走访困难群众怎么说(汇总20篇)

镇党委书记在共青团xx镇第十三次代表大会上的讲话

青年朋友们、同志们：共青团晶桥镇第十三次代表大会今天隆重开幕了。这是全镇青年政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于团结带领广大团员青年深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、团的十五大精神，为全面推进宽裕小康社会和现代化建设，加快基本实现社会主义现代化进程而努力奋斗，都具有十分重要的历史意义。在此，我代表镇党委向大会召开表示热烈的祝贺！向全镇各界青年、全体共青团员和广大青少年工作者致以亲切的慰问！镇第十二次团代会以来的三年，是我镇改革开放以来经济增长迅速、社会各项事业繁荣兴旺、人民生活殷实、现代化建设取得新成果的三年。三年来，我镇经济综合实力跃上新水平，改革开放取得重大突破，行政区划调整顺利完成，社会各项事业取得新成就，民主政治建设取得新进展，党的建设进一步加强。这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是镇党委带领全镇人民不懈努力奋斗的结果，其中也凝聚着我镇各级共青团组织和广大团员青年的聪明才智和辛勤劳动。过去的三年，我镇各级团组织在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，紧紧围绕镇党委工作大局，紧密联系晶桥实际和青年特点，注重研究新情况，探索新思路，谋求新发展，团结和带领广大团员青年积极投身改革和现代化建设实践，较好地履行了团结青年、教育青年、服务青年的责任，在培养青年人才、促进经济发展、推动精神文明建设、维护社会稳定等方面做出了重要贡献。广大团员青年主动适应时代要求，发扬自强不息精神，刻苦学习，勤勉工作，艰苦创业，在我镇“三个文明”建设中发挥着越来越重要的作用，充分展示了新一代青年奋发有为、拼搏进取的崭新形象。实践证明，共青团是促进我镇改革、发展、稳定的重要力量！当代晶桥青年不愧是朝气蓬勃、开拓进取的一代！未来取决于青年，青年创造未来。当代青年生逢其时、肩负重任，大有可为。晶桥未来发展的蓝图为我镇青年提供创业成才的大舞台，建设现代化小城镇的实践必将造就一代青年人才。广大青年一定要认清形势，自觉担负起历史赋予的神圣使命，用“三个代表”重要思想构筑精神支柱，进一步坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴的信心、对党和政府的信任，把远大的理想和脚踏实地的工作结合起来，把个人的奋斗融入到实现晶桥跨世纪发展的宏伟事业中去，不断创造无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩。在此,我代表镇党委向全镇广大青年提几点希望:一要把握发展机遇，坚定理想信念。坚定的理想信念来源于对客观实际的清醒认识和准确把握。今后三年，是我镇建设小康社会和现代化小城镇的重要三年，更是在前有标兵、后有追兵的激烈竞争中实现新跨越的重要五年。面对新的形势，广大团员青年务必进一步加强理论学习，坚定不移地用“三个代表”重要思想武装头脑，学会用马克思主义的立场、观点、方法来分析情况、判别是非、解决问题，深刻认识我市经济社会发展面临的机遇和挑战，把思想认识统一到镇党委、镇政府对当前我镇全面推进建设小康社会和现代化小城镇的战略部署上来，以饱满的热情、昂扬的斗志、蓬勃的朝气，积极投身到轰轰烈烈的现代化实践中去，在晶桥新的创业发展中实现个人的理想和价值。二要坚持发奋学习，实现全面发展。青年时期是一个人学习的黄金阶段，也是积累知识、提高素质的关键时期。广大青年要立足于晶桥实际，努力引进新观念，培养新思维，学习新技术，掌握新技能，用先进文化和科学理论武装和丰富自己的头脑，切实增强为改革开放和现代化建设服务的本领，提高应对竞争和挑战的能力。要牢固树立主动学习、超前学习、终身学习、在实践中学习的观念，以争分夺秒、惜时如金的精神，养成敏而好学、勤于思考、坚持学习的习惯，在学习中转变观念、丰富知识、完善自我。要坚持全面学习，既要学习书本知识，又要学习社会知识，既要掌握与本职工作紧密相关的专业知识，又要广泛摄取人类创造的一切文明成果，既要善于总结基层实际工作中的成功经验，又要努力学习适应晶桥现代化建设要求的现代新知识。要通过坚持不懈的学习，不断拓宽知识视野，优化知识结构，提高自身素质，争做学习型、现代化新青年。三要勇于开拓创新，创造青春业绩。青年人朝气蓬勃，思维敏捷，敢为人先，最少陈旧观念，最具创造活力，是创新的希望所在。当前我们正在进行的现代化小城镇建设，是一项充满挑战、充满创造的事业，需要全镇人民不畏艰难，奋力拼搏，开拓创新。广大青年要紧跟时代步伐，走在全社会创新的前列，以锐意创新的精神、坚韧不拔的意志、敢于超越前人的魄力，在推动科教兴镇、加快晶桥新一轮发展中发挥生力军作用。要增强创新意识和创效观念，发挥创新优势，立足本职开展创造性劳动，深入推动我镇经济实力、经济效益的提高和持续发展，为加速我镇工业经济的产业升级，提升综合竞争力贡献聪明才智。要立足本职岗位，发扬埋头苦干、百折不挠的精神，把扎实苦干的作风与科学求实的态度结合起来，干一行、爱一行、钻一行，在本职岗位上创一流业绩，并努力做到有所发明，有所创造，有所前进。要勇于到基层一线去，在工业园区建设里，在企业创新实践中，在各自工作岗位上贡献才智，发奋成才，成为推动晶桥经济建设和社会发展的新生力量。四要锤炼崇高品德，提升文明素质。青年是城市中最有朝气、最有创造力和生命力的群体。打造青年文明，就是要坚持马克思主义青年观，着眼于实现人的全面发展，充分适应市场经济社会对青年提出的新要求，努力培养具有现代意识和创业精神的晶桥青年形象。广大团员青年要大力弘扬以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神，作民族精神的传承者。要自觉遵守以守法诚信为核心的爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民道德规范，做时代新风的传播者。要站在时代的潮头，立足“打造第三大城市”的实践，以青年的特色“品牌”活动为载体，充分展示晶桥青年的精神风貌，为经济建设增添新的魅力，做先进文化的创造者。要始终坚持服务经济建设与实现自身价值相统一，坚持继承优秀传统与学习先进文化相统一，坚持模范遵纪守法与弘扬人文精神相统一，坚持强化社会责任与追求个性发展相统一，坚持掌握科学知识与塑造健康身心相统一，积极倡导真善美的精神生活方式，努力塑造健康、进步、开放、文明的新形象。共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。面对新形势、新任务，共青团要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学理论教育引导青年，用宏伟目标凝聚激励青年，牢牢把握共青团工作的政治方向。要始终坚持服从和服务于镇党委工作大局，积极协助政府管理好青年事务，全面提高青年工作水平，活跃青年工作氛围，切实做到“党有号召，团有行动”，充分发挥共青团作为国家政权的重要社会支柱作用。广大共青团的干部要忠诚党的事业，热心团的工作，努力成为“三个代表”的实践者，成为青年创业成才的领头雁，成为关心服务青年的贴心人。要始终坚持求真务实的工作作风，深入基层实际，加强调查研究，准确把握当代青年的特点和青年工作规律，找准青年关注点，选好工作切入点，努力开创共青团工作的新局面。要始终坚持把竭诚为青年服务作为共青团工作的一切出发点和落脚点，以满腔热情服务青年的学习、成才、就业、生活等多方面的需求，代表和维护好青年的合法权益。特别是要认真做好外来务工青年和有困难的青年群体的服务工作，无论是本地青年，还是外来务工青年，都是晶桥现代化建设的生力军，都是共青团团结和服务的重要对象。青年朋友们，同志们，时代在前进，社会在进步，国家在发展。青年兴则国家兴，青年强则国家强。当代青年责任重大，使命崇高。镇党委、镇政府对全镇共青团事业寄予了厚望，对当代晶桥青年也寄予了厚望。我相信，晶桥各级团组织一定会在党委的领导下，继承光荣传统，发扬艰苦奋斗的优良作风，团结带领广大团员青年，振奋精神，团结一致，为加快我镇实现社会主义现代化进程而努力奋斗！祝大会圆满成功！

