安全管理工作情况报告汇总20篇

公司管理会计方法实际运用情况的调查报告

公司管理会计方法实际运用情况的调查报告

管理会计又称“内部报告会计”，是指以企业现在和未来的资金运动为对象，以提高经济效益为目的，为企业内部管理者提供经营管理决策的科学依据为目标而进行的经济管理活动。随着管理会计控制技术方法不断的应用和创新，不但大大促进了企业管理会计的发展，并使其管理控制系统更趋完善。为了更好地了解xx集团股份有限公司的管理方法实际运用情况，于XX年10月10日至11月10日笔者对该公司的内部管理情况进行调查，在调查中得到了公司同事的支持和帮助。笔者本着客观、求实的原则，采用了详查会计资料、访谈、实地观察等调查方法。现将调查情况报告如下：

一、xx集团股份有限公司基本情况及财务状况

翔发集团，是以xx集团有限公司为核心企业，以母子公司为主体，以产权为纽带，集科、工、贸、金、农为一体，主要从事塑料制品加工和基础化工的大型综合性企业集团。集团现拥有23个成员企业，员工5000余人，其中各类专业技术人员已达1500余人。有21个生产场区，总占地面积129万平方米，建筑面积81万平方米。现在有塑料加工能力30万吨以上。产品优质品率达98%以上。基础化工方面总生产能力已达10万吨以上，主要有离子膜烧碱、pvc树脂、木糖醇等产品。十五年前，翔发集团还是一个职工不满300人，仅能生产塑料鞋底和热水瓶皮的小型国有企业。之所以能有今天，最主要的还是比较成功地走出了一条消化、吸收、改造、创新相结合的技术引进之路。但却在近年，发生财务状况。一位翔安股份内部人士表示,翔安股份因重大决策失误而导致资金运转出现困难。

二、翔发股份内部管理会计运用存在的问题及成因分析

（一）管理会计现今在我国的发展情况

随着社会经济的发展和经济管理科学技术的进步,管理会计理论在我国大中型企业中得到了一定的应用,如责任会计、量本利分析、变动成本法、零基预算、净现值法等。然而,不论中西方国家，对于管理会计的研究仍不健全，严重制约着管理会计作用的发挥。再细想管理会计的理论知识，绝大部分都是借鉴经济学与统计学而来，介于两者之间，以数学模型推算出结论，但本身这些理论知识较难理解，实际运用起来更是复杂，运用条件也极有可能与现实情况不符合。且结合我国现今国情和未来发展情况，管理会计这门学科在中国还并未被深入了解，这类学科的书籍也大多是翻译国外著作，就是说我国还没研究和形成适合我国企业的管理会计方法，目前来说，这对我国大多需要有效管理会计方法的大中型企业很不利。

（二）翔发股份管理会计的运用情况

该企业因长期投资决策错误，导致资金链断裂，给投资者带来巨大损失。XX年初，翔发股份为赚取更高利润，对其主要产品中单位贡献边际最大的产品进行扩大生产规模。为此，该企业新建厂房，购置更多更先进设备。在真正投产后，却发现生产出比原先更多的该产品，却无更多的厂家购买或原厂家无法接纳更多的该产品；而卖到外地则需要更多的成本，若增加单价则无竞争优势，若单价不变，则会导致亏损。翔发股份投入的大量资金无法及时收回，投资回收期变长使得企业自身资金无法正常流动，正常运营遭到影响。

显然，该企业并没有很好的运用管理会计方法，在对扩大生产规模作出决策之前没有考虑周全，仔细分析，对于项目的风险没有多加思量。按照理论，若生产出更多产品并把产品按原定计划卖出企业确实可以达到高收益，但实际情况是，生产出的更多产品却无法按原定计划卖出而导致企业亏损。企业管理人员没有将管理会计的理论知识和实际情况相结合，而决策失误使得企业面临财政问题。

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食品安全工作情况调研报告范文

食品是民生之本。食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，关乎社会的和谐与稳定。然而，近年来全国接连发生的食品安全事件令人怵目惊心，一次又一次冲击着国人脆弱的神经。为了全面了解我市食品安全现状，为进一步加强全市食品安全工作献智出力，八月中旬至九月底，在市食品安全委员会办公室及有关部门的协助下，市政协教文卫体委员会组织部分委员，采取集中调研和分散调研相结合的方式，由副主席李克欣、邓方安带队，到我市部分食品生产加工销售企业、交易市场和餐饮服务单位，对全市食品安全情况进行了专题调研。

一、全市食品安全工作基本情况

我市现有食品生产加工企业1256户，产品涉及27类31个品种，其中获食品生产许可证的404户;食品经营户9544户;各类餐饮单位8200余户。近年来，我市各级政府及食品安全监管部门认真贯彻实施《食品安全法》，切实加强组织领导，不断健全制度规范，广泛进行宣传教育，认真抓好日常监管，深入开展整治打击，全市食品生产经营秩序渐趋规范，群众反映强烈的蔬菜、肉、粮、水果、奶制品和水产品的质量和卫生状况都有了不同程度的好转，食品安全保障水平明显提升，未发生过重大食品安全事件，在近年来省食品安全委员会开展的综合评价中始终位居全省前列。在保障食品安全方面主要做了以下工作：

1、健全机构，明确责任。市政府始终将食品安全摆在重要位置，多次召开专题会议研究部署。特别是今年以来，市政府进一步加强了市食品安全委员会的领导力量，由市长担任主任，常务副市长和分管副市长担任副主任，26个相关部门和单位负责人为成员。同时，落实了食安委日常办公机构、人员、编制和经费，成立了市食品药品稽查支队，调整并明确了各监管部门职责任务，完善了食品安全工作目标责任考核制度，规范了食品安全监管工作体制。各县区也先后建立了食品安全工作领导协调和日常办公机构，充实了力量。初步形成了市县区上下联动的食品安全监管体系。

2、建章立制，规范监管。市上先后出台了《进一步加强食品安全工作的实施意见》、《食品安全责任制和责任追究制度》、《食品安全事故报告制度》、《食品安全事故应急救援预案》、《食品安全联席会议制度和信息通报制度》、《食品非法添加和滥用食品添加剂违法线索举报人奖励制度》等一系列食品安全工作制度规章。按照“政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的要求，各部门、各县区结合各自职能及工作实际，制定了一系列具有针对性和可操作性的制度规章，为规范监管奠定了基础。

3、广泛宣传，营造氛围。市县区监管部门不断加大食品安全法律法规和相关科普知识的宣传教育力度，职能部门按照分工，开办各类培训班，加强对执法人员进行法律法规和业务知识培训;通过发放宣传册、制度上墙、送法上门，不断加强食品行业从业人员的食品安全意识教育;充分利用消费者权益日、法制宣传日、科技之春等平台和新闻媒体，开展食品安全社会宣传教育，广泛宣传食品安全法律法规和科普知识。据不完全统计，近两年全市共举办与食品安全有关的各类培训班30余期，开展宣传咨询活动3000余次，发放宣传资料5万余份，培训和宣传对象达3万多人次。

4、日常监管，各司其职。药监部门切实承担市食安委办公室的日常工作，认真履行综合协调监管职能，及时对全市食品安全工作进行总体安排和督查协调。今年接管餐饮服务业监管工作后，尽力克服人员不足、监管体制机制尚未完全理顺等困难，组织开展了对重点食品、特色食品、生产经营餐饮等重点区域的各种治理活动，确保了监管工作不断、不散、不乱;农业、水利等部门相继开展了种养业产品和农资打假等行动，大力推行标准化生产基地建设和农产品食用安全生产技术规程、农业投入品安全使用等配套保障制度，保证了源头产品质量安全;商务、经贸等部门不断强化肉类市场监管，规范生猪屠宰秩序，让市民吃上“放心肉”;质监部门严把食品生产加工环节，在严格市场准入、强化监督抽查的同时，制定并实施了《食品生产加工小作坊委托检验管理办法》等制度，进一步扩大了监管覆盖面;工商部门创新监管，推行食品流通许可证、经营者自律、驻场监管、“星级信用”评定管理等制度，开展了“两创建”活动，建立食品安全联合管理机制，有效提高了流通领域监管效能。各县区也做了大量富有创新和特色的工作，如汉台区为“菜篮子”设立安全网，南郑县推出“食品安全示范单位创建”等，保证了食品安全监管工作的有效落实。

5、专项整治，消除隐患。监管部门密切配合，联合行动，抓住食品行业重点品种、热点领域和关键环节，深入开展各类专项整治活动。先后组织开展了打击非法添加和滥用食品添加剂，学生营养餐和问题乳粉清缴，地沟油、瘦肉精、辣椒及其制品等一系列整治，查处了一批食品安全违法违规行为。仅今年上半年，全市共检查整治农药饲料经营户1100户次、兽药经营户560户次、规模养殖场539个次，检查食品生产加工企业290户次、食品经营户21300户、餐饮单位4100户次，取缔无证照食品经营户128户，捣毁制假售假窝点4个，立案查处食品违法案件200余起。有力地打击了食品安全违法行为，消除了许多食品安全隐患。

6、应急反应，快捷得当。在切实做好监管和整治工作的同时，未雨绸缪，建立了食品安全事故应急反应和处置机制。如卫生部门按照“属地管理、责任唯一、快速应对”的原则，建立了食物中毒预警机制、三级报告网络和应急处置预案，在去年4月勉县等地发生的疑似与蛋奶质量相关的学生群体不适反应事件中，迅速进入应急反应程序，由市委、市政府统一指挥，调动各级相关部门介入，及时查清了原因，妥善作了处置，维护了社会稳定。尽管事件原因不在我市，但市政府以此为戒，事后及时在全市范围内部署开展了专项大检查，有效杜绝了类似事件发生。

二、当前我市食品安全工作存在的主要问题

虽然我市在食品安全监管方面做了大量的工作，保持着良好的食品安全记录，但与群众的要求还有很大差距，还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题。主要是：

1、部分食品企业法律意识淡漠。一些食品生产经营企业和从业人员的食品安全意识淡漠，诚信道德低下，目无法纪，唯利是图，生产、加工、销售有毒有害食品，而且手段不断翻新。有的食品生产经营企业缺乏社会责任感，规章制度流于形式，卫生环境恶劣，食品质量不能保障。

2、食品安全源头监管薄弱。个别地方片面追求经济增长指标，对食品安全出现的问题不能及时严肃查处，对违法犯罪行为未能有力打击。个别监管人员玩忽职守，不作为甚至乱作为，致使有的食品企业有机可乘并铤而走险，肆意制售不安全食品。

3、一些环节监管职责不明。目前食品安全由多部门分段监管，市县(区)政府的食品安全委员会负责总协调，但由于这一监管体制刚刚建立，存在着各监管部门工作衔接不紧密，有些职责不明确、不具体等问题，在实际监管中监管交叉和监管空白同时存在，有时在发现问题后有相互推诿扯皮的现象。

4、监管配套规章滞后。食品监管工作需要的一些规章制度还存在空白。国家出台的法律、法规、政策需要地方制定具体实施方案和操作办法，予以配套，加以落实，比如小餐饮、小作坊、小摊贩管理办法等。有的地方特色小吃还没有安全标准，有的同一种食品不同监管部门的标准不尽一致。

5、检验检测资源共享差。由于食品安全监管涉及的部门多，大部分都单独设立自己的检测机构，造成低水平重复建设，资源共享差，发挥效能不够。与此同时，由于经费有限，必需的高端设备无力投入，现场快速检测能力也不适应实际需要，导致我市食品安全总体检验检测能力不强。此外，各监管部门同时抽检，造成了重复检查，资源浪费，也增加了食品企业的负担。

6、监管力量严重不足。食品生产、加工、销售点多面广线长，构成复杂。面对严峻的食品安全形势，食品监管部门普遍感到专业技术力量、管理工作人员、检验检测设备和工作经费严重不足，特别是基层和一线的监管力量非常薄弱，开展工作困难。

三、对进一步做好食品安全工作的建议

1、加强行业自律，强化食品企业主体责任。安全食品是生产出来的，不是监管出来的。食品安全主要不是技术问题，而是食品企业缺乏道德、诚信和社会责任的问题。食品行业人人都是食品的创造者，也是食品的享受者。因此，必须首先加强食品企业及人员的道德诚信和法律法规教育，牢固树立“诚信至上、以质取胜、守法经营”的经营理念，将社会责任观念融入企业经营决策之中，主动承担起企业法人代表或主要负责人是食品质量安全第一责任人的责任，建立健全企业产品质量安全责任制和食品安全责任追溯制度。其次是充分发挥食品行业协会等社会组织的监督管理和桥梁纽带作用。通过行业公约、行内规范和从业承诺等方式，引导约束行业企业加强自律，促进行业良好风气的形成。三是建立食品行业信用评价体系。建立食品生产经营企业质量档案和食品安全信用档案，对守法守信企业大力宣传褒扬，对问题食品和问题企业公开曝光，并列入“黑名单”，逐步健全守信受益、失信受罚的激励约束机制和以信用为凭证的行业准入机制，使失信企业失去生存空间。

