雾霾建议书作文格式（合集20篇）

关于项目的建议书

想要投资就要有一个好项目，同时也要有一位专门负责投资的技术人员的帮助，关于投资，可以写一封建议来帮助他人投资。下面是小编给大家带来的项目投资的建议书，欢迎大家阅读参考，我们一起来看看吧!

关于项目的建议书(一)

第一章 项目总论

一、 项目概况

项目名称：建材家居大市场;

项目选址：

项目规模：一期用地91亩，建筑面积12.5万平方米;

项目总投资：一期总投资人民币5.325亿元;

投资商：投资开发有限公司

项目承建单位：建设有限公司。

二、 项目投资单位简介

投资开发有限公司是由浙商出资设立的专业从事商业地产投资的企业，注册资本5000万元人民币，拥有一大批专业从事规划设计、建筑设计、施工管理、市场运营管理、成本控制管理、资本运作管理、物业管理、物流管理等多方面人才，近年来，在安徽、江苏、浙江等省投资建设各类专业商品交易市场五个，总建筑面积100万平方米。多次获得“省级五星文明诚信市场”和“全国百强专业市场”荣誉。

三、 项目背景

1.提出，要加快建设充满活力、独具魅力、创新发展，宜居宜业的现代x大城市和现代产业基地，努力成为在全国有较大影响力的区域性特大城市。全力以赴把打造成为“长三角”地区继沪、宁、杭之后的现代化“新兴中心城市”，是新兴中心城市的重要组成部分，要按照中心城区标准等高对接，建设成为现代商业发展的高地，全国著名的旅游、休闲、度假胜地和山川秀美的生态之城。

2.行政区划调整后，直接融入合肥，成为x市建设现代化区域性特大城市的重要部分，为xx市快速发展带来了重大契机。尤其，是x市承接产业转移前沿阵地，产业发展的主引擎，创新发展的新高地，需要有与之相配套的现代服务业，以推动城市功能开发和业态繁荣，推动生产性服务业集聚发展。

四、 项目建设必要性

1. 国家产业政策要求加快商贸业发展。随着中央关于促进中部崛起和承接产生转移一系列政策出台，特别是调整后，以其独特的区位优势，迎来了跨越式发展的良好机遇。作为政府招商引资的重大项目“x大市场”的兴建，对于加快形成大市场、大商贸、大流通的格局，加快中心城区建设具有十分重要的作用。

2. 是城市化发展的需要。随着巢湖城市化发展，五年来 市区扩展成倍，市区人口迅猛增长，居民生活水平不断提高，对居住环境和居住质量要求越来越高，多元化消费结构逐步升级，并且向环保型、品牌化高端发展，而目前没有此类消费市场，本项目建设正是为适应这种市场消费需求结构变化，以满足城市化发展中的消费需求。

3. 有利于促进资源整合和产业发展。 地处丘陵地带、林业、陶土资源丰富，充分利用这此资源生产板材、木地板、家具、陶瓷、卫浴洁具将极大地提升其经济价值，建立一个集生产、商品交易、信息发布、物流配送等多功能家居建材市场，必将给产业发展带来一次革命性飞跃。

第二章 市场分析

根据市场调查分析，目前仅有x大市场一家经营家装材料市场。始建于20xx年，其优点在于地处市区中间，消费者购物就近方便。其劣势也是显而易见：一是在建设布局上缺少通、透、畅，营业面积有限，利用率低，消费者很难找到所需商品和心目中的商品品牌;二是在功能设施工上不配套，没有仓库，商家商品零散地存放在周边居民住宅内，甚至存放在数公里外有仓库条件的地方，增大了经销商的管理难度和管理成本，导致商品价格提高，市场没有专业停车场，物流车、购物车，从业人员交通车见缝插针，到处停放。致使时常发生交通堵塞;三是在物业经营管理中没有话语权，市场商铺90%已出售，租赁及定价权在业主，经销商普遍存在不稳定危机感，商铺随时都有被业主收回的可能，房租随意加价，租金价格比合等城市同类市场高出15%以上，是目前x市区商铺租金最高的地方;四是在商业管理模式上混乱，因x大市场是完全产权式商铺，初始没有按商品功能类别要求有序招商入驻，导致商业功能不明确，各类商品经营互相穿插，缺乏经营透明度和竞争力，以低档商品为主，缺少消费吸引力，市场内商品低劣，以次充好，消费欺诈，投诉率极高，有近40%消费者选择到外地购物;五是市场容量小，总建筑面积仅7.2万平方米，有效经营面积仅占65%。难以引入国家和地方众多建材家居品牌商品入驻。

综上所述，x市迫切要求建设一个新的家居建材市场。本项目建设，将以其独创的设计理念、全新的商业定位和最优化的运营方式、管理模式，使建材家居行业带来质的突变，使其成为我国中部地区行业标杆。具有以下八大优势：

优势一：项目投资单位已成功地建设运作了五个市场，拥有一支谙熟专业市场建设、招商、宣传、管理，具有七年以上实践经验的团队，拥有从事物流配送、物业管理、市场营销招商专业队伍。在全国拥有丰富的客户网络资源，并与马可波罗、圣象等一批主要品牌生产企业建立了战略伙伴关系。为项目快速建设、快捷形成和早见成效奠定了基础。

优势二：项目着眼于x市区未来20xx年的发展，在规划上将商贸、仓库物流、生产加工纳入统一规划、分步实施，在建设布局上采用独创的双层“商场+商业步行街”复合型商业建筑模式，做到整体布局的通、透、畅和内部空间的可视性、交通引导性;硬件设施一次性到位，并留有较大的可持续性发展空间。

优势三：项目建成后，投资单位自持物业不少于40%，是市场的最大股东，享有充分话语权，对市场租赁定价、商业功能区

布局和物业管理具有很强的调控能力，能够确保入驻经营者安心稳定经营，大胆投资谋略长久发展。

优势四：项目实行完全商场化管理如：统一营销宣传，统一仓储物流，统一装卸配送，统一车辆停放，统一治安消防、统一卫生保洁、统一从业人员招聘、统一上下班时间、统一明码实价、统一商品投诉赔付，市场实行商品品质保障，天天平价，无原因退货等，为消费者创造一个良好的消费环境，做到引导并拉动消费。

优势五：项目商业定位为中高档家装、家居材料专业市场，一期入驻陶砖、洁具、橱柜、板材、木地板、五金、油漆、灯具、家居九大类商品，实行商品准入制度，引入国内外知名品牌入场经营，能够充分满足广大消费者的需求。

优势六：项目建成投入运营后，实行一年免租免费试营期，试营期后的五年内，房租金和市场管理规费比目前x大市场低30-35%，使经营者在低成本下运营，必然带来同类同质商品的比价优势，对消费者有极强的吸引力，从而使项目形成有效的良性发展，真正实现政府、经营者、消费者、投资者共赢局面，使各方结成牢固的经济利益共同体。

优势七：购置15辆中巴车作为导购车，定时定点免费接送消费者，既解决入场购物消费者的交通问题，又起到了流动宣传市场、宣传商家、宣传商品的作用。

优势八：项目配套功能是目前国内同类市场最完善的市场。设立1万平方米大型停车场，分为公交停车区、从业人员停车区、消费者购物停车区和物流配送停车区，可同时停放各类车辆180辆和摩托车、电瓶车600余辆;展示交易区设置综合导购图和分类市场商铺分布导购图，并配备声、像系统进行导购宣传;交易区临路外立面设立面积3600㎡的广告幕墙，供商家进行商品宣传;交易区各街区上空采用彩玻瓦遮阳防雨，切实体现“商场+步行街”，项目实行封闭式管理，建立统一消防安全系统和治安应急管理系统，实行统一给排水和分区供电管理。

第三章 项目实施计划

一、 项目选址

项目选址位于x区 东北侧。长约x320 米，宽约 170 米

二、 建设规模

项目建设分二期实施，一期建设用地91亩，建筑面积12.5万平方米，总投资约5.325亿元。

三、 建设内容

1. 商品展示区：2.6万平方米;

2. 商品交易区：6.3万平方米;

3. 配套及服务：3.6万平方米;

4. 大型停车场：1万平方米;

5. 消防设施系统、供电系统、给排水系统、弱电系统和市场道路、绿化等。

四、 实施计划

本项目按照高起点规划设计、高标准配套一次性到位。实施期限为18个月，分三个阶段。第一阶段为项目可行性研究评估、项目审批、土地征用出让及前期调整，为期2个月。第二阶段为项目规划设计及评审、施工图设计、施工报建、场地“七通一平”，建设招标，为期4个月。第三阶段为建设施工、招商入驻，为期12个月，三个阶段部分工作可交叉进行，尽可能缩短时间。

第四章 投资分析

一、 投资估算

1、土地费用：1820万元

2、前期费用2450万元(报建规费、设计、勘探、监理等)

3、建设费12.5万平米×1820元/平米=22750万元

4、展示区装饰费：5万平米×1500元/平米=7500万元。

5、设备设施建设费10800万元。(包括供电、给排水、消防、人防、弱电、电子声像导购、中央空调系统、天桥电梯、过道遮阳棚、道路、停车场、绿化等)

6、项目前期推广运营费2700万元 7、管理费用1500万元

8、财务费用1980万元 9、不可预见费20xx万元 上述1—9项合计为53250万元。

二、 经济收益分析(依据谨慎性原则)

1. 销售收入

本项目经营性用房面积12.5万平米，根据专业市场业态规范要求自留物业40%(展示区和酒店式公寓5万余平方米)，可供销售面积为7.2万平米，分四年期按3:2:2:3销售，销售收入69840万元。扣税后为62506万元。

2. 租金收入

项目建成投入运营后，第一年为市场培育期，免收租金。自第二年起收取租金，有效出租面积按90%计，取五年期平均值。一层为35元/㎡月，二层为25元/㎡月，三层为20元/㎡月。

上述已扣减销售动态面积，自第五年起进入稳定期。

3.物业管理收入

根据商业物业相关要求，参照 大市场物业收费标准，按平均每月1.5元/㎡，按有效出租面积90%计算：10.8万平方米×1.5元/㎡×12=194万元税后为160万元。

4.广告位出租收入及其他收入180万元，税后为148万元。

三、 运营费用分析

1、 管理费用平均每年1850万元。

其中：人员工资福利及各项社会保险费1180万元，办公 180万元，差旅费40万元，接待费40万元，教育培训费50万元，公用水电费360万元。

2、 财务费用3600万元。

3、 后期运营宣传费用3200万元(4年)。

4、 设施设备维护费平均每年300万元。 项目前四年运营费用为15400万元。

四、 投资分析估算

1、本项目四年总收入为68648万元。

销售62506万元+租金5142万元+物业费480万元+广告位及其他518万元=68648万元

2、本项目前期投资及投入运营后四年内总费用为 53250+15400=68650万元

综上所述，本项目自投资建设到投入运营需经过五年半时间即可收回全部投资。

第五章 市场运营

从投资分析可以看出，该项目通过销售和出租，总投资回收年限为5.5年。这表明项目的经济效益较好，投资回收期短，抗风险能力较强。

该项目主要的风险来源于竞争对手的盲目建设，恶性低价竞争及消费方对项目不认可。为了降低市场风险，要在市场招商，市场运作和市场管理方面下功夫，我们计划采取以下措施：

1.强化自身竞争力，充分发挥自己在市场营销、招商和物业管理、物流配送的优势，引入国际国内先进的管理理念，引进优秀的管理人才，并采取送出去、请进来方式，对内部管理层进行轮岗培训，不断提升团队人员的管理能力和运营水平。

2.与建材市场、东方家具城、x市场、x家居市交易博览城及x大市场建立战略联盟关系，实行信息资源共享，形成运营机制和商品、价格的联动，以达到共赢局面。

3.在招商上把招外地商作为重点，充分发挥项目投资单位的信息网络和客户资源优势。注重引入品牌商家、品牌商品，以培养品牌消费，达到建立品牌市场的目的。

4.利用各种广告载体和各种宣传媒体、企业网站、宣传手册、宣传光盘等多种手段向目标客户进行广泛宣传，并组织专业营销团队对目标客户进行引导和洽谈，使目标客户产生强列的入驻经营欲望，进入市场投资和消费欲望。

5.强化对市场经营者的诚信教育和管理，切实以优质品牌商品、低廉价格、品牌服务赢得消费者。

第六章 环境保护

本项目为纯商业与服务项目，无噪音污染，无有毒有害气体排放，只有少量生活废水排放(一期年排放量600吨)，生活废水排放的化学耗氧量及PH值等主要指标可达到国家环保标准。少量生活垃圾(年产生量一期约500吨)。为加强环境保护，本项目设有专业物业负责保证垃圾物及时得到清理，能够较好的保护项目环境。

