2018年培养联系人培养考察意见汇编20篇

培养安全意识增强安全防范讲话稿大全（二）

安全人人抓，幸福千万家;安全天地宽，国泰人民安，脱离安全抓生产如水中捞月，忽视安全求效益似火中取栗。今天小编为大家带来的是关于有关安全的讲话稿的范文，希望对大家有所帮助!

【有关安全的讲话稿】一

各位老师，同学们

早上好

通过网络、电视、报纸等媒体，大家可能都已经知道，最近在我国福建南坪等地，先后发生了五起针对小学生和幼儿园小朋友的校内外恶性伤害事件，穷凶极恶的犯罪分子把利器直接指向手无寸铁的少年儿童，造成了多人伤亡，给许多家庭带来了无尽的痛苦，给整个社会投下了阴影。所以大家一定要提高安全防范意识，增强自我保护能力。为此，学校对全体同学提以下要求和建议，希望大家能够做到。

1、 按时到校，每天到校时间不能过早，最多只能比上课时间提前半个小时进入校园。也就是说早上7;30至7;55，中午13：30至13：55大家来校最好。

2、 放学后及时回家，不要在路上逗留，不要去同学家串门，绝对禁止去网吧、电子游戏厅等少儿不宜的场所。低年级的同学来校和放学回家时最好要让家长接送。

3、 在校外发现行为怪异、精神与常人有别的人要尽量疏远，并向成年人比较多的地方靠拢。如果认为此人可能有暴力倾向，要向就近的老师和警察叔叔报告，在确保自身安全的前提下也可以拨打110报警。

4、 如果身边的同学受到他人危险品的暴力伤害，自己要快速向成年人多的地方躲避，并大声呼救。

5、 不能携带管制刀具或其它危险品，如果发现有同学带上述物品到校，要及时向老师举报。如果学校查实有同学带管制刀具或其它危险品到校，将严肃处理。

6、 为防止有不法分子冒充学生家长进入校园，同学们一定要告知家长：所有接送学生的家长一律不得进入校园，如果确实有事要和老师沟通，最好用电话的方式，也可以在学校门房处约谈。

7、 享受蛋奶工程的同学如果发现自己领到的鸡蛋或牛奶超过了保质期，千万不能食用，并向老师报告;如果发觉食用的鸡蛋或牛奶有异味，要停止食用，立刻向老师报告;如果食用蛋奶后出现了腹痛等症状，也要及时向老师报告，接受医生检查。

8、 注意交通安全，不在马路上追逐打闹。过马路要“一停，二看，三通过。”

9、 注意饮食安全，不喝生水，不吃三无食品，不吃过期变质的食品。

总之，希望大家能够时时绷紧“安全”这根弦，远离危险与邪恶，共同创设一个“和谐、美好”的学习、生活空间。

【有关安全的讲话稿】二

各老师、同学们：

下面，我将就这几个方面给大家做一些提醒和要求。

一、 安全重于泰山，重在自我保护

安全问题是一个老生常谈的问题，今天，尤其是对刚入学的新同学，不得不再次提到安全这个问题。同学们，生命是世上最宝贵的，当我们还小的时候，我们的生命在父母的呵护下成长，那么现在，当我们长大了，离开了父母靠谁来呵护我们的生命?得靠自己，因此，我们要时时刻刻注意安全，一举一动想到安全，不能让我们的行为有任何山石，不能让我们的身体受到任何伤害。具体要求大家做到以下几点：

1、要注意交通安全。要求大家在来回学校路上骑车要靠右行，要主动避让机动车辆，不在公路上骑飞车，不并行骑车，不放开手骑车。乘车时不搭乘“麻木”三轮车，不搭乘车况不好的车;上车后不推推搡搡，不将头伸出窗外;下车时要等车停稳;过马路时要先观察两边车辆情况。走读学生晚自习后要按要求，结伴回家;路校偏僻的要求家长接送。现在交通的日益发展的进步，加强这方面宣传教育工作日趋迫切。

2、消防安全。在我们日常生活里，天天都离不开火，使用和管理得好，就对人有益、有利，使用管理不好，会发生火灾，影响人们的生活，给国家和人民生命财产造成重大损失，所以搞好消防安全教育是非常重要的。必须掌握火燃的根源，也就是燃烧的三要素：可燃物、助燃物、火源。要注意的是使用的明火、吸烟，玩火，燃放烟花爆竹、生炉子、易燃易爆物品，各种电器使用等。综上这些，所以让学生了解消防知识，怎样使用灭火剂和灭火器，及时报警和自救等一些知识。

3、要注意饮食安全。学生要严格执行《中华人民共和国食品卫生法》和学校卫生条例，懂得食品卫生常识，自觉防止食物中毒，识别污染、变质、有毒等食品，注意个人卫生，消除四害，保证人身安全。同学们购买袋装食品时，要看包装是否完好，看清楚生产日期、保质期、生产厂家及地址，不购买“三无”食品;不在校门口和街头流动摊点购买零食，防止误食不卫生食品等，造成食物中毒，同时注意不要暴饮暴食。师生间无传染性疾病发生，加强体检、消毒工作。

4、要注意教室和宿舍的安全。要求大家不要用手触摸电线、灯管和插座，发现电器损坏后不要擅自修理，应向老师和学校报告，请专人修理;上下楼梯要靠右慢行，不许将手搭在他人肩上或背上，不许坐在楼梯扶手上往下滑，不准在楼梯、走道上疯赶打闹;严禁将火柴、打火机等火种带进宿舍和教室，寝室内严禁点蚊烟。若需用灭蚊片驱蚊，必须由老师亲手操作。严禁在寝室床铺上翻上爬下地打闹;刮风下雨要及时关好门窗;防止玻璃坠落伤人。

5、集体活动和课外活动安全 。

6、体育卫生安全 。

以上所讲这些，学校要纳入日常工作中，对安全教育学校要集中组织学习，对有些细节的方面要仔细辅导，让同学们必须掌握安全知识，对这项工作必须抓出成效，为祖国下一代健康成长，我们一定要创造出良好的环境。

7、要注意活动安全。上体育课前要作好准备活动，运动时注意不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤;课余活动严禁疯赶打闹;劳动时不要用劳动工具玩打，注意劳动安全;在同学间遇到矛盾时，一定要冷静理智，不要动手动脚，以免给自己和同学带来不良后果。

当然，安全方面还包括很多内容：如家庭安全、交友安全、防拐骗等。总之。希望同学们时时处处注意安全，以免使自己造成不必要的伤害。

二、讲究卫生，养成良好卫生习惯

一是要养成良好的个人卫生习惯，勤洗澡，勤换衣，勤剪指甲，勤洗衣服鞋袜;穿戴整洁，朴素大方，不蓬头垢面;不吸烟，不喝酒，不随地吐痰，不乱倒剩菜剩饭;生活有规律，注意劳逸结合，按时作息，讲究用眼用脑卫生。

二是自觉保持公共卫生。要求大家每天做好校园清洁卫生，教室坚持每天用拖把擦洗，桌椅摆放整齐，地面、墙壁、门窗干净无灰尘，无蛛网;寝室物品摆放得体美观、地面保持干燥无渍水，洗后衣物要扭干挂在室外晾晒，以免造成楼内积水;严禁在教学楼里大小便;清洁区要坚持每天打扫，做到无杂草、无果皮纸屑，无卫生死角，课后每班卫生监督员要负责保洁。

三是清扫的垃圾要统一倒在指定地点，严禁乱堆乱倒垃圾。

同学们，“重安全，守纪律，讲卫生”是我们实现新学期新目标的重要保障。古人云：勿以善小而不为，勿以恶小而为之。让我们从点滴小事做起，时刻牢记安全，严遵守纪律，养成良好卫生习惯，共同营造一个优美和谐的学习环境。

三、遵纪守纪，完善自我

俗话说，“没有规矩，不成方圆”，这个“规矩”就是纪律，我们知道，良好的纪律是学好科学文化知识的保障。在一个有良好的校风、班风环境中，必然受到良好学风的熏陶。一个纪律泛散的集体，不可能有良好的学风，学习也就得不到保证。因此，好的环境，好的秩序，必须靠健全严明的规章制度和纪律来维持。

作为一名学生，要严格遵守《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》，严格遵守学校各项规章制度，切实做到：尊师爱友，自强自律;诚实守法，文明礼貌;遵守公德，爱护公物。

与纪律同行，与安全同行，去实现我们每一个人的梦想。与纪律通行，与安全同行，是我们的人生更加灿烂辉煌。谢谢大家!

【有关安全的讲话稿】三

尊敬的马书记、亲爱的同学们：

大家晚上好!

本学期已经走过一半，我们还有半个学期就放暑假。我们有假期,安全无假期，为了使你们能够愉快的度过接下来的半学期， 我们学院组织开展了这次安全教育大会。我在网上看到一篇文章，说《安全就是爱》，写得很好。那么今天我讲话的题目就是《安全就是爱》，希望与同学们共勉。

在这里，我不想声泪俱下地讲述一个个血淋淋的安全事故，也不想先声嘶力竭地强调安全的重要性，因为，那会使人感到安全是一个沉重的话题、也会使大家感到烦闷不安。

但是同学们，你们可知“安全”也有它的另一层含义?那就是爱!你可知道，每次当假期你又没有准时回家，父母望着空洞洞的房间，心中有种无言的失落。房间已打扫得干干净净，可依旧没有听到你甜甜的声音“爸爸、妈妈，我回来了”。无意中你忽视了家，忽视了父母，忽视了时间……，可父母却在心里牵挂你!安全就是爱!

你可知，当你失意的时候，家人和老师时时盼着你快乐;当你生病的时候，家人和老师时时盼着你健康;当你努力的时候，家人和老师时时盼着你成功;当你外出的时候，家人和老师时时盼着你安全。安全就是爱!

生与死之间有段距离，我们叫它人生;如何走过人生，这就是生活;怎样才是幸福生活，就是要健健康康平平安安。如果没有了你，我不知道你的家人将如何生活。

当你喝酒的时候，懂得爱自己和家人吗?当你一个人深夜晚归的时候，知道你身边潜在的危险吗?当你使用违规电器的时候，你考虑过可能出现的严重后果吗?当你出现意外时，你想过爱你的人的感受吗?安全就是爱!

作为老师，当我找不到你的时候，我真的很担心，我甚至做梦都梦见你回来，为你默默的祈祷;当你得甲流时，我真的很担心，希望你早日康复，尽早见到健康的你;当你偷偷使用电炉、热水棒是，我真的很担心，为你和你寝室同学的安全捏把汗。我们，老师真心希望能对你们的父母“负点责任”，以实际行动关爱你的安全。生命是脆弱的，它仅仅是一张单程车票，终点站就是生命的另一种形式，因而，这短暂的人生路程对我们是弥足的珍贵，我们要珍惜它的时时刻刻，记忆它的分分秒秒。逝去了，也就没有了。

每次父母和你在一起的时光是何等的快乐。你知道吗?因为你的平安，生活才会实在;因为你的平安，父母才能真挚去爱你;因为你的平安，父母才有最贴心的关怀。无论你在家还是在外，学习还是玩耍，都要注意安全，不要辜负父母及家人和老师对你的爱

为了安全，我们就要学习、懂得必要的安全知识，时刻提高警惕。下面我就来向大家谈一谈有关安全方面的知识。

一、交通安全方面。

有些事件我就不再举例，但有一点，我们稍加注意，就会安全!

二、活动安全方面。

1、不私擅自离校，要和同学或老师打招呼，告诉他去哪干什么。

2、不得野浴，如游泳必须考虑周全。

3、遇到突发事件，抢劫、有小偷等等，要学会保护自己，沉着冷静，量力而行。

三、饮食安全方面。

1、不要吃不明食物和剩饭菜(尤其是夏天)，以防食物中毒­.

2、不要经常吃零食，更不要吃过期食品或发霉、有异味、变质、不卫生的食品。

3、不要饮酒，禁酒就是禁止喝酒。

四、自然灾害安全方面。

1、雷电。

我猜想我们云南将进入雨季，雷击事故都是被害人缺乏防雷安全知识，不知道在发生雷雨天气时，滞留在大树下或空旷地带有遭受雷击的潜在危险性，不懂得自我保护而导致雷击事故的发生。专家提醒，如果你在野外开阔地带活动，感觉到头发竖起或皮肤发生颤动时，可能要发生雷击了，要立即倒在地上或者双膝下蹲，向前弯曲，双手抱膝。

有关专家提醒市民：下雨打雷时不要靠近金属门窗和金属管道，不要或减少使用电话和手机，切勿站立在山顶、楼顶上或接近导电性高的物体。不宜进入和靠近无防雷设施的建筑物、车库、车棚、临时棚屋、岗亭等低矮建筑。

对于农村地区来说，农民外出遇到打雷无法躲入有防雷设施的建筑物内时，要将手表、眼镜等金属物品摘掉，千万不要在离电源、大树和电杆较近的地方避雨;尽量降低身体的高度，以减少直接雷击的危险;双脚要尽量靠近，与地面接触越小越好，以减少“跨步电压”;野外最好的防护场所是洞穴、沟渠和峡谷。

2、地震。

其它我就不详细讲了!

