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环保建议书【实用20篇】

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2024环保建议书模板

范文类型:建议书,适用行业岗位:环保,全文共 548 字

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市政府的领导:

地球是我们人类赖以生存的家园,它就像母亲一样,为我们提供生存资源和条件。谁不想让自己的家园变得更美好?然而现实的情况是我们的地球已经伤痕累累,保护环境,爱护地球已刻不容缓。

人们经常把保护环境挂在嘴边,可真正做起来却往往有些困难。就塑料袋来说,人们都知道使用塑料袋会造成“白色污染”,也知道国家“限塑令”的要求,然而我们发现塑料袋还出现在集市,人们还未真正认识到环保的重要性。例如:人们大都知道旧电池污染环境,但许多时候却仍是把废电池随手一扔,外出吃饭时,都用一次性餐具。在此,我向领导们提几点意见:

一、节约水资源,减少污染。随时关上水龙头,防止滴漏,慎用清洁剂,洗涤剂,减少洗涤剂中化学物质对水的污染。

二、绿色消费,环保选择。用无铅汽油,无铅电池,无磷洗涤剂,对水与空气的污染。

三、重复使用,多次利用。尽量少用一次性东西,多次使用耐用品。

四、分类回收,循环再用。不乱丢弃废电池,将垃圾分类投放,变废为宝。

五、保护自然,万物生存。不猎杀动物,关爱树森,积极造林,爱护我们身边的每一寸绿地,每一株花,每一棵草。

六、讲究卫生,保护环境。不随地吐痰,不乱扔垃圾,不在公共场所吸烟,不制造噪音。

我希望人类都提高保护环境的意识,所有人都加入到环保的队伍中来,为保护环境,造福后代贡献你们的力量。

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篇1:对校长的一封环保建议书

范文类型:建议书,适用行业岗位:校长,环保,全文共 520 字

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尊敬的西湖公园领导:

您好!

我是一名小学生,自从重建的西湖公园向我们敞开宽广的大门,我踏入第一步起。我就看见地上有许多包装袋、垃圾食品,“污染”了我高兴的心情,我在游船的时候,小河里的垃圾多得数不清。我原本以为:公园非常美丽,没有污染环境现象。可是,这跟我的以为完全相反!我非常沮丧:有一位阿姨准备扔垃圾,垃圾桶就在前方,她就随地扔下就走了。

西湖公园垃圾桶有点少,这是乱扔垃圾的原因,走了许久看不要垃圾桶才扔的吧!有垃圾桶他们也是随地乱扔。我还看见一个小男孩在美丽的草坪上蹦来跳去,把美丽的小草都弄“哭”了。

为了西湖的美丽,我想西湖公园领导提出以下建议:

1、要明确责任,西湖公园到底是哪个领导负责。

2、要好好儿政治一下西湖公园,来劝阻游客不要乱扔垃圾,多设几个垃圾桶,再建几个爱护公园的小标语。我建议你在草坪旁边建一个栏杆,防止别人乱踏草坪。

3、最近不是有事件吗!你可以把垃圾桶改成有关日本的东西,把垃圾往里面投,这样大家都乐意:反日的大家都遵守吧!

4、组织志愿者的团队,利用业余时间开展为西湖公园“大扫除”。把公园打扫得干干净净,还我们一个漂亮、美丽的公园。

希望西湖公园领导能够采纳我的建议。

谢谢!

一个普通的小学生:王怡涵

20_年1月10日

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篇2:小学生六年级环保建议书

范文类型:建议书,适用行业岗位:小学,学生,六年级,环保,全文共 756 字

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环保局局长先生:

您好!

我是红旗小学的一名小学生

我从小就在大连市长大,大连市是怎么变化的,我都看到了。从一个不知名的城市变成了一个中国绿色城市,开展了民歌节,南博会……

现在在大连,到处可以看到“环境保护,人人有责。”等字样。在马路边上,各种各样的垃圾桶美丽极了。最近,大家都提倡把可回收和不可回收的垃圾桶分开。

可是,我觉得光有分类是不行的,要在垃圾桶上写一些可回收一类的垃圾和不可回收的一类垃圾的种类,不是每个人都想我们一样接受知识多,知道什么是可回收和不回收的垃圾是什么,想那些民工,他们不知道,就会乱丢一气,这样反而不好。不仅起不到环保和垃圾分类的作用,反而会给那些垃圾场的工作人员带来工作的困扰。

此外,我还发现一个蛮严重的问题。

有一天,我和妈妈还有姥姥一起去坐公共汽车,想要去烈士陵园扫墓。开始我们是开开心心的出门啊,可是当我们去公共汽车车站等车的时候,发现旁边有一个垃圾桶,里面的垃圾已经发臭了,路过的行人纷纷五着鼻子绕到走,我们走过的时候一会闻见一股很大的腐臭味。

后来,我在去过的地方,凡是有垃圾桶的,我就仔细观察有没有臭味。经过一段时间的观察,我发现,现在的垃圾桶都是固定的,不像以前那种可以把垃圾倒出来,可是为什么会发臭呢后来我才知道,原来是因为垃圾桶是固定的,那些环卫工人早晨清垃圾桶的时候,只是简单的把表面的垃圾捡出来,并没有清理到底部。有一次,我就去问他们为什么不把垃圾清理干净?他们说不是不想,是因为垃圾桶是固定的,所以手不能伸到底部,垃圾又不能倒出来,所以就只能把垃圾留在里面了。

由此可见,垃圾桶发臭,不是因为环卫工人不尽责,而是因为垃圾桶的设计有问题。我在此希望,为了大连市的美丽,为了空气的清新,请市长叔叔再叫人设计过一些既实用,有好看的垃圾桶,不要再让那些臭味来污染我们清新的空气。

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篇3:优秀的环保建议书范文

范文类型:建议书,适用行业岗位:环保,全文共 761 字

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您好!

我是XX小学的一名小学生。

我从小就在XX市长大,XX市是怎么变化的,我都看到了。从一个不知名的城市变成了一个中国绿色城市,开展了民歌节,南博会……

现在在南宁,到处可以看到“环境保护,人人有责。” 等字样。在马路边上,各种各样的垃圾桶美丽极了。最近,大家都提倡把可回收和不可回收的垃圾桶分开。

可是,我觉得光有分类是不行的,要在垃圾桶上写一些可回收一类的垃圾和不可回收的一类垃圾的种类,不是每个人都想我们一样接受知识多,知道什么是可回收和不回收的垃圾是什么,想那些民工,他们不知道,就会乱丢一气,这样反而不好。不仅起不到环保和垃圾分类的作用,反而会给那些垃圾场的工作人员带来工作的困扰。

此外,我还发现一个蛮严重的问题。

有一天,我和妈妈还有姥姥一起去坐公共汽车,想要去烈士陵园扫墓。开始我们是开开心心的出门啊,可是当我们去公共汽车车站等车的时候,发现旁边有一个垃圾桶,里面的垃圾已经发臭了,路过的行人纷纷五着鼻子绕到走,我们走过的时候一会闻见一股很大的腐臭味。

后来,我在去过的地方,凡是有垃圾桶的,我就仔细观察有没有臭味。经过一段时间的观察,我发现,现在的垃圾桶都是固定的,不像以前那种可以把垃圾倒出来,可是为什么会发臭呢后来我才知道,原来是因为垃圾桶是固定的,那些环卫工人早晨清垃圾桶的时候,只是简单的把表面的垃圾捡出来,并没有清理到底部。

有一次,我就去问他们为什么不把垃圾清理干净?他们说不是不想,是因为垃圾桶是固定的,所以手不能伸到底部,垃圾又不能倒出来,所以就只能把垃圾留在里面了。

由此可见,垃圾桶发臭,不是因为环卫工人不尽责,而是因为垃圾桶的设计有问题。我在此希望,为了XX市的美丽,为了空气的清新,请市长叔叔再叫人设计过一些既实用,有好看的垃圾桶,不要再让那些臭味来污染我们清新的空气。

20xx年XX月XX日

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篇4:关于节约能源,环保地球的建议书

范文类型:建议书,适用行业岗位:环保,全文共 694 字

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尊敬的校领导:

你们好!

我们的校园好似一座美丽的大花园,有百花盛开的文化小区,宽阔的篮球场,有翠绿的树木,树下的淡青的草坪。我在这美丽的校园生活,学习已经有很长的时间了,与校园朝夕相处,使我和这个美丽的校园建立了一份深厚的感情。

但是,在这个美丽的校园里,还藏着一些不尽如人意的地方,我们不难发现。例如:校门口,有的同学卖的食品,吃完后竟然将食品包装袋随手丢在校门口,风一经过,包装袋满天飞。在学校走廊上,操场,小径,教室,我们都能看到一团黑色的,那是口香糖,同学们不把它扔到垃圾桶里,而是扔在地上。有的同学,他们写错字了,不画一横,而是把整页纸撕下来。有的同学,买来新的橡皮,上课时,从橡皮上撕下一点扔到别人身上,一块新橡皮就没了,又回去买。像这样不爱惜环境,不保护资源的现象还有很多。

尊敬的校领导,为了能让我们学校更加美丽,我向校领导提出以下建议:

1.在学校开展“节约资源,保护环境”的活动,通过广播,墙报,杂志等形式向学生宣传保护坏境的知识,和节约资源的知识,听着看着,同学们会意识到浪费资源,污染坏境是一种不好的行为,这样他们会自愿加入保护坏境,节约资源的队伍里面的。

2.在校园里加强保护环境的管理,如果看到乱丢垃圾告诉校长,做出一定的惩罚,看到保护环境的奖励一些学习用品。

3.让同学利用课后的时间拿扫把去扫垃圾,去捡可回收垃圾去卖,也可以把可回收垃圾放到一个桶里,过了一段时间拿下去卖,,这样既可以达到清洁学校,又可以让保护坏境,人人有责的理念深入人心,真是一举两得。

我希望校领导可以在百忙之中看到我的这份建议书,我希望这份建议书可以给学校一个美好的明天,让学校变得更加干净,美丽。

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篇5:工程施工安全环保合同

范文类型:合同协议,适用行业岗位:工程,环保,全文共 1159 字

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甲方: (以下简称甲方) 乙方: (以下简称乙方)

为了认真贯彻执行国家安全生产方针和劳动安全法规,加强对施工现场安全生产的管理,落实安全生产责任制,切实做好安全生产,文明施工,经甲、乙双方协商,对乙方承建的酉溪镇福源金城商住楼A、C栋工程,签订以下安全生产责任制合同:

一、乙方应对工人加强安全生产教育,落实到人。乙方应班前班后对所属工人进行学习和教育,熟悉安全技术操作规程,使工人牢固树立“安全第一,预防为主”,珍爱生命的思想,强化安全施工管理和监督。

二、乙方必须服从甲方现场管理人员的安排指挥。甲方有权在施工现场对各班组进行安全检查,对违反建筑安全技术操作规程的班组进行处理,直至其整改合格后方可进行下道工序施工;对施工现场发现有不安全的隐患,有权停工整顿;对违章指挥和违章作业的工人,有权给予批评教育和经济处罚。

三、乙方班组和甲方现场管理人员要向工人宣传《安全生产纪律》、《十项安全措施》、《施工现场十不准》等有关安全生产施工规定,讲解建筑安全技术操作规程,使工人高度重视“安全第一”的思想,切实做好“三宝”、“四口”、“五临边”的安全防护设施的搭设,并达到安全施工操作规范验收标准,确保安全施工顺利进行。

四、乙方在操作中,应坚守工作岗位,严禁酒后操作。工人进入施工现场,必须佩戴安全帽、禁止穿拖鞋、打赤脚、穿裙子和喇叭裤,在没有防护设备的高空必须系好安全带。乙方应对安全帽、安全带、安全网进行定期检查,不符合要求的,严禁使用;对施工现场的脚手架、防护施工、安全标示和警示牌不得擅自拆动,需要拆动的,要经工地施工、安全管理负责人同意。同时施工现场要教育工人严守安全生产纪律,对违反安全技术操作规程和安全生产纪律的工人要严肃处理,即无安全帽的罚款20元,酒后杜绝上岗。

乙方要建立健全安全生产规章制度和安全操作规程,新工人和学徒工上岗前必须进行安全技术培训,使其懂得本岗位的安全技术操作规程,坚决杜绝老弱病残人员上岗,认真落实安全员和各种工人岗位责任制;同时,施工现场负责人要亲自组织安全员和班组长在施工现场每月搞一次安全大检查,每周进行一次安全知识学习,发现问题及时整改。以上规定必须绝对严格遵守,不得有误,并严格按照《文明工地》的八条标准,搞好文明施工,向安全要效益,向安全要信誉。

五、若乙方有经济处罚的,每月兑现,在各班组结算进度款中扣出,甲方作安全教育费用处理,乙方不得以任何理由拒付。

六、此协议一式三份,甲、乙双方和现场各执一份,具有同等法律效力。

甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________

法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________

_________年____月____日 _________年____月____日

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篇6:低碳环保的活动总结_活动总结范文_网

范文类型:工作总结,适用行业岗位:环保,全文共 2585 字

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低碳环保活动总结三篇

低碳环保的活动总结篇一

本班积极地响应了学校的号召,与20xx年x月x日在本班教室开展了以“携手节能低碳,共建碧水蓝天”为主题的活动,此次活动的开展同学们给予了高度的重视和支持,并积极参与其中,使本次活动受到了较好的效果。

本次活动的意义在于,让同学们在活动的过程中,深入的了解“低碳环保”的真正意义,并参与其中,以自身微博之力,带动起社会的低碳环保意识,让“低碳环保”不仅仅只是一句空谈,而让他成为一种存在于每个人身边的生活方式,一种生活的态度。

