审批，并在批准后生效。

2.本合同经甲方主委员会确认后，甲方应即通知乙方、丙方和丁方。本合同经乙方、丙方和乙方的主管领导确认后，乙方、丙方和丁方应即通知甲方。乙方、丙方和丁方在收到经贸部批准本合同的通知后，应立即通知甲方。

4.本合同生效后，有效期为________年。

如果在本合同期满前至少1年合同所有各方均未通知合同其他各方，其打算在本合同期满时终止本合同的意图，则乙方、丙方和丁方应在本合同期满____个月前，共同向经贸部提出申请，要求将本合同延长____年，经经贸部批准后生效。合营公司应在批准后1个月内向工商局办理合营公司期限延长的登记手续。

仅由中国的合同一方或两方通知甲方其打算退出本合同的意图，则不影响本合同在其余各方之间的有效性。

对于进一步延长本合同期限，本款规定同样适用。

5.合营公司董事会可决定解散合营公司，从而决定提前终止本合同。

在下列任何一种情况下，董事会应解散合营公司：

－－合营公司连续____年严重亏损，而且预测不可能合情合理地得出经济状况会改善到使合同所有各方满意的结论；

－－甲方和合营公司之间的技术转让协议因该协议的任何实质性条款遭到违反而终止；

－－在任何其他情况下，如果在董事长和副董事长共同向董事会提出解决方案后董事会仍不能对某一重大问题通过决议。

6.董事会有关解散公司的决议中，还应规定清算程序和原则，确定清算委员会的人选及其报酬。

7.本合同的提前终止不损害任何合同一方对另一方违反本合同提出索赔的权利。

第二十二条?清算和分配

1.本合同按本合同第二十一条第4款和第5款终止时，应由合营公司董事会所任命的清算委员会确定估价。

2.估价应反映董事会决定解散合营公司之日或者董事会确定为合营公司清算开始之日的合营公司财务状况。此外，估价还应反映那一天的合营公司的价值。

3.在确定估价时，清算委员会应采用编制经审计的合营公司年度资产负债表时所采用一贯原则。估计应以合营公司全部产权（即固定资产加流动资产，减负债，加或减重新估价调整差额）的价值为依据。这一价值还应加上一个有待合同各方谈判商定的，反映合营公司将来利润率的因素（继续经营价值）。在确定合营公司将来利润率时，应适当参照合营公司当时和以前的利润率。

5.如董事会在估价提请审批后________天内不能就估价作出一致决定，则合同各方均可按本合同第二十六条的规定提交_____。

第二十三条?部分失效

第二十四条?不可抗力

1.如果合同任何一方因不可抗力未能履行本合同，则该方对于在不可抗力持续期间不履行其义务不承担责任。因不可抗力而造成的中止履行合同，应限于不可抗力的影响存续的时间内。合同各方都将尽最大努力将不可抗力，特别是由此而引起的延误所造成的后果减轻到最低程度。

3.不可抗力事故是指提出遭受不可抗力的合同一方在签订本合同时不能预见到的，阻碍其实际履行义务的，不可避免的自然现象。就本合同而言，不可抗力事故包括（但不限于）地震、流行病、严重的火灾、水灾、台风、海上事故等自然现象以及战争和爆炸。

5.遭受不可抗力的合同一方有义务证明所发生的，为本合同所规定的不可抗力事故，以及事故持续的时间。

第二十五条?未行使权利

第二十六条?争议的解决

2._____应提交_____________________院进行，_____地点为________，_____使用的语言为____文，_____庭由____名_____员组成。

3._____庭应只适用在有关争议的原因发生之时详细成文并经正式公布的，一般能获得的中国法律。

第二十七条?合同文字

1.本合同用中文和英文书就，各签署原件8份，两种文本均为正式文本，具有同等效力。中英两种合同文本，每方各执2份。

2.工作文本用____文。

第二十八条?通知

1.根据本合同需要或允许发出的所有通知均用____文，应亲手递交或用挂号信、电传、电报发给合同另一方或各方。

2.任何通知，凡是邮寄的，则在装有通知的信件寄出时即应视为发出；要证明信件发出，只要证明装有该通知的信封上已写上正确的地址，贴上邮票，投入邮局或者投入各自的国家管理部门所控制的任何信箱。

