产业园区招商的三大规律(经典20篇)

今年，我局认真贯彻落实县委、县政府招商引资工作相关文件精神，明确招商引资工作目标，主动接洽招商引资项目，并取得一定性的进展。现将我局前一阶段招商引资工作汇报如下：

一、成立组织机构。我局一直将招商引资工作作为一项重要工作来抓。为加强对招商引资工作的组织领导，我局专门成立了以局长为组长的招商引资工作领导组。领导组下设办公室，具体负责招商引资日常工作。同时，按时报送招商引资进度报表和招商引资工作小结。

二、营造招商氛围。为营造良好的招商氛围，我局通过机关集中学习、局长办公会以及相关会议等学习招商引资工作文件精神，在干部职工中大力宣传招商引资政策，增强全体干部职工招商引资意识，形成全员参与的招商氛围。

三、明确奖励政策。为提高全局干部职工参与招商引资的积极性，能够按时完成招商任务，我局要求机关工作人员动员自己的亲属、朋友提供招商信息，搭建招商平台。并明确对引进资金项目，经相关部门确认招商引资成功后，除按市政府规定奖励外，再实行适当的物质奖励。

四、主动接洽项目。20xx年3月，要求各医疗卫生单位上报招商信息、晃籍在外客商名单。20xx年5月，我局安排机关及县属二级机构负责人到怀化、广州等地接触走访晃籍在外客商。20xx年7月，我局积极协调引荐到一位投资者，拟在我县投资设置一家非营利性民营医院——民康医院，医院预计投资总额200万元，选址在县城城郊或周边乡镇，占地4亩，业务用房20xx平方米，设置病房50—120张，开设内科、精神病科、老年人康复科及体检中心。医疗技术人员配置临床医生3人、检验化验人员1人、护士4人、其他人员4人。该医院主要进行精神病人的规范管理和老年人患者的康复治疗，弥补我县当前医疗卫生体系在精神病人治疗和老年人康复方面的不足。

五、加大向上争取项目力度。今年，积极向省发改、省房产、省卫生厅主要领导进行汇报，落实乡镇卫生院周转房项目。今年计划实施乡镇卫生院周转房项目8个，总建筑面积4200余平方米，总投资近500万元。

今年，我局虽然经过多方接洽，多方做工作，但招商引资工作与县政府的要求还有一些差距，还存在一些困难，各县属医疗卫生单位尚未引荐到投资者。主要原因是部门受工作性质限制，信息来源渠道不宽，与各类企业接触较少，加之日常任务重，未能抽出更多的时间和精力走出去主动招商。在今后的工作中，我们将进一步加大工作力度，从本行业实际出发，采取“请进来”和“走出去”相结合的方式，开展招商引资情况考察，多渠道谋求投资信息，积极寻求合作机会，千方百计抓好跟踪落实，确保能够完成今年的招商引资任务。

根据区委办、政府办《关于x年全区党风廉政建设责任制考核内容的通知》隆办发[]53号文件精神，按照区纪委三届三次全会和区党风廉政建设责任制工作的要求，结合隆阳区招商局的实际，我就我一年来党风廉政建设工作情况述职如下：

一、加强学习、认真落实党风廉政建设责任制

一年来，在区委、政府的正确领导下，我始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。学习中央、省、市、区委关于党风廉政建设的精神，积极参与“解放思想大讨论”活动，学习党章，中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系—x年工作规划》，坚持立党为公、执政为民，带头遵守党风廉政建设的各项规定，认真贯彻落实区纪委三届三次全会和全区党风廉政建设责任制，把党风廉政建设与各项业务工作和党建工作结合起来，注重制度建设和工作创新，在对外招商引资、经济合作和便民服务工作中，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，保持和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，严格执行党风廉政建设的各项制度，带头践实社会主义荣辱观，筑牢拒腐防变的思想防线。抓单位党风廉政建设工作，分别与二级班子签订了党风廉政建设责任书，做到一级抓一级的自律建设工作。

二、加强班子建设，提高整体战斗力

没有一个好的领导班子，就不可能带出好队伍，就不能开创工作的新局面。今年9月区委、政府将我局班子配齐就位后，局长办公会议及时研究制定完善了各项规章制度，认真贯彻落实民主集中制和集体领导分工负责制，坚持重大问题集体讨论决定，日常工作例会研究等工作原则，有效地避免了个人说了算的一言堂行为，并在工作中要求班子成员进一步增强政治意识 、大局观念和忧患意识，既要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，又要坚持党的优良传统和作风，牢记“两个务必”，坚持清正廉洁，以良好的自身形象为全体干部职工做好表率。为此，我们紧紧围绕“团结、务实、高效、廉洁、创新”的思路，采取积极有力的措施，狠抓局领导班子成员的思想、纪律、作风建设，使班子的凝聚力、战斗力和号召力不断提高。

一是强化理论修养，用先进理论武装头脑，在不断提高从政治高度观察和处理问题的能力上下功夫。坚持科学发展观统领全局，把加强党建同实际工作有机结合起来，有的放矢地解决实际问题。

二是坚持党内生活原则，在不断提高凝聚力和战斗力上下功夫。在班子建设中，我始终本着保持成员之间坚持原则，相互支持的同志关系，带头坚持民主集中制，充分调动班子成员的积极性和创造性，切实开展有益的批评和自我批评，达到了团结—批评—团结的目的。

三是自觉贯彻党的群众路线，在不断提高民主决策和科学决策的能力上下功夫，要求自己和班子成员要站在科学发展的高度牢固树立群众观点，坚持从群众中来，到群众中去的路线，用健全制度来保证决策的科学性、规避决策失误的风险。四是在班子中倡导树立全局观念，正确处理好事关全局的重大关系;做到谋大事、抓重点、揽大局，用发展的观点来正确对待前进道路上遇到的困难和问题，鼓励大胆闯、大胆试。五是认真执行和落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律的各项规定。时刻自重、自省、自警、自励，几年来局班子成员及二级班子成员均未出现违纪违法现象，为做好各项工作提供了有力的保证。

三、不断强化自律意识，努力勤政廉政

一个人的错误的形成往往有一个过程，而一旦到了发现错误的时候才加以纠正，可能为时已晚，重要的还是靠自省，做到防微杜渐。因此，一年来，自己认真贯彻执行“两个条例”，严格执行中纪委提出的“四大纪律”、“八项要求”，自觉遵守领导干部廉洁自律五条纪律和云南省公务员八条禁令，坚持以自律为本，以廉洁从政为起点，正确处理“自律”与“他律”的关系。不断强化自律意识，时刻牢记自己的责任和身份，经常反省自己的思想行为是否符合党和人民的要求，在工作中不仅要勤政而且还要廉政，在自律方面丝毫不敢懈怠。

四、存在的问题

回顾过去一年的工作，自己所取得的成绩，除了自己努力工作外，更主要的是班子成员和同志们关心支持的结果，但是这些成绩离上级的要求还有较大的差距，还存在许多不足。一是政治理论学习还停留在浅层次上，在深度和广度上还需要加强;二是广泛开展谈心、交心不够;三是广泛深入地开展批评不够。上述不足，自己决心在今后的工作中将认真加以改正。

五、下一步工作打算

在今后的工作中，我将不断增强廉洁奉公和执政为民的意识，从严要求自己，使自己的言行更加符合“三个代表”的重要思想，符合与时俱进的精神，符合党纪政纪的规范，符合科学发展的要求。不断深化严格教育、严格管理、严格监督，做到勤政廉政，忠于职守，发挥模范带头作用，永葆共产党人的政治本色，当好排头兵，为进一步开创招商引资工作新局面做出应有贡献。

述职人：

20xx年xx月xx日

游戏是为了寻求欢乐而自愿参加的一种活动。但幼儿游戏决不是单纯感觉上的欢乐，而是伴有生命充实感的欢乐。游戏是幼儿的活动，与学习活动，劳动活动有着不少的区别。它有这样的一些特点：第一：游戏是幼儿主动自愿的活动，游戏是幼儿的天性，幼儿游戏不是在外强制的状况下进行的，而是幼儿出于自我的兴趣与愿望自发自愿主动进行的活动。幼儿游戏的类型很多，本学期我们班创设了教育区角游戏、主角游戏和晨间自选活动，其中包括益智区、美工区、科学区、建构区、生活区、语言区以及银行、幼儿园、娃娃家、小老鼠面包房、正仪青团店等游戏。下应对我们班本学期的游戏活动，作一总结。

一、主角游戏在主角游戏中，主角是游戏的中心。幼儿在游戏中的透过扮演某一种假想的主角，以假想的方式把头脑中已有的表想重新组合，从而反映对社会生活的认识，并参与成人的社会生活。幼儿在游戏中，经常会发生这样或那样的问题，并为之争吵不休，对于我们大班的孩子，不仅仅要进行品德教育，让他们懂得互相谦让，同时在本学期着重对幼儿协作意识进行培养。

第一，利用游戏规则诱发幼儿的协作行为。规则的提出，不仅仅是为幼儿的活动提出要求，也是对幼儿行为及其游戏开展一种暗示。如，在娃娃家，我们这样引导幼儿确立规则：“小朋友在游戏开始前，要先商量，确定各扮演什么主角，然后再游戏。爸爸妈妈、爷爷奶奶和孩子是一家人，每人都要关心家里的事情和家里的人，不能想做什么就怎样做”。要求幼儿能提出自我想要担任的主角，并相互协商。用“一家人”将他们间关系明确，暗示他们在行为上要有协作。

第二，教师主动加入幼儿游戏。教师加入幼儿的活动中，能够激发幼儿的游戏兴趣，也能为幼儿做出良好的榜样。如：一次，我在娃娃家当“妈妈”，晋杰当“爸爸”。早晨起来，我对晋杰说：“我给孩子穿衣服，你去买早点吧。”他回来时对我说：“我买了蛋糕。”吃过早点，我看了一眼手表说：“哎呀，我要迟到了，来不及送宝宝了，”晋杰说：“你快点走吧，我去送他”。开始时，晋杰是被动的与我交往，之后就变被动为主动，协调我们之间的行为。

此外，由于幼儿年龄小，他们参与主角的主要动力是兴

趣和好动性。所以本学期在组织主角游戏时，在设置情景，激发幼儿的活动兴趣的基础上，注意引导和鼓励幼儿去大胆尝试获取经验，从亲身体验中逐步认识自我。这样才能逐步变自发的好动为主动的活动，有利于幼儿自身潜力的发展。例如，在“小老鼠面包房”这一主角游戏中，我们的小朋友能选取、利用各种材料制作他们心目中的特色蛋糕。他们在游戏中能够自由自在地随意选用材料制成心中所想的东西，大家都玩得十分开心。由此可见，在游戏中，幼儿透过自身的体验从中获取了经验，选取了自我感到好的方法，这样使他们在更好更快地掌握技能的同时，更增强了他们对主角游戏的兴趣和信心。

二、教育区角游戏

教育区角游戏突破了传统教育中幼儿处于被动、静止状态的局面，不是教师把知识告诉幼儿，让幼儿被动、静止地理解，而是教师透过设计、带给可供幼儿操作的环境个性是各种活动材料，让幼儿在和环境的相互作用中主动地得到发展。结合《丛书》中提出的“区域活动推荐”，本学期我们班的教育区角游戏开展状况

首先，教育区角游戏的设置是灵活的，我们依据主题活动的资料在多方面思考下进行了设置：如《我们身边的科学》的主题活动中，就设置了美工区、科学区、语言区、益智区、建构区等。而在《我找到了春天》主题活动中，就设置了生活区、美工区、语言区、建构区、益智区、科学区等。

其次，各个区角的创设也根据主题的具体状况而定。语言区通常投放一些与主题相(幼儿园区域活动评价与小结)

关的图书、卡片、指偶等资料，张贴一些搞笑的图画和一些幼儿仿编的儿歌，同时也放置一些空白纸，铅笔等习作物品;美工区投放的东西除一些常规的幼儿幼儿练习用品外，如剪刀、橡皮泥、彩纸、油画棒等，还投放一些简单手工作品的示范图，同时鼓励幼儿粘贴自我觉得满意的绘画及其他的作品;在科学区通常带给一些幼儿操作材料，操作材料与主题相关;通常建构区是根据主题而定。

三、晨间自选活动

除了主角游戏和教育区角游戏，晨间自选活动也是幼儿在园游戏的一部分。它是幼儿园一日教育教学活动的开始，因而要精心组织每日的晨间活动，做到有目的、有计划，让每个孩子都能用心愉快地参加，每一天都有新》收获。为了让幼儿简单愉快的进行晨间活动，我们采取了让幼儿自由组合、自由选取。如：有的幼儿愿意画画，就让他自由的想象涂画;有的幼儿喜欢玩彩泥就让他自由的去捏、去塑造形象;喜欢

玩积木的幼儿可任意搭建高楼。所以，我们会提前做好准备，对幼儿的兴趣爱好做到心中有数，在幼儿来园之前准备好各种活动材料，使幼儿一到幼儿园就能投入到活动之中去。在活动过程中，我们注意观察每个幼儿表现出的兴趣，个性语言发展水平，和同伴的交往潜力，便于因人施教，帮忙幼儿解决在活动中遇到的问题，使活动顺利进行。

不论是主角游戏、教育区角游戏，还是晨间自选活动，我们都会在活动结束后进行总结评价。评价的方式有很多，有时是全班进行，有时是分组讨论，也能够让幼儿自我评价，由教师指点迷津等。幼儿的自主评价主要是鼓励幼儿把自我在游戏中的所见所闻、感受体验表达出来，与同伴交流分享，如：以教师的鼓励性言语来鼓励幼儿的“你搭建的楼房可真高，能够向大家介绍一下你的搭建经验吗?你游戏玩的很开心，把你游戏中最欢乐、最搞笑的事情讲给大家听好吗?”由幼儿主动评价的“我发现了什么问题?为了以后玩得更好，我们还就应做些什么?我觉得谁玩得好，谁玩得不好。”又如：以教师的全面评价为主的“这天哪一组小朋友收拾玩具最快?”“发现有的小朋友在更换游戏的时候，没有将原先的游戏的玩具收拾好再到另一个游戏去，下次活动中不能再出现这种状况了。”“你学习了什么新本领?”“为了使下次游戏玩得更开心，还需要做什么?”等等。(幼儿园区域活动评价与小结)

