乡镇平安建设工作开展情况汇报【合集20篇】

农村信用社合规文化建设年活动自查报告

4.对岗位设置、工作职责边界、安全保卫等进行了检查。经查我社及辖属各营业网点能够较好地执行农村信用社安全保卫规章制度。

5.全社员工结合本岗位实际，认真查找工作中存在的问题和不足，并及时写出自查报告，签订整改承诺责任书。

三.存在的问题

通过自查，依然找出了各网点业务操作人员日常工作中存在的不足之处：

（一）部分员工在营业室内操作oa系统进行身份核查或办理其他查询业务时，未将sc6000系统退至login状态；部分网点办公桌因年久失修，不能锁闭，致使部分员工在离柜时钱款、印章、凭证等虽捡入抽柜保管但不能锁闭，存在一定风险隐患，信用社曾多次找人维修，但不能根本解决问题。

部分员工在办理授权业务时，对业务凭证审查不严、或根本不审核、授权时未仔细审核屏幕内容、机械地进行授权操作，存在一定风险；柜员授权后未及时在相关凭证上签字；按sc6000系统柜员权限级别设置，在平时办理业务过程中，柜员对相关业务进行了物理授权，但按联社有关文件要求，需由网点负责人及信用社主任进行审签的业务，不能及时进行审签。

（二）在重要空白凭证管理上要加强。在以往工作中，对于从联社领回的重要空白凭证，因信用社网点多，每次领回凭证种类和数量较多，未坚持对每一类重空进行逐份清点到位；网点到主社领取重空因网点人员偏少有时未坚持双人领取；在对作废银行卡的管理上还有待加强。

（三）个别员工在部分重要业务办理时只顾先减少客户的等候时间、而对身份核查不及时；

（四）岗位设置上的不足：由于我社网点较多，事情多，人员少，无法执行强制休假等规章制度，特别是主社业务量大，仍然实行复核制操作方式，在办理对公业务、转账业务时，占用了较多的时间，超成了客户等候时间较长。

（五）信贷方面存在的问题：一是贷后检查不及时或检查内容过于简单、格式化；二是在办理业务是存在未通过联往及时核对身份证信息；三是信贷人员的借款借据存在交接不规范等。

（六）其它方面：如纪律性还不是很强，集中开会时存在员工不穿工作服、手机未关闭或调到震动、环境卫生虽然比以前有所提高，但依然存在打扫不彻底等。

通过对自查发现的问题进行分析：一是业务量确实增大，但员工配置不足，上班时间精神高度集中，超成精神疲劳；二是个别员工的政治思想素质和业务素质有待进一步的提高且认识存在一定的偏差，防范意识尚待加强。

四.整改措施及今后工作思路

今后，我社将继续加强对员工的政治思想教育，深入持续开展合规文化建设年活动，将合规文化建设工作贯穿于整个业务经营过程中，加大对违规责任人的惩处力度，严肃查处违规人员，营造清正廉洁、文明健康的学习工作与生活环境，进一步防范操作风险。

（一）加强学习，继续深入合规文化建设，使全社员工更加明确合规文化建设年活动的工作目标、具体内容和要求，定期组织全社员工集中学习，通过学习sc6000系统业务风险要点、业务流程合规操作手册、信贷管理文件等各项规章制度及业务技能。确保员工更加熟悉各项业务操作流程、确保合规文化建设年活动工作落实到人、落实到岗，落到实处，确保全社员工在思想上牢固树立内控优先和审慎经营的理念，从而有效防范我社内部操作风险。

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20__年度我街道认真贯彻执行市、区政府关于进一步深化应急管理工作的各项工作部署和任务，积极推动街道、社区应急管理工作开展，现将工作情况总结如下：

一、宣传落实好对《突发事件应对法》、《天津市突发事件总体应急预案》的执行

我们组织街道和社区干部认真学习应急管理工作的相关法律和规定，提高对应急管理工作的认识，要求街道、社区人人重视应急管理工作的重要性，同时把提高居民应急意识，普及应急知识作为应急工作的基础性工作来抓，加大科普知识宣传力度。

我街以开展“安全生产月”活动为载体，加强安全生产宣传，组织专人通过各种形式对有关的应急预案、应急基本知识进行了广泛的宣传，为应急管理工作的开展营造了良好氛围。

采取措施扎实推进应预案体系建设，牢固树立以人为本、预防为主”的理念，依法管理，正面引导，充分利用各种有效形式，广泛宣传和普及应急管理基本知识及应对突发事件的基本技能，提高全社会参与应急管理工作的意识和责任，提高公众应急避险和自救互救的能力，努力确保鼓楼街域内平安、稳定、祥和。

二、制定科学合理的应急预案，提高应急预防、应急保障能力

研究制定基层应急预案，要求应急预案体系覆盖突发事件预防与处置的全部流程，力求科学完备，充分认识制定好应急预案是妥善处置突发事件、维护公众生命财产安全的有力保障。制定《鼓楼街突发公共事件总体应急预案》，全街成立8个专项应急指挥小组，发挥相应的应急指挥、信息传输、辅助决策等功能。按照区政府的要求进一步深化应急预案体系建设，根据变化及时修订本街应急预案。

做好区级、街道、社区三级应急信息报告工作。确保突发事件发生后，20分钟以内电话形式，1小时内以书面形式向区政府值班室报告。要求做到突发事件信息报告准确、完整、清晰。按规定设立值班室，电脑、电话、传真机办公设备，制定并悬挂带班领导职责、值班员职责、值班纪律等制度规定，相关应急预案、通讯联络齐全。以此加强应急值守和突发事件信息报告工作。社区居委会也制定应急管理预案成立了应急小组，制定突发事件总体应急预案，健全信息报告、处置程序，进行突发事件应急演练。社区配有应急工具。街道、社区不断提高应急预防、保障的能力。

三、进一步深化应急宣教培训

加强应急知识的培训，提高应对突发事件的应对能力，推动开展应急救护志愿者服务进社区项目，我街成立鼓楼街社区红十字应急救护志愿服务队9支，共计100人。组织176人参加了应急救护知识培训，并落实应急办要求开展应急宣教活动。社区居委会也积极组织社工人员针对小区管理中遇到的突发问题，开展基层应急预案演练，从中强化应对突发事件的能力。

四、做好预防工作，减少安全隐患和各种不稳定因素

认真做好信访人的矛盾纠纷化解工作，对发现的矛盾和苗头及时汇报，做到边排查、边解决，杜绝问题扩大化。及时掌控重点人员的动态苗头，全面落实稳控措施，使各类重点人员和治安危险分子不漏管、不失控，严防重点人员聚集上访、滋事闹事等事件发生。

开展安全生产大检查，加强重点单位安全大检查，强化消防、安全检查整治，严防重大灾害事故发生。20__年5月份对全街安全员进行专业培训。6月份开展安全生产宣传月活动，组织社区开展了围绕“强化红线意识，促进安全发展”为主题的大型宣传活动。与辖区内派出所加强工作联系和沟通，积极做好治安防范工作，圆满完成各项维稳工作。

通过网格化管理，搞好社区管理工作，积极做好各种不安全隐患的排查化解工作，推行社区网格化管理。按照《南开区社区网格化管理实施方案》的具体要求，逐一落实工作任务。九个个社区划分63个网格，由社区党组织书记、居委会主任任网格长，作为网格内全部事务的第一责任人，每个网格内由一名专职社工担任网格员，每一名网格员都有具体责任区，各负其责，管好网格内的“人”“事”“物”，网格长督促、协调及时解危及突发事件的处理。

加强应急管理，关系着国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是加强公共服务和社会管理、全面履行政府职能的重要体现。我街坚持以预防为主，积极应对的工作准则，积极参加应急治理，要进一步增强指导，不断完善应急预案，不断提高应急服务队员的技能，为维护社会稳定，做好应急管理工作提供良好保障。

农村文化事业发展情况调查报告

农业要发展，农民要致富，农村要进步，加强农村文化建设是基本工程。用先进文化占领农村文化阵地，为群众提供健康而又丰富多采的精神食粮，既是深入落实科学发展观，构建农村和谐社会，促进农村物质文明、政治文明、精神文明建设的内在要求，也是建设社会主义新农村的重要手段和有效措施，更是实现国家长治久安和全面建设小康社会的需要。在推进新农村建设进程中，如何把农村文化建设纳入全县文化立县建设的整体规划，与农村民主政治建设、发展村级经济、整治村容村貌等同步建设，整体推进，这是我们当前必须着重解决的一个重要课题。

一、我县农村文化事业发展基本情况

(一)农民文化生活日益丰富。近年来，随着国家粮食保护价的上调，惠农政策的出台，新农村建设步伐的加快，我县农村经济社会实现了较快发展，农民的生活水平显著提高，文化生活也得到了一定改善，物质文化生活日益丰富。目前，我县农村文化活动形式主要以广播电视为主，以报刊杂志、网络传播、群众文化、广场文化为补充，呈现出现代化、多样化的趋势。

(二)农村文化基础设施得到改善。随着农村文化建设纳入“”规划，国家加大了公共事业的投入，特别是公共文化设施的投入，我县农村文化基础设施建设也在不断改善。几年来，累计投入资金500余万元，新建乡镇综合文化站1个，面积427平方米;村级文化活动室45个、文化公园8个、文化广场8个、“农家书屋”45个。资源共享工程得到延伸，农民党员教育和农村中小学远程教育资源相得益彰，实现共享。

(三)农村群众文化活动蓬勃开展。送戏下乡、送书下乡、送电影下乡等形式多样的文化下乡活动广泛开展，热潮不断，农村露天文艺演出，观看群众常常达到上千人。一年一度的“登山节”和元宵节焰火晚会已经成为我县群众文化活动的特色品牌。以“金色田野”为主题的系列文化活动、乡镇大型文艺汇演活动，各类棋类比赛、球类比赛、秧歌比赛、书画展等赛事活动极大丰富和活跃了农民业余文化生活。剪纸、根雕、手工编织、二人转、彩绘等民俗特色文化得到保护和发展，积淀了县域农村文化底蕴。

(四)农村劳动力文化程度不断提高。九年义务教育的普及和职业教育的深入发展，农民特别是农村青年劳动力的文化程度不断提高，18周岁—35周岁的农村青年初中文化程度者约占85%，高中以上文化程度者约占5%。随着改革开放的不断深入，一部分农村劳动力从土地的束缚中解脱出来，外出务工，吸取了城市的先进文化，文明程度不断提高。

(五)农民文化生活消费逐年增长。随着农村各项改革的深入和惠农政策的出台，农村经济日益发展壮大，农民收入持续增长，生活消费水平和消费质量不断提高，我县农民用于文教娱乐用品及服务方面的支出以年均25%的速度增长，精神文化生活质量不断得到改善和提高。

二、存在的主要问题和不足

(一)农村文化基础设施建设总体上依然薄弱。资金困难是制约我县农村文化设施建设的瓶颈，农村文化建设的速度与人民群众的需求仍有很大差距。虽然近年来我县农村文化基础设施建设步伐加快，但还仅限于新农村建设试点村，其他村屯大多由于无力投入而导致建设步伐缓慢,多数文化设施不能正常使用。全县82个行政村仅有十几个村文化活动室和图书室配套设施齐全，藏书量仅为25000册，远远不能满足农民文化生活和科教兴农的需求。

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在市委、市政府的正确领导下，我处按照构建社会主义和谐社会总体要求，以平安建设为载体，深入开展平安建设活动，不断强化治安防范，全面落实“平安”建设的各项措施。

一、加强法制宣传教育

我处始终把法制教育工作放在首位，充分利用宣讲会议、宣传栏等手段，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征，使全体职工充分认识到中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义事业的法制保障，大力弘扬社会主义法制精神，增强职工的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识

二、坚持不懈，大力开展平安建设工作

(一)开展安全排查工作。为营造一个安全稳定的社会环境，我处多次组织工作对我市城区道路绿化带进行安全隐患工作排查，重点排查了对一些可能存在安全隐患问题的重要领域，如高空作业隐患、台风期间倒伏树木隐患、枯枝断树隐患等进行不定时的安全隐患排查工作，做到及时发现问题及时整改，不能立即整改的隐患问题，制定并落实防范措施，跟踪落实，限期整改，坚决遏制事故发生，确保安全生产形势持续稳定发展。经排查，年内未发生任何的安全事故。

(二)做好平安建设安全防范工作。结合我处工作实际，建立健全了值班、门卫，接待来访、防火防盗等管理制度和干部职工节日值班制度。并设立门卫，对进出我处办公大楼的外来人员加强了管理，配齐灭火器、防盗门、治安安全、防火、防盗监控等设施，加强了平安工作的硬件建设。经排查，年内未发现有任何违法现象。

