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基础教育小课题研究开题报告

一、课题研究的背景和意义

1、农村语文教育问题一直是教育科研工作者关注的问题，他们对农村语文教育存在的问题与特色、今后改革方向等作了卓有成效的研究。目前研究站在语文教育与社会发展的高度，分析了发展中国家语文教育的现状，提出了如何使语文教育适应当地经济条件，促进学校教育与生产过程结合，增强学校教育对社会的贡献。指出要“把以学校教育为中心的语文教育活动与生产、健康、营养相关的教育活动结合起来，把以学校为中心的语文教育活动与科学技术的实际作用和生活发展，特别是农村的生活发展结合起来”。但是，这些实践与研究往往又是站在了农村经济不发达的，贫穷落后这一层面上进行的。作为21世纪逐步迈向小康社会的新农村，它的教育又将怎样更好地培养适应新农村发展需求的高素质的人才，使我们的教育更好地服务于新农村的建设，这也是一个很值得探索研究的新课题。

2、调查分析农村高中语文高效课堂的实施情况，总结农村中学语文教学改革存在的困惑和困难，探索出一条适合农村中学课堂改革的新路子。

通过对农村中学语文高效课堂的探究，不断转变和升华农村教育教学理念，抬高教育目标，丰富教育内容，优化教育手段，完善有关学生和教师的评价体系，促进农村中学语文教师教育观念和教学行为的转变，建立新型的师生关系，促进学生综合素质的提高，从而提升农村教育质量，发展农村教育。

通过对农村中学语文课堂教学的调查分析，树立以学生为主体的教学意识。

3、从XX年5月份起，我们学校着手进行课堂改革，从学习昌乐二中的“271高效课堂模式”起步，发展到现在有自己一套独特的课堂教学模式，并打算把这种模式推广到全县的各个中小学，进行农村学校高效课堂改革，期间也遇到了不小的阻力，同时积累了相当丰富的经验，怎样走出一条适合农村中学的高效课堂改革的路子，是农村学校教研的重要课题。

4、通过课题研究，进一步发挥学生在新的教学管理模式下，参与语文课堂教学的积极性，优化学生学习方法，养成良好的语文学习习惯。

5、通过课题研究，进一步探索语文高效课堂的途径与方法。

6、通过课题研究，促进教师课堂教学艺术的提高和完善，优化师生关系，促进语文课堂教学效率的提升。

二、课题名称的界定和解读

（一）课题界定

“语文”，《现代汉语词典》解释为“语言和文字”。我们这里谈的“语文”主要是指语文这门学科，“高中语文”即指高中语文这门课程，它包括课文的教与学、试题研究、写作实践、作家作品研究等等。

“高效”是在现有课堂时间和课堂资源的情况下，教师最大限度地追求课堂教学的高效。让学生在课堂上学有所得，学有所用。“农村中学语文高效课堂探索”是指农村中学语文教师在语文新课程改革的理念指引下，结合农村发展的要求和语文学科的特点，对语文课堂和课外教学进行的有价值的研究与探索。其核心就是转变教学理念，改变传统的教学模式，用现代的对话式、交流式的教学组织课堂，培养学生的创新意识、自主学习意识。进一步提高学生的语文素养，使学生具有较强的语文应用能力和一定的审美能力、探究能力，形成良好的思想道德素质和科学文化素质，为终身学习和有个性的发展奠定基础。

（二）理论依据

（1）党的xx届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出：“农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题”，“农业的根本出路在科技、在教育”，要“把农业和农村的经济增长转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。”

（2）新课程标准明确提出：“提倡转变学生的学习方式，培养学生主动参与、乐于探究、交流合作的学习态度”。这就要求在语文课堂教学中树立以学生为主体的教学意识，充分发挥学生的参与热情和积极性，优化学生学习方法，养成良好的语文学习习惯。

（3）《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中明确指出：“教育工作者要转变教育观念，改革人才培养模式。……激发学生的独立思考和创新意识，切实提高教学质量。培养学生的科学精神和创新的思维习惯。”

（4）现代人本主义教育思潮的思想和改革主张。

（5）建构主义认为：人的认识本质是主体“构建”过程，即主体借助自己的认识结构去主动构建知识；人们的认识活动总是在一定的社会环境中完成的，因此建构活动是具有社会性，强调生生互动，学生从实践中获得知识，增长能力 。

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一、公司概况

我所在的公司叫xx科贸有限公司，它是一家有限责任公司，其经营范围是家具及木器制品的设计、生产及销售；家具设计及室内装横；软件开发及应用；数码产品、五金交电、家电、针纺织品、化工产品（不含危险品）、煤制品、生铁、钢材的批发零售；酒店管理咨询服务；机械设备的销售及租赁。财务室设有一个财务部长，一个出纳，两个会计员，而教导我的是老会计李会计。

二、实习经过

刚到会计部会计就叫我先看他们以往所制的会计凭证。总以为凭着记忆加上大学里学的理论对于区区原始凭证可以熟练掌握，也正是这种浮躁的态度让我忽视了会计循环的基石——会计分录，以至于后来李会计让我尝试制单的良苦用心。于是实习时只能晚上回家补课了，把公司日常较多使用的会计业务认真读透。毕竟会计分录在书本上可以学习，可一些银行帐单、汇票、发票联等就要靠实习时才能真正接触，从而有了更深刻的印象。别以为光是认识就行了，还要把所有的单据按月按日分门别类，并把每笔业务的单据整理好，用图钉装订好，才能为记帐做好准备。

制好凭证就进入记帐程序了。虽说记帐看上去有点象小学生都会做的事，可重复量如此大的工作如果没有一定的耐心和细心是很难胜任的。因为一出错并不是随便用笔涂了或是用橡皮檫涂了就算了，每一个步骤会计制度都是有严格的要求的。例如写错数字就要用红笔划横线，再盖上责任人的章，才能作废。对于数字的书写也有严格要求，字迹一定要清晰清秀，按格填写，不能东倒西歪的。并且记帐时要清楚每一明细分录及总帐名称，不能乱写，否则总长的借贷的就不能结平了。如此繁琐的程序让我不敢有丁点马虎，这并不是做作业时或考试时出错了就扣分而已，这是关乎一个企业的帐务，是一个企业以后制定发展计划的依据。

从制单到记帐的整个过程基本上了解了个大概后，就要认真结合书本的知识总结一下手工做帐到底是怎么一回事。李会计很要耐心的跟我讲解每一种银行帐单的样式和填写方式以及什么时候才使用这种帐单，有了基本认识以后学习起来就会更得心应手了。

此外还认真学习了《公司法》、《税法》、《会计法》，真正从课本中走到了现实中，从抽象的理论回到了多彩的实际生活，细致的了解了本单位会计工作的全过程，认真学习了各类学校经济业务的会计处理，并掌握了三门财务软件的使用实习期间，我利用此次难得的机会，努力工作，严格要求自己，虚心向财务人员请教，认真学习会计理论，学习会计法律、法规等知识，利用空余时间认真学习一些课本内容以外的相关知识，掌握了一些基本的会计技能，具体包括了以下几点：

1、原始凭证的审核方法及要点；

2、记账凭证的填写及审核要点；

3、明细账、总账的登记及对账；

4、财务报表及纳税申报表的编制与申报；

5、会计档案的装订及保管常识。从而进一步巩固自己所学到的知识，为以后真正走上工作岗位打下基础。更让我感到感动的是，领导让公司的前辈教会我处理公司的综合事物。例如营业执照的办理。税务登记的有关事项。

一般纳税人的申请。以及如何进行企业合法节税的运用等等。在这个学习和联系的过程中。我发现会计是一门实务与理论结合性很强的学科，尽管我学过这门课，但是当我第一次和公司的同事操作具体业务时，觉得又和书上有些不同，实际工作中的事务是细而杂的，只有多加练习才能牢牢掌握。这次实习最主要的目的也是想看看我们所学的理论知识与公司实际操作的实务区别在哪里，相同的地方在哪里，内部控制如何执行，如何贯彻新的会计政策，新旧政策如何过渡，一些特殊的帐户如何会计处理等等。

带着这些问题，我在这几个月里用眼睛看，不懂的请教领导同事，让我对这些问题有了一定的解答，达到了这次实习的目的。除了与我专业相关的知识外，我还看到许多在课堂上学不到的东西。公司是如何运做的，员工之间的团队合作精神，处理业务的过程，规章制度执行情况，企业的管理等等。另外我也看到公司存在的一些漏洞，例如内部控制情况，其中主要包括现金收支制度执行情况，公司在执行国家政策规定方面也不容乐观。然而在现实的小规模私营企业这种情况可能普遍存在。作为一名会计实务人员，通过这次实习也更加让我看清自己今后的努力方向。例如：实务能力，应变能力，心理素质，适应能力等等。

三、实习收获

这次实习让我明白进取心是非常重要的。在工作中仅靠我们课堂上学习到的知识远远不够，因此我们要在其他时间多给自己充电，在扎实本专业的基础上也要拓宽学习领域。同时在实际的工作中遇到问题时要多向他人请教。人际沟通也是非常重要的一点，如何与人打交道是一门艺术，也是一种本领，在今后的工作中也是不能忽视的。马上就要进入社会的我们也要面临正式的实习了，我想每一次的经历都是一种积累，而这种积累正是日后的财富。在工作上，在学习上，我们要让这些宝贵的财富发挥它的作用，从而达到事半功倍的效果。在未来的工作中我将把我所学到的理论知识和实践经验不断的应用到实际工作来，充分展示自我的个人价值和人生价值，为实现自我的理想和光明的前程努力。

基础会计社会实践报告范文

一.实训的基本情况说明。

在学了一个学期的基础会计之后，我们虽然掌握了理论知识，但对于把这些理论运用到实践还是有一定难度，不能够把理论和实践很好地结合起来。众所周知，作为一个会计人员如果不会做账，如果不能够把发生的业务用账的形式体现出来，那么就不能算做会计。于是在大一地二个学期我们开了这门会计实训课。

实训重在动手去做，把企业发生的业务能够熟练地反映出来，这样才能证明作为一个会计人员的实力。因此我们学校本着理论结合实际的思想，让我们学习实训课使我们不仅在理论上是强的，在动手能力更是强者。这样我们在三年毕业后走出校门才能更好地投入到工作中去。

二.实训的基本内容。

基础会计实训这门课程主要以基础会计作为理论依据，进行一些企业发生的业务的实训。能够在理论的指导下把整个会计账务程序用一种完整的科学方法体现出来

实训的具体内容主要有：

1，如何填制原始凭证，它是让实训者对发生的业务以一种凭证的形式进行记录，并能够正确地填写业务发生情况。

2，如何对原始凭证进行正确的审核。这需要实训者学会不仅能填制原始凭证，而且能对原始凭证的正误进行审核。

3，如何填制复式记账凭证。这要求实训者能够分清帐户的借贷方，并正确地填在凭证上。

4，如何填制单式记账凭证。由于这种记账方法不能全面地反映业务发生的对应关系，也不便于检查账户记录的正确性和完整性。所以此内容只是老师课堂讲解没有资料做具体实训。5，如何对记账凭证加以正确的审核。

6，怎样对日记账进行正确的登记。这要求实训者能够谨慎地对每日的现金账和银行账进行正确的登记。

7，永续盘存制与存货明细账的正确登记。这是让实训者能正确地运用数量金额式账和各种存货计价方法进行登记账簿。

8，如何进行错账更正。这要求实训者能用正确更正方法对已经登记错误的账簿和凭证进行更正。

9，记账规则与结账。要求实训者能在会计准则下正确的登记账簿，在特定的日期进行正确的结账。

10，如何对银行存款余额调节表进行编制。这是在银行账未达账项时，能够正确的核对账。

11，怎样熟练地掌握科目汇总表账务处理程序。这是让实训者能够根据个会计主体的经营特点、规模大小、经济业务繁简程度的不同，合理、科学地适用账务组织方式。

12，如何对账务报表进行编制。报表的编制是会计中重要的环节，也是最后环节，这主要是让实训者明确编制报表的要求和熟悉会计报表的种类、格式，弄清其填制资料的来源并掌握具体的编制方法。

三.实训的基本过程。

在我们学校现有的硬件措施中，还不能达到完整的实训过程。但是，在我们王老师的带领下，却能在这艰苦的环境中把实训搞的有滋有味，让我们轻松的度过每一个实训内容。

我们的实训过程中，首先是老师根据最新的会计准则和理论给我们进行细致的讲解，其中还夹着他作为一个高级会计师的经历和一些有趣的事，这不仅仅让我们很快的吸收了课程中的讲义还使课堂气氛很活跃。其次，是对一些现在社会中出现的会计问题加以重点说明在讲解完后，留足够的时间让我们在课堂上进行实训，如有问题，王老师都会认真的讲解直到我们听懂为止。最后，是老师对我们所做的实训批阅后进行点评.