第七章 结论

一、 财务评价结论

本项目经投资分析得出如下结论：项目一期总投资53250万元，通过商铺销售和自持物业出租收益，仅需5.5年(含一年市场培育期)即可收回投资，符合财务指标预期，切实可行，表明了本项目投资风险小，经济效益显著。

二、 经济和社会效益显著

1. 项目建成投入使用后，将产生巨大的社会效益，一是在项目发展带动下，将引起相关产业的结构性调整，尤其三产中的仓储物流、餐饮等服务业必将得到快捷发展，二是促进家装施工企业规范发展和有序竞争，提升其经营能力、技术水平和施工质量，让居民得到更多实惠，三是广开了就业门路，可提供6000—8000个就业岗位(不包括三产服务人员)。

2. 项目一期投入运营后，入驻经销商600余家，年商品交易额7.5亿元，每年可实现税收3000万元以上，经济效益显著。

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了本项目投资风险小，经济效益显著。

二、 经济和社会效益显著

1. 项目建成投入使用后，将产生巨大的社会效益，一是在项目发展带动下，将引起相关产业的结构性调整，尤其三产中的仓储物流、餐饮等服务业必将得到快捷发展，二是促进家装施工企业规范发展和有序竞争，提升其经营能力、技术水平和施工质量，让居民得到更多实惠，三是广开了就业门路，可提供6000—8000个就业岗位(不包括三产服务人员)。

2. 项目一期投入运营后，入驻经销商600余家，年商品交易额7.5亿元，每年可实现税收3000万元以上，经济效益显著。

年限市场运营单位

市场经营户 销售 出租收入 其他 所得税万元 增值税 万元 合计万元

面积 ㎡ 收入 万元 税金 万元 税金 万元 税金 万元 土地使用税万元

第一年 21600 17280 18140 0 0 60 0 0 1874

第二年 14400 14400 1512 459 32 51 300 600 2954

第三年 14400 14400 1512 390 32 43 600 1200 3777

第四年 21600 23760 2495 242 32 30 600 1200 4599

三、 结论

通过对xx家居大市场项目全面综全分析后认为，该项目符合产业政策和巢湖城市发展要求，定位准确，可持续发展性强，经济和社会效益显著，具有良好的发展前景，项目经济指标符合投资要求，项目建设可行。

关于项目的建议书(二)

一、项目概况

1.项目名称：有限公司投资建设项目。

2.项目负责人：有限。

3.项目建设地点：舒城县合安路。

4.项目联系人：有限(联系电话：)

5.项目投资规模：该项目拟总投资1500万元人民币，固定资产投资1200万元(车辆20台800万元、建筑物及构筑物3000平米370万元、办公设施30万元)，购置土地使用权200万元，流动资金投资100万元。项目计划用地20亩，总建筑面积3000平方米。

二、项目背景和政策支持

(一) 项目提出的背景和必要性

项目主要投资人有限一直从事物流货运行业，对物流货运业务有着丰富的经验，对物流货运市场和环境有较深入的分析和认识。另一方面，目前公司租赁其他企业场所进行办公经营，公司发展受到场所瓶颈制约，规模难以扩大;加之舒茶作为皖江城市带承接产业转移示范区桥头堡的地理优势和县委、县政府关于舒茶工业集中区的建设，我公司已无法承接日益增长的业务发展需要，投资建设该项目已成为客观需要。该项目拟投资1500万元，建立一个现代化物流服务企业，利用先进的管理技术和手段，采用优良的运输设备，扩大经营规模，增加人员就业和税收，提高社会效益和经济效益，促进地方经济发展。

(二) 国家相关的政策支持

1、国家宏观方面。

物流是一个控制原材料、制成品、产成品和信息的系统，从供应开始经各中间环节的转让及拥有而到达最终消费者手中的实物运动。现代物流是经济全球化的产物，也是推动经济全球化的重要服务业。随着中国国民经济的飞速发展，物流业的市场需求持续扩大，进入21世纪以来，在国家继续加强和改善宏观调控政策的影响下，中国物流行业保持较快增长速度，物流体系不断完善，行业运行日益成熟和规范。

20xx年以来，我国物流行业逐步走向复苏的，物流市场整合步伐加快，呈现出明显的季节性和结构性变化。从区域来看，东部沿海地区物流业受外需萎缩影响较大，增速放缓;中西部地区以内需为主，加上产业转移，物流行业将保持了较快的增长速度。物流行业的快速发展，一方面为保证经济协调、平稳、较快发展发挥了基础和支撑保障作用，另一方面也成为调整产业结构，转变经济发展方式，开拓新经济增长点的重要手段。伴随着国民经济的快速稳定发展，物流产业规模将继续快速扩张;与经济结构和产业布局调整相适应，物流产业的集中度将进一步提升;随着物流市场的不断扩大，物流产业内的分工将越来越细;物流产业发展的制度环境将日趋规范，市场秩序与环境条件也将进一步优化。《物流业调整和振兴规划》及各级政府陆续出台的相关配套政策，为我国物流业发展创造了良好的外部环境。“”期间，中国经济有望继续保持平稳较快增长，物流行业面临重大发展机遇，农村物流、零售业物流等细分市场投资前景乐观。

2、我县方面。

随着国家继续实施 “中部崛起”战略，省委、X政府大力推进“皖江城市带承接产业转移示范区”建设和我县融入合肥经济圈建设，我县经济发展将迎来千载难逢的历史机遇，未来经济社会必将有一个大的发展。同时《舒城县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确指出，积极发展如仓储物流等第三产业，培育骨干商贸企业和商贸服务企业;增强三次产业之间的协调性，促进产业良性互动发展。加之舒茶作为皖江城市带承接产业转移示范区桥头堡的地理优势和县委、县政府关于舒茶工业集中区的建设，均成为该项目实施的客观需要。

因此，本项目符合国家和地方产业政策。

(三) 项目的投资人概况

三、项目定位和选址

(一)项目定位

采用优良运输设备，利用先进的管理技术和手段，培训高水平员工队伍，建立一个现代化物流服务企业。本项目建成后，将提高本镇乃至本县物流服务行业实力，对本镇乃至本县商贸流通特别是农产品流通将起到积极作用。

(二)项目选址

该投资建设项目位于舒城县。

地处舒城南大门，舒城、庐江、桐城三县结合部，全镇辖12个村和一个街道居委会，总人口3.34万人，总面积78.4平方千米，现有耕地2.4万亩，山场4.5万亩，其中，优质茶园8000亩，盛产茶叶,是全省闻名的“茶叶之乡”。 1958年9月16日,伟大领袖毛主席亲临舒茶视察,并发出了“以后山坡上要多多开辟茶园”的指示，舒茶的名字因此响遍全国。国道206线贯穿舒茶全境，319省道横穿东西,向东10公里可达合九铁路和合安高速,交通十分方便，产品对外运输方便快捷，地理位置优越，为该项目提供了良好条件。

四、项目思路及初步规划

(一)本项目思路及指导思想

创立规范化和规模型企业，立足先进管理技术和手段，建立高素质员工队伍，打造信赖的物流运输服务品牌，增加人员就业和地方税收，创造良好的社会和经济效益。 (二)总体规划布局

计划占地20亩，总建筑面积3000平方米，固定资产投资1200万元(车辆20台800万元、建筑物及构筑物3000平米370万元、办公设施30万元)，购置土地使用权200万元，流动资金投资100万元。

(三)功能分区

公司规划分区：办公区(办公楼1栋)，停车区，仓储区，职工住宿生活区，综合区。 (四)建设周期

项目设计建设周期3个月。

(五)安全生产、环境保护和节能减排

本项目将坚持安全生产为先的原则，加强驾驶员等安全意识，确保生产安全;另外公司将对运输车辆安装节油装置设备，达到节能效果;同时该项目将按照国家环保要求，达标排放。

(六)项目经营思路

利用先进的管理技术和手段，采用优良的运输设备，规范化和规模型经营，建立高素质员工队伍，打造信赖的物流运输服务品牌，增加人员就业和税收，提高社会效益和经济效益，促进地方经济发展。

五、项目财务分析

(一)投资估算

该项目拟投资1500万元。其中：固定资产投资1200万元(车辆20台800万元、建筑物及构筑物3000平米370万元、办公设备设施30万元)，购置土地使用权200万元，流动资金投资100万元。

(二)项目收益

经济指标项目 单位数量系数/单价经济指标

营业收入 25,800,000.00

其中：运输收入 吨公里730000000.3525,550,000.00

修理收入 250,000.00

营业成本 19,605,000.00

其中：

油 费 12,775,000.00

车辆折旧 1,900,000.00

运输工人工资人 45500002,350,000.00

维修费等其他 10.00% 2,580,000.00

管理费用 6.00% 1,548,000.00

税金及附加 3.85% 993,300.00

财务费用 7000000 10.00% 700,000.00

利润总额 2,953,700.00

所得税 2.00% 516,000.00

净利润 2,437,700.00

房产税 25,200.00

土地使用税 66,667.00

所得税 516,000.00

税金合计 1,601,167.00

利税合计 4,038,867.00

年营业收入将达2580万元，利税404万元，其中净利润244万元，税金160万元。

(三)项目社会效益

该项目建成投产后可新增60人就业(其中：驾驶人员40人即每台车2人、修理部5人、后勤人员5人、行管人员10人)，年增加税收160万元，促进农业和相关三产发展。

(四)项目经济效益

年营业收入2580万元，净利润244万元，利润率9.46%，投资回报率30.5%，净态投资回收期3.20xx年，项目经济效益良好。

(五)项目资金筹措方式

项目投资人自筹资金800万元，拟向银行借款700万元。 项目投资人自筹资金800万元，设立有限公司，主要用于前期固定资产投资，项目基本建设完工后，拟公司房地产向银行申请抵押贷款700万元。

(六)综合评价

有限公司投资项目的建设，符合国家产业政策，对地方的经济建设可起到积极的促进作用，并能带动相关产业的发展，从经济和财务等指标的分析，项目可行，建议实施。

项目联系人：有限

联系电话：

20xx年12月20日

关于项目的建议书(三)

一、项目基本情况

1、项目概况

包括项目的地理位置、用地规模、用地性质、项目四至、规划指标、规划限制条件等基本情况。如果属于公开出让项目，需对出让公告及挂牌文件相关要求、土地出让合同相关情况、地价款支付时间、土地交付条件及交付时间等进行描述;如果属于合作或转让项目，需对项目背景情况、产权状况、已取得的合法性文件、合作或转让方式、土地价格、付款期限、附加条件等情况进行描述。

附项目区位图、项目红线图或项目详细位置图。

2、项目现状

根据现场勘查情况，对项目宗地的地形、地势、开发状况、交通便利度、地上建筑物及构筑物情况、是否需拆迁补偿、是否受周边环境影响等情况进行描述。

附现场勘查照片若干。

3、项目周边环境及配套情况

包括项目所处区域目前城市定位、城市发展情况、周边市政及生活基础配套设施情况、周边道路及公共交通设施情况、与城市标志性建筑和主要政府机构之间的距离等。

4、项目存在的不确定因素及风险提示

对项目存在的不确定及风险因素进行提示，并提出初步解决方式。

二、项目周边规划发展情况

对项目所处区域未来规划发展前景、促进区域房地产市场发展动力情况进行描述，包括但不限于城市发展规划、经济发展规划、人口发展规划、旅游发展规划、道路及公共交通发展规划等。

三、项目优劣势分析

四、项目所在区域房地产市场概况

1、项目所在城市及区域房地产发展情况

对项目所处城市及区域近期房地产市场供应量、成交量、销售单价等数据进行统计分析，并作出简要总结。

2、项目所在区域土地市场情况

对项目所处区域近年具可比性土地出让及转让项目成交情况、价格特征进行简要总结性描述。

附成交地块位置图及成交情况一览表。

3、项目所在区域在售楼盘概况

对项目所处区域具可比性在售楼盘开发情况、成交情况、价格特征进行简要总结分析，并就其市场去化情况、销售周期进行调研判断。

附项目周边主要在售楼盘位置图及概况表。

五、结论

1、对项目出让(转让)价格及可接受地价作出初步判断。

2、对项目经济效益指标情况作出初步评价。

3、对项目整体情况、项目发展前景进行概述性总结，并提出相关建议。

关于项目的建议书(四)

