税务稽查分析报告（推荐四篇）

关于构建服务型税务稽查的调研报告

纳税服务是税务机关和税务人员的法定职责和义务，建设服务型机关，优化纳税服务，是新形势下征管改革发展的趋势。税务稽查是税务机关执法权力相对集中的部门，正确处理好税收执法与纳税服务的关系，对于营造公平和谐的纳税环境，提高纳税人纳税意识，促进地方经济发展具有十分重要的现实意义。我局结合工作实际，就如何构建服务型税务稽查，进行了深入调研，现将调研情况汇报如下：

一、税务稽查服务工作的现状

目前县局稽查机构实行县级稽查，具体是对外保留稽查机构，对外挂牌，对内保留稽查人员编制，具有独立的执法主体资格。XX年4月我局推行了“全员征管”模式，为加强税收征管工作，稽查人员充实到征管环节，每年主要是从事重点税源管理、征管数据的统计和负责稽查日常工作的开展。与此同时，为落实好省、州稽查安排的税收专项检查，县局成立了以县局局长为组长、分管业务的副局长为副组长，各股室负责人为成员的税收专项检查领导小组。在实施专项检查时，我们首先围绕抓住案件查处、专项检查、打击发票违法犯罪等要求选择稽查对象。如今年我局的稽查主要是开展对本辖区内的成品油零售加油站（中石油除外）实施全面检查和对三年以上未实施稽查的重点税源企业检查工作。稽查权的相对集中和稽查计划制度的实施为县局的检查指明了方向、提供了参考的检查方案，也避免了对纳税人一年多次查和多头检查的现象发生。其次，在检查过程中为纳税人答疑解难，进行税法宣传、纳税辅导服务，稽查服务质量效率得到提高，也融洽了征纳关系的和谐。第三，在检查方式上，实行调账和约谈，避免了税收检查对纳税人生产经营的干扰。稽查内部积极推行“选案、检查、审理、执行”四权分离的原则，规范了执法行为。

二、税务稽查服务工作存在的主要问题

我局县级稽查还处在探索和完善阶段，纳税服务的成效还刚起步，但是思维模式和工作方式与建设服务型税务机关的要求相比，还存在一些不足。具体表现在以下几个方面：

（一）税务稽查与税务日常检查衔接不强，执法缺乏公正性和严肃性。还是存在多头稽查、重复稽查的现象，纳税人不堪其扰。稽查对象的选择上缺乏标准，对经济效益好的企业往往稽查较多，对经济效益差的企业稽查较少，使检查失去了公正性。同时，由于税务稽查对证据资料的收集缺乏统一的标准，造成了对同一个纳税人的检查，稽查人员收集的证据不尽相同，由于证据的详细程度不同，往往会得出不同的稽查结果，目前还缺少取证要求的规范蓝本。

（二）稽查选案准确率有待提高。稽查对象的确定不够准确，一方面稽查人力有限，我县纳税人虽然不多，根据管理员对出现纳税异常的企业提供案源，准确率不高；另一方面信息来源渠道少，使稽查选案时获取的资料不够全面。因此，在选案环节所确定的对象，往往在稽查部门投入大量人力和时间实施稽查后，结果却没有发现纳税人有违反税收法律法规的行为，从而使税务稽查的质量和效率大大降低。

（三）稽查风险有待控制。由于税收立法层次不高；税收政策的频繁调整，一些新情况、新问题不能及时在税收立法上予以规范；税务稽查相关法律应用能力有限；税务稽查手段老化；税务稽查人员专业知识不全面，稽查方法存在一定的缺陷；部分稽查人员的责任意识不强，职业道德水平也有待于提高等主客观原因存在，导致稽查执法风险存在于稽查工作的全过程，易产生存在的拖、积压、查不力、办不决的现象。县级稽查机构处于过渡性阶段，稽查人员担任着稽查员和管理员的双重身份，缺少有效的监督机制，易引起不必要税收执法风险。在新征管法的修订过程中，稽查机构的设置与权限在立法界就引起很大的争议，给基层执法带来操作难度。如执法时对于文书的盖章问题，是用县局的还是稽查局的，引起行政复议时承担责任的被告等等问题。

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税务稽查计划报告

一、创新税务稽查理念

1、树立“狠、准、快”的打击理念。新《征管法实施细则》第九条指出，稽查局是负责打击偷税、抗税、骗税等税务违法的专门机构，这要求稽查部门必需树立“狠、准、快”的打击理念。敏锐发现涉税违法的嫌疑对象，准确界定偷税、抗税、骗税等涉税违法案件，并快速、狠狠打击。只有这样才能充分发挥税务稽查的打击职能，维护税收秩序良性运行。

