应急值班规定（汇编20篇）

同志们：

在春节假期之后的第一天，我们召开这次高规格、大规模的全市基层党建工作视频会议，目的是贯彻中央和省委关于全面从严治党的战略部署，彰显基层党建工作的重要地位，引导换届后的县乡领导班子和各级党组织书记高度重视基层党建工作，强化主业意识，压实主体责任，进一步明确做好基层党建工作的目标、任务和措施，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为推动全市经济社会发展、全面建成小康社会提供坚强的组织保障。下面，我讲三个方面的问题：

一、统一思想、提高认识，切实增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感

党的以来，以同志为核心的党中央对党建工作高度重视，把全面从严治党列入“四个全面”的战略布局;xx届六中全会对全面从严治党作出了战略部署。深刻指出：“贯彻党要管党、从严治党方针，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。”党的工作最坚实的力量支撑在基层，基层党建在党的各项工作中具有基础性、全局性、战略性的地位和作用。全市各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，以高度的思想自觉和行动自觉，切实担负起管党治党的重大责任，用心用力抓好基层党建工作。

我市有1.4万个基层党组织、30多万名党员，这是我们各项事业最坚实的基础、最可靠的力量。近年来，市委高度重视基层党建工作，分层次、分领域制定出台了落实各级党组织书记管党职责的意见，层层传导压力，抓紧党建责任落实;坚持党的建设与科学发展同步考核，创新性地实行“一票肯定”，树立起重视党建、抓好基层的工作导向;加大财政投入力度，统筹提高村级运转经费保障水平和村干部待遇，加强基层组织服务场所建设，基层党建工作短板逐渐补齐;扎实推进县乡换届工作，一大批德才兼备、年富力强的优秀干部走上干事创业的新舞台。各级基层党组织坚持把抓好党建作为最大政绩，把党建工作牢牢扛在肩上，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断提升，解决了一大批事关群众切身利益的热点难点问题。广大基层党员干部持续转变作风，扎实苦干、默默奉献，为全市改革发展稳定作出了突出贡献。

在看到成绩的同时，我们也要看到存在的突出问题。比如，有的党组织书记主业意识、责任意识不强，抓党建的办法不多、措施不力、效果不明显;有的基层党组织力量薄弱，基层党建在许多方面存在一些明显的短板;有的党员干部服务群众的本领不强，个别基层干部损害群众利益的问题还时有发生;后进基层班子整顿工作成效不明显;多数村缺乏集体经济，服务群众力不从心;村级办公服务场所差距较大，“两新”组织有效覆盖不够，缺乏务实管用的推进措施，等等。这些问题的存在，影响了各项工作的进展。

实践证明，凡是发展好、干劲足的地方，无一例外都是党建工作扎实的地方;反过来，如果一个地方基层组织不过硬，发展就上不去，局面就打不开，风气也好不了。当前，我市正处在重大机遇密集叠加、政策效应集中释放、转型升级加快推进的关键时期，面对经济新常态和政治新生态，工作任务比任何时候都要重，工作要求比任何时候都要高，工作压力比任何时候都要大。归根到底，改革发展稳定的任务都要落实到基层，都要靠基层来落实。基层党组织作为落实上级部署、带领广大群众前进一线指挥部，承担的责任更大、任务更重，必须把基层党建摆上更重要的位置。不仅是经济发展，脱贫攻坚、征地拆迁、食品安全、环境保护、社会治理等工作都要通过加强基层党建来推动。可以说，抓基层党建就是抓发展、抓民心、抓稳定、抓改革，我们必须牢牢抓住基层党建这个关键，坚持一点用力、多点受益，相互融合、整体推进，努力把每一个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒，让每一名党员都能发挥先锋模范作用。总之，全市各级党组织要站在战略和全局的高度，坚定地扛起管党治党责任，切实把基层党建工作抓紧抓好。

二、明确任务、突出重点，全面提升基层党建工作水平

基层党建工作涉及农村、城市、社区、机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各个领域，无论哪个领域的基层党建工作都要抓住重点、聚焦难点、分类施策、精准发力，推动基层党建全面进步、全面过硬。

(一)关于农村党建。我市是农业大市、农村人口大市，农村党建是基层党建工作的重中之重。工作中，要抓好以下几个方面：

一要选好用好农村党支部书记。给钱给物，不如有个好支部;支部强不强，要看领头羊。农村党建工作的首要任务就是选好用好村党支部书记。在本村现有党员中选拔村支部书记是首先选择。如果没有合适人选，就要拓宽选人视野，打破地域、单位、身份、资历等限制，从致富带头人、外出务工经商返乡人员、复员退伍军人、返乡创业高校毕业生、在外工作的退休干部等群体中，培养选拔优秀党员担任村党支部书记，不拘一格选用人才。无论是选哪种类型的人，首要标准是公道正派，热心村里的公益事业。要在党性强、作风好的基础上，努力选愿意为群众服务、能够带群众致富、公私分明，为群众办事、办好事的热心人。在这里需要强调的是，机关干部可以担任农村支部书记，但必须变“兼职”为“专职”，在身份不变、保留原职级待遇的同时，与原工作岗位脱钩。对于那些勇于担任农村支部书记，并在一定时期改变面貌的机关干部，要坚决支持，大胆提拔使用，建立激励机制，支持机关干部深入到农村服务群众、解决问题、干事创业。今年5月，我市第二轮第一书记工作就要期满，按照省委要求，要总结第二轮第一书记工作，抓好第三轮第一书记选派，要鼓励有条件的地方扩大选派范围，向城市社区、“两新”组织等领域拓展。同时，继续选派大学生村官到贫困村任职，确保建设一个好班子，圆满完成脱贫攻坚任务。

二要持续整顿软弱涣散村党组织。这是补齐农村短板的重要内容。目前，我市还存在一些年龄老化、素质较低、维持守摊、无所作为、明显不胜任的软弱涣散村级班子。实践证明，在没有急难险重任务的情况下，这样的村级班子还能维持现状，一旦接手像脱贫攻坚这样的硬任务，问题就暴露出来。有的往后躲不敢担当、有的嫌麻烦不想干事、有的能力弱办不成事、有的优亲厚友乱办事，必须下决心予以整顿。乡镇党委要成立软弱涣散村整顿专项工作组，切实抓好这项工作。要把调整不称职村干部作为衡量整顿成果和农村班子建设成效的重要指标，县乡党委书记要带头帮包最薄弱的村，对整顿不力的乡镇党委书记要进行问责。

三要加强村级干部队伍建设。要按照六项标准对村级组织和基层干部进行考核衡量，一是发生在群众身边的腐败问题和不正之风是否得到有效遏制;二是党员培养发展和教育管理是否严格规范;三是民生政策落实和为民服务是否到位;四是村容村貌是否得到有效整治;五是社会稳定和乡村文明建设是否有力有效;六是抓党建促脱贫、促发展成效是否显著。这六个方面工作做得好的村级党组织书记，要给予一定的政治、物质奖励。莘县、茌平每年评比表彰一定数量的优秀党支部书记，让他们享受副科级干部的经济待遇，实行动态管理，这个经验很好，值得推广。对在这六个方面工作落后、消极被动、不作为、乱作为的村干部要实行末位淘汰，进行果断调整。我们要注重新时期村级组织典型的发现和培养，特别要注重后进变先进、具有时代特色、可复制能推广的先进典型，充分发挥其示范带动作用。要全面开展村级经济责任审计和村级工作督查，促进干部严格用权、履职尽责。要开展基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治，及时查处发生在群众身边的腐败问题。要继续实施“农村党组织书记千人培训工程”，优化培训方案，创新培训方式，提高针对性和实效性。市县两级每年分别对乡镇(街道)党委书记和基层党支部书记至少集中轮训一次;基层党委每年要对基层班子成员和全体党员集中轮训一次。

四要创新服务群众的方式方法。农村干部的工作定位应该着眼政治引领和强化服务，实现从单纯行政管理向综合服务的转变。关键要解决好“为谁服务”和“怎样服务”的问题。农村人口目前有两种主要趋势，一部分是外出打工人员，这些人员又分两类，一类是长期在外的，一类是短期打工或者本身就在农村居住的。打工者群体日益年轻化，这些人对土地的依赖性越来越小。另一部分是留守人员，包括老人、妇女、儿童、贫困户等，这些人无法从农村走出去，将成为农村的主流人群。认清这个形势，那么“打工者”和“留守者”就是农村干部服务的对象。为此，市委提出建设农村服务型党组织，“为打工者打工、为留守者留守”的要求，一方面，引导农村“两委”干部、有能力的党员创办项目、领办协会、流转土地、依托供销社推行大田托管等模式，将更多的农村劳动力从土地中解放出来，帮助带动更多的贫困群众发展致富。另一方面，实行村干部坐班制、全程代理制，切实为留守群众搞好服务，做好供水供电、道路建设、生产设施的管理维护、矛盾化解等各个方面的工作。今年，市级财政每村列支1万元的为民服务经费，要合理使用这笔资金，采取政府购买服务的方式，为农民群众搞好服务。

开展服务，一方面要健全以财政投入为主的经费保障制度。今年，省委组织部、省财厅印发了《关于加强村级组织运转经费保障工作的实施意见》，明确财政补助村级组织运转经费最低标准，县域范围内不低于9万元，我们一定要确保落实。城市社区运转经费和服务群众专项经费也要充分保障，省、市将加大考核督查力度，对落实力度大的，财政奖补资金给予倾斜;对落实不到位的，约谈有关责任人，并按规定扣减转移支付。另一方面也不能单纯依靠政府投入，要用好脱贫攻坚期政策、资金、项目集中投放的机遇，抓住推进新农村建设、土地制度和集体产权制度改革的机遇，引导村党组织大力发展集体经济，增强村集体带领和服务群众脱贫致富的能力。省财政厅制定了《扶持村级集体经济发展试点工作的意见》，我市要结合实际，抓好落实，积极探索资源利用、有偿服务、物业管理、混合经营等多种实现形式。下一步，市委将研究出台关于加快发展村级集体经济的意见，县乡党委要不等不靠，认真谋划，主动作为，力争在这方面实现大的突破。这种服务可以是市场化的，也可以是互助式的，就是要让农村群众有了需求、有了困难，第一时间想到党支部和村干部，增强农村党组织的凝聚力和号召力。

五要超前谋划村“两委”换届选举工作。20xx年要进行村“两委”换届选举。农村情况复杂，不能一个单子吃药。对这项工作，县乡党委要提前谋划，从现在起就要对村级班子逐个分析评价。由乡镇党委书记牵头，对每个村谁能当选“两委”干部进行预判，这个预判名单要报到县级组织部门审核抽检，并报市委组织部备案。要按照“两推”(党员推荐、群众推荐)的程序要求，重点摸清支部书记合适人选。本村确无合适人选的，要放宽视野、及早物色，争取工作主动权。换届后要前后对比，作为乡镇党委对村级班子掌控能力的评价，作为党委书记抓农村党建能力的“试金石”。在预判的基础上，精心做好工作，采取多种方式，将隐患化解在萌芽状态，力争村党组织、村委会换届成功率均达到100%。

(二)关于城市社区党建。随着城镇化步伐加快，越来越多的人口涌入城市，流动人口的加剧为城市社区党建带来很多新的挑战。社区虽小，但连着千家万户，社区党建工作的地位作用更加突出，要围绕推进城镇化建设，以服务居民群众为重点，帮助进城农民和其他流动人口融入城市，教育引导驻区居民争做文明市民，社区党组织要成为维护居民权益的“代言人”，把社区真正打造成党员之家、群众之家。

一要构建服务体系。大力推行网格化管理、组团式服务，在社区党组织领导下，整合各类资源开展服务，组织党员到社区报到，壮大社区的服务群众力量。城市社区规划建设要与党的建设同谋划、同推进，对新建社区要预留公共资源，高标准建设党群活动和服务中心，向社区党员群众和流动人口提供全方位、开放式的教育管理和社会服务，社区环境治理、托儿所、幼儿园及各类社会服务组织建设等也要及时跟进。去年以来，省市县加大城市社区办公服务用房建设，我市新建办公用房51处，应该说在硬件上有了很大改观。但是，城市社区党建不能单纯用场所的好坏来衡量。有些问题靠加大投入来解决，有些问题要靠用心服务来解决。比如高唐县鱼邱湖社区书记王萍同志，从20xx年开始，利用社区为民服务专项经费，采用政府购买服务的方式，为辖区内79岁以上的老人提供家政服务，得到群众的一致认可。这就是用心干工作的一个典型。城市社区党组织要增强为民服务意识，切实发挥好团结凝聚群众的作用。

二要理顺体制机制。继续推行街道“大工委”制、社区“大党委”制，健全“网格化”基层党组织体系。整合区域内党建工作，拓宽选拔渠道，采取多种方式选拔社区党组织书记，着力提升整体素质。要整合区域内各类组织、各种资源，规范提升现有街道、社区党群服务中心，提高党组织在统筹社会发展、组织公共管理、服务居民群众等方面的能力。要有效组织和调动社区党员力量、社区社会组织力量、驻区单位力量以及各领域党建力量，共同做好社区工作。要做好村转社区过程的党建工作，逐步调整组织设置，同步理顺隶属关系，同步规范三资管理，同步跟进社区服务，尤其要做好流动人员、拆迁、安置、失业、待岗、空巢老人、留守妇女儿童以及生活困难人群的工作，把村转社区建设成为群众安居乐业的新家园。

(三)关于非公有制经济组织和社会组织党建。随着形势发展，这个领域党建工作的任务越来越艰巨，关键是抓住园区和社区这两个主体，重点要抓好“两个覆盖”。

一是扩大“有形”覆盖。采取有效措施，坚持和完善好“兼合式”党组织设置模式，同时，依托街道社区、工业园区、商务楼宇和行业协会，建立区域性党组织，扩大党的组织覆盖，把各方面的优秀分子及时吸纳到党的队伍中来，把每名党员都纳入党组织管理，把党的基层组织覆盖到每个单位。要以县(市区)为单位，设立“两新”组织党建工作经费，研究制定管理使用办法，确保发挥最大效益。

二是增强“有效”覆盖。把党建工作与“两新”组织健康发展紧密结合，围绕非公有制经济组织和社会组织发展及从业人员需求，积极探索党组织开展活动的有效载体和方式，通过政治引领、有效服务，把广大党员职工团结凝聚在党组织周围。

(四)关于国有企业和其他事业单位党建。国有企业改革和分类推进事业单位改革涉及面宽，任务艰巨复杂，迫切需要进一步加强党建工作。要深入贯彻中央、省委关于加强国有企业和各领域企事业单位党建工作的有关会议和文件精神，切实抓好关于市属学校和医疗机构党组织书记管党职责两个《意见》的落地落实，为改革发展提供动力和保证。