第一章项目概要

简单介绍项目基本情况，包括项目发起人名称、项目名称、建设地点、投资规模等等。

第二章项目发起人、股东方、管理和技术支持

1、项目发起方的背景。

2、项目发起方的业务，包括近三年的财务报表。

3、项目发起方的主要股东和管理人员的简历。

第三章市场和销售安排

1、市场的基本情况：产品用途，本地、国内和出口市场的目前容量、增长率、价格变化等。

2、该项目的生产能力、生产成本、单位销售价格、主要销售对象和预计市场份额。

3、产品的客户情况、销售渠道的安排。

4、目前市场竞争情况：其他现有生产厂家，计划新上的类似项目，替代产品的情况。

5、类似产品进口的关税和管制情况。

6、影响产品市场的主要因素。

第四章技术可行性、人员、原材料供应和环境

1、项目计划采用的生产工艺。

2、与其他伙伴公司合作的安排。

3、项目的人员培训和关键技术的保证。

4、当地的劳动力和基础设施状况，包括通讯、交通、水源、能源和电力供应等。

5、生产成本和费用的分类数据。

6、原材料供应的来源、价格、质量。

7、计划生产设施与原材料供应、市场、基础设施的关系。

8、计划生产设施的规模与现有同类生产设施的比较。

9、生产设施的环境因素和应对措施。

第五章投资预算、融资计划和效益分析

1、项目投资和资金安排。

2、项目的资金结构，包括股东股本投入、股东贷款、银行融资数额。

3、希望国际金融公司于银团的参与方式：股本、贷款或两者兼有。

4、项目的财务预测，包括生产、销售、资本和负债、利润、资金流动、效益和回报预测。

5、影响效益的主要因素。

第六章政府支持、管理和审批

1、当地政府的产业政策和投资方向对项目的影响。

2、当地政府对该项目可以提供的鼓励措施和支持。

3、该项目对当地经济的贡献。

4、该项目需经过的审批手续和时间。

财务报表附件1、2、3

项目建议书需要提供的附件

1、银行贷款意向书(省分行以上)

2、开户行出具的企业自有资金证明文件。

3、地方配套资金及其他资金来源意向。

4、企业营业执照副本及企业主管部门提供的企业性质证明材料。

5、前期科研成果证明材料(省、部级以上单位组织的技术成果鉴定意见或省级以上科技进步奖证明或专利证书;如属合作或买断技术，请出具合作或买断技术的证明)。

6、有关部门出具的产品生产许可证明文件(医药、生物、农药等)。

7、为实施项目需要新设公司或需要增资扩股的，请出具投资各方协议书，涉及无形资产作价入股的，需出具资产评估报告。

8、项目单位可以提供其他能证明技术价值和企业实力的文件，如用户报告、部门检测报告、高新技术企业认定文件、重要合同、上年资产负债表、损益表等。

9、项目简介(1500字以内)。

10、项目简表(简表格式按国家发改委当年公告要求填写)。

11、项目单位关于报送项目建议书的请示一式两份。

12、含有项目建议书、简介、简表、项目单位报送项目建议书的请示的软盘一份(WORD文档或EXCEL文档)。以上附件除银行贷款意向书、自有资金证明要原件外，均可提供复印件。

项目申报单位报送文件的格式和内容要求

**公司关于报送高新技术产业化项目建议书的报告市计委：

(该项目建设的意义和必要性)

产品已具备产业化的条件，现将有关情况报告如下：

一、建设内容及规模

二、投资估算及项目来源

三、建设地点及期限

四、项目法人单位

五、预期经济效益

封面格式

国家高新技术产业化专项(或示范工程)项目建议书项目名称：

申报单位：

地址：

邮政编码：

联系人：

电话：

传真：

组织部门：*市发展计划委员会

主持部门：*省发展计划委员会

申报日期：年月日

关于项目的建议书(五)

外汇是一个新兴的投资理念，外汇交易就是根据一些国外的货币的汇率波动，赚取他们的汇率差价。每个货币都有自己的价值，而这个价值在外汇市场中都是相对美元来说的。例如：现在1欧元=1.2300美元，这个1.2300就是欧元的汇率。我们如果用5万美金入市买欧元升值(就等于买美元贬值)，当欧元的汇率升到1.2400时，我们就赚了一百个汇率点了(1.2400-1.2300=0.0100,看后三位)，这一百个点就是汇率差价。欧元的一点价值是10美金，100点的价值相当于挣到了5万美金(5万美元可买50手，1手只需1000美元)，也就是我们的盈利。在外汇市场上，100个点的盈利机会几乎天天都有。外汇跟股票、基金一样，是做为一个金融投资的工具.但是它对比其它投资工具来说有十分多的优势(详见附件中：外汇简介)，其中一个很重要的特点就是：它可以买涨也可以买跌，所以每天在外汇市场赚取一百个点是正常的事。而在亏损方面，相对来说也是正常的。任何一个投资都是有风险的，没有风险怎么有机会呢?外汇的潜力是无限的，很多汇民自己在汇市操作，尚有50%的机会输赢，因为汇率不是涨就是跌，而您有专业的投资顾问跟分析师为您做投资分析，您不觉得盈利的机会大很多吗?而且，我们将根据每个不同的客户所能承受的亏损点为您设置风险管理资金和亏损位(即平仓结束交易的汇率点位,详见投资策略)。以便让您的亏损降到最低位，盈利达到位.保证金我们现在用保证金的形式来做外汇，比银行做外汇宝的业务来说利润更高、灵活度更强。国际上规定交易一手欧元需要125000欧元，也就是如果您在银行做实盘，想操作一手欧元就必须有125000欧元才可以入市，但在实际操作中是以保证金的形式来做，只需要1000美金(当天交易完毕)就可以操控125000欧元，这对于投资者来说，无疑是一个投机性极强相当有利的投资。

保证金交易介绍

保证金交易又称合约现货外汇交易、按金交易，是指个人或公司在银行或外汇公司设立保证金交易帐户并存入一定的保证金后进行的金额可放大若干倍的外汇交易。它现为世界第一大交易市场，每日全球交易额高达2万亿美元。并具如下优点：

1、双边买卖，可买升亦可买跌

2、投资成本低，以小博大

3、成交量巨大，不易被大户操控

4、买卖及开户程序简单

5、基本上24小时全球交易，网上下单，方便快捷，买卖可随时随地进行

6、风险大小完全由投资者自己控制，不会使亏损超过投资者所能承受的范围

7、可以自主设置获利和止损价位，自动交易省时省心

8、公平、公正、公开、信息全球即时发布

投资策略

一、投资金额：100,000usd

二、投资方向：

a：30,000usd(即美元)短线沽(即卖出)欧元

b：40,000usd长线揸(即买进)新西兰元;

c：30,000usd作后备资金。

三、投资分析：

a：30,000usd短线揸欧元1手=125,000欧元(合约单位)，保证金=1,000usd/手，则30,000usd可买30手

给我留言

1、入市策略：在1.2450位置沽出，平仓(即买入)目标价位：1.2320，风险管理价位(止损)：1.2470

2、盈利计算：盈利=(1.2450—1.2320)×10usd×30手=39,000usd(每盈0.0001按10美元计算,再乘以手数)投资回报率：39,000/30,000=130%若止损：(1.2450—1.2470)×10usd×30手=-6,000usd亏损率：-6,000/30,000=-20%

b：40,000usd长线沽英镑1手=625,000英镑(合约单位)，保证金=1,000usd/手，则40,000usd可买40手

1、入市策略：在英镑价格1.8100usd时买进40手

2、赚汇价差价：我们对英镑的中长线目标价位看到1.7400附近盈利=(1.8100-1.7400)×10usd(合约单位)×40手=280,000usd

c：30,000usd作为流动资金当汇市出现难得机遇时，可以追加资金获得更大的获利;或当出现需补仓时可以灵活高度，保证合约持有。注：此投资计划书只用于投资者参考之用，不作其它用途。

尊敬的校领导：

您好!

我是本校的一名六年级的学生，已经在这所美丽的学校生活、学习了六年了。我们的校园环境优美，有古典雅致的亭台，有苍翠欲滴的树木……但是，如果仔细观察，还是会有美中不足的地方。

现在地球上的资源紧张，如，水资源。我国的水资源居世界第六位，人均占有量却只有世界人均水平的四分之一。因此，我国属于世界上的缺水国家之一。

但每当有同学在使用水龙头时，总喜欢把水龙头开到最大出水量，常常水花四溅，浪费了许多水。我想，之所是学校里会经常出现浪费水资源的现象，这可能是因为同学们节约用水的意识还尚浅，没有养成节约用水的习惯。

节约用水，不仅仅是一句口号，更是应该从你我做起。所以，我提出以下建议：

1、在学校里的每一个洗手间里都贴上节约用水的标语，呼吁师生一起节约用水。

2、在星期一的升旗仪式上，以“节约用水，从你我做起”为主题，开展一次专题教育活动。

3、每个班级都上一堂关于“节约用水”的少先队活动课，让每个同学都表达一下自己的观点和建议。

4、每班班主任在晨谈的时候强调一下关于节约用水的问题。

5、让每个同学都开动脑筋，想一个可以节约用水金点子，真正地做到行动起来。

6、用完水后，要拧紧水龙头，如果发现水龙头坏了，要及时修理，避免水资源的浪费。

珍惜自然资源，共营生命绿色。让我们从小事做起，行动起来，共同营造美好的绿色家园。

尊敬的环保局的工作人员们：

您们好!

最近，我发现路上的垃圾有很多。有些人明明看到了路边的垃圾桶，但因为怕多走几步路，就随手扔在路上;再拿我们校门口的情况来说，经常有许多发传单的人，一有同学进出校门，他们就围了上来，往同学和家长的手里塞传单。而许多得到传单的人，看了看或看也不看就一扔了事。上述情况已有好长时间了。所以我向环保局的工作人员提出以下建议：

一，路边要多安置一些分类的垃圾桶，这样，不但可以“以旧换新”，把废物变成有用有价值的东西，还可以节约大量宝贵资源。

二，在垃圾桶边或路旁立个牌子，写上“保护环境，人人有责”的字样，这样就可以提示乱扔垃圾的人，把垃圾扔到指定的地方。如果有人还是乱扔垃圾，就要给那人以相应的处罚。

三，加大对保护环境的宣传力度，让人人都明白环保的重要性，自觉保护好环境。

希望环保局的工作人员采纳我的建议，把我们的家园变得更加美好! 此致敬礼!

建议人：

日期：

一、项目名称:

炭山岭村新农村建设

二、实施单位:

天祝县炭山岭镇

三、炭山岭村基本情况

炭山岭村现有农业人口257户1195人，耕地面积856.5亩，人均住房面积19平方米。地处镇政府机关所在地，境内气候宜人，风景秀丽，永天、炭天公路穿境而过，距县城70公里，距旅游胜地马牙雪山天池14公里。辖区内共有机关、学校、医院、邮政、金融等服务单位和派出机构26个，职工总数370人。以该村地处镇区的优势，通过多年的发展，现全村运输业共有人工128人，收入达130万元，油菜杂交制种300亩。牛羊育肥、餐饮服务业发展迅速。20__年人均纯收入达到了2100元，高于全镇平均水平。

四、立项理由及必要性

依据全镇“三大板块”两项重点的发展规划，炭山岭村属商贸旅游服务板块，加之炭山岭村大多村民小组驻地在煤炭开采采空区，在新农村建设中，采取易地搬迁，集中居住在小城镇规划区内，扶持的产业以建农贸市尝“农家乐”旅游接待点、牛羊育肥、综合开发等小城镇结合。因为炭山岭村是全镇小城镇建设所在地，城镇人口达11000多人，城镇化水平达62%，是工矿商贸旅游聚集地，同时，该村两委班子强，在群众中有一定的威信，通过国家产业政策的扶持，有能力把炭山岭村建设成为社会主义新农村。该村新农村建设项目实施后给当地群众会带来极大的.经济效益和社会效益，也会为全镇经济的发展增添新的亮点。

五、建设规模及主要建设内容

1、新建新农村住宅193户，“农家乐”旅游接待点40户，投资612万元，其中项目资金250万元，自筹362万元;

2、水电、道路配套设施投资50万元;

3、建成集种羔繁殖肉牛育肥暖棚60座，投资12万元;

4、新建农贸市场3100平方米，投资255万元;

5、距新农村300米处新建占地2400平方米的文化广场及健身器材，投资38万元;

6、新建文化活动室80平方米，投资10万元。

以上总投资977万元，其中自筹362万元。

六、效益分析

新农村建成后，排除了采空塌陷区153户685人的安全隐患，极大的改善了该村村民的生产生活条件和精神文化生活，并与本镇小城镇建设融为一体，加快了城镇化建设步伐，提升了小城镇建设品位及服务功能，为本村经济发展寻求到了捷径，并能辐射带动全镇经济又好又快发展。

同学们：

大家好!

