改革【实用20篇】

20xx年道路运输工作目标任务已经确定，下一步需要全力以赴抓落实。各级交通运输主管部门及其道路运输管理机构要在当地党委政府的统一领导下，主动作为、科学谋划、扎实推进、抓出成效。

(一)强化责任，周密部署。各级交通运输主管部门要重视道路运输工作，切实落实“建管并重、路运并举”的思想，把改进提升道路运输服务，作为转变职能、发展现代交通运输业的重要战略提上议事日程，增强责任感和使命感，要加强组织领导，周密安排部署。厅机关各处室要加强沟通协调，形成合力，全面推进道路运输科学发展。各地要结合本地实际，加快制定推进道路运输发展的措施，细化具体目标，保证各项工作落到实处、取得实效。

(二)加大投入，落实配套。各级交通运输主管部门要积极向地方党委政府汇报，争取政府及有关部门在政策制定、基础建设、科研投入、资金引导等方面给予支持。各地要围绕今年道路运输工作目标任务，完善工作机制，将政府支持的重点集中到保基本、补短板、兜底线上来，把资金用在“刀刃”上，落实公交都市创建、城乡客运一体化建设、客运联网售票以及公交一卡通、服务监督电话等方面的发展政策和资金配套。要加强行业调查研究，完善政策措施。

(三)强化考核，建立机制。各地要结合自身实际，分年度、分阶段确定重点任务和具体目标，建立动态跟踪和定期评估制度，确保每年能够解决几个看得准、有条件、可突破的实际问题。要建立健全沟通协调机制、资源配置机制、市场竞争机制和激励约束机制，充分发挥运输企业在提升道路运输工作中的主体作用。

(四)加强宣传，激发活力。要大力宣传推进道路运输行业发展的好经验好做法，选树爱岗敬业、优质服务的先进典型。组织开展形式多样、生动活泼的文明优质服务创建活动和职业技能竞赛活动，充分发挥文明服务窗口的示范作用，不断提高从业人员的服务意识和服务技能。积极开展企业文化建设，开展多种形式的群众性文化活动，鼓励社会公众广泛参与，为道路运输工作创造良好的舆论氛围和社会环境。

同志们，面对新时期道路运输担当的责任和使命，我们要在省委、省政府和厅党组的坚强领导下，抢抓机遇，勇挑重担，砥砺奋进，撸起袖子加油干，在推进办人民满意道路运输的伟大实践中，努力创造黄金时期的黄金作为，为全省经济平稳健康发展贡献新的更大的道路运输力量!

党建引领前路汇聚改革正能量精选（四）

【导语】：确定今天的方针，设置明天的路线，存储坚定的信念，粘贴无悔的誓言，复制优秀的楷模，打印高尚的境界。那么，今天小编为大家带来的是关于党建引领前路汇聚改革正能量的党建范文，希望对大家有所帮助!

【党建引领前路汇聚改革正能量】一

增强政治自觉，抓实专题教育。以开展集中性专题教育为抓手，引导机关党员强化自学自检自纠，搭建政治建设教育平台。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧密结合省直实际，融入日常、抓在经常，推动机关各级党组织书记为党员干部讲专题党课7500多人次。丰富学习载体，组织3.6万名党员干部参加“两学一做”知识竞赛，开展专题征文等，引导机关党员在学习党章党规、学习系列讲话中深化政治认识，在争做合格党员中展现政治素养。开展增强“四个意识”专题教育。突出对党绝对忠诚，严明党的政治纪律和政治规矩，在省直机关组织开展加强“四个意识”专题教育，查摆突出问题，严格组织生活。6600多个党支部召开增强“四个意识”专题组织生活会，10余万名党员受到党内政治生活的洗礼。900多名厅级以上干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，发挥了示范作用。开展增强“四个意识”征文评选、经验交流暨理论研讨会，引导广大党员在紧跟核心、维护核心、拥戴核心、捍卫核心上坚定不移，不断强化政治自觉。预热升温“不忘初心、牢记使命”主题教育。通过抓学习教育、调查研究，为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育营造氛围。创新党性教育方式方法，初定在正定县塔元庄村建设“党建小镇”，打造机关党员体验式红色教育基地。弘扬“红船精神”、西柏坡精神和塞罕坝精神，教育引导机关党组织和党员铭记党的历史、牢记党的宗旨、增强党性意识，激发干事创业的激情和动力，为建设经济强省、美丽河北作贡献创佳绩。

【党建引领前路汇聚改革正能量】二

突出政治引领，筑牢思想根基。我们把增强机关党员政治素质作为根本，立根铸魂。坚定维护核心。党的十九大报告明确指出：“保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。”我们始终坚持把维护核心地位作为最大的政治，通过强化学习教育、严明纪律规矩、严格党内政治生活等方式，教育引导机关党员干部牢固树立“四个意识”，不断提高政治觉悟和政治能力，筑牢思想根基，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以为核心的党中央保持高度一致。强化理论武装。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强省直机关党的政治建设的根本任务，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以部门党组(党委)理论学习中心组为龙头，开展大学习大培训，共组织各类宣讲活动260多场次，举办各种学习培训班560多个。通过开展“集中宣讲调研月”、“一学一报”、“省直理论学习中心组大讲堂”、“读原著、学原文、悟原理”征文、“十佳党组(党委)理论学习中心组”评选，举办“砥砺奋进的五年——省直机关喜迎党的十九大成就展”等活动和展览，引导省直机关党员干部把认识向高处提领，成效向实践转化。注重实践锻炼。围绕学习李保国先进事迹、塞罕坝精神，突出“学楷模、做贡献”主题，举办报告会、演讲比赛、岗位练兵等活动，引导省直机关党员广泛学习先进典型的党性、忠诚和干劲，营造浓厚氛围。把“赶考”意识融入推进经济社会发展的伟大实践中，大力开展“中国梦·赶考行——省直当先锋”系列活动，引导机关党员在不断“赶考”中增强“四个意识”，提高政治能力。

【党建引领前路汇聚改革正能量】三

强化政治功能，夯实基层基础。以基层组织规范化建设为支撑，强化机关党员党性锻炼，打牢政治建设的组织基础。抓好按期换届。把推进机关党组织按期换届的过程作为增强党员政治观念的过程，通过建立台账、届前提醒、跟踪督导、协调沟通、约谈等措施强力督导，实现按期换届率100%，达到规范组织建设和强化政治意识的效果。规范党支部建设。把党支部建设作为加强政治建设的基础工作，持续开展“党支部规范化建设年”活动，制定《关于加强和规范省直机关党支部建设的实施意见(试行)》，通过规范组织设置、落实组织制度等，强化支部教育管理监督和服务党员的政治功能。广泛开展“五好红旗党支部”创建活动，评选表彰“两优一先”先进典型，持续激活基层党组织的凝聚力战斗力。严格组织生活。注重发挥组织生活“熔炉”作用，制定《关于严格省直机关党的组织生活的若干规定》，督导基层党组织认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，开展形式多样的主题党日活动，以严格的组织生活，促进党内政治生活的全面加强和规范。打造党内活动阵地，推动省直部门建立标准化党员活动室160多个。强化组织生活管理，修改完善《党支部工作手册》，实现支部生活全程留痕，使党的组织生活更加贴近党员、贴近实际，更有针对性和实效性。

【党建引领前路汇聚改革正能量】四

坚守政治底线，严明纪律规矩。以严明党的政治纪律和政治规矩为保障，及时为党员干部纠偏正向，守住政治纪律底线。注重教育引导。深入开展政治纪律和政治规矩教育，通过组织“两准则、四条例”专题宣讲、巡回播放警示教育片、举办党规党纪知识测试等，引导党员干部讲规矩、知敬畏、守底线。深入剖析近年来省直机关发生的违纪违法典型案例，组织开展贴近实际、触动灵魂的政治性警示教育，教育引导党员干部以案为戒、警钟长鸣，筑牢遵规守纪的思想防线。加强执纪监督。严格落实机关党组织党内监督政治责任，制定《关于省直机关基层党组织和纪检组织落实党风廉政建设主体责任和监督责任的意见》《关于加强省直单位机关纪委建设的意见》，112个省直部门(单位)建立机关纪委，为落实“两个责任”提供有力保障。认真践行监督执纪“四种形态”，加大执纪审查和案件审理力度，去年以来审理案件168件，给予党纪处分94人，形成有力震慑。持续纠正“四风”。坚持把落实中央八项规定精神摆到讲政治的高度来认识，通过单位自查、群众举报、组织核查等措施，进行常态化督导检查，严防“四风”反弹回潮。聚焦形式主义与官僚主义新表现和“不担当、不作为、慢作为、乱作为”问题，深入推进省级机关纠正“四风”和作风纪律专项整治，深纠狠治各种歪风邪气，形成驰而不息抓作风建设的良好态势。

【党建引领前路汇聚改革正能量】五

基层社会治理中，社区居委会、业委会、物业公司同为居民服务，但因为分工不同，时常造成麻烦。

20xx年8月，杭州拱墅区坚持把党建引领作为新时代基层党建的重要抓手，在浙江省首创成立“三方办”，建立联合党委，每月召开一次全区三方协同治理工作联系会议，让社区居委会、业委会、物业公司坐在一起，明晰各方责任，搭建沟通平台，强化监管落实，实现同向发力、共同促进。

位于拱墅区祥符街道的橡树园小区西门坡道失修近4年。几个月前，在资金短缺的情况下，祥符街道方家埭社区居委会、小区业委会、物业公司三方共同协商，合力寻找资源，成功解决了这一难题。方家埭社区党总支书记朱顺祥说，能办成这件事，全靠“三方办”。

“我们就是业委会的娘家，是协调社区居委会、业委会、物业公司的老娘舅。”拱墅区“三方办”联合党委书记、主任张林生打了一个比喻。如今，“三方办”模式已在拱墅区各街道社区推广开来。

在小河街道小河佳苑，业委会主任王震为有这么一个娘家而庆幸。“小河佳苑是回迁小区，居民有近万人，人多事多诉求多，业主自治薄弱。”他说，20xx年，小区94台电梯维修改造需要400万元，这下业主意见不统一了，有人不愿动用公共维修基金。最终，“三方办”和街道积极协调资源，解决了150余万元，顺利完成了电梯改造。并指导小区明确重大事项“业委会动议、三方党组织提出、社区党委预审、业主大会决议”的决策流程。

在“三方办”的指导下，拱墅区业委会还有了联合会。20xx年以来，全区三方工作人员开展各类培训、学习交流活动共114次，搭建起街道、社区、业委会、物业公司的信息交流平台。

“‘三方办’之所以效率高、执行力强，优势就是党建引领和实体化运作。社区、业委会、物业公司只有在党的领导下才能合成一股力、拧成一股绳。”拱墅区区委书记朱建明说。

新课改在我区已走过六年多了，在局领导的正确领导下，在全区各校领导教师的积极努力下，我区的课改工作取得了可喜的成绩。

一、教师的教育理念发生了根本的变化

几年来我们采取了通识性培训、骨干培训、活动带训、竞赛促训、走出去、请进来等等多种培训形式，全方位地对我区教师进行新理念培训。让"以生为本"成为我区各校的教育理念。

二、教师的专业素养得到不断的提升

首先建立学习型团队，提升教师自身修养第一我们组织教师学习教育学、心理学、新课程标准来丰富教师的理论功底;第二组织教师学习学科专业知识及相邻学科知识来提升教师的知识底蕴;第三也是更重要的是我们结合区情，开展了以校为本的"品味书香"教师读书活动，取得了良好的效果。在大环境的影响下，许多学校已把读书做为教师的必备功课。其次深化"名师工程"，打造品牌，丰富课改内涵。

时代呼唤名师，课改需要名师，"名师是一所学校的名片"，培养名师，造就名师是我区新课改的重要工作。我们经过"个人申报、集中培训、调查考核、结果认定"四步让一批具有献身教育精神，追求卓越教育境界的教师脱颖而出成为品牌。再通过开展品牌教师教学竞赛、品牌教师挂牌讲学、品牌教师校际间交流研讨、品牌教师"一带一"等活动来锤炼他们并发挥其辐射作用，从而涌现出一批在全市叫得响的品牌教师。如新安小学的史丽萍代表省参加全国综合实践课堂教学观摩、七道的高文兴、八道的迟立新代表省参加全国英语教师基本功竞赛、金汤的姜晓坤代表省参加全国数学课堂教学观摩等等。经过几年的努力，我区现有市级学科带头人16人，市级骨干教师48人，区级品牌教师60人。这批强大的名教师群体为我区的课改工作走在全市的前列奠定了基础。

三、教师的教学方式有了质的转变，学生的学习能力得到了提高

我们通过开展"有效教学、状态教学"研讨、"有效教学、状态教学"教学竞赛、网上教研、"每周一校"听课活动。让全区教师真正学会了"用教材教，而不是教教材"，让教师的课堂教学变"预设"为"生成"，让教师的教学方法开始呈现出多样化。其实新课改最大变化是学生真正成为课堂的主人，学生们对学习感到有趣了，学生的学习行为开始由"被动"转向"主动"，学生之间学会合作了，学生越来越自信了，因为以人为本，启发探究式学习、体验性学习和实践性学习以根植于每位教师的课堂，这样大大提高了学生的学习能力。

四、形成了促进学生发展的评价体系

课改以来我们积极探索促进学生发展的评价体系，改变以前一张卷定学生优劣的局面，强调对学生的评价呈现出多元性、主体性、开放性等特点。要更多关注对学生学习过程的评价。除卷面外、各学科都增加了学生作业、课堂表现、学习习惯等内容的综合评价。各校学生都建立成长记录袋，来记录学生的成长的足迹。特别是兴仁小学探索出"一个积累、三个阶段、一个汇报"评价模式。让学生自主管理，帮助学生认识自我、建立自信。受到与会同行们的认同。

五、校本教研扎实有效，各具特色

新课改以来我们坚持"重心下移，亲身实践，行为跟进，专业引领"的教研原则，协助各校开展以校为本的教学研究活动，不断强化对基层学校校本教研的组织、指导和服务，在具体的指导中我们采取"互动式"教研指导模式，对教师的备课、上课、课后反思全程跟踪，一起交流。尤其是我们教研人员每天下校后都要写下校工作日记，这是我们每天的必备作业，主要是写下校后的感悟，发现的问题，解决的办法等等，保证新课程实验向纵深发展，使我区的课改工作跃上新的台阶。由于我们的共同努力各校的校本教研开展得扎实有效、各具特色。如八道小学、朝阳小学、新安小学将"诵读中华经典，打造书香校园"作为学校的办学特色。金汤小学立足课堂，把握课程改革的中心地带，积极开展数学研究性学习、语文综合性实践活动等课题的研究和探索。受到市区领导的高度评价。其中数学姜晓坤教师的"猜想与验证"有效教学模式被省数学科研课题组作为开题示范课进行展示。

六、有效利用课程资源，努力开发校本课程

以学生的生活经验和成长需要为依归，把教科书"这本小书"与生活"这本大书"融为一体，有效利用图书馆、阅览室、校园文化、电视媒体、网络等课程资源开发校本课程。如中富小学利用多媒体每位教师开办博客，建立自己班级的主页，积极参与校园网进行的.教育教学论坛、家校联系、教学反思、案例展示等。_网站现有近百人注册用户，600多篇日志，7万多的点击率。网站成为体现学校教改特色的展示平台;师生互动、家校互联交流的平台。此外，哈小的足球小本课程、新源小学的推呼拉圈、九道小学的体操、新安小学的英语校本课程，丰富了学生的学习内容，突显了学校的教育理念，形成了独特的办学特色。

