孝感道路规划建设精彩20篇

工程建设招标设标合同条件

59.4 对指定分包人的付款对一切由于任何指定分包人完成的工程或提供的货物、材料、工程设备或服务，承包人有权得到下列款额：

（a）按监理工程师的指示并根据分包合同规定由承包人付给或应付给的实际费用。

（b）工程量清单中如开列有由承包人提供有关劳务费用或由监理工程师按本文第52款确定并按本文第58.2款规定，指个支付的费用。。

（c）关于一切其他费用与利润，按已支付或应支付的实际价值的百分率计算，当工程量清单中对该暂定金额规定有比率时，即按承包人对该项目填写的比率计算；或者当未作此项规定时，则按承包人在投标书中附录中填写的比率计算，当工程量清单中为此目的在某一专项中做出这种规定时，也应在该处重复填写此比率。

59.5 对指定分包人的付款证书

在根据第6o款规定颁发包括关于任何指定分包人已做的工作或已提供的货物、材料、工程设备或服务和任何费用的支付证书之前，监理工程师有权要求承包人提供证明，证明以前的证书中包括的关于该指定分包人的工作或货物材料、工程设备或服务的费用（扣除保留金）均已由承包人支付或偿请。倘若承包人未曾提供上述证明，除非承包人：

（a）书面通知监理工程师他有合理的理由扣留或拒绝支付该项款额及（b）向监理工程师送交合理证明，证明他已将上述情况以书面形式通知该指定分包人，业主应有权根据监理工程师的证书直接向该指定分包人支付分包合同中已规定的而承包人未曾支付的一切款项，但扣除保留金，并以冲帐方式从业主应付给或可能应付给承包人的款项中将业主支付的上述金额扣回。

在监理工程师已发给证书，且业主已如上述直接付款的情况下，在发给承包人的任何进一步的证书时，监理工程师应从该证书的付款中扣除上述直接支付的款额，但不应拒发或拖延按合同条款规定应发的证书。

证书与支付

60.1 月报表

承包人应在每月末应向监理工程师提交四份接监理工程师要求的格式报表，每份均由监理工程师按第15.1款规定的承包人代表签字，报表包括承包人认为到月底自己有权得到的以下有关各项的款额：

（a）已实施的永久工程的价值；

（b）工程量表中的任何其它项目，包括承包人的设备、临时工程、计日及类似项目；

（c）表列材料及承包人在工地交付的用于永久工程的待安装设备发票价值的百分比，如投标书中附录中所注明的；

（d）按第70款的调整；

（e）按合同规定承包人有权得到的任何其它金额。

如适应，月报表应包括如下项目并按其顺序考虑：

（l）截止到本月末已实施完成永久工程以人民币计价的估计合同值，该值应据56款规定为工程量清单中书明的场本单价乘以由监理工程师测定的工程量。

（2）按（1）中所述方法截止到上月末完成的永久性工程的估算合同值。

（3）以当地货币表示的本月永久工程合同估算值，即上述（1）减掉（2）。

（4）据表1所表明的外币百分比计算出（3）项中当地货币和外币的数额根据52款规定，它是受变更影响的。

（5）据52款规定，以反映以当地货币和外币表示的费用的变化数额。

（6）截止到本月末已完成并获批准的计日工数额，减去所有以前以中期付款证书所批准的数额，并据工程量清单计日工表确定的内容书明当地货币和外汇的数额。

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网站建设与维护合同范本

合同范本1

甲方:

乙方:

合同编号:

为协助乙方与社会各界的广泛合作,甲乙双方经过友好协商,乙方为甲方制作网站并达成如下协议:

甲方责任:

甲方应根据自己的需求向乙方提出网站建设的要求和网站建设方案的选择.

甲方向乙方及时提供网站建设所需要完整资料(包括有关甲方的产品和公司介绍,以及相关的图片文字等资料).

甲方根据自己的要求选定并申请域名(原则上乙方可以帮助甲方进行域名申请).

甲方所提供的资料信息内容须真实可靠,符合国家有关部门的条例规定,遵守《中华人民共和国计算机信息网络国际联网暂行规定》和国家的有关法律,法令,法规的规定.如有产生用户投诉和由于甲方发布的信息所引起的政治责任,法律责任,经济责任等后果,甲方应负全部责任,乙方对此不承担任何责任.

甲方承担网站信息资料更新以及日常维护工作.

甲方应及时将网站建设费用以转帐或其它付款形式交于乙方.

甲方域名以及空间在乙方托管,甲方应按期及时向乙方交纳相应费用

乙方责任:

乙方根据甲方的需求进行精心策划并按期完成网站建设;

乙方按照甲方要求对网站建设完毕,要经过甲方的验收满意后才能定稿.

乙方原则上可以帮助甲方申请域名,网站建设完毕乙方有义务帮助甲方进行网站维护人员培训.

乙方对于甲方刊登的广告内容,有权根据《广告法》进行审核,对于不符合广告法规定的内容乙方有权拒绝刊登.

乙方为甲方提供网站推广服务(包括十个国内外免费大型搜索引擎的注册,甲方商务信息推广到数十个大型商务网站.)

乙方有义务为甲方网站的数据进行备份更新维护(仅限于甲方域名以及空间在乙方托管的情况)

乙方免费成为网博会企业会员,获得标准网上展示摊位一个,二级域名一个,免费企业邮局一个,专业型网站一个(具有完整的商务功能:产品图文展示,企业简介,在线订购,采购销售信息发布,人才招聘信息发布,企业联系资料,商务咨询,留言板,信息反馈等功能).

违约责任

1,甲方如不能遵守所承诺条款,乙方有权要求甲方予以改正.

2,乙方如不能遵守所承诺条款,甲方有权要求乙方予以改正.

未经对方同意,任何一方不得以任何名义违反合同内容.

经济关系:

依照乙方网站建设方案收费标准,定本合同金额为 ($)

付款方式为:一次性付款,甲方在合同签订之日起十日内付清应付金额.对于第二年的域名和空间托管费用每年付一次(仅限于甲方域名以及空间在乙方托管的情况)

合同期限

本合同自双方签字盖章之日起生效,有效期为

本合同未尽事宜,双方友好协商解决.

本合同壹式贰份,双方各执壹份.

甲方: 乙方:泉州市丰泽亿星电脑科技有限公司

甲方代表签章(公章): 乙方代表签章(公章):

日 期: 年 月 日 日 期: 年 月 日

合同范本2

甲方：

乙方：

现经甲乙双方友好协商，根据现行法律法规对合同、知识产权及网络管理的有关规定，就甲方的Internet网站建设与维护事宜达成以下协议：

一、设计内容：

二、网页设计项目及价款。

甲方要求乙方设计制作的网页的类别、数量及收费标准如下：项目 数量(页) 价格(元) 备注主页普通页纯文字页其他语种页FLASH或FLASH页面GIF动画动态效果虚拟实境维护费其它要求的收费上述网页设计的总价款为人民币 元(RMB )

三、甲方义务：

1.甲方负责向乙方提供制作网页所需的文字、图片、及电子文件资料。

2.甲方应即时审验乙方为甲方制作完成的网页内容，并提出修改意见。

3.甲方不得要求乙方制作的网页中不得包含有关色情、宗教、人种歧视、政治敏感问题等内容，否则乙方有权终止合同并不退还已收费用。

4.甲方对其内容的真实性和合法性负完全责任，一切由其内容所引起的纠纷、争议及所涉及的法律责任均由甲方承担。

5.甲方应在收到乙方书面完工通知的7日内对整个方案进行验证，并通知乙方进行修改，否则，视为全部设计验收合格。

四、乙方义务：

1、乙方应在约定的期限内完成所有网页的设计，并提交甲方审核;

2、在制作过程中，对甲方陆续提出的修改要求，乙方应尽力协助实现，并经甲方认可;

3、网页修改完成后经甲方审验合格后，由乙方负责上传至甲方的网络服务器，并保证网站的正常运行和访问。

4、乙方须通过必要的技术手段保证网站具有良好的安全性能。

五、期限

1、乙方在收到甲方提供的相关资料之日起 个工作日内，完成所有网页的设计;

2、制作过程中乙方应甲方的要求对网页进行修改，修改完成的时限参照本合同中关于网页维护的有关约定;

3、对甲方提出的有可能影响双方约定的完成时间的要求，乙方有权提出延期请求，由双方协商确定具体时间。

六、乙方向甲方提供其网站服务器及网页的维护工作。服务内容包括：

1、保障甲方网站服务器稳定/正常地工作，力保网络通信不因非第三方的原因或不可抗力而出现中断及拥塞;

2、 根据甲方的要求对其网站网页进行更新和维护;

3、 对甲方的技术维护人员及其他相关人员进行必要的技术培训，并提供技术支持。

七、服务费用乙方向甲方提供上述服务的收费标准为：

八、甲方的义务：

1、及时向乙方提供维护与更新互联网站所需的全部文字、图片资料;

2、为乙方的维护工作提供必要的条件和协助。

九、乙方的义务：

1、 在甲方网站服务器或网络通信出现故障后采取及时、准确、适当的措施进行维护和补救;

2、 在甲方提出维护/更新网页的要求并提供相关资料后三天内完成网页的维护/更新;

3、 乙方应向甲方提供互联网站维护与更新的网页副本，网页副本以数字形式保存到由甲方指定的电脑;

4、乙方应保证甲方网站运行的连续性、可靠性，在没有不可抗力事件发生的情况下，网站在线率不低于99%;

5、本合同结束时，乙方应向甲方移交网站管理、维护/更新的文字说明、网站密码;

6、本合同结束时，在相同合同条件下，乙方有为甲方提供互联网站维护服务的优先权。

十、特别约定

1、 甲方对其互联网站的所有网页拥有版权;

2、 乙方有权在版面上标注设计单位名称，未经许可甲方不得更改;

3、 乙方对甲方提供的文字及图片资料中所涉及的包括知识产权在内的一切法律问题不承担任何责任;

4、 甲方对乙方提供服务过程中使用的技术、软件、设备等所涉及的包括知识产权在内的一切法律问题不承担任何责任。

十一、保密

1、甲乙双方对在履约过程中获悉的对方之商业秘密及技术秘密承担保密义务，该保密义务不受本合同期限的限制。

2、乙方对甲方提供的文字及图片资料未经甲方许可不得以任何方式泄露给第三方。

十二、付款方式：

1.甲方应在合同签订后三日内付给乙方人民币 元;

2.甲方应在乙方制作好数据库，网站正常工作、审核访问合格后，向乙方一次性付清网页设计余款为 元人民币;

3、网站主机和网页的维护费用的支付：在网站验收合格后，甲方每 个月到期前向乙方支付当期费用。

十三、违约责任

1、乙方若在规定的期限内，没有完成甲方的网页设计工作，则每延迟一日，应向甲方交付网页设计总价款的 %，即人民币 元(RMB );

2、乙方因其自身的原因而未能按时完成网页的维护/更新，则每延迟一日，应向甲方支付违约金人民币元(RMB );

3、甲方没有按时履行支付义务，除向乙方补交余款外，应按每日 向乙方支付迟延履行金。

4、甲乙双方违反本合同项下的其他义务，需赔偿因此给对方造成的损失。

十四、争议解决凡因本合同引起或与本合同有关的任何争议，甲乙双方应本着诚实信用的原则协商解决。协商不成，应将争议事项提交苏州仲裁委员会，按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

十五、合同文本、生效本合同一式两份，甲乙双方各持一份。合同自甲乙双方签字盖章之时起生效。

十六、合同期限合同的有效期为( )年。期满后甲乙双方如需继续合作，则延续协议为本合同的有效补充部分。

甲方：

一、认真贯彻落实科学发展观，以思想道德建设、民主与法制建设、制度建设和环境建设为主线，以开展各项活动为载体，以提高师生的思想道德素质为目标，认真开展好我校的精神文明建设工作。

二、主要工作内容

(一)文化建设

1.继续抓好领导和教师的在职培训工作，使教师继续教育考试合格率达到百分之百。

2.继续抓好教师的文化、业务、政治学习，保质保量完成任务。

3.上好文化课，加强课堂教学，中高年级运用魏书生的“三段六步”教学方法，低年级实行探求创新教学，按照新课标进行教学。

4.充分发挥图书阅览室的作用，认真组织师生看书读报活动，师生每两周读书一次，并有读书笔记。

5.提倡学生阅读健康的书，书包里有一本人物传记。每天阅读一页。

6.成立校级舞蹈队、合唱队、乐器队，秧歌队丰富学校的文化，迎接区文化节召开。

7.加强文体活动，继续抓好课间操质量;校级活动小组开展好活动;课外活动，人人有活动工具。抓?职工业余文化生活。

(二)道德建设

(1)认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强教师“三德”、“三观”、“三个主义”、“四自”教育，把这些教育同实际工作结合起来，教育全体教师、学生养成良好的社会公德、职业道德、家庭美德，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。

(2)继续学习和宣传《纲要》，充分利用广播、班报、挂图宣传公民道德“十个字”、职业道德、文明用语等。

(3)经常教育学生，争做公民道德义务宣传员，遵守交通规则，在公共场所带头遵守秩序。

(4)宣传员鼓励倡导进步的、健康的、有益的时代精神，坚持正面教育，树立典型，倡导新风尚。

(5)宣传和弘扬“五种”精神教育。即解放思想、实事求是;与时俱进、永于创新;知难而进、一往无前;艰苦奋斗、务求实教;淡泊名利、无私奉献。

(6)开展好扶助贫困送温暖活动。

(7)继续加强教师的职业道德教育，教师做到为人师表，教书育人，句有爱岗敬业精神。

(8)对学生进行《小学生守则》、《日常行为规范》教育。

(9)完善德育展室内容，组织师生参观德育展室和走廊内宣传栏。

(三)思想教育。

1.认真做好教师的政治思想工作，教育教师立足本职，爱岗敬业。

2.对学生进行思想教育，使学生树立“五爱”思想。

3.加强政治理论学习，提高教师的政治思想党悟。

(四)积极开展主题活动1.争创文明学校活动，争做家长满意的校长、满意的教师活动，争做社会、学校、家长满意的好学生活动。

2.组建学雷锋小组，由政教处、少先大队负责，经常组织学生深入敬老院、五保户、军烈属等地进行慰问，大力开展送温暖、献爱心活动。

3.积极开展向落后生活方式告别活动。

(1)经常教育师生，崇尚科学，反对迷信。

(2)经常清理“白色垃圾”。

(3)组织师生植树绿化劳动，美化环境。

(4)进行社会公德宣传。

(5)积极开展创文明树新风活动，大力树立教育教学典型和“巾帼三文明”四种典型。

(6)继续办好家长学校，每学期召开两次家长会，每学期给家长讲一次课，让家长答卷。

(五)加强环境建设和管理。

1.学校加强周边环境和综合整治，禁止学生吃零食，校门的禁止小商贩卖东西。

2.力争做到环境的净化、绿化、香化、美化。

3.讲究文明礼貌，师生穿着整洁，朴素大方，学生统一发型。学生出入教室做到轻声慢步，操场欢快活泼，营造一个“团结紧张，严肃活泼”的育人环境。

(六)制度建设建立和完美各种规章制度，实行校务公开、政务公开，实行“监督、检查，绿化”考核制度，严格执行教师工作制度和动态量化考核制度。

一、指导思想

学校信息化的一个重要领域是信息技术与课程整合，尽管课堂教学存在着一些与生俱来的不足与缺陷。但是，就目前而言，课堂教学，或者说有意义的接受学习仍然是学校教学活动的主要方式，学生通过学校的正规课程的学习获得必要的知识和能力是学生发展的主渠道，因此我们将积极探索学校正规课程与信息技术有效整合的作用，同时也将研究学生活动与信息技术整合的新领域。

二、主要任务

1、进一步改善校园信息化环境，重点在局域网的优化配置。采用适用的网络管理软硬件，提高学校网络安全和管理效率，改善内网运行速度。在部分楼层、办公室构建无线网接入设备，逐步提升校园信息化环境。

2、结合编写“学校员工手册”，通过健全、完善学校现有的校园网络、信息技术设备管理等管理办法和制度，形成学校齐全、规范的信息化实验规章制度，编入《学校信息化实验管理手册》。

3、进一步发挥我校的办学特点，创设学生主动学习的网络环境，探索实现“立交桥”教学的办学模式。根据二期课改推进的需要，完成实验化学、实验物理、生命科学等数字实验室、远程教育实验室的建设及TI技术教学的推广。

4、建立一个学校的教育资源平台，把现网站的教育、教学、科研资源重建整理，逐步充实教学资源。形成师生共建、能和“心通互动教学平台”整合，具备校本特色，为广大师生青睐的资源网站。在现有电子图书馆的基础上发展图书馆信息化资源库藏，优化组合学校现有的多媒体、音视频资源信息储存，争取和学校教育平台整合，为师生提供快速查询下载的服务。

5、在完善更新学校数学学习网站、信息科技学习网站、摄影学习特色网站的同时，再建设几个主题学习网站和班级主页、个人网页的链接(以市、区学科带头人为主的第一范文网站)。为改善目前学校网站信息更新慢的状况，尝试在年级和学科中培养一批老师及学生在信息中心的统一协调指导下，对网站相关模块的信息更新，加快更新频率。