常言道：“珍惜资源，人人有责”现在，人民生活水平提高了，但却还是没有养成一个节约资源，保护环境的好习惯。因为人们随意破坏大自然，浪费资源，滥用化学品，导致地球环境被严重污染，各种资源濒临枯竭。

我想对那些浪费资源的人，说：“你们在房间空无一人时，不关电灯、电视等电器，有没有想到地球供电不足怎么办?你们在水龙头‘孤独地流泪’时，你们有没有想到自己的子孙以后饮用不到纯净、甘甜的水。你们在扔一团只写了几个字就要被撕掉丢进垃圾桶的废纸时。有没有想到地球上以后看不到绿色怎么办，以后地球上沙尘暴、泥石流来临时怎么办。

生活中一件不起眼的小事，却可以给人类带来严重、可怕的后果。所以，在这里，我想给地球上更多无知的人提些建议。

关于节约用水的建议：我们在洗完手或者是用完水后一定要记得关水龙头。若是记不住，可以在洗手池旁贴一张“洗完手后请记得关水笼头!”的标语。每次洗完脸的水可以用一个水桶储起来。这些储存的水可以用来冲厕所、用来拖地。煮饭时剩下的淘米水可以用来浇花，每次用淘米水浇的花，会长得更茁壮、美丽。为了地球永远不变的蔚蓝，请节约水资源!

关于节约电资源的建议：对于这一方面，我们也可以采用同样的方法。在开关或是离开关比较近的地方挂上一张“他不是太阳，他也会累，请随手关灯!”的标语。每次在看书或者是在写作业的时候，如果阳光特别大，就不用开灯。家里的电灯也最好采用节能灯管。我们不仅要节约水，也要节约电。

关于节约纸资源的建议：每次用过一面的纸可以写反面，若是反面也写了但还留有空白处，那请把纸写满或是做草稿纸用。为了地球上美丽的绿色，请你节约纸资源。

为了地球，为了人类，为了我们头顶共同的蓝天，也为了我们脚下共踏的土地，请你们一定要节约资源，保护环境。

清新关于抒情类作文评语经典词语

用词切当，意境不俗。情感丰富，事件趣卓。真情流露，感人肺腑。

文畅情达，雄深雅见。词句生硬，文意不明。拖泥带水，语不明析。

文句生涩，未能达意。草率成偏，殊少意义。快乐之状，耀然纸上。

选词失当，譬喻不切。认识错误，不切题意。文辞生硬，未能达意。

炫丽清新，颇有韵味。流利贴切，描写佳妙。叙事抒情，均颇贴切。

淋漓尽致，颇切题意。结构完整，清新隽永。笔灵心慧，极富诗意。

愤慨之情，流於翰墨。文约意广，境界清真。措辞婉约，面面俱到。

尽情发抒，言词无碍。明畅开朗，气势壮丽。轻松有趣，颇具题意。

辞藻瑰丽，清娩可喜。文笔练达，意亦周到。抒情恳切，一气呵成。

其二

词雅文练，写景生动。布局新颖，用词简达。娓娓细说，清婉可喜。

写景状物，入木三分。层次井然，结构严谨。行文洒脱，趣味隽永。

淡远情逸，隽永含蓄。平铺直叙，亦有情韵。简洁流畅，意义深长。

言近旨远，不同凡味。明察秋毫，描述生动。内容曲折，耐人寻味。

逸趣横生，读来可喜。叙述紧凑，扣人心弦。婉转流利，真实不虚。

内容充实，文字流利。优游从容，描写细腻。据实叙述，畅所欲言。

辞意从容，雅见情韵。叙事抒情，均颇贴切。文笔清丽，写景生动。

布局顺当，描写逼真。语多赘馀，文欠生动。内容贫乏，错字太多。

收结过早，意未尽宜。文笔雄健，不落俗套。文情并茂，感人肺腑。

叙述详尽，条理井然。遣词造句，行云流水。刻划入微，栩栩如生。

取材不凡，运笔如飞。词义从容，雅见情韵。清新流畅，自然有致。

取材丰富，文字生动。颇富幽默，笔调轻松。自然顺畅，有条不紊。

1) 结尾令人饱含期待与热情，言已尽，意犹未了。

2) 文章开头与结尾时的诗化语言，充满想象与韵律之美，令人愿读爱读，不忍释手。

3) 虽为一件小事，但作者却描述得有声有色，结尾处不可或缺的点晴之笔，较好地突现了文章主题。

4) 故事虽平凡，感情却真挚充沛感人。

5) 文章结尾不落俗套，给人以欲还休的感觉。

6) 结尾以…点明中尽，含蓄隽永

7) 本文能紧扣题目要求完整地写了…的过程

8) 结构严谨重点突出

9) 语言朴实简洁流畅开头和结尾都很自然准确

10) 开头简洁自然结构清晰心理描写 真实体现出作者良好的语言驾驭能力

1.所谓准军事化管理并不是正真的军事化管理,学校应从管理中吸取部份对学生有用的和合适的项目应用到实际工作中,而不是生拉硬搬。例如：早上起床后大可不必出去集合，可简单搞一下卫生工作后静心读一会书，再集合去吃早餐。一天中集合次数不能太多，占用了学生太多的读书时间,学生应以读书为主。

2.学校应关心学生的生活和学习条件，目前这样14个人合用4个水龙头，吃饭一次要排长队，大二的学生连象样的教室都没有，图书馆和电脑房更不象样，根本不能满足学生学习的需要。这样是不是太误人子弟了。

3.大学毕业生应是有涵养的知识分子，经常在队长的褥骂下，我想是培养不出来的。我真心希望学校能办成大家喜欢的、有文化氛围的好学校。.最好要放的早一点..我有几次去现在的学校上晚自习,还看见有学生刚刚才放,而且看上去也都不是初三的,好象是初二的感觉,这样真是太辛苦了.

2.学校应该注意多一点活动,发展学生的兴趣,光靠死读书是不行的,将来一定会吃亏.象现在我们在学校,什么什么节目啊什么的,很少有是民乐出来的学生上去表演的,大家都光会死读书了.其实我觉得,应该可以适当多的增加一点比赛之类的.

3.民乐双休日补习太多了,学生都没有时间好好的休息.

4.这个是给民乐的老师们提的意见:我知道你们很多都是恨铁不成钢,但是也要注意自己的身体,不要搞个什么拖着病还来上课,还有一定要注意尊重学生,成绩就算再差,可是毕竟每个人都有自尊心,如果你们话说错伤了他们的自尊心,那就不好了.

差不多就是这么多啦..还有想到了再说1。为全体滨江花旗营学生正名，发放并佩戴滨江学院校徽(滨江学院学生手册规定的)。所谓名不正，言不顺。我们毕竟是凭分数考过来，毕竟不同于陆院自己的学生(有钱就能来，居然有人，初中毕业就来了……无语)

2。在新造的门以内给我们绝对的自由，在这里没有严格的着装要求，没有纠察，没有……

3。加紧搞图书馆 ，希望在这个学期结束前我们能够拥有自己的图书馆

4。履行招生简章上的承诺，与滨江学院资源，帮我们办理南信工图书馆的借书证。

5。周末开通通往滨江学院的班车，让我们有机会去使用我们的借书证

6。通网，让我们使用南信工丰富的网络资源

7。组建滨江学院花旗营校区学生会，学生会直接向滨江学院负责，陆院无权干涉

8。明确各队队长的权力，并以文件的形式公之于众

9。废除每天的集合制度，我们的意见是，每周早上集合最多两次(毕竟天气一天比一天凉了)，晚上2次(周三一次，点评一周生活;周末一次，收假并查人)，以文件形式公布

尊敬的校长：

您好!最近我发现我们班的男生吃零食吃得很厉害，老师也说过不能吃也不能把零食带到教学楼，可是他们就是不听.不仅吃，上课还吃，我觉得很惭愧，因为我觉得他们太得意忘形了，所以我想向您提出几点建议：

1.全班互相监督，如果有人发现同学吃零食就要报告老师，让老师处置.

2.全校实行一个计划，就是检垃圾，是每班的卫生委员把每周的全班浸垃圾的人数交到教导处，在升旗的时候校长把每班的名单念出来，还要分前几名.这样也许可以改善我们学校的环境.

希望您能采纳我的意见!

教学先导、学生自主、服务竞争

对于我们学校的发展，笔者想具体从以下的几个角度阐明自己的建议，这些建议是我短时间思考的所得，因为时间之短，欠成熟和片面性是无法避免。

在教学方面：

一，对全校教师进行分类，分成科研型和教学型，各取所长。正所谓“尺有所长，寸有所短”，这样对教学形成强大的合力。当然这不能简单的分类，必须在政策上给予支持，据一些在一线教学的老师反映，学校、院系对教师的评价指标主要偏向于科研，而科研又直接和论文挂钩。在一线教学，忙着准备教案，势必用于科研的时间不多。而他们又要两头兼顾。结果两头都没有搞好，建议学校完善教师评价体系，使之更加科学、合理，能够激发两类教师的积极性。现在的评价体系要求调整，要不然的话，它可能导致的后果有：A 教师的上课质量得不到保证，无法全心投入教学或者科研。B 学生上课质量在不知不觉中打折，学生没有学到真正的知识，像是注了水的“猪肉”。培养出来的学生的自身的知识体系欠完善，走向社会影响湖南大学的声誉。C 老师为了评职称，突击论文，靠买版面费发论文，得不偿失，湖大的论文总数在上升，但质量难以保证。而且还导致一部分教师心浮气躁，不能潜心学问。潜意识里成为一股暗流，影响我校原本纯正的学术氛围。

二 学生拥有更换科任老师的权利。有的学生向笔者反映有的老师上课的确是太差劲，学生“敢怒不敢言”，怕被任课老师“抓辫子”，只有忍气吞声。许多的教育专家在收费时，大谈高等教育产业化，以次类推，学生享受高等教育，是一种购买活动，为什么就不能买到更好一点的产品呢?学校安排一些不适宜教学的老师上课，无疑在把次品高价出售。(这样说可能会得罪一些人，但是它不针对任何个人，为了我们湖大的发展，我们需要不同的声音)学校这样决策，可能是挨着面子，怕得罪一些教师。而我们应该帮助学生培养自主意识、维权意识。教育的生产者和消费者的地位应该是平等的，作为消费者的学生应该享受等价、等值的服务。如果一个班的80%的学生对任课教师不满意，就应该对其进行“弹劾”，被淘汰出局的老师也不要心存芥蒂，试想如果是你的小孩在学校得到的是这样的教育，你的心里也会起伏不平的。还有一些教师随意调动课时，连教务处都不知道，学生要学习，也只有按老师说的去做了，这些老师调课的原因不是为了教学，而是为了兼职，打自己的“小算盘”，这样的老师学生有意见是很正常的，教务处更应该管一管。

三 减少直至杜绝统招研究生给本科生上课。课表上安排的明明是张某，一到课堂上就变成了李某，张冠李戴的。教育部都已经明文规定：55岁以下的教授、副教授必须给本科生带课。研究生可以给本科生上课，可是他们有的自身的能力都值得怀疑，有的才刚刚本科毕业。搞不好，泥沙俱下。提高本科教学质量也就成了一句空话，建议学校对那些明知故犯的老师要点名批评，我们学校要应该奖罚分明，以正师生之民心。处处作好人，处处都留情，湖大的发展就只能成为空中楼阁。

四 对教师、干部的考核：学校在这方面的动作不大，相对于教授而言，在我们湖大很少有“下岗”的，他们每年要发表一定数量的论文，可是就没有不合格的吗?学生考试不好要补考、重修甚至退学，可我们的教师呢?特别是对教师的考核更应该具体量化，有上有下，有进有出的。古人云：生于忧患，死于安乐。很多的东西是“水不急鱼不活”，让每个人都有压力，有使命感、危机感。加强竞争与考核，还有淘汰机制。不要怕得罪人，我想有好的、合理的、科学的人才引入机制，还怕我们招聘不到人才吗? 学生权利维护方面：一 让学生参与与学生自身权利密切相关的一系列政策制定。学生在其中没有投票权，但是必须有听证的权利，学校有一些规则的制定并没有完全从学生的权益出发，比如，南北校区的食堂价格相差之大，让人不可思议，为什么在同一个学校，还有这种事情，在南校区的一些食堂的一次性筷子、饭盒都还要一毛钱一个。这在其他高校是绝无仅有的事。食堂饭菜的定价是否听取了学生的意见。他们想当然的制定价格，食堂工作人员的服务态度及个别的恶劣，而学生对此无能为力，只有“罢吃”到外面去。客源外流，效益下滑，只有提高饭菜价格保持收入，得不偿失。高校不是搞后勤社会化改革吗?要竞争才会提高服务质量，而却竞争的法人最少要有三家，两家还容易出现暗中勾结，竞争是个好东西，不仅仅是提高服务质量，而却还可以降低服务价格。笔者还看到一个食堂那么多工作人员，他们也要吃饭、生活，人员过多的话，效率又不是很高，那么运作成本就会增加，也会为学校发展增加一些隐性的负担，从而制约学校的快速发展。与学生有关的水电费价格、园区物业管理费该怎样收取、收多少，学生不知道，只能想住就交。