不足：

1、理念的更新与发展存在差距。个别教师甚至学校存在着新理念形似而实非的现象。新理念仅停留在思想上的还大有人在，一部分教师还没有进入课改的实质。

2、课改的决战地是课堂，日常课堂教学的时效性有待加强。例如个别教师在教学中使用教学手段重"新潮"轻"重点"、指导学生合作学习趋于"形式化"、把传统的"满堂灌"变为"满堂问"等等，个别学校的教学活动重"形式"轻"实质"等等。

最后我希望各校能通过今天的学习，吸纳别人的长处走出符合自己学校特色的新课改之路，共创元宝教育的辉煌。

“课堂教学改革先进单位”申报材料

“以学定教”解决的是教学观察点、起始点问题。教师在学生自学基础上发现学生的困惑、分析学生的需求，进而精确教学定位。“以学定教”确立了教学的起点和方向，凸现了满足学生的学习需求就是教师教学工作的最大追求。“以教导学”解决的是教学支撑点、落脚点问题。教师在明确了教学起始点后，要给学生学习信心、方法等的支撑，引导学生顺着教学路线走向教学目标，实现教学目的。“以教导学”确立了教学的地位和作用，凸现了“教是为了不教”这一教学终极目标。

2、基本实现了教师课堂教学认识的两大转变。

一是树立“以人为本”的理念，实现教学价值观从“教育是为了升学”向“以人为本，促进学生全面发展，实现教育的最大价值”的转变，把课堂教学的出发点和落脚点定位在学生的终身学习和可持续发展上。

二是树立“学生为主体”的理念，实现课堂教学从“以教为主”向“以学为主”的转变，真正把学生看作学习的主人，尊重学生的主体地位，发挥学生的主动精神，培养学生的创新精神。

3、初步形成了教师课堂教学行动的三种模式。

一是“小组合作式”，

小组分工：组内“小展示”由小组长负责，班内大展示由教师负责（或由教师请学生“代劳”），教师负责解决组长的问题，组长负责解决组员的问题。

自主：学习目标具体到组，到人，学生思考；合作：对教、群教，兵教兵，兵强兵，互补合作；探究：对抗质疑，争辩深究。

倡导“三自”：自主学习、自主探究、自主交流；“把最有价值的思维留给学生”，鼓励学生主动质疑，相互争辩（简化回答问题先举手的程序），真正落实思维互动，避免看似热烈而无思维价值的提问与讨论的形式互动。

二是“导学案（讲学稿）”式，导学案（讲学稿）的编写体现“提前备课、轮流主备、集体研讨、优化学案、师生共用”的精神，通过教案、学案合一，“先学后教，当堂训练”，实现“以学定教，以教导学”。

坚持“三讲”：讲学生提出的问题，讲学生不理解的知识，讲知识缺陷和易混易错题；“三不讲”：学生不预习不讲，没问题不讲，有问题学生没讲之前不讲。教学时师生共用导学案（讲学稿），教师课后在学案的空白处填写后记，学生则在学案的空白处填写学习心得等。

三是“分层自主餐式”，课堂上留给学生“自助餐”时间，教师分层指导，练习注明难易程度，此做法让优生“吃饱”，让学困生“消化”，使优者更优，学困生更进步，减少厌学。

创新思维，建设有效的课堂教学模式，改善课堂教学的生态环境，为课改的健康、持续、有效实现装上了驱动器。

教学是科学，是艺术，科学的发展在于百家争鸣，艺术的繁荣在于百花齐放，仙桃二中将在收获课改成果的同时，积极向各位同仁学习，直面课改带来的挑战，解决课改中遇到的很多理论和实践问题，把课改继续深入进行下去。

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一，武警名称的改革

改武装警察部队为警备部队。警是警戒警惕的意思，备是防备准备的意思。

武警总部改称，中华人民共和国国防部警备司令部。

二，武警警钟的改革

武警有警卫，内卫，消防，边防，黄金，交通，水电，森林。

警备部队省设警卫营，市设警卫连，县设警卫队。负责守卫省政府，市政府，县政府。

警备部队省为警备师，市为警备旅，县为警备团。以县为最基本编组单位

警备团包括，警卫队[30到50人]，交通守备队[重要桥梁，隧道，机场，码头]，重要场地保卫[兵工厂，监狱，劳教所]，反恐预备队[30到50人]，内卫执勤队暗扣[守卫，处突]，军纪纠察队[30到50人]，警备团机动大队，警备团消防队，警备团边防队[有边防任务的县份]

三，中央直属警备部队

中央直属警备部队

中央直属警备宪兵团[驻扎京师附近]。战时作为战场执法队。

包括各省的警备师独立旅[主要负责平息省内小规模叛乱，暴乱，骚乱]

中央驻各省警备宪兵团[主要任务协助中央特派员调查重大违法案件]

四，其他警钟的改革问题

武警森林部队，隶属于林业局领导。

武警黄金部队，隶属于财政部黄金储备司直属。[划分为黄金勘探队，金矿守备队]

武警水电和交通部队，建立国防部工程建设部[下设水电，交通，基础，国防，工厂，隧道，桥梁等专业部门]或者历史与交通建设集团，水电建设集团。

2020财政改革和发展工作报告范文

这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的*、*届三中全会精神和市委九届六次全会、区第九次党代会精神，按照区十三届人大一次会议以及全国、*市财政工作会议、区经济工作会议的有关要求，全面总结20xx年财政工作，认真研究今后一个时期财政所面临的挑战，理清发展思路，安排部署20xx年的财政工作。

一、20xx年财政主要工作完成情况

20xx年，我们以*精神和“三个代表”重要思想为指导，按照区委、区政府以及区经济工作会议、*市财政工作会议的有关部署和要求，坚持把发展作为执政兴国的第一要务，以促进我区全面建设小康社会和率先基本实现现代化为目标，继续深化预算管理改革，积极构建公共财政体系;不断调整财政支出结构，促进各项社会事业协调发展;积极探索财政投融资体制改革，确保重点建设项目支出需要;继续推进国有资产管理改革，增强国有经济活力和控制力;不断加大财政监督力度，提高财政、财务管理水平;积极加强干部队伍建设，全面树立“服务型、学习型”财政的新形象，使财政改革得到稳步推进，各项财政工作取得了新进展。同时，在区委、区政府的坚强领导下，我们坚决贯彻落实中央、*市“一手抓抗击非典，一手抓经济建设”的决策精神，紧急行动，精心组织，采取一系列有力措施，全面保障抗击“非典”资金需要，努力降低“非典”对经济的不利影响，有力地支持了全区各项改革和经济发展，为抗击“非典”做出了应有的贡献。全区经济持续快速健康发展，财政收入保持了较快的增长速度。在此，我代表*区财政局党组向同志们表示衷心的感谢!同时也向关心、支持财政工作的各兄弟部门和单位表示诚挚的谢意!下面，我向大家汇报一下20xx年的主要工作完成情况。

(一)克服困难，全面完成财政收支既定目标

20xx年，在区委、区政府的领导下，我们进一步加强与有关部门的配合，齐心协力，扎实工作，克服“非典”影响，采取一系列有力措施，积极组织收入，圆满完成了财政收支任务。全年财政收入累计完成343806万元，同比增长10.60%。财政支出完成290508万元，同比增长14.84%，其中区级财力支出完成2564*万元。

(二)坚持立党为公、执政为民，全力保障防治“非典”资金需要

面对“非典”疫情，按照区委、区政府的有关决策部署，财政局党组带领全局干部职工，沉着应对、果断决策，迅速成立防治“非典”资金保障工作领导小组，按照急事急办、特事特办的原则，开通资金拨付“绿色通道”，保证了防治“非典”资金及时到位。调整支出结构，压缩一般性支出和其他项目支出2883万元，保障了防治“非典”资金需要。及时出台防治“非典”资金管理办法，严格规范防治“非典”资金使用。与相关部门密切配合，严格管理监控社会捐赠资金和物资，保证专款专物专用。认真研究落实“非典”财税优惠政策，帮助受“非典”冲击较大的公交、餐饮、旅店、旅游等行业尽快恢复生产和经营。20xx年，全区共投入“非典”防控经费2732万元;减免各项税、费3110万元，为我区抗击“非典”斗争取得阶段性重大胜利，最大限度地降低“非典”影响，促进全区经济持续快速增长做出了应有的贡献。

(三)多渠道筹措资金，促进加快城市建设步伐，全力打造“新*”

20xx年，为加快推进我区城市现代化进程，实现我区“以城市建设带动经济社会发展”的战略目标，我们进一步加大了对城市建设的投入力度。全年累计投入各种建设资金达55.80亿元，其中：财政直接投入12.30亿元;采取多种手段融资投入30.80亿元;发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，吸引社会资金以及银行贷款投入12.70亿元。另外，通过构建政府融资平台，取得了未来5年内174亿元的贷款信用额度。这些资金为我区实现“新*、新奥运、新*”的战略目标提供了强有力的资金保证。

在筹集大量建设资金的同时，我们进一步加大了对建设资金使用的监管力度。进一步完善了基本建设财务管理的规章制度。委托社会中介机构对政府投资的基本建设项目进行审计，全年审计建设项目8个，审计金额6*11万元，审减2666万元，审减率达到4.4%，有效地提高了财政资金使用效率。

随着大量资金的投入，有力地促进了我区城市建设的快速发展：社保大楼、*区看守所、复兴医院病房楼扩建工程和发烧门诊工程等一批重点基本建设项目顺利完工并投入使用;重点功能街区建设步伐加快，街区所承载的功能作用日益增强;基础设施建设、道路建设顺利进行;拆违、景观工程、绿化和道路养护、公厕改造等环境整治工程以及关系群众切身利益的危改工程、平房煤改电工程等进展顺利。这些工程的顺利推进，使我区城市面貌和形象得到进一步改善和提升，居民生活条件得到明显提高，经济发展环境得到不断优化，全区综合竞争力和可持续发展能力得到进一步增强，为全力打造“新*”奠定了坚实的基础。

(四)继续优化支出结构，保证法定支出和公共支出需要，促进全区经济社会事业协调发展

不断加大对社会事业的投入，促进经济社会协调发展，是公共财政体制下转变政府职能的客观要求，也是财政支出的基本原则。遵循这一原则，20xx年我们统筹兼顾全区各项社会事业发展的需求，继续积极调整优化财政支出结构，进一步加大了对科教、卫生、社会保障等重点事业发展的资金投入力度，较好地满足了社会公共支出需要，提高了政府管理公共事务的能力和效率，促进了全区经济社会协调发展和社会的全面进步。

20xx年对教育、卫生、科学等社会事业的投入达到了78014万元，占区级财力支出的30.95%，达到了法定的增长要求。安排文化支出1216万元，切实提高了人民群众文化生活水平。安排行政管理类支出49371万元，保证我区政权机构的正常运转和政府职能的充分发挥，提高了政府行政管理效率。

继续完善了社会保障体系，安排社会保障补助资金62846万元，同比增长7.5%，维护了全区社会基本稳定。继续建立2019万元“政府促进再就业资金”，支持就业和再就业工程。继续建立3000万元“扶贫解困资金”和“爱心助困资金”，扶助社会弱势群体。发放城市居民最低生活保障费2711万元，解决困难群众生活。拨付5935万元资金，落实国务院和*市的增资政策，促进人民生活水平提高。 (五)进一步深化国有资产管理体制改革，增强国有经济控制力

深化国企改革，切实增强国有经济的活力和控制力，是党的*提出的重要任务。20xx年，我们进一步健全了国有资产管理制度体系，实现了国有资本运作的规范化。落实考核制度，将6家经营性国有资产营运机构全部纳入考核范围，确保国有资产保值增值。在试点的基础上，于20xx年9月在6家营运机构中，全面推行了国有资本经营预算试编工作。经汇总统计，20xx年我区国有资本经营预算收入为65.84亿元，支出为60.7亿元。结合试编国有资本经营预算，制定了《国有资本收益收缴实施方案》，实行了国有资本收益收缴。共计收缴国有资本收益20750万元，初步实现了国有资本收益为区域经济发展服务、为政府产业政策服务的目标。积极支持天恒置业改制、华天饮食集团与全聚德公司的资产重组以及加速华远集团管理者股票期权行权等，实现了投资主体多元化，进一步增强了企业活力和市场竞争力。向华远、华方派驻监事会，进一步强化了对营运机构的监管。积极开展行政事业单位国有资产产权登记工作，稳步推进非经营性国有资产管理改革。

(六)继续深化财政管理体制改革

按照构建公共财政体系的要求，进一步理顺工作流程，创新工作机制，初步建立起预算编制、执行和监督相互分离、相互制约的预算管理制度体系。

进一步加大了国库集中收付制度改革的力度。在区直机关大院率先试行国库集中支付，国库集中支付金额累计1646万元，为下一步扩大改革范围起到了积极的示范作用。积极研究制定在全区范围内进行国库集中支付制度改革的具体实施方案。进一步扩大教委会计集中核算试点范围，将教委系统所有二级预算单位共122所中小学校全部纳入会计集中核算中心，实行统一核算，进一步提高了教育经费使用的透明度和使用效益。

政府采购取得新的进展。20xx年制定了9种不同采购方式的政府采购工作流程，进一步规范了政府采购行为，有效地提高了采购效率，并且进一步体现了政府采购公开、公正、公平的原则。在全区各单位的大力支持下，政府采购规模进一步扩大。20xx年政府采购累计完成28601万元，完成年初计划的122.34%，政府采购支出已经占到财政总支出的9.1%。实际支付政府采购资金26058万元，节约资金2543万元，资金节约率为8.89%。实现政府采购国库集中支付17191万元，国库集中支付率达到65.97%，远远高于*市财政局规定的30%的要求。20xx年底对区级行政事业单位的机动车辆实行了“三统一”管理，即统一保险、统一维修、统一加油。对*区党政机关46辆“黄标车”进行了公开拍卖，开拓了加强行政事业单位资产管理的新途径，取得了较好的经济效益和社会效益。

按照“激励与调节相结合、事权与财权相统一”的原则，稳步推进街道财政体制改革，调动了街道优化经济发展环境的积极性，同时加大对部分街道的转移支付力度，促进了各街道均衡发展。

加快“金财工程”建设。20xx年进一步完善了太极华青预算管理信息系统和OA办公系统，进一步提高了行政效率和财政服务水平。同时，继续做好“统一财务软件”工作，进一步规范了部门财务核算行为，借助信息化手段，提高了各预算单位财务管理水平。

(七)强化财政监督，进一步提高财政、财务管理水平

按照“创新机制、规范程序、强化服务、促进改革”的指导思想，20xx年进一步健全完善了财政监督基础制度建设。积极探索财政监督与财政管理有机结合的新途径。先后开展了市局追加专项资金、国债资金、行政事业性收费、会计信息质量等多角度、多层次的财政监督检查，共检查133户次，查处违规金额7343万元。通过实施财政监督检查，进一步促进了各预算单位高度重视财务管理工作，有效提高了财政、财务管理水平。财政监督为财政、财务管理服务已初见成效。

