安全生产责任制度优秀6篇 规章制度内容精品20篇

一、安全教育的基本任务是，在全体教职员工和学生中树立安全第一思想，通过学习安全知识和进行安全技能训练，提高师生员工防范事故的能力和紧急状态下自救自护的能力。

安全教育以学生为重点，也要对校长和教职员工进行教育。

二、小学阶段安全教育目标是:初步树立安全第一的思想，知道在学校和日常生活中基本的安全常识，掌握在紧急状态下避险和自救自护的简便方法，熟记急救电话和必备电话，具备初步的分辩安全与危险的能力。

三、对教职员工安全教育的目标是:牢固树立安全第一的思想和法制观念，自觉遵守国家颁发的安全法律法规和行业安全规程、规定;掌握组织各类大型活动的安全知识、审批程序及处置突发事故的方法，具备分辩安全与危险的判断能力和防范事故的能力，掌握各类安全知识和紧急状态下的自救自护的方法;掌握识别学生必理疾病和正确处置方法;认真履行对学生进行安全教育的职责，学会运用法律保障学生和自己的合法权益。

四、安全教育的主要内容是:安全意识教育、交通安全教育、消防安全教育、社会治安安全教育、食品卫生及传染病预防教育、自然灾害安全教育、预防触电、溺水和煤气中毒教育、校内活动安全知识教育、校外活动安全教育、生活中各类安全教育等。

尤其要对学生进行交通安全、防火安全、紧急情况下的疏散安全、受到不法侵害时的安全保护等方面的教育。

五、对学生的安全教育，应根据不同类型学校及学生的年龄特点，渗透到教学、社会实践、日常生活、节假日及各种大型活动中进行。同时，要根据地域、环境、季节等特点，定期进行防火、防病、防煤气和食物中毒、防盗、防溺水、防交通事故等的集中教育，有条件的地方和学校要进行必要的安全演练，使师生员工掌握紧急状态下撤离、疏散的方法、技巧和自救自护方法。学校设安全教育课，教师要认真上好。

教育行政部门和学校要利用每年的“安全教育日”，进行安全宣传和对师生员工进行安全教育。

对小学生的安全教育，每学期至少在开学后、期中、放假前进行三次。

六、学校进行安全教育时，要十分注重对学生的心理咨询和疏导工作，帮助学生克服各种心理障碍，防止因心理障碍而发生的自伤、自残事故。

一、总则

为了加强施工现场安全生产管理，控制和消除重大事故的发生，保障施工作业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定;推广应用安全系统工程，以系统工程的原理、标准及技术方法，对施工过程中的重大危险源进行定性和定量的分析、评价、及预测系统中的危险性，采取综合安全措施，来消除或控制危险的发生，防止潜在危险转成实际危险，从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和安全的施工环境，特制定本制度。

二、施工现场危险告知

1、危险源调查

首先对生产目的、工艺过程，操作条件和周围环境，作较为充分的调查了解，然后再按照过去的经验和同类施工中所发生过的事故，分析对象中是否也会出现类似状况，查找能够造成人员受伤，物质损失的危险性。

2、识别危险因素

潜在的危险性往往是很难辨识的，危险性是固有的潜在性质，应采取根据现场实际工程特点系统地去辨别它，才不会造成遗漏。

3、建立重大危险源告知，一般风险源以《施工作业危险源告知书》下发给施工队伍。重大危险源实行现场公示，公示资料包括重大危险源名称、出现的时段、涉及的危险因素、控制措施、职责部门和职责人，在施工现场重大危险源的作业点附近挂牌公告。

4、安全培训

组织上场作业人员进行安全教育学习，根据各工种作业特点讲解其工作时周围存在的危险因素，以及针对各种危险因素采取的安全对策，防止或者避免危险的发生，将涉及到人身伤害和财产损失降到最低限度。

三、重大危险源预警控制

1、项目经理全面负责施工现场的预警监控工作。

2、成立预警控制安全领导小组(具体安排如下)

组长：林凤国(项目经理)

副组长：王洋(总工)张建国(安全总监)王立国(工区经理)秦文学(工区经理)

组员：宁世凯(工程部部长)侯永寿(安全环保部部长)

张昭(计划合同部部长)王冬(物资设备部部长)

李继光(综合部部长)任海涛(工程质量部部长)

王景运(试验室主任)董波(安全工程师)

各施工队负责人、各施工队伍安全员

3、由安全预警领导小组组员及各施工队长、各队工班长进行日常监控，发现问题及时回报。

4、日常监控的结果是整个系统共享的，信息交流务必是上传下达，信息公开化。

5、发现问题立即限期进行整改，一时难以消除的隐患，要定人员、定时间、定措施限期整改。

6、当现场发生事故时有关人员立即组织力量抢救，当出现的事故出现难以控制时，立即向政府有关部门报告，争取社会各界的支持和帮忙。

7、根据危险源可能出现的意外事件，配备应急救援物资。

8、务必坚持日常预警监控与定期重点预警监控相结合，互为补充和促进。

甲方单位名称(发包方)：乙方单位名称(承包方)：

为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，明确双方在施工过程中各自承担的安全责任，维护双方的共同利益，确保工程施工中人身、设备的安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、国家电监会《电力生产事故调查暂行规定》、《电力建设安全生产监督管理办法》以及中国大唐集团公司、大唐国际发电股份有限公司《安全生产工作规定》、《发承包工程安全管理规定》等法律、法规、规章制度，经双方协商，甲乙双方自愿签订本协议。

本协议经双方签字盖章后生效，作为合同附件，具有同等法律效力，双方应认真执行。

一、工程概况

1.工程项目名称：_____________铁路专用线工程

2.工程地址：_____________

3.工程范围和内容：_____________区间路基、桥涵、拆除工程、大临设施及过渡工程

二、协议期限

本协议与 工程施工合同同步有效，工程结束，协议自行终止。

三、总则

1.双方共同遵守国家有关安全生产的法律、法规和规定，认真执行国家、行业、公司安全生产规章制度。

2.在发包方的统一领导下，组成工程建设安全生产领导机构，定期召开安全工作会议，建立健全安全生产监督管理体系和保证体系，制定以各级安全生产责任制为核心的各项安全生产规章度，明确安全生产目标责任，并按照职责分工抓好落实。

3.坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持计划、布置、检查、总结、考核“五同时”原则，杜绝“三违”行为，防止事故发生。

4.抓好安全教育，严肃劳动纪律，规范安全行为，净化作业环境，禁止野蛮施工。

5.工程建设期间，承包人指派专方负责本工程项目的有关安全施工的监督、管理工作，发包方指派专人检查施工现场执行安全生产法规、标准以及规程、制度执行情况。

6.本协议双方主要负责人是该方的安全第一责任人，对该方安全管理负全责。

7. 双方在合同期内，必须切实履行各自应承担的安全职责，确保工程安全、顺利完成。

8.发生事故立即采取措施保护现场，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，并应分别及时报告上级主管部门和地方政府安全生产监督管理有关部门，组织事故调查，按照“四不放过”的原则，查清事故原因，确定事故责任，提出整改措施和对事故责任者的处理意见。

四、发包方安全责任

1.对承包方的各项安全相关资质进行审查，确认其符合且具备下列条件：

1.1 持有有关部门颁发的营业执照和资质证书;持有法定代表人身份证明书、授权委托书;有施工简历和近3年的安全施工记录。

1.2 相关负责人、技术人员和特种作业人员的配置及持证符合安全生产要求。

1.3 配备的工器具、安全防护设施、安全用具及劳动防护用品等均符合国家相关标准，满足安全生产需要。

1.4 人员超过300人的设有专职安全管理机构，超过50人的专职安全员的数量达到相关要求，50人以下的设有专职安全员。安全管理机构、专兼职安全管理人员学历和经历符合相关要求，持有资质证书。

1.5 人员名单、年龄、身份证、健康证明。

2.开工前发包方、监理工程师对承包方进行施工安全技术交底，并应有书面记录或资料。

3. 发包方要求承包方在开始施工前制定施工安全措施，经监理工程师审核，报发包方批准。

4.发包方有权随时进行检查，并督促承包方执行有关安全生产方面的工作规定，对承包方不符合安全文明施工的行为进行制止、纠正并发出安全整改通知书，直至清退出场。

5.发包方指派 同志负责与承包方联系安全施工方面的工作，联系电话 。

6.发包方不得要求承包方违反安全管理规定进行施工。因发包方原因导致的事故由发包方承担责任。

五、承包方安全责任

承包方作为工程项目的承包单位，对工程施工过程中发生的人身伤害、设备损坏等事故承担安全责任。承包方应切实履行以下安全责任：

1.承包方所提供的承包工程要求的相关资质证明材料应真实、合法、有效。

2.承包方必须贯彻执行国家有关安全生产的法律法规，必须制定相应的安全管理制度;严格执行有关铁路安全规程、规定、制度。

3.现场施工应遵守国家和地方关于劳动安全、劳务用工法律法规及规章制度，保证用工的合法性。承包方必须按国家有关规定，为施工人员办理人身意外伤害保险，配备合格的劳动防护用品、安全用具。

4.施工期间，承包方应设有专职安全监督人员。承包方指派 作为安全工作联系人，联系电话 。

5.承包方施工前，结合本工程项目实际，必须编制“三措一案”(组织措施、安全措施、技术措施及应急救援预案)，交发包方审核，对“三措一案”不合格的，不允许开工作业。施工前对全体施工人员进行全面的安全技术交底，并在整个施工过程正确、完整地执行，无措施或未交底严禁施工。

6.承包方用于本工程项目的施工机械、工器具及安全防护用具的数量和质量必须满足施工需要，并经有资质检验单位检验符合安全规定。承包方对因使用工器具不当所造成的人员伤害及设备损坏负责。

7.开工前，承包方应组织全体施工人员进行安全教育，并考试合格方可上岗;特种作业人员必须持有关部门核发的合格有效的资格证书。

8.承包方应组织人员对施工区域、作业环境、设施设备、工器具进行认真检查，确认符合安全要求。对检查中发现的隐患应立即组织整改，对危及人身和重要设备安全的隐患，要停工整改，经检查确认隐患确已消除后方可准许继续施工。

9.承包方应在施工范围装设临时围栏或警告标志，对于时间较长的集中性施工项目要做封闭处理，施工人员应在施工区域内活动，不得随意进入非施工区域，不得超越指定的施工范围进行施工，禁止无关人员进入施工现场。不得擅自拆除、更改防护设施及标识。

10.承包方施工过程中应做到工完、料尽、场地清，确保安全文明施工。

11.承包方必须接受发包方的监督、检查，对发包方、监理单位提出的安全整改意见必须及时整改。

12.承包方施工过程中发生人身伤亡和设备事故等不安全情况，应立即报告发包方，并积极配合调查。

13.承包方对工程施工中发生的人身、交通、火灾、环境污染等安全事故，由承包方负全责。

14.承包方对工程施工中发生的设备(含造成向莆线既有结构损坏等)事故，由承包方负全责。

15.承包方因施工原因影响向莆线联调联试等问题，由承包方承担所有责任。

16.承包方施工中造成第三方发生安全事故或出现损失，由承包方承担所造成的经济损失及法律责任。

六、双方联系方式及响应时间

双方应以工作联系单、传真、电传等书面形式送达对方。双方在接到对方的书面联系时，应于4小时内予以响应。

七、施工安全保证金

项目开工前，发包方在与承包单位签订承包合同时，明确预留工程款的1.5%作为施工安全保证金。施工过程中发生有承包方责任的安全事故或违章违规行为，从安全保证金中扣除。

