孝感道路规划建设20篇

基层党组织建设工作思路

四、激活内在力、炼就硬本领，在“实”字上着落。围绕中心、服务大局，全面加强组织部门自身建设，按照“转风正气，提高效率”要求，高标准、严要求来规范组工干部行为，不断提高执行上级决议决定的水平，不断提高务实创新的能力，不断增强团结干事的本领，推动组织工作实现新发展、组织部门呈现新面貌、组工干部展示新形象，努力把组织部门建设成为学习实践“三个代表”重要思想的表率部门，公道正派的诚信机关，争创一流的实干团体。

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为了深入贯彻落实教育部、省市县教育部门关于加强中小学校园文化建设的有关要求，进一步提升云岭学校的办学品位和办学水平，为学生健康成长、教师素质提高和学校持续发展创设优美的人文环境与和谐健康的良好氛围，根据乡教育办安排，结合教育实际，为确保“校园文化建设”活动顺利开展，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以社会主义荣辱观为导向，以全面推进素质教育为目标，以提高办学水平为核心，以广大师生为主体，以建设优良的“三风”为重点，以优化、美化校园文化环境为基础，以积极向上的校园文化活动为载体，把校园文化建设与提高育人水平、提升教师队伍素质有机结合，推动学校形成厚重的校园文化积淀、清新的校园文明风尚和高雅的育人环境，促进云岭学校教育事业和谐、健康发展。

二、本年度校园文化建设总体安排

1、宣传发动阶段(3—4月份)

⑴组织全体教职工认真学习市局《20xx年校园文化建设实施方案》，领会精神，提高认识，营造全校上下认真贯彻该《方案》的思想氛围。

⑵在集思广益的基础上，认真研究、谋划出一套切合本校实际的校园文化建设实施方案。

⑶进一步宣传校园文化建设以及把20xx年确立为校园文化建设年的现实意义，通报本校《校园文化建设实施方案》具体内容，并把相关内容向各部、各处室、各班级进行责任分解，打造一个对校园文化建设工作人人参与、齐抓共管的良好格局。

2、全面实施阶段(4---10月份)

⑴4—6月份，以校园环境“绿化、美化、净化”为主题进行活动。

⑵8—10月份，按照“全方位、多角度、细致化”的要求，广泛、深入推进校园文化建设其他工作。

3、巩固提高阶段(11—12月份)

集中开展校园文化建设自查工作，准备迎接上级检查。

三、主要工作目标

云岭学校园文化建设主要加强物质文化、精神文化、活动文化和制度文化建设，要通过绿化、硬化、亮化、净化校园环境，积极开展各类活动，加强“三风”建设和制度建设，努力打造环境优雅、文化底蕴深厚、风气良好的新校园。

(一)加强“五化”建设，创建优雅校园环境

整洁、高雅、富有教育意义的校园环境是校园文化的特质载体。校园环境建设要科学规划，精心设计，注重品位，突出特色，通过加强绿化、硬化、亮化、净化、文化等“五化”建设，最终达到美化目的。

1、绿化

整治校容校貌，整修花园，栽植绿化苗木和花卉，精心设计校园景点，使整个校园的树木、花园、布局合理、搭配协调，营造三季有花、四季常青、绿树成荫、清新优美的校园环境。要发动全体师生做好校园绿化管护工作，落实班级管护责任制，使全体师生在劳动中养成服务他人、爱校如家的良好风尚。

2、硬化

硬化小学操场已经破损和场地，并设计制作“校园文化角”或“文化长廊”，突出展示三风一训、教师风采、优秀学生、师生素质以及教育作品等内容。

3、亮化

在统一把学生自行车及教师摩托车安排在铅球场旁边，并更新补充新的教室门牌。在物理实验室及食堂门口设置路灯，亮化校园；在楼道、楼梯口、厕所等学生活动密集场所，安装、补充指示灯、路灯，既达到亮化目的，又能保障师生安全。

4、净化

健全卫生保洁制度，增强师生环保意识，培养文明卫生习惯，彻底清理校园内建筑、生活垃圾、砂土石堆、煤堆及卫生死角，校园、教室、宿舍卫生坚持日打扫、日检查、日评比，经常保持，做到墙面无污痕、桌面无新刻刀痕、地面无污水、室内外无纸屑、无蛛网积尘、无垃圾、物品摆放整齐，确保校园、教室、办公室、宿舍、厕所、食堂操作间和餐厅及其他师生活动场所和各类设施干净、整洁、高雅。认真做好校园周边环境卫生整治保洁工作，彻底清理校墙上的广告和胡乱涂画的痕迹，刷写教育标语；彻底清理校园周边及校门口垃圾，对树坑、行水渠道进行平整，清理淤积物，树沟沿、渠沿整形上线。做好蓄水池及管道维修，方便师生打扫卫生用水。

5、文化

(1)学校的校名，假山、后花园和民体场的激励语语言要作重新添漆。

(2)在校园醒目位置设立体现学校办学宗旨、办学理念、办学目标、校训、校风、教风、学风的宣传牌。

(3)为彰显云岭学校的教育品质。根据学生的年龄特征，在校园内学生课间游玩的地方创设“板报墙报”。班级教室的布置要兼顾共性与个性，各班师生可根据各自的特点创设不同风格与追求的黑板报，鼓励和引导学生参与班级文化建设，通过班风、学风、教风的建设来体现隐性文化，让教室成为学生表现自我，优化个性的场所。各教室外侧醒目位置设置专栏、评比栏要美观、精致的体现公民道德规范、职业道德要求、素质教育目标、课程改革理念、人文精神培养、终身发展需要、传统文化经典等内容的文化长廊、名人画像、名言警句、先进事迹、时事新闻、精美诗文，优秀教师、三好学生、优秀团(队)员、日常行为标兵、学习成绩优秀生、科普创作标兵等优秀师生简介以及班级班训、班级宣言、学习园地、教学成果、书画作品等。要充分利用板报、橱窗、阅报栏、校园景观等，宣传普及科学知识、健康生活知识、疾病预防知识和安全知识等。

(二)加强“三风”建设，培育校园精神

1、云岭学校要在继承优良传统的基础上，筛选和集成先进文化，弘扬主旋律，确立具有个性特色的办学理念和校风校训，端正办学思想，规范师生行为，培养师生积极向上、勤奋努力、乐教好学、团结拼搏、遵规守纪、文明礼貌的良好风尚。要教育引导师生养成衣着整洁、举止得体、谈吐文雅、健康向上的良好习惯，促进师生全面、健康发展。

2、继续开展师德建设活动。这个要与建立和谐师生关系紧密结合起来，突出开展“对学生要有爱心，对工作要有责任心，对同事要有诚心”三心活动，使师生凝心聚力。学校要组织全体教职员工坚持学习教育法律法规、党和国家领导人有关教师职业道德方面的讲话精神，巩固深化“做人民满意的教师”师德教育活动年、师德师风建设年活动成果，扎实开展师德教育，提升师德水平；要教育广大教师养成主动学习、终身学习的良好习惯，积极参与教育科研活动，钻研课堂教学艺术，不断提高教育教学水平，用高尚的人格魅力和渊博的学识教育培养学生。

3、以抓好养成教育为核心，培养优良的学风。学校要用社会主义核心价值观教育引导学生，以抓好中小学生《守则》《日常行为规范》教育为切入点，坚持经常对学生进行民族精神、理想前途、思想道德、民主法制、心理健康和文明礼仪教育；要加强班主任和团队干部建设，充分发挥他们在班级和团队工作中的主力军作用，引导学生自己的事情自己做，他人的事情帮助做，集体的事情积极做，提高自我管理、自我教育能力。

4、云岭学校将着力打造具有校本特色的校园精神。校园精神是反映学校广大师生员工共同理想目标、精神信念、文化传统、学术风范和行为准则的价值观念体系和群体意识。学校要将办学传统与办学目标结合起来，努力打造传统与追求相统一的校园精神。要充分发挥师生的主体地位，鼓励师生积极参与校园文化建设的设计、维护和创造。。

(三)拓宽活动载体，开展校园文化活动

1、增设有关机构，丰富校园文化活动。20xx年，我校将改组学生会、体育组、纪律检查组、艺术组、与教学班配合，在学校范围内开展一系列的校园文化活动。

⑴校级活动。举办一次运动会和庆“六一”文艺汇演。

⑵班级活动。适时做一次班级文化建设比赛，并作到主题明确，内容丰富，形式多样，资料齐全；适时开展书画、作文、手工制作、演讲比赛等活动，活跃班级风气。

⑶个性活动。本着“因材施教、挖掘潜能、培养特长”的目的，有组织、有计划地开展一些文体、科技、学科兴趣小组活动。

2、要大力开展读书活动，让师生读中华传统经典精华、励志格言、教育著作等，养成好读书、读好书的习惯；定期组织多种形式的艺术节、科技节及读书、读报、演讲、征文等活动，积极推广、演唱优秀歌曲。云岭学校要建立素质教育成果展室，将教师、学生的读书心得、手抄报、书画、摄影、科普及小发明、小制作作品进行集中展示，形成爱科学、用科学的良好氛围。

3、充分利用节日、纪念日开展系列主题教育活动。如：“五四”青年节、“六一”儿童节、“七一”建党纪念日、“八一建军节、“十一” 国庆节及教师节等重大节庆日，“九一八”、“南京大屠杀”等国耻纪念日，清明节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日，设计、开展丰富多采的活动；利用学生入学毕业、入队离队、入团、成人仪式等有特殊意义的日子，开展主题教育活动，使学生开阔视野，丰富知识，陶冶情操，增强能力，提高素质，提升校园文化品位。

4、定期开展安全知识的宣传教育和技能演练活动，积极开展英语竞赛、数学竞赛、课堂赛奖等主题教育活动。要定期开展安全大检查，消除安全隐患，为师生提供一个安全的活动场所。

(四)加强制度文化建设，推进学校精细管理

完善的管理制度是学校师生行为的准绳，是校园文化的重要内容和表现形式，是学校教育教学活动顺利进行和良好校风形成的根本保证。

1、云岭学校将主要制定和完善涉及学校章程、教职工管理、学生管理、教学管理、财经管理、后勤保障、安全卫生、仪器设备、校产、图书阅览、德育、体育活动、校内外活动等方面的管理制度、实施方案及细则。以上规章制度建设必须坚持与时俱进，根据不同时期，随着形势的发展不断修订、补充、完善，切实增强其针对性和实效性。

2、我校将采取切实措施，确保制度落实到位，真正发挥其导向、激励和约束的功能，使其真正成为师生生活、学习、工作的行为准则。同时，要注重培养师生的法制意识和制度意识，把学法、懂法、依法执教和执行制度变为师生的自觉行为，形成既有统一意志，又让人心情舒畅的制度环境，促进广大师生形成良好的行为习惯、健康文明的工作方式以及高尚的道德情操和积极向上的精神风貌。

3、校长及学校领导班子要带头执行制度。要求师生做到的，校长必须做到，要求师生遵守的，领导班子必须遵守。执行规章制度要一视同仁、公平对待每一位师生员工。

(五)保障措施

1、加强领导，明确分工。为保证校园文化建设工作顺利进行，取得实效，学校成立由学校领导、校委会成员、师生代表组成的校园文化建设领导机构，负责全面领导学校的校园文化建设工作，同时将校园文化建设的主要工作内容分解到各职能部门，做到责任到人，措施到位，监督到岗，检查应时，改进彻底。

2、全校动员，全员参与。师生作为学校的主体，不但是校园文化的受益者，更是校园文化的建设者、传播者、弘扬者。如今，我校广大师生对校园文化建设的认识已经到位，积极性已被充分调动起来，这是我校校园文化建设各项工作必将落到实处最为有利的人本因素。

3、建立机制，长抓不懈。校园文化建设对教育教学有着非同寻常的现实意义和深远的历史意义，可谓功在当前、利在今后。但是，这是一项系统、长期的工程，绝非一朝一夕之功。为此，我校制定了细则，形成了制度，并将按部就班，扎实推进。

4、树立典型，榜样引路。每学期末在全校范围内评选文化建设先进班级，对其先进事迹、经验给予表彰、总结，从而收到一点带面的功效。

校园文化建设是一个系统工程，需要全校师生长期共同的努力，更需要各职能部门齐抓共管、同心协力发挥各自的功能，互相配合，形成合力，才能构建健康向上的校园文化特色。

今年，社区建设科将认真贯彻落实党的xx大精神，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区政府下发的工作任务书；围绕争创全国文明城区；围绕精品社区建设；扎实开展各项工作。

一、重点工作：

1、深入推进精品社区建设。改造解放、影院两处“一站四室”，完善服务功能，美化周边环境，争创省级精品社区。按照“一区一品”建设标准，把精品社区建设工作落实到实处。

在教工社区办公室门前居民楼一侧及车场门口附近，安装4块黑板作为宣传窗口，完善教工社区体育器材设施。

更新教工、影院、长影三社区及街道办事大厅门前的宣传厨窗，体现创城、xx市市民文明公约和八荣八耻内容。

影院社区办公室原有的玻璃文件柜更换成铁皮柜，根据办公桌椅的损坏情况，订做两张新的办公桌，更换11把办公椅子。

影院社区按照服务型社区的建设标准，除完善硬件设施外，在现有图书20xx册的基础上，要通过各种渠道再增加图书3000册。

为教工和影院两社区，制作两块门牌，内容包含：流浪儿童救助办公室、爱国主义教育基地、国防教育基地、青少年校外活动中心、社区市民学校、青少年科普园地。

继续推进居民议事进社区工作的深入开展。在教工、解放、影院三社区原有居民议事大厅的基础上，为6个社区制作居民议事专栏各一块，利用好，发挥好，做到持续有效。

落实社区工作者“周工作计划”。社区书记、委主任、助理员、协理员，均要有自己的周计划，社区科对各社区计划内容做到有要求、有检查、有存档。

以教工已创建成为省级和谐示范社区为基础，主推“解放社区争创省级和谐社区”。

2、全街文化教育工作要开创新的局面。

①青少年教育工作，在全区青少年教育先进单位的基础上再争创“鞍山市青少年教育工作先进单位和先进个人。

②建立一支专职义务辅导队伍，以老红军、老劳模为典型，针对全街居民的思想而建立固定的德育教育基地，以此带动三支志愿者队伍(青年志愿者、老年志愿者、社区义务服务队伍)的良好发展，以此促进深化《纲要》的贯彻落实，并且在适当时候在完善教育基地的基础上完善社区网络教育。

3、社区计生工作，搞好计生工作的宣传、教育、服务等工作，做好并完成第二轮婚育新风进万家活动的方案，到年底确保全年出生180人，计划生育率99%，出生婴儿性别比控制在107以内。

4、残联

办事处各社区组织机构建全，残疾人协会建全，(盲、聋、哑、肢休协会)对社区残疾人底数、残疾级别摸清并全部进入微机。

5、老龄(服务具体、不单一，多层面，多角度，提高服务质量，满足群众要求，解决空巢老人生存，生活条件等社会上现实存在的问题)