6、建设校长管理平台，通过相应的管理模块，实现学校各管理部门利用网站后台管理，及时发布、更新学校各类管理信息，提供学校公共基础数据查询、信息检索等服务，初步实现学校教育行政管理自动化，提高协作效率。

7、充分发挥网络优势，完善教师网站“我的空间”，建设具有校本特色的网上存储、网上交流平台(网络公文包)，使课件管理、文件传输、师生交流的网络化变为现实，提高教育效益。

8、加强对现代教育技术手段进行教育教学的研究，探索信息技术与学科课程的有效整合，创建学习环境和能充分体现学生主体作用的学习方式。

三、基本目标

1、加大硬件投入，完善校园网，更新添置计算机

2、加强软件建设。丰富改进学校主页并定期更新，使学校网站形成较为丰富，具有自身特色的资源库。

3、加强应用，服务教学。发挥信息技术在学校管理中的作用，加快信息技术与学科教学的整合，开展网络环境下学生自主学习的实践研究，提高学生的数字化技能。

4、 加强校园网建设。

(1) 宣传了解。

让教师了解校园网的功能及其对学科教学、五认真工作、课件制作与传输、资源利用等方面的作用，让教师受其“诱惑”，享其“便捷”。

(2) 加强管理。

制订校园网管理制度，坚持“为教学服务”的原则，做到定期维护、不断完善。(如软件的升级等)，确保校园网畅通。

(3) 实践应用。

5、对全体教师进行全员化培训。在原有基础上，加大培训力度，强化信息技术培训，形成一支健全的具有一定信息技术水平的教师队伍。

四、网络管理

1、 加强对校园网络管理工作，完善规章制度。

2、学校经常对师生加强网络安全教育，确保校园网网络运行高效、有序。

五、加强信息技术与德育的整合，促进信息化在德育工作中的全方位应用

通过几个学期的积累和探索，德育室已经建立了德育专网，以及形成了一整套管理网络，整合了学校社工、心灵花园、学校法制、大队部、KWHL课题网，同时在网上也开展了一系列活动，如借助博客讨论开展的视频民族精神教育，以班级为单位组织讨论回复，通过网络以动漫形式对学生进行法制教育，上学期又以网络电视台的形式来纠正学生的不良行为规范，培养学生综合能力的新探索。本学期我们将要更加扎实得配合德育室各项工作的开展，落实到位，以更多的精力投入到学校德育工作中，促使信息化在德育工作中的全方位应用，探索信息技术与德育的深层次整合，提升德育信息化的整体水平。抓住“未成年人思想道德建设”与信息化整合这一契机，努力争取上级部门对学校德育信息化的认同，并借此提升学校的整体形象。

六、继续加强校园网络的管理与维护，更新学校现有网站

学校计算机网络通过几个学期的调整和重新布局，以及将学校局域网提升至域管理，在各方面的问题已经得到基本解决。本学期关键要解决服务器机房内web服务器以及域控制器的软件升级和web服务器内的资源重新调整以及校园网的安全问题。

学校网站经过几年的积累，在很多方面也存在不少问题。本学期将进一步在学校网站如何做深，以及特色平台如何进一步完善等方面，听取意见，进行修改。

七、协助学校各部门开展与信息技术整合的各项活动，推进学校信息化进程

协助各部门开展具有部门特色，适合学生个性发展的整合活动。学校各部门的任何活动，其实都是部门间相互协作的一个过程，绝对不是独立的分支，任何一个活动都涉及到学校的方方面面。一次成功的活动，其实就是学校各部门间相互默契配合的体现。信息室在整个活动中应该积极地参谋，指导部门负责人合理选用信息技术，充分恰当体现学校的信息技术特色，全面推进学校的信息化进程。

按照__区委区政府《创建平安__实施方案》要求，为20__年建立“大平安”宣传平台，提升宣传效果，丰富宣传内容，进一步营造创建平安__活动的舆论氛围，使创建平安__成为辖区居民的共识，成为群众的自觉行动，特制定本计划。

一、 指导思想

以党的和十八届三中全会、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕创建平安__中心工作，不断创新形式、拓展渠道、加强引导，广泛、深入、持久的宣传创建平安__的总体部署、目标任务、工作措施和工作成效，充分调动各成员单位和辖区居民在创建平安__实践中的积极性、主动性和创造性，努力营造共创共建共享平安__的社会环境和良好氛围，为建设平安__做出更大贡献。

二、 工作目标

按照__区创建平安__的总体部署,在巩固发展去年平安宣传成果基础上, 进一步充分发挥宣传员作用，巩固各单位宣传阵地，善于运用专业媒体，扩大社会宣传平台和渠道,通过开展深层次、全方位、立体式平安宣传,建立“大平安”宣传平台，推动平安宣传进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭 ,动员社会和人民群众广泛参与平安创建活动,做到创建工作家喻户晓、深入人心,切实提高广大群众对平安创建工作的知晓率、支持率和参与率。

三、 工作内容

(一)主题宣传

1、明确宣传主题。根据深圳市综治办《关于认真开展20__年创建平安深圳宣传工作的通知》要求，结合各单位重点工作，围绕《平安出行》、《平安家园》主题，以传播平安文化理念，提升群众平安生活意识为目的，__区综治办将以“反信息诈骗平安__”等系列主题，每周2场社区宣传活动，计划全年覆盖全区街道社区，以活动带动群众参与，把创建平安__，共享共建落到实处，各单位可协调相关宣传内容，加入__区综治办主题宣传活动。(主办单位：__区平安办，协办单位：__区平安创建成员单位、各街道办)

2、结合各类活动开展宣传。结合各类业务活动开展宣传。各职能部门在组织开展“3.15”消费者权益日、“6.26”国际禁毒日、“11.9”消防安全日、“11.25”反家暴日、“12.2”交通安全日、“12.4”法制宣传日、食品安全、安全生产、反信息诈骗等活动中,要紧密结合《平安出行》、《平安家园》主题，安排平安宣传内容 ,加强联系各平安创建有关成员单位共同参与，多沟通、多联系,形成宣传合力,共同营造平安深圳创建浓厚氛围。(主办单位 :__区平安创建有关成员单位 ,协办单位 :各街道办)

3、综治及平安宣传月活动。以每年3月份全国“综治宣传月”为契机，集中宣传社会治理暨平安创建有关法规和规定，将增强全民法治观念作为平安宣传的基础内容，提高群众遵纪守法和法律素质，推动群众学会和运用法律手段反映诉求，维护权益，推动全民守法、全民参与平安建设良好氛围的形成。(主办单位：__区平安创建成员单位、各街道办)

(二)媒体宣传

4、善于运用专业媒体。各成员单位要主动与各类媒介沟通，特别是专项工作、专项行动时有针对性地开展多形式的宣传报道工作;鼓励各成员单位积极制作优秀音频、视频宣传资料和平面宣传海报，申请__区委宣传部公益广告发布，并将完成的优秀视频资料及时报送区综治办(平安办)和深圳市平安办。(主办单位:__区平安办,协办单位:__区平安创建成员单位、各街道办)

5、开展网络专栏宣传。在__社区家园网等开设“平安创建” 专栏,刊播创建平安__的相关新闻,并探索在线访谈、网上论坛、互动讨论等形式倾听群众意见,打造便民亲民的交流互动平台。(主办单位:__区平安办,协办单位:__区平安创建成员单位、各街道办)

6、探索微信、微薄平台。巩固现有的宣传渠道，探索利用微信、微薄等互联网工具开展平安创建微宣传活动，拍摄微电影或将情景剧、活动拍摄成视频通过媒体发布;不定期向公众发布平安创建的相关信息，大力宣传各类安全防范知识和技能，提高辖区居民对创建平安__的知晓率和参与度。(主办单位:__区平安办,协办单位:__区平安创建成员单位、各街道办)

(三)社会面宣传

7、充分发挥宣传员作用。在已建立的平安宣传员联络员基础上，大力度维护平安宣传员联络方式，以QQ群为主，并完善登记工作，为考核、评先做准备。__区综治办将配合市办要求，必要时建立QQ群，各成员单位积极加入。平安宣传员要增强责任感，积极推送宣传视频、宣传彩页，运用宣传资源，将平安宣传视频、彩页发布到市、__区各宣传平台如社区、学校、景区、银行、地铁等，形成全市大范围、多层面宣传布局。(主办单位:__区平安办,协办单位:__区平安创建成员单位、各街道办)

8、“四个一”规定动作。充分利用各种宣传平台和渠道,在机关及下属基层单位办公楼、网站,主干道、景区、口岸、机场、车站、地铁、码头、商圈、工地围挡、银行网点、加油站、社区、市场、医院、娱乐场所、公园、校园、楼宇电梯等区域,深入开展平安宣传“四个一”规定动作:显著位置有一组标语、有一个宣传专栏、电子显示屏有一个宣传视频、有一份宣传资料。(主办单位: __区平安创建成员单位、各街道办)

9、平安细胞创建宣传。根据20__年平安创建重点，以平安医院、平安公园、平安文化娱乐场所等平安细胞创建为宣传为侧重点，各细胞创建牵头单位推动平安细胞建设，结合工作职能,在各平安细胞深入开展平安创建宣传活动。同时充分发挥各平安细胞示范点的辐射示范作用,切实让群众了解、支持和参与平安创建工作,努力形成“创建平安人人参与，平安__人人共享”的良好局面。(主办单位:__区平安细胞创建牵头单位,协办单位: 各街道办)

10、平安志愿者宣传。积极发动__平安志愿者在开展社会面治安防范志愿服务活动中,做好宣传平安创建和法律、安全防范知识等工作;充分利用U站等阵地开展平安宣传,悬挂标语,张贴海报,投放宣传资料。(主办单位:__团区委,协办单位: 各街道办)

工作要求

(一)落实工作责任。各相关职能部门要加强组织领导，落实工作责任，细化工作目标任务、完成工作目标和工作要求，推动工作方案落到实处、取得实效。

(二)创新宣传形式。各相关部门要结合实际，创新宣传形式，采取群众喜闻乐见的形式开展多种多样的平安宣传。

(三)及时报送情况。各成员单位开展平安宣传活动要及时汇总、上报信息。

(四)严格考核机制。平安创建宣传工作纳入平安创建暨综治考评重要内容，认真进行督导检查。各区各成员单位平安创建经验做法在中央、省、市媒体、刊物刊登和被政法委、综治委(办)、平安办简报采用的,考核予以加分;平安宣传工作被综治委 (办)、平安办通报批评的,考核予以扣分。

一、促进生产发展，加快增收进程

围绕增收目标，大力调整产业结构，拓宽农民增收渠道，提高村民生活质量。使主导产业增比重、集体增财力、农民增收入、就业增途径、生活增档次，取得显著成效。

1、抓好农民增收。今年要实现农民人均增收880元左右，人均纯收入6300元。主要从四方面实现增收目标。一是扩大胡萝卜种植面积，力争达到6000亩，人均增收260元。二是发展特色养殖，新增蛋鸡养殖户15户，增加蛋鸡3万只;每户达到10头以上良种奶牛养殖户增加16户，人均增收240元。三是加大农村剩余劳动力转移输出力度，力争达到2200人次，人均增收220元。四是加大设施农业种植，完成温室大棚60座，人均增收160元。

2、抓好村集体增收。今年要实现村集体收入30万元，增收20万元。一是对机动地进行公开发包，增收8100元，二是加强驻村企业管理，提高效益，增加村集体收入的路子。重点加强对砖厂的协调服务，增加村集体经济收入20xx元。三是林业增收4900元。四是加强村办企业，增加村集体收入达到18.5万元，

3、抓好村容村貌整治。完善和改造集镇、自然村的基础设施。在街道两旁和房前屋后种花、种草、种树。

二、加大基础设施建设，扎实为村民办实事在原有的基础上，继续完善通水、通电、通路、通广播电视，扎实为村民解决一些实际问题，

1、201x年，通过村集体出资10万元，完成六至八区约5公里的巷道沙石路面铺垫工程，使巷道达到三级路面标准，此项工程预计在10月份完工。

2、201x年，采取村民自筹和上级争取资金的方式，在新城村五区投资10万元，修建扬水站一座，解决20xx亩土地浇水难的问题。

3、201x年，通过向上级有关部门争取资金，在新城村二区和五区交界处，投资13万，打抗旱机井一眼。

解决以上问题需要资金33万元，主要通过村民自筹和上级部门拨款解决。

三、开展文明平安村创建活动

围绕达到有丰富的文体活动，有稳定的科普阵地，有良好的乡风村貌，有健全的社会保障，有民主的管理制度。着力加强仍的素质教育和环境建设，深入推进精神文明建设。

1、在村委会经常开展一些文体活动(篮球比赛、兵乓球比赛、老年文艺演出)，在活动场所内购置一些体育器材，方便村民活动锻炼。

2、在开展以“五清五改”为主要内容的村容村貌大整治的同时，继续开展“文明户”评比和创建“平安示范村”活动。实现社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，平安和谐的社会环境。

3、完善村干部轮流坐班制度、村务公开制度、村民代表议事、村务决策等制度。推进村民民主选举、民主管理、民主决策、民主监督的民主法制进程。

同志们：

从20xx年省、市提出经营城市战略以来，在县委“8.5”、“8.25”会议精神的指导下，我县城乡规划建设管理工作取得了一定成绩，同时，经过两年多的探索，我们也发现了不少差距。为做好我县下一步城乡规划建设管理工作，县委、县政府决定召开这次大会，就是要总结经验教训，理清工作思路，明确发展目标，强化工作举措，把我县城乡规划建设管理工作推向一个新台阶。按照会议安排，我先讲几点意见。

一、准确把握我县城乡规划建设管理工作现状，进一步增强发展的危机感、紧迫感

(一)取得的主要成绩

近年来，特别是县委“8.5”工作会以来，我县城乡规划建设管理工作紧紧围绕“重工、强农、兴城、活商”的思路，坚持以县城建设为重点，加快基础设施建设步伐，经营城市工作开始起步，城镇环境有所改善，城镇形象有所提升，主要表现在：

1、规划的龙头作用在全社会形成共识。县委、县政府将规划的重要性提高到空前的高度来认识，规划投入不断加大。20xx年，我县成立了县规划委员会，陆续建立了规划评审制、公示制、验收制、监督制、行政过错和技术责任追究制等制度，使建设项目的选址、定点、放线到竣工验收、备案归档都得到了严格控制和有效监督。20xx年，县委、县政府投入资金30万元对15个乡镇规划进行了修编。20xx年，县委、县政府主要领导亲自挂帅，县四大家领导参加，投入近200万元，委托省城乡规划设计研究院修编县城总体规划，编制重点地段景观规划、沿河控制规划，编制县城10平方公里1：500的控制性详规和5平方公里1：20xx的控制性规划。

2、经营城市资产工作开始起步。实现了政府对土地一级市场的垄断，对经营性用地全部实现了公开拍卖;完成了天然气公司转制工作和出租车经营权的拍卖工作，为城市建设筹集了资金。

3、县城基础设施建设进程加快，县城公共环境不断改善。着力实施了一号桥至马咡桥、建设路段，和平街等路段的市政道路改造;对城南、城北入口道路、绿化、亮化进行了全面改造;城南迎宾大道路基工程加速推进;乐井自来水引水工程建设进展顺利;城区自来水管网改造、天然气管网延伸，为县城下一步发展奠定了基础。县城净化、绿化、亮化、美化有新提高。两座全封闭、地隐式、自动化垃圾转运站建成并投入使用，拆墙透(建)绿、城区河段两岸榕树栽植成效初显，在县城区主要街道、小区安装了“礼花灯”、“城市之光”探照灯、地射灯等城市照明灯具，完成了县城区主要街道人行道彩板改造和县城区路牌、路标设置，对西门小游园、天宫山进行了整治，完成了威尼斯休闲走廊建设，县城人居环境得到初步改善。

4、完成了一批一定规模的旧城改造项目，县城形象有所提升。先后建成了交通花园、阳光花园、世园商城、御林小区、紫苑欣小区、金盛广场等配套设施较为完善的住宅小区;明星花园建设进展顺利;土湾桥小区即将正式进场建设，县城区居民的居住环境得到明显改善。

5、小城镇建设有新进展。王村小康型商住区、竹园旧城改造顺利竣工，马踏二期旧城改造、富贵苑小区建设进展顺利，周坡、东林、纯复、乌抛等乡镇建设有新进展。

(二)存在的主要问题

在取得以上成绩的同时，必须清醒地认识到，我们与周边区县相比，成绩是微不足道的，差距还很大，问题还很多，值得总结和思考，以资今后科学决策，依法行政参考。

1、县城发展方向几次更改，建成区面积狭小而拥挤，县城规划区控制性详规覆盖率低。城市发展方向由南向北再向南，我们走了一个来回，为此失去了许多宝贵时间和发展机遇。关于这个问题，高院长要向大家作详细分析和介绍。