八、考核管理

1.发生重大及以上人身死亡事故，扣安全保留金的100%，并对其项目负责人及管理人员按中国大唐集团公司有关规定进行处罚;

2.发生一般人身死亡事故，每死亡一人处罚100万元;

3.发生人身重伤事故，每重伤一人次处罚50万元;

4.发生重大设备事故，每台次处罚20万元;

5.发生较大设备事故，每台次处罚8万元;

6.发生重大火灾事故，每次处罚10万元;

7.发生较大火灾事故，每次处罚5万元;

8.发生承包方负主要责任的重大交通事故，每次处罚10 万元;

9.发生承包方负主要责任的较大交通事故，每次处罚5万元;

10.发生一般事故，每次处罚1～5万元;

11.对承包人在施工中习惯性违章、严重违章的人员和单位，监理单位或发包方有权处罚50元至1000元。

12.由于发包方或承包方责任造成对方或第三方的人身伤害、设备损坏等财产损失，由责任方承担相应责任，并赔偿对方或第三方因此造成的全部损失。

13.合同履行中，发现承包方提供的有关资质材料无效，发包方有权解除合同，并由承包方承担由此造成的一切损失。

14.承包方未设置安监人员;未能正确、全面执行安全技术措施;施工人员未掌握本工程项目特点及施工安全措施;用于本工程项目的施工机械、工器具及安全防护用品不满足施工需要，由此引起的后果及损失由承包人承担。

15.特种人员无证上岗，处罚承包方800元/人次。

16.承包方对发包人、监理工程师提出的安全整改意见不及时整改的，每逾期一天，处罚承包方按20__元/天。

17.作业过程中发生人身伤亡和设备事故有隐瞒行为的，除接受政府有关部门处理外，过错方应处罚10万元/次。

18.承包方在作业中，如果违反了安全文明施工有关规定，无须承包方签字同意，发包方按发包方有关安全文明施工管理相关标准进行处罚，承包方在2日内将罚款交到发包方，超时未交按2倍罚款金额在保留金内扣除，对超出保留金部分从工程进度款中扣除。承包方对安全文明考核不得有推诿、搪塞、讲情、讨价等现象，如发生上诉现象按照罚款金额5倍处罚。

19.本标段所有工程竣工后实现安全目标，未发生事故及施工不文明行为，发包方根据实际情况对承包方进行适当奖励。

九、本协议是工程承包合同的附件，经承、发包双方签章后与合同文本同期生效。本协议一式四份,承、发包双方各执二份。

十、其他事项

承、发包双方约定的其它未尽事宜由双方协商解决。

发包方(盖章)： 承包方(盖章)：

法定代表人： 法定代表人：

或委托代理人： 或委托代理人：

安监负责人： 安监负责人：

联系电话： 联系电话：

签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日

为加强校内交通安全管理，维护校园秩序，保障师生员工有良好的教学、科研和办公环境，特制定以下规定：

1、外来车辆若无正当理由，未经门卫允许，一律不准擅自驶入校内;出租车禁止进入校园。

2、外来办事车辆需到大门传达室登记，待与有关人员联系证实后方可进入校园。

3、机动车在校园内行驶和转弯时要注意慢行观察;禁止鸣高音喇叭;如刚好遇学生下课或课外活动时要有专人引路。

5、校园内所有车辆必须遵守校园交通管理制度，按线路限速行驶。

6、各种车辆(包括自行车)不得在校内随意停放，本校教职工和学生的车辆应各自停放在指定的棚点。

7、机动车辆未经许可不准在校内停放过夜，确需在校内停放的车辆和自行车，应在指定地点停放，并接受管理人员管理。

8、停放在校门口的教师车辆必须按规范停车;禁止在校门口的网状线内停放车辆。严禁乱停乱放，堵塞校门;在必要情况下可请求交警或公安部门派人协助。

9、做到驾驶员定期学习交通法规，严格遵守交通法规;严格禁止车辆超载;小学车辆进出校门要登记。

10、任何单位和个人不准违章占用校门口道路摆卖、施工作业和堆放物品。特殊情况须经保卫部门批准，作业期间让出人行通道，出示安全标志，作业完毕立即清场。

11、班主任在平时工作中，应对学生进行道路交通安全法规的教育，传授相关知识，培养学生遵守道路交通法规的自觉意识。

12、小学应利用广播、社团活动、集会、标语、手抄报、图片、影像等各种形式、手段，加强对全校师生道路交通安全法规的宣传。

13、各年级坚持错时放学、及分流进出教学楼的制度，防止人群拥挤，减轻道路拥挤的压力。

14、每天做操、就餐、放学时，上下教学楼、食堂楼梯都应有人带领，防止拥挤。

车间生产安全管理制度范本

本公司为了加强生产管理，有效地运用物料、人力，设备并使之在时间上、数量上适当地配合，以便提高生产效率和质量，并达到降低成本，互惠双赢的目的，特制订以下规定：

一、服从领导，听从分配，工作积极主动，不挑拣，不讲价钱，工作期间不带情绪，团结互助，不讲不利生产的话，不做不利于生产的事，统一行动规划，按时生产公司下达的生产任务。

二、保守公司机密，对私自泄露机密者给予开除并扣发工资。

三、按时上下班，不迟到、不早退、不旷工，有事提前请假，并认真写请假条，事假一天由组长批，两天(含两天)以上有车间主管批，并报陈生(生产总负责人)，否则视为旷工。每旷工一天罚三天正班工资，每迟到1—5分钟罚款5元、5—20分钟罚款10元、30分钟以上按旷工处理。

四、认真做好对玻璃的验收工作，清洗过程中如发现不合格产品不予印刷，如将不合格产品印刷，造成次品按本班破碎处理。认真检查玻璃面上是否有灰尘，胶布、水珠等污染物，如有要及时清理完毕后方可印刷。

五、上班前认真检查生产设备(如：印刷机、网板等)并定期保养，确保安全生产，如发现故障及时排除，如因不检修或人为原因造成事故者，责任人及车间照价赔偿。

六、印刷油墨必须提前调试好，严格按操作规程进行调配确保印刷质量，对于新进的每一批油墨，先试验没有问题后再印刷。如果印刷出现问题由调墨人负全责。

七、印刷时认真检查质量，操作按程序，如发现异常立即停下并检查原因，不能扩大损失，对于印坏的玻璃及时处理，如不严格把关造成的损失，该班承担原料费用。

八、冲网时必须冲刷干净，由组长负责并记录，如因网不净造成损失者由冲网人负责。在领网或交送网过程中，因抬网不慎造成网版损毁的，由抬网人负全责，罚款100元。

九、下班后如实填写报表，如虚报一块扣2块，搞好本车间及卫生区卫生，如发现卫生脏、乱、差罚款10元。

十、生产区禁止吸烟，对辱骂他人、打架、斗殴者一律给予开除。

十一、加强本班技能或知识学习，增强上进心，坚持做好每天班前及班后会议

甲方单位名称：_______________(食堂)联系电话：_______________

乙方单位名称：_______________联系电话：_______________

一.目的

为维护甲乙双方的共同利益，保护各位工友及家属的安全健康，保证工地的安全生产，保持良好的工作秩序和施工场所的安全、卫生环境，经甲乙双方平等协商，签定本协议。

二.协议内容：

1、乙方应该与甲方签定《安全责任书》，明确各自的义务。

2、乙方必须乙方人员进行日常安全教育。

3、乙方应该对乙方人员进行文明礼仪教育。

4、乙方应该及反馈乙方人员对食堂的建议、意见。

5、乙方人员不得擅自进入食堂。乙方人员进入食堂之前，须经食堂的负责人同意，并且不影响甲方安全工作的前提下。

6、甲方应该全力做好食堂的工作，保障各位工友的饮食健康。

7、甲方应该接受乙方的合理的建议、意见。改进食堂工作。

9、甲方应该做好食堂安全卫生工作。

10、对于乙方工友的合理的，必要的要求，甲方能够做到的，就应该做到。

11、如果发生争议，纠纷，甲乙双方领导得知后，马上赶到现场，或者指派其他领导马上到现场。本着互谅互让的原则，积极地把争议，纠纷平息。如果事态恶化，后到场的一方应该对恶化情况负主要责任。

12、甲方应该做好对食堂工作人员的安全、文明礼仪教育。

13、甲乙双方应该经常互通情况。

甲方(公章)：_______________乙方(公章)：_______________

甲方代表：_______________ 乙方代表：_______________

______年____月_____日 ______年____月_____日

甲方：________________________

乙方：________________________

（一）工程名称：____________________

（二）工程地点：____________________

（三）安装时间：____________________

（四）安装人员：____________________

为确保施工安全，预防各种事故，经双方协商签订以下吊篮安全合同。

一、出租方责任

1.对出租吊篮完好性和安全性负责，当接到承租方报修通知后，应及时维修，维修后应对故障或损坏情况、产生原因、更换零件内容、事故性质等做好书面记录。

2.出租方派技术人员现场安装指导与拆卸，并对承租方吊篮操作人员进行现场培训。

3.出租方技术人员应按规定定期对设备进行检查，并做好书面检查记录。承租方吊篮移位后必须经出租方专业技术人员检验认可方可运行。

4.当出租方技术人员对设备检查时，发现有带病运行或违章操作时，有权指令停工或检修。对不听劝告的操作人员及负责人，出现安全事故及一切责任由承租方自行承担。

5.承租方配合安装或操作人员出现的非吊篮机械故障出现的意外事故，出租方不负任何责任。

6.出租方维修技术人员在工地时，严禁酒后作业，戴好安全帽等。必须遵守吊篮安全操作规程。

二、承租方责任

l.吊篮操作人员必须坚持安全第一，预防为主的方针，遵守有关标准，规范，规定制度执行使用吊篮与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求，并严格执行高处作业吊篮《安全操作规程》和《使用说明书》，杜绝违章作业。

2.吊篮操作人员上吊篮前，必须系好安全带、戴好安全帽、穿防滑鞋，酒后、过度疲劳情绪异常者不得上岗。

3.使用吊篮人员不得饮酒，施工中严禁打闹，必须精力集中。

4.吊篮上装有易燃品时，使用人员不得吸烟，并远离电焊火种。

5.操作人员必须身体健康，无高血压、心脏病、恐高症等有碍高空作业的病症。

6.吊篮作业人员必须有两人，不允许一人上工作平台。

7.每次使用前，使用人员应对吊篮及楼顶的悬挂机构，配重数量进行检查，并在距地面1米左右上下升降数次，确定安全无误后方可使用。

8.在使用过程中，提升机、安全锁内严禁进入砂浆、胶水、废纸，油漆等异物。

9.发现钢丝绳被卡在提升机内时，操作人员必须立即关闭电源，严禁继续操作电器箱，按下按钮，并通知出租方抢修。

10.作业人员必须在地面进出工作台，不得在空中攀窗出入，严禁人员从一台吊篮直接进入另一台吊篮。

11.吊篮额定载重量ZLP630（630kg），严禁超载运行。工作平台内荷载应大致均布（荷载包括人体重量）。

12.建筑材料和工具上、下吊篮工作平台应从紧靠工作平台的楼层窗口、阳台进行。

13.电器箱不得作为其他电器的配电箱使用，箱内严禁摆放杂物，吊篮内严禁电焊操作，严禁将电焊机打铁线搭在吊篮上。并严禁电焊火花溅到钢丝绳上。必须对钢丝绳等作好安全防护。

