罗森塔尔效应主要说明什么问题【汇总19篇】

房屋租赁合同的主要内容是什么

房屋租赁合同是出租人将房屋交给承租人使用，承租人按约定交纳租赁并于租赁关系终止时将房屋返还给出租人的协议。房屋租赁合同是房屋租赁的法律形式和核心内容。

房屋租赁合同一般应具备如下条款：

1、标的条款

应明确出租房屋及其附属设施的位置、类别、结构、面积等;如仅出租一部分，还应说明承租人专用部分和共用部分。必要时，应以图表加以标明。

2、租金条款

应明确租金标准、计算方法、支付方式和期限。城市住宅用房租金，应当执行国家和房屋所在地城市人民政府规定的租赁政策;租用房屋从事生产、经营活动的，由租赁双方协商议定租赁;以营利为目的，房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应将租金中所含土地收益上交国家。

3、租期条款

通常应明确租赁始期和终期;未定租期，出租人要求收回房屋自住的，一般应当准许，但应给承租人一定宽限期让其找房搬迁或腾让部分房屋。

4、房屋使用、养护条款

应明确房屋用途和双方当事人的维修保养义务。

5、违约责任条款

应明确规定解除合同、违约金、赔偿损失等责任的承担。

6、当事人约定的其他内容。

煤矿机电队先进单位主要事迹

我们机电队领导班子，本着坚决做好我队的安全生产配合工作，努力完成各项生产经营指标，扎实稳健的开展各项工作，年初以来，我们根据矿下达的材料计划，根据上年度材料费发生情况，对照目前我矿井下生产的实际，综合分析，确立了可操作性经营目标，制定了严格的材料使用计划，并完善了相应的规章制度，严格控制材料支出，我们的具体做法是：

1、严格控制材料的支出，每月由班组报材料使用计划，材料员综合平衡，制定当月材料使用计划，报队长审批后方可领取。

2、每月班组报的材料计划，要实行领料票领取材料，月末累计各班组使用材料的情况。

3、每个班组都安排一名材料回收员，对每个工程或每天工作完工后，对现场的材料进行彻底回收，坚决杜绝材料丢失和浪费现象。

4、每月检查一次井下工具箱和材料备品桌的材料积压情况，对乱扔乱放，有浪费现象的给予处罚。

5、广泛开展旧物回收和修旧利废活动，对更换下来的设备，能修复的坚决修复，重新加以利用，把回收的各种旧物，分类存放，集中管理，对于不能使用和修复的材料备件，必须经技术人员和队长同意后，方可报废升井。今年我们东西翼岔口，下西一六道，东翼-550，-610分别设置了几处工具箱和材料集中存储点，对材料的管理和使用取得了良好的效果。

6、提高自制加工能力，从废铁堆中捡黄金，如，我们利用废旧的管材自制了开关台，风水管架，小绞车盘绳器和各种风水管变头等。另外，井下各种五小牌板，挡车器横梁等，我们都是利用废旧物品自制加工的。

7、对井下现有的易制约生产的一些设备的备件，经常组织技术人员小改小革，求索创新，通过技术改革，提高了设备的安全使用，节约了大量材料费。

通过上述各种的努力和严格的管理，我们在材料费的使用上，可以说精打细算，能不领的坚决不领，能回收的坚决回收，能不用的坚决不用，能自制加工的坚决不外要，从而使今年的材料费经营指标，得以顺利的完成。

当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。

《中华人民共和国民法典》

第五百七十七条 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

第五百八十二条 履行不符合约定的，应当按照当事人的约定承担违约责任。对违约责任没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的，受损害方根据标的的性质以及损失的大小，可以合理选择请求对方承担修理、重作、更换、退货、减少价款或者报酬等违约责任。

第五百八十五条 当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。

约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。

当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。

职责：

1、 全面负责微信公众号的整体规划与运营推广，包括策划与执行微信营销线日常活动、追踪运营及活动数据、维护及优化活动内容，以及根据项目制定的内容方向统筹各种微信内容的发布;

2、 对公司微信公众号的粉丝增长直接负责，与微信粉丝保持良好互动，分析与总结微信粉丝的网络行为，及时优化内容策略，有效提升用户关注量、粉丝活跃度及转化率等;

3、 深入挖掘和分析网友的微信使用习惯、情感及体验感受，即时掌握新闻热点，完成专题策划与活动，同时收集分析其他微信的运营情况及最新活动信息;

4、 负责传播计划的执行，整合公司各项资源并与各部门、团队融洽合作，顺利推进整体项目进程;

5、 深入了解互联网，尤其是微信特点及资源，有效运用相关资源;对服务号的高级接口和订阅号的内容传播有深入研究;

6、 收集以及分析竞争对手、用户在微信方面的使用习惯，协助制定相应的营销策略。

岗位要求：

1、本科以上学历，3年以上新媒体核心运营及核心操盘经验;

2、熟悉微信公众平台及运营方式，了解微信第三方营销系统应用;

3、敏锐的活动策划和执行能力，创意出彩，善于制造话题和策划社区活动，并引导用户参与互动;

4、对互联网传播的热点极度敏感与关注，有很强的市场嗅觉，对行业发展有一定洞察力，引领产品长期发展;

5、 熟悉运营各岗位工作，能够对各岗位的工作进行全面把控，善于发掘团队成员的潜力，不断帮助团队成长;

6、 优秀的跨部门沟通协作和资源整合能力，优秀的团队协作意识，性格开朗，善于沟通，抗压性强;

7、有成功的新媒体运营经验，包括微博/微信大号(或自媒体号)运营经验者优先考虑。

出租方(以下简称甲方)：____________ 身份证：______________________________________

承租方(以下简称乙方)：____________ 身份证：______________________________________

根据《中华人民共和国》及有关规定，在甲、乙双方自愿、平等、互利的基础上，经协商一致，为明确双方之间的权利义务关系，就甲方将其合法拥有的房屋出租给乙方使用，乙方承租甲方房屋事宜，订立本合同。甲、乙双方就下列房屋的租赁达成如下协议：

第一条 房屋基本情况

甲方房屋(以下简称该房屋)坐落于_____________________________房屋面积为________;第_____层，共____层;出租包含附属建筑物__________________。

第二条 房屋用途

1、该房屋用途为________________________。

2、房屋只限乙方使用，除双方另有约定外，乙方不得任意改变房屋用途(如做集体宿舍等) ， 不得利用租房从事非法活动，承租方如有违反责任自负。

3、租赁期间，未经甲方书面同意，乙方不得擅自转租、转借承租房屋。甲方同意乙方转租房屋的，应当单独订立补充协议，乙方应当依据与甲方的书面协议转租房屋。

4、乙方如有违约，甲方即刻收回房屋，所收租金不退。

第三条 租赁期限

1、租赁期限自___________年________月_______日至___________年________月_______日止。

2、在租赁期内，乙方如有特殊情况需要求退租解除协议的，必须提前通知甲方，与甲方协商一致，房租按实际使用月数计算，并按违约责任赔偿支付甲方元违约金。

3、租赁期间如甲方出卖房屋，乙方又不愿意购买，则甲方应保证乙方可以继续租赁，直至租赁期间届满。

第四条 租金

1、该房屋月租金为(人民币大写) ________________________整。

2、租赁期间，如遇到国家有关政策调整，则按新政策规定调整租金标准;除此之外，出租方不得以任何理由任意调整租金。

第五条 付款方式

1、乙方按 结算(月/季度/年)，以___________形式支付租金给甲方(现金/转帐/其它)。转帐账号：________________________。

2、按先付后用原则交付租金，乙方向甲方支付全月/季/年租金。

3、每次交租形式：

□每月月初/每季季初/每年年初____日内。

□下次付租金时间应在已付租金到期前______日支付(提前_____天支付)。

4、乙方必须按时缴纳房租，否则视为乙方违约，甲方可以终止协议。

第六条 交付房屋期限

甲方应于本合同签订之日起_______日内，将该房屋交付给乙方。

第七条 甲方对房屋产权的承诺

甲方保证拥有房屋产权，提供相应证明。在交易时该房屋没有产权纠纷;如遇拆迁，乙方无条件搬出，已交租金甲方按未满天数退还。除补充协议另有约定外，有关按揭、抵押债务、税项及租金等，甲方均在交付房屋前办妥。交易后如有上述未清事项，由甲方承担全部责任，由此给乙方造成经济损失的，由甲方负责赔偿。

第八条 维修养护责任

1、正常的房屋大修理费用由甲方承担;日常的房屋维修费用由乙承担。甲方应保证房屋符合合同约定的使用用途，保证正常的水电供应，如出现漏水、墙面自然脱落、水电无法正常供应等对乙方正常使用房屋具有影响的情形，甲方应在接到乙方通知的_______天之内予以解决。否则乙方有权提前解除合同，并有权要求甲方支付违约金。乙方在使用中如有损坏或管道堵塞，应予修复、疏通，费用自理。

2、在租赁期内，乙方应合理使用其所承租的房屋及附属设施。房屋的设施、设备，乙方应注意爱护，因乙方管理使用不善造成房屋及设施的损失和维修费用，乙方应全权负责修复或给予经济赔偿。

3、租赁期间，防火安全，门前三包，综合治理及安全、保卫等工作，乙方应执行当地有关部门规定并承担全部责任和服从甲方监督检查。

4、不得破坏房屋装修、结构及设施、设备，乙方因使用需要在不影响房屋结构的前提下，应事先征得甲方同意后方可施工，可以对房屋进行装饰，但其设计规模、范围、工艺、用料等方案。租赁期满，恢复房屋原貌，产生费用由乙方自理，或依附于房屋的装修归甲方所有。对乙方的装修装饰部分甲方不负有修缮的义务。

5、乙方应做好防火、防水、防盗和阳台摆放、花盆的安全工作，在乙方租赁房屋期间如果发生任何安全事故，乙方将承担全部责任。

第九条 关于房屋租赁期间的有关费用

(水费、电费、煤气费、电话费、有线电视费、供暖费、卫生费、物业管理费)

在房屋租赁期间，由乙方承担支付的费用： 及其它由乙方居住而产生的费用。 由甲方支付的费用：

第十条 房屋押金

甲、乙双方自本合同签订之日起，由乙方支付甲方 元作为押金。

第十一条 租赁期满

1、租赁期满后，甲方有权收回出租房屋，验房无误后退还押金，乙方应如期交还房屋。如乙方要求继续租赁，则必须在租赁期满前个月内通知甲方，甲方则优先同意继续租赁;经甲方同意后，重新签订租赁合同。

2、租赁期满后，如甲方未明确表示不续租的，则视为同意乙方继续承租;

第十二条 违约责任

1、签定协议时收取__________元抵押金，乙方退房时交清水，电，气，和物业管理等费用及屋内设施家具、家电无损坏，下水管道，厕所无堵漏。甲方如数退还保证金。

2、租赁期间内，乙方不得有下列行为，否则甲方有权解除合同，收回房屋，并有权依据本协议要求乙方承担违约责任。

1)擅自将房屋转租、转让、转借等改变房屋用途的;

2)利用承租房屋进行非法活动，损害公共利益的;

3)拖欠租金__________月。

3、租赁期间双方必须信守合同，任何一方违反本合同的规定，按年度须向对方交纳 ______个月租金作为违约金，或按以下标准交付违约金。

1)乙方逾期交付租金，除仍应补交租金外，还应按拖欠天数支付违约金，每天违约金的标准为：拖欠租金的________%

2)乙方擅自转租、转让、转借的，应支付_____月的租金作为违约金。

3)一方如果具有合同约定的其他违约行为，违约方除应向守约方赔偿因其违约造成的损失外，还应该支付_____元违约金。

第十三条因不可抗力原因导致该房屋毁损和造成损失的，双方互不承担责任。甲方不分担乙方在租房期内对其自身造成的损失和对第三方造成的任何道德、经济、经营和法律责任及损失。

第十四条已方归还房屋转让交接时，乙方都必须按协议缴清所有应付款项，应完好归还租房协议和所有钥匙及有关物品，如果所租房内的所用设备有损坏，乙方负责修复或者甲方在保证金内扣除相应赔偿金额。

第十四条 本合同未尽事项，由甲、乙双方另行议定，并签订补充协议。补充协议与本合同不一致的，以补充协议为准。

第十五条 本合同之附件均为本合同不可分割之一部分。本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。

本合同及其附件和补充协议中未规定的事项，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和政策执行。

第十六条 其他约定

(一)出租方为已提供物品见附件

(二)当前的水、电等表状况：

(1)水表现为：____________度;

(2)电表现为：____________度;

(3)煤气表现为：________________度。

(三)附加

第十七条本合同在履行中发生争议，由甲、乙双方协商解决。协商不成时，甲乙双方均可向房屋租赁管理机关申请调解，调解无效时，可向市工商行政管理局经济合同仲裁委员会申请仲裁，也可以向人民法院起诉。

第十八条 本合同未尽事宜，甲乙双方可共同协商，签订补充协议。

第十九条本合同自甲、乙双方签字之日起生效，一式两份，甲、乙双方各执一份，具有同等效力。房屋产权证复印件、甲乙方双方身份证的复印件可作为本合同附件，附随合同之后。

甲方(盖章)：_________________乙方(盖章)：_________________

___________年________月_______日___________年________月_______日

群众路线四风问题自查报告

中国共产党是中国人民利益的忠实代表，必须坚定群众路线不动摇，以提高人民群众生活水平和生活质量为重要目标，切实谋利为民，谋福为民，让群众在党中央的正确领导下，为实现“中国梦”这个伟大的目标而不懈奋斗。

然而，四风问题的出现却让党与人民群众逐渐脱离，甚至站到了对立面。这不仅损害了百姓的利益，而且这股不良风气破坏了党的形象，给许多优秀的党员同志抹黑，极不利于社会的长治久安和国家的和平、安定发展，人民的安居乐业!因此，反对四风势在必行!

