专项治理整改方案【汇集19篇】

2015特种设备隐患排查治理工作实施方案

一、排查治理工作依据

特种设备的隐患排查治理工作，应当依据《特种设备安全监察条例》、相关规章、安全技术规范的要求进行。在隐患排查过程中，按照《特种设备现场安全监督检查规则（试行）》等文件的要求，制定隐患排查治理方案。

二、特种设备隐患定义

特种设备重大隐患是指《特种设备现场安全监督检查规则（试行）》第二十条规定的严重事故隐患。一般隐患是除重大隐患以外的不符合规定的设备。

三、排查治理的范围

特种设备使用单位管理及其设备安全状况。

四、排查治理的主要内容

（一）特种设备安全管理方面

1、使用单位设立特种设备安全管理机构或聘用专（兼）职管理人员情况；

2、使用单位安全责任制建立和执行情况；

3、使用单位教育培训、操作规程等制度建立和执行情况；

4、使用单位设备档案、作业人员档案的建立和管理情况；

5、使用单位建立事故报告、处理、责任追究制度和执行情况；

6、使用单位隐患治理、监控情况；

7、使用单位应急救援工作情况。

（二）特种设备安全状况方面

1、使用的特种设备是否经过制造监督检验和安装（改造、重大维修）监督检验，并检验合格；

2、特种设备的使用是否按行政许可要求进行使用登记，并在检验有效期内；

3、特种设备的操作人员是否经过安全教育培训，是否按规定持有有效证件；

4、特种设备的安全附件和安全保护装置是否按规定进行检验（校验），是否能有效工作；

5、特种设备的运行是否按要求有真实的运行记录，是否在规定范围内运行；

6、特种设备的维护是否经过正常的维护保养，是否有日常维护保养记录，对维护保养中发现的问题是否得到及时、合理的处置；

7、生产使用单位是否制定具有针对性的应急预案，是否具备应急救援能力，是否按预案要求进行演练，对应急救援装备和急救物品的配备、存放、检查维护是否符合要求；

8、对雨雪冰冻、大风等自然灾害损坏的特种设备是否已进行必要的维修及检验；

9、一些使用单位是否存在下列违规行为：

（1）长管拖车使用单位是否存在对拖车进行非法改造的行为。

（2）常压锅炉是否承压使用，小型汽水两用炉是否超压使用，是否存在非法改造行为。

（3）氢氧等气体充装单位是否设置防止可燃气体与助燃气体的错装和防止不相容气体错装的装置。

（4）气瓶充装单位是否存在对超期未检、报废气瓶及钢印标记不清的气瓶进行充装的情况，是否按规定对报废气瓶进行处理。

（5）电梯使用单位是否制定电梯管理办法和三角钥匙管理制度。

（6）冶金起重机械使用单位是否将整治要求落实到位。

（7）对租赁、承包经营的大型游乐设施，场地提供单位是否已进行统一管理，是否已落实设备运营者的安全责任。

五、各阶段排查治理重点

第一时段（2月至4月）：围绕确保“两会”和“奥运会”准备工作，做好隐患排查治理。

1、组织发动开展隐患排查治理工作，制定方案，建立制度，落实专项资金。

2、对XX年年隐患排查和专项整治中发现的隐患，在3月底前整改到位；对难以整改到位的，要明确责任、措施、资金、时限、预案等，并加强监控措施。

3、对涉及“两会”和其他重大活动的设备进行重点排查，确保“两会”及重大活动的安全。

4、对“奥运核心区”（与奥运会直接相关的比赛场馆、训练场馆、非竞赛场馆、运动员村、签约饭店、定点医院等地点）和“奥运外围保障区”（与“奥运核心区”相邻的周边200米范围的区域）以及影响大（上述两区域之外可能引起较大社会影响的重点设备）的特种设备进行全面排查，对发现隐患必须坚决消除。

5、加强对电力企业、电站锅炉等特种设备隐患排查，对因雨雪冰冻等原因停产（用）设备进行排查和检验，以保证其安全运行。

6、针对今年实行的新休假制度，做好“清明”、“五一”等节假日前人员密集场所的电梯、重要旅游景点的大型游乐设施和客运索道的安全检查工作，保障春季旅游高峰期间的相关特种设备的安全运行。

第二时段（5月至9月）：围绕确保奥运会安全保障，做好隐患排查治理。

1、开展隐患排查治理“回头看”活动。加强对“奥运核心区”、“奥运外围保障区”、影响大的设备、商（市）场、旅游景点的安全检查，检查隐患治理是否到位。

2、在奥运进行期间做好安全保障工作。建立应急反应机制，组织特种设备维护队伍和应急救援队伍，确保设备正常运行；确保发生故障的设备及时进行救援处置。

3、针对“六一”儿童节以及暑期旅游高峰期，在高温多雨的气候条件下，加强对游客集中的大型游乐园、嘉年华活动的排查，防止设备不巡检运行，超负荷、超时间运行。

第三时段（9月－12月）：针对第四季度赶任务、抢工期和冬季雨雪天气的环境，做好隐患排查治理。

1、针对“十一”黄金周，加强对人员密集场所的电梯、重要旅游景点的大型游乐设施和客运索道的监督检查。

2、针对第四季度事故高发设备的特点，重点加强对起重机械、气体充装单位以及“五小”单位使用的特种设备的监督检查。

3、针对冬季滑雪和第24届世界大学生冬运会，以滑雪场客运索道为重点，开展重点地区的隐患排查，发现的问题必须在大会开幕前加以解决和整改，为“大冬会”的成功举办创造安全条件。

4、在冬季供暖期前，对供暖（汽）的锅炉、液化气体储配设备和公用管道进行检查。

5、认真总结隐患排查治理工作，检查发现的隐患整改完成情况。

为了保障全园师生员工健康地学习、工作、生活，促进幼儿园各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害特制定本方案。

一、指导思想：

坚持以对人民高度负责的精神，从全局的高度、战略的高度、政治的高度、实践"叁个代表"的高度认识其工作的重要性，快速、及时、有效地处置出现的突发性事故。坚持"以人为本、安全第一，预防为主，常抓不懈"思想，做到幼儿园安全底数清楚，重点环节重点部位明确，措施得力，确保幼儿园幼儿安全。

二、成立领导小组。

为了落实此次防溺水安全教育各项工作的安排，明确责任，落实任务。成立防溺水安全教育工作领导组：

组长：

副组长：

成员：各班教师

三、工作过程安排。

1.高度重视，精心组织。

幼儿园从"安全第一，预防为主"的高度出发，高度重视幼儿预防溺水教育活动的组织实施工作，将其作为增强幼儿家长安全意识、提高幼儿自我保护能力、做好幼儿园安全管理工作的一项重要措施，切实抓紧抓好。

2.加强教育，开展活动

幼儿玩水是溺水事件发生的成因，幼儿园充分利用课堂教学、晨间谈话等载体，通过老师讲解、观看宣传片、家长教育等多种形式，认真组织开展好预防溺水教育活动，努力使广大幼儿及其家长参与活动的过程中，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力。活动周期间，开展以下"叁个一"活动：

(1)开展以"珍爱生命，预防溺水"为主题的综合活动。以幼儿喜闻乐见的形式开展专项教育活动，让孩子们明白不到河边、池塘等水边玩耍，不独自去游泳。以提高幼儿"防溺水"意识。

(2)开展以预防溺水事故为内容的家园联系活动。充分利用宣传栏、告家长书等形式进行宣传教育，使此项活动家长的知晓率要达到100%，增强家长的安全防范意识，提醒家长尽到监护责任。

(3)加强幼儿园与家长的联系，增强家长安全意识和监护人的责任意识，向家长通报幼儿园入园、离园时间和放假、开学时间以及幼儿应遵守的事项等，请家长共同做好幼儿的安全管理工作。

3.加强督查，认真总结

在园期间，幼儿园对各班开展情况进行督查和评比，通过这种方式督促主班教师加强管理，认真开展好活动，确保各项活动扎实有效。

学期结束后，各班要认真总结，吸取经验教训。为推动幼儿园的各项安全工作而努力。

软环境治理整改方案

加快发展民营经济，事关全市经济发展大局。各级各部门要牢固树立和强化环境就是吸引力、就是凝聚力、就是生产力的观念,努力为民营经济发展创造良好的外部环境。

一要大力营造支持有力、落实到位的政策环境。要切实把市委、市政府《关于进一步促进民营经济大发展的决定》落实到位，以政策促发展。要加大民营经济培植力度，坚持先予后取，放水养鱼。要安排专项资金，支持民营经济发展;加大金融支持力度，加快建立完善以民营经济为主要服务对象的信用担保体系;加大用地扶持力度，努力满足民营企业用地需求;加大人才扶持力度，鼓励党政机关、事业单位及社会各类人才投身经济建设主战场，壮大民营企业人才队伍。

二要大力营造服务到位、办事高效的政务环境。各级各部门要牢固树立“民营企业家是功臣”的观念,加快职能转变，简化办事手续，降低办事成本，改进服务方式，创新服务手段，提高行政效率，为民营经济发展壮大提供良好的公共服务平台。对市委、市政府出台的《关于保护民营经济发展十不准行为规定》，要精心组织实施，确保落实到位。对改善经济发展软环境各项政策规定执行不力、落实不到位的部门和单位要实行效能告诫，情节严重的追究有关领导责任。

三要大力营造依法办事、热情服务的法制环境。执法部门要规范执法行为，公正执法、依法办事，恪尽职守、热情服务，落实公开服务承诺制度。加大“三乱”整治力度，在收费和处罚上坚持就低和从轻原则，切实维护民营企业的合法权益。要坚决打击偷税漏税、制假售假、走私贩私等扰乱市场经济秩序的行为，树立诚实守信、依法经营的良好市场形象。

四要大力营造放心投资、安心发展的社会环境。通过宣传发动，在全社会形成关心、支持民营经济发展的社会环境，营造从事民营经济、服务民营经济光荣的社会氛围。要把支持、宣传、推动民营经济发展作为新闻宣传报道工作的重要内容。积极支持民营企业家参与政治生活，真正使民营企业家在政治上有荣誉、社会上有地位。要加大监察力度，对阻碍、刁难民营经济发展的，要进行严肃处理。

五要大力营造崇尚实干、倡导致富的创业环境。要充分尊重群众的创业权利和自主选择，争创一流的创业环境，放手让老百姓成为市场主体，一切为创业者着想，诚心为创业者服务，充分释放出群众创业的活力和潜力，推动民营经济加快发展。