(八)建立“服务型、学习型”财政，加强财政、财务干部队伍建设

根据区委区政府的部署，全面贯彻落实开展“优质服务年”活动，制定了《财政局关于开展“优质服务年”活动实施意见》，进一步增强干部的服务意识和廉政勤政意识。深入开展建立“服务型、学习型”财政的大讨论活动，培养干部真正树立起“权为民所用”的权力观，“勤政廉洁、务实高效”的服务观以及“向一切人学习、向一切事学习”的学习观。贯彻落实党风廉政建设责任制，积极做好各项党风廉政牵头工作。积极参加“千家企业评政府”活动，聘请6名廉政监督员，建立健全内部、外部监督制约机制。教育干部树立“廉正勤勉，理财奉公”的财政理念。建立完善综合考核体系，完善科学用人机制，激励干部争优创先。加强对干部的业务培训和法制教育，提高干部的服务能力和依法行政水平。进一步加强对全区财会人员的管理与服务。全年开展各类财会培训2487人次，提高了全区财会人员的执业素质和业务技能，有力地促进了各单位财务管理水平的提高。

在总结20xx年成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我区财政工作中仍然存在一些困难和问题。特别是当前，随着形势的不断发展和变化，在今后一段时期，我区财政工作将面临更大的困难与挑战。对于这些困难与挑战，我们要在20xx年的工作中认真研究，着力解决。

二、今后一段时期财政所面临的困难与挑战

1、地域空间狭小的制约。经济发展实践表明，一个地区地域空间大、可开发利用的土地资源丰富，则这一地区经济发展的潜力就大，后劲就足;反之，经济发展将受到较大制约。作为首都中心城区，我区地域空间狭小，土地资源稀缺。另外，*实施“古都风貌保护”政策，更进一步加剧了我区土地资源的稀缺。在*市第一批公布的25片历史文化保护区中，我区就有12片，占到全市总量的48%。稀缺的土地资源将成为我区经济快速发展和可持续发展的较大障碍。经济决定财政。这种对经济发展的不利影响，必将反映到财政上来。因此，今后一段时期，实现我区财政收入快速增长将面临较大困难。这一点，从近几年我区与朝阳、海淀等区财政收入增长速度的对比上，甚至与丰台、通州、昌平等远郊区县的对比上，已经显现的非常明显。

2、政策变化的不利影响。为落实“五个统筹”，加快城乡协调发展，市财政局已经明确，今后一段时期，将在财政政策及资金等方面重点支持南城、郊区、山区经济社会的统筹发展。这一政策缩小了我区争取市财政局资金和政策扶持的空间，争取市局优惠政策特别是资金支持，将更加困难。

同志们：

这次会议主要的任务是，传达贯彻中央和盛市关于事业单位人事制度改革的精神，总结 我县事业单位人事制度改革的经验，研究部署全县事业单位人事制度改革工作。刚才，会英同志传达了县委办公室、县政府办公室批转的《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》，希望大家高度重视，迅速行动，认真抓好贯彻落实。下面，我代表县委、县政府讲三点意见。

长期以来，我国实行的是高度集中统一的计划 经济体制，在这种体制下，形成了国家办事业、国家管事业、国家养事业。但随着社会主义市场经济体制的建立和各项事业体制改革的深入发展，现行的事业单位人事管理制度，已经越来越不适应当前客观形势的需要，甚至阻碍着专业技术人员的创造精神和积极性的发挥，迫切需要加快改革的步伐。特别是党政机关和企业人事制度改革取得了实质性进展的今天，全面推进事业单位人事制度改革显得更为必要和紧迫。

第一，推进事业单位人事制度改革，是深化干部人事制度改革的迫切需要。XX7:月，中央印发了《深化干部人事制度改革纲要》，目的是要建立起一套与建设有中国特色社会主义经济、政治、文化相适应的干部人事制度，为建设一支符合""要求的高素质干部队伍提供制度保证。随后，中组部、人事部又出台了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》，明确提出了事业单位人事制度改革的目标任务、工作重点和基本要求。XX年，xx办公厅转发了人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》，提出用两到三年时间，在事业单位全面推行人员聘用制度，省里也提出～年全省聘用制改革覆盖面达到80%以上，～年达到100%目前，我县企业改制已基本完成，随着现代企业制度的逐步建立和企业经营自主权的逐步落实，企业用人制度的改革取得了积极的进展，能上能下，能进能出，下岗分流已取得明显成效。以全面推行国家公务员制度为核心内容的党政机关人事制度改革，已经入轨运行。近年来，在积极推进事业单位人事制度改革方面，我们也进行了大胆的探索，在卫生系统开展了竞争上岗、全员聘用，特别是XX年以来，我县在事业单位新进人员中实行了聘用合同制和人事代理制度，加快了事业单位人事管理规范化、社会化、法制化步伐，初步形成了点、线、面结合，整体配套、立体推进的改革态势。由于机制和体制的问题，很多单位未能迈出关键性的一步，也迫切需要县委和政府出台相关配套政策，从方向上加以指导，从政策上加以规范，以求改革到位。这就要求事业单位的机制和人事管理制度必须进行相应的改革，进一步转变用人观念，破除大锅饭和终身制，强化激励竞争机制，实行公开、公平、公正、择优原则，充分发挥专业技术人员潜能，推动县域经济社会的跨越式发展。

第二，推进事业单位人事制度改革，是事业单位自身发展的现实需要。我县事业单位现行的人事制度是在计划经济条件下形成的，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，原有制度中的一些弊端不断暴露出来。一是由国家兴办的事业单位规模过大，增长速度过快，供养人员过多，财政负担过重。截止～年，全县共有各类事业单位640个，职工16129人，是全县国家公务员队伍的近10倍;二是在管理体制上政事不分，机构设置重复，既增加了财政负担又造成了人浮于事，效率低下;三是在人事管理中实行身份管理和终身制度，难以形成人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低的机制;四是实行国家大一统的用人制度，单位普遍缺乏用人自主权，使事业单位难以通过人事运作调动各类人才的积极性;五是形成了人才部门所有、单位所有，使各类人才选择单位和岗位的自主权受到限制，难以形成人才的优化配置;六是管理方法单一，分配实行平均主义，缺乏激励机制，既不符合事业单位的自我发展特点，又遏制了各类人员积极性和创造性的发挥，严重地束缚了各类人才才华的施展，阻碍着事业的发展和科技成果的转化;七是事业单位门类繁多，布局结构失调，社会化程度低。从社会职能上分，有行使行政职能的事业单位，有社会公益型的事业单位，有创收盈利型事业单位;从管理体制上分，有党委领导下的行政首长负责制，有院长负责制;从行业上分，有教育、卫生、文化、农、林、水等;从经费来源上分，有全额拨款和差额拨款事业单位，有自收自支和企业化管理的事业单位;从隶属关系上分，有隶属各级政府机关的，有隶属党群部门的事业单位。有些事业单位已失去了事业单位的应有作用，其性质、职责、服务对象是典型的企业，而经费、人员又由政府承担，增加了财政支出。要解决这些弊端，就必须通过改革，建立适应社会主义市场经济体制的管理机制。只有这样，事业单位才能充满活力，各类人才才能脱颖而出，各项事业的发展才能开创新的局面。

第三，推进事业单位人事制度改革，是建设全省经济强县、率先步入小康社会的现实选择。加快县域经济发展，早日实现建设全省经济强县、率先步入小康社会的宏伟目标，一方面要创新理念，坚定不移地实施工业化、城镇化和农业现代化，毫不松懈地抓紧抓好项目建设和招商引资工作。另一方面，要调动全县上下的积极性和主动性，事业单位是各类人才的主要集中地，仅教育、卫生及城建系统事业单位的专业技术人员就占全县专业技术人员总数的三分之二，可以说，是实施科教兴县战略的重要阵地。为此，我们必须通过推进事业单位人事制度改革，营造能够调动广大专业技术人员积极性、充分发挥人尽其才的用人制度和良好的用人环境，为郾城参与竞争提供人才支持。

二、事业单位人事制度改革的情况复杂，必须确定目标，分类指导，讲究方法

这次事业单位人事制度改革是继党政机关机构改革后的又一重大改革，对于吃了几十年"事业饭"，捧了几十年"铁饭碗"的事业单位职工来说无疑是一个历史性的转折。要按照"脱钩、分类、放权、搞活"的基本思路，把推行聘用制、实行评聘分开、搞活内部分配作为制度建设的重点，把调动专业技术人员特别是高层次专业技术人员的积极性作为队伍建设重点，把未聘人员分流作为工作的难点和重点。在具体工作中，要着

重把握以下几个方面：

第一，要全面推行聘用制度。全面推行聘用制度，是对终身的固定用人制度的改革，意味着要搬掉事业单位领导干部的"铁交椅"，打破干部职工的"铁身份"。各事业单位要在平等自愿、协商一致的基础上，按程序订立聘用合同，可以直接聘到岗位，也可先签聘用合同，后签岗位合同;可以一步到位，也可分步实施，但必须按照县里确定的时间表进行，五月底前全部完成。今后，事业单位补充新的工作人员，要进一步严格按照要求，实行考试、考核的办法面向社会公开招聘。要加强聘后管理，制定科学合理的考核标准和评价方法，对聘用人员进行岗位聘期考核。人事部门要加强人事争议仲裁工作，妥善处理人事争议，维护用人单位和职工双方的合法权益，为事业单位深化改革营造良好的环境。

第二，要建立符合事业单位性质和工作特点的岗位管理制度。用岗位管理取代身份管理，在人事管理的各个环节彻底改变过去身份管理的方式，在用人、统计、计划、调配等方面取消身份区别，建立适应岗位管理的制度和办法，鼓励优秀人才脱颖而出。一要合理设置专业技术岗位，逐步实现专业技术职务的聘任与岗位聘用的统一。对责任重大、社会通用性强、事关公共利益、必须具备一定专业技术水平才能胜任的岗位，要按照国家有关规定，逐步建立执业资格制度，实行岗位准入控制;要深化职称改革，积极稳妥地搞好"评聘分离"和"以聘代评"改革试点。实行"评聘分离"的单位，在专业技术职务岗位总量控制前提下，专业技术人员的任职资格与职务聘任相分离，任职资格代表专业技术人员担任某一职务所达到的学术、技术水平，不与工资待遇挂钩。用人单位在核定的结构比例限额内，按照一定的程序，根据岗位需要，通过公开竞争上岗的方式，在取得任职资格(专业技术资格)的人员中自主确定聘用人员。二要合理设置管理岗位，要建立体现管理人员的管理水平、业务能力、工作业绩、资格经历、岗位需要的等级序列，推行职员制度。对不同类型的事业单位领导人员的任用，也要引入竞争机制，可区别情况分别实行聘任、选任、委任和考任。聘任、选任、委任的领导人员，按干部管理的权限和程序报有关部门批准。三要合理设置工勤岗位，建立岗位等级规范，规范工勤人员"进、管、出"等环节的管理办法。另外，有条件的事业单位可实行固定岗位与流动岗位相结合、专职与兼职相结合的用人办法。

第三，要建立形式多样、自主灵活的分配激励机制。要贯彻按劳分配与生产要素分配、效率优先、兼顾公平的原则，扩大事业单位内部分配自主权，逐步建立起重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，形式多样，自主灵活的分配激励机制。一方面对不同类型事业单位实行不同的工资管理办法。对转制为企业的，实行企业的分配制度;对经费主要靠国家财政拨款的，要在国家政策指导下，逐步扩大内部分配自主权;对有条件的事业单位，试行工资总额包干制度，积极探索试行工资总额同经济效益挂钩的办法。另一方面要在国家政策指导下，搞活事业内部分配。工资构成中活的部分一定要搞活，要拉开档次，有条件的单位可采取内部按岗位分配的办法，对关键岗位要给予适当倾斜。允许事业单位经批准，高薪聘用拔尖人才，实行一流人才、一流业绩、一流报酬。

第四，要健全符合事业单位特点的人事宏观管理和监督制度。各单位、各部门要在政事分开、下放管理权限的同时，采取切实措施，加强宏观调控，认真解决机构臃肿、人员膨胀等问题。一是要转变政府部门对事业单位的管理方式，弱化微观管理职能，强化宏观管理职能，该下放的权力，要落到实处;该管住的，要真正管祝对各类事业单位的发展，尤其是对国家财政拨款和定额补贴的事业单位，在机构、编制、人员等方面进行控制和指导。坚决防止和纠正借改革之机增加编制和领导职数及选人、用人上的不正之风。二是要加强对事业单位人事管理的政策性指导和监督。人事部门要在党委、政府的领导下，切实履行对事业单位人事管理进行指导、检查、服务和监督及综合协调的职能

第五，要妥善安置事业单位人事制度改革中的未聘人员。在事业单位人事制度改革中，由于编制、岗位、条件及应聘人员自身素质等原因，会出现一些未聘人员，我们一定要采取多种方式、拓宽渠道进行妥善安置。在安置过程中，要坚持"三条原则"，从六个渠道予以妥善安置。"三条原则"即：一要坚持精简机构、保持稳定、增强活力的原则。不允许通过增设机构和突破编制部门核定的人员编制数额来安置人员。二要坚持单位内部消化为主的原则。未聘人员要在本单位、本系统内部自行消化。有条件的地方可以跨系统、跨行业调剂安置。原则上不能把未聘人员简单地推向社会，也不能盲目分流。三要坚持先挖渠、后分流的原则。各单位、各部门要在改革实施前，开辟未聘人员安置的多种途径，研究制订切实可行的安置措施和办法，不能造成"车到山前再找路"的被动局面。希望大家谨慎对待，把握好环节，执行好政策，扎扎实实地做好思想工作，多渠道进行安置，防止激化矛盾，影响社会稳定。

第六，要加强高层次人才队伍建设，营造人才辈出的机制和环境。事业单位是人才集中的地方，事业单位人事制度改革的目标就是要营造尊重知识、尊重人才、优秀人才脱颖而出的机制和环境。正确处理好改革与引进高层次的关系，进一步解放思想，大力引进国内外高层次专业技术人才，通过改革建立优秀人才引得进、留得注并充分发挥作用的用人机制。要建立吸引人才"绿色通道"，对进入我县本科以上高层次人才，简化调入手续，不受编制限制。要尽快制订重奖科技功臣办法，真正贡献突出的，可以给予重奖，激发各类人才不断学习、不断进取的自觉性，形成优秀人才脱颖而出和人尽其才的良好环境。

三、事业单位人事制度改革任务艰巨，必须加强领导，强化宣传，严肃纪律，狠抓落实深化事业单位人事制度改革，是一场广泛而深刻的革命，是思想观念、工作方法、管理体制和运行机制的全面创新，关系到县域经济社会的发展，涉及到每位职工的切身利益，政策性强，牵涉面广，任务繁重。对此，各级党政主要负责同志必须亲自

部署、亲自过问，及时协调解决工作中遇到的困难，确保改革任务的顺利推进。

(一)强化组织领导，落实工作责任。组织人事部门要把事业单位人事制度改革当作头等大事来抓，加强宏观指导，及时沟通信息，主动通报和反馈情况，及时解决改革中出现的新情况、新问题，做到有研究部署，有督促检查，有责任落实，确保改革的深入开展。各部门、各单位一定要要按照改革的总体部署和总体要求，结合实际，对本乡镇、本单位的改革作出规划，理清思路，大胆探索。在改革方案设计和实施中，要先易后难，递次推进;分步实施，逐步到位。同时，要及时摸清干部职工的思想动向，深入细致地做好思想政治工作，理顺情绪，化解矛盾，保证事业单位改革工作顺利进行。

(二)加强宣传发动，营造浓厚氛围。宣传部门和新闻单位要通过广播、电视、报刊等各种宣传媒体，大力宣传事业单位人事制度改革政策，做到家喻户晓、深入人心。积极争取全社会对这项改革的理解和支持，减小改革阻力，形成有利的社会氛围，充分调动广大事业单位职工参与改革的主动性、积极性。各级各部门要及时总结和推广在事业单位人事制度改革工作中涌现出来的先进典型和经验，充分发挥其示范、带头作用。要通过按口、按部门召开座谈会或深入基层调查等方式，广泛听取各方面对改革的意见，真正使这项重大改革更加稳妥，更加符合我县的实际。

(三)严肃组织纪律，严格执行政策。各乡镇和县直各有关部门必须不折不扣地贯彻执行县委、县政府有关改革政策，在制定改革方案、签订聘用合同、处理人事争议等方面要坚持公开、公正、公平的原则，严格按照法律法规和有关政策办事，任何单位和个人都不能在执行政策上打折扣，不允许自行其事，随意变更。对有争议的问题，要及时请示、报告，绝不能擅做主张、随意处理。要严肃干部人事纪律，严禁借改革之机搞任人唯亲，打击报复。纪检监察部门要加大对各种不正之风和违法乱纪行为的查处力度，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。真正做到执行政策不走样，严守纪律不徇私。同志们，事业单位人事制度改革的成效关系到整个人事制度改革的成效，希望大家按照既定的日程安排和具体要求，精心组织，扎实工作，稳步推进，确保事业单位人事改革～成功，为建设全省经济强县、率先步入小康社会做出积极的贡献。谢谢大家!

