乡镇平安建设工作开展情况汇报20篇

在市委、市政府的正确领导下，我处按照构建社会主义和谐社会总体要求，以平安建设为载体，深入开展平安建设活动，不断强化治安防范，全面落实“平安”建设的各项措施。

一、加强法制宣传教育

我处始终把法制教育工作放在首位，充分利用宣讲会议、宣传栏等手段，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征，使全体职工充分认识到中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义事业的法制保障，大力弘扬社会主义法制精神，增强职工的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识

二、坚持不懈，大力开展平安建设工作

(一)开展安全排查工作。为营造一个安全稳定的社会环境，我处多次组织工作对我市城区道路绿化带进行安全隐患工作排查，重点排查了对一些可能存在安全隐患问题的重要领域，如高空作业隐患、台风期间倒伏树木隐患、枯枝断树隐患等进行不定时的安全隐患排查工作，做到及时发现问题及时整改，不能立即整改的隐患问题，制定并落实防范措施，跟踪落实，限期整改，坚决遏制事故发生，确保安全生产形势持续稳定发展。经排查，年内未发生任何的安全事故。

(二)做好平安建设安全防范工作。结合我处工作实际，建立健全了值班、门卫，接待来访、防火防盗等管理制度和干部职工节日值班制度。并设立门卫，对进出我处办公大楼的外来人员加强了管理，配齐灭火器、防盗门、治安安全、防火、防盗监控等设施，加强了平安工作的硬件建设。经排查，年内未发现有任何违法现象。

总之，我处切实做好了平安建设工作。今后，我处将加大工作力度，狠抓平安建设工作落实，全面推进我处平安建设的深入开展。

村级纪检员工作开展情况报告

村级纪检员是我们基层反腐倡廉的一支重要力量,随着“三农”各项优惠政策的落实力度不断加大,人民群众参政议政意识不断增强，如何加强村级纪检员的管理，进一步发挥村级纪检员的廉政监督作用，已是农村基层党风廉政建设的一个重要内容。我乡按照县纪委相关要求，对村级纪检员的现状及存在的问题报告如下：

一、**乡村级纪检员基本情况

**乡共有行政村15个，目前15个行政村都配备了村级纪检员，从人员构成来看，年龄普遍在40-50岁之间，学历普遍为初中、高中学历，党龄基本都在十年以上，都是立场坚定、政治成熟的优秀共产党员。

二、村级纪检员的选配方法和履职情况

村级纪检员的选配由村"两委"班子从能坚持党的领导，拥护社会主义制度，原则性强、责任心强、作风正派、办事公道、了解和掌握国家的各项支牧惠牧政策，掌握村情、基层工作经验丰富，群众威信好、村民信得过的党员或曾担任过村"两委"班子成员的老党员干部中提名，由乡镇纪委审查通过，乡镇党委审批，报县纪委备案。纪检员工作直接向乡党委、纪委负责，受乡党委、纪委垂直领导和管理。纪检员必须正确行使权力和履行职责，列席村"两委"班子各类会议，监督各项村级事务，倾听群众意见，及时发现本村苗头性问题，及时向村党组织或乡纪委反馈。协助乡纪委调查涉及本村党员的有关问题。乡纪委主要是通过以会代训、日常工作中具体指导等方式，对村级纪检员进行培训和指导。

三、村级纪检员所面临的压力和存在的问题

1、意识淡薄，主动作为能力欠缺。村级党组织对抓好党风廉政建设的认识不到位，片面认为农村基层经济不发达，再加上实行了村财乡管、会计集中核算后，因此在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松，可有可无，表现为贯彻责任制的积极性不高，导致部份村级纪检员不参与或不主动监督村两委工作。部分村级纪检员干部年龄较大，文化程度不高，不懂法，不主动作为。

2、宣传浅薄，廉政教育氛围不浓。平时由于农村各项工作纷繁复杂，许多廉政教育开展不够深入，导致农村党员接受教育的机会不多，“大宣教”的氛围和格局在农村中尚未完全形成。一些村开展党风廉政建设教育的形式单一，抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育不够，使党风廉政教育没有发挥应有的效果。

3、管理不严，制度落实力度缺乏。在制度建设上，有些村的党风廉政建设责任制及相关制度尚不够全面、系统，有的没有针对性、操作性。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核;有些制度在执行中大打折扣形同虚设。在责任追究上，乡、村纪检的监督作用没有很好发挥，或多或少存在畏难思想，对责任范围内村干部身上存在的问题不愿指出，导致党内监督制度执行不够有力。

四、充分发挥村级纪检员作用的建议

1、选好人才是关键。农村基层人群整体文化水平不高，只有小学文化，大部分也都只是初中水平，高中、大专以上的更是寥寥无几，而且几乎全部外出务工。培养一名合格的村级纪检员，首先应该选好人。要选出思想道德品质好，带头遵纪守法，对组织负责，热心为民办事;要选出有正义感、爱憎分明，有辨别是非的能力;要选出有一定的文化基础和政策水平，具有较强的说教能力的纪检员。同时乡纪委对村纪检员施行垂直管理的制度，村纪检小组成员选任要报乡纪委审批，乡纪委对村纪检员有任免权，工作不称职的，可直接予以免职;村纪检员直接对乡纪委负责并报告工作。

2、提高素质是根本。村纪检员要发挥好作用，履行好职责，必须要有过硬的素质。要提高这些素质必须加强培训教育。建议县纪委将对村级纪检员的培训列入培训计划，每年对村级纪检员进行一次集中培训，可以通过乡远程教育集中培训，也可以以会代训。乡纪委也要制定培训计划，坚持常抓不懈。要根据农村干部工作对象和工作特点，以参与、监督为主，着重培养村级纪检组织的五种能力，即：协助党支部抓好党风廉政建设工作的能力;协助抓好党务、村务公开的能力;对村级项目建设、资金使用、资金管理、计划生育指标、土地使用、扶贫、救灾、救助以及医疗卫生、中小学教育、基础建设、各种补贴等党的各项支农惠农政策的落实情况进行监督的能力;协助有关方面对农村党员、干部中存在的违纪问题的调查的能力;接待群众来信来访，及时化解矛盾的能力。

3、解决待遇是保障。我乡村纪检员的人员一部分由村支部书记或村主任兼任，一部分是普通党员，还有一部分是家在农村的退休党员干部。目前，村级干部的待遇，财政只供给村三职干部工资。其余人员基本是义务工作。兼职纪检员应该解决兼薪的问题，普通党员任村纪检员，仅凭工作热情是不够的，他们以农为生，要保证工作时间和精力，必须给予适当的补助。建议县纪委将村级纪检员的工资待遇列入县财政统一拨付。

4、严格考核是动力。一是记载“民情日记”。给每个村纪检员发一本“民情日记”，要求把工作时间、地点、内容记载详细。每月抽查一次，年终考评作为重要的依据。二是公开述职。年底村纪检员向村党支部大会或村民代表大会作一次述职述廉报告。内容包括：执行上级的政策规定，参加培训，监督村务，协助办案，开展廉政教育，廉洁自律等方面。广泛接受全体党员和群众的监督。三是严格考核。年终对村纪检员工作情况进行一次全面考核，工作称职的予以留任，不称职的重新选任。同时建议县纪委年终评选一批优秀村级纪检员，给予奖励，以提高其工作的积极性。

关于农村沼气建设情况的调查报告

一、农村沼气推广建设进展情况

年初，上级下达我县今年的农村沼气项目建设任务是5394户(池)。6月20日，全市沼气建设观摩会后，又调减为3510户。我县按照要求分三类(国债项目村、新农村建设试点村和重点推进村)将任务分解到9个乡镇53个村。各乡镇在实施过程中，为了确保任务完成，以三类村为重点，将实施范围扩大到了可能完成任务的全部村，个别乡镇达到所辖行政村百分之百的覆盖率。截至xx年年7月4日，全县已建成和在建沼气870户(据农业局统计资料)，占到全县调减后总任务数的24.7%。

从调研情况来看，全县农村沼气推广建设工作得到了县、乡各级的高度重视，呈现全面铺开、点面整体推进的态势，正处于攻坚阶段。虽然目前工作推进力度非常大，措施扎实，取得了一定的成绩，但与任务要求差距较大，全面完成任务尚有不少困难和问题。

二、工作推进的几个特点

全县上下在推动沼气建设中呈现出以下几个特点：

1、领导重视。从县委、县政府到各乡镇和职能部门，各级领导干部都高度重视沼气推广建设工作，并将其作为行政一把手工程来抓。

2、措施扎实。县政府决定拿出150万元专款用于沼气建设补贴。各乡镇和村也都克服困难，多方筹措资金，出台了程度不同的补贴和激励扶助措施，千方百计推动此项工作。

3、强化责任。县政府与各乡镇签订了责任状。各乡镇把沼气建设工作与乡、村两级干部的考核挂钩，强化责任，严格奖惩，形成了层层有压力，人人有责任，上下抓落实的良好氛围。

4、善于创新。在按照有关要求推广单户建池的同时，我县结合实际创新出了联户建池的新模式，有效降低了沼气建设成本，扩大了沼气使用覆盖面。

三、存在的问题

农村沼气推广项目在实施过程中，县、乡、村三级所付出的努力、做出的工作、取得的成效是应当肯定的，但其推进的艰难和面临的困难及存在的问题也应当引起我们的高度重视。

1、粪源严重缺乏。全县9个乡镇都不同程度地存在建沼买粪的现象。各乡镇为了保证本乡镇建设沼气的用粪需求，严格限制辖区内的粪源外流。在粪源争夺日趋激烈的情况下，许多乡镇的沼气用户开始向县境外的武乡等地买粪。河峪乡青阳坪村的冯变成甚至从吕梁市的文水县买回一车牛粪。而随着买粪需求的增加，粪价也一路走高，武乡一带的牛粪就从原来每方30至40元上涨到每方60至70元，翻了近一番。以8立方米标准的沼气池一次投料3—4方计算，一个沼气池仅买粪投料就需要花费300多元。但，即使四处买粪也满足不了现有需求，沼气建设面临“粪荒”的严重考验。以莲花池村为例，建成34户，仅有7户通过买粪完成装料，其余27户全是空池，至今仍在找粪下池。

“粪荒”从一个侧面折射出我县的畜牧养殖发展不足，畜牧业发展水平难以有效支撑沼气的用粪需求。全县870户已建成和在建沼气用户中，有家畜养殖的还不到 10%。河峪乡是我县的畜牧大乡，但在河峪乡寄子村，全村集粪都不能满足村民李社清8立方米沼气池的初次投料需求。兰峪乡郭郊村192户648口人，全村仅存栏3头牛4头猪，所产粪料，按照沼气技术要求，仅仅可供两个8立方米沼气池正常运行。而按照任务分解要求，郭郊村的沼气建设任务是100户，假设任务全部完成，98户的粪源缺口如何解决将是个大难题。

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关于我市城市管理队伍建设情况的调研报告

5月中旬，根据市政协主席会议统一部署，市政协社会与法制委员会组织部分委员，先后深入延长、黄陵、安塞、宝塔四个县区以及市城管局及其下属单位，专题调研城市管理队伍建设情况。现就调研情况报告如下。

一、全市城市管理工作成效显著

通过调研，委员们一致认为，近年来，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，狠抓城市管理队伍建设，以内提素质，外树形象为载体，在具体落实中，牢固树立并认真贯彻“以人为本、亲民管理、文明执法、有情操作”的工作理念，按照“倡导人性化管理，推行亲民型执法，坚持规范化监察，构建服务型城管”的工作思路，实行“调查核实要细心、说服教育要诚心、对方不服要耐心、纠正违章要公心”的“四心”工作方式，规范管理标准，完善工作机制，不断加强队伍建设，行业形象明显改善。以城市基础设施建设为标志的城市服务功能及管理工作得到了提升和拓展，城市队伍建设中涌现出了不少先进集体和先进个人，有力地推动了全市城市管理工作持续健康发展。特别是近期以来，我市举全市之力，开展了声势浩大的旅游环境大整治，经过一个多月的艰辛努力，取得了明显的成效，城市面貌发生了可喜的变化。

(一)城市管理基础设施建设成效显著

城市建设管理水平是一个地区经济发展和社会文明进步的重要标志，而城市基础设施建设则为完善城市服务功能和提升管理水平提供重要的物质保障。经过调研，我们了解到：我市及各县区始终把城市建设管理摆在重要位置，不断加大投资建设力度，着力提高城市综合服务功能。如：近年来，志丹县抓早动快，倾注了大量的人力物力财力，使基础设施建设和城市管理工作迈上了新台阶，城市整洁靓丽，综合功能大大提升。安塞县坚持“城市带动”战略，先后实施了县城供水水源和自来水厂改扩建工程，供水能力达到5000立方米/天，有效缓解了供水紧张和供水水质问题。建成了污水处理厂和垃圾填埋场，使污水和垃圾处理率达85%以上。特别是XX年以来，先后投资3亿元，实施了中心街拆迁安置、文化艺术中心、体育场改扩建、一道街、二道街共十几座商住楼等一系列老城区改造工程，使城市面貌发生了巨大变化。

延长县投资1200万元改造大型综合市场一个，市场建筑面积4000平方米，一层为营业面积XX平方米的农贸综合市场，二层为营业面积1800平方米的超市，提供就业岗位400多个。投资新建了一批城市管理中所必须的环卫设施，购置了一批环卫用车设备，使市政环卫设施日趋完善，县城面貌焕然一新。

黄陵县在打造“人在城中、城在林中、人在山水之中的生态旅游城市”过程中，建立了城市建设和综合管理的长效机制，紧扣“省级卫生城市”和“省级园林县城”的名片，加大投资和管理力度，着力改造市容环境，提升了城市综合品位。

(二)城市管理队伍建设成效明显

目前，全市除甘泉县、宝塔区外，其余11个县都成立了专门的城管机构。延安市城管局共有城管执法人员200余人，安塞县城管局共有在编职工58人，临时聘用特殊岗位61人，环卫工人201人，公益性岗位105人。延长县城管局共有编制66人，环卫工人180多人。黄陵县城管局现有干部职工300余人，其中城市管理监察大队有干部职工30人，包括清洁工在内的各类雇佣人员达140余人。

全市城管系统通过抓学习，提高队伍素质;抓规范，深入推进依法行政;抓作风，塑造执法队伍形象;抓规范，深入推进依法行政等行之有效的工作措施，使城管队伍素质提高了，执法规范了，形象改善了。

(三)人民群众对城市管理的满意率有所提高

通过全市城管系统干部职工的不懈努力，群众对城市管理的满意率有了一定的提高，特别是安塞县、延长县居民对城管的满意度大大提高。调研过程中通过对居民发放《城管执法调研问卷》，就城管的行业形象、执法文明程度、管理效果等问题进行了调研。延长县调查对象93%以上的认为城管行业形象好、80%以上的认为城管执法文明、87%以上的认为管理效果好。安塞县与延长县问卷调查情况基本一致。但延安市城区群众对城市管理的满意率不高，70%以上的调查对象认为城管行业形象差、60%以上的认为城管执法野蛮、85%以上的认为管理效果不大。

二、目前城市管理队伍建设面临的困难和问题

通过调研，委员们共同认为，全市各级城管机关在抓班子、带队伍、练业务、强素质等方面采取了得力措施，取得了比较明显的成效。但随着城镇规模的急剧扩大，进城农民数量的日趋增加，城镇市民的数量在成倍增加，城管队伍建设与新形势、新任务的要求相比，还不能适应城镇快速发展的要求，存在一些不容忽视的问题。

(一)机构体系不健全，责权利不统一

城市管理量大面宽，有无证经营的取缔问题、有环境卫生的违规问题、有车辆的乱停乱放问题等等，执法机构众多，交叉执法、重复处罚的现象比较普遍。涉及城市管理工作的机构有城市管理、工商行政、公安交警、环境卫生管理等系统，各部门都有自己的职责权限，但没有形成合力，责权利难以统一。目前，甘泉县、宝塔区还没有成立专门的城市管理机构。