一是坚持党建与改革同步规划。要将党建工作总体要求纳入国有企业章程，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，明确与其他治理主体的关系，使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分。围绕分类推进事业单位改革阶段性目标要求，厘清党组织功能定位，健全党组织工作运行机制，确保党的工作不间断、党组织作用不削弱。

二是坚持党建与改革同步推进。要根据改革进程，同步设置党的组织及工作机构，同步配备党组织负责人及党务工作力量，同步开展党的工作，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，确保改革推进到哪里、党的建设就跟进到哪里。很多事业单位是知识分子云集的地方，要把党建渗透到业务工作的各领域，做到有机结合，不能因为业务单纯，就把人员和工作孤立起来。比如，医疗单位在加强对党员职工思想教育和日常管理的同时，可以动员党员医务工作者结合本职工作，到贫困村结对帮扶，向贫困户提供一对一“保姆式”的救助，既能减轻贫困户的就医负担，增强救治的针对性，也能让我们的医务工作者在服务中心、服务群众中实现人生价值，传播社会正能量。

(五)关于机关党建。各级党政机关肩负着服务领导决策、制定各项政策、推动工作落实的重要职责。落实中央提出的机关党建“走在前列”的要求，关键做到“四个带头”。

一要带头抓好思想政治建设。要按照党章要求，抓好党员的政治学习、理论武装和思想建党，健全完善党员培训制度，市、县机关党委每年都要组织机关基层党组织书记专题培训，积极探索创新培训方式，切实增强教育培训的针对性和实效性。

二要带头严格党内生活。以严肃民主生活会、组织生活会为基本要求，切实把批评和自我批评这个锐利武器坚持好、运用好。把健全落实党内生活制度与加强队伍管理有机融合，着力增强机关党员党的意识、纪律意识、规矩意识。

三要带头转变作风。持续巩固和拓展“两学一做”学习教育成果，建设形成常态化机制。深入开展机关联系基层、干部联系群众“双联系”工作，全面推行在职党员到社区报到制度，引导机关干部走出机关、走入基层、走进群众，把作风建设良好态势保持和发展下去。

四要带头推动改革发展。要以加强学习型党组织建设为抓手，引导广大党员干部加强学习研究、把握工作规律，找准本部门本单位业务工作服务中心工作的切入点和突破口，探索形式多样的有效载体，不断增强党建工作活力。机关党组织必须支持第一书记开展工作，为他们在村里抓党建促脱贫提供条件，对表现优秀的要给予表彰奖励、提拨重用，对工作不在状态的，要坚决予以撤换。

(六)关于党员队伍管理。党员是党的肌体细胞，从严管理党员是基层党建的经常性工作，必须严在日常、管在平时、抓在要害。要严格党的组织生活，切实增强党组织活动的针对性、实效性和吸引力。基层党组织要通过“三会一课”制度、开好年度组织生活会，切实解决党员队伍中存在的思想问题和实际问题。要认真实施党员教育培训规划，确保每年对基层党员普遍进行一次轮训。建立健全党员活动日制度，党支部要做到每月至少开展一次党的活动，每次活动都有实质性内容。要破解流动党员管理的难题，市县要加强统筹，健全流出地、流入地有效对接的机制，创新党组织设置，探索实行多重组织生活。要建立疏通党员出口的工作机制，实行动态管理，积极开展组织关系排查，核查党员在册情况，摸清党员缴纳党费、参加组织生活等情况，坚持和完善民主评议党员制度，根据不同类型党员实际，分类确定民主评议具体内容，发挥民主评议制度在日常管理党员工作中的重要作用。要加强源头治理，严把党员入口关，严格发展党员标准和程序，扎实做好纳新管理、党费收缴等基础性工作，稳妥慎重处置不合格党员，要注意把握政策界限，严格组织程序，防止简单化，通过处置少数，达到警醒一批、教育一片的效果。

总之，不管哪个领域的基层党建工作，都是党的建设的重要组成部分，都要下大力气抓紧抓好。要紧密地与大局相融合，以从严治党的新成效为做好中心工作、促进改革发展提供有力保障。

三、加强领导、狠抓落实，努力开创基层党建工作新局面

加强基层党的建设，需要各级高度重视、各个方面付诸行动。各级党委(党组)特别是党委(党组)书记，要切实增强管党治党意识，牢固树立重视基层、强基固本的思想，守好“主阵地”、种好“责任田”，以更严格的标准、更务实的作风抓好基层党建各项任务落实。各级党员领导干部要切实履行“一岗双责”，在做好分管领域业务工作的同时，要坚持抓好分管领域党的建设，确保实现“双赢”。

一要切实增强主业意识。大量事实证明，抓党建和抓发展是辩证统一的，抓好党建能够更好地促进发展，发展的成果直接检验抓党建的成效。各级党组织书记要深入贯彻市委关于落实管党职责的文件精神，把党建工作放到更高位置、更重份量上来抓，真正把“抓好党建是最大政绩”的理念内化于心，外化于行。各级书记要亲自搞调研，真正把情况摸准吃透;亲自出思路、交任务，针对本地实际精准发力;亲自把脉问诊，推动重点难点问题解决;亲自抓调度，形成上下贯通、层层落实的责任链条。目前基层党建存在的问题是“上热中温下冷”。从去年市委巡察的情况看，乡镇一级还存在很多问题。今年市委将加大对乡镇党委书记管党职责的管控力度，建立党组织书记管党职责评估机制，结合例行巡察和明察暗访，对出现问题的乡镇，及时约谈乡镇党委书记，及时问责追责。今后凡涉及乡镇党委书记提拔、重用，首先要对管党职责情况进行评估，评估达不到要求的要暂停动议。对查出问题乡镇较多的县(市区)和市属开发区，要约谈县(市区)委书记和开发区党工委书记。

二要强化督导考核。县(市区)、市属开发区要建立严格的督查考核制度，通过日常督查、随机督查、集中督查等方式，定期对党内政治生活落实、党员集中轮训、经费落实、城市社区办公用房建设、党务政务财务公开、软弱涣散基层党组织整顿等情况进行重点督查考核。县(市区)委书记和开发区党工委书记每月要直接深入基层明察暗访或现场办公1次，强化对重点任务、具体环节的调度、督导。要对党政班子成员履行“一岗双责”情况适时进行评估检查，充分发挥考核指挥棒作用，树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党建工作落地见效。

三要统筹各方力量。要注重发挥党的建设领导小组、基层党建领导小组的作用，定期议大事、谋大事，要把基层党建工作任务落实到相关职能部门，充分发挥各个部门的作用，把各个方面的资源整合起来，把各方面的积极性调动起来，不但要分解任务，还要抓问责问效，传导工作压力，真正形成齐抓共管的合力。要进一步充实基层党务工作力量，按照省里要求，要适当增加组织员数量。市县要配齐配强组织员，乡镇街道要配齐配强组织委员和党务工作者，组织委员必须专职专设，专门培训，确保聚焦主业、聚精会神抓好党建工作。要选配好乡镇(街道)党建办、园区综合党委、社区党总支专职工作人员，统筹抓好国有企业、医院、学校等各领域党务工作者队伍建设。

广大基层干部工作条件艰苦，工作辛苦，很不容易。对他们既要严格管理、严格要求，更要真正重视、真情关怀、真心关爱。要为他们改善工作生活条件，拓展成长进步空间。要健全完善正向激励、容错纠错机制，旗帜鲜明地鼓励、支持、保护担当者，营造担当可贵、担当光荣的干事创业环境。要进一步规范各类检查考核、评比达标活动，为基层减负减压。要把握正确舆论导向，积极宣传基层党建工作的好经验好做法，宣传基层干部的先进事迹，在全社会营造关心基层、重视基层、支持基层的良好环境。

同志们，抓好基层党建工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，努力开创基层党建工作新局面，为推动聊城科学发展、全面建成小康社会做出新的更大贡献!

1、积极宣传党的方针政策和院党委的决议、指示、围绕医院的中心工作，搞好职工的思想教育，特别要加强对青年职工的思想政治教育。

2、根据工会主席布置的任务，负责组织召开工会委员会、工会小组和工会召开的会议，制订工作计划，按时布置，检查总结工作。

3、配合工会主席组织职工参加民主管理活动，负责筹备医院的职工代表大会和会员大会，贯彻大会决议。

4、教育职工遵纪守法，遵守医院的各项规章制度，鼓励职工参与医院的管理，激发职工的主人翁责任感。

5、经常深入科室，做好调查研究工作。关心职工的思想、工作、生活，及时向工会主席反映职工的意见和要求，尽力帮助职工解决困难，为职工个人生活提供方便。

6、组织开展群众性的文体活动，丰富和活跃职工业余文化生活。

“一名党员一面旗”，6.1万余名党员活跃在乡村田野、工厂机关，时时争先进、处处当先锋;实施党建引领脱贫攻坚“350”工程，有效增加村集体经济收入，仅公共空间治理一项，就为50个薄弱村村均增收20.3万元……这是江苏邳州市打造“四有”党建品牌后交出的一份成绩单。

近年来，邳州各级党组织和广大党员干部聚焦高质量发展总目标，聚焦各领域基层党建工作发现的新情况、新问题，一手抓落地见效，一手抓难题破解，打响了“党员有形象、组织有威信、群众有感情、执政有根基”的党建品牌。

从“两学一做”学习教育开始，邳州启动“我是党员我带头”活动，要求每一名党员主动佩戴党徽、亮明身份，自觉悬挂“党员家庭”牌子，在服务窗口、企业车间设置“党员示范岗”“先锋班组”，常态化开展重温入党誓词、规范“三会一课”、规范党费管理等制度，引导党员在思想上回归、在组织上回归，形成党员有形象，群众心里亮的良好氛围。同时全面实施“基层组织力提升年”活动，扎实推进各领域党建工作。在农村，启动村干部“211”雁阵工程，培养200名标杆型村书记、1000名村副职及1000名村后备干部;连续举办3期村书记论坛，通过上台讲、外出学、互相比，形成了“书记讲给书记听、书记做给书记看、书记带着书记干”的生动局面;在“两新”组织，着力打造“一园一特色、一园一亮点、一园一品牌”的新格局，实现党的组织和作用全覆盖。

坚持把群众路线作为抓党建根本工作路线，邳州提炼总结了“听群众说、向群众讲、带群众干、让群众享”的“听讲干享”群众工作法，尊重民意、顺应民愿、激发民力。为推动党员活动有场所、村居办公有地点、为民服务有阵地，设立村综合服务中心建设专项资金，扎实开展村级党建规范化建设，厚植党建元素，让红色基因成为基层最靓丽的风景。

发包方(甲方)：_______________________

统一社会信用代码：_______________________

联系地址：_______________________

承包方(乙方)：_______________________

统一社会信用代码：_______________________

联系地址：_______________________

按照《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、法规的规定，结合本市建筑工程建设的特点，甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就一期河道建设工程(以下简称“本工程”)的有关事宜，达成如下条款：

第一条 工程概况

1.工程名称：_______________________ 。

2.工程地点：_______________________ 。

3.资金来源：_______________________

4.承包范围： 标段(即K + — K + 桩号范围内的水上乐园基础、水上越野基础、码头、湖泊挖方、河道漂流基础、道路、堡坎、护坡、河道砂石挖方及二次转运)。

5.工程总造价：本项目总投资暂定约 亿元(项目：立项备案 亿元，备案号： )，项目分三期建设施工，一期河道建设约15公里，分为三个标段，每5公里为一个标段，工程量以最终实际完成项目工程量为准。

6.工程承包方式：乙方包工、包材料(即双包方式)。

7.开工日期及竣工日期：甲方通知乙方进场施工后乙方实际进场施工日为开工日，乙方应在开工后12个月内完成本工程，并经验收合格后移交给甲方公司的专业运营单位入住营运。

第二条 施工图纸

工程堡坎、漂流、道路、基础设施挖方的设计施工图纸由甲方提供，甲方交给乙方三套施工图纸，乙方按图施工。

第三条 甲方义务

1.保证有权将项目承包给乙方。

2.在通知进场日后30日内向乙方提供详细的满足施工要求的全部施工图纸。

3.向乙方提供具备施工条件的施工场地和施工区所需的水、电等保障，并说明使用注意事项。

4.指派 为甲方现场施工管理负责人，负责项目管理及合同履行，对项目工程管理、质量、进度等进行确认、监督检查等，处理甲方应负责的事宜。

5.按照合同约定核定乙方工程量和支付乙方工程款。

6.协调乙方与甲方其他工种之间的配合。

7.开工前向乙方进行现场交底，并及时确认乙方的施工方案是否符合要求。

8.河道砂石原料挖运等需要办理政府审批手续的，由甲方负责办理相关部门批文、手续(或书面认可)，因甲方未协调到位造成的停工由甲方承担损失及法律责任。

第四条 乙方义务

1.参加甲方组织的施工图纸或做法说明的现场交底，拟定施工方案和进度计划，交甲方审定。施工中未经甲方书面同意，不得随意修改施工方案及设计施工图。

2.配合甲方办理施工许可证及各项备案。

3.指派乙方驻工地代表 ，负责合同履行。按要求组织施工，保质、保量、按期完成施工任务，解决由乙方负责的各项事宜。

4.严格按照本合同约定及施工图纸要求施工，执行相关行业规范、安全操作规程、防火安全规定、环境保护规定，做好各项质量检查记录。

5.参加竣工验收，编制工程结算。

6.施工期间，乙方负责消防验收及有关资料手续办理(由甲方配合办理)，乙方的施工方案及相关材料必须符合相关防火要求或进行防火处理。

7.乙方在施工过程中，必须配合甲方的其他相关队伍的交叉作业。由于配合不好，造成的损失由乙方负责，且工期顺延。

8.文明施工：乙方施工过程中负责施工场地的清洁，保证施工现场整洁、干净，满足甲方随时参观要求。在施工期间所产生的建筑垃圾必须转运至甲方在项目区域内的指定区域堆放，由于乙方没把建筑垃圾堆放在甲方指定区域，产生的二次转运由乙方负责。

乙方施工管理人员根据现场实际情况，安排乙方施工人员的住宿、生活场地。

9.安全施工：_______________________

(1)应按有关规定，严格落实安全防护和防火措施，并承担由于管理不善造成的损失。非乙方责任造成的损失，由相应责任人承担;

(2)必须为本工程和参与本工程施工作业的人员购买保险，产生的费用全部由乙方承担。

10.乙方必须负责乙方施工队伍农民工工资和供应商材料款的如实支付，甲方可对乙方农民工工资和供应商材料款的发放进行监督，乙方需每月如实将农民工工资发放情况通告甲方。