14.不得擅自拆除安全锁和提升机，当吊篮在使用过程中，提升机出现异常情况，电器箱出现电器元件烧坏、工作钢丝绳断裂等紧急情况时，操作人员应立即停止并切断电源，撤离工作平台，并通知出租方及时抢修。

15.工作平台悬挂在空中时，不得拆卸。

16.因安全因素，严禁夜间操作，违者自负。

17.5级以上大风、大雨、雷雨、雾天和大雪天，应停止使用吊篮，风雨过后，操作人员应配合检修人员全面检查吊篮情况，确认安全后，方可使用。

18.吊篮电源为380 V/220V，必须可靠接零（接地）保护。吊篮内如需设置照明，必须使用36V的安全电压。

19.吊篮不使用时应停放在地面上，必须切断电源，电器箱应采用防火、防雨措施，如吊篮不能下降到地面停放，应用绳索固定好工作平台方能离开。

20.每天使用结束后，应将工作平台降到地面。

三、其它事项

1.合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生争议，由双方协商解决；协商不能的，可向出租方注册地人民法院起诉。

2.本合同一式二份，甲方执一份，乙方执一份，自双方签订之日起生效。

承租方签章：________________出租方签章：________________

代表人签字：________________代表人签字：________________

_______年________月_______日________年_______月_______日

同志们：

这次半年工作总结会议，我们改变以往的贯例，不再逐单位汇报，只安排5个单位汇报重点工作，主要目的在于通过汇报交流，相互学习、取长补短，相互借鉴、相互促进，确保年度目标任务圆满完成。刚才，市煤监处、陈仓区、凤翔、岐山、凤县安监局分别汇报了上半年工作，讲得都很好，成绩很明显，一些做法值得大家学习借鉴。下面，我在他们汇报的基础上，对上半年全市安全生产工作情况作以回顾总结，对下半年重点工作任务做以提示安排。我主要讲四个方面的意见。

一、上半年全市安全生产工作的回顾

今年上半年，全市安监系统认真贯彻落实习近平总书记于安全生产一系列重要讲话精神和中省市关于安全生产工作的总体部署要求，以党的群众路线教育实践活动为契机，以推进“三化”建设为主线，以深化“打非治违”行动为抓手，扎实开展安全生产大检查和隐患排查治理，不断强化安全生产宣传培训和应急救援演练，积极开展争做“五好安监员”活动，努力提升安全监管和服务水平，有效防范和杜绝了较大以上生产事故发生，确保了全市安全生产形势持续稳定。主要工作成效体现在七个方面：

(一)强化安全生产责任，生产事故指标控制较好。年初以来，市安委会先后3次组织召开安全生产工作会议，分析形势，部署任务;市、县(区)政府、各行业部门逐级签订了《20_年度安全生产责任书》，并按照省、市安委会下达的安全生产事故控制指标，逐级分解下达了考核指标任务，夯实了政府监管、部门管理和企业主体责任，形成了安全生产“党政同责”、“一岗双责”的工作机制。通过齐抓共管、强化监管，有效防范和杜绝了较大以上生产事故发生，确保了全市安全生产形势平稳。截止6月底，全市共发生各类事故740起(占省安委会下达我市控制指标的57.95%)，其中，道路交通事故459起，占事故总量的62%;火灾事故260起，占事故总量的35%。全市各类生产事故死亡57人(占省安委会下达我市控制指标的33.33%);生产经营性安全事故死亡26人(占省安委会下达我市控制指标的29.89%)，其中，生产经营性道路交通事故死亡25人(占省安委会下达我市控制指标的36.23%)。农业机械行业未发生亡人事故，全市未发生较大以上生产安全事故。凤翔、眉县、麟游、太白县4个县(区)上半年分别只死亡了1至2人，生产事故死亡指标控制进度较好。

(二)深入开展安全生产大检查，隐患排查治理成效显著。充分发挥市、县(区)安委办组织协调的职能作用，先后在元旦、春节、“两会”、五一、夏季汛期等重要时段及敏感时期，对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等“九个重点行业”领域，先后3次组织开展了安全生产大检查和隐患查治活动，4次组织对城市燃气、油气输送管线和危险化学品企业等行业领域进行了专项检查整治，2次协同省安监局开展安全生产暗查暗访、“隐患排查专家在行动”检查活动，通过企业自查、联合检查、政府督查等手段，保持了安全生产“打非治违”和隐患查治高压态势。据统计，上半年以来，全市对“九个重点行业”领域共执法检查生产(经营)企业3780余家，排查一般隐患3448条，整改到位3430条，整改率为99.5%。其中，本系统排查一般事故隐患516条，整改到位507条，整改率为98.2%;全市其他行业排查一般事故隐患2932条，整改到位2923条，整改率为99.6%。先后查处非法违法生产经营建设行为56处，责令停止非法建设的煤矿矿井和违规生产矿井2处;炸毁封堵非法开采的非煤矿山坑口1个;收缴销毁非法生产烟花爆竹40箱、10余万头，取缔无证经营户21户;行政约谈有关企业负责人12人次，全市对违法违规生产经营行为依法处罚89.35万元。省级挂牌督办我市道路交通、长输管线等15条隐患治理工作进展顺利，目前已整改到位5条并上报省上销号;市级挂牌督办城市燃气等各类隐患48条，目前已整改到位43条。上半年，按照“四不放过”的原则，严肃查处了中铁宝桥集团“2.15”、宝光集团“3.25”两起生产安全事故，依法追究了事故的相关责任。

(三)强化安全生产监督管理，安监执法工作成效明显。充分发挥安监部门监督管理职能，突出工作重点，加强安全监管，确保了工作实效。一是严把安全生产许可关口。进一步规范了安全生产行政许可项目的申报、审查、办理、发证工作流程，大力提升网上办事工作效能。上半年，共审核各类安全生产行政许可申请材料75份，审核颁发安全生产(经营)许可证70个，受理建设项目“三同时”资料10份，注销已超期的生产(经营)企业许可证85个;审核许可企业负责人、安全管理人员安全资格证1101人，办理制作企业负责人、安管人员、特种作业人员资格证和各类生产经营许可证2730个，审核办理特种作业人员操作证1559个，在规定时效内办结率达100%。二是狠抓夏季汛期安全生产监管。先后下发5份指导性文件，做到早部署、早安排、早发动、早准备，加强人防技防措施和应急值守，确保夏季防火、防汛和汛期尾矿库等安全监管工作落实到位。市政府主要领导和分管领导多次深入各县区生产一线检查指导夏季汛期安全生产工作;省局、市局联合凤县、眉县和太白县安监局，先后4次组织对等非煤矿山企业尾矿库安全和汛期安全生产工作进行检查督导，发出现场检查记录6份，下达停建整改通知3份，确保了各项安全防范措施的落实。市煤监处大力宣贯《煤矿矿长七条规定》，坚持安全常规检查一月一检、每季度进行一次煤矿安全互检、半年开展一次专家会诊检查，确保了煤矿生产企业安全运行。三是不断加强职业卫生监管。先后制定下发了6份指导性文件，不断强化职业卫生工作的组织领导。上半年，组织对全市13个县区局和监管机构职能人员进行了调研，摸清了全市职业卫生监管情况底数。在全市组织开展了“职业病防治法宣传周”活动，共完成答题41386份，并进行了通报表彰。积极开展非煤矿山和涉重职业病危害重点企业集中治理活动，全市共联合执法检查企业120余家，发现问题89处并进行了限期整改。分层次督促企业积极开展职业病危害申报工作，全市先后有53户企业完成了工作场所职业危害申报。四是持续推进企业标准化建设。按照国家安监总局和省局文件要求，不断拓展思路，创新方法，加大力度，扎实推进企业标准化达标建设。目前，全市各类安全生产标准化达标企业累计超过454户，今年申请延期和新达标的企业共40户。其中，全市3户煤矿生产企业分别达到国家一级和二级标准化，煤炭企业生产量达到441.2万吨。全市140户非煤矿山企业中，已达标企业104户;347户危险化学品生产(经营)企业中，已达标330户;烟花爆竹生产(经营)单位14户，已达标9户。全市规模以下企业标准化工作普遍启动实施，自评完成率达到了60%以上。

(四)加强安全生产宣传培训，全民安全素质不断增强。坚持把安全生产宣传培训作为提升全民安全素质、促进安全生产工作的重要任务常抓不懈。一抒泛开展“安全生产月”活动。围绕“强化红线意识，促进安全发展”活动主题，组织各县区、各行业部门采取多种形式，大力宣传安全生产法律法规，广泛宣传安全用电、燃气、消防、应急避险等安全常识。充分发挥市、县主流媒体引导作用，开办了“安全生产专刊”、“在线访谈”栏目，集中宣传安全生产，营造安全氛围。在企业职工中开展了“安康杯”和《职业病防治法》知识竞赛活动，全市共收到答题卡4万余份。渭滨、金台、陈仓、高新区结合本区域生产经营单位多的实际，狠抓安全生产法规宣传和警示教育;凤翔、岐山、扶风、眉县、太白县通过广播、电视播放安全生产专题宣传节目，制作安全生产荧屏滚动播放字幕，在人流密集场所布置大型安全生产宣传广告牌，形成了浓厚的安全宣传氛围。在宣传月活动期间，全市共发放宣传资料69000余份，展出宣传展板3500余块，现场咨询服务群众38000余人次，增强了全民安全素质。凤翔县被省安委会命名为“全省安全文化建设示范单位”，是全省5个示范单位之一。二是狠抓安全生产培训。依托全市7家安全培训机构及市安全生产协会，上半年举办各类安全培训25期，共培训特殊工种人员3686人，高危行业主要负责人、安全管理人员1263人，提升了企业安全生产能力水平。精心组织13个县(区)安监局，市交警支队、市消防支队和10家重点行业企业，参加了“20_中国(_)安全生产暨应急救援技术与装备博览会”，并组织安监人员现场参观学习，使大家开阔了视野，增长了见识。6月底举办了_市“安全生产大讲坛”，邀请省安监局局长赵政才作了专题辅导，增强了各级领导干部和企业负责人抓安全生产工作的“红线”意识和责任意识。三是扎实推进“安全社区”创建活动。根据省政府文件要求，在去年创建工作的基础上，制定了下发了《关于安全社区创建标准及管理办法的通知》，邀请省安推办安全社区建设专家来我市举办了“安全社区创建工作培训班”，参加培训120多人。4月下旬市局派人专门到江苏省无锡市参加了全国安全社区建设培训，借鉴先进经验，推动全市安全社区创建工作扎实开展。渭滨区按照年度目标任务，已有12个村、社区完成了申报备案工作。目前，全市共确定申报备案18家市级安全社区，确定11家“省级安全社区”创建单位，已推荐上报4家接受考核验收。