(二)城管队伍有待扩大，城管工作人员素质有待提高

从调研情况看，各县普遍存在城管队伍人数少力量薄弱的问题，加之临时聘用人员占了很大的部分，人员素质偏低，执法水平不高，影响城市管理职能的发挥。

(三)城管工作人员待遇有待提高，设备需要更新

目前，城市管理队伍中临时聘用人员的待遇特别低，连维持他们的个人生活都比较困难，更难以养家糊口维持家庭生活。过低的待遇无法激发其工作积极性，还容易出现执法过程中违纪现象。

国家推行依法行政，市民的素质在提高，法治意识在增强，迫切要求城市管理要做到依法行政，城管处罚更要做到证据充分、适用法律法规准确、程序合法。目前，城管执法过程中取证、固定证据、保留证据所必须的设备严重不足，影响城管执法工作的效率和质量。

(四)城管执法环境差，安全保障差

一是延安市城区是政治和经济文化中心，优质教育资源、医疗资源及商业资源等都集中城区较小的范围内，在街道狭窄、人口密集、商业网点多的老城区，人流量和车流量较大，社会闲散人员和流动商贩活动频繁，这加大了城管执法难度。

二是延安市区在进行老城区改造时，先后将一批大中型农贸市场改建为商场、超市，而在新城区建设时却没有规划建设配套的市场，致使农贸市场数量逐年减少。延长、黄陵、安塞等县都有政府投资或参与投资建设的农贸市场，摊位费都比较低(延长县农贸市场的摊位费达到每月每平方米12元)。但延安市城区现有的农贸市场，大都是由企业、村集体或者个人投资修建的，摊位费高，不少摊位费达到每月每平方米400元左右，导致市民买菜难、买菜贵，农民卖菜难等问题。目前，与日俱增的城市人口数量和逐年减少的农贸市场数量，形成了一对较为突出的矛盾，市民买菜难、买菜贵，进城菜农无市可入、无市可疏的现象普遍存在，这也增加了城管执法的难度。

三是城管执法人员人数有限，面对人数较多的流动商贩及围观的社会公众，一旦发生冲突，城管执法人员的安全保障就成了问题。

三、城市管理队伍建设的对策和建议

(一)加强组织领导，整合城管力量

城市管理牵扯到公安、工商行政、城管监察、城市环卫及规划商业系统等，如果单一靠城管一家来管理城市，城管部门有责无权，根本无法协调公安、工商等部门，难以实现管理目标。延长县的做法是成立“县城市管理指挥协调机构”，主任由政府县长担任，副主任由分管副县长担任，成员由各相关部门负责人担任，下设办公室，办公室设在城市管理部门，定期召开会议，负责对城市管理实行统一规划、统一决策、统一协调。为此，建议市县政府借鉴延长县的经验，进行必要的完善，加强对城市管理的组织领导，整合城市管理的各系统力量。

(二)增加城管相关部门的编制，提高城管人员素质

目前，城市管理相关部门都聘用了很多临时雇用人员，待遇没有保障，执法水平参差不齐。一方面和城管相关的部门缺人，另一方面大学生就业难，为此，建议市政府协调编办、劳动人事等部门增加城管相关部门的编制，招聘大学生进入和城管相关的部门，减少甚至不用临时雇用人员，以壮大城管队伍、提高人员素质，使城管人员收入有保障，执法工作有信心和激情。

要加强教育培训，提高城管人员的素质。一要加强思想政治教育培训，强化为人民服务的意识，树立以人为本的观念，确保依法行政;二要进行业务培训，树立依法行政观念，规范执法程序，确保执法的合法性与合理性;三要进行一定的军事化训练，增强执法人员的体能、强化执法人员的纪律意识。总之，城管人员的培训要做到学习常态化、培训常规化、训练军事化。

城管教育培训在外延上还应扩大到城市居民层面。通过各种媒体的宣传教育、组织各种有益的活动，使广大城市居民深刻认识乘坐“黑出租车”、“黑三轮车”等非法营运的车辆，是很危险的、不安全的;在非法经营的地摊上、三轮车上购买东西，商品质量无保证，合法权益容易遭受伤害，使广大城市居民不乘坐非法营运车辆、不在非法经营的地摊上、三轮车上购买东西。通过对城市居民的教育培训，不断提高整体素质，改善城管执法环境。

(三)探索城管新方法，减少城管冲突，提升城管形象

1、探索城市管理组织协调的新方法。与城市管理相关的部门有工商、公安(交警)、城管监察等部门，如果各自为政，每家都人员不足，无法把城市管理好。应积极探索创新城市管理的新方法、新途径，形成城市管理的合力，既可解决执法人员不足的问题，又能提高管理效率。比如车辆的乱停乱放问题，让交警、城管监察、环卫工人等共同参与到监督管理中来，情况就会大大改变。凡是划定停车的地方，都安排监督管理员，做到停车就收费、违停就及时纠正。

2、探索城市管理设备利用的新方法。在城市治安交通管理中，“电子眼”对闯红灯、超速以及其它违法行车行为的治理起到了很好的作用。目前，城区的各种监控设备特别多，城市管理可以借鉴车辆行驶管理，充分利用电子监控设备，做好城管的调查取证。对一些盲区、盲点进行必要的补充监管，形成一个比较完善的城管监控系统，以提高城市监管的效率。

3、探索城市管理方式的革新，实现政府、社会、市场的良性互动。城市管理要通过部门联动、社会管理、服务外包等方式，实行综合管理，提高管理水平。比如环境卫生管理，完全可以通过市场运作，将环境卫生的清扫、垃圾的外运等业务，外包给环境卫生方面的企业(公司)，政府主管部门负责监督检查，外包费用按协议支付。

(四)加强城管相关宣传教育，建设包容性城市

对于城市来讲，外来人口的不断增加是无法改变的，这是中国城镇化、现代化的必然结果。有不少城市外来人口的数量已经超过了原居民的数量，外来人口的增加在一定程度上反映了该城市经济、社会发展的速度、发展的质量。对于延安城区来讲，目前，真正的老延安人占不到现有城区居民的十分之一。城市外来人口为城市的建设、发展提供了无限的动力与活力，同时也给城市的用电、用水、道路、卫生带来很大的压力。为此，引导教育外来人员学会适应城市生活，改变原来的一些不利于在城市生活的习惯，是一个非常现实的问题。因此，政府相关部门要通过各种宣传、各种活动，让城市各群体间相互了解、相互理解、相互尊重，建设温暖和谐的大家庭城市。

建设社会主义新农村调研报告

【建设社会主义新农村调研报告】

“农民、农村、农业”问题是我国现阶段经济发展的重要问题，为此中央连续几年以中央一号文件的形式，强调农业发展的重要性，并提出按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村庄整洁、管理民主”的目标建设社会主义新农村，发展现代农业。本人作为第三批选派干部到村任职，为更好的领会中央政策，使之与任职村的实际情况相结合，以便扎实推进社会主义新农村建设，本人对任职村进行了详细的调研和思考，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

村座落在皋城以西，蓼城南端，地处新312国道以南，与老105国道相邻，距镇中心5.5公里。宁西铁路穿村而过，东西横跨四个村民组，共14.7公里，村内建有铁路客、货两座站台，交通十分便利。因此，村内煤炭经营公司、郢通搬运公司、民发运输公司等民营企业应运而生。全村共有8个村民组，一个中心村(136户)，共496户，口人，58名共产党员，农民安居乐业，干群关系和谐。村内拥有耕地1900余亩、山林3700亩(其中圆竹600亩、板栗林700亩、用材林2400亩)，森林覆盖率80%以上，空气清新，人杰地灵。村内建有县级示范小学一所。1998年在全县率先建成首个村级电话程控机房一座，联通、移动无线信号塔村前村后遥相耸立，通信相当发达。xx年初在全县第一个在村级开通光纤，并转播有线电视节目38套，村民了解农业信息方便快捷。本村先后荣获省、市“先进党支部”、“五个好村党支部”、“农村基层组织建设先进单位”、“小康村党支部”、“林业生态示范村”等荣誉称号。xx年又被列为省级社会主义新农村建设示范村。

二、发展现状

根据村五年发展规划和新农村建设总体布局，本人选派到该村后，迅速投入到新农村建设的热潮之中，并取得了一定成效。

一是基础设施比较完备。基本完成“村村通”道路水泥路面施工，村部东面与105国道相连并直达火车站的姚关大道即将完工，村民劳作经商进出方便。中心村 136户农户集中居住，并形成街道，路灯设施齐备，闲瑕时间农户可以在街头农民公园散步，聊天，其乐融融。位于中心村东面的村部宽敞净洁，图书室、党员活动室、农民学校、新农村建设办公室、计生服务室等样样齐全，成为村民学习、娱乐、共商农村建设的陈地。新落成的村级卫生室，人员、药品齐备，并积极加入新农村医疗合作，农民享受到小病不出村的方便。

二是农村经济较为发展。农民发挥地理和资源优势，积极做好“山上、田里、庭院、市场”四篇文章。依靠交通便利，成立了数个运输公司。利用荒山，兴办轮窑厂，一方面解决几百人就业问题，另一方面为农民自身建房提供了便利条件。全村积极发展优质稻生产，形成一村一品的良好产业结构。利用山林资源，兴办数个竹木半成品加工厂，让“绿色银行”为农民带来滚滚财源。

三是人与自然和谐共存。全村竭力打造“生态示范村”，合理利用山林，在砍阀林木之后，不忘栽种，使森林资源取之不尽，用之不竭。积极推广“一池三改”，发展绿色种植，绿色养殖，使用清洁能源，保持清洁水源，共同维护清洁家园。

三、主要做法

一是加强基层组织建设。有条不紊地进行，不能照搬他村发展的模式，要有自己的规划，要有让农民赞成的规划，要有让农民参与的规划。新农村建设千头万绪，必须要有一个团结、奋进，能吃苦的领导集体。通过集体学习中央政策，坚持民主集中制，坚持民主决策，规范民主管理。实践表明，只要大家形成共识的事情，就能办成、办好，同时又促时了村支两委和党员干部在农民心中的地位和形象的提高。

二是利用各种渠道向农民宣传新农村建设的政策和重要意义。有时农民对中央的政策了解的比较偏面，需要村支两委和党员率先垂范，并向农民宣传好中央的惠农政策，坚持正确的舆论导向，激发农户投入全面建设社会主义新农村的热情。否则仅靠村干的力量是难以完成新农村建设的各项艰巨任务。

四是筑巢引凤，招商引资。在新农村建设过程中，首先要打好基础，把各项基础设施建好，在发展农业生产的前提下，向外多宣传，利用好自身的资源和环境优势，多方吸引资金和技术，发展其他产业。

四、存在的问题

一是农田基本改造亟待解决。村境内农田参差不齐，不便耕作，水渠常常淤阻，年年需要花大气力清淤，耗费了农户大量时间和精力，从长远打算应着力进行整治和改造。

二是林业经济发展较为粗放。农户对林木圆竹的加工仅是半成品，在市场中的销售利润不高。林木加工点分散，没有形成相当规模的经济联合体和协作组织，存在互相压价，亏损经营的情况。

三是饮水问题。由于90年代村内建有小型钢厂，有部分地下水受到污染，且村民各自打井取水极不方便，现村内有自然河流穿村而过，在中心村铺设自来水管道有利于农民生产、生活，但目前缺乏项目资金。

四是村内道路需要继续建设。中心村道路与村部东面姚关道之间的2.3公里道路虽有路基，但一到阴雨天，泥泞难行，为部分村民出行带来一定困难，且在一定程度上削弱了中心村的优势地位，该道路需投资40余万元，依本村村民筹资建设暂无可能。村内8个村民组之间的道路也常年失修，崎岖不平，为农民劳作、生产、生活带来较大阻碍。

分公司党委：

为认真落实全面从严治党向纵深发展的要求，扎实推进党建工作，依据分公司党委约谈情况，集客党支部向全体党员进行了通报并展开了热烈讨论，针对党的建设主体责任方面的存在的具体问题认真剖析，逐一研究整改措施，现将有关情况汇报如下：

一、党支部存在的问题方面

问题1：“三会一课”等党内制度落实方面。

整改措施：

1、坚持“党要管党、从严治党”方针，进一步提高对执行“三会一课”制度的认识。督促制定规范的“三会一课”年度时间计划，集客党支部下半年按照“三会一课”的制度制定了严格的流程，按时开展“三会一课”，每月至少召开一次支委会，每季度至少召开一次党员大会，每半年至少开展一次党课学习。

2、对重要会议精神及时传达并把传达情况详细记录。

3、加强基础资料归档需要进一步加强。

4、加强攻坚克难方面的党员集中研究，强化党员作用发挥。

问题2：强化支部监督管理方面。

整改措施：

1、认真梳理年度工作计划，查漏补缺，落实嵌入式风险防控内容，认真落实经理人员“三个亲自”，定期督导各专业防控落实情况、定期听取汇报，针对自查发现的问题要进行通报和整改，形成闭环管理，针对防控失职失责的人员要及时进行批评教育，根据实际防控情况向市公司主责部门反馈优化建议，组织关键、重要岗位人员开展廉洁谈话并详细记录。

2、 建立重大人财物调整会议记录本(办公会记录本)。

问题3：重点工作落实方面。

整改措施：

1、及时推动“建设高校优良总部”征文、突击队创建、以及年中检查通报后的自查整改等工作。

2、加强向分公司反馈党建、党风廉政建设动态方面工作，积极报送信息报道、提高信息报送质量。

二、支部书记履行主体责任方面

1、提高政治站位，不断强化政治理论学习方面：

坚持以科学的理论武装头脑，不断深入学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，牢固确立正确的世界观、人生观、价值观，增强分清理论是非、政治是非的能力，不断加强党性修养锻炼，坚定政治立场。把对党绝对忠诚作为讲政治的首要原则，任何时候都与党同心同德、同向同行。增强大局意识。

2、提高政治能力，不断加强领导班子建设方面：

加强理论学习，提高指导实践、推动工作的能力;加强组织建设，提高班子整体功能和驾驭能力;加强团结协作，提高班子科学决策能力;加强作风建设，提高班子开拓创新、求真务实能力;加强廉政建设，提高班子从严治党、拒腐防变能力。

3、提高政治信誉，困难面前敢于担当方面：

敢于担当的本质要求是多方面的，包括高尚的政治品格、必要的履职能力、过硬的工作作风、良好的精神状态等，但最为重要的是坚持原则、认真负责。作为支部书记必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

4、筑牢政治基础，高度重视基层党建工作方面：

把思想政治学习作为加强党建工作的首要任务来抓，推进全体党员和职工的理论学习，使单位成为学习型、务实型的集体。强化服务意识，规范服务行为，提高服务质量。创新党建工作的方式方法。注重灵活多样，开展形式多样的主题实践活动。加强制度建设，完善人才培养、人员培训、人员管理等各项制度，建立激励机制，注重创造优秀人才脱颖而出的用人机制和环境，不断提升党员干部的政治素质和业务能力。强化党员干部的廉政责任意识，认真落实“一岗双责制”、“目标责任制”, 坚持“谁主管、谁负责”的原则，严格制度监督，注重抓好一系列内部管理制度的贯彻落实，以制度求规范。对重大事项决策广泛听取群众意见，坚持集体研究、规范操作。接受群众监督，广泛听取广大党员和群众的意见和建议，不断优化服务，改进工作

通过认真落实以上措施，切实做好集客支部党的主体责任建设工作。

关于三年大变样活动开展情况的报告

关于三年大变样活动开展情况的报告

各位领导：

在城镇建设“三年大变样”活动中，我县坚持新老城区全面推进、协调发展的理念，以完善城市功能、培植产业支撑、增强人口聚集为重点，按照宜居宜业、环境优美“任城新区”明星卫星城定位，进一步解放思想，改革创新，在上项目、增投入、保民生、促发展上狠下功夫，在推进城市发展、服务经济中体现工作成效，扎扎实实地把市委、市政府各项决策部署落到实处，实现全县城市建设事业又好又快发展。