低碳生活,是指社会生活的各项活动所耗用能源要减少,从而减低碳,特别是二氧化碳的排放。在本次活动中,同学们表现得十分的活跃,结合自身对低碳环保的知识,发挥平时锻炼的交流水平,走入社会中,倡导人民群众积极参与到其中来,在与群众们的交流中一个个金点子不断的从民众的头脑中涌现出来,少用一公斤水,少用几张打印纸,少开一天私家车,自带环保袋,关掉不必开的灯和拔掉不使用的电器插座……群众们纷纷表示,低碳生活对每个人来说,是一种态度,是一种理念,我们应该积极提倡并实践低碳生活,从点滴做起。由此可见,“低碳环保”的意识在人民群众的心中也是占据着一定的分量的,这是我们在活动中得到的的欣慰,也是我们所希望看到的。

我们应该从节电、节水、节碳、节油、节气这种小事做起,低碳生活是我们要建立的绿色生活方式,只要我们去行动,就可以接近低碳生活,达到低碳生活的标准,这些看似不经意的小事,都是在为"减碳"做贡献。

以上是本班在开展“携手节能低碳,共建碧水蓝天”主题活动的简要总结,类似低碳环保的教育与活动我们会坚持不懈的开展着,培养自身与广大社会群众的低碳环保意识,为建设和谐社会而不断的努力。

低碳环保的活动总结篇二

红色的旗帜迎风招展,200多位戴着“晚报志愿者”红色帽子的市民捡拾垃圾的身影,成为初夏海滩上一道亮丽的风景,活动一开始,志愿者们以停车点为分界点,兵分两路,一路往北戴河方向,一路往市区方向,我和我们的城市达人们参加了市区方向的垃圾清理团队。

我为这次活动作了一些准备,除了带了很多装垃圾的中型旧塑料袋外,还带了两个大的塑料编织袋,另外用我们成立秦皇岛爱心阳光组之前小范围活动朋友间集来的活动费用,购进了100余件小工具,因为平时工作的原因,我无法即时了解到晚报方面做了多少准备。

所以我只好按兴趣组前身原来作海滩清理垃圾的经验作了上面的准备,毕竟有备无患,而且工具还可以重复使用,小巧轻便。实践活动中我把这些准备的资源全部发放给了参加活动的志愿者们,大家拿着我们组为大家准备的工具起到了事半功倍的效果,比单纯用手和铁丝木棍好用得多。

很快,许多市民就发现,海滩上的垃圾数量远远超过了他们的预想,废弃的渔网、塑料袋、烟头、烟盒、火腿肠皮、雪糕纸、塑料泡沫、烧烤后的残渣、放过的烟花筒……如果没有切身感受,你可能想象不到海滩上到底有多少垃圾。

市民们携带的垃圾袋很快不够用了,而我们组里带过去的塑料袋也不能完全解决问题,大家只好每隔几十米就设置一个堆放点,把手中的垃圾集中堆放,然后我们网络上参加活动的年轻朋友就是主力了,我们和学院的大学生们用大纺织袋一趟趟地把垃圾运回到附近停车场的垃圾回收点上。在捡垃圾的队伍里也有许多高手,他们手里拿着自制的专用工具:铁耙子、钢刷子……垃圾能很快被清理成堆,辅助了垃圾的清运。

人多力量大,两个小时的行动收获颇丰,为了保证垃圾能及时清理,晚报方面联系了海港区的城管局,我们捡的垃圾被足足装了两辆汽车。

活动中,市民的参与热情、低碳出行的自觉行动和那一个又一个弯腰捡拾的背影都让我们为之深深感动,关注环保,关注赖以生存的环境,关爱身边这片海,一次小小的环保公益活动,让志愿者们收获了快乐,也引起了大家对保护环境的思考。

低碳环保的活动总结篇三

在接到县教育局通知后,学校班子及时组织有关人员进行研究部署,按上级通知要求积极开展活动,现将活动情况总结如下:

一、具体活动安排:

1、时间:20xx年x月12日至18日。

2、主题:低碳行动,从我做起。

3、周一利用升旗仪式时间发出“低碳行动,从我做起”活动倡议书,号召全校师生从我做起,开始低碳生活。

4、要求每班利用宣传栏、墙报、手抄报等形式宣传有关知识,号召从我做起,从身边的小事做起,保护环境,爱护家园。

5、开展低碳行动主题实践活动。

(1)、开展“低碳生活体验日”活动。组织开展“三少三不”体验日活动,“三少”即一天少用一杯水、少用一张纸、少用一度电;“三不”即一天内不用塑料袋、不乘坐汽车、不开空调,体验低碳生活,提高环保意识。

(2)、开展“我为节能低碳献计策”金点子评选活动。让广大师生养成节约资源、绿色生活的好习惯,进一步提高节能低碳环保意识。

(3)、开展“低碳行动,从我做起”系列竞赛活动。通过开展绘画、作文等竞赛活动,让广大师生了解“低碳生活”,自觉践行“低碳生活”,从而使我们的家园变得越来越美好。

(4)、开展“小手拉大手,家校齐努力”活动。让“低碳行动,从我做起”走向每一个家庭,组织学生利用集市面向社会进行低碳知识的宣传,发放倡导低碳生活宣传材料,使学生在参与社会实践和体验中成为环保低碳的宣传者、实践者和示范者。

二、主要措施:

(一)加强宣传,营造氛围。充分利用各种宣传阵地,加大宣传力度,结合世界环境日,努力营造活动的氛围,增强学生低碳行动的意识和行为。

(二)高度重视,精心组织。要充分认识此次活动的重要性,严密筹划,积极组织,认真落实,要做到有计划、有措施、有检查、有总结。

(三)丰富活动内容,突出活动成效。开展低碳生活系列活动,引导广大师生在实践中牢固树立环保意识。要紧紧围绕“低碳生活,从我做起”这个主题,广泛深入地开展生动活泼、丰富多彩的实践活动,倡导从我做起,从现在做起,从身边小事做起,养成良好的行为习惯,确保取得实实在在的教育效果。

三、主要收获:

这次校园低碳宣传周活动,做到了有认识、有部署、有活动、有收获,使活动在社会上传播更加深远,影响更加广泛,取得了良好的宣传效果。通过本次宣传活动,全校师生确立了良好的节能环保意识,师生们参与环保事业自觉性进一步提高,大家纷纷表示要从我做起、爱惜资源、节约能源、保护环境,贡献出自己的一份力量,今后学校将更坚定的走科学发展、节能环保路线,更好的完成节能工作。让我们的家园充满绿色!

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篇7:2024年环保年终工作总结

范文类型:工作总结,适用行业岗位:环保,全文共 1372 字

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**年以来,公司环境保护工作在市委、市政府、市环委会、市环保局、区环保局的领导下,取得了一定的成绩,实实在在地做了大量、细致的工作,公司综合环境得到了进一步的改善,没有发生一起环境污染事件。现就一些具体工作总结如下:

(一)完善环境保护管理网络,加强责任制建设。

去年,遵照环保部门下达的环境保护工作目标任务,结合公司实际,以文件的形式下达了公司所属各部门年度环境保护工作目标任务。根据要求,在进一步明确环境保护工作由所属各部门、总经理负责制的基础上,又充实了各级兼职环保员,具体负责各辖区内的环保各项工作。(具体行动)

(二)加强宣传、培训工作,强化环境保护的意识。

组织人员参加了有关部门组织的环保专题会议;并在公司内部做了大力宣传。在全公司营造了保护环境、全民参与的浓烈氛围,让环保走进了我们的生活、生产,让大家更深入全面地了解环保部门的职责、环境质量的状况、环境保护工作的任重道远。同时我们以“4·22”地球日、“6·5”世界环境日、科普宣传周为契机,广泛开展了环保宣传工作,悬挂横幅,制作了环保宣传站牌,张贴环保宣传标语等。公司花费了20多万元对厂区内90%以上空场地都进行了绿化,并每年花8万元请绿化公司专人养护。我们以让员工走进公司大门给人以花园式工厂的感觉为目标,今后还要在厂区内进一步规划绿化。

(三)坚持环保工作,做好外请监督内抓管理。

去年7月,在通过了iso14000环境管理体系后,我公司再次邀请了“环境资源管理咨询有限公司”组织人员对我公司现场进行环境影响考察。检查小组在重点检查了去年考察时提出的问题的改进情况后,进行了下一轮的环境、健康与安全评估,提出了许多更深层次的问题。此活动进一步强化了现场检查力度,增强了企业员工的环境意识,优化了我们的生活工作环境,引入了更先进的管理概念。去年年底,公司响应环保局的要求,在污水总排口处加装了一套污水在线监控系统,使任何人都可以随时随地在英特网上查看我公司污水治理和排放情况的数据和画面,增强了治污工作的透明度和监管力度。公司的环境管理方针是节能降耗、达标排放、持续改进、污染预防,并围绕这一方针,在每年初制定了关于水、气、声、渣的治理排放要求以及具体目标;同时与每位员工的工作责任挂钩,层层分解落实,不流于形式。

(四)积极开展污染物的治理和利用工作

为全面降低我公司污染物的数量及公司的成本。根据公司环保部门部署,对铅废料进行熔炼回收利用,对铅泥、铅渣等废物在危险废料库中分类存放(定期卖给有资质的处理公司处理)。处理后的污水回用,使*年循环水使用率继续保持在85%以上。有效物质保留利用,无害气体达标排放,固体物料反复使用或者作为其他行业原材料,不仅治理还进行了综合利用,变废为宝,为企业创造了效益,减少了损失。

(五)总结

随着企业的发展和社会的进步,加强环境保护已经是一种共识和要求。我公司成立之初,就制定了“环保五步发展计划”:创建“节水型企业”,完成iso14000环境管理体系贯标,创建“清洁工厂”,创建市“环境友好企业”,创建“国家环境友好企业”。目前为止,我们已经走出了第二步。我们将总结过去的成果,学习外部的成功经验,不断完善企业的环保形象,积极响应国家政策,配合各级环保部门加大力度,实事求是抓好企业经济发展的同时,抓好企业的环保治理,长抓不懈,创造明天的环保企业。

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篇8:2024关于学校环保的建议书

范文类型:建议书,适用行业岗位:学校,环保,全文共 366 字

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临湘市环保局:

地球是人类赖以生存的家园,它就像母亲一样,为我们提供各种资源,有谁不想让自己的家园更美好呢?然而现实我们的地球已伤痕累累。保护环境已刻不容缓。

人们经常把保护环境挂在嘴上,可真做到了保护环境的又有几个呢?人们都知道使用塑料袋会污染环境,可塑料袋仍频繁现于市场,人们还未真正认识到环保的重要性,人们外出吃饭时用的一次性餐具。为此,我们提出以下建议:

1、节约水资源,减少污染。随时关上水龙头,防止滴漏,慎用化学物质,以减少污染。

2、尽量少用一次性用品,多使用耐用品,减少白色污染、

3、不随地吐痰,不乱扔垃圾,不在公共场所吸烟,不制造噪音

4、保护野生动物,不采花朵,不砍伐树木,不践踏草坪,

5、不乱丢弃废电池,将垃圾分类投放,使资源循环在生,

6、节约粮食,节约纸张,节约用水,节约用电,共同节约有限的资源

临湘三完小六一班陈思琳

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篇9:半年环保工作总结

范文类型:工作总结,适用行业岗位:环保,全文共 1497 字

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一、主要工作成效

几年来,湄洲岛认真贯彻实施《国家海洋环境保护法》和《福建省海洋环境保护条例》,进一步保护和改善海洋环境,搞好海洋资源保护,维护生态平衡,保障人民健康,促进人与自然和谐和经济社会的可持续发展。

1、树立和落实科学发展观,建立了海岛生态特别保护区。为了维护海洋生态系统平衡,科学、合理、安全持续地利用各种海洋资源,经莆田市人民政府批复,湄洲岛建立海岛生态特别保护区。依据《湄洲岛海岛生态特别保护区建区报告》,我们重点对八个保护区实施保护。一是鹅尾海蚀地貌特别保护区。该区面积20平方公里,其中陆域面积0.48平方公里。主要保护鹅尾神石园内的海蚀地貌、奇岩怪石等自然景观,严格控制自然资源的开发活动密度,推行生态旅游。鹅尾神石园本着保护与利用的原则要求,充分利用天然地貌,合理布设人行道等设施,加强绿化美化,形成天然风景区。二是牛头尾生态系统特别保护区。该区海岸线长4公里,面积9平方公里。主要保护沿岸海蚀洞穴、海蚀沟槽和岸礁上繁衍生长的海鸟群等。三是猴屿生态系统特别保护区。该区面积10平方公里。主要保护猴屿及周围岩礁,利用天然岸礁养殖“坛紫菜”,红毛菜,严禁电捕和炸鱼活动。四是虎狮列岛生态特别保护区。该区面积22平方公里,其中陆域面积0.02平方公里。主要保护虎狮列岛岛礁地形地貌和周围海域海洋生物多样性,以备开展垂钓、海上观赏等休闲旅游活动。五是莲池澳海滨沙滩特别保护区。该区沙滩长2公里,面积5平方公里,其中陆域面积0.5平方公里。主要进行蚀退岸的调查与研究,进行海岸侵蚀灾害的防治,保护海滨沙滩。六是九宝澜海滨沙滩特别保护区。该区面积8平方公里,其中陆域面积0.5平方公里。主要是加强周围海域监管,严禁采砂,保护沙滩资源,同时控制滨海旅游开发活动密度,防止海滨浴场的污染。七是白波面红树林生态系统特别保护区。该区面积21.9平方公里。主要是加快红树林营造和保护,适度发展滩涂养殖。八是湖石果淡水生态系统特别保护区。该区面积0.2平方公里。主要控制污水排放,大力开展植树造林,保护淡水资源。通过建立生态特别保护区,有效保护珍稀物种,维护海洋生物多样性,恢复和改善海洋生态平衡;有效控制和保护海岸线,保护群众的生命和财产安全;有效促进野生动植物物种的繁育,实现生态良性循环;有效实施和推广生态旅游、生态养殖、清洁生产等发展模式,树立环保意识,实现生态、经济和社会协调发展。

2、大力实施造林绿化工程,改善了生态环境。我区从--年开始,每年实施主题绿化工程努力推进造林绿化上新水平。先后完成的绿化项目有:妈祖庙景区、黄金沙滩景区、湄屿公园、鹅尾神石园、鹅尾四季公园、刺桐公园、湄洲大道、环岛南路、环岛东路、环岛西路、朝圣路、上林路、文甲码头港区、宫下码头港区、3000吨码头港区、后巷村休憩园、东蔡村休憩园、花街花巷10条、单位庭院绿化12个、绿化示范户约300户,营造防护林8620亩,其中营造滩涂红树林600亩。共完成投资4020万元,完成绿化面积68.5万平方米、人均园林绿化面积18.03平方米,绿化覆盖率49.8%,绿化率44.8%,绿化程度93%。先后被评为“全国造林绿化百佳县(区)”、“全国绿化先进集体”、“全国绿化模范县”等荣誉称号。今年重点实施营造防护林900亩,其中红树林300亩;实施80户示范户庭院绿化;推进8个项目绿化有:2个小区绿化、2个单位达标绿化、2个村休憩园绿化、2条路绿化,新增绿化面积15.3万平方米。通过造林绿化,抗台风等防灾能力有效增强,水土流失明显减少,蓄水大幅度增加,净化和制造新鲜空气功能较好,动植物品种逐渐增多,生态环境明显改善。

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篇10:环保活动总结800字_活动总结范文_网

范文类型:工作总结,适用行业岗位:环保,全文共 4065 字

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环保活动总结800字

【篇一】

为了更进一步深入开展环保教育工作,同时使家长对教育教学工作给予更多的理解,并达成环保教育共识,我班特举办本次环保主题活动。在同学们的积极准备下,家长们在百忙中抽空前来参加活动。在家长们的关心支持下,环保主题活动顺利开展,得到家长们的一致认可,取得成功!

