矿山井下喷浆支护安全操作规程（汇编20篇）

甲方（发包方全称）：__________________

乙方（承包方全称）：__________________

为加强施工安全管理，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国安全生产法》以及有关安全环保管理的法律法规，经甲乙双方共同协商，并本着自愿、公平、一致的原则，就乙方在为甲方提供工程服务过程中的安全环保事项达成如下协议。

第一条工程概况

一、工程名称：_______________

二、工程性质：资本性支出工程项目（新、改、扩建设项目）、检维修“√”。（对应划“√”）

三、投资额：_________________

四、相关附件：（如工程合同等）

第二条 甲方的权利和义务

一、甲方的权利：

1.有权对乙方的资质和安全环保业绩进行审查。

2.有权要求乙方建立安全组织机构，严格执行国家安全环保法律法规及甲方和上级有关各项安全环保规章制度。

3.有权要求乙方针对作业项目制定健康安全环境的安全保证措施方案，并进行审查和备案。

4.有权要求乙方维护好甲方的安全环保设施、设备和器材。

5.有权对乙方使用的设备、设施进行安全管理。

6.有权对乙方施工作业现场的安全环保情况进行监督检查，有权按相关规定进行处罚或其它处理。

7.发生事故后，有权根据有关规定组织、参与事故的调查。

二、甲方的义务：

1.认真贯彻落实国家有关安全环保法律、法规、标准及规范和甲方及其上级有关安全环保规章制度。

2.对乙方进入甲方区域作业的人员进行入厂安全教育及办理相关入厂手续。

3.在作业前应对乙方进行安全交底，如向乙方提供与乙方作业相关的甲方的有毒有害、易燃易爆物品及地下管线等状况的数据。明确施工作业区的范围、危险点源及安全管理要求。

4.为乙方提供工程合同中规定的安全作业需要的环境条件。

5.发生事故后积极组织抢险，防止事故扩大。

第三条 乙方的权利和义务

一、乙方的权利：

1.有权对甲方的安全环保工作提出合理化建议。

2.在日常作业中，对甲方违章强令乙方冒险作业，有权拒绝执行；对由此产生的打击报复，有权向有关部门举报。

3.有权要求甲方提供符合安全施工作业的环境条件。

4.有权要求甲方在作业前进行安全交底，提供有关有毒有害、易燃易爆物品及地下管线等状况的数据。明确施工作业区的范围、危险点源及安全管理要求。

5.发生严重危及乙方人员生命安全的不可抗拒紧急情况时，乙方有权采取必要的措施避险。

二、乙方的义务：

1.严格按照“安全第一，预防为主”的安全工作方针，强化施工作业人员安全环保意识，服从甲方相关部门的安全管理。

2.必须健全安全组织机构，建立安全生产责任制，严格遵守国家有关安全、消防、环保方面的法律法规及甲方和上级的各项安全环保规章制度。

3.根据工程服务安全施工作业的需要，乙方应在安全评价的基础上根据甲方要求编制《安全风险评价报告书》，针对施工作业项目制定健康、安全、环境措施方案，经甲方审批并备案。

4.乙方应编制并提供的相关资料：（1）安全组织机构及网络图、安全工作计划、安全防火主要负责人和安全专业人员名单及联系方式；（2）安全教育与培训；（3）现场安全检查和日常检查；（4）现场安全施工的协调；（5）现场安全卫生与急救；（6）现场运输与交通安全；（7）高处作业与脚手架；（8）用火作业与消防；（9）起吊作业；（10）有毒有害作业与防护；（11）施工用电安全；（12）现场照明；（13）粉尘作业防护和噪声防护；（14）有限空间内作业；（15）防暑降温与防寒防冻；（16）废料、废气及废水的处理和排放；（17）安全施工措施的编制与批准；（18）事故报告与调查处理；（19）其它。

5.在作业前要组织所有参加作业的人员接受甲方的入厂安全教育，同时，乙方要对直接参加施工的人员有针对性地进行安全教育培训，内容包括安全施工方案和安全施工方法、企业的安全注意事项和规章制度、作业现场的危险性及安全措施、作业可能发生的事故和应急方法等，并进行安全培训考试，考试合格者方可进入施工现场从事作业。

6.特种作业人员必须具有相应的资格证书。

7.在作业前，必须按甲方有关规定办理与施工作业相关的各种票、证、书，如动火票、临时用电票、高处作业票、进车票、动土票、进入有限空间作业票等，要按照票、证、书及施工方案落实安全措施，并严格执行各种安全规定；作业人员要随身携带各种票、证、书，以备检查。

8.在施工区域内搭建临时建筑物应事先提交申请，并有具体区域相邻建筑、管线位置图，经甲方有关部门审批后方可搭建。

9.在施工作业现场必须设有安全警示标志，施工作业现场危险区域，夜间设红灯警示。

10.严禁进入非施工作业区域或场所，不得乱动乱碰或拆卸甲方任何设备零件或附件；自觉维护作业区域内的建构筑物、设备管线和安全消防设施，在作业中可能对其构成影响和威胁时应立即提出并采取妥善措施予以保护。

11.进入施工作业现场的各类人员，必须按规定着装、配戴安全帽，特种作业人员必须按特殊工种配备劳动保护用品。

12.未经允许，不准占用消防通道，需占用或破路工程，必须按有关规定办理手续，在规定时间内完工后，立即恢复道路的正常使用，以保证消防通道畅通。

13.发现作业过程中有不安全行为、隐患、重大险情，应采取有效措施及时处理并报告甲方。

14.发生事故时，应积极抢险，服从统一指挥，避免事故进一步扩大，并按要求及时上报事故。

15.不得使用不符合国家、行业标准和甲方规定的原材料、设备、装置、防护用品、器材、安全检测仪器等。

16.承担所属施工作业人员的工伤保险以及施工期间的自有及租用设备的保险责任。

17.施工中产生的废水、废气、废渣以及废料，必须达到环保排放要求方可排放或按要求回收，存放到指定场所。

18.产生噪声污染的工程项目，施工前必须采取消音措施，达到环保要求后，方可施工。

19.在环保设施施工中影响环保设施正常运行、穿越或迁移污水管线等必须经有关部门批准，方可施工。

20.注重文明施工，做到工完料净场地清。作业结束后，须经甲方安全环保部门和施工主管部门及上级部门检查验收签字。

21.乙方招用的分包商，应经甲方审批认可，并具备承担工程服务项目的施工资质和安全资格。从事特种作业的人员必须经过专业培训并取得特种专业资格证书。乙方招用的分包商的安全责任由乙方承担。

第四条违约责任及处理

一、甲乙双方违反本协议要求，未造成事故时，依据协议约定对违约者进行处理（包括但不限于支付违约金、停工整改、赔偿损失等）。

二、甲方违约造成的事故，甲方承担全部责任，并按规定追究有关人员责任及上报。

三、乙方违约造成的事故，乙方承担全部责任，并按规定追究有关人员责任并报告甲方；由于乙方工程质量、检修质量及购买的原材料质量导致的事故，由乙方承担全部责任。

四、甲乙双方共同违约造成的事故，按双方责任大小承担相应责任，并按规定追究有关人员责任并上报。

第五条发生事故时，甲乙双方均有抢险救灾的义务，所发生的费用由责任方承担。

第六条发生事故，由事故责任主体单位上报事故；经事故调查确认责任；事故报告和调查应按照国家和上级的有关规定进行。

第七条由于不可抗力造成协议项目施工作业事故及产生的损失，由双方各自承担相应的损失。

第八条对乙方发生事故后弄虚作假、隐瞒不报、迟报或谎报，一经查出，按有关规定处罚，情节严重的，取消其进入甲方市场资格。

第九条纠纷解决的方式：本协议履行过程中发生的任何争议纠纷，双方应通过友好协商方式解决。如协商不成，按工程服务合同所约定的争议解决方式解决。

第十条本协议是工程服务合同的重要组成部分，与工程服务合同具有同等法律效力。

第十一条本协议与工程服务合同的实际履行期限一致。如果主合同因故需要变更期限，本协议相应与之变更至相同期限。

第十二条协议中的有关名词如违章、事故、不可抗力等，按国家的法律法规的规定解释。

第十三条针对协议需明确的具体安全环保要求另行说明。

第十四条本协议自双方签字盖章后生效。

第十五条

本协议一式四份，甲方三份，乙方一份。

甲方代表（签字）：_____________ 乙方代表（签字）：______________

甲方安全环保负责人（签字）：___ 乙方安全环保负责人：（签字）：__

甲方工程建设负责人（签字）：___ 乙方工程建设负责人（签字）：____

_________年_________月________日________年_________月________日

甲方：_______________

乙方：_______________

根据有关安全防范有关法规的要求，为保证甲方所属安全防范设施的正常工作，甲方委托乙方对________________的安全防范设施承担维护保养。为明确双方的权利和义务，依据有关经济合同法规，经双方协商订立本合同，以共同执行。

一、概况

1.名称：_________________________

2.地点：_________________________

3.微保费额：_____________________

维护费用总计：人民币________元，大写_________元整。

二、承包方式及保费结算方式

1.承包方式：_____________________

2.结算方式：_____________________

3.合同签订三日内，甲方首付_______元，余款______元在维保结束前两个月结清。

三、维保总工期：_________________

四、双方责任

1.甲方责任

1）指定专人负责维护保养的协调工作；

2）提供工程图纸及有关资料；

3）提供维保用的辅助工具、电源等；

4）按合同要求及时结算微保费。

2.乙方责任

1）每____天派人员对甲方的安防设施进行调试、维护保养、并作好记录；

2）接到甲方报修电话后，迅速到达甲方单位检测；

3）乙方维保人员应严格执行甲方单位管理制度，注意施工安全；

4）因乙方原因造成的设施或设备损坏，乙方负责赔偿；

5）乙方协助甲方建立健全安全防范设施管理制度，提供有关技术咨询；

6）在维保期内因乙方原因使设施不能有效运行造成损失，乙方承担责任。

五、其他事宜

1.对因下列情况造成的安全防范设施损坏的修复费用应另行计算。

1）因甲方对建筑进行装修改造造成设施损坏；

2）设备人为损坏、丢失、设备进水、强电烧坏造成设施损坏；

3）因不可抗力（如地震、强风、洪水、战争等）造成设施损坏。

2.合同到期，如续签合同，同等条件乙方优先。

3.未尽事宜协商解决。

4.本合同一式两份，双方各执一份。

甲方（签章）：___________ 乙方（签章）：___________

代表：___________________ 代表：___________________

联系电话：_______________ 联系电话：_______________

签订日期：_______________

甲方(委 托 方)：

乙方(鉴定机构)：

依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本鉴定工程事项协商一致，订立本合同。

一、 房屋鉴定工程概况

(一)房屋名称:

(二)房屋地址:

(三)房屋鉴定原因：

二、房屋鉴定工程范围

(一)甲方工作内容：

1、向乙方提交《鉴定委托书》及以下资料(已提交的打“√”)：

(1)甲方身份证明材料;

(2)房屋所有权证、租赁合同、代管或者托管协议;

(3)房屋设计资料;

(4)地质勘察资料;

(5)施工技术档案;

(6)房屋目前使用用途证明;

(7)提供相邻房屋的相关材料。

2、乙方因检测鉴定需要要求甲方提供的其他技术资料：

3、应于 年 月 日提供上述资料，并对其完整性、正确性及时限负责;甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行检测鉴定。

4、提供鉴定现场的水源、电源及鉴定所需的工作面;

5、提供现场检测的安全措施;

(二)乙方工作内容：

1、调查摸清房屋的历史和现状;

2、现场查勘、测试，记录各种数据和状况;

3、检测、验算，整理技术资料;

4、全面分析，论证定性，作出综合判断;

5、出具《房屋安全鉴定报告书》(检测鉴定报告应包括相应的检测数据);

6、将《房屋安全鉴定报告书》提交甲方，由甲方向 市(区、县)建设、房地产行政主管部门办理《房屋安全鉴定报告书》(一式五份)备案;

7、对鉴定报告中提出需加固、结构补强的，提供技术咨询;

三、合同工期

(1)本合同签订后三日内，乙方必须进行现场查勘(指乙方工作内容的第1、2条);如因甲方原因造成乙方不能进驻现场，现场查勘时间顺延;有明显险情的房屋，乙方应于 年 月 日立即组织鉴定;

(2)乙方在开始现场查勘且甲方提交全部所需资料后 个工作日内，出具鉴定报告;

(3)房屋结构复杂、鉴定难度较大，在规定的时间内不能完成鉴定的，应当向甲方说明情况，另行签定补充协议，并根据实际情况出具阶段性鉴定文件。

四、质量标准

房屋安全鉴定主要依据国家行业标准《危险房屋鉴定标准》、国家标准《民用建筑可靠性鉴定标准》、《工业厂房可靠性鉴定标准》以及相关的国家、地方专业技术标准、规范和规程，以及建设部《城市危险房屋管理规定》。乙方应根据具体工程实际情况，确定检测依据及标准。

五、 收费标准、鉴定面积、合同价款

(一)房屋安全鉴定费用:可按每平方米鉴定建筑面积 元计收。

(二)鉴定总面积： 平方米。如果实际鉴定建筑面积与上款面积不符，则以实际鉴定建筑面积为准，并调整鉴定费用。

(三)鉴定费用总金额￥： 元(不含检测、勘察费用)(大写): (人民币)

六、付款方式

(一)甲乙双方签订本合同后 天内，甲方付给乙方合同总金额的 % 。属财政出资的，甲方可先行垫付。

(二)甲方收到乙方提交的《房屋安全鉴定报告书》后，甲方配合乙方办理财政支付的相关手续，并结算合同价款。

(三)甲方自行出资的其他方式：

七、组成合同的文件

八、双方责任

(一)甲方应提交乙方的全部所需资料超过规定期限 天以内，乙方按本合同第三条规定交付鉴定报告的时间顺延;甲方交付上述资料超过规定期限 天以上时，乙方有权重新确定提交鉴定报告的时间。(不能提供主要资料的，乙方有能力通过检测等技术手段完成鉴定的，可约定)

(二)乙方

1、未按合同工期提交报告时，每延误一天，罚款300元。

2、负责鉴定报告的质量。因弄虚作假、计算错误等乙方原因导致鉴定报告的鉴定结论与建筑物实际情况不符，造成经济损失及安全事故，应退还鉴定费用，免收受损失部分的检测鉴定费，并承担相应的法律责任。