当然，在本学期的游戏活动中，还存在着一些问题需要我们去注意和改善。如在分配游戏主角、游戏任务时，我们会指定几个潜力强的幼儿为负责人，负责人再去邀请其他人。我们发现，负责人在班上走动召唤伙伴时，大多数的幼儿两眼紧张地注视着他们，小手举得高高，嘴里不停地说着：“我，我!”可是，每次被召唤走的总是那么一些人，剩下的往往是常规习惯较差，或者是潜力较弱的。剩下的孩子常常由教师另行安排：去看图书吧，去玩插塑吧。沮丧、难过、不满，种.种表情立即会出此刻这些孩子们的脸上，而那些被召唤的孩子对教师或小负责人指定的主角也不必须满意。

在实践中我们体会到，是游戏激起了幼儿的学习兴趣，增长了幼儿的生活知识。在以后的游戏活动中，我们会加强对幼儿游戏的观察和指导，让幼儿在游戏中欢乐地成长和学习。

一、幼儿园区域活动的概念与活动方式

幼儿园区域游戏是当前幼儿学习的一种途径，也是推进幼教改革的一种教育活动新形式。区域游戏立足于幼儿，能让幼儿充分体验和探索，发挥了幼儿的自主性和主体性，也是对幼儿进行个别化教育最佳手段。

环境是重要的教育资源，通过环境的创设和利用，能有效地促进幼儿的发展。为幼儿创设一个与他们发展相适应的区域游戏环境，能给幼儿营造一个更为自由发展的空间。

所谓区域活动，是指在一定的时间内，设置各种活动区，让幼儿按自己的兴趣和意愿选择活动内容和方式。所谓活动区(或活动区域)就是利用活动室、睡眠室、走廊、门厅及室外场地，提供并投放相应的设施和材料，为幼儿创设的分区活动的场所。如把活动室划分为若干个区域，把幼儿活动材料按类别分别放人这些区域，并设有屏障构成若干个相对固定的半封闭区域。

目前幼儿园区域活动的方式大体可分为三种。

1.把区域活动视为分组教学的一种形式。教师重点在一个区域指导一组幼儿学习新内容，其余的幼儿或者在其它区域作自己喜欢的事，或者按教师预先提出的要求复习(包括应用)以前学习过的内容，然后交换。

2.把区域活动视为集体教学(上课)的延伸。其因指导思想的不同分为三类：(1)考虑到集体教学不容易满足不同幼儿的需要，故在集体教学之外，利用幼儿的其它自由活动时间，在相关的区域对那些有特殊需要的幼儿作些必要的辅导;(2)有些内容的教学(如有些主题活动)需要多种活动形式配合或补充才能完成，才能加深印象，促进幼儿理解和应用;(3)有时由于教学设备的不足，做不到人手一份操作材料，教师只能在课上演示，课后把操作材料投放到有关的区域，让幼儿自由操作。

3.把区域活动视为在集体活动之外为幼儿创设的一种自由活动的形式。幼儿可按自己的兴趣、爱好选择活动的内容、材料和玩伴，通过游戏和自由交往获得课堂上得不到的有关经验。

二、幼儿园区域活动的创设与指导

1.围绕目标创设活动区域

认知发展理论认为：儿童的知识构建，必须由儿童通过自己的操作活动去完成。因此，活动区域的创设不仅仅是多增设一个区，而更重要的是创设能鼓励幼儿自由选择、便于操作、大胆探索的环境，更好地促进幼儿身心全面和谐的发展。活动区域的设置要体现这一目标，在观察了解幼儿的基础上力求使区域活动的内容、材料紧紧围绕这一目标，并根据这一目标决定活动区域的种类。这要求教师既要对各类活动区域的功能有清楚的认识，也要准确了解幼儿的兴趣、水平和需要。活动区的预设和生成是相辅相成的，计划应有弹性，根据孩子的需要与兴趣的转移应该随时调整。记得玩娃娃家时，许多幼儿喜欢做饭，我们灵机一动，何不开家“小饭店”?于是在我们的提议下，幼儿从家里带来许多“锅碗瓢盆”和饮料瓶、奶瓶、蛋糕盒等物品，我们的“小饭店”和”海陵早茶店”开业了!许多幼儿争着当小厨师、服务员或小客人，这里每天人头攒动，“生意兴隆”……活动区域的大目标明确后，可根据幼儿的基本发展水平、阶段性的教育目标和主要任务，以及幼儿之间的个别差异，拟定各区的具体目标。其原则如下：

(1)活动区域的活动材料要紧扣目标。根据目标提供操作材料，以便吸引幼儿，使幼儿能自觉、主动地去获得感性的知识，促进幼儿的发展，达到教育目的。

(2)同一内容，各年龄班级制定的活动目标各不相同。幼儿园各年龄班级幼儿现有的活动能力和水平是不同的，因此，同一种活动区域的同一种活动内容在各午龄班的活动目标是不同的。这样既满足了不同年龄层次幼儿的探索愿望，同时也能充分发挥材料的教育功能。

(3)活动区域的目标尽可能与正规性活动目标相联系。在制定各活动区域的具体目标时，最好能联系教学活动，使非正规性活动与正规性活动结合起来。当然这种结合必须是自然而不是勉强的，本质而非形式的。

2.根据幼儿发展规律和发展水平提供材料

有关研究发现幼儿的竞争性、侵犯性和破坏性行为在空间小、活动材料贫乏的情况下出现的频率明显高于空间大、活动材料丰富的情况。因此，在活动区域的材料提供上应根据幼儿发展规律和发展水平做到多层次多侧面，尽量要丰富多彩。

(1)围绕同一教育目标提供多种材料。幼儿对新鲜、变化的事物较易产生兴趣。因此，应根据幼儿心理发展的特点和规律，在完成某一教育目标时所设计、提供的材料力求做到角度不同、充分多样，以满足幼儿反复操作的需要。

(2)根据不同教学内容、知识层次及时变换与之相应的材料。在活动中要让幼儿保持新鲜感，乐于动手动脑，提高学习兴趣，更主要的是要适应幼儿不断发展的需要，开发幼儿的“最近发展区”。

(3)根据不同发展水平的需要提供不同层次不同要求的材料。让每个幼儿在自己原有的水平上有所提高，应及时观察、分析幼儿在各个领域的发展情况，根据幼儿个体发展差异，为幼儿设计、提供多层次、不同要求的材料，让幼儿量力而行，使不同发展水平的幼儿都有表现能力和获得成功体验的机会，从而增强幼儿的自信心。

3.区域活动过程中教师的指导

教师在活动区域除了提供多种多样符合幼儿需要、兴趣的材料外，要给予幼儿较大的自由度，保证幼儿有充足的时间和空间自由活动，让幼儿在宽松愉快的气氛中学习。教师则当好幼儿的参谋和助手，根据需要提供适度的帮助。教师在指导区域活动时，始终要清楚自己应处的位置，扮演好观察者和指导者的角色。

要指导幼儿，首先就要了解幼儿。要了解幼儿，就要通过观察。观察要有目的性和连贯性，经过多次观察，才能正确估计幼儿的活动水平。由此教师应考虑两个问题：一是什么因素影响幼儿的发展?二是教师如何帮助每个幼儿发展?

了解幼儿以后的指导可以采用以下两种方法，即个别指导和共同参与。教师对幼儿活动的具体参与指导和帮助，可促使幼儿活动水平不断提高，活动内容更加丰富，并收到更大的教育效果。所谓“参与”即教师在适当的时候以平等的身份和幼儿一起活动。这里，参与的时机是很重要的因素，能在正确时机进入并参与幼儿的活动可以扩大及丰富幼儿活动内容。但如果时机不对，可能会使幼儿中止她们的活动。因此，教师应事先观察，再决定是否加入或何时加入。

区域游戏的开展，对每个幼儿个性发展起到了积极的推动作用，让我们创设最优化的环境，使之更接近幼儿的“最近发展区”，为幼儿营造一个更为自由发展的空间。

订立合同双方：

建设单位：设计室

施工单位：

双方经充分协商，达成如下协议：

第一条：工程名称：开发区太阳能组件安装工程

第二条：工程地点：

第三条：太阳能板数量：

第四条：安装费用及付款方法：安装费为10元/块，共计：元

乙方安装50%，甲方付给乙方工程款总额的40%款项。

乙方全部完工经验收合格后，甲方在三日内将工程款余额全部付清。

第五条：工程期限

第六条：工程质量标准：以甲乙双方共同看过的样品为标准

第七条：承包形式及材料设备供应：甲方负责将所有材料设备运至施工地点，指定房顶，乙方负责房顶的二次搬运。

第八条：

1、发包方义务：甲方给乙方施工图一式1份。

2、按协议分工，甲方办好材料供应并交乙方签认。

负责组织设计、施工单位，共同审查施工组织设计，负责组织验收工作，负责监督工程质量。

按协议负责按期拨款。

负责乙方人员的伙食费用。

指定食堂。

第九条：承包方义务

1、按协议分工负责材料保管。

2、施工组织和施工人员形象。

3、按施工图负责组织施工，按期竣工。

4、负责安装太阳能板的支架，太阳能板，太阳能板连接电缆至回流箱。

5、并有义务协助电工进行电线连接工作。保证施工质量，严格按照国家施工验收规范进行。

6、负责施工过程中及竣工后的现场清理工作。

第十条：违约责任及奖励条款

如乙方未能按照合同约定如期完工，每日罚款人民币元，如提前完工，甲方奖励乙方3000元。

第十一条：安全施工

施工期间，乙方必须按安全生产的相关规定执行，防止质量事故、安全事故或火灾事故的发生。

由于乙方原因，导致任何事故，由乙方承担全部责任和损失，与甲方无关。

第十二条：本合同正本2份，承包方、发包方各一份，

第十三条：附表及其他具有合同效力的文件。

发包方：________

法定代表人：______

身份证号：_______

地址：_________

开户银行：______

帐号：_________

承包方：________

法定代表人：_____

身份证号：________

地址：________

开户银行：_______

帐号：________

签约日期：____年__月__日

招商局工作计划结尾

20xx年，是规划实施的XX年。为在新的一年里更好地贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会的精神，抓住机遇，紧紧围绕融水县"山内竹茶药,山外果蔗桑"的县域经济发展思路，加快实施"农业稳县、工业富县、旅游名县、流通活县、科教兴县"发展战略。优化投资环境，全面抓好融水县招商引资工作，使全县招商引资工作有条不紊地开展，确保招商引资工作再上新台阶，完满完成市委、市政府赋予的招商引资任务，从而全面促进全县经济的发展。特制定本工作计划。

一、20xx年招商引资工作回顾

20xx年，融水县认真贯彻落实全区经济工作会议精神，抓住机遇，坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,认真务实地抓好招商引资和发展非公有制经济工作。全县20xx年共引进意向项目30个，意向资金约10.8亿元人民币。实施项目14个，计划资金4.213亿元人民币。据不完全统计，全县20xx年新建和续建项目的市外境内的项目53个，到位资金约2.4057亿元人民币,完成市委、市政府下达任务的160.38%。全县市内和境外20xx年的到位资金约3500万元（其中美元100万）。

二、20xx年招商引资工作计划

（一）20xx年招商引资的主要工作

20xx年，全县将紧紧围绕柳州市委和市人民政府的招商工作的部署，以"三个代表"重要思想为指导，坚持科学的发展观，以加大对外开发、招商引资为工作重点，加强服务工作，建章立制，不断优化软环境，充分发挥县内的资源优势，大力发展非公经济，力争圆满地完成市委、市政府赋予的招商工作任务。今年招商引资工作的重点如下：

1、认真整合全县现有的招商资源，充分发挥资源优势的作用，按照融水县的投资导向和发展规划，进行有计划性、有针对性和有选择性的定向招商，全面促进融水县经济社会各项事业持续、快速、健康发展。

（1）加大在水电开发方面的督查和服务工作力度，清理已审批但没有按时开工的水电站项目，及时将收回开发权的水电站项目重新招商，加快山区水电站的建设步伐。确保所有电站项目在2-3年内全部建成，保证融水县丰富的水能资源尽快得到开发，产生良好的经济效益和积极的社会效应。

（2）融水县矿产储量非常丰富，年内拟引进2-3个工业硅和铜镍冶炼等项目，对县内的硅矿和铜镍矿等矿产进行深加工。另据有关资料表明，融水县山区的高岭土储量居全区之首，为利用好这一宝贵资源，融水县年内拟引进企业对高岭土进行半成品加工，改变过去只卖原料的开发方式。

（3）充分利用好县内得天独厚的旅游资源，加大在旅游业方面的招商力度，建设好柳州的后花园，打造好"山水融水，田园融水，自然融水"的旅游品牌，加快实现融水县"旅游名县"的战略目标。

（4）目前，融水境内的八角、黄栀子、茶叶、猕猴桃、沙田柚、柑桔等经济作物的种植面和产量都很大，其中八角年产570吨，茶叶276吨。为此，拟引进一些科技含量高、负加值高的农业项目，培植新税源，以提高农民的收入和增加财政税收。

2、采用政府投入和招商引资相结合的方式进行运作，启动融水和睦工业园区的建设工作，尽快发挥工业园区的载体效应。

3、加快县域电网的建设，发挥电能的优势作用。经三年来的建设，融水县已有部分电站陆续发电，但融水县原有的电力设施无法满足这些电站输电的要求，水电站发出的电无法送县城利用已成为融水县经济发展的"瓶颈"。为此，融水县经研究，通过招商引资，争取在今年内彻底解决县域电网的建设问题。

4、继续积极地参加各种招商活动，充分利用中国--东盟博览会等各种招商活动的平台，加大招商引资的力度，强化宣传力度，提高融水的知名度。招商引资的工作重点仍放在加快发展二、三产业上，重点放在水电、竹木、旅游、高岭土等资源的开发方面，争取在旅游和农业领域有新的突破。

5、完善招商引资目标责任制，确保完成任务。20xx年，市委、市政府赋予融水县招商引资任务预计达1.8亿元人民币。为充分调动全县的招商积极性，县委、县政府将招商任务分解到各责任单位，将招商引资任务量化细化，作为考核全县各乡（镇）、各单位的硬指标。从而提高全县广大干部对招商引资工作重要性的认识，进一步营造良好的投资环境，确保完成20xx年市委、市政府赋予融水县的招商引资任务。

6、尽快具体落实"县招商促进局"的机构和人员的编制问题，按照"招商局预审→批前考察→政府批文→相关部门办证→招商局备案"的办事流程，强化招商促进局的具体工作职能。加强招商引资队伍的建设，提高招商队伍整体水平，建立健全部门招商信息的汇报制度，做好在融投资企业相关资料的建档工作和各项服务工作。