①认真贯彻落实市、区老年志愿者协会《关于深入开展以“抓基层，打基础”为主要内容的创建老龄工作先进活动的通知》，争创市、区先进街道、社区荣誉称号。

②办事处各社区老年组织机构健全老年志愿者协会健全并发挥其各有作用，积极开展“以老帮老，小老助老老”活动。

③认真开展丰富多彩的老年活动，成立八支文体队伍，在活动中使老年人认识到我街老有所为，老有所乐的养老宗旨。

6、强化社区的服务功能，提高社区工作者的服务意识。坚持对社区工作者考核、考勤工作经常化；对社区工作者的教育经常化。每月对社区工作者出勤情况，进行不定期检查，并做好登记。严格各社区请消假制度、请示汇报制度、会议制度。把服务质量的好坏、老百姓的满意度，做为评价社区工作者的基本依据。

7、信访工作。在认真学习信访工作条例，打实打牢信访工作的理论的基础上，除做好日常信访工作外，重点把握好三个信访敏感期，一是3月份的“两会”，二是8月份的奥运会，三是10月份的改革开放30周年庆典。确保做到无越级访、无重复上访、无集体访。

8、做好第7届社区换届工作的各项准备工作及实施工作。做到有具体的计划、有可行性方案、有针对性措施、有经验性总结。

9、建立会议制度。制定会议记录本，将全年召开的各种会议，实事求事地记录下来，内容包括本科召开的会议，经请示获批召开的社区书记、委主任会议。

10、严格请示汇报制度。对需经汇报的事项，及时上报相关领导，做到事前有请示，事后有汇报。

11、继续做好双拥、优扶工作。

二、创新工作：

1、搞好影院、解放社区“一站四室”接层改造、装修装饰工程，并打造成为市级精品社区

2、以解放社区“一站四室”为依托，建立“五室五站1广场”

社区警务室、社区图书室、社区娱乐健身室、社区日间照料室、社区电子阅览室；社区医疗卫生服务站、社区居民服务站、劳动保障事务社区服务站、社区计划生育服务站、社区困难援助站 社区综合活动广场：人口文化活动广场、体育健身广场

社区文化活动广场、社区宣传活动广场。

社会化养老工作争创省级先进，并晋升居民养老服务社会化示范街道。

三、争创目标：

1、社区建设工作争创省级先进(平安街道和社区卫生服务示范街道)。

2、计生工作争创省级先进。

3、创建“党建示范社区”两个(教工社区、商场社区)。

4、影院社区、解放社区争创市级文化建设先进示范社区，影院社区争创省级文化建设先进社区，办事处争创省文化建设先进街道。

基层党组织建设工作思路

2011年是深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，构建和谐新关键之年。市组织部门党建工作要紧紧把握时代脉搏，与时俱进，勇于创新，为经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

一、领会新精神、探索新思路，在“新”字上着眼。以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新为动力，紧密结合实际，切实推进党组织设置方式、干部选拔任用渠道、党组织阵地建设、流动党员管理、干部教育培训、党组织活动形式、干部考核激励机制、党建工作责任体系和自身建设等9个方面的创新，以理念创新推动思路创新，以制度创新推进工作规范，以方法创新提高工作效率，不断提升组织工作整体水平。

二、适应大环境、服务大发展，在“大”字上着手。组织工作要第一范文网放到时代大背景下来思考，放到市委工作大局上来把握，放到××市大发展中去落实。不断拓展组织工作领域，延伸组织工作触角，增强组织工作的渗透性，扩大党建工作覆盖面，树立大组织的新观念，加大“××市党建”网站、《为党旗增辉》党建电视专栏、《组工简讯》三大阵地宣传力度，扩大组织工作影响力。继续巩固和发展先进性教育活动成果；进一步实施“云岭先锋”工程；扎实推进“三力建设”主题实践活动；切实抓好市乡两级人大、政府和市政协换届选举工作。

三、重点抓突破、以点带全局，在“面”字上着力。组织工作要从解决事关全局性、根本性、关键性问题入手，以典型引领、带动全局，突出重点、攻克难题，推动工作。

一是夯实基础，大力推进基层党组织建设：以抓好20个基层党建示范点创建考评验收命名为契机，突出重点、以点带面，推进工作。在农村，继续实施“党员致富”工程，开展无职党员设岗定责，认真开展农村党员“关爱行动”，抓实农村党员干部现代远程教育工作；在社区，完成社区活动场所建设任务，全面推行“归家、归心、归位”活动；做好流动党员教育管理，积极开展联建共创，努力构建社区大党建新格局；在机关，开展“五比五创”为主要内容的创先争优活动；在国企，围绕“五好”目标建立目标考核制度，实施党员“一岗双责”管理，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力；在“两新”组织，积极探索党组织设置形式，采取“独立式、联合式、挂靠式”的办法，力求全市96家非公企业都建立党组织。

二是搭建平台，着力推进干部人事改革：创新培训体系，改进培训方式，整合培训资源，大规模培训干部；完善干部选拔任用工作机制，健全干部选拔任用和管理监督机制；重视对党外干部、妇女干部、少数民族和年轻干部的培养，加强对24名年轻挂职干部的跟踪管理；在探索《县处级领导干部年度考核办法》的基础上，总结经验，逐步建立科学的市管干部考核办法；强化对10名优秀高层次人才服务管理的同时，认真实施“优秀高层次人才培养”和“紧缺人才引进”工程，积极推进“新农村建设带头人培养计划”，加大“五类”人才队伍建设，逐步形成以事业留人、机制激活人、真情感化人、责任约束人、制度规范人、绩效评价人、奖惩回报人和原则保护人的工作氛围。

三是创新机制，全力推进制度建设：积极探索党代表常任制度，严格党代表提议办理检查督办和责任追究机制，建立党代表提议激励机制；加快干部年轻化进程，完善《关于进一步加强年轻干部培养选拔工作的意见》；建立基层干部激励保障机制，切实落实好《××市在职在编村（居）“两委”干部参加社会保险暂行办法》，不断完善村（居）“两委”干部养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度；强化工作责任，建立健全组工干部管理监督、工作运行机制。

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20__年度的企业文化工作要紧紧围绕“服务企业，团结员工，提升形象，凝聚精神”的宗旨，以“靓丽太平洋，活力太平洋，创新太平洋，和谐太平洋”为主线开展工作，通过努力，使饭店的企业文化工作再上新台阶，达到“员工积极参与、活动富有成效、影响更为深远”的效果，从而增强太平洋国际饭店的影响力、吸引力和凝聚力，促进企业的持续、稳定、健康、和谐发展。具体计划如下：

一、每两月举办员工生日会，举办时间酌定。

二、“靓丽太平洋我先行”义工活动视情穿插进行，全年预计10次左右。在总结经验的基础上，在活动方式及深度广度上有所创新和发展。可与德阳妇联、民政等部门加强联系，将义工活动“立足德阳、外围发展”，可参加地方扶老、助困等活动，扩大企业影响。

三、3月份组织编写“企业文化手册”，内容包括集团公司、饭店发展历程及现状介绍、员工职业行为规范、员工社会行为规范、企业文化、企业愿景等，从而传播企业先进文化思想及先进理念。

四、4月份，为迎“五一”国际劳动节，组织 “创新太平洋”“服务技能能手” 评选活动，由党支部、团委会、行政班主办。各部门民主评选业务熟练、素质过硬、贡献较大的先进员工，在5月份生日会上进行表彰和奖励。5月份组织优秀员工到三星堆“一日游”，以体现对优秀员工的尊重和关怀。

五、5月份在《太平洋之声》开展“太平洋明星”风采比赛，刊登员工照片、个人才艺、家庭资料等，凡太平洋员工均可参赛，最后综合员工投票评出“最佳太平洋明星”并给予奖励。

六、6月份在《太平洋之声》上组织开展“我推崇的太平洋价值观”征文，集思广益，从中提炼出能够体现太平洋精神、思想、核心价值观的巨型口号标语牌，悬挂在饭店醒目处，起到彰显形象、凝聚人心、丰富企业文化的作用。

七、6月份以团委会名义，组织建立“员工爱心基金会”，团委抽出部分资金作基金，员工个人交纳适当费用后自由加入。爱心基金主要用于员工大病、工伤、生活困难等情况下的救助。

八、7月1日，召开太平洋饭店党员生活会，举办庆祝晚会。

九、7月份，在饭店辟出一角建设“广场文化角”，满足员工业余休闲、歌唱需要。员工晚上6：30—10：30可去“广场文化角”学歌、唱歌，以合唱为主。员工自由来去，不受限制。教员、器乐主要由员工自发。开始时，请人进行培育。“广场文化角”既丰富员工业余文化生活，可考虑建设演艺台，一人台上教舞蹈，众人台下学跳。

十、8月份，举办首届“太平洋之声”歌唱大赛，员工自由报名参加。

十一、8月份，组织安全生产或交通安全主题演讲比赛，最后决出一二三等奖。

十二、8月—9月，举办首届“活力太平洋杯”篮球赛。以部门组队参加(也可合并部门)。

十三、9月，举行迎国庆、贺中秋晚会。

十四、10月1日，举办“魅力太平洋” 国庆歌舞晚会。

十五、12月底，举办比赛性质的“太平洋迎新年文艺调演”。每个部门出1—2个节目参赛，最后评出特等奖、一等奖、二等奖、三等奖，并给予奖励。

十六、1月份，举办“飞翔太平洋杯”乒乓球或羽毛球比赛。

十七、2月份举办迎春游园及团拜活动。

根据公司企业文化十三五 规划，结合企业实际情况，为进一步加强企业文化建设，不断为企业管理与经营注入生机和活力，为思想政治创新开拓新的渠道，为保障完成企业各项经济技术指标。特制定本计划：

1、以培育 三观 为基矗通过学习先进典型对世界观、人生观、价值观三观的榜样。以 奉献社会、服务人民 为主题，以树立良好的社会形象为重点，扎实开展员工的培训教育。

2、通过开展多种形式的政治思想教育、职业道德教育和丰富多彩的寓教于文的文化活动，培育企业文化。运用现代网络信息技术，占领宣传思想和理论文化阵地。利用我公司现有的MIS系统和局域网和宽带的优势，以快捷的速度传递上级精神和我公司相关信息。

3、按照《公民道德建设实施纲要》的要求，制定具有我公司特性的职工道德要求、计划，学习先进典型的先进事迹报告，要注重职工职业道德的教育。

4、加强科技文化教育，勉励自学成才，岗位成才。

5、加强民-主管理。进一步贯彻落实厂务公开，切实加强厂务公开的透明度和公开质量，并开展经常性的，按照厂务公开考核责任制，监督检查情况定期公开，广泛听娶采纳职工意见和合理化建议。

6、以推行服务承诺为切入点，加强改善服务态度，提高服务质量，抓好行业作风建设。把企业文化作为激发职工热情、统一职工意志的重要手段，将广大职工的行为引导到共同的企业发展目标和方向来。

7、营造浓厚的安全文化氛围。全面调动各种宣传手段;注重现代安全管理体系的建设;推行安全质量标准化;抓好安全物态文化建设;建立企业安全文化评价体系;加强领导，积极推动企业安全文化建设。

总之，形成一个以 以人为本 的理念为指导;用先进的文化培养人、塑造人，激发提升劳动者的智慧潜能，营造一个安全、健康、环保、高效的人文环境，造就一支技术业务水平高。安全素质过硬，道德高尚的员工队伍，建设管理好安全、可靠、稳定运行的电网，使企业成为一个有扎实的安全基础，有优越的市场竟争力和良好的内外形象的企业文化。

（一）指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把创建平安企业与文明创建结合起来，按照市、县关于深入开展"平安企业"创建活动的实施方案要求进行。

（二）创建目标

加强全体员工的道德、法制和安全教育，加强企业内部的治安防范和安全管理工作，确保员工违法犯罪、无刑事案件和重大治安案件、无重大安全事故。

（三）创建内容

1.建立完善平安创建领导责任制和目标管理责任制。

成立由董事长为组长的社会治安综合治理和创建平安企业工作领导小组。

平安创建工作做到有计划、有部署、有落实、有保障、有考核、有奖惩。

2.各部门齐抓共管，维护社会稳定。

根据各自职能参与综合治理齐抓共管，并与当地部门保持密切联系。建立完善矛盾纠纷排查调处工作制度，定期进行排查调处。对排查出来的复杂疑难的矛盾纠纷，实行领导包案、部门督办。

3.做好内部治安和安全防范工作。

认真学习是综治委工作会议精神和综治工作有关文件精神。健全内部安全防范制度，完善治安形势分析制度，抓好人防、物防、技防措施的落实，做到人员、经费、措施三到位。着重抓好各项安全工作制度落实和两级值班情况的检查，防止漏岗脱岗。坚持开展法制教育，勇于、善于同各种违法犯罪行为作斗争，犯罪率为零，无人从事邪教活动。

（四）创建要求

1.加强领导、明确责任。党总支、行政、工会要高度重视平安单位创建工作，定期召开专题会议，专题学习研究，专题部署，主要负责人亲自抓，分管领导具体抓，落实具体项目负责同志，目标层层分解，责任到人。

2.强化措施、狠抓落实。集团要强化措施，精心组织，落实机构、人员、经费，进一步加强社会治安综合治理和平安创建基层基础性工作，开展矛盾纠纷和治安隐患排查，对发现的问题要及时报告、及时整改，做到有台账、有记录。

3.常抓不懈、确保成效。各部门要以平安创建活动为抓手，进一步加强社会治安综合治理制度建设和强化内部管理，建立平安创建工作的长效工作机制，促进企业的长久治安。

(一)坚持党的全面领导，持续加强党的建设，推动形成基层党建新气象。

围绕党的十九大精神核心，以落实巩固区委巡察整改工作为契机，深入推进党的建设，强化党组领导核心作用。

1.加强班子自身建设，全面落实“两个责任”。严格落实党组工作规则，落实“第一议题”，切实扛起政治领导责任。坚持把纪律和规矩挺在前面，强化意识形态思想引导，有效推动党风廉政建设和反腐败工作。压实党风廉政建设工作责任，强化对党风廉政建设工作的监督、检查、督导和考核力度。

2.抓好党的组织建设，充分发挥战斗堡垒作用。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，认真开展党员领导干部民主生活会，严格落实“三会一课”制度，积极拓宽途径，深化内容，不断丰富党组织活动，拓展活动空间，增强组织活动的灵活度和互动性。深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，做到学做结合，知行合一。

3.深化队伍作风建设，强化廉洁从政意识。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则要求，加强队伍“三纪”教育，着力规范队伍行政行为，坚决反“四风”。深入落实“作风建设提升年”工作，着力提振干部队伍作风，完善内部管理各项规制，加强内控建设，强化工作执行力和落实力。充实廉政宣传教育，深挖宣传教育活动广度和深度，深入开展警示教育、廉政教育，强化干部队伍纪律规矩意识。

