创建全国文明县城要求开展【汇集20篇】

同志们：

今天，我们在这里召开全市争创全国文明城市动员大会，目的就是动员全市上下进一步坚定信心、再接再厉、顽强拼搏，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的举措，奋力推进创建全国文明城市各项工作，力争明年我市顺利通过评选，进入第三批全国文明城市行列。

全国文明城市是全国城市综合类评比中的最高荣誉，是城市形象和发展水平的集中体现，是最有价值的城市品牌。争创全国文明城市，获得“全国文明城市”这个光荣称号，对于我市深入贯彻落实科学发展观，提高市民文明素质、提升城市文明程度，扎实推进“三个同步”、全面实施“二次创业”、努力实现“经济升级，城市转型”、建设美好柳州具有重要的战略意义和现实意义。当前，全国许多城市都在积极创建全国文明城市，我市要实现“全国文明城市”这个目标，竞争非常激烈，任务非常艰巨，所以我们叫“争创全国文明城市”，一个“争”字，说明了竞争的激烈，也说明了我们拼夺的决心，我们对争创全国文明城市充满信心!近年来，我们紧紧围绕加快经济发展、提升城市品位、完善城市功能和提高市民素质做了大量卓有成效的工作，全市经济长期保持了强劲的增长态势，人民生活水平不断提高;城市基础设施进一步完善，生态环境进一步优化，城市面貌焕然一新;群众性精神文明建设活动深入开展，广大市民的文明素质日益提高。我市作为两届“全国创建文明城市工作先进城市”和全国首届、全区唯一获“创建未成年人思想道德建设工作先进城市”称号的城市，已经具备了向“全国文明城市”发起冲刺的基础和条件。各县区、各部门、各单位要进一步统一思想，提高认识，始终保持顽强斗志和良好的精神状态，咬定目标，志在必得，一鼓作气，务求成效。下面，我就争创全国文明城市工作讲两点意见：

一、明确任务，突出重点，扎实推进争创全国文明城市各项工作

从现在到明年“全国文明城市”验收只剩下一年多的时间，对照《全国文明城市测评体系》的要求，我们的一些指标还有很大的差距，还有大量艰苦细致的工作要做，时间确实很紧、任务十分繁重。各县区、各部门、各单位必须围绕市委、市政府的总体部署，明确要求，抓住关键，强力推进，重点突破，打好争创工作的攻坚战。根据争创目标，我们必须突出抓好以下几个方面的工作：

第一，夯实基础，进一步加强硬件建设。基础设施建设是争创全国文明城市的硬指标、硬任务，也是我市创建过程中难度较大的一项工作。要把与文明城市创建关系最大、能够迅速改善城市形象和老百姓得实惠的项目作为重点，加大建设力度，以实实在在的创建成效争取群众的支持和信任。一要完善公共服务设施。要全面落实“公交优先”方针，科学规划公交线路，加快公交专用道路建设，合理设置公交站点，加大公交车投放和车况改善力度，完善公交网络，完善相关配套设施，保障公交车的道路优先使用权。要全面更新“城市家具”，对街头的电话亭、邮政亭、配电箱等要统一管理、统一标识、专人维护，确保市容市貌的整洁。要合理规划配置公园、农贸市场、银行、幼儿园等居民生活相关设施，为市民提供安居乐业的生活环境。要加快城市危旧房、“城中村”和棚户区改造工作，增加廉租房、经适房供应，加大限价商品住房建设力度，充分发挥保障和调控功能，满足社会各阶层住房需求;二要完善市政设施。继续完善城市路网，推进城区路网工程项目和外环路交通项目建设，实现外环贯通，提高城市道路交通通达度。继续推进支路巷道疏通工程，改善巷道通行条件，方便市民出行。要加紧对全市排水设施进行检查，确保污水管网畅通，不发生污水外溢现象。要加强道路公共设施的巡查力度，确保各项市政设施功能完好;三要完善公共文化设施。要加快推进柳州体育馆、柳州游泳馆建设和功能完善，大力推进水上大舞台、刘三姐文化娱乐中心、文化主题公园、柳州工业博物馆、文庙重建工程、白莲洞古人类遗址博物馆、军事博物园等重点文化建设工程，提高全市人均文化、体育设施面积。要通过环境整治和改造，体现创建惠民、创建利民、创建便民的创建宗旨，使广大市民实实在在地感受到“争创全国文明城市”工作带来的新变化。

第二，攻克难点，进一步优化城市环境。城市环境是城市文明程度最直观、最直接的表现。在新的形势和环境下，要巩固和扩大我市创建文明城市工作成果，就必须着力优化城市环境，增加城市内涵，提高城市品味，营造和谐的城市秩序。一要彰显生态宜居特色。要坚持打造生态宜居柳州的发展理念，加大生态文明的影响力、约束力和执行力。要结合国家环境保护模范城市和国家森林城市创建工作，深入开展节能减排、保护环境全民行动，以全民动员、全员覆盖、全社会参与为主要途径，大力倡导环保理念，积极弘扬生态文明，保持绿地和公共设施完好、整洁、美观，不断增强市民节能减排、保护环境的责任意识和忧患意识，推动形成绿色健康、文明节约的低碳生活方式;二要整治市容市貌。要重点解决部分地区脏、乱、差的问题，清理卫生死角和管理盲区。要集中优势兵力，采取有力措施，着力清除城市主(次)干道两侧、沿街店面周边、施工拆迁等工地周边、城郊结合部、背街小巷、居民小区的暴露垃圾，力争短时间内取得明显成效。对城市商业设计、垃圾处置、市容保洁、街景改造、灯光亮化、户外广告设置、公共设施及摊点定位等多个环节实行全方位精细管理和长效管理，美化市容市貌，提升城市品位;三要维护社会秩序。要扎实推进“诚信柳州”建设，营造规范守信的发展环境。深入开展为纳税人办实事、创建文明机关等形式多样的活动，打造诚信政府，建设文明高效机关，以良好的政风引导社会风气。要继续实施平安建设工程，加强社会治安综合治理，加快推进“天网工程”，建设平安街道、平安社区、平安校园。要教育和引导市民遵守法律法规，合力营造安全有序、诚信守法的社会环境。

第三，抓住根本，进一步提升市民素质。市民是城市的主人，是争创文明城市的实践者和受益者。市民的文明程度决定着城市的精神气度和风貌，决定着创建文明城市的成败得失。只有全面提高市民素质，争创全国文明城市的最终目标才能实现。一要抓宣传教育。柳州是历史文化名城，随着现代社会的发展和文明程度的提升，柳州人更应该成为社会文明的典范。要引导市民树立正确的荣辱观、是非观，学会“知荣辱、明是非、辨善恶、分美丑、识真假”，规范自己日常生活中的一言一行。要进一步加强基础礼仪教育，充分利用学校、企事业单位职校、社区讲堂等平台，对广大市民进行礼仪知识普及教育，把社交礼仪、工作礼仪、生活礼仪、家庭礼仪等渗透到千家万户;二要抓规范养成。通过开展“争创文明城市，争当文明市民”、“告别陋习树新风、走向文明见行动”、“交通文明工程”和“文明进社区”等活动，组织广大市民学习现代城市居民必备的文明、卫生、交通、环保等知识，融教育于管理之中，引导广大市民树立文明、健康、科学的生活方式，养成良好的生活习惯，自觉纠正不文明行为;三要抓文化熏陶。按照发展先进文化的要求，在努力提升城市文化品味的同时，积极开展群众喜闻乐见的文体活动，大力发展社区文化、乡村文化、企业文化、广场文化、校园文化等，不断提高群众的文化修养和审美情趣，努力营造欢乐祥和、健康向上的城市氛围。四要抓示范引导。深入开展文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区、文明示范街等创建活动，不断扩大创建的覆盖面。认真抓好“五好文明家庭”、“十星文明户”等文明创建工程，广泛吸引群众积极参与精神文明创建活动。大力宣传体现传统美德与时代精神的先进典型，在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的风尚，形成关爱他人、帮贫济困、团结友爱的风尚，形成遵纪守法、见义勇为、诚实守信的风尚，形成自强不息、爱岗敬业、开拓创新的风尚，真正使创建活动成为教育人、引导人、塑造人的过程。

第四，突出创新，进一步打造创建特色。全国文明城市的指标非常全面、具体、严格，创建城市之间的竞争日趋激烈，只有立足实际，打造自己的特色，打响自己的品牌，才能在这场激烈的竞争和严峻的挑战中取得优势。当前，我们既要抓好测评体系中涉及的各项“规定动作”，更要结合实际积极创造柳州的“自选动作”，努力做到补弱项、建强项，扬优势、创特色。一是要结合发展抓争创。按照市委提出“三年四千亿，工业再翻番”的战略目标，培育发展新兴产业，加快产业结构调整，切实推进产业创新、发展模式创新、制度创新、人才创新，大力发展园区经济，形成区域经济发展的特色优势，进一步夯实争创全国文明城市的物质基础;二是要结合特色抓争创。要围绕“工业生态柳州，宜居创业城市”的特点，认真总结、着力创新，推出一批人无我有、人有我新的创建活动，展示一批有影响、有亮点的创建品牌。要以“城在山水园林中，山水园林在城中”的自然地理优势为依托，通过显山露水，充分利用、发掘自然景观和人文景观优势，丰富绿化内涵，体现历史文化名城和山水园林特色。要继续实施城市绿地景观质量提升工程、石山河岸绿化工程，加快推进环江滨水大道、柳江沿岸、城市进出口道路的景观工程建设。要着力推动“城乡共建沿209国道柳州市工业文明辐射长廊”建设，通过区域性连片创建，促进城乡精神文明建设协调发展;三是要结合社区抓争创。近几年，我市社区建设工作已经有了很好的基础，市、县区两级政府对社区建设高度重视、积极支持，广大社区工作者兢兢业业、任劳任怨，带领广大群众在提升市民文明素质、提升城市形象方面发挥了重要作用。在争创全国文明城市的工作中，要进一步调动社区力量、充分利用社区资源，以创建文明社区、文明家庭为抓手，创新工作的载体和形式，促进全社会形成合力，共同推进争创工作的全面展开。

第五，注重导向，进一步营造争创氛围。争创全国文明城市要依靠全市上下的共同努力，要全市动员、全民争创。从现在起，争创全国文明城市宣传工作要全面升温，要充分运用各种有效方式和载体，通过全方位、广覆盖的宣传活动，多形式、常态化的宣传教育，高密度、多视角的宣传报道，使争创全国文明城市工作家喻户晓、深入人心，成为全市广大市民和社会各界的自觉行动，为全国文明城市的创建创造良好的舆论环境和社会环境。一要强化舆论宣传。报纸、广播、电视、网络等媒体要通过专题、专栏、专访等多种宣传形式，大力宣传争创全国文明城市的目的、意义和《全国文明城市测评体系》的基本内容;宣传市委、市政府关于争创全国文明城市的工作部署和重大举措，宣传全市各部门、各单位以及广大市民积极参与创建取得的突出效果和涌现出的先进典型，同时适度曝光创建过程中“不作为”现象和现实生活中的不文明行为，提高争创工作的知晓率、参与率和支持度;二要开展社会宣传。各社区、街道、机关、学校、企事业单位要充分利用广播、黑板报、宣传栏等各种宣传阵地，大力宣传争创全国文明城市应知应会、文明礼仪知识问答、窗口服务单位行业规范、市民守则和行为规范，结合阶段性的工作重点，推动争创工作进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭，努力使争创全国文明城市的目标、标准、要求和文明规范人人皆知;三要举办特色主题活动。要围绕争创工作，精心策划、组织开展“争创文明城市，争当文明市民”、“文明优雅好市民”等主题活动，围绕社会公德、环境卫生、行为规范、交通秩序等重点，组织开展各种宣传教育实践活动，让市民了解争创全国文明城市为柳州带来的深刻变化，激发广大市民参与全国文明城市创建的热情，掀起争创活动的热潮。

二、加强领导，形成合力，确保争创全国文明城市取得成功

争创全国文明城市是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程。各县区、各部门、各单位要切实加强领导，精心组织，周密部署，狠抓落实，确保创建的各项工作落到实处，取得实效。

一是加强组织领导。为加强对争创全国文明城市工作的领导，市委将调整创建工作指挥部成员，具体领导和指导全市的创建工作。市委文明办(创建办)具体负责文明城市创建工作的组织、协调工作，各县区、各部门、各单位要切实加强对创建工作的组织领导，按照市委、市政府总体部署，将此项工作作为“一把手”工程，认真研究制定创建工作落实方案。主要负责人要履行好“第一责任人”的职责，对本县区、本部门、本单位的创建任务亲自安排部署，亲自督促落实，定期总结经验，把争创全国文明城市工作纳入单位年度目标考核内容，推动工作落实。要对照《全国文明城市测评体系》和市创建领导小组下达的目标，抓好责任范围内各项任务的落实，不推诿扯皮，决不能因工作不力而影响创建进程。

二是充分依靠群众。争创全国文明城市，必须始终坚持党的群众观点和群众路线，发挥群众主体作用，充分调动全市人民的积极性、主动性和创造性，着力把市民对幸福家园和美好生活的憧憬和向往转化为创建活动的巨大动力。要善于把动员群众和服务群众融为一体，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的优势和作用，兴起群众性精神文明创建的热潮，让广大市民在实际参与中真正得到实惠、受到教育、提高素质。要充分调动社会各方面积极性，整合社会资源，实现政府主导与社会参与良性互动，把争创全国文明城市的全部工作建立在最广泛、最深厚的群众基础和社会基础之上，形成人人争做城市主人翁，个个都为创建文明城市作贡献的氛围。

三是形成工作合力。争创全国文明城市工作系统性强、关联度高，必须加强协调配合。全市上下一定要牢固树立全市“一盘棋”思想，进一步强化大局意识和责任意识。要按照创建方案和职能分工，明确目标任务，逐级落实责任，做到定人、定责、定进度，事事有人管、件件有落实。各县区、各部门、各单位要切实加强协调配合，形成工作合力。对主动完成工作任务的要给予表扬;对影响创建整体进度的，要通报批评并进行责任追究。为了确保创建工作的正常开展，市财政要有必要的经费保障。各县区、各部门、各单位也要确保必要的经费投入，保证各项创建活动正常、有序地开展。

四是狠抓工作落实。争创全国文明城市是一项硬任务，硬任务就要有硬指标，更要有硬措施抓好落实。要切实加强督查。建立健全督查工作制度，对各县区、各部门、各单位履行职责、推进工作、完成任务的情况要进行高密度、多轮次的督查考核，定期通报进展情况。要严格实行责任追究制，切实落实创建责任，提高创建成效。

同志们，争创全国文明城市事关我市长远发展，事关全市人民的切身利益。全市上上下下、方方面面要积极行动起来，以志在必得的信心、扎实有效的措施和求真务实的作风，奋战20xx年，决胜20xx年，坚决打赢这场攻坚战，努力实现“全国文明城市”的奋斗目标!