四风，目前在党内主要是指：形式主义、享乐主义、官僚主义以及奢靡之风。为了净化党内风气，提高党员的纯洁性和党性修养，从中共中央政治局开始，在全党内展开了党的群众路线教育实践活动。从行动开始至今，受这股有力肃清之风的影响，我决定剖析自己，做如下四风对照检查：

第一，形式主义之风要挖除。

四风问题积弊甚深，危害甚广，其中形式主义是我们常见的一种。国家一再强调不得建造形象工程，不能做表面功夫，然而许多领导干部却钻政策的漏洞，只注重眼前利益和政绩，大刮形式主义之风。这是必须严厉禁止的!

形式主义的产生，一是名利思想在作祟，二是懒惰思想在指挥。要杜绝形式主义的产生，首先就应该从这两方面下手。而本人自大学毕业工作以来，从基层的村官做起，到如今的职位，工作期间勤勤恳恳，兢兢业业，深切了解人民群众的利益需要和发展方向，展开基层工作均是以人民利益为主，截断了形式主义产生的源头，获得了自我的突破，也为群众们切实解决了问题。

第二，享乐主义之风要杜绝。

享乐主义的弊端很明显：一是影响工作效率，损害人民利益，浪费国家资源;二是造成领导干部们和党员们思想和精神的颓废，不追求上进，不为人民办实事，贪图享受，这样势必造成国家工作的延误，长此以往更会腐蚀人们的思想，作出违法乱纪之事。

因此，为了杜绝享乐主义的产生，我每天给自己固定安排了这样的时间表：在处理完固定的日常工作之外，为自己留出一个或一个半小时来研读党的基本理论、分析时事，阅读各类关于民生和反映群众心声的书籍、视频，总结列表，结合自己所辖区域来进行分析对照，找出不足，发扬优势。

第三，官僚主义之风要打压。

官僚主义是许多领导干部优越感的集中，它将人分成了三六九等，是对人们尊严的践踏，是当今社会党与人民群众之所以正逐渐拉大距离的一个重要原因。

官僚主义的产生不仅仅是工作纪律的违背，尤其是政治纪律，它更是站到了人民群众的对立面，严重损害了党与群众的鱼水之情，必须坚决打压!

在任职期间，尤其是走出基层工作岗位之后，本人依然经常关心百姓生活，注重实地考察和倾听民声，到基层去走访去探听去调研，与群众一起欢乐、一起交流、一起解决问题，从未在心里和行动上挂起官僚主义的妖风。但我自觉做的还不够，还没有真正融入、站在人民的立场上来思考，这是我今后要注意发展和把握的方向。

第四，奢靡之风应坚决扫除。

无论是盛世还是混乱年代，奢靡之风都不可长。作为一名党员，作为国家工作人员，我们应该坚决反对奢侈浪费之风、坚持艰苦奋斗，这不仅是马克思主义群众观点和群众路线的根本要求,同时也是党的优良传统和政治本色。

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各位领导、评委、同志们，大家好!

我演讲的题目是《安全管理与执行力》。

在中国古典名著《三国演义》中，有两个故事家喻户晓。故事之一是著名的赤壁大战关羽华容道放曹操，故事之二是失街亭诸葛亮挥泪斩马谡。两个故事引人入胜，让人回味无穷。在这两个事件中，既有同工之妙，又有不同的处理结果。两个故事的主人公关羽和马谡，均在请战前向军师诸葛亮立了军令状，但事后诸葛亮却采取了不同的处理方式，一个严格执行军令，一个碍于人情置军令于一旁，放关羽一马。我们无从考证以聪明智慧著称的孔明先生在对待军令为何处理态度截然不同，是他看在主公刘皇叔的情面法外开恩、网开一面，还是因为在对待处理关羽的前车之鉴后严格执法、亡羊补牢。但有一点结论可以得出，那就是诸葛亮对军令状的处理执行力存在问题。作为带兵作战的将领，如果在执行力上存在偏袒，那将影响主帅的威信，影响命令的执行，影响全军的斗志，以至于造成无法弥补的后果，结局是关羽被东吴所擒，刘备被东吴火烧连营就是一个最终教训。

“以人为本，安全第一”是电力企业必须坚持的方针和信守的规则。如果在“以人为本，安全第一”这张军令状执行力上存在偏袒，那将会给员工、企业和社会造成巨大的伤害，最终必会酿成严重苦果。借古论今，电力企业开展生产经营活动，除了要具备安全生产条件，创建安全生产环境外，其活动过程中的执行力犹为重要。今年全国安全生产月活动的主题是：“以人为本，安全第一”。以人为本，就是维护职工群众的根本利益，要把保护职工群众的生命和健康作为安全管理工作的出发点和落脚点。安全第一，就是要把保护职工群众的生命、健康放在第一位。不管从客观上看，还是主观上来说，安全管理涉及的主要因素是人。安全管理制度规定制定是人，安全违章操作是人，安全监督管理是人，安全管理活动本身就是人的活动。企业安全生产的关键在于改善人的行为方式，为最大限度的减少人的不安全行为，营造良好的安全生产环境秩序。因此，作为活动主体的人，在对待安全管理的执行力的好坏将直接影响其活动结果和成效。

安全管理是电力企业管理规范中一个必不可少的内容。如何根据人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素进行相应的安全控制，是安全决策层、管理层和执行层都必须思考的问题。但不管是决策层、管理层、还是执行层，在对待安全规程规定上采取的执行力度将直接影响安全工作的顺利开展。我认为，安全管理工作要做到万无一失、有效控制，求真务实尤为重要，求真务实十分迫切，而安全生产工作的求真务实具体体现是在各级组织及人员对待安全工作的执行力上。执行力的人性化管理只有表现在以下几个方面，才能真正体现以人为本的宗旨。

一是诚信管理。安全管理需要诚信。何为诚信?许慎在《说文》中说：“诚，信也”，“信，诚也”，二者在本意上是相通的。诚的基本含义就是诚实不欺，即不自欺，也不欺人，包含着真诚于自己和诚实地对待他人的双重规定。而信的基本含义是信守诺言，说到做到。诚信，既是一种个人的内在品质，又是主客体互动关系中的行为规范。中华民族素来守信重诺，上至王者的“君无戏言”，下至黎民百姓的“言必信，行必果”。安全管理贵在诚信。这包含两个方面的意思。一方面要诚信待民，安全管理不能弄虚作假，欺上瞒下，大事化小，小事化了，表里不一，应付上级，应付检查。另一方面要科学管理，实事求是，规范安全控制，构建安全屏障，营造安全氛围，提高队伍的组织观念、纪律素质和诚信素质。

二是责任管理。勇于承担责任无论在我们企业还是整个社会都是一种稀缺的品格资源，因为稀缺，所以格外有价值。然而在评论、讥讽、戏说、调侃各类成败弊病时，似乎全然没有自己的责任，这是一种悲哀。社会需要勇于承担责任的领袖和民众，用户需要勇于承担责任的企业，企业需要勇于承担责任的员工。近年来，国网公司出台并颁布实施了一系列的规程、规定，对系统安全工作的职权、责任和义务进行了科学的规范。进一步要求各级决策层、管理层和执行层都要勇于承担各自的安全责任，认清各自肩负的安全重任。

三是细实管理。《后汉书》有言，禁微则易，救末者难。人莫不忽于细微，以致其大。事故的发生，往往都由小到大，由量变到质变。成功者不积硅步何以至千里，千里之堤溃于蚁穴。安全管理必须从小处着手，安全管理的执行力应覆盖到生产的全过程。每一条规程、规定要不折不扣的执行，要作到细实管理，小题大做，从预防异常和未遂抓起，常抓不懈，才能抓出实效。安全源于精细，事故出自随意。安全管理，严字当头，严格要求，严格管理。实践表明，安全管理，一严百实，一松百空。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。安全管理需要一张上下同心编织的安全网，需要一种顺畅的执行力。牛顿说：给我一个支点，我可以撬动地球。我们要说：给安全工作一种顺畅的执行力，安全局面将呈现出日益稳固的良好态势

关于新洲区农村留守儿童教育问题的调研报告

改革开放以来，中国城乡间人口流动的限制被打破，在《关于促进农民增加收入若干政策的意见》等一系列政策的推动下，我国农村剩余劳动力向城市转移的规模不断扩大，使农村留守儿童教育问题日益突出。为了贯彻落实《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，全面掌握新洲区农村留守儿童教育现状，找准存在的问题，分析原因并提出解决措施，近期，我们采用问卷、访谈等形式，对新洲区辛冲镇等地区农村留守儿童教育问题作了专题调研，现将调研情况综述如下： 一、农村留守儿童的基本概况 此次调研选取辛冲镇为主要区域。为了确保调研的针对性和典型性，调研对象主要是父母双方均外出务工的农村义务教育阶段在校学生，年龄分布在7-16岁之间。调查共涉及39个班级，总人数2613人（其中初中生1440人，小学生1173人）。据调查统计，辛冲镇现有人口63425人，近几年来，外出务工的农村剩余劳动力呈几何极数倍增，现有1.5万农村青壮年常年在外务工，是闻名遐迩的“楚天建筑之乡”，打工收入占农民家庭经济收入的72%。在2613名被调查对象中，父母双方均常年在外务工的留守生共469人（其中小学生176人，中学生293人），占17.9%，父母中有一方阶段性外出务工的比例更大，占在校生的绝大部分，农村留守儿童群体非常庞大，总体比例偏高。 二、农村留守儿童教育中存在的主要问题 通过调研，我们发现父母外出打工对留守儿童教育确实存在一些负面影响。统计数据表明，留守学生在学习成绩、智力水平、身体发育、思想品行和心理健康等多方面的综合表现，明显差于其他学生，而存在障碍、缺陷的比例则明显高于其他学生，整体状况不容乐观。统计数据见附表：     项 目对象 总 人 数 品行 学习、 品行、 困难生 学习 智 力 身 体 心 理 优 中 一般 优 中 一般 优 中 一般 优 中 一般 性格开朗积极乐观 基本正常偶有波动 孤僻任性性格扭曲 在校生 2613 1074 787 443 275 877 1129 469 616 1365 632 1237 921 462 1015 1091 444 留守生 469 151 133 184 131 92 275 101 95 189 160 166 184 108 93 214 161 其他学生 2144 793 861 490 150 786 924 763 521 1231 472 971 791 344 1122 838 228 具体来说，主要存在以下几个方面的问题： 1、学习较差。一方面，打工父母对子女总体期待过低，调查中发现，部分农民工潜意识里认为，农村孩子学业有成的机率不高，对孩子的学习总体期望值较低，缺乏硬性约束，将孩子的学业定位在完成九年义务教育上，将孩子的前途定位在外出打工上。另一方面，监护人对留守儿童学习介入过少。从辛冲镇的调查情况来看，有91.4%的留守儿童和外公外婆、爷爷奶奶等祖辈生活在一起，委托其他亲戚或熟人监护的仅占8.6%。作为一个特殊的监护群体，这些老人普遍年龄大，身体差，特别文盲比例较高，不但在学习上无法给留守儿童切实有效的帮助和辅导，而且由于年龄一般相隔近50岁，与留守儿童思想观念差异极大，存在明显的沟通障碍，教育管理上弊端较多。加之他们还要承担家务劳动和田间农活，根本没有时间和精力去关注孩子的学习。 2、性格缺陷。由于外出务工的父母打工地以广东等沿海地区为主，常年在外奔波，从事的多是体力活或小生意，收入微薄，生活艰苦，劳动强度高，空闲时间少，因而回家频度极低，与留守子女联系较少，对于孩子的成长缺乏足够的关注和指导。而青少年正处于情感、性格变化的转折时期，长期与父母分离，极易使他们的性格变得内向、自卑、悲观、孤僻。另外，通过调查发现，在留守儿童中，放纵溺爱型家长的比例比其他儿童中的比例要高得多。究其原因，主要是监护人管不了，不敢管，不会管，外出父母则管不够，舍不得管，留守孩子几乎生活在无限制状态下，无形中助长了其自私任性、霸道蛮横、逆反心理重、以自我为中心等极端性格。而且随着父母外出时间长短而发生变化，一般显示为时间越长，性格变化越快，且年龄越小，变化越大。 3、缺乏亲情。父母在外打工对留守儿童生活的影响较为复杂，其中情感缺乏问题是最严重也是最现实的问题。研究表明，亲子抚养比隔代抚养和寄养能更好地促进儿童的身心健康发展。亲情关系直接影响到孩子的行为习惯、心理健康、人格与智力发展。由于父母不在身边，留守儿童长期间缺乏亲情的抚慰与关怀，往往焦虑紧张，缺乏安全感，人际交往能力较差。同时，根据调查和座谈的情况，大多数留守儿童表现出对家庭经济、父母健康和安全的忧虑，不希望父母常年在外打工，且年龄越大，越表现出对家庭完整和父母关怀的强烈需求，对生活的满意度逐步降低。据在辛冲镇第二初级中学初二年级的专题调研，随着父母探亲频率降低，联系次数减少，留守子女在人际交往、性格、生活感受、人生理想、协作求助、学业成绩等方面发生障碍的比例呈明显上升趋势。 个别差异   障碍% 维度 性 别 年   龄 临时 监护人 探亲频率 电话联系 父母或临时监 护人教育方式 男 女 13 14 15 16 祖 辈 父 辈 一年一次 一年多次 经常 无常 粗暴型 民主型 放任型 交往能力 76.9 75 66.7 78.7 77.8 100 84 83.3 87.5 66.7 77.5 83.6 77.8 53 75.9 性 格 83.6 87.5 55.5 74.5 77.8 100 82.7 78 85.4 77.8 75 76.9 77.8 63.1 88.9 生活感受 84.7 80 66.7 72.3 77.8 100 84 76.9 83.3 72.2 80.7 53.4 67 63.1 71.7 人生理想 73 77.5 66.7 72.3 66.7 0 74.1 72.2 85.4 66.7 75 80.7 77.8 77 75.9 协作求助 69.2 65 55.5 74.5 77.8 0 82.7 83.3 74.1 72.2 80 76.9 78.9 63.1 79.3 学业成绩 65.3 75 66.7 74.5 77.8 10