第二十九条?附件

本合同有以下附件：

一、技术转让协议

二、职责范围

附件一

技术转让协议

目录

1）定义

2）协议宗旨

3）技术资料

4）技术修改和改进

5）技术资料的交付

6）培训

7）咨询

8）特殊服务

9）_____

10）工业产权和专有技术

11）合同产品的制造

12）产品质量

13）支付

14）不可抗力

15）保密

16）责任

17）协议的转让和修改

18）协议期限

19）部分失效

20）未行使权利

21）协议终止的影响

22）争议的解决

23）协议文字

24）通知

第一条?定义

在本协议中，下列用语的定义如下：

1.“附属公司”指甲方在其中拥有直接或间接股份的所有公司，合营公司除外。

2.“散装车”?指全分解的汽车成套件或散装零部件，其中包括消耗材料和标准件（如有的话）。

3.“合同汽车”指经甲方和合营公司商定由合营公司制造的，以甲方和（或）附属公司的汽车为基础的所有汽车种类、车型和变型。

4.

甲方：______________地址：______________

电话：______________传真：______________

乙方：______________地址：______________

电话：______________传真：______________

第一条经甲乙双方充分协商同意，必须履行本合同条款，本合同的未尽事宜经双方协商，需补充的条款可另附协议书，亦视为合同附件。合同附件与本合同具有同等效力。经双方确认后，合同附件将作为本合同的组成部分，具有法律效力。

第二条合同签订后，不得擅自变更和解除。如甲方遇不可抗拒的原因，确实无法履行合同;乙方因市场发生骤变或不能防止的原因，经双方协商同意后，可予变更或解除合同。但提出方应提前通知对方，并将“合同变更通知单”寄给对方，办理变更或解除合同的手续。但甲乙双方均不得单方面随意变更或废除合约，如有此类情况则视同违约，违约方必须向守约方支付违约金，违约金按总货款的50%收取。

按乙方指定的规格、型号生产的机器，在安排生产后，双方都需严格执行合同。如需变更，由此产生的损失，乙方负担。

第三条在签订合同时，确定价格有困难，可以暂定价格成交，上下幅度双方商定。逾期交货的，如遇价格上调时，按原件执行，如遇价格下调时，按新价执行。逾期提货的，遇到价格上调时，按新价执行;遇到价格下调时，按原价执行。由于调整价格而发生的差价，购销双方另行结算。

第四条乙方购买机器，签订合同后，7天内交货，甲方负责运送到乙方指定地点。

第五条结款方式：合同签定后，交付设备定金________________(__________________)元，剩余设备款，在设备交付当天验收合格后付清余款__________________(____________)元。

第六条甲方按照乙方提供的设备配置标准进行安装、调试以及验收。

第七条合同设备交付乙方，乙方结清货款后，甲方派遣售后培训工程师到乙方工厂为乙方工作人员培训。

第八条设备款未付清前，设备所有权属于甲方。

第九条质量保证：

(1)甲方提供______个月设备保修服务，终身维修;(保修期过后如机器出现故障，我公司能在现场处理好的情况下维修是不收取人工费，如配件损坏更换则要收取相应的配件费用不收人工费用)

(2)甲方在保修期内每3个月对设备进行维护;

(3)设备如出现故障，甲方在24小时内赶到处理;

(4)质量保修期内，设备正常使用出现故障，甲方应该承担维修责任，负责无偿调试;设备如属人为损坏、自然灾害、非设备质量因素及不可抗力损害不在保修范围内

第十条违约规定：

(1)乙方必须按时付款，如延迟付款，乙方应按每天甲方设备总值的0.5%来支付的违约金，乙方必须缴付此项违约金，不得推诿或者延迟，违约金总额不超过设备总值的5%。

(2)如合同设备的数量不齐，则由甲方立即补齐。

第十一条甲乙双方履行合同，凡有关本合同或执行本合同时所发生的一切争执，应通过友好协商解决，如协商不成，则甲乙双方需在甲方所在地的仲裁机构申请仲裁，或者是向人民法院提起诉讼。

