乡镇平安建设工作开展情况汇报精选20篇

关于城管协管员等三支队伍建设情况的调研报告

为加强我区公益性岗位队伍建设，区人事局组织相关人员对全区各街道、乡(隆平高科技园、湘湖管理局)城管协管员、治安巡防队员、流动人口和房屋出租协管员三支队伍的建设情况进行了全面的调查摸底，并与区直有关职能部门及街道主要领导进行了交流和沟通，通过对三支队伍建设情况进行全面分析和深入讨论，现形成如下调研报告。

一、三支队伍的基本情况

城管协管员等三支队伍均是按照长沙市有关文件要求建立的，其中城管协管员于XX年5月组建，队员由区城管局统一招聘，分配到各街道使用;治安巡防队员于XX年组建，由各街道自行聘请，队员主要来自辖区内下岗人员、无职业人员和退伍军人;流动人口和房屋出租协管员于XX年6月组建，由区人事局、区综治办统一组织公开招考，分配到各街道使用。XX年12月，区政府办下发了《关于印发〈芙蓉区公益性岗位聘用人员管理办法(试行)〉的通知》(芙政办法[]57号)文件，对全区公益性岗位的管理进行了规范。上述三支队伍的人员数量及工资待遇情况如下：

1、人员数量。 XX年初，区政府将城管协管员与治安巡防队员两支队伍合并，核定人数为800人，其中各街道、乡(隆平高科技园、湘湖管理局)753名，火车站广场综治办、区城管局47名;XX年5月，区政府明确将两支队伍分开管理，核定城管协管员为246人，治安巡防队员为554人;XX年6月，区城管局根据区政府有关会议精神将城管协管员从原有的246人增加到446人;现各街道、乡(隆平高科技园、湘湖管理局)实有城管协管员398名、治安巡防队员656名。流动人口和房屋出租协管员区政府核定人数为100人，现各街道、乡(隆平高科技园、湘湖管理局)实有97人。

2、工资待遇。区财政按核定的人数向各街道拨付人员工资和各项保险单位负担部分，城管协管员、治安巡防队员每月工资为1100元，流动人口和房屋出租协管员每月工资为1200元，五项保险单位承担部分为4100元/人·年，工作经费为1200元/人·年，原区财政每年须拨付1557万元，如加上XX年6月新增的200名城管协管员，则须拨付1903万元。街道负责其余部分队员的工资、各项保险单位承担部分和福利。

二、现有管理体制存在的弊端

城管协管员等三支队伍的组建，对于当前国家提出的解决就业问题发挥了积极作用，同时通过他们的工作对我区城市网络化管理、环境卫生的优化，特护期的维稳、社区安全保卫及流动人口的管理、房屋出租税的收缴等方面发挥了不可替代的作用。从工作实践看，在城市管理、治安联防，特别是像全国文明创建、门店广告招牌整治等大型活动中确实发挥了机关干部、社区工作人员不可替代的积极作用。但现有的管理体制也存在诸多弊端，主要表现如下：

1、多头管理、资源分散。一是工作职能条块分割。目前这三支队伍全部实行区直职能部门和街道双重管理，上级管理部门分属不同职能部门，队伍条线管到底，人员是上面分配的，经费是上面下拨的，职能部门希望各支队伍只负责条线的工作、但由于“三支队伍”的日常工作经常有交叉，重大任务往往需要统一行动，但管理上分属不同部门，使街、乡、园、局在人员调度安排上造成不便。二是管理主体不合理。各街、乡、园、局只负责队员的日常管理，没有招录和辞退的权利，这使得街道在管理中没有刚性的约束力。三是人力资源分散。部分垂直管理部门占用了区财政负担的街、乡、园、局公益性岗位上的人员，如湘湖管理局的城管协管员和治安巡防队员73人中，协助派出所治安巡逻12人，协助城管执法中队执法10人。

2、素质不齐，能力欠缺。这里主要是指城管协管员和治安巡防队员这两支队伍。一是队员的年龄偏大。在组建城管协管员和治安巡防队员队伍时，由于政府考虑更多的是就业问题，所招聘的对象大多是4050人员、零就业人员、家庭困难人员、下岗失业人员，平均年龄大多在40岁以上，与工作环境和工作性质不太相适应。二是队员的文化素质偏低。从备案登记人员统计的结果来看，70%左右的队员均为初小文化程度，工作中不具备一定的业务素质和沟通能力，不能积极有效的做群众的思想工作。三是队员的纪律性不强。队员可以说来自五湖四海、四面八方，聘用时区政府相关部门虽进行了短期培训，但在实际工作中，纪律散漫、迟到早退、串岗扎堆、工作方法简单粗暴等现象时有发生，造成管理难度大。四是队员的形象差。城管协管员和治安巡防队员大多不是通过公开招考进来的，在人员整体素质上无法把关，绝大多数队员的年龄偏大、文化偏低、纪律性不强，导致队员在工作中与群众打交道言行举止差，有损政府形象。五是工作绩效不佳。队员中工作主动、认真负责的不多。看到摊担不能有效取缔，看到行人横穿马路不劝阻，看到交通堵塞不疏导，看到违章停车不上前制止。看重岗位却不珍惜岗位，有的不服从管理，有的在被辞退时还对管理人员进行谩骂和人身威胁，与岗位的素质要求存在极大差距。

3、职责不清，效能不佳。流动人口协管员是通过公开招考组建起来的，报考条件明确要大专以上学历，年龄在35岁以下，通过笔试、面试等规范的程序选定队员，队伍的整体素质得到了保证。但从目前的使用情况看，有的队员在街道经济办从事协税护税工作，有的在计生办从事流动人口计生工作，有的在派出所从事户籍登记，多头指挥，让队员无所适从，普遍感到没有归属感，有劲使不上，其应有的作用没有得到充分发挥。

4、规章不全，管理困难。三支队伍人数众多，且分散在不同单位、不同部门管理，目前尚未形成完整的考核、奖惩和淘汰等工作机制，管理工作未走上规范化的轨道。如城管协管员大部分分散在主次干道各处，他们的考勤、考核工作，包括出勤不出勤、串岗、溜岗、迟到早退、上班时间喝酒、打牌等现象如何检查监督，如何处置;如何实行奖勤罚懒，建立激励机制，都无章可循。

5、待遇偏低，人心不稳。由于队员平常工作象打杂，特护期维稳、文明创建等重要工作时期，他们又必须站在最前沿的，发挥重要作用，加上队员的工资福利待遇低，大部分队员的工资标准为1100元/月，连长沙市1164元/月的保险基数都尚未达到，工作积极性整体不高，混日子的思想普遍存在。

三、加强三支队伍建设的建议

1、明确权责，权利下放。职能部门只管事，不管人，只负责业务考评，不负责人员日常管理，人员的进出及日常管理全部由用人单位负责。各街、乡、园、局可根据实际工作需要和工作轻重缓急，在区政府核定的指标范围内自行聘用各类工作人员，具体人数和如何使用由各单位掌握，人员和经费的使用用人单位有充分的自主权，避免政府出钱养一些懒人和闲人，以利节约行政成本。

2、精简队伍，调整职能。一是清理现有人员，理顺关系。包括对各支队伍的现有人数，合同签订情况和各类保险的购买情况进行一次全面的清理，不适应岗位要求的人员坚决予以解聘。二是按实际工作需要重新核定各街、乡、园、局各支队伍的用人指标，在清理人员的基础上对现有人员实行精简，区财政按重新核定后的人数下拨人员工资、保险费用和工作经费。三是进一步明确流动人口和房屋出租协管员队伍的职能，逐步转变使用方式。流动人口和出租房屋清查一般经由各社区具体组织实施，并不仅仅是流动人口协管员个人能完成的，而是各社区所有委员、专干和户籍民警共同上门，分区、分片进行登记管理。现有的流动人口和房屋出租协管员无法做到专人专用，而是哪里需要就往哪里调，发挥不了专业队伍应有的作用。但流动人口和房屋出租协管员毕竟是通过公开招考的程序聘用的人才，相对于街道其他几支队伍和社区工作人员而言，素质比较高，建议各用人单位视情况留部分人员收取房屋出租税外，将流动人口和房屋出租协管员作为社区工作人员的补充，不再增人，只进不出，逐年消化，今后职能并入社区工作服务站。

3、健全制度，优胜劣汰。不能单纯地把城管协管员、治安巡防队员等公益性岗位作为解决就业的重要渠道，为保证队伍的整体素质，要实行公开招录和定期淘汰并举，减少人数和提高待遇双管齐下。一是建立完善的考核制度。加大考核力度，引入淘汰机制，通过考核监督来规范队员的日常行为，解决“干好干坏一个样，在岗离岗一个样”的问题，形成良好的工作氛围，考核结果作为合同期满后是否继续聘用的重要依据。二是制定严格的奖惩办法，严格实行奖励与惩罚与工资挂钩办法，根据现实表现适当拉开待遇，真正达到奖勤罚懒，多劳多得、少劳少得的目的。三是制定明确的工作规范与工作纪律。规范队员的日常工作行为和形象，重点解决出勤不出力，串岗、溜岗，迟到早退、上班时间喝酒、打牌等不正常现象。

4、把好入口，畅通出口。城管协管员等三支队伍经常需要协助执法，一定程度上代表了政府形象，所以对队员的综合素质提出了一定的要求。建议实行严格的合同管理，每年招录部分队员，引进高素质人才;实行严格的考评体系，定期淘汰部分素质较差的队员，使人员更新、优胜劣汰成为常态。每年定期在全区范围内组织统一招考，提高准入门槛，提升“三支队伍”整体素质。在招录队员时要从工作实际出发，不要以解决下岗失业人员和“4050”的就业问题为目标，真正将符合工作要求，有责任心、工作能力较强的优秀人员招录到队伍中来。通过公开招聘的方式，定期增添新生力量，激发整支队伍的活力。同时，按考核和解聘制度的标准要求，把那些不适应工作，有严重违纪行为的人及时清出“三支队伍”。

5、加强培训，提升素质。城管协管员、治安巡防队员、流动人口和房屋出租协管员“三支队伍”的工作，涉及到社会的方方面面，特别是城管协管员所面对的是社会的弱势群体。“三支队伍”都没有执法权，只能是“辅助执法”，这对“三支队伍”建设提出了更高的要求，不但要求他们全面理解掌握法律法规和业务知识，更要求他们在实际的工作过程中，掌握技巧，运用更多更好的方法完成工作。建议在全区范围内由业务主管部门统一组织，定期集中组织分批轮训，加强法律知识、职业道德、服务意识、业务能力和工作技巧方面的培训。通过系统的学习、训练，培养队员顽强的工作作风，严明的组织纪律观念，使其知晓法律法规政策，掌握一般事件和突发事件的处置方法。培训时间每次应在一周以上，确保训练质量。

6、积极探索新机制。根据部分街道的建议，城管协管和治安巡防工作可由各街聘请保安公司来进行，街道只和劳务派遣公司签订合同，和队员没有合同关系，明确工作要求，有问题只要与保安公司或劳务公司交涉，无需管理具体人员。这样，各街乡管理难度也减轻不少，也避免了合同纠纷。

办公室工作开展情况的汇报

一年来，在局党支部的坚强领导和市建设局办公室的精心指导下，紧紧围绕中心工作，牢牢抓住参谋部、服务部这个定位，尽职尽责，扎实工作，出色地完成了信息上报、新闻宣传、统计报表、国庆安保、信访稳定、计划生育、党建等为重点的各项工作。

一、日常工作

国庆安保、拆违拆迁等重大事件、主要工程集中在今年，这对办公室角色转变、服务定位、创新意识也提出了更高、更新的要求。为做好各项工作，做了一些积极有益的探索。一是工作有计划。为了保持办公室高效运转，在来文来电、来信来访、接送通知、信息上报和宣传报道等多个方面，坚持做到既有长期计划，又有短期安排，事事想在前、干在前，不等不靠，不推不诿，主动积极，避免了“说了再干，催了再办，推了再转”的被动应付、服务滞后的现象发生。另外，树立了强烈的宗旨意识和责任意识，发挥好办公室核心枢纽作用，及时做好上传下达，确保信息畅通。二是工作有制度。为进一步完善工作程序，建立健全了《微机管理制度》《文印管理制度》《档案管理制度》《办公用品管理制度》《机关保卫制度》和《办公室工作制度》等一系列规范制度，确保了上下联系畅通和机关办文办公等日常性工作的正常运转。三是工作有更新。对新购置的电脑、笔记本以及摄像机和相机等办公设备，进行了学习，达到熟练操作，进一步提高办公自动化，使网上办公、查阅资料、上报信息等工作更加快捷高效。同时，加强对新同志的学习帮助，发扬传帮带优良传统，使之尽快进入工作角色，适应新的岗位环境。四是工作有耐心。办公室工作是一个重复而又枯燥的岗位，守电话、打扫卫生、早来晚归是办公室的一大特点，那个环节出现疏漏就会影响到全局形象。为此，坚持按时上下班、积极工作、服从领导，为全局完成年度各项任务奠定了基础。

二、主要工作

干部作风建设年活动开展情况。在深入开展“干部作风建设年”活动中，以办公室为窗口，从强化效能入手，以转变作风、提高效能、优化环境为重点，全面推进部署党务、政务、工作公示公开，将部门职能、服务承诺、办事程序、收费标准等诸方面办事目录、程序，通过县电视台全方位向社会公布，工作效率和服务发展得到了进一步的提高。一是抓措施、促服务，风清气正转作风。为高效能地服务于企业，对现有的行政审批和管理事项进行缜密梳理，对确需保留的事项，进行了调整和并，进一步简化办事程序，并根据项目规模及服务对象的要求，推行一般事项直接办理制，特殊事项承诺办理制，重大事项联合办理制，上报事项专责办理制，控制事项明确答复办理制的“五办理制”。二是抓审批、促规范，高效快捷转作风。对照取消和停止征收的行政事业性收费目录，逐项逐条进行清理，对取消项和停止的项目，该停止的停止，该取消的坚决取消，最大限度地保护企业利益。三是抓服务、促发展，热情和谐转作风。建立了“股长述职报告例会制度”，涉及职能工作、任务落实、作风建设、服务态度、室内卫生、精神面貌等多方面内容，评作风、评奉献、述能力、述进度，让全体干部时刻绷紧“作风建设”这根弦，形成争荣誉、讲奉献、团结向上、想事和干事的良好局面。

学习实践科学发展观活动情况。一是贯彻精神，搞好发动。为了取得扎实成效，我局认真学习了“赵子庆同志在全县开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话”和县委《实施方案》两个专件，并先后召开了局长办公会和全体动员会，在学习方法上采取集体学习和自学相结合的办法，并结合实际进行讨论。二是征求意见，广泛宣传。召开了人大、政协、建筑企业和群众代表参加的科学发展观大讨论座谈会，围绕影响我县城市发展的全局问题、重大问题和群众反映意见大的问题，在处理又好又快关系，转变经济发展方式，优化政务环境、政策环境和软环境等方面存在的问题提出意见和建议，为推动我县城市又好又快发展营造良好的舆论氛围。三是深入调研，服务发展。按照学习实践活动部署，我局领导班子深入到龙滨橡塑制品有限公司生产一线，就企业发展、面临问题做了详细的调研。针对金融危机给企业发展带来困难的实际情况，积极为企业办理房产抵押，并主动上门测量，及时将房产证交到企业手中，为企业二次创业带来资金保障。通过一系列活动，进一步强化党员干部的发展意识和创新意识，着力提高干部队伍的执政能力建设，用学习实践科学发展观活动的成效推动城市化又好又快发展。

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新农村建设的实践调查报告范文

今年寒假，我与几位同学一道，走访了本村—广西博白县三滩镇xx村的大部分地方，与本村的村民、村干部进行交流，深入了解了本村关于社会主义新农村建设的相关情况。

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是社会主义新农村的内涵。在调查中，我们了解到，本村积极响应国家的号召，紧紧围绕这“二十字方针”的目标要求，认真贯彻执行社会主义新农村建设的方针，科学编制规划，统筹安排，加快推进各项工作的进行。