环境保护,功在当代,利在千秋!环境保护并不是一朝一夕就可以完成的事情,只要有人类在地球上存活的一天,我们人类的每一个公民都有义务保护我们的环境。当看到我们的身边,我们的周围,不断有人在上演破坏环境的行为时,不知道人们是否考虑过这样做的后果将是不堪设想的。环境受到破坏的方方面面涉及得比较广泛,如:浪费资源、水污染、空气污染、噪声污染、浪费粮食、经常使用一次性制品、乱扔垃圾、伤害动物看得多了,很多人甚至不以为然,我们的环境在遭受到不断的破坏后,最终受害的始终是人类。当大家都明白其中的原由,或许才会在行动上有所体现吧!

大自然对我们人类一无所求,而人类只有大自然的荫蔽下才能得以生存。地球是人类的共同家园,然而本世纪以来,随着科学技术的发展和经济规模的扩大,人类赖以生存的地球发生了巨大的变化。所以在环境问题日益严重的当今社会,环保教育意义深远。

通过举办这次环保主题班会活动,让学生从小自觉树立起环保意识,懂得一定的保护自然环境的方法,积极为保护环境、美化家园做贡献。只要我们都能切实体会到环保的重要性,为环保尽心尽力,相

信我们的周围环境会更加美丽,我们的生活质量会更加美好。让我们携起手来,从我做起,从小事做起,共同创美好环境。

【篇二】

为深入学习贯彻党的xx届六中全会和全国未成年人思想道德教建设工作视讯会议精神,进一步推进社会主义核心价值体系学习教育,着力引导广大未成年人“心向党、爱劳动、懂礼貌”,培养未成年人待人接物和基本生活能力,结合《裴岗中学开展未成年人“洒扫应对”主题教育方案》要求,我校继续结合“养成教育”细则要求,以活动为载体,充分依托“青少年实践基地”这个平台,依托学校德育主题活动契机,深入开展“洒扫应对”的各项活动。现将相关活动总结如下:

一、领导重视,措施得力

教育局领导高度重视“洒扫应对”主题教育活动的开展,下发了关于开展“洒扫应对”主题教育活动方案,对活动开展做了重点布置。各校由德育校长和德育主任牵头,根据学校实际制定相关活动方案,分工明确,落实到位。领导成员的高度重视,为活动的开展提供了有力的组织保障。

二、全面发动、形式多样

1.全面发动,做好宣传工作。

各校均利用周一的联合晨会对学生进行“洒扫应对”主题教育活动的动员大会,通过大会动员学生热心参与。在原有养成教育的基础上了解新要求,明确新目标,充分认识“洒扫应对”活动的意义。

同时,班主任及时将活动的通知通过告家长、家校路路通等形式传达给每一位家长,向全校学生和家长做好宣传发动工作,让全体学生和家长都参与到活动中。

2.全面组织内,扎实开展活动。

(1)继续依托实践活动,开展生活自理、合作学习等“洒扫应对”活动。青少年实践活动是我校未成年人养成教育的一大传统,对学生整理内务、待人接物等有明确要求,每学期都有计划地接受全校学生到基地参加实践活动。本学期,基地接待了校所有高一在读学生为期两天半的相关实践活动。活动内容包括:宿舍内务整理、农家菜肴烹制、防震减灾科普教育、环保科普教育、感恩花艺、农耕文化体验、文娱晚会等。学生在活动中践行“洒扫应对”的要求。达成了自能打扫房间卫生,能与同学合作完成相关任务,懂得用自己的方式表达感恩之情,了解我县农耕文化等目标。

(2)结合“做一个有道德的人”道德实践活动,开展主题班队会、经典诵读等“洒扫应对”活动。开设“洒扫应对”实践课程。通过系列实践活动,提高未成年人生活能力,加强劳动技能锻炼,养成爱劳动的好习惯。举办“洒扫应对”主题班会。通过召开主题班会,结合学雷锋活动,利用讲故事、课本剧、观看电 影等多种形式,介绍“洒扫”“应对”的思想含义,引导未成年人勤俭节约、对人友善、甘于奉献、乐于助人的精神,将雷锋精神与爱劳动、讲礼仪的良好生活习惯结合起来,让雷锋精神在学校、在班集体中生根发芽,开花结果。高二年级还将学校的礼仪主题教育纳入“洒扫应对”活动,进一步深化礼仪教育的成果。开展“日行洒扫”系列活动。在全校开展“日行洒扫”系列活动,通过开展晨扫、课前“快乐劳动十分钟”、每周一次大扫除以及做好个人课桌、书包、书本、衣着的整洁等活动,让未成年人在微劳动中,逐步养成自理自立的生活能力、文明礼貌的行为习惯。开展“洒扫应对”诵读活动。通过诵读经典让学生理解“洒扫应对”,争做一个爱劳动、懂礼节、会交往的人。并利用板报、墙报、橱窗等宣传阵地,营造学习氛围。

(3)以“三结合”教育指导服务为抓手,开展“日行一善”、小小志愿者服务等“洒扫应对”活动。积极开展“日行一善”体验活动。在父亲节到来之际,对父母说句知心话,帮父母做力所能及的家务活,表达感恩之情,并以为为契机,逐步养成孝顺父母、报答父母的传统美德。积极开展“洒扫应对”社区志愿服务活动。结合社区服务,引导学生积极参与绿地认养,争当楼道小卫士、卫生监督员,关爱社区空巢老人、社区义务劳动、管理社区“爱心超市”等公益活动,加深活动的教育意义,让雷锋精神真正内化为孩子自身的思想道德素质。

全校学生积极行动起来,通过形式多样的活动促使良好行为习惯的养成,拥有爱劳动有礼貌的好品德。

【篇三】

根据学校11-xx年度环保教育的工作计划和安排,深入贯彻落实环保基本国策,进一步增强全民环境保护意识,改善环境质量,加快全面建设小康社会的步伐,根据上级部署,我校面向全校师生,广泛地开展了绿色环保活动、进行了环保基础教育、宣传环境保护基本国策、激发广大师生热爱家乡、美化家园的崇高热情,较好地完成了预期目标效果。

一、绿色环保活动目标与实现效果

通过开展本次绿色环保活动,全体师生明白了绿色环保是一项我们支持任何政府、社会团体及个人的一切有利于环境保护和社会持续发展的政策、措施和行为,并愿与其合作;同时对一切与环境保护相悖的行为进行监督、披露和呼吁等形式的斗争。其宗旨就是促进学生对生态环境恶化现状的认识,倡导绿色文明,推动我们的环保事业,争取我们和谐地融入地球生态系统,得以持续发展。可以肯定地说在开展了这次活动后师生对绿色环保有了较深入的认识、理解,环境保护意识也有了明显的提高,与此相应的是他们在日常生活中的环保行为的变化,从不自觉向自觉迈了一大步。

二.绿色环保与教材知识结合

环境因素至关重要,尤其是在当前可持续发展的呼声下。在绿色环抱的宣传教育中,师生们了解到了目前困扰地球的十大环境因素:

1.二氧化碳等温室气体过度排放导致全球气候变暖;2.由空气污染

引起臭氧层大面积破坏;3.全球森林面积锐减;4.酸雨快速蔓延;5.乱垦乱伐导致土地日益荒漠化;6.大气污染日趋严重,空气中的有害排放物有增无减;7.城市污水未经处理排放,导致江河、湖泊水洋污秽不堪;8.由城市垃圾造成的固体废弃物污染令人触目惊心;9.生物多样化与遗传多样性减少,珍稀动植物濒临灭绝;10.滥用化肥和农药造成土壤污染与退化,导致耕地减少。为此我们把绿色环保融于教材中,把它和当前我国乃至世界的经济发展相结合,对学生进行深入教育。

三、绿色环保在实践中开展

环保问题,是世界性的。学校利用了一切可利用的渠道,对学生进行环保知识的宣传。在绿色环保宣传教育中,师生们真正体会到了也实践了从身边小事做起的准则。大力开展宣传:在国旗下讲话时结合“环境日”、“植树节”等,对学生进行环保教育讲座,宣传环保的意义,让学生了解我国的环境状况,明确我们做到什么,可以做些什么。校园内、各班级都设立了宣传墙报、张贴了宣传标语,抓好每一个环保宣传节,组织全校性的环保知识竞赛和主题的宣传讲座,运用广播、录像、投影、多媒体等先进的教学手段,将环保教育与德育工作相结合;结合学生实际,开展有针对性的环保教育实践活动并组织学生积极参加环保调研和社区环保实践活动,使学生了解祖国、家乡美丽山河的同时,激发其热爱祖国热爱家乡的热情,培养学生节水、节电、不随地吐痰等生活习惯和良好的道德风尚。如教育学生回收废电池:一节小小的电池,危害却是存在而持久,无论是luo露在大气中,还是

深埋在地下,随意丢弃,又会严重危害居民及子孙后代的健康。但废电池又浑身是宝,含有许多可再生利用的物质。让每一个学生知道废电池的危害和价值所在,进而教育他们认真负责地对待每一粒废电池,把它放到回收点去。

学校从改造校园,改善环境入手,投入了大笔资金,进行校园建设。如今走进校园,便能看到错落有致的花木,在优美舒畅的校园里,学生们植树护绿,积极参与美化、绿化工作,环境保护的意识已在学生心中扎下了根。学校还从节水省电等方面做了大量的工作。学校师生从身边做起,找源头,想办法,杜绝能源的浪费。

但是我们也发现有部分学生校内校外两个样,校内能看到纸屑就捡,校外却随便乱扔。我们意识到做好学生的教育工作还远远不够,对广大家长的宣传也是我们肩上的责任。学校把德育工作与环保教育相结合,在学生中展开大讨论,并给家长发出了倡议书。在家长学校的活动中,环保宣传也成了一项重要内容,让环保教育从课堂延伸到了社会。

环境保护对我们来说并不是一个新问题,我国政府也早就提出了明确的治理目标。作为现实生活中的每一个普通人,虽然不可能都直接从事环保工作,但我们完全可以从小事做起,从我做起。当看到水龙头在滴水时或者没人时灯仍亮着,就顺手关掉;当生活用品用完后就分类处理而不随手扔掉;当购物时能自觉不使用超薄塑料袋,不制造白色垃圾……一件件小事虽然都很不起眼,但却体现我们究竟具备了多少环保意识。毋庸置疑,环境意识与人们的受教育程度密切相关,

在校园里我们最容易找到环境保护的支持者。总之环保既要有坚定的环保信念,还需要有良好的习惯。这次活动就是把教育和环保结合起来,培养学生实现从身边做起的环保理念和习惯。

20xx年x月

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篇11:环保演讲发言讲话稿

范文类型:演讲稿,适用行业岗位:环保,全文共 321 字

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春天来了,明媚的阳光照耀着我们,微微的春风迎面吹来,到处洋溢着春天的气息。

有一天,我和爸爸去公园玩,我突然看见有许多叔叔阿姨为了走近路,踩到了正发芽的小草,我好像听到小草悲伤的说:“不要踩我,我快要长出来了。”我急忙跑过去对叔叔阿姨们说:“对不起,请您们不要踩小草了。”叔叔阿姨们连忙说:“我们不踩了,你真是一个好孩子。”

周末了,我们全家开始了大扫除,爸爸妈妈擦玻璃,我帮他们打水洗抹布,把窗户擦得干干净净的。我们为了让阳台上的花草更加健壮,把不要的黄叶子剪下来,给它们添加养料,让它们为我们的家庭带来了生机和活力。

我要争做环保小卫士,我想我可以从身边的点点滴滴小事做起: 多捡一张纸,少吐一口痰。多种一棵树,一朵花,一棵草,更不要践踏草坪。

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篇12:环保活动总结报告

范文类型:工作总结,汇报报告,适用行业岗位:环保,全文共 640 字

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为了进一步深入开展环保教育工作,同时使家长对教育教学工作给予更多的理解,并达成环保教育共识,我班特举办本次环保主题活动。在同学们的积极准备下,家长们在百忙中抽空前来参加活动。在家长们的关心支持下,环保主题活动顺利开展,得到家长们的一致认可,取得成功!