0 79.3 77.7 81.2 77.8 80 80.8 77.8 63.1 79.3 4、心理障碍。 数据显示，留守儿童监护人对他们的心理健康问题介入较少，关注不够。有心事时，留守儿童选择的第一倾诉对象是教师，第二为同伴，第三才是监护人。中小学生正处于身心迅速发展的时期，对自身变化、学业压力、人际交往等方面有独特的理解与认识，也产生了许多烦恼与冲突。这时，他们需要畅通的倾诉渠道，更需要正确的引导。但由于远离父母，缺少了起码的与父母交流的机会，而监护人又无暇顾及他们的情绪情感变化，这种对他们的心理健康极为不利，常引发种种心理病症，如感情脆弱、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极等心理问题的形成是一个长期的过程，其解决也是一个长期的过程。一旦形成了畸形心理，进行矫正教育则比其形成过程更艰难。 5、行为偏差。 处于义务教育阶段的儿童少年，其行为发展在很大程度上还处于他律阶段，自律能力很弱。由于父母不在身边，儿童和监护人之间关系特殊，只要不犯大错，监护人对孩子的行为一般都采取认可态度，由于缺乏及时有效的约束管教，部分留守儿童纪律散漫，存在行为偏差。调查中发现，许多留守孩子在家里不听祖辈教导，在学校道德品行较差，不遵守规章制度，常有迟到、旷课、逃学，说谎打架，欺负同学等行为，有的迷恋桌球室、网吧和游戏厅，甚至与社会上一些有不良习气的成人混在一起。对留守孩的种种行为问题，监护人、家长、学校等方面都感到难以控制。 6、价值扭曲。 打工经济的蓬勃发展，使农村生产生活条件明显改善，这是不争的事实，但部分外出打工者急切致富的心态迅速膨胀，平时对子女的伦理道德教育、法制教育关注较少，特别部分父母们长期在外，因无法照顾孩子产生负疚感，于是采取“物质+放任”的方式在进行补偿，使得留守孩子拥有零花钱的数量增加，使用自由度提高，极易形成孩子功利主义价值观和享乐主义人生观，养成好逸恶劳、奢侈浪费、乱花钱、摆阔气的陋习，并直接导致“读书无用论”、“拜金主义”等错误思想抬头。据调查，部分留守孩子产生了厌学情绪，认为读书无用，自己父母也没读什么书，同样天南地北挣钱，部分学生开始把人生发展方向定位为打工挣钱，热衷于吃喝玩乐，在学习中往往缺乏进取心和刻苦钻研精神，得过且过，不求上进，成绩普遍较差。 7、安全隐患。 对于环境适应能力较差，自制力较弱的孩子来说，加强安全防护工作至关重要。但由于学校、家庭之间存在安全衔接上的“真空”，学校不可能面面俱到，监护人又普遍缺乏安全保护意识和防范防护能力，导致留守儿童伤人或被伤害等安全隐患无处不在。在全国各地，留守儿童溺水、触电、打斗等意外伤亡事件屡见不鲜，甚至被拐卖、被侵犯的恶性案件也时有报道。 三、问题的成因 1、从社会整体发展来看，农村劳动力大规模流动与城乡壁垒存在矛盾。 目前，我国耕地面积仅19亿亩，据测算，在农村现有生产力水平和生产规模条件下，仅需1.5亿劳动力，而现实情况是农村人口近8亿，农村劳动力4.98亿，剩余劳动力近3.5亿。“xx大”报告中指出，要用城乡统筹的眼光解决中国的农业、农村和农民问题，加快推进中国的城镇化。这就意味着大量农村剩余劳动力要进入城市。XX年，我国农村流动人口已达到1.139亿，比XX年增加了8.8%，即增长了1000万农村流动人口。流动人口数量不断扩大，家庭化流动的趋势日益明显，但城乡二元结构使进城务工农民不可能将子女带在身边。根源在于城乡隔离的户籍制度以及随之产生的子女免费或低收费入学、必须在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁垒。农民工无法承担子女入学的高昂费用问题、在简陋的农民工子弟学校入学无法解决升学考试问题、各地教材的选用不同使得这些群体的子女在转学后面临两地教育内容不能衔接的困境等问题，直接推动了留守儿童这一群体的产生。 2、从农村家庭现状来看，教育意识薄弱和教育方式不当是两大顽症。 家庭教育作为儿童受教育的重要组成部分，家长作为联系学校和学生的特殊纽带，在儿童的成长中发挥着不可替代的作用。留守学生教育问题，与其缺少来自家庭的正确教育和指导有极大的关系。一是在增加经济收入与子女教育之间取舍失衡。为了改善家庭生活，越来越多的农民离开了土地，到城市里务工谋生。他们希望自己的生活越来越好，也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。但在外出务工与子女就学、教育之间产生冲突时，他们往往选择前者。农业部XX年发布的数据显示：劳动力不外出的原因中“怕影响子女上学”仅占第一、第二选择的6.7%。这其中，既有生活压力的原因，更主要的是教育意识的原因。绝大多数农民没有认识到教育是最大的投资，而认为其是最大的负担。二是家长（或监护人）的教育能力与孩子教育需求之间形成巨大落差。外出务工的家长整日忙于打工，没有时间与精力过问孩子的学习，对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了，监护人由于年龄、文化、身体和精力等方面的综合因素，对孩子的教育关注仅限于让孩子完成作业，家庭教育基本处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的中小学生，对学习、生活、自身的变化有太多的问题需要解决，但家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。 3、从学校教育来看，课程设置与儿童身心发展不相适应。 教师的关注是儿童形成学习动机的外部动因之一。由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上存在更多的困惑与问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要通过教师、集体的温暖弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。但由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，农村学校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理教师。也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。这些教育内容不但对留守儿童是必要的，对生活在社会飞速变化，媒体迅猛发展时代的所有儿童都是必要的。 四、对策与建议 留守儿童教育是当今农村劳动力转移过程中带来的问题，而且将是一个时期内长期存在的问题，由于这一人群正在加大，问题正在凸显，因此，我们必须从法律上、制度上整体地把这些问题纳入到社会经济发展总目标中加以解决，才能够标本兼治，彻底解决留守儿童教育的问题。

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职责

1、负责相关税务、审计日常事项的解释及协调工作;

2、编制内部税收报表，为管理层提供税务成本信息和分析;

3、协助经理审查或参与拟订经济文件中相关的税务条款;

4、向经理报告内、外部税务控制工作中存在的问题;

5、收集、整理、研究税收法律法规，为业务部门提供涉税咨询;

6、负责税务和工商部门的联系与协调，建立并维系良好的关系。

任职资格

1、财政、会计、审计、金融等相关专业本科以上学历;

2、3年以上税务管理工作经验，注册税务师或注册会计师优先;

3、优秀的语言表达能力、公关能力、协调和沟通能力;

4、较强的责任心和团队意识，良好的职业道德和敬业精神。

职责

1、负责公司微信订阅号的日常维护、文案编辑、专题策划与推广;

2、整体把控编辑文章、策划优质、有高度传播性的专题推广方案、活动;

3、负责网站、社区、微信、合作平台活动内容撰写与活动运营实施,方案的撰写;

4、数据分析对相关运营及活动运营产生的数据进行分析，并提出建设性改进意见;

5、负责线上及线下运营活动方案的策划、组织和实施;

6、监测并研究行业信息、竞品动态，能够结合热点定期产出有针对性的活动方案;

7、对产品和活动进行日常数据跟踪，总结运营效果，制定新的运营策略，并沉淀可复制的案例。

任职资格

1、具备一定的文字功底，较强的市场分析、营销策划能力，能独立策划跟踪活动项目;

2、良好的数据分析能力，并将分析结果应用到日常活动上，熟练使用office、xmind等工具软件;

3、有较强的沟通协作能力和项目推动能力;

4、2年以上互联网相关活动策划经验，有完整的运营案例。

市级先进班集体主要事迹

班集体就是同学的第二个家，集体的荣誉就是每个人的荣誉，正因为同学们有了这种责任意识，于是我们初二16班不断努力，不断进取，不断完善，在学校里，以优异的成绩展现我们16班的实力，回顾我们班集体获得的荣誉与所作出的光荣事迹，作为班级的一员，我感到骄傲，感到自豪。为使我们16班更加优秀，同学们也在努力……

1.积极向上，团结友爱。

初二16班是一个积极向上，团结友爱的集体，班级的每一名同学，都在班级里尽到了自己应有的责任与义务。在学校组织的运动会中，我们初二16班以优异的成绩，在18个班中脱颖而出，连续两届运动会取得团体总分第一的佳绩，塑胶跑道上飞驰的身影，广播站里不断投稿的同学，接力比赛中不顾摔跤脚骨折却仍然坚持跑完的一位同学，还有那一棒接一棒为班级争光的同学们。加油声，呐喊声，欢呼声，充斥耳鼓。塑胶跑道上的辉煌，不正体现了我们16班这种团结一致，不断奋斗拼搏的精神么？在班级中，16班分为大大小小的班干部，班长，宣传委员，清洁委员，纪律委员…在我们16班在班主任与这些班干部的带领下，16班正在稳定的向前进步。同学们之间互相帮助，同学之间互相竞争，使16班这个大集体更加融洽，更加和谐，同学们在合作中竞争，在竞争中合作，这种积极向上的动力，这种不断努力的决心，使我们16班这个集体在学校中脱颖而出。

2.先进班级，学校榜样。

初二16班不仅是一个团结友爱的班级，更是一个学风优良，严谨求实的班集体。只要走进我们初二16班，就可以体会到一股浓郁的学习气氛，班级前后和两旁的墙上装饰上了我们同学们娟秀的毛笔字，黑板的一块有着属于我们十六班的语文角，那儿写着我们精心挑选的名家名句，同学们精彩的课前五分钟，午休时间认真埋头写作业的背影，师生间讨论研究题目的细语……走进我们16班就好比走入学习的乐园，学习的天地。正因为我们16班这种良好的学习风气，在学校中，我们16班在屡次期中考试期末考试中取得了优异的成绩，成为初二各个班级的榜样。不仅在学习方面是学校的榜样，还在其余许多方面，16班也发挥着榜样的作用，例如在清洁方面，我们同学们为了集体的荣誉，拿着钢丝球，趴在地板上一点一点仔细的擦拭，生怕放过一块没有擦到的地方，面对焕然一新的地板，我们同学的脸上泛着欣慰的笑。正因为我们同学有着这样一份浓厚的班级责任感与班级荣誉感，我们16班通过自己的不断努力，屡次获得校级先进班级称号。

3.积极活动，努力进取。

在抓好班级建设的同时，我们初二16班也没有忽视课外活动的拓展。丰富的活动充实了同学们的课余生活，我们初二16班以班干部与团员为中心，积极开展各项文体活动和社会活动。班级同学积极性都很高，对活动都很感兴趣。例如学校组织的艺术节活动，班上都积极参与与报名，并在艺术方面也展现了自己的特长，在舞蹈，乐器，歌唱，朗诵等方面都发挥出了属于自己的一技之长，在学校主办的艺术廊中，也可以看到许多我们初二16班同学的作品展示。还有在学校组织的明星团员的评选活动中，同学们也十分积极地参入到竞选之中，并积极为明星团员办置海报。那些积极参与活动的同学们的身影刻印在我们的脑海，久久无法忘却。

在过去的两年中，我们初二16班同心协力，取得了以上各方面的成绩。当然，我们也遇到过一些困难，但我们坚信，在我们的积极努力下，我们一定会克服所有的困难，再创佳绩，更上一层楼。如果我们获得“市级先进班集体”这一殊荣，我们一定会信心倍增，热情十足，向更新的目标迈进！希望各级领导肯定我们的成绩，相信我们的能力，批准我们初二16班为“市级先进班集体”。

此致

敬礼

领导班子四风问题自查报告范文

按照市"四风"整顿集中活动办公室的要求和《市##局"四风"整顿集中活动征求意见自查自纠阶段安排意见》的具体安排，市##局通过召开座谈会、设立征求意见箱、公布举报电话和邮箱、向市直单位和1o个县区##局以及干部职工发放征求意见卡、开展谈心活动等形式，广泛征求了与本系统工作联系密切的相关单位、相关人员、管理服务对象和各界人士的意见。对征求到的意见进行了认真梳理，并对照“不亲民、不务实、不作为、不守纪”四方面的具体表现，认真查找了存在的问题，剖析了原因，明确了下步努力方向。现归纳如下：