2、规划编制水平有待提高，违规选址、违规建设案例时有发生。表现在：规划技术经济指标控制不够(如建筑密度、容积率、绿地率等);县城街道景观有待改善，个别街道布局不尽科学，商业开发过度，个别街区建筑物高度、间距控制不够，给人以见缝插针的感觉，部分建筑物体例、造型设计呆板，无节奏感。

3、县城区环境亟待改善。一个是县城水环境，受历史影响，部分建筑物未建沼气池，生活污水直排;沿河部分居民直接向河道抛洒垃圾;马咡桥市场作为临时建筑，随着县城的发展，其布局问题越来越突出，杀鸡、杀鸭，剖鱼、黄膳、鱼鳅产生的污水下河等原因，使城区河道水质严重恶化。第二个是县城交通环境。县城街道本来就较窄，加之车站布局已不能适应城市发展需要，客车、货车穿城而过，既增加了城市噪音，又增加了粉尘、尾气污染。此外，旧城区部分工业企业产生的噪音、粉尘、水污染越来越突出。

4、城镇建设主要指标低于省、市平均水平。受多方面影响，我县城镇化水平仅为28.8%。缺乏吸引农民进城务工经商的鼓励政策。县城绿化覆盖率为26.2%，绿地率仅20.4%，人均公共绿地面积仅3.54平方米。

5、县城文体、休闲活动场所数量偏少，布局不尽合理，设施不够健全，城市文化生活单调，城市吸引力不足。

这些问题，我们既要正视，也不能因此而灰心丧气，可贵的是我们已经找到了这些问题，并正在想办法突破这些问题。应当看到，我县城镇发展正面临重大的历史机遇，主要表现在三个方面。一是经济发展的火车头正在加速。大佛水库的水已经能引到城区河段，乐井引水工程今年将竣工通水，乐井路在今年10月份将建成通车，G213、S305XX段改造将在10月份启动。发展工业的两个最大瓶颈，水资源和交通条件，已经或正在得到改善。按照乐山规划，市委、市政府将我县定为全市食品工业加工区、纺织工业区、盐化工业区，我县建设循环经济示范园区——盐气生态工业园的工作，得到了国务院、国家发改委、中科院、北京化工院、大陆希望集团等方面的大力支持，省上已正式批准将我县列为第一批循环经济示范园区。二是县城总体规划修编，10平方公里的控制性详规，5平方公里的控制规划为我县城市发展方向和布局，提供了科学的、详细的蓝图。三是县城资源优势正在逐步显现。在自然资源上，县城地处丘陵，两条河流在县城交汇后穿城而过，县城本身具有山环水绕的自然优势;在区位上，县城作为乐山国际旅游大城市组团城市，随着乐井路的建成，G213、S305的改造，我县将全面融入乐山半小时经济圈;在人文历史资源上，我县具有1400多年的悠久历史，盐卤产业、轻纺产业一度辉煌，人文资源丰富，出现了熊克武、廖季平、四李等名人，留下了研城八景、雷畅故居、千佛古镇、大佛水库等景观;在政策资源上，我县属全省100个旧城改造重点县之一，有一批部、省、市级试点镇，政策利用空间大。我们今天邀请了很多籍的建筑老总们和关注、支持建设的公司，目的就是要发现和正视问题，认清方向，共同努力，建设一个美丽的。

二、明确目标，理清思路，力争后来居上，做好城乡规划建设管理工作

(一)目标

到20xx年，县城建成区面积要达到8平方公里，聚集人口达到8万人，城镇化水平达到36%;县城区绿化覆盖率达到35%以上，人均公共绿地面积9平方米;力争在20xx年前完成土湾桥片区改造，在20xx年前完成中心滨河区改造，有序推进城南片区旧城改造，加快推进城南迎宾大道土地开发建设，确保每年完成建筑面积10万平方米。

(二)总体思路

以修编确定的县城总体规划、控制性详规为蓝图，有计划的推进旧城改造和新区建设，逐步将我县打造成“山在林中、城在山中、水在城中”的，适宜人居和创业的，现代化的丘区山水田园城市。

具体思路：1、在旧城改造方面。计划在20xx年前基本完成“一心”建设，有序推进“两冀”建设。“一心”即以土湾桥片区和中心滨河区为中心，打通马咡桥至县人民医院桥头的河边休闲带，修桥连接中心滨河区和体育场，搬迁周坡机械厂，改造体育场，外迁人民医院，新建研城水坝，将天宫山、体育场、河心岛、中心滨河区、土湾桥片区连成一片，形成县城休闲、娱乐、文体活动中心和县城绿心。“两冀”即以城北市场片区和城南片区(和尚坟)为两冀。城北市场片区紧邻城北小区北段小农机加工集中区，且城北农机一条街已初具雏形，可考虑改造为兼商住的小农机为主体的专业性市场，如考虑三教机械加工集中区建设，也可将其建成兼商住的以纺织品为主体的专业性市场，并以此为纽带，带动城北小区。城南片区(和尚坟)上联乐山，下结马踏、千佛、三江、王村等重点集镇，邻石家桥食品加工集中区，可考虑将其改造为以物流中心兼商住的工业服务区。

在加快推进旧城改造方面，要解放思想，配套政策。一是要坚持“政府不出钱，旧城换新颜”的总体原则。二是要配套拆迁政策，做好拆迁安置工作。借鉴成功地区的拆迁模式，引入经济适用房等政策，阳光拆迁，货币化安置;在严格按程序，依法足额补偿到位的前提下，对个别要求过高的，要依法按程序组织强制拆迁。三是要出台“退二进三”政策，解决退哪些，退到哪里，如何退的问题，以加快土湾桥片区、城南和尚坟片区工业企业的搬迁步伐。

2、在新区建设方面。加快城周环线通道建设。今年要完成城南迎宾大道公路建设和城北小区北段主干道的水泥混凝土铺筑，力争完成大件路改造，分别形成城南、城北、城东环线，将县城北部、东部、南部联成一片;规划好周家坳至双河桥段，形成城西环线。在城周环线的基础上，结合“一园两区控制性规划”，综合利用经济、法规、政策、行政手段，加快推进“退二进三”步伐，改善旧城区环境质量，加快工业集中区建设步伐。近期一是要以城南迎宾大道沿线土地开发建设为重点，结合石家桥食品加工集中区建设、县城污水处理厂建设、县药品食品监督局、县客运汽车站易地建设，加速城南新区开发。为将迎宾大道建成我县标志性街道，精心打造XX县城新区，我们将聘请专业的策划机构，编制街道景观规划、土地优化利用规划，真正走上经营城市之路，开创XX县城建设的新篇章。二是做好王村、马踏、三江盐化工业区的规划和开发。三是调整城北小区功能，在北段引入无污染或轻度污染企业，推动城北小区开发。

在有序推进旧城改造和新区建设中，尤其要注意把握好建设节奏，集中精力，确保开发一片成功一片，尽快收回市政投资成本，防止资金呆滞，提高投资效益，不摆摊子，不留后遗症。县规划建设局、县国土资源局每年要认真分析我县房地产市场供求情况，严把规划选址关，供地关，严禁随意选址，无序供地。县规划建设局和县国土资源局把关，在县城总体规划修编期间，冻结县城规划区范围内的房屋改、扩建，暂停选址和供地工作，确需改、扩建，选址、供地的必须报经县政府批准，如将来发现违规改扩、建，违规选址、供地，给新区建设设置门槛的，将严肃追究相关领导和工作人员的责任。

(三)抓住几个重点环节

1、规划。严格以修编后的县城总体规划、控制性规划为蓝图，合理布局县城主、次街道。要将“开门规划、阳光规划”作为编制城市规划的第一必经程序，充分听取各方面的意见，尤其是规划区域内机关、单位、社区、村组干部、群众的意见，反复论证，按法定程序评审、报批、公示，自觉主动接受各界监督。在修建性详规评审中，严格城市规划管理技术，严格控制建筑密度，容积率，绿地率，建筑高度、间距，优化建筑物体例，突出造型特色。加强规划执行管理，任何人不得随意更改规划，确需调整的，必须按法定程序调整。继续坚持放开规划市场，引入高水平的规划设计单位和城市策划公司，加强县内现有规划设计人才的培养。

在具体规划工作中要注意三个方面。一是要突出“显山露水”特色。利用3年左右的时间对城周尚未绿化的山头进行全面绿化，不搞大填大挖，保护背景绿化，提升县城空气质量。精心打造滨河休闲带。县委、县政府明确要求，县城规划区沿河两岸15米范围内，禁止新、改、扩建建筑物。目前，我县已建成西门广场、威尼斯休闲走廊，明星花园休闲走廊正在抓紧建设。为改善县城水环境，提升品位，可借鉴“沐川经验”，加快污水治理步伐，在专家论证可行的情况下，加大城区河道蓄水量，筑堤成瀑。二是要做好城市公共设施规划布局工作。新的规划要突出车站、市场、洗车场、停车场、公共绿地、休闲场所的布局，合理安排城市修闲广场。三是要配合做好“一园两区”控制性规划。即配合做好盐气生态工业园、三教机械加工集中区、食品加工集中区的控制性规划。围绕盐化、食品、纺织等支柱产业，建立和完善县域市场经济体系，挖掘城市文化内涵、突出地方特色，打造城市品牌，为城镇发展提供强有力的产业支撑。

2、盘大扶强房地产业，为发展经济、开拓城市建设注入活力。房地产业是国民经济的一大支柱产业，不仅能提供大量的就业机会，可观的税费收入，而且为商贸、三产的发展提供了舞台，将工业拉动的人流、物流转化为县级财税收入。我们将培育壮大本土房地产企业，积极引进外来企业，正确引导房地产市场、商贸、三产良性循环发展，使县城越来越有活力，越来越有魅力。一是要加强建筑市场管理，规范建设行为，加大违法建设行为的查处力度，依法规范建筑市场。二是正视地方差异，出台鼓励政策，视具体情况，科学测算，抽肥补瘦，达到政府、开发商、市民均受益，城市得到可持续发展。在这其中，既要防止杀鸡取卵，又要防止偷漏税费。

3、资金筹措。按照“政府引导、社会参与、市场运作”的多元化投资思路，一是在实施城市基础设施建设和重大项目建设时，要积极向上争取资金;二是要规划运作好土地，提高土地收益，筹集城市建设资金;三是整合城市可经营性资产，盘活存量资本，构建具有吸引力的城建融资平台，走“以城养城、以城建城、以城兴城”的市场化道路;四是要继续争取金融投资，加强与金融机构、投资机构的接洽，深化良好信贷关系，积极通过土地抵押融资和建设项目包装贷款等方式筹集建设资金;五是视实际情况，县财政要适时垫支一定的土地开发启动资金。

4、持之以恒的抓好城市管理。三分建设，七分管理。规范而高效的城市管理，是确保城市规划全面实施、城市建设有序推进、城市各项工作顺利开展的关键。要实现城市的上档升位，就必须着力提高管理水平。一是要进一步整合城管、公安、交通、卫生力量，加大城市综合执法力度，提高城市管理效率。二是强化宣传，在全县形成人人关心城市规划、建设、管理，人人爱护城市环境的良好氛围。对城镇居民的不文明行为，可学习乐山电视台进行每晚曝光。三是要认真执行城市管理规定，落实好“门前三包、院内四自”等制度。四是加强县城环境综合整治，争取早日实现客车、货车从中心城区分流，解决群众反响强烈的交通秩序、噪音污染、粉尘污染问题。五是规范住宅小区物业管理。六是积极探索环卫设施、园林绿化经营管理和城市垃圾清运、垃圾处理管理、辖区清扫保洁市场运作新思路。七是建立一支高素质的综合执法队伍，文明执法，严格执法。

5、加快小集镇建设。牢固树立产业兴镇的理念，密切城乡产业联系，建立城乡产业互动的产业结构，大力发展劳动密集型的二产业和三产业。认真落实中央、省、市、县小城镇建设的鼓励政策。对进城务工的农民，给予适当的税费扶持，加速城镇化进程。围绕盐气化工和农业产业化的发展，抓好马踏、王村、三江、周坡、竹园、千佛、磨池、研经、东林、集益、三教等重点镇的规划建设。推广王村小康型商住区建设模式，围绕公路、市场布局，集聚人气，推动集镇建设。今年要完成马踏二期旧城改造、马踏富贵苑小区和三江旧城改造项目。县规划建设局要结合新农村建设要求，积极向上争取村庄、集镇规划资金，做好我县重点村庄、集镇规划工作。

三、齐抓共管，共同推进城乡规划建设管理工作

城乡规划建设管理工作事关全局、影响重大，必须加强领导。县规划建设环境保护局要牵头，各级各部门要结合部门职能作用，关心支持城乡规划建设管理工作，国土、财政、地税、交通、工商、供电、电信、水利、林业、研城镇等部门、单位要密切配合，共同推进城市经营;政法部门要为城乡规划建设管理工作提供强有力的司法保障，宣传、广电、文体、教育等部门要组织、引导、扶持开展形式多样的活动，丰富县城文体休闲生活，加强城乡规划建设管理工作宣传，引导广大市民从自己做起、从身边做起，在全社会形成合力推进城乡规划建设管理工作的良好氛围。

同志们，我们正在做的事情，不仅将改变这个城市的面貌，而且很大程度上将决定这个城市的未来，为创造一笔巨大的财富，这既是一份光荣，更是一份巨大的责任。我们要牢固树立科学发展观，在县委、县政府的坚强领导下，抓住机遇、开拓创新，扎实工作，为建设一个适宜的人居环境和创业环境而努力奋斗!

20xx年全镇精神文明建设要以“四个全面”为统领，以学习贯彻系列重要讲话精神为主线，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，大力开展群众性精神文明创建活动，持续推进未成年人思想道德建设，着力提升公民文明素质和社会文明程度，为推进实现“三大目标”提供强大精神动力和良好社会环境。

一、突出核心价值导向，全面加强社会主义核心价值体系建设。

1、大力加强社会主义核心价值体系建设。积极培育和践行社会主义核心价值观。把社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程。深入开展“践行核心价值观·争当最美枝江人”、核心价值观“六进网格”等主题实践活动，将核心价值观融入各行各业和群众日常生活。

2、大力加强公益广告宣传。围绕积极培育社会主义核心价值观、社会道德行为规范、生态文明建设、法治建设和与人民群众生活关联度高的交通、食品安全等问题，在公共场所广泛设置公益广告。加强公益广告宣传机制建设，确保公益广告宣传形成规模、形成声势，营造核心价值观生活场景。

3、精心组织道德模范评选表彰和学习宣传。挖掘先进典型，积极参与第四届枝江市道德模范推荐评选活动，对道德模范进行隆重表彰。继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动，力争使更多典型入选各级“好人榜”。发挥道德模范和身边好人等先进典型示范引导作用，建好道德讲堂，广泛宣讲楷模事迹，开展各种形式讲道德、尊道德、守道德活动。做好帮扶生活困难道德模范、时代楷模和身边好人工作，建立帮扶长效机制。大力宣传“道德模范”和“身边好人”，形成扶正扬善的社会导向。

4、积极开展“文明湖北·爱在枝江”主题道德实践活动。坚持道德建设与道德治理相结合，针对影响当前公民道德建设的突出问题，以互助、诚信、孝敬为重点，引导人们从自己做起、从身边做起、从平凡事做起，弘扬真善美的社会主流价值，把社会各界、各行各业和广大群众广泛组织到社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设中来，努力解决有碍于经济建设、社会管理和人民生活中的道德失范问题，在全社会进一步形成我为人人、人人为我的人际关系和积极向上的精神风貌，以良好的社会风尚促进经济的健康发展、推动社会的和谐稳定、提高人们的幸福指数。

二、巩固全国文明镇创建成果，促进全镇文明创建深入开展。

5、巩固全国文明镇创建成果。以巩固全国文明镇创建成果为目标，推动文明村镇创建提档升级。成立镇文明创建委员会，建立文明创建联席会议制度，每季度召开一次文明创建工作推进会，将文明创建纳入各单位目标考核范畴。开展“创三优”(优美环境、优良秩序、优质服务)活动，不断提升城镇创建水平。加强镇容镇貌、环境卫生、集贸镇场、交通秩序专项整治和“门前三包”、“院内达标”整治工作。扎实做好各项基础创建达标工作，确保以优异成绩顺利通过全国文明镇创建复评工作。开展“文明礼仪进万家”活动，全面普及文明礼仪知识，大力加强文明居民教育，努力提升居民文明素质。探索建立以城乡文明程度指数暗访测评为导向的督导考核机制，进一步强化问责追究，推动各单位自我加压，全面提升文明城镇创建水平。

6、开展文明单位(行业)创建活动。在各文明单位中大力开展“践行核心价值观·争当排头兵”主题实践活动，围绕行业特色、职业特点和工作特性，着力打造创建活动品牌。在窗口行业开展“诚信为民”主题承诺活动，提升服务效率和服务水平。举办文明单位文艺调演，展示文明单位创建成果。高度重视新经济组织、新社会组织和科技创新单位的精神文明创建工作，实现创建工作全覆盖，引领推动核心价值观落地生根。