生活中无处不存在安全;

生活中无处不需要安全。

安全真的是一种爱。安全的爱是父母对外出儿女永远的牵挂，是朋友寄来贺卡上的眷眷祝福，是同学带着微笑的一声问候，是老师对你们最真挚的关照，安全更是一种以人为本奏出的爱之歌。大地苏醒，春风又绿。我们要把平安的种子撒播进自己的心田。当它发芽开花、长成参天大树，我们必将收获更多的快乐、祥和、幸福和安宁。让我们时刻注意安全，生活永远充满爱。

安全工作是我们学校首要工作，我们学校始终就高度重视安全工作。学校建立健全了各种安全制度，成立了安全工作领导小组，加强对全校师生进行经常性的和重点时段的安全教育和安全督导工作，保证了学校的安全工作有组织、有领导、有制度、有落实。学校通过各种途径，来加强对我们的同学进行交通、防火、防水、防毒、防电、防盗、防传染病和防不法侵害等方面的安全知识教育。并通过班主任与我们同学签订“安全管理责任书”、 通过学院领导与辅导员、班主任等关老师签订“安全工作责任书”，不断强化和提高全校师生的安全防范意识和安全责任感，努力消除各种安全事故隐患，保证了学校工作的正常开展和同学们身心的健康成长。

送大家二句话，一个人的毁灭，对你的家庭可能是百分之百的毁灭;我们付出百分之二百的努力，来杜绝任何一个百分之百的毁灭;爱自己、爱他人，不伤害他人，不被他人伤害!

【有关安全的讲话稿】四

各位领导、同志们、大家好：

很荣幸由我代表四分部作安全双岗生产的表态发言。回顾过去、展望未来、在新的工程项目上，我们四分部团支部将继续按照公司团委、三段团委等各级领导的要求，紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开展安全工作。作为公司所属项目的一名青年，为落实公司团委强化团员青年在企业安全生产中的责任意识，发挥团员青年在安全生产工作中的生力军和突击队作用，我谨代表四分部做安全生产双岗表态发言。

第一，认识“双岗”的任务。我将积极参加并组织项目部有关安全生产活动，汇同项目安质部门一起对项目部职工、民工进行安全业务知识培训和教育。“双岗”有权组织岗员在施工现场巡查，对不安全行为有权予以制止，对不安全现象有建议停止作业和向项目部有关部门报告的权利，对事故隐患有提出处理建议的权力。协助安质部门及有关部门分析了解安全生产动态，主动提出有利于安全生产的合理化建议。

第二，明确“双岗”的职责。我将按照项目部的安排，负责施工现场的安全生产监督工作。如发现有不安全施工现象和不安全隐患应立即采取措施进行处理，处理不了的，要及时向现场带班人员和项目部有关部门报告。协助项目部做好青年的思想工作，经常开展安全意识教育，分析安全形势，积极提出安全生产的合理化建议。积极参加安全知识培训和安全知识竞赛等活动，不断提高安全监督水平。

我愿做工作积极主动、责任心强，敢抓敢管、敢于查处一切违章违法行为的优秀团员青年中的一名。

企业安全，青年有责，不计报酬，尽职尽责。发挥团员青年在企业安全生产中的生力军作用，强化施工技术和现场管理两大领域安全管控能力，为企业安全管理工作贡献力量。

我们坚信，同时我们也有信心，在新的一年里，在公司和三段党委的领导下，做好我四分部的安全生产工作，并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们干好西康二线的工作目标，不断加强和改进管理手段完善各种管理方法，提高管理水平，切实加强现场安全的管理和监督，实现公司生产安全平稳运行，为四分部全面腾飞做出应有的贡献，谢谢大家。

【有关安全的讲话稿】五

同志们：

新年来临之际，今天我们召开扩大的安全办公会，全面回顾总结四季度决战及x年全矿的安全工作，安排部署今年及元月份的工作任务。把安全办公会作为今年我们召开的第一个重要会议，充分表明了矿领导班子坚定不移地把安全生产放在一切工作首位的态度和决心，也反映了大家的共同心愿。刚才，*矿长传达了集团公司安全例会精神，*处长简要总结了安全决战的情况，并提出了今后一个时期安全工作的要求，*矿长作了重要讲话，对去年的安全工作给予了客观评价，提出了今年安全工作的目标任务和措施，我都完全同意。会上，*矿长还与各分管领导签订了安全生产目标责任书，进一步明确了各自的目标任务。这次会议的召开，对于全面动员广大干部职工正确认识当前我矿安全工作面临的形势任务，增强工作的压力感和紧迫感，扎实细致的干好每一项工作，夺取“12151”安全奋斗目标的实现，具有十分重要的意义。下面，我简要讲三个方面的问题：

一、四季度决战暨XX年全矿安全生产的简要评价

x年全矿党政工团各级组织始终坚持把安全生产放在一切工作的重中之重来抓，特别是进入四季度“双决战”之后，进一步加大力度，强化措施，精心组织，严格管理，实现了“1133”的安全奋斗目标，特别是实现了第三个安全年。这个成绩来之不易，凝聚着全矿干部职工的辛勤劳动和汗水，特别是凝聚着在座的同志们的丰富智慧和奉献。在此，我代表矿党委向全矿各级党员干部、广大共产党员和职工群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢!回顾XX年全矿整个安全工作，我认为可以概括为：“地位更突出，思路更明确，措施更有力，成绩更显着”。

所谓地位更加突出是指：一年来特别是矿党政班子调整以来，在党政联席会、全矿干部大会、安全办公会等重要会议上，都旗帜鲜明地提出了“始终坚持安全第一思想不动摇”的方针，强调不论在什么时候、什么情况下都不能动摇我们抓安全的的决心，一时一刻都不能放松，把安全工作放在了事关企业改革发展成败的基础地位和关键位置，放在了第一位的任务来抓，正确处理了安全与生产、安全与效益、安全与改革、安全与稳定的辩证关系。特别是国务院两个重要文件下发后，更是把安全工作提高到了新的高度，做到了政策上倾斜，制度上保证，投入上优先，为搞好全矿安全工作指明了方向，提供了动力，奠定了基础。

所谓思路更加明确是指：在工作思路上，坚持继承与创新相结合，更加注重不断创新。响亮提出了“有一必争，有冠必夺”的思想 ，突出抓了反骄破满和居安思危的教育，加强了对“四个重点、三个薄弱”的管理，强化了监督检查，深入开展了“双基”建设和安全质量标准化工作，全面推动了安全管理上台阶。特别是在安全教育上，坚持不断创新形式，丰富内容，在增强针对性、实效性上狠下功夫，采取举办安全知识竞赛、安全心声报告会等多种形式在全矿进一步唱响了“关爱生命，关注安全”的主旋律，营造了浓厚的安全生产氛围。

所谓措施更加有力是指：在坚持继续狠抓安全生产责任制落实、干部作风转变、重大隐患排查治理、安全教育培训等工作的基础上，提出了“一周一重点一理念一考核”的管理模式，在生产单位强势推行了班前礼仪、班中提问、班后分析制度，实行了rmo精细化管理、安全检查闭合管理、安全质量程序化检查和安全质量差异管理，构建起了全员、全方位、全动态、全过程的大安全格局。特别是进入9月份，在全公司率先提前一个月进入决战状态，实行了台阶式递增的奖励政策，加大了各项考核力度，有力促进了全矿安全形势的稳定发展。

所谓成绩更加显着是指：在现场条件变化大、搬家撤面比较频繁，劳务工不断增加，安全不利因素增多的情况下，实现了年初确定的“1133”的安全奋斗目标，迎接了国务院安委会的安全检查，顺利通过了国家局一级安全质量标准化核准验收，达到了上级领导满意，职工群众满意。特别是王仁元副省长、省煤炭工业局卜昌森局长来我矿检查指导时对我矿的工作都给予了充分肯定和高度评价。

二、x年全矿党建思想政治工作的简要回顾

x年，是全矿党的工作务求实效、不断创新、取得丰硕成果的一年。一年来特别是矿党委班子调整以来，在集团公司党委的正确领导下，全矿各级党组织和党群各部门按照矿党委的部署要求，以开展企业文化建设为载体，紧紧围绕全矿中心任务，创造性地开展党建思想政治工作，使全矿党的各项工作呈现出蓬勃生机和活力，突出表现为“六个新加强”，即企业文化建设、党的组织建设、党风廉政建设、思想政治工作、安全教育工作、群众工作有了新加强，为促进全矿改革发展稳定提供了动力和保证。特别是企业文化建设工作，在新班子的高度重视和正确领导，以及党政工团各级组织的共同努力下，取得了新的进展和突破。主要表现为“四个新提升”，一是职工素质有了新提升。在不断加强职工理论学习、强化理念灌输的基础上，从增强职工的团队精神和执行力出发，分批次对全矿干部职工进行了历时五个月的军事训练，并加大了职工文明行为规范的执行力度，成立了女子文明稽查队，全天候进行文明稽查，从而增强了职工的纪律意识、团队精神和自动自发的自觉性，为锻造一支作风顽强、纪律严明、素质过硬的职工队伍打下了坚实的基础。二是企业形象有了新提升。坚持把环境建设作为建塑企业文化、提升企业形象的重要内容来抓，本着高起点、高定位、高标准的原则，专门聘请专家对矿区环境进行了整体设计和规划，并按照规划目标，有重点地先后对矿工业广场和宿舍区的路面、绿化带等进行了整体硬化和绿化美化，更新完善了工业广场照明设施和不锈钢企业文化宣传牌板，刷新了生产福利楼，并对区队学习室和办公室进行了整体装修，统一配置了桌椅、窗帘、墙镜、电视橱、学习看板、全家福牌板等设施，给职工营造了舒适的学习工作环境。同时还注重了井下及矿周边环境的刷新和整治，先后对井下大巷、变电所、候车室等进行了整体刷新，并搬迁了垃圾山，整修了宿舍区南道路和排污沟，从而解决了多年来想解决却一直未能解决的问题。通过对井上井下、矿里矿外进行立体化改造，使矿容矿貌焕然一新，增强了企业的亲和力，树立矿山新形象。三是管理素质有了新提升。坚持以岗位创建为重点，注重了企业文化理念的整

合、提炼和升华，使之渗透到生产经营管理全过程，延伸到井下、班组和岗点，较好地发挥了企业文化在管理中的威力和作用，防止和杜绝了文化与管理“两张皮”的现象。特别是推行了rmo精细化管理，建立起了以a、b、c卡走动式管理为主要内容的递进式管理模式，从而实现了管理工作由“静态”到“动态”、由“要我管理”到“我要管理”的根本性转变，激发和调动了干部职工的内在活力和工作积极性。同时还进一步深化了6s管理，完善了4e工作标准，规范了公共场所职工文明行为规范。所有这些措施的实施，都为管理工作注入了生机和活力，促进了企业管理素质的不断提升。四是文化品位有了新提升。立足于打造高标准、高层次、高品位的企业文化，大力实施了“亮点工程”。一方面推行了区队班前礼仪，从引导和规范职工行为养成出发，专门制定了班前礼仪标准及考核办法，责成包区队人员分三班盯靠区队，并成立了督导检查组，使这项工作在较短的时间内达到了规范化、标准化、正常化的要求，促进了班前会质量的提高，调动了职工上标准岗、干标准活的积极性。另一方面，在全矿干部职工中统一了矿服。统一订做了镶有白庄矿标志的矿服及领带，树立了员工形象，增强了职工的主人翁责任感和自豪感。再就是，成立了女子军乐队。在全矿抽调了40名仪表端正、素质较高的军乐队员，配全了各类演奏乐器和演出服装，采取“走出去、请进来”的办法，对军乐队员进行了集中培训，使其在较短的时间内掌握了演奏技艺。女子军乐队成立以来，先后迎接了驻泰安全国人大代表、副省长王仁元以及集团公司有关领导来矿视察和检查指导工作，并多次参加升国旗仪式、阅兵仪式等演奏任务，提升了企业知名度，成为了矿区企业文化建设的一道独特而亮丽的风景。同时还编制了充分展示矿山风貌的企业文化手册和画册，并在泰安市企业文化画册参展中获得了一等奖的好成绩，使这些亮点工程做到了亮点更亮，提升了企业的文化品位。

从存在的问题来看，主要有四个方面：一是干部职工思想观念解放和更新的程度与新形势的要求还不相适应;二是企业文化建设发展不够平衡。特别是在理念渗透、岗位创建和文明规范的落实上与企业文化建设的要求还有一定差距;三是安全教育工作还存有薄弱环节。严重“三违”现象仍时有发生，零打碎敲事故还比较突出;四是治安保卫和信访稳定工作还有待于进一步加强，特别是在信访上发生了两起集体越级上访事件，对全矿政治稳定造成了不良影响。

三、今年党建思想政治工作的安排及元月份的主要工作任务

x年是集团公司实施“”规划的开局之年，是全面贯彻落实党的xx届五中全会精神的关键一年，也是我矿站在新起点、实现新跨越的重要一年。做好党建思想政治工作，意义重大，至关重要。特别是大家应当清醒地看到，今年在村庄搬迁相对滞后、采场接续紧张、条带面增多等不利因素较多的情况下，集团公司为我矿下达了产量确保130万吨，力争完成140万吨，利润考核指标高达1.4亿元的指标任务，产量、利润上升幅度大，增利空间小，搬家撤面多，生产任务重，面临形势不容乐观，部分干部职工信心不足，存有畏难发愁情绪;较长的安全生产周期，少数干部职工中容易产生自满松劲情绪，安全工作压力大;随着企业改革的不断深化，涉及不同群体的实际利益，各种不稳定因素不断增加;改制企业党建工作亟需加强研究和探索等等，这些都决定了做好新一年的党建工作任务艰巨，责任重大，对此，全矿各级党群组织、党群各部门，广大党群干部一定要有一个清醒的认识，进一步增强做好党群工作的压力感和紧迫感，更好地发挥党工团组织的优势和作用，为我矿实现新跨越新发展提供更加坚强有力的思想保证、政治保证和组织保证。

x年全矿党建工作的指导思想：以“三个代表”重要思想和党的xx届五中全会精神为指针，紧紧围绕经济效益这个中心和改革发展稳定大局，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持与时俱进，求真务实，勇于创新，卓有成效地开展党建思想政治工作和企业文化建设，积极推进全矿三个文明建设健康协调发展和企业核心竞争力的不断提升，努力把省管企业先进基层党组织、全省文明单位、全国文明煤矿的成果巩固好、保持好、发展好。