九、有关事宜

(一)本合同执行过程中发生争议，甲乙双方应及时协商解决。如双方协商不成，经双方同意，可向市(区、县)建设、房地产行政主管部门申请调解。

(二)未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议。

(三)双方的协商补充条款、补充协议与本合同均具效力。

(四)本合同经甲乙双方鉴字盖章即时生效。

(五)本合同正本一式四份，甲乙双方及市、县建设局(房管局)各执一份。

甲、乙双方确定，在本合同有效期内，甲方指定 为甲方项目联系人，乙方指定 为乙方项目联系人，项目联系人负责本项目进行过程中的协调工作，以使本项目顺利进行。

十、 合同生效

合同订立时间： 年 月 日 合同订立地点：

本合同双方约定： 后生效; 后失效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

发包单位： 甲

立协单位： 以下简称 方

承包单位： 乙

凡属改建、扩建、检修、安装电力承发包工程的项目均应执行本协议。

发包单位应是设备主人(业主)方，受设备主人(业主)委托代理发包的甲方单位，应对委托方负完全责任。

甲方应按有关规定对乙方的资质进行审查，确认乙方承包的工程与其资质相符合。

甲方将本电力工程项目发包给乙方施工。为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，根据《上海市招标、承包工程安全管理暂行规定》、国家电力公司和国家有关法规，明确双方的安全责任，确保施工安全，双方在签订建筑安装工程合同的同时，必须同时签订本协议。

一、承包工程项目：

1.工程项目名称：

2.工程地址：

3.承包范围：

4.承包方式：

二、工程项目期限：

自______年______月______日起开工至______年______月______日完工。

三、协议内容：

1.甲乙双方必须认真贯彻国家、国家电力公司和上海市劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产的方针、政策、严格执行有关劳动保护法规、法令、条例、电业安全工作规程安全施工管理规定。

2.甲乙双方都应有安全管理组织体制，包括具体负责安全生产的领导。乙方施工人员超过30人的必须配有专职安全人员，30人以下的可设兼职安全员，安全员应经考核，有相应上岗证书或资质证书。

3.乙方应有安全管理制度，包括各工种的安全操作规程、特种作业人员的审证考核制度、各级安全生产岗位责任制和定期安全检查、安全教育制度等。

4.电力工程项目如同时满足：有两个及以上施工企业在工地施工;工地施工人员总数(包括临时工)超过100人;项目工期超过180天三种情况，必须成立工程项目安全委员会，由工程项目安全委员会聘任人员组成安全监督机构，按规定开展安全监督工作。

5.甲乙双方在施工前要认真勘察施工现场，拟订开工报告，根据工程项目内容、特点进行全面的安全技术交底，详细了解电力生产区域内作业的施工日期、停电范围。

有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等危险或引起严重设备事故的施工，甲方应事先向乙方进行详细的安全技术交底，要求乙方制定施工安全技术措施，经甲方审查合格后实施，甲方应监督乙方实施情况。乙方必须严格按施工组织设计和有关安全要求规定组织施工。

6.甲乙双方的有关领导必须认真对本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识教育，增强职工法制观念，提高职工安全思想意识和自我保护的能力，督促职工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规。

7.工程开工前，甲方可以预留一定比例(额度)的施工管理费作为安全施工保证金(国家一级企业除外)。乙方施工人员在电力生产区域内违反有关安全生产规程制度时，甲方应予制止。在发生乙方责任的人身死亡或重伤事故时，由甲方根据违章程度、工程规模和工期，确定安全施工保证金的扣除比例，直至停止乙方工作。

8.施工前，甲方应对乙方施工人员进行安全生产进场教育，介绍施工中有关安全、防火等要求;乙方按规定使用电气工作票及动火工作票。乙方施工人员应经考试合格后持证上岗，乙方必须检查、督促施工人员严格遵守、认真执行规章制度。乙方若在施工中要新进、增添施工人员必须向甲方提出申报，由甲方组织进行安全教育，经考试合格后持证上岗。

9.施工期间，乙方指派 同志负责本工程项目的有关安全、防火工作;甲方指派 同志负责联系、检查、督促乙方执行有关安全、防火规定。甲乙双方应经常联系，相互协助检查和处理工程施工中有关的安全、防火工作，共同预防事故发生。

10.乙方在施工期间必须严格遵守和执行甲方的安全生产、治安保卫方面的有关规定，接受甲方的督促、检查和指导。甲方有协助乙方搞好安全生产、防火管理以及督促检查的义务，对于查出的隐患，乙方必须限期整改。

对甲方违反安全生产规定、制度的指令，乙方有权拒绝执行;乙方有权要求甲方改进，甲方应认真整改。

11.乙方人员应对所在的施工区域、作业环境、设施设备、工用具等必须认真检查，发现隐患立即停止施工，并经落实整改后方准继续施工。

一经开工，就表示该施工单位确认施工场所、作业环境、设施设备、工用具等符合安全要求和处于安全状态，施工单位对施工过程中由于上述因素而导致的事故后果负责。

12.由甲方提供的机械设备、脚手架等设施，在搭设安装完毕提交使用前，甲方应会同乙方共同按规定验收，并做好验收及交付使用的书面手续。严禁在未经验收、验收已过期或验收不合格的情况下投入使用，否则由此发生的后果概由擅自使用方负责。

13.乙方在施工期间所使用的各种设备以及工用具等均应由乙方自备。如乙方必须借用或租赁，应由双方有关人员办理借用或租赁手续。借出方应保证借出的设备和工用具完好并符合安全要求，设备、工用具使用特殊说明应书面交代清楚。借入方必须进行检验，并做好检验记录。借入使用方一经接收，设备和工用具的保管、维修应由借入使用方负责，并严格执行安全操作规程。在使用过程中，用于设备、工用具因素或使用操作不当而造成伤亡事故，由借入使用方负责。

14.乙方使用人对施工现场脚手架每天开工前必须检查，发现隐患应及时整改。

各类安全防护设施、遮拦、安全标志牌、警告牌和接地线等不得擅自拆除、更动。如确实需要拆除、更动的，必须经施工负责人和甲乙方指派的安全管理人员的同意，办理手续，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除、更动现场安全防护设施。

15.特种作业必须执行国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，特种作业人员须经省、市、地区的特种作业安全技术考核站培训考核后持证上岗，并按规定定期审证，中、小型机械的作业人员必须按规定做到“定机定人”和有证操作;起重吊装作业人员必须遵守“十不吊”规定，严禁违章、无证操作;严禁不懂电器、机械设备的人，擅自操作使用电器、机械设备。

16.甲乙双方必须严格执行电业系统动火规定，正确使用动火工作票，易燃、易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用，电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续，严格遵守“十不烧”规定。工地严禁使用电炉，冬季施工如必须采用明火加热的防冻措施时，应取得防火主管人员同意，落实防火、防爆、防中毒措施，并指派专人值班。

17.乙方在架空线工作时，施工人员只有看到线路已接地，得到工作负责人许可工作的命令后，在监护下方可登杆工作。施工中应与带电设备保持足够的安全距离或采取可靠的安全措施。在看不到接地线的施工地点工作，应验电、放电、加挂接地线。在复杂地段施工，应增设足够的专职监护人。

18.承发包工程贯彻先订合同、安全协议后开工的原则。甲方不得指派乙方人员从事合同外的施工任务，乙方应拒绝合同外的施工任务。

19.乙方在施工中应注意地下管线、光缆及高压架空线路的保护。甲方对地下管线和障碍物应详细交底明确施工方法。乙方应贯彻交底要求，如遇有情况，应及时向甲方和有关部门联系，采取保护措施后施工。严禁冒险作业、野蛮作业。

20.建筑、新建、扩建项目乙方在签订电力工程施工合同后应自觉向市、区(县)有关部门办理开工报告手续。零星工程、小项目工程可定期(1-12个月)签订一份总经济合同和安全管理协议书。

21.贯彻谁施工谁负责安全的原则。甲、乙方人员在施工期间造成伤亡，火警、火灾、电气、机械等重大事故(包括甲、乙方责任造成对方人员、他方(行人等)人员伤亡)，双方应协力进行紧急抢救伤员和保护现场，按国务院、国家电力公司及上海市有关事故报告规定，在事故发生后的24小时内及时报告各自上级主管部门及市、区(县)等有关部门。乙方人员施工中发生的不安全情况应及时向甲方通报。事故的损失和善后处理费用，应按责任，协商解决。

22.其他未尽事宜。

23.本协议订的各项规定用于立协单位双方，如遇有同国家、国家电力公司和上海市的有关规定不一致时，按照国家、国家电力公司和上海市的有关规定执行。

24.本协议经立协双方签字、盖章有效，作为合同正本的附件一式六份，甲、乙双方各执二份，送市、区(县)有关部门各一份备案。

25.甲、乙双方必须严格执行本协议，由于违反本协议而造成伤亡事故，由违约方承担一切经济损失。

甲方：单位名称 (盖章)                                               乙方：单位名称 (盖章)

法定代表人 (签章)                                                       法定代表人 (签章)

代 表 (签字)                                                                代 表 (签字)

地 址                                                                           地 址

电 话                                                                           电 话

______年______月______日订

安全重于泰山

----记“宿舍防火及用电安全教育活动月”活动为了进一步加强同学们安全防火防盗意识，推进校园安全建设，引导广大学生树立主人翁责任感，营造学校平安生活和学习的环境，同时贯彻“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的指导思想，并且让“防火防盗安全月”活动能更好的开展，学生处宿舍管理办公室加强了对宿舍管理的力度。

10月中旬起，由宿舍管理委员会主办一年一度的“宿舍防火及用电安全教育活动月"活动正式拉开了帷幕。本届活动月主题为“增强防火防盗意识，构建和谐平安校园”，秉着加强同学防火防盗安全意识，增强同学面对险情的逃生和应急能力的原则，来营造安全、和谐的宿舍生活环境。

10月23日活动之一的“防火防盗宣传画大赛”以寝室为参赛单位，在宿舍园区里正如火如荼地进行着。宿舍里随处可见手拿五颜六色画纸的同学，他们活动的积极性和热情可见一斑。在宿舍走廊的墙壁上，以寝室为单位制作、绘画的宣传画平整地贴在墙上，有的参赛寝室将宣传画做成了立体状，生动形象;有的宣传画则写上了不同类型的标语，画上了大家耳熟能详的动漫和游戏角色。同学们用自己丰富的想象力，独特的创造力，以不同的方式表达着对防火防盗安全的认识。

同时，为了更好贯彻落实和大力宣传消防法规，普及防火灭火及逃生自救常识，积极提高全体寝室同学的消防安全意识，培养寝室同学在遇到火灾等突发事件时的应变能力，更好的保护学校财产和广大学生的人身安全，根据学校消防规定和要求，学生处、保卫处、系(分院)联合组织宿舍消防安全和应急疏散演练已在十栋宿舍展开。

在应急疏散演练中，各系(分院)制定了详细的演练计划，进行详细的人员布置，模拟真实火灾情况，制定多种应急预案，使同学们在演练中了解如何在危险发生时保护自己，更深刻的让同学们认识到校园防火的重要性，从而更好地保护自身生命财产安全。

与此同时，学生处宿舍管理办公室老师及各系辅导员老师不定期对学生宿舍进行突击检查，加大了检查力度，早检及晚检由原来的每周一次增加为每周三次。不但对新生寝室严格检查，还对老生寝室提出了更高的要求。以保证学生宿舍的安全，杜绝一切安全隐患。

防火防盗是每个同学应该掌握的必备知识，举办此次活动的意义重大，这种以寓教于乐的形式提高了每位同学对于防火防盗意识的关注度，杜绝火灾安全隐患，让学校能更好为学生撑起一片蓝天。

老师、同学们，早上好!

今天我讲话的题目是《珍爱生命,安全第一》

学校是我们的第二个家，为了能够让我们在这个温馨的家园中健康快乐的成长，学校高度重视校园安全工作，采取了种种加强校园安全的措施。在安全的问题上，来不得半点麻痹和侥幸，一人安全，全家幸福;生命至上，安全为天;安全第一，预防为主。我们必须要防范在先、警惕在前，必须要警于思，合于规、慎于行。必须要树立高度的安全意识，人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全，必须要筑起思想、行为和生命的安全长城。对于我们小学生而言，提高安全意识应做到以下几方面：

1、校园内不追跑打闹。楼道及教室不进行各种体育活动，右行礼让，上下楼时不跑、不推、不逗、不闹、不拥挤，防止踩踏事故的发生。

2、注意体育课及课间的运动安全。体育课听从老师管理，按照老师要求，认真做好准备活动。

3、注意饮食安全。不吃三无食品(无生产厂家、无生产日期、无保质期)，不买无照商贩食品，预防食物中毒。

4、注意交通安全。上下学时学校门口人多车多，过路时要特别小心，眼观六路，耳听八方，防止意外事故的发生。

珍爱生命，相信你们一定会珍惜人生中最为宝贵的年华，用智慧、勤奋与美好的心灵，在这块沃土上吸取丰富的营养，健康成长，愉快生活。让生命的一泓清泉，永流不息。

承租方(以下简称“甲方”)：

出租方(以下简称“乙方”)：

为全面履行 年 月 日甲、乙双方签订的特种机械设备租赁合同(合同号： )，进一步明确双方在设备租赁使用过程中各自的安全责任，保护作业人员的安全和身体健康，防止事故的发生，确保生产施工安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和国家、地方行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、标准、规范及各项规定，经双方友好协商，签订本协议。

一、项目概况

1.项目名称：

2.进场日期： 年 月 日。

3.项目内容：

二、安全目标

1.四大事故(人员、设备、火灾、交通)为零;

2.消灭死亡事故，千人负伤率控制在3‰以下;

3.千人重伤率控制在0.3‰以下;

4.安全隐患整改率100﹪;

5.无职业病患者。

三、甲、乙双方共同责任

1.甲、乙双方共同遵守国家和当地有关安全生产的法律、法规和规定，认真执行国家、行业、企业安全技术规范、标准。

2.坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，不得违章指挥和违章作业。在生产施工时首先落实安全措施，防止事故发生。