创建“全国文明村镇”工作情况汇报

尊敬的各位领导，同志们！

欢迎大家来我镇检查指导工作。凉州户镇地处玛纳斯河东岸，东距首府乌鲁木齐135公里，北距玛纳斯县城3公里，西与石河子市国家级经济技术开发区相连。全镇占地面积10.75万亩，辖9个行政村，有可耕地4.7万亩，有汉、回、维、哈、壮等10个民族，6453人，人均占有耕地7亩。

自XX年10月我镇获得全国创建文明村镇“先进村镇”荣誉称号以来，我镇始终坚持把农村精神文明创建活动纳入党、政日常工作的议事日程，把精神文明创建作为提高广大农民整体素质，推动农村经济快速发展的动力源泉，融入全镇生产和生活的各项经济发展之中。长期以来，我们紧紧围绕社会主义新农村建设这一主线，按照“工业富镇、农业稳镇、三产强镇、科教兴镇”的思路，进一步解放思想，开拓创新，依托优势，乘势而上，取得了“三个文明”建设的丰硕成果。我镇先后获得全国小康建设明星乡镇、自治区“先进基层党组织”、“科技进步先进乡（镇）”、昌吉州“先进基层党组织”、“州级党建工作示范乡镇”等荣誉称号。同时，我镇在各个行业也涌现出了一大批先进优秀人才，先后有20多名干部和农民荣获区、州、县先进个人的表彰。XX年年全镇总产值由XX年的2.55亿元增加到XX年年的3.13亿元，年均增长10.2%。固定资产投资从XX年的165万元增加到XX年年的4783.6万元，年均增长95.2%。招商引资从2005年的180万元增加到XX年年的5230万元，年均增长96.2%。XX年年底我镇农民纯收入率先在全县突破万元大关，达到了10008元。目前，凉州户镇农村经济快速推进，精神文明建设健康发展，社会政治稳定，民族团结进步，人民群众安居乐业，各项事业欣欣向荣。

一、着眼和谐抓发展，促进农牧民收入不断增长

在农村精神文明建设中，我镇紧紧围绕贯彻落实党在农村的各项方针政策，不断调整优化产业结构，加大招商引资力度，为建设社会主义新农村提供强大的精神动力、物质支持和思想保证。

依托资源、地缘优势，凉州户镇积极引导农牧民顺利步入第三次农业产业结构调整，不断由传统农业向现代农业转变，由单一棉花种植的产业结构迅速转向酿酒葡萄、制种玉米、棉花、畜牧和小辣椒、特色林果业等五大支柱产业结构的多元化发展。目前，全镇农作物98%实现了订单化种植。农业产业化程度进一步提高，围绕五大支柱产业组建了相应的农民专业合作经济组织，为广大农民提供产前、产中、产后“一条龙”的系列服务，农民+合作社+企业的发展模式已初步形成。在畜牧产业上，依托西部牧业强势带动作用，把数量扩张、品质提升和加工增值有机结合起来，逐步形成分散养殖，集中育肥，批量销售的良好格局。XX年年，全镇实现畜牧业产值5732万元，占大农业产值的42.9％，比XX年4610万元增长24.3%。按照新型工业化的发展要求，我镇不断加大招商引资和项目建设。三年来，全镇共引进各类招商引资项目26个，投资总额19680万元，实际到位招商引资资金15290万元。通过招商引资，不仅以铅合金冶炼、棉纺、织布等为特色的中小工业项目带动战略得以实施，而且以商服楼开发、餐饮、运输等为主体的三产也得到进一步发展。目前，全镇餐饮娱乐网点达41余家，大小客货运输车辆165余台。招商引资和项目建设已成为我镇经济快速发展最主要的推动力。结合社会主义新农村建设，我镇不断加大了基础设施项目建设，全镇先后引进新农村建设项目11个，其中已完成安全饮水、沼气池建设等项目7个，已立项道路硬化等项目5个，已申报中低产田改造、小城镇基础设施建设等项目4个。三年来,全镇用于社会主义新农村建设项目总投资达到947万元。在二三产业和实施全民创业工程的带动下，我镇农村劳动力转移步伐加快。目前，全镇长期劳务输出从XX年的524人次增加到XX年年的740人次，年均增加108人。劳动力转移实现创收420万元，人均劳务收入588元，比XX年增加396元。同时农民自主创业积极性空前高涨，目前全镇个体工商户达到249户，外出创业农户达223人，已形成了纸制品生产、新型建材、农副产品加工、特色小吃等为主的二三产业体系。全镇经济运行已顺利驶入健康快速发展的轨道，为农村精神文明建设夯实了坚实的物质基础。

二、依托规划抓落实，促进农牧民人居环境不断改善

按照“高起点规划、高标准建设”的工作思路，我镇在对总体规划进行不断修改、完善的基础上，加强全镇基础设施建设的统筹安排与协调，并分步实施，以点带面，整体推进，促进全镇人居环境的不断改善和质量的不断提升。近年来，全镇在大力发展农村经济的同时，始终坚持从“硬件、软件、活件”三个方面狠抓农村精神文明建设不放松。在日常工作中，镇党委正确认识和处理物质文明、精神文明两者之间的关系，把精神文明建设当作一项系统的社会工程，与物质文明建设互相促进，同步发展，农村经济与精神文明建设已呈现出齐头并进的良好势头。集体经济的发展壮大和农民生活水平的不断提高给精神文明建设打下了坚实的基础。

坚持不断地抓好“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设，为精神文明建设创造了良好的硬件环境。近年来，全镇累计投资近2800万元，修建了集会议室、图书室、娱乐室等为一体的高标准村级文化活动中心9个，兴建万村书库6个（藏书达万余册），为广大农民学文化、学科技创造了良好的阵地。积极构建了镇村两级初级卫生保健网络。争取国家项目建设资金65万元建成占地900平方米，科室设置较为齐全的甲级卫生院1所，另有全镇6个村级卫生室所提供的服务，基本实现了看病不出村或不出镇，有效解决了群众看病难问题。2010年农村新型合作医疗参保率达到93.9%以上。全面启动了农村低保和村民养老保险工作，目前全镇已有32户贫困户和残疾人纳入到低保救助。有150名村干部和部分村民参加了养老保险，确保了农村党员干部老有所养，老有所依。教育优先发展的战略得到加强，采取引资方式，建成中心幼儿园一座，目前“中学、小学、幼儿园”系列教育体系不断完善。XX年以来，我镇按照县委南扩西联城市群发展战略，先后投入836.8万元完成太阳庙村2幢商服楼和4幢农民住宅楼建设。投入90万元完成西凉州户村、庄浪户村、五圣宫村安全饮水工程，解决了近7000余人的饮水问题。结合“村村通”工程，投入260万元完成镇区7.4公里主干道道路硬化建设。争取国家项目资金26.16万元，农民自筹资金39.24万元完成沼气池建设254个，推动了“三清五改”工作步伐。投入50万元完成镇区4公里斗农渠维修改造工程，为农民发展生产，改善生产条件提供了便利。投入160万元完成植树造林2326.7亩，其中防护林1294.7亩，经济林1032亩，提高了绿化率，改善了人居环境。三年来，全镇用于基础设施建设共投入资金1832万元。目前，镇区内新型的农民住宅楼园区，镇区沿路商贸区、招商引资引进的工业园区及农家乐旅游区，一个道路宽畅、规划合理，布局统一的小集镇雏形已经形成。基础设施的不断优化完善，有效促进了文明村、文明单位、文明家庭创建活动，在全镇掀起了植树、栽花、种草的热潮。以治理农村“六乱”为突破口，按照“齐、硬、净、绿、美、亮”的“六化”标准，开展了文明巷道创建活动。目前已建成文明卫生巷道19条，累计25公里。并以此为契机，加大了环境卫生整治力度。以建立和完善环境卫生整治长效机制为抓手，实行门前三包，签定环境卫生责任书等措施，使环境卫生整治成为村民的一种日常自觉行为，从而极大改善了全镇环境卫生面貌。

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市文明委：

近年来，在市委、市政府和市文明委的正确领导下，在市文明办的指导支持下，我局始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的、xx届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，立足“一岗双责”，突出加强对领导关心、群众关注、社会反映强烈的热点、难点问题的审计监督，并扎实推进精神文明和审计队伍建设，为维护全市财经秩序、实现经济社会跨越发展、推进党风廉政建设发挥了积极作用。在文明创建中，我局认真落实文明创建各项要求，积极开展文明宣导、捡拾垃圾、清理街道、无偿献血、关爱孤弃儿童等公益志愿活动;认真落实道德讲堂、先进典型学习、审计文化建设、廉洁从审教育、传统文化活动等;定期维护“文明单位在线”，及时更新网页内容，及时展现文明创建风貌。我局先后获得20xx-20xx、20xx-20xx年度江苏省文明单位，并多次被市委、市政府表彰为宿迁市文明单位。同时，获得全省审计机关综合目标考核“先进单位”、市直目标管理“先进集体”、全市政(行)风评议“先进单位”、“牵手致富”工作“先进单位”、“江苏省园林式单位”、省“五星级档案管理达标单位”、“市级依法行政示范点”、“市级廉政文化示范点”、市青年文明号等称号;“阳光审计”获评“全市首批三星级群众满意的机关服务品牌”，树立了良好的形象。

为了进一步推进精神文明建设，巩固和提升文明创建成果，推动党的群众路线教育实践活动向纵深发展，不断提升审计工作质量和服务水平，根据市文明办的通知精神，现预申报创建20xx-20xx年度江苏省文明单位。

妥否，请批示。

为贯彻落实市宣传思想工作暨创建全国文明城市工作推进会及市创建全国文明城市工作领导小组成员会议的精神，对照《全国文明城市测评体系(试行)》的119项指标内容和有关要求，进一步做好创建全国文明城市工作，我镇在区委宣传部和区委创建办的支持指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以建设社会主义新农村为切入口，以全面提升我镇创建水平为主线，以“创建促和谐，和谐促发展”为主题，广泛发动群众，扩大群众参与面，合力开拓，不断创新，我镇各创建工作有序进行。现将有关情况汇报如下：

一、创建工作进展情况

(一)加强领导，完善机构

为加强对创建全国文明城市工作的领导，着力落实有关创建活动的会议和文件精神，力求以文明创建活动带动全民思想品德素质的提高，推动镇委政府中心工作的有序开展，构建和谐新芦洲，促进我镇三个文明建设协调发展。我镇党委对创建活动高度重视，成立了以方小龙书记为组长，马福安镇长、林日良副书记、林瑞雄委员为副组长，其他班子成员、政府机关七大办公室主任、各村委主任及各部门一把手为成员的创建全国文明城市工作领导小组。小组下设办公室，负责创建工作的组织、开展、督查等具体工作，林日良同志兼任主任，林瑞雄同志兼任副主任，在各相关部门和办公室抽调人员为成员。做到职责分明，为开展文明创建活动提供强有力的组织保证。

(二)精心组织，分步实施

根据区委、区政府确定的创建目标和任务，结合我镇实际，从构建和谐芦洲的高度出发，制定了《芦洲镇创建全国文明城市工作责任落实方案》，以创新的原则和可操作性的原则，全面提出了创建工作的指导思想及目标、任务，明确了创建内容及责任分工，使创建工作有章可循，整体推进。对有序、有效地开展创建全国文明城市工作起到积极作用。

(三)全面动员，宣传到位

为使创建工作顺利进行，各部门及广大群众积极参与，我镇加大了创建宣传工作力度，取得了较好的效果：一是坚定了一个决心。通过学习区委有关会议及文件的精神，对近年来我市在创建全国文明城市工作中的大胆实践，所取得的明显成效有所了解，进一步坚定了我镇全力以赴创建全国文明城市的信心和决心。二是建立了一个机制，即一把手负总责的领导机制。创建工作由党委书记、镇长亲自抓，分管领导具体抓，各项创建工作的指标任务由各分管线领导牵头、涉及单位一把手负责。形成了齐抓共管，层层落实的良好局面。三是强化了一支队伍。从创建工作的实际出发，并从党政、民政、文化、共青团、妇联等办公室抽调人员,充实到领导小组办公室,负责做好组织、协调、督促、指导工作，建立了一个运转灵活、指挥有力的工作队伍。四是营造了一种气氛。我镇与6月底召开了由各单位负责人、各村支部书记、村委会主任参加的精神文明创建和创建全国文明城市动员会，将区委有关精神文明创建的会议和文件精神进行了传达，并对我镇精神文明创建活动工作进行了动员和部署，不断提高各创建责任单位的思想认识，有效地统一思想，规范操作。会后，各创建责任单位利用各种形式加大了对创建活动的宣传工作。通过张贴标语，利用党员评议活动的有利契机，在党支部会议上进行了宣传，使创建工作深入民心，营造了浓厚的创建氛围。五是奠定了一个基础，即坚实的群众基础。在7月初，我镇为了扩大创建宣传覆盖面，在中学召开了青少年学生参加的创建全国文明城市誓师暨开展“知荣辱明‘三理’ 争当文明学生”教育动员大会，号召青少年学生从我做起两次动员大会的召开，极大地调动了广大人民群众参与创建活动的主体意识，全镇范围内迅速掀起了轰轰烈烈的群众性创建高潮。

(四)各项创建工作有序开展，取得了阶段性成果

对照惠城发[20xx]22号文所制定的责任落实方案，明确了我镇主要涉及的测评指标。按照量力而行，逐步实施，对照检查的工作原则，认真抓好各项创建工作的落实。

一是加强对校外活动与相关场所管理。我镇虽然地处山区，经济发展相对滞后，但无牌无证经营文化事业，特别是网吧，依然存在。我镇文化站联合工商、派出所、综治办和安全生产小组成员，对全镇进行了清查活动，并责令停止了3家无牌无证经营的小型游戏机室，有效地消除了安全隐患，净化学教环境。

二是加快社区文化活动阵地的建设。为争取文化站达标，我镇抢抓“解突”工作组进驻我镇的有利机遇，确定了兴建文化大楼计划，以不断完善我镇文化站的办公场所和文娱活动场所。现建设项目进展顺利，有望年底可以竣工。

三是加强对街道的整治力度。为了确保了交通畅通和安全，由镇规划建设办和镇城管爱卫办牵头，会同社区加大了对街道占道经营、违章搭建等整治力度。加强了环卫工作，确保了保洁工作有效进行。建立健全了各项自治规章制度，规范了民主管理。镇联防队加强了治安巡逻，确保了社会稳定。

四是加大对镇村宣传栏的建设。针对我镇宣传阵地缺乏的现状，我镇想方设法，筹集了资金，对镇村宣传栏进行了建设，使宣传网络日趋完善。至目前，我镇新建成的宣传栏有7个，使全镇各村都有宣传栏。

五是抓好精神文明创建活动。制定了《芦洲镇创建精神文明实施方案》，在全镇评出100户镇级文明家庭、12个镇级文明单位(市直、区直单位)。目前各项工作进展顺利，现已进入初评阶段。精神文明的创建活动，有效地推进了全国文明城市的创建工作。

二、存在问题

一是思想认识有待加强。由于我镇地处惠北山区，镇域经济发展相对滞后，对创建全国文明城市工作在思想认识不足，同时存在着宣传力度不够。主要表现是精神文明创建活动面有待于扩大，群众文明素质与全国文明城市要求有一定的差距等。