2、树立稽查经济观的服务理念。税务稽查服务经济的意识在税务部门十分薄弱。长期以来，税务稽查重检查、轻帮助，重数量、轻质量，重回报、轻整改的现象普遍存在。经济决定税收，税收对经济具有反作用。通过税务稽查发现问题，及时提出稽查意见，积极帮助企业提高经营管理水平。同时通过税务稽查，有力打击偷骗税行为，维护税收秩序，确保公正执法，全面营造一个公平竞争的市场经济环境，从而实现税收与经济的良性互动。

3、树立稽查与征管互动的理念。征收、管理、检查是税收工作重要的三个环节，属同一个问题的三个方面。但在税收工作实践中，征收管理部门下企业很少，稽查部门下企业则多一些。没有调查，就没有发言权，真正能深入发现企业存在税收问题的还是税务稽查部门。但税务稽查成果存在应用不高的问题。稽查部门在纳税人检查中发现的征管问题，没有规范的制度向征管部门反馈，以查促管的职能停留在口头上。税务稽查要树立全局观念，重视与征管的协作互动，及时把税务稽查中发现的征管问题反馈征管部门，充分发挥以查促管的职能。

二、创新税务稽查机制

1、选案机制科学化。选案是税务稽查的基础工作，选案准确，可以使税务稽查检查工作事半功倍。做到税务稽查选案的准确化，必须在选案途径上做到多元、及时、准确。要拓展选案渠道，除继续做好举报、计算机选案外，还应加大选案的途径研究，对纳税户实行预警选案制，设置科学的税负率参考值，对连续三个月零税负申报、低税负申报及低于设置规定税负率的纳税人自动及时转入税务稽查案源库。增加案源比较研究，对税负合理的企业，要在纳税额上、生产规模上进行比较，看是否存在账外循环，人为操作税负的假象。

2、检查机制规范化。税务检查要严格遵循各项税收法规的规定、程序进行，充分保护征纳双方权益，推进依法治税。坚决克服随意进行税务检查的现象，切实建立查有案源、查前告知、查中辅导、查后反馈制度，公正执法，阳光稽查。对检查中发现的问题，要取证规范、事实确凿、定性准确、以法服人。

3、审理机制公开化。所有检查部门移送审理部门的税务案件，全部实行审理公开化。建立审理涉税案件的人员公开、过程公开、结果公开制度。审理委员会要定期对审理的税务案件就涉税主要事实、处理决定在税务公告栏及时告之于民，接受群众监督。

4、执行机制法制化。税务稽查案件执行难，或执行不到位的情况十分突出。解决税务执行难的问题，要完善执行制度，改进执行措施，提高执行效率。特别是要加强与公安机关的协作配合，及时依法排除执行难的问题。

三、创新税务稽查方法

1、阳光稽查。积极实行查前告知、企业自查、入企查实、查后公告制度。在税务稽查实践中，确实存在企业善意造成少缴税款的情况，实行企业自查，自行更正补报，不罚款，可以减轻税务稽查人手少的压力，同时维护企业、国家的利益。但企业自查不实，由税务稽查部门查出的少缴税款，则实行严格的处罚。

2、死账活查。针对做假账的企业来说，税务稽查传统的就账查账方法已无用武之地。因此，稽查人员应死账活查。就现有的账本记录，根据企业的生产规模、用工、费用、效率等情况科学推论出企业的偷税嫌疑，敏锐发现偷税事实，让企业偷税无容身之地。

3、电子稽查。随着现代企业的发展，会计电算化在许多规模企业应用，传统的税务稽查将受到严峻挑战。税务稽查部门，应适应时代发展，开发电子查账软件，培养电子查账能手，有所作为，防止新的偷、骗税情况发生。

四、创新稽查队伍建设

1、推行稽查人员准入制。稽查人员素质的高低，决定税务稽查质量和效率及税务稽查事业的全面发展。对税务稽查人员应实行准入制度，设置准入条件：一是对进入稽查队伍的人员必须逢进必考;二是报考人员应具备相应资格条件。专业对口，如所学专业是税收、法律、会计、计算机专业，有二年以上税务工作经历。切实把好税务稽查人员入口关。