7、推进志愿服务制度化建设。以学雷锋精神为魂、以志愿服务组织为体，组织开展优秀志愿服务项目、优秀志愿服务组织、优秀志愿者、优秀志愿服务社区创评活动。在窗口单位和社区建设志愿服务站，重点组织开展以法律、文体、科技、医疗卫生“四进”村(社区)为主要内容，以帮助困难群众为主要对象的志愿服务活动。成立安福寺镇志愿服务站和安福寺镇志愿服务指导中心，完善志愿服务招募、考核奖励等工作制度，进一步强化志愿服务组织和制度保障。将志愿服务纳入文明单位测评考核，提升志愿服务水平，增强人们参与志愿服务的自觉性。

8、加强诚信制度化建设。对接政府信用体系建设，进一步完善社会信用网络查询平台建设，力争实现资源共享、适时查询，召开推进会总结推广诚信建设经验。进一步健全诚信“红黑榜”常态发布机制。积极组织开展“万名消费者评诚信”活动，大力发掘和宣传诚信人物、诚信企业，充分发挥先进典型示范作用。开展食品安全放心消费示范园区(企业)活动，。

三、突出城乡共建，推动美丽乡村建设

9、深入开展文明新村“四评”创建活动。着力把弘扬优良家风、创新发展乡贤文化作为农村培育和践行核心价值观的基础工程，深入推进农村精神文明创建活动，扎实开展创评十星级文明镇、十星级文明集镇、十星级文明新村、十星级文明户等“四评”活动;继续开展好家风好家训、好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动;创新乡贤文化，弘扬善行义举，大力建立“善行义举榜”、“孝道红黑榜”、“乡村贤达榜”等“三榜”，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持家乡建设，传承乡村文明，凝聚起向上、崇善、爱美的强大正能量。结合全镇新农村建设和“三万”工作安排，深入开展“美丽乡村·你我同行”和文明单位“八送”活动，持续推进“农村生活垃圾专项治理”和村容村貌专项整治，推动文明单位结对帮扶农村精神文明建设，建立城乡共建长效机制，促进城乡精神文明建设协调发展。

四、突出优化载体和环境，大力加强和改进未成年人思想道德建设。

10、广泛开展“中国梦·我的梦”主题教育实践活动。抓住重要时间节点，深入开展网上祭英烈、争做美德少年、童心向党、向国旗敬礼等活动。开展“我的节日故事”征文活动，举办“童心向党”歌咏比赛、优秀童谣征集、经典诵读等活动。规范各级各类学校国歌奏唱礼仪，增强未成年人对国歌的庄严感、礼敬感。

11、扎实推进乡村学校少年宫建设。加强乡村学校少年宫建设管理，创建少年宫活动品牌。扎实推进未成年人心理健康教育，督导心理咨询站点经常开展活动，切实发挥作用。

12、大力净化社会文化环境。深入开展“扫黄打非”行动和暑期集中行动，抓好校园周边环境治理，营造未成年人健康成长的良好社会环境。开展文明校园创建活动。

13、加大网络文明传播力度。加强网络文明传播志愿者队伍建设，组织网络文明传播志愿者积极参与网上正能量宣传，利用微博、微信等互动平台，积极传播网络文明，引领社会风尚。大力开展文明旅游活动，倡导文明出行，提升文明旅游素质。

乡镇道路建设项目可行性研究报告

一、 项目背景及建设必要性

**乡地处**县东南部，总面积**平方公里，辖**个村，**个村民小组，总人口**人，**户，林地面积万亩，稻田面积**亩，总体呈现“九山半水半分田”的格局。是全县重点重点林区乡和边远贫困山区乡。

**乡小城镇建设始于1999年，通过多年的发展，小城镇范围大幅度扩展，城区面积扩大到100余亩，常居人口达1600余人，基本具备小城镇各项功能，小城镇建设初具规模。近几年，随着全乡经济社会的发展，城镇居民迅速增加，城镇显得尤为拥挤，住房吃紧，公共用地越来越少，将老区实施提质扩容，建设**大道既是形势所迫，又是有深远的历史意义：

(一)集镇老区与外面是隔离的，老区与新建的客运、货运码头没有道路相通，因此常住老区的近600余名居民的生产、生活物资带来无法用车辆运出、运进，只有靠搬运，给老区人民的生产、生活带来极大的不方便。

(二)由于没有道路相通，老区的生活垃圾根本没有办法处理，广大居民只有将垃圾倒在潇水河里，这样造成了严重的环境的污染，每当河水上涨时，垃圾漂浮在水面上一片连一片，整个河象臭水沟似的，既影响环境又严重影响市容市貌。

(三)我乡是山区乡，群众大多居住在半山腰上，他们不通电、不通路、人畜饮水困难、生产、生活环境十分艰苦、恶劣，要改善他们的生活环境，投资又非常大，要解决这个问题，最好的办法就是将他们搬迁到集镇来居住。

(四)我乡是全县唯一的少数民族乡，民族文化、民俗风情和旅游景点等旅游资源都十分丰富，弘扬和挖掘民族文化，展示民俗风情，开发旅游景点，我乡都具有得天独厚的自然优势，将**大道建设成集少数民族文化，民俗风情、饮食和食宿于一体的旅游街，对我县的旅游产业发展将起着积极的促进作用。

二、 建设地址

**乡客运集镇至**乡人民政府大门。

三、 建设内容及技术规程

(一)道路建设：**大道全长1200米，宽6米，道路用砂石混合铺垫，水泥砼路面，硬化厚度为20厘米。

(二)下水管道：**大道设置下水道340米，口径为80厘米。

(三)绿 化 带：**大道靠河沿线绿化，长度为290米，宽为2米。

(四)码头建设：在原码头设计一处宽为10米的客运码头。

(五)其他设施：在**大道沿线提供方便的水、电设施，在桩号208处建一座望江亭，面积为25平方米。

四、资金预算及资金来源

经初步预算，工程总投资约需**万元，由于乡内经济基础薄弱，尽力筹资**万元，另外，经过多方努力，得到其他部门支持资金**万元，尚差**万元，希望通过土地转让及门面出售获取资金予以解决。

现将经济分析如下：

1、资金投入**万元

①工程建设**万元

②房屋拆迁补偿费用，过渡安置费用**万元

③土地补偿费用**万元

2、资金来源

门面出售款**万元

3、收支节余为**万元

4、筹资渠道：

①请求县**局帮助解决经费**万元;

②请求县委帮助解决资金**万元;

③请求县**局帮助解决码头建设资金**万元;

④乡自筹资金**万元。

五、项目建设期限

项目计划自**年6月动工，至**年8月全面竣工并交付投入使用。

六、社会经济效益

项目实施后，可水泥砼路面0.6公里，预计规划建设用地18000平方米，门面61个，每个门面宽为4米、深为12米，道路宽为6米，靠河边有2米宽的绿化带，建成后可安置居民400余人，并将老区和新区联为一体，成为**乡城镇的一道亮丽风景线，社会效益明显。

七、组织管理

为确保该项目的顺利实施，**乡人民政府成立了**大道建设项目领导小组，组长由乡长担任，副乡长、财政所长担任副组长，成员有、。

项目法人：**乡人民政府乡长

道路工程由县财政局负责监管，乡政府具体实施。

1、 工程管理措施

该项目由乡里统一领导，领导小组具体负责组织实施，认真执行各项决定，保证按期完工。

2、 财务管理措施

项目资金到位后，由乡里设立专账，落实专人管理，使资金真正发挥效益。

对工程所需材料及工具落实专人管理，购领履行签字手续，建立物料专账，节约用料，杜绝流失。

八、竣工验收

该工程竣工后，先由本乡人民政府自行检查，然后申报县里有关部门验收，验收合格后，方可投入使用。

一、指导思想：

为适应时代要求，积极创设美好育人环境，培养新一代接班人，使其身心健康发展，我校必须加强校园文化建设，为学生创设一个良好的学习环境。

二、工作措施：

1、统一思想，提高认识。

我校召开全体教师会议，探讨校园文化建设的重要性和必要性。随着人民生活水平的提高和现代科学文化的进步，校园文化建设，创设美好校园，改善校园环境和办学条件势必相互配套，这对学生身心健康具有十分重要的作用。使全体教职员工明确认识，思想高度的重视，热情主动地参与校园文化建设。

2、分工管理，落实责任 我校发动全校师生员工，落实分工管理，并建立管理制度。卫生区、文化区、各班教室由各班负责，公共场所、空课室、会议室、活动室、厕所、小便处等，按区域划分，落实责任到各班，卫生做到每天二小扫，每周一大清扫，保证天花板无蛛网，地面无纸屑、门窗、桌椅无灰尘。

绿化方面：学校现已有部分树木，部分受破坏应抓紧补上，栽种柳树，香花槐等树木。建设一些花圃，使校园内绿化面积占建设面积的40%以上，花草浇灌落实给各班级轮流负责。并制订爱护学校环境花木公约。

三、 具体规划：

1、近期规划，校园内从今起到明年底，要完成受损补种工作，缺欠未种的要补种，在综合楼前修建花园，并栽种月季，四季玫瑰20xx株。对综合楼前850平方米地坪进行硬化。对新修花园和教学楼前花园安装不锈钢围栏。

2、远期规划，力争在三年内，要积极争取资金，在操场四周栽上风景树和花卉。、重新修建一条250米跑道和两个篮球场。力争创建花园式学校，努力为创设校园环境而奋斗。

3、充分发挥共青团，学校广播室的职能作用。

(1)共青团要发挥职能作用，以广大学生的爱好兴趣为纽带，增设让学生自主参与的活动，以丰富第二课堂。

(2)学校广播室要经常性开展宣传活动，充分利用电化教学设备，开展健康有益的活动。

(3)学校以重大节日和社会形势政治中心为主题，开展有趣的文化教育活动。

(4)定期举行升旗仪式(每周一早晨7时20分)。

高校不仅是文化的弘扬者、传承者，更是先进文化的引领者和生产者；校园文化是大学的精神和灵魂，是高校赖以生存和发展的重要根基，是人才培养的重要载体和基本要素，是高校核心竞争力的重要组成部分。为构建富有内涵、时代风格和学校特色的合肥学院优秀校园文化，进一步推进教育教学改革，依据《合肥学院 “”教育改革与发展规划》，特制定本规划。

一、指导思想

合肥学院校园文化建设要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和党的XX大精神为指导，以社会主义核心价值体系为统领，以先进的物质文化、精神文化、制度文化、行为文化和优良的环境文化为载体，以促进学生全面发展为目标，以实施科学文化素质教育为基础，坚持“地方性、应用型、国际化”的办学定位，践行“改革开放，求实创新”的办学传统和“厚德、博学、善思、致用”的校训精神，为不断满足广大师生员工日益增长的精神文化需求、学校的改革发展稳定以及培养社会主义合格建设者和可靠接班人提供强大的精神动力。

二、主要任务

校园文化建设的主要任务：

(1)以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育；以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育；以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育；以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育。

(2)用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，重视和加强校风建设，培育扎实的干部和机关作风、良好的教风和学风，形成对教职工具有凝聚作用、对学生具有陶冶作用、对社会具有示范作用的优良校风。

(3)用社会主义荣辱观引领风尚，积极开展校园文化活动，把德育和智育、体育、美育有机结合起来，寓教育于文化活动之中，促进大学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质协调发展。

(4)加强校园文化环境建设，努力营造良好的育人氛围。

三、总体目标

——进一步突出“育人为本、德育为先、教学为纲”的办学理念，凝炼合肥学院精神，注重对学校精神文化的培育，突出特色，争创一流。

——进一步突出国际化办学特色，加强跨文化交流，吸收和借鉴国外应用型大学的思想精华，开放办学，改革创新，努力创建国际化的大学。

——进一步加强大学制度建设，积极探索建立符合时代和学校发展要求的现代大学制度，努力构建民主、科学、和谐的制度文化。

——进一步加强廉政文化建设，积极构建“以廉为荣、以贪为耻”的校园廉政文化氛围。

——进一步加强文明校园建设，在安徽省文明单位的基础上，努力创建全国文明单位，展示形象，鼓舞人心。

——大力推动校园文化品牌活动建设，通过有影响、有特色的校园文化品牌活动建设，力争获得一批省级和国家级校园文化建设优秀成果奖。

——进一步加强校园环境建设，建成环境优美、设施完善、功能齐全、特色突出的校园自然和人文环境。

四、具体措施

(一)校园物质文化建设

校园物质文化是校园文化的显性文化，是推进学校文化建设的必要前提和重要的物质基础。良好的、富有个性的校园建设，既可起到美化环境、装饰校园的作用，又为丰富多彩的校园文化活动提供重要的阵地，使广大师生员工受到潜移默化的启迪和熏陶，起到陶冶情操、净化心灵的作用。

——物质设施功能完善。注重发挥学校物质设施对大学精神的传播功能，利用南艳湖校区二期建设之机，合理划分、赋予各个校区的基本功能，调整布局，优化组合，形成良好的育人氛围。

——教学文化设施建设。规划、设计、建设好教学设施，优化学习环境，不断满足大学生学习成才、教职员工科学发展的需要；规划、建设、利用好师生员工的活动场所，为开展校园文化活动提供必要的场地和条件。

——文化宣传载体建设。加强学报、校报、校园网、广播台、讲座论坛、自办刊物、宣传橱窗等宣传思想文化载体的建设与管理，充分发挥宣传思想阵地在校园文化建设中的重要作用。

(二)校园精神文化建设

校园精神文化是大学的隐性文化，是校园文化的深层内涵，反映学校广大师生员工共同的理想目标、精神信念、文化传统、学术风范和行为准则的价值观念体系和群体意识。

——核心价值观教育。以理想信念教育为核心，坚持不懈地进行正确的世界观、人生观和价值观教育；以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育；以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育。

——人文和科学精神教育。把人文素质和科学精神教育融入到高校人才培养的全过程，落实到教育教学的各环节。以实施科技创新、文化素质教育为基础，积极营造严谨求实、科学民主的学术氛围，把崇尚科学、探索规律、追求真理的科学精神与以人为本、明德求善的人文精神结合起来，不断提升师生的人格、气质、修养等内在品质；不断整合教育资源，开好人文素质和科学精神教育的必修课和选修课，逐步建立起内容覆盖课堂教学、课外活动和社会实践的人文素质和科学精神教育体系。

——校园精神传承。认真做好校史修史工作，加强校史馆建设，定期修订宣传画册和宣传片，生动形象地反映学校办学历程和办学特色，全方位、多角度地宣传学校丰富的办学内涵和办学精神；充分弘扬首任校长杨承宗先生的治学办校精神，并以此激励和鼓舞广大师生；加强校友网站建设和继续出版《激浪行天》，注重发挥优秀校友的榜样激励作用，用优秀校友的人生经历和感悟、创业历程和成就，激励大学生发奋学习，立志成才，报效国家；倡导铭记校训、重大活动佩戴校徽、使用校徽标识，使其不断成为广大师生员工所认同的自觉行动，激励师生员工熟悉学校、热爱学校。

——校园文化创新。弘扬“改革开放、求实创新”的办学传统，立足办学定位，丰富办学内涵，努力构建合肥大学精神文化，增强学校办学的凝聚力。

——品牌文化创建。办好大学生科技节、校园文化艺术节和大学生记者论坛等，积极搭建校园文化活动平台；以大学生艺术展演为契机，加强大学生艺术团建设，育文艺骨干，出精品节目，积极承办高水平文艺演出，提升校园文化层次；以第二课堂为依托，培养学生积极的兴趣爱好和良好的个性品质。全面推进校园文化活动的项目化运作，促进学生全面发展。

(三)校园制度文化建设

学校制度文化是大学文化的重要组成部分, 是学校办学、治校的基本保证。校园制度文化包括与高等教育相关的法律法规、管理制度以及相应的组织机构。在校园文化建设中，既要用制度管人，更要用制度服务人、培育人。

——管理制度建设。建立和完善符合大学精神要求的内部管理制度体系，认真执行《合肥学院章程》，保障各项管理工作有效开展。

——民主制度建设。建立和完善党委会、校长办公会、党政联席会议；充分发挥学术委员会、教学委员会、学位委员会、督导委员会等的作用，坚持和完善教代会、工会代表会制度，发挥其在学校民主管理中的重要作用；切实执行校务公开制度，建立和完善情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，不断扩大师生员工对学校工作的知情权、参与权和监督权；充分发挥各级人大代表、政协委员、民主党派和离退休老同志在民主监督和参与学校民主管理中的积极作用。

——廉政制度建设。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等反腐倡廉的法规、制度精神，把理想信念教育、反腐倡廉教育纳入师德建设的各个环节，扎实搞好管理和服务工作，着力提高教职工队伍的思想政治素质、职业理想和职业道德水平。

——安全保障机制建设。加强网络监管，正确引导舆论；健全人防、物防、技防和群防体系，加强校园安全保卫工作周边治安环境综合治理；进一步完善学校突发事件和应急管理机制，进一步健全安全稳定工作责任制和责任追究制度；建立和完善利益协调、诉求表达、权益保障和矛盾纠纷排查机制，及时消除和化解影响校园安全稳定的因素。

(四)校园行为文化建设

校园行为文化是推进校园文化建设的良好载体，加强行为文化建设是教风、学风和作风建设的重要组成部分，是育人工作的重要内容。在校园行为文化建设中，坚持不懈地以党风带作风，以作风促教风，以教风育学风。