4.着力打造适应新时代新要求的干部队伍。以深入推进机构改革为契机，进一步优化机构编制和人力资源管理，进一步明确正确选人用人导向，将好干部标准落实到干部选拔任用工作中，增强干部大局意识和责任意识，着力强化担当精神，建设忠诚干净担当的干部队伍。落实严管厚爱工作机制，结合住房建设工作实际，加大年轻干部培养力度，优化干部队伍梯次结构。坚持业务工作与廉政建设两手抓、两手硬，引导干部勇挑重担、增长本领，并做好建设工程审批、招投标、监督执法及保障房租售等重点领域廉政风险防控。

5.巩固拓展党的领导向监管领域基层延伸。坚持密切联系群众，深入调查研究，推进党风廉政建设与业务工作相融互促。积极探索推进物管小区基层党建工作，鼓励引导物管小区业主组织党建工作，有效规范业委会履职行为，通过抓业主委员会党建工作推进基层治理共建共享;积极推动建筑工地基层党建工作，充分挖掘党支部、工联会在规范工地管理、防范和减少劳资纠纷等方面的积极作用。

(二)立足协调平衡发展，推进民生重点工作，积极打造城区宜居宜业新环境。

1.推进重点项目建设。围绕市、区中心工作，继续推进自建EPC项目管理工作，实现龙岗区保障性房20__年EPC项目三个地块全面开工建设，完善国际低碳城配套住房项目用地和规划审批后续工作并实现全面开工，完善深圳国际大学园配套地块项目的用地审批手续，加快推进项目建设。强力推进已开工的7.9公里综合管廊项目建设，同时结合管廊规划和道路建设计划，推进富坪路、轨道14、16号线管廊配建工作。

2.推进民生工作落实。结合已出台的区级棚改实施细则，做好宣传解释及政策落地工作，继续协调推进罗湖“二线插花地”龙岗棚改范围各项事宜。积极推进治理中的165处地质灾害和边坡工程建设并完工90处以上，开展20__年度治理项目前期工作，根据前期筹备工作，试点开展危险边坡实时在线安全监测。协调推进燃气管网建设，加快推进老旧住宅区天然气改造和城中村天然气进村入户工作，确保全年新增管道气用户1.5万户，新建市政中压燃气管道10公里。

3.持续守护生态宜居环境。推进绿色文明施工标准化建设，提升在建受监工程施工扬尘污染防治管理和泥头车整治工作标准化水平，全面推广自动喷淋系统，继续推行扬尘防治“红黑榜”奖惩机制。全面提升施工工地文明施工管理水平和整体形象，着力提高施工围档品质，有效控制施工扬尘，努力减少施工对市民生活的影响。持续推进宜居社区创建工作，在现有宜居社区中争创更多五星级宜居社区。继续协调推进六联受纳场项目建设，并加强受纳场内扬尘污染治理工作。

4.深化建筑废弃物综合利用。研究制定工程弃土减排及综合利用工作实施意见，通过优化竖向设计、明确新建工程弃土综合利用措施要求、加大工地源头处置分类、提高弃土资源化利用效率等工程弃土处置困境。同时探索受纳场内开展弃土资源化利用，加大综合利用企业选址研究并引导均衡分布，研究制定建筑废弃物综合利用行业建设运营标准并加强规范管理，确保20__年完成建筑废弃物再生处理能力达到600万吨、建筑废弃物综合处理量达到300万吨目标，促进城区协调发展。

5.持续优化营商环境。继续贯彻落实“强区放权”、“放管服”改革，深化政务服务改革，依托区政务云平台及“智慧住建”平台，推进实现住房建设领域各业务事项无纸化审批，落实政务服务事项“全城通办”“不见面审批”。同时，进一步优化审批流程，积极探索政务服务“秒批”模式，提升我局的行政效能和公共服务水平。落实工程审批改革，加强事中事后监管，引导监管领域企业规范开展生产经营活动，做好精准服务企业工作。

(三)聚焦高质量发展，开展建设工程质量提升行动，着力构建品质龙岗新典范。

立足全区建设工程质量提升三年行动计划，强化建设质量导向、科技引领、智慧监管，推进高标准设计、高质量施工、高效能管理。

1.推进工程品质提升。推行质量行为和实体质量管控标准化，并强化关键环节、关键工序的质量控制;加大工程质量监管执法工作力度，落实“双随机一公开”机制，做到检查人员、项目、内容随机，检查标准、流程统一;丰富工程质量监督模式，邀请行业专家参与监督、业主代表参与验收等，推进工程质量监管阳光透明;加强工程质量通病防治措施推广应用，编制完善各类建设工程质量通病防治指南，提出警示和防治措施，提高建设工程质量。完善质量手册并强化执行，提升检测检验服务质量水平。

2.强化建设科技引领。加快发展装配式建筑，完善优化装配式建筑管理相关配套制度，提高建筑技术水平和施工效率，促进建筑业转型升级。20__年，实现所有新建住宅、宿舍、公寓等居住建筑项目，建筑面积在5万平方米及以上的新建公共建筑、厂房和研发用房项目实施装配式建筑。加大建筑信息模型(BIM)技术应用，引导政府投资的大中型工程及社会投资的大型公共建筑试点应用BIM技术，着力打造一批新技术应用示范工程。

3.提升绿色建筑水平。修订出台全区绿色建筑管理规范性文件，强化政府投资民用建筑项目带头提升绿色建筑执行标准，加快发展高星级(高等级)绿色建筑。政府投资及国有资金投资新建的建筑面积在2万平方米及以上的大型公共建筑、标志性建筑项目及建筑面积在5万平方米及以上的保障性住房项目，全面按照国家二星级或深圳银级及以上绿色建筑标准进行设计和建设。

4.倡导建设模式创新。以打造质量精品工程为导向，在全区建设工程领域推广建设工程总承包模式，强化政府投资工程带头推行工程总承包项目管理模式;健全完善与工程总承包方式相适应的工程审批、招投标、分包管理等制度机制，引导培育具有工程总承包管理能力和经验的企业发展壮大;做好自建EPC项目管理工作，力争区保障性住房20__年EPC项目、深圳国际大学园配套地块、边坡弃土零排放等工程成为行业领域精品。

5.提升工程智慧管理水平。加快信息化技术应用，推进“智慧住建”建设，借助监控、监测技术实时收集工程现场信息，利用移动设备、电子签章、电子地图、离线执法等手段，实现监管执法移动化、电子化和标准化，突出对结构安全、质量通病及重大危险源等重点领域的监管，实现建设工程全过程信息化管理和自动化监测，全力推进建设工程高品质发展。

(四)紧跟全市改革步伐，加大住房保障工作力度，践行住房建设领域改革开放新担当。

一是结合全市深化住房制度改革推进，制定龙岗区落实深化住房制度改革实施方案，修订完善我区《人才住房租售管理实施细则》《人才住房分配操作规程》等人才安居、住房保障相关配套政策，确保全市“二次房改”政策平稳落地。二是以问题导向积极拓展筹集渠道，探索与市场租赁机构合作方式，借助市场筹集填补任务缺口;加快推进城市更新配建、新增用地建设、“工改保”等多渠道并举住房保障供应进程，并加大对安居工程前期规划、方案设计和装修品质的监管把控力度;结合前期征求意见情况出台《龙岗区城市更新配建安居工程建设管理操作规程》，强化城市更新配建项目建设全过程监管，有效规避安居工程规划不合理、质量通病等问题。三是继续做好人才住房的配租工作，稳步加快开展面向龙岗区户籍在册轮候家庭基本保障住房的分配工作，切实提升民生保障水平。同时探索优化保障性住房和人才住房日常监管机制，完善住房退出管理机制，以信息化管理为手段，会同区保障房公司及相关小区物业服务企业开展不定期核查，查处违规违法行为。

(五)强化安全发展第一要务，保持安全隐患整治高压态势，全力呈现城区安全守护新作为。

以控风险、排隐患、防事故为导向，持续加强监管领域安全生产工作，压实企业安全生产主体责任，严防各类违法违规行为。

1.加强建设工程施工安全管理。突出危大工程安全监管，开展受监工地的超重设备、施工电梯安全检测，狠抓各类重大安全隐患排查工作;进一步细化企业主体安全责任架构，强化企业主体责任行为，并以落实企业主体责任为抓手，严格执法，标准兼治，提高工地安全和文明施工水平;加强从业人员安全教育培训及监督查处工作，切实提高从业人员安全素质及意识;加大工程项目巡查频率和行政执法力度，严查严处工地违法违规安全生产行为。

2.加强燃气行业安全管理。强化企业安全主体责任，发挥燃气企业自身优势开展隐患自查，突出对第三方施工破坏、圈占、包封、占压燃气管道导致安全隐患的排查;继续推进燃气安全末端管理，强化送气工入户安检及用气安全指导;加强燃气安全监督检查力度，并统筹做好燃气安全宣传，提高市民用气安全意识。

3.加强物业领域安全管理。健全物管区域安全生产管理责任机制，督促物业服务企业落实安全生产主体责任，重点加强物管区域充电桩、电气消防设施、密闭空间等的安全隐患排查和整治工作，加大对物业小区零散作业的安全监管;依托行业协会加强安全生产培训指导，提升履职能力。

4.加强监管领域的既有房屋、小散工程和余泥渣土受纳场安全隐患攻坚治理行动。继续开展C类房屋的分类整治工作，加大C、D级危房的巡查力度，根据市、区政府的工作部署，形成既有房屋安全长效监管机制;继续加大小散工程和零星作业安全监管的技术指导，组织建立小散工程安全生产管理智慧监管系统，实现信息化管理;加强余泥渣土受纳场(弃土点)安全隐患整治督办力度，全方位、多角度扎实做好安全维稳工作。

5.强化应急响应和处置工作。进一步做好监管领域应急管理工作，加强应急队伍管理，做好应急物资储备，开展应急演练等，提升突发事件应急响应处置能力，确保监管领域安全生产形势平稳可控。

(六)探索创新治理模式，继续深化行业监管，推动实现监管领域基层治理新格局。

1.深化诚信评价辅助行业监管。通过利用诚信公示作为行业监管补充手段，继续加强监管行业诚信平台建设，积极拓展诚信数据共享和联运管理范围，加大各市场主体诚信状况公示力度，强化诚信评价结果运用，实现行业、市场与现场有效联动管理。

2.强化行业综合治理。完善欠薪治理机制，加强建筑行业劳资纠纷联调联处，全面深化“两制”的实际应用和检查，把好劳资纠纷的源头预防关;结合城中村综合治理要求，统筹做好老旧住宅区和城中村天然气改造工作，有效消除燃气领域安全隐患;提前介入完善物业领域信访维稳前期联控机制，畅通信息沟通，切实增强区、街道、社区三级信访联控能力;继续抓好监管行业领域扫黑除恶专项斗争工作落实，加强对易滋生黑恶势力的重点领域日常监管。

3.提升物业行业监管水平。进一步理顺区、街物业管理工作机制，落实分类管理，指导各街道按照法定程序组织召开业主大会、选举业主委员会等相关工作。充分发挥行业自律作用，指导物业协会开展物业管理示范项目考评、落实物业管理培训等工作，促进物业服务行业良性发展。继续做好首期维修金的追缴工作，规范维修金使用程序，加强指导简化手续，促进维修金规范管理和使用。

4.加强建筑行业队伍管理。继续做好建筑企业资质审批、资质动态核查工作，加大对提供虚假信息的通报力度，强化资质批后监管;持续开展建筑工程施工发包、承包违法违规行为专项治理行动，规范建筑市场主体行为;完成20__-20__年度小型建设工程承包商预选库组建工作，引导培育一批优质承包商队伍;加强工程管理人员和建筑工人教育培训，提升建筑从业人员队伍素质。

5.提升建设工程监管服务水平。加强建设工程招标定标宣贯和检查工作，通过完善现场值班制度、监管清单等强化招标投标活动的事中监管，持续开展工程招标投标情况后评估工作，及时总结规范标后评估反映出来的共性问题，切实落实招标人权责统一。全面推行《工程造价监督管理办法(试行)》，规范行业主体履约行为;积极适应建设工程审计制度改革，完善工程造价审核相关工作规程，强化事中事后监管。继续做好城建档案的监督指导、预验收、查询利用及存量档案数字化等工作。

为了做好今年的精神文明建设工作，全面推进全乡精神文明建设再上新台阶，促进我乡“争创××××一流乡镇”的奋斗目标的如期实现，根据上级文明委的工作部署，结合乡情实际，特制定本年度工作计划。

一、以核心价值体系建设为重点，着力提升全镇文明素质

1、加强群众文明素质教育。以省级文明镇创建知识宣传为重点，以改变生活陋习、文明行为习惯养成教育引导为核心，全面开展群众文明素质教育培训，采取专题培训、主题活动、问卷调查等形式，组织开展全民阅读、文明交通、文明餐桌、文明礼仪传播和公益广告宣传五项行动，着力提升文明素质。

2、推进“道德讲堂”建设。深化社会主义核心价值体系教育，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，着力解决诚信缺失和公德失范两大突出问题，切实抓好机关、企业、行业、学校、各村等五类“道德讲堂”建设，结合文明创建活动，采取邀请专家学者或先进典型人物讲，利用身边的凡人善举、鼓励和引导群众自己讲等形式，在全社会营造崇德尚善、见贤思齐的良好社会风尚。

3、开展道德模范学习宣传。积极开展“道德模范”、“十佳文明公民”和组织“道德模范”、“身边好人”专题活动，积极开展道德模范帮扶救助和关怀关爱活动，弘扬社会正气。

二、以省级文明镇创建为主线，开展群众性精神文明创建活动

4、举镇一致创建省级文明镇。对照省级文明镇创建测评指标体系，着力抓好基础设施完善、镇容环境卫生整治、市民文明素质教育、市场环境美化、“窗口”单位服务水平提升、创建文化活动开展、宣传氛围营造、创建资料整建等九项重点工作，突出市民文明行为习惯养成教育、激发全民参与创建热情两个核心，提高创建指标达标率。

5、大力推进社会志愿服务活动。成立水沟镇志愿者协会组织，协调指导全镇志愿服务活动。扎实开展 “文明创建—我参与”社会志愿服务活动，评选表彰一批优秀志愿组织和优秀志愿者，形成团结互助、平等友爱的社会风气。

热电公司行风建设工作计划

热电厂、光明热电公司

软环境和机关作风建设实施方案

按照满洲里市委、政府的工作部署，为深入开展软环境和机关作风建设工作，进一步提高公司的供热质量和员工的服务意识，把软环境建设逐步纳入制度化、规范化、长效管理的轨道，为公司的经营、发展营造出良好的营销环境和提供强大的内在动力。特制定本方案。

一、指导思想

以重要思想和党的xx届四中全会精神为指导，认真贯彻满洲里市委十三届全委会议精神，以经济建设为中心，以创建学习型、服务型、高效型、廉洁型企业为目标，以提高发电、供热质量，努力做到让客户满意、政府放心为出发点，以加快公司营销、外网窗口单位的服务质量转变为突破口，努力营造出“让客户温暖、使客户满意、给客户方便、和客户互利”的经济发展软环境，为公司的可持续发展和企业规模的不断扩大提供强有力的环境保障。