一、工作思路和主要措施

工作思路：按照“任城新区”定位，以科学发展观为统领，高昂规划龙头，紧紧抓住加快城镇化这条主线，坚持城镇化和工业化、区域化相结合，进一步解放思想，攻坚克难，不断加强基础设施建设，壮大城镇经济实力，增强城镇聚集、辐射和带动能力，加快县城的发展，逐步形成县城和乡镇协调发展的城镇体系，为人民群众提供更多、更好的就业条件和生活空间，促进全县经济、社会和环境持续发展。

主要措施：

（一）成立组织，加强领导。成立了由书记任政委、县长任指挥长，其他县级领导任副指挥长，相关单位一把手为成员的城镇建设“三年大变样”指挥部。指挥部下设六个工作组一个办公室，即：规划及拆违拆迁组、征地及资金运营组、项目入驻及建设组、宣传组、信访稳定组、督导组和“三年大变样”办公室，明确职责和任务，具体负责“三年大变样”工作的组织实施。

（二）精心谋划、规划为先。邀请哈尔滨工业大学规划专家对我县城市发展战略进行了研究，按照近期、中期、远期和宏观、中观、微观三个层次的要求，深化和提高了对xx县城市规划、建设、管理等一系列重大问题的认识，提出了“北进、西扩、南延、中疏”的发展战略，实施了新一轮的区域详细性规划。在此基础上，逐步形成了“新区开发、老城提升、两翼展开、整体推进”的思路，城市建设方针的战略性调整，为今后的城市建设发展奠定了基础。

（三）科学安排，精心设计。在景观设计上，力求富有个性；在平面布置上，力求功能齐全，布局合理；在项目建设上，力求生态美化和建筑风格的和谐统一，着力塑造xx县地方特色，使城市基础设施建设既是民心工程，又是亮点工程。另一方面，坚持选好选忧，不论是旧区改造还是新区建设，不论是局部配套还是区域整体开发，出精品，创特色，最大限度提高城市文化含量，把区位好、投资低、受益高的项目用来招商，实现良性发展。

（四）攻克难点，力求突破。 今年，是落实三年大变样的关键年，抓好双拆市实现城镇面貌三年大变样的基础。为进一步规范拆迁工作，切实维护群众利益，狠抓拆迁程序落实。一是深入社会广泛宣传。在拆违拆迁工作中，我们挨家挨户进行走访，动之以情，晓之以理，把县委、县政府的发展思路不厌其烦的讲解给他们，使群众真正明白拆迁不是目的、发展才是根本的道理，是全县经济发展的迫切要求，是改善生产生活质量的根本需要，营造关心拆迁、支持拆迁的氛围；二是制定操作性强的拆迁实施方案。由县政府主要领导、规划局、工商局、城管局和乡镇等相关部门一把手组成的拆迁工作领导小组，具体研究拆迁方案，严密部署工作程序，为如期完成拆迁打下坚实的基础；三是认真做好房产评估。聘请有资质的专业评估事务所，对所需拆迁房屋进行实地评估，同时，派出局工作人员全程跟踪记录，做到测量数据精确无误；四是积极做好群众兑付工作。拆迁工作的重点是群众的拆迁补偿，我县把拆迁补偿资金纳入专户管理，设立明细台帐，建立拆迁补偿标准公示制度，进一步增加了工作透明度；

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新农村建设的调研报告范文

农业、农村、农民问题一直是制约我国国民经济发展的一个重要因素，下面是小编为大家收集了关于新农村建设调研报告范文，希望可以帮助到大家。

新农村建设调研报告范文（一）

农业、农村、农民问题一直是制约我国国民经济发展的一个重要因素。因此，“三农”问题也备受关注。从中央到地方，对“三农”问题的重视力度也在不断的加大。党的xx大报告中关于三农问题的阐述占了很大的篇幅，中央农村工作会议上对“三农”问题也做了进一步的部署和安排，会议强调：认真贯彻党的xx大、xx届三中和四中全会、中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，贯彻统筹城乡发展的方略，坚持“多予、少取、放活”的方针，进一步加大农村改革力度，加大对农村投入力度，加大对“三农”工作领导力度，稳定、完善和强化对农业的扶持政策，切实加强农业综合生产能力建设，大力推进农业科技进步，继续调整农业和农村经济结构，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。去年农业直接补贴税的发放更是体现了中央关于三农政策的具体实施。

本次暑假社会调查我调查的是我的农村老家，一个北方的乡村，下面分类介绍一下在这次调查中获得的信息。

（一）农业：“民以食为天”，小到每个人的日常生活，大到整个社会国家的发展，农业都在其中占了举足轻重的地位。由于我们这个村地处北方平原地区，降水适中，因此这里的主要农作物是玉米、小麦、薯类等，这里的耕地是旱地，是一年两耕。

（二）教育：农村义务教育问题，历来为国人所重视，它不仅关系到农村人才的培养。一个农业大省，农村人口多，农村义务教育比重大。由此可见农村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此，这里的村民普遍还是比较重视教育问题的，随着农村里经济的发展和人们思想的转变，更关系到农民整体素质的提高，同时也是从根本上解决“三农”问题的重要途径。山东省的孩子大多都至少上到高中的学历，我调查的农户中大部分人都说孩子上学是一个比较好的出路，应该尽量支持孩子的学业。同时，这里的中小学办学条件不断增强，教学质量不断提高，硬件、软件不断完善。受传统习俗的影响多数的农民都希望自己的孩子通过教育走出农村，这一个思想观念一直贯穿在每一个农村孩子的受教育过程中。从小形成的走出农村，告别农民的思想观念使义务阶段的教育严重背离义务教育对农村教育的目标，很少有人选择在掌握好知识后为农村作贡献，甚至在学习知识选择上避开农村避开农业。不仅在农村教育上产生了障碍，而且深层次的对农村经济和农村文化的继承发展也是一个严重的误区。

（三）经济：有人说：“新农村建设离不开农民、村社、社会各界和政府的参与。新农村建设不单是知识分子倡导的社会改良和实验，不单是农民的自发行为，也不单是政府的一相情愿，发挥政府、社会和农民三方面的积极性是新农村建设的关键。因此，政府主导、多元参与、工业反哺、工农互促、城乡互动、和谐发展等，应该成为新农村建设的最鲜明时代特征。”也有人说：“培育和造就新型农民，整体推进农村经济、政治、文化建设。经验告诉我们，既要看工业化、城市化过程中农村劳动力向非农领域大量转移的必然性，也要看到，农业兼业化、农村劳动力素质退化的严重后果，哪些大量输出劳务的村落显现的凋敝现象足够我们警惕，培育和造就新型农民迫在眉睫。”

（四）医疗：医疗对民众特别是经济不宽裕的农民来说曾经是一个十分沉重的负担，以前不少农民存有“小病不想看，大病不住院”的想法。但自从有了医疗合作制度后，我村农民只需交10几元钱就可以在以后的医疗过程中报销好多钱，基本上每个村民都对此政策大加赞赏。

20xx年，政府投资支持五大重点领域新农村建设摆在首位，新农村建设主要是普及和巩固农村义务教育，农村劳动力转移就业，公共卫生和基本医疗服务体系，饮水安全，农村公路，沼气等可再生能源，农村电网，农村公共文化，优质粮食产业工程，沃土工程，植保工程，灌区建设，动物防疫体系及种养业良种工程等。可以说我们村正在日新月异的变化，希望这里将来能取得更进一步的发展成果。

建设新农村要首先理解农村贫困的根源有了对农村贫困根源的知识，才能发现和尊重农村事务的规律。了解了这种规律，才可能恰当地处理国家援助与村民“自助”的关系，村民物质需要与文化需要的关系，以及农村眼下的迫切需求与历史发展方向之间的关系。

中国农民贫穷，从根本上讲，不是因为国家政权的“下沉”，不是因为基层政权的腐坏，不是因为“权利”被剥夺，不是因为农民税费负担过重，不是因为城市的剥削，更不是因为农村缺少“基础设施”。中国农民贫穷，有五大根本原因。

1、制造的产品已取代养殖和种植的产品，成为人类财富的主要来源。农业已成为“产业”。占人口10%以下的农户，用机器耕作辽阔的耕地，方能获得城市普通人家的收入。

2、中国农村人口过多。农村人均耕地少，构成“自种自食”的自然经济，一半农产品不进入市场，而是供农民自己消费。自种自食的自然经济是我们时代最落后的一种生产方式。在工业时代，作为“第一产业”的农业拒绝自种自食，养牛的也得买牛奶喝，对鲜奶进行卫生消毒和包装的是专业工厂。因为引进了土豆、玉米、白薯，清朝的农村人从一亿上升到四亿，自由小农经济的成功达到了顶峰。今天，中国在册的农村人口高达九亿，包括将近五亿农业劳动力。尽管农业技术在飞速进步，耕地总量却是固定的，因此，农业领域的劳动积极性空前下降。

3、组织社区合作非常艰难。人们独立自由，不肯合作，习惯以出工不出力、“搭便车”来抵制合作组织。中国农民家庭的经济独立和人身自由有两千多年历史，自足、独立、自私、散漫、无组织无纪律的生活方式构成了“乡村中国”的“基因”，与工业时代严密的组织化生产格格不入。

4、市场机制摧毁不肯合作的小农。小规模家庭农业无力应付市场上变动不居的成本和销售价格，无力适应市场机制对规模效益的要求，更无力联合起来建立非农的产业。所以，农村整体沦落到破产的边缘：一部分农民陷入绝对贫困，大多数农民陷入相对贫困，农村与城市的鸿沟急剧扩大。市场经济是事实，是农村衰落的原因，而不是挽救农村的手段。不组织起来合作，农民就无力适应市场的残酷竞争，就只能沦落为21世纪里自种自食的“自耕农”。

5、衰落的农村导致农民萎靡的精神。在市场条件下农村经济的衰败，以及中国一些农村政治政策方向上的失误，导致

了农村基层原有社区组织的溃败。农村基层社区组织的溃败，导致了农村文化的衰败甚至倒退。在繁荣的城市面前，农村人的精神和自尊遭到了严重的打击，在精神和文化上更加衰落，甚至堕落到求助传统迷信。文化垮了，就更加一无所有，就使农村人更难组织起来，更难应付时代的挑战。中国农民处于无组织状态，

总之，我国现在正处于社会主义初级阶段，还处在探索阶段，遇到的困难只是暂时的。我相信在党的政策指导下，通过农民的勤劳勇敢地奋斗拼搏和积极主动地真抓实干，我们有理由相信，中国农民阶级必能克服种种困难，中国的农业必将呈现一片艳阳天。

新农村建设调研报告范文（二）

一、基本情况和取得成效

莫贾村委会下辖5个自然村，距离个旧15公里左右、乡政府所在地8公里左右，整个村委会有587户，2544人，是一个少数民族集居的村委会，有耕地面积2641亩。主要经济产业来源于四大支柱，分别是烤烟、竹子、养殖、干果。现在已经成为当地村民经济增收的主要来源。

（一）农村经济稳步发展，农民收入逐步提高

近年来，随着各级政府对于“三农”问题的日益重视和对农业投入力度的不断加大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，农村经济稳步发展，农民生活水平显著提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。

保和莫贾村委会主要经济产业来源于四大支柱，分别是烤烟、竹子、养殖、干果。现在已经成为当地村民经济增收的主要来源。

1、烤烟种植情况：保和乡近年来得到了社会各界的关心和支持，现栽种8000余亩，财政一般预算收入2019年达702万元，农民收入达1000多万，2019年预计比上年还要增收，是一项富国和富民的好项目，现在已经形成了保和乡最大的产业支柱。莫贾村委会主要是分布在莫贾村委会的和村上莫贾村、下莫贾村、他期村、水井村，2019年种植烤烟近2019亩，已是莫贾村委会农民增收的主要来源。

2、竹子种植情况：主要是分布在莫贾村委会的和平村，至2019年，共种植金竹500亩，年收入在80万左右，竹子管理技术要求不太高，栽种后只要在发芽时竹芽不要被破坏就行了。

3、养殖情况，主要是以养殖猪为主，其他家禽为辅，2019年预计出栏300头猪，收入60万元，以是农民增收的一个途径。

4、干果种植情况，主要分布在莫贾的水井村，多年以来，气候适宜种植主要以核桃为主。现以在水井种植500亩，预计可以为农民增收30万元。以是农民增收的一个途径。

（二）基础设施逐步改善，生活环境不断优化

在国家政策和省、市、县政府的大力支持下，积极争取国家政策和项目，组织实施了林业生态建设、农网改造、人畜饮水改造、镇村道路建设、镇村环境整治等一批基础设施项目建设，农村基础条件进一步改善。全村委会现以实现村村通公路;农村计生、广播电视村村通工程稳步推进;生态保护、农电网改造等公共服务事业和公共基础设施建设取得明显进步。科教文卫等各项社会事业发展迅速，建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。移动电话、计算机开始进入农户家庭，扩大了农户接受外界信息的能力和渠道，农村居民的信息化水平不断提高。农村居民文化生活水平不断得到新的提高，农民自编自演开展文体活动，县镇组织的科技、文艺下乡活动，丰富了群众的业余文化生活。

（三）科技教育加快发展，农民素质不断提高

随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高，逐年加大了对教育和科技的投入，中小学校舍、农业信息网络设施建设发展较快。目前，全村委会都有学校，有1所中心完小、其他4个村都有小学校。不断加大对农民科技培训力度，组织实施了跨世纪青年农民培训、科技入户、阳光工程等科教工程，每年培训农民达2019人次以上，培养一大批农村科技能人。广大农民积极学用新型科技，农用新科技在农村得到广泛普及。

（四）民主法制不断健全，基层组织进一步加强

在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。2019年3至5月份，选出了一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手进入“两委”班子，农村干部队伍整体素质有了较大的提高。实行村财镇管，严格履行财务审批手续，全面建立和推行了村务公开、民主管理工作机制。推行村务公开以村“两委”、监督小组、以财务公开为重点，把群众关心的事情全部公开，村中重大问题向人大代表、村民代表征询意见，将财务公开延伸到村民小组，使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。

综上所述，我村委会社会主义新农村建设取得了可喜成绩，大多数村与过去相比有了很大变化，但是与"社会主义新农村"的要求还有很大差距，制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，社会主义新农村建设任重道远。

二、主要困难和突出问题

（一）农业生产力水平低下

我村委会的农业总体上还是粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。与此同时，农村合作经济组织功能作用有待增强。我村委会农村专业合作经济组织规模小，功能单一、结构分散，辐射力不强，推广型、农产品加工型和综合服务型专业组织不健全，内部管理不规范，农民自发组建的少，财政专项资金扶持助推力弱化。协会活动开展不正常，带动力不强。虽然国家和地方政府制定一些相应的扶持政策，但其性能、地位和作用没有得到正常的发挥。

（二）农村投入严重不足

免征农业税后，农村形势大好。但农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。导致农业抗风险能力薄弱。主要体现在一是基层设施建设较薄弱，虽然现已经村村通乡村公路，但村公路由于没有专门的养护经费和人员，平时就靠村民们自发的修一修，难免出现了坑坑凹凹，给村民出行带来不便，生产出的农副产品运到集市的成本增大;二是水资源比较困难，由于水源缺少，给村民们的生产和生活用水带来了不便，严重的制约了本地的经济发展。

（三）农村劳动力素质偏低

当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神;同时缺乏诚信意识，在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。在道德素质方面，赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势，关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化，赌博、封建迷信等不良社会风气有抬头的趋势。

（四）农村社会事业建设滞后

我村委会农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。农村医疗条件差，医疗水平低，农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。绝大多数的村已没有文化活动室和相应图书，缺乏多种形式的文化活动和体育活动，县乡两级没有稳定投入，对社会保障的投入严重不足，最低生活保障制度，养老保险和医疗保险（放心保）制度尚未完善，农村弱势群体保障体系薄弱。

（五）基层组织建设仍然薄弱

随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前，一些农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心。三是工作作风不扎实。服务意识不强，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情，做“撞钟和尚”、做“太平官”。四是村级集体经济相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用，部分村没有集体经济收入，正常的办公费用都依靠转移支付来维持，因此村级组织作用无法发挥，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。同时由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展，也致使了无人关心集体事业的现象的产生，村委会虽实行村民自治，但一些政策、规划在本村因无力参与支持而无法实施。五是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不及时，财务公开内容不全面，无明细帐，当地群众有意见。六是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，农村社会法治文化的程度不高，在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。