3.服从安全教育，严肃安全纪律，规范安全行为，净化作业环境，禁止野蛮生产施工。

4.发生事故，立即采取措施，保护现场，抢救伤员，防止事故扩大，并应分别及时报告上级主管部门，配合、查清事故原因。

四、甲方的具体责任

1.甲方应向乙方公布本企业、本施工现场安全生产规章制度和安全技术措施，对乙方安全生产施工实施监督管理。

2.甲方应对乙方作业人员进行安全技术交底。

3.甲方对乙方生产施工的安全行为进行日常监督检查，纠正违章指挥和违章作业，对乙方的违章行为，有权进行经济处罚。

4.甲方有权对安全素质差、不服从安全生产指挥的作业人员采取经济处罚或限期退场的权利，所造成的一切经济损失，由乙方承担。

五、乙方的具体责任

乙方在甲方统一指挥监督下，对生产施工中的安全工作直接负责，具体履行以下责任：

1.乙方必须服从甲方对生产施工现场的安生生产管理，听从甲方的指挥、严格执行甲方制定的相关各项安全生产规章制度，接受甲方的指导、监督、检查和教育。乙方若不服从甲方管理导致生产安全事故的，由乙方承担全部责任。在生产施工中发生事故时，乙方应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，及时向甲方及其他有关部门报告。

2.应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准进行施工、作业，并随时接受甲方安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于乙方安全措施不力造成事故的责任和因此而发生的费用，由乙方承担。

3.乙方必须进行特种作业人员入场安全教育和专业知识培训，为特种作业人员办理操作证，为特种设备办理检测证，并将特种作业人员名单和上岗证复印件、设备检测证复印件上交甲方。非特种作业人员不得从事特种作业。乙方进场员工必须接受甲方的入场安全教育，不得录用无身份证件的人员和未满十六岁的童工。

4.乙方应根据工程特点，合理安排身体素质、技术水平、安全意识都符合要求的人员上岗，不得安排患有高血压、心脏病及其它不适于特种作业、高处作业等人员从事其作业。乙方必须为从业人员办理工伤保险，对从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

六、其他事项

1.未尽事宜，由双方协商解决。

2.本协议书经双方签字(盖章)后生效。

3.本协议一式三份，甲方持两份，乙方持一份。

甲方： 乙方：

代表人： 代表人：

年 月 日 年 月 日

甲方(发包人)：

乙方(承包人)：

兹由甲方将 工程的脚手架搭设与拆除分包给乙方施工，为保证工程顺利进行，确保安全生产无事故，特签定本协议：

1、甲方以清包工形式分包给乙方施工，乙方所使用脚手架钢管、扣件、密目网、竹跳板的规格、型号、质量必须符合要求。

2、乙方必须严格执行上级有关的安全生产政策和公司制定的安全生产管理制度及条例，遵守安全生产操作规程，加强施工现场安全生产、文明施工的管理。

3、进入施工现场必须戴好安全帽，高空作业人员必须佩带安全带，并应系牢。架子工必须经过相关专业的安全劳动培训，并持有效证件才能上岗作业。

4、脚手架搭设必须严格按脚手架安全操作规范(JGJ59-99)及施工方案的要求进行，其立杆、步距等符合要求，扫地杆必须按要求离地面20cm设一道，沿建筑物四周搭设，剪刀撑必须从地面至顶面互为夹角45°~60°，剪刀撑与剪刀撑之间必须连成一体。

5、搭拆现场必须设警戒区域，张挂醒目的警戒标志。警戒区域内严禁非操作人员通行或在脚手架下方继续组织施工。地面必须设专人进行监护，并认真履行职责。拆除人员进入岗位以后，先进行检查，加固松动部位，清除步层内遗留的材料、物件、垃圾块。所有清理物应安全运送至地面，不得向下抛掷。

6、不允许分立面拆除或上、下二步同时拆除(踏步式)，认真做到一步一清、一杆一清。所有连墙杆、斜拉杆等必须随脚手架步层拆除同步进行下降，不许先行拆除。所有钢管与扣件，在拆除时应分离，不允许钢管上附着扣件运送地面，或两根钢管同时拆下运送至地面。

7、由于本工程所处位置为居民住宅区，居民进出较为频繁，故必须特别注意安全：所有拆除的钢管、扣件、木板等严禁从高处直接向地面抛掷，必须用绳索捆绑牢固或用人工垂直传递安全运送至地面。如有发现直接将拆除的钢管等向下抛掷的，项目部将视情节对违章者予以处罚，必要时需追究其刑事责任。

8、当日完工后，应仔细检查周围情况，如发现留有隐患的部位，应及时进行妥当处理。拆下的钢管、扣件等物，应按类堆放整齐。

9、严禁酒后上班，严禁穿拖鞋及穿硬底鞋上高空进行作业，严禁在脚手架上嬉戏耍闹，严禁从高处向下抛掷。

10、施工中由于乙方违反安全生产操作规程造成的安全事故与甲方无关，一切损失及责任由乙方自行负担。发生重大社会影响或人身伤亡的重大安全事故，另行酌情处理。触犯法律的，移交司法部门处理。

11、实施细则：

① 上岗作业时不戴安全帽者，按每人次罚款50元;高空作业人员不按要求佩戴安全带的，按每人次罚款100元 。(业主及监理罚款另行处理，公司将按甲方处罚力度加倍处罚)

② 上岗作业时穿拖鞋及硬底鞋者，按每人次罚款50元 。(业主及监理罚款另行处理，公司将按甲方处罚力度加倍处罚)

③ 违反规定酒后上班的，按每人次罚款200元，并立即停止施工 。(甲方罚款另行处理，公司将按甲方处罚力度加倍处罚)

④乙方工人进场后，必须服从甲方现场管理人员指挥，服从甲方安排及调动，若因不听从甲方安排而造成的工种交接混乱影响施工进度的，甲方则对乙方处以罚款500元。(业主及监理罚款另行处理，公司将按甲方处罚力度加倍处罚)

⑤ 乙方施工中，如因搭设质量不符合要求或不符合安全规范要求，而造成被当地建设行政主管部门或安全监督站发通知整改而停止施工的，甲方则对乙方处以罚款10000元。(业主及监理罚款另行处理，公司将按甲方处罚力度加倍处罚)

⑥脚手架搭设搭设、使用及拆除中，严禁抛扔钢管、扣件、施工材料等物品，一经发现上述行为，罚款20__元。(甲方罚款另行处理，公司将按甲方处罚力度加倍处罚)

⑦脚手架拆除必须在各通道口及明显位置挂置警示牌，各通道口应布置安全网，并设专人看管。如无以上措施，一经发现罚款50元。(甲方罚款另行处理，公司将按甲方处罚力度加倍处罚)

12、本协议一式三份，甲方执两份，乙方执一份。本协议自签字之日起生效，待工程验收结束自行解除。

甲方： 建筑工程有限责任公司

乙方： 建筑设备安装有限公司

甲方代表： 乙方代表：

年 月 日 年 月 日

甲方：(简称甲方)

乙方：(简称乙方)

甲方将陈蛮庄煤矿副井尾绳更换工程承包给乙方施工，为加强安装工程施工的安全管理工作，规范安全管理行为，防止伤亡事故的发生，根据有关煤矿安全法律法规，经甲乙双方协商一致，签订本协议，共同遵守执行。

一、协议期限： 年 月 日工程施工开始至结束

二、双方的权利和义务

(一)甲方的权利和义务

1、有对乙方的工程质量、机电设备安装质量、安全设施的使用情况、安全规程措施的执行情况进行监督、检查的权利。

2、有对乙方所属人员违反煤矿“三大规程”(即：《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》)以及有违反上级安全管理文件规定违章行为进行处罚的权利。

3、有向乙方提供安全规程和质量标准的义务。

4、在乙方发生人身事故及其它非人身事故时，有协助进行事故抢救、分析及善后处理的义务。

(二)乙方的权利和义务

1、有对承包区域内的安全生产组织指挥的权利。

2、有自主承担安全管理责任及安全事故处理的权利。

3、有要求甲方协助进行安全技术有尝培训的权利。

4、有要求甲方提供安全规程和质量标准的权利。

5、有要求甲方协助处理安全事故的权利。

6、有接受甲方及上级主管部门进行安全、质量监督检查以及对隐患、违章行为进行处罚的义务。

7、有按照甲方提供的安全规程措施和质量标准组织施工和管理的义务。

三、其它约定

1、本协议期内，乙方对承包工程区域的现场及人员安全负全面责任。乙方自行承担一切安全事故及全部经济及法律责任。甲方有权按本企业与上级主管部门的有关规定，对乙方实施安全处罚及追究损失。

2、乙方人员在本协议期内所发生的一切伤病(含职业病)、残、亡，由乙方全权负责。事故处理及发生的一切费用(包括按劳动保险条例、工伤保险管理办法支付的费用和治疗后的安置费用及善后工作)，由乙方按国家规定办理，并负担全部费用。

3、因乙方原因造成伤亡和一至三级非人身事故，给甲方造成经济损失时，按损失额由乙方向甲方赔偿。

4、乙方发生人身事故，所发生的一切抢救、处理、医疗等费用，由乙方自行负担

四、乙方在施工期间发生伤亡事故，必须立即报告矿方，双方共同组织抢救，并报告当地煤矿安全监察机构和有关部门。

五、乙方处理重大安全事故，导致无力继续承揽工程任务时，本协议随承包合同的终止而终止。

六、本协议一式四份，甲乙双方各执二份，经双方签章后生效。

七、因本协议发生的纠纷双方协商不成时，由甲方所在地人民法院管辖审理。

八、本协议其它未尽事宜，甲乙双方协商解决。

甲方：

代表签字：

乙方：

代表签字：

年 月 日

良好的班级，对于我们每个同学的成长是非常重要的。如果说一个班级是一个鲜活的生命，那么班风就是这个生命的灵魂，班风是班集体建设的核心，是引领我们前进的旗帜。作为学生，作为班集体的主人，我认为，我们首先应做到以下三点：

一、遵守班规班纪。

古语说“没有规矩，不成方圆”。班规班纪是对人最基本的要求。上课认真听讲，下课不追逐打闹。只有我们能够自觉遵守校规校纪，班规班纪，同学们才有了文明礼貌的言谈举止、求实创新的学习风气。

二、要有集体荣誉感。

集体荣誉感，也就是全班同学一条心，向着同一个目标前进。要形成良好的班风学风，必须要通过同学们的共同努力，相互团结，互相帮助才能实现。大家知道，散沙是不能凝聚成团的。必须在其中加一些水，才能使它们紧紧黏在一起成团。而在一个班集体中，同学们就像一粒粒沙子，集体主义则成了水。因为有了这样的水，这样一股无形的力量，班级中的学生才能紧紧团结在一起，齐进步，我们每名同学要自觉维护集体荣誉。这样，才能形成良好的班风学风，才能把班集体建设好。

给大家讲一个真实的故事。在辽宁省师范大学教育系里，有两位特殊的学生，一位叫周婷婷，另一位叫王铮。她们一个双目失明，一个双耳失聪。然而，就是这样的两个人组成了“海伦`凯勒”号联合舰队，两人在生活上、学习上互帮互助，周婷婷听不清看得清，她做了王铮的眼睛;王铮看不清听得清，她做了婷婷的耳朵，两人取长补短，在学习上取得了优异的成绩。他们为什么会取得成功?那是因为她们掌握了成功的一个法宝——团结友爱，互相协作。

三、班干部要有的带头示范作用。

班干部是班级的顶梁柱和先锋，是形成良好的班风学风的重要保证。如果班干部能在严格要求自己的前提下做到带头示范作用，那么可以想象，良好的班风学风也就不难形成了。

周旋，是我们班的班长。她认为自己的语文有缺陷，于是便积极利用下课是间学习字词句章。在本次月考中取得了优异的成绩，在班上引起了一股学习之风。

同学们，让我们从现在开始，抓紧现在的每一秒，从现在开始做一个自觉遵守校规校纪，班规班纪的好学生，让我们共同努力，携手共建良好的班集体，为他人，也为了我们自己，建设一个和谐美好的班集体。

最新公司员工安全协议书

公司名称：________________(简称甲方)

公司员工姓名：________________ (简称乙方)

为保证员工人身安全以及生产的顺利进行，争创文明安全企业，提高员工的安全意识，强化“安全第一，预防为主”的安全思想，结合本公司实际情况，经双方协商签定本协议书。

第一条：甲方的责任和权利

1、甲方有权要求乙方必须严格遵守安全生产法律、法规、标准、安全生产规章制度和操作规程，熟练掌握事故防范措施和事故应急处理预案;并建立建全各项劳动安全制度以及相应的劳动安全保护措施。

2、甲方对应对乙方执行规章制度及履行安全职责情况，有权进行检查、监督、考核。 凡不遵守安全规定，违反安全操作规程的施工人员，及时进行纠正、处罚，直至停止其工作。

3、甲方对进入施工现场的施工人员，进行三级安全教育和安全技术培训，使其懂得安全知识，熟悉安全操作规程，经安全生产技术考核合格后，方可进行施工作业。对经培训考核不合格、安全技能不具备所在岗位要求不适应所在岗位要求的乙方，有权停止工作或调换其工作岗位。

4、对进入施工现场的施工人员，根据其工种不同，提供相应的安全保障设施及劳动保护用品。

5、接受公司员工提出的合理化建议和意见，并及时答复和响应。

第二条：乙方的责任和权利

1、乙方必须遵守国家法律、法规及各项劳动纪律和安全管理制度，服从管理，自觉执行安全生产岗位责任制，严格按照安全生产规范操作。

2、必须接受甲方的安全教育和安全技术培训，熟悉安全生产施工操作规程，掌握本职工作所需的安全生产知识和生产技能，增强事故预防和应急处理的能力，未掌握所在岗位应具备的安全基本常识，不得上岗。

3、在现场施工过程中注意同事的安全保护用具是否佩戴齐全，做好相互保护工作，对同事的违章行为及时提醒和纠正。

4、特殊工种作业人员，凭有效的上岗证上岗工作。

5、施工时，需对本工种的施工区域、作业环境、操作设备等进行认真检查，发现不安全隐患停止施工，及时汇报。达不到安全生产要求时，不得擅自盲目施工。当发生事故时，及时采取有效措施，避免事故进一步扩大，并及时报告，保护事故现场及有关记录等资料。