二是创建经费筹措困难。我镇村两级可支配收入极少，对开展精神文明创建工作所需经费的投入可谓是捉襟见肘。

三是缺乏宣传阵地。镇村文化阵地基础设施建设仍较差，镇村宣传栏虽然已全部配备，但是专用宣传栏配备不足，宣传网络仍不完善。由于镇文化站在建，致使现在无图书室、群众性活动场地较少，对组织群众性活动存在着极大影响。

四、我镇两个居委会均无固定的办公场所，对推进创建“六好”平安社区活动造成一定影响。

五、环境卫生问题还较为突出。虽然进行了专项整治，但力度还不够强，特别是街道乱摆乱卖现象时有发生。

三、整改措施

针对以上问题，我镇将在区委和有关部门的正确领导和指导下，继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，想方设法，克服困难，将创建活动有效实施。

一是继续抓好创建全国文明城市的宣传工作，利用专题报告全和标语、横幅、广告等宣传渠道，对广大群众大肆宣传创建全国文明城市的目的意义，进一步统一思想，提高认识，步调一致，充分调动群众参与创建活动的积极性和主动性。

二是加大对创建工作的投入。要转变观念，广拓渠道，争取多种途径筹措资金，充分调动社会各方面力量，不断增加对创建工作的资金投入比例，将创建活动经费列入财政预算，做到专款专用。真正体现一手抓经济，一手抓文明的创建理念。

三是不断完善宣传专用栏、设立大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告或横幅、标语，永久性招牌等。

四是完善社区办公场所及活动场所建设。要多方筹集资金，尽快对社区办公场所进行建设，实现社区办公楼房化。要加大街道室内文化活动场所建设力度，不断完善文体设施，扩展文化活动场所的功能性和实用性;要结合实际，利用现有条件，经常性地开展各种文体活动，方便居民投身到健康向上、有益身心的文化活动中来，更好地提高居民生活质量。

五是加强对双洲、芦兴社区街道和各村主干道的管理工作，组建城监机动队，利用治安队的力量，加大对城镇乱搭乱建现象及街道乱摆乱卖现象的整治力度。

信阳市文明办：

近年来，我局以创建文明单位为龙头，以服务大局、服务群众、奉献社会为宗旨，着力提高干部职工素质，大力开展文明单位创建活动，取得了显著成绩，20xx年、20xx年连续两届被河南省委、省政府命名为省级文明单位。

市卫生局党组和局领导班子高度重视文明单位建设工作，在市委、市政府的坚强领导和市文明办的精心指导与大力支持下，坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任抓，始终把加强文明单位建设与促进全市卫生发展相结合，立足行业特点和工作实际，瞄准一流、争创一流，高标准、严要求，不断将创建工作引向深入，引向更高层次,取得明显成效。近年来，先后获得全国基层医疗卫生单位学习实践科学发展观活动先进集体、全国无偿献血先进市(连续五年获此殊荣);全省医政工作先进单位、全省卫生系统“五年百亿”工程先进单位、全省重大妇幼公共卫生服务工作先进单位、全省卫生系统“五大工程”建设先进集体、全省卫生系统纪检监察工作先进集体和全市目标管理、计划生育、社会治安综合治理、平安建设、安全生产优秀(先进)单位等多项荣誉。

我局省级文明单位命名五年已经届满，为了扎实推进我局精神文明建设工作，不断增强单位的凝聚力、战斗力，促进卫生事业健康、快速、协调发展，根据《河南省文明单位标准》及市文明办《关于申报20xx年度文明单位的通知》要求，经局领导班子研究，现重新申报省级文明单位。

妥否，请批示。

按照市委、市政府的工作部署，我区从七月份开始，进一步加强创建市级文明区工作的组织领导，加强宣传调研，加强督促检查，加强各部门协同配合，全面推动创建工作深入开展，按照“一项一项突破”的思路，加大重点难点问题的整治力度，多次组织专项行动进行联合整治，主要道路和市场卫生秩序情况明显好转，一些多年积存的问题得以解决，大量创建工作卓有成效，取得了实质性进展，获得了全市第二的较好成绩。现将我区创建文明区工作情况总结如下：

一、工作情况综述

(一)加强组织领导和制度建设，切实为创建工作提供人力、物力和资金保障。在全市“卫生与秩序”整治行动动员会后，我区进一步加强创建工作的领导，调整充实区创建工作领导小组，以区委书记和区长为组长，并专门设立区创建办公室，由两位区委担任办公室主任，出台了《小河区创建市级文明区开展“卫生与秩序”整治行动方案》和《督促检查实施细则》，制订了《领导小组工作制度》和《创建办公室工作制度》，形成了领导小组月例会、办公室周例会制度以及信息报送、日常检查、领导巡查督促检查、考核等一系列制度，设立专项基金与奖罚挂钩。设置了创建工作考评公示栏，根据每月考核结果对相关责任单位挂红牌、黄牌和黑牌，同时纳入月度、年度目标考核。全区各部门、各社区办、企事业单位、村居也相应成立了创建工作组织机构，分别制定了交通整治、城市管理、市场整治、环保等一系列细化工作的子方案，明确了具体的目标计划和实施步骤，使创建工作的组织、协调、指导、督促进一步规范化、制度化。

在创建工作中，区创建领导小组组长、区委书记和区长多次亲自主持召开领导小组会议，听取创建工作进展情况汇报和部署安排;创建办组织相关部门召开市场、交通秩序、环境卫生、整治行动等各类专题会和协调会42次，对设施设置、道路、市场、环境卫生整治和专项行动等问题进行研究。根据创建工作需要，充实城管执法队伍干部20人，新增58名环卫保洁人员，增设了环卫设施，并根据社区办工作实际，新增拨10万元给三个社区办作为创建工作专项经费。具不完全统计，从7月份以来，我区在创建工作中，对基础设施、交通设施、市政设施、市场建设、创建办公经费方面累计投入了200余万元。

(二)加强调查研究和广泛宣传，提高群众知晓率和参与率。为加大宣传力度，我区在主要道路上设置了10个固定文明监督岗。创建成员单位在大转盘处等多个人群积聚地点开展大型宣传活动5次，创建办共印制发放各类宣传资料4万余份，在主要街道、村居、建筑物、建筑工地制作、悬挂、张贴宣传标语、横幅150余条，公益性大型喷绘广告5块。为切实掌握创建工作推进情况，区领导和创建办多次到黄河社区办、平桥社区办、金竹社区办以及西工马路市场、民办红星小学，各企业家属区楼群院落及背街小巷等地进行调研，了解及存在的重点、难点问题，使我区创建工作开展更有针对性。同时，为了发动辖区群众广泛参与文明区创建活动，我区组织了8次较大规模的“卫生大扫除”行动，区四大班子领导、机关社区干部群众、团员、青年、学生和驻区部队对社区、街道、村寨卫生进行清理整治。

(三)加强检查督办，切实将创建工作落到实处。我区坚持区委、人大、政府、政协领导视察制度，创建办加大督促检查力度，每天至少进行1次日常检查，对创建工作领导不力，效果不明显的单位进行责令整改和通报批评。同时，设立了举报电话，接受群众举报。当前，我区共组织区委、人大、政府、政协领导视察9次，发内部督办通知书66期，区内限期整改通知书12期，对夜市整治、野广告、集贸市场、环境卫生、建筑工地等问题进行督办。接受市创建办整改令3期，督察令1期，新闻媒体曝光次，都进行了认真整改和及时回复。对一时无法彻底整改的，如西南环线修车点，也及时向市创建办进行了具体汇报。

(四)加强专项整治工作开展，确保创建工作取得实效。针对市明查暗访及区内自查中发现的问题，在及时处置和回复的同时，找准突破口，加大重点问题、重点地段整治力度。共组织区城管局、三个社区办、工商分局、市交警五大队、公安分局等单位联合或分别开展了52次较大规模的整治行动。主要如下：

1、花溪大道我辖区段沿路大型机械占人行道的情况整治后，所有的大型机械已经全部退出人行道;中曹司大桥下马路市场已经取缔，转入日常管理。

2、文明有序地强制取缔了淮河路、中心农贸市场乱搭乱建占道经营的11家水果、台球和理发经营户，对淮河路口流动摊贩进行集中整治，基本形成了中心集贸市场亮化、整洁、有序的市场环境。

3、对长江路车辆乱停乱放、占道经营进行集中整治，拆除了长江路二福利处水果市场，搬迁到新建的规范化洛解水果市场，并交由黄河社区办进行日常管理，原址用于做景观绿化。

4、整治了锦江农贸市场经营秩序，把流动摊贩规范到货架上经营。

5、取缔了西南工具厂对面饮食经营户;取缔了长期占道经营的盘江路马路市场;

6、严格按照法律程序，依法拆除了我区有很大影响的占道经营点——浦江路口冰机棚。

7、充分发挥交警交通整治正规军的作用，积极加强市交警五大队和社区办、城管局、公安的联系协调，组织开展了为期4天的大规模黄河路交通秩序整治行动，严查区内非法营运，打击非法营运行为。

8、研究区内停车方案，规范交通停车秩序，现方案已经出台，正组织实施。

9、开展了夜市整治、中曹路、漓江路整治、野广告集中整治行动，取得明显效果;在一些影响市容市貌，短期内无法解决的地段修建了景观墙;对城郊结合部“脏、乱、差”现象进行整治，朝晖厂至看守所沿路和兴隆市场后多年积存的垃圾已清运完毕。

10、加强市政设施维护，主、次干道果皮箱全部维修完毕，“眨眼石”修缮工作正在进行;加强绿化管理工作，已对部分主次干道行道树进行修剪，死树已经取走，待适宜种树的季节进行补种。

11、对西南环线修车点进行检查，责令20户进行整改，清理违章占道修车65起。

7月份以来，共清理卫生死角516处，取缔占道经营1995起，清退马路市场11条，规范市场管理11个，规范建筑工地管理66个，清除乱堆乱放1051处，清理“野广告”2272处，整治违章停放车辆983辆，规范夜市管理1个，取缔店铺延伸占道668处，治理污水外溢101处，教育处罚8612人次，开展专项整治52次。

虽然近期我区开展了大量工作，但还存在不少问题，一是交通管理设施不完善;二是集贸市场容量小，布局不合理;三是还有占道经营和“脏、乱、差”现象;四是有“两的”非法营运;五是夜市管理还需规范;六是建筑工地文明施工有待进一步规范;七是执法过程中抗管现象突出;八是建立长效管理机制防止反弹还需要过程。这些问题我们将在下一步认真加以解决。

三、工作做法

我区领导高度重视创建工作，在人力、财力、组织保障上都进行了大量的投入，但由于我区建区较晚，基础较差，尤其是作为骨干力量的中间层——三个社区办于今年才新成立，加上城市管理经验不足，水平不强，虽然投入了很大的精力，创建效果在短时间内还是难以体现出来，与市里要求还有一定差距。这段时间以来，通过对基础性工作的补课和突击加强，我区的创建工作在扎扎实实地推进，一些工作可圈可点，有了实质性进步，使我们更有信心在年底实现市委、市政府提出的要求。我们主要有以下做法：

(一)处理好“三个关系”。一是处理好创建工作与其他工作的关系。坚持两手抓，一手抓创建，一手抓经济建设。二是处理好创建工作与依法行政的关系。依法、文明创建，增强法制意识，把涉及群众切身利益的问题合理、合法地解决好，使群众切实感受到创建成果。三是处理好集中突击与常抓不懈的关系。在集中力量打好攻坚战、突击战的同时，树立打持久战的思想，切实将创建工作抓紧抓好，抓扎实，常抓不懈。

(二)注重“五个结合”。一是治标与治本相结合。认真抓好基础设施、路网建设、室内农贸市场、垃圾回收站(点)的规划定点建设工作，为辖区规范管理提供必要的条件。同时，注重不断总结成熟的城市管理基本经验。二是条块管理相结合。各职能部门实施城市、交通、市场和市政环卫各项管理，都要与社区工作结合起来，形成合力，齐抓共管。三是重点与一般相结合。突出以区内城市主干道、大型市场为整治、规范管理重点，同时兼顾边远地区。四是集中整治和日常管理相结合。切实抓好必要的、大规模的集中整治，同时加强日常管理，巩固取得的创建成果。五是专业治理和群众参与相结合。组织好各种专项治理，同时，进一步广泛宣传，充分发动辖区企事业单位、村居群众积极参与，共同创建文明小河。

(三)提供“五个保障”。一是提供人力保障。加强城管队伍的建设，充实城管执法队伍。今年已招聘10名，计划再招聘、调剂20名;加强环卫保洁队伍建设，在社区办新增环卫保洁人员58名。二是提供资金保障。区财政部门做好经费预算调整，保障创建工作经费;各部门、企事业单位和村委会要保证创建工作经费;城管部门要调整好预算经费，从中拿出部份经费保障创建工作的开展。除建设投入和前期投入外，区财政目前已拨出17万元作为创建工作专项办公经费。三是提供制度保障。明确责任区域范围和利益，严格执行考核奖惩。建立创建工作专项奖励基金，日常工作在月度考核中体现，8月、9月都有部门因工作不到位被扣发月度目标考核奖。四是提供纪律保障。对在创建工作中不作为、乱作为、失职、渎职的，由区纪检、监察会同组织部门进行责任追究。五是提供坚强有力的领导保障。区委成立以书记、区长为组长，两位兼任创建办主任的领导小组，日常的创建工作由创建办统一部署。各有关部门也切实健全组织，加强领导，做到亲自组织、亲自动员、亲自落实。

三、下一步工作计划

下一步工作中，我区仍然按照“对重点、难点问题一个一个的突破，进行一项整治就取得一项成效，以点带面，推动创建工作深入开展”的思路，切实将创建工作抓出实效。

(一)继续做好专项整治。

1、继续加强长江路后续整治工作，做好已拆迁水果市场的绿化景观建设，清理路口乱停放车辆，防止回潮，形成创建工作整治亮点。

2、继续加大淮河路整治工作，做好兴河路口空地硬化工作，并在中心市场旁已经征拨的空地修建临时停车场。

3、加大对背街小巷的督促检查力度，进一步督促相关单位做好整治。

4、由区工商分局做好废品回收的摸底调查工作，拟定方案，由相关部门联合对废品回收摊点进行专项整治。

5、由交警五大队和区城管局、社区办按照方案，共同抓紧做好交通的定点设置和划线，规范区内停车和收费。

(二)加快市场建设。为创建工作从根本上治理奠定基础。加紧对西工市场、锦江农贸市场以及尖山市场建室内市场方案进行调查论证，规划建设;金竹农贸市场扩容建设和猪崽市场建设正在进行。同时，鉴于我区长江路改造，我们将积极争取市创建办同意，拟订可行方案，做好淮河路夜市规划，将我区长江路百货饮食夜市迁至淮河路。

(三)继续加大宣传工作力度，营造浓烈的创建氛围。在集中精力抓好整治的同时，拟订相关方案，抓好各类群众性文明创建活动，大力推进文明行业、文明村(居)、文明单位、文明学校、文明家庭等创建活动。