在生产发展上，本村始终把壮大“村级经济”作为第一要务，抓住特色农产品的生产，也发展第二第三产业，先后推广种植淮山XX亩，果蔗1800亩，法国豆多亩。在新种植技术的指导下，农作物增产增收，农民尝到了新甜头。眼下，正是淮山与甘蔗收成的季节。在走访过程中，我们不时地可以看到有农民在田间挖淮山或甘蔗，收获劳动成果。一位村民满怀欣喜地告诉我们，近几年，由于政府向农民们推广了新的种植淮山的技术，淮山长势喜人，卖得了好价钱，为他们增加了不少收入。除了种植甘蔗、淮山这种高效益的经济作物外,本村还大力发展猪养殖业,规模养猪户不断增加，农民收入不断创新高。另外,还大力发展桂圆加工业等,增加了农民收入。政府还积极为群众提供就业信息,鼓励部分青年外出打工,转移本村剩余劳动力,这有利于增加农民收入。

在走访中我们可以看到,本村的村容村貌已得到了较大的改善,村民的住房条件已大大提高。政府也帮助低保的村民们建造房屋,给予他们经济上的补贴。而政府对村民们建设沼气池的支持与帮助也为本村的清洁工作做出了一定的贡献。一位村民告诉我们，他是养猪专业户，一直苦于过多的猪粪无处排放。现在在政府帮助下建设造沼气池，给予1000元的补贴。这样，不仅很好地清洁了环境，还有效地利用了资源，一举两得。

加强村政基础设施建设是本村进行新农村建设的重点之一。本村在近几年加大了对基础设施的投入，逐渐完善各项公共服务保障设施。

医疗问题是民生之重。去年，本村投入了八万多元建成村卫生所，政府还积极鼓励村民加入新型农村合作医疗。这就大大减轻村民看病难的问题。

”要致富，先修路”走进本村，一条条宽敞平坦的水泥硬化路在脚下延伸。一位村干部告诉我们，在村民们与政府的大力支持下，本村投入了30多万元硬化了四级路至大沙埌1.1公里村屯路，投入80多万硬化了村委至河坝社2.8公里村屯路。这切实解决了村民们的出行问题，更为农产品的运输提供了便利，促进了经济作物的外销。

水利建设也十分重要。水利是农业的脉搏，我们向本村政府了解到，为了保证水利工程的正常运转，政府组织人力、物 力、财力兴修水利，保证可人民群众的收入增加。

此外，为了丰富人民群众的文化生活，本村在体育文化局的支持下，修建了一个标准的篮球场，使村民有了自己的娱乐场所，业余生活更加丰富多彩了。

积极培养造就新型农民，加强农村精神文明建设，不断提高农民综合素质，促进乡风文明，是本村进行社会主义新农村建设的又一重点。

在去年，本村政府工作人员认真学习深入了解了党的十七六中全会精神，并在群众中大力宣传，深化农村文化体制改革，推动社会主义文化发展。政府积极向农民宣传农业知识、科学种植技术，提高农民的文化技术水平。在近几年，本村政府组织了一些村民免费到县城进行电脑知识培训，提高了农民的科学文明素质。为了增强村民的身体素质，丰富村民的文化生活，政府还组织村民定期进行球类比赛。去年，本村以队为单位，成功举办了几场篮球赛，排球赛等，这不仅提高了村民们锻炼身体的积极性，丰富了村民的生活，还促进了各队的村民们之间的相互交流。

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工作报告——党风廉政建设责任制情况的自查报告

中共重庆市委、重庆市人民政府党风廉政建设和反腐败斗争领导小组办公室：

2004年，中共南岸区委在中共重庆市委、重庆市纪委的领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实中纪委三次全会、四次全会和全市党风廉政建设工作会、市纪委四次全会、五次全会精神，努力建立与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，求真务实，开拓创新，全区党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。

根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和重庆市委、市政府的《实施办法》的规定，按照中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅《关于开展2004年党风廉政建设责任制执行情况考核工作的通知》（渝委办[2004]171号）要求，现将我区党委在六个方面落实党风廉政建设责任制情况报告如下。

一、认真分析研究，全面部署实施

区委充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，把反腐倡廉作为重要政治任务，列入区委重要议事日程。一是区委常委会多次研究党风廉政建设工作，如：1月19日，听取了关于《重庆市区县党委、政府领导集体决策重大问题议事规则（试行）》文件精神及我区贯彻意见，决定从四个方面入手抓好学习贯彻；2月16日，听取了区纪委关于全市党风廉政建设工作电视电话会、市纪委四次全会精神汇报，研究了2004年区领导和区级部门党风廉政建设和反腐败分工责任制安排意见，确定了17名区级领导和18个区级部门分工负责39项反腐倡廉重点工作；4月13日，听取组织部关于党政领导干部在企业兼职清理情况的汇报，决定坚决贯彻市委、市政府要求，按照“分类指导、妥善处理”原则切实抓好此项工作；5月12日，研究了公务用车集中管理租赁使用改革、党政机关移动通讯话费货币化改革等职务消费问题；8月6日，召开区委常委会、区政府党组民主生活会，参会同志在党风廉政建设方面开展了批评和自我批评； 11月23日，听取了关于全国、全市党风廉政建设工作电视电话会议精神的汇报并研究了我区学习贯彻意见。二是召开了全区党风廉政建设工作会暨区纪委三次全会，对今年全区党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署。三是依托区委、区政府党风廉政建设和反腐败斗争领导小组，加强对全区党风廉政建设和反腐败工作的领导。如今年领导小组重点研究并实施了党风廉政建设层级责任制和分工责任制这两大责任体系的考核办法，于今年六月在云南曲靖召开的中央纪委党风室中南、西南片区联系点工作会上进行了交流，得到充分肯定。

二、组织学习宣传，开展廉政教育

坚持不懈地加强党风廉政教育是我区党风廉政建设工作的一大特点。首先是抓好区级班子的学习。今年区委中心组开展了两次党风廉政建设专题学习：第一次是2月20日，主要学习了胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话。第二次是4月30日，主要观看了屈万祥作的《纪律处分条例辅导报告》、《慕绥新腐败案》和《勿撞“红线”》三部党风廉政教育专题片，区委书记谭栖伟、区委副书记陈红军结合我区党风廉政建设分别作了书面和口头发言。

在区委的领导下，我区坚持大宣教的党风廉政宣传教育理念，发挥各部门作用，以学习贯彻两个《条例》和“四大纪律、八项要求”教育为重点，在全区党员干部中广泛深入地开展党风廉政宣传教育。一是突出主题教育，开展了以“强化监督抓党风、求真务实促发展”为主题的17个党风廉政教育月活动，通过动员学习、对照检查、制定整改落实方案等三个阶段开展集中学习。二是突出党纪法规教育，重点抓好两个《条例》的宣传教育。我区组织了处级以上干部600多人听取了市纪委副书记吕天庆同志作的“认真学习两个《条例》，加强党内监督，严肃党的纪律”专题报告会；组织了全区党内法规知识竞赛，并选员参加重庆片区复赛、西南片区复赛、全国总决赛；区委党校将两个《条例》作为领导干部和青年干部培训班的培训内容；全区各街、镇、部门组织党员干部学习两个《条例》的专题辅导报告会共30多场，并以相声、快板、腰鼓、歌舞等群众喜闻乐见的文艺形式广泛宣传两个《条例》。三是突出典型教育，组织部分领导干部参加了由重庆市委主办的梁雨润、张建国同志先进事迹报告会，以《“立党为公、执政为民”先进事迹报告》和《王怀忠的两面人生》两部电教片为教材，进行正反两个方面的教育，对本区发生的部分案件进行剖析、通报，增强党员干部的纪律观念和廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三、完善制度机制，有效预防腐败

我区针对腐败现象易发多发的部位和环节，针对党风廉政建设新的时代特点，将党风廉政建设责任制与经济工作结合，积极建立制度，完善体制机制，从源头上预防和治理腐败取得新成效。

一是深入推进“四项改革”。行政审批制度改革方面，认真贯彻执行《行政许可法》，加快行政审批制度改革步伐，进行了工商并联式审批的试点；财政管理体制改革方面，进一步加强国库单一帐户改革试点，从原有的7家单位扩大到18家单位。扩大会计委派的范围，对我区“七大经济板块”和“七大业主公司”实行会计委派，对13家单位进行了财务清查工作；投资体制改革方面，起草了《南岸区政府性投资项目管理办法》，对全区固定资产进行了清理；干部人事制度方面，在干部选拔任用中严格推荐程序，全面深入考察，坚持集体决定，加强反馈沟通，健全提拔任用干部书面征求纪委意见的制度，使干部选拔任用工作更加规范。

二是严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易、政府采购“四项制度”。如对招投标中1个涉嫌串标的项目予以纠正并重新招标，对1个因程序不符合规定的项目予以纠正。今年，涉及国有资金招投标工程项目36个，建筑面积39.9万平方米，工程造价12.38亿元，全部进入有形市场公开交易。经营性土地挂牌出让率100%，有一宗土地进行了拍卖交易。政府采购142批次，预算金额4006万元，实际发生额3617万元，节约资金389万元，节约率9.71%。

三是深入推进“三公开”。政务公开方面，全区街、镇、部门全部按“五规范”要求进行政务公开，对有审批、服务职能的28个行政机关纳入行政审批服务大厅进行规范管理。9月初，市政务公开办公室颜主任来我区调研，给予高度评价，拟写《不断创新工作机制推进政务公开深入开展》一文，作为重庆市参加全国政务公开工作会上的经验交流材料；厂务公开方面，深入学习贯彻《重庆市厂务公开条例》，一些部门、系统制定了厂务公开工作考核办法，借鉴ISO9000标准建立厂务公开管理体系，建立厂务公开重大问题建议书、报告书、整改通知书、责任追究建议书等“四书制度”；村务公开方面，在《关于进一步加强农村基层民主管理、深化村务公开的意见》（南委办发[2003]18号）基础上，进一步落实《关于切实做好村务公开民主管理工作的通知》（渝纪发[2004]12号）精神，进一步拓展公开范围，把村务、组务公开作为一个整体来抓，充实土地征用补偿和再分配等公开内容，健全民主监督制度。

四是探索干部职务消费改革。其一是推行移动通讯话费货币化改革。出台了《党政机关移动通讯话费货币化改革方案》，全区党政机关工作人员全部实行移动通讯货币化补贴，从今年一月起，分别按职务高低、结合岗位需要按月给予货币补贴。其二是推行公务用车集中管理改革试点。下发了《关于实施公务用车集中管理改革试点的通知》，自今年6月10日起，区级机关大院内31个区级部门、7个群团组织和一些临时办公机构原则上不再使用财政资金新购公务用车，无车、缺车单位由区财政每年核定的无车补贴标准，按比例拨付到使用单位和区机关事务管理局下属车辆运营中心调度使用。这样，由各单位“自管自用”公车逐步过渡到由区车辆运营中心集中管理、统一调度、租赁使用公车的模式上来。

五是出台了《南岸区行政机关工作人员行政效能过错责任追究暂行办法》。今年我们在广泛开展调研的基础上，以区政府的名义出台了此办法，办法规定对7类11种具体行政行为实行责任追究，为我区加大效能监察工作力度提供了制度保证。

四、履行监督职责，组织检查考核

制度要落实，监督是关键。今年，我区把贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》作为加强监督的重要途径，通过落实各项制度加大监督力度。

一是通过修订《议事规则》完善民主集中制。区委全委会、常委会和区政府全体会、常务会均修订了议事规则，将集体领导和分工负责的监督制度进行细化，区委组织部出台了街、镇党（工）委政府的重大问题议事规则，各部门、街、镇和基层党组织也纷纷完善领导班子议事规则，进一步对领导班子特别是班子主要负责人正确行使权力有了制度保障。

二是坚持和完善民主生活会制度。全区民主生活会实行会议方案“报批制”、征求意见“实名制”、召开会议“点评制”、整改方案“公示制”、整改结果“审议制”等“五制”，区委、区政府领导班子成员加强对所分管、联系的部门、街、镇民主生活会的指导监督，区纪委、区委组织部对全区85个区管领导班子民主生活会的指导监督实行了“全覆盖”，各级领导班子普遍反映民主生活会质量进一步提高。

三是落实谈话和诫勉制度。今年区委、区政府领导班子成员都至少与一名街、镇、部门党政主要负责人进行了谈话，区纪委负责人同16名街、镇、部门党政主要负责人进行了谈话。纪委、组织部、财政局、监察局、审计局五部门负责人共同对17名新提任的处级领导干部进行了任前廉政谈话，这样，从原来单纯的廉政教育变为政治纪律教育、组织纪律教育、经济工作纪律教育、群众工作纪律教育相结合，教育的针对性和实效性有所增强，此举被中纪委党风室作为《地方要情》送领导参阅，并被《中国纪检监察报》报道。

四是开展巡察工作试点。经区委同意，区纪委、区委组织部借鉴巡视制度，制订了《关于在各街、镇、区级各部门开展巡察工作的试行意见》，并在茶园新城区管委会开展党风廉政巡察、纠风评议、效能监察的试点。不仅检查茶园新城区管委会贯彻落实民主集中制、落实党风廉政建设责任制和廉政勤政等方面的情况，而且运用民主测评、民主评议、建立监测点等方式搭建民主监督的平台，调动群众广泛参与的积极性，增强茶园新城区管委会转变作风、提高效能的内在动力，通过责任追究、效能监察加大其规范行政行为的外在压力。实施巡察后，对管委会2名领导班子成员进行了调整，领导班子和干部群众受到了一次深刻的教育，廉政意识进一步增强，自觉上交礼品礼金10多万元，干部职工作风明显转变，在一个月内，基本解决了49户入住企业提出的83项亟待解决的问题，受到一致好评。

五是认真开展述职述廉。半年，区委、区政府领导班子成员向四大班子主要领导及区党风廉政建设领导小组成员、区纪委委员汇报执行党风廉政建设分工责任制情况，参会人员现场打分测评。年终，区委领导班子执行党风廉政责任制情况将向区九届五次全委会报告，接受全体区委委员的监督测评。全区各级领导班子成员也将对照吴官正同志在全国落实党风廉政建设责任制电视电话会上提出的“五不许”规定及配备使用公车、节日期间收送钱物的情况，结合年终述职开展述廉，并接受组织和群众的监督测评。

另外，我区作为中央纪委党风廉政建设室的工作联系点，在中纪委和市纪委的直接指导下，近两年来在党风廉政建设责任制的监督、检查、考核、追究等方面逐渐形成一定特色。一是坚持区纪委常委分片联系、督查各部门、街、镇及每年反腐倡廉重点工作项目制度，督促各责任主体落实党风廉政建设责任。二是加强重点单位落实责任制的检查。如今年七月、十月，区纪委常委会分别听取区教委和区房管局执行党风廉政建设责任制的情况汇报，各纪委常委分别进行点评，增强部门的责任意识。三是不断加大考核力度。今年我区修改了对部门、街、镇执行责任制考核的办法，将过去按反腐败工作任务考核变成领导责任考核，实行了80分以下“一票否决”制，使责任制考核更具可比性和推动力。四是对今年39项反腐倡廉重点工作继续实行效果测评，按其所涉及服务对象不同分为14类，发出360份打分表进行测评。五是加大责任追究力度。今年共有19人被实施党风廉政建设责任追究，其中处级10人，科级3人，一般党员和干部6人。

五、抓好“三项工作”，支持办信办案

领导干部廉洁自律、查办案件、纠正损害群众利益的不正之风是党风廉政建设和反腐败斗争的三项重要工作，区委、区政府对此加强领导，力求实效。

领导干部廉洁自律取得一定成效。一是清理党政领导干部违反规定兼任企业领导职务的问题，态度坚决，方案明细，纠正了38名领导干部的兼职问题；二是清理党政领导干部拖欠公款及利用职权将公款借给亲友的问题，纳入全区“五清欠”百日会战，共发现8个单位36人借款53.22万元，在清理中已归还26.83万元，还有8个单位24人借款共计26.39万元未归还，主要是因病生活困难、因工作学习暂借等借款，未发现明显违规的个人借用公款问题；三是清理党政机关用公款为干部职工购买个人商业保险的问题，共清理出三个部门为779人购买商业保险5.1035万元，已清退金额1.66万元，另有区城管执法局和区环卫处所购的团体意外伤害保险和人身意外综合保险3.44万元的处理在请示中暂未清退。11月3日，中纪委党风室和财政部金融司领导来我区对此项工作进行了检查并给予肯定；四是认真纠正“收送钱物、跑官要官、打着领导干部旗号办私事、赌博”等四股歪风，设立举报电话，加大教育力度，今年收到领导干部上交礼品礼金近20万元，大约是去年的4倍。

