关心下一代工作实施方案【经典20篇】

市级文明村创建实施方案

为进一步推动肖家坝村精神文明建设向纵深发展，推动各项工作顺利开展，认真实践“三个代表”塑造良好的乡村形象和干部精神风貌，现结合肖家坝村实际，特制定肖家坝村创建市级“文明村”实施方案：

一、指导思想和奋斗目标

指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的XX大精神，以经济建设为中心，服务于改革开放稳定大局，紧密结合本村特点和工作实际，把提高干部群众的思想道德素质和科学文化水平，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民作为根本任务，大力推广“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，树立“明礼诚信、务实创新”的道德风尚，为改革开放、经济发展、政治稳定和人民生活水平的提高，提供精神动力和智力支持，创造良好的社会氛围，全面提高和促进肖家坝村经济建设和社会持续稳步健康的向前推进。

奋斗目标是：深入开展“内强素质，外树形象”，做合格干部和文明公民为主要内容的活动。加强政治学习，提高业务素质和管理技能，为经济建设服好务，更好的掌握“依法行政，依法治村”的本领，树立良好的道德风尚，创造优美的工作环境，使每个干部、群众精神风尚好、言行举止文雅、工作勤勤恳恳，积极参与创建活动，全力以赴力争20xx年度步入市级“文明村”的行列。

二、创建标准

1、村两委班子团结、作风民主，廉洁奉公， 带头作用发挥好 。

2、社会秩序管理好。经常进行遵纪守法教育，认真履行市民文明公约和街规民约，做好社会青年的思想道德教育，调解会、帮教组发挥好的作用，无赌博、斗殴，无看淫秽书画、录像等不良现象，守楼护舍效果好，社会秩序井然。

3、生产发展好。大力发展“茶、畜、药”三大主导产业，不断增加农民收入，使农民生活水平明显改善。

4、村容村貌好。积极改善居住条件，村道硬化有规划，村内环境整洁无脏乱，村庄绿化美化，村民养成良好卫生习惯，群众健康水平日益提高。

5、改水改厕改路有成效。力争全村户户有卫生食用水;加快村部厕所的整修;村道平整，硬化率逐年提高。

6、村风民风好。经常进行法制教育，村民自觉遵守村规民约，有较强的法制观念和遵纪守法、维护社会治安的自觉性，无乱砍乱伐、打架斗殴行为，接受现代科学生活方式，大兴破除迷信之风，打击邪教活动，自觉抵制婚丧大操大办等不良风气，开展文明户评选活动。

7、文体活动开展好。村有文化体育活动经常组织居民开展一些健康有益的文体活动，丰富居民的精神生活。

三、创建措施

1、统一两委工作思路，增加创建领导力度。成立以村支书王兴强同志为组长，村主任王文平、文书陈万明同志为副组长，各党小组为成员的创建市级文明村活动领导小组。拟订创建工作方案，夯实工作责任，细化工作任务。

2、健全社会治安综合治理组织，职责明确，社会治安综合治理目标管理责任制和领导责任制落实。不断搞好社会治安，努力遏制流氓恶势力、非法宗教势力等犯罪活动及"黄、赌、毒"等社会丑恶现象。 健全群众性群防群治组织，对外来人口实行严格管理。落实各类帮教工作，争取无纠纷激化为刑事案件，群众对治安工作感到满意。

3、抓好创建教育，提高农民的创建意识。通过各种形式进行宣传发动，使农民真正懂得创建文明村给他们带来健康效益、经济效益、环境效益和社会效益的意义，促使农户积极参与创建活动。

4、坚持两手抓积极带领群众脱贫致富，20xx年肖家坝村党支部以提高村党组织执政能力为切入点，切实抓好村级后备干部和入党积极分子的培养、教育管理工作，充分发挥党员的先锋模范作用和党员示范基地带动作用，重视农村教育，加强科技知识的普及与推广，在抓好“五个好”支部的创建活动的同时，围绕农业主导产业规划，按照“一村一品”产业发展格局，立足良好生态优势，积极进行农业产业结构调整，着力抓好“茶、畜、药”三大主导产业建设。即全年抓好千亩茶园的管护，实施茶园修剪1600亩，锄草追肥2235亩，新发展10头以上养猪大户10户，年出栏生猪2900头，家禽6830只，规范化种植中药材100亩。新建沼气池500口，完成劳务输出490人，有序输出210人，创收245万余元;新发展个体工商户15户，实现工业企业产值225万元，比上年递增10%。全年实现粮食总产1230吨，比上年递增12%，油料总产218吨。实现农民人均纯收入20xx元，比上年递增280元，人口自然增长率控制在1.5‰以内。

4、认真搞好村容村貌建设。村民房屋建设要有规划，搞好村内供水及排污水沟建设，加强通村水泥路的养护。扎实搞好村民居住环境治理，净化绿化美化农村环境。动员农户大搞村容村貌和庭院环境卫生整洁，装饰家园，美化环境。栽植通村水泥路行道树，美化绿化通行环境。争取资金硬化美化办公室院场环境，搞好办公室内部设施。加大垃圾处理、禽畜圈养整治力度，有效地解决长期困扰农村脏、乱、差的老大难问题。确定专人负责村部保洁及垃圾的收集、运输与处理。

5、抓好“五改六化工作”，让农民得到实惠。紧紧抓住该村被列为市级新农村建设试点村的机遇，积极向市县争取资金和项目，开展“五改六化”工作，“五改”即改水、改灶、改厕、改建房屋、改建道路。“六化”即居住楼房化、吃水洁净化、村道硬面化、燃料煤气化、电视闭路化、庭院绿美化。通过实施新农村建设，努力将肖家坝村打造成新农村建设的样板村。

6、抓好文明户评选工作，提高农户文明程度。创建文明村一定要同创建文明户活动相结合，在开展环境整治、“五改六化”工作同时，开展文明户评选，做到以村带户，以户促村，共创文明，达到自我教育、自我激励、自我约束、自我管理的目的，使创建文明村工作落到实处。年内完成创建“五好家庭”40户、“双文明户”20户、十星级文明户25户、“美在农家”农户60户，做到村风正、民风好。

7、加强科学技术的培训，大力实施农村合作医疗。大力开展科普活动，积极推广致富实用科技。年内举办科技培训10期，培训农民1000余人次。通过实施新型农村合作医疗制度，努力提高广大群众参加新合医疗的积极性，完成新合疗收费23000元，群众参合率达到92%以上。落实最低生活保障制度，五保户供应标准达到当地人均生活水平。全面落实退役士兵、义务兵家属、烈属优待政策。确保适龄儿童入学率，完善贫困大学生的扶助措施。充分发挥村级组织活动场所作用，经常性开展干部党员教育和群众性文体活动。

三、实施步骤

第一阶段(20xx年3月10日—4月10日)

主要任务：一是成立创建市级文明村活动领导机构，夯实工作措施，细化分解工作任务。二是拟定创建工作方案，明确任务，分工负责，量化到村民小组。三是积极开展创建文明村的宣传动员工作，营造创建氛围，激发群众创建文明村的积极性和主动性。

第二阶段(20xx年4月11日—9月)

主要任务是按照创建工作方案，组织开展文明村创建活动，及时将创建活动情况整理上报镇创建工作领导小组，以便协调解决工作中的困难和问题。

第三阶段(20xx年10—11月)

主要任务是按照《宁强县文明村测评标准》进行自查，于11月底前向市县文明办上报创建市级文明村工作总结，并请市县文明办检查验收。

一、目的意义

为了贯彻落实公安部、教育部《关于加强中小学校交通安全工作的通知》精神，继续进一步搞好我校的交通安全教育，减少交通违章，杜绝交通事故。

二、重点内容

1、加强交通法规知识的学习，遵守交通法规。

2、组织各种安全教育活动，增强遵守交规的意识。

三、教育内容

1、交通法规法律条文，见校本教材《北京市昌平区第一中学交通安全读本》

法规篇(1)道路、交通(2)交通安全(3)交通法规(4)道路交通标志和交通信号(5)看图识标志

常识篇(1)行人为什么要在人行道上行走，没有人行道要靠路边行走?(2)行人横过马路为什么要走人行横道?(3)没有划设人行横道的马路应该注意哪些?(4)为什么不能翻越护栏?(5)为什么不准扒车、追车、强行拦车?(6)为什么走路时不能看书或做其它活动?(7)骑自行车应该注意什么?(8)乘汽车时要注意什么?(9)遇到交通事故怎么办?警示篇(1)骑自行车违反交通法规(2)行走时违反交通法规(3)铁路或铁路口违反交通法规(4)交通安全教育卡

2、案例

(1)《车祸是孩子意外伤害的第一杀手》(2)《和孩子一起安全上路》(3)《车祸重伤孤儿，企盼事故救助基金》

进入新世纪以来，中国已经连续3年每年死亡人数突破10万大关，这个数字相当于一年消失一个小城镇，如果以每一位死者直系亲属3人计，一年中有30万个家庭遭到家破人亡的灭顶之灾，一年经济损失高达33亿之多!10万鲜活生命葬于滚滚车轮之下，如此触目惊心的人间惨剧，留给世人的该是多么沉重的警示和思索。

日前我国道路交通安全形势十分严峻：事故持续上升，伤亡惨重，损失巨大，事故总量已由1986年的29万起上升到20__年77万起，年均增长6.3%。死亡人数由1986年5万人升到20__年的10.9%万人，年均增长5%。

在许多领导和群众的观念中，有这样一种误区：天上掉下一架飞机便大呼小叫，成了震惊全世界的新闻;出一场车祸不就死几个人嘛，司空见惯不足为怪。

时光进入新的世纪新的千年，时代翻开了崭新的一页。我国的年道路交通事故死亡人数也跨过了10万大关。

20__年，我国道路交通事故死亡人数由上一年的83853人上升到105930人，交通事故起数由上一年年616971起上升754919起，受伤人数由上一年的418721人上升到546485人，经济损失由上一年的元上升到元，万车死亡率由上一年的15.60下降到15.46，10万人口死亡率由上一年的7.27上升到8.51。

20__年死亡人数再次突破10万大关，达到109381人，事故起数773137起，受伤人数562074人，经济损失元，万车死亡率13.71，10万人口死亡率8.79。

20__年全国共发生道路交通事故667507起，死亡人数又一次突破10万大关，达到104372人，伤494174人。在机动车和驾驶员增长的情况下，道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数均比20__年有所下降，分别下降下13.7%、4.6%、12.1%，实在难得可贵。20__年全国发生一次死亡10人以上的特大道路交通事故共41起，造成643人死亡，576人受伤。

连续三年每年死亡人数突破10万大关，一年10万人是什么概念?

——一年消失一个小城镇;一个月被吃掉一个万人的军团;一天从天上掉下来一个载有300人的大型客机。

——如果仅以每一位死者直系亲属3人计，一年中有30万个家庭遭到家破人亡的灭顶之灾;如果以10位亲属计，死者牵连到的亲属约100万人。10万个鲜活生命葬于滚滚车轮之下，碾下车轮的有多少个撕心裂肺的人间惨剧。

——一年经济损失33亿多元，相当于国家城市化试点县山西清徐县20__年全县国内生产总值;可以养活100万个下岗职工;可以使200万个穷困地区失学儿童重新走进学堂，改变他们的人生轨迹。

统计部门的数据表明：1986年，全国公路客运量为54.4亿人次、货运量为62亿吨;至20__年，全国公路客运量高达146.6亿人次、货运量高达110.6亿吨，分别是1986年的2.7倍和1.8倍。1986年全国汽车保有量为362万辆;到20__年全国汽车保有量达到2141万辆，是1986年的5.9倍。1986年，全国公路通车里程为78万公里;到20__年，全国公路通车里程为175.8万公里，是1986年的2.3倍。

数字是枯燥的，可谁又能否认数字催人奋进?人流、物流、车流的快速增长，是伟大祖国经济发展、市场繁荣、人民生活水平提高的必然趋势。光明总也甩不掉阴影，没有阴影也显示不出光明的辉煌。事物的另一面向世人昭示：我国已经进入道路交通事故的高发期。日前我国道路交通安全形势十分严峻：事故持续上升，伤亡惨重，损失巨大，事故总量已由1986年的29万起上升到20__年的77万起，年均增长6.3%。死亡人数由1986年的5万人升到20__年的10.9万人，年均增长5%。20__年一年全国交通事故共造成56.2万人受伤，直接经济损失33.2亿元，分别比20__年上升2.9%和7.7%。20__年至20__年，平均每年发生一次死亡10人以上的群死群伤特大道路交通事故40起左右。20__年，陕西、甘肃、湖南、内蒙古等地相继发生群死群伤特大交通事故，其中陕西省在一周内连续发生两起一次死亡20多人的特大恶性道路交通事故。

鲜活的生命之花，转瞬之间凋谢了。10大交通事故，多少人生悲剧，撼人心魄的生命哀歌……

7月32分，林正旭在与爱妻的缠绵中驾驶着客车向前冲去，当他清醒过来时，一切都为时已晚。只听山崩地裂般的一声巨响，客车与货车撞到一起，两车失控，翻入316省道北侧的大水坑里，鲜血染红了水面，有些人当场丧命，幸免一死的人们哭天响地，一片凄惨的景象。