(四)进一步加强管理。克服盲目乐观的松懈思想和长期紧张的厌战情绪，各责任单位按职尽责，密切配合，确保取得的成效得以巩固。

同志们：

今天，市委市政府召开这次动员大会，目的就是对创建全国文明城市来一次大发动、大鼓劲、大部署。刚才，清香部长通报了省调查总队检查测评的有关情况和市督查组的督查情况，几个单位的负责同志作了表态发言，省委宣传部罗志丹副部长作了重要讲话，渐伟市长作了一个很好的动员报告，总结了工作成绩，部署了创建任务，提出了明确要求。希望大家认真抓好贯彻落实。借此机会，我讲三点意见。

一、统一认识，增强创建全国文明城市信心

根据中央文明委的文件精神，常德已经取得申报全国文明城市的资格。这是展示常德魅力、提升常德品位、凝聚常德精神、推进常德发展的重大机遇。争创全国文明城市工作，市委市政府高度重视，市委进行了认真研究，一班人思想高度统一，信心决心十足。从现在开始，全市上下要把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，一鼓作气，全力以赴，奋力冲刺，争取成功。

“全国文明城市”是一块“金字招牌”。它是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现，是我国目前综合评价城市整体文明水平的最高荣誉。在城市竞争的新形势下，城市文明程度越来越成为一种发展的丰富内涵，一种无形的竞争要素，一种累积的重要资本。城市发展的历史不仅是创造和集聚物质财富的历史，而且是创造和积累文明成果的历史。城市文明的升华，是城市科学发展的必然要求。创建全国文明城市，既是促进科学发展的强大动力，也是打造城市形象的良好载体;既是提升市民素质的有效途径，也是推进社会管理的有力抓手。不仅有利于提高城市的美誉度，增强吸引力;也有利于提高市民的满意度，形成凝聚力。通过文明城市创建，城市可以树形象，企业可以增商机，百姓可以得实惠。对于全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，推动城市现代化建设，都具有十分重要的意义。

创建全国文明城市常德具备了良好的基础。一是有扎实的工作基础。1996 年以来，我们先后开展了两轮“四个城市一起创”，获得了全国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国交通管理模范城市、中国魅力城市、国际花园城市等系列荣誉称号。在第一轮创建中，我们就获得了全国创建文明城市工作先进市的称号。通过这些年的创建，不仅建设完善了大批硬件设施，更重要的是积累了宝贵的创建经验，为今后的创建工作打下了坚实的工作基础。二是有广泛的群众基础。在创建工作中，我们始终坚持把推动文明创建和解决民生问题紧密结合起来，把宝贵的资源更多地用于提高人民群众的生活质量，从而赢得了广大市民的积极响应。在新一轮文明城市创建中，广大网民纷纷发帖留言，为文明城市创建出谋划策，提出很多建设性意见，充分体现了群众的参与热情。三是有一定的经济基础。这些年来，我们坚持以科学发展观为指导，努力推动经济社会又好又快发展，全市经济社会发展呈现出增长加快、效益提升、后劲增强、社会进步的良好态势。今年上半年，我市的经济社会发展仍然保持了良好的势头。这就为创建全国文明城市提供了坚实的物质保障。

创建全国文明城市我们任重道远。全国文明城市被誉为“最有价值的城市品牌”，创建中竞争激烈、各项标准很高，不可能轻轻松松就能得到。当前，创建的时间非常紧迫，任务非常繁重，跻身全国文明城市，我们还有很多方面需要改进、巩固、完善和提高，这一点我们必须要有清醒的认识。

总之，我们要把创建全国文明城市作为孜孜以求的目标，激发全市人民的创建热情，迅速行动起来，兴起新的一轮创建高潮。

二、注重内涵，明确创建工作的目标任务

全国文明城市的内涵非常丰富，涵盖了经济、政治、文化和社会建设等各个方面，可以说是四位一体建设的一个总揽，任务非常明确，要求非常具体。我们创建全国文明城市不是为了应付一时的检查，更不仅仅是为了拿一块牌子、争取一项荣誉，而是要通过开展这项活动，扎实推进各项工作，努力营造一个有利于常德又好又快发展的良好社会环境。

真正把创建作为促进常德科学发展的重要契机。我们要高标准创建全国文明城市，就必须始终坚持和突出发展这一主题，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进新型工业化。必须更加自觉地落实科学发展观的要求，牢固树立协调发展、理性发展、文明发展的理念，注重经济质量的提升和整个社会文明程度的提高。

真正把创建作为打造响亮城市品牌的重要契机。加快推进文化名城建设，推进城市科学管理，推进社会治安综合治理，推进城市环境美化，把常德建设成为“宜居住、宜创业、宜旅游”的生态型现代化城市。

真正把创建作为提高市民文明素质的重要契机。在创建文明城市过程中，我们要进一步深化全民思想道德建设，大力开展社会主义荣辱观教育实践，不断提高市民的文明素养。大力营造良好的政风、民风、行风，让文明新风吹遍城市的每个角落。

真正把创建作为大力弘扬常德精神的重要契机。一座城市是需要精神支撑的。一个文化贫瘠、精神缺失的城市，即使拥有发达的经济，较好的硬件设施，也不能成为完全意义的现代化城市。我们要通过创建全国文明城市，凝聚全市人民的思想意志，凝聚全市人民的力量智慧，大力弘扬“德行天下、和谐奋进”的常德精神，大力倡导“创新创业”的风尚，让常德人民的聪明才智充分发挥，让常德人民的创造活力竞相迸发。

三、加强领导，健全创建工作的运行机制

创建全国文明城市任务艰巨，时间紧迫。加强领导，精心组织，落实责任，齐抓共管，是创建工作全面顺利开展的有效方法和重要保证。没有这一条，创建全国文明城市就会成为一句空话。

要建立健全组织领导机制。各级各部门要把文明创建作为推进全面工作的总抓手，摆上突出位置。市里已经成立专门的领导小组，各区也要成立创建全国文明城市领导机构，全面形成主要领导亲自抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓的工作格局，及时有效地抓好各项工作的组织、协调、指导、督促，确保创建活动的顺利开展。各级各部门特别是主要领导要树立大局意识，强化对创建工作的组织领导，带头履行职责，带头搞好协调，带头推进落实，确保政令畅通、高效运作，确保各项工作扎实有序推进。市、区、街道、社区的各责任单位一定要尽快制定相应的工作方案，明确工作标准、时限要求、具体措施和有关责任人，一级抓一级，层层抓落实。

要建立健全共创共建机制。创建全国文明城市，需要所有单位团体的积极参与，离不开全市人民群众的共同努力。各单位都要站在全市“一盘棋”的高度，按照创建工作领导小组的统一部署和要求，把本职工作与创建工作有机结合起来，把行业创建与社区创建有机结合起来，把自身发展与社会发展有机结合起来，主动协调配合，加强统筹推进。特别是对难度大、交叉扯皮多的问题，容易产生漏洞的环节，更要注重沟通联系，互相理解支持，积极主动，承担责任，多做工作，促进矛盾问题的有效解决。另外，要广泛发动群众参与。广大群众的支持参与，是文明创建的成事之基、力量之源。要精心组织策划声势浩大的集中宣传活动，迅速展开强大的宣传舆论攻势，使文明创建家喻户晓，深入人心。同时，对于群众的意见建议，要高度重视，及时做好引导，能够解决的及时予以解决。

要健全督导考核机制。市创建领导小组要加强全面督查和专项督查，查进度、找差距、明责任、抓落实。人大、政协、纪检、组织、人事部门要加强对责任单位的效能监察，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角，并将督查情况作为考核部门和部门领导干部的重要依据。充分发挥社会监督、舆论监督的作用，对工作不力、延误整体创建工作进程的部门和单位，要通过媒体进行曝光，并且追究领导责任。各区、各创建责任单位，要对本辖区、本系统开展自查和督查，确保创建各项任务的落实。

同志们，创建全国文明城市意义重大，任务艰巨。只要我们以昂扬的斗志、饱满的热情、科学的态度和实干的精神去推动创建工作，我们的目标就一定能够实现!

关于小街巷：

今年以来我镇配合区建设局完成了小街巷整治3条，分别是福屿社区福屿自然村路、大凰山社区大凤自然村路、兴园社区茉莉园路重新铺设下水道，铺设水泥路面。

关于无物业管理小区：

我镇根据实际情况，制定了无物业小区整治实施方案，并按照以社区为主，统一指挥，广泛发动，层层落实责任。今年投入专项经费40多万元，对西凤小区、新园新村、凤山苑、西洪新村等7个无物业管理小区展开整治。同时，投入近60万元，组织兴园、西凤、福屿、金牛山等7个社区对去年已整治好的光华楼、福屿小区一区、明望新村等13个小区实施回头看专项整治。在整治工作过程中，镇主要领导和督查部门还经常深入实地检查督促工程进度，协调解决存在问题，确保工作顺利进展。

关于社区消防：

今年以来，我镇对全镇范围内旧屋区消防基础设施进行全面拉网式摸底检查和缺损添补工作，累计新增灭火器170多粒，过期换药300多粒，在今年整治的7个无物业小区中，进行消防器材补缺补漏工作，为新园A、B区新增80粒灭火器，搪玻厂宿舍5粒、宣传版面10面，省供销社宿舍5粒，西凤小区10粒，市乳厂宿舍10粒，累计120粒; 6月15日，我镇召集各社区分管安全副主任召开夏季安全生产会议，对我镇32个创建全国文明城市实地考察点进行任务分解，重点围绕消防通道是否、消防器材是否缺损、宣传氛围是否到位等工作逐一部署，进一步夯实安全生产设施，提高全镇辖区内扑救初起火灾能力。6月16日，我镇象山社区组织左海帝景、罗马生态园、运盛美之国物业保安人员、社区全体人员、社区义务消防队及社区居民共100多人，在梅峰路烨成超市大门口开展消防安全演练活动。6月28日下午，我镇在福屿社区举办以开展以“平安建设、消防安全、禁毒”为主题的“安全防火、消防演练、安全生产宣传月”活动，全镇12个社区警务室组织人员、辖区单位保安、社区平安中心户长等300多人参加演练和宣传活动。

关于广场、各门店商业促销，乱张贴，店外、路边散发商业广告，流动摊点、夜间饮食大排档等：

组织城管中队每天上路开展机动巡查、集中整治和定点守候，并通过落实路段管理责任，强化上路督查，切实抓好市容“六乱”的常态化治理。重点加强中午、夜间空档时间段内的执勤，以确保空档时间城市管理工作到位。上半年，共依法取缔流动摊点2800多起，收缴各种占道物品近 4000件，罚款2.8万元，处理网格案件3000多件，清除乱张贴5万多张，清理乱堆放500多处，拆除沿街各类雨遮、构筑物近250处，重新补签门前三包责任书370份，处罚“门前三包”不落实店面7家。

关于店牌店招：

今年以来，我镇重点对杨桥西路、西洪路、二环路和周边背街小巷实施专项整治。加大对杨桥路、二环路沿线店牌店招的巡查整治力度，督促清洗不洁店牌店招90面，拆除擅自设置外打灯50家，拆除破旧店牌店招480面，提前完成今年市区下达的杨桥路、二环路沿线共计693面新店牌店招的更新安装工作。

关于社区志愿者队伍、社区宣传氛围：

我镇36支社区志愿者队伍共540人已配发108面志愿服务三角旗、540条志愿者袖标，区财政下拨的15万元志愿者专项经费已全部下发至各社区，同时各社区均建立常态化工作机制，每天定时定岗签到上路。我镇专门成立督查小组定期、不定期上路巡查社区志愿服务情况。

关于社区宣传氛围：

到目前为止，我镇社区共有68面宣传栏，社区定期进行内容更新;定制近100面文明宣传牌，600多张楼道贴张贴于各小区中，扩大文明创建的影响，促使小区居民进一步自觉规范行为;充分利用辖区共建单位和商家约92个LED显示屏滚动播出文明标语，营造了“人人参与，齐抓共管”的良好氛围。同时，我镇还抽调了镇纪委、党政办、爱卫办人员，组成创建工作督查组，每日上路对辖区内的主次干道、主要交通路口、重点区域、部位等进行督查。

关于文化站建设：

我镇综合文化站紧密围绕上级创建文明工作的部署要求，不断完善软、硬件设施：制作了各项制度版面6面，添置投影机1台，电脑6台。同时，严格按照创建文明城市的标准，做好软件材料的收集工作，努力完善文化站20xx年至今的软件材料收集，整理、汇编任务。

关于禁烟标识：

我镇在镇办公大楼楼道、会议室等显要位置张贴了15面禁烟标识，并清除了室内烟灰缸。各社区也在各自办公场、会议室等室内公共场所张贴了禁烟标识。

今年以来，在区委、区政府的正确领导领导下，于河街道团结带领广大党员干部，深入贯彻落实市、区文明城市创建会议精神，以提升辖区形象、服务群众、推动经济发展、社会治安综合治理为主要内容，大力开展文明城市建设创建活动，为文明城市创建提供良好的社会环境。现将前期工作情况简要汇报如下：

一、加强科学部署，营造浓厚创建氛围。自区开展文明城市创建活动以来，街道党工委高度重视，不断加大创建力度，确保创建工作扎实有效。一是迅速传达部署，加强组织领导。召开机关全体人员大会，传达贯彻全区会议精神，并成立了以党工委书记为组长、副书记为副组长、社区书记和村主要负责人为成员的创建领导小组，深入一线、靠前指挥，及时协调解决创建工作中遇到的困难和难题。同时，通过宣传车、广播和悬挂横幅等形式，进一步营造浓厚氛围，动员辖区上下积极投入到创建活动中来。截至目前，共出动宣传车120余次，悬挂横幅35余条，发放《至辖区居民一封信》1万余份，确保了文明城市创建工作家喻户晓、人人皆知。二是加强业务培训，提高工作水平。组织街道机关干部、村“两委”干部和辖区企业主要负责人，开展以围绕文明程度指数测评指标、未成年人思想道德建设工作测评指标等为主要内容的创建业务培训会，并对创建文明城市文档资料的收集、整理工作及创建文明城市中的志愿服务工作进行辅导。截至目前，已培训辅导街村干部、村民代表20xx余人次。三是完善制度建设，强化责任落实。以党的群众路线教育实践活动为抓手，将创建文明城市工作纳入对社区全年考核重要内容，实行定期督查和不定期调度制度，落实日报告、天检查、周通报制度，定期指导面上工作开展。将工作任务量化分解到单位、到部门、到人头，建立街村干部专项考核机制，每周一考核、每月一汇总;采取现场展评、徒步巡查、群众测评等方式，检验创建成果，激发了各个层面参与创建工作积极性。同时街道组建成立5支25人的督查组，定期督查各社区创建任务完成情况，每天对创建工作中出现的问题及时下发督办单，责令限期整改。对督办仍无效果，按照有关规定追究责任人责任。