环境保护,功在当代,利在千秋!环境保护并不是一朝一夕就可以完成的事情,只要有人类在地球上存活的一天,我们人类的每一个公民都有义务保护我们的环境。当看到我们的身边,我们的周围,不断有人在上演破坏环境的行为时,不知道人们是否考虑过这样做的后果将是不堪设想的。环境受到破坏的方方面面涉及得比较广泛,如:浪费资源、水污染、空气污染、噪声污染、浪费粮食、经常使用一次性制品、乱扔垃圾、伤害动物,看得多了,很多人甚至不以为然,我们的环境在遭受到不断的破坏后,最终受害的始终是人类。当大家都明白其中的原由,或许才会在行动上有所体现吧!

大自然对我们人类一无所求,而人类只有大自然的荫蔽下才能得以生存。地球是人类的共同家园,然而本世纪以来,随着科学技术的发展和经济规模的扩大,人类赖以生存的地球发生了巨大的变化。所以在环境问题日益严重的当今社会,环保教育意义深远。

通过举办这次环保主题班会活动,让学生从小自觉树立起环保意识,懂得一定的保护自然环境的方法,积极为保护环境、美化家园做贡献。只要我们都能切实体会到环保的重要性,为环保尽心尽力,相信我们的周围环境会更加美丽,我们的生活质量会更加美好。让我们携起手来,从我做起,从小事做起,共同创美好环境。

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篇13:环保会议领导讲话

范文类型:会议相关,演讲稿,适用行业岗位:环保,领导,全文共 652 字

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本项目为湖北省汉孝高速公路机场北线,道路全长2.443Km。位于汉孝高速公路K7+173,终点位于孝天延长线跃进水库附近,与机场规划轴线相接,设臵互通与汉孝高速公路、孝天延长线交叉,分别设臵甘夏湾互通及跃进互通相接。

经监理部初步审定,认为本设计参照了国内外的有关技术标准和规定,吸收了许多国外已建的高速公路的经验教训,采用了具有国内先进水平技术和设备,是一份较为合理的设计。监理部依照设计文件,编制了对本工程具有针对性的监理细则,以此来更好的为本项目提供优质的监理服务。

本设计主要涵盖了机电工程中的收费土建、监控系统、收费系统、通令系统、通信管道、供电照明,六个系统。机电工程应与路桥主体融为一体,各子系统相互协调,始终以提供良好的道路使用条件为宗旨,机电工程应与路桥主体融为一体加强道路监控和交通参数的检测,在出现故障时能迅速恢复正常交通,为车辆提供高速有效的服务,减少交通延误,阻塞人为的财务漏洞,保证与其他相关道路的互联性,实现全省乃至全国的联网。

考虑到机电工程的关键性及特殊性,施工人员要具有相当的专业技术;机械设备要满足工程施工所需,同时还要满足合同要求;材料设备应尽量选用国内成熟、先进的产品,少量关键性设备可以国际采购的形式适当引进,材料的检验要从细、从严,绝不允许不合格的材料进场,更不得使用;施工中要有完整、全面、细致的施工组织设计,对每道工序进行技术交底;每一道环节必须进行报检,检查合格后才能进行下道工序。在确保工程质量的同时必须抓好安全工作,完整、质量好又环保的工程才是优质工程。

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篇14:关于环保的建议书100字左右

范文类型:建议书,适用行业岗位:环保,全文共 272 字

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排放污水工厂的领导们:

你们好!我是一名来自八一路的小学的学生,我叫张添啸,你们知道你们把污水随意排放后的结果吗?

我从小在长沙长大,长沙的一些变化我也了解,从前,在我的印象中,湘江是一条干净的大江,里面有许多可爱的鱼儿在水中嬉戏,大桥下也有许多人在钓鱼,可是,自从你们把污水排放出去后,打破了这和谐的画面。一天,我正在吃饭,打开电视后,我看到了一条新闻,新闻中,我看到你们工厂排放了污水后,江水被污染了,鱼儿喝了江里被污染的水,一条条死去了……

我建议你们别再排放污水了,要想办法处理好,共同创造美好环境吧!

希望你们身体健康!

20xx年XX月XX日

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篇15:环保主题活动总结

范文类型:工作总结,适用行业岗位:环保,全文共 562 字

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一、活动主题环保在身边

二、活动时间:28:30—13:00。

三、活动地点:慈济石岩会所

四、活动目的:用实际行动参与环境保护,环保在身边。

五、活动内容

此次参加活动的义工伙伴有26人,亲友3人,共29人。清晨,大家陆续赶到水田社区集合。签到、着装后,大家列队前往慈济会所。这是第二次义工与志工一起开展活动。到了慈济会所后,大家分男女各一方坐下,观看影片。大家分成三组,分别整理纸类、塑胶类和瓶罐类。

六、活动心得与体会

通过影片,我们了解到不仅可以在日常生活节约资源,把物资分类回收是力行环保,而且食素也是用实际行动参与环保,同时也是对生命的尊重。来到楼下的坪地把物资分类回收,分散在地上的废品渐渐地一袋又一袋、一摞又一摞地呈现在大家眼前,看到自己的劳动成果,很欢喜。实际之参与,用汗水换得内心的喜悦。慈济感谢大家抽时间来做环保,提供了茶水、水果及可口的素食午餐。当我们手上拿到饭盒时,回想起贫困地区的学生的温保难已解决以及对知识的渴望,发愿不杀生、少吃肉、多吃素。最后,我们在门口合影留念。

七:附记

1、这次活动有些伙伴事前已报名,但临时有事不能到场,能提前告之;

2、参加活动的义工能准时到场集合;

3、伙伴们不怕脏、不怕累,有序地完成了本次活动;

4、慈济会所很感谢义工伙伴们用自己休息时间参与活动,无私地奉献。赠人玫瑰,手有余香!

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篇16:关于环保活动的总结报告

范文类型:工作总结,汇报报告,适用行业岗位:环保,全文共 697 字

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转眼间,一个学期又过去了,三年级的环保活动又开展了一学期。在这一学期中,我们三年级的全体师生不光得到了很多特别的体验,同时也学到了很多实用的环保方面的科学知识,因此,我们怀着对过去的回忆和对将来的憧憬开始总结20__到20__第二学期环抱活动的计划,开展,实施情况,以便为将来的进一步成长打下坚固懂得基础。

回首这一学期,我们紧紧围绕环保的主题,本着以人为本的宗旨,在三个月的时间里开展了三次系列性的活动,取得了一定程度的成功,很有效地使三年级的大多数学生积极投入到活动中来,用他们浓厚的兴趣,去开启环保知识中科学的宝库。许多同学都说,这学期的活动使他明白了很多自己身边可以值得做的事情,明白怎样树立自己的环保意识,切实从身边做起,成为一名合格的环保小公民。

首先,这一系列活动的成功离不开学校各级领导无微不至的关怀和帮助,使我们得到了比较良好的一个实施条件的环境。

其次,活动开展过程中并不是那么一帆风顺的,每次面对问题,都是级部中的老师积极思考新的方法,新的出路,反复讨论,深入研究,才能取得这样的效果。

当然,本学期的活动情况也存在许多需要改进的地方,有缺点,就是我们前进的动力,比如我们在活动的过程中与社会外界的联系不够密切,致使学生在学校外探索的时候出先了一些问题;少部分学生在活动中缺乏合作意识也令我们感觉到组织活动的设想仍然不够严密。另外,在活动完成以后的总结工作不够完善,很多学生对本学期的活动并没有一个总结式的认识,或者是认识不够深入,这些都值得我们深思。

在此,期待在连年的工作中我们能够继续发挥今年优秀的传统,也努力避免问题的一再出现,希望明年的工作能在全体师生的努力下更上一层楼!

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篇17:2024环保工作会议演说词

范文类型:会议相关,演讲稿,适用行业岗位:环保,全文共 4892 字

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20xx年,我局按照县委、县政府和市局的部署和要求,坚持把党的群众路线教育实践活动与环保重点工作的开展相结合,切实加强领导,进一步强化监管,落实责任,扎实推进环境保护各项工作深入开展,现将各项工作完成情况总结如下:

一、大气污染防治工作情况。

一年来,按照县委、县政府的安排部署,我局重点对燃煤锅炉、煤场、料场、施工场地、道路扬尘、露天烧烤、加油站、机动车污染等进行了进一步规范治理,并对全县各相关部门的任务开展情况进行不定时检查,将检查结果全县通报,确保大气污染防治工作具体任务落到实处。

截至目前,通过清洁能源替代和取缔落后的工业企业,完成淘汰燃煤锅炉6台,取缔砖瓦窑厂2家,并进行复垦;通过采取设置防风抑尘网,增加喷水抑尘设备,硬化厂区道路等方法,完成治理煤场17家、料场8家;通过采取设置隔离设施,增加清洗车辆设备,覆盖裸露场地及土堆等措施,规范建筑施工工地26个;通过采取电台、标语、条幅宣传和下发通知、说服教育相结合的方法,取缔露天烧烤113家,其中一家进店经营;通过采取集中培训动员、合理制定计划、逐一签订责任状的方法,推广餐饮业安装高效油烟净化设施,已完成5家餐饮业油烟治理;通过加油站油气回收治理、推动全县燃油品质升级、新上汽车环保标志检测线、加大黄标车淘汰力度、推广新能源公交车等方法,有效降低机动车尾气污染,已完成加油站油气回收治理26家,拆除加油站4家,淘汰黄标车677辆,累计发放汽车环保标志36057辆,购置新能源公交车8辆。经我局总体协调,相关单位配合,县城区主要道路机械化清扫率、加油站油气回收治理和燃油品质升级、餐饮业油烟治理、划定机动车限行区等几项工作均已提前完成年度任务目标。

二、减排工作完成情况。

20xx年我县减排目标任务为:化学需氧量、氨氮排放总量分别比20xx年削减1。2%、3。4%,控制到5586。47吨、501。84吨以内;二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比20xx年削减0。2%、6。8%,控制到20xx。61吨、575。32吨以内。

今年谋划了减排项目16个,其中重点项目1个,为河北田野奶牛发展有限公司800m3的沼气治理工程项目,目前该项目已经完成,正在调试运行。其他15个减排项目包括:二氧化硫治理工程1个,河北祥龙实业有限公司2台20吨燃煤锅炉双碱法脱硫工程,目前已完工,正调试运行;结构关停项目5个,关停肃宁县永兴染织有限责任公司、肃宁县河北乡砖瓦厂、肃宁县朱庄砖厂、肃宁县西泽城砖厂、石兰电气股份有限公司关闭冲天炉、煤气发生炉项目已完工;畜禽规模化养殖场治理项目9个,肃宁县南曹庄生猪养殖场等8个项目已完工投入运行。剩余1个项目:鸿旺土猪养殖公司养殖场治理工程正在进行设备安装,预计12月初建成。

20xx年计划实施的16个减排项目,预计全年削减化学需氧量438。55吨、氨氮71。93吨、二氧化硫169。73吨、氮氧化物36。82吨,能够完成20xx年减排任务目标。

三、生态保护工作情况。

一是生态乡镇规划。为扩大环境容量、提高环境承载能力,营造人与社会、人与自然和谐共处的良好环境,实现可持续发展,积极开展生态创建工作。按照沧州市环保局《关于做好20xx年生态环境创建工作的通知》要求,我县20xx年须完成的付佐乡、河北乡两个乡镇环境规划,目前已通过省、市专家论证。

二是生态红线划定。根据沧州市生态功能红线划定工作部署计划,经认真研究部署,积极开展工作,制定了引黄济淀工程河道、王大引水线肃宁境内河道两侧坡脚以外10米划为清水通道维护区,为二级管控区的划分计划。目前,肃宁县生态保护红线划定工作报告已经县政府同意并上报沧州市环保局。

三是农村环境连片整治。20xx年,我局在充分调研的基础上,确定再推进涉及万里镇、师素镇10个村的农村环境连片整治工作。通过建设垃圾收集设施、配置移动式垃圾中转站、可卸式垃圾车及配备保洁人员等,建立生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”的运行管理模式,将各村产生的生活垃圾集中收集后转至县垃圾填埋场进行集中处理,生活垃圾定点存放清运率达到100%。共申请了国家、省农村环境整治专项资金188万元,目前专项资金已下拨我县,两个乡镇正在按照《20xx年肃宁县农村环境连片整治实施方案》要求进行实施。

四是涉水企业提标情况。我县共有11家企业涉及此次提标工作,截止目前,6家企业完成提标改造且通过验收,出水水质达到了市政府要求的一级A排放标准,2家企业申请了停产治理,2家企业已停产倒闭,还有1家企业关闭了涉水工艺和涉水环节做到了污水不外排,达到了上级要求。至此,我县按时、按质、按量圆满完成了此次提标工作。

四、建设项目管理情况

一是按照《中华人民共和国环境影响评价法》的规定,进一步加强建设项目环境管理,坚持以服务促管理,逐步完善各项管理机制,严格执行环境影响评价制度,促进产业合理布局和优化升级,严格把好环评审批关,切实从源头上控制新污染源的产生。截止目前共审批建设项目环评28个,其中上报市局审批3个。

二是为进一步加大建设项目“三同时”的管理,切实扭转“重审批、轻管理”的状况,我局对所有新上项目实行事前、事中、事后全程跟踪服务和监督管理,发现问题及时责令整改,达到验收标准要求的予以验收,达不到要求的绝不迁就。对近年以来的“三同时”建设项目进行了全面筛选登记,上门分发“三同时”验收通知书,督促业主做好“三同时”验收工作。20xx年共对19个建设项目进行了“三同时”环保验收。