四.实训中存在的问题。

我们虽然实现了理论和实践的结合，但是由于硬件和软件的不足，我们的实训还是有许多不足之处。

从硬件方面说。学校现在教学设施不能够很好的配合实训工作，人数多而实训室少不能给学生一个足够的实训空间。再者就是我们所做的实训资料，不是现有会计业务的最新资料，不能够让学生完整的了解现在企业的整个业务流程。这些都造成了学生实训能力的滞后性。

从软件环境方面说。在我们实训操作时，不能让自己进入一个作为会计的氛围中，而把实训的内容当作一门课程的作业来做，并附加着应付的态度。不能感以一个会计人员的身份且用严谨、求实的态度去做。而且在实训中由于实训环境和各方面的原因不能及时的做完实训内容。这就导致了一个严重的现象即照抄。这给那些有偷懒心理的学生可称之处，最终不能达到好的实训效果。

因此要想把实训真正的做好，做一个好的会计人员，在主观方面我们应自己监督自己，而在客观方面学校应加大投资给学生一个好的实训环境。只有这样所做的实训操作才能起到应有的作用，才能提高学生的实际操作能力。

五.实训后的心得和体会。

在对基础会计实训四个多月的学习这，我有了更深的认识和见解。

1.做会计要诚信。

在这充满竞争、挑战的社会中，诚信越来越起到不可忽视的重要作用。一个人如果没有良好的诚信品德，就不可能有坚定的的信念。一个平时不将信用的人在关键的时刻就不可能为崇高的理想信念做出牺牲。而我们作为一名会计人员，在掌握一个企业甚至一个国家的金库，如果不守承诺，那将导致非常严重的后果。因此要想做一个好的会计员，要想做一个对国家有用的人，就一定要以诚信为本。

2.做会计要讲依据和证据。

在现行的法制社会，无论做什么都讲究证据。如果不能拿证据证明你做了一件好事即使你说的再好也没人承认。所以只有证据才能说明一切。而我们作为会计人员在进行填制记账凭证和登记账簿时，都以证据进行操作，没有合法的凭证做依据来证明业务是否发生，则不可以进行账务处理。所以在会计中，讲证据是最重要的。

3.做会计需要很好的敬业精神。

敬业精神无论在哪个行业都是非常重要的。一个人只有以热忱的心情去面对自己的工作，才能不断的进步并使自己所做的业务更好的发展，才能够更好的实现自己的人生价值。在我们会计行业中更需要敬业精神，我们整天与数字打交道如果不敬业、不谨慎的对待工作，那将产生很大的损失。所以我们作为会计人员更应该对自己的工作敬业，并不断的更新新知识、提高专业技能。

4.会计要学会不做假账。

这是作为一个会计人员最起码的道德准则，也是一个会计人员最难遵守的原则。做假账一定是会计人员所为，但是是领导让会计员做的还是会计员自己做的这就很难说了。按道理说一个小小的会计员是不敢做的只有在领导的特许下才敢做，而面对这种情况如果会计员坚持原则不做假账，那么他面对的不是受到排挤就是下岗回家，如果他做假账则会受到领导的信任，所以作为会计人员很难在其中取舍。以至于有一个笑话，一个会计人员对记者说：你说我们做会计的做假账，你给我找一个不让我们做假账的企业。而据国资委披露，在xx年对181家中央企业的财务审计报告突击检查发现，有 120家做的不充分有13家存在严重造假。而且对这181家进行财务审计的300余家会计事务所也是走过场，甚至帮企业早假。因此，现行的我国经济中存在着大量的隐患，企业内部财务形同虚设。所以我们作为新一代会计人员，就应该坚守这一基本会计准则，为国家做出自己的一点牺牲，奉献自己的一点力量。

5.做到无私、灵活。

做为一名会计人员必然要与金钱打交道，每天要接触许多钱，这就要每一位会计人员做到无私。是自己应该拿的工资或奖金就一分不少的拿到，不是自己的钱即使是一分也不拿，要做到严以律己、谨慎对事的良好的职业道德。灵活要求我们做会计的应该学会善于交际，与领导之间、与同事之间、与同行之间以及与业务往来客户打好人际关系，在不违背做人原则和会计原则、法规的基础上处理好人际关系，这对我们的工作有很好的帮助.

甲方：

乙方：

深圳市百年树*网络教育有限公司（下称甲方）与______________________（下称乙方）合作推广“国家基础教育资源库”（以下简称“资源库”）网络教育产品，为期_____________。双方本着“互惠互利、长期合作、共同发展”的原则推广和合作销售“国家基础教育资源库”优秀教育信息资源及相关产品，经上述双方充分友好协商，就双方合作的市场开发及销售等事宜达成以下条款，共同严格执行。

一、合作内容

甲乙双方应承诺共同遵守中华人民共和国法律法规的各项规定。

1、甲方为乙方提供华南区统一的“国家基础教育资源库”系列产品免费宣传资料，“国家基础教育资源库”系列产品宣传资料提供的数量根据授权地区的社区，学校数量而定。同时甲方还向乙方提供华南区统一的广告宣传资料样稿，供乙方进行宣传。乙方超出甲方提供的材料之外的任何宣传和承诺所带来的后果和问题由乙方负责。

2、乙方负责进行“国家基础教育资源库”系列产品的市场推广、销售和相关售后服务工作。

3、甲方向乙方提供的“国家基础教育资源库”系列产品包括：

a)小学版学习卡b)初中版学习卡

c)高中版学习卡d)教师版学习卡

f)大客户使用权限（学科资源及教科研资源）

甲方拥有“国家基础教育资源库”系列产品的价格制定权、发布权和解释权。若因市场需要，甲方对“国家基础教育资源库”系列产品作价格调整时，甲方应提前二十个工作日，以正式文件形式将价格调整方案通知乙方，并对乙方在调价前二个月内按正常供货价格购进的、尚未售出的产品，进行价格保护。

4、乙方应如实填写《百年树人合作伙伴注册登记表》，并向甲方提供本企业法人营业执照副本复印件加盖公章、税务登记证（国税）副本及法人代表身份证的复印件。如有变更，请及时提交书面变更说明及变更后的相关证件。

5、甲方和乙方共同负责向最终用户提供客户服务，其中甲方负责产品质量的解释和技术支持服务，乙方负责所有其他方面的问题解释和服务。

6、乙方以代理价格，即学习卡面额的75%向甲方购买学习卡，购买数量不得低于100张/次。乙方年采购量不得低于________张。如乙方在合作期间内未能完成销售任务，则剩余学习卡甲方可按乙方采购价格回收。

7、如乙方开展学校客户业务，则资费标准另行规定，详情见《“国家基础教育库”资费标准》。

二、权利和义务

甲方权利和义务

1.1 甲方为乙方提供北京百年树人集团开发制作的“国家基础教育资源库”教育资源及相关产品，确保用户的正常使用并负责系统的维护及客户使用培训。

1.2 甲方保证资源质量要求是以国家教育部鉴定的“基于DVB标准的远程教育资源传输及应用系统”技术成果指标为标准。“国家基础教育资源库”学科教学小学版、初中版，高中版内容支持多家出版社教材（人教版、苏教版、北师大版等）。

1.3 甲方承诺乙方提供的登记资料及甲方在为乙方提供服务的过程中所知悉的有关乙方的其他资料将受到中国有关隐私法律的保护。

1.4 甲方为改善服务质量对系统设备进行扩容、调整、软件升级等措施时，应提前48小时以网页公告、电子邮件或电话形式知会乙方，由此导致服务中断造成损失时，甲方不承担责任。

乙方权利和义务

1.5在严格遵守本协议相关条款的基础上，乙方有权利制定自己的促销政策和销售政策，但要经甲方批准后执行。

1.6乙方有责任保守甲方提供的商业秘密，不得将因履行本协议而获得的甲方商业秘密透露给任何第三方。甲、乙双方对本次合作及本协议的具体内容负有保密责任。未经一方事先书面同意，另一方不得将双方的合作协议的具体内容及其相关内容披露给任何第三方。

1.7 乙方有责任维护产品形象和商家信誉，并对最终用户提供良好的售后服务，确保24小时内响应及实现最短时间内修复的承诺。

三.权利归属

1、由甲方提供的“国家基础教育资源库”系列产品及“国家基础教育资源库”网站的所有资料、数据、信息内容等的所有权归甲方所有，未经甲方许可，乙方不得使用。

2、甲方为保证“国家基础教育资源学习卡系列产品”正常开发和运行所投入的硬件设施、网络设备、系统软件、数据库软件、开发工具软件等所有权归甲方所有。

四.产权保护

1、在本协议有效期内，乙方不得以甲方或甲方指定名义经营其他产品业务。否则甲方有权解除本协议，并追回乙方因上述行为给甲方造成的损失，即乙方因上述行为所涉及产品或服务的销售总额及由此给甲方带来的名誉、商誉、商标权和版权等损失。

2、乙方承认涉及“国家基础教育资源库”网站信息和系统本身的任何专利、商标、版权以及其他知识产权都属于甲方所有，并承诺不侵犯甲方上述权利。

3、本协议有效期内，乙方不得制作、销售、代理与双方合作的“国家基础教育资源库”系列产品相同或相似的业务。

五.违约责任及争议解决

若有一方违反本协议规定导致本协议无法履行，另一方有权终止协议。若因一方违约造成对方不良社会影响或经济损失，则对方有权追究该方责任，要求其消除影响，并作相应的经济赔偿。

由于本协议有关事宜引起争议，协议双方应首先力求以友好协商的方式予以解决。如果在一方提交书面通知要求其他各方开始友好协商后30天内，此争议仍未解决，则须提请诉讼。诉讼应交由深圳市仲裁委员会进行。诉讼程序按照该委员会的程序规则进行。裁决是终局的，对双方都有约束力。

本协议未尽事宜由甲、乙双方友好协商后，以书面形式加以补充。本协议壹式肆份，甲、乙双方各持贰份，具有同等法律效用。

甲方：深圳市百年树*网络教育有限公司乙方：

地址：地址：

授权代表签字：授权代表签字：

签字日期：签字日期：

学院基础部第二届团总支学生会工作报告

七、喜迎评估，增光添彩，携手共创我院美好明天

各部门紧跟学院步伐，在学院政策的引导下,统一协调和团结互助，各尽其责，各显其能，形成了以主席顾大局，副主席抓落实，办公室搞协调，各部门运行的统一整体，在工作中采取“一方有难，八方支援”的方针。在我院进行高职院校教学水平评估期间，这个政策的性能得以充分体现，由学习部和纪律部联合举办的“河南科技大学林业职业学院基础部首届大专辩论赛”为同学们搭建了一个锻炼自我的平台。卫生部、女工部也积极展开了丰富有趣的“林院智力快车”、“优秀宿舍评比活动”等一系列为评估增光添彩，得到师生们的肯定。

我们团支部和学生会在学校领导的领导下，在过去的两年里的工作都做的很好，使我们学校的的名气在社会上有了显著的提高。我们学校的招生也容易多了。

总之在以后的工作中，我们学生会和团支部一定会积极的配合，将我们学校的工作做到最好，我坚信我们学校的明天一定会更好！

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甲方：

乙方：

为保证 石城县幸福物业管理有限公司 名下小区监控系统正常运行，经甲乙双方友好协商，特订立如下维护保修条款：

(注：石城县幸福物业管理有限公司名下小区名称见后附属页)

一、 乙方的职责：

1、对甲方现有设备恢复正常使用。

2、对甲方的设备进行维护保养工作;

3、 不论系统有无故障，每年提供12次定期维护保养服务(每月一次)，突发故障乙方48小时内抵达现场(特殊情况除外)并提供相应的维护保养报告，年底提供一份详细的年度维护保养报告，以供甲方对各系统设备运行状况有全面的了解，确保系统设施的正常运行。

4、在维护保养过程中如发现设备、零部件损坏，经甲方确认同意更换后。

5、向甲方提供有关技术咨询服务。

6、如乙方没有按期进行维护保养工作，每少一次扣除维护费用的5%。

7、在维护过程中对甲方的数据进行保密，禁止泄漏任何第三方。

二、 甲方的职责：

1、 积极配合乙方进行系统维护保养工作。

2、 在系统出现问题后，应如实向乙方反映情况，提供维修条件。

3、 及时支付维修保养费用。

三、 合同金额及收费标准：

维修保养合同金额为： 人民币。

四、 付款方式：

1、 维护费按年度结算：合同签订后5日内支付年度维护费用的50%，满6个月后5日内支付剩余维护费用的30%，满12个月后5日内支付20%余款;

2、 逾期付款时按未付款金额的5%收取滞纳金，满一个月后仍未付清余款，乙方视同甲方不需要乙方继续提供维保服务，乙方停止提供维修保养服务。乙方停止提供维修保养服务后，甲方需要乙方提供上门维修保养服务，服务费用按每人每天1000元计算或一次性付清自停止之日起本合同约定的定期维护保养服务费。乙方在收到甲方付款后派员到现场排除故障。

五、 违约责任：

1、 本合同在执行过程中，任何一方违反合同条款，双方进行友好协商，协商不成按经济合同法有关条款处理。

六、 其他：

1、 本合同未尽事宜双方协商，另行签定补充协议;

2、 本合同期限为

3、 本合同一式二份，甲乙双方各持一份，具有同等的法律效力，自双方签字盖章后生效，任何一方不得擅自变更或取消。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

基础教研室工作总结

回眸征程功过了然，明径悟道快马加鞭。又是盛夏期末时，细梳理，作简结：

一、计划工作完成情况：

（一）、重学习，厚内涵：

教师工作的价值在于“教书育人”，要实现这一价值的提高，就必须要不断学习新理念、掌握新信息，修内功，强素质，这也是向学习型组织转化的内在要求。我教研室根据学校提出的这一要求，坚持团体学习与个体学习相结合，3月份：组织学习和讨论周书记开学报告以及市经委应炳兴主任“20xx年经济形势报告”精神,学习温家宝“政府工作报告”及主持召开座谈会征求对《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的意见和建议等文章。4月份：学习和讨论“二会”精神，听取浙江工业大学陈龙根博士导师关于“成人教育中的有效性理论探究”的讲座，听取和学习中国职协常务副会长毕结礼报告“班主任工作的艺术”，并每位老师上交一篇学习体会，学习文章“一名女教授的经纬人生——记信息工程大学测绘学院博士生导师马秋禾”5月份：学习文章“中国共产党在革命、建设和改革中经济思想的形成与发展——纪念中国共产党建立90周年”，6月份：学习有关时事政治，我室90%老师参加市经委组办“唱响红歌，庆祝建党90周年”的大合唱活动并获大奖。同时以基础二室博客为学习平台，撰写学习心得，本学期我组老师在博客上共发表了123篇学习体会和教学和管理杂文。