(五)大力加强应急管理工作，“科技兴安”迈出了新步伐。坚持预防为主，建立完善应急管理长效机制，提高了安全生产监管水平。一是加强事故防范和应急演练。根据形势任务需要，督促指导各县区和各企业认真做好重大危险源检测评估工作，加强安全生产应急管理和应急预案备案，全市先后修订完善了7套安全生产应急预案，建立完善了应急指挥机构和救援队伍，广泛开展各类安全生产事故应急处置演练活动。上半年，全市各县区、各行业(领域)先后组织开展了燃气消防、校园应急疏散、非煤矿山坍塌、油品泄漏等各种生产事故应急演练活动40余场次，演练投入资金共90多万元，参加演练人员达3800多人，提高了相关行业领域应对突发事故和应急救援能力。二是积极推进“智慧·_安全生产”建设。依托_智慧城市建设，研究提出了《“智慧·_安全生产”建设思路》，建设项目集成了“在线远程监控巡查、应急救援远程指挥、远程综合监管、行政许可、网格化监管、视频会议”6大系统为一体的综合应用系统。先期投入经费25万元，建成了“智慧·_安全生产”实验平台并进行试运行，对重大危险源、危化企业、烟花爆竹、煤矿企业等重点行业安全生产实施远程巡查监管，并将监控信号即时发送到安监人员、企业负责人及安管人员的无线通信终端上，为“全员、全方位、全覆盖、全过程、精细化”的安全生产远程监管提供了基础条件。三是不断加快“科技兴安”建设步伐。在全市积极推广安全生产先进技术应用，逐步淘汰落后产能及工艺设备，推行地下矿山安全避险“六大系统”、三等以上尾矿库在线监测、露天矿山边坡变形监测、加油站HAN阻隔防爆装置、烟花爆竹生产企业涉药工序机械化改造提升、客运车辆GPS定位监控等先进技术。同时，积极争取省安监局的大力支持，5月份为全市县(区)安监局机关配备了安全生产视频会议系统、办公器材、执法装备、现场监督检测和执法人员个体防护等设备装备，有力提升了安全生产信息化水平和安监工作效能。麟游县投资11.08万元，建成了“安全生产应急救援视频指挥中心”，应急管理水平不断提高。

(六)扎实推进“三化”建设，安全监管体系不断强化。认真贯彻落实省政府文件精神，市、县(区)政府逐级制定下发了《关于推进安全生产“三化”建设的实施意见》、《关于加强企业安全生产过程控制推进精细化管理的实施意见》，明确了指导思想、工作任务、时间安排、方法步骤和保障措施;市县(区)政府逐级成立了领导小组和“三化办”，强化责任，狠抓落实，并将安全生产“三化”建设纳入了年度目标责任考核，确定了分级分类示范点，不断加快“三化”建设步伐。市政府确定了市、安监、质检、工商、规划局等5个部门为行业直管专业化示范单位;确定岐山县为省级示范县、渭滨区为市级网格化监管示范区;按照行业划分，确定了郭家河煤矿、_卷烟厂、石油钢管厂、宝光气体、福临堡油库5个重点企业为精细化管理的示范单位，以点带面推动全市安全生产“三化”建设。同时，以行业部门为主体，分行业、分区域、逐企业开展基本情况全面普查，逐级编织“一张网”(安全监管网格)、建立“三个台帐”(企业基础台帐、事故隐患台帐、监管责任台账)。市局下发了《关于开展安全生产“三化”建设工作有关问题的通知》，局领导进行了明确分工，对“三化”建设各负其责，狠抓落实。渭滨区已建成4级网格19个，落实责任人28名;5级网格123个，落实责任人123名，“三化”建设进展和成效明显。

(七)狠抓安监队伍自身建设，推动安监工作创新发展。上半年，全市安监系统积极适应安监工作的新形势、新要求，注重加强安监队伍自身建设，促进了安全生产监管能力的提升和各项工作措施的落实。一是大力加强基层队伍建设。坚持以推进“三化”建设为抓手，持续巩固和深化安全生产“三基”工作，扎实推进全市安监人员编制、机构设置和经费保障逐步落实。特别是凤翔、岐山、凤县、眉县、千阳县、陈仓区等县区，贯彻落实“三基”工作力度比较大，想方设法，多方协调，镇街安监站(办)已全部建立，安监队伍不断壮大，办公场所、配套设施、安监津贴和经费保障全部落实到位，对安监站办人员业务知识培训扎实有效，提升了安监工作能力，促进了安监工作任务完成。二是大力纠治“四风”问题。全市安监系统以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展教育实践活动。按照“三学两议一强化”的要求，采取集体学习、专题讲座、党课教育、讨论交流、“重温入党誓词”和案例警示教育等多种形式，狠抓党员干部理论武装，增强了理想信念、宗旨意识和群众观念。紧扣作风建设，聚焦“四风”问题，主动“开门纳谏”，广泛征求各方面的意见建议，找准了存在的问题。坚持边学边改、即知即改，大力加强作风建设，初见成效。市、县安监局领导机关和党员干部落实《八项规定》更加严格，工作作风更加务实，服务基层、服务企业更加有效，工作效率明显提升，杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的现象，树立了为民务实清廉的良好形象。三是积极开展争当“五好安监员”活动。着眼深化和提升群众路线教育实践活动成果，在全市安监系统组织开展了“服务发展、守护平安，争做五好安监员”主题实践活动，制定下发了《实施方案》，明确了指导思想、目标要求、对象范围、活动内容、方法步骤和具体措施，号召全市安监干部积极争做“好服务员、好宣传员、好指导员、好监督员、好护航员”，大力提升安监队伍坚守“红线”、敢于担当、善抓落实、改革创新、廉洁自律的“五种能力”，促进了安全生产任务完成。

三、上半年工作存在的主要问题

今年上半年，虽然我们做了大量的工作，也取得了明显成效，但仍然存在不少问题，主要表现在五个方面：一是安全生产形势不容乐观。从上半年发生的安全生产伤亡事故统计情况来看，同期相比事故起数、受伤人数和死亡人数均有所上升。尤其是生产经营性道路交通事故、火灾事故频发，分别占全市生产事故总量的62%和35%。全市煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等行业领域非法违法生产经营行为还未彻底铲除，问题仍然很多，完成控制指标任务非常艰巨。二是部分重点工作进展缓慢。有的县区推进安全生产“三化”建设步伐不快，工作还停留在文件通知和部署安排上，缺乏有效的实际举措，工作进展缓慢。有的县区落实“三基”工作差距很大，讲客观、讲困难，至今没有把安监机构、人员队伍、安监津贴和经费保障落实到位，工作相当滞后。有的县区在“安全社区”创建工作上，组织协调不够有力，督导服务不够到位，工作进展和成效不明显。三是部分行业(领域)安全监管缺失。有的行业主管部门落实安全生产监管责任不够到位，“管行业必须管安全”的意识树得不牢，开展安全生产大检查和隐患查治不主动、不深入，建筑施工、交通运输、工矿商贸、特种作业等方面的生产事故时有发生。一些生产经营企业负责人缺乏“红线”意识，主体责任落实不力，重经济效益、轻安全投入，安全管理不规范、不严格，一般性生产事故此起彼伏。说明综合监管不到位、检查督促不到位、宣传协调不到位。四是安全生产基础依然薄弱。全民安全素质不够高，开展安全生产宣传教育的覆盖面还不够广、方法手段单一，满足于在“安全生产月”里搞“一阵风”，没有形成经常化、常态化的安全宣传机制。安全生产培训工作还不够扎实，一些从业人员流动性大，安全知识缺乏，违规作业现象比较普遍，安全隐患很多。五是安监系统自身建设有待加强。各科室有时在业务程序、监管职责上履职不够，情况了解不清，对有些工作在推进中存在的问题不能及时解决。市县(区)安监人员业务能力和执法水平不高，不懂不会的问题还很突出，特别是在事故调查处理、案卷整理、执法文书、应急预案和备案等方面不规范、不严格的问题很突出。有的县(区)不按通知要求及时上报执法统计、事故统计和有关文字材料，时效观念很差。有的县区还未把职业卫生监管职能划转到安监局，大部分县区安监局还没有职业卫生监管股室和专业人员，严重制约了工作任务完成。还有的县区局缺乏创先争优和开拓创新精神，工作亮点和特色不突出，向省、市局网站报送工作动态信息数量很少，反映不出工作成效。上述问题，需要我们在今后的工作中不断改进和加强，努力增强工作实效。

三、下半年重点工作安排

下半年，全市安监系统要深入贯彻落实中省市关于安全生产的部署要求，进一步强化安全监管，夯实安全责任，扎实推进“三化”建设、安全生产执法检查、专项整治行动、应急演练等重点工作落实，确保全市安全生产形势持续稳定向好，为促进全市经济社会加快发展创造安全环境。具体讲，要重点抓好七项工作落实：

一是要强化安全生产“红线”意识。把深入学习贯彻关于安全生产工作系列重要讲话精神作为一项重要任务，进一步加强宣传教育，深入学习讨论，不断强化各级领导干部安全发展理念，牢固树立发展不以牺牲人的生命为代价的“红线”意识，确保全市经济社会安全发展。

二是要加大重点行业领域安全监管力度。要加强对重大危险源的监控，牢牢把握安全生产工作的特点规律，加强对易发、多发事故的行业(领域)安全检查和隐患排查，毫不松懈地加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、城镇燃气、输油管线和人员密集场所的综合监管，夯实安全责任，落实监管措施，坚决防止发生较大以上生产事故，进一步减少事故总量，确保全市安全生产形势稳定向好。

三是扎实开展安全生产专项整治。要加快金属非金属矿山的整顿关闭工作进度，全力做好凤县金属非金属重点县攻坚克难工作。狠抓省、市挂牌督办的安全隐患整改落实，集中抓好石油天然气长输管道占压隐患治理工作，确保整治率达到100%。要强化煤矿安全“双七条”贯彻力度，继续深入开展道路交通“两客一危”专项整治，确保安全监管措施落实。要强化危险化学品和烟花爆竹企业安全生产专项治理，加大隐患排查和治理力度，严厉“打非治违”，防止死灰复燃。

四是加快推进安全生产“三化”建设。要切实吃透“三化”建设文件精神，加强组织领导，加快工作进度，进一步细化推进措施，编织好“一张网”，建好“三个台帐”，并建立“月检查、季考核”制度，切实把“三化”建设的责任、目标、任务和措施落到实处，努力构建“全覆盖、全方位，精细化、规范化，纵到底、横到边”的安全监管新格局。

五是强力开展安全生产执法检查。要按照年初制定下发的执法检查计划安排，突出重点行业领域、重要时段和敏感时期，加强安监执法检查，保持“打非治违”高压态势，确保生产经营企业认真落实安全生产主体责任。按照“一案双查”的要求，严肃事故调查，严格责任追查，凡是发生生产责任事故，既查究生产经营者的主体责任和政府部门监管责任，又要查究失职渎职者和事故背后深层次问题。

六是继续加强安全宣传和应急演练。要不断深化“安全生产月”活动，充分发挥主流新闻媒体的舆论引导作用，保持安全生产宣传常态化和经常化，扎实推进“安全社区”和“安全文化示范企业”创建活动，大力提升全民安全素质。要进一步组织开展各类安全生产应急救援演练活动，不断增强针对性和实效性，切实提高应急处置能力。

七是进一步提升安监系统自身建设水平。要深入开展群众路线教育实践活动，以市局开展的争做“五好安监员”活动、省局开展的“十佳安全监管卫士”评选活动为推手，大力提升安监队伍建设和监管服务工作水平。要严格规范事故调查处理、案卷整理、执法文书和工作程序，全面提升业务能力和执法水平。严格按照国家规定要求，认真做好安全生产应急预案、备案工作，确保应急管理工作规范有序。

四、对下半年工作的几点要求

一是要把握好工作进度。上半年虽然各项工作进展顺利，也取得了明显成效，但有些工作还没有达到“时间过半、任务过半”的要求，工作进度已经迟缓和滞后。对此，大家一定要有清醒地认识，要切实看到差距，切实增强紧迫感和责任感，切实搞好统筹协调，科学计划安排，强化落实措施，加快工作进度，狠抓工作落实。如：“三化”建设、“安全社区”创建、专项整治和安全隐患挂牌督办等重点工作，要坚决按照上级文件、时间节点和标准要求，出实招、用实劲，赶进度、不拖拉，说了就算，定了就干，干就干成，确保各项年度目标任务圆满完成。