二、基本原则

1、坚持公开、公正、公平的原则。

加强软环境建设必须实行阳光办事程序，要把直接涉及到客户切身利益的部门、客户用热审批权限、客户用热报装程序、工作时限以及收费项目、依据、标准等都要通过宣传媒体、橱窗、广告、传单面向社会、客户公开，公开办事程序和办事制度。

2、坚持强化对供热、服务质量约束和监督的原则。

缺乏监督、约束机制或者监督、约束机制不完善，是制约我公司软环境优化的重要因素之一。加强软环境建设必须强化对公司供热质量、员工服务态度的监督和约束。要从决策、落实、反馈等环节强化对供热质量、服务质量的监督，真正做到服务到哪里，监督就延伸到哪里。要改革监督方式，创新监督手段，完善监督措施，提高公司优质服务的透明度。

3、坚持与党员先进性教育相结合的原则。

XX年在全党开展的保持共产党员先进性教育活动中，中共中央明确提出，要认真解决党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题和影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及到群众切身利益的实际问题，最终要达到提高党员素质、加强基层组织建设、服务好人民群众、促进各项工作的根本目的。这既是党员先进性教育活动的要求，也是我公司软环境建设的根本所在，因此，在～年软环境建设中要与党员先进性教育活动三个阶段的工作相结合，把党员先进性教育成果落实在具体工作中，落实在软环境建设的实践中。

三、工作重点

1、重点纠正侵害客户利益的不正之风。按照市委、政府关于开展《～年全市软环境和机关作风建设实施方案》的要求全面加强和提高公司营销收费、外网安装、热力急修、总机话务及办公室和燃料磅秤等窗口单位的服务质量和服务意识，把客户反映的焦点、热点问题作为治理纠正的重点内容，集中解决门难进、脸难看、话难听、事难办，效率低下、吃拿卡要、以权谋私等影响公司与客户之间关系、制约公司经济发展的软环境问题。

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乡镇精神文明建设工作计划

精神文明建设主要表现为思想道德建设、教育科学文化建设，为物质文明的发展提供思想保证、精神动力和智力支持。以下是关于乡镇精神文明建设工作计划，供大家参考!

乡镇精神文明建设工作计划一

20xx年，从庆祝建国XX周年的大喜之年，是抓好全镇精神文明建设的重要之年。全镇精神文明建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的XX大、XX届X中全会、县委XX届八次、九次全委(扩大)会议和县委XX届二次党代会精神，围绕“坚持科学发展，构建和谐渠县”这个主题，坚持以建设社会主义核心价值体系为根本，以创建市级文明城市为抓手，广泛开展群众性精神文明创建活动，着力提高城乡居民文明素质和社会文明程度，为推进我镇加快发展、科学发展、又好又快发展，营造良好社会环境。

一、紧紧围绕道德模范评选表彰工作，全面加强公民思想道德建设。

今年，重点抓好以下工作：

(一)广泛宣传、充分发动群众参与。要通过网络评论、电视报道、公益广告、专栏标语等手段，把推荐和评选工作渗透到日常生活的方方面面，走进老百姓的心里，吸引群众热情主动参与讨论和投票。做到参与面广要，覆盖面大，使评选过程成为公民自我教育、自觉提高道德素质的实践过程，在全社会形成人人学习模范、人人争当模范的良好社会氛围。

(二)继续开展社会主义荣辱观宣传教育实践活动。以弘扬爱国主义为核心的民族定神和以改革创新为核心的时代精神为主题，增强民族自尊心、自信心和自豪感，以社会主义荣辱观引领社会风尚，把“八荣八耻”的基本要求化为人产的日常行为。在党政机关，深入开展争先创优、依法行政、公正执法、做人民满意公务员，当人民好公仆活动。在广大人民群众中，深入开展向道德模范和先进典型学习活动，强化“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”建设，争做道德楷模。

(三)进一步深入公民思想道德建设实践活动。要充分利用全面“公民道德宣传日”和我省“公民道德宣传教育月”两个重要时机，结合建国XX周年纪念活动，认真开展《公民道德建设实施纲要》、《渠县市民文明公约》、《渠县市民文明行为规范》的宣传、学习、践行活动，培育文明道德风尚和健康向上的社会风尚。

二、加快推进精神家园建设，营造迎难而上、爬坡上行、文明和谐的社会氛围。

(一)深入推进群众性精神文明创建活动。一是扎实推进市级文明城市创建活动。按照《四川省文明城市考核测评细则》和渠县《关于创建文明城市工作的实施意见》(渠委办发[20xx]73号)的要求。以“共建文明城市，共享文明成果”为主题，深入开展创建市级文明城市活动，强化文明城市考核测评细则各项目标任务分工和指标系数的落实。同时，按照县文明委《关于开展文明村镇和文明小城镇创建活动实施方案》(渠文明委[20xx]3号)，开展创建文明乡镇文明村(社)、文明单位活动。

二是精心实施农村精神文明创建活动。按照中央关于建设社会主义新农村的总休要求，以“新农民、新风尚、新环境”为主题，以文明村镇创建及连片创建活动为载体，深化农村精神文明创建活动。广泛开展“建美好家园、建富裕新村”活动。继续开展“三户”创评、十星级文明户、文明信用户、文明新风户评选活动。以“快乐农家”为主题，开展科技文化卫生“三下乡”活动，“以城带乡、城乡共建”活动。围绕实施“城乡环境综合整治”，实施“乡村清洁工程”，开展创建文明生态小区、文明生态村活动。

三是不断深化文明行业、文明单位创建活动。以“奉献社会、服务人民”为宗旨，广泛开展“知荣辱、讲正气、促和谐”主题教育，推动文明行业、文明单位创建活动，形成奋勇争先的氛围。以机关效能建设为契机，开展“做人民满意公务员、创建文明机关、当好人民公仆”活动，发挥党政机关在文明创建方面的表率和示范作用。

(二)大力推进志愿服务的规范化和普及化。按照中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》精神，逐步建立志愿服务社会化运行模式，着力壮大志愿队伍，推动全镇志愿服务活动蓬勃开展，推进志愿服务规范化、普及化。扎实推进大型社会活动志愿服务、扶贫帮困志愿服务和应急救援志愿服务，引领奉献社会、服务他人的时代新风。组织实施“社区志愿服务行动计划”，开展社区平安建设、环境维护、扶老助残、便民利民等志愿服务。充分发挥学校的重在作用，把培育志愿服务精神列入教学计划，推动志愿服务理念进教材、进课堂。共青团、民政、工会、妇联、教育、科协、残联、红十字会、关工委等部门发挥自身优势，大力组织开展行之有效的志愿服务。

(三)精心组织传统节日活动。抓好传统节日活动，对于弘扬优秀传统文化，丰富群众精神文化生活，具有十分重要的意义。要以春节和中秋为重点，开展主题文化活动，引导人们认知传统、继承传统、营造更加欢乐、祥和、奋进、乐观的社会氛围，振奋全县人民建设美好拳家园的斗志。

(四)切实抓好"迎讲树"主题活动。以“迎接国庆、展现文明、树立新风”为主题，广泛开展多种形式的迎接建国六十周年活动。围绕文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境四个方面，精心组织各文明委成员单位和各级文明单位开展丰富多彩的群众性活动，组织群众参与“迎国庆、讲文明、树新风”礼仪知识竞赛，宣传文明知识、传播文明风尚、展现文明风采。

三、不断增强工作合力，深入推进未成年人思想道德建设

加强未成年人思想道德建设，是时代的呼唤、人民的期盼，重点抓好以下工作：

(一)加强文化环境综合治理。贯彻落实《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》(中办发[20xx]6号)，全面加强文化环境综合治理。抓好网络视听节目管理，严厉打击网络淫秽色情活动，加强对低俗等不良网上信息的管理。进一步加大网吧管理力度，依法取缔“黑网吧”，坚决查处网吧接纳未成年人行为。大力净化荧屏声频，严格控制不适合未成年人的影视节目播出。建立评估标准，推进"警校共育"模式，切实抓好校园周边环境治理。

(二)丰富未成年人精神文化生活。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》，坚持公益性原则，落实馆校衔接，推动青少年活动中心、文化馆、博物馆、图书馆等对未成年人集体活动实行免费。

(三)深化“做一个有道德的人”主题实践活动。抓好主题实践活动联系学校，总结推出一批先进典型和成功经验，发挥示范引领作用，进一步增强活动的影响力和辐射力。组织开展全县中小学生“学习英雄少年，作一个道德的人”征文比赛，推动“作一个有道德的人”主题实践活动的不断深入。切实加强未成年人心理健康教育，抓好学校心理健康教育的试点工作。

(四)健全完善长效工作机制。按照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，进行认真自测、查漏补缺，以迎接省市县对我镇未成年人思想道德建设工作的测评。按照中央、省、市及渠委发[20xx]55号文件要求，进一步建立健全未成年人思想道德建设领导体制和工作机制，努力推进成年人思想道德建设工作。

四、切实加强队伍建设和机关效能建设，为推进精神文明建设提供坚实组织保障

按照县委、县政府《关于加强机关效能建设的决定》,着眼于提高效能、优化环境、服务发展，以队伍建设为重点，为推进精神文明建设提供坚实组织保障。重点作好以下工作：

(一)切实抓好队伍培训。组织各村(社区)及各部门从事精神文明建设工作的专(兼)职人员培训，文明城市、乡镇创建专题培训，不断提高队伍政治业务素质，切实增强指导和推动精神文明建设的能力和本领。

(二)精心组织调查研究。要针对全镇和各地精神文明建设的热点、难点和重点问题，精心组织各种形式的调研活动，推出 一批调研成果，以指导和推动精神文明建设的深入开展。

(三)不断改进机关作风。严格组织纪律和工作纪律，保持昂扬向上的精神面貌，营造风清气正的办公环境，切实增强工作落实力和执行力。

20xx年，全镇精神文明建设工作的责任重大，任务艰巨。各村(社区)、镇属各部门要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，不断增强责任感、紧迫感和使命感，以更加开阔的视野、更加振奋的精神、更加务实的作风，努力开创精神文明建设新局面。

乡镇精神文明建设工作计划二

为了做好今年的精神文明建设工作，全面推进全乡精神文明建设再上新台阶，促进我乡“争创××××一流乡镇”的奋斗目标的如期实现，根据上级文明委的工作部署，结合乡情实际，特制定本年度工作计划。

一、指导思想

以党的XX大、XX届X中、X中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县宣传思想工作会议精神，着眼于服务经济建设这个中心，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，保持解放思想、实事求是、与时俱进、坚持贴近实际、贴进生活、贴近群众，扎实推进思想道德建设和文化建设，努力提高人的综合素质和社会文明程度。深入开展群众性精神文明创建活动，为我乡尽快跨入全县一流乡镇提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持，营造良好的社会环境。

二、主要任务

(一)狠抓公民道德建设，营造精神文明之风。

⒈公民道德深入开展教育。要继续按照《公民道德建设实施纲要》和中央、文明委《关于深入贯彻党的XX大精神，进一步加强公民道德建设的意见》，大力宣传和普及“二十字”基本道德规范，使“二十字”道德规范深入人心，妇孺皆知。继续开展“做人民满意公务员”、“创文明机关、做人民公仆”活动，发挥党员干部的表率作用，积极参加“三十家”评比活动;要在青少年中开展实践“五爱”要求，争做“四有”新人主题教育活动，引导青少年从小养成良好的道德情操。

⒉大力弘扬民族精神，我们要以纪念日、重大历史事件、重大社会活动为契机，采取升国旗、唱国歌、入团队仪式和成人宣誓仪式、参观展览、举办、座谈会等形式，开展丰富多彩的主题教育活动和纪念活动，帮助广大干部群众特别是青少年，充分认识我们民族的历史和传统，不断增强民族自尊心、自信心和自豪感;要大力选树一批体现民族精神，作出突出贡献的先进典型。

⒊继续深入推进、“三讲一树活动”。一要营造氛围。要借助新闻媒体和发挥宣传阵地的作用，运用形式多样的宣传方式，剖析陋习危害，讲清克服办法，提高群众认识，形成有利于推广“三讲一树”的良好氛围;二要治理顽症;三要组织战役。春季，要以净化、绿化、美化家园为重点，开展爱国卫生运动和植树造林活动;夏季，要以宣传普及科学生活常识为重点开展科普宣传教育;秋冬季，要以防治流行疫病为重点开展健康教育;四要巩固成果，适时召开座谈会，交流经验，巩固成果，推进“三讲一树”活动进村入户。

(二)继续坚持“办实事、办好事”原则，积极实施两大工程。

⒈要利用县文明委组织实施的“百县千乡宣传文化工程”第二期规划，争取建成和完善乡级宣传文化站和村宣传文化室。

⒉实施好“西部开发助学工程”，重点抓好完善制度和规范管理工作，积极落实“西部开发助学工程”管理制度，进一步规范受助学生档案，发放受助学生联系卡，组织受助学生开展社会实践活动。

(三)广泛开展“三大创建”活动，加强精神文明建设。

⒈全方位推进文明乡创建活动。一是营造氛围，全民动员。要制定创建方案，分解创建任务。二要抓好各村的建设、打牢基础，要以抓好各村基础建设为重点，提高各村硬件建设水平。三要加大对各级文明单位管理力度，按照文明单位届期制要求，复查原市、县级文明单位，培育一批市、县级文明单位。

⒉深入开展文明行业创建活动。要以“服务人民、奉献社会”为宗旨，大力推广社会服务承诺制，政务公开制，进一步提高行业的文明程度和服务质量，要加强非公有制经济领域的精神文明建设，在深入调研的基础上，广泛开展创建活动。

三、具体要求

⒈加强领导，完善机制。继续健全党委统一领导，党政齐抓共管、各负其责的工作格局。要加大对精神文明建设的投入，要建立相应的考评机制和激励机制，使精神文明建设充满生机和活力。

⒉狠抓队伍，提高素质，在队伍建设上，要体现示范性。努力建设一支高素质的精神文明建设者队伍。进一步增强精神文明建设工作者的责任感、使命感、紧迫感。按照政治强、业务精、作风正的要求，进一步加强精神文明队伍建设，不断提高思想理论水平和工作能力。

⒊多办实事，狠抓落实。要把为群众办实事、办好事作为精神文明建设的第一选择，想群众所想，解群众所虑，谋群众所求，千方百计地解决与人民群众工作生活密切相关，群众反映强烈的热点、难点问题。

⒋加强调研、指导实践。要多深入基层，多进行调查研究，对精神文明建设中出现的新情况、新问题进行调查研究，增强精神文明建设工作的针对性、实效性。

乡镇精神文明建设工作计划三

一、进一步加强思想道德建设。

1、要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，启动“先进性教育活动”为契机，在全乡党员干部中兴起学习贯彻“XX大”重要思想的新高潮。