(二)20xx年的招商引资工作的措施

1、加强领导，提高认识，夯实招商引资工作的基矗

20xx年，充分发挥自治县招商引资工作领导小组的作用，进一步加强招商引资的领导工作。加强招商引资队伍建设，强化相关职能部门的服务工作，为切实解决利用外资工作和投资环境中存在的问题，创造有利的条件。通过开展为纳税人服务等活动，号召全县干部职工进一步统一思想，更新观念，人人参与招商活动，人人要为招商引资工作服务，人人要成为招商引资的软环境。同时，要求全县各级领导干部要与时俱进，提高认识，进一步解放思想，努力做好招商引资的领导工作，积极营造良好的投资软环境，确保招商引资工作有新发展、新突破，从而全面促进融水经济持续健康发展。

2、建章立制，保证全县招商引资工作稳步发展。

（1）依据国家、自治区有关利用外资方面的政策，为加快融水县的经济建设，进一步修改、完善《融水苗族自治县招商引资优惠政策》，进一步放宽市场准入，增强融水县对外商的吸引力。

（2）根据市实事办的文件精神，结合融水县实际，制定《为纳税人活动实施方案》，继续深入开展为纳税人服务活动,进一步强化职能部门的服务大局的意识，树立"老板发财我发展"的观念，彻底解决思想障碍问题，做好为纳税人服务的各项工作。县委、政府加大督查力度，严格执行《融水苗族自治县关于对损害投资软环境行为实行追究的规定》,优化县内投资环境，为招商引资创造了良好的发展条件。

（3）为提高有关部门、单位的办事效率和服务质量，由纪检监察部门牵头，制定出切实可行、操作性强的活动实施方案和评议办法。由纳税人代表、人大代表、政协委员代表按相应的比例组成评议组，拟对一些重要部门开展行政环境评议活动，切实解决政府部门中存在的一些问题。

（4）出台并实施相关的招商引资奖励政策。为充分调动招商引资工作的积极性，及时出台并实施《融水县招商引资奖励规定》，利用县级可支配的地方资金，拟设立"融水县招商引资奖励基金"，对引资到融水的单位和个人进行奖励。

3、加强服务、精审简批，切实为投资商办实事。

（1）招商部门、行政审批中心要发挥最的大限度的作用，提供优质服务，为外来投资商们积极理顺相关的投资环节，协助投资商办理相关的手续。切实做好项目的跟踪服务工作，及时为投资商排忧解难，确保外商"进得来、稳得注能壮大"，促进"以商引商"工作取得成效。（2）进一步发挥窗口单位的作用，给投资商提供优质高效服务。

目前，融水县进驻"行政审批中心"设立窗口的单位共有13个，审批的项目共52项，全县大多数行政审批项目都基本纳入行政审批办证大厅办理。进驻"行政审批中心"设立窗口的单位，将进一步建立有效的工作机制，切实推进"受理和审批一体化"工作，使投资者和广大群众真正能在"中心"就能把事情办结。为进一步改进政府工作、转变政府职能树立良好的形象，为优化投资发展软环境，促进融水县经济社会发展发挥重要的作用。

（3）继续认真落实国家有关的税收优惠政策，依法保护纳税人的权益，促进融水县企业及个体工商户不断发展壮大。

4、利用好各种招商平台，发挥资源优势，强化宣传工作，努力营造招商引资的良好氛围。

为更好地推介融水良好的投资环境和丰富的自然资源，融水县将继续通过中国-东盟博览会等各种招商平台，大力宣传融水的发展优势，让投资者充分了解融水县良好的投资环境和优惠政策。充分利用丰富的水能、电能、竹木、矿产、旅游、农产品等资源进行有针对性和有选择性的定向开发和招商，吸引更多的投资商到融水投资。

第一条 本合同双方当事人：

出让方：中华人民共和国____省(自治区、直辖市)__市(县)土地管理局(以下简称甲方);法定地址_____;邮政编码____;法定代表人：姓名____;职务_____。

受让方：______(以下简称乙方);法定地址____;邮政编码____;法定代表人：姓名___;职务____。

根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》《外商投资开发经营成片土地暂行管理办法》和国家有关规定，双方本着平等、自愿、有偿的原则，通过友好协商，订立本合同。

第二条 甲方依据本合同出让的土地使用权，土地所有权属中华人民共和国。地下资源、埋藏物和市政公用设施均不在土地使用权出让范围。

第三条 乙方根据本合同受让的土地使用权，在使用年限内可以转让、出租、抵押或用于其他经济活动，其合法权益受到国家法律保护。但不得进行中华人民共和国法律所不允许的活动。乙方并有依法合理开发、利用、保护土地的义务。

第二章 定 义

第四条 本合同所使用的特定词语定义如下。

1.“地块”指本合同项下甲方向乙方出让土地使用权的区域，即本合同第五条界定的区域。

2.“总体规划”指经中国政府批准的____开发区域的开发建设总体规划。

3.“成片开发规划”指依据总体规划编制的，经中国政府批准的在受让土地使用权区域内各项建设的具体布置和安排。

4.“公用设施”指依照成片开发规划对地块进行综合性的开发建设，建成的供排水、供电、供热、道路、通信等设施。

第三章 出让地块的范围、面积和年限

第五条 甲方出让给乙方的地块位于_____，地块编号为_____。(见附件______地块地理位置图)

第六条 第五条所指地块总面积为____平方米。

第七条 本合同项下的土地使用权出让年限为_____年。自颂发该地块的《中华人民共和国国有土地使用证》之日起算。

第四章 土地用途

第八条 本合同项下的出让地块，按照批准的总体规划是建立一个以开办和经营工业项目(建设项目)为主的工业区(综合区)，亦准许开办一些与之相配套的生产和生活服务设施。(注：根据具体情况定)

第九条 本合同附件《土地使用条件》是本合同的组成部分，具有与本合同同等法律效力。乙方同意按《土地使用条件》使用土地。

第十条 在出让期限内，如需改变本合同第八条规定的土地用途，应当取得城市规划行政部门同意后，经甲方批准，依照有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理土地使用权变更登记手续。

第五章 土地费用及支付

第十一条 乙方同意按本合同规定向甲方支付土地使用权出让金、土地使用费用以及乙方向第三方转让时的土地增值费(税)。

第十二条 该土地的土地使用权出让金为每平方米_____元人民币(美元或港元等)，总额为_____元人民币(美元或港元等)。

第十三条 本合同经双方签字后_____日内，乙方须以现金支票或现金向甲方缴付土地使用权出让金总额的_____%共计_____元人民币(美元或港元等)作为履行合同的定金。

乙方应在签订本合同后_____日内，支付完全部土地使用权出让金，逾期仍未全部支付的，甲方有权解除合同，并可请求违约赔偿。

第十四条 乙方在向甲方支付全部土地使用权出让金后_____日内，依照规定办理土地登记手续，领取《中华人民共和国国有土地使用证》，取得土地使用权。

第十五条 乙方同意从_____年开始，按政府规定逐年缴纳土地使用费，缴纳时间为当年__月__日。土地使用费每年每平方米为_____元人民币(美元或港币等)。

第十六条 乙方同意以美元(港元等)向甲方支付土地使用权出让金及其他费用(注：根据具体情况定)。

美元(港元等)与人民币的比价，以合同签定当天中国国家外汇管理局公布的买入价和卖出价的中间值计算。

第十七条 除合同另有规定外，乙方应在本合同规定的付款日或付款日之前，将合同要求支付的费用汇入甲方的银行账户内。银行名称：_____银行_____分行，账户号_____。

甲方银行账户如有变更，应在变更后_____日内，以书面形式通知乙方，由于甲方未及时通知此类变更而造成误期付款所引起的任何延迟收费，乙方均不承担违约责任。

第六章 土地使用权转让

第十八条 乙方在实施成片开发规划，并完成全部公用设施建设，形成工业用地和其它建设用地条件(或完成公用设施建设并建成了通用工业厂房以及相配套的生产和生活服务设施等地面建筑物，或投资额达到总额的___%或根据具体情况定)后，有权将本合同项下全部或部分地块的余期使用权转让(包括出售、交换和赠与)。

第十九条 土地使用权转让的受让人除法律另有规定外，可以为中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人。

双方签订的转让合同，不得违背国家法律、法规和本合同规定。

第二十条 乙方在作出转让__日前应通知甲方。转让双方在转让合同签字后____日内，应将经公证的转让合同及有关附件的正本送交甲方，申请办理土地使用权变更登记手续，换领土地使用证，并按照政府有关规定缴纳土地增值费(税)。

第二十一条 自转让合同生效之日起，本合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。

第二十二条 土地使用权和地上建筑物、其它附着物所有权分割转让的，应当经甲方和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记手续。

第七章 土地使用权出租

第二十三条 乙方按本合同规定完成全部或部分地块的公用设施并建成通用工业厂房以及相配套的生产和生活服务设施等地上建筑物后，有权作为出租人将本合同项下全部或部分地块余期合用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用。

条二十四条 出租人与承租人签订的租赁合同不得违背国家法律、法规和本合同的规定。

第二十五条 土地使用权随同地上建筑物、其他附着物出租，出租人应当依照规定办理有关登记手续。

第二十六条 本合同项下的全部或部分地块使用权出租后，出租人必须继续履行本合同。

第八章 土地使用权抵押

第二十七条 乙方有权将本合同项下全部和部分地块余期使用权向一个或数个抵押权人作出一个或数个抵押。抵押人与抵押权人签定的抵押合同不得违背国家法律、法规和本合同的规定。

每一抵押所担保的债务必须是乙方为开发本合同项下地块所承担的债务。

第二十八条 乙方在作出抵押____日前应通知甲方。乙方在抵押合同签字后___日内应将经公证的抵押合同，以及由此获得的经公证的期票(或贷款协议)及有关附件正本送交甲方，申请办理土地使用权抵押登记。

依照有关规定处分抵押财产而取得被抵押土地使用权的抵押权人或第三人，应在实现抵押权后____日内，办理土地使用权变更登记手续，换领土地使用证，取得土地使用权。

第二十九条 依据第二十八条而取代乙方的抵押权人或第三人，享有并承担本合规定的权利和义务。

第九章 期限届满

第三十条 本合同规定的使用年限届满，甲方有权无偿收回出让地块的使用权，并无偿取得该地块上建筑物及其他附着物所有权。土地使用者应当交还土地使用证，并依照规定办理土地使用权注销登记手续。

第三十一条 本合同规定的使用年限届满，乙方如需继续使用该地块，须在期满前____天内向甲方提交续期申请书，并经甲方同意在确定了新的土地使用权出让年限和出让金及其他条件后，签订续期合同，并重新办理土地使用权登记手续。

第三十二条 本合同存续期间，在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，甲方可以依照法定程序提前收回出让地块的使用权，并根据土地使用者已使用的年限和开发利用土地的实际情况给予相应的补偿。

第十章 不可抗力

第三十三条 任何一方由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不负责任。但应在条件允许下采取一切必要的补救措施以减少因不可抗力造成的损失。

第三十四条 遇有不可抗力的一方，应在____小时内将事件的情况以信件或电报(电传或传真)的书面形式通知另一方，并且在事件发生后__日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。

第三十五条 除国家法律本身有明确规定外，后继立法或变更对本合同无追溯力。

本合同可根据后继立法或法律变更进行修改与补充，但必须采用书面形式提出申请并经双方协商签字同意后执行。

第十一章 违约责任

第三十六条 如一方未履行本合同规定的义务应视为违反合同。违约方应负责向另一方赔偿违约引起的一切直接和可得利益的损失。

第三十七条 如果由于甲方的过失而致使乙方对该地块使用权占有的延期，则本合同项下的土地使用权出让期限应相应推延。因延期而造成的损失索赔，按本合同第三十六条办理。

第三十八条 如果乙方不能按时支付任何应付款项，从滞纳之日起，每日按应缴纳费用的____%缴纳滞纳金。

第三十九条 乙方在该地块上未按开发计划进行建设或连续两年不投资开发建设，除按本合同第三十六条办理外，甲方有权无偿收回土地使用权。

第四十条 如果乙方未按合同规定期限和要求完成公用设施建设，则应在规定完成日期少____日前通知甲方。如果甲方认为必要，可根据情况适当延第完成日期;如果没有在规定期限内通知甲方，或甲方有理由认定上述延期理由无法成立并不同意延期，甲方有权无偿收回部分土地使用权 。该部分土地使用权占全部土地使用权的比例与未开发的公用设施占全部要求开发的公用设施比例相等。

第四十一条 在颁发土地使用证后，因不可抗力的特殊情况，乙方在____年内未能招引并安排该地块内所有兴建的项目，则应在规定日期至少____日前通知甲方，经双方协商，可根据情况适当延长本合同规定的建设期限，否则，甲方有权无偿收加或按排建设项目地块的使用权。

第十二章 通知

第四十二条 本合同要求要允许的通知和通讯，不论以何种方式传递，均自实际收到时起生效。双方的地址应为：

甲方： 乙方：

法定名称_______;法定名称_______;

法定地址_______;法定地址_______;

邮政编码_______;邮政编码_______;

电话号码_______;电话号码_______;

电 传_______;电 传_______;

传 真_______;传 真_______;

任何一方可变更以上通知和通讯地址，在变更后____日内应将新的地址通知另一方。

第十三章 适用法律及争议解决

第四十三条 本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决均受中华人民共和国法律的保护和管辖。

第四十四条 因执行本合同发生争议，由争议各方协商解决，协商不成的，可以提请仲裁机构仲裁或向有管辖权的人民法院起诉。

第十四章 附 则

第四十五条 本合同经双方法定代表人签字后生效。

第四十六条 本合同采用中___两种文字书定，两种文字具有同等法律效力。两种文字如有不符，以中文为准。合同的中文正本一式___份，双方各执____份。

第四十七条 本合同于___年__月__日在中国____省(自治区、直辖市)__市(县)签订。

第四十八条 本合同未尽事宜，可由双方约定后作为合同附件。合同附件与本合同具有同等法律效力。

甲方：中华人民共和国__省 乙方：____(章)

(自治区、直辖市)____

市(县)土地管理局(章)

法定代表人：____(签字) 法定代表人：____(签字)

建设单位： 设计室(以下简称发包方)

施工单位： (以下简称承包方)

双方经充分协商，达成如下协议：

第一条：工程名称： 开发区太阳能组件安装工程

第二条：工程地点：

第三条：太阳能板数量：

第四条：安装费用及付款方法：

乙方安装50%，甲方付给乙方工程款总额的款项。乙方全部完工经验收合格后，甲方在三日内将工程款余额全部付清。

第五条：工程期限

第六条：工程质量标准:以甲乙双方共同看过的样品为标准

第七条：承包形式及材料设备供应:甲方负责将所有材料设备运至施工地点,指定房顶,乙方负责房顶的二次搬运.