总之，我处切实做好了平安建设工作。今后，我处将加大工作力度，狠抓平安建设工作落实，全面推进我处平安建设的深入开展。

关于三年大变样活动开展情况的报告

规划体系建设情况。一是聘请全国规划资质水平最高的同济大学专家为顾问，由哈尔滨工业大学规划设计研究院，对县城总体规划进行了修编，城区面积2020年达到20平方公里，居住人口达到20万，目前县城总体规划已通过市规委会审议，报市政府待批。二是聘请哈尔滨工业大学规划专家对城市区域详细性规划进行编制，城区近期建设地段的控制性详规覆盖率达到了100%；西庄、太平庄、西街、南街等4个旧城改造完成初步规划；总投资4200万元，占地420亩的历史文化公园规划方案编制完成。三是按照省市提出的“产业向园区聚集，园区向县城集中”的总体要求，环县城规划了控制面积50平方公里的产业园区，着力构筑城镇产业支撑，促进城市化、工业化良性互动。

环境卫生治理、街道景观整治和精品工程建设情况。率先在全市范围内实施“保洁全天候、管理无缝隙”模式，推行城区主要街道洒水制，投资48万元购置洗路车一辆，在全市县级范围内尚属首例。实行责任路段卫生承包责任制，垃圾日产日清，主要街道建有候车亭、移动厕所，街道整齐洁净；加强道路秩序整治，广告牌匾整齐划一，交通要道装有红绿灯；着力打造城市亮点，在主要路口安装大型电子显示屏和“三面翻”广告牌，增添了现代化城市的清新气息。实施绿化包装工程，城区55个单位拆墙透绿，城区内部见缝插绿，道路节点建园添绿，环县城绿化工程植树110万株，城区人均绿地面积达到3.2平方米，建成区绿地率达到33%，绿化覆盖率达到35%。

三、存在问题和下部打算

存在的问题就是奋斗目标，经梳理我们主要存在四方面问题：一是基础设施建设资金投入不足，滞后于城市发展需求，城镇基础设施建设水平跟不上经济发展的要求。二是群众城市意识还不够，维护环境卫生、交通秩序等仍需加强。三是缺乏经济支撑，大企业、大集团在基础设施建设的投入比重小，有待发展。四是市政设施配套不够，绿地少，公园、广场等大型公共设施尚未完善。面对问题，我们要保持清醒的头脑，逐步加以解决。

下一步，奋斗目标是：全县城市率达到40%以上，较XX年提高2个百分点，产业聚集带动人口聚集的能力明显提高，城市基础设施水平指标进入全省先进行列，县城综合承载能力明显增强，完成总投资？？？亿元的城市建设任务，逐步创建一个畅通便捷、绿色和谐、宜居宜业、美丽美好的xx县。为实现上述目标，重点抓好以下工程：

1、游雅公园。该工程占地400亩，投资？？？亿元。

2、广园路北延。该工程全长4367米，红线控制40米，路面宽24米，投资3743万元。计划明年3月开工。

3、兴园路北延。该工程全长4414米，红线控制60米，路面宽22米，投资4140万元。计划明年3月开工。

4、和平街建设。该工程全长7600米，红线控制60米，路面宽22米，投资6544万元。计划明年3月开工。

5、永康街西延。该工程全长2200米，红线控制60米，路面宽22米，投资2388万元。计划明年3月开工。

6、游雅街西延。该工程全长XX米，红线控制40米，路面宽25米，投资1578万元。计划明年3月开工。

7、新兴街西延。该工程全长2260米，红线控制40米，路面宽24米，投资2582万元。计划明年3月开工。

8、人民街西延。该工程全长2700米，红线控制40米，路面宽22米，投资2590万元。计划明年3月开工。

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一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以推进法治建设为总揽，以创建法治乡镇、法治单位为抓手，以健全工作体制机制为保障，以发挥普法依法治理职能为先导，深入开展普法依法治理工作，不断提高公民法律素质和社会法治化管理水平，为建设营造良好法治环境。以加强党的执政能力建设为根本，按照构建社会主义和谐社会的要求，在县政法委、县综治办的指导下，组织和动员全镇力量，以建立健全社会治安长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，坚持“打防结合，预防为主”的方针，齐抓共管，综合治理，广泛开展平安建设活动，为青杠坡经济发展创造良好的社会环境。

二、工作目标

1、政治安定。基层组织坚强有力，执政能力不断提高，在思想建设、组织建设和作风建设上明显加强，充分发挥堡垒作用，有效防止发生各种严重危害国家安全和政治稳定的事件。

2、社会稳定。深入开展“7+5”专项整治工作，严厉打击各种严重犯罪活动，认真做好“”等邪教参与者的教育转化工作，严防产生新的“”等邪教参与者。

3、治安良好。刑事案件万人发案率低于全市平均水平;“两抢一盗”案件低于同类乡镇平均水平;不发生重大刑事、治安案件;不发生重大治安灾害事故;辖区违法犯罪人员下降;突出治安问题得到有效治理，无治安乱点。

4、经济运行安全。经济持续稳步发展，经济运行安全，经济秩序良好，市场运行规范，有效预防、严厉打击假冒伪劣产品和坑蒙拐骗等严重破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动。

5、文化活动健康。加强群众性文化建设，各类文化娱乐活动健康有序。加强网吧整顿管理;有效预防政治性非法宣传和违背社会主义道德的演出行为。

6、法治环境优化。公民道德法制观念增强，平安创建宣传深入，群众知晓率、参与率达90%以上。综治先进、见义勇为人员得到及时表彰。

7、群众满意和安全感。全镇治安平稳、社会安定，人民群众正常的生产、生活和工作秩序得到充分保障，公共安全感明显增强。群众参与平安建设率达到95%以上，社会治安防控体系覆盖面达到90%以上，公众对政法队伍的满意和基本满意率达到90%以上，对社会治安的满意和安全感率达到90%以上。

三、工作措施

平安建设力求稳步推进，在每年度均能取得明显进步。

1、加强社会治安综合治理基层基础工作，健全领导班子和办事机构。把创建“平安镇”列入年度工作计划，主要领导把重大问题拿在手上亲自抓。把加强党的基层组织建设作为平安建设的重要内容，配强力量，完善制度，强化责任，发挥党的基层组织在社会治安综合治理和平安建设中的领导核心作用。整合基层维护社会治安和社会稳定的力量，加强镇村两级社会治安综合治理组织建设，配齐配强工作力量，确保平安建设各项措施落到实处。全面开展“7+5”活动。

2、大力开展矛盾纠纷排查调处活动，村组干部要做到包组包户，坚持民调工作“四在前”的作法，做到小事不出村，大事不出镇，确保本镇社会稳定。对责任区影响政治稳定和治安秩序的各种不安定因素，要早发现、早控制、早处理，把各种闹事事件和民事纠纷解决在萌芽状态。

3、广泛开展“无盗镇”等创安活动，整体推进依法治理工作，要通过创安活动，落实“十子防范”等措施，大力实施“细胞工程”、“三沿防范工程”和“两防两保工程”，创安覆盖率达到80%，依法治理要突出民主管理与民主监督，大力推进村级民主与政治建设。

4、继续“三圈五体系”为载体，深入开展专项斗争和重点整治，狠狠打击“三强行为”，确保经济发展和改革开放的顺利进行。

5、完善社会管理系统。做好特殊群体的管理教育工作，有效预防和减少违法犯罪。充分发挥社区矫治功能，加大对刑释解教人员和违法青少年的帮教工作力度，有效降低重新违法犯罪率。各村要对社会闲散人员进行登记造册，做到底数清、情况明，完善流动人口管理，突出抓好流动人口重点人口的管理，减少流动人口中的违法犯罪。加强青少年的思想政治教育、品德教育、纪律教育和法制教育，特别是对在校学生进行法制和安全教育，引导青少年学法、知法、守法、懂安全。高度重视学校、及周边治安环境综合治理工作，协调各方面力量，经常性地开展学校及周边社会治安综合治理专项整治行动，加大对文化娱乐场所的监督管理，对违规经营的网吧和电子游戏厅及其他娱乐场所的整治力度。

6、切实加强安全生产监督管理。认真贯彻落实中央和市、县党委关于加强安全生产监督管理的一系列重要方针政策，落实各项安全生产监督管理措施，规范安全生产秩序，有效防范各类安全生产事故的发生。

7、认真组织好综合治理和法制宣传活动。全镇中小学校要继续做好法制副校长的聘用工作，充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用。在全镇努力营造创建“平安乡镇”的浓厚氛围，群众对创建“平安乡镇”知晓率高，各“平安单位”、“平安小区”、“平安村”对创建工作要进行经验总结并典型推广等。

四、平安建设考核验收

1、采取平时考评与年终验收相结合的方法，实行百分计奖，按所得分值定为最佳、先进、合格、基本合格和不合格五个档次，基本分在95分(含95分)以上的为社会治安综合治理先进单位，85分到94分的为合格单位，社会治安责任目标中有两项不达标或75分至84分的为基本合格单位，社会治安责任目标中有四项以上不达标或75分以下的为不合格单位，最佳单位从先进单位中拔尖产生。

2、最佳单位由镇党委、政府予以表彰，对第一、第二责任人给予全镇通报表彰。

3、合格单位由镇党委、政府予以定期通报。

4、基本合格单位由镇党委、政府通报批评。不合格单位予以警告，并对责任人进行通报。取消单位及责任人的评先资格。

5、因对责任区的不安定因素和内部矛盾化解不及时，处置不当，一年内发生一起群体性事件或在敏感时期或重大节庆期间有1名“”练功者上访，直接予处分。

6、责任区内发生一起重大影响的特大刑事案件(包括有影响的黄赌毒事件)或恶性治安灾害事故，或发生1起民转刑重大案件，予以责任人处分。

7、按辖区人口计算，年内“六类”刑事案件(含重大治安事故)和可防性案件的发案案件(含重大治安事故)可防性案件的发案高于全镇平均水平，给予通报批评。

8、发生重大刑事案件或重大治安问题(事故);有意隐瞒不报或弄虚作假的，予以通报批评。

9、因领导不重视，分管责任人专工作不力，综合治理措施不落实，造成本责任区治安秩序混乱，被评为全镇后三名的给予批评。

行政权力运行监控机制开展情况的汇报

开展行政权力运行监控机制是加强队伍廉政建设、深入推进干部作风转变的具体实践。为此，按照县委总体部署要求，在全面细致调研的基础上，突出指导性、规范性、实用性、针对性、时效性等特点，抓好体制机制的废、改、立工作，着力建立和完善有利于推动城建事业科学发展的体制机制，取得了很好的成效。现将基本情况汇报如下：

一、整体工作进展情况

全县行政权力运行监督专项工作部署后，我局召开了专题会议，传达工作精神，提出标准要求，明确责任范围，制定了《xx县建设局行政权力运行监控机制建设实施方案》，加大了工作力度，采取齐抓共管、各负其责、广泛参与的工作机制。一是查找廉政风险点。把所行使的行政权力纳入风险点查找范围，采取自己查找、同事帮找、科室研究、领导批阅、组织审定的“五查工作法”，人人查找在思想道德、内部管理、岗位职责三类廉政风险。二是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点，按照危害程度和发生频率等进行分析评估，分为高中低三个等级。对已确定的各类风险，经局行政权力运行监控机制建设工作领导小组审核把关后，进行公示，接受群众评议。三是建立风险评估机制。在研究制定重大改革政策、措施时，都要对可能出现的廉政风险进行评估，注重防范在前，建立完善的预警系统。通过摸清廉政风险底数，编制了《建设局行政权力廉政风险等级目录》，填写了《行政权力运行监控机制建设评估表》，并围绕思想道德、内部管理、岗位职责共制定了廉政风险防控措施。

二、创新性亮点工作

围绕推进经济社会全面协调可持续发展，抓住关键问题，突出事关全局、事关长远来制定体制机制，力求建立的制度和措施成为推动我县城市科学发展的制度，更好地指导工作、推动工作。

一是突出针对性。认真倾听群众呼声，了解群众意愿，努力使出台的政策措施和制度既能够供县委、政府参考，又能够行得通、管得住、用得好。有针对性地进行体制机制的修改完善和创新工作，立足县情，出台了《xx县城镇低收入家庭住房保障暂行办法》《关于完善和落实城镇住房保障制度切实解决低收入家庭住房问题的实施意见》，把群众住房作为重要的民生问题来抓，坚持以城镇低收入家庭为对象，建立健全廉租住房保障制度政策体系，完善和实施租赁住房补贴工程。为使困难家庭真正得到实惠，我局积极跑办，多方协调，发放补贴金额8.1万元，补贴面积4500平方米，涉及低收入家庭150户319人，实现了“民有所居、低有所保”目标，受到了群众的一致好评。