在坚持政治学习的同时，也注重业务学习，主要的业务学习形式是教学研讨：一是业务知识学习：英语组组织对英语理论的学习，通过学习，丰富了教师的英语知识，对于新的教育教学理念有了更深了解，提高了各位教师的专业理论知识水平，从而也转变了教师的教育观念。二是集体备课：全室教师还一起学习研究《成人高考复习大纲》，明确了教学大纲的一些变化，明确了各个年级的英语教学目的、任务以及要求，从宏观上把握各个年级的知识脉络。三是资源共享：由专门负责的教师精心准备教案，发给其他同课程教师共享资源，如数学的10级新生教案和高数的教案。四是听课评课。五是参加在职学习和继续教育学习：章素贞老师和徐国茹两位老师利用课余时间参加浙师大教育硕士学习。六是论文交流。通过上述这六种个体学习、团队学习和标杆学习模式，教师们不断学习，积极进取，互相学习，互相切磋，互相启迪，整体互动思考，起到了改变心智模式，教学上有所创新的效果。

（二）、完成教学任务

本学期教研室、教研组和各教师都认真制定了切实可行的各项工作计划并予以认真贯彻执行。各任课教师都按照教学大纲要求和教学计划认真完成各项教学工作。教师们结合自己特有的教学风格，在教学中纷纷亮出自己的看家本领，各有特色，教学上精益求精，不断探索提升课堂教学效果的方法，90%以上的教师在学生的教学反馈中获得较为普遍的好评。柳虹、徐新龙、施双喜、田晓军等年青教师经验也越来越丰富。80%的教师还同时肩挑班主任工作的重任，含辛茹苦，任劳任怨，将班级工作管理得或有声有色或井井有条。根据学校和教务处安排，相关教师积极、认真的完成了中技加强班的数学、英语教学辅导工作、和新生班下午第三节辅导及月考拟卷、考试、阅卷工作。

（三）、积极开展教学教研活动，促学促教

1、听课和评课

本学期在教师互听互评方面，学期初，数学、英语两教研组就各自分别成立了两个听课小组，以听课小组为单位，听课小组成员之间进行互相听课评议，此外，又开设了叶影、金秋洪、章素贞、蒋晓青和金晓春五位老师的公开课，并进行了认真的听课评议。一学期下来，各教师参与听课评课的次数均不少于八次。通过这些听课评课活动，教师间进行教学交流和探讨的平台得以大大拓展，听课中发现了教学方法、思路、理念的新亮点，评课中发表了真知灼见，参与者无不大受启迪，并大大增进了相互了解，教学探讨蔚然成风，不仅促进了教学质量的提高，缩短了青年教师的成长期，还为教学评价提供了真实的依据。

2、课题研究

本学期数学组完善并上报结题“高等数学精品课程”课题。继续以开发双高班补充校本教材为切入口，完成“中技生数学精品课程”上报工作，并着手研究的其开发工作，本学期完成双高班数学课外作业册及辅导教材等校本教材的编写工作。

同时上报省级课题“高技能人才教材研究”，英语组的课题研究《高中英语》精品课程开发也正在有条不紊的进行中。

3、论文的发表、获奖和交流：

本学期有多篇论文发表，如张惠琴老师《构建特色技工院校大专英语教学体系》，柏立清老师《浅谈英语课原版影视资源的合理运用》、《影视资源在英语课上应用的几点优势》及《影视资源在英语课上合理应用的几点建议》，戴美飞老师的《浅谈英语教学中的研究性学习》发表在《职业》上，同时田晓军、章素贞、张力民、柏丽青、吴巧丹、曹苏芬等积极参加全国和省劳动部门优秀论文评比活动。

4、以赛促学、以研促教

本学期我室最大的亮点就是配合学校技能节组织男55周岁、女50周岁的教师单元说课比赛，数学组徐国茹老师和扬兴旺老师不负众望，获得第一名和第二名的好成绩，蒋文彬老师获得第三名，英语组教师都积极参加了教学设计比赛，大家各显其能，教案设计思路清晰，课件制作精美，最终曹苏芬、蒋晓青、吴巧丹获得了优胜奖。

通过比赛，提高教师的多媒体课件设计能力和说课能力，为圆满完成学校的教学任务打下良好的基础。

此外，在积极完成本职课堂教学任务的前提下，蒋文彬、杨兴旺两位老师对所负责的影社和棋社工作非常积极，其活动的效果显著，多次得到学校领导的好评。

（四）、积极进取、争创和谐教研室

本学期，围绕争创省级文明单位和争创和谐教研室，全体教师在营造和谐的工作氛围，打造高效、团结、合作、进取的团队方面作出了新的努力，除个别不和谐的音符以外，都能顾全大局，认真遵守学校规章制度，工作上互相支持，生活中相互关心，相处和谐友好，互相体谅。对青年教师热心指导帮助，关心呵护有加。各办公室教师都能主动、认真做好安全、卫生工作，办公室卫生情况获得表扬率平均达80%。

二、新举措、新亮点：

1、建立健全了听课、评课制度，组建了互听互评小组，把听课、评课纳入常规工作范畴，并注重实效而非流于形式，对促进教学交流，提高整体教学水平和推进评价模式的改革产生一定的成效。

2、以赛促学、促教，成果显著。积极参加教师单元说课比赛，提高备课组课能力。

3、论文获奖。本学期新发表论文五篇，参评6篇论文

4、申报数学和英语学科带头人资料，为提升我校知名度打基础。

三、不足和反思：

1、有的教师工作责任心离学校的要求还有一定的距离

2、有些方面的工作还存在着重形式不求精细的现象，如听课及教研活动。

3、教学和教研方面创新意识还不够强

短暂的回眸审视，今后努力的方向已了然于胸。时光依然将载我们前行，长江后浪推前浪，江山代有人才出。历史的长河千古恒流，文化的传承万载永续，谁言教师的职业无足轻重，继往开来，无春播安得秋收？谁言教师的工作可掉以轻心，谨守师德，刻意求精，事关千秋承业，怎可有半点懈怠？莘莘学子，绻绻师心，待到春花烂漫时，笑看春色满园，便是一个平凡教师的自豪。

甲方：(项目部(施工局)全称)

乙方：(营业执照登记名称，全称)

依照《中华人民共和国民法典》及其它有关法律、法规的规定，为确保工程优质、按期完工，甲乙双方本着诚实信用原则，经自愿、平等协商就工程施工事项达成一致，且乙方已充分注意、理解本合同各项格式条款的约定，并自愿履行由此产生的全部义务，特订立本合同。

1、项目概况

1. 项目名称：

2.项目地点：

2、合同范围

2. 主要合同内容

具体以施工图(含业主同意变更的部分)为准。

2.2主要施工工序

(1 )

(2)

(3)

以及为完成本合同工程所做的其它一切准备工作。

2.3主要工程量

2.4合同工期

2.4. 开工日期年月日，完工日期年月日。节点控制工期见下表：

2.4.2工期延误

如果关键线路的节点工期在发生以下情形之一而造成工期延误，经甲方确认后，工期顺延：

a、重大设计变更;

b、不可抗力;

c、由于业主原因要求停工;

d、甲方书面同意工期顺延的其它情况。

2.4.3乙方应在发生工期延误造成窝工事实后7日内就延误内容和因此发生的费用向甲方书面报告，甲方就相关事项及时向业主提交报告。如乙方未提交或逾期提交的，则视为乙方放弃顺延工期及赔偿的权利。如乙方虽按约定提交上述书面报告，但遇业主不同意或不完全同意时，则乙方认可甲方因此采用的不同意或不完全同意的处理意见。

2.4.4因乙方原因导致工期延误，工期不予顺延，且由乙方承担由此造成的一切经济损失和赶工费用。

2.4.5业主及甲方需提前完成工期时，有关事宜由双方协商解决另行约定。

3、承包方式

根据本合同的施工内容及主要施工工序，乙方同意按(单价或总价)方式进行承包。本合同(单价或总价)在合同执行期间，无论工程量是否变化合同价格均不做调整。

若在合同签订个日历天之后，因国家颁布新的法律、法规等导致燃油费(柴油)等其它原材料价格的上涨，并且主合同有相关补偿条款时，双方才可以协商调整合同执行期间受影响项目的单价或总价;否则合同价格不做调整。由于非上述原因影响的燃油费(柴油)等其它原材料价格的上涨，合同单价或总价均不得调整。

4、合同价格

4. 合同总价

合同总价：(人民币)大写元，小写：(含%税金)，固定总价暂定总价。

4.2合同单价

合同单价见附件B《工程量计价清单》。合同单价包括完成施工项目所需人工费、材料费、机械费，包括施工所需各种材料运输及配合人工费用;包括人员和机械的进出场费、安全文明施工费、综合管理费、合理利润、%税金等所有可能发生一切费用;包括因气候季节以及工序协调等因素导致的施工停滞窝工费等;乙方应充分考虑本工程施工的风险，风险费用已含在合同单价中，甲方不再承担由于任何风险引起的费用。

4.3税费的承担

营业税、城市维护建设税及教育附加费等均由乙方承担，税金%;甲方负有代扣代缴的义务，并在乙方每月进度款结算中扣除。其他税费已包含在合同价格中，由乙方自行缴纳。

5、双方权利与义务

5. 甲方权利与义务

5. . 甲方负责工程施工期间工程总进度计划安排、组织、协调工作及工程质量、进度、安全、环保、文明施工的管理、监督、检查。

5. .2甲方负责提供施工图纸、有关施工文件，并提供施工场所。

5. .3甲方负责组织相关施工图纸的技术、质量、安全、环保等交底工作。

5. .4甲方负责组织现场调度会，协调现场施工。

5. .5双方约定甲方的其他权力与义务：

5.2乙方权利与义务

5.2. 在本合同签订后日内，乙方应组织人员接受甲方的技术、质量、安全、环保等交底。

5.2.2乙方负责组织人员研究和熟悉施工图纸、按照施工总布置要求、做好各项施工准备工作。

5.2.3乙方负责按规定每月日向甲方提交已完成月工程量统计报表。

5.2.4乙方必须按甲方要求的进度计划组织施工，接受甲方对工程进度的检查、监督和管理。工程实际进度不满足计划进度要求时，乙方应向甲方提交整改措施和方案，经甲方批准后执行;但并不免除因乙方原因造成的工期延误和应由乙方承担的一切损失责任。

5.2.5双方约定乙方应做的其他工作：

6、施工辅助设施

6. 施工供水

6.2施工供电

6.3施工用风

6.4现场施工道路

6.5施工住房

6.6其它：

7、材料供应

7. 本合同工程施工所需的统供材料(，由甲方按约定消耗量向乙方有偿提供，按月进行核销，且超耗部分的材料按核销日市场价(含采保费、运杂费;若采购时价格高于核销日市场价，则按照采购时价格计算)加计%费用收取材料款。

7.2其他：

8、施工设备

8. 本合同工程施工时由乙方自备的设备，并按甲乙双方约定按时进场。乙方施工设备进场后，应通知甲方现场书面认定并备案。乙方施工设备未经甲方批准不得擅自离开现场，否则应承担相关违约责任。

8.2乙方设备停放与管理要服从甲方现场总体要求，不得随意进出特定区域和乱停乱放。

8.3其它：。

9、质量要求

9. 质量目标与要求

本工程质量标准按执行，工程质量全面达到设计要求和标准。其中：单元验收合格率%(优良率达%)以上，工程综合验收质量评定达标准。(依据主合同条款补充具体工序的标准、要求)

9.2质量检查与验收

9.2. 乙方应确保承包工程的质量达到约定标准，并就承包工程向甲方承担主合同相应项目约定的甲方应承担的义务。

9.2.2本合同工程所约定的工程范围内施工测量由方负责(包括按规定填报资料)，费用由方承担(视工程项目具体情况约定)。

9.2.3本合同工程所约定的工程范围内施工检验、试验由方负责，费用由方承担。

9.2.4本合同提前解除的，不免除乙方应承担的工程质量责任。

9.2.5其它：

合同附件

A法人授权书

B工程量计价清单

C技术条款

D安全生产责任书

E职业健康安全责任书

F保廉合同

G双方认为应该补充的其他材料

甲方：(项目部全称)乙方：(营业执照标注的单位名称)

(公章) (公章)

法人代表(委托代理人)： 法人代表(委托代理人)：

开户银行： 开户银行：

随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展，各种社会群体的利益分配关系重新调整，隐藏在社会深层的矛盾逐渐暴露出来，近年来表现的尤为突出，给乡镇工作带来了很大压力，乡镇干部处在基层第一线，保持稳定、促进发展的重任维系一身，上面千条线，下面一根针，工作头绪多，面临困难多，肩上担子重，心上压力大。各种考核、检查、“一票否决”让乡镇干部身心疲惫，许多乡镇干部处于亚健康状态，目前扩权强镇的政策还停留在理论研究和个别地区试点中，乡镇政府缺乏有效的行政执法权，面对计划生育、信访稳定、安全生产、经济发展、社会公益事业推进，新农村建设等繁重事务乡镇干部只能靠腿勤、嘴勤做工作，工作完成不了，轻者扣“分”，重者扣“票子’’，甚至丢帽子。

