2023年交通安全宣传讲话稿19篇 讲话稿范文大全(合集20篇)

xx届五中全会是出台改革的重要窗口期,根据讲话、历次五中全会出台的文件等,我们预计xx届五中全会报告将涉及六大内容,呈现五大特点:(1)以加快完善并建成社会主义市场经济体制为主要目标;(2)将贯彻五位一体的原则,覆盖六大内容;(3)将贯彻执行xx大报告提出的相关改革;(4)以全面建成小康社会为标准,以xx大报告中的八项则为指导,更加注重社会公平、正义和和谐改革;(5)将更加注重改革制度的整体性、系统性、配套性、整体性。

坚持共享发展的理念，必须坚持全体人民进小康，不能有人掉队的底线。市场机制在资源配置方面突出的是效率，会促使一部分人先富起来。学习公报精神之后，我认为全面建成小康社会，要注意体现社会主义制度的本质要求，要坚持共同发展，共同富裕。为此，在发挥好市场机制在资源配置中的决定性作用，促进各种要素充分有效配置，推动经济持续发展、质量效益不断提高，社会财富较快增长、各种产品和服务日益丰富优质的同时，必须从制度到政策方面做出努力，确保发展成果惠及全体人民群众。为此，公报提出要坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。公报提出要实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提出到20xx年要使我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。使全体人民共享小康成果，还需要抓好基本公共服务建设，持续较快提高公共教育、医疗和社会保障的水平，使全体人民有一个可以切实保障温饱、享有基本居住、教育、医疗权利，水平不断提高的生存保障网。公报提出要增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平。要提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。要推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。要建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。托住底线，不断提高底线的保障水平，拉着最困难群体一起进小康，是对政府十三五期间职能转变的新要求。时间紧，难度大，如期完成这些任务，具有很大的挑战性。这也表现了在贯彻共享理念方面，党和政府的坚定信念和巨大决心。

坚持共享发展，还必须提高劳动参与率，让更多的人、更高效率地参加到全面建设小康社会的进程中来，进而实现人人参与、人人尽力、人人享有的要求。实现共享，必须共建。只有全面共享，才能够调动全体共建。在充分发挥好政府保基本，兜底线职能的同时，必须要促进经济持续较快发展，促进资源配置效率不断提高，才能够为共享水平不断提高提供坚实支撑。为此，公报提出要坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策。要看到，尽管人口老龄化发展很快，但我国劳动年龄人口规模仍然超过10亿人，而非农产业就业规模不到5.5亿人。就业压力仍然很大。要在积极促进就业的方向下，不断提高我国的劳动参与率;要深化改革、完善体制机制，不断促进大众创业、万众创新活动，把十几亿人的聪明才智越来越充分地调动起来。这必然会持续较快推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程，必然会持续扩大经济规模特别是提高发展质量。这一进程也必然会提供更多和更高水平的就业机会，必然会促进居民收入持续较快增长。这里面包含的社会生产力的发展潜力和市场需求的扩大潜力、共享水平提高的潜力都是不可估量的。

坚持共享发展，还要完善收入分配制度和相关政策，缩小收入差距。公报提出要坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。要突出按劳分配为主体的分配原则，注意根据劳动生产率提高的程度合理调整工资水平，防止工资水平提高持续快于劳动生产率提高。那样就会过度提高生产成本，降低产品的市场竞争力，阻滞经济发展和效益提高的步伐，进而使工资水平提高成为无源之水。也要注意完善按其它要素分配的机制和政策，注意协调好公平与效率的关系。

根据我国人口发展面临的问题，全会公报还提出全面实施一对夫妻可生育两个孩子的政策。这对我国人口平稳可持续发展是一个及时和重要的政策调整，也会对我国中长期的经济社会发展繁荣进步提供基础性支持。

共享发展的理念把市场机制突出效率与社会主义制度突出公平的关系更加紧密地结合起来，使全面小康社会的中国特色更加鲜明。共享发展理念的提出，使全体人民真切感受到全面小康给我们带来的实惠和福利，必将极大激发全体人民共建全面小康社会的愿望与决心，必将为中国特色社会主义现代化进程提供巨大、持久的动力!

各位同学，你们好!

我们是双龙镇司法所的警员。今天来到贵校是为了宣扬《未成年人保护法》这部法律，让我们的同学们更早更透彻的了解自己的权利和义务。

《未成年人保护法》总则第三条规定，未成年人享有生存权、健康权、受保护权、参与权等权利。国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年的合法权益不受侵犯。未成年人享有受教育权，国家，社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。未成年人不分性别、民族、种族、家庭财产情况、宗教信仰等，依法平等享有权利。

大家都知道近两年发生多起女大学生失联遇害的案件。学生的安全问题成了关注的焦点。而在座的各位，都还在成长期，在遇到不法侵害时，你们的力量还不够成熟，还不能完全的保护自己，尤其是女同学。女生常常给人一种手无缚鸡之力的柔弱的感觉，这对来说女生坏人更容易控制。所以，在座的女同学们，你们必须谨记第一条就是防人之心不可无。要时时刻刻保护好自己。

那么未成人应该怎样加强自我保护意识呢?

首先未成年人应当遵守国家法律、法规及社会公共规范，树立自尊、自律、自强意识，自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的引诱和侵害。

其次，未成年人要增强用法律维护自身合法权益的意识。平

日不和不三不四的人交往，同学们应当尽量不与校外那些不务正业的人往来。他们往往喜欢逞能耍威风，这些不良习性会影响到同学们的健康发展，因此，在选择朋友时，一定要看清楚他是不是值得你去深交。不给坏人在自己身上打主意的机会，不留下让坏人侵害自己的隐患。

第一，同学们要以躲避免受违法犯罪行为侵害为自己的首要任务，不提倡你们去同违法犯罪分子面对面博斗，比较明智的做法是遇事不慌，然后设法摆脱或向四周的大人呼救，或拔打“110”报警。依靠法律是预防侵害的首要原则，是自我保护的必备武器。

第二，如果同学们发现自己正在或已经受到非法侵害的就应该采取正确的途径解决。如及时向学校、家长或者其他监护人报告，由家长、老师或学校出面制止不法侵害，也可以向公安机关或者政府主管部门报告。我们要克服

下面，我给大家讲几个小知识：1，放学路上，尽量结伴而行，这一小段时光也是增进友谊的美好时间，又能很好的保护自己。在走夜路的时候，即使害怕，也一定要抖擞精神，昂首阔步，让坏人不敢对你起歹心。当你发现有人跟着你时，不要慌乱，应沉着冷静的往人多的地方去，想办法摆脱跟踪者，要有警惕心并且多动脑筋。，在你们这个年龄阶段，还不能很好地明辨是非，会盲目

的仿照一些暴力不健康的电视情节，这时会出现逞强好胜，打架斗殴以及抢劫盗窃等违法犯罪行为。在这里呢，给大家讲个发生在我们身边的未成年人犯罪案例，在宝顶村的叶某和黄连垭村李某于20xx年8月，两人首先预谋抢劫开塔吊机的李某也就是他们的师傅，随后邀约另一名同村老乡李某，叶某提出抢劫的方式，三人准备了作案用的风油精。在8月6日18时，三人以邀约吃饭为由，将其师傅李某从工地骗出，在经过一个路口时，叶某将事先准备好的风油精抹在李某眼睛上使其无法睁眼，然后其他两人将其钱包抢走，三人逃离现场，将钱挥霍。20xx年1月警察将三人全部抓获。三人以抢劫罪被提起公诉，法院判处叶某、李某两人有期徒刑一年六个月，另一同村老乡李某有期徒刑一年。本案中未成年人叶某、李某由于父母忙于生计，缺乏家庭帮教的条件，加之自身过早进入社会，欠缺法律意识，故而走上犯罪道路。在这么好的年纪里，遭受牢狱之灾，同学们可以从别人的遭遇里总结教训，认真学习法律知识，让自己避免悲剧。

所以，当同学们遇到这些问题时，应当以保护自身安全为主，关键时刻大声呼救或者报警。不要害怕报复而默默承受，你的懦弱态度只会增强别人的嚣张气焰，应当及时报告学校或者家长，来维护自己的权益。

与人交往要谨慎。不要与单个成年人单独相处，不要进陌生人的房间，不要接受陌生人送的小礼物或饮料、食品等。对经常夸张地称赞你的美貌、吹捧你的能力，有事无事总是纠缠你、

或是言行低级庸俗的人要特别提高警惕。在马路上行走时，对陌生人也要保持一定的警惕性，当有人下车问路时，应与他保持一定的距离回答，千万不可搭乘陌生人的顺路车。

在座的各位都是含苞待放的祖国花朵，防人之心不可无，应随时提高警惕，避免灾难的发生。

下面我再着重讲讲毒品问题。

不知道我们的同学们对于毒品有怎样的认识呢?现在社会上主要有以下几种常见的毒品种类：1，鸦片 又叫阿片，俗称大烟。2，吗啡是从鸦片中分离出来的一种生物碱。3，海洛因 俗称白粉。4，大麻分为有毒大麻和无毒大麻等。它们对人体的损伤非常大，全国因吸毒而死亡的达10余万人，我县因吸毒而死亡的已有60多人。吸毒不仅对身体健康造成伤害，而且对家庭也是无情的伤害。它可让百万富翁变得一贫如冼;它能把一个福祉美满的家庭变得妻离子散，家破人亡。大家可能会觉得毒品离我们很远，我们怎么可能会接触到呢?下面我们来分析青少年是如何走上吸毒的?毒贩子有他们惯用的几招招式，对付社会经验不足又对社会新鲜事充满好奇心的未成年人。

毒招之一：谎称“毒品吸一两次不会上瘾。”但是实验证明，这是诱骗你上钩的谎话。众多吸毒者的亲身经历是：一日吸毒，永恒想毒，终身戒毒。

毒招之二：免费尝试。几乎所有吸毒者首次吸食毒品，都是接管了毒贩或其它吸毒人员“免费”提供的毒品。或者把含有毒

品的香烟送你吸食，在你上瘾后，毒贩们再高价发售毒品给上瘾的青少年。

毒招之三：哄骗你的好奇心。毒贩们瞄准一些青少年好奇心强，好胜心强的特点，宣扬“吸毒是有钱人的标志”，让青少年误认为以吸毒为骄傲。

毒招之四：哄骗女小伙子爱美之心，编造“吸毒可以减肥”的谎话。实际情况是，吸毒不仅损害面容和身体，还摧残人们的意志。毒品是个危险的东西，没有人在危言耸听，现实生活中很多青少年因为吸毒走上犯罪的道路是活生生的例子，同学们，你们正值青春，在最美好的年纪里，应当充满志气，奋发上进，为自己的未来好好拼搏一番。

毛主席说过：世界是你们的，也是我们的，但早晚会是你们的。同学们，你们是祖国的未来，是将来祖国的脊梁骨，为了保障你们的健康成长，国家做了很大的努力，我们也希望同学们好好学习，全面发展，不辜负祖国的期望，将来建设好祖国家园。谢谢!

宣传思想工作重要思想理论研讨会发言稿

哲学社会科学尽管学科门类繁多，其繁荣发展离不开各领域各学科专家学者们的艰辛努力，但归根结底都是人类社会实践活动的必然产物。那么，今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

【思想宣传范文】一

充分认识当前互联网发展给我省网络舆论工作带来的严峻挑战，不断增强责任感和紧迫感，努力难题、拿出良策。当前互联网已成为意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿。是互联网大省，大数据、人工智能等新技术和移动应用、社交平台、网络直播等新应用层出，带来网络意识形态风险激增;是改革开放先行区，社会矛盾易交织叠加，社会风险向网络空间传导的趋势明显。是对外交流的前沿，境内外敌对势力持续对我实施网络攻击和舆论渗透，给网络安全和意识形态安全带来极大的挑战。

科学认识互联网内容生产和传播规律，不断提升网上宣传和舆论引导力。加强权威解读、强化理论阐释，把我们想讲的和群众想听的贯通起来，让重要讲话精神走进群众、走进网民;主动设置议题、创新宣传手段，运用好算法推荐、短视频等新技术，突出展示全省各地各部门坚持高质量发展落实赶超的务实举措和进展成效;运用网言网语、坚持移动优先，打造更多符合当代网民，特别是青少年网民关注兴趣和阅读习惯的网络新媒体产品。

深入研究互联网治网管网规律，加快建设网络综合治理体系。发挥好网信部门统筹协调职能，健全部门协同工作机制，完善网信工作体系，坚持多种手段综合发力，重视运用经济、法律、技术等手段，推动形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与的综合治网格局，实现互联网由“管”到“治”的转变。

充分运用信息科技革命的最新成果，积极推动媒体融合深度发展。加快推动宣传思想战线主力军进入互联网主战场，推进我省主流媒体网络化、数字化转型，打造载体多样、渠道丰富、覆盖广泛的新型主流媒体“航母”和“旗舰”，把网站、新闻客户端、官方微信微博作为新闻报道的第一落点，作为党委、政府权威发布的重要平台，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。

扎实开展增强“四力”教育实践工作，不断提升网信战线的履职能力和业务本领。全省网信系统要以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，把学习作为使命所需、事业所需、形势所需、成长所需，深入基层、深入群众，开展认真细致的调查研究，不断增强“脚力”;加强学习、强化思想武装，不断增强“眼力”;刻苦钻研、多思善谋，不断增强“脑力”;运用好键盘、鼠标、触屏、语音、视频、动漫等信息时代的“笔杆子”，不断增强“笔力”，切实把网信系统自身建设提高到一个新的水平，更好地完成网信工作的职责使命。

【思想宣传范文】二

深刻指出，要坚定文化自信，把握时代脉搏，聆听时代声音。在为民族歌剧《与妻书》创作音乐的过程中,我努力学习和继承中国民族歌剧的传统。对于歌剧这种外来的艺术形式，不是盲目的崇拜和模仿照搬西方歌剧经典，而是在认真研究他们的艺术规律，学习他们有益的创作经验的基础上，进一步向中国戏曲学习(我在创作本剧时重点认真学习了福州闽剧和广东粤剧的音乐)，向群众喜爱的民族歌剧学习，努力表达中华民族文化的精深和时代英雄高尚的精神世界，让歌剧这一便于国际交流的艺术形式富有地方特色，富有中华文化，跳动着新时代的脉搏，从而为人民群众所喜闻乐见。

同时,我们的创作始终是围绕人民群众的，要发自内心地爱人民、为人民，把人民群众的喜怒哀乐倾注笔端，“像牛一样劳动，像土地一样奉献”。在为故事影片《樵夫俊波》创作主题歌《我心如初》时，我首先是被廖俊波的事迹深深感动，同时感到他的心中永远装着人民，他把党的事业和人民的利益紧紧联系在一起。我在歌中努力表达他的这种感情，从一杯茶、一条山路这些乡村常见的事物中写他的情怀、写他对老百姓的爱。同时，我又使音乐具有闽北山区的风格，有亲切的民间音调，有拉家常般口语化的节奏，努力做到既有观众喜爱的形式，又能准确表达廖俊波这样一位党的好干部与百姓水乳交融的情感与崇高的精神境界。

高瞻远瞩地指出，一个国家、一个民族不能没有灵魂。文化文艺工作就是培根铸魂的工作。我们既要志存高远，又要脚踏实地，提高“脚力、眼力、脑力、笔力”。进一步潜心创作，深耕不辍，努力铸造时代的黄钟大吕，为、为中国创造出真正无愧于伟大时代的文艺力作。

【思想宣传范文】三

党的以来，对新形势下宣传思想工作的历史方位、使命任务、方针政策等一系列理论和实践问题都作出科学阐释，提出明确要求，为我们做好新时代宣传思想工作提供了根本遵循、战略谋划和行动指南。我们要认真学习领会，全面抓好贯彻落实。

要不断深化对关于宣传思想工作的重要思想的认识。深刻领会把握政治方向、正确导向放在首位的重要性，以政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深刻领会推进媒体融合向纵深发展的重要论述，着力创新工作理念思路，深化内部体制机制改革，强化人才支撑和技术保障，推进传统媒体和新兴媒体尽快从相“加”迈向相“融”。深刻领会增强“四力”教育实践的指导思想和工作要求，牢牢把握增强“四力”教育实践工作的目标要求和重点任务，以提高政治能力为根本，以增强专业本领为关键，以锐意创新创造为紧要，以培养优良作风为基础，推动新闻战线整体素质实现大提升。

要切实以关于宣传思想工作的重要思想为指导，推动党报事业发展。一是做精品新闻报道，办精品xx日报。按照“以人民为中心，以精品奉献人民”的要求，坚持内容为王，不断深化新闻生产内容、形式、体制机制创新，实施报道内容、版面形式、题图制作等一系列精品化工程。同时深入开展“走转改”活动，深入基层一线采写更多接地气、带露珠的鲜活报道，努力探索媒体融合时代纸媒高质量发展之路。二是坚持移动优先，推进媒体融合向纵深发展。强化《新》客户端建设，打造党报网上发布第一平台，与xx日报形成“一支队伍两个平台”的基本格局。要在媒体融合的框架下改造提升东南网，整合网站资源，牢牢占据PC端信息传播主阵地，打造具有强大影响力、竞争力的新型主流媒体构建支撑体系。三是增强“四力”教育实践努力抓出成效。把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑作为首要任务，坚持系统学、跟进学、联系实际学，坚持知行合一、学用结合，做到真学真懂、真信真用，强化理论武装，提高政治能力，增强业务素质和能力，要把教育实践融入日常、抓在经常，突出问题导向、成果导向、效果导向，使宣传思想工作者在守正创新中体现增强“四力”的成效，更好承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务。

【思想宣传范文】四

党的以来，关于宣传思想工作有一系列重要的论述。悟原理，首先就要学原著。原原本本系统学习相关讲话，是把握新理念新思想新战略的最基础工作。系统学习包括三个主要方面：一是学习纲领性讲话;二是学习专题性讲话;三是学习系列重要讲话。

一是纲领性讲话。有关宣传思想工作，首先要学好两次重要的纲领性讲话：20xx年和20xx年两次在全国宣传思想工作会议上的讲话。众所周知，20xx年11月在党的当选为，20xx年是新一届党中央各项工作的开局之年。x20xx年8月19日的重要讲话，对于宣传思想工作具有正本清源的意义。讲话中关于中心工作和意识形态工作、关于远大理想和现实目标、关于党性和人民性、关于正面宣传和舆论斗争、关于总结经验和改革创新、关于中国特色和国际比较、关于全党动手和部门负责等，对宣传工作中最重大和最紧迫的问题做了科学系统的回答，有关“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”的论述，有关“要敢抓敢管，敢于亮剑”，有理有据有节开展舆论斗争的论述等，极为鲜明、耳熟能详。20xx年党的提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，20xx年是党的之后各项工作全面展开之年。x20xx年8月21日的重要讲话，对于宣传思想工作具有守正创新的意义。这次重要讲话总结了党的以来宣传思想工作的成就，提炼了宣传思想工作的九条规律性认识，即坚持党对意识形态工作的领导权;坚持思想工作“两个巩固”的根本任务;坚持用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民;坚持培育和践行社会主义核心价值观;坚持文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量;坚持提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力;坚持以人民为中心的创作导向;坚持营造风清气正的网络空间;坚持讲好中国故事、传播好中国声音。尤其是提出了做好新形势下宣传思想工作，必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。这是当前做好宣传思想工作的总指针。

二是专题性讲话。有关宣传思想工作，还要学习好在涉及宣传思想工作的各重要场合的讲话。这包括但不限于，20xx年10月15日在文艺工作座谈会上的重要讲话，20xx年2月19日在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话，20xx年5月17日在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话，20xx年12月7日在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话，20xx年9月10日在全国教育大会上的重要讲话，20xx年1月25日在中共中央政治局第十二次集体学习时的重要讲话，20xx年3月4日在参加全国政协十三届二次会议文化艺术界、社会科学界委员联组会时的重要讲话，20xx年3月18日在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话等，还有多次关于网信工作的重要讲话，关于社会主义核心价值观的重要讲话，等等。这些专题性讲话，深刻阐述了各个方面工作的重要问题，是做好各方面工作的基本遵循。

三是系列重要讲话。有关宣传思想工作，还要努力学习全部系列重要讲话。不很好掌握全局，就不能很好地把握局部。仅仅学习关于宣传思想工作的论述还不够，要将之放到习近平新时代中国特色社会主义思想的全局中把握。我们学习得越多，眼界就越宽广，胸怀就越博大，就更能准确地把握宣传思想工作的地位和作用，就更能自觉地服务中心、围绕大局、担当使命。

【思想宣传范文】五

x20xx年3月4日在参加全国政协十三届二次会议文化艺术界、社会科学界委员联组会时提出，哲学社会科学工作者要多到实地调查研究，了解百姓生活状况、把握群众思想脉搏，着眼群众需要解疑释惑、阐明道理，把学问写进群众心坎里。这一重要讲话对我们是极大的鞭策和鼓励，为我们指明了正确的前进方向。

一、把学问写进群众心坎里是由哲学社会科学发展的客观规律所决定的

哲学社会科学是伴随人类社会的发展而发展，是建立在一定经济基础之上的作为上层建筑的文化与精神现象的科学成果。哲学社会科学尽管学科门类繁多，其繁荣发展离不开各领域各学科专家学者们的艰辛努力，但归根结底都是人类社会实践活动的必然产物。人民群众的伟大社会实践活动为哲学社会科学的繁荣发展提供了永不枯竭的源泉和动力，人民群众对哲学社会科学也最有发言权和评判权。把学问写进群众心坎里，是由哲学社会科学本身发展的客观规律所决定的。

二、把学问写进群众心坎里是由哲学社会科学的意识形态属性所决定的

哲学社会科学作为上层建筑的文化与精神现象，与一定的经济基础和上层建筑的政治制度、法律制度及国家机器、国家治理体系相联系，也体现和反映其特定的社会意识形态的属性。世界上没有纯而又纯的哲学社会科学，哲学社会科学的意识形态属性决定其要解决思想指导、价值追寻和基本政治立场等问题。中国特色社会主义的意识形态，是坚持马克思主义的指导地位和党对意识形态领域的领导权。哲学社会科学的意识形态属性决定了我们的研究首先要搞清楚为谁创作、为谁立言的问题。把学问写进群众心坎里，是由我国哲学社会科学的意识形态属性所决定的。

三、把学问写进群众心坎里是由哲学社会科学工作者的党性原则所决定的

哲学社会科学是人们认识世界、改造世界的重要工具，是推动历史发展和社会进步的重要力量。哲学社会科学工作者对实现这一重要作用负有重大的责任，需要坚持高度的党性原则。要树立为人民做学问的理想，尊重人民主体地位，自觉把个人学术追求同国家和民族发展紧紧联系在一起。把学问写进群众心坎里，也是由哲学社会科学工作者的党性原则所决定的。

四、把学问写进群众心坎里需要艰辛努力和认真实践

把学问写进群众心坎里，这是一个十分重要的命题和重大的任务。把学问写进群众心坎里，要坚定对党和人民的立场，努力培养与人民群众的深厚感情;要了解百姓生活状况和民情民意，着眼群众需要解疑释惑，阐明道理;要深入学习和准确阐发习近平新时代中国特色社会主义思想，用马克思主义中国化的最新理论成果来武装全党教育人民，转化为实现中华民族伟大复兴中国梦的强大精神力量;要勇于创新，在研究领域上拓宽，在学科上深化，在生动阐释上发力，坚持以精品奉献人民;要明大德、立大德，努力做对人民有贡献的学问家。

【思想宣传范文】六

在20xx年全国宣传思想工作会议上的重要讲话中指出：“我们必须既积极主动阐释好中国道路、中国特色，又有效维护我国政治安全和文化安全。”新中国成立70年来特别是改革开放40多年来，我国发展所取得的辉煌成就不仅令国人振奋，也让世界瞩目。找到中国道路的成功密码，阐释好中国道路的文化基因，不仅具有历史意义，而且具有世界意义。

一、弄通中国道路的“道统”

我们既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚定不移走中国特色社会主义道路。中国道路是社会主义的而不是别的什么主义。坚定“四个自信”，就必须搞清楚中国道路的“道统”，就必须厘清以下几个问题：什么是马克思主义?什么是社会主义?马克思主义和社会主义是什么关系?唯有如此，我们才能够说清楚马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想一脉相承的“脉”到底是什么。在中国道路的发展过程中，我们才能够万变不离其宗，在坚守马克思主义“道统”的基础上，不断与时俱进，提出新的思路、新的战略和新的举措。

二、说清楚中国道路的“智慧”

周易有言：“形而上者谓之道，形而下者谓之器。”中国经验、中国道路、中国方案都是“器”，归根结底是源于中国智慧。每一个国家和民族的历史文化传统不同，面临的形势和任务不同，人民的需要和要求不同，他们谋求发展造福人民的具体路径当然可以不同。基于西方理性主义原则开辟的工业化现代化道路，的确给人类文明带来了翻天覆地的变化，极大地改善了人们的生存状况，但是，其带来的全球性问题，例如生态危机、人与人关系紧张、自我身心之间的对立等等，也越来越突出。这些问题都是源于其非此即彼、两极对立的思维方式。中国传统文化天人合一、心物不二、求同存异的思维方式，恰恰可以和现代工业文明优势互补，为人类命运指向光明的前景。

三、讲明白中国道路的“意义”

正是因为搞得懂中国道路的“道统”，我们才能在更深刻地理解马克思主义的科学性和价值性的基础上，更加坚信中国道路蕴含的真理的力量和道义的力量，才能够紧紧抓住中国道路的成功密码，使得中国道路越走越宽广，越来越辉煌，从而使中国道路不仅是立足于现实而且是指向未来的，从而具有了历史意义。正是因为说清楚了中国道路的“智慧”，才使得中国道路不仅在当代中国具有地域性的特殊性，而且具备了当今世界具有普遍性的规律性，从而为别的国家和民族选择适合自己的发展道路提供了基本原则，从而具有了世界意义。

尊敬的各位领导、老师、同学们：

大家好!我是五年二班的王嘉琳。很荣幸能参加今天的竞选演讲。

我可是老师和同学眼中的“乖孩子”，我性格开朗，单纯又善良，同学们都喜欢和我在一起，一起学习、一起游戏。今天，我竞选的是大队宣传委员。

我在班里担任“学习委员”，成绩优异，曾经被评为“优秀学生”和“文明礼仪小标兵”，是个全面发展的学生。我在语言表演、朗诵和主持方面经过专门的训练。4岁时，我就开始学习语言表演，还曾在少年宫系统文艺汇演中获得语言表演类一等奖;在主题中队会上表演了配乐诗朗诵，受到老师和同学们的好评;20__年的秋季运动会上，我备受老师和同学们的信任，担任了运动会主持人，而且出色地完成了主持任务。

除了语言表达，我还喜欢书法和美术，我软笔和硬笔书法一起学，同学们都戏称我是“软硬兼施”的“两手抓”，美术更是我的强项，我的画可是栩栩如生呢!