三是我们通过组织我县皮毛硝染企业学习考察浙江中辉、新世纪等企业的成功案例,聘请国内行业知名专家进行规划指导,将现有20家裘皮硝染企业整合成3家集团公司,规划建设硝染园区,通过优化设备选型,改进生产工艺,严格生产过程控制,实施标准化管理,计量化投加,各工段生产废水最大限度的实现体内循环,目前已完成企业整合,正在进行项目科研及环评编制,计划年内开工建设。预计项目完工后,可节水50%以上,化料消耗降低60%,生产效益提高70%。

五、环境执法工作情况

(一)污染源现场监察工作。一是完善环境监察巡查工作制度。将辖区内的排污企业实行网格式管理,对其生产工艺、规模、污染物特性、排污量、污染治理等情况进行表格式管理,定人、定责任,分片负责;采取现场监察与定期复查相结合的方式抓好巡查;二是加大环境监察巡查频次。对排污量大、浓度高、危害严重的重点污染源及其污染防治设施的现场监察每周不少于1次,对国省控重点企业的现场检查每月不少于两次,对一般污染源及其污染治理设施的现场监察每月不少于一次;三是强化现场环境监察到位。深入企业现场检查,调查、了解污染源对周围环境影响的污染因素,随时掌握企业污染排放方式和规律、污染排放强度、污染物流失原因。发现异常情况,立即采取相应措施处理;四是日常监督监察记录填写完整、规范。建立了环境监察巡查档案,将所有记录、材料分类归档,按月总结监察情况,注明发现问题和处理意见。

(二)整治违法排污企业行动。我局按照县委、县政府的统一安排部署,开展了一系列的专项执法整治行动。据统计,专项行动期间共出动监察执法人员2410人次,检查企业957家次,其中立案企业3家;已结案企业2家;对死灰复燃的10家小炼油、5家小颗粒等违法摊点采取了切断电源、拆除生产设备、没收违法产品等强制取缔、关停措施,切实解决了一批危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。肃宁县环保局在省环保厅、省公安厅联合召开的全省打击环境违法行为“利剑斩污”专项行动中被授予全省环境违法犯罪“利剑斩污”专项行动先进单位。

(三)信访案件查处工作。充分发挥环境监察举报中心“12369”环境投诉热线作用,完善24小时值班制度,随时受理群众投诉,今年共受理信访案件78起,接待来信来访群众12人次。在处理过程中,我们始终坚持群众利益高于一切,力求“及时,公平,公正”,严格依法办事,深入实地调查了解,协商化解矛盾纠纷,按照《信访条例》及中央、省、市、县关于加强信访工作的一系列精神要求,依据国家相关环境保护法律、法规和政策进行处理或答复,基本做到了使领导放心,使信访人满意。做到了受理及时、处置迅速、回复认真,办结率、满意率均达到100%,受到了群众的广泛好评。

(四)网格化环境监管工作。按照“属地管理、分级负责,无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,以县、乡镇政府、社区、开发区管委会为责任主体,明确相关部门环境监管职能,健全三级管理、三级网格的环境监管体系。在全县9个乡镇、1个工业园区管委会、253个行政村和7个社区,建立“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管体系。截止目前,我县建成二级网格化10个,三级网格259个。设有四个监察中队对全县九个乡镇的环境保护工作进行全面监管,切实做到属地管理、分级负责,无缝对接、责任到人,以“零容忍”的态度严厉查处环境违法行为,确保本辖区内的环境监管工作不留盲区,不留死角,不留隐患。

(五)污染源数字环境监控平台建成并投入使用。投资51。7万元,在我局办公楼三楼建成了污染源数字环境监控平台并与日排水量100吨以上的企业安装了COD、氨氮在线监测仪和视频监控系统进行链接,对采集企业的数字和影像信息实时传送,达到对企业污染物排放和生产状况进行不间断远程监控。既能监控结果,又能监控过程;既能监控浓度,又能监控总量;既能作执法依据,又能作为管理参照。实现了环境监控网络化、数字化和可视化,彻底解决了我县污染源点多面广、人工监管难的被动局面,做到了管理关口前移,进一步提高了环保执法效率和预警、应急处置能力,为杜绝企业偷排、偷放和超标排放现象提供了技术支撑。

六、环保宣传工作情况。

在“六。五”世界环境日期间以及我国新修订的《中华人民共和国环境保护法》实施之际,我局在全县范围内开展了一系列形式多样、富有实效的宣传活动。一是征订宣传册10000余册、环保袋20xx个、在4所中小学校、耀华购物中心西广场等人流密集的地方通过设立环保咨询台、展出宣传展板、现场发放宣传资料等方式宣传环境保护法律法规、低碳减排知识;二是在6。5世界环境日当天以短信平台的方式群发环保标语短信3万条;三是在6。5世界环境日期间在县城主干道悬挂标语50条;四是出动环保宣传车、在肃宁电视台的黄金时段以及县城区显要地段的LED显示屏连续播放环保宣传短片,营造了全社会关心支持和参与环境保护的良好氛围。五是印制“新《环保法》关于常见违法行为法律责任的规定”等宣传资料2600余份,通过各环境监察中队及窗口股室向企业发放。

七、20xx年工作计划。

一是继续开展大气污染治理工作,从工业大气综合整治;扬尘污染综合整治;机动车污染防治;调整能源结构;推行清洁生产等方面大力推进我县环境污染治理工作。

二是我局将科学制定20xx年度减排计划。重点做好第一污水处理厂、第二污水处理厂运行管理,确保污染物稳定达标排放;加强肃宁通达奶牛养殖合作社等8家畜禽规模化养殖场的配套建设固体废物和废水贮存处理设施,实施废弃物资源化利用;抓好河北三宝食品有限责任公司3台10蒸吨燃煤锅炉和肃宁县宇威生物制剂有限公司2台10蒸吨燃煤锅炉实施双碱法脱硫治理工程,确保完成我县“”及20xx年度减排任务。

三是认真贯彻执行环保法律法规,严格环保准入,坚决落实项目“七个不批”。进一步规范审批程序,着力开展服务型监管,努力打造良好审批环境。不断强化建设项目“三同时”制度落实。健全建设项目“三同时”动态管理档案,促进建设项目“三同时”制度的执行,不留污染隐患。积极推进肃宁毛皮循环经济科技园建设,落实规范性监管和提供指导性服务。完成经济开发区规划环评跟踪评价,督促经济开发区尽快完善环境基础设施建设。

四是继续开展“利剑斩污”专项行动,严厉打击各种违法行为,依靠三级网格化环境监管体系,真正成为“千里眼、顺风耳”,深入整治重点行业环境污染问题,加大重点企业的监管力度,加强环境综合治理,对群众反映较大的污染问题一查到底,一经发现坚决处理,绝不姑息,切实解决群众反映的热点、难点问题。

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篇18:倡导环保的建议书

范文类型:建议书,适用行业岗位:环保,全文共 515 字

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环保局长:

您好!不知您是否知道:现在在我们的人类的生命之源——水已在渐渐消失,每秒就有不计其数的水资源被破坏,被污染。有些地区的人因为喝了不干净的水而生病,生命垂危……许多农药化肥使用;工业废水;生活污水;医院污水等进入水体,超出了水的自净能力,引起了天然水体上,和化学上的严重变质!

折现重重的水变质,水污染,水中毒的现象到底是怎么一回事呢?原因只有一点:是人类的环保意识薄弱,是人类造成的人为污染,对水体带来了危害,也直接影响着人类。这是比较严重的,但也是可以控制的,但为什么就没有人去珍惜,痛惜过呢?就像现在的河:肮脏,发臭,甚至让人厌恶!20多年前的那一切:清澈,洁净,围绕在这片土地上,欢快的流淌……将这两者相比,您更希望今后的场面是怎样的呢?当然您有权利选择放弃,不去管理,但是,人类呢?人类的生存离不开水呀!没有干净的水,植物又从何而来?人类继而又从何而生?再次,我想为您提几个建议:

1、呼吁人类爱护水资源,常办公益活动,让人们的环保意识增强。

2、印刷一些保护水资源的手册,让人们知道保护水资源的重要性!

3、在河边插温馨提示语,提醒路人不要乱人垃圾。

4、让人们把水循环利用。

不知我的建议是否妥当,如妥当请采纳。谢谢!

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篇19:关于环保活动的总结

范文类型:工作总结,适用行业岗位:环保,全文共 1626 字

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顶着灼灼烈阳,我在参加了“乐活有我,关注生活”活动,在这为期六天的活动,我在这次活动中体验到了环境保护以及宣传环境保护观念的重要性。接下来,就是我为这实践活动的总结报告与心得。内容概况

一、组成队伍

1、名称:“乐活环保宣传队”

2、人数:10

3、宗旨:宣传环保,服务社会,完善自我

二、服务内容简介

公宣:主要有环教宣传,家访宣传宣传等方式,具体包括海报宣传,传单宣传以及口头宣传等形式相结合,将垃圾分类与处理知识展示给当地的群众。 活动总结

2,由我们几名大学生共同组成的“乐活环保队”伍来到红梅公园的环保宣传活动。

队伍本着“服务他人,宣传环保,完善自我”的宗旨,尽自己所能为当地服务,将环保理念贯穿于整个活动中,并在此过程中不断地自我锻炼、自我完善。公宣我们通过环保教育课、海报展示等向当地学生与居民宣传环保知识,增强当地人民的环保意识;

整个过程,10名队员全身心投入其中,一丝不苟的准备工作为环教活动的顺利完成打下了坚实的基础。整个活动过程中,我们竭尽所能为当地教育和环保做出贡献,我们在共同奋斗中提升、完善自我。

我们将从队伍特色、队伍所取得成绩、队伍存在不足三个方面进行总结。

三、队伍特色:

这次活动我们以“宣传环保,服务社会,完善自我”为宗旨,通过我们的特色活动“环保宣传”在当地进行环保宣传,提高当地人民的环保意识,此次活动我们把环保宣传作为重点,分别通过环保传单宣传、海报宣传、环保教育宣传等方式向当地人民宣传环保相关知识,宣传内容丰富,宣传形式多样化,在队员的共同努力下,引起了当地人民极大的关注。

四、队伍所取得的成绩:

环保宣传方面:进行了垃圾分类宣传,此外,我们还以环保教育课堂、海报展示、环保教育家访等形式宣传了环保理念,无论是走访宣传还是大本营宣传时,都得到较好的反响,而且不少都反映我们海报上的主题和内容很有用。队员收获方面:在活动过程中,队员要参与各种各样的活动,收获了社会活动能力和实践能力,提高了社会和公民意识;通过这一独特的生活体验,培养了队员吃苦耐劳和友爱互助的精神。

五、存在的不足:

1、公宣日的定点宣传选址、选时不当,导致摊位人流量没有预期的好,这在一定程度上影响了宣传效果。

六、公宣活动总结

七、整体情况

大学生“乐活行动”宣传队在红梅公园进行了为期6天的工作。按照计划开始进行公宣活动,总计派发了1000份宣传传单。

八、宣传效果

当天在公宣主题上加入了“垃圾分类”和学生作品展示,有一些比较热心的人们前来咨询,并且对我们的宣传工作作出了肯定。而另外分了两路的队伍因为路况、人流传单也差不多派完,效果算是可以。

九、存在的不足 前期准备

(1) 对队员的培训不足。

(2) 选址不好,之前考虑到布置的方便性而忽略了人流量, 宣传效果大打折扣。

(3) 宣传当天,对人手安排不细致,有些队员太忙,有些人则没事可做, 甚至有部分队员不清楚自己的宣传路线。

十、反思

1,最好结合当地情况采取多样化的宣传形式,并不仅仅局限于小册子的宣传,可以利用图片、歌唱、视频等方式。

2,每个队员最好在公宣前先学会当地的一些礼貌用语,给人留下良好的第一印象。 3,大公宣选址恰当,如果实在没有人流集中的地方就可以分开几个宣传点;4,可以考虑充分利用当地的小孩子这个宣传资源; 5,做好回收工作,避免影响当地居民生活; 十

一、优点

(1) 海报制作实用、容易接受,垃圾分类、环保小知识、卫生健康小知识的展报很适合当地人们阅读,效果很好。 十

二、小结

虽然这次活动很辛苦,但是每一个组织人员及选手心中却非常高兴,因为我们将环保理念带给了更多的人,让人们意识到环保的重要性,我们在这次活动中也得到了锻炼,更深刻了解了环保的重要性。

我觉得这样的活动应该更多的举行,不仅让更多的人知道环保的意义,而且更是我们在校大学生可以锻炼一个很好锻炼自己的机会。让我们共同努力将环保带入每一个人心中,共创绿色家园。在此之后,我将继续成长,用自己的力量为家乡、祖国的环保艺术设计事业更添光彩。

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篇20:在全市推进城镇化工作会议上讲话_城建环保_网

范文类型:会议相关,演讲稿,适用行业岗位:环保,全文共 16690 字

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全市推进城镇化工作会议上讲话

流星划破夜空,会触动文人的心灵;瀑布飞流直下,会触动诗人的心灵;鸟儿轻吟低唱,会 触动才子的心灵;大自然被污染,深深触动了我们的心灵。那么,今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文,希望对大家有所帮助!