11. 乙方在签订本合同时一并签订“农民工工资发放承诺书”和“施工

现场安全文明施工责任书”。

12.乙方竣工后将完整的竣工图二套及相关竣工资料移交给甲方。

第五条 工程项目单价及工程变更

1.基础设施建设项目清单综合单价为包干单价(详细清单附后)，包干价含材料费、安装设备费、人工费(保险)、成品保护费、运输费、安全文明施工费、间接费、管理费、配合费、乙方利润，充分考虑了规费及风险因素(市场价格波动、法规、规定等)(包含招标要求内容)等所有费用。

2.为确保甲方工程质量、工期及保修服务，合同签订后如有工程项目或施工方式的变更，须由双方协商后签署书面协议《建筑工程施工变更单》(见附件：建筑工程施工变更单)，同时调整相关工程费用及工期，口头承诺或口头协议视为无效;凡甲方直接与乙方现场工作人员商定更改施工内容所引起的一切后果及金额变更均由甲方承担。

3.在施工过程中新增项目的价格需先经甲方指定负责人签字确定后再施工，工期顺延，实施细节按双方签订的最新协议为准。

4.乙方在施工中所使用的主材、辅料及工艺应按照施工图纸要求标的准和甲方要求执行，施工材料必须按乙方提供给甲方并经甲方确认签字封样的样品为准。如需更换，需经甲方指定负责人认同并签字封样后施工。

5.该项目游客接待中心、温泉酒店、河道漂流、堡坎、河道挖方及二次转运、装修，项目清单综合单价为通用单价，不作调整。如根据实际功能要求，另行设计后，新增项目综合单价，需由甲乙双方共同协商后，经双方签字确认，形成补充协议与本合同一并组成协议文件并实施。

第六条 材料供应约定

如乙方施工时采购的材料不符合乙方提供的已确认的样品，甲方有权要求乙方更换，如乙方不予更换，仍采用不合格材料进行施工，甲方有权要求乙方进行返工整改，返工造成的损失由乙方负责，如给甲方造成重大损失和影响，甲方有权要求乙方赔偿甲方损失和解除合同。

如甲方要求乙方使用与样品不一致的材料，乙方有权拒绝变更，如因重新选择材料或重新准备材料等情况导致乙方遭受损失的，甲方应当赔偿。

第七条 关于工期的约定

1.由甲方原因造成的竣工日期延误，经确定，工期相应顺延：

(1)工程量变化或设计变更;

(2)项目调整但甲方未及时确认调整方案造成停工;

(3)甲方未按时参加阶段验收、工程量结算、支付应付工程进度款项而造成的停工;

(4)甲方同意工期顺延;

(5)甲方未严格履行本合同或拖延与乙方处理相关事宜导致工期顺延的其它情况。

2.遭遇因停水、停电且影响施工的工期顺延。

3.遭遇自然灾害、疫情防控等不可抗力因素的工期顺延。

第八条 质量标准及结算方式

1.本工程施工质量标准按《GB50210-20__建筑装饰执行工程质量验收规范》合格标准执行。

2.工程结算方式：20__年《四川省建设工程工程量清单计价定额》(文件编号：川建造价发【20__】135号文自20__年4月1日起执行)是本工程采用的计价定额文件，施工过程中如遇新的国家清单计价规范及清单计价定额发行时，从新规范和新定额执行之日起，后面产生的工程量执行新规范和新定额。

材料按工程所在地造价部门当月信息指导价，钢材市场价与指导价之间的涨跌超过3%时，按市场价调整，人工按市造价站发布的施工期间人工调整系数调整，总价按四川省20__年定额工程计费下浮3%执行。

2.河道砂石原料挖运和废料回填

(1)河道砂石原料挖运和废料回填单价为9.5元/立方(备注：此方量为运输车辆实际运输方量，运输距离1公里以内计算，超出1公里每立方米每公里增加运输费x元/立方)。(备注：此单价为包干单价，不含税费、下浮费、质保金费用);

(2) 河道砂石原料挖运和废料回填需要修建的施工便道费用由甲方承担。

第九条 工程验收和保修

1.双方在施工过程中分下列三个阶段对工程质量进行验收：

(1) 河道漂流、堡坎施工完工验收;

(2) 道路、堡坎，护坡基层等隐蔽工程的验收;

(3) 成品安装竣工验收。

乙方应提前两天通知甲方参加各阶段验收，各阶段验收合格后应填写工程验收单(见附件：工程验收单)。若甲方接到通知后，未在通知的时间内参加验收，乙方有权停工等待，由此给乙方造成的工期延误及其它损失均由甲方承担。

2.各阶段验收工程竣工[田4] 验收合格并结清工程余款后，乙方向甲方办理移交手续(见附件九：工程结算单)，并填写工程保修单(见附件：工程保修单)。验收合格之日为工程移交甲方之日，亦为工程质保期开始计算之日，保修期2年。

第十条 履约保证金

1.乙方在签订本合同后，向甲方支付项目合同履约保证金人民币___________万元。

2.项目工程完成的工程量对应的工程款达到人民币 万元后，甲方在3日内将保证金一次性无息退还给乙方。

3.若乙方不按时交付合同履约保证金合同自动解除。

第十一条 关于工程进度款的约定

1.除河道砂石原料挖运和废料回填工程外工程的付款方式：

(1)项目工程施工款按月进度施工工程量进行支付。乙方每月5号报上个月已完成施工的工程量，甲方在上报当月15日前审核完毕(若甲方逾期未审核完毕视为认同乙方上报的工程量)并支付该工程量对应工程款的____________ %，依此类推;

(2)如单项工程完工，甲方应在完工之日起3日内日支付至该单项工程量对应工程款总额的 ____________%;

(3)项目完工后乙方负责提供竣工图纸等相关资料给甲方，甲方在结算完工程量后3个月内支付乙方工程款至应付工程款总额的____________ %，余____________ %作为乙方的质保金(包含水、电、防水质保金)，待2年质保期满后，甲方一次性无息支付给乙方。

2. 河道砂石原料挖运和废料回填工程每月28号报当月完成的工程量，甲方在次月5日前审核完毕(若甲方逾期未审核完毕视为认同乙方上报的工程量)并支付该工程量对应工程款的____________ %。

3.各阶段工程在验收合格后60日内，乙方应向甲方提交工程结算书/单，并将有关资料送交甲方。甲方接到资料后90日内组织乙方共同办完结算，逾期未办理视为甲方认可结算金额。

第十二条 违约责任

1.甲方未按约办理验收、结算或支付工程款，乙方有权停工，如造成乙方包括但不限于机械、人工、材料、管理等直接损失，乙方有权要求甲方进行赔偿，甲方承诺乙方有索即赔，同时约定的工期顺延，并由甲方承担因此对乙方造成的一切经济损失。

2.甲方违反本合同约定的，应按照乙方已完成工程量余额的5%支付违约金额。

3.乙方不得私自转卖、分包本工程施工合同，本工程施工合同只限于乙方总承包，甲方如发现乙方违反本条约定，造成的一切经济损失由乙方承担。

4.由于乙方原因，工程质量达不到双方约定的质量标准，由乙方负责维修，所需修理费用由乙方承担并且承担约定的违约责任。

5. 在施工当中如果乙方未按照约定施工导致不能完成双方约定项目，按照约定扣除乙方部分施工费用，或者按照乙方已完成工程量余额的____________ %支付违约金额。

6.如因甲方行为或法律法规规定导致本合同无效、被撤销、提前解除，双方仍应按照本合同约定的相关条款等进行结算。

第十三条 合同争议的解决方式

1.双方发生争议协商解决不成时，按下列方式解决：

(1)双方友好协商;

(2)向 仲裁委员会申请仲裁。

2.本合同记载的双方的联系地址为各项通知的送达地址，也为司法文书的送达地址，文书交邮之日起第四日视为送达。

第十四条 附则

1.本合同一式四份，双方签字(盖章)后生效，甲乙双方各执两份。

2.合同履行完后自动终止，但乙方有维修的责任，乙方质量保修时间为2年。

3.合同附件为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

4.双方有未尽事项，可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

(本行以下无正文，为合同附件和签字部分)

甲方(盖章)：_______________________ 乙方(盖章)：_______________________

法定代表人：_______________________ 法定代表人：_______________________

代理人：_______________________ 代理人：_______________________

电话：_______________________ 电话：_______________________

各位老师、同学，下午好：

1996年，国家教委、公安部等7部委联合发布通知，决定自1996年起，建立全国中小学生安全教育日制度，并决定每年3月最后一周的星期一为全国中小学生的安全教育日，最后一周为安全教育周，同时规定所有中小学都要在全校师生中开展一次师生安全教育活动。

今天，星期一，是全国第18个中小学生安全教育日，今年的教育主题：普及安全知识，确保生命安全。

为了进一步增强对灾害风险的防范意识，提高师生面对紧急事件的处理能力，保障广大师生的生命安全，确保灾难来临时把损失降到最低限度。学校于今天举行全校师生安全疏散演练活动。

在 今天的安全演练活动中，全校师生做到有序而迅速。在短短1分50秒左右的时间内全校近700名师生，全部按照预定的疏散路线，紧急而有序地从教室撤离到三个避难集中点。这不仅增强了师生们的安全意识，还提高了全体师生在应对紧急突发事件时有序而迅速地逃生、自救的能力，达到了预期的目的。

同学们，就在一个月之前，2月27日早上6时10分左右，湖北省老河口市薛集镇秦集小学，发生一起因拥挤引起的踩踏事件，该起事件共造成11名学生受伤，4名学生因抢救无效死亡。

同 学们，你们知道吗?据有关部门统计，近年来全国中小学每年非正常死亡人数达到一万六千多人，平均每天就有40多名中小学生死于非命。这意味着每天就有一个班级消失。数字是枯燥的，但它的背后是一个个鲜活的生命。有关专家认为，通过教育和训练，能够有效地预防和减少中小学生意外伤害事故。

下面就有关预防踩踏事故，我们共同学习。

一、可能导致踩踏事故的原因

1.人群较为集中时，前面有人摔倒，后面人未留意，没有止步。

2.人群受到惊吓，产生恐慌，如听到爆炸声、枪声，出现惊慌失措的失控局面，在无组织无目的的逃生中，相互拥挤踩踏。

3.人群因过于激动(兴奋、愤怒等)而出现骚乱，易发生踩踏。

4.因好奇心驱使，专门找人多拥挤处去探索究竟，造成不必要的人员集中而踩踏。

二、预防踩踏发生

1.要时刻保持冷静，提高警惕，尽量不要受周围环境影响。

2.举止文明，人多的时候不拥挤、不起哄、不制造紧张或恐慌气氛。

3.发现不文明的行为要敢于劝阻和制止。

4.尽量避免到拥挤的人群中，不得已时，尽量走在人流的边缘。

5.应顺着人流走，切不可逆着人流前进，否则，很容易被人流推倒。

三、安全脱险

1.在行进中，发现慌乱人群向自己方向涌来，应快速躲到一旁，或蹲在附近的墙角下，等人群过去后再离开。

2.在拥挤混乱的情况下，双脚站稳，抓住身边一件牢固物体(栏杆或柱子)，但要远离玻璃窗。

3.在人群拥挤中前进时，要用一只手紧握另一手腕，手肘撑开，平放于胸前，微微向前弯腰，形成一定空间，以保持呼吸道通畅。

4.一旦被人挤倒在地，设法使身体蜷缩成球状，双手紧扣置于颈后，保护好头、颈、胸、腹部。

人的生命只有一次。一次碰撞，一次摔跤，都可能给人的脆弱的生命造成难以想象的危害。所以要保护自己的生命安全，需要大家遵守最起码，最简单的规则和秩序。让我们切记：人命关天，安全第一!

最后，让我们一起行动起来，来共同创建平安校园、和谐校园，让我们共同祝愿，祝愿我们每天平平安安到校，高高兴兴回家;祝愿我们的校园，真正成为全校师生安全的港湾，和谐的家园，也祝愿我们的亲人、我们的朋友平安、健康。

201x年我县应急管理工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕应急管理“无急可应，有急能应”的目标，以强化基层应急管理工作为重点，以提升应急保障水平为基础，推进应急管理宣教培训，增强预防和处置突发事件的能力，全面提升应急管理水平，为建设幸福发挥应有的作用。重点抓好以下工作：

一、深化“一案三制”和“一网五库”建设

(一)增强应急预案实用操作性。提升应急预案管理水平，加强应急预案有效衔接;注重预案的实用性，重点提高预案编制的质量，大力推广应急预案桌面模拟演练和实战演练，提高应急预案的演练率。目前，全县各部门、各镇、村(居)、学校、有关企业全部编制了应急预案，基本实现了预案全覆盖。今年，按照简便易行、通俗易懂、可操作性强的原则，各单位要针对应急处置中的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节，对已编制完成的预案进行修订完善，同时编制预案简本。

(二)完善应急管理体制。按照统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的总体要求，进一步理顺各部门、各镇、村(居)和县应急指挥机构之间的职责关系，形成县、镇、村(居)三级应急管理模式;继续夯实基层应急管理工作，促进各单位将应急管理作为自治管理的重要内容予以落实;针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的不同特点，对本单位处于不安全状态的各类危险源、危险区域和因素以及矛盾纠纷等进行全面排查、登记造册、评估风险、定期检查、实时监控、落实责任;组织辖区企(事)业单位建立健全应急管理组织体系，针对易燃易爆品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储运等环节，以及人员密集区(如学校、工厂等)的食品卫生安全和消防通道安全等，进行突发公共事件应急处置培训，同时明确专(兼)职管理人员，落实安全管理和监控责任;县气象、农业、水利、国土、环境、卫生、食品药品监督、安监、林业等有关职能部门要将预测预警能力建设作为应急管理工作的重点认真落实，科学布点，加强装备，提高监测水平，镇人民政府要做好应急信息的收集、研判和报告，落实现场处置的工作措施。

(三)健全应急管理机制。要健全隐患排查监控机制，落实整改措施，将各类风险隐患消除在萌芽状态。强化突发事件监测预警机制，提高综合监测和预警水平，加快预警信息发布平台建设，充分利用各种手段，扩大预警信息覆盖范围。强化应急处置协调联动机制，充分发挥各专项预案的应急指挥机构的统一指挥协调作用，完善县应急委成员单位联动机制，建立健全各类应急队伍及救援装备统一调度、快速运送、合理调配、密切协作的工作机制，形成有效处置突发事件的合力，提高跨单位、跨社区、跨行业之间的突发事件处置水平。完善社会动员机制，充分发挥群众团体、社会组织、基层自治组织及公民在突发事件预防和处置等方面的作用。

