环境管理体系咨询师是干什么的【精彩20篇】

2017优化经济发展环境工作总结

6月13日，全市优化经济发展环境工作会议召开后，市建委作为牵头单位，党委高度重视，组织全委各单位认真学习《市委市政府关于进一步优化经济发展环境的意见》和市优化办《关于分解落实优化经济发展环境重点工作任务的意见》精神，迅速成立了领导小组，细化任务，层层分解落实，在全委深入开展了优化经济发展环境活动，取得了一定的成绩。现将工作开展情况汇报如下：

一、提高认识，加强领导、健全机制、大力推动优化经济发展环境活动的开展

市委、市政府召开优化经济发展环境活动动员大会后，我委立即召开党委会，学习市优化经济发展环境文件精神，统一思想，提高认识，研究部署工作。为加强对优化经济发展环境活动的领导，成立了市建委优化经济发展环境活动领导小组，建委主任为组长，班子其他成员为副组长，委属二级机构主要领导和有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在委纪委监察室，具体负责全委优化经济发展活动的日常工作。同时开通了举报电话()，在建委六楼设置了举报箱。领导小组办公室结合建委工作实际，研究制定了《市建委关于进一步优化经济发展环境实施意见》和《市建委关于分解落实xx年优化经济发展环境重点工作任务的意见》，层层分解，明确责任，落实到人。6月20日，我委在六楼会议室召开大会，传达了市优化经济发展环境会议精神，对全委优化经济发展环境活动进行了动员。会后，建委机关及委属单位均按照委党委要求，成立了领导小组、开通了举报电话、设立了举报箱，并结合各自情况制定了活动方案，保证了优化经济发展环境活动的顺利开展。

为进一步加大优化经济发展环境活动的宣传力度，我委按照市优化办的部署，在市区主要路段着手设立大型优化经济发展环境的宣传广告牌，我们及时联系新闻部门，在x日报、电视台等媒体上对建委的优化经济发展环境工作进行了宣传报道。为拓宽人民群众对建委和建设行政执法的监督渠道，我委根据市优化经济发展环境领导小组办公室的要求，设立咨询台和投诉台，认真解决群众反映的影响经济发展环境的突出问题，把优化经济发展环境工作进一步引向深入。

二、建立制度，严格规范行政权力运行

一是实行首查先行整改制度。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》关于“合理行政”的精神，按照市政府法制办《关于制定行政处罚首查先行整改制度的通知》要求，市建委对法律法规赋予建设行政部门及其所属机构可以实施首查先行整改的行政处罚项目、标准、依据进行了清理，在此基础上制定了《x市建设委员会行政处罚首查先行整改制度》，对“随地吐痰、便溺和乱泼污水、乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的”等10项行政处罚实行首查先行整改制度。

二是规范行政处罚自由裁量权阶次制度。我委对于行政处罚自由裁量权工作十分重视，召开专题会议，从适用规则制定、罚款基准确立，到阶次制度的公布，都做了周密的安排、布置，在第一批常用的5项阶次制度的基础上，我们组织人员对建委执行的剩余227项行政处罚进行了认真的规范，目前，我委的行政处罚自由裁量阶次制度已全部完成。所有的行政处罚均按照自由裁量阶次制度执行。今年6月至10月共对55项单体工程下达了《行政处罚决定书》。

三是完善了同城一家执法检查制度和重大行政处罚审查备案制度。由于建委各职能部门较多，为统一执法，我们以委托执法的形式，授权委托有执法职能的部门，对外统一以同一个执法主体——市建委的名义进行行政执法，有效地规范了行政执法主体。同时制定了市建委重大行政处罚审查备案制度，对公民做出1000元以上罚款，对法人或其他经济组织处以10万元以上罚款或责令停产停业、吊销营业执照的行政处罚，行政处罚均需党委会集体研究决定，并报上一级建设行政主管部门或政府法制机构备案。四是进一步清理中介组织和行业协会。市民政局、市优化办《关于印发规范行业协会行为实施办法的通知》下发后，我委很重视，认真按照市优化办规范行业协会行为实施办法的要求，对挂靠在建委系统的13家行业协会、学会的单位、部门在人员、财务、职能、名称、办公场所等方面进行了认真的清理、脱钩，现除2家协会理事出差在外地，未完成脱钩外，已基本上实行与挂靠单位的五脱钩。

五是对收费项目、罚没项目进行专项清理。今年七月，按照我市对市直执罚单位罚没项目进行清理检查的要求，我们对委属14个单位和委机关职能科室进行了认真的清理检查，经清理检查，我委在xx年、xx年的罚没项目上：有未办理施工许可证、擅自修改工程设计、未进行招投标项目共三项，罚没金额两年共计141.645万元，已上缴市财政。执罚均依据有关标准、依据开展。通过检查，没有发现存在下达罚没收入任务指标或将罚没收入完成情况与单位或职工经济利益挂钩等违纪违规现象。

三、进一步提高行政服务水平

一是强化行政审批窗口的建设和管理。委党委十分重视行政审批窗口建设，指定班子成员专人分管，并任命法规科xx科科长为派驻x市行政审批服务中心建委窗口的首席代表，行使行政许可、行政服务、行政事业收费等职权，加强对窗口工作的管理和领导。为提升行政服务中心建委窗口办事效率，强化承诺时限的规范化管理，市建委制订了“超时默认制”和“缺席默认制”。在行政审批服务中心建委窗口办理的许可、审批事项已经受理，未在承诺时限内办结的事项，视为“超时默认”，按照“超时默认”原则，一律视为同意，由此而产生的一切后果由本单位承担;对统一办理或者联合办理、集中办理的事项，未参与执行审批程序，或应出席联审会议、审批例会而无故未出席的，视为“缺席默认”，一律视为同意，由此而产生的一切后果由本单位承担。

进一步简化办事程序和办事条件，积极推行并联审批和网上审批，压缩审批时间，提高办事效率，使建设行政审批事项办理时效走在全市前列。

二是深化建设行政审批制度改革。认真做好行政审批事项的清理工作，凡没有法律法规依据的行政审批事项和前置条件一律取消。对保留的行政审批和服务事项，一律纳入行政服务中心建委行政审批中心窗口集中办理。进一步整合审批职能，实行“两集中，两到位”。按照行政审批项目“凡批必进”要求，我们对全委所有行政许可项目、审批服务项目、行政收费项目等进行了清理。目前，建委进厅项目共50项，其中，行政许可项目26项，审批服务项目10项，行政收费项目14项。

三是加大政务公开力度。委属各单位通过公示栏、公示墙、告知单、触摸屏、网站等多种形式和途径全面公开行政许可、审批、收费、处罚、行政服务等事项的法律法规依据、办事条件、办事程序、办事时限、服务承诺、收费依据、收费标准、办理过程和办理结果，确保透明运行，接受群众监督。

四、切实减轻企业负担，为企业提供良好的发展环境

我委严格控制对企业的评比达标、表彰活动，除市委市政府有特别要求的除外，原则上不再保留评比达标表彰项目。严禁强制企业参加各类培训班，确需办班培训的，必须报委领导审批。在征订报刊杂志方面，除市委宣传部门规定的党报党刊外，一律不得强迫企业征订报刊杂志。在加强企业信用体系建设，规范企业经营行为上，委属各单位已基本实现信息互通、信息共享，我们利用建设信息网，逐步建立企业诚信监管体系，进一步完善企业诚信考评办法，定期公布企业诚信等级，及时处理企业失信行为。

五、完善优化经济发展环境监督和责任追究机制

一是畅通投诉渠道，完善投诉机制。各单位要充分利用举报电话、举报箱，及时受理群众的投诉举报，严肃查处损害经济发展环境的行为。

二是建立效能问责机制。我委认真落实市纪委关于严肃机关工作纪律“六不准”的规定，多次对全委领导干部的工作作风和效能建设进行突击检查和明察暗访，对在检查中发现的工作时间上网打游戏聊天等行为的四名干部职工进行了通报批评;对纪律散漫，工作日午间饮酒，寻衅滋事的一名职工进行了诫勉谈话、停职反省。针对群众反映比较集中的城管执法问题，我委加强了规范执法、文明执法的教育，定期对全体执法人员进行城市管理行政执法培训，不断提高职工的法制素养，坚持“群众利益无小事”，切实转变工作作风。完善了《x市城建监察支队目标管理考核规定》，《城建监察支队十严禁》、《城建监察支队十不准》，建立了有效的奖惩机制。对有重大违纪、违规现象的责任人，推行“初步查实待岗”制，经初步查证属实的，先责令直接责任人待岗，再依照有关规定进行处理。

三是加大对损害经济发展环境案件的查处力度，严格责任追究。委纪委认真受理群众投诉案件，对优化办转交的案件高度重视，在接到投诉后，立即责成有关部门调查、核实，并将调查结果、处理意见写出情况汇报报上级部门，并告知当事人。

我委在今年的优化经济发展环境工作中，由于委党委的高度重视，动员充分，宣传到位，措施得力，活动取得了一定的成效，建设行政审批效率进一步得到提高;对企业和服务对象乱摊派、乱检查、乱收费、乱罚款的“四乱”行为得到有效遏制;在建工程和重点项目的施工环境明显好转;机关作风进一步得到整顿，建委系统各职能部门工作人员文明执法、规范服务意识得到提升，服务水平和工作效率大大提高;但是也存在着个别党员干部对优化经济发展环境的认识不够、意识淡薄，个别单位在自查中有“怕揭丑”的心理，自查不够深入、主动等现象。下一步，我委将把优化经济发展环境活动当作一项长期任务来抓，特别是针对行政审批和行政处罚两个重要环节，加大整顿力度，认真对待群众的投诉和举报，对发现的问题即整即改，确保我委优化经济发展环境活动取得长期的、实实在在的效果。

各位市民:

地球是我们的家，同时也是我们的母亲。地球慷慨的提供我们各种资源，而我们却还不顾后果的去破坏她。正如《只有一个地球》那篇文章所说的，我们不能再指望破坏了地球移居到别的星球上去。地球如果灭亡了，那么降临到地球上的命运终究也会降临到人类身上!所以我们亡羊补牢，为时不晚，保护我们的地球，爱护环境，我建议大家做到如下几点:

1.珍惜现在的每一口空气，我们要多植树造林，树林不仅能呼出新鲜空气，还能净化空气。要制止乱砍滥伐的行为，要少破坏大自然。

2.不要滥用各种资源，如，煤、矿、木、水……如果这些资源被无止境的开采，必定会形成各种资源的枯竭，当人们没有资源时，我们就无法生存了。

3.水是生命的源泉，但是它又实在太少了。虽然表面看起来地球上大面积都被水覆盖，可是能用的却不到十分之一，许多城市严重缺水，所以，我们要节约用水。

虽然我们一两个人改变不了地球的命运，但是团结就是力量，让我们一起从身边的点滴小事做起，保护和珍惜我们的地球，那样地球就能炫出青春的笑容。

建议人：

为认真做好“六·五”世界环境日宣传活动，营造人人保护环境的良好氛围。近日，__学校开展了“绿色环境，有你有我”主题系列教育活动。教育活动以宣传“禁烧秸秆，保护环境”为主要内容，采取手抄报、绘画评选和班队会等形式，教育学生保护环境从我做起、从现在做起、从身边的小事做起，人人行动起来，为建设绿金淮北，共圆中国梦贡献自己的力量。

班队会上，班主任向孩子们下发了“相山区教育局致全区中小学家长的一封信”，向孩子们宣讲秸秆焚烧的危害。焚烧过程中产生的大量有害有毒气体，不仅影响人体健康，而且污染空气，对交通安全也构成威胁。如果能科学的利用秸秆，可以从根本上解决因秸秆焚烧或乱堆放而带来的环境污染，提高空气质量，保护生态环境。同时采取“小手拉大手”的形式，让孩子们在家给家人、亲戚、邻居等进行广泛宣传。

手抄报评选以高年级学生自愿参加为原则，共有80多幅手抄报作品参加了评选。每幅作品紧紧围绕环境保护这一主题，想象丰富，文题鲜明，图文并茂，具有现实意义。孩子们把自己对“环保”、“绿色”、低碳”的认识、体会，通过手抄报活灵活现的表现了出来。这次评选既是一次才艺比拼，同时也加深了孩子们对环保理念的理解。

绘画作品传递绿色文明，“别让最后一滴水成为你的眼泪”，“清洁城市，造福人民”、“爱护地球，保护家园”······每一幅作品的设计都预示着环境保护的种子已经在孩子们心中种下，并使之生根，发芽，活动的开展再一次增强了孩子们树立生态环境意识、可持续发展意识及绿色文明意识。

这些系列活动的开展，很好地宣传了环境保护的重要性，增强了学生的环境忧患意识和环保责任感，有效引导学生树立文明、环保、健康意识，为城市环境作出贡献。

201x年，全面加强对环卫工作的管理，提高环卫责任区的保洁质量，拟做好以下几方面工作：

一、强化责任，推动抓好落实

搞好环卫处内部分工，明确工作责任，积极协同配合，推动各方面工作有效落实。

张键负责环卫处全面工作;

国强协助分管环卫监察工作;

吴刚协助分管环卫车辆管理工作;

白春喜协助分管抓环境管理工作。

依据上述分工，进一步明确各自工作职责，建立岗位责任制，强化工作绩效考核，提高环卫工作效率和质量。

二、强化管理，提高保洁工作水平

重点抓好道路清扫、保洁，垃圾收集和冬季清除道路冰雪工作。主要采取以下几项措施：

1、实行保洁车辆、人员、区域分组明确，职责清晰;

(1)镇区日常保洁及冬季清雪按区域分组管理：

第一组，东外环至火车站至商贸中心;

第二组，商贸中心南至八小学，西至设计队主路;

第三组，商贸中心至天池圣景西外环

各组组长要根据本区域实际情况，组织人员、车辆及时清理三小五堆垃圾和道路冰雪，做到管理到位、时间到位，人员到位。

(2)清扫车辆每天早3点-4点必须到岗，主街路面6点前完成，次街路面7点30分前完成，如有特殊情况合理安排加班;

(3)保洁工人每天早6点前必须完成本区域的保洁工作，7点30分前到岗，做到全天穿工作服及文明作业，动态巡回保洁，达到"三净、四无"标准，"三净"即：路面净、道牙净、绿化带净;"四无"即：无果皮纸屑、无污水垃圾、无悬挂塑料袋、无废土砖石;

(4)果皮箱、垃圾箱周围达到清洁无杂物，要及时清掏果皮箱，每周擦洗2次;

(5)及时清理垃圾箱、电线杆、通讯设施，建筑墙面的小广告，做到随时发现，随时清理;

(6)抓好生活垃圾收集，垃圾收集车辆要及时清运生活垃圾，早班4点30分至8点30分，白班上午9点至下午2点，确保垃圾收集无积存垃圾，达到日产日清，垃圾清运完毕，垃圾箱要摆放整齐;

(6)洒水车要根据街路实际情况及时出动做好降尘、降温工作;

(7)认真做好冬季清除道路冰雪工作。

1)做到要以雪为令，实行人员设备按区域分组管理，合理使用各种机械设备。

2)小雪，按照分组区域，清雪雪滚进行清扫，人员归堆小铲清理装车。

3)中到大雪，各组人员设备及时到位，做到雪随下随时清扫，不分昼夜清扫、不集存，雪铲配合铲车归堆，根据区域使用抛雪机装车清运，不安全区域实行夜间使用抛雪机清理，清运。

4)达到路面无积雪、积冰，保证街路人、车出行安全。

三、管理设备，确保环卫机械设备的有效使用

要健全制度，落实责任，强化对环卫机械设备的管理、使用，提高环境保洁和垃圾清运的机械化水平。主要抓好以下几方面工作。

1、加强车辆驾驶员的制度化管理，坚守工作岗位，服从统一安排调度，确保工作质量。严禁未经领导批准私自出车，违者除处罚金外，燃料费自理。出现一切事故，赔偿全部损失。

2、确保各种机械设备操作规范、作业安全。做到按时、定时上岗，清扫、保洁达到要求标准，提高保洁和垃圾清运质量。驾驶员不得以任凭理由拒绝出车，如有事需请假，必须提前与负责人沟通好，经负责人同意附带假条方可请假，如未经负责人同意、私自离岗，一律按旷工处理。

3、加强各种机械设备的保养、维护，保证车况良好。平时，要保证车辆内外清洁，对车辆、设备发生故障要及时汇报、及时维修，确保机械设备全天候保持正常安全行驶和作业状态。

4、车辆实行定点保养、维修，严格执行申报制度，车辆需维修时，必须事先填写报修单，经车队负责人核实后报部门领导、主管领导同意后，方可进行修理，如在指定地点不能修理，需请示领导后另行处理，如车辆换件需将废旧部件上交单位，并记录备案。

四、改革工资制度，充分调动工作积极性

考虑环卫工作的特殊性，为激励各工作岗位人员的工作积极性，促进环卫工作效率和质量的不断提高，特实行环卫工作岗位工资 绩效工资制度，拟制定以下发放标准。

1、保洁工人根据清扫保洁地段情况，设置岗位工资和绩效工资。一是人流密度大，商铺集中，清扫保洁工作量大的地段，保洁工人的岗位工资为1300元，绩效工资500元;二是一般普通地段，保洁人员岗位工资为1000元，绩效工资500元。

2、行走机械驾驶员工资，拟分为两类人员发放。一是铲车、洗扫车司机，岗位工资为2500元，绩效工资500元;二是普通车辆司机，岗位工资为20xx元，绩效工资为500元。

3、垃圾装载工人工资，岗位工资1700元，绩效工资500元。

4、保洁工组长工资。岗位工资1500元，绩效工资500元。

5、环卫处管理人员、工作人员，在双休日、节假日加班，或在冬季道路清雪工作中加班，拟按照日平均工资标准，发放加班补助工资。

以上各岗位的环卫工人绩效工资的发放，均按日常工作考核。

五、强化监督，提高环卫工作水平

环卫监察人员要加强对环卫工作各环节的监督、检查。强化工作考核，做到奖罚分明，促进工作的有效落实，同时要认真做好卫生费的收缴工作，考核办法如下：

1、在上岗时间未穿工作服一次罚10元;

2、在上岗时间内不允许迟到、早退、离岗、空岗，发现一次罚10-50元;

3、在上岗时间内聚众唠嗑、闲谈、干私活，每发现一次罚20元;

4、果皮箱清掏、清洗不及时的一个一次罚10元;

5、路面保洁，白天巡回保洁，废弃物发现一处，罚款5元;

6、垃圾清运不及时，经查实每次罚20元-50元;

7、垃圾点、箱清运不彻底每次罚20元;

8、垃圾箱摆放不整齐，一处罚10元;

9、车辆运输过程中不封闭每次罚50元;

10、不按指定地点随意倾倒垃圾每次罚100-200元;

11、垃圾箱周围有少量残土必须运走，没清运者每次罚30元;

12、不得掩埋垃圾，不得小堆攒大堆，发现一次罚30元;

13、在镇区内开快车超过每小时30公里的一次罚50元，闯红灯的一次罚200元;

14、清扫车不实行晨扫的一次罚50元，扫的不干净的一次罚20元;

15、车队所有车辆禁止干私活，否则要根据情节轻重提出批评、警告、罚款一次500-1000元不等。

天将降大任于斯人也，我想，正因如此，生活才乐意给我如此多的锤炼，希望我能百炼成钢，熬过困难，成为佼佼者。在我逆风前行的路上，这一笔笔助学金，及时地撑起了我的梦想，为我铺好前行的路，让我越走越远。

勇迎风雨 展翅翱翔

我从小在农村长大，受到爷爷奶奶的抚养，爸爸妈妈则在城市里打工养家。4岁时，仍旧不会说话的我被诊断出因10个月大时注射的药物导致神经性重度耳聋，也让我的人生经历从此添了坎坷。配上助听器后，已经脱离学语期的我跟着妈妈艰难地从唇语学起，不断学习说话认字。平时天气好，妈妈就会带着我在马路边上捡零食包装袋和易拉罐，上面有字，一个个地认完了就卖掉补贴家用。在妈妈的坚持下，我很快地赶上了同龄人，并且掌握了卓越的自学能力。

那时候，我还没有梦想过要考清华。妈妈总是会用高尔基的海燕告诉我：“让暴风雨来得更猛烈些吧!”懵懵懂懂的我知道自己无论遇到什么困难，都不能放弃，逆风飞翔，才会重生如涅槃的凤凰。于是从那个时候开始，每次遇到不可抵抗的听力的难题，我都会咬着牙以别的方式坚强补上。

从小学凭着韧劲考上最好的初中，再从初中考上最好的高中，面对家里被自己画满墙的粉笔画，我下决心要报考清华大学美术学院，爸妈给予了我十分的支持。4年前，拿到录取通知书的我，在家里和爸爸妈妈说了一遍又一遍的感谢：“谢谢你们从一开始就没有放弃我，谢谢你们为我付出了如此多的努力。而我一定也会像高尔基笔下的海燕一样，勇敢地迎接各种挑战，让暴风雨来得更猛烈些吧!”