临时征地协议甲方：________________施工单位乙方：________________村委会协议内容：________________乙方现有林地沟一条，面积约50亩左右(以最后实际丈量为准)作为甲方临时占地，乙方将地表附着物清除后，交甲方弃渣土弃。协议要求：________________1、甲方保证沟内下渣上土，上层土厚度不低于1米，将沟与两侧地面添平。2、弃渣弃土运输车辆需穿京赞公路，有乙方与交通部门协商，保证京赞线段畅通。此协议一式两份，签字盖章后生效。甲方：___________________乙方：________________村委会20__年11月1日

以上是临时征地协议

根据《江苏省xx院校校企合作培养高技能人才工作实施意见》和《江苏省“百校千企”紧缺型高技能人才培养工程实施方案》，特制定本实施方案。

一、指导思想

根据我市经济社会发展对高技能人才的需求，透过实施常州市“十校百企”紧缺型高技能人才培养工程(以下简称“十校百企”工程)，推进院校和企业全方位、深层次、多形式合作，建立政府搭台、校企互动、产学结合、资源共享、校企双赢的校企合作新机制，为加快培养适应我市产业结构调整和经济增长方式转变发展急需的紧缺型高技能人才、促进我市经济持续健康快速发展带给有效的技能人才保障。

二、目标任务

1.全面推行紧密型的校企合作机制。省级重点xx院校要和不少于10个企业开展紧密型合作，国家级以上重点xx院校要和不少于20个企业开展紧密型合作，制定具体的校企合作方案，并有效执行。每个高级工班、技师(含预备技师)班专业均要与2家以上企业签订校企合作培养协议，制定具体的校企合作方案，并有效执行。

2.努力扩大培养高技能人才的规模。技师学院的高级班、技师(预备技师)班在校生的比例到达50%(或者1200人)以上，年组织企业高级工以上高技能人才培训500人以上;高级xx学校高级班在校生比例到达30%(或者800人)以上，年组织企业高技能人才培训400人以上;国家级重点技校高级班在校生的比例20%(或者300人)以上，年组织企业高技能人才培训200人以上。

3.着力提高高技能人才培训质量。在夯实基础知识和基本技能的同时，透过校企合作着力提高分析、解决生产实际难题的潜力，确保高级工、技师(预备技师)考评合格率80%以上，对口就业率90%以上，用人企业认可满意度80%以上。

三、实施要求

实施“十校百企”工程，关键要找准企业和院校的对接点，注重在载体、途径和方法上下功夫，不断推动校企合作深入发展，院校和有关企业要因地制宜、不拘一格、突出特色，用心探索多种模式和灵活有效的合作形式，共同搭建对接平台。

1.毕业生供求信息对接平台。市经信委和市人社局将共同搭建常州市xx院校毕业生供求信息对接平台，为促进毕业生充分就业带给信息服务。各企业要用心为“平台建设”带给人才需求信息，为xx院校毕业生带给丰富的就业岗位信息;各xx院校要及时带给毕业生就业信息，实现毕业生就业信息与企业需求信息紧密对接，拓宽毕业生和企业方便快捷的双向选取渠道。

2.人才交流对接平台。建立教师到企业实践挂职制度，xx院校要派教师到企业挂职，顶岗实践，参与产学研活动，系统掌握相关业务技术流程，积累教学所需的职业技能、专业技能和实践经验，以提高实践教学技能，建立企业优秀人才到xx院校兼职制度，聘请优秀企业家、能工巧匠和专业技术人员，作为特聘教师到院校授课，构成校企人才交流机制。

3.课程改革对接平台。建立院校专业设置、课程资料改革与企业发展联动的促进机制。校企共同研究一体化教学资料、教材和课程体系，根据企业人才层次和数量需求变化，引导学科专业结构的调整，推动院校深化教育教学改革，逐步实现专业设置与用工需求零距离、课程设备与职业活动零距离、教学资料与培养目标零距离，增强校企合作培养高技能人才的紧密性和有效性。

4.物质交流对接平台。加快校内校外基地建设，大力推行“学校在企业建立实习基地”与“企业在学校建立生产车间”的做法，建立校企合作的物质交流平台。选取一批优秀企业、行业协会和产业集群，分类建立学生实习基地，以提高学生的实践与创新潜力。

5.技术交流对接平台。充分发挥企业和院校各自优势，校企联合建立“技术研发中心”或“名师工作室”，共同研发新材料、新工艺、新技术与新产品，建立校企合作的技术交流平台，不断提升xx院校的办学水平，提高企业的产品质量和生产效益。

四、保障措施

1.加强领导。成立常州市“十校百企”工程领导小组，负责统筹协调和指导、督查校企合作培养高技能人才的各项工作。领导小组下设办公室负责具体组织实施，推动工作的展开。各院校要建立相应的组织机构，制定本单位“十校百企”工程实施方案并推动组织实施。组织机构由学校领导和教学骨干，有关行业、企业的领导，人力资源部门和技术骨干组成，其中行业、企业代表要占必须比例。

2.合力共推。市经信委和市人社局将充分发挥部门综合协调与指导服务的职能，建立协调共推的协作机制，共同推动xx院校和企业在人才培养、毕业生就业、科技成果转化、企业发展等方面开展全方位合作，协调解决校企合作过程中遇到的困难和问题，并在政策上予以扶持，促进校企合作健康发展。

3.强化考核。各xx院校要按照本实施方案抓紧建立机构、制定规划和实施方案，确定具体的工作进度，在高技能人才培养数量和质量上见实效。市经信委将“十校百企”工程培养高技能人才作为建立现代职工培训制度的重要资料进行部署和安排，并将校企合作培养高技能人才的成效作为对企业经营管理者进行业绩考核的一项重要指标。市人社局建立xx院校校企合作培养高技能人才统计、检查评估、考核和通报制度，并将“十校百企”工程纳入xx院校“十项目标”考核指标体系每年年终进行考核评比。

4.表彰激励。建立激励机制，根据行业企业和xx院校培养紧缺型职业(工种)高技能人才数量和工作绩效，按照政府购买培训成果办法给予适当补助。对“十校百企”工程中取得显著成效的xx院校和企业，给予表彰或奖励。

5.跟踪服务。拟成立常州市xx院校校企合作研究会，围绕常州市xx院校校企合作的主题和“十校百企”工程的相关工作，组织开展理论研究和实践探讨，校企合作调研、技术交流、文化共建等合作活动，研究建立校企合作机制的有效办法，探索全方位多元化的合作模式，建立科学合理的校企合作评估指标体系，对校企双方进行监控和考核评估，推动“十校百企”工程顺利开展。

五、实施步骤

1.组织发动。5月中旬制订《常州市“十校百企”紧缺型高技能人才培养工程实施方案》，适时召开常州市“十校百企”工程推进会，部署紧缺型高技能人才培养工作。

2.建立机构。6月上旬成立常州市“十校百企”工程领导小组，各xx院校根据本实施方案，建立相应的组织机构，制定本单位“十校百企”工程实施方案。

3.校企对接。6月，十所xx院校、百家相关企业根据本实施方案开展校企对接活动，确定对接项目，签订合作协议;筹办常州市xx院校校企合作研究会，完成校企合作研究课题开题报告，力争8月结题;搭建毕业生供求信息对接平台，院校带给高技能人才培训菜单，企业带给高技能人才需求信息，在常州市人力资源和社会保障网上实现毕业生供求信息对接。