一、存在的主要问题

(一)理论学习有待进一步加强。一是理论学习不够自觉主动。因为##工作较忙导致按照上级要求组织、安排学习的多，平时积极主动、自觉学习的少。二是学习内容不够系统全面。存在实用主义思想，用什么学什么，忽视了全面素质的学习提高。三是学习形式不够灵活多样。主要以集中学习、领学为主，其它形式采用较少。

(二)##数据质量有待进一步提高。近几年，我市的##数据质量有了较大的改善和提高，较好地反映了全市经济社会发展的趋势，但是，影响##数据质量的因素也在不断增多，##作用增强、地位明显提高与##数据屡受质疑、公信力不高的矛盾仍较突出，主要表现在：一是数据采集能力还比较薄弱，##数据不能全面反映经济社会发展的各个领域;二是存在数出多门的现象;三是##数据对经济社会发展的突变情况有时反映不够及时;四是部分基层##人员素质不高，源头##数据缺乏可靠保证。

(三)宗旨意识不够牢固，##服务水平有待进一步提升。##服务还不能完全满足市委、市政府中心工作的需要，不能满足社会公众对##服务日益增加的需要，##服务水平有待进一步提升。主要表现在##服务领域不宽、服务方式不活、服务内容不多，在服务对象上，重宏观、轻微观，存在信息资料提供涉及范围不全的现象;在服务过程上，重事后##，轻事前监测，存在预测预警作用不强的问题;在服务方式上，重数据、轻分析，存在数据解读能力不强的现象;在服务内容上，重经济指标，轻社会指标，存在反映经济社会发展情况不对称的矛盾。

(四)##创新机制有待进一步完善。一是思想不够解放。与上级文件精神保持一致的多，把上级精神和我局实际相结合，突破常规、打破定式，创造性地开展工作还不够。二是观念不够超前。对新知识、新理论、新经验学习不多，消化不快，有时还习惯于用老眼光看待新事物，用老办法解决新问题，探索创新意识不够强。三是##调查方法制度与社会经济发展相比仍显滞后，##指标体系尚不完善，不能完全满足领导决策、##咨询服务的需要，有待进一步地完善。

(五)工作作风有待进一步改进。一是深入基层调查研究少。思想上有怕给基层添麻烦的顾虑，对工作的研究不够，与干部、群众的沟通和交流不够，工作作风还不够深入。二是开展工作安排部署多、督促检查少，存在不深入、不扎实的现象，工作落实的效果不很理想。三是对##工作的研究和探索不够。面对多种多样的##调查任务，需不断加强调查研究的系统性和全面性。

(六)纪律观念有待进一步加强。一是在廉洁自律方面虽然要求较严，但还存在认识不够高、落实不够好的现象。二是个别科室、部分同志服务意识不强，工作标准不高、要求自己不严、工作效率不好，存在迟到、早退和上网玩游戏、聊天、炒股等现象。三是在开展批评和自我批评时，自我批评能够做到，但在批评别人和相互批评时有顾虑，怕伤感情、失和气，不能完全达到批评的预期效果。

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担当作为方面存在的问题原因分析总结

根据中央、省、市委和市卫生计生委关于作风建设的部署要求，深化“三严三实”专题教育，我院开展了“不担当不作为”专项整治活动，针对当前全院存在的“不担当不作为”问题进行专项整治。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“双联双创”等活动，对照专项整治的主要内容，本科室认真查找了存在的“不担当不作为”问题。通过自查自纠，在日常工作中，本科也存在一些“不担当不作为”问题，现作一总结报告。

一、日常工作中存在的问题1、遵守规矩，工作不够大胆，敢于担当的能力和素质有待提高。一名医护工作者，如果没有科学决策的能力，没有抓落实的能力，如何能从容应对各种任务和挑战，牢牢掌握工作主动权?如何善于把握大局大势，驾驭复杂局面，解决突出问题?围绕这些问题，我扪心自问觉得敢于担当的能力和素质有待提还有待于提高。作为临床一线科室，其责任不仅关乎医院的发展，更关乎的是病人的生命安全。有时候缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清趋势，做不出决断。有时面对医院重点工作任务，怕有风险，不敢创新突破，不敢大胆去试、大胆去闯，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。2、有时存在精神懈怠、不思进取，不想担当作为的思想。在工作中，有时有等靠思想。对上级和医院重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰，看不到新常态带来的新机遇新挑战。有时对一些医院已经明确要求推进的重点工作，等文件、等指示;有了文件、指示，还要等上

级调度，等兄弟科室先行、出经验，缺乏先创先干和主动担当的意识。有时看到别人享受玩乐，而自己却在拼命苦干，心理不平衡，出现精神懈怠和享受思想。怕决策失误，不敢大胆拍板。对一些正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。3、有时存在办法不多，不会担当作为的情况。对新情况新问题研究不够，知识储备不足。对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于领导不重视、职工不积极等外部因素，不能从自身找原因;对科室管理工作相关的新知识、新业务学习缺乏积极性，指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。

二、整改措施1、努力提高敢于担当的能力和素质。在日后的工作中，凡事要从大局观考虑问题，理清现实，科学决策，勇于决断，敢于担当。树立攻坚克难、敢闯敢试、不怕风险、大胆负责的勇气。

2、工作中勤思考、多学习，杜绝等、靠、要和懒散思想;干工作不推诿、扯皮，不避重就轻，要积极主动，先创先干，主动担当;要有干事创业，吃苦在前，享乐在后的精神，把工作当成一项事业来做。

3、工作中，要有责任心，亲力亲为，勇于担责，不消极懈怠，不得过且过。4、加强业务和管理知识学习，增加知识储备，提高自身素质;多想多思，主动研究工作方法和措施;凡事不能光依靠上级领导，要自己主动想办法，杜绝依赖思想。

关于××法院基层建设若干问题的调查报告

根据最高院和省、市法院关于开展基层法院建设情况调研工作的要求，我院由办公室、研究室、政治处、监察室、行装科和民一庭、民二庭、执行局、审监庭等有关部门共同组成了专项调研小组，按照最高院的调研提纲进行了认真的调研。并通过配合市中院调研组开展书面汇报、实地调查、座谈研讨等调研活动，调研活动取得了积极成效，基本摸清了1999年来我院基层建设工作的情况，总结了基层建设工作的具体工作措施和有效经验，同时也掌握了当前我院在基层建设中存在的一些主要困难和突出问题，并对如何解决这些困难和问题，更好地推动我院基层建设工作向前发展，提出了一些初步的意见和建议。现将调研情况汇报如下：

一、队伍的基本情况及分析

机构：2003年机构改革后，现内设14个机构（办公室、政治处、立案庭、刑庭、民一庭、民二庭、行政庭、执行局、审监庭、林业庭、研究室、行装科、监察室、法警大队）和2个人民法庭（大同法庭、河田法庭），党总委员会，纪检组与监察室合署办公。内设机构及人民法庭配备正副职35人，其中正职16人。

编制：干部77人，工人7人；实有：干部76人，工人4人。目前缺编干部1人，工勤人员3人。机构改革前编制为干部85人（含林业审判事业编制4人），工勤3人。

职级配备：副处级干部1人、正科级干部15人、副科级干部13人，科员级干部47人，工人4人。

干警结构：现有男干警77人，女干警13人（含工人）；干警的年龄结构为56岁以上4人，51~55岁5人，46~50岁8人，41~45岁16人，36~40岁26人，31~35岁10人，25~30岁7人，没有25岁以下的干警。干警现有学历结构是，目前有本科学历16人（非法律专业1人，‘五大’生15人），大专学历57人，占干警数的96%多。现尚有45人在参加湖大、北大、川大等远程网络和电大、自考等“专升本”学习。有8人参加最高院组织的专项培训，已经结业。但进法院前为大专以上的很少，本科才1人（尚不是法律专业），专科8人（其中还有5人是成人教育），其他基本上是到法院以后通过业大或自考、电大等成人教育取得的。

党组班子配备：现有党组成员6人，分别是院长、党组书记1人，党组成员、副院长3人，党组成员、纪检组长1人，党组成员、刑庭庭长1人。党组成员中平均年龄45.83岁；学历情况是本科1人，大学普通班1人，专科4人，本科在读4人，专项培训2人。

审判委员会情况：现有委员9人，分别是正副院长4人、刑庭庭长1人、民一庭庭长1人、行政庭长1人、监察室主任1人、专职委员1人。平均年龄48.22岁。

从以上数据表明，一是干警的年龄结构不合理，呈现两头小，中间大的现象，没有形成金字塔结构，年龄趋于老化；二是院领导班子平均年龄偏大，不符合上级法院关于班子年龄结构要45岁左右、40岁左右、35岁左右的要求；三是县委对我院职级配备比较重视，目前做到了应配尽配，还略有超出；四是工作人员的来源杂，符合《法官法》的法官任职条件者少。

二、物质装备的基本情况及分析

（一）落实“收支两条线”及经费保障等有关情况。我院自1999年起就按要求实行了“收支两条线”，收取的诉讼费一律上缴国库，县财政按一定比例返还我院作办案经费。近五年来，我院每年实际支出办案经费及业务费用均在140万元左右，此款财政给予预算20万元，诉讼费返还每年约70万元，尚差40余万元，只能拖欠修理费、汽油费、招待费、干警差旅费等。

（二）欠款情况。1、拖欠工程款情况。我院于2003年10月新建审判综合大楼一栋，耗资610万元，此款由国债投入260万元，我院自筹（含县财政少许拨款）160万元，至今尚欠施工单位190万元。由于我县属经济欠发达县，县财极为困难，除无偿提供给我院建房用地外，根本无法拨给建设资金，而我院除挤出部分诉讼费投入基建外，无其它资金来源渠道。为此，造成至今尚欠工程款无法解决。2、欠发干警工资、差旅费等情况。我县财政在预算时，仅保证我院在编干警按中央文件所规定的工资，对省、市等地方政府出台的有关增资的规定，不予拨给。为此，造成我院自1999年以来欠发干警每人每月地区津贴和考勤奖255元，每年合计34.5万元，此款一直拖欠，无法兑现给干警。同时，因为业务费用极为紧张，导致每年均要拖欠干警的差旅费，仅2001年至2003年就已拖欠14万余元。

（三）近五年审判法庭、人民法庭装备情况。我院现有人民法庭两个，办公用房均已不适应当前审判工作需要，各庭仅装备1台微机，未与院部联网，两个法庭所使用的两辆吉普车均属需报废车辆，无法正常使用。2003年10月我院新建审判综合楼一栋，现已正式投入使用，这极大地改变了我院原来落后拥挤的办公用房。但因资金紧张，各项配套设施无法购置，如法庭音像设施、安检设施、证据展示仪、公共信息查阅触模屏等均无力购置，法台、法椅等也是使用旧的。我院共有干警81名，已购置微机23台，每个部门仅配备了一台，按人手一台的要求，差距还很大。我院现有大小车辆7部（含两个法庭已要报废的吉普车），除二部车况较好外，其余车况均很差。

三、审判执行工作的基本情况及分析

1999年至2003年，全院共审结各类诉讼案件4366件，执结执行案件2629件，执结标的2302.62万元。

人均工效：按审判业务执行部门助审员以上共29人计，人均工效为48.24件/人/年。

案件质量：5年共上诉320件，上诉件数逐年下降，2003年上诉件为1999件上诉件的49.3%；上诉320件中已结278件，其中改判61件，2003年改判数为1999年的30%；5年里再审案件15件，改判3件。

民商事案件调撤率：5年里共审结各类民商事案件3450件，调解结案840件，撤诉结案1044件，调撤率为54.6%。

案件繁易分流情况：5年里适用简易程序审结的诉讼案件2253件，占结案数的51.6%；5年里无超审限个案。

人民法庭的办案情况：5年里，两个人民法庭共审、执结各类案件2167件和839件，审、执结案件数分别占全院的49.63%和31.91%。

以上数据表明，一是我院的审判质量与效率逐年提高，发回重审和重大改判的案件有了较大幅度的降低，审限意识和效率意识强，适用简易程序快审快结的比例有较大的提升；二是审判工作的社会效果与法律效果得到了较好的统一，通过加强庭前和诉中调解等工作，各类民商事纠纷和解息诉的比重有较大提高；三是人均工效低的主要原因是收案少，但与此同时也反映了审判执行业务一线人员比重过低的现象；四是人民法庭人员工作量较大；五是部份案件还存在着程序、实体和审理流程操作上的具体问题，个别案件的质量问题还比较严重，如何进一步提高审判人员的业务素质和审判质量，确保司法公正还是今后相当长一段时间审判工作的着眼点和要害点。

四、基层建设存在的主要问题及改进的建议

尽管我院的基层建设工作在近年来取得了巨大的发展和进步，但还是存在着不少的问题和不足，基层建设还面临着诸多的困难与障碍。在此，我们对调研活动中收集到的在基层建设工作中存在的问题与不足情况加以归纳，并着重对以下四个问题进行分析和尝试提出一些解决的思路和办法。

（一）经济欠发达地区法院的法官职业化问题

对于基层而且属于贫困地区的我院来说，由于法律人才引进的困难和司法理念与发达地区法院的差距等问题，法官职业化建设有着更大的困难与阻力。主要有：

一是院领导班子的配备无自主或建议权。法院领导班子的建设是法官职业化建设的首要环节。要配齐配强领导班子，必须做到班子成员呈梯队式年龄结构，做到从优秀法官中提拔班子成员。但从我院的情况来看，在院领导班子的配备上存在年龄与知识结构不合理，成员并非来源优秀法官的三个主要问题。年龄结构方面，党组成员平均年龄为45.83岁，未形成45岁左右、40岁左右、35岁左右的年龄结构；学历情况是本科1人，大学普通班1人，专科4人，本科在读4人，专项培训2人；来源方面，6名党组成员中从外单位派入的3人，占50%。造成这一局面的原因是，法院在班子成员的配备问题上无自主权，甚至无建议权。我们认为，法院是业务机关，班子成员应当是内行领导，班子成员应当从本院的优秀的法官中提拔或由上级法院选派。