加大办信办案工作力度。区委、区政府领导坚持亲批信访举报件，充分发挥大要案协调小组的作用，坚决支持执纪执法机关严肃查处违纪违法案件。党纪政纪方面，全年查办党员干部违纪案件线索19件，新立案14件16人，共挽回经济损失170余万元，包括龙门浩街道双社科科长林建国（助理调研员）贪污案、广阳镇中学校长雷世平受贿案、房管局副处级干部谯中伦失职渎职案、区工商联原副主委周良英非法吸资案、海棠溪街道潘柏林受贿案、区信用联社主任盛清海违规放贷等6件大要案。职务犯罪方面，今年以来查办案件22件24人，案件数比去年增加70%，挽回经济损失500万元。

纠风工作力创南岸特色。一是大胆探索纠风工作长效机制。按照市纠风办下达的试点工作任务，我区努力探索区县纠风评议工作的基本模式，以《纠风评议工作的模块组合工作模式》为课题开展研究。二是创新行风评议模式。将研究课题与工作实践相结合、一个行业一种方法的原则，以普遍开展、重点评议的方式在全区范围开展评议工作。三是狠抓“四个落实”（即落实抓好教育乱收费、医疗购销和医疗服务、减轻农民负担、公路“三乱”四个方面的问题）和“四个坚决纠正”（即坚决纠正在土地征用、城镇拆迁、拖欠农民工工资、企业重组改制和破产四个方面损害群众利益的问题）。如落实减轻农民负担方面，实行涉农价格和收费公示、农村财务代理、农村报刊订阅限额、农民负担案件责任追究四项制度，使农民负担比上年减少30.4%，现在我区农民人平负担仅25.2元；在征地拆迁方面，我区严格实行安置补偿政策、安置补偿方案两公开和采取公平、公正、合理的原则，保证征地补偿资金到位，约定商品房安置，在城镇拆迁中提出了35平方米安置的最低保障标准，并制定了支持拆迁的鼓励政策；今年清理拖欠民工工资393.97万元，涉及民工3575人，现已兑现320.97万元，占偿还比例的81.47%，偿还民工3325人，占偿还比例的98.52%，年内将全部偿还。

六、坚持以人为本，用好管好干部

党风廉政建设和反腐败工作始终围绕人来开展，始终以领导干部为重点，我区坚持不懈地抓好干部的考核任用、管理监督。

一是以思想政治建设为重点，加强区级领导班子建设。区委将党风廉政建设作为班子思想政治建设的重要内容，多次在区委常委会、领导班子民主生活会、中心组学习会、区领导执行党风廉政建设分工责任制汇报会上提出党风廉政建设要求，区委、区政府主要负责人在今年九月召开的全区干部大会上就狠刹“四股风”问题做出庄严承诺。

二是在五个部门和街、镇试行机关工作人员量化考核，将考核结果作为机关工作人员年度考核评优和推荐后备干部、干部职级晋升、单位奖金分配等重要依据，取得较好效果。

三是大规模开展干部培训工作，提高干部素质。今年共举办处级领导干部培训A班4期，培训处级领导干部200余人，优秀青年干部培训班1期，培训青年后备干部44人，境外培训班1期，培训干部38人，专业技能及业务知识培训B班11期，培训干部1100余人。在干部培训中将党风廉政建设责任制作为其中内容。

四是深入抓好领导干部经济责任审计。今年对8名领导干部进行了经济责任审计，审计结论作为干部任用的一项重要参考。

五是对有苗头性倾向性问题的领导干部及时进行教育处理。今年区纪委、区委组织部对8名领导干部进行了诫勉谈话，免去了1名领导干部的领导职务。

今年，我区的党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足：履行党风廉政责任制情况不平衡，部分单位领导干部责任意识仍待增强；还需进一步加强对反腐倡廉工作的领导，进一步发挥纪委的组织协调作用；要进一步加大对制度落实的监督力度。对照《2004年党风廉政建设责任制和反腐败工作情况考核自查表》的扣分标准，我区自查得分99分，在两处各扣0.5分：一是纠风方面，因11中、辅仁中学假节日收费补课被市教委通报，区人民医院在市规定时限内未自查上报收受药品回扣问题造成不良影响；二是工程招投标方面，今年10月，市工程招投标专项执法检查组检查后指出了我区存在“有的项目本应公开招标变为了邀请招标”等不足。

反腐倡廉工作面临的形势仍然严峻，我们将继续切实贯彻“为民、务实、清廉”的要求，进一步加大工作力度。一是继续加强党风廉政宣传教育，充分利用电视、网络等形式，组织开展好第18个党风廉政教育月活动。二是加强制度建设，以制度管人，认真落实党风廉政建设责任制，进一步推进体制机制创新，深化源头治腐。三是着重抓好监督工作，进一步加大办信办案力度，着力解决社会“热、难点”问题，为经济社会发展创造良好的环境。

农村信用社合规文化建设年活动自查报告

（二）加强对员工的金融政策、法律制度，财经纪律、职业道德教育，规范员工言行，加强对“九种人”实行不定期排查，同时对重要岗位人员及“九种人”定期实行交心谈心，帮助员工树立正确的世界观、人生观、价值观，提高员工对防范操作风险的认识，提高合规操作意识，消除麻痹思想，使大家真正认识到“合规创造价值、合规保障发展”的重要性。

（三）积极组织全社员工以操作风险防控为主题进行讨论，就操作风险防控问题发表各自意见，通过讨论进一步提高员工风险防范意识和防范能力。

（四）以科学的发展观为指导，树立正确的经营指导思想，严格按照联社的有关规定，组织好本社的内控制度、财务帐务、综合业务、信贷管理和安全保卫等方面的检查工作。

特此报告

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大学生农村小学社会教育情况社会实践报告

一、概述：

近年来，随着改革开放和“科教兴国”方略的实施，我国农村中小学所取得的成绩是众所周知，有目共睹的。特别是党的xx大以后，我国农村教育事业驶入了又好又快科学发展的健康轨道。目前，在我国农村普遍实施了根本意义上的九年义务教育免费机制，不仅巩固和加强了农村义务教育“普九”成果，同时还促进了社会主义新农村与和谐社会的创建进程。

然而，由于受传统教育的束缚和影响，长期以来，我国农村教育结构单一，职业教育和成人教育薄弱，应试教育积重难返，一些地方往往把升学率作为评价教育工作近乎唯一的目标，致使农村教育与当地生产和群众生活脱节，忽略了学生创新意识和创新能力培养。长此以往，必将影响国民整体素质的提高。

农村中小学教育所存在的一系列问题逐步浮出水面，并且已经成为制约我国农村经济、社会发展的巨大障碍。为此，笔者对所在的滨州市滨城区堡集镇农村义务教育现状进行了较为深入的调查。

二、调查方式

我们选择了访谈和问卷相结合的调查方式。问卷式调查用于收集标准化的定量资料，访谈式调查用于收集非标准化的无结构的定性资料。通过调查，得到丰富的、个性化的信息。然后经过归纳、分析、综合、整理，得出带有规律性的结论。本次调查我们重点采用访谈法，正是想通过这种面对面的交谈的方式，探询我镇农村义务教育的现状，共谋改进我镇义务教育的大计。

在访谈人群选择上，我们依据典型性、广泛性原则，采取发散的方式，寻找可以影响到乡村义务教育的各大主体，分别和一部分学生、教师、家长等进行了访谈。

三、农村中小学教育现状及成因分析：

通过访谈和问卷调查，经过分析整理，我们概括出了我镇义务教育的现状如下：

现状一：教育经费严重短缺

农村中小学教育教学资源的严重短缺首先体现在教育经费的严重不足。最近几年，国家对教育的投入仅占gdp 2%的比例。就这2%而言，绝大部分都投入到了高等教育和城市中小学教育中，等到本来就十分有限的经费到了区、县、镇一级教育行政部门手中，他们中的一些好大喜功者却充分利用这一经费，在城区大兴“示范校”、“窗口校”，不遗余力地标榜个人政绩。笔者在一篇教育调研报告中看到了一个仅有60万人口的小县，不顾百姓的反对，不惜斥资近亿元将原本就修建得相当不错的一所重点中学易地重建。这般层层卡扣，最后到达农村中小学尤其是义务教育学校的几乎是微乎其微。

由于教育经费的严重短缺，加之某些教育官员的政绩膨胀，农村中小学基础教育教学设施缺乏、落后，造成正常的教学活动无法开展，音体美劳等不少课程都因教学设施的缺乏而无法保证教学任务的完成，所谓现代化的教育设施也是绣花枕头，成了摆设。由于信息渠道不畅，能熟练或基本熟练使用电脑的不足半数，远程教育资源的共享成为了梦想。

现状二：师资力量薄弱

笔者所处的乡镇，六处完全小学中，除了中心小学师资力量相对较为雄厚一点外，其他小学，没有几个是个正规中等师范学校毕业的，几乎是清一色的“民转公”。他们中只有极少数受过专业培训，大部分是凭借自己日积月累的教学经验开展工作的，相当一部分教师教法陈旧、观念落后。教师队伍整体存在着年龄偏大、知识结构老化、知识面窄的问题。通过查阅所在乡镇的教师档案资料，发现全镇中小学教师平均年龄47岁，其中，50岁以上占51.8%。不仅年龄老化，而且学历偏低，知识结构老化，教育观念落后，教学方法陈旧。六处小学中，市、区级学科带头人、教学能手几乎为零；初中学校，稍有改观。面对新形势下的素质教育，面对改革后的义务教育新课程，他们往往显得力不从心。试想，这样一支队伍担负着我镇中小学教育教学、人才培养和教育改革的繁重而艰巨的任务，谈何容易？！

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局关于开展政风行风建设情况的自查报告

自市人力资源和社会保障局《通知》下发后，我局高度重视，及时对开展政风行风建设自查工作进行了研究与部署，采取多种措施，认真落实省人力资源和社会保障厅《关于开展全省人力资源社会保障开展政风行风建设自查工作的通知》（皖人社秘[]247号）文件精神，对XX年全局政风行风建设情况进行了认真、深刻、细致地自查与自评。现就我局开展政风行风建设自查情况报告如下：

一、组织领导情况

自开展政风行风建设以来，我局始终把落实政风行风建设工作纳入重要议事日程，坚持统一领导，党政齐抓共管，各科室所各负其责的领导体制和工作机制，坚持把开展政风行风建设与目标管理、精神文明建设、机关效能建设、党风廉政建设、开展学习实践科学发展观活动、规范服务提升年活动、以及各项业务工作同安排、同检查、同落实、同考核，并纳入领导班子成员和各科室负责年度目标考核。同时，为确保做到谁主管谁负责，我局分别成立了以党支部书记和局长为组长的开展政风行风廉政建设工作领导小组、“学习实践科学发展观”活动领导小组和“规范服务提升年”活动领导小组，明确局长和党支部书记为第一责任人，负起总责，分管领导具体抓，各负其责，使我局政风行风建设工作机构健全，有人管、有人抓、有落实。

二、依法行政情况

（一）规范市场，健全服务功能。在三楼就业服务大厅设立了自主查询区、职业指导区、用工洽谈区、自助求职区、创业服务区、便民服务区等6个服务专区，面向劳动者和用工单位全面开展了“一对一、一站式”的一条龙就业服务新模式。同时，我局还在就业服务大厅设立失业保险窗口，建立了就业服务与失业保险联动机制，促进了各种就业服务运行更加高效规范。

（二）整合内容，优化服务流程。制订和细化了包括劳动用工登记办理、职业介绍、组织起来就业实体认定、基本养老保险补贴认定、小额担保贷款申请、再就业优惠证办理、公益性岗位补贴审批、职业介绍（培训）补贴申请审批、民办职业介绍机构审批等17项日常业务工作的办事流程、办事地点、办事依据、责任人、完成时限、服务承诺以及办事流程引导图等，并通过《淮北就业报》、“淮北就业网站”和公示栏向社会进行了公布。

（三）建章立制，规范服务行为。以规范、快捷、优质为宗旨，逐步规范和完善各项规章制度，对服务大厅的业务管理、行政管理、廉政建设、作风建设等都做出了明确的规定和要求，制定了“两公开两监督制度”和“文明服务用语”、“服务忌语”、“岗位承诺制度”；相继推行了“首问负责制”、“文明用语”、“季度明星”、“五心服务”（热心、诚心、耐心、细心、温心）等制度和措施；从服务大厅环境入手，制定《淮北市就业服务大厅文明窗口服务标准》，使大厅做到三净：“门窗净”、“地面净”、“桌面净”；四无：“无灰尘、无纸屑、无痰迹、无污物”；保证了窗明几净，现场整洁，服务到位。建立了就业局《岗位责任制》、《服务承诺制》、《政务公开制》、《限时办结制》、《否定报备制》、《首问责任制》、《一次性告知制》、《ab 岗工作制》、《特事特办制》、《过错追究制》、《淮北市就业服务大厅文明窗口服务标准》、《淮北市劳动就业管理局卫生环境标准》等10多项规章制度,为我局推行政务公开工作提供了制度保障。

（四）畅通渠道，提高服务质量。印制劳动合同法、劳动合同法知识问答、就业促进法、就业促进法知识问答以及我市相关就业再就业法规、政策宣传单免费向求职者及用工单位发放。设立了政策咨询、残疾人就业服务、求职登记、用工登记、信息服务、再就业服务、劳务输出和财务结算、培训申请、职业技能鉴定、创业项目推介和后续服务等10多个服务窗口，配置了多个户内用工信息发布栏和户外用工信息发布栏、2个电脑触摸屏和4个自主查询服务台等就业信息发布设备，为求职者和用工单位提供政策咨询和信息查询服务，并开通了12333政策咨询热线电话，随时接受来电的咨询。同时，我局又结合“反腐倡廉制度建设推进年”活动，加大制度建设力度，坚持用制度来管人、管事，对市人力资源市场各项规章进行梳理、汇总、健全与完善，并把服务窗口的内容、职责、办事依据、条件、程序、结果和时限、服务承诺、违诺违纪的投诉及追究办法等悬挂在显眼的位置，以方便办事人员的办事与监督。

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城镇建设工作情况汇报

xx镇位于西北部，全镇总面积143.7平方公里，东接，南连、xx街道，西邻、，北至，下辖14个村委会和1个居委会，总人口5.39万。xx镇交通便利，距离高州城区17公里，207国道和省道283线贯穿全镇，鉴江河贯穿全境，洛湛铁路途经xx镇四个村委会。

近年来，镇委、镇政府认真贯彻落实科学发展观，坚持发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生，使经济社会呈现出增长加快、结构优化、效益提升和民生改善的良好局面。

XX年以来，我镇紧紧围绕调整经济结构和转变经济发展方式，坚持小城镇带动战略，因地制宜，因势利导，发挥优势，突出特色，切实加大投资建设力度，大力推进小城镇建设，实现镇村协调发展，使小城镇综合承载能力不断增强，取得了良好的成效。

一、主要做法和成效

（一）统筹镇村发展，引导小城镇建设有序开展。按照“立足现实，着眼未来，统一规划，分期建设”的原则，切实加强我镇的小城镇发展统筹，把规划编制与区域经济布局、土地利用规划和环境保护结合起来，使小城镇建设能够最大限度地体现城乡统筹和可持续发展的要求，保证了建设工作的科学性、可操作性。同时，切实维护群众的知情权、参与权和监督权，保证各项工作实施顺畅；认真贯彻落实国务院《村镇规划建设管理条例》等规划建设方面的法律法规，加大对小城镇规划实施管理，较好地体现了规划在小城镇建设中的龙头和先导作用。