一、消防安全组织管理网络体系

1、消防安全组织措施

(1)建立以项目经理为领导的消防安全领导小组健全消防管理网络

(2)落实消防安全责任，真正做到纵向到底横向到边。

(3)组织一支由管理干部和职工组成的义务消防队。

(4)消防设施布置合理，重点部位多配，并配置在不易碰撞又使用方便的位置。

(5)特殊工种持证上岗

2、消防安全管理网络体系

(1)消防安全领导小组管理网络

组长：

副组长：

组员：

宣传教育组：

灭火行动组：

通讯联络组：

疏散引导组：

安全防护救护组：

3、分包工程配合管理措施。

A、各班组必须纳入项目部的消防安全管理。

B、各班组必须遵守项目部的消防安全管理的各项有关制度。

C、各班组必须服从项目部所组织的各个消防安全管理体系的领导。

4、消防安全教育管理

A、进入本工地的所有管理人员及生产职工，均必须接受消防安全教育。

B、对新来的职工再上岗前必须进行消防安全教育否则不能上岗。

C、熟悉本工程的消防安全技术操作规程及消防安全生产责任制。

D、坚持管理生产必须管消防安全的原则，在计划布置检查总结评比生产的进修同时评比消防安全工作。

E、对工程的各分部分项工程在签定工程合同时候，同时签定消防安全责任书，明确责任纳入本工程消防安全管理。

F、加强消防安全的宣传力度，现场除布置好七图一牌外出入中区悬挂各种禁止，警告、警令和提示标志。

G、加强施工现场消防安全检查和现场管理，建立消防安全值日制度和各班组自检活动，在检查中发现存在消防隐患的及时指定专人整改限期完成。

H、每月进行一次班组职工学习消防安全知识，通报近期本行业的消防安全形势，组织宣传消防安全图报，提高职工防火意识和技术素质。

二、消防安全技术措施

1、工程消防安全措施

A、施工到每一个分部分项工程时必须将消防安全措施跟上只能超前不能推后。

B、按消防安全措施的总体规划进行分部分项的实施。

C、在施工区按每施工层布置相应的消火栓和灭火器。

D、再施工楼层布置消防栓，为增加水压可以用增压泵和消防水池一个。

E、在生活区布置相应的消火栓和灭火器。

F、焊、割工严格执行“十不烧”规定。

2、各工种消防安全措施

A、木工

a、严禁在木工作业棚内吸烟叶、动火。

b、在木工作业棚内醒目位置悬挂警告牌。

c、在作业棚内布置砂箱灭火器和消火栓。

d、使用的电器必须定期进行检查以防短路起火。

B、钢筋工

a、钢筋切割、焊接时必须避开易燃物。

b、模板上焊接或切割时必须采取对木模的防护措施。如在木模上先洒水或在木模垫上垫铁板。防止火星触木模板。

c、在焊接或切割时要带上灭火器。

C、各班组

a、各班组需在易燃物上进行切割和焊接时必须做上述的条款。b、乙炔和氧气瓶必须分开放置，保持一定间距下班必须放置在固定的房间内，不得混放。

D、机修工和电工。

a、须严格按各工程的操作规范操作。

b、避开易燃物操作。

c、经常定期进行检查各燃具的安全性。

d、定期检查各机具以防短路起火。

E、仓库管理人员。

a、不准带火种进入仓库。

b、不准在仓库内用电烫斗、电烙铁、电炉等用电设备。

c、不准在仓库内架设临时电线和使用60瓦以上的白织灯。d、将各种物资分类限额存放。

e、要认真检查物资堆放的安全情况，离开仓库时切断电源，关闭门窗。

f、要掌握储存物资性质和防火知识，发现火后能熟练运用灭器及时灭火。

F、门卫。

a、严格招待值班制度对违反防火规定的行为要及时劝阻和制止，认真执行门卫出入制度。

b、严禁任何人把易燃易暴危险品带入现场。

c、要加强夜间门卫巡逻，认真检查火源。

d、要掌握施工现场内部重点部位灭火器分布情况，会使用灭火器扑灭点。

e、要熟悉火灾救护、公安报警和上级部门电话发生火灾应急时报警(火警119)。

f、认真学习消防知识和消防器材的使用方法，熟悉消防器材的布置积极提出消防器材的合理布局。

3、安全防火知识

a、组织义务消防队制定训练计划。

b、重点部位按规定合理设置消防器材，定期进行检查。c、安全生产时认真进行防火安全交底。

d、严格履行动用明火审批手续，再动用明火时先清除易燃物品并配备专人监护和设置消防器材。

e、定期进行对用电器具的电线进行检查，确保用电安全不得私自乱拉电线。

4、季节性施工消防安全措施。

a、夏季用电扇的合理使用进行定期检查。

b、冬季不准用碘钨灯烘烤取暖。

c、夏季风焊设备不得在烈日下爆晒。

d、秋季风力大动用明火时要考虑风向易燃物要避开风向

e、秋季风力大动用明火时要考虑风向考虑风向易燃物要避开风向。

f、冬季比较干燥，动用明火时必须防止易燃并做好应急措施多备几只灭火器。

幼儿园开展安全专项治理行动实施方案

为进一步贯彻落实《杏花岭区教育系统关于开展安全专项整治的通知》文件精神，切实做好幼儿园校园及周边安全工作，确保幼儿园安全稳定，构建良好的教育环境，根据杏教发[2010]99号文件精神，特制订《实验幼儿园安全专项治理行动治理实施方案》，在全园开展安全专项整治大检查。

一、指导思想

以全国综治魏稳工作电视电话会议精神为指导，全面落实杏花岭区教育中小学、幼儿园安全专项治理的通知会议精神，进一步强化幼儿园安全管理，积极配合有关单位切实做好幼儿园安全专项治理行动，净化幼儿园校园周边环境，确保幼儿园师生安全。

二、组织领导

安全专项治理工作领导小组机构成员如下：

组 长：申芸

副组长：李新芝 王晓莉

成 员：张春梅 崔君 王蕊 李芳

幼儿园的园长是这次安全专项治理行动工作的第一责任人。负责这次安全专项治理行动工作，全面落实“谁主管，谁负责”的工作原则。

领导组下设办公室主任李新芝 （幼儿园后勤主任）具体负责儿园安全专项治理行动工作期间的组织、指导、协调、检查等工作。办公室设在园办。

三、幼儿园安全专项治理行动主要任务

1严格执行幼儿园门卫制度。禁止无关人员及车辆入内。

2严格执行幼儿园食品定点采购、索证、记录及饭菜留样制度。

3严格执行幼儿园幼儿接送卡制度。

4严格执行《山西省中小学、幼儿园安全管理日志》制度

5严格执行幼儿园用水、用电、用气等相关设施设备安全管理制度。

6严格执行幼儿园保健室、财务室、电脑室、档案室、食堂等重要部门安全管理制度

7建立完善的幼儿园安全工作责任制和事故责任追究制。及时发现和消除安全隐患，妥善处理幼儿上海事故。

8.建立完善的幼儿园视频监控报警制度。

9.建立健全幼儿园保安员管理制度。

10严格执行幼儿园消防安全工作责任制度。

11.建立幼儿园内部处置应急突发事件的领导机构和工作预案。

12.完成区中小学、幼儿园安全工作基本情况统计表。

13.对照《杏花岭区中小学、幼儿园安全专项治理考核标准》认真学习，逐条对照自查，积极配合有关单位切实做好幼儿园安全专项治理行动，净化幼儿园校园周边环境，确保幼儿园师生安全。

四、方法步骤

时间：2010.6.1——6.30

第一阶段：制定方案、动员部署（6.1——6.6）

1.参加区委、区政府、区教育局安全工作会议，

2，制定《实验幼儿园安全专项治理行动治理实施方案》

3.召开实验幼儿园全体教职工会议，全文学习传达杏教发《2010》99/100、101号文件，根据全区统一部署，成立幼儿园领导机构，具体安排部署

4.落实并进一步完善幼儿园安全工作档案

第二阶段：分类整治、全面实施（6.7——6.20）

（一）开展安全专项治理行动，实施幼儿园分类整治。

（二）排查幼儿园和消除校园内部安全隐患，摸清校园周边存在的安全隐患问题，积极配合有关单位切实做好幼儿园安全专项治理行动

1.消防安全。按规定配备消防器材，重点为消防设施，应急照明，指示标志，疏散通道，安全出口等，保证疏散通道畅通。

2.校园设施设备安全。定期维护，正常运转，重点为锅炉，用电、用水、用气安全情况，体育场地，幼儿园大型玩具等重要设施设备的检查使用、维护情况等以及食堂、保健室、财务室、电脑室、档案室、教室、厕所及楼梯等场所设施安全状况。

3.幼儿园门卫管理。实行专业保安持证上岗制，幼儿园配备一名保安，传达室配备2名人员，严格落实24小时校园治安巡查制度。

4.幼儿园用房安全。重点为校园内危房的维护情况，尤其是教学用房隐患排查情况及记录，幼儿园于汛期或恶劣天气对用房的安全管理有预案。

5.饮食安全。重点为食堂建设（严格执行食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留洋和记录制度，员工体检制度），

6.安全教育。严格落实幼儿大型集体活动安全管理制度。有针对性开展安全教育主题活动。

7.安全管理制度建设与落实。重点为幼儿园安全领导机构、责任制度、检查报告制度、安全协议签订、预防安全事故应急预案等健全与落实情况。特殊场所（如食堂、保健室、财务室、电脑室、档案室等）管理制度的建设与落实情况。

8校园周边环境。建立校园警务室，积极主动与社区、派出所联系，摸清校园周边存在的安全隐患问题，及时发现并排除隐患。

第三阶段：检查验收规章建制（6.21——6.30）

幼儿园自查自评，建立做好校园及周边环境安全工作的长效机制，总结治理成果。

五、工作要求

实验幼儿园安全专项治理行动工作做到四个结合。一是坚持把安全隐患排查治理工作与专项整治工作结合起来，解决存在的突出矛盾和问题。二是坚持把日常安全监管与协助配合安全执法结合起来，解决违规违纪造成的安全隐患问题。三是坚持人防、物防与技防结合起来，解决管理及其设施落后造成安全隐患问题。四是坚持把常规管理与应急管理结合起来，建立健全管理制度，完善应急预案，加强演练，落实安全隐患治理责任和措施，严防排查治理期间发生事故。

（一）高度重视，强化责任

高度重视安全专项治理行动工作的重要性和必要性，严格落实安全工作的主题责任，严格一把手第一责任人的责任，坚持 “谁主管谁负责”、“谁主办，谁负责，谁审批、谁负责”的原则，切实把安全工作纳入幼儿园重要议事日程。

（二）落实标准细化责任

围绕安全专项治理行动工作要求，加大对师生安全专项治理行动检查的培训，落实标准，细化责任，形成层层抓安全，人人保安全的良好氛围，提高广大师生员工的安全意识和应急避险能力。