第八条：发包方义务：

1.甲方给乙方施工图一式1份.

2.按协议分工，甲方办好材料供应并交乙方签认。

3.负责组织设计、施工单位，共同审查施工组织设计，负责组织验收工作，负责监督工程质量。

4.按协议负责按期拨款。

5.负责乙方人员的伙食费用。指定食堂。

第九条：承包方义务

1.按协议分工负责材料保管。

2.施工组织和施工人员形象。

3.按施工图负责组织施工，按期竣工。

4.负责安装太阳能板的支架,太阳能板,太阳能板连接电缆至回流箱。并有义务协助电工进行电线连接工作。

5.保证施工质量，严格按照国家施工验收规范进行。

6.负责施工过程中及竣工后的现场清理工作。

第十条：违约责任及奖励条款

如乙方未能按照合同约定如期完工，每日罚款人民币 元，如提前完工，甲方奖励乙方 元。

第十一条：安全施工

施工期间，乙方必须按安全生产的相关规定执行，防止质量事故、安全事故或火灾事故的发生。由于乙方原因，导致任何事故，由乙方承担全部责任和损失，与甲方无关。

第十二条：本合同正本2份，承包方、发包方各一份，

第十四条：附表及其他具有合同效力的文件。

发包方：(盖章) 承包方：(盖章)

法定代表人：_____ 法定代表人：______

身份证号： 身份证号：

地 址：________ 地 址：_________

开户银行：______ 开户银行：_______

帐 号：________ 帐 号：_________

签约日期：____年__月__日

甲方：

法定代表人：

联系方式：

地址：

乙方：

身份证号：

联系方式：

地址：

乙方对甲方项目进行认真考察，自愿申请“________”品牌的加盟合作。根据《_____》及有关法律规定，甲、乙双方本着自愿、公平、诚信、规范、互惠互利、共同发展的原则，经双方协商一致，就“________”品牌加盟等相关事宜订立《________品牌特许加盟合同》（以下简称“本合同”）。

第一条?本合同文本名词释义

1、知识产权特指“________”品牌、_____、标志、商号及“________”经营管理模式、方案等。乙方在签订合同时知识产权经许可有权全部使用。

2、合同所涉及的所有_____、服务标志及其相关权利的所有权均归属于甲方。

3、餐厅产品：含甲方自行设计、开发、生产的“________”系列产品及甲方取得全国连锁销售代理的其它相关产品。

第二条?连锁专卖特许授权

1、甲方同意乙方使用甲方的门店管理经营模式和产品操作技术，并授权乙方在________省________市（县）________区（乡或镇）________路（街道）开设________家品牌特色餐饮专营店。

2、在合同执行期间，连锁加盟店经许可后可使用甲方_____、服务标志及表达这些标志、样式的标签和招牌，乙方须按本合同的规定，遵循甲方统一的营销模式，服从甲方统一的规范管理。

3、乙方未经甲方许可，不得擅自将甲方授予的连锁特许权以任何形式转让给第三方。

4、本合同双方之间不存在任何共同投资、雇佣、承包关系。加盟店员工由乙方自行招聘，甲方对其劳动关系，及员工行为不承担任何民事法律责任。

第三条?连锁专卖经营方式

1、乙方必须在本合同签订之日起________个工作日内，在当地工商部门办理合法的登记手续，开办_____的专营店。乙方自筹资金，自负盈亏，自主经营，承担一切经营债务。

2、连锁店应配备有相应的通讯设施，如电话、计算机等，以便快捷收发相应的商务文件资料。

3、乙方连锁店在未经甲方同意的情况下，不得擅自销售非甲方的产品或更改甲方制定的全国统一零售价格。销售过程中，部分产品零售价根据当地市场状况需要下调的，可报甲方总部，批准后方可执行。

第四条?甲方的权利和义务

1、甲方权利：

（1）甲方有权对乙方专营店的内外形象、物品、产品包装做统一要求。

（2）甲方有权对乙方的经营状况、货品销售、库存、执行价格等情况随时进行检查核对。

（3）甲方有权对乙方损害“________”的品牌形象，泄露技术，专用配料供他店使用等不良行为的，做出处理方案。

（4）甲方有权对乙方未经许可跨区域开设分店或对其他加盟商恶性竞争等不良行为，采取警告，通知，制止其不规范操作，警告无效的则无条件终止合同。

2、甲方的义务：

（1）严格执行区域限制发展加盟店的总原则。乙方加盟所在一定区域范围内，未经乙方同意甲方不得再授权于第二者同样的经营权。甲方必须保证货源充足，提供乙方办店所需相应的文件、资料等。

（2）负责随时提供系列产品供给乙方，并不断设计开发系列新产品。

（3）全程向乙方提供定期或不定期的专业培训，包括加盟店实施标准化管理。

（4）甲方负责向乙方提供统一的加盟店装修方案形式，并在乙方加盟店开业前统一宣传用品，印刷费用由乙方自行承担。

（5）甲方负责向乙方提供新品促销海报、灯箱片，印刷费用由乙方自行承担。

第五条?乙方的权利和义务

1、乙方的权利：

（1）有权依合同之规定经营专卖甲方“________”系列产品，并在合同约定之地开展系列经营业务。

（2）有权拥有加盟店对外经营过程中所产生的一切合法权益。

（3）负责加盟店的人员招聘、业务管理及对外销售、促销等。

（4）有权要求公司派人到店指导，其车旅、住宿、就餐、劳务派遣费用等费用由乙方自行承担。

（5）有权依合同之规定维护自己的合法权益。

2、乙方的义务：

（1）遵循甲方制定的全国统一营运操作规程，努力做好加盟店销售与服务工作，不得将技术及配方转让给他人，不得跟其他加盟店进行恶意竞争。

（2）为维护加盟店售出商品质量和服务的统一性，提高公司形象，加盟店的营业方法必须遵守甲方提供的培训手册及培训规定的要求和标准。

（3）按时向甲方提供营业报告书及财务、货品库存报表等，与甲方保持经常性的商务沟通联系，否则视为乙方自动放弃权益。

（4）乙方按“________”的统一形象要求，按甲方提供的统一装修设计方案施工，自行承担装修费用。

（5）乙方自行办理相关经营手续，合法经营，自主承担期间的一切民事法律责任。

（6）乙方对顾客的投诉应当正确和勤勉对待，对于全国连锁店所售出的商品，如有质量问题，但并非在乙方店内购买，乙方有义务做好解释及协调上报工作。

（7）积极参与甲方安排的统一促销及其他活动。

（8）为保证产品质量，乙方必须在公司统一采购原材料，甲方有权定期检查;对损害品牌形象、违反进货规定的行为，将扣除乙方合同保证金。

（9）乙方如果违反合同规定的自身权利与义务，造成甲方企业形象严重受损，甲方有权单方面提前终止合同，并有权要求乙方赔偿相关经济及名誉损失。

（10）乙方在开设分店时必须向甲方补办加盟合作合同，同时缴纳相关费用，如未经许可私自开设分店甲方将其视为侵权行为，进行赔偿_____元（人民币）违约金，情节严重的追究其法律责任。

第六条?连锁加盟合作方式

1、甲方实行低门槛加盟政策，加盟费_______元（人民币）整，及支付后期服务咨询与宣传费用每月_______元（人民币）整，后期服务咨询与宣传费用每年需提前______个月交纳，如______天内未提前交纳后期服务咨询与宣传费用，甲方有权对乙方的区域限制发展加盟店的原则取消区域保护。

2、乙方在本合同签订时，一次性向甲方支付合同权益保证金_______元（人民币）整。此保证金主要是为了保护总部的知识产权不被滥用，同时避免加盟店之间产生恶性竞争，以规范完善整个连锁体系，达成全国所有加盟店共同发展的目的。保证金在乙方合同期满无息退还。

3、零风险退出机制：甲方全程指导服务乙方的经营活动，对于确实难于改善经营的加盟店有确保加盟商切身利益的前提下，甲方总部可根据乙方申请，制定完善的退出方案。其库存货品在不影响第二次销售的前提下，可全部退还甲方货品在验收后______个工作日内将全部货款退还给乙方。

第七条?供货、换货、退货

1、甲方保证提供货物的品质全部为合格品，甲方应收到乙方的______个工作日内负责将货发出。

2、乙方每次进货必须以汇款形式汇入甲方财务部指定的账户或以现金支付给甲方财务，款到甲方发货，运费乙方承付。

3、为保证货物品种全面性，首批货物品种配备方案由甲乙双方共同协定，后期购货由乙方自主选择。

4、乙方经营期间在货品不影响第二次销售的前提下，随时可等值调换其他品种，换货运输费由乙方自付，产品如因质量问题退换，其发生的费用全总由甲方承担。

第八条?合同违约责任

1、为维护“____________”的全国统一形象，保证售出商品质量，乙方不得擅自销售其它产品；合同签订日起，乙方必须到甲方处进货，否则视为违约，甲方有权单方面提前终止合同，并取消乙方特许经营权。解约后，甲方可在该区域重新设立加盟店。

2、乙方店址及代表人变更须书面通知甲方，获准甲方同意;如私自出让经营权则视为乙方违约。

3、合同执行期间，甲方须严格按合同条款履行义务，否则视为违约，乙方有权要求赔偿相应经济损失。

4、甲乙双方任何一方因不可抗拒的非人为因素影响合同的执行，须及时通知对方，并在事件发生的______日内，向另一方提交合同无法履行的书面报告。此情形不视为违约，相关事宜双方可协商解决。

第九条?合同期限、终止、争议解决

1、本合同期限为______年，从______年______月______日起至______年______月_____日止；合同期满，乙方在该区域拥有优先续签权。

2、合同期满，如乙方不再继续经营，则应全部归还甲方各种操作手册及所有商务机密文件等资料，并负责销毁、归还所有带有甲方_____、标识等商业标志的招牌和材料。

3、本合同双方代表签字即可生效，如有争议可协商解决，无法协商解决的情况下，任何一方可向____________法院提起诉讼。

4、本合同一式______份，双方各执______份，与本合同具有同等法律效力。

甲方（签署盖章）：

签署日期：_____年_____月_____日

签订地点：

乙方（签署盖章）：

签署日期：_____年_____月_____日

签订地点：

买方：

卖方：

兹为甲方向乙方买乙方依 社区取得分配单元之土地及建物事宜，双方同意订定条款如下，以资共同遵守：

第一条买卖标的

乙方依本社区 计划所取得之土地及建筑物。

第二条建物面积误差及其价款找补

一、本契约买卖标的之建物面积以地政机关登记完竣之面积为准，部分原可依法登记之面积，倘因签约后法令改变，致无法办理产权登记时，该部分建物面积之计算，同意依核准之使用执照平面图为准，及依相关法令之规定办理。

二、建物面积如有误差，其误差在百分之一以内者，甲乙双方互不找补;惟其不足部分，如超过百分之一，则不足部分乙方均应找补;其超过部分，如超过百分之一以上者，则超过部分甲方应找补。面积误差找补之单价，系以本契约土地及建物总价金之总数除以建物面积所计算之金额为准。找补之金额不计息，于交屋时一次结清。

第三条买卖标的总价金

本契约土地及建物总价金 元整。

第四条付款条件及方式

一、付款条件

本契约签订时，甲方应给付签约价金 元，实际支付 元，经乙方收讫属实。签约价金不足额部分，甲方允诺于 年 月 日以前补足，逾期仍未补足时，视为违约论，乙方不另通知，并同意依第十三条第二项之违约条款规定处理。

买卖价金 元，甲乙双方同意依买卖标的实质工程进度分期缴纳，详见附件二分期付款明细表。

其余买卖价金，于乙方取得本契约买卖标的所有权后一个月内通知甲方于一个月内付清，并于付清所有买卖价金同时，办理所有权移转登记与甲方。如甲方需以本契约买卖标的所有权向金融机构申请抵押贷款用以清偿买卖价金时，甲方应于乙方通知后七日内洽妥承办贷款金融机构，并配合办理申请、征信、对保及必要之手续后，会同甲方指定之土地登记专业代理人同时办理所有权移转、抵押权设定或权利内容变更登记。如有不足价金，甲方仍应于办理所有权移转登记同时，以现金一次付清。

二、付款方式：甲方应给付之买卖标的价金应于乙方书面缴款通知日起十日内汇入乙方于 银行 分行设立帐号为 之买卖价金专户。

第五条逾期付款之处理方式

甲方如逾期达五日仍未缴清期款或已缴票据无法兑现时，应按逾期期款部分每日万分之 单利计算迟延利息予乙方，于补缴期款时一并给付乙方。

第六条建筑主要结构、主要建材及附属设备

一、本契约建物建筑构造种类为 造，其规格以核准之建造执照为准。

二、施工标准悉依主管机关核准之施工图样说明书。

第七条建物完工日期

一、本契约建物建筑工程之开工及取得使用执照日期，甲方同意按乙方拟定并经主管机关核准公告之本社区 规定进行。

二、本契约建物若未能于前项规定之期限开工或取得使用执照逾期达一年时，甲乙双方均得解除本契约，甲方已缴价款，乙方同意无息归还甲方。

第八条建筑设计变更处理

一、甲方若要求室内隔间或建材变更时，应经乙方同意并于乙方指定之方法及期限内为之，并以乙方所提供之工程变更单签认为准，逾期由甲方自行负责。

二、甲方申请变更设计范围以申请一次为限，并以室内隔间及装修之变更为限，如需变更污水管线，以不影响下楼层为原则。其他有关建筑物主要结构、大楼立面外观、管道间、消防设施、公共设施等不得要求变更。

三、设计变更事项经甲乙双方于工程变更单上签认后，由乙方于签认日起 日内提出追加减帐，以书面通知甲方。设计工程变更若为追加帐，甲方应于乙方书面通知日起十日内缴清工程追加款始为有效。若未如期缴清追加款，视为甲方无条件取消设计变更要求，乙方依原设计施工。设计变更若为减帐，则于交屋时一次结清。