6、乙方有责任和义务及时向甲方提出安全改进建议和意见。

7、乙方有权拒绝违章指挥，对上级部门和领导忽视工人安全、健康的错误决定和行为提出批评控告。

8、严禁酒后上班作业，严禁非专业人员乱拉乱接电源，严禁私自动用非自己保管、使用的施工设备。工作时不得嬉戏打闹，遵守施工现场安全纪律。

9、乙方必须保持健康的身体参加施工作业，不得带病参加工作。如因自然生病医治或住院治疗，一切费用由本人自理。

第三条：违约责任及处理

1、安全生产中发生的事故，应经事故调查确认责任。事故调查应按照国家、和本单位有关规定进行，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、甲方违约造成的责任事故，甲方承担相应的责任，并按相关规定追究有关人员的责任。

3、乙方违约造成的责任事故，乙方承担相应的责任(包括：行政处罚、赔偿经济损失、解除劳动合同等)。

4、甲、乙方双方共同违约造成的安全生产责任事故，根据双方各自违约责任的大小，分别承担相应的责任。由于不可抗力造成的事故，由甲方依法承担相应责任。

第四条：本协议正本一式二份，具有等同的法律效力，甲乙双方各执一份;本协议未尽事宜双方协商解决，不能达成协商的提交当地劳动仲裁

第五条：所签人员辞职后此责任书自动作废;本责任书自签订之日起生效。

甲方(签字)：________________ 乙方(签字)：________________

签订日期：________年________月________日 签订日期：________年________月________日

甲方：

乙方：

为切实保障我校学生人身安全，保障学生正常的学习，维护社会和谐稳定，根据望江县人民政府《关于加强对中小学校、幼儿园接送学生专用车辆管理的通知》精神，现签订如下安全责任协议。

一、甲、乙双方的责任和权益：

1、乙方自20 年_月_日至20 年_月_日，提供车号为 车辆识别码 发动机号码 的 座 作为接送学生专用车辆，并与学生家长签订接送协议。

2、乙方提供的车辆手续齐全，须持有各种合法证件(驾驶证、行驶证、车牌、养路费、汽车各项年审及公安部门鉴定的检测合格报告证件，缺一不可)以保证车辆畅通无阻，顺利接送学生，否则，由此引起的一切后果法律、经济责任由乙方承担。

3、在接送过程中，因车辆故障或其他原因而误时，乙方必须自己找车按时接送学生，不得发给学生路费让学生自行回校或回家，更不得甩掉学生不管，引发学生或家长投诉，由此引起的不良后果或经济责任由乙方承担。

4、乙方应按照指定时间、指定路线和接送点接送学生，不得擅自改变路线和接送点，如有改动，应经学生家长同意;乙方应安全送返指定接送点，学生不得漏送漏接、不得没到接送点提前让学生下车，否则，一切不良后果由乙方承担。

5、在接送时间内，司机要注意自身言行、仪表，其思想品行不得有损学校形象，要礼貌待人，不得打骂、侮辱学生，不与学生、教师、家长争吵，要保持车辆的清洁。

6、乙方司机要注意安全行车，做到“宁停三分，不争一秒，确保学生安全”。在接送过程中如司机违规或操作不当，造成事故，由该车司机或车主承担所有经济损失和法律责任。不准酒后开车，开车时不准抽烟，不准打电话或接电话，不准和他人交谈，不准开快车。

7、甲方为乙方提供学校上学、放学作息时间。

8、甲方建立接送学生车辆管理制度。学校每天安排一名值日教师检查接送车辆，对学生上下车、过马路的秩序进行管理。

9、甲方有权对乙方的车辆及司机纳入学校统一管理，乙方司机依时参加甲方组织的安全学习及其它会议并落实到位。

10、甲方有权定期对乙方提供的车辆状况进行监督，如车辆不符合安全标准，甲方有权报告有关部门进行妥善处理。

本合同一式两份，双方签字后生效。

甲方： 乙方：

代表签字：

20_年_月_日 20_年_月_日

另附：乙方的身份证、驾驶证、行驶证复印件一份存档

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明确双方的安全责任，确保施工中人身和设施的安全，根据国家有关法律法规，经双方协商一致签订本协议。

一、 工程项目：

二、 工程地址：

三、 甲方责任

1、设备进入现场至拆除期间，甲方应对设备及配件承担保护责任，发生损坏追究责任方，如使用过程中，违反操作规程造成事故的由使用方负责。

2、制定机械设备生产安全事故，应急救援预案;

3、 在设备活动范围内设置明显的安全警示标志，做好安全防护工作。

4、 指定专职设备管理人员，兼职安全生产管理人员进行现场监督检查。

5、 如机械出现故障或发生异常情况时，立即停止使用，待消除隐患后，方可投入使用。

6、 向安全单位提供安装设备位置的基础施工资料。

7、 审核机械设备制造许可证，产品合格证，备案注明等文件，审核资质证书，和特种操作证。

8、 不能强迫出租方违规吊运规范要求不允许的物件。

四、乙方责任：

1、出租单位必须提供完整的租赁资质资料，并签订机械租赁合同。

2、进入施工现场的出租机械设备，应有制造许可证，产品合同证，检验证明，单机备案证，安装使用证明书，完整的安全技术档案。

3、属于国家明令淘汰的机械设备，禁止进入施工现场。

4、机械设备安装拆除，应当依法取得建设主管部门颁发的相应资质和安全许可证，并在其资质范围进行安装、拆除工程。

5、使用方与施工总承包单位双方应明确安全责任，使用方应按照安全技术标准及设备性能要求，必须在使用安装合格验收条件下签字后使用，擅自使用由操作方负全部责任。

6、严格按照操作规程，定期保养，如因机械操作问题及机械设备自身质量问题发生机械安全事故，则由乙方赔偿一切损失并承担责任。

7、乙方应做好对机械及其安全保护装置、吊具、索具，进行经常性和定期的检查、维护和保养，并做好记录，建立机械管理台账。

8、安装拆除期间，乙方必须严格按照制定出的安装及拆除方案进行，如不按要求施工，发生安全事故由乙方承担相应责任。

甲方单位： 乙方单位：

代 表： 代 表：

日 期： 日 期：

说明：此机械设备安全协议仅供参考，项目部可根据实际情况进行修改进行签订。

甲方： 项目经理部

乙方：

1、认真执行国家、上级有关安全生产方针、政策、法规，具体落实本处或本项目安全生产规章制度，接受总公司和项目的安全管理，尽职尽责做好本职工作。

2、收集、整理、填制、管理职责范围内的安全生产原始资料，如安全制度、安全教育资料、安全交底资料、安全检查资料、安全会议记录、安全日志、操作证资料、安全生产台帐、安全报表等等。负责安全生产控制程序的贯标工作。

3、将安全教育、安全交底落实到每位操作者、相关管理者，做到及时、有效、有针对性。

4、落实特殊工种凭证上岗工作，对无证上岗又拒不办证的特殊工种人员，按规定进行罚款，使他们愿意办操作证。

5、负责本职责范围内的安全检查工作，落实各项安全措施和安全交底，每月至少一次以上，用《逐项对照安全生产检查表》对所有工作面进行逐项对照检查，发现事故隐患立即报告有关领导，并采取积极的整改措施，防止事故发生;在安全检查中，如发现事故隐患及违章指挥、违章操作、违反劳动纪律现象，有权下达整改通知书，直至提出停工整顿令。

6、为搞好安全生产工作，积极提出安全生产方面的合理化建议措施。

7、搞好安全宣传教育，项目安全员每月出一份安全生产壁报或板报，填好《新进场人员安全教育登记表》，张贴发放安全教育资料，书写设置安全标语警示牌等;办理安全责任状，办理与劳务队签订安全协议，填写发放安全交底单、安全操作规程及提供施工员和班组长检查安全用的表格。

8、发生事故，立即报告有关领导，并做好现场保护、抢救伤员、

协助调查、督促落实事故处理等工作，及时上报事故和事故处理的表格、文件及处理协议等资料。

9、对项目的具体安全管理负责，对现场违章现象、特殊工种无证操作、安全交底未送达到操作者等问题负工作责任，对因工作不到位或管理不善造成的责任事故负管理责任，并接受有关处罚;对项目安全员的个人处罚，不能免除或者减轻项目对生产安全事故伤亡依法应承担的责任。

甲方代表(签章)： 乙方签字：

年 月 日 年 月 日

根据国家有关劳动保护法规、政策、规定和公司有关安全规定，经双方平等协商一致同意签订本安全工程协议书，作为主体合同附件，与主体合同同时签订，并具有同等法律效力，双方必须严格履行，具体条款如下：

施工作业项目：

建设单位： (甲方)

施工单位： (乙方)

施工作业项目

一、甲方的义务与权力

1、协助乙方做好施工或作业前安全技术教育与考核，作好记录并存档，教育内容是甲方生产特点、工艺、危险源、有关管理制度及各项安全制度。

2、介绍施工或作业环境，按规定程度及时开据动火、动土、动水、临时用电和进入容器作业，高空作业等工作许可证。

3、甲方应配备安全巡检人员，协助乙方监督检查施工或作业现场安全技术措施落实情况。

4、定期召开安全工作联系会议，研究解决出现的各种不安全隐患。

5、监督检查乙方各项安全管理工作，遇有特殊工种无证操作、违章操作或危险紧急情况可令其停止施工或作业。

6、根据甲方有关处罚规定，甲方有权力对乙方给甲方造成的经济损失进行处罚和索赔。

二、乙方的义务

1、乙方应严格遵守国家有关法律和规定及甲方各项管理制度。服从甲方的指挥与协调。乙方除要进行正常的“三级教育”外，还要接受甲方的施工或作业的安全教育。

2、根据施工项目制定安全施工方案，并征求甲方意见，要坚持文明施工，危险作业区应设立警示标志。施工单位必须设安全员，代表乙方全权负责施工或作业现场安全管理。

3、严格履行甲方特种作业审批制度，动火、动土(挖掘)、动气、动水、临时用电和进入容器内作业，高空作业等必须按甲方规定报批，并指派专人负责现场监护。动火前现场必须清除易燃物，配备消防器材。临时用电应设置漏电保护等防护装置。施工现场应预留安全通道并及时清理施工杂物，做到工完料净、场地清。

4、施工或作业中如需动用甲方机具设备、工具，应先检查设备和工具的安全可靠性，需经批准并履行交接手续。

5、乙方作业需要进入甲方规定的特殊区域，需经其部门主管批准并遵守其特殊规定。

6、乙方作业人员进入甲方厂区内严禁吸烟，发现吸烟者罚款1000元。严禁打架斗殴、无理取闹、酗酒，否则罚款500元。罚款从工程款项中扣除。出现治安问题按治安条例交送有关部门处理。

7、乙方所带的机具、设备、物料必须符合安全要求，安全附件齐全可靠，主动接受甲方的检查验证。严禁存放易燃易爆剧毒物品及与作业无关的物品。

8、现场施工或作业人员应佩戴符合安全规定的安全防护用品，特种作业人员要持证作业。乙方施工或作业中违章违法或乙方自身原因造成的人身伤亡事故由乙方负责。

9、乙方必须严格遵守和执行本甲方的乙方安全规则。

10、施工或作业中发生人身伤亡、机损事故要按国家规定程序在报告有关部门的同时，及时报告甲方并负责保护事故现场。

三、双方商定：

·标价充分考虑了为满足所有安全要求而需要付出的成本;

·所有乙方员工在身体和心理上都必须适应分配给他们的工作任务;

·所有乙方员工都必须掌握本行的技术;

·所有乙方员工都受过安全培训，并持有专业证书，如：电工、焊工、起重工，厂内机动机车驾驶员等特殊工种操作人员，各部门应在工作前确认其有效操作证后，通知安保部备案，严禁无证操作。乙方应按有关规范文明施工或作业，凡损坏甲方财物或造成经济损失应照价赔偿。

·所有乙方都应提供培训文件及所需持有的证书;

·在厂区内工作时禁止饮酒、服用麻醉药物或持有武器;

·所有乙方都应遵守甲方安全规则;

·乙方单位应当指定一名自己的称职人员来监督和记录安全规则遵守情况;

·各部门乙方施工或作业在签订主体合同的同时，必须签订本“安全工作协议书”。作为主体合同的首要附件，并具同等法律效力。

·各部门签订本“安全工作协议书”的内容，可根据具体情况增加必要的安全工作条款。

·安全主管，项目主管有权对违犯安全规则或规定者给以逐出现场、终止合同或禁止其将来再进入甲方工作等处罚。

四、伤亡事故调查处理

1、发生伤亡事故，无论何种情况，双方都要及时向各自上级主管和劳动部门报告。

2、依据“抚顺市企业职工伤亡事故报告处理办法”和国家劳动部有关伤亡事故统计办法调查处理，统计报告。

以上协议于 年 月 日双方签字盖章后生效，有效期 天。

甲方代表签字： 乙方代表签字：

(章) (章)

本协议一式二份由双方部门存档并监督执行，其它未尽事项的发生由双方协商解决，或依据相关法律解决。

同志们：

根据省局党组集体研究的意见，今天利用一整天的时间，四位处长对本行业事故情况进行了深刻分析，提出了具体对策，省局部分主管领导就有关重点工作进行了安排部署，请大家认真学习，并结合实际贯彻落实。

20xx年，是我省安全生产工作很不平凡、各项工作取得重大进展的一年。省委、省政府高度重视安全生产工作，出台了一系列重大举措，克志书记、庆伟省长多次就安全生产工作作出重要批示指示，听取安全生产工作汇报，亲自到基层进行调研指导，多次主持召开会议，研究部署安全生产工作。全省上下认真学习贯彻、和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神和重大决策部署，各级党委、政府的主要负责同志亲自研究、亲自部署、亲自检查督导安全生产工作。各地安监部门牢记责任、不辱使命、勇于担当、主动作为、强化举措、开拓创新、扎实工作、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务，创造了许多有益的经验和做法。关于20xx年的工作完成情况，在全省电视电话会上已经进行了总结，这里不再重复。下面，就做好20xx年工作，再讲几点意见。