第十二条本合同一式二份，每份3页，甲乙双方各执一份，共同签章后生效，未尽事宜，双方以友好协商的原则解决。

甲方：______________乙方：_____________

代表人签字：______________代表人签字：______________

甲方：

乙方：

甲方和乙方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规之规定，甲、乙双方在平等、自愿、诚实、信用原则的基础上，同意就乙方向甲方租用其厂房事项达成如下协议：

一、房屋的座落、面积及装修、设施

1—1、甲方将其合法拥有的座落在____________工业地产厂房西-3出租给乙方使用。

1—2、甲方出租给乙方使用的该房屋建筑面积共____平方米。

二、租赁用途

2—1、乙方向甲方承诺，租赁该房屋仅作厂房使用。

2—2、在租赁期限内，未事前征得甲方的书面同意，乙方不得擅自改变该房屋使用用途。

三、租赁期限

3—1、该房屋租赁期自__年__月___日起至____年__月

3—2、租赁期满，甲方有权收回全部出租厂房，乙方应如期交还。乙方如要求续租，则必须在租赁期满前的一个月

四、租金及支付方式

4—1、该厂房月租金为人民币___元。。

4—2、该房屋租金支付方式：按年支付，先付后用;第一期租金签定合同当日支付，以后每期租金提前30日支付。

五、其他费用

5—1、乙方在租赁期限内，使用的水、电费、电话、网络使用费、物业管理费、租金税费,由乙方按有关规定自行承担。

5—2、根据甲方要求乙方应支付甲方房屋押金人民币

六、房屋修缮责任

6—1、在租赁期限内，甲方应保证出租房屋的使用安全。乙方应爱护并合理使用其所承租的房屋及其附属设施。如乙方因使用不当造成房屋或设施损坏的，乙方应立即负责修复或予以经济赔偿。

6—2、如因不可抗力原因，导致房屋损坏或造成乙方损失的，双方互不承担责任。

七、乙方的责任

7—1、在租赁期内，乙方有下列行为之一的，甲方有权终止本合同，收回该房屋，由此而造成甲方损失的，乙方应予以赔偿。

未经甲方书面同意，擅自将该房屋转租、转借他人使用的;

未经甲方书面同意，擅自拆改变动房屋结构，或损坏房屋，且经甲方书面通知，在限定时间内仍未纠正、并修复的;

擅自改变本合同规定的租赁用途，或利用该房屋从事违法违章活动的;

拖欠租金累计半个月以上的。

7—2、在租赁期限内，乙方未经甲方同意，中途擅自退租的，乙方应按月租金的两倍向甲方支付违约金;若支付的违约金不足抵付甲方损失的，乙方还应负责赔偿。

八、甲方的责任

8—1、甲方未按本合同约定的时间，交付该房屋供乙方使用的，每逾期一天，甲方应按月租金的0.3%向乙方偿付违约金。逾期七天，则视甲方不履行本合同。甲方除应按上述规定支付违约金外，若支付的违约金不足抵付乙方损失的，甲方还应负责赔偿。

8—2、乙方无论任何原因退租，则甲方将根据乙方实际

8—3、甲方应保证出租之房屋其所有，并无产权及使用权的纠纷，如发生产权及使用权的纠纷，应由甲方承担乙方的全部损失。

九、其他条款

9—1、本合同未尽事宜，经甲、乙双方协商一致，可订立补充条款。补充条款均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等效力。

9—2、甲、乙双方在签署本合同时，具有完全民事行为能力，对各自的权利、义务、责任清楚明白，并愿按合同规定严格执行。如一方违反合同，另一方有权按本合同规定索赔。

9—3、甲、乙双方在履行本合同过程中若发生争议，应协商解决。协商不成时，双方可向该房屋所在地区的人民法院起诉。

9—4、本合同一式二份，由甲乙双方各执一份，均具有同等效力。

甲方：_________乙方：_________

法定代表人：_________法定代表人：_________

_________年____月____日_________年____月____日