二是突出民生性。通过开展街头问政、企业调研、开门纳谏等多中渠道，深入了解社情民意，及时掌握民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，启动“爱民、知民、为民”为主题的“民生工程”建设，建立完善了《建设局绩效考核制》，将老城区街道整修改造工程列入“利民工程”。在勘测的基础上，完成武庙街、文庙街、老礼堂街、儒林街等7条小街小巷的整修建设，铺设排水管道2400米，实现了新老城区市政管网的对接，形成县城中心区管网布局合理、老城区排水管道畅通的城市管网格局，彻底解决了困扰群众排水难、出行难的问题。

三是突出行业性。建立了《xx县房地产服务流程示意图》和《行政审批服务中心工作人员行为规范》等管理制度，落实了窗口运作标准，形成了完备的制度管理体系。同时，开展了“服务无缺位”活动，窗口人员配置实行ab角制，各窗口组织全体人员进行岗位交叉练兵，确保窗口服务不断层。为方便群众办事，提高工作效率，我局房地产服务中心针对部分审批项目涉及科室多、运行时间长等问题，严格执行“并联审批”和“一审一核”制度，一口受理，抄告相关。对重大项目的审批，实行联动，确保在最短的时间内办结。同时，把窗口工作职责及审批服务事项的依据、类别、条件、程序、时限、收费和结果等公之于众，以方便群众查询和办事。各窗口审批即时办结件占审批件的比例不得低于20%，做到即办事项不过夜，承诺事项不过期，充分发挥窗口作用，能即时办结的即时办结，需要到现场勘查、论证的，尽量缩短审批时限，方便办事群众。

四是突出公开性。中心围绕窗口转，窗口围着项目转。在出台《廉政风险监控管理的考核和奖惩机制》的基础上，对审批项目实行了“五公开”，即公开审批依据、公开审批程序、公开审批条件、公开审批时限、公开收费标准。有效避免了人为化随意性审批，真正把政策交给了群众，提高了透明度，方便了办事群众，收到群众的普遍欢迎和好评。

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关于农村中学生心理健康教育情况的调查报告

一、农村中学生心理问题的现状

**中学是一所典型的农村初级中学。现有12个教学班，718名学生，59名教职工。日前，我们对七至九年级的700多名学生中随机抽取了200人做了一项心理问题的专项调查，调查显示，表示存在不同程度心理问题的高达90%，其中程度比较严重(已影响正常学习和生活的)占3%。这些心理问题主要是自我封闭和自卑(25%)、焦虑甚至恐惧(20%)、胆怯(15%)、厌学(25%)、嫉妒(10%);敌视甚至仇恨(5%)等。产生这些心理问题的原因主要有四个方面：一是因客观原因(如家庭、出身、长相等)造成的自卑自弃心理;二是因学习压力等因素产生的倦怠心理;三是因与他人的关系问题引发的逆反、对立、妒忌、敌视心理;四是因信心缺失和前途渺茫等因素导致的迷惘心理。对于上述心理问题，80%的学生表示可以自我控制，70%的学生表示平时能找到自己觉得有效的排遣办法。

由于学生心理问题的普遍性和复杂性，且解决学生心理问题又很难找到切实有效的措施，这使学生的德育工作显得更加艰难。令许多教师苦恼的是，往往琢磨不透学生的所思所想，教育工作显得力不从心。而更为严重的是，近几年来，因心理问题长期得不到疏通和矫正而爆发的恶性校园事件呈上升趋势。这些事件的发生给我们敲响了警钟，也引发了我们对农村中学生心理健康问题的冷峻思考。导致学生产生心理问题的原因是多方面的，必须引起我们足够的重视。

1、社会环境因素

学生生活在社会中，社会影响问题必然对学生的心理成长产生积极或消极的影响。当前，农村尤其是贫困农村的社会问题比较多，一些消极因素对学生的人生观、价值观产生了不良的影响，应当引起我们的特别关注。例如，社会贫富差距的拉大使一部分学生长期生活在心理压抑之中;单亲家庭的增多，导致这些家庭的学生得不到完整的家庭关爱;社会的主流人才观与新课程理念相悖，一部分学生在社会评价中屡遭挫折，其心理自信及成功期望不能正常建立等等。

此外，由于农村外出务工人员越来越多，由此产生的社会问题和教育问题也日益突出，特别是农村“留守孩子”的教育问题令人关注。由于“留守孩子”大多由隔代抚养或寄宿在学校，致使学校、家庭在“留守孩子”的实际教育过程中遇到了“四难”：一是溺爱放纵，教育难;二是缺乏管护，安全难;三是隔代管教，监护难;四是管理脱节，磨合难。可见，“留守孩子”现象已成为一个社会问题，由此产生的心理健康问题已成了教育的一个新的难题。

2、学校教育因素

学校是实施学生心理健康教育的主阵地，但就农村中学而言，心理健康教育的机制还不健全，还不能有效地实施学生心理健康教育。事实上，学校的管理重心在智育而不在德育。受长期应试教育的影响，学校向来不敢在教育质量尤其是教学质量上有丝毫马虎。尽管素质教育的呼声一浪高过一浪，但总是雷声大、雨点小，说得多，做得少。学校在重视智育的同时未能有效地实施德育，尤其是对学生的心理问题疏于指导、研究和教育。这样，学校就没有一个明确的工作理念，一个科学的管理机制，一个得力的人员保障来对学生的心理健康问题进行观察、分析，并实施有体系的心健康教育工作。

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同志们：

为学习贯彻近期市委书记关于深入推进全市解放思想大讨论的部署要求，进一步统一思想、提高认识，推动全局上下形成解放思想、转变作风、改进工作的良好氛围，凝聚起推进全市农业农村工作“争创一流、走在前列”的强大动力。

下面强调两点：一是以严实的作风推动解放思想大讨论向深处走、向实处落。要进一步提高思想认识，领会透市委的良苦用心，采取更加实际的行动，深入征求基层群众的意见建议，解决农业农村发展的瓶颈问题，要把意见建议的整改落实作为当前工作的重中之重，坚持即接即转，要清醒认识，答复只是开始，更重要的要把对群众的承诺、要把制定的整改措施切实落实到具体工作当中，以实实在在的工作成效践行对群众、对组织的承诺。要进一步丰富征求意见建议的形式，有针对性的聚焦重点领域和行业，广泛深入征求意见建议，对于我们应该牵头或配合的，必须敢于担当，勇敢把担子挑起来。对于推诿扯皮不作为的，局党组将零容忍、真问责。要加大宣传力度，紧跟市委市政府决策，积极宣传我局解放思想大讨论的工作成效和经验，在市里发出我们农业农村局的声音。二是加强团结协作，严守纪律规矩，积极争创农业农村工作一流业绩。要团结协作，顾全大局。必须牢固树立高度自觉的大局意识，工作中，时时处处讲大局、讲团结，从领导班子做起，自觉增强“一家人、一家亲、一盘棋、一条心”理念，把工作放到大局中思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，坚决杜绝几个人、小团伙情况。要严明纪律严守规矩，牢固树立廉洁自律意识，在任何时候都要把握自己，自觉做廉洁自律的模范;严格遵守机关各项规章制度，不迟到、不早退、不旷工，自觉服从安排，工作分配，对党组安排工作要勇于担当、敢于负责。要争创一流业绩，树立强烈的“创新意识”，自抬标杆、加压奋进，强化对标学习，统筹谋划实施乡村振兴战略，力争农业农村工作创出更多在全省乃至全国叫得响、过得硬的出彩业绩。要畅通问题反映渠道，不仅要征求农民群众的意见，更要广泛收集机关党员干部和外来群众对班子的意见建议。

解放思想永无止境，我们要以“争创一流、走在前列”为目标,再加压力、再增动力,深入查摆差距和不足,进一步明确整改提升措施,以农业农村部门新形象和乡村振兴新成效向市委和全市人民交出一份满意的答卷。

乡镇“四五”普法依法治镇工作情况汇报

各位领导：

“四五”普法依法治理工作开展以来，我镇始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照仪征市确定的在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划确定的工作目标任务，紧紧围绕实现“两个转变、两个提高”的总体目标，以增强人的法制观念为先导，以提高人的法律意识为重任，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，狠抓发动，突出重点，注重普法工作的质量和社会效率，加大力度开展“四五”普法教育工作，不断提高全镇公民的法律素质,有力推进了依法治镇工作进程，促进了全镇经济和各项社会事业的和谐健康发展，为创建“平安大仪”、服务“两个率先”发挥了积极作用，为实现镇党委政府确定的“大干三五年，建设新大仪”宏伟目标构建了良好的法制环境。

回顾“四五”普法依法治镇工作，我们主要做法是：

一、强化组织领导，构建普法依法治镇网络体系

在“四五”普法工作中，组织领导是关键，是为“四五”普法工作铺平道路、定好方向的决定因素。我们主要通过五个方面落实基础性工作：

一是党委、政府高度重视。党委政府始终把普法依法治镇工作列为年度工作中一项重要内容，将它提到重要议事日程，列入正常性、长期性工作。根据仪征市开展法制宣传教育的第四个五年规划，结合本镇实际，制订了《大仪镇在公民中开展法制宣传教育第四个五年规划》和各年度实施意见，将工作指标层层分解，压力层层传递，具体落实到人头，建立相应的奖惩机制，纳入综治管理的责任考核，促使“四五”普法依法治镇工作真正落到实处。

二是健全完善普法网络。建立了以书记为组长，分管政法工作的领导为副组长，综治、司法、公安、共青团、村建、国土、计生、妇联等相关部门负责同志为成员的“四五”普法依法治镇领导小组，坚持以制度建设为突破口，工作制度、会议制度、考核验收制度等各项管理制度日臻完善，形成了主要领导直接抓，分管领导具体抓，小组成员协助抓的长效管理机制。领导小组下设办公室，由司法所长任办公室主任，负责日常工作。领导小组定期召开会议，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时采取各种措施。办公室定期例会，部署每一阶段工作，听取各成员单位的依法治理工作情况汇报。五年来，我们还根据各个阶段中心工作的变化和人员变动的实际，及时抓好领导小组的优化调整充实工作，做到机构常设，队伍常在，工作常抓，思想到位，认识到位，措施到位，为普法工作奠定了坚实的组织基础。

三是狠抓宣传发动。“四五”普法的开展是法制宣传教育更高的一个台阶，需进行大力宣传，营造更加和谐的氛围。我们高度重视，把宣传发动作为启动的中心环节来抓。为在全镇上下营造更好的“四五”普法工作氛围，镇党委、镇政府召开“四五”普法动员大会，全镇党员干部和各界代表200余人参会，大张旗鼓地宣传从中央到地方的有关文件精神、决议及“四五”普法的目标、任务、对象、方法、步骤、要求等。在宣传发动阶段，还开辟宣传栏，书写和张贴各种标语、悬挂横幅，播放电视字幕，还组织司法、综治、公安等部门利用集市在街头设点开展法律咨询，进行图片展览。通过宣传发动，统一了全镇广大干部群众的思想，提高了人们对“四五”普法重要性、迫切性的认识，使“四五”普法有了非常扎实的群众基础。

四是齐头并进，职能部门工作深入开展。“四五”普法依法治镇是一项系统的社会工程。镇各行政执法单位、职能部门高度重视法制宣传工作。计生办、民政科、国土所、司法所各司其职，创新工作思路、工作方式，定做各种固定或流动宣传展牌，填补学法的视觉空间。各相关部门还利用逢集在集镇进行法律咨询和巡回展出，接受教育的师生群众达二万多人，收到良好的普法效果。及时宣传部门法律法规，注重法制宣传的成效。

五是人大监督有力。镇人大在每年的工作计划中明确提出，对镇普法依法治镇和各单位、部门依法治理工作定期审议，实施监督。“四五”普法期间，镇人大切实履行监督职责，听取并审议了我镇XX年、XX年“四五”普法依法治镇实施情况，XX年国土所执行《土地管理法》工作情况，XX年村建所贯彻实施《江苏省村镇规划建设管理条例》情况，XX年镇教委贯彻执行《教育法》工作情况，并针对实施过程中存在的不足提出合理化、建设性的建议和意见，有力地促进了我镇“四五”普法工作的深入开展。