2、推行能级管理动态制。对进入稽查队伍的人员应实行能级动态管理。一是对所有稽查人员通过考试、考评等手段，评定一、二、三稽查人员能级。二是对能级人员实行动态管理。通过一年一考、一年一评的政绩结果，实行能及更新，推行能上能下。三是实行能级与报酬、待遇挂钩，奖勤罚懒，推进工作。

3、推行任职限期轮岗制。要实行稽查人员任期限期轮岗制，在一个岗位工作满5年的进行内部岗位轮换，通过岗位变换，全面锻炼、提高稽查人员综合素质，从根本上激活稽查队伍，不断推进稽查工作向前发展。

xx市地方税务局将按照征管体制改革要求，承担辖区内税收征收管理稽查工作。自1994年9月设立以来，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、""重要思想为指导，坚持三个文明一起抓，实现三个文明协调发展，以建设一支政治合格、技术过硬、作风优良、纪律严明的税务队伍为目标，围绕经济建设为中心，以职业道德、行风建设为重点，开展文明单位创建工作，有力地推动了各项工作，取得了丰硕成果，现将情况汇报：

一、加强文明单位创建领导工作，落实各项创建措施

自地税局成立以来，局领导班子高度重视文明单位的创建工作，把创建文明单位的规划纳入单位的五年规划和年度工作计划，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，党、政、工、团齐抓共管，落实所领导、工会、共青团及各股室主任创建工作责任。坚持精神文明目标管理，将制度建设、环境面貌、思想政治学习、职业道德、行业作风、遵纪守法、社会公德、家庭美德综合治理等十个方面的创建内容量化成27个项目，共100分进行考核，并与年终奖金、评优、晋升等挂钩，并采取有效措施对全所的职业道德和行业作风实行月查制度，直接同奖金挂钩，促进职工精神文明创建工作积极性。积极开展各项创建活动，党政工团根据各自职责和工作性质，开展"党风廉政教育月"、"纠正行业不正之风"、"争创文明股室"、"两个效益劳动竞赛"、"青年文明号"等多种形式的创建活动，文明建设深入人心，文明风气日渐昌盛。连续两年开展职业道德、行业作风状况社会问卷调查，被监督单位对我局税收服务工作、行业作风、职业道德三方面综合满意度达95%以上。

我局领导班子以"四好"、"五强"要求为目标，加强自身建设，订立了《廉政建设有关规定》、《关于健全监督约束机制的规定》等内部规定，实施党风廉政责任制度，坚持加强职工民主监督和民主管理，建立所务公开制度和所务公开栏，保障职工主人翁地位，充分发挥民主。班子团结进取，勤政务实、廉洁自律，密切联系群众，得到群众的肯定和好评，机关党支部连续两年被评为市先进党组织。

二、抓好"两改"工作，保持单位稳定与发展

认真贯彻落实税收征管体制改革和人事制度改革工作精神，结合单位具体情况，稳步推进，不断深化，正确处理好改革发展与稳定的关系，依靠广大干部群众，顺利完成了两项改革。

在改革过程中，充分发挥群众监督作用，依法办事，在人事用工、分配制度改革方面引入竞争机制，按需设岗，按岗定酬，择优聘用，定期考核，变身份管理为岗位管理，建立起"上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同"以及单位自主用人的充满生机活力的的人事管理体制，充分激励职工工作积极性。通过改革，理顺了单位税收稽查执法运行机制和管理机制，为单位的进一步发展奠定了坚实的基础。

三、深入进行思想教育，培养良好道德风尚

组织全所干部职工学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，切实加强思想道德建设，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，"二十字"公民基本道德规范的宣传和落实，寓教于乐，组织开展各种"思想道德建设"知识竞赛，运用生动活泼的组织形式，鼓励职工积极参与，取得的效果明显好于说教式、填鸭式的刻板的说理教育。

抓好职工青少年子女的教育工作，关注未成年人思想道德建设，对所职工子女取得的政治、思想、学习方面的进步，均由单位给予一定物质奖励。督促职工加强子女教育，以素质教育为本，培养下一代独立、进取、敢于竞争、意志坚定的品质，培养树立正确的

思想信念和世界观、人生观、价值观。

四、切实抓好业务工作，促进卫生执法水平不断提高

全所干部职工同心同德，真抓实干，上上下下一条心，在市地税局领导下，以税收征收管理工作为重点，带动各项工作不断发展，税收执法力度进一步加大，稽查覆盖率较往年有所提高，各项监督工作完成较好。全局对职工思想素质，业务工作水平非常重视，把xx年定为本单位"业务素质"提高年，千方百计促进职工素质提高，利用周末进行业务知识讲座，邀请各级专家授课，保证职工专业知识随时更新;掀起"学法日"活动，结合税收执法特点，举办行政许可法、行政诉讼法、行政处罚等法律、法规的专题培训，提高执法人员的执法水平。