五 加大学生选修课的比重，减少必修课的比重，加大考试多样化改革。对于一些基础学科应该按照大类招生，到大三再分专业。这样有利于学生全面打好专业基础。容许学生自选专业，我们学校制定的政策是，在原专业综合成绩加权排名靠前的学生才有这种资格，这样做的后果笔者有不同意见;这还不是优中选优，再优先发展吗?我国的高教已经不再是精英教育，而是大众化教育。那么请问：比如我是学会计的，专业很差，而在中文上有专长，可是我的专业成绩没有排名靠前，就不能转。只能在会计上自生自灭了。这无疑扼杀了一个学生的兴趣和成长的可能性，而与教育的真正的涵义悖道而驰。试想你的本专业学的还可以，至少可以毕业吧!如果按照优中选优、优先发展的原则的话，只会使好的更好、差的更差，造成学生专业成绩、兴趣的两极分化。学生自主选择专业也不能落实到实处。在学生补考费用、重修费用的收取上面，我们学校有的是60元/学分、80元/学分。这种标准是否合理，有待论证。惩罚只是手段，不是目的，这么高的重修费用已经有点变异的味道了，笔者建议对于考试不及格的学生，不管分数差多少都要先给予其补考的机会，对于分数太低的，在限定的时间内给予补考，因为许多新生一时还不能适应大学生活，不能把握大学的学习规律。过高的补考和重修费用有可能把学生引入到恶性行环之中。

六 上课时间的确立与“点名制度”。我们学校下午的上课时间定在1：30，这个时段据学生反映，不是很合理的。教务处这样规定是出于何种目的?人在这个时候很疲劳，老师住在校外还要赶，中午又不能休息，哪有精神上课?一个住在天马的学生，中午在中楼11;40下课，然后吃饭，到下午1：30上课，学生就只有赶时间，学生打瞌睡的不少，精神状态欠佳，不符合大脑的生物钟。教务处以后制定类似的规定，是否要求学生和专家听证。笔者建议废除“点名制度”有的老师很喜欢点名，以此固定到课人数和督促学生认真听讲，可是有的老师讲课实在不行，你有何必强求呢?其实很浪费时间的，你有考试一关，怕什么，我们的老师不在怎备好课上下功夫，却在点名上下工夫，开放式教学就从废除“点名制度”开始。

学校各部门应该及时疏通在教学、后勤等方面学生的不满情绪，我们现在能够作好的 、能够改变的就一定要作好，暂时不能改变的，我们一定要对学生作出合理解释，让学生知道“校情”。及时化解矛盾，让学生和教职工舒心、顺气。大家心往一处想，劲往一处使。何愁我湖大不兴呢?

浙江淘宝网络有限公司：

20_年，我办共收到关于淘宝、天猫平台商家举报投诉90件，其中与销售假冒伪劣商品、侵犯知识产权相关的投诉72件，占投诉总量80%。近期，中央台焦点访谈栏目又曝光了淘宝、天猫上桐乡市蚕丝被存在质量问题，引发了一定的社会反响。

浙江淘宝网络有限公司作为淘宝网和天猫商城的平台服务提供者，应当主动承担平台的管理职责，落实自律管理，净化市场环境，教育平台内经营者依法经营，明确要求平台内经营者不得销售假冒伪劣，侵犯他人知识产权，积极协助工商等有关部门查处市场内的违法行为。为有效遏制网店销售假冒伪劣商品和侵犯知识产权等行为，保护经营者和消费者的合法权益，我办特建议如下：

一、严格网店经营主体资格审查。对卖家的主体资格要进行严格审查把关，妥善保管好证照、商标权利书、商品质量报告等相关资料。

二、加强商品和服务信息检查监控。审查过滤和市场平均价存在较大差距的低价商品信息、虚假信息、国家法律法规禁止交易的商品和有关服务信息。发现有违反法律法规行为的，及时采取制止措施，并向相关部门报告。

三、开展网店商品质量抽查，针对投诉较多、高危行业、热销及季节性强等商品进行不定期的质量抽查，对出现的问题依据平台内部管理制度进行解决并报工商部门依法查处。

四、加强后台商品准入监控管理。在网络食品交易平台推行电子监管的基础上，探索重要商品、品牌商品的信息披露和电子监管制度，加强商品的可溯源管理，对商品的真伪、质量问题进行把控。

五、建立快速、透明、公正的知识产权维权机制。设立专门的知识产权保护团队，进一步优化知识产权维权相关的流程，同时设立知识产权维权专门的咨询专线，与权利人密切合作,加强对商标权利人的回访，提升维权效率。全网大力推动正品行货，售正品、树正牌，扶正祛邪。

六、建立消费投诉快速受理、处理机制。建立完善平台后台管理和售后服务机制，落实保证金、先行赔付等制度，提高网络经营者节日网购自行解决消费纠纷的能力和水平。对于普通消费者发起假冒伪劣商品举报而难以取得证明材料的，试行经营者的举证责任，实行“举证倒置”，要求经营者提供产品的合法合规证明。

一、项目概况

1、项目名称：环保型页岩空心砖厂可行性报告

2、项目建设地点：桃江县鸬鹚渡镇百亩村

3、项目编制：刘俊云

4、建设规模：年产页岩石机砖3200万块

5、项目总投资：1000万元

6、建设年限：6个月

二、项目的提出和背景

1、项目的提出。

随着我国房地产业的迅猛发展，需用大量的砌砖，为应顺国土资源部、国家发改委等有关部委大力推广新型墙体材料的政策精神，以及桃江县委、县政府实施“工业强县”和“推进社会主义新农村建设”发展战略的部署要求，利用当地的页岩荒山，采用先进的制作工艺，生产环保型页岩多孔机砖是可行的。

2、项目的背景

(1)我国现进入“”规划时期，环保要求越来越高，越来越受到重视。大家知道，自然环境是包括我们人类在内的一切生物的摇篮，是人类赖以生存的基本条件。保护环境就是保护人类，建设良好环境就是造福人类。改革开放以来，党中央、国务院始终高度重视环境保护工作，采取了一系列重大措施。但是，我国环境总体状况不容乐观，有的问题还十分突出。比如，我国三分之一的

地区降过酸雨，七大河流中有一半污染严重，四分之一的居民没有清洁饮水源，三分之一的城市居民呼吸的是污浊的空气，世界十大环境污染最严重的城市有一半落入中国版图，所以我国制定了第一部关于环境保护违法违纪行为处分方面的专门规章《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》。

我镇是丘陵地区，环境优美，开发环保项目对于贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，促进环境保护法律法规的贯彻执行，具有十分重要的意义。

(2) 我国的森林覆盖率只有14%，远远低于世界25%的平均水平。随着我国更加重视环保，木材、煤资源日益匮乏，以及社会的发展人们对家居环境要求不断提高，响应国家政策号召，开发更高质量，更绿色功能的建筑材料页岩多孔机砖，全面替代传统粘土砖，已是市场发展的必然趋势。

三、项目编制的依据

1、《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)。

2、《环境空气质量标准》(GB3095-96)二级标准。

3、《地表水环境质量标准》(GHZB1-1999)Ⅱ类标准。

4、《城市区域环境噪声标准》9GB3096-93)二类标准。

5、《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)标准。

6、《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准。

7、《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)Ⅱ类。

8、《大气污染物综合排放标准》(GB16297-96)二级标准。

9、国土资[20xx]296号文

四、项目建设的必要性和意义

页岩石机砖与一般的粘土砖及水泥空心砖比较，具有比重轻，吸小性强，透气性好，墙体函接粘合性强，使用年限长等诸多优点，可满足建筑市场日益增长对优质墙体材料的要求。加之国家已明令根本上生产用地的实心黏土砖的项目(见国土资源部、国家发改委联合发文“国土资[20xx]296号文)。所以页岩石机砖是目前建设需求的理想建材。

目前房地产业的繁荣和国家倡导的建设社会主义新农村需求，页岩环保机砖市场销售潜力大，前景广阔，所以年产3200万块页岩石机砖项目是必要的、是可行的，有着重要意义。

五、项目建设的有利条件

鸬鹚渡镇位于桃江县县城西南二十公里处，北邻浮邱山乡、沾溪乡，东毗高桥乡，西与大栗港镇接壤，南靠安化县大福镇，省道308线贯穿境内，是革命烈士张子清、张昆弟的故乡。鸬鹚渡镇内页岩石荒山储蓄充裕，生产所需的原材料可就地取材，无须占用耕地，既可变废为宝，又可收到平整土地，增加宜农用地功效。

(一)厂址选择

拟建项目建筑材料厂位于桃江县鸬鹚渡镇百亩村牛角组，占地面积13200㎡。

(二)基础设施良好

(1)供电、电源情况：现有三相供电变压器，可满足生产生活

需要。

(2)供水、水源情况：现有自来水资源，可满足工人生活需要。

(3)运输条件：离县城18公里，离益阳市区48公里，省道308线旁边，距益马高速互通口只有240米，运输条件方便。

(三) 施工条件优越

道路平坦，厂地开阔，施工安全，材料购买、运输容易，施工劳动力资源丰富。

(四)原材料丰富

页岩石就地机械凿岩取料，煤干石从我县及将安化县或其他废旧煤矿取料。

六、产品市场预测和项目建设规模

(一)市场调查

1、产品用途：用于建筑业，砌墙。

2、替代产品调查。本产品环保，与一般的粘土砖及水泥空心砖比较，具有比重轻，吸小性强，透气性好，墙体函接粘合性强，使用年限长等诸多优点，可满足建筑市场日益增长对优质墙体材料的要求，是现有砖的最佳替代品，可长时间占领市场。

(二)市场预测

据有关部门统计，全国城镇人均居住面积将从7.9平方米增加到9平方米，新建城市住宅将达100亿平方米，预计农村住宅建设可达65亿平方米，公共和生产建筑建设可达 30亿平方米。我国的每个大型城市，每年至少有20xx万平方米房屋竣工，另约有500

万平方米的旧宅改建。由此就可以看出我国有着非常巨大、稳定的建筑材料需求市场。

随着建筑行业的发展，建筑材料，尤其是有利于节约资源的环保材料将大量需求，将给建筑材料行业带来空前的发展。

(三)建设规模：年产页岩多孔机砖3200万块

七、工程技术方案

(一)项目组成

本项目由生产车间、宿舍楼、办公楼、厕所等组成。

(二)工程建设

建生产车间20xx平方米，建办公、宿舍和厕所1000平方米，建道路600平方米，预留空地2400平方米。

(三)技术方案

1、生产标准：本项目主要产品为多孔机砖，无其它附属产品，其质量标准采用国家一级标准。

2、工艺流程：

凿岩取料→掺煤干石及粉碎→过滤进料→机压成型切分割→烘干→进窑煅烧→冷却出窑

3、主要工艺设备：

(四)、企业组织和劳动定员

1、制砖部车间：25人(含铲车司机1人)

2、控制操作：15人(技术人员)

3、进窑出窑人员：35人

4、管理人：8人

八、环境保护与劳动安全

(一)建设地区的环境现状

本厂所处的环境为：

1大气环境质量现状符合GB3095-96《环境空气质量标准》二级标准。

2沾溪河支流段水质现状符合GB3838-20xx《地表水环境质量标准》中Ⅲ类水质标准。

3该区域环境噪声现状符合GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中2类标准。

(二)项目排污情况

1废水

该工艺废水主要用于物料搅拌和水泥砌块养护，没有外排。生

产工艺废水零排放。

该项目的生产员工为65人，人员较少，生活污水经三级化粪池处理后，排入附近的沾溪河支流。

2废气

该厂的大气污染是粉尘，主要来自加料、运输等过程，在干燥的天气下扬尘量较大。

3噪声

主要来自搅拌机和成型机，其声级约80-100dB。

4固体废物

该项目产生的固废主要是生活垃圾，及时清运到千工坝村垃圾焚烧场处理。

(三)项目环境功能区划及执行标准

厂址位于鸬鹚渡镇百亩村，根据桃江县城市总体规划，其大气环境执行GB3095-96《环境空气质量标准》中的二级标准;本项目的粉尘执行GB16297-1966《大气污染物综合排放标准》中表2限值;纳污水体沾溪水质执行GB3838-20xx《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类标准，废水排放执行GB8978-1966《污水综合排放标准》表4一级;声环境执行GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中2类标准，厂界噪声执行GB12348-90《工业企业厂界噪声标准》的Ⅱ类标准。