（二）坚持以人为本，打造精品村，推进农村社会进步。我们充分利用各类项目的实施，在加快小城镇基础设施建设步伐的同时，着力创新社会管理模式，大力开展一系列改造和扩建新农村的工作，巩固城镇建设成果，提升城镇形象，推进我镇农村社会的全面进步。我镇按照省级文明示范村的标准，先后规划建设了中心坡四新新村、谷篢新村、丰垌中心村和彭村中心村等新农村示范点，将其纳入城镇建设规划，集中规划和建设，美化小区环境，形成了一批具有特色的城镇化试点示范区，引领全镇的城镇化建设发展。

（三）突出经营城镇，增强小城镇综合承载能力。在解决小城镇建设资金“瓶颈”问题上，我镇紧紧依靠胜利农场，采取共建共赢的发展模式，加强垦地合作开发。除南胜大道外，统一规划、统一建设、统一式样的移民新村75幢别墅群已建成使用，占地40多亩的休闲公园初具规模，楼高13层、建筑总面积20416.8平方米、投资多万元的南胜商贸中心也正在建设之中。通过一系列的合作建设，完善了城镇功能，提升了城镇品位，加快了我镇的城镇化进程，使我镇的城镇化建设逐步走上快车道。

（四）加大政府投资，推进小城镇基础设施建设。把加快小城镇基础设施建设、改善生态环境、积蓄发展后劲作为小城镇建设主要任务，全力以赴改善城镇环境。近年来，我镇积极加大镇通村，村通组道路硬底化建设力度，共投入3500多万元，建成村级水泥硬底化道路118公里，全面实现村村通水泥硬底化道路。总长13.7公里的洛湛铁路xx段、总长13.17公里的新省道283线xx段以及总长3.8公里的南胜大道先后建成通车。水利基础设施不断完善，共投入资金1200多万元，完成、水库除险加固建设和、等一批泵站建设任务，建设了、xx村垌等共4.5公里长的水泥硬底化渠道，改造了xx1000亩低产田。电网建设进一步加强。水厂改造工程开工建设，投入100万元改建了清水池、重建了反冲洗沉淀池、撤换了所有分支管和水表。以城乡清洁工程为契机，全面启动各村委会及圩镇的总体规划和整治。先后投入资金18万多元改建了生活垃圾填埋场、蕉梗堆放场及小型垃圾池，并配置了垃圾桶、垃圾车。投入20万多元对河及圩镇进行整治和绿化美化，新增圩镇绿化地3500多平方米，共拆除乱搭乱建528平方米。通过一系列基础设施的建设，极大地改善了小城镇赖以发展的硬环境。

（五）发展优势产业，引导农村人口向小城镇转移。我们把小城镇建设与主导产业的培育开发相结合，农民增收，为小城镇建设注入持久动力，实现改善农村基础设施条件与农民增收的良性互动。

一是龙头企业直接助推小城镇发展。随着我镇畜牧养殖业、香蕉、林业等产业的迅速发展，我们按照“立足农业办企业，依托资源上项目”的思路，积极发展民营企业或个体私营企业，以龙头企业带动全镇企业发展，壮大城镇经济，助推小城镇发展。全镇目前共有企业1078家，其中规模企业9家，包括了东方龙畜牧发展有限公司、黄氏农业发展公司、谷篢良种猪繁殖场、安垌和甘账水库罗非鱼养殖场等龙头企业。同时还建设了罗村水稻高产示范基地、车垌优质香蕉高产示范基地、中心坡香糖桔种植示范基地等三大农业示范性基地。产业经营的丰厚回报，推进了我镇的城镇化建设进程，小城镇承载能力显著增强。

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关于加快乡镇企业发展的情况汇报

市委、市政府历来对我市乡镇企业的发展十分重视，使我市乡镇企业保持持续健康的发展势头。x年x月xx日，市委接到xx县位乡镇企业站干部职工来信反映“取消乡镇企业管理费对xx乡镇经委（企业站）工作影响情况”的报告后，立即批示：“请x副市长阅研，这是一个问题，需要妥善解决。” 不少县接到这一重要批示后已经着手解决这一问题。目前，xx县政府已经基本解决部分企业站人员的待遇问题，xx区政府也正在着手解决这一问题。市委副书记在机构改革中多次过问市、县两级乡镇企业管理机构改革及基层企业站队伍状况等问题。市政府副市长几年来多次带领有关部门领导到市乡镇企业局进行调研，充分肯定乡镇企业在“三农”工作中的地位和作用，并强调要重点主攻农产品加工业。去年八月三日，市政府还召开全市乡镇企业工作会议，副市长到会作了重要讲话。这是近十年来召开的一次规模最大、规格最高的乡镇企业专题会议。这次会议的召开对加快我市乡镇企业的发展起了积极的推动作用。

目前，我市乡镇企业发展困难不少。

但是，目前在我市农村，乡镇企业的发展确实存在着诸多制约因素，主要表现在外部原因是：乡镇企业的作用、地位以及乡镇企业管理部门的职能逐渐弱化。内部原因是：乡镇企业结构趋同、布局分散、管理粗放、融资封闭、体制传统等等。造成这些问题的主要原因：一是乡镇企业管理费停止收取以后，原来靠自收自支的这部分乡镇企业站工作人员工资及办公经费无法解决，而严重影响了正常工作的开展，造成管理队伍建设不健全；二是机构改革后，隶属关系无法理顺，造成工作难以开展。国家乡镇企业局归口农业部，省乡镇企业局归口省经贸委，文章版权归文秘资源网作者所有!市乡镇企业局归口农业局，九县（市、区）乡镇企业局则归口经贸局。而乡镇企业局的工作性质则是面向“三农”，为增加农民收入服务。过去，乡镇企业在发展农业、解决农民温饱，振兴农村经济中发挥了重大作用；现在，它仍然是解决“三农”问题，实现农民增收致富和全面建设小康社会的一支重要力量。三是原来乡镇企业的税收优惠、原始积累的优势有所削弱，乡镇企业贷款在银行商业化改革之后，变得非常困难了。

虽然，目前我市乡镇企业在发展过程中遇到一些暂时的困难，但是必须看到我市，市、县、乡三级乡镇企业管理部门还有一支具有一定的工作经验，勤勤恳恳，乐于奉献的x人的管理队伍。只要采取措施，帮助他们解决实际困难，充分调动和发挥他们的工作积极性，乡镇企业再铸辉煌是完全有可能的。各级党委、政府特别是县、乡党政一把手，要集中力量抓乡镇企业，为乡镇企业提供优质服务。只有这样才能搞活乡镇企业，加快实现全面小康。

进一步加快我市乡镇企业发展的几点意见和建议

市政府十分重视发展农产品加工业，副市长几年来一直把农村劳动力转移和发展农产品加工业当做头等大事来抓，经过有关部门共同努力取得一定成效。 20xx年我市农产品加工企业家，产值亿元，比上年增长12.5%。规模以上农产品加工企业（产值500万元以上）家，比上年净增 24家，产值亿元，比上年增长54.15%。千万元企业家，5000万元企业家，上亿元企业x家。出口交货值亿元，比上年增长 12.43%;农产品加工率41%，比上年提高2个百分点。农产品加工种类涉及食用菌、茶叶、水产品、竹木、蔬菜、水果等十多个品种；创品牌三十多个，其中“”虾皮等16个产品被列为省级名牌产品；有六十多家企业被列入省、市级农业产业化龙头企业，得到省、市财政不同程度的支持。

20xx年，电机电器、船舶修造、化油器、石板材、农产品加工五大产业成为我市的支柱产业，全年实现产值亿元，占全市全部乡镇工业产值的74%。其中：全市船舶修造业个数xx个，实现产值16.37亿元，占全市乡镇工业产值比重的6.55%；全市石板材加工企业个数已达x个，实现产值27.57 亿元，占全市乡镇工业产值比重的11.04%；全市电机电器企业个数已达x个，产值亿元，占全市乡镇工业产值比重的24.41%，尤其是电机电器这几年飞速发展，平均每年以20%的速度递增，去年实现产值亿元，拥有企业个数x个，净增8亿元，增长17%，计划20xx年打造百亿电机城。

为了进一步加快我市乡镇企业，特别是农副产品加工业的发展，我们建议：

1、出台一个“方案”。即由市政府办的名义转发《xx市农产品加工推进行动方案》，进一步加大推进农产品加工业发展的力度。

2、做好一个“规划”。即由市政府办组织相关部门深入调查研究，根据各县（市、区）的资源优势，制订出《xx市农产品加工业发展规划》。明确我市农产品加工的主要发展方向，发展重点和产业布局。

3、制定一套“政策”。即以市政府办牵头协调有关部门，针对目前制约农产品加工企业发展的问题，出台《xx市人民政府关于扶持农产品加工业发展的若干政策规定》，真正使企业得到实惠。

4、建立一个载体。结合乡镇工业小区建设和培育产业集群工作，在高速公路互通口和主要交通干道沿线重镇规划好农产品加工区，使农产品加工业的招商引资工作有个载体。

5、成立“三个机构”。一是成立“xx市人民政府促进农产品加工业发展领导小组”，下设办公室（设在市乡镇企业局）。这个机构主要是领导牵头各有关部门共同参与这项工作。二是成立“xx市农产品加工企业协会”。通过行业协会运作，使行业的管理走上规范化的轨道。三是成立“xx市农产品加工龙头企业信用担保公司”。这是《中华人民共和国中小企业促进法》鼓励的，也是基层企业迫切要求的一件事。要通过这个担保公司，实实在在地为农产品加工企业解决长期以来贷款难的问题。

街道开展整治网吧专项行动情况汇报

为净化我街社会文化市场环境，营造健康和谐的文化环境和舆论氛围，确保我街文化市场有序，我街近期开展了以联合行动和日常巡查相结合的网吧整治大行动。现将有关情况汇报如下：

一、  召开整顿网吧专项工作会议

街党工委、办事处于12月29日召开了街整顿网吧专项工作会议。会上，街领导根据我街的具体情况制定了整顿网吧的专项工作方案，并将于近期对我街网吧进行专项行动。

二、  组织开展整顿网吧专项行动

街文化站于12月17日下午联合街综治、工商、居委会等部门对辖内xx网吧（西路520号）进行整顿。12月19日上午，街领导自带队，联合区文管执法大队、派出所、综治、工商所、城管科、城监等部门展开专项行动，对xx网吧进行整治，并责令对存在的电线、网线乱拉、走火通道堆杂物等问题马上整改。12月20日，街文化站再对该网吧进行跟踪调查，考察其整改情况。

三、  做好网络文化日常管理工作

为做好网络文化日常工作，街党工委、办事处从严规范网络文化经营秩序、严格市场准入门槛入手，切实加强对网络信息监控，密切关注网上舆情动向。与此同时，针对黑网吧问题对辖内娱乐场所进行检查，到目前为止未发现黑网吧。

目前，我国经济、社会发展已经进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段。党的xx届五中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。为了解掌握我区当前农村现状，摸清新农村建设中存在的问题，探索促进社会主义新农村建设的途径、方式和工作思路，根据区工委、管委会主要领导指示，办公室组成调研组，于4月18日深入各办事处进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

全区现辖194个行政村，耕地面积18.13万亩，农业人口6.67万人，农村党员2632名。

二、发展现状

近年来，随着城市化进程的不断加快和各项支农惠农政策的贯彻落实，各办事处立足农村经济结构调整，加大村级开发力度，全区农村物质文明、精神文明和政治文明建设成效显著，农村经济与各项社会事业实现了跨越发展。

(一)农村经济稳步发展，农民收入逐年提高。近年来，新增个体私营业户1300家，新增各类运输车辆1880辆，新组建各类专业工程承包队伍770个，安置就业0.5万人，外出从业人员1.8万人，全区从事二、三产业总人口达2.3万人，年平均收入7500元。农民人均纯收入：20xx年2441元;20xx年2615元;20xx年2920元;20xx年3520元;20xx年4080元;20xx年4950元，年均增幅20.5%。

(二)村级招商热火朝天，商贸开发成效显著。各办事处抢抓良好的区位优势和难得的历史机遇，积极引导各村进行招商引资。今年以来，**办事处已派出两批招商队伍，南下宁波、温州等地，北上天津、廊坊等地，现已签订合作意向书8个。同时，/等村商贸开发成效显著。投资1.2亿元、建筑面积近5万平方米的商贸城，一、二期工程，已于在20xx年底竣工，三期工程20xx年底竣工。依靠商贸开发，**村农民人均收入五年内翻两番，由20xx年的20xx元增至20xx年的7000元;村集体经济由20xx年的“空壳村”，发展到20xx年的百万村。投资380万元、建筑面积4000平方米的**村商贸楼，解决了30余户群众的就业问题，村集体创收400多万元。

(三)产业调整初见成效，特色经济发展迅速。各办事处依托区位优势，大力进行产业结构调整，产业带动成效明显。**村依靠发展冬暖式有机无公害蔬菜大棚，人均收入由20xx年的1280元猛增至20xx年5500元。**村同市隆达公司合作建起30个鸡鸭养殖大棚，每个棚年收入不低于2万元;20xx年又种植了270亩地的速生杨，全村群众走上了致富路。

(四)村庄规划迅速推进，旧村改造成功破题。截止目前，全区第一期45个村的规划编制，现已完成23个村。同时，**村旧村改造成功破题，通过招商以土地入股，腾空村庄占地300多亩搞合作开发，以成本价为80户群众建设安居楼，年内计划完成主体工程;同时，村集体计划为全村30多户老弱病残户建设安居房，将其余70多户统一进行规划。*村投资50多万元，硬化村内道路，改造排水管道。**居委会拆除房屋 30余间，规划建设了“四纵三横”的村庄道路框架，并规划建设了占地30亩的铁编工业园区。

(六)民主管理深入人心，尊老爱幼蔚然成风。全区188个村普遍实行了村级规范化管理,深入开展了“民主议政日”活动，切实转变了干部作风，密切了党群干群关系，夯实了基层稳定，推动了了村级繁荣，议出了和谐环境，促进了村级物质文明、政治文明和精神文明建设，各村勤劳致富，互助友爱，尊老爱幼蔚然成风。

三、存在的问题

(一)新农村建设宣传力度不够。虽然中央、省级媒体对新农村建设宣传力度较大，部分党员群众还没有真正认识到位。同时，由于对不同类型的村队、不同的经济实力和地理位置缺乏相应的建设标准，目标不明确，具体操作中难以掌握，在一定程度上影响了各村新农村建设的进程和积极性。

(二)个别单位

在新农村建设的认识和实践中存在诸多问题与误区。 一是个别单位存在着尚有较为严重的“等、靠、要”思想。调研发现，基层干部虽然对新农村建设20字方针很清楚，但是说起如何结合实际推进工作，不少人却表示要等上面布置;多数农民也没有把自己摆进去，表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部认为提不提新农村建设，对抓建设促发展没有区别。二是一些地方干部对于新农村建设存在模糊认识，思想上希望立竿见影、早见实效，指望两三年工夫就能建成新农村，有的提出全部拆除现有住房，实现村民的整体搬迁，老百姓最担心的是“大拆大建，搞面子工程、形象工程”。

(三)农业生产力水平有待提高。农业生产经营方式不适应市场化发展的需要，分散、小规模的粗放经营格局还没有得到根本改变，产业化水平不高，农业效益低下，市场竞争力不强，转变农业增长方式的任务还十分艰巨繁重。村级发展不平衡，东西差距、南北差异较大。

(四)农民增收既面临着农业内部受资源约束，增收潜力不大的压力，又面临着农业外部就业竞争加剧的巨大压力，提高农民、转移农民、致富农民的任务还十分艰巨繁重。

(五)农村基础设施建设投入不足。免征农业税后，农村财政“缺口”大，农业生产条件改善投入严重不足，硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺，部分村农田水利建设和土地治理很难开展，农业抗风险能力薄弱，制约着新农村建设的进程。

(六)农村稳定工作亟待加强。随着城市化进程的不断加快，农村各种社会矛盾进一步凸现，群体性事件增多，加强社会治安综合治理，[范文为作者原创作品-转载请加外部链接!]维护农村社会稳定，构建农村和谐社会的任务还十分艰巨繁重。

(七)基层组织建设仍然薄弱。随着开发建设的逐步深入，农村基层党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求。一是带领群众致富本领不高。目前，一些农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心。二是工作作风不扎实。服务意识不强，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情，做“撞钟和尚”、做“太平官”。三是村级集体经济相对薄弱。部分村没有集体经济收入，正常的办公费用都依靠转移支付来维持，因此村级组织作用无法发挥，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。四是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，农村社会法治文化程度不高，在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。

四、对策及建议

(一)要大力宣传新农村建设新形势。要利用村喇叭、明白纸、标语横幅、宣传车等将新农村建设的意义、标准、要求进行全方位宣传，在全社会营造新农村建设的良好氛围，充分调动起群众参与新农村建设的积极性和主动性。要围绕中央“20字”方针和“多予少取放活”的原则，扎实推进社会主义新农村建设。

(二)要切实加强新农村建设领导。要成立新农村建设领导小组，加大对各办事处的工作指导和政策、资金扶持力度。新农村是农民自己的家园，农民期盼什么，需要什么，他们最有发言权，因此，新农村建设必须尊重农民意愿，不能搞形式主义。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，建立“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村(居)干部群众主动参与”的领导机制，精心组织，周密部署，分类指导，逐步推进，真正把新农村建设抓出成效。

(三)要凸现新农村建设新亮点。要先进村建设为主体，全力提升先进村建设的规模化、规范化、科学化、配套化。一是要超前规划。按照科学规划、合理布局、分类指导、整体推进的要求，把小康住宅、道路建设、环境美化、设施配套作为新农村建设的主体，依据这一主体制定出新农村示范点建设的总体规划，分步实施，整体推进。二是要高起点建设。对于新农村建设示范点要坚持20xx年不落后，30年能改造的要求，对于各项配套建设力求高起点、高标准，避免重复建设和资金浪费，切实达到以点带面、示范引导的作用，进而推动全乡新农村建设进程的加快。

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p;(五)要打造农村新经济。建设新农村，最根本的是发展农村经济。要着眼于壮大办事处和村级经济势力、增加农民收入，要继续推进农业产业结构调整和种植结构调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业.