第九条土地及建物产权移转登记期限

一、乙方应于取得本契约买卖标的所有权后一个月内通知甲方办理所有权移转登记，甲方应于乙方通知后七日内备妥文件配合办理。

二、乙方应于甲方履行下列义务时，办理买卖标的产权移转登记：

依本契约约定之付款办法，已缴清本契约买卖标的移转登记前应缴之款项及逾期加付之迟延利息。

提出办理产权登记有关文件，缴清各项税费。

三、若因甲方违反规定，致各项税费增加或罚款，乙方得向甲方求偿。

四、第一、二项办理事项，甲乙双方同意由乙方指定之土地登记专业代理人办理之，倘为配合各项手续需要，需由甲乙方加盖印章、出具证件或缴纳各项税费时，甲乙双方同意于通知日起十日内提供，如因甲方或乙方延误或不协办，而导致甲、乙双方其中一方之损失，则由延缓作业之一方负损害赔偿之责任。

买方：

卖方：

年月日

供货单位(以下简称甲方)：________________

购货单位(以下简称乙方)：_______________

经甲乙双方充分协商，针对异步电机的采购，特订立本合同，以便共同遵守。

第一条 产品的规格和转速

1.产品规格、转速

2.产品的技术标准(包括质量要求)，按下列第__________项执行：

(1)按国家标准执行;

(2)按部颁标准执行;

(3)由甲乙双方商定技术要求执行。

第二条 合同期限_____年____月_____日至_____年____月_____日

第三条 产品的包装标准和包装物的供应与回收：__________包装不回收。

第四条 产品的交货单位、交货方法、运输方式、到货地点(包括专用线、码头)

1.产品的交货单位：_____________________________________。

2.交货方法，按下列第(1)项执行：__________

(1)甲方送货;

(2)甲方代运(甲方代办运输，应充分考虑乙方的要求，商定合理的运输路线和运输工具);

(3)乙方自提自运。

3.运输方式：__________ 汽车运输 。

4.交货地点：__________ _________________________________。

第五条 产品的交(提)货期限：__________合同签订后半年以内。

第六条 产品的价格与货款的结算

1.产品的价格，按下列第__________项执行：

(1)按甲乙双方的商定价格;

(2)按照订立合同时履行地的市场价格;

(3)按照国家定价履行。

2.产品货款的结算：合同订立后，乙方预付5%的预付款，余款在甲方发货前一次性付清。

第七条 验收方法：货到后3个工作日内由乙方安排人员验收。

第八条 对产品提出异议的时间和办法

1.乙方在验收中，如果发现产品的型号、规格、花色和质量不合规定，应一面妥为保管，一面在30天内向甲方提出书面异议;在托收承付期内，乙方有权拒付不符合合同规定部分的货款。乙方怠于通知或者货物收到之日起超过1个月内未通知甲方的，视为产品合乎规定。

2.乙方因使用、保管、保养不善等造成产品质量下降的，不得提出异议。

3.甲方在接到乙方书面异议后，应在10天内负责处理，否则，即视为默认乙方提出的异议和处理意见。

第九条 甲方的违约责任

1.甲方不能交货的，应向乙方偿付不能交货部分货款的 2 %的违约金。

2.甲方所交产品型号、规格、花色、质量不符合规定的，如果乙方同意利用，应当按质论价;如果乙方不能利用的，应根据产品的具体情况，由甲方负责包换或包修，并承担修理、调换或退货而支付的实际费用。

3.甲方因产品包装不符合合同规定，必须返修或重新包装的，甲方应负责返修或重新包装，并承担支付的费用。乙方不要求返修或重新包装而要求赔偿损失的，甲方应当偿付乙方该不合格包装物低于合格包装物的价值部分。因包装不符合规定造成货物损坏或灭失的，甲方应当负责赔偿。

4.甲方逾期交货的，应比照中国人民银行有关延期付款的规定，按逾期交货部分货款计算，向乙方偿付逾期交货的违约金，并承担乙方因此所受的损失费用。

5.甲方提前交货的产品、多交的产品型号、规格、花色、质量不符合规定的产品，乙方在代保管期内实际支付的保管、保养等费用以及非因乙方保管不善而发生的损失，应当由甲方承担。

6.产品错发到货地点的，甲方除应负责运交合同规定的到货地点外，还应承担乙方因此多支付的一切实际费用和逾期交货的违约金。

7.甲方提前交货的，乙方接货后，仍可按合同规定的交货时间付款;合同规定自提的，乙方可拒绝提货。甲方逾期交货的，甲方应在发货前与乙方协商，乙方仍需要的，甲方应照数补交，并负逾期交货责任;乙方不再需要的，应当在接到甲方通知后15天内通知甲方，办理解除合同手续。逾期不答复的，视为同意发货。

第十条 乙方的违约责任

1.乙方中途退货，应向甲方偿付退货部分货款 2% 的违约金。

2.乙方未按合同规定的时间和要求提供应交的技术资料或包装物的，除交货日期得顺延外，应比照中国人民银行有关延期付款的规定，按顺延交货部分货款计算，向甲方偿付顺延交货的违约金;如果不能提供的，按中途退货处理。

3.乙方自提产品未按甲方通知的日期或合同规定的日期提货的，应比照中国人民银行有关延期付款的规定，按逾期提货部分货款总值计算，向甲方偿付逾期提货的违约金，并承担甲方实际支付的代为保管、保养的费用。

4.乙方逾期付款的，应按中国人民银行有关延期付款的规定向甲方偿付逾期付款的违约金。

5.乙方违反合同规定拒绝接货的，应当承担由此造成的损失和运输部门的罚款。

6.乙方如错填到货地点或接货人，或对甲方提出错误异议，应承担甲方因此所受的损失。

第十一条 不可抗力

甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

第十二条 其它

按本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金、保管保养费和各种经济损失的，应当在明确责任后10天内，按银行规定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。但任何一方不得自行扣发货物或扣付货款来充抵。

本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，任何一方均可请向仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

本合同自甲乙双方签字盖章后生效，合同执行期内，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同如有未尽事宜，须经双方共同协商，作出补充规定，补充规定与合同具有同等效力。本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份。

供货单位(盖章)：__________ 购货单位(乙方)：__________

法定代表人：__________ 法定代表人：__________

地址：__________ 地址：__________

开户银行：_________开户银行：__________

帐号：__________ 帐号：__________

电话：__________ 电话：__________

日期：__________ 日期：__________

工业园区考察报告

一、工业园区考察情况：

山西工业园区是1992年经山西省委、省政府批准成立的省级工业开发区，XX年被省政府确定为省级重点开发区，XX年2月，经国家发改委审核认定，更名为山西工业园区。园区位于**市城区南端，现有规划面积为7.29平方公里，扩区20.73平方公里已得到省发改委批复。园区坚持省委省政府提出的“一园一主业、园区有特色”的产业布局，重点发展冶金及机械装备制造产业。今年已被列为省“1525”工程百亿重点扶持园区。

经过十多年的发展，园区已开发利用土地4.58平方公里，土地开发利用面积达67%。累计签约项目424个，建成项目305个，累计完成各类投资74.57亿元，辖区累计实现工业总产值133亿元，累计上交税收8.6亿元。园区已逐步形成了以冶金、机械、新材料、食品为特色的产业集群。

园区内主要基础设施按照高标准规划建设，已建成“九通一平”标准，形成了完备的道路、供水、供电、供气、通讯、邮政、国际互联网以及闭路电视系统，为入驻企业提供完善的基础设施和配套设施。

二、机械产业园考察情况

机械产业园是促进机械加工和装备制造业发展的动力源泉和核心区。为做大做强冶金、机械加工、装备制造业，减少投资者的前期投入，降低投资风险，提高投资效益及进一步强化园区的投资环境与引资功能，于XX年7月启动了机械产业园建设，重点发展机械加工和装备制造业。产业园位于工业园区东区占地1500余亩，分三期建设，目前一期5.2万平方米标准厂房已经建成，并所有厂房已经完成企业入驻。机械产业园为进区企业提供厂房资源、办公场所、员工宿舍以及水、电、气、电话、通讯、互联网等完善的基础设施和配套设施，为投资者提供良好的投资环境。

三、园区考察的几点感受

通过此次考察，让大家感受到，工业园区是区域经济发展的有效载体，其发展速度决定着一个地区经济的总体实力，也是一个地区经济繁荣与否的重要标志。但目前工业园区的基本还处于发展的初期，产业链短，集聚效应不强。

根据此次考察，结合市情实际，提出如下建议：

1、坚持解放思想、更新观念。始终坚持发展先于一切，发展重于一切，发展高于一切，以宽广的视野、超前的意识、超常的措施，加快发展步伐。在具体工作中，应坚持在实践中解放思想，从文山会海和琐碎事务中解脱出来，腾出精力抓大事，谋大局，不唯书，不唯上，做到只要有利于经济发展的事，看准了就要坚决地干，大胆地干，真正做到在解决一些具体问题中去解放思想，用市场经济的新观念、新思维去谋划更大的发展。

2、千方百计地加快园区建设步伐。建设工业园区可以优化城区周边区域土地、资本、劳动力、技术等资源配置，降低生产成本，迅速膨胀主导产业规模，促进工业经济迅速聚集。在注重工业园区建设的同时，还应把握几个方面的问题：一是工业园区建设应与加快城市化进程相结合，把工业园区作为城市建设的一个重要组成部分，融入城市建设总体规划。特别是按照创建生态工业示范区的标准和要求，走可持续发展的道路，坚持高起点规划、高标准建设，高质量管理，立足实际，着眼长远，一步规划到位，分步组织实施，把工业园区规划建设成一个环境优美、设施完善、功能齐全的新型城区；二是园区建设应与加快工业化进程相结合。工业园区是我市工业强市的重要载体，是经济腾飞的战略高地。 各级领导、各职能部门应牢固树立工业兴区的思想，明确工业园区的职能就是抓工业、抓招商引资。坚定走“依靠工业办园，引进企业扩园，发展实业兴园”的路子，致力于培育一批具有核心竞争力的企业群体，逐步形成以主导产业为框架、支柱企业为支撑、拳头产品为重心的工业体系，加大招商引资的力度，大力发展高新技术产业，走新型工业化的园区建设之路。三是园区建设应与加快主导产业规模化进程相结合。产业是工业园区的生命，也是园区得以迅速发展的关键所在。园区应结合已经初步形成冶金、机械加工的产业优势，要把培育强有力的冶金、机械产业作为支撑，促进产业规模不断扩大，建立起富有竞争力的产业集群作为园区建设的主题。真正做到以主导产业兴园区，以产业膨胀增实力，不断提升工业园区的档次和品位。

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工业园区考察报告

3、加大招商引资力度。在承接东部产业转移的新形势下，园区要深入了解产业转移的特点，认真遵循产业转移的规律，切实发挥承接产业转移的优势，彻底消除阻碍产业转移的瓶颈性制约因素。抓住承接产业转移的历史机遇，选准产业转移的承接点，建设产业转移承接高地，促进园区经济迅速发展。主要表现：一是转变领导方式，集中精力抓招商。各级领导干部应拿出大部分时间和精力研究招商引资工作，带头开展招商引资活动，落实招商引资项目。实行全体动员、全民动手，把招商引资工作推向全民化轨道。二是加大奖励政策。除对引进项目的有功人员由政府给予奖励外，还应把招商引资工作作为评价党员、考核干部的一条重要依据，并不折不扣地抓好落实。三是研究市场，始终抢抓招商机遇，紧紧把握承接产业转移的大好时机，动员一切可以动员的力量，加大招商引资的力度，使工业园区真正成为承接产业转移的重要基地。四是讲究方法，科学招商。园区要紧跟形势 发展的客观需要，采取灵活多样的方式、方法开展招商引资活动。特别要学会和利用现代网络、中介机构进行招商，积极开展以商招商、以会招商、组团招商。加强对现代招商手段的研究，探索建立科学规范的招商引资工作机制，制定严格的招商项目运作程序，提高招商引资的成功率。

4、进一步完善基础设施建设。环境是生产力，也是经济建设的根本保障。 “硬环境不硬，软环境不软”，是工业园区与其他先进工业园区最大的差距。园区在继续加大硬环境建设力度，以高档次的基础设施、优美的城市环境，使我们的资源优势、区位优势变成环境优势、开发优势和竞争优势的同时，也要努力提高服务档次和管理水平，真正把工业园区构建成“服务高地”、“政策洼地”，为入驻企业营造一流的投资环境。

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尊敬的各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：

上午好!

秋风送爽，大地铺金。在这美好的季节，我们与各位领导和嘉宾相约在此，隆重举行江苏如东房地产开发项目招商会。今天的活动我们非常荣幸地邀请到如东县有关领导、知名企业、和一些知名媒体的朋友。

下面，请允许我介绍一下在前排就座的各位领导和嘉宾：中共如东县委书记詹立风先生，县委、常务副县长顾淑英女士，县委、副县长陈昌龙先生、县人大会副主任蔡瑞平先生，副县长于立忠先生，县政协副主席童玉林先生。〃〃〃〃〃〃

我谨代表中共如东县委、县人大、县政府、县政协，对参加今天活动的各位领导、各位嘉宾、各位朋友表示诚挚地欢迎和衷心地感谢!