——积极倡导教师在政治思想上、道德品质上、学识教风上率先垂范，为人师表。教师要养成求真务实和严谨自律的治学态度，崇尚科学精神，遵守学术道德，不断提高教学质量和教书育人本领。注重培育学生的主动精神，鼓励学生的创造性思维，努力培养适应社会主义现代化建设需要、具有创新精神和实践能力的应用型人才。

——严格要求机关干部、职工做到政治合格、思想领先。坚持党的政治和思想路线，具备履行岗位职责所必需的专业知识和文化素养，有较强的处理复杂问题的能力，保持与时俱进的品质和昂扬向上的精神状态；严格遵守党纪国法，顾全大局，维护团结，广泛联系群众，虚心听取师生意见，正派做人，公道处事，爱岗敬业，无私奉献，在履行职责实践中实现人生价值，为党的事业和学校发展作贡献。

——努力引导学生做到自尊、自爱、自立、自强，在政治上、思想上、学习上、生活上不断追求进步，把远大理想和脚踏实地的精神结合起来。自觉遵守国家法令和校规校纪，勤奋学习，刻苦钻研，奋发努力，立志成才。关心集体，尊敬老师，团结同学，积极参与各种志愿服务活动，乐于助人。注重个人品德修养和文明行为养成，具有良好的公德意识。积极参加健康向上的校园文化活动，增进身心健康。自觉树立当代大学生的文明形象，展示我校大学生的精神风貌。

(五)校园环境文化建设

校园环境文化建设是育人工作的重要组成部分，环境文化建设要从学校实际出发，突出育人特色、国际化校园特色和学术氛围，为师生创造有利于学习、工作、生活和娱乐的优美环境，发挥环境育人的重要作用。

——校园景观规划。校园景观规划要重在丰富校园环境的文化蕴涵，提升校园环境的育人价值上下功夫，使自然美、人文美、艺术美相协调。要整体、系统地规划校园人文景观，建设友谊林、纪念林、主题雕塑、文化走廊等文化景点，使校园人文景点建设主题突出、特色鲜明。做好校园绿化、美化工作，使校园的山、水、园、林、路等达到使用、审美和教育功能的和谐统一，充分发挥校园内一楼一宇一草一木等教育载体的育人功能。

——图书馆信息资源建设。充分发挥图书馆馆藏文献信息资源优势，创造优美和谐的阅读环境，为师生员工提供优质服务。开展一系列丰富多彩、生动活泼的读者报告会、专题讲座、征文比赛、美术作品展等活动，使读者在活动中激发出读书意识，接受美的教育，陶冶情操，增长知识。

——网络文化建设。充分发挥网络宣传、教育作用，突出其组织、引领功能。结合创建各类主题网站，弘扬优秀民族文化，调动学生主动性和参与性，营建校园网络文化氛围；结合网络资源平台和网络教学平台建设，引导学生利用网络积极开展自主学习，促进良好学风和校风的形成；结合网络交互平台建设，构造新的沟通方式，营造学生“心灵氧吧”，使网络真正融入师生的学习、工作、生活之中。

——品牌形象识别系统建设。加强学校品牌形象识别系统建设，在原有的视觉标识基础上设计和制定《合肥学院视觉识别系统(VIS)》，构建和完善合肥学院形象识别系统(UIS)，以此规范学校办公用品的格式、标识，规范学校各类旗帜、牌匾、门牌的规格与设计；重视学校形象识别系统建设成果的宣传与推广，重视公共关系工作，重视学校整体形象的宣传推介工作，扩大学校在社会的知名度和美誉度，提升学校品牌的价值。

五、组织与实施

——成立合肥学院校园文化建设指导委员会及其相关组织。成立以校党委书记、校长为主任，分管校领导为副主任，由宣传部、监察处、办公室、组织部、教务处、学生工作部(处)、人事处、外事处、保卫处、公共事务与国有资产管理处、科技处、工会、团委、图书馆、后勤集团、思想政治理论课教学部等部门负责人组成的合肥学院校园文化建设指导委员会，指导委员会下设办公室，办公室设在党委宣传部。校园文化建设指导委员会从学校发展和人才培养的战略和全局高度，负责校园文化建设的统筹、检查、督促和落实。各成员单位各司其职，同心协力，完成好各项工作。

——加大校园文化建设投入力度。各相关部门要根据校园文化建设规划制定年度实施方案，经校园文化建设指导委员会审议通过后实施。设立校园文化建设专项经费并纳入学校财务预算。同时，加大校园人文环境建设的投入，确保校园文化建设各项工作的顺利开展。

——加强校园文化的理论研究。思政研究会在年度研究课题中确定一批校园文化建设理论研究与实践创新课题，积极探索新形势下加强和改进校园文化建设的新思路、新举措，总结校园文化建设中的成功经验和不足，不断完善校园文化建设的政策和措施，巩固校园文化建设成果。

——完善校园文化建设的激励机制。坚持以评促建、以评促管，把校园文化建设与日常教学工作、党建、团建及师生思想政治工作有机结合起来，对推进校园文化建设的先进单位和先进个人予以表彰奖励，将组织和参与校园文化建设情况纳入部门和干部检查、考核、评议的重要内容，激励师生员工积极参与校园文化建设。

20__年,黄金村新农村建设工作的总体要求是突出工作重点，创新工作方式，狠抓工作落实，科学、合理指导村级的发展和建设，结合本村村情和未来经济、社会发展的要求，特制定20__年村级工作计划。

一、加强班子建设，理清工作思路

一要加强组织领导。在镇党委、政府的高度重视下，我村社会主义新农村建设工作，必将列入重要议事日程。研究解决新农村建设工作中存在的困难和问题，为新农村建设工作提供有力的组织保证和经济保障。

二要理清工作思路。精心制定20__年新农村建设工作要点，拟定全年重点建设项目，进一步明确工作目标和责任人，狠抓落实到位。

三要注重培育典型。要突出抓好黄金路、禹王街、希望路的建设，以示范引路，全面铺开，推进全村新农村建设工作进程。

二、围绕中心工作，发展农村经济。

在新农村建设中，生产发展是物质基础，生活宽裕是核心目标。要立足有利的区位优势和资源优势，把发展壮大农村集体经济，促进农民增收，作为推进新农村建设进程的中心工作来抓。

一要大力发展特色农业。落实各项支农惠农政策，积极向上争取扶贫扶助资金，整合集中使用各项支农资金，预计发展核桃树面积700亩，分布全村8个村民小组。实现坡改梯70亩。推进科技兴农，充分发挥提供产、供、销、技术、资金及信息等各项应用推广和服务。大力发展绿色无公害蔬菜，加强安全防犯措施，确保人民群众安居乐业，健康生活。

二要大力增加农民收入。依托产业优势，加大劳动力转移力度，促进农业剩余劳动力向城镇集聚和向非农产业转移;积极争取项目，寻求新的就业岗位，不断拓宽农民增收渠道，多管齐下，努力增加农民家庭经营收入。

三、建好黄金村，促进村容整洁。

一要抓规划，促进新村建设。坚持“布局合理、经济实用、功能配套、特色突出”的原则，搞好村级规划，制定新村规划图，推进城乡一体化，促进小集贸市场建设。要加大改旧建新力度，不断改善农民人居环境。

二要抓投入，改善基础条件。要多渠道筹措资金，加大投入，加强农村各项基础设施建设。想方设法改造办公场所条件，加大力度对道路、路灯的建设，不断改善全村生产生活条件。

三要抓整治，改善村容村貌。深入开展农村家园清洁行动。要加大宣传力度，提高群众保护环境的意识，养成良好卫生保洁习惯;要突出抓好卫生死角清理和沟渠疏通;推行农村垃圾无害化处理，引导村民建设家居水冲式户厕和户用沼气池，规范家畜、家禽饲养，切实治理农村的脏、乱、差问题。

四、坚持以人为本，构建和谐村。

一要加强村级班子建设。要建设一支开拓务实、团结协作、充满活力的村干部队伍，不断增强队伍的凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强的组织保障。同时，要抓好载体工程，找准工作的切入点，推动工作深入开展;要加强村务管理制度建设，进一步健全完善议事制度、公开制度、协作制度，促进村务管理的法制化、民主化。

二要健全民生保障体系。不断完善新型农村合作医疗改革，做好全村466户1865人的参保服务工作;切实解决全村居民最低生活保障对象的基本生活。积极开展和利用好社会捐助、慈善事业、社会福利、社会救济活动。

三要提高人口与计生工作水平。建立健全适应新时期要求的人口和计划生育管理制度，继续发挥流动人口协管员的作用，加强流动人口服务管理;完善计划生育利益导向机制，提高人口和计划生育工作水平。全村出生人口政策符合率保持在95%以上，出生率控制在12‰以内。

四要深化平安创建。进一步完善落实综治工作责任机制，健全社会治安防控体系，严厉打击各类刑事犯罪，提高治安防控能力。充分发挥治安联防队员在治安巡逻、打击违法犯罪、突击抢险救灾等方面的生力军作用，务实打造平安村。严格落实安全生产责任制，深入排查调处群众的矛盾纠纷，扎实开展村湾及企业消防安全的建设工作，切实维护社会安定稳定。

五要加强精神文明建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深化文明创建工作，大力发挥村级活动室的作用。广泛开展科普、全民健身活动，提高全村文明水平，扎扎实实地落实好党的惠农政策，为群众办好事办实事，做好迎接上级的各项评比验收工作。

建南镇黄金村

20xx年是“”规划的第X年，全面贯彻落实党的xx届五中、六中全会，中央新疆工作座谈会议的决策部署,以创先争优活动为契机大力加强党的执政能力建设和先进性建设，切实做到党建促维稳、党建促经济社会建设、党建促群团建设，不断增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现吉尔格郎乡的长治久安和经济社会的跨越式发展提供坚强有力的思想、政治和组织保证，现将20xx年党建工作安排如下：

一、加强组织领导，构建齐抓共管党建工作格局

1、健全落实党建工作责任机制和工作制度。要坚持把党建工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、干部配备上切实体现党建工作首要位置的战略思想，切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。党建任务分工明确，责任到人，形成书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局,乡党委与各支部签订党建工作目标责任书，确保责任层层落实。 每季度至少召开一次研究党建工作的专题会议，研究落实基层组织建设工作。经常深入基层开展党建专题调研，积极向上级党委报送信息。健全奖惩机制和督查机制，结合实际制定党建工作部署、检查、奖惩制度，把党建工作任务完成情况作为考核、评先、奖惩的重要依据。

2、科学谋划党的建设各项工作。要牢固树立常抓不懈和改革创新意识，按照乡党委总体部署，结合实际，根据新形势下，经济社会和党的建设出现的新情况、新问题、新趋势，以改革创新的精神谋划党的建设各项工作，科学制定全年党建工作计划和季度、月份计划安排，做到目标任务明确，工作思路清晰，措施具体有力。

3、高度重视，加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对群团组织的领导，积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作，配强群团组织班子，切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设，坚持把群团工作纳入支部重要议事日程，纳入党课的培训内容。

4、坚持分片包干，落实责任分工。继续做好每个副科级干部管理指导一个片区的分片包干制度，切实做好村级党支部的指导督察相关工作。做好平台作用，将理论性强的东西简单化后传输给群众。

二、强化理论武装，大力推进思想政治建设

1、认真制定理论学习计划和安排。以党课和党员学习日等为载体，抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论学习，在深入上、统一思想上、力求实效上下功夫，把学习活动不断引向深入。同时，引导广大党员干部积极学习市场经济、社会主义新农 村、现代科技、历史文化、法律法规、党务政务等各方面的知识，不断优化知识结构，拓展知识面，进一步增强为人民服务的本领。

2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作，进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。制定干部和党员教育培训计划，举办党员培训班，每个党员每年集中培训不少于 7 天。坚持“三会一课”学习制度，开展多样化教育，进行专题讨论，撰写心得体会，提高学习培训效果。

3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思主义占领思想文化阵地，以理想信念教育为核心，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育。按照《公民道德建设实施纲要》的要求开展公民道德教育，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。从与人们工作生活紧密相关的领域抓起，认真开展为群众办实事活动，每年办几件作用大、影响好、群众欢迎的实事。

三、加大活动开展力度，增强基层组织建设力度

1、继续深入开展创先争优活动。在创先争优活动前阶段取得已有成就的基础上继续加大创先争优活动开展力度。做好党员的流动承诺工作，加强承诺的督促工作，加大优秀支部和党员的典型树立工作。以较强的执行力度将发展“旅游富乡”结合到创先争优活动中来，使 创先争优在抓支部建设、抓民心、抓党员个人素质等的同时抓牢经济社会发展。

2、开展基层基础建设。要依靠“加强基层建设年活动”的契机，围绕“打基础，抓规范”这一工作思路，健全落实党建各项工作制度，完善村级组织各项配套设施，规范党建材料整理，抓好村级组织活动场所的管理使用工作，发挥好“一室多用”的综合效能，不断推动基层组织软硬件设施建设上新的档次，实现 80%以上的村党组织达到“五个好”目标要求，促进村级党支部的工作经常化、制度化、规范化。

3、做好无职党员设岗定则。围绕社会治安维护、矛盾纠纷调解、环境保护、森林巡护、政务监督、法律宣传等基层工作需加强的部位对无职党员设岗定则。坚持主动报名、因人定岗、适者居之的原则做好设岗定则工作。同时，加大参与设岗定则的无职党员的培训和管理，切实做到乡党委知其能，党员在其岗谋其事。

四、加强党员队伍管理，不断增强组织活力

1、做好新形势下的发展党员工作。认真落实发展党员工作规划，科学制定党员发展年度计划，切实加强对发展党 员工作的宏观领导和指导。加大在优秀青年农民、退伍军人、外出务工经商人员、专业协会负责人、致富能手中发展党员力度，切实抓好连续两年未发展党员村的发展党员工作，杜绝出现连续三年未发展党员的村，不断优化党员队伍结构。落实培养措施，大力加强入党申请人和入党积极分子队伍建设，确保20xx年培养20名以上党员和30名以上的入党积极分子。

2、做好“三个培养”，充分发挥各村先进典型的示范带动作用，希望能把优秀党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员，把党员中的致富带头人培养成村“两委”干部，切实增强了党员干部的致富带富能力。

3、切实加强和改进党员教育管理。认真贯彻落实好《中国共产党党员权利保障条例》，尊重并发挥党员主体作用，完善党内情况通报、重大决策征求意见制度。创新流动党员教育管理的途径和办法，实行党员分类管理，广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、创先争优等活动，探索不同群体、不同职业身份党员发挥作用的形式和途径。加强和改进流动党员教育管理，建立健全党员动态管理机制，不断完善更新流动党员信息库。抓好党员队伍的教育培训工作，组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，提高发展农村经济、带领群众致富的能力。及时更新充实生活困难党员信息库，有针对性地采取分类帮扶措施，切实从生活、就业等方面帮扶生活困难党员，建立健全党内激励、关怀、帮扶长效机制。

积极推进企业文化建设 为企业发展提供强大精神动力—_____热电股份有限公司企业文化建设总结

_____热电股份有限公司成立于20_年8月，隶属于__电力有限责任公司，肩负着___地区发电、供热的主要任务，现有直管发电单位9个，控股热力公司2个，煤炭生产企业4个。所属发电单位装机总容量为530mw，供热面积为1200多万平方米。

__热电公司是一个具有悠久历史传统的电力企业，1903年满洲里第一台机组发电，书写了内蒙古百年发电史辉煌篇章的首页，1985年牙克石热电厂率先在___地区实行集中供热，开创了我国高寒地区集中供热的先河。“十五”以来，特别是近两年，为满足___市经济发展对电力、热力的需求，__热电公司共投资12.5亿元，建设了满洲里、扎兰屯、东海拉尔三个较大的电(热)源点及配套热网工程项目。__公司在发展的过程中不断壮大，机组容量由20_年底的276兆瓦，发展到530兆瓦，供热面积也由847.5万平方米增加到1200多万平方米。__公司的持续、快速、健康发展，不仅加快了___电力的发展，同时也对推动地区经济增长，实施“蓝天绿地工程”及可持续发展战略，作出了突出的贡献。

__热电公司自成立以来，面对激烈的市场竞争和电力体制改革带来的压力和挑战，始终着眼于提高企业核心竞争力、着眼于提高员工队伍素质、着眼于提高公司的凝聚力和向心力，积极推进符合公司自身特色的企业文化建设。通过建立和完善具有__公司特色的企业文化体系，统一公司员工的思想行为，规范公司所属单位的经营理念和管理方式，不断增强了企业凝聚力，提升了企业整体素质，提高了企业知名度，进一步开创公司富有激情、富有活力、富有创造力的各项工作的新局面。

一、企业文化建设的指导思想及基本原则

__热电公司企业文化建设的指导思想是：重要思想为指导，以企业文化理论为依据，以服务企业发展战略为宗旨，以提升公司的经营管理水平、综合实力、市场竞争力为目的，以建设一流的员工队伍为目标，以促进企业改革发展为出发点和归宿，结合先进的企业文化理论和公司的实际情况，确定企业哲学，培育企业精神，规范企业行为，塑造企业形象，促进企业精神文明和物质文明协调发展，为公司的发展壮大提供思想保证、精神动力和舆论环境。在开展企业文化建设的过程中，遵循以下五个原则：一是坚持服务于企业发展战略目标的原则;二是坚持“以人为本”的原则;三是坚持全员参与