2、进一步理顺监管体制，构建动态、全程、高效监管体系。面对食品安全的严峻形势，政府主管部门应认真贯彻“抓质量、保安全、促发展、惠民生”的基本方针，监管部门要把食品安全工作作为硬任务，采取硬举措，考核硬指标。监管工作必须突出一个“严”字，严格实行风险分析，严格实施准入制度，严格生产过程监管，严格监督抽查和检验检测，严格执法打假，严格处置突发事件。一是应科学合理划分监管部门职责。对食品监管领域和环节进行科学合理划分，按权责统一的原则，明确细化各监管部门职能责任，将交叉模糊、职责不清的环节明确落实到某个具体监管部门，实行分片分段定责制，着力解决好食品安全分段监管中的衔接问题，既要避免职能交叉，又要防止监管空白，保证监管工作的整体性、协调性和有效性。二是进一步抓好市县条条监管和块块监管的统筹协调。加强政府的责任，使其切实承担起法律要求的“负总责”的责任。进一步强化食安委职能，树立其权威性，严格落实联席会议等制度，完善监管部门沟通协调机制，形成职能互补、功能齐全的强大监管合力。三是健全监管责任制和责任追究机制。严格执行监管责任考核和失责追究制度，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。四是建立快速联动的应急反应机制。进一步完善食品安全突发事件应急预案，提高突发情况下快速反应、应急指挥和协调保障的能力。五是建立全面有效的食品安全长效监管机制。按照政府监管、行业约束、企业自律、社会监督的原则，进一步健全食品安全各个层面、各个领域和各个环节的制度和规范，构建“横向到边、纵向到底”的食品安全监管网络，真正形成全方位、立体化的动态、全程长效监管机制。

3、整合检测资源，实现食品检测信息共享。借鉴外地的成功做法和经验，对现有的检验检测资源摸清底子，打破部门属性，逐步整合组建一个设施设备齐、技术水平高且与各监管部门独立平行的食品检验检测机构，作为全市食品检验检测专业权威性机构(可在各县区或片区设立分支机构)，独立对食品特别是日常监管中发现问题的食品进行检测，对其检验检测数据结论在全市范围内赋予通用性和唯一合法性，实行检测资源共享和信息共享，避免重复建设。在此基础上，建立统一的食品安全信息收集管理、风险检测评估和信息发布平台，及时向公众发布相关信息，确保食品安全信息收集准确、传递迅速、评估科学、预警及时。同时，增加检测专业人才，充实基层监管力量，加强监管经费保障，逐步改善监管条件。

4、加强教育监督，营造追求高品质食品的社会氛围。确保食品安全需要企业、政府、消费者乃至全社会共同努力，需要全社会共建。要树立“宣传教育也是监督”的理念，以宣传教育唤起全民自我保护意识和共同监督意识。应按照国务院食品安全委员会办公室颁发的《食品安全宣传教育工作纲要》的要求，尽快编制我市的食品安全宣传教育规划，建立宣传教育网络体系。报纸、广播、电视应主动承担起食品安全的宣传教育和舆论监督责任，深入持久地进行宣传;市食安委应开办“汉中食品安全网”和“食品安全讲坛”，并定期召开信息通报会、新闻发布会，普及食品安全知识，扩大市民知情权;监管部门应通过图片、摄像、文字、实物等广泛深入宣传食品安全知识。应把行业教育与社会教育、日常教育与专项教育、正面教育与警示教育有机融合，让食品安全宣传进企业、进社区、进农村、进校园、进头脑，使食品企业人员不断增强遵纪守法意识、道德诚信意识，使执法监管人员全面提升执法水平和监管能力，使广大群众改变“不干不净吃了没病”的传统饮食观念，增强现代食品安全意识、监督维权意识和识别有害食品的能力。

同时，进一步完善食品安全投诉举报奖励和消费者维权机制，充分发挥“12315”和“12365”等投诉热线作用，畅通食品安全投诉和消费者维权渠道，支持和鼓励消费者依法开展维权活动。强化舆论监督，加大对食品安全违法行为的曝光力度，使食品宣传教育与社会监督密切结合，形成全社会重视食品安全、关注食品安全、崇尚食品安全、保证食品安全、监督食品安全，营造一个生产高品质食品、追求高品质生活的社会文化氛围。

5、加大打击力度，严惩食品安全违法行为。食品安全监管要严格执法，运用法制思维和法律手段解决食品安全中的突出矛盾和问题。进一步加大食品生产经营的源头管理和治理，对滥用食品添加剂、滥用化肥、农药的行为予以整顿;对违法添加非食用物质、制售假冒伪劣食品的行为严厉打击。大力推广食用农产品、畜产品、水产品生产的基地化、规模化，提高组织化程度，从源头解决食品不安全问题;对问题多发易发、群众反映强烈的学校及其周边、农村、城乡结合部等重点区域，生产、加工、餐饮等重点环节，肉类、生鲜乳、豆制品等重点品种，要强化监管力度，集中力量持续深入地开展专项整治;应加强对食品生产加工新技术、新方法、新工艺可能带来的食品安全隐患的研究，进行质量安全分析，进一步提高对食品安全隐患的检测、评估和防控能力，做到早发现早处置。对食品安全违法行为要重拳出击，持续保持严厉打击的高压态势，做好行政惩处与司法惩处的衔接。大大提高违法犯罪成本，对问题食品和问题企业从重惩罚，构成犯罪的坚决移送司法机关，绝不能“以罚代刑”，应依照《食品安全法》从重从快判决，以震慑违法行为。同时，应加大对食品安全监管部门及其责任人的失职、渎职、不作为等行为的责任追究力度，对监管执法人员的违法行为也要严厉惩处。

6、创新发展机制，推动食品产业转型升级。食品质量和安全既是科技水平、创新能力、资源配置、管理现状、劳动者素质等多种因素集成的硬实力的体现，又是法制环境、文化教育、价值理念、诚信建设等多种因素综合反映的软实力的体现。因此，必须创新发展机制，标本兼治，重在治本。一是按照“监管与服务并重，整治与建设并举”的指导思想和“清洁、低碳、安全”的发展要求，科学制定食品产业发展规划，认真研究制定推进全市食品产业科学发展的政策措施。二是建立发展机制。加强与食品质量安全保障和食品质量发展相适应的行政资源配置，强化食品安全工作基层基础建设;加快推进食品质量与安全追溯体系建设，不断完善食品质量准入退出机制，建立健全缺陷产品召回和销毁制度;建立食品质量安全责任保险制度，设立食品安全事故受害人赔偿基金，保障食品质量安全事故受害人得到合理及时的补偿。三是通过集中配置土地、资金、人才等资源，建立绿色、有机、无公害农业基地，建设现代化食品工业园区，为食品产业规模化、标准化和现代化创造条件。四是下功夫改善小作坊、小摊点、小餐饮的生产经营条件并规范管理。借鉴外地做法，修建餐厨垃圾处理厂，实行餐厨垃圾“统一收交，集中处理”，对餐饮企业产生的餐厨垃圾排放、收集、运输、处理各个环节严格规范管理，控制餐厨垃圾的流向，切断被不法商贩利用的途径。同时，采用高科技手段对餐厨垃圾进行资源化、能源化处理，转化为饲料、肥料和燃料，使餐厨垃圾变废为宝，彻底杜绝餐厨垃圾变成“地沟油”后回流餐桌。通过不断创新机制，促进全市食品产业转型升级，确保食品产业健康发展，从根本上提高食品安全保障水平。

安监所元旦、春节期间安全生产大检查情况汇报

县安委会：

为切实做好元旦、春节期间安全生产工作，确保我乡安全生产形式持续稳定，人民群众安定祥和，按照县安委会《关于开展元旦、春节期间安全生产大检查的通知》（安生字〔2012〕24号）文件精神，由乡党委、政府牵头，乡安监所具体实施，从2012年12月28日—2012年2月20日在全乡范围内开展了一次专项督查。现将有关情况汇报如下：

一、督查的总体情况

（一）提高认识，加强领导

我乡坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，经乡党政联席会研究，迅速召开了会议、印发文件，全面部署节日期间的安全生产工作，认真开展安全生产大检查。同时成立以乡长为组长，纪委书记、武装部长、副乡长、副乡长、派出所所长为副组长的安全生产检查领导小组，并专门组织抽调乡精干力量组成专门队伍抓落实。

（二）突出重点，强化措施

在整个检查期间，领导小组对安全生产工作坚持亲历亲为，深入企业现场，深入矿山井下视察指导安全生产工作。一是强化非煤矿山安全生产检查。乡安全生产大检查领导小组重点检查露天采石场、地下开采矿井以及尾矿库落实安全措施情况，检查企业的安全生产主体责任、隐患排查治理和企业应急救援预案等落实情况，对存在重大安全隐患、没有安全保障的矿山，坚持一律关停。二是强化公共集聚场所的安全检查。针对市场、饭店、网吧、车站等人员密集场所，对不具备安全条件的一律责令停产停业整改。特别是锡矿大礼堂，按照“谁主办、谁负责”的原则，切实做好防范工作，防止群死群伤事故发生。三是强化对危化物品经营单位的安全监管。乡安监所与派出所联合执法，元旦、春节期间突击检查，加强对烟花爆竹储存、销售等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法生产、销售烟花爆竹行为。同时进一步加强对加油站的监控，责令其切实落实安全措施。四是强化学校、幼儿园安全检查。重点整顿检查学校、幼儿园食堂卫生安全，校园周边“三无”食品情况，防止食品中毒事故。加强对幼儿园接送车辆超在现象的监控，及时告知有关职能部门。五是强化森林防火安全检查。乡领导小组按林业、气象等部门发布的森林火险天气劲爆，加强防范，严管重罚，杜绝一切野外用火，特别是对重点林区、各生产作业点及经营场所进行了全面检查，及时排查火灾隐患。

（三）加强值班，及时报告

在元旦、春节期间，乡安委会严格落实领导代办值班制度，落实具体值班人员，明确责任，坚持24小时值班制，同时要求全乡所有干部确保信息畅通，及时掌握安全生产动态，对各种突发事故必须严格执行事故报告制度。

二、督查发现的主要问题

一是部分单位安全生产意识有待进一步加强。在部分人员密集场所，如学校出口离主干道距离过近，班车停靠旁边占用主干道，影响学校师生安全。二是部分车辆存在超速现象。受经济利益驱使，部分货车主有超速现象，对群众出行安全造成影响。

三、下一步工作打算

（一）突出组织领导。进一步加强对安全生产工作的领导，明确各单位一把手是安全生产工作的第一责任人，主抓安全生产工作的分管领导是主要责任人。明确一名负责人具体抓落实。并把安全生产工作纳入本单位总体工作规划，制定出相应工作目标和措施，全面加强对安全生产工作的领导。

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社保局2015年公务员管理工作情况报告

省公务员局：

XX年xx市的公务员管理工作，在市委、政府的坚强领导和省人力资源社会保障厅、省公务员局的悉心指导下，紧紧围绕“人才优先”的工作主线，严格按照全省行政机关公务员管理工作会议要求和年度工作要点的部署安排，着力以加强公务员队伍执政能力建设为基础，以创新公务员考录机制优化人员结构为重点，以提高服务效能助推区域发展为目的，坚持整体推进，突出特色，较好地完成了职能所赋予的各项任务。

一、综合管理步入规范化轨道

一是规范人员身份管理信息库。已将全市行政机关公务员xx人、参照公务员法管理工作人员xx人共计xx名人员基本情况全部纳入信息化管理，规范统一的信息处理有效提升了对公务员综合管理的现代化水平，连续三年被省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局联合表扬为公务员信息系统建设先进单位。二是转变服务职能增效率。针对科级以下公务员任免权限下移到部门的职能调整，在人员任免备案管理上，变事中办理为事后监督，市本级全年任免科级干部xx人（次），服务效能平均提前天以上。为选准用好人才，对特别优秀的年轻干部启动调任程序，使20名同志走上了科级领导岗位。三是推进轮岗交流激活力。结合新一轮政府机构改革需要，协同各职能部门扎实做好人员轮岗交流，市本级共有xx个部门（含参照管理单位）实施了“在同一科室担任同一职务满5周年，担任正副职累计满6周年或在同一岗位满8周年”的轮岗交流工作，共交流对象xx人，有效激发了干事创业的积极性。与此同时，协调市工商、质监等部门完成随职能划转xx名人员的移交工作。四是健全日常管理新机制。对新录用的公务员在试用期满，经考核合格后三个月内必须予以登记管理，摒弃重考录、轻监管的做法；对市级部门选调人员，坚持选调基本条件与身份同等不动摇，全年办理人员调配xx人（次）；规范商调手续办理程序和档案审查职责分工，实现工作无缝衔接；全年承办提交市政府常务会、提请市人大任免县（处）级领导干部职务任免事项xx人（次），确保干部信息准确、相关材料完备、文件印制规范无差错。