【城建环保范文】

今天的全市工业园区建设工作现场会,是在全国自上而下开展园区清理整顿的特殊时期召开的,目的非常明确,既是为了检查部署工作,更是为了认清形势,统一思想,坚定加快工业园区建设的信心和决心。总的来讲,当前工业园区的发展态势是好的,值得肯定,但也存在一些问题。等一下,厉市长还要作重要讲话。我先讲三点意见。

一、肯定成绩,看到差距,客观评价工业园区建设的现状

工业园区是我市实施两大战略、开展两年活动的载体和平台,是我市经济发展新的极点。目前,全市已有各类工业园区45个,其中省级各类工业园区(包括开发区、特色园区和专业区)28个,剔除园中园,分别为37个和20个,规划面积160多平方公里,已开发面积50多平方公里。

继去年创下园区建设"三个历史之最",今年园区工作主要有以下特点:一是推进速度加快。1-9月份,全市工业园区新开发土地面积21.3平方公里,是年计划的2.13倍,增长57%,特别是金属制品园区建设,4天完成测绘任务,10余天完成首期1670亩土地征用,2个多月完成300余万方的土石方平整,创造了"衢州速度",充分展现了我市经济作战能力。项目推进速度也较快,项目开工率达69%、投产率达39%,同期分别提高24个和6个百分点。二是投入强度增大。生产性投资和基础性投资同步快速增长。1-9月份,全市工业园区工业招商实际到位资金26.6亿元,增长1.03倍;基础设施投资9.6亿元,为年计划的96%,增长61%,其中市开发区、沈家开发区和龙游开发区均超亿元,园区档次随之提高,如东港园区、高新园区都以城市组团的标准来实行配套。三是集聚效应显现。1-9月份,全市工业园区协议入园企业631家,是年计划的1.05倍,其中市外投资299家,占47.39%,同期增加54家,实际到位市外资金18.6亿元,占70%,是年计划的1.86倍,同期增长1.86倍。并且,大项目增多,1000万元以上投资项目171个,同期增加108个,增长1.71倍,已开工104个,开工率达61%。四是经济效益上升。1-9月份,全市工业园区实现工业总产值75亿元,增长33%,占规模以上工业总产值的65%;工业入库税金3.66亿元,为年计划的70%,增长66%。五是管理体制趋好。全市各园区基本推行了一个窗口办公,一条龙服务,办事效率较高。特别是市委、市政府出台的《关于完善市区工业园区管理体制的通知》和市政府出台的《关于市区各开发区执行财政奖励政策的实施意见》,对理顺市区工业园区管理体制,促进良性竞争协调发展起到了较为明显地推动作用。

然而,在讲成绩的同时,今天更要讲问题,大家务必清醒认识到,我市工业园区建设与发达地区还有一定差距,与实现跨越式发展的要求也有距离:

(一)横向比与发达地区差距较大。截止去年底,从规模看,全省工业园区建成面积753.57平方公里,其中宁波、嘉兴工业园区建成面积在100平方公里以上,我市为28.88平方公里,且布局分散,单体规模小,规划面积不足2平方公里的有8个,最小的仅40.5亩,而杭州经济技术开发区建成面积已达34平方公里,规划面积达203平方公里;从投资密度(单位面积内吸收的资金)看,全省工业园区平均投资密度为38.23万元/亩,其中温州最高,达80.52万元/亩,我市为22.17万元/亩;从经济密度(单位面积内实现的销售收入)看,全省园区平均经济密度为45.96万元/亩,其中温州最高,达83.01万元/亩,我市为20.01万元/亩;从经营效率(单位面积的投入产出比)看,全省园区平均经营效率为1.2,即每投入1元的产出回报为1.2元,其中杭州最高,达1.65,我市为0.9。

(二)园区发展的瓶颈制约加剧。集中体现在以下几个方面:一是电力。据测算,今年来,因限电已直接影响我市规模以上工业产值增幅2.6个点,且今后几年,我市用电将呈跳跃式发展,供需矛盾十分突出,已成为当前制约经济发展的首要瓶颈。二是资金。今年全市全社会固定资产投资预计可达150亿元,如按15%的增幅测算,明年投资将要超过170亿元。而另一方面,随着金融政策、房地产政策的结构性紧缩,不少园区的建设资金已频频告急。三是土地。今年全市用地规模已达3.3万亩左右,明年估计至少要3.5万亩,而省里分配给我市的指标仅3500亩,缺口巨大,如不解决,园区就将失去最根本的发展前提。四是用水。当前我市正面临着多年不遇的供水紧缺状况,乌溪江供水源、龙游洪畈水库、沈家及乌引干渠沿线工矿企业用水都十分紧张,缺水问题已十分现实地摆在我们

面前。五是用工。据调查,我市技校、职校每年的毕业生80%都赴外就业,市内规模以下企业很难招到本地工,部分劳动密集型行业的外地工使用比例已达50%,甚至已有服装加工企业因招不到工而停产多月。而明年,随着今年新增项目的相继投产,新增用工预计将超3万人,这个问题必须引起我们重视。

(三)园区建设进度相对滞后于项目入园的要求。随着两大战略的全面实施和两年活动的深入开展,今年经济发展呈现较好态势,1-9月份全市GDP增长14.2%,工业增加值增长18.7%,对经济增长贡献率达51.6%,拉动GDP增长7.3个点,特别是投资需求旺盛,项目特别是大项目增多。在这种情况下,虽然我市工业园区建设进度比较快,但仍跟不上项目入园的需要,熟地储备明显不足,项目等地的现象普遍存在,已直接影响项目推进。并且,各园区开发建设的进度不平衡,有的省级工业园区今年新开发面积仅40亩,有的县熟地储备为零等等。

(四)园区发展环境仍需进一步改善。一是园区配套服务体系有待进一步完善。调查显示,目前我市91%的园区未建立技术开发研究中心和园区企业贷款担保体系,88%的园区未建立产品质量检测中心,56%的园区没有建立职工培训、企业服务及其他支撑体系;二是园区优惠政策兑现未完全到位。据调查,有13%的企业反映税收优惠政策没有落实,23%的企业反映各项收费优惠政策没有兑现,32%的企业反映银行贷款优先制度没有落实;三是园区信息化建设薄弱,56%的园区尚未在互联网上建立自己的主页,园区信息资源共享水平较低;四是园区服务质量和服务效率仍需提高。调查显示28%的入园企业认为目前园区的服务机制还不够完善,21%的入园企业认为园区的办事效率不高,59%的入园企业认为园区对企业相关供求信息提供较少。

二、认清形势,统一思想,坚定加快工业园区建设的信心和决心

总的来讲,全市对加快工业园区建设的思想是统一的,认识也比较到位。但近段时间来,由于全国自上而下开展园区清理整顿,以及金融放贷的结构性紧缩,客观上增加了工业园区工作的压力和难度,有少数地方对园区何去何从感到迷茫,办园区的信心有些动摇,这种心态已直接影响园区的推进速度。针对这一情况,这里,我要强调"三个不动摇"。

(一)坚持工业园区主战场地位不动摇。主要基于以下三点认识:首先,加快工业园区建设是走新型工业化道路的具体体现。工业园区是推动生产要素集聚和产业升级,促进区域特色经济发展的重要载体,是推进工业化和城市化的重要环节,加快工业园区建设,对于调整和优化工业产业布局,培育企业集群,形成产业规模优势,提高社会资源的利用率,推动经济增长方式转变和促进劳动力转移等具有积极的作用,符合走新型工业化的宏观导向。其次,加快工业园区建设是衢州加快发展的必然选择。我市处于工业化初中期,建设资金有限,而基础设施又需巨额投资,这种情况下,理性的选择就是立足非均衡发展,实行极点开发,通过极点的迅速增长及其产生的较大地区乘数效应,促进和带动整个地区发展,而工业园区就是这个极点,加快工业园区建设符合区域经济的发展规律。第三,加快工业园区建设是推进衢州制造业基地建设的必由之路。省里提出建设先进制造业基地,市委四届十次全委会也专门研究部署衢州制造业基地建设,并出台《衢州市制造业基地建设规划纲要》。而制造业基地建设绝不可能再像过去那样散兵游勇式的到处点火和冒烟,必须集聚发展,这就需要有集聚的平台,工业园区就是这个平台,也就是说,工业园区是构筑产业集聚平台和产业带的基本依托和重要切入点。可见,加快工业园区建设符合国家宏观导向,符合衢州市情实际,必须坚定不移地将其作为经济发展的主战场。

(二)坚持以速度求生存的理念不动摇。在当前形势下,园区经济实质是一个速度经济。首先,有速度就有竞争力。园区建设在一定程度上,就是为经济发展提供土地要素。由于土地是稀缺资源,在当前土地政策趋紧、土地供不应求的情况下,谁储备的熟地越多,谁在资本争夺就占据优势,也就更具竞争力,进而也有有了更强的生命力。其次,有速度就有后劲。园区的开发建设是一个滚动的过程,一般都要经历"大投入小产出"、"中投入中产出"、"小投入大产出"三个阶段,也就是说,随着园区功能配套的逐步完善,产业的逐步集聚,园区投入成本将相应下降,产出将相应提高,为此,有了速度,就意味着可尽快进入发展的更高阶段,后劲也就越强。第三有速度就有效益。无论是从土地征用成本,还是从资金运作的财务成本来看,都是速度越快,成本就越低,产出率越高,园区开发建设的效益也就越好,这点比较好理解。

(三)坚持各种要素向园区倾斜不动摇。坚持工业园区主战场地位不动摇和坚持以速度求生存的理念不动摇,归根结底要靠坚持各种要素向园区倾斜不动摇来保障。为此,首先,在体制上,要进一步加强领导,继续研究创新扩大园区经济管理权限,深化和细化园区协调委员会的职能,提高其综合协调服务功能,提高园区运作效率的措施,重点研究考虑如何提高大配套为园区服务的运作效率。其次,在财力上,要进一步加大对园区的投入强度,针对园区建设量加大,进度加快、负债率提高的客观状况,继续提高基础设施建设贴息,并引导金融资本、民间资本等向园区倾斜。第三,在合力上,要进一步探索整合一切可控资源为园区服务的新办法、新思路,如尽量把园区道路纳入国、省道建设,把园区水系建设纳入农灌体系等,园区内学校、医院等也应统盘考虑。

三、明确目标,突出重点,努力开创工业园区工作的新局面

下一步,我市工业园区工作总体思路是,以与全省同步基本实现现代化为目标,突出非均衡发展,立足极点开发,高起点规划、高强度投入,高标准建设、高效能管理,做大、做强、做优、做美工业园区,为工业经济提供广阔的发展空间,把工业园区建设成为我市经济发展新的增长点和城镇建设的重要组成部分。当前,着重抓好以下几个方面:

(一)正确对待,抓好园区清理整顿。根据国务院和省政府有关会议精神,省政府督查组于本月19日到23日,来我市检查治理整顿土地市场秩序工作,其中园区清理整顿是一项重要内容。从反馈情况看,总体情况是好的,但也发现了一些问题,对此,市政府将作专题研究,各地也要正确对待,既不能动摇军心,也不能掉以轻心。一是要正确把握。这次省政府对园区清理整顿提出 "禁、撤、整、改、扩"五字方针,大家要认识到,这既是宏观政策要求,也是我市园区自身发展要求,今后园区再不能走"乡乡办园、镇镇建区"的低水平建设路子,只有集中财力,做大做强重点园区,才能促进工业园区工作再上新台阶。二是要积极整改。对于这次省政府督查组检查以及各地自查自纠中发现的问题,要排出整改时间表,落实整改责任人,区分不同情况,提出具体处理意见,力争按督查组的要求于11月15日前完成处理工作。三是要创新思路。各地要针对当前形势,积极创新,深入研究园区工作的新思路、新办法,特别是对明年园区工作的目标、思路和措施要尽早研究,尽早明确,尽早落实。四是要高度重视保护失地农民利益。群众利益无小事。省国土资源厅已明确,从明年起,凡两年连续被列入国土资源信访重点管理的县(市、区),其农用地转用、土地征用报件须经厅信访部门进行审核,如有群众信访的,报件予以退回,由当地做好信访工作后再进行报批。可见,保护失地农民利益至关重要,直接关系稳定与发展。

(二)超前规划,注重园区扩容提升。园区扩容提升,前提是超前规划,包括四个层面:一是园区体系规划。园区是制造业基地建设的重要组成和Y型工业走廊的连接点,必须精心做好园区体系规划,使园区与城市紧密衔接,相互依存,并要讲求园区的合理布局,使各园区之间的产业定位、设施配套、发展空间走向等相互融合,以降低日后开发建设成本,加速产业集聚。二是生产要素配置规划。对此,市里已着手研究,由市计委牵头,相关部门配合,分1个总课题和11个子课题,总的考虑就是要按照实现"三步走",与全省同步基本实现现代化的目标定位,指明政府在经济发展不同阶段的生产要素配置水平,绘制一张经济发展的作战图。这是一件大事,涉及各地配合的,各地必须倾全力配合。三是园区单体规划。要充分考虑园区的扩张需求,超前规划发展空间,科学布局园区内部功能,努力完善功能配套和降低建设成本,提高规划经济性。特别是要加强土地利用规划控制,力争把最好的地块留给最好的项目。四是园区开发建设规划。要做好各类专项规划的融通工作,力求进度统一、步骤一致,减少在具体开发建设中的磨擦,加快建设进度。规划确定后,就要加强规划控制和管理,真正做到长远规划、分步实施,特别是在项目安排上要做到宁缺勿滥。

(三)排难攻坚,突破园区发展瓶颈。当前,各地的经济发展瓶颈制约都在加剧,可以说,谁先解除瓶颈,谁就抢占先机。我们必须要集中各类要素向园区倾斜,重点突破电、资金、土地、水和用工五大要素制约。一是用电。措施主要有四条,其一要尽量争取省里在安排用电方案上的倾斜;其二要致力抢建一批电源,包括水电、热电、余热发电、自备电,技改贴息向此倾斜,力争明年全市新增10万负荷的顶峰能力,同时加强对有库容水电的调控,发挥其顶峰作用;其三要加强监测和调度,科学安排用电方案,使有限电力发挥最大效益;其四要加快输电变工程及城网、农网改造步伐,提高我市电网承载能力等。二是资金。措施主要有四条,其一要继续做大融资平台,疏通融资渠道,提高融资承载能力,并做好以地生财文章,坚持"变期货为现货",促使土地效益最大化;其二要继续积极争取金融部门支持,抓好国家开发行的资金到位和项目安排,并积极探索引进外来银行和挖掘农村信用联社的潜力;其三要加强项目前期,注重项目包装,继续开展融资项目推介会,最大限度地吸引社会资本;其四要加强国有资产管理,促进国有资产保值增值,加强资金运行管理,简化资金运作环节,降低资金运行成本等。三是用地。措施主要有四条,其一要积极争取上级部门的支持,通过调整农保田范围,调剂用地指标和围垦造田、土地整理等措施,继续保持土地供应总量。特别是折低指标,鼓励市内调剂,严控外调;其二要继续做好项目包装申报,争取更多的项目列入省重点建设项目;其三要优化供地结构,重点向园区、大项目倾科,满足园区建设和扩容。其四要提高土地利用率,对新进项目要严格按投资密度、投入产出率、科技含量等控制指标供应土地,今后投资密度原则上不得低于规定标准。四是用水。针对目前用水紧缺的状况,要加强宣传和调控,提高社会节水意识,扭转无序用水局面,并致力优化资源配置。同时,各园区要切实加快供水设施的规划建设。五是用工。今后,在用工方面,要采取一些措施,探索建立用工单位和就业者两个环节的政策导向机制,优先保证本地企业的需求。