五、全所职工齐动手，创建内外优美环境

各股室制定了内部的值班、值日制度，节前、周末所行政领导、工会组织检查，并把股室清洁卫生、内务管理工作同月奖金挂钩。动员职工发挥聪明才智，自己动手美化绿化办公室。通过一系列的活动，为全所职工创建良好的工作生活环境，也赢得了人民群众的称赞。

六、积极倡导科学、文明、努力营造单位文化

坚持落实《公民道德建设实施纲要》，努力倡导社会主义新风尚，监督所加强教育、科学、文化建设，积极倡导文明、健康、科学生活方式，努力提高职工的科学、文化、业务和身体素质，组织各项文娱活动，丰富职工业余生活，增强单位凝聚力;广泛开展"讲文明、树新风"等多种形式的思想教育活动，坚持常年评选优秀职工和颁发好人好事奖，职工热情参与，效果显著。通过一系列活动引导职工树立科学的人生观、价值观，拒绝封建迷信，伪科学及""浸蚀，引导单位文化建设向科学、积极的方向发展。

地税稽查局工作总结报告

一、抓职能，在稽查质量上有新提高。

今年稽查工作面临的任务艰巨，困难重重，面对压力和挑战，全局上下坚定不移的做好了各项工作的贯彻落实。

(一)积极开展稽查工作思路调研。

年初，我们积极行动，紧密结合全市地税系统

(二)着力加强稽查业务考核。

以规范和质量为中心，紧紧围绕市局年度目标责任综合考核办法实施考核。一是考核稽查户数和任务,制定《一线科室目标任务进度表》，对目标任务按月分解，按月上报，进行进度实时监控。二是考核稽查选案率、立案率、处罚率、执行入库率等综合业务指标，建立科包区、组包片、人包段的效能机制，切实掌握税源分布情况，做到选案、立案有的放矢。三是设置大要案件查处率考核，要求各一线部门查处大要案件(查补税款在50万元以上的案件)要占到立案查处案件的20%以上;四是设置案件复查合格率，按季度组织对已查案件的复查工作，复查合格率必须达到95%以上。

(三)深入开展税收专项检查和专项整治工作。

将专项检查和专项整治作为发挥稽查职能的主要手段。从4月份起，按照市局部署启动了XX年税收专项检查，先后开展了房地产业及建筑业、烟草行业、证卷业、代理业、中介服务业五项专项检查，共检查市局选案企业133户，共查补税款合计2756.29万元，加收滞纳金和罚款42.41万元，取得较好成绩。同时，按照上级部门安排，实施对工商银行陕西分行25家分支机构的专项检查工作，目前正在有序顺利的开展中。另外，按照省、市局关于打击制售假发票和非法*专项整治活动的安排，积极行动，周密部署，在辖区内的人员集中疏散地城南客运站组织了重点宣传活动，向过往群众发放发票专项整治活动通告200余份，成功协查发票违法案件5起，查处了文宝斋画廊等重大发票违法案件，涉及税款31万元，切实发挥了稽查最后一道防线的作用，有效遏了制假、售假、用假发票犯罪日益猖獗的势头。

(四)提升大要案件及举报案件的查处力度。

在日常稽查工作中，注重挖掘大要案件，实现对大要案的查深、查细、查透。1至12月份，共查处大要案件36户，审结35户，其中涉案金额在1050万元的20户，50100万员的4户，100500万元的6户，500万元以上的4户，共计查补税款4700多万元。同时发掘了广福置业、万山房地产、鸿业地产、锐捷实业等4起重大案件，查补税款3220万元，进一步提高了稽查威慑力和纳税遵从度。将举报案件作为稽查工作的有效案源，期间接到举报案件38户，做到了及时迅速查处，查结35户，共计查补税款及基金574万元，加收滞纳金近7万元，加收罚款17.5万元。在查处过程中，树立在执法中服务、在服务中执法的理念，积极开展形式多样的税收服务竞赛活动，通过提供个性化服务、建立联系制度、开展开门评议工作，提高规范化执法能力。