一、认真学习贯彻关于安全生产工作的系列重要指示，增强做好安全生产工作的政治坚定性

(一)深入学习贯彻重要指示批示精神。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。党的以来，先后6次主持中央政治局会和中央政治局集体学习会，22次作出重要指示批示，部署安全生产工作，提出了一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求，概括起来，主要有七个要点：一是牢牢坚守生命“红线”。要求，要始终把人的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。强调这个观念一定要非常明确，非常强烈，非常坚定。二是抓紧健全责任体系。指出，我们这个体制是党总揽全局，党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事。强调党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓，抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系。三是大力实施安全发展战略。强调，发展必须以人为本、以民为本，不要带血的GDP。要把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障，把安全生产纳入转方式、调结构、促发展各项工作中，从根本上提高安全发展水平。要求经济社会发展规划、城市发展规划、开发区(工业园区)的规划、设计和建设要遵循“安全第一”方针。四是强化企业主体责任。指出，安全隐患星星点点、星火燎原，所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，善于发现问题、解决问题，采取得力的措施还必须得力地加以落实，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，特别是在纠小错时就要很严厉，把问题解决在基层，把隐患消灭在萌芽状态。要举一反三，认真排查和消除安全隐患，建立隐患排查、风险防控体系和安全检查责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责。五是加快安全监管改革创新。强调，安全检查要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求;要采用“四不两直”进行暗查暗访，做到不打折扣，不留死角，不走过场;要坚持最严格的安全生产制度，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大事故风险“一票否决”;要加快安全生产法治化进程，完善安全生产法律法规体系;要严肃事故查处和责任追究，坚决克服和纠正事故查处失之于软、失之于宽的倾向;要用事故教训推动安全生产工作，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。六是全面构建长效机制。指出，有的地方和企业对安全生产工作，东一榔头西一棒子，想抓就抓，高兴了就抓一下，紧锣密鼓。过些日子，又三天打鱼两天晒网，一曝十寒。要坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去，特别是要抓薄弱环节，抓那些还不够重视的行业领域。还特别强调，安全责任重于泰山，如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价，那就不是工作态度和工作作风的问题了，而是草菅人命了!七是领导干部要敢于担当勇于负责。指出，领导干部一定要有忧患意识和戒惧之心。权利和责任是平衡的，当干部不要当得那么潇洒，不要幻想当太平官。对各类事故要有所防范，坚决克服现阶段事故“不可避免论”，要经常临事而惧，有睡不着觉、半夜惊醒的情况，不可有丝毫懈怠。领导干部抓安全，重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样。只要大家严于履职、认真抓，就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局会会议上对安全生产工作又提出了五个必须的要求：一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。

关于安全生产的重要批示指示，充满着强烈的战略思维、辩证思维、底线思维和马克思主义的科学思想方法，是指导新形势下安全生产工作强大的精神动力和思想理论武器，为我们做好新形势下安全生产工作，实现安全生产形势根本好转目标指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生产工作，必须认真学习的重要批示指示精神。要坚持原原本本学、带着问题学、联系实际反复学，切实学深悟透，真正指导工作，以讲话精神统帅思想灵魂、统领安全生产各项工作。特别要解决好理念、思路、机制、制度、方法、重点工作等重大问题。

(二)深刻认识做好安全生产工作的极端重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益，事关改革开放、经济发展和社会和谐稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展、安全发展的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民最直接、最现实、最根本利益的必然要求，也是全面实现小康社会的内在要求和重要保障。抓好安全生产工作是各级党委和政府的重要职责，是安监部门义不容辞的职责。安全是人与生俱来的追求，“安全第一”是对人最基本的道德情感关怀，是对人生存权利的尊重，体现了生命至上的道德法则。“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展必然要求安全发展，和谐社会首先要关爱生命。生命至上、生命无价，搞好安全生产，就是对生命的珍惜和爱护。搞好安全生产，必须牢固树立安全发展理念，强化红线意识，不能以任何借口忽视安全。发展为了人民，发展的根本目的是人民幸福。安全健康都没有保障，一切幸福都无从谈起，一切发展都没有意义。保障人民生命安全、身体健康是衡量发展成果最基本的砝码。绷紧安全生产这根弦，坚持人民利益至上，正确处理安全与发展的关系，抓安全促发展，保证人民安居乐业、社会安定有序，这样的发展，才是人民群众需要的发展，才是可持续的发展，这也正是我们从事安全生产工作所有同志的根本价值取向。

(三)增强纪律意识、规矩意识，向党中央看齐、向看齐，全面落实关于安全生产工作系列指示要求。各级安监部门的领导班子都要按照中央和省委要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。政治意识是根本，领导干部要保持清醒的政治头脑，具有正确的政治思想，坚定的政治立场，高度的政治敏感性、政治鉴别力和政治执行力。大局意识是关键，要善于从全局的高度，用长远的眼光观察形势、分析问题，围绕国家和省的大势认识和把握大局，自觉服从大局，坚决维护大局，在大局中摆位安全生产工作。核心意识是保障，要坚决维护这个核心，时刻在思想上、政治上、行动上与党中央、省委保持高度一致，确保党中央和省委政令畅通。看齐意识是基础，要向党中央看齐、向看齐、向省委看齐，对系列重要讲话精神，对中央和省委的一系列重要部署，第一时间组织学习、认真领会、贯彻落实，使中央和省的声音在第一时间传达落实到基层。我们要按照要求，坚决把安全作为发展的前提和保障，把发展建立在人民生命安全得到有效保障的基础之上，坚持以人为本、生命至上，坚决摒弃“事故不可避免”论，牢固树立“事故可防可控可避免”的观念，坚决不触底线、不破红线。在作决策、作部署的时候，要始终牢记“科学发展、安全发展”理念，充分体现“安全第一”的方针，树立发展经济是政绩、安全生产也是政绩的观点，坚决不要带血的GDP。要推动党委、政府将安全生产纳入经济社会发展全局，做到安全生产与经济社会发展统一规划、同步实施，正确处理安全生产与经济发展和社会进步的关系，在事关安全与发展的城市规划、工程建设、招商引资、园区建设、重大安全隐患治理、危化企业搬迁、打非治违等重大决策问题上，要主动发声，敢于直言，向党委、政府提出正确的意见建议，不要徇私情，更不要看别人脸色行事，必须依据法律规定行政、遵循安全发展理念决策、按照要求办事。

二、深入分析我省安全生产面临的严峻形势和艰巨任务，谋划好安排好20xx年各项重点工作

在肯定成绩的同时，我们更要清醒看到，当前我省安全生产基层基础还比较薄弱，与党中央、国务院和省委、省政府的要求相比、与广大人民群众的热切期盼相比，与到20xx年实现安全生产形势根本好转的目标相比，还有很大的差距。一是从生产安全事故统计情况看，这几年全省事故总量下降的幅度在减小，部分行业领域事故开始出现反弹;事故总量依然很大，事故起数和死亡人数仍处高位，平均每天发生安全事故近22.3起，超过7人在事故中丧生;其中工矿商贸行业平均每天发生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故还没有得到有效遏制，宁晋县“7.12”非法生产烟花爆竹爆炸事故也再次给我省安全生产敲响了警钟，也证明了安全生产形势的严峻性。二是从经济社会发展现状看，当前我省工业化、信息化、城镇化加速推进，产业结构调整和转型升级任务繁重，职工群众生产生活方式深刻变革，安全生产新情况、新问题不断出现，各类事故易发多发的状况在较长时间仍将延续。三是从工业经济运行情况看，我省传统工业比重较高，小矿小厂数量较多，煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行业领域安全基础设施建设相对滞后，特别是在当前经济下行压力不断增大的情况下，一些行业企业生产经营困难，容易在安全生产上减少投入、降低标准或放松管理。四是多数企业在生产的工艺设备、环境管理、人员素质等方面仍存在大量安全风险和安全隐患，重特大事故发生的现实危险性仍然客观存在。五是从安全生产监督管理情况看，安全生产基础依然薄弱，一些深层次的问题还没有得到根本解决，科学发展、安全发展、以人为本、安全第一的理念还需要进一步深化。各级政府及其相关部门部门对企业的监管方式方法还需要进一步改进，国家关于安全生产的法律法规、方针政策和重大部署未能在企业得到有效落实，特别是一些开发区、工业园区、化工聚集区安全监管机构不健全，安全监管“最后一公里”的问题比较突出。六是各级党委政府主观上重视、客观上不会重视安全生产的问题仍普遍存在，促进“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的体制机制制度还没有真正建立起来。一些企业对安全生产仍然重视不够，主体责任不落实，安全管理不到位，重生产、轻安全，重效益、轻管理，重利润、轻投入的现象还比较普遍，各类安全隐患及“三违”行为还大量存在。七是与《安全生产法》相配套的地方法规标准制度体系仍不完善，监管监察能力有待加强。

当前，我省正处在结构调整、加速发展的关键时期，安全生产仍然处在事故易发多发的特殊阶段。我们必须时刻保持清醒头脑，时刻紧绷安全生产这根弦，不断增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，确保全省安全生产形势持续稳定好转，为实现“十三五”经济社会发展良好开局，加快建设经济强省、美丽河北步伐提供强有力的安全保障。

《20xx年全省安全生产工作要点》已经省委、省政府同意并正式印发。总的思路是：深化安全生产监管体制机制创新，推动依法治安，健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”、“三个必须”责任体系，严格事故调查，严肃责任追究和安全生产考核，健全安全生产隐患排查治理体系、预防控制体系、社会共治体系、企业标准化体系、安全诚信体系，突出改革创新、依法治安、基础建设、专项整治、教育培训、科技支撑，努力实现事故起数和死亡人数“双下降”，减少一般和较大事故，坚决遏制重大及以上事故，安全生产形势持续稳定好转。重点做好10个方面61项工作。请各市、县安监局结合本地实际，认真抓好贯彻落实。

三、坚持依法治安，切实加强安全生产执法监察工作

近些年来，我们进一步端正执法理念，创新执法机制，改进执法方式，坚持严格执法与服务企业相结合、上级执法与督促下级部门落实监管责任相结合，大力开展观摩式执法，加强对重点地区、重点行业领域、重点时段、重点部位、重点内容的执法，力度不断加大，效果越来越好，各级安监部门的执法保障进一步增强，执法环境进一步优化，执法权威进一步得到认可。但是随着执法工作的不断深入，也暴露出许多深层次问题。为此，省局组织专门力量开展调查研究，以问题为导向，广泛吸收基层好经验，依据有关法律法规，研究起草了《关于进一步加强和改进安全生产执法工作的意见》，西斌同志刚才做了很好的解读。执法工作需要从以下四个方面加强：

一是执法工作摆位需要进一步提升。安监部门是执法部门，开展行政执法是我们依法履责的要求，是安全监管工作的灵魂和“牛鼻子”，是督促企业落实主体责任的最重要、最主要、最有效、最刚性的手段。安全监管双方的正当行为是法律规定的，通过执法可以有效地纠正、制止、震慑非法违法行为，警示教育绝大多数相对人，彰显法律的严肃性。执法不仅仅是监察总队、支队和大队同志们的工作，更是各级安监部门共同的责任。大家都要增强执法意识，勇于和善于执法，认真履行执法责任和义务，高举依法治安的大旗，做到有法必依、执法必严、违法必究，动则说法，说则有法，事事依法、处处遵法、人人执法、人人护法，强化政府监管部门的监管权威性，促进安全生产法律法规在企业的落实。

二是执法工作机制亟需创新。机制问题决定了执法效能。机制不健全或者是不科学，就是“桥”和“路”的问题没有解决好，就会事倍功半。当前，执法处室单打独斗、上下级衔接不够，重复执法、交叉执法，执法合力不足、执法与监管脱节、执法效率不高、执法力度偏小且层层递减、执法精准性较差等问题依然比较突出。必须以问题为导向，创新工作机制，明晰思路，改进执法方法和手段。要建立起全面执法、联合执法、合力执法、严格执法、规范执法、重点执法、有效执法的新机制。要坚决纠正以往单纯查现场隐患、当企业“打工仔”的做法，要通过查现场隐患来发现企业管理上的问题，进而发现企业落实主体责任方面的缺陷。通过依法进行惩处，以儆效尤，督促企业提升理念、加强管理、治理隐患，使企业主要负责人知责、知耻，敬畏法律、自觉遵法、守法、用法。要按照以下思路创新工作机制：第一，总队、支队、大队要发挥好主力军作用，认真开展执法;第二，监察与监管处(科)室紧密配合，共同做好综合执法;第三，做好省市县上下协同执法，以上带下、以点带面;第四，做好与安委会其他成员单位的联合执法;第五，由监管处(科)室牵头，和监察处(科)室一起开展专项执法。执法与监管必须一致起来，监管的要求就是执法的方向和重点，监察执法的结果就是监管工作的导向、依据和保障。为了解决监管、监察“两张皮”的问题，省局要调整领导分工，管行业监管的局领导同时分管对应的执法处室，总队副总队长同时分管对应的监管处室，确保监管监察工作同部署、同落实，有效协调、同频共振。

三是执法方式需要进一步规范化、科学化。近年来，我们不断创新执法方式，大力开展观摩式、解剖式执法、重点执法、点穴式执法等，取得了很好的的效果。但是方式必须再科学，执法效率还必须再高。比如今后搞观摩式执法，可以利用我们现有的视频系统、通传系统，扩大观摩覆盖面。这种方法目的主要在于全面培训，提高一线人员执法水平并促进更多企业自查自改的积极性和能力，扩大覆盖面。还可以采取执法与监管部门共同举办现场会、培训班，执法、培训和推进工作“三位一体”等方式。总之，要围绕着突出问题导向、整合各种资源、提高监管监察效果来创新执法方式。在规范执法方面，希望全省各级安监执法机关按照总队要求，认真做好细化执法标准、规范自由裁量权、执法全过程记录、执法信用信息公示、重大行政处罚备案等方面的工作，确保程序合法、科学，以严格的过程控制确保执法结果合法。对执法人员既是约束，也是保护。20xx年，要把提高执法的规范化、制度化水平作为当务之急，由省总队牵头，上下共同努力，尽快步入正轨。

四是执法重点需要进一步突出。第一，突出重点行业、重点企业、重点部位，要找那些问题最多的地方。要突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、涉爆粉尘、油气管道、有限空间、人员密集场所等重点行业和领域，要把安全风险较高、易发生群死群伤事故的企业放在首位。第二，把20xx年的128个事故企业列入执法重点，一看他们出了事故以后还有什么问题没有，改了没有;二看他的调查报告质量及是否执行到位，应该处理的人处理没有;三看他的整改措施是否落实，是否做到举一反三，从管理上、制度上、技术手段上、责任体系“五落实五到位”上是否已经落实到位。第三，把企业教育培训、标准化建设、隐患排查治理、重大危险源管理、承诺制建设、诚信体系建设、危险作业、主要负责人履职尽责和中介机构服务等列为执法的重点内容，通过执法促进重点工作落实。对这些重点内容的检查，可以安排综合性执法检查，也可以安排专项执法，无论哪种方式，监管处室都必须与监察处室一起编组、一起行动。第四，要对各市、县及安委会成员单位进行综合监督执法，主要看他们履行安全生产职责情况，是否做到了“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”，要对政府或部门以执法文书的方式下达监察意见，而不是泛泛地口头建议。这项工作要摆在首位，每去必查、每查必发法律文书。