四好领导班子建设实施方案

～年四好领导班子建设方案 ～年是公司全面实现十五计划目标的关键之年,是公司承上启下,继往开来,向建设一强三优现代公司目标迈进的重要之年.加强公司领导班子思想政治建设,提高领导班子和领导干部的综合素质和能力,着力建设政治素质好,经营业绩好,团结协作好,作风形象好的四好领导班子,是全面完成公司发展各项目标任务的坚强保证.根据省公司党委的要求,结合公司的实际,在总结三年来创建好班子经验和继续开展创建团结,廉洁,开拓好班子活动的同时,制订和实施公司四好领导班子建设方案. 一,指导思想 坚持以邓小平理论和重要思想为指导,认真学习贯彻党的xx届三中,四中全会精神,全面贯彻落实省公司和市委,市政府各项工作部署.围绕一条主线,三个坚持,三个突出开展工作,落实三抓一创工作思路,全面推进内质外形建设和公司持续,快速,健康发展,为实现省公司发展战略目标,促进地方经济建设而努力奋斗. 二,组织领导 (一)成立公司四好领导班子建设工作领导小组,负责建设工作的领导,方案审定和四好班子评定.组长:王培华;副组长:丁扬,张军;成员:张克全,王坚,董振斌,顾国栋,金根生,周云波,王利平,陆立民,黄礼平,姚亦清,陈宇飞,王志忠,郑建华,李曙,李娟. (二)领导小组办公室设在组织部,主任陈宇飞,副主任王志忠,具体负责建设工作的指导,检查和落实工作. 三,主要内容 (一)政治素质好:有坚定的理想信念,正确的世界观,人生观,价值观,有强烈的事业心,责任感,忠于职守,勤勉尽责,为企业,为员工用好权.领导班子成为企业改革和发展的中坚,职工利益的代表,争先创优的表率和勤于学习的楷模. 1,政治坚定.具有履行职责所需要的马克思主义理论水平,忠实实践重要思想;思想政治素质过硬,有政治敏锐性和政治鉴别力,在关键时刻和大是大非面前政治立场坚定,顾全大局. 2,具有执着的职业追求.实施公司发展战略积极主动,创建国际一流电力企业决心大,措施实,有强烈的争先率先意识,妥善处理好改革,发展和稳定的关系. 3,品行端正,具有高尚的职业道德.树立积极的人生价值观,道德品质好,带头坚持两个务必,艰苦奋斗,不骄不躁,工作作风扎实深入;立足本职,真抓实干,勇于创新,精益求精,事业心和责任感强;坚持原则,公道正派,诚实守信,表里如一;正确对待名利和地位,乐于奉献,敢于吃苦,严以律己,宽以待人.真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋. (二)经营业绩好:企业改革发展思路正确,善于决策和管理,加快发展,不断提高经济效益,全面完成各项经济技术指标. 1,能力突出,具有优秀的职业素养.专业知识水平高,善于学习;有战略眼光,工作思路清晰;具有把握大局,把握客观规律,应对复杂局面,依法治企和开拓创新的能力;能够经受复杂局面和突发事件的考验,总揽全局能力,科学决策能力强;有敏锐的市场意识和较强的法制观念,经营管理能力,依法治企能力强. 2,工作成效明显,高水平全面完成企业各项任务.通过扎实有效,高质量的工作保证工作成果的高水平,全面完成年度工作目标,企业生产经营业绩显著,科学管理水平明显提高;认真履行发展,安全,服务三项基本职责,妥善解决企业改革和发展过程中出现的各种问题,以全局利益,长远利益,群众利益为重,正确处理好改革,发展和稳定的关系,干部职工队伍稳定. (三)团结协作好:认真贯彻民主集中制原则,坚持集体领导,分工负责,互相支持,积极配合,发挥班子整体合力. 1,认真贯彻民主集中制,善于听取各方面的意见,能充分调动各方面的积极因素,决策能力,组织能力强.坚持集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定的原则. 2,沟通渠道畅通,党政配合协调,班子成员之间有效沟通,相互配合,支持,主要领导民主意识强,班子成员全局意识强,凝聚力和战斗力强,很好的发挥班子整体功能. 3,善于依靠群众,发动群众,组织指挥能力,团结协作能力强. 4,开展批评和自我批评,严于解剖自己,虚心接受意见,做到有则改之,无则加勉,同时又敢于开展批评,批评时有理有据,耐心帮助别人,并借此警示自己. (四)作风形象好:求真务实,讲求实效,艰苦奋斗,勤俭办企业,以人为本,关心职工,廉洁从业,严于律己,遵纪守法,诚实守信. 1,思想作风上坚持实事求是,与时俱进;学习作风上坚持理论联系实际,学以致用;领导作风上坚持既要干事又要干净;工作作风上坚持求真务实,埋头苦干;生活作风上坚持勤俭节约,克己奉公. 2,群众基础好,群众威信高.贯彻八个坚持,八个反对,得到广大职工群众的拥护,密切联系群众,开展批评和自我批评.坚持艰苦奋斗,不骄不躁,求真务实,真抓实干;坚持深入基层调查研究,帮助解决实际问题,密切联系群众,体察群众情绪,关心群众疾苦,切实维护职工群众利益,妥善解决好与职工切身利益相关的问题和困难,自觉接受群众的批评和监督,群众威信高. 3,廉洁自律,具有严明的职业纪律.严格执行党风廉政建设的各项规定,遵纪守法,清正廉洁,管好自己,管好亲属和子女,管好身边的工作人员,认真抓好本单位,本部门的党风廉政建设.严格遵守四大纪律,八项要求,勤政廉政,整体形象好. 四,工作目标 通过加强两级领导班子建设,落实各项工作措施,解决领导班子自身存在的问题,增强领导班子的凝聚力和战斗力,提高领导班子的思想政治素质和能力,把公司两级领导班子建设成为政治素质好,经营业绩好,团结协作好,作风形象好的四好领导班子,保证公司年度目标任务的高质量高水平完成,确保公司领导班子继续成为常州市好班子,努力争创省公司四好领导班子,基层单位的领导班子百分之六十以上成为公司四好领导班子. 五,总体要求 公司两级领导班子要认真学习贯彻国网公司主要领导的讲话精神,按照省公司党委工作报告的要求,坚持省公司党委《基层领导班子建设标准》和《领导干部素质标准》,努力实施公司党委《关于加强领导班子建设的实施意见》,落实四好班子建设计划,完成建设工作,达到建设目标. 六,建设计划 今年建设四好领导班子工作分四个阶段进行: (一)准备阶段.时间安排为～年2～3月,主要工作:公司领导在认真学习国网公司,省公司领导讲话和文件精神的基础上,总结公司创建好班子的经验,检查创建好班子活动存在的问题和不足,研究决定建设四好领导班子的方法和要求,制定四好领导班子建设方案. 基层单位领导班子根据公司的安排和要求,结合本单位的实际情况,回顾前几年创建好班子活动情况,总结好的做法和取得的成效,找出存在的不足及努力方向,在此基础上,制订各自的实施方案,确保

建设四好班子取得预期的效果. (二)学习提高阶段.时间安排为～年2～6月,主要工作:通过公司年度工作会议,党委工作会议,中层领导干部培训班,两级领导班子中心组学习,职代会,创建学习型企业等多种形式,结合领导干部能力建设,思想作风建设和保持共产党员先进性教育活动,组织公司两级领导班子和领导干部认真学习党的xx届三中,四中全会精神,学习国网公司,省公司领导的讲话精神,领会国网公司,省公司两级领导讲话的精神实质和工作要求,充分了解公司当前面临的形势和任务,深刻体会工作的困难,加强对省公司建设四好领导班子标准的认识,使两级领导班子和领导干部对建设四好领导班子的目的,意义,内容,要求,步骤和计划有全面的理解和掌握. 各基层单位领导班子成员在认真学习xx届三中,四中全会精神,学习国网公司,省公司领导讲话精神的基础上,还要结合本单位实际和年度目标任务,认真学习公司领导的讲话精神和公司建设四好领导班子的要求,使中层领导干部对建设四好班子的必要性和重要性有更高的认识. (三)组织实施阶段.时间安排为～年7～12月,主要工作: 1,加强对各基层单位建设四好领导班子的指导帮助,检查建设工作开展情况,及时听取他们开展建设工作的情况汇报和意见建议,总结推广建设工作中好的做法和经验. 2,定期召开公司建设四好班子领导小组会议,总结公司领导班子建设四好班子工作情况,听取领导小组办公室对基层单位建设工作情况的汇报,研究建设工作中存在和出现的问题,针对建设工作中的问题与不足,提出解决的办法和措施,保证建设工作的顺利开展. 3,抓住重点,创出成效.建设四好领导班子的最终目的是为高质量高水平完成年度工作任务,是实现建设公司一强三优奋斗目标.在落实三抓一创工作思路中,要将建设工作紧紧围绕公司的重点和主要工作上,要突出重点,把工作重点放在努力实现一强三优 (电网坚强,资产优良,服务优质,业绩优秀)的发展目标上,把主要精力放在工作的创新上,用新的思路,新的办法,突破重点和难点工作,使全年工作再上新台阶,建设工作上新水平. (四)检查考评阶段.时间安排为～年1～2月,主要工作为: 1,公司领导班子根据省公司的要求和考核办法,进行自评自查,对建设工作进行总结并上报省公司. 2,各基层单位根据公司的四好班子考评办法,进行检查和总结,并报公司四好领导班子建设领导小组办公室. 3,进行公司四好班子申报评审工作. 4,由于四好领导班子与建设好班子的内容与要求基本一致,公司四好领导班子建设申报评审工作与公司创建好班子评审工作一并进行,考评办法另行制订. 附件:常州供电公司～年四好领导班子建设考核细则 附件: 常州供电公司创建四好领导班子考核细则 工作 目标 主 要 内 容 考 核 内 容 评 分 标 准 政 治 素 质 好 25分 有坚定的理想信念,正确的世界观,人生观,价值观,有强烈的事业心,责任感,忠于职守,勤勉尽责,为企业,为员工用好权.领导班子成为企业改革和发展的中坚,职工利益的代表,争先创优的表率和勤于学习的楷模. 1,坚持党委(支部)理论学习中心组制度,做到有计划,有主讲人,有记录,有讨论,有考核,有总结. 2,认真学习,完成年度学习积分,学习规定的必读书目,联系实际注重学以致用. 3,党委每月集中学习2次,全年不少于24次;支部每月学习1次,全年不少于12次,每次不少于4小时.每月的学习内容要与计划相符. 4,实行签到制度,因故不能参加者,事先要请假,事后要补课,并做好记录. 5,全年每位班子成员必须亲自撰写学习心得文章一篇以上. 6,积极参加市公司以上单位举办的专题讲座及各类培训. 7,年度述职报告中把述学作为重要内容. 8,工作目标明确,争先创优的意识强.制定年度工作意见,并对各项目标进行分解,落实到班子具体成员.每季制定工作要点,每月确定工作重点. 9,大局观念强,工作雷厉风行,开拓创新. 10,工作责任心,事业心强,敢于负责,敢于承担责任. 11,弘扬正气,敢于与歪风邪气作斗争. 1,少一项扣0.5分. 2,未达到年度规定积分扣1分/人次,未学规定书目扣0.5分/人次,未联系实际扣1分/人次. 3,少一次扣0.5分/人次,未按计划学习扣0.5分/次. 4,参学率低于85%扣0.5分/次.请假后未及时补课扣0.5分/人次. 5,少一篇扣0.5分. 6,无故不参加扣0.5分/人次. 7,无述学内容扣1分/人. 8,争先创优意识不强,酌情扣分;未制订年度工作意见,季度工作要点,月度工作重点,扣1分/项;未进行目标分解扣1分/项. 9,大局观念不强,酌情扣分;工作推诿扣0.5分/次;完成任务不及时,不彻底扣1分/项. 10,推卸责任扣0.5分/次. 11,未做到酌情扣分. 经 营 业 绩 好 25分 企业改革发展思路正确,善于决策和管理,加快发展,不断提高经济效益,全面完成各项经济技术指标. 1,不发生影响公司安全记录的考核事故. 2,完成省公司《业绩考核责任书》中下达的各项技术经济指标. 3,完成市政府下达的有关目标任务. 4,完成公司职代会各项目标任务. 5,完成公司《业绩考核责任书》中规定的任务. 6,员工生活水平逐步提高. 1,发生安全事故扣1-5分,发生影响安全记录的考核事故,取消四好班子评比资格. 2,未完成扣1分/项. 3,未完成扣1分/项. 4,未完成扣1分/项. 5,未完成酌情扣分并按规定进行考核. 6,未提高扣1分. 团 结 协 作 好 25分 认真贯彻民主集中制原则,坚持集体领导,分工负责,互相支持,积极配合,发挥班子整体合力. 1,坚持民主集中制原则,健全集体领导和个人分工负责相结合的制度. 2,健全并认真执行党委(支部)的议事规则,做到发扬民主,充分酝酿,正确集中,科学决策,分工负责. 3,领导班子成员互相支持,积极配合,合作共事,班子整体合力发挥好. 4,按照程序和要求召开民主生活会. 1,领导班子无明确分工扣1分. 2,无议事规则扣1分;重大问题不集体商量决定扣1分/次;决策发生错误扣1分;未按分工抓好工作落实扣0.5分/次. 3,党政主要领导会前未就会议讨论事项通气商量扣0.5分/次;班子成员之间遇事不通气商量扣0.5分/次;会下发表与会议决定不一致的言论扣0.5分/次;背后猜疑,议论扣0.5分/次. 4,每年不召开民主生活会扣1分;未按程序进行扣1分;不开展相互批评扣0.5分/人次;民主生活会整改措施不具体,落实不到位扣0.5分/件;内容不在相关会议上通报扣1分;每年班长与每个班子成员谈心少于1次扣0.5分/人;领导班子成员不过双重组织生活扣1分/次. 作 风 形 象 好 25分 求真务实,讲求实效,艰苦奋斗,勤俭办企业,以人为本,关心职工,廉洁从业,严于律己,遵纪守法

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国庆节有七天长假，你们有什么活动安排吗?我是这样安排的。

第一天(10月1日)先完成部分作业--数学的两份测试卷、语文抄写生字、英语课堂作业和预习、两篇日记。妈妈说了，学要专心，玩才会开心。

第二天(10月2日)我和爸爸妈妈到容县黎村泡温泉。

从第三天(10月3日)到最后一天(10月7日)我们去南宁表姐家玩。玩的时候每天完成一篇日记。老师布置背诵的7篇课文，我已经背诵了4篇，剩下的在假期结束前一定完成。

希望今年的国庆节过得开心快乐。

澹阳社区创卫年度工作计划根据上级有关创卫的精神，为进一步改善社区人居环境，努力提高广大居民的文明素质，为进一步巩固深化创卫工作成果，促进社区的三个文明建设。经社区爱卫创建领导小组研究，特制定本年度创卫工作计划。

一、组织领导

成立爱卫创建工作领导小组，由社区党总支书记任任组长，党总支副书记刘勇同志任副组长，刘志军、胡宗菊、李振泉、刘凯、王春莲、刘阳同志为成员，下设办公室，人员由社区所辖卫生责任单位创建专干及居民组长组成，刘勇同志兼任办公室主任，配备健教专干、除四害专干、门前五包员各一名，社区卫生清扫保洁员25名。把创卫工作纳入社区居委会的重要议事日程，负责本社区各居民小组及所辖卫生责任单位创卫工作的组织、协调、检查、督促工作，在人、财、物等方面为创卫提供可靠保障。

二、环境卫生与美化工作

(一)环境卫生工作

1、社区办公室内外：划分责任区，社区居委会干部卫生责任到人，坚持上班后、下班前搞好卫生保洁工作，周五下午实行卫生彻底大扫除。

2、社区各居民小组：社区居委会干部实行包组负责，严格按照居民文明卫生“十二不准”及居民文明卫生户要求，定期到包居民小组，和居民组长一道督促抓好居民的家庭及个人卫生。要求居民小组每月开展一次搬家式卫生大扫除，垃圾实行袋装、密封化，及时清运到垃圾站，每月组织一次检查评比排队，并张榜公布，年终严格奖惩兑现。

3、社区大街小巷：进一步完善社区保洁员的管理机制，每天由创建专千具体督导巡查，建好工作台帐，及时总结评比，把每次检查情况作为清扫保洁员工资浮动的重要依据。

(二)绿化、美化工作

1、社区居民小组：广泛宣传植树造林的重大意义，积极参加镇政府组织的义务植树造林活动，动员社区广大居民栽花种草、美化环境。

2、社区所辖卫生责任单位：协助镇林管站抓好各单位绿化费的征收;督促各单位搞好院落的绿化、美化。

三、健康教育工作

1、加强健康教育知识学习。紧密结合创建学习型社区，积极组织社区广大居民开展卫生法律法规、卫生知识学习，坚持每季度举行一次健教知识讲座，制作高标准的健教宣传拦，不断开拓社区广大居民的文明卫生视野。

2、加强公共卫生道德教育。定期开展居民健康卫生知识测试，力争知晓率达90%以上，居民卫生行为规范形成率达80%以上，教育社区广大居民养成良好的卫生习惯，提高预防传染病、多发病、常见病的能力。

3、加强控制吸烟工作。社区办公室、会议室、公共场所等张贴禁烟标志，积极开展创无烟单位活动，禁止张贴烟草广告。

4、加强社区所辖卫生责任单位健教工作。充分利用周末卫生日检查、月巡查机会，检查督促落实，发现问题，及时整改。

四、“除四害”防病工作

要进一步建立健全“除四害”的组织网络，抓好社区及卫生责任单位“除四害”专干的学习培训。严格按照县爱卫办的统一部署，圆满完成“除四害”工作任务。

五、门前五包工作

不乱丢乱扔，不乱泼乱倒，不乱贴乱挂，不人为损坏，不出店经营，不乱停乱靠，不乱摆乱放，不欺诈哄骗，不欺行霸市。

篇四：学校20xx年创卫实施方案

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观，以加强学校基础设施建设为着力点，以打造绥德最亮丽校园和提高学校管理水平为突破口，以创建“卫生学校，打造文明校园“为目标，全力优化校园，使学校创卫工作呈现新局面。

二、工作原则

1、坚持以人为本原则。“创卫”工作要与改善学校基础设施、加强亮丽校园建设、提升学校办学品味、为广大师生营造良好的学习环境和生活环境有机结合，充分发挥全体师生的力量，提高和调动广大师生和家长参与“创卫”活动的积极性、主动性，形成全员“创卫”的良好局面。

2、坚持“创卫”工作与我校平安校园建设、德育特色学校相结合，与校园文化建设相结合，形成涡校创卫特色和亮点，切实将我校创卫工作落到实处。

3、坚持工作任务分解化、具体化原则。在本《实施方案》对学校“创卫”总部署的基础上，实行责任主体与专项工作、具体工作任务相连接，各责任主体制定专项、具体工作方案，细化、量化、分解、落实“创卫”工作任务，责任主体专项抓、具体抓、日常抓、长期抓。

4、坚持建立“创卫”工作长效机制原则。学校以及各负责人要立足现实，服务长远，分时分段，有计划有步骤地集中力量，稳步推进，要切实把各项活动的开展建立工作长效机制相结合，落实长效责任主体，形成“创卫”工作的制定化、经常化、长期化。

三、工作重点

1、着力做好学校净化和美化工作，添置校园环卫基础设施，提高学校“创卫”硬件水平。

2、着力解决学校楼台、楼梯、厕所、门口、路口等关键部位卫生，提高学校重点卫生区域的亮丽程度。

3、全面开展学生健康教育，制定工作计划，切实落实健康教育课时，保证健康教育质量，培养学生的健康意识和公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，为广大少年儿童的健康奠定坚实基础。