今天的招商会共有6项议程：

第一项议程是观看如东形象专题宣传片《南黄海明珠》;

第二项议程是请中共如东县县委书记詹立风先生致欢迎辞;

第三项议程是请如东县人民政府副县长于立忠先生作如东投资环境说明;

第四项议程是请如东县住建局局长周春霖先生作房地产开发项目介绍;

第五项议程是请浙江绿城集团南通嘉汇置业有限公司总经理韦江川先生谈在如投资感受;

第六项议程是午餐后请各位嘉宾到招商地块现场实地考察。

下面，进行会议第一项议程，请各位领导和来宾观看宣传片《南黄海明珠》。

职责

1、总体负责通辽地区及周边区域的业务推进

2、负责通辽地区运营团队的建设和日常管理

3、负责通辽数字化示范养殖场的建设、管理、运营、推广，以及相关的技术指导

4、负责通辽地区合作养殖场的日常监管和技术指导

5、负责通辽地区政府及合作伙伴资源的日常工作联络和工作推进

6、负责通辽地区畜牧相关资源的收集、联络、整合、关系维护

7、负责通辽地区兽医服务团队的日常技术培训和管理

任职要求

1、本科及以上学历，畜牧兽医及相关专业，需要长期在通辽地区工作

2、畜牧养殖及相关领域20xx年及以上工作经验，可胜任养殖场日常管理、养殖技术、兽医技术指导

3、思维灵活，做事严谨认真负责，乐于接受和学习新技术新理论，并在实践中验证

4、有丰富的团队组织和管理经验

今年以来，市招商局紧紧围绕市委、市政府下达的全年招商引资目标任务早准备、早谋划、早行动，积极主动适应经济发展新常态和国务院62号文件出台后招商引资形势的新变化，围绕产业谋项目、精益求精抓服务，创新实践新形势下招商引资工作新举措，全市招商工作总体呈现项目求真务实、产业优化升级的良好态势，较好的完成了上半年预期工作目标。

一、上半年主要经济指标完成情况

据统计快报，20xx年1—6月全市在建重点招商项目823个，投资总额2806亿元;实际到位外来资金648亿元;完成全年到资计划1200亿的54%。1—6月全市实际到位省外资金512亿元。

1—6月全市新签约项目130个，协议投资额292亿元。其中，亿元以上新签约项目62个，协议投资额269亿元;工业项目63个，协议投资额148亿元。

1—6月全市新注册招商企业107个，完成年度计划的43%。

二、主要工作

(一)创新政策，适应新常态谋划新举措。去年底，国务院出台《关于清理规范税收等优惠政策的通知》(国发〔20xx〕62号)文件后直接导致招商引资宏观政策出现新变化，为更好争取经济新常态下招商工作的主动权，我们积极行动，征求相关部门意见，会同市财政局研究提出了新形势下招商政策建议;同时研究代拟了鼓励各地在全市范围内以高新区为重点相互发展“飞地工业”的实施办法;配合市经信委研究制定了宜昌市支柱产业工作法。积极参与由财政部门组织起草的重点产业发展引导基金管理办法、重点支柱产业扶持政策等与招商引资密切关联的配套政策的研究修订，争取新形势下招商工作的有利条件。

(二)突出产业招商，把握新常态实现新突破。按照八个重点产业招商规划，突出战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业，明确高端食品、医疗器械、氨基酸、智能仪器仪表、显示器材、特色精细化工、新能源电池等主攻方向，大力开展产业招商、以商招商、园区招商。目前，借力市领导大员优势，三峡载电体工业园、中国联通三峡大数据中心、金龙客车、罗氏制药等几个重大项目正在紧密跟进。西安及安盾消防应急产业园、湖北高博科技汽车电池生产项目、旭双太阳能公司光伏发电项目、泓楚颐新能源5万吨增塑剂生产基地等一批项目已经签约。借中博会东风，成功举办了宜昌专场推介洽谈活动，邀请了境内外近200位客商参加，活动期间宜昌共签约27个项目，涵盖先进装备制造、电子信息、新材料、文化旅游等多个领域，协议投资额334亿元。文博会上，宜昌一批特色文化产业类项目在湖北专场招商推介会上进了重点推介，投资近20亿元的三峡大学科技文化产业园项目在会上签约。

(三)优化机制，立足园区狠抓产业招商。进一步优化机构设置和人员配置，八个产业招商分局分别对接现代服务业、电子信息产业和六大千亿产业，精干力量向一线和园区倾斜。重点围绕“一区六园”招商，通过飞地经济等政策加强城区产业项目招商。按照签约项目数、企业工商注册数、项目开工数、招商到资数将全年目标任务进行分解，落实到产业分局、到人，实行全员、全要素招商。上半年以来，各产业分局外出推介洽谈项目150多次，面临严峻经济形势共完成签约项目32个，新注册招商企业21个，实现了时间过半任务过半的既定目标。

(四)整合资源，优化招商信息共享平台。充分运用全市的资源和平台服务产业招商工作，以严格考核，强化督办为抓手，抓好市直部门项目信息月报制。年初早行动，组织召开了产业招商项目研究、督办工作观摩会，剖析项目招引典型案例，总结分享产业招商工作经验，对全市广大干部向外广泛联络收集投资信息进行培训和再动员。同时发挥“互联网+”优势，搭建了全新的宜昌投资宣传平台，更新了“投资宜昌网”、开通了“投资宜昌公众微信号”，在新版投资宜昌网和微信平台中突出重点产业、投资平台、招商项目、经济环境介绍，以最清晰、简洁的方式向客商展示最想了解的内容。并通过多种渠道和方式在企业家、商会朋友和全市干部中广泛传播宜昌投资信息。同时，分产业及时公布招商项目，全方位宣传推介宜昌投资环境，扩大宜昌知名度和影响力，构建全方位、多角度、宽领域的招商引资信息网络。元至6月，投资宜昌微信公众号关注量突破1000个，通过各种渠道收集信息近1000条，筛选有效跟踪项目信息近200条。

(五)更新理念，全力打造项目服务品牌。新常态下，各地招商政策环境更加趋同，我们把服务项目落地、运营作为优化投资环境的重要举措，积极对接学习上海自贸区服务理念，把服务做优、做精、做细。我们把“创造新业绩、争做‘两为’好干部”活动与改进工作作风，服务企业、项目、客商“零障碍”服务品牌创建活动结合起来，组织开展企业大走访、大调研。对城区规上企业按产业分类，对应到人，组织各招商分局对全市规模企业现状和发展规划开展调研，摸清企业产品及原材料上下游生产销售情况和发展计划，向内挖潜寻找招商项目信息的同时，了解企业困难和需求，做好项目对接协调服务。全力配合市重点项目推进办公室搭建重点项目信息跟踪督查平台，实施信息获取跟进、项目签约、落地开工、竣工投产全过程跟踪督查服务。为帮助紫泉饮料在产品上市前如期办理QS认证许可，专门安排一名党组成员为企业贴身、跟踪服务，多次协调省市质监、工商部门特事特办，到企业生产现场核实、取证，解决了企业燃眉之急。同时，我局积极主办、协办与招商引资项目建设有关的建议提案14件，满意率均达到100%。

(六)党建引领，以党建工作的新成效推动中心工作。紧紧围绕市委“新常态、新作为、新业绩”工作要求，以落实全面从严治党要求为主线，坚持抓党建促发展，把党建与招商工作有机统一起来，切实增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力。紧密结合工作特点，扎实开展“学党规、守纪律、讲规矩”专题学习活动、“红旗党组、红旗党支部”创建活动、“创造新业绩、争做‘两为’好干部”主题实践活动、以“守纪律讲规矩作表率”为主题的第16个党风廉政建设宣传教育月活动和“三严三实”专题教育活动。党组书记先后为全体机关干部作了“严明政治纪律、严守政治规矩”的辅导报告、“三严三实”专题教育辅导报告。全局党员干部围绕“守纪律、讲规矩”和“三严三实”撰写心得体会25篇，开设专题宣传栏3期。组织党员干部重温入党誓词，观看《较量无声》、《忠诚与背叛》等警示教育片，参加党纪党规法律知识网络考试。把启动实施新一轮“三万”活动、巩固深化局党的群众路线教育实践活动成果推进整改落实、“百千万”工作与党规党纪专题教育、“三严三实”教育活动有效结合起来，深入联系的鸦鹊岭镇海云村走访慰问困难群众和老干部，送去慰问帮扶资金2万元。多方联系争取了价值3万多元的体育锻炼器材，帮助海云村解决了一直迫切期待的2.89公里通村公路硬化指标问题，为今年年底实现村村通客车打下了坚实基础，把活动成效落实在实际行动中。

三、当前招商引资工作存在的困难及问题

一是20xx年11月27日国务院发布《关于清理规范税收等优惠政策的通知》(国发〔20xx〕62号)，从统一税收政策权限、规范非税等收入管理、严格财政支出管理等方面，全面叫停了各地现行的对招商引资项目的优惠政策，对以政策诱导为主的中部地区招商冲击影响很大。5月11日，国务院出台25号文件对税收等优惠政策专项清理工作予以暂停，给兑现招商引资优惠政策设立了过渡期，但是对于新的招商引资项目如何给予产业扶持政策仍然需要尽快研究。今后对战略性新兴产业、高科技产业项目采取投产后再进行产业扶持的方式处理。从今年以来的情况看，客商投资意愿、签约、项目开工受到明显影响。

二是20xx年国际国内受经济下行及金融环境趋紧的影响，企业投资意愿和信心不足。经济增长动力不足，企业大多求稳避险、扩张投资欲望下降，跟踪在谈项目与签约项目明显减少，招商引资工作难度增加、压力增大、成效降低，形势严峻。

三是国务院25号文件出台前，已签约项目在62号文件出台后遇到政策兑现困难和障碍，影响了项目的正常落地推进。

四是一些园区征地拆迁、供地条件、基础配套等因资金筹措能力有限，一定程度上制约了项目引进和落地。

四、下一步工作措施

当前国内经济下行压力加大，投资放缓、区域竞争激烈、资源要素制约、国家政策调整等复杂情况给招商引资工作带来更大挑战。同时，国家大力实施“一带一路”、长江经济带等区域发展战略，加快推进产业结构调整升级，也给我市招商引资带来新的机遇。我们将在市委市政府的坚强领导下，通过自我加压、主动作为、积极探索，全面完成全年工作任务。

(一)着力在招商引资工作理念上实现“三个转变”。由单纯依靠优惠政策招商向着力打造营商环境一流的开放高地转变、由粗放招商向定点定向精准招商转变、由单一的政府部门招商向政府部门招商与科技创新孵化器、企业产业园等市场力量招商相结合转变。坚持高端取向、着眼长远，综合考量项目投资额与财税回报率，注重引进科技含量高、发展前景好、土地利用率高、财税贡献能力强的项目，全面提高招商引资质量。

(二)着力在招商引资方式方法上求创新。积极探索新的政策支持方式，充分发挥好市政府即将出台的产业发展引导基金作用，开展产业招商。紧紧围绕我市主导产业，细致研究相关产业链条构成，多方位研究把握企业投资需求，做好做足项目包装推介等招商基础性工作，提高招商项目的“对接率”。抢抓机遇，积极创造条件，主动承接珠三角、长三角、环渤海等发达地区产业转移，补齐拓宽产业链条，提升产业竞争力和招商吸引力。积极探索开展楼宇经济、总部经济等非供地项目招商。

(三)着力在招商引资推进机制上寻突破。进一步完善招商引资和项目建设协调服务机制、推进机制，整合各类招商力量和资源，建立联动招商机制，形成招商合力;完善园区招商工作机制，强化招商考核，年底结硬账;积极主动对接国家“微刺激”政策，有针对性地策划一批项目，及时更新招商项目库，做好对外推介。

(四)着力在招商引资环境上创优势。充分依托宜昌水电品牌和资源优势，在新形势下创造比较硬优势。积极配合做好载电体产业园项目招商，重点抓好载电体产业园数据中心、云计算产业招商规划，结合三峡集团、长江电力优惠电价优势，抓好大数据产业项目招商。

(五)着力在党建工作中聚合力。深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真落实市委五届五次全会部署，以落实全面从严治党要求为主线，紧紧围绕招商引资和项目建设中心工作，扎实推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，努力在经济新常态下彰显新作为、创造新业绩，为完成全年招商引资目标任务和服务宜昌现代化特大城市建设凝聚促发展的工作合力。

在区旅游局的指导和关怀下，坚持以“”重要思想为指导，按照比学赶超争先进、苦干五年争第一的工作要求和奋斗目标，项目招商引资工作整体推进，实现了新的突破，现将一年来的工作情况总结如下：

今年年初，招商部整体纳入开发总公司，真正以市场化运作方式进行对外招商引资工作，并将办公地点设在市中心，优化了办公环境，为招商引资树立起良好的形象。同时完善了公司管理制度，并从社会上吸纳了十余名优秀专业人才，现公司大专以上学历占总人数的70%，本科以上人员占到了50%。

在工作上坚持产业运营、土地运营、资产运营相结合的公司运营理念，利用土地、地热、水面等资源优势，构筑特色，做好特色招商的文章，引入大财团、大项目，全面合作、整体开发，回避投资压力和风险，保证开发的持续性，提高项目运营的核心竞争力。

一年来，我们相继接待了深圳朗钜、中能集团、北京和平鸿源、美国杰诺康(天津)公司、中信集团、和记黄浦、花旗建设、中粮集团、中外贸、中经投资、中石化、浙江莱茵等财团企业和上市公司共计60余组团。并与10余家公司集团签署了合作协议或意向。

今年国家土地审批政策紧缩，致使部分项目建设受到了制约，因此，我们将重点工作放在了盘活现有符合国家政策要求的土地资源上：

今后工作的打算

(一)进一步加强投资软环境建设，强化服务意识，充分发挥招商部门的职能作用，坚持诚信招商，服务为本，打造一流的投资平台，创造良好的招商引资环境，树立“人人都是开放形象，处处都是投资环境”的社会氛围。

(二)着眼于长远发展，兼顾现状，进一步完善地区的城市、土地利用等规划，使这些规划更具可操作性、科学性、合理性。

(三)用好用足税收等优惠政策。在国家、市的政策范围内，结合实际，针对招商引资，在税收、土地、用电用水价格等方面，采用最优惠、灵活的政策，创造优越条件吸引外来客商。

(四)完善项目库，掌握切实准确的项目信息，形成储备一批、洽谈一批、跟踪一批、建设一批、投产一批的梯次结构和良性发展格局，努力把每一个招商引资项目都做扎实、做成功。