（三）落实措施，确保实效

坚持每周五行政安全例会制度，每月15日班长例会制度，每月25日园务委员会例会制度，坚持每月30日全体大会制度坚持每周一信息通报制度。落实措施、确保实效。

关于公司专项治理活动的整改情况报告

XX年年，公司根据中国证监会《关于开展加强上市公司治理专项活动有关事项的通知》（证监公司字[XX年]28号）及云南证监局关于转发中国证监会《关于开展加强上市公司治理专项活动有关事项的通知》的通知（云证监字[XX年]86 号）要求，严格自查，对公司治理中存在的问题逐项梳理并进行了专项落实整改。 XX年年8月9日，公司在《上海证券报》、《中国证券报》、上海证券交易所网站上披露了《关于公司治理专项活动自查报告和整改计划》；XX年年11月7日公司在《上海证券报》、《中国证券报》、上海证券交易所网站上披露了《公司治理专项活动的整改报告》。近日，根据《中国证券监督管理委员会公告[2010]27号》及《云南证监局[2010]150号》的有关要求，公司对原整改报告的落实情况及整改效果重新进行了审慎查对，现将有关整改情况说明如下：

一、公司实施整改的具体措施及效果

（一）规范运作方面

1、公司相关制度的规范性、系统性、连续性、可操作性得到较大的改善

公司董事会根据云南证监局的监管意见函和上交所的相关规定及要求，结合公司的实际经营情况，及时修订了《董事会专门委员会议事规则》，制定了《总经理工作细则》、《董事、监事、高级管理人员所持本公司股份管理办法》、《投资者关系管理办法》（以上制度全文详见上交所网站），确保公司相关制度的规范性、系统性、连续性、可操作性。

2、相关会议材料的完善情况

针对《监管意见函》指出的公司“三会及总经理办公会议记录”采用活页不规范、董事会和监事会授权委托传真件问题，全权委托事项未分别列明全部表决事项。目前公司的董事会会议材料已不存在该现象。公司已采取会议记录本形式，同时进一步加强对相关工作人员的培训和管理，督促相关人员按照国家法律法规规定，认真做好股东大会、董事会、监事会会务工作；同时进一步加强文档管理，确保 “三会”资料完整、齐全、规范，并保证在收到传真件后下次会议时由董监事分别出示授权委托书原件。

（二）信息披露方面

公司新制订了《信息披露事务管理制度》并经 XX年 年 6 月 3 日第三届董事会第七次会议审议通过（内容详见上海证券交易所网站），对定期报告的编制、审议、披露程序；重大事项的报告、传递、审核、披露程序；股东、实际控制人的信息问询、管理、披露制度；信息披露的责任追究机制等进行了进一步明确，确保了对外信息披露工作的及时性、公平性、真实性、准确性与完整性。公司信息披露严格遵守《信息披露事务管理制度》的各项具体要求，通过加强信息披露事前的复核、监督、协调，确保信息披露及时、公平、真实、准确、完整。

（三）内控制度方面

自 XX年 年公司开展治理专项活动以来，公司着手建立健全公司《内部控制制度》的各有关细则。公司注重强化内部控制的各个方面，在销货及收款环节、采购及付款环节、生产环节、固定资产管理环节、货币资金管理环节、关联交易环节、人事管理环节、其他管理环节等方面，分别建立健全内部控制制度，以促进公司规范运作，防范风险。

公司依据章程规定和行业特点以及经营实际情况，设立了比较完备的组织体系，包括相应的子公司、分公司、业务部门和职能部门等，科学地划分了各个部门的职责权限，依据“权、责、利相结合”的原则，较为详细地规定了各项业务的控制程序和标准化管理办法，对公司的日常运作起到了规范作用。

强化公司审计委员会的职能，增强内审部门的日常监督，通过对公司内部控制及相关制度执行情况进行专题审计，提出具体整改措施，并指定具体责任人，及时防范了经营风险的发生。

公司 2010 年又重新制定并完善了目标责任制、经营考核及组织监督等一系列管理考核措施，对所属公司、分支机构等进行有效的管理和控制，不存在失控风险。公司在合同签署中，法律顾问室、审计部门和财务中心先进行审查，之后再按公司内部工作程序对外商谈签订，且由审计监察部、财务中心、人力资源中心、战略发展部四部门组成的公司合同执行情况检查组，按季到部门执行合同管理制度、合同的订立与履行情况进行了检查。较好地保障了公司利益，保障了公司合法经营。

（四）充分发挥董事会各专业委员会和独立董事的作用。

公司董事会下设战略委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会,并制定有相关工作细则，分工明确。在公司对外投资、关联交易及聘任高管等事项上，独立董事和各委员会能充分发挥了各自的职能作用，加强了对公司日常生产经营活动的监管，特别是对公司重大投资活动及经营管理中的重大安排，及时发表意见和建议，为重大投资活动和经营中的重大安排把好关，定好向，提高了董事会决策的科学性和客观性；

结合整改计划，为更好地发挥各专业委员会的专业作用，公司制订了《独立董事年报工作制度》、《董事会审计委员会年报审议工作规程》等，在 XX年 年年报编制及披露过程中，独立董事实地考察并听取管理层汇报并发表意见，审计委员会对整个财务报告编制进行了包括审计工作安排、财务结果等在内的多方面全过程的监督及审核并形成相应书面文件，加强了与会计师事务所、注册会计师的联系与沟通，及时听取并向董事会反映的意见和建议，使公司各项工作得到了有效地开展，保证编制工作的顺利开展和报告的按时披露。

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一、指导思想

坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻落实市教育局《关于开展学生防溺水专项整治活动的通知》、全省防溺水视频会议精神和《浙江省教育厅办公室关于开展“学生安全千万家活动”的通知》等文件精神，

增强我园对防溺水工作重要性和紧迫性的认识，全园全面开展防溺水的安全教育，切实有效的防止此类事故的发生，确保师生人身安全，为构建“平安校园”提供保障。

我园充分依靠全体教职员工及全体家长，联合社会各方面力量，切实做好20_年我园防溺水工作，防患于未然，以保障孩子健康成长。

二、工作目的

通过开展防溺水安全工作，进一步强化幼儿园安全管理和教育工作，引导幼儿树立玩水、游泳的安全意识、掌握游泳安全知识、提高幼儿的自我保护能力。

三、工作目标

以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，全面清查、整改学校安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。

通过召开防溺水事故的专题会议等活动，进一步强化幼儿园安全教育工作，帮助孩子树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力;动员全社会共同关注和支持幼儿园安全工作，保证幼儿园的教育教学工作健康有序的开展。

四、方案主题

开展防溺水安全教育，遏制溺水事故的发生。

五、组织领导

为确保预防溺水教育活动的开展，我园成立了预防溺水安全教育领导小组、“学生安全千万家活动”的领导小组

六、工作实施

1、召开预防发生溺水事故的专题会议，学习市教育局学生科《关于开展学生防溺水专项整治活动的通知》和全省防溺水视频会议精神，成立防溺水安全教育领导小组，制定防溺水安全预案，召开“珍爱生命、预防溺水”的专题教师会、班主任动员会，

防“溺水”重点人员专题家长会，每班开展防“溺水”安全教育课，为进一步提高每一位教师、每一位家长、每一位孩子的防“溺水”的安全意识，通知全园师生、教职员工按时收看瑞安电视台“安全视界”珍爱生命，预防溺水知识，全园分3场次组织全体幼儿和教职员工在四楼多功能厅观看《珍爱生命、预防溺水》的安全教育录像片，校园广播放学前2分钟安全教育资料(防溺水安全教育)，校门口宣传栏、班级育儿栏里张贴(挂)防溺水资料。

为加强家长对孩子的看护和监督，发放《珍爱生命、预防溺水告家长书》人手一份，跟每一位家长、每位老师、每一位孩子签订《珍爱生命、预防溺水》安全承诺书，并进行全园《珍爱生命，预防溺水》的家长和孩子的现场签名活动。

将防溺水工作层层落实到实处。

加强班子成员及老师的值班力度，假期里安排老师在园值日。

2、深入开展孩子防溺水安全教育。

我们要在做好各项安全工作的同时，园内张贴宣传标语，园屏幕滚动防溺水安全标语，重点开展预防溺水的安全教育课、专题家长会、告家长书、观看录像等典型事例等形式，大张旗鼓地向孩子普及游泳安全知识。

通过组织国旗下讲话、育儿栏、宣传栏的宣传教育等活动。

及假期前分发人手一份的《假期致家长一封信》，信里明确要求孩子不准在无家长或老师带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳嬉水，不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的危险水域游泳或玩耍，不到不熟悉的水域游泳。

增强广大师生游泳安全意识，提高了每一个孩子的安全意识和自护自救能力。

3、调查摸清本区域内的危险地段、河段，及时告知幼儿和家长。

加强与镇、村及相关部门的联系，督促班主任、科任教师与家长的沟通工作，共同做好孩子校外防溺水安全工作。

建立健全各方参与、各负其责、密切配合、共同防范的工作机制。

督促村、社区加强对辖区内安全隐患的排查治理工作，努力消除安全隐患。

4、据《浙江省教育厅办公室关于开展“学生安全千万家活动”的通知》(浙教电传〔20__〕231号)通报，自6月27日以来6天时间内全省15名中小学生和幼儿溺水死亡。

我市自6月12日以来陆续有3名中小学生发生溺亡事故。

这些沉痛的教训一再给我们敲响警钟。

暑假期间，防范孩子溺水工作任务将更加艰巨。

为有效预防幼儿溺水死亡事故的发生。

我园在7月11日开展园务会，对预防孩子发生溺水工作现状进行一次认真分析，开展一次排查，有针对性地采取有效措施，消除隐患。

成立“学生安全千万家活动”的领导小组。

7月12-25日全园各班级根据实际情况全面开展“学生安全千万家活动”的电话家访工作或走访，特别关注留守儿童、单亲家庭子女的安全教育和监管工作，督促孩子家长切实加强对孩子的监管，

特别是增强留守儿童、单亲家庭子女的家长的安全意识和监护人的责任意识，使家长在孩子上学放学路上、中午、傍晚、节假日、暑假等脱离学校和老师监管的时段，切实担负起监护人的责任，避免产生监控“空档”。

7月26日整理“学生安全千万家活动”电话家访工作情况的汇总。

关于公司专项治理活动的整改情况报告

二、公司治理中尚存在的问题及未完成整改的原因

通过公司一系列治理工作的开展，目前，在去年公司治理整改报告中涉及的“需建立长期有效的管理层股权激励机制”的问题，还没开始准备，这是由于公司目前建立长期有效的管理层股权激励机制和条件还不成熟。

三、公司治理的持续推进及下一步改进计划

公司将严格按照中国证监会的要求,深入持久地巩固整改成果,并在此基础上,将进一步做好以下工作:

(一)继续加强和巩固公司资金的管理。本公司自ipo发行以来，一直得到控股股东的支持和帮助，从未发生过控股股东及其附属企业非经营性资金占用，但为了防范于未然，本公司将按照监管部门提出的要求，建立防止大股东占用上市公司资金的长效机制及惩罚机制。

(二)不断优化公司法人治理结构，规范运作程序，增强公司透明度，高标

准地做好信息披露工作，做好敏感信息的保密工作，防止内幕交易行为的发生。

(三) 进一步加强、深化董事会各专业委员会和独立董事在董事会运作和决策中的作用,提高决策水平,切实维护投资者的合法权益。

（四）投资者关系管理需更具体化、多样化

在不违反信息披露法律法规和公司内部制度的前提下，做好投资者关系管理工作，建立上市公司网络沟通平台，加强公司与投资者沟通工作，通过多种方式与投资者进行及时和广泛的沟通。公司在建立了投资者联系电话、传真及电子邮箱的基础上，为进一步加强投资者关系管理，争取在十一月底在公司的网站建立信息披露栏目。

（五）进一步制定和完善公司的内部控制制度及风险防范机制，协助公司有效提升控制效率、降低经营治理风险。针对公司异地分、子公司较多、业务较为分散等特点，公司将进一步加大对其的审计监察力度，重点检查下属公司财务制度执行情况和效果，落实对其的内部控制制度。

1、加大对各分、子公司的审计督察力度，采取每季度例行检查及不定期巡检相结合的方式，重点检查下属公司财务制度执行情况和效果，落实对子公司的内部控制制度。

2、强化对公司资金、财产、物资的管理，进一步明确相关记录的处理程序，完善岗位责任制，进一步细化、明确各级管理人员的管理责任和管理权限。

在各级证券监管部门、证券交易所的重视和指导下，公司专项治理及整改工作不断深入推进，并取得一定成效，公司规范运作意识和水平也得到了进一步的强化和提升。公司将持续重视治理专项活动的开展和自查、整改工作，进一步提高公司董事、监事和高级管理人员规范化运作的意识和风险控制意识，严格按照相关法律法规以及规范性文件的要求，不断改进和完善公司治理水平，维护中小股东利益，保障和促进公司健康、稳步发展。

云南驰宏锌锗股份有限公司董事会

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一、指导思想。

为加强幼儿园安全工作，切实落实各项工作安排，遵照上级文件要求，高度重视、精心组织，扎实开展“防溺水”教育活动。

二、成立组织。

为了落实此次防溺水安全教育各项工作的安排，明确责任，落实任务。成立防溺水安全教育工作领导组：

组长：

成员：

三、活动目标。

通过此次活动，全面落实“中小学生预防溺水”教育的各项要求，并通过教育活动的开展，教育广大师生，把幼儿园的安全工作以及幼儿的生命健康作为幼儿园各项工作的首要工作。促进幼儿园各项安全工作扎实有效的开展。杜绝幼儿园发生溺水等重特大关乎学生生命安全事故的发生。

四、活动的过程安排。

1、高度重视，精心组织。

幼儿园从“安全第一，预防为主”的高度出发，高度重视中小学生预防溺水教育活动的组织实施工作，将其作为增强幼儿家长安全意识、提高幼儿自我保护能力、做好幼儿园安全管理工作的一项重要措施，切实抓紧抓好。

幼儿园深入研究、分析了我园幼儿预防溺水教育的工作现状与幼儿溺水事故发生的特点，结合工作实际，认真制定活动工作方案，有针对性地开展幼儿预防溺水事故、提高自我保护意识和能力的宣传教育活动，切实增强幼儿安全意识和自我保护能力。

2、加强教育，开展活动

下河游泳是小朋友溺水事件发生的成因，幼儿园充分利用课堂教学、班会、集体活动等载体，通过老师讲解、观看《安全伴我行》宣传片、黑板报等多种形式，认真组织开展好预防溺水教育活动，努力使广大幼儿及其家长参与活动的过程中，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力。活动周期间，开展以下“四个一”活动：

(1)、开展一次全园性的“珍爱生命、预防溺水”行政大会。使全体师生人人参与到教育活动中来，人人为预防幼儿溺水事件的发生献计献策。

(2)、召开一次班会。让幼儿及其家长讲述我们日常生活中存在的易发生溺水的危险地带、水域，发动家长自己来分析应如何避免溺水现象的发生。

(3)、出一期防止溺水的黑板报。以预防溺水为主题，向幼儿及其家长宣传防止溺水的基本常识;明确要求幼儿不准无家长或老师带领下私自下水游泳，不准擅自与伙伴结伴游泳，不准到护城河河道内玩水。

(4)、发一封《致家长书》。加强幼儿园与家长的联系，增强家长安全意识和监护人的责任意识，向家长通报幼儿园入园、离园时间和放假、开学时间以及幼儿应遵守的事项等，请家长共同做好幼儿的安全管理工作。

幼儿园在园内门口张挂横幅、书写标语，营造深厚的园内宣传教育氛围。

3、加强督查，认真总结

活动期间，幼儿园对各班开展情况进行督查和评比，通过这种方式督促主班教师加强管理，认真开展好活动，确保各项活动扎实有效。

活动结束后，幼儿园要认真总结，吸取活动过程中的经验教训，兑现奖惩。为推动幼儿园的各项安全工作而努力。

一、指导思想

根据西乡县教育局进一步加强学校安全工作的通知要求，针对我校的实际情况，通过开展形式多样的安全教育活动，重点开展“防溺水”专题安全教育活动，不断提高师生、家长的安全意识及学校安全教育的实效。形成人人讲安全，个个关心安全，时时、处处绷紧安全这根弦，为把我校建成安全、文明、和谐的学习乐园而共同努力!

二、领导机构

组 长：

副组长：

组 员：

三、活动主题及目标

(一)主题：关爱生命、防止溺水

(二)目标：普及学生游泳安全知识及自救、互救常识，加强与家长、社会的沟通联系，提高对学生的监控联防能力，杜绝溺水事故的发生。

四、主要措施

(一)突出重点，认真开展游泳的排查和整治活动，确保校园一方平安。配合公安、水利等部门对学校周边的江河湖泊、溪边、水库等水域情况进行认真自查和整改，消除可能导致游泳的各种隐患，积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除各类事故隐患和不安全因素。

(二)完善制度，逐步建立标本兼治的长效机制。要针对工作中发现的具有普遍性、针对性的问题认真总结经验和不足，规范、完善相关安全制度和安全预案，探索建立实用性和操作性强的安全管理制度和安全责任体系。同时，认真落实门卫管理和安全保卫制度，特别是节假日期间的值班保卫制度。

(三)加强宣传，不断提高师生安全意识。要以宣传游泳安全常识为重点，通过主题班会、团队活动、校园宣传栏、标语、挂图、致家长的一封信等多种形式，广泛、深入地对广大师生进行安全教育，积极宣传，营造氛围，进一步增强师生的安全意识。

(四)围绕主题，开展“五个一”活动。要紧紧围绕“珍爱生命、防止溺水”这一主题，深入开展“五个一”活动：以班为单位，开展一次安全教育报告会，使全体学生人人参与到教育活动中来，人人增强预防溺水事件的责任感和重要性;出一期防溺水为主要内容的黑板报，大力宣传防止溺水的基本常识;举行一次主题班会活动，

让学生讲述我们日常生活中存在的易发生溺水的危险地带、水域，发动学生自己来分析应如何避免溺水现象的发生。班主任做好会议记录和工作总结;各班举办一项竞赛活动(如手抄报、征文、演讲等)，召开一次家长会或印发致家长的一封信。

(五)加强考勤管理。各上课(辅导)教师要严格点名制度;各班主任必须于每天午休后(14：10)到教室清查学生人数;各公寓管理员必须于每天午休、晚休时间逐宿舍详细清查住校生;以上对未到学生要及时查明原因并通知班主任和家长。

(六)狠抓家校管理，夯实责任。全体班主任要从重视人的生命的高度，认真开展好“珍爱生命，预防溺水”教育活动，促使广大学生了解掌握水中遇险时的自救互救常识，促使广大学生自觉远离危险。同时，学校与各班主任、学生、家长共同签订午休期间的学生安全责任书，并向每位家长致一封信，齐抓共管，共同做好学生预防下河(塘)洗澡的管理，严防溺水事件的发生。

工商所辖区无照经营专项整治工作的请示

近年来，随着经济的飞速发展，**镇个体私营经济得到了空前的发展，为我镇的经济增长、社会就业、财政税收以及社会稳定发挥了巨大而积极的作用。但随之带来的无照经营一直是我们亟待破解的难题。近期，我所经过深入调查及走访了解，初步形成了一些对我镇无照经营专项整治工作的粗浅认识和建议，现请示如下：

一、我镇无照经营存在的状况、特点、原因及其危害

目前我所辖区监管面积76.5平方公里，现有干部职工24人，截至10月25日，辖区现有业户10409户，其中内资企业113户，私营企业699户，外资企业102户，个体工商户9495户。

从对工商所部分段区实地摸查来看，我镇无照经营现象不容乐观。截至今年10月25日，仅一个巡查组的段区无照经营就有395户（其中：无前置条件292户，有前置条件103户）。从调查情况看，我镇无照经营有五个明显的特点：一是从经营时间来看，由于皮革皮具行业季节性明显，旺季在9月至次年的3月，其余时间企业均是处于闲置半闲置状态，复发周期性短。从而造成检查人员每次检查几乎都会发现新的无照经营户，有的店铺在一年之中数易其主，可见无照经营发生频率之高，复发周期之短。二是从分布的区域看，农村的情况比较严重。目前**镇无照经营户数保守估计在1500户以上，且大多为小作坊加工场所。大多分布在农村及城乡结合部，由于受利益驱使，一、二楼多为住宿，二楼以上则整天关门上锁，工商等部门由于种种原因无法进入检查，当地村干部也无可奈何，地下黑加工厂也因此逃之夭夭，造成严重的安全消防隐患。三是从基层干部重视程度来看，一些村委干部为求一方富裕，法规意识淡薄，纵容无照经营业户不配合执法检查，经常出现暴力抗法现象。更有甚者，个别干部相互包庇，亦有类似情况出现。你好我好大家好的思想是造成无照经营产生的根本所在。四是从查处取缔工作来看，各部门虽有相关职责，并有法可依，但更多的是采取回避的方式，使得工商部门孤军奋战，无照经营行为得不到有效的遏制。五是从人员素质及工作方式上看，各职能部门执法人员素质参差不齐，有待进一步提高，工作方式及方法有待于转变。工商所辖区经济户口现有业户10409户，而全所工作人员仅24人，真正的巡查监管人员只有10人左右，仅有照业户就人均1000户以上，更不用说无照业户的整治了，现有人员与经济户口数比例悬殊太大，难于应付目前的基本工作量。与工商部门相同的是其他各职能部门亦存在此种情况，任务重、人手少，根本无暇顾及其他联合执法工作，给无照经营带来整治难题。受历史沿袭影响，工商所目前办公仍在肉菜市场的三楼，环境极差，办公设备落后。所里至今未能达到人手一部电脑，加上电脑设备陈旧、局域网运转慢等因素，无法正常完成巡查录入及办案工作。所内复印机现仅有一台，而且时常坏，阻碍的办公的正常化。