再遇拦路虎 助学金清路

我带着自己的梦想，进入了清华大学美术学院的学习和艺术创作中。在众多的佼佼者里，我一开始显得很不起眼。由于听力受限，加之课程方式与高中大有不同，我开始怀疑自己能否坚持下去。大学里多方面的挑战无疑比高中增加了数倍，这更是我需要战胜自己的地方。我在听课方面落后于别人，便在下课后积极请教老师、咨询同学，在工作室拼命地补课。专业老师也曾对别人说：“曹真在课程开始虽然不是很突出，但是她相当的认真，有钻劲儿，这就使得她的作品在后来变得很出色，时常给人带来惊喜，让人刮目相看。”我在大一一年获得了国家奖学金，那一刻我觉得自己的努力收到了回报，“虽然我听力不好，但是笨鸟先飞，比别人付出多一倍的努力，我就一定可以做到”。

然而拦路虎又虎视眈眈地挡住了我的去路，在20xx年，听力突降的我，被查出了大前庭导水管综合征，面对医生的一句“你没有其他办法了，只能做耳蜗了”，我在医院门口提不起沉重的脚步。黑云压城城欲摧的窒息感，紧紧地攫住我的喉咙。就在这时，学校了解到我的情况，及时为我发放了助学金，这笔助学金如同雪中送炭，帮助我顺利地完成了耳蜗手术。

在我家里，还有一个弟弟听力残疾，戴着耳蜗，自费的负担沉重地令家里寸步难行。学校及时为我申请了不同的助学金，保证了我在后续生活学习上的需求，为我扫路清障，无微不至。带着这份感恩，我不断挑战自己，尝试新的项目，拿到了20xx年清华大学学生校园年度人物提名，并且顺利取得了推研资格。

在人生灰暗的时候，助学金仿佛永不熄灭的灯塔一样照亮我的生活，给我一份希望，提醒我还有机会去奋斗，去拼搏。

心怀感恩 砥砺前行

有了助学金的铺路，我的学校生活开展得更加顺利了。

不仅在学习上勤奋刻苦，我还积极参加社会工作。我担任清华大学美术学院学生会宣传部部长，策划了清华大学美术学院学生节晚会;担任纸艺社的宣传部部长，将纸艺的传统与创新弘扬给更多人;我还是学工同行支援协会的兴趣组组长，用自己所长帮助更多的人。

公益活动让我发光发热，以自己的力量来回报社会。滴水之恩，当涌泉相报。我参加了学工同行志愿者协会，定期为学校的后勤部工人等辅导成人高考;参加了手语社的快闪活动;定期去小学支教;并参与粉刷匠协会为小学孩子们美化校园的活动。每次完成了这些事情，看到人们的笑脸，我的心里溢出的都是感动和幸福。将接受别人馈赠的感激之情转化为回报社会，帮助别人的源源动力，在公益活动中收获的每一个笑容，都支撑着我继续前行。

虽然戴着助听器和耳蜗，平时交流偶有不便，但是我绝不会因此放弃对生活的信心，因为我知道，每当我遇到困难的时候，除了我自己的拼搏抗争，还有助学金可以帮我解燃眉之急。在各方面的帮助下，在助学金的资助下，我逐渐变得更加坚定，不畏不惧。我希望自己可以怀着感恩之心前行，不畏惧任何困难险阻，成为一个有着正能量的人，带给大家更多的力量。

感谢所有帮助过我的人，感谢学校和国家的资助，因为你们，才有了现在更好的我，我将不会辜负你们的期望，即使暴风雨猛烈骤急，我也会做一只无畏翱翔的海燕。

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是生态文明思想，全面落实全国、全省以及全市生态环境保护大会精神，全面加强我县生态环境保护，打好“八大战役”攻坚战，建设“大美汉源、区域中心”。按照汉源县环境保护委员会办公室关于印发《汉源县20xx年度环境保护党政同责工作目标任务及考评细则》的通知文件精神要求，我局高度重视环境保护工作，建立健全长效机制，突出重点，狠抓薄弱环节，着力推进环境保护工作，现将工作自查报告如下：

一、加强领导，建立健全组织机构，确保工作落实到位。我局充分认识到环境保护工作的重要性，将此项工作列入议事日程，定期召开部门会议，研究部署职责范围内的生态文明建设和环境保护工作，推动解决重大环境问题。并成立了以黄朝虎为组长，邱理伟为副组长的20xx年环境保护工作领导小组，并制定了工作计划，并由专人负责落实此项工作。

二、加强环保法学习和贯彻，组织职工学习新环保法，并设置相应专栏宣传，组织开展环境保护宣传教育，加强本部门、本系统、本行业领导干部和公务员队伍环境保护法律法规政策培训。认真履行法律法规赋予本单位的环境保护工作职能、职责，严格执行县委政府关于环境保护的各项要求，认真执行环境保护法律法规规章和有关规定，在产业布局、行政审批、招商引资、生态环境建设、重大决策等方面未出现环境保护违法违规行为。

三、抓好单位办公区域环境治理。以环境保护为抓手，进一步打造清洁、整齐、优美、宜居的城市新形象。组织干部职工每天对体育馆办公区域进行认真清扫，文件资料按要求入柜，不在办公桌上任意堆放，做到办公室整洁、整齐;做到办公区域和楼道干净卫生、环境美观，不堆放杂物占用楼道，进一步改善机关面貌，营造良好的工作环境，树立机关良好的内、外部形象。

四、抓好体育馆周内的环境治理。加强对单位职工住户的宣传教育工作，积极做好体育馆周围环境和全民健身中心的环境治理工作，加强安全检查，要求单位职工要与各组织积极配合，做好小区内环境卫生的清扫以及公共设施的维护，并做好体育馆周边绿化、美化工作，进一步营造良好的工作生活环境。

五、抓好责任区域环境治理。我局作为2号复合安置点小区的责任单位，坚持每周五环境卫生大清扫活动，组织全局干部职工认真做好环境卫生大清理活动。通过完善制度、狠抓落实，广泛宣传、营造氛围，搞好调查、突出重点，加强督查、确保实效等措施落实，实现了全民参与、强力推进，使城乡环境综合治理活动蓬勃开展，社区环境卫生质量明显改变，社区形象明显提升。

缺少自信的人，如迷失的羔羊，似断樯的航船，迷惘又无助;缺少自信的人，如折断了翅膀的鸟，似断了牵线的风筝，灾难飞上天空。我以往也是这样，直到那棵树的出现，让我再次找回了信心。

迈入初中的大门，课程增加，学习压力与日俱增。又一次的考试失利，把我的心打入了寒冷的冰窖，仅剩的一点信心也被瑟瑟的寒风吹走，失败的阴云在头顶笼罩着，时不时还有冷风吹过。在这春暖花开的季节，我却感受不到一丝暖意。周末，我决定去公园走走，尝试着放松一下心境。

在公园里漫无目的的走着。突然听到一个童稚的声音：“爸爸，快看那棵树。”我抬起头看了看，原先是一对父女正在散步，沿着小女孩手指的方向望去，眼前的景象不觉让我讶然一惊：在不远处的石缝里，长着一棵巍然挺立的树。我认识它，大概在八九年前，我还见过它，那时他还是一株弱不禁风的小树苗。之后一向以为它死了，没想到竟然长成了此刻这雄姿肃穆的样貌。一阵微风拂过，万千碧叶随之摇动，显得壮丽非凡。中年人说：“这真是个奇迹。”那么是什么创造了这个奇迹我陷入了沉思。“是自信!”小女孩童稚的声音再起响起。“爸爸你看，他在没有土壤的滋润、充足的阳光和丰沛的雨露的环境下，依然长成了这参天大树，难道不是靠的强大的自信心吗”

小女孩银铃般的声音点醒了沉思中的我。是啊，在如此恶劣的环境下，这棵树依然苍劲挺拔，不正是因为强大的自信心吗翠绿的叶子、粗壮的枝干，这一切都是他在这场自信的战争中获胜的胜利果实。树都如此，那我呢

回到家，头顶的阴云散了，代之的是一片晴朗的天空，任我翱翔。凭借着重拾的信心，我最终获得了接下来考试的成功。

信心，是行舟时的流水，黑暗中的灯塔，无助时的依靠。感激那棵树，让我找回了自信。

亲爱的朋友们：

地球是我们共同的家园，环境与人类生活息息相关。但人类的发展，导致了一系列的环境污染：水资源污染、臭氧空洞、无度的伐木、垃圾的随意处理……而污染的环境更无情的限制了人类的发展!

由此看来，"杞人"应忧天!南京市将于本月中旬率先实行垃圾分类的环保政策。作为一名南京市民，作为一名跨世纪的接班人，我们倡议：

严格遵守并积极支持此项政策，从自己做起，做好模范带头作用，并积极向他人宣传，让大家都能积极响应、积极支持!

来吧!加入我们的行列中吧!让我们接好这新世纪的第一棒!保护环境、珍爱家园，让我们没有遗憾，让新世纪没有遗憾!请在横幅上签上你庄严的一笔吧!让我们都行动起来，用我们的实际行动来保护她、珍爱她!