(四)深化应急管理法制建设。深入贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《广东省突发事件应对条例》，加强执法督查力度，不断深化应急管理法制建设。

(五)全力推进“一网五库”建设。在建立健全各级各部门应急管理工作联络网的同时，加大完善“五库”(应急物资库、救援专业队伍库、安全隐患库、法律法规库、突发事件典型案例库)工作力度，全面掌握各类救援队伍、救援物资的分布和储备情况，分门别类，逐一整理建档入库。同时通过完善应急联络网，壮大突发事件基层信息员队伍，拓宽信息报送渠道，提高信息报送时效和质量。

二、拓展基层应急管理内涵

(一)加强基层应急管理工作指导。通过组织业务培训、召开现场会、派出指导组、召开座谈会、组织外出学习参观等形式，加强对基层应急管理工作的指导。

(二)充实基层应急管理工作力量。严格落实基层单位应急管理人员编制体制，开展应急志愿者服务培训活动，充实基层应急管理人员。

(三)深化基层应急管理示范点建设。坚持以抓机构、抓预案、抓队伍、抓宣传、抓信息、抓排查、抓保障、抓培训、抓演练、抓联动等“十个抓”为突破口，以建立健全信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置等“五个早”的工作机制为重点，务求在推进应急预案编制、应急队伍建设、应急机制建立等方面有新的突破。特别是对口单位要加强对“四个一”示范点的指导，继续加强演练和深化管理，并适时进行总结评估，好的经验做法要及时推广，对确实有困难的单位，要采取辅助措施，结合实际，以点带面，全面铺开基层应急管理工作。

三、强化值守和信息报送工作

(一)严格执行应急值守制度。进一步健全县应急值班制度，着力提高应急值班人员素质。构建覆盖县机关、镇、村(居)和重点企事业单位的值班工作网络。村(居)逐步实现专人24小时值班制度，确保信息畅通，实现值守工作“纵向到底”。

(二)狠抓信息报送工作。严格执行突发事件信息报送制度。加强信息员管理，开展信息报送工作培训。严格执行突发事件信息报送通报考核制度，进一步提高信息报送时效和质量，有效防止突发事件信息迟报、误报、谎报、瞒报、漏报。健全信息发布和舆论引导机制，加强突发事件的信息发布、舆情分析和舆论引导工作，健全对相关信息的核实、审查、发布和管理。

(三)建立健全定期会商制度。县各类突发事件专项指挥机构办公室要定期召开突发事件隐患评估与防范对策会商会议，明确突发事件信息报告重点，提高突发事件信息报告的针对性，并于每季度最后一个月的第二周将有关会商情况书面报送县应急办。

四、提高应急保障能力

(一)加强应急救援队伍建设。今年，将进一步做好县应急救援队伍和各镇应急救援分队组建工作，并配备必要装备，以增强我县综合抢险救援能力。有关部门和单位要充实完善专业应急救援队伍建设，依托现有资源，加强公安消防、抗洪抢险、森林消防、应急通信、道路抢通、电力抢修、危险化学品事故处置、医疗救治和卫生防疫等专业队伍以及志愿者队伍建设;各镇、村(居)重点加强维稳调解、民兵应急救援、义务消防队、卫生医疗、事故救援等应急队伍和志愿者队伍建设;企业单位要加强专门应急队伍、保卫人员、消防队等应急队伍建设。加强治安巡逻、防暴突击、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的合作，组织联合培训、联合演练，提高合成应急、协同应急的能力。

(二)健全应急物资储备体系。结合我县人口数量和经济社会发展实际，细化物资储备分类，量化物资储备任务，完善应急物资储备目录，建立统一指挥，分级负责，政府、企业、社会共同承担，法律、行政、市场手段相结合的应急物资储备体系。

(三)做好应急避难场所管理。根据省、市出台的应急避护场所建设的指导意见，结合地理环境、地形地貌、居住人群、危险源分步以及公共建筑等情况，充分依托现有的、符合避难要求的公共设施进行增加应急功能方面的建设，明确建设标准，规范场所管理，对建设完善的避难避护场所设置标识，加强公众应急避难避护指引。

(四)落实应急财政资金保障。健全长效规范的应急保障资金投入、拨付和监督制度，确保财政资金投入适应应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面建设与更新维护的要求。做好全县各部门和各镇的应急管理工作预算安排，把突发公共事件应急管理作为日常工作的重要内容，落实应急资金，保障足额到位。

五、全面开展应急宣教培训工作

(一)丰富应急宣教培训载体。通过不定期举办应急知识宣传活动，向公众宣传应急法律法规、应急预案、应急管理工作动态和应急安全指南等内容。结合广播电视和政府信息网络平台，播放应急宣传专题片和网站增设应急管理专栏，系统宣传应急管理相关知识，拓展应急模拟内容，以提高公众应急意识为目标，加大应急管理宣教力度。

(二)提升应急培训质量。通过举办应急管理骨干培训班、邀请应急管理专家培训授课等形式，重点提高各级应急管理骨干的应急知识、指挥技能和应对大众媒体的能力。

(三)拓展应急管理宣教形式。积极创新学校安全教育模式，推进应急知识进学校、进书本、进课堂，把应急知识和安全教育贯穿于学校教育的各个环节，充分发挥“教育一名学生，带动一个家庭，辐射整个社会”的作用。定期组织开展校园火灾、地震、防空等自救逃生综合应急演练，提高学生自防自救能力。

六、组织应急实战演练，提高应急实战能力

县应急委成员单位和各镇要根据县总体应急预案和专项应急预案的要求，组织1-2次有针对性的应急演练。县四大突发公共事件应急处置牵头部门(民政、安监、卫生、公安)要定期组织辖区内企事业单位，特别是人员密集、危险源集中的重点单位和重点部位开展专项应急演练。县级有关部门要相互配合，依靠各自人力和物力优势，把应急救援队伍建设与应急演练有机结合，制定演练计划，确定演练内容。要依靠群众，动员社会各方面力量积极参与，通过演练不断查检应急预案的可行性，根据演练的情况及时完善应急预案。年终应急管理工作目标考核，将把应急演练作为重要指标。镇人民政府要认真组织，切实抓好群众应急演练工作。有关演练情况要及时报县应急办，县应急办将对各部门、各镇应急演练工作开展情况及时通报。

七、加强考核和评估工作

(一)严格落实《广东省突发事件应对条例》，加强对各部门、各镇人民政府应急管理工作进行考核。

(二)健全应急能力评估体系，完善县、镇、村(居)三级应急能力评估制度。

(三)强化应急管理督查力度，结合贯彻实施突发事件应急体系建设“”规划，加大应急管理工作督查力度，对县应急委成员单位、各镇人民政府进行应急管理工作大检查，抓好应急管理各项工作任务落实。

预防突发事件(爆炸、火灾、地震)等预案

学校是人员密集的地方，容易出现意想不到的突发事件，我校的校舍安全设施还不算完备，不尽合理，（b楼各层只有一个楼梯、一个出口），为防止意外事故的发生，保证学生的人身安全，现规定《天津九十中学预防突发事件(爆炸、火灾、地震)等预案》，望全体教职工认真贯彻执行。

1、 要求全体教师树立安全第一的观念，加强安全责任感，树立安全工作人人有责的思想：

2、 全体教职工有责任、有义务对学生进行经常性的安全教育，师生共同提高安全意识：

3、 教职工在楼内遇到学生追逐、打逗，一定要进行制止、教育，保证学生楼内安全：

4、 年级主任、班主任经常提醒学生上操、参加升旗、学生上下楼时，看清地面，走路要稳（因地面滑），上下楼梯不得推搡。

如遇突发(爆炸、火灾、地震)等事件，具体规定如下：

1、如遇紧急情况，年级主任、班主任合理疏散学生，要稳妥，不要慌张，保护好学生的人身安全。

2、如遇紧急情况，学校各级领导及处事人员，迅速到楼道口亲临指挥，防止学生拥挤，安全将学生疏散到操场。

3、学生上下楼梯不打逗、不追逐、不推搡、鱼贯而行，看清路面，脚要踩实，停得住，防追尾，避免挤压、碰撞事故发生。

4、对平时或紧急情况下，故意违反规定的学生，学校将严肃处理。

5、各年级组应利用升旗、课间操、学校机会的前后时间，在楼道、楼梯上进行训练，让学生养成良好的文明的行走习惯，以避免突发事件的发生。

6、为保证教学楼的安全，办公室不堆放杂物，不堆放易燃物品，校内不使用增强学校用电负荷的各种电器，避免学校线路超负荷，防止意外事故发生。

3.1应急指挥机构及其职责

3.1.1应急指挥机构的组成：

组长：

副组长：

成员：

3.1.2应急指挥机构的职责：

（1）在氢系统发生爆炸事故后，立即按本预案规定的程序，组织有关力量赶赴现场进行事故处理，使损失降到最低限，迅速进行恢复和满足现场送氢的需要。

（2）负责向中国大唐发电股份有限公司报告本公司的事故情况和事故进展情况。

（3）负责氢气系统爆炸发生后，涉及到临时封闭道路及其它影响到附近居民的解释和宣传工作。爆炸扑救后，负责组织对现场的恢复工作。

（4）各应急小组在氢气系统爆炸发生后，应立即按职责分工，赶赴现场组织事故处理，首先，要按照保人身、保设备的原则，如现场发电机氢系统指标不符合要求，应考虑停止机组运行，避免重大设备损坏事故；尽快恢复氢系统运行。

（5）事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，联络渠道要明确畅通，联络用语规范，认真做好有关情况的记录工作。

（6）储氢罐爆炸要对事故发生的现象、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚，等待备查。

（7）事故应急处理的终止：所有停运机组均恢复正常运行，储氢罐送出合格、充足的氢气为氢系统爆炸事故应急处理的终止点。

（8）组织和提供事故恢复所需要的备品备件。组织事故恢复所必需的生产车辆。组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。

（9）完成储氢罐氢系统爆炸事故(发生原因、处理经过、设备损坏和经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。

3.1.3成立事故应急小组

（1）消防救援组

（2）运行应急组(现场及储氢罐各成立一个小组)

（3）公用系统应急组

（4）物资保障应急组

（5）后勤、医疗保障组

（6）安全保障组

（7）保安救援组

（8）通讯保障组

3.2危急事件的预防

3.2.1引起储氢罐氢系统爆炸的原因有很多，主要列举如下：

（1）运行、检修人员不按要求穿着防静电服装及鞋等。

（2）运行、检修人员违规操作，引起火花，造成氢气系统爆炸。主要表现为：使用非铜制工具或不符合要求的铜制工具进行操作。

（3）外来人员携带火种和通信工具，穿不符合要求的服装及鞋等引起氢系统爆炸。

（4）储氢罐周围燃放烟花爆竹等引起火种进入储氢罐。

3.2.2储氢设备中的氢气纯度和含氧量，在运行中必须按专用规程的要求进行分析化验。在储氢罐出口管上应有带报警的氢中含氧量在线监测仪表。氢纯度和含氧量必须符合规定标准；储氢设备氢气系统中，气体含氢量不应低于99.5%，含氧量不应超过0.5%。如果达不到标准，应立即进行处理，直到合格为止。

3.2.3储氢设备和有关装置(如压力调整器等)必须定期进行检修和维护，保持正常运行，以保证氢气的纯度符合规定。储氢室内和其他装有氢气的设备附近，均必须严禁烟火，严禁放置易爆易燃物品，并应设“严禁烟火”的标示牌。储氢罐周围(一般在10m以内)应设有围栏，在储氢室附近，应备有必要的消防设备。禁止与工作无关的人员进入制氢室。

3.2.4禁止在储氢室中或储氢罐近旁进行明火作业或做能产生火花的工作。工作人员不准穿有钉子的鞋。如必须在氢气管道附近进行焊接或点火的工作，应事先经过氢量测定，证实工作区域内空气中含氢量小于3%并经公司主管生产的领导(总工程师)批准后方可工作。储氢室内的管道、阀门或其他设备发生冻结时，应用蒸汽或热水解冻，禁止用火烤。为了检查各连接处有无漏氢的情况，可用仪器或肥皂水进行检查，禁止用火检查。

3.2.5储氢设备(包括管道系统)进行检修前，必须将检修部分与相连的部分隔断，加装严密的堵板，并将氢气置换为空气，方可进行工作。排出带有压力的氢气或向储氢罐输送氢气时，应均匀缓慢地打开设备上的阀门和节气门，使气体缓慢地放出或输送。禁止剧烈地排送，以防因摩擦引起自燃。

3.2.6气瓶应直立地固定在支架上，不要受热，并尽量避免直接受日光照射。储氢罐上应涂以白色。储氢罐上的安全门应定期校验，保证动作良好。进行储氢设备的维护工作时，手和衣服不应沾有油脂。储氢室着火时，应立即停止电气设备运行，切断电源，排除系统压力，并用二氧化碳灭火器灭火。由于漏氢而着火时，应用二氧化碳灭火并用石棉布密封漏氢处不使氢气逸出，或采用其他方法断绝气源。在储氢装置上进行检修工作，应使用铜制的工具，以防发生火花；必须使用钢制工具时，应涂上黄油。

3.2.7储氢室和机组的供氢装置应采用防爆型电气装置。门窗应向外开，室外还应装防雷装置。所有电气设备的运行维护以及检修工作中的安全注意事项，应遵守《电业安全工作规程》(发电厂和变电所电气部分)的有关规定。

3.2.8制定演练计划，加强日常演练。

3.3应急预案的启动

3.3.1事故发生后由当值值长立即向主管生产的副总经理汇报，由副总经理根据情况，发布命令启动执行本应急预案。副总经理向主管的二级单位运行应急组首先下达应急预案启动令，运行应急组应立即在运行范围内，紧急启动本预案，各就各位，组织事故的应急处理。

3.3.2副总经理汇报总经理、书记，通知各位副总经理和副书记组织所辖部门紧急启动本预案，各单位人员接到命令后，迅速安排本部门人员各就各位。

3.3.3应急通信

通信联系电话按本公司下发的电话号码簿执行。在事故发生后，通信应急小组，全力确保与各单位及各小组人员联系的畅通。

3.4危急事件的应对

3.4.1爆炸发生后，值班员立即断绝氢源或用石棉布密封漏氢处，不使氢气逸出，并用二氧化碳或1211灭火器灭火。

3.4.2值班员无法采取有效措施扑救时，立即切断有关设备电源，报火警119，同时汇报班长、项目部领导、值长、化学高级主管，项目部领导将爆炸情况报告公司领导。报告的主要内容：爆炸发生时间，爆炸情况，有无人员伤亡，设备有无损坏，需要救灾物资人员等。