2、进一步继续抓好《公民道德建设实施纲要》的宣传教育和贯彻落实。要以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以公民基本道德规范为重点，以公民道德建设实践活动为突破口，继续在全乡广泛开展“三德”、“三义”、“三观”教育。

二、抓好新型文明村的创建、巩固工作。

率先实现乡党委政府提出的产业结构调整目标，率先实现城镇化目标。要求以村委会为单位，因地制宜，突出自身特色，高起点，高标准做好整体规划。建设中突出重点和规模效应，统一风格，形成特色，分步实施，整体推进，联片创建。各村委会要进一步完善“十星户”创评和管理机制，继续抓好“十星级文明户”的创评、管理工作。

乡直机关各部门、站所、村委会、各中小学继续开展创建星级部门、站所、村委会、学校活动。把经济、党建管理、安全、综合治理、社会诚信等各项内容用星级来考核。各部门、站所、村委会、中小学要树立形象意识，服务意识，进一步完善各项规章制度，强化管理，积极参与“创星”活动，形成争星、创星的良好局面。乡文明办将把各单位的“创星”活动列为常规工作，进一步强化管理，认真组织好半年初评、年终总评，适时进行上星，摘星活动，确保此项工作有效开展。

20xx年的精神文明建设工作为我们打开了全新的创建局面，我们一定要进一步总结经验，克服困难，认真实践xx大重要思想，与时俱进，开拓创新，努力完成今年的创建任务。

一、指导思想：

为适应时代要求，积极创设美好育人环境，培养新一代接班人，使其身心健康发展，我校必须加强校园文化建设，为学生创设一个良好的学习环境。

二、工作措施：

1、统一思想，提高认识。

我校召开全体教师会议，探讨校园文化建设的重要性和必要性。随着人民生活水平的提高和现代科学文化的进步，校园文化建设，创设美好校园，改善校园环境和办学条件势必相互配套，这对学生身心健康具有十分重要的作用。使全体教职员工明确认识，思想高度的重视，热情主动地参与校园文化建设。

2、分工管理，落实责任 我校发动全校师生员工，落实分工管理，并建立管理制度。卫生区、文化区、各班教室由各班负责，公共场所、空课室、会议室、活动室、厕所、小便处等，按区域划分，落实责任到各班，卫生做到每天二小扫，每周一大清扫，保证天花板无蛛网，地面无纸屑、门窗、桌椅无灰尘。

绿化方面：学校现已有部分树木，部分受破坏应抓紧补上，栽种柳树，香花槐等树木。建设一些花圃，使校园内绿化面积占建设面积的40%以上，花草浇灌落实给各班级轮流负责。并制订爱护学校环境花木公约。

三、 具体规划：

1、近期规划，校园内从今起到明年底，要完成受损补种工作，缺欠未种的要补种，在综合楼前修建花园，并栽种月季，四季玫瑰20xx株。对综合楼前850平方米地坪进行硬化。对新修花园和教学楼前花园安装不锈钢围栏。

2、远期规划，力争在三年内，要积极争取资金，在操场四周栽上风景树和花卉。、重新修建一条250米跑道和两个篮球场。力争创建花园式学校，努力为创设校园环境而奋斗。

3、充分发挥共青团，学校广播室的职能作用。

(1)共青团要发挥职能作用，以广大学生的爱好兴趣为纽带，增设让学生自主参与的活动，以丰富第二课堂。

(2)学校广播室要经常性开展宣传活动，充分利用电化教学设备，开展健康有益的活动。

(3)学校以重大节日和社会形势政治中心为主题，开展有趣的文化教育活动。

(4)定期举行升旗仪式(每周一早晨7时20分)。

为进一步推进我院文化建设，促进医院持续健康和谐发展，根据上级要求，结合医院实际,我院文化建设实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真践行社会主义核心价值观，围绕发展卫生事业、保障人民健康的中心任务，坚持以人为本，创新学习、创新管理、创新发展，努力建设具有丰富内涵和鲜明特色的医院文化体系，培育优良的医院精神，塑造良好医院形象，为推动医院持续健康发展提供坚强的思想政治保证和强有力的精神文化动力。

二、总体目标和基本内容

(一)医院文化建设总体目标：力争用五年左右的时间，基本建立起适应医疗卫生发展要求、遵循文化发展规律、符合医院发展战略、反映医院特色的文化体系。通过医院文化的创新和建设，内强素质，外塑形象，增强凝聚力，提高竞争力，实现医院文化与医院发展战略的和谐统一，医院发展与职工发展的和谐统一，医院文化优势与竞争优势的和谐统一，为医院的改革、发展、稳定提供强有力的文化支撑。

(二)医院文化建设基本内容：医院文化建设主要包括总结、提炼和培育鲜明的医院核心价值观和医院精神;结合医院发展战略，围绕“以病人为中心”，“以质量为核心”提炼各具特色、充满生机而又符合医院实际的管理理念;进一步完善医院制度，寓文化建设于制度之中，规范职工行为，提高管理效能;提高医疗服务质量，打造医院品牌，提升医院的知名度、信誉度，树立医院良好的品牌形象;营造良好的医院视觉环境和人文环境，充分发挥环境对医院物质文明和精神文明建设的载体作用和推动力;按照现代医院管理制度的要求，构建协调有力的领导体制和运行机制，不断提高医院文化建设水平。

三、基本原则

(一)坚持以人为本。坚持社会效益第一，不断提高服务质量，努力满足人民群众健康需求。充分调动全院职工的积极性和创造性，为人民群众提供安全、有效、优质、价廉的医疗卫生服务。

(二)坚持服务大局。紧紧围绕卫生改革与发展大局，确定不同时期医院文化建设的工作重点，凝聚人心，形成同心同德谋发展的强大合力，保证各项卫生工作任务顺利完成。

(三)坚持突出特色。从医院实际出发，突出医院服务特色和专业优势。思想上突出培养和建立卫生行业价值理念，制度上要建立和完善符合卫生行业运行规律的行为规范，品牌上要塑造和创建个性鲜明的医院社会形象。

四、实施步骤

医院文化建设是一项基础性和长期性工程，从20xx年开始实施，按由表及里、综合兼顾的原则，历时五年，分三个阶段进行。

(一)20xx--20xx年为医院文化建设启动阶段，重点突出形象文化、环境文化、思想文化的建设

1、在全院职工中开展医院文化及相关知识的学习、普及活动，通过培训学习，使职工认识并认同医院文化，提高职工的综合素质，激发职工的创造潜能，增强职工的忠诚度，形成医院的凝聚力，促进个人与医院的共同发展。培训方法可采用：自我学习、专题讲座、讨论交流，会议传达、演讲、文化研讨会等。

2、广泛宣传发动群众，开展医院精神大讨论和价值理念征集活动，在广泛调研、充分论证的基础上，提炼医院核心价值观，制定符合医院实际、科学合理、便于操作、长远目标与阶段性目标相结合的医院文化建设实施方案。

3、总结我院多年形成的优良传统，挖掘医院文化底蕴，统一和规范以医院精神为核心的服务理念、行为规范、医院标识等。

4、完善医院管理制度，优化医院内部环境，编制行为规范、编辑文化册集、策划医院形象、编办院报、完善网站，建设职工之家、视频电教室等医院文化设施。

5、加强职工文化队伍建设，创建学习型组织，发挥文化骨干作用，引进先进医院文化理念，组织职工学习考察和对外交流，大力开展时代特色浓、个性特色强、符合医院实际、适应现代医院制度要求的特色文化活动。

6、强化舆论宣传引导，加强宣传队伍建设，形成强势医院文化，塑造良好医院形象，提升医院竞争优势，促进医院持续健康发展。

(二)20xx--20xx年为医院文化推进阶段。重点突出行为文化、制度文化、品牌文化的建设

1、医院行为文化是精神文化的载体，也是医院正常医疗业务管理工作的保障体系。我院历经多年的建设和发展，各项行为规范已经基本齐备，但其在围绕医院的基本精神理念、发展目标等方面还不同程度存在着不相适应的问题。以此入手，对行为规范进行整合，围绕医院文化基本精神和理念完善行为规范体系。

2、建设医院制度文化，提高医院管理水平。加强建章立制工作，紧紧围绕医疗质量、医疗安全等中心工作，建立和完善各种规章制度。突出文化含量，将医院文化融入各种规章制度、工作规范及职工手册，形成富有医院文化特色的管理文化和服务文化。充分发挥医院文化对行为规范的主导作用，促进医院管理水平和服务质量的提升，使医院工作更加规范、更加科学。

3、建设医院品牌文化，扩大医院社会影响力。积极发现、培养、树立、宣传医院的先进典型，用典型推动医院文化建设。以社会需求为导向、患者满意为标准、和谐医院为目标，树立社会认可的医院品牌、科室品牌、专家品牌、服务品牌等，全面提升医院知名度和社会影响力。

4、定期组织医院中层干部和医院文化建设相关部门人员的培训，帮助他们掌握医院文化建设的专业知识。积极总结和推广医院文化建设的先进经验，用丰富鲜活的案例启发、引导医院文化建设，不断提升医院的执行力、竞争力、凝聚力和形象力。

(三)20xx--20xx年为医院文化深化阶段，重点突出精神文化和长效机制建设

1、通过医院文化建设的持续深入，不断提炼、凝结、升华医院核心价值观、医院精神、医院愿景、管理理念、服务理念、人才理念、科学发展理念等精神文化要求。

2、建立医院文化建设的长效管理机制，包括建立科学的管理制度、完善的教育体系以及制定严格的绩效评估办法;建立分工负责、关系协调的医院文化建设责任体系;建立考核评价和激励机制;建立保障机制，设立医院文化建设专项经费，打造文化管理医院运行机制。

3、加强医院文化的理论研究与实践研究，推动医院文化建设的深入开展，从感性文化向理性文化延伸、从无形文化向有形资源延伸、从管理文化向文化管理延伸。

五、组织领导

医院成立文化建设领导小组，由张建同志任组长，刘彦荣、马洪辰、刘文、路齐雷为成员，下设办公室，由闫文华同志兼任办公室主任，成员：王芳、张翠娟、张晓燕，确保医院文化建设有序开展。

六、基本要求

(一)广泛宣传，统一认识。先进的医院文化是医院持续发展的精神支柱和动力源泉,是医院内涵建设的重要组成部分，要切实加强医院文化核心理念学习和教育，努力提高职工对文化建设重要性的认识。通过广泛宣传动员，使全体职工认知认同和接受医院精神、管理理念和价值观念，并养成良好的自律意识和行为习惯，增强员职工参与医院文化建设的自觉性。

(二)加强领导，明确责任。各科室要高度重视和积极抓好医院文化建设，各职能部门要率先垂范，科室负责人要以身作则，带头参与医院文化建设，并对医院文化建设进行系统思考，提升境界、创新思路，确定本科室文化建设的目标和内容，提出正确的管理理念，并身体力行，率先垂范，带领全体职工认真落实好医院文化建设实施方案，推动医院文化建设蓬勃开展。

(三)以人为本，全员参与。党支部、工会、共青团等组织，要牢固树立以人为本的思想，坚持全心全意依靠职工办医院的方针，充分激发职工的积极性、创造性和团队精神，达到职工价值体现与医院蓬勃发展的有机统一。

(四)运用载体，相互促进。医院文化建设要与医院日常工作、医院建设发展结合起来，与党的建设、思想政治工作、精神文明、行业作风建设等结合起来，与“两好一满意”、“创建学习型组织”、“医院评价”等活动结合起来，与争创“五好”党组织、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动结合起来，通过有效载体，把医院文化建设的内容和要求融入医院精神文明创建活动之中，使其相互促进、相得益彰。

(五)实行激励推动。医院每年对文化建设情况进行一次总结评价，组织一次医院文化建设工作会议，组织一次医院文化建设主题活动。不断总结新经验，解决新问题，推出新典型，确保医院文化建设健康发展。医院将建立表彰奖励制度，对在医院文化建设中做出突出贡献、取得明显成果的科室和个人给予表彰奖励。

20xx年兴业社区精神文明建设工作思路：巩固科学发展观学习实践活动成果，继续扎实推进“四知四清四掌握”工作，落实维护稳定和服务群众两项机制，以社会主义核心价值体系建设为根本，不断提高居民文明素质和社会文明程度，为推进社区和谐发展提供强大精神动力和良好社会环境。

一、大力加强公民思想道德建设，提升群众道德新境界

①不断加强政治理论学习，践行社会主义核心价值体系。用坚定地理想信念主导党员干部价值取向，开展党的执政理论教育，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，加强党的优良传统教育和形式政策教育，引导党员干部弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神;

②大力开展公民道德建设实践活动。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬民族传统美德，倡导公民基本道德规范;广泛开展文明礼仪教育，打造平等友爱、融洽和谐、文明礼貌礼仪的人文环境;深入开展诚信教育，推进诚信建设不断深化;着力开展学习先进人物事迹活动，营造道德模范大家共尊敬、模范事迹大家同学习的良好氛围;组织开展“与困难家庭结对子”，“ 送温暖献爱心”活动，充分展示社区党员干部心系弱势群体、扶贫助困、无私奉献的精神风貌;

③民族团结教育专题。认识到民族团结是各族人民的生命线，深入持久地开展民族团结教育工作，学习《自治区民族团结教育条例》，进行马克思主义“五观”、“四个认同”、新疆“三史”、“六好”、维护祖国统一和热爱伟大祖国、党的民族理论和民族政策、各民族团结友爱、发展成就、维护社会稳定和社会主义法制的宣传教育，帮助各民族群众彻底化解心结和隔阂，筑牢民族平等、互助和谐的思想基础，维护社会稳定。

二、不断深化未成年人思想道德建设，营造未成年人成长的良好环境

①弘扬文明和谐的道德风尚，引导辖区青少年从小立志热爱家乡、建设家乡，开展未成年人主题实践活动，使青少年在自觉实践和自主参与社区公共事务、公益活动中增强道德意识，强化道德养成，践行道德规范;

②教育辖区青少年自觉远离网吧，弘扬网络文明，倡导健康绿色生活，自觉成为文明网民，互相监督，互相帮助，共同建设网络文明新风。

三、着力提升市民素质，塑造市民文明新形象

①充分发挥社区市民文明学校教育阵地的作用，以“科技之冬”、“水日”“低碳减排”、“环境日”“防灾减灾”等主题日为载体，积极宣传开展“节约型社会”建设活动，努力营造关注公共事业的浓厚氛围;

②深入挖掘春节、清明、端午、中秋、重阳、国庆等传统节日的文化内涵，精心组织传统节日活动，把社会主义核心价值体系要求融入传统节日活动中，引导人们认知传统、继承传统、弘扬传统，营造更加欢乐、祥和、奋进、乐观的社会氛围;

③丰富辖区居民文化生活。组织百日广场文化活动、趣味运动会、联谊会等文体活动，广泛发动社区居民投身到全民健身活动中，充分满足社区群众参加社区文化活动的精神需求;