二是要控制好事故指标。安全生产事故考核指标是一项硬任务、硬要求，是控制和减少生产安全事故的有效手段。各县区局要紧紧围绕“严监管、防事故、控指标”这一中心任务积极开展工作，认真分析上半年的安全生产形势，尤其是事故起数、死亡人数同比增长或持平的县区，要深入分析事故上升的具体原因，针对问题和薄弱环节“对症下药”，制定更加严格的监管措施进行“亡羊补牢”。对于道路交通、火灾事故上升的行业领域，要及时与、交通、消防等部门沟通情况，分析形势，制定措施，尽快遏制住事故上升的势头，确保不超出全年事故控制指标。特别要强调的是，各县区要实事求是地统计上报各类伤亡事故，严禁虚报、迟报、瞒报。这是一个十分严肃的政治问题和原则问题，希望各县区安监部门在这方面不要出现任何问题，千万不要心存侥幸、作茧自缚。

三是要打造好工作亮点。全市安监系统要以半年工作总结会议为契机，进一步总结工作经验，发掘自身优势，坚持抓点带面，以重点工作的突破带动整体工作的推进。市局各科室、各县区安监局要深入基层企业搞好调研，加强指导服务，抓好业务工作试点，确定企业示范点，通过抓特色、搞创新，全力打造工作亮点，形成工作特色，并及时总结先进经验做法，充分发挥典型示范引路作用，促进安全生产监管工作新发展、新突破，争创一流的工作业绩。

四是要解决好难点问题。市局各分管领导和各业务科室要深入下去，准确了解和掌握基层工作进展情况、存在的问题和难题，及时请示汇报，进行多方协调，组织专家会诊，提出解决问题的办法和措施，想方设法搞好指导服务，帮助基层和企业排忧解难，切实解决好“三化”建设、专项整治行动、“安全社区”创建等重点工作中的难点问题。拟于8月底，全市安监系统召开“三化”建设推进会。

五是要锤炼好过硬作风。“安全稳定压倒一切”。抓安全生产就是抓社会稳定，就是为安全发展保驾护航。安监工作的特殊性、艰巨性，决定了安监干部必须坚持求真务实、真抓实干，大力弘扬“踏石留印、抓铁有痕”的工作作风，大力弘扬职业精神，工作认真负责、雷厉风行。要不断深化教育实践活动，坚决纠治“四风”问题，切实增强“三种意识”(“红线”意识、大局意识和担当意识)，提高“四种素质”(纪律素质、道德素质、文化素质和业务素质)，把握好“五个重要环节”(行政许可、执法监管、考核评比、事故查处、指导服务)。全市安监系统要进一步强化“争第一、创一流”的意识，积极开展“创先争优”活动，提高工作效率。在这里，我必须强调的是，各县区一定要按通知要求及时上报执法统计、事故统计和有关文字材料，坚持讲真话、报实情，办实事、求实效。

六是要坚守好职业操守。新形势下，安全监管工作已成为社会高度关注的领域和焦点。作为一名安监人员，我们手上掌握着老百姓的“生死薄”与“财产薄”，端着自己的饭碗与同事的饭碗，所以要特别的谨小慎微，可能一个违反纪律的小事，就能捅出人生天大的窟窿，党员干部从功臣到罪人、从公仆到贪官，往往一念之差、一步之遥。因此，全市安监人员特别是领导干部，必须始终坚持党性原则，坚守职业操守，坚持秉公执法，慎用手中权力，做到有法必依、执法必严。要严格执行安监工作人员“九条纪律”，特别注意防范和监管企业之间发生利益关系，坚决杜绝吃、拿、卡、要行为。在处理违法违规、事故查处、使用行政自由裁量权时，法律怎么规定就怎么执行，敢于较真碰硬，只要能减少伤亡、保证安全、保住饭碗，就不要怕得罪人，切实以务实为民清廉的良好形象，赢得人民群众的尊重与认可。

同志们，下半年的工作任务相当繁重，我们要始终保持良好的精神状态，以创新的思维谋划工作，用发展的办法解决问题。既要正视困难，敢于解决难题，又要认清优势，善抓机遇。要自我加压，鼓足干劲，以求真务实的作风来保证各项工作落到实处，努力开创全市安全生产监管工作新局面，为打造关天副中心、建设和谐新_，走在建设“三个_”前列做出新的更大的贡献。

安全生产责任承诺书

1.认真贯彻落实国家关于煤矿安全生产工作的方针政策、法律法规及规章制度。

2.深入开展煤矿安全诚信创建活动，建立健全企业安全诚信机制。

3.严格落实企业安全生产主体责任和各级安全责任制，健全完善安全生产规章制度。

4.建立煤矿隐患排查治理工作机制，实现隐患排查治理制度化、规范化和经常化。

5.大力推进煤矿安全质量标准化建设，积极创建本质安全型矿井，一年内建成示范矿井。

6.加大煤矿安全科技投入力度，积极推广应用新技术、新装备、新工艺。

7.积极推行“白国周班组管理法”，加强班组建设，强化现场管理。

8.按规定配备煤矿专业技术人员。

9.强化职工安全培训和新工人三级安全教育，提高全员安全素质。

10.加强煤矿职业危害防治，严防煤矿职业危害的发生。

11.不再发生煤矿安全生产伤亡事故。

以上承诺，请各级煤矿安全监管监察部门对我矿进行监督检查。如果没有兑现承诺，愿自觉接受处理。

承诺人： ××煤矿企业负责人×××

XX年六月十二日

一、安全生产人人有责，生产必须安全，安全促进生产。

二、各级领导在所属职责范围内，是安全第一责任人。

三、定期进行安全大检查，要求做到群管、群防、群查、群治的安全工作方针，确保无安全事故。

四、新工人进厂必须坚持进行安全知识教育，考核合格者方可上岗。

五、酒库、酒成品仓库、包装材料仓库，严禁使用明火烧焊，要有严格的防火安全措施，要有明显的禁火标志，室内要保持良好的通风，降低空气中的酒精浓度。

六、发现机、电设备运转声音异常或有异味，必须立即关闭电源、挂牌、停机检查、维修，不得带病运转操作，设备运转部位都必须要安装防护罩。

七、车间内不准带小孩、洗衣服。

八、车间、仓库内严禁吸烟、烤火、烧饭，非仓库人员不得擅自入内。

九、公司生产区域及仓库各处要配备必要的消防器材，并妥善保管。

十、公司的所有电器保险丝要适当，不准任意调大或调小，更不能用铜丝代替，不准用湿手湿布去擦电器设备。

十一、特殊工种必须持有特殊工种上岗证方可上岗。

十二、事故发生后“三不放过”

事故原因不清不放过；

事故者及广大职工不受教育不放过；

没有防范措施不放过。

一、消防设施、器材管理应明确责任部门和责任人，消防设施的检查内容和要求，消防设施定期维护保养的要求。

二、消防设施管理应符合下列要求：

1、消火栓应有明显标识;

2、室内消火栓箱不应上锁，箱内设备应齐全、完好;

3、室外消火栓不应埋压、圈占;距室外消火栓、水泵接合器2.0m范围内不得设置影响其正常使用的障碍物;

4、展品、商品、货柜，广告箱牌，生产设备等的设置不得影响防火门、防火卷帘、室内消火栓、灭火剂喷头、机械排烟口和送风口、自然排烟窗、火灾探测器、手动火灾报警按钮、声光报警装置等消防设施的正常使用;

5、应确保消防设施和消防电源始终处于正常运行状态;需要维修时，应采取相应的措施，维修完成后，应立即恢复到正常运行状态;

6、按照相关标准定期检查、检测消防设施，并做好记录，存档备查;

第一条、为加强渔业安全生产管理，维护渔业生产秩序，保障职工群众生命和财产安全，促进渔业经济快速、健康、可持续发展，结合我区实际制定本制度。

第二条、本制度适用于我区所辖的查干湖渔场、新庙泡渔场、库里渔场和余热鱼苗繁殖场。

第三条、渔业安全生产管理，必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全的.原则。

第四条、开发区水产局负责本辖区的渔业安全生产监督管理工作，具体工作由其所属的各渔场负责。

第五条、各渔场应当设立渔业安全生产领导机构，负责本场内的渔业安全生产工作，并制定相应的安全管理制度。

第六条、各渔场从事渔业生产的船舶，必须符合安检标准，配齐消防、救生设备。

第七条、严禁渔业船舶超载、搭客、装载危险品。

第八条、严禁在大风、大雾、大雨等恶劣天气出船。一查干湖大水面三级风以上天气禁止出船。新庙泡、库里泡水域四级风以上天气禁止出船。

第九条、严禁酒后驾船，禁止穿拖鞋作业，进行渔业作业时必须穿戴救生衣。

第十条、渔业船舶系岸或锚泊，必须按规定配备值班人员，以保证安全，并采取有效措施防风、防火、防盗。

第十一条、实行安全事故责任追究制度，各渔场的安全生产工作要实行一把手负责制，并层层签订岗位目标责任书。

第十二条、各渔场每年至少召开四次以上安全工作专题会议，研究部署安全工作。

第十三条、各渔场要采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识，并在醒目地段设立安全管理的标语牌，做到警钟长鸣。

第十四条、各渔场每年至少举办两次安全生产管理知识培训班，对职工进行安全教育和培训，保证从业职工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程。

第十五条、各渔场要定期或不定期对安全生产工作进行检查，及时发现或消除安全隐患。

第十六条、建立和完善安全生产管理体系，各渔场都要组建安全检查员队伍，并且作用发挥得好。

第十七条、各渔场要制定安全应急救援预案，明确机构和人员，备有应对各种突发事件的装备和救援物资。

第十八条、车、船在行驶中工作人员禁止打闹，生产船只必须按规定航线行驶。

第十九条、封冰期间禁止非管理车辆在湖面上行驶，(“冰雪捕鱼节”期间除外)，冰上从事渔政管理、冬网作业的车辆要按本单位规定的时间、路线、区域行驶、严禁擅自行驶。

第二十条、各种车辆、船舶驾驶员必须持证上岗，严禁非驾。

第二十一条、对居民区和一些重要场所的安全防火设施要经常检查，电工要随时对辖区线路和各种用电设施进行检修，排除事故隐患。

第二十二条、各渔场要逐级落实消防安全责任制，并针对本场实际情况，研究制定切实可行的预防措施。

第二十三条、利用广播、宣传单、墙头标语等多种形式进行防火宣传教育，做到不在大风天倒灰及在户外吸烟动火，采取大风天升防火旗、传防火牌、张贴消防标语，柴草垛要远离场居民区，防止发生火灾火烧连营。

第二十四条、各渔场要做好防火的各项准备工作，要制订防火场规民约，组建巡逻队，建立值班值宿制度，提高自防自救能力。

第二十五条、各渔场值班员及更夫要自觉遵守岗位职责，加强四防工作，发现险情采取积极措施并及时向领导报告。

第二十六条、本制度自发布之日起执行。

甲方：(以下简称甲方)

乙方：(以下简称乙方)

依据施工组织设计方案，乙方施工的武咸城际铁路跨武广客专连续梁工程，需在武东车务段管辖内施工，为确保施工期间铁路行车及人身安全和施工的正常进行，明确甲乙双方的责任、权利和义务，按照铁道部铁办[20__]190号《铁路营业线施工及安全管理办法》有关施工管理规定的要求，经甲乙双方共同协商就上跨架桥施工签订以下施工安全协议：