一苦：信访稳定工作。面对新形势下凸现得新问题，国家从战略高度考虑 ，把信访部门自上而下升格 ，目的就是为了有效地处理消化各种矛盾纠纷，为经济发展创造一个良好的环境。农村工作有其复杂性、特殊性，不可能四平八稳。有信访这是社会民-主化进程加快文明程度提高的体现，也是经济社会发展过程中不可避免的一种情况。在我国封建社会，统治阶级推行暴-政，因此古代有了“屈死不告状’’的说法，表面上暂时的稳定最后导致农民起义。现在随着社会主义民-主法治进程不断推进，群众安全感、满意度、幸福指数不断提高，坚定的相信党和政府，群众上访，这也是社会和-谐的表现。目前信访工作出现“困境“，认为乡镇信访量大就是不稳定，把国家提出的“保持稳定、促进发展”形而上学的理解为：先说稳定，再说发展，哪怕不发展，也要保持稳定。另一方面，党的惠民政策体现在方方面面，现行体制下极个别好逸恶劳的人揣摩干部心态，为达到一己之私常年为已有定论的案事件常年上访，发展成为告状专业户，认为乡镇干部怕上访，不论大事小事，只要赴省赶京，乡镇立马花钱买平安，管吃管住管车费，用他们自己的话说，全当免费旅游了。上级公文一级一级往下批，最后还是批到了乡镇政府处理，板子还是打乡镇政府，上级信访部门是否能够认真听取上访群众诉求，依据法律法规对上访群众拿出处理依据，督促乡镇政府执行，让群众访于此，止于此?按照新的信访条例规定，越级上访的，应该持有下一级的信访处理意见书才接待，而实际情况是一有越级上访就对所属乡镇通报，问题还得乡镇解决。对信访工作应该做到确属失职、不负责任糊弄群众的，该处理的对照相关规定严肃处理，属缠访闹访无理取闹的，应该保护干部，给出公平评价 ，对上访者严惩。

二苦：工作任务重，没有理解。乡镇工作头绪多，往往一件事刚干完，另一任务接着就又来了，甚至同时要完成几项工作，而上面的“婆婆”又多，遇到摆架子不负责任的“婆婆”，只好中断自己的工作计划，整个工作滞后挨批评。一些上级部门不理解乡镇工作，认为国家惠农政策深入人心，不再为群众要粮要款了，乡镇干部有什么活儿?哪个乡镇一旦出现群众上访，各路记者纷至沓来，稍不如意，就将乡镇干部“塑造”成工作“方法简单，作风粗暴”的形象，有些工作难，问题还不是出在乡镇，个别上级部门在落实惠农政策时态度冷漠，群众产生抵触情绪，认为政策好是好，办起来太复杂而不愿继续办从而给乡镇工作造成难度，导致有些任务完不成。又如，计生对象户认为不缴社会抚养费，乡镇干部也不敢撬锁、牵牛;新农村建设群众认为是政府的事，坐在家门前指挥着干部为他们打扫卫生;道路两旁栽树群众认为影响庄稼生长，前栽后拔;有的群众为了来年山上长出更好的坡草放牛、羊，一把火就能让乡镇干部忙半夜，甚至被罚款，大事小事没有乡干部不出动的，而这一切仅靠乡干部磨嘴皮解决不了问题，群众沿袭遗留下来的陋习短时间内难以改变，提高其素质的新举措目前在农村还没有抓手。xx年中央电视台二套曾经报道重庆綦江县石壕镇有13名乡镇干部集体辞职的报道，原因是不堪工作重压，背不起安全生产的责任而辞职的。

三苦：待遇低。乡镇干部的工资、福利比县直部门低，半年比不上某些单位一个月的工资，个别乡镇干部甚至说，还不如机构改革下岗人员，一个月1000来快，除去手机费、摩托车加油，还没有那些病退人员拿得多。省里一家媒体记者说：“一个月1000多块钱，打死我也不在乡镇干”。乡镇干部没有奖金、福利。逢年过节两手空空，很难养活一个三口之家，整天在农村工作远离家庭，对家庭照顾不够，愧对妻儿老校

四苦：前途艰辛。乡镇干部社会关系少，一般情况下不能引起县领导关注 ，整天累死累活只有自己知道，没有领导知道。一般干部不能调动，只能“从一而终”，乡镇经济财力状况决定其一生的生活质量，属于“穷”而“忙”。从到乡镇上班开始基本上命运定型，升职机会很少，只能一步步来。一个乡镇干部说，其同学毕业后分配到省直某单位，目前已是副处级级别，而其本人因为分配到乡镇，目前还只是一个三办六中心一个主任。尽管如此还得天天看着领导的脸色做事。

乡镇干部的乐事：工作不受干扰，顺利完成时，乡镇干部感到乐;分管工作圆满完成受到县里表彰给乡镇挣得荣誉时乐;工作完成好，没有被扣分扣钱时乐，没有被“一票否决”时乐，没有记者采访时乐;老婆能就业、子女能够就近入个好学校成绩优秀时乐，最关键的是他们坚定信念、任劳任怨踏实工作不计得失对自己的职业产生自豪感时最乐。

帷幕灌浆施工合同范本

工程总承包方：

项目作业承包方：

证件号码：

经甲、乙双方协商，库帷幕灌浆工程施工由乙方承担，签订意向如下：

第一条工程概况

1工程名称：

2工程地点：

3承包项目：帷幕灌浆工程

第二条承包方式和内容

1、承包方式：

单价承包

2、承包主要工作数量：

4、承包单价(或总价)：

5、单价组成：

第三条价款结算

1、合同签署后甲方拨付乙方___ 元(大写：____)预付款。乙方收到甲方付款后五天内进场。在施工期间，乙方每月二十日向甲方递交已完成工程量报告，甲方根据监理工程师审定的工程量，确定结算工程量，进行工程款支付。

2、乙方承包单价中包含社会统筹及意外伤害保险等费用。

3、税金由甲方承担。

第四条甲方的责任与义务

1、甲方编制总体施工组织设计，全面负责工程进度、工程质量、施工技术、安全生产等管理工作，统一规划乙方的施工生产和生活临时设施等平面布置。

2、甲方统一向发包单位领取工程技术文件和施工图纸，按时供给乙方。

3、甲方负责办理单位或分部工程开工报告，组织图纸会审和技术交底。

4、甲方负责组织并参加分包项目的隐蔽工程验收、分部工程验收和竣工验收。

5、甲方配合监理工程师监督检查乙方施工过程中的质量，有权暂停不符合施工规范的施工程序。工程质量如达不到规范或设计要求，甲方有权指令乙方停工整改。

6、甲方以书面形式向乙方提供并交验水准点与坐标控制点。

7、甲方向乙方提供施工场地周围地下管线、邻近建筑物、构筑物及文物等资料，并协助乙方进行处理和实施保护工作。

8、甲方负责统一规划和管理施工现场，为实现文明施工目标创造条件。

9、甲方负责检查施工安全，有权停止、纠正不符合安全规定的施工行为。

第五条乙方的责任与义务

1、遵守国家与地方的有关法律法规，并保证甲方免于承担由于乙方违反上述法律法规而产生的经济、法律责任。

2、乙方应对施工人员进行岗前教育，增加全体人员的质量意识、职业健康安全及环境保护意识。

3、依据设计图纸和甲方要求，编制施工组织设计和总进度计划，并向甲方申报投入此工程施工的负责人、技术人员和施工设备等明细表。

4、施工期间，乙方在每月二十日向甲方申报下月计划安排和生产完成情况月报表。

5、施工期间，乙方负责自己施工成品或半成品的防护工作，直至验收完成。

6、乙方必须设专人从事质量、安全管理、环境保护工作，并接受监理工程师及甲方的监督检查。

7、乙方施工现场必须整洁，做到工完场清，积极配合甲方进行现场管理，达到对环境、健康等各项要求，确保文明施工。

8、乙方必须自行完成分包项目，不得再进行分包或转包。

9、乙方必须支付施工生产中实际发生的民工费用，否则因此产生的一切责任有乙方承担。

第六条工程质量

1、分包项目的工程质量必须达到优良等级。

2、乙方必须建立健全质量保证体系，完善质量检查制度，严格按设计图纸和施工规范要求，对工程使用的材料、施工工艺进行全过程的质量检查，并详细的填写质量记录。

3、乙方根据国家质量验收规范、评定标准和甲方要求，及时整理各类质量记录，图表等资料，并及时移交给甲方。

4、乙方应精心组织施工，保证工程质量。如质量不合标准，必须返工修理，其经济损失由乙方承担;工程质量低劣又无法挽救的，应由乙方负责赔偿全部经济损失。

5、质量评定仲裁部门为质量监督行政主管部门。

第七条安全生产

1、分包项目的施工安全要求：安全生产无事故。

2 、甲方对乙方承担的工程项目做安全交底，并进行监督检查，乙方必须认真贯彻有关安全施工的规章制度，严格遵守安全操作规程，对甲方提供的安全设施，经检查合格方可使用。

3 、乙方违反《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，不执行《安全生产技术》标准，危害工程施工安全、危及他人生命及财产安全或造成人员伤亡事故，乙方承担全部责任。

第八条本意向书一式贰份，甲乙双方各持一份。

甲方(盖章)：

乙方(盖章)：

代表人(签字)：

代表人(签字)：

签订日期：

年月日

甲方：

住所：

联系电话：

乙方：

住所：

联系电话：

________花木公司简称甲方聘用乙方为该公司园林绿化工人，双方在平等自愿、协商一致的基础上订立本合同，建立劳动关系并承诺共同遵守。

一、合同期限

从________年________月________日起到________年________月________日止，其中________年________月________日至________年________月________日为试用期。

二、工作岗位和工作职责

甲方安排乙方在________范围各绿化区从事花草树木的绿化养护，因工作或业务的需要，甲方可调整乙方的工作岗位，具体工作内容和职责按甲方的岗位责任制和规章制度而定，乙方对此并无异议。

三、劳动报酬

乙方试用期间每月工资为________元，试用期满后，甲方按乙方的工作表现待定劳动报酬最高为________元。调资、奖励及调动岗位、改变工作后的工资按甲方有关规定执行。

四、劳动纪律

1、乙方每天工作时间________小时，试用期内每月休息为________天，试用期满后为每月休息________天。

2、乙方自觉遵守国家法律法规和甲方制定的各项规章制度如员工守则、绿化管养规范、职业道德等，服从管理，主动、积极、负责和保质保量做好本职工作。

3、甲方有权对乙方履行制度的情况进行检查、督促和考核，并有权依据检查、考核结果，参照公司相关制度对责任人或当事人加以处罚或奖励。

五、合同的终止或解除条件

1、双方经协商一致同意提前终止本合同。

2、本合同期满后自然终止。

3、乙方有以下情形之一，甲方有权解除本合同，并不作任何补偿。

（1）在试用期间被证明不符合录用条件的。

（2）严重违反劳动纪律或严重违反甲方规章制度的。

（3）被依法追究刑事责任的。

（4）乙方患传染性疾病或身体状况欠佳或患有其它不适于从事绿化养护工作的疾病。

（5）故意或过失使甲方或第三方利益遭受较大损害的。

（6）对外泄密公司重要的商业秘密而使甲方名誉受损或经济受损的。

4、甲方有以下情形之一，乙方有权解除本合同。

（1）在试用期内。

（2）甲方未按合同约定支付劳动报酬的。

（3）甲方以暴力、_____或非法限制人身自由的手段强迫劳动的。

（4）甲方无法采纳或满足乙方提出的合理化建议或要求的。

六、本合同未有约定而甲方员工守则另有规定的，按员工守则执行。未尽事宜，双方另行协商解决。发生争议如协商不成，可向有关部门申请调解或_____。

七、本合同一式_______份，甲已双方各执_______份，自甲方签名并盖章，乙方签名后生效。

甲方（签字）：

签订地点：

_________年________月______日

乙方（签字）：

签订地点：

_________年________月______日

建设方：_______________(以下简称甲方)

代建投资方：_______________(以下简称乙方)

为加快市中心城区的建设，甲方根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民法典》和市中心城市建设领导小组办公室印发的《_____市中心城市市政公用基础设施项目代建承揽实施意见(试行)》、《关于代建投资承揽项目有关问题的补充意见》、《对_____市中心城市市政公用基础设施项目代建承揽实施意见(试行)〉的补充通知(二)》及相关法律法规的规定，依照招标文件所约定的内容，接受了乙方的投标。本着平等自愿、协商一致的原则，现就项目投资承揽事项达成以下协议。

一、项目概况

项目名称：_______________

项目地点：_______________

项目内容：_______________

项目建设总投资额：_______________万元(以中标金额为准)

项目建设规模：_______________

项目建设范围：_______________

项目资金来源：自筹

二、代建投资承揽的方式及内容

1、甲方根据_____市人民政府城市规划的要求，将_______________项目交由乙方投资承揽代建，由乙方承担该项目的全部投资资金，按法定程序交付给甲方使用后，甲方按照本合同约定方式向乙方支付投资回报。

2、代建投资承揽的内容包括本合同_______________项目的征地、拆迁、安置、青苗补偿、建安工程等全部工作。具体包括：

(1)该项目红线范围内的征地、拆迁、安置、青苗补偿;

(2)该项目范围内建安工程，包括：排水设施等(具体建设内容，以中标的工程量清单为准);

(3)该项目投资费用支付承诺匹配土地上的征地、土地报批、拆迁补偿及青苗补偿。

3、若乙方将本合同项下的征地、拆迁、安置、青苗补偿工作委托甲方完成，甲方可以接受，由甲方指定本项目实施单位受托完成，并由乙方与项目实施单位签订委托合同。该委托合同应约定在委托合同生效后____日内由受委托人完成委托事项，若受委托人不能在此期限内完成，超过合同委托期限20%以内的，属宽限期，不补偿乙方的损失;超过合同委托期限20%以上的天数，以乙方投入的拆迁补偿和青苗补偿总费用为基数，由受托人按照银行同期贷款基准利率的3倍计息，补偿给乙方。