在全市园区建设暨招商引资工作会议上的讲话１

刚才，德新同志作了重要讲话，对园区建设和招商引资工作所取得的成绩给予了充分的肯定，对存在的问题和差距进行了深入的剖析，就完成全年任务作了全面的部署，提出了具体明确的要求，德新同志的讲话我完全赞同。希望各地各单位结合各自的实际情况，认真贯彻落实。在这里，我首先谈一点今天一天所见所闻的印象和感受：上午，我们考察了市开发区、贵池民营工业园、青阳工业园和一些项目。对我来说，绝大部分是第一次看，很新鲜，给我留下了比较深刻的印象。各园区以及项目建设取得这样快的进步，有了这样大的进展和规模，应该说是在市委、市政府的领导下，各地、各部门共同努力的结果，是干出来的。说实话，工业园区、开发区的项目能搞成这样的规模，实属不易。下午，县区、九华山、开发区和9个有招商引资实绩的部门作了情况介绍，我感受到各地各部门对招商引资和园区建设的重视，也能感受到同志们的信心和决心。大家想了不少办法，吃了不少苦，措施是得力的，成效是明显的。没有发言的单位，书面材料我也看了，虽然目前还没有结果，但都在播种，其中相当一部分已经开花了，总之，大家都在努力，都在付出。还有半年时间，我相信大家都会尽力按要求去落实，尽力完成全年任务。就园区建设和招商引资工作，讲三点意见：第一，要狠抓园区。在加快工业化进程中，园区是载体，园区是窗口，园区是项目、资金、技术、人才相对集中的地方，应该能起到集聚资金、集聚人才、集聚项目的作用。沿海发达省市是这么干的，省内一些城市包括合肥和其他一些国家级、省级开发区，也是这么干的，实践证明狠抓园区是行之有效的。我市的园区建设，从市开发区开始已经有了良好的开端，希望各地各部门切切实实按这个路子抓下去，要舍得投入，真正使园区成为招商引资的重要平台、窗口和载体。第二，要善抓大项目。回良玉同志在安徽当省长时就提出，安徽要发展，既要抓顶天立地的项目，也要抓铺天盖地的项目，既要抓大，又要活小。郭金龙同志到安徽工作以后，提出了“抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起”的发展思路，确定了“东向发展”的重大战略，要求全省尽快与长三角实现无缝对接。我认为这确确实实把握住了安徽发展的关键，抓住了重点，非常符合安徽的实际。撤地建市以来，我市是一年一大步，三年大变样，五年迈上新台阶，就在于市委、市政府集中精力抓了大项目、实施了大项目。池州海螺就是明证。市本级财政能有这样较好的状况，与这样一些大企业有很大关系。所以，抓大项目就要抓像池州电厂、禄思伟耐火材料、埃力生集团这样的项目，抓一个就能带一片，市里要这样抓，县区也要这样抓。要集中时间、集中精力抓这样的项目，抓开发区这样的园区。我来池工作的第二天，就和显义同志去看了电厂、海螺这些大项目。这些项目，闽旭同志过去就一直放在心上、摆在案上、拎在手上抓，德新、显义同志也一直常抓不懈。7月6日，我在东至调研，了解到东至通过签署责任卡抓项目的做法。这个做法就是明确县几大班子领导作为招商引资第一责任人，明确相关部门的负责同志作为直接联系人，签订责任状，建立联系卡。这个做法很好，我们抓项目就要这样干。抓大项目，领导既要挂帅，也要出征。我在市委常委会议上就提出，市长、常务副市长、副市长，主抓经济、主抓项目，如果需要市委领导上，我和晓康同志还有其他常委就上，这既是一种姿态，更是一种责任。第三，要抓领导，提供优质服务。一是要领导抓。市委、市政府开这个会，市委、人大、政府、政协在家领导今天都参加了，本身就充分体现了市里几套班子对这项工作的重视。各县区已经很重视，但还要进一步把园区建设和招商引资摆上重中之重的位置，主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓，其他领导也必须手中有项目、身上有指标，要从事务堆里走出来，腾出时间抓项目。二是要抓服务。“6.26”事件以后，按市委、市政府的总体部署，开了一系列会议，就是为了最大限度地减小负面影响，进一步安商、稳商，确保给外来投资者一个良好的投资和服务环境。总的来看，全市的服务还是不错的，在切实履行部门职责方面，同志们做了不少工作，有作为，但按高标准严要求还有差距。诸如优惠政策落实的问题、全程跟踪服务的问题、提高办事效率的问题、减少中间环节的问题、“一站式”服务到位的问题。这些都是亲商、稳商、安商、和商过程中存在的具体问题，还有待于更好地解决。每一项工作都是要由某一个具体同志经办的，每一个同志的举手投足都代表着池州的形象，这一点大家都要有这种意识。同时，在招商引资、服务企业、服务园区这方面，我们还有潜力，还应该更努力。一些部门人少事多，这就要求我们的同志更精干，我们的工作更有效率。现在的招商引资不再比政策，更多地是比服务，比软环境。为什么芜湖的发展这么快？就是芜湖的软环境很好。芜湖过去是米市、是商埠，如今又是皖江开发的龙头、开放的重镇，发展基础自然要好于我市，但它最大的优势、最吸引人的地方却在于其在招商引资中通过建园区、搞项目培养出了一批高素质的干部，并形成了一个良好的氛围。总之，在服务方面，我们有潜力，还需要下大功夫。三是要抓考核。定了就要干，说了就要算。年初定的指标和任务，到年底要考核，要总结，要奖惩。对能干事、想干事、干成事的部门，对招商引资成绩突出的县区、部门要表彰，对抓招商引资卓有成效的同志在经济上、政治上要给予褒奖。这样才能对我们整个招商引资、园区建设、加快池州工业化进程起到很好的促进作用。最后，希望大家在招商引资和园区建设方面取得更大的成绩，圆满完成今年的目标任务。

委托人(甲方)：_________ 受托人(乙方)：_________

为共同做好_________的招商引资工作，委托人与受托人约定，由甲方委托乙方进行招商引资事务。为明确双方之权利义务，依照《中华人民共和国合同法》及其有关法律法规的规定，经双方充分协商，订立本委托代理合同。

第一条 委托事务

乙方以甲方名义对外推荐_________开发区，并进行独立招商活动。

第二条 委托期限

自_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止。

第三条 转委托(第_________项)

(一)乙方不得再行委托第三人处理委托事务。

(二)乙方委托第三人处理委托事务的，必须事先征得甲方同意。第三人处理委托事务，须接受本合同约束。第三人不得再行转委托。

第四条 费用及支付

(一)具体项目引进谈判中，在_________的考察费用由甲方承担。具体有：_________。上述款项支付方式及时间：_________。

(二)乙方在处理委托事务中，其余的一切费用和损失，由乙方自行承担。

第五条 报告情况

乙方每(星期/月/季/半年/年)应以书面的形式向甲方报告招商引资工作中的情况。

第六条 委托事务成果的交付时间、方式

(一)乙方在处理委托事务过程中，遇有投资意向的客商，必须在_________日内向甲方报告，并且向甲方提供相关的一切资料。

(二)乙方须按甲方的通知和要求在_________日内将有关委托事务的一切资料及相关事宜移交甲方，并积极协助配合甲方招商引资的相关工作。

第七条 报酬及支付

乙方的计酬办法，以实到资金为计算依据，具体为：_________。

上述款项支付方式及时间：_________。

第八条 双方的权利和义务

一、甲方的义务：

(一)甲方向乙方提供南浔经济开发区的所有招商资料和政策，及乙方所要求的相关资料，并承诺政策的正确性，如遇政策调整，甲方应及时通报乙方。

(二)甲方应为乙方配备工作所必要的设施、设备。具体有：_________。

二、乙方的义务：

(一)乙方在招商活动中必须严格执行我国的有关招商政策。

(二)乙方不得以甲方名义进行与代理招商无关的经济社会活动。

(三)乙方在招商活动中应保守甲方的招商秘密，不得向第三方透露。

(四)乙方引进的项目必须符合_________开发区产业发展规划。

(五)除甲方外，乙方不得再代理第三方从事与甲方委托的相同或类同的业务。

第九条 本合同的解除条件

(一)甲方可随时通知乙方解除本合同，但应补偿乙方的相关开支和费用。

(二)在合同有效期限内，乙方非经甲方同意不得提前解除本合同。经甲方同意，提前解除本合同的，应补偿甲方的相关损失。

第十条 违约责任

(一)若因乙方交付的委托事务成果不真实或因与交付成果有关的一切原因而造成甲方损失的，乙方须赔偿甲方受到的一切直接和间接的损失。

(二)若一方违反本合同约定，及合同法相关规定的，应赔偿另一方因此受到的所有直接和间接的损失。

第十一条 合同纠纷的解决办法

因履行本合同发生争议，双方协商或向合同签订地法院起诉。

第十二条 其他

本合同未尽事宜，由双方协商补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。

本合同共三页，一式两份，合同双方各执一份。

甲方(盖章)：_________ 乙方(盖章)：_________

代表人：_______________ 代表人：_______________

_________年____月____日 _________年____月____日

为认真贯彻落实好一季度经济运行分析会精神，有效应对当前经济形势，研究探讨推动我市经济平稳较快发展的思路措施，解决发展中存在的困难问题，5月3日至5月15日，市工信委王松平主任率领工信委分管经济运行、节能降耗、工业投资、园区建设、中小企业发展等委领导及有关科室负责人共21人到全市9个县(市)区和经济技术开发区，就投产企业达产增效、竣工企业投产达产情况;工业园区重大项目推进情况;受环评限批影响项目环评限批解除后项目备案及推进情况;招商引资在谈项目落地情况;50户重点企业生产经营情况以和发展过程中存在的困难问题及需要市工信委帮助解决的问题进行调研。调研组采取现场调研、召开座谈会听取汇报等形式开展调研工作。从总体情况看，我市12个工业园区建设日益提高，工业发展空间不断拓展，园区管理体制基本健全，发展后劲和活力进一步显现，园区经济在工业发展中的主体地位和支柱作用更为突出，已成为工业经济主要增长极。

一、园区发展基本情况

(一)管理体制

为抢抓“桥头堡”建设机遇，实施“工业强市”战略，加快工业园区建设，推动全市工业经济又好又快发展，去年8月25日，市委市政府研究出台了《中国共产党曲靖市委曲靖市人民政府关于进一步加快工业园区发展的决定》(曲发?20xx)21号)(以下简称《决定》)，要求每个县(市)区成立工业园区管委会，作为同级政府的议事协调机构，全权管理工业园区的建设和发展。九个县市区的工业园区管委会专兼职副主任选配到位履职，管委会内设“一室三局”人员除马龙还没有选派到位外，陆良、师宗、罗平、富源、麒麟、沾益、会泽7个县市区的“一室三局”机构设置及人员选配到位履职，宣威工业园区同宣威开发区合署办公，两块牌子一套人马，内设机构没有重新设置。管委会机构设置，人员选派和基本到位。

(二)固定资产投资完成情况

一季度全市12个工业园区完成固定资产投资31.69亿元，同比下降4.13%，其中工业投资24.04亿元，同比下降3.03%，基础设施投资2.48亿元，同比增长25.51%。标准厂房建设完成投资1.8亿元，同比增长30.43%。基础设施建设投资同比增加，但总体讲，园区固定资产投资欠季度目标数较大，工业投资只完成了季度目标数的50.24%，欠23.81亿元。完成较好的是宣威、富源、会泽、麻黄，分别完成目标进度数的101%、99.76%、95.53%和85.83%，完成不足30%的是越州、马龙、罗平、师宗、南海子，分别为23.53%、20%、16.47%、7.06%和3.3%;基础设施建设投资只完成了目标数的35.94%，欠4.42亿元。完成较好的宣威，完成目标进度数的105%。越州、煤化工、陆良没有基础设施投入。

(三)经济运行

目前，全市拥有国家级经济开发区1个，省级工业园区6个，市级重点工业园区6个，规划面积374.7平方公里，总体上形成了由国家级开发区、省级园区和市级园区组成的多层次园区体系，培植和构建了以新材料、化工、冶金、机械装备、生物资源开发创新为主体的六大支柱产业体系。“”期间，工业园区累计完成固定资产投资571.37亿元，累计完成基础设施投资36.94亿元。20xx年，全市工业园区已开发面积达59.44平方公里，实现工业总产值693.26亿元，占全市工业总产值的45.49%;规模以上工业增加值173亿元，占全市规模以上企业工业增加值的43.85%;完成固定资产投资197.4亿元，其中：工业投资163.01亿元，基础设施投资14.93亿元;上交税金21.35亿元;园区内企业总数达到414户，从业人员8.49万人。今年一季度全市工业园区实现工业总产值177.97亿元，同比增长20.51%，完成季度目标数215亿元的82.78%，欠37.03亿元;规模以上工业增加值39.78亿元，同比增长12.07%，完成季度目标数的69亿元的57.65%，欠29.22亿元;上缴税金3.8亿元，同比下降44、63%，完成季度目标数的49.71%，欠3.845亿元。全市12个工业园区没有一个园区全额完成季度目标。

(四)招商引资

20xx年1-3月，全市共有国内合作实施项188项，项目总投资1894亿元，合作方总投资1883亿元;筹建项目21个，在建项目139个，完成项目27个，签约项目1个;其中工业项目128个，优势产业127个。我市各工业园区一季度工业园区累计新签约项目20个，在谈项目40个。

(五)规划修编

按照《云南省人民政府关于加强耕地保护促进城镇化科学发展的意见》(云政发[20xx]185号，以下简称《意见》)精神，曲靖市在省要求对土地利用总体规划、林地保护利用规划和城镇近期建设规划进行调整的基础上，按照“靠城不进城、发展有空间、相互有依托”的要求，对工业园区总体规划进行修编工作，规划修编各项工有序进行。我市麒麟、宣威、富源被列为国家级利用低丘缓坡荒滩试点，陆良、师宗、罗平、马龙、会泽、沾益被列为利用低丘缓坡荒滩省级试点县，20xx年2月9日，市政府授权市国土资源局组织市国土、规划、工信、林业四部门对我市九个县市区的土地利用总体规划、城镇近期建设规划、林业保护利用规划和工业园区规划四个规划衔接成果进行了市级联合审查，并已以通过。到目前为止，罗平县、会泽县修编后的规划已经通过县、市两级组织的评审，待修改完善后报省工信委评审备案，马龙园区修编后的规划以及轻工基地规划已经完成并通过了县级评审，待市级评审后报省评审备案，其他园区规划修编工作正在文本编制过程中。

二、存在的问题

(一)管理体制有待进一步完善。去年市委市政府出台了《决定》，园区管委会作为同级政府的议事协调机构，虽人员除马龙外，基本配齐，也已授权，但实际工作中难于充分行使职权。

(二)基础设施建设滞后。园区的基础设施建设基本还停留在为了项目而建设，没有真正做到水、电、路、通信等基础设施建设配套先行，园区开发力度能力较弱，只有陆良、罗平、马龙、会泽开展了土地预收储工作。现已开发建设区电力配套没有协调一致，所到县市区多反映现有企业用电的问题。

(三)招商引资项目落地较少。我市工业园区现有具备招商的储备项目95个，再谈项目只有40个，不足储备项目的一半，签约项目只占储备项目的五分之一，而开工建设大项目没有。

(四)经济运行情况和投资情况堪忧。曲靖的加工制造业，除烟草外，主要是以重化工和冶金两大支柱产业为主，受世界金融危机、希腊债务危机和我国调控房地产也的影响，我市的煤炭、焦化、钢铁等产业的产能、产量、价格大幅下降，严重影响了我市工业园区经济运行和投资。从调研的情况和一季度的报表情况分析看，同比工业总产值、工业增加值同比是两位数的增加，但固定资产投资降低3.03个百分点;上缴税金大幅降低，减低38.74个百分点;企业利润除西城、师宗、会泽、罗平没有出现亏损外，其它园区出现亏损。