四、坚持标本兼治，促进企业主体责任有效落实

一是扎实推进企业安全标准化。抓安全监管就必须抓标准化，企业抓安全生产就必须搞标准化，各地要首先解决这个工作摆位问题，做到认识到位、工作到位。今年企业安全生产标准化建设总的要求是扩面和提质。具体要求是，力争实现规模以上工矿商贸企业全部达标，小微企业加快进度、全面铺开，全省一级标准化达标企业数量增加20%以上，二级标准化达标企业数量增加40%以上;对名实不符的要降级出局，特别是对20xx年发生事故的46个标准化达标企业要倒查、深究，原则上要降级或摘牌，对问题严重的严肃处理。对其他行业领域，各地要充分发挥安委办作用，想实办法、定硬措施，督促相关部门都动起来，全面推进标准化工作。要把标准化作为落实监管责任的核心依据，作为企业履行主体责任的根本遵循，列入重要日程，一把手亲自抓、各行业分头抓，成立一个专门组织综合协调抓，制定实施方案系统抓，分解下达达标任务、落实拟达标企业名单，明确责任，形成完整的工作网络。要将标准化创建与行政许可、“三同时”审批、监察执法、诚信管理、隐患排查、事故调查等工作结合起来，落实激励约束措施，提高企业达标的积极性和主动性。要将规模以上企业达标率、全部企业达标率、达标企业规范运行情况、达标企业违法和事故情况作为考核的重要依据，省安委会每季度对各市完成进度在全省进行通报，对于工作进度缓慢、任务完成不力的将通报批评。

二是抓紧建立安全生产风险防控体系。党的xx届三中全会和近期关于安全生产工作的重要指示中都要求建立安全生产风险预防控制体系。这项工作，省局应急办和协调处已经着手进行调研，上半年将完成文件起草工作。请各市、县都认真思考，提出意见建议。安全生产风险防控体系主要包括以下几个方面：健全安全生产责任制;全面推进依法治安;强化安全生产监管落实体制;深入推进安全生产创新体系建设;切实提升应急处置和救援能力;全面夯实安全生产基层基础工作。我们在全省企事业单位中开展的安全生产“双想”活动，就是建立安全生产风险防控体系的重要内容，通过“回想”总结经验教训，做到“亡羊补牢”，通过“预想”，做到防患于未然。这是一项来自于实践的好思想，要将这一思想结合各地各企业实际，转化为“风险分级管控”和隐患排查治理的制度措施。

三是着力抓好隐患排查治理体系建设。这是一项着眼于落实企业隐患排查治理责任，从治标入手、促进治本的措施。今年关键是要抓细化、抓推进、抓落实、抓考核。省安办将制定《河北省安全生产隐患排查治理监督管理办法》，建立健全安全生产隐患发现机制、整改机制、记录机制、通报机制和激励约束机制，并将组织省级各行业主管部门制定其主管行业领域的隐患排查标准，进一步完善隐患排查治理标准体系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重点行业领域建立隐患排查治理体系。在此基础上，各级要深入开展“隐患排查治理体系百分县和百分企业”创建活动，并与考核和诚信等级挂钩，定期通报绩效考核排名;要进一步提高隐患排查治理系统的针对性、实用性和可操作性，通过明确责任、建立制度、制定标准、强化监督，并充分利用互联网技术，实现企业规范、自觉、有效的自查自报，使政府监管部门能及时准确掌握企业开展隐患排查治理的情况并依法监管，提高监管工作的针对性、准确性、及时性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通报隐患排查治理体系考核结果，进一步强化督导检查和执法检查，确保隐患排查治理工作质量。

四是继续深化重点行业领域专项整治。重点行业领域始终是安全生产工作的重中之重，这一判断在任何时候、任何情况下都不可动摇。根据近些年事故统计，工矿商贸事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行业较大以上事故次平均死亡率是所有较大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必须把工矿商贸行业作为监管重点、把防范较大以上事故作为重中之重，必须把防范高危行业较大及以上事故作为监管工作的首要目标。要通过专项整治消除事故风险和隐患，促进本质安全水平的提高。这是“标本兼治、治标为先、治本为上，以治标促进治本”理念的必然要求。今年，各级要紧紧抓住煤矿、非煤矿山、尾矿库、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、油气管网、消防火灾、特种设备等重点行业领域，坚持多措并举、重拳出击、集中整治。在煤矿方面，1月22日主持召开国务院常务会议，要求进一步化解煤炭行业过剩产能，完善支持政策，设立专项奖补资金等。1月27日，张庆伟省长专门听取了省安监局等有关部门关于化解我省煤矿过剩产能的汇报，要求今年再关闭或实质停产矿井70处以上,用三年左右时间使生产建设矿井减少到100处以内。。各产煤市要认清形势，既要看到困难，也要看到机遇，主动作为，打好煤矿关停“主动仗”,确保完成全年目标任务。关于煤矿安全监管的其他工作，文科副局长专门有一个书面发言材料，已经发到了省局网站，请大家认真学习。在非煤矿山方面，要集中开展非煤矿山采空区、露天矿山边坡、尾矿库等重点部位综合治理活动，积极推动石膏矿有序退出，有效防范坍塌、滑坡、溃坝等事故;在危险化学品和烟花爆竹方面，认真开展危化行业全产业链专项整治，加强源头治理和过程监管，确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎实开展外委施工队伍专项治理，继续做好炼钢、炼铁系统相关制度的修订完善工作，推行以专业模块为主导的专业性安全检查，吸取20xx年事故教训，加强综合治理，坚决遏制冶金行业事故多发势头。在油气管网方面，要组织开展专项整治“回头看”，建立长效机制和联席会议制度，严厉打击非法盗采油气、破坏油气输送设施的行为，严防“前清后占”现象的发生。在职业健康方面，要充分认识职业病危害的严峻形势，以对人民群众生命健康高度负责的态度抓好作业场所职业健康工作。要全面贯彻职业病防治“十三五”规划，加快构建职业卫生责任体系、诚信体系和隐患排查治理体系。对矿山、冶金等行业开展整治效果“回头看”，在全省陶瓷、耐火材料行业开展粉尘危害专项治理，各地还要选择1-2个危害严重、有代表性、易发生群体性事件或已产生职业病的行业开展专项整治。要认真开展职业病防治评估工作，对职业病危害申报情况进行全面复核，强化目标考核和事故查处，做好“三同时”、检测评价、宣传培训、档案建设等基础工作，提高职业病防治工作水平，促进全省职业健康形势持续稳定好转。

五、坚持改革创新，努力提高安全生产工作水平

一是深化安全生产考核。从今年开始，国务院将不再向各省(市、区)下达事故考核指标，这是国家层面深入学习贯彻讲话要求，根据新时期安全生产工作实际情况作出的重大转变。我们要紧跟国家这一思路，抓紧修改完善我省事故考核指标体系和年度目标管理考核体系，尽快完成由注重结果考核向注重过程考核转变，由考核绝对指标向考核相对指标转变，由单纯考核事故向考核事故与考核责任并重转变。具体考核工作的改革思路，潘利岷同志已经做了详细解读，大家要认真思考，根据本地情况提出修改完善的意见建议。总的改革方向是，虽然不下达事故考核指标，但事故仍然作为重要考核内容，发生重大及以上事故，必须“一票否决”，否则不能体现“坚决遏制重特大事故”的要求;发生事故还得扣分，但重点是控制相对指标，体现安全发展理念，既要安全、又要发展，安全是分子、发展是分母，必须减小分子，做大分母，这个指标是综合反映安全发展水平的指标;要继续提高安全生产在各级党委、政府综合考核中的权重，注重对重点工作的考核，要将事故调查、责任追究落实和整改措施执行等情况列入年度安全生产目标考核内容，把各级各部门和各单位履行职责、落实责任及目标任务完成情况作为重点，把综合考核与专项考核、安委会考核与部门考核、年终考核与平时考核有机结合起来，注重通过过程考核推动各项工作及时有效落实，通过良好的过程控制实现良好的结果。各地要认真研究科学有效的考核政策和方法，这才是事半功倍、“四两拨千斤”，管根本、管长远、管大局的措施，是推动安全生产工作的科学有效手段。

二是加大督导检查力度。20xx年以来，省局制定实施了《督导检查工作制度》，各级各部门也都注重加强督导检查，有效促进了各级各部门安全监管责任和企业主体责任的落实，取得了良好效果。这一制度重在督促下级政府和部门认真履行责任、推动上级工作部署落实，是解决重安排部署轻落实、安排部署与实际脱节、上热下冷、政热企冷、以文对文、以会对会，官僚主义、形式主义的有效措施，是安全监管方式的创新。但是在实际执行过程中还存在不少问题，比如有的同志总是摆脱不了“发证式”监管思维，不让发证就不知道怎么开展工作了，不知道如何加强事中、事后监管;有的同志不会督导检查，就是图热闹、走形式，更不会运用督导检查结果指导和改进工作;有的同志对这一制度不理解、有情绪等等，需要大家进一步提高认识、转变作风、提高能力和素质，并不断创新督导检查方式，丰富内涵，解决不适应或效果差的问题。今年各级安监部门都要制定《督导检查制度》，明确督导检查的方式频次、重点内容、结果运用、工作考核以及和执法联动等方面的问题。要制定好综合性或专项性的督导检查计划;要注意面对政府部门和企业两个层面全面开展督导检查，通过督导检查掌握各项工作落实中存在的问题，把握进度、调整政策;要注意开展“解剖麻雀”和观摩式督导检查，发现问题，解决问题，推动落实。要做到有计划、有秩序、有制度、有章法、有标准、有考核、有效果，逐步建立起“依法监管、权责明确、反应迅速、政令畅通、监管有力”的新模式。各地要积极探索，把督导检查工作成效与公务员年度考核挂起钩来，促进这项转变监管方式的改革举措有效落实。省安监局要继续完善和改进督导检查和联系基层制度。

三是抓好监管规范化建设。通过认真总结和借鉴各地多年来许多行之有效的经验做法，从前年开始，我们开展了乡镇及县域安全监管规范化建设。这是我省落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系以及“五级五覆盖”、“五落实五到位”要求的具体举措，也是提升安全监管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委会印发了《县域安全监管规范化建设推进方案》，就是要继续推动安全监管规范化在所有乡镇、县直部门深化和完善，并向村(居)和企业延伸，实现县域安全生产工作规范化。王新国同志已经对这项工作做了详细安排，请大家认真抓好落实。总的要求是，年底前在全省各县(市、区)级政府及部门、乡镇、行政村全面完成“三级五覆盖”责任体系建设，各县域安全监管实现“党政同责、一岗双责”责任体系健全，各项安全监管制度完善并规范运行，监管能力和监管效率明显提升。要把建立健全责任体系作为第一位的抓手，把考核、奖惩、问责作为第一位的手段，推动各级党政部门责任落实。各级安监部门首先要抓好自身的规范化建设，并督促其他安委会成员单位建立安全生产工作规范，有效履职尽责。

四是完善诚信体系建设。深入开展企业安全生产诚信体系建设，看似是“软手段”，其实是硬措施，就是要通过正向激励和反向约束，引导企业主动做好安全生产工作，不敢逾越“红线”。今年要进一步扩大企业诚信管理覆盖面，全面完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。完成机械、纺织、烟草、轻工、商贸等行业标准化达标创建企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。研究制定《企业安全生产诚信管理工作的补充意见》，切实解决标准执行宽松、评定程序不规范、审核把关不严等问题。要加强信息平台建设，建立和完善各级各行业主管部门的横向和纵向沟通制度，定期通报行政执法处罚、非法违法行为、安全生产事故、重大安全生产隐患等情况，及时对企业诚信等级进行调整，实行动态管理，落实多部门激励和限制措施，形成齐抓共管良好工作机制。

五是善用市场机制助力安全生产。在法律手段、行政手段之外，我们还要善于借助市场的资源、社会的资源服务安全生产工作。要继续培育和发展注册安全工程师事务所和安评、职评、标准化评审等安全生产综合性中介机构，积极引导中介机构参与安全生产管理，并且善用中介机构，发挥其技术支撑作用，参与安全生产工作，要形成企业、市场(中介)、政府良性互动。要抓紧补充完善各级安全生产专家库，落实专家管理制度，提高专家待遇，切实发挥好专家在安全生产工作中的作用。按照总局统一安排，我们将在高危重点行业(领域)规模以上企业中开展安全生产责任保险试点工作。这次安责险试点工作的思路和传统保险理念不同，保险公司的关注点是做好事前预防工作，把不出事故作为努力方向。保险公司将拿出一定比例的费用，在各级安监部门指导下开展警示教育、安全培训、隐患排查、安全管理咨询、评估等方面的工作，运用行业差别费率和企业浮动费率以及预防费用机制，引导各方主动强化事前风险防范，形成安全保障合力。省安委办已经印发了《河北省安全生产责任保险工作方案》，总的原则是坚持政府引导、市场化运营;预防为主、风险防控;试点先行、有序推进;服务企业、放眼长远;充分保障、及时赔付。我们将在安全生产承诺制建设中，把高危行业(领域)企业投保安责险列入企业承诺事项，将企业投保安责险作为加分项纳入企业诚信体系建设，给予诚信激励，将安责险与风险抵押金并轨，并将各地高危行业(领域)企业投保安责险的参保率和参保总额作为地方党委、政府安全生产管理体制机制创新的内容列入考核范围，以推动全省安责险工作有效开展。各地要对照文件，认真谋划，积极作为，主动与省里确定的三家保险公司进行对接。年后省安委办将召开启动会议，全面安排部署安责险试点工作。

六是坚持科技兴安。科技进步与技术创新是促进安全生产形势根本好转的不竭动力。加快安全生产科技保障能力建设，着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，全面构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的安全生产技术创新体系。要充分发挥安防工程、防控技术和管理制度作用，以科学手段保安全生产。在安全监管中引入“互联网+”，借助互联网技术助力行政审批、安全监管、执法监察、隐患排查、诚信管理、标准化、教育培训、应急救援、统计分析等工作，这是一项革命性工作。庆伟省长、杰辉副省长对这项工作十分关心，要求我们先行先试，争取成为省直部门和全国安监系统的标杆。目前在广泛调研的基础上，已经形成了可研报告，正在组织论证，经省政府同意后将尽快组织实施。我们将按照“一级建设、多级使用”的原则，推进“互联网+安全监管”建设，边建设、边培训。各市、县不用另行设计，但要积极配合、主动接入，必须以大数据的互联共享实现安全监管效能的革命性提升。