(六)要规划建设新村镇。要搞好城市主干路两侧、高速路两侧和项目规划区周围村、重点村、历史文化名村的规划编制，有计划地推进村庄合并工作，发展强村、中心村，推进村居楼房化。强化政府服务功能，统筹社会各方力量，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，加强农村基础设施建设，搞好乡村道路的改造和管护，逐步完善村村通柏油路、通客车，实施户户通有线电视、通自来水工程。

(七)要建立农民新保障。做好学校危房改造和减免义务教育阶段杂费工作，推广农村改厕、改水，继续抓好规范化卫生所、农村文化大院、农村敬老院建设。建立健全以新型农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。

(八)要培养造就新农民。要以全面提高农村劳动者素质和促进就业为目标，实施失地农民培训、农村劳动力转移培训和新型农民科技培训工程，造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。建立农村劳动力转移信息网和劳务中介机构，开辟转移就业“绿色通道”，力争年均转移劳动力2万人以上。

(九)要弘扬农村新风尚。要突出抓好农村精神文明和文化阵地建设。一是以文明村街建设和社会文化先进办事处争创活动为抓手，倡导健康、文明、科学的生活方式，大力开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德教育，推进农村和谐稳定发展。二是要加强农村文化基础设施建设，努力构建农村公共文化体系，大力发展农村生态文化，丰富广大农民群众的精神文化生活。

关于贯彻落实党风廉政建设责任制情况的报告

2004年，我局党风廉政建设工作在市委、市纪委和杭州市局的正确领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，按照市委[1999]80号和市委办发[2004]27号文件规定的内容及年初部署的党风廉政建设和反腐败各项任务，坚持“依法监管、从严治政”的方针，紧紧依靠广大党员干部和人民群众，以党风廉政建设责任制为抓手，不断加大工作力度，标本兼治，综合治理，我局党风廉政建设责任制工作保持了健康深入发展的势头，取得了新的成效。按照市委、市纪委关于开展党风廉政建设责任制考核工作的通知要求，我局对今年党风廉政建设工作进行了认真回顾和自查，现将有关情况报告如下：

一、深入开展党风廉政教育

我局党委十分重视党风廉政建设责任制工作，始终坚持“教育在先，预防为主”的方针，把思想政治教育作为首要任务，组织干部认真学习了反腐倡廉的有关理论和各级领导同志关于党风廉政建设的讲话言论，狠抓了以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性、党风、党纪教育。组织学习了《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步强化了廉洁自律和遵纪守法意识，提高了拒腐防变的能力。局党委班子成员通过集体学习和业务自学相结合的方式，加强理论业务学习，勤于思考、善于钻研，认真撰写读书笔记，提高综合素质。局领导还十分注意理论和实践相结合，带着问题深入基层企业开展调研，探索破解难题的办法。

二、狠抓领导干部廉洁勤政

领导班子和领导干部廉洁勤政是党风廉政建设的关键。我们按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路，采取积极有力的措施，狠抓了领导班子和领导干部廉洁勤政的自身建设。

一是局党委对党风廉政建设实行书记、局长负总责，其他党组成员配合的工作方法。年初，局党委明确了局党风廉政建设和反腐败工作领导和责任分工，安排部署了本年度的党风廉政建设责任制工作，做到了党风廉政建设与党务、政务工作一起早研究、早部署。每个党委班子成员不但对所分管的业务工作负责，而且对自己所分管部门的党风廉政建设负责，各部门负责人对本部门的党风廉政建设负全责。

二是将党风廉政建设责任制和各项规定落到实处。平时党委主要领导在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型，对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲，找原因、说危害，教育党员干部要从身边人、身边事中吸取教训，耳边警钟长鸣，心中筑起道德和法纪两道防线；同时，局党委还定期组织检查、指导、督促局属各部门党风廉政建设的工作部署和落实情况，召开党风廉政建设责任制工作通气会，听取工作进展情况汇报，了解目标落实情况，查漏补缺，采取措施，加大工作力度，促进局党风廉政建设。

三是领导班子成员带头遵守党的政治纪律，保证政令畅通。特别是在干部使用、行政审批、费用开支等方面，不打电话、不批条子、不做暗示，不向企业和个人施加压力。同时，自觉做到生活上不超标，坚持管好自己，管好子女亲属，管好身边工作人员，从不向企业摊派、不向基层伸手。在作出重大决策时，充分发挥民主，集思广益，不搞一言堂。要求干部必须做到的，自己首先做到；要求干部不能做的，自己坚决不能做。

四是领导班子成员廉洁自律，发挥表率作用。局党委班子成员牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，严格要求自己，自觉接受监督，做到自重、自省、自警、自励，踏踏实实做事、清清白白为官。一年来凡是遇到扶贫济困献爱心等公益活动时，领导干部总是带头捐款捐物，过年过节或行政审批中有个别送礼金的情况，都一律退还，退不掉的交由局纪检监察部门处置，为全局干部做出了好的榜样。

五是领导班子团结协作，开拓创新。今年新一届局领导班子成立后，坚持业务工作和党建工作、物质文明和精神文明“两手抓”，相互之间团结协作，工作分工不分家，大事讲原则，小事讲风格，李顺荣局长作为班长，既能成为局党组的“主心骨”和“领头雁”，又能充分发挥每个党组成员的作用。同时，坚持把个人分工负责制与集体领导制结合起来，充分发挥班子每个成员的专长，及时调整班子分工，把担子分担到每个成员身上。

三、认真落实党风廉政建设各项规定

按照市委、市纪委关于加强党风廉政建设工作的部署要求，结合我局实际，我们制定了《2004年局党风廉政建设和反腐败工作领导和责任分工方案》，将党风廉政建设各项工作分解到每位领导身上，确保党风廉政建设抓出成效。一是严格财务管理，落实财务“收支两条线”。所有财务都按要求纳入了“收支两条线”管理，行政处罚款一律上缴地方财政，杜绝了私设“小金库”和“帐外帐”，无乱收费、乱罚款、乱摊派现象。二是在住房、接待、交通工具等方面严格执行上级规定。在子女从业方面，每年领导干部都填写配偶、子女从业情况登记表，没有出现违反规定从业的情况。三是实行政务公开。我局紧紧抓住市政府开展政府信息公开工作契机，大力推行政务公开、事务公开，将我局的职责职能、审批事项、工作动态等内容及时在市政府门户网站上予以公布，方便群众查询，接受社会监督，从而大大提高了行政效率，起到了较好的社会效果。

新农村建设考察报告

近日，区委常委、组织部长欧阳颂东率领区委区政府考察团赴**市考察学习推进社会主义新农村建设的成功经验。期间，考察；团先后参观考察了**市郫县农科村、龙泉区的书房村、锦江区的红砂村，每到一地，都能明显感受到**市推进新农村建设的巨大活力和显著成效。现在将考察收获汇报如下：

一、**市建设社会主义新农村的基本情况

去年底提出城乡一体，加快新农村建设，基本内容主要包括村庄规划、环境整治、基础设施建设、农村经济发展、农民素质提高、组织建设等六个方面。

（一）郫县农村科。农科村以生态为重点。以民俗为特色，不断完善各种基础设施建设和提高旅游接待水平。在友爱镇党委、政府的引导下，农科村村两委班子带领群众充分利用传统花卉、苗木栽培技术，不断探索和创新，逐步走出了一条从一般粮食生产向种植花卉、苗木、桩头盆景等高效农业转变的路子。并突出生态优势大力发展农业、民俗观光旅游业。创造出了公司加农户、一三产业有效嫁接，良性互动的发展模式。

（二）龙泉区书房村。书房村以万亩观光果园为基础，借助桃花节，推动农家乐的发展，增加农民收入。

（三）锦江区红砂村。锦江区政府把当地特色物产和文化结合起来，进一步打造农民新居。打造“花乡农居”、“江家菜地”、“幸福梅林、“荷塘月色”、“东篱菊园” 这“五朵金花”，覆盖锦江区80%的农村地区，20多万农村人口将直接融入**市的现代文明。

二、**市建设社会主义新农村的主要成效

（一）农村面貌变化较大。所参观的村庄，都进行了村庄建设规划。拆除废弃牛栏、猪圈、茅厕，完成了村庄改水改厕，完成通村公路，绿化村庄，修建垃圾箱，配备卫生保洁员。

（二）人居环境明显改善。青山、碧水、整齐而有特色的村居、通村达户的水泥路、柏油路让人耳目一新。真可谓；旧貌换新颜墙白院宽空气清新、环境大变样整洁卫生身体健康。

（三）农村资源集约利用。**市把那些破旧不堪、杂乱无章的村庄通过科学规划、合理布局，使人口向小城镇和中心村集中、住宅向社区集中，通过人口积聚，一方面促使部分农民从第一产业脱离出来，进入农村二三产业，农业的规模化经营和农村产业结构升级初显端倪，推动农村人力资源人集约利用，降低农业生产人力成本。另一方面通过把原有的农村宅基地复垦成良田，增加单位人口的耕地面积，推进农村土地资源的集约化利用。

三、建设社会主义新农村的几点启示

启示一，要突出规划先导。建设社会主义新农村，规划要先行。村镇规划要在统筹城乡发展的战略高度，按照“特色鲜明、内涵全面、设施配套、环境优美”的要求，实行城乡统一规划，因地制宜，适度超前。高度重视城市化进程、发展布局、农村自然和文化发展脉络需要，做到人与自然和谐。同时，按高中低为农民免费设计各种符合本地风俗习惯、地方特色的户型，使新住宅与自然景观相得益彰，避免一代人建几次房子的现象，从根本上解决村庄建设杂乱无章问题，彻底改变“有新房、没有新村”的状况。

启示二，要发展产业支撑。发展产业是建设社会主义新农村的强力支撑。只有产业发展了，农民富裕了，新农村建设才能得以持续地进行下去，才能从根本上打破城乡二元结构，改变农村落后的面貌。按照各地资源禀赋，根据产业基础、区位特点和市场需求，科学制定产业发展规划，推进农业结构调整，加强农业基础设施建设，加快农业科技推广，提高农业综合生产能力。优化农业产业布局，坚持“一村一品、一乡一业”，大力发展农村块状经济，走规模化、产业化经营的路子，壮大区域主导产业。加强农业设施建设，调整农业生产结构，大力发展现代农业，千方百计增加农民收入。

启示三，要多渠道投入。作为欠发达地区，开展新农村建设资金是最在难题。政府加大投入固然必不可少，地方也要紧密结合当地农村的经济社会发展实际，加快建立公共财政，加快机制创新。积极探索综合运用村镇土资本、地域空间和其它经济要素，建立多类型多形式，、多渠道的投融资机制

2019关于开展行政审批项目办理情况自查报告

为进一步贯彻落实《行政许可法》，规范行政审批行为，提高机关效能，完善“一站式”服务，根据县政办()21号和县监察局()13号檔精神，我局对现行政审批项目进行了一次全面清理检查，现将清理检查情况汇报如下：

一 加强组织领导

为了落实党精神，不走过场，我局对这次清理检查高度重视，成立了以局长高辉为组长的清理检查领导小组。对农机局所有的行政审批项目进行全面清理检查。

二 认真负责清理检查

农机局作为政府直属机构，其行政许可审批项目共有7项，非行政许可审批项目1项。

分别是：行政许可审批项目：

1：农业机械登记，核发号牌及行驶证。

2：核发农业机械驾驶证。

3：农业机械年度检验

4：农业机械驾驶证年度审验。

5：农机维修技术合格证核发

6：农机行业职业资格证书的鉴定核发

7：跨区作业证核发 非行政许可审批项目

8：农机驾校初审

1--4项由农机监理站负责办理，第6项由职业技能鉴定站负责办理。第5、7、8三项由农机局负责办理。

上述八项行政许可审批项目，1~4项是依据《道交法》的规定设立，第5项是依据《安徽省农业机械化促进条例》设立，第6项是依据农业部《关于做好农机行业职业技能鉴定工作的通知》设立，第7项依据农业部《联合收割机跨区作业管理办法》设立，第八项是根据安徽省农机局《安徽省拖拉机驾驶培训学校(班)审批管理规定》。

上述八项行政许可项目收费依据：1~4项收费依据、标准是省财政厅、省物价局皖价费〈〉172号檔。第5项依据、标准为省财政厅、物价局皖价费()276号檔。第6项依据、标准为省财政厅、物价局皖价行费[1998]22号第文件。7，8两项不收费。

通过检查，没有违反规定擅自设立行政许可项目，没有对符合法定条件的申请不予受理，没有擅自收费现象，也没有不按规定的项目和标准收费的。

对于行政审批项目的办理，按照农业部及省局文件规定，严格按照程序规范操作，并制成流程图，使前来办理的人能够一目了然，有的项目办理流程还发布到我局的网站上，方便了机手和农民，在日常工作中，实行首问负责制，微笑接待制，行政审批岗位责任制，过错责任追究制。在行政审批过程中，不定期进行督查，督查的主要内容有：法定职责履行情况、审批程序的执行情况、审批行为的规范化程度、违规行为查处改正情况。

行政审批，责任重大，事关政府形象，人民利益，随着依法治国的进程，我局将进一步深化行政审批责任制，依法行政，把我县的农机化工作纳入法制化管理轨道。

农村党支部年度工作总结_2022文明城市建设年度工作总结汇报（通用3篇）

工作总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。以下是小编给大家整理的农村党支部年度工作总结精选篇.希望可以帮到大家

农村党支部年度工作总结精选篇【篇一】

20xx年在镇党委的坚强领导下，在各级部门的精心指导下，在xx村村全体党员的大力支持下，我村以十八届三中、四中全会精神为指导，按照构建美好乡村的目标，认真履行职责，大胆开展工作，积极摸索经验，带领和团结全村人民努力建设美好乡村，为本村的社会稳定、经济发展做出了贡献。现对一年来的工作情况进行回顾总结，找出经验教训，以利于今后为xx村做出更好更大的贡献。