二、强化基础保障，强势推进“四五”普法工作

经济项目建设是生产力，稳定也是生产力，这是全镇上下形成的一致共识。法制宣传教育的目的是促使社会和谐稳定，也是建设法制社会的必由之路。为使普法工作落到实处，镇党委、镇政府舍得投入，强化基础保障，具体做法是：

一、加大经费投入。我们严格按照年人均0.5元的标准，每年从镇有限的财政中拨出普法专项经费，并逐年递增，用于正常性的普法宣传及依法治理。

二、建立普法讲师团制度。造就一支团结奋进、领导有力、业务精良的普法师资队伍，是搞好“四五”普法教育的关键。我们聘请了法律基础好、授课能力强、热爱普法工作的十余名同志为镇普法讲师团，并多次选送工作人员到扬州、仪征参加各类法律法规知识的学习培训，培养了一支素质较好的师资队伍，为“四五”普法有效地开展创造了有利的人力资源条件。此外，还先后邀请有关专家来镇举办各类培训班，专题讲授与“三农”息息相关的法律法规知识，来自全镇的机关干部、村干部、企事业单位负责同志共多人次参加了培训。

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关于我市社区建设情况的调研报告

一、积极探索、勇于实践，社区建设取得新进展

年，市委市政府出台《关于进一步加强社区党建和社区建设工作的实施意见》后，我市社区建设工作快速推进，在体制创新、社区整合、社区自治、完善社区功能等方面进行了一系列的探索和实践，涌现出了一批管理有序、服务完善、环境优美、文明详和的新型社区。

1 、推进社区管理体制改革。 完成了街道、社区整合。 依据城市总体规划，结合地缘关系、资源配置、居民认同感和归属感等因素，市辖三区开展了街道、社区撤并整合工作。镜湖区原有 14个街道整合为 11个街道， 97个社区整合为 56个社区;鸠江区原有 22个社区整合为 14个社区;弋江区原有 27个社区整合为 21个社区。通过整合，实现了社区规模相对合理、区域相对集中、资源配置相对科学。开展了撤销街道办事处试点。弋江区在全市率先开展了撤销街道办事处试点工作。 XX年 7月 1日，南瑞街道办事处正式撤销，南瑞三个社区居委会直接与区政府相关职能部门进行对接，开展工作。撤办之后社区各项工作有效衔接，各方适应性进一步增强，试点工作取得了初步成效。

2 、强化社区自治。 社区居委会直接选举普遍推行。 目前，市辖三区基本上实现了由全体居民直接选举产生社区居委会。如镜湖区， 11个街道 56个社区全部采取直选方式进行了选举，共登记选民 311804名，参加正式选举投票的有 235893名，参选率达 75.64%。直接选举强化了居民自治和参与意识，推动了基层民主政治建设。“议行分设”稳步推进。社区“议行分设”试点不断扩大，镜湖区在西洋里社区首家试点基础上，又选择了 5个居民自治意识较强的社区进行“议行分设”试点;弋江区也在荷夏园、锦申园、李巷、西利民、兴隆街、沐春园等 6个社区实施“议行分设”。“决策议事层”和“执行层”的分离，推动了社居委从繁重的日常事务中解脱出来，集中精力当好群众代言人，切实为民服务，增强了社区的凝聚力和亲合力。

3 、加大社区建设投入。 加大财政支持力度。 市政府每年设立 200-300万元的社区建设专项资金;社区办公经费由每年 1万元调整到每年 2-3万元，纳入年初区财政预算。加强社区工作者队伍建设。通过公开招聘、竞争上岗、考核评议，形成了能进能出、能上能下的社区工作者管理机制。大幅度提高社区工作者的生活待遇，达到社居委主任每月 850元、副主任 750元、一般社区工作者 650元的标准，并为其办理了养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险。夯实基础设施建设。市辖三区社区办公活动用房均达到 300m2 以上，鸠江区甚至有 8个社区用房达 1000 m2 以上，占 57%;有 5个社区用房达 500 m2 以上，占 36%;并做到统一悬挂社区标识、统一主外墙立面、统一功能布局、统一资料上墙。还配备了电话、电视、电脑、传真机、数码相机等办公设备，社区办公软硬件环境得到大大改善。

4 、拓展社区服务功能。 充分发挥区、街道、社区三级服务网络功能，以“六进社区”活动为抓手，全力打造社区服务平台，创新社区服务手段，完善社区服务功能，构建全方位、多功能的社区服务体系。文化进社区。如镜湖区，深入持久地开展“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”，组织社区巡回演出 250余场次，举办以“和谐的镜湖”为主题的大型彩车巡游活动，深受居民的好评。卫生进社区。各区进一步完善社区卫生服务中心(站)网点建设，为居民提供方便、快捷、价廉、质优、人性化的社区卫生服务。如鸠江区将四褐山社区卫生服务中心、风鸣湖社区卫生服务站等社区卫生服务机构确立为惠民门诊，为符合条件的惠民对象减免部分费用，改善了民生。警务进社区。各区以“零发案社区”、“平安社区”等群众性创建活动为切入点，建立治保、调解、普法、帮教、治安巡逻“五位一体”治安管理机制，为广大居民安居乐业创造良好的治安环境。教育进社区。镜湖区构筑了区社区学院、街道社区学校和社区分校的三级社区教育网络，积极开展形式多样的学习型单位、学校和楼院创建活动，有力地促进了社区精神文明建设。社保进社区。各区加强对失业人员和城市居民最低生活保障对象的动态管理，积极开展就业推荐、咨询、培训服务。社会救助进社区。各区大力开展对优抚对象、残疾人、特困户等弱势群体的社会救助和便利福利服务。如弋江区在弋江桥街道和南瑞社区设立了“慈善超市”，向享受“分类施保”的低保户及突发性事件的困难居民发放物资救助。

5 、健全社会组织体系。 优化社区党组织设置。 随着党政机关和区境企事业单位的离退休、下岗失业人员党组织关系转入社区，社区党员数量迅速增加，最多的达 330多名，最少的也有 50多名。各区、街道根据情况变化及时调整社区党组织设置，在党员人数较多的社区建立党委或党总支，下设党支部，形成了党委(总支)建在社区、党支部建在楼院、党小组建在楼道的三级组织网络，成为党在城市基层严密的“组织网”和有效的“工作网”。加强社区党组织建设。积极推行社区党组织书记与居委会主任、社区党组织成员与居委会成员交叉任职;大力开展“五个好”先进党组织、“社区示范党组织”创建工作和社区无职党员设岗定责活动，充分发挥社区党组织的领导核心作用和广大党员的先锋模范作用。

我市社区建设虽然取得了一定的成绩，但也存在一些突出问题： 一是思想认识上不到位。 一方面，个别区及市直相关职能部门对社区工作不够重视，在社区的管理、监督、引导、服务、支持、共建上存在“缺位”现象;另一方面，居民对社区的认同感、荣誉感、归属感不强，“社区是我家、建设靠大家”的社区氛围尚不浓厚。 二是 社区居委会行政化倾向越发明显。 社区 居委会该干的事没有干，不该干的事干了一箩筐，社区工作者整天忙于经济普查、房屋普查、大拆违、门牌编码、土地估价等全市性工作，疲于应付门类繁多的各类创建考评，很难有充足的时间和精力为居民服务。三是社区服务市场化、产业化程度低。社区中介服务组织培育不够，服务层次不高，不能适应群众日益多元化全方位的需求。

二、深化改革、加快创新，推动社区建设迈上新台阶

社区作为城市建设和发展的基石，是各级政府的“聚力点”、社情民意的“聚汇点”、社会矛盾的“聚焦点”。各级各部门应站在全局和战略的高度，以服务社区居民、提高城市文明程度为根本出发点，以推动社区管理体制机制创新为主线，大力推进和谐社区建设，做到“基层有活力、管理出实效、群众得实惠”，促进社区建设迈上新台阶。

1 、强化社区工作领导，营造全社会积极参与社区建设的良好氛围。 进一步完善“党委领导、政府负责、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与”的社区建设工作机制，形成齐抓共管的工作合力。成立市社区建设领导小组，定期召开会议研究解决社区工作中遇到的新情况、新问题，强化在社区规划、政策措施、考核奖惩、舆论宣传等方面的领导。完善考核目标体系，把社区建设纳入市委、市政府对各区以及市直相关职能单位的目标管理考核;区政府要以社区建设为重点，加大对街道办事处、社区居委会的考核。建立市直部门联系社区制度，与社区共建帮扶对子，帮助社区开展各项工作，参与和谐社区建设。

2 、完善撤销街道办事处试点工作，进一步推进社区管理体制创新。 街道办事处作为市辖区政府的派出机构，在我国已经存在和运行了半个世纪，曾经发挥了重要作用。但随着计划经济体制向市场经济体制的转轨，以及城市化进程的加快， 传统城市基层管理体制赖以生存的“单位体制”已被打破，根基已被动摇，其管理模式、运作方式已不适应市场经济条件下现代城市管理的新要求。面对越来越多的社会性事务，街道办事处“块管不到边，条管不到底”，反而束缚着社区服务和自治功能的发挥。撤销街道办事处顺应了 “小政府、大社会”的改革趋向，是推动基层政治民主建设的客观要求。从撤销南瑞街道办事处的实践来看，成效是明显的，实现了平稳过渡，既减少了管理层次，提高了工作效率;又降低了行政运行成本。下一步要扎实完善试点工作，以制度建设为突破口， 将原属于街道办事处承担的行政管理和行政执法的职能，全部移交给区政府相关职能部门;将原属于街道办事处的社会性、群众性工作全部移交给社区， 形成一整套行之有效的无街道办事处层级的区政府、相关职能部门对社区工作的管理、指导、协调、监督机制，以及社居委与区政府、相关职能部门的对接机制。在此基础上，进一步扩大试点面，将社区管理体制改革向纵深推进。

3 、科学界定社区职责，严格社区工作准入制度。 进一步明确界定社区居委会职责，理顺政府职能部门、街道办事处和社区居委会的相互关系，实现政府依法行政和社区依法自治的统一。通过调研，结合外地经验，我们认为新形势下社区居委会的主要职责是：宣传国家政策和法律法规;维护居民的合法权益;协助政府部门在社区开展社会化管理服务工作;办理本社区居民的公共事务，开展便民利民的社区服务;筹措本社区公益事业资金，管理和维护公共资产;对本社区的物业管理和服务进行指导、监督，组织居民成立业主委员会等。积极实施社区工作许可制，对不属于社居委职责范围内的下派任务，社居委可以拒绝承担;若确需社居委承担和配合的，必须经市社区建设领导小组审定，并按照“权随责走”、“费随事转”的原则进入社区。

4 、顺应城市化进程，积极稳妥推进“村改居”。 随着城市化进程的加快，如何科学合理地撤村建居，逐步消除“城中村”，是今后社区建设工作的一个重要课题。关键要把握三个环节：一要处理好社会事务。按照社会事务和经济事务剥离的方法，将原村民的社会事务管理职能按属地划入所在社区居委会管理。二要处理好集体资产。对原村有资产进行清产核资和产权界定，成立资产管理公司，承接原村集体经济管理职能。将原集体资产折股量化，科学设置股权结构，按照“产权清晰、权责明确、管理科学、政企分开”的现代企业制度要求，将资产管理公司改制为股份制企业，逐步完善法人治理机构，规范企业利润分配，保障股(居)民分红权利。三要完善相关保障措施。对“村改居”原农民要切实落实市民待遇。在劳动就业方面，凡在劳动就业年龄范围内，有劳动能力和就业愿望而没有就业的，享受免费职业介绍服务和职业培训补贴等政策。对原农村救助对象和城市低保对象，初次参加职业技能鉴定，并取得《职业资格证书》的，可以享受一次性职业技能鉴定补贴政策。在社会保障方面，从事个体经营(包括自由职业者)或未就业的，以个体工商户、灵活就业人员参保缴费方式，参加城镇企业职工基本养老保险;未参加城镇企业职工基本养老保险的，享受被征地农民基本养老保障待遇;凡符合市区医疗保险、工伤保险、生育保险参保范围和最低生活保障条件的，享受居住地医疗保险、工伤保险、生育保险参保待遇和最低生活保障待遇。在计划生育政策方面，从农民转为居民之日起， 3年内可继续享受农村计划生育政策。在住房政策方面，“村改居”前经批准的农民自建住房或集体集中建房，缺少 “ 一书两证 ” ，由镇、区政府审核后统一申报，经市规划局、国土局批准，向房管局申请办理房屋产权证书。自建住房和集体集中建房在取得房屋产权证后，补交土地出让金和相关规费，可办理上市交易手续，上市后不得再享受宅基地政策。“村改居”后原农民住房拆迁安置，在不享受优惠集中建房的条件下，缴纳土地出让金和相关规费，享受市区拆迁政策。