中学课堂教学改革工作总结

今秋，我们xx中学以大面积提高教育教学质量为宗旨，优化和充实了教师队伍，全力推进课堂教学改革，在学校基础年级开设了四个课改实验班，与邓州市其他五所学校结成了课改联谊学校，多次在一起研究课改实施方略。暂时借鉴了漯河二中读、议、展、点、练的课堂教学模式，推出了课改联谊学校师生共用教学案，我校教师结合我乡原有的“五步教学法”课改模式，进行了为期三个多月的实践探索，已初见成效。现对我校两年来的课改规划、实施情况及取得的成效作如下总结汇报。

一、坚定信念实施课改，改善环境保障课改，先进理念引领课改，上下合力共谋课改。

两年前白牛乡教育之现状令人堪忧，徐校长在摸清了实际情况后，立即提出了整合白牛教育资源，全力实施课堂改革的明智构想。先期整合、实施课改在XX学年的教育教学管理以及XX年中招考试中已初见成效：XX年我校被评为市师德师风先进单位；XX年我校在全市教育教学工作总评中名列第七，荣获市教育教学质量先进单位。XX年春期至今，筹资兴建的教师公寓楼、男生公寓楼、800平米的学生餐厅相继建成并投入使用，校园绿化面积的增大，体育活动场地、器材的整饬、完善，无不为全校师生实施课改创造了舒适安定的校园环境。

为进一步加大课堂改革的力度，真正有效地实施课改，从XX年秋期开始，中心校徐扬校长、十二中丁校长多次到省内外的课改名校参观学习，每次都带回了大量的课改资料，供教师们学习参考；XX年春期安排部分班主任和科任教师到山东杜郎口中学实地考察学习一周，获得了第一手材料和真实的体验、感受；从今年8月份至今，学校加大课改资金的投入，先后为每位课改教师配置u盘，为各科室、办公室配置电脑，为四个课改班配置了投影仪、电脑等一应俱全的多媒体教学设施；参与课改的教师也激情饱满，在条件很差的情况下依然全身心地投入到课改实践中去，学习理论更新观念，潜心研究教材教法，全力追求高效课堂。总之，从中心校到十二中，从领导到一般教师，上下一盘棋，拧成一股绳，全力搞课改，坚定搞课改，掀起了一股无与伦比的课改热潮。

二、长远规划课堂改革，方法措施紧跟课改，抓实抓活教学常规，全面提升教学质量。

1、完善机构制度，做好长远规划，抓实课堂改革，由点到面深化。

实施课堂改革之初，我校即成立了新课改办公室，组建新课改领导小组，制定了《课堂改革工作计划》、《课改教师培训方案》、《日清周测月考制度》、《课堂教学评价方案》，《高效课堂评价细则》、《教师量化考核制度》等，力求使课堂改革有目标、有计划、有保障地实施和深化，以课堂为教学主阵地，探索教法、学法。每周组织课改小组成员对所有课改教师进行听课、评课活动，及时教研，查找问题与不足，反思总结，及时督查改进。

第二阶段，大力开展“校园四课活动”，要求所有教师，不分教研组，跨学科跨年级相互听课、评课，人人发言，相互学优点，提建议，共同提高；调整作息时间，每天利用午自习和晚自习时间作为师生的预习课，为展示课做准备。同时邀请市教研室领导到校听课、评课，指导课改，提供最新课改信息，便于我们及时调整策略；与联谊学校及其他兄弟学校加强课改经验交流，共享课改优秀资源。鼓励课改教师之间、课改教师与非课改教师之间常态化地听课、评课，共同进步，特别是九年级教师也要多向七、八年级教师学习，也为明年能尽快适应新的课改模式打下基础。

下一步，要求教师们要多研究教材教法，继续完善课堂教学各环节的实施，加大对部分课改专题（如班级学习小组建设等）的探究，精讲精练，及时反馈，使我们的课堂教学常教常新，使我们的课改模式更具实效。

2、制定教改措施，抓活教改环节，落实考核奖惩，有效提高质量。

为了落实教育教学常规，全面提高教育教学质量，我们从学校实际出发,具体从常规工作管理、常规工作检查、常规工作落实和常规活动开展等几个方面抓起，切实树立了与新课改相适应的课程观，创新办法，克服困难，不断优化教学设备和条件，开齐、上足、教好应开课程。具体方法及措施如下：

1）积极倡导高效的备课方式，抓实教学案的编写和修改。

2）先进理念很重要，但实践是检验理念的最好的标准。我们始终把课堂作为实施课改的的主阵地，抓好预习、展示、训练三道关。要求教师深入实施新课改模式，多尝试，多反思，多学习，多研究。

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这次会议是贯彻中央和省部署，按照建设社会主义新农村建设的要求，在巩固我市农村税费改革成果的基础上，全面推进农村综合改革的一次非常重要的会议。会议的主要任务是，贯彻落实全省农村综合改革工作会议精神，结合实际，研究部署我市农村综合改革工作。下面，我讲三个方面的意见。

一、提高认识，准确把握农村综合改革的指导思想

推进农村综合改革，是巩固农村税费改革成果，确保农村长治久安的必然要求;是把握“两个趋向”，促进农业发展、农民富裕、农村繁荣的重大举措;是创新体制机制，推进社会主义新农村建设的重要保障。我市自20xx年实施农村税费改革以来，按照“多予、少取、放活”的指导方针，突出重点，狠抓落实，有效降低了农民负担，有力促进了农村发展，为“三农”工作长期走在全省前列发挥了积极作用。但我们也应该清醒地看到我市农村发展中一系列深层次矛盾和问题依然存在，比如乡镇机构与一些部门之间“权责不清、关系不顺”的矛盾比较突出，一些乡村负债沉重、潜在风险较大的问题尚未有效解决，给进一步深入做好“三农”工作带来了不少压力。因此，各县区、各部门必须始终保持清醒头脑，切实提高对深化农村综合改革的复杂性和艰巨性的认识，准确理解和把握省、市关于这次农村综合改革工作的指导思想、基本原则和目标要求，进一步增强深化农村综合改革的责任感和紧迫感。

我市农村综合改革工作的指导思想是：以科学发展观为指导，围绕建设社会主义新农村，着力推进农村公共服务体制机制创新，加快建立精干高效的基层行政管理体制和覆盖城乡的公共财政制度，努力化解影响农村稳定发展的深层次矛盾，促进农村经济社会全面进步、协调发展，为我市新农村建设“干在实处、走在前列”打下良好基础，为增强“三力”、率先崛起作出积极贡献。

我市农村综合改革，必须牢牢把握以下四条基本原则：一是因地制宜的原则。既要严格按照国家法律法规办事，又要注重把上级的改革精神与我市的实际相结合，充分考虑改革的承受度和政策的连续性，实行有情操作，确保改革依法有序稳步推进。二是开拓创新的原则。勇于突破传统的思维方式和固有的管理模式，着力解决农村经济社会发展中体制性、机制性问题，促进农村管理体制和工作机制实现新突破。三是服务为先的原则。把改革的着力点放在转变职能、理顺关系、服务“三农”上，充分发挥乡镇党委、政府在推进社会主义新农村建设中的主导作用，进一步解放和发展农村生产力。四是统筹兼顾的原则。统筹安排、同步推进各项改革举措，确保农民负担不反弹、乡镇机构编制人员只减不增、农村经济得到新发展、农村社会和谐稳定，使改革取得扎实成效。

这次农村综合改革的目标，从近期看，就是要通过转变乡镇政府职能，提高公共服务和社会管理水平，巩固农村税费改革成果，促进农村经济社会的协调发展。从长期看，就是要建立与物质文明、政治文明、精神文明相协调，与构建社会主义和谐社会相适应，行为规范、运转协调、公正透明、高效廉洁的乡镇管理体制和运行机制，为建设社会主义新农村提供体制保障。

二、明确要求，扎实推进农村综合改革的各项任务

我市农村综合改革的主要任务是“三改革、一化解、一建立”，即深化乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革，控制化解乡村债务，建立村级组织运转保障机制。

(一)深化乡镇机构改革。深化乡镇机构改革是这次农村综合改革的重中之重。要围绕建设社会主义新农村，结合我市与浙江大学共建社会主义新农村省级实验示范区工作，按照强化公共服务、严格依法办事、提高行政效率的要求，进一步推进乡镇机构改革，切实转变乡镇政府职能，加强农村社会管理和公共服务，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理体制和运转机制。

一要明确乡镇职能定位。乡镇是国家政权的基础，省里在开展农村综合改革试点工作的基础上，已把乡镇功能定位于“促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护社会稳定”上，并确定了乡镇政府的八项主要职能：一是贯彻党的路线、方针、政策和国家法律法规以及本级人民代表大会的决议和上级政府的决定和命令。二是指导农村经济发展，推进农村经济结构调整和增长方式转变，加快社会主义新农村建设;维护经济秩序，营造公平、公正的发展环境。三是负责抓好教育、科技、文化、卫生、人口和计划生育、体育等工作，大力发展农村社会事业;搞好就业培训、社会保障、救济救助、民政事务等公共服务工作。四是强化监督管理，依法实施法律法规规章赋予的行政执法职能。五是完善对村民委员会的指导，加强基层民主建设，推进村(居)民委员会自治。六是加强乡镇财政管理，做好经济社会统计和农村集体资产与村级财务监督管理工作。七是保护各类经济组织的合法权益，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利;强化信访、调解工作，加强社会治安综合治理，化解农村社会矛盾，维护农村社会稳定。八是完成法律法规规章和上级政府规定的其他事项。根据上述职能定位，乡镇政府要把工作重点从过去直接办企业、抓生产经营等具体事务，转移到加强规划政策引导、提供公共服务、营造发展环境和维护社会稳定上来，努力建设服务型政府和法治型政府。此外，各县区可根据实际情况，提出对乡镇行政区划作适当调整的建议，使乡镇布局更为合理。

二要理顺乡镇权责关系。按照“重心下移、能放则放”的原则，对一些农村层面发生频繁、直接面对基层百姓、县区部门看不见、管不了的事项，要通过一定的授权和委托的方式，依法把县区部门一部分能够下放乡镇的管理职能交由乡镇;对县区行政执法部门需要乡镇配合的工作，也要明确相互间的权责关系，使县区行政执法职能得到延伸;要发挥垂直部门下设机构在乡镇管理中的作用，做到条块结合，促进其职能延伸到村。要针对《行政许可法》实施后，涉及乡镇近70项行政权限的实际情况，赋予农村基层干部相应的权责，解决乡镇“官小责任大”和“看得见管不了”的问题，把责任与权力理顺，推动乡镇职能和体制的转变。

三要合理配置机构和人员。重点做好四件事。一是合理配置机构。按照“精简、统一、效能”的原则和减少机构、整合资源、综合设置、提高效率的要求，根据乡镇规模、经济社会发展水平和财政承受能力等实际情况，综合设置若干个内设机构，分清职能，落实责任。二是合理配置乡镇领导职数。乡镇党政领导班子职数按照乡镇规模大小和工作需要，一般控制在7—9人，少数人口特别多、经济总量大的乡镇可适当增加1—2人，人口相对较少的应减少1—2人。提倡党政领导班子成员交叉任职，增强领导班子整体效能。乡镇领导干部要推行年轻化，但不搞一刀切。我们许多基层干部四十多岁，虽然学历不高，但在长期的农村工作中学了很多真本事，正是年富力强干工作的好时候，要采取更加科学的考核评价办法，把他们的作用发挥好。三是抓好人员结构调整，强化公共服务和社会管理职能。对现行乡镇行政总编制要进行适度精简，比例由各县、区根据当地实际确定。对精简富余人员，要采取转岗分流、提前退休、自谋职业多种途径，予以妥善安置，其中最主要的是通过转岗培训，让他们去当生产、消防、交通、食品、环保安全员和消费维权员，管那些群众最关心、最直接、最现实的公共管理和社会服务工作，切实做到人人有事做、事事有人做。要深化干部人事制度改革，通过建立和完善农村基层干部的选拔任用、教育培训、考核评价、保障激励和监督管理等工作机制，进一步激发乡镇干部活力。四是深入推进乡镇事业单位分类改革。按照“花钱买服务、办事不养人”的改革方向，将乡镇事业单位原承担的行政管理职能划归乡镇行政机关，社会公益职能进行整合归并后统一设置若干个事业单位，经营性业务推向市场。乡镇事业单位机构设置要同乡镇党政机构设置统筹考虑，避免交叉重复。

(二)深化农村义务教育管理体制改革。经过前阶段的改革，我市“以县为主”的农村义务教育管理体制基本建立，经费投入得到保障并实现稳步增长，农村教育事业健康发展。下一步，要按照义务教育抓均衡、均衡重点抓农村的思路，认真贯彻落实“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主的管理体制”，加大城乡教育资源统筹力度，促进农村教育事业健康发展。

二要加大教育资源统筹力度，积极推进城乡教育均衡发展。按照“高中阶段学校向县城集中，初中向中心镇集中，中心小学向乡镇所在地集中”的原则，进一步完善中小学布局。扩大优质教育资源的覆盖面，促进城乡师资力量均衡配置，加大城镇教师向农村学校流动的力度。巩固提高九年义务教育，扩大和普及十五年教育。今年秋季入学起，全市城乡义务教育阶段学生免收学杂费，学校的公用经费各级财政必须足额到位。

三要继续抓好农村教育“四项工程”。扎实做好农村中小学家庭经济困难学生资助扩面、免费提供爱心营养餐、食宿改造、教师素质提升等工作。根据农村发展实际和农村教育发展需要，深化农村教育教学方法改革，加强新课程实验，全面推进素质教育，实行多样、灵活、开放的办学模式和培训方式，切实培养能真正服务于农村的各类人才。

(三)深化县乡财政管理体制改革。县区对乡镇财政管理体制问题，从表面上看是政府层级之间的财力分配问题，但从更深层面来看，是市场经济条件下，政府公共资源和公共产品的配置问题，事关构建城乡基本均等的公共服务体系的大事。因此，要按照建立公共财政的要求，从事权与财权相对应的原则出发，立足新的乡镇职能定位，进一步完善县、区对乡镇财政管理体制。