(四)治理环境的措施

年产3200万块多孔页岩机砖项目工程，施工对环境影响是场

地平整、土石方开挖引进的水土流失，生产、生活废水、施工粉尘及施工噪声对环境的影响。

1固体废弃物处置

建筑垃圾应及时清运至城建部门指定的堆放点。同时，在基础开挖阶段应尽量避开雨季，以减少水土流失造成的不良影响，在该项目建成后，应及时在地表裸露部分种植根系多的耐瘠草木，以减少雨水径流引进的水土流失。

2粉尘

在建筑施工期间，由于建筑物施工，砂石、水泥的堆放及搅拌，建筑材料运输等过程都会产生一定量的粉尘。因此，应加强施工期的管理，对来不及清运的渣土要经常洒水，装车过程中也要对渣土洒水，装车不宜过满，并盖苫布以防运输过程白茫茫地面造成扬尘。

3废水

施工期施工人员的生活污水、施工机械冲洗污水将有可能污染水体。

施工单位应对施工人员居住区的生活污水经三级化粪池处理后排放。

施工机械的冲洗水须经沉淀处理后排放。

4噪声

施工噪声主要来自石方开挖、砂石料筛分、混凝土搅拌以及各种施工机械、交通运输、设备安装阶段使用的高噪声设备，噪声尖声级大多在80～110dB(A)。除砂石料混凝土系统外，多为间歇性

噪声。施工所用材料的运输、装卸应文明作业，禁止野蛮装车，进出工厂大门应设在厂区东北侧。

(五)环境保护措施

年产3200万块多孔页岩机砖项目无生产工艺废水排放，仅少量生活污水应经三级化粪池处理后，排入附近的沾溪河中，措施可行。

虽然加料、运输过程产生扬尘无热力抬升作用，属局地扬尘，但是对于员工及选中人将造成一定的影响，因此要求的操作人员要配戴防护工具如口罩等，同时在生产、运输过程中应对厂区地面内洒水，以降低扬尘。同时将搅拌机、成型等高噪声易扬尘的工序全部安置在生产厂房内，经这样处置后，可将粉尘的影响降至可接受水平，措施可行。

(六)生产期间

1、在生产过程中无废小废气排放，逐道窑热气直接回烘干房，砖坏无需消耗热能，烘干、无大气污染达到零排放，也保障工人的身体健康。

2、在生产过程中，机械设备自动化程度高，原材料混合采用水雾搅拌，不产生粉尘污染，同时剩余原材料碎料也回炉利用，不造成浪费及污染，属无烟无尘工艺。

3、劳动安全：

(1)厂房采用通透式，达到通风对流防火。

(2)电器、电路按规范标准化安装，并设有标准防护装署。

(3)员工必须配劳保用品及基本劳动保险。 (4)健全劳动安全各项规章制度，严格岗前培训。

(5)员工作业实行“三班倒、四班制”以免疲惫作业，保证正常作业。

九、项目进度安排 (一)项目前期工作

1、由桃江县住建局规划设计室对本项目进行规划设计，提出本项目建设方案。

2、由企业独资注册，申报建设项目。 3、落实公司用地。

4、完成其它立项报建的前期工作。 (二)项目实施进度安排

十、投资估算与资金筹措

(一)、固定资产投资：合计540万元 1、设备投资分析：

2、项目征用荒山、荒地20亩，用建生厂间20xx平方米，办公和宿舍占地1000平方米，道路空地3000平方米，共计投资150万元。

(二)流动资金：60万元 (三)资金筹措：由企业自筹。

十一、生产成本及经济效益分析 (一)生产成本和销售收入估算 1、成本如下：

按10000块成本分析如下表：

2、市场销售价格：页岩石机砖10000块市场售价按0.30×10000=3000元，

3、产量：3200万块

4、产值：3200×3000=960万元

5、利润核算如下：3200×(3000-1690)=419.2万元 (二)社会效益

1、本项目实施可解决83个就业机会，减少社会失业人口，既增加农民收入又给社会带来稳定，不仅改善了地区经济结构而且提高地区经济发展水平。

2、环境效益。该项目无须占用耕地，既可变废为宝，又可收到平整土地，增加宜农用地功效。

十二、财务评价

1、投资回报率=(年利润/总投资)×100%=(419.2/600)

×100%=69.9%;

2、投资回收期：1.5年 十三、结论

1、该项目建成属环保、科学、安全节能项目。

2、该项目建成后成砖支持乡镇基础建设及民用建设，砖厂利税充实乡镇税收并可吸收当地农民安排就业，提高人民收入。

3、该项目产品附价值高，综合利用率高。

4、该项目可促进全县建材企业向精深方向发展，带动同行业做强做大。

上述项目，真实可行。

二〇xx年四月八日

亲爱的同学们:

你们好!

当我们坐在宽敞明亮的教室时，当我们走在宽阔的大道时，你们是否发现发生在我们身边的问题?

如果在干干净净的教室中发现有一堆纸屑，没有人会去把它捡起来;在过道上发现了垃圾，也不会随手捡起垃圾箱内。同学们这些垃圾不但让我们生活的环境不美观，还会破坏我们的空气。在洗手间里，洗完手后不会随手把水龙头给关好;走出教室不会随手关灯，关电器。同学们，这些能源是我们生活中不可缺少的一部分，水对我们尤其重要。还有。。。。。同学们，这就是我们身边许多的小问题。这些问题在我们身边随处可见，说不定你们已经见过，只是没有保护环境，珍惜资源的意识而已。

同学们，为了我们生活家园更加美丽干净，我在这里给大家提几点建议:

1.如果在过道或教室发现了纸屑，垃圾，请随手把它们扔入垃圾箱内。

2.如果全班都离开了教室，请最后离开教室的那个同学把教室中的空调，电灯这些电器的电源都关闭掉。

3.如果在洗水间内，发现水龙头没关或没关紧，请你随手将它关好。

4.吃午餐和晚餐的时候请同学们尽量将它吃完，不要浪费。

同学们，这个世界是我们的家园，我们应该尽自己最大的力量去保护它，而不是去破坏它。你们说，对吗?

这天，我发现班上某些干部在管理时有点不足。为了使我们班更好地发展，我对班干部提出了以下建议：

1。多一份宽容

开学以来，有不少“叽叽喳喳”的小鸟。老师多数是宽容对待，可班干部就不一样了。管理时，有人不留意走了神儿，“某某某，站起来!”这人便被喝住了，哆嗦地站了起来，高中作文，吓得脸都白了。大多数人都不情愿。一些人想改正，可班干部给的机会太少，多少都被判了“死刑”。建议班干部给同学们三次机会，站起来给他(她)机会改正。这样，同学们不要惩罚，班干部不要担心，不是两全其美吗?

2。多一份公正

一、二年级时，班上频频出现包庇现象，四年级也不例外。一次，周纯宇在给人背书时，悄悄地给人看了答案，被人揭发了。所以不论是朋友还是仇人，都是平等的。建议班干部不要偏心，人人都是平等的，要学习包公“铁面无私”，要多一份公正。

期望班干部能够采纳我的建议，也建议大家尊重班干部，他们为了班级费了一片苦心，不要辜负他们。

亲爱的**市卫生局局长：

您好!

我是**小学的一名少先队员。为了我们城市的未来，我不得不在您百忙之中写信给您，请您谅解。您知道吗?我们唯一的河已快变成废水河了。

据我最近的观察，原因其一：河附近开了好几家工厂——食品厂，造纸厂等。这些工厂排出的废水，废气。即污染了河的水，又污染了环境和空气。我们市民吸进去的有害物体越来越多;其二：我发现我周围的一些市民们将吃完食品的塑料袋故意扔进河。他们这样不爱护环境，到头来受惩罚的还是我们自己。这样不好的现象实在太多了，都是因为人们的环境意识淡薄。这点，有关部门应严加处理。为了组止这些不良行为扩展，我向有关部门提出以下及点建议：

1，将河附近的工厂搬运到郊外。

2，在河边每间隔20米，插入一个告示牌，上面应写：请勿乱扔垃圾，否则罚款100元。

3，组织“绿色环保”小组，提倡人们环保概念。“绿色小天使”选自于小学生，条件：要有环保意识。

敬爱的**市局长，为了我们的子孙后代，为了市民们的身体健康。请采有我提出的建议。

祝您

身体健康!

尊敬的家长：

您好!

学习无外乎就是紧紧抓住课堂和作业两个环节。尤其是作业环节，不仅要按时完成，而且要做好作业的订正，##最为关键的是作业订正后的巩固和内化(消化)。分析现在我们学生的现状，都忙于作业的完成，甚至有很多应付的情况，根本做不了作业上错题的内化，更完成不了将课本的知识转化为自己的知识。

为什么?原因在哪里?我们老师进行了认真的分析，得出：问题的关键是学生们没有利用好自己的时间，尤其是自修课的时间，对自修课不做合理安排，时间利用率低下。针对这个问题，我们在班级里进行了调查和分析，得出造成自修课学习效率低下的根本原因是：##自修课上，总是有很多小声音，使得学生们不能够静下心来进行学习，注意力容易分散，看到别人讲话，自己也禁不住要讲话，不仅影响了他人，而且也浪费了自己的时间。这样的结果是：学生的作业都是在匆忙之中完成，作业只有等老师来才订正，订正后只有马上放回抽屉去做其他的作业，这种不订正，也没有时间停留在自己的错题上进行复习和巩固，这种学习方式绝对是无效的。最后表现为做过的、讲过的题目还是不懂、不会!到头了就是白费功夫。

可见，自修课的纪律是提高学生学习效率的重要保证，只有自修课的纪律保证，学生才有更多的时间学习;只有自修课的纪律保证，学生才有提高的可能;只有自修课的纪律保证，学生才会懂得如何去学习。因此为保证班级任何一个自修时间段的纪律，我们提出如下倡议：

1、在任何一个自修时间段，未能及时安静下来的，以及自修期间无故发出声音并影响到周围同学的视为违纪(包括借东西、问问题、交作业等，学生有问题不得讨论，有问题去办公室问老师)。

2、每个自修时间段由值日班长坐讲台，记录违纪的学生，并将其姓名写在黑板上，同时记录在班情日记上。

3、若发现班级自修纪律不好，学生对违纪有推诿的现象，立即采用无记名投票的方式进行投票，得票最高的三位同学，承担违纪的责任。

4、违纪学生一经查实，请家长来校带学生回家一天，进行家庭教育。(即：上午违纪，上午即刻带回家，下午违纪，下午带回家，晚上违纪，晚上带回家，无论哪种情况都是第二天早上返校)

5、课堂表现方面，由各任课老师评价学生们的表现，如果发现有学生上课心不在焉的，表现出对学习厌倦的，也请家长来校和老师一起商量对策。

我们的目标：1、确保任何一个自修时间段班级的绝对安静;

2、促使学生们自己能逐渐地安排好自己的时间;

3、养成良好的学习习惯，比如：学会找老师问问题，同学讨论放在课后等习惯。

希望各位家长理解和支持(尤其在需要你来接你孩子的时候)。

市民朋友们：

“不学礼无以立，人无礼则不生，事无礼则不成，国无礼则不宁”。文明礼仪是一个国家、一个民族的社会风貌、道德水准、文明程度和公民素质的重要标志;文明礼仪是我们每个人的思想觉悟、道德修养、精神面貌和文化教养的综合反映。为建设中国礼仪之乡，使云阳更加幸福文明，在此，我们向全体市民发出如下倡议：

一、从我做起，做文明礼仪的倡导者。云阳是我们共同的家园，建设中国礼仪之乡需要每一位市民的热情参与和共同努力。每一个人都要严格要求自己，努力提高自身素质，说文明话、走文明路、办文明事、做文明人，在全社会形成争做文明礼仪示范的风尚。

二、积极行动，做文明礼仪的践行者。要遵循“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范，在社会做一个遵纪守法、诚实守信、团结友善的好公民，在单位做一个爱岗敬业、争先创优、勇于奉献的好职工，在家做一个勤俭持家、尊老爱幼、和睦共处的好成员。

三、立足本职，做文明礼仪的排头兵。要切实遵守各项行为准则，自觉维护社会公共秩序，坚决抵制各种不文明行为。积极参与本部门、本单位和社区组织的各种文明礼仪创建活动及社会公益活动，做爱岗敬业的标兵、干事创业的先锋、勇于奉献的志愿者，争做建设中国礼仪之乡的排头兵。

市民朋友们，争做文明云阳人，建设中国礼仪之乡，我们义不容辞!让我们迅速行动起来，积极响应县委、县政府的号召，从自身做起，从点滴做起，用我们的辛勤劳动和聪明智慧，让文明礼仪之花开遍云阳的每一个角落，愿云阳的明天更加幸福、更加文明、更加美好!