我还是个“写作”高手，在“传承红色基因、助力全民国防”微散文大赛中获奖，我还有多篇文章被张贴上墙、发上公众号，其中有一篇《〈漂亮的失败是另一种成功〉读后感》被张贴在走廊中，这对我来说都是巨大的鼓舞。

我很喜欢古文，背诵文言文、古诗，信手拈来，看过了《习近平讲故事》，我便知道了习近平总书记倡导传统文化，我就是引经据典的“小能手”啊!我时常带领同学们朗读古诗、古文，积累传统文化知识。

在班里，我帮助老师批改同学们的卷纸、收发作业、抄写课表等等，是老师的“得力助手”，而且我还被老师写进她的儿童小说《花香满径》，成为小说里的主人公，这是多么令人兴奋的事情啊!

我也深深地知道，大队委员不仅要品学兼优，也要服务于全体师生，请相信我吧!如果我当选大队宣传委员，我会发挥我在朗诵、书画、写作方面的优势，全心全意地为全校师生服务。

我敬爱的老师、亲爱的同学们，请投出你们手中庄严的一票吧，相信我，我不会辜负你们对我的信任，我会是一个合格的宣传委员!

谢谢老师和同学们的聆听!

在全县禁毒宣传活动启动仪式上的讲话

各位老师、同学、同志们：

今天，我们在此隆重集会，举行“ 千家万户识毒防毒”大型禁毒宣传活动启动仪式，这是我县禁毒工作中的一件大事，也是促进家庭幸福、社会和谐的大事，在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协向为禁毒工作默默奉献的同志们表示由衷的敬意，向关心、支持和参与禁毒活动的各届人士表示衷心的感谢！

“毒患猛如虎。”毒品问题直接威胁人民群众的身体健康和家庭幸福，直接影响社会稳定和经济社会发展，因为吸毒损害身体、伤害他人、危害社会，甚至家破人亡的事例屡见不鲜。一直以来，县委、政府高度重视禁毒工作，加大缉毒破案力度，强化禁毒宣传，狠抓禁吸戒毒、禁毒管理，推动禁毒人民战争深入开展，毒品问题得到有效遏制。但是，客观来看，禁毒工作仍然面临巨大压力，禁毒形势依然严峻。开展“ 千家万户识毒防毒”大型禁毒宣传活动，旨在进一步加强禁毒宣传教育，号召广大妇女同胞、广大师生、各级各届积极参与禁毒行动，通过妈妈禁毒联盟宣传、学生宣传、社区宣传、媒体宣传等多种形式，让禁毒工作深入学校、深入社区、深入农村、深入千家万户，集合方方面面的力量，共同构筑全社会群防群控的禁毒工作格局。这是我县深化禁毒斗争、强化禁毒宣传的一次创新实践，也是关爱生命、呵护家庭的具体行动，具有十分重要的意义。

禁毒工作是一项复杂的社会系统工程，是全社会的共同责任，需要各级各部门齐抓共管、社会各界广泛参与。希望各级学校以青少年的健康成长为已任，积极开展“中小学生毒品预防专题教育”工作，帮助学生远离毒品，拒绝毒品；希望广大学生清楚认识毒品的危害，牢固树立“珍爱生命、远离毒品”的观念，树立正确的人生观、价值观，养成良好的生活、行为习惯，努力学习，积极进取，不涉足青少年不宜进入的场所，正确把握自己的言行与交友，以免走上歧途、误入毒海，并以你们的实际行动，带动家庭和周围的人抵制毒品；希望广大的妇女同胞积极投身禁毒事业，加入到妈妈禁毒联盟的行列中来，用你们的爱心，用你们的母性关怀，劝告家人及他人珍爱生命，拒绝毒品，开展以单亲家庭、流动人口家庭为重点的面向广大家庭的禁毒宣传，积极对涉毒家庭进行帮扶，当好禁毒工作的宣传员、监督员、战斗员和爱心使者。全县各级各相关部门要高度重视、积极参与禁毒宣传活动，县禁毒办、公安机关要发挥主导作用，加强对禁毒活动的协调指导；妇联组织要加强对妈妈禁毒联盟行动的宣传发动、组织实施和典型培育；禁毒委各成员单位、各社区、各场所单位要切实履行职责，加强协调配合，共同推动“ 千家万户识毒防毒”宣传活动扎实开展、取得实效。

下面，我宣布，xx县“ 千家万户识毒防毒”宣传活动正式启动！

同志们：

为顺利完成今年各项目标任务，为“”开好头，起好步，省局党组决定在全局开展加强思想作风建设活动。5月19日和5月23日，省市局先后召开了思想作风建设动员大会，针对此项工作做出了重要部署。为圆满完成思想作风建设任务，切实改进工作作风、思想作风，我局及时成立了加强思想作风建设领导小组并制订了实施方案。为了扎实有效地开展此项活动,党组研究决定对加强思想作风建设活动进行再动员。下面，我讲以下三个方面的内容：

一、当前加强思想作风建设的重要性和必要性

近年来，我局党组高度重视思想作风建设，在全局大力倡导“维持黄河健康生命，务造福人民之实，规范管理，争创一流，务团结拼搏之风，强身健体，做黄河卫士”的工作作风，提出了“没有任何借口，细节决定成败”的理念，并建立督查机制，有力地促进了各项工作的开展，一些工作始终走在全市局前列：连年被市局评为目标管理先进单位，连年被县政府评为目标管理先进单位。今年，全局各项工作开局良好，有些工作已取得阶段性成果，作为黄委水管单位体制改革的试点之一，较好地完成了改革任务，我们的成功做法为其他水管单位体制改革提供了借鉴。总结取得的成绩，有一条重要经验，就是有良好的思想作风和善打硬仗敢打硬仗的工作作风作保证，是大兴求真务实之风，弘扬求真务实精神的结果。

在看到成绩的同时，我们也应当清醒地认识到存在的问题，主要有：工作责任心不强，主动性不够，不认真及时履行职责;工作质量差，有的部门起草文件、撰写材料，部门领导不严格把关，文理不通，不讲章法;抓落实的力度不够，简单工作抢着干，复杂的工作绕着走;以会议落实会议，以文件落实文件，空对空的多，实打实的少。

我们的思想作风也存在不少的问题。一是思想观念保守，不思进取。二是竞争状态不佳，萎靡不振，在其位不谋其政，做一天和尚撞一天钟。工作思路不清，摸着石头过河，人云亦云，工作缺乏积极性、主动性，相互推诿扯皮，推一推动一动，拨一拨转一转，敷衍塞责，消极怠工，工作质量和工作效率十分低下，个别部门已到了十分严重的地步，甚至一些同志上班时间不是在考虑工作，而是在考虑下班后怎么去办自己的事，这样怎能干好工作?三是有些干部全局观念差，本位主义思想严重，想问题、办事情不是从全局出发，而处处以部门利益为重，有令不行，有禁不止，上有政策，下有对策，自由主义严重，甚至说三道四，拨弄是非，善于当指挥员，不善于当战斗员。特别是拨弄是非的人，说这个领导怎么怎么，那个领导怎么怎么，到处惹是生非，唯恐天下不乱，已经丧失了一个做人的公共道德。四是纪律观念不强，对上级的决定执行不力，有的部门将上级的决定和决策，视为儿戏、阳奉阴违、置若罔闻，搞“当面一套、背后一套”的两面派行为。五是管理粗放，不注重细节，缺乏科学认真的态度，干工作不讲究质量，只满足一般完成而已，缺乏做细做精做优的意识。六是思想浮躁，不能沉下心来做事。部分同志对领导安排的工作不能高质量完成，存在讲客观、不讲主观的浮躁心理，干工作不向先进看齐，拿自己与那些落后的人相比。七是工作不够深入，督促检查不到位。普遍存在着重工作布置，轻检查落实的情况，要么坐在办公室里宏观指挥，要么坐听汇报，要么检查工作只看亮点，看到问题不追究，遇到矛盾绕着走。

赵勇局长在省局动员会上总结了中层干部和一般职工所存在的问题，中层干部主要存在六个方面的问题：一是单纯对下负责，对上不负责，本位主义严重，没有大局意识;二是部门之间推诿扯皮，搞摩擦，设置地雷;三是有些部门领导热衷于上级指导，搞“托盘子”，传令兵，不深入思考，不主动安排工作，不善做具体工作;四是工作不负责任，把关形同虚设;五是在工作布置、工作督促方面得过且过，没有敬业精神，把责任当儿戏;六是有些同志工作被动应付，参谋作用很差。一般职工主要存在四个方面的问题：一是爱岗敬业意识有待加强;二是少数同志讲报酬不讲奉献;三是自身素质不高，却不思进取，工作质量差;四是同病相怜拉关系，发牢骚，埋怨领导，埋怨他人，就是不从自身查问题。存在的共性问题：一是在学习上不安排不学，不促不学，不请专家教授讲课不学的现象;二是组织纪律淡薄;三是个人利益至上;四是履职能力不足。对于以上问题，我局有所存在，必须引起我们高度警觉和重视，并采取切实有效措施加以解决。

总之，加强思想作风建设，是有效解决当前存在的突出问题的迫切需要，是完成当前及今后各项治黄工作的重要保障，是建设懂业务、有技能、能奉献的高素质职工队伍，保持队伍稳定的重要举措;是进一步解放思想、改革创新的思想基础。因此，我们要充分利用这一个多月的时间，扎扎实实搞好加强思想作风建设活动，推动各项工作再上新台阶。

二、紧密结合实际，以此次活动促进长垣治黄事业发展

我们这次思想作风建设的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕长垣治黄建设这个中心和改革发展稳定大局，以贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观为契机，以解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新为动力，以密切联系职工群众、开展批评与自我批评为核心，以增强各部门的创造力、凝聚力、战斗力为目标，加强思想作风教育，推进制度建设，集中解决存在的思想作风、学风、工作作风、领导作风方面的突出问题，努力把我局思想作风建设提高到一个新的水平，为确保黄河防洪安全、供水安全、经济快速健康发展、政治文明和精神文明建设，构建和谐治黄新局面提供有力保障。

加强思想作风建设的范围和对象是：全局各级各类岗位上的干部职工，主要对象是副科级以上干部。

总的工作原则是：紧密结合岗位职责和承担的工作任务，认真查摆思想作风存在的突出问题，并提出切实的解决措施，做到加强思想作风建设与积极开展工作两促进两不误;以学习先进的理论和科学知识为主导，以思想作风优良的典型为牵引，切实开展批评与自我批评，切实增强履行岗位职责的自觉性、主动性和创造性;简化程序，密切联系工作实际，做到内容和形式相统一，增强针对性和可操作性，在求实效上下功夫。

(一)加强思想作风建设，争创一流工作业绩。

今年的各项工作已全面展开，其中有些工作已取得阶段性成果，但是下一步的工作任务仍然相当繁重，汛前准备工作正在紧锣密鼓地进行，调水调沙生产运行即将开展;水管单位体制改革后新的运行机制建立方面还有大量复杂而细致的工作要做;发展经济，保证职工工资发放的任务还相当艰巨;创新进步工作、管理工作、民主执政和精神文明建设工作要保荣誉、上台阶，等等。这些工作能不能按时按要求、高质量的完成，再上新台阶，与各部门负责人和广大职工群众的思想作风和精神状态密切相关。各部门加强思想作风建设，务必要与全局的重点工作和本部门的主要工作相结合，强化干部职工的大局意识和责任意识，激发大家的主人翁意识，教育和引导广大干部职工承担应当承担的任务，完成应当完成的使命，做好应做好的工作，在全局上下营造政通人和、齐心协力的工作氛围，以只争朝夕、时不我待的工作精神，一心一意谋发展、聚精会神干工作，确保年初确定的目标任务圆满完成。

(二)加强思想作风建设，增强干事创业的主动性。

各部门务必站在治黄发展的战略高度来加强思想作风建设，在全局范围内大力倡导“团结、务实、负责、遵纪”的工作作风，弘扬真抓实干精神，沉下心来、扑下身子、不惜气力，高标准、严要求，周密细致、科学严谨，一个环节一个环节地抓，一个步骤一个步骤地推进，一个问题一个问题地解决，通过苦干、实干，把各项工作做得扎实而富有成效，促进“”治黄目标顺利实现。

(三)加强思想作风建设，以创新谋求事业发展。

当今社会的发展日新月异，系统内部单位间也是你追我赶，争先恐后。对此，我们必须以更加务实的工作，在解放思想、转变观念上实现新突破。解放思想就是自己给自己找压力、找活儿干、出难题、追求卓越，就是化蛹成蝶，实现自我超越。要通过解放思想来促进发展，用创新精神破解前进中的矛盾和困难，各部门要紧扣创新进步这一时代主题，大力提倡勤于思考、勇于探索、敢于创新，反对因循守旧、不思进取，使广大干部职工自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，以宽广的眼光观察当今中国水利，力争把握当代黄河治理开发和管理的脉搏，研究新情况、解决新问题，树立强烈的创新意识，总结新鲜经验，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作，不断推动观念创新、管理创新、技术创新，为长垣治黄事业发展提供源源不断的发展动力。

(四)加强思想作风建设，完善各项管理制度。

加强思想作风建设，必须把“责任”教育放在首要的位置，着眼于理想和信念，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，把个人的前途命运融入到轰轰烈烈的治黄事业当中;着眼于承担的任务和岗位职责，引导干部职工把全局、本单位和个人的利益有机结合起来，讲服务、讲奉献;着眼于职业道德和职业精神，引导干部职工把个人目标和治黄目标、单位的目标结合起来，在自己的岗位上忠实履行对治黄、对单位的责任，要在岗一日，尽责一天，做到认真、严谨、负责、敬业。强化责任意识，一靠教育，二靠制度。要通过这次思想作风建设活动，强化管理理念。各部门要以此次活动为契机，进一步加强机关制度建设，树立全面质量管理的理念，谋求治黄事业的大发展。要从建立责任追究制度入手，完善包括岗位责任、限时办结、失职追究、绩效考核的制度体系，以制度激励人、约束人、规范人，杜绝因责任落实不到位而造成工作失误。要通过这次思想作风建设，进一步严明政治纪律和工作纪律，只有纪律严明，才能步调一致地前进。要在全局党员中深入开展学习《党章》及《八荣八耻》教育活动，每位党员都要向所在党支部提交以遵守政治纪律为主要内容的学习体会，在岗位上、在责任中体现共产党员的先进性。通过严明纪律，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，从源头上预防和治理各种不良作风，保证政令畅通、保证各项工作落实到位。

(五)加强思想作风建设，提高执政能力和执政水平。

全体干部职工，特别是副科级以上干部，是这次加强思想作风建设的主要对象。要把干部在作风方面的表现作为选拔任用的重要依据，考核考察干部要全面深入，既要看工作实绩，也要看思想作风、学风、工作作风，更要看品德情操，既要了解在本单位的表现，也要了解在社会生活方面的情况，真正做到用好的作风选人，选作风好的人，造就一支懂业务、谙河情、谋大事、善学习的干部队伍。加强思想作风建设，要进一步转变学风，把更多的时间和精力放在加强学习、研究问题上，各部门领导干部要做到学习在先、思考在先、实践在先;要着眼于提高领导干部的执政能力和水平，进一步提高执行政策、加快发展、依法行政、开拓创新、抓工作落实、维护稳定等方面的能力。要通过思想作风建设，使领导干部切实树立起“讲主观不讲客观，讲内因不讲外因，讲自己不讲别人”的工作精神，努力实现“七个克服，七个树立”，即克服一个“浮”字，牢固树立狠抓落实、务求实效的工作精神;克服一个“满”字，牢固树立奋发有为、奋力争先的赶超意识和进取意识;克服一个“拖”字，牢固树立时不我待的紧迫感和工作责任感;克服一个“难”字，牢固树立坚忍不拔、百折不挠的精神;克服一个“粗”字，牢固树立讲究细节、认真细致、一丝不苟的工作态度;克服一个“散”字，牢固树立齐心协力、团结奋进的团队精神;克服一个“软”字，牢固树立敢于亮剑、勇于夺取胜利的创业气概。

(六)加强思想作风建设，构建和谐长垣治黄局面。

加强民主执政建设，扎实推进政(厂)务公开、民主理财、职代会民主评议领导干部、定期召开民主恳谈会，是我们着力构建和谐治黄新局面的重要举措，是落实中央依法执政、科学执政、民主执政要求的具体体现，也是对思想作风建设成效的重要检验。要站在“是检验部门领导有无廉洁意识的具体体现，是检验部门领导有无私欲的试金石”的高度，扎扎实实地抓好，抓出成效。要把“八荣八耻”社会主义荣辱观，与深入开展群众性爱岗位、练技能活动有机结合起来，丰富精神文明建设的内容，形成“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的文明风尚，扎实开展“环境文明、技能提高、收入增加”一线班组建设年活动，增强单位的凝聚力，激发干部职工的向心力，培养造就一支政治合格、技能精湛、作风优良、乐于奉献、敢打硬仗、不辱使命的高素质的职工队伍。要进一步密切联系群众，及时汲取和总结职工群众创造的新鲜经验，认真落实为职工办实事计划，兑现对职工的承诺，把加强思想作风建设体现在职工群众得到更多的实惠和为基层解难题上来。

三、加强组织领导，狠抓落实，确保活动卓有成效

各部门要把加强思想作风建设作为当前一项重要任务来抓，做好组织领导工作，把加强思想作风建设有机融合到工作中去，切实抓出成效来。

(一)提高认识，认真组织。为搞好这次加强思想作风建设活动，我局已成立了领导小组，负责指导全局加强思想作风的开展，并制定了实施方案，同时成立领导小组办公室，负责收集整理讨论活动情况。根据活动的需要，届时局领导班子成员还要分别深入各部门了解情况。各部门负责人要切实负起责任，带头参加活动，做到全局动员，一级抓一级，一级带一级，干部带职工，切实落到实处，见到成效。

(二)广泛宣传，充分发动。我局动员会之后，各部门要传达到每位职工，充分发动群众，调动群众参与的积极性，使讨论的内容、目的、要求人人皆知。

(三)统筹兼顾，合理安排。这次加强思想作风建设活动是在当前各项工作都比较繁重的情况下安排的，工作头绪比较多，希望各部门都要明确起来，不能因为工作忙，而使活动走过场，也不能借口活动而影响正常工作的开展，要抓住重点，以点带面，互相促进。

(四)实事求是，深入整改。加强思想作风建设，要本着实事求是的态度，有什么问题就查什么问题，有多少问题就摆多少问题，不护短，不避短。要借鉴先进性教育活动的做法，领导率先垂范，把自己摆进去，带头开展批评与自我批评。上下级之间，同志之间，要本着惩前毖后，治病救人，有则改之，无则加勉的原则，开展批评与自我批评。既要查摆存在的突出问题，又不能借机泄私愤、图报复;既要查摆共性问题，更要查摆个性问题。要通过召开座谈会、设立意见箱等多种形式，广泛听取意见和建议。针对查找出的问题，深挖根源，认真制定各项整改措施。在活动结束后，要进行认真总结。

同志们，加强思想作风建设，深入人心是关键，联系实际是途径，求真务实是落脚点。局党组对搞好这次加强思想作风建设活动充满信心，对大家寄予厚望。我们要以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风，深入扎实地开展好这次加强思想作风建设活动，推动全局各项工作的创新与发展，把长垣治黄事业推向一个新的阶段!

同志们：

这次全市宣传思想文化工作会议，是市委决定召开的一次十分重要的会议。刚才，董濮同志对20xx年全市宣传思想文化工作作了系统总结，对今年的各项工作进行了安排部署，讲得很全面，很有针对性，我完全赞同，请同志们认真领会，抓好落实。

近年来，全市宣传思想文化战线按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，对外提升鸡西形象，对内营造发展氛围，呈现出面上有创新、点上有突破、整体有跨越的良好态势。20xx年，全市宣传思想文化战线积极开展“精品项目年”活动，大力弘扬鸡西人精神，加快文化体制改革，加强基层文化设施建设，大力提高公民文明素质和城乡文明程度，为实现全市经济社会大发展、快发展、跨越式发展和可持续发展提供了强大的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。实践证明，我市宣传思想文化工作队伍是一支政治坚定、业务精通、勇于创新、作风优良的队伍。在此，我代表市委向全市宣传思想文化战线的同志们、向长期以来关心支持宣传思想文化工作的各级各部门表示衷心的感谢!向今天受到大会表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

我们党历来高度重视宣传思想文化工作，始终用先进的思想文化引领前进方向、凝聚奋斗力量、推动事业发展。我们老一代无产阶级革命家从建党之初开始，就注重吸收马克思列宁主义、宣传马克思列宁主义，用马克思列宁主义来研究、创建我们崭新的中国共产党。建党后，党每时每刻都把宣传思想工作、舆论工作作为第一位的任务，通过宣传党的理想信念、宣传党的宗旨还有奋斗目标来团结全党、团结全国人民，完成一个时期又一个时期、一个阶段又一个阶段党的任务，使共产党领导中国人民获得政权，建立了中华人民共和国，直至社会主义建设和改革开放，不断从胜利走向胜利。我们的老一辈无产阶级革命家无论是李大钊、毛泽东、周恩来还是邓小平都是天才的理论家，都是宣传家，都是鼓动家。毛泽东同志曾经说过：“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位。”邓小平同志曾经提出了“宣传工作就是一切革命工作的粮草”的著名论断。进入新世纪，把“代表中国先进文化的前进方向”列入“三个代表”重要思想的重要内容，把文化建设的重要性提高到了执政党建设的政治高度。将宣传思想工作作为党的全部工作中一个极为重要的组成部分，强调：“经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题;在集中力量进行经济建设的同时，一刻也不能放松意识形态工作。”最近，同志多次讲到党的建设、党的作风转变，也都涉及到宣传理论工作、宣传思想工作、宣传引导工作。可以说我们党从诞生到成长、从发展到壮大，都源于正确的思想宣传工作。没有马列主义、毛泽东思想为指导的思想宣传工作，没有这种理论和理想氛围的营造，就没有中国共产党的诞生、积淀、成长和发展，就没有中国共产党的今天，也就没有中国的今天。我们党90多年的奋斗史充分说明，党的宣传思想阵地是我们的一个基础阵地，党的宣传舆论工作是指引我们经济社会发展的明灯，不论党所处的历史方位和执政条件发生怎样的变化，无论我们的经济社会建设的任务发生怎样的改变，我们党的宣传思想文化工作这个政治优势都不能丢，也不能削弱;无论什么时候，宣传思想文化工作的方向也不能迷失，要不断地加强，不断地创新，不断地发展。

当前，鸡西正处于转型的攻坚阶段、发展的关键时期。宣传思想文化工作作为全市工作的重要组成部分，是服务大局、推动发展、凝聚人心、维护稳定的强大武器，承担着举旗帜、把方向、聚民心、塑灵魂的重大任务，要紧紧围绕全市的中心任务，发挥自身优势和独特作用，以有力的思想舆论支持和良好文化条件为推动鸡西大发展、快发展、跨越式发展和可持续发展做出重要贡献。

一、围绕学习宣传贯彻党的精神，着力开展宣传思想文化工作。学习宣传贯彻党的精神，是当前和今后一个时期全市的首要政治任务，更是宣传思想文化工作的重中之重。我们宣传思想文化战线要认真学习好精神，宣传好精神，贯彻落实好精神，把学习宣传精神转化为做好各项工作的自觉行动，转化为推动发展的正能量。党的精神博大精深、外延宽泛、内容深刻，我们要不断地学习、不断地理解、不断地总结消化，掌握精神实质，切实入脑入心。学习宣传党的精神，主要是学习中国特色社会主义，宣传中国特色社会主义，研究贯彻落实中国特色社会主义。中国特色社会主义是我们党领导中国建设和发展的指导思想、核心内容、主流意识，不了解、不学习、不宣传中国特色社会主义，我们宣传思想工作就会落空，就会没有抓手，就会迷失方向。报告反复讲中国特色社会主义，中国特色社会主义的理论，中国特色社会主义的制度，中国特色社会主义的道路。整个报告2万多字，它的核心、贯穿全文的一条红线就是中国特色社会主义。社会主义从空想到科学，从理论到实践，从点到面，从挫折到反思，从反思到与时俱进，主要经历了六个阶段。第一阶段，就是520xx年前空想社会主义的提出。16世纪初，就有人提出社会主义，作为理想的社会，就是人民幸福、衣食无忧的一个社会。到19世纪初期，空想社会主义者傅立叶、欧文提出空想社会主义，要建立社会主义村庄，使人民过着田园诗般的生活。第二阶段，马克思、恩格斯的出现，到19世纪中叶，创造了马克思主义，使社会主义从空想到科学。第三阶段，列宁领导无产阶级推翻了资产阶级政权，建立了第一个社会主义共和国——苏维埃政权。第四阶段，斯大林建立了苏联社会主义模式，形成了社会主义阵营。第五阶段是参照苏联的模式，中国共产党进行武装斗争，武装夺取政权，农村包围城市，建立了人民共和国，并开展大规模社会主义经济建设，为后来的发展打下了基础。第六阶段，社会主义发展出现了问题，社会主义生产力受到了束缚。怎么解放和发展社会主义生产力，小平同志提出改革开放，建立具有中国特色的社会主义。社会主义经历了六个阶段，到了中国特色社会主义阶段，其他社会主义阵营纷纷垮台，苏联社会主义解体，现在中国、朝鲜、古巴是少数的几个社会主义国家，内容还不尽一致，中国特色社会主义引领了世界社会主义的潮流，解决了世界社会主义运动和体制所遇到的一系列问题。所以，我们要认真学习中国特色社会主义理论，宣传中国特色社会主义理论，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。