一要区别对待，分类指导。要综合考虑乡镇经济发展水平、税源基础、财政收支规模等，合理划分乡镇类型，区别对待，分类指导。对由乡镇改为街道办事处的，原则上作为派出机构，实行部门预算管理;对经济发达、财政收入规模较大、具有集聚和辐射作用的中心镇，要进一步完善县、区对乡镇的财政管理体制，赋予相应的责权利;对经济薄弱乡镇或财政收支规模较小的乡镇，可推行“乡财乡用县管”的财政管理方式，进一步明确双方的责任和义务，同时增加财政转移支付，保证必需的公共支出和必要的正常运转经费，不断增强乡镇为民办事的实力。

二要完善政策，规范管理。要积极鼓励乡镇培植财源，增加分成，完善对乡镇实行的“划分收入、确定基数、超收分成、短收赔补”政策，充分调动乡镇生财有道的积极性。要坚持实行“一公开、二完善、三建立”的管理制度，在确保乡镇人员经费和日常经费的基础上，重点加强支出管理，规范乡镇财政的支出项目和支出范围，提高依法理财、科学理财的能力。

(四)控制和化解乡村债务。乡村债务是长期积累形成的，成因复杂，化解难度大，是影响当前农村经济发展和社会稳定的一大难题。各级领导干部必须树立科学的发展观和正确的政绩观，解决好思想认识问题，一是再也不能干越俎代庖的事，坚决防止旧债未了添新债;二是新官必须理旧债，这是政府信用问题、形象问题。在工作中，要着重抓好三件事，加强乡村债务管理，坚决制止新债，逐步化解旧债。

一要认真核查，摸清底数。要对乡村债权债务情况开展全面细致的核查摸底工作，在分清性质的基础上，制定相关政策，按照区别对待、分类化解的原则，落实偿债责任和偿还计划。市和县、区财政都要制定控制和化解乡村债务的具体政策措施。

二要坚决制止发生新的债务。按照中央和省、市有关文件精神，注重从源头上制止发生新的债务。今后乡镇建设项目必须报上级政府审批，凡未经乡镇财政部门和上级财政部门出具明确意见的，有关审批主管部门不得批准;各部门安排的涉及村级基础设施建设和农业生产开发项目，必须足额安排资金，不得留有缺口，一般不得要求村级组织安排项目配套资金;新农村建设要坚持量力而行、尽力而为，规划先行、项目配套，先修后建、先易后难的原则。对违反规定造成新的债务的责任人，要依法依纪处理。

三要稳步推进村级债务化解工作。村级债务以历史原因形成的居多，必须下大决心加快化解。对因发展教育、水利等公共事业引起的债务，以及上级各种考核要求农村基层配套投资等形成的债务，各级政府要给予必要的支持，帮助乡村逐年化解。同时要加大财务监管和审计力度，通过健全村级债务动态监控机制、村级财务管理制度和新增债务责任追究制，建立化解村级债务的长效机制。

(五)建立村级组织运转保障机制。确保村级组织正常运转和农村公益事业不断发展，需要依靠多方面的力量，调动多方面的积极因素，建立起一个保障机制。

一要壮大村级集体经济，增强“自我造血”功能。确保村级组织正常运转，政府不可能大包大揽，关键还是要依靠壮大村级集体经济自身的实力，这是根本所在。特别要落实村级集体发展留用地政策，帮助搞好规划开发。在确保资金安全的前提下，积极为村级集体资产和闲置资金开辟长期稳定的增收渠道。同时，要稳步推进村级股份合作制改革，确保集体资产保值增值。

二要推进村级组织规范化建设。认真贯彻落实《浙江省村级组织工作规则》，规范村级组织的议事决策程序、运行规则和村级事务的民主管理、民主监督，促进村级组织运行规范化、村民自治法制化和民主监督程序化，健全和完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制。完善村级会计委托代理制，加强村级财务管理。严格依法加强村集体资产、建设工程、经济合同等的管理。进一步完善村务公开和民主议事制度，规范村务公开的内容、方式和程序，特别是要完善农村兴办集体生产公益事业筹资筹劳“一事一议”制度，充分调动农民群众投入主体的作用。村范围内进行的小型农田水利基本建设、道路桥梁修建、环境卫生改善、植树造林等集体生产公益事业，除财政给予补助外，遵循村民自愿、统筹规划、量力而行、共同受益、民主管理的原则，严格按照民主议事程序，在村内实行“一事一议”制。

三要建立财政扶持补助制度。各级政府都要建立财政专项补助制度，保障村级组织正常运转的必要开支。市重点对区里村集体经济年收入低于5万元的薄弱村进行补助。此外采取市、县区、乡镇财政补助一点，社会资助一点，村自筹一点的办法，全面解决村级组织活动场所100平方米以下或无产权活动场所问题，力争今年70%的村级组织活动场所达到“四齐八配套”规范化水平。各县、区要结合实际，制定具体办法措施，加大对村级组织运转经费补助力度。

三、强化责任，努力确保农村综合改革的落实到位

今年是“”开局之年，推进农村综合改革，时间紧，任务重，责任大。各县区、各部门要认真贯彻落实省、市会议精神和要求，全力以赴抓好这项工作，确保各项改革任务落到实处。对此，我再强调四点要求：

一是要加强领导抓。农村综合改革涉及面广、政策性强，是一项事关经济社会发展全局、事关新农村建设大局的重大改革。要坚持从我市实际出发，从各县、区和乡镇实际出发，加强调查研究，找准突破口，创造性地开展工作，走出一条适合本地实际的改革路子。各级党政主要领导要负总责、亲自抓、具体抓，切实履行第一责任人的职责。要加强组织领导，充实力量，组织精干的工作班子，做到责任落实、人员落实、工作落实，形成一级抓一级的农村综合改革责任体系。根据省农村综合改革工作的领导体制和我市的实际，我市建立农村综合改革工作领导小组，办公室设在市财政局，并对应五项改革的具体任务专门再设立四个指导组。各县、区要根据实际，健全充实领导小组和办公室的力量。

二是要上下合力抓。农村综合改革是乡镇机构的又一次调整和完善，涉及各个部门在农村基层的机构设置和职能落实。因此，各部门必须自觉服从农村综合改革的总体安排，充分发挥职能作用，集中精力，各司其职，全力以赴做好工作。各部门要按照职能分工，全面落实承担改革任务。市里要组织检查督导，加强工作指导，确保改革顺利推进。垂直管理部门要支持和配合农村综合改革工作，切实把各项职能延伸到乡镇。各部门不得干预乡镇机构改革，不得硬性要求设立对口机构，一定要给乡镇创造一个宽松的改革环境。各级综合改革办公室要认真履行职责，加强组织协调，全面掌握情况。农村基层干部既是农村综合改革第一线的组织者和参与者，又与他们的切身利益密切相关，因此要保护好、调动好、发挥好农村基层干部的积极性。要结合先进性教育，发挥基层组织的战斗堡垒作用，共同做好宣传发动工作，让广大基层干部和群众积极参与到改革中来，形成推进农村综合改革的合力。

三是要注重结合抓。农村综合改革是一项系统工程，必须统筹兼顾，突出重点，整体推进，工作上一定要讲究方法，注重结合。一要把体制改革、机制创新、政权建设结合起来，使改革过程成为宣传党的方针政策、法律法规的过程，成为推动政府改革、提高执政为民水平的过程，成为动员广大农民建设社会主义新农村的过程。二要把“三改革、一化解、一建立”五项任务有机结合起来，做到通盘考虑，加强协调，同步推进。除了五大改革任务外，还要把乡镇区划调整、撤并行政村、农村中小学校布局调整、政务村务公开、村级民主理财等相关改革系统地考虑进去。三要把督查、调研和指导结合起来，各级领导对督查和指导工作要亲自抓、经常抓，及时发现问题、分析问题、解决问题，把好的经验总结出来，用以指导和推动面上的工作。

四是要把握进度抓。全市农村综合改革准备分三个阶段进行。3月至6月是宣传发动阶段，重点是部署改革工作，制定改革政策，开展舆论宣传，统一思想，提高认识，营造氛围。7月至9月是组织实施阶段，全面推进乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革、乡镇财政管理体制改革，落实乡村债务化解措施，建立村级组织运转保障机制，完成农村综合改革各项任务。10月至12月是检查总结阶段，对农村综合改革工作进行监督检查，总结农村综合改革的阶段性成果，形成比较完整、规范的各项制度，建立巩固改革成果的长效机制。各县区、各部门一定要按照时间安排，及时做好工作，决不能拖全市农村综合改革工作的后腿。

同志们，全面推进农村综合改革是中央的要求，是省委、省政府的重大决策，是建设社会主义新农村的有力抓手。我们一定要深刻领会其重大意义，扎扎实实推进改革，确保改革取得实效，促进我市新农村建设走在全省前列，为增强“三力”、率先崛起作出新的贡献!谢谢大家。

发展改革和经济贸易局2015年“万村千乡市场工程”建设验收工作总结

根据××市商务局《关于做好XX年度“万村千乡市场工程”项目验收工作的通知》（昆商通〔〕87号）文件精神和要求，现将××区XX年度“万村千乡市场工程”建设及验收工作总结如下：

一、认真落实工作任务，加强领导

XX年度，市商务局下达我县“万村千乡市场工程”建设项目4个。我县认真落实，将任务分解到承建单位，××市洪园颐竹管理公司（经营部）和我县七甸办事处、吴家营办事处，按商务部建设农家店标准进行建设。同时我县对“万村千乡市场工程”建设加强了领导，由县政府分管副县长任组长，县发改经贸局、工商局、财政局、七甸办事处、吴家营办事处为成员单位的呈贡县“万村千乡市场工程”建设领导小组，新区政府批准并下达了“实施‘万村千乡市场工程’工作方案”，建设项目办公室设县发改经贸局，县政府安排了项目建设经费6.8万元。

二、建设及验收情况

XX年度我县“万村千乡市场工程”建设项目，按照××区（县）政府安排，分别建在我县的七甸、吴家营两个街道办事处。截止11月28日，我县4家农家店已建成，并于XX年12月2日由我局牵头，组成有县政府新区综合办、县工商局、县财政局、七甸办事处、吴家营办事处、同时邀请了××市商务局市场处领导参加的县级初验组，对××市洪园颐竹管理公司（经营部）承建的4家农家店进行了初验，经过县级初验，我县4家农家店全部合格。XX年12月12日市商务局考核组到我县对4家农家店进行了市级验收，经考评全部合格。

三、我县“万村千乡市场工程”建设基本情况

XX年度，我县新增农家店4个，年销售额25万元，新增营业面积157平方米，新增就业人员16人，新增税收1.25万元。

—XX年“万村千乡市场工程”市场建设项目累计达到10个，村级覆盖率达11.5，乡级覆盖率达28.57。XX年所有农家店销售总额达55万元，其中，代邮政业务0.1万元，代电信业务0.2万元，代药品业务0.8万元。XX年底，就业人数35人、上缴税收3.2万元。

上述10个农家店建成验收后，按×区管委会呈新管通〔〕9号文件规定，日常监管工作由县工商局负责监管，确保“万村千乡市场工程”的健康、有序发展。

这次全省教育大会是我省在“两转”基础上全面拓展新局面的关键时期，召开的一次具有里程碑意义的大会，确立了今后一段时期的教育新定位、战略新安排、改革新部署，全面开启了我省教育改革发展的历史新征程。

聚焦使命担当，加强党的全面领导。教育系统要旗帜鲜明讲政治，自觉担负起发展教育事业的神圣职责。毫不动摇抓党建，使教育领域始终成为坚持党的领导的坚强阵地。坚守底线防风险，营造安全稳定的教育环境。

聚焦立德树人，大力培育时代新人。教育系统要把紧人才培养“方向盘”，以社会主义核心价值观为统领，健全大中小幼一体化德育体系，用活用好独特红色资源和传统文化资源，引导学生立志肩负起民族复兴的时代重任。筑牢思政工作“生命线”，统筹推进大中小学思政课一体化建设，用好课堂教学主渠道，全力打造“金课”，坚决淘汰“水课”，提高课堂“抬头率”，引导学生“扣好人生第一粒扣子”。厚培现代教育“营养土”，积极发展素质教育，不断完善实践育人体系，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

聚焦改革创新，充分激发生机活力。教育系统要以大讨论为契机，推动思想再解放、改革再深入、创新再发力、工作再抓实。以问题为导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。以改革为动力，系统深化育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，推动各级各类学校各美其美、美美与共。以开放为支点，撬动与国内外高水平大学的交流合作，借梯登高，借船出海。

聚焦公平质量，促进教育协调发展。教育系统要直面民生诉求，着力解决“入园难、入园贵”“乡村弱、城市挤”和留守儿童、随迁子女教育等问题。整合资源力量，彻底扭转职业院校“多小散弱”局面，深化产教融合，强化校企合作，变人才供需“两张皮”为“一盘棋”。服务转型综改，优化学科专业设置，加速“1331工程”建设，全面推动高等教育内涵式发展，更好地满足三晋人民新期待和战略新需求。

乡镇集体林权制度改革自查报告

（二）宣传发动

我乡林改宣传主要采取发放公开信、组织宣传小分队、张贴宣传标语、制作宣传条幅、书写固定宣传牌、编印林改简报、编制林改资料汇编、“2131”放映等形式。各村、组按照要求书写、张贴标语x条，制作宣传条幅x余幅，发放林改公开信x份，确保了发放到每户林农家中，乡开办了林改专栏，每周书写1期，乡林改办编印了林改简报x期。

（三）明晰产权

针对我乡林业“三定”时期确权情况，我乡以明晰产权为重点，稳定山林权属。一是做到“三结合”。把村组方案、调查摸底、一榜公示有机结合，把调查摸底的内容即调查面积、数据、林权证扩充到调动群众参与林改的积极性上来。根据调查摸底情况制订符合政策、内容详实，具操作性的村组林改实施方案，村级方案坚持了“四个原则”落实自留山、责任山，并将部分集体山林落实到农户个人经营，明确利益分配，确保了收入分配到户

。二是严格“两个三分之二”和“四签两不准”。村级林改实施方案由村委会集中召开村民大会或村民代表大会讨论，经“两个三分之二”即“参加村民会议或村民代表会议的人数必须超过应到会人数的三分之二，表决票通过票数必须达到应参加会议人数的三分之二以上”票决通过方案，并坚持“四签两不准”进行表决，报乡人民政府审查、乡林业改革

领导小组审核，经乡人民政府批复实施。三是统一了合同文本，补充完善了林地流转承包合同，国有山林权属明晰并稳定。四是实行“两必须”。在村委会设立公示栏，必须对《林权现状登记表》和《插花山登记表》进行为期七天的一榜公示，必须对公示内容进行拍照存档。五是把握“两个是否”。公示的内容是否有异议和争议，无异议和争议的进入外业勘界勾图，有争议的暂缓勾图，待争议调处解决后进入勾图；村级方案是否公开、公平、公正。六是明确“三个重点”。明确分山到户率、分户登记率均达到以上，要求外业勾图人员在勘界勾图中做到勾绘宗地界线准确，能分户登记的分户登记；明确林权登记申请表填写无误，对申请表地填写存在缺、漏项情况的现象进行补课，做到操作规范，内容全面、详实，明确图、表、机、地一致。七是建立了林权打印、发证、档案室，配备了专职管理人员，健全了工作制度。七是培训了专职林权登记、打印、档案管理人员，确保了林权打印规范，档案保管完整、安全。