4、加强校园日常卫生管理，制定“一天二清扫，一周一次卫生大扫除，全天候保洁”的长效机制。全校师生人人动手将自己的学习、生活和办公室环境打扫干净，“值月领导”负责每天的例行检查和突击抽查。

5、学校要根据当地政府的统一部署，完成学校周边环境区域卫生清扫任务，力争成为当地“创卫”工作的先进单位。

6、采取“小手拉大手”的方式，通过学生做好家庭和社区的环境卫生。结合各项整治活动，明确管理责任主体，加强学校“创卫”工作的长效机制建设，把“创卫”工作引向深入。

四、创建目标

根据县“创卫”工作的要求，我校要根据自己的责任和职能，按照本实施方案做好各项创卫工作，确保创建目标顺利实现。

活动目标：

1、结合幼儿的经历，通过观看PPT讲述，使幼儿了解自己在不断地成长，引发幼儿对自身发展变化的兴趣。

2、鼓励幼儿找出自己的优点，并且愿意在集体面前展示出来。

3、帮助幼儿初步认识自己的不足，增强自我意识。

活动准备：

1、幼儿已了解自己小时候和现在在身体的生长发育上有哪些主要的变化。

2、PPT、幼儿小时候的衣服、鞋子、裤子等。

3、记录表、一些简单的技能标志图：如扫把代表自己会扫地、抹布表示自己会擦桌子了、衣服表示自己会穿衣了、话筒表示自己会唱歌了、图书表示自己会安静地看书了、铃鼓表示自己会跳舞或打击乐了……

活动过程：

一、通过PPT对比讲述，使幼儿了解自己小时候和现在的变化。

1、引导幼儿观看PPT，让孩子们知道从妈妈肚子里来到这个世界上慢慢长大慢慢学会了很多本领，来激发幼儿知道自己长大后的变化。

2、幼儿参观孩子们带来的小衣服小鞋子小裤子等，让孩子们自己选择一样来试穿，看看结果会是什么样的?然后用一句完整的话来表达。

3、请幼儿谈一谈："我们小时候是什么样子的，现在又是什么样子的?"(可以启发幼儿从外部的变化。如：身高、体重等。)

4、请小朋友互相讨论自己长大后的变化，然后用标志图来表示自己长大后学会了哪些本领。可以从自己学会的本领。如：念儿歌、画画等方面谈谈)。

小结：你们现在长高了、变重了……，更重要的是你们学会了各种各样的本领，学会画画、顺倒数数等，那么，你觉得哪些本领学得?

二、鼓励幼儿找找自己的优点，并且愿意在集体面前展示出来。

1、教师和幼儿共同找找教师的优点，并且将与优点相对应的图片贴在照片旁边，引发幼儿兴趣，激发他们说一说自己的优点。

2、请幼儿说说自己的优点，并且勇敢地在集体面前展示。

①请幼儿朗诵儿歌

②请幼儿上来拼图

③展览幼儿的绘画作用(教师平常应有意识地收集幼儿的绘画作品，)

④椅子操的表演

⑤打击乐表演

⑥请。幼儿平时关心集体的行为用录像录下来，再放出来给幼儿看，引起幼儿对其行为的赞扬。

⑦进行叠被子、系鞋带比赛，通过竞赛形式看到别人的优点。

⑧关心同伴，通过录像形式表现出来。

小结：每个小朋友都说了自己的优点，有的…有的…有的，并且能够勇敢地将自己的优点在集体面前展示出来。

三、找找自己的不足，鼓励幼儿今后努力。

①请幼儿谈谈自己在关心集体、参加体育活动、画画等方面还要向哪些小朋友学习?

②鼓励幼儿今后继续努力，争取不断的进步，特别是在关心他人尊敬长辈这方面。

为丰富孩子们的课余生活，加深孩子们和家长们的互相了解和团队意识，普及动物知识。经家委会商议决定，特组织本次户外亲子活动。

时 间：20____年9月____日上午9:00

地 点：五泉山公园

人 员：2级4班所有自愿参加的同学和家长

一、前期准备及分工

1、材料采购

(1)班级名字条幅一个

(25)8-12面彩旗 (用于表示分组)

(3)气球____个

(4) 小型 扩音设备2套(可借)

(5)因在户外举行活动，请自备铺地的野餐垫方便就坐

2、奖品采购

文具 、不干胶贴纸 、玩具、书、日用品

3、家长志愿者招募及分工

(1)活动主持：

(2)督导：

(3)摄影：

(4)摄像：

(5)报名收费：

(6)财务记录：

(7)活动策划：

(8)物品采购：

4、活动经费：本次活动根据实际发生金额按参加小朋友人数平摊，报名时按50元/生预收，活动完后多退少补。

二、行程安排

1、9：00活动地点集合

2、9：00—11：30 活动准备，现场布置

3、2：00以后可自由活动，准备收工

三、活动安排：

1、暖场

以家庭为单位，做自我介绍。

2、参观五泉山公园，重点游览动物园。

3、小朋友以分组介绍动物园的动物(家长与小朋友提前准备介绍资料)

6、活动完有时间，大家可以玩打沙包，或自备户外运动设备玩耍

四、奖项设置

1、设“最佳参与奖”(每位小朋友)

2、设“最佳表现奖”(总积分领先者)

视参与人数可适当增加获奖人数

五、注意事项

家长作为孩子的监护人，一定要履行好监护责任，切实保障孩子的安全。活动完后，要清理干净垃圾。希望全体参加人员在活动做到文明团结。

请要参加本次活动的家庭在11月8日之前报名缴费至王昱妈妈处。

报名电话：

关于开展“学党章、守纪律、讲规矩”教育活动的实施方案

为贯彻落实党的xx届四中全会和系列重要讲话精神，全面落实从严治党要求，进一步加强基层党组织和党员队伍建设，全面提高党的建设科学化水平，根据县委办公室《关于在全县开展“学党章、守纪律、讲规矩”教育活动的通知》(泗办秘【20xx】2号)文件精神，结合我局实际开展为期两个月的“学党章、守纪律、讲规矩”集中教育活动计划，现制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习党章、遵守党章、贯彻党章和维护党章为重点，大力开展党章意识、宗旨意识、纪律意识、大局意识和责任意识教育，提高党员队伍的政治思想素质和工作能力，增强党组织的凝聚力、战斗力和执政能力，时刻用党章规范自己，用入党誓词约束自己，真正把党章的各项规定落实到行动上、体现在工作中，为与全国全区同步进入小康社会提供坚强有力的政治保证。

二、目标要求

(一)坚定理想信念。通过学习，党员干部加强政治理论学习和世界观改造的自觉性进一步提高，贯彻落实党的路线方针政策的主动性进一步增强，中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信进一步坚定，立足本职、服务大局、率先突破、争创一流的模范带头作用进一步发挥，以实际行动为我县经济和社会各项事业健康发展贡献更大的力量。

(二)严明政治纪律。通过学习，党员干部遵守和维护党章的自觉性进一步增强，遵守和执行政治纪律的意识进一步提高，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通，切实做到“六个决不”，从严处理党组织和党员干部违反党的政治纪律的行为。

(三)严格执行规定。通过学习，党员干部认真贯彻执行中央“八项规定、省委三十条、市委六要六不要的自觉性进一步提高，带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费，带头改进工作作风、密切联系群众，坚持一切从实际出发，坚决反对弄虚作假、虚报浮夸。

(四)发展党内民主。通过学习，广大党员履行义务与保障权利的意识进一步提高，参与党内事务、推进党内民主建设的积极性进一步增强，民主集中制进一步落实，党内议事规则和决策程序进一步完善，全面推行党务公开。

(五)加强自身建设。通过学习，基层党组织凝聚力和战斗力进一步增强，战斗堡垒作用有效发挥;党员党性修养进一步增强，先锋模范作用充分发挥。

三、重点解决的问题

(一)切实解决政治立场不坚定、无组织、无纪律等问题。着力解决只要组织照顾，不要组织纪律，个人至上;对组织的决定表面拥护，行动消极，搞上有政策、下有对策;对组织的决定讨价还价，在执行政策中打折扣、做选择、搞变通等问题。

(二)切实解决宗旨意识淡薄、大局意识缺乏、因循守旧等问题。着力解决不把群众利益放在心上，不深入基层了解情况，不能热情服务群众，冷硬横推，影响县委、政府形象;不顾大局，不主动围绕中心工作，只讲部门和个人利益;墨守成规，固步自封，小成即满，不求上进等问题。

(三)切实解决纪律不严，自由散漫，工作不在状态等问题。着力解决纪律松懈，违背中央及省、市、县委有关作风建设和廉政、效能建设方面的规定，迟到早退，自由散漫，纪律涣散;滥用职权，吃拿卡要，随意裁量;以罚代管;精神不振，不求上进，在其位不谋其政，在其岗不尽其责等问题。

(四)切实解决疏于学习，能力不强，决策失误等问题。着力解决上情不了解，下情不掌握，工作只靠感觉，办事单凭经验;业务不熟悉，对政策法规一知半解，执行有偏差，不到位;不能正确履行职责，对符合规定的事拖延不办，给服务对象造成损失;工作办法不多，遇到问题不动脑筋，遇到困难躲着走等问题。

(五)切实解决执行力差，行政效能低，推诿拖沓等问题。着力解决阳奉阴违，我行我素，另搞一套;工作主动性差，不推不动，甚至推而不动，落而不实;办事拖沓，不讲效率，只落实在会议和文件上，迟迟不见行动;敏锐性差，见事迟，行动慢，错失良机等问题。

四、方式方法

集中教育活动从2月4日起，到4月4日止。整个教育活动采取集中教育和分散自学相结合的方式，采取学、查、改的办法，边学边查边改，在学中查，在查中改，在改中学，确保集中教育活动取得实效。

(一)深入学习

1.组织一轮集中学习。结合我局实际制定学习计划，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，开展新一轮集中学习党章党纪活动。组织党员原原本本地学习《中国共产党章程》、署名文章《认真学习党章、严格遵守党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》，学习xx届中央纪委五次全会重要精神，学习张志强书记1月24日在县委县政府工作大会上的讲话等系列讲话精神等，切实把思想和行动统一到中央和省市县委的决策部署上来，自觉维护大局、服务大局。党员干部要按照学习计划认真学习规定篇目，自觉记好学习笔记，切实做到入脑入心，学有所获，学有提高。

2.开展一次专题辅导。党员领导干部要做学习党章党纪、遵守党章党纪的模范，把学习党章党纪作为必修课，先学一步，学深学透，带头讲党课，带头辅导，引领和带动全体党员更好地学习贯彻教育活动精神。党组书记在教育活动期间至少要带头上一次党课，其他成员也要积极为党员上党课;要深入联建村党组织，为党员干部作一次辅导讲座;积极邀请有关领导、党建专家等，以学习党章党纪为主题，至少为党员干部作一次辅导讲座。

3.重温一遍入党誓词。以支部为单位，开展重温入党誓词活动，使各位党员在教育活动中回顾入党情景，领会誓词深刻内涵，自觉遵守党章党纪，终身践行入党誓词，切实履行党员义务，保持党员的先进性和纯洁性，以更好的精神面貌投入到泗县加速崛起的伟大实践中。

4.开展一次警示教育。以学习廉政知识、观看廉政教育片、开展廉政教育辅导课等形式开展警示教育活动，进一步增强党员干部的廉洁自律意识，引导广大党员干部提高党性修养，坚持正确政治方向，树立正确的世界观、人生观和价值观，模范践行社会主义核心价值体系。

5.组织一次讨论交流。组织党员干部以“学党章、守纪律、讲规矩”为主题，召开一次专题组织生活会，围绕“党章要求什么?党规明确什么?党纪约束什么?我该做什么?”开展大讨论。上级党组织要派员参会指导，参会党员要人人发言。会后，党员干部要结合岗位职责，撰写一份讨论交流心得体会。

6.开展一次专项承诺。结合党组织和党员承诺开展公开承诺活动。承诺要立足岗位职责，敢于承诺、勇于践诺，以实际行动确保公开承诺取得实效。承诺事项要包括“守纪律、讲规矩、服务发展、建功立业”等方面内容。党员承诺事项要在一定范围内公示，接受党员群众监督。

7.树立一批身边典型。积极开展“我身边的优秀共产党员”评选活动，丰富活动形式，组织广大干部群众参与其中，积极发掘、宣传、推广身边的优秀共产党员和先进事迹，注重发挥优秀典型带动作用，形成树立一批、带动一批、影响一批的良好氛围。

8.举办一场知识竞赛。结合实际开展一次党章党纪知识测试，检验全局党员干部学习党章党纪效果，使党员干部更加全面地掌握党的性质、宗旨、基本路线和党员的权利和义务等相关知识，并推选优秀代表参加县委党章党纪知识竞赛。

(二)对照检查

对照党章规定的基本任务，认真查找在发挥战斗堡垒作用，维护党员权益，推动经济发展等方面存在的突出问题。每一名党员要耐照党章要求，结合自身思想和工作实际，广泛征求各方面意见，认真对照检查，通过召开领导班子民主生活会、组织生活会查找个人不足和差距，开展严肃认真的批评和自我批评，通过对照剖析，找准个人存在的突出问题。对这次集中教育活动中查摆出来的问题要和进一步营造风清气正的发展环境活动中查摆出来的问题一并进行梳理，在思想上和世界观上深刻剖析根源，撰写党性分析报告，明确整改方向。

(三)整改提高

每名党员干部要把征求到的意见建议及自身发现的问题进行汇总梳理，制订解决方案，限期整改。整改问题要分清轻重缓急，突出重点，把反映突出的问题放在首位，逐步加以解决;制定整改措施要有针对性和可操作性;要把存在的问题及解决问题的进展情况及时向党组织汇报，接受组织和群众的监督。

(四)总结巩固

对学习教育活动进行全面深入地总结，形成集中教育活动总结报告于4月底前报县委组织部。在总结的基础上，探索建立党员干部学习党章、遵守党章、落实党章、维护党章的长效机制，以此教育和引导党员干部争做勤奋学习、善于团结的模范;解放思想、与时俱进的模范;立足本职、爱岗敬业的模范;勇于实践、率先突破的模范，进一步巩固和扩大集中教育活动成果。

五、组织领导

开展以学习党章为主要内容的集中教育活动，是对党员干部尤其是领导干部加强思想道德教育和党的纪律教育的一项重要措施，我局将把这项工作列入重要议事日程，切实加强领导，精心组织，认真落实。

(一)将主题教育活动与学习贯彻党的精神相结合。特别是中央关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定，深刻领会，对照执行，努力提升党的意识和宗旨意识，倾力关注民生解决民需维护民利，树立党员干部的良好形象。

(二)将主题教育活动与推进重点工作、完成年度目标任务相结合。通过抓学习带工作，抓督查促落实，对照考核各项指标补缺补差，确保争先进位。

(三)将集中教育活动与机关干部“下基层”活动相结合。坚持“民情夜谈”制度，拓宽群众诉求渠道，了解民情民意，解决基层发展改革稳定等方面的突出困难和问题，解决群众反映强烈的热点、难点问题，多为群众办实事，建设美好泗州。

(四)将主题教育活动与落实党风廉政建设责任制及加强廉政教育相结合。广泛营造“学党章、守纪律、讲规矩”的良好氛围，统筹谋划20xx年惩防体系建设各项任务，扎实推进廉政建设，不断深化重点领域、关键岗位、重要环节的廉政风险防控，确保干部能干事、干成事、不出事。

为落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步推行政务公开，广泛接受社会各界监督，切实增强政府决策的科学性和工作透明度，加快推进依法行政进程，根据中央、省、市关于政务公开的有关规定，结合我县实际，特制定本办法。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以国家法律、法规为依据，以建设公正透明、廉洁高效的服务型政府为目标，以公正、便民、廉政、勤政为目的，通过全面实施政府政务公开，增加政府工作透明度，改善行政管理，规范政务行为，简化办事程序，提高行政效率，保证广大人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权，加强对行政权力的监督，从源头上有效预防和治理腐败，促进改革发展稳定大局与和谐社会的全面推进。

二、基本原则

(一)严格依法原则。要结合贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》，对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，一律如实公开。