二、围绕服务鸡西绿色发展，着力开展宣传思想文化工作。鸡西是一座因煤而立、因煤而兴的资源型城市。过去，作为全国的重要煤炭生产基地，我们为国家提供了10亿吨的煤，对国家贡献很大，在向全国贡献大量光和热的同时，给自己留下的却是堆积的矸石山、污浊的空气、污染的河流，给人民群众的生命健康带来了巨大的危害。在市委十一届十一次全会上，市委反思，鸡西发展发展为什么发展忘了，挖煤挖煤为什么挖煤忘了。河流污染，空气污染，煤矸石增多，疾病增多，这种以牺牲生态为代价的发展、以损害人民健康为代价的发展出现了问题。针对这种情况，市十二次党代会提出高举绿色发展大旗，建设绿色矿区、生态城市、宜居家园和黑龙江东部地区中心城市。绿色发展，就是要转变过去传统的发展模式、发展理念、发展内容，创新发展道路;就是既要发展的速度，又要发展的质量和效益;既要金山银山，又要绿水青山;既要实现当代发展，又要保证子孙后代的发展。它扭转了过去发展的思想，改变了过去发展的思路，更新了过去发展的理念，创造了新的发展模式，创造了新的发展目标，这就是市十二次党代会提出绿色发展的意义，这就是市十二次党代会在鸡西历史上的地位。实践证明，这一发展思想完全符合中央的精神，完全符合党的精神，完全符合党在新时期的路线方针和政策，因为我们就是在贯彻落实科学发展观，结合鸡西实际情况创造性地提出来的。宣传思想战线就是要围绕绿色发展进行宣传、鼓动，围绕绿色发展进行文化塑造、文艺编排、形象打造、广告宣传和思想引导。进一步调动全市广大干部和人民群众推进鸡西绿色发展的积极性、主动性和创造性，激发和释放全社会的活力，努力营造人人关心绿色发展、人人支持绿色发展、人人为绿色发展做贡献的生动局面。全体党员、全体人民都要团结在科学发展观的旗帜下，团结在绿色发展的旗帜下，都要按照中央的科学发展观，在鸡西实施绿色发展，在这个生动的、科学的实践当中来做好我们每一个人的工作。

三、围绕建设文化大市的目标要求，着力开展宣传思想文化工作。当今时代，文化已经融合渗透到经济社会发展的各个领域，其地位和作用越来越突出，是一个国家、一个地区、一个城市综合实力的重要组成部分。从发达国家发展经验来看，文化因素已成为经济竞争的重要因素，谁拥有强大的文化软实力，谁就能在竞争中获得主动。增强文化软实力，已经成为国际国内和社会各界的普遍共识。市十二次党代会提出了建设文化大市的目标任务，为我们指明了发展方向，也对宣传思想文化工作提出了新的要求和期待。鸡西是满族祖先肃慎人的发祥地，历史悠久，文化资源丰富，文化底蕴深厚，新开流文化、兴凯湖文化、北大荒文化、抗联文化、矿区文化等交相辉映、百花齐放，是我们加快推进文化大市建设的先决条件、坚实基础和重要保障。宣传思想文化战线要充分发挥好主力军作用，切实担负起建设文化大市的使命和责任。要加快发展文化事业。加强城乡公共文化基础设施建设，让群众享有更好的基本公共文化服务。实施精品战略，打造推出一批优秀文化作品，像我们宣传部门打造的实景剧穆棱河传说等等，要坚持下去，发展下去。广泛开展群众性文化活动，不断满足人民群众的精神文化需求。要大力发展文化产业。抓住当前文化产业发展的良好机遇，打造一批骨干文化企业和企业集团，铸造鸡西文化品牌。要加快文化产业园区建设，积极吸引一批域外知名文化企业来鸡西发展，从而带动整个文化产业提档升级。现在万达集团进入鸡西，是鸡西的一件大事，它本身就是文化产业集团，宣传部要与万达集团抓紧对接，形成一种集团与城市交流互动的崭新模式，产生1+1>2的效果，宣传部、文广新局、鸡西新闻传媒集团、文艺团体、影院系统都要研究，借他人之力把自己做大，综合就是创造，研究新的结合模式和发展模式。积极开展对外文化合作和交流，发挥中国人民大学边疆文化研究中心、中国肃慎文化研究中心等文化机构作用，深入研究和传播鸡西地域文化。

四、围绕大力弘扬鸡西人精神，着力开展宣传思想文化工作。随着我国改革开放的不断深入，随着生产力水平的不断提高，各种利益格局正在进行着深刻调整，人们的思想观念呈现出许多变化和特征，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。特别是在当前社会思想多元多样多变、部分群体信仰丢失诚信缺失道德丧失问题突出、各种社会矛盾相互叠加的情况下，坚持用核心价值观引领社会思潮显得尤为重要和迫切。市十二次党代会上，我们弘扬中国传统文化，结合鸡西地域文化，打造现代文化，引领未来文化，一开先河搞了八个字，提出了“修身、齐家、爱国、敬业”的鸡西人精神，与党的确定的社会主义核心价值体系一脉相承，形成了体现鸡西特色、社会广泛认可、群众乐于接受、容易传承传播的核心价值理念。修身就是道德修养;齐家就是家庭和睦;爱国就是国家利益高于一切;敬业就是干好自己的工作。很朴实，又好记，又好用，又贴近生活，又贴近实际，历史上、逻辑上、内容上、形式上相辅相成。最近我们出版了一本书叫《鸡西人精神百家谈》，干部群众积极参与，文章写得好，体会都很深刻。所以我们今年要围绕宣扬鸡西人精神做好宣传思想工作。我们宣传思想文化战线要带头实践鸡西人精神，用鸡西人精神来武装鸡西人、引导鸡西人、塑造鸡西人、鼓舞鸡西人，不断把践行鸡西人精神行动引向深入，使之内化于心、外化于行，努力在全市形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范。要进一步深入挖掘、提炼、丰富和发展鸡西人精神的内涵，引导广大市民自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉维护公共秩序，养成良好的行为习惯，做幸福家园的建设者，做美丽家园的守护者。要深入开展“争做合格鸡西人”等多种形式的载体活动，充分发挥先进典型、感人事例的示范引导作用，切实把鸡西人精神转化为全市人民共同的价值追求，切实把鸡西人精神转化为热爱家乡、建设家乡的巨大热情。要深入开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明行业等创建活动，不断提升城市品位和文明程度。

五、围绕打造鸡西城市形象品牌，着力开展宣传思想文化工作。影响力决定竞争力。现在是一个竞争的时代，百舸争流，不进则退，慢进也是退。我们要主动参与，敢于竞争，在更广阔的舞台上展示自我，获得资源，赢得机会，实现赶超。这两年，鸡西城市形象的打造，城市品牌的宣传，力度空前。我们响亮地提出了“大美兴凯湖、活力鸡西城”的城市宣传口号，通过中央电视台的广泛宣传，使鸡西的知名度、美誉度等软实力显著提升，对外吸引力和影响力进一步增强。绿色发展，兴凯湖保护，鸡西人精神，这些品牌的东西，形象的东西，声名远播，很大程度地改变了鸡西的城市形象，改变了鸡西人的形象，扩大了鸡西在省内外、国内外的影响。好多在外地工作的鸡西人，都说家乡变化了，变美了，变好了，不是过去的煤黑子了。去年一年，中央三个给鸡西有批示，三个来鸡西视察、指导工作，这是中央和省委对鸡西的关心、支持和鼓舞。20xx年确实是宣传思想文化战线大丰收的一年，我发自内心地给予表扬，代表市委对你们辛勤的工作、有成效的工作表示感谢。同志们还要再接再厉，保持这些荣誉，总结这些经验，整合这些资源，用创新的方式继续做好工作。要继续借助中央和省级主流媒体、知名网络媒体以及境外重要媒体的影响力和传播力，综合运用电视形象片、户外广告、外宣品等传统宣传方式，充分利用互联网、手机和微博等现代信息手段，全面推介鸡西、展示鸡西，让世界了解鸡西，让鸡西走向世界。要积极开展主题宣传、成就宣传、典型宣传，把我市绿色发展的巨大成就、良好发展环境、深厚的文化底蕴等充分地展示出来、宣传出去，使鸡西的品牌树起来、形象靓起来、影响大起来，赢得更多的社会关注，获得更多的外界支持，争得更丰富的发展要素，使鸡西成为黑龙江东部具有较大影响力和吸引力的发展热土。

创新是宣传思想文化工作的永恒主题。各级宣传部门要不断解放思想，准确把握新形势下宣传思想文化工作的特点和规律，使宣传思想文化工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断增强宣传思想文化工作的原创动力和发展活力。要不断地创新舆论宣传的载体、模式和方式方法，使我们的宣传思想工作做得更加有声有色，更加贴近群众，更加让群众喜闻乐见，增强宣传思想文化工作的吸引力和感染力。要进一步深化文化体制改革，积极推动已转制文化企业建立现代企业制度，推动国有文化事业单位分类改革，努力实现文化大发展大繁荣。

坚持党管宣传、党管意识形态这一点不能动摇。党管宣传是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，任何时候都不能动摇。全市各级党组织要始终高度重视宣传思想文化工作，强化组织领导。要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门指导协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的宣传思想文化工作格局。要关注和掌握意识形态领域的动态，加强对舆情的分析研判，及时发现和妥善处理倾向性、苗头性问题。要把互联网这个阵地占领好、组织好、管理好、监督好，使它成为一支有生的力量，为宣传党的方针政策，为人民造福方面多做正面的积极的工作。要不断加大对宣传思想文化工作的投入，着力解决好政策保障、人才支持等相关问题。要高度重视宣传思想文化队伍建设，按照市委确定的“五条”选人用人标准，把优秀干部选拔到宣传思想文化岗位上来。宣传思想文化战线的同志要加强学习，提高素质，不断增强理论普及能力、政策宣讲能力、思想引导能力、舆论掌控能力、文化创新能力和做好群众工作的能力。各级党委、政府要从政治上、工作上、生活上积极主动关心宣传思想文化战线的干部，改善他们的工作和生活条件，切实解决他们的困难和问题，充分调动他们的主动性、积极性和创造性。要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，转作风、正学风、改文风，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，努力推动宣传思想文化工作不断发展繁荣。

同志们，宣传思想文化工作使命光荣、责任重大。我们一定要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧密地团结在以同志为的党中央周围，全面宣传贯彻党的精神，锐意进取、扎实工作，为把鸡西建成绿色矿区、生态城市、宜居家园和黑龙江东部地区中心城市努力做出更大的贡献。

20xx年我乡宣传思想工作在区委、区政府的领导下，在区委宣传部的正确指导和各部门的密切配合下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届三中、四中全会精神，深入开展学习科学发展观活动，围绕中心，服务大局，牢牢把握正确的舆论导向，加大精神文明建设力度。坚持为人民服务，为社会主义现代化服务，始终把创新宣传思想工作与我乡建设小康社会有机结合起来。为全乡改革、发展、稳定和加快致富奔小康提供了强有力的思想保证和舆论支持。

一、切实加强理论武装工作

为适应新形势，乡党委针对理论学习的实效性，积极探索和改进理论武装工作的方式方法。

1、加强和改进党委中心组的理论学习。乡党委始终把理论建设当作头等大事来抓，严格按照学习计划组织学习，一年来开展中心组学习14次，参学154人次，参学率达100%，书面交流发言14人次，学习的主要内容是：xx大和xx届三中、四中全会精神、《毛泽东邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《党政领导干部职务任职暂行规定》、收看了《警示录》、《痛悔》等反腐影片。使乡领导班子的理论水平得到了较大的提高，思想作风更加过硬。

2、重视理论培训工作。年初乡党委下发了《关于20xx年乡党委中心组理论学习计划》和《20xx年度灰河乡党员干部培训计划》，明确了学习内容和重点，以支部为单位，多形式，多层次地开展理论培训。一是新中国成立60周年和建党八十八周年之际，副科以上领导干部分别到各联系村上党课，受训党员216人次;二是组织开展村干部培训5次，参训121人次，逐步增强村干部在新时期实行民主管理和依法办事的能力;三是针对我乡农村妇女缺乏卫生保健知识，乡计生服务所人员对6个村进行“农村妇女卫生保健知识”专题培训2期，受训186人;四是坚持以“以人为本，全面建设小康社会”为主题，开展好一年一度的科技活动周，接受政策法律法规咨询11人次;五是在深入开展科学发展观活动和第五个“学习周”期间我们邀请了市委党校汪寿教授对乡村党员干部进行了科学发展观和xx届四中全会精神辅导讲座，同时还邀请了新世纪电脑学校教师对村干部和年轻人员开展了电脑培训。通过开展各种培训，增强了理论指导实践的能力和办公自动化操作技能。

3、坚持不懈地开展理论研讨活动。按照《乡党委中心组理论学习计划》及乡党政班子成员课题组研究内容开展“培育特色农业、打造生态品牌”为主题的理论研讨活动，到村组调研6次，了解座谈18次，论文1篇，使全乡上下形成了学理论，兴调研，谋发展的良好风气。

4、积极抓好党报党刊的发行征订。乡党委对党报党刊的发行工作作了书面安排部署，并将其列为精神文明量化考核，进一步巩固理论学习阵地。共征订《人民日报》7份、《光明日报》1份、《经济日报》2份、《**日报》18份、《**日报》12份、《求是》5份、《党建研究》1本、《党建研究内容》1本、《新华每日电讯》、《江淮》25本，全面完成了征订任务。

二、加强宣传队伍建设，提高舆论引导水平，营造良好的舆论环境

20xx年，我们按照党委、政府的总体工作思路和我乡的实际工作的进展情况，开展了一系列的宣传报道工作。一是在去年的基础上，我们进一步完善了宣传队伍和信息员网络建设，提高信息员队伍的数量和质量。二是认真搞好先进典型的宣传和推介。今年，我乡对农业产业结构调整中涌现出来的先进典型进行了重点宣传和推介，如推介东风村葡萄种植大户侯家顺、食用菌种植大户汪美雨、鸡鸭养殖大户瞿兴斌、周志、水产养殖专业户李红星为市科技示范户等，充分发挥他们的先进模范作用，调动了农民参与农业产业结构调整的积极性和主动性。三是搞好新闻宣传，落实宣传报道奖励措施。牢固树立“导向为本”的意识，坚持正面宣传为主，围绕乡党委政府的中心工作，实事求是，开展新闻宣传和信息上报。今年共发送报道宣传稿件50多篇，刊载20多篇。为提高通讯员和信息员撰写新闻稿件和上报信息的积极性，我们按照去年制定了宣传报道奖励措施，今年继续落实兑现。

三、大力开展精神文明创建活动，贯彻落实思想政治工作

1、进一步加强村民思想道德建设，提高村民的创建意识。一是乡文明办定期利用宣传车深入各村进行巡回宣传，让广大村民了解和参与创建;在全乡开展文明市民常识普及教育活动，一年来，全乡共散发各类文明常识宣传单800余份，同时特请了区综治、司法、信访来乡作了各类专题报告，分发了200多本《农民法律知识读本》，此外，全乡共悬挂宣传横幅15条，统一制作固定宣传牌22块。通过多途径的宣传，全乡广大村民对创建的知晓率、参与率明显提高，使更多的村民了解创建，支持创建，实现文明创建“从我做起，从身边做起”。二是多形式开展道德教育，进一步培养村民“知荣明耻”。深入开展了《公民道德实施纲要》宣传和诚信教育，积极倡导尊老爱幼、平等友爱的和谐人际关系，提倡团结互助、扶贫济困，大力培育与人为善、谅解宽容的社会美德。

2、积极开展迎接公共文明指数测评工作。加强未成年人思想道德建设。完善“综治牵头，支部落实，学校参与，家庭配合”的四位一体教育管理体系，结合法律副校长的选聘，加强对“留守孩子”进行法律知识培训，有针对性开展法制教育;5月27日邀请区司法局程灵局长来到八一学校举行“留守儿童”专题法制教育讲座。目前全乡163名“留守孩子”在学校、家庭、社会的关爱下不断推进。加强对学校周边环境整治，对不利学生健康成长的场所加强监督、监控，为青少年健康成长营造一个良好的空间环境;开展“迎国庆讲文明树新风”活动。积极参加区文明办组织的“迎国庆讲文明树新风”礼仪知识竞赛，取得第三名的成绩;通过发放礼仪知识宣传单，向全乡广大干群宣传礼仪知识;开展“我们的节日”主题活动。利用清明节、端午节、中秋节等传统节日，宣传传统佳节的风俗习惯，加强节日的氛围，引导人们在活动中接受爱国主义教育，增进爱国主义情感，弘扬中华优秀传统文化。;举办“爱国歌曲大家唱”活动，为充分表达全乡广大干群喜迎国庆的豪迈心情，在全乡唱响宣传爱国歌曲，举办了六期“爱国歌曲大家唱”歌咏活动。全乡干群共同唱响红歌，庆祝国庆，祝福祖国;精心组织开展“道德模范”评选表彰活动，为全国第二届道德模范候选人进行投票，组织全乡民众共投票4000余张。

3、广泛开展群众性文明创建活动。一是按照“健康向上，丰富多彩”和“就近、经常”的要求，因地制宜，大力发展农村文化，放映了四场露天电影，举办一次文明新风挂图展，戏曲文艺演出，举办各类知识讲座、培训班6次;开展了爱国主义教育活动等。通过这些活动的开展，使全乡的文化生活迈上新台阶;二是加强文化设施建设。完善村级文化活动室建设，推进乡文化活动站建设，目前太阳、五洲阅览室内的图书年流动量达7000多册，各类杂志约50种，完成了完善六个村篮球、乒乓球活动场地的配套设施建设，为群众提供了健身、学习的活动场所。今年乡投资10万元新建农民体育健身广场，还投入140万元用于计生工作，兴建了一所计生服务所。另外，我乡正在积极筹备省级综合文化站建设项目，目前，已完成选址、勘探、设计等工作，12月底完成招标后，即可破土动工。

4、进一步完善农村基础设施，提高农村管理水平。今年以来，乡党委、政府把旧的生活设施的完善、生活环境的改善作为创建工作的重要内容，为居民生活方便、舒适创造条件，加大基础设施建设和农村主干道的改造和治理工作力度，投资了45万元完成东风水毁修复道路1500米;争取并完成了疏龙马路(灰河口—乡政府段)通达工程，投资达60万元;配套落实了“村村通”道路绿化工程，同时积极实施五洲社区综合整治工程和污水处理过程，改善村容村貌，改善农村生产生活条件，推动精神文明建设。同时在总结去年经验的基础上，继续在道路硬化、改厕、改厨、沟渠硬化等方面加大力度，在每村配备1—2名保洁员的基础上，今年六月份在各村又增加了一名保洁员，改善了农村居住环境和生活质量，他们除了保持村道路清洁卫生以外，还担任治安执勤、巡逻等任务。

5、继续开展文明村、文明单位创建活动，推进基层民主管理。一是巩固区级文明村成果，继续按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字要求，细化发展规划，加强村民自治，制定村规民约来落实和推进村级民主管理，充分发挥村民代表作用，健全完善村民代表会议制度，全面落实“一事一议”和村务财务公开制度。年初，我乡村务公开工作被授予省级典型示范单位光荣称号;二是开展以家庭为主体，以村为基本单位，以“四进家庭”(法律宣传进家庭、安全防范进家庭、纠纷化解进家庭、防腐助廉进家庭)的主题活动，力争使全乡90%以上家庭做好“五防”，即防盗窃、防抢劫、防隐患、防邪教、防艾滋;实现“六无”，即无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪、无违法上访、无不赡(扶、抚)养创建目标。

6、加大投入，保证文明创建工作正常开展。乡村两级始终将文明创建投入纳入到乡财政、村集体经济支出范畴，确保日常工作正常运转，20xx年全乡共投入资金60多万元用于文明创建基层设施建设，比去年增加了13%。

过去的一年，我乡宣传思想工作在区宣传部和乡党委的正确领导下，在全乡党员干部和全体宣传工作的同志共同努力下，取得了一些成绩，但离上级党委和人民群众的要求还有很大差距，主要表现在：对外宣传推介灰河范围还不够广、力度还不够大;挖掘总结先进经验和典型人物还不够深;举办大型文艺活动还不够多。这些不足都值得我们认真思考和研究，这也是我们今后努力的方向。我们将认真规划好明年的工作思路，把我乡宣传思想工作推向更高的水平。

20xx年工作计划：

高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx大和xx届三中、四中全会精神，进一步贯彻落实科学发展观，在区委、区政府的领导下，紧紧围绕经济建设这个中心，牢牢把握正确的舆论导向，加大精神文明建设力度，坚持为人民服务，为社会主义现代化服务，为全乡改革、发展、稳定和构建和谐社会提供强有力的思想保证，精神动力和舆论支持。

1、以巩固保持共产党员先进性长效机制教育和深入学习科学发展观活动成果为重点，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，学习宣传贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，把全乡广大党员干部的智慧和力量凝聚到加快建设“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村上来。

2、切实加强党的思想理论建设，增强理论工作的说服力和战斗力。继续组织好党委中心组学习的同时，多层次开展好理论培训。

3、以产业结构调整，全面建设社会主义新农村和扶贫开发取得的新变化为宣传重点，进一步加大葡萄、食用菌、经济林、意杨林综合开发四大产业的宣传力度，让外界了解灰河，认识灰河，树立灰河新形象，实现招商引资的新突破。吸引更多的有识志士来共同建设经济繁荣、社会安定、环境优美、文明进步的“新灰河”。

4、广泛深入开展群众性精神文明创建活动。加强文明单位、文明村的日常管理的同时，进一步加大“双文明户”、“十星户”评比活动力度，积极开展好群众性文艺活动，使全乡形成健康向上的精神风貌和文明和谐的社会氛围。

5、把思想政治工作与为群众办实事、办好事结合起来，抓好民心工程。

6、解放思想，创造性地做好新形势下的宣传思想工作。

7、加大江北国家级工业园区建设的宣传力度。

尊敬的各位嘉宾领导、老师、同学们：

大家晚上好!

青春荡漾四季活力，风采悦动四方来宾。

今天，我非常高兴代表中康集团参加20xx“体育之夜”大型公益晚会，也很荣幸贵校学生会给了我们中康集团一个能够参与本次晚会的机会，在此，我谨代表中康集团领导及全体员工表示衷心地感谢。 北京中康集团是一家以医疗投资、医院管理和医疗技术研发为主导的集团化公司，现有下属医院北京卫人中医医院等十多家医疗机构，致力于为社会大众提供方便、优质、安全的健康医疗服务。俗话说“铭记来时路，常怀感恩心”，中康集团的成长不仅来自自身的努力，更离不开这个时代和社会的支持与帮助。为感恩社会，中康人始终秉承“感恩、尊重、进取、创新”的企业核心价值观，致力于以正向的价值观和实际行动善尽一个企业公民的责任。中康尽己所能，携手旗下实业机构以及国家级基金组织，设立中康助学公益基金，推出“五个一工程”，助教助学回报社会。

其中，百万技能培训工程计划每年向1000名优秀大学毕业生每人发放1000元梦想助力基金;百万助学圆梦工程，按照每人每年20xx元的标准资助100名困难大学生;百万形体健康工程，即每年以减肥帮扶形式为1000名超重学子提供每人1000元的中医减肥援助;百万风采靓丽工程，集团每年投入100万面向全国10所高校师生开展祛斑、祛痘、美容护肤等大型优惠活动;百万中医文化工程，每年斥资100万，面向全国10余所高校开展“传承中医 文化助力”中医药文化科普巡讲活动。

最后我衷心祝愿本届“体育之夜”公益晚会圆满成功，充分展示体育运动的非凡魅力。亦希望各位来宾能够在本次体育主题晚会中看得开心，看得快乐，更能够从中学到东西!

同志们：

今天，我们召开全县加强精神文明建设，构建和谐社会动员会，非常必要、非常及时，意义重大而深远。希望大家认真贯彻落实。

下面，再强调四点意见，具体要做到“四个统领”。

第一，要用文明统领和谐。文明是构建和谐社会的核心所在。文明要体现在三个方面：

文明之一：要体现在博爱上。博爱是构建和谐社会的基础和前提。社会如果没有真情，人们之间不相互体贴，不相互关心爱护，社会最终要走向反面。中央已经看到，我们国家在很多地方还不够和谐，提出“要构建和谐社会”，非常及时。精神文明是构建和谐社会的主要内容，二者是相互联系的。如果人间没有爱，就谈不到文明，更谈不上构建和谐社会。

文明之二：要体现在包容上。包容是人与人之间相处的基础，是构建和谐社会的关键。“人无完人，金无足金”，每个人都有优点和缺点，人与人相处应该充分理解、宽容，取其长处，包容其短处。这样，相互之间才能更好的团结。同志之间、领导者与被领导者之间，在对待问题上都应当相互包容。

文明之三：要体现在互助上。现在，城乡的差距越来越大，两极分化很严重。特别农村中富裕群体和弱势群体间的距离越来越大，富裕群体应该伸出友爱之手帮助弱势群体。今后，帮助弱势群体应当作为重中之重，富人应该帮助穷人。老百姓很不容易，我们应当相互体贴，相互关照，特别是要帮助贫困户，只有这样才能构建和谐社会。郑板桥有一首诗：“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”表现了他做县令对百姓的关爱。古代的官都能充分爱戴百姓，何况现在的领导干部!我们也应当将这首诗作为座右铭，体察民情，体察民生，关爱百姓，特别要关爱弱势群体。中央提出“三个代表”，有针对性地提出构建和谐社会，就是因为现在贫富不均、两极分化，社会不和谐，我们要充分理解其，落实到行动上。所以，只有博爱才能够包容人，只有包容人才能够帮助人，三者是相辅相成的。

第二，要用公正统领风气。公正是树立良好风气的关键所在。“公生明，廉生威”。我县上访事件中，大多数是因为处理问题不公正引发的。上访人中确实有无理取闹的，但大多数是有道理的，而且多数是因为我们处理问题不公正、不公道、不公开，搞暗箱操作导致的。公正要体现在三个方面：

公正之一：要体现在敢公开上。今后，凡是百姓关注的热点和焦点问题都要敢公开。只要我们没有私心，就不怕公开。如果出发点和动机只为自己着想，干一件事就琢磨自己有什么好处，就不敢公开。什么是热点问题?工程建设、土地发包、土地补偿、任用干部都是百姓关注的热点和焦点，今后都要公开。在干部任用上，做到“六公开”，不搞个人说了算，让大家来把关，我们正在制定具体的实施方案。工程建设也是如此，这一点我三令五申：所有的工程都要按照招投标手续，依法运作。今年，我们县城的改造工程，包括城市基础设施建设、道路改造等等，县里只拿出70万元启动资金，通过经营城市，加大协调力度，向上争取资金等方式，融资1.4亿元。可以看到，绝大多数同志和绝大多数百姓是支持县委行为的。县委的态度仍然是：只要是多数人支持的、多数人赞成的、多数人喜欢的，就干。我们代表多数人的利益，不是代表一两个人利益。

公正之二：要体现在真公开上。公正，必须敢公开，真公开，不能搞形式上的、掩盖式的公开。所以，我们这次会议的主题是加强精神文明建设，构建和谐社会。村支部书记都来参加会议了，今后村里所有政务全部真公开，把收取费用的支出情况向村民真正公开。

公正之三：要体现在严公开上。公开不能欺上瞒下，上有政策，下有对策，走形式，做样子，必须严格按照程序和环节公开。俗话说：“公道人情两是非,人情公道最难为。若依公道人情失,顺了人情公道亏。”但是，我们必须坚持原则，大的原则不能放，人情失也得失。特别是在关键问题、热点问题、焦点问题上，要处事公道，不能有亲有疏。我们都是公仆，想问题、看问题、处理问题都要公正。民风、行风、政风、党风怎么好转?只要我们事事处处都公开、公平、公正，用公正来统领风气，我们的“四风”就会有根本性好转。

第三，要用廉洁统领队伍。廉洁是领导干部从政的立足所在。要想当好官，应先做好人;要想当官，应先做好事。廉洁问题对每个干部至关重要。廉洁要体现在五个方面：

廉洁之一：要体现在不为金钱所动。钱是好花，看到都吸引人。但君子爱财，取之有道。陈毅有句名言：“手莫伸，伸手必被捉”。各级领导要切记：不能为金钱所动，不要糊涂!