二是法官的工资、审判津贴以及保险和福利待遇等物质保障难以实现，有关政治、经济待遇都未体现从优，法官的职业优越感无法树立，从而影响了法官的职业精神的顺利养成，使法官职业化的思想基础有失牢固。

三是法官的专业成份杂而且低，《法官法》提出了法官必须具备法律本科水平要求后，由于收入和法院经费的严重不足，提高学历无资金支持，也对职业化建设形成了阻力。从我院的有关情况来看，我院法官队伍的主体是在上世纪80年代形成的。法院人员的来源主要有四种：一是从党政机关中调进，二是从复员转业军人中安排，三是从企事业单位中具有国家干部身份的人员中选拔，四是从社会待业青年中招考。这批人员经过短时间的培训后就走上了审判岗位，边干边学。长期的审判实践，使他们积累了丰富的办案经验，逐渐成为法院各项工作的骨干，其中许多已经成为院、庭领导，目前我院的院、庭领导中大部分是这些同志担任。当前，法院工作人员进出渠道不畅，符合条件的进不来，由于种种原因，进来了也留不住。如我院92年曾分来2个科班出身的法律本科生，但由于待遇、工作条件等原因，分别于93年调到公安1人，95年辞职当律师1人。现在，全院无一名第一学历为法律或法学本科的法官。如我院，自1999年以来欠发干警每人每月地区津贴和考勤奖255元。巨大的收益差别，促使法学院的新老毕业生一般都更趋向于向收入相对更高、职业前途相对说来更为广阔的大中城市、地区和行业流动。在这一过程中，基层法院丧失了任何优势，不仅无法吸引新的法学院毕业生进入，而且，如果没有其它原因，甚至无法留住已经进入法院的法学院毕业生。面对这样两种选择，很自然，法学院毕业生会选择留在升迁更有望的首都、省会城市乃至地市所在地；或者在同样的条件下，选择那些经济更为发达地区的基层法院，而不会选择经济欠发达地区的基层法院。按照法官应当是个法律家、先知和哲人的理想目标的要求，在向法官进行经济、金融、管理和科技等专业知识的培训时，经济欠发达地区的法院更难以开展。这样贫困地区基层法院法官与发达地区法院法官的能力会形成一个新的“剪刀差”。

四是确定法官员额比例、配备法官助理等工作，涉及审判机制和管理体制中深层次问题的重大改革，也对于现在法官群体有很大的冲击。这对于法官来源杂、论资排辈情况较严重的基层法院来说，由于对院、庭长执业素质的强调，将会给职业化的深入进行带来更大的阻力。如法官定额的确定。这个问题要综合考虑辖区人口和经济发展水平以及法院年平均受理案件数量和法官办案效率等因素。同时要根据法院承担审判任务的情况，合理确定法官定额。通常，某一地域内的人口结构虽然变化较大，但人口总数大致是一个常量，人口数量基本决定了成讼案件的规模，从我院近年来的收案情况来看，该院的案件常量大概在1500件。全县人口为48万，人口与一线法官比约1.5万比1，法官年均结案约为45件。目前的一般意见认为，我国的法官员额比例可以选择在四万分之一的比例上。如此计算，我院的法官员额约为11名。从我县受案案件常量来计算，定额后每名法官的年办案数约为140件。这个办案数可能并不高。但是，根据法院组织法的规定，法院内部设有院长、副院长、庭长、副庭长等审判职务与行政职务相合一的管理者。在我院，这些人员的总数已达36人，已经超过了实行法官员额制度后所需要的法官人数。为解决这一矛盾，就必须改变法院的组织结构，精简法院院长、庭长的设置，取消副院长、副庭长。按照这种思路，全院的院、庭长职数将是10个，基本达到上述比例的要求。但由此却可能引发一些问题：其一，院长、庭长们因内部行政事务缠事，难于主持审判，诉讼效率得不到保证；其二，院长、庭长被任命为法官后，将占满法官员额，原未任庭长的全部专业审判人员将不能成为法官。要解决这些问题，其一，可以把业务庭的行政事务全部抽出归由专门职能部门处理。其二，或对审判队伍进行重新评价，重新选任各业务庭庭长；或精简业务部门；或不再以审判专业设庭。然而，这些解决措施却与现行法律和法院队伍管理模式存在相当大的冲突，还需要有相关的立法支持。

五是对于需要严格约束职业外交往的法官来说，由于经济和地缘原因，尚属乡土社会的经济欠发达地区的人际关系和经济的牵带关系都比较紧密，这也会给职业化进程带来一定影响。

以上存在问题的原因有些只能随着整个社会的进步才能解决，在此只能提出治标的建议。如为了解决班子成员的配备中存在的问题，应当建立法官晋升考核制和选派制；为了把好法官进口关，可以尝试推行上级法院统一为下级法院招收审判人员的特别人事制度；如为了解决当前由于《法官法》关于本科学历的要求，在职法官或书记员、法警就读的“专升本”大多质量不高。故此不能以已通过“专升本”理解为已符合《法官法》的学历要求，还应努力提高在职法官和其他法院工作人员的审判业务知识。有意识选送具有本科学历的法官攻读第二学位和研究生学历，应作为基层法院建设的优先战略抓紧抓好；如为了减少对法官执业的外在影响，可尝试实行法官异地交流机制。

（二）经济欠发达地区的法院经费保障问题

维护法院审判活动正常运行的经费保障，才能促使审判工作得到全面健康的发展。而目前在处于经济欠发达地区的我院在经费保障方面存在诸多问题，这一问题急需引起高度的重视。

1、我院目前经费保障的基本状况及存在的问题。

目前，我院经费保障来源主要有三种：一是县财政预算内拨款；二是县财政预算外资金拨款，主要是诉讼费返还；三是上级法院补助收入。县财政的预算内拨款只能保证我院在编干警按中央文件所规定的工资，对省、市等地方政府出台的有关增资的规定，不予拨给。预算外资金拨款是按照诉讼费收入数额调控比例后核拨；上级法院补助收入更是微乎其微。法院的经费已处于十分困难的境地，拖欠十分严重。

我院的审判综合大楼虽于2003年10月建成并投入使用，但由于省、市财政未按国家有关国债配套资金的规定，给予解决配套资金520万元，我院至今尚欠施工单位190万元，只有以楼后建设用地作为担保债权的抵押，而且大楼底层房间至今仍未交付。此外，由于无力支付竣工验收和消防验收费用，我院只有违章先行入住使用。从我院现有装备情况来看，也由于经费保障问题，办公办案装备和大楼的各项配套设施无法更新或购置。这些都对我院的正常办公造成了很大的影响。

2、法院经费保障无落实对法院工作的影响。

法院经费严重短缺对法院工作影响，主要表现在：

一是对干警利益的直接影响。省、市等地方政府出台的有关增资的规定不能兑现，干警的差旅费长期拖欠，严重影响了干警的工作信心和积极性，不利于法院干警队伍的稳定和建设。

二是对社会的影响。法院经费无保障让法院的正常运转受到严峻的考验，如大同法庭由于长期拖欠水电费，去今两年多次被停水、停电和停电话，严重影响了正常办公、办案。法院的“两庭”建设欠债缺口巨大，债权人时常上门追讨债务，这在全国清理“两拖欠”活动开展以来，不仅损害了法院的形象，还给社会造成了极坏的影响。

三是对司法权威的影响。法院的人员经费、办公、办案经费不保障，干警不安心法院工作，办公场所简陋，办案装备落后，不能保障法院工作的廉洁和高效，影响法院“公正与效益”的工作主题落到实处，影响法院的司法权威。

3、法院经费保障无法落实的原因。

一是对人民法院经费保障的意义认识不够，保障机制未健全。人民法院经费保障问题，在党政领导的心目中都认为是等同于一般的行政机关。按我院年均办案1500件计，县财拨付的办公费每件案件才133元。法院经费的保障机制不健全，直接影响法院的司法公正与效率。

二是吃饭财政的实际。由于我县财政是吃饭财政，首先是保障吃饭问题，其次是保障老师工资，三是保障离退休老同志工资问题，四才是保障政法部门工资及办案经费问题。政府首先考虑吃饭问题，再考虑部分办案经费问题。

4、解决经费保障制度的对策。

人民法院经费保障工作做好了，直接体现了国家对法院工作的重视，体现了法律的尊严，体现了法院的公正与效率，推进依法治国进程，具有十分重要的意义。我们认为，必须从以下几方面对经费保障制度进行改革。

一是要提高管理认识，改革管理制度。人民法院是国家权利的重要组成部分，作为唯一行使审判权的机关，其特有职能是其他任何机关不能代替的。因此，在经费管理体制上要进行大胆地改革，要从现在的块块管理改革为条条管理，要从以当地政府管理为主改革为以上级法院管理为主、当地政府管理为辅的原则，这样才能确保经费管理的宏观调控和微观拨付的协调一致，促进法院审判效率的提高，体现出真正意义上的公正，维护法律权威，确保法律的尊严。

二是要加强细化预算管理，保障经费供给。为加强和规范人民法院财务管理，提高资金使用效益，保障人民法院依法履行审判职能并顺利完成各项工作任务，必须十分重视预算工作。人民法院的预算编制是一项十分重要的工作，一定要从实际出发，一些必需、法定的支出和人员经费及业务正常开支的经费要如实编制上报，财政部门要确保审判工作需要的经费供给，法院物质装备和“两庭”建设所需经费要列入计划，根据实际情况，政府逐年计划安排解决。

三是要加快经费保障体制改革的步伐。法院的诉讼费完全实行“收支两条线”，能从制度上、源头上治理腐败，加强和改进党的作风建设，树立人民法院司法权威。只有加快法院经费改革的步伐，才能推进依法治国的方针，实现审判工作的公正与效率，克服地方保护主义，依法独立行使审判权，摆脱法院对地方财政在经费上、物质上的依赖性。我们认为，从国情出发，应建立省级财政统管的财政体制。建立省级财政统管的财政体制具有以下三方面的好处：一是法院经费省级统管，能确保人民法院人员工资、补贴和办案经费有所保障，解决各地区之间因经济发展不平衡导致的差别。同时，可以消除法院干警对各法院之间的经济不平衡产生的攀比情绪，并进而从待遇上吸引优秀人才到经济欠发达地区法院工作。二是法院经费省级统管，可根据人民法院物质装备的需要和“两庭”建设的规划，根据省级财力情况，按轻重缓急和向经济欠发达地区倾斜的原则进行统一计划安排投资，人民法院执法条件就能分期分批得到改善，充分发挥资金的使用效益。进而确保人民法院物质装备和“两庭”建设经费的正常开支，解决人民法院装备落后，“两庭”建设欠费问题。三是省级财政统管，才能确保人民法院依法独立行使审判权，才能改变以往人民法院经费由各级地方财政供给，受制于地方财政的不利局面。

四是要健全经费保障监督机制，保障经费使用的公正、透明、廉洁。建立健全人民法院经费保障监督机制。首先要解决管理机制上的问题。我们认为，必须要实行上级监督下级，如纪检监察人员的配备由上级法院指派、由上级法院任命和领导，这样才能彻底解决监督不力的问题。人民法院的经费监督工作主要体现在：一是对法院经费保障工作实行监督；二是对法院重点项目要实行跟踪监督，从各项招投标、施工、验收整个工作环节实行监察。通过监督，切实保障人民法院经费保障制度得以落实，为人民法院的司法公正打下良好的物质基础。

（三）经济欠发达地区的人民法庭建设问题

人民法庭建设是法院基层建设的基础，经济欠发达地区法院的法庭建设还存着更多的困难，加强基层法院建设必须加强人民法庭建设，以充分发挥其工作活力。

1、与经济发达地区相比，法庭基础建设的发展步伐不快。由于我县是经济欠发达县，从而直接导致我院人民法庭基础建设的发展程度、特别是办公自动化和信息化程度也有较明显差距，各人民法庭也不能实现与院部信息共享。如在审判流程管理上，还只能停留在人工操作的阶段。现代化办公设备的配置上也同样有较大差别，进而影响到办公的自动化程度及法庭外部形象的树立。对此，我们首先必须清醒地认识到，由于地方经济财政状况的困难，法庭发展速度缓慢一些是正常的，不可能一蹴而就。当然，我们认为，在今后一方面要继续争取党委和政府的支持，特别是上级法院要适当采取一些扶持性政策，加强对发展相对落后的法庭建设的重视，尽可能提供更多的便利条件。另一方面，我院也将在工作规划上更加注重向有需要的法庭作出倾斜，尽可能加大投资力度。特别是要先行解决法庭的电脑网络、管理系统等一些办公现代化的问题，然后再逐步解决相关一些较次要的设施的配置。

2、法庭队伍的培训教育有待加强。由于远离院部和上级法院的培训往往注重的是审判业务庭人员，所以在近年来，法庭人员受训的机会低于院部人员，这将对今后法庭工作的发展产生决定性影响。对此，我们认为应该加强对法庭人员的教育培训。