3.4.3项目部领导、班长、化学高级主管等有关人员接到爆炸通知后迅速赶赴现场组织扑救，防止灾情扩大，停止向发电机补氢，关闭所有的补氢门。

3.4.4所有人员必须服从厂部统一指挥，统一高度，一切从保人身安全，保设备大局出发。

3.4.5在扑救爆炸过程中，如有人员烧伤，必须首先抢救受伤人员，以保人身安全为原则开展各项工作。

3.4.6爆炸处理期间，各岗位尽职尽责，通讯设备畅通，联络用语简单规范，认真做好有关情况的记录工作。

3.4.7爆炸扑灭后，设备部领导应组织恢复抢修，恢复储氢站设备系统运行，保证发电机用氢工作。

3.4.8发电部领导应组织人员分析发生爆炸原因，抢救过程、损失、采取措施等汇报公司有关单位。

3.5生产、生活维持或恢复方案

3.5.1各单位生产人员在储氢站爆炸事故发生后，在人身安全不受危害的情况下，要坚守本职岗位，使生产工作正常进行。

3.5.2根据实际情况恢复对现场的正常氢气供应，防止损坏设备，并注意操作中的安全。

3.5.3在储氢站爆炸应急工作中对周围设施及设备的影响应及时恢复，并做好宣传工作。

3.5.4保安应急小组要布置安排好人力，做好安全保卫工作。其它小组要随时准备进行救险工作

3.5.5根据现场恢复情况，由主管生产副总经理宣布事故应急处理情况的终止，生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。

一、考勤制度：

1、工作时间：每周周一至周日：早7:30时至晚5:00时。

2、休假时间：每周周一至周三轮流安排休假。

3、事假：须提前一天申请，特殊原因也必须到岗请假，得到经理批准后才可离岗，违者按旷工论。

4、迟到：凡未按公司规定的时间上班者，无论任何理由均记迟到。

5、旷工：未事先办理请假手续而无故缺勤以及假满未归者均算旷工。

6、病假：请病假需出具病假条及医院证明、病历，急诊可立即打电话，非急诊要提前请示。无医院证明或病历按旷工算。

7、上班时间若要外出须得到经理同意。

二、仪容仪表

1、工作期间须统一着工装制服，制服要完整清洁及称身。

2、不得留怪异发型及染发，女性不得佩戴太夸张的发饰。

4、男性不得蓄须，脸部要清爽宜人。女性不得浓妆艳抹，稍作修饰即可。

5、保持鞋袜清洁，鞋子每天上班前要擦亮。

6、保持身体气味清新，不得有异味。女性不得使用味道浓烈的香水。

7、工作场所禁止大声喧哗、禁止是用不文明的词汇。

四、安全制度：

1、员工必须服从领导，听从指挥，遵守劳动纪律，不得违章作业。

2、所有员工必须注意防火、防盗、防暴、防机械事故，若发现问题及时采取措施，防止事故发生，同时上报领导。

3、要认真检查设备，消除不安全隐患，确保顾客生命安全及公司财产安全。

4、发现形迹可疑或不法行为的人或事，要及时报告领导。

5、旅游区不得出现打架闹事行为，若发现此不良状况立即报告，并帮忙疏导围观群众。

6、若发生紧急事故，全体员工必须服从指挥，通力合作，发扬见义勇为、奋不顾身的精神，全力保护公司财产及顾客生命财产安全。

7、员工不得打架斗殴，不允许将社会不良青年带进工作场所及与之交往，要保护自身安全。

六、奖惩制度：

为提高服务质量，促进经济效益和企业行业竞争力，建立一支严格、负责、团结、奉献的高素质员工队伍，公司坚持奖惩分明，奖优罚劣，以思想教育为主，惩罚为辅的奖惩原则。

奖励：1、对保护公司财产和他人生命、财产安全挺身而出的，见义勇为的员工公司将给予奖励现金。

2、努力完成本职工作和公司交给的各项任务，成绩显著者，在工作岗位上作出重大贡献或对公司某岗位实现技术改革者公司将给予奖励现金。

3、在服务中创造优异成绩，如拾金不昧等，为公司赢得重大声誉及多次受到顾客表扬者公司将给予奖励现金。

4、发现事故苗头及时采取措施，防止事故发生的，公司将给予奖励现金。

惩罚、纪律处分：

1、上班不穿工作服者，一次罚10元;

2、迟到：半小时以内一次罚10元，半小时以外、一小时以内罚20元，一小时以外、两小时以内罚30元，以此类推;

3、工作时间干私事、影响公司形象的、仪容不整的、发现一次各罚10元;

4、上班时间擅离职守、聚堆闲聊，服务差、被顾客投诉的，上班时间吸烟、酗酒、赌博的，和同事、顾客或其他人吵架、打架斗殴的，顶撞领导、不执行命令者，不服从管理、严重妨碍管理秩序的，一次罚50元;