环境监测心得体会

7月15日至8月15日，我在##市##县环境监测站参加暑期研究生社会实践学习。按照环境监测站对《##县环境监测站计量认证及监测能力建设》实践项目的总体计划安排，与相关人员从环境监测标准、监测点位、采样技术、测试方法、监测数据、监测质量管理等方面进行了环境监测管理和技术上的交流学习、探讨互动。另外还学习了##县环境监测站关于计量认证、实验室资质认证和质量管理体系建设的《质量手册》和《监测站工作程序性文件》，加深了对监测程序的了解认识。

此次暑期社会实践对我研究生阶段的学习工作大有裨益，以下是对社会实践长丰环境监测站之行的认识、体会、心得，与大家分享。

古人曰：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，研究生社会实践给我提供了一个接触基层感受实际的宝贵机会去促进专业学习，在实践中见世面，增才干。基层社会能够反馈给我们社会得需求并指导我们进行相关研究，为我们的科学研究选题和立项提供丰富的背景素材。通过校外专业实践，切实了解专业的社会需求点，以及自己知识结构中需要加强提高的部分，返回校园后能针对性地补充和钻研，这样就可以在解决实际问题中不断提高并实现服务社会的本领。实践出真知，研究生应把自己的所学专业理论融入到实践中并接受检验，在实践中成长成才。

没有相关工作经验，可能是大部分研究生就业的一个先天不足的劣势。而研究生校外专业实践可以积累工作经验，帮助我们获得相对优势，在竞聘过程中社会实践的经历和经验肯定比传统的专业实习、参与项目更具有说服力。

另外还可以增加就业机会，一方面实践单位就是用人单位，实践的过程就是试用的过程；

另一方面研究生在实践中可以收集就业信息或者直接与用人单位接触。

研究生校外社会实践是一个锻炼交际能力，学会与人和谐相处、有效沟通的绝佳机会。在报到实践单位以后，就要积极地适应学习和生活环境，融入单位群体当中去，虚心学习，和睦相处；良好的社交心理素质与人际交往技巧不是与生俱来的，只能从个人社会化的过程中学习和体会。另外通过自己的亲身经历，结合实践中不同阶层人士的奋斗经历和成功案例，还可以准确定位自己的社会角色，帮助自己做出阶段性的职业规划和长期的人规划。

环境监测是环境保护的“耳目”，通过测试获取的监测数据是描述和评价环境质量的基础资料，也是环境执法、监督、决策、管理、服务的依据。从原始数据的获取、记录到运算、整理过程中，环境监测站的团队精神和认真细心的工作态度值得我们学习。作为一名研究生要脚踏实地，勤于观察，善于学习，不断提高从日常试验数据中敏锐捕捉有效信息的本领和分析问题、解决问题的能力，避免科研试验中哪怕是个小小环节负面影响到最终客观“产品”的可能。

环境监测技术是在环境分析等学科的基础上发展起来的。近年来国家为了有效从源头上控制污染，推行了清洁生产，环境监测站要想对企业的环境污染情况及时跟踪监测，熟悉企业的生产工艺就能够帮助他们更好的了解排放污染物的生产环节，并去监测污染物的排放情况。

学科交叉促进了监测技术的更新进步，生产工艺和设备的革新换代。现在我们在试验研究中，交叉学科技术的互动利用也许能够减小试验成本，快捷高效地让思路豁然开朗难题迎刃而解。

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敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家好!

我是初中组*号选手赵奇志，我今年15岁，来自宜昌市六中。我今天国旗下讲话是《为中华之崛起而自强不息》。岁月，上下五千年的岁月，暗淡了春秋战国不尽的刀光剑影;剥蚀了唐宋元明宏伟的雕栏玉砌。岁月已然流逝，但留下的，是一个个撼人心魄的名字，正是他们，诠释了炎黄子孙的气节，也正是他们，凝聚了伟大的民族魂。司马迁忍辱负重，含泪著书;越王勾践卧薪尝胆，励精图治。

长征路上，红军翻山越岭，勇往直前;抗日战场，军民同仇敌忾，奋勇杀敌。当病毒吞噬生命，我们迎难而上!当圣火遭遇屈辱，我们义无反顾!当震撼撕裂大地，我们开山辟路!这是中国人的骨，这是中国人的魂，这一切的一切都凝为一句古训："天行健，君子以自强不息!"作为一名中国人，中华民族的精魂值得我们敬仰，神州大地的文明需要我们传承。作为21世纪的新一代，作为一名学生，爱国的对于我们来说，就是秉承中华民族那自强不息的精神，努力拼搏，发愤图强。人类历史掀开了崭新的一页，在当今的21世纪，科学技术，主宰世界。没有先进的科学技术，中国怎能傲立于世界的东方?没有高素质的人才，中国何以插上腾飞的翅膀?梁启超曾言："少年强则国强，少年雄于地球则国雄于地球。"作为祖国未来的接班人，你难道未曾觉得自己肩头责任的沉重吗?同学们，当今的新新人类们，别一味地追求时尚而迷失了自我，别沉迷于华而不实的外貌中而忽略了内在的美丽，别终日浑浑噩噩、碌碌无为。如花的芳龄，只是自然的造化，不是你的资本;聪明的头脑，不是为了让你玩弄小聪明，而是让你创造价值;健康的身体，不是让你肆意挥霍，而是为了让你更好的努力。我们的祖国需要高素质的90后，需要阳光健康，积极向上的90后。听!清晨的旭日里有我们朗朗的书声。深夜的台灯下有笔头沙沙的低语。看!课堂里我们专心致志，思维活跃。考场上我们诚实守信，一丝不苟。屹立的篮球架吓不倒我们对高度的追求，宽阔的排球网拦不住我们对胜利的渴望。我们用青春的躯体丈量着800米跑道，用火热的激情迎接一个又一个的挑战。周恩来"为中华之崛起而读书"，我要说"我们应该为中华之崛起而自强不息!"同学们，让我们将强烈的爱国之情融入行动中去，秉承中华民族那自强不息的精神，努力拼搏，奋发上进，开创祖国明天的辉煌!我的讲话到此结束，谢谢大家!

我的母亲，我的祖国。

尊敬的校长：

您好!

我是本校六年级的学生，我经常看见厕所间水龙头在“滴滴答答”地滴水;看见低年级学生中午吃完饭，把洗洁精倒在水中，吹泡泡，可是，水还“哗哗”地流;高年级把水用来打水仗，这些都令我十分痛心。

因为，就算一个水龙头二十秒钟的速度流失为1克水计算的话，那么一分钟就有3克水流失了，一小时就有180克水流失了，一天就有4、32千克水流失，一年就有1676。8千克水流失，这些数非常惊人。这些水龙头有些流量还远远大于此，，而学校有十多个水龙头呢?如果不注意节约用水，必然会发生一系列的后果!

我想，之所以出现这种浪费水资源的现象，可能是学生们没有节水意识，用过水后不关水龙头。可能水龙头年代久远，水龙头关不了……这些微不足道的小事，却能造成水资源浪费，所以，我们每个同学都要警觉起来，如果世界上的人都对水资源浪费置之不管，必将加速地球水资源枯竭，所以我想向您提出以下建议：

1、在每个水龙头上贴一些节约用水的标语。

2、每在班队课上开一次节约用水的班会，增强同学节约用水的意识。

3、值周班加强巡逻，看见浪费水的，扣分或扣蓝星卡1~5张

4、每天中午红领巾广播站播放一则关于水资源短缺的消息。

5、在厕所边上装几个摄像头，看看谁浪费水，并对其在集会时加以批评教育。

6。把水龙头改换成节水型水龙头，这样使水资源浪费的可能性降低了。

这些小小的建议，仅供学校老师和领导参考。

祝工作顺利

建议人：

日期：

各位老师、各位同学：

大家好，今天我演讲的题目是《爱国要从身边做起》。

同学们，当我们每一次面对庄严的五星红旗，你的心底是否涌动起热爱祖国、报效祖国的壮志豪情?当我们又将迎来一年一度的国庆节。

1949年10月1日是一个永载史册的日子。当巍峨的华表让挺拔的身躯披上曙光，当雄伟的天安门让风云迎来东升的太阳，历史的耳畔，传来了礼炮的隆隆回响。那排山倒海般的回响，是中国沧桑的巨变，是一位巨人俯瞰世界的洪亮声响--中华人民共和国成立了!这历史凝聚着力量，尽情地涂染十月的阳光，这气势慷慨激昂，筑起了一座丰碑，屹立在世界的东方。

中华民族有着五千多年的文明史，中华民族在世界上是一个非常卓越和伟大的民族。我们有过繁荣昌盛的唐朝，有过强盛无比疆域辽阔的汉朝和元朝，更有灿烂美丽的唐、宋文化。

经过建国后六十六年的奋发图强，六十六年的励精图治，辉煌的纪元，用苍劲的大手，抒写了新中国灿烂的篇章，人民自豪地指点江山。苦难的母亲，擦去满眼的泪花，露出内心的喜悦，由衷地欢畅，祖国豪迈地走向了繁荣富强!

看到成绩的同时，我们也要看到，我们的国家和许多发达国家相比，还存在较大差距，振兴中华，构建和谐社会，还有很长的一段路要走，我们肩上的担子还很重。

近代教育家梁启超曾近说过：少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步，少年胜于欧洲，则国胜于欧洲，少年雄于地球，则国雄于地球!我们作为青少年，作为炎黄子孙，祖国未来的主人，我们有责任、有义务、挑起振兴中华民族的重担!

爱国从身边做起!爱祖国，爱人民，尊敬师长，团结同学，好好学习，天天向上，从小树立为民族强盛而努力奋斗的伟大理想;从小树立敢于拼搏、勇于争先的竞争意识，是我们无悔的选择!从现在起，我们要努力学习，自强不息，做一个有能力、可依靠，让父辈们信任的接班人!

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。同学们，让我们高扬爱国主义伟大旗帜，以饱满的热情、昂扬的斗志去刻苦学习，苦练本领，以优异的成绩向建国66周年献礼!谢谢!

居委会的叔叔阿姨们：

你们好!

地球让我们生存，让我们保护。地球是我们的家园，我们是地球的小主人。谁不想让我们的家园变的更美好，更漂亮?而在这个时候，那些卖水果、小吃、蔬菜的叔叔阿姨们，在各个地方摆摊而等到晚上就收摊走人，可他们却没有看到他们周围到处都是他们丢弃的垃圾，等到再过几天，那些垃圾在地上就会发臭，苍蝇、蚊子都飞来飞去，让过路的行人都地捂着鼻子，快步走过去。你们有没有想过，就是你们这样乱丢垃圾，给我们的美丽家园添了点脏。所以，我希望居委会的叔叔阿姨们，让那些摆小摊的小贩在走时带上自己的垃圾，让他们学会爱护好我们美好的家园，在此，我提出几点建议供你们参考：

1、请行人自觉爱护公园。路边及其它公共场所有的花草树木。

2、照顾好自己身边的一草一木、爱护花草。

3、希望社会上多增加一些植树、种花草的活动，希望大家积极参加。

住在地球上的每一个公民，让我们共同努力，使我们的地球更美丽、漂亮，使我们的生活更好。人人争做文明先锋。

陕西省室内环境质量保证合同E款（家居污染治理工程效果保证合同）（官方范本）

委托方（全称）：_________

治理方（全称）：_________

根据《中华人民共和国合同法》；《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（gb50325-）、《住宅室内装饰装修管理办法》、《住宅室内装饰装修工程施工规范》（gb50327-），委托方与治理方经协商一致，签订本《家居污染治理工程效果保证合同》。