三、发展思路和几点建议

新时期明确提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。”就镇实际情况而言，建设社会主义新农村和美丽家园建设的当前思路可理解为：努力推进和实现农村的农业产业化、农民知识化、村镇文明化、保障社会化和管理民主化。

农业产业化：加快农业结构调整，鼓励发展适度规模化经营，重点发展农村经济合作组织，实现家庭经营和联合组织经营的优势互补。努力培育农产品加工龙头企业，引导企业与农户建立风险共担、利益共享的联接机制，提升农业产业化水平。加快农村劳动力转移，努力在二、三产业上拓展农民增收空间，增加农民收入。

农民知识化：大力发展农村义务教育，加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训，让他们能掌握一项致富的技术，加大对外出务工农民的职业技能培训，开发和充分利用农村劳动力资源的潜力，加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育，培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。

村镇文明化：积极推进农村的“四改”（改环境、改容貌、改卫生、改观念），加大对农村公路、农电网、电视网、电话网等基础设施建设投资，改善镇村环境;编修村镇规划，推进现代化村镇建设，改变农村面貌。采取推行农村饮水改造、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施，改善农村卫生状况;改变传统观念，提高农民发展循环经济和生态保护的意识，树立良好的文明乡风，建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。

保障社会化：全面推行新型农村医疗保险，积极推进农村养老保险，建立农民最低生活保障制度和当地农民生活保障机制，建立和完善农村社会救济制度，探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度。

管理民主化：引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。完善“一事一议”、村务公开、民主监督等制度，保障农民依法行使民主权利。

面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对我村委会的实际，现对建设社会主义新农村工作提出几点建议：

（一）加快城乡统筹，促进和谐发展

统筹城乡经济社会发展是党的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜，取消对农民进城就业的各种限制，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。

（二）加大农村投入力度，强化政府服务功能

统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。

（三）加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制

实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业，延伸产业链，提高农业经济效益。加快发展农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，引导农民主动融入大市场。通过选择优势项目，制定优惠政策，营造宽松的发展环境，招商引资兴办农副产品加工业，加快发展农产品精深加工业，提高农业附加值。此外，要积极组织实施好“阳光工程”，加强对外出务工农民的实用技术培训，提高农民就业能力和就业率。同时积极推进户籍制度改革，加快城镇住房、就业、医疗、教育和社会保障制度改革，为进城农民提供公平的就业和生活环境。

（四）抓新农村建设规划，加快推进美丽家园建设

对建设社会主义新农村的工作各级要有总体的规划，要按照“分类指导，重点推进，逐步发展”原则进行规划，先选择条件好、有特色的村进行试点。根据其现有特点，对各村按照“因地制宜、合理布局”的原则，搞好村镇规划美丽家园建设，条件好的要高起点规划建设，其它地方的规划也要适度超前。规划设计以现代建筑方式，力求形式多样，既可生态庄园式，也可农村社区式，既可分散村落式，也可城郊集中式，严格规划管理，建新拆旧，逐步推进，美丽家园建设。

（五）继承与发扬并重，促进乡风文明建设

乡风文明建设，通过定标准、树典型，加强监督，奖惩分明等方法，建立健全乡风文明的评比奖励机制;文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性;建立农民自办文化扶持基金，引导农民发展民俗文化表演和地域风情旅游;加强文化基础设施建设，利用广播、电视、报纸、宣传队、文艺演出队、科技宣传队等各种形式送文艺下村，加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围，让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地;要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统，提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。

（六）加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展

增加教育投入，减轻农民负担的同时增加农民受教育的机会，加强师资队伍建设，提高教师素质。建立农村基本医疗体系，巩固完善新型农村合作医疗制度。建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系，逐步构建起以最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长，使城乡居民同享改革发展的成果。

市纪委服务企业工作开展情况汇报

市直属机关工作委员会：

为切实优化我市经济发展环境，力争在开展“企业服务年”活动中起好步、带好头，市纪委、监察开展了“领导干部集体对接走访联系企业”活动，市纪委、监察局领导吴金亭、王炎、周加祥、黄金明、程巧琴、柳向阳、颜小云深入丽水市顺虎德邦涂料公司等六家联系企业进行集体对接走访，通报纪检监察机关的主要职能以及服务企业的主要举措，并与企业负责人进行了座谈。通过开展这次“集体对接走访联系企业”活动，建立起领导与联系企业的直接沟通机制，了解掌握企业生产状况、存在的主要困难和问题，为下一步更好地为企业排忧解难打下了良好基础，确保领导干部联系企业制度落到实处、产生实效。

目前，市纪委、监察局对联系企业所反映的困难和问题进行了认真梳理，并根据问题解决的难易程度逐一制定落实了方案。同时，为进一步畅通领导与联系企业的沟通渠道，市纪委、监察局还专门为每个联系领导配备了联络员，协助联系领导做好信息收集、问题调研和沟通协调等工作，进一步提高服务效率。

一、联系企业：丽水市顺虎德邦涂料有限公司

企业要求解决的主要问题：

1、该企业先后于XX年8月、XX年8月和今年5月19日，分别发生火灾安全事故，不仅造成较大财产损失，也从中暴露出企业在安全生产方面存在一些问题。为此，该企业希望主管部门加强安全生产业务指导，帮助解决消防安全问题。

针对这一情况，我们组织开发区有关职能部门和市消防支队业务骨干，于5月底至6月初，多次深入企业调研火灾事故易发频发的原因，帮助完善消防安全督查、安全生产监管、火险责任追究等制度，督促整改dti固化剂等易燃易曝品保管中存在的问题，指导企业配备和更新了部分消防设施。

2、要求协助企业做好“危化企业”安全评估工作。

针对该企业行业特点和产品特性，开发区安监部门加强对该企业的安全生产监管，实行日常跟踪检查；环保部门对该企业进行了环境影响评估，指导企业改善半成品油漆保管条件，及时防范污染环境事件的发生。

二、浙江新时代无纺布有限公司

从联系掌握的情况看，今年4月至今，该企业运转基本正常。一是及时了解企业情况。3月31日全市企业服务年活动工作会议后，通过赴企业实地走访、开座谈会、电话联系沟通等形式，了解到浙江新时代无纺布有限公司从温州迁入，现有员工约50名，年生产总值约4000万元。至目前，一切运转正常，全球经济危机对该企业的生产经营未造成大的影响。同时也了解企业对市委市政府组织的企业服务年活动很拥护，对市经济开发区等有关涉企部门的服务满意度比较高，对丽水的经济环境相当满意。二是积极开展政策宣传。向企业宣传市委、市政府关于“保增长、促内需、调结构”各项决策部署和扶持企业发展、减轻企业负担的各项政策，为企业转型发展指明方向。向企业通报市纪委在“企业服务年”中的职责，积极主动地向企业伸出援助之手。三是全力解决企业困难。在走访和沟通中，我们了解到该企业围墙内有一高压电线杆，经反映一直未能解决，对企业生产存在很大的安全隐患。针对这一情况，周加祥常委牵头组织市经济开发区、市电业局等相关部门的负责同志召开协调会，使问题得到圆满的解决，获得了企业主的充分肯定。另外，在联络工作中，该企业提出最近与桐乡市易维自动化技术有限公司存在业务纠纷（该企业电机送桐乡维修，因维修费用需1.5万元，而新电机只需3万元，决定不修。而桐乡这家公司坚持要修，要新时代无纺布有限公司付1.5万元费用后，才归还机器。双方相执不下。），在桐乡求助于市长热线等均未得到解决，希望能得到我市有关方面的帮助。

三、丽剀制冷配件有限公司

联系该企业期间，主要做了以下几个方面事情：一是深入调查研究，掌握好企情。多次通过实地走访，电话联系等形式，对联系企业的生产情况进行调研，及时掌握企业发展情况及存在的主要问题，以便主动地、有针对性地提供服务。二是加大政策宣传，鼓舞好信心。向联系企业经常性宣传市委、市政府关于“保增长、促内需、调结构”各项决策部署和扶持企业发展、减轻企业负担的各项政策，为企业转型发展指明方向，增强企业度过难关的信心。三是切实加强监督，当好后盾。加强对涉工涉企部门贯彻落实市委、市政府关于《关于进一步优化环境服务于企业的若干意见》情况的监督，当好后盾，为企业撑腰，防止出现涉企乱收费、乱检查、乱摊派等问题。四是引导加强企业文化建设，化解好矛盾。协助企业建立、完善现代企业管理制度，积极推动廉政文化进企业，引导企业树立以人为本的科学发展理念，更加重视、自觉维护农民工的合法权益，团结全厂职工为企业发展献计出力、共同克服困难。

四、丽水市信毅单向器有限公司

该企业运转一切正常，没有急需协调解决的重大困难和问题。其间，帮助解决了一起工伤纠纷案件，市人劳人事局给予了积极配合，保障了企业的正常运转，业主给予了高度评价，表示非常满意。

五、浙江省丽水传人笔业有限公司

该企业运转一切正常，没有急需协调解决的重大困难和问题。

六、浙江省凯达钢结构有限公司

该企业运转一切正常，没有急需协调解决的重大困难和问题。

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上半年乡镇党风廉政建设自检自查报告

XX年，xx乡在县委、县政府、县纪委的统一领导下,坚持以邓小平理论和重要思想为指导，认真学习和贯彻党的各项路线、方针、政策，全面落实党风廉政建设责任制，加大违纪案件的查办力度，耐心做好群众的来信来访工作，加强干部职工的政治思想教育，继续纠正行业不正之风。现就半年来的党风廉政建设自检自查报告如下：

一、加强领导，为推进党风廉政建设提供组织保障。

乡党委、政府严格按照中央、省、市、县委有关党风廉政建设的部署和要求，建立健全了以乡党委书记任组长的党风廉政建设责任制领导小组，把党风廉政建设与经济社会发展和党的建设相统一，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，切实抓好责任分解、考核、追究三个环节。

二、开展宣传教育，营造良好氛围。

xx乡采取“一块黑板、两面教育、三种载体”的宣传教育模式，把党的方针政策、纪检会议精神等进行了广泛宣传。“一块黑板” 就是充分利用乡、村、组现有的黑板进行制度宣传、知识普及、纪律要求、会议精神传达。“两面教育”就是加强正反两方面的典型教育，大力宣传刀会祥同志先进事迹，弘扬优秀党员干部廉洁奉公、勤政为民的奉献精神，积极开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动，不断巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，为党的建设树立正确的舆论导向；以党员干部违纪违法典型案例作为教育课件，深入剖析违纪违法的根源，揭露违纪行为对国家、党、集体及至个人所造成的巨大危害，通过警示教育，增强党员干部拒腐防变的能力。“三种载体”就是以教育培训、文艺演出、网络服务为载体，加强党员干部的理论学习，加强对流动党员的网络管理，加强乡村文化站建设，开展丰富多彩的廉政文化活动，编排群众喜闻乐见的廉政文艺作品。半年来我乡共开展基层干部反腐倡廉教育培训6期，180余人次，不断增强基层党员干部的廉洁从政意识和为民服务意识。利用读书观片等形式组织全乡党员干部开展警示教育活动，半年共组织干部职工观看教育片2次。

三、强化考核监督，全面落实党风廉政建设责任制。

为增强基层党风廉政建设的可操作性，确保基层党组织的党建工作有章可循，乡党委政府研究制定出xx乡基层党风廉政建设责任制考核办法，并对责任制进行细化，形成量化考核表，做到条理清晰、任务明确、目标清楚，以党委文件形式下发到各党总支、党支部。要求各级党组织和党员干部要认真贯彻落实，对在执行党风廉政建设责任制方面严重失职渎职的领导干部将进行责任追究。重视考核结果的运用，切实把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，作为基层党组织评先评优的前提条件。

四、完善制度建设，转变干部作风。

党委政府高度重视《建立健全惩治和预防腐败体系—2012年工作规划》的贯彻落实，根据师发[]27号文件精神，结合我乡实际和部门职能，制定具体分工方案，把任务细化到单位、到部门。各单位、各部门认真研究，精心安排，把各项任务融入到单位的本职工作之中一并贯彻落实。

进一步坚持和完善群众事务代办制、驻村夜访制、村官论坛等三项制度，确实转变干部作风，做到解民忧、帮民富，加快基层党风廉政建设步伐。据统计，XX年12月至今共为群众代办婚丧嫁娶、升学打工、民政财政、户籍管理等各类事务2674件，办结率达98%以上，为群众节省办事经费10万余元。驻村夜访制解决了干部下村和群众劳动“时间错位”问题，转变基层干部工作作风，变群众上访为干部下访，积极调处群众矛盾纠纷，切实帮助群众解决热点难点问题，促进农村经济社会稳定发展，同时利用驻村夜访宣传党的方针政策，了解民情民意，解决群众实际困难。半年来共夜访群众460余户次，帮助群众解决困难和问题300余件。村官论坛进一步理清了村干部发展思路，统筹全乡经济发展，走活农村经济发展“一盘棋”。村官们相互交流个人的治村之道、发展之路、矛盾纠纷调处、基层党组织建设、农村党员教育管理、农村基层党风廉政建设等典型经验和做法，相互促进，为乡党委政府提供决策依据。该项制度的实施，有力地转变了农村基层干部的工作作风，变过去被动按上级指示要求做事为主动思考、寻找带民致富之路。半年来，已成功举办“村官论坛”3期，上台交流发言村官9人，交流经验5条。

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地税副局长党风廉政建设责任制落实情况自查报告

按照局党组分工，主要分管计财科、征管科、税警队和征管分局、张湾税所，对分管科、所的党风廉政建设负主要责任。

我认真学习了各级党委、政府的各项廉政规章和中纪委关于在领导干部中实行党风廉政建设责任制的政策精神，认真学习“三个代表” 重要思想，不断提高自己的思想理论水平和拒腐防变能力，在党风廉政建设这个大是大非的问题上保持清醒头脑，始终以一个共产党员的标准严格要求自己，自觉接受群众的批评和监督，实实在在做事，明明白白做人，认真执行党风廉政责任制，严格按照责任书要求，管好自己，管好家属亲戚及身边的人，管好分管科室、所，协助全局党风廉政建设工作。

一、认真参加保持共产党先进性教育活动，不断增强拒腐防变的能力

作为党培养起来的一名领导干部，通过多年的切身实践，自己清醒地认识到，不重视理论学习，就不可能有坚定的政治信念、鲜明的政治立场、牢固的思想基础和清醒的政治头脑，就不可能做到统揽全局，胜任工作。根据县委开展保持共产党先进性教育活动的统一部署和局党组的统一安排，我积极参加此次教育活动，认真学习，深刻剖析，积极整改，使自己在党性觉悟上有了很大的提高，进一步坚定了共产主义理想信念，提高了拒腐防变的能力和“为人民服务的自觉性，按时完成了要求的必读篇目和部分自选内容的学习，撰写了3万余字的读书笔记和10余篇心得体会。通过 认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论 和“三个代表”重要思想与不同时期的先进典型，反而教训。进一步牢固了马克思理论功底，树立起正确的世界观、人生观、价值观，提高政治敏锐性，增强自身拒腐防变能力。按照要求，对自己近年来在政治、思想、纪律、作风、廉洁自律以及党性、党风等方面存在的不足，进行了深入地剖析，查明了根源，针对查摆出来的问题，提出了整改措施和今后努力的方向。查摆问题四个大方面，制定了三项整改措施。