原则;四是坚持领导者率先垂范的原则;五是坚持企业文化建设与精神文明建设和思想政治工作有机结合的原则。

二、企业文化建设的主要做法

(一)加强领导、精心组织，开创企业文化建设新局面

__热电公司是刚刚组建的股份制企业，是电力行业从垄断走向竞争的时代产物和市场主体。目前，___地区电力投资市场已经呈现出群雄并起、鼓角相闻的局面，已经有神华集团、山东鲁能集团、京能集团等多个电力投资主体在___地区投资建设大型的发电厂，众多的发电公司的介入，必然给__公司带来前所未有的压力和挑战。因此，要在激烈的市场竞争中稳稳的立住脚，在竞争中占据主导地位，就必然要提高__公司的核心竞争力。

实践证明，优秀的企业文化对内可以增强凝聚力，对外可以树立良好形象，是企业核心竞争力的重要组成部分。为此，__热电公司高度重视企业文化建设，以宽广的眼界和与时俱进的精神，以提升公司竞争力和提高经济效益为中心，全面推进企业文化建设工作。结合公司实际，制定了《__热电公司20_-20_年企业文化建设规划》，把公司企业文化建设融入企业经营管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程。

__公司按照企业文化建设规划的要求，通过召开企业文化建设专题会议、开展问卷调查、召开座谈会等方式，认真总结提炼了公司的企业精神、企业愿景、经营理念等。为调动全体员工的参与意识，全面、系统的实施企业ci战略，围绕__热电公司改革发展战略，总结和完善企业的理念识别、视觉识别系统、员工行为识别三大系统的提炼和整合。向全公司征集了：企业标识、企业品牌、企业之歌、企业精神、企业价值观在内的企业文化理念识别(mi)系统，全面推广应用北方公司视觉识别系统(vi)，结合热电企业行业特点，进一步规范、充实、完善供热企业行为识别(bi)系统，制定了《供热企业营业窗口规范化服务标准》和《供热营销员工文明服务行为规范》，使广大员工形成共同遵守的共同遵守的工作和行为方式。在每年的年初工作会议上，公司党政一把手与所属基层单位党政领导签订了安全、党风廉政建设(含企业文化建设)责任状，年末统一考核，实行一票否决，将企业文化建设纳入企业发展战略。由于公司领导重视，精心组织，在全公司上下形成了创建既有时代质感，又有自身特色的企业文化，开创了企业文化建设工作的新格局。

所属单位汇流河发电厂在实践中不断探索,努力创建先进的企业文化，将“双达标”、“创一流”、文明单位创建等具体工作融入到企业文化建设之中，逐步形成了“超前决策、

抢抓机遇”的企业理念和“忠于汇电、追求卓越”的企业精神，最终形成了厂区、社区、家庭“三位一体”的汇电企业文化体系，营造了良好的文化氛围，从而使企业的整体素质得到了强有力的提升，企业管理水平逐年提高，经济效益大幅度增长，先后获得了“全国‘五一’劳动奖状”、“自治区文化建设先进单位”、“全国精神文明建设先进单位”等荣誉称号，在___市走在了前列。

东海拉尔发电厂在企业文化建设中形成了“爱我电厂、尽我职责、强我素质、兴我企业”的企业精神，被评为___市企业文化建设先进单位。牙克石热电厂在开展企业文化建设过程中，提炼了“播撒光明、输送温暖、超越自我、追求卓越”的企业精神和“奉献绿色能源、服务社会公众”的企业价值观。并将企业精神和企业价值观制作成大型喷绘悬挂在厂区和车间的显要位置。确定了企业标识，职工自行绘制了安全文化长廊。在职工中征集安全标语警句，制作成小巧别致的灯箱置于生产车间，使职工们时时刻刻都能看到自己对安全的感悟，营造了具有人文理念的安全文化氛围，逐步形成了独具特色的企业文化体系。

扎兰屯热电厂在企业文化建设方面，从建立现代企业制度、全面提升企业管理水平、培育核心竞争力这一基本要求出发，确定了“深化管理、负重进取、团结开拓、争创一流”的企业精神，制定了《扎兰屯热电厂员工行为规范》;积极组织员工开展岗位练兵、技术培训、知识竞赛、文体活动，陶冶员工的情操，增强员工爱岗敬业精神，营造了一个良好的企业文化氛围。

其他所属各单位在公司的统一组织下，都成立了企业文化建设领导机构和领导小组，制定了本单位的企业文化建设规划，以“培树企业精神、塑造企业形象、提高员工素质”为切入点，全面系统地实施ci战略，通过拍摄企业文化建设专题片，制作企业文化宣传画册，统一企业稿纸、信封、企业纸袋、水杯等用品。在生产车间、主控室安置大型安全生产宣传画、灯箱、标语、纠正习惯性违章的“自律镜”，生态鱼缸和充满家庭气息的“全家福”，在生产现场营造“家”的氛围，把企业文化建设活动融于生产和生活中，融入于各项具体工作之中，进一步发挥了企业文化在管理中的约束功能，达到了人与自然的和谐统一，推动了企业的进一步发展。

(二)以人为本、关爱员工，将企业文化建设工作落到实处

企业文化建设是一项系统工程，概括的讲，企业文化建设就是以塑造共同价值观为核心，以全面提高员工整体素质为基准，以树立企业良好形象为重点，充分调动企业员工的积极性和创造性，来共同实现企业蓬勃发展的战略目标。如何吸引和凝聚职工忘我工作，充分

发挥他们的积极性和创造性，为企业的发展做出巨大的贡献，重要的一点就是为职工办好事、办实事，了解干部员工的疾苦，“想员工之所想、急员工之所急”为员工办好事、办实事，真正解决员工面临的实际困难，

为此，__热电公司把以人为本、关爱员工，帮助员工解决实际困难，作为企业文化建设工作的着力点，深入推进扶贫助困送温暖活动。20_年，共慰问特困员工108户，发放慰问金35.9万元。20_年8月，组织开展了公司成立以来的大型金秋助学活动，发放助学金4万元，帮助所属单位20多名贫困员工家庭的子女圆了大学梦。同时组织广大员工开展救灾捐款活动，为遭受龙卷风袭击的扎兰屯市受灾群众捐款8万多元;在北方公司组织的“为印度洋海啸受灾国捐款活动”全公司共募集资金33.4597万元。

通过一系列送温暖活动的开展，使广大员工真正体会到了企业这个大家庭的温暖，解除了困难员工的后顾之忧，使他们能够全身心的投入到工作中，激发了员工对企业的凝聚力，促进了企业的持续稳定发展。

(三)深入开展文明单位创建活动，把企业文化建设融入精神文明建设的全过程。为进一步加强公司的精神文明建设工作，为公司各项事业的开展提供强大的精神动力和智力支持，公司制定了精神文明建设管理办法和考核细则，要求所属各单位围绕企业的中心工作和员工队伍建设，开展形式多样、群众喜闻乐见的文明单位创建活动，在已经取得荣誉的基础上，努力争上新台阶。

在开展精神文明创建活动的过程中，所属各单位结合企业自身实际，围绕企业改革发展工作，进一步丰富创建内容，拓展领域，加大力度，不断提升精神文明创建工作整体水平。

汇流河发电厂在顺利通过内蒙古自治区文明单位标兵复查工作的同时，参加了全国精神文明单位评比，并与20_年10月被评为全国精神文明建设先进单位。

牙克石热电厂以创建双文明标兵单位为重点，提高创建活动的质量，制定创建活动管理办法和考核标准，坚持高起点、高标准，使创建活动真正有利于提高企业安全生产水平，20_年5月顺利地通过内蒙古自治区文明单位标兵复查工作，巩固提高了取得的荣誉。扎兰屯热电厂在去年底和今年初相继两次接受自治区、___市两级文明委复检，确立了20_年晋升区级文明标兵单位的目标。东海拉尔发电厂于20_年5月顺利通过自治区精神文明委复检，目前正努力向全国精神文明单位的目标迈进。

(四)、以开展员工文化艺术活动为载体，全面推进公司企业文化建设

先进的企业文化是__热电公司持续发展的精神支柱和动力源泉。建设先进的企业文化，是提高公司管理水平、增强公司凝聚力和打造公司核心竞争力的战略举措。

在全面推进公司企业文化建设工作的过程中，公司所属各单位把开展丰富多彩、喜闻乐见的文化艺术活动，作为企业文化建设的行之有效的载体，通过举办员工生产运动会，“安康杯”安全生产知识竞赛，开展各类健康有益的文体活动，为员工搭建发展平台，提供发展机会，开发智力资源，挖掘员工潜能，满足员工求知、求美、求乐的精神文化需求，从而增强员工的主人翁意识和集体责任感，激发员工的积极性、创造性和团队精神，为__热电公司持续健康发展做出更大的贡献。

三、企业文化建设的侧重点

厂网分开后，公司面临前所未有的机遇，同时也面临着新的机遇和挑战，电力核心产业需要继续壮大，煤炭支撑产业需要加快发展，热力生产产业需要进一步完善，技术、管理创新需要进一步推进，公司生产经营的各项任务非常繁重。能否圆满完成各项工作任务，很大程度上取决于能否通过开展强有力的思想政治工作，确保员工队伍的稳定和团结，从而把员工的思想意识统一到公司的建设发展中去，使员工的心思凝聚到事业上，充分发挥劳动积极性和创造性，为公司的大发展做出应有的贡献。

为此，__公司把企业文化建设的侧重点放在了思想政治工作上，在开展思想政治工作中，积极开展形势任务教育，教育广大干部员工正确看待当前的形势，既要看到存在的问题，更要看到所取得的成绩;既要看到暂时的困难，更要看到光明的前景。教育广大干部员工识大体、顾大局，正确看到自己在改革中的利益得失，增强对各项改革的承受能力，引导他们成为公司各项事业改革和发展的主力军。

为了确保员工队伍的思想稳定，__公司各级领导干部经常深入基层，深入生产一线，通过面对面与员工谈话了解员工队伍的思想状况，发放思想状况调查问卷，调查了解员工的疾苦，帮助困难员工排忧解难，为他们卸包袱、鼓干劲，以尽快解决员工的思想问题，有力的维护了员工队伍的稳定和团结。使广大员工中呈现出爱岗敬业、无私奉献、扎实工作、勇于进取的良好局面，未发生因思想工作不到位而造成的群体越级上访事件。

四、企业文化建设工作的近期工作思路

1、广泛开展企业文化理论学习教育活动，。利用员工喜闻乐见的形式，以重大节日和重大活动为契机，开展丰富多彩的文化活动，营造企业文化氛围，使全体员工充分认识企业文化建设的重要意义。

2、增强和充实有关企业文化建设的考评内容，使公司企业文化建设工作规范、有序地开展。

3、实行分级管理，狠抓落实。把企业文化建设的具体任务纳入年度工作计划中，做到有部署、有检查、有奖惩，真正把企业文化建设工作落到实处。

4、加强企业文化宣传工作。加大企业自身对内对外企业文化的宣传力度，紧密与系统内外的新闻媒体合作，提高企业在社会上、系统内外的知名度、美誉度。

5、积极参与系统内外有关企业文化建设的经验交流活动，广泛学习借鉴企业文化建设方面的先进经验和成功做法。

6、确保对企业文化建设的物质投入。把企业文化建设所需资金纳入企业经营管理的总体计划，每年度进行综合平衡，统筹安排。

2016效能建设八月工作总结及九月工作计划

市效能办始终以基层满意、企业满意、群众满意为宗旨，以“项目建设”和“城市建设”为中心，积极创新工作思路,广泛征求意见,查找效能办工作中的不足，帮助市直有关部门整改基层与企业提出的意见,不断将效能革命推向深入。现将8月份工作情况汇报如下：

一、八月份主要工作

市效能办在抓好自身队伍建设的同时，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，扣紧发展主线，广泛征求意见，认真查找问题，有针对性地开展工作。

1、服务发展，督查调研。只有认真调研，才能及时发现问题，对症下药解决问题。8月上旬，效能办向全市乡镇发放了《市有关执法、管理部门兑现公示承诺情况问卷表》，请他们对23个重点部门兑现承诺情况作出评价。还向23个重点部门发放了《1-7月份市有关执法管理部门下企业服务、执法检查情况统计表》，从各部门上报的情况看，效能革命开展以来，各执法、管理部门主动到企业上门服务的次数普遍增加，与去年同期相比平均增加78%;下企业检查罚款次数与罚款金额明显减少，罚款次数与去年同期相比平均减少19%，罚款金额同比平均减少25%，与前阶段市效能办走访乡镇和企业了解到的情况基本一致。8月15日，市效能办组织人大、政协机关的同志和效能办工作人员一起，分成四个检查组，利用三天时间对13个部门的通报意见整改情况进行了检查。各部门对效能办征求到的意见和建议非常重视，专门召开办公会议和相关部门负责人会议，对意见进行讨论，分解责任，迅速整改。整改工作有力，措施落实到位，做到通报意见事事有回音、件件有着落。到目前为止，各部门对通报意见整改答复基本到位，仅供电局剩下“新办企业或新架变压器要求交用电押金和收取企业变压器200元/kw的保证金”的意见未整改到位，供电局表示就该意见专门汇报。

2、开门纳谏，接受监督。为推动机关效能革命活动的深入开展，及时总结经验，查找不足，提高工作的针对性，市效能办采取走访、问卷调查、召开座谈会等形式，开门纳谏。8月9日，向23个重点执法部门和服务经济部门下发了问卷表，征求对效能办开展效能监督工作的意见和建议。8月11日，邀请机关有关部门的分管领导，在师山宾馆召开座谈会，征求对效能办开展效能革命工作及对效能办工作人员自身形象、工作作风的意见和建议。8月15日至17日，又到各乡镇和部分重点骨干企业征求意见。大家对效能办工作人员的自身形象和工作作风还是比较满意的，对效能办下阶段如何进一步完善工作机制，如何开展好机关效能革命，提出了一些中肯的意见、建议，经梳理，共收集到意见和建议12条。如：效能办在做好正面宣传的同时，要加大反面典型的宣传;要加大动真碰硬的力度;要注重暗访内容公开的时效性;要适时进行讲评，及时反馈、曝光等。

3、广泛宣传，以点带面。效能办采取内外结合的方式，积极宣传我市开展效能革命的方法和举措。继续利用《海门日报》“效能革命进行时”专栏，对投诉件的处理结果，部门落实整改意见情况予以刊登，接受群众的监督和评判，至今已见报7期，答复14件。同时认真编发《机关效能革命简报》，8月份专门就海太汽渡改扩建工程快速高效作重点宣传，宣传工程指挥部的同志围绕市委、市政府的中心工作，肯吃苦，能战斗，无私奉献，只争朝夕的精神。旨在通过典型引路，形成人人讲效能、事事讲效能的氛围，推动和促进我市重点项目和重点工程建设。

4、加强督查，促进提高。效能办把部门公示承诺的兑现情况、办理项目过程中的服务态度、工作效率情况、会风情况作为督查的重点，保证每天都有暗访人员在外暗访。8月份，根据市政府主要领导的指示，对平安海门、法治海门建设工作会议的会风进行了重点督查，派出了四个小组，对缺席或未签到的有关乡镇和部门作了认真调查和了解，并向市委、市政府主要领导作了专门汇报。关于会风问题，市效能办已将前一段时间的会风督查情况制成了专题片，并在相关会议上进行了播放。今后，市效能办将进一步加大对会风的督查，并及时反馈，及时处理，努力促进我市会风的根本好转。

5、接受投诉，快速查处。市效能办认真处理群众的投诉举报问题，8月份共接受投诉举报12件，已办结10件，并已向投诉举报人作了回访。效能办对市委办、政府办转来的2件投诉举报件非常重视，指派专人负责调查处理。目前这2件投诉件已调查清楚，已将调查报告报至两办。

二、当前效能革命面上情况

效能革命开展至今，各部门从主要领导到一般工作人员都很重视效能建设，服务意识明显增强，工作作风明显改进，办事效率明显提高，突出重点，把握关键，上下联动，整体推进，促进了机关效能革命的深入开展。

1、工作效率提高了。各部门严格遵循“精简、统一、效能”的原则，以健全完善各项工作制度为载体，以改善投资环境为目标，以加快经济发展为主线，切实简化办事程序，提高办事效率。工商局办证窗口不再坚持一定要办事者提交办证所需材料的原件，只要乡镇有证明，提供复印件也可办理。环保局对小项目和小污染项目的环评做到简化快办，对初次违规的企业做到教育不处罚。

2、服务意识增强了。一个窗口就是一个形象。通过规范制度和强有力的督查，机关工作人员服务基层、服务企业、服务群众的意识显著增强。交通局加强执法人员的队伍建设，通过培训、结对帮扶、签订责任状、廉政短信、效能保证金等形式，规范执法人员的依法行政意识、效率意识和廉政意识。实行轻微违章教育放行制度，体现以人为本的执法理念。人事局把“经济发展到那哪里，人事服务到哪里，人才保障到哪里。”作为 xx年机关工作的主题，将服务贯穿工作的全过程。