(一)、施工内容：

武咸城际铁路跨武广客专连续梁防护棚架吊装、撤除及连续梁挂篮现浇施工

(二)、施工地段及影响范围：

武广客专新乌龙至赤壁北区间DK1265+540

(三)、施工期限：

年 月 日至 年 月 日

(四)、安全防护：

行车安全及人身安全(施工人员、路外)

(五)、甲乙双方所遵循的技术标准、规程和规范：

1、《铁路运输安全保护条例》(国务院令第430号)

2、铁道部《铁路营业线施工及安全管理办法》(铁办【20__】190号)

3、《关于公布“武汉铁路局营业线施工及安全管理实施细则”的通知》(武铁总[20__]331号)

(六)、双方的责任和义务：

1、 乙方必须严格按照铁路营业线施工安全管理的有关规定组织施工，保证施工期间的行车安全、人身(路外)安全和施工的正常进行，并按有关规定明指派相应级别的领导、干部到现场指挥。

2、 乙方对进入施工现场的作业人员要进行营业线施工、行车等规章制度的培训，培训合格后方准上道作业，并设立专职的检验员、安全员、防护员，严格按照各工种制定出具体的安全措施后方可开工。施工前必须与甲方车站充分协商，现场调查，做好安全措施和防护方案后方可施工。

3、 乙方在指定的甲方咸宁北站运转室设施工防护员联系协调工作。施工影响甲方既有线行车时，乙方必须派驻站联络员提前40分钟在甲方信号楼(运转室)进行联系防护和施工登销记工作。驻站联络员必须经培训合格、持证上岗。

4、 乙方驻站联络员应按规定时间进行施工登记要点，登记运统-46时，应先拟后登，经甲方车站值班员同意并签认后，乙方驻站联络员方可通知作业人员施工。乙方必须按规定时间结束施工并进行施工销记。

5、 乙方进行桥梁架设施工中影响行车安全时，须按路局施工命令要点封锁施工。甲方车站值班员应作好施工的组织协调工作，在接到乙方的施工要点请求后，及时和列车调度员联系，并将联系结果反馈给乙方驻站联络员。

6、 乙方在施工封锁点外不得在站场上空进行气、电焊工作，对工作面要进行全部封闭，不得掉落火花和任何物品，不得影响客专的正常试验和运营生产。

7、 乙方不得在防护网内存放施工器械及材料，当需要工程机械及大型吊车、汽车等进安全保护区范围时，要做好防护措施并落实“一人一机”的防护制度。乙方施工人员(含劳务工)进入铁路防护网或站区施工时，必须佩带明显标志，身着防护服装，遵守车站的安全管理规定，不得随意穿越铁路和在铁路上停留。

8、 因乙方施工人员、机械设备擅自进入铁路安全防护范围内造成后果(行车安全、人身安全)由乙方负责，乙方施工期间及完毕后，负责对施工现场的清理。

9、 乙方施工时，人身安全防护由乙方负责，因乙方施工人员及施工地点发生的人身伤害(亡)责任事故的，由乙方负全部责任，甲方不承担任何责任。

10、乙方必须加强进入铁路安全防护范围内上空作业的人员、器具和机械的管理，防止发生坠落，危及行车安全。

11、乙方施工期间加强值班和应急处置，并同车站加强信息沟通。甲方一经发现乙方施工存在安全隐患时，能随时通过乙方的联系电话发布应急抢修命令。

12、乙方安全职责：乙方在甲方管内施工期间，必须绝对服从甲方的安全管理，不得违反铁路有关安全规定。因乙方责任造成营业线设备损坏和影响行车安全，构成行车事故的，由乙方负全部责任。甲方对乙方发出的安全整改通知书，必须立即整改。

13、甲方安全职责：甲方必须加强对营运线施工的组织领导，按有关规定安排胜任人员盯岗检查，配合乙方做到文明施工，尽量为乙方施工提供便利条件，积极配合乙方的意外抢修作业，确保行车安全畅通;发现乙方有危及行车安全、调车安全和人身安全的现象或其它违反既有行车规章制度的行为，有权责令乙方停止施工。

(七)、安全责任：

甲乙双方应严格履行本协议，如一方未按本协议条款执行，发生施工延点、责任事故的，按武汉铁路局有关规定考核。

(八)、安全监督及配合费用

本工程安全监督费、配合费用根据工程影响程度和工作量，乙方共需支付甲方费用共计 元整( )。收款人：武昌东车务段;账户：-1001;开户行：工行徐家棚支行825328，施工结束前结算完毕。

(九)、本协议一式六份，双方各执两份，报路局设备主管部门和安监室核审各一份。

(十)、未尽事宜，双方协商解决。

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甲方(签章)： 乙方(签章)：

甲 方 代 表： 乙 方 代 表：

联 系 人： 联 系 人：

联 系 电 话： 联 系 电 话：

签 订 日 期： 年 月 日签 订 日 期：年 月 日

为了进一步落实《安全生产法》和《山西省安全生产条例》，建立健全安全监管长效机制，强化安全监管责任，实现全年安全生产的目标任务，特与全村各企业签订20xx年安全生产目标责任书如下：

一、控制指标

1、全村各企业单位要杜绝生产安全死亡事故,控制一般伤害事故。

2、各企业单位要杜绝发生直接经济损失在5万元以上的生产安全事故。

3、杜绝特种设备、食品加工中毒等行业不安全事故的发生。

二、工作目标及措施

1、建立健全安全监管工作机构及工作考核体系，明确分工，责任到人，层层签订目标责任书，达到企业管理规范化。

2、全面推行法定代表人安全生产承诺制，高危企业、规模企业向上级主管部门和企业职工进行承诺。

3、每月组织企业职工召开一次安全工作例会，解决安全生产中出现的问题及隐患，及时制定整改措施、责任到人，从源头上消除事故隐患。

3、认真组织开展安全生产隐患排查治理专项行动和安全大检查活动，制定隐患排查治理方案，采取有效措施，确保收到实效。

4、如期开展春季、夏季、“十一”黄金周、冬季等安全隐患排查治理工作，配合镇安监站开展“安全生产月”的宣传活动以及上级安监部门的监督检查。

5、制定本企业应急救援预案，每年至少组织一次应急救援预案的演练。

6、规范劳动用工管理，为全员职工办理工伤保险。

7、严格事故上报制度，不得隐瞒和弄虚作假。

8、完成上级安监部门交办的其它工作任务。

本责任书一式两份，双方各执一份。

20xx年元月一日至20xx年十二月三十一日生效。

宋庄村民委员会 (签字)

单位： (签字)

20xx年月三月二十六日

矿山安全生产月征文演讲：安全责任，重在落实

只有鲜活的生命，才能在阔远的宇宙空间施展才华、实现抱负；只有健康的生命才能承担起所有的责任、为社会造福。然而，天有不测风云，生命之舟时常会遇到暴风骤雨和滔天巨浪的摧残和颠覆，使无以计数的生命之魂不得不面对一次次生离死别的严峻考验。安全――这沉重的话题，带给我们的思考确实太沉重了！

据有关资料证明，在我国的各种安全事故中，煤炭生产伤亡人数占的比重远远大于其它行业。我生在煤矿，长在矿山，那高耸的井架，猎猎的红旗，如同煤矿工人刚直的性格和坚韧的信念，给了我无限的憧憬和向往，赋予了我热爱矿山的精神；那暴怒的黑泉、断裂的岩壁狞笑着用肮脏的黑手扼杀父老兄弟魂魄，制造的呻吟和痛苦，也使我尝尽了人生太多艰涩的悲伤。矿山，这生命的故园—让我热恋，使我悲寒。难道我们为之奋斗的这方圣土的兴衰，必然伴有兄弟肢体的残破、亲人无辜的丧失吗？我不愿意。我想，在座的每一位也不会愿意。让我们认真地思考吧！

愿望与现实是一对孪生亲姊妹，同样美好但相差万里。愿望可以不付出就得到，那是海市蜃楼般的虚无的美。现实的美却需要某种努力才能收获，这就需要有拼搏和奉献精神，正所谓“天上不会掉馅饼”。翻开中国煤矿前进的辙印，却总有人在做“天上不会掉馅饼”的梦，并为此付出惨痛的代价：一页页翻去，满篇都是带血的文字，隐隐透出妻儿寡母嘤嘤的抽泣。那排列的竖起的鲜红的文字，向一座座人生浮雕，展现的悲壮不亚于第一次世界大战的惨烈，不逊于“三大战役”的苍痍，我们看到，那隐于黄泉路中的魂魄，用怎样的哀怨诉说满心的不甘，给我们警示。那是谁用“三违”作颜料，构涂的人间悲剧，我们也许无从考证，但那让人久久不能忘怀的凄惨景象却总也抛之不去，教人心寒。

作为济三人，都知道我们的前身是原煤炭部第三十二工程处。自1958年建处至1998年，在四十年漫漫征程中，年年有事故，岁岁有哭声，这是多么不和谐的一种音符。但我们同时也看到，随着时代的变迁，先进技术的应用和矿山人安全意识的提高，安全形势越来越好，事故率越来越少，从处志中我们看到：事故率最多的一年是1965年，这一年仅轻伤就出现了423人，最少的一年是1997年，只出现3名工伤事故。沿着三十二处生命的年轮慢慢度去，它的历史折射出这样一个道理，尊重人才，尊重科学、重视安全生产，就有好的安全形势。否则，天怒人怨就形成必然。这使我们又想到一句流行了很久的“名言”－不违章不生产。为了小集体的暂时利益，为了个人那点微不足道的收入，就出现了那麽一些“明知山有虎，偏向虎山行”的“英雄”，看阿，1999，河南平顶山韩庄矿务局二矿“8.24”特大瓦斯煤尘爆炸，死亡55人，重伤5人；，徐州大黄山矿“1.11”透水事故，死亡20人；，吉林某矿冒顶透水，死亡21人，江苏某矿井下爆炸，死亡92人‥‥‥诚然，事故责任者分别受到应有的处分处理，而父母丧子之痛，妻子失夫之悲，儿女无父之苦，又岂能因此告慰。

关心中国煤炭建设的人，常读《中国煤炭报》的同志，应该记得这样一个现实：每年开采百万吨煤炭，中国平均死亡人数约10人，俄罗斯约0.66人，美国约0.038人。可见，我国煤炭生产的安全形势是多么严峻。我们应该经常地，很好的反思自己，牢记前车之鉴，莫待“亡羊”后才想到“补牢”。近年来，集团公司把维护职工的切身利益放在首位，出台了强制性的“现场工人六项权力”及一系列规章制度，矿党政和各级组织也以坚决贯彻党的安全第一生产方针为己任，采取了切实的办法落实“安全第一方针”及“现场工人六项权力”，并使之成为条文化的管理体制。不可否认，“六项权力”在一定程度上对维护安全生产良好局面产生了积极作用，但好精念歪的现象也时有发生，并造成严重的后果，翻开公司矿井事故的档案，当不难发现其中的根由。来自集团公司的统计表明，今年三季度，公司发生5起伤亡事故，死亡5人。5起事故，都是忽视安全生产造成的，北宿矿“7.27”盲巷窒息事故和“8.8”带电检修触电事故，均因专业人员在自己的专业内发生；兴隆庄矿的“9.1”单体柱伤人事故和我矿的“9.14”运输事故如出一辙。我并不想用这些压抑的数字再伤自己的感情，也无意使在座的同行们情感沮丧，我只想用这些带血的事实告戒今天的煤炭人和我自己，生命只有一次，不能自欺欺人的地在铺满火药的鲜花草坪上过那侥幸的生活。如要避免“亡羊”之痛，应该怎么办？我想大家一定会告诉我，“坚持安全第一，预防为主，切不可大意麻痹，掉以轻心”。是的，意识很重要，这是一切安全工作的基础，要不断加大对安全生产方针的宣传教育力度，强化安全第一的思想意识。仅仅局限这种意识还不够，还要有科学规范的运作体系。因此，要在健全完善各项安全责任制度的基础上，注重发挥安监机构和群监网员、民兵哨兵、青年监督岗等群众组织的积极作用，强化安全管理和监督，形成纵横交织的群众安全网络，消灭安全死角。