二、严于律己，勤政廉政，立党为公，执政为民

作为一名共产党员，作为一名国家公务员，我始终坚持将“全心全意为人民服务”当作安身立命之本，时时、事事、处处做到率先垂范，廉洁自律，勤勤恳恳工作，踏踏实实做人。首先，严格要求自我，做到一尘不染，两袖清风。作为直接主管财务的领导，我从不利用职务上的便利谋取不正当利益，决不借机敛取财物，决不占用公款、公物。在房子、车子、公务接待和日常工作中发扬勤俭朴素作风，不超标准、不违反规定，不伸手，不说情，坚决管好自己的嘴，管好自己的手，管好自己的腿。其次，对自己的家人、亲属也严格要求，决不允许他们收取下属或纳税人的礼品、礼金，坚决和制止他们用我的名义谋取个人私利。对照党风廉政建设的各项规定，无论家属及近亲没有经商办企业活动，自己也从未接受下级或纳税人的礼金、礼品、有价证券和贵重物品。没有占用下级或纳税人的交通工具、通讯工具和其他钱物，自己及家属没有接受下级单位或纳税人公款安排的私人旅游活动，没有用公车进行私人旅游活动，没有用公款为住宅配备电脑和支付上网费用。三是认真管好自己责任范围内的同志，与各位科所长层层签定党风廉政建设目标责任书，责任书上墙，公开接受群众监督，同时，加强对身边工作人员的廉政教育，经常与他们谈心，让他们把自己的生活条件多与困难群众相比、与过去相比，在各种场合时时提醒他们要珍惜自己的名节和人民赋予自己手中的权利，认认真真做事，干干净净做人，坚决不做一失足而千古恨的事。

三、加强“两权”监督，认真抓好自己责任范围内党风廉政建设责任制的落实情况

积极落实党风廉政建设责任制，我与主管科室、所签订了7份廉政目标责任书，形成一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设目标责任制。从廉政角度出发，完善征管办法，加强监督，杜绝税收执法中出现的不廉问题。年初对县东煤铝征管办法进一步完善，有效地解决了目前工作中出现的欠缺和漏洞。狠抓责任追究，切实履行职责，对出现的问题不遮丑、不护短，积极支持局党组的处理意见。加强行风建设，搞好行风评议，积极解决热点难点问题。今年我们先后召开了5次座谈会，先后有各级领导、人大代表、政协委员，纳税人等100余人参加，在分管的基层单位发放调查问卷1 200份，全部收回有力地促进了主管单位的行风建设，干事创业，清政廉洁，优质服务之风蔚证兴起。

在今年经费十分紧张的情况下，我认真按照胡锦涛总书记提出的"两个务必"的要求，严格经费管理，严把财务审批关，号召全局树立过紧日子思想，对每一项支出认真查看，仔细核对，严格按照规定签字，不合规定的坚决不予报销，对大宗物品采购和使用、经费的开支等坚持集体研究决定，保证“阳光作业”，将各基层单位经费纳入统一管理，杜绝了“小金库”现象。同时，严格执行省、市、县制止奢侈浪费若干规定，进行内务公开，定期公布会议费、公务招待费、差旅费、电话费、车辆费用开支等有关事项，接受监督，提高权力透明度;对局办公电话实行包月制，每月节省电话费支出多元;对局机关小食堂加强管理，杜绝浪费现象，每月节省好伙食费1000余元;认真落实“收支两条线”规定，严格按照省物价部门批准的收费项目和收费标准收取税务登记证工本费和发票工本费，并将收费项目和标准在政务公开栏公开，接受社会监督。

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关于xx县农村劳动力资源及富余劳动力转移情况的调查报告

关于xx县农村劳动力资源及富余劳动力转移情况的调查报告

为掌握xx县农村劳动力资源基本情况，农村富余劳动力的现状和流动情况，了解农村劳务输出动态，为进一步针对性地搞好农村劳务输出奠定基础，为研究农村劳动力转移规律提供依据，为搞好招商引资工作创造条件，发展劳务经济和农村二、三产业，拓宽农民增收渠道，近期，xx省xx县劳动保障局组织有关人员深入各乡村基层，采取每个乡镇随机抽查1个自然村的方式，分4个调查组进行了历时3天的调查。通过认真仔细地调查和分析，对全县农村劳动力资源及富余劳动力转移情况有了初步的了解和掌握。

一、xx县农村劳动力资源现状、结构及转移状况

（一）农村劳动力的资源与结构

从抽查的11个自然村来看，总人口为7092人，其中劳动力人数为4362人，占总人口的61.51％；从劳动力性别比例结构看：男劳动力占52.1％，女劳动力占47.9％；农村富余劳动力1441人，占劳动力资源数的33％，从农村富余劳动力性别比例结构看：男劳动力1035人，占71.8％，女劳动力406人，占28.2％；从农村富余劳动力年龄结构来看：16—35岁之间的男劳动力797人，占77％，36—60岁之间的男劳动力238人，占23％；16—35岁之间的女劳动力307人，占75.6 ％，36—50岁之间的女劳动力99人，占24.4％；从农村富余劳动力文化程度来看：初中文化以下1322人，占91.7％，高中、中专以上文化119人，占8.3％。

（二）农村富余劳动力转移状况

改革开放以来，随着大城市、沿海开放城市等经济迅速扩张和县有关部门卓有成效的工作，推动了农村富余劳动力的转移，为经济结构的战略性调整、农民增收及城乡经济的发展，产生了显著的经济效益和社会效益，发挥了十分积极的作用。据此次调查统计，从抽查的11个自然村来看，有1050人的农村富余劳动力得到了有效转移，占农村富余劳动力总量的73％。

从转移途径和方式看：中介组织推荐197人，占18.76％；自由外出（含老带新、亲朋好友引荐、广告信息引导和自发性结伴外出）853人，占81.24％。曾经参加培训的235人，占22.4％，未曾参加培训的815人，占77.6％。

从转移去向看：京津地区207人，占19.71％；长江三角洲地区207人，占19.71％；珠江三角洲地区147人，占14％；省内东部地区294人，占28％，其它地区195人，占18.57％。

从转移人员按性别、年龄、文化程度分类看：男777人，占74％，其中在16—35岁之间的577人，占74.3％，在36—60岁之间的200人，占25.7％；女273人，占26％，其中在16—35岁之间的207人，占75.8％，在36—50岁之间的，占24.2％。小学文化107人，占10.2％；初中文化856人，占81.5％，高中、中专及以上文化87人，占8.3％。

从职业、工种及收入分类情况看：建筑工229人，占21.8％，月收入1100元左右；电汽焊工54人，占5.1％，月收入1200元左右；电子231人，占22％，月收入1050元左右；服装31人，占3％，月收入860元左右；汽车驾驶26人，占2.5％，月收入1500元左右；保安22人，占2.1％，月收入850元左右；铁路施工7人，占0.7％，月收入1160元左右；缝纫25人，占2.4％，月收入750元左右；食品加工42人，占4％，月收入760元左右，机械（车工钳工）14人，占1.3％，月收入1100元左右；其它369人，占35.1％，平均月收入800元左右。

二、当前农村富余劳动力转移的几个特征

1、具有较强的裙带性。多数农村劳动力的流动是经亲朋好友的介绍或引路而实现，通过政府或社会职业中介服务机构组织劳务输出的人数不到流动总数的20%。特别是青年劳动力流动周期长，有的农村青年已完全摆脱了农业生产而长期在外从事流动就业，流动时间在5年以上的占外出务工人员总数的3％左右，举家外出的亦大有人在。

2、流动区域相对集中。xx县农村外出务人员遍及全国各地，近至邻县，远至中外边境。但是，流动区域相对集中在京津、长江三角洲、珠江三角洲及省内东部等地区，其它地区不到20％。

3、农村劳动力转移具有明显的兼业性特点。随着二、三产业的发展和农业生产率的提高，有相当一部分农民既保留着土地的承包权，在农忙时种地，农闲时外出做工经商，属亦工亦农性转移。一般而言，农村家庭劳动力较多，从事劳务收入又较高的，在外工作时间就较长，反之则较短。据调查，xx县外出兼业劳动力占外出劳动力的比重超过50%以上。

4、从事纯体力劳动仍然是农村富余劳动力转移的一个主要途径。由于当前绝大部分农村劳动力的素质偏低，技能单一，而就业市场对劳动力的需求正向高素质、高技能人才快速转变，外出就业的空间逐渐缩减，外出的农村劳动力往往是工作难找，钱难赚，大部分只能从事劳动技能低、劳动强度大、危险性高的行业。据调查统计，从事此类行业的农村劳动力占外出劳力的70%以上。

5、外出务工劳动力的身份正由单纯的打工者向农业开发大户、个体私营业主转变。一部分外出务工人员走向管理阶层、技术岗位；还有部分外出务工劳动力，通过多年的实践积累，视野拓宽了，知识增多了，有了一定资金积蓄，他们便充分利用自己的有利条件，纷纷返乡搞各种开发，从而真正发家致富。

三、农村富余劳动力转移中存在的一些问题

1、农村富余劳动力的转移方式上仍存在盲目性。自改革之初，自发性转移一直是农村外出人员最主要的方式，同时由于基层就业信息网络尚未健全，使农村富余劳动力转移就业缺乏足够的信息渠道和就业指导，导致盲目性很大。据初步调查统计，在农民外出务工过程中，经中介组织推荐的仅占18.76％。农村劳动力流动的无序化所带来的负面影响是多方面的。首先，它给各级政府及相关职能部门进行劳动力宏观调控、开展有组织劳务输出和城乡统筹就业等工作增加了难度，降低了劳动力资源利用率。其次，增加了流动成本，一些急于实现流动就业的青年，不从自身条件或家庭条件出发，也不办理相关证件（如务工证、计生证），仅凭个人意愿或偏信虚假劳动信息而盲目外出求职，其结果是皆因各种原因或“无业”而返，或上当受骗，造成大量人力、财力、物力的浪费和不应有的损失。此外，无序化的流动也给输入地的社会治安、城市交通、住房建设、计划生育等方面带来了一系列的负面影响。

2、农村劳动力就业尚没有完全可靠的保障。由于长期存在的城乡二元经济结构，使农村劳动力在向二、三产业转移过程中面临诸多体制性、政策性障碍。如在就业机会上，与城市劳动力相比，农村劳动力在就业机会方面受到更多的限制，且就业也相对不稳定；在社会保障和劳保福利方面，由于缺乏相应的政策和法律保护及有效监督，使农民工在社会保障和劳保福利方面不仅大大低于城市职工，而且没有保障。近几年，尽管中央出台了一系列保护农民工权益的政策和法律法规，但有些地方并未完全落实。

3、农村劳动力素质较低，制约了剩余劳动力的转移领域。农村劳动力素质低是制约农村剩余劳动力转移数量特别是转移层次提高的重要因素，突出表现在低学历的偏多，高学历的极少；体力型的偏多，经过专业培训的较少。据调查统计，初中文化以下的占农村富余劳动力总数的91.7％，高中文化、中专以上文化只占8.3％，经过专业技能培训的只占22.4％。受农村劳动力素质、技能低的客观条件影响，因而难以进入较高层次的产业，而且从各地经济发展的长远看，随着经济发展水平的不断提高和高新技术产业的兴起，低素质劳动力的转移领域必将越来越窄。

4、农村富余劳动力转移就业压力日渐增大。一是沿海经济发达地区和一些大中城市对流动人口的控制以及生产力水平飞速发展，对素质较低的纯体力型民工做了一些限制，对劳动力整体素质要求越来越高，对外来劳动力需求量减少。二是近几年进行产业结构的调整，部分工矿企业不景气,乡镇企业发展缓慢,接收农村富余劳动力数量日趋减少,同时下岗工人和失业人员大幅增加，城市面临安排待业人员和农村富余劳动力的双重压力。

四、加快农村富余劳动力转移的对策和建议

1、健全组织，搞好服务。无论是现在乃至今后一定时期内，转移就业仍将是解决就业问题、加快经济发展的重要措施。为保护广大劳务人员合法权益不受侵害。首先，要与司法等部门联合加强劳动法、社会保险等相关法律法规、政策的宣传，以提高广大劳务人员的自我防范能力。其次，要积极寻求驻外办事机构的支持，采用多种方式和途径，在流动人员相对集中的地区或城市建立相应的管理、服务组织或机构，为农村富余劳动力提供相关法律政策咨询、劳务信息、就业指导等一系列的就业跟踪服务，帮助他们具体解决工作和生活上所遇到的各种实际困难，如劳资纠纷、劳动争议、突发事件处理等等。

2、下大气力搞好农村教育和职业培训，提高农村劳动力素质。农村劳动力素质与转移的速度和层次成正比例关系，随着市场经济的发展和增长方式的转变，社会各方面对劳动力素质的要求越来越高，各级政府和劳动教育机构要加大农村劳动力的培训力度，在普及九年制义务教育的基础上，建立和完善农村劳动力职业技能的教育和培训体系，按照市场需求，扩大社会办学的范围，积极发展职业教育、电视教育、函授教育等多样化的继续教育项目，通过多种形式的教育和培训，鼓励和帮助农民学习掌握新技能，提高劳动力的素质，提升人力资本含量。

3、积极推进农业农村经济结构调整，促进农村富余劳动力在农村内部转移。在农业农村经济结构调整中，一是要进一步推进农业内部结构调整，大力发展劳动密集型农业，不断拓宽生产新领域，提高农业综合开发能力，向农业的深度和广度进军，增加大量的劳动力就业机会。二是要进一步推进农业组织结构调整，着力加快农业产业化经营，扶持、发展、壮大农产品加工龙头企业，努力实现企业发展壮大和安排农村富余劳动力就业、农民增收的“双赢”目标。三是要进一步推进农村产业结构调整，加快乡镇企业的发展，加大乡镇企业的扶持力度，扩大企业规模和效益，充分发挥好乡镇企业吸纳农村剩余劳动力的主渠道作用。四是要进一步推进城乡经济结构调整，加快城市化建设，促进产业和人口向城镇转移和集中，带动房地产业、商贸业及各类服务业的发展，吸引更多的农民到城镇就业和居住。

4、狠抓招商引资工作，实现农村富余劳动力在本县转移。通过多年的实践，县外投资企业吸纳了众多农村富余劳动力转移就业。要进一步制定完善优惠和鼓励政策，大力支持县外投资企业和各种个体私营经济的发展，给予返乡创业者以更多“看得见、摸得着”的实惠和支持，如项目建设的支持、用地、贷款等等，鼓励学习技术，了解信息，有一定资金基础的务工人员充分利用我县的劳力优势，在家乡创业发展。形成链条经济，拉动第三产业快速发展，努力拓展城市二、三产业的发展空间，增加诸多就业岗位，有力促进农村富余劳动力的就业转移。

5、建立完善城乡沟通的劳动力市场，实施农村富余劳动力转移的制度创新和政策调整。要采取有效措施，增加投入，加强城乡沟通的劳动力市场硬件、软件建设，着力构筑完善以政府为主导，以社会化服务为依托，以市场为导向的农村劳动力就业服务、培训和管理体系，以较为完善的服务来促进农村富余劳动力外出劳务就业。同时，要完善政策配套，努力创造良好的社会环境，完善土地承包责任制，加快土地有序流转，实行土地承包权与耕作经营权的分离；支持农民进城打工和就业，实行城乡统筹就业、平等就业；大力推进农村养老保险、医疗保险、失业保险等，使农村劳动力能够享受到最基本的社会保障，并逐步过渡到城乡劳动者统一的社会保障制度。

乡镇大团委建设自查报告

乡镇大团委建设自查报告范文一：

x月9日全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议后，我们在部署上突出一个“快”字，在措施上突出一个“实”，在节奏上突出一个“紧”字，迅速进行动员和部署，及时印发实施方案，积极争取党政支持，深入开展调研督导，开展密集工作调度，全省乡镇实体化“大团委”建设工作整体进展顺利。截止x月30日，全省1224乡镇已经建立乡镇直属团组织4500多个，完成数据库录入3x0多个，泾阳、渭城两个县区于x月29日按照任务要求全县所有乡镇完成直属团组织建设任务。

一、迅速动员部署。x月9日团中央电视电话会后我委随即召开了全省乡镇实体化“大团委”建设工作动员电视电话会，团省委书记李豫琦讲话，要求各地明确重要意义，注意把握关键问题，提出阶段性要求;x月12日，团省委党组会研究通过陕西省乡镇大团委建设实施方案并下发文件，明确推进步骤和进度;从x月15日开始，团省委书记班子成员分别带队深入x市1区进行乡镇大团委建设调研与督导，在面上全力推动。目前，各市级方案全部出台，县级工作全面启动，全省第一批乡镇直属团组织于x月17日挂牌。