廉洁之二：要体现在不为小事所迷。小事是酿成大事，酿成祸根的来源。很多事情都是从小事开始，最终酿成大祸的。“千里之堤溃于蚁穴，”道德防线没有筑牢，大多数都是由小事开始的。所以，各级领导干部都要严把小事关，切莫粗心大意。

廉洁之三：要体现在不为人情所困。人情是困扰领导干部的因素所在。人间要有真情，没有真情不行，但不要为人情所困。这不是大道理，都是实在话。

廉洁之四：要体现在不为亲情所扰。中央提出，要管好身边的人，管好自己的亲人。要慎用手中的权力，不要为亲情所困扰、干扰。什么都想为自己办，事事处处都为自己着想，叫权力私有化。如果为事业、为百姓，权力就是服务工具。公仆就要做好服务工作，当好服务工具，不要把权力私有化。

廉洁之五：要体现在不为所诱。这是很多干部被拉下水很重要的方面。男的、女的都不要为所诱。很多干部，甚至高官都是在情人上败露出来的，都是情人造成的。这种人全是爱你的权，爱你的钱。概括起来就是两句话：“糖衣面前眼睛明，香风过后心不动”。大家一定要把握好。

第四，要用实干统领一切。实干是检验一切结果的标准所在。就是要用实干统一我们的思想。总是用嘴说干事，不实干，人们的思想是不会统一的。只有干到了，大家看到了，才能形成共识，思想才能统一，步调才能一致。实干要体现在四个方面：

实干之一：要体现在本岗上。我们每个人把本职工作干好了，就是实干。不论什么岗位，什么工作性质，承担什么职责。岗位不在级别高低，主要体现能实现自身价值。只要在本岗位上认真干，就是在实现自身价值。

实干之二：要体现在执行上。执行，就是上级有令就行，有禁就止。执行是一个人政治素质的体现。“讲政治”体现在什么地方?就是上级决定的事，下级就应该不讲任何条件地执行。找借口是推卸责任的表现，是拖拉的温床，就是不想干事。党的组织原则是“四个服从”，党的组织纪律是“下级服从上级”。我们个别干部，组织一交点任务，就讨价还价，找客观理由，实际上就是不想干事。县委、县政府定完的事，能不能落实到位，全委会定下的事能不能完成，完成的好与坏，关键是执行，这一点非常重要。从现在开始，我们各级干部都要干事，不要找借口。这个困难，那个困难，没有困难，要我们各级领导干部干什么?领导就是要克服困难，难题!

实干之三：要体现在垂范上。什么叫垂范?就是各级领导要率先垂范，靠前指挥，事事处处率领我们身后的人来干事。县(区)就是执行者、贯彻者和落实者，我们就是执行官、落实官。现在开始，无论是年龄小的，还是年龄大的，在本职岗位干一天，就要像样一天。如果干不了，自己主动提出申请，不要等组织免你。现在提出申请，组织马上研究批准。否则，就好好干，别观望。

实干之四：要体现在发展上。发展是硬道理。不发展，肇州没有出路。加强精神文明建设，构建和谐社会，物质文明是基础。地方经济实力不强大，人民生活不富裕，就谈不上文明，谈不上和谐社会。所以，精神文明和物质文明是相辅相成的，精神文明要体现在发展上。发展靠什么?靠我们实干。现在肇州想发展，必须打好“四张牌”。第一是油气牌。靠山吃山，靠水吃水。靠山，不上山打柴、不上山采药、不上山打猎，不能发家;靠海，不下海捞虾、不下海打鱼，也不能发家。我们肇州地下有油气资源，我们不做，不抓住机遇搞合作，不是等于零吗?靠谁干?得靠我们自己干。第二是麻业牌。我们的亚麻产业，能在激烈的市场竞争中站稳脚，而且效益非常好。我们要支持、服务企业。我们只有上企业、上项目，肇州才能有大发展。第三是乳业牌。摇篮乳业公司，今年要进行扩建，达到日处理300吨鲜奶的能力，会带动农村养奶牛户的发展，这既能富民，也能增加县财政收入。第四是农业牌。农业是我们肇州的优势。我们要研究上马农业深加工项目。“一免两补”政策实施后，农业税取消了，我们乡镇要研究如何能壮大集体经济的实力。不收农业税之后，乡村的收入从哪来?所以，要研究招商引资，引进项目和资金，借外力发展。我们提出“长项目”和“短项目”，以短补长战略。“短”就是油气资源，来钱快，但是油气都是不可再生资源，有枯竭的时候。要让肇州的子孙后代吃上饭，过上好日子，必须着眼于开发有利于长远发展、牵动力强的项目，以“长项目”替代“短项目”。我们要围绕这“四张牌”广泛招商引资，延伸产业链条，把这“四张牌”做大，这样肇州的发展才能有后劲。在实干这方面，一要各级领导带头干。二要全体人员主动干。三要攻坚啃硬拼命干。这样，肇州的经济才能有大发展。我坚信：肇州干部素质是高的，肇州人是有骨气的，肇州各级干部是有能力的。只要我们上下一心，肇州的经济就会腾飞，肇州的明天就会光明灿烂。希望大家坚定信心，坚定信念，把肇州的事情办好。

同志们：

根据会议安排，下面就1999年全县宣传思想工作的基本情况和今年的宣传思想政治工作安排，作一发言。

一、1999年全县宣传思想工作的基本情况

1999年，我县宣传思想工作在县委的正确领导下，在上级宣传部门的指导下，严格按照江在年初全国宣传部长会议上提出的“唱响主旋律、打好主动仗”的工作方针，致力于“打好古黟牌，做活徽文章”，稳步推进全年各项工作，基本完成了年初确定的任务。

(一)、理论武装工作求深求实。 1999年的理论武装工作进一步完善了县委中心组学习制度，规范了学习内容，保证了学习经费，并以县委[1999]35号文件的形式，对县委中心组学习的组织领导、计划安排、学习方法和学习事项等进行了规定。一年来，县委中心组结合中心工作，认真组织学习了中央、省、市委重要会议和文件精神、邓小平理论、市场经济理论、统战理论、计生条例和有关法律法规。全年共组织学习16次，出学习简报9期，中心组成员发表文章7篇;全县12个乡镇和县直33个党委(党组)均成立了学习中心组，逐步完善了各项制度，正按照规范化的要求推进，我部对其中6个乡镇和部分县直中心组的学习进行指导、检查;编写了《“讲学习、讲政治、讲正气”教育学习材料汇编》，指导全县开展“三讲”教育学习活动;组织开展了“社会主义初。级阶段理论”综合考学活动，全县有1300余名党员干部积极参加，其中县级领导干部32名，科级领导干部350余名;根据上级部署全年共发放《邓小平、论社会主义初级阶段》等各类学习材料536册。

此外，1999年的党员教育工作重点抓住基层党委党校规范化建设。基层党委党校建设作为党教“四个一”工程的重点，各基层党委均有一定程度的重视，挂牌或改牌成立了党委党校，并逐步规范;上报14份党教“四个一”工程材料，获二、三等奖各一个;“七一”期间，优秀党员的典型进行了报道;组队参加了市委宣传部举办的“党与祖国在我们心中”电视知识竞赛，推荐党课教材《缅怀先烈丰功伟绩，建设黟县美好家园》参加省“百篇爱国主义党课教材”评选活动;全县农村3518名党员有3219名参加了98年度冬训，参训率达到91.5%。

(二)、新闻宣传工作求严求活。1999年的新闻宣传工作突出“外树形象，内聚力量”的原则，认真贯彻县委[1999]13号文件精神，强化宣传纪律，加强队伍管理，围绕县委、县政府中心工作，组织力量，精心做好各项新闻宣传报道。一是适时召开新闻通气会3次，印发《新闻宣传要点》8期，指导和把握新闻宣传导向;二是加强经济宣传，对我县的沿河东路改造、申报世界文化遗产、农村二轮延包、清缴“三提五统”尾欠、国企改革、旅游业发展等重点工作，精心筹划方案，认真组织实施，达到了宣传效果。县电视台适时开设了“乡镇党委书记专访”、“乡镇长专访”、“经济主管部门负责人专访”和“重点企业负责人专访”，《黟县新闻》质量、时效大为提高;三是外宣工作力度加大，组织了《黄山日报》黟县专版《沐改革开放春风、绘桃花源里新篇》和《黟县──向世纪敞开大门，再铸新世纪辉煌》;邀请新华社、人民日报等媒体记者，对我县西递、宏村申报世界文化遗产工作进行了重点宣传报道，新华社8月16日向国内外发了通稿《民族瑰宝 历史画卷──皖南古村落申报世界文化遗产》，《人民日报》7月1日刊发了独家新闻《皖南古村落：走近世界文化遗产》;组织黄山有线电视台对我县的基础设施建设、旅游业发展、农业产业化进程、工业经济、乡镇企业和个私经济的发展等方面进行了深入细致的采访报道;接待了国内多家媒体的编辑、记者十余批近百人次，全年在市级以上党报发稿480篇，市电视台发稿157条，市电台发稿140篇，有一批通讯员在市以上媒体评奖中获奖。此外，我县《桃花源里人家──黟县》画册获省首届外宣品评比三等奖。

(三)、社会宣传工作求效求新。1999年的社会宣传工作在县委、县政府的部署下，在活动领导组的直接领导下，紧紧围绕国庆50周年和澳门回归两件大事，组织了各项社会宣传活动。摄制了专题片《岁月如歌》，举行了庆祝50周年文艺晚会，举办了书画、盆景花卉展和老年门球赛，全县1.4万人参加了“邮政杯”澳门知识普及和竞赛活动;邀请市“三下乡”工作队赴革命老区宏潭乡开展“三下乡”活动，组织我县新华书店、卫生、科技、农业、林业等部门到革命老区开展“三下乡”活动;全县青少年爱国主义读书教育活动蓬勃开展，组织了“光辉的五十年”读书演讲比赛，碧阳。实验小学余菲同学赴北京参加了全国爱国主义读书教育活动表彰大会，西武乡教委参加了省青少年爱国主义读书教育活动经验交流会，县读书活动组委会获省组织工作特等奖，全县共有327名师生获得表彰。

(四)、文明创建工作求强求快。1999年的文明创建工作重点放在创建机制的理顺上，促使我县文明创建工作步入良性循环。对县城的“三路两街一河”、居民小区、文明小区和文明示范点及旅游景点进行了综合整治，通过整治，环境卫生和交通秩序有了明显好转，创建水平有了很大提高;对我县的安全文明小区进行了检查、暗访，检查验收了35个城乡安全文明小区(村镇);积极申报四家市级文明单位和一家省级文明单位，认真开展农村精神文明建设，推荐碧阳镇、碧山乡碧东村申报“全国文明村镇”和“省级文明村镇”;进一步加强全县文明市民教育工作，在全县范围内开展了“三管好”宣传活动和向典型模范人物的学习活动，国庆期间开展了“讲文明、树新风，优美整洁迎国庆”活动。

(五)、机关建设工作求细求严。1999年的机关建设工作以提高干伍素质和改善机关作风为重点，扎实有效地开展工作。县委非常重视宣传部的班子建设，充实了宣传部领导班子力量;部机关继续围绕“规范工作行为，提高工作效率，服务工作大局，树立良好形象”的目标，加强机关作风建设。进一步加强机关党组织的建设、联乡帮扶工作、干部培训工作和改善机关办公条件等各项工作。

1999年全县宣传思想工作存在的问题主要有：理论武装工作在基层还应进一步强化;新闻宣传队伍建设和管理机制尚未形成，管理职能和管理手段较为薄弱;社会宣传工作经费严重不足，导致一些重大宣传活动无法更好地展开;农村党员教育的形式和内容有待进一步探索创新;部机关干伍、全县新闻宣传队伍、乡镇党委宣传委员队伍建设有待进一步加强。

二、20xx年全县宣传思想工作安排意见

20xx年是世纪跨越之年，是历史性、标志性的一年，也是完成我县“”计划和本世纪末奋斗目标的冲刺之年。新的一年改革发展任务艰巨，宣传思想工作使命在肩，责任重大。党中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，对加强和改进新形势下的思想政治工作已作出了全面部署。关于宣传思想工作和精神文明建设的重要批示，对宣传思想工作提出了要求，指明了方向。县委在3月16日上午专门听取了全县宣传思想工作汇报，对做好20xx年宣传思想工作作出了明确的指示。这些充分体现党对宣传思想工作的高度重视，对宣传思想战线的关怀，也是对我们工作寄予的厚望，是我们做好新的一年宣传思想工作的强大精神动力。

今年全县宣传思想工作总的要求是：开拓创新，真抓实干，认真贯彻县委十届十六次全委(扩大)会议和县“”精神，围绕工作中心，服务工作大局，切实做到“五个更加坚定”，把全面宣传贯彻中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》(中发[1999]17号)和市委[20xx] 1号文件精神作为全年工作的重中之重，并以理想信念教育为核心内容，进一步树立中心意识、大局意识、责任意识和发展意识。在工作中注重抓调控、抓阵地、抓基层、抓队伍，大力推进我县面向新世纪的宣传思想工作。

做好20xx年的宣传思想工作，需要抓好以下五方面。

(一)、深入贯彻中央17号文件精神，强化思想政治工作，为改革和建设提供有力的思想保证。

思想政治工作是我党的政治优势，切实加强和改进思想政治工作是今年各级党的组织的重要工作之一，也是今年宣传思想工作的重中之重。因此，要加大工作力度，采取得力措施，努力取得成效。

在具体工作中，要把中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见、江重要批示和《毛泽东、邓小平、论思想政治工作》作为今年全县党员干部学习考核的一项重要内容;要认真贯彻市委关于加强和改进思想。政治工作的实施意见，深入企业、农村、学校、社区、机关、社团调查研究，积极探索新时期思想政治工作的新途径，研究新情况，解决新问题，建立健全全县思想政治工作联系会议、目标责任、考核评比、督促检查等各项制度，不断完善思想政治工作领导体制和工作运行机制。

围绕加强和改进思想政治工作，根据省、市委部署全年要贯穿一条主线，做好“四个结合”，分“两个阶段”稳步推进。一条主线就是以理想信念教育为主线，大力开展党的基本理论、基本路线、基本纲领的宣传教育，大力开展“三个主义”、“三观”、“三讲”宣传教育，大力开展科学知识、科学思想、科学方法、科学精神的宣传教育，坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，增强对改革开放和经济建设的信心，增强对党和政府的信任。四个结合就是要继承和发扬党的思想政治工作优良传统，把思想政治工作同经济工作和各项业务结合起来，把先进性的要求和广泛性的要求结合起来，把解放思想问题同解放群众在工作和生活中的实际问题结合起来，把思想政治工作同群众性精神文明创建活动和各类健康有益的文化体育活动结合起来。两个阶段稳步推进，即上半年着重抓好中央17号文件和市委1号文件的宣传贯彻，深入基层调查研究，努力剖析培育思想政治工作典型，探索新的历史条件下思想政治工作的有效途径;下半年在总结经验的基础上，掌握一批好的典型，并在全县宣传推广，并努力建立、健全思想政治工作的有效运行机制，推动我县思想政治工作。

要进一步做好宣传信息工作，建立、健全宣传信息工作制度，建立社会舆情宣传信息网络，积极开展民情、舆情调研，及时把握社会思想动态。

(二)、深入进行理想信念教育，强化理论武装工作，为我县跨世纪发展奠定坚实的思想理论基础。

高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线、基本纲领不动摇，是实现我县跨世纪发展的思想理论基础，要紧紧围绕县委确定的大政方针和“四个年”的目标任务，进一步把用邓小平理论武装全党、教育人民的工作引向深入，认真组织开展好“解放思想、更新观念、真抓实干、加快发展”大讨论;要以县级领导班子“三讲”集中教育为契机，推进全县理论武装工作，再掀学习新高潮。各乡镇党委、县直各党委(党组)要进一步坚持和完善中心组学习制度，结合工作实际，制定学习计划，安排学习内容。乡镇党委、县直党委(党组)学习中心组考核办法已经县委审定即将下发实施。同时，进一步加强党员教育的规范化建设，继续抓好党教“四个一工程”，把基层党委党校真正办成农村党员学理论、学科技、学法律的基层党委阵地。

(三)、更加突出经济宣传，牢牢把握舆论导向，强化新闻宣传工作，为改革、发展、稳定的大局提供有力的舆论支持。

20xx年，是我县完成“”计划的最后一年，改革发展的任务十分艰巨。县委、县政府的大政方针和目标任务都已明确。因此，突出经济宣传，推动经济快速发展是宣传思想战线特别是新闻工作者责无旁贷的重任，要始终放在重中之重的位置。要把县委、县政府提出的“四个年”目标，贯穿全年经济新闻宣传的始终，紧紧围绕县委、县政府各阶段的工作重点，精心策划，认真组织，有深度、多角度地进行宣传，提高及时性和实效性。要认真做好维护社会稳定的宣传，紧紧抓住干部群众关心和关注的突出问题，宣传县委、县政府在实施国企改革和解困再就业、农村“费改税”、社会治安综合治理、计划生育、文明创建等方面的政策和措施。

要进一步加强新闻管理，提高新闻舆论水平。县广播电视台要适应形势的需要，在取得采编播工作重大发展的基础上，进一步提高质量和引导水平，要变被动应战为主动出击，增强电视新闻宣传的说服力和感染力，要保证乡镇党委政府所在地能及时收看到《黟县新闻》。宣传纪律是党的政治纪律，要认真遵守，要按照县委[1999]13号文件关于进一步加强和改进新闻宣传工作的意见行事。要自觉遵守新闻宣传工作的规程，如重大问题请示报告制度、重要稿件审定制度等。为了加大对外宣传力度，县委已经同意并要求各乡镇党委、县直各党委(党组)要建立新闻宣传报道站，同意县委宣传部修订新闻宣传奖励办法。在这里我们要求各乡镇党委、县直各党委(党组)要重视骨干通讯员的选定工作，切实解决有人管、有人写的问题，争取外宣稿件在数量和质量上都有明显的提高，树立黟县对外良好的形象。

(四)、积极开展健康有益、积极向上的群众性宣传活动，强化社会宣传工作，满足群众不断增长的精神文化生活需求。

我县历史悠久，文化底蕴深厚，在徽文化中占有一席之地，已得到专家、学者的重视。如何挖掘、整理、利用古黟文化，确实是摆在我们宣传文化部门面前的重要任务。今年要认真做好《徽州古桥》一书的出版发行工作;筹划《世界历史文化遗产--古黟集锦》前期拍摄的材料准备工作;协助东南大学编著《古黟建筑》一书。

要充分利用现有各类宣传文化活动场所，积极开展健康有益、形式多样的群众性文化体育活动，推进社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化的发展，着力营造丰富多彩、健康文明的社会文化氛围。积极筹建城区阅报宣传栏。认真组织开展以“迎接新世纪”为主题的我县第五届青少年爱国主义读书教育活动。提请县委、县政府批准命名我县第一批爱国主义教育基地。继续深入组织开展文化、卫生、科技“三下乡”活动。

(五)、深入扎实地推进群众性精神文明创建活动，强化文明创建工作，切实提高公民素质和城乡文明程度。

要立足于提高人民群众的思想道德和科学文化素质，加强市民文明教育，树立良好社会风尚，坚持把实事办好、好事办实的原则，把各项创建活动引向深入。

要以创建文明社区为重点，进一步推进文明县城创建工作，大力开展创建文明单位、文明小区、文明家庭活动，切实解决薄弱环节，确保中心城区和旅游景点的创建工作步入良性循环，基本实现“三个覆盖”。推荐西递、宏村申报全国、全省文明风景旅游示范点工作，继续做好省、市级文明单位的申报工作。复查、命名县级文明单位。大力开展文明行业创建工作，举行全县精神文明“十佳”人物评选活动。要以创建文明户为重点，围绕“3331”工程，推进农村精神文明建设的进程。

三、做好20xx年工作需要把握的四个问题

20xx年，是历史进程中具有特殊意义的标志性的年份，20xx年，是我县发展的关键年份。做好20xx年的宣传思想工作，无论是对推动加快我县经济社会跨世纪发展，还是对于推动我县宣传事业的建设，都具有特殊的意义。

如何完成今年繁重的宣传思想工作任务，总的来说，要强化中心意识，增强主动性;强化大局意识，增强敏感性;强化责任意识，强化针对性;强化发展意识，增强超前性。在具体工作中，要注重把握四个问题。

(一)、抓调控，形成合力。宣传思想政治工作，需要宏观调控。抓调控就是抓重点，抓导向。思想政治工作是今年宣传思想工作的重中之重，是贯穿全年工作的主线。推进这项重点工作，全面贯彻落实好中央17号文件和。市委1号文件精神，需要各乡镇党委、县直各部门和社会方方面面的协调行动、分路合进。要在县委的统一领导下，加强调控、确定重点、分工合作、合力推进、共同实施。同样，我们在经济宣传、对外宣传等重点工作中也要加强调控、合力实施，达到最佳工作效果。

(二)、抓阵地，扩大影响力。要进一步抓好广播、电视的新闻宣传阵地，影院、文化馆、图书馆等文化阵地，新华书店的图书发行阵地和群众自发组织起来的健康的娱乐健身阵地以及基层文化站、广播电视站等。要把这些阵地充分地利用起来，为经济建设这个中心鼓与呼。

(三)、抓基层，增强凝聚力。经济发展形势迫切地要求宣传思想工作要力促工作重心下移，克服上面热闹，下面清冷的局面。要实现城乡联动，真正把办实事与思想政治工作结合起来，推动基层宣传文化和思想政治工作有效开展，调动积极性，增强凝聚力，改观精神状态，投身建设工作。

(四)、抓队伍，提高战斗力。宣传思想战线要以“大讨论”和“三讲”教育为契机，加强领导班子建设。要在县委的领导下，推进宣传口干部归口管理政策的落实和乡镇党委宣传委员的配备。切实重视和加强宣传文化队伍建设，以提高队伍的整体工作水平和整体战斗力。

同志们，20xx年的宣传思想工作任务十分繁重，全县宣传思想战线的同志们一定要在县委的领导下，在各级党组织的重视下，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，锻造和锤炼自己，开拓创新，尽心尽力，真抓实干，协同作战，努力完成任务。

这次会议的主要任务是，全面贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和中央经济工作会议、中央企业负责人会议精神，分析集团面临的形势，总结20xx年工作，安排部署20xx年重点工作。下面，我就五个问题讲点意见。

一、关于集团20xx年工作总体评价

刚刚过去的20xx年，是神华集团发展史上异常艰难和极不平凡的一年。面对严峻复杂的经济环境、走势多变的市场形势，以及保增长的巨大压力，在国务院国资委正确领导下、在国务院国资委派驻监事会的大力指导下，集团上下统一思想，积极实施“1245”清洁能源发展战略，坚持底线思维和价值创造，科学把握发展大势，自觉遵循市场规律，变压力为动力、化挑战为机遇，远近结合，统筹施策，主动作为，积极谋变，依靠调整结构、转型升级、创新驱动的新引擎，依靠各级领导干部和广大员工的聪明才智和积极性，探索和积累了新常态下神华发展的思路、方法和经验，实现主要生产经营指标符合预判、好于预期，优于可比公司，推动各项工作总体推进、协调发展，呈现出良好的发展态势。1月6日，中国神华还获得三大国际信用评级机构中国主权评级，成为极少数获得全部三项中国主权评级的企业之一，充分显示了国际权威机构对中国神华信用能力的高度认可，不仅大大提高中国神华的国际声誉，并为获得低成本的国际融资奠定良好的基础。

(一)一体化运营经受住市场考验，生产经营取得难能可贵的业绩。20xx年的煤炭市场，从一季度的跌势凶猛，到二季度的触底观望，到三季度的“旺季卖出最低价”，再到第四季度短暂恢复性回升，煤价可谓是一波三折。面对跌宕起伏的市场形势，集团加大市场分析预判力度，及时调整销售策略，打了一场从被动适应市场到积极引导市场的翻身仗。在煤炭行业亏损面达到70%、电力市场增速下滑7.1个百分点的情况下，全年实现利润640亿元，在煤炭行业一枝独秀。前三季度，中国神华实现净利润296.3亿元，占42家煤炭上市公司归属母公司股东净利润总额365.5亿元的81%;神华集团一家的利润占到全煤行业利润总额60%以上。

(二)结构调整在艰难中前行，转型升级取得难能可贵的进展。面对能源需求增速放缓、环境约束趋紧的新形势，积极实施清洁能源战略，不仅要为社会提供清洁能源，而且要做清洁能源技术方案的提供者。一是根据市场需求、环保和依法合规性要求，主动调整生产矿井产量和产品结构，全年压减煤炭产量4458万吨，超额完成国家发展改革委、能源局下达的压产计划;二是积极实施绿色发电计划，有10台燃煤机组实现了“近零排放”。舟山电厂4号35万千瓦国产超临界机组正式投产，二氧化硫、氮氧化物、大气粉尘的平均排放浓度不到燃气机组排放限值的一半，被新华社评为20xx年中国能源十大新闻之一。三河电厂#1机组成为京津冀首台“近零排放”燃煤发电机组，大港电厂成为全国首座环保示范电厂。三是推进页岩气开发、风力发电和电动汽车电池研发等。通过结构优化调整，去年电力板块利润占比首次超过煤炭，从调节器和稳定池成为集团主要利润增长极。运输和煤制油化工收入和利润占比也显著提升，经济效益重心由煤炭开采转移到清洁利用上来，产业质量更好，结构更优，盈利更加均衡。