4.开展督查。6月下旬，市经信委和市人社局共同对“十校百企”工程实施状况进行一次督查，并将督查汇总上报省人社厅。

5.考核评比。12月，将“十校百企”工程成效纳入全市xx院校“十项目标”考核指标体系进行考核评比。

6.总结交流。20xx年1月召开“十校百企”工程经验交流会，总结经验，表扬先进，抓好典型，全面推广。

浙江民办教育考察报告

浙江民办教育考察报告

浙江台州、绍兴民办教育考察报告 市教育局民办教育考察组 （2004年10月8日） 为了大力推进“一化两率先”工程，促进我市民办教育健康快速发展，2004年9月21日至9月25日，市教育局民办教育管理处牵头，组织县区教育局民办教育负责人和全市规模较大的民办学校校长、举办者，由市教育局局长助理欧阳超英带队，对浙江省台州、绍兴两市的民办教育进行了考察学习。通过座谈交流和实地参观，我们深切感受到台州、绍兴两地民办教育的蓬勃生机，获得了许多宝贵经验和有益启示，有助于进一步推进我市民办教育的发展。 一、台州、绍兴基本情况 台州市位于浙江省沿海中部，全市陆地面积9411平方千米，浅海面积8万平方千米，人口550.46万人。市区由椒江、黄岩、路桥3个区组成，辖临海、温岭2个县级市和玉环、天台、仙居、三门4个县。1994年8月，经国务院批准，撤销台州地区，设立地级台州市。台州是中国最主要的服装机械生产和出口基地，服装机械产值占全国行业总产值的35%、世界产值的7%左右，曲折缝机和裁剪机已占有世界市场约70%的份额。台州家电工业发达，是国内最大的制冷配件生产基地之一，所产制冷配件国内市场占有率逾40%，为国内外众多著名空调、冰箱生产企业配套；冷柜产销量连续多年居全国同行前列，市场占有率达25%以上；空调器出口意大利等二十多个国家和地区。厨房系列和卫浴系列，在国内市场占有相当比重，压力锅、不粘锅市场占有率分别达到70%和50%左右。 绍兴地处长江三角洲南翼，浙江省中北部杭州、宁波之间，下辖绍兴县、诸暨市、上虞市、嵊州市、新昌县和越城区，面积8256平方公里，人口433万，其中市区面积339平方公里，人口64万。绍兴历史悠久，名人荟萃，素有水乡、桥乡、酒乡、书法之乡、名士之乡的美誉，是首批国家级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市，是长江三角洲南翼重点开发开放城市。绍兴是我国经济最具发展活力的地区之一，2003年，全市实现生产总值1088.4亿元，人均超过3000美元。绍兴经济发展以民营为主，民营经济占经济总量的95％左右，第二产业尤为发达，第二产业占经济总量的比重在60％左右。绍兴专业市场遍布全市，全市共有商品交易市场357家，2003年成交额798亿元，其中年销售超亿元的有42家，超10亿元的有13家。中国轻纺城年成交额达246亿元，是我国最大的轻纺产品专业市场、亚洲最大的布匹集散中心。绍兴历史悠久，地灵人杰，文化底蕴深厚。绍兴以其秀丽山川哺育了众多的志士仁人。如春秋战国“卧薪尝胆”的越王勾践，东汉哲学家王充，晋代书法家王羲之、政治家谢安，唐代诗人贺知章，南宋诗人陆游，元朝画家王冕、诗人杨维桢，明代哲学家王阳明、书画家徐渭，清朝画家陈洪绶、任伯年、史学家章学诚等，以及近现代的辛亥革命“三烈士”徐锡麟、秋瑾、陶成章，学界泰斗蔡元培，文化巨匠鲁迅，开国总理周恩来和范文澜、马寅初、竺可桢等。 二、台州、绍兴民办教育发展情况 深厚的文化底蕴、发达的经济水平和强烈的民营意识，孕育了台州、绍兴快速发展的民办教育。 台州、绍兴民办教育起步早、发展快，走在浙江省乃至全国前列。台州市到2003年底，共有各级各类民办教育机构1923个，其中幼儿园1729所，小学17所、初中23所、普通高中34所、职业中学34所、专修学院3所、成人培训学校83所；民办学校在校生20.5万人，教职工总数1.5万人，校园占地面积5840亩，学校资产总值达36.3亿元，民间办学总投资达14.2亿元。初步形成了学历教育、文化助学、技能培训、艺术体育训练兼容并蓄，普通教育、职业教育、成人教育、高等教育齐头并进的多形式、多层次、多渠道的民办教育体系，涌现了一批办学指导思想端正、办学质量较高、管理规范、环境优美的民办学校。 绍兴市民办教育起步于20世纪80年代，办学形式多样，有民主党派或工商联等社会团体参与，有企业和个人投资或集资办学，有政府部门与企业或个人联合办学。民办教育成为绍兴教育发展新的增长点，目前全市有学历教育民办学校31所（不含幼儿园和培训班），占地面积4000余亩，在校生40000多人，教职工2500名，累计投入资金20多亿，投资额在亿元以上的学校有11所，优秀民办学校占浙江全省总数的16%。绍兴诸暨市民办教育发展最快，经教育部门批准的民办学校共有11所，其中幼儿园3所、普通中小学5所、职业学校3所，在校生15170人，占全市在校生总数的9.1%。1995年，海亮外国语学校顺利建成，1996年，天马实验学校和荣怀中学相继落成。这3所高起点、高规格的民办学校的兴起，成了诸暨民办教育发展里程碑上的亮点。 三、台州、绍兴民办教育发展的特点 台州、绍兴民办学校起步早、起点高、投入大、质量好，呈现出如下几个突出特点： （一）投入主体多元化。台州、绍兴的民办学校投资者呈现多元化特点，有的是企业投资、有的是社会团体投资、有的是自然人投资，有的兼而有之，还有相当一部分学校是混合所有制投资。台州市椒江区的书生中学就是由椒江32个企事业单位和个人之间，筹集股份资金1200万元创办的中国第一所教育股份制的民办学校。中国著名教育家魏书生先生任法人代表、校长，区教育局副局长陶仙法兼任常务副校长。如今书生中学已发展成为资产规模逾亿元的书生教育集团，办有书生中学、书生小学和书生幼儿园、通巨幼儿园、成人教育中心、书生素质教育实践基地等教育机构。 台州市(东港)双语学校，是全国第一所混合所有制学校的民办学校，在2.5亿元的总投资中，当地民营企业的投资占80%，椒江区政府作为投资一方占20%的股份。此外，区政府每年根据招生数额的实际情况，向这所学校下拨150万元以内的学生公用经费，连续补助6年。 绍兴诸暨市天马实验学校由该市天马房地产开发公司独家出资1.6亿创办，是一所从幼儿园到高中既相对独立又集中管理的完全学校。学校占地250亩，建筑面积10万平方，有90个教学班。绍兴越秀外国语职业学院则由绍兴新昌合成化工厂、民盟绍兴市委和绍兴市房地产开发有限公司共同投资。 我们参观的学校中，只有台州市路桥区蓬街镇私立中学是个人投资办学。 （二）政策扶持具体化。从1991年颁布的《台州地区社会力量办学若干暂行办法》，到后来制定颁发的《关于进一步鼓励社会力量参与办学的若干意见》，台州市对民办教育特别是民办职业教育的支持力度不断加大，也因此促成了台州民办教育在办学主体、办学体制、经费投入机制上都出现鲜明的多元多样的特征来。  民办教育在土地征用和建设配套等各项税费减免上享受与公办学校同样的优惠政策；在收费上，根据生均培养成本自行确定学费和住宿费标准。在本市缴纳所得税的企业用税后利润在本地投资办学的，与其投资额对应的企业所得税地方所得部分用于办学的，由同级财政全额予以补助。教师在公民办学校间可相互流动。各级各类公办学校的计划外招生，要在保证其同类民办学校完成当年招生计划的前提下进行。同时对办学成绩显著，被评为国家级、省级和市级优秀(示范、重点)学校的教育机构，每年度分别按应使用教师数的2/3、1/2和1/3给予相当于公办教师平均基本工资数额的奖励。  对自建校舍举办学历教育和学前教育的教育机构，在学校规范招生、规范办学的前提下，可采取以奖代补的办法给予鼓励支持，在校生超过1000人的，每年奖励5万元；在校生超过1500人的，每年奖励10万元；在校生超过2000人的，每年奖励15万元。 对自建校舍举办中、高等职业教育的教育机构，按每一个毕业生奖励500元的标准给予奖励。对自建校舍举办中等职业教育在校生规模超过600人，且管理规范、教育教学质量较好的民办中等职业学校，当地政府按公办学校生均预算内教育事业经费不少于20％给予补助。 绍兴市诸暨市还出台优惠政策，对民办学校招收义务教育阶段学生，收费标准与公办学校相同且单独编班，市财政拨付与公办学校相同标准的公用经费和人员经费；高中阶段按市教育局统一规划招收初中毕业生，在收费标准与公办学校相同的前提下，市财政拨付与公办学校相同标准的人员经费。 （三）教师流动规范化。台州、绍兴两市在民办学校教师管理上的做法基本相同，教师招聘和流动都统一纳入教育主管部门管理之下，人事关系放在教育局或人才交流中心。本市公办学校教师应聘到民办学校任教，保留公办教师身份不变；离开民办学校愿意回到公办学校的，教育行政部门应予以妥善安排。聘用外地优秀教师，经学校所在地主管部门批准，并且服务期在3年以上，男40周岁以下、女35周岁以下，可由学校主管部门重新建档，在医疗、养老保险等方面享受公办教师的同等待遇。另外教育行政部门还可以派出公办学校领导和教师到民办学校工作，以此来加强民办学校的师资队伍。民办学校教师基本没有后顾之忧，当地政府规定，不管是民办学校教师，还是在公办学校教师，2000年前参加工作的，养老保险都视为已交，以后继续交纳养老保险可由现学校所在地教育行政部门办理退休手续。两市都规定，民办学校教师的流动必须在教育行政部门的统一管理下进行，招聘新就业的师范院校毕业生也要纳入教育行政部门的规划，聘期不得低于3年。由于这些措施的保障，其民办学校教师队伍非常稳定，教师流动非常有序，从而保证了民办教育的健康发展。 （四）内部管理科学化。台州、绍兴民办学校的管理无论是宏观还是微观，都有一套行之有效的管理办法。这里特别值得一提的是台州结合地方政治、经济、文化发展状况创造出的新的办学模式——教育股份制，这个概念的具体内涵指：以入股集资取得社会资本的使用权，以持股份额分配股息（不可分红，积累用于办学再投入）和承担有限风险，以招聘校长实行科学管理进行教育教学活动的一种创新制度。这一模式采用股份制方式融资，分离了资产所有权和学校管理权。影响最大的是台州市椒江区“书生教育实业有限公司”，该教育实体是由台州市第三建筑安装工程公司等14个法人共同发起创办，除了14个法人股外，另外以3万元一股向社会公开筹集资金，到1998年10月共筹集资金4500万元，创办了书生中学。以书生教育实业有限公司为代表的台州教育股份制的独特之处在于其双法人的运作结构和公司制管理方法。其模式中管理系统由股东大会、监事会和董事会构成，操作系统则由公司和学校双法人构成。股份公司为资本运行机构，负责筹集、使用和经营资金，致力于为教育提供更好的物质条件和按比例向股东支付股息；学校为教育运行机构，负责资本管理，致力于提高教育教学质量。教育股份制中，股东大会、监事会、董事会、公司和学校各司其职，投资方、股份公司、学校职权分明，从而确保教育效益与资本效益双丰收。在学校内部管理上，各学校也都按照现代教育制度和企业管理制度，实行科学化、规范化管理，实行教师聘任制、岗位责任制、结构工资制、考核奖惩制，重视人本管理、目标管理、制度管理，使管理工作安全、高效、有序、规范。 四、台州、绍兴民办教育对我市民办教育发展的启示 建市以来，特别是2000年以来，我市民办教育发展很快，学校数量、办学规模和办学档次都有很大提升，民办教育成为我市教育发展新的增长点，在市内外产生了广泛的影响。但是对照浙江台州、绍兴两地的民办教育发展，我们明显存在着投资主体单一、资金注入不足、办学规模偏小、扶持力度不够等问题。为了进一步加快我市民办教育发展，提出如下建议： （一）进一步加大政策扶持力度。一要切实贯彻落实国家和地方关于民办教育的一系列扶持和奖励政策。《民办教育促进法》第七章对民办教育规定了9条扶持与奖励政策；2000年市政府出台的《关于鼓励社会力量兴办教育事业的意见》中也规定了一系列的鼓励扶持政策；建市以来，各县区也相继出台了一些鼓励扶持政策措施。对这些已有政策措施，要进一步落实到位；有些条款笼统、不具体，或者仅仅是原则性的规定，要进一步具体化，给民办学校创造良好的政策环境。二要通过当地党委政府对民办学校在建校用地、贷款、基建规费、教师流动、专项奖励基金等方面制定更加优惠的扶持政策。特别是要真正打通公办教师向民办学校流通的渠道。三要切实解决好教师的养老保险问题。教师在公办学校期间的养老保险要由原来渠道补交到位，或参照浙江的做法视为已交；同时各级政府和教育主管部门要敦促和支持民办学校按规定办理教职工养老和医疗等社会保险，劳动保障部门要按事业单位性质给民办学校教师办理养老保险，从而彻底解决教职工的后顾之忧。      （二）提倡和鼓励大型企业、名牌学校创办民办学校。大型企业资金充足，影响力大，具有投资办学的优势，其税后利润在本地投资办学的，与投资额对应的企业所得税地方所得部分可由同级财政予以返还。名校带民校、名校创民校是进一步放大优质教育资源，发挥民办机制活力的有效手段。省、市重点中学、示范初中、省实验小学、省示范性幼儿园，结对带一所民办学校，定期派人到民办学校协助管理，派教师去授课，开展教育教学、科研管理等方面的交流，有利于促进民办学校的健康发展。名校利用自己的优质教育资源创办民校更是一条发展壮大宿迁教育事业的捷径。 （三）规范民办学校的教师流动。市政府出台的《宿迁市非公办教育机构教师队伍管理办法》，规定各类非公办教育机构聘用的教师，必须在上岗前携带教师资格证书、与原工作单位解除聘用关系的证明、身份证和新签聘用合同等材料到当地教育人才服务中心办理关手续；各级教育人才服务中心要举办教育人才市场，通过定期开展各类教育人才招聘活动，为非公办教育机构与教师之间的双向选择创造条件。这为民办学校教师的有序流动作出了政策规定。但目前从市到县区教育人才中心还没有成立到位，与人事部门的人才中心的关系还没有理顺，民办学校教师稳定性差，教师随意流动现象严重，影响了民办学校的健康发展。希望市县政府出面协调，尽早完善教育人才中心，使教师的流动正常而有序。 （四）进一步完善民办学校内部的管理机制。我市部分学校出现投资者与校长之间、股东与教师之间、股东与股东之间产生矛盾，形成决策困难，影响学校正常发展和运转，市县区教育主管部门要协助民办学校完善内部管理机制，实行所有权与经营权分离，股权与职权分离，由均股制向控股制转变，可参考台州、绍兴的做法，实行双法人制。各学校要严格执行《民办教育促进法》中关于董事会和校长职权的规定，董事会和校长在各自法定的范围内行使职权。

为了培养更多高级专门技术人才，应_________（甲方）的要求，_________（乙方）从年全国统一招收的博士生中录取_________（丙方）为_________专业研究方向委托培养博士研究生。

一、丙方由乙方负责培养和管理，学制________年。

二、丙方培养费每人每学年_________元整。甲方须在每学年开学前将当年的培养费汇入或交付乙方，否则其丙方不能办理注册手续。丙方若延长学业甲方须续交培养费每学期（不足一学期按一学期计算，以此类推）人民币_________元整；若丙方培养费未付清，则毕业论文不予答辩，并按乙方有关规定处理。如因故退学所交费用不予退回。

三、丙方在读期间，其人事档案、户口、工资等仍保留在甲方，医疗费用、副食品补贴、困难补助及其它待遇均由甲方负责，党团组织关系需转至乙方。

四、乙方依照国家及_________研究生教育的有关规定对丙方进行培养与管理，丙方在读期间如违反校纪校规或由于其它原因不宜继续培养，乙方将终止其学业并退回甲方。

五、丙方毕业前如申请博士后工作或出国留学，须由甲方出具同意公函。

六、丙方毕业后仍回甲方工作。其学籍档案由乙方转至甲方（含毕业证书、学位证书）。

七、本协议未尽事宜，由协议各方另行议定。自生效日起，任何一方不得违反或无故中止协议。否则，由此而造成对另方的经济损失应予赔偿。

八、本协议经甲、乙、丙三方签字并加盖公章后生效。本协议一式三份，甲、乙、丙双方各执一份。甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：_________ 代表（签字）：_________ 代表（签字）：_________ ________年____月____日 ________年____月____日 丙方（签字）：_________ ________年____月____日

返

发挥区位优势，推动经济发展和新农村建设-赴香港考察报告

二00六年七月八日至十六日，我跟随市委领导赴香港考察学习，受益匪浅，感受颇深。香港特别行政区位于广东省南面、珠江口东侧，南临南中国海，北接广东省深圳市，总面积为1070平方公里。包括香港岛、九龙半岛、新界与离岛四大部分。香港海岸线非常曲折，湾深港多。九龙与港岛间的维多利亚港，地处中国台湾海峡与南海的交汇处，遥望太平洋，是亚洲及世界的重要海港，由香港岛、九龙半岛、新界及260多个离岛组成，香港得名于香江! 香港岛及九龙半岛是香港政治、经济、文化、交通中心区域。通过这几天的学习，最大的收获和体会是：

一、要发展经济，必须树立了大开放大发展的观念。

香港是一个经济高度外向型的城市，过去20年来，整体经济增超过两倍，人均GDP在亚洲仅次于日本。香港的经济结构以服务业为主，第一、第二及第三产业在经济中所占比重分别为0.1%、13%和87%左右，其中，金融业、房地产业、贸易及物流业比重较大，占GDP的35%左右。香港是亚太地区主要的国际金融、贸易、航运、旅游和信息中心，目前是世界第十一大贸易实体、第十二大银行中心、第六大外汇交易市场以及亚洲第二大股票市场，拥有全球最繁忙的货柜港，亦是主要的黄金交易中心。香港是世界上经济最开放的地区之一，商品、资金进出自由，连续多年被国际机构评为全球经济最自由及最具竞争力的经济体之一 ，香港的成功经验之一，就是树立大开放大发展意识，充分发挥优越的地理位置的区位优势，加大招商引资力度。响堂管理区是一个在我市落后的镇区，如何推动响堂经济的跨越式发展，香港的发展理念很值得我们借鉴。因此，我们要进一步解放思想，更新观念，加大招商工作力度，要把招项目、引资金作为经济发展的助力器和推动力来抓，形成人人讲招商，人人会招商，人人能招商的招商引资新格局。

1、强化发展是第一要务的观念。一切服从发展，一切围绕发展，有利于发展的事情多做，阻碍开放发展的事情不为；突破狭隘部门利益的束缚，讲政治、讲大局，以全局利益为重，坚决防止和克服为了个人和小团体私利而置发展大局于不顾的思想行为。

2、强化大开放促进大发展的观念。要加快经济发展，必须扩大开放，建立多元化的投资体制，充分运用市场机制有效配置各种资源，形成大开放促进大发展的格局。大开放促进大发展一定要落实到项目上。没有项目就谈不上开放，没有大项目就谈不上大发展。