(四)基础先行,快速拉开园区框架。总的要求是"大配套为园区服务,园区配套为企业服务"。一是要按照现代物流理念完善基础设施网络。通过统筹规划,整合铁路、高速公路、水运码头等物流资源,以园区为产业核心,加快现代化的交通、信息等网络体系建设,尽快形成一体化、信息化、高效率的大物流系统,最大限度地满足企业降低成本、提高效率的经营管理需求,进而提高园区竞争力。二是要快速拉开园区框架。合理调度资金,科学组织施工力量,排难攻坚,加快"五通一平两化"的进度,增加熟地储备,满足项目入园的需求;对规划开发建设的区块,其道路框架等基础设施建设项目用地,经依法批准后,可先行动工建设,以此来提高效率,快速拉开园区框架。三是要完善园区功能配套。充分依靠市场力量,本着经济实用的原则,科学设计,分步实施,加快启动为园区配套的学校、医院、广场等公建项目建设,并加强园区绿化和环卫管理,努力提高园区品位,增强园区吸引力。此外,要高度重视技术中心、信息中心的创建,特别是高新园区的孵化器建设要尽早启动等。

(五)狠抓项目,加速园区产业集聚。加速园区产业集聚,主要是依靠招商引资和项目推进,两者相辅相成,缺一不可。一是抓紧抓好项目推进。这是重中之重,各地要切实扭转"重招商、轻推进"的局面,借助土地市场秩序治理整顿的力量,对签约项目作一个全面排查评估。已开工的,要提供好服务,促进早投产早出效益;未开工的,要认真分析原因,如果园区配套已到位,开工期限已到,就要催建,对催建无效的,特别是对那些无资质、无项目、无诚信的"三无"企业,要果断收回土地,不能手软。并且,今后要把项目推进的关口前移,在制度设置上,强化项目前期评估,项目协议中就须明确动工时限,原则上3个月要动工,6个月不动工便调整土地。且首期支付土地款不得低于一半,对预留发展用地的,应分期交付,掌握调整主动权;在项目管理上,要完善机制,及时协调项目推进中遇到的各类问题,特别是对于重点项目,应指定专门的联系跟踪服务小组,实行一对一的对口服务。市里已建立市级机关部门联系服务重点工业项目制度,各联系小组的组长和市级有关部门必须按要求履行好职责,各县(市、区)可参照执行。二要加大招商引资力度。继续巩固完善现有各种招商手段,如小分队招商、委托招商、网络招商等,并要认真分析投资者需求,积极创新招商方式,增强招商的针对性和有效性。要注重资源招商,加强矿产资源、水资源及其他自然资源规划保护和有序开发,留足发展空间和水电路等配套走廊,以降低日后建设成本,为大项目落户奠定基础;要注重产业招商,做好做活化工、建材、钢铁、农产品等产业的延伸扩散文章,以较低的产业配套成本吸引投资。同时,要继续扩大标准厂房规模,降低企业前期投入,吸引高新精尖类小项目入园孵化发展;要建立重大项目的快速反应机制和高效协调机制,树立全市一盘棋观念,对重大项目引进,可由市委市政府统一协调,项目选址第一信息地优先,确需异地落户的,可考虑项目所在地与第一信息地利益分享,努力提高引进重大项目的成功率。

(六)强化创新,提高园区行政效能。这是老问题,但确实至关重要。一是要勇于冲破行政区划的禁锢。园区的扩容提升,特别是在执行省政府的"禁、撤、整、改、扩" 五字方针时,势必会涉及不同行政区域的利益重组。各地要积极探索把行政区与产业区的利益统一起来,集中力量做大做强重点园区,对有能力的乡镇,要鼓励参与重点园区开发建设,其投入及引进的项目,可在园区产出利益中予以体现。二是要扩大园区经济管理权限,只要不是涉及安全生产、环保及其他危及人民生命财产安全的,都要重心下移,特别是要沿着政策找路子,积极研究在新形势下,如何提高园区在项目用地报批、供地、发证等方面的效率等。三是要优化园区管理决策机制。工业园区的工作涉及面广,时效性强,随着园区规模扩大、工作量成倍增加,决策不及时,就会贻误良机。为此,当前各地很有必要对现行的园区管理决策机制重新审视。前段时间,市开发区对此作了些调整,把以往的以"条"为主改为"块"为主,实行兵团式作战,效果较好,各地在这方面也要多作些探索,并推广成功经验。四是要致力提高办事效率。要按照灵活高效的原则,研究建立小政府大社会,小机构大服务高效服务机制,要一个窗口对外、一条龙服务,并明确办事责任人,推行告知承诺制。对一般审批或登记事项充分授权,减少审批环节,提高办事效率;对重点项目要做到急事急办、特事特办。五是要加强园区干部队伍建设。园区工作是一项综合工作,既要有较强的行政管理协调能力,又要有较强的经济开发建设能力,还要有较强农村工作能力,为此,对园区干部队伍素质的要求普遍比较高。各地应把最杰出的人才充实到园区队伍中,并给予充分的关心支持。园区干部也要加强自身培训学习,特别是由于手中的权力比较大,与企业打交道比较多,千万要廉洁自律,保护好自己。

同志们,加快我市工业化进程的任务十分艰巨,工业园区是实现我市经济跨越式发展的平台、载体和加速器。各级党委政府和各工业园区务必要抓住机遇、知难而进、扎实工作、切实推进工业园区建设,促进工业园区大发展。

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同志们:

在全市农村牧区经济工作会议上,我们确立了“立草为业、为养而种、以种促养、以养增收,建设绿色大市、畜牧业强市”的农牧业发展新思路,经过三年的实践,农牧业结构调整成效显著,农牧业产业化有效推进;去年年底,我们召开了全市工业工作会议,提出了“坚持工业立市,走高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保的新型工业化道路”的发展思路,必将为推进新型工业化奠定坚实的基础。今天,市委、政府又召开全市推进城镇化工作会议,就是要认真贯彻落实党的xx大和自治区第七次党代会精神,以“三个代表”重要思想统领全局,实现城乡统筹,“三化互动”,推进二次创业,率先实现跨越式发展,全面建设小康社会。

目前,我市的城镇化率为43.5%,高于全国、全区平均水平,但以城镇经济总量、基础设施状况和文化教育、医疗卫生、社会保障、收入情况、消费水平、生活质量等城镇化标准来衡量,我们的城镇化水平并不高。城镇发展与经济发展是相互依托、相互促进的,经济发展到一定阶段,必然要求城镇化与之相适应,反之就会制约经济的发展。因此,我们必须立足于更宽的视野和更高的起点,从长远的、全局的、战略的高度,来充分认识加快城镇化进程的重要意义,把推进城镇化作为新一轮经济社会发展的突破口,把推进城镇化作为缩小与发达地区差距的重要抓手,把推进城镇化作为我市率先实现跨越式发展和全面建设小康社会的战略举措,加快城镇化进程,促进经济社会有新的发展、有质的飞跃,在下一轮竞争中赢得主动。

推进城镇化,是推进二次创业、率先实现跨越式发展迫切需要,是从根本上解决“三农”问题、增加农牧民收入、全面建设小康社会必然要求,是实践“三个代表”的重要体现。随着城镇化的推进,必然会导致经济社会发展的深刻变革,引起体制和政策的相应调整以及利益格局的巨大变化。因此,必须采取有效措施,加快城镇化进程,促进经济社会协调发展。关于推进本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络城镇化的目标、思路及措施,一会儿占林同志将要作具体的安排部署,各旗区、各部门要深入学习,认真贯彻。下面,我想讲一讲如何处理好推进城镇化过程中的几个重大关系问题,目的是在总结经验的基础上,努力把握规律性的东西,更加理性地推进城镇化。

一、正确处理立足当前和着眼长远的关系

城镇化不是一蹴而就的,而是一个长期的渐进的过程。在推进城镇化过程中,一定要正确处理立足当前和着眼长远的关系。立足当前就是要根据当地经济发展水平和社会发展的客观需要,认真解决好眼前的发展问题,改善城镇基础设施条件,完善城镇服务功能。着眼长远就是要树立城镇化是一个长远发展战略的观念,遵循经济发展和城镇化发展的客观规律,统筹规划,严格按照城镇规划分期建设、有序推进。立足当前是城镇化发展的现实基础,着眼长远是城镇化发展的内在要求。因此,要克服急躁心理和短期行为,对城镇化发展既要积极,又要稳妥,决不能脱离实际,急于求成,盲目发展,搞所谓的“政绩工程”,造成新的重复建设,导致资源配置上的浪费。

城镇规划是城镇未来发展方向的指南,一个良好的规划是城镇建设的龙头和灵魂,是城镇健康发展的必然要求。过去,我们在城镇建设中普遍存在着规划落后于建设和随意更改规划的现象,城镇规划执行过程中随意性大,人为干扰因素多,甚至脱离规划随意建设,直接导致了盲目建设、交通拥挤、功能不全、布局混乱、环境污染等问题。因此,在城镇规划上一定要有远见卓识和战略眼光,广泛听取包括专家学者在内的各方面的意见和建议,充分考虑未来城市发展的新趋势和我市经济社会发展对城镇化发展的要求,高起点、高标准、高质量地编制出具有超前性、分阶段性和科学性的城镇发展规划,留足城镇发展空间,确保规划几十年不落后。规划既要考虑全市城镇的总体布局、网络体系,又要考虑每一个城镇的布局,做到科学合理,对道路、排污、园林绿地等城镇基础设施和工业、商业、住宅、学校、医院、文化等设施都要统筹规划,使地面建筑与地下设施、平面布局与立体景观、经济效益与环境质量等协调统一,做到分区科学、布局合理、设施配套、交通方便、功能完善、环境优美。城镇规划一经确定,就要以立法的形式把它固定下来,强化监督管理,严格执行,保证其严肃性、权威性和相对稳定性,既不能因领导的变更而更改,也不能因领导兴趣的变化而改变,即使要修编也必须按法律程序办。

二、正确处理城镇发展与产业支撑的关系

城镇发展与经济发展是相互依托、相互促进的,经济发展到一定阶段,必然要求城镇化与之相适应,没有城镇化的相应发展,经济发展就会失去依托、受到制约。产业发展和聚集是城镇建设与发展的物质基础,没有产业的支撑,城镇化就成了无源之水、无本之木。城镇化不是单纯的农民进城,不是城镇规模的盲目扩大,更不是简单的旗变市、乡变镇,城镇化是人类文明的演变过程,是经济生活空间的转移,是经济增长方式的转变,是生活模式的变化,所以城镇发展必然要以产业发展为支撑。例如,阿镇经过几十年的建设,人口规模仅有2万多,而乌兰木伦镇通过产业的集聚,促进了人口的集中,小城镇迅速发展,不到20xx年时间,人口猛增到4万。因此,推进城镇化,必须坚持城镇化与产业协调发展的原则,紧密结合城市建设总体规划,根据城镇的功能和性质,确立城镇优先发展的主导产业、支柱产业、配套产业和服务产业,提高产业之间的关联度,使工业和第三产业成为推进城镇化的动力源泉和物质基础,加快产业发展和布局调整,努力实现以城促市、以业兴城的良性互动。

二、三产业是城镇经济的主体,也是推动城镇构建框架、扩张规模和完善功能的经济基础。推进城镇化进程,要根据城镇的类型和功能,搞好产业定位,把新兴产业的培育和传统产业的转移扩散有机结合起来。要加快新型工业化进程,立足当地资源优势,突出地区特色,积极创造良好的发展环境,吸引大企业、大集团进入,引导乡镇企业向小城镇集中,培育和壮大主导产业和骨干企业,以产业的特色化和集中化,发挥聚集效应;狠抓项目建设,扩大总量,优化结构,培育新的经济增长点;充分运用先进适用技术改造提升传统产业,积极发展具有地本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络方特色和优势的高新技术产业;加快园区建设,优化生产力布局,谋求城镇集聚经济效益;积极发展中小企业和劳动密集型企业,不断开辟就业空间,走“高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保”的新型工业化之路,尽快形成具有地区特色的工业体系,全力提高资源转化水平和效益,为加快城镇发展提供强大动力。要努力提高第三产业的质量和效益。我市第三产业发展滞后,经济结构性矛盾突出,既影响国民经济的协调发展,也延缓了城镇化进程的推进。要着力改造提升商贸流通等传统第三产业,大力发展以旅游业为重点的现代新型服务业,充分发挥商贸、流通及旅游业等第三产业带动作用,使第三产业尽快成为扩大就业容量、优化经济结构、促进经济增长的重要产业,为城镇化发展提供持久的后续力量。