3、法庭的规模化及资源的综合利用程度还有待进一步研究并改进。我院仅设两个人民法庭，从法庭与院部审判庭的审理案件量数对比上看占较大比例。如去年我院两个法庭的总计办案数是全院民商事案件的近3/5，而两个法庭的人员是全院审判一线人员的1/4。当然，从客观上说，法庭受案在类型上、难易程度上与院部不同，案件数量存在差别也是很正常的。但1/4的人员却要承担3/5的办案压力，还是反映出法庭在规模化设置以及资源综合利用方面，还存在着需要进一步调整。我们认为，应当对法庭工作作更深入的调研，从“两便”原则以及资源统筹配置的要求，分析作进一步资源整合的可能性。如切实在物力、人力上向法庭予以倾斜。

4、法庭的司法管理中还有不少关系尚待理顺。法庭的司法管理是法庭建设的关键，目前对法庭的规范化建设还在一些环节上存在需待解决的问题，这主要包括：①在立案工作方面，要进一步加强立案庭对法庭立案工作的监管。②审判工作方面。通过审判流程管理以及落实裁判权的改革以后，基本解决了案件排定、审限跟踪和案件审批等环节的管理问题。目前，在法庭的审判工作管理上，主要还存在以下一些问题：一是简易程序向普通程序转换的监管上。一般而言，法庭审理的案件大多采用简易程序，而在实践中基于各种主客观因素，简易程序转换为普通程序的情况并不少见。目前，在这种程序转换过程中的监督力度是较弱的，一般由审判人员报庭长审批即可，至于转换的事由和手续是合法合理，往往被忽略。这样程序的转换难免被滥用于延长审限、拖延诉讼等各种非正常目的上，有违立法原旨。当然，这种现象并不仅见于法庭，即使是法院本部的案件，也同样存在，但是由于法庭远离院本部，监督的必要性则尤显突出。我们认为，在立法还没有作进一步修改完善之前，宜通过法院制定内部规定加强监督。主要必须具体明确程序转换的各种事由以及不得随意转换的情形，而更为重要的，则是应尽可能将程序转换的监督纳入审判流程管理当中，以加强外部监督，防止随意转换或事后补办审批手续等情况发生。二是在调解方面，应进一步探索并推广各种调解的新机制。作为最基层、最贴近群众生活的人民法庭审判工作，应该是调解这种纠纷解决方式最能焕发生命力的领域，但就目前我院各法庭审结的案件而言，调解结案率在整个调撤率中占的比例还偏低。对此，我们认为，关键还是应当创新调解的科学机制，特别是应当加强庭前的调解。三是在加强法庭对人民陪审员的选任、使用和管理问题上。实践中，陪审员制度所发挥的作用十分有限。我们认为，根据最高院的有关精神，今后在法庭工作中要充分发挥人民陪审员制度的功能，这里关键要改进对人民陪审员的选任、使用和管理。首先，应对适用陪审员审理的案件范围作出规定。基于法庭工作的实际情况，我们认为应要求法庭在适用普通程序审理婚姻家庭、继承等一些涉及社会伦理道德规范，以及涉及妇女和儿童权益保护的民事案件时应适用陪审制。其次，要争取当地的乡镇党委和政府支持，适当加强陪审员的薪酬补贴。再次，在陪审员的管理上，陪审员平时并不驻庭，但可以由法庭定期邀请其旁听庭审、或组织授课培训等，以提高其法律素养。最后，在陪审员的选任方面，由于案件当事人能力有限，应以法庭职权挑选为主，但作为对当事人诉讼权利的保障，可赋予当事人相应的否决权。

5、在加强对人民调解的指导工作方面。关于对人民调解的指导工作，各法庭普遍反映的现状是，自身审判任务很重，案多人少的矛盾已经很突出，再加上人民调解委员会本身在组织、职能和制度上已渐弱化，很少开展这项工作。我们认为，人民调解制度还是有其价值所在的，特别是对于法庭的轻微民商事案件而言，如果能发挥人民调解的功能，将相当一部分纠纷在诉前化解，可以分流讼案数量。这就等于把法庭在诉讼中所承担的部分调解工作，由人民调解委员会在诉前分担了，从而间接减轻法庭的审判负荷。为此，我们认为可以通过以下途径适当加强法庭对人民调解的指导工作：一是加强人民调解工作的宣传。法庭可以将此纳入自己的法制宣传工作的规划中，配合人民调解委员会加强在村街、乡镇的宣传力度，使之为群众所了解。二是协助村民委员会、居民委员会等基层自治组织修订村规民约，并把人民调解纳入其中的纠纷解决途径当中，以拓宽其被采用的渠道。三是加强对人民调解员的法律业务指导与培训。可以邀请调解员旁听庭审、特别是诉讼调解工作，也可以直接到调解组织中进行实例示范或模拟演练，还可以集中调解员进行授课培训等。

6、人民法庭法官轮岗问题。首先与经济发达地区相比，法庭在工作、生活条件上并无吸引院部人员之处，为使法庭现有人员能够安心法庭工作，应当建立并严格执行轮岗制度，其次定期轮岗可以提高人民法庭法官的业务能力。在法院机关其他审判庭轮岗，人民法庭的法官经历了审理大要案件的锻炼，能够积累丰富的审判实践经验，提高驾驭法庭审理的水平，增强驾驭法庭审理的能力。再次如果“进城”工作遥遥无期，就不能不影响人民法庭法官的工作积极性和主动性，所以实行定期轮岗，还能够激发人民法庭法官的工作热情。最后，实行定期轮岗，能够优化人民法庭法官的执法环境。人民法庭独立门户，除了受院党组领导外，在工作中还必须紧紧依靠地方党委、依靠基层组织，与当地有着千丝万缕的联系，人民法庭的物质建设还有赖于它们的支持，在审理案件时难免受到一定的影响和干扰，尤其是当地政府、基层组织及其工作人员涉诉时，更显无奈。人民法庭法官长期在一个地方工作，对公正司法有一定的影响。实现人民法庭法官定期轮岗，法官定期在不同岗位轮换，就会自觉排除影响和干扰，从而有一个良好的执法环境。

几年来的基层建设实践，加深了我们对如何维护司法公正、提高司法效率，怎样在经济欠发达地区加强法院基层建设的认识，取得了一定的成绩。但在新形势下深化基层建设还面临着许多的困难，我们将充分发扬艰苦奋斗、求真务实的工作作风，继续保持只争朝夕、努力拚搏的良好精神状态，与时俱进、开拓创新，推动基层建设和审判工作再上新台阶。二OO四年十二月十六日

法院涉诉信访问题调研报告

涉诉信访消耗了有限的司法资源，消解了本身就较羸弱的司法权威和司法公信，对社会稳定、和谐也是一大威胁。解决好这一难题，既是人民法院的政治任务，也是法院强化自身职责，主动参与社会管理的需要。笔者经过调研颍东法院的涉诉信访案件，对这一问题产生的原因及解决对策进行了一番思考，以求为化解涉诉信访难题提供些许参考。

一、涉诉信访基本情况简介

1、信访案件、信访理由相对集中

XX年，颍东区法院共受理信访案件28件，其中立案庭有9件，执行局有11件，分别占到信访总数的32.1%和39.3%，信访案件分布相对集中，信访理由多与立案和执行业务相关。涉及其他部门、事项的信访理由，如举报控告违法办案行为、给在审案件的法官施压等，就相对较少。

2、党委政府等部门批转案件较多

从案件来源来看，本院来信、来访案件共有9件，占到信访案件总数的32.1%，其他信访案件都是人大、政府、政法委等部门转办的。也就是说信访人能准确“找对门”的只占三成多点，其他涉诉信访案件均没有直接找到司法机关，导致党委政府等其他部门转办的案件一直居高不下。

3、信访案件卷号较杂、立卷较多

颍东区法院信访卷号有东信法字、东信人字、东信字、东访字、东信信字、东信政字共六种卷号，卷号划分过细而区别度较低，不利于案卷的流转和案号的 识别、区分与记忆。同时，立的信访案卷也较多，因为有些信访情况是不需要立卷的，比如()东刑初字第108号和()东刑初字第68号案件的信访，该两起案件仍在审理当中，利害关系人试图通过信访来干扰法院的审理，显然是不应接访的，更没有立卷的必要。当然，立卷多也和个别信访人的重复信访行为是有关的。

4、涉诉进京访案件仍然不少

涉诉进京访案件绝对数少，只有4件，但是仍然占到信访总数的12.5%。因为涉诉进京访会带来更大的维稳压力，更大的司法权威及裁判终局性的挑战，所以对于每一个此类案件都应当加倍重视，否则，一个案件就会影响到整个法院的业绩考核和外部形象，甚至影响群众对整个司法系统的信任度。

二、涉诉信访问题的原因探析

1、缺乏系统、规范的法律指引

严格地说，法院当前在应对涉诉信访的问题上仍然处于无法可依的状态，立法滞后的现象已经凸显。虽然《信访条例》作为统一的处理信访的行政法规，对于应对涉诉信访问题可以提供有益借鉴，但是其仍然缺乏解决涉诉信访问题的针对性、规范性和系统性，也没有兼顾考虑到法院的特殊性质。

2、民众“法治”意识差

我国民众的“法治”意识较低，这也直接反映到了信访人的身上，主要表现在：①“人治”思想根深蒂固。大部分信访人年龄较大，文化程度较低，封建残余思想较重，相信“人治”大过“法治”，仍存有“青天”情结，不管是不是涉诉的问题，遇事首先想到找政府，以求通过政府来压制司法。②依法维权不及时。有相当部分的信访人是没有及时利用自己依法享有的权利，比如上诉权、申请再审权等，而往往等到上诉期、申请再审期限过后又来无理信访，而且对其作出的合法解释也多半不被理解。

3、缺乏统一的信访信息分享平台

现行的信访体系是各部门之间各自为战，缺乏有效信息的沟通，最终也就导致各部门之间责任意识都不强，信访案件能推则推，大量信访案件批办转办，其结果就是皮球踢走了，但是信访问题依然存在。这不仅导致了解决问题的效率低下，也迫使信访人不得不在各个“站点”之间不断徘徊。

4、立案、执行环节有待进一步优化

立案、执行环节的大比例信访暴露了这两个方面工作的一些问题，比如立案、再审等的审查不及时，执行不及时、不到位等。这就提醒我们，案件的“发起点”和“终结点”是涉诉信访问题的多发点，也是化解涉诉信访问题的关键点之所在，进一步优化立案、执行的相关环节，提升立案、执行的效率较为迫切。

5、相关人员对信访人存在不良“引导”

涉诉信访案件有一些是合理合法的，但是也有一些是投机取巧的，原因就是“信访经济”的客观存在，这无疑助长了信访人坚持信访的信心。“信访经济”之所以存在，除了法治发展阶段、信访人法治素养等客观原因外，个别律师、法律工作者，甚至是承办法官不良“引导”的怂恿也是重要原因之一。所以，加大对于这些幕后推手的追查和责任追究就显得尤为必要。

6、案件质量尚需提高

涉诉信访问题说到底还是和法院审理的案件密切相关的，法院审理案件质量的好与坏直接关系到信访案件的少与多。有些信访案件直接反映的就是案件的质量问题，以及举报审理案件中的枉法裁判、滥用职权等行为。可以说，案件质量是法院化解涉诉信访问题的根本之所在，切实提升案件质量，力求从根源上化解问题显得尤为迫切。

三、破解涉诉信访问题的对策建议

1、提高案件质量，注重源头治理

加强审判管理、提升审判质效是从源头上减少涉诉信访问题的关键。法院全体干警要在思想上转变认识，明白解决涉诉信访问题不只是领导的事，也不只是立案庭、信访室的事，而是全体审执人员共同的事。法官干警们要树立“一盘棋”思想，把处理涉诉信访工作内化为日常审执工作的一部分，自觉提升司法能力、司法素质，切实提升案件质量，注重涉诉信访的源头治理，齐心协力减少“新访”的产生。

2、制定专门法规，提升指导的规范性、针对性

《信访条例》作为人民政府应对信访的专门行政法规，用以处理法院涉诉信访的问题时，针对性明显不足，也易导致司法行政化不良倾向。2月25日印发的《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》(下称《意见》)把其指导对象扩大到“各地区各部门”，覆盖范围明显提升，并增加了“不支持、不受理越级上访”、“各级政府信访部门对涉法涉诉事项不予受理”等新规定，对于改变涉诉信访批转案件多的现状，扭转“权大于法”的认识等意义重大。但是，该《意见》仍然没有考虑到涉诉信访与案件的密切关系，缺乏对司法职能与地位的特殊对待和细致分析，仍属宏观指引，缺乏微观指导。一个应对涉诉信访的专门法规亟须付诸立法。

3、优化立案、执行相关环节，提升司法效率

要以立案、执行工作作为化解涉诉信访问题的切入点和突破口，把“立案难”、“执行难”与涉诉信访问题统一考虑、统筹规划。力求在破解“立案难”、“执行难”的过程中寻找解决涉诉信访的“金钥匙”，在处理涉诉信访的过程中探求破解“立案难”、“执行难”的“金点子”，不断提升立案、执行、信访工作的效率，比如提升申请再审审查、听证的效率等，以更好地服务群众。

4、建立更广信息平台，畅通信访渠道

最高法院以司法公开三大平台建设为契机，于2月28日开通了网上申诉信访平台，这不仅畅通了群众信访的渠道，也节约了信访的成本，具有很大的进步性。但是从当前中国国情来看，处理涉诉信访问题不是仅凭法院系统一己之力所能完成的，我们应考虑建立更加广泛的信息分享平台，把人大、政府、信访部门等相关主体也纳入平台建设中来，让平台信息更加丰富，形成部门之间更易协调的新局面。

5、分类对待信访理由，着力消除“信访经济”