3、群众满意度上升了。市效能办坚持实事求是的原则处理投诉举报件，对来访、来信、来电投诉，做到热情服务，保守秘密，秉公办理，坚持“有诉必理、有理必果”，做到“件件有回音、事事有着落”，并及时把处理结果通报给投诉人。各部门在效能革命中坚持了“五不让”的工作规范：即不让事情在我手中延误、不让工作在我手里中断、不让差错在我手里发生、不让办事的同志在我这里受冷落、不让机关的形象在我这里受影响。群众对此比较满意，对效能革命很欢迎。

但是从本月暗访的情况看，少数部门效能建设还存在一定的不足：一是还有少数单位的个别工作人员上班时间玩电脑游戏、网上看小说、聊天、串岗、脱岗、穿拖鞋上班、把脚搁在办公桌上看报纸等不良现象。二是个别单位的工作人员业务能力不强，个别项目不能在承诺时间内审批完毕。另外,据群众反映，少数单位在审批中心的窗口授权还不到位，审批事项还需两头受理。

三、九月份工作安排

效能办以解决问题，提高效能作为工作的落脚点，将继续围绕项目建设、城市建设、民营经济发展等重点内容，着重抓好以下三个方面的工作。

1、宣传正反典型，扩大影响。通过正面典型引路，把效能革命不断引向深入。一是着力树立和表扬一批在项目建设、城市建设等方面的正面典型，以带动先进的不断涌现。二是适时通报或曝光一些反面典型，造成一定的威慑力。三是继续利用《海门日报》“效能革命进行时”专栏刊登部门的整改落实情况，接受群众的监督和评判。四是适时开展全市的机关效能革命讲评，总结成绩，查摆不足，分析原因,促进效能的再提升。

2、开展“回头看”活动，查纠不足。一是在部门开展效能革命“回头看”活动，看看工作制度是否规范健全、便民措施是否扎实有效、承诺服务是否兑现、工作效率是否提高、工作效能是否提升，促使部门对照问题，分析原因，自查自纠，完善整改，部门工作更贴近市委、市政府的中心工作，更贴近经济发展的大局。二是组织主要执法部门、服务经济部门的主要领导观看效能办前期有关暗访情况的专题片，通报有关会风情况和效能情况及8月份问卷调查统计情况，要求相关部门自查自纠，将整改意见或处理结果报效能办。

3、广泛征求意见，及时整改。一是将前阶段征求到的对效能办的工作意见和建议进行认真梳理分析，逐条提出整改意见。二是准备从今年1-8月成立的规模以上企业中筛选出20家左右的企业，组织人大、政协机关的同志与效能办一起去听取企业在办理项目时遇到的困难和碰到的部门服务方面的问题，同时听取企业界人大代表、政协委员对效能革命的意见和建议，查找主要服务经济部门和执法部门以及效能办工作的不足之处，真正把效能革命成效的评判权交给服务对象。三是继续利用上门了解和暗访等形式，掌握主要执法部门和服务经济部门在项目建设、城市建设过程中的承诺兑现情况，及时发现问题，及时督促有关部门加强整改，尤其对重点、难点问题，要经常抓，反复抓，一抓到底，真正让基层满意、企业满意、群众满意。

州工商局系统信息化建设发展规划

为贯彻落实省政府办公厅《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省政府系统信息化建设规划的通知》精神，进一步加快全州工商系统信息化建设步伐，拓宽息技术在工商行政管理监管工作中的应用范围，提高信息技术应用水平，切实加大行政执法工作的科技含量。结合全州系统实际，现制定如下规划。

一、建设现状

在省工商局的统一规划指导下，全州系统信息化工作经过各县市局的共同努力，取得了显著成效。一是全州系统全部建立了政务内网（局域网），成为支持日常办公的基本系统；二是建成了州局联接省局及各县市局，能够承载语音、数据、视频等多媒体业务的政务专网，实现了与省和各县市局网络互联互通；三是建设了以州局为中心，以县市局为站点的12315申诉举报系统，为消费者提供了方便、快捷的申诉举报平台；四是大部分县市局建立了数字档案查询系统，为相关部门和社会公众查询企业数据提供了方便服务；五是实现了州局、省局、县市局公文、信息、会议等网上传递，提高了工作效率，降低了办公成本；六是州局建立了红盾信息网站，部分县市局在州局门户网站上建立了二级网站，在政务公开、对外宣传、便民服务方面发挥了积极作用；七是网络信息安全工作得到重视和加强；八是部分县市局单独设置了负责信息化建设工作的专门机构，选派了业务骨干负责信息化工作，加快了信息化的发展。

全州系统信息化建设虽然取得了一定的成绩，但也存在一些显著问题，主要有：一是部分县市局重视程度不够，缺乏统一规划、整体推进意识，影响了全州系统信息化建设步伐；二是业务系统版本较低、功能少，需要更换新的版本；三是业务系统应用少，基础性数据采集、整合未达到要求；四是网站建设缓慢；五是缺少网络信息安全意识，没有网络信息安全保障能力；六是发展不平衡，部分县市局信息化工作比较滞后。

二、主要目标

在国家工商总局“金信工程”的总体框架基础上，结合省政府办公厅和省工商局的要求和本地实际，今后五年内，全州系统信息化建设的主要目标是：

（一）积极推进基础网络建设，逐步网络互联、业务互动、信息互通、资源共享。

（二）积极开展12315申诉举报、广告监测、食品监管、移动执法平台、网上远程登记、名称预核、年检等业务系统建设，并在应用中取得显著成效。

（三）认真组织基础性经济户口数据库、标准化业务数据库及州局中心数据库建设，并在实际工作中得到应用。

（四）加快信息网络安全保障体系建设，进一步增强全州系统信息网络综合保障能力，使网络维护和管理得到加强。

（五）逐步建立起依托信息化带动工商行政管理业务发展的新机制。

三、基本原则

（一）统筹规划、统一标准。按照省政府办公厅和省工商局的要求，坚持高起点规划、高标准建设、高效能起步，依据工作需要和实际建设能力，制定全州系统统一的信息化建设规划和标准，并积极推进统一规划和标准的贯彻落实。牢固树立“一盘棋”思想，统筹考虑全州工商系统信息化建设，正确处理全局与局部、开发与应用、风险与安全、成本与效益的关系，防止各自为政、盲目投资、重复建设，降低建设和维护成本，避免浪费。

（二）应用主导、突出重点。坚持以需求为导向、以应用促发展，紧密结合工商行政管理职能转变和改革创新，依托完善的网络体系和应用系统，以推进职能到位、促进改革创新、提高工作水平为目的，突出重点，稳步推进，优先建设对履行监管、执法、服务职能起关键作用及对经济社会发展有重大影响的业务系统和支撑平台，科学务实、规范高效地推进信息化建设。

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以全面推进素质教育，构建规范、和谐、高效的乐亭县小学教育体系为目标，规范管理，丰厚内涵，强化研究, 形成扎根于每一堂课，关注于每一位教师，促进每一位学生发展的教研机制和教研文化，全面实施新课程，提高教育教学质量。

一、细节入手，突出常规教学管理的实效

1、严格落实课程计划，开齐开全课程，开足课时。

按规定比例落实国家课程、地方课程和校本课程，有效整合三级课程。要重视薄弱学科的课程落实，特别是综合实践活动、校本课程、地方课程，要配齐师资，保证开课率，确保上课质量。

2、完善常规管理制度，严格教学过程细节管理。

计划总结有始有终。做好学年起始阶段的计划，过程阶段、收尾阶段的总结和分析。要细化要求、指向明确、评价及时、归档规范。

学校、教师、学生常规要抓严细节。集体备课要突出实效。新的学年，教研室将采取教研网络备课、全县范围分学科备课和学校教研组超周集体备课的形式，帮助教师提高备课的实效性，彻底杜绝“备课上课两张皮”的应付现象。要充分发挥好骨干教师、优秀教研组、先进学校的优势，积极创新集体备课方式方法，做好教学设计和学法指导。

3、改进考试评价制度，发挥评价的检测和激励功能。

进一步研究和探索考试评价制度：一是继续深化评价研究与实践。注重过程性评价，建立日常评价与终结评价相结合的评价体系。让科学评价成为维持学生持续学习动力，促进学生合理竞争，促进学生持续发展的有效机制。

二、分层联动，提高课堂教学改革的层次

1、通过县域教研、区域教研、镇本教研、校本教研，加强常态课教学实效，提升优质课的内涵。继续深化课堂教学改革，促进教学过程优化，全面推进“高效课堂”。要改变教师观念，要把问的权利教给学生，把读的时间还给学生，把讲的机会让给学生，把做的过程放给学生。

2、继续举行新课程新教材学科培训，加强对课改年级任课教师的培训，以课堂教学为主，结合典型课例进行互动研讨，增强培训的针对性和实效性，促进教师积极参与课程改革，发现和培养一批课改骨干。

要继续在新课改新理念的指引下，倡导教学方式方法的简约化、个性化与多样化，在“引领”上下功夫，在“高效”上做文章，落实“自主探究、合作交流、师生和谐、优质高效”的课堂改革主题。

3、开展名师好课展示活动，组织特级教师、骨干教师、优秀教师、学科带头人，分学科在全县开设展示课，并录制空中课堂。

三、搭建平台，提升教师教学教研的能力

开展教师教学素养竞赛。各单位要狠抓教师教学基本功，本着全员参与的原则，自上而下举行教师教学基本功竞赛，并择优参加县级教师教学素养大赛。参赛人数不低于教师总数的10%。

为认真落实市、县关于开展平安建设的意见，全面落实社会治安综合治理各项措施，推进平安梁庄建设深入发展，切实增强全乡维护社会政治稳定的能力，促进全乡经济社会更快更好发展，﹡﹡﹡乡党委立即召开班子会，研究制定了梁庄乡平安建设工作计划：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和市、县政法工作会议精神，动员全乡干部群众积极参与社会治安综合治理和平安梁庄建设，强化基层组织建设，认真落实平安建设责任制，全面推进社会治安综合治理和平安建设各项措施的落实，为全乡社会经济又好又快发展，营造稳定和谐的社会环境。

二、工作目标

为实现我乡“社会治安综合治理先进乡”的目标，以强化领导、严格责任为重点，建设“平安村”、“平安校园”、“平安单位”、“平安家庭”。为实现全乡经济社会求高求实、求好求快发展营造和谐稳定的社会环境。

三、工作措施

1、加强组织领导。党委政府进一步确立发展是第一要务、稳定是第一责任的领导工作理念，在平安建设中增强领导意识，将社会治安综合治理和平安建设工作纳入本乡经济社会发展总体规划，列入党政综合考核。乡、村成立平安建设工作领导组，加强乡政法综治工作中心建设，强化对综治和平安建设工作的组织领导和责任落实。规范村、社区综治工作室建设，确保综治和平安建设工作有人抓、有人管。乡村治安联防人员充分发挥作用，加强治安信息员和治安志愿者队伍建设。

2、加强社会矛盾纠纷排查调处工作。乡调处中心人员到位，岗位职责明确，调解程序规范，着力提高大调解工作质效，定期排查，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

3、加强流动人口服务管理工作。按照“公平对待、合理引导、加强管理、完善服务”的原则，全面落实流动人口服务管理各项措施，加强协管员队伍建设，及时收集暂住人口信息、房屋出租户信息、严格对流动人口的治安管理，严格落实房屋出租户、用工单位的治安责任。

4、加强刑释解教人员安置帮教工作。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、职责规范化”的要求，做好刑释解教人员安置帮教工作，进一步完善帮教组织网络，采取帮扶刑释解教人员自主创业和自谋职业等各种形式，积极引导和扶持刑释解教人员就业。广泛开展结对帮教活动，努力使刑释解教人员思想稳定，遵纪守法。

5、加强预防青少年违法犯罪工作。充实预防青少年违法犯罪组织网络，完善全社会齐抓共管的协作机制。加强中小学法制教育，加强校园周边环境整治工作，努力创建平安、健康、文明、和谐校园。

6、扎实推进基层平安创建活动。深入开展平安创建工作，继续创建平安乡、平安村、平安学校、平安家庭、平安单位、无邪教乡、村，努力使社会治安综合治理和平安建设各项措施得到全面落实，务求“守土有责、保一方平安；守线有责，保行业平安；守岗有责，保内部平安”，以小安集大安，确保全乡大平安。

7、严格加强治安管理。预防和减少案件的发生，加强文化娱乐场所管理，努力预防和控制违法犯罪活动，加强监控管理，严格落实消防管理和安全生产监管各项措施，预防和减少重特大治安灾害事故的发生。

8、加强社会治安综合治理和平安建设宣传工作。利用多种形式，开展好平安建设集中宣传活动，大力宣传，营造声势，提高平安创建的社会认知度，公众参与率，深入开展创建活动，做好大走访活动宣传工作，为完成社会治安综合治理和平安建设的各项任务打好坚实的基础。

9、加强社会面的防范控制。发挥社会效应，完善专群结合的巡防队伍，加强对街头路面、乡、村主要交通路道巡逻防范，充分发挥村委会、治保会等组织的作用，加强“十户联防”、“党员联防”、“专职联防”，加快技防设备的安装进度，及时开展治安巡防和邻里守望活动，加强外来人口管理，努力维护和谐稳定的社会环境。

2018年工商局系统信息化建设发展计划范文

为贯彻落实省政府办公厅《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省政府系统信息化建设规划的通知》精神，进一步加快全州工商系统信息化建设步伐，拓宽息技术在工商行政管理监管工作中的应用范围，提高信息技术应用水平，切实加大行政执法工作的科技含量。结合全州系统实际，现制定如下规划。

一、建设现状

在省工商局的统一规划指导下，全州系统信息化工作经过各县市局的共同努力，取得了显著成效。一是全州系统全部建立了政务内网（局域网），成为支持日常办公的基本系统；二是建成了州局联接省局及各县市局，能够承载语音、数据、视频等多媒体业务的政务专网，实现了与省和各县市局网络互联互通；三是建设了以州局为中心，以县市局为站点的12315申诉举报系统，为消费者提供了方便、快捷的申诉举报平台；四是大部分县市局建立了数字档案查询系统，为相关部门和社会公众查询企业数据提供了方便服务；五是实现了州局、省局、县市局公文、信息、会议等网上传递，提高了工作效率，降低了办公成本；六是州局建立了红盾信息网站，部分县市局在州局门户网站上建立了二级网站，在政务公开、对外宣传、便民服务方面发挥了积极作用；七是网络信息安全工作得到重视和加强；八是部分县市局单独设置了负责信息化建设工作的专门机构，选派了业务骨干负责信息化工作，加快了信息化的发展。

全州系统信息化建设虽然取得了一定的成绩，但也存在一些显著问题，主要有：一是部分县市局重视程度不够，缺乏统一规划、整体推进意识，影响了全州系统信息化建设步伐；二是业务系统版本较低、功能少，需要更换新的版本；三是业务系统应用少，基础性数据采集、整合未达到要求；四是网站建设缓慢；五是缺少网络信息安全意识，没有网络信息安全保障能力；六是发展不平衡，部分县市局信息化工作比较滞后。

二、主要目标

在国家工商总局“金信工程”的总体框架基础上，结合省政府办公厅和省工商局的要求和本地实际，今后五年内，全州系统信息化建设的主要目标是：

（一）积极推进基础网络建设，逐步网络互联、业务互动、信息互通、资源共享。

（二）积极开展12315申诉举报、广告监测、食品监管、移动执法平台、网上远程登记、名称预核、年检等业务系统建设，并在应用中取得显著成效。

（三）认真组织基础性经济户口数据库、标准化业务数据库及州局中心数据库建设，并在实际工作中得到应用。

（四）加快信息网络安全保障体系建设，进一步增强全州系统信息网络综合保障能力，使网络维护和管理得到加强。

（五）逐步建立起依托信息化带动工商行政管理业务发展的新机制。

三、基本原则

（一）统筹规划、统一标准。按照省政府办公厅和省工商局的要求，坚持高起点规划、高标准建设、高效能起步，依据工作需要和实际建设能力，制定全州系统统一的信息化建设规划和标准，并积极推进统一规划和标准的贯彻落实。牢固树立“一盘棋”思想，统筹考虑全州工商系统信息化建设，正确处理全局与局部、开发与应用、风险与安全、成本与效益的关系，防止各自为政、盲目投资、重复建设，降低建设和维护成本，避免浪费。

（二）应用主导、突出重点。坚持以需求为导向、以应用促发展，紧密结合工商行政管理职能转变和改革创新，依托完善的网络体系和应用系统，以推进职能到位、促进改革创新、提高工作水平为目的，突出重点，稳步推进，优先建设对履行监管、执法、服务职能起关键作用及对经济社会发展有重大影响的业务系统和支撑平台，科学务实、规范高效地推进信息化建设。