全体离退休职工同志们：

辞金虎，迎玉兔，满载着201X年的丰硕成果，我们迈进了新的一年。值此新春佳节即将到来之际，我谨代表公司领导班子和全体员工，向各位老同志拜年，送上我们的新春祝福！

201X年，XX公司以“促进科学发展，创建一流企业”为方向，以创先争优助推经济发展，继续保持“跻身亿元行列”的发展势头，全面完成了各项工作任务，全年完成营业收入18141万元，实现利润160.4万元，同比分别增长了63%和34.8%，自20xx年以来，三年走了三大步，提升了XX公司的形象和影响力，也为公司创造了科学发展的新平台。取得这样的成绩，离不开各位老同志的关心，当年你们勤勤恳恳，兢兢业业，把人生最美好的年华都奉献给了XX公司的发展，在你们身上所凝聚的“艰苦奋斗，无私奉献”的精神仍然激励着我们的进步和拼搏进取。你们虽然光荣地离开了原来的工作岗位，但仍然牢记党的宗旨，弘扬优良传统，心系企业，继续关心和支持XX公司的建设和发展。在此，衷心感谢各位老同志多年来为XX公司的和谐稳定和持续发展所做出的贡献，也希望你们继续关注公司的工作，用你们长期积累的宝贵经验为公司出谋献策。

xx同学在政治上一直拥护党的领导，坚持四项基本原则，坚持党的各项方针、政策、路线，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论等著作，积极上进，处处注意用高标准严格要求自己。

在思想上，他积极要求进步，大一时就向党组织递交了入党申请书，追求进步，思想觉悟较高，能以一名党员的标准严格要求自己，时刻注意反省和开展自我批评。

在学习上，他成绩名列前茅，学习能力、研究和开发能力较强，多次获人民奖学金。在班级中，担任学习委员，认真负责，有较强的组织能力，乐意为同学服务，为班级建设作出自己的贡献。

总之，×××同学在学校表现很好，受到师长和同学的喜欢。他为人正直，真诚，待人坦率，热情。人际关系融洽，积极参加各项活动。他各个方面的表现已经赢得大家的好评。

新年伊始，万象更新。值此新春佳节来临之际，公司党政领导和全体员工谨向您及家人致以亲切的问候和美好的祝福!

刚刚过去的20__年，是“十二五”的收官之年，也是江西销售承上启下、继往开来的一年。公司广大干部员工面对油价持续低迷、市场需求不振、竞争异常激烈、困难远超预期的严峻形势，挺直脊梁、迎难而上，管理提升强基础，重塑形象促发展，打响稳增长攻坚战，各项工作取得了较好成绩。这些成绩的取得，与广大员工辛勤工作是分不开的，与广大员工家属的理解、支持是分不开的。

20__年，是“十三五”开局之年。新的起点，新的目标，新的使命，新的征程，机遇与挑战同在，希望与困难并存。但暂时的困难遮挡不住公司前进的方向，有全体员工的努力拼搏、同舟共济、砥砺前行，我们终将历经风雨见彩虹。

在迎春贺岁之际，我们不能忘记那些生活还比较困难的员工，公司党委、工会决定划拨特殊经费，专门用于慰问困难员工，略表心意，帮助大家度过一个欢乐祥和的节日!

殷切希望大家在新的一年里，坚定信心、振奋精神，共同努力，不断克服暂时的困难，过上幸福美好的新生活!

此致

敬礼!

20xx年，中共、根据县委、县政府关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持以做好帮扶规划为基础、促进农村发展为重点，采取“全方位、立体化、经常性、重实效”的帮扶方式，全面完成了全年“挂包帮““转走访”活动各项目标任务。现将“挂包帮““转走访”活动情况报告如下。

一、加强领导，达成共识，为帮扶工作提供组织保障

为了加快社会主义新农村建设，、监察局同x村结成扶贫帮助对子，义不容辞地担当起帮扶福祠村的重任。

“挂包帮““转走访”任务确定后，委局就成立了“领导挂点、部门包村、干部帮户”领导小组，由县委常委、县纪委书记挂帅任组长，真正把“挂包帮““转走访”活动纳入委局工作总体目标，列入重要议事日程。确保了“挂包帮““转走访”活动，思想到位、认识到位、措施到位，制定了“挂包帮““转走访”活动的目标和任务，科学规划，细化量化，责任到人，构建起了上下同心、齐抓共管的帮扶工作的良好运行机制。

委局多次召开“挂包帮““转走访”活动专题会议，进一步统一了思想，提高了认识，增强了广大干部职工开展扶贫工作的责任感、积极性和主动性对“挂包帮““转走访”活动进行宣传动员和安排部署，做到了“四个明确”，即：明确“挂包帮““转走访”活动的指导原则、目标要求;明确“挂包帮““转走访”活动的总体安排、方法步骤;明确“挂包帮““转走访”活动的工作重点、任务目的;明确“挂包帮““转走访”工作联系人，

二、认真调查，编制规划，为帮扶村规划发展蓝图

为摸清帮扶村的基本情况、发展优势、特色产业以及存在的问题和不足，找准工作的结合部，选准工作展开的切入点，、监察局进行详细的调查摸底，立足当前、适度超前，制定出台了《“挂帮包”活动3年规划》和《福祠村3年发展规划》，确定了“支部带村、基建兴村、科技强村、产业富村、民主管村”的帮扶工作思路。在编制规划的过程中，坚持科学发展和因地制宜的原则，做到既符合上级的方针、政策，又符合村里的发展实际，力争3年后将该村打造成上山区村级班子战斗力的村、产业发展的村、民风最淳朴的村，可行性强，可操作度高。

三、深入村社，大力帮扶，大力开展帮扶活动

从解决群众最急最需最盼入手，不懈余力地帮助福祠村争取带动经济发展的资金和项目，强化班子队伍建设，加强基础设施投入力度，带动当地种养殖及多种经营的发展，从而带动当地经济的全面发展。

一是委局领导一班人带头帮扶。今年以来，委局主要领导先后8次亲自带队帮扶村开展调研及结对帮扶工作，一行深入到田间地头和农户家中摸情况、查穷根。召开座谈会，听取当地镇、村汇报，认真了解村情、社情及产业发展情况，进行实地调研，指导开展“挂包帮““转走访”活动。看望慰问贫困户、五保户，制定帮扶措施，送去300元、500元不等的慰问金，号召当地干部群众解放思想、更新观念、树立信心、自力更生、勤劳致富。

二是派出干部驻村帮扶。积极落实县委、县政府的战略部署，选派了审理室主任蒋伟刚同志担任双流镇福祠村支部副书记，以加强与村组织的常态化沟通，协调、落实具体帮扶项目。

三是开展干部结对帮扶。在调查摸底的基础上，确定了30户困难户作为结对帮扶对象。采取委局干部“一帮一”的方式对30户困难户进行结对帮扶。要求帮扶干部每年至少到结对户走访联系2次，加强日常电话联系和沟通，帮助解决帮扶户1至2个具体困难和问题。严格考核和责任追究制度。今年以来，委局19名干部分批次深入到贫困户家中开展了结对帮扶工作，了解他们的家庭情况，帮助他们分析贫困原因，科学制定帮扶措施。送去了200元生产发展资金共计6000元,帮助困难户购买技术书籍和蔬菜种子、鸡苗、饲料等物。

四是加强村级组织建设。高度重视福祠村班子建设，着力培养村级班子的领导能力及干部队伍的整体素质，在增强发展能力上下功夫，充分发挥村级组织在建设社会主义新农村中的战斗堡垒作用;努力改善村级阵地硬件建设。为改善村两委办公设

施落后面貌，委局积极落实帮扶资金10万元，捐赠办公桌椅15张，椅子70把，对该村村两委办公场地进行了翻新整修，建立标准化办公场地一处，为村两委工作搭建了平台，解决了“办公难”的问题