七是加强事故调查工作。强调：“对事故处理要体现重，不能轻易放过，让大家有震动、有震慑”。没有问责就没有压力，也难以形成震慑。各级安监部门必须进一步增强宗旨意识，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，加大对事故责任单位和责任人员的责任追究力度，依法依规严肃处理，切实做到“四不放过”，坚决纠正失之于宽、失之于轻、失之于松、失之于偏等问题。要加快调查处理进度，尽快查清事故原因，把每次事故都作为改进工作的契机，搞好调查、查清原因，举一反三，改进工作，严肃问责，以儆效尤，总结教训，警示全省全行业提高安全意识，不断完善标准规范，及时堵塞管理、技术方面的漏洞，用事故教训推动工作。要抓紧出台进一步加强事故调查工作的规定，要加大重大隐患追责力度，建立重大隐患排查责任追究制度，对上级检查发现的重大事故隐患、事故暴露出的隐患，要倒查责任，严肃处理，需要约谈的及时进行约谈，需要给予党政纪处分的，要及时向纪检监察机关移交。通过严格问责倒逼各级各部门各企业认真尽责。

六、坚持夯基固本，强化基层基础工作

一是广泛开展安全生产宣传教育活动。第一，高度重视宣传工作，加强全民安全意识教育。要发挥好传统媒体和新媒体作用，在报纸、电视、广播电台开设安全生产专栏、专版、专刊，刊登、播发安全生产工作部署、专项行动、法规常识、案例分析、先进事例等内容，加大安全生产公益宣传力度，利用公交车载电视、户外电子屏、社区(乡村)宣传栏、广播站等进行公益宣传。要在新浪网、腾迅网、新华网、人民网等网站开办各级安全生产政务微博，及时发布安全生产信息，传播安全生产法规知识，提高宣传效率，增强宣传效果。要建立各级安全生产微信群、行业管理微信群，邀请企业主要负责人、安全管理人员加入微信群，实时宣传安全生产法规政策、工作要求，交流安全生产工作经验。要办好各级安全生产门户网站，及时调整、更新网页内容，提升可读性、新闻性、权威性，增加阅读量，扩大宣传面。要在试点企业推行免费wifi助力安全生产宣传教育。第二，要建立专门的组织或机构，明确专人抓此项工作。省局在办公室内设了相对独立的宣教处，各市、县局也可以参照这个做法，不需要你单独要编制、要人，只要有人专管这件事情就可以大见成效。第三，要把各类文化团体积极性调动起来，共同参与安全生产宣传教育。今年省局将和省文化厅共同组织开展“安全文化大篷车”活动，各市、县都要积极与文化部门联系，组织开展此类活动。第四，继续开展“安康杯”、“青年安全生产示范岗”、安全知识竞赛等活动，大力推进安全文化建设。第五，规范信息发布制度，定期召开安全生产新闻发布会，通报重要决策部署、重点工作落实、重大事故查处等情况，及时回应社会关切的热点问题。第六，加强舆论引导与舆情监控，建立舆情监控制度，开展舆论监测工作，提高重大事项舆情应对能力，提高正面宣传能力，引导社会舆论导向，激发安全生产正能量。第七，加强向宣传部门的汇报沟通，取得他们的支持，定期汇报想法，及时提出请求。通过省局近两年的工作经验证明，宣传部门的领导是非常支持安全生产宣传工作的，关键是我们要主动汇报、主动沟通。各地要通过各种努力营造安全生产大宣传的格局，集全民之智，聚社会之力，把安全生产工作抓的更好。

二是注重做好安全生产培训工作。根据全省20xx年来的事故统计分析，有79%的事故都是源于没有培训到位，有89%的企业事故是因为员工的“三违”造成的。而监管部门人员业务素质低，也严重影响安全监管工作的有效开展。今年必须把安全生产培训作为重中之重的工作来抓，各市、县局主要领导要抓住这件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企业“三项岗位”人员培训，督促企业开展全员培训，搞好“三级教育”重点抓好节后复工前的培训。要强化培训工作创新，加快实训基地建设，严格落实企业培训责任。省安委办将要组织省直部门主管处长培训班和开发区主管领导培训班。各市要举办主管乡镇长及重点乡镇安监站长培训班。

三是全面加强安监队伍能力建设。各级安监部门都要认真落实“党要管党、从严治党”的要求，认真落实党风廉政建设责任，自觉践行“三严三实”要求，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，弘扬实干实政的担当精神，调整状态、提高能力、改进作风、抓紧干事，向懒政怠政行为“亮剑”，全面加强安监系统思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，切实增强荣誉感、使命感，提高凝聚力、战斗力。继续巩固基层执法能力建设成果，争取各级财政资金支持，为基层监管部门做好监管执法工作提供物质保障。要采取多种形式，加强安全监管业务知识和技能培训，继续办好周末大讲堂，提升专业素质和监管执法能力，努力建设一支政治过硬、忠于职守、严格执法、勇于担当、善抓落实的安监执法队伍，切实保障人民群众生命财产安全。

四是持续开展安全生产警示教育活动。近年来的实践证明，深入开展企业主要负责人警示教育活动，能够有效强化企业主要负责人的红线意识、危机意识、责任意识、防范意识、诚信意识，推动安全生产各项方针政策在基层的贯彻执行，促进企业安全生产主体责任的落实。去年，我们结合新《安法》宣贯，对政府部门、企业负责人共计201.7万人进行了安全生产警示教育，并将警示教育的覆盖面拓展到了各级安委会成员单位、企业全员，取得了良好效果。今年要进一步巩固和深化近两年警示教育活动成果，形成警示教育常态化、规范化、制度化的工作机制。各地要积极主动地、创造性地开展警示教育活动，不断创新形式和载体、不断丰富内容、提升效果。要抓住企业主要负责人、专职安全管理人员、各级安全监管人员这个群体，使他们牢固树立安全发展理念、红线意识、底线思维，切实增强风险意识、法制意识、诚信意识、人本意识，这是关键中的关键。“磨刀不误砍柴工”，警示教育是治本之策。省级要分行业重点抓好全省企事业单位主要负责人的安全生产警示教育，市、县要重点抓好辖区内企事业单位副职、安全生产管理人员和本级安委会成员单位全员警示教育，企业要做好本单位全员警示教育。在组织现场集中宣讲的同时，要采取网络教育、视频直播、案例解剖等方式扩大受教育面，提高教育效果。

五是认真编制《“十三五”规划》和《安全生产指南》。市、县安监部门要积极主动作为，编制好本级安全生产“十三五”专项规划，要将安全生产规划列入各级政府的重点专项规划。要督促本级发改、国土、建设(规划)、工信、科技、金融等部门，将安全生产“十三五”规划中相关的产业、规划、信贷、财政、保险、科技等政策举措纳入相应的专项规划，依法履行部门安全监管职责。请各市、县安监局高度重视这项工作，要与本地经济社会发展规划、城乡建设规划、产业规划等衔接好，提高编制质量，切实解决重大问题，不可保守、不可不作为，否则将贻误安全生产整体事业，影响安全发展质量。省、市、县各级各部门都要结合实际，认真编制好、运用好《安全生产工作指南》，摸准和把握安全生产规律性，增强工作的预见性和主动性。

六是切实抓好应急救援能力建设。要加快省安全生产应急指挥中心各项后续工程建设，确保按期投运。要整合各类应急救援资源，强化4个省级基地和20支省级重点队伍建设和其他专兼职救援队伍建设，研究推广工业园区应急救援队伍一体化建设工作。要按照《河北省重大危险源监督管理规定》有关要求，强化重大危险源辨识、评估和备案工作，制定工业管道、长输管线重大危险源辨识与分级标准。要强化预案管理和应急演练，组织开展以危化企业重大危险源发生爆炸、燃烧、中毒为主要内容的情景构建演练，切实提高各级各相关部门和单位应对突发事件能力，筑牢安全生产的最后一道防线。

同志们，再过3天，就是中华民族的传统节日春节了，节后全国“两会”也将召开，当前的安全监管任务十分繁重。各市、县都要加强组织领导，强化措施落实，切实加强对重点地区、重点行业、重点企业的监督检查。加大打非治违力度，突出抓好烟花爆竹产运储销和燃放等环节的安全管理，突出抓好商场、医院、娱乐场所、集贸市场等人员密集场所的安全管控，严防各类事故发生。要强化应急值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行事故信息报告制度，及时有效处置突发事件，确保全省人民过一个欢乐、祥和、平安的春节，确保全国“两会”期间全省安全生产总体平稳，确保今年安全生产工作实现良好开局。

安全生产责任重于泰山。我们要在省委、省政府的坚强领导下，坚定信心，落实责任，积极进取，真抓实干，共同促进全省安全生产形势持续稳定好转，为建设经济强省、美丽河北营造良好的安全生产环境。

1、所有裁判员、队长、队员，必须统一听从大赛组委会安排，准时参加比赛期间的相关会议，不得迟到或缺席。

2、各队组织好自己队的啦啦队，并提供队员比赛饮水。杜绝在观看比赛过程中有不文明的行为(如攻击裁判、对方球员)。如有违纪情况出现，立即取消该队比赛资格，并上交处理。

3、队员在场上必须无条件服从裁判的决议。如对裁判有异议，可以事后反映给组委会。如对裁判有侮辱性行为的予以警告及停赛一场的处罚。如攻击裁判，无论结果立即取消该队此次篮球赛比赛资格，并上交处理。

4。请各队队长及队员认真阅读此条!各队员均需保证身心健康，无可能发生意外的疾病，态度友好积极向上，方可参赛，一旦参赛，即认定队员默认此条。

5、场上队员因相互争执，发生打架事件造成人员伤亡的，除负责对方医药费用外，取消该队此次大赛比赛资格并交学院处理。

6、严禁队员在比赛中故意犯规。如故意犯规导致对方球员受伤的除负责伤者医药费外，取消犯规队员所处球队的比赛资格，并交学院处理。

7、运动员在球场上必须着装统一。球服上号码必须清晰。严禁打赤膊上场，违者取消该队员当场比赛资格。

8、各参赛队必须准时到达比赛场地，迟到10分钟作弃权处理，判对方球队该场获胜。

9、各个参赛队如因特殊原因需更改比赛时间，必须至少提前一天向组委会说明原因。并等待下场比赛的通知。

班长签字：

队长签字：

年月日

甲方负责人：

乙方负责人:

安全负责人：

说明：

1.凡是参与公司新建、改建、扩建、承包、拆除项目及大修、日常维修或其它任务的施工作业，必须签定本合同。

2.施工作业前准备工作：

2.1甲方向乙方进行安全交底：

2.1.1将要施工作业项目的具体内容、施工作业现场存在的危险因素、需采取的安全技术措施等向乙方主要负责人进行交底。

2.1.2施工作业过程中主要伤害事故的防范措施(见合同内容)。

2.2乙方根据施工特点，制定施工作业安全管理方案。该方案包括：安全管理网络图、安全管理负责人、联系电话、安全管理制度、安全教育制度、安全检查制度、隐患整改制度、施工作业安全技术措施等。

3.乙方于施工作业前一周将施工安全管理方案报发包方负责人审查签字后，报安全科审批备案。

4.乙方向安全科交纳安全保证金__________元，并签定安全管理合同(竣工验收后，如无违章行为全额返还，否则视违章情况酌情扣除)。

5.乙方要严格遵守甲方对施工作业安全管理的规定(见合同内容)。

6.本合同自签定之日起生效，有效期为一年。

7.本合同一式两份。

合 同 内 容

一、乙方的安全管理

1. 成立安全管理小组，主要负责人任组长，专业负责人为成员，名单于开工前报安全科。

2. 指定专职或兼职安全管理人员，或安全管理联系人，并与安全科保持联系，按要求参加安全科召开的各种安全会议，业务上接受安全科的领导。

3. 建立健全安全例会、安全检查、隐患整改和安全考核制度，并要有记录。

4. 开工前对施工人员进行安全教育和安全交底，平时经常对作业人员进行安全宣传教育，使每个作业人员都了解和执行甲方的施工作业安全管理规定。

5. 特种作业人员要持证上岗，无证人员不得从事特种作业。

6. 配合甲方搞好施工安全管理，确保安全文明施工。

7. 服从甲方的安全管理，执行甲方的安全管理规定。

8. 对甲方检查中提出的安全隐患要按规定时间整改完毕。

9. 施工作业安全措施要切实可行，各类安全设施和装置齐全、可靠、有效。

10. 施工使用的各种工器具、设备及车辆等符合有关安全规定。

11. 保持施工作业现场清洁、卫生，各种建筑垃圾、废料等要及时清运;原、材 、物、料存放整齐有序、牢固;施工作业完毕，要把现场的建筑垃圾、废料等全部清理完毕。

12. 不得乱接电源线，需接临时电源线要经甲方责任单位同意并指定专人负责。

13. 在生产场所施工作业时，必须与责任单位主管领导或安全员沟通好;在交叉作业前，必须得到责任单位主管领导或安全员的同意，并与责任单位一道采取可行的安全措施后才可施工作业。