二、严格考核着力全方位引导

首先扭住平时考核不放松。以XX年全市实施的在编不在岗人员清理为契机，依据市委、市政府决定建立的把机关人员管理纳入全市目标考核“倒扣分”制度，对2名长期不在岗人员和37名不在工作状态人员进行了查处。其次年度考核指数重导向。引入“德、能、勤、绩、廉、学”为基本内容的绩效考核导向，把年度工作任务完成情况作为考核指标权重的60%进行量化。市政务服务中心、市投资促进委员会等部门探索了“平时考核计分法”，有效地推进了部门工作，改进了机关作风。行政机关考核面均达，接受考核公务员达到97%以上，“优秀”等次公务员综合比为19.3%，不称职或不确定等次比在3‰以内，连续三年被评为“优秀”等次而记“三等功”的公务员占10.5%。再者注重评优选模先进性。让考核产生先进，让典型成为旗帜，在评优选模中，我们以年度考核为基本依据，运用结果激发大家热情斗志，全年共呈报表彰先进集体x个、xx名先进个人，有被表彰为第八届全国“人民满意的公务员”的xx市xx区人力资源和社会保障局劳动监察科科长兼劳动监察大队大队长，他坚持用爱心、热心、细心、耐心”为民服务，处理突发事件xx余起，为多名农民工追讨工资和伤残金达千万元，被誉为“讨薪大哥”；有被xx市人民政府记“二等功”的xx市公安局xx区分局经侦大队大队长，他们成功侦破xx高速d5合同段项目部财务人员冒名盗取xx万元现金逃匿的特大经济犯罪案件，并抓获犯罪嫌疑人。一批先进典型脱颖而出，在我市产生了积极的榜样作用。同时落实依法处分严肃性。严格执行《行政机关公务员处分条例》，坚持教育与惩处并举，多管齐下抓落实，全年共办理行政开除处分5人。

三、公务员考录形成系统化机制

一是探索面试组织新举措。为构建公开、公平、公正的公务员面试环境，坚持做好考生与考官“绝缘”，程序机制公开，以消除“疑虑”。在全面推行考官、考生及工作人员“七抽签”的基础上，今年又推行由纪检监察部门派员负责考生引领的办法，全方位置于职能部门监督之下，产生了良好的社会反响。6月19日《xx日报》以“考生在公开竞争环境中实现人生梦想”为题进行了图文报道。在公招信息发布、考生成绩公布、数据汇总上报等均实现了信息化管理。

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小学校园安全排查情况报告

我校与XX年11月29日对校园安全情况进行了拉网式认真排查，现将排查情况汇报如下：

一、校园内及校园周边安全

1、校园内各室、围墙、厕所等无安全隐患，无裂缝、倾斜、断裂等现象，各室房顶的椽子、行条等无断裂。微机室、图书室、防盗窗结实、安全，其它室防护措施到位，无安全隐患。

2、学校建立了教师24小时轮流值班制度，学校采用封闭式管理，外来人员登记准入制度、教师值周制度等；确保了学生在上课期间无外来因素干扰。

3、加强学生各种安全教育，特别是交通安全、食品安全，禁止学生带零用钱到校，禁止学生在上校期间购买物品（特别是小食品）。

4、加强了学生上学、放学的管理。学生进入学校，不准在校门口逗留，中午、下午放学时间我校分别在校门口每天安排了年级教师进行疏导、护送学生放学。

5、因我校紧靠路，每天有几十名学生上学、放学，为此，我校特别重视学生的安全工作，每天上学、放学时间，值日教师在路边引导确保学生顺利、安全入校、离校安全。

二、校园周边安全

1、经排查，学校周边没有发现高危人群、精神病等容易危害本校及学校安全的人员。

2、学校前方设有“前方学校、减速慢行”标志，路口有斑马线。

三、存在的问题

1、路口斑马线已经不太明显，需要重新刷新。

2、我校一年级教室西北角槐树压房顶需要去除，我校已于村委取得联系马上清除。

3、校门外需要一块非本校人员禁止入内的警示牌、一块温馨提示牌。

4、校门外小摊点有点嚣张，有待中心校和派出所出面协助清理。

xx小学

XX年12月6日

为民办实事后续管理工作情况汇报

近几年省委、省政府决定为民办实事工作以来，我市认真按照省、衡阳市的统一安排部署，把为民办实事工作列入全市工作重点，严格按照省市的要求，统一思想认识，切实加强领导，强化工作措施，严格目标考核，较好地完成了为民办实事各项工作任务。为确保把实事办实，在为民办实事的后续管理工作中探索了一些方法，现将有关情况汇报如下：

一、为民办实事后续管理的经验和体会

（一）加强领导，落实责任，推动为民办实事后续管理工作向纵深发展。

我市把为民办实事的后续管理工作作为执政为民、打造务实型政府的有效举措来抓，摆上了重要议事日程。我市成立了为民办实事后续管理领导小组，各相关单位也相应成立了为民办实事后续管理领导小组，形成了政府主管领导亲自抓，分管领导具体抓，责任部门分头抓的工作机制，切实加强了对为民办实事后续管理工作的领导。各牵头单位和责任单位按照职责分工，制订了具体的工作方案和计划，建立了相应的工作机构，加强组织领导，认真组织实施，认真落实责任，确保人力、精力、财力到位，推进为民办实事后续管理向纵深发展。

（二）多方筹资，积极参与，保障后续管理资金落实到位。

搞好为民办实事后续管理工作，资金保障是重点，我市千方百计多渠道筹措后续管理资金。一是积极向上“争”。力争国、省、衡阳市我市为民办实事后续管理工作的更多投入，市政府、市直单位和乡镇负责人千方百计向上级部门请示汇报，争取资金。二是督促财政“挤”。在年初财政预算中，尽量压缩一般性支出，优先保证为民办实事后续管理资金。三是发动群众“筹”。由于可用财力有限，我市充分利用潜力较大的民间资金优势，发动群众自筹资金，用于为民办实事后续管理。

（三）强化督查，严格考核，确保后续管理工作规范有序。

为推进为民办实事后续管理工作的落实，市考核办建立了科学考核机制，建立了一季一调度、半年一自评、年底总评估的考核调度制度。成立了为民办实事后续管理督查组，督查组随时跟踪掌握后续管理工作的进展情况，定期或不定期进行汇总和通报，并在电视、报纸等媒体进行公布，按照“督查工作要深入，反馈信息要真实、查摆问题要彻底”的要求，建立“一月一督查、一季一通报、一年一排队”的督查制度，采取“领导督查、重点督查、现场督查、随机抽查”等方式，加大督查督办力度，及时发现薄弱环节，对症下药，切实解决实际问题。

二、对今后加强后续管理的意见和建议

（一）进一步加强组织领导，确保责任到位。

各级各部门在成立为民办实事领导小组的基础上，要根据后续管理的需要成立为民办实事后续管理领导小组，实行领导责任制，确保后续管理工作的领导力量。要制订各件实事的后续管理的实施方案，进一步搞好后续管理目标任务的分解细化，把后续管理任务落实到基层单位，落实到责任人。要严格落实责任制，层层建立责任体系和责任追究制度，切实强化责任单位和责任人的责任。

（二）进一步探索长效机制，巩固工作成果。

实事项目都是群众重点关注、事关民生的问题，政府和有关部门要认真研究，积极探索实事办后的长效管理机制，明确职责，落实责任，常抓不懈，切实巩固为民办实事工作成果。对已完成的为民办实事项目，如农村饮水安全工程、农村客运站、通乡通村公路等，要继续高度重视，完善后续管理政策，加强日常性监管，充分发挥社会效益。如在农村沼气池、农村公路等方面，要建立一支相对固定的专业技术管理队伍，每年拿出一定的专项资金用于实事项目的配套建设。

（三）进一步加强考核监督，确保后续管理工作不失缺。

对为民办实事的后续管理，要制定考核办法，各级各部门一定要认真执行到位，真正把实事办好，好事办实，让老百姓长久得到实惠。要认真组织好后续管理的考核工作，把为民办实事后续管理与各单位年终考核工作挂钩，与公务员年终考核挂钩。凡考核达标的单位，行政主要负责人在年度考核中可评优岗，事迹突出的可以记功，单位年终公务考核优岗指标比例提高一定的比例，并给予单位一次性奖励。凡考核不达标的，行政主要负责人和分管负责人在年度考核中均为不称职，单位年度公务员考核优岗指标比例要降低，并给予通报批评。

三、当前为民办实事存在的困难和问题

（一）计划下达迟，资金到位慢。

在近几年的为民办实事工作中，项目计划和上级专项资金一般到位较慢，而为民办实事验收一般在12月底进行，造成了承办单位时间紧、资金无着落，实施工作非常被动。建议省、衡阳市要尽早部署为民办实事工作，尽快下达项目实施计划，及时下拨项目专项资金。

（二）部分项目资金缺口较大。

通乡通村公路建设、村级组织活动场所建设、乡镇敬老院改扩建、农村安居房建设上级安排补助资金过少，而城区电子防控体系建设、城镇廉租房建设上级没有安排补助资金，所有资金缺口全部由县级财政负责，加重了县级财政资金支出压力。建议省委、省政府在安排为民办实事项目的同时，酌情考虑县级财政的实际状况，安排一些项目资金，尽量不要县级财政配套或少配套。

（三）部分项目设置不太科学。

一是村级组织活动场所建设规模小，不利于发展需要。有的村级组织活动场所建成后，要么是一座空屋，要么就是一个商店，其作用很难发挥。二是计生奖扶、城乡低保等实事项目在建立健全工作制度后，已属简单性的常规工作，不需政府进行较多地组织协调，督查考核，增加部门不必要的工作量。三是农村电影公益放映、沼气池建设、新增城镇就业等实事项目未考虑群众需求，指标要求与实际状况脱接，观看农村电影公益放映的观众少之又少，目前农村在家务农的很少，剩下的老年人行动又不便，学生大多有晚自习，实际效果不理想。农村沼气池建设一般农户因承担不起个人配套资金而有心无力。四是移动、电信等单位承办的事项属企业性质，由政府来承诺兑现、组织实施不利于市场竞争，不利于发挥企业主观能动性。建议省委、省政府在安排今后的为民办实事项目时，对村级组织活动场所建设等项目建设要充分考虑今后的发展需要，整合多个部门资金，尽可能地完善功能、扩大规模，同时对计生奖扶、城乡低保、沼气池建设、城镇新增就业等实事由相关部门自行组织开展，不再纳入政府为民办实事考核范围。

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局公务用车管理自查情况报告

根据省纪委《关于重申领导干部严格遵守驾驶公务用车规定的紧急通知》精神，我局再次组织领导干部进行了相关的学习，并根据自查情况进一步加强了对公务车的规范管理，以保证落实省纪委关于公务车管理的相关要求。现将有关情况汇报如下：

一、提高认识，加强教育

加强公务用车管理，规范领导干部用车行为，是加强党风廉政建设和执行领导干部廉洁自律规定的需要，也是维护党和政府形象和进一步密切党群、干群关系的迫切要求。我局按照通知要求，在组织领导干部认真学习文件精神和有关廉洁自律要求的基础上，对照通知重申的有关规定，逐一排查在公车管理、执行公务用车规定方面存在的问题和不足，研究制定有针对性的整改措施。要求领导干部要充分认识加强公车管理、执行公务用车规定的重要性，在切实抓好我办公车管理的同时，带头执行好领导干部公务用车的有关规定，以自己的模范行动，为干部职工做好榜样。

二、加强管理，严格纪律

我局现有公车17台，其中小车9台，面包车7台，中巴车1台。按编委的核定，有专职司机11名。由于我局的公务活动和接待任务较重，11名专职司机一直处于满负荷工作状态。为了管理到位，我局进一步完善了“用车审批制度”和“公车管理制度”;设立了汽车队长一职，以加强对司机和车辆的管理。根据工作和实际的特殊性，经报请省纪委同意，我局领导一般都自己架车。为了保证安全、严格纪律，我局要求领导干部做到“四禁止两定期”。“四禁止”为禁止用公款和单位车辆学习驾驶技术、禁止公车私用、禁止酒后驾车、禁止跑长途和载运来宾。对违反规定的，除补交相关费用外，视情节轻重，还给予相应的党纪政纪和外事纪律处分;“两定期”为车辆要定期维护、要定期参加驾驶技术的再学习和再培训。

我局的公务用车管理工作由于领导重视、制度完善、管理到位，至目前为止未发生任何纰漏。今后，我们将按照有关规定，继续加强对公务用车管理。

加拿大建筑管理情况考察报告

加拿大建筑管理情况考察报告

2005年6月2日至22日，建设部建设施工安全培训考察团一行15人赴加拿大，学习考察该国建筑管理情况。期间，与加拿大联邦房贷和住房部、加拿大研究院建筑研究所、安大略省市政事务和住房部、安大略省劳动场所安全和保险局、安大略省建筑施工安全协会、安大略省承包商协会、安大略省住宅检验师协会、哈密尔顿市政府规划发展局建筑和许可证处以及AN、JNE两家建筑工程公司等部门、单位进行了座谈和交流。现将学习考察情况报告如下：