(五)加大力度清理遗留案件。

全局有不少去年的案件遗留在稽查各环节，严重影响了稽查工作整体进度。局里从全局整体高度出发，要求各一线科室以高度负责的精神，检查核对各自的遗留案件，并进一步落实责任、分析原因、加快清理;要求职能科室要注意多沟通、多协调，确保遗留案件的如期结案。同时采取局长办公室会提前听汇报，审理委员会集中讨论通过的方式，有效的清理遗留案件23起，促进新的稽查目标任务的顺利开展。

(六)车船使用税入库再创新高。

XX年全市车船使用税征收工作面临代征机构变化、遗留问题多、有效工作日减少等不利因素，全局通过深入调研探索，实施四个强化，即强化税收宣传、强化协作配合、强化督促检查、强化科技支撑，特别是充分运用地税征管信息资源，根据实际工作需要自主研发了车船税查询软件，使各保险机构能够方便快捷查询车船税缴纳信息，避免了车船税的大量流失，规范了保险机构的代收代缴行为，促进了车船使用税的快速迅猛增长。截止12月16日，全市车船使用税累计征收入库10692.57万元，首次突破亿元大关，较去年的7782.84万元增收2909.73万元，增幅37.4%，刷新了历史征收记录。

二、抓治队，在队伍素质上有新突破。

(一)加强班子建设带动工作全局。

在长期的工作实践中，局党组充分认识到加强领导班子建设，对于带领全局干部职工胜利完成稽查各项工作任务的现实意义和重要作用。将学习放在班子建设的首位，狠抓党组中心组学习，做到四个确保：即确保学习安排到位、确保学习时间到位、确保学习内容到位，确保学习效果到位。按照争创六好班子活动要求，提出班子建设六六方略：强化六种意识、发扬六种精神，树立八个方面良好风气，达到六好目的，进一步提高班子整体素质。严格落实民主集中制组织原则，按照要求和规定召开班子民主生活会，认真落实整改民主生活会的意见，执行《稽查三局领导班子成员值班日志制度》，设立了《局长值班日志》，作为提升局领导班子成员的综合素质和管理水平的有益尝试。深入开展党组织送温暖活动，坚持三个做到：干部职工过生日做到送小礼物，干部婚嫁、生病住院、亲属去世做到派专人看望解决，干部工作生活有困难做到认真倾听解决。通过从小事入手，以情感人，营造良好拴心留人环境，鼓励在职干部的工作热情。

(二)以科学管理调动干部工作积极性。

局党组认真贯彻新时期治队理念，以实施科学管理为目标，以提高领导艺术为手段，调动鼓舞干部的工作积极性，加强干部队伍建设。结合全局实际，制定下发了《西安市地方税务局稽查三局科级领导干部考核暂行办法》，形成全方位中层干部管理考核机制。在中层干部中开展讲党性、重品行、作表率为主题的学习实践活动，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质领导干部队伍。根据岗位职责需求，对部分科室的负责人进行了交流调整，提升了工作活力。在全局经费拮据的情况下，筹措资金10多万元，对在市局XX年工作考评中获奖的部门和个人进行了奖励，进一步鼓舞了士气，提高了工作积极性。

(三)切实抓好干部教育培训。

坚持把教育培训作为全局工作的重中之重来抓，坚持做到三个结合：即抓好科室所属人员的复习和培训，做到集体和个人相结合;按时参加统一培训，做到集中培训和个人自学相结合;严明组织纪律，做到奖勤和罚懒相结合。在具体工作中：一是及时制定学习计划。制定下发了《关于开展XX年度税收稽查人员培训的通知》，对全年业务培训工作进行了布置安排，明确了干部教育培训和业务学习、考试的措施要求。二是做好阶段性教育培训工作。规定每周五为学习复习日，按照科室自学、局里统一培训相结合的形式进行学习培训。三是全力以赴做好省市局企业所得税考试的培训工作，特别花大力气，组织全局干部分三批，每批利用一周时间，进行了企业所得税知识集中强化培训，期间还穿插安排了户外拓展训练，这种素质与意志相结合的培训方式，取得了良好效果，受到了一致欢迎。另外，我们以建立干部教育培训长效机制为目标，建立干部学习档案，继续做好学历升级工作，引导帮助干部参加两师一证考试，并在学习时间、学费报销、学成奖励方面予以政策支持，鼓励干部的学习热情。