3、强化自我发展观念。我们有些部门对自己所负责的领域，没有深入细致的调查研究，没有开动脑筋想办法加以发展，凡事总是等待上级的落实，依赖上级的投入，似乎只有上级投入了资金，他们的脑子才会转动起来，否则，他们的这些领域永远是无人问津的“处女地”，极大地影响了全局的发展。因此，只有摒弃因循守旧的观念和做法，致力于竞争中求发展求进步。特别是在筹措资金上，要真正摒弃“等、靠、要”，积极开拓融资渠道。可以用部分优良资产，吸引外部资金入股，形成多元投资的局面，只有这样，才能推动地方经济稳步发展。

4、强化服务观念。加快发展靠投入，增加投入靠业主。既要启动民间资本，培育当地投资业，更要降低门槛，引进外地投资者。只有培育、引进一大批业主，兴办一批大企业，才能搞活一方经济。我们当地领导干部要学习像香港那样的政府，为客商服务的意识，要积极主动地接近和联系客商和私营业主，依照政策和法规，提供“全过程、全方位、全天候”的服务，把他们的事当作自己的事来办，为他们排忧解难，使他们到来投资置业感到安心、放心、舒心，进得来、留得住、能发展。把提高服务质量作为发展经济的“无形资产”来建设，形成服务“品牌”。

二、要发展经济，必须与新农村建设相结合

我国建设社会主义新农村提出的背景是在改革开放社会主义现代化建设取得了非常伟大的成就的基础上提出的，是在我国的城乡发展到一定阶段，在城市相对发展，农村的村镇建设，人均收入，精神文明和人们的生活需求到了一定程度的时候，二00三年初，中央农村工作会议上中央认为农村工作是我国当前工作的重中之重，同时围绕战略发展，统筹城乡发展，十六大就提出了建设社会主义新农村的目标。我国现阶段正值社会发展的转型期，人均收入接近1000美元，工业的发展在近五十年的过程中得到了农业的支持，同时现在也发展的相对强大，可以对农业的支持，城市的发展，近二十几年的快速发展是日新月异的，有能力有条件对农村的支持。

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这在建设和发展方向给新农村恰当的定了位，它借鉴了国际上成功的经验是符合我国国情的。这一提法在理论和实际生活中也是可以振奋人心，鼓民劲的。也是提高和发展我国的国力，人民生活水平的关键的步骤。从思路上即贯彻了科学发展观，统筹发展城乡，推动全面建设小康社会的进程。从现实上我国的经济实力不断增强，生产力持续发展，城乡体制日趋完善。城市对农村，工业对农业有条件，有能力实施支持和反哺，同时动员全社会的力量广泛参与，这些措施的出台即利国又利民，可以断言，新农村建设的理论是科学的，它一定能较短时间内把城乡，工农之间的差距缩小，一定能在较短的时间内使我国的综合国力提高一大步。社会主义新农村建设，就是要在文艺教育治愚，以生计教育治穷，以卫生教育治弱，以公民教育治私的新理念。这些理论的提出都为我们在建设社会主义新农村建设问题，在理论和实践上提出较高的理论指导和诠释。

海城市第七次党代会提出了“抢抓双重机遇，坚持五业并重，提升三化水平，建设和谐海城，推进经济社会全面、协调、可持续发展，努力在全省率先实现建设社会主义新农村的宏伟目标”面对新的形式，我们树立强烈的机遇意识、责任意识，不断解放思想，更新观念努力学习先进地区发展经济的先进经验，实行工业反哺农业、和“多予少取放活”的方针，坚持以经济建设为中心，协调推进农村社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，推动我市农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路。

三、要发挥优势，推进响堂新农村建设进程

响堂管理区位于海城市区东南，市区东大门、南大门皆位于响堂，地处城乡结合部，“半城半乡”是响堂的突出特点。全区总面积24.1平方公里，人口2.8万，下辖一个街道办事处、9个行政村。交通极为便利，海城外环路贯穿全区，海岫路、海马路穿境而过。有耕地面积10.163亩，人均不足0.4亩地，是典型的城乡型。经济发展现状是：二、三产业发展势头猛进，个体工商业星罗棋布。有个体工商户1350户，个体工商企业156户，规模加工企业有3家，二00五年实现税收1681.8万元，其中地税625.8万元，国税1056万元，财政收入807.4万元，地方可支配财力407万元，人均收入5200元。

村级情况：响堂管理区集体财力不足，村级财力也明显力不从心，怎样在城乡结合部的位置搞好新农村建设，怎样使响堂管理区的发展为海城城市的发展起到积极的作用，即做到科学发展，因地制宜，又能积极稳妥，即破解城乡发展的难题，又能解决经济发展的低靡问题，这些问题和困难是现实的，但发展又是必然的。由于时间短，仅谈粗浅想法。

1、充分认识响堂管理区的区位优势

独特的区位优势，海城外环路两侧为海城市的发展开辟了新的空间，而响堂占有东、南两面，又处海城河南岸，交通便利，工业发展的宝地，又是商品经济发展的黄金地段。响堂的发展已融入了海城建设的一体之中，这是优势。

2、专业市场优势。响堂荒岭村在改革开放初期就形成的以钢材、装饰材料、木材市场为主的市场体系。荒岭的两个市场二00五年营业收入近10亿元，物业收入1200万元，上缴税金600万元。已经成为了继西柳服装、南台箱包市场之后的全市第三大市场。这一市场的初具规模就为打造更大规模、更高层次的商贸交流中心创造了可能和便利。

3、工业加工业的优势。十分畅通的交通为工业企业的发展提供了便利条件。如何在已形成规模的加工业上作文章，把华银集团的镁铝深加工企业，金柜制造业做强做大，不但在国际市场有份额，还在知识产权、产业创国际品牌上下功夫，金柜加工业不但在东北地区有份额，还要在长江以南的地区发展，创全国的名牌。

4、发展淡季菜和城市蔬菜基地的作用。响堂的地理优势，为发展农业产业化，发展蔬菜生产，为城市提供副食生产创造便利条件，就西响一个村的暖棚黄瓜生产每年在1000万公斤以上并且全部是市场畅销，同时是人们喜爱的黄瓜品种，这里的养殖业鸡、奶牛、肉牛、商品猪都有很大的生产量和市场份额，这些即可以为城市提供食品，更是致富百姓的有效途径。

5、结合实际，实事求是的抓新农村建设。我们响堂管理区的新农村建设就是要遵循市委、市政府的精神，结合实际，因地制宜，实事是的把外环路以内的四个村在高起点上，在与城市城乡结合上下功夫，使这四个村逐渐的向城市发展，向楼房和城市生活靠近发展，努力利用开发的优势，利用城市向外发的机会调动积极性，把新农村建设不但在外观上有变化，同时在内部管理上下功夫，通过新农村建设实现城市化。在外环路外的六个村区别对待，实事求是的引导向集中发展，整洁规划发展，量力而行和扶持相结合的办法使全管理区的六个村逐步的形成整洁文明，管理有序，管理民主方向发展。

总之，我们响堂管理区有得天独厚的区位优势，交通优势，二、三产业发展的良好基础，有已初步规模的农业产业化的优势，有独具特点的市场物流优势，有勤劳精明善于思考，勤劳善良的人民，有市委、市政府的坚强领导，有新一届党委班子的积极工作，我坚信响堂管理区的经济发展及新农村建设一定会有一个快速发展，质的飞跃。

二00六年七月二十一日

20xx年5月，经党组织批准为中国共产党预备党员。

在党员预备期期间，积极主动的向党组织靠拢，经常汇报自己的思想情况，广泛听取党内外群众的意见，入党动机进一步端正，为共产主义奋斗终身的信念进一步坚定，先锋模范作用得到了进一步发挥，做好本职工作的能力有了进一步的提高。

一是政治上进步。该同志在预备党员期间，自觉认真地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的重要思想和学习实践科学发展观等一系列讲话精神，提高了自己政治理论修养，提高了与党中央保持高度一致的自觉性，提高了贯彻党的路线方针、政策的实际能力。在四川赈灾中，积极响应党中央的号召，关注灾情，大力宣传，凝聚力量，为灾区重建添砖加瓦。迎奥期间，作好志愿者工作，为平安和谐献技出力。

二是业务素质提升。注重教学业务的理论学习和实践，取得了优异的成绩。为做好班主任工作，参加班主任岗前培训，取得心理辅导教师资格。积极参加有关培训教育，英特尔未来教育考试取得了良好的成绩。德育建设水平不断提高，教学生做人成效显著，被学校评为学生最满意教师。第二届全国语文教师读书大赛中该同志获市级二等奖，有多篇论文获市、县奖，为初中部语文教师做了示范课，并荣幸的被市教委吸收为市中语会会员。

三是教学业务政绩突出。该同志把学习落实科学发展观有机的融入到教学业务中，忘我工作，严肃认真，严格要求，认真完成，本人及其所负责的班级取得了骄人的成绩、获得了多项桂冠。与学生同吃共宿，全力备战中考，中考语文成绩全县第二，班内35人全部考入理想高中，为我校建一流初中校赢得良好声誉。接手七年级教育教学工作，严抓常规管理及养成教育，培养学生独立意识及班级凝聚力。校运会获二等奖，三跳比赛获二等奖。

四是注重个人修养。该同志时时处处以党员标准要求自己，积极起模范带头作用。对学校制定各项规章制度积极维护，带头执执行。以大局为重，不计较个人得失。尊重领导，团结同志，严以律己，宽以待人，从不在背后议论他人。能够开展批评与自我批评，胸怀坦荡，思想意识健康。

综上所述，我作为入党介绍人，同意如期转为中国共产党正式党员

同时也希望，转为中国共产党正式党员后，在处理一些很棘手问题上，要进一步提高艺术性，不满足于从组织上入党，而且要从思想上入党，要进一步加强理论学习，不断提高政治业务素质、努力工作、团结同志，取得更加突出的成绩。

一、培养组织

为了认真贯彻落实省行培养会议精神，打造一支高素质的员工队伍，经过培养使全体员工成为一支凝聚力强、能征善战、开拓进取、奋发向上的优秀团队，经行党委研究决定，成立员工素质培养委员会，主任由__担任，副主任由__、__、__担任，成员由行机关各部室、直属单位负责人组成。培养委员会下设办公室，办公室设在人力资源管理部，办公室主任由__担任，成员由人力资源管理部、办公室、工会办公室、物业中心、科技处组成。主要职责是负责培养工作的计划、组织、安排等。

二、培养重点

在当前改革发展任务十分繁重的情况下，按照省分行党委提出的“创建学习型银行，争当知识型员工”要求，以建设高素质员工队伍为目标，推行目标清晰，任务明确的分级分类培养。根据我行的实际情况，培养工作将分层次、有针对性地进行。

1、对支行高级管理人员的培养。按照现代商业银行的管理人员的标准和要求，重点充实现代企业管理知识、商业银行经营管理知识、经济资本管理知识、法律法规等知识，加强对管理艺术、商务礼仪、营销技巧、员工激励、企业文化建设等多方面的培养，强化领导方法和管理技能的训练，培养稳健的素质和创新精神，提高系统思考、驾驭全局的能力。通过培养，改变他们传统的思维方式，提高决策的科学性和管理效率。通过培养，提高支行高级管理人员的综合素质和综合能力，使支行高级管理人员能不断适应市场竞争的需要，提高其管理能力和管理水平。

2、对优秀专门人才和后备干部的培养。加强对优秀人才和后备干部的培养，重点加强对现代银行业务知识、法律法规、现代银行管理知识、企业文化建设等方面的培养，强化对优秀专门人才和后备干部思维方式、管理理念、经营思想等的转化和培养，加强对这部分人员科学工作方法和实践能力的培养，强化人力资源管理的知识学习和能力的提高，加强职业道德和职业文化修养的培养，人际关系沟通和对外工作协调方面的训练，培养一批未来能够担当高级管理和专业技术职务的后备中坚力量。为了加强对科级后备干部综合素质和能力的培养，将有计划地组织他们出外进行拓展训练。

3、对基层营业网点负责人的培养。对他们培养重点是牢固树立依法合规安全经营理念，加强现代企业管理知识和管理技能的培养，培养创新和依法合规经营意识;加强对上级行经营管理理念、工作措施、政策的学习培养，加强营业网点负责人对现金管理平台、网上银行、国际业务、代理业务等新业务的学习培养，加强业务能力、社交能力、营销能力、管理能力的技能培养，提高营业网点负责人的全面素质和能力，提高其严格规范管理的自觉性，提高经营管理水平，防范化解金融风险。

4、对一线操作员工的培养。对全行基层一线员工以提高职业文化素质为重点，以岗位培养为依托，强化操作技能培养和职业道德教育，加大新业务、新技能的培养，拓宽职业技能、增强岗位责任意识。加强信贷、会计、客户经理等要害风险岗位员工的教育，牢固树立规范经营、遵章守纪意识，风险防范意识和工作责任心。推行岗位资格制度。推行各个岗位的分级分类测试，进一步明确岗位资格标准，把取得岗位资格作为上岗的前提条件，有针对性地开展上岗、在岗、转岗培养，搭建以岗位资格培养为基础的全员岗位培养平台。对经办岗位员工要根据业务发展要求，及时进行新业务新知识的培养。

业务一线的员工，全面实行持证上岗制度。各经办岗位员工必须通过岗位培养考试，取得相应的岗位资格证书。通过在职教育取得大专及以上学历。临柜人员要按照综合柜员制的要求，做到一专多能，熟练掌握会计、储蓄、出纳和计算机操作等综合技能，同时加强对电脑操作、客户服务、商务礼仪、新业务品种和业务操作流程的培养、以及防假反假知识和技能的培养。客户经理的培养，重点是加强对客户经理管理思想的转变，市场营销方法、营销手段和营销技巧的运用、日常客户关系的维护和管理知识和技能上，加强对企业管理、企业财务分析、法律法规知识的培养、综合理财业务的培养、加强对银行规章制度的培养、商务礼仪知识和技能培养。