一、加强党的基层组织建设

村支部以开展群众路线教育实践活动为契机，扎实开展为民服务活动，把查摆问题和整改落实结合起来。我们坚持把学习实践三中、四中全会重要精神作为主线，坚持以重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效为要求，组织全体党员学理论、学党章、学形式、学模范、抓住重点环节，查找存在问题，开展民主评议，落实整改措施、取得了明显成效，达到预期目的。通过学习，让党员更新了观念，进一步解放了思想。思想通，百事通，观念新，事业兴。教育的效果在以后的工作中得到了体现，在秸秆禁烧、整修道路，加强农村基础设施建设，调解矛盾等方面，党员充分发挥了模先锋范作用，特别是为了秸秆禁烧，一些老党员自发地去做群众的工作，带头出工出力，有力地推动各项工作的开展。进一步抓好党员队伍建设、培养后备干部，为组织增添了新鲜血液，为我村的发展培养和储备人才。

二、狠抓计划生育工作

农村税费制度的改革，使村级工作发生了很大变化，计生工作逐渐成为村级工作的主旋律。今年，在计生方面，主要做了以下几项工作：一是深入宣传教育，营造良好的计生氛围。我们始终大力坚持开展人口与计划生育知识宣传，着力建设科学、文明、健康的生育文化。抓好重点人群的教育管理，帮助他们了解、掌握计生方面的政策、法规。对未婚青年男女加强法律、法规宣传，并倡导晚婚晚育;二是狠抓两检到位率。村两委分片包干，落实到人，确保按时按质完成，确保了妇检对象一个不漏，使得全年两检到位率均达100%;三是狠抓未婚青年和隐性婚育的管理排查。大量人员的外出务工，在促进本地经济发展的同时，也给计生工作带来了很大被动，抓好计生工作，首要任务就是抓好流动人口的生育管理。我们对全村未婚男女青年登记造册，并与育龄群众和重点未婚青年签订了计生合同。同时层层落实责任，谁包片谁负责。此外，我们还组织村干部外出调查，实地排查育龄妇女;四是及时落实到期手术。确保了我村全年无计划外生育;五是落实计划生育奖励政策，对独生子女发放了保健费。

三、全力推进基础设施建设

我村潘拐组水泥路于10月竣工，全长约200米，继续解决农民出行难的问题;此外，完成了我村变压器1号台区扩容等相关工作，解决了农民用电难问题。

四、努力做好其它各项工作

村级工作千头万绪，我们在做好镇党委和政府布置的中心工作的同时，努力做好其它常规工作。例如，加大各类矛盾的排查，及时调解，全年共成功调解各类纠纷10多次，确保了一方平安，且全村无刑事案件发生。

今年，我村工作在取得成绩的同时，也存在着一些问题。主要有：加强农村文化建设，加强群众教育做得不够。社会主义新农村建设有着丰富的，农村文化建设是极其重要的一个方面，而我村由于经济落后，事务性工作又多，使得我村的农村文化建设欠缺，对群众的教育和业余文化生活开展得不理想。

一年来，村支部根据上级的要求结合本村实际，圆满完成了年初制定的各项目标任务，维护了和谐稳定的发展大局，保证了农业发展、农民增收、农村稳定，经济及各项社会事业取得了全面发展，为我村全面建设小康社会奠定了坚实的基础，较圆满地完成了各项工作。但与上级领导的要求和全体村民的期望还有差距。在今后的工作中，村支部将始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风，发扬优点，不断完善自已，始终与镇党委保持高度一致，结合实际，努力完成镇党委交办的各项工作，力争在新的一年取得更大进步，各项工作再上一个新台阶，以更加出色的成绩实践全心全意为人民服务的宗旨。

农村党支部年度工作总结精选篇【篇二】

三年来我们xx村党支部，在镇党委、政府的关心支持和正确领导下，紧紧依靠全村的党员干部群众，积极进取，解放思想，实事求是，狠抓落实，结合本村的实际情况，不松劲，想办法，找出路。围绕“发展攀新高，建设展新姿，环境亮新貌，服务创新优”的工作总要求，真抓实干，全村经济社会保持良好的发展势头，村内安定团结，村民安居乐业，村内党建工作和村民日常生活呈现出了一派欣欣向荣的新局面。现在，我代表xx村党支部将三年来的支部工作汇报如下：

一、强素质、抓学习、求真务实、狠抓党建工作

农村党支部作为党在农村的基层组织，是党在农村联系群众的桥梁和纽带，是村级组织和各项工作的领导核心，抓好农村党支部建设至关重要。

为适应新时期的发展要求，村两委、村组干部充分利用工作之余加强学习，认真学习党的十八大精神和新《党章》，努力学习网格化管理的先进工作方法，并将理论用到工作中。开展创先争优活动，解决群众关心的热点、难点问题，促进干群关系，维护农村的发展和稳定。同时加强党风廉政建设，使村两委、村组干部思想觉悟得到了很大的提高，为在今后农村实际工作中服务群众、带领群众发展致富打下了坚实的基础。以“五好”活动为载体，依靠广大农村党员，从制度建设入手，加强民主监督力度，完善议事决策机制，进一步实施村务、财务公开，并做好低保户等公示工作。定期召开党员干部会议，同时利用远程教育对党员进行培训，充分提高了党员领导村民致富的主动性、积极性、创造性。注重吸收年轻有为、勇于创新的有理想、有能力的青年入党，三年来我村发展1名入党积极分子，转入4名党员，同时招录4名后备干部，我村党支部现共有党员185名，壮大了建设新农村的后备力量。

二、完善基础设施，全面改善村庄环境。

以环境整治为抓手，全面改善村庄居住条件，同时加强了配套设施的建设，建立了村文化活动中心、警务室、党员远程教育站点、农家书屋、居家养老服务站、一站式服务大厅等，是全体村民物质文化精神生活全面提升。

1、通达工程。进一步对村级道路进行修建修缮。我村三年来修建两千公尺朱庄路，同时出资10万元购买砂石200多吨，铺设12公里砂石路，使全村组组通灰黑或砂石路，通达率100%，大大改善了村民的交通出行。

2、亮化村民集中居住区。对我村的两个村民集中居住区的道路全面修建水泥路。同时修建两座污水处理站，改善小区居住条件，亮化环境。

3、健全村公共服务中心。购置床铺6张，棋牌桌2张，健身器材一套等建成了集休息室、棋牌室、图书室、健身室于一体的居家养老服务站，同时进一步完善了村级“一站式”服务体系，制定一站式服务值班表，保障服务及时到位。

4、绿化环境，整治居住条件。做好村级公共绿化的同时，帮助村民加强庭院绿化。三年来公共绿化亩，绿化率达48%以上，发放树木200多棵，提升村民庭院绿化。

投入大量资金，新建垃圾房3个，垃圾池201个，成立保洁员队伍，落实保洁责任制，落实专人对全村的生活垃圾收集运送，环境卫生全面改善。我村已通过江苏省一验收。

三、做好各项常规工作，维护社会稳定

1、财务进一步公开、党务村务全面透明。严格执行村务公开制度及村帐镇管制度，规范村委财务管理。设立村务公开监督小组，监督审查村委会的村务公开;全面清查、核对村委会和村小组的财务收支情况，完善了财会制度，制定村级公用工制度。对群众关心的低保、良种补贴等问题都安排专人负责，严格按程序进行清查、审计、报批和公示，公开化操作给群众一个明白。

2、土地复垦勇当先进。今年我村的土地复垦任务为23.7亩，通过村两委会的认真排查、细致工作，我村土地复垦工作勇争先进。我村共完成土地复垦24.66亩，超额完成党委政府下达的任务。

3、做好综治民调工作，确保社会稳定。认真做好群众来信、来访和人民调解工作，密切干群关系，排摸不稳定因素，化解社会矛盾，充分发挥调解、治保、信访队伍作用，同时成立了村警务室及保安队员。聘请了专职调解员及时发现问题，解决问题，加强消防安全的整治工作。三年来我村未发生群体性上访事件，没有发生重大刑事、治安案件。农村社会治安得到明显改善，社会和谐稳定。我村连续两年被评为如皋市平安村，并被评为南通市民主法治村，如皋市民主法治红旗村。

全面落实公民法治驿站，通过多种渠道开展普法宣传教育，强化社会治安综合治理。广泛开展文明村、文明户等创建活动，五好文明户参创率达到90%以上。同时，成立了社区保安为队长的村级治安巡查志愿者服务队。大力开展平安创建活动，打牢维稳工作基础，创造良好的社会治安环境。

4、计划生育工作保持先进。在“两委会”的指导，思想明确，制定的措施得到落实，坚持计划生育一抓到底，不放松的方针。加强本村村民计生工作的力度。通过开展多种形式的计生宣传教育活动，如随访慰问、组织已婚未育妇女参加孕前婚检、派发计生宣传单张等活动来宣传计生政策，促使各项节育措施逐步完善，我村计划生育工作持续保持先进。

5、民政、保障工作落实到位。进一步宣传农村合作医疗保险，做好医疗保险收缴、服务工作，我村的参合率达99%。农村养老保险应保尽保，三年来共为我村两百多位村民办理基础养老金。建档立卡的贫困户落实村干部结对帮扶，其中无劳动力的贫困户100%应保尽保。保证了所有建档立卡贫困户当年人均纯收入超过3000元，全面脱贫，缩小全村贫富差距，使村民共同富裕。

四、社会事业、精神文明建设全面开花

1、取缔零布褪色加工污染。清理污染源，xx村是零布回收特色村，全村共有8家从事零布褪色行业，排放的废水严重污染了红马河，群众意见大。去年在上级政府及相关部门的指导下，在村委会的努力下对着8家褪色加工户进行了取缔。今年又有3户死灰复燃，村委会高度重视，第一时间组织力量对这3家违法加工的褪色池进行拆除，全面杜绝了污染，使河道达到水清波绿。

2、定期组织文化活动，丰富村民精神文明生活。为了丰富村民文化生活，提高村民文化素养，村委会定期组织文化活动，送戏下乡营造了我村健康的文化娱乐氛围。

3、秸秆禁烧。在夏、秋季秸秆禁烧工作中，成立组织和专业扑火队，制定工作责任制，明确责任，打硬仗，未出现大面积露天焚烧现象。

4、密切联系群众，提升村民精神文明素质。扎实开展社会主义荣辱观宣传教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的教育，大力倡导爱国敬业、诚信友爱等道德规范。在村宣传栏内设立“光荣榜”、“提醒榜”专栏，举办道德讲堂，发现身边的好人，树立身边的榜样，进一步弘扬社会正气，引领文明风尚。树典型，带动群众见贤思齐。继续做好“文明户”、“五好文明户”、“五好文明标兵户”等评选活动，树立身边的典型，发觉平凡中的高尚，让广大干部群众学有标杆，干有榜样。

五、招商引资，提高村民收入，壮大村级集体经济

坚持以科学发展观为指导，鼓励发展民营企业，努力改善本村投资环境，进一步拓宽招商引资思路，完善招商引资奖励办法，发掘自身资源优势，大力支持和引导村民生产，调整产业结构，发动富余劳动力外出从事工厂企业、建筑行业、摩托车搭客运输业，增加各户的经济收入，推进全村的集体经济发展。

我村根据本村实际情况，积极鼓励本村能人返乡创业，同时帮助本村现有企业扩大规模，发展壮大。帮助我村养猪大户成立亮亮养猪专业合作社，吸收xx8个其他农户入社。发展壮大原有养猪大户规模的同时，提高了其余入社农户的经济收入。同时通过公开招标的方式，对村委会旁的14间村有房屋进行招租，盘活村级资产，化解村级债务20余万元。

回顾近年来的工作，我们取得了一定的成绩，同时还存在着不少的缺点和不足，主要表现为：一是农业结构调整步子不快，农民增收较慢;二是党支部活动形式较为单一，少数党员长期不参加活动。对此，我们将高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。今后，我将不断学习、提升能力、创新思维、身体力行、团结奋进，进一步改善村庄软环境，提升村级基础设施等硬环境，促进农民增收，发展壮大村级经济，建设更高水平的小康社会。

农村党支部年度工作总结精选篇【篇三】

20xx年上半年，xx村党支部在仙霞镇党委、政府的正确领导下，在广大党员群众的支持下，我们坚持以党的十八大精神为指针，扎实做好“两学一做”活动，全面落实党建工作责任制，建立健全党建工作长效机制，确保党的各项建设部署落地实处。现将半年来所做的工作总结如下：

一、重视两委班子建设，为和谐建设提供组织保障.

xx村两委班子坚决执行党的各项路线、方针、政策和上级的各项决定，始终与镇党委、政府保持高度一致，村两委干部踏踏实实干工作、一心一意谋发展，不断加强新时期党支部建设、村干部队伍建设和党员队伍建设，积极推进美好乡村建设进程，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，为全村经济和社会事业的全面发展提供坚实的组织保障。

二、加强组织建设，增强了“两委”的凝聚力、战斗力.

今年上半年，我们结合本村实际情况，制定了一系列的工作措施，并对“两委”班子每位成员进行了明确分工和安排，明确责任严格考核，“两委”成员到目前为止都按各人分管的工作尽心尽职，努力去完成，做到分工不分家，团结协作。

三、扎实做好“两学一做”

“两学一做”是今年党建工作的重要任务，我党支部高度重视，认真组织党员学习党章党规、学习习总书记系列讲话，组织全村党员认真学习工作职责、学习规章制度，做合格党员。坚持问题导向，注重实效，坚持从实际出发，分类指导，通过两个分类“两学一做”教育活动实现思想政治建设、作风建设的全覆盖，全面提升党员新形象、推动工作作风新转变、确保活动取得新实效。

四、坚持以人为本，推进经济社会全面发展

始终把促进xx村经济社会全面发展作为头等大事。我们班子成员一道研究民情，了解民意，关注民生，坚持以人为本，努力实现好，维护好，发展好村民的根本利益，着力保障和改善民生，大力发展社会事业。

1、公益事业建设

通过一事一议项目，我们今年确定长岭至大坪的道路拓宽工程，改善当地村民条件。及防火道后序工程有序进行。

2、环境卫生整治成效显著

积极做好农村环境卫生综合整治工作。自开展农村环境卫生整治工作以来，我村认真按照仙霞镇党委，政府的安排部署，切实把农村环境整治工作列入重要议事日程，作为中心工作常抓不懈。

3、综治维稳工作突出

加强社会稳定和综合治理工作，确保一方平安。(1)、认真做好村民来信来访工作，及时化解矛盾，调解纠纷，一年来成功调解纠纷4起、为和谐向前迈进一大步。(2)、进一步加强农民负担监督管理，严格执行并主动宣传农村政策和国家各种惠农政策。(3)、时刻重视安全，强化安全责任制。(4)、深入开展普法教育工作，广泛宣传国家各项法律法规，使法律深入人心。

4、加强对后备干部以及入党积极分子的选拔和培养工作，按照发展社会主义市场经济的要求，严格选拔思想觉悟高，年轻有为，能带领群众致富的同志，加强思想教育，努力提高其思想修养，使其成为优秀后备力量和入党积极分子。

5、抓好精神文明建设。村党支部在抓好经济发展的同时，以创建全国文明城市为契机，高度重视农村精神文明建设，积极倡导健康、向上、文明的社会新风尚，努力营造乡风文明的浓厚氛围。

五;存在的主要问题一是两委干部政策理论水平低，思想意识差，对学习不够重视，缺乏自觉性，依赖思想依然存在。学习多集中于理论学习，用科学理论指导实践，解决问题的能力不强，常出现碰到具体问题无所适从，遇到突发事件束手无策。

二是群众观念淡薄，主动联系群众服务不够。有时会忽视了群众生活，学习等方面的了解，对于他们存在的困难和问题了解不多，不能及时有效地发现问题，解决问题。

三是思想觉悟不高，缺乏创新精神。或多或少存在畏难厌战情绪，不愿深入调查研究，有时拈轻怕重，避重就轻，愿意干一些见效快，出成绩的工作，对一些难度大和不好调和的矛盾，则不想去触及。

四是村集体经济薄弱一直是我村的软肋，很大程度上制约了村里的发展。如何招商引资，因地制宜发展经济是头等大事。

六，下一步工作思路和措施一是进一步加强学习。努力提高思想政治理论水平，特别要组织全体党员干部学习贯彻党在新时期的各项方针，政策。带头参与学习承担授课任务，立好标杆。

二是支部成员多交流，多沟通。掌握村形势的发展，维持稳定。对出现的一些新事物多调查，多研究，多思考，同时鼓励支部成员之间，与镇党委，政府干部间多交流沟通，在工作中相互帮助，督促。

三是进一步拓展发展思路。壮大集体经济收入，拓宽农民收入渠道，进一步吸收年轻有为致富能手，种养殖和其他又作为的年轻人加入党员队伍中来，带领广大人民群众致富，探索行之有效加强党员先进性教育方法，确保每一位党员始终保持先进性。

20xx年上半年，虽然我村党支部工作取得了一些成绩，两委班子的整体战斗力得到了加强，干部的整体素质和“双带”能力得到提高。但是与镇党委，政府的要求还有一定差距。下半年，在镇党委，政府的正确领导下，团结全村人民，始终保持奋发有为的精神状态，团结一致，齐心协力，共创我村美好的明天!