(二)全面真实原则。所有公开事项必须实事求是，真实可靠，准确无误，严禁搞形式主义甚至假公开，防止失信于民。

(三)及时便民原则。要立足转变职能、强化服务和科学管理，切实提高工作效率，方便群众和单位办事。

(四)有利监督原则。政务公开的内容必须简明扼要，通俗易懂，有利于群众和社会各界实施监督。

三、公开主体

各乡镇人民政府及所属单位。

四、公开内容

(一)乡镇政府及所属单位公开内容

1、政务活动公开。包括本乡镇经济社会发展规划、年度经济社会发展计划、工作目标及完成情况;乡级财政年度预算执行情况;干部工作岗位调整情况;政府承诺为群众要办的实事及完成情况;本乡镇内重大突发事件的处理情况。

2、办事政策依据公开。

3、土地使用管理公开。主要包括土地征用、租赁、承包、转让、划拨情况，村民宅基地规划、审批、划拨管理，乡村道路、水利工程、农贸市场、新办企业及教育、文化、卫生、敬老等公益福利事业建设用地情况等。

4、计划生育管理公开。主要包括年度人口计划安排及执行情况，计划生育指标审核、下达及执行情况，优惠政策兑现，违反计生政策对象处理情况等。

5、农民负担管理公开。主要包括农村税费减免政策的执行情况及筹资劳务等情况。

6、重大项目建设事项公开。主要包括文化、教育、卫生、乡村道路、水利、通讯等项目建设进展及资金使用情况。

7、经济发展事项公开。主要包括农业生产和农村经济发展重要项目的安排和落实情况，招商引资项目的实施情况。

8、救灾救济等资金及物资管理公开。主要包括救灾救济和捐赠款物的分配发放，最低生活保障对象的确定和优抚优待标准执行情况。

9、扶贫项目的确定及资金使用。

10、其他应公开的事项。

(二)乡镇及所属单位对内公开内容

领导干部廉洁自律情况，机关内部财务收支及审计情况，干部人事管理、干部职工收入分配、福利待遇、考核等次、职称评定情况，干部职工关心的其他重要事项。

五、公开形式

(一)设置政务公开栏，对应公开的事项进行公开;

(二)设置岗位桌牌或监督台，公开工作人员职责及监督渠道;

(三)通过简报、信息等刊物进行政务公开;

(四)通过广播、电视、网络、报纸等新闻媒体，公开政府的政务活动;

(五)召开情况通报会、政策咨询会、质询听证会、民主评议会，对社会普遍关注的热点难点问题和重大政务活动进行公开;

(六)有条件的乡镇可开设政务公开网页，通过网络公开政务活动;

(七)实行值班公示和首问负责制，及时受理群众来信来访;

(八)开通行政首长热线，接受群众咨询和投诉;

(九)通过电子显示屏进行政务公开;

(十)印发办事指南，便民服务手册等宣传资料。

六、公开程序

(一)乡镇自行公开的政务事项，由各乡镇政务公开领导小组审定实施，重大事项须报县政务公开工作领导小组审定后进行公开。

(二)对涉及群众切身利益、社会普遍关注的重要事项，要严格实行事前、事中、事后公开，广泛听取各方面的意见建议，全程接受监督。

(三)涉及乡镇经济社会发展的重大事项、重要决策部署、重大工程项目安排和大额度资金使用，经集体讨论作出决定后再进行公开。

(四)公益性基础设施项目建设，建设单位应在广泛征求社会各界意见的基础上，提出建设方案，并报县政府审定后公示;商业性开发建设项目，由建设单位组织有关部门进行充分论证，经建设主管部门报县政府审定后再进行公示。

七、工作制度

(一)备案检查制度。各乡镇政务公开组织机构及重要事项须报县政务公开领导小组备案;政务公开的资料由公开单位存档备查;要加大社会监督、群众监督和舆论监督的力度;对政务公开工作的成功经验进行宣传、推广，对消极抵制、弄虚作假的典型事例予以曝光。

(二)责令公开制度。各乡镇政务公开内容要根据情况变化及时予以更新，动态性工作、阶段性重点工作以及群众关心的热点、难点问题，原则上每季度更新一次。县政务公开领导小组办公室要加强检查指导，对存在的问题与不足，下发责令整改通知书，明确时限要求，限期予以纠正，确保政务公开的时效性。

(三)咨询查询制度。各乡镇要积极为公民提供除有保密规定以外的其他文件资料的咨询查询服务，除对要求提供文本的，可按成本收取工本费以外，不得收取任何费用。

(四)民主评议制度。县政务公开领导小组办公室牵头，邀请人大代表、政协委员、工会代表、县政府政风行风监督员以及社会各方面的人士对乡镇政务公开内容的真实性、时效性进行评议;与民主评议政风行风活动相结合开展问卷调查，广泛听取群众意见和要求，切实保证人民群众的知情权、参与权和监督权。

(五)责任追究制度。凡未将政务公开工作纳入本乡镇重要议事日程，组织领导不力，或者避重就轻，只公开一般事项，不公开重点事项，致使公开的内容不全面、不到位，图形式、走过场的，要根据情节轻重，对主要领导、分管领导给予相应的组织处理;对不推行政务公开制度或对政务公开工作责任不落实，导致矛盾激化、群众集体上访等严重后果的，根据情节轻重，对主要领导、分管领导和直接责任人给予相应的政纪处分。

八、保障措施

(一)加强领导，精心组织。各乡镇要按照“党委统一领导、政府主抓、人大监督实施、纪检监察机关协调”的工作机制，成立政务公开领导机构，明确领导和工作人员，具体负责本乡镇政务公开工作，并督促下属单位按本办法开展政务公开工作。

(二)明确责任，严格考核。实行政务公开考核责任制，县政务公开领导小组办公室要做好各乡镇政务公开的考核工作，各乡镇要按照谁主管、谁负责的原则，抓好下属单位政务公开工作的检查考核。同时，要把政务公开工作纳入党风廉政建设责任制和年度工作目标进行考核，考核结果作为干部奖惩任免的重要依据。

九、附则

本办法20xx年1月1日起执行，由县农村党务政务村务公开工作领导小组办公室负责解释。

设计：李 东

审核：陈正强

批准：李华维

北京科农环宇机械技术研究院

20xx年9月

一、实施光伏扶贫的重要意义

光伏发电清洁环保，技术可靠，收益稳定，既适合建设户用和村级小电站，也适合建设较大规模的集中式电站,还可以结合农业、林业开展多种“光伏+”应用。在光照资源条件较好的地区因地制宜开展光伏扶贫，既符合精准扶贫、精准脱贫战略，又符合国家清洁低碳能源发展战略;既有利于扩大光伏发电市场，又有利于促进贫困人口稳收增收。

二、光伏扶贫的工作目标

根据国家发展改革委、国务院扶贫办、国家能源局、国家开发银行、中国农业发展银行联合发布的《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源

[20xx]621)的指示，在20xx年之前，重点在前期开展试点的、光照条件较好的16个省的471个县的约3.5万个建档立卡贫困村，以整村推进的方式，保障200万建档立卡无劳动能力贫困户(包括残疾人)每年每户增加收入3000元以上。其他光照条件好的贫困地区可按照精准扶贫的要求，因地制宜推进实施。

三、光伏扶贫的利好政策

补贴政策：国家发展改革委对光伏电站制定标杆上网电价(如下图)，对自发自用余电上网给予每度电0.42元(含税)的度电补贴。

贷款政策：中国农业发展银行出台光伏扶贫贷款管理办法(试行)，要求借款人需具有与项目建设或运营相应的权益性资本，所有者权益的来源与构成符合国家相关规定;且项目所在地市(县)政府已按国家发改委等五部门《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源[20xx]621号)要求制定光伏扶贫收入分配管理办法。贷款期限根据借款人综合偿债能力、光伏扶贫项目投资回收期、工程建设进度等确定，最长可达20xx年。贷款宽限期，一般为1年，最长可达2年。

四、光伏扶贫的优势

1.电站收益期至少20xx年，20xx年持续受益，扶贫不返贫;

2.节能环保，不破坏环境，根据世界自然基金会(WWF)研究结果：从减少二氧化碳效果而言，安装1 平米光伏发电系统相当于植树造林100 平米，目前发展光伏发电等可再生能源是根本上解决雾霾、酸雨等环境问题的有效手段之一;

3.有效解决当地“空壳村”问题，由过去的输血式扶贫，转变成目前造血式扶贫;

4.点对点，精准脱贫，既可按照每一户来建设，又可按照村镇、县区整体建设;

5.拉动当地就业，提升当地GDP,政绩工程，利国利民。

五、光伏扶贫项目资金来源建议

国家专项光伏扶贫资金

财政部专项扶贫发展资金

地方专项扶贫资金

专项扶贫贷款

投融资主体或商业化企业

六、项目报价

对于全市(县)统一招标的光伏扶贫电站，每户建设不小于3kw,每次不小于100户贫困户：

七、项目建设模式

PPP模式：政府+银行+扶贫户+企业(由政府指定的投融资主体或商业化企业) 资金来源：银行50%(由政府担保，银行发放贷款)+企业50%

例：一个贫困村约有贫困户300户，每户5kw，项目造价8元/瓦，项目总投资1200万，由政府担保，银行出资600万，企业出资600万。政府用未来5年的扶贫专项资金还银行贷款，资金较充裕的农户也可以入股享收益。

收益分析

每户5kw每年发电收益至少6000元，有入股的贫困户分得3000元，无入股的贫困户分得1200元(发电收益的20%)，企业分得3000元，多余的为村级财政收入(按所辖贫困户数量计算)。

银行贷款部分的投资份额(600万)，可根据当地政府的资金筹措计划作适当调整甚至完全取缔，以减少银行贷款额。

PPP模式：政府+扶贫户+企业(由政府指定的投融资主体或商业化企业) 资金来源：政府50%+企业50%

例：一个贫困村约有贫困户300户，每户5kw，项目造价8元/瓦，项目总投资

1200万，政府出资600万，企业出资600万。

收益分析

项目资产归地方政府和商业化企业共有，收益按股比分成，商业化企业对项目关联的的贫困户，每年向每户支付2400元扶贫款(政府资金年化收益率12%)。 政府出资部分的份额(600万)，如若资金短期不足，可适当向银行贷款。

八、和平阳光光伏扶贫模式的优势

优势一：和平阳光电池组件采用优质的电池片并辅助以国内先进的电池制作工艺，所出品的组件转换效率之高远超行业平均水平，并且提供20xx年质量保证，20xx年效率衰减不高于20%的线性质保，直接保障客户在电站上的收益;

优势二：和平阳光并网发电系统可享受由和平阳光运营总部独家定制的售后服务政策，全程数字化运维监控，便于政府统计和分析光伏扶扶贫的整体进展和项目收益，还能实时查看贫困户的脱贫情况和增收额度;

优势三：和平阳光品牌运维超过五年，企业成立十二年，实力雄厚，体制健全，完全能够满足电站持久运维的需求;

1200万，政府出资600万，企业出资600万。

收益分析

项目资产归地方政府和商业化企业共有，收益按股比分成，商业化企业对项目关联的的贫困户，每年向每户支付2400元扶贫款(政府资金年化收益率12%)。 政府出资部分的份额(600万)，如若资金短期不足，可适当向银行贷款。

八、和平阳光光伏扶贫模式的优势

优势一：和平阳光电池组件采用优质的电池片并辅助以国内先进的电池制作工艺，所出品的组件转换效率之高远超行业平均水平，并且提供20xx年质量保证，20xx年效率衰减不高于20%的线性质保，直接保障客户在电站上的收益;

优势二：和平阳光并网发电系统可享受由和平阳光运营总部独家定制的售后服务政策，全程数字化运维监控，便于政府统计和分析光伏扶扶贫的整体进展和项目收益，还能实时查看贫困户的脱贫情况和增收额度;

优势三：和平阳光品牌运维超过五年，企业成立十二年，实力雄厚，体制健全，完全能够满足电站持久运维的需求;

附：

关于实施光伏发电扶贫工作的意见

发改能源[20xx]621号

各省(区、市)、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)、扶贫办，国家开发银行各分行、中国农业发展银行各分行，国家电网公司、南方电网公司，水电水利规划设计总院：

为切实贯彻中央扶贫开发工作会议精神，扎实落实《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》的要求，决定在全国具备光伏建设条件的贫困地区实施光伏扶贫工程。

一、充分认识实施光伏扶贫的重要意义

光伏发电清洁环保，技术可靠，收益稳定，既适合建设户用和村级小电站，也适合建设较大规模的集中式电站,还可以结合农业、林业开展多种“光伏+”应用。在光照资源条件较好的地区因地制宜开展光伏扶贫，既符合精准扶贫、精准脱贫战略，又符合国家清洁低碳能源发展战略;既有利于扩大光伏发电市场，又有利于促进贫困人口稳收增收。各地区应将光伏扶贫作为资产收益扶贫的重要方式，进一步加大工作力度，为打赢脱贫攻坚战增添新的力量。

二、工作目标和原则

(一)工作目标

在20xx年之前，重点在前期开展试点的、光照条件较好的16个省的471个县的约3.5万个建档立卡贫困村，以整村推进的方式，保障200万建档立卡无劳动能力贫困户(包括残疾人)每年每户增加收入3000元以上。其他光照条件好的贫困地区可按照精准扶贫的要求，因地制宜推进实施。

(二)基本原则

精准扶贫、有效脱贫。光伏扶贫项目要与贫困人口精准对应，根据贫困人口数量和布局确定项目建设规模和布局，保障贫困户获得长期稳定收益。

因地制宜、整体推进。光伏扶贫作为脱贫攻坚手段之一，各地根据贫困人口分布及光伏建设条件，选择适宜的光伏扶贫模式，以县为单元统筹规划，分阶段以整村推进方式实施。

政府主导、社会支持。国家和地方通过整合扶贫资金、预算内投资、政府贴息等政策性资金给予支持。鼓励有社会责任的企业通过捐赠或投资投劳等方式支持光伏扶贫工程建设。

公平公正、群众参与。以县为单元确定统一规范的纳入光伏扶贫范围的资格条件和遴选程序，建立光伏扶贫收益分配和监督管理机制，确保收益分配公开透明和公平公正。

技术可靠、长期有效。光伏扶贫工程关键设备应达到先进技术指标且质量可靠，建设和运行维护单位应具备规定的资质条件和丰富的工程实践经验，应确保长期可靠稳定运行。

三、重点任务

(一)准确识别确定扶贫对象

各级地方扶贫管理部门根据国务院扶贫办确定的光伏扶贫范围，以县为单元调查摸清扶贫对象及贫困人口具体情况，包括贫困人口数量、分布、贫困程度等，确定纳入光伏扶贫范围的贫困村、贫困户的数量并建立名册。省级扶贫管理部门以县为单元建立光伏扶贫人口信息管理系统，以此作为实施光伏扶贫工程、明确光伏扶贫对象、分配扶贫收益的重要依据。

(二)因地制宜确定光伏扶贫模式

根据扶贫对象数量、分布及光伏发电建设条件，在保障扶贫对象每年获得稳定收益的前提下，因地制宜选择光伏扶贫建设模式和建设场址，采用资产收益扶贫的制度安排，保障贫困户获得稳定收益。中东部土地资源缺乏地区，可以村级光伏电站为主(含户用);西部和中部土地资源丰富的地区，可建设适度规模集中式光伏电站。采取村级光伏电站(含户用)方式，每位扶贫对象的对应项目规模标准为5千瓦左右;采取集中式光伏电站方式，每位扶贫对象的对应项目规模标准为25千瓦左右。

(三)统筹落实项目建设资金

地方政府可整合产业扶贫和其他相关涉农资金，统筹解决光伏扶贫工程建设资金问题，政府筹措资金可折股量化给贫困村和贫困户。对村级光伏电站，贷款部分可由到省扶贫资金给予贴息，贴息年限和额度按扶贫贷款有关规定由各地统筹安排。集中式电站由地方政府指定的投融资主体与商业化投资企业共同筹措资本金，其余资金由国家开发银行、中国农业发展银行为主提供优惠贷款。鼓励国有企业、民营企业积极参与光伏扶贫工程投资、建设和管理。

(四)建立长期可靠的项目运营管理体系

地方政府应依法确定光伏扶贫电站的运维及技术服务企业(简称“运维企业”)。鼓励通过特许经营等政府和社会资本合作方式，依法依规、竞争择优选择具有较强资金实力以及技术和管理能力的企业，承担光伏电站的运营管理或技术服务。对村级光伏电站(含户用)，可由县级政府统一选择承担运营管理或技术服务的企业，鼓励通过招标或其他竞争性比选方式公开选择。县级政府可委托运维企业对全县范围内村级光伏电站(含户用)的工程设计、施工进行统一管理。运维企业对村级光伏电站(含户用)的管理和技术服务费用，应依据法律、行政法规规定和特许经营协议约定，从所管理或提供技术服务的村级光伏电站项目收益中提取。集中式光伏扶贫电站的运行管理由与地方政府指定的投融资主体合作