（四）减轻税费

一是我乡全面取消了乡、村、组所有不合理收费项目，取消木竹农业特产税，调整了育林基金平均计费价格，对林农自产自销木竹所得收入依法免征增值税，暂免个人所得税。二是建立健全了林农负担监测、信访举报、案件查处等各项制度，对涉林收费项目及标准进行了全面清理，并在乡林改办、政务村务公开栏上公布。三是定期发布木竹市场行情，确保了林农通过林业税费改革得到实惠和好处。

（五）放活经营

我乡从XX年起，木竹计划分配实行自主申请制、分配公示制。乡人民政府和林业站根据乡林业局下达的计划，实地审核林木所有者上报的林木采伐计划申请，以村民小组为单位在乡公共场所醒目位置张榜公示7日无异议后，由乡林业站依据申请和林木采伐作业设计书发放林木采伐许可证到林农手中。

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从20xx年9月份以来，我校对七年级课堂教学进行了大胆的改革，特别是在围绕高效课堂建设中班级管理、小组建设等方面做了一些有益的尝试，下面就我校的一些做法做简单的汇报。

一、注重学习，转变观念，提高教师认识。

新的课程、新的标准、新的教学模式，需要用新的教学理念，教学原则来支撑，因此我校在初实施课改时首先组织教师学习教育局有关课改方面的文件精神，引起教师的重视;其次带领教师去课堂教学改革做得好的城南中学、正安六中等学校去参观学习;请杜浪中课改中心主任乔兵来我校做培训。在开展期间还派语数处老师到重庆第37中学习。培训结束时，每位教师都要求做培训笔记，并结合自己的教学实际撰写教学反思。为我校课改之路打下基础。

二、加强领导，保障得力。

我校及时制定课改实施方案，并成立了课改领导小组，打造课改实施团队。学校拨出一定的经费购买速印机、纸张、展示黑板等满足教师教学活动需要。

三、转变班级管理模式，实施班级管理“小组化”。

教学模式没有最好，只有最适合的。我们在课堂教学改革中倡导学生自主合作学习，实现课堂效率最大化，课堂效率要提高，关键在于“小组”学习效率的提高，小组学习效率要提高，关键是小组建设，半年来，我校每次考试成绩较好的班级，就是本次课改中小组建设较好，评价方式多元的班级，小组合作学习真正实现了学生的自主管理、自主学习、自我教育。

在小组划分时要求教师按照学生成绩，个性差异基本平衡对全班学生进行学习小组划分。每组6人，科学合理地组建并管理小组，使班级管理实行“小组化”。在小组建设中，逐步建立起了完善的小组评价机制。评价实行量化积分制，每小组的得分就是小组每个成员每一天方方面面实际表现的打分。一天一记录，一周一汇总，一周一评比。以表格形式贴在教室，每个班每一周评选先进小组。学校每个月评选班级。目前走在前面的班级学生每天，每节课都表现的有激情，所有的精力都投入学习上，享受学习的快乐。

四、注重导学案的编制与应用。

为了有效组织、引导学生的学习，我们要求教师根据学生的认知能力、知识基础将教材进行改造，设计出适合学情的学案。在设计学案前，首先要吃透课标和教材，明确三维目标，理清知识脉络，准确把握重难点，找出新旧知识间的联系和拓展提升点，引导学生课堂上自主、探究、合作学习的方案，学案设计基于学生学，体现以生为本，照顾不同层次学生的知识基础，重点解决学什么、怎样学、学得如何的问题。

五、对课改工作中的反思

一是关于小组建设，有助于教师对班级的管理，教师由面对几十个学生，变成了几个小组，范围缩小，在管理中小组长能够帮助教师管理本组成员，能够促进同学之间的相互学习，相互帮助。能够促进小组之间的竞争，调动学习的积极主动性，培养了学生在课堂上主动参与、乐于探究、勤于动手与创新，使学生在良好的教育情境中健康成长。但在小组建设中，对于不同的班级、不同的小组很难拿统一的尺度去评价，每位老师都要不断思考，找到合理的评价机制，才能更好的发挥激励作用。在班管理上，一定做好培训工作，放手让学生去管理。如果许多事情还要事必躬亲，就失去小组建设的作用，学生自我管理的意识和能力就不是很强，不能积极主动的参与到班级及学校事务的管理之中，小组长就不能完全发挥应有的作用。小组合作学习变成形式化，不克服这些题是很难真正高效的。

二是关于导学案的观点。在导学案或者导学单的运用过程中，要警惕导学案内容以“做题”为重要载体和主要形式，把导学案变成练习册自学引导的复制品，或者变成学生练习单。这样就失去了导的功能。教师只是扮演了一个搬运工的角色，把教材上的内容搬到学案上，即习题式学案，不但不能起到“导学”的作用，反而加大了学生的课业负担。

以上只是我校对课改粗浅认识，课堂改革是一项事业，它博大精深，我们也只是刚刚上路，未来的路还很长，还在不断的追求、探索。

本学年，在我院“教学改革年”的推动下，我部的多数教师都在认真探索新的教学方式方法。作为我个人来说，我主要是开展和运用案例教学。本学年，我主要讲授《中国特色社会主义理论体系概论》和《马克思主义基本原理》两门课。这两门课在教学改革上都是开展案例教学。上半年讲授的是《概论》课，开展六次案例教学。下半年是《原理》课，开展八次案例教学。下面，我根据自己的做法，谈谈我的体会。

在思想政治理论课上开展案例教学确实能够改善和提高教学效果，教学案例因其直观生动，具有较强的趣味性和说服力；能够充分发挥学生主体作用，既培养能力而又提供情感陶冶，具有较之于传统讲授教学法的巨大优势。

但是，由于学生的知识层次、学科背景不同，同样的案例在不同的班级、不同的案例在同样的班级所激发起学生的积极性和参与度是不同的，当然最后的教学效果也略有差异。一般而言，故事性和趣味性的案例学生的参与度和积极性较高，稍微有些理论性的案例或者有一定思想深度的案例，学生的参与度和积极性就不太理想。例如，在《原理》课教学中，讲授“供求关系对价格的影响”时引用案例“‘蒜’你狠和‘豆’你玩”，学生的参与度和积极性就很高，而在讲授“社会主义理论从空想到科学”时引用案例“三个空想家的声音”，学生的参与度就不太理想。另外，文科和理科学生在案例的参与上也是有差异的。文科生相对好一些，但是，回答问题有些程式化，理科生在回答问题时，大多带有感性和随意的特点。学生参与度和积极性的好坏直接影响到按理科的质量，有时候会出现“冷场”现象，或者由少数学生或教师“包场”，大多数同学充当了“观众”和“听众”。还有的情况是，由于不能有效引导学生深入正题，学生往往局限在枝节末梢问题上，甚至跑题甚远。

当然，也存在自身的因素。案例教学强调教师的启发、引导作用，对教师的要求不是降低了而是提高了。教师本身应具有较扎实的理论功底、丰富的社会阅历及案例教学技能。但由于教师本身更习惯于理论教学，再加上缺乏必要的训练，有时候课堂讨论控制能力不够，耗费了相当多的课堂教学时间。因此，今后要加强自身的学习和锻炼。再者，案例教学的核心要素是案例，有效实施案例教学的前提是有一定数量的高质量的案例，而案例品位的提高都需要一个较长的周期性过程。现有的思想政治理论课教学案例，大都是从案例教参中摘取并改编的，很少有自己编制的案例，这样很难保证案例的品位。所以，无论其数量还是品位都是远远不够的。因此，在今后的教学中，如果采取案例教学，一定要尽量做到每个案例在紧扣所学理论的同时还要增强其吸引性，同时具备典型性和时效性，提高学生参与的热情和积极性。

在思想政治理论课上开展案例教学确实能够改善和提高教学效果，教学案例因其直观生动，具有较强的趣味性和说服力;能够充分发挥学生主体作用，既培养能力而又提供情感陶冶，具有较之于传统讲授教学法的巨大优势。

在以后的教学中，为了更好地开展案例教学，我觉得，要在以下几个方面加强学习和锻炼。

第一，学生自主学习的范围有待于进一步扩大。虽然本人从未懈怠于对学生的鼓励，可仍存在畏首畏尾的现象，难以积极自信地展示自我，使学习产生质的飞跃。下一步要采取各种方式方法继续鼓励学生大胆质疑，敢于提出所遇到的各种问题，积极交流讨论，发挥好学生的主体、主动作用，倡导小组、合作、互助学习，提升学生自主学习意识，增强自信。

第二，教师本身的教学机智性有待进一步加强。教学过程中，难免会出现备课中未经考虑到的突发状况显现于课堂，这就需要教师具备较强的应变能力及及时调整教学策略的能力，而又应注意保护学生的独特感受，张扬其个性。这就需要自己能对学习内容有自己独到的见解、；立场，能根据实际调整自己的教学设计，这一方面我还需要不断学习、努力、提高。

第三，认真编写好优质案例，熟悉案例，并对案例中所有可能出现的讨论问题有足够的认识，以便更好地引导学生开展讨论。

对于我来说，如何进一步做好教学改革，仍然需要不断的学习和探索，努力使思政课成为大学生“真心喜爱、终身受益、毕生难忘”的课程。

2016年县发展改革委员会主任严于律己述职述廉报告范文

我是，出生于1963年4月，1979年入伍，1983年退伍后在县百货公司参加工作，曾先后担任县百货公司总经理、县招待所所长、县委接待科科长、县外经委主任，xx年元月被任命为计物委主任，xx年由于机构改革被任命为县发改委主任，xx年县直单位班子换届，被 再次任命为县发改委主任。xx年以来，在县委、县政府的直接领导下，我认真履行自己的职责，团结和带领全体干部职工，围绕县委县政府的工作思路，恪尽职守，勤奋工作，圆满完成了县委、县政府安排的各项目标任务。现就近两年来履行职责情况汇报如下：

一、认真履职，做好本职工作

近两年来，在县委、县政府的正确领导和县人大的监督支持下，我恪尽职守，与委领导班子一道，率领全委干部职工，扎实工作，为全县国民经济和社会事业的发展作出了较大的贡献。

(一)加强理论学习，打好为人民服务的基础

作为一个政府部门的主要负责人，我从实际工作中体会到，学习应该放在一切工作的首位，只有加强学习，才能在政治上与党中央保持高度一致，才能不断提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性，才能不断提高依法行政的水平，才能有一个好的工作思路。近两年来，按照党的xx大报告和“”重要思想的要求，我把政治学习、业务学习放在重要位置。坚持积极参加全县组织的专题理论报告会，认真做好学习笔记;坚持定期组织委机关理论知识学习及专题讨论。通过理论学习，使自己的思想政治素质得到了锻炼和提高。在加强政治学习的同时，我本着虚心学习的态度，通过外出培训，向上级主管部门有经验的同志请教，自学钻研等多种途径，认真学习业务知识，增强了自己对工作的适应能力。

(二)认真分析把握县情，科学编制发展规划

科学的发展战略规划是社会经济健康发展的前提，近两年来，我组织委相关人员开展了大量和广泛的调查研究，在综合平衡，科学分析的基础上，分年度分解“”计划的各项任务，编制了xx年、xx年国民经济和社会发展年度计划，为全县经济工作提供了依据。同时，坚持“走下去、走上去、走出去”的原则，准确把握和科学分析县情，确保规划的科学性、前瞻性、指导性和可操作性，高质量地完成了《县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》、《县—XX年巩固退耕还林成果专项规划》《易地扶贫搬迁“”规划》等9个中长期专项规划的编制，为县域经济发展提供了思路和依据。

(三)加大力度跑部进厅，多方争取国家投资

作为一个省级贫困县，要实现我县经济的跨越式发展，单靠自身的力量是远远不够的，必须借助外脑、借助外力、借助外资，我努力学习国家产业政策，认真把握国家资金投向，不失时机地抓机遇，不断加大上跑力度，跑市进省，跑部进京，把我县的项目和国家的政策对接，带着项目向国家、省、市发改委请示、汇报，求得理解、信任和支持。通过我的努力，近两年来，我县共争取无偿资金3631.46万元，包括县法院审技大楼、巩固退耕还林成果、基层司法所建设、饮水安全工程、乡镇中心卫生院、乡镇综合文化站、村级组织活动场所等项目。目前，县中心医院已挤进国家计划笼子，有望争取国家资金xx万元，西部政策比较支持县方面，全省仅计划向国家申报10个县，我县在35个县的激烈竞争中，以位列第8位上报到国家发改委，并得到了国家发改委地区司和社会发展司两个司长的表态支持。争取到的这些项目，有力地支持了我县经济和社会事业的发展，为我县经济社会的发展贡献了一份力量。

(四)立足项目建设，夯实县域经济发展基础

项目建设是我县经济的重要载体，也是实现我县经济跨越式发展的重要支撑点。近几年，县委县政府高度重视项目建设，以项目促投资，以投资促发展。为认真贯彻落实这一重大决策，发改委狠抓重点项目建设，取得了显著成效。一是拟定年度重点建设项目方案。根据县委、县政府的安排，综合全县实际情况，认真筛选了全县重点建设项目(其中xx年39个，xx年40个)。二是制定了年度《全县重点建设项目考核办法》。严格按照“一个项目，一套班子，一个考核标准，一抓到底”的管理办法，对重点建设项目的责任单位和协作单位进行责任制考核，实现奖惩兑现，提高了全县各级各部门抓重点项目建设的积极性。三是跟踪管理，协调服务。我们对重点建设项目进行了定期督查，及时掌握情况，为领导决策提供依据。并及时组织召开重点建设项目调度会，分析重点项目进展情况，协调解决重点项目建设中的矛盾和困难，保证了重点项目的顺利进行。xx年来，全县重点项目完成固定资产投资16.72亿元，占全县全社会固定资产投资的52。

(五)坚持依法行政，营造优良发展环境

为给基层、企业多办事、办实事，创造优良的发展环境，我们严格执行《行政许可法》，切实转变职能，改变管理方式、方法，尽量减少行政审批手续和不必要的限制，做到该简的简，该免的免，该取消的坚决取消，把行政审批纳入规范化、制度化轨道。发改委承担着项目审查、备案、审批、申报等职能，行使职能的过程，既是服务基层的过程，更是一个行政执法的过程，在审批项目时，我们着重从四个方面规范执法行为，把好“四关”。一是把好产业政策关。对符合国家产业政策的项目，实行特事特办，急事急办，难事变通办;对不符合国家产业政策的项目，严格把关。二是把好规划关，对新上项目，需事先听取城建部门的意见，对不符合城建规划的项目，一律不得审批。三是把好环保关，所有新上项目必须以环保作为前提条件，否则不得审批。四是把好土地关，在项目选址、用地标准、投资强度等方面配合国土部门严格把关。

(六)抓好巩退项目实施，促进贫困山区经济发展

实施巩固退耕还林成果项目是国家为解决影响退耕农户长远生计的突出问题而出台的新政策。我们根据上级要求，于xx年初配合省林业勘测设计院完成了《湖南省县-XX年巩固退耕还林成果专项规划》，项目分8年实施。xx年12月份，国家下达了xx年度计划，项目总投资731.24万元，其中国家投资320万元，包括10个乡镇49个退耕还林村基本口粮田建设、农村能源建设、后续产业和补植补造四大类计划项目建设。为充分发挥巩固退耕还林成果项目的作用，我们把这项工作作为全县经济建设的重中之重来抓，多次深入乡村，加强巩固退耕还林成果项目的组织实施，确保质量和效益。目前，xx年度的巩固退耕还林成果项目已完成95的工程量，仅有部分后续产业项目因受季节性影响尚未完成。巩固退耕还林成果项目的实施，改善了退耕区农户生产、生活条件，密切了党群、干群关系，充分发挥了其应有的效益，有力的推动了贫困地区的经济发展。