二、及时印发方案。在陕西的实施方案中(陕团办发〔〕116号)，在严格执行团中央总体要求的基础上，充分考虑了春节的影响因素，分阶段推进，把任务完成时间节点前移，要求x月中旬底以县为单位完成摸底和方案制定，x月下旬至12月底集中推进2个月，基本完成建设任务;明年1-3月进行总结完善，指导“大团委”运行，开展活动。在内容上，要求突出乡镇团委直属团组织建设，注重与农业部门共同抓好农村合作组织建团。各市也从实际出发，自加压力，普遍把任务完成时间节点前移，有3个市明确在11月底完成，其余在12月底完成。

三、加强工作督导。采取6项措施：一是实行工作联系制。团省委班子成员带头在每个市建立1个县级联系点，包抓3个示范乡镇;每个市级团委联系3-5个乡镇，每个县级团委联系1-2个乡镇。二是目标责任考核制。将大团委建设工作纳入对各市全年工作考核范围，按团中央任务要求，明确市、县、乡三级工作职责。三是工作通报制。每个星期在全省农村战线内部通报一次进展情况，并与各市团委一把手书记做一次情况沟通，指出存在问题，提出工作建议;每半个月公开通报一次整体进度。四是工作调度制。建立各市分管书记、农工部长、各市农工部所有同志在内的工作qq群，每天碰头一次，讨论工作进度及存在问题;每星期向各市书记、分管书记、农工部长发送一次工作提示信息;用好所有县团委书记及干事在内的陕西农村青年工作qq群，随时发布信息，提出工作要求。五是工作协调制。团省委农工部实行分片对口联系制度，每名干部对口联系2-3个市，随时了解工作情况及存在问题;对基层存在的普遍性问题，集中进行解答，并在两个工作qq群随时公布。六是信息报送制。要求每市每个星期至少报送一次工作信息，报告进展动态，对工作中的好经验、好做法，随时收集，随时上报，团省委审核后及时在团省委网站发布;各市发出的所有相关文件资料全部报送团省委农工部备案。在团省委带动下，各市、县团委班子全体领导和干部全面动员，以分片包干的形式深入基层开展工作督导，给足基层工作信号，并配套建立相关制度，有力推进了工作。

四、深入调研指导。从陕西地域差异复杂、各地经济发展水平千差万别的实际出发，为了把团中央整体的要求和各地实际充分结合，因地制宜推进大团委建设，团省委党组从x月15日开始，由团省委书记班子成员带队，分成6个组深入到全省每个市的基层乡镇开展调查研究和工作督导，掌握陕西农村青年流动、分布及规律，探讨如何建设乡镇直属团组织和农村专业合作合作社团组织，如何科学设计乡镇直属团组织工作内容，为面上指导工作提供可靠的参考。在调研期间，各调研组与市、县党政领导会面，争取工作支持;与基层团干部座谈，宣讲工作内容;与农村青年代表交谈，听取工作建议;以大调研推动了工作大进展，形成了集中推、整体推的工作态势。

五、加强省级协调。全国电视电话会议后第一时间向省委常委、省委组织部长李锦斌同志就乡镇实体化大团委建设的有关情况作了专题汇报，x月17日李锦斌同志就此做出批示，“同意。望着力在加强基层团组织建设上求实效。有关请组织部门支持的问题请陈强同志阅研”，目前已经完成省委组织部、团省委加强大团委建设意见的起草工作;争取省财政厅同意，在近期共同开展乡镇团委经费专题调研，力争在11月份编制明年预算时将乡镇团委经费问题纳入预算。与此同时，各地不等不靠，及时向分管领导和组织部门、财政部门汇报，争取支持，切实推动工作，其中3个市与组织部门联合下发了通知。

六、存在问题及建议。推进中的问题：一是陕西整体为劳动力流出省份，县域经济发展水平低，镇区建设滞后，农村青年在镇区内的相对较少，根据目前各市调研情况，镇区内青年普遍在百分之二三十左右，少的不足百分之十，因而我们的目标将因县而异，力争全省整体实现团中央目标;二是需要对驻镇学校和非公企业团组织的隶属关系进行调整，可以保持组织关系不变，但日常管理下放乡镇团委，充实乡镇团委力量;三是需要对乡镇团委进行调整和改选，在直属团组织建设完成后，增配乡镇团委副书记，增加和调整委员构成，提升组织活力。四是完善数据库系统，在系统的稳定性上再提高，频繁的系统瘫痪影响了乡镇的录入热情;部分乡镇没有电脑，还需要县上统一录入，工作量不小;一旦录入错误，只能由团中央修改，建设修改权限至少下放至省级。

下一步的措施：一是保持足够的工作力度。团省委党组于x月31日对全省乡镇实体化“大团委”建设工作进行第二次研究，听取各省级调研督导组的情况汇报和农工部关于全省整体进展情况的汇报，研究进一步推进的措施，并出台新的指导意见;对各市情况继续加强高频度督导，保持集中推、整体推的态势，加快工作进度;对进度缓慢的市开展工作督导和工作约谈。二是进一步加强工作指导。落实好已经建立的各项工作制度，印发乡镇团委实体化大团委建设工作指导手册，推动乡镇团委适时调整和改选，指导工作内容的科学设计和活动开展，开展乡镇团委书记省级选调培训工作。三是研究制度支持乡镇团委工作的具体办法，除过给经费外，再采取四项措施，在项目上倾斜，农村青年培训、乡村文化节等能放在乡镇开展的项目一律放在乡镇;在荣誉上倾斜，从明年起各类奖励荣誉一律向乡镇一级团委和团干部倾斜，并适当扩大表彰奖励名额，拿出一定资金对工作好的乡镇以奖代补;在培训上倾斜，按省、市、县分工协作的原则，团省委直接培训乡镇团委工作，力争每年轮训一遍;在社会资源上倾斜，针对乡镇团委工作手段匮乏的现状，由团省委协调，每个乡镇配备一台团务电脑，力争三年全部配备到位。

将予以严肃批评处理。

乡镇大团委建设自查报告范文二：

**县乡镇实体化“大团委”工作汇报自视频会后，我委深入推进乡镇实体化“大团委”建设工作，坚持从实际出发，逐步强化乡镇团组织联系辖区青年的纽带、推动重点工作的枢纽和整合资源的平台功能，形成一批围绕党政中心、服务青年需求、形成社会功能的工作和活动载体和实体化新型团组织，着手建立和完善工作长效机制，努力把乡镇团组织建设成为面向基层工作的“桥头堡”。现将有关情况汇报如下：

一是统一思想，提高认识。在x月9日视频会后，我委当即召开乡镇“大团委”工作动员会，统一思想认识，第一时间学习讨论领会团中央陆昊书记和团省委曾萍同志在全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议上的讲话精神，即时启动建设工作，提出了“早准备、早研究、早部署”的工作要求，让他们充分认识到实体化“大团委”建设工作的必要性，切实做到在思想上要高度重视，在思路上要有所思考，在行动上要有所作为。

二是加强领导，明确责任。视频会后，我委立即向县委周书记和组织部李部长详细汇报了会议精神，县领导高度重视，要求我们围绕会议精神，切实做到“社会使青年怎样聚集，就以怎样的方式建立团组织”，确保乡镇实体化“大团委”工作迅速取得实效。为此，我们按照领导讲话精神及相关文件要求，结合我县实际，与县委组织部联合制定下发了《关于开展乡镇实体化“大团委”建设工作的通知》(彭组发[]82号)文件，对“大团委”工作进行详细部署，并采取分片包干，层层落实的方式，对全县13个乡镇实行工作责任制，专人分片指导，将工作落实到人，快速有效的开展工作。

三是认清目标，狠抓落实。我们严格按照上级安排，要求每个乡镇必须建立22个以上直属团组织，并于x月28日召开了全县乡镇实体化“大团委”建设工作推进会，确保建设工作取得实效。同时，我们团县委成员也要求每人建立二个直属团组织，现已全部完成。一是依托机关企事业单位、工业园区、“两新”组织、农村专业合作组织等传统载体建立直属团组织;二是把团员青年的兴趣爱好、致富需求作为载体建立直属团组织。马当镇找到集镇摄影协会，成立了“摄影爱好者团支部”，并利用摄影协会的优势，统过我县建立的“网络团支部”，把团委的各项优惠政策、项目和马当镇团委各项活动用照片在网上“晒”出来;三是以服务农村青年创业就业为载体，建立直属团组织。由县青年创业就业服务中心牵头指导，以乡镇农村产业合作社、青年创业就业服务站、行业协会为依托，在乡镇建立“创业团支部”。目前，已在浩山乡建立了“创业团支部”，下部准备在全县各乡镇全部覆盖;四是以志愿者、大学生村官为依托，建立志愿者团支部、大学生村官团支部，并由志愿者在所服务的行业领建直属团组织，天红镇、浪溪镇均建立了“志愿者团支部”;x月30日之前，我县13个乡镇已建立283个直属团组织，全部以乡镇党委来发文，覆盖青年人，所建团组织均录入系统。12月3日，我委召开了全县乡镇“大团委”工作调度会，要求各乡镇在12月底前必须组织开展一次直属团组织活动，到目前为此，各乡镇均开展了1至2次直属团组织活动。

四、建立机制，保障成效。为使“大团委”建设工作卓有成效，我们完善党政领导支持机制，落实党建带团建的有关制度，主动争取将乡镇实体化“大团委”建设工作纳入乡镇党建工作的总体部署和考核范围，并建立乡镇直属团组织活动上报机制，加强直属团组织工作内容设计，要求直属团组织每二个月开展一次活动，并对活动情况进行上报，建立了专兼职团干部人员储备制度，根据人员流动和工作实际不定期补充委员。同时，积极完善工作资源保障机制，争取支持，努力建立乡镇党政对乡镇团委工作经费、阵地等资源的基本保障制度。通过建立完善这些长效机制和保障机制，确保“大团委”工作取得实实在在的成效。

自“大团委”建设工作开展以来，我们在团市委的精心指导下，在县委领导的关心支持下，取得了一定的成绩，但还存在着一些问题，如直属团组织有形化建设、建立长效机制、落实保障机制等问题还有待解决，我们下步准备年底前召开一次培训班，对直属团组织负责人进行培训，确保实体化“大团委”工作取得实效。

乡镇大团委建设自查报告范文三：

按照团县委关于转发《共青团四川省委办公室关于在全省开展乡镇团的组织格局和实体化“大团委”建设“回头看”工作的通知》(江团发〔〕31号)文件精神，我乡团委在乡党委和上级团组织的正确领导下，深刻领会上级意图，结合本乡实际，严密组织实施，开展自查自纠，查找工作薄弱环节，推进工作运行机制建立和工作内容设计，充实我乡团委工作力量、拓宽联系青年的渠道、丰富团的工作资源。现将我乡团的组织格局创新和实体化“大团委”建设“回头看”活动的自查整改情况报告如下：

一、组织格局创新和实体化活动实施情况

收到文件后，乡党委、乡团委高度重视，坚持党建带团建，按照上级团委的文件精神，结合本乡实际，认真开展了格局创新和实体化活动。一是我乡台帐信息，确保真实准确。核查已经录入台账系统新建直属团组织的基本信息，核对我乡团委联系人、直属团组织班子成员和覆盖团员青年数等数据是否真实准确，并做好书面记录。二是核查班子队伍，是否符合建设要求。核查新建的团组织配备了1名书记，1至2名副书记及委员，结合班子成员情况明确职责分工。三是核查组织覆盖，是否实现应建尽建。对新建直属团组织进行梳理，认真对照本乡青年分布聚集情况，看是否还存在团组织未联系覆盖到的青年群体和具备建团条件而未建立团组织的情况。

二、创新工作机制，丰富工作内容

通过组织格局创新，扩大共青团工作覆盖面，把有能力、有想法、愿意为共青团事业做贡献的团员青年吸纳到乡团委领导班子，增强团的领导班子配备，扩大团组织的影响力和号召力。乡党委对乡团委开展工作提供必要的经费和资源保障，为团干部提供发展平台，优先推荐团干部入党，推荐作为所在单位的后备干部等。建立乡团委成员分片、分行业联系青年的制度，团组织之间资源共享互助互强长效机制。通过抓运行机制创新，为团组织工作的正常有效运转奠定坚实的基础。

在工作内容上，按照“建活并举”的要求，做到每年制定年度工作计划，以确保团的工作有计划、有步骤的稳步推进;把我乡“留守儿童之家”作为工作品牌，做出特色;将青市乡中学团支部作为重点联系的团支部，抓紧抓好学校团学工作;在学校等团员青年聚集的地方，开展团队活动;紧密联系青年群体，多为团员青年办实事、办好事;带动影响团员青年，为团的基层工作桥头堡作用奠定坚实基础。

三、下步工作对策及建议

1、加强领导，精心组织，着重解决好村级团建工作基础薄弱的问题，充分利用共青团组织格局创新后的团委班子成员分布于不同领域、不同岗位的优势，加大宣传力度，使团的组织、团的工作深入青年群体。

2、开展形式多样的活动，用青年团员参与面广、积极性高的活动来联系、凝聚青年。解决好各级团组织的工作、活动经费问题，确保每项团的工作顺利开展。

3、工作中还是有一些不足之处，今后我们将精心组织，推动团内各项重大活动的深入开展。

4、为扩大团组织活动的影响力，增加团组织的活力，地域相近的乡镇、单位可以联合开展一些团建活动，促进交流，加强沟通。

乡镇大团委建设自查报告范文四：

x月9日，团中央召开全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议后，团海南省委高度重视此项工作，及时召开书记办公会议和市县团委书记会议部署工作，并向省委李宪生副书记作了专题汇报。同时，积极争取省委组织部重视和省财政厅支持，合力推动工作开展。现将前一阶段工作开展情况汇报如下：

一、工作部署情况

1、及时学习传达，全面动员部署。

x月9日上午，全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议后，我委随即召开该项工作动员部署电视电话会议。会上，盖文启副书记(主持工作)向我省各市县分会场作了动员部署讲话。x月15日上午，召开各市县团委书记会议，对全省乡镇实体化“大团委”建设进行具体部署和调度，并在会上下发了《共青团海南省委关于实施乡镇实体化“大团委”建设工作的通知》(琼团字[]16号)。同时，各市县、乡镇逐级召开动员会，反复学习传达该项工作精神，深刻理解推进乡镇实体化“大团委”建设的必要性和重要性，并因地制宜制定实施方案，明确工作任务，细化工作责任，推动工作落实。

2、深入调查摸底，确保掌握实情。

认真梳理组织格局创新后乡镇团委委员在岗情况，特别是了解目前各乡镇团委专兼职团干部数量、结构、从业分布等基本情况。下发《乡镇团委干部流失情况调查表》，乡镇团委出现委员流失的，按不低于格局创新后的委员人数及时补足委员。围绕“两个全体青年”目标，分析青年在镇区聚集的新特点和新载体，掌握基本情况，了解动态及分布，为制定合理的建团计划提供科学的判断。

3、积极主动作为，力争获得支持。

坚持党建带团建的根本原则，我委副书记盖文启(主持工作)第一时间向省委李宪生副书记做了专题汇报。同时向省委组织部和省财政厅积极争取支持，进一步优化了基层团组织工作环境和阵地建设;x月16日，与省财政厅联合印发《关于转发的通知》(琼团联字[]24号)，明确要求各级财政部门“要把市县共青团委的工作经费列入同级财政年度预算”，“要按照每年不少于2万元的标准，将基层乡镇、街道团委的工作经费纳入年度财政预算。”该文因出台及时，措施有力，得到陆昊书记批示肯定。