的商业化投资企业承担，鼓励商业化投资企业承担所在县级区域内村级光伏电站(含户用)的技术服务工作。

(五)加强配套电网建设和运行服务

电网企业要加大贫困地区农村电网改造工作力度，为光伏扶贫项目接网和并网运行提供技术保障，将村级光伏扶贫项目的接网工程优先纳入农村电网改造升级计划。对集中式光伏电站扶贫项目，电网企业应将其接网工程纳入绿色通道办理，确保配套电网工程与项目同时投入运行。电网企业要积极配合光伏扶贫工程的规划和设计工作，按照工程需要提供基础资料，负责设计光伏扶贫的接网方案。不论是村级光伏电站(含户用)，还是集中式光伏扶贫电站，均由电网企业承担接网及配套电网的投资和建设工作。电网企业要制定合理的光伏扶贫项目并网运行和电量消纳方案，确保项目优先上网和全额收购。

(六)建立扶贫收益分配管理制度

各贫困县所在的市(县)政府应建立光伏扶贫收入分配管理办法，对扶贫对象精准识别，并进行动态管理，原则上应保障每位扶贫对象获得年收入3000元以上。各级政府资金支持建设的村级光伏电站的资产归村集体所有，由村集体确定项目收益分配方式，大部分收益应直接分配给符合条件的扶贫对象，少部分可作为村集体公益性扶贫资金使用;在贫困户屋顶及院落安装的户用光伏系统的产权归贫困户所有，收益全部归贫困户。地方政府指定的投融资主体与商业化投资企业合资建设的光伏扶贫电站，项目资产归投融资主体和投资企业共有，收益按股比分成，投融资主体要将所占股份折股量化给扶贫对象，代表扶贫对象参与项目投资经营，按月(或季度)向扶贫对象分配资产收益。参与扶贫的商业化投资企业应积极配合，为扶贫对象能获得稳定收益创造条件。

(七)加强技术和质量监督管理

建立光伏扶贫工程技术规范和关键设备技术规范。光伏扶贫项目应采购技术先进、经过国家检测认证机构认证的产品，鼓励采购达到领跑者技术指标的产品。系统集成商应具有足够的技术能力和工程经验，设计和施工单位及人员应具备相应资质和经验。光伏扶贫工程发电技术指标及安全防护措施应满足接入电网有关技术要求，并接受电网运行远程监测和调度。县级政府负责建立包括资质管理、质量监督、竣工验收、运行维护、信息管理等内容的投资管理体系，建立光伏扶贫工程建设和运行信息管理。国家可再生能源信息管理中心建立全国光伏扶贫信息管理平台，对全部光伏扶贫项目的建设和运行进行监测管理。

(八)编制光伏扶贫实施方案

省级及以下地方能源主管部门会同扶贫部门，以县为单元编制光伏扶贫实施方案。实施方案应包括光伏扶贫项目的目标任务、扶持的贫困人口数、项目类型、建设规模、建设条件、接网方案、资金筹措方案、运营管理主体、投资效益分析、管理体制、收益分配办法、地方配套政策、组织保障措施。实施方案要做到项目与扶贫对象精准对接，运营管理主体明确，土地等项目建设条件落实，接网和并网运行条件经当地电网公司认可。各有关省(区、市)能源主管部门汇总有关地区的光伏扶贫实施方案，初审后报送国家能源局。国家能源局会同国务院扶贫办对各省(区)上报的光伏扶贫实施方案进行审核并予以批复。各地区按批复的实施方案组织项目建设，国家能源局会同国务院扶贫办按批复的方案进行监督检查。

四、配套政策措施

(一)优先安排光伏扶贫电站建设规模

国家能源局会同国务院扶贫办对各地区上报的以县为单元的光伏扶贫实施方案进行审核。对以扶贫为目的的村级光伏电站和集中式光伏电站，以及地方政府统筹其他建设资金建设的光伏扶贫项目，以县为单元分年度专项下达光伏发电建设规模。

(二)加强金融政策支持力度

国家开发银行、中国农业发展银行为光伏扶贫工程提供优惠贷款，根据资金来源成本情况在央行同期贷款基准利率基础上适度下浮。鼓励其他银行以及社保、保险、基金等资金在获得合理回报的前提下为光伏扶贫项目提供低成本融资。鼓励众筹等创新金融融资方式支持光伏扶贫项目建设，鼓励企业提供包括直接投资和技术服务在内的多种支持。

(三)切实保障光伏扶贫项目的补贴资金发放

电网企业应按国家有关部门关于可再生能源发电补贴资金发放管理制度，优先将光伏扶贫项目的补贴需求列入年度计划，电网企业优先确保光伏扶贫项目按月足额结算电费和领取国家补贴资金。

(四)鼓励企业履行社会责任

鼓励电力能源央企和有实力的民企参与光伏扶贫工程投资和建设。鼓励各类所有制企业履行社会责任，通过各种方式支持光伏扶贫工程实施，鼓励企业组建光伏扶贫联盟。通过表彰积极参与企业，树立企业社会形象，出台适当优惠政策，优先支持参与光伏扶贫的企业开展规模化光伏电站建设，保障参与企业的经济利益。

五、加强组织协调

(一)建立光伏扶贫协调工作机制

建立省(区、市)负总责，市(地)县抓落实的工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、责任到位，合力推动光伏扶贫工作。各级政府要成立光伏扶贫协调领导小组，地方政府主要领导任组长，成员包括发改、能源、扶贫、国土、林业等部门，以及电网企业和金融机构等，主要职责是协调光伏扶贫工程实施过程中的重大政策和问题。

(二)明确各部门职责分工

国家能源局负责组织协调光伏扶贫工程实施中重大问题，负责组织编制光伏扶贫规划和年度实施计划，完善光伏扶贫工程技术标准规范，建立光伏扶贫工程信息系统，加强光伏扶贫工程质量监督及并网运行监督等。国务院扶贫办牵头负责确定光伏扶贫对象范围，建立光伏扶贫人口信息管理系统，建立光伏扶贫工程收入分配管理制度。请地方国土部门和林业部门负责光伏扶贫工程土地使用的政策协调和土地补偿收费方面的优惠政策落实。

请各有关部门和地方政府高度重视光伏扶贫工作，加强光伏扶贫工程组织协调力度，为实施光伏扶贫试点工程提供组织保障。加大光伏扶贫宣传和培训力度，提高全社会支持参与光伏扶贫程度。加强对光伏扶贫工程的管理和监督，确实把这件惠民生、办实事的阳光工程抓紧抓实抓好。请省级能源主管部门认真做好光伏扶贫工程项目储备，及时按要求上报光伏扶贫工程项目清单。

根据龙岩市人民政府《龙岩市人民政府关于进一步加强和改进消防工作的意见》(龙政综[20xx]197号)及《永定县人民政府办公室关于印发进一步加强和改进消防工作的意见》(永政办[20xx]132号)文件精神，切实加强我镇消防工作，全面落实消防安全责任制，增强全民消防安全意识，全面提升社会防控火灾能力，为全镇经济发展和社会稳定创造良好的消防安全环境，龙潭镇人民政府决定在全镇范围内实行消防安全网格化管理。现制定实施方案如下：

一、指导思想

以党的XX大精神为指导，以科学发展观为统领，以确保火灾形势持续稳定为目标，深化消防安全责任制体系建设，坚持工作中心下移，实现消防安全检查经常化、消防宣传教育普及化和火灾防控全民化，切实落实政府消防安全责任制。通过实施消防安全网格化管理，进一步明确各有关部门消防安全管理责任和工作内容，健全镇、村两级消防安全管理体系，构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责”的消防安全工作格局，坚决遏制重大火灾事故和减少一般火灾事故的发生。

二、组织领导

镇政府成立以卢焜华副书记为组长，企管站站长卢显聪为副组长，相关消防工作联席会议成员单位负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在综治办，综治办常务副主任阙仕华兼任办公室主任，具体负责对消防安全网格化管理工作的组织协调、督促、指导。各村、单位也要成立相应组织，负责本辖区消防安全网格化管理工作。

三、工作目标

通过实施消防安全网格化管理，进一步明确镇政府、派出所、村及其他有关部门消防安全管理责任和工作内容，全面落实社会单位的消防安全主体责任，健全镇、村消防安全管理体系，有效预防和遏制重特大火灾事故发生。

四、工作模式

“网格化”管理是以镇为基础，以村为基本单元将辖区划分为若干网格，明确“网格化”管理的人员、工作职责和工作任务，形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位的消防管理网络。基本工作模式是以镇为“大网格”，成立消防工作领导小组，解决基层消防工作“无人抓、无人管”的问题;以村为“中网格”，细化村委消防管理职责，解决经常性管理不到位的问题;以村、村民楼院、村组为“小网格”，成立群众性消防组织，解决日常防范措施不落实的问题。

五、工作措施

(一)建立“网格化”管理组织。依托农村和城市社区安全生产管理网络，建立消防安全网格化管理组织。以镇辖区划分为第一级网格(大网格)，成立以镇主要负责人为组长、分管负责人为副组长，公安派出所、安监站、综治办、工商所、村、辖区重点场所等单位负责人为成员的领导小组，办公室设在安监站，负责组织、协调、指导辖区整体消防工作。以行政村划分为第二级网格(中网格)，成立以村委会主任为组长，村委会成员、巡防队员、辖区重点单位负责人为成员的工作小组，负责组织开展消防安全检查、消防宣传等。在第二级网格(中网格)的基础上，结合各自的实际，将村划分为若干个责任片区，形成第三级网格(小网格)，由镇相关部门、村委会等单位人员共同参与，按照责任片区组成若干个检查小组，明确责任人，定期开展消防安全检查、进行消防宣传教育。

(二)健全工作制度。镇政府要建立健全消防安全检查、消防宣传教育培训、联席会议、消防安全责任奖惩等各项规章制度，制定村民防火公约，办公室悬挂消防安全管理网络图。

(三)完善工作条件。镇、村消防安全管理组织要有固定的办公场所和宣传教育基地，配备消防安全检查必需的设备和工具。

(四)明确工作责任。镇政府与所属单位、村的消防安全目标责任书签订率达到100%。村委会把辖区内生产经营单位的消防安全纳入管理范围，签订消防安全目标责任书。

(五)明确工作内容。一是定期开展消防安全检查。镇政府每月上旬确定一个工作日为消防安全检查日，检查小组对责任片内所有的单位和沿街门店进行全面排查，将检查中发现的问题，要及时下发《隐患整改通知书》，并督促消防安全隐患单位进行整改。二是积极组织宣传教育培训。镇政府每月确定一个工作日为消防安全宣传日，以消防安全宣传“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)为载体，对社区、居民楼院、农村、企业、中小学等采取多种形式的消防安全宣传教育。各村要经常性地对村民进行消防安全宣传教育，切实提高村民消防安全意识和自防自救能力，逐步建立镇、村为一体的三级培训网络。每个村都要设置固定消防宣传栏。

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。加强消防安全网格化管理工作，是贯彻落实科学发展观的内在要求，是构建和谐社会的重要组成部分，是建设平安永定的重要内容。消防安全网格化管理事关广大人民群众的切实利益，事关全县安全和谐发展。各相关部门一定要站在构建和谐社会的高度，切实把消防安全网格化管理纳入构建和谐社会的总体规划，放在各项工作的重要位置，全面推进，协调发展。

(二)部门联动，密切配合。各部门要相互协作，建立联席工作机制，真正形成齐抓共管的消防安全工作局面。要对排查出的安全隐患及时移交有关职能部门，职能部门要对移交的隐患及时进行处理，并将处理情况及时进行反馈。对较大隐患，各部门要密切配合，制订措施，开展统一行动，集中处理。镇政府要定期召开由公安派出所、安监、工商及辖区重要单位参加的联席会议，通报情况，部署工作。

(三)着眼长远，健全机制。镇政府各部门要将村消防工作纳入构建和谐社会的总体规划，要将消防安全“网格化”管理作为一项重要措施长期坚持，要建立健全乡镇和消防领导组织，逐步完善火灾隐患排查、消防宣传教育、部门联动、联户联防和考评奖惩等工作机制，在全镇建立消防安全“网格化”管理长效机制。

(四)狠抓落实，严格考评。镇政府将推进消防安全“网格化”管理工作纳入年度工作目标，逐级签订目标责任书，狠抓各项工作措施落实。要以“第二级网格(中网格)”为依据，对各检查小组的工作开展情况进行考核评估，一旦发现漏查和不查现象，将严肃追究相关人员的责任。镇政府将把消防安全“网格化”管理工作列入各单位年度考评重点，对工作措施落实到位、成效明显的部门、村进行通报表扬，对动作迟缓、落实不力的单位进行通报批评;年终组织考评，并将考评结果纳入政府综合目标考核体系。

为贯彻落实全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会及市文明委《关于印发的通知》(永文明【20xx】4号)文件精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进文明单位标兵创建工作，进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，特制订本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，贯彻落实市委十一届六次全会精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，大力开展学雷锋志愿服务活动，把集中活动与分散活动结合起来，创新内容形式、丰富实践载体、吸引群众参与，推动学雷锋志愿服务活动制度化、规范化、常态化。为加快文明单位标兵创建活动提供有力的道德支撑和良好的社会氛围。

二、活动安排

(一)组织开展“3.5”学雷锋日志愿服务集中活动 以3月5日学雷锋日为契机，结合单位实际，组织志愿者开展志愿服务宣传和实践活动。充分利用“中心”内外显示屏循环播放学雷锋及文明创建、志愿服务宣传标语口号，大力营造“中心”积极参与志愿服务的浓厚氛围。

(二)深化志愿服务活动，吸引群众广泛参与

突出人文关怀，以“文明河南，志愿服务”为主题，依靠本单位的优势资源，积极为广大群众和服务对象排忧解难。

1、大力开展志愿者代办审批服务。发挥自身优势，积极倡导“雷锋精神”，认真调研、征集群众需求，充分发挥本单位志愿者的作用，组织志愿者为来大厅办事的人员提供政策咨询、业务代办志愿服务，不断扩大社会影响力，塑造中心良好形象。

2、大力推进送温暖志愿服务活动。密切联系帮扶村、包点村，通过各种渠道为困难群众提供救助，帮助解决实际困难。继续深入推进关爱留守儿童活动，不断增强志愿者结对家庭与留守儿童之间的联系，努力营造理解、尊重、关心、帮助弱势群体的良好社会氛围。

3、继续搞好清洁志愿服务活动。组织志愿者清洁公共交通设施、街道、社区卫生，清除卫生死角，营造优美环境。

4、围绕提升服务水平，大力开展“岗位学雷锋”活动。工作人员根据服务对象的需要，实行延时服务、预约服务、上门服务、助残服务等活动，积极为群众排忧解难。立足岗位，开展“美在身边”文明礼仪活动，积极倡导文明新风尚。

5、围绕提升服务质量，大力开展“提升服务效能”活动。组织工作人员学习行政审批业务知识，熟悉业务流程，人人成为窗口服务的行家里手，不断提高行政审批效率。学习雷锋锐意进取、自强不息的创新精神，积极探索新形势下做好行政审批、窗口服务工作的新途径、新方式，不断破解窗口服务工作的难题，进一步提升窗口服务水平，不断提高人民群众对窗口服务工作的满意度，真正做到为民、便民、惠民。推进行政权力网上公开透明工作，实现信息平台间的互联互通，及时解决疑难诉求，为人民群众提供在线服务。

6、围绕提升服务能力，大力开展学习型机关建设。紧紧围绕 “学、讲、研”三方面深入开展。“学”：组织全体党员干部职工对社会主义核心价值观、文明创建、服务礼仪、廉政建设进行集中学习，不断提升整体政治业务素质;“讲”：年内有计划有重点安排党员干部职工上党课、举办道德讲堂，以知识讲座活动推动行政服务创新发展;“研”：各窗口、各科室定期开展学习研讨，心得交流，提升行政服务水平，努力争创一流业绩。