④推进志愿服务。以党员志愿者、青年志愿者和社区志愿者等志愿服务队伍为基础，广泛普及志愿服务理念，引导社区居民关注、支持和参与;组织志愿者广泛参与普及文明风尚、整治环境卫生、维护社会稳定以及文化、科技等志愿服务活动。

四、积极开展文明创建活动，夯实精神文明创建细胞工程

①今年开展创建米东区级文明社区活动，精心组织，全民动员，力争顺利通过创建验收;

②结合社区实际，坚持“以人为本，重在建设”的方针，深入开展文明家庭、文明居民、文明邻里等群众性精神文明创建活动，制订完善文明公约，规范居民日常生活行为，形成团结友爱、互相关心、助人为乐、诚实守信、邻里守望、互助互动的好风气，不断提高居民文明素质;

③加强社会治安综合治理和平安创建工作力度，引导社区居民自觉参与平安社区、平安家庭创建活动，在辖区内形成家庭和睦、邻里团结、遵纪守法、家庭互学互助、社会和谐稳定的新气象。

同志们：

近几年，我县县城区的房地产业发展迅速，住房数量剧增，促进了城区繁荣，改善了群众的居住条件。但由于我县长期以来，未开展土地分割登记工作，购房者只有房屋所有权证，而无土地使用证，不利于保护房屋所有权人合法的土地权益，也不利于住房的上市交易流通。为规范住房市场，维护购房者合法权益，根据有关法律规定、省国土资源厅的统一部署和县政府干府字[20xx]23号文件要求，我县在县城城区范围内开展已购公有住房、经济适用住房和商品房土地登记发证工作。城镇已购公有住房、经济适用住房和商品房土地登记，是对楼房基座占用土地面积进行分摊的土地分割登记。这项工作的开展，涉及的单位多，已售房的单位都包含在内;涉及的住户也多，据初步统计，共有四千多户。同志们，时间紧、任务重，各单位要通力合作，确保土地分割登记工作得到优质、高效的开展。

一、统一思想，提高认识，明确开展土地分割登记工作的重要意义

土地分割登记，是一项利国利民、促进我县房地产市场发展的工作，在维护购房者权益，规范土地交易行为等方面也将起到十分重要的作用。

(一)为维护购房者权益提供了强有力的保障。目前，已购公有住房、经济适用住房和商品房的所有权人，只有房屋所有权证，而没有土地使用权证，购房者失去了对土地的支配权。现在实行土地分割登记制度，购房者将同时拥有房屋所有权证和土地使用权证。体现了公平原则，维护了购房者的权益。每个购房者都可以在转让自己的房屋时收回其已经支付的地价款，并公平地分享房屋所在地的土地增值收益。而且，一旦发生整幢房屋毁损或者需要拆除、重建或拆建的情况，购房者有权决定对该地基的处分事宜，并获得应得的补偿。随着土地使用制度改革的进一步深化，土地使用权已作为相对独立的产权进入市场。特别是近年来，随着房地产业的快速发展，城镇商品房、已购公有房和经济适用房出售和流转日益增多，在房屋交易中，容易出现购房者难以弄清所购房屋用地是否合法、购房后不知道怎样办理手续等土地权益问题。实行土地分割登记，能够很好地解决这些问题，也为购房者解决了后顾之忧。

(二)为规范土地交易行为打下坚实的基础。我县的房地产市场尚处于起步阶段，许多方面仍不规范，存在许多违规操作行为。一些群众在进行房屋交易时不在相关部门办理，而是私底下签订协议，进行买卖。国土资源部、建设部发布的《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法》规定，已购公有住房和经济适用住房所有权人要将已购房屋上市出售的，必须同时持有房屋所有权、土地使用权证书。实行土地分割登记制度后，房屋上市交易除了必须要同时拥有两证外，还必须到房产部门和国土部门分别进行房屋所有权证和土地使用权证的过户手续。否则该交易行为无效，得不到法律的保障。这必将促使购房者通过正常途径来购买房屋，规范交易土地行为。

(三)增强依法使用土地的意识。有些同志认为，实行土地分割登记制度后，单位的土地分割到个人了，单位的利益也就分割给了个人，单位受到了损失。这种思想是不对的，现在单位使用的土地是国家划拨给单位只能用于办公设施的建设，属于办公用地。若单位建设办公设施以外的建筑，必须向国家交纳该土地的出让金。根据《城市房地产管理法》规定，房屋和其地基所附的土地必须产权一致，单位将房屋出售给个人，就必须将土地使用权转让给个人。

二、强化措施、突出重点，确保土地分割登记工作有效开展

土地分割登记是一项牵涉面广、涉及人员多、内容繁杂的工作，各部门在团结合作的前提下，要不断强化各项措施，把握重点，简化办事程序，一定要在年底前完成该项工作。

第一、各住房出售单位要做好自我摸底，自我准备工作。在土地分割登记工作开展中，县财政局、物价局、国土局、房管局等部门是主角，各住房出售单位是配角，主角的工作很重要，但配角的工作同样不可缺少。各住房出售单位要按照国土部门的工作要求做好各项前期调查，摸底的准备工作，协助国土部门顺利地开展工作。

一是售房单位要摸清本单位土地是否办理国有土地使用证。用地单位已办理国有土地使用证的，可以直接用于分割登记单元土地变更登记，遗失国有土地使用证的，应到井冈山报公告遗失，一个月后申请补发。售房单位或房地产开发企业已建造的公有住房、经济适用住房、商品房未取的国有土地使用证的，应持县级以上国土部门建设用地批准文件申请办理国有土地使用证。凡未经县级以上国土部门批准的，必须按规定补办用地审批手续后才可获得国有土地使用权证。

二是售房单位认真填写宗地分割情况申报、调查表。该表由国土部门统一发送，各单位按要求经过调查后填写相关内容，主要有：现房屋所有权人的姓名;房屋的房产权证办理情况;房屋的交易情况和是否办理了相关的交易手续等。该表填写后，统一送到国土资源局地籍股。

三是售房单位准备好房改办出售公房审批表，包括成本价房审批表和成本价房买卖合同，若本单位未存底的，可到房改办查找相关资料。此外，各售房单位还要准备国土部门办理土地分割登记所需的其它必要资料，并且必须指定专人协助完成本单位的登记发证工作，做好与房屋所有权人的联系工作。

第二，国土部门要严格按照工作程序办事，依法开展各项工作。土地分割登记工作是否能够顺利开展，国土部门的工作是关键。整个土地分割登记程序分为土地分割申请、地籍调查、权属审核、注册登记、颁发证书五个阶段，工作量大，而且复杂，国土部门要紧抓几个重要环节来开展工作。

首先，培训队伍，热情服务。城镇住房土地登记发证工作，专业性强，工作量大，国土资源局要加强对登记人员的培训，经过短期强化培训，一方面使工作人员懂得确权的法律政策，熟悉登记操作的规程，把住房土地登记发证工作通过他们落实下去;另一方面，要提高工作人员为群众服务的意识，转变工作作风，在具体工作中热情服务，努力为群众办实事，从组织上保证这项工作的顺利完成。

其次，摸清情况，制定规定。城镇住房土地登记过程中，必然会遇到大量的土地确权问题，涉及当事人的权益，政策性法律性很强，一定要区分不同情况，把握好政策和法律、依照县人民政府审定的“新干县已购公有住房、经济适用住房和商品房土地登记发证工作方案”和土地确权的法律政策开展工作，做到有法可依，有章可循。

再次，转变作风，提高效率。要正确处理登记工作中质量与速度的关系，在保证土地确权质量，明确住房用地登记办理程序的基础上，简化登记手续，提高办事效率，加快办证速度。要从便民、利民的要求出发，切实转变工作作风和工作思路，设立专门的住房用地登记窗口，抽调专人负责住房用地登记工作。结合我县机关效能建设要求，规定办理土地证书的期限，做到尽早审核，从快办理。

第三、严格收费标准。要加强对住房用地登记收费的管理，严格按照有关文件规定，结合新版土地证书的使用，进一步降低收费标准，减轻权利人办理住房用地登记的经济负担。这次土地分割中，主要有三个方面的收费。

1、土地使用权登记发证的费用，要按照[1990]国土[籍]字第93号和赣价房字[20xx]5号、赣财综字[20xx]43号文件的规定收取，每证收登记费、工本费共48元。

2、以出让方式取得的商品房开发用地，在开发商办理出让土地使用权土地登记的同时，必须办理国有土地使用权分割转让许可有关手续，缴纳有关税费。已建成房屋并已出售的，由购房者补办转让手续，缴纳有关费用，主要有4%的契税和4%的交易服务费。

3、已购公有住房和经济适用住房首次上市出售或转让的由受让人缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款和有关税费。按照《江西省已购公有住房和经济适用住房上市出售实施办法》第十三条规定，该项价款的收费标准是按房屋交易额的1%以上或标定地价的10%以上缴纳。但考虑到我县实际，按最低标准来收费，也就是按房屋交易额的1%或标定地价的10%缴纳，这个收费标准已经远低于我省的其它县市。房屋进行再次转让的，其土地增值部分，按土地增值税有关规定执行。

三、强化领导，狠抓落实，切实完善各项保障措施

土地分割登记是繁荣我县房地产市场的有效途径，各单位要大力支持配合，坚持真抓实干，努力取得土地分割登记工作的实效。 一要加强宣传。城镇住房土地登记发证涉及面广、牵涉千家万户，没有社会各界和广大群众的理解和支持，很难搞好这项工作。为确保这项工作真正取得实效，要向社会特别是用地人做好细致的宣传解释工作，通过广播、电视等媒体大力宣传住房用地登记发证工作的重要意义，还可以充分利用布告、会议等多种形式，做好宣传发动工作，争取全社会的支持和配合，促成用地依法登记的良好社会氛围的形成，为城镇住房用地登记工作顺利开展奠定良好的基础。

二要成立领导小组。为加强工作领导，处理工作中的重大问题，成立全县已购公有住房、经济适用住房和商品房土地登记发证工作领导小组，由县政府分管领导任组长，县政府办公室，县国土资源局负责人任副组长，县财政局、物价局、国土局、房管局等部门负责同志为成员。领导小组下设办公室，负责处理日常技术性工作，办公室设在县国土资源局。

三要紧密配合。相关单位要按照土地分割登记工作程序，做好各项准备工作，齐心协力，形成合力。每个单位都要切实做好各自的工作，决不允许出现推诿、拖拉等不负责任的现象。国土部门应积极与房地产管理部门进行沟通和协调，按照《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定，搞好住房用地登记和房产登记的衔接，房产等部门要加强检查工作力度，杜绝漏报、瞒报现象的发生，尽量一次性完成这项工作。

同志们，土地分割登记是一项利国利民的工作，在我县的房地产快速发展中将取到十分重要的作用，让我们大家携手同心，努力工作，共同把土地分割登记工作开展好，为我县的经济发展助推一把力。

20xx年，全镇精神礼貌建设工作要深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，贯彻落实全国精神礼貌建设表彰暨学雷锋志愿服务大会精神和习近平总书记在会见全国精神礼貌建设工作先进代表时的重要讲话精神，紧紧围绕镇党委、镇政府中心工作，坚持改革创新、依法治理，坚持问题导向、利民惠民，把培育和践行社会主义核心价值观贯彻融入到精神礼貌建设的各方面和全过程。以提高市民个人礼貌素质和城乡整体礼貌程度为目标，切实抓好礼貌城市深化巩固、公民道德建设、未成年人思想道德建设、群众性精神礼貌建立和志愿服务等工作。为建设全国重点镇带给强大的思想保证、精神动力和道德支撑。

一、注重教育实践，进一步推进社会主义核心价值观落细落小落实

(一)深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神。把学习宣传贯彻习近平总书记讲话精神作为一项长期的政治任务，不断加深对讲话精神的政治认同、理论认同、情感认同，切实增强道路自信、理论自信、制度自信，更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入强大的精神动力。

(二)将社会主义核心价值观融入到精神礼貌建设全过程。把培育和践行社会主义核心价值观落实到建立为民利民惠民之中，落实到礼貌建立、诚信建设、志愿服务、道德模范评选表彰、未成年人思想道德建设之中，提升市民对国家、社会、个人三个层面共同价值观的认同。把法治教育纳入精神礼貌建立资料，推动法治与德治相结合。把满足群众利益需求、解决群众热点难点问题、提高群众生活质量作为建立工作的出发点和落脚点，建立健全城乡礼貌一体推进的工作格局，实现区域礼貌协调可持续发展，使人民群众共享建立实惠和成果，推动核心价值观落地生根。

二、深化礼貌城市建设，全力做好全国城市礼貌程度指数和成都综合礼貌指数测评工作

(一)严格建立职责，构成建立合力。细化分解全国城市礼貌程度指数和成都综合礼貌指数测评各项指标任务，落实建立指标牵头部门和具体职责部门，构成齐抓共管、狠抓落实、整体推进的良好工作局面。

(二)加强宣传教育引导，树立共建共享理念。采取市民容易知晓、容易理解的手段形式大力宣传礼貌城市建立在改善市民群众生产工作生活学习环境中的作用，教育引导市民自觉克服不良陋习，养成良好的行为习惯，用心主动参与建立活动，树立广大市民礼貌城市共建共享理念，营造全镇良好建立氛围。

(三)妥善解决处理礼貌热线“96110”问题。按照成都礼貌热线“96110”问题解决处理的程序要求，及时加强与反映问题市民的联系沟通，在规定时限内妥善解决处理市民反映问题，提高市民满意度。对热点难点问题，探索建立现场办公会制度，真正把市民的用心性引导好、保护好、发挥好。

三、加强思想道德建设，全面提升市民道德素养

(一)深化“我推荐、我评议身边好人”活动。培育“道德模范•新都好人”品牌，开展第三届“道德模范•新都好人”的推荐评选表彰和学习宣传活动，做好“身边好人”的发掘和推荐工作，力争让更多的好人进入“中国好人榜”、“四川好人榜”、“成都好人榜”。

(二)创新开展道德讲堂活动。注重模式创新，发挥好总堂和土城道德讲堂分堂在全镇公民道德宣传教育中的示范带动引领作用，讲好道德故事、好人故事、文化故事，唱响主旋律，传播正能量。

(三)深化“讲礼貌树新风”公益广告宣传刊播。用好成都市“讲礼貌树新风”公益广告作品库，制作一批以践行社会主义核心价值观等为主题的公益广告，做好宣传刊播和街巷、公共场所、窗口单位、居民院落的设置工作，构成宣传规模声势。

四、突出市民参与，广泛开展群众性精神礼貌建设建立活动

(一)大力开展礼貌单位(村、社区、企业)建立活动。加强对礼貌单位(村、社区、企业)建立活动的指导，发挥礼貌单位(村、社区、企业)在精神礼貌建设工作中的带头示范作用，不断丰富建立资料，提高建立活动水平。命名表彰一批镇级礼貌单位(村、社区、企业)，择优推荐部分单位、村、社区建立区级礼貌单位(标兵)、礼貌村(标兵)、礼貌社区(标兵)。