未成年人思想道德建设工作开展情况汇报

截止目前，石板岩乡18岁以下未成年人共有1986人，他们的思想状况如何，直接关系到石板岩乡的经济发展、社会进步。今年以来，在市文明委的关心指导下,我乡坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则，以理想信念教育为核心，以树立正确的世界观、人生观、价值观为重点，以养成高尚思想品质和良好的道德情操为基础，扎实推进了未成年人的思想道德建设工作。现将有关情况汇报如下:

一、工作开展情况

一是进一步建立完善了领导体制和工作机制。长期以来,我乡始终把未成年人思想道德建设工作列入重要议事日程，纳入经济建设和社会发展总体规划，作为精神文明建设重要内容；成立了未成年人思想道德建设领导小组，将未成年人思想道德建设工作纳入目标管理，层层落实责任，严格考核奖惩，在全乡上下形成了党委统一领导，党政齐抓共管，乡文明办组织协调，有关职能部门各司其责，文明办切实加强督促检查、组织协调、指导，切实做到了领导落实，组织机构落实、人员和经费落实等“三个落实”，保障了未成年人思想道德建设各项工作顺利开展。

二是营造了有利于未成年人健康成长的舆论氛围。加强宣传报道，在各个学校积极制作有利于未成年人思想道德建设的黑板报、栏目；乡文明办利用重大节庆，特别是在3月“公民道德宣传月”，组织各相关部门和学校开展了面向未成年人的集中大型宣传教育活动，广泛开展石板岩乡文明公约、等为核心内容的学习教育活动。郭家庄村完小全体师生于3月17日在学校体育场集中，对树立社会主义荣辱观的内容进行了庄严宣誓。

三是加强中小学生思想道德教育。结合我乡的特点，把中小学思想品德、思想政治课的教育教学活动纳入德育工作的主渠道，列入教研、课改计划，有计划地对学生进行市情、乡情教育和民族团结教育；深入开展“中国少年雏鹰行动”、“手拉手”互助活动、“向雷锋同志学习”活动等活动；结合全乡“1234战略”，深入开展公民道德教育活动；以评选表彰乡、校“三好”学生、优秀学生干部和先进集体等活动形式，广泛开展青少年典型的宣传活动，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气；积极推进校园文化建设，优化育人环境；修订和完善中小学生《守则》和日常行为规范，“五四”、“六一”等节日期间，开展了各种富有情趣的文化体育活动。

四是充分发挥共青团和少先队在未成年人思想道德建设中的重要作用。在全乡1所初级中学和2所完小各配备法制副校长1名，乡三大班子领导建立预防青少年违法犯罪工作联系村10个，联系学校10个，乡派出所选聘优秀干警在中小学校担任辅导员，加强法制指导工作；加强驻我乡的林州市八中的团组织建设，把中学共青团工作纳入学校素质教育的总体布局，由优秀教师做团的工作；建立和完善校外辅导员制度等。

五是加强家庭教育。突出家庭在未成年人中的作用，成立家教领导小组，组长由分管妇女儿童工作的党委副书记担任，家教领导小组每学期听取工作汇报会5次以上；乡妇联、中心学校有家教工作兼职干部23人；广泛开展“争做合格家长、培养合格人才”的“双合格”实践活动；把家庭教育的情况作为评选文明职工、文明家庭和群众性精神文明创建的重要内容。

六是净化未成年人的成长环境。学校周边200米内没有设立电子游戏室、录象室、歌舞厅、卡拉ok厅、网吧等娱乐场所；严禁未成年人进入网吧，建立健全对网吧的日常巡查制度；清理丑化国家、诬蔑严重政治问题的光盘和宣扬封建迷信、暴力、色情、伪科学等出版物，打击非法经营活动。

七是加强未成年人活动场所的建设管理。把未成年人活动场所纳入总体规划，石板岩乡供销社“扁担精神”陈列室、谷文昌故居、文昌阁等已成为我乡最重要的爱国主义教育基地，每逢清明，全乡干部职工、党员、团员、中小学生及居民来到这里寄托哀思，缅怀革命先烈丰功伟绩，活动场所有专人管理；在三亩地村建立了青少年活动中心。

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新农村服务调研情况的报告

根据市委办公厅、政府办公厅《关于五月份开展“集中调研督导月”活动的通知》要求，市物价局高度重视，认真组织，迅速落实，明确地把价格部门如何为建设社会主义新农村建设服务做为我们调研的主题。为切实加强组织领导，我局把此次调研作为一把手工程，局长任爱众亲自部署、督导，明确由一名副局长具体负责，办公室及相关处室具体落实。调研组先后分赴永年、曲周二个县4个乡镇、8家农户进行了调查，掌握了大量的第一手资料，初步完成了调研任务。调研情况汇报如下：

一、价格工作在社会主义新农村建设中的作用

（一）完善农村市场价格形成机制，促进农村经济发展和农民收入增加。

在国民经济体系中，不论在发达国家还是发展中国家，农业都是一个弱势产业，在市场竞争中面临自然和市场双重风险。建立农产品价格保护政策，根据工业反哺农业、城市支援农村的原则，适当扩大农产品价格保护政策的范围，建立重要农产品的战略储备制度，在“绿箱政策”范围内给予补贴，将会促进农民农业收入的稳步增长。对农业生产资料价格进行调控，避免因其价格波动对农民增收造成影响。

（二）规范农村市场价格秩序，进一步减轻农民负担。

减轻农民负担是提高农民生活水平的有效途径，农民在农业生产、日常生活消费、农产品出售等方面都与价格工作密切相关。进一步加强农资、农业用水、农村用电价格管理，做好农民就医、子女上学、建房、计划生育、婚姻登记等方面的收费管理，规范农村市场经营者价格行为和秩序，通过对农民进城务工、培训、职业介绍实行优惠的价费政策等措施，促进农民生活水平和生活质量的提高。

（三）发挥价格配置资源导向作用，引导社会资源向农村流动，促进农业产业化进程。

在社会主义市场经济条件下，价格是配置社会资源的主要手段，积极发挥价格杠杆的调节作用，引导资金、技术和人力资源流向农村，就能够促进农业技术的推广普及和农业产业化水平的提高。

二、当前在新农村建设中存在的突出问题

经过广泛调查了解，我们发现当前制约农村经济发展，影响农民增收减负的价格和收费问题仍然存在。主要表面在以下五个方面：

（一）农产品价格波动频繁，农资价格涨幅过高，使农业生产收益降低。

以前，我市化肥价格长期在低价位运行，化肥生产企业处于亏损状态。XX年底以来，国家各项惠农政策的出台调动了农民种粮积极性，农业生产资料购买量大增。同时，由于煤、电价格上涨等因素影响，致使化肥等农业生产资料出现了大幅度的上涨，引起了广大农民的强烈反映和各级党委政府的高度关注，为控制化肥价格的过度上涨，我市物价部门加强价格监管，先后实施了差率控制和最高限价等干预措施，收到了一定成效。与XX年前相比，近两年来化肥、农药、种子等农业生产资料价格上涨幅度较大。据调查，尿素价格由XX年每吨1350左右，上涨到XX年每吨1930左右，最高涨幅达到48%。我市最高限价为每吨1950元。因化肥价格上涨，XX年全市种植小麦每亩增支17元，增长21%，玉米每亩增支9元，增长11%。而农产品价格变化不大，这使农业税减免和粮食直补等带给农民的实惠大打折扣。XX年小麦、玉米每亩净利润分别为146元、158元，比XX年的198元、192元分别下降27％、18％，农民种植业收入明显减少，农民种粮积极性受到影响。

（二）相对农民收入来说，教育支出在农民支出中比例仍然过大。

XX年在全市义务教育阶段学校全面了实行“一费制”收费改革,对于规范义务教育阶段乱收费，减轻农民负担发挥了重要作用。但是调查中发现，目前农村仍有不少学校打着“家长自愿”晃子擅自收取补课费、校服费、资料费、试卷费、教课外辅导材料费。有的学校征订教辅材料时，变相强制学生购买。另外由于经济发展不均衡，农民对彩版教材、作业本费、烤火费、信息技术教育费等问题反映较多。目前农村小学一年级课改前教材价格是56元/学年？生，但是课改后实际价格为131.2元/学年？生，是课改前的2.5倍。有的学校每学期收取25元―30元的微机上机费，但是学生从没有上过计算机课。高中教育择校费，重点高中年均4000元，普通高中年均XX元，农民也反映强烈。而一个大学生的年均费用在10000元左右，如果仅靠种植收入是远远不够的，尤其是高等教育收费标准过高，一般农民家庭承受不了。虽然国家推行了高等教育贷款制度，实际只有一小部分学生得到教育贷款。

（三）医疗费负担过重，农民往往因病返贫。

近年来国家不断加强对医疗药品价格的监管，制定了一系列政策措施，连续降低药品价格，规范医疗服务收费,但是药价虚高、医疗费贵、农村医疗市场价格混乱的问题仍然十分突出。据调查，目前多数农村没有合作医疗，基本上是个体行医，收费不规范。有的地区一瓶眼药水县城卖0.2元，乡镇药房卖0.5元，而边远乡村卖到1元。有的医院收费混乱，一户村民反映，他因阑尾炎住院治疗，就花掉3000多元，用去全家一年近一半的收入。如遇有重大疾病就需要上万元，甚至几万元，更难以承受。农民重大疾病没钱治疗，只能“小病挺，大病挨，不行才往医院抬”。农民看不起病的主要原因农民收入低、药价贵、收费高。因病返贫已成为当前影响农村社会稳定，农村经济发展的重要问题。

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一、基本情况：

近年来，xx县认真贯彻落实科学发展观，扎实开展扶贫攻坚工作，全面推进城乡统筹基础设施建设，公共服务，特色产业，生态建设与环境保护等一体化建设，在推进城乡建设方面不断解放思想，创新机制，突破难点上进行了有益探索，取得了一些成效和经验，有力促进了我县城乡建设的发展，城市市容市貌不断改变，人民群众生活品位、生活水平和人居环境得到提高，人与自然和谐发展，城乡面貌发生了根本性改变。

二、存在的问题

1、规划滞后，后劲不足

我县城乡建设发展前景看好，但从总体上还处于规划发展阶段，在建设上还存在一定的盲目性和随意性，有些地方处于自由建设状态，一是缺乏整体规划，有些规划的编制只停留在总体规划上，详细的实施项目尚未进入议事日程，总体规划是对城乡分布建设区域作粗线条的安排，对整体布局、主题定位、建设目标等关键要素简单规划，只体现大体轮廓。二是规划中没有因地制宜，突出特色。三是乡镇缺乏规划建设引导。在建设过程中进展缓慢，民居建设随意性、盲目性现象比较普遍。

三、产业带动不快，资金保障不足

推进新型城镇化建设，必须坚持产业支撑，从当前建设的进展情况来看，由于产业带动不足，无论是县城还是乡镇出现了建设徘徊滞后，进展缓慢的现象，农村产业还未形成大规模总体带动，农民收入不高。因而出现建设规模小，带动能力弱，城镇化水平低的现象。

四、管理工作有待加强

我县城市基础设施建设，服务功能已逐日趋完善。但在管理服务上力度不够，经验不足，城区乱搭乱建，占道经营，乱涂乱画，乱泼乱倒，脏乱差的现象比较严重。在商业、行业门面经营上还比较凌乱参杂，没有形成分门别类，入行就市，行业特色不明显，城市广告牌参差不齐，缺乏规范，城市绿化亮化美化有待加强，管理工作任务仍然艰巨等等。

五、对策及建议

1、要高起点、大手笔落实城乡规划

要充分结合外面的经验和本县的实际，因地制宜，突出重点，体现特色，科学规划;要用长远的经营理念规划县城，充分发挥好城市规划指导和调控城市建设的龙头作用;要邀请专家高标准编制和修订城市总体框架，合理确定城市发展目标，对近期建设地段以及政府储备的土地和拟向社会供应的土地要超前编制控制性详细规划。确定土地的性质，建筑密度，容积率，绿地率等强制性内容，形成规划图册和本本，作为土地供应和建设规划管理的依据，乡镇规划方面要齐头并进，要从规划引导，布局合理，突出特色，以建设完善，功能齐全，服务管理上下功夫，实现社会主义新农村建设目标。国土部门要按照规划要求，严格审批建设用地，以充分实现土地增值建设开发的新格局。

2、加强产业带动，推进城乡一体化进程。

加大力度加快城市基础设施，推行城乡建设，基础设施必须先行，我县要紧紧抓住武陵山片区区域发展和扶贫攻坚试点的大好时机，主动作为，大胆先试先行，搞好向上衔接，争资上项，招商引资，引凤筑巢，按照“合法程序，互利互惠”的原则，引有实力的战略伙伴，先垫资进行城镇规划内的基础设施建设，然后，逐渐开发新区、新项目和规划区的大建设。以此向城乡建设辐射。

3、围绕培育特色产业带动城乡发展。

没有产业支撑的城市化是“造城，会形成城市发展的‘空心’化，这样的发展是不可持续的发展。因而，要加强农村农业基础设施建设，提高农业生产的综合能力，以促进农业增效，农民增收。要围绕特色和规划，推进农业产业结构调整，完善产业布局规划，就我县而言，形成以柑橘、金秋梨为特色的水果业，以烤烟、茶叶、金银花为特色的经作业，以线椒、高山蔬菜为特色的蔬菜业，以湘西黄牛、北欧玛鲟鱼、大闸蟹、乳鸽为特色的畜牧产业，要通过示范引导，项目推动，发展一方、富裕一方、建设一方。

4、加快我县新型工业化。

抓好矿山整治整合成果的巩固和深化，着力打造我县百亿锰产业和百亿锌产业，大力培植优势骨干产业，推进农产品精加工，加快工业园区建设，为城乡农民工就业搭建新的平台。通过工业、农业产业带动，不断增强城市化建设的实力。

5、统筹城乡发展，大胆先试先行。

在重点建设县城中心区的同时，要认真抓好乡镇城镇化建设，新型城镇建设是统筹城乡发展，率先脱贫致富的载体，乡镇建设搞好了，能提升城镇承载能力，促进城乡统筹协调发展。

6、落实城乡规划建设，坚持规划先行。

强化规划引领作用，用规划统筹城镇建设发展，加强环境保护，注重特色、加强土地管理，注重生态建筑，人文协调，立足个性，因地制宜，高起点、高标准做好规划，走具有特色的新型城镇化道路。

当前，我县要结合新一轮扶贫攻坚工作和新农村建设，要制订好乡村规划，合理布局学校、医院、文化等公共服务设施，完善乡镇、重点特色村寨，特色民居保护规划，要坚持规划一张图、审批一支笔，建设一盘棋，一张蓝图管到底，建到底，做到违反规划的项目不批，不作详规的项目不批，选址不合理的项目不批，多留特色多留亮点，多留样板，不留遗憾。如我县麻力场镇立新村，是州人大的扶贫联系村。今年六月，总理来到该村看望群众，面对面交流，听群众呼声，带来了党中央、国务院的亲切关怀，对尽快改变武陵山片区落后面貌，作出了重要指示。目前，在州人大的牵头下，州县各部门对立新村重点实施一轮扶贫开发力度。重点对村寨规划，民居改造、五改工程等全面实施启动，办成一个高标准示范点，住建部门要首当其冲通过办点作样，推进乡村建设的发展。