分类涉诉信访的理由，有针对性地建立涉诉信访“即时终结”、“程序终结”和“风险预警”机制，做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位。针对个别案件当事人家属等人的“审理中信访”行为，可不予接待、不予立卷，告知其等待审理结果即可。对于缠访闹访的要坚决打击，大力消除“信访经济”存在的空间，扭转信访人“权大于法”的错误观念，严防因个人的不当干涉而影响到案件的正常、公正审理。

6、追究不良引导人责任，鞭策信访人回归理性

涉诉信访往往涉及多方主体，各方利益(有合法的也有非法的)的交织使得涉诉信访问题变得尤为棘手，再加上个别法官的廉洁意识不强，个别律师的职业道德偏低等因素的渗透，更使得这一问题难上加难。但是在这些外部因素的影响之下，本来“木讷”的信访人变得“精明”了，他们四处取经以实现自己的“信访经济”。而他们的取经对象正是需要被一并打击的不良引导人，因为他们给信访人的所谓“真经”往往是违纪的，甚至是违法的。

“学困生”形成主要原因的调查报告

调查时间：2009年12月20日

调查方式：学生（家长协助）无记名填写

被调查的学生：一（1）班 10名学困生

一、调查问卷数据统计如下：

1、              学生年龄：6-7岁

2、              性别：男生7人 女生3人

3、              户籍类别：城市8人 农村2人

4、              家庭所在地环境：城、乡镇10人

5、              独生子女：7人是,3人不是

6、              孩子学习负责人:父2人 母6人 其他2人

7、              父母期待孩子的学习成绩：优秀7人 良好3人

8、              家庭其他成员过分溺爱： 一般9人 小1人

9、              父母教育方式简单粗暴： 一般9人 小1人

10、          家庭经济条件：一般10人

11、          父母职业：只有个别是有固定工作，大部分下岗职工，少数是打工、经商

12、          孩子有自己固定的安静的学习场所：有7人 无3人

13、          孩子的家庭劳动：  一般5人 少5人

14、          语文老师讲课是否听懂：听得懂6人 大部分听得懂4人

15、          认为语文老师严格与否：很严格6人 一般3人 不严格1人

16、          老师是否提问自己：经常2人 有时7人 很少1人

17、          觉得知识是否难：很难1人  一般5人 不难4人

18、          觉得班级同学是否爱学习：9个觉得大部分爱学习   1个觉得有时爱学习

19、          是否喜欢上语文课：喜欢7人 一般3人

20、          语文课爱发言：喜欢3人  一般5人  不爱2人

21、          上课时喜欢干什么：听老师讲课8人 和同学讲话1人 想其他事情2人

22、          学习是否进步：有点进步10人

23、          当学习进步时，你会：放松一下1人 更加努力9人

24、          当学习退步时，你会：很担心，努力学习赶上去10人

25、          你平时是否看课外书：看4人 有时看5人 不看1人

26、          你的学习成绩是否想超过同学：很想10人

27、          你放学后先做什么：写作业10人

28、          你是否想做作业：作业多，不想做1人 作业难，不会做3人想做6人

29、          学习有困难时想找谁帮助：找老师4人  找父母6人

30、          为什么要学习: 为自己10人

二、调查问卷分析：

1、基本情况方面：本班学困生中男生占大多数，大部分是城市户口，居住在城镇。作为一年级新生刚入学，男孩子好动、爱玩，学习上存在困难较多。

2、家庭环境对学困生的影响方面：这些学困生中绝大部分是独生子女，家庭条件一半；因孩子刚入学，家长对他们期望值较高，一般不存在溺爱现象，大部分有固定安静的学习场所。10名学困生主要是母亲对孩子学习加以管理，少数因家长文化水平较低，且没有固定的工作，生活压力较大，忙于生计，有时根本顾不上管孩子。还有一名是家长不识字，无法辅导。

3、学校因素对学困生形成的影响方面：班级学习风气较好，老师也会提问他们，为他们学习创造了较为愉快的氛围，同时能严格要求，对于老师的讲课基本上听得懂，他们认为学习知识不难。

4、学生自身因素对学困生形成的影响方面：大多数学困生对语文课堂充满兴趣，但上课发言一般，他们上课时最喜欢做的还是听课。大部分觉得自己学习有点进步，表示会更加努力；当学习退步时，都会很担心，争取努力学习赶上去。部分学困生对课外书不太感兴趣。他们很想学习成绩赶上去，对待作业态度较为端正，知道放学就写作业，也很想完成老师作业。他们学习上遇到困难会寻求老师、父母的帮助，都认为学习是为自己。

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党委四风问题自查报告

四风指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。下面是小编整理的党委四风问题自查报告，欢迎大家阅读学习。

根据中心的要求，这次党的群众线路教育实践活动的主要任务要聚焦到解决情势主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风上。“四风”题目危害极大，是严重侵害党的肌体的“毒瘤”。中心把解决“四风”题目作为教育实践活动的重点，捉住了要害，找准了位。联系实际，从整体上看，我省队系统党员干部是一支识大体、顾大局，甘于奉献、乐于吃苦、认真细致、专业严谨的队伍，特别是中心八项规定出台后，总队党组高度重视，全系统认真贯彻执行，会议得到精简，“三公”开支降落，文风精益求精，行风和党风廉政建设获得了很多新成绩。但也要苏醒地看到，“四风”题目还是不同程度地存在，有些乃至还比较严重。

邓盛平总队长在动员大会讲话中指出，总队“四风”方面存在的突出题目主要表现在：情势主义方面，有的工作不够扎实，不敢管理，当好好先生;对一线新情况了解不够;对有的源头数据失真觉察不够;忽视基层实际，减负不够;以会议落实会议、用文件落实文件现象仍不同程度地存在。官僚主义方面，有的事业心不强、责任感不明、积极性不高;有的不想事、不找事、不担事，庸、懒、散现象时有露头;有的工作履职不力，把关不严，催促落实不够及时。享乐主义和奢糜之风方面，有的安于现状，开辟进取意识不强;有的工作上拈轻怕重，感叹条件艰苦、待遇不好;有时工作讲条件，淡忘了敬业奉献;有时思慕安逸，思想上出现攀比等等。

这些题目固然发生在个别单位和个人，表现轻重也不尽一致，但假如不引发警觉、不切实加以整改，不但会严重削弱干部队伍的凝聚力战役力，还会对整个事业带来不可估计的损失。我们一定要进步对“四风”题目危害性、固执性的熟悉，通过教育实践活动，真正对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检验、大扫除，努力打造一支为民务实清廉的队伍，切实提升XX部分执行力，切实进步工作效能。

如何整改我省系统在四风方面存在的突出题目，我以为最重要的是要宏扬四种精神。

一是求真务实精神。数据作为反映国民经济和社会发展的“晴雨表”、“监测器”和“指路灯”，其质量如何直接关系到领导决策的正确与否，只有把数据弄准弄实，把经济运行监测分析做到位，才能真正体现工作的重要性。每个职员必须把数据质量作为自己职业的生命线，始终坚持求真务实。在平常的工作中，必须做到数出有据，来源基层，来源于第一手资料。汇总、整理、审核、上报数据，不唯权、不为私、只唯实。要强化“国家队意识和队意识”，果断反对在上弄虚作假的行为，坚守职业道德底线。

二是开辟创新精神。看似是一项千百次地重复的工作，但这其实不说明不需要开辟创新。创新是各项事业兴旺发达的不竭动力。队是改革的产物，改革只有出发点没有终点。特别当前社会经济生活等领域正发生巨大变化，大数据时代抽样正面临巨大挑战，也孕育发展机遇。只有始终不忘开辟创新，队才能保住生命，焕发青春。具体要在方法、计算方法、XX项目更新、服务方式、工作管理等方面进手，紧跟时代，切实开辟创新。

三是勤奋学习精神。工作业务性强、综合性也高，从事这个行当的职员必须是既晓得又晓得经济，既熟练业务，又善于沟通，同时需要具有广纳博采、与时俱进的知识吸收能力。机关要针对不同人群的特点，坚持展开各种学习、培训和知识比赛，营建浓厚学习氛围，不断更新知识，进步技能。工作又具有对经济社会反映最敏感，对现代科技使用最跟进的特点，他要求职员，特别是一代又一代的XX年轻必须努力学习新知识、新理论、新方法。

四是忘我奉献精神。XX部分工作任务沉重，工作待遇较低，国家队由于种种条件限制，清贫的状态还要愈甚。在这类条件下工作，必须具有忘我奉献精神。要坚定理想信念，保持高昂向上的状态，不逾越安身立命的红线。要养成遵规守纪、令行制止的习惯，耐得住孤单，守得住清贫，坐的穿冷板凳。要不断加强道德和身心修养，不为外部不良风气所动，坚持淡泊明志、宁静致远。

好媳妇主要事迹材料两篇

事迹材料是指党政军机关为了弘扬正气，表彰先进，推动工作，对本单位具有突出事迹的集体和个人整理出的文字宣传材料，属于事务公文。先进事迹材料写作属于应用写作范畴。下面是小编整理的两篇社区好媳妇先进事迹文章，希望大家一起品读。

一、好媳妇主要事迹材料

我是xx县建设局一名普通职工，19xx年x月出生，19xx年x月参加工作，19xx年x月结婚。曾经是第一届建委团委委员、第二、三届建委团委副书记，对共青团工作情有独钟。1999年11月共荣加入中国共产党，入党介绍人为、。领导为等。

有人说70年代生人是没有理想的一代，其实我们内心深处有渴望，因为就像说得，我们与开放后的新中国一起成长，一起经历，一起痛苦，属于承前启后，继往开来的一代，不算走运，也很幸运，以后的路还要慢慢走好，毕竟我们是最后一批接受革命教育的一代，那时老一辈革命家毕竟都在我们身边，对他们的历史也如数家珍。还有个特点，就是我们70年代的人都还相信爱情，都向往那种自然而然心意相通的感情，都期望慢慢变老的浪漫，都渴望“执子之手，与子偕老”的爱情。下面把我为人妇后的所作所为简要做个介绍。

一、孝敬老人

百善孝为先，一个女人最重要的品质应该是善良。这些年我先后送走爷爷、奶奶、姥姥、姥爷、舅舅、公公，深感人生短暂，生活美好，人活着，一定要珍爱生命，享受生活。公公2019年患上癌症，这期间，我除了尽其所能让他吃好、穿好以外，还以“同理心”体会在家族中有威望的公公的心事，常常与他聊天，并做好记录。他曾对在村里担任村书记的叔伯二哥说：“不管以前和别人发生过什么恩怨，你任村书记后，要向前看，全村要没有进不去的门才行。”他的一些话，激励着我们成长，并过好以后的日子。2019年公公去世后，我把对公公的敬意转给了婆婆。婆婆幼年父母离异，没机会上学，不识字。思想传统，勤俭持家，孝敬老人，爱护小辈。近来，在我生病期间，婆婆搬来和我们同住，照顾我们的饮食起居，我也尽我所能给她买合体、漂亮的衣服，丈夫见我们婆媳和睦相处，心情也格外好，一家人生活的其乐融融。

二、关爱孩子

每位妇女在一生中处于女儿、职工、妻子、母亲等众多的角色之中，非常不易，其中妈妈的角色最不易，亦最重要。妈妈教育观的正确与否，不但直接影响家庭的稳固和子女的成长，而且间接影响社区两个文明的建设，乃至影响国家经济和社会的发展。那么妈妈如何树立正确的家庭教育观呢?我也认为要从良师益友、鼓励为主、尊重选择三个方面去努力树立正确的家庭教育观。经过亲身实践，我们的孩子得到了老师和邻居同事的喜欢。快乐学习、快乐生活，用真心多交朋友，培养孩子有爱心、讲礼貌，这就是我和丈夫在孩子现阶段她7岁时的教育理念。

三、处好关系

对于与伯叔、妯娌、姑嫂、邻居等之间的关系，相信每个家庭都会有所不同。我和丈夫都身处相对的大家族中，特别是丈夫家。一段时间以来公公曾是这个大家庭的核心，公公去世后，这个大家庭曾因种种原因，出现过不团结、不和睦。对这种情况，我和丈夫做到了不穿坏话传好话，压事不挑事，不搞纷争，以大局为重，尊重长辈和伯嫂，相信随着时间的流逝，我们的家族一定会成为一个和睦的大家庭。至于邻居之间，因为我们住的是xx县最后一批福利分房，邻居素质相对较高，我们大多时候是在受大家的照顾，我们就只有感恩的份了。

综上所述，我认为我距离“好媳妇”的标准还很远，我还要在知书、达礼、有思想、有品位等诸多方面加强努力。最后让我以歌曲《国家》的几句歌词作为我参选材料的总结：家是最小国，国是千万家......国的家住在心里，家的国以和矗立，国是荣誉的毅力，家是幸福洋溢......国的每一寸土地，家的每一个足迹

前东社区居委会，人们经常议论着一位普通妇女。几十年如一日敬公婆的好媳妇。她就是前东社区建材小区的申菊英，她的事迹在平罗县前东社区被大家交口称赞。

51岁的申菊英尊纪守法，热爱社会公益事业，扶贫济困，十六屇三中全会以来面对高科技快速发展和竞争激烈的新时代，她有着良好的职业道德习惯，高尚的思想品质修养，健康的身体素质。在事业上她兢兢业业在改革开放的浪潮中大胆创新，在优生优育工作中她带头计划生育“为国教子，以德育人”她教子有方，身体力行做榜样，她的儿子姚亮以大学毕业，为祖国贡献力量。