三、培养方式：

培养工作要从我行实际出发，针对不同的情况，制定不同的培养方式，使培养既有针对性、目的性，又有成效性，要采取多种形式开展培养，克服僵化的理论说教和“填鸭式”的教学方式，采取生动活泼的培养方式对全员进行培养，提高大家参加培养的积极性，变“要我提高”为“我要提高”，从而增强培养效果，提高培养质量。

1、集中授课。对不同层次的员工，都要针对培养内容进行一些集中授课，通过集中授课，使大家对概念性、理论性的知识内容能有系统性的掌握和了解，提高大家对理论性知识的理解和掌握。同时集中授课还可以用较短的时间、花费较少的培养经费尽可能多地培养较多的人员。

2、专题调研。对高管人员、优秀专门人才、业务骨干为主体的核心人才的培养，要组织培养人员深入金融同业市场、客户群体和基层进行调查研究，把我部经营管理中的热点、难点、疑点问题作为调查研究的课题，通过调查研究，提出解决问题的办法和有效措施，并总结经验在辖内加以推广，提高学员的思考、分析和研究解决问题的能力。

3、专题分析。举办业务经营分析会、专业研讨会和座谈会，邀请系统内和社会上的知名专家学者对商业银行领域的前沿知识、信息资讯、市场趋向和疑难问题进行集中探讨，培养学员敏锐的市场意识和对前沿知识的追踪能力。

4、素质训练。结合企业文化建设和员工综合素质的需要，在中青年管理人员和青年骨干员工培养中要开展体格、品格、心理素质等内容的训练，引入体验式培养，每年组织他们进行拓展训练，增强团队精神、奉献精神和创新精神，培养良好的品格修养、生活志趣和健康的体魄。

5、以会代训。各部门要结合本专业实际，要通过各层面、各专业会议，做好规章制度宣讲、贯彻工作，增强全体员工执行制度的自觉性，提高化解和防范风险的能力。

6、在岗培养。由于处在业务发展的关键时期，我行辖内工作任务十分繁重，人员相对偏少，为了正确处理公学矛盾，我们将采用以自学为主和集中学习辅导相结合的方式提高员工综合素质。

引导自学：首先人力资源管理部根据各时期培养重点，准备教材，制定出自学计划，由相关人员按照要求，对其内容进行自学。在此期间，写出学习笔记或按照规定的题目写出论文。

集中辅导：按照学习计划的安排，在适当的时候对受训人员进行集中，集中后按照灵活多样的方式进行讨论，如现场给定题目和准备时间，由受训人员即兴发挥演讲;参加培养人员宣读自己的论文;每次组织3至5人就某一个题目各抒己见;播放相关资料，供大家讨论等。在集中学习讨论时可根据情况随时采用各种方式，必要时我们还可安排评委现场打分和营业部领导现场观摩。总之集中时，我们将较少采用考试方式，而更多的以讲演的方式来考核受训人员自学的成果，为的是将所学理论知识与实践相结合。并且通过这种方式提高参加培养人员的语言表达与沟通的能力，通过培养增加凝聚力，提高执行力，增强竞争力，为我行的有效发展献计献策。

四、培养内容及具体安排

培养内容：常规业务、新知识、公司治理结构、行业形式分析、金融形势分析、经济形势分析、相关法律、法规等。人力资源管理部对培养教材的选取将本着实用的原则，采用目前市场上比较流行成熟的教材，并且以后根据培养的`需要与大家的需求，随时进行变更，目的是始终将最新的管理理念和方式吸收进来。

具体安排：以职工夜校为平台，方式灵活多样;以城区、各县行为单位组织自学，培养对象：基层主任、会计主管、监管员、柜员、信贷从业人员，分门别类，做到及时学，所有员工应知应会，营业部。

机关党支部自20xx年经支部党员大会选举，校党委审批组建以来，支部一班人在校党委、校委领导的关心指导下，团结和带领机关党员群众，认真贯彻落实校党委、校委的指示精神，结合学校的中心工作，按照机关工作的特点，不断加强党支部的组织建设、思想建设和作风建设，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，不断提高党员干部的党性原则和觉悟水平，努力打造团结统一的先进群体;不断加强支部自身建设，按照团结、规范、务实、高效的标准和原则，把党支部的各项工作推向一个新的水平，并取得了很大的成绩。下面，我把党支部近几年来工作和建设的基本情况作如下回顾：

一、开展工作的基本情况

机关党支部现有党员17名，由我兼任党支部书记，张正保、田年雄同志分别兼任宣传和组织委员，划分两个党小组，校领导何尹和朱启勇同志参加支部的学习及各项活动，新近成立的机关党委和工会一并参加支部学习及各项活动。

1、大力加强思想政治建设和理论学习，努力提高党员干部的思想理论水平。

思想政治建设是党的建设的重要任务，是带动党的其它建设的根本建设，是确保党员队伍的团结和纯洁，确保党的先进性，提高党的战斗力的重要手段和保证。在思想政治建设中，党支部始终把党员的先锋模范作用的发挥放在首位，把对党员的思想建设、作风建设和组织管理作为头等大事来抓，把党性原则和先进性的发挥结合起来，从而培养和形成机关支部团结、务实、协作、高效的新风尚和特点，并在学校支部建设中起到了良好的示范带头作风。

加强党员干部的思想理论学习，一直是机关支部的一项重要任务。近几年来，按照校党委、校委和机关党委的部署和安排，认真组织党员干部学习党的路线、方针、政策，特别重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、《中国共产党章程》、保持共产党员先进性系列论述、党的xx大精神和视察贵州的重要讲话精神及其它文献，省、市领导同志的重要讲话及会议精神等。通过不同时段的学习要求，通过不同重点的学习领会，同时把理论学习和学校中心工作及本职工作结合起来，把日常教育和传统教育结合起来，把党性教育和党员管理结合起来，把学习教育与推动支部建设结合起来，提高了党员干部的思想政治素质和政策理论水平。

据初步统计，三年来机关党支部共组织党员干部理论学习28参加上级组织的理论考试3次，学习的理论文章和篇目达到21参加学习的党员干部达396人次。在理论学习中，支部始终抓好学习的时间、人员、内容、质量的“四落实”，并在学习过程中做到“四个坚持”：

一是坚持理论学习制度，无论工作多忙，职位多高，支部党员必须无条件参加理论学习;

二是坚持学习签到制度，做好学习内容的记录和整理;

三是坚持抓学习效果，做到学习内容重点突出，学习安排规范有序，学习检查详细全面;

四是坚持理论学习与实际工作相结合，通过以上措施，较好地营造了一个良好的学习环境和氛围，带动了机关支部的全面建设，也促进了党员个人日常工作的开展。

2、大力抓好党支部建设工作

党支部是战斗堡垒，是核心，加强党支部的全面建设工作，提高其领导和驾驭工作的能力，是做好支部各项工作的保证，在党支部建设方面做了以下工作：

一是注重支部一班人的建设，支部提出了五个带头：即带头理论学习，带头转变工作作风，带头勤政廉洁，带头遵纪守法，带头扶贫捐助;这样既体现了支部一班人示范作用，同时显示了团结进取的精神，还树立了在群众中的威信。

二是加强团结，协调和沟通。俗话说，人心齐，泰山移，这说明团结的力量之大，因此在支部建设中，我们首先做到了思想上、组织上、工作中的团结，做到了支部工作与处室工作的协调，个人要求与组织原则的协调，大局与局部利益的协调，并在支委之间做到大事沟通、小事商量，齐心协力，公担风险。我们支委一班人从来没有因工作协调配合不够发生矛盾纠纷，从来没有在支部建设与党员管理中相互扯皮、指责和拆台。

三是努力完善党支部工作机制。党支部工作机制包含许多内容，对于促进支部建设有着十分重要的意义，我们在注重支部工作机制的落实和创新过程中，重点从以下三个方面抓好工作：

首先是建立和完善支部党员干部的学习教育机制，把党员干部的教育，把党员干部的理论学习放在首位，借此来发扬党的优良传统，保持党员的党性本色和先进性，从而确保党员队伍的团结和活力，提高党员干部的思想觉悟和政策理论水平。

其次建立和完善党支部工作的监督机制，把支部工作纳入党员群众的监督之下，辅以各项规章制度，就能使各项工作规范起来。几年来，党支部严格实行请示汇报制度，思想汇报制度，支委和民主生活会制度请销假制度等，有力地促进了支部各项工作的开展。

第三，实行严格的党员管理机制，把好新党员的“进口”关。党支部在发展党员或党员转正问题上，坚持标准、选准对象、搞好评议、多方考察，既充分考虑发展对象和转正对象的工作表现和实际情况，同时严格按照程序办事，做到名同志为发展对象，2名预备党员按期转正。四是做好党支部建设的基础性工作。按照学校党委、总支和机关党委的要求，认真做好支部建设的达标工作，并于20xx年通过了达标验收。在日常工作中，支部注重各类学习资料的收集、整理和管理，做到登记清楚、内容完整、格式规范，每年或重要学习教育时期做到有计划、有安排、有总结，形成比较完整的基础性资料管理体系。

3、扎实开展保持共产党员先进性学习教育活动和作风教育整

保持共产党员先进性学习教育活动是在全党范围内开展的一项群众性系统基层教育工程，是加强党的建设，提高和优化党员素质和结构，加强党的执政能力建设的重要举措，机关党支部按照学校的安排，结合自己的工作实际和党员队伍状况，认真做好相关工作，党员干部的积极性很高，无论在学习动员阶段，还是进行党性分析，开展民主评议，或者整改提高阶段，机关党支部的各项工作一直走在全校的前列。通过学习动员，提高了认识，丰富了理论知识;通过查找问题，进行党性分析，找到了不足;通过谈心和民主生活会，增强了党员之间，同志之间的信任和了解，开展民主评议使党员干部受到了教育，在整个学习教育活动期间，机关党支部个人撰写剖析材料14份，支部总结材料4份，达到了学习教育的目的。在开展作风教育整顿工作中，支部按照要求做好部署和安排，不仅思想上高度重视，而且在日常工作中认真贯彻，切实转变党员领导干部的学习作风、生活作风和工作作风，真正把对学校建设有利，对党员领导干部有用的意见和建议提出来，实事求是，逆耳忠言。

4、认真抓好党风党纪教育，筑牢拒腐防变的思想防线。在抓党风党纪教育方面，我们一是组织全体党员认真学习了中纪委、省、市纪委的会议精神，把全体党员的思想统一到中纪委、省、市纪委的会议精神上来;二是认真学习校纪委关于加强党风廉政建设的规定，把全体党员的行动统一到落实上来;三是开展自觉遵守党风党纪和相互监督相结合，狠抓管理机制的落实;四是大力宣传党风廉政建设方面的典型模范任人物和身边的好人好事，以好的榜样激励人，鼓舞人，从源头上筑牢全体党员反腐倡廉的思想防线。三年来，支部全体党员中没有发现违反党风党纪的人和事。

5、开展丰富多彩而富有意义的党建活动。

三年来，我们机关党支部在开展党建活动方面，克服了工作任务多、经费少的实际困难，先后组织了8次党建活动。参加学校党建知识竞赛获第一名;参加学校的各种趣味游戏活动成绩十分突出，说明机关党支部是有活力和战斗力的。我们先后在小河区农业生态园开展产业结构调整调研活动，在贵阳邮政山庄开展“和谐机关”主题活动，在阿哈寨开展“社会主义新农村”主题实践活动，这些活动的开展，不仅丰富了支部生活，增强了凝聚力，同时，还拓宽了支部党建工作的手段和方式，收到了良好的示范效果。

近几年来，机关党支部20xx年度被学校评为先进党支部，先后人被评为优秀党员，另有10余人被评为先进教育工作者或年度考核优秀，1名同志因工作突出，受到市里表彰。

二、工作体会

支部工作是一项十分光荣，严谨而又系统的任务。几年来，在全体党员干部和群众的大力支持下，较好地完成了工作，虽然离组织要求还存在一定的差距，但我们支委一班人已经努了力、尽了心，同时我们要向机关党支部所有同志对机关党支部工作的支持表示感谢。

总结过去的工作，我得出的体会主要有以下几点：

1、以对党和上级组织以及全体党员高度负责的精神来做好党建工作，必须从讲政治、顾大局、讲党性的要求中抓好支部的全面建设和管理。

2、必须紧紧依靠校委、机关党委的坚强领导，在其全方位的领导、指导下开展工作;必须紧紧围绕学校中心任务开展党建工作，必须突出机关工作的性质和特点，树立服务观念和意识。

3、必须抓好支委一班人和党员内部的团结，党员必须顾全大局、识大体、讲原则。

4、必须紧紧依靠群众，共同作好各项工作，只有把群众的积极性、参与性调动起来，支部建设才会充满希望与活力。

5、必须抓好支部建设的经常性工作，做到科学、规范和高效率，不急功近利。

三、存在的主要问题和对今后支部建设的建议

尽管党支部的各项工作取得了很大的成绩，但问题仍然突出，主要表现在：

一是理论学习的系统性、针对性不够，学习讨论的质量有待提高;

二是组织活动的内容、方式和要求上不严，创新机制不够。

一些同志参加支部活动的积极性不高，活动的内容比较单一;

三是对党员的管理和要求不太严格，部分人员借以工作为名不积极参加支部的理论学习和实践活动。针对以上存在的问题，对下一届机关党支部建设提出一些初步建议：

一是理论学习不能放松，特别是重要理论学习和讨论必须提出严格的要求;