一、加拿大联邦房贷和住房部情况

加拿大联邦房贷和住房部（Canada Mortgage and housing corporation，简称CMHC）是加拿大联邦政府负责住房贷款和福利性建造管理的专门机构，其主要职责：一是负责住房融资贷款和管理房屋抵押贷款保险金；二是房屋市场分析、技术研究及信息转让；三是社会福利性住房管理及跨国住宅建造等。CMHC成立50多年来，在为国人提供品质良好、经济实惠的福利性住房方面发挥了重要作用，其通过建立住房抵押贷款保险金制度，帮助成千上万的加拿大人实现了拥有自有住房的梦想。近年来，随着人们对健康、环保、经济之间的关系认识的不断提高，“健康住宅”的理念深入人心，CMHC将发展“健康住宅”作为其工作的主要努力方向，积极研究和推广“健康住宅”，开展住房设计和技术创新，鼓励研究人员、房地产开发企业及有兴趣的团体，不断探索推动经济环保型房屋的设计和技术发展。据介绍，“健康住宅”理念：一是健康，包括室内空气质量、水质、光线、声音和辐射；二是节能，包括建筑物保温性能、采暖、制冷和通风用的能源、可再生能源技术、用电及高峰用电的需求；三是资源效益，包括施工垃圾处理、水处理；四是环保，包括排放及燃烧废气、废水及污水、废渣等有害材料处理及社区规划等；五是经济，包括可支付能力、建筑的可行性、适应性、市场性等。

二、加拿大研究院建筑研究所情况

加拿大研究院建筑研究所是加拿大研究院所属的具有中介服务性质的研究机构，目前有雇员220名。其主要工作是建筑技术研究，新材料设备评估、建筑规范和施工指南的研究与开发等。该所研究经费充裕，是加拿大研究院下属23个研究所中唯一年度研究经费超过千万加元的单位。据介绍，加拿大建筑规范由该所下属的加拿大标准规范中心（CCC）负责组织制定。该中心也是加拿大住宅和防火规范代理机构（CCBFC）的行政和技术支持单位。

加拿大建筑规范的制定有以下特点：一是建筑标准规范地域性强。加拿大建筑标准规范均由各省负责制定实行。加拿大联邦政府制定的建筑规范（NBC）只起范本作用，供各省制定建筑标准规范时参考使用，不具备约束力。但由于范本在技术方面的权威性，各省都结合本省实际对范本进行修改补充后作为本省建筑规范。二是建筑标准规范社会参与度高。建筑规范制定的具体承担单位是CCBFC，同时又有许多专业协会积极参与标准的起草制定工作，这些专业协会包括建筑和防火政府部门官员、建筑师、工程师、承包商、业主和工会等，保证了所制定的建筑规范在技术上处于领先地位。为保证标准规范能被社会所接受，规范出台前还要进行公示，广泛征求公众意见。如将于2006年出台的新的建筑法，就是通过公示方式向社会征集到了4000多条修改意见。三是标准规范目的性明确。为了让公众或专业人员更加准确地掌握规范，目前加拿大引入了“以目标为基础”的标准制定理念。“以目标为基础”（objective-based）是指在标准规范每个条款后都有设置该条款所要达到目标的解释,以便标准规范使用者能够清楚地知道为什么要求这样做。

加拿大对建筑新材料、新设备、新技术和新工艺（简称“四新技术”）实行评估制度。评估工作由加拿大研究院建筑研究所下属的建筑材料中心（CCMC）负责。评估的范围涉及“四新技术”系统集成和服务体系。为确保评估工作的权威性，吸收最新技术研究结果和专家意见，CCMC成立了加拿大建筑材料评估委员会（CCCME），其成员来自加拿大全国各地。CCMC对CCCME提供管理、资金和技术支持。评估一般要经过技术评估、性能评估、实验室测试分析和质量保证体系评审等四个环节。评估后，由CCMC出具评估报告，并将这些评估报告编印成册，作为各相关部门采用的技术。通过实施评估制度，有利于新产品标准统一，有利于创新技术成果得到社会认同并推广应用，形成产业化。

三、安大略省市政事务和住房部情况

加拿大的建筑法由各省制定。安大略省建筑法的起草工作由安大略省市政事务和住房部具体负责。但安大略省市政事务和住房部所制定的《安大略省房屋建筑法》调控范围是10平方米以上由墙体、屋顶和地板等组成的结构体系、室内外管道工程、污水处理系统，并不涉及施工现场安全方面的内容。施工现场安全方面的内容由另一部法规（健康与安全法）规范，其管理由劳工部具体负责。

目前安大略省市政事务和住房部以目标作为规范的着眼点，正在对安大略省的建筑法进行修改和完善，新的建筑法将于2006年修改完毕。按照惯例，建筑法应当每隔5年修改一次，但这一次修改则是从1992年之后，已历经了大约十年时间。新的建筑法在原有法规的基础上，主要修改和完善了新技术的推广使用，节能的规范、环境的整体协调、高层防火、残疾人设施、游泳池、管道、房屋装修、消防以及个人隐私等方面的内容。

四、安大略省职业安全和保险局情况

安大略省的职业安全及保险制度建立于1915年，依据的法律是当时的工伤赔偿条例，目前的职业安全及保险条例于1998年1月1日生效。根据新条例规定，安大略省成立了职业安全和保险局，隶属于该省劳工部，为非商业保险机构，其职能为：提倡职业健康及安全，减少因工受伤或职业病发生率；促进受伤工人复工后重投劳动力市场；提供健康护理及职业保险福利。

安大略省的职业安全及保险制度以“不计过错”为原则，工人受到工伤或患上职业病后都会按照规定得到相应的保险保障。雇员保险经费来自于雇主，雇主承担职业场所安全及受伤工人复工的基本责任；而保险局的责任主要是监管职业场所安全，以及受伤工人早日安全复工。按照规定，雇主聘请工人十天之内，就必须向职业安全及保险局办理登记手续，申报工人工资总额并交纳保险费，否则，按违法处理。对新工人，业主还必须向其介绍在工作中可能遇到的危险，并为其提供安全训练，使他们能够安全地使用工具设备及穿戴保护装备。保险局同时也要求员工维持业主安全健康的工作场所，尽力防止在工作场所发生工伤或职业病。

五、安大略省建筑施工安全协会情况

安大略省建筑安全协会成立于1929年，受省职业安全和保险局委托，主要从事建筑施工安全管理咨询服务和教育培训工作，为建筑公司提供技术咨询，出版专业刊物，指导建筑公司做好安全生产工作。安全教育培训的重点是帮助各类作业人员增长安全防范知识和技能。近年来，针对小型建筑公司事故增多情况，该协会在经费许可的情况下，重点强化了小型建筑公司施工安全的指导和服务。

目前，在省职业安全和保险局注册的45000家建筑公司（其中大多数是雇员仅5－7人的小企业）和37万建筑职工都是安大略省建筑施工安全协会的会员，协会下设有木工、电工等21个专业委员会。协会现有全职工作人员102名，其活动经费主要来自省职业安全和保险局。保险局将每年收取的保险费的2%拨付给协会，2005年拨付给协会的经费约为1400万加元。协会组成较为广泛，目前，其组成人员是：该省14个地区的劳工部门各1名代表，21个专业委员会各1名代表，2名省职业安全和保险局代表，2名无专业劳工工会的雇员代表。

安大略省建筑施工安全协会主要工作包括：一是从事建筑施工安全教育培训。近年来，每年组织培训人员大40000余人，其中，14000余人属于需持证上岗的各类安全管理人员。为做好培训教育工作，协会配备有流动培训车辆，如有需要，可随时随地地开展职业健康和安全教育培训。培训对象既有雇主，也有雇员，分工种进行专题安全知识教育，有时还参与大学专业教育活动。二是到施工现场进行指导咨询。重点为在省职业安全和保险局记录的事故企业和业绩较差的承包商提供事故和职业病预防指导，同时注重为小承包商提供相关事故和职业病预防信息。三是出版。协会还出版杂志、书籍、光盘、音像制品和宣传画等，并开发互动式教育培训软件，便于建筑工人自学。四是研究和技术服务。主要针对职业健康和高处坠落等事故多发领域进行研究，进行事故统计和分析，参与建筑施工标准的制定等。

近年来安大略省建筑施工伤亡数据表

年份 死亡人数 建筑职工总数

1966 72 202898

1976 40 222004

1986 40 286237

1996 21 261400

2003 30 385900

2004 20 368500

六、安大略省住宅检验师协会情况

加拿大售房或购房者普遍委托第三方职业住宅检验师对拟出售或购置的住宅进行检验、评估，目的是使买卖双方全面了解住宅特别是二手房的质量和价值。目前安大略省从事职业住宅检验的人员有注册住宅检验师和非注册人员两类。为规范住宅检验师职业行为，保护购房者权益，安大略省于1994年颁布了《住宅检验师注册登记管理条例》，对从事住宅检验的人员实行自愿注册登记制度，并授权安大略省住宅检验师协会具体负责实施。安大略省住宅检验师协会成立于1985年，是该省目前唯一的住宅检验师自愿参加的社会团体，有注册住宅检验师300多人。

为规范注册登记工作，确保注册工作质量，该协会制定了严格的准入和清出制度。规定凡申请住宅检验师注册的人员，不论是否已具备相应专业知识，都必须经过该协会或有关院校、专业部门组织的职业教育培训。经过培训考核合格的，该协会先颁发其住宅检验准入资格证书，再经100-150余次的实践检验，并组织对其检验报告质量及职业行为进行抽样考核，考核合格的，才授予注册住宅检验师资格。为保证住宅检验师注册后专业素质的提高，该协会积极与政府及有关机构合作，举办各种研讨班、讲座等，对注册住宅检验师进行每年不少于20个学时的继续教育。同时该协会还建立严格的监督机制，接受社会对注册住宅检验师服务行为的投诉。据了解，由于加拿大有健全的法律体系和完善的社会诚信机制，该省注册住宅检验师行为比较规范，建立注册登记制度以来，社会投诉大部分为非注册人员（占75%），注册人员只有20起，但经核查只有1起属实，违规者被注销了注册住宅检验师资格。

据介绍，注册检验师开展住宅检验服务前，通常按照协会推荐的格式与委托方签订服务合同，并依据合同检验、评估及收费。检验过程主要采取目测方式，一般不进行破坏性检验。检验、评估主要依据省市有关建筑标准规范，内容主要包括房屋外观、主体结构、水电气、空调、屋面质量及设施设备等部分，但房屋内部装饰装修和室内空气污染检测部分不属于检验、评估的范围。根据市场要求，注册检验师还可提供建筑节能和保温等方面的检验、评估服务。检验结束后，注册住宅检验师应出具规范的检验评估报告给委托方，作为出售或购置房屋的参考依据。检验报告的内容包括房屋结构是否安全、设施设备的使用寿命及更换成本等。目前，住宅检验还没有统一的收费标准，完全由委托方与检验师双方自行商定，据了解，通常每套住宅（200平方米）收费范围在300-400加元。检验服务工作质量和个人信誉由检验师个人负责并承担法律责任，政府不设专门部门监管，完全实行社会监督、市场调节、优胜劣汰。委托方对检验师检验结果有异议的，可再另请其他检验师进行检验，有争议时可申请合同仲裁或法院诉讼。

七、哈米尔顿市规划发展局建筑和许可证处情况

《安大略省房屋建筑法》是制定安大略省房屋建筑规范的依据，它授权各市政府对建筑活动进行监管，同时也明确了市政府的职责。市房屋建筑主管部门具体组织相关法规的实施。

房屋建筑的新建和拆除活动必须事先经过市房屋建筑主管部门的许可。市房屋建筑管理部门组织检查员到现场检查建筑许可的执行情况，检查员发现违反房屋建筑法规的，可依法责令整改或停止建设等，不执行的将向法院起诉。市政府对违反建筑法规的起诉，个人最高可处5万加元罚款，企业最高可处10万加元罚款；对拒不执行判决的，每天增加1万加元的处罚。

根据哈米尔顿市政府统计，2001年，该市面积11171平方公里，人口490268（在安大略省排第四位，在全国排第九位），住房194154套。哈米尔顿市规划法展局建筑和许可证处有170名工作人员，其职责是：房屋建筑许可及其监督检查、城市草地（噪音、广告牌）管理、博彩（出租车、餐馆）许可、城市区域规划管理等。

近年来哈米尔顿市房屋建筑施工产值和许可证发放数据表

年份 施工产值（加元） 许可证发放数量

2002 664334643 4188

2003 664394769 3737

2004 595166715 3994

八、几点意见和建议

1、加强地方工程建设标准体系的建设。加拿大的建筑规范的制定权限在于各省，有利于标准与地方实际的有效衔接，使标准更切合实际和便于操作。我国政体与加国不同，不能照搬，但由于国土面积差不多，东西部地区之间差异较大，应当借鉴加加拿大的做法，适当加强地方工程建设标准体系的建设，避免出现标准执行的不平衡性。

2、加拿大对建筑材料设备实行的评估制度，值得借鉴推广。一是这种评估制度有利于新技术被社会认同和采用，一定程度上能促进建筑科技成果的转化。二是对新技术进行评估，可以避免错误或盲目采用新技术给工程建设造成损失和浪费。三是加拿大的评估制度针对的是无加国标准的产品和技术，国外产品和技术进入加拿大，虽未要求评估，但使用者为避免风险也会要求由加拿大专业部门进行评估，无形中增加了外国企业进入加拿大市场的成本和难度，是一种隐蔽性较强的技术壁垒。这对入世以后，我国工程勘察设计、施工企业免受来自境外的冲击具有一定的借鉴作用。