5 、完善社区建设保障机制，强化社区建设合力。 在人、财、物三个方面强化社区建设保障，为构建和谐社区提供坚实的物质支撑。一是推动社区工作者职业化，“确保有人办事”。今后社区将承担越来越多的社会性职能，社区工作者由原来的“婆婆妈妈”变成“小巷总理”，这对社区工作者的综合素质提出了更高的要求。要积极推行社区工作者资格准入和持证上岗制度，强化社区工作者教育培训， 党校要举办社区专职工作者培训班，抓好专业轮训， 推动社区工作者专业化、职业化进程。要适当提高社区工作者生活待遇。目前我市社区工作者工资水平大都在 600-800元，较以往虽有了较大的提高，但与他们的实际付出、与全市平均工资相比，都有相当距离。要建立合理的工资增长机制，确保社区工作者收入随经济社会发展而提高，增强社区工作对优秀人才的吸引力。二是建立健全社区建设长效投入机制，确保“有钱办事”。市政府应逐步提高社区建设专项奖励资金，强化“以奖代补”;各区要把社区基础设施建设经费、社区办公经费、社区干部补贴和社会保险列入区级财政预算，每年用于社区建设的资金增长幅度应高于财政支出的增长幅度;采取市场化运作机制，广泛吸收社会资金投资社区设施建设。三是优化办公条件，推进资源共享，确保“有地方办事”。通过开发商支持、驻区单位资源共享以及新建、调剂置换、租赁和购买等方式，不断优化社区居委会办公用房和社区服务用房。进一步配备配强相关办公设备，实现办公自动化。驻社区单位在将大量的服务性、社会性、公益性事务逐步转移到社区的同时，要充分利用自身在场地、设施等方面的便利条件，向社区提供服务，实行资源共享和优势互补，为社区工作顺利开展创造条件。

大学生新农村建设实习报告范文

实习时间：

实习地点：

实习单位和部门：

实习目的：此次实习主要希望通过参观城阳后田社区新农村建设发展成就，让同学们了解在新政策，新环境，新条件下我国新农村建设由量变到质变的艰难发展过程;同时让同学们了解组织变革中遇到的阻力以及更好的解决这些阻力的有效办法;明白政府在决策中的重要作用，以及管理工作的技巧，使同学们能更好的理论联系实际，将所学所用有效合理的应用到实践中去，在不断提高自身理论水平的同时也加强自身实践能力的培养，从而真正达到教学相长的目的。

实习内容：

(一)参观社区物质文化建设

我们是集体乘车去的后田社区。车一到区，我们全都看的目瞪口呆，这是农村吗?大家都禁不住惊叹的喊了出来。漂亮的花园小区，整洁舒适的楼房，静谧安逸的环境，幼儿园，卫生所，社区服务中心，亭，廊，花草树木整齐而干净，各项服务设施一应俱全。市级标准的免费幼儿园，小学让我们垂涎三尺;高大挺拔，气魄宏伟的文化中心让我们艳羡不已。我想，这就是我们新农村建设的领头羊，真正的领军人物了

单从表面上看，我们只能看到一些不全面的物质性的东西，比如酒店，道路，老年活动室，健身房等真实的表象，当你深入了解时，就会有一种按捺不住的冲动，不光是优秀的居住环境，更重要的是它的优惠政策和浓厚的人文气息更会深深的吸引你。了解后田社区的发展，那不是简单的像建一栋楼房那样一年两年就可以完成的事情，那是一个浩大的工程体系。要有强大的资金积累和雷厉风行，实干的管理者与博学多才的领导者。看看后田十多年的发展进程，一个个数字都那样触目惊心，那样虚幻而又真实。从出了名的贫困村到今天新农村建设的楷模，农民的生活水平发生了翻天覆地的变化。比较后田村史，我们更是难以想象它成长并发展壮大的艰辛。

1977年后田全村的经济状况着实让我们跌破眼镜，一组组数字让我们不寒而栗。人均纯收入270元，人均日工值0.5元，人均年分配现金12元，摩托车0辆，电视机0台，拖拉机4辆，收割机1辆，高中文化程度的学生总共12人。。。。。。然而今天呢?只要家里有四间平房的现在都可以分到2套80㎡的楼房;并且基本上做到了家家有车，整体生活水平在小康以上。后田的发展经历了一个由量变到质变的过程，而其强大的财力支持就是我们的海都集团。经办公室主任介绍，从1990年开始到XX年是社区发展的一个原始积累期。那时地贫水少，农业发展水平相当落后，道路崎岖且泥泞不堪，晴天一身土，雨天一身泥，于是最初的起步就是修路。村里干部很下力气，没有钱，自家筹，并且外出考察取经，筹款上项目，两年时间使生产总值翻两番，从1995年开始走上正规发展之路。经过划区吸引外资投资，为社区发展掘得第一桶金。在经济发展的同时，不忘园林绿化，成立园林绿化公司，既绿化本区又可以增加收入。1998年到XX年集体企业改制，实行股份量化，私人经营，这既充分调动了农民及企业老板的积极性，又为社区经济发展添了光辉的一笔。

(二)听报告，深入了解精神文化建设的成果

社区的办公室吴主任给我们介绍了后田社区建设的一系列过程，不仅物质文明建设方面成果显著，精神文明建设方面也硕果累累。从XX年开始全村实行城区规划，由小城区向大城区逐步发展。建成文化广场和文化中心，供居民休闲，娱乐，丰富文化生活。同时为党员干部和全体村民定期进行知识讲座，提高居民的文化素质。并且组织户代表走遍全国革命老区，走出国门，到韩国、日本等国家去旅游考察，使他们能珍惜今天的富裕生活，不忘革命创业的艰辛，努力去开阔眼界，和国际接轨。

社区的福利政策更是让人看了热血沸腾：XX年全村一次性投资210万用于养老保险工程，并为=60岁的老年人办理养老保险,并逐年后续。XX年旧村改造，居民每户2套楼房且60岁的老人免费居住且可享受社区发放的500元/月补助。XX年祁每户的孩子从出生到18岁每人每月100元，18到59岁每人可享受180元/月补助，60岁以上可享受300元/月等。。。。。。这些政策让人看了倍感温暖。“人人有工作，家家有收入”，对农民进行订单式培训，不用出社区便可工作。即使不工作，每户每年还可得到18000元的分红，全村持卡消费，酒店，医疗，诊所一应俱全。全区在加强物质文明建设的同时也不忘精神文化建设。“十佳邻居”“文明家庭评选”等加强了社区和谐和村民团结。XX年东南亚海啸组织村民献爱心，让村民以一颗感恩的心来回报社会。所有的一切都为社区今后的发展奠定了良好的基础。

2016新农村沼气建设调研报告

一、xx县农村沼气建设和使用基本情况

(一)户用沼气池建设和使用基本情况

xx县XX年-XX年户用沼气池建设任务3000口，其中中央预算内投资1750口，占58%。3000口沼气池建设任务现已全部完工。本次随机抽样调查了5个乡5个示范村，调查沼气用户97户。其中正常使用用户82户，占84.5%;间歇使用用户11户，占11.3%;弃用用户4户，占4.2%。全县抽查沼气示范村平均使用率为95.8%。沼渣、沼液100%得到了充分利用，为用户带来了良好的经济和生态效益。据调查，平均每户每年产生沼液肥15吨，节约肥料开支1500元;平均每户每年节约用煤1.2吨，节约开支600元;97户用户由于减少砍柴而增加封山育林面积485亩。

(二)小型沼气池建设和使用基本情况

xx县XX年-XX年小型沼气池的建设20个，100%中央预算内投资。其中联户沼气池工程17处，占85%，养殖小区沼气池工程3处，占15%。这次调查的5处联户沼气池工程，100%建在小型养殖场里，原料充足，100%在使用，农户也很满意。

(三)大中型沼气建设和使用基本情况

xx县XX年-XX年大中型沼气工程建设2处，100%中央预算内投资，全部是大型沼气发电工程。XX年8月开工，XX年10月全部完工，现已投入发电使用。养殖场都有各自的果茶种植基地，沼渣、沼液都能充分利用。如今，土生牲猪养殖场每天沼气发电10个小时，可为养殖场每天提供350度电，基本保证了养殖场的用电;旺达养殖场每天沼气发电6个小时，可为养殖场每天提供240度电，基本满足养殖场的日常用电需求。沼气发电以来，为养殖场带来了每年6-7万元的直观的经济效益，业主都很高兴。

(四)服务网点

xx县XX年-XX年服务网点建设任务为32个，100%中央预算内投资。自XX年到XX年xx县已建成了32个沼气服务网点，其中乡镇服务网点22个，村级示范村服务网点10个。32个服务网点，除了中央下拨51.93万元物资器材外，xx县财政还下拨了21万元配套资金，为服务网点购置了辅助设备，解决了办公场地。本次调查了5个乡镇服务网点，能正常运行的只有1个，占20%;其它4个都因为营运收益过低而不营运，占80%。这个正常运行的服务网点是县城中心服务网点，除了进行维修服务外，还经营全县的沼气器材，所以才能够勉强维持。

二、xx县农村沼气发展面临的困难和存在的主要问题

调查中，也发现了一些问题，主要是：

(一)农村养殖农户日益减少。在调查的97户沼气用户中，有26户没有养殖，占27%;有42户全年就养1-2头猪，占43%。由于养殖农户减少，沼气原料不足，农户经常长年不换料，影响了沼气池使用效果。

(二)对沼气用户服务收费难。沼气用户严重依赖县能源办和沼气技术员，沼气池一出现问题，自己不先进行检查，就要求县能源办派技术员进行检修，检修完了也不肯付技术员工钱，严重压缩了各服务站技术员的生存空间。我办只能向县财政争取一部分经费，以弥补技术员的维修工钱。但随着沼气用户的日益增多，老沼气池逐渐要维修，靠我办向财政争取维修经费越来越杯水车薪。究其原因为：一是服务网点维修服务收费还不完善。建池户的依赖心理严重，沼气池出了问题，总是要求县能源办为其解决维修资金，否则宁愿沼气池不用，也不肯维修，技术员为其提供服务收费难。二是沼气服务网点技术员不是财政在编人员，没有固定收入。技术员平时除了进行有限的沼气服务外，还要做其它的事，才能维持1年的生活开支，没有专门的时间和精力用于服务网点的建设经营。

(三)大型沼气发电工程由于设备的原因，沼气发电机组一次发电超过4个小时，机组就温度偏高，损耗加大，所以不能够长时间连续发电，造成了有多余的沼气浪费掉。

三、进一步发展农村沼气的改进措施和建议

1.建议在沼气池集中的示范村，新建一批沼气原料处理储存池，以供沼气原料不足的沼气用户。

2.建议上级部门能适当下拨沼气池维修经费，专门用于对故障沼气池进行维修和对老沼气池管道、灶具进行更新，以保证农村户用沼气池的长效使用。

3.建议上级相关部门能尽快解决切实可用的沼气液化技术，使多余的沼气能进行液化，以提供给其他农户做炊事用能。

4建议把沼气服务网点的农民技术员纳入财政编制，每年能有适当的工资补贴，以确保服务网点能正常营运。因为服务网点营运收入过低，技术员工资没有保障。

新农村建设调研报告

提供一篇调研报告，为您提供帮助！

为进一步加快场镇建设，更好的推进**镇的社会经济发展，促进金沙村新农村建设的顺利实施，调研组深入金沙村就新农村建设工作的开展情况、存在问题、对策建议等方面进行了广泛调研，形成了以下调研报告。

一、基本情况

**镇金沙村位于我镇场镇周围，是**镇政治、经济、文化活动中心。该村地理位置优越，是我镇新农村规划集居点之一。该村有11个村民小组，农户450户，现有人口1386人，耕地725亩，是我镇茶叶产业示范村。近年以来，经过该村广大村民的积极努力，群众的生产生活条件得到了较大改善。但是，由于该村有11个村民小组，村民居住分散，彻底改变该村村容、村貌的任务迫在眉睫，广大村民迫切要求尽快实施新农村建设规划，使村民充分享受改革发展成果。

二、新农村建设开展中存在的问题

（一）出租土地收回未得到解决。新农村规划的土地现目前已出租给个体户发展产业，但个体户目前不同意解约，双方赔偿事宜未谈妥。

（二）部分村民不同意出让土地，导致整个土地征用进度缓慢。新农村建设采取统拆统建的方式，部分村民要求提高土地出让价该问题现未得到解决，致使整个征用土地赔偿未予以进行，部分村民未领取到土地款，意见很大。