4、乙方也可委托具有相应资质的拆迁公司进行拆迁。

5、乙方建成后的市政公用设施的产权全部归甲方所有。

三、项目投资价款

1、本项目代建投资承揽的合同价款金额为_____元，包括项目占地的征地、拆迁、安置、青苗补偿;建安工程;匹配土地征地、拆迁、安置及青苗补偿、前期费用等部分。

2、本项目合同价款确定后，因材料价格、机械费和人工工资发生变化，甲方不再给予相应调整。

3、乙方在代建投资承揽过程中所产生的相关税费按国家和省市有关规定承担。劳保基金的扣缴按上级劳保基金有关规定和招标文件执行。

四、合同工期

1、本项目履行期限从________年____月____日开始，至________年____月____日竣工完成，共计____天。在此时间范围内，详细的分期工期另行约定。(此合同工期包括国家法定的节假日在内)

2、因人力不可抗拒的自然灾害造成的工期延误可以顺延，但投资专项资金不计息;因重大规划调整或甲方的原因引起合同工期的延误，乙方可以提出延期申请，经甲方审核后工期可以顺延。顺延工期在60天以内的，投资专项资金不计息，在60天以上的，乙方可以要求计息。具体计算办法，以乙方投资专项资金帐上的实际余额，按银行同期活期存款利率计息。因乙方的原因引起合同工期的延误，由乙方自行负责，甲方不给予顺延工期。

3、延误工期每天赔偿元，最高延误工期赔偿限额为合同总造价的1%。

五、质量要求

乙方代建投资承揽的工程必须达到国家、省、市现行各项质量验收标准的要求，确保合格，争取优良。

六、代建承揽项目的管理

1、甲方委托_______________公司负责该项目实施过程中的管理和协调工作。

2、乙方应成立项目管理部，负责项目实施过程中的管理和协调工作。

3、本合同签定后，若乙方需自行组织施工的，应具备相应的市政施工资质。若乙方不具备市政施工资质的，乙方应在市建设工程招标办的监督下通过邀请招标的方式确定施工队伍，并办理项目报建各项手续。

七、工程量的变更

1、工程量、土石比在设计文件及招标人提供的工程量清单中已明确，在项目建设过程中，原则上不作项目工程量和土石比的变更(含沟槽)。但在项目建设过程中，因甲方设计图纸的变更及其它原因引起的`项目造价增加或减少达到或超过一定的比例时，由乙方书面向甲方提出变更理由并计算出变更数量后，经甲方同意，报相关部门审核后，可以相应的变更工程量。

2、工程量的变更在本条款约定的比例范围内的，由乙方自行负责，甲方不给予乙方增加或减少工程量。甲方只对变更造价达到总造价的5%(含)以上的工程量相应增加或减少工程款。

增加或减少的造价达不到上述比例的不予变更，增加变更若多个子项目累计才超过上述比例的，则在计算增加变更总额时，应按上述比例扣除后才计算，若是单个子项目增加，则依实际发生计算。

八、代建投资专项资金的管理和使用

1、本项目的投资专项资金共分三期交纳：第一期为项目投资响应金，按照区财政局审核的道路工程红线范围内征地和青苗赔损及税费估算费用人民币万元和前期费用人民币____万元，合计人民币____万元，于投标资格确认登记前转入到招标人指定的银行账户;第二期按区财政局审核的建安工程预算的60%交纳，即人民币____万元(万元X60%)作为投资专项资金，在完成第一期项目投资额后____日内交纳;第三期以匹配土地的报批、征地、青苗补偿及安置等所需费用按区财政审定的金额，在完成第二期项目投资额后____日内交纳。此条款列入合同条文。对不履行合同的，对前期工程不予验收。

所交投资专项资金优先满足道路工程红线范围内征地、拆迁、安置、青苗补偿及税费估算费用和前期工作费用的需要。

2、乙方将打入甲方指定账户的响应金转为该项目的投资专项资金后，该专项资金实行双控，且不计利息。乙方在代建投资承揽过程中根据项目建安工程建设的需要，可以使用该专项资金。专项资金首先保证道路红线范围内的征地拆迁及青苗补偿的需要，代建承揽人申请使用专项资金用于征地拆迁和青苗补偿方面的，可由代建承揽人按市财政审定的金额申请使用，若该专项资金除满足该项目征地拆迁和青苗补偿需要外仍有剩余，则用于建安工程建设，根据建安工程形象进度完成情况，代建承揽人可以提出使用申请，经项目实施单位和我司核实后，可按核实的已完建安工程预算造价与中标人建安工程投标报价的比例乘以专项资金剩余部分，作为甲方同意代建承揽人使用的专项资金额度。

原则上乙方申请使用专项资金的时间间隔不得少于15天，且实际使用金额达到25万元时，方可申请使用。

3、在项目实施过程中，项目用地上的征地、拆迁、安置、青苗补偿费用超过投标报价的部分，经市政府审批确认后，由代建投资承揽人在已缴纳的项目响应金之外追加出资，计入项目成本。

4、变更工程量，按规定程序认定，但不从项目响应金中拨付进度款。

5、本合同签订前，乙方应将代建投资承揽项目总预算金额的3%的现金缴入市财政局指定的银行账户，做为代建投资承揽项目的履约保证金。此履约保证金的使用和退还，按照国家有关规定执行，不能用于工程进度款拨付，只能竣工验收合格后一个月内无息退还，履约保证金不计利息。

九、投资回报及支付方式

1、项目投资的回报：采用以下两种方式：

(1)乙方参与该匹配土地挂牌竞拍的，成功竞拍后，以项目投资款抵缴项目配地的土地出让金作为项目投资回报。

(2)他方参与匹配土地挂牌竞拍的，成功竞拍后，以项目配地的土地出让金作为项目投资回报。

2、工程竣工验收后，土地方可挂牌：

(1)竣工验收合格一年内，除质保金外，则可以项目投资回报金抵扣全部土地出让金，不足部分由乙方用其它资金补足。

(2)竣工验收合格一年后，则可以项目投资回报金抵扣全部土地出让金，不足部分由乙方用其它资金补足。

3、乙方以参与公开出让土地形式回报的，应按照市政府有关文件的规定到国土、规划等相关部门办理相关手续。

4、本项目匹配土地经市国土资源部门认定位置、面积、价格和挂牌时间后，经市政府批准，市财政部门出具承诺书。乙方对于投入的项目前期费用和征地拆迁费用(包括征地、报批和拆迁补偿、青苗补偿费用等)，只能选择土地出让形式回报(在代建投资承揽合同签订时选定)。选择土地出让形式回报的(参见上述第一条款内容)，待该匹配土地出让时，以该匹配土地的基准地价挂牌，最终按成交价结算，成交价超出起始价部分由甲方与乙方共同分配。其分配的比例为：乙方以投入该项目的前期费用和征地、拆迁补偿和青苗补偿资金占项目总造价的比例获得超出部分资金，其余归甲方所有。若选择现金回报的，则从本合同签订之日起，至工程结算之日止，以乙方投入的项目前期费用和征地、拆迁补偿、青苗补偿等费用总额为基数，按照银行同期贷款基准利率的两倍计息。

十、项目的验收

项目验收分阶段性验收和竣工验收。项目的阶段性验收和竣工验收由乙方向甲方提出书面申请后，甲方组织相关单位进行验收。

十一、双方的责任

1、甲方的责任：

(1)组建项目矛盾协调小组，协助乙方调处项目建设过程中征地、拆迁、青苗补偿和阻工等矛盾纠纷;

(2)委托监理单位，派出总监、监理工程师、现场监理等相关人员;

(3)会同相关部门核定和批准项目工程量变更，并给予签证;

(4)监管项目建设进度、质量，核定和审查项目结算;

(5)按约定支付项目代建投资费用;

(6)接收竣工合格项目;

(8)双方协商的其它责任。

2、乙方的责任：

(1)足额提供项目红线范围内和匹配土地上的征地、批地、拆迁补偿、青苗补偿和前期费用等;

(2)完成项目红线范围内的建安工程建设任务，包括设计图纸内的场地平整、土石方、基层、面层、排水、绿化、亮化等工程任务;

(3)按规定确定符合资质的工程建设施工队伍，并督促施工单位严格执行施工规范、安全操作规程、防火安全规定、环境保护规定，对施工质量安全事故和施工中产生的纠纷负责;

(4)项目工程达到合同规定的质量、安全标准，按规定时间移交竣工验收合格的项目;

(5)提出项目建设变更申请，并向甲方说明变更理由，计算变更工程数量;

(6)接受甲方委托单位的全程管理;

(7)双方协商的其它责任。

十二、违约处理

1、甲方违约处理：

甲方违反本合同规定，致使本合同无法履行的，甲方应向乙方支付本合同价款金额的5%的违约金。给乙方造成重大经济损失的，应按损失金额向乙方承担赔偿责任。

2、乙方违约处理：

乙方违反本合同规定，致使本合同被解除、终止而无法履行的，甲方不再退还乙方缴纳的履约保证金(且乙方还应向甲方支付违约金万元)。给甲方造成重大经济损失的，乙方还应按损失金额向甲方承担赔偿责任。

十三、合同的免责条款

由于国家政策变动或其它人力不可抗拒的原因造成项目需解除或终止的。

十四、合同的组成文件

组成合同的文件包括：

1、本合同协议书;

2、中标通知书;

3、招标书及其附件;

4、投标书及其附件;

5、标准、规范及有关技术文件;

6、项目投资建设总预算书;

8、本合同的各项书面补充、修订或变更及其它附件;

7、图纸。

十五、合同的解除和终止

有下列情形的，本合同可以解除或终止：

1、甲、乙双方在合同签订后超过约定时间56天仍不能按期履行合同义务的。

2、乙方违反代建投资承揽合同关于建设进度的约定，乙方承揽项目建设速度缓慢，经甲方或其委托单位书面催促后乙方仍不能改正，导致不可能按期完成的。

3、在征地、拆迁、安置和青苗补偿等政策性工作中，乙方不执行市政府的统一政策标准，恶意突破政策界限，造成大规模上访或严重扰乱全市建设秩序现象的。

4、乙方在执行合同过程中，自己或通过他人直接或间接行贿，有损建设单位利益或公共利益的;或伙同监理单位营私舞弊、虚假签证的。

5、代建投资承揽项目在建设过程中出现重大质量、安全隐患，乙方拒不整改或整改后仍达不到要求或造成重大事故的。

6、乙方严重拖欠工程款或民工工资影响社会稳定的。

7、乙方破产或宣布破产、或陷于重大经济纠纷或被司法机关依法羁押而不能继续履行合同的。

8、乙方完成全部建设工作，经竣工验收达到约定质量等级要求并将项目依程序移交给甲方，且甲方全部付清项目费用后。

十六、其它

本合同一式拾贰份，双方各执陆份，甲、乙双方签字盖章后生效。

甲方(签章)：_______________

乙方(签章)：_______________

________年____月____日

一、活动时间：20年5月15日上午

二、活动主持人：徐艳

活动小组：大班班年级组及家长委员会成员

三、活动内容：亲子趣味运动会

四、游戏项目：

1.亲子游戏“坦克车”(集体游戏)

目的：在家长的指导下学习分工、沟通、创造;加强幼儿与幼儿，家长与家长，家长与幼儿之间的配合;练习剪与粘的技能。

准备：报纸若干、剪刀、透明胶若干。

玩法：

(1)在规定时间内制作“坦克”链条：将报纸连成一个大圆。

(2)家长幼儿站在报纸上，手托起上方的报纸形成一个坦克链条。

(3)手脚同时移动链条向前走，先到者为胜。

2、亲子游戏“抱孩子”(可选游戏)

目标：锻炼幼儿的跳跃能力，体验与成人合作的快乐。

准备：羊角球

玩法：幼儿从指定的点跳羊角球，家长跟在后面跑，到终点后，家长快速抱起幼儿跑回原点，拍下一个人的手，依次轮流。

3、亲子游戏“套圈” (可选游戏)

玩法：在一定距离内，家长跟着孩子套圈，两人做到终点椅子上为胜利者。

4、亲子游戏“两人三足接力赛” (可选游戏)

玩法：参加游戏者排成三路纵队(孩子站在右边)，将中间的两条腿分别用两根绳子捆绑在一起。两人三足向前行走绕过障碍物返回起点线。依次进行接力。

5、亲子游戏“听话的小球” (可选游戏)

目标：发展幼儿的腿部力量和控制能力。

准备：四条跑道、每个家庭一只皮球

玩法：爸爸或妈妈、小朋友分别站在场地的两边，游戏开始，爸爸用脚运球至小朋友处，，小朋友接球后，爸爸或妈妈和小朋友背靠背，夹住皮球运至出发点，先到者为胜。

规则：爸爸必须用脚带球走，不能用力踢球。

6、亲子游戏“运气球” (可选游戏)

目标：培养幼儿与成人的合作能力，发展幼儿的平衡感。

准备：未充气的气球若干，大箱子四只，跑道四条。

玩法：爸爸或妈妈和小朋友站在起点处，游戏开始，爸爸或妈妈用嘴把气球吹鼓并打结(不可以小于气球范样)，小朋友拿着气球快速跑到指定地点，游戏反复进行，在规定时间内，以气球数量多者为胜。

7、亲子游戏“生命之旅”(集体游戏)

目标：体验角色互动后彼此的感受;增强亲子间的感情，学会信任彼此;幼儿通过语言提示家长下面的任务，促进孩子的语言发展。

准备：蒙眼的眼罩，场地布置(大约15分钟的路程，在旅程中设置不同障碍)

规则：家长蒙上眼，幼儿牵着家长的手，带领他们越过障碍、期间家长不能取下眼罩，只能根据幼儿的语言和肢体帮助走完全程。到终点后家长在幼儿的带领下坐到小椅子上，幼儿站在家长身旁，最后家长取下眼罩，所有爸爸、妈妈、幼儿手拉手同唱歌曲《感恩的心》，彼此最真诚地感谢亲人、感谢同伴。