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1、目的

为了督促各单位严格落实安全责任，杜绝各类事故的发生，特制定本考核制度。

2、适用范围

本制度适用于公司《安全生产责任制》的管理。

3、引用标准

《安全生产法》《河南省安全生产条例》

《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》

4、职责

4.1各部门及公司领导的安全责任制考核工作由公司安全科负责综合考核，考核结果报公司安委会领导小组。

4.2车间班组长、各部门人员及岗位人员的安全责任制考核由各车间领导负责，考核结果报部门内勤，部门内勤进行综合考核后再上报公司安委会领导小组。

5、安全生产责任考核内容

各部门主要负责人是本部门安全生产第一责任人,对本部门安全生产工作负全面责任。

安全生产责任制考核内容，主要是本部门是否采取有关措施控制本部门安全生产事故的发生，以及部门安全生产责任人实现安全生产责任制及履行安全生产职责情况等。安全生产责任人履行职责考核的具体内容包括：

1、安全生产责任制履行情况;

2、安全教育与培训情况;

3、安全会议情况;

4、安全检查及隐患整改情况;

5、事故调查处理管理情况;

6、危险作业管理情况;

7、安全活动情况;

8、职业卫生管理情况;

9、安全生产管理考核情况等。

6、工作要求

6.1各厂、部门、车间、班组要牢固树立“安全第一”的思想，严格按照公司制定的《安全生产责任制》的要求逐项做好落实工作，把安全生产责任切实落实到位，确保不发生因责任制不落实而造成的事故。公司对《安全生产责任制》每半年进行一次综合考核，每发现一项不符合责任制要求的扣10分。

6.2 日常安全检查中对发现的违章违纪、不安全因素等，要通过查阅文件档案，台帐等资料对职能部门尽职尽责情况进行倒查，如发现职能部门的安全生产责任制不到位，扣10分。

6.3 发生安全生产故事时，按照各类事故处理标准进行处理。

6.4 公司对安全责任实行安全目标管理，每年年底按照签订的《安全生产目标责任书》进行奖惩。

7、考核方式

1、公司考核领导小组负责对各部门、科室、车间安全责任制的综合考核。

2、安全科负责对公司年度安全目标进行考核。

3、各科室、车间负责对所属工段(班组)安全生产责任制进行考核。

4、考核领导小组由安委会人员组成，考核小组必须尽职尽责，客观公正、遵守实事求是的原则。

8、考核频次

1、安全目标每年考核一次。

2、公司考核领导小组对各部门、车间安全责任制的每半年进行一次综合考核。

3、各部门负责人、车间主任对其范围人员每季度考核一次。

4、工段长(班组长)对范围内人员每月考核一次。

9、奖惩办法

1、安全生产责任制组织考核时，应认真听取被考核单位负责人的工作陈述、现场了解情况、查阅有关资料和记录进行考核。

2、考核组应与被考核单位负责人当面交换考核情况，提出整改意见，并报请公司领导审阅。

3、考核小组考核结束后，应及时做好考核记录，保存。安委会应根据考核情况进行奖惩，对考核情况较好的，给予一定数额奖金，较差应进行全公司通报批评，对单位负责人进行一定数额的处罚。安全责任制考核资励资金从安全费用中列支。

甲方：乙方：

一、 工程概况：

1.施工项目：

2.作业内容：

线路加固、吊轨束梁、开挖路基浇筑混凝土支墩、架设拆除D梁、工作坑土方开挖工程、钢筋混凝土防护涵预制，防护涵顶进工程。

3.地点和时间：

(1)施工地点:____________________。

(2)施工时间:_______年_______月_____日-_______年_______月_____日

4影响方位：施工地段中地下电缆以及甲方的相关设备。

二、 责任地段和期限：

施工责任地段：______________。

施工期限：______年_______月_____日-_______年_______月_____日

三双方所遵循的技术标准、规章、规范和安全管理规定：

1.《铁路技术管理规程》(普速铁路部分)铁总科技(_______)_______号

2.《铁路行车组织细则》哈铁总(_______)_______号。

3.《铁路交通事故应急救援和调查处处理条理》(国务院令第_____号);

4.《铁路交通事故调查处理规则》(部令第_____号)：

5.《哈尔滨铁路安全监督管理办公室铁路交通事故管理制度》(哈铁监管安(_______)_______号)：

6.《哈尔滨铁路局普通铁路营业线施工安全管理实施细则》哈铁总【_____】_____号文件。

7.《哈尔滨铁路局施工安全违约行为追究管理办法》(哈铁安(_____)_____号)。

8.《信号维护规则》铁总运【_____】_____号。

9.《铁路通信维护规则》铁总运【_____】_____号。

10.《铁路工程施工安全技术规程》TB10401.2 - _____

四、安全防护内容、措施及专业结合部安全分工：

安全防范内容：确保施工作业范围内有关供电行车设备不被损坏。

1. 施工前，施工单位及时通知设备管理单位对直埋电务光缆进行现场勘查。由施工单位人工挖井字形探沟，严禁使用镐、铁钎和大型机械动土。明确电缆走向后方可施工，以确保地下电缆和电务设备安全。设备管理单位必须派人现在勘查探测地下电缆、电务设备的具体位置和走向，勘查探测结果(无论有无电缆)由设备管理单位在施工《施工地段光电缆走向签认薄》上，设备管理单位与施工单位双方签字确认并留存。有电缆等设备时还需要由设备管理单位在现场做出标记，撒白灰并插彩旗明示。《施工地段光电缆走向签认薄》由施工单位建立。

2. 对于时间跨度长的过渡施工，要制定出准确的配合内容和配合时间，签订《哈尔滨通信段施工配合签认单》。对于地面裸露的过度电缆，施工单位要采取槽钢或电缆槽盖等措施加以防护。非施工期间(施工方案外、天窗外、夜间等休息时间 )，乙方要甲方签订《施工过渡期间电缆看护协议》。

措施：双方严格执行总公司、铁路局有关施工安全管理规定。

甲方：

1、对乙方作业给予积极配合，安排专人对施工予以及时有效地配合和监督，并对施工实施全过程监控，发现问题及时要求乙方处理。

2、施工配合时自行承担配合人员的人身安全责任;

3、施工过程中监督乙方执行《安规》、《行规》、《技规》等规则。如乙方在施工中违反时，甲方向乙方下达《营业线施工问题整改通知》。在施工中严重违规影响行车时，甲方立即制止乙方施工，在消除安全隐患后方可复工;

乙方：

1、施工时必须按规定设驻站联络员和现场安全员、防护员，并配齐防护备品，按标准设置防护;

2、施工单位按施工方案、施工规范、批准的施工组织设计施工，按计划项目进行施工作业，严禁扩大作业范围;

3、施工作业时严禁超范围破坏乙方铁刺线防护网和安全保护区标志，因施工需要拆除防护网和护桩，必须签订防护网安全协议，按设计位置进行移设，甲方派专人监督，如需拆除防护网由乙方进行施工，并将拆下防护网和护桩由乙方运到甲方指定地点，并办理交接手续;

4、禁止乙方施工人员私自进入防护栅栏，乙方施工人员必须进入时，必须按规定穿着橘黄色防护服，并设专职防护员;

5、严格执行《哈尔滨铁路局邻近既有线大型施工机械作业管理办法(试行)》，使用机械必须到甲方办理许可证，机械作业时应随车配备专职一人一机进行防护，距离既有线较近的作业，在列车到达施工现场10分钟前提前停止作业，并加强防护，列车经过后方可继续作业;

6、工具、材料、人员等不得侵入营业线安全限界，施工后料具在现场存放时，应派人24小时看护，不得影响既有线行车安全;

7、甲方配合人员不到现场或影响施工的设备未处理前严禁作业;

8、乙方施工前必须与电务、供电、车务等部门签订安全协议，电务、供电及甲方配合人员不到场严禁作业。

9、机械操作人员国家或行业认可的操作证、资质证书，必须做到持证上岗。同时，要进行一次全面的安全教育和培训考试，考试合格后方可上岗。

10、施工使用大型机械、施工便道必须设置隔离设施、否则严禁施工，隔离设施必须严格按哈铁建网电(20__)908号电报设置。

11、施工作业不得破坏原有设备、设施，如果破坏或移设工务设备，必须通过甲方同意，强行施工所造成的后果由乙方负责。

12、施工前，同信号、通信、电力部门联系，明确光缆具体位置，填记《光电缆走向签认表》，制定安全措施后，方准作业。否则，擅自施工造成后果有乙方负全责。

13、施工中不得损坏甲方设备，禁止脏污道床，如施工损坏甲方设备、脏污道床施工结束后要负责恢复原样。

14、遇降雨做好防护，防坍塌;降大雨及连续降雨严禁开挖基坑。编织袋、水泵等防洪必须设备，保证应急人员充足。

15、施工地段、施工期限内因乙方违章违规施工或安全措施不当发生的行车安全、人身安全由乙方自行承担责任。

16、施工负责地段需设置标志或警示标语，对施工责任地段的路外安全负责。

17、乙方施工人员不准擅自拆网、扒网、钻网，并承担擅自进入网内造成的一切人身安全不良事件。确因施工需要进行拆网作业的，必须提前向设备管理单位报备，并对拆网处所采取有效封闭措施，同时安排专人看守，承担因此产生的一切责任。

18、脚手架搭设或拆除人员必须有《特种人员安全技术培训考核管理规定》经考核合格，领取《特种作业人员操作证》专业架子工进行。操作时必须配戴安全帽、安全带，穿防滑鞋。大雾及雨、雪天气和六级以上大风时，不得进行脚手架上的高处作业。每天安排专人对脚手架各连接杆件、结构稳定性进行检查维护，确保架体结构的安全稳定，承担因脚手架结构失稳错造成的一切后果的责任。

19、高处作业的安全技术措施及所需材料，必须列入到施工组织设计。所有施工机具设备和高空作业设备均应建立相应的资料档案，定期检查、维修和保养，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态;不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。在进行吊篮施工、桥面系施工、桥上安全防护设施施工时，要做好施工设备、设施工具、料具以及工程垃圾的管理，严格执行营业线施工管理细则，防止桥上施工坠物影响人身和行车安全，并承担因此引起的一切安全责任。

(三)结合部分工

甲方：

接到乙方提出的配合作业申请后，指派安全质量监督员，并提前到达作业现场，按照《作业配合单》约定的配合时间在现场监控施工。

乙方：

1、作业中遇到有妨碍施工的甲方设备，要及时通知甲方配合人员处理，未经甲方同意不得擅自移动或破坏甲方设备;

2、需要甲方配合作业时，应提前3天将配合方式、项目、具体要求和安全、技术要求以书面形式通知甲方，提前签好《作业配合单》做好安全技术交底;