五是加强基础设施建设。是围绕建设新村貌，逐步改善群众生产生活条件，积极向上筹集资金和争取项目，帮助该村整治和维修村道公路10公路，整治和维修蓄水池14口，新建集中供水站1处，帮助打卫生井145口，协调供电部门对该村1、3、4、5、6、9、10、11、12社进行农网改造，解决了群众“行路难”、“饮水难”和“用电难”问题。

六是加强配套设施建设。协调县文体局和卫生局，在该村兴建群众娱乐场所一个，村级卫生所一处，丰富了群众的娱乐生活，解决了群众“看病难”问题。

七是积极开展科技培训活动。在帮扶工作中一直坚持扶贫与扶志、输血与造血相结合的原则，协调县就业局于今年6月在福祠村建立农民就业培训基础点一个，并在该村开办了养殖和种植技术培训班两期，共培训该村养殖、种植户110余人次，发放技术资料500份。该村村民涌跃参加培训活动，人人争当“科技明白人”。

挂包帮转走访半年工作总结四、工作不足及今后的努力方向

20xx年挂包帮扶工作取得了一些成绩，但与组织的要求、群众的期盼还有很大的差距，主要表现在，对村民教育培训力度、思想认识的提高、致富能力的提高、提升产业发展等方面都还存在着很大的差距。

今后，我们将按照县委、县政府的总体部署，积极发挥职能优势，结合制定的帮扶工作的思路和目标及切实可行的“挂、包、帮”活动实施方案狠抓工作任务的具体落实，确保活动取得实效。

学校领导：

本人是__学院__班的__x，我家住在一个偏僻的小山村里。我家所在的县__县是百个全国级的贫困县之一。家里有八口人，爷爷奶奶，爸妈以及姐弟四个爷爷奶奶都已八十高龄，且体弱多病。家中的劳动力只有父亲和母亲，其中母亲又经常小病不断，不能干重活。小时候，家中四个小孩一起读书，父母为了让我们都能上学，日夜劳碌奔波赚钱，但是他们那些辛苦赚来的血汗钱根本不够我们几个人的学费，只能向亲友借债以维持。因为经济实在困难，大姐和二姐初中毕业就错学回家了。如今我在上大学;九月，弟弟也将跨进大学的门槛，两笔昂贵的学费沉甸甸的摆在爸妈的面前。

由于我家地处贫困县的偏僻山村，交通极为不便，家中地少，光靠种地几乎不能维持正常的生存。村里的青壮劳力都外出打工赚钱，我爸妈也不例外。爸爸去了广东一家工厂，妈妈因为体弱多病不能远行，只好去了县城里的一家超市做清洁工。我家的经济来源完全依靠爸爸那一点点的收入，出去还债和日常开支，所剩无几了。学费一直困扰着我们。

我很希望能够减轻父母的压力和家里的负担，特向学校提出申请，希望得到学校的帮助。请批准。

公司领导：

对生活困难员工进行帮扶，是企业各级领导应尽的职责，也是调动广大员工积极性、增强凝聚力的重要举措，对构建和谐企业具有重要意义。

20xx年，企业文化部代表工会先后两次组织开展了员工为企业建言献策活动。活动实施过程中，不少员工面对物价上涨，通货膨胀，感到生活无助，承受着巨大的压力，普遍存在着“工资待遇偏低、住房困难、找对象难”等问题。还有部分员工因全身心投入工作，疏于对子女教育，造成子女学历低，失业下岗情况较多。

为从源头上落实关爱员工工作，有效解决员工生活困难，进一步推动机关工会开展工作，缓解自有经费不足的问题，依据中国电信集团工会《关于改善基层员工工作生活条件的指导意见》、《关于建立和完善困难员工帮扶资金管理制度的指导意见》、《关于健全和完善员工诉求表达机制的指导意见》以及中华全国总工会、邮电国防工会等各级工会组织在认真做好企业困难职工帮扶工作中提出的要求，经机关工会委员会研究，拟在本部设立“企业困难员工帮扶补助专项资金”。

一、帮扶对象

1.本部建立劳动合同关系的生活困难的员工;

2.劳动合同关系不在公司，但长期在本部工作且生活困难的派遣制员工。

“生活困难”主要是指本人或其配偶、子女由于疾病或突发性事故等原因导致生活困难的情况。

二、资金来源和补助标准

1.总部行政拨付20万元，之后每年补齐余额至10万元，或按年工资总额的1%提取，纳入“企业困难员工帮扶补助专项经费”管理。

2.困难员工每人次补助20xx—10000元。

三、补助方式

1.帮扶资金每年定期发放，即春节和“十一”前夕，由相关部门制订方案，工会委员会审议，结合走访慰问活动进行。也可根据实际需要，由困难员工提出申请，填写《企业困难员工帮扶补助申请表》，经部门领导同意，工会委员会审议，临时发放。

2.凡已经享受过生活困难补助的员工，原则上不得连续享受补助。

四、资金的管理和使用

帮扶补助资金的管理，应坚持“依档帮扶、因困施助”的原则，相关部门建立健全困难员工档案，并根据生活困难员工群体的数量、分布、成因及困难程度，制定相应的帮扶措施，确定帮扶标准。

帮扶补助资金的使用，应坚持公开、公平、公正、专款专用的原则，做到账账、账款、账物相符。任何单位或个人不得挤占、截留、挪用，不得改变资金用途，不得随意扩大开支范围。