4、完善机制建设，强化工作保障。

一是加强领导。团省委成立以盖文启副书记(主持工作)为组长、各部室主要负责人为成员的工作领导小组。二是建立联系点制度。由团省委副处级以上干部对口指导所联系市县开展该项工作，各市县团委建立相应的工作联系点制度。三是建立半月报制度。各市县第一次半月报时间为x月28日，从11月起每个月13日和28日前各报一次。四是建立统计、核查机制。要求各级团组织规范设立工作台账，乡镇团委负责规范录入数据库信息，省、市县团委负责统筹和分析核查。五是完善督导机制。团省委从工农青年部和组织部抽调人员成立专门督导小组，各市县设立相应的督导小组;通过实行目标责任制、定期工作调度、抽查、通报、约谈等措施，形成大力度推进、狠抓落实的工作态势。

二、全省推进情况

1、会议部署。全省18个市县均召开了1次以上工作部署会或推进会。其中陵水县召开了3次，每次均有各乡镇团委书记、副书记参会。

2、工作文件。全省18个市县均下发了工作文件。其中琼海、万宁、陵水、白沙4个市县团委联合组织部门发文。琼海、文昌、万宁、定安、保亭、陵水6个市县获得党委主要领导批示。此外，全省18个市县均下发了《乡镇实体化“大团委”建设工作指南》。

3、专题培训。琼海、文昌、万宁、五指山、定安、保亭、陵水、白沙、昌江9个市县对乡镇团委委员进行了专题培训，共1217人参加培训。

4、工作经费。在支持乡镇团委工作经费方面，琼海、陵水、昌江等9个市县已落实解决乡镇团委工作经费的文件。其中陵水把每个乡镇团委一年3万元工作经费列入年度预算。另外白沙团县委整合资源为每个乡镇团委赠送一台电脑。

截至x月31日，全省78个乡镇已开展“大团委”建设工作，新建乡镇直属团组织共82家，覆盖团员479人，联系青年1359人。

三、存在问题

1、团组织格局创新工作后，乡镇团委班子成员流动速度快，新近人员对团工作不够了解，还需加强学习和交流。

2、海南属于小省，面积小、人口少，特别是中部山区市县和少数民族自治县，有些乡镇人口才三四千人，且青年大量外出学习或打工，商贸区域也仅限于小集贸市场和个别小卖部，按相关要求新建乡镇团委直属团组织存在客观困难。

3、乡镇直属团组织工作载体相对有限，在活团方面，特别是工作项目的设计还需努力。

老干处2005年党风廉政建设责任制执行情况自查报告

院纪委：

根据纪委[2005]07号文件精神，我处对2005年 党风廉政设责任制执行情况进行了认真地自查，现将自查情况报告如下：

一、一年来，在院党政和院纪委领导下，在老干部们的监督下，我处领导班子及领导干部个人能够按照年初签定的党风廉政建设目标管理责任书的要求，认真执行《廉政准则》及领导干部廉洁自律的各项规定，在日常工作中把党风廉政建设责任制作为一项重要工作来对待，并抓落实。虽然一年内领导有所更换，但党风廉政建设第一责任人亲自抓没有变，领导班子根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任没有变。

二、一年来，我们根据上级的布署和要求，时刻注重把握职责范围内的党风廉政状况，研究制定并组织实施党风廉政工作计划，坚持标本兼治，综合治理，完善机制，充分发挥老干部监督作用，从源头上预防治理腐败。认真坚持学习制度，并开展经常性地党风党纪和廉政教育，如组织党员学习关于廉政建设和反腐理论、文件和资料，学习党风廉政法规，观看反腐案例警示片，积极组织党员参加院纪委组织的各项学习活动等。本部门的领导及广大党员退休干部虽无腐败的土壤和条件，但他们都有教育子女的责任和义务，每次讨论都争先恐后，对腐败现象深恶痛绝，纷纷表示要从自身做起，坚决反对各种腐败。

三、处领导干部都能廉政自律，并能教育影响身边工作人员，组织学习党纪政纪及有关政策法规、制度，并率先垂范，自觉接受离退休老干部的监督和询问。

四、老干处是一个管理和服务老同志的部门，每年院财务划拨的少许经费是按各层次的老干部的人头活动经费划拨的。主要用于副处级以上干部的书报杂志的征订和开展各项活动。每次开展活动都是事先召开处长办公会集体决定，不搞一人说了算。总是本着节约的精神，把每一分钱都用在老同志身上，无一笔乱支乱用，严格遵守财务管理制度，规范运作程序，认真履行支出报销手续。一年来，我处的领导及工作人员在廉政方面未出现任何违规违纪情况。

五、在这次保持共产党员先进性教育活动第二阶段民主评议中，老干处全体干部就党风党纪、廉洁自律方面都作了自我剖析，虽然没有违犯法规及不廉洁行为，但都表示要时刻牢记党的宗旨，时刻警示自己，防微杜渐，无私奉献。

六、几点体会

1、党风廉政建设必须坚持与时俱进。只有坚持与时俱进，开展反腐败工作才能适应时代的要求、社会进步、形势发展和情况变化，才能不断创造新的经验，取得新的成效，开创新的局面。

2、党风廉政建设必须紧紧围绕发展来进行。必须紧紧把握发展这一执政兴国的第一要务，不断为解放和发展社会生产力服务，为实现工作目标提供有力的政治保证。要着重研究解决阻碍发展和各种不正之风，坚决查处干扰发展的案件和腐败分子，支持和保护有利发展的积极因素，创造有利于发展的良好环境。

3、党风廉政建设必须维护党的先进性和纯洁性。保持党的先进性，必须正确理解党要管党，从严治党的方针，要通过不断努力，加强源头治理，不断铲除滋生腐败的土壤和条件。对各种苗头性问题要及时提醒，认真做好加强教育，发扬民主，健全法制，强化监督，长效机制等工作。

4、党风廉政建设必须维护广大人民群众的根本利益，努力解决广大教职员工反映强烈的问题。要立党为公，执政为民，让广大教职工切实感受到反腐败的实际成果，注意倾听教职工的呼声，及时解决他们反映的具体问题。只有切实保护教职工，特别是离退休老干部政治上、经济上的合法权益，才能充分调动他们支持在职工作的积极性，才能保证思想稳定、校园稳定，我们党血肉联系才得以维护和坚持。

老干部工作处

2005年11月24日

乡镇任务完成情况自查报告

XX年来,镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻学习十八大精神，坚持以科学发展观为指导统领全局，团结带领全镇广大干部群众，立足优势、突出特色、开拓创新、真抓实干，全镇综合经济实力不断增强，各项社会事业取得长足进步。按照县委、县府相关文件要求，现将我镇全年农村各项工作和目标任务完成情况汇报如下：

一、农业农村工作目标完成情况

(一)开展现代农业情况

1、特色种养殖产业建设。一是大力发展特色农业，今年我镇继续在一带建成5000亩现代科技农业基地、6000亩水稻玉米种植示范基地和1500亩蔬菜、榨菜基地。二是按照畜牧业产业发展思路和目标，大力发展特色养殖。进一步发展肉鸡、蛋鸡养殖，以及发展生猪养殖等产业项目。XX年底全镇共出栏生猪3.5万余头，小家禽28万只，出栏肉牛1000余头。新建白羽肉鸡规模养殖场1个，面积达2680㎡，总投入80余万元，现已投入养殖。三是新发展种养大户15户，其中发展镇级种植大户6户，培育东风村肉牛养殖、铺垭村肉猪养猪、宝龙村白羽肉鸡养殖等13户养殖大户。四是以塔子村为依托完成200亩紫云黑豆种植。

2、基础设施工程建设。村新建村道水泥路2公里，总投入46万元;村新建水泥路4公里，总投入70余万元。新建沼气池65余口。“9.10”灾后恢复整治山坪塘23口，石河堰8处，渠道11.5公里，小二型水库3座，抽水站1处，总投入350余万元。新建农用车桥梁6座，总投入54万余元。

3、特色产业示范乡镇建设。围绕村社特色，充分发挥产业优势，本着“政府引导、市场运作、依托产业、形成特色”的原则，发展以生猪养殖、蔬菜种植、林产业发展、优质粮油创建、蛋鸡养殖等基地建设为特色的产业示范村8个，通过集育种养、规模经营，发挥特色带动作用，逐步推进特色产业示范乡镇建设。

(二)农村环境整治和新农村示范建设情况

一是新建垃圾处理池8口，新增环卫斗车10台。集镇卫生实行每天打扫、每天清运、每天保洁，形成了制度化和常态化。二是新农村示范建设加快推进，坚持以点带面，示范带动，梯次推进，全面发展，新农村建设效果良好。三是新修垃圾中转站一个，现已投入使用。四是青果寺社区新建自来水备用水源一处，整治20余米不规范集镇街沿和60余米集镇排水沟。

(三)劳务开发

围绕推进人力资源转变，以提高农民综合素质和技能水平、提高农村劳动力非农就业水平、促进农民增加收入为目标，创新培训手段，完善培训政策，健全培训体系，加大培训投入，注重培训实效。随时掌握相关信息，及时传递和发布劳务开发信息，劳务开发取得了阶段性成效。完成劳务输出8300人，创造的劳务收入已达11320万元。

二、工作目标完成情况

XX年我镇固定资产投资任务为5000万元，现已完成5300万元，超额完成全年任务;实现农民人均纯收入9644元。招商引资完成县下达目标任务1500万元。

三、创新社会管理工作

我镇整合综治办、派出所、司法所队伍力量，大力抓好平安建设，加大治安和司法调解力度，加大技防投入，在全镇重要节点安装监控设备，集镇范围基本实现监控覆盖。加大信访维稳力度，推行“一线工作法”，主动排查解决信访遗留问题，全年调解各类纠纷21件，调解结案21件，调成率达100%;化解群众信访事件42起，未发生群体性上访和越级上访事件。刑事、治安案件较往年明显下降，矛盾纠纷逐年减少，社会治安秩序进一步良好，群众的满意度不断提高，加快发展创建和谐稳定的社会环境。

四、其他重点工作

1、民生工程工作。今年纳入农村最低生活保障283户，571人，发放低保补助金50万余元;纳入农村五保供养122户，发放五保供养金36万余元;纳入城镇低保供养33户，发放补助金15万余元。参加新型农村合作医疗15259人，筹资915540元，参合率达90%以上;兑付粮食综合直补、能繁母猪和退耕还林等惠农补助资金301余万元。殡改工作完成了县下达的任务。

2、基层党建工作。一是结合“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐”主题教育活动，在党员干部中深入开展解放思想大讨论活动。坚持党员培训，集中抓好党的十八大报告等重要思想教育;坚持典型教育，先后推广和宣传了东风村、红星村等先进党支部，增强了党的凝聚力和感召力;二是加强流动党员管理，按照县组织部要求，先期在成都建立了外出务工党员流动支部。二是抓好村(社区)“两委”班子换届工作。我镇按照县委统一要求，严格带头人选，严格选举程序，按照先支部的原则，在11月底前按程序完成了支部换届。同时加强大学生村官培养。此次安排1名大学生村官到村任文书，占村官总数的50%。三是加强农村党风廉政建设。切实履行党风廉政建设“一岗双责”，强化党员干部监督管理，加大《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》宣传执行力度，全年共处理违规违纪党员1名。认真贯彻执行中央“八项规定”，杜绝公款请吃等行为，着力纠正党员干部“四风”突出问题，努力保持全镇风清气正。五是注重党员队伍健康发展。今年我镇共培养入党积极分子8人，新发展党员5人，转正14人。

乡镇抓好三送重点工作情况报告范文

一是统一思想，提高认识，抓实“三送”干部到岗到位情况

乡里召开了“三送”干部会议，会上乡主要领导对县文件精神进行了学习传达，并要求全乡“三送”干部要时不我待，只争朝夕，切实增强责任感和紧迫感，抓好当前各项工作，以实际行动来贯彻好会议精神。同时，我乡原各“三送”工作组要到岗到位，到所挂村召开了相应会议，组织村组干部对会议精神进行了再次学习与宣传，切实把全乡各级党员、干部思想统一到文件精神的落实上，调动大家的积极性，为全年工作开好头、布好局，营造大干快上的“三送”工作氛围。

二是转变作风，主动策应，抓好“万名困难群众走访慰问调查”后续工作。

要求“三送”干部指导所驻村抓好“万名困难群众走访慰问调查”活动，对、调查走访中收集梳理的问题和意见要按照“属地管理，条块结合，分清责任，抓紧办理”的原则，制定好工作进度安排表，明确责任人和完成时限，认真抓紧解决。目前，我乡已完成了对全乡的群众急需解决的问题进行了调查摸底，建立了数据资料台帐，为下步开展“三送”工作打下了坚实的基础。

三是推行“四有”工作机制，抓实“三送”示范点建设

推行“有话听你讲、有惑为你解、有事代你办、有难给你帮”“四有”工作机制，围绕“136”工作思路（即：围绕建设实力、生态、宜业、和谐、幸福目标，在打造群众满意工程、产业发展工程、社会和谐工程上下功夫，突出抓好以“六民工作机制”为重点的创新社会管理工作，以扶贫项目调查摸底、申报、实施为重点的扶贫攻坚工作，以村组干部培训、后备干部培养为重点的基层干部队伍建设工作，以化解矛盾纠纷、畅通诉求渠道为重点的维护社会稳定工作，以农业农村现代会为重点的统筹城乡发展工作，以转变干部作风、加强基层组织建设为重点的党的建设工作），打造2个叫得响、立得住、推得开的高档次示范点，努力把其打造成为县级示范点，确保以点带面，特色鲜明，范围延伸，全乡推进。

四是围绕经济社会事业发展，协助做好几项重点工作。

紧紧围绕乡中心工作开展“三送”活动，协助指导做好当前烟叶生产、计划生育、新农村建设、社会维稳、苏区扶贫与振兴规划、森林防火、招工送工、新南村合丰公司用地协调、新龙与安置地开发建设、下迳村土地整理及烟开发等十项重点工作，做到责任明确，任务细化到人，公示承诺到位，限时办结，切实把“三送”工作送到、送实、送好，推进全乡绕经济社会事业大发展。

xx年第一季度，我校始终以学习实践科学发展观活动为动力，围绕开展“创先争优”活动和“基层党组织建设年”活动，进一步解放思想，开拓创新，努力落实各项工作措施。

一、继续加强学习活动

我校始终以建设学习型党支部为目标，认真抓好学习活动。为确保学习活动和业务工作两不误、两促进，在学习活动中，始终注重结合自身工作实际，统筹兼顾，把开展好学习与推动其它各方面工作有机结合起来。一方面保持做到党员干部学习经常化，以着力于提升党员干部素质。规定每周最少组织一次党员干部学习活动，有重点的学习党的有关文件及方针政策等;通过学习实践，使我校党组织和党员干部不断把学习实践的成果转化成谋划科学发展的正确思路、推进突破发展的坚强意志、做好本职工作的实际能力，增强政治意识、大局意识和责任意识，做到“不忘大事，不减干劲，不失特色” 另一方面关心党员干部制度化，落实党员干部谈心制度，领导班子成员已与单位党员干部开展谈心6次以上，通过谈心沟通感情，了解党员干部思想动态，充分调动党员干部积极性。

二、坚持开展“创先争优”活动

(一)继续对xx年工作实行承诺。xx年，我校工作以办好学历教育、培养造就新型农民为目标，按照科学发展观的要求，加大技术培训力度，培养大批具有现代农业创新意识的专业技术人员以及懂技术、善经营的新型农民，促进全区农业生产和农村经济跨越式发展,为社会主义新农村建设提供智力支撑。具体目标任务是：1、办好学历教育。完成学历招生30人，毕业学员30人。教学质量稳中有升，大中专考试平均及格率达到95 %以上。2、围绕设施农业建设这一中心，全力抓好科技培训工作。全年共培训各类人员6200人。4、争取农业科技培训项目二项。5、完成继续教育培训300人。其中，培训机关事业单位技术工人200人、涉农专业技术人员100人。

(二)抓好领导点评工作。按照创先争优活动要求，我校党支部高度重视，召开党员大会，开展领导点评工作。点评会议在民主、团结、和谐的气氛中进行。点评工作已达到了预期效果。大家一致表示，这种活动对改进工作作风及提高工作效率有很大作用。通过点评促进了岗位争先进、业务争一流、个人争优秀及科技培训活动的纵深发展，党员干部模范作用得到发挥，促进了各项工作顺利开展。