(五)产品结构单一。我市12个园区的规划布局非常雷同，基本上都是围绕化工、冶金两大产业进行发展，没有真正形成依靠资源，错位发展的格局。轻重工业发展不平衡，绝大多数园区还停留在原料的初级加工上，产品附加值不高，没有形成园区产业链的延伸和循环经济发展格局。

三、当前的困难

(一)建设资金短缺。特别是园区内基础设施建设资金投缺口较大，各级政府投资园区基础设施建设的资金与园区发展那的实际需求差距加大，基础设施建设明显滞后。

(二)企业融资贷款困难。受宏观政策和世界经济不景气的影响，货币政策任然偏紧，中小企业资金紧张，大部分中下企业融资尤为困难，资金链绷紧甚至有可能出现断裂的风险。

(三)项目支撑不够。由于目前招商引资政策不够完善，加之园区基础设施建设滞后，项目签约率不高，项目落地不多，项目推进不快。总体上看，园区大项目不多，主导产业不突出，特色产业未形成，园区经济总量小、层次低、竞争力弱。

(四)用地成本增加。去年9月，省委、省政府实施“工业上山，城镇上山”的政策，按照新的土地政策，需要征收坝区耕地质量补偿费，据不完全统计，我市需增加的用地成本麒麟麻黄达37万元/亩，南海子达28万元/亩，其它地区达18.7万元/亩，用地供给成本大大增加，项目推进、落地更加困难，有一部分再谈项目推进较为缓慢或停止。

四、建议和意见

(一)强化考核。根据《决定》提出的要求，我市工业园区实施“三年倍增，五年翻两番”行动计划，要对各工业园区实施考核，建议尽快促成市政府出台园区考试实施办法，逐一落实《决定》的有关政策，激发园区活力，掀起园区发展新景象，以工业园区的“三年倍增，五年翻两番”推动我市工业的跨越发展。

(二)落实有关文件精神。建议市委市政府督促各部门和县(市)区尽快出台加快园区发展的实施意见，落实省委省政府今年3月17日出台的《关于进一步加快工业跨越发展决定》和市委市政府去年8月25日出台的《关于进一步加快工业园区发展的决定》的相关对园区建设发展的各项优惠政策，特别是园区新增税收部分留给园区作为园区基础设施建设资金，从而加大基础设施建设力度，提高园区的承载力。

(三)加大招商引资力度。园区基础设施建设和招商引资是园区发展的生命线，在加大基础设施建设力度，筑巢引凤的基础上，必须加大招商引资力度。建议市委、市政府促使各县(市)区出台招商引资相关激励机制，确保招商引资取得突破。

(四)召开园区用电工作协调会。随着入园企业的增多，当前已经出现的电力配套设施的滞后等问题，建议由我委主持，邀请市供电局;县(市)区分管领导、园区管委会专职副主任、工信局分管领导;县供电公司是就园区规划修编后和近几年发展的情况，电力配套设施中存在的问题和当前急需解决的等问题召开专题座谈会进行协调。

利用这个机会，关于发展总部经济讲几点意见，讲的不当的地方，请会后大家指正。

一、关于对总部经济概念和意义

我们有些同志认识比较全面，有些还比较模糊。总部经济指的是一个公司或一个集团把它的人力资源管理、设计、研发、销售管理、财物管理、培训采购、售后服务等等这些业务、这些工作放在一个区域，比如说放在某一个城市，而把生产外放，把它的加工车间、定单全部放出去。这可以说是目前大公司、大集团运作的一个通用的模式，比如adidas、nike，这些大型企业公司都是这样，包括我县天虹集团也是这样，它把它的管理中心放在上海，但它的工厂没有一家在上海，全部都在外地。更进一步讲，还是以adidas、nike为例，包括很多我们县的企业都承担着adidas生产订单，我们到上海或其它地方去参观类似企业，有些是来料加工，对这个企业而言，作为公司总部，把料子、生产定单、款式要求、质量要求，包括地点，交给你之后，我只要付加工费就可以了，那么销售是由我公司负责的，我让你做一件adidas衬衣、运动衣，卖多少钱与你没关系，我只付给你一件加工费是多少钱。像星星承担的其它产品一台收50块加工费，比如美的，美的并没有这里建生产线，它在这里生产的产品，并不在这里开票、销售，它的开票销售在广东，在这里付50块钱的加工费，也就是说，星星集团只按50块钱加工费来交税收，这对大公司它是一种普遍现象，那么在一些大的发达城市，特别是城市，现在把发展总部经济作为推动地方经济发展重中之重的举措。那么我们作为一个小县城，为什么提出这个口号呢?在这里大家不要片面的等同于招税、引税，我认为这个概念不准确，所以我不赞同大家再说招税、引税、开票公司，不是这个概念，如果你认为我们定位这个总部经济概念太大，你可以叫分部经济，也就是说把一部分业务比如说分销中心、包装中心、财务中心，把它的一部分放在这里，这是完全可行的，利用我们所能提供的优惠政策吸引它，它把它一部分业务放在这里是完全可行的，像分销中心这个概念我就不给大家讲了，那么设立小的财务中心，就是说分公司，设立一个包装车间，这都是可行的，对一些大公司也是可以运作的，像这些不是等同于纯粹的开票公司，也不能等同于招税引税，它就是总部经济概念的一种，也就是比总部经济小一点的。如果非要定义的话，也可叫分部经济，这些公司利用我们的政策，它有收益，我们找这些公司，我们也有收益，我们的收益是什么呢?不仅仅是税收，就是说这些公司一旦在这里来以后，他们公司将来只要扩大再生产，只要产业转移，只要企业搬迁，必然首选我们这里，他们在这里设立分公司之后，必然给我们带来人脉资源、客商资源，这里包括很多商务信息，它的意义绝不仅仅限于给我们增加税收，绝不是这一个概念，对于总部经济大家要有全面的、科学的认识定位，不要一谈这个问题就是招税引税，不是这样，而且这项工作，不是短期行为，不是今年这样搞，只是为了完成今年任务，也不是这个概念，另外还有一层意思，我们提出这个概念，也是要求我们有招商任务的各部委办局、各镇、各招商分局，你到外边进行招商引资活动时，不能引进它到这里投资，办企业，但你完全可以把我们的优惠政策介绍给它后，引导他到这里办分公司，这要比引他到这里投资容易得多。

二、对于发展总部经济运作的主要途径

主要有以下几个方面：一是利用本地客商、现有企业。这些企业，它有供应链，有销售客户，你可以通过它找它的销售公司、供应上游企业到这里设立分部。举个例子，比如说天虹，它销售给多少若干个企业、产品，你可以把这个企业给介绍过来。前几天，我和李部长在一起讨论时，我曾经说过一个简单例子，梁集神农纺织的白总、睢城镇新正纺织的陈总，他们销售的都是浙江民营企业、大批客户，你通过他完全可以把那些客商引过来，设立分公司。同样，对它的供货商也是这样，它也能把一批供货商引过来，所以说一定要利用本地企业，这些老板它的上下游产业客户，通过他们来广泛联系，让他的供应商和销售客户到我们这里设立分公司。

第二个要充分利用好中介机构。比如说中小企业投资管理中心、中小企业服务中心(中小企业服务中心是政府机构，是各地发改经贸委、乡镇企业局下设的，挂靠在那里)、商会、行业协会以及工业园区、管委会等等中介机构都可以广泛联系，因为他们手里有大批大量资源。前几天梁集带来的上海中小企业投资管理公司赵总，除了项目，我和他谈的就是这一块，他非常感兴趣，他甚至想他其它不投了，他就干这个事了，他注册一个企业、包装一个公司，在这里办一个分公司，实现销售，享受我们的优惠政策，也就是说各种行业协会、企业协会、投资公司，为什么找投资公司呢，因为投资公司主要面向企业投资的，当然也有面对政府基础设施建设投资的，但是很多面向中小企业投资的，风投、创投这些公司你都可以联系，这些中介机构有大把的资源，大把的客户，由于这是一个互利行为，成功机率是比较大的。

第三个要针对民营企业，尤其是纳税大户，国企、央企最好不要给它叨叨这事，他也不给你叨叨这个事，但是民营企业是有吸引力的，尤其发达地区的民营企业，区域上重点考虑苏南、广东、深圳、福建，为什么呢，像苏南地区，税务局基本上对中小企业主要以申报为主，它没有时间到企业去稽查。在苏州听一位税务局的同志讲，他要跑一遍企业要15年的时间才能跑一遍，主要以自动纳税为主，企业少缴多缴，地方感觉不到，不会有什么影响，不像落后地区，它就靠这一个民营企业当纳税大户，你把他拉走，他有顾虑，虽然是合法的，但他个人、企业有顾虑，等会我还要讲，这种做法是完全合法的，我们税务局领导也来了，我再次强调包括上次我讲这个概念，就是我们这一套都是合法的，所以说一定要针对民营企业，尤其民营企业纳税大户来进行工作，途径主要有以上几个方面。

三、关于谈判的政策兑现如何把握

这个政策的兑现，我刚才讲了，这是我个人意见，最后以两位主要领导定的意见为准，如果你要谈年底一次性兑现，我估计他们不干，这肯定是即时兑现，但这即时兑现是什么概念，按照税务局的管理规定，每月15号前，缴上个月税收，比如说2月15号交元月份的税收，我说的是以增值税为算，那么2月15号交过税，税务局这些数据才能出来，资金才能结转，财政才能把数据统计出来，才能报给我们招商引资考核办、分管领导、主要领导，再进行审批，这样就得拖到2月底，那么再给兑现，那就要到3月份，也就是说元月份事情，3月底才能兑现，这才能完成一个操作周期，你要说当月兑现，你做不到，你说年底兑现，你招不来。因此我建议大家谈的时候把握3个月，也就是相当于，准确讲入库税收到库的次月月底之前就可以，你说你到年底，我估计这个就悬了，人家就不来了，当然这个怎么定，由领导定。

四、运作原则

这个原则，本地企业在这里强调一下，不准再包装，再叨叨，别改头换面，把我们本地企业，优惠政策到期的企业，你给他改包装，说是我引来的，设立分公司那不行。另外呢，我建议也不能进行集中操作，过去有些同志提出来，我们搞一个办公楼、一层楼，作为优惠政策提供给这些公司，都来这里集中办公吧，不可以，不能这样做，这种事情虽然是合法的，虽然也是没有问题的，但毕竟不能这样去操作，不要说，有些事情只能做不能说，我建议不能进行集中操作。再一个，登记在先，你不能说年底纳税了，你这边找考核办，找领导要求退税，那不行，你这个公司在操作的时候，你谈的是哪个公司，谁谈的，他原来的公司在哪的，从什么时间到这里设立分公司、分部经济，这个月交了多少税，一套手续要按程序来进行履行，也要有登记在先原则。

五、关于政策服务

也就是说兑现政策流程，这里面优惠政策，去年下过一次文，今年又下了一次补充意见，大家具体看文件就行了，那里边有完整的描述。这要求相关部门要协调配合，这里边主要是工商局要放宽这些公司注册门槛，他到这里注册，他原来已经在另外一个地方有公司了，在这种情况下注册、设立分公司，要尽可能提供便利。税务局在纳税统计上、在操作上要与考核办、财政局进行沟通。财政局在审核上也要和考核办对接，及时按文件要求进行考核，你不能说人家交过税，你迟迟拖一个月两个月不去给人家认定，不去核算，不去履行报批手续，这个不行，这些前提手续都办好了，及时办理领导签批、支付手续，按照这样流程来进行操作。同时建议也要成立由工商局、税务局、财政局、考核办四个部门会审会办机制，按月、季度开会，协调处理政策执行过程中一系列问题，确保我们制定的优惠政策顺利兑现实施。

六、关于一些政策的答疑

可能我们在谈判的过程中，一些老板会提出一些问题，也是我们县有的干部经常提出来的问题，我和我们镇、部门同志交流时候大家都问过我：一个是合法性问题，在这里，再一次给大家强调，我们讲的是合法的，而且我们讲的以增值税为主，当然也有营业税，这是没有问题的。增值税大家知道，你比如说以一个产品销售价格100块钱为算，100块除1.17再乘以0.17，那么包含的税是14块5毛3，不含税价格是85块4毛7，每一个企业都是用销项税减所有进项税，差额部分为增值税纳税额，是这样计算的。如果这个企业到这里设立分公司，把订单放在原有企业，他只要给原来的企业签一个加工合同，付给对方加工费，然后进项、销项，都在这里反映，财物、资金流都在这里运行，完全合法，也就是说nike、adidas也都是这样的运行模式，没有一点违法，这不叫开票公司。你不能片面理解这叫开票公司，不是这样，它就是标标准准的总部经济、分部经济，前提我刚才讲了，进项、销项都必须在这里反映，资金流在这里反映，销售是在这里反映，给原来的企业只要签一个加工协议书就行了，加工协议书的加工费只要按一般营业税的5%交纳就可以了。我们以一个民营企业纳税1000万来算，它在这里获得的收益也是可观的，我们按政策承诺，一般是地方留成部分全额返还，增值税缴纳税额的25%，所得税全额返还(地方留成部分)，所得税按25%交纳，其中地方留成40%，也就是总额部分10%，是这样一个概念。如果一个企业年纳税1000万，它的1000万都在我们这里反映，它所获得收益将达300万以上，同志们可以算个帐，如果你是企业老板，你愿意这样干，我敢说这是合法的，我们税务局的同志来了，你们如有不同意见，会后可以蹉商，但是从税法讲，这是绝对合法的，如果不合法，那adidas、nike也不合法，这没有任何问题。

第二个呢，客商可能会提出来，你县里为什么这样做，你都把地方留成部分优惠给我们，你不白忙活了吗，不是这样，原来王书记在这里，包括其它会议都给大家讲过，我们的财政已经属于省管的，按照省管县的体制走的，按照一定的纳税基数、财政收入基数是给我们奖点的，是超过这个水平的，具体奖多少，你没必要给客商讲这个比例水平。只要讲省委、省政府对我们的倾斜政策就够了，我们财政属省管县财政体制，税收是奖点的，是有优惠政策的，我们之所以做，希望你们能够在这里长期坚持下去，带动各界客商关注，能够到投资发展。我们的收益确实立足长远的，这决不是短期行为，对我县长远经济发展一定会有好处。借这个机会，我就说这么多，不对的地方，请大家批评指正。