二、注重民生实际，打造亮点特色机关。街道坚持抓农村建设就是抓经济建设的理念，围绕“以人为本、服务民生”工作思路，进一步改善村民生活环境，提升村民生活品质，全面加快文明城市创建。一是加强村内硬化道路建设。今年，街道共有17个村严格按照“四议两公开”程序，在充分征求群众意见的基础上，通过向上争取、集体自筹、村民捐助等方式筹措资金对村内道路实施硬化，投入资金1577万元，修建道路47条，全长25.2公里，辖区农村道路硬化率达73%以上。二是加强乡村精神文明建设。以“四德”建设为重点，加强舆论宣传，挖掘树立典型，通过开展“五好家庭”、“好媳妇、好婆婆”、“孝德模范”等评比活动和修订完善《村规民约》等方式，进一步增强群众开展“四德”建设的自觉性。以街道半年点评为契机，重点查看辖区创建文明城市工作推进情况，街道设立“道德点评台”、“四德榜”35处，实现了辖区全覆盖，激发了辖区居民践行文明言行的自觉性。充分发挥东毕村老年福利院、陈平村“四点半学校”携老扶幼作用，支持各村村民健身广场建设，组织开展好乡村广场舞活动，全方位丰富居民业余文化生活。三是推进城乡环卫市场化运作。投资180余万元，对环境卫生实行彻底清理整治，累计组织各村出动人工8000余人次，使用挖掘机、铲车1000余台次，清理垃圾8000多方，截至目前，35个村全部完成了市场化交接。同时，投资投资50万元购买了四季海棠、榆叶梅等树木9500余株，对村级道路进行绿化，村容村貌得到显著改善。四是深入实施校园周边整治。联合区安监局、教育局、工商局等部门，对辖区3处中小学校和9所幼儿园周边进行了清理整治。同时对正在运营的幼儿园进行了安全隐患大排查，确保校园安全稳定。五是加强社会和谐稳定建设。推进综治工作平台规范化，完善联调、联防、联动工作机制，提升信访维稳工作效率。结合辖区实际，加强纺织服装、涉氨、气体灌装等重点领域排查，确保安全生产零事故零伤亡。推进“天网”工程建设，街道共投资100万元，对辖区内35个村全部安装了视频监控，共安装探头350个，实现视频监控全覆盖。街道又投资11余万元，完成了监控平台建设，监控平台设在派出所，对辖区35个村监控全部进行了联网，真正实现了横到边、纵到底、全天候、无缝隙管理。

三、转变工作作风，夯实为民服务基础。根据市、区提升市区的总体部署和要求，以建设幸福文明和谐于河为目标，把文明城市创建工作同项目提升、作风提升、群众满意度提升结合起来，协调发展、整体推进，确保街道经济和社会各项事业全面协调健康发展。一是把文明城市创建同项目提升相结合。深入开展科级干部“包靠项目、联系企业”活动，在手续办理、基础配套、施工环境等方面搞好优质服务，为永冠电气等20家企业扩建项目和亿源科技等6个新上项目投资建设提供保障。目前，总投资2.6亿元的亿源科技码垛手(滨海)项目，正在建设车间1.2万平方米，年内计划完成投资8500万元;山东天美益农业科技项目，按照“一心、三区、八园”规划目标，确定五年总体建设步骤，先期投资3000万元完成园区内部基础设施建设，目前已整修农田道路5000米、建成高科技种植大棚32个、种植优种葡萄150余亩，正在规划恒温库，该园区建成后将成为集休闲观光、仓储物流、生态种植、花卉养殖于一体的综合性农场;组织成立于河街道企业家联合会，发挥企业家桥梁作用，积极宣传市节能环保产业园、潍城(滨海)特色产业园等园区的产业政策。充分利用于河、杏埠工业园基础资源，通过兼并收购、腾笼换鸟等方式，优化招商策略，改善招商环境，积极推进占地面积500亩、总投资1亿元的潍坊铁皮石斛科技文化产业园项目，打造江北最大的综合加工和生态循环型现代铁皮石斛研发核心区。二是把文明城市创建同作风提升相结合。把作风提升作为推动工作的重要抓手，认真查找街、村干部作风差距，强化党员干部廉政纪律教育，增强党员干部廉洁自律意识。严格执行考勤签到制度、值班制度和请销假制度，每周至少组织两次推门查岗，加强对水、电及低值易耗品的使用管理，完善公务用车使用管理，设立曝光台，不定期曝光机关干部中人走灯亮、电脑不关等浪费资源行为，全面提升政府的公众形象。三是把文明城市创建同群众满意度相结合。街道党工委将原5个管区改为5个社区党总支委员会，每个社区安排一名街道领导包靠，一名副科级干部任总支书记，并配备三名工作人员和一名公安干警，社区工作人员主要精力以社区工作为主，并对社区内群众定期进行走访入户，要求一般户每季度入户一次以上，低保、失独家庭等重点户每月入户1次以上，主动对接、靠前服务，及时解决群众反映的疑难问题。截至10月底，各社区累计征求到群众意见建议53条，帮助群众解决生产生活问题64项，群众幸福感满意度显著提高。

虽然取得一定成绩，但随着创建工作的逐步深入，一些矛盾和问题亟待解决，主要表现在部分村民参与的意识还不够足，一些单位、村庄问题死角还较为明显，工作推进的力度、问题整改的程度和激励制约措施还不过硬等。下步，我们将严格落实区委、区政府关于争创全国文明城市总体部署，立足街道实际，严密组织、全面发动、综合整治、全面提升，确保以一流的精神状态和一流的工作业绩，圆满完成创城任务目标。

同志们：

经市局党委研究决定，今天召开全局精神文明建设暨创建文明城市工作动员大会，主要任务是认真回顾近年来我局精神文明建设和创建文明城市工作，总结经验;动员局属各单位、各部门和广大干部职工迅速行动起来，举全局之力，聚万众之心，大力开展精神文明建设和创建文明城市活动。

下面，我讲四点意见：

一、总结经验，查找不足，坚定精神文明建设和创建文明城市工作的自信心。

近年来，我局在市委、市政府和市文明委的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，切实加强对精神文明建设和创建文明城市工作的领导，全局精神文明建设和创建文明城市工作蓬勃开展。近年来我局的精神文明建设和创建文明城市工作可以用两句话概括：

1、取得了明显成效。较好地把握了精神文明建设与公路建管养征中心工作的切入点和结合点，精神文明建设与中心工作实现了有机结合，有效推动了萍乡公路事业的协调发展。近年来，全局先后有20多人次获部、省级先进，130余人次获市、厅级表彰，湘东分局20_年获“全国青年文明号”、20_年获“全国第三批文明行业创建示范窗口”称号，市局20_年、20_年分别被省政府授予“十五”公路国省道路网建设先进单位，连续四届被省政府评为文明单位，湘东分局、芦溪分局、上栗分局保持或进入省级文明单位行列，省级文明单位从2个增加到4个，其余局属各单位均为市或县级文明单位。

2、积累了宝贵经验。以完善创建机制为切入点，建立健全3个体系。一是建立了精神文明建设和创建文明城市工作组织领导体系，市局成立了创建工作领导小组，局属各基层单位相应成立了以党政一把手负总责的工作领导小组，较好地建立起党委统一领导、党政一把手亲自负责，政工职能部门具体落实、党政工团齐抓共管的领导体制。在20_、20_年安源区八一街召开的精神文明建设表彰会上，曾念辉同志因重视文明创建工作且成绩突出，连续两次荣获“领导重视奖”。二是建立了工作保证体系。为了把创建工作落到实处，结合我局实际，制定了文明创建工作“十五”规划和考核实施办法，将文明创建工作纳入了年度责任目标;为确保创建工作的顺利进行，拨出专门经费用于精神文明建设和创建文明城市工作教育和培训。三是建立了广泛的社会监督体系。我局实行了政务公开，在萍乡公路信息网站上开辟了专栏，在机关门口设立了政务公开栏，将审批事项、审批依据、审批程序、审批时限、监督电话等向社会公开，接受社会监督。尤其是20_年，被萍乡市定为政风行风评议单位，在主动接受各方评议员监督评议的同时，局领导还作客市政风行风热线，现场接受群众监督、听取群众意见、解答群众疑惑，萍乡交通文艺频道和萍乡电视台将节目播出后，收到了良好的社会反响。

以抓好载体建设为关键点，将文明创建工作通过一定的载体表现出来。一是硬件设施更新完善上档次。按照逐步逐项更新完善硬件设施的指导思想，近年来，全局积极向上级争取资金，逐步对下属单位办公楼进行改造和新建，目前已有90的办公楼被改造或新建，并已投入使用;局机关办公楼被装修一新，并实施了精心的绿化、美化、亮化工程，一位资深记者、诗人置身我局院内时，惊叹道“位于萍水河中央小岛上的特殊位置和绿树成荫、鸟语花香的环境，‘远离’城市的喧闹，仿佛置身世外桃源......”60以上的道班房完成了配套和改造，其中40的被改造成了庭院式大道班;局机关办公电脑更新、OA办公自动化系统的运用，大大提高了工作效率;篮球场、门球场、羽毛球场和乒乓球室的完善健身器械的添置，为干部职工开展体育运动创造了良好的条件。二是思想道德教育暖人心。从加强对干部职工的思想道德教育入手，开展以职业道德教育为重点，兼顾社会公德、家庭美德等教育，全面加强道德建设。在道德教育中坚持把说服和示范结合起来，让干部职工在参与中受到教育，自觉地用道德规范约束自己。三是加强党风廉政建设树正气。我局进一步完善了党风廉政建设责任制，落实了领导干部“收入申报”、“重大事项报告”及领导干部述职述廉等制度，加大了对工程项目招投标、施工管理、工程结算、大宗物资采购等关键环节的监督力度，开展了路政执法检查和清欠工程款和农民工工资以及治理商业贿赂专项活动，较好地弘扬了清正廉洁之风。四是创建活动形式多样。按照我局文明创建工作规划，以创建文明行业、文明单位、青年文明号、文明路、文明道班为抓手，积极开展了创建活动，路政队伍开展了“有困难，找路政”便民服务活动，工程施

工现场积极开展文明施工竞赛活动，收费员“微笑之星”评比活动，全局召开了近500名运动员参加、十个比赛项目的首届职工运动会等等，创建活动形式多样，创建氛围浓。

以取得实效为根本点，提高公路路网服务水平。创建工作贯穿于公路中心工作的各个方面，文明创建为公路中心工作的开展提供了精神动力，推动公路工作取得实实在在的成效。“十五”以来特别是公路体制下放以来，以公路建设、养护、管理为中心的各项工作取得了较为突出成绩，顺利实现了公路体制的平稳过渡，完成公路改善(建)工程共计353km，占全局管养总里程的54.2(其中：二级公路282.78km，为“_”末期的274.5，三级公路70.22km，为“_”末期的176.9，新增公路里程79km)，完成了全长137.2km的319国道萍乡段二级公路改造，基本实现了除莲花县外，市至县(区)和大部分县至乡(镇)半小时经济圈的目标，不断提高了公路路网服务水平，为萍乡经济建设的快速发展提供了良好的道路通行条件。

但是，有了成效和经验，是不是我们在精神文明建设和创建文明城市工作中就没有任何问题了呢?不是的。在我们精神文明建设和创建文明城市工作中还存在不少问题，比如：个别基层领导对精神文明建设和创建文明城市工作认识不够，误认为精神文明建设和创建文明城市工作可有可无，没有认真结合本单位实际开展精神文明建设和创建文明城市工作;有的单位开展精神文明建设的形式比较单调、内容不够丰富，干部职工的综合素质与单位所得荣誉的要求还有一定的差距，等等。对此，我们要认真总结经验，抓住机遇，应对挑战，扎实工作，不断把精神文明建设和创建文明城市工作提高到新的水平。

二、统一思想，提高认识，增强精神文明建设和创建文明城市工作的责任感。

全力推进精神文明建设和创建文明城市工作，对于全面提升城市整体文明程度，促进经济、政治、文化、社会发展;对于我市全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，推动我市现代化建设，具有关系全局、关系长远的重大意义。

1、精神文明建设和创建文明城市工作是全面贯彻落实科学发展观的重大举措。我市创建文明城市，就是要在全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设进程中，建设经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明、精神文明、社会和谐协调发展，市民整体素质和城市文明程度全面提升的城市。文明城市的这一定位，立足于为人的全面发展开辟广阔的道路，涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，充分体现了科学发展观的本质要求。应该看到，城市发展的历史不仅是创造和集聚物质财富的历史，而且是创造和积累文明成果的历史。城市文明的升华，是城市科学发展的必然要求。把精神文明建设和创建文明城市工作整体推向前进，必将有力促进萍乡经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。

2、精神文明建设和创建文明城市工作是构建和谐社会的重要载体。文明与和谐息息相关、相辅相成，有着不可分割的内在联系。文明城市必然是人与人和谐相处、人与社会、人与自然和谐发展的城市。创建文明城市，就是要积极营造民主法治的政务环境、公平有序的社会环境、规范诚信的市场环境、品位高尚的人文环境、安全舒适的生活环境和优美良好的生态环境，充分体现了构建和谐社会的总体要求。我局作为市政府的一个重要职能部门，履行好职责，我们作为萍乡市的普通一员，全力支持和参与，推动全市精神文明建设和创建文明城市工作取得实实在在的成效，就是为构建和谐社会添砖加瓦。

3、精神文明建设和创建文明城市工作是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的重要途径。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，是一切工作的出发点和落脚点，也是精神文明建设和创建文明城市工作的根本要求。把萍乡建设成为经济发达、政治清明、文化繁荣、社会和谐、秩序井然、生态优良的文明城市，不断提高市民生活质量，不断增强市民的安全感、归宿感和自豪感，使城市科学发展、文明进步、和谐建设的成果惠及全市人民，是全市人民的共同心愿，也是我们每一位公路干部职工的美好愿望。

全局两级组织和领导干部要进一步提高对精神文明建设和创建文明城市工作重大意义的认识，增强责任感和紧迫感，团结带领广大干部职工积极投身到精神文明建设和创建文明城市工作实践中去。

三、明确目标，突出重点，兴起精神文明建设和创建文明城市工作的新高潮。

今年我局的精神文明建设要紧紧围绕市委、市政府提出的“兴工强市、全民创业”主题和实现“两个翻番”、“领先”、“六个更加”的宏伟目标，进一步弘扬“开明开放、求实求新”萍乡精神，积极参与创建文明城市工作，营造良好的工作环境、创业环境，鼓舞人心、聚集力量，激发广大干部职工的创业积极性和主动性，为实现萍乡公路事业又好又快发展提供强大的精神动力。

1、按照科学发展观的要求，强化马克思主义指导地位，提升干部职工的思想理论水平。继续坚持用“代表”重要思想武装广大干部职工，深入学习贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会主义等重大战略思想，着眼武装思想头脑、强化理论素养、培养领导能力。今年，将在中心组理论学习中，分别安排“科学发展观”和“构建和谐社会”知识专题讲座，选调一批理论水平比较高的同志，成立一支“科学发展观”宣讲队，结合公路部门的实际，深入各基层单位、一线班组进行巡回宣讲，将知识送上门。各基层党支部要经常性地组织开展思想理论学习，尝试新的学习方式、方法，调动干部职工的学习兴趣，激发学习的自觉性和积极性，用三年左右的时间，使全局干部职工的思想理论水平和综合素质有根本性的变化。