7、围绕提升示范作用，大力开展“学雷锋先进典型评选表彰”活动。深入开展优质服务窗口、学雷锋标兵争创活动，不断丰富具有时代特征、富有行政服务特色的“群英谱”;加大先进典型宣传力度，利用中心网站、简报等宣传阵地大力宣传先进典型的事迹，不断放大典型示范效应。

三、有关要求

(一)提高思想认识。开展志愿服务活动是培育和践行社会主义核心价值体系建设的重要载体，是推动学雷锋活动常态化的重要抓手，是推动文明河南建设、提升公民道德水平的重要途径，有利于营造“做文明人、办文明事”的良好氛围。雷锋是实践社会主义、共产主义思想道德的楷模，以短暂的一生谱写了无比壮丽的人生诗篇，树起了一座令人敬仰的思想道德丰碑，是全国人民学习的光辉榜样。雷锋精神是中华民族道德精神的重要内容，体现了中华民族的传统美德，顺应了社会进步的时代潮流，彰显了我们党的先进本色。各科室、窗口要把学雷锋活动同精神文明创建和创先争优活动结合起来，把集中统一活动与经常性活动结合起来，把学习活动与推进政务服务结合起来，把服务承诺同爱岗敬业结合起来，把钻研业务同发扬做螺丝钉精神结合起来，坚持从实际出发，突出思想教育内涵，找准工作突破口，精心设计谋划，注重创新载体，抓好组织实施。要增强活动的针对性实效性，使雷锋精神融入社会主义核心价值体系建设之中，融入广大窗口工作人员的实际工作和精神生活之中，使学雷锋活动同其他工作相互融合、相互促进。

(二)加强舆论引导。坚持求真务实、真抓实干，结合年度重点工作，开展学雷锋活动。大力宣传雷锋事迹、雷锋精神和身边涌现出的雷锋式模范人物，充分运用中心简报、中心网站、电子显示屏等载体，不断增强学雷锋活动的影响力，营造“践行雷锋精神，争当先进模范”的良好风尚。

(三)坚持从严、从小、从实、从细的标准和要求，扎扎实实抓好志愿服务活动，使志愿服务更好地惠及百姓生活。立足实际，着眼长远，不盲目求大求全，用“钉子”精神一个问题一个问题的解决。及时总结好办法好经验，探索学雷锋志愿服务常态化机制，为中心的文明创建工作提供坚实的载体支撑。

按照镇委建设服务型基层党组织的基本要求，结合本村实际，制定创建服务型党组织工作实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的XX大精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持以发展集体经济为核心，以创建党员群众服务点建设为重点，建立健全本村村民制度，根据村内具体情况，开展共驻共建。努力建设经济繁荣、环境整洁、秩序良好、生活便利、诚信友爱、人际关系和谐，具有村特色的新型村居。

二、基本原则

1、以人为本，服务村民。把创造良好的人居环境、提高村民办事服务质量作为工作的出发点和落脚点，将村民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准。

2、统筹安排，分步实施。建立党员群众综合服务站，完善“一站式”办公便民服务场所建设;年内打造一个达标便民服务示范点，以点带面，逐步履盖全村。

3、资源共享、共驻共建。定期组织本村党员、村民代表、致富能手等集中讨论，及时讨论协调处理好我村建设进程中的困难和问题，最大限度地实现本村资源的共有共享，营造共驻共建的良好氛围。

三、主要任务和工作重点

1、健全组织网络。充分发挥党组织的领导核心作用。健全村级服务组织，使其成为和谐村居建设的重要支持、参与力量。建立辖区内资源整合机制，有效整合辖区内各种协会、团体组织，实现优势互补，形成工作合力。组建各类服务队，定期组织开展便民服务。

2、扩大基层民主。切实落实以“党务公开、村务公开、财务公开、民主监督”为主题的“三公开一监督”制度，定期公示本村公共事务、财务收支等情况，自觉接受群众监督。

3、严格规范管理。建立健全辖区单位议事规则、财务管理等制度，完善工作程序。融洽村民委员会和群众党员的关系，促进我村规范化管理。加强对村民的宣传教育，不断提升群众素质，增强群众共驻共建意识，推进本村管理。

4、完善软硬件设施。加大软硬件配套设施建设，通过上级支持、村组集体经济、社会筹资等办法解决好村委办公室及是在农家示范点的设施，不断满足居民群众日益增长的精神文化需求。

5、环境整治。加强村居生活垃圾管理;加大宣传力度让群众时刻保持家庭卫生，全面排查和清除卫生死角。不定期检查村居卫生，努力创建和谐卫生村居。

6、创建平安村庄。协调派出所工作机制和村级治保、普法、调解、帮教、巡逻、消防“六位一体”群防群治组织建设，构筑打防控一体化的治安网络防控体制。畅通社情民意反映渠道，加强矛盾纠纷排查调处，切实将矛盾纠纷消除在源头、化解在基层。加强刑释解教人员帮教工作，有效预防重新违法犯罪。

7、完善保障服务。依托本村学校系统、卫生系统等公共服务体系，为我村群众提供便民服务。认真抓好劳动保障政策进村、最低生活保障、优待抚恤、社会救助等工作。做好方向农民工、空巢老人、留守儿童建档建册，努力解决他们生活生产中遇到的困难。

8、加强文明创建。积极推动学习型村居创建活动，营造全民学习、终身学习的良好氛围。开展文明村居创建活动，加强村民思想教育工作。不断提高群众的整体素质。加大对《公民道德建设实施纲要》的宣传力度，倡导文明健康的生活方式。

一、比赛地点

老处院内篮球场。

二、比赛时间

20xx年1月15日(因天气原因或其他特殊情况，另行安排)，时间1天，具体安排如下：

9:00 — 9:50 淘汰赛第一场

10:00 — 10:30 罚篮比赛

10:40 — 11:30 淘汰赛第二场

12:00 午餐

14：00 — 14:50 三、四名比赛

15：00 — 15:30 三分篮比赛

15：40 — 16:30 一、二名比赛

17:30 晚餐

三、参赛队伍

本次篮球赛共设4支队伍，采取联合组队的方式，具体组成如下：

一队：六垛、通榆、腰闸、运东闸管理所联合组队(组队牵头：);

二队：站、高良涧、南运西、北运西闸管理所联合组队(组队牵头：站 );

三队：淮安一站、二站、三站、四站、变电所、运西分水闸联合组队(组队牵头：);

四队：处机关、维修养护中心联合组队(组队牵头单位：维修养护中心)。

四、参赛人员

每队由8名队员，1名教练，1名领队组成。

五、赛制安排

⑴集体赛

本次篮球赛采用淘汰制，淘汰赛顺序根据抽签结果决定，获胜方进行一、二名比赛，失利方进行三、四名比赛，4支队伍共进行4场比赛。每场比赛共进行40分钟，上下半场各20分钟，赛前热身5分钟，中场休息5分钟。

⑵个人赛

设罚篮、三分篮个人赛，每支球队各项推荐2名选手参加。

六、比赛要求

1、请各单位(部门)积极宣传，认真组织，牵头单位做好沟通协调工作，并将比赛名单于20xx年1月12日之前上报处工会;

2、参赛人员必须完全服从赛事组委会安排和裁判判罚，不得出现恶意犯规、争吵等不文明现象;

3、本次比赛以增进沟通交流、活跃单位气氛为主，不再发放奖品及纪念品;

4、牢固树立安全观念，注意来回行车安全，比赛过程中不得有伤人动作，做好自身安全保护;

5、各参赛队员比赛服自备。

各单位、部门：

为了认真贯彻落实上级文件精神，及时消灭我矿各种潜在安全隐患，杜绝各类重、特大事故的发生，确保我矿在建设期间的生产安全，矿决定在全系统范围内开展为期四个月的安全生产大检查活动，现就有关事项通知如下：

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面摸清安全隐患和薄弱环节，健全安全生产制度，强化安全生产措施，落实安全生产责任，增强全体员工安全意识，切实堵塞安全管理漏洞，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为全系统发展创造良好的安全生产环境。

二、活动目标

以查隐患和漏洞为手段，狠抓隐患整改和治理为主线。全面落实安全生产和安全主体责任，通过此次大检查活动，切实解决安全生产管理方面存在的突出问题，健全完善安全生产工作的长效机制，确保全年实现安全生产。

三、检查时间

6月——9月底，为期四个月。

四、组织领导

(一)矿成立安全生产大检查活动领导组：

组长：姬生金

副组长：姜元营 程坤保

成员：聂亚龙 罗中银 代述强 薛贤波 吕阳亮 罗建清 梁月亮 朱连海 梁昌毅 刘颖 李成瑞 谢惠军

领导组下设办公室，程坤保兼办公室主任，负责日常事务。下设采掘、“一通三防”、机电运输、综合防治、监督专业组五个专业组。各单位根据业务职能设立各自的检查小组成员，及时开展工作。

(二)工作职责：

1、组织有关人员对照本方案的排查重点内容进行认真排查。

2、对各专业组排查出的重大隐患制定整改措施，落实整改时间、整改责任人、整改资金、跟踪督办人限期整改。

3、大检查活动办公室负责矿各单位部门的日常工作，落实各部门、队组安全生产大检查工作进展情况以及隐患整改进度情况，负责各专业组排查情况的收集、汇总、通报及上报工作。

五、检查方式

1、本次安全生产大检查活动分四个阶段进行:

6月份为第一阶段，为宣传、自查阶段;

7月份为第二阶段，为矿集中检查阶段;

8月份为第三阶段，对查出的安全隐患和管理漏洞进行汇总，并制定落实措施;

9月份为第四阶段，矿将对各单位隐患治理工作进行复查，总结。

2、采取各队班组每班排查，科室、部门每日自查自纠，各专业组每旬专项排查，矿领导组不定期的督查和配合上级单位抽查的方式进行。

3、大检查活动办公室对隐患的整改落实情况进行跟踪复查、落实整改进度。对不能及时治理的要督促有关部门制定预防措施限期整改，并按规定逐级上报隐患排查治理情况。

4、监督组对各部门、各专业的隐患排查整改情况进行全过程的监督。

六、检查内容

各队班组在每班班排查，科室、部门每日自查自纠的基础上，各专业组围绕以下内容每周开展专项排查整治。

第一组：掘进专业组

负责人：罗中银

成 员：罗建清 梁月亮

1、排查范围：掘进工作面及巷道维护。

2、排查重点内容：

(1)井筒布置情况。矿井生产系统完善可靠，生产布局科学合理，井筒开

口位置、标高、方位与坡度是否符合设计。要有规范、真实、填制及时的采掘工程平面图等图纸。

(2)顶板管理。各掘进工作面必须按作业规程规定及时支护，严禁空顶作业。

(3)支护管理。巷道采用锚网喷支护时，顶、帮锚杆的间距、排距、角度、按作业规程要求作业;锚杆外露长度从托板算起不小于30 mm 、不大于50mm，锚固力顶锚杆不小于100kN、帮锚杆不小于80kN，锚杆螺母拧紧扭矩不小于100N.m;如遇顶板节理发育、松软、压力大的地段要加密锚杆或加打锚索。

(4)顶板管理。掘进工作面必须按作业规程规定及时支护，严禁空顶作业;掘进工作面按规定使用临时支护，空顶距离不得超过规定，严格执行敲帮问顶制度。

(5)掘进过程中，坚持“有掘必探，先探后掘”的探放水原则。

(6)施工中的工程质量是否符合质量标准化规定，巷道的超欠挖尺寸是否在允许范围。

第二组：“一通三防”专业组

负责人：聂亚龙

成 员：吕阳亮 梁昌毅

1、排查范围：井下通风系统(包括“一通三防”各种牌板的填写);瓦斯监控系统;地面风机房、炸药库等。

2、排查重点内容：

(1)矿井通风情况。通风系统必须合理、可靠稳定;通风设施必须完善可靠，达到标准要求;各掘进作业地点的风量、风速是否符合要求，局部通风管理是否符合规定。

(2) 瓦斯治理情况。是否严格执行“两个四位一体”综合防突措施，是否建立瓦斯抽采达标评估制度并做到抽采达标;瓦斯超限是否按照规定停电、撤人和查处;安全监控系统的安装和使用是否符合规定;是否编制临时停电、停风安全措施和排放瓦斯安全措施;各掘进工作面是否编制防治误揭煤、揭煤与防突安全技术措施。

(3)火工品管理情况。建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用制

度;爆破作业要严格执行“一炮三检”、“三人连锁”放炮制度。

(4)综合防尘系统，洒水喷雾设施完善运行正常，是否定期冲洗巷道。风筒、瓦斯探头与工作面的距离是否符合《规程》规定。

第三组：机电运输专业组

负责人：代述强

成 员：杨 毅 代述平 刘远善

1、排查范围：井上下供电运输系统和机电设备。

2、排查重点内容：

(1)机电管理情况。井下机电设备保持完好，杜绝电气设备失爆;各种保护定期标校，接地装置符合要求;提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全有效。

(2)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。

(3)掘进工作面是否实现“三专两闭锁”、双风机双电源自动切换系统稳定可靠。

(4)安全生产“六大”系统建设情况。井下通讯联络系统、压风自救系统、人员定位系统、安全监控系统、供水施救系统和紧急避险系统，是否完好、畅通、可靠。

(5)机电方面重点检查后勤、矿区主要设备检测检验、维护管理情况，防火防盗设施设备齐全有效情况，安全监控系统运行情况，变电室隐患治理情况。

(6)机电设备管理情况。设备、器材、仪器、仪表、防护用品是否符合国家安全标准或者行业安全标准并完善可靠;矿井供电是否安全可靠，提升运输设备的使用、维护、检修和报废是否符合国家或行业标准，是否按照规定淘汰国家明令禁止使用的设备;是否按规定建设矿井安全避险“六大系统”。

第四组：综合防治专业组

负责人：姜元营

成 员：薛贤波 朱连海 谢惠军

1、排查范围：各采掘工作面、周边小煤窑、职工食堂、职工宿舍、澡堂、

库房等。

2、排查重点内容：

(1)水害防治情况。落实矿井水文地质，特别是采空区、相邻矿井及废弃矿井、老空积水防治措施;落实地表水监控防范措施;完善防、排水系统。

(2)汛期安全生产检查情况。落实暴风、暴雨、雷电等可能造成煤矿停风、停电、淹井事故的防范措施;雨季“三防”(防汛、防排水、防雷电)工作要制定周密的防范措施。

(3)劳动防护用品的配备和使用情况。

(4)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。

(5)对存在较大危险因素的场所及重点系统和环节部位，重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建立及落实情况。

(6)建筑施工方面安全施工防范措施的落实情况，重点落实建设工程安全设施“三同时”制度和工程设备检测检验制度。

(7)对公众聚集场所消防安全方面存在的隐患防范和治理情况。

(8对矿区周边或作业过程中存在的容易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

第五组：监督专业组

负责人：姬生金

成 员：程坤保 刘颖 李成瑞

1、排查范围：各科室及施工队。

2、排查重点内容：

(1) 各级管理人员安全生产责任制及岗位安全生产生产责任制建立落实情况，法定代表人安全承诺落实情况。

(2)各项规章制度的建立、完善及落实情况。

(3)安全文化建设创建情况。

(4)安全费用提取使用情况。

(5)安全培训教育及各工种持证上岗情况，劳动用工情况。

(6)应急管理工作开展情况，应急预案的制定备案、演练情况。

(7)应急救援物资、设备配备及维护情况。

(8)隐患排查治理台账建立完善情况。隐患排查治理制度是否完善并严格落实;对排查出的隐患是否按照等级进行登记上报;重大隐患治理的责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”是否到位。

(9)各级领导下井跟班、带班、现场巡查、现场管理情况。

(10)对“三违”行为查处和对各类隐患及事故相关责任人的责任追究情况。

(11)安全教育情况。是否按照规定配备工程技术人员;是否按规定进行全员培训教育;煤矿企业矿长及企业负责人、安全管理人员、特种作业人员是否按规定持证上岗。是否依法签订劳动用工合同。

(12)规程措施贯彻执行情况。各掘进工作面是否编制施工组织设计或作业规程等指导生产的各种安全技术措施，措施是否签字齐全，是否进行会审、贯彻学习和考试等。

七、工作要求

(一)提高认识，加强领导。各单位、部门领导要站在讲政治、保稳定、落实科学发展观的高度，教育和引导广大职工提高对专项整治工作的认识，切实把安全大检查和整改治理工作抓实抓好。各单位、部门要指定一名负责人专门负责此项工作。尤其是各专业组要严格按照排查内容每旬进行一次排查，确保工作不走过场、不留盲区、不留死角，确保隐患及时发现、及时治理、及时上报。