造成无照经营的原因有很多。我们认为，除经营者受利益驱动、逃避税费、逃避监督管理外，主要有三个方面原因：一是前置审批体制不科学是导致无照经营存在的主要的客观外因。在无照经营业户的摸查中，小餐饮、小食品、小旅店、小理发美容、小公共娱乐（网吧、卡拉ok）等行业占无照经营总量的三分之一。这其中多数无照经营者并非不愿办证照，而是由于涉及到多个前置审批部门，准入的门槛过高，不能取得许可证，造成无证、照经营。如在**办一个小规模的饮食店，首先要符合相关部门制定的装修标准，而且还要经过环保部门审查过关。连同餐具抽检费、办证费、体检费、加之部门硬性规定的装修费等，每户就需要近万元。而餐饮业经营者绝大部分系外来务工人员，其服务对象也是外来务工人员，普遍存在投资低、经营面积小、无排污设施等情况。如此高的办证标准和费用，造成卫生、环保等前置许可难以取得。二是无照经营的最大特点是规模小、成本低。如一些小餐饮、副食品店等，卫生条件较差，但是价格便宜。部分低消费群体缺乏自我保护的健康意识，只注重价格，不注重质量和卫生条件，给无照经营提供了生存的空间。**镇现有外来人员近20万人，他们的生活消费及娱乐需求给小餐饮店、小食品店、小旅店、小理发美容店、小公共娱乐（网吧、卡拉ok）等行业带来很强的生命力，这些行业的存在一定程度上满足了他们的需求，难以全部取缔。三是一些行业布局不甚合理。不少经营户反映，目前对网吧市场限制过紧，无视市场客观规律，新生力量无法进入市场，造成供求矛盾过大，结果导致“黑网吧”发展快、数量多、隐蔽性更大。我们在实际工作中，对黑网吧既难以禁止又无法疏导，使管理者陷入两难的困境，给日常管理工作造成了相当困难，不利于规范网吧市场。

无照经营的大量存在，一是影响国家财政税收。二是破坏公平竞争的市场准则，扰乱正常的市场经济秩序。三是提供了滋生制假售假等违法行为温床，制售假冒伪劣商品的往往在无照经营者中占很大的比例，而管理部门对它很难实施监管。四是无照经营往往不注意卫生、产品和服务质量，损害消费者健康和利益，消费投诉较多。五是安全生产意识淡薄，存在严重的安全隐患。种种事实表明，无照经营已经直接威胁我镇经济的健康发展，威胁到人民的健康和生命安全，威胁到社会的稳定和和谐发展，必须对其进行有效治理，坚决取缔。

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夏季临近，学生溺水事故进入易发频发季节。_年__市普通中小学、幼儿园在校学生非正常死亡24人，其中溺水死亡17人，占70.8%，同比增加9人，上升112.5%。这些事故的发生，给学生亲人带来巨大的精神伤痛，给家庭和学校造成无法弥补的损失。为有效遏制中小学生幼儿溺水死亡事故的发生，根据上级有关文件精神，结合我园实际情况，特制定本方案。

一、活动主题

珍爱生命、预防溺水

二、活动时间

5月1日至10月31日

三、活动对象

全园教师、幼儿及家长。

四、组织领导：

组长：

副组长：

组员：

五、活动内容及措施

防溺水专项教育从5月～10月，时间跨度大，工作要求高，活动内容多，各年段要结合本年段实际，认真落实防溺水专项教育活动工作计划，有针对性地开展幼儿预防溺水宣传教育活动。在专项教育活动期间，要重点开展好以下活动：

1.开展一次“珍爱生命、预防溺水”教育动员大会。动员全园师生人人参与防溺水教育活动，人人为预防幼儿溺水事故献计献策。(4月28日教职工会议上传达文件精神)

2.防溺水作品征集活动。要充分发动家长，在家长中征集预防溺水警示语、儿歌、顺口溜等征集活动，并将征集到的优秀作品在幼儿园宣传栏等地方长期展示，以激励家长为预防溺水献计献策，同时提高家长的监督意识。(各班班主任负责落实)

3.组织一次专题教育活动。让幼儿讲讲自己幼儿园、家庭周边存在的易发生溺水的危险地带、水域，发动幼儿分析造成溺水事故的原因，提出避免溺水事件发生的建议，以及当发现、发生溺水事件时应如何处置、如何自救互救等。(5月10日开展，专题活动课件、视频等各班主任负责)。

4.出一期预防溺水教育的宣传专版。宣传橱窗中，以预防溺水为主题，向幼儿宣传防止溺水的基本常识。明确要求幼儿必须做到以下六个不准:

(1)不准在上(放)学、双休日、节假日等时段在未经父(母)亲或者其他监护人同意的情况下下河(塘)游泳;

(2)不准擅自邀请其他同学下河(塘)游泳;

(3)不准在不会游泳的监护人带领下下河(塘)游泳;

(4)不准到无安全保障和不知水域特征的池塘、取土形成的水塘、水沟、小溪游泳或戏水、嬉闹;

(5)不准擅自到钱塘江江堤下玩耍、观潮;

(6)不准在见到有人落水而自己又无能力救护的情况下擅自下水施救或者避而不见逃走，要采取大声呼救及报警等措施。(各班主任负责)

5.挂一条“珍爱生命，预防溺水”横幅。要组织一次以“珍爱生命，预防溺水”为主题的全园幼儿签名活动，并将签名横幅在园内醒目位置长期悬挂，以营造浓厚的校园防溺水宣传教育氛围。(后勤负责)

6.签订一份家园防溺水安全承诺书。加强幼儿园与家长的联系，增强家长安全意识和监护人的责任意识，通过签订承诺书的形式向家长通报幼儿应遵守的事项等，请家长共同做好幼儿离校期间的安全监管。安全承诺书一式两份，幼儿及家长留存一份，幼儿园存档一份。承诺书的签订率务求达到100%。

7.每天放学前一分钟防溺水安全警示教育。各班要落实建立课前、课后提醒制度。班级教师在每天放学前要用1分钟左右分钟时间进行防溺水安全教育警示，提醒幼儿不私自下水。让防溺水的警钟时刻敲响在幼儿耳边。

8.设立一个警示牌。幼儿园从5月2日起至10月31日止，在幼儿园大门入口位置，设立一块全市统一内容的警示牌，提示、告诫幼儿严禁私自下河游泳、预防溺水事故发生。

9.开展一次教师防溺水教案、课件设计大赛。根据幼儿园防溺水教育的实际需要，在教师中开展一次防溺水教案、课件设计大赛。发动全体教师参与，通过这种形式，既展示教师的才能，更推动防溺水教育的深入。

10.开展一次“学生安全千万家”活动。幼儿园结合教师家访，开展“学生安全千万家”活动，并在开展时间上适当提前，以进一步提高家长的监护意识。

11.暑期每半月一次防溺水短信警示。幼儿园将在暑假期间(7月和8月)，通过校讯通平台，每半月给幼儿家长发送一条安全警示短信，提醒家长对孩子的安全监管职责，确保幼儿暑期健康安全。

六、活动要求

各年段、各班自本活动方案实施之日起，严格按照活动方案的要求组织实施，认真做好安全教育宣传工作，建立班级安全工作台帐。精心组织本班级的安全教育活动，切实提高幼儿自我保护能力。

1.突出重点教育时段。要将放学、双休日、节假日等时段作为重点防范教育时段。

2.突出重点教育知识。教育的重点是防止幼儿私自下河(塘)游泳为主。由于溺水事故发生后幼儿普遍不具备互救的能力，互救中出现更多死亡的情况较多，因此溺水事故发生后的自救和互救方法要暂时作为辅助教育。

3.突出重点教育对象。外来民工孩子，在放学、双休日、节假日、暑假期间，往往无人监管，要对这些幼儿重点进行教育。

一、指导思想

本着对人民对学生对社会高度负责的精神，坚持“以人为本”、“生命至上”的原则，充分发挥学校的教育和管理职能，减少乃至避免溺水事故的发生，为创建平安校园，构建和谐社会作出应有的努力。

二、工作目标

以不发生造成人员伤亡的溺水事故为目标，以学校周边水域为重点，全面清查、整改学校安全隐患。通过召开预防发生溺水事故的专题会议，进一步强化学校安全教育工作，帮助学生树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力，动员全社会关注和支持学校安全工作，保证学校的教育教学工作健康有序的开展。

三、方案主题

关爱生命，防止溺水。

四、组织领导

为确保学校学生预防溺水教育活动的开展，中心校成立防溺水安全教育领导小组。

组长：

副组长：

五、主要措施

1、各中小学均要成立防溺水安全教育领导小组，制定开展防溺水安全预案，做到将安全工作责任层层落实实处。

2、加强学习，充分认识做好学生预防溺水事故发生的重要性。立即对预防学生发生溺水现状进行一次认真分析，开展一次排查，有针对性地采取有效措施，消除隐患。

3、进一步提高教师、家长、学生的危险意识，加强对学生的看护和监督，组织教师定期家访、了解情况，及时制止不当游泳、水边玩耍等危险行为。

4、调查摸清和掌握本区域的危险地段、河段，并及时告之学生家长。

5、深入开展学生防溺水安全教育。学校要通过班(队)会、板报、专题报告、知识问答、张贴标语等多种形式，以典型事例警示学生，通过反复多次教育，切实提高每个学生的安全意识和自护自救能力。

6、强化管理，严明纪律。学校要明确要求学生不准在无家长或老师带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的危险水域游泳，不到不熟悉的水域游泳。要把这些要求作为一项校纪校规，对学生进行约束。同时各中小学要设立举报电话，让学生互相约束，互相监管。

7、加强与街道、村居及相关部门的联系，要督促班主任、科任教师与家长沟通，共同做好学生校外防溺水安全工作。建立健全各方参与、各负其责、密切配合、共同防范的工作机制。在江、河、溪、塘、水库等危险地段设立安全警示牌。

8、特别关注和加强外来工子女、留守儿童、单亲家庭子女的安全教育和监管工作。印发《致家长一封信》和走访，督促学生家长切实加强对学生的监管，增强安全意识和监护人的责任意识，使家长在学生上学放学路上、中午、傍晚、节假日、暑假等脱离学校和老师监管的时段，切实担负起监护人的责任，避免产生监控“空档”。