(二)深化“风尚新美、环境秀美、生活富美”活动(简称“三美”)。围绕“幸福美丽新村”建设，以民风建设和环境治理为重点，弘扬优良家风、创新发展乡贤文化，推动培育和践行社会主义核心价值观在我镇农村生根落地，构建礼貌和谐农村，建立打造“三美”活动示范村。

(三)深化“我们的节日”主题活动。依托春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等传统节日和烈士纪念日、国家公祭日等党史国史重大纪念日，组织开展“我们的节日”特色主题活动。

五、注重教育引导，推进未成年人思想道德建设

(一)持续完善未成年人思想道德建设工作长效机制。建立健全未成年人思想道德建设工作联席会议制度，合力推进未成年人思想道德建设工作。充分发挥学校主阵地、家庭第一老师、社会广泛关爱作用，用心构建“学校、家庭、社会”三结合教育网络，为未成年人健康成长带给全面保障。

(二)深入开展为未成年人办好事实事。进一步完善社区未成年人心理健康服务示范站建设，发挥心理健康服务示范站咨询指导作用，切实抓好未成年人心理健康服务工作。围绕未成年人健康成长需求，动员社会各方面力量，以留守儿童、农民工子女、贫困家庭子女、单亲家庭子女等未成年人为重点对象，精心策划为未成年人办好事实事项目。

(三)净化社会文化环境。切实加强网吧、书刊音像市场、出版物市场、文化娱乐市场、校园周边环境日常管理工作，定期不定期开展联合执法专项整治行动。净化荧屏声频，清理整治不利于未成年人身心健康的有害信息，营造有利于未成年人健康成长的良好氛围。

工程建设招标投标合同条件

第一部分 定义及解释

1.1 定义

合同（如下文定义）中以下的用词及词句，除根据上下文另有要求外，应具有本条所赋予它们的涵义：

（a）（1）“业主”指＿＿＿＿（名称）及其法定继承人，不包括其任何受让人（除承包人同意外）。业主可在本合同项下指定一家采购全权代理机构，如果已经指定，则在投标须知前附表第23栏中指明采购代理机构的名称、采购、监督和支付的范围，以及在招标期间及随后的投标等问题上的责任。

（2）“承包人”指其投标书被业主接受的当事人，或其法定继承人，不包括其任何受让人（除业主同意外）。

（3）分包人指在合同中提及的承担部分工程施工的当事人或经监理工程师、同意已分包了部分工程的任何当事人，及取得该当事人资格的法定继承人，但不包括其任何受让人。 （4）“监理工程师”指由业主指定的为执行合同规定的任务的监理工程师、即＿＿＿＿＿＿＿＿（监理工程师单位名称）或由业主任命并书面通知承包人代行监理工程师职权的当事人。

（5）“监理工程师代表”指根据22款规定随时由监理工程师任命的个人。

（6）“承包人授权代表”是指由承包人任命由业主批准，在本合同项下代行承包人全权的个人。

（7）“熟练工人”指的是熟悉放样、对复杂工程能进行监督的工人，包括设备操作人员。

（8）“非熟练工人”指的是持普通手工工具，包括小型动力工具进行施工作业的人员。

（b）（l）“合同”指合同条件、规范、图纸、工程量清单、投标书、中标通知书、合同协议及明确地包括在中标通知书或合同协议中的其他文件。

（2）“规范”指包括在合同中的工程规范及根据51款调整、增加的工程规范，或由承包人提供的非经监理工程师批准的规范。

（3）“图纸”指由监理工程师根据合同向承包人提供的所有图纸、计算书和类似的技术资料，以及由承包人提供的经监理工程师批准的所有图纸、计算书、样品、图案、模型、操作和维修手册以及类似的其他技术资料。

（4）“工程量清单”是投标书的组成部分，并已填写报价且完整的工程量清单。

（5）“投标书”是指承包人向业主提供的按合同条款规定并为中标通知书所接受的，为工程的施工、竣工及保修而做的有报价的建议书

（6）“中标通知书”指业主正式接受投标的通知。

（7）“合同协议”指在9.1款中提及的合同协议。

（8）“投标书附录”是指附在本合同条件之后，并构成投标书的附件。

（c）（1）“开工日期”指承包人接到工程根据41款发出的开工通知的日期。

（2）“竣工日期”指合同中规定，并从开工日期开始计算的工程或任何区段或部分工程完工并通过竣工检验的时间（或据44款规定延长的时间）。

（d）（1）“竣工检验”指在合同中规定的，或由监理工程师和承包人另行商定，并对应在全部工程、或某一区段或部分在业主接受之前由承包人负责完成的试验。

（2）“接收证书”指根据48款发出的证书。

（e）（l）“合同价”指在中标通知书中写明的，根据合同条款，用以支付承包人为实施并完成工程和保修应付的总金额。

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一、指导思想

为了全面贯彻党的教育方针，实施“三个代表精神”，进一步推进素质教育，体现我校“以学生为本”的教育理念，努力创造条件，开展内容丰富、形式多样的第二课堂活动，通过活动，使学生受到爱国主义及道德情感教育，掌握技能，全面提高学生的素质，把他们培养成具有较好综合素质的中、高级技术性人才。

二、活动目标

1、通过组织多种活动，使学生可以根据自己的兴趣和爱好，自主选择参加科学、技术、体育、文艺等方面的活动，以发展他们的兴趣和特长。

2、通过引导学生自己去组织、去实践、去探索，培养他们的各种能力和创造性地解决问题的才干。

3、通过引导学生参加富有教育意义的活动，使他们受到良好的思想品德教育。

4、通过引导学生参加友谊负担文娱、体育活动，获得科学的休息，使他们生活愉快，身体健康。

三、活动措施

1、定好兴趣小组辅导教师，制定活动计划。

2、做好各种兴趣小组的报名工作。

3、定期检查活动情况，促进活动顺利开展。

4、各辅导教师要根据学生的爱好、特长，在学生自愿参加的基础上，在班主任的协助下选取学生，制定各组的辅导计划，包括：情况分析、活动目标、活动措施、活动时间、活动地点、活动内容、学生名单等。

5、活动成果为：制作、学生习作或心得体会、日记、活动感受和收获等。

一、人才建设

人才高地的构筑，是一项系统工程。吸引人才、用好人才、留住人才，环环相扣，哪一个环节都不容忽视，不可掉以轻心。企业的竞争归根到底是人才的竞争;人才之间的竞争，又是人才管理体制和模式的竞争。因此，20__年我们要着力于创建良性的软环境，触发人才潜能的发挥，用各方面的优势，去建设一个和谐、进取、平等、稳定的工作环境。

1、加快人才培养，要加快高新人才的引进、培养和使用。以工程项目为舞台，加快培养青年人才，让他们在施工第一线挂职锻炼。

2、从现有的人员中发现人才、培养人才是企业人才获得的一个最重要的来源。而培养人才的着重点是如何把青年培养成为能够适应企业发展、完成企业使命的人才，培养不仅要着重于专业技能教育更要注重素质教育。另一方面对培养的青年人才要“加荷”，使用部门要根据青年人才的具体情况安排工作，使他们在工作中把学到的知识融会贯通，变为自己的技能，通过大胆放到关键岗位使用激发其潜能。

3、提倡“团结、启发、互助、提高”的工作形式，营造和谐的工作氛围是留住人才的关键环节之一，我们不仅要对青年人的稳定工作做思想工作，同时还要强调业务骨干、基层领导的工作作风和领导方法问题，通过与青年人“教技术、谈心声、交朋友”，为青年的更快成才搭建舞台。打造有战斗力的项目管理队伍。坚持以人为本，搞好青年人的培养工作，构建合理的人才梯次。

4、搞好项目部管理机制的建设，使项目管理制度化，规范化。提高成本管理意识，研究成本挖潜的方法，提高管理工作的科技含量，向管理要效益，向技术要效益。完善管理人员绩效考核制度，实现多劳多得、奖罚分明。

5、实行荣誉激励制度，大力选树优秀典型。分公司将设立一系列表彰活动，激励员工爱岗敬业的进取意识，让广大员工学习身边的先进典型，掀起比、学、赶、帮、超的竞争高潮。在以创先争优的各种活动中，我们将评优重心向青年人才倾斜，激发他们昂扬向上。

二、经营开发方面

经营开发工作是一项相当复杂的工作，时有真假难辩，鱼目混珠的局面，稍有不慎，就会误入歧途，让工作变得被动。所有的项目在运作前都要采取规避风险的措施，对项目、合作人员要进行详细的调查、了解和筛选，承接一个项目不但要有经济效益，更要有社会效益。

1、坚持以求真务实的态度，冷静地分析市场，确定企业自身的实力和在市场中的位置。进一步密切关注市场动态，认真分析市场趋向，根据市场需求，把注意力更多地放在资金实力雄厚、回款能力好、社会影响大、利润高的项目上。通过适时转换经营格局，充分挖掘市场潜力，为分公司经营工作稳步提速，加快发展做好扎实的工作。

2、深化全员经营意识，大力宣传经营理念。使得全体员工明白经营工作不仅仅是个别部门、个别人员的工作，不仅仅是投标作标书的工作，而是全体员工的任务，是做好每一件工作的任务。实现全员经营模式，充分发挥企业每一名员工的积极性，以增强分公司在市场竞争中的整体实力。坚持诚信经营，靠优质的产品、优质的服务去赢得市场、赢得信誉、赢得效益。坚持换位思考，保证在施工程质量，为业主提供满意的服务，强化施工人员“每个在施项目都是新起点”的经营意识，发展和加大后续任务量，真正做到干一项工程立一座丰碑交一方朋友，得到一批新的经营信息。

3、利用社会一切可利用的关系、渠道，进一步拓展、扩大市场。坚持利用一切可以利用的条件，大力宣传公司整体优势和综合实力，开通信息渠道，扩大信息储备量。包括外埠人员、外单位人员在内，形成一支分公司的外围经营队伍，以此，扩大企业的影响力和信息渠道，形成固定的经营渠道，争取自揽任务的比率调整至主导位置，在提高市场占有率的同时，提高企业经济效益。

三、项目管理创新，实施精细核算

一是要创新项目考评制度，完善项目管理制度。将项目责任指标细化为进度、安全、文明施工、材料管理、劳动力管理、技术、质量、成本、结算管理等多项内容，并进行分解落实到每个岗位上，以此来规范项目各岗位的权利和责任范围。摈弃原有“事后算”的被动项目成本管理方式，重点加强实际所发生的成本控制。抓好基础性工作，强化项目的日常管理，建立成本考核的预警机制，保证项目承包责任制落实到实处。

二是要推进“诚信”工程建设，以双赢为目的，抓好项目整体建设。面对“多工种、高风险、快变化、严质量、短工期、低成本”的多数施工项目现状，我们要转变观念，提高认识，深刻理解和认识施工企业属于服务行业这一概念，为业主服好务，当好参谋和助手。要广泛汲取兄弟单位项目管理经验，积极探索适应施工实际的项目建设思路和办法，克服市场因素和内部资金紧张等诸多困难，坚持不懈地从项目内部全责承包中创效创利，以此为项目增收的新突破点，使经济运行质量逐步提高。

三是要实现对施工现场管理的过程控制。加强过程控制，抓好工程质量。在工程施工中严把质量关，控制和降低工程的质量成本，减少返修、废品、复检等不必要的损失。做好现场的签证工作，对施工过程中需要修改变动的部分，经甲方同意后，均应采用书面形式予以记录。合同、预算中未包括的工程项目和费用，应及时办理现场签证，避免事后补签而造成的结算困难。