(三)项目核准和工程建设双管齐下，可持续发展能力持续提升。去年，集团新核定、核准煤矿产能近8000万吨，获得“路条”1300万吨。新核准电力装机近1000万千瓦，获得“路条”超过1600万千瓦。清洁火电项目约有20xx万千瓦装机有望列入到所在省的规划建设方案，现代煤化工在建和规划产能超过1000万吨，准池、塔韩铁路铺通运营，黄大铁路开工建设;澳洲、俄罗斯、蒙古等一批重大项目取得进展，为持续发展打下良好基础。

(四)创新驱动步伐加快，节能减排有所作为。锦界数字矿山示范工程获得国内外专家的好评，不仅是神华集团，而且是全国的数字化矿山建设样板。通过建设数字矿山，我们实现了从煤矿勘探到规划、设计、施工、运营等环节全流程的无缝链接，实现了通风、排水、供电、主提升和工作面设备管理等独立系统的全协同，实现了井下所有的重要部位的全监控，实现了地面远程集中控制，实现了减人、提效、提高安全保障的目的。世界首列搭载LTE-R通信系统两万吨试验列车在朔黄铁路的成功开行，重载铁路技术走在世界前列。集团原煤生产能耗、选煤电力单耗、吨油化品能耗及运输能耗等效能指标继续保持国内领先或国际先进水平。

(五)进一步加强和改进党建工作，企业党组织政治优势得到有效发挥。新一届党组坚持从严治党管党，为改革发展稳定提供坚强的政治保障。一是教育实践活动取得积极成效。按照中央统一部署，在中央第四十一督导组、中央第十四巡回督导组的精心指导下，广大党员干部聚焦反“四风”、持续改作风，不断巩固教育实践活动成果，扎实推进各项整改和专项整治工作，解决了一批群众反映强烈、社会关注度高的突出问题，广大党员干部党性修养和群众观点明显提升，践行群众路线的长效机制初步形成，受到中央督导组的高度肯定。二是加强班子建设，制定了党组工作规则等相关制度，完善干部选拔任用方式，优化基层领导班子结构，创新企业党建工作的内容和方式。三是扎实推进思想政治工作、新闻宣传和群团工作。加大正面宣传和舆论引导力度，开展挖掘和讲述神华故事活动，培育具有神华特色的企业文化。加快推进党建信息化建设，不断提升党建科学化水平。

(六)坚持从严治党，狠抓党风廉政建设和反腐败工作。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与企业中心工作同部署、同实施、同检查，认真落实“两个责任”，对子公司开展巡视工作，切实严明党的纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。各级领导干部以高度的政治觉悟和责任意识，全力支持和配合中央对神华的专项巡视工作，集团党组处理了一批违规违纪腐败案件，坚决遏制腐败蔓延势头。

“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛”。过去的一年，神华遇到的各种困难前所未有，经受的重大考验接踵而至，面临的内外形势变化多端。在这种背景下，集团“1245”清洁能源发展战略得到广泛认同，安全生产经营工作总体平稳，许多方面风景独好亮点不少，这是总部和基层、各个单位和部门通力协作、密切配合，方方面面给予大力支持的结果，是全体员工呕心沥血、顽强拼搏、不断进取的结果，凝聚了在座同志们的智慧和辛劳。借此机会，代表集团党组和集团公司对各级领导干部、广大员工的艰苦努力和卓越贡献表示崇高的敬意和诚挚的感谢。

二、关于20xx年面临的形势和挑战

在中央经济工作会议上，深刻分析了我国经济发展的阶段性特征，全面系统阐述了我国经济发展的“新常态”，对国内国际经济形势作出了科学判断，对于我们正确认识和准确把握神华集团面临的形势具有重要的指导意义，我们要把思想认识统一到的讲话精神上来，统一到中央的决策部署上来。在去年7月21日集团公司上半年经济活动分析会上，我们曾一起分析了在国家经济进入新常态的背景下，神华集团面临的形势和任务，指出未来几年神华进入了爬坡过坎、攻坚克难的阶段，即，爬“保经济增长、促管理提升”之坡，过“市场低迷、转型发展”之坎，这个阶段具有转型关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期“三期叠加”的特点，将是压力和问题相互交织、挑战和机遇相互转化，多重矛盾叠加呈现，许多挑战是两难、多难问题。这个判断依然适用于今年面临的形势，这种形势预计将维持一个相当长的时段，是今后一个时期集团发展的大逻辑。

目前，能源工业和神华集团的新常态更多是一种趋势判断，尚未定型，最终会形成一种什么样的稳定状态还需要时间检验，如何稳妥过渡到新常态，平顺神华发展换挡的过程，并为新常态下的中速运行打造可靠的动力机制，是摆在我们面前必须回答的问题。今年集团面临的困难和挑战主要有：

(一)市场需求不足，导致市场空间收缩，企业面临更加激烈的市场竞争。据国家能源局统计，20xx年非化石能源占一次能源消费比重预计从20xx年的9.8%提升到11.1%，煤炭比重从66%下降到64.2%。预计全国煤炭产量36.5亿吨，与国家统计局公布的20xx年全国煤炭产量36.8亿吨相比降低0.8%。发电量5.57万亿千瓦时，比20xx年仅增长3.7%。据中国石油和化学工业联合会最新发布数据显示，去年石油和化工行业经济增速也在继续减缓，市场波动加剧，价格跌幅扩大，效益下滑加快，1～11月，我国石油天然气表观消费总量6.16亿吨(油当量)，同比增长4.5%;全行业增加值同比增长8.3%，主营收入增幅6.3%;利润降幅4.9%，比前10个月扩大2.3个百分点，预计全年比上年下降3.5%。

据全国能源工作会议确定的20xx年目标，能源消费方面，总量39.8亿吨标准煤左右，同比增长3.1%;全社会用电量5.8万亿千瓦时，同比增长5%;煤炭消费36.8亿吨，增长1.6%。能源结构方面，非化石能源消费比重不低于11.4%，非化石能源发电装机比重34.6%，天然气占一次能源消费比重提高到6.8%，煤炭消费比重降低到63.3%左右。在能源供应方面，能源生产总量为35.5亿吨标准煤，同比增长约2.8%。其中，煤炭产量37亿吨，增长1.4%。从上述一系列数字可以看出，20xx年能源供求新常态已现端倪，20xx年呈深度延续态势，能源生产与消费增量空间有限，生产消费结构调整力度加大，煤炭供应增幅1.4%、消费增幅1.6%，维持着不到2%的增幅，而占一次能源消费比重则要下降1.8%，限煤控煤乃大势所趋。

(二)企业经营压力巨大。神华呈现出多头受压的局面，既肩负着保增长、保考核不降级、保职工总体收入不降低的艰巨任务，又承受着带头压减煤炭产量，消减社会过剩产能的巨大压力，还要在严峻的市场形势下，在进口煤保持高位的情况下，为行业作表率，不搞低价销售，不挤占同行市场，这似乎是个无解的问题，但生生地摆在了我们的面前。增收不易，节支也难。随着煤矿开采条件日趋复杂，随着新《安全生产法》和新《环境保护法》的相继实施，企业对安全环保的投入只会更高，安全环保成本也会较大上升。按照财政部批复的各省区资源税率，集团煤矿所在的几个产煤大省(区)资源税率是最高的，集团公司20xx年整体税负增加约25亿元。随着准池铁路、甘泉铁路、巴准铁路、塔韩铁路投产，新增固定资产335.6亿元，全年固定费用将增加13.2亿元，其中折旧摊销增加5.4亿元，财务费用增加7.8亿元。

(三)经济增速回调，将使企业潜在风险显性化。经济形势好、煤炭市场旺的时期，神华凭借规模优势、效益优势和一体化模式的优势，迅速做大体量，实现快速发展，但同时也积聚和隐含了不少风险。一是销售困难给一体化带来的风险。进入今年1月份以来，上旬由于下水煤销售困难，两港港存持续高位，沿线保留空车接近饱和。神华下水销售降幅大于市场平均值，市场占有率从20xx年11月的39.6%下降到20xx年1月上旬的33.3%。黄骅港场存最高达到250万吨，天津煤码头场存超过110万吨，均达到场存的上限警戒值。二是资金风险。在买方市场下，客户不仅购煤没有积极性，偿还货款还可能缺乏自觉性，不排除有的客户以各种手段恶意拖欠货款，造成回收货款困难或出现新的欠款。三是投资风险。过去在煤炭黄金十年里，有量就有效益，成本多高的煤矿都赚钱，矿路电港航油化拿到个项目就敢上，今天这种思想万万要不得了，集团本身没有这么充足的现金流，也不允许这么干了，钱要花到刀刃上，花钱要听到响声，要有花一分钱赚一毛钱的思想才行。今年集团初报投资1600亿元，最后压减到795亿元，体现了严格控制投资的原则，但这还远远不够，在实际执行中要更好地严格加以管理和控制。四是安全、环保和反腐的风险。我们所从事的大都是高危行业，安全生产的风险始终存在。这几年，环保约束日益趋紧，集团发生的环保舆情也不少，如果平时不加强环保管理，出了问题应对不及时，将严重危害神华的形象和声誉。还有腐败的风险，这次中央对神华集团开展的专项巡视，暴露出神华存在着不少的腐败多发易发领域，诸如干部的廉洁从业问题、小金库问题、应招标未招标问题等，不一而足，有许多问题还属于屡禁不绝，屡查屡犯，一些基层领导干部麻木不仁，知规犯规，屡教不改。此外，还有部分建设项目由于手续不完备带来的依法合规性风险，一些单位由于用工模式与国家新出台的劳动用工制度相抵触带来的用工风险和稳定风险。以上这些风险，有的是企业运营中的系统性风险、有的是常规性风险，大多是可以预见、可以控制的风险。但如果不能未雨绸缪，有效防范和控制这些风险，将会危及企业生存。我们还要特别提防在爬坡过坎中出现“突变式恶化的风险”，经济增长的放缓不一定都是缓坡，中间也可能出现突变点，对未来市场走势不能囿于某种惯性思维，对安全、环保、反腐、维稳、资金链、现金流等关键领域和关键环节不能掉以轻心。神华这艘航空母舰伤不起，神华品牌伤不起，因为神华承载着国家和社会的重任、承载着神华全体员工的利益和希望。

三、关于今年工作的总体要求和要解决的几个认识问题

贯彻落实党中央、国务院的决策部署，贯彻落实国务院国资委的具体要求，结合集团实际，今年集团改革发展工作的总体要求是：全面贯彻党的、xx届三中、四中、中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神，深入学习重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，积极引领煤炭行业新常态，加快推进“1245”清洁能源发展战略落地，更加注重提高企业发展质量和效益，更加注重提高企业管理水平，更加注重提高企业软实力，更加注重提高国际化能力，更加注重提高履行社会责任能力，深化改革，调整结构、转型发展;依法治企，加强党建、反腐倡廉，为建设世界一流清洁能源供应商而奋斗。

做好今年各项工作，在思想认识上要进一步明确三点。

(一)要进一步强化忧患意识和竞争意识。“不为浮云遮望眼，只缘身在最高层”。借用到今天的神华，也很适用，我们要“不为浮名遮望眼，跳出神华看神华”。要以开放的胸襟、开阔的视野、谦逊的态度审视自己，要有“盛名之下，其实难副”的自知之明。多年来，我们更多强调的是神华的优势，宣传的是神华的强项，给大家的印象就是神华乃煤炭龙头老大，产业结构好、运营模式好，在业内是一枝独秀，这当然是事实。宣传这些对于提升神华的影响力、提升神华在社会上的美誉度、提升员工的自豪感，非常有好处。但从另一个方面来讲，这方面讲的多了，就会削弱领导干部的忧患意识，形成一些干部员工夜郎自大、故步自封的自大心理。应当看到，经过多年的规模扩张，神华集团虽然“块头”已经不小，但“体格”还不够强壮，与世界一流企业相比还有不小的差距。我们没有理由歇脚停步，不能躺在过去成绩薄上沾沾自喜，停步不前。

从竞争形势看，目前企业间的竞争更加激烈，千帆竞发、百舸争流;八仙过海、各显神通。去年11月4日，应山西省委王儒林书记之邀，我到太原参加了山西省委组织的煤炭改革发展座谈会，感触很深。最近山西省委提出山西煤炭要着力推动煤炭产业向“六型”转变，走出一条“革命兴煤”之路，即：一是着力推动煤炭产业向“市场主导型”转变，二是着力推动煤炭产业向“清洁低碳型”转变，三是着力推动煤炭产业向“集约高效型”转变，四是着力推动煤炭产业向“延伸循环型”转变，五是着力推动煤炭产业向“生态环保型”转变，六是着力推动煤炭产业向“安全保障型”转变。可见决心之大，而且目标明确、措施具体，指标定得非常细。我也注意到，国家能源局支持浙江省创建国家清洁能源示范省，许多产煤大省，陕西，内蒙、河南、山东的煤炭企业在转型升级发展方面都有新举措、硬措施。阳泉煤业在总部推行大部制改革，龙煤集团由母分公司变为母子体制，兖矿集团全面实行内部市场化，同煤集团调整煤电产业布局。有的提出脱胎换骨、有的提出刮骨疗毒，有的已大刀阔斧地干，有的在默默无闻地做。从各个大型能源公司来看，中石油扩大企业生产经营权等一批专项改革稳步推进，中石化提出要将销售板块从“油品供应商向综合服务商转变”，五大电力公司在抓转型升级发展等方面走在了我们的前面，如华能低碳清洁能源装机已超过3800万千瓦。

从我们的传统竞争优势来看，许多优势在削弱，甚至好多都不复存在，从产业链一体化讲，煤电一体化、煤电化一体举目皆是，有的企业产业链比我们还长，规划的一体化项目一点都不比我们逊色。从产业转型来看，传统煤炭产业的增长动力在衰减，而我们的清洁能源、新兴能源增长和创效机制却青黄不接;从全员工效来讲，我们一直引以自豪的神东矿区已从若干年前的140吨/工，降到今天的80吨/工左右，降幅近一半，生产成本已高于一些全国先进的煤矿，更拼不过当地的一些民营企业，低成本战略的优势日趋式微;从整体竞争优势来看，企业内部发展也不平衡，何况还有不少亏损大户，如，乌海能源公司去年亏损额如在中央企业单列，将名列第二。

年前，中央第41督导组在与集团党组沟通时也提到，神华集团的精细化管理不够，企业的改革创新力度不够，开拓海外市场不够，产业转型升级的力度不够，总部机关庞大办事效率仍然较低。中央专项巡视组在这次专项巡视中，也指出我们的基础管理还比较薄弱，有的部门、有的单位基础资料保存不完整，提供资料不及时、不全面，暴露出部分员工的业务素质、工作效率和敬业精神亟待提高，集团的基础管理亟须夯实。大家想想，面对这种现实，讲忧患意识是虚的吗?讲竞争意识是空的吗?如果我们还陶醉在过去的成绩中，生活在“不知有汉、无论魏晋”的氛围中，企业的转型发展、摆脱困境，实现涅槃再生有希望吗?!

(二)要进一步强化创新意识和改革意识。在中央财经领导小组第6次会议上提出我国能源安全发展的“四个革命、一个合作”的战略思想，标志着我国进入了能源生产和消费革命的新时代。这次中央经济工作会议上，要求中央企业要通过改革成为创业创新的国家队、排头兵。当今，以移动互联网为代表的信息技术革命、以3D打印为代表的制造业革命，以可再生能源为代表的新能源革命正在兴起，颠覆式创新、跨代创新层出不穷。在这个过程中，已经涌现出一大批杰出的企业，如苹果、谷歌、特斯拉和脸谱等。

发展智能制造业，美国人叫“再工业化”，德国为首的欧洲国家叫工业4.0时代，叫什么名字不重要，实质是通过智能网络与信息技术调整产业结构，推动实体经济的发展。今年，工信部主持编制、以智能制造为核心的《中国制造20xx规划》有望出台。预计推动这场新产业革命的动力，将是以大数据、数据分析及物联网为核心的产业物联网，它将工业产品、流程、服务等各个环节连接成智能网络，使得人、数据和机器之间实现信息沟通。这预示着传统的行业界线正在消蚀，通过价值链和信息网络实现企业跨界资源联合将成常态，企业内部部门之间的藩篱更要拆掉，所有的系统孤岛需要打破，需要敢于颠覆传统的盈利模式和销售思维，从而创造商业新模式、新市场和新收入。

世上没有永远成功的企业，只有时代的企业，只有适者生存的企业。对于神华这样的能源企业来讲，既是挑战，也是机遇。霍华德.M.格特曼在《通向未来的新型组织》一文中写道：在很多方面，商业组织和生物体十分相像，驱使他们生存发展的进化力量是相似的，如果不能适应环境变化，组织和生物体就不能生存。也许有的同志认为这些东西与我们离得尚远，一个以煤为主的企业在市场不好的情况下只要把煤卖出去就行了，我觉得我们不能有这种“巷道意识”，要把矿灯变成探照灯，全方位扫描;要把矿灯变成望远镜，多了解外面的世界。只有踏上时代的节拍，我们才有可能在国际舞台上与竞争对手“掰手腕”，争高下。否则，很可能在可见的若干年后，与转型速度快、升级质量好的业界翘楚相比，会沦为手机业诺基亚与苹果的差距;会重蹈富士、柯达被数码相机淘汰的覆辙。

谈到创新和变革，有两点至关重要，一是见势要早、行动要快。宋代诗人杨巨源《城东早春》诗中讲：“诗家清景在新春，绿柳才黄半未匀，若待上林花似锦，出门俱是看花人”。踏春赏景要趁早，等到喧嚷若市，景色人人尽知，已无新鲜之感了。搞一项创新、建设一个项目也是这个道理，等大家都趋之若鹜，纷纷上马，这种项目可能已经产能过剩、没有利润可赚了。比如我们的煤直接液化项目，包头煤制烯烃项目就是这方面成功的案例，起步早、技术好，人无我有，人有我优。二是要找准方向，摆脱思维定式。也有同志质疑，神华由一个煤炭供应商要实现华丽转身，成为清洁能源供应商，以及清洁能源技术方案的提供者，谈何容易。任何事业都是人干出来的，首先要敢想，要善于往正确的方向上想。我最近看了十集纪录片《二十世纪震撼世界的发明》，其中关于飞机的发明很有意思。起初发明家们认为飞机的机翼应当像鸟的翅膀，要在空中不停地扇动;后来又认为飞机的翅膀应当像船的桨，桨在水里划，船就往前走，结果飞机一直没有飞起来。只有到了莱特兄弟改变思维方式，经过反复试验证明,在飞行达到一定速度后，机翼上下就形成巨大的压力差，相当于从下面把它顶上去，或者说是从上面把它吸上去的。这样看来机翼就相当于帆，就像风吹着船在走。从桨的想象发展到了帆的想象后，这才有了飞机。换言之，如果我们一味固守挖煤卖煤，只提供燃料、原材料，被动地接受限控，无异于坐以待毙，那什么时候能享受到煤炭深加工的高附加值，那煤炭产业、神华还有什么未来!

(三)要进一步强化价值创造意识和成本意识。价值创造意识和成本意识，我们一直在强调，但依然贯彻落实的不够。突出表现在一些基层单位依然热衷于铺摊子、上项目，往往是生产经营困难、管理基础薄弱、经济效益不好的单位投资的冲动更大，甚至有的单位手头的项目没做好，“这山望着那山高”，想通过上新项目“扳回一局”，在做一些项目投资回报率测算时闭门造车，设置的都是理想的边界条件，此景只应天上有，人间哪有这等便宜事。目前全集团总资产有9000多亿元，近一半资产不仅不创造价值，实际是在毁灭价值，有近一半的资产在蚕食另一半资产创造的利润，可谓是企业难以承受低效无效资产之重。各级领导干部特别是各单位一把手、负责经营管理的同志一定要树立轻资产经营的理念。轻资产经营是一种以价值为驱动的资本战略，是信息时代与知识经济时代企业战略的新结构，我们要更多地通过管理创新、品牌增值来提高效益，而不能继续再沿用上规模、扩资产的方式来经营企业。

控制成本、节约成本既是企业管理永恒的主题，更是市场下行时企业保效益的利器。过去一直讲神华实施的是低成本战略。低成本过去是我们的优势，但今天来看，这种优势已不明显。前些日子我看到一份资料，肯德基50%的市场利润来源于成本控制，堪称成本管理的成功典范。神华过去曾提出要做煤炭行业的沃尔玛，大家知不知道，沃尔玛有独特的组织制度文化，不过这些制度和文化本质上都是为控制成本服务的。它的创始人山姆.沃尔顿有一句名言：“沃尔玛的生存之道只有一个词，就是成本”。从人员构成、低成本采购、批量采购到集中订货等，业务流程全部围绕低成本设计。又比如，我们熟知的日本丰田公司，号称成本杀手成就丰田霸业，丰田控制成本的理念是“拧干毛巾上的最后一滴水”，其社长渡边捷昭在日本经济下行时期有句名言：“把成本降低30%是远远不够的，要在现有的基础上再降低50%，我们才能生存”。一些人认为丰田的成本控制思想甚至有些偏激。一个典型的例子是，为了进一步降低成本，渡边捷昭将丰田汽车车门扶手的型号由原来的35种减少到3种。丰田汽车公司之所以能在产值并不占优势的情况下，20xx年市值超过1000亿美元，比通用、福特和戴姆勒—克莱斯勒三者市值的总和还要高，其成本控制起到了至关重要的作用。更值得我们关注的是，丰田推出的氢燃料电池乘用车，十年成本降低了90%，已经具备量产条件。而我们一提压成本，别说压30%、50%，就是压3%、5%，一些基层领导要么叫苦连天，要么面有难色。扪心自问一下，我们的成本意识与这几个著名的跨国公司有多大的差别，这就是我们与国际一流企业实实在在的，也是巨大的差距。

四、关于20xx年几项重点工作

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年。对于神华而言，也是适应新常态，培育新优势，加快实施“1245”清洁能源发展战略的破题之年、布局之年。关于今年工作，凌文总经理将在工作报告中具体安排，这里强调几项重点工作。

第一、抓好战略落地

在去年5月30日新一届党组第一次党组扩大会议上，在7月21日集团公司上半年经济活动分析会上，以及在10月18日三季度经营活动分析会上，新一届党组、董事会、经营班子就神华集团在国家经济发展进入新常态的大背景下，如何更加持续健康稳定发展，进行了认真深入、全面系统的分析研究，广泛听取集团上下内外有识之士的意见和建议，集中大家的智慧，提出了神华集团今后几年的战略发展方向，即清洁能源发展战略，目标是建设世界一流的清洁能源供应商，基本内涵是“技术领先、管理先进、价值创造、创新驱动”，实现路径是“1245”。新的发展战略，在决策层和经营层形成了共识，得到了业内外的广泛赞誉和广大员工的高度认同，但我认为这远远不够，仍停留在认识和解读阶段。通过接触一些基层单位的领导员工，感到有相当一部分人对集团的清洁能源战略不了解、不熟悉，很多是一知半解，更谈不上烂熟于心、入脑入心，没有真正转化为发展的理念和行动，说明我们在这方面宣传不够、贯彻不够。前面列举的各种问题，包括观念上、管理上的问题大多是因为没有真正领会和掌握清洁能源发展战略造成的。今年，要从总部开始，认真学习关于我国能源安全发展的“四个革命，一个合作”战略思想，认真学习中央关于新常态的论述和判断，结合贯彻集团的清洁能源发展战略，要层层深入开展学习、讨论和落实活动。总部要组织职能部门人员下去抽查、督导，对无动于衷、学习不深入、讨论不认真、落实搞应付的，要对单位领导问责。同时，要以清洁能源发展战略为指导，完成好集团“十三五”规划的编制。进一步深化、细化世界一流清洁能源供应商的内涵和特质，优化实现这一目标的路线图、施工图和时间表，并通过与世界一流能源企业的持续对标，找出差距和短板，持续改进。

在促转型方面，要打好“组合拳”，抡好“三板斧”。进一步夯实基础保增长，进一步巩固现有煤基能源板块，为其他板块提供造血功能，为神华保增长提供基础性作用。同时，瞄准清洁能源方向调结构、促转型，双管齐下、兼顾前行。一是坚持用信息化技术和手段改造传统能源产业，建设数字矿山、数字电厂、数字港口、数字化工，建设2万吨信息化重载铁路，提高产运销一体化集成创新能力，提高资源开发利用与生态环境保护协调能力。二是积极发展清洁能源板块，主要包括清洁高效煤电、煤制油化工、可再生能源和页岩气等，保持神华长远发展。三是通过做强前面两大板块，形成清洁能源技术产业板块，做好能源新材料、储能技术、煤清洁技术、节能环保技术等研发和商业推广，既为神华提供技术保障，又通过技术转让、技术贸易贡献效益。

第二、抓好安全发展

当前集团安全生产形势不容乐观。近期一些地方先后发生多起重特大生产安全事故和群众聚集踩踏事件，为我们敲响了警钟。关于今年的安全生产工作，我们将于明天开安全生产工作会议作专题部署。需要强调的是，各级领导干部要进一步增强搞好安全工作的责任感和紧迫感。站在以人为本的高度，站在讲政治的高度，站在带头践行法治的高度，认识安全生产工作的极端重要性，牢固树立安全生产“红线”意识，敢于追求“零死亡”“零事故”“零违章”的高目标。今年，集团安全生产重点在从严抓体系建设、抓制度执行、抓事故处理上进一步强化。

第三、抓好成本控制

市场持续低迷，“成本线”正成为煤炭企业的“生存线”。对此，我们不能仅局限于传统的成本管控模式，应从更宽领域、更深层次、更新视角和更大力度上提质降耗增效。建议经营层组织跨部门、跨专业的课题组，深入研究。主要从以下八个方面开展降本增效工作。

一要从战略布局中降成本。要按照关联融合、成本节省和协同发展的原则，对我们的产业布局、区域布局、项目布局和客户布局等合理优化，调整战略布局。

二要从结构优化中降成本。按照优化调整、升级增效的原则，坚持以市场为导向，以效益为目标，对企业经济结构，包括产业结构、组织结构、人员结构、资产结构、资金结构、客户结构等，持续推进结构优化，打造结构优化升级版。

三要从生产过程中降成本。坚持管理降成本与技术降成本相结合，分专业、分系统对项目设计、生产布局、工艺流程、生产环节进行科学优化，坚决消除各类无效损耗。坚持生产准时、均衡、安全、高效、精益的管理方针，建立生产精益管理的目标责任体系、岗位价值标准、工作制度流程和组织保障体系。