饮食娱乐服务业环境污染专项整治方案

为加强我市饮食服务业油烟污染管理，切实解决饮食服务业油烟污染扰民问题，进一步提升城市形象，改善居民的生活环境，保障人民群众的身体健康，依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等有关法律法规，按照市政府要求，特制订饮食服务业油烟污染专项整治工作实施方案。

一、指导思想和实施原则

坚持以科学发展观和以人为本的思想为指导，以国家的法律法规为依据，紧紧围绕市委、市政府提出的优化城市环境的目标任务，以解决商住楼和网点餐饮业油烟污染为重点，按照“统一领导，分工负责，示范试点，逐步推开，依法管理，”的原则，开展饮食服务业油烟污染专项整治活动。努力为居民营造一个优美、整洁、安静的生活环境。

二、整治目标及内容

全市油烟整治工作采用两步走的方法,分两年完成。第一步：XX年底完成市区主要干道和居民集中居住区饮食业油烟污染试点整治工作；第二步：到XX年年底，全市饮食服务业炉灶均使用清洁燃料，厨房操作间均安装国家规定的油烟净化装置、隔油除渣装置或处理设施油烟噪声排放达到国家规定的相应标准，不得扰民。

三、整治范围及对象

全市城区的所有主次干道、居民区内的餐饮服务业及流动烧烤、占道经营餐饮个体户在经营过程中产生的油烟污染。

四、组织机构

1、成立**市油烟专项整治工作领导小组。组长由分管副市长担任。副组长由政府分管副秘书长和市“双创”办、市环保局主要负责人担任。成员由城市各区及环保、工商、公安、卫生、城管等部门负责人组成，领导小组下设办公室负责油烟整治工作中的检查、督办、考核验收等日常工作，办公室设在市环保局（具体名单附后）。并接受市“双创”办指导、监督。

2、以城区为单位，成立油烟整治专班。从公安、工商、环保、卫生、城管抽调部分执法管理人员负责对辖区内的油烟污染进行整治，具体抽调人员及安排由各城区提出意见，报领导小组批准后执行。

3、检查督办。市创建办牵头负责，市相关职能部门负责督办检查。

五、整治任务及其职责

饮食服务业油烟专项整治工作在市政府统一领导下，各区政府具体实施，市环保、工商、公安、卫生、城管等相关部门协调督办，共同完成整治工作。具体分工如下：

（一）市油烟整治领导小组办公室牵头负责，统一协调，组织对城市各区开展的油烟专项整治工作进行检查验收考核。

（二）市环保局负责对全市油烟污染专项整治实施统一监督管理，并负责全市油烟治理设施验收达标的监测和整治工作的业务指导。

（三）市工商局结合自身职责，协同开展好全市油烟噪声专项整治工作，对城区新开办的餐饮业，必须凭市环保局环境影响评价审批文件和市卫生局的卫生许可证，才能办理工商营业执照。对不具备治理条件、污染较大且居民反映强烈的餐饮户，要组织力量依法予以取缔，吊销营业执照。

（四）市卫生局结合自身职责，协调开展好全市油烟噪声专项整治工作，按谁发证谁负责的原则，对环境影响较大、市民反映强烈的发证户，负责进行取缔。

（五）市城管综合执法局结合自身职责，协同开展全市油烟噪声污染专项整治工作；对乱搭乱建、占道经营的饮食摊点、烧烤点依法进行整治和取缔。

（六）市公安局结合自身职责，协助做好餐饮油烟噪声污染防治的监督管理工作，营造良好的执法环境，对拒不接受整治的单位及个人阻碍执行公务的行为依法作出处理，保证整治工作顺利开展。

（七）各城区人民政府 按属地管理原则，组织各区环保、工商、卫生、公安、城管等部门实施辖区油烟的整治工作，同时，各城区（开发区）组织区环保局负责提交两年的整治计划和XX年具体的整治任务表，并按要求完成各项治理任务。

六、实施步骤（XX年度）

（一）准备阶段（XX年2月1日至3月30日）。由市创建办牵头组织市环保、工商、卫生、公安、城管等部门草拟关于进一步加强餐饮业油烟污染防治的通告，制定专项整治实施方案，市环保局根据方案要求，拟定整治领导小组负责人及成员名单，报市政府分管领导审定。各城区人民政府制定具体的整治实施方案报专项整治领导小组，要求做到目标明确，任务落实，措施得力。

（二）宣传发动阶段（XX年4月1日至4月10日）

市环保、工商、卫生、公安、城管等部门联合向全市印发《关于加强**市油烟污染治理通告》，告知整治方法、步骤、时间、要求、明确有关事项。各城区人民政府责成区相关部门将相关的治理宣传资料分发到被治理单位及个体户，同时发放整改（取缔）告知书，明确整改（取缔）时限、整改方法，整改措施等，做到家喻户晓，人人皆知，确保整治工作顺利开展。

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为进一步加强我校防溺水工作，最大限度减少和避免学生溺亡事故发生，切实维护广大学生生命安全，特制定此方案。

一、工作目标

加强对防溺水工作管理，形成全社会共同预防未成年人溺亡的工作氛围，全面落实防溺水工作安全措施和责任制，最大限度减少学生溺亡事故发生。

二、工作原则

(一)分级负责原则

学校校长是本校、本园防溺水工作的第一责任人，要切实落实责任，对本辖区本校防溺水宣传教育和学生在校期间的安全管理负责。

(二)预防为主原则

要突出学校教育职能，强化引导功能，完善防范措施，防止未成年人溺亡事故发生。

(3)部门联动原则防溺水工作涉及乡镇水利、派出所、综治、妇联、宣传、村委等单位部门，学校要积极与有关单位密切协调，共同做好防溺水工作。

三、组织领导

学校要将预防未成年人溺亡工作作为一项重要工作来抓，高度重视，认真部署，统筹协调，强力实施。学校成立防溺水工作领导小组：

组长：__成员：__

专干：__

四、工作措施

(一)开展形式多样的防溺水宣传教育

学校要认真组织好防溺水宣传教育，整个防溺水期间，每个教学班要上3—5节防溺水专题教育课，防溺水专题教育课要有计划、有教案;4-6月份每班每月至少开展2次防溺水主题班会(全班学生要在主题班会记录上签名);督促学生及家长完成安全教育平台安排的防溺水专题活动;学校要组织学生开展防溺水集体签名宣誓活动;

学校在5月、6月、9月、10月，每天放学前要组织学生进行防溺水警示教育;学校要结合学生年龄特点，开展防溺水知识、征文、手抄报、绘画等活动;要充分利用校园宣传栏、电子屏、黑板报、国旗下讲话等形式对学生进行预防溺水专题宣传;学校4-10月份要在校园内外、辖区人口集中处及重点水域悬挂防溺水宣传横幅及防溺水宣传标语(校园内必须有防溺水宣传横幅)。

学校在五一、暑假学生离校前要召开防溺水专题警示教育和假日安全工作会议，安排部署假期防溺水工作。

(二)加强学生在校及上下学路途管理

一是严格学生在校期间管理。落实学生大门出入、请销假和家长接送制度;坚持上课前点名制度，对于无故未到校学生要第一时间告知班主任，要第一时间与家长联系，并最终确定学生的去向，学校要及时掌握缺勤学生的情况，要严防学生因缺勤二发生溺水伤亡事故;学校要强化重点学生重点时段的管理。

二是细化学生上放学途中和午休时间的管理(学生全部在校午休，不允许在家午休)，实行教师分包制度。非寄宿制学生坚持校长、教师护送路队及路队长管理路队制度，确保学生按时安全到校到家。

四是在班级设立安全信息员，让学生互相监督和提醒。发现事故苗头，信息员要第一时间把情况报告给班主任或任课教师，班主任或任课教师要第一时间处置隐患苗头。坚决把隐患消灭在萌芽状态。

(三)切实明确家长的安全监护责任。

一是要召开一次防溺水家校联谊会或开展一次家访活动，告知家长认真落实监护人职责，增强家长的安全意识和监护意识，使家长切实担负起中小学生及幼儿在上学放学路上、节假日期间等脱离学校和老师监管时段的监护责任，确保学生离校后安全。

二是要及时将《防溺水致家长的一封信》发到每一名学生家长手中，要求家长在回执上签字，学校回收并统一保管回执。同时，将《防溺水致家长的一封信》放大张贴在学校大门口，使所有接送学生家长及经过此处的群众都能看到，扩大宣传效果。

三是通过校信通、微信等形式及时向家长通报各地未成年人溺亡案例、宣传防溺水常识、防溺水要求、防溺水安全预警信息、家长监护责任要求等，提示家长尽到防溺水安全教育监护责任。

(四)强化重点水城、重点人群、重点时段防范

一要重点防范学校周边或学生上放学途经的河流、沟渠、堤坝、鱼塘、水坑等地段。尤其是要加强对刁河、前河、母猪河、荡堰河等河流及王沟坝、磙子沟坝、白坡坝、岗西坝等库坝的巡查监管。

二要重点防范留守儿童、外来务工人员子女、特殊家庭子女等群体。

三要重点防范节假日、学生上下学途中(尤其是下午放学后)、极端天气等溺水高发时段。

要做到“三清三明”：

一是在夏季来临前对辖区内存在溺水安全隐患的河流、沟渠、堤坝、鱼塘、水坑、蓄水池等重点水域进行排查登记造册，做到底数清、隐患问题明;

二是学校对低龄低年级段学生，特别是留守儿童，以及外来务工人员、服刑人员、单亲家庭或父母双亡等重点对象的未成年子女登记造册，做到底数清、监护情况明;

三是对辖区内重点水域责任领导、安全巡查教师登记造册，实行定时间，定区域，定任务，定人员，做到底数清、看护责任明。(对辖区内河、坝、水坑、蓄水池等造册及领导教师分包情况一式两份，一份学校存档，一份交中心学校存档。特殊学生造册情况学校存档。)

(五)健全防溺水联动机制。

要与镇水利、派出所、综治、宣传、村委等单位部门形成防溺水联动机制。

一是对辖区内的溺水隐患点调查摸底，悬挂宣传横幅，设立安全警示标识、警戒线、护栏，针对隐患采取措施，切实解决存在的问题，及时消除隐患。

二是要把校长或主管安全领导的电话制牌公示在辖区内隐患点及大门口，确保一旦发生落水求助，快速出击，及时救援，最大限度地减少溺水伤亡事故的发生;

三是构建防溺水义务宣传网络。发挥广大群众的监督、提醒和劝阻作用，采取各种有效形式组织宣传队，进村入户，大造声势，让防溺水家喻户晓。构建“防溺水联防体系”，积极营造全社会人人关心学生安全和各部门齐抓共管的浓厚氛围，实现全员参与、监管无死角、防控效果明显的目标。

五、工作步骤

(一)筹备宣传发动阶段(4月9日—4月20日)