（三）部分村民要求自建房屋。我镇新农村建设实行统拆统建的方式进行，而部分村民要求在自家土地上进行自我修建房屋，这与我镇新农村建设规划不符合。

三、对策及建议

一是成立新农村建设矛盾纠纷调解领导小组，组织金沙村村委会与承包个体户进行解约磋商，根据土地出租合同相关解约赔偿协定，对于合同解约赔偿问题进行磋商，达成赔偿协定。

二是组织调解小组，对于村民进行劝说，按照指定的价格进行土地出让，并同时准备土地款，对于签订了协议的土地出让户进行先期的赔付，安抚村民，保证稳定。

三是加大宣传力度，把我镇对于新农村建设的各方面规划详情进行解释，并把统拆统建的长处告诉准备自建房屋的村民，劝解他们按照规划进行统拆统建。

四是完善大调解工作格局，健全大调解工作机制，加强矛盾纠纷的排查，提高矛盾纠纷调解水平，对于出现的矛盾纠纷要坚决扼杀在萌芽阶段，坚持“小事不出村、大事不出镇、特大事不出县”的矛盾纠纷调解原则。

2019关于开展行政审批项目办理情况自查报告

为进一步贯彻落实《行政许可法》，规范行政审批行为，提高机关效能，完善“一站式”服务，根据县政办()21号和县监察局()13号檔精神，我局对现行政审批项目进行了一次全面清理检查，现将清理检查情况汇报如下：

一 加强组织领导

为了落实党精神，不走过场，我局对这次清理检查高度重视，成立了以局长高辉为组长的清理检查领导小组。对农机局所有的行政审批项目进行全面清理检查。

二 认真负责清理检查

农机局作为政府直属机构，其行政许可审批项目共有7项，非行政许可审批项目1项。

分别是：行政许可审批项目：

1：农业机械登记，核发号牌及行驶证。

2：核发农业机械驾驶证。

3：农业机械年度检验

4：农业机械驾驶证年度审验。

5：农机维修技术合格证核发

6：农机行业职业资格证书的鉴定核发

7：跨区作业证核发 非行政许可审批项目

8：农机驾校初审

1--4项由农机监理站负责办理，第6项由职业技能鉴定站负责办理。第5、7、8三项由农机局负责办理。

上述八项行政许可审批项目，1~4项是依据《道交法》的规定设立，第5项是依据《安徽省农业机械化促进条例》设立，第6项是依据农业部《关于做好农机行业职业技能鉴定工作的通知》设立，第7项依据农业部《联合收割机跨区作业管理办法》设立，第八项是根据安徽省农机局《安徽省拖拉机驾驶培训学校(班)审批管理规定》。

上述八项行政许可项目收费依据：1~4项收费依据、标准是省财政厅、省物价局皖价费〈〉172号檔。第5项依据、标准为省财政厅、物价局皖价费()276号檔。第6项依据、标准为省财政厅、物价局皖价行费[1998]22号第文件。7，8两项不收费。

通过检查，没有违反规定擅自设立行政许可项目，没有对符合法定条件的申请不予受理，没有擅自收费现象，也没有不按规定的项目和标准收费的。

对于行政审批项目的办理，按照农业部及省局文件规定，严格按照程序规范操作，并制成流程图，使前来办理的人能够一目了然，有的项目办理流程还发布到我局的网站上，方便了机手和农民，在日常工作中，实行首问负责制，微笑接待制，行政审批岗位责任制，过错责任追究制。在行政审批过程中，不定期进行督查，督查的主要内容有：法定职责履行情况、审批程序的执行情况、审批行为的规范化程度、违规行为查处改正情况。

行政审批，责任重大，事关政府形象，人民利益，随着依法治国的进程，我局将进一步深化行政审批责任制，依法行政，把我县的农机化工作纳入法制化管理轨道。

2017年关于开展农村“三资”清理工作自查报告

为进一步加强农村集体资金、资产和资源管理，促进农村经济快速发展，根据省、市《关于开展全省农村集体资金资产资源清理情况督导检查工作的通知》，我们周密组织，认真安排，及时下发文件通知，利用二个月时间对全县的“三资”进行了一次全面清理，现将县自查情况具体汇报如下：

一、基本情况

全县共10个乡(镇)，173个行政村，农业人口35万人，共有60.23万亩耕地，在农村集体“三资”管理工作中始终坚持“三权不变、便民高效、民主理财、群众受益”的原则，严格按照“一清三建”的方法步骤来开展工作。高度重视，并下发了《芮城县农村“三资”管理制度》，采取有力措施，认真抓好落实。

(一)农村集体资金、资产、资源管理情况

一是资金管理情况。各乡(镇)都能严格执行国家《现金管理暂行条例》，建立了《农村集体资金管理制度》;村集体收取各项收入时，都使用统一的专用票据;村集体存款各村只有一个帐户，能严格执行帐、款分管，全乡村级财务帐目、资金都是由乡镇会计核算服务中心代管。

二是资产资源管理情况。农村集体资产资源能够按照有关规定清产核资、明晰产权、登记造册，确认其所有权和使用权;村集体资产的取得、变更或终止，资产经营方式的确定或变更，资产的购置、变卖、报废等事项，大部分经村民(代表)大会或党员大会讨论决定;村集体资产资源的承包、租赁、出让，一般经村“两委”会议研究。

(二)农村集体“三资”清理工作的进展情况

一是组织实施情况。为保证“三资”清理工作顺利推进，按照省清理工作要求，1、成立了业务指导组，负责对全乡10个乡(镇)的农村集体“三资”清理工作进行业务指导，明确工作职责，切实负起责任。各村也都成立相应的清查小组，各级组织实行一级对一级负责，一级对一级领导。2、加大宣传力度，我县结合本县实际，注重创新，采取行之有效的手段，切实加大宣传。3、是把握关键，即时间段及清理的内容;做到公开、公平、公正。截止目前，各乡(镇)清理工作已经基本到位，并建立“三资”台账。

二是清理核查农村集体“三资”情况。由乡(镇)组成的“三资”清查小组，按照清理核查的范围全面进行核查，如实填报核查结果，并将这些数据通过召开会议、张贴在公开栏上等方式公开，接受群众监督。对各村的“三资”情况进行分类汇总，登记造册，建立台帐。每册台账一式两份，一份由村委会保管，一份由乡“三资”会计核算服务中心保管。到目前，全县173个行政村已全面完成了自查自纠阶段工作任务，已全部实现“三资”计算机管理，建立了市、县、乡三级联网信息化监管平台。据统计，村集体债权总额42101.66万元，村集体债务12283.11万元，村集体资金账面余额2964.95万元，村集体资产折价26619.97万元，资源总量95.35万亩(农用地 70.07 万亩，其中：耕地 60.23万亩，建设用地15.36 万亩，未利用地9.92万亩) 村集体经济合同总件数3413件，经济合同金额2774.69万元，查处案件数量2件，处理人数2人，涉案金额8万元，其中：收回违纪违法案件金额8万元。

三是建立农村集体“三资”监管制度。各村都建立了《农村集体货币资金管理制度》、《农村集体收入管理制度》、《农村集体支出管理制度》、《农村集体费用管理制度》、《经济合同管理制度》等监管制度，制定了农村集体“三资”监督管理的业务流程图。

二、取得成效

一是规范了财务管理，有效堵塞了管理上的漏洞。使会计基础工作得到加强，村级财务和村级资产、资源管理有序，收支清晰，杜绝了暗箱操作和违规操作，控制了乱报销、乱开支行为，防止了集体资产的流失。

二是摸清了农村集体“三资”现状。通过核实村集体资金、资产、资源，摸清了村集体家底，进一步理顺了村级财务关系，各乡(镇)根据“三资”清理核实结果建立健全了“三资”台账，为规范管理村级财务，按程序发包村集体资产资源，发展壮大村集体经济奠定了坚实的基础。

三是搭建了规范村级“三资”管理的平台。逐步建立健全了村集体资金、资产、资源管理工作及审计制度、责任追究制度，结合各村实际确定了各村的财务审批权限，加强了对村集体资金的管理;对村集体资产、资源实行联合协管和招投标制度，规范操作程序，确保资产资源的保值增值。

四是化解了社会矛盾。由于我们对资金实行了有效监管，减少了集体资金的流失，对资产资源的透明处置阳光操作，广大人民群众非常满意，干群之间的矛盾也越来越少，一些历史遗留的问题也逐步得到解决，农村的信访量有所减少，促进了农村社会的和谐和稳定。

五是奠定了预防村干部腐败的基础。通过对村集体三资的清理，摸清家底并建立健全“三资”管理制度，从源头上加强管理，能够有效杜绝农业承发包和资金体外循环漏洞，减少村干部职务违纪的机会，为预防村干部腐败奠定了基础。

三、存在问题

一是“三资”制度落实还留有死角。1、个别村存在坐收坐支现象，收入不能够及时入账;2、私下变卖资产，不在村、组账中进行核减;3、部分村、组土地承包合同期限过长、租金低;

二是村领导班子换届账务交接不彻底，还存在断头账现象;

三是乡镇农经中心人员力量薄弱，主要表现在：1、年龄偏大、知识层次低，对农村财务和计算机知识掌握欠缺;2、工作量大，但工资待遇比较偏低;3、人员配备较少，难以满足日常工作需要。

四、整改意见

1、完善制度，规范操作。针对存在问题进一步完善原有农村集体“三资”管理、财务公开等相关制度，充分利用农村“三资”计算机网络监管平台，利用现代信息平台技术提高“三资”管理水平。

2、加强培训，提高业务。定期开展业务培训，将财会、招投标、公有资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容，不断更新知识，提高整体素质和业务技能。

3、严明纪律，加大查处。围绕群众关心的热点、难点问题和与群众利益直接相关的问题开展案件查处和监督检查工作，加大查处在农村集体“三资”管理和财务管理过程中出现的坐支、挪用、贪污、买标、串标、处置不当、分配不公平等方面的案件，切实加强农村集体“三资”管理，维护好农民群众的利益，确保社会和谐稳定。

村级“三资”管理涉及广大农民群众的切身利益，事关农村经济发展和社会和谐稳定。我们高度重视，切实加强领导，通过这次清理工作取得了一定的成绩。但是“三资”管理工作任重道远，我们将总结经验，吸取教训，以上级要求为准则，扎实做好“三资”管理工作，切实保障广大群众的利益，促进农村基层党风廉政建设，进一步密切党群干群关系，促进经济社会又好又快发展。

乡镇“四进四联四帮”工作情况汇报

XX年7月3日，县委召开“四进四联四帮”暨精准扶贫攻坚动员大会后，我镇党委高度重视，多次召开会议研究我镇“四进四联四帮”及精准扶贫工作实施方案，认真部署和积极开展“四进四联四帮”活动，现将我镇连心小分队工作情况汇报如下：

一、积极动员，对接服务。XX年7月10日，我镇召开“四进四联四帮”暨精准扶贫活动动员大会，参加会议的包括镇党政班子成员，各村（社区）书记、主任、组织委员、镇直机关负责人以及县直机关下派我镇的各连心小分队成员，共计120余人，县武装部政委梅国荣同志到会并做了重要讲话，通过会议，一是实现了连心小分队以及各村干部的对接，解决好了各连心小分队成员的食宿问题，切实保障他们能安心基层、扎根基层。二是明确了各连心小分队的工作职责和任务。三是严明了工作纪律和要求。为了有效的帮助我镇软弱涣散村党组织建设，经镇党委研究决定聘任县财政局副主任科员邱志伟同志担任南边村第一书记，其他各村安排由镇干部和连心小分队成员担任“双助理”。成立镇“四进四联四帮”活动小组和镇连心小分队，下到各村委会村组，帮助村组解决实际问题。

二、走村入户，摸排情况。自县委召开“四进四联四帮”活动动员会以来，各连心小分队第一时间来到所驻村委会，通过召开座谈会、上户走访、发放连心卡等形式了解村民的生活、生产情况。截至目前，我镇各连心小分队通过各种形式共走访村民、困难户192户，并统计出我镇困难户372户，困难人数796人，共收集微心愿120条。如建设银行连心小分队发放500张和“四进四联四帮”攻坚扶贫服务联系卡。信访局连心小分队发放了《致长林村村民的一封信》，让连心工作真正做到家喻户晓。法制办连心小分队和政府办小分队发放了《村小组贫困户调查摸底表》《村级建设情况调查摸底表》以摸清所在村的基本情况。