二是对党员管理必须严格，在学习、讨论、活动和工作方面应加大管理力度;

三是在机制创新工作和开展党建活动中要体现多样化原则，对党员参加活动的要求上要做硬性规定;

四是在做好日常党务工作中要做到计划周密，认真细致，经常检查，勤于落实，要体现一种奋发向上的精神和勇气，真正起到战斗堡垒和核心的作用。中共贵阳市委党校机关党支部20xx机关党支部自20xx年经支部党员大会选举，校党委审批组建以来，支部一班人在校党委、校委领导的关心指导下，团结和带领机关党员群众，认真贯彻。

计算机赠与合同书

甲方(赠与人)：_________

地址：_________

乙方(受赠人)：_________

住址：_________

甲乙双方就赠送_________(赠与的标的物，如赠与微机一台，应写明“_________型微机一台”，如其他物品，也应写明该赠与物是什么、在什么位置)事宜达成协议如下：

一、甲方将其所有的_________(标的物)赠送给乙方，其所有权证明为：(写明证明甲方拥有所有权的证据名称，如赠与房屋，就应有房产所有权证，赠与微机应有购买该微机的发票等)

二、赠与物的交割：_________(写明交割的条件，在什么时间、什么地点交割，办理什么手续等等)。

三、乙方应在_________期限内办理所有权转移的手续逾期不办的，视为拒绝赠与(也可以约定其他条件)。

四、本合同自_________日起生效(可以写自公证之日起生效)。

五、本合同一式两份，双方各执一份。

甲方(签字)：_________ 乙方(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

签订地点：_________ 签订地点：_________

★活动时间：201*年1月13日——14日

★活动地点：宾馆(★★★)

★主办单位：、重庆餐饮加盟网

★活动前言：

重庆，中国火锅之都，中国美食之都，中国餐饮加盟之都。

重庆拥有全国最强大的火锅产业，拥有全国最具地方特色的风味小吃，是全国最早最大的江湖菜发源地。

在中国蓬勃发展的餐饮特许经营市场上，重庆军团以地方特色突出、名优企业众多、特许经营开展较早、加盟市场成熟规范而独树一帜。

近二十年来，餐饮行业一直是中国持续高速发展的行业之一，创造了无数财富传奇，也吸引了无数创业投资者激情介入。特许连锁经营概念进入餐饮行业，引发了餐饮行业的思想革命，带动了餐饮行业的爆炸式发展。一时间，餐饮加盟市场良莠并存，投资者难辨真伪，稍有不慎，就会蒙受损失。

投资需要理性!需要考察考察再考察!通常，投资人受加盟企业的邀请，往往单独或在亲友陪伴下到总部考察，思考能力和判断能力相对处于弱势，容易被加盟企业所左右，仓促签订加盟合同。

现在不同了，把有意加盟餐饮行业的投资人组织起来，把有实力的优秀餐饮企业联合起来，为双方搭建安全、诚信的公平交易平台，共同促进餐饮加盟市场健康成长。

大家一起来考察!多家比较，认真评估，自由选择!真金不怕火炼，优秀餐饮企业，自然经受得住考验。投资，就投资名优餐饮项目!

大家一起来考察，不仅能够避免盲目签约，而且还能享受到餐饮企业给予的“团购式”优惠政策!

免费报名参加201*年重庆名优餐饮加盟项目考察团!

考察时间：201*年元月13日——14日

报到时间：201*年元月12日

报到地点：重庆市江北区大石坝空军蓝箭宾馆(★★★)

考察项目：特色中餐新派火锅

特色火锅特色汤锅

特色干锅特色小吃

具体安排：

(1)201*年1月12日18：30以前，到达蓝箭宾馆报到

(2)201*年1月12日18：30——20：00，欢迎晚宴;合影留念;晚上自由活动;

(3)201*年1月13日9：00——12：00，餐饮企业与考察团员见面会;

(4)201*年1月13日14：00——17：30，考察团员根据自己的投资意向，与相对应的餐饮企业进行分组沟通、交流，双方进一步确定合作意向;

(5)201*年1月14日9：00——17：00，各餐饮企业迎接对自己的餐饮项目有合作意向的考察团员到公司参观考察，双方进行深入洽谈，争取成功签约或为签约完成准备工作;

(6)201*年1月14日17：30——20：00，欢送晚宴，合影留念，本次考察活动圆满结束，晚上自由活动;

(7)201*年1月15日，考察团成员陆续离开重庆，配合各餐饮企业联络员的协调工作;

★本次考察活动是组织的非赢利性质的活动，旨在为投资考察客户和餐饮企业创建畅通的交流平台，双方报名均为免费报名;

★散文网为本次活动统一联系的蓝箭宾馆豪华标准客房的优惠费用为180元/天;考察团成员往返重庆的交通费用和在蓝箭宾馆住宿费用自理;考察活动期间由参加活动的企业安排考察性质的中餐和晚餐;

★考察团成员报名，请务必详细填写报名登记表，于12月20日——12月31日对报名名单进行复核确认;

★会将餐饮企业的企业简介、主推项目、优惠政策、加盟条件、联系方式、联络专员等资料以电子邮件的方式发给经过复核确认以后的考察团成员。

报名地址：

邮政编码：

报名邮箱：

咨询电话：

传真电话：

联系人：刘先生

投资人报名登记表

炎炎暑假，累也快乐，就是这次参加学院组织的骨干教师培训活动的深刻感受。聆听各学科专家和企业一线人员的讲座，每天都过得幸福而充实，因为都能听到不同类型的讲座，每一天都能感受到思想火花的冲击。通过这几天的学习，我更进一步了解和掌握了新课改的发展方向和目标，反思了以往工作中的不足。作为一名年轻的大学设计类教师，我深知自己知识体系和教学艺术上的不足。经过这一段时间的学习，我对新课改有了更加深入的认识，对管理学生有了新的体会，确实受益非浅。下面是我通过培训获得的几个方面的体会：

学生时代，总是不喜欢教书这个行业，认为这职业太清贫，太劳累。走进这个行业，似乎也是不得已而“误入歧途”，但当我走上讲台，看到一双双明净的眸子，看到他们对知识的饥渴，才真正感受到“老师”这一称谓的神圣。可是，待自己成了一名大学设计类课程教师后，却对教学艺术感到有那么一丝一点的茫然，因为设计是像花树一样美丽的，我该怎样做才能带领学生领略到她的曼妙?当得学校要组织全国高职高专教师师资培训，且我有幸得以参加时，我知道，这是一次机会，一次提升自己的机会，20xx年7月24日—7月31走进青岛职业技术学院课堂教学，聆听青岛职业技术学院专家的讲座，领略青职院学院的校园文化，我受益匪浅。

一、 教学内容

在此次培训，我参加的是影视动画制作(初中级)班的学习，通过本模块的学习，系统的学习了三维软件应用、模型、材质灯光、骨骼绑定、特效合成等技术模块，在教学过程中以实践及应用为主要学习目的,以影视动画制作流程为主线, 使学员了解影视动漫作品的制作流程、特点;学会分析企业优秀影视动漫作品，掌握项目运作规程及项目策划书、建设方案、设计分析，完成报价、调研、策划、设计方案、实施的方法;形成鉴赏、分析、开发、评价作品的能力，提高创新精神和解决实际问题的能力。

主要学习内容如下：

1.三维动画概述、影视发展史、精彩视频赏析，maya的基本操作，maya的基础架构

2.常用的Nurbs表面的生成与编辑方法

3.电影级别的场景与道具建模。

4.场景设计、场景制作，电影级别的场景与道具建模。

5.卡通角色建模

6.写实人体的基本比例、骨骼和肌肉的结构、骨骼绑定

7.循环动画实例

8.材质灯光基础基本属性与操作

9.photoshop应用

10.粒子基础

11.视频基础

12.综合运用，模型、材质、灯光、动画、表演、创意、渲染等的知识，制作完成一部电影级动画短篇的流程设计分析

二、教学方式

讲师主题讲解加学员实践训练的互动方式，以“讲师专题讲解、阶段任务部署、学员实际演练、成果评审”四段式进行。实行

三、学习心得

首先，通过此次培训，让我拓宽了自己的专业知识面，对自身教学能力、管理水平、业务技能的提高产生了积极影响，同时也让我意识到自身的不足，以及今后努力的方向：

(1) 教学方式转变

教学应该要培养学生在听课过程中的社会实践、自主思考的能力，最大限度地调动学生们的积极性，将课程模拟成现实社会职场的情境，让学生在学习过程中自觉地找到自我职业定位，以便更快地融入社会。教师作用不是灌注知识，而是行动指导与咨询。教学方法不是单向灌输，而是双方互动和传输，效果控制不是靠分数激励，而是不断取得成就的体验。

(2)提高自己的专业技能

在以往的学习和教学中，我都是以书本知识为主，缺乏实际操作。此次培训暴露了我的不足，让我深深体会到“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。例如关于

一些新软件，以及前沿技术的运用，以往教学过程中我们教授给学生的是什么是影视动画，制作影视动画的一些工作流程，或者是一些以往传统的制作工艺，而具体的实现过程以及一些前沿技术以及主流软件的运用却被我们忽略了让学生具体时间一部完整的影视动画的制作，而后者才是我们职业院校真正要让学生学会的。同时在培训过程中我发现职业院校的教师必须紧密联系企业，时刻关注技术的革新和外界市场的变化，紧跟时代步伐，及时更新自己的知识。

其次，在培训过程中参观了解青岛职业技术学院之后，也对其特色教学模式做一定了解：青岛职业技术学院是第一批国家示范院校建设单位，学院与海尔集团、青啤公司、海信集团、联想集团、华为等高技术大型企业和市场的紧密联系是学院教学特色的一个亮点是，一方面与企业共建，减轻实验室建设资金投入压力;另一方面技术更新快，能够培养出符合市场需要的人才。

几天的时间太短太短，一个教师的成长需要多少个这样的几天啊。因此，作为教师的提高学习永远不会结束!相反，我认为这是继续教育和终身教育的又一个新的起点，今后希望能够有更多更好更有效的培训，我们更要自觉参加培训。这不是总结，这只是开端，几天的学习也仅仅只是一个开端，我们的教育教学之路还很长很长。

总之，通过这几天的培训，我开阔了视野，学习了很多的教育教学的新理念，了解了很多行业的新技能新方法，这必将为我今后的教育教学工作起到很好的推动作用。“不经一番寒彻骨，哪得梅花扑鼻香。”在今后的日子里，我将不断地学习行业前沿知识，并研究和探索教育、教学规律，把科研和教学结合起来，使自己具有所教学知识方面的前瞻性。这样，才能培养出新时期“发现型、发明型、创造型、创新型”的学生。

一、指导思想

为全面提高教育教学质量，不断提升学校办学品位，使学校可持续性发展，青年教师的专业发展是关键。为充分调动青年教师的积极性和创造性，使之全面发展、迅速提高、健康成长，早日适应基础教育课程改革的需要。以点面结合、突出重点、加强自我培训;以共同参与、按需施教、按需择学为方法;以完善研训一体的模式、建立教师终身学习体系为目的;着眼于优化教师队伍结构，贯彻思想政治素质和业务水平并重、坚持理论与实践统一的思想，学用一致、注重实效。建设一支师德高尚、结构优化、业务精湛、创新力强、富有活力的高素质教师队伍。

二、教师情况分析

全镇现有41名青年教师，其中有10名是今年刚参加工作的新教师。要进行课程改革，全面推行素质教育，首先要加强学习，不断的提高教师业务素质，努力转变教师的教学观念，把新的课程理念转变为教师的课堂实践。

三、培训对象

年龄不超过30周岁的教师。

四、培训目标：

经过一学年的培训，达到教学有路子，业务知识过关，且能独立承担学科教学任务。提高应用信息技术和学科整合的能力;能结合教学实践撰写教学论文;能指导学生进行研究性学习。

五、具体要求

1、做好班主任工作。所带班级要班风正，学风浓，纪律严，成绩好，学校各项评比争取优秀。

2、超周备课，备出详案，及时写好“教学反思”。

3、凡布置给学生做的作业，自己都必须事先做一遍。

4、 能熟练应用现代化手段进行教学，具备计算机基本操作能力。

5、 每学期要上好1—2节公开课(汇报课)。

6、写好一份优秀教案，展出一本备课、笔记，上交一份教学工作总结。

7、积极参加教研活动，主动完成各项教研工作，积极开展教科研，每学年读好一本教育理论专著，用好一本业务杂志，每学期能写出1篇达到一定水平的教学文章或教科研论文。

六、培训主要内容：

1、抓好业务学习，认真学习教育教学理论、新的课程标准、课堂教学策略、教育报刊、杂志，转变教育观念，树立正确的教育观、质量观、人才观。

2、通过课堂教学的观摩、研讨活动，使青年教师逐步领会“新课程、新理念”。

3、踏踏实实组织好集体备课活动。集体备课着重放在抓：更新观念、变更教师教学方式和学生的学习方式。提高全体教师理解教材的能力;提高课堂教学水平;提高教师教科研能力。集体备课采用集体研究教案定稿，个体补充复备的教案。让教师有更多的时间研究教材、研究教法、研究课堂,以达到全面提高课堂教学质量和整体效益。集体备课活动要做到时间、地点、主讲人、主讲内容四落实。在集体备课的基础上，必须重视复备，每个教师拿到集体备课教案时，要联系自己的教学实际，根据自己班级的情况，认真修改，有选择的吸收、合理地取舍，注重课堂动态的情况，让课堂远离预设和浮躁，让课堂体现灵性和发展，真正体现师生的对话，是教师的自我矫正、不断反思、完善提高的过程，而不是事先实际教学流程的复制和粘帖。