七、卫生制度：

1、工作现场设施、设备、办公桌椅等由本室员工打扫，摆放整齐，保持干净卫生。

2、及时清理环境卫生，保持景点、道路清洁;责任区卫生清理每周集中进行一次。

八、交接班制度

1、有准确的时间观念，每班必须提前15分钟接收工作，整理仪容，进行接班准备。

2、收银员：整理好帐目，清点所有现金交与财务部指定的收款人员。

3、值班人员清点设备、物品等，作好值班记录。

4、保安下班前认真检查各种设施、设备，消除不安全隐患，确保安全。

在全站人事制度改革动员大会上的讲话

各位领导、同志们：在各项工作任务都十分繁重的情况下，今天召开全站人事制度改革动员大会。这次大会，是经市事业单位人事制度改革领导小组办公室、市卫生局批准召开的一次非常重要的会议。市委组织部、市人事局、市卫生局的领导亲临会场，并将作重要讲话，这充分说明上级领导对我站人事制度改革工作的重视。在此，我代表全站干部职工对各位领导的到来表示热烈的欢迎，衷心感谢各位领导对我站人事制度改革工作的关心、重视和支持！这次会议的主要内容是全面贯彻省委组织部、省人事厅、省卫生厅印发的《省深化卫生事业单位人事制度改革实施意见》（人发〔2001〕93号）文件精神，部署下步的人事制度改革工作，明确实施举措和工作要求，组织和动员全站上下更新观念，提高认识，强化纪律，顾全大局，保证改革工作的顺利推进。今年8月初，我站根据三部委文件精神，结合单位实际，组织专班，拟定了人事制度改革实施方案及各项配套措施。方案基本成形后，站先组织科主任对方案进行了充分的讨论和酝酿，之后又组织全站职工学习讨论，在广泛征询意见的基础上，对方案进行了进一步的完善。初步方案经职工大会讨论通过后，我站将方案报请市委组织部、市人事局、市卫生局审批。市委组织部、市人事局、市卫生局对我站的人事制度改革工作十分重视，市卫生局党组进行了专题研究，市人事局、卫生局领导多次来站就有关问题作了调研，提出了很多指导性的意见。10月11日，市卫生局转发了市事业单位人事制度改革领导小组办公室对我站人事制度改革方案的批复意见，原则同意此方案。要求我们严格按照批转的方案的内容组织实施，在积极稳妥地抓好改革的同时，做好人员的思想工作，在改革中要注意发现问题，从维护稳定的高度，妥善安置落聘人员，并决定将我站作为全市卫生事业单位人事制度改革的试点单位，以摸索经验，全面推广。当前，我站整体迁建工程的业务楼建设项目已完成五层框架，二期综合楼及住宅楼工程也即将全面开工建设，工期紧、投入大、要求高；卫生部将在下月初对采供血机构的从业人员进行执业上岗考试，全站职工备考复习比较紧张；同时，整体业务工作也进入了一年中的旺季，任务重，责任大。因此，将人事制度改革与迁建工程、业务发展同步推进，以改革促发展，以发展保迁建，确保在明年12月份左右完成迁建工程并整体搬迁完毕，是改革中需要把握的重点。我站人事制度改革工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，围绕卫生事业单位人事制度改革和我市血液事业发展的总体要求，建立和推行聘用制，进一步引入竞争激励机制，搞活用人制度和工资分配制度改革。增强干部职工的竞争意识和使命感，提高岗位技能和适应能力，为实现全国一流市级中心血站目标而奋斗。 我站人事制度改革的工作目标是：通过深化人事制度改革，在全站上下建立起有责任、有约束、有竞争、有激励、有活力的运作机制，充分调动全站干部职工的工作积极性，形成一个人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低，有利于优秀人才脱颖而出和充分施展才华，充满生机与活力的用人机制，建立和完善重岗位、重实绩、重贡献，绩效优先、自主灵活的分配激励机制，实现我站人事管理的科学化、规范化、制度化，促进各项工作健康发展。下面，我就如何推进人事制度改革，确保改革工作目标的实现讲以下几点意见：一、更新观念，增强人事制度改革的紧迫感我国改革开放已经走过了二十多年的历程，改革使我国政治、经济、文化等各个领域注入了新的生机与活力，这是举世瞩目、众人皆知的。大家对改革已不再陌生，不再惧怕，但对于及本部门、本单位利益调整的改革仍不同程度地存在着异议、担忧甚至片面的观念。我站近几年来，在人员聘用和分配制度改革方面进行了一些尝试，为单位的发展发挥了积极的作用，也得到了上级领导和全站绝大多数同志的认可。但是，由于上级相关政策尚未出台，我们在政策上不好把握，改革还不够深入。对于这次在人事、分配及考核管理制度上发生根本性变化的改革，从职工大会讨论的情况看，有的同志担心会影响业务工作的正常运转，不利于血站的发展；有的同志不反对改革，但也不主动参与改革，存在消极观望的心态；还有的人对方案中有利于自己部分的就赞成，不利于自己的就反对；甚至有极少数人认为改革是领导别出心裁，跟职工过不去，是利用改革整人等等。这样一些观念和心态的根源还是对改革的重要性、必要性认识不清，对血站的发展缺乏历责任感。所以，观念更新是积极顺应改革、适应血站发展的思想基础。我认为，更新观念要从以下三个方面入手： 一是全局观念。近年来，为防止输血传播疾病的蔓延，国家对采供血机构的建设非常重视，去年从国债资金中拨出12.5亿元专款，用于加强血站的房屋建设和设备、车辆配备。今年，卫生部又将对全国采供血机构的从业人员进行执业上岗考试，实行持证上岗制度，以确保人员素质达到相应的要求。可见，采供血是一项对从业人员的技术、素质要求较高的工作，直接关系到人民群众的身体健康。我站是在由于历史的原因，职工人数较多，人员素质离市级中心血站的配置要求相差甚远。我站共有职工人，已退休 人，内退 人，目前在职的 人中，医学大专以上学历的仅 人，占 %；具备卫生专业技术职称及相应专业学历的 人，占 %，具备卫生专业技术职称无相应专业学历的 人，占 %；既无专业技术职称又无专业学历的 人，占 %。根据卫生部《血站基本标准》，具备卫生专业技术职称及相应专业学历的人员应占到在职职工总数的75%以上，人员职数按市内供血量计算，我站只能配置 人。所以，人员素质偏低、职数过多是当前存在的较为突出的问题。加上财政拨款较少，近三年拨款每年仅 万元，今后也不可能增加太多。在这种情况下，如果不深化改革，一旦武汉调剂血液量逐渐减少，这些问题将会严重制约血站的发展。我们一定要有这样的站情观和全局观。二是发展观念。小平同志说：“发展是硬道理”。要从根本上解决血站人员职数过多、素质偏低、财政投入不足的问题，必须依靠血站自身的发展。血站自 年建站以来，在各级卫生行政部门的重视和全站上下的共同努力下，从一无所有发展到现在总资产 余万元的规模，特别是收编为 以后，我们一直在人事和分配制度改革方面进行积极的探索，如中层干部的竞争上岗，技术人员的低职高聘、高职低聘，对科室实行综合目标考核责任制等等，每年都出台新的举措，积累了一些经验，为血站的发展发挥了重要的作用。有的同志会问，血站发展比较顺利，为什么现在还要大刀阔斧地改革呢？必须明确的是，这次改革不是否定血站的发展，更不是要阻碍血站的发展，恰恰相反，这一次的深化改革是根据上级政策的要求，为了从根本上革除影响血站发展的深层次的、体制性的矛盾和问题，促进血站更加持续、快速、健康地发展。大量实践证明，早改革、早主动，谁改革、谁受益。只有大胆创新，主动从机制上改革才会有成效。三是竞争观念。改革开放确定的市场经济体制，为社会经济发展注入了新的活力。市场经济就是竞争经济，竞争可以创造生机，竞争可以充满活力，竞争必然有利益调整，竞争也会优胜劣汰。大量实践证明，缺乏进取精神、靠吃“大锅饭”的“特保儿”，最终必遭淘汰，而依靠知识、能力、勤奋、敬业在竞争中的优胜者才会有顽强的生命力。竞争观念的培养，在于观念的创新和机制的创新。我们只有勇敢地改革创新，失去的将是旧体制的锁链，而得到的将是新机制的活力。二、突出重点，确保人事制度改革取得实效(一)以推行全员合同聘用制为重点，改革用人制度。实行合同聘用制是单位人事制度改革的一次深刻革命，也是今后单位的一项基本用人制度。它有利于打破单位与职工之间的依附关系，强化职工的开拓创新意识；有利于职工从“单位人”变成“社会人”。职工原有身份作为档案身份保留，在其调出或退休时按照有关政策、规定办理手续。对新进人员，原则上从专业对口符合岗位要求的大专毕业生中或社会上进行招聘，并一律实行人事代理。我站实行合同聘用制的重点一是科学设岗，明确岗位职责和上岗条件。根据我站目前的业务量和卫生部《血站基本标准》对人员配置的有关规定，需定岗70人，其中市卫生局借用3人到市献血办工作，借用人员的岗位职责、上岗条件、工作要求由市卫生局制定，站内符合上岗条件的职工均可报名，由市卫生局考核后确定借用人员。站内67个岗位中除5个领导岗位和一个工伤人员按政策照顾性安排的岗位外，其余61个岗位由职工按程序竞聘。按照上级规定，凡应聘卫生技术岗位的人员，必须具备相应的专业学历和规定的资格条件，非专业技术人员一律不得进入卫生技术岗位，目前已在卫生技术岗位的，必须转岗。这一点我站在制订上岗条件时已作规定，必须严格执行；二是全员聘用，形成一种灵活的用人机制。要按照站制定的《合同聘用制实施办法》，通过签订聘用合同，确定单位与职工的聘用关系，明确双方责任、权利、义务，以法律形式规范聘用关系。在实行合同聘用制过程中，要建立健全竞争机制、激励机制和约束机制，调动受聘人员的积极性；三是实行竞争上岗，择优聘用，规范竞岗程序。争上岗的程序本着公开、公正、公平的原则，分为六个步骤：第一步是公布职位、岗位职责、岗位待遇、聘用条件及有关事项；第二步是公开报名。所有在职职工均可报名，包括符合内退条件的职工。每人可以申报两个志愿，并说明是否服从组织分配，当第一志愿落聘时，经党支部调剂以后，可参加其它岗位竞争；第三步是资格审查。由站人事制度改革领导小组对申请人进行资格审查，对不符合申报条件的人员动员其申报其它岗位，对拒不改报者取消竞聘资格；第四步是竞岗与测评。竞岗者在职工大会上进行竞职演讲，简述个人条件、工作简历、竞争岗位和上岗后的工作打算，由评委对其进行评分，演讲成绩当场公布。在竞职演讲结束后，由全站职工对竞职者以无记名投票的方式进行测评。同时将学历、职称计入竞岗条件，量化为得分，并张榜公布。综合测评成绩总分的构成比例为：演讲得分占30%，站领导测评分占30%，职工测评分占30%，学历、职称评分占10%；第五步是组织考察。由站党支部以综合测评成绩，从高分到低分确定考察对象，并组织考察。对参加竞争人数较多的职位，按不超过竞争职位1：2的比例确定考察对象。对某些职位只有一人报名参加竞争，如其综合测评分低于60分的，不能作为考察对象，只能作为临时代岗人员，代岗期一年，年度考核合格者，取得上岗资格，签订聘用合同，年度考核不合格者，按落聘人员安置办法办理。对民主测评中不胜任票超过参加测评总人数三分之一的，不能列为考察对象；第六步是择优聘用。对拟聘用人选名单予以公布，及时收集群众意见，没有问题者予以聘用。 (二)以按岗定酬为重点，改革内部分配制度。根据“按劳分配、绩效优先、兼顾公平”的原则，按照不同岗位的工作量、责任、风险、技术含量、社会效益、经济效益及成本费高低等因素，经科学测算，制定出内部岗位工资分配系数，作为不同科室、不同岗位的分配依据。实行档案工资与实际工资分离，职工按国家工资制度所确认的工资作为档案工资进入职工档案，受聘用职工的实际收入为原档案工资的60%加上岗位绩效工资。职工实际收入可高于档案工资，也可以低于档案工资。对国家有关政策性工资调整，均按规定计入职工档案，作为今后计发离退休费和人员调动时的依据。绩效工资是指受聘人员根据贡献、效益发放的工资，其总额为全站受聘人员现行档案工资的40%及血站在创收中剔除发展基金后可用于分配部分的总和。在绩效工资的分配中，体现三个结合的原则：一是全站受聘人员的总绩效工资与单位经济效益相结合，不突破年收入的6%；二是科室绩效工资与科室完成工作任务情况相结合，站根据科室岗位系数之和及工作任务完成情况将绩效工资总额发放到科室，对科室在考核中扣分的，按规定扣发绩效工资；三是个人绩效工资与其工作表现相结合，职工绩效工资由科主任参照岗位系数及其实际工作表现发放。(三)以加强聘后考核为重点，实行人员聘用的动态管理。为了正确评价聘用人员的德才表现和工作实绩，激励督促工作人员提高政治业务素质，认真履行岗位职责，并为晋升、聘任、奖惩、培训、辞退以及调整工资待遇提供依据，站制定了《聘后考核办法》、《领导班子成员考核标准》、《岗位职责考核标准》。在考核标准上，从领导到职工，一视同仁地明确了各自职责范围和考核等级评定标准，将严格对照执行。考核的内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。考核实行评分制，每个职工全年总分为100分，对照岗位职责要求，违反不同条款，按相应标准扣分，作为考核的依据之一。考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。工作人员年度考核中被评定为合格以上等次的，按规定发给年终奖金，专业技术人员具有续聘的资格。连续两年以上被确定为优秀等次的，具有优先晋升职务的资格，其中工勤人员在同等条件下具有优先聘任技师的资格，连续三年考核确定为合格以上等次的，具有晋升职务的资格，成绩突出的，可以低职高聘；年度考核被确定为基本合格等次的，要求限期改进工作，视改进情况决定是否具备续聘原岗位资格；年度考核被确定为不合格等次的，第一年予以批评，不发年终奖金，其中专业技术人员不得在原岗位续聘；连续两年考核不合格的予以降职，调整工作，低聘或解聘，不服从组织安排或表现不好的，予以辞退，连续三年考核确定为不合格等次的，予以辞退。(四)以妥善分流安置落聘人员为重点，处理好改革、稳定、发展之间的关系。妥善安置在竞争上岗中的落聘人员，是保证人事制度改革顺利推进的关键。根据《湖北省卫生事业单位人员分流及未聘人员安置指导意见》及我市有关规定，站在初步方案中拟定了几种分流安置办法，经市委组织部、市人事局、市卫生局审查，对有些与上级政策相违背的条款作了修改，批准后的分流安置办法如下：一是脱产学习。对男年满35周岁以下、女年满30周岁以下且无大专以上学历的职工，单位可分流安排到有关院校脱产学习至三年。在学习期间，第一年待聘期内单位发70%的基本工资，待聘期满每月发300元生活费。获国家承认学历的毕业证书，单位报销40%的学费。学习期满，可凭相应学历或专业证书回单位参加竞争上岗。无岗者按待聘期满的落聘人员处理。学习期间的工作年度考核以是否获得新的文凭和专业证书为依据，已获证书者评定为“合格”，未获证书者评定为“不合格”。 二是离岗退养。未聘人员中距国家法定退休年龄5年的（达到正式退休年龄时养老保险金缴纳年限不足15年的合同制工人除外），经本人申请，单位同意，主管部门批准可实行离岗退养。离岗退养人员达到法定退休年龄时，再正式办理退休手续。三是安排临时性工作。对男职工年满50周岁、女干部年满45周岁、无专业学历的落聘人员，单位安排临时性工作。待遇根据安排的工作岗位确定，发放标准不超过同类人员工资的50%。在其达到距法定退休年龄5年时，根据国家有关政策执行。 四是调出。未聘人员申请调离，单位可给予不少于三个月，不多于一年的时间联系调动工作，期间暂按待岗人员对待，在正式办理调离手续后，单位按实际补齐所扣基本工资。一年后仍未调离者，按待岗期满的未聘人员管理办法执行。五是辞职。被批准辞去公职自谋职业的未聘人员，签订辞职和人事代理协议书后，单位参照人调发[1992]18号文件规定发给 一次性辞职补助费。六是待岗。单位给未聘人员一年的待岗期（离岗退养、安排临时性工作、辞职者除外），待岗人员在待岗期间不保留原岗位待遇，由单位按在岗同类人员实发基本工资70%的标准发给生活费。待岗期间连续计算工龄，不参加本单位晋职、升级。待岗人员中不服从单位安排的临时性工作的，限其三个月内辞职或调离，否则按规定予以辞退。七是一次性安置。本次未聘或分流人员愿与单位解除用人关系自谋职业的，实行一次性安置，单位按上级有关规定发给一次性安置费。固定制职工一次性安置费包括待岗期工资、养老保险补发金和安置补偿费。其中养老保险金按市机关事业单位社会保险局养老保险金缴纳标准及其在本单位工作年限计补,安置补偿费不高于上年度市事业单位职工人均工资的三倍,按工龄及测算标准计发。合同制职工一次性安置费包括待岗期工资、本人政策性月工资乘以本人工龄（上限12）、失业保险金或相当于此额度的补偿费。 所有未聘及分流人员未参加失业保险的，脱产学习或待岗、调出期满仍未聘用，单位按时限规定发给每月300元的生活补助费，发放时限最长不超过两年。期满仍未就业或调出的，由人事代理部门按规定办理辞退手续，单位给予辞退费。三、实施步骤我站人事制度改革分三个阶段进行。一是宣传发动和准备阶段。时间为今年8至9月份，主要是学习文件精神，统一思想认识，成立相关组织，召开职工大会，拟定通过方案并报上级批准，目前此阶段工作已经完成。第二阶段为具体实施阶段。时间安排为：10月16日星期三晚上6点，科主任竞争上岗。10月17日星期四，公示科主任初步人选名单，晚上6点职工竞岗报名，资格审查。10月18日星期五晚上6点，宣读科主任聘任文件，选举产生职工竞争上岗评委。之后，检验科、质控科、供血科职工竞争上岗。10月19日星期六上午，成分科、体采科职工竞争上岗。下午，站办、财务科、血源科、业务科职工及司机竞争上岗。10月21日星期一晚上6点，调剂人员竞争上岗。10月22日星期二，公示职工竞岗初步人选名单。10月23日至25日，确定上岗人员并进行工作交接，签订、鉴证聘用合同。10月28日至31日，安置分流未聘人员。第三阶段为总结阶段。11月11日至13日对改革工作进行总结，提出改革后的运行要求。近段时间，全站上下在保证业务工作的同时，要以改革工作为重点，每次大会都要准时到会，严肃会场纪律，自觉关闭手机，不得交头接耳，保证良好的会场秩序。班子成员要齐心协力，抓好各自的分管工作；改革领导小组成员要按照以上时间安排，周密部署各项活动，作好组织协调工作；各科室负责人在改革中要采取切实有效的措施，确保各项业务工作的正常运转；全站职工在积极参加改革的同时，也要搞好备考复习，完成好业务工作任务。四、加强领导，强化改革工作的责任感为了切实抓好这次的人事制度改革工作，经站长办公会研究，决定成立人事制度改革领导小组，由我任组长，同志任副组长，为成员，具体负责改革的组织实施、各种配套方案和措施的制定等各项工作。同时，建立健全党代会、职代会、站长办公会，并以民主选举的方式，产生与改革相配套的竞岗评委、聘后考核小组、人事争议调解小组等组织机构。通过民主管理，保证党组织和广大职工发挥民主监督作用，增强全站职工对改革工作的责任意识，形成全站重视人人参与的改革局面，使改革工作有可靠的组织保证。 在此需要强调的是，加强组织纪律是抓好改革的关键。全站上下从班子成员、科室主任到每名职工，都要从有利于改革和单位发展的大局出发，积极支持改革，维护集体利益。改革实施以后，由于对人员实行动态管理，那么，在竞争上岗后的受聘人员，并不是进了“保险箱”，如果达不到工作要求，所在岗位将被其他人替代，随时都有落聘的可能，并且从第二轮竞聘开始，所有职工的人事档案全部委托市人才交流服务中心管理，改变了与单位的人事依附关系；血站发展到今天的规模，全站职工包括未聘人员在各自的工作岗位上都作出了应有的贡献。但是未聘人员对改革也要作好充分的思想准备，正确对待未聘现状，改革是上级政策的要求，是大势所趋。因此，未聘人员要积极参加学习培训，争取重新竞争上岗，积极谋求就业渠道。全站职工都要认真学习改革文件，深刻领会其精神实质，切不可断章取义，片面理解，以避免认识上的偏差。同时，各科室主任都有责任做好本科人员的思想教育工作，主动预防、处理和反馈可能发生的矛盾和问题，保证改革工作顺利进行。凡对改革有不同意见的，必须严格按照组织程序逐级反映，科室主任解决不了的，向分管站长反映，确实难以解决的，再向站长反映。凡在改革中制造矛盾、煽风点火，对分流不满无理取闹、纠缠领导，影响单位正常工作秩序经教育不改的，按人调发[1992]18号文件规定予以辞退；有违法行为的，交公安机关按《治安管理处罚条例》的有关规定处理。同志们，深化人事制度改革工作难度大，任务重，政策性强，关系到各方面的利益调整。我相信，在市委组织部、市人事局、市卫生局的坚强领导下，在全站同志们的支持、配合和理解下，只要我们按照省、市关于卫生事业单位人事制度改革的总体要求，高举血站改革与发展的大旗，坚定信心，更新观念，知难而进，开拓进取，全面扎实地推进改革，就一定能够确保我站的人事制度改革工作达到预期的目的，促进血站事业的长期、快速、健康发展。谢谢大家！

“党味”是中国共产党最本质的特征和共产党员理想、信念、作风的政治性、先进性的综合体现。共产党人丢失了“党味”，就会被人民群众所抛弃;只有保持“党味”，才能真正成为人民群众喜爱的合格党员。新时代共产党人保持和增强“党味”，必须勇于自我净化，自我保鲜，持续用好党徽、党章、党员手册“党味三宝”，升华思想，淬炼灵魂，保持先进性。

佩戴党徽，亮明身份，体现“党味”正能量。党徽是党的象征，是党员身份的标志。党员佩戴党徽，既有利于党员认真履行党员义务，加强自我教育，强化先进意识;又便于密切党群关系，主动接受群众的监督，树立党员形象。党员佩戴党徽，会自然产生一种神圣感、自豪感，时刻提醒自己是谁，为了谁，“不忘初心、牢记使命”。党员佩戴党徽，戴出的是身份，亮出的是责任，赢得的是信任，更能体现“党味”正能量。党徽佩戴在党员的胸前，却永远印照在群众心中，带给社会的是巨大的榜样示范效应，使共产党员在党徽光辉照耀下的形象更加出彩，“党味”更加浓郁，人格更加高尚。千万不要小看了一枚党徽带给共产党员和民众的信仰和力量，一定要用好党徽，戴好党徽，让党徽的“党味”熏陶、促进党的形象建设。

学好《党章》，增强党性，做有“党味”的共产党员。每个党员都有一本党章。我们不能将他束之高阁、漠然置之，应当勤学习、多学习、多思考，学好用好党章，深刻领会党章，才能增强党性，成为有“党味”的共产党员。毛泽东在延安文艺座谈会上指出“有些人就是一辈子也没有共产党员的气味，只有离开党完事。”要保持“共产党员的气味”，就要学好党章，遵守党章，坚定理想信念，对党忠贞不渝，坚守共产党人精神追求，把对党绝对忠诚放在首位，始终做到对党的理论、路线、方针、政策虔诚而执着，践行根本宗旨，保持公仆意识。以党章为行为规范和人生律条，通过不断地自我修炼、自我塑造、自我完善，保持与时俱进的精神状态，不断提高理论素养、完善知识结构、增强业务能力，拓展学习领域，强化实践锻炼，始终保持共产党员的先进性，在岗位上争创一流业绩，起好模范带头作用。