7、要抓好城镇建设的管理。

在规划建设工作中，我县要按照规模适度，布局合理、功能配套、特色鲜明、产业集聚的要求，加快推进集镇建设，打造一批工业强镇，旅游重镇，文化名镇，商贸大镇，并加强小城镇规划控制、严厉查处乱搭乱建，占田建房行为，全面开展查非纠违、住建、规划、国土部门和乡镇村建立长效机制，深入推进县城、乡镇村整脏治乱绿化行动，抓好城乡建设规划管理，使乡镇、村建设在以城市为核心的带动下，面貌有明显的改善，提升城乡人民群众居住环境和幸福指数，实现我县城乡建设快速、健康、协调发展。

农村信用社合规文化建设年活动自查报告

4.对岗位设置、工作职责边界、安全保卫等进行了检查。经查我社及辖属各营业网点能够较好地执行农村信用社安全保卫规章制度。

5.全社员工结合本岗位实际，认真查找工作中存在的问题和不足，并及时写出自查报告，签订整改承诺责任书。

三.存在的问题

通过自查，依然找出了各网点业务操作人员日常工作中存在的不足之处：

（一）部分员工在营业室内操作oa系统进行身份核查或办理其他查询业务时，未将sc6000系统退至login状态；部分网点办公桌因年久失修，不能锁闭，致使部分员工在离柜时钱款、印章、凭证等虽捡入抽柜保管但不能锁闭，存在一定风险隐患，信用社曾多次找人维修，但不能根本解决问题。

部分员工在办理授权业务时，对业务凭证审查不严、或根本不审核、授权时未仔细审核屏幕内容、机械地进行授权操作，存在一定风险；柜员授权后未及时在相关凭证上签字；按sc6000系统柜员权限级别设置，在平时办理业务过程中，柜员对相关业务进行了物理授权，但按联社有关文件要求，需由网点负责人及信用社主任进行审签的业务，不能及时进行审签。

（二）在重要空白凭证管理上要加强。在以往工作中，对于从联社领回的重要空白凭证，因信用社网点多，每次领回凭证种类和数量较多，未坚持对每一类重空进行逐份清点到位；网点到主社领取重空因网点人员偏少有时未坚持双人领取；在对作废银行卡的管理上还有待加强。

（三）个别员工在部分重要业务办理时只顾先减少客户的等候时间、而对身份核查不及时；

（四）岗位设置上的不足：由于我社网点较多，事情多，人员少，无法执行强制休假等规章制度，特别是主社业务量大，仍然实行复核制操作方式，在办理对公业务、转账业务时，占用了较多的时间，超成了客户等候时间较长。

（五）信贷方面存在的问题：一是贷后检查不及时或检查内容过于简单、格式化；二是在办理业务是存在未通过联往及时核对身份证信息；三是信贷人员的借款借据存在交接不规范等。

（六）其它方面：如纪律性还不是很强，集中开会时存在员工不穿工作服、手机未关闭或调到震动、环境卫生虽然比以前有所提高，但依然存在打扫不彻底等。

通过对自查发现的问题进行分析：一是业务量确实增大，但员工配置不足，上班时间精神高度集中，超成精神疲劳；二是个别员工的政治思想素质和业务素质有待进一步的提高且认识存在一定的偏差，防范意识尚待加强。

四.整改措施及今后工作思路

今后，我社将继续加强对员工的政治思想教育，深入持续开展合规文化建设年活动，将合规文化建设工作贯穿于整个业务经营过程中，加大对违规责任人的惩处力度，严肃查处违规人员，营造清正廉洁、文明健康的学习工作与生活环境，进一步防范操作风险。

（一）加强学习，继续深入合规文化建设，使全社员工更加明确合规文化建设年活动的工作目标、具体内容和要求，定期组织全社员工集中学习，通过学习sc6000系统业务风险要点、业务流程合规操作手册、信贷管理文件等各项规章制度及业务技能。确保员工更加熟悉各项业务操作流程、确保合规文化建设年活动工作落实到人、落实到岗，落到实处，确保全社员工在思想上牢固树立内控优先和审慎经营的理念，从而有效防范我社内部操作风险。

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2013年新农村建设实践报告

2、 一个好的农村干部会时刻想着怎样为百姓办事，怎么才能让村里上过上好日子，怎么才能让本村的经济有所发展！他也会利用各种信息途径为村里人寻找致富的项目，而这一点是我们所调查的村子里的干部做不到的，受各方面因素限制我们也不可能对国内所有村子进行调查，若大农村，我们只见一斑了吧！

（二） 加强计划生育政策的实施 在农村曾经流传着这样一句话“要致富先修路，少生孩子多重树”，现在路修好了，而孩子去还是生得那么多，怎么致富？这使得本来收入就欠佳的农民负担更回重了，虽然农村的生活水平还不是很高，但生活费用的支出去不见得少，意外的病灾都是有可能发生的，一旦发生了，又有多少家庭困苦不堪呢？ 拿种瓜来讲吧，一颗瓜上苦只结一个果子，这个果子往往会又大又饱满，而一颗瓜上苦结两个果子则往往不会结得太大，而结三个四个五个则往往根本就长不成果子，因为根吸收养分的能力是有限的。 所以我认识加强实行计划生育就是”强制”农民走致富的道路！

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关于2005年度党政领导班子执行党风廉政建设责任制情况的自查报告

市党风廉政建设责任制领导小组：

2005年，我镇的党风廉政建设责任制工作在镇党委的领导下，按照市廉政建设责任制领导小组的工作要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，抓住保持共产党员先进性教育活动契机，深入学习贯彻中共中央颁布实施的《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，紧紧围绕城乡一体化和 “项目年”工作目标，认真落实党风廉政建设责任的各项要求，标本兼治、惩防并举，促进了党风廉政建设各项工作目标的全面完成。

一、落实廉政建设责任制规定，完善责任体系

抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，是全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作任务的关键。今年以来，我们通过狠抓党风廉政建设责任制这个“龙头”，促进了廉政建设各项工作的全面落实。

明确分工，落实责任。调整完善了班子成员党风廉政建设和反腐败工作的任务分工，制定下发了《党风廉政建设和反腐败任务分工》，明确了各班子成员、各责任部门的工作任务，落实了分管领导和具体责任人员，进一步落实了我镇党风廉政建设和反腐败工作由党委书记和镇长负总责，班子成员根据各自分工具体负责，有关办公室协办，镇纪委组织协调，督促检查的工作制度，形成了齐抓共管的工作格局。

强化目标考核。及时组织实施了班子成员向党委书记、“三办一所两中心”中层干部向分管领导、各支部书记向镇党委书记签订党风廉政建设目标责任书，承诺完成责任分工，使党风廉政建设成为各级的重要工作内容，放在与经济工作一样的位置，做到同研究、同部署、同落实。

建全机制、完善制度。主要领导做到了“五个亲自抓”，牵头部门做到“三个抓好”，协办部门做到“两个确保”；完善了镇党风廉政建本资料权属文秘家园严禁复制剽窃设责任制会议制度、报告制度、检查制度、目标责任制度，做到了工作有安排、层层抓落实，确保了我镇二OO五年党风廉政建设和反腐败各项工作的有序开展。

二、加强廉洁自律各项工作，促进了领导干部廉洁从政

结合保持共产党员先进性教育活动，以领导干部廉洁自律承诺制度的建立和实施为重点，我镇从三个方面出发，将廉洁自律与他律有机结合起来，促进了领导干部领导廉洁从政。

认真开展了领导干部廉政教育。继续坚持了中心学习组学习廉政教育知识制度。结合保持共产党员先进性教育活动，组织班子成员认真学习了以《党章》、“三个代表 ”重要思想为主要内容的《保持共产党员先进性教育读本》和我镇印发的《保先教育学习材料》。在分析评议阶段，班子成员纷纷下村社、走企业、到科室，与干部群众交心谈心，征求群众对班子和班子集体的意见建议，通过深刻的党性分析，找准了存在于班子和班子成员思想、工作、作风方面的问题。在整改提高阶段，领导班子围绕“关键在解决问题”的要求，紧密联系实际，以群众关注度高的问题为重点，对“六个方面”的问题进行了扎实整改，推动党风政风的进一步好转。

实施了领导干部廉洁自律承诺制度。组织每位班子成员结合各自的工作实际，在年初作出了个人的廉洁自律承诺书，并在政务公开栏的显著位置公布，主动接受广大群众的监督；采取了经常性检查和群众测评相结合的方式，开展了班子成员述职述廉工作。今年8月，镇纪委、镇人大主席团邀请了部份企业代表、人民代表、村组干部和普通群众，对1名副镇长和2名中层干部的履职情况和廉洁自律情况进行了测评。通过这种形式，把领导干部的自我约束和群众监督很好地结合起来，促进了领导清正廉洁。

治理“五股歪风”，开展了领导班子廉洁自律公开承诺。今年9月，镇党政全体领导班子向全镇人民作出“坚决拒收现金、有价证券和贵重物品；坚决制止跑官卖官；坚决反对和严肃处理以权谋私行为。坚持严格教育、管好配偶、子女、亲属和分管口的工作人员；坚持依法依纪办事，带头遵纪守法；认真落实党风廉政建设责任制”等六条庄重承诺，并通过机关大会、村组干部大会、政务公开栏等形式向群众公开承诺内容，主动接受群众监督。一年来，领导班子认真落实《廉洁准则》若干规定，认真贯彻执行党和国家的各项方针政策，并按照上级的安排部署，扎实工作，在政治上始终与党中央保持一致，在执政、执纪方面，做到了依法办事，没有出现班子成员违法违纪违诺现象。

三、狠抓信访工作，及时解决了基层热点、难点问题

继续坚持了信访工作8项制度，进一步规范了信访工作程序，促进了信访案件的落实。今年我镇共接到群众来信、来访17件，上级转交信访件6件， 在镇党委的高度重视和及时处理下，所反映的问题得到了很好的解决，信访案件办结率达到100%。

进一步加强对《信访工作条例》的再学习。于今年8月，组织村组干部和人民代表和部份群众共75人举办一期《信访条例》培训班。通过学习培训，增强了广大群众依法信访，逐级上访和文明上访的意识，避免了大规模群体性事件发生。

四、加强纠风和执法监察工作，维护了群众利益

加大了对征用土地、城镇房屋拆迁行为监督力度，没有出现损害群众利益行为。今年我镇的紫宽路及场镇风貌整治工程，镇纪委实施了有效监督，抽调了8名机关工作人员作为派驻工地现场的代表，负责工程的施工协调、质量监督和工程计量本资料权属文秘家园严禁复制剽窃等工作。镇党委、镇纪委明确要求每位参与工程建设的人员要切实负起责任，搞好现场核实工程量和质量监督工作，全力为施工队搞好协调工作服好务，确保工程质量，坚决不准有吃、拿、卡、要的行为，凡是在工程建设中发现有违纪违规的行为，一经查实将从严处理。

组织镇劳保所、经发办等部门对镇内企业、紫坪铺公司各施工单位使用农民工及工资发放情况进行了多次清理检查，督促企业完善农民工工资支付保障制度，及时足额支持民工工资。2005年，我镇无一起拖欠农民工工资的行为发生。

治理教育乱收费，实行了义务教育阶段学校“一费制”收费办法，对望江、黎明现两个经济发展缓慢村的学生免收学杂费。巩固农村税改成果，继续对全镇农民免收农业税，没有向农民、企业乱摊派、乱集资、乱罚款的“三乱”行为，农村基础设施建设严格按“一事一议”的原则办理。认真执行粮食直补政策，及时粮食直补款足额发放到农户手中，做到了“五个到户”和“六个不准”。全年没有发现一例违反粮食直补政策的情况。

五、加大治理力度，经济发展软环境进一步优化

加大治理经济发展软环境工作力度。结合第二批保先教育活动，镇纪委围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率，充分发挥纪监察职能，有效介入招商引资、企业工作等经济发展软环境建设的各个环节，坚决查处服务承诺不兑现、办事推诿拖拉、不履行职责，党员干部强包工程、强行务工、强买强卖，以及机关干部“吃、卡、拿、要、”等破坏经济发展软环境的行为，促进了干部作风的进一步好转和投资软环境的进一步优化。

以推进规范化服务政府建设为契机，加大机关管理力度。投资2万元成立了镇便民服务中心，在经发办、社事办、事业服务中心、党政办、劳保所等部门抽调5名工作人员长期在便民服务中心办公，解决了群众“找人难、办事难”的问题，进一步把“以人为本、以客为尊”的政府服务理念落到了实处。重新修订了《紫坪铺镇机关管理规定》，以《成都市机关工作人员行为规范》为标准，规范机关干部的仪容仪表、接听来电、接待来访、接待用语行为，进一步落实首问责任制、干部去向公示制、办事限时制、监督督察等机关管理制度，收到了明显成效，机关服务质量得到提高，杜绝了“门难进、脸难看、事难办、话难听”此类的衙门作风。

六、从源头上预防和治理腐败取得一定实效

建章立制，完善管理。坚持执行了村务政务公开制、目标承诺制、失职追究制、领导干部廉政述职报告制，推行了领导干部廉洁自律承诺制、首问责任制等六项制度，重新修订了机关值班、考勤制度、政府采购制度、公务接待制度，使党风廉政建设的各项制度逐步得以完善。

规范村级财务管理，防止经济问题的产生。在村社管理体制改革的前期阶段，镇党委纪委及时召开了全体机关干部、村支部书记、村主任会议，强调了财经上和工作上的纪律要求；成立了村社会集体资产工作小组，派驻各村，对各村、社的集体资产进行清理、登记，公示；收回各村委会公章，防止个别村干部在村社合并之前滥用权力。通过一系列措施，防止了村社集体资产流失，本资料权属文秘家园严禁复制剽窃确保村社管理体制改革工作顺利推进。继续实行了村帐镇管和集中办公制度，培训村级财务人员，提高财会人员的素质，规范了农村财务管理行为。以村社财务公开为重点，加强了村（社会）务、政务公开工作，镇村务、政务公开领导小组随时检查公开情况，深入了解群众意见，促进了村务、政务公开工作的规范完善，受到了群众的欢迎。健全了村民代表组成的村民议事会和民主理财小组，村务重大事项和财务开支实行了民主决策、民主管理。

严格执行干部人事制度。按照公平、公正、公开的原则，以竞争上岗的方式选拔了镇机关四办一所、一中心和风景区管理局三个处室的中层干部，机关一般工作人员实行了双向择岗。严格按照“公推直选”的方式，完成了对沙湾、黎明、望江村三个村的村党支部和村民委员会进行选举。

严格执行政府采购制度。实行了办公用品部门申报，分管领导审查，镇长批准，二人以上共同采购的制度；凡是大额度的政府采购行为，都要通过党委会议通过；严格执行了公务用车定点加油、定点维修制度。

防止职务犯罪。着力抓好镇、村干部的教育，开展了对镇村干部的专门法制培训，增强了他们依法行政的意识和能力；规范完善了村社两级民主理财和民主监督制度，加强了对移民资金、退耕还林资金和粮食、粮食直补专项资金的使用、发放的监督管理，有效防止了职务犯罪行为。

七、认真开展党风党性党纪教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线

结合保持共产党员先进性教育活动，组织党员干部认真学习了《党章》、“三个代表”思想、党的十六届五中全会精神等，集中学习6次，全体机关党员写出了个人心得体会。继续坚持了每周五下午的机关干部政治学习制度，中心学习组每季度的理论学习和领导干部每半年一次的民主生活会制度。有计划地组织学习了《廉政准则》、中共中央颁布实施的《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、“八条禁令”等党纪法规。通过一系列的学习教育活动，党员干部的受教育面达100%，廉政、勤政意识和党的宗旨意识得到了增强，执行国家政策法规和依法办事能力有了进一步的提高。

总结我镇的党风廉政建设责任制工作，我们在党风党纪党性的学习教育，纠正不正之风，建章立制，预防兹生腐败等方面做了大量工作，取得了一定成绩。但机关管理失之于软、疏之于宽，部份机关干部责任心差，工作不积极主动的问题仍然存在；个别职能部门在企业的不规范执法行为时有发生，经济发展软环境仍不容乐观。对这些问题，我们要采取有力措施，切实抓好整改，努力为全镇经济社会的健康协调发展提供强有力的纪律保证。