一、内容和范围

1.治理项目为：_________。

2.治理前的超标情况：_________。

3.委托方提供室内空气初检的正式报告，治理方据此提出治理方案、治理产品并负责施工。

4.本工程涉及的治理空间为：_________

5.治理前的室内装修、陈设详情：_________

6.达标要求：保障本治理工程完工后，室内环境质量达到国家验收标准（参见本合同后附的条款说明第2款）。

7.委托方保证治理验收时，本工程涉及的室内空间的物件与初检时的名称、数量相同。

8.治理效果检测验收时间：由双方协定为在治理完工之后_________天，以保证治理工程的长期效果。

9.检测机构：双方共同认可具有资质（已通过省级以上实验室计量认证）的机构：陕西省室内空气监督检测站进行本次室内环境质量检测。

10.验收监督：双方检测监督人共同监督检测（验收）过程，并对检测结果签字确认。

11.本次检测的委托方为_________方。

委托方的检测监督人为：_________电话：_________通讯地址：_________

治理方的检测监督人为：_________电话：_________通讯地址：_________

12.通知到场：本次检测的委托方应提前2天通知双方的授权监督人携委托书到场监督检测（验收）过程。此通知可以普通信函或挂号信函或特快专递或者传真，双方的授权监督人接到通知后应当到场；甲乙双方有任何一方不到场的，视为自愿放弃相关现场监督权利，检测验收照常进行，测量结果视同双方认可。

13.验收证书：由合同第9款所确定之机构出具的检测报告为检测（验收）结果证明文件，双方认可其合法性和证据力，如无充分理由不得提出再次检测（验收）的要求。

14.责任承担：依据本合同指定的检测（验收）证书，不达标的，治理方必须在_________天之内重新治理达标，并承担由此发生的费用和其他损失，包括：_________；如第二次检测仍不能达标的，甲方有权选择：□：不需支付治理费用；□治理直至检测达标；□解除治理合同；□其它：_________。若治理后造成二次污染的，由治理方承担赔偿责任，具体赔偿方式为_________。

15.复检费用：由治理方承担。

16.双方约定的其他有关事项：_________

二、本合同主要依据条款说明：

1.《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（gb50325-）之3.1.1；3.1.2；3.1.3条款规定：

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同志们:

刚才,环保局局长黄林平同志通报了拜城县20xx年污染减排工作存在的一些主要问题,监察局局长吐尼亚孜·阿布都热依木同志就做好行业监管发表了讲话,存在问题的企业也就加强整改做了表态发言、签订了整改责任书,会后,希望各企业严格落实此次会议精神,正确对待环保执法检查中发现的问题,有针对性地纠偏查错、落实整改。下面,我再强调三点意见。

一、提高思想认识,充分认清新形势下环保工作的极端重要性环境保护不仅是转变经济发展方式的重要标志,更是推动资源节约、促进技术进步、催生新兴产业、倒逼经济转型、实现科学发展的重要内容。近年来,拜城县紧紧依托矿产资源优势,大力实施优势资源转化战略和大企业大集团战略,不断优化投资环境,大力营造亲商、安商、的良好氛围。先后成功引进宝钢集团、山西金晖、河南永煤、冀中能源峰峰集团等大企业大集团落户我县,在加速了我县新型工业化发展进程、增强经济实力、提供就业岗位的同时,我县面临的环保压力也不断增大。xx大以后,国家把环境保护工作放在了更加突出的位置,环境保护与民生关系越来越为密切,同时也直接关系到社会大局稳定。自治区党委书记张春贤在多次会议上明确提出:既要金山银山、更要绿水青山。作为企业家,大家到拜城投资,我们非常欢迎,但在企业追求利益最大化的同时,我们也一定要履行社会责任,牢固树立“环保优先、生态立县”的发展理念,切实将思想认识统一到国家、自治区生态环境保护工作的安排部署上来,统一到县委、政府的总体要求上来,切实做好环保工作。各职能部门也要牢固树立“绿色政绩”的观念,坚持项目建设服从生态环境的原则,严格环境准入,加大对环境违法行为的整治力度。始终保持政府对环境违法问题零容忍的态度,切实把“资源开发可持续、生态环境可持续”贯穿于发展的始终,不断强化环境保护工作的责任感。

二、多措并举,狠抓落实,切实加大问题整改落实力度污染减排是国家约束性指标,也是自治区环境保护绩效考核的重要内容,要求必须完成。针对以上集体约谈中反映的问题,我们要高度重视,尤其是涉及的企业主要领导要高度重视,克服一切困难,认真讨论研究,拿出切实可行的整改落实方案,力争在规定的时间内整改落实到位。会后,凡存在“未批先建”、“未验先投”等环评手续不全问题的在建或投产项目,要严格此次会议要求,立即停产整顿,尽快做好相关审批手续报批工作,加大“跑办”力度,力争早日拿到上级环保的批文;各煤矿、非煤矿山企业凡存在“未批先探”、“边探边采 ”、“以采代探”问题的,要立即停止违法采探行为,依法向采矿登记管理机关申请、办理采矿登记手续;在农业源污染方面,各畜禽养殖场、屠宰场凡污染治理不符合污染防治要求、养殖场污水直排水渠对水体造成污染的,要加大环保投入,按技术规范要求及时建设污水处理设施或沼气池。同时,公安交警部门要加大老旧机动车淘汰力度,从源头消除老旧机动车排放污染。各职能部门要对此次约谈通报的突出问题进行跟踪督办,并责令被约谈企业逐个提出解决措施,明确责任领导,抽调得力人员,限定整改时限。凡环境违法问题整改不到位的,对违法违规事实清楚、定性准确、责任主体明确的,必须从严处置。希望同志们变压力为动力,以更大的决心、更有力的措施,加大整改查处力度,真正把违反环境保护的问题整改落实到位、查处到位,履行好社会责任。

今天是植树节，早晨，天气晴朗，阳光明媚，和风习习。瓦蓝瓦蓝的天空上飘着朵朵白云，有的像正在草原上吃草的小肥羊，有的像在大海中航行的船，还有的像正在奔跑的小鹿。我们兴高彩烈地拿着植树的工具和小树苗，来到山坡上植树。

我们兴冲冲地来到山坡上，抬眼一看，啊!山坡上光秃秃的一片，一棵老树孤零零地在那里站着，向我们点头，好像在伤心地说：“小朋友，你们终于来了，我在这儿住了几十年，可没有一个伙伴和朋友，真孤独。”我心想：我们今天种上十几棵树，几年以后这里一定会变成一片美丽的树林。

山坡上，红旗招展，同学们选好了植树造林的好战场。有的拿着锄头挖树坑;有的用铁锹铲土;有的搬小树苗;还有的拿着小桶到河边打水。她(他)们干得热火朝天，脸上红通通的。你瞧!那边的男同学身穿迷彩服，干得满头大汗，也顾不上擦一把，他们你不让我，我不让你，埋头苦干。这边的女同学，个个穿得花枝招展，小辫子一摇一摆。她们也不甘示弱，卖力地干着，脸上的汗水直往下淌也顾不上擦，个个累得气喘吁吁。

瞧!我们班的班长干得多卖力啊。只见她两脚微微张开，摆成了一个“八”字，双手紧紧扶着小树苗，生怕小树苗倒了。班长身后有一桶水，可能是准备给小树苗“喝”的。学习委员弓着腰，弯着脚，手里拿小锹，正在一锹一锹的给小树苗培土呢!填呀填，树坑里的土满了，树苗已稳稳当当地站住了。班长松开手，先用脚把土踩紧，再把水慢慢地倒进土里，水缓缓地渗进去了，树苗“喝”饱了水，连连点头，好像在说：“谢谢你们的栽培，我一定长成参天大树，让你们在我的树阴下尽情地看书、玩耍”。

植树的任务完成了，我抬眼一看，哇!新栽的小树一行行，可美了!

__是世界上缺水严重的特大城市之一，城市化快速发展加剧了水资源短缺的局势，同时也加重了水环境污染，水环境问题已经成为备受关注的民生问题，成为生态文明建设的一大挑战。根据市政协常务委员会__年工作部署，市政协城建环保委组成调研组，按照十八大关于生态文明建设的新要求，以科学发展观为指导，围绕水环境治理中有待破解的难题展开重点调研。调研组先后听取了市环保局、市水务局和相关企业的情况通报，对水源地保护、排水设施建设及永定河绿色生态走廊建设和水质情况等进行了实地考察，分析污染物入河与河道水环境承载能力的矛盾，梳理污水处理和再生水利用的经验教训，破解水环境治理措施深层次问题，在反复座谈研讨的基础上形成了调研报告，供中共北京市委、市人民政府决策参考。

一、水环境治理基本情况

__市__特别是以来，市政府坚持以减量化、无害化和循环利用作为水环境治理的基本方针，实行综合治理，加大水资源保护力度，加快污水处理设施建设，加强河湖水环境维护管理，有效改善了水环境。按水功能区划分标准，__年全市51%河段达标，91%的水库蓄水量达标，65%的湖泊面积达标，平原区52%面积的地下水符合Ⅲ类水质标准。

(一) 源头控制，污染物总量减排工作取得一定成效

以来，我市以污染物总量减排和水环境质量改善为重点，积极贯彻落实《中华人民共和国水污染防治法》、《__市水污染防治条例》，出台了《__市城镇污水处理厂水污染物排放标准》;强化建设项目环境准入管理，对未完成重点水污染物排放总量控制指标、现状污水处理设施已明显超负荷的地区以及未建设废水集中处理设施，或者集中处理设施废水排放不达标的工业园区，依法暂停审批区域内新增水污染物排放总量建设项目的环境影响评价文件;加强水污染执法检查，严格执行水污染物排放总量控制制度;在主要污染物减排、工业污染防治及监管等方面取得了较大成绩;在水源区构筑“生态修复、生态治理、生态保护”三道防线，大力开展生态清洁小流域建设，提升水源涵养能力，改善生态水环境，确保水源安全。完成了国家下达的年度减排任务。

(二) 末端治理，再生水利用逐年提高

我市以举办奥运会为契机，排水与再生水设施建设得到较快发展，实现了污水处理从以削减污染物为目标向以污水资源化为目标的转变。在全国率先启动了污水处理厂升级改造，将废水变为稳定的水资源，既减轻了环境负荷，又缓解了缺水问题，再生水已成为我市第二大水源。

到__年底，全市已建成污水处理厂41座，全市日污水处理能力由__年的331万立方米增加到__年的389万立方米，污水处理率由73%提高到83%，其中城六区由90%提高到96%，郊区由39%提高到60%。建设规模以上再生水厂18座，再生水日生产能力达到96万立方米。与此同时我市再生水利用量达到7.5亿立方米以上，再生水利用率达60%，用于环境的再生水量达3.9亿立方米。