帮扶补助资金的会计核算，按照《工会会计制度》进行核算。

帮扶补助资金的使用期限，为当年1月1日至12月31日，剩余资金转入下一年度统筹安排。

当否，请批示。

在市关工委座谈会上的讲话

我市各级关心下一代工作委员会成立几年来，在各级党委的正确领导和上级关工委的指导下，与有关部门密切配合，主动工作，取得了很大的成绩。现在全市已经形成了一支以离退休老同志为主体的关心下一代工作队伍。他们为下一代健康成长，培养“四有”新人，做了大量工作。而且这些老同志只讲奉献，不讲索取；只讲服务，不讲报酬；只讲工作，不讲名利。体现了共产主义人生观和价值观，值得肯定，值得赞扬，值得学习。 现在，我讲三点意见：第一，认识要进一步提高。青少年儿童是国家的未来、民族的希望、共产主义事业的接班人。关心下一代是关系到党和国家前途命运的大事。建设社会主义并最终实现共产主义，需要一代又一代人的不懈努力和奋斗，需要培养千百万革命事业的接班人。关心下一代是共产党人的政治责任，也是各级党组织永恒的战略任务。党的十六大提出全面建设小康社会，开创建设中国特色社会主义事业新局面，必须做到三个文明协调发展、共同进步。而社会主义精神文明建设的根本任务，就是要提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，特别是青少年的素质，培养“四有”公民。因此，关心下一代是建设社会主义现代化伟大事业的题中应有之义，是社会主义精神文明建设的重要组成部分，也是实践“三个代表”重要思想的客观要求。这些年来，各级党委从政治的高度抓好关心下一代工作。正是在党委的重视和支持下，各级关工委认真履行“指导、推动、协调、配合”这个职能，才使这项工作开展得生机勃勃，富有成效。如在2001年全省中学生党史知识竞赛中，池州代表队荣登全省榜首。特别要提出的是，贵池区委、区政府在人力和财力上，对区关工委给予了有力的支持，工作抓得很到位。青阳县委对县关工委的班子进行了全面调整，充实了领导力量，工作有了新的起色。其他县、区和有关单位党组织过问关工委工作，各项活动有所进展。从总体上看，全市关工委工作是向前、向好的方向发展的。但发展不平衡，少数同志的认识尚未到位。有的认为，“抓青少年工作有教育、共青团、妇联、政法等部门，还要关工委干什么”，甚至极少数人认为，“成立关工委多此一举”。这些都是值得我们认真思考、正确对待的问题。成立关工委究竟有没有必要?回答是肯定的。首先，要看到关工委成员大都是老同志，他们有自身的优势。可以概括为四个方面：一是政治优势。老同志大都曾在党政机关及其办事机构工作，受党的培养和教育多年，政治观点鲜明，政治立场坚定，政治敏锐性很强，有利于从政治高度去观察、研究和解决青少年儿童教育的问题。二是经验优势。他们都已年逾花甲、古稀，在几十年的工作生涯中，积累了一整套丰富的实践经验，特别是积累了许多思想政治工作领域的经验，能够有效地进行关心下一代的工作。三是威望优势。老同志大都在不同岗位上担任过领导职务，他们以身作则，作风正派，政绩突出，德高望重，有利于言传身教地向青少年儿童进行教育。四是时空优势。老同志大都离开了工作岗位，有一定的时间和相当的活动空间去联系、发动相关部门共同从事这项工作。关心下一代工作是全社会的责任。如果把老同志的这些优势都充分地发挥出来，将会有助于党委和有关部门对下一代的关心、培养和教育工作。所以说，关工委组织不是“多此一举”，而是“大有可为”，应当持之以恒，不断加强。以上这些，既是对在座的同志们说的，也是对各级党委说的。希望各级党的领导干部切实增强“四个意识”：一是增强“关工”意识。要把这项工作真正列上党委、政府工作的议程；二是增强财富意识。老同志所具备的正气、志气、勇气、才气，是宝贵的精神财富，要发挥他们的优势，做好这方面工作；三是增强服务意识。领导就是服务，对于这项有利当代、惠及子孙的大事，更是概莫能外。做好服务的具体要求，就是要落实好一个组织、一支队伍、一笔经费、一个计划、一套制度；四是增强参与意识。市委、市政府的主要负责同志都是市关工委的顾问，各级都应这样做，并要求做到有“顾”有“问”，参与其中的一些重要活动。第二，工作要抓住重点。一是在工作内容上，可以概括为“五教”，即德教、科教、法教、帮教、家教；“五助”，即助学、助校、助困、助医、助残。具体说，就是言传身教地向青少年儿童宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，宣传党的优良传统和作风，使他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的共产主义一代新人；配合有关部门，帮助青少年儿童学习科学文化知识；维护青少年的合法权益；进行调查研究，探索21世纪青少年心理特点及教育方式，向有关部门提出建议。抓住这“五教”、“五助”，就是抓住了重点，抓住了主旋律，抓住了主题。二是在工作范围上，重点应放在广大农村，兼顾城镇社区。池州是一个以农业为主的城市，应当把着力点放在围绕实施科教兴农战略，培养“四有”青年农民这个根本问题上来。各级关工委在弘扬主旋律教育的同时，可与有关部门密切配合，积极兴办各种农民文化技术学校，为农村奔小康培养各种人才。还可从自身优势出发，采取编纂地方史、乡土教材和举办资料展览、报告会、讲座、文艺活动等为青少年喜闻乐见的形式，激发他们“知我池州、爱我池州、建我池州”的热情。三是在工作阶段上，可在一定的时间内抓住一两个重点，有计划有步骤地进行。如市关工委提出在2003年重点抓“五个一”工作：一是编写一本池州发展史；二是开展21世纪青少年心理特点和城市社区如何加强青少年教育两项调研；三是与有关部门合作，在“五四”、“六一”、“十一”这三个节日作三场“全面建设小康社会与青少年的时代使命”报告；四是举办知识竞赛、展览、座谈会和开展助教等四项活动；五是分别联系各县、区不同类型的关心青少年儿童工作典型等。我认为，这些设想很有见地，切实可行，花钱不多，希望能抓出成效。各县、区也要从本地实际出发，作出自己的安排。第三，行动上要积极参与。从党委来讲，要坚持每年听取一两次汇报，定期研究“关工”工作，切实帮助解决工作中遇到的困难和问题。同时，还应积极参与其中的一些重要活动。比如，有些活动应给予一些指导、给予一些支持、给予一些鼓励、给予一些肯定，有些活动可以露露面、讲讲话、打打气、鼓鼓劲。在这方面花点经费、占点时间、耗点精力是值得的，也是政治责任，义不容辞。从有关部门来讲，要大力支持关工委的工作，切实为关工委创造必要的工作条件。以往，市教体局在这方面做得很好。如，在关工委连续两年知识竞赛活动中，他们都从人力、物力、财力上给予了积极支持。宣传、广电、共青团、新闻等部门也都给予了密切配合。我希望有关部门要切实承担起自身的责任，进一步加大支持的力度。报纸要舍得版面，书刊要舍得栏目，电台要舍得时间，电视台要舍得镜头。同时，还希望热心于青少年儿童工作的专家、学者以及其他方面的同志积极参与。

书香校园活动讲话2篇

还因为读书可以提升我们的人生境界。教师这个专业最特殊的地方在于它是一个心灵的事业，陶行知先生说：“真教育是心心相印的活动。惟独从心里发出来的，才能打到心的深处。”而读书可以帮助我们在功利社会中恢复理性状态，修身养性，用欣赏的眼光看待我们的教育对象。著名大画家张大千先生对于读书有着深切的感悟，他说：“作画如欲脱俗气、洗浮气、除匠气，第一是读书，第二是多读书，第三是有系统有选择地读书。” 李镇西老师在《尴尬与自豪》一文中把自己及其他的一些当代的教育名师和朱自清时代的语文教师相比较，认为自己其实是“很尴尬的一代”，这种尴尬就是“文化尴尬”，正是因朱自清们的文学、历史、政治阅读极其广泛而深厚，所以他们能够从社会的高度看教育，能够跳出教育看教育，能够对教育有更多的智慧理解。

老师们，读书改善我们的专业结构，生成我们的专业智慧，构建我们的专业精神，读书让人有博爱之心而无邪恶之气，有深沉之思而无浮躁之为，读书给我们的人生以智慧的启迪，读书对于一个教师来说，具有相当重要的专业价值。因此，学校班子研究决定，正式启动郑州回中书香校园活动，今天我们隆重举行启动仪式。这既是市教育局的有关文件精神的要求，也是广大有上进心的教师的愿望，是我们学校重点工作之一。

我们通过书香校园活动，营造一个“书声朗朗，书香满园”的良好氛围。陶行知先生说：“有学而不厌的先生，才有学而不厌的学生。”用教师的行动影响和带动学生，多读书，读好书，夯实文化底蕴，陶冶高尚情操，使学习成为大家的自觉行动和生活需要，全面提升我校的综合实力，推动学习型学校的建设。

我校书香校园活动整体上分为三个板块，即行政人员、一线教师和学生。目前，行政人员的读书活动已经开始，阅读的是《海尔集团的日清工作法》，明天（周五）将上交读书笔记。从时间上看，我校书香校园活动分为三个阶段，第一阶段是读书和撰写学习笔记阶段；第二阶段是召开座谈会交流看法阶段，这阶段将召开名家讲坛；第三阶段是青年教师演讲比赛阶段。

一线教师的读书活动是学校最为重视的一个板块，余秋雨说：“经典一部，胜过杂书万千。”为了给广大教师选择一本好书，首先班子成员分头读书，初选出一本书。然后发给年级长、教研组长读，反馈读书意见。目前，这本书已得到绝大多数年级长、教研组长的认可，这本书是《成长比成功更重要》。

该书由陕西师范大学出版社出版，是华南师范大学向教师推荐的十本必读书目之一。作者凌志军是人民日报社高级编辑、资深记者，法学硕士。他采访了“微软中国研究院的很多个被称为天才的研究员”，用一百多个生动的故事对教育观和成功观进行了讨论。作者从生活中采撷那些看似质朴、平凡，实则意味深长的小故事，稍加琢磨、润色，再饰以精妙、独到的阐发和论述，一篇篇引人入胜、光彩夺目的“成长日记”便跃然纸上。在这本小书里，我们看到一大批聪明、主动的学生不断超越自己，挑战极限，一个又一个伟大的父母、师长用劳动和心血为子女的成长之路默默付出……。