同学们：

我们都有一个共同的家，名字叫地球。地球，这位人类的母亲，这个生命的摇篮，是那样的美丽壮观，和蔼可亲。地球是无私的，它向人类慷慨的提供矿产资源。但地球的资源是有限的。拿矿物资源来说，他不是上帝的恩赐，而是经过几百万年，甚至几亿年的地质变化才形成的。如果不加节制的开采，必将加速地球上的矿场资源的枯竭。旱灾、洪灾、污水四溢、沙尘暴，甚至是沙漠化，这些都是我们平时不起眼的恶习造成的。像随地吐痰、乱扔垃圾，如果，我们要真正做到保护环境、达到珍惜资源的目的，就要遵守以下几点要求。

一、不乱砍伐树木，不使用一次性用品，要多植树造林。树林不仅能制造空气，还能净化空气，使我们能呼吸到新鲜空气。不在树上乱刻，要护花护草。

二、水是生命的泉源，它不是取之不尽用之不竭的，如果没有了水，那么最后一滴水就是人类的眼泪。

三、不乱扔垃圾，垃圾不仅会影响市容，还污染环境。

四、汽车排放的尾气会严重污染环境，所以上下班时，最好骑自行车或坐公交车。骑自行车不仅能减少排污，还能增强体质。

保护环境要从我做起，从身边做起，从小事做起。共同建设我们美丽的家园，为了我们的未来，保护和珍惜我们的地球。

建议人：

日期：

第一章 总论

一、项目名称：

” ”老年公寓

二、项目地点：

xx市沙坪坝区歌乐山龙洞湾

三、项目投资单位：

1、 职业技术学院：占51%;

2、德国社会福利保障联合会：占49%。

四、建设内容：

1、改建学生公寓4栋、专家小院1 栋，房屋面积7000平方米，改造住房106套（一期一阶段）;

2、新建综合大楼1栋，面积16000平方米（一期二阶段）;

3、新建老年公寓房屋总面积137000平方米（二期）;

4、环境建设（一期、二期） 。

五、建设规模：

1、建设用地：350亩。其中：原 职业技术学院歌乐山校区用地15亩，新征土地315亩;

2、建筑面积：160000平方米（其中：原 职业技术学院学生公寓、专家小院改建7000平方米，新建房屋面积153000平方米）;

3、床位：4000个（其中：原 职业技术学院学生公寓改建200个，综合楼300个，新建老年公寓3700个） 。

4、人均居住面积：40平方米。

六、项目总投资：

项目预计总投资约为4。7435亿人民币（其中：一期投资约：5185万元; 二期投资约：42250万元） 。

七、项目筹资方式：

1、项目法人自筹资金：40%

2、信贷融资：60%

第二章 项目背景

一、 建设单位概况：

1、 职业技术学院

职业技术学院是以兵器职工大学为基础改制、经xx市政府批准、国家教育部备案，隶属西南兵工局的国有公办普通高等院校。

学院教学科研队伍实力雄厚、结构合理、现有专、兼职教师312人，其中博士、硕士研究生83人，教授、副教授94人，讲师132人，双师素质教师220人。目前学院已开设机电、汽车、信息技术、艺术、经济管理、建筑等六大类的26个专业。拥有17000平米的实验大楼、15000平米实训厂房、价值近3309。5万元的各种配套设备，汽车、机电类实验室在同类院校中处于领先地位，充分保证了专业教学的需要; 拥有西南兵工各大型企业提供的一流先进设备、设施和专业技术支持。

学院采劝3+1”模式，与加拿大联邦学院合作，参照加方培养方案安排选修课，使用原文教材，双方相互承认课程学分，该院满足合作要求的学生在修完专科规定课程，取得毕业证后可选择到联邦学院，用一年时间继续攻读相关专业的本科学位，取得加拿大联邦学院本科毕业证书; 与意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司达成合作，培训高端家政服务人才，由意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司负责学生申请加拿大移民签证; 与爱因斯特——中国（IAESTE—CHINA）达成合作，每年接受3—5名爱因斯特国外大学生来校实训，并安排在英语教学岗位，让该院学生感受国际文化，提升外语水平; 与德国社会福利保障联合会合作办学，引进国外家政服务的领先教育培养模式。其管理及服务培训流程一直处于世界领先水平，有利于增强家政专业学生的能力竞争和就业实力。

学院璧山新校区已正式投入使用。新校区占地1000亩，规划建筑面积34万平方米，新校区现有新生3000余人。开发学院的创业科技园区，引进一批领军人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市场前景好的科技发展项目，形成产学培养模式，探索高校产学研结合的新路，为学生提供深度的实训基地、切实的创业平台，将为璧山打造“硅谷”，拉动GDP ，服务地方经济，实现“优势资源整合、校地共同繁荣”。

2、德国社会福利保障联合会

德国社会福利保障联合会，建于1919年，是六大从事与社会保障相关的社会、健康、家庭和就业领域的全德协会之一，总部设在波恩，总部工作人员140多人。下属实体为多个康复医院，老人院和培训机构。

二、项目建议书编制依据：

《中华人民共和国老年人权益保障法》;

《中国老龄事业发展计划纲要》;

《中国老龄事业的发展》白—皮—书;

《中华人民共和国土地管理法》;

《中华人民共和国行业标准—老年人社会福利机构基本规范》;

《社会福利机构管理暂行办法》;

《城市社会福利事业单位管理工作试行办法》;

《老年人建筑设计规范》;

《城市道路和建筑物无障碍设计规范》;

《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划民政事业发展重点专项规划》;

《xx市城乡养老机构服务管理办法》;

《xx市关于加快发展养老服务业意见》。

三、项目提出的理由与过程：

1、 职业技术学院璧山新校区已正式投入使用，歌乐山校区的部分专业将搬入新校区，校区的15亩土地和部分学生公寓将空置出来，需要进行开发利用;

2、项目所在地歌乐山素有xx市主城区“城市绿肺”、“山城绿宝石”和“天然氧吧”之美誉，是xx市建设养老机构最理想之地，目前歌乐山已成为全国50个养老产业示范点之一，是xx市政府和沙坪坝区政府重点打造的高标准养老产业示范园区。

3、 学院与德国社会福利保障联合会合作开办的高级家政服务专业，每年有大量出国的高级家政护理人才，需要进行护理实训，由于没有高档老年公寓，学生只有到上海等地的高档老年公寓进行实训，无形中增加了实训成本和管理难度。为此，德中双方都希望在建一高档老年公寓，家政服务专业的实训基地。

4、目前城镇养老服务机构缺口很大，目前的床位只能满足社会需求的40%，特别是高档老年公寓还是空白，更没有中外合资的老年公寓，政府对民间资本特别是外资投建老年公寓，给予大力支持和重点扶持。

基于以上几方面的原因， 职业技术学院与德国社会福利保障联合会经过多次考察协商，决定利用 职业技术学院歌乐山校区的15亩土地和部分空置出来的学生公寓为基础，再新征315亩土地，合资建一高档老年公寓，既填补高档老年公寓的空白，又满足 职业技术学院高级家政服务专业学生实训的需要。该项目的设想提出来以后，得到了xx市政府和沙坪坝区政府的高度赞赏和鼓励，希望能够尽快立项。目前沙坪坝区政府已把该项目列为歌乐山养老产业园区的高标准示范企业。

第三章 市场预测

一、xx市城镇养老服务机构供应现状：

1、目前xx市城镇60岁以上的老年人口有190多万，据调查，大约有3%的老人有入住养老服务机构的愿望，也就是说大约需要6万张床位。而据调查，目前xx市城镇养老服务机构只有203所，床位23983张，差缺3。6万张床位。也即目前xx市城镇养老服务机构的床位只能满足社会需求的40%，缺口高达60%。需求与供给严重失衡，导致养老需求市场趋热，特别在夏季酷热时节，xx市城镇养老服务机构的床位更是供不应求，xx市城镇养老服务机构的入住率多数能达到85。0%以上;

2、目前xx市城镇国有养老服务机构约占总数的15%左右，规模较大，历史较长，但都是属于非赢利性的社会福利院，如市属的一、二、三社会福利院和各区属社会福利院，属于中低档次为主，主要是解决社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人的养老;

3、目前xx市城镇民营养老服务机构占85%以上，多为100张床位以内的小型养老公寓，

规模孝层次低，功能不完善，定位不清晰，管理不规范，服务项目比较单一，特别是精神和文化生活方面的服务设施不健全，如生活、娱乐、休闲、健身、学习、医疗等方面的条件还不齐全，只有一个养老的作用;

4、目前xx市城镇养老服务机构，特别是民营养老服务机构的服务和护理人员多农民和下岗人员，素质不高，文化程度偏低，加上没有接受过正规系统培训，知识结构不合理，专业性不强，只能做些简单的日常生活护理工作，缺乏专业性的管理和人才，难以满足“三高”老年人群的需求;

5、目前xx市城镇的高档养老服务机构还是空白，更没有中外合资、按照国际化的管理水平和服务标准进行经营、管理、服务，让老年人发挥特长，施展才华，贡献余热的老年公寓。

二、xx市城镇养老服务机构供应预测：

1、今后几年，国家民政部和xx市政府将加大投入对现有城镇国有福利院进行改扩建：

1） 由国家民政部专项资金投入1亿元，地方配套资金和社会捐赠资金投入0。2亿，总投资为1。2亿，资助市第一社会福利院，建设国家级养老示范机构。新增床位数900张，使该院总床位数为1500张。

2） 将在3年内新建和改扩建敬老院600多所，改造床位至少1。5万张，确保20xx年，全市五保集中供养率达到50%。

3） 今年要在20个社区建100个托老所，托老所将分为两种情况：一种是“半托”形式， 另外一种则为类似于养老院的“全托”形式。

但政府投资改扩建的养老院是非盈利性质的，以中低档次为主，主要是收养社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人。无法满足高端老年人群的需求。

2、民营资本对投入养老服务机构持谨慎态度。

由于投建养老服务机构，特别是高档老年公寓投入较大、风险较高、资金回收周期较长，大多数民营企业对此望而却步，虽然政府积极鼓励和支持民营资本投建养老服务机构，也出台了相关鼓励政策，但大多数民营资本对此积极性仍然不高。即便是有一些民营资本投向此行业，也多是一些小打小闹，投建的也多是些规模孝档次低的农家乐式的养老公寓。

据调查，xx市今后几年内有意愿大投入建设高档老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名义，而主要开发房地产、养生、休闲、度假、观光、旅游等产业来。如：

由天奇投资控股有限公司和北京华夏老龄产业发展（有限） 公司共同投资，在北碚静观镇农谷生态农业科技产业示范区，联合打造渝碚颐老养生休闲生态园，项目占地4500亩，总投资10亿元，一期工程将于年内动工，重点建设高端养老服务社区及公共配套设施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400亩，可供20xx多位老人入祝除服务老龄事业外，该项目还具有养生、休闲、度假、观光等综合服务功能。

据悉，位于长寿沙田柚之乡邻封镇境内的长寿十里柚香生态旅游度假区，现在准备筹建风情山寨和主题风情村等项目，建设适合老年人度假、养老的文化、娱乐配套设施。预计建成后可提供数千人的中老年养老服务。

三、xx市养老服务机构需求预测：

1、已成为老龄化城市，养老服务机构需求巨大。

据调查，截止x年底，xx市60岁以上的老年人已经达到492万，占全市人口总量的16%，已是全国第六大老龄化城市，老龄化程度居西部第一。而且正以年均增加25万人的速度“跑步进入”严重老龄化社会，权威部门预计，到2036年，xx60岁以上的老年人口将达到1084万，三四个xx人中就有一个老年人。