(三) 生态治河，城市水环境逐步改善

按照“宜弯则弯、宜宽则宽、人水相亲、和谐自然”的理念，开展了大规模城市河湖水环境治理工作，着力解决河道干涸、无清洁水、河道纳污的问题。注重加大环境用水供水量和水循环工程。全市环境用水量从__年的1.6亿立方米增加到__年的5.7亿立方米，并初步建立河湖环境用水财政支付机制。积极推进永定河、北运河、潮白河三大流域综合治理。其中，永定河流域综合治理工程，恢复河道水面410公顷，绿地280公顷，得到社会广泛认可。

(四) 加强管理，水环境治理逐步推进

加强部门联动，建立了全市地表水水质状况报告及公示制度。市水务局、市环保局和市城管执法局建立了三部门联合执法工作机制，完善水环境日常和应急管理制度。__年制定出台了《__市河湖保护管理条例》等法规，通过立法统筹城乡河湖保护管理，规范执法行为。按照实行最严格水资源管理制度的要求，将国家考核本市的7个水质控制断面目标进行分解，确定了38个跨区县界水体考核断面，编制了《考评实施细则》，将水功能区限制纳污等“三条红线”相关指标纳入市政府绩效考核指标体系。

为进一步加强污水处理和水环境治理工作，__年市政府出台了《__市加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案(__-__年)》(京政发[__]14号)、《关于加强河湖生态环境建设与管理工作的意见(__-__年)》，还启动了河湖水环境“百日整治”行动，聚焦“治脏、治乱、治臭”，营造清洁优美的水环境。

二、水环境治理存在问题分析

__后，我市进入了新一轮建设发展阶段，人口规模快速膨胀，城市水环境治理成绩有所削弱。尤其在城乡结合部，人口超负荷，基础设施不健全，私搭乱建严重，无序排污问题日益凸显。目前我市流域面积在10平方公里以上的河流有425条，__年全市监测河道90条，河长2259公里，河道污染呈现两极分化，优于Ⅲ类和劣Ⅴ类的各占40%以上。城乡结合部是水环境问题的重灾区，绝大部分河道仍为劣Ⅴ类，难以满足水功能区划的要求。河道是城市的血脉，河道黑臭、富营养化严重，沿线居民生活质量受到严重影响，宜居城市形象受到严重损害。污水多清水少问题已成为影响水环境质量的主要矛盾。

(一) 河道生态补水不足，自主调节功能与自净能力基本丧失

生态文明的标志是生态系统的健康状态。对于河流而言，保护人类健康、生物多样性、实现自身生态平衡是河流生态系统健康的基本标准。基于这一标准的河流生态需水是基本需求，如果不能满足，河流生态系统必然呈现病态。纵观北京市河湖生态系统，经历了“健康→失衡→退化→修复”四个阶段，目前河湖生态系统健康状态基本处于局部地区修复较好，但40%的劣Ⅴ类河道健康状态仍处于极差的病态水平，暴发水华现象不可避免。恢复河道活力，提高河道水体自净能力，满足河道生态基本需水仍是问题关键。根据清华大学研究成果，要实现北京市水功能区划目标、断面考核要求，河湖需水量大约在16亿立方米，而目前每年河道中的清水配置量不足2亿立方米。北京市是一个缺水型城市，但从生态文明准则出发，在水资源配置中应把生态需水上升到与生产需水同等重要的地位，不仅应统筹兼顾生产与生活用水，还要优先保证河道用水，同时还需注重水体的流动性，保证清水与再生水的适宜比例，满足河道生态的基本要求。

(二) 城乡结合部人口快速聚集，基础设施建设相对滞后，污水直排入河

自__年以来，虽然全市污水处理量由10.4亿立方米增加到12.6亿立方米，但新增的处理能力基本上被快速增加的污水量所吞噬，污水处理能力上的缺口依然存在，造成河道实际排污量均远大于其水环境承载能力。五环以外的城乡结合部流域污水处理率仅为41%，比新城污水处理率(平均在85%以上)还低，是全市污水处理“洼地”，地区河段COD排放量超过纳污能力最大高达9.2倍，氨氮超过纳污能力14.3倍。水环境治理处于不断反复的困境，主要有三个方面原因。

一是人口规模超规划预期，造成水环境治理工作处于被动局面。根据《北京城市总体规划(__-20__年)》，城市基础设施本来是按1800万人的规模布局建设，但随着城市建设不断突破规划，导致城市中心区人口不断攀升，__年人口达到1961万人，提前10年突破原规划，__年底达到2069万人。人口增长带来用水需求增长、污水排放增长、设施能力不足等一系列连锁反应，成为城市污水排放超预期增长的原因之一。如__污水处理厂服务范围的实际人口已超过原规划人口50%以上，__年起__夏季用水高峰期污水来水量达每日60~70万立方米，污水排放量超出原规划预测50%以上。

二是污水处理厂规模严重不足，污水还不能全处理。根据《北京城市总体规划(__-20__年)》，__污水处理厂原规划规模为40万立方米/日，建成后即超负荷运行，尽管进行了三期扩建，达到55万立方米/日，但污水增长速度更快，在夏季高峰期污水不能全处理，约有10万立方米/日污水直接排入__。__、坝河、通惠河、凉水河四个流域，河道共有153个污水口，河道每天承接直排污水约53万立方米。

三是城乡结合部私接乱排污水问题严重。城乡结合部是低端产业聚集地，一些私搭乱建的棚户区、小作坊、小餐馆等将污水直排放或私自接入雨水管线现象十分普遍。一般来讲，这些污水无序排放问题要通过新建项目的拆迁、拆违，才能真正得到解决;但在这一地区规划和建设项目未确定前，就通过大规模铺设市政污水管网来解决污水收集问题，又会存在耗费大量资金的二次拆建的问题。因此，面对城乡结合部棚户区的污水治理问题确实存在两难的状态。

(三) 污水处理设施建设面临选址难、征地拆迁难、投融资难等难题

污水处理厂和再生水厂是城市污水的净化器和再生水资源的加工厂。为遏制污水直排入河现象，市政府已出台污水处理与再生水利用三年行动方案，计划到__年新增加污水处理能力228万立方米，由389万立方米/日提高到617万立方米/日，全市污水处理率由83%提高到90%，年污水处理量增加到22.5亿立方米。但是污水处理厂建设面临四大难题。

一是规划选址问题。

以北苑再生水厂改扩建为例，由于环境影响问题，朝阳区润泽庄园、花语城、国际城、华贸城等周边居民已多次反对该厂规划选址，要求暂缓建设。居民不接受污水处理厂的主要原因还是污水处理过程中散发的臭气，这是所有城市污水处理厂共同面临的问题。一方面，选择合适工艺，通过科技手段、设计创新有效除臭和阻止臭气散发是城市污水处理厂立足于城区的关键;另一方面，如何处理好污水处理厂规划选址、建设时序与城市建设发展的关系，也值得探索。

二是用地问题。

在寸土寸金的城市地区，选址建设公益性的污水处理设施，越来越困难。同时，随着污水排放量的不断增加、污水处理深度的提高和对污泥处置的新要求，污水处理设施建设规模不断扩大，当年城市总体规划划定的污水处理设施用地已不足以满足实际建设需要。

三是资金问题。

长期以来，市委市政府始终将水环境治理作为年度重点投资领域，“十二五”以来，年均投资超过20亿元，比时期增长60%以上。但我市水环境治理历史欠账较多，城市污水处理厂和与之配套的管网建设、运行都需要巨额费用。目前污水处理厂建设资金市场化机制活力不足，已建项目投资的60%主要依靠政府财政投入。投资渠道单一，水环境保护投资明显不足。

四是污泥循环利用问题。

污泥是污水处理过程中不可避免的产物。随着城市污水处理程度的提高，城市污泥产量正以惊人的速度增长。目前全市年产生干污泥(含水率85%以下)110.6万吨，但全市污泥处理设施仅6座，年无害化处理污泥48万吨，仅占污泥产生量的43%，给城市污泥找个合适的“出口”已成为亟待解决的问题。加强污泥的深度处理，实现对污泥的循环利用，也需要制定最佳环境方案。

(四) 污水随意排放，执法难与执法不严并存

哪里违法建设多，哪里污水就随意排放。目前城乡结合部是污水无序排放的重灾区，一方面执法不严，一方面法不责众，导致污水横流。除此之外，还存在偷排现象，例如有少部分未经处理的高浓度垃圾渗滤液接入集污管网偷排，垃圾渗滤液的污水COD浓度是城市一般污水指标的100倍以上，这部分污水加重了河道污染和污水处理厂的运行负荷，严重影响了再生水品质。而这种行为，一般难于监管，需要行业自律。

按职能划分，违章、违建、排污均有行政管理部门管理，但未形成合力，无照经营商贩排污无人监管;雨水管网是地下工程，监管、排查、取证难度大执法难，现有的监管手段，监管机制，远不适应城市发展的需要，使污水排放没有能够完全置于行政监管和执法的范围内。

三、几点建议

水资源具有多方面的服务功能，既是生命之源，又是生产之要，更是生态之基，是维系生态系统平衡的关键要素。水污染问题既是资源问题、环境问题，也是民生问题;水环境治理是实现生态文明建设的重要因素，事关首都生态安全、事关市民幸福生活指数，应举全市之力，统一认识、统一部署、部门联动、上下游互动，共同推进。当前，市委市政府正在加紧实施《__市加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案(__-__年)》和河湖水环境“百日整治”行动，并初见成效。但是必须看到，__是一个缺水型特大城市，人口规模大，污染负荷高，水环境承载能力严重不足，生产生活与生态用水矛盾突出，要完成水环境治理工作的目标任务十分艰巨，需要改进传统的工作方式，在创新思路、创新机制上做文章，为此提出以下建议。

(一) 强化生态文明意识，量水发展、减负发展

强化生态文明意识。应把水环境治理工作作为首都生态文明建设的重要组成部分，强化生态文明意识、可持续发展意识，坚持人口、资源、环境协调发展，出组合拳，统筹解决人口、大气、垃圾、违建、水污染等问题，爱水护水，建设绿色北京。

树立“量水发展、减负发展”的理念。新区规划和新项目审批阶段，一定要有水资源和水环境评估，将水资源承载能力和水环境承载能力作为城市发展的底线。“节约清水、截流污水、洁净河水”，以用水总量、用水效率和水功能区限制纳污三条红线进行控制，减轻水资源压力和环境负荷。严控城市人口过快增长和城市规模盲目扩大，把用水效益和减排治污纳入衡量各级政府政绩的主要指标体系。要以生态文明建设为导引，建立资源节约型、环境友好型社会，加快转变经济发展方式。