二、严于律己，积极推进廉政建设

廉政是依法行政的重要方面，我作为发改委一把手，深感责任重大，时常告戒自己要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，在廉政建设上不仅要当好第一责任人，更是以身作则，做出表率。

(一)做廉洁自律的表率

在日常工作中，我严于律己，带头规范自己的行为，作为委里主要负责人，我坚持做到，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。严格按规定程序办事，从不利用职务之便谋取私利，从不到委里和下属单位报销应由个人和家庭支付的费用，从未收受单位和个人赠送的贵重物品，从未利用各种机会大操大办，借机敛财。在各种公务接待活动中，严格按规定办事，力行节约，不搞铺张浪费，不讲排场，不搞特殊化。

(二)是健全制度规范行为

xx年来，我建立健全了单位党风廉政建设责任制，认真履行第一责任人的责任，并狠抓责任制的落实。从工作分工起，就将党风廉政任务分解落实到党委成员，要求在抓好业务工作的同时，切实抓好分管条线的党风廉政建设。认真贯彻民主集中制，建立健全了委党组会议议事制度，坚持重大问题集体研究决定，不搞“一言堂”。建立健全了财务管理制度，加强单位财务管理，严格落实各项财务制度的执行。

(三)加强班子廉政建设

为加强班子廉政建设，我每次逢会必讲廉政建设，经常提醒大家要绷紧廉政建设这根弦，要求班子成员带头执行党风廉政建设的各项规定，带头开展批评与自我批评，带头管好自己身边的人和事，近两年来，本委班子成员在党风廉政建设方面没有出现任何违纪问题，保持了为政清廉的良好作风。

三、查找不足，争取工作再上新台阶

以上成绩的取得，归功于县委县政府的正确领导，我虽然做了一定的工作，但我也认识到，自己在工作生活中存在着一些不足和问题。主要表现在：一是有时工作作风还不够实。发改委工作点多面广，上要汇报衔接，下要协调服务，周末还经常加班加点，有时自己觉得比其它科局所做的工作要多，更辛苦，因而对工作在思想上有些松懈，一些县委、县政府要求我必须参加的会议和各类公务活动，我认为一些不重要的会议和活动，存在着请班子成员代会的现象。此外，由于平时忙于应酬，深入基层调研时间少，对一些项目的情况了解不够，如生猪规模化养殖项目，只安排分管副职配合县畜牧水产局到项目实地了解情况，自己没有深入实地调研，仅根据分管副职的汇报和县畜牧水产局的意见确定了上报项目，特别是第一批项目，市里直接向分管副职打招呼要求增加了平福头邓某的养殖场项目，分管领导与县畜牧水产局商定后增加了该项目，待项目上报后才向我汇报，致使个别项目没有做到公平、公正、公开，部分养殖户意见较大，影响了一些项目的申报，我对此事负有领导责任，对项目申报把关不够。二是存在重项目争取轻项目管理的现象。一直以来，我存在着发展改革工作主要就是争取项目的思想误区，把项目和资金争取多少作为衡量工作业绩的标杆，认为自己把项目争取回来了，就完成了任务，而对于项目的实施管理，自己过问较少，在思想上没引起高度重视，缺乏过硬的监管措施，导致了一些项目资金被挪用的现象发生，如五星岭白果脚村公路维修资金被挪用的问题。

如在xx年争取县检察院侦技大楼项目和xx年争取县法院审技大楼项目上，当时全省公检法司项目竞争十分激烈，县检察院和县法院在了解信息后，争取项目积极性十分高，并迅速展开了项目前期工作，“两院”主要领导还与我一同赴省进行了汇报衔接，了解到有争取的希望，但限于自身业务工作繁多，没有过多的精力和时间来参与跑项目，便主动提出由我委全权负责项目的争取，在项目争取成功后，按到位资金10的比例提取工作经费，经费从“两院”自有资金中解决。我委为争取项目，多次赴省市发改委汇报衔接，分批从“两院”预借了工作经费用于项目争取，县检察院侦技大楼项目于xx年争取成功，县法院项目于今年9月争取成功。检察院侦技大楼项目争取成功后，委财务室在履行了相关手续后，按当初的承诺到该院对工作经费进行了结算;而法院审技大楼项目只在项目争取时向该院预支了3万元工作经费。这种方式虽然是当初“两院”主动提出，并履行了有关报批手续，但仍在该单位造成了一定的负面影响，我认为这种做法是不妥的。四是遵守县委有关纪律和规定存在不足。对于县委的有关纪律和规定，我在思想上没引起重视，没能严格遵守，表现在：在公务活动中有时存在宴请超标和接受吃请现象;休息空闲时存在打牌娱乐的现象;生活上有时存在公车私用和自己驾车的现象;对家属管理不到位的问题，逢年过节，有时接受了他人赠送的土特产，如五星岭白果脚村为了感谢我对该村公路维修的支持，当年春节，送了我两担木炭、十多斤猪肉和一些野味。

针对上述不足，我将以这次述职述廉为契机，高度重视，认真整改，特制定以下整改措施：一是加强学习教育，提高自身素质。进一步加强政治学习、业务学习，不断提高自身修养，特别要加强党性修养，牢固树立“立党为公，执政为民”的思想，正确用权，秉公办事，进一步构筑廉洁从政的思想防线，真正在思想上树起自重、自警、自立的自我防犯意识;要进一步增强廉政建设的自律意识和责任意识。二是改进工作作风，提高服务水平。要经常深入基层、深入一线认真调查研究有关民情、社情，帮助解决实际问题。认真做好项目的跟踪服务和监管工作，既要坚持原则制度，又要营造方便群众办事服务环境。三是健全各项制度，加强内部管理。进一步健全和完善委内各项规章制度和操作规程，严格落实岗位责任制、公开承诺制、首问负责制、行政责任制等各项制度，实行制度管人，做到“执规必严，违规必究”。四是清正廉洁自律，树立良好形象。日常工作生活中，要做到慎独、慎言、慎行，自觉防微杜渐。从自我做起，带头执行党风廉政建设有关规定，减少不必要的应酬，在项目审批和申报方面推行公示制，不以权谋私，坚决杜绝吃、拿、卡、要的现象。

改革办工作自查报告范文

市委改革办自20xx年8月成立以来，紧紧围绕全面深化改革任务目标，建机制，抓落实，强督导，充分发挥职能作用，较好地促进了全市全面深化改革工作开展。现将有关情况自查如下：

一、完善“三个方面”组织制度，为改革工作开展提供保障

一是完善组织体系。多次向市委深改领导小组提议，配齐配强改革办队伍，助推全市改革工作开展。对此，市委高度重视深，在设立深化改革领导小组办公室、配备2名兼职副主任的基础上，20xx年初在全市干部调整中正式明确了1名专职副主任；并采取单独遴选的方式，从近年考选的选调生、公务员中筛选了2名责任心强、综合素质高的同志，从事改革工作，为工作开展提供了有力的组织保障。

二是完善调研机制。建议市委深改领导小组建立完善市委常委带头调研制度，每年初，每位常委结合自己工作选择一个专题，开展改革调研，摸透吃清情况，拿出改革具体建议，推动各领域改革工作纵深推进。去年以来，常委们围绕年初拟定的专题，共开展专题调研11次，形成高质量的改革调研报告11篇，为市委纵深推进各领域改革工作提供了参考。

三是完善督查机制。建立 “月督导调度、季分析通报”的督查工作机制，每年初，围绕纵深推进各领域改革，制定出台《年度改革工作要点》，筛选出年度重点改革事项，坚持一月一调度，一季一通报，较好地推动了改革工作开展。去年筛选的8类、35项重点改革事项，已全部完成改革任务；今年正结合市委改革办出台的《20xx年度全市改革工作要点》，研究制定市级20xx年度重点改革事项。同时，我们还联合市委、市政府督查考核局对相关重点改革不定期开展专项督办，去年以来，先后针对农村土地产权制度改革、行政审批制度改革、县级公立医院改革等开展专项督办12次。

二、组织“三种类型”会议，深入推进改革工作开展

定期召开相关会议，组织学习贯彻上级改革精神，研究制定重要领域改革方案，是市委改革办的一项重要职责。为此，我们坚持组织召开三类会议，深入推进改革工作开展。

一是组织召开理论中心组学习会。联合市委宣传部，每两个月召开一次理论中心组学习会，传达学习中央和省、市委深改领导小组会议精神，既有效深化了市级领导对改革工作的认识，增强了抓改革、促落实的责任感，也较好地推动了上级改革精神在我市贯彻落实。

二是组织召开深改领导小组会。结合我市工作开展，及时梳理市内重要领域改革事项，不定期组织召开市委全面深化改革领导小组会议，研究出台市内重点领域改革方案，推动改革工作纵深开展。去年全年累计召开领导小组会议7次，研究制定各领域改革文件11件；今年截至目前已组织召开领导小组会议3次，研究制定改革文件方案7件。

三是组织召开改革培训会。坚持把改革培训作为一项重要工作，借助市委组织部、市委党校开设的领导干部培训班这个平台，不定期组织开展改革培训会。去年，先后开展财税体制、农业体制、生态文明体制等改革培训会5次；今年2月份和4月份，又开展了以改革创新的态度引领新常态和全面深化改革、开创治国理政新境界2次专题培训，有效提升了各级领导干部抓改革工作的能力和水平。

三、强化“三个渠道”宣传，提升改革工作知晓度

一是强化对上宣传。完善改革信息报送交流制度，及时收集汇总市内改革动态信息，第一时间报送给省、市改革办、信息科、政务网站等单位，去年累计上报各类改革信息55篇，被省、市《改革动态》、《政务信息》、《信息专报》等刊物采用23篇；今年以来，累计上报各类改革信息30余篇，采用12篇。

二是强化政务宣传。设立《*市改革动态》，同时在《*市信息》、《*市政务信息》开设专题专栏，定期编印刊发镇街、部门的改革新举措、新动态，交流经验，促进工作。去年以来，共编发有关单位改革信息76期、103篇，既宣传了各单位改革动态经验，也有效调动了各单位抓改革工作的积极性、主动性。

三是强化网络媒体宣传。与市政府政务网、广播电视台、《*市周讯》报社等媒体联合，加大改革工作宣传力度，不定期转发、播放、刊发上级最新改革会议精神，以及市内各单位改革动态、改革经验、改革成效等。去年以来，累计在政务网、《*市周讯》刊发各类改革文章65篇，通过电视播放各类改革视频30余次，有效提升了群众对改革的知晓度和满意度。

总之，市委改革办成立以来，围绕促进全市全面深化改革做了一些工作，取得了一定成绩，但与市委改革办的要求，与市委深改革领导小组的要求，与兄弟市（市）改革办的工作相比，还存在不少问题和差距。下步，我们将认真贯彻中央和省、市、市委的改革部署要求，认真学习借鉴兄弟市（市）的好经验、好做法，坚持问题导向，强化督导调度，狠抓工作落实，努力推动全市改革积极稳妥、扎实有序开展，为全市全面深化改革工作开展作出应有的贡献。

本想在储藏室里找前几期的画册，却在壁柜的角落里发现一个有些生锈的小铁盒子 。这里面是什么东西?好奇心使我打开了它。

里面装着一根儿挺旧的红布条。“爸爸，一根儿破布条你还要收藏?”我拿去问爸爸。爸爸一看，瞪了我一眼说：“什么叫破布条，这可是我小时候你奶奶给我做的红领巾!”

看着爸爸的红领巾，我不由想起我的第一条红领巾。五岁上学前班，地点在黄河路二小旁边，每天都看着戴红领巾的大哥哥、大姐姐们上学放学，心里羡慕极了。于是就天天缠着妈妈要红领巾，妈妈说：“乖宝贝，等你上了小学自然会戴上的。”我可等不及，就在奶奶的针线筐里扒出一根儿红布条，胡乱往脖子上一缠，不管上哪儿去，都带着我的“红领巾”，遇到小区里的`小朋友就显示一番：“你看我有红领巾，你有吗?”

上小学了，_年10月17日，我光荣地加入了少先队。那天学校举行了隆重的入队仪式，在嘹亮的队歌声中，高年级的大姐姐给我戴上了鲜红鲜红的红领巾，当时的心情那叫一个激动，我举起右手，庄严宣誓。从那时起，我懂得了红领巾真正的意义，它是国旗的一角，它是少年先锋队的象征。放学路上，我的腰挺得直直的，头昂得高高的，想让路人都看到我的红领巾。还没进家门儿，在楼道里我就喊了起来：“爸爸!妈妈!我戴上红领巾啦!”他们也非常高兴，爸爸特地带我到大石桥的《青春》塑像前拍了一张纪念照。我还把照片制成成长页，放入成长记录册中，每当看到这张照片，我就想起入队时令人难忘的那一刻。

时光如梭，我从一年级的小妹妹长成了高年级的大姐姐。“------爱祖国，爱人民，鲜艳的红领巾飘荡在前胸------”校园中无数次响起我们的队歌。我也为刚入队的小同学戴上了我们引以自豪的红领巾。

看着爸爸的红领巾，我想，等我入团后也一定将红领巾珍藏。

近日，上海市闸北区人大会召开第三十三次会议，听取闸北法院司法体制改革工作情况的报告。闸北区人大会杨惠德主任主持会议。

闸北法院朱建国副院长受陈萌院长委托，就该院根据高院统一部署和要求，结合自身实际，积极稳妥推进司法体制改革试点工作，努力构建符合司法职业特点的人员分类管理制度和符合司法规律的审判权运行机制等方面取得的阶段性成效进行了详细汇报，并对该院在推进司法改革各项工作中面临的问题和困难以及下一步工作打算作了介绍。

在听取汇报后，闸北区人大会和代表们对闸北法院司法体制改革工作的推进情况给予充分肯定。闸北区人大会杨惠德主任指出，司法体制改革是党的以及xx届三中、四中全会明确提出的战略任务。20xx年以来，根据全市统一布局和安排，闸北区法院按照改革试点的要求并结合自身实际，正确把握改革重点，凝聚改革的正能量，在实施司法人员分类管理、法官以及司法辅助人员职业保障、司法责任制方面取得了阶段性的成果。同时，也应该认识到，司法体制改革进程也面临亟待解决的难题，要强化大局意识，在“撤二建一”的大背景下，始终保持改革的信心和定力，树立一盘棋的思想，加强组织协调，推进并努力探索积累可复制、可推广的改革经验;要坚持问题导向，紧紧抓住区法院改革过程中存在的重点问题，研究改革措施，拿出有针对性的解决办法，确保试点各项工作稳妥地推进;要加强舆论导向，把宣传重点放到落实司法责任制和提高司法公信力上，把着力点放在提高司法人员职业素质和专业水平上，有效引导社会热点，积极营造公正司法、司法为民的社会氛围，努力形成法治建设良好的区域环境。

本学年高一，我省实行第一届新课程改革，作为高中语文新课改的实践者，经过一年的教学实践，为了利于教学，扬长避短，现对高一学年教学工作进行总结如下：

一、 教学成绩：

1、尖子生成绩明显：我校一(1)班学生汪佳慧以120分获全市语文单科第一名，一(1)班学生韩亚男以116分获全市语文单科第六名，一(1)班学生杨映辉115分获全市语文单科第十四名。

2、 语文单科成绩前十名我校占2人，前二十名占4人，前五十名占6人，前一百名我校15人。

二、 存在问题：

1、教师的角色定位：

教师在新课该中扮演何种角色?是师者，所以传道受业解惑者?是主导者?是引导者?还是和学生共同学习者?说实话有时候真有一种找不着北的感觉!