四要从挖掘开发人力资源中降成本。按照人尽其才、节约高效的原则，一方面按需用人，在员工类型、质量、数量构成上合理配备;另一方面规范员工行为，激发员工工作热情，构建激励和约束相匹配的管理体系。

五要从资金流中降成本。一是资金运行要“一活、二快、三节约”。“活”，即保持资金运作的连续性和充足的现金流;“快”，即保持资金运作周转的速度;“节约”，即节约资金使用，该花的钱要花，不该花的钱一分钱也不能多花。二是加强现有资金管理。坚持资金“集中管理、统筹调配、量入为出、以效定支”，优化资金配置，根据资金流入流出节点，合理安排经营、投资、筹资，努力提高资金时间价值和使用效率。三是严格建设项目资金控制。四是注重加强债务管理。降低负债率，合理调整债权结构。

六要从物流中降成本。一是提高一体化装车能力和运输能力的配套性;二是研究神华自有铁路与地方合作或向地方开放的利弊和可行性;三是提高固定设备保养完好率和利用率，降低原材料及能耗水平;四是建立各类废旧物资的回收复修和综合利用运作机制，减少浪费;五是优化物资采购，合理比价，市场化运作，实现节约物资采供。

七要从营销中降成本。一是细分市场，实施差异化战略;二是根据区位、生产的煤炭品种、产能等情况，策划整个营销策略、重点和对策。三是按照成本最小化和利润最大化的要求开展营销组合工作，实现五个优化组合，即推进用户优化、品种优化、价格优化、铁路港口运输优化和流向优化。四是创新营销策略，不仅把产品卖出去，而且要卖出好价格，保持神华较强的市场应变力和竞争力。

八要从技术创新中降成本。坚持以市场需求为导向，以产品为载体，重点攻关产品创新和技术、工艺创新，增强企业市场竞争优势;对企业内部促进安全生产、工效提高和各类费用消耗降低，实现煤炭生产的安全、高产、高效和可持续发展。近期，集团将召开煤炭生产工作会议，希望很好地研究这方面的问题，拿出切实可行的措施。

第四、抓好深化改革

深化改革要以解放和发展生产力为标准，坚持顶层设计和基层探索相结合，以增强企业活力、提高效率为中心，敢于直面问题，敢于啃硬骨头、敢于涉险滩、敢于过深水区，重点解决几个制约神华可持续发展的机制体制障碍。

持续推进总部精简改革。一是进一步明确职责，优化流程、简政放权，减少部门、精减人员，提高效率，建设精干高效的总部。人力资源部门要尽快启动此项工作，广泛听取各方面意见，研究起草好工作方案。二是对人才培养、选拔、交流等工作机制做好梳理、总结和完善工作。三是对分配机制和考核体系进行改革。对部门的考核要体现以效率为导向，对一体化单位要以其在一体化中发挥的主要作用为导向，对非一体化单位考核要以效益为导向。对盈利大户和亏损大户员工的薪酬分配要拉开档次，激励政策向贡献大、条件艰苦、技术含量高的单位和岗位倾斜。尤其要对二级生产经营单位班子成员加大考核奖惩力度，打破大锅饭，调动积极性。相关部门要在前期基础研究的基础上，加快方案设计，及早开展该项工作，在年底进行兑现。

加快对亏损企业的改革和帮扶力度。采取一企一策，放开搞活，实行分灶吃饭、分片治理、人员分流等综合措施，帮助其走出困境。依法合规开展混合所有制试点，依托多元产权架构和市场化、民营型的运营机制，充分发挥各类资本优势，帮助困难企业减亏增盈。

加快推进人员流动的改革工作。各单位要统筹考虑富余岗位的人员精简和关键岗位的人员激励，要将降低劳动力成本与科技创新、管理提升紧密结合起来，要把员工对收入增长较高的期望与个人素质能力提高和岗位流动结合起来。20xx年，各单位的人员流动工作要拿出具体方案，辅助岗位和外聘岗位要通过优化工作流程进一步精简，减人提效工作力度要不低于20xx年。

积极开展混合所有制改革试点。以低碳所为试点，在科研单位试行混合所有制，建立发挥科研人员积极性和创造性的分配机制。中央已经明确，允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体。这项工作我们已多次调研，基层单位热情很高，只要上级部门出台相关的制度方案，我们要第一时间开展试点，力争先行先试。

第五、抓好依法治企

加强和改进公司法人治理机制。把加强党的建设和完善公司治理结合起来，建立和完善与世界一流清洁能源供应商目标相适应的公司治理体系，推进集团管控和治理能力的现代化、国际化，实现神华集团的体制机制充满活力、管理制度成熟定型、业务结构科学合理、创新模式行业领先、价值创造能力突出。

强化依法治企合规经营。各级领导干部还要坚持依法合规经营。集团要加快推进生产、建设项目的手续完备工作，妥善解决集团依法合规生产和扩大合法产能，依法合规有序开展工程建设等问题。

坚持依法办事，提高决策科学化、规范化水平。把企业决策纳入民主化、法制化轨道，继续完善内部管理授权制度，形成分层决策、层层负责的决策管理秩序。

加强制度建设和文化建设。健全依法管理、依法办事、依法经营的制度体系和工作机制，实现“靠制度管理、以规则办事、按流程执行、凭标准奖惩”的工作程序。继续大力开展普法教育活动，加强法制宣传教育，增强员工法治意识，打牢依法办事的思想基础，培育良好的制度文化。

第六、抓好党风廉政建设和反腐败工作

各级党组织要以这轮中央对神华集团专项巡视为契机，保持遏制腐败蔓延势头的高压态势，吸取已查出的违规违纪案件的深刻教训，不断完善企业领导干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的管理制度、监督机制和保障体系，确保领导干部在廉洁自律方面红线不能碰、底线不能破。一要强化党的观念，严格落实“两个责任”。各级党组(委)对党风廉政建设负主体责任，各子分公司“一把手”是党风廉政建设的第一责任人，各级领导班子成员对分管业务范围内的党风廉政建设负主要领导责任，要始终做到党风廉政建设和业务工作协同推进。要加大查办案件力度，强化纪检队伍建设。二要严明党的纪律，持之以恒抓作风建设。继续抓好教育实践活动的整改落实和“回头看”，形成作风建设新常态。三要对专项巡视中发现的问题抓好整改;对涉及腐败的干部和人员要按照党纪国法严肃处理;对属于管理方面存在的普遍性、倾向性、苗头性问题要从体制机制和制度管理上找原因，立足于抓早抓小，防患于未然。在整改中，绝不允许讳疾忌医、避重就轻，对阳奉阴违、虚以应付者要严惩不贷，对整改不力者要严肃问责。整改情况要及时公开，接受党内和社会监督。对于巡视组提出的建议，要认真研究，及时落实，做到事事有着落、件件有答复。神华不仅要做国际一流的清洁能源供应商，神华干部更要成为干事创业的干净人，为党风廉政建设和反腐败工作贡献正能量。

第七、抓好党建工作

各级党组织要树立正确政绩观，把抓好党建作为最大的政绩，把从严治党责任承担好、落实好，广大党员干部要把爱党、忧党、兴党、护党落实到企业改革发展各个环节。一要突出思想理论武装，按照提出的建设学习型党组织的要求，将加强政治理论学习、提高领导班子的政治素质作为整改的首要任务，提高各级领导班子的理想信念、宗旨意识、纪律观念、群众观点，增强大局意识、责任意识和担当意识，打牢思想基础。二是加强各级领导班子建设，规范选人用人工作。推进“四好班子建设”，织密制度笼子，筑牢监管防线。创新选人用人机制，不断提高选人用人公信度。严格干部选拔程序。严格子分公司领导班子职数管理，对党组管理干部年终绩效考核结果进行公开。进一步加强党组管理干部的交流工作力度，加大对年轻干部的培养力度，优化各级领导班子的年龄和知识结构。三要加强基层党组织建设。配强配齐直属党委办公室力量，着力打造“五型总部机关”。强化对京外属地管理党组织的指导，加强子分公司党委班子建设。建立健全党建工作责任体系，推进党组织书记的专业化建设。以党建管理信息化系统为平台，推进党建工作制度化、流程化和标准化建设。抓好标准化党支部建设和党支部书记队伍建设。四要加强员工培训，讲好神华故事，深化企业文化建设、加强共青团和工会工作。

总之，全年工作要体现十句话，即，战略要落到行动上，运营要围绕增效益，创新要成为新引擎，改革要力啃硬骨头，产品要多供清洁型，投资要注重调结构，风险要建立防控网，竞争要体现差异化，依法治企要上轨道，作风要进入新常态。

五、关于抓落实的问题

落实就是把决策付诸行动，落实就是把计划变成现实。定下来的事情做不到“落实”，就是“落空”，没有第三种结果。古人讲“论事易、做事难;做事易，成事难”。现在我们常说，一分部署，九分落实，无不说明落实之重要、成事之艰难。在今天新常态下干事创业，更是需要一种别样的激情、韧劲、方法和精神。事成于恒而败于懈，贵于专而毁于随。今年集团的各项任务已经明确，接下来最重要的就是要聚精会神抓落实，扑下身子干实事，把每项工作落到实处。神华的发展是靠实干苦干干出来的，天上不会掉馅饼，世界一流等不来。说千道万，离不开实干;千难万难，狠抓落实就不难。

围绕抓落实，提几点要求。

第一、抓落实，领导干部要做表率。

面对新常态，集团领导班子集中大家的智慧，提出了神华清洁能源发展战略。简单言之，清洁是目标，转型是方向，发展出题目，改革做文章，创新找出路，提高保质量。在应对危机中转型是一种定力，在激烈竞争中转型是一种担当，在谋划未来中转型是一种睿智。各级领导干部，首先要坚定信心，勇于担当，不辱使命，扎实工作，在神华集团改革发展中发挥好“主心骨”、“领头雁”和“牧羊人”的作用。做“主心骨”，就是在集团创建世界一流清洁能源供应商这个目标上不动摇，不犹豫、不迷茫，做形势认识的清醒者，做清洁战略的讲解员，做转型升级的明白人，做凝心聚力的主心骨。做“领头雁”，就是在创建世界一流清洁能源供应商的道路上，要身先士卒往前冲，带领队伍拼命干，不退缩、不徬徨、更不能落在群众的后面。做“牧羊人”，就是要带好队伍，队伍不能散、阵形不能乱。挥着鞭子，视其后者而鞭之。让先进更先进、后进赶先进，扩大第一方阵，缩编落后阵容，不让一个单位在神华转型升级道路上掉队，不让一名员工在企业的改革发展中落伍。

抓落实，各级领导干部要做到精力在现场、工作在状态。领导干部要主动作为、善谋善为，勇于担当，始终把干事创业谋发展作为最大责任，做到勤勉敬业、守土尽责。要坚决克服等待、观望、畏难和发愁情绪，坚决纠正干部队伍中存在的“庸懒散”现象。“庸”主要表现在：在工作中不敢管理，当老好人，庸碌无为混日子;对基层、群众反映的合理诉求、上报事项久拖不办或态度生硬、方法简单;在研究、部署、汇报工作时提供的情况失真、造假，导致决策失误、贻误工作。“懒”主要表现在：工作敷衍塞责、推诿扯皮，应该办的事项不办理，或超时办结，或办理结果达不到规定要求，造成不良影响和后果;在履行职责中，搞随意变通，降低工作质量和标准;精神状态不佳，消极怠工、得过且过、尸位素餐。“散”主要表现在：个人主义作风严重，纪律观念淡薄，视党纪国法为儿戏，执行规定存在随意性。不一而足，在集团上下都不同程度存在。

第二、抓落实，要以问题为导向。

坚持把解决问题作为抓落实的突破口，要瞄着问题去，追着问题走，碰到难题敢于触及，遇到矛盾主动解决，做破解难题“主攻手”，而不做“二传手”。想方设法把问题化解在萌芽状态，解决在职责范围之内，决不能敷衍了事、上交矛盾。对照党组、董事会的新要求，抓紧解决本部门、本单位改革发展的重大问题。哪里有问题，就在哪里解决;任何时段出现问题，都在第一时间处理。是市场问题就赶快抓客户，是安全问题就马上抓安全，不能拖、不能等、不能靠。神华是链式经营，更多的难题解决要靠协调和配合，要统一指挥、联合作战，各尽其责、各显其能;神华的改革任务很重，有历史遗留问题，也有利益格局调整问题，需要综合施策，统筹考虑，但不允许有关部门和责任人袖手旁观，各行其是。应当说，许多问题解决起来确实有难度，必须要有克服困难的勇气和韧劲。神华发展的事实告诉我们，面对困难和问题，只要认真对待，问题最终都能找到解决的办法，甚至可以成为下一步发展的契机。对于领导干部来说，强化问题导向、增强责任担当，就要把解决问题作为前进的动力而不是沉重的包袱，作为创新的支点而不是退缩的借口。要有逢山开路、遇河架桥的勇气，敢啃硬骨头，勇于闯难关。要发扬钉钉子的精神，有咬定青山不放松的耐心和恒心，在攻克一个又一个问题堡垒中不断创造新的业绩。

第三、抓落实，要以扎实有效的措施作保障。

落实工作千头万绪，每个单位情况迥异，每个部门职能不同，但共性的是都可以梳理、归纳出自己的工作重点，明确关键所在。一是对全集团的工作要认真分解，提出时限、倒排工期、挂牌作战，一项一项落实到公司领导、部门和相关人头，构建人人有责、人人负责的落实局面;二是强化抓执行抓落实导向，大力倡导“一线工作法”，确保工作在基层和一线推动、问题在基层和一线解决、成效在基层和一线检验。三是探索干部管理电子日志系统，形成“全程留痕、实时监控、过程管理，动态评定”的绩效考评新机制，用责任倒逼工作落实，用奖惩改变拖拉作风。四是充分利用集团新闻媒体进行公示，发挥员工的监督作用。

第四、抓落实，要发挥总部和基层两个积极性。

总部要进一步强化为基层服务的意识，增强为基层服务的本领，提高为基层服务的效率。要寓指导、管理于服务之中，急基层之所急，想基层之所想，帮基层之所需。目前，集团总部远达不到这个要求，既有部门职责交叉过多的原因，也有员工整体素质不够的因素;既有责任心不强的问题，也有业务水平不高的问题。比如，基层某个单位曾反映，一个文件报上来了，在总部转来转去，圈阅的“圈”画得越来越多、越来越圆，兜的“圈”也越来越大，公文旅行晃晃悠悠两三个月，基层都拿不到批复，这就是效率和流程问题。还有种情况，一个文件来了，上级给下级批：请阅处;下级给上级写：请领导阅示，甚至还发生过个别部门的办事员顺手把应当自己处理的文件批转到别的部门，贻误了工作。顺水推舟何其轻松，不费脑子推给别人，这里面既有推卸责任、不愿担当的问题，也可能是水平有限，束手无策，想不出什么解决办法，这都严重影响工作、危害集团健康发展。各子分公司机关有没有这些问题，依我看，不是有没有的问题，而是多不多的问题。网上有个帖子，讲一个好员工与差员工的区别。好员工是：汇报工作说结果，请示工作说方案，总结工作说流程，布置工作说标准，关心下级问过程，交接工作讲道德，回忆工作说感受。差员工是：汇报工作讲过程，请示工作没头绪，总结工作吹结果，布置工作说感受，关心下级问私事，交接工作设阻碍，回忆工作尽报怨。大家可以根据自己的感受，默算一下自己身边有多少好员工，多少差员工;全集团有多少好员工，有多少差员工。从今年起，我们就要通过改革和管理提升，提高总部工作效率，提高员工素质，多培养激励好员工，勤鞭策淘汰差员工。

发挥基层积极性，一要建立一级抓一级，层层抓落实的责任机制。各级领导班子要强化敢担当、敢负责导向，坚持好干部标准，大胆重用有思想、有锐气、有担当、有韧劲的干部，坚决裁撤混日子、守摊子、跑门子、“庸懒散”干部。二要尊重和保护基层群众的创新精神，海纳百川，眼睛向下，把员工的智慧和力量凝聚起来、积极性调动起来，一切从实际出发，解决好各单位在落实中存在的各种问题。

抓落实必须上下协调，多方联动，整体推进。集团工作的相关性、连续性、系统性、整体性越来越强，工作落实涉及部门、单位越来越多。只有充分调动各部门、各单位的主动性和创造性，更加注重部门、单位之间的纵向、横向和交叉协调、协作和协同，才能凝聚人心、形成合力，才能有效地推进工作落实。

第五、抓落实，督查力度、考核机制要跟上。

工作抓而不紧等于没抓，部署不落实等于没部署。目前，仍然存在一些决策部署落实不到位的问题，自上而下都存在执行力不够的问题。抓落实，要用好督查和考核这两把“利器”，打通决策部署“最先一公里”和落实执行“最后一公里”，上下消除“中梗阻”，中间拆除隔离墙，确保政令畅通、令行禁止，不允许在落实中打折扣、做选择、搞变通。

集团领导对分管部门、分管业务要加强督查、指导;总部各部门对基层单位要加强调研、加强督查。通过监督检查及时发现落实中的问题，纠正偏离目标任务的做法，堵塞存在的漏洞，保证落实的进度、质量和效果。集团层面将很好地研究如何抓好督办工作。要切实加大工作的督办、催办力度，坚持重点事项重点督办，紧急事项跟踪督办，急事要件专项督办，一般事项定期督办。使每项工作都有结果、见实效。要抓督办方法的创新，在普遍推动工作的同时，善于发现典型、树立典型，以典型引路，推动落实。要建立完善责任追究制度，紧紧抓住“不落实的事”，严肃追究“不落实的人”，树立“无功就是过，落空就是错”的观念，做到赏罚分明，严格问责。

同志们，今年是神华集团成立二十周年。如果按人生来划分，正处于风华正茂的青春时光;如果从大自然来讲，正好比早上八、九点钟的太阳。朝气蓬勃，蒸蒸日上。目前，神华集团正处于爬坡过坎、转型发展的关键时期，使命光荣、任重道远。让我们在以为的党中央坚强领导下，在有关上级、社会各方面大力支持下，凭借党组、董事会和经营班子的同心同德、身先士卒，依靠各级领导干部和全体员工的群策群力、顽强拼搏，为把神华集团建设成为“技术领先、管理先进、创新驱动、价值创造”的世界一流清洁能源供应商而努力奋斗。

师们，同学们：

大家好!安全这个永恒的主题，今天我们再一次提起它，心里总是沉甸甸的。安全究竟是什么?安全就是爱护和保护人的生命不受损害。安全就是一种尊严，它既是对他人的尊重，也是对自己的尊重。有了安全，家庭才会有欢乐和温暖;生活中，拥有了安全，就有欢声笑语。但是据调查显示，我国中小学生因溺水、交通事故、食物中毒、建筑物倒塌等意外死亡的，平均每天有40多.

童年，不应该被这些血淋淋的数字所充斥!因此，1996年，国家教委等单位联合发出通知，决定建立全国中小学生“安全教育日”制度，并将每年3月的最后一个星期一作为“全国中小学生安全教育日”。今年是第14个“全国中小学生安全教育日”，在这个特殊的日子里，让我们将更多的目光聚焦在我们自己的安全上吧。为此，要求每位同学时刻增强安全意识，提高自我保护能力。

同学们，在上学、回家路上，你是否遵守了交通规则。违反了交通规则，可能会给我们带来什么样的后果，你想过没有?可千万别存侥幸心理;我们中的个别同学，溺爱于进“营业性网吧”玩游戏，这不但把珍贵的时间和美好的青春浪费于游戏中，同时你注意到了“网吧”中存在的各种安全隐患了吗?在这人员复杂，乌烟瘴气的环境中，各种传染病、消防隐患等不安全因素相当凸现，难道你熟视无睹吗?开学不久，我校一位同学路遇不法青年敲诈，如果是你，可曾想过如何保护自己?!在日常生活中，若与他人发生不愉快的事，要冷静清醒地思考该如何妥善处理，却不可一时冲动而斗殴。

作家柳青有这样一句名言：“人生的道路虽然漫长，紧要处却常常只有几步。”同学们还没有走上社会，前面的道路还很长，一定要走好每一步，学会分析，学会辩别，学会拒绝，才能学会自我保护，否则一旦触犯法律，法律是无情的，法律面前人人平等，就会造成“一失足成千古恨”的遗憾，后悔莫及。在新的学期里，大家要多学习一些系统的法律知识，逐步树立较强的法制观念，有效预防违法犯罪，树立守法的观念，养成良好的行为习惯，使个人生活和社会生活都能正常运行。俗话说“篱笆扎得紧，野狗钻不进。”

生命是美好的，童年是多彩的，要享受这一切必须以人身安全为前提。我们的安全不仅关乎我们自己，更关乎着我们的家人、朋友，甚至社会各界关注我们成长的人。

让这些无谓的“离去”少些再少些吧，让“安全的承诺”多些再多些吧!

谢谢大家!

同志们：

这次会议是市政协党组同意召开的。刚才，传达了全省政协宣传工作会议和反映社情民意信息工作座谈会精神，表彰了全市政协宣传工作先进集体和先进个人，听取了各区(市)政协分管主席的交流发言，会议开得很紧凑、富有成效。

新闻宣传和反映社情民意信息工作是政协的重要基础性工作，搞好这两项工作，对于反映群众愿望呼声、激发委员履职热情、宣传政协履职成果、扩大政协社会影响具有重要作用。借此机会，我讲三点意见：

一、全市政协宣传信息工作取得显著成绩

今年以来，宣传信息工作呈现以下几个特点：一是聚焦主题主线集中发声。围绕今年政协履职的重点工作、重大活动，及时、准确、生动地宣传政协工作、履职成效和委员事迹，精心打造阶段性宣传精品。比如，为宣传好市政协组织的大气污染防治专题视察活动，我们与市级媒体密切配合，视察中认真拍摄第一手宣传资料，视察后协调各组连夜汇总情况赶写稿件、协调报社预留版面，报纸、电视、广播、网站第一时间集中宣传，并迅速向市委、市政府报送了视察情况报告;随后又在《联合日报》头版头条和《人民政协报》重要位置进行了深度报道，还在《庆祝市政协成立50周年纪念画册》中刊载了专题，取得了理想的宣传效果。再比如，我们年初制定了优秀委员宣传计划，对4名优秀委员集中采访报道，通过《联合日报》《枣庄政协》进行重点宣传，其中，李文莉委员事绩突出、宣传充分、推荐有力，在省政协组织的“政协委员履职为民故事展演”评选中脱颖而出，被省委宣传部、省政协办公厅等部门确定为50名“山东4万政协委员的最美群像”之一，赴济南参加了“履职为民、奉献齐鲁”事迹展演，荣获委员履职为民故事奖，突出展示了我市政协委员的风采，扩大了枣庄政协的影响。二是整合宣传力量寻求突破。市政协及各区(市)政协通过加强组织领导、健全宣传队伍、拓宽宣传领域等手段，整合各方面力量，较好发挥了政协宣传工作的整体优势。今年以来，在《人民政协报》、《联合日报》发稿110篇，其中在《联合日报》发稿量达80篇，位居全省第七位，区(市)、镇街政协发稿量达到56篇，形成了市、区(市)、镇街三级共同推进新闻宣传工作的良好局面。市政协还与枣庄广播电视台联办了《议政时空》节目，各区(市)政协也都与当地媒体联办了专题、专栏节目。三是推动宣传触角向基层延伸。基层政协鲜活的履职做法和经验，催生了基层政协宣传工作的内生力量。64个镇街政协联络室成立以来，作为政协工作向基层拓展的有效载体，探索出许多好经验、好做法，镇街政协联络室的同志们积极撰稿投稿，涌现出一批优秀通讯员，这次表彰的滕州市界河镇李长英、薛城区陶庄镇甄再斌同志就是其中的优秀代表。四是完善社情民意机制提升水平。市政协强基础、抓关键，完善了反映社情民意信息工作机制，今年共收集社情民意信息210条，编发《社情民意》信息42期，被省政协采用10条，市委市政府领导批示19件，比如，今年市政协报送的“招募社会志愿者参与大气污染综合治理行动的建议”、“关于适应公车改革进一步优化公交资源配置的建议”等专题信息，李峰市长作出批示后，有关部门制定具体方案推动落实，充分发挥了政协社情民意信息的民主监督功能。

上述成绩的取得，得益于各级政协组织的积极主动，得益于宣传信息工作者的辛勤付出，也得益于全体政协委员和社会各界的支持配合。在此，我代表市政协党组，向长期以来关心支持和从事政协宣传信息工作的同志们表示衷心感谢!向获奖的集体和个人表示热烈祝贺!