2、按照优化发展环境的要求，提高服务质量，树立萍乡公路的品牌形象。自20_年12月下旬市委、市政府组织开展“创优发展环境”专项整治活动以来，我局高度重视，成立了由党政主要领导亲自挂帅的活动领导机构，结合我局实际制定了实施方案，全局召开了动员大会，认真围绕“公正执法，行为规范;办事公开，热情服务;公路畅通，确保安全;机关作风，务实高效”等四个方面重点进行自查自纠，在全局范围内成立了专项整治活动督查组和案件调查组，积极开展路政执法监察、通行费征收监察活动，进一步规范了路政执法行为。同时还要在边查边改的过程中，不断完善有关制度，补充完善如服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制等办事制度，完善机关工作管理办法、路政执法管理制度、工程技术人员管理办法等管理制度，完善工作职责和岗位职责等工作制度。各基层单位要严格按照活动方案要求，不做表面文章，不敷衍了事，不阳奉阴违，确保全局创优发展环境专项整治活动取得实效。

同时，继续开展文明路创建活动，今年要继续保持和巩固319国道萍莲段的国家文明样板路创建成果，吉莲线要创建省级文明路，萍麻线、万上线、芦南线创建市级文明路，武功山旅游公路要争创全市无违章建筑示范路，要逐步将文明路向其他线路辐射。并且要将萍麻公路建成标准养护路段，为整合萍麻公路沿线各村资源，提供良好的道路运行条件，树立萍乡公路的品牌形象。

3、按照开明开放、求实求新的要求，大力开展积极向上的创建活动，提升公路文化品位。公路事业历史悠久，源远流长，公路文化底蕴深厚。但是我们在提炼我们公路文化方面所做的工作还有欠缺。今年，我们要在大力开展文明单位、文明行业、文明家庭、文明楼院、青年文明号等文明创建活动，加大在公路文化方面的提炼力度，在适当的时候在全局范围内开展一次公路文化提炼调研活动，并且邀请知名专业人士进行指导，路桥工程处、机械工程处要积极主动地加强对企业文化的提炼力度，用优秀的企业文化凝聚人心、激发干劲。要深入开展诚信教育活动，加强公路服务诚信建设，建设好、养护好、管理好让政府放心、让百姓满意的公路。要以宣传贯彻《公民道

德建设实施纲要》为主要内容，在全国第五个“公民道德宣传日”前后，由市局团委组织开展一次“知荣辱、讲正气、促和谐，争做有道德的萍乡公路人”为主题的演讲比赛。各基层单位结合实际开展一些健康有益的创建活动，不断提升我们公路文化的品位，用优秀的萍乡公路文化凝聚人、鼓舞人、激励人。

旅游局创建文明卫生县城事迹

全县创建文明卫生县城攻坚动员大会后，县旅游局迅速传达会议精神，全面动员安排部署，班子成员带头，全员广泛参与，决心把创卫工作进行到底。

一、进一步加强组织领导。结合县旅游局实际，制订了创卫实施方案，成立以局长为组长，其他班子成员为副组长，各部位负责人为成员的创卫工作领导小组，下设办公室，明确一名具体办公人员和一名创卫信息联络员，使创卫工作形成完整的组织体系。

二、进一步强化宣传力度。县旅游局每月召开创卫工作专题会议，宣讲县创卫办新出台的文件精神，全局一致认为只有思想认识到位，创卫工作才有作为，只有真抓实干，创卫工作才能见成效，领导逢会必讲，全局统一思想，下定决心做好创卫各项工作，形成人人都是创卫参与者，创卫工作人人有责的工作氛围。

三、进一步细化创卫责任。创卫工作是项长期工程，仅靠局内部某一科室，力量相对薄弱，因此，局创卫办制订《县旅游局创建国家卫生县城目标任务责任书》分别与各部位负责人签订，形成了"局主要领导全面抓，分管领导直接抓，各部位负责具体抓，一级抓一级，层层抓落实"的工作格局;制订《"门前三包"责任书》与各租赁门店负责人签订，使创卫形成整体联动的工作效应。

四、加强投入相关经费。创建国家卫生县城首先得从创卫生单位着手，县旅游局购买扫帚、拖把、垃圾铲等一系列清洁工具，为搞好环境卫生奠定了工作基础。

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索，在后期创卫工作中，我们将继续积极配合县创卫办有关要求，并将"人人争当创卫标兵"精神在全局范围广泛宣传学习，不断探索创卫工作新举措，为创卫工作尽力。

单位2015年创建全国文明城市工作汇报

局检查组各位领导，上午好！

现就我中心XX年创建全国文明城市工作向检查组作以汇报。

XX年，在局党委的正确领导下，在局四城联创办的直接指导下，我中心创建全国文明城市工作坚持以党的xx大，党的xx届三中、四中全会精神为指导，深入落实科学发展观，按照“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则，全面动员，人人参与，以人为本，精心组织，把创建文明城市与中心果业技术推广服务结合起来，开展了扎实有效的创建活动，使单位在创建氛围、常态管理、技术服务等方面均取得了一定成绩，现汇报如下：

一、大力宣传，努力营造浓厚的创建氛围

为营造浓厚的创建氛围，调动中心职工支持和参与创建的积极性，中心采取多种形式加大宣传力度。一是召开全体职工创建工作动员大会，进行全面宣传动员，并要求各科室会后进行再动员，做到人人知目标、个个有责任；二是发放《文明礼仪手册》、《市公民道德建设》学习读本、《妇女保健知识手册》、《市“四城联创”工作市民手册》等创建知识手册200余本；三是出创建基本知识、甲流防治等专题宣传板报7期；四是组织开展“文明礼仪”、“文明城市创建”、“四城连创”、“健康教育”、“经开杯”、“道路安全”等创建知识答题6次，五是制作悬挂创建宣传横幅5幅。通过广泛、多样的宣传，使创建活动人人参与，个个知晓，在中心营造了浓厚的创建氛围。

二、精心组织，开展丰富多彩的群众性创建活动

将广大职工喜闻乐见的文娱项目和创建工作有效结合，是让创建责任真正落到实处、创建目标真正确保实现的重要前提。今年来，中心精心组织，积极开展以下几方面的工作：一是开展工间操活动，每日早9：30组织职工进行广播体操锻练，增强职工身体素质，确保职工有充沛的精力投入工作。二是组织职工进行了乒乓球、羽毛球、篮球比赛。今年我中心选派部分同志先后参加市农业局系统乒乓球比赛、市级机关羽毛球比赛、省果业局举办的篮球比赛。比赛中，我中心选手赛出了精神、赛出了水平，赢得了局领导和参赛者的一致好评，并在比赛中取得不错的成绩。三是组织参加市农业局举办的“迎国庆、唱红歌”活动。我中心精心组织节目，聘请专业老师指导排练，全体职工踊跃参与，获得优秀组织奖、集体一等奖等良好成绩。通过开展丰富多彩群众性文娱活动，活跃了职工情趣，提高了单位的凝聚力、向心力和团结拼搏的团队精神，有力地促进了创建工作的深入开展。

三、服务果业，开展富有成效的行业创建活动

中心根据创建工作任务结合学习实践科学发展观，积极开展“支农”、“科技下乡”等活动。一是选派政治觉悟高、专业技术过硬的两名干部到两个区县的对口乡村开展支农工作，送项目、送技术，上门服务，帮助果农提高栽培技术。二是开展科技下乡活动，全年举办果树栽培技术培训班31场次，培训果农5000余人次。4月初猕猴桃溃疡病大发生时，中心选派技术人员现场讲解溃疡病的危害症状、发病规律、防治措施，并及时印发了《猕猴桃溃疡病防治办法》，有效控制了该病的蔓延，减少了果农的损失。三是针对果农实际需求，印制发放石榴、猕猴桃、桃、葡萄、杏、樱桃、枣等7类果树周年管理历5万余份。同时还组织技术骨干编写了猕猴桃、石榴、桃、葡萄等4个市农业技术规程，并通过了专家组的审定，为我市果业的规范化生产和标准化操作打下良好基础。四是积极参加“科技卫生文化三下乡”、“科技之春”活动，免费发放各种栽培、疫病防治技术资料3000份。五是加强窗口行业规范化服务建设。结合中心学习实践科学发展观活动实践载体“强化服务，提质增效，促进果业科学发展”，在中心全体职工中开展“服务基层站所 服务广大果农”主题教育活动，对来中心办事人员做到首问负责制，解答问题做到耐心、细心、热心。

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xx市文明委：

近年来如皋市体育局在市委、市政府的正确领导下，在如皋市精神文明建设指导委员会的关心指导下，认真贯彻落实省、市关于加强社会主义精神文明建设的精神，始终突出体育便民、利民、惠民的主题，扎实开展全国文明城市创建等攻坚克难、开拓进取，较好地完成了各项工作任务。

对照《关于评选20xx—20xx年度南通市文明单位的实施方案》文件精神，我局进行了认真的自查和自我评估，在创建工作、道德教育、社会志愿服务、传播文明风尚、文明有礼实践活动、网络文明传播等方面均取得明显成效，已基本具备条件。特此申请创建20xx—20xx年度南通市文明单位。

当否，请批示。

同事们：

今天，我们在这里隆重举行中色白音诺尔矿业公司吨/日铅锌采选扩建项目动员大会。这次会议的主要任务是动员全体干部职工积极行动起来，投入到吨/日铅锌采选项目扩建中去。借此机会，我谨代表委、政府向多年来为白音诺尔铅锌矿发展付出艰辛劳动、做出贡献的同事们表示诚挚的慰问和亲切的问候!

白音诺尔铅锌矿是我最重要的矿产采选、冶炼企业，目前已发展为赤峰市地区集采、选、冶、机加制造配套的现代化龙头企业。从1979年建矿初期手把钎作业采矿，到1995年被批准成为国家二级企业;从年中色建对企业实施重组，到今天的吨/日扩建项目，白音诺尔铅锌矿作为巴林左的重点企业和经济支柱，采选技术不断提高，采选规模不断扩大，在加快企业的自身发展、增强我矿产业整体实力、拉动地区经济的快速增长过程中，做出了巨大贡献。

近年来，我大力实施“工业强”战略，中色白音诺尔矿业公司领导班子积极响应委、政府号召，带领全矿干部职工积极进取，奋力拼搏，使企业的面貌发生了巨大的变化。年，是全经济发展较为困难的一年，同时也是中色白音诺尔铅锌矿发展较为困难的一年。在过去的一年里，中色白音诺尔矿业公司坚持“发展”才是硬道理，以科技为先导，克服了原矿品位下降、铅锌价格大幅下降等困难，抢抓机遇，严格管理，在困难中求生存，在逆境中谋发展，全体干部职工同心同德，不懈努力，迎难而上，顽强拼搏，采取了卓有成效的措施，共同克服经济危机带来的不利影响。年，公司生产铅金属8208吨，生产锌金属24195吨，实现税金11183万元，实现净利润6524万元，为地方财政做出了突出贡献。

新的起点，承载新的希望。希望中色白音诺尔矿业公司继续发扬成绩，勇于开拓，紧紧抓住吨/日扩建的有利时机，进一步狠抓企业管理，加快建立健全现代企业管理制度步伐，加强成本、质量、资本和战略管理，不断提高经济效益;加速技术创新，用高新技术改造传统产业，增强发展后劲;拓宽发展空间，提高企业知名度。我相信，有中色白音诺尔矿业公司领导班子的正确领导，有公司员工的努力拼博，有委、政府全力支持，有社会各界的关心和厚爱，中色白音诺尔矿业公司一定会在市场经济的大潮中，扬帆远航，创造出更好的业绩。

中色白音诺尔矿业公司吨/日铅锌采选扩建项目开工在即，我在这里对项目建设提出以下三点要求：一是要加快进度。中色白音诺尔扩建项目是今年我的重点续建项目，也是委、政府十分关注的项目之一。因此，一定要加快项目建设进度，抓紧进行探矿及井下工程，争取这些工作早日完成，同时确保年内开工建设吨/日选厂。二是要尽快达产。今年一定要在项目建设上实现重大突破，以项目建设带动白音诺尔铅锌矿发展壮大，使企业做大做强，确保明年上半年之前形成吨/日的生产能力，从而为地方经济快速发展做出贡献。三是要保证安全。安全生产责任重于泰山，在整个扩建期间，要把安全生产放在首位，坚持标本兼治，全面推进，确保不出现重大安全事故。同时，委、政府和各直部门也将本着“有关事情全力办、大小事情认真办、一切事情抓紧办”的原则，为项目建设搞好全方位的服务，帮助企业尽快启动和完成扩建任务。

我们始终坚信，无论白音诺尔铅锌矿的股权结构发生怎样的变化，无论管理体制做出怎样的调整，无论今后的公司模式如何走向，中色白音诺尔矿业公司在巴林左人民心目中的位置是永远不会发生变化的。委、政府将一如既往地支持中色白音诺尔矿业公司进一步发展、壮大。

最后，希望中色白音诺尔矿业公司能够紧紧围绕委、政府的中心工作，发扬优良传统，发挥自身优势，团结一心，艰苦奋斗，锐意进取，与时俱进，创造出更好的经营业绩，继续谱写中色白音诺尔矿业公司改革发展的新篇章!

谢谢大家!