三、制定方案，灵活帮扶。各连心小分队在初步了解各村情况后，根据所驻村的具体情况制定帮扶方案。各个连心小组利用自身优势为村里提供帮助。如农业银行利用自身优势，为所驻村村民提供信用贷款服务，帮助群众产业发展。

除了各村委会“四进四联四帮”活动，我镇社区党员志愿者活动也积极开展，目前各牵头单位的带领下，全县105个县直单位都已经来到各社区召开会议，除了收集了270条微心愿，还对社区目前存在的主要问题以及信访矛盾进行了梳理，为下一步将实现“微心愿”认领，帮助社区化解矛盾，提供帮助了支持。

尊敬的领导：

为了落实西安市卫生局、西安市财政局“关于进一步加强我市村级卫生室建设的实施意见”，逐步完善社会主义新农村建设，经西河村两委会会议研究通过，结合我村实际，计划在我村建设西河村村级甲级卫生室一座，为农民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

一、基本情况

西河村由4个自然村、10个村民小组组成，人口2450人。长期以来，村级卫生室一直没有固定的场所，卫生室至今以租用、借用民房等形式经营，基础设施达不到村级甲级卫生室的标准和要求，也不方便村民看病就医，建设一个村级甲级卫生所符合上级精神要求，也是全体村民的共同愿望。

二、建设规划

1、场址选择

西河村10个村民小组居住相对分散，考虑人口居住的具体环境，结合我村实际，计划在西河小学东临的村集体土地上实施建设，该地段地处西河村中部，为10个村民小组日常生活必经之处，交通方便，自然条件优越。土地为集体所有，方便卫生所长期持久使用。

2、资金来源

整个工程计划投资25万元，其中基础设施建设22万元，医疗器械3万元，以村级自筹为主，同时争取上级“以奖代补”资金。

3、建设规划

按照西安市村级甲级卫生室建设标准，计划建设总面积390平方米，其中医疗服务室240平方米，内含诊断室、治疗室、药房、预防接种室和输液观察室，实行“五室分开”，新建计划生育服务室150平方米，并配备相应的基本设备器械，以保证医疗服务工作顺利进行。

4、工程日期

________年____月下旬动工，________年____月中旬完成基础设施建设，年底完成设备安装并投入使用。

加强农村卫生室建设，是贯彻落实科学发展观的具体实践，事建设社会主义新农村建设、构建和谐社会、健全农村医疗卫生服务体系、改善农村医疗卫生服务条件的重要举措，我们西河村全体干部群众高度重视，密切配合，希望街办在我村的甲级卫生室建设过程中，充分发挥街办的统筹协调作用，在土地、建设、规划、资金等方面给予我们全力的支持和帮助，确保我村卫生室建设的顺利进行。

特此申请!

申请人：村委会

申请日期：

港城新农村建设考察报告 新产业篇

港城新农村建设考察报告 新产业篇

把推进现代农业作为社会主义新农村建设的产业基础。继续培育发展一批有规模、上水平、带动能力强的农业龙头企业和农产品交易市场，提高农业产业化经营水平，提升农产品附加值和市场竞争力。

[摘自市委书记黄钦在全市农村工作会议上的讲话]

城西村：“一头牛”做出大文章

2005年，杨舍镇城西村完成工业销售超8亿元，村级可用资金达2500余万元。城西村从贫穷走向富裕的历程，也是村级企业梁丰集团由小奶牛场逐步发展成为全国知名的大型食品集团的历程。

改革开放前的城西村贫穷落后，为了改变贫穷面貌，现任城西村党委书记、梁丰集团董事长蔡兴华从创办城西奶牛场开始起步，带领大家发展壮大集体经济，随着奶牛场饲养规模的扩大，生产鲜奶量的逐渐增多，城西人建起了乳品厂，开始牛奶深加工，实现了农产品的第一次增值。之后，城西村不断追求农产品深加工增值，加速农业产业化进程。1981年开始生产麦乳精，1984年生产普通巧克力，上世纪80年代末生产高档系列巧克力和糖果等系列产品。城西人不断延长产业链，建办配套企业。如今，梁丰产品已由当初的消毒奶、炼乳、麦乳精发展到现在的巧克力、液态奶、糖果等，奶牛场也随之发展成为涉及食品、印刷、印铁制罐、塑料包装、制油等五大门类的大型食品生产企业集团。

一产是二产发展的基础。为此，城西村人围绕加快实现存栏奶牛达5000头的总体目标，加快奶牛场的建设。梁丰食品集团机械化奶牛场位于常阴沙管理区，占地800余亩，奶牛存栏3150头。这个奶牛场已先后投入资金5000多万元，综合竞争力在全国单个牧场评比中居前五名。

为了带动农民致富，城西村还部分提供奶牛、挤奶设施，积极组建奶牛小区，鼓励众多农户进区饲养奶牛，由梁丰集团统一收购。目前，梁丰集团已经在后塍建立了一个奶牛小区，共有60多户农民进区饲养500多头奶牛，每头奶牛年平均收益可达5000元。

城西村还积极发挥梁丰集团作为国家级农业产业化经营龙头企业的带动作用，采用“公司＋基地＋农户”的经营模式，通过风险共担、利益共享的利益联结机制，引导广大农户种植奶牛所需的青饲料。通过“统一供种、统一指导、保护价收购”，让利于民，带领农民致富增收。近年来，他们先后与1000多户农户签订了3000多亩的饲料种植基地协议，每年按保护价收购青贮玉米15000吨。据统计，平均每户农民每亩可增收500余元。

富裕起来的城西村积极构建“业有所就、病有所医、老有所养、弱有所扶”的和谐社会，在全村范围完善了社会保障体系，为全体村民统一办理社会险，目前村里约有1000人在梁丰集团上班，对确因年龄偏大、劳动技术缺乏的员工，按月发放420元的下岗工资，并为其缴纳养老保险直至退休。本村男满60周岁、女满55周岁的老人每年都能从村里领取2500元到7500元不等的养老补贴。城西村村民的子女从上幼儿园大班至上大学，都可以享受助学金补助。(景松  陈龙)

福民村：“一根纱”铺就富民路

金港镇福民村十多年前比较穷，如今却是“响当当”的经济强村。福民村之所以能在较短时间内插上腾飞的翅膀，有一个很重要的原因就是构建了一个富有特色的产业——氨纶纱产业。

福民村曾经也创办过五金厂、涂料厂、建材厂等20多个大大小小的企业，但这些企业没带来太多的利润。直到1992年，福民村成立了第一家氨纶纱线企业——华福化纤针织厂，福民村的经济发展才真正出现了转机。当时，华福化纤针织厂的主导产品氨纶包芯纱在市场上十分走俏，当年销售收入就超过了200万元，创利税50多万元。

1998年以后，纺织服装市场出现了新的动向，氨纶弹性纱由原来只用在服装的袖口、领口到全面应用，使氨纶纱的市场需求量猛增。此时，华福、天霸等企业抓住机遇，快速发展。天霸坚持八年不分红，把资金全部用到发展上。1999年该厂销售仅3400万元，2003年达到5.2亿元。到2005年底，天霸厂已经成为拥有20万棉纺锭、100台喷气织机、总资产达6.8亿元的大型纺织企业，成为目前全国最大的氨纶弹力系列产品生产厂家。华福和天霸等企业的竞相投入，激活了全村经济的“一池春水”。如今，福民村拥有氨纶纱线生产企业26家，纺纱总量已经超过30万锭，织布、印染规模超2000万米，带动了1000多名村民就业。去年销售收入达到17.9亿元，利税达1.43亿元。

企业发展了，福民村富了，村民也跟着得实惠。福民村党委办主任张华告诉记者，近年来，福民村先后投入390万元浇筑水泥路5.2万平方米，拓宽了村级主干道；投入50多万元对村间4000米主干道进行了绿化美化；投入300多万元新建了休闲广场、社区服务中心、社区卫生室、文化活动室和市民教育室。从2003年至2005年，福民家园已完成建设面积90370平方米，配套设施总投入2726万元。这几年，村里每年投入100万元，用于全村老年人生活、村民医疗保险、农业补贴、困难户照顾、特困学生入学等方面的福利费用。

业内人士指出，氨纶纱企业今后应重视拉长产业链，以产业集群取胜；同时用高新技术改造传统产业，努力实现产业升级。（罗景松 文/摄）

凤凰镇：“一只桃”成了“摇钱树”

凤凰水蜜桃是凤凰农民的特色产业。记者前一阵子到凤凰的农村转了转，迎风绽放的桃花几乎随处可见。像桃树较多的鸷山村，大约有80％的人家家前屋后都种有桃树。现在，凤凰镇种植桃树的农户已超过1000户，种植面积约有4000亩。平均每亩效益大约有5000至6000元，效益好的每亩达近万元。可以说，桃树就是凤凰农民的“摇钱树”。

凤凰镇从上世纪五十年代开始引种栽培水蜜桃。当地较好的水土、气候条件，使凤凰水蜜桃具有了个大、色艳、味甜、肉细、皮韧易剥、汁多甘厚、入口即化等特点。经过几十年的精心培育和改良，凤凰水蜜桃如今已经有20多个品种。其中，特早桃在5月底到6月上旬上市，早熟品种在6月中下旬上市，中熟品种在7月上市，晚熟品种在8月下旬上市。

虽然凤凰水蜜桃栽培历史较长，但真正“形成气候”还是最近十来年的事。上世纪90年代农村产业结构调整时，凤凰水蜜桃开始大面积种植。但由于种植方式粗放、上市产品档次不高，却卖不上好价钱。于是，桃农们又开始走“农产品标准化生产”的路子。进入21世纪后，凤凰水蜜桃标准化生产基地围绕农产品无公害标准、消费者放心这个目标，全面执行相关实施标准，推广应用无公害水蜜桃生产技术。

这几年，当地政府部门非常重视做大做强凤凰水蜜桃产业。去年举办“桃王”大赛，今年举办桃花节系列活动，都是为了提高凤凰水蜜桃的知名度，打响品牌，促进桃农增收。凤凰镇农服中心主任何正岳介绍说，镇上每年都会举行桃农技术培训，并邀请省农科院的专家来指导。如今，凤凰水蜜桃的栽培技术已经比较成熟了，产量也在稳步增长，现在大家考虑得比较多的是销路问题。

销路确实是一个亟待解决的难题。由于水蜜桃采摘以后保鲜时间较短，如果不能及时卖掉就只能眼睁睁地看着它烂掉。去年，凤凰镇就出现了一些桃农的水蜜桃不能及时卖掉、最后只能降价处理的情况。

记者了解到，去年，奉化市溪口镇水蜜桃购销大户与浙江省内最大的连锁超市集团——杭州联华华商超市集团签订了购销协议，“雪香露”等水蜜桃早熟品种，可以通过联华超市配送中心进入杭州市内的40家超市。而福建著名的水蜜桃之乡——福安穆阳镇想出的办法就更绝了。他们为了解决水蜜桃不易储存、保鲜等难题，研制出了水蜜桃酒。福安水蜜桃酒提高了水蜜桃的附加值，由于酒精度低、营养价值高等优点，还在去年的上海国际酒博览会上获得了金奖。

再过一段时间，凤凰水蜜桃就要成熟、上市了。看来，广大桃农应在扩大销路、拉长产业链等问题上多进行一些研究。     （木梓）

产业兴  百姓富

在建设社会主义新农村过程中，提高农业、致富农民是个艰巨的任务。笔者认为，要解决好这个问题，必须跳出“以农言农”的传统，依靠产业化提高农业，依靠工业化致富农民。

经过多年的发展，我市现在已经形成了一些具有特色产业的村、镇，城西村的食品业发展得比较好，福民村的氨纶纱产业比较兴旺，凤凰的水蜜桃比较出名……如果细细分析，城西村是拉长了产业链，实现了“牧工贸一体化，产加销一条龙”；福民村的氨纶纱则是形成了“块状经济”，发挥了“店多成市”效应，使企业在相互竞争中不断改进技术、降低成本，提升整体竞争力；凤凰水蜜桃则是实行了农产品标准化生产。虽然发展之路各异，但是殊途同归，上述特色产业都解决了当地不少劳动力的就业问题，为当地老百姓带来了众多实惠。

就如何推进现代农业建设，促进农民持续增收，2006年中央一号文件指出，要发展农业产业化经营，着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。要充分挖掘农业内部增收潜力，按照国内外市场需求，积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，推进“一村一品”，实现增值增效。要加快转移农村劳动力，不断增加农民的务工收入。要着眼兴县富民，着力培育产业支撑，大力发展民营经济，引导企业和要素集聚。  （笔鸣）