用好《党员手册》，在不断学习中增强“党味”。《党员手册》记录了党员基本情况以及党员承诺践诺内容、民主评议结果、参加组织生活、组织关系变动、交纳党费、参加志愿服务活动、培训等方面情况。记载着每个党员学习、成长、进步的点点滴滴。用好《党员手册》，坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想、习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的基本理论作为我们行动的指南，自觉加强思想改造，做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，模范履行党员的各项责任和义务。“学而不思则罔，思而不学则殆”。要树立终身学习的意识，紧密联系实际努力学习、刻苦钻研;要挤时间去学，持之以恒地学，结合现实去学，把学到的知识用于指导工作，反过来在实际工作中去检验所学的知识。只有通过不断地学习，才能在政治上保持清醒，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，适应新的形势，保持坚强的党性和共产党人的浩然正气。

20--年11月4日上午10：00我校成立了演练安全工作领导小组，并召开班主任安全工作专题会议部署演练工作。老师对学生重点进行安全意识教育，利用这次演练机会，进一步加强学生自我保护意识，增强全校师生的安全意识，维护学校正常的教育教学秩序，在全体师生的共同努力下，我校安全逃生疏散演练于圆满结束，现将情况总结如下：

一、领导重视、演练活动组织到位

为了确保演练活动落到实处，我校成立了演练安全工作领导小组，并召开班主任安全工作专题会议部署演练工作。老师对学生重点进行安全意识教育，利用这次演练机会，进一步加强学生应对紧急突发事件的能力。要求保障措施到位，以确保这次演练活动顺利进行。

二、周密部署、演练方案安全可行

在方案中就演练的时间、路线、内容、对象都作了具体的说明。对这次演练的具体操纵程序、疏散要求与留意事项作了逐一讲解。为了确保演练活动按方案顺利进行，进一步明确疏散集合的安全区域、疏散顺序、退场顺序和留意事项，要求每一位教师明确各自的职责，完成各自的任务。

三、广泛宣传、重点培训，确保演练成功

1、学校加大宣传，进一步增强全校师生的安全意识，明确开展演练的重要性。

2、老师对疏散逃生演练进行指导，重点让学生懂得灾难来临时逃生疏散的方法。

四、全校性演练效果良好

11月4日上午10：00组织全校学生参加防震减灾逃生疏散演练，演练过程中学生都能够服从指挥，积极参与，认真配合，疏散有序，以较快的速度撤离到操场。老师们组织到位，保障有力，确保了演练的成功。这次演练不但检验了我校实际应对和处置突发安全事件的能力，而且更进一步增强了全体师生的安全意识和自护自救的能力，整个演练活动达到了预期目标。

中学各类安全意外事件应急预案

为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展,有效防范重、特大安全事故，杜绝校园事故，及时消除各类事故隐患以及事故发生后尽可能减轻事故所造成的人员和财物的损失，并且在第一时间充分调动各方面力量投入抢险救助工作，保护师生的人身安全和国家财物的安全，结合本校实际情况，特制定Xx市一中各类安全(意外)事故应急预案。

一、安全事故应急处理组织机构

(一）、安全事故应急处理指挥机构

1、领导小组： 总 指 挥： 副总指挥： 成 员：学校校级领导，行政领导，各年级部主任，各班主任

2、主要职责：

（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

（2）充分利用各种渠道进行安全知识的宣传教育，组织、指导全校安全常识的普及教育，广泛开展有关安全技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。

（3）认真搞好各项物资保障，严格按照预案要求积极配备安全设施设备，强化管理，使之保持良好工作状态。

（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点。

（5）调动一切积极因素，全面保证和促进学校各项工作持续、稳定、健康发展。

（二）、安全事故应急处理队伍

1、安全事故应急处理工作组

⑴、工作机构：组长： 成员：学校校级领导，行政领导，各年级部主任，各班主任

⑵、工作职责：根据事故类别，执行领导小组组长指示或命令，由工作小组组长具体负责现场指挥，全面组织安全事故应急处理工作，及时抢救被困及重要物资，最大限度地降低人员伤亡和财产损失，确保师生人身安全和财产安全。

2、后勤保障工作组

⑴、工作机构： 组长： 成员：总务处，勤管处

⑵、工作职责：根据事故类别，执行领导小组组长指示或命令，确保安全事故应急处理设备设施及物质供应，负责联系医院对伤员进行及时救治或进行抢救，负责现场抢修工作，安排好师生生活、学习等工作，保证学校师生水、电等正常供应。

3、警戒疏散工作组

⑴、工作机构： 组长： 成员：办公室，政教处，教务处，各年级部主任，各班班主任

⑵、工作职责：根据事故现场情况，执行领导小组组长指示或命令，负责设置警戒区，维护学校正常秩序和抢险工作秩序，确保现场的原始状态，配合有关人员进行现场调查工作，严格控制进出人员及车辆，劝阻围观人员离开事故现场,看守抢救出来的物资，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者及有关人员采取监控措施，防止逃逸，有效、安全地疏散师生撤离危险地带，安定师生情绪。

4、善后处置工作组

⑴工作机构：组长：、成员：学校校级领导，行政领导，各年级部主任，各班主任中学各类安全(意外)事件应急预案范文

⑵、工作职责：根据事故现场情况，执行领导小组组长指示或命令，协调相关部门，组织对伤亡人员的处置和身份确认，通知伤亡人员家属，落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向领导小组报告善后处理的动态。抢险过程中和事故结束后，负责保证现场及善后过程中的稳定工作。

5、通讯督导工作组

⑴、工作机构： 组长： 成员：办公室成员

⑵、工作职责：根据事故现场情况，执行领导小组组长指示或命令，负责事故现场各小组与指挥部及外部的通讯畅通，确保指挥部对现场的指挥调控，负责对事故的原因、发展形势、产生后果进行分析、预测，并落实抢险救灾过程中的具体措施的指导与施行，负责事故现场处理过程和结果的对内、外信息发布工作。

财务总监岗位职责

首席财务官——cfo(chief finance officer)是企业治理结构发展到一个新阶段的必然产物。没有首席财务官的治理结构不是现代意义上完善的治理结构。从这一层面上看，中国构造治理结构也应设立cfo之类的职位。烽火猎头的相关专家认为在创业型企业，由于财务数据的关键性，敏感性和极度不对称性，cfo是绝对的二号人物。而且，大多数创业公司都是奔上市去的，上市是cfo全权负责的，所以cfo抛头露面的机会，对公司长远发展的了解，和对公司整体战略的把握，都要远超其他c级人物。再者，很多时候cfo是董事会直接委派的，有间接地监督ceo和管理团队的职责，所以cfo地位绝对超然。

当然，从本质上讲，cfo在现代治理结构中的真正含义，不是其名称的改变、官位的授予，而是其职责权限的取得，在管理中作用的真正发挥。所以，如果仅仅改变称谓，而不调整职责、赋予权限，即使设立了cfo岗位，也不能说中国企业治理结构的完善在财务管理制度建设方面的任务已经完成。

新时代首席财务官也叫财务总监cfo，意指首席财政官或财务总监，是现代公司中最重要、最有价值的顶尖管理职位之一。随着经济发展和全球化的深入，传统的财务管理知识已远远不能适应现代企业的需要。一名现代意义上的cfo，必须突破传统财务视野、从战略高度把握财务管理、公司治理、资本运营等方面的知识及其运作手段;必须大量接触国内外前沿性的财务管理知识和信息;真正具备全球战略眼光、深入了解相关国际规则。

岗位描述：

1、高层管理职位，协助决策层制定公司发展战略，负责其功能领域内短期及长期的公司决策和战略，对公司中长期目标的达成产生重要影响;

2、负责公司财政方面的业务和策略，包括会计管理、财务计划、财务程序、内部审计、财物、成本控制和投资研究分析;

3、负责公司财务管理及内部控制，根据公司业务发展的计划完成年度财务预算，并跟踪其执行情况;

4、制定、管理和实施公司的经济、财务标准和程序，以满足控制风险的要求;

5、分析并改进现有流程，不断提高资金的利用率和工作效率。

任职资格：

1、会计或金融专业本科以上学历，有注册会计师资格者优先;

2、5年以上财务管理工作经验，或3年以上相近管理职位经验;

3、熟悉会计、审计、税务、财务管理、会计电算化、相关法律法规;

4、熟练掌握高级财务管理软件和办公软件;

5、出色的财务分析、融资和资金管理能力;

6、良好的组织、协调能力，良好的表达能力和团队合作精神。

规范公司的管理制度与员工的工作行为，能有效的帮助每位员工培养良好的工作行为习惯，为此公司结合公司实际情况，制订本规章制度。

一、工作时间：

每日工作制：上午8：00——12：00，下午13：30——17：30(因季节变化需调整的根据公司通知为准)。法定节假日按国家规定结合公司实际情况合理安排休息。

二、工作纪律：

第一条、自觉遵守劳动纪律，应准时上下班，不能迟到，早退或旷工。

第二条、上班时间必须穿整齐，不许穿拖鞋。

第三条、上下班时间必须亲自打卡，禁止代他人打卡或给他人帮打卡。

第五条：工作时间不准聊天，玩游戏，听音乐。

第六条、自觉维护工作秩序，同事之间应和睦相处，互相帮助。杜绝员工相互谩骂，打架斗殴等不良行为发生。

第七条、各生产部门员工，应无条服从上级领导的工作安排或调动。

第八条、生产现场不得随地吐痰，乱扔垃圾，下班时应按排值

班人员负责打扫好各自生产车间的卫生

三 、工作态度：须做到以下几点：

第一条、热情：工作交往中面带微笑，亲切随和

第二条、礼仪：礼貌待人，敬语服务

第三条、尊敬：员工与客人之间，员工之间应相互尊重，不议论他人，冤枉他人

第四条、忠诚：忠于公司、忠于岗位

第五条、守时：员工必须严格遵守时间，强化时间观念

第六条、协作：各部门之间、员工之间应明确分工，通力合作，不能推诿责任

第七条、责任：员工必须做好本职工作，将个人的事业与公司的事业联系在树立集体主义思想。

四、考勤：

第一条：员工上下班纪律，做到不迟到，不早退，不擅离工作岗位。

第二条：上、下班迟到或早退5分钟以上并事先无任何说明的作为迟到、早退处理。

第三条：凡迟到或早退按公司规定超过5分钟罚一小时工资款，1小时以上扣超过时数的两倍工资。

第四条：员工每月允许有2次漏打卡，漏打卡应找主管签卡处理，发生3次以上(含3次)漏打卡情况虽有经过部门主管核准的上班证明，按5元/次处罚。

第五条：员工因故辞职的应提前一个月向公司提交书面辞职申请，否则按自动离职处理。

第六条：加班：员工每天晚上超过21点，需部门主管同意并作登记，

如未事登记则视为自动放弃加班费。

五、病事假：

第一条：请病事假应当根据公司制度规定办理正常请假手续，有特殊情况不能及时办理手续的应当在假后2个工作日内补办手续。如超过时间按旷工规定处理。请事假由部门主管签字交办公室存档，若无请假的作为旷工处理。

第二条：婚假：对依照国家《婚姻法》履行正式登记手续的员工，按法定结婚年龄结婚的，可享受3天婚假。

第三条：丧假： 直系亲属公婆、丈人、丈母娘去世丧假3天，外地员工可根据路程远近

加路途假，路费自理。

本制度推行期间需要每位同事的积极配合，如对本制度有疑问或认为不足之处请提出，本制度也将会继续不断的更新完善，为打造一个完美的团队，一起努力，贡献自己的一份力量。

职责：

1.负责公司分销加盟客户的拓展工作;

2.维护公司分销加盟客户关系并对渠道进行管理与监督;

3.贯彻公司渠道政策，制定分销商的具体支持措施及分销激奋机制，协助分销商成长;

4.对重要客户的跟踪回访，协助分销商分析店铺情况;

5.负责B2B平台日常操作规范及流程，并给客户相关指导。

任职要求：

1.大专以上学历，专业不限;

2.分销拓展/加盟商拓展/招商管理/销售管理等相关从业经验1年以上;

3.具有较强的商务拓展技巧和能力;

4.有一定的团队管理经验;

5.责任心强、有亲和国，有良好的沟通、协调能力;

6.有电商从业经验或服饰行业从业经验优先，有客户资源优先，有户外产品销售经验优先。

5、12防灾减灾日，为了检验学校处置紧急突发事件相关责任人的到位情况及开展工作的程序，完善处置紧急突发事件工作预案，切实提高全校师生紧急避险应急能力，使全体师生牢固树立安全第一的思想，增强自救自护的能力，学校于5月12日组织了全校紧急避险逃生演练活动。现将活动情况总结如下：

一、高度重视，周密部署。

为保障演练活动的顺利开展，我校精心组织，成立了以张校长为组长的领导小组，制定了详细的演练方案，对演练的形式、场地、险情信号、演练时间、参加人员、演练实施步骤等都做了周密的安排;学校分别召开了班主任会议、全校教师会议，分发活动方案，布置紧急避险演练活动的具体工作，特别强调责任意识和疏散安全。只有思想上重视起来，安全行为才有保障。

二、指挥到位，安全有序。

本次演练活动时间从5月12日上午9点开始，全校师生参与了本次演练。演练中，各班学生迅速有序出班，以队列形式两列并排下楼，从两侧安全通道经主楼梯向安全区域疏散。学生没有惊慌失措的喊叫，无一人摔倒，无一例踩踏事件。从报警哨声响起到学生全部从教室撤离到校园安全区域，历时2分34秒。整个演练过程做到快速、安全、有序。

三、演练过程：

1、当听到警报哨声后迅速做出避险动作，任课教师和班主任就地指挥学生安全有序地撤离，全校教师参与本次演练，听到警钟哨声后迅速到操场集合。

2、学校教导处检查学生避险动作是否正确，撤离是否有序，任课教师是否在现场指挥。

3、集中训话，总结演练情况，找出不足，并宣布应对策略。

4、各班带回教室，班主任进行班级总结。

建筑工程生产安全事故应急救援制度

第一条 本制度适用于本市行政区域内发生的建筑施工安全事故的应急救援。各县级市、区建设行政主管部门应制定本辖区内建筑工程重特大安全事故应急救援专项预案。

第二条 各施工单位应制订本单位的重特大安全事故的应急预案；并根据项目特点（特别是危险性较大工程的特点）制订项目部安全生产事故应急预案。

第三条 各县级市、区建设行政主管部门或其委托的建设工程安全监督机构应定期对施工单位的安全生产预案情况进行抽查；到施工现场监督检查时，应同时检查项目部的安全生产事故应急预案情况；检查的重点是：救援组织及人员落实情况，通信联系方式情况，救援设备、器材准备情况，与工程项目特点结合的情况，救援时的安全通道和预演情况等。