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尊敬的领导：

我是X单位职工，我家庭有两口人，月平均收入在1500元左右，家庭人均收入在750元左右。我和前夫结婚多年因病一直末能生育子女，经多年坚持不懈的努力医治。直到20xx年11月终于生下女儿。因身体因素导致女儿早产。女儿一出娘胎就在儿科抢救。(在这以前就为了医病不但花光了家里夫妻俩的全部积蓄和收入还多方借债。)女儿的早产给本来就贫困的家庭带来了更多的困难。使一贫如洗的家庭旧债末还又添新债。但为了孩子再苦再累花再多的钱也是值得的我也是高兴的。但没有想到的是女儿的出生不但没有给我带来希望和幸福，却是更加的绝望。当我还沉浸在初为人母的喜悦中的时候，一场婚变给了我致命的打击。当时孩子才满月，前夫家因为我生了女儿非逼着我离婚。我不同意前夫就毅然辞去工作，离开我和女儿。

因为我母亲早故，父亲年岁已高。在孩子一周岁之后我不得不同意离婚给前夫。但条件有一个前夫必须先帮我把孩子带到能上学。前夫家住在织金县下属的一个乡镇，来回一次的路费要200多元。孩子所有的费用都由我来承担，前夫家只负责照看孩子。哪怕孩子有一点小病前夫都会通知我去带孩子看病。前夫家庭对女孩的成见和前夫对孩子的不负责任让我更是心惊肉跳，我怕我一个大意孩子就会有什么不测。所以我必须每一个月最少去看孩子一次。这让原本就很贫困的我更是雪上加霜。我几乎失去了生活的勇气。我想到领导对我和孩子的经常关怀。所以我鼓足勇气向领导提出请求，恳请领导在经济上帮我一把我会在实际工作中报答领导对我的关怀的。

此致

敬礼!

申请人：

日期：XX年XX月XX日

人民政府关于困难群众生活安排情况的汇报

xx人民政府

关于困难群众生活安排情况的汇报

省民政厅检查组及市民政局各位领导：

首先，我代表委、县政府对省民政厅、市民政局的各位领导不辞辛苦，莅临我县检查，表示热烈欢迎！对你们多年来对民政事业的关心和支持，表示衷心感谢！是山区县、贫困县、革命老区，民政工作关乎全县社会稳定和经济发展的大局。多年来，我县认真贯彻落实中央、省市的总体安排部署，坚持“以人为本，为民服务”的宗旨，把困难群众的呼声作为第一信号，以解决困难群众的基本生活问题为第一责任，着力抓好责任、工作、政策、资金四到位，救灾救济、优抚安置和低保工作取得了一定成效。

下面，结合我县实际，就困难群众生活安排工作做一简要汇报。

一、关于救灾工作方面

我县十年九旱，自然灾害频繁。在连续多年遭受水旱灾害的情况下，今年，我县等部分乡镇又连续遭受大风冰雹和暴雨袭击，受灾害影响，部分群众的房屋倒塌，小麦、玉米等粮食作物大面积减产，林果、苗木等经济作物受灾严重。据统计，今年我县农作物共受灾10.1万亩，绝收1.35万亩，减产粮食2050万公斤，倒塌房屋137间，损坏房屋184间，受灾人口17.1万人，其中因灾死亡1人，直接经济损失7800万元，农业直接损失3400万元。

针对我县受灾情况，为妥善安排好灾民生活，我们采取了一系列措施：

（一）认真调查摸底，详细掌握灾情。为妥善解决好灾民的基本生活，使灾民的救助做到有的放矢。灾害发生当晚，县委书记王俊英、县长吴时茂，即召开救灾工作会议，对全县救灾进行安排部署，尔后又带领四套班子成员多次深入受灾群群众中走访慰问。并安排对重灾区乡村进行逐户调查摸底，及时准确地掌握灾情的第一手资料。按照困难程度和自救能力分类排队，登记造册，制定救助方案，实现了县掌握到村到户。对不同对象采取不同的救助措施，有效地保障了灾民的基本生活。

（二）管好用好上级资金，积极落实本级预算。～年，上级拨付我县救灾款50万元，县财政严格按照专款专用的原则，及时拨付。全部按要求及时发放到户。同时，按照救灾工作分级管理、救灾款分级负担的管理体制，县财政在十分困难的情况下，匹配了自然灾害救济事业费4万元。在救灾款的管理和使用方面，我们始终坚持公开、公平、公正的原则，实行民主评议，张榜公布，乡镇民政所直接对户发放，并优先保证了对三无户、特困户、五保户和重灾户，救灾款物及时足额发放。

（三）完善救助方案，提高救助效果。为最大限度地提高救灾款物的使用效果，使灾民能及时准确得到救助，我县进一步完善了救助方案。一是切实加强了对救灾款物发放工作的组织领导。县政府专门成立了以主管副县长为组长，民政局局长为副组长，相关单位及乡镇主管副职为成员的专项工作领导小组，并印发了《xx人民政府关于救灾款发放安排的通知》，对救灾款的发放范围、标准及要求进行了认真安排部署。二是在管好用好救灾款物，对灾民实施有效救助的同时积极组织灾区群众开展生产自救、劳务输出、以工代赈以及邻里相帮、亲友互助等互助互济活动，使受灾群众增加收入，提高生产自救能力。三是按照民政部及省厅要求，推行了“一册一卡一备案”制度，即对确认的需救助的灾民，由民政局统一编制《灾民救助花名册》，并根据花名册发放《灾民救助卡》，灾民一户一卡，凭卡领取救灾款物。四是发动全县干部职工献爱心、捐衣物款，今年共捐收12万多元。五是为使救灾款物及时准确地发放到灾民手中，我们在全县范围内推行了“一站式”发放办法，即根据对受灾群众调查摸底，登记造册的情况，结合乡、村上报的名册，由县民政局直接发放到户。不仅提高了救灾款物的发放时效，还有效遏止了贪占、挪用、截留救灾款物等问题的发生，收到了切实的效果。

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尊敬的校领导：

您好!

我是20__届__班级的__同学，因家庭经济条件贫困窘迫，也因想要减轻父母身上的经济重担，特在此不得不提出“国家助学金”的要求，以资助我的学业生活开支。

首先，我想先陈述一下我的家庭经济状况。我家住在地处郊区的农村，村中只有不足100户人家，村民大多数以务农为生，平均收入普遍较低。我的家庭是一个四口之家，父母哥哥和我，父母常年在外打工，每年回家的次数比较少，我和哥哥在家，在这一点上，我们看似是像留守儿童。父母的收入偏低，只能勉勉强强的维持住家里的生活。

哥哥曾因家中经济困难上了中专，前段时间在一个小工厂工作，成为了一名低端产品加工工人，但是由于厂里面的一些变动，现在面临着失业的严重问题，因此作为收入颇微的哥哥并不能缓解家中紧张窘迫的经济。

这一些，原本看上去还能勉强支撑下去的经济状况却因为我上学的开支而被打破了平衡，我的学费和生活费成了这一个收入颇微的四口之家的一个重大开销，因此，想为家人减轻经济负担，是我提出此申请的主要原因。

再者，因为刻苦学习，在经历过大一一年的不懈努力，我的学习成绩也是比较优异的，对此，我还会将这种对学习的不懈努力的精神继续发扬下去，更会在以后的学习中取得更好的成绩。

基于以上两点原因，当然，对于“国家助学金”的诸多要求，本人都符合条件，特希望各位领导能够给与此申请批准，我顶将倍加珍惜这一重要的资助，也将倍加的努力学习，不负众望。谢谢!

此致

敬礼!