3、加拿大行业协会和同业工会等社会组织发育完善，具有很强的行业代表性，是建筑安全生产工作的主要服务力量。应加快转变政府安全管理职能，鼓励支持建筑施工安全协会、评估机构、保险公司等社会中介组织，为建筑安全生产提供宣传、培训教育和评估指导等服务。

4、进一步加强建筑施工意外伤害保险工作，确保从事建筑施工的所有人员必须进行人身保险，同时实行工程质量保险，实行参建各方对工程质量终生负责制度。

5、加强农民工安全技能教育培训。尽快制定有关法律规范，对所有进入施工现场务工的农民工必须经有关部门、机构进行安全专业技术培训教育、考试合格后颁发建筑安全上岗证，方能上岗作业，以减少农民工在建筑施工中的伤亡。

二○○五年九月

（姚天玮 程国顺供稿）

分送：部长、副部长，部党组成员，三总师；机关各司局，直属各单位；省、自治区建设厅、直辖市建委及有关部门。

建设部办公厅宣传信息处2005年10月12日印

校对：建筑市场管理司姚天玮

公务员管理科业务工作及人员情况报告

公务员管理科关于业务工作及人员情况的报告

尊敬的：

为便于领导全面掌握公务员管理业务，统筹安排，科学决策，推动工作，现将局属公务员管理科业务工作及人员情况报告如下：

一、机构设置情况

现市人力资源和社会保障局公务员管理科系原市人事局公务员管理科，其前身为干部科。按照国家、省、市(州)三级一致的原则，我市曾已于xx年8月11日新一轮机构改革中，在市人社局单设挂牌成立市公务员局。但巴委发[]4号文件中又未明确，据说拟成立公务员管理办公室，拟下设三个职能科室(现“三定”方案尚未批复)。随着机构职能的强化，坚信这条线的工作必将为公务员队伍服务带来前所未有的发展机遇。

截止xx年全国公务员总数达到万多名，全省万多名，xx市xx名(其中行政机关公务员xx名)。参照管理人员xx名(其中行政机关所属xx名)。

二、公务员管理科主要职责

主要负责制定公务员职位分类、考试录用、调任调配、考核任免、职务升降、轮岗交流、竞争上岗、奖励惩戒、申诉控告、辞职辞退等实施意见并组织实施；组织、拟定机构改革中人事方面的政策规定，指导协调各县（区）、各部门公务员制度实施工作；拟定政府奖励表彰办法并组织实施，指导、协调市政府各部门的全市性评选表彰工作，审核以市政府名义表彰奖励的活动和人员；依法承办提请市人大常委会和市政府决定的人事任免事项；承办西藏、三州汉族干部的内调安置工作；起草人事制度改革政策的实施意见；负责参照公务员法管理事业单位的申报、审核、管理工作；制订公务员制度的综合性法规实施办法并监督检查；负责市、县（区）乡镇机关公务员及参照管理单位工作人员的招考计划、申报、审核和组织以及录用实施工作；负责市政府部门执法机构行政执法人员、参照公务员法管理单位工作人员以及机关工勤人员考试录用、考核任免、调任调配、奖励惩戒、辞职辞退等工作。

三、当前公务员管理的主要政策

(一)关于人事任免问题

《公务员法》自XX年1月1日施行以来，中组部、人社部、国家公务员局等部门先后颁发了《公务员考核规定》、《公务员职务任免与职务升降规定》、《行政机关公务员处分条例》等十五个配套法规，从而有效保障了公务员队伍的科学发展。同时，国家还统一制定了《公务员誓词》、明确了《公务员精神》，并谱写了《公务员之歌》。在对政府系统科级以下干部进行管理外，还要对政府系统及参照管理单位和事业单位担任副县级以上干部按照市委提名，具体承办人事任免材料及请示并分别向市政府常务会提请研究决定，同时起草承办文件。是政府序列机构的主要负责人的人事任免，还要以政府名义报请市人大常委会表决通过。

（二）关于公务员招考工作

这是一项备受社会关注的热点难点问题，由于就业压力大，公务员成招考热。就“国考”来讲，XX年国家海关一个职位首次达到4961：1，有171名农民工参与，但是专家指出，大多准备不足，三成人弃考，评论“国考热”不仅冲着就业来，“红领”热将阻碍中国发展。我市的招考情况是：XX年我市公招公务员162名，实际报名参考4715人，平均达到22.9：1，为我市历年招考之最“热”。同年政法试点班招考50名，实际录取39人，平均报考比例为6：1，为历年来最“冷”。xx年全市公考公务员xx名，由于一些职位条件偏高，有11个名额作废（多为文秘职位），有效公考计划为157名，但有4007人通过审核参考，平均考试达到24：1；南江公路运输管理所达到80：1，再次创历史之最。在公务员的招考上，我们面临许多压力，一是社会关注度非常高，考验公平公正；二是考生心态畸变，网络炒作突出；三是公考对象素质参差不齐，为服务水平带来挑战；四是工作量太大，周期时间长。但总体讲，这三年来我市共公招种类公务员xx人，工作平稳推进，社会反响良好。目前，xx年政法干警招录已完成体检、政审，即将出录用文件，社招公务员已基本完成体检工作。

（三）关于公务员管理业务

公务员法出台后，国家又相继出台了16个配套法规文件，最常用的、最管用的十个方面的政策是：

①公务员（参照管理单位工作人员）考核。

其优秀比例一般控制在考核人数的15%以内，年度目标工作被政府考核为优秀单位的，可按20%评选。凡个人被评为优秀等次的，按照《公务员奖励规定》给予嘉奖，奖励现金800元；连续三年被评为优秀公务员的，可荣立三等功，奖励1500元；荣立二等功的奖励3000元；记一等功的奖励6000元；授予“人民满意公务员”、“人民满意公务员集体”荣誉称号10000元，一般每五年评选一次。xx年5月19日，我省在召开第四届“人民满意的公务员”表彰大会，我市10名个人3个集体获表彰。xx年我们已对连续三年年度考核为优秀等次的市级26名公务员（参照管理人员）予以记三等功奖励。

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农村建设用地管理情况自查报告

局党组：

我所于本月3日接到局下发

行清查，并认真梳理了辖区内农村建设用地管理情况，如实填写了近三年来农民建房和其他非农业建设用地的报批，收费和用地面积，现根据文件精

神对照本辖区内农村村民建房现状汇报如下：

(一)存在的问题

1，农村村民建房选址不规范，千百年来形成的朝向，风水等因素，至使所建房屋不能规范统一，整齐划一，影响整体布局。

2，农村村民建房超面积时有发生，由于农村风俗所致，普遍超面积修建。

3，农村村民建房未批先建还未杜绝，往往是先看好日子，就动工修建。国土所力量薄弱，对违法用地也是我来他停，你走他修，玩猫和老鼠的游戏。

(二),整改措施

1，加强宣传力度，规范选址。使所建房屋规范统一，整齐划一，呈现一个亮丽的新农村。改变千百年来形成的农村风俗习惯。

2，加大动态巡查，坚持四到现场，杜绝村民建房超标，超面积的现象。

(三)建议

1，每村规划一片土地，集中连片修建。

2、杜绝村民建房随意性的现象。

中学秋季学期开学安全管理工作检查自查报告

XX年秋季开学工作已经全面展开，为了全面落实学校安全管理工作，开学初，保卫科对学校去年的安全管理工作进行了认真的总结。在此基础上，制定了今年安全管理工作的具体措施，进一步完善了安全工作制度。在此基础上，组织学校安全工作领导小组全体成员，对学校及校园周边进行了全面细致的安全隐患大排查，并将安全隐患及时整理反馈到各部门、年级，及时整改。同时对学校新学期安全管理工作进行积极自查，现将我校XX年秋季开学安全管理工作自查情况总结如下：

1、进一步明确了学校安全管理工作的目标、方针和基本原则。

通过学校党政联席会和保卫科例会，统一认识，强化素质，进一步明确职责和任务，增强学校安全管理工作的责任感。

2、加强安全保卫工作队伍的规范化建设和精细化管理。利用保卫科例会集中学习和个人学习等方式进一步加强对学位公司十四名安全保卫人员的思想教育、业务学习和管理培训，不断提高安全保卫人员的思想和业务素质，不断强化安全保卫人员的责任感和使命感，并实行队长负责制。

3、进一步严格执行教师凭证、学生凭校服、外来人员登记进出校园的管理制度，不许无关人员进入校园，非正常放学时间学生出校门必须持班主任的证明或电话，还学校一片宁静与安全。为学生创造安全稳定的受教育环境的同时，也保证了校园内正常的教育教学秩序，开学初，利用秋季开学教职工大会、9月份班主任工作例会等途径多形式对教职员工加强要求，使此项工作深入人心。同时，将严格管理与人性化管理相结合。

4、进一步落实安全管理工作责任。XX年初，与各部门、年级签订《消防安全工作责任书》、《禁毒工作责任书》、《安全管理工作责任书》、《综治工作责任书》等责任书，责任书签订率达100%，将学校安全稳定工作责任层层落实。秋季开学，逐步对各部门、年级安全管理落实情况进行检查。

5、做好XX年秋季开学安全检查工作。开学安全检查是我校一项常抓不懈的工作。这项工作主要由校保卫科牵头，以学校领导为组长，全体中层干部为成员，有详细的工作方案和分工。检查主要涉及学校内部及校园周边环境，以“五城联创”活动为契机，做到校园内无安全隐患，校园周边环境治理良好，校门口无摊点，所有车辆规范停放，营造了一个有序、安全的校园内外环境，同时，保卫科对检查结果及时整理并反馈到相应部门及时进行整改。

6、进一步加强学校安全保卫工作基础设施建设，继续完善学校消防实名制管理。

7、采取有效形式，加强与各部门、年级的联系与合作，通过主题班会、黑板报、宣传橱窗等形式对学生加强文明交通安全宣传教育，规范学生上、放学乘车交通安全教育，教育学生不坐无牌、无证、无年审的“三无”车辆上学。

8、利用好秋季开学典礼学生国旗下心声向学生传达安全卫生教育意识，同时李植校长在开学典礼上结合六盘水市“五城联创”活动重点就新学期安全管理卫生工作做了重要指示。

9、做好信访、反邪、保钓等维稳工作。在新学期的党政联席会和班主任工作例会上，李植校长重点就学校安全维稳工作做重要指示。

10、继续做好后山施工安全工作，确保后山施工安全零事故。

存在的问题与不足：

1、安全保卫队伍建设有待进一步加强和提高。从学位公司聘请的十四名保安，文化程度较低，流动性大，且责任心有待加强。

2、开学安全检查结果显示，我校及周边环境仍存在不少安全隐患，虽然我校已针对具体隐患做了相应的整改落实，但是有些隐患凭学校本身无法完全排除，需要上级和社会各界的支持。

3、社会育人环境存在不利于师生安全的因素，社会不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大，网吧、游戏厅等都对学生的影响非常。

4、学校后进生与社会闲杂人员在矿务局小广场、夹皮沟、老虎沟、机场铁路聚集，易滋生打架事件，给学校造成严重的不良影响。因此，对学生的法制教育仍需加强，对校园周边仍需要加大巡逻力度。

5、学生作为社会的弱势群体多数自我保护意识和安全防范能力低，增加了学校安全工作的难度。

6、后山施工继续进行，施工安全仍需要警钟长鸣！

供销社安全生产大检查情况汇报

8月12日23时30分，滨海新区瑞海公司危险品仓库发生爆炸，事故造成重大人员伤亡。为深刻汲取事故教训，根据县委、县政府安排，xx县供销社迅速深入贯彻落实、总理关于此次事故的重要指示批示精神和省、市、县各级政府的紧急部署，于8月18日上午立即行动，在全系统重点开展行业内的安全隐患排查整治，有效防范和坚决遏制重大事故发生，确保企业生产安全。

一、加强领导，落实责任

8月17日上午，供销社召开班子扩大会议，传达学习就切实做好安全生产工作作出的重要指示和省、市、县安全工作会议精神，对全社安全生产工作进行全面安排部署。会上，罗万银主任强调，安全生产是一项长期而重要的任务，一定要坚持长抓不懈。罗主任仔细分析烟花爆竹仓库、零售网点、农药化肥存储、运输、社有资产管理等方面都有可能存在安全隐患，他要求各股室对安全生产工作要高度重视，责任落实到人，做到思想认识到位、安全措施到位、安全责任到位、要扎实细致地进行督查检查，确保供销系统安全隐患排查工作有效地推进。

二、突出重点，仔细排查

按照省、市、县各级政府会议精神，我社成立了由主任罗万银为组长、分管领导秦万能任副组长的安全隐患排查和治理行动领导小组，负责此次安全生产工作和治理行动的综合协调、督促检查，并抽调人员成立了两个排查整治工作组，由2名领导亲自带队，深入实地进行安全隐患排查和整治。