加大爱水护水宣传科普力度。保护水环境不仅是政府和部门的责任，也是每个公民应尽的义务。应通过媒体、展览、讲座、免费发放宣传册等形式，普及水环境知识和法律法规，宣传河道水体功能区的划分原则、功能要求、保护要求和现状水质;营造“维护良好水环境人人有责，享受优美水环境人人有份”、“我奉献、我享受”、“爱水护水、从我做起”的舆论氛围;让宣传进学校、进社区、进村镇，提高市民的水环境忧患意识，增强法制观念，使爱水护水成为一种社会文化、公众行为和生活习惯;充分调动企事业单位、社会团体、新闻媒体和志愿者的积极性，共同参与水环境监督和检查，推进水环境保护，共享水环境治理成果。

(二) 以恢复河流生态健康为目标，分阶段进行水质目标管理

对河道进行水质目标管理。按照具有活力、稳定和自调节的能力的要求，恢复河流生态健康。不能简单治河，应创新河道治理理念，借鉴欧盟《水框架指令》和美国的经验，以创造一个可持续发展系统为主导，以保护人类健康、维护生物多样性、实现河流自身生态平衡为基本准则，落实《北京市地表水水功能区划方案》，明确不同水域的功能定位，应对全市425条河流，定量识别各河道的污染源、获得监测数据;逐河明确河道水质目标和现状水质，列出受污染水体的清单，给出受污染水体治理的优先顺序，并向社会公布河流水环境治理达标计划。

一河一策，实现污染负荷总量控制。根据水功能区水体水质目标对污染负荷进行总量控制，依靠科技手段，建立城市水文条件下污染物传输模型和污染负荷优化分配模型，按行政单元分解污染负荷总量，细化污染物减排方案和水环境保护措施，一河一策，以使水环境治理工作实现科学化、现代化。在河道水环境治理过程中，要尊重自然客观规律，减少对河道的控制;加强水系连通，让水流动起来，提高水体自净能力;保证天然水与再生水的适宜比例，满足河道生态的基本要求。

(三) 加快建设污水处理系统，实现污水全收集全处理

__水环境治理反反复复，几经起伏，可污染问题不但没有根本解决，反而加重。究其根本，在于水环境治理滞后于城市建设发展，污水处理设施还没解决“存量”，更无力应对“增量”。这个历史经验教训告诉我们，不能再走“先污染，后治理”的老路。

严肃规划，统一规划。针对人口规模持续膨胀，污水处理厂规模严重不足问题，应重视规划的严肃性，严把规划关，切实推动规划水资源论证工作，确保污水处理设施建设的实施。不允许任何人、任何部门凌驾于规划之上，随意更改规划、提高容积率，打乱规划布局，使污水处理设施系统建设处于被动局面。

统一规划集污管网、污水处理厂、再生水厂、粪便处理站、垃圾填埋场、污泥深度处置厂、湿地、绿地系统、多水源利用系统等市政基础设施建设，以绿地形成污水处理厂的空间屏障，解决拆迁难、建设成本高的难题，实现土地集约利用、多功能利用、水资源循环利用，形成循环经济产业链。

加快建设、超前建设污水处理系统。应加快推进建成区污水处理系统建设步伐，还清旧账;新发展区应超前建设基础设施，实现污水全处理。彻底摆脱污水无处可去，无法处理的困境。针对集污管网不配套，污水不能全收集的问题，应当厂网同步建设，厂、网建设应有合理比例，集污管网要超前于污水处理厂建设，保证资金合理分配和工程发挥应有的效果。

加快建设城乡结合部地区污水处理设施。结合今年市委、市政府拆除违章建设的工作，坚决拆除一批城乡结合部的违章建设，彻底解决这些地区污水无序排放及水环境问题;对于一时拆不了的违法建设区域，应按责任分工，采取临时与永久相结合的方式，建设临时简易的污水处理设施，有效遏制污水直排现象。

对于农村地区的所有小型污水处理站进行统筹规划，根据地理位置、排污量和污水成分等因素进行整合，最大限度地发挥污水处理设施建设的区域效应，提高设施的利用率和规模经济效益。

(四) 创新投融资机制，解决污水处理厂建设运维问题

创新投融资机制。污水处理和再生水利用作为公益性、基础性、战略性事业，必须充分发挥政府投入的主导和带动作用，不断创新投融资模式，建立政企界面清晰、融资灵活多元、政策支持有力、政府监督到位的市场化投融资模式，理顺污水处理价格机制，鼓励和支持多种所有制企业进入，共治水环境、水污染。

各级财政加大对城市水环境综合整治和管理的支持力度，保障对综合整治和管理、养护的财政资金，并列入财政年度预算;加快推进区县水务投融资平台建设，落实区县土地出让收益10%投入水务建设的配套政策。

统筹好水务建设和土地开发，建立业主开发建设治理机制。努力实现“资金投入→综合整治→创优环境→土地增值→开发经营→效益收益”的良性循环。实施河道治理与沿河土地开发相结合的融资模式，筹集水环境治理资金，减轻政府财政投资压力;通过资金投入到水环境综合治理工程，使周边环境改善，土地快速升值;再通过经营城市，采取承包、冠名、合作经营、房地产开发等方式，解决部分运维资金;最终形成水环境治理与保护良性循环。

。加大投入，推进政府购买服务的方式。依靠专业技术队伍实现郊区污水处理设施的专业化管理。同时，水行政主管部门应加强对管理队伍的组织、培训、考核。

(五) 加大科技支撑，强化政策扶持

大力推动城市污泥安全处置与产业化。我市的城市污泥主要来自于人们日常生活排放的污水，其中以有机物、营养盐等为主，经过适当处理后，就可变成农用的良好肥料和有关工业的原料。目前制约这一问题解决的重要瓶颈之一，就是缺乏适宜的技术和装备。因此，需要加大科技领域的投入，在研发原创技术的同时，大量引进、消化、吸收及集成既有科技成果，并给予政策性补贴，推动快速形成以城市污泥系列产品为标志的绿色资源产业，通过在植树造林、改良土地、园林绿化、建筑建材等领域的应用，依靠价格优势，实现城市污泥处理、处置的良性循环，变废为宝。

提高污水处理科技水平。通过借鉴和优化设计方案，依靠新技术研发提高污水处理除臭的技术水平，解决困扰周边居民的环境影响问题。

(六) 加大执法力度，实现行政执法全覆盖

提高依法控污能力。要在“严”字上做好文章，实现行政执法全覆盖，巩固水环境综合治理的成果。行政执法部门不仅要对已获得《水污染物排污许可证》、《城市排水许可证》的单位或企业进行监督管理，还有责任和义务对未注册企业非法排污进行对口监督执法，彻底解决职责不清、协调不力的问题。建立重大水事违法案件挂牌督办制度，发生一起，查处一起，实现全社会排污管控无空白，使遵纪守法者受到保护，违纪者无处生存。

进一步完善监管模式。一是加强水环境执法与管理的系统化、社会化，提高公众参与度，形成“政府监管、依法治水、社会监督、行业自律”的监督管理模式。

二是明确责任主体，借鉴天津经验，推进实施行政首长负责制和“河长制”相结合的责任体系，实现425条河在每个行政区均有责任人，并纳入各级政府及其主要领导干部绩效考核内容。

三是完善水法规配套体系，力求以立法突破带动水环境治理的顺利开展，尽快出台《__市流域水环境区域补偿办法》，修订完善《__市实施办法》、《__市水污染防治条例》、《__市河湖保护管理条例》的配套政策，为水环境治理工作提供坚强有力的法制保障。

四是提高水环境监测手段和信息化水平，建立监测网络，公布重要控制断面水质，实时评价监督负荷消减落实情况，为考核提供依据;加大多部门联动和监管，特别是依靠社会公众、环保志愿者共同参与水环境治理的监督工作。

一、活动目标

(一)认知目标

1、帮助幼儿学习用准确的语言清楚地说出身边新产品的名称、外形特征及喜欢它的原因。

2、引导幼儿说话自然大方，声音响亮，在集体中能耐心仔细地倾听别人的谈话。

3、使幼儿能针对教师的提问，围绕话题与同伴交流自己的见解，培养语言交往能力及发散性思维。

(二)情感目标

通过收集新产品，培养幼儿好问、爱思考的习惯及探索新事物的好奇心。通过小小设计师活动激发幼儿的创造意识。

二、活动准备

(一)物质准备

师生共同收集新产品：电子打火机、电动剃须刀、微型冷热风机、按摩器、对讲机、磨刀器、瓜子夹、电动粉碎机、切冰刀、自动铅笔盒、新型牙签座、净烟器、声控玩具、来电显示电话机、微型应急灯、溜冰鞋等。

(二)知识经验准备

幼儿基本了解自己所带新产品的名称、外形特征、用途等。

三、活动过程

(一)创设谈话情境，引出谈话话题，激起幼儿谈话的欲望。

1、教师将带来的新产品放在一张桌上，引导幼儿观察。这些产品有的很好玩，有的外形奇特，有的用途很广，激起幼儿愿意介绍自己新产品和倾听别人介绍新产品的欲望。

2、教师用提问的形式引出谈话话题：“你们带来的新产品叫什么?它是什么样子的?”要求幼儿向同伴介绍自己带来的新产品，教师参与指导幼儿的讨论，及时引导幼儿的谈话方向，将话题集中在“新产品”上。

(二)幼儿介绍自己的新产品，表达讨论出的结果，并展示实物。

1、请在小组谈话中谈得较好的幼儿，向全班小朋友介绍自己带来的新产品。要求幼儿说清产品的名称、形状、颜色。

2、引导幼儿清晰地把各自带来的新产品一一介绍给大家。当幼儿介绍发生困难或介绍不全面时，教师应及时提醒，帮助幼儿补充内容，使幼儿能用连贯的语言准确地介绍。此时提醒其他幼儿注意倾听别人的介绍。

(三)幼儿集体谈论所带新产品的用途，引导幼儿用第一人称的方法进行谈论。

1、教师提问，拓展话题：“你们喜欢带来的新产品吗?为什么?”

(四)幼儿介绍其他的新产品。

教师引导幼儿向同伴介绍自己知道的其他新产品。如家中有的，在商店或别人家里看到的等等。教师提醒幼儿声音响亮地在集体面前谈话，态度要自然大方。

(五)表扬讲述清晰、有进步的幼儿，但也要启发讲述能力差、热情低的幼儿，激发他们喜欢在集体面前讲话的欲望。

刚才小朋友都展示了自己带来的新产品，它也为人们带来了方便，(对于刚才的谈论教师给予小结)但我们身边的新产品是不是就已经很好了呢?如果让我们小朋友来设计的话，你们会怎样设计得更好、用途更广呢?