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加快城镇化进程,核心是提高城镇产业的集聚度,加强基础设施建设,完善服务功能,增强辐射带动能力,促进经济快速发展。这是城镇现代化的发展要求,也是现代城市共有的特征。城市特色的塑造是一种文化的积淀,需要一个过程,千万不能急于求成,不可急功近利,要植根于民族文化和地域文化的土壤,并善于借鉴国内外先进的城市设计思想,但不能照抄照搬,成为别的城镇的“复制品”,必须因地制宜,从地理位置、资源优势、文化传统、产业特色等方面进行科学设计、准确定位,突出区域特色。没有特色就没有生命力,只有突出特色,形成鲜明个性,才能创造优势,增强吸引力,在竞争中更好的发挥集聚效应,对城镇现代化建设起到良好的促动作用。因此,建设现代城镇,要将时代特征与地区特色相融合,着力提升城市的品位、层次,努力塑造城镇的产业、地域以及民族特色,不能一味攀高、贪大、求洋。要强化精品意识,坚持高质量、高标准、高水平,严格把好城市建设规划、设计的论证、决策、审批关,精雕细琢搞好每一项建设。要强化窗口意识,建设一批能够真正代表城镇发展水平的高档次、高品位且具有无穷魅力和长久生命力的标志性建筑,以此体现特色,展示现代城市的精神风貌。文化是城镇的灵魂,是体现城镇民族特色和地区特色的重要内容。一个无视历史文脉的继承和发展,文化含量和文化品位不高的城镇是没有生命力的。每个城镇都应该根据自已的历史、文化、经济、社会、环境的特点,突出城镇建设的特色,加强城镇文化建设,提高城镇文化的品位。鄂尔多斯有着悠久的历史,有着深厚的文化底蕴。鄂尔多斯文化是我市的宝贵财富,也是我们展现城市个性魅力的独特优势。我们一定要抓住这个优势,充分挖掘潜力,营造氛围,在不断丰富城市内涵方面做好文章。一方面要继承和弘扬民族优秀传统文化,保护和发掘历史文化胜迹,努力营造浓郁的历史文化氛围;另一方面要与时俱进,继承创新,不断赋予新的内涵,将民族文化与经济、城镇环境的发展进步有机融合,逐步培育出民族文化、自然风光、人文景观有机结合、浑厚绵长的城镇内涵,形成历史文化传统与时代气息相互辉映、和谐共存的城镇风格。

正确处理扩大规模与提高质量的关系

所谓规模就是要素的聚集。城镇化的过程,是各种生产要素不断在城镇集聚、促进城镇发展由量的扩张到质的提高的过程。推进城镇化进程,必须扩大城镇规模,努力做大、做强区域性中心城镇。城镇的规模上去了,城镇的功能才能充分发挥和体现,才能为现代化、专业化、集约化和高附加值的生产提供有利的环境和技术支撑,才能高效利用土地、人力、货币、信息资源和科技成果,增强城镇的综合竞争力。城镇的功能的完善、质量的提高,反过来会促进要素的聚集规模的扩大。因此,加强城镇建设、扩大城镇规模,必须正确处理扩大规模与提高质量的关系,遵循科学规律、循序渐进,坚持扩容与提质并重、走内涵式发展的路子,避免出现无计划盲目扩大城镇规模、“摊大饼”的现象。要从城镇发展应有的等级性、有序性、多样性出发,合理构筑城镇发展体系,做到大、中、小并举,积极稳妥地推进城镇化进程。要以东胜-青春山-阿镇为核心,全力打造鄂尔多斯区域性中心城市,统筹、衔接、有序搞好城镇基础建设,合理扩大城市本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络的地域和人口规模,提高城镇集群建设紧密度和城镇资源的共享化程度,增强对外承接辐射和对内辐射带动的能力,充分发挥其在全市城镇化发展中的“龙头”带动作用。要以109、201国道为纽带,以沿线旗府所在地、经济开发区和经济重镇为核心,择优、重点建设一批中心城镇,形成我市工业化模式下的基础城镇群体。要结合撤乡并镇,大力加强有优势、有特色的农村牧区小城镇建设,完善城镇功能,大力发展乡镇企业和个体私营经济,促进城镇发展从数量型向质量型转变,成为带动农牧业产业化、市场化和推动城乡经济一体化发展的重要载体。不论是发展大中城市,还是发展小城市、小城镇,都要坚持“以人为本”的原则,加强城镇基础设施和城市环境建设,搞好科技、教育、文化、卫生、体育等社会服务设施的配套建设,提高城镇品位和质量,吸引生产要素集聚,引导集中发展。要按照“城镇建设入带、工业发展入园、住宅建设入区”的原则,科学合理地搞好城市的功能分区建设,增强城市的综合服务功能,为人民群众创造更加良好的工作和生活环境。

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推进城镇化进程,政府引导是前提、是基础,市场推动是根本。特别是经济欠发达地区,必须走政府引导和市场推动相结合的城镇化发展路子,通过运用市场机制来建设城镇、经营城镇。目前制约我市城镇加速发展的关键问题是多元化的投融资机制尚未形成,市场化运作机制还没有建立,城镇建设仍以政府投入为主,没有发挥出经营城镇的资金引导作用,使基本属于吃饭的市、旗区两级财政负担沉重。因此,我们要正确处理好政府引导与市场推动的关系,面向市场,拓宽思路,牢固树立经营城镇的理念,不断加快我市的城镇化进程。

要按照“统一规划,合理布局”的原则,充分发挥政府的引导作用,把城镇的各种要素作为一种资源和商品,以资源换资金,以存量引增量,建立市场经济条件下城镇建设的多元化投入体制,逐步实现投融资主体多元化、筹集手段市场化、资金来源多样化。各旗区政府要将财力主要投向城镇规划、基础设施建设和公益事业的引导性资金上,以缓减财政压力;要依法调控土地市场,经营好城镇建设用地,垄断土地一级市场,实行土地有偿使用制度,走以地生财、以财建城、滚动发展的路子;要按照工业化和城镇化发展规律的要求,认真研究解决制约城市化进程的体制问题,特别是行政管理体制、财政体制、户籍制度、投融资体制和社会保障制度等,打破长期实行的城乡分割的体制和政策,消除造成城乡分割的种种体制障碍、政策障碍,推进制度创新,充分发挥市场对资源和生产要素配置的基础性作用,建立有利于人口、产业向城镇集聚、促进城镇发展的新机制,为加快推进城镇化创造条件。

城镇发展要有新的思路,要运用市场经济的办法推动城镇建设,形成多元化、多渠道的城建资金筹措机制,采取灵活手段,创造优良环境,加大招商力度,吸引更多的社会资金投入城市供水、污水处理、城市用气等公用设施建设,改变单一的投资格局,实现滚动发展。要把构成城镇的生成资本及其相关的延伸资本逐步推向市场,用市场这一“无形的手”来调节供需,优化配置城镇资源。要进一步解放思想,以改革的思路和办法,激活城镇建设的筹资体制和机制,采取“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的方式,拓宽城镇建设资金渠道。对商业性项目建设用地实现公开招标拍卖,筹集大量建设资金;对城镇公园、道路等命名权向社会招标拍卖,积极实施基础设施经营权转让,利用城镇无形资产、有形资产变现筹资;运用BOT、TOT等多种方式,吸引外资参与城镇基础设施项目建设;鼓励民间资金投资城镇建设,激活大量民间闲置资金。大力推行基础设施有偿使用,公用事业合理计价,引导基础设施、公用事业建设由公益性向公益性与经营开发性并举、以经营开发为主转变。把房地产开发作为带动城镇经济发展的重要一极,继续抢抓国家扩大内需的有利时机,大力开发经济适用住房、商品房、商用房和部分高标准住宅,以房地产开发促进城镇建设。

正确处理加强建设与科学管理的关系

城镇管理与城镇建设是推进城镇化的重要两翼。从某种意义上讲,城镇的管理水平决定着城市的经济发展和社会文明的程度。如果一个城市规划、建设都不错,但管理水平不高,交通混乱,治安不好,到处脏乱差,这个城市就没有吸引力。因此,推进城镇化,要正确建设与管理的关系,既要重建设,更要重管理。

高效、协调、有序的城市管理,既是城市现代化的重要内容,又是推进城镇化的内在要求。目前,我们的城市管理还有很多漏洞,还有很多不完善的地方,要积极吸收国内外城市管理的先进方法来管理我们的城市,使城市管理更科学、更规范、更有效,使要素流动更顺畅,人民生活更方便。要增强服务功能,在服务中管理,在管理中服务,为经济社会发展创造良好的环境。城镇管理搞得好,可以出效率、出效益、出生产力,相反,就会浪费财富和资源,失去竞争和发展机会。要从根本上克服城镇化发展中“重建轻管”的问题,坚持把城镇管理放在与规划、建设同等重要的位置,创新管理体制,改革管理手段,加大管理力度,提高管理水平。要适应新形势,强化依法治市的意识,加强城市管理法制建设,建立一整套系统、规范而又便于操作的城镇管理制度,促进城镇管理走上科学化、规范化轨道。城镇管理要从基础抓起,从突出的问题抓起,从群众关心的问题抓起。要抓难点,加强市容市貌的综合整治和专项治理,落实长效管理措施,彻底改变城镇交通、环境、安全等方面脏乱差的现象;要抓基层,加强以社区为基础的城镇管理,将各项工作落到实处;要抓关键,加强对城镇居民的城市意识和社会公德教育,规范城镇居民的行为,提高群众文明素质和自我管理能力。

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我市城镇化水平大大落后于工业化发展水平,与发达地区相比差距很大,这就要求我们加快发展、超前发展。但是,前几年在加快发展的过程中,由于认识不到位、措施跟不上、管理不严不细、功能不全,摊子过大、质量偏低,举债过多、财政负担加重等问题逐步显现出来。这些问题的出现,重要的一点就是各地各有关部门没有正确把握和处理好适度超前与量力而行的关系。

从发展的角度讲,适度超前建设城镇是全市经济发展的必然要求。经济发展理论表明,城镇化率每提高1个百分点,能够带动GDP增长1.5个百分点,城镇化对经济发展起着巨大的推动作用。从“工业立市”的角度看,需要充分发挥城镇在吸引和集聚资本、技术、人才等要素资源方面的强大功能和集约利用各种资源的比较优势,打造工业经济发展平台,以城镇化促进工业化。从统筹城乡经济发展的角度出发,城镇化的目的就是要将农牧业人口转化为非农人口,通过减少农牧业人口,缩小城乡差别,最终实现全面达小康。我市尚有85万人口居住在农村牧区,农牧区的城镇化任务十分艰巨。因此,必须把适度超前、加快发展作为我市推进城镇化的基本方略。首先规划本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络要超前。搞规划要立足当前,着眼长远,总体规划、体系规划和详细规划配套编制,做到50年不落后,120xx年内不后悔,杜绝建了拆、拆了建的低水平重复建设。其次,基础建设要超前。要坚持“规划先导、基础先行”的原则,对城镇主干道路、配套管网、重大建设项目,统筹布局,系统建设,力求基础设施建设的超前性和功能服务的主动性。

但这种“超前”必须是在科学预测经济社会发展前景和充分估计地方财政承载能力基础上的适度超前。要根据本地区经济实力和发展的需要,既要考虑城市基础设施适度超前,也要考虑产业支撑和企业发展后劲,统筹兼顾,合理安排,量力而行,实现城市基础设施建设和产业集聚的协调发展。当前,我市经济和城镇化地区间发展极不平衡。绝大部分旗区和苏木乡镇可用财力不足,有的保机构运转都成问题。加快发展的任务又十分繁重。在这种情况下推进城镇化,必须本着积极稳妥、量力而行的原则,有多大能力办多少事情,绝不能一哄而起,盲目乱上,超出地方财政承受能力,过度举债,搞“攀比风”,唱“空城计”,劳民伤财。但也绝不能借口量力而行而放松城镇化发展的目标和任务。坚持积极稳妥、量力而行,要突出重点,循序渐进。全市城镇建设的重点已经确立,就是要构建以东胜、阿镇、青春山开发区为中心组团,以210和109国道沿线为主轴,以旗府所在地和经济重镇为重点的城镇化体系。我看至少到20xx年这就是我们建设的重点。市级的主要任务就是要抓好中心组团发展和建设。旗区要集中精力抓好所在地和经济重镇发展壮大。在城镇建设资金缺乏的情况下,宁可预留建设的位置和空间,也不能为所谓的政绩,搞短期行为,急功近利,盲目建设,给今后城镇的发展留下“后遗症”。要广泛吸纳社会资金,多层次、多渠道筹措城镇建设资金,并要合理安排年度建设项目,重点投入,集中建设,确保建一个成一个,积极有序地推进城镇化。

正确处理推进城镇化与可持续发展的关系

可持续发展是我国经济社会发展的一大战略。推进城镇化进程,促进农牧区人口转移,必然带来经济、社会、人口、资源、环境的深刻变化,引起资源及生产要素布局和使用上的变化。如何科学、合理地确定城镇化发展目标和方向,避免出现环境和生态恶化,留下先发展后治理的隐患,是我们必须思考的重大问题。在推进城镇化过程中,我们一定要强化可持续发展意识,走可持续发展道路。因此,我们必须自始至终把合理利用资源,提高人口素质,保持生态环境,作为推进城镇化的重要条件和城镇化发展的重要目标,努力实现经济效益、社会效益、环境效益的高度统一。要以保护和合理利用自然资源,保护和建设良好的生态环境为城镇化的前提,实施好资源转换战略,推动农牧业结构调整;要围绕建设“绿色大市”的目标,进一步加大生态建设力度,加强环境保护,积极防污治污,搞好城镇“绿化、美化、净化、亮化”,努力创建优美、舒适,人与自然相和谐的城镇生态环境和人居环境。要大力实施科教兴市和文化塑市战略,坚持“两手抓,两手都要硬”,不断丰富城市发展的精神和文化内涵,为城市的可持续发展提供充分的智力支持和精神动力。

同志们,推进城镇化进程,事关全市经济社会发展的大局,意义十分重大,任务非常艰巨,各级党委、政府要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻这次会议精神,扎扎实实抓好各项措施的落实,与时俱进,开拓创新,真抓实干,努力开创我市城镇化工作的新局面,为全面建设小康社会、率先实现跨越式发展做出新的贡献。

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