二、深刻认识政协宣传信息工作面临的新形势新任务

党的以来，以同志为核心的党中央高度重视新时期意识形态工作，习多次发表重要讲话，深刻阐述了新时代背景下新闻宣传面临的一系列重大理论和实践问题。我们要学习领会、贯彻落实好习宣传思想的精髓，深刻认识和把握政协新闻宣传工作面临的新形势新任务。

(一)坚持正确舆论导向，传递政协好声音。习在今年党的新闻舆论工作座谈会上发表了重要讲话，为我们做好新闻宣传工作指明了方向。我们要深入学习贯彻习讲话精神，立足政协实际，突出政协特色，发出政协声音，让全社会了解政协工作、支持政协工作。一要突出政协组织上的广泛代表性、政治上的巨大包容性、党派合作性和民主协商性等特点和优势，从巩固党的执政地位、落实基本政治制度、发展社会主义民主、推进中国特色社会主义事业发展的政治高度，着力做好政协性质、地位和作用的宣传。二要突出政协履职特色，着力做好政协经常性工作的宣传。采取多种方式，运用多种手段，进一步加强对政协会议、提案、视察、调研、协商等经常性工作的宣传，努力使各级政协生动的履职实践和丰富的履职成果成为媒体报道的亮点、社会关注的热点，形成以工作促进宣传、以宣传推动工作的良性互动。三要突出人才荟萃特色，着力搞好政协委员的宣传。政协工作的主体在委员，优势在委员，活力也在委员。要深入委员工作实际，走到委员身边，依托各类主题实践活动，深度挖掘委员履职奉献的先进事迹，不断深化和创新对政协委员的宣传报道。

(二)注重宣传策划，讲好政协故事。策划反映理念、代表思路、体现能力。要进一步增强策划意识，坚持把政协的履职成果同年度宣传重点更好地结合起来，把宣传策划落实到选题、内容、方式等各个环节。每年一次的政协全体会议是政协履行职能的重要活动，也是政协宣传工作的重中之重，要多研究多尝试新的报道形式，尽可能使会议报道更加新颖活泼、生动精彩。政协宣传工作要善于挖掘政协丰富的协商监督、参政议政、社情民意、人物文史等新闻资源，注重弘扬“重和谐、讲协商、尚兼容、谋创新、求实效”的政协文化，把握好时、度、效，把政协的履职实绩、委员事迹和政协文化所倡导的思想理念、价值追求、思维方式和工作实践以故事的形式讲述出去，宣扬开来，树立维护好政协形象。

(三)提高思想认识，增强社情民意工作针对性。指出：“人民政协要发挥作为专门协商机构的作用，把协商民主贯穿履职全过程”。反映社情民意信息工作作为政协重要的经常性、基础性工作，理所应当纳入政协协商民主工作大局，为提高协商民主有效性提供重要保障。反映社情民意信息工作是党委、政府通过政协观察人心向背这一最大政治的重要抓手，是党和国家赋予人民政协的一项重要政治任务，能够使群众中分散的、个别的意见得到系统、综合的表达，可以把基层的真实情况直接畅通地反映给高层决策部门，可以较少受利益驱动的影响和部门地区的局限，可以比较客观准确地反映意见建议，特别是批评性监督性的意见建议，具有其他信息渠道和政协其他经常性工作所不具备的独特优势。做好政协信息工作有利于增强协商选题的针对性，有利于提高调研工作水平，有利于推动协商成果转化落实。

三、不断提升宣传信息工作新境界

(一)凝聚工作合力，树好政协形象。政协宣传信息工作是一项综合性、系统性工程，离不开方方面面的大力支持，需要全市各级政协组织、政协各参加单位、各级新闻媒体、广大政协委员和机关工作人员的共同参与，共同配合。要增强合作意识，在寻找新闻素材、发掘新闻线索、撰写新闻稿件等各个环节，不分份内份外，互相推动、守望相助，由以往的“单兵出击”变成“集团作战”，形成“人人都是宣传信息员”的强大合力。只有这样，才能真正撰写出媒体需求、群众期盼的精品良作，才能登大报上头条。要进一步加强与宣传部门和新闻媒体的联系沟通，积极探索和发展更加广泛、有效的合作机制，在政协新闻宣传工作的方向、原则、规律等重要问题上增进共识，就政协重点工作的报道共同策划方案，增强宣传信息工作的实效性。

(二)把握规律特点，提高信息质量。各区(市)政协要强化社情民意信息工作的组织领导，主席和秘书长要真正重视起来，亲自督导、靠上推动，配备专职信息工作人员，夯实信息工作基础，树立“精品意识”，把有限的力量用在重点工作环节、打造精品信息上。各级要鼓励引导广大政协委员积极主动反映高质量信息，邀请特邀信息员代表列席政协全会、会及各类协商会议。各级可经常开展重点信息联合调研，或委托社会专业调查机构开展调研，进一步增强信息工作整体活力，提升信息调研水平。要密切与党政督查部门的联系，推动政协信息进入党政决策程序。

(三)加强队伍建设，完善激励机制。建设一支高素质的宣传通讯员和信息员队伍，是做好政协宣传信息工作的基础。各级政协主要领导要亲自抓，主动出思路、压担子，把握好方向，树立好目标。分管领导要靠上抓，定期研究政协宣传信息工作，理顺宣传工作体制。通过组织培训、考察学习、经验交流等方式，不断提高政协宣传信息工作者的政策理论水平和业务能力。进一步建立健全定期联系交流制度，加强与党委宣传、督查部门、新闻媒体和各级政协的工作联系;建立健全宣传信息资源共享机制，加快全市各级政协宣传信息资源整合，形成宣传信息资源优势;畅通政协日常宣传信息工作协调机制，强化经常性工作沟通;完善修订表彰激励机制，进一步增强宣传信息人员的工作积极性。

(四)抓好报刊征订，巩固宣传阵地。《人民政协报》、《联合日报》、《春秋》杂志是政协系统的专业报刊，是各级政协重要的舆论阵地。抓好“两报一刊”的征订工作，对于巩固政协宣传阵地具有十分重要的意义，同时也是政协宣传工作的一项重要内容。在全省政协宣传工作会议上，雷建国副主席对明年的报刊征订，提出了明确要求。去年我市的报刊征订情况整体很好，各区(市)基本完成了任务。希望大家回去后，把这次会议精神和报刊征订任务向主要领导汇报好，确保把20xx年度政协报刊的征订任务圆满完成。

同志们，政协事业的发展，离不开宣传信息工作的推动。希望全市各级政协组织、政协各参加单位和广大宣传信息员继续努力，不断创新进取，扎实工作，为开创我市政协宣传工作新局面做出积极贡献!

根据县委、县政府研究的意见，“四城同创”活动的总体要求是：以增强城市承载功能、完善市政基础设施、提高市民文明素质、提升城市建设管理水平为重点，按照“党委政府主导、部门齐抓共管、乡镇社区联动、社会各界参与”的原则，加强城市规划管理，加大基础设施投入，实施环境综合整治，大力倡导文明新风，开展军民共建活动，努力将我县县城建设成为市容整洁、环境优美、功能完善、秩序井然、社会和谐的城市。通过集中开展创建活动，力争用3年左右的时间，使县城城市管理中的突出问题得到有效解决，城市面貌环境得到明显改善，城市文明度和市民满意度得到明显提升，对全县城镇建设和经济发展的辐射带动作用得到明显增强;并力争今年底通过省级卫生县城、省级双拥模县验收，明年底通过省级园林城市验收，后年初通过省级文明县城验收。“四城同创”有许多硬性标准和具体要求，各级各部门要充分考虑公安的现实条件，按照工作方案的要求，着眼长远、立足当前，突出重点、整体推进，倒排工期、逐项落实，有计划、有步骤地扎实推进创建活动。重点要抓好以下五个方面的工作：

(一)以提升城市形象为重点，努力创建省级文明县城。创建文明县城是构建和谐社会、建设文明公安的重要内容，同时也反应了一个城市的整体文明水平，体现了一个城市的综合素质。去年以来，我们在创建文明城市方面做了大量工作，有了很好的基础，要按照一年打基础、二年上台阶、三年达标验收的思路，按照“整体部署、分步实施，重点突破、全面推进，城区为主、城乡联动”的工作方针，突出抓好文明城市创建工作。一是要强化文明教育，提高市民素质。提高市民素质是创建文明城市的根本任务，也是最艰巨的任务，是一项长期的任务。当前，要突出“创四城、讲文明、树新风”的主题，深入开展市民文明教育活动。要制定并广泛宣传《市民公约》和《市民行为规范》，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，大力宣传维护社会公德的先进典型，在中小学校开展“树文明校风，从我做起”的主题实践活动，形成全社会知礼仪、讲礼仪的良好社会风气，营造讲文明话、办文明事、做文明人、建文明城的良好氛围。要结合“三服务”活动，制定并落实窗口服务、服务承诺、政务公开、首问负责等制度，进一步规范机关事业单位工作人员行为，塑造窗口行业和执法部门良好形象，确保群众对机关事业单位服务的满意率达到90%以上。要继续开展创建文明单位、文明行业、文明社区、文明窗口和青年文明号活动，力争城区30%以上的单位、社区达到县级文明单位、文明社区标准。组织开展文明市民、文明家庭、文明楼栋评选活动，树立一批讲文明、树新风的典型，全面提高市民的现代文明修养。二是要整治环境秩序，提升城市整体形象。要加大乱搭乱建、乱牵乱挂、乱扔乱倒行为的整治力度，对临街遮阳棚、防雨棚、货架、越位广告牌匾等各类违章建筑，以及临街门店、夜市摊点出店经营、占道经营的，要按要求坚决撤除和取缔。要大力实施“亮化工程”，对建筑物轮廓装饰灯、广场装饰灯、大型商业灯饰等进行统一规划设计，对重点路段、广场等重要活动场所逐步设置装饰性灯光设施，使城市道路亮灯率达到98%以上，提高城市亮化、美化效果。要重点规范城区交通秩序。进一步加大交通安全法规宣传力度，完善城区道路标志牌、标志线、护栏等交通安全设施，开展以摩托车和“三无车辆”为重点的机动车专项治理，减少交通安全隐患。整治城区主次干道、主要出入口、交叉道口的交通秩序，划定道路停车区域，规范车辆停放秩序，减少车辆乱停乱放现象。三是要净化文化市场，丰富群众文化生活。要切实加大“扫黄打非”和网吧专项整治工作力度，强化对图书市场、音像市场、网吧、电子游戏厅、歌厅及其他文化娱乐场所的日常监管，严厉打击制售非法出版物、音像制品的行为，坚决杜绝低俗、色情等不健康演出活动，清理和取缔油江园等地的算命摊点，营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。要完善文化体育设施，为市民文化生活提供场所。要广泛开展群众性文化体育活动，进一步办好全民健身活动月、社区消夏天天唱、三袁艺术节青少年读书节等主题活动，丰富市民文化生活。

(二)以开展爱国卫生运动为重点，努力创建省级卫生县城。开展卫生县城创建活动，是“四城同创”活动中难度最大的工程，也是创建文明县城的前提。要本着“先急后缓、突出重点”的原则，按照“政府组织、属地负责、部门协调、群众参与、科学治理、群众监督”的要求，合理分配资源和精力，齐抓共管，强力推进。一是要广泛开展卫生宣传和全民健康教育。卫生、教育、新闻、文化等职能部门，要充分履行职责，切实抓好街道、社区、学校、医院、机关、企事业单位和特种行业的健康教育工作，主要公共场所要设置规范的健康教育专栏。要加大培训和考核力度，大力宣传普及健康防病和行业卫生管理知识，保证中小学健康教育开课率100%，社区、居委会、医院、中小学校、食品生产经营、公共场所健康教育达标率100%，一般单位达标率占单位总数的90%以上。二是要加强市容环境卫生管理。近年来，我们逐步更新和完善了一批环卫设施，健全了道路清扫保洁制度，垃圾基本做到了日产日清，但从工作的长效性来看，尤其是一些工作的细节上看，还存在很多不足。要进一步抓好沿街单位“门前三包”及环境卫生责任制落实，加大垃圾清扫、清运力度，清除居民小区、背街小巷、城乡结合部的垃圾死角，确保城区清扫保洁面达到100%，道路机械清扫率达到20%以上，主要街道日保洁时间不低于12小时，一般街道日保洁不低于8小时。要加大乱贴乱画行为的整治力度，全力清除违规广告和“牛皮癣”，加强城区临街门店、单位、社区以及车站、广场等公共场所的环境卫生管理，规范建筑施工行为，保持城区卫生整洁、秩序良好。同时，各乡镇也要继续开展文明卫生集镇创建工作。三是要抓好卫生监督和防病除害工作。进一步健全疾病预防控制、突发性公共卫生事件医疗救治、重大疫情信息三大网络体系，落实突发性公共卫生事件防范措施和应急对策，增强对突发公共卫生事件快速反应能力。加强宾馆、酒店、车站、港口等公共场所的卫生监督管理，狠抓背街小巷、城中村、城乡结合部、农贸市场和餐饮、洗浴、等行业环境治理，严格卫生标准，规范执业行为，取缔无证经营，确保公共卫生安全。广泛开展爱国卫生运动，落实综合防治措施，积极抓好传染病防治和除“四害”工作。

(三)以加强城市绿化为重点，努力创建省级园林城市。建成省级园林城市，是创建省级卫生县城和省级文明县城的重要基础。要下大力气搞好城市绿化，增加城市绿量，全面美化城市环境。一是要认真抓好城市绿化规划编制和实施。坚持高起点、高标准编制城市绿地系统规划、绿线管理规划和植物多样性分析规划。今后，对所有新、扩、改建的城市绿化工程项目，都要从规划设计抓起，切实加强对规划设计方案的审查把关，对违反规划行为的，要坚决依法查处。二是要全面实施好城市绿化工程。本着“全面发动、全民参与、分工负责、见缝插绿”的原则，建设一批绿化景观，广泛开展社会性绿化活动，多形式、多视角、多层面为城市增绿、补绿、添绿，想方设法把能绿的空间绿起来。重点是以城区长江安全堤防护林带为依托，建设滨江公园;按照“一街一景、一路一树”的要求，完成孱陵大道、迎宾大道和青吉工业园内道路绿化建设，实施荆江大道、荆江河路、青年路、油江路、长江路绿化改造工程。以孱陵广场、油江园为重点，充实完善现有公共绿地。要更新绿化观念，实行大栽树、栽大树，搬大树进城;在绿化方式上，要发动全社会共栽共建，提倡社会认栽、认养。要力争在两年以内，城区增加绿地210公顷以上，其中增加公共绿地90公顷以上，使城区绿地率达到35%以上，绿化覆盖率达到40%以上，人均公共绿地面积达到9平方米以上。三是要全面提升绿化管养水平。要改变重建轻管的思想，实行建、管、养分离，采取承包责任制，推进绿化养护的市场化和绿化养护资金投入的多元化，确保种一棵、活一棵，建好一片、管好一片。要加强舆论监督，实行社会联动机制，教育市民增强珍惜绿化成果的意识，严厉打击毁绿、占绿、乱伐树木等破坏绿化成果的行为，努力形成全社会珍惜维护绿化成果的浓厚氛围。四是要切实加强环境保护。大力实施“蓝天行动”，“碧水行动”，控制灰尘污染、废气污染、机动车污染，改善水质量，建设景观水体，加强对污水处理厂运行情况的监测，确保城市污水达标排放。

(四)以强化服务和保障为重点，努力创建省级“双拥”模范县。我县是革命老区，也是“98”抗洪抢险的主战场，创建省级“双拥”模范县有较好的基础，但同时面临的竞争也很激烈，难度很大，各级各部门要高度重视，认真落实好相关工作。一是要扎实抓好宣传教育。县“双拥”办、各相关部门以及各乡镇、社区要采取多种形式，加强“双拥”工作的宣传教育，广泛宣传党和国家的优待抚恤政策，认真组织开展“双拥”进社区、进村庄活动，抓好中小学生国防教育、爱国主义教育，积极营造“人人了解双拥、人人支持双拥、人人参与双拥”的良好舆论氛围。要积极动员适龄青年踊跃报名参军，力争适龄青年报名参军率达到96%以上。二是要认真落实优抚政策。积极创造条件，采取多种途径，抓好军队转业干部的安置工作，妥善安置城镇退役士兵、转业士官。统筹组织好退役士兵技能培训工作，提高退役士兵创业能力。要深入开展走访慰问工作，千方百计解决好转业、退伍军人的生活困难、医疗、住房、子女入学、家属就业等问题。要按时按标准发放各类优抚对象抚恤补助资金，有效解决优抚对象生活困难、就医等问题，落实城乡义务兵家属优待政策。医院、车站等窗口服务行业要坚持军人优先原则，认真落实对现役军人、伤残军人的各项优惠和免费政策。县“双拥”办和行业主管部门要加强督查，全面落实责任，确保各项优抚政策落到实处。三是要切实抓好军民共建。各级各部门要创新载体，广泛开展拥军优属活动，在认识上、感情上、行动上关心和支持国防建设、部队建设，对部队需要地方帮助的问题，要主动过问、主动帮助、主动解决，让他们安心工作。县消防大队、武警中队等要充分发扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，视驻地为故乡，自觉和主动服从服务于地方经济社会发展大局，积极支援地方经济建设，协助地方搞好应急救灾和维护社会稳定任务，做到军爱民、民拥军、军政团结、军民和谐。

(五)以完善城市整体功能为重点，抓好“四城同创”各项基础工作。开展“四城同创”，必须以较高的硬件建设水平和城市管理水平为基础。各级各有关部门要在推进创建工作的同时，认真抓好城市建设管理工作，努力把城市面貌提升到一个新的层次，为创建工作提供强有力的保障。一是要加快市政基础设施建设。进一步完善城市道路体系，启动迎宾大道建设工程，实施孱陵大道刷黑工程，升级改造荆江河路、油江路、五九路、青年路等城市次干道，加快老城区泥巴路改造，推进外环路和青吉工业园道路建设，及时维修城区破损路面。要积极筹集资金，推进集贸市场改造，新建斗瓦路市场，重建城西市场，建设一批标准化室内农贸市场，着力解决现有集贸市场供水、污水排放、垃圾处理等问题。要着力完善城市环卫设施，在城市主、次干道两侧设置垃圾桶，规划建设一批地埋式垃圾处理池和垃圾中转站，在背街小巷修建垃圾池。要抓好社区活动场所建设，加快供水、供电、供气、排水、候车亭、公厕等设施建设，满足群众生活需要。二是要严格城市规划和用地管理。近年来，我县城市规划和用地管理工作取得了一定的成效，但违法建设、违法用地、违规开发等现象屡禁不止，甚至愈演愈烈。今年，要把加强城市规划管理和用地管理作为城市管理的重中之重，作为城市管理的突破口来抓，坚持常抓不懈。前不久，县政府下发了《关于加强县城城区规划建设和用地管理的通告》，近期还将下发《关于加强全县农民建房管理的通告》，这两个通告对城市规划管理和用地管理提出了明确的要求，下一步就是要认真抓好落实，绝不让违法、违规者有机可乘，有利可图;对违法、违规建设，该拆除的必须坚决拆除。要照城市规划，做好城南新区、青吉工业园等区域的土地征收、报批、出让等工作，逐步扩大城市规模和容量。要加快农民安置小区建设，推动农民上楼，实行集中居住。三是要健全城市综合管理体制。城市三分建，七分管，城市管理在任何时候都不能放松。要进一步明确相关部门和单位、乡镇、社区职责，特别是强化乡镇、社区的责任，逐步建立以社区为基础、乡镇为主体、职能部门为支撑的城市综合管理体制。各乡镇的规划建设管理办公室要充分发挥职能，加强对集镇规划、农民建房的管理。同时，要注重整合相关部门和单位的力量，合理调整城市管理执法体制，提高城市管理水平和执法效率。要改善执法环境，今年，县委、县政府为加大城市管理力度，成立了城市综合执法局。各城管工作者要大胆工作，进一步优化执法环境，为城市管理保驾护航。

同志们：

刚才，俊民同志作了很好的报告，我完全赞同。

宣传思想工作是党和人民事业的重要组成部分。市委历来高度重视做好宣传思想工作。过去的一年，全市宣传思想战线服从服务于建设“四强三领先”西部强市的大局，在宣传党的和xx届三中全会精神、深化群众性精神文明创建、提升城市对外形象和群众文明素质、促进城乡文化事业发展、引导突发事件舆论等方面，主动作为，锐意创新，推出了新举措、彰显了新亮点、取得了新成效。特别是组织开展的“市民文明行为十要十不要”、央视“寻宝”栏目进咸阳等活动引起强烈反响，创建全国文明城市工作顺利启动，对几起突发事件的舆论引导有力有效，重大工作新闻发布通报制度初步建立，宣传思想文化工作整体上呈现出健康向上、蓬勃发展的良好态势。我市舆情信息和网络管理工作经验被国信办和省上推广，《舆情快报》和市民文明行为“十要十不要”荣获全省宣传思想工作创新奖一等奖。这些成绩凝聚着广大宣传思想工作者的心血和汗水，在此我代表市委市政府向大家表示衷心的感谢和亲切的问候!

当前，意识形态领域的斗争十分尖锐，做好宣传思想和精神文明建设工作极端重要。任何时候都要记得，越是全面深化改革，越是加快转型发展、科学发展，越要深刻认识宣传思想工作的根本性、战略性、全局性意义，牢牢掌握工作的主动权。必须清醒地看到，我市宣传思想工作还存在一些亟待加强的薄弱环节。比如，面对愈来愈频繁的思想文化交流交融交锋，我们还存在适应性不强、主动性不够的问题;面对改革进入攻坚期和深水区，社会热点难点焦点问题不断显现，我们还存在引导不力、效果欠佳的问题;面对社会成员多元多样的利益诉求和一些突发事件、网络炒作，我们还存在发声不够、办法不多的问题;面对宣传思想工作的对象、环境、范围、方式不断变化的新趋势，我们还存在应对能力不强、创新不足的问题，等等。意识形态领域的工作，实质上就是做人的工作。我们讲天时地利人和，从一定意义上就是指正声音能得到广泛传播，正能量能得到有效聚集。当前，随着新一轮西部大开发、建设大西安、共建丝绸之路经济带等战略部署的实施，“四强三领先”西部强市的梦想离现实越来越近，更加需要发挥宣传思想战线开启民智、凝心聚力的独特优势，最大限度地提高人气、鼓舞士气，最大限度地汇聚合力、增添动力，最大限度地消除杂音、排除噪音。全市各级各部门要准确把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，切实增强使命意识、责任意识和紧迫意识，在集中精力推进经济建设的同时，一刻也不放松和削弱意识形态工作，胸怀大局、把握大势、着眼大事，因势而谋、应势而动、顺势而为，找准切入点和着力点，增强主动性和创造性，全力推动宣传思想工作再上新台阶，为加快发展提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

第一，充分发挥思想理论引领作用，夯实团结奋斗的共同思想基础。宣传思想工作最根本最核心的目的是什么?习讲得很清楚，就是“巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”说到底，就是要坚定干部群众的理想信念。要进一步加强理论武装工作，坚持老祖宗不能丢，大道理还要讲，突出中国特色社会主义理论、党的和xx届三中全会以及系列重要讲话精神的宣传教育，坚定主心骨，把好方向盘，构筑起攻坚克难的强大精神力量，进一步坚定道路自信、理论自信和制度自信。各级中心组的学习、市县两级干部的培训、高校学生的思想政治教育，都要围绕这些内容来展开，要旗帜鲜明地讲、理直气壮地讲、坚持不懈地讲、深入浅出地讲，真正让广大干部群众听得懂、用得上。要深入宣传中国梦、陕西梦、咸阳梦，组织开展各类主题宣传、主题教育和主题文化活动，讲活“中国梦想”，讲实“咸阳故事”，引导干部群众把个人梦想融入国家前途、咸阳发展，激励干部群众低调务实、埋头苦干，共享人生出彩，共促美梦成真。要深化重大理论和现实问题的研究阐释，建立健全市社科联组织，加强大众化的宣传教育，及时回答群众关切，帮助人们澄清是非，从根本上夯实全市人民共同奋斗的思想基础。

第二，始终服从服务大局，着力营造浓厚的发展氛围。经过改革开放30多年的发展和积累，特别是近几年全市干部群众的不懈奋斗，我市经济实力连年迈上新台阶，为“三个陕西”建设汇聚起了正能量，正在加快迈向全省“第一方阵”。当此爬坡过坎、转型升级的关键时期，如何把全市上下的智慧和力量引导到推进“六个发展”上来，如何激发干部群众投身改革的巨大热情，如何引导人们正确处理各种利益关系，都是摆在宣传思想战线面前的重大任务。要紧贴中心，从建设小康咸阳和谐咸阳美丽咸阳的大局出发，下大气力改进形势宣传、成就宣传，切实做好做活重大主题宣传、先进典型宣传，增强亲和力、感染力、说服力，更好地为改革发展稳定鼓劲加油、增砖添瓦。要围绕市委六届五次、七次、八次全会作出的各项部署以及相关政策文件，广泛宣传市委提出的一系列新目标、新思路、新举措，及时反映全市科学发展、转型发展的新成效，保障和改善民生的新亮点，转变工作作风、密切联系群众的新气象，不断激发干部群众创新创优创造的热情和积极性。要围绕全面深化改革，引导广大干部群众理解改革、支持改革、参与改革，凝聚起改革的强大动力与合力。要围绕共建丝绸之路经济带和大西安建设，不断扩大宣传的广度、深度和力度，利用西洽会、农高会等大型节会活动，积极实施文化外宣、经贸外宣、旅游外宣，使积极奋进、活力迸发的咸阳形象广为人知。要进一步健全新闻发布制度，完善重大宣传主题沟通协商机制，建立媒体百姓问政机制，大力开展主流媒体咸阳行活动，力争在国内外和中省主流媒体多发声、多宣传、多推介，让咸阳走出国门、走向世界。

第三，坚持党管媒体不动摇，切实提高舆论引导能力和水平。在新媒体时代，舆论影响无所不在、舆论力量日益强大，能不能有效引导社会舆论，能否打赢舆论斗争这场硬仗，关乎人心安定、社会和谐。从我市去年发生的“旬邑12·6爆炸案”、“城市综合执法局官方网站被黑”等突发事件来看，当前发生在国内任何地方的热点问题，都有可能成为引发不稳定不和谐因素的导火索。要始终坚持党性与人民性相统一，着力弘扬主旋律、打好主动仗、集聚正能量，切实提高舆论引导的能力和水平。一要主动占领阵地。党管媒体的重点是管好导向、管好班子、管好队伍，要害就是占领阵地、寸土必争。宣传部门要站稳立场，旗帜鲜明，不管是对报纸、电台、电视台，还是其它在咸阳有驻站的网络媒体，都要加强领导、加强引导、加强管理，牢牢掌握意识形态领域的领导权、管理权和话语权。要进一步加强对社科研究组织、高校课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛、出版物的管理，决不给任何错误思想发声传播的空间。各类新闻媒体都要主动承担起宣传科学理论、弘扬社会正气、通达社情民意、倡导先进文化的责任，自觉接受管理，加强行业自律，正确实施监督，客观公正报道，不断巩固壮大主流舆论思想。二要善于运用媒体。各级领导干部要善待媒体，善用媒体，善管媒体，切实增强新形势下应对媒体、引导媒体的能力。要恪尽职守，安守本分，把功夫下在平时，把各自的“责任田”管好种好，绝不能本末倒置，出了问题再去灭火救火。要强化对社会热点问题、突发公共事件的舆论引导，通过主流媒体第一时间发布权威信息，澄清事实真相，疏导公众情绪，抢占舆论制高点，坚决防止个别问题演变成社会性问题、局部性问题演变成全局性问题、一般性问题演变成政治性问题。各级各部门要根据各自职能特点，研究有特色、人性化的服务用语，适时通过媒体向社会发布，借助媒体监督改进工作，使服务走进千家万户、走进群众心里。三要掌控网络舆论。建立网络管理专门机构，加强网络舆情分析研判和管控，充分发挥主流媒体的主体、主导作用，做好对网络从业人员、网络名人的统战联络，敢抓敢管、善抓善管，把好时、度、效，积极回应网民关切，及时主动解疑释惑，促进形成良好的社会心理预期，避免歪曲事实、跟风炒作、激化矛盾。尤其是在事关大是大非和政治原则问题上，一定要及时反应、迅速发声、果断处置，决不能“犹抱琵琶半遮面”，遮遮掩掩、含含糊糊，更不能沉默失语，让负面舆论扰乱视听、肆意蔓延。对出现的新闻诈骗和假新闻要严厉打击、严肃整治。要搭建以市委宣传部牵头，相关职能部门配合的网络舆情快速反应联动机制，敢于发声，及时发声，不断改善网上涉咸舆论环境。