(三)按照“五个好”标准，力争创建先进党组织;号召党员按照“五带头”标准，争做优秀共产党员等。及时召开党员大会，总结先进典型，评选出了2名优秀共产党员，上报局党委给予表彰奖励。同时充分发挥中央校远程教育网等平台的作用，大力宣传了优秀共产党员的典型事迹。

三、重视开展“基层党组织建设年”活动

(一)制定“基层党组织建设年”活动方案。为认真贯彻落实农牧局党委《关于开展“基层党组织建设年”活动实施方案》精神，进一步加强作风建设，提高工作质量，增强工作效能，推进工作落实。结合学校工作实际，制定“基层党组织建设年”活动实施方案。

(二)成立“基层党组织建设年”活动领导小组。我校及时成立了“基层党组织建设年”活动领导小组。组长由石玉兰担任。“基层党组织建设年”活动领导小组下设办公室，主要负责活动的组织实施、指导协调等具体工作。

(三)组织学习，加强宣传。首先，由常务副校长石玉兰，作了关于全面开展“基层党组织建设年”活动的动员宣传工作。其次，组织职工认真学习农牧局党委《关于开展“基层党组织建设年”活动实施方案》(凉农党发„20xx‟号)精神，以及党的xx届六中全会精神等。

(四)学校迅速行动动、周密安排，积极开展“基层党组织建设年”活动。

四、大力开展“联村联户、为民富民”行动

根据区委《关于在全区开展“联村联户、为民富民”行动的实施意见》安排要求，我校成立了“联村联户、为民富民”行动领导小组，制定了行动实施方案和帮扶方案，进一步明确了这项行动的工作思路、具体措施和工作目标，单位要求一年拟进村不少于10次，累计时间不少于1个月;教职工一年入户不少于5次，累计时间不少于1周。在联村联户过程中不仅要给农民送钱送物，还要特别注重培养农户的“造血”功能，避免农户养成“等、靠、要”的思想。为扎实有序开展好“联村联户 为民富民”活动奠定了基础。

为了更好更优更直接的服务于这项行动，为增强帮扶工作的针对性和实效性，农广校教职工在校长的带领下，多次深入到所联系的谢河镇樱桃沟村和石岗村，开展调查研究，完善帮扶思路，强化帮扶措施。积极开展“联村联户、为民富民” 送科技下乡活动，促使所联系村、户，努力坚持自力更生，不断推动自身发展。

新农村建设调研报告

提供一篇调研报告，为您提供帮助！

为进一步加快场镇建设，更好的推进**镇的社会经济发展，促进金沙村新农村建设的顺利实施，调研组深入金沙村就新农村建设工作的开展情况、存在问题、对策建议等方面进行了广泛调研，形成了以下调研报告。

一、基本情况

**镇金沙村位于我镇场镇周围，是**镇政治、经济、文化活动中心。该村地理位置优越，是我镇新农村规划集居点之一。该村有11个村民小组，农户450户，现有人口1386人，耕地725亩，是我镇茶叶产业示范村。近年以来，经过该村广大村民的积极努力，群众的生产生活条件得到了较大改善。但是，由于该村有11个村民小组，村民居住分散，彻底改变该村村容、村貌的任务迫在眉睫，广大村民迫切要求尽快实施新农村建设规划，使村民充分享受改革发展成果。

二、新农村建设开展中存在的问题

（一）出租土地收回未得到解决。新农村规划的土地现目前已出租给个体户发展产业，但个体户目前不同意解约，双方赔偿事宜未谈妥。

（二）部分村民不同意出让土地，导致整个土地征用进度缓慢。新农村建设采取统拆统建的方式，部分村民要求提高土地出让价该问题现未得到解决，致使整个征用土地赔偿未予以进行，部分村民未领取到土地款，意见很大。

（三）部分村民要求自建房屋。我镇新农村建设实行统拆统建的方式进行，而部分村民要求在自家土地上进行自我修建房屋，这与我镇新农村建设规划不符合。

三、对策及建议

一是成立新农村建设矛盾纠纷调解领导小组，组织金沙村村委会与承包个体户进行解约磋商，根据土地出租合同相关解约赔偿协定，对于合同解约赔偿问题进行磋商，达成赔偿协定。

二是组织调解小组，对于村民进行劝说，按照指定的价格进行土地出让，并同时准备土地款，对于签订了协议的土地出让户进行先期的赔付，安抚村民，保证稳定。

三是加大宣传力度，把我镇对于新农村建设的各方面规划详情进行解释，并把统拆统建的长处告诉准备自建房屋的村民，劝解他们按照规划进行统拆统建。

四是完善大调解工作格局，健全大调解工作机制，加强矛盾纠纷的排查，提高矛盾纠纷调解水平，对于出现的矛盾纠纷要坚决扼杀在萌芽阶段，坚持“小事不出村、大事不出镇、特大事不出县”的矛盾纠纷调解原则。

建设新农村工作成绩汇报

去年以来，玉林市玉州区积极创新新农村建设载体，以开展“三化六改”工程为新农村建设的切入点，从农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，大力推进新农村建设进程，取得了良好的成效。

力推“三化”改善农村生活环境，树立文明之风。一是净化。成立村级环卫队30支，在各村设立垃圾处理点，组织1万多人次开展声势浩大的“三清”活动（即清理垃圾杂物、清理沟渠污水污泥、清理乱贴乱画违章的墙体广告），促进农村环境的清洁。二是绿化。实施农村道路、庭院绿化美化工程，在村庄周围50米以内的房前屋后开展绿化美化活动，种植果树、花草为主，形成环村绿化带。莲塘村、林村、谷山村等城郊村积极绿化村道，美化庭院，在庭前屋后种植番桃、西番莲、芒果等果树及茉莉花、九里香等花草，改善了村庄的生活、投资环境，吸引了一批外地老板前来租赁土地开发现代农业及从事木材加工、食品加工等产业，增加了农民的收入。三是亮化。通过深化农村电网改造，使家家户户通上电灯，在有条件的村庄安装杆式路灯。在开展“三化”中，该区对唯一不通电的大塘镇大水表自然村实施了电网安装工程，使该自然村12户村民告别了电网不通的历史。

广泛开展“六改”（即改水、改厕、改路、改房、改厨、改陋习），加强农村基础设施建设，改善农民生产生活条件。该区驻村指导员积极宣传“六改”的科学性，并采取“三个一点”的方法筹资，即财政拨一点、部门帮扶一点、农民自筹一点，确保了“六改”的顺利开展。仁东镇鹏垌村龙屏庄自然村投入22万元建设“三格式”无害化厕所80个，建成沼气池25个，发动群众对外墙进行贴瓷装修，投资50多万元建成村文化广场、文化中心和环村硬化道路，并在该区率先实行人畜分居，牲畜圈养在闲置的旧村，村民生活在新村，使该自然村一跃成为玉州新农村建设的示范村。据统计，通过开展“六改”，去年以来该区共实施改水项目15个，解决了2.3万农民的饮水难问题;建好“三格式”无害化厕所5000多个,建设沼气池1.2万个,使10万多农民的厨房、厕所变得环保卫生；开展农村道路建设工程20多处,年内可望村村通硬化道路;成立村级农民文艺队110支,每年演出宣传政策、弘扬正气的文艺晚会1000多场,促进农民革除“黄、赌、毒”等陋习。“六改”的成功实施，极大地改善了该区新农村的基础设施建设，丰富了农民群众的文体生活。

开展流动人口计划生育专项整治活动情况汇报

“来苏务工莫忘计生，优质服务一路同行”、“交验《婚育证明》是流动已婚育龄妇女应尽的义务”，近日苏州工业园区胜浦镇的街头和社区，纷纷悬挂着一条条醒目的宣传横幅。根据苏州工业园区的统一部署，胜浦镇流动人口计划生育专项整治活动正式启动。

为确保流动人口专项整治工作依法、有序、有效地开展，胜浦镇充分发挥综治、城管、医院、农贸市场、社区计生条线等部门的优势，联合组成庞大的整治队伍对全镇范围内进行全方位的排查整治。通过加强属地管理，上下联动，以块为主，各负其责，摸清流动已婚育龄妇女分布及数量等情况，重点摸清流动人口违法怀孕、生育情况和已婚育龄妇女《流动人口婚育证明》办理情况，并将重点对象的个案信息逐个登记。

此次专项整治工作以人性化服务为主，通过加大宣传氛围、张贴和发放告知书，对流动人口避孕节育b超进行免费检查，计划生育进行免费技术服务等，并将对胜浦镇流动人口确实存在计划外怀孕的妇女，开展专项整治行动，为规范胜浦镇流动人口管理起到积极的促进作用。

XX县人民检察院关于文明单位建设的情况报告

XX县精神文明指导委员会：

平遥县人民检察院是于1991年被授予县级文明单位称号的，讫今已第14个年头。期间，经历了四届领导班子的更替和传承。在文明单位建设方面，历届党组一班人认识明确、思想统一、思路清晰、密切配合，紧紧围绕机关文明建设，在检察机关工作的不同时期、不同阶段，坚持与时俱进，持续不断地采取全方位的有效措施，适时地根据时代的发展和形势的需要，赋予新的内涵，注入新内容，使我院文明建设取得了一步又一步的可喜成绩。特别是2002年换届以来，以李发恒检察长为首组建的新一届领导班子，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指针，确立了以‘素质强检人为本，业务立检法为本，公正执法民为本’为建院方针，以‘强化硬环境，致力于软环境，精心打造特色检察文化环境’为切入点，以‘执法无私，护法无畏，奉献无悔’的‘三无’境界，锻造一支‘政治坚定，业务精通，纪律严明，作风优良’的检察队伍，开创检察工作新局面，建设具有平遥特色的学习型、专业型、服务型先进检察院的工作思路。为了贯彻这一工作思路，检察长李发恒在今年年初的党组会议和全院工作会议上，响亮地提出：文明单位建设，反映了一个机关的文明程度，我院已经连续13年保持了县级文明单位，今年我们的目标是使我院进入市 级文明单位的行列。通过全院干警的拼搏创新，奋发进取，使我院的面貌焕然一新，各项检察工作提速升位，取得了物质文明和精神文明双丰收。

一、班子建设方面

班子建设是检察工作的核心。2002年8月，平遥县人民检察院完成了本届领导班子的换届。面对检察工作迎来的科学技术不断更新、社会经济文化的不断发展、公民法律意识的普遍增强的机遇和挑战，“建什么样的班子、带什么样的队伍，如何创建自身过得硬、群众信得过的新世纪、高素质检察队伍，肩负起法律赋予的神圣职责”，成为新一届领导班子的工作重点。院党组结合检察工作实际，广开言路，全院达成共识，在传承历届领导班子优良传统和智慧结晶的基础上，确立“两手抓两手都要硬”的方针，把机关文明建设作为一把手工程，列入党组的重要议事日程，做到有总体布置、有项目内容、有落实措施、有制度保障、有总结考评，使机关文明建设形成了经常化、制度化的新格局。

为保证文明单位建设有坚强的政治基础和组织保障，班子成员先从自身做起，以班子建设带动队伍建设和基层院建设。结合今年全国检察机关开展的引深‘强化法律监督，维护公平正义’教育活动和“公正执法树形象”活动。从三个不同角度针对性地提出了“如何在实践中践行‘三个代表’和‘两个务必’？解决为谁执法的问题；如何从思想上提高严格执法和公正执法的意识？解决如何执法的问题；联系郑培民事迹，如何争做一名优秀的检察官？解决如何做人的问题”三个讨论题目。把班子成员的思想认识统一、提高到“实现人民群众的根本利益是检察工作的出发点和归宿”上来，统一、提高到“必须坚定共产主义信念，遵守职业道德规范，自重、自警、自励、自尊、自爱，在执法中一身正气、无私无畏、刚正不阿、敢于碰硬、执法如山，象郑培民同志那样权为民所用、情为民所系、利为民所谋”上来。在两项活动中，通过潜心学习，自我解剖，诚纳意见，认真整改，增强了领导班子的凝聚力、战斗力、和创造力。

班子成员通过坚持每半年一次党组民主生活会，及时解决班子中容易滋生的各种问题，狠抓了“一课三会”制度的落实，不断加强党组的思想作风建设。在两项活动的整改阶段，党组通过民主生活会的形式，开展了认真严肃的批评与自我批评，使院领导班子达到了空前的团结。通过每月一次的党组中心组学习，使班子成员解决问题、团结协作的能力大大提高，创新争先意识进一步增强。特别是院党组郑重地向全院宣布了“五带头”承诺，“请向我们看齐、请对我们监督”，拉近了同广大干警的距离，向心力明显增强。大大地提高了班子成员的工作激情，廉政勤政成为班子成员的自觉行动。班子成员的表率作用在广大干警中潜移默化，为全院文明建设提供了坚实的政治组织基础，同时成为我院文明创建活动的宝贵财富。

二、队伍建设方面

队伍建设是检察工作的关键。队伍素质的高低、好坏不仅事关检察机关的文明建设，更事关检察工作的全局。因此，近年来，我院始终把加强队伍建设，创建高素质的检察官队伍作为机关文明建设的核心内容放在重要位置。

2004年，为了贯彻年初提出的工作思路，我们在队伍建设方面，提出了“抓班子、带队伍、夯基础、出亮点”的口号，从班子和队伍入手，突出抓了职业道德建设，业务建设，制度、机制建设和形象建设。我们坚持“三为本”的建院建队方针，坚持党组、支部、纪检、政工、中层干部“五位一体”的政治思想工作机制，以实现公正执法为目标，坚持高标准、严要求，不断提高广大干警的政治素质、业务素质，建设高素质、专业化的检察队伍。

——在提高队伍政治修养方面，以制订的《2004年度政治教育规划》为依托，通过“三种”教育形式，即：指导性教育、自觉性教育和无意识教育，使全体干警牢固树立立检为公、执法为民的思想，通过有计划、有安排、有形式、有阵地、有效果的政治思想作风教育，培养广大干警爱岗敬业的优良品质、克己奉公的奉献精神和忠于法律的职业道德。使我们的干警树立正确的人生理想、人生态度和人生价值，实现对党忠诚、对人民忠诚，从而做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

——在提高队伍工作能力和业务水平方面，我们坚持以学历教育与岗位培训相结合，为检察队伍业务建设注入新的活力。一方面，我们拓宽教育渠道，发展学历教育，在经费严重不足的情况下，院党组合理安排，优先投资，使全院形成了远程、自考、党校等多种深造渠道“你追我赶，不甘人后”的良性竞争。从一九九九年六月，全院干警100％达到大专以上文化水平以来，在我院又掀起了新的向本科学历深造的高潮，截止目前的统计：全院达到大学本科学历的人数已达到23人，占到全总人数的46.94%；还有12名干警正在攻读本科，占到全总人数的24.49%。有两人取得续职资格。到2006年，我院检察人员大学本科学历的比例将达到100%。另一方面，我们以制订的《2004年度业务培训计划》为依托，通过以指导性施教、自学性学习相结合为原则，开放式教育为形式，利用周三阵地，贯穿业务主线，抓基层、打基础，大练基本功，全面提高干警业务素质，保证能够正确履行检察职能。

——为了规范和约束队伍执法行为，实现勤政、廉明，忠于法律，忠于事实的要求，我们以机制管理和制度建设为依托，把依法建院与创新发展作为推动检察工作的动力，实现检察工作法制化、制度化、规范化建设与时俱进，在全院全面推行“双责任制”。一是岗位目标责任制，由检察长、各分管检察长、部门负责人逐级签订《岗位目标责任书》，从综合工作和业务工作两个方面详细规定了各科、室、局、队的工作任务及岗位目标，形成了职责明确，责任到头，权利相随，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，为检察工作的深入开展提供了有力的保障。二是紧紧围绕领导干部廉洁自律、预防和查处干警违法违纪、纠正检察行业不正之风三项任务，出台了《平遥人民检察院2004年度党风廉政建设和反腐败工作责任分解意见》，在全院全面推行党风廉政建设目标责任制，签订了《党风廉政建设目标责任书》。增强了广大干警正确运用检察权力的自觉性。