2019县社会主义十三五规划新农村建设调查报告

“”期间，省住房和城乡建设厅将牵头会同相关部门在全省范围内通过重点支持、省市县联动、以奖代补等方式，支持各地建设一批美丽乡村优秀示范。该厅近日已发函要求各市县结合当地实际酌情挑选、报送村庄名单。

据了解，申报村庄需重点考虑规划、产业、生态、风貌、民风等因素，优先考虑列入市县政府重点建设的村庄。每个市县每年原则申报不超过10个村庄，已全面建成的美丽村庄原则不再申报。

美丽乡村建设工作重点将围绕科学编制村庄规划、农村生活垃圾专项治理和生活污水治理、改善农村住房条件、加强农村基础设施建设等方面展开。

新农村应该是环境优美、村舍整洁、经济繁荣、民主法治、诚信友爱、安定有序、保障可靠、社会和谐;新农村建设的出发点和落脚点是统筹城乡经济与社会发展，推进农村全面小康。农业的弱质性，人口的众多性，农村地域的广阔性是中国"三农"问题的根本特性，构建社会主义和谐社会，实现新农村建设关键在农村和谐，难点在农民增收，近年来农村经济实现了长足、快速、稳步发展，但制约农村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续繁荣的因素依然存在，社会主义新农村建设还有许多问题亟待解决，新农村建设任重而道远。

一、xx县农村现状

xx县地处河西走廊中部，xx县辖6镇4乡，111个村民委员会，总面积7439平方公里，农业人口18.97万人，播种面积达71万多亩，农民人均纯收入3444元,大口径财政收入达到2亿元，xx县农村经济发展进入了一个新的发展阶段。近日，xx县农调队对六坝乡南庄村和朱王堡镇新堡子村进行了专题调研。进入村庄首先映入眼帘的是零乱的村舍，稀疏的树木散落在村舍周围。调查中村民反映强烈的是教育负担重，教师老龄化，教学质量不高，而且近年来学生日趋减少，许多学校面临合并，离校远的孩子上学成为问题。去年近 70%的村民参加了合作医疗，但报销标准低，受益不多。新堡子村肖存荣说，近几年国家政策好了，人均纯收入达4000元，只是村民文化生活比较单调，村上虽都建有文化活动室，但室内藏书甚少，活动也只限于个别节日，平时只有看电视，但即便是看电视，也只有几个台，有线无信号;另外，人们手里有了活钱，都想改善住宅，但缺乏合理规划、设计，小路四通八达，也为小偷行窃提供了方便，治安案件时有发生。近年来农民的生活有了明显改观，农村经济发展速度加快，建设社会主义新农村是时代的必然选择，也是广大农民现实的期盼。但新农村建设还面临许多困难，任重而道远。

二、存在的问题

1、劳动力素质低、思想观念落后。广大农村群众旧习俗、旧观念束缚严重，思想不解放，干部群众创新意识不强，不思进取，小农经济意识色彩浓厚、日出而做，日落而息的小农观念根深蒂固，一方面限制了自身的发展，另一方面难以接受新文化、新技术和新观念，阻碍着农村经济的快速发展。

2、村级组织建设不强。为官一任，造富一方，为官者不仅要管理一方还要做群众致富的引路人和带头人，能选出真正的村官成为广大农民的企盼。村务公开、村民监督和干部作风建设成为关注的焦点。

3、文化生活单调，基层文化建设滞后。农村文化事业底子薄，基础差,人才缺,资金少，设施差的状况未从根本上改变。缺乏多种形式的文化活动和体育活动，民间文化遗产得不到发挥和有效保护。新建的文化站藏书少，资料缺乏;邮政局架线，电信局不送信号，农村有线电视普及率不足35%。

4、农村经济水平低。受农业基础、农业推广水平等影响，农村经济总量少，农民收入水平低，增长速度缓慢，城乡收入差距日益扩大，新农村建设乏力。

5、农村医疗卫生条件差。XX年xx县建立了合作医疗组织，参保率虽达70%以上，但受报偿标准低的影响，还存在着因病返贫和看不起病的现象，农村医务人员水平低，药品价格反映强烈，医疗卫生状况令人堪忧。

6、小城镇建设发展缓慢，城镇化水平低，辐射带动力弱，城镇二、三产业发展缓慢，推动力不强，不能有效吸纳剩余劳动力。

7、村社缺乏规划，村庄零乱，渠、路、林不配套，不仅浪费了资源，而且严重影响着村社的美观。

三、建设社会主义新农村的构想

1、建设社会主义新农村要以农民增收为目标，抓主导产业促经济发展。只有发展富民产业，使农民增收致富有保障，才能支撑起真正意义上的新农村。近年来xx县在大力发展致富项目入户工程，各村社都有致富项目带头人、个别村还有支柱产业、应继续壮大龙头企业，延长产业链，积极发挥以点带面和典型辐射的带动作用，促进二、三产业的快速、健康发展，提高农民收入。

2、建设新农村应加强村社道路建设。"要想富，先修路"，纵观xx县乡村，道路硬化率低，应从农民群众关注的热点入手，发动农民，出资出力，解决村、社道路"雨天泥泞、秋季尘飞"的局面。

3、建设新农村，要加强对农业基础设施的投入力度。要构筑政府在农村经济发展中的主导作用，实现工业反哺农业，城市带动农村，发挥公共财政职能，调整财政支出结构，加大投入力度，使农村的基础设施更加完善。

4、建设社会主义新农村要坚持两手抓。在落实财力投入的同时，各级党组织要加强对农民的思想政治工作和基层党的建设，培养农民创造新精神，通过创业改善自己生活，帮助困难群众致富，共同建设文明富裕和谐的社会主义新农村。

5、建设新农村要搞好村镇规划。只有抓好规划，确保建设的科学有序，才能逐步改变村镇建设杂乱无章、水平低下的问题，切实改善农民群众的生产生活环境。首先，抓好村镇建设整体规划，做到科学布局、合理安排，力求反映地方特色、体现文化内涵、保护生态环境。其次，严格按照规划搞建设，做到规划一步到位，建设分步实施，推行"一户一宅"，鼓励农民拆旧建新。实行人畜分离。

6、建设新农村要以实施提高农民素质为依托，培育新农民。"三农"问题的核心是提高农民素质。应依托产业发展对农民进行农业实用技术培训，面向市场为农民提供职业技能培训，使xx县60%以上的适龄农民成为具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民。

7、建设新农村要以农业产业化为动力，组建新经济组织。农村合作经济组织是推进农业产业化经营的重要组织形式。应围绕近几年村社建立的各种专业协会，最大限度地把农民组织起来，提升农民的组织化程度，提高新经济组织的服务带动功能和抵御市场风险能力，促进新技术、新品种的推广。

8、建设新农村要以创建文明村镇为先导，塑造新风貌。我们应着力整治农村环境，植树造林，美化、净化村容镇貌，尽快改变农村的脏乱差现象。同时，扎实开展文明村镇创建活动，改变农村的各种生活陋习，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。

9、建设新农村要有好的基层带头人和领导班子。农村基层党组织是党在农村工作的基础，也是建设新农村的组织实施者。要把加强农村基层党组织建设、创建好班子作为农村各项工作的龙头，通过强化农村基层党组织的战斗堡垒作用，提高农村干部的素质和能力，为加快新农村建设提供强有力的组织保障。

10、建设社会主义新农村，要以抓农村社会治安综合治理为重点。抓农村社会治安要以安排农村剩余劳动力为突破口，俗话说："游手好闲"，人们都有事干了，小偷小摸和聚众赌博现象自然会销声匿迹;另外要对外来走村串巷的流动人口加以监管，避免不法行为发生;对村民要适时进行法制教育，严禁邪教等违法乱纪行为在农村中蔓延。

11、建设新农村要长远打算，从农村教育着手。孩子是社会发展的希望，再穷不能穷教育。从长远考虑我们应加大对教育的投入力度，壮大师资力度，提高教学质量;同时要严禁体罚学生，为孩子健康成长创造和谐环境。积极推进农村教育改革，提高教育规模和现代化水平，节约资源;减免农村义务教育费、以及到城市就读借读费，让城乡教育同步发展。

12、建设新农村应整顿农村药品市场，改善农村医疗卫生条件。提高医务工作人员的医疗和职业道德水平，加大对药品的监督管理，严禁假冒伪劣和过期药品在农村市场横行。控制药品价格，让农民能够看得起病，放心看病。

乡镇2019年第二季度工作情况汇报

2012年，我镇以科学发展观为指导，认真贯彻县委县政府（扩大）会议精神，紧密结合我镇实际，按照县委、县政府的正确部署，力促“工业化、城镇化、农业现代化”三化同步，全面增强经济社会综合实力。1—3月份完成财政收入71.7万元，占全年任务的25%，招商引资到位资金500万元，固定资产投资1500万元，规模以上工业总产值5003万元，工业固定资产投资220万元，工业用电量49万度。工业、农业、新农村、街道建设等方面运行良好，具体工作汇报如下：

一、工业经济

2012年以来，我镇强力推进项目建设，强力推进招商引资，2012年招商引资任务为1.8亿元，新增规模以上工业企业1个，规模以上工业企业增加值1.75亿元，固定资产投入3亿元，工业固定资产投资8000万元。为完成任务，我镇细化分解指标，镇科级干部每人引资任务1000万元，副科级干部每人500万元，每个行政村引资300万元；实行月通报、季调度、半年小结、年终考核制度，完善工作考核奖惩体系。

目前全镇四家规模以上工业企业第一季度实现产值5003万元，规模以上工业企业增加值1376万元，招商引资第一季度签约项目3个，分别是自来水厂、航空育种、粉丝厂；在建项目1个，为电瓶车组装厂；意向项目2个，分别是家具厂、朱山养殖观光园，签约协议引资4500万元，实际到位资金500万元。

二、城乡建设

1，新农村建设克难推进。今年以来，全镇新农村建设在克服各种困难中稳步推进。目前，大位安置点185套已大部竣工；杨圩安置点37套二层已封顶，正进行门窗安装及墙粉刷；周英圩安置点46套一层已封顶；中前甄安置点88套已基本结束，已有近半农户入住。为切实推进工程建设速度，我们采取二监督一调度制度，即每五天现场查看工程进度，每五天村汇报购房款上交进度，每周一调度，全力解决出现的问题。

2，街道建设初见成效。扭转了镇南街这条南北路多年齐路逢集、占道经营现象，划行规市走上正轨；街道清洁卫生面貌有所改观；街道亮化于2月底完成。

三、现代农业

1，农业基础设施建设得到加强。全镇重点治理朱沟和小梁治理片，朱沟长10.5公里，西起三葛村，东至老濉河，流经三葛、红旗、小梁、三陈四个行政村，总土方15万方。小梁治理片南起界牌陈台沟，北至小梁，南北长2150米，东西长750米，主要为治理中沟7条，小沟12条，总土方4.8万方。土方工程已完工，桥涵配套目前已建成14座，按计划正在积极进行中。马厂、蒋杨、朱山、陈圩、红旗等村也都开展农田水利建设工作。

2，农业产业化稳步推进。积极申报瑞林木材加工厂申报市级农业产业化龙头企业，目前已在积极申报当中；做好航空育种前期准备工作，航空育种是由朱明凯同志负责引进投资，拟租用土地5000亩，前期租用土地XX亩，目前已与镇政府签订投资意向书，待首批款项打到，即开始开展租地丈量和农户签订合同等工作。

1-3月份，全镇在安全生产、信访稳定、民生工程等方面也进行了大量的工作，取得了一定的成绩。如进行安全生产大检查，排查安全隐患；认真做好群众来访接待工作，全镇信访量不断下降，部分上访老户矛盾得到了妥善处理；校车安全、危房改造、农村安全饮水工程、贫困监测调查等工作也都按要求、按程序进行。

存在问题：1，工业方面：引进的工业企业规模较小；镇里没有创办工业园区，企业分散，不能形成聚集效应；招商引资多集中在集镇开发方面，引进的工业企业较少。2，城乡建设方面：新农村建设后续推进缓慢，街道建设和开发才刚刚起步，成效不显著。3，现代农业方面：农业产业化龙头企业数量偏少，农业基础设施不够完善等。

下步打算：认真对照县委、县政府确定的各项目标任务，细化各项指标，实行倒逼制度，加快工作进度，狠抓工作落实，以只争朝夕的精神推进招商引资、农业产业化和城乡建设等各项工作，力争全镇整体工作上台阶，全年工作有亮点。