(二)广泛宣传，周密安排。各单位、部门要加大对开展安全生产大检查工作重要意义的宣传力度，增强做好安全工作的主动性、积极性和自觉性;各单位、部门的分管负责人要按照矿的安排迅速对本单位、本部门的隐患排查和整改治理做出具体细致的安排，并要亲自带队深入现场开展检查、排查，及时发现和解决生产中出现的安全隐患问题，对查出的隐患及时进行整改落实。

(三)严细排查，落实责任。各单位、部门要以开展安全生产大检查活动为契机，认真组织好自查自纠工作，严格履行自己的职责，落实各级责任，从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查，对存在的问题和隐患要采取有效措施，责任落实到位，整改及时彻底，跟踪落实严细，彻底消除安全隐患。同时，对组织措施不力，排查不认真，隐患整改不落实的相关责任人要按有关规定严格进行责任追究。对发现有B级以上的隐患要由矿总经理组织有关人员召开专

题会议，制定整改方案，按照“五定”原则，落实责任、资金、措施、时限和预案，加强隐患监控、限期整改处理，并及时和上级部门取得联系，如实上报专项整治工作进展情况。

(四)突出重点，保证效果。一是突出“一通三防”这个安全工作的重中之重，抓好 “通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针的落实工作，积极推广瓦斯治理“五十条”经验;二是突出安全质量标准化工作向纵深推进，夯实基础工作，抓好安全生产工作的规范化和标准化的落实工作，切实改善现场安全质量标准化的管理;三是突出安全生产责任制的考核，推行责、权、利相结合的考核制度，抓好安全生产责任制的层层落实工作;四是突出安全培训教育工作，扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面，抓好全员上标准岗、干标准活、规范操作以及严格按工作流程作业的落实工作;五是突出基层安全管理工作，健全各项安全管理制度，将安全责任细化落实到每一个干部和职工。

(五)统筹协调，全面总结。各单位部门要紧密结合各自工作实际，将大检查活动与正在开展的其它安全工作统筹安排，有机结合，相互督促，使此次安全生产大检查活动取得实质效果，同时各单位要认真进行总结，形成书面材料在10月25日前报矿大检查领导组办公室，以便汇总后及时上报。

八、工作考核

各检查小组按时认真组织检查，无故不组织检查对专业组罚款500元，检查人员无故不参加罚200元，检查不认真不扎实细致每条罚100元，不及时上报检查结果，视为未组织检查罚款500元。

贵州**煤业有限责任公司

1.课题名称：小学英语字母趣味高效教学法研究

2.课题题目的提出：

2.1背景的研究：

英语是当今世界主要的国际通用语言，也是联合国的正式工作语言。随着我国改革开放和对外经济的飞速发展，国际交流日益频繁，英语教育也越来越得到重视和加强。字母教育作为英语教育的基础阶段，是小学英语教学的重要内容和环节。字母教学看似简单，然而要达到理想的教学效果却并不简单。许多老师不能足够重视小学英语的字母教学，教学方法单一枯燥，使得教学效果普遍不好，加之小学生初次接触英语字母，往往与汉语拼音混为一谈，出现了许多认读和书写方面的错误，降低了学生学习英语的兴趣。字母发音直接影响着学习单词的发音，学生一旦形成错误的发音，就很难再纠正。因此，小学英语教师一定要采用合适的教学策略，重视字母教学，为学生终身英语学习打下坚实基础。

2.2课题研究现状及理论依据：

美国语言学家怀特.鲍林杰(Dwight Bolinger)的《语言要略》(Aspects ofLanguage)介绍了母语为英语的人如何从婴儿阶段开始学习语言以及学会字母的不同发音，奠定了他们以后学习运用语言的基础。我国很多学者也在英语字母教学方面进行了深入研究。《浙江省小学英语教学建议》中指出：“教师要规范标书，注意大小写笔顺、笔画和标点符号的示范，培养学生正确的书写习惯”。

我国《英语课程标准》也明确要求学生：“能正确书写英语字母和单词”，“能正确读出26个英文字母”。《义务教育新课程标准》指出：“英语学习的初始阶段必须重视字母教学，这不仅能帮助学生学会记忆英语单词，而且对培养学生的英语思维和听、说、读、写能力起着重要作用”。小学英语课程教学对字母教学要达到两个目标：第一，让学生对英语的初步学习产生兴趣;第二，让学生在字母发音和书写上有很大提高。

2.3实用价值和研究意义

通过研究英语字母趣味高效教学法，找到一条指导学生学习英语字母的有效途径，让学生从一开始接触英语，就掌握英语学习的正确方法，激发学生学习英语字母的兴趣，同时提高学生学习英语字母的能力，并培养学生主动思维和探索能力，最终使学生能够正确书写和拼读26个字母，并养成良好的听、说、读、写习惯，为孩子们进一步学习英语奠定良好而扎实的基础。让孩子们别输在英语学习的起跑线上!

3.课题设计：

3.1研究内容

本课题将主要从三个方面来研究小学英语字母趣味高效教学法。

3.1.1.字母的读音教学法：我将主要通过分类记忆教学法(比如将26个字母按发音的不同，给他们分为七个家族，并编成朗朗上口的chant);游戏或歌曲教学法(比如字母歌、What’smissing?游戏、左邻右舍游戏等);卡片教学法;.肢体语言教学法;对比教学法;单词或句型教学法等方面来研究这个问题。

3.1.2.字母的书写教学法：主要通过以下几个方面来研究，字母笔顺教学法(可以通过书空、描红、临摹等教学方式);字母格式教学法(通过一些有趣的口诀);谜语或增减笔画教学法;游戏和小组比赛教学法;对比教学法(书写体和印刷体之间的区别;汉语拼音和英语字母之间的区别);多媒体教学法(通过动漫让学生仔细观察字母的写法，什么地方起笔、什么地方收笔、总共几笔写成、各占哪几格、是否顶格、宽窄比例、倾斜度)等方面来研究

3.1.3.字母的运用教学法：让学生留心观察身边遇到的字母，比如：跟妈妈去商场，看到衣服上的字母L、S、_L代表什么意思?跟着爸爸去停车场，看到字母P是什么意思?各种贵宾卡上的VIP字母代表什么意思?电器上的字母ON、OFF又是什么意思?现在人们经常流行的一句口头禅“咱俩PK一下”，又是什么意思?等等，生活中处处可见字母，将这些字母收集整理在笔记本上，然后在课堂上汇报交流，比比看谁收集整理的多，激发学生学习兴趣，并让学生做到学以致用。

3.2研究目标

学生能够规范、正确书写26个英语字母，正确拼读26个字母的发音，并对英语学习产生浓厚兴趣，为今后英语学习奠定良好基础。

3.3研究方法

3.3.1实践与研究并行法：本课题以实践活动为主要内容，通过各个具体案例研究对比，配合其他方法，撰写小学英语字母趣味高效教学法。

3.3.2文献研究法：采用文献检索手段，搜集相关的报刊，书籍等资料。结合字母教学的实际情况，发现不足，提出策略。利用知网等网络资源了解本课题的现状，对于以前先进的研究理念及时的借鉴和学习。

3.3.3实验研究法：利用班级作为实验研究对象，在取得一定有用的经验后，将此方法在全校英语教学中推广。

3.3.4课堂观察法：深入班级和学生个体，对学生现状进行观察，找准问题所在，并结合教学结果进行分析。

3.3.5问卷调查法：通过对本年级不同学习水平的学生问卷调查，找到问题所在，进一步制定适合学生学习的方案。

3.3.6访谈法：通过对本年级学生逐个进行访谈，了解他们的困惑所在，结合本课题研究目标，对学生进行有效指导。

3.4研究对象：

本次研究主要针对我校三年级(一)班和三年级(二)班的全体学生进行研究。

4.研究过程：

4.1准备阶段：20__年12月---20__年1月

确定课题研究目标及内容，搜集整理各种相关文献资料，制定课题研究方案。

4.2实施阶段：20__年2月---20__年5月

进一步修改并完善课题研究方案，制定出一套切实可行的实施方案。同时将字母高效趣味教学法应用于具体的英语课堂教学之中，并针对课堂教学效果，查找既定目标与实际结果之间的差距，修正方案，然后进行反复实施;

4.3总结阶段：20__年6月

总结研究工作，进行论文初稿写作、修改论文和发表论文，并做好结题验收工作。

5.预期呈现：

5.1每月的活动安排、活动材料和研究总结(包括研究心得、研究课例、研究论文等)

5.2研究报告：汇总《小学英语字母趣味高效教学法研究》的报告。

5.3撰写论文：完成本课题相关的教学论文。

教育局履职尽责关心下一代工作事迹材料

一、发挥教育主阵地作用 扎实有效地开展关心下一代工作

几年来，我们在市委和市关工委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕教育部门中心工作，加强对青少年的思想政治、道德品质教育，在推进素质教育、促进青少年健康成长、培养四有新人等方面，做了很多实实在在的工作，取得了一定的成绩。

1、加强领导，完善管理，为做好关心下一代工作提供保证我们对关心下一代工作一直高度重视，按照国家、省、齐市和我市有关要求，切实将关心下一代工作摆上重要议事日程。

2、是健全领导组织。成立了关心下一代工作委员会，并设专人负责，在领导、资金、活动内容等诸方面给予满足。直属及各乡镇学校层层建立了由党政主要领导任组长，由主管领导、离退休老同志和有关负责人组成的关心下一代工作领导组织，全市教育系统共有基层关心下一代工作组织35个。形成了从上到下，层层有组织、层层有人抓的局面，确保了工作的有效开展。

写作，是一种心情 二是完善运行机制。为使关心下一代工作有序运行，我们制定和完善了《工作目标责任制度》、《工作考核评估制度》、《工作汇报制度》、《家访制度》等。教育局党委每年初都召开关心下一代工作会议，对上年工作进行总结和对当年工作进行安排部署。每半年召开一次工作汇报会，听取基层单位关心下一代工作开展情况汇报。局党委和关工委还经常召开专门会议研究解决工作中出现的新情况、新问题。平时召开会议，在部署其它工作的同时，都要对关心下一代工作进行安排部署。我们还把关心下一代工作纳入基层党支部和学校业绩考核的重要内容，要求有方案、有专人负责、有组织机构、有具体工作措施。在对基层党、工、青、妇工作进行检查时，也把关心下一代工作作为重要内容。

3、是加强队伍建设。为使关心下一代工作能够切实落到实处，我们重视加强关工委队伍建设。在层层设立专兼职工作员的同时，还充分发挥离退休老干部的积极作用，聘请教育老干部担任教育局关心下一代工作工作员。一些学校还自行聘任老干部做学校的关工委校外工作员，在教育系统形成了专兼结合、在岗和离退休干部结合、人员广泛的关心下一代工作员队伍。我们不断提高基层单位关工委工作人员的政治业务素质。教育各级关工委组织根据教育党委的统一部署，组织关工委全体同志认真学习xx大及xx届三中全会文件，深刻领会其精神实质与重大意义，进一步提高对关心下一代工作的认识。学习中密切联系关工委工作实际，认真分析研究新时期、新阶段青少年思想教育的规律和特点, 从实际出发，不断探索、总结关工委工作新经验，真正做到开拓创新、与时俱进，使关工委工作更贴近学生的思想实际，更符合时代发展的需要。

二、突出主旋律教育，积极开展读书活动

关心下一代工作，教育有不可推卸的责任。在开展教育教学活动的同时，我们把开展主题读书活动作为贯彻实践“三个代表”重要思想的有效载体，作为对青少年进行主旋律教育、弘扬时代精神的重要形式。坚持经常在全市中小学生中开展主题读书教育活动，做到了三个结合。

1、是把读书活动与学校整体工作相结合。我们把在中小学生中开展读书活动与学校工作同步，把读书活动纳入整个教育教学计划中，作为教育工作的一个重要组成部分，确保了不出现读书活动与教育教学工作“两张皮”现象。教育局年初有部署、年末有检查和总结，并对读书活动开展好的单位予以表扬。在xx年的读书活动中，讷河一中、二中、老莱中学、团结中心学校、通南中心学校等12个单位受到了表彰。促进了中小学读书活动的深入开展并取得实效。

2、是把读书活动与学生日常教育活动相结合。为使读书活动能坚持经常深入开展，我们把读书活动与学校主题班团队会、纪念活动有机结合。充分利用各中小学每周一节的主题班会，学校团组织和少先队组织定期召开的主题团队会，开展读书教育活动。在全市中小学生中开展了以《高举光辉旗帜，誓做时代新人》为主题的“读一本好书”活动。各学校还利用各种节日、纪念日针对青少年特点开展丰富多彩、寓教于乐的多种活动，增强了实效性。一些学校把主题班团队会开成读书竞赛会、读书汇报会等。讷河二中和讷河一中等单位都在市关工委的大力支持下，开展了以“爱我中华”为主题的读书活动，收到了明显的教育效果。

3、是把读书教育活动与教育教学工作相结合。我市在深化基础教育课程改革实验中，把读书活动与校本课开发有机结合，开设了读书课。团结中心学校等学校在校本教材的编写中，以《高举光辉旗帜，誓做时代新人》为蓝本，自编教材。通南中心学校等学校结合读书活动，组织学生从现实生活情境中选题，开展研究性学习探究实验，收到了较好的效果。

三、发挥主阵地作用，促进下一代健康成长

轻松写作-公文易 我们在注重开展读书教育活动的同时，还发挥教育主阵地作用，通过做好教育常规工作，把关心下一代工作落到实处。

一是采取有效措施，促进娱乐不断发展。近几年，我们大力开展普及学前教育工作。现在，全市农村学前一年教育普及率已达到99%，并开始普及学前二年、三年教育。我们还充分利用娱乐中心，对全市各类幼儿园(所)教师进行培训，开展观摩活动。同时，加强对其他单位和个体幼儿园(所)的建设，加强管理，有力地促进了全市幼儿园(所、班)的迅速发展，全市办园(所、班)质量明显提高，为下一代接受良好的学前教育，使身心健康成长奠定了坚实的基础。

二是通过严格控制中小学生辍学，依法维护未成年人受教育的权利。从1999年以来，每年3月和9月开学初的前两周，我们都在全市组织开展控辍工作会战周活动，形成了一项制度。还实行控辍责任承包制度、初二和初三后分流制度，并严格禁止教师歧视后进学生，实施提优补差工程，对后进生由教师和学生进行帮扶。同时，加强对家庭贫困学生的救助。

建立特困生救助基金，由各学校在开学初对一些特困生免收学杂费，还通过组织开展“手拉手、献爱心”、“让希望工程在身边筑起”和推进利民行动等，组织师生对贫困学生进行救助。有效地维护了中小学生接受义务教育的娱乐权利。

三是加强中小学德育工作，培养学生良好的道德品质和遵纪守法的法制观念。我们充分发挥课堂教学思想教育主渠道作用。要求教师在课堂教学中结合学科特点深入挖掘教材内容中的思想教育因素，在传授知识的同时，渗透思想教育内容，使学生在潜移默化中受到教育。同时，加强对学生进行养成教育。通过对学生平时纪律、卫生行为的管理，对好人好事大张旗鼓地表扬和对不良倾向严肃认真地批评，对学生进行良好行为习惯和抵制不良倾向教育。还通过组织开展各种活动，对学生进行专题教育，培养学生的良好品质和遵纪守法的法制观念。

四是不断深化教育改革，为中小学生身心健康发展创造良好教育环境。我们实行小学升初中取消考试，免试直升，并对中小学考试制度、评价制度进行改革，使小学生能轻松愉快地学习。同时，在教学内容上，结合课程改革实验的实施，注重学生德智体美劳各方面全面发展。通过建立各种学生课外兴趣小组，开展各种课外活动，培养和发展学生的个性特长，促进学生全面发展。近几年，我们加大了减轻中小学生过重课业负担的工作力度，使中小学生从繁重的课业负担下解放出来，促进了身心的健康发展。