14. 施工作业单位车辆必须按指定地点停放，严禁乱放。

15. 施工现场交叉施工作业时，双方现场要有专人监护，并要有可行的安全防护措施。

16. 在公司生产区进行明火施工作业时必须按规定办理动火手续。

17. 施工作业过程中需进行爆破手续，严禁无证人员进行爆破作业。

二、甲方对施工安全管理的基本要求

对乙方安全管理与公司安全管理一同对待，按公司安全管理制度进行统一管理。

1. 基础安全管理内容见《乙方的安全管理》。

2. 严格遵守《化工四十一条禁令》。

3. 现场安全管理：

(1)进入施工作业现场的人员个人防护用品必须穿戴齐全(安全帽、工作服、劳保鞋等)，否则，不准进入施工现场，要自觉注意来自车辆、起重机械、落物等方面的危险。

(2)各类人员要严格按安全规程、标准化施工作业，杜绝“三违”现象。

(3) 施工作业区域内的备品、备件、材料、工器具等要实行定位、定值管理，杜绝现场脏、乱、差。

(4)工程废料、废物、建筑垃圾等要及时清运出施工现场，作到安全文明施工。

(5)危险区域、处所等，要设置明显的安全标志(标志牌、标语、警戒绳、围栏等)，必要时，要设专人监护。

(6) 按规定设置或恢复安全防护设施，保证齐全有效。

4. 主要伤害事故的防范

4.1 防物体打击

(1)上层施工作业必须采取措施保护下层施工作业，下层作业人员受到上层施工作业落物的伤害，要追究上层作业单位和人员的责任。

(2)施工作业组织设计中，要尽量避免多层立体交叉作业，对不可避免的，要作好可靠的保护措施，必要时要设专人监护。

(3)严格落实防落物的安全防范措施，梯子牢固，栏杆下部必须设踢脚板(按国标)。

(4)高处各层平台设物件箱，不准随意放置滚动的物品，较大的滚动物品要设法进行固定。

(5)高处作业使用的工具、切割下来的碎块等应有防坠落的措施，做到人走场地清，以防落物伤人。

(6)吊运设备或物件必须捆扎牢固，所用吊具符合标准并经检查确认，棱角处必须加垫。

4.2 防高空坠落

(1)凡高空作业必须佩带合格的安全带。

(2)爬高或在高处水平梁作业，必须设垂直或水平安全绳。

(3)高处作业使用的踏板，必须绑扎牢固，不准设探头板，平台边及孔洞要设围栏和明显标志。

(4)施工作业现场如有2米以上作业的，必须设置牢固的防护网或防护罩。

4.3 防触电

(1) 施工临时用电设备和线路必须按规定设置。

(2)临时用电设备和线路要完好，带电部分不准裸露，电焊机二次线接头按标准绞接并包扎，电焊机一次接线不得超过3米。

(3)露天设置的临时用电设备，要有防雨设施，要有有效的漏电保护装置。

(4)手持行灯在金属窗口、容器内部(压力容器、常压容器及合成、精馏、水洗塔等)地下室及潮湿区域的临时照明采用安全电压。

(5)在生产现场施工作业需接电源时(用电设备符合规范的情况下)，必须经甲方责任单位领导或技术员同意，且要有具体的安全措施。

(6)汽车起重机与架空电线应保持的安全距离是：1kv以下为1.5米;1—20kv为2.0米;35—110kv为4.0米;150kv 为5米;220 kv 为6米.

4.4 防气体伤害

(1)施工作业区域内易燃易爆、有毒、有害气体的管线、浆池、阀门等，必须设明显标志，严禁随意拆除、关停。

(2)在施工区域内禁火区进行明火作业，必须先办理动火审批手续，并且要有有效的防护措施。

(3)进入受限空间进行施工作业前，施工单位负责人必须事先与安全科、受限空间所在单位负责人取得联系，由受限空间所在单位对受限空间的安全情况进行确认并采取相应的安全措施，由单位负责人开具《进入受限空间作业许可证》，受限空间所在单位和施工单位落实好监护人后方可进行施工。

(4)施工作业必须有可行的安全方案。

4.5 防起重伤害

(1)起重设备不能带隐患作业，作业人员必须持证上岗。

(2)起重作业必须由专人指挥，信号要明显、准确、标准。

(3)起重作业要严格执行“十不吊”，特殊情况要采取可靠措施并经工程负责人或安全科批准。

(4)起重作业过程中要设专人监护。

(5)做好起重作业过程的安全确认。

三、事故处理

在施工作业过程中，一旦发生伤亡事故，执行以下协议：

1.伤亡人员为乙方人员，由乙方负责事故当事人赔偿的有关事宜及其家属的安抚，不得影响甲方的生产秩序。

2.伤亡人员为乙方人员，且事故的发生与甲方有牵连，事故调查处理以乙方为主，甲方相关部门配合乙方对事故进行调查和处理。

3.伤亡人员为甲方人员，且事故的发生与乙方有牵连，事故调查处理以甲方为主，乙方配合甲方对事故进行调查和处理。

4.伤残事故处理依据国家工伤事故处理的相关规定，双方按事故所负责任大小以协商处理为主;若在处理过程中分歧较大，则按法律程序进行。

5.死亡事故处理按照国家相关规定，由死者所在方报请政府职能部门处理，双方按事故调查处理结论承担相应责任。

四、考核

乙方在施工作业过程中违反甲方的安全管理规定，由安全科视情况罚款__________元。

五、未尽事项，或根据不同施工阶段的特点，甲方或安全科有权根据实际情况增加相应的安全管理规定，并书面通知乙方。

六、其它规定：施工人员严禁偷盗甲方物资，一旦发现由甲方处理，严重者移交司法机关。

甲方：

年 月 日

乙方：

年 月 日

今天是3月28日，是三月最后一周的星期一，是全国第十六个“中小学安全宣传教育日”。今年宣传教育日的主题是：“强化安全意识，提高避险能力”。

校园安全与我们每个小朋友、每个老师关系密切，关系到我们的在园幼儿能否健康成长;关系到我们老师能否在一个宁静、安全的环境中教书育人。因此，校园安全是我们做好幼儿园一切工作的基础和前提。下面对大家提出以下要求：

一、上下楼梯要有秩序，要靠右边走，不准推挤，更不能推人。前面的人摔倒的话，马上停止前行，把摔到的人扶起。

二、小朋友在上厕所、洗手、喝水时，不能拥挤，要排好队有秩序。

三、小朋友上课时、游戏时要在老师的周围，不能离开老师太远，不能与小伙伴打闹。在遇到紧急情况时，一定听从老师的指挥，迅速行动。

四、教师带领幼儿户外活动或体育课时，首先检查场地是否安全;其次检查幼儿衣物是否安全;最后活动前后清点人数。

小朋友们、老师们，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而拥有这一切的前提是安全。所以我们一定要时刻加强安全意识，努力增强自我防范能力，做到警钟长鸣!

小朋友们、老师们，我们区委区政府制定了“健康周村行动”方案，倡议：“我运动、我健康、我快乐”。我们作为周村市民，要积极行动，做我们力所能及的事情。那我们力所能及的事情是什么呢?那就是：“不吃烧烤，不随便倒垃圾，捡起我们身边的一片碎纸屑。”

让我们积极行动起来，做一名健康文明的市民!

尊敬的领导、老师们，亲爱的同学们：

大家早上好!今天国旗下讲话的主题是“安全在我心中----冬季安全教育。”

随着天气转冷，天干物燥，燃煤取暖、用电取暖也进入高峰期，防火、防电、防煤气中毒又成为安全的“重头”任务之一。

(一)防煤气中毒

每年的冬天,人们烤火或用热水器洗澡的时稍不注意,就会发生煤气中毒的现象。 因为天气寒冷，关闭窗户，导致空气不流通引发煤气中毒。由于用户的忽略，导致煤气瓶的阀门没有关闭，从而引发煤气中毒。为了做到防患于未然，我们要正确使用煤气灶、取暖炉等设备;

1.屋内要注意开窗透气，保障空气流通。

2.在家庭做饭、取暖时注意防电防火。

3.夜里休息时要注意防煤气中毒。

(二)防火安全：

冬季气候较干燥，天气寒冷贮存的各种原料多，用火用电用、气量多。冬季又处于每年的首尾之际，生产、工作繁忙，加之昼短夜长，人们容易懈怠，往往忽视消防安全，初起火灾不能及时发现。所以造成冬季火灾事故多，损失伤亡大。因此，要正确使用电器。

1、不玩火、电、爆炸物品或有危险的玩具。

2、掌握防火小常识，发生火灾时，要沉着冷静不慌张，并及时报警;在消防警察到来之前，使用正确的逃生方法，进行自救。

3、班主任老师们要严防学生带打火机等用火工具，防止学生在上下学途中玩火，禁止学生燃放烟花爆竹，以防不测。

(三)用电安全：

1、家用电器用完后，拨下电源插头或拉下总闸，如只发现电打火冒烟，断电后，火即自行熄灭。

2、如果是导线绝缘和电器外壳等可燃材料着火时，可用湿棉被等覆盖物封闭窒息灭火。

3、不得用水扑救，以防引起电视机的显像管炸裂伤人。

4、未经修理，不得接通电源使用，以免触电、发生火灾事故。

(四)其他安全：

1、乘坐公交车和其他车辆时，要遵守车内秩序，不干扰驾驶，不将身体任何部分伸出车外，不跳车。

2、不在马路上玩耍，使用滑板、旱冰鞋等滑行工具、不横穿马路。

3、不到坑、池、塘、沟、河流、施工重地等不安全的地方玩耍。

4、防病从口入，注意饮食卫生，不暴食，不吃腐烂变质的食品。

5、冬天不滑雪、不溜冰，不玩火，不燃放鞭炮，如要参加滑雪、溜冰、燃放鞭炮等有危险性的活动时，必须要在家长和其他监护人的指导下进行。

6、要正确使用家用电器，不玩火、电、爆炸物品或有危险的玩具。

7、不轻信陌生的话，遇到危急的事情时，要及时报警。

8、遵守学校的规章制度，不带有危险的学习用品和玩具到校;课间不追逐打闹，不做有危险的游戏;有事或生病，要及时向学校请假。

同学们，让我们提高日常生活的保护意识，从小事做起。养成良好的生活习惯，减少安全隐患发生的频率，让安全常驻我心。

甲方：

乙方：

为了保证石东集团精化部油罐外壁防腐施工的安全，经甲、乙双方协商同意制订本安全施工协议：

一、甲方主要安全职责

1、负责施工设备的清洗和安全隔离。

2、施工现场派一名安全监护员，实施安全监督，不符合施工条件的，有权对不安全的施工行为进行制止。

3、用专用仪器检测施工周围的可燃气体浓度，保证该防腐区域可燃气体在安全范围内，在防腐施工期间随时对防腐四周抽测可燃气体，发现超标及时停止施工。

4、工程施工前甲方必须提供库区施工防腐的安全规定，进库施工前对乙方人员进行有关安全培训。

5、每天安排监护人员到现场监护，施工现场选择合适位置布置有效灭火器材，并设立明显的标志和警示牌。

6、监护人员与施工人员统一上班时间。

7、施工用电作业时由甲方安排电工接电。

8、消防泵房值班人员随时准备消防泵的应急启动。

二、乙方主要安全职责

1、乙方应保证施工过程中的安全，严格遵照《施工现场用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、储罐防腐作业安全措施，并提供一份全部施工人员的“人身意外伤害”保险附件和施工资质证明(执照)。

2、防腐施工前罐外壁必须搭设脚手架进行施工作业，脚手架采用竹架杆，根据罐体高度及周长，采用6-8米长竹架杆。

3、施工人员进入油区应遵守油区的各项管理规定，并服从甲方安全，技术人员的管理。

4、施工人员进入油区前需进行登记，凭“临时出入证”入库施工作业，并主动将随身携带的火种、手机等存放在门岗储物柜内，禁止携带火种、手机进入油区。

5、施工人员在油区内施工禁止进入非施工区域及触碰、攀爬运行设备。

6、施工人员高空作业必须系合的安全带，安全带必须挂在牢固的构件上，不得低挂高用。

7、施工人员必须身体健康，无高血压、癫痫等职业禁忌症，特种作业人员需持证上岗。

8、超过2米以上含2米的高度施工作业，施工人员工作时必须戴安全帽，系安全带，穿防滑鞋、禁止穿订有铁掌的鞋及化纤工作服进入油区作业 。施工人员必须按照工作性质穿戴好防护用品 ，必要时应佩戴防毒面具或面罩。

9、正在搭设的脚手架或已搭设完成但未经项目单位、施工单位负责人、技术、安全等有关人同共同验收合格前，不能投入使用。禁止在脚手架上集中堆放物料。

10、施工现场物料需摆放整齐有序，不得占用生产通道，影响生产工作，废旧物料需及时清理。

11、施工所需工器具、安全用具等主要施工的机械设备检验合格，并有检验标志，与台账事注册相符，规范正确使用主要施工的机械设备各项技术性能良好，符合使用规范，安全条件具备。

12、施工所需电源需从检修电源箱接出，现场使用的电源盘接线应符合规范要求，不得乱拉乱接。

13、承包商新增、变动人员必须进行三级安、健、环培训工作。

14施工作业前，应检查所有工具、机械及高空作业设施，并符合安全要求。

15、电器设备(包括电机、低压开关、低压变压等)选用防爆型，要有牢固可靠的接地设施，必须使用三相插座，油罐不设各类电气开关;库区施工照明用的灯具由乙方自备，要求防爆。进入物料罐内照明电压必须在36V以内，移动电气设备配备漏电保护器。电缆必须确保完好无破损，严禁放置在金属管道、管架上，防止漏电引起事故。

16、施工车辆进入库区须在排气筒上安阻火器。

17、撒落油漆应及时清理，废旧材料应收回，禁止乱丢乱弃。

16、乙方需派出专职监护、联络人员(具有一定的消防安全知识和能力)在现场，不得随意调离现场。

17、乙方配合甲方共同对库区的气体进行检测确认，并记录签名。

18、施工人员有权拒绝不成熟的施工要求。

19、严禁在密闭罐内进行油漆、涂料的调配、勾兑作业。

20、库区施工设备、工具、电缆等一切施工用具，由乙方自行保管，甲方不负任何责任。

三、其它事项

1、施工条件不成熟不准施工作业;

2、施工作业时间安排在白天进行。

3、甲方安全监护人员未到场，不得施工作业。

4、遇6级(含)以上大风、雪、雾、雷雨等特殊天气应停止施工作业。

5、施工现场附近有进油、排水或紧急有料检修作业时，原则上停止施工作业。

6、施工中有险情，监护人员或施工人员迅速使用就近的消防器材应急，并立即报告部门、公司负责人。

7、若发生火灾，施工人员应迅速撤离现场。监护人员应立即采取紧急措施，并立即启动“重大事故应急救援预案”。

四、违约责任：

1、若乙方施工人员违反甲方库区安全规定，私自用火、用电、不及时开具作业票的一经发现严重处罚，造成事故、财产经济损失的照价赔偿，罚款从工程款中扣除，因施工操作不当，造成人身伤亡，由乙方负全责。

甲方： 乙方：

甲方代表(签名)： 乙方代表(签名)：

监管部门： 公司代表(签名)：

年 月 日