第四，以创建全国文明城市为抓手，积极培育文明社会风尚。一个丢失了主导价值的国家和民族，即使物质生活再丰裕，也难免“金玉其外，败絮其中”。当今社会，“到此一游”触动的深刻反思、“扶与不扶”引发的热烈讨论、“食品安全”激起的普遍谴责，都折射出人们对道德良知的珍视、对高尚品格的向往。这些，都迫切要求我们更好地发挥宣传思想工作启迪思想、陶冶情操的积极作用，凝聚向上向善的强大社会力量。要深入推进创建全国文明城市工作，全民动员、全面覆盖，注重过程、注重养成，从小事小节抓起，从一点一滴抓起，努力使创建工作入心入脑、有声有色。要全面贯彻中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》精神，找准与群众情感的契合点、思想的共鸣点、利益的交汇点，坚持宣传教育、示范引领、实践养成相统一，政策保障、制度规范、法律约束相衔接，引导人们牢牢把握富强、民主、文明、和谐的国家价值目标，深刻理解自由、平等、公正、法治的社会价值取向，自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善的公民价值准则，使其融入人们的生产生活和精神世界，成为全市人民的价值追求和自觉行动。要广泛开展学雷锋志愿服务、道德模范评选、“家风”、“孝道”、“传统文化礼仪”等群众关注面广、参与度高的主题教育活动，注重发现和挖掘“身边好人”、“正义之举”等各类先进典型，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，形成修身律己、崇德向善、礼让宽容的道德风尚。要紧紧抓住食品药品安全、社会服务、司法公正等重点，深化道德领域突出问题专项治理，着力解决诚信缺失、公德失范等方面的问题，惩恶祛邪，激浊扬清，“不信东风唤不回”，打响“千年帝都、厚德咸阳”的金字招牌。要注重把精神文明建设与全面深化改革、社会管理创新、实施民生工程等有机结合起来，丰富载体，拓展平台，突出群众性，强调实践性，体现持续性，促进精神文明建设与经济社会发展良性互动、共同进步。

第五，深化文化体制改革，进一步增强文化软实力。我市是文化大市，文化底蕴深厚、特色鲜明，加快发展文化事业和文化产业有诸多有利条件。但就目前而言，全市文化产业在国民经济总量中所占的比例还不到5%，某种程度上我们有一种“端着金碗讨饭吃”的感觉。要进一步坚定推进文化体制改革的决心和信心，既胆子大又步子稳，把文化元素体现到产业规划、城市建设、招商引资等工作中，加快文化产业与科技、旅游等的深度融合，促使文化产业尽快成为我市的支柱产业。要健全完善精品创作生产引导激励机制，推出一批思想精深、艺术精湛的文化产品，创作一批“咸阳牌”的大戏、大剧、大作、大片，着力打造西部文化产业新高地。要深入研究咸阳历史文化、民俗文化、地域文化、旅游文化的特色与内涵，加快研究制作全市统一的文化标识、文化名片，使咸阳文化物化成可感可知可亲可记的鲜明特征。要按照公益性、基本性、均等性和便利性的要求，加大政府投入，用好社会资金，不断完善公共文化服务保障体系，加快市民文化中心等重大文化设施建设，进一步扩大图书馆、博物馆等文化机构的开放范围，推进公共文化服务网络向乡镇、社区和农村延伸，丰富城乡群众精神文化生活，努力提升群众的幸福指数。

第六，强化政治领导责任，推动宣传思想工作健康深入开展。党管宣传、党管意识形态的原则任何时候都不能动摇。各级党委要切实负起政治责任和领导责任，不断加强对宣传思想工作的组织领导，主要负责同志要主动抓好意识形态工作，选好配强宣传部门领导班子，定期研究重大问题，时刻关注舆情形势，抓好新闻发言人、网络管理人员等专业人员的培训工作，在方向上把握、在工作上指导、在投入上保障，为宣传思想工作创造良好条件。全市各条战线、各个部门、各个单位都要把自身工作同宣传思想工作联系起来，努力构建上下互通、横向联合、齐抓共管的“大宣传”工作格局。各级宣传思想部门要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，增强政治定力，树立担当精神，充分发挥牵头抓总作用，抓好班子、带好队伍，更好地为党说话、为人民说话。宣传思想工作是一项崇高的事业，从事宣传思想工作是一份光荣的职业。要高标准、严要求搞好群众路线教育实践活动，深化“走、转、改”活动，教育广大宣传思想工作者牢固树立马克思主义新闻观，严格执行中央“八项规定”、省委《实施意见》和市委“十项规定”，以过硬的政治素质、良好的职业操守、精湛的业务水平、务实的工作作风，接地气、增底气、提士气，扎扎实实干好本职工作，无私奉献创造一流业绩。

同志们，做好宣传思想工作，使命光荣，责任重大。让我们坚定信心、振奋精神，锐意进取、奋力作为，努力开创宣传思想工作新局面，为加快建设“四强三领先”西部强市作出新的更大的贡献!

尊敬的老师们，亲爱的同学们：

大家好!

古往今来，无不是创新改变着人们的生活，推动着社会的发展，展现着世界的多彩。让我们乘上“时光机”，一起打开创新的大门，领略创新的风采!

回首过去

说到创新，你一定会想到“工业革命”，对的，说到这儿，你脑子里一定会浮现出他的名字，他年幼时家境贫寒，只上过三个月的学。他母亲决定自己教儿子读书识字，鼓励他自学成才。他少年时做过许多小生意，始终碌碌无为，但他热衷于发明创造。为了找到合适的灯丝材料，他与助手不断尝试多种耐热材料，在历经数百次失败后，使用钨丝的电灯泡问世了。这项创新，不仅一举改变了他的生活，而且也极大地改变了人类的生产生活，为世界带来了光明。此后，他还发明了许多电器产品，成为人们普遍使用的产品，没错，他就是“发明大王”爱迪生，你猜到了吗?之后，卡尔·本茨在1885年发明了汽车，莱特兄弟经过不断努力，发明了飞机。他们的不断创新，掀开了世界的崭新面貌。

创新，使世界进步!

感受当今

今天，我们已经习惯了借助电灯照明，使用电话与人交流。我们走在大街上，放眼望去，五颜六色的汽车在纵横交错的宽大马路中来来往往。遥望蓝天，银白色的飞机在白云朵朵间穿梭、翱翔……科技在不断创新，高科技产品层出不穷;生活在不断创新，随着科技的进步而逐渐绚烂缤纷;世界在不断创新，信息化、经济全球化、政治多极化，使世界面貌焕然一新……

创新，使世界多彩!

展望未来

科技创新、进步速度飞快的当今世界，却也不可避免的存在着许多问题。雾霾天气的频繁出现，极大影响了人们的生活。而造成雾霾的“元凶”，当然是汽车尾气。不久的将来，一种种新的既洁净又安全的能源来代替汽油，用作汽车燃料，天空恢复了它原有的蔚蓝;未来用更多的洁净能源来发展工业，水资源恢复了它原有的纯净;未来更多新型的高科技产品取代一次性用品，森林重新焕发生机;动物们也不会因此失去家园而濒临灭绝……让我们一起期待。

创新，使世界充满希望!

从古到今，创新的力量，改变着人类，改变着社会，改变着全世界!因为创新，世界才丰富多彩!

亲爱的老师、同学们：早上好!

今年的12月4日是我国第十五个全国法制宣传日。今天我国旗下讲话的题目是“学法、知法、守法、护法，为你、为我、为大家”。

为什么要全民学法呢?俗话说：“没有规矩不成方圆”，而法律就是我们全社会每个人都要遵守的规矩。是的，我们每天的学习、生活都要遵守基本的规矩，各项法律法规规范着我们的行为，如在上课、学习方面，《小学生守则》和《小学生日常行为规范》就对我们有所要求;在回家过马路时，《道路交通法》就对我们的行为进行了规范;在扔废品和纸屑时，《环境保护法》作了相应的规定。一句话，我们的学习生活中处处涉及到法。而《中华人民共和国宪法》则是我国的根本大法，是国家制定其他一切法律法规的依据，所有中华人民共和国的公民都必须了解《宪法》的内容，遵守《宪法》的各项规定。

青少年是祖国的未来，民族的希望。你们法律素质的高低，在一定程度上决定了未来社会的稳定程度。那么，让我们行动起来，从自己做起，从身边小事做起，自觉做到学法知法守法护法，为构建和谐社会做出应有的贡献。

同志们：

这次全区宣传思想工作会议，主要任务是总结工作，分析形势，部署任务。首先，我代表区委、区政府，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈地祝贺!刚才，金峰同志传达了中央和省、市宣传思想工作会议精神，叶辉同志总结了20xx年全区宣传思想工作，并对今年工作作了安排部署。各级各部门要结合实际，认真抓好会议精神的贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、认清形势、统一思想，进一步增强做好精神文明建设和宣传思想文化工作的责任感、使命感

春节前后，中央和省、市相继召开了精神文明建设工作表彰大会和宣传部长会议及宣传思想工作会议。在全国精神文明建设工作表彰大会上的讲话，精辟阐述了宣传思想工作的重要地位和作用，深刻分析了宣传思想工作面临的国际国内形势，明确提出了宣传思想工作的新要求新任务，为做好当前和今后一个时期宣传思想工作指明了方向。省、市宣传思想工作会议，紧密结合我省和我市实际，对宣传思想工作进行了全面安排部署。我们一定要认真学习领会中央和省、市委领导同志的重要讲话精神，切实把思想认识统一到中央和省、市委的部署要求上来。

当前，世界多极化、经济全球化深入发展，不稳定不确定不安全因素明显增加，国际敌对势力千方百计对我进行干扰和遏制，加大对我西化分化力度和社会意识形态的侵蚀。目前，我国正处于战略机遇期，同时又处于矛盾凸显期，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，各种经济社会热点问题相互叠加，人民内部矛盾和其他矛盾相互交织。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，人们思想活动的独立性选择性多变性差异性不断增强。同时，现代信息技术迅猛发展，带来了舆论格局的深刻变化。这些，都使精神文明建设和宣传思想文化工作面临一系列新情况、新问题。从我区情况看，近年来天桥经济社会各项事业呈现较快发展的趋势，有些工作实现了新的突破，但这些突破有的还只是阶段性的，有的效果还不明显，天桥经济总量少、财政盘子小的状况尚未根本改变，促进经济社会、城乡区域协调发展的任务还十分艰巨，城市规划建设管理与人民群众的期待相比还有很大差距，涉及人民群众切身利益的教育、就业、社保、医疗、住房等问题还需要进一步加大工作力度，社会稳定、安全生产还存在一些隐患，等等。当前，摆在我们面前有两大任务：一是经济发展的任务，二是城市建设的任务。这些问题和任务需要宣传思想工作者去思考、去调研并做好结合的文章，想出思路来，拿出办法来。要善于站在全局的高度，善于谋划宣传思想工作，善于把握宣传思想工作，善于创新宣传思想工作，推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设、党的建设协调发展。

今年是新一届区委、区政府履职的开局之年，是实施“”规划承上启下的重要一年，也是深入学习宣传贯彻党的xx届六中全会精神和学习宣传精神的重要一年，做好今年精神文明建设和宣传思想文化工作，具有重要意义。全区各级各部门要全面贯彻中央和省、市委的部署，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，坚持新闻宣传抓导向、理论武装抓普及、精神文明抓创建、文化事业抓繁荣，进一步提高精神文明建设和宣传思想文化工作的科学化水平，为建设富裕文明和谐幸福新天桥，为迎接党的胜利召开，提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

二、再接再厉、乘势而上，全面提升文明城市创建的整体水平

? 文明城市建设是城市全面发展的体现。全区上下要充分认识创城工作的重要意义，以成功创建“ 省级文明区 ” 为新的起点，持之以恒，真抓实干，努力把创城工作提升到更高的水平，为“ 实现新跨越、再造新天桥 ” 提供良好的社会环境。

1、要进一步夯实创城的物质基础。仓禀实而知礼节，衣食足而知荣辱。创建文明城市离不开经济支撑。要全面提升综合实力，建立健全创城长效投入机制，进一步加大政府投入，带动社会投入，为提高创建工作的层次和水平提供财力保障。要着力完善城市功能，努力提升基础设施水平和支撑能力，提高创建工作的层次和水平。要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，努力实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，进一步抓好城市绿化和美化工作，积极探索发展绿色经济、循环经济、低碳经济，推进节能减排，逐步构建以低碳排放为特征的产业体系和消费模式。

2、要进一步提高城乡居民文明素质。没有文明的市民，就没有文明的城市。在新一轮文明城市创建中，特别是在今年的城市文明程度指数测评中，要按照全市创建标准，把提高市民文明素质作为创建工作的首要任务，以“创建文明城市，争做文明市民”为主题，深入实施市民文明素质提升工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，广泛开展“迎接、讲文明树新风”等主题活动，形成群众性文明创建的热潮。要强化市民文明习惯的培养，引导市民从小事做起，摒弃语言、行为、生活等方面的不良习惯，形成积极向上、健康文明的生活方式，使每个市民都成为文明城市的“名片”。要高度关注民生，认真解决涉及群众切身利益的突出问题，真正让创城成果惠及于民。要加大舆论宣传引导力度，运用正反两方面的典型，引导市民提高文明意识。

3、要进一步提升城市文明形象。城市管理是城市物质文明和精神文明的统一体，是创建文明城市的重要突破口。要把精神文明建设的内涵渗透到城市管理的各个环节，把城市管理的“热点”、“难点”和“薄弱点”作为城市精神文明建设的重点，不断提升城市管理水平。要创新城市管理机制。充分利用城市管理资源和现代信息网络，全面推进信息化管理，建立指挥有力、责任到位、分工明确、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理新体制。整合公安、城管、工商、卫生等相关部门力量，加强重点区域、薄弱环节的监督检查，建立健全城市管理综合执法机制。要加强城市精细化管理。严格落实市容环卫、道路养护、河道管理等工作标准，突出抓好环境综合整治，进一步改善城乡环境面貌。要健全巩固和完善创城整治成果的长效机制，推动城市管理走上规范化、制度化、法制化轨道。

三、明确任务、狠抓落实，努力开创宣传思想文化工作新局面

要紧紧围绕全区“工作落实年”这一主题，把精神文明建设和宣传思想文化工作的目标、任务和责任分解落实到各级各部门、具体单位和个人，层层明确任务，逐级落实责任，强化督促检查，确保每项工作有人抓、有人管、有人负责，全面落到实处。

1、要积极营造良好的舆论环境。坚持正确导向，有效引导社会舆论，是宣传思想工作的重要任务。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，利用各种形式宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要作用，大力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。要充分运用互联网、手机短信等新兴媒体，积极开展网上宣传，主动引导网上舆论，有效防范和遏制有害信息传播，努力使互联网成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神文化生活健康发展的广阔空间。要发现、培养、总结和宣传推广一批在全市乃至全省有一定影响力的先进群体和个体典型，充分发挥典型的示范带动作用，做到以一带十，以点带面，推动工作全面开展。

2、要大力推进文化发展。进一步加快完善公共文化服务体系，着力提升区文化馆、图书馆、街镇、社区文化中心、农村文化大院三级公共文化服务网络。深入实施文化惠民主题行动，广泛开展群众喜闻乐见的文化展演，打造群众文化活动品牌，满足基层群众的精神文化需求。大力实施文化精品工程，加大名人名家名作引进和培育力度，全面丰富繁荣城乡文化舞台。要弘扬和发展天桥传统文化，形成具有鲜明地域特色的文化品牌，打造天桥新的城市名片。要保护传承历史文化。开展文物普查工作，整理编纂特色街巷志，对天桥近现代工业文化、红色经典文化、民间文化进行充分挖掘，让天桥文化焕发出独特魅力。要进一步加快文化产业发展步伐。优化文化产业布局，加强文化产业基地规划建设，重点抓好“天成号”文化产业园区，发展现代传媒、文化旅游、创意动漫、演艺娱乐等文化产业。鼓励发展文化领域的知识产权代理、推介、交易和法律保护等服务产业，逐步构建覆盖全区的文化知识产权服务网络。下大气力整顿规范网吧市场、音像市场和娱乐市场，为未成年人健康成长营造良好的外部环境。

3、要更加自觉服务群众。要把群众满意标准作为精神文明建设和宣传思想文化工作的永恒追求，始终坚持人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观。要坚持以群众为根本，时刻把群众利益顶在头上，把群众安危冷暖放在心里，以人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，坚持问政于民、问计于民、问需于民，做到一切为了群众、一切依靠群众，一切服务群众，努力做出经得住历史和人民检验的工作业绩。要牢牢把握群众视角，多听群众意见建议，尊重群众意愿。要注意发挥宣传工作引导群众的作用，加强正面宣传引导，尤其要更加注重宣传基层群众中的生动典型，使宣传工作更加贴近群众，真正让群众唱主角、当主人，增强宣传工作的实效性。

四、加强领导、夯实基础，为经济社会发展提供坚强的政治保证

要充分发挥党的政治优势和组织优势，最大限度地动员和凝聚各方面力量，推动精神文明建设和宣传思想文化工作不断取得新进展、迈上新台阶。

1、要加强组织建设。全区各级各部门要把精神文明建设和宣传思想文化工作摆上重要位置，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，与经济社会发展一同研究部署、一同组织实施、一同检查考核，做到在方向上牢牢把握、工作上及时指导、政策上大力支持、投入上切实保障。要进一步健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门各负其责、社会各界积极参与的工作体制和机制，不断提高精神文明建设工作科学化水平，形成做好宣传思想工作的强大合力和生动局面。要坚持抓基层、打基础，加大对基层的倾斜扶持力度，切实解决基层“基本设施、基本队伍、基本保障、基本服务”等问题，推动资源投入、队伍建设和政策措施向基层倾斜，扎实做好强基固本工作。

2、要不断提高领导宣传思想工作的能力。各级领导干部要准确把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，着力提高驾驭意识形态复杂局面、引领社会思潮的能力，提高发展文化事业和文化产业、满足人民精神文化需要的能力，提高借鉴优秀文化成果、促进文化发展繁荣和维护文化安全的能力，提高推动改革创新、激发干部群众文化创造活力的能力。要围绕文化大发展大繁荣，深入研究人民群众对文化建设的新要求和对文化工作的新期待，努力适应新形势新任务的要求。要把改革创新精神贯穿宣传思想工作的各个方面，支持创新，鼓励创造，积极营造宣传思想工作勇于改革、敢于创新的环境。

3、要加大宣传文化队伍建设力度。切实加强宣传思想文化战线领导班子建设，注重把政治立场坚定、思想理论水平高、熟悉宣传思想文化工作、善于驾驭意识形态领域复杂局面的干部选拔到各级领导岗位上来。不断加强基层宣传文化队伍建设，加强街镇宣传文化工作力量，建立健全网络文化管理、文化产业发展等组织机构，加强教育培训，提升素质能力，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传思想文化工作队伍。要从政治上、思想上、工作上、生活上关心宣传文化干部，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。

同志们，做好新形势下精神文明建设和宣传思想文化工作责任重大、使命光荣。我们要进一步认清形势，明确任务，开拓创新，扎实工作，以新思路、新举措抓好工作落实，为“实现新跨越、再造新天桥”做出更大贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开。

各位评委，各位老师，各位同学：

大家好!很荣幸也很高兴能有这样的机会参加今天的演讲赛。我的演讲题目是《安全伴我行》。在这个纷繁复杂的社会，在我们活的精彩纷呈的时候，我们最需要的是什么?我的回答是“安全”，相信这个答案也能够得到大家的共鸣。

无可否认的，是父母给了我们一次做人的机会，从小，我们的安全就是父母的叮咛，是父母的牵挂，是父母的定心丸。“孩子，慢点跑，小心摔着啊!”，“孩子，放学了早点回家啊，当心路上有坏人啊”，“孩子，长大了，爸妈不在身边了，要学会照顾好自己啊，千万不要上当受骗了”。相信这几句简单的话语，我们在座的各位都不陌生吧，简单的几句话语，陪伴了我们从小到大的心路历程，饱含了父母对我们的深情厚意，也更是突显了安全在我们生活中的重要性之所在。

我们每天的生活，无时无刻都关乎着“安全”二字，早上一爬起床，就意味着新的一天的开始，新的一天，总是面对着新的挑战，简单点说，吃饭的时候，就关系到一个“饮食安全”，好的饮食，能给我们带来健康的身体，让我们神采飞扬的度过美好的一天，而坏的饮食总会让我们痛苦不堪，所以，我们要慎重饮食，那东西虽然能让我们的生命得以延续，但严重的时候也能让我们一命呜呼。

讲过饮食安全，再让我们侃一侃我们“行”的方面吧，说通俗点，也就是我们的走路问题了。现在的社会高速发展，交通线四通八达，天上飞的，地上跑的，水里游的，一不小心，就有可能将我们撞的满头包，古人云：“行路难，多岐路。”而今却是“行路易，多事故”交通事故的频繁发生一直是人们的一块心病，交警提示“下车请走人行道!”相信，这是我们大家早已耳熟能详的了，简短的一句话语，便寄予了交警对我们生命安全的负责，可作为大学生的我们，正是血气方刚的年代，过马路时，往往等不及绿灯的亮起，而从匆忙的车辆中一穿而过，如此，便在无形有形中上演了一幕幕血腥的场面，而换取的更是伤者的痛苦，亲者的眼泪。同学们，为了不让悲剧重演，让我们防范为主，时刻记住“红灯无数次，生命只一次”吧!

其实，细一想，我们的生活无不涉及到安全的，吃、穿、住、行、用，甚至社会中的交际等等，都紧系着安全的纽带，而我们的生活正是被这些方面所充斥的，所以，我们生活的丰富多彩那是伴随着安全的保障的。有言“安全是个宝，生命离不了。”安全是革命本钱，健康是人生基础，但是，如果不注意，“本钱”将花尽，“基础”将毁掉。届时，即使你满腹经纶，只是昔日黄花。所以说，为了自己长寿，为了亲人，重视安全，使自己健康，快乐过每一天。由此可证：安全是生命之本，安全是头等财富。朋友们，让我们绷紧安全之弦，弹奏幸福之音，不要以侥幸心里糊弄自己，不怕“一万”就怕“万一”啊安全第一贵在行动，预防为主从我做起。

最后，让我们时刻记住：安全警钟长鸣，安全就会伴我们同行!我的演讲到此结束，非常感谢各位的聆听!

老师、同学们：

早上好!今天讲话的主题是“法制与安全”。

(一)法制教育

20世纪以来，青少年犯罪是各国共同面临的一个突出的社会问题。据有关部门统计，我国青少年犯罪占全国刑事立案比例一直较高，约为65%，处于居高不下的局面。特别值得注意的是，近年来，14——-18岁的少年发案率上升较快，成为违法犯罪的高发年龄阶段，并以侵犯财产型犯罪与性犯罪居多，团伙作案数量剧增。人之初，性本善，这些少年，曾经天真无邪，如同一张白纸，他们的人生坐标为什么变得如此扭曲?人生最初暗淡的一笔来自哪里呢?究其青少年犯罪的基因，既有主观因素又有客观因素，更是主、客观因素相互作用所致。

青少年时期，是人生中至为关键的一个时期，是人从幼稚儿童期向青年期的过渡阶段。处于这一特殊时期的人，无论从生理上还是心理上，都经历着一场巨变，从青少年的心理变化来看，主要表现为：求知欲增强，交往需要增加，有虚荣心，喜欢刺激，富于幻想，易接受暗示，模仿力强，有好胜心，易于冲动，爱感情用事，有较强的独立意向，希望根据自己的想法 、兴趣去行事，认识问题直观、片面，缺乏成年人具备的分析判断、辨别能力。这种身心发的不平衡，使青少年抵抗外部世界的干扰能力显得相当脆弱，一旦遇到外界不良因素的刺激，很容易作出越轨的举动，实施违法犯罪。

举一个发生在20__年夏天的案例：杜某十四岁，从一年级到五年级成绩一直很好。在他小学毕业就要升入初中的那个暑假，在与同学玩时认识了在社会上混的李某等一伙人，他见李比自己才大两岁，却比自己潇洒得多：李某出手大方，经常带杜到网吧、游戏厅等地方玩，他很羡慕李某，于是天天跟着李玩。但是出去玩必须要有钱，李某口袋中的钱很快就用完了，李某就对杜说：“我们现在没钱玩了，要玩就必须搞钱”，他们一合计，杜某决定到一个他认为有钱的同学家去抢钱。杜某带着李某等三人趁同学的父母上班、同学一人在家之时闯入同学家实施抢劫，同时还将该同学打成重伤。公安机关很快就破了案，将李某和杜某等人抓获归案。到了9月1号，杜某坐在牢房里悔恨交加，他痛哭道：“今天是开学的日子，我多么想背着书包去上学呀，当时我只是想到好玩，我没想到我的行为是犯法的，我好后悔呀。”但是法律是无情的，谁触犯了它就要受到惩罚。

(二)安全教育

去年1至8月，全国共发生道路交通事故44万多起，造成6万多人死亡、33万多人受伤，直接经济损失25.6亿元;去年1到8月，我市共发生交通事故868宗，死亡91人，目前我市因摩托车交通事故造成的死亡人数已占到全部交通事故死亡人数的四成以上……车轮下真实的死亡报告，给我们带来的不仅仅是震惊和痛心，更重要的是警醒和反思。作为一中的学生，几乎每个周末我们都能切身体会到交通安全的重要性：几千人同时离校，如果大家因为归家心切而不听指挥，不守秩序，争先恐后，乱闯红灯或者搭乘无牌摩托车，那么后果将是不堪设想的! 同学们，一桩桩车祸不仅给国家和集体造成了损失，而且也给个人带来了灾难，给家庭带来了痛苦。交通安全关系到千家万户的幸福，关系到每一位公民的健康，关系到我们每一位同学的生命。

国庆长假快到了，在此我代表学校向同学们提出如下要求：

1、遵纪守法，严格遵守《中学生守则》与《中学生日常行为规范》。

2、认真阅读斗门交警《给斗门区中小学生的一封信》，自觉遵守交通法规。

最后，祝同学们过一个愉快的假期!

我的讲话完了，谢谢大家。