学校要召开一次防溺水工作专题会议，对防溺水工作进行安排部署。要制定《防溺水工作方案》、《防溺水应急预案》，明确指导思想;成立防溺水工作领导小组，明确工作职责;制定具体措施，做好工作安排。学校要与中心学校，学校要与班主任，学校与学生及家长层层签订《防溺水安全目标责任书》;学生及家长要与学校签订《防溺水承诺书》，明确各自职责，层层落实责任。学校有计划有针对性地对学生和家长开展各种防溺水宣传教育活动，明确学校、家长、相关部门的责任和业务，提高对防溺水安全的管、控、防能力。

(二)隐患排查整治阶段(4月21日—4月30日)

一是全面排查登记可能发生溺水事故地点，做到底数清、隐患问题明，并对存在的隐患立即进行整治(书写警示语、设置防护栏、安全警戒设施等)。

二是排查未成年人监护人情况。对低龄低年级段学生，特别是留守儿童、以及外来务工人员、服刑人员、单亲家庭或父母双亡等重点对象的未成年子女登记造册，做到底数清、监护(代理监护)情况明。

三是在校园内外、村镇人口密集处及重点水域悬挂防溺水宣传横幅、张贴警示标语(每校在大门口及辖区河坝坑塘等处至少张贴5个标语)、竖牌公示应急救援人员信息。

(三)联防联控阶段(5月1日—10月31日)

学校在持续多形式加强宣传教育的基础上，加强对学生在校期间的教育管理,落实教师值班制度和分包制度，做好学生上放学途中、午休、课间休息时间的监管。5月及6月底组织学生开展2次防溺水安全应急演练活动。学校要对重点水域管理责任人、安全巡查人员登记造册，实行定时间，定区域，定任务，定人员，做到底数清、看护责任明。学校要与各相关部门、村委会对接，共同配合，抓好学生校内外防溺水工作，督促池塘、水库管理者落实好防溺水的相关措施。暑假前要召开专题防溺水会议和家长会，安排部署假期有关防溺水工作。

(四)健全长效机制阶段。

要吸取我镇及各地溺水伤亡事故的沉痛教训;总结提炼本校及各地在预防未成年人溺亡工作方面的好经验、好做法，建立管当前、管长远的制度，形成制度成果，有针对性的制定防控措施，构建防控长效机制。

六、相关要求

(一)加强领导

校长要时刻牢记肩头的责任，要有担当精神，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，充分认识防溺水工作的重要性、必要性和紧迫性，牢固树立“生命至上”理念和“安全第一、预防为主”的思想，成立组织机构，制定具体方案，召开专题会议，进行安排部署，迅速落实各项措施，实现未成年人“溺水伤亡零事故”。

(2)明确责任

学校要层层落实领导、班主任、教师责任，做到机构到位、人员到位、保障到位、工作到位，并认真履职、密切配合、形成合力，按照属地原则落实好各项工作。

(3)强化督查

要切实抓好防溺水工作的落实。学校要把防溺水工作作为当前安全中心工作来抓，按照工作有部署、有检查、有落实的要求，学校将对此项工作进行定时和不定时督查，发现问题，随时通报;同时，从五一过后，学校对辖区内防溺水巡查情况在厚坡教育群晒图(每周至少三次，其中双休日至少有一次)。

(4)严格信息报告制度

凡发生学生溺亡事故的，学校应第一时间向镇中心学校报告。因不及时报告造成重大损失的，要追究相关人员的责任。事故处理结束后，学校要及时将事故发生经过、原因分析、处理结果以及今后改进工作的措施等以书面形式报镇中心学校。

(5)建立专档

学校要建立好防溺水工作专档，各种“防溺水工作”文字、图片等要及时归档。

(六)严格奖惩落实问责

对在防溺水工作中作出突出成绩的，要给予通报表扬，并在学期安全评估中给予量化加分。对工作不负责任、疏于管理、疏于防范、失职渎职等人为因素而发生学生溺水伤亡事故的，要严肃追究有关责任人责任，并在学期安全评估中给予量化减分。

打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案

根据国家九部、局联合下发的《关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》和省商务厅下发的《开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治实施方案》的精神,为进一步贯彻落实《湖南省酒类管理条例》,确保酒类安全消费,特制定本实施方案。

一、整治目标

全面整治酒类添加剂使用，坚持依法打击在酒类生产中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为，依法严厉惩处违法犯罪分子。使在酒类生产中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效遏制，切实保护人民群众身体健康，促进酒类行业健康发展。

二、实施步骤

（一）自查自纠阶段（2010年1月6日—2010年1月10日）

1、主要任务：

根据国家打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治领导小组提供的《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单》和酒类产品质量标准切实督促辖区内散装酒作坊和经销店开展自查自纠工作，调查掌握辖区内所有散装酒作坊和经销店的基本情况及其使用非法食品添加物和滥用食品添加剂的类别。

2、具体措施：

（1）制定实施方案，部署专项整治行动。

（2）发放《自查自纠表》，督促散装酒作坊和经销店严格按照《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单（第一批）》进行自查自纠，并将法定检测机构认定的质量检验报告、卫生检验报告和卫生许可证（复印件）及有关情况报我办。

（3）广泛宣传，发动群众举报违法犯罪行为。公布酒类质量安全投诉电话，根据群众举报线索及时追综调查，并为举报者保密。

（4）采取明查暗访等方式调查摸清本区域散装酒作坊和经销店非法添加非食用物质和滥用的食品添加剂情况，并及时向上级酒管部门和县食安会报送。

（二）清理整顿阶段（2010年1月11日—3月10日）

1、主要任务：联合相关职能部门对散装酒作坊和经销店进行突击检查，对酒品抽样检验。

2、具体措施：

（1）联合质监、卫生部门抽检白酒、啤酒、保健酒、黄酒、葡萄酒、果露酒、餐馆泡制酒。根据第一阶段掌握的情况，对发现的重点区域和重点散酒作坊和经销店开展突击检查行动，有针对性地开展抽检工作。凡是群众投诉举报的企业、产品必须进行抽检。

（2）根据发现的问题，追溯非法食品添加物源头，采取有效措施切断非法食品添加物的供应链，严防流入酒类生产环节。在专项整治中，对非法散酒作坊和经销店及质量不合格酒通过媒体向社会公告。

（三）规范巩固阶段（2010年3月11日一4月10日）

1、主要任务：

完善措施，建立针对在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的有效监督和管理制度，建立非法食品添加物和不合格添加剂快速追查溯源机制。

2、具体措施：

（1）进一步推进和完善食品添加剂使用制度，严把酒类生产关。加大监管力度，切实规范散装酒类生产企业行为。摸清情况，切断非法食品添加物的供应渠道。

（2）依法严厉查处在酒中违法添加非食用物质的企业和相关责任人员。对不合格的酒品禁止销售，对证照不齐的散装酒作坊和经销店联合有关部门坚决取缔。

（3）建立酒类添加剂使用申报制度。严格落实采购食品添加剂索证索票制度。进一步加大日常监管力度，加强对散装酒作坊和经销店的日常巡回检查和监督抽检，做到早发现、早预防、早处理。发现仍在酒品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的企业和个人依法从重处理。

（4）加强酒类行业诚信和自律机制建设。指导酒类企业建立和完善管理制度，强化其守法意识。

为加强本工程施工现场防火安全管理，确保本工程建设顺利进行，根据有关法律、法规及《消防管理条例》、《合肥市建设工地防火管理暂行规定》等要求，特设立施工现场防火领导小组(详见附页)。消防专项方案如下：

一、健全施工现场消防安全组织建设

现场建立安全消防领导小组，吸收业主方参加，健全消防检查制度，对全体职工加强消防意识教育，认真贯彻落实消防法，组织职工建立义务消防队。

对进入本工程现场施工的所有单位，不论总包分包形式如何，均应签订消防责任书，并加强对分包单位的监督作用。

有专人定期检查、管理灭火器具、绘制消防设施、器材放置平面图，做好各类安全生产、消防安全台帐，如实反映现场安全生产管理状况，凡是检查中发现的问题，必须定人、定时间、定措施整改，整改后进行验收，消除事故隐患。

二、现场防火要求

1、现场布置施工用水管路时，考虑消防用水，在主楼周边(主要进口处)对称设2只消防栓，利用生活蓄水池，用高压泵加压供水，沿管笼垂直向上布设消防管，并每层设一只消防龙头，配置水带及水枪。在各层楼梯口配置灭火器2只，确保楼梯畅通。

2、现场四周道路必须保证消防车道畅通，主楼施工面采用闭路电视监控，做到及早发现，早扑灭。

3、高压泵用电要单独引自总电箱。

4、配电间配置二氧化碳气体灭火器或干粉灭火器。

5、食堂、木工间、机修间、油漆间等每隔25㎡面积配置不少于一只种类合适的灭火器。

6、易燃易爆物品必须有转用仓库存放，专人负责，保持阴凉通风，夏季室内温度35℃必须采取降温措施。库房电气必须符合防爆要求。

7、建立健全施工现场各类安全管理制度。

三、施工现场用火防火安全管理

A、明火作业审批

1、动火必须有建筑工地防火第一负责人审批，必要包当地消防部门备案。并说明用明火时间、部位、动火原因和动火前的防范准备工作，经批准人检查防火措施和安全交底落实后，签发动火证方可动用明火。

2、动用明火作业时间审批期限三天内，一张动火证只能使用一个动火部位，如超出审批期限或更换明火作业部位须重新审批。

3、明火作业的班组要有专人负责安全防火工作，施工现场动用明火作业批准人，要做好防火安全交底，并在安全台帐中作好记录。

4、动用明火表一式三份，一份施工现场项目存档，一份作业班组留存备查，一份交单位保卫部门存档。

B、明火作业安全防护措施：

1、明火作业操作人员必须持有有效证件(上岗)证件。操作时严格遵守本工种的安全防火操作规程，并落实好明火作业现场的防火措施(如放置灭火器材、黄沙、湿草包、铁皮等)，清楚动用明火部位四周可燃物。

2、监火人员在明火作业时不得擅自离开动火部位，并时刻保持警惕，有特殊情况要离开需指定代替人员，并交代清楚注意事项。

3、明火作业操作人员，监火人员要会使用消防灭火器和补救初起火灾的经验，会报火警电话“119”和向消防部门讲清楚地点及燃烧情况。

4、在进行电气焊时，为避免火灾，一定要清除周围可燃物，氧气瓶与乙炔瓶之间应保持5M以上距离，乙炔瓶应距离火源10M，夏季防日光爆晒。

四、施工现场临时宿舍、工棚防火安全管理

1、临时宿舍、工棚应与施工主体建筑保持足够的防火间距，在防火距内严禁放材料。

2、临时宿舍每幢最大面积不得超过600㎡，每个宿舍分区不得超过100人，每25人须设一道分隔墙，每个分区应有两个疏散出口，易燃材料工棚不得超过400㎡，不燃材料工棚不得超过700㎡，主体建筑内不得在施工期间住人。