五、活动安排：

1.8：30—8：45 入场，宣布第二届亲子运动会开始。中班幼儿律动表演。

2.8：45—9：00 主持人宣布比赛规则。

3.9：00—10：15进行各项亲子游戏活动。

4.10：15—10：30主持人、家长活动感言。

本使用许可协议依据国家和省有关法律、法规制定。

本使用许可协议赋予使用方享有本协议所明确规定的基础测绘成果的使用权。提供方保证，提供方是基础测绘成果的合法授权提供者，并被授权具体行使基础测绘成果的版权及相关权利。

一、使用方许可使用的基础测绘成果及应支付款项见下表：

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密级

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数据格式

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年    月    日

地点

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二、使用方的责任和义务：

（一）使用方必须根据基础测绘成果的密级，按国家有关保密法律法规的要求，采取有效的保密措施，严防泄密。

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（五）利用国家秘密测绘成果进行规划、设计、信息系统开发等，其国家秘密测绘成果由组织实施单位提供的，组织实施单位应当与项目承揽单位签订保密协议。项目完成后，组织实施单位应当收回国家秘密测绘成果，承揽单位不得以任何方式留存。承揽方为外国组织或个人以及在我国注册的外商独资企业和中外合资、合作企业的，被许可使用人应当履行对外提供我国测绘成果的审批手续，依法经省测绘局批准后，方可委托。

对承担基础地理信息数据处理、建立地理信息系统的单位必须取得相应的测绘资质。

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四、违约条款：

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五、本协议一式二份，具有同等效力，双方各持一份。

六、本协议未尽事宜，双方将协商解决。

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基础教育课题开题报告

题目：小学数学课堂巡视的有效性研究

一、问题的提出

在当今的小学数学课堂中流于形式、低效的甚至无效的课堂巡视还普遍存在着。在这种课堂上，当老师安排学生自学或者作业后，他们或者毫无目的地在学生之间转悠，只是为巡视这个环节走过场而已;或者只是以了解大多数学生的学习进度，维持学习秩序为主，不给学生以任何指导;或者只是装模作样地侧身看看、听听，“身入”而不能“深入”;或者只是催促学生，“请同学们做快一点!”或者发现了学生的错误很不耐烦，“你怎么还不会!” 在他们看来，课堂巡视就是为顺利地完成自己的教学而进行的。

针对以上现象，本人就如何提高小学数学课堂巡视的有效性方面作了一定的思考，并将以下问题作为研究过程中需要分析与解决的问题：学生对课堂巡视的态度如何?如何让学生欢迎并主动配合教师共同完成好每次课堂巡视?如何在巡视中培优辅弱，提升优秀学生解决问题的深度与广度，培养后进生的自信心?如何在巡视时指导学生良好的课堂学习习惯的养成?不同的课型，不同阶段的学生，我们应该如何预设不同的课堂巡视?如何根据巡视时的课堂生成来调整教学预设方案?又怎样通过巡视来促进师生的互动交流，更好地沟通师生感情，从而构建高效的精彩纷呈的数学课堂?

二、问题的研究

(一).以生本教育理念引领研究过程

在开始进行课题研究的时候，我正在品读郭思乐教授的《教育走向生本》。我知道了生本教育就是“一切为了儿童，高度尊重儿童，全面依靠儿童”以儿童为本位的教育，全书贯穿了这一崭新理念;知道了生本教育所追求的教育理想是：找出一种教育方法，使教师因此可以少教，但是学生可以多学，使学校因此可以少些喧嚣、厌恶和无益的劳苦，独具闲暇、快乐及坚实的进步;“天生我材必有用”，这是生本教育所追求的最高境界;知道了生本教育的价值取向就是“坚决地从师本教育转向生本教育，把发挥学生的积极性作为当前解决教育问题的最有效和最重要的策略。”我想，以上这些生本教育理念不正可以指导我对课题作深入地研究么。

(二).生本巡视与师本巡视的对比

在问题的提出中笔者所例举出的课堂巡视中的现象，便是典型的师本教育下的课堂巡视。很显然，小学数学课堂中的师本巡视是以教师为中心、以课本为中心、以课堂为中心，从根本上违背了“以一切为了学生，高度尊重学生，全面依靠学生为宗旨”的生本教育观点。生本教育下的小学数学课堂巡视，应该以学生为中心，教师应该在巡视时深入学生之中,了解学生的学习过程，细心地发现学生的错因，处理好课堂生成，指导学生养成良好的课堂学习习惯，从而通过有效的课堂巡视构建高效的精彩纷呈的数学课堂，为学生的学习与发展服务。

(三).课堂巡视过程中学生的心理调查与分析

为了了解学生对数学课上老师进行课堂巡视的一些想法，以把握课堂巡视过程中学生的心理状态，更好地在课堂巡视中为学生服务，我对所在学校中高年级全体学生采用无记名答卷的形式进行了一次调查，并对比较丰富的原始数据进行了较为详细的分析。

1.在独立解答题目时，老师来到自己身边，有意露出作业本并希望老师指点的占47.5%，这些同学能从心理上能积极配合老师巡视;5%的学生根本不配合老师巡视，他们会立即盖住作业，怕老师看见;心理有点紧张，总感觉有点不自然的学生占46.3%;没什么感觉，自己照常解题，抱着无所谓的态度的学生占38.8% 。

分析：学生是否配合老师的巡视，这与学生的心理素质及学习成绩有一定的联系，更与老师平时巡视时的态度或说明确点其实就是亲和程度及耐心有很大关系。

2.在老师巡视时，如果自己遇到了难解答的题目，你会怎样?举起手，请老师来指点的占63.8%;不敢举手，怕老师批评的占12.5%;不敢举手，怕同学笑话的占8.8%;空在那，先做其它题目的占67.5%。

分析：在独立解题时，遇到难题是常见的事，多数的同学能举手请老师指点，然而更多的学生选择空在那，积极主动的态度还欠缺。近十分之二的学生心理需要疏导，需要培养好问的精神。

3.在小组合作讨论时，希望老师到自己小组来只是听小组讨论的占31.3%;希望老师指导，并成为小组一员，参与讨论的占46.3%;要求老师到其他小组去，别影响自已小组的占5%。

分析：多数同学希望老师参与或指导自己小组进行讨论，说明学生很欢迎在小组合作时的老师巡视，同时也说明了学生的小组合作能力要进一步培养。

4.在课堂上自己进行相关操作时，希望老师到我身边来，看我操作的占26.3%;希望得到老师指导的占77.5%;怕老师发现自己操作中的错误，最好别来到自己身边的占15.0%。

分析：绝大多数学生希望老师在巡视时来指导自己进行操作，怕发现自己错误而不希望老师来巡视的也有少数同学，他们需要老师从正面多多引导。

在调查问卷给老师的建议一栏中，有些学生这样写到：老师应该一边巡视一边把发现的问题及时告诉全班同学，一边巡视一边讲课，这样全班同学的正确率就会提高;在巡视到学习差的学生身边时，如果发现他们有许多题目不会，请稍微指导一下就好，不要停留太多的时间，这样会浪费别人的时间，应该让更多同学都得到指导，不要让有些同学觉得老师对自己不够重视;老师，您在巡视时有时发现我的新颖解法，请向全班同学介绍;请老师课堂巡视时，应该到处都看看，不要单独站在哪个学生的身后，让这个同学感觉不安，好像自己的题目做错了一样，有时不知老师在身后，猛一回头，就被吓了一跳;老师在课堂巡视的次数不宜过多，如果过多会影响我们，会令我们过度紧张;我希望老师在巡视时发现我们的错误不要说出来，用手指点指点就行，这样我的自尊心就能得到很大满足。这些都是学生原始的话语，透视这些真实的表白，我们不难发现学生需要怎样的课堂巡视了。

(四).教学实践与课堂巡视的策略研究

在课堂教学过程中我们应该如何根据具体的教学情况采取相应的课堂巡视策略呢?笔者就自己具体的教学实例，作了以下研究：

1.推崇“走马赏花”

每堂课的时间十分有限，每次课堂巡视也只能以秒来计时。在这短暂的几十秒时间内，教师要捕捉到反馈信息，了解掌握学情，并迅速作出相关的教学举措，也就是说要有类似于“走马赏花”巡视效率。“走马观花”只注重速度，仅注视表面现象，忽略了问题的本质，“走马赏花”则需要教者敏锐的观察力，有效的分析与判断力，既能观察到所有的花情，又能欣赏到几朵别具一格、特艳的花，最终能快捷合理地调控好教学。

【案例】学习了百分数应用的第一个例题后，学生开始练习教材上的题目：六年级一班有48人，其中30人会游泳。会游泳的占全班人数的百分之几?

我在巡视中发现，全班学生列式全部正确，可在计算30÷48时，全班多数学生都在草稿上列上了竖式 30÷48 进行计算，只有肖祝均、花明露两个同学是这样计算的：30÷48=5÷8=62.5%，他们两人没有用草稿，并且很快计算出来。

我知道，学生虽然已经学习了百分数与分数之间的互化，并且记熟了常见几个分数与小数、百分数的值，如1/2=0.5=50%，3/4=0.75=75%，3/5=0.6=60%， 1/8=0.125=12.5%等,然而在平时的计算中却很少有同学主动运用这些结果让计算简便，尤其是在应用题的解答过程中，看来培养学生的简算意识真是势在必行。于是，我马上让这两朵“花”向全班介绍他们的算法，他俩的介绍得到其他同学热烈的掌声。

2.善于“容错借错”

生本教育所倡导的一种新错误观是：值得做的事，做得差一点也没有关系，这并不是说不应当做得完美，而是说允许有一段相当笨拙的学习过程，允许错误的出现。

也有人说“差错对于学习就像沙粒之于河蚌，起初是没法排斥，后来改变策略，分泌汁液来包容沙粒，反而培育出了珍珠。”我想，这对于我们的课堂教学正是一种很好的启示。面对课堂巡视时所发现学生无法避免的错误，我们首先也只能是包容，然后依靠学生之错，稍作点拨，顺水推舟，“容错借错”或许能柳暗花明，水到渠成。

【案例】一堂教学“用9的口诀求商”的研究课，学生在小组内编除法算式。

生1：8÷2;生2：9÷11;生3：54÷9;生4：3÷9

生4刚说完，其他三个学生都喊起来：“编错了!编错了!”生4难过地低下了头。

这时，旁听的老师轻轻地抚摸着生4 的头说：“同学们，其实他很了不起，只是这道题要等到我们上六年级的时候才会做呢!”(同学们都很诧异，生4也慢慢抬起了头)

“谁能把3÷9这个算式的3重新换成一个数，使它成为一道我们目前能解决的除法算式?”

生1：把3换成27;生2：把3换成72

“如果3不动，怎样添上一个数，使它成为一道除法算式呢?”

生1：把3的前面添6，就是63÷9 = 7

生4：(赶紧举起了手)还可以在3的后面添6，就是36÷9 = 4

……

“容错”，让老师变得更加宽容，让教学变得富有弹性，这将会使学生不会产生挫折感;“借错”，让教学走出教材的框框，使课堂成为学生畅所欲言、放飞思维的场所，而在兴趣盎然的儿童面前，错误也就会减少或者得到克服。“容错借错”，定能让我们的课堂教学走向《易经》表达的“无咎”境界。

3.倡导“大禹治水”

相传大禹从鲧治水的失败中汲取教训，改变了“堵”的办法，对洪水进行“导”，终于成功了。学生在学习的过程中困难是在所难免的，课堂巡视过程中面对学生的困难，我们唯有合理地疏导，适度的点拨指引，方能让学生豁然开朗。正如孔子所言：“不愤不启，不悱不发。”

【案例】师生共同探索出圆柱的侧面积计算方法后，学生开始求下面图形的侧面积：

在巡视时，我发现冯凯丽同学是这样做的：4x3=12平方厘米。怎么会这样列式?我低下头，开始了我和她轻声的短暂的交流：

“圆柱的侧面积应该怎么计算?”

“用圆柱的底面周长乘高。”

“圆柱的底面是什么图形?”

“圆形呀。”

“圆的周长又应该怎么算呢?”

“直径乘圆周率呀。”

“那你又是怎么算的呀?”

“我是用圆柱的底面周长乘高算的呀?”

我总算明白了，原来她把底面直径看作了底面周长。我直接在她的补充习题上画出了这个圆柱的底面透视图，并用虚线作出了底面直径，如下图：

“箭头表示的是两点之间线段的距离，不是表示中间所有的线的长度，因此在这儿只能表示圆柱的底面直径的长度。”我边说边用笔比划着两点之间的线段。

“吴老师，我知道了，用箭头表示的应该是线段的长，而不是曲线的长。”

4.坚信“无为而治”

“无为而治”是老子思想学说精华所在，其本意是顺应自然，遵循民意，要以民心为心，并不是无所作为，而是能解决的让他们自己解决。这与生本教育所遵循的尽可能少干预的原则是一致的。

在小学数学课堂巡视中，不给学生过多的干预，而给他们学习尽可能多的自主，就会出现“此时无声胜有声”的美妙境界，他们的学习天性就会喷发出来，就会获得我们意想不到的效果。

【案例】学生小组合作，探讨长方形有几条对称轴。

生1：(演示)可以竖着对折，还可以横着对折，一共有两条。

生2：对，只有两条，我也是这样想的。

生3：不对，应该有四条，沿两条对角线对折，折痕两边是一样的。所以，两条对角线也是它的对称轴。

生4：(一脸茫然。)

生1、2：这……..