2、教师的讲解定位：

课堂教学实践中教师应不应该讲，怎么讲，讲多少等。事实上这个问题在去年灵宝一高召开的高一语文教研会上已作争论。

3、关于教材研究：

新教材必修教科书内容分为“阅读鉴赏”“表达交流”“梳理探究”“名著导读”。前三部分纳入课内学习计划，“名著导读”可在课外自主安排。教学实践中往往是只重视了“阅读鉴赏”，而“表达交流”“梳理探究”“名著导读”常常置之不理。我们的问题是“表达交流”“梳理探究”“名著导读”如何进行落实，如何进行教学。

4、选修教材如何选?选修课如何开?大家都知道高二第一学期必修内容就结束了，加上要面对将来的高考，所以选修内容的确定就显得尤其重要。选修课如何开也成了首要思考解决的问题。

5、将来高考如何考?考什么?新课改与高考的联系又如何?这些都是教学中要思考和存在的问题。

6、各班学生语文成绩发展不均衡，全校语文人均分较低。当然也不能否认上次考试试卷难度较大。

三、教学建议：

常言道：你有一个苹果，我有一个苹果，交换之后我们还是每人只有一个苹果;你有一个主意，我有一个主意，交换之后每人人就有两个主意。这是我们提出教学建议的理论基础。

1、加强本学校语文教师之间的学习交流。这个建议主要是强调在学校内部同年级教师之间的交流，落实集体备课，制定相同教学进度计划。

2、增进学校之间的教学经验交流。本县范围内的不同学校，语文学科应加强沟通、交流和学习。而事实上，本县教师之间业务就有老死不相往来的情况。本地区之间的学校也应增进交流。高一下学期在灵宝一高召开的语文教研会议就很好，为教师们提供了交流的机会。

3、外出学习，借鉴他人，扬长避短。闭门造车，各自为政的教学行为注定是失败。而提高教师业务水平的重要途径就是学习、借鉴、分享他人的优秀教学经验和成果。高一下学期我校部分教师在业务校长的带领下，赴灵宝一高、实验高中深入课堂听课学习一周。他们先后在灵宝一高，灵宝实验高中座谈，听课，学习。笔者有机会参加，感觉受益匪浅。再比如高一下学期在灵宝召开的河南省语文年会，就让三门峡市的语文教师开了眼界，饱尝了一次语文教学经验大餐。

4、通过借助网络、媒体等建立我市语文教学经验交流论坛，为我市语文教师交流教学经验、感受、札记、心得、体会等提供沟通平台。

5、定期召开语文新课改教研会议，及时学习新课改的新精神和新理念。

同志们：

今天，市委、市府召开这次会议，主要目的是统一思想，明确责任，强化措施，认真做好全市事业单位人事制度改革工作，确保改革后的事业单位健康运行，确保社会稳定。刚才，对全市事业单位人事制度改革讲了具体意见，我完全赞同，大家要不折不扣地抓好落实。下面，我再讲三点意见。

一、主动顺应“三个需要”，统一思想认识

1、推进事业单位人事制度改革，是深化干部人事制度改革的迫切需要。我国长期实行计划经济体制，形成了国家办事业、国家管事业、国家养事业的现状，但随着社会主义市场经济体制的建立和各项体制改革的深入发展，现行的干部人事管理制度已经不适应当前客观形势的需要。因此，20xx年6月，中央办公厅印发了《深化干部人事制度改革纲要》，随后中组部、人事部又出台了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》。国务院办公厅转发了人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》，提出了在事业单位全面推行人员聘用制度，省、XX市也相继出台了相关的文件。就全国来看，从中央到地方，深化干部人事制度改革正稳步推进，事业单位的人事制度改革是改革所需，已势在必行。

2、推进事业单位人事制度改革，是事业单位自身发展的迫切需要。随着社会主义市场经济体制的加快推进，事业单位的人事制度已经不适应新形势、新任务的要求。一是体制不顺，事业单位本身缺乏自主权和发展空间;二是机制不活，人员能进不能出，职务(本文来自第一范文网，更多精品免费文章请登陆查看)能上不能下，缺乏活力，缺乏竞争激励，吃大锅饭、平均主义严重;三是布局不合理，一部分事业单位规模小，服务功能差，创新能力低，不能形成规模效益;四是社会化程度不高，一批生产经营性单位仍依附于行政机关管理，挂事业单位牌子;五是财政负担较重，财政支出主要用在人头费上，真正用于事业发展方面的资金非常少。上述原因，严重限制了事业单位的发展。因此，要增强事业单位的动力和活力，就必须积极稳妥地推进改革。

3、推进事业单位人事制度改革，是全面开创阆中经济社会发展新局面的迫切需要。市委十届五次全委会提出了“一二三四”的发展总体要求，要实现这一要求，必须以高素质的人才队伍为保障，大力实施人才兴市战略。但是，我们目前的用人体制和机制还不能适应发展的需要，一方面人才短缺，一方面人才浪费，人才的作用没能得到充分有效的发挥。只有深化体制和机制改革，才能真正做到事业用人、单位引人、事业留人，为阆中跨越式发展提供有力的人才保障。

二、切实围绕“六个方面”，务求见到实效

这次改革，范围较广、涉员较多、难度较大，各事业单位要围绕市委、市政府《阆中市事业单位人事制度改革实施意见》开展工作。同时，必须着力解决好六个方面的问题。一是改变事业单位人员身份，切实解决好人员“能进不能出”、干部“能上不能下”的问题。二是在分配上与绩效挂钩，按岗位分配，建立起符合事业单位特点的分配制度，扩大收入分配自主权，解决好在分配上“一刀切”、搞平均主义的问题。三是总体减少编制，实现实职在岗人数减少;对超编单位，既要压编，又要分流，但要处理好稳定关系;教师队伍应研究城乡结构，做到动态平衡。四是挂钩的经费要随着编制减少，逐年降低由财政核拨经费的比例，解决好财政负担过重的问题。五是事业单位领导干部的聘用暂时延缓，有些单位根据岗位和结构需要，可以进行公开招聘。六是借用人员参加原单位竞聘，以后再根据情况予以解决。

三、妥善处理“四个关系”，搞好统筹协调

一是正确处理好改革与稳定的关系。事业单位人事制度改革是大势所趋，发展所迫。既要坚持积极的改革态度，坚定不移地进行事业单位人事制度改革，同时还要在改革的具体步骤和方式方法上坚持分类指导，分步实施，稳步推进，以稳促进，以进求稳。

二是正确处理好个人利益与集体利益、国家利益的关系。事业单位人事制度改革是一个双向、互动的过程。涉及到政府行政部门权力的弱化、下放和事业单位人事、分配权的扩大。要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以“三个有利于”为根本衡量标准，正确(本文来自第一范文网，更多精品免费文章请登陆查看)处理好个人利益与集体利益、国家利益的关系和部门利益与全局利益的关系，做到个人利益服从集体利益，集体利益服从国家利益，部门利益服从全局利益。特别是各级领导，该放权的一定要放权，该放手的一定要放手，不能以任何借口阻碍改革、迟滞改革进程。

三是正确处理好改革与坚持党的干部政策的关系。要切实按照依法治理的原则，逐步落实事业单位及其法定代表人的用人自主权。要坚持党管干部的原则，坚持民主集中制原则，充分发挥党组织的政治核心作用。要坚持以 “聘”为主的多种用人方式，真正把那些群众拥护、政策水平高、业务素质好、年富力强的同志选拔到领导岗位上来。

四是正确处理好改革与人才队伍建设的关系。事业单位聚集了大量专业技术人才，要通过改革调动他们的积极性和创造性，确保他们在经济建设的主战场发挥应有的作用。努力营造有利于各类人才创业、发展的良好环境，充分尊重人才，想方设法用好人才，确保人才作用发挥的最大化。

四、务必坚持“四个原则”，搞好具体实施

事业单位人事制度改革是一项政治性、原则性很强的工作，是一项非常“敏感”的政治任务。做好这项工作必须要一丝不苟地坚持原则，严格按政策规定办事。

一要依靠群众，广泛宣传。改革是大势所趋、形势所逼，是顺应经济发展的需要。要认真组织学习好《实施意见》等一系列文件精神，充分采用走访了解、座谈交流、集中学习等方法面对面地交流，心贴心地沟通;要引导事业干部识大体、顾大局，正确认识改革，正确对待变化。做好群众工作，听取群众意见，让群众知情、参与、选择和监督。

二要加强领导，明确责任。各级组织、人事部门要在事业单位人事制度改革领导小组的统一领导下，牵头抓总，认真做好政策指导、宏观协调、督促检查和各项服务工作。要加强与纪检(监察)、编制、财政、劳动保障、经贸等方方面面的联系，对(本文来自第一范文网，更多精品免费文章请登陆查看)改革中出现的新情况、新问题，要及时研究，共同加以解决。科研、教育、文化、卫生等行政主管部门，要充分发挥在改革中的组织作用，主动搞好横向协调。市委、市政府目标督查部门要加强对此项工作推进情况的跟踪督办，确保改革任务如期圆满完成。

三要严明纪律，有序推进。各级、各部门一定要严格执行组织人事纪律，对违反政策规定，借改革之机搞打击报复、任人唯亲的，要及时予以制止，造成不良影响和后果的，要坚决予以处理。近期，市纪检(监察)、组织、人事等部门要进一步明确改革必须严格遵守的政治纪律、组织纪律、财经纪律、廉政纪律、保密纪律、工作纪律等具体要求，确保工作有序开展。

四要严谨细致，稳步实施。在具体落实过程中，一定要深入基层，深入实际，过细地开展调查研究，把所属单位的性质、类型、实有编制、实有人数以及人员构成、经费来源等基本情况和存在问题摸清楚，决不能盲目行事。对因政策不清、工作不细而在改革中出现问题甚至引发规模性不稳定因素的单位，将实行严格的责任追究。在安置过程中，要精简机构、增强活力、保持稳定，不允许通过增设机构和突破编制部门核定的人员编制数额进行人员安置;要以单位内部消化为主，未聘人员只能在本单位、本系统内部自行消化;要先开渠、后分流，各单位、各部门要在改革实施前，开辟未聘人员安置的多种途径，研究制订切实可行的安置措施和办法，避免造成被动局面。特别是该兑现的优惠政策一定要兑现到位，该做的思想工作一定要做到位，及时有效化解各种矛盾和问题，做到以己正人、以理服人、以情感人，确保留得安心、走得舒心、单位放心。

同志们，事业单位人事制度改革，任务艰巨，时间紧迫。我们一定要严格执行政策，狠抓工作落实，圆满完成我市事业单位人事制度改革任务，努力促进经济跨越式发展!

农村综合改革考察报告

市委组织部：

根据组织部的统一部署，12月23日，我们考察组对市农村综合改革办公室副主任刘* 挂职 *镇镇长助理期间的情况进行了考察，现将考察情况报告如下：

一、考察的方法：根据考察工作方案，我们召开了城隍镇在家的全体机关干部会，王组长通报了这次考察的对象、考察的目的和考察的内容及重点，刘*进行了述职，机关干部进行了民主测评，随后我们找相关的党政领导和中层干部进行了个别座谈。

二、民主测评情况：应参加民主测评33人，实到29人，得优秀票26票，称职3票。

三、考察的综述

考察组认为：在七个月的挂职期间，刘*同志能够摆正位置，端正思想，妥善处理机关工作与挂职工作的相互关系，突出工作重点，脚踏实地，真抓实干，充分发挥自己的政策业务优势，做出了较大的成绩。概括来有以下几点：

一是进入角色快。他能从机关工作很快适应农村工作，与城隍镇机关干部打成一片，与姚花村的工作接上头。经常深入姚花村，帮助村解决实际问题，理顺村班子，积极支持村长工作，合理分工。

二是工作能力强。能够把驻村的合作医疗、水费等工作任务征收完成，使一个工作困难村、后进村变成先进村。

三是相融性好。虚心向机关干部学习，与他们打成一片，很亲近，融为一体，关系处理融洽。

四是工作经验丰富。对姚花村的上访户能亲自上门做思想工作，与农户交心谈心，帮助解决征地补偿问题，维护农村的稳定。

五是有大局观念。他有奉献精神，帮助跑项目、争取资金4万元，解决村的机泵站长久失修的问题。他发挥自身的特长，指导城隍镇的农村综合改革工作，使这块的工作档案齐全，政策落实到位。

六是合理利用时机，大力宣传党的农村政策，督促农村政策落实到户。他还能参加党校的副科级理论培训，遵守机关的各项规章制度，执行干部廉洁自律的有关规定。总之，通过挂职锻炼，锤炼了思想，提高了分析、解决实际问题的工作能力和组织协调、开拓创新能力，拓宽了视野，增强了大局意识和服务意识，收到了明显的效果。

市委组织部：

根据组织部的统一部署，12月23日，我们考察组对市农村综合改革办公室副主任刘雄军挂职镇长助理期间的情况进行了考察，现将考察情况报告如下：

一、考察的方法：根据考察工作方案，我们召开了镇在家的全体机关干部会，王组长通报了这次考察的对象、考察的目的和考察的内容及重点，刘军进行了述职，机关干部进行了民主测评，随后我们找相关的党政领导和中层干部进行了个别座谈。

二、民主测评情况：应参加民主测评33人，实到29人，得优秀票26票，称职3票。

三、考察的综述

考察组认为：在七个月的挂职期间，刘军同志能够摆正位置，端正思想，妥善处理机关工作与挂职工作的相互关系，突出工作重点，脚踏实地，真抓实干，充分发挥自己的政策业务优势，做出了较大的成绩。概括来有以下几点：

一是进入角色快。他能从机关工作很快适应农村工作，与城隍镇机关干部打成一片，与姚花村的工作接上头。经常深入姚花村，帮助村解决实际问题，理顺村班子，积极支持村长工作，合理分工。

二是工作能力强。能够把驻村的合作医疗、水费等工作任务征收完成，使一个工作困难村、后进村变成先进村。

三是相融性好。虚心向机关干部学习，与他们打成一片，很亲近，融为一体，关系处理融洽。

四是工作经验丰富。对姚花村的上访户能亲自上门做思想工作，与农户交心谈心，帮助解决征地补偿问题，维护农村的稳定。

五是有大局观念。他有奉献精神，帮助跑项目、争取资金4万元，解决村的机泵站长久失修的问题。他发挥自身的特长，指导城隍镇的农村综合改革工作，使这块的工作档案齐全，政策落实到位。

六是合理利用时机，大力宣传党的农村政策，督促农村政策落实到户。他还能参加党校的副科级理论培训，遵守机关的各项规章制度，执行干部廉洁自律的有关规定。总之，通过挂职锻炼，锤炼了思想，提高了分析、解决实际问题的工作能力和组织协调、开拓创新能力，拓宽了视野，增强了大局意识和服务意识，收到了明显的效果。