(四)认真开展执法监察工作。

为了进一步规范税收执法行为，提*部依法行政意识，在全局范围内抽取了106户案卷资料，认真开展了执法监察工作，加强完善稽查执法细节。整个执法监察工作分为科室自查、执法监察小组抽查、重点检查三个阶段。主要针对文书送达与检查执行环节进行事前、事中、事后的监督检查，检查送达程序是否合法，认定事实是否清楚，稽查程序是否合法，处罚标准是否适当等情况，全局共检查了106户案卷资料，其中抽查60户，重点检查46户。针对检查反映出的问题，按科室分别制作、发放了《执法监察建议书》，明确了存在问题，并提出执法监察建议。

(五)积极配合省局稽查局案件复查工作。

从10月8日起，配合省局稽查局开展稽查案件复查工作，截止11月底结束，共历时50天。配合复查组从06、XX年案卷资料中共调阅了235户，选取了其中10户从实体、程序、处罚、廉政等方面入手，开展了重点检查;另外还通过约谈调研的形式，实地走访了2户纳税企业，对目前稽查管理现状进行了深入调研。期间全局上下协调一致，为案件复查工作的顺利开展提供了一切便利条件，确保了该项工作的圆满顺利结束，同时对全局稽查业务工作进行了一次全面检阅，指出了改进方向，规范了执法行为。

(六)加强党风廉政建设的力度。

深入贯彻落实党风廉政建设责任制，开展反*工作，进一步改进工作作风和行业作风。坚持每月一次党风廉政学习日制度，组织干部观看教育警示片，学习廉政教育条例，采取典型教育和警示教育相结合，筑牢干部不想为、不敢为、不愿为、不必为的防腐拒蚀思想防线。注重廉政文化建设，为全局建立健全惩治和预防*体系、营造党风廉政建设良好环境起到了积极的推动作用。以规范执法为中心，推行税务检查准入制度，实行廉政监督书和回访制度，加强对执法自主裁量权的管理，统一执法尺度，提高执法透明度。结合实际，提出并实行了《税务稽查廉政公示》等廉政创新项目，发放《税务稽查廉政监督跟踪反馈意见表》350份，得到了纳税人的理解和支持，进一步加强了党风廉政建设的力度。

三、抓管理，在工作落实上有新发展。

(一)依创评推动工作开展。

XX年，全局把夯实基础，创新发展作为目标责任考核和创佳评差竞赛活动的指导思想和总体要求，通过加大监督考核力度，逐步确立以日常考评为重点、以创新求变为突破、以促进工作为目的的考评模式，建立健全奖惩分明、激励竞争的工作机制，不断提高创评工作的能力和水平。按照市局对开展创佳评差竞赛活动的工作部署，全面总结了XX年创评工作的经验，彻底整改了市局反馈的问题。结合实际，创新方法，严格按照全局创评工作《考评办法》和《考评细则》的要求，提高考核的针对性，将日常考核分为共同考核项目和部门考核项目，归口考核，逐月通报，并积极作好创新项目立项申报和督促落实工作，切实发挥目标责任考核和创佳评差活动的载体推动作用。

(二)完善制度抓工作落实

按照全局确立的扎实抓稽查，工作求实效的新作风，一是着力抓好督办落实工作。认真分析研究市局XX年税收工作计划和稽查工作任务，对重点工作进行分解下达，分别与17个科室签定了《XX年落实重点工作责任书》，将重点工作落实到了部门、岗位和干部身上，夯实抓落实的基础。二是制定《目标考评细则》，进一步强化考核，明确责任。三是建立健全督办制度，完善月初安排月中督办月末通报的督办落实考核机制。年初以来，每月的第一周一召开督办会议，各分管局长为工作的第一责任人，对上月工作进行点评，对下月工作进行安排，形成当月工作要点跟踪实施，确保工作事事有着落、件件有落实，确保人人有职、有责、有事，在全局形成讲责任、顾大局、识大体的意识。

(三)加快信息化建设应用步伐

根据市局信息化建设总体要求，按照统筹规划、统一标准，突出重点、分步实施，整合资源、讲求实效，加强管理、保证安全的原则，稳步推进稽查信息化建设，在加强硬件系统建设的同时，强化信息管理与应用，加强对数据的规范、审核和分析处理，提高应用水平。一是强化对新一代稽查管理系统的应用，保证全员在实际工作中能够熟练运用;二是做好计算机等电子设备的维护和管理，及时解决出现的问题，保障计算机、打印机等电子设备的正常运转;对新配置的计算机、打印机在全局进行合理分配，并进行调试联机，保证了稽查工作的有序进行;三是为网络畅通提供技术支持和保障，及时升级计算机防病毒软件的设置，掌握各科室外网ip地址的使用情况，保证全局计算机内网和外网的安全和畅通，确保系统和计算机设备安全、高效、平稳运行。四是按照市局要求进行网站更新和技术升级，加强门户网站建设，丰富站点设置，为对外宣传展示，对内学习交流提供了广阔的平台。