申请人：___

20__年__月__日

市人民政府:

为了体现市委、市政府对市属困难企业困难职工的关心关怀，自20xx年底以来，根据市政府安排，市国资委负责牵头完成了每年“双节”(元旦、春节)期间对市属困难企业困难职工政府补助的审核发放工作。

一、上年情况

20xx年度，对25户困难企业、6559名困难职工发放“双节”补助367.304万元;市委、市政府慰问10户困难企业50万元;省领导慰问困难企业18万元，共计435.304万元。

二、本年计划

20xx年“双节”将至，为继续做好此项工作，我委及时与市工信委、商务局、粮食局、供销社、民政局等部门进行了沟通，结合去年“双节”补助发放情况，拟订了《20xx年度市属困难企业困难职工“双节”补助发放工作实施方案》(详见附件)。

根据《实施方案》的内容，20xx年度，拟对24户困难企业，约6000名困难职工发放“双节”补助336万元;市委、市政府慰问困难企业11户，5万元/户，省领导慰问困难企业约10万元(每年由市工信委负责落实);备用补助10万元;共计411万元。

三、建议

建议市政府批准《实施方案》，并解决“双节”补助资金411万元为盼。

妥否，请批示。

尊敬的民政部门领导：

我叫张__，人称哑妹，现在向民政部门申请残疾人生活费补助。我家现在住在广东省清远市__村，家里一共五口人，分别是爸爸、妈妈、哥哥、我、弟弟。

由于家庭困难，我不辍学，想出外打工，苦于聋哑，无人请我。哥哥在浙江县杭州市读大学，每年的学杂费生活等用都需要两万元多元，哥哥读过小学、初中、高中、大学有九万元多，爸爸妈妈都是农民，只靠在家耕种维持全家的生活，爸爸的左手指动作不方便，妈妈又多病痛，我身边聋哑，我的左手指很弯，父母为了我已经花费了很多钱，这让本来就穷的家里上加霜。

另外去年妈妈被砖砸伤头部，又花了差多八千元，现在家里还欠别人的债五千元没还，我现在上班工资很低没还帮爸爸妈妈，多得中国人民政府体怕人民，对残疾人有特殊关照。

故向政部门申请残疾人生活费补助，恳求民政部分批准。

此致

敬礼!

__

20__年_月_日

团委换届讲话

第三，要加大干部交流力度，优化团组织领导班子结构

团干部是党的干部队伍的一部分，搞好团干的转岗，推进团干的交流，是加强团的领导班子和干部队伍建设、优化团组织领导班子结构的重要举措，关系到党的青年工作和团干部队伍的生机和活力。这次各级团委换届中，我们特别强调加大干部交流力度，就是要抓住换届的契机，把各级团的班子建设推进一步，把团的队伍建设推进一步，切实增强各级团组织的创造力、凝聚力、战斗力。搞好团干的交流使用，要加强宏观指导，坚持统筹安排，既要从全省团组织领导班子建设的实际出发，综合考虑干部交流问题，又要根据工作需要进一步优化班子结构。要畅通吸纳和转岗输送渠道，确定具体的交流对象、去向，明确交流对象的条件要求、相关待遇，防止工作的随意性。特别是要教育引导团干增强党的意识和大局观念，自觉把团的事业放在第一位，坚决执行组织决定、服从组织安排，不管组织安排什么岗位，都要尽心竭力地搞好工作。这里我要着重强调超龄团干的转岗输送工作。超龄团干就团的工作来说是超龄，但就整体干部队伍来说还是年轻的力量。他们在共青团岗位上历练多年，为团的事业作出了积极贡献，也积累了比较丰富的经验。各级党委要从团的事业新老交替的高度、从青年人健康成长的高度，抓住四级团委集中换届的有利时机，下决心解决好超龄团干的转岗问题。要创新思路、拓宽渠道，把具有相应工作能力的团干部输送到经济建设、文化建设、政治建设和社会建设的各个领域去。对那些工作实绩突出，群众公认的干部要大胆提拔重用；对有一定专长、能够在新的岗位上发挥更大作用的干部要实行对口安排，做到人尽其才、才尽其用。

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申请困难补助的报告

困难补助申请报告格式

困难补助申请报告一般由标题、称呼、正文、结尾和落款五部分组成。

(一)标题

这类申请书的标题一般也是写在第一行中间位置，以醒目的字体写出来。标题由文种和申请事由共同构成。如“困难补助申请”。也有的直接以“申请救济”作为标题的。

(二)称呼

称呼写在标题下一行，顶格，称呼后加冒号。所谓称呼即要写出所要申请的单位名称或领导的称呼。有的还要在名称前加上修饰语。如“尊敬的校学生处领导同志” 等。

(三)正文

正文要求阐明自己申请的理由。写困难补助申请需将自己的生活情况、家庭负担、下岗情况等一些困难都写出来，该部分要有理有据地写。正文的最后还要写出自己的希望或写出“特此申请”字样。

(四)结尾

结尾即要写些表示敬意的话。如“此致——敬礼”等字样。

(五)落款

落款写在全文右下方，署上申请者的姓名并注上申请日期。

申请报告1

尊敬的学校领导：

我叫谢，现就读于贵校“......”专业x年级，家住xx市x县xx镇xx村第x社。

我父(谢)母(李)都是普通农民，他们年高体弱、母亲更是多年疾病缠身，经济上又没有任何外援，只靠父亲农活之外帮人打石头的微薄收入来维持生活。二十多年来，为了抚育、培养我和姐姐(谢利华)直至送我们读大学，他们尽管起早贪黑地劳动、节衣缩食地生活，还是不得不靠借钱和贷款过日子，如今已是债台高筑、求助无门。妈要治病，姐要谋生，我要读书!

为此，请求学校给与资助。特此申请，不胜感激!

申请人：

申请日期：

申请报告2

申请人：王，女， 年 月 日出生，汉族，住台州市XX区XX小区幢XX室。 申请人之夫张，原在军师一八一团三营七连服役，一九四七年参加解放军，经历过淮海战役、渡江战役战火洗礼，后在宁海长街剿匪时，不幸因战致残，后经原XX县民政局评定为伤残二等甲级。

申请人之夫在世时仅享有残废抚恤金，至1971年6月死亡时止，申请人及家属未享有其他任何待遇、补贴，也未有任何子女安排工作，申请人之夫死亡后，申请人未享有任何政府待遇、补贴。 申请人夫妇育有三子一女，申请人一直来由子女抚养，现子女小的已有五十二岁，大的五十八岁，均为下岗职工，并且均年事已高，自己养活自己尚且困难，无力为申请人支付生活费、医药费用，现向贵局申请补助，望贵局批准为感。

此致

XX区民政局

申请人：

值此新春佳节来临之际，谨向您及家人致以诚挚的慰问!根据省公司工会及公司党委“送温暖活动”的指示精神，安阳联通工会对全区广大职工的生活状况进行了调查，了解到您家庭的实际困难。春节前工会将对特困职工进行重点走访慰问，为帮助您及家人过一个欢乐祥和、幸福美满的春节，特地为您送去现金壹仟元以表示慰问。

希望您在新的一年里，在公司党委的关怀和工会的帮助下，振奋精神，坚定信心，不断克服面临的暂时困难，力争新的改善，过上幸福美好的新生活!

最后，感谢您为安阳联通发展做出的贡献，并祝您身体健康、节日愉快!

xx年x月x日

土地执法中的困难与困惑

2004年年底，根据市人大常委会的部署，我县人大抽调精干力量，对全县*个乡镇的土地执法现状进行了一次专题调研,并召开了两次由县直涉农执法单位参加的座谈会。通过调查发现， 新《土地管理法》实施以来，由于加大了土地执法监察力度,加上人大、新闻舆论及人民群众等发挥积极监督作用,使土地违法行为得到一定的遏制。但是在实际工作中,土地违法依然时有发生,屡禁不止,如土地未批先用、少批多占、征地不依法补偿、随意截留、挪用征地款、土地非法交易等违法行为较为普遍。这些违法案件的发生，不仅给国土资源和生态环境造成严重破坏，同时也给国有资产带来巨大损失。而因为种种原因，给土地执法造成了诸多的困难。

土地执法面临的主要困难

一、乡村两级干部执法意识较为淡簿。村干部随意发放宅基地，致使客观上造成违法。二、村两委换届频繁，派系争斗造成宅基地“一女两嫁”。*乡**村前任村干部将一块宅基地分给一家后，现任村干部又将其划给了另一家，致使两家出现矛盾纠纷，最后起诉到法院。三、执法力度稍显不足。在土地违法案件查处中往往以罚代法，纪律处分普遍过轻。按有关规定，凡土地违法行为的发生，其责任人为干部的，都应受到相应处分。但在实际中只有极少数的干部受到处分，而且往往是乡镇以下干部，这与国土资源法律、法规的有关规定不相符。四、执法经费难以正常供给，存在执法作为主要创收的有效途径。现在我县乡（镇）国土所大部分是人多编制少，靠自收自支来保运行，并且人员经费直接归县土地局管理。在处罚中，由于乡（镇）片面强调增效益，求生存，有的甚至“放水养鱼”，纵容违法来扩大财源，这样违法用地年年查，年年有。