全市招商引资、“861”行动计划 重点项目建设总结表彰暨动员会上的讲话１

一、统一思想，进一步提高对招商引资、“861”重点项目建设工作的认识 加快发展，当务之重、当务之急就是要突出以大项目建设为主要内容的招商引资。发展要靠投入，对池州而言，增加投入更多的、更主要的就是要在改革开放中、在融入国际国内两个市场中借外力、借外资，这是规律，也是经验。现在我们的投资额和投资增幅，纵向比有很大进步，横向比，远比发达地区、皖江其他城市落后。目前，新一轮的发展特别是皖江开发开放又出现新的动向，从马鞍山到芜湖、再到铜陵和安庆，都在大手笔地加快发展。在这样一个强手如林、后无退路的情况下，我们要看到当前形势的严峻，切实增强紧迫感、危机感。当前，我们正在开展保持共产党员先进性教育活动，对池州广大共产党员来说，体现先进性，首要的、突出的、最鲜明的就体现在加快发展的能力上。怎么谋划发展、推动发展、服务发展，其中最重要的一个抓手、一个突破口，就是把招商引资工作提升到新的水平，实现新的跨越。今年市委市政府提出 “11461工程”，尽管是个参数，但按照这个目标干成了，就意味着全市的发展在综合实力和竞争力上又上了一个大台阶。今年省委提出“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的总体要求，池州作为安徽的一部分，如果搞得快、搞得好，就为全省的崛起作出了贡献，否则的话，就要拉全省奋力崛起的后腿。这几年的实践充分证明，抓招商引资就是抓投入，就是抓先进生产力；抓项目建设，抓项目支撑，就是抓发展。所以，当前要把招商引资、“861”行动计划重点项目建设作为全市经济发展的头等大事，用我们在先进性教育中通过提高认识、增强素质所焕发出来的精神力量来强力推动。当前，有些地方、有些同志有松劲懈怠情绪，有畏难不前情绪，有求稳怕乱情绪，这些都是要不得的，这样的精神状态，很难创一流业绩。结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动，我们一定要在全市形成和保持一种奋发进取、奋发有为的精神状态，用这种精神状态去推进招商引资和“861”项目建设。二、认清形势，积极挖掘我市招商引资、项目建设新资源一要从比较优势中挖掘资源。我们的比较资源优势，别人可能也有，但是我们更突出、更明显、潜力更大。一是矿产资源优势。这几年我们引进一些项目，有一些成效，但还远远没有达到预期目标，还有潜力可挖。怎么样依托优质资源，实施优势企业在新起点上的集约化、规模化、产品加工精深化发展，形成产业集群，而且这个产业集群还要在国内占有相当的地位，是下一步工作的着力点。二是生态资源优势。我市已被列为全省生态市建设试点市，并通过了全市生态建设的规划。生态市建设规划总投资有800多个亿，怎么样依托生态优势，实施规划，开展招商引资，这对我们来说又是新的挑战和考验。虽然这个资源优势在相当长的时间里还是一个概念性口号，目前还仅仅处于几个点状项目的层面，并没有形成招商引资的一个链条，但是潜力非常大。三是旅游资源优势。旅游资源的招商引资现在取得了一些进展，但按照大旅游、大市场、大九华的目标定位，按照建成世界级旅游胜地、建设国际性佛教道场的目标定位来说，还远远不够。要以九华山为龙头，集中优势资源，形成集群效应，使其龙头效应充分发挥出来。各县区都要很好地研究把丰富的旅游资源与招商引资有机结合的问题。四是区位交通优势。池州拥有160公里的长江航道，今后将有四座大桥，两条干线铁路，还有五六条高速公路，港口和机场，这个区位条件在全国也不多。但是优势不可能自然而然地发挥，抓不住、利用不好，就可能边缘化，成为孤岛经济。如何吸引大量的人流、物流、资金流到池州，需要加强研究。现在看来，池州正处在一个“金三角”地带。一是和铜陵对接，特别在项目布局上要有意识地对接融合，形成工业走廊。二是和安庆对接，加强合作开发，发展大桥经济，把安庆的优势承接过来。三是和黄山对接，推进无障碍旅游，发展旅游经济。池州正好处在接点中间，这就是我们的优势。把优势发挥好，池州的发展就会更快、更顺、更好。二要从现行的政策中来挖掘资源。 现在的宏观调控，是按照规律来调节经济运行的。中央这一轮宏观调控对池州来说机遇大于挑战，像生态、旅游、农业基础设施建设、教育、卫生等公共产品领域，正是国家宏观调控鼓励支持的，今年国债总的额度减少了，但投入的方向正是上述领域，而这些方面恰恰是我们发展的重点，怎么样抓住机遇选好项目，需要下功夫研究。还有一个土地政策。我们一方面要积极向省委省政府呼吁和反映，争取省里对池州多一些倾斜，同时还要看我们现有的存量土地是不是利用好了，已批的用地是不是都用了，闲置的土地是不是都盘活了，可以置换的土地是不是都盘出来了，土地利用率是不是都达到强度了。我们也有好的例子，如青阳英格瓷五十亩土地投资一个亿，达到每亩二百万，真正做到了节约用地，这个投入水平可能在全省都走在前面。在这方面有很多的资源可以研究挖掘，关键是事在人为。如果把有限的资源都能集中起来，对“861”项目、引进的重大项目实行优质优配，就可以在大家都普遍感到政策趋紧的情况下，有效地增强我们的吸引力。三要从现有产业和企业改制、重组、改造中挖掘资源。 一是现有的企业改组、改制和重组就是商机，搞好了就是项目。二是非公有制企业经济的发展。国务院已经出台了政策，对民营企业的市场准入实行全方位开放，鼓励大批的民营企业进入原来未开放的领域，这对招商引资也是一个巨大的推动力，也是一种资源。四要从加强区域合作中挖掘资源。“两会”期间，省委书记郭金龙同志在接受记者采访时，明确提出把安徽定位为长三角的纵深腹地。“纵深腹地”，大有深意。我们在发展中是被动地让人家接纳，坐后排一席，甘当配角，还是在积极融入、参与竞争中找到自己的发展定位，这需要加强研究。近几年，我市通过连续不断地走出去招商引资，和长三角、珠三角、以及环渤海经济区正在建立紧密的联系，有了很好的基础，现在融入其间，扩大招商引资，还是可以大有作为的。三、积极创新，努力实现招商引资、“861”重点项目建设工作的新突破一要以“861”计划为龙头，突出重点，进一步拓宽招商引资领域。 实施“861”计划是对安徽省经济结构的重大调整，是以工业化为核心、为主线的战略性结构调整，是在为安徽奋力崛起搭建一个更高的起飞平台。我市在编“861”行动计划池州工程的时候也是着眼于实现池州的工业化，提出要构筑两大产业带、五大产业，推进工业化，构建池州的新型工业化体系。我们要以“861”计划为龙头，以“861”重点项目为支撑，以开发区和工业园区为平台，以众多中小企业的发展为依托、为基础，来突出招商引资重点，明确项目建设的用力方向。工业、城建、交通等基础设施，还有第三产业包括旅游业、服务业、流通业都是我们的薄弱环节，都是我们突破的重点。二要优化项目结构，适应招商引资形势，不断改进招商引资方式。按照科学发展观的要求，招商引资的思路、方向、结构也要有一个调整变化，那就是要从“招商引资”转为“选商引资”，从“招商引资”转为“招商增资”。每一个项目进来以后要研究其上下游，争取干一个成一个，形成气候，形成集群。要促使招商项目在有市场、有效益的前提下，继续追加投资，延长加工链和产业链，并且围绕这些产业来发展配套产业，实现以商招商，提高土地利用率。作为招商载体，开发区和各县区的工业园区这几年的发展已经有了很大的进步，但是还要下功夫解决硬件上、服务上、运行上存在的问题。在招商的对象上，要敢于瞄准那些跨国公司、上市公司、大企业。要拓展招商引资的范围，特别在利用外资方面，加强对日、韩、欧、非等地区的招商工作。三要把握关键环节，推进项目建设，提高招商引资成效。 招商引资是一个载体，是一个途径，目的是发展先进的生产力，形成即期的、现实的经济增长点。招商引资最关键和具有决定性意义的是提高实效。现在我们谈的项目比较多，但成功率不是很高，特别是在招商中责任不落实、要求不明确、条件无保证、选项不正确的现象还不同程度地存在。这就要求我们要紧密地跟踪研究国家宏观调控政策和产业政策，提高项目选择、建设的前瞻性，特别是要抓好项目开工、建设、投产等关键环节，提高成功率。招商引资的成果说一千道一万体现在项目的建设和项目的建成上。市委、市政府决定，把今年作为全市招商引资的“项目推进年”，目的就是要加强招商项目建设。我们抓招商引资，不仅看招商协议签得怎么样，还要看资金是否到位，项目是否落地，有没有实物的工作量，最后能不能变成生产能力，能不能创造税收、增加就业。当前，要把项目的跟进落实摆在重要的位置，千方百计地搞好服务，促成项目由协议变合同，合同变资金，资金变开工，开工要建成。今后，我们考核招商成效，不仅要考核项目资金到位率，更要考核项目的建设进度，把项目建设作为检验招商引资成效的直接标准。四要进一步优化投资环境，着力营造招商引资的新优势。 有三个问题我最近一直在思考。一是这么多年我们接触那么多的外商，究竟有多少是成功的，有没有因为环境问题致使外商缺乏信心，无功而返？二是为什么有些外商在项目落地后又撤资走人，到周边地区去发展，有没有因为环境问题致使外商对我们的承诺、信用发生怀疑，最后“三十六计，走为上计”？三是为什么一些有实力、有眼光、发展也很有成长性的外商在池州落户以后，不想继续增资，做大做强，而是维持现状、固守观望，有没有因为环境问题致使外商欲干不成、欲罢不忍？因此，在先进性教育中，要把如何优化环境作为整改的重要目标，使先进性教育活动的成效真正体现在优化服务质量、改善投资环境上。各县区和市直各部门一定要围绕经济建设这个中心，围绕加快发展这个目标做好工作，进一步增强服务意识，规范办事程序，提高办事效率，坚持依法行政，规范管理，进一步提高服务水平。要把优化发展环境与查处违法违纪案件结合起来，对那些无故损害投资者利益、损害池州形象，造成不利影响的，不管是谁，发现一个查处一个，决不手软。四、加强领导，落实责任，确保完成全年目标任务一要进一步落实目标责任制。 招商引资、重点项目建设要取得新突破，必须进一步明确一把手是主要责任人。各级各部门的一把手，要掌握工作的主动权，亲自过问招商引资和重点项目建设工作中的重大问题，既要当指挥员，又要当战斗员。要继续完善重大项目市级领导联系制度，每个市级领导都要负责一个大项目，一抓到底，负责到底。市领导主要抓市本级的重大项目招商和建设，各县区的重大项目由县区领导分级抓落实，在全市范围内进一步形成共谋招商、合力推进的局面。二要充分调动各方面积极性。 各级党委、政府及有关部门要进一步加强宣传和发动，克服只有少数领导、少数部门、少数企业抓招商引资、项目建设的局面。党委、政府要抓，各个部门要抓，各类所有制企业也要抓，只要有条件、有可能、有门路，各行各业都要抓。各部门、各单位都要进一步强化招商意识、项目意识，充分挖掘各种资源，利用各种关系和各条渠道积极参与招商引资和项目引进工作。三要强化责任、真抓实干。 市委、市政府已经把今年的招商引资和固定资产投资目标任务分解到各县区和市直有关部门，各地、各部门要尽快根据市里下达的目标任务和要求，进一步分解落实。要加强对目标任务的考核，对照招商引资、重点项目建设目标责任制要求，坚决执行“一票否决制”，对未完成责任目标的地方和单位要严格兑现奖惩。

一、指导思想：

以*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论、十x大精神为指导，以新颁布的《中小学教师职业道德规范》、《公民道德建设实施纲要》为依据，以提高教师职业道德水平为目的，以“敬业爱生、教书育人”为核心，树立以人为本、依法治教、以德治教的理念，强化师德素养，提高教师实施素质教育的能力，进一步深化师德建设，强化师德素质，努力建设一支师德高尚、业务精湛、与现代化教育相适应的高素质教师队伍。

二、师德建设目标：

大力加强师德师风建设，坚持把教师师德教育摆在教师队伍建设的突出位置，弘扬爱岗敬业、为人师表、无私奉献精神。以活动为主线，多渠道、多层次开展形式多样的师德教育,使良好的师德规范转化为广大教师的自觉行为，转化为广大教师的人格品质。

三、具体措施：

(一)、加强领导，强化师德建设观念。

1、学校把师德建设工作摆上重要议事日程，定期召开会议，统一思想认识，增强抓好师德建设的责任感和紧迫感，提高活动效率。

2、做到师德教育经常化、制度化。集中学习与平时学习相结合，集体学习与个人学习相结合，每学期保证安排集中学习不少于三次即六学时。

3、注重师德建设工作的分层管理，抓两头带中间，确保学校师德建设工作健康稳步发展。对于工作热情高，爱岗敬业、爱校胜家、爱生胜子的教师要适时给予表扬鼓励;对于性情急躁、工作尚缺乏经验的教师，经常过问、指导、提醒，使他们迅速成长起来。

4、注重师德建设工作的过程性管理。在学校常规工作的检查中，把师德建设工作放在首位。

(二)、加强学习，提高职业道德素养。

1、深入开展学习实践科学发展观活动。认真组织广大党员、干部、教师进一步深入学习贯彻党的xx大精神，深刻领会党关于科学发展的重要思想,全面领会科学发展观的重大意义、科学、精神实质和根本要求，牢固树立科学发展的理念，着力形成科学发展的共识，共谋学校的发展。

2、认真组织学习《中小学教师职业道德规范》，全面准确理解《规范》的基本内容。做到：即与学习《教育法》、《教师法》和《义务教育法》等法律法规和文件相结合;与深入学习贯彻科学发展观相结合;与学习贯彻我省《关于进一步加强和改进师德建设的实施意见》等文件相结合;与县教育局关于加强教师队伍建设有关要求相结合。结合学习内容，每学期每位教师撰写学习笔记和心得体会。

3、引导全体教师强化终身学习意识，活到老学到老，不断适应社会发展变化的需要。教师除掌握好专业知识外，还要积极参加进修深造，从而在理论上和实践活动中进一步提高能力，以适应素质教育发展的需要。

(三)服务全体学生，树立全新教师形象

认真开展“三爱活动”(爱岗、爱生、爱自己)。通过开展“爱岗位”活动，重建教师的敬业精神;通过开展“爱学生”活动，重建教师的博爱心灵;通过开展“爱自己”活动提升教师的人格魅力，树立教师职业幸福感。为确保“三爱活动”扎实推进，取得实效，积极开展以下师德建设活动。

1、开展师德建设大讨论活动：就“如何开展师德建设，重塑教师良好形象”进行讨论。对照有关师德规范的要求，教师对自身在教育教学过程中的师德师风问题进行反思和总结，开展批评与自我批评。每位教师要写出一篇师德建设方面的感言。

2、开展“关爱教师”活动。关注教师的情绪、关心教师的生活、关怀教师的成长，积极帮助解决存在的实际困难，让他们感受到学校的温暖，提高职业幸福感，稳定教师队伍。继续关注教师的心理健康，充分利用教师大会、个别谈心、心理健康教育辅导等形式对教师的急躁情绪进行有效疏导，保证教师以良好的心态投入学校工作。

3、开展结对子帮扶活动。要求每位教师帮扶一至二名留守学生、贫困学生、学困学或特殊学生，要从生活习惯、学习情况、思想状况、情绪变化等方面关怀帮扶对象，使他们在关爱中健康成长。

4、在党员教师中继续开展以“共学共育、一帮一助”为主题的“六个一”(即联系好一名非党积极分子、上好一节示范课、写好一篇教学论文、带好一名青年教师、转化好一名学困生、帮扶一名贫困生)活动;在“六查六看”的基础上，开展以“四爱、四为、四杜绝”的主题活动。(即关爱贫困生，为贫困生送温暖;关爱学困生，为学困生送信心;关爱特殊生，为特殊生送方便;关爱单无亲学生，为单无亲学生送家庭之爱;杜绝体罚学生，杜绝歧视学生，杜绝伤害学生心理，杜绝有偿家教);开展“三热爱、三提倡、三增强”活动。(即开展热爱教育，提倡忠于人民的教育事业，增强教书育人的责任感;热爱学校，提倡爱校如家，增强集体合作意识;热爱岗位，提倡岗位奉献，增强为教育事业建功立业的事业心。

5、开展丰富多彩的教科研活动，引导教师向科研型教师转型，以教师综合素质地提高带动教育教学质量地提高。

6、进一步规范家校联系行为，建全和完善家长学校联系制度。通过家长会、家长学校、家访、电话联系等多种形式，促进教师、学生和家长的相互沟通，争取家庭、社会对学校教育事业的理解和支持。继续以学生问卷、征求家长意见、师德调查、评价教师、教师评聘为载体，自觉主动接受学生、家长、社会的监督，增强工作透明度、增强学校与家长、教师与学生的有效互动，创办好人民群众满意的学校。

(四)、树立师德建设典型，充分发挥示范作用

1、继续巩固创建州级“师德建设示范校”活动成果，进一步提升师德建设，促进师德建设工作持续、健康发展。

2、开展评选表彰“师德标兵”活动，挖掘典型，树立榜样，加大宣传力度，促进师德建设工作健康发展。

3、加大师德工作的宣传力度。充分利用校内外的宣传资源，大力宣传师德建设成绩和师德高尚的教师的先进经验和先进事迹，树立良好的教师职业形象。

(五)完善教师职业道德考核评价制度，确保师德建设健康发展。

1、学校将教师职业道德确立为年度考核首要条件，进一步完善教师师德考核评价制度，推动师德建设工作向纵深发展，塑造教师师德群体的良好形象。

2、对全体教师进行师德师风考核，把师德师风考核结果与教师奖励、岗位聘任、专业技术职务聘任以及年度考核挂钩，实行一票否决制。发现有悖职业道德的言行，及时对当事教师提出批评教育。情节严重的教师，依据有关规定给予纪律处分，并在教师评聘时要扣除相应的分数，当年不能评优晋级。