(四)共建和谐稽征机制。

为了更好的实现税收稽查工作向更深层次迈进，注重在日常工作中拓展交流渠道，主动约请碑林、雁塔、灞桥、曲江四个辖区征管局，召开共建和谐稽征机制座谈会，就如何搞好XX年的税收工作进行了深入讨论，并就建立定期联席总结、互相通报成果、及时交流信息、相互加强监督的和谐稽征机制达成一致意见和四方共识，为维护税收秩序、强化税收征管、促进税收发展做出更大的贡献。围绕科学发展观和科学化、精细化管理要求，建立征管稽查和谐互动机制，在继续实施《稽查建议》的基础上，不断完善与征管局的信息沟通，努力改变目前征管、稽查两张皮的现状，为建立目标统一、配合协调、执法规范、控管有力的双向互动新局面做出了有益的尝试。地税稽查局工作总结地税稽查局工作总结。

(五)加大创新工作实践力度。

注重在日常工作中积极拓展工作思路，创新工作方式，实现税收稽查工作向更深层次、更广领域迈进。根据市地税系统年度目标责任考评工作的总体安排部署,我局在总结XX年创新工作经验的基础上，结合实际、开拓思路，积极发现和挖掘创新项目。广泛征求工作意见和建议，全局从上报的7个创新项目中，研究确定了《稽查案件数据资料的收集、分析和应用》作为局里年度创新工作项目。创新项目将实行项目跟踪制，对具体的责任人、完成时限和预期效果有明确规定，并要求在创新项目实施中，要分层分段运行，不断充实内容，逐步完善构架，对年终取得显著效益，推进工作开展的项目给予奖励。

四、抓合力，在工作局面上有新跨越。

(一)不断巩固基层党建成果。

今年以来，局党委紧紧围绕稽查工作中心，以加强党组织建设、提高党员队伍素质为核心，把基层党建融入稽查工作实践中，不断提高党组织的凝聚力和向心力。制订了党员干部理论学习计划，采用集中辅导和自学相结合的方式，确保人员、时间、效果三到位。开展五好党组织创建活动和党日评选活动，做好5名新党员的转正工作和3名预备党员的发展培养工作，不断巩固基层支部建设成果。第三党支部8名党员来到西安市第六中学，开展了纳税意识从小培养为主题的送税法进校园党日活动，和学生进行了面对面的交流，散发宣传材料290多份，较好地在中学生中进行了税法普及工作，得到了校方和和师生们的一致欢迎和好评。

(二)精心筹划税收宣传月活动。

在今年的税收宣传活动中，紧密围绕税收、发展、民生这一宣传主题，精心策划，着眼长远，开展了一系列内容丰富、贴近群众的宣传活动，取得了良好的社会效应。一是营造宣传氛围。4月1日，组织干部在粉巷门前开展上街宣传活动，在局里临街楼前由上而下悬挂四幅宣传标语，散发宣传资料和宣传品，现场解答群众的涉税问题，使广大群众能够真正参与到税法宣传活动中来。二是进行税收教育基地授牌活动。选择办学质量好、社会影响大的西安市第70中学，按照既定程序仪式进行了税收教育基地授牌活动。三)是广泛开展五进送税法活动。采取咨询辅导、座谈、张贴公告、散发宣传资料、上门送政策等丰富多彩的形式，广泛开展送税法进机关、进企业、进社区、进学校、进乡村。四是制作车船使用税电台宣传广告。充分利用广播电台传播速度快、辐射面大的特点，在西安交通音乐电台制作《车船使用税管理条例》宣传广告。五是召开党风廉政建设义务监督员座谈会。组织义务监督员召开座谈会，通过面对面、实打实、心贴心的交流，对我局稽查工作在党风廉政建设方面、依法稽查方面和优质服务方面的情况进行总结。六是曝光涉税违法典型案例。结合房地产行业和餐饮服务行业专项检查活动，加强稽查执法力度，选择一些影响力大、定性准确的典型涉税违法大案要案，通过新闻媒体予以曝光。全局税收宣传活动真正做到电视有影、广播有声、报刊有文，发挥了整体优势，形成宣传合力。