第四条 发生死亡事故时，施工单位应以最快的速度报告当地建设行政主管部门；发生死亡3人（含3人）以上事故、或情况不明的大规模的倒塌、坍塌事故时，工程所在地的县级市、区的建设局，应立即向当地政府和苏州市建设局报告，并启动应急救援预案。发生5人（含5人）以上死亡事故时，苏州市建设局接报后，立即启动苏州市建设局应急救援预案。

第五条 附件：

1、苏州市建设局《关于印发〈苏州市建筑工程重特大安全事故应急救援专项预案>〉的通知》（苏建质〔〕56号）的通知。

2、苏州市建设局《关于制订建筑施工重特大安全事故应急救援预案的通知》（苏建质〔〕61号）。

有效发挥应急预案作用

党中央、国务院高度重视应急预案编制和管理工作，将其作为应急管理工作的基础进行建设，并作为提高政府履职能力的一项重点工程推进。国务院各有关部门按照国务院工作部署，制订颁发了100多个应急预案，其中安监总局编制了10个部门应急预案。各级地方政府、中央企业以及高危行业(领域)企业已实现了应急预案全覆盖。

据不完全统计，各级地方政府及安监部门共制订安全生产类应急预案9080个，其中省级应急预案187个、市级应急预案1428个、县级应急预案7465个。中央企业总部及所属二级单位编制各类应急预案45万个，全国32个省级统计单位上报的生产经营单位共编制应急预案628万个，其中实施安全生产许可的生产经营单位及其他高危行业企业应急预案覆盖率达到了100%。安全生产应急预案体系从无到有，已经形成了“横向到边、纵向到底”的安全生产应急预案体系。

认识误区必须消除

安全生产应急预案管理工作中还存在一些薄弱环节。问题存在的主要原因，是一些企业领导和安全生产管理人员对应急预案的认识还有误区。误区主要存在于以下几方面：

——认为编制应急预案没用，发生事故时发挥不了作用。其表现：领导在思想上重生产效益轻事故预防，对应急工作的重视程度不高，认为预案编制是纸上谈兵，预案不能涵盖应对各种事故的方法。企业应急管理机构不健全，应急管理人员对相关工作不研究不分析，没有危机感，认为事故发生的可能性小，编制预案不管用。

——编制应急预案是为了应付检查，符合要求就行。其表现：编制应急预案时照搬照抄，或找中介机构编写，缺乏针对性和操作性。

——应急预案有没有不重要，重要的是有简单的应对程序。其表现：把单位的生产操作规程作为应急预案的响应程序，用安全管理制度代替应急预案的关键要素，致使应急预案指导性不强、操作性差。

——将应急预案作为教育培训的文件，认为编制得越细越好。其表现：在组织预案编制时把行业标准、生产操作规程和单位的规章制度全部加进去，致使预案包罗万象，失去了紧急情况发生时所应该起到的作用。

——应急预案的评审与演练是相关业务部门的事，企业抓好值班和检查就行。其表现：一些领导认为应急预案的评审和演练走程序就行，不考虑是否有一线人员参与评审，不愿费时费钱组织演练或桌面推演检验预案，使预案与演练工作脱节，同时与事故应急处置工作脱节。

——应急预案演练主要是练应急队伍，全员参与不参与不重要。其表现：一些单位的演练重在检验专业救援队伍，重场面、重形式，搞固定模式，年复一年地搞同一个科目演练，而一线人员则看热闹、跑龙套。其实，各类事故的发生就在一线人员中间。

充分发挥预案作用

应急预案管理是安全生产工作的主要内容之一，是事故救援的重要前提和基础。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求要完善企业应急预案管理。国务院常务会议讨论通过的《安全生产规划》要求建立省、市、县三级安全生产应急预案报备制度。

做好安全生产应急预案管理工作意义重大，面对严峻的安全生产形势、不断出现的新情况新问题、当前工作中存在的差距，我们应该充分认识加强安全生产应急预案管理工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感。为此，应该做到以下几点：

——力求安全生产应急预案全覆盖。目前企业基本上都有应急预案，但还有一些企业的重大危险源和重点工作岗位没有专项应急预案或现场处置方案。要做到安全生产应急预案全覆盖，需要企业领导和安全管理部门针对目前专项应急预案和现场处置方案存在的问题，补充完善专项应急预案和现场处置方案，对应急处置程序和现场处置方案实行牌板化管理，特别是要在预案中明确规定，在遇到险情时，企业生产现场带班人员、班组长和调度人员具有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。

——提高安全生产应急预案质量。应急预案的编制需要企业全员参与，并及时进行修订，使应急预案的制订过程成为隐患排查治理和全员应急知识培训的过程。有关单位应该按照国家标准、行业规范和安全监管部门提供的应急预案编制评审指南、范例，落实《生产安全事故应急预案管理办法》，做好企业内部应急预案评审工作。通过应急预案评审或论证，指导基层提高应急预案和现场处置方案编制修订的质量。

——积极开展安全生产应急演练工作。企业要建立完善应急演练制度，结合本企业特点每年至少组织一次综合应急演练或专项应急演练;高危行业企业应每半年至少组织一次综合或专项应急演练;车间(工段)、班组的应急演练要经常化。应急演练形式可以多样化，以满足检验预案、熟悉程序、教育员工为目的。演练结束后要及时总结评估，针对发现的问题及时修订预案、完善应急措施。

——加强安全生产应急管理培训。安全生产应急预案编制和管理培训是安全生产应急管理工作的重要环节。要结合企业实际，充分利用企业自身现有的各类培训教育资源，以及网络、电视、远程视频等手段，广泛开展职工培训教育工作。根据不同培训对象(群体)，积极推广和采用研讨式、互动式、案例式、体验式、模拟式等多种行之有效的方式，面向一线员工，提高其学习的自主性，提高应急预案培训质量和效果，夯实应急准备基础。

项目;广州腊肠

1项目组长;王蒙

评估小组负责人;孙成立评估小组永强

经济分析人;吴广

技术人员;刘晓蕾

市场调查分析;吴雪乔，林斯达

一项目的具体情况,制订本评估工作方案.

(1),编制评估计划.包括项目整体计划及具体实施方案.其中,整体计划应当包括组织和 人员安排,时间安排等内容,具体实施计划应该包括项目调查方面的安排等.

(2)现场调查.安排对口熟悉的评估师及其他专业人员进行现场调查,无论项目大小,均 必须履行现场调查程序,评估人员必须到现场搜集资料,勘查实物资产,审核财务资料及实 物资产运行情况,必要时,聘请相关方面的专家协助工作.

(3),收集评估资料.主要是搜集有关评估基本事项的明确,评估对象的权属,资产存在状 况,资产使用及运行状况以及市场询价等方面的评估资料.

(4),评定估算.根据搜集的资料及现场勘查的情况,按照资产评估的技术规则进行方法适 用性的评价和判断,选择评估方法并选取合适的参数,估算委估对象的价值.

(5)编制和提交评估报告.由项目的现场负责人负责编制评估报告初稿,报告初稿经项目 负责人审核后与委托方进行必要的沟通, 并按照本公司内部规定的三级复核制度进行复核并 出具报告.

(6)工作底稿归档.按照有关档案管理办法进行评估底稿归档.

二,评估工作的基本步骤

整个评估工作一般分为四个步骤来进行:

第一步,前期洽谈与准备:进行项目的前期洽谈,在了解项目具体情况后,考察自身的业 务承接能力, 当决定承接后, 对评估对象的情况组织内部人员根据初步搜集的资料进行综合 分析, 同时准备对于评估项目涉及到的行业信息等进行网络搜集与整理, 考虑本公司内部评 估师擅长情况进行安排. 对于企业价值评估和其他资产组合的评估项目还需要考虑安排相关 的审计机构协作问题.

第二步,现场调查:评估人员应当亲自到现场勘查评估对象的具体情况,搜集相关财务资 料,权属证明资料,实物资产的运行资料,并与委托方相关专业人员一起讨论实物资产的清 查方案或办法以及其他非实物资产存在性的问题, 比如采取询问, 函证, 核对,监盘, 勘查, 检查等方式进行调查, 所有现场调查的资料都应该及时整理和归纳并编制相应的分析意见以 备后期审核和评定估算. 在现在调查阶段最为重要的是明确是否存在收到限制的情况, 如果 存在某种程度的限制,必须及时报告并与委托方沟通,从而明确评估报告的类型.

第三步,市场询价,评估方法的选择及评定估算.现场调查结束后,如果属于综合性的项 目的, 现场负责人应该分别不同的分工由项目组成员先整理好各自负责调查的资料后, 召开 总结分析会,由局部信息上升为全面的和整体的信息,在上述基础上,首先从方法的适用性 方面进行分析和明确, 其次是对参数的选择及其适用性进行分析和明确, 第三是对两种或两 种以上方法适用性进行再次的决策和做出最终的选择, 第四是对单项资产或资产组及资产组 组合的资产进行价格查询并在

述基础上按照资产价值估算的计算办法进行计算,得出评估价值. 第四步:形成报告初稿,履行沟通及内部复核程序,出具评估报告.报告初稿由项目负责 人统筹编制,完成后与委托方进行沟通,如果沟通中出现重大争议的,应该及时报公司负责 人审核并协调.内部的复核采取三级复核制度,即现场负责人复核,重点是保证资料的完整 性,数据的真实性和准确性以及不重不漏等;项目负责人复核,重点是方法选择的恰当性, 资料来源的合规性,参数确定的合理性等;公司负责人复核,重点是项目限制性及其解决, 项目不确定所可能导致的风险等.

三,项目基本情况的初步明确

1,评估目的:委托方确定的该项目评估目的为 .根据洽谈,项目具体情况 为 ,经过协商最后明确该项目的评估目的为;广东腊肠项目是否可行

2,价值类型:根据评估目的及资料搜集等方面分析,并与委托方进行沟通,本项目的价值类型确定为: .

3,评估对象及范围:根据本所与委托方签订的业务约定书约定,本次评估基准 为

201X.09.17-----201X.01.17

4,评估搜集资料内容:本次评估所要搜集的资料主要包括

:宏观经济分析;行业的发展前景

技术分析;厂址的选择和生产条件评估

市场分析;市场预测，建设规模和产品方案评估

2,计划进度 分准备,现场,汇总和报告四个阶段进行,

每阶段为一个月

评估时间安排是:201X.09.5-----201X.01.15

(1)准备阶段,编制评估计划,通知相关单位和人员,准 备评估初步资料等.

(2)现场阶段完成现场调查,上述现场阶段均包括现场勘查,资料搜集,调查询问,整 理工作底稿和撰写调查说明等所需时间.

(3)汇总与交换意见阶段现场负责人将所搜集到的资料进行整理并出具相关的说明, 部分 资料必须与委托方及其负责人的交换意见, 有关资料及报告初稿均应

(4)报告阶段评估报告初稿待复核,201X.01.15出具报告

五,评估中的一些其他要求

1,遵循实事求是,客观公正,保守秘密的原则; 2,严格按计划进度完成评估任务,如果需要调整,必须及时履行内部报告程序; 3,在进行财务资料审计中,注意对照相关法律,法规和经济考核指标,合同,协议,章 程等,充分收集相关资料,包括重要合同,经济责任书,以前年度审计或评估等;

4,评估中的相关问题应履行报告制度,一般情况下应由各评估小组负责人与客户接洽或

交换意见, 对较大的事项处理应通过现场负责人向分管管理层负责人汇报, 不得在现场议及 相关评估结果或评估意见.

5,各评估小组成员应在评估进场前了解相关法规或要求. 六,费用预算 经济学(2)班评估第八项目组

为进一步加强我院卫生应急管理工作，不断提高应对突发公共卫生事件的能力，根据上级卫生部门的安排部署，结合我院实际，特制定20xx年卫生应急工作计划。

一、加强卫生应急机构建设。

1、成立卫生应急管理领导小组。按照国务院《突发公共卫生事件应急条例》有关规定和上级主管部门统一要求，设立卫生应急办公室，有专人负责，以便统一指挥和组织协调全镇突发公共卫生事件应急处理工作。

2、加强卫生应急网络建设。按照上级要求单位设有专职人员负责卫生应急工作；卫生院挂牌成立卫生应急办公室，要指导村（居）委员会、学校成立卫生应急工作领导小组。

二、加强卫生应急日常管理工作。

1、健全完善卫生应急预案体系。制订完善乡镇级卫生应急相关预案、方案；制订完善医疗卫生单位内部相关预案、方案；完成全镇突发公共卫生事件应急预案编制工作；协调指导学校做好突发公共卫生事件应急管理工作。建立预案机制，增强预案的针对性和实效性。

2、加强卫生应急培训和演练。通过多种形式对医务人员进行卫生应急管理、卫生应急预案、卫生应急知识及个人防护用品穿脱等有关知识和技能的培训和演练，熟悉报告、处置程序，提高

卫生应急处置能力。医院20xx年内要举办综合演练，指导各村所单位做好演练及培训工作，做好对全镇居民的宣传工作。

3、加强卫生应急处理专业技术机构和队伍建设。加强肠道门诊、发热门诊、化验室、网络报告系统和流行病学调查能力建设，进一步提高突发公共卫生事件监测、预警、报告、现场流行病学调查和处理能力。

4、强化突发公共卫生事件监测报告工作。进一步规范突发公共卫生事件报告工作，加强对突发公共卫生事件信息的核实、汇总、分析和评估。健全和完善突发公共事件风险隐患排查监管工作。

5、做好重大突发公共卫生事件和自然灾害应急处置工作。继续抓好人禽流感、鼠疫等重大突发公共卫生事件的防范和应对，健全不明原因疾病暴发流行的应急处置机制。强化救灾防病队伍建设，做好灾前各项准备工作，及时、有序开展救灾防病工作。

6、加强卫生应急物资储备。不断探索完善卫生应急物资储备机制，适当储备必需的卫生应急物资，并及时更新，确保卫生应急工作及时有效开展。

7、加强卫生应急宣传教育工作。积极开展卫生应急健康教育和科普宣传工作，提高公众的发现、报告意识，提高人民群众避险、避灾、自救、互救等卫生应急的能力，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害。

三、加强卫生应急工作制度建设。

进一步落实与全镇各部门的协调和联防联控机制。健全突发公共卫生事件的监测与预警制度、应急报告制度、事件举报制度、应急处理制度、应急工作督导制度、应急风险沟通制度、应急工作考评制度等工作制度。制定和完善“卫生事件报告流程”、“突发公共卫生事件应急处置程序”，完善不明原因肺炎院内会诊和县级专家组会诊制度。健全相关应急技术操作规范，增强卫生应急工作的科学性、规范性、及时性和有效性。