幼儿自由谈论，教师参与活动并适时指导。请个别小朋友到前面把自己的设想大胆地说出来，教师应给予肯定。

(六)教师提出问题，引起幼儿设计新产品的兴趣。

(七)教师总结，鼓励想象丰富、有创意的幼儿，并激发他们长大后把自己设计的新产品生产出来的欲望。

四、各领域渗透艺术：主题画《新产品》。科学：认识新产品。

五、生活中渗透找找身边的新产品。

六、环境中渗透摆放各种新产品，供幼儿观察和操作。

七、家庭中渗透与家长共同挑家用电器等物品的毛病，并认识新产品。

八、活动评价

项目

目标实现程度

内容适合程度

活动设计趣味程度

幼儿的“三性”表现

存在问题

等级

好

中

差

注：好：100%-80%，中：79%-60%，差：60%以下。

岁月是流水，恍然间便从指甲缝中流逝而去，唯倘下一季的折痕与死亡的洁白。岁月是歌，在不知不觉中，乘着黄鹂的身影向北向南的迁移。岁月是一首诗，填写，打稿，润色直到最终的定稿。这过程犹如一杯不断添加茶叶的茶炉，味浓则苦矣。

神龟虽寿，犹有尽时。何况那如流水一般的短暂岁月呢，错过了就是错过了，时光一去不复还，任何懊恼，气愤和诅咒都是无用的铺张浪费。想一想那流传至今的名言：如果你为错过了太阳而懊恼，那么你也将失去满天星辰。”瞧，这话不是说的很明白吗?

你失去青春了吗，我的朋友。你是否在懊恼呢。

岁月永恒，青春永恒。水流过心田，洗涤心中的污垢，以便继续承担更远的重担。夜莺留下了歌声，自我却带走了炎热与酷寒。诗歌因生活的美妙而有了心的冲动。我们记载着这动人的一刻，这一刻便是永恒。

我没有失去青春，走过的岁月只能添加我的阅历和赏识。你也不曾失去，青春属于心境，在寂静的夜里，好听的歌中，或一首绝美的诗中你是否体会到了那个声音。“青春属于你，青春属于我。”

冲动是青春的源泉，是生活的动力。生命贵在于运动。风中，雨中，潺潺的流水中，夜莺的歌中，有个声音似曾呐喊“青春是火，青春是燃烧着的太阳”。青春是永恒，是激动，是冲动，是一切想象的源泉。

同志们：

这次会议，是在我市创建国家环保模范城市深入攻坚，即将迎接国家环保部正式验收的关键时期，召开的一次重要会议。刚才，张凯同志传达了全国环境监测工作会议精神，解读了《20xx年四川省环境监测工作要点》，安排部署了 20xx年我市环境监测工作任务，我完全赞同。下面，我简单讲三点意见：

一、准确把握环境监测的职能职责

环境监测是各级环保部门评价环境质量状况，掌握污染物排放情况，实施环境监督管理的重要支撑;是开展总量减排、污染防治、环评审批、生态建设、环境执法、环境统计的重要依据;也是检验环保工作成效，体现环保工作成果的基础平台。各位管理或具体实施环境监测工作的同志，要充分认识到环境监测在环保工作中的重要地位，准确把握环境监测的职能职责，充分发挥技术支撑、信息通畅和决策依据三个方面的重要作用，为环境管理服务。要紧紧围绕“三个说清”(说清环境质量状况及变化趋势、说清污染源排放状况、说清潜在的环境风险)这一奋斗目标和根本目的，进一步加强对环境监测工作的组织领导、规范管理、能力建设，推动我市环境监测事业不断发展。

二、健全完善环境监测的管理体系

环境监测是一项科学、严谨的技术工作，监测数据是监测站生产的“产品”，我们必须保证其质量，维护监测工作的“诚信”、确保监测数据的“清白”，这是 监测站生存和发展的基础，也是维护环境保护部门行政执法“权威”和“公信力”的根本。我们要着力抓好环境监测的成果运用，提升对区域环境质量、污染源的监测预警能力和应急处理能力，使环境监测工作由被动型向主动型转变，由事后手工监督向事前自动化监控预警转变，由粗放管理向集约化精细管理转变，全面提升监测预警水平，实现环境监管实时化、环境管理信息共享化与环境决策支持科学化。要对照《全省环境监测工作绩效考核办法》，加强环保局、监测站完成环境质量监测、污染源监督性监测、应急监测等各项工作的及时、准确、完整性，以及内部管理、实验室分析、质量控制、行风建设等进行量化考核。将制度化的考核工作引向深入，找准差距和不足，促进我市环境监测工作快速健康发展。

三、全面提升环境监测的技术水平

一是要强化监测能力建设。不仅要扎实推进环境监测站标准化建设，做实做强硬件支撑能力;还要强化监测人才队伍建设，把好进人关，引进专业人才，加强技术培训，全面提升监测队伍的技术和业务水平。二是提升监测质量管理。首先要加强主管部门的监督管理，其次是规范监测机构的流程管理。然后是技术人员的质量控制。通过分清监测质量管理的层次，有利于促进监测行政管理、技术管理水平的不断提高。

同志们，过去的一年，我市的环境监测工作取得了明显成效，环境监测作为环境管理的“耳目”，环境预警的“前哨”，突发事件的“尖兵”，我们要在环保部门的统一领导和指挥下，求真务实、扎实工作，努力推进环境监测事业发展，更好的为环境监管服务，为开创我市环保工作新局面贡献力量。

20__年随着三聚氰胺、高塔复合肥、空分和4#变换项目的建成投产，老装置的升级换代，人员流动量、管理范围的增加，给公司安全生产、环境保护、职业卫生、节能减排工作带来新的压力。为了进一步推动集团公司"十二.五"期间生产经营、技术改造、项目建设和企业文化建设全面发展，逐年实现环境职业健康安全责任目标，特制定20__年环境职业健康安全工作规划如下：

(一)指导思想

坚持以科学发展观为指导，以促进安全生产、改善环境质量为目标，以保障员工身心健康为根本，以本质安全、循环经济为理念，通过规范化、程序化、表格化、简洁化的管理，达到向精细化管理要效益的目的;坚持安全发展理念，强化宣传教育，建立长效机制和管理体系，认真落实安全生产责任制，提高事故预防与应对能力。

(二)工作目标

在"培育企业核心价值观，打造企业百年基业"理念的推动下，以安全环保技术创新、管理创新为重点，以危险工艺技术改造升级为依托，使公司安全、环保、消防、节能减排和职业危害治理全面达到国家和行业标准，实现从经验管理、制度管理到风险预控管理和安全文化管理的转变，用心打造独具华强化工特色的环境职业健康安全管理模式。

与20__年相比，事故总量和工伤人数下降20%，安全生产事故为零，无重大安全生产事故、无重大环境污染事故、无重大职业病事故、无重大火灾和人身伤亡事故，"三废"排放达到国家标准。

(三)具体措施

1、签订20__年环境职业健康安全生产责任书，继续推进"六大原则"和"六大模块"安全管理理念，夯实"三基"(基础、基层、基本素质)管理工作，推动公司所属单位责任制的落实。

2、完善公司安全、环保、消防、职业卫生、节能减排、清洁生产等制度体系建设，促进长效机制的建立和巩固

3、打造高绩效的团队，创建学习型组织，认真落实日清日结管理模式，将工作责任化、细化、量化、持续化。

4、以公司安全文化为依托，努力营造"全员参与，责任联防，安全互保，遵章光荣、违章可耻，亲情管理"的安全氛围。继续实施群团干部、工人技师、安全技师、安全卫士、特监员参与安全协管的模式。

5、继续加强对公司所属单位及分公司的安全、环保、消防、节能减排和职业卫生工作的指导和监督，健全和落实安全隐患排查治理工作机制，完善重大危险源监控与重大事故隐患排查治理制度，加大隐患治理力度，提高事故防范能力。

6、创新管理，一是全力推进班组安全标准化建设，确保班组目标、原则、组织机构及安全职责、具体内容、标准、考评机制建设，不断夯实基层安全管理基础。二是推行安全例会"安全经验分享"活动，同步提升各单位安全管理水平。在各类安全会议、安全培训前安排专人或自愿上台分享各事故教训和安全做法并形成制度，在一定范围内进行讲解，使事故教训得到分享;安全做法得到推广，达到提高全员安全意识和技能的目的。

7、广开言路，深入分析主要矛盾和突出问题，加强自律，深入纠察，把"抓职责、盯现场、勤检查、严确认、重结果"15字方针落到实处。

8、加强管理人员和员工安全、环保、消防、职业健康、清洁生产、节能减排工作宣传教育和引导，强化干部员工意识培训、技能培训和辨识危害能力的培训，突出"应会"培训，全面提高管理人员和员工的各项专业技能水平和参与管理的能力，真正做到让专业人做专业事。

9、强化职业危害监管管理，认真落实职业危害申报，加强作业场所职业危害因素监测、评价与控制，整治粉尘、有毒物质的危害，防治硫化氢、氨气、甲醛、硫酸、硝酸、道生油等重大职业中毒事故的发生，创建安全健康作业环境。

10、加强对重大危险源的监控管理，健全应急救援体系，推动应急管理建设，建立危险化学品、消防、环境污染、放射性物品综合、专项和现场处置预案，建立事故预报预警和应急协调机制，提高应急救援处置能力，减少事故损失。

11、加大安全、环保和职业卫生资金投入，抓好"源头"治理，实行清污分流，推进本质化建设。

12、严格执行国家安全生产许可制度，全面落实建设项目"三同时"，努力确保公司新建建设项目的合法合规。

13、以晋煤集团安全技术会诊、季度安全检查为契机，多交流、多学习借鉴先进企业安全管理模式，走出去，用好"拿来主义"方法、横向交流提升企业安全管理水平。

14、加强外来施工队的内部管理，明确各单位的监管职责，深入开展外来人员的厂级安全教育及后续再教育。在公司内对所有外施工队进行评比管理，不断提高外来施工队伍自身的安全管理水平。

15、全面落实消防基础管理工作，加强消防宣传，采用警企联谊、脱产培训等活动方式让广大员工提高消防"四个能力"建设。

16、推进质量环境职业健康安全"三合一"体系与安全标准化体系之间的融合，建立健全安全标准化绩效考核体系，提高各单位自身进行标准化的管理的能力。