一是开展系统内危险化学品安全隐患排查。组织人员深入下属企业，排查整治下属企业的农药、试剂等危险化学品使用、储存、经营、废弃处理等方面存在的安全隐患。重点整治农药储存经营和实验室药品使用管理环节，按照农药管理要求及实验室操作规程，建立健全安全管理体系，落实安全管理责任制，整改基础设施，优化人员配置，加强了对重大危险源的监控，切实落实监管责任，规范试验及管理活动，确保了农药、化学试剂等危险化学品安全储存及安全使用。

二是开展烟花爆竹以及经营网点的专项检查。联合公安、安监等相关单位加强对烟花爆竹仓库的检查，按照烟花爆竹的管理要求，建立健全安全管理体系，落实安全管理责任制，整改基础设施，优化人员配置，加强了对重大危险源的监控，切实落实监管责任，确保了烟花爆竹的安全储存及安全使用。同时，大力督促烟花爆竹经营网点的规范存储行为。

三是深入灾后重建联系企业开展安全生产检查。8月19日上午，由县社副主任秦万能带队对xx县供销社承担灾后重建项目的下属企业进行安全督查，督查组深入建设工地和生产车间，认真听取企业负责人介绍，并不时询问了解安全保障措施落实情况。同时提出：安全是企业发展的生命所在。企业一定要把安全生产作为头等大事来抓，注重精细化管理，在科学管理中落实安全责任，把安全生产当作当前压倒一切的工作来抓，做好自查工作，对检查中发现的安全隐患要及时排除，有效预防和遏制事故的发生。

四是深入排查社有资产安全隐患，确保社有资产安全完整。

三、加大工作力度，抓好今后工作

为了进一步将供销系统内安全生产工作切实做实、做到位，我们将在这次安全生产隐患排查整治工作的基础上，立足长远，在今后工作中持续坚持认真抓下去，切实做到长治久安。一是继续抓好宣传培训，提高广大干部群众的安全意识，做好安全工作。二是进一步完善和健全各项安全生产制度及长效机制，严格执行，落实安全规程，确保安全生产。三是定期进行安全隐患排查，及时进行整改，消灭隐患，严防安全事故发生。四是加强安全隐患的监管，督促工作人员认真履行职责，防范各类安全事故，强化安全生产。五是继续完善各类安全生产事故应急预案，确保一旦有事故发生，及时有效地处理好事故。

学校安全卫生整改情况汇报

阳城县教育局安监科：

为贯彻落实阳教安字（2010）5号文件精神，强化安全卫生工作意识，加强安全卫生工作监督，全力整改安全卫生方面存在的隐患。我校针对县局安全卫生星级创建活动领导组对我校检查反馈的意见，进行了整改落实，现将情况汇报如下：

1、我校首先成立了由校长任组长，分管领导任副组长，各班主任为成员的安全卫生工作整改领导组，对我校所有校舍、后勤及周边环境进行了全方位的二次摸排，并及时召开会议，确立整改目标，落实整改责任，加大整改力度，对整改不力或整改不到位的有关责任人实行责任追究。

2、完善各项安全卫生制度，补充了学校用电安全制度，健全了学生上下学交通安全制度，严禁小学生上下学骑自行车，并落实到了班级，要求学生必须遵守。重新修订了各类安全工作预案。强化安全教育，特别是针对每一次活动都事先制定活动安全工作预案，落实责任，防患于未然。

3、重温学校各项安全制度，重申了门卫制度，分时段目标责任制。严格外来人员出入登记，实行24小时值班封闭管理，落实时段安全卫生目标管理体系，并上墙公示。坚持值日领导与值日教师检查制度。每个时段、每一处地方（包括每一层楼道、每一个出口、过道等）都安排了专人定时值班，是每一个环节都不留空档。每天对学生进行早、晚检，严格防控甲型h1n1流感。加强夜间值班巡查力度，每晚值班领导带队，留校值班教师共同对学生宿舍、就寝情况进行检除，发现隐患及时排查，做到当日落实不隔夜，严格落实学校值班制度，坚持领导带班日检查、日记录、日汇报。

4、重新印制了山西省教育厅下发的日志和台账，并做到了规范填写，认真落实。学生宿舍建立了安全管理台账，学生家庭住址、班级、班主任、家庭详细联系电话一目了然。每天由值日领导协同值日教师、生活教师亲自填写，对发现的安全隐患及时上报校长，现场处理。

5、各楼层、各楼梯新张贴了安全警示语，实验室危险药品专柜存放，张贴了安全提示标志，厨房电闸旁增设了安全警示语，库房门上“非工作人员严禁入内”标志明显。学生宿舍内宿舍管理制度、养成教育条幅上墙，创设了优美的宿舍文化环境。

6、整改了学校餐厅电线，闭路电视线另槽安装。同时要求厨房工作人员对厨房卫生，加工机械等做到日清理，值日领导日检查，并制定后勤工作人员考核办法，加大了监管考核力度。

7、着专人将煤球进行遮挡，煤堆用土遮盖，全力净化校园环境卫生。

8、对学校及教职工之间存在的矛盾或问题进行及时疏导、内化，确保无一例上访事件，举全力构建和谐校园。

9、针对学校大院未硬化，校园绿化面积不达标，女生宿舍无后窗，学生宿舍生均面积不达要求等方面存在的问题，我们以积极同办学单位协商，纳入计划，积极筹措资金，逐步改善。

安全责任大于天，我们将利用这次安全卫生星级创建活动的契机，加强安全卫生工作，落实安全卫生制度，强化安全卫生职责，确保整改成效，争创安全卫生星级校园。

街道矿山安全管理存在的问题及对策

随着产权制度改革的不断深入和经济成分多样化趋势，街道矿山蓬勃发展，目前，全街道有各类矿山企业19家，大多数属个体私营性质，从业人员300余人，其中外来民工230多人。主要从事建材石料开采，年产值近3000万元。

街道矿山的发展对促进农村经济发展，解决农村剩余劳动力，帮助农民脱贫致富，发挥了积极作用。但是由于矿山从业人员素质较低，开采技术落后，法制观念淡薄，管理部门宣传教育和监管督促工作不尽到位，安全状况不容乐观，伤亡事故时有发生。这不仅严重制约地方经济发展，而且已影响地方的社会稳定，我们必须采取有效措施，积极整改，防患于未然，促进街道矿山安全生产。

一、存在的问题

影响街道矿山安全生产的因素很多，错综复杂，概括起来主要有以下几点：

1、作业手段落后。

由于街道矿山绝大多数由个人承包开采，以山坡露天矿为主，投入资金相对不足，技术力量相对薄弱，往往因陋就简，土法上马。一般都是用“一面墙”式高岩面开采，山有多高，岩有多高，不符合台阶式正规开采要求。开采顺序随意性很大，往往是想采哪儿就采哪儿，哪里矿多就采哪里，哪里矿好就采哪里，东采采西挖挖，没有一个合理的程序和计划。更有甚者，为减少开采成本，进行挖底开采，致使宕面严重不平整，宕面坡度超过75度国家规定标准，有的甚至超过90度，形成阴山坎。在爆破方法上也多采用扩壶爆破，加上操作中不遵守爆破安全规程，这都易引起早爆和飞石等事故，给安全生产造成威胁。

2、从业人员素质较低。

多数办事处矿山从业人员为当地农民或外来民工。这些人的文化素质大多数为小学程度或文盲，接受能力差，对安全生产认识肤浅。矿山承包人由于受经济利益驱动，只抓生产不管安全，新工人进矿时只安排任务而不开展安全技术知识教育，不组织职工学习矿山安全法律法规，造成职工安全生产概念模糊，思想认识不到位，缺乏安全知识，缺乏自我保护意识。有的即使培训教育了，也是敷衍了事，重视停留在文件上和口头上，没有实际效果。有的虽认真组织培训，但只局限于特种作业人员。所有这些都造成安全意识没有深入人心，从而思想上的不重视引发具体行动上不配合、不到位。

3、管理制度不完善。

制度不完善主要表现在两个方面，一方面是无管理或制度不全。根据《安全条件合格证》审查标准，街道矿山必须建立健全安全生产责任制、各工种操作规程及作业规程、安全检查和安全活动制度、安全目标及经济考核办法等。但大多数矿山开矿就是为了赚钱，重生产轻安全现象比较普遍，对制定各项制度存在应付态度，能不制定就不制定，更谈不上健全了。另一方面是有制度不执行或执行不力。虽然，有的矿山制定了生产规章制度，但多数只是“墙上挂挂，不当真话”，仍我行我素，有的甚至搞上有政策，下有对策，对上级的安全检查搞临时突击应付，或“虚心接受，坚决不改”，违章操作现象屡有发生，有的进宕上班不戴安全帽，有的上宕作业不系安全绳，有的爆破时导火索长度不足1.2米，有的爆破后不清宕等等。当问及从业人员这样安全吗，大多数持无所谓态度，或认为按制度办事太麻烦，或认为开矿山本身就是靠“运气”等等。错误地认为只要自己小心，按不按规定操作关系不大。

4、法制观念淡薄。

《中华人民共和国矿山安全法》和《浙江省实施办法》，对街道个体矿山企业生产已作了明确规定，但由于缺乏对法律法规的学习，对依法治矿的必要性认识不足，从而造成两法中提出的各项要求尚未在各矿山企业完全落到实处。有的人错误地认为，改革开放以来，只要是自己的山，自己地界里的矿产资源就是自己的，办矿可以不经任何审批手续，可以不受任何部门管理，想怎么开采就怎么开采；有的认为，只要自己按要求交纳各项规费，至于矿山管理那是自己的事，没有必要受那么多条条框框的约束；有的认为，反正出了事故要自己处理，该赔的还得赔，政府不会出钱，平时也不用管得太紧了等等。由于存在各种错误认识，从而造成矿山安全技措经费的提取和使用不到位，矿山职工与外来民工的安全教育不落实，矿山安全条件合格证审查发证工作进展不顺利，所有问题都严重威胁着矿山安全。

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关于流动人口计划生育服务管理情况的自查报告

市人口计生委：

根据市人口计生委关于开展流动人口计划生育服务管理专题评估工作的安排，我局领导高度重视,召开专门会议，对这项工作进行安排部署,要求各乡镇按照上级安排不折不扣地做好这项工作。同时,县人口计生局成立专门工作小组,认真对照评估标准，深入开展了流动人口计划生育工作服务管理自查。现将自查情况报告如下：

一、基本情况

由于我县经济基础薄弱，形成了外出人口多、流入人员少这样“一多一少”的特点。通过自查，全县共有流出人口7214人，其中已婚育龄妇女3968人，流出人口办证率为93%。全县共有流入人口255人，其中已婚育龄妇女89人，流入人口验证率为100%。

二、存在问题

1、低生育水平不稳定。从近几年的情况看，我县虽然能够完成上级下达的人口控制目标,但是由于流出人口中已婚育龄妇女占有较大比例, 这些流出人员的婚、孕、育情况难以掌握，为人口目标的顺利实现留下了隐患，低生育水平存在反弹的潜在因素。自查发现，从XX年截止到XX年年年底，全县流动人口中已婚育龄妇女共有出生92人，其中计划内78人，违法生育14人，计生率仅为85%。

2、流动人口的知晓率有待提高。虽然我县对流动人口管理和服务工作进行了多次宣传，但仍有大部分流动人口对自己应享有的权利和应尽的义务缺乏必要的了解，存在宣传死角，影响了流动人口的知晓率。

3、乡镇领导重视程度有待提高。有些乡镇领导对流动人口计划生育工作重视程度不够，认为流动人口是现居地管理为主，认为这项工作不会影响全局，使得流动人口工作很难被摆到重要位置，工作被动应付。

4、流动人口工作人员管理和服务能力参差不齐。由于乡镇主管领导不重视流动人口工作，因此有的乡镇对流动人口工作做不到专人专管。有的乡镇流动人口工作人员责任心不足，业务水平不高，很难适应新形势下流动人口管理和服务工作的需要。

5、综合治理力度不够。部门之间缺乏流动人口综合治理的长效机制，使“一证管多证”、联席会议、信息通报等制度不能很好地落实，各部门之间缺乏沟通，使流动人口管理工作形不成合力。

6、利益导向机制有待完善。由于流动人口经费投入的不足，对流动人口的免费技术服务、奖励、救助、优惠、节育补偿等多种形式的利益导向机制只存在于形式，很难落实到位，从而导致流动人口的办证和验证积极性不高，办证率和验证率达不到考核要求。

产生上述问题的原因是多方面的，我们不能回避，问题和矛盾的存在，是挑战更是机遇，也越能考验我们的工作水平。这些问题如能得到解决，对推动我县的流动人口计划生育上水平、上台阶具有积极作用。

三、下步工作重点和整改措施

1、提高思想认识，严格落实责任制。坚持“一把手”亲自抓、负总责，进一步搞好流动人口计划生育工作的综合治理，与相关部门建立定期联系制度，协调统一的抓好我县流动人口计划生育管理工作。加强各级领导对流动人口计划生育工作的重视程度，提高流动人口管理人员的责任心，让他们全面了解当前流动人口计划生育工作的形式和状况，从而理清工作思路，转变工作方式、方法。