五是加强安全和治安综合治理工作，为中小学生身心健康发展创造良好治安环境。我们坚持经常对学校进行安全检查，以确保学生人身安全。同时，加强了对学生的安全教育工作，提高了学生安全保护意识和应急处理能力。我们还把加强社会治安综合治理作为工作重点。协调文化、工商、娱乐等有关部门对社会上的各种文化、娱乐场所进行严格的规范治理，对不适宜未成年人进入的场所，坚决禁止未成年人进入。各学校都成立了家长学校，开展各种形式的讲座、座谈、培训等活动，针对青少年学生不同时期的生理、心理特点，介绍良好有效的教育方法，指导的父母和其他监护人有效地防止、矫治青少年的不良行为。各学校都制定了联系家长制度，班主任老师通过家访、电话访等形式，向家长汇报学生在校的思想、学习和生活情况，与家长互相沟通，共同协商解决中小学生的思想问题、学习问题和行为问题。使学校教育、家庭教育和社会教育形成统一整体，为青少年健康发展创造良好环境。

几年来，我们在关心下一代工作方面做了很多努力，也取得了一些成绩。但也还存在一定的不足。作为担负下一代教育重任的教育部门，我们有责任、有义务在市关工委的领导下，继续做好关心下一代工作，为培养合格的社会主义现代化建设者和接班人做出应有贡献。

根据市文明委《关于深入推进“道德讲堂”建设的实施意见》(张文明委〔20xx〕15号)、市委市级机关工委《关于推进“机关道德讲堂”建设的实施方案》(张机发〔20xx〕20号)精神，为深入推进市教育局机关道德讲堂建设，特制定如下实施方案：

一、指导思想

市教育局机关道德讲堂建设以提升机关干部思想道德修养和文明素养为目标，充分发挥道德模范、身边好人的示范引领作用，教育引导机关干部牢固树立立党为公、执政为民意识，改进作风、提升效率，巩固和提升教育文明形象，为我市深化文明城市创建、率先基本实现现代化作出积极贡献。

二、目标任务

着力加强教育系统全体机关干部的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等“四德”建设，具体为：

1.加强机关作风建设。把“道德讲堂”作为加强机关作风建设的有效抓手，促进机关干部进一步确立以爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德，提高工作能力和综合素质，着力建设“效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型”机关。

2.深化创先争优活动。把“道德讲堂”作为深化创先争优活动的有力契机，带动全体机关干部对照五个好、五带头的标准，履职尽责创先进、立足岗位争优秀，积极投身高水平教育现代化建设，以优异成绩迎接党的胜利召开。

3.巩固文明创建成果。把“道德讲堂”作为文明创建工作的重要内容，在成功创建市文明单位、优秀机关的基础上，以机关干部思想道德水平的全面提高，进一步巩固和提升教育文明形象，圆满完成本年度各项文明创建目标。

三、推进步骤

1.部署阶段(20xx年5月-6月)。根据市文明委、市委市级机关工委的部署要求，设立市教育局机关道德讲堂。

2.创建阶段(20xx年6月起)。市教育局机关道德讲堂申报创建市级道德讲堂活动示范基地。

3.总结阶段(20xx年9月-11月)。总结市教育局机关道德讲堂建设的有效举措和经验，力争获评市优秀机关道德讲堂。

四、建设要求

1.明确活动主题。以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等“四德”为基本内容，并与创先争优、道德模范学习宣传、学雷锋志愿服务、公务员职业道德建设、师德师风建设等有机结合起来，提出符合教育实际、体现教育特色的活动主题，提高“道德讲堂”的针对性和吸引力。

2.丰富活动形式。以“听、看、讲、议、唱”为主要形式，组织开展观看专题片、听取宣讲报告、演讲活动、歌咏比赛、道德评议等内容丰富、形式多样的活动，运用多种艺术形式开展道德教育，并结合党员大会、党课、学习读书日等，进一步丰富活动形式，拓展活动内涵。

3.营造良好氛围。召开“道德讲堂”专题部署动员会议，并通过文字、图片、展板等多种载体进行宣传动员，设置专题橱窗进行动态宣传，通过短信、网络等及时周知有关信息，构建起全方位立体化的宣传动员网络，形成机关干部积极主动参与“道德讲堂”的良好氛围。

五、活动计划

20xx年6～12月，市教育局计划开展如下5次“道德讲堂”活动。

6～7月：首期活动暨动员大会。开展唱道德歌曲、诵道德格言、看道德故事、听道德宣讲、作道德承诺、赠送道德纪念品等环节活动，就道德讲堂工作进行部署动员，组织参加活动人员对道德讲堂工作进行评议。

8～9月：组织一次道德实践。教师节前后，组织开展“上好一节示范课、带好一名青年教师、帮扶一名困难学生、培养一名入党积极分子、开展一次进社区做好事活动”等“五个一”道德实践活动。

10月：举办一次歌咏比赛。围绕庆国庆、庆祝建县(市)XX周年、庆XX大召开等主题，组织机关干部共同唱响红色经典歌曲和爱国歌曲。

11月：征集一批道德故事。在机关干部中广泛征集身边的好人好事，并组织优秀案例宣讲活动。

12月：开展一次道德评议。结合年底民主评议党员活动和机关科室评议活动，评议机关干部中的好人故事，树立身边的道德典型。

六、组织保障

1.成立领导机构。成立了由局主要领导为组长、分管领导为副组长的机关“道德讲堂”建设领导小组，下设办公室具体负责“道德讲堂”各项工作，构建起主要领导负总责、分管领导抓部署、职能部门抓落实的组织架构，确保活动扎实开展。

2.规范制度建设。实行考勤、考核等活动制度，引导机关干部全员参与;建立“道德讲堂使用规范”等管理制度，明确专门的管理人员，保持“道德讲堂”整洁、严肃的环境氛围;健全工作制度，切实做到有具体活动方案、有明确活动主题、有活动台账资料、有固定活动时间、有活动宣传报道。

3.完善阵地建设。局机关“道德讲堂”设在局三楼会议室，面积200平方米，可容纳全体机关干部，室内桌椅、电教设备、学习材料等配备到位，门牌、背景、道德格言展板等布置营造出浓厚的道德建设氛围。

区内各企业：

为贯彻落实党中央、国务院关于新冠病毒肺炎疫情防控工作的重要部署和市委、市政府有关精神，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，更好保障人民群众生命安全和身体健康，结合高新区实际情况，就做好企业复工相关工作，现制定该方案。

一、复工要求

1.严格落实国务院办公厅《关于延长20__年春节假期的`通知》和天津市疫情防控指挥部《关于本市延迟企业复工和学校开学的通知》，高新区区域内除涉及保障城乡运行必需(供水、供电、油气、通讯、公共交通、环保、市政环卫等行业)、疫情防控必需(医疗器械、药品、防护用品生产运输和销售等行业)、群众生活必需(超市卖场、食品生产、物流配送等行业)和其他涉及重要国计民生的相关企业之外，其他类企业2月3日以后暂不复工，复工具体时间将提前通知，给广大企业留出准备时间。

2.按规定可提前复工的企业，需经高新区批复后方可复工。春节期间连续生产的，在保障防疫安全的前提下维持现有生产规模不得扩大。

3.具备条件的企业可以安排职工通过电话、网络等灵活方式在家上班完成相应工作。

4.企业未经审批开工并引发疫情的，将按照《中华人民共和国传染病防治法》追究相关法律责任。

二、严格落实防控举措

各企业需认真贯彻落实市委市政府关于新冠病毒肺炎疫情防控的具体要求，落实第一主体责任。确需提前复工企业，还需严格做到以下几个方面：

1.防疫方案到位。企业须认真制订复工疫情防控预案，明确公司主要负责人为第一责任人，并签署企业防疫责任主体承诺书，对企业防疫工作履行主体责任，明确好应急处置、信息报送、安全防范、就餐上班分流、宿舍管理等工作机制及力量，并承诺严格落实预案。

2.人员管控到位。尚未自湖北地区返回的员工，应遵守国家和当地防疫管控举措，暂不许返津。对来自、去过湖北地区的，或接触过确诊或疑似感染者的人员，目前存在感冒症状的人员，一律不得返岗。返岗人员均需符合上岗健康标准。所有返岗人员需填写复工人员健康登记表、同时企业需汇总形成返岗人员登记表，每天10时前企业将返岗人员登记表报送疫情防控指挥部企业联络组。运输企业需提供详细的车辆及车辆驾驶人员信息;企业需保障企业员工合法权益。

3.物资储备到位。口罩、体温计、消毒水、手套等各类防疫物资储备量需要达到五日的需求量方可复工。

4.日常管理到位。企业须建立厂区进出检查登记台账，进出车辆及货物排查登记台账;要对人流密集公共区域如食堂、会议室等，按要求进行杀毒处理;按要求对使用过后的口罩进行处理并建立台账;杜绝员工大规模聚集活动;要定期开展可疑情况排查和每日情况报送;要按安全生产规范和蓝天保卫战要求做好生产工作。

5.宣传教育到位。须在企业内部微信群、显示屏、广告栏等地方进行防疫宣传;须对企业员工开展防疫知识宣传教育;须积极配合防疫部门进行相关宣传教育。

三、复工流程

1.企业申请。企业提交申请材料，包括复工申请表

2.资料及现场核实。由管委会相应部门牵头进行核实。其中，重点用地企业、独立楼宇企业，由防疫指挥部企业联络组各组成部门分别核实;孵化器、产业园区，由中小企业局、建交局牵头核实;海泰集团所属楼宇及企业，由海泰集团负责核实;国资公司所属楼宇及企业，由国资公司负责核实;海洋总公司所属楼宇及企业，由海洋总公司负责核实;上述企业以外的企业，原则由按照属地，由华苑办公室、京津冀招商局、海洋办公室牵头进行核实;

3.审核批复。管委会疫情防控工作指挥部小组会讨论决定是否准许复工。同意复工的，报备新区疫情防控工作指挥部。

4.复工检查。对于核实同意复工的企业，各核实部门要强化对企业的督查检查，严格落实防控措施，发现出现疫情或重大隐患或不落实企业防控承诺的，第一时间责令停工。

四、工作机制

1.层层压实责任。员工对个人负责、企业对员工负责、园区对企业负责、管委会对企业负责，层层落实、全面覆盖。企业需确定专门人员，每日10:00之前上报返岗人员登记表，核实责任部门分别汇总后，每日12:00之前报经发局，经发局整体汇总后报防疫指挥部疫情工作组。

2.信息及时联动。对于企业上报的信息、诉求及相关事宜，涉及居住地在高新区的，由防控指挥部疫情工作组分解至相关社区;如居住地不在高新区的，由防控指挥部疫情工作组上报区防控办告知相关区域。

3.做优企业服务。社发局对企业自行落实的隔离点和隔离措施给予业务指导;市场监管局对于企业食堂防控工作进行业务指导;人社局对企业值班宿舍防控情况进行业务指导;对于企业在防控工作中提出的困难、诉求给予及时回应，能解决的全力帮助解决，因资源局限确实无法解决的予以及时说明。

4.应急事项报送。对于专业性较强，核实责任部门无法解决的问题，或发现违反疫情防控行为的情况，请及时联络社发局，请社发局第一时间上报上级防疫指挥部。

进 入春季，高温大风天气增多，林区内干枯的草木等可燃物增加，我镇森林防火和农村消防工作形势十分严峻。各村、各部门要高度重视，正确认识当前森林防火和农 村消防工作面临的严峻形势，进一步增强对“两防”工作重要性和紧迫性的认识。为切实抓好工作的落实，经研究制定本实施方案。

一、加强领导，强化措施，落实责任，落实“两防”严管期包保责任制和责任追究制

一要加强领导。成立以镇主要领导为组长，其他镇党政领导班子成员为成员的“两防”工作领导小组，严格实行主要领导带班制度，制定有针对性的工作措施，及时组织人员进村入户排查和消除火灾隐患，抓好“两防”严管期间各项工作的落实。

二 要实行包保责任制，明确责任。建立主要领导包总，分管领导包村，镇干部(县直部门帮扶单位干部)包组，村组干部包户的层层负责制。全镇划分为8个责任片 区，抽调镇干部41名组成8个宣传巡查组，保证每片山头、每片林地、每个50户以上的自然村寨、每一名社会成员都落实包保责任制。

二、大 力做好宣传工作。通过悬挂张贴标语、宣传车流动宣传、发放宣传资料、学校教育、广播宣传等形式大力宣传以《森林防火条例》为主的法律法规，特别是加强对老 人、儿童、智障人员及其监护人的宣传教育，教育群众移风易俗，严禁上坟用火，做到家喻户晓，人人皆知，不断提高群众安全用火的意识。

三、做好设卡检查和村寨、山林的巡查。在进入林区的交通要道口设检查卡，严防火源进山。要进村入户和上山开展火灾隐患安全巡查，及时发现隐患及时排除，对村寨内柴草乱堆乱放要及时制止，对野外用火做到“见烟就查，见火就灭”。

四、 做好应急准备工作。一是建立应急抢险队伍。镇成立森林防火和农村消防抢险应急分队，严管期间实行24小时待命制度，保障通讯畅通，保证有紧急情况随叫随 到，同时各村相应成立民兵抢险应急分队，做到一寨一队伍，一村一培训，登记造册，不走过场，做到人人能使用灭火器，人人能组织灭火求援。二是充分调动各种 救火资源，做好应急准备。

五、切实加大执法力度。公安、林业部门要加大执法力度，快速查处森林火灾案件，依法严惩肇事者。

六、 建立健全森林防火和农村消防安全的有效工作机制。一要建立森林防火和农村消防治理长效防范机制，包括乡规民约、村规民约、鸣锣喊寨制度等，实行户户联防、 组组联防、寨寨联防，形成综合施治、综合管理、综合防范的工作格局。二要普遍建立村级森林防火和农村消防管理组织，每天对村民的安全用火、安全用电、大人 和小孩玩火、“低行为能力人群”用火情况监管等情况，实行早提醒晚检查和白天有人看护晚上有人巡查的工作制度。

七、建立火灾扑救联防联勤机制。与周边乡镇建立森林防火联防机制，实现信息互通，一旦发生森林火灾，要立即向对方通报火情信息，并协助搞好森林火灾扑救工作。

八、切实加强督促检查，严格责任追究。

一是组建镇督查组，加强对镇内“两防”工作的督查，对督查工作中发现麻痹松懈、工作落实不到位、玩忽职守、有令不行或工作飘涪不实、甚至存在离岗或失职的不论是谁，该停职的停职、该撤职的撤职，该移送司法机关的要坚决移送。

二是对工作不力，发生森林火灾的责任片区，追究相关责任人的责任。

三是要讲政治，讲纪律。领导干部要带头到岗到位，对因脱岗缺位造成工作失控，火灾频发的，追究有关领导责任。

四是要加强信息报送工作。实行信息零报告制度，各村工作组明确一名信息报送员，每天14点前报镇森防办，镇森林防火办公室每天15点前向县森林防火办公室报送信息。

设计思路：

在我们生活中，许多地方都离不开标志，标志随处可见，为了让幼儿进一步了解标志的不同含义，并初步学会运用标志。养成关注周围事物的习惯，培养幼儿探索周围事物的兴趣。

活动目标：

1、培养幼儿关注周围事物的习惯，探索周围事物。

2、通过看看，说说，做做，让幼儿了解标志有不同的含意，知道生活中许多地方都离不开它，从而丰富幼儿的生活经验，增强幼儿自我保护意识。

活动准备

配合进行教育活动的多媒体课件，幼儿制作标志的纸、笔等、供幼儿张贴的标志若干。

活动过程：

1、观看多媒体课件，引起幼儿活动的兴趣。教师提问：这里有些什么?从哪里看出来的?

2、教师小结：看到了这些标志，就知道这是哪里了。标志是各种各样的，代表了不同的意思。如：看到红“+”，就知道是医院，看见大滑梯等玩具就知道是幼儿园……

3、请幼儿观看课件中的标志，并说出你在哪见过?它告所我们什么?(教师可为幼儿准备一些交通标志、安全标志等)

4、请幼儿说出自己还见过什么标志?

5、请幼儿讨论这些标志应该张贴在什么位置?

6、观看多媒体课件，启发性的引导幼儿进行思考，这张标志贴在这里合适吗?

7、教师小结：在我们生活中，我们可看到各种各样的标志，每种标志都有自己不同的含意，但不能随便乱贴，必须贴在适合的场所，才能起到它的作用。

8、请幼儿自由选择标志，到适合的位置进行张贴。

效果分析：本次活动通过让幼儿看看、说说、做做，是幼儿了解了标志的不同含意，并学会了运用标志，知道张贴标志应选择适合的位置，我们的生活中离不开标志。使幼儿在生活中养成注意观察周围事物的良好习惯。

活动延伸

1、在平时多引导幼儿观察周围的各种标志。

2、幼儿园需要标志吗?哪些地方需要标志呢?我们一起去看看，想想，做一做。