3、严禁工棚内住人，严禁易燃工棚内吸烟、动用明火。

4、临时宿舍内严禁使用电炉和私拉电线，禁用大功率灯泡照明或碘钨灯、柴火取暖烘烤。

5、临时宿舍内不准搭灶烧煮食物和使用电炊具，严禁床上吸烟和乱丢烟蒂、火柴火梗。

6、临时宿舍、工棚禁止采用石棉屋面和隔墙。

7、临时宿舍每幢配备2只灭火器，必要时可准备专供用的大平桶、积水桶、黄沙等器材设施。

五、灭火方案

当本项目发生火灾时，项目防火领导小组成员要及时组织义务消防队员和施工人员，应依次如下进行灭火、疏散等应急措施。

1、报警。当项目施工人员发现火灾时，向周围人员大声呼喊报警召集其他人员前来参加扑救，初起火灾时，一般燃烧范围小，火势较弱，因此刚发现火灾必须做到一面及时抢救，一面向“119”报警，报警时要说清起火地点、路号、门牌号、单位名称、被烧的是什么物资，火势情况。报警后，应派人接应消防车辆。

2、灭火。当项目义务消防队接到报警后，立即按事先指定分工及疏散计划实施人员疏散及灭火工作。义务消防队队员分组使用项目所有的灭火器具，及时灭火。同时起动消防水泵，向着火楼层供水，使用消防水及灭火器具灭火。

3、断电。如发生电气火灾，或者火势威胁到电气线路时，或电器设备和电气影响灭火人员安全时，首先要及时切断电源，再进行灭火。

4、防爆。易燃易爆物品处于或可能受到火灾威胁时，迅速转移到安全地带，并派专人专管。

5、救护。对所伤人员应立即送往医院抢救。

6、配合灭火。在场义务消防队或施工人员如已将初起火灾扑灭，应注意保护好现场，以便公安保卫部门调查火灾原因和损失情况。如火势扩大，无力将火扑灭，一方面要采取积极措施制止火势蔓延，同时要积极配合消防部门灭火。

7、自救。发生火灾时，如有人被大火围困，特别是被围困在楼上时，应设法采取一切措施和采用人货两用梯疏散。

8、警惕。对于建筑物入口处，物资疏散安全区，进入着火楼层的通道、人货梯口都要设置纠察人员，不准无关人员进入警戒区，以保证灭火救人工作的顺利进行。

质监局乳制品区域专项整治工作方案

为认真贯彻落实国务院关于乳制品行业整顿和规范工作部署，切实保证乳制品质量安全，维护人民群众的切身利益，推动我区乳制品行业整顿和规范工作深入开展，建立健全促进乳制品行业健康发展的长效机制，根据《乳制品监督管理条例》、《河北省乳制品监督管理细则》、《张家口市关于做大做强奶业的指导意见》、《张家口市整顿规范乳制品生产加工企业促进乳产业健康发展工作方案》、《察北管理区乳品行业整顿和规范方案》等文件精神，结合我区乳制品行业实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕国家、省、市和管理区关于乳制品行业整顿和规范有关精神，深刻汲取“三鹿牌婴幼儿奶粉事件”的惨痛教训，针对我区乳制品生产加工环节存在的突出问题和薄弱环节，深入整顿，严格规范，全面提升我区乳制品质量安全的整体水平，推动我区乳制品企业步入健康发展的轨道。

二、整治目标

通过开展乳制品行业整顿和规范，我区全部乳制品生产企业整改到位，区域内存在的突出问题得到有效解决，生产环境得到有效净化、生产秩序得到有效规范，乳制品企业质量控制能力明显增强，质量安全水平显著提高，乳制品监督抽查合格率达到100％。

三、进度安排

按照《张家口市整顿规范乳制品生产加工企业促进乳产业健康发展工作方案》的进度安排，我区乳制品生产加工企业整顿规范工作计划分三个阶段实施。

（一）自查自纠阶段（3月1日—3月20日）

企业自查自纠重点：一是是否严格执行《乳品质量安全监督管理条例》的有关规定；二是是否具备产品质量安全法律、法规、规章及标准规定的各项管理制度，质量安全责任制是否健全；三是是否存在使用非食品用化学物质或者其他可能危害健康的物质的违法行为，所使用的各种添加物质是否符合有关要求；四是是否具备合理的生产设备和产品质量安全必备的检测手段；五是生产加工的产品是否符合各项质量标准；六是是否建立健全了产品质量保证体系、产品信息管理体系、质量监控体系、产品质量追溯体系、企业社会责任和诚信体系，做到不合格产品全部下架、召回、销毁。

（二）集中整治阶段（2010年3月21日—4月20日）

集中整治的重点：一是对整改前和整改过程中存在的问题逐一梳理，制定相应的整治措施，并付诸实施；二是立即完善各项管理制度，配备必须的检测仪器设备，兑现向社会所作的各项承诺；三是建立健全产品信息管理体系、质量监控体系、产品质量追溯体系、社会责任和诚信体系。

通过集中整治，使全市乳制品生产企业符合以下条件：

1、企业生产经营证照齐全（在有效期内的食品生产许可证和营业执照）。

2、完善了相关管理制度，建立了产品质量报告和问题产品召回制度；建立了产品信息管理体系、质量监控体系、产品质量追溯体系、企业社会责任和诚信体系。

3、整改前企业生产环节存在的问题已逐一纠正，并消除隐患，做到逐项整改归零。

4、企业已按照良好规范（gmp）要求组织生产，建立了食品安全管理体系（gb/t2-）或危害分析与关键控制点体系，其中，生产婴幼儿乳粉企业必须实施危害分析与关键控制点体系。

5、按照有关规定配备了必要检测仪器和熟练掌握检测方法的检验人员，具有完善的质量检测手段，原辅材料进厂和产品出厂检验管理制度健全并能够严格执行。

（三）巩固提高阶段（2010年4月21日至10月10日）

通过一进步规范整顿工作，我区乳制品生产企业恢复到以往正常水平，乳制品企业的生产能力、管理水平和质量安全保证能力均得到显著提升，从原奶供应、企业加工、市场需求整个产业链呈现良性运转状态。

四、整治措施

（一）进一步坚持分类整治，突出重点。根据分类，我区共有3家a类生产企业，1家b类生产企业。对于a类生产企业，着力从以下三个方面推动整顿规范工作：一是进一步完善质量保证体系，特别是建立针对新出现问题的质保体系动态修正机制，确保其始终科学、合理、有效；二是按照《乳品质量安全监督管理条例》和省局下发的《乳制品质量安全监督管理细则》有关规定，尽快完善检验检测设备，增添检验项目，满足检验需要，把牢产品质量关；三是加快推进奶源基地建设，将奶源基地作为企业的第一车间，实现乳品质量关口的前移，从而确保乳制品质量安全。对于b类生产企业，一是建立完善、科学、合理的质量保证体系，并确保其有效运行；二是积极筹措资金，按照乳制品良好生产规范的要求，进行环境、车间等基础设施的改造；三是尽快配齐检验检测设备，提高检验能力；四是采用托管、驻站监管等方式，加快推进奶源基地建设；五是加强人员培训，提高全体员工的质量安全意识，提高员工执行各项规章制度的自觉性。

（二）进一步强化乳制品企业质量安全“第一责任”。产品质量是生产出来的，不是监管出来的，企业是食品质量安全的第一责任人。近几年发生的一系列食品安全事故无一不显示：食品质量出了问题，不仅严重损害了广大消费者的身体健康和切身利益，使国家形象和政府权威遭到质疑，更直接的后果是企业将面临灾难性的、甚至是毁灭性的打击。“三鹿事件”的发生一方面暴露了我国乳制品质量管理和监管方面的漏洞；另一方面也反映了我国奶业发展中长期积累的矛盾和问题，特别是尖锐地呈现出乳制品企业在奶业快速发展进程中，存在的只求数量、忽视质量、盲目发展、无序竞争的错误倾向，因此所有乳制品企业都要认真汲取“三鹿”事件的惨痛教训，视质量安全为生命，切实履行社会责任，树立良好的企业形象，否则必将被消费者、被市场无情地淘汰。

（三）进一步完善乳制品企业的各项管理制度，建立健全乳制品质量安全的长效机制并严格执行。要求乳制品企业建立完善的产品质量保证体系、产品信息管理体系、质量监控体系、产品质量追溯体系、社会责任和诚信体系等长效体系和机制，同时坚决杜绝只是“写在纸上、挂在墙上”但没有严格执行在生产过程中的现象，进一步加强行业自律，切实履行社会责任，恪守道德和法律底线，为社会提供更加安全放心的食品。

活动目标：

1、在活动中体验、感知，了解和掌握基本卫生、游泳安全知识，形成自我保护和保健的基本能力。

2、培养幼儿热爱生命、珍惜生命的情感和态度。

活动准备：

课件、创设去海边游泳的情境、水果、饮料、游泳衣、救生圈等。

活动过程：

一、创设情境，谈话导入。

1、谈话：炎热的夏天悄悄来到了，你最喜欢参加夏天的什么活动?

2、创设情境，激发幼儿的兴趣。播放海滩的游泳景象的录像，激发幼儿参加的热情，创设一起外出去游泳的情境。

二、引导自主选择、辨析，学会饮食卫生。

1、创设情境：在途中大家口渴难忍，要购买水果、饮料。

2、出示水果，幼儿自主选择、辨析。

教师扮演水果店的老板出示两盘水果，(一盘洗过了的好的水果，一盘没有洗的还有点烂的)请几个小朋友挑选。

3、明确饮食卫生。组织幼儿讨论，交流对夏天吃水果的认识，形成讲究卫生的意识。

三、自主讨论，预防中暑。

1、创设情境，播放动画。教师继续扮演老板，为幼儿播放动画：播放卡通人物鲁蛋中暑的动画，组织幼儿讨论：鲁蛋为什么会晕倒?

2、通过讨论，教师小结：

(1)中暑的原因或条件;

(2)怎样预防中暑。

3、请幼儿商讨救鲁蛋的方法。播放另外一半动画片，即鲁蛋得救的部分。

四、模拟游泳情境，学习游泳安全知识

1、到达目的地，创设游泳氛围。教师扮演游泳教练，讲述发生的溺水事故，引起幼儿重视。

2、教师播放游泳片，让幼儿明白准备活动的要领和安全知识，以及注意事项。

五、学唱儿歌

1、教师小结：在炎热的夏天，不论是在家里还是在外边走要注意健康和安全，现在暑假快要到了，每一位同学小朋友都要注意这些问题，过一个健康、安全的暑假。

2、师生一起伴着音乐学唱儿歌。