2、创新工作方法，提升工作质量。我们采取“五步工作法”推动我县流动人口工作上水平，上质量。“五步工作法”即：一访、二送、三跟踪、四建档、五反馈。一访就是通过走访摸清我县流动人口底数，保证流动人口信息采集准确及时；二送就是在入户时为流动人口送一份维护流动人口合法权益的宣传单、一张生殖健康服务卡、还有一张对没有办理《婚育证明》的流动人口催办通知单；三跟踪就是对接受服务的重点流动人口实行服务跟踪，让他们了解计生常识和生殖保健知识，并维护自己的合法权益；四建档，根据所采集的信息及时为已婚育龄妇女建立各种档案并保存；五反馈，根据所采集的信息通过信息交换平台及时反馈到流动人口户籍所在地，以便及时了解和掌握她们孕育情况。

3、充分运用信息平台，实行信息交流，资源共享。我

们要充分利用先进的网络资源，搞好信息平台建设，不断提升流动人口计划生育管理和服务水平，认真做好信息的采集、整理、汇总和提交工作，确保信息准确、及时、完整，做到“证、卡、机”三统一。

关于对全县村级党员电教设备管理使用情况的自查报告

关于对全县村级党员电教设备管理使用情况的自查报告

市委组织部：

根据你部通知，我们于近期组织专门力量，对全县村级党员电教设备管理使用情况进行了检查。现将有关情况报告如下：

一、夯实基础，电教网络进一步完善。三年来，在省、市组织部门的大力支持下，县上采取党费拿一点、财政挤一点、乡村出一点的办法，共投入资金12万元，新购置电视机、VCD85套，设备全部配发到了村级播放点，使全县乡村一级电教播放设备得到了极大地改善，乡村党员电教播放设备普及率分别达到了100%和95.5%，为开展党员电化教育奠定了良好的基础。

二、强化责任，工作机制进一步健全。各乡镇都成立了电教播放站，由分管党务工作的副书记任组长主抓此项工作，组织纪检干事和乡广播站人员具体负责设备的登记、播放和日常维护工作，村上成立了电教播放点，由支部书记具体抓落实，形成了人员到位、责任到人、一级抓一级，层层抓落实的电化教育工作格局。目前，全县乡村两级共配备专兼职电教工作人员175名，熟悉和掌握电教工作业务知识的169名，占97%。同时，各乡镇把开展电化教育工作做为新时期增强党员教育效果的重要措施来抓，列入组织工作的重要日程，常抓常议，年初有计划，年终有检查，从而有效地保证了电教设备作用的充分发挥。

三、完善制度，电教工作步入规范化轨道。针对近几年设备管理使用过程中存在的问题，县上进一步修定完善了电教设备管理使用领导负责制、安全保管制度、播放收看信息反馈制度和播放站、点工作制度等，并装订成电教工作记录簿统一印发到各乡村播放站、点，要求各站、点认真对照制度规范管理，按年初党员电化教育工作计划，组织党员认真学习讨论，做好记录，及时反馈播放收看和学习讨论情况，从而使播放工作走上严谨有序、科学管理的轨道。

四、严格管理，保证了电教设备的正常运转。各乡镇播放站、村级播放点都做到了电教设备专管专用，基本达到了防盗、防火、防潮、防尘、防磁化的要求，对设备器材的添置和处理进行了及时登记，交接手续规范。并严格按照要求使用保管设备，定期保养，发现故障及时维修，使设备始终处于良好的性能状态，确保了电化教育工作的正常开展，目前，全县乡村电教设备完好率达到6%以上。

五、灵活运用，充分发挥电教设备的作用。各乡镇播放站、村级播放点充分发挥电化教育直观、形象、快捷等优势，对广大农村党员干部群众进行了政策理论、科技知识、法律法规等教育，取得了明显成效。在播放工作普遍做到了四个结合： 一是经常性教育与阶段性教育相结合。在平时的党日活动时间里，每个村党支部一年平均安排6－8次电化教育，把学习文件和看电教片结合起来，穿插进行，与此同时，把党员冬训作为党员电化教育的黄金时期，重点安排，集中教育。去年一年，各乡镇、村播放站点共向县电教中心借阅电教片带156盘（次），开展党员电化教育860多场次，受教育党员干部群众达到15000多人（次）。二是专题教育和重点工作相结合。各乡镇、村充分利用各种学习班、培训班、会议、党课、政治学习和形势教育等时机，见缝插针，有针对性地播放与中心工作、重点任务内容相互联系的电教片，即活跃和丰富了会议、培训班的气氛和内容，又增强了教育、培训的效果，推动了各项工作任务的落实。去年，各乡镇、村利用各种培训班和会议播放电教片28场(次)，参加党员干部群众23000多人(次)。三是电化教育和学习讨论相结合。每次收看完电教片后，乡、村党组织及时组织党员干部座谈讨论，并要求党员写出心得体会，以加深理解和认识，从而进一步深化了教育效果。四是按计划播放与随机播放相结合。各乡镇、村在按照年初计划组织播放的同时，针对不同时期形势任务的需要，随时组织播放收看，注重播放收看的灵活性。

总结近三年来我县村级党员电教设备的管理使用情况，虽然取得了较好的效果，但也还存在一些问题和不足：一是部分党组织对电教工作缺乏足够的认识，设备的利用率不高；二是个别党组织对电教设备保管使用方法不妥，管理还不够严格，造成损坏；三是个别党组织办公条件差，达不到电教设备“五防”的要求，造成设备损坏、失盗；四是部分电教播放人员业务素质还不太高，对电教设备的使用和日常维护知识掌握的少，影响了电教工作的正常开展；五是资金紧张，片带数量少、更新慢，内容不够丰富，难以适应和满足广大党员群众的要求；六是有的党组织重播放，轻效果，播放后不组织讨论，不注重消化吸收。这些问题有待我们在今后认真加以解决。

南宁市福建路小学安全管理专项整治自查报告

南宁市福建路小学安全管理专项整治自查报告

按照南宁市教育局《关于开展全市中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动工作检查的通知》要求，我校对照各个检查项目进行了认真自查，结果如下：

一、  校园周边环境方面

1、交通安全设施齐全

2、有门卫和值班教师维持交通秩序

3、没有违章及易倒塌的危险建筑物

4、紧急疏散通道安全、畅通

5、学校周边200米范围内没有网吧

6、学校周边没有非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所，

但学校门口经常有流动摊贩利用上学、放学时间向学生出售不符合卫生、安全标准的零食、玩具，学校多次出面驱赶仍不能杜绝。

7、设有报警点，接警、出警及时

8、学校周边没有人员定点巡逻

9、学校周边环境整治协调工作机制已经有效建立

二、内部安全隐患方面

10、学校专门指定一名副校长负责安全工作

11、校长安全负责制已经落实，有专门的门卫负责安全保卫工作

12、学校与分管领导、各个班主任已经分别签定安全责任状

13、有安全工作会议制度

14、校园内各个岗位都有明确的安全责任要求

15、严格执行门卫、保卫的值班、巡逻制度

16、有食品卫生安全管理制度

17、严格执行实验室安全操作规程

18、严格执行体育运动、社会实践等集体活动的安全要求和防范措施

19、学校没有开展勤工俭学劳动

20、学生集中上下楼时，由班主任和体育老师共同负责疏导、指挥

21、校园网能有效防范不良信息

22、有事故及时报告制度、突发事件的应急预案和安全预警机制

23、严格执行事故责任追究制度

24、学校定期请外校专业人员给全体师生进行有针对性的安全教育，但没有形成邀请家长参与活动的机制，有待进一步改进。

25、有严格的儿童接送制度。

26、有并且严格执行定期的安全检查制度

27、每个礼拜都安排有安全教育课程，有计划进行活动

28、3月学校按上级要求开展了“安全教育月”活动，进行知识竞赛，并请专业人员来学校作讲座，指导学生安全演练

29、每年都有定期的安全自救演练，师生能正确使用消防器材并掌握逃生自救的方法。

30、学校经常组织师生学习各项安全制度并严格遵守执行

31、对于有不良行为的学生，学校通过通知家长、联系派出所甚至联合社区等，结合多方力量对学生进行帮教

32、楼梯、走廊、护栏的设计和体育设施、玩教具等符合安全要求

33、楼道、走廊及其他通道都安全畅通；学校主教学楼每间教室装配5盏日光灯，灯光照明不符合卫生标准要求，但因资金困难学校目前暂时无法解决；

34、没有存在安全隐患的围墙和厕所

35、食堂建筑、设备与环境符合卫生标准及有关要求

36、校园内电网铺设及电器设备符合国家有关安全标准

37、使用煤炭有防止煤气中毒的设施和措施

39、消防器材定期检查、更换

40、教学实验用的危险物品有专人保管，有专门地点妥善存放

41、锅炉等特殊设备按国家规定定期检查

42、医务室定期检查药品质量和有效期，但学校目前因编制问题没有配备专职医务人员，只能由具备初步药理保健知识的体育老师兼任。

43、学生食堂食品的购买、运输、储存、加工及留验等符合卫生标准和有关要求

44、食堂工作人员持健康证上岗并定期体检

45、学校食堂严格执行定期消毒制度

46、水源符合国家饮用水水质标准

47、有防范突发流行性疾病和传染病的措施

48、学校按上级要求组织学生定期体检

49、学校没有自备公车

50、51、学校没有租用校车及其他任何交通工具

三、全面清理整顿不合格办学机构和教职工队伍方面

52、有教育部门办学许可证，办学条件符合有关规定

53、对各类违规的民办学校是否有限期整改的措施（空缺）

54、现有的教职工和从业人员符合有关的资格要求，没有精神病和传染病等

55、新录用或聘任教职工（包括临时人员）时有严格的准入制度和用人标准

56、目前尚未有妥善安置不适合在学校工作的人员的措施，正在加紧制定之中

57、有对教职工严格的职业道德要求和违反职业道德的处理办法

四、严肃查处伤害中小学及儿童的重大案件是否及时侦破方面

58、59、学校未发生伤害中小学及儿童的重大案件

60、学校与福建园派出所签定了《安全保卫责任状》 ，彼此经常沟通，

能严厉并及时有效打击滋扰校园、侵害少年儿童安全的流氓恶势力，防范学生被侵害的治安措施得到有效落实。

说明：以上各检查项目中加粗部分目前尚未达到要求，正在完善补充阶段。

南宁市福建路小学

2004年12月10日

学校安全工作情况材料

学校安全工作直接影响到师生生命安全和国家、个人财产安全，事关学校和社会的稳定发展。在上级党委、政府及教育局的正确领导下，**县教育局认真贯彻上级安全工作的指示精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，贯彻“谁主管，谁负责”的原则，高度重视学校安全工作，把安全工作作为学校各项工作的头等大事和一项重要政治任务来抓，狠抓各项防范措施的落实，全面推行安全保卫工作责任制，强化校园内部秩序和校园周边环境的整治，为我县深化教育体制改革和全面实施素质教育营造一个安全、文明、健康的良好的育人环境。现将本次安全检查整顿情况汇报如下： 一、领导重视，组织得力，效果显著 这次学校安全检查，教育局领导非常重视，主管局长亲自抓，专门召开了会议，布置工作，制定制度，责任到人。要求各学校切实加强宣传力度，加大检查力度和整改力度，务求实效。教育局还组织各科室包片下乡，认真对全县每一所学校进行拉网式安全排查，并对发现的问题进行整改。通过这次活动，使安全意识深入到了每一个校长心中，深入到了每一个教师心中，深入到了每一个学生心中，学校安全工作有了明显改观。 二、安全检查情况 通过排查发现我县学校安全情况总体上是好的，但是在个别学校还存在一些问题。校内环境存在的问题有：有的学校大门不能上锁；有的学校围墙变形，较低或有缺口；有的学校教室内线路有破口，开关无盖；有的学校玻璃门窗有缺损；有的学校自备水井无盖；有的学校学生玩的危险，容易致伤；有学校食堂卫生条件差；有的学校个别宿舍不上锁；有的学校闲置危房封门不严，学生可以进入；有的学校有漏房。周边环境存在问题有：有的学校临公路下学时路窄人多有交通隐患，个别学校周围有危险物如变压器、易燃物，有的学校周围有网吧，有的学校门口有无证商贩，有的学校距山坡近防火任务重大，有的山区学校出门就是几十级台阶给学生上下学造成困难。 针对以上排查出的问题，教育局责令有问题学校制定强有力的措施限期进行整改。一是要求学校加大管理力度，把安全工作制度化，日常化，出现问题随时解决。二是要求学校切实做好学生的安全教育工作，使每一个学生树立起强烈的安全意识,学会自救技能。三是对自己解决不了的问题积极求助于其他职能部门协调解决。 整改以后通过回访检查，以上发现问题已基本解决，安全隐患排除。 学校安全工作直接影响到师生生命安全和国家、个人财产安全，事关学校和社会的稳定发展。在上级党委、政府及教育局的正确领导下，**县教育局认真贯彻上级安全工作的指示精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，贯彻“谁主管，谁负责”的原则，高度重视学校安全工作，把安全工作作为学校各项工作的头等大事和一项重要政治任务来抓，狠抓各项防范措施的落实，全面推行安全保卫工作责任制，强化校园内部秩序和校园周边环境的整治，为我县深化教育体制改革和全面实施素质教育营造一个安全、文明、健康的良好的育人环境。现将本次安全检查整顿情况汇报如下： 一、领导重视，组织得力，效果显著 这次学校安全检查，教育局领导非常重视，主管局长亲自抓，专门召开了会议，布置工作，制定制度，责任到人。要求各学校切实加强宣传力度，加大检查力度和整改力度，务求实效。教育局还组织各科室包片下乡，认真对全县每一所学校进行拉网式安全排查，并对发现的问题进行整改。通过这次活动，使安全意识深入到了每一个校长心中，深入到了每一个教师心中，深入到了每一个学生心中，学校安全工作有了明显改观。 二、安全检查情况 通过排查发现我县学校安全情况总体上是好的，但是在个别学校还存在一些问题。校内环境存在的问题有：有的学校大门不能上锁；有的学校围墙变形，较低或有缺口；有的学校教室内线路有破口，开关无盖；有的学校玻璃门窗有缺损；有的学校自备水井无盖；有的学校学生玩的危险，容易致伤；有学校食堂卫生条件差；有的学校个别宿舍不上锁；有的学校闲置危房封门不严，学生可以进入；有的学校有漏房。周边环境存在问题有：有的学校临公路下学时路窄人多有交通隐患，个别学校周围有危险物如变压器、易燃物，有的学校周围有网吧，有的学校门口有无证商贩，有的学校距山坡近防火任务重大，有的山区学校出门就是几十级台阶给学生上下学造成困难。 针对以上排查出的问题，教育局责令有问题学校制定强有力的措施限期进行整改。一是要求学校加大管理力度，把安全工作制度化，日常化，出现问题随时解决。二是要求学校切实做好学生的安全教育工作，使每一个学生树立起强烈的安全意识,学会自救技能。三是对自己解决不了的问题积极求助于其他职能部门协调解决。 整改以后通过回访检查，以上发现问题已基本解决，安全隐患排除。