执法中的困惑

一、宅基地审批建房究竟谁定。我县**村在规划调整宅基地时，村中一家的祖业宅有8分地，村委会要其划出四分给另一家做宅基，而82年国土资源部文件规定，82年以前的宅基如未翻盖可以维持现状，而村里却强行将其中的四分划给了另一家，引起两家纠纷。

二、农村土地承包在承包合同签定之前引发的争议究竟是权属之争还是买卖合同之争。**乡**村在土地二轮承包时，其中一块地的合同既签了张三的合同又签了李四的名字，法院如何判决此类纠纷。

三、夫妻双方离婚后的土地纠纷问题该如何判决？离婚后女方嫁到外地的，按法律规定，土地该判给女方；而村里却不愿让土地流失，女方既无法将土地租出流转又无法在原地种植。

四、个别村干部对法律知晓程度高，钻法律和政策的空子。**乡**村将村里的机动地按招标方式变向发放宅基地。土地承包法充许村里有机动地，该村干部与村民签协议时特意注明此地如用做宅基，需经土地部门批准。而村民却改变了土地使用用途，一律将其作为宅基使用，造成了执法困难。

出现问题原因

一、农业税的取消，调动了农民种地的积极性。我县是农业大县，农民本来就对耕地有深厚的感情，近来国家出台中央一号文件后，又使农民对土地的权益加重了关注力。

二、部门配合难，存在执法难以到位。按照法律规定，由国土部门作出生效的处罚决定，土地违法者拒不履行时，必须申请法院强制执行。而由于县里的财政状况，经费的支出成为了制约部门配合关系的一个关键因素。这样，事实上淡化了法律的尊严和效力，难以对土地违法者强有力的打击。其次，法院有一条不成文的规定，土地的权属争议一般不予受理。

三、个别乡村发放土地承包合同不到彻底，宅基证也未及时全面放到群众手中，造成纠纷标底物确权困难。高龄乡南高岭村两户因耕地相邻，对自家的田地亩数都有怀疑而起诉到县法院，却因耕地无法确权，法院不予受理，调解又不成，两家至今尚有矛盾。二轮土地承包时，一些乡镇村怕承包后，税费任务不能落实，敷衍了事；个别村还没有搞二轮土地承包，农户承包地还是一轮土地承包的基数，多年来一直没有进行调整。据调查，目前我县尚有百分之2。7的村尚未进行。现在，人多地少的农户找村里要耕地，人少地多的农户不愿退耕地，矛盾十分突出。村里急切盼望搞好二轮土地承包工作，解决人地矛盾的问题。

四、农户耕地被占压也引发矛盾纠纷。**乡**村张等5户近十亩耕地被地道桥占压，去年村里收到了国道占地补偿费，村民怕村班子不稳定，领不到补偿款；并且粮食价格上涨，村民要求补偿时以粮抵款，并要村里给他们调剂土地，村里没有土地调剂，因而引发矛盾纠纷。这些问题也只能协商解决。

解决土地执法难的对策

一、坚持预防为主、事前防范和事后查处相结合的工作方法，坚决克服“重查处、轻预防”现象。要认真执行土地用途管制制度、基本农田保护制度、农用地转用审批制度，确保做到按土地规划安排各种用地。要严格实行责任制，严格落实对土地执法责任人的奖惩措施，做到对土地资源违法行为早发现、早制止，努力把各种土地违法行为消灭在基层和萌芽状态。

二、依法管理，严格执法。对土地违法行为，要按照国务院领导关于“不能敷衍了事，不能批评了事，不能罚款了事，不能补办手续了事”的指示，坚持查事与查人相结合，经济处罚与行政处分相结合，行政制裁与刑事制裁相结合。要依照党纪国法对违法责任人严肃查处和追究，该处分的要处分；对涉嫌构成犯罪的，要及时移送司法机关追究刑事责任。对违法建筑该拆的要拆，该没收的要没收。

三、建议政府设立耕地保护专项基金，对保护耕地措施得力、耕地总量保持动态平衡的土地执法单位予以重奖的方式，来弥补执法中的经费不足。

四、鼓励村民利用出租或转让的形式进行土地流转。

五、积极行动起来，认真学习贯彻《土地管理法》、《河北省土地管理条例》等有关法律法规的规定，使其不折不扣地得到落实。要加大法律法规的宣传力度，切实增强广大干部群众的法制观念，尤其要采取有力措施，提高各级干部依法保护和管理土地的水平。要区别不同层次，区分不同内容，采取宣传栏、文艺演出、就案说法等群众喜闻乐见的方式，增强针对性，提高宣传教育的效果。

纪念“三八”国际劳动妇女节广播电视讲话

同志们、姐妹们：伴随着全面建设小康社会的号角，我们迎来了第95个“三八”国际劳动妇女节。我代表县政府、县妇女儿童工作委员会向全县广大妇女姐妹致以亲切的问候！向所有关心支持妇女工作的各级领导和社会各界表示诚挚的敬意！向各级妇联组织和妇女工作者表示衷心的感谢！“三八”国际劳动妇女节是全世界劳动妇女团结奋斗、争取解放的光辉节日。95年来，她始终是一面唤起女性觉醒，激励全世界劳动妇女团结奋斗，争取自由和平等的光辉旗帜。过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，全县广大妇女高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，解放思想，更新观念，奋发进取，自强不息，为全县物质文明、政治文明和精神建设奉献聪明才智，在推进改革发展中涌现出一大批德才兼备、勤勉敬业、开拓创新、贡献卓著的巾帼英雄、妇女标兵和“三八”红旗手，充分展现了怀宁当代女性“半边天”的时代风采和昂扬向上的精神风貌。各级妇联组织紧紧围绕全县的中心工作,全面履行各项职能,不断深化“双学双比”、“巾帼建功”“五好文明家庭创建”三大主体活动，注重提高妇女素质，团结和带领广大妇女广泛参与富民强县、加快发展的伟大实践，有利地促进了全县物质文明建设和精神文明建设双丰收。2005年，是全面贯彻学习“三个代表”、落实党的十六大和十六届四中全会精神的重要一年。也是我县提速前进、加快发展、争先进位的重要一年。面对飞跃发展、百舸争流的逼人形势，广大妇女面临着新的机遇和挑战。希望广大妇女在全面建设小康社会的实践中创造新业绩、树立新风尚、争做时代新女性。树立终身学习的观念，不断用新知识、新技能充实自己、提高自己、完善自己，做自尊、自信、自立、自强的时代新女性；大力弘扬社会公德、职业道德和家庭美德，倡导团结互助精神，理解和尊重他人，关心和帮助他人，与人和睦相处，做良好社会风尚的倡导者、实践者和推动者；充分发挥女性的优势，开拓创新，努力在平凡的岗位上创造“巾帼不让须眉”的一流业绩，在全面建设小康社会的实践中展现自身价值，实现自身发展。 希望各级妇联组织要用“三个代表”重要思想和党的十六精神统领妇女和妇联工作，紧紧围绕经济建设这个中心，进一步发挥自身优势，找准妇联工作与经济工作的结合点和切入点；要大力加强妇联的自身建设，探索新时期妇女运动和妇女工作的新特点和新规律，进一步提高妇联组织的凝聚力，扩大妇女工作的覆盖面，增强妇女工作的有效性；要认真履行妇联组织职能，广泛深入地宣传马克思主义妇女平等观和男女平等的基本国策，积极倡导关心妇女、尊重妇女、支持妇女、保护妇女的社会风尚，竭诚为妇女群众服务，充分调动广大妇女在我县改革开放和现代化建设中的积极性和创造性；团结和带领广大妇女为实现全面建设小康社会的奋斗目标，做出不懈的努力。希望各乡镇党委、政府和县直各部门、各单位要一如既往的重视、关心和支持妇女工作，形成尊重妇女、关心妇女、保护妇女的良好社会风尚，进一步优化妇女的发展环境。同志们、姐妹们，党的十六大为新世纪茅台发展、为妇女的进步开辟了光辉灿烂的前景，让我们团结起来，弘扬“四自”精神，争做时代新女性，用我们的聪明才智和积极奉献创造更加美好的未来和幸福的生活。我相信，勤劳勇敢、甘于奉献的茅台姐妹们，一定会创造出新的、更加辉煌的业绩，迎来我们的幸福生活和美好未来！最后，祝全县广大妇女节日愉快，合家幸福！