（三）整合资源、促进共享。在广泛应用基础上，对现有网络、业务系统科学分析、总结，在确保稳定运行的前提下，加快网络和应用系统整合、优化，强化各系统的衔接，通过标准化、规范化建设，建立涵盖全部工商业务、功能强大、内容丰富的内网办公平台、外网服务平台和集成化基础数据库，并促进各系统间互联互通和信息共享，充分发挥现有网络和信息资源的效益。

（四）讲求实效、保障安全。坚持从需求上找准切入点，从应用效益和现实情况出发，确定近期和长期建设内容，立足现有条件，突出实用性和便捷性，多在推广应用上下功夫，注意投入与效益的统一。综合平衡安全与风险，把创新技术手段、健全管理体制、强化教育培训结合起来，制定并完善网络与信息安全保障方案，建立网络信息安全应急反应机制，健全网络信息安全保障体系。

四、主要任务

（一）进一步完善全系统信息网络建设。在已经基本搭建完成的政务专网、政务内网、政务外网的基础上，加快完成还未完善的后续网络建设，全面实现州、县（市）、分局三级联网。xx年前，县（市）、分局之间联网率要达100，网络传输速率要进一步提高，加快业务数据传递速度，提高工作效率。要积极推进与税务、技术监督、卫生、海关等部门进行联网，实现信息共享及数据交换，为促进跨地区、跨部门执法协作奠定基础。

（二）重点抓好全州系统信息资源建设。建立、健全和开发利用各类经济户口信息资源是信息化建设的核心工作。一是州、县（市）局数据中心按照各类经济主体信息和相关数据资源物理分布存储，逻辑集中建库和信息整合的建设思路，建立全系统共建共享的信息资源库，实现内资、外资、私营企业登记、经济户口动态监管数据、行政处罚案件数据全部入库；二是加强数据资源质量控制与应用管理，确保数据信息全面、完整、准确、实时、开放、安全，要能够提供具有统计和分析功能的数据信息，满足不同层次和领域的需求。

（三）大力推进业务应用系统建设。按照全省信息化建设总体要求，立足全州系统实际，坚持以信息化带动业务发展的工作思路，着力抓好目前的多个业务系统的推广应用，一是重点抓好办公自动化系统应用。实现公文流转、信息传递、内部事务管理的电脑化与网络化。二是抓好经济户口管理系统应用。建立基层分局动态监管机制，建立登记机关、基层分局、监管部门之间的信息反馈渠道，从而建立一个跨地域、跨部门联动的“经济户口管理系统”。三是抓好“12315”申诉举报系统应用。以“12315”申诉举报电话为受理平台，建立一个组织健全、反应灵敏、执法有力、覆盖全州系统的打假维权信息传输与处理系统。四是抓好广告监测系统、食品监管系统、决策支持系统、移动监管执法平台、网上远程登记、名称预核、年检系统等应用。五是抓好数字档案系统应用。从企业登记档案入手，将各类业务档案、政务档案整理、扫描、数字化存储，建立档案原件影印系统及联网互查系统，向政府部门及社会提供查询服务。

（四）全力推进电子政务建设。依托全我的范文网为您提供大量免费范文！州系统各级局红盾信息网站，以提高公共服务能力为目标，按照有利于密切政府与社会公众沟通，有利于规范行政行为，有利于提高行政效率的要求，通过对州、县（市）局两级门户网站改版优化和整合，进一步完善对外信息服务系统，推进网上政务信息公开和网上受理业务服务。在保证系统安全运行的前提下，建立外网网站和内部办公系统的数据传递通道，实现内、外网信息自动交换，提高业务处理和公众服务能力，使各网站形成外网受理、内网办理、外网反馈“一条龙”服务，构建工商电子政务对外门户，为公众提供网上业务受理、投诉举报、审核处理、反馈、公告、信息查询、咨询等服务，实现“网上工商”的目标。同时，坚持面向社会、面向企业的宗旨，采取切实有效措施，进一步整合、利用现有信息资源，提高网站服务功能，为企业和公众提供“窗口式”办公和“一站式”电子政务服务。

（五）建立健全网络信息安全保障体系。根据国家和省网络信息安全保障体系总体框架要求，进一步加强网络信息安全防护。建立和落实网络信息安全责任制，强化网络维护和管理，切实加强病毒检测、入侵检测、漏洞扫描、系统备份和防火、防雷、防静电等网络安全防范措施。加快应急支援中心和数据灾难备份等关键性基础设施建设，对基础网络和重点应用系统信息安全实行分级保护，逐步建立健全网络信息安全保障体系，确保网络畅通和数据安全。

五、保障措施

（一）提高认识，加强领导。信息化建设的关键在于领导的认识，是“一把手工程”。主要领导一定要亲自抓、亲自管。全州系统各级工商行政管理机关要按照州局的部署和要求，提高思想认识，加强组织领导，各县（市）局都要成立由主要领导负责的信息化建设领导小组，统一调度、统一指挥并协调处理系统建设中的重大问题；要设立专门的信息化管理机构，承担信息化领导小组办公室职责，统一归口管理信息化建设；州本级局、县（市）局应至少配备2名以上中级技术人员。全州系统都要在组织制度和干部队伍建设上，把信息化建设作为考核各项工作的重要目标和内容。

（二）明确分工，求真务实。全州系统信息化建设继续实行统一管理、分级负责的办法。州局负责全州系统信息化建设发展规划、建设

标准和技术方案制定、项目调研和过程控制，负责全州系统统一的应用系统开发、推广、整合和优化。各县（市）局根据全州系统信息化建设发展规划、建设标准和技术方案，负责本县市局信息化建设，并保证州局规划、标准、方案落实。

（三）纳入预算，保证建设资金。要建立正常的信息化建设资金投入机制，保证信息化建设和系统运行、维护经费的落实。全州各县市局要将信息化建设经费列入财务预算，作为正常经费固定下来，确保信息化建设能够适应国民经济和社会发展的要求。

（四）强化技术培训，加强队伍建设。信息化建设关键在人，人才是第一位的因素。各县市局要根据信息化建设和长远发展的需要，加强信息技术培训，要有计划、有针对性进行不同层次和内容的培训。要通过培训，造就信息化建设所需的干部和人才。“一把手”领导要了解国家信息化发展规划，掌握信息技术在工商行政管理业务中的应用和网络经济、电子商务、利用信息进行决策等方面的知识。一般工作人员都要能够熟练使用计算机和网络处理本职业务工作。技术人员要不断更新知识，掌握技术发展方向和最新技术成果，提高技术水平。要特别注重培养与造就一支既懂技术又熟知工商行政管理业务的复合型人才队伍。全州工商行政管理部门要采取积极措施和有效政策，营造吸引人才、培养人才、用好人才、发挥人才聪明才智的良好环环境。

一、主要任务

1、抓好政治理论学习，要把学习十九大精神作为精神文明建设的突出任务，深入开展党的群众路线教育实践活动，制定学习计划。通过专题讲座、辅导和座谈会、交流会等多种形式，把党的群众路线教育实践活动引向深入，进一步加强精神文明建设的自觉性和坚定性。引导群众进一步统一认识，解放思想，增强信心，鼓舞斗志，积极投入于我村新一轮创业之中。

2、切实加强思想道德教育。要认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，结合我村实际，制定具体实施纲要，继续把深入开展正确的理想信念教育和良好的道德品质教育作为群众性精神文明建设创建活动基础性工作，抓紧抓好，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。一是积极引导全村群众进一步转变思想观念，树立服务开发建设的大局意识，保证在村内的各项重点项目建设的顺利进行。

3、深入群众性公民道德实践活动，把社会公德、职业道德、家庭美德作为创建精神文明村的重点内容。三是积极营造有利于公民道德建设的社会氛围。充分运用各种宣传阵地，发动广大群众开展道德建设广泛性宣传活动，让干部群众在参与宣传活动中得到教育和启迪，并推动“讲文明、树新风、进家入户、深入人心”。

4、要有重点。从不同侧面地宣传一批道德建设先进事例，通过旗帜鲜明地宣传各类先进事例。弘扬社会正气，树立文明新风。深入开展“向不文明行为告别”主题活动，引导群众增强文明礼仪、礼节、礼貌意识。社区居委会要定期配合中、小学生思想品德教育，从小养成讲文明、守道德的良好习惯，开展公民道德评比等活动。六是加强道德建设的规范化，按照《纲要》精神，促进群众在思想教育、制度管理、法规约束和创建安全文明村居活动中养成文明的行为和习惯。

二、深入开展各类群众性精神文明创建活动

1、文明村居创建活动要认真贯彻全县精神文明建设工作座谈会精神。20__年度计划抓好公路两旁旧村改造建设新步伐，加强室内活动的软、硬件建设，大力倡导移风易俗，整治社区环境，每年度落实评优评先，守法光荣户、文明户和五好家庭户，十星级文明户活动，努力提高群众素质和文明建设活动。村委会设置文明窗口常年推行活动。

2、要积极开展创文明活动好人好事，通过表彰等形式，充分发挥典型示范作用，激发群众创建文明的热情。要牢固树立事事关系党和政府形象的意识，开展人民满意活动。

3、深入开展社容整治环境活动。要继续组建清洁队伍。在开展巩固平安道路活动的基础上，强化各村居主干道的卫生整洁和畅通，要树立见义勇为、献爱心、送温暖等活动，推动全村文明建设的平衡发展。

三、进一步加强和完善党支部对精神文明建设的领导。

一要健全完善党支部的统一领导，做到村书记亲自抓，各方面分工协调的领导机制;二要按照镇党委精神文明建设工作目标、工作机制及考评内容形成上下一致，齐抓共管的良好工作格局;三要充分发挥全体村民各自优胜，互相配合，优势互补，形成合力，增强工作的整体效应，巩固和发展精神文明建设成果。

20xx年全镇精神文明建设工作的总体思路是：以深入学习贯彻党的和xx届三中全会精神、县委xx届四次、五次全会精神，紧紧围绕县委20xx年精神文明建设工作要点和镇党委、政府工作大局，注重宣传教育、示范引领、实践养成相统一，着力培养和践行社会主义核心价值观，着重加强“四德教育”，推进公民思想道德建设;开展“五个一活动”，深入开展群众性精神文明创建活动;加大“五个力度”，强化未成年人思想道德教育，努力提高公民文明素质和社会文明程度，为建设“两富两美”新武功提供强大的精神动力，营造良好的社会环境。

一、以加强“四德教育”为重点，扎实推进公民思想道德建设

围绕以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的“四德”教育，着重开展好以下十项活动：一是推进社会主义核心价值体系“六进”工作(即：进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业、进家庭)，通过组织集中宣讲、知识竞赛、全民阅读、召开座谈会，以及媒体宣传等多种形式，大力开展社会主义核心价值体系的宣传教育。二是深化“中国梦”宣传教育活动，通过理论宣讲、悬挂横幅、标语、信息短信、召开群众座谈会等形式，把“中国梦”宣传教育活动引向深入。三是以“做咸阳好人”为主题，开展“不文明行为大家谈”活动，着力在全镇范围内推进文明礼仪规范，积极开展言谈举止、公共场所、邻里相处、行路驾车、旅游观光、网上交流等“文明六礼”活动。四是深入开展“我们的节日”活动，利用春节、清明、端午、中秋等传统节日，“送温暖，献爱心”、“扶弱助残”、“关爱女童”，积极开展民俗活动和富有地域特色的文化活动，把传统节日过得热烈隆重，传承中华民族传统文化和优秀美德。五是积极组织参加全县“十大孝子”及 “十星级文明户”等评选活动，组织好第12个“公民道德宣传日”宣传活动。六是规范“道德讲堂”建设，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”为基本形式，弘扬“善、敬、信、礼、孝”，推动“道德讲堂”广泛开展。七是深化文明餐桌、文明旅游、文明交通三大行动，促进道德实践养成。文明餐桌要以机关单位和学校食堂为重点，辐射带动所有公共就餐场所;文明旅游要以旅游景点的优质服务为重点，培育引导文明风尚;文明交通要以交警、公安、交通、城管部门的执法管理为重点，提高村民交通安全意识。八是继续深化“讲文明、树新风”公益广告宣传活动，着重推动公益广告在县电视台、人民广场电子显示屏、城区主干道沿线广告牌、工地围栏等重点部位的落实。九是加强诚信教育，突出诚实守信主题，大力推进道德诚信、政务诚信、社会诚信和司法公信建设，教育引导干部群众树立良好的信用意识，在全镇广泛形成崇尚诚信、诚信光荣的社会环境。十是深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，紧扣食品行业、窗口行业和公共场所三个环节，着力做好道德教育、道德评议、道德引导、道德治理、道德宣传五件事情。

二、以开展“五项活动”为载体，不断深化群众性精神文明创建工作

一是扎实开展文明单位、文明机关、文明校园、文明镇村等系列创建活动。严格按照《全国文明单位测评体系》标准，进一步在各类文明单位创建过程中推行“三个一”活动(即：召开一次动员舍、树立一面文明墙，开展一个主题活动)，突出抓好“一堂、一队、一牌、一桌、一传播”(即建好用好道德讲堂，建立常态化的学雷锋志愿服务队，设置与环境相融合的遵德守礼提示牌，开展文明餐桌行动，建立有效发挥作用的网络文明传播志愿服务小组)，坚持形式规范、内容齐全、活动丰富的要求，推动各项创建活动规范化、科学化。

二是不断深化文明行业创建活动。严格按照创建实施细则和测评标准，规范行业行为，提高服务质量，树立行业新风。结合创建精神文明县城的机遇，在全镇范围内深入开展文明机关、文明村组、文明家庭、文明服务窗口等创建活动。

三是切实抓好农村精神文明建设活动。以“美丽乡村抓环境卫生”为突破口，扎实推进“五项建设工程”(即：文明新风尚提升工程;文明村镇示范工程;文明站、室建设工程;“五乱”治理工程;“三通”“五改”工程)，开展文明村镇、星级文明户、文明生态村等创建活动;开展以“创建新农村、培育新农民、树立新风尚、塑造新形象”活动。年内建立2个示范村，并逐步在其他各村全面推开。

四是积极开展社会志愿服务活动。积极开展以弘扬雷锋精神为主题的社会志愿服务活动，建立健全志愿服务工作机制和志愿服务组织，并纳入文明单位、文明村组测评的考核，提升志愿服务社会化水平。成立学雷锋志愿服务队，开展关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动，组织好重点时段、重点场所的志愿服务活动。扎实开展文化志愿者、党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者等各项志愿服务活动，增强人们的社会责任感。

三、以加大“五个力度”为切入点，不断强化未成年人思想道德教育

一是加大实事办理力度。结合中省市县要求，认真部署未成年人思想道德建设工作，充分发挥学校主阵地作用，切实发挥教育、文化、民政、工会、共青团、妇联等部门职能，着力办好与未成年人健康成长密切相关的实事好事。

二是加大活动组织力度。以引导未成年人“心向党、爱劳动、有礼貌”为目标，继续开展“做一个有道德的人”主题活动，着力组织好三项“日常活动”、四项“特别活动”、六项“品牌活动”。三项“日常活动”为：洒扫应对，教孩子接人待物;认星争优，引导孩子自我提升;日行一善，用实践养成道德心。四项“特别活动”为：清明节期间的“网上祭英烈”活动，六一期间的网上签名寄语活动，七一期间的童心向党歌咏活动，十一期间的“向国旗敬礼”活动。六项“品牌活动”为：社会主义核心价值观进课堂活动、“我们的节日”中华经典诵读活动、爱国主义读书教育活动、少儿书信文化活动、优秀童谣征集传唱活动、与“文明小公民”评选活动。

三是加大环境整治和阵地建设力度。继续抓好网络、声频、图像、手机以及校园周边环境治理工作。切实做好“乡村学校少年官”项目申报、建设和日常运转等各项工作，加强对各承办学校的管理与培训及量化考核。

四是加大工作创新力度。对照《未成年人思想道德建设测评体系》的要求，查找薄弱环节，积极调研探索进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作的新思路、新方法，推动未成年人思想道德建设工作深入开展。

五是加大工作宣传力度。积极运用电视、电台、报纸、微博等传统媒体和网络、手机等新兴媒体，宣传全镇未成年人思想道德建设工作方面的先进经验和典型事迹。

四、以求真务实的作风，切实提高精神文明建设科学化水平

一是加强组织领导，完善工作机制。进一步健全完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、全镇积极参与”的领导机制，科学管理、切合实际的规划机制，措施得力、注重实效的工作机制，严格、公正的考评机制，增强工作的针对性和实效性。

二是深入调查研究，努力开拓创新。围绕加强社会主义思想道德建设、构建社会主义核心价值体系、开展和谐创建活动等重点课题，积极探索新形势下精神文明建设工作规律，建立完善与现代文明相协调、与构建和谐社会相适应的创建方式。要善于发现典型、树立典型、宣传典型、利用典型，深入挖掘先进典型的精神价值，使之成为引领向上向善社会风尚的时代楷模，让群众学有榜样、赶有目标。

三是增加各项投入，加强队伍建设。各村党支部、村委会要高度重视精神文明建设工作，坚持物质文明、精神文明“两手抓两手硬”，以必要的人力、物力、财力为保障，扎实推进精神文明建设工作顺利开展，取得实效。