统计局网络信息安全自查情况报告

根据南信联发[]4号文件《关于开展**市电子政务网信息安全与网络管理专项检查的通知》文件精神，我局积极组织落实，认真对照，对网络安全基础设施建设情况、网络安全防范技术情况及网络信息安全保密管理情况进行了自查，对我局的网络信息安全建设进行了深刻的剖析，现将自查情况报告如下：

一、加强领导，成立了网络与信息安全工作领导小组

为进一步加强全局网络信息系统安全管理工作，我局成立了网络与信息系统安全保密工作领导小组，由局长任组长，下设办公室，做到分工明确,责任具体到人。确保网络信息安全工作顺利实施。

二、我局网络安全现状

我局的统计信息自动化建设从一九九七年开始，经过不断发展，逐渐由原来的小型局域网发展成为目前与国家局、自治区局以及县区局实现四级互联互通网络。网络核心采用思科7600和3600交换机，数据中心采用3com4226交换机，汇集层采用3com4226交换机、思科2924交换机和联想天工ispirit 1208e交换机，总共可提供150多个有线接入点，目前为止已使用80个左右。数据中心骨干为千兆交换式，百兆交换到桌面。因特网出口统一由市信息办提供，为双百兆光纤；与自治区统计局采用2兆光纤直联，各县区统计局及三个开发区统计局采用天融信vpn虚拟专用网络软件从互联网上连接进入到自治区统计局的网络，vpn入口总带宽为4兆，然后再连接到我局。横向方面，积极推进市统计局与政府网互联，目前已经实现与100多家市级党政部门和12个县区政府的光纤连接。我局采用天融信硬件防火墙对网络进行保护，采用伟思网络隔离卡和文件防弹衣软件对重点计算机进行单机保护，安装正版金山毒霸网络版杀毒软件，对全局计算机进行病毒防治。

三、我局网络信息化安全管理

为了做好信息化建设，规范统计信息化管理，我局专门制订了《**市统计局信息化规章制度》，对信息化工作管理、内部电脑安全管理、机房管理、机房环境安全管理、计算机及网络设备管理、数据、资料和信息的安全管理、网络安全管理、计算机操作人员管理、网站内容管理、网站维护责任等各方面都作了详细规定，进一步规范了我局信息安全管理工作。

针对计算机保密工作，我局制定了《涉密计算机管理制度》，并由计算机使用人员签订了《**市统计局计算机保密工作岗位责任书》，对计算机使用做到“谁使用谁负责”；对我局内网产生的数据信息进行严格、规范管理。

此外，我局在全局范围内每年都组织相关计算机安全技术培训，计算站的同志还积极参加市信息办及其他计算机安全技术培训，提高了网络维护以及安全防护技能和意识，有力地保障我局统计信息网络正常运行。

四、网络安全存在的不足及整改措施

目前，我局网络安全仍然存在以下几点不足：一是安全防范意识较为薄弱；二是病毒监控能力有待提高；三是遇到恶意攻击、计算机病毒侵袭等突发事件处理不够及时。

针对目前我局网络安全方面存在的不足，提出以下几点整改办法：

1、加强我局计算机操作技术、网络安全技术方面的培训，强化我局计算机操作人员对网络病毒、信息安全的防范意识；

2、加强我局计算站同志在计算机技术、网络技术方面的学习，不断提高我局计算机专管人员的技术水平。

全国、全省安全生产电视电话会议召开，学习传达党中央、国务院领导同志关于江西丰城电厂“11·24”特大事故重要指示批示精神，深刻分析了近期多起安全事故暴露出的突出问题，部署了岁末年初安全生产工作。

今天上午沭阳县周集乡及时传达相关电视电话会议精神，并就落实情况做了专题布置。

结合冬季季节性安全生产特点重点抓好以下几方面工作：

1、危险化学品及烟花爆竹安全检查。由乡安监站牵头组织检查，严格检查危险化学品及烟花爆竹经营单位对《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》、《烟花爆竹安全管理条例》等法律、法规的贯彻落实情况;认真抓好危险化学品生产、储存、运输、销售和使用单位安全整治情况。

2、建筑工地安全大检查。由乡城管环卫中心牵头组织检查，对全乡范围内所有在建项目的深基坑开挖、安全防护网、边坡支护、外脚手架、塔吊设备、工人是否佩戴安全头盔、安全带，塔吊、电焊等操作人员是否持证作业等较易导致施工安全事故发生的环节逐一检查，检查各项防范措施落实情况。

3、道路交通、城管安全检查。由乡公路站、城管中队牵头组织检查，强化现场执法监察，全面整治镇区乱停、乱放行为、露天占位买卖等严重违法违章行为。排查全乡范围内各道路标识牌是否完好、各道路是否存在路面破损影响道路安全和镇区门头广告牌、路灯等安全检查。

4、公众聚集场所、企业消防安全检查。由乡派出所牵头组织检查，开展对全乡范围内宾馆、浴室、企业厂房(含在建)等人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全检查，主要检查生产经营单位消防安全责任制是否落实，消防通道是否畅通、设施是否齐全，在建建筑是否办理消防行政许可。

5、特种设备安全生产检查。由乡企业包保相关人员落实，工贸中心负责抽查。开展对各种在用特种设备的安全检查工作，尤其要加强锅炉、压力容器、压力管道的安全检查。企业包保人员督促企业负责人确保锅炉”三证”(即质量证明书、使用登记证、定期检验证)齐全、技术资料齐全;司炉工持国家规定颁发的特种作业操作证上岗(在有效期内)。

6、其它相关部门做好险桥、危险涵洞、网吧、游戏机室、砖窑厂、校车、幼儿园娱乐设施、医院高压容器、易燃易爆物品、食品卫生安全、供电线路(电杆)、变压器等安全检查工作。

安全监管工作责任重大，使命光荣，苦事、难事较多，随时都可能发出突发事故，工作中来不得半点的疏忽和麻痹、容不得丝毫的懈怠和大意，稍有不慎就有可能酿成严重后果。安全监管人员必须有强烈的责任心，脚踏实地，无论怎么检查都不为过分，沉下去，不走过场，多回头看。做到“一危一岗、一岗一人”，深入检查到易发生事故的每一个环节和部位，严格按操作流程，规范标准检查，了解安全生产行政许可的前置条件，缺一不可原则，切不可将就了事。

各村、各单位安全生产大检查要延伸到每个涉及安全的地方、不留死角，重点领域、关键环节、重要岗位必须检查到位，发现问题该整改的要整改、该停工的要停工、该查封的要查封。

关于公司管理会计方法实际运用情况的调查报告

管理会计又称“内部报告会计”，是指以企业现在和未来的资金运动为对象，以提高经济效益为目的，为企业内部管理者提供经营管理决策的科学依据为目标而进行的经济管理活动。随着管理会计控制技术方法不断的应用和创新，不但大大促进了企业管理会计的发展，并使其管理控制系统更趋完善。为了更好地了解xx集团股份有限公司的管理方法实际运用情况，于XX年10月10日至11月10日笔者对该公司的内部管理情况进行调查，在调查中得到了公司同事的支持和帮助。笔者本着客观、求实的原则，采用了详查会计资料、访谈、实地观察等调查方法。现将调查情况报告如下：

一、xx集团股份有限公司基本情况及财务状况

翔发集团，是以xx集团有限公司为核心企业，以母子公司为主体，以产权为纽带，集科、工、贸、金、农为一体，主要从事塑料制品加工和基础化工的大型综合性企业集团。集团现拥有23个成员企业，员工5000余人，其中各类专业技术人员已达1500余人。有21个生产场区，总占地面积129万平方米，建筑面积81万平方米。现在有塑料加工能力30万吨以上。产品优质品率达98%以上。基础化工方面总生产能力已达10万吨以上，主要有离子膜烧碱、pvc树脂、木糖醇等产品。十五年前，翔发集团还是一个职工不满300人，仅能生产塑料鞋底和热水瓶皮的小型国有企业。之所以能有今天，最主要的还是比较成功地走出了一条消化、吸收、改造、创新相结合的技术引进之路。但却在近年，发生财务状况。一位翔安股份内部人士表示,翔安股份因重大决策失误而导致资金运转出现困难。

二、翔发股份内部管理会计运用存在的问题及成因分析

(一)管理会计现今在我国的发展情况

随着社会经济的发展和经济管理科学技术的进步,管理会计理论在我国大中型企业中得到了一定的应用,如责任会计、量本利分析、变动成本法、零基预算、净现值法等。然而,不论中西方国家，对于管理会计的研究仍不健全，严重制约着管理会计作用的发挥。再细想管理会计的理论知识，绝大部分都是借鉴经济学与统计学而来，介于两者之间，以数学模型推算出结论，但本身这些理论知识较难理解，实际运用起来更是复杂，运用条件也极有可能与现实情况不符合。且结合我国现今国情和未来发展情况，管理会计这门学科在中国还并未被深入了解，这类学科的书籍也大多是翻译国外著作，就是说我国还没研究和形成适合我国企业的管理会计方法，目前来说，这对我国大多需要有效管理会计方法的大中型企业很不利。

(二)翔发股份管理会计的运用情况

该企业因长期投资决策错误，导致资金链断裂，给投资者带来巨大损失。XX年初，翔发股份为赚取更高利润，对其主要产品中单位贡献边际最大的产品进行扩大生产规模。为此，该企业新建厂房，购置更多更先进设备。在真正投产后，却发现生产出比原先更多的该产品，却无更多的厂家购买或原厂家无法接纳更多的该产品;而卖到外地则需要更多的成本，若增加单价则无竞争优势，若单价不变，则会导致亏损。翔发股份投入的大量资金无法及时收回，投资回收期变长使得企业自身资金无法正常流动，正常运营遭到影响。

显然，该企业并没有很好的运用管理会计方法，在对扩大生产规模作出决策之前没有考虑周全，仔细分析，对于项目的风险没有多加思量。按照理论，若生产出更多产品并把产品按原定计划卖出企业确实可到高收益，但实际情况是，生产出的更多产品却无法按原定计划卖出而导致企业亏损。企业管理人员没有将管理会计的理论知识和实际情况相结合，而决策失误使得企业面临财政问题。

(三)我国管理会计的人才缺乏

由于人们尤其是管理者错误的认识，造成对管理会计与财务会计重要性看法失衡。只要谈到会计就想到记账、算账、编制报表等的财务会计，完全忽略了预算、分析、决策等的管理会计。在有些人眼里，管理会计师的意见无足轻重，没有管理会计企业的生产经营照常进行。因此，财务会计、审计就变得格外的吃香，提起财务会计、审计，那是“路人皆知”，提起管理会计，则知其者甚少。且在我国大学本科和专科招生的专业目录中，似乎没有见到管理会计的踪影，会计学专业也多侧重于财务会计的学习，即使开设了管理会计的课程，也大都只介绍其理论构架和计算方法，而没有深入了解其在企业的具体运用情况。在就业导向上也存在重财务会计和审计，轻管理会计的倾向。最终导致我国管理会计人才缺乏，缺口达到300万人。

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