正值春回大地，万象更新之际，我们满怀喜悦的心情迎来了201*年的“三八国际劳动节”。这个多情的三月，饱蘸着国际妇女界百年前为女权而斗争的历史笔墨，抒写着团结与拼搏的主题，送来了仲春的祝福。在此，三分厂向战斗在工作岗位上的女职工，致以亲切的问候和节日的祝贺。

中国妇女具有勤劳、勇敢、贤慧的美德。新中国成立后，广大妇女在中国共产党的领导下，在政治、经济、文化、社会和家庭生活中享有与男子平等的权力，在社会主义建设起到了“半边天”的作用，历史证明，人类社会的发展需要男女共同参与。

在公司的正确领导下，我厂女工同其它战线上的女同志一样，充分发挥女性优势，巾帼不让须眉，全力做好本职工作，为华英事业的发展和壮大做出了重要地贡献，涌现出了一大批“先进工作者”、“好媳妇”、“三八红旗手”、“质量标兵”和“巾帼建工标兵”等优秀典型，成为人们学习的榜样。他们当中有的以苦为乐，爱厂如家，有的一心扑在工作上，牺牲个人和小家利益，始终不渝地以华英事业为重，集中地反映了我厂女工的高尚情操和精神风貌，是我们加工厂的光荣，是我们妇女只界的骄傲。

在举国欢庆的节日里，我们庆祝，别有一番滋味，华英集团历经二十年的发展，由“中国鸭王”到“亚洲鸭王”跨进“世界鸭王”的禽坛宝殿，这二十年，在人类历史的长河上只是短暂的一瞬，而在人生道路上却是难以忘怀的历程，二十年来，华英的发展倾注了广大女工的心血和汗水，华英儿女用辛勤和智慧铺就的光辉里程;二十年来，我们曾并肩度过了风风雨雨，二十年来，我们曾同舟共济，与华英结下了不解之缘。

在眸过去的岁月里，我们走过的路或许是一帆风顺，或许是历尽坎坷，或许平淡出奇，可是只要我们没有停止过前进的脚步，只要能勇敢向前，我们的心血和汗水就不会白流，有付出定会有回报，我们坚信：“不经风雨，怎能见彩虹”

当我们回望走过的岁月，我们会发现，在每一个人的人生长河中，都会有一段浪花斑谰的青春流程，无忧无虑地携裹着太多太多的激情和向往，每一个平淡的日子都那么富有生机，青春年华无疑是人一生是最为丰富、华丽，也最为弥足珍贵的季节，而我们广大的妇女同志却义无反顾地把青春年华奉献给了华英事业，我们幸福而幸运，这不仅仅是因为我们拥有葱郁的年龄和浪漫的情怀，更重要的是，从我们步入华英的第一天起，处处充满挑战，又处处绽放着机遇，华英的事业，是充满奋斗和追求的事业，只要我们紧紧地围绕在公司领导的周围，继续保持清醒的头脑，只要我们保持蓬勃的朝气，昂然的锐气和浩然的正气，只要我们奋斗和追求的信念永恒高悬，用汗水和心血把脚下的路铺向风光无限的明天，我们青春的花季将会因此而结下殷实、饱满、芬芳飘荡的硕果。

多年以后，当我们再回首凝望我们所踏过的这一段绚丽的山一程水一程时，我们可以自豪地说：我们没有浪费自己火热的青春和生命。

目前，食品公司已步入了快速发展的轨道，为了更好的适应市场经济的需求，我们要积极地更新观念，更新知识结构，更新忧患意识，更新质量意识，恪尽职守，爱岗敬业，勇于吃苦，继续发扬“开拓进取、团结拚搏、竞争向上”的华英精神，打造企业品牌，“永创质量一流”，把华英的事业做大做强，以适应企业的发展和市场竞争的需要。

今年是鼠年，古有“龙腾虎跃”之说，让我们积极行动起来，超越自我，创造自我，相信自我，让我们的希望在鼠年得之于寄托，让我们的理想在鼠年变为现实。

最后，祝辛勤工作在各个岗位的全体女员工节日愉快，阖家欢乐!

永远代表群众的利益

自治区人大代表培训班(阿克苏)发言材料之一

永远代表群众的利益

——阿瓦提县多浪乡人大代表、乡人大主席团成员  莫明·夏瓦孜

我叫莫明·夏瓦孜，是阿瓦提县多浪乡托格拉克马扎村二组一名非常普通的维吾尔族宗教人士，今年已经54岁了，当选为多浪乡三、四、五、六、七届人大主席团成员和人大代表已经15个年头了。这些年来，我牢记党和人民群众的嘱托，认真履行一名基层人大代表的职责，为群众排忧解难，尽自己的能力做了一些好事、实事，党和人民政府给了我许多荣誉。1990年以来连续被乡人大主席团评为优秀人大代表，1994年9月光荣地参加了由自治区组织的参观首都北京的60人少数民族代表团，并列席了在北京召开的全国第二次民族团结先进模范表彰大会，受到了党和国家领导人、李鹏等人的接见，1996年至XX年连续被地区、县评为“五好爱国宗教人士”。

面对这些荣誉，我未敢有丝毫的懈怠和自满情绪，相反感到自己的肩上有一份沉甸甸的责任，头脑中也时不时地闪现出广大人民群众期盼的眼神。如果没有他们的理解、信任与支持，我是不可能做出这些成绩，取得这些荣誉的。因此，既然自己是人民群众选出来当人大代表，就要“牢记天职，为民谋利”，这是一名普通的人大代表的理念与追求。我要用自己的荧光照亮别人、温暖群众。在此，我将这几年来我当人大代表的体会和感受向各位领导和同志们简单汇报如下：

明确职责精神振

1990年我刚当选为多浪乡人大代表时，不少人劝我说“莫明啊，你这个人大代表要钱没钱，要权没权，弄不好，净得罪人！还不如干好自己的宗教事情就行了。”是啊，对于这些好心人的关照，我也不是没有自己的想法。确实，现在毕竟是市场经济社会，人家忙是为了赚钱，我成天忙，图个啥？就连我的妻子也说：“当个阿吉就够你忙得啦！还动不动地到乡里开会、搞什么监督呀、调查研究的什么，我看纯粹是没事找事！”开始时，从内心讲，我也是不怎么明白人大代表到底是干些什么工作？是不是就是人们平日里所说的开开会、举举手、划划圈、讨讨论、发发言，最终什么事也解决不了。这个错误的认识在以后履职的日子里得到了逐渐纠正。自当选为人大代表后，通过参加一年一度的人代会、代表培训学习、开展执法检查、评议和述职评议、进村入户调查研究我终于明白：作为人大代表最重要的职责就是要代表广大人民群众行使法定的权力，了解民生、反映～，向政府反映老百姓关心的问题，督促政府解决群众最亟待解决的难题，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，使群众得到实惠。特别是当我在人代会上代表群众所提的议案和建议得到通过，最终帮助群众解决了实际问题后，进一步认识到了代表法赋予人大代表的职责是多么神圣，从而更加努力地自觉学习开展人大工作所需的知识，参加代表小组活动，尽到一名人大代表的职责。

我当初对人大代表的认识是不完全到位、职责是不十分明确的。现在，通过代表学习和参加代表活动，认识问题解决了，我一改过去被动参加人大活动的作法，总是想通过自己的点滴努力为乡亲们多办些好事、实事。大家推选我当人大代表，说明乡亲们看得起我，信任我。人呐，还有啥比信任更重要？就冲着这份信任，我也要通过自己的努力牢固树立起人大代表在人民群众中的形象与威信。

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