20xx年是新一轮全国文明城市创建的关键之年。为切实抓好全国文明城市创建工作，根据市委、市政府的部署，按照《绍兴市卫生局关于印发的通知》(绍市卫发〔20xx〕132号)，结合本所实际，现制定如下实施方案。

一、指导思想

根据市委、市政府的总体部署，在市卫生局的统一领导下，认真贯彻落实党的、xx届六中全会和系列重要讲话精神，坚持“创建为民、创建惠民”，扎实开展全国文明城市创建活动;坚持加强监管、服务群众、改善民生的创建宗旨，着力提高市民文明素质和城市现代文明程度;坚持以思想道德建设为核心，以《全国文明城市测评体系》为导向，以突破薄弱环节为切入点，积极营造创建氛围，努力提升创建质量，确保如期完成本单位创建工作任务。

二、组织领导

所成立全国文明城市创建工作领导小组。

三、实施步骤

第一阶段(3月—9月)：部署安排和整体推进。根据上级的统一部署和要求，切实加强领导，健全工作机制，分解落实任务。由办公室制定本年度创建工作实施方案以及责任分解表，将创建工作分解落实到相关科室，各科室对照责任分解表，以《全国城市文明程度指数测评体系》为标准，不断巩固近年来的创建成果，进一步有序推进各项整治行动。要一项项、一处处、一点点地解决盲点、死角、漏项，坚决消除不达标、不到位、不扎实的问题，确保创建工作不失分、少失分，要突出工作亮点，切实开展以所领导小组牵头的各种形式的督导检查，确保创建工作的顺利开展。

第二阶段(10月—11月)：巩固成效和迎接考评。建立和完善创建全国文明城市的长效管理机制，进一步做好成效巩固与查漏补缺工作，对专项督查时发现的问题督促整改，逐项落实。同时，按照传染病防治、公共场所和生活饮用水卫生、学校卫生、职业卫生等监管内容，重点做好备查资料的收集整理工作与归档工作，确保各项资料完整齐全。力争以一流的文明创建成果，通过中央、省文明办的考核测评。

第三阶段(12月)：总结经验和改进提升。根据全国和全省考评结果，对本单位创建工作及时总结，汲取经验，发现不足，进一步健全工作机制，改进工作措施，不断提升各业务线的监管能力，为建设特色产业城市、文化休闲城市、生态宜居城市奠定卫生基础。

四、职责分工

(一)办公室：综合协调工作。

负责领导小组的日常工作及组织协调、检查督促，落实对外宣传报道，负责整理、汇总、上报各类创建资料。组织开展党支部“创文明机关、做人民满意公务员”活动。

(二)医疗和传染病卫生监督科：传染病防治和医疗机构监督管理工作。

加强医疗机构医疗废弃物的处置监管，打击非法行医。开展辖区内餐饮具集中消毒单位的监督管理工作，做好传染病防治工作。

(三)环境卫生监督科：公共场所和生活饮用水监督管理工作。

加强辖区内公共场所卫生监管，开展商场、足浴场所等重点公共场所的卫生专项整治，确保落实“四小”行业中的小旅馆、小浴室、小美容美发、小歌舞厅的创建工作到位。同时，加强生活饮用水卫生监督管理，督促二次供水单位做好水质管理。

(四)学校和爱国卫生监督科：学校卫生及校内饮用水监督管理工作。

组织开展学校卫生专项整治活动，重点落实学校传染病防治各项制度措施，开展学校饮用水监督管理，建立健全监管工作机制。

(五) 职业和放射卫生监督科：职业卫生和放射卫生监督管理工作。

开展淘汰落后产能专项治理工作，督促职业危害企业落实职业病防治措施，加强放射诊疗单位的监管。

(六) 办证许可科：辖区内的卫生许可和咨询服务工作。

在卫生许可过程中开展“礼貌待人、诚信服务”活动，推出多项便民利民措施，落实“三好一满意”文明行医活动。

(七)各分所：配合各业务科室做好辖区内的卫生监督管理工作。

(八)各业务科室按职责做好越城区、柯桥区、市直分所的指导、督查工作。

五、工作要求

(一)加强科室配合

各科室(分所)要加强联动合作，相互密切配合，主动沟通协调，要建立信息反馈制度，做好工作联络和信息交流等工作，切实提升创建成效。

(二)细化工作标准

各科室要根据《全国城市文明程度指数测评体系》，认真分析和梳理整治过程中存在的各类问题，研究解决方案，切实保证迎检工作落实到位，任务分解到岗，责任落实到人。

(三)强化督导检查

各科室要强化执法监督，监督工作绝不能走过场，真正做到敢抓、敢管、敢于碰硬，对各单位存在问题坚决督促整改。所领导小组将不定期组织对各科室创建工作目标考核和监督工作的督查，并及时通报、反馈有关情况。

(四)加强宣传发动

要充分依靠各级各类新闻媒体，尤其是微信公众平台等新兴网络媒体，强化宣传《公共场所卫生管理条例》、《传染病防治法》、《生活饮用水水质管理办法》、《学校卫生工作条例》等法律法规，动员广大干部群众支持和参与各项工作，营造良好的创建氛围。

(五)完善相关资料

要按照市创建办的要求，认真准备和完善考核测评材料，相关材料主要包括能够充分反映开展有关工作的文件、通知、讲话、表彰通报、总结、活动照片等材料。

为切实落实创建全国文明城市的工作目标任务，竭尽全力为我市获得全国文明城市称号立足社区、争先创优，近期来，锦江社区全力以赴做好迎检的各项工作。

一、迅速召开会议。自创建工作开展以来，锦江社区党总支立即召集社区两委干部、融侨物业管理有限公司总监、融侨锦江各物业处主任、各小区业委会主任等相关人员参加 “四位一体”会议，传达上级有关文明创建的具体部署精神，要求与会人员积极行动起来投入创建文明城市活动中，共同配合社区开展文明指数测评。

二、加强宣传氛围。由于社区原有的宣传版面和部分横幅已破损，锦江社区重新制作了7个文明创建宣传版面，分别张贴在A区路口和四个小区的宣传栏内，制作了1幅文明宣传横幅(悬挂在融汇新天地生活街)。文明创建宣传栏4块玻璃破损严重，也予以更换。

三、督促环境卫生。因锦江社区是由物业保绿、保洁的单位，社区工作人员积极督促物业做好绿化保洁工作，其中督促物业清除大面积的绿化垃圾2处，清除建筑垃圾3处。同时，社区还组织两委干部对辖区范围内乱张贴进行清洗，共清理乱张贴22处，整理沿街店面乱挂晒13处。组织洪山镇包片干部深入辖区中小餐馆督促负责人办理有关证照，和餐馆员工办理健康证。

四、群众积极配合。为创建文明城市工作能有效开展，锦江社区组织社区两委干部十几日来连续作战、加班加点为社区内560户文明指数测评重点户全部进行入户宣传，并积极发动辖区各物业处、业主委员会、老年协会、楼组长等加入到文明城市创建工作中。社区两委干部与洪山镇包片干部分组入户宣传发动，共发放居民一封信1100多份，社区文明劝导队每天在社区沿街店面进行车辆疏导，引导市民讲文明、树新风，使文明创建工作深入人心，并得到了大部分社区的居民群众的积极配合。

五、全力以赴迎检。9月10日上午，社区接上级通知国家城调队晚上将莅临社区入户调查，锦江社区在洪山镇党委、政府的正确领导和有力指导下，采取描绘辖区住户平面图的形式，进一步划分了镇领导、镇机关干部、社区干部、物业楼管员的入户责任包片区域，镇主要领导亲临一线，现场指挥、明确了责任人，采取定人、定岗、定区域的责任机制，在分组讨论后，迅速推进了入户调查工作，有序、有效的进行。

在迎检即将来临前的紧张关键时刻，社区干部做到忙而不乱、有条不紊、在入户宣传的同时，照例检查每一栋楼，主要查看楼道里的各个角落是否还有堆积物存在，注意发现是否还有不文明现象，在物业的配合下及时杜绝了不良因素的发生。

晚上六点三十分，国家城调队调查员来到锦江社区，查看地图后，深入到融侨锦江B区，随机抽选了15户人家开展问卷调查，B区每一幢楼都有一到二户人家被抽到。社区的每一户居民都积极配合调查员的工作，热情接待、认真填写调查问卷，较好地完成了入户调查的工作，没有一户有拒检现象。保质保量的完成了文明创建入户测评的工作。

为了进一步提高市民文明素质，优化我县投资发展环境，加快创建省级文明县城，全力推进建设小康彬县和构建和谐社会进程，根据《市创建文明城市实施方案》，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以城带乡，以乡促村，全面治理，整体推进。

二、基本方法

统一安排，分头治理;深化教育，提高素质;突出重点，集中解决;从严整治，强行入轨。

三、实施步骤

第一阶段：6月17日至6月27日为宣传教育、思想发动阶段。主要任务是制定实施方案，层层宣传动员。

第二阶段：6月27日至12月1日为集中治理、解决问题阶段。主要任务是根据创建工作方案，组织力量集中治理“脏乱差”问题。

第三阶段：12月1日至12月中旬为检查验收、查漏补缺阶段。主要任务是在各乡镇、各部门自查自验的基础上，由创建工作领导小组进行全面检查验收，针对存在的问题，提出整改意见。由各乡镇、各部门、各单位进行整改。

四、保障措施

1、统一思想，提高认识。创建省级文明县城是建设经济强县、构建和谐社会的现实需要，也是提高城市品味的重要手段，涉及到方方面面，它不仅关系到全局利益，同时又关系到我县的对外形象。因此，各乡镇、各部门、各单位一定要从讲政治、讲大局的高度出发，充分认识创建省级文明县城的重要意义，调动各方面的力量，为建设诚信彬县、富裕彬县、安全彬县、和谐彬县献智献策，尽心出力。

2、认真安排，精心组织。各乡镇、各部门、各单位要高起点、高标准地开展工作，既要搞好“硬件”建设，又要抓好“软件”建设，既要解决突出矛盾，又要解决具体问题;县级各有关职能部门，既要各司其职、各负其责，各管其事，又要顾全大局，密切配合，协同作战，确保创建工作取得实效。

3、坚持标准，严格考核。各乡镇党委、政府要按照创建文明县城实施方案中提出的标准和要求，扎扎实实地开展整治活动。县创建活动领导小组对各乡镇、县级各部门、各单位创建活动随时进行检查和抽查，对工作滞后的乡镇、部门、单位将在电视上进行曝光，并将创建工作纳入目标管理责任制和领导干部政绩考核体系，严格考核奖惩，促进各项任务的顺利完成。

4、加强领导，狠抓落实。为了加强对创建工作的领导，各乡镇、各部门都要成立相应的领导机构，抽调足够的工作人员，扎扎实实地开展工作。

适应城市发展要求 创建现代文明社区

东山街道位于xx市南郊。在江宁区委提出建设高科技花园城市这一理念的推动下，江宁的城市化进程日新月异。东山街道地处老城区，是建设高科技花园城市不可或缺的重要组成部分。因此，适应城市发展要求    创建现代文明社区显得格外重要，这对于构建人与自然和谐、社区服务完善、富有人文底蕴的新市区具有重要的意义。近年来，东山街道在社区建设上努力实践，大胆尝试，取得社区建设的新突破。去年，六个社区荣获xx市示范社区称号，街道被评为xx市文明街道，外港社区被评为绿色人居环境社区。     一、提高认识，把社区建设摆上重要位置     XX年3月，经省市政府批准，东山撤镇设立街道办事处，6 月份正式挂牌。由镇进入街道，不仅仅是名称的变化，更重要的是体制和职能发生了重大变化，意味着东山已全面融入城市。推进城市社区建设成为摆在我们面前必须认真实践的课题。面对刚刚由村转为社区、镇转为街道，我们各级干部对如何开展社区建设还几乎是一片空白。鉴于这一情况，我们提出以“经济发展、社区建设、富民工程”为工作主线，把社区建设摆上与经济发展同等重要的位置来抓。     1、加强宣传，形成合力。一是统一干部思想。我们通过层层召开会议、组织培训和外出参观学习等形式，让广大干部充分认识到：加快社区建设是贯彻重要思想，体现执政为民的要求；是实现富民强街、提升社区居民综合素质和文明程度的需要；是加快城市化进程、强化城市基层政权建设的必然，从而把大家的思想统一到加快社区建设的要求上来。与此同时，我们多次邀请市民政局和xx市先进社区的领导来作专题宣讲报告，从理论和实践的结合上诠释社区建设的内涵，提高大家的理性认识。此外，我们分批组织街道和社区干部到先进社区和全国社区建设示范城吉林省四平市参观，让大家走进社区，亲身体验和感悟社区建设，启发思路，开阔眼界，为建设社区奠定了坚实的思想基础。二是宣传社区居民。社区建设必须立足以人为本，最大限度地动员社区居民的参与，是社区建设的生命力之所在。为此，我们发放了致《社区居民一封信》，悬挂横幅、张贴标语，利用宣传栏宣传社区建设的意义、目标和创建工作计划等，把广大社区居民的目光吸引到社区创建上来，逐步确立了“社区是我家，建设靠大家”的全新理念，赢得了群众的参与和支持。三是宣传驻区单位。通过分层次召开座谈会，上门走访等形式，宣传社区创建的共同责任，征求驻区单位意见，争取对社区建设的支持。明月集团无尝提供场地让社区建设活动中心；区劳动局帮助东山社区率先成立劳动和社会保障站；造币厂与章村社区共建宣传栏，充分发挥了整合资源、共建文明社区的效应。通过开展有效的宣传工作，形成了各级干部重视、驻区单位支持、广大居民积极参与社区建设的良好氛围。     2、加强领导，强化考核。街道专门成立了以办事处主任挂帅，分管领导为副组长的社区建设领导小组，宣传、民政、财政、计生、司法、文化等部门负责人为成员的社区建设领导小组。各社区也成立了相应的组织网络，为推进社区创建工作提供了组织保证。与此同时，街道明确了创建目标，即利用2年时间，全部建成xx市示范社区。为此，街道专门制定了社区建设考核办法，并将考核结果与干部工资奖金挂钩，与年终评比挂钩，与干部的选拔任用挂钩，调动了社区干部抓创建工作的积极性。     3、典型引路，强力推进。外港社区基础条件较好，加之居民的文明程度相对较高，社区相对集中，人居环境比较优越，社区建设易见成效。为此，我们以外港社区为试点，首先在点上取得社区建设的成功经验，然后，在全街道加以推广。为促进面上创建工作有序推进，我们坚持每月一次现场推进会，在实践中发现典型，塑造典型，推广典型，从而不断提升社区建设水平。章村社区为改善社区人居环境，在全街道率先建成农民公园和休闲广场，免费为居民开放；东山社区建设首家社区就业培训学校；岔路社区培植了一所家政培训学校；龙西社区建成一流的社区卫生服务站；外港社区建成600平方米的社区活动中心。正是这些典型，引领着社区建设不断向着更高的层次迈进。     二、紧扣目标，推进社区建设快速发展     立足社区创建目标，我们以美化社区环境、维护社区治安、发展社区服务、推进社区自治、繁荣社区文化为重点，遵循以人为本、服务群众，资源共享、共驻共建，责权统一、管理有序，扩大民主、居民自治，因地制宜、循序渐进，开拓进取、努力创新的基本原则，着力在以下三个方面加快社区建设。     1、抓阵地建设，构筑社区创建工作的平台。一是健全网络。各社区按照地域性、认同感等构成要素，将9个社区合理划分为61个居民小组，初步形成街道、社区、居民小组三级网络。与此同时，成立了社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区计生、社区治安六个工作委员会，形成了健全的工作网络。二是加快基础实施建设。去年累计投入近600百万元用于基础设施建设，每个社区都建立了社区服务中心和社区活动中心。此外，各社区还建成了“一点、两栏、三站、五室”，即一个全民健身点；宣传栏、公示栏；社区服务站、劳动和社会保障站、社区卫生服务站；图书阅览室、老年活动室、教育培训室、信访调解室、警务室。三是建立健全各项制度。各工作委员会制度以及党建制度全部规范上墙，并且还建立了“居务、事务、财务”公开制度。各项制度的建立，使社区工作步入有序运行的轨道。社区每季度一次“三公开”已成惯例，每年进行一次社区干部向居民代表述职，重大事项经居民代表会议通过已成为社区工作必经的程序，社区居民自治得到充分体现，推进了基层民主建设。     2、抓社区服务，增强社区工作的亲和力。我们立足“四个面向”，大力培育社区服务组织，开展各项社区服务。建立了治安巡逻队、社区专业服务队、社区卫生保洁队，全街道已有志愿者队伍近XX人。形成了面向弱势群体的社会救助和社会福利服务；面向社区居民的便民利民服务；面向社区单位的社会化服务；面向下岗职工的再就业和社会保障服务。