按照预测到x年，xx市60岁以上的老年人将超过500万，按平均每百名老人拥有床位3张计算，全市福利机构床位数需要15万张，而目前xx市的养老服务机构的床位只有7万张，缺口高达8万张;

而到x年，xx市60岁以上的老年人将超过600万，全市福利机构床位数还需要增加11万张。

而随着人们生活水平的提高和观念的改变，老年人入住养老服务机构的比例还将增大，如达到目前全球平均水平每百人5张的标准，到x年，缺口将高达23万张。所以xx市养老服务机构的建设显得十分重要和紧迫。

2、养老观念改变，养老服务机构需求将会越来越大

1） 据调查，xx市的“421”式家庭结构所占比例越来越大，子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，已经难以在时间、精力上更多地顾及父母及高龄老人，要求年轻人在家照顾双亲及祖父母辈老人几乎是不现实的。而高龄老人、失能老人除了日常生活和身体照顾需要外，他们在精神生活方面也需要得到不断的满足，需要得到感情交流。他们对入住老年公寓，接受老年护理及专业服务等方面的需求愿望更加强烈。

2） 现代城市住房的日趋宽松，中青年群体和老年群体在生活方式和价值观念方面差异，越来越多的老年夫妇开始选择和已婚子女分居的方式，调查显示，城镇有60%以上的中老年人选择与子女分开居祝其中59岁以下的老年人，80%都选择跟子女分开过;80岁以上的，有30%选择独居。从职业比例看，医生、干部、教师中多数人愿与子女分开过; 工人和农民相对较低。在这种背景下，空巢家庭老人的数量不断上升，据统计，目前xx市空巢老人已达180万。未来10年，空巢老人的数量还将大幅攀升，空巢家庭将成为老人家庭的主要形式。

因此，随着人们思想观念、生活水平及家庭结构等因素的变化，入住养老服务机构已被越来越多的人所接受。投建养老服务机构将有更大的市场发展空间。

3、居住环境的改变，更多的老年人将选择到养老机构养老

中国是一个重视邻里关系的国家，但是随着社会的发展，随着传统社区的消失，更多的人属于关上门就不知道邻居姓什么了，而且这是一个不可逆转的趋势。媒体时常有报道老人死在家中无人知道的事。所以有很多子女不放心老年人独居，而老年人也不习惯独居的寂寞，有越来越多的老年人将选择到养老机构养老。

4、生活水平提高，高档老年公寓的潜力巨大

1） 最近几年国家每年都在涨退休人员的退休金，目前城镇老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后几年国家还将继续提高退休人员的退休金，预计到x年退休金将增加到8383亿元，20xx年为28145亿元，2030年为73219亿元。据中国老龄科学研究中心的一项调查，城市老年人中有42。8%的人拥有储蓄存款，还有很大一部分老年人有额外的收入，完全有能力承担高档养老服务机构的费用。

2） 随着社会的进步，物质生活水平的提高，老年人越来越注重生活质量，在物质生活得到保证以后，他们更加追求精神生活的需要。他们入住养老院，已不再只看重价格，而是更加注重环境、服务、配套设施、人际交流等软硬件条件。据调查，老年人希望养老服务机构配备超市（83。8%）、银行（64。7%）、健身场地（56。6%）、农贸市场（55。1%）、餐饮（44。9%）、茶馆/茶楼（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城镇大多数的养老服务机构，难以达到这些的要求，这也是很多“三高”老年人没有选择入住养老服务机构的原因，所以高档老年公寓的建设大有可为;

3） 随着老年人生活的改善，老年人的健康状况大为提高，精力还相当充沛，据调查，老年人对能发挥自身余热和体现人生价值的活动和工作的参与度非常高，据调查，老年人选择组织集体活动（63。5%）、参加老年协会（48。0%）、参与教育和培训（32。4%），参加老年公寓管理工作（15。5%）。特别是“三高”老年人群，他们大都接受过良好的教育，工作经验丰富，有一技之长，退休前都曾经是单位的技术或专业骨干，退休后都希望能继续发挥特长，贡献余热，但目前社会上缺乏这样的平台，除了原单位返聘以外，其他就很难有再就业的机会，而如果有一家老年公寓能够提供这样的平台，让老年人在这里不但能够享受到养老机构的养老服务，还能让自己够继续发挥特长，贡献余热，甚至再创业，必定会受到“三高”老年人群的追捧。

工程现场踏勘是政府投资审计工作中的重要环节。踏勘工程现场，对于精准计算工程量，合理确定材料单价，准确审定工程项目造价，避免给国家建设资金造成损失，意义重大。政府投资项目工程审计中，做好现场踏勘这个环节，从中可以发现施工单位提供的资料是否具有真实性、准确性、合法性，是有效防止施工单位虚报工程量、高估冒算等情况，是确保工程审计真实、合法、合规的重要途径。

为确保工程审计的准确性、真实性、完整性和合法性，现场踏勘应当做好以下几方面工作：

首先做好“核”字。对照施工图核查实际施工是否符合设计要求，有无偷工减料、以次充好等现象。

二是做好“析”字，特别是隐蔽工程难以核查，重点分析隐蔽工程施工签证单，必要时采用钻芯取样，隐蔽工程往往也是施工单位弄虚作假、高估冒算的途径之一。

三是做好“询”字，审计人员通过在施工现场询问参与项目现场的建设、施工、监理等单位当事人一些关于项目施工管理相关情况，从中发现疑点问题，获取第一手审计证据，从而达到查深、查透的目的。

四是做好“记”字，审计人员要记全踏勘项目全程、踏勘时间、地点、内容、审计单位、建设单位、施工单位、监理单位参加人员等。现场的工程量要对照图纸仔细测量，对图纸设计要求材料的型号、规格进行抽查复核认可，对踏勘单上描述的内容现场签字确认，并整理归档。

改革开放以来，我国在缓解和消除农村贫困方面取得了巨大成就，积累了丰富经验。目前，在我国农村实行的最低生活保障(以下简称农村低保)制度和扶贫开发政策(以下称两项制度)，都是以农村贫困人口为扶持对象的，实现两项制度的有效衔接，对于充分发挥两项制度的作用，确保农村贫困人口共享改革发展成果，进一步激发其自力更生、艰苦奋斗的精神，具有重大意义。经国务院同意，在总结一些地方试点经验的基础上，现就进一步扩大两项制度有效衔接试点工作提出以下意见：

一、目标、基本原则和试点范围

(一)目标。通过探索两项制度的有效衔接，充分发挥农村低保制度和扶贫开发政策的作用，保障农村贫困人口基本生活，提高收入水平和自我发展能力，从而稳定解决温饱并实现脱贫致富，为全面实施两项制度有效衔接、实现到20__年基本消除绝对贫困现象的目标奠定基础。

(二)基本原则。坚持公开、公平、公正，合理确定农村低保和扶贫对象;坚持根据农村贫困人口的地域分布特点和不同地区两项制度标准的差异情况，实行分类指导;坚持政府支持、社会各界帮扶和农民自力更生相结合，实现对农村贫困人口的全面扶持。

(三)试点范围。中西部地区应将试点范围扩大到80%以上的国家扶贫开发工作重点县，有条件的地区可以扩大到非国家扶贫开发工作重点县;东部地区可根据实际情况自行确定试点范围。

二、标准和对象

(四)标准。农村低保标准，由县级以上地方人民政府按照能够维持当地农村居民全年基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定，报上一级地方人民政府备案后公布执行。

扶贫标准，以国家公布的扶贫标准为准，各省(区、市)人民政府可根据实际情况，自行确定本地扶贫标准。

(五)对象。农村低保对象，是指家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民，主要是因病、因残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。

扶贫对象，是指家庭年人均纯收入低于农村扶贫标准、有劳动能力或劳动意愿的农村居民，包括有劳动能力和劳动意愿的农村低保对象。

三、主要内容

(六)程序的衔接。要统一组织，使农村低保和扶贫对象识别工作在时间和程序上同步进行。严格按照申请、收入核查、民主评议、审核审批等程序和民主公示的要求，认定农村低保和扶贫对象。

对于申请享受两项制度的，村民委员会要按照规定分别进行调查核实，集中进行民主评议，经乡(镇)人民政府审核后，属于扶贫对象的，报县级人民政府扶贫部门审批，属于农村低保对象的，报县级人民政府民政部门审批。村民委员会、乡(镇)人民政府以及县级人民政府扶贫和民政部门，要及时向社会公布民主评议意见、审核意见和审批结果。对于已经核实的农村低保对象，县级人民政府民政部门在进行复核时，要配合扶贫部门将其中有劳动能力和申请意愿的确认为扶贫对象。

(七)政策的衔接。对农村低保对象，要力争做到应保尽保，按照政策规定发放最低生活保障金;对扶贫对象，要根据不同情况，享受专项扶贫和行业扶贫等方面的扶持政策，采取产业开发、扶贫易地搬迁、雨露计划培训、危房改造、扶贫经济实体股份分红、小额信贷、互助资金、教育免费及补助、党员干部和社会各界帮扶等形式，确保扶贫对象受益。对农村低保和扶贫对象中的残疾人，以及被拐卖后获解救的妇女儿童家庭提供重点帮扶。要坚持依据统计部门的监测数据确定扶贫对象，防止盲目扩大规模，确保政策兑现。因地方自定扶贫标准而增加的扶贫对象，由省(区、市)人民政府安排落实扶持资金。

(八)管理的衔接。对农村低保和扶贫对象实行动态管理。县级人民政府扶贫和民政部门，以及乡(镇)人民政府要分别建立农村低保和扶贫对象档案，会同统计、残联等部门和单位，对两项制度涉及的对象同步进行调整。要采取多种形式，定期或不定期地了解农村低保和扶贫对象的生活情况。对收入达到或超过农村低保标准的，要按照规定办理退保手续;对已实现脱贫致富的，经过民主评议和公示无意见后，要停止相关到户扶贫开发政策;对收入下降到农村低保标准以下的，要将其纳入低保范围;对返贫的，要将其吸纳为扶贫对象。各省(区、市)和试点县人民政府要结合本地区的实际，制定两项制度有效衔接办法。在现有贫困户建档立卡和农村五保、农村低保档案管理系统的基础上，逐步完善农村低保和扶贫开发数据库，做到信息互通，资源共享。

四、保障措施

(九)切实加强领导。省(区、市)和试点县人民政府要充分认识做好两项制度有效衔接的重要性、复杂性和艰巨性，将试点工作列入议事日程，成立领导小组，加强领导，抓好落实。

(十)周密制定方案。省(区、市)人民政府要在充分调研、多方论证的基础上，结合本地区实际情况，提出切实可行的试点实施方案，并报国务院扶贫开发领导小组办公室备案。试点县的

试点方案由省(区、市)人民政府批准后实施。试点工作所需资金，由省(区、市)人民政府根据试点县的实际情况给予支持。

(十一)加强部门协调。地方各级人民政府有关部门和单位要积极配合，相互支持，主动沟通，逐步建立分工明确、定期协商、协同推进的工作机制。扶贫部门要做好两项制度有效衔接中交叉对象的识别工作，研究提高识别扶贫对象的准确率，并采取有针对性的扶持措施。民政部门要积极配合扶贫部门落实交叉对象的扶持政策。财政部门要提供资金支持，负责资金管理和监督。统计(调查)部门要及时提供贫困监测数据，参与制定两项制度扶持对象识别的相关指标。残联要会同有关部门及时核对残疾人有关情况，对农村低保和扶贫对象中的残疾人提供重点帮扶。

(十二)大力宣传发动。要坚持正确的舆论导向，运用通俗易懂的宣传方式，加强对试点工作各项政策的宣传，使这项惠民政策深入人心。通过召开会议、广泛宣传和典型示范，统一思想，提高认识，坚定信心。

(十三)加强队伍建设。要根据工作需要，抽调一批专业水平高、敬业精神强的人员从事试点工作，确保试点工作正常开展。提供必要的工作条件，努力提高管理和服务质量。积极开展工作人员的业务培训，不断提高业务素质。要发挥大学生村官和扶贫志愿者的作用，充实乡村两级力量，确保试点工作顺利进行。

(十四)加大督查力度。要进一步完善工作机制，提高管理水平，加强对两项制度有效衔接试点工作的考核。对扶贫开发工作，重点考核扶贫对象的收入增加和生产生活条件改善程度;对农村低保工作，重点考核低保对象的应保尽保和规范管理程度。要组织有关部门和单位，对两项制度有效衔接情况进行检查，及时解决工作中出现的问题。要通过奖励先进、鞭策后进，调动基层干部的工作积极性。