(三)切实加强基层建设工作。

一是重视老干部的管理服务工作，时时处处为老干部着想，从细微处关心老干部的生活，赢得了老干部和上级领导的一致好评。今年共探望住院干部职工及其直系家属4人次，为2名老干部操办了身后事宜，局党组班子成员还分头探望了部分离退休干部。双节期间，共为5人发放了慰问金合计4000元，为一户遗属送去了价值150元的米面油等慰问品。重阳节组织游园活动，召开座谈会，分发了慰问品慰问金。二是结合西安市创卫创模工作，对年久失修的局大门进行了改建，营造出一个舒适的办公环境。三是开展省级精神文明单位届满重新申报认定工作，细致认真总结近5年来精神文明建设工作，完成约3万余字《西安市地方税务局稽查三局申请重新认定省级精神文明单位材料汇编》组稿成册工作，确保认定成功。四是积极开展基层规范化科(所)和机关文明科室创建工作，在综合考评的基础上，确定税务检查二科、税务检查六科、车辆税收管理科申请创建系统规范化科(所、厅)，案件审理科、综合业务科、案件执行科申请创建文明科室，上述科室均按照要求报送了创建规划，确保创建成功。

(四)沉着应对抗震救灾工作。

5月12日下午，四川汶川发生7.8级地震，西安地区当时震感明显。稽查三局迅速行动，积极应对地震安防工作。一是地震发生后，局领导班子成员第一时间赶回，紧急做好全局干部的疏散撤离工作，并亲自在局里值班;二是开展安全排查，重点保护好计算机及网络设备、办公大楼和车辆等重要财产安全工作;三是5月13日早上召开紧急会议，加强余震防护知识学习，安排布置全局工作;四是为干部全局干部职工购买帐篷、气垫、手电筒等抗震防灾设备;五是发出向灾区捐款的倡议，全局干部职工积极响应，捐款2.3万余元，其中副调研员于海荣同志一人捐款1万元;全局党员干部发挥模范先锋作用，主动交纳特殊党费，70余人共上缴特殊党费3.3万元，展示了中华民族在危难险重面前的强大团结力和凝聚力，发扬了地税干部职工情系灾区的友爱精神和高尚风格。

(五)开展丰富多彩的业余文化活动。

注重通过开展丰富多彩的业余文明活动，提*部的工作激情和凝聚力。三八妇女节，组织妇女干部开展游园活动。4月8日组织30名干部参加了迎奥运讲文明树新风暨人文奥运、旅游西安礼仪知识竞赛活动。4月18日下午，组织80多名干部职工，在西安五四剧院观看了爱国主义教育影片《公仆》。4月下旬积极组织干部职工20余人参加市局羽毛球比赛，获女子组团体第三名，金皓和高升荣同志分获45岁以上组别个人第二、第五的好成绩。6月份选派干部参加南院门街道党工委举办的庆七一、话改革主题演讲比赛活动，并获得第二名的好成绩。10月份以来，以推进地税文化建设为目标，积极开展摄影书法比赛、主题演讲、建立文化墙、户外拓展等活动，进一步完善措施、充实内容。这些活动的开展，陶冶了情操，增强了体质，丰富了全局干部职工的业余文化生活。

五、抓整改，在工作局面上有新拓展。

工作虽然取得了一定的成绩，但也存在这样那样的问题。尤其是通过开展执法监察和案件复查工作，发现暴露了许多业务工作纰漏，问题主要表现在：

(二)案件执法的细节方面需要完善。通过案件复查工作发现了不少问题，其中主要还是执法细节方面的问题，比如执法的规范性、实体和程序、案件资料统一性等等，需要我们在下一步的工作中仔细研究解决办法。

(三)内部沟通交流机制不够顺畅。造成问题的原因是多方面的，但内部沟通交流机制不够顺畅也是主要成因，只要部门之间的交流再多一些，科长的主观能动性再高一些，干部的责任感再强一些，不少问题是可以避免的。

(四)工作落实不到位。全局的各项工作，既有安排计划，又有督办考核，但真正抓落实的效果不佳，执行不力，造成了布置考核多，落实执行少，工作脱节严重，极大了影响了稽查工作的顺利开展。

造成上述问题的原因是多方面的，但我们相信在市局党委的支持帮助下，在市局领导的关心指导下，全局广大干部心怀坚定的工作意志、扎实的工作态度、奉献的工作精神，创新的工作魄力，我们就一定能完成明年各项工作目标任务，努力向着依法稽查、科学稽查、文明稽查、和谐稽查的目标迈进!