去年以来，我们把社区服务和推进富民工程相结合，把服务重点放在弱势群体和下岗失业人员上，共投入近20多万元用于困难家庭和弱势群体帮扶工作，投入近100万元用于发放居民养老金。街道、社区劳动和社会保障机构共培训500人次，推荐就业580人，充分体现了的要求。此外，街道各职能部门纷纷将工作重心下移，有的还建立了社区服务窗口。现已建立了社区治安服务窗口，实现了警务进社区，并配备了90名社区保安人员，街道财政每年安排70万元用于社区警务建设；建立了计生服务窗口，配备了30名计生信息员；建立了社区信访窗口，直接受理居民的来信来访。日臻完善的社区服务，让人们充分享受到社区服务带来的便利，增强了认同感。     3、抓文化建设，提升文明程度。我们把建设学习型社区融入社区创建之中，不断提升社区居民的整体素质和文明程度。一是狠抓老年教育工作。街道成立了老年大学，开设了10多个专业，现有学员达200多人，满足了老年人对精神文化生活的需求。同时还建立了社区老年学校，开设了24个班，学员达500人，老年学校已成为老年人终身学习的课堂、文化娱乐的场所。二是开展健身活动。现已建成20多个室内外健身点，并且定期开展健身活动。章村社区还把健身点和环境、文化建设有机结合，投入近300万元建设 了免费农民公园和体闲广场，不仅为居民提供了文化娱乐健身的场所，而且塑造了现代文明社区的新形象。三是大力开展文艺表演活动。去年以来，由社区组织的文艺表演活动多达30余场次。此外，街道结合迎接“xx大”，举行了文艺演出和首届社区文艺汇演，丰富了社区居民的文化生活。     三、提升标杆，实现社区创建工作新突破     对照创建省示范街道和省级示范社区的标准，今年以来我们坚持围绕中心、以人为本、服务居民、重在建设的方向，进一步加强领导，发动群众，同创共建，努力建设基础设施配套、生态环境优美、社会秩序井然、社区服务完善、文化生活丰富、综合效益显著、道德风尚良好、社区居民放心的现代文明社区。在推进过程中，我们进一步完善了创建工作计划，继续采取社区建设现场推进会的形式，落实关键举措，营造创建工作的强大声势，进一步放大“资源共享、共驻共建”的效应，提升创建水平，争创省级示范街道和一个省级文明社区、三个市示范社区。重点在四个方面求突破：     1、在强化阵地建设上求突破。我们以章村社区为试点，一次规划到位，分批组织实施，高起点建设好居民小组活动场所，年内实现50%以上的社区小组建成办工和活动中心，并且统一挂牌，统一标识。同时，街道投入200万元，正在新建1000平方米功能齐全的街道社区服务中心，12月底即将投入使用，面向社区居民，开展各类服务，进一步扩大社区工作的影响力。此外，新建中前社区综合大楼，力争建成全市一流的社区服务中心。     2、在社区环境建设上求突破。环境建设的水平，是社区文明程度的重要体现。我们把营造人与自然和谐的绿色人居生态环境作为创建文明社区的根本任务来抓。以创建绿色人居环境社区为载体，一方面注重社区的绿化，结合绿色江宁工程建设，实现绿化布局均衡，绿化工作达标；另一方面要发挥街道市容监察中队的作用，主动争取区市容局的支持，上下联动，加强市容卫生的整治。以道路、小区市容卫生整治为突破口，强化“门前三包”责任制的落实，实现区域景观良好，环境整洁有序。目前，市容整治工作初显成效，并形成长效管理机制。     3、在社区服务上求突破。社区服务是社区建设的核心，也是创建文明示范社区的关键。搞好社区服务，满足社区居民多样化的需求，是发挥社区功能的具体要求，也是社区文明程度的重要标志。 为此，我们着力在提升社区服务内涵和扩大服务外延两个方面下功夫。一方面在特色服务、精品服务上做文章，每个社区创1-2项特色服务；另一方面壮大服务组织和扩大服务范围。年内，所有社区均要开展10个以上的服务项目。鼓励兴办社区民间服务组织，如中介组织、物业管理公司等，实现政企分开，政事分开，促进社区成员自我服务、自我完善、自我发展，推动社区服务社会化、网络化、市场化。同时既要服务特色群体，也要服务一般居民；既要有经营性服务，也要有公益性服务；既要服务居民，也要服务社区单位，充分体现社区以人为本、服务社会的宗旨。进一步发挥街道、社区两级劳动和社会保障机构的作用，加强培训和就业推荐工作，全年培训1000人，开展两次大型的劳动力市场就业推介活动，力争推荐就业600人。目前，已培训400人次，解决就业245人。     4、在“四进社区”上求突破。开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，是创建文明示范社区的重要内容。街道全年集中开展两次“四进社区”活动，以此不断提升社区的文明程度。围绕科教进社区，加强社区科普教育基地建设，完善社区科普实施，办好社区科普画廊、科普宣传栏，同时大力开展科普宣传工作，开通isdn（综合服务数字网）服务。围绕文体进社区，进一步完善文体活动场所和文体实施的建设，重点发挥社区活动中心和健身点的作用，组织开展社区文艺演出、社区文体竞赛、社区居民健身、街道首届运动会等活动。围绕法律进社区，进一步加强法律服务，大力开展法律知识普及教育和义务法律咨询活动。围绕卫生进社区，进一步完善社区卫生服务站，开展社区居民的健康教育和各类义诊活动，提高社区居民的健康水平。

小学创建全国文明城市工作汇报

创建文明城市称号是城市建设、综合实力、和谐水平和文明程度的集中体现，是极具价值的无形资产和重要城市品牌。创建全国文明城市，是改善城市环境，提升城市形象，改善市民的生活环境和生活质量，使群众安居乐业、得到实惠的重要举措。我校在区教育局创文办指导下，经过全校师生的共同努力，我校的“创文”工作得以顺利开展。从组织机构的成立、“创文”工作的宣传发动、资料收集、整理等方面都按上级部门要求认真贯彻落实，现阶段已取得初步成效。现将我校的“创文”工作总结如下：

一、 学校领导重视，组织机构健全

学校领导对“创文”工作十分重视，把“创文”工作摆上了学校工作的重要议事日程。为了使我校认真、扎实、全面、有效的开展“创文”工作，我校成立了“创文工作领导小组”。组长由罗芝英校长担任，成员由学校全体教职工组成。对于“创文”工作，学校领导亲自抓，亲自协调和安排整个学校的“创文”工作，使创文工作的各项工作任务层层落实，任务明确。学校要求各个机构及相关人员严格按照制定的计划开展工作，做到有目标、有计划、有检查评比、有总结表彰，同时将工作责任落实到每位教职员工。

二、加大宣传力度，营造良好氛围

为了把“创文”工作在全校铺展开来，形成全面动员、全体师生员工齐动手的态势，营造良好的氛围才能从根本上保证“创文”工作的落实和持续发展。为此，我校采取了以下措施和做法来加大宣传力度，让广大师生能了解创文工作的重要性、必要性，并积极参与到创文活动中来。

1、学校经常利用周一升国旗仪式，面向全校师生明确贵阳市创建全国文明城市的意义与全市人民“创文”的决心。

2、我校组织全校教师召开创文专题会议，学习上级创文文件精神，研究部署学校创文工作。

3、印制“创文”标语和挂图悬挂或张贴在学校内醒目位置，并且充分利用学校和班级板报等宣传阵地，向广大师生宣传创文的意义和具体要求，促使师生养成良好的文明习惯。

4、派发“创文”知识宣传材料。如派发“争做文明守法公民”倡议书、“创文”调查问卷等。通过这些宣传活动，使广大师生对创文工作有了更深入的认识，自觉地参与到活动中来，同时又把这些知识带入家庭，影响他人，服务社会。

5、积极按上级部门部署，组织开展丰富多彩的各类创文主题宣传教育活动。

三、以活动为载体，深入开展“创文”活动

1、在开学之初，组织全校师生开展《小手拉大手做文明市民》班会课。让全校师生懂得“创文”的重要性，教育师生以实际行动从身边的事情做起，动员家人、同学、朋友，一起来为创文活动添砖加瓦。

2、春季到来，我校在开学典礼上印发森林防火宣传资料，宣传教育学生注意春季森林防火，要求学生绝不带火种进入山林，通过学生积极向家长宣传贵阳市森林防火条例。

3、适逢3月5日学雷锋日的到来，我校举办题为“齐为创文给力，践行雷锋精神”学雷锋活动。组织各中队深入开展学雷锋活动。

4、3月25日，我校组织全体师生开展了XX年“地球一小时”活动。活动形式主要是通过学校宣传栏把活动内容向全体师生进行宣传、班队会宣传、课间操时间宣传等。

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根据成工商发[]80号及成工商发[]71号要求，我局从市场经营行为规范、市场监督管理规范、食品安全、广告和店名管理等规范入手，全面贯彻落实重点工作目标。现将xx年创建全国文明城市专项整治工作情况总结如下:

一、提高认识，加强领导

为加强对全局创建工作的组织领导，我局决定成立以党组书记、jú长向阳为组长，党组成员、副jú长高卫无，党组成员、副jú长胡杰，党组成员、副jú长李大维，党组成员、纪检组长雷鸣，党组成员、机关党委书记陈萍，公平交易执法分局jú长陈滔为副组长，市场科、公平交易执法分局、注册科、消保科、商标广告科、人事教育科、法制科、办公室、计财科、后勤中心以及四个工商所主要负责人为成员的我局创建全国文明城市工作领导小组，负责创建工作的全面领导。领导小组办公室设在市场科，负责日常组织协调工作。

我局各科、室、所应结合工作职能对照“重点工作目标分解表”和“局领导责任区域分工表”中的工作内容，加强对各所的业务指导。人事教育科负责对创建工作推进情况进行公务督察。各工商所应成立相应的组织领导机构，加强对创建工作的组织领导。

二、创建文明城市工作进展情况

xx年5月28日我局制订成工商温发[]44号文，将工商部门涉及三项牵头目标(1。集贸市场2。打击假冒伪劣商品3。食品安全)和四项责任目标(1。“清无”工作2。文化市场3。“窗口”建设4。广告管理)任务进行分解落实。要求各科、室、所、执法分局要严格按照创建工作目标和责任分工，圆满完成我局承担的牵头目标和责任目标任务。

5月31日召开全局创建文明城市工作动员大会。jú长向阳就创建工作强调四点:一要高度重视，精心组织，增强紧迫感、责任感，要有主人翁意识。二要抓好重点工作目标落实，配合协调其他责任目标落实。三要注意收集、采集信息资料，建立健全软件资料。四是加强督查，促进创建工作圆满完成。

会后，各科、室、所、执法分局按照责任分工，将牵头目标具体落实，并相应制订出工作安排意见和实施方案。

(一)集贸市场整治内容:

根据成办函[]161号的要求:卫生制度落实、商品划行归市。摊位摆放整齐，经营者所售食品符合国家卫生管理的质量标准，无过期、变质、伪劣食品出售，不越门经营、占道经营，落实门前卫生“三包”责任制，保持环境卫生良好。严禁无证、无照经营。同时向各市场开办单位发放并要求市场开办者与经营者签订。

6月18日我局又发出。6月20至6月22日，我局集中开展了中介机构、集贸市场专项整治行动。行动中，我局共计出动人员50人(次)，执法车辆20车(次)，共检查中介机构68户，其中有照58户，无照经营10户，责令限期办理证照8户，依法取缔无证无照中介机构2户。检查集贸市场31个，其中有19个未办理市场登记证，现已当场出具责令整改通知。检查市场经营户700余户，其中无照经营30户，我局已向其出具，检查肉食品经营户200户，猪肉两章两票执行情况较好。特别是城东工商所管辖集贸市场，市场建立有销售台账，肉食品销售有两章两票。

(二)打击假冒伪劣商品要求:严厉打击销售假冒伪劣商品，加大对大案、要案以及集中销售假冒伪劣商品窝点的查处力度。开展共铸诚信活动，重点抓好与百姓密切相关的涉农服务、家庭装修、食品保健、医疗服务、教育培训、商业零售、广告宣传、旅游出行等行业的打假，全区销售假冒伪劣商品的质量投诉案件明显下降。

(三)食品安全整治要求:严格商品经营主体资格，坚决查处取缔无照经营行为;严把食品质量准入关，严厉查处销售过期、变质、不合格各类食品。健立经营者自律制度，商场、超市、集贸市场的建制率达到100%，个体食品经销店(摊点)的建制率达到80%以上。组织开展食品市场经营主体资格专项清理规范执法工作。加强快速检测工作。为食品经营企业(户)制作相关自律制度及购销台账登记薄，不合格食品退市处理登记薄。

在创建工作中，注册科全面开展“窗口”创建文明行业活动，深入抓好行业“改进服务、便民利民”活动。按照规范化服务型政府建设的要求，继续采取扎实有效的措施来提升窗口形象。窗口建设增加了新的服务内容:一是不断增加服务措施，在窗口全部推行普通话，开展指导服务、限时服务、延时服务、预约服务和上门服务;二是加强政务公开，落实服务承诺制、首问责任制、开展“一口清”，按照市工商局“六统一”的登记规则，限时办结各项登记手续;三是在登记窗口开辟“绿色通道”，对企业(公司)换照、补照、增发副本、迁移、备案等不复杂的登记实行“一人受理、一人办结”，做到“当场受理、当场核准、当场发照”;特别是区上的重点企业、招商引资项目特事特办，只要资料齐全、符合法定形式的都是当场受理、当场核准、当场发照。今年我们以周到的服务和良好的形象赢得了群众和企业的肯定，被政务中心评为“优秀窗口”。

受理消费者投诉扎实有效。坚持“服务、创新、发展、效能，以人为本”的观念和“不因小事而不为、不因事难而推诿”的工作原则，将消费者咨询、申诉举报、消费安全预警、查办案件相结合，建立健全全方位、多层次、高效率、方便快捷的维权体系，努力作到投诉案件“件件有落实、事事有回音”，工作中牢固树立大局意识和服务意识，切实履行了“有问必答、有诉必接、有假必打、有案必查”的服务承诺，解决了农资、房地产、美容等一批消费者反映强烈的热点问题，为努力营造与全面建设小康社会相适应的放心消费环境作出了一定贡献。-xx年我区消费者协会共受理消费者投诉案件950件，其中商品消费申诉583件，服务消费申诉367件，成功调解950件，处理率100%，为消费者挽回经济损失173万元。

三、开展专项整治活动，整顿和规范市场经济秩序

xx年6月14日-6月17日，以执法分局组织实施，汇同工商所对温江辖区校园周边进行了为期4天的专项整治，共出动执法人员69人(次)，执法车辆27台(次)。检查整治无照经营户293户，网吧16户，游戏厅7户。(其中对无照经营户现场书面发出限期整改通知书;对发现的无生产日期或少量过期食品当众销毁)，使专项工作取得一定成效。

近两年我局在公平交易执法工作上按照市局的工作部署和“建设现代意义的金温江”的总体要求，大力整顿和规范市场经济秩序，加强对假冒伪劣和各类欺诈经营行为的监督、投诉和处置机制，严厉打击假冒伪劣和各类欺诈经营行为，努力营造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境，共立案查处并办结各类假冒伪劣和欺诈经营案件22件、虚假宣传案件13件。

四、对今后创建工作目标要求

在今后创建工作中，各科室所要提高认识，加强组织领导，统筹协调，突出重点，整体推进，严格创建标准，争创一流成绩，为创建文明城市奠定扎实基础。