小组四人不约而同地抬头看着旁听的我。我知道他们把轴对称概念中“重合”一词与“一样”混淆了。我刚想指明，但欲言又止。“你们再仔细想一下，一定会得出正确结论”。我给他们四人送去了期待的笑容。

(十几秒的沉默后，)

生1：(兴奋地对生3)你错了，对角线两边是一样，但折后两边不重合，所有长方形只有两条对称轴。

……

我想，在课堂巡视中，坚信“无为而治”，定能引领我们的数学课堂达到“善教者少教甚至不教”的理想境界。

三、研究成效与反思

在一年多的研究过程中,我较深刻地感悟到数学课堂巡视作为数学课的重要环节，必须“一切为了学生，高度尊重学生，全面依靠学生”。我在进行课堂巡视时深入学生之中,了解学生的学习过程，细心地发现学生的错因，处理好课堂生成，指导学生养成良好的课堂学习习惯，从而通过有效的课堂巡视努力构建高效的精彩纷呈的数学课堂。

由于多种因素，该课题的研究还存在着许多不足。研究过程重视巡视中的生成研究减少了巡视的预设研究。如何根据不同类型的教学内容进行合理的巡视预设?巡视过程中教者的心理如何?等等，均值得作进一步的研究。

少数民族基础教育现状调研报告

（3）、XX年，全县有各级各类学校（园）559所，其中县教师进修学校1所、完中4所、职高1所、民办高中1所、初中24所、小学501所（其中完小341所）、教学点365个、幼儿园27所。有小学教学班3105个，在校生83987人；初中教学班622个，在校生35679人；高中教学班144个，在校生7546人。有小学专任教师3549人，小学专任教师学历和其他取得相应教师资格证书的合格率97.35%；有初中专任教师1955人，初中专任教师学历和其他取得相应教师资格证书的合格率95.40%。全县适龄儿童入学率99.27%，小学在校生年辍学率0.62%；初中阶段入学率97.01%，初中在校生年辍学率2.63%；7—15周岁“三类残疾”入学率71.31%；15周岁人口初等教育完成率99.21%，17周岁人口初级中等教育完成率82.23%；现有青壮年总人口435146人，其中青壮年文盲人口3197人，文盲率为0.73%，抽考复盲率2.50%。全县小学校舍建筑面积429124平方米，生均5.11平方米；初中校舍建筑面积285584平方米，生均8.00平方米。全县人均受教育年限6.XX年。

从以上三年的数据来看，我县教育发展发展势头较好，响应了国家提升教学质量集中办学的政策，校点逐年减少，教师逐年增加，校舍逐年改善，入学率逐年提高，教育的各项指标均呈良性发展，去年年末“普九”顺利通过省人民政府验收，是全州最后一家实现了“普九”验收。

三、**县贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》情况

根据我县“县大、财困、民贫，人口多、基础差”的实际和《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》、《云南省实施办法》、《国务院扫除文盲工作条例》、《云南省“两基”攻坚计划》，在认真算清实施普及教育的“总人口帐、贫困学生人口帐、普及帐、校舍帐、教师帐、资金帐”的基础上，县委、县人民政府先后出台了《中共**县委、**县人民政府关于基础教育改革与发展的决定》、《**县两基攻坚方案》、《**县普及九年义务教育实施方案》、《**县普及九年义务教育暂行规定》、《**县普九工作责任追究制》和《**县县处级领导干部和机关单位挂钩联系普九工作责任制》等一系列政策和措施，使各级、各部门明确了“普九”工作的责任。

为认真贯彻《中华人民共和国义务教育法》，顺利实现“普九”，我县各级各部门采用多种形式大张旗鼓地宣传教育法律法规，讲解实施“普九”的重要性、必要性，发动人民群众积极参与“普九”。 一是全面宣传《义务教育法》和义务教育的有关法律法规，大力开展《义务教育法》宣传活动。县人民政府将《义务教育法》印制、张贴到学校、村寨、集市、街头醒目位置，并将《义务教育法》摘要印成册发到各乡镇学校和村寨。 二是利用有线电视播放《珍惜时光，努力学习——致全县适龄儿童少年朋友的一封信》，努力营造防止适龄儿童、少年外出打工的社会氛围；以“全县人民积极行动起来，大打‘普九’攻坚战”为主题的宣传动员；每天滚动播放“普九”宣传标语，及时报道“普九”专题快讯。 三是利用标语的宣传功能，在公路、学校、村寨等醒目位置制作宣传牌100多块、宣传标语1万多平方米，宣传《义务教育法》和义务教育的有关法律法规，宣传国家、省、州有关义务教育和“普九”的要求。 四是开展形式多样、内容丰富的“普九”宣传活动。几年来，县、乡召开“普九”工作专题会议515次，宣传、研究和布置“普九”工作，各乡镇利用标语、广播、电视、黑板报、宣传车、派出“普九”工作队进村入户、开展“普九”文艺演出等形式，对“普九”工作进行宣传，全县仅出动“普九”宣传车辆就多达2100多辆（次），“普九”专题文艺演出378场，“普九”工作队进村入户宣传60000多人（次）。宣传工作基本上做到了“电视上有图像、广播里有声音、墙壁上有文字”。“普九”工作在我县深入人心，引起强烈的共鸣，社会各界支持“普九”、参与“普九”的氛围较为浓厚。如珠街镇老山坡村小组长魏仕才看到本村8名学生开学两周后还没有上学，他挨家挨户做家长的思想工作，卖了自家的耕牛帮助8名学生解决生活费，并帮学生扛着行李走了10多公里的山路将8名学生送回学校；篆角乡沙牛村张昭福积极配合“普九”工作，经常到村民家宣传《义务教育法》，每年还组织村民举办“普九”文艺演出，在他的宣传动员和教育下，该村70户人家65名适龄少年，几年来无一人辍学。在，像魏仕才、张昭福这样支持“普九”、参与“普九”的感人事例不胜枚举。

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国家基础地理信息数据使用许可协议（丙类）

本使用许可协议赋予使用方仅享有本协议所明确规定的国家基础地理信息数据的使用权。提供方保证，提供方是国家基础地理信息数据的法定授权提供者，并被授权具体行使国家基础地理信息数据的版权及相关权利。本许可协议为不可转让和非独占的。本许可协议由许可协议文本和附表组成。

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提供方不接受任何条件的退货。使用方自己负责安装与使用。技术培训、技术合作、数据更新须与提供方另行签订协议。

5.本协议一式四份，具有同等效力，双方各持二份。

6.本协议未尽事宜，双方将协商解决。

提供方（盖章）： ________ 使用方（盖章）：_________

地址：___________________ 地址：___________________

代表（签字）：___________ 代表（签字）：___________

日期：___________________ 日期：___________________

电话：___________________ 电话：___________________

协议签订地点：___________

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房屋转让合同

出让人：________________(以下简称甲方)

受让人：________________(以下简称乙方)

见证方：________________(以下简称丙方)

甲乙双方经友好协商，就甲方向乙方转让甲方私人房产一事达成以下条款：

第一条甲方对产权的声明

甲方根据国家规定，已依法取得_______________的房屋所有权证书，所有权证书_______________房权证(______)字第_______________号。甲方为该房屋的现状负全责。该房屋的结构为砖混结构，使用面积为_______________平方米(不含柴棚)。第二条甲方对买卖权的声明

甲方保证该房屋是符合国家及_______________县房屋上市的有关规定及政策法规，甲方有权将该房屋上市交易。由于违反国家及_______________县相关政策法规而引起的法律及经济责任由甲方来承担。第三条乙方对购买权的声明

乙方愿意在本合同第一条款及第二条款成立的前提下，就向甲方购买上述房屋的完全产权之事签订本协议，并认可仅在此种情况下签订才具有法律效力。第四条房屋售价

双方同意上述房屋售价为_______________万元整(含柴棚)。第五条付款方式

1.乙方应在签订《_______________房屋买卖合同》时，支付相当于总房款的三分之一的定金。

2.乙方应在办理立契过户手续前一年内，支付剩余房款。

甲方：__________________

乙方：__________________

时间：__________________

2016关于学前教育基础教育调查报告

学前教育是我国基础教育事业的重要组成部分,是学校教育和终身教育的奠基阶段,其根本任务是为幼儿的一生发展打好基础。时代在发展，群众对幼儿教育的期望越来越高，社会呼唤真正意义的学前教育。为研究解决当前学前教育事业发展中存在的问题，推进学前教育事业持续、健康、均衡、可持续的发展。现以*幼儿园为例展开调查，现将调查情况汇报如下：

一、调查情况：

1、调查目的：通过**幼儿园为个例，调查其师资、教学、生源、经费等情况，从而反应当前农村地区学前教育的发展及其存在的问题。

2、调查时间：XX年**月**日—**月**日

3、调查地点：

4、调查对象：**幼儿园

二、调查方式：

1、观察法：指研究者根据一定的研究目的、研究提纲或观察表，用自己的感官和辅助工具去直接观察被研究对象，从而获得资料的一种方法。科学的观察具有目的性和计划性、系统性和可重复性。

2、访谈法：又称晤谈法，是指是通过访员和受访人面对面地交谈来了解受访人的心理和行为的心理学基本研究方法。

3、调查法：为了达到设想的目的，制定某一计划全面或比较全面地收集研究对象的某一方面情况的各种材料，并作出分析、综合，得到某一结论的研究方法，就是调查法。

三、调查结果：

红太阳幼儿园是该村一名在外务工的返乡人员所建立的，他是个青年人，在与他交谈之后我得知，他在外打拼了一些年头，然后也积累了一定的资本。之后就回村创办了这个幼儿园。但是这个幼儿园并不大，他在自家的庭院里圈起了一块地，然后购买了一些教学和娱乐的设备，教师主要就是他们夫妻两个人，生源主要就是周边住户家的孩子。

后来通过与他进一步的交流发现，他之所以办起了这个幼儿园是因为他发现有些人通过这样一种方式致富了，所以他也就这样做了，他对幼儿的教育其实没有任何经验，家长之所以把孩子放到他哪里，也并没有多么高的要求，其实就是为了给自己的孩子或是孙子孙女找个托管的地方，能够有人照顾他们，同事也让他们有伙伴可以玩乐。

另外，小博士幼儿园的情况就有所不同了，这所幼儿园同样是在创办者家里，她是一位女士，因为她丈夫是医生，夫妻两也没用种什么田地，有相当多的空闲时间，并且其人缘也比较好，所以在建立这所幼儿园后就有许多家长把孩子送了过去。她这个幼儿园没有什么供孩子们玩乐的设备，孩子们主要是在老师的带领下学习简单的字词计算，还有就是唱歌画画等，她虽然也没有受过专业的培训，但是由于建园时间比较长，积累了比较丰富的经验。

在通过对这两个幼儿园的调查，我发现这两所幼儿园存在如下突出问题。

1、未经审批注册擅自开办私人幼儿园，办园目的不明确，动机不纯。有些办园者带着单纯盈利的目的，还有一些虽然不是以盈利为目的，可是也只是为了打发时间，并没有任何教育意义，这种形式下建立的幼儿园不仅对学生没有多大的学习和引导作用，更有可能会对幼儿以后的成长形成长远的不利影响，从而误人子弟。

2、师资缺乏。有些教师没有任何幼儿教育经验，有些有一定经

验的教师，也没用受过专业的培训，教学理念和方式落后，有的是聘请代课教师，代课教师的水平有限，导致教学质量不好。

3、学前教育设施缺失，严重影响了学前教育的良好发展。学前班学生无专门的活动场所，缺少最起码的玩具和学具，学前教育达不真正意义上教育目标。

4、对于地区性学前教育，缺乏当地政府的监管和政策保障。这样就导致了未经许可擅自办园等状况的出现，以及学前教育发展的不规范等问题。另外就是由于缺乏政府的政策保障和管理出现办园规模小，办园条件简陋的现象依然存在。有些民办幼儿园办园行为不规范，抢挖生员，乱打广告等状况依然严重。 5、由于一些办园者知识的不足以及意识的缺乏，导致许多学前班出现管理不规范，卫生保健工作、教育工作不规范等问题。

四、对策及建议：

1、加大政府投入。

要安排一定数量的学前教育专项经费用于幼儿教师培训、教育科研、评估和表彰。建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、留守儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。积极争取社会支持，多渠道筹措发展资金，全面普及农村幼儿教育，满足农村幼儿教育之所需，力争每一个乡镇建设好一所中心幼儿园。

2、加强幼儿园准入管理，上级部门严把办园审批关。

依据各级幼儿园登记注册办法和规定，对辖区内的幼儿园实行登记注册。登记注册后的幼儿园，名称变更、园址搬迁、停办合并等事项，由县教育行政部门审查同意。未经登记注册，擅自举办幼儿园，依法予以取缔。

3、严把教师准入关。

建立完善了岗位培训和持证上岗制度，所有园长和教师都通过选聘产生。

4、加强幼儿教育队伍建设，全面提高教育质量。

发展幼儿教育事业，提高保育教学质量，幼儿教师队伍建设是重点。要通过多种途径，采取各种措施，培养与造就一支稳定合格的幼儿教师队伍。第一，办好职教中心幼师班，为今后大规模举办幼儿园全面、系统地培养合格的幼儿教师打下基础。第二，开展短期培训。县的做法是：由教育主管部门负责组织实施，规定所有的幼儿教师都必须参加，费用由三方面负担，教师自己出一点，所在园拿一点，教育部门贴一点。第三，建立健全幼教辅导网，建立县教育部门、镇幼儿领导处、片区辅导员(或中心园园长)组成的业务辅导网，对幼儿(学前)教师进行全面指导。以乡镇中心园为龙头，开展教育、教学研讨，组织观摩、评估活动，进行经验交流，以此带动村办、个体小园共同提高。

5、规范办园秩序，强化学前教育管理。

严把评估监督关，根据评估结果，实施动态管理，从严进行奖惩。对重点工作落实不力，评估成绩不达标的，实行黄牌警告，限期整改，跟踪管理。整改不力，造成负面影响的，坚决予以关、停、转。