申菊英在妯娌中是位勤劳能干和蔼可亲的好大嫂，在父母眼中，她是位通情达理，孝敬老人的好媳妇。在邻居眼中她是位心底善良，乐于助人的好心人。她的家庭和睦幸福，先后被评为区级十星级文明户和全县五好家庭。

申菊英与同在农具厂工作的姚会元认识相爱后结为夫妻。申菊英的公爹、婆婆后来生活在农村，依靠种田维持生活。1983年，她考虑到两位老人年龄大了，想把二老接到县城与他们一起生活，可是老公爹心里顾虑重重，他是姚会元继父，认为自己与他毫无血缘关系，生活在一起能行吗?就算是与亲生儿子一起生活，时间长了也难免有个磕磕碰碰的，他担心将来大家会闹得不欢而散。申菊英看出老人的顾虑连说带劝地把两位老人接到家中，一住就是二十年。二十多年来，申菊英与两位老人朝夕相处，连脸都没有红过一次，更没有让老人受过一回气。婆婆身体有病，又爱干净，洗洗涮涮的事情干不了，几呼都是申菊英来做。当时儿子年纪小，丈夫工作忙，两个妹妹都不在父母身边，照顾婆婆的重担落在了申菊英的肩上。婆婆身体有病，心里不好受看什么都不顺眼，总爱唠叨。申菊英也无微不至的照料她，一边心平气和地安微她，讲故事逗老人开心。有时婆婆大小便失禁，屡尿弄到被褥上，她二话不说赶紧给婆婆擦洗干净身子，换洗被褥拆洗干净，她从没说过一句怨言。有一年冬天，老公爹突患急性阑尾炎做了手术，躺在床上不能动弹老人想解小便却无法动身，尿憋的不行，身边只有申菊英照顾他，又不好意思说出口，一脸的痛苦状。细心的申菊英立刻瑞起尿盆给老公公接小便，老人感动的热泪直流。两位老人逢人就夸，“儿媳妇比亲生女儿还亲、还可靠。我们能活到80多岁与她细心照料分不开”。

1994年，申菊英下岗了，在丈夫的支持下她开办了一家煤气灶具经销部。经过几年的苦心经营，申菊英事业有成，还创办了自己的事业，家里富裕了，但她没有忘记回报社会，她听说社区居民的下水道年久失修，经常堵塞，尤其一到雨季，雨水积在巷道里漫灌到部分居民家中，给社区居民带来不便，社区居委会想为居民解决问题，苦于无处筹集资金时，申菊英主动站出来，带头捐款，并帮助社区干部挨家挨户的地筹集资金，找人修好下水道，彻底解决居民的难题。建材小区居民区的巷道没有硬化，一遇雨雪天，巷道泥泞不堪，申菊英带头捐款，并参与了巷道硬化。由于申菊英乐于助人，左右邻居煤气灶具出了毛病，只要招呼一声，她很快上门维修，从不收一分钱，她的淳朴、善良、宽宏大度、慷慨大方、一直有口皆碑的，是我们学习的榜样。

二、好媳妇先进事迹材料

面对别人的称赞，她总是淡淡地说：“我只是在尽儿媳、妻子、母亲的责任”。知道他的人都说：她是孝媳、是贤妻、是良母，她在用自己的言行传承着中华民族的传统美德。”

公婆说：“有好儿不如有个好媳妇”

1985年，21岁的刘桂芬带着女孩的纯真走进了这个家庭，20多年来，她默默地为这个家任劳任怨地奉献着。1995年10月，和她生活了2019年的婆婆突患脑梗塞导致半身不遂，她为了让婆婆早日康复，每天下班后无论多忙多累，她都要扶婆婆在院子里练习走路。后来，婆婆的病情加重，她每天为婆婆喂水喂饭，洗洗涮涮。常言说“久病床前无孝子”，但婆婆在床上躺了六年。她为婆婆洗澡、梳头、理发、捶背，剪指甲，精心侍侯，从不厌烦。婆婆逢人便说：“有好儿不如有个好媳妇，我家小芬待我比亲闺女还亲。”为照顾卧病在床的婆婆，她很少走娘家，偶尔去一趟也是来也匆匆去也匆匆，每次看着老母亲恋恋不舍的表情，她的心中就有说不出的愧疚。1998年9月，最疼她的老母亲去世了，她在母亲的坟前长跪不起，她说：“妈，别人都说我是一个好儿媳、好妻子、好母亲，但我却不是一个好女儿，这一生最对不起的人是您啊!”2019年7月，80岁的婆婆带着满足安详地离开了人世，邻居们感念她的孝心，一个个自发地前来帮忙。出殡那天，她流着泪跪在老人的身边说：“妈，让我再最后侍侯您一次吧!”她为婆婆理顺散乱的白发，净面、打粉底、扑粉、涂口红，自始至终都倾注着一个媳妇对婆婆的孝心。在场的亲邻都被她的举动所感动，邻居一位老人说：“我送走过那么多的老人，从来没见过这样孝敬的媳妇。”婆婆去世后，她怕80多岁的公公寂寞，每天都要给公公讲一些外面的新鲜事和报纸上的新闻。公公有眼疾看东西不太清楚，为了减少磕碰，她每天都要把饭菜盛好端给公公，一天三顿，一年360天，这已成了雷打不动的规矩。公公有气管炎，每到冬天就会犯病，为使公公不犯病，刚入秋，她就将两床棉被弹成一床松软的被套给公公铺上。冬天上班之前，她总是把饭菜盛好温在煤火上，让公公什么时候起来都能吃到热腾腾的饭菜。公公爱干净，她总是把公公的衣服床单洗得干干净净。公公在公疗医院做白内障手术，她一有空就到医院跑前跑后、干这干那，同室的病人都认为她是老人的女儿，老人也感动的说：“我早就把她当成自己的亲闺女了!”这么多年，老人无论大病小病，总是第一个给她打电话。如今，老人已年近90，身体硬朗、精神舒畅，走起路来根本不象90岁的老人，邻居说他有福气，他说：“都是媳妇照顾的好”。2019年至今，她的家一直被县妇联评选为“文明家庭”、“五好家庭”。当公公听说县妇联要往市里推荐好媳妇的消息后，非要把她推荐上去，她说什么也不答应。她说：“爸，作为小辈，我们孝敬您是应该的，为什么非要让别人知道呢?”

弟媳说：“姐姐的孝心感动了我”

身教胜于言教，以前娘家父亲和弟媳关系处的很紧张，媳妇说公公太倔强，公公说媳妇不孝顺，她劝了父亲，劝弟媳，但都无济于事。后来弟媳因为照顾学生在她家住了一个多月，看到姐姐每天都像亲闺女一样侍奉公公，弟媳被深深地打动了，她说：“都说姐姐孝顺，耳听为虚，眼见为实，我真的服了。”回家后她主动和老人冰释前嫌，脏活重活抢着干，老人见人就讲媳妇孝顺了，弟媳也说老人变的通情大理了。如今，娘家和睦相处，其乐融融。

丈夫说：“她的支持是我努力工作的动力”

丈夫在县委办公室从事信息工作，从事文秘工作的她了解丈夫、理解丈夫，为了支持丈夫干好本职工作，她承揽了全部家务。为了做家务，这么多年她中午从不睡午觉，晚上忙到12点多。2019年10月，遂平县组织一批科、股级干部到沿海发达地区离岗锻炼，当时丈夫也在推荐之列。丈夫为上有80多岁的父亲，下有正在读高中的儿子而犹豫不决。她知道了丈夫的想法后，就对丈夫说：“这正是锻炼你的好机会，去吧，这个家有我呢!”当她把丈夫送上南下的火车后，才意识到自己又许下了一个沉重的诺言。那年，她背负着工作、家庭、老人、孩子的沉重包袱吃力的在家庭和单位这条直线上奔波着、忙碌着。为了让丈夫安心在外锻炼，公公病了，儿子因打篮球扭伤了手，自己颈椎疼的厉害。。。。。。她都一个人扛着，从来不告诉远在南国的丈夫。在她报喜不报忧的一个又一个电话中，丈夫在深圳踏踏实实地工作一年，既开阔了视野，又学到了很多先进的管理理念。

儿子说：“妈妈是我最好的老师”

学过《教育学》和《心理学》的她深深懂得父母是孩子的第一位老师，父母的言行举止直接影响着子女。儿子从小到大，她没有过多的唠叨，也没有空洞的说教，而是用自己的一言一行、一举一动去影响儿子。在她的影响下，儿子小小年纪就充满孝心、爱心、上进心。每次买了儿子最喜欢吃的东西，儿子总是先拿给爷爷奶奶吃，爷爷奶奶不吃就硬往他们嘴里填;奶奶去世时，十多岁的儿子跪在奶奶的身旁郑重地给奶奶磕了三个头，以回报奶奶对自己的疼爱之情;爸爸不在家的日子，爷爷病了，儿子一晚上不离爷爷左右，把爷爷感动的直掉眼泪;儿子上学、放学的路上常常会遇到一些行乞的残疾人，每次他都会把自己的零花钱全部送给他们;学校组织给困难或患病的学生捐款，儿子捐的总要比别人多;坐公交车遇到老人时，儿子赶快让座并把老人搀扶到座位上;下雨天，儿子总是主动把雨伞让给离家远的同学。如今，已读大二的儿子尊老爱幼、勤奋好学，学业优秀，任班干部，多次被评为“三好学生”和“优秀共青团员”。

领导说：“她干工作一个顶俩”

她从事办公室工作已经十多年了，十多年来，她从商业到城管，走到哪里就把爱岗敬业、尽职尽责、无私奉献的精神带到哪里。凡和她共过事的领导、同事一提起她就会伸出大拇指佩服地说：“勤奋敬业，踏实能干，工作上巾帼从不让须眉”。她以工作为重、兢兢业业、勤勤恳恳、无怨无悔地耕耘在办公室这块园地里。她对自己起草的文件高标准、严要求，精益求精。特别是任城管办机关办公室主任后，工作忙、任务重，可谓是两眼一睁，忙到熄灯，为赶材料，她和男同志一样加班加点到凌晨;为赶材料，她很少过星期天和节假日。儿子说她是“拼命三郎”，丈夫说她是“工作狂”。今年“五一”节，儿子和她提前预约要到驻马店买衣服，但因县人大要听城市管理工作的情况汇报，她又变卦了。原本是一诺千金的她，因对工作的执着而一次又一次失信于儿子，望着儿子失望、无奈、宽容的复杂表情，她常常觉得对不起儿子。几年来，由于工作成绩突出，她被评为“市女职工先进工作者”，县“巾帼建功标兵、三八红旗手”，政府系统办公室工作“先进工作者”，年年被县工会评为“工会工作先进工作者”，城管系统“先进工作者”、“优秀共产党员”，今年，被驻马店市文明委评选为“市文明市民标兵”。

同事说：“她待我们情同手足”

她说能在一起共事是缘分，她把同事当作自己的兄弟姐妹，无论谁有困难她都毫不犹豫地去帮助。几年前，单位一位同事下午下班后突患急病，因其丈夫在乡法庭工作一时赶不回来，她就把同事的孩子和自己的孩子交给丈夫看管，自己在医院照看病人，直到病人家属赶来。2019年，单位一位同事得了胰腺癌，她听说后立即从财务股借了100元钱送到那位同事的手中，同事知道她手头不宽余说什么也不收，她硬是把钱塞进同事的手里。她还经常抽时间去看望她，鼓励她增强战胜病魔的信心和勇气。同事感动地说：“小芬，我真的没有看错人，你就像我的亲妹子一样啊”!像这样的事情她已记不清自己做了多少次，每当别人向她提起时，她总是说：“是吗?我早忘了。”

她勤奋敬业，她尊老爱幼、她团结邻里、她关心同事，她就像一棵枝繁叶茂的大树，在炎炎的夏日里日复一日、年复一年的为每一个路过树下的人默默送去一片又一片绿荫，没有表白，不求回报。

职责：

1、全面负责公司财务、成本、预算、会计核算及财务分析等方面的工作;

2、主持建立和完善财务管理制度和相关工作程序，制定和管理税收政策方案及程序;

3、掌握公司财务状况、经营成果和资金变动情况，组织编制财务收支计划、成本费用计划、财务报告和会计报表等;

4、负责资金往来、应收应付、薪酬核算、费用支付及报销等的规范及管控。

5、协调公司同银行、工商、税务等部门的关系。

任职资格：

1、28-45岁，会计学、财务管理相关专业本科以上学历;

2、20xx年以上财务工作经验，5年以上财务管理或相近管理职位工作经验;

3、熟悉会计、审计、税务、财务管理、会计电算化及相关法律法规;

4、具备现代财务管理理念和扎实的理论基础，出色的财务分析和资金管理能力;

职责：

1、负责独立运营微信公众号，负责账号的日常内容编辑、发布、维护、管理、互动，提高影响力和关注度。

2、提供优质、有高度传播性的内容。擅于粉丝互动、话题制造、活动执行，能结合热点事件开展公众号运营推广活动。

3. 定期对运营数据分析，得出分析结论用于指导下一阶段的工作。

4、协助部门同事完成其他相关工作等。

任职要求：

1、具备一年以上公众号运营经验，对活动策划，内容运营有了解和实际操作经验，对微信运营有自己的认知;

2、有独立的文案撰写能力，思维敏捷，文笔流畅，有创新能力;

3、熟悉新媒体文案的写作，能够把握受众的心态，能撰写出有吸引力、有质量、符合市场需要的软文优先;

4、工作细致耐心，责任心强，具有强烈的团队合作精神，愿意与公司一同成长。