3、设计发生变更、影响线路稳定、穿跨越线路本协议涉及具体分项工程时，必须重新签订施工安全协议。

五、对双方安全责任、权利和义务(包括共同安全职责和双方各自安全职责)

甲方：

1、按乙方提出的配合作业请求进行配合作业，承担配合不到位造成后果的责任;

2、有权对乙方的违章、违规行为进行制止，必要时停止其施工;

乙方：

1、向甲方提供设计文件和施工组织设计文件、作业内容、作业范围，并进行技术交底，承担内容不明确、交底不清楚造成后果的责任;承担不听甲方制止，强行作业造成后果的责任;

2、施工期间，由于施工而引起的既有线行车设备不能正常使用和危及行车安全、由因乙方原因造成的人员、设备及机械设备侵限等出现安全事故、乙方施工基础开挖时，路基塌方侵限造成一切行车事故均由乙方负责，由于乙方原因造成甲方线路设施损坏，由乙方负责维修，并对塌方处所进行填埋、夯实达到《修规》规定，机械设备及时撤出限界，并承担全部责任;

3、承担日常拆卸防护栅栏、关闭不及时、管理不到位造成路外伤亡的责任，因乙方擅自拆除铁刺防护网，封闭不及时造成的一切后果由乙方承担;

4、承担未与电务、供电、车务等部门签订安全协议及配合人员未到现场擅自施工造成一切后果的责任;

六、违约责任和赔偿办法(包括发生铁路交通责任事故时，双方所承担的法律责任)

1.乙方发生责任行车事故和施工安全红线问题，依据《哈尔滨铁路局施工安全违约行为追究管理办法》收缴违约金。

七、安全监督、配合费用检查和基建、更新改造项目配合费用

按总公司、路局有关规定执行。

八、法律法规规定的其他内容

严格执行《铁路安全管理条例》有关规定。

九、经双方领导签字后，各报主管业务部门、安全监察室审查。本协议一式5份，返还甲方后生效。

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甲方代表签字： 乙方代表签字：

公章： 公章：

年 月 日 年 月 日

主管业务处 工程项目管理机构

公章： 公章：

年 月 日 年 月 日

安全监察室

公章：

年 月 日

生产制品管理制度

（1） 掌握在制品在生产过程中的情况，及时进行调整，使在制品数量经常保持在定额水平。

（2） 实行统一领导分级管理原则，全厂生产由生产部负责，车间内部由各车间负责。根据生产定额，有生产部下达各类产品的在制品存活量，由车间具体组织控制，生产部监督执行。

（3） 在车间流转必须有原始凭证（生产传工单），统计员要经常查帐，防止验帐混乱、手续不清、报表差错。

（4） 凡在车间流转的制品，要建立在制品的管理台帐，每批定单结束后，分规格、品种填写报表，抱生产部。

（5） 在制品流转到下道工序时，必须按顺序摆放整齐符合文明要求，防止不同产品、不同规格的在制品发生混乱现象。

（6） 在生产过程中的叫交接验收，必须当面交代清楚，如实物与传递单不相符，拒绝验收，影响工作时，由交付方负责。

（7） 在生产过程中出现的次品，操作者应签字。班组长、车间主任、统计员登帐写清规格、品种、颜色、数量等项目，报生产部安排补做。

（8） 在制品每月定于月底盘点，不能修复的制品在清点清楚后及时做出处理。

产品整洁保护制度

（1） 原料和衣片堆放要有垫仓板衬底，保持道路畅通。

（2） 裁片要堆放整齐不可着地。

（3） 生产班组领活不能将衣片随便放置地上。各道工序在半成品流动及生产操作时不许将各部件随意堆放或掉在地上。

（4） 不允许在衣片、半成品、成品上坐、卧、踩、踏。

（5） 成品整烫后要摆放整齐，入箱时要防止挤压，大箱打包后及时入仓。.

质检部门岗位职责

（1） 质检部门主要是对全厂产品质量负责。

（2） 负责接待有关部门的质量检查。如本厂质量达不到90分以上，取消质检部门的本月津贴。

（3） 负责全厂质量巡回检查，对车间质检员的返修率定为2%，每超过一件罚款2元。

（4） 必须坚持每日三次质量检查，以车间交质检员的产品为检查评比产品，并做好原始记录。

（5） 配合技术部抓好技术培训工作，定期对质检员进行业务辅导。

（6） 对车间生产的各种产品，应进行产品质量抽查。主要检查产品的型号是否符合标准，检查针码密度、配色、工序是否合理，材料用量是否合理，线头清剪是否干净，折叠包装是否正确，整烫是否平整等。

（7） 凡是不按照工艺标准规定或合同、合约要求，任意改变规格款样、用料用线和包装物等造成质量问题时，不论有关科室、车间、班组和个人均按事故计算。由于思想麻痹、精神不集中、责任心不强、违反了责任制，造成质量问题，严重影响企业信誉时，均按事故处理。

质检人员岗位职责

（1） 熟悉并掌握本厂服装产品及原料的国际、部标、企标和与客户协商的标准，严把产品质量关。)

（2） 组织车间质量对产品质量进行层层把关保证企业制定的质量技术标准。负责填写质量帐表，组织质量评比活动，提出质量优胜者的奖励办法。

（3） 察员必须对服装车间的产品、半成品进行严格检查，对每道工序及不合格的反修率做好原始记录，通知有关人员及时反修。

（4） 协助车间分析质量事故，查找造成残次品的原因。质检员树立“质量就是企业的生命”的思想，精益求精，一丝不苟，执法如山，做到不合格产品不能流入下道工序。产品回修率超出标准规定将给以处罚（规定为2%）。

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安全教育培训制度

为了进一步提项目工人的安全意识，提高安全技能，掌握安全操作技术规范，提高工人的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，各项目部根据如下原则制订安全教育培训制度：

1、严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管部门通报状况;认真落实国家和市有关劳动保护的法规，及有关人员的劳动保护待遇，并监督实施状况;

2、项目部建立三级安全教育档案：

规定新入公司工人的教育，调换新工种，采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安全教育和特种行业人员的安全培训、考核及发证。建立现场职工安全教育卡、对新进场工人务必进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的三级安全教育。

一级安全教育由工程处会同质安部门对新入公司的人员进行劳动保护，安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育，时间累计为15学时。

二级安全教育由项目部负责，对经过教育的人员进行现场安全知识，结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育，时间累计为15学时。

三级安全教育由班组负责，教育资料是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法、时间累计为20学时。

职工“三项”安全教育经考核合格后才能进入操作岗位;并将考核资料列为工人考工、评级资料之一，并附考试卷;

3、特殊工种培训：

电工、电焊工、起重机械作业人员、塔吊司机、登高架设作业人员由培训中心(或培训班)进行专业安全教育和操作技能培训，上述特殊作业人员都务必经市劳动部门考试发证，持证上岗。无证上岗者，按安全生产奖惩条例罚款;

4、采用新的施工(生产)方法、新设备、新材料时，各项目部要组织制订新的安全措施、新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。

5、调换新工种务必进行现场安全注意事项，安全技术操作规程，本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育。

6、本制度由项目部实施，公司质安部负责解释。

1. 安全主管及安全员，持有有效期间安全员C证。

2. 参与制定施工项目安全生产管理计划。

3. 参与建立安全生产责任制度。

4. 参与制定施工现场安全事故应急救援预案。

5. 参与开工前安全条件检查。

6. 参与施工机械、临时用电、消防设施等的安全检查。

7. 负责防护用品和劳保用品的符合性审查。

8. 负责作业人员的安全教育培训和特种作业人员资格审查。

9. 参与编制危险性较大的分部、分项工程专项施工方案。

10. 参与施工安全技术交底。

11. 负责施工作业安全及消防安全的检查和危险源的识别，对违章作业和安全隐患进行处置。

12. 参与施工现场环境监督管理。

13. 参与组织安全事故应急救援演练，参与组织安全事故救援。

14. 参与安全事故的调查、分析。

15. 负责安全生产的记录、安全资料的编制。

16. 负责汇总、整理、移交安全资料。

17.有万科、世茂、中海等大型房开项目施工经验者优先。

为了严格执行安全生产各项规章制度，切实搞好劳动保护工作，提高全体人员的自我保护意识，防止违规现象和杜绝人生伤害事故的发生，各部门/施工队/专业分包/劳务分包队伍(以下简称甲方)现与各施工人员(以下简称乙方)签订《安全生产责任书》，以资共同遵守。

一、签订《责任书》的相关方

甲方：

乙方：

二、双方的权利和义务

一)甲方的权利和义务

1、遵守《中华人民共和国安全生产法》和其他有关安全生产的法律、法规及项目部安全生产、文明施工各项管理规定，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全。

2、保证安全生产条件所必需的资金投入，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

3、对从业人员进行安全教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

4、采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

5、对危险性较大的施工作业及场所、有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。

6、督促和教育从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

7、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育、培训从业人员按照使用规则佩戴、使用。

8、对在安全生产中涌现的先进个人和积极分子，项目部将给予适当的奖励。发现重大安全隐患者，项目部予以特别嘉奖。

9、对违规操作者视情节轻重给予50元到1000元的罚款，对屡教不改的甲方有权劝其退场。

10、对在生产中因个人过失或者违章行为而造成险情或造成小的事故的，甲方有权视情节轻重对其作出如下处理：警告、处分、清场并处罚款。

二)乙方的权利和义务

1、有权制止他人违章行为，有权拒绝违反安全劳动保护法规、安全操作规程的指令。遇有严重危机生命安全的情况，有权停止操作并及时报告领导处理。

2、服从甲方领导和安全管理人员的指挥和管理，不违章作业。正确佩戴和使用个人劳动安全防护用品。

3、自觉接受岗前安全教育培训(不得少于40学时)，未经安全生产培训合格的，不得上岗作业。特种作业人员必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考试合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

4、严格遵守各项安全操作规程，严禁带火种进入现场，严禁酒后作业。自觉遵守劳动纪律，不得私自串岗作业，工作时不得打闹、开玩笑或从事与工作内容无关的其他事情，并做到“不伤害自己，不伤害别人、不被别人伤害、不留隐患伤害他人和自己”，严禁带无关人员进入施工现场。

5、积极参加甲方组织的各项安全活动，及时报告事故和安全隐患。

6、因个人违章行为发生工伤事故或造成他人伤害的，除承担事故责任外，还讲视情节给予经济惩处。构成犯罪的还将追究其刑事责任，并予以清场处理。

7、因违反安全生产制度而造成甲方设备、财产重大损失的，除承担相应的赔偿外，严重的将追究法律责任。对恶意破坏设备、财产的个人，甲方将追究其经济责任及刑事责任。

8、乙方对辖区内的安全防护装置和消防器材的管理负责，发现设施不达标、有义务及时报告。

9、在施工现场上班期间因个人私事外出者，安全责任自行承担。需要离开项目部二十四小时以上时必须请假或者填写请假条。

三、其他

1、凡来项目部的人员，在报到时必须签订《责任书》并能自觉遵守安全规定，凡未签订《责任书》的人员一律不得上岗。

2、在责任书签订期间内，如果负责人变动，继承人对责任书的落实履行全部职责。

3、本责任书未尽事宜或者其他变动，经协商研究另行规定。

4、本责任书有效期一年，20__年01月01日至20__年12月31日

5、本责任书一式二份，签订双方各执一份，本《责任书》自签订日起生效。

员工：

负责人：

20年月日