严把常规管理关。坚持硬件、软件一起抓，健全完善各项规章制度，使每项工作有规可依、有章可循;坚持以人为本，以德治园，强化广大幼教工作者的主人翁意识;优化园所环境，浓厚文化氛围，创设良好的育人环境;建立严格的安全工作制度，特别是在园舍、饮食、活动、接送、保卫等方面，严把安全环节。

城市管理是一项系统工程，涉及面广、情况复杂、矛盾多，是城市工作的重点和难点。加强城市管理，既是发挥城市整体功能，促进经济、社会协调有序发展和两个文明建设的重要保障，也是人民群众切身利益和现代化城市整体形象的集中体现。搞好城市管理，关键在基层，重点也在基层。为适应现代化城市建设和发展的需要，1999年，市委、市政府作出了《关于加强城市管理工作的决定》(以下简称《决定》)，《决定》就城市管理中的责任与权利、事权与财权、管人与管事相统一，以及实行市、区两级政府分工负责和市、区、街道三级管理的城市管理体制等作出了明确规定。一年多来，《决定》贯彻落实情况如何对此，我们进行了专题调研。

街道办事处在城市管理工作中的现状

管理体制情况

街道城管工作是城区各街道办事处的重要职责。在街道办事处领导成员的分工上，一般由一名副主任分管此项工作。街道办事处内设城管科和城建监察总队，一般定编为5-6人。部分街道办事处根据需要聘请了一些义务城管人员，他们主要协助街道城管人员在一些重要地段进行监督管理。城管科的主要职责是负责对本辖区内的城市规划、市政工程、公用事业、市容环境卫生、园林绿化等的监督、检查和管理，以及法律、法规授权或者行政主管部门委托实施行政处罚，并对口市、区级12个部门。而市、区级12个部门则分别对街道城管工作相对应的方面进行领导、管理、检查、验收。由于执法机构多，职能交叉，造成街道办事处很多时候工作上撞车的现象。在市、区级部门实行机构改革之后，这种状况有所好转，但多头指挥的管理体制基本未变，致使街道城管工作存在工作任务变化无常、工作安排无序、工作主动性不强的状况，基本上是在围绕上级部门的各类检查开展工作。

财政体制情况

我市城区各街道办事处的财政收入基本上由包干经费(区财政承担)、税收分成和其他收入三方面构成。由于区情不同，各区街道办事处之间也存在一些具体差异。如有的街道办事处包干经费为零，有的街道办事处税收超收部分全返(因国税的75%要上缴中央财政，所以国税的全返指上缴后余下的25%)。例如，某区街道办事处包干经费为在职人员每人每年5800元，含人头经费、公用经费、公医经费、增资及其他经费，人均每月不足500元，仅占工资支出的50%左右。税收返还分别确定地税、国税的任务数、奋斗数。完成任务数按3%分成，奋斗数按10%分成，超奋斗数部分全返。其他收入除财政划拨的包干经费和税收分成外，街道办事处自己还有市场管理出摊占道、罚没返还等收入，共同构成街道办事处财政收入的总和。而街道办事处的财政支出包括不断增长的工资、福利、业务经费等基本支出，公益事业支出以及招商引资和税收引进奖励等其他支出。总的情况是，由于财政体制将街道办事处税收任务与财政收入挂钩，我市行使社会管理职能的街道办事处肩负着与企业一样的创收任务，必须为维持生计和发展做出种种努力，尽可能多地获得税收分成、引税返还和其他收入，满足支出需求。所以，城区各街道办事处的主要精力都用在创收上。

城管工作的成效

近几年，我市坚持依法治市，依法治街，依法施治，提出了建管并重，建管同步的思路，制定了一系列城管工作的法规和配套政策，如市委、市政府的《决定》，使城管工作逐步规范，管理水平不断提高，在全国省会城市中率先获得并保持了国家卫生城市称号，并先后进入了全国城市投资环境40优全国环境整治优秀城市中国优秀旅游城市行列。

当前街道城管工作存在的薄弱环节

市委、市政府《决定》颁发后，城区各街道办事处增强了信心，加强了对城市管理的领导，城市管理中的一些突出问题也得到了初步治理。但是，从依法治市、依法治街的高度看，我市贯彻落实《决定》以及街道办事处的城管工作还存在一些亟待解决的问题，主要表现在：

缺乏配套的实施办法，贯彻落实《决定》仍只停在文件上。市委、市政府《决定》已经下发一年多了，但至今没有一个具体的《实施意见》或《实施办法》。市政府曾经拟了一个60条的实施意见，由于在征求意见时，市级有关部门意见分歧较大，认为要等机构改革以后才能出台，从而造成《决定》中要求的城市管理工作的重心并未真正下移，以致各街道办事处在城管工作中仍如以前一样处于看得见的管不着，管得着的看不见的状态中。

街道城管工作责、权、利分离，缺少动力。街道办事处在城市工作中承担着大量的管理职能和治理任务。但是，其执法权限极为有限，这样就形成了责任与权限的不匹配，使管理工作乏力。城市管理工作是大量具体繁杂的工作，如治理环境脏乱差、禁止和拆除违章搭建、制止破墙开店、取缔占道经营、纠正车辆乱停乱放等，没有相应的权和利作保障，缺少行政手段，使街道办事处对城管工作显得力不从心。目前，不少具有执法主体资格的部门，由于注重办证、审证的收费，因而多采用罚款方式来处理违规现象，结果使一些违规人员以罚款单充当合法手续继续违规，形成违规罚款再违规再罚款的恶性循环，不但增加了街道办事处的工作量，而且使问题日积月累，成为顽症。虽然市委、市政府《决定》中明确在城市管理中实行两级政府、三级管理体制，以强化街道办事处在城市管理中的基础地位，但在具体落实中，由于没有具体的实施办法，以致条块责权分离、脱节的问题仍然比较普遍。

街道城管人员素质参差不齐，形象欠佳。街道办事处城管工作人员素质高低，是直接关系《决定》能否在基层得到贯彻落实的关键之一。就目前街道办事处城管人员的组成来看，不适应任务需要的问题还比较突出：一是部分城管监察队员文化层次较低，分析、处理问题的能力受到局限;二是一些城管监察队员的业务素质不适应工作需要，其中有一部分人越权执法、随意执法，甚至出现为一些违法违规人员充当保护杀守门神的现象，这在群众中微辞不少;三是城管监察队员多数为事业编制，没有纳入行政编制系列，在《行政处罚法》颁布实施后，潜伏着较大的危机和不稳定因素。

街道城管工作保障措施不到位，缺乏活力。一是经费无保障。街道城管工作所需经费由街道办事处自身财力解决，每年要为此付出数万元甚至更多的资金。比如聘请的城管协管员，他们的月工资待遇由区城管监察部门负责每人50元，其余由街道办事处补贴至最低界限以上(200元以上)。城管工作的某些政策性收费，如破墙开店、占道经营等收费以及罚没收入，均由市、区级有关部门收龋因此，街道城管工作在经济收支上入不敷出，从而把城管视为包袱，缺乏搞好城管工作的主动和热情。二是办公条件差，人员待遇低。部分街道城管工作缺乏交通工具，无正规着装，无佩带标志，管理、执法有失严肃性，在公众面前形象差，难于得到社会认同。部分街道办事处由于给城管工作人员下达有创收任务，而城管工作人员由于在城管中花费时间多，相对完成经济任务差，从而待遇普遍较低，造成街道城管工作无人愿干，城管队伍不稳定。部分街道办事处为追求自身利益，靠罚款以收代支，因此对城管工作是重利轻管，以罚代管。

关于强化街道办事处在城市管理工作中基础地位的建议

街道办事处是城市管理的稳固基石和中坚力量，城市管理能否上台阶、见成效，在一定程度上取决于街道办事处能否正常发挥作用。要使街道办事处真正在城市管理中起到基石作用，只有加强街道办事处的建设，界定其位置，完善其功能，调动其潜能，彻底解决街道办事处存在的问题和困难，才能保证城市管理运转通畅、见效显著。建议从以下几方面提高认识，解决问题，加强工作：

加快立法，建章立制，解决位的问题

街道办事处作为城市管理的基础，其主要职责是依据法律、法规、规章和区政府的授权，对辖区内的社区服务、社会治安综合治理、精神文明建设、街道经济发展，行使组织领导、综合协调、监督检查的行政管理职能，负责本辖区地区性、社会性、群众性的工作。对辖区内的城市建设和城市管理参与或行使分级管理、综合协调、行政执法等职权，指导居委会搞好社区管理和服务。随着城市经济和社会的发展，街道办事处在城管方面的法律地位只能加强不能削弱。

首先，通过对我市已实施的有关城管法规的修订或制定新的地方性法规，明确城市管理的内容、范围、执法主体，执法体系中的职责分工、执法程序、处罚条款等，明确赋予街道城管一定的行政执法权和处罚权。同时，将街道城管队伍纳入公务员系列，使其具有真正的执法权。比如北京市已出台了《北京市街道办事处工作规定》，其中明确规定，街道办事处是区政府的派出机构，是辖区城市管理的行政主体，搞好城市管理是街道办事处的重要职责。因此，街道办事处有权有责，依法参与和主持辖区的城市管理各项工作;也有权有责，依法协调辖区内所有单位在本辖区内的相互关系，督促辖区内各单位服从并完成城市管理各项任务。

其次，市政府应尽快出台《决定》的《实施意见》或《实施办法》，保证三级管理尽早落到实处，确保政令畅通，使城市管理工作的重心真正下移。

理顺体制，下放权力，解决权的问题

加强城市管理，关键是体制。城市管理体制是否科学，关系到城市管理的效能，关系到城市功能的发挥。目前我市城市管理体制上的问题主要是条块分割，统一管理与分级管理未能有机结合，存在着管理职责不清，有利的都去管，无利的无人管的状况。块过多地承揽了本就由条、社会组织和企业承担的任务，而条则过多地集中了城市综合管理和资源配置的权力，形成了有权的因为力量有限等原因而无法管到底，有力量管得过来的又无权去管的状况。街道办事处能否享有相应的事权，是发挥其作用，强化其城市管理基础地位必须解决的重要问题。

一是健全街道*作层，使街道职能五脏俱全。要结合政府机构改革，理顺条块关系，相应明确各条在块里的机构归属，按照属地、高效的原则，原则上能归街道管的尽可能归街道管，将各条的职能迁移到街道之中。

二是条块联动，共同加强对第三级的管理，使街道的责任和权利统一起来。要赋予街道办事处必要的城市管理事权，如城市规划监督管理权、住宅小区竣工验收权、卫生管理权、城市管理执法权、文明单位一票否决权等，以发挥和调动其积极性和创造性。对暂时不能下放、授权或委托执行的权力，应设立条、块责任制和工作协调配合制度，以减少管理漏洞和死角。

只有通过健全体制，事权下放，增强街道办事处自身的区域管理、社区服务、文明建设、综合治理、经济发展等方面的综合协调能力，才能从根本上解决街道办事处无权办事的状况。

费随事转，财力下沉，解决钱的问题

城市管理是一项需要财力支撑的工作。而街道办事处缺乏管理经费是一个普遍存在，带有共性的问题。

要解决这个问题，就必须切实做到条随块转费随事转。建议取消现行财政经费包干的管理办法，街道办事处的收入纳入政府财政预算管理，还街道经济管理职能给政府经济及税务等部门，密切街道办事处与税务部门在税务征收方面的配合，扩大税收征管面，调整条块的收费分配比例，以块为主。街道办事处要切实转变职能，实行政企分开，把城市管理作为首要任务来抓。同时可采取政府财政拔一些专项经费，对街道办事处服务性行业给予政策上的免税，街道办事处坚持实行有偿服务收取费用等渠道，确保街道办事处进行城市管理有钱办事。另外，居委会在街道办事处的领导、指导下，通过搞好社区有偿服务、低偿服务、无偿服务抓好社区管理和服务工作。

强化管理，建好队伍，解决人的问题

目前，街道办事处存在机构设置不尽合理，年龄结构老化，招聘的城管协管人员大多没有经过正规培训、业务素质低、执法能力不强、执法活动不规范、不文明执法，甚至野蛮执法现象也时有发生，在社会上造成了不良影响。居委会的干部也大多是一些老年人，且待遇偏低，不能充分发挥居委会的作用，更不可能协助街道办事处完成大量的、繁杂的城市管理工作。

要解决这些问题，街道办事处必须引入竞争机制，以事定岗，优化人员配置，实行一人多岗，一岗多能的用人制度，建立能进能出的用人机制，提高工作效率。加强对城建监察队伍和招聘人员的培训、监督和管理，不断提高他们的自身素质和业务水平，并完善管理制度，狠抓城市管理队伍的建设。街道办事处还要加大对居委会的领导和指导，直接委派工作能力强有责任心的优秀干部到居委会任职，充分发挥居委会的作用。唯有这样，才能从根本上巩固城市管理的基矗。

甲方：_________________

乙方：_________________

根据《中华人民共和国民法典》的有关规定，结合本项目的具体情况，经双方协商，签订本合同，共同遵守。

第一条概况

1、项目名称：_________________

2、项目地点：_________________

3、项目内容：_________________综合布线系统施工和测试，辅材和线管线槽的采购、安装铺设。

第二条工期

1、本项目的施工期限为合同签订后的个工作日。

2、遇到下列情况之一者，经甲方审核批准后，工期可做相应调整。

2.1、重大设计变更(指设计功能改变、在关键线路上的改变)造成的工期变化，并经甲方书面确认;

2.2、双方书面确认的计划工期改变;

2.3、不可抗力因素。

第三条承包方式和造价

1、承包方式：_________________包工包料(具体内容参见工程设备报价清单)。

2、项目总造价：_________________人民币(大写)：_________________(￥)。工程施工信息点数、单价及材料报价清单为合同附件，项目最后造价按实际施工工程量结算。

甲方(盖章) ___________

乙方(签章) ___________

____ 年 _____ 月 _____ 日