4、实实在在抓好青年教师“教学基本功”的培训与考核。

5、有计划的进行现代信息技术、现代教育技术培训。

6、“走出去”、“请进来”，有计划的派青年教师外出学习，请专家来校现场指导。

律师制作法律意见书和工作报告

1 目的和主题内容

1.1 为了指导律师制作法律意见书和工作报告，制订本规范。

1.2 本规范规定了律师出具法律意见书和工作报告的范围和基本要求、基本内容、出具程序、修改程序、反馈意见及工作底稿等。

2 适用范围

2.1 本规范适用于本所全体律师。

2.2 下列人员应通晓本规范：

1）律师

2.3 下列人员应了解本规范：

1）业务辅助人员

3 术语

3.1 法律意见书：是指律师对有关的法律问题明确发表的结论性意见。

3.2 律师工作报告：是指律师详尽、完整地阐述所履行尽职调查的情况，在法律意见书中所发表意见或结论的依据、进行有关核查验证的过程、所涉及的必要资料或文件的文本。

3.3 工作底稿：是指律师在制作法律意见书和工作报告过程中形成的工作记录及在工作中获取的文件、会议纪要、谈话记录等资料。

4 职责

本规范的编制和修订由本所标准化委员会提出，经合伙人会议批准后，由主任颁布。

5 引用法律、规章

《中华人民共和国公司法》

《中华人民共和国证券法》

中国证监会《公开发行证券公司信息披露的编报规则（第12号）》

6 出具范围和基本要求

6.  （1）在下列情况下，律师可以向委托人出具法律意见书或律师工作报告：

（2）委托人要求律师就有关的法律问题明确发表结论性意见的；

（3）本所作业文件要求的；

（4）律师在承办案件或法律事务过程中认为有必要出具法律意见书和律师工作报告的。

6.2 有关法律、法规、规章和本所作业文件对法律意见书和律师工作报告的内容有明确规定的，律师在制作法律意见书和律师工作报告时应符合有关规定。某些具体规定确实对委托人不适用的，律师可根据实际情况作适当变更，但应向委托人说明变更的原因。

6.3 律师出具法律意见书和律师工作报告所用的语词应简洁明晰，不得使用“基本符合条件”或“除以外，基本符合条件”一类的措辞。对不符合有关法律、法规、规章、本所作业文件规定的事项，或已勤勉尽责仍不能对其法律性质或其合法性作出准确判断的事项，律师应发表保留意见，并说明相应的理由。

7 基本内容

7.1 法律意见书的基本内容

7.1.1 法律意见书开头部分

（1）法律意见书开头部分应载明，律师是否根据有关法律、法规和规章的规定，按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，出具法律意见书。

（2）律师应承诺依据有关法律、法规和规章的规定及本法律意见书出具日以前已发生或存在的事实发表法律意见。

（3）律师应承诺已严格履行法定职责，遵循了勤勉尽责和诚实信用原则，对委托人委托事项的合法、合规、真实、有效性进行了充分的核查验证，保证法律意见书和律师工作报告不存在虚假记载、误导性陈述及重大遗漏。

（4）律师应承诺同意对法律意见书和律师工作报告承担相应的法律责任。

（5）律师应承诺同意委托人部分或全部引用法律意见书或律师工作报告的内容，但委托人作上述引用时，不得因引用而导致法律上的歧义或曲解。

（6）律师可作出其他适当声明，但不得做出违反律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神的免责声明。

7.1.2 法律意见书正文

律师应在进行充分核查验证的基础上，对委托人委托的事项明确发表结论性意见。所发表的结论性意见应包括是否合法合规、是否真实有效，是否存在纠纷或潜在风险。

7.1.3 总体结论性意见

（1）律师应对委托人委托的事项是否存在违法违规，明确发表总体结论性意见。

（2）律师已勤勉尽责仍不能发表肯定性意见的，应发表保留意见，并说明相应的理由。

7.2 律师工作报告的基本内容

7.2.1 律师工作报告开头部分

律师工作报告开头部分应载明，律师是否根据有关法律、法规和规章的规定，按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，出具律师工作报告。

7.2.2 律师工作报告引言

（1）可以简介律师及律师事务所，包括（但不限于）注册地及时间、业务范围、执业律师人数、本次签名律师的执业记录及其主要经历、联系方式等。

（2）说明律师制作法律意见书的工作过程，包括（但不限于）与委托人相互沟通的情况，对委托人提供材料的查验、走访、谈话记录、现场勘查记录、查阅文件的情况，以及工作时间等。

7.2.3 律师工作报告正文

（1）根据有关法律、法规、规章以及委托人的章程等规定，委托事项是否合法有效，是否存在法律障碍、可能引致的风险等。

（2）律师认为需要说明的其他问题。

8 出具程序

8.1 提交委托人的法律意见书和律师工作报告应是经至少一名以上执业律师签名，并经本所加盖公章、签署日期的正式文本。

8.2 法律意见书和律师工作报告在经本所盖章前，应经至少两名以上合伙人审阅并签署“同意”意见。

9 修改和反馈意见

9.1 律师签署的法律意见书和律师工作报告提交委托人后，不得收回进行修改。如律师认为需补充或更正，应另行出具补充法律意见书和律师工作报告。

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X同志经近期党组织的考察在思想认识与实践基础上进步很大，在学习工作和生活中严格要求自己，向党组织靠拢，积极表现，认真学习党的先进思想理论与方针政策，用先进的理论指导实践，同时，也应该意识到自身存在的不足，群众批评与自我批评相结合，找出自身的缺点，取得进步

2、经过近段考察较前段有更大的进步，他积极学习三个代表重要思想的深刻内涵，在学习生活中用一名共产党员的标准严格要求自己，团结同学，热爱生活，在同学当中树立了良好的典范，在今后的学习当中应注意培养独立思考的能力，多关注时事，政治敏锐性与把握大局的能力有待加强

有关负责培养人意见

下面是第一范文网小编给大家分享的有关负责培养人意见，希望对大家有帮助。

有关负责培养人意见1

经过一年的培养考察，我们认为某某入党动机端正，靠近组织，要求进步，主动汇报思想，征求同志们的批评意见，并努力改正。工作积极主动，已经成为学校骨干和教学能手。生活作风上能够严以律已、抵制不正之风。深受同志们好评。因此，我们认为某某基本具备党员条件，可以确定为发展对象。

有关负责培养人意见2

某某被确定为培养对象一年来，能够完成党小组交办的各项任务，听从培养人的批评指导和教育帮助，特别是对缺点和不足认识深刻并努力改正，思想提高和工作进步都很明显。特别是该同志业务熟练，已经成为技术骨干，在教学中处于挑大梁的角色，能够发挥模范带头作用。经党小组某年某月某日讨论，认为某某基本具备党员条件，可以确定为发展对象。党小组长签名，署年月日。

有关负责培养人意见3

同志自进入入党培养考察以来认真学习马列主义毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的xx大和四中全会精神，政治上与党中央保持一致坚决拥护党的路线方针，政策，该同志在班级担任 职务，工作认真负责在各项活动中起良好的带头作用，在学习生活中 同志能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己，尊敬师长，关心同学，乐于助人，生活俭朴，处世得当，具有较好群众基础，学习努力成绩优良，学习态度端正，该同志积极向党组织靠拢，经常主动向党组织汇报自己的思想，入党动机端正。积极表现认真学习党的先进思想理论与方针政策用先进的理论指导实践，同时也应该意识到自身存在的不足，群众批评与自我批评相结合，找出自身的缺点，多多团结身边的同志，争取共同进步。

有关负责培养人意见4

X同志经近期党组织的考察在思想认识与实践基础上进步很大，在学习工作和生活中严格要求自己，向党组织靠拢，积极表现，认真学习党的先进思想理论与方针政策，用先进的理论指导实践，同时，也应该意识到自身存在的不足，群众批评与自我批评相结合，找出自身的缺点，取得进步

2、经过近段考察较前段有更大的进步，他积极学习三个代表重要思想的深刻内涵，在学习生活中用一名共产党员的标准严格要求自己，团结同学，热爱生活，在同学当中树立了良好的典范，在今后的学习当中应注意培养独立思考的能力，多关注时事，政治敏锐性与把握大局的能力有待加强

有关负责培养人意见5

王实同志自递交入党申请书以来，以实际行动向党组织靠拢，以党员标准来严格要求自己，各方面都取得了较大的进步。思想上自觉与党中央保持一致，入党动机端正;工作上目标明确，认真刻苦、负责扎实，起到了先锋模范作用。建议加强政治思想理论学习，进一步提高自己。

有关负责培养人意见6

经过这一阶段的培养与考察，王实同志政治立场坚定，入党动机端正，积极投入"四化"建设，认真负责做好工作，自觉遵守政纪国法和各项规章制度，团结群众，乐于助人。建议进一步关注政治时事。

有关负责培养人意见7

经过这一阶段的培养与考察，王实同志政治立场坚定;入党动机端正，坚信共产主义，对党忠诚老实;积极投入"四化"建设，认真负责做好工作;自觉遵守政纪国法和各项规章制度，以及社会秩序、社会公德;团结群众，乐于助人。建议待人接物更加热情开朗，做事更加大胆老练。

同志较前段有更大的进步，这段时间内同志认真参加党支部的各项活动，积极学习重要思想的深刻内涵，应用先进的方法-论指导实践，在理论上不断充实完善自己，在学习生活中，用一名共产党员的标准严格要求自己，团结同学，热爱生活，在同学当中树立了良好的典范，在今后的学习当中，应注意培养独立思考的能力，多关注时事，政治敏锐性与把握大局的能力有待加强同志取得了很大的进步，同志积极向党组织靠拢，积极表现，有意识地培养自己作为一名共产党员应有的基本素质，继续加强理论方面的学习，在实践中不断完善与超越自我，在学习与生活中，全面学习平衡提高，继续发扬自身的优点，团结同志，共同进步，希望能持之以恒，在今后的学习生活中，应多做自我剖析。该同志入党动机端正，政历及现实表现清楚，没发现任何问题，团组织推荐和群众座谈会意见反映良好，基本具备共产党员标准。

社会保障制度的考察报告

资料来源：芬兰资料来自芬兰社会事务和卫生保障部(1999年数据)，丹麦和欧盟数据来自丹麦社会事务部(1995年资料)。

据考察，社会保障资金收入结构变化的趋势是政府预算支出所占比重有所下降，雇主和雇员

交纳的社会保障费比重有所提高。资料较全的芬兰反映了这一总体趋势。详见表3。

表3 芬兰社会保障收入结构变动趋势(%)

资料来源：根据芬兰社会事务和卫生事业部提供的数据计算。1998年为初步统计数，1999年、XX年为预计数。

表3的数据表明，芬兰社会保障资金收入结构中，政府财政支出和雇员缴费所占比重下降，雇主缴费和其他资金来源比重呈提高趋势。

4.社会保障的法制化程度高

政府对社会保障收支和政策制定主要通过法制和行政方式管理。行政管理以法律为依据，法制化程度非常高，依法行政贯穿社会保障计划、执行和解决纠纷和问题的全过程。例如，挪威政府在制定国民保险纲要时，明确写明各项保险收支安排所依据的法律。XX年挪威国民保险纲要的第一段，写明了国民保险资金分配是依据1997年2月28日的国民保险法案;家庭补助是依据1946年10月24日法案;对拥有幼儿家庭的现金补助依据1998年6月26日法案。另据挪威卫生和社会事务部介绍，居民对社会保障执行中的不满、问题和纠纷可以通过法院上诉，通过法庭解决。

5.社会保障管理体制中的中央与地方关系

社会保障管理职责在政府间的划分，是社会保障管理体制的重要方面。北欧四国采取的体制很不相同。挪威中央政府承担社会保障管理的主要职责，从中央到县、市三级政府都设置卫生和社会事务部。县政府主要负责医院和特殊社保服务，市政府负责老年人照顾等基层社保服务。养老金、失业救济等大部分社会保障都由中央政府负责。

丹麦社会保障管理体制与挪威有较大差别，主要职责由地方政府承担，中央政府只负责制定政策、标准、计划、实施转移支付等宏观调控。由于中国的体制与丹麦相近，因此这里主要介绍丹麦的做法。

丹麦政府分为中央、县和地方政府(local gorvernment)三级，有14个县，275个地方政府。县和地方政府是相对独立的，具有政治、法律上的管理权和自己的税基。

在社会保障职责上，大多数职责是由最基层的地方政府承担，包括老年人的照顾和服务、婴儿家庭补贴、残疾人康复和照料、失业救济(没有交纳社保费的失业人员)、生病津贴以及社会养老金分配等。县级政府负责地方政府不承担的一些特殊社保职责，包括对部分或全部丧失劳动力的家庭救助、拥有多子女家庭的补助等。由于社会保障是基层政府的职责，所以县和地方政府的公务员占政府公务员总数的75%。

关于社会保障收入的来源，县和地方政府都有自己的税收。由于地区之间存在经济条件和发展差距，各地方的税率水平不同，最高税率和最低税率相差9个百分点。地方政府的收入通常不能弥补本身的支出，收入的1/3左右来自中央和上级政府收入返还和补助。�

中央政府承担着制定社会保障范围、标准和政策，制定和颁布社会保障法律，在全国范围内调节社会保障资金的责任。由于中央政府主管社会保障的社会事务部不在下级政府设办事机构，因此不存在行政管理关系，换言之，中央政府对社会保障事业的管理不依靠行政手段。中央政府主要依靠两方面的手段履行职责，对各县和地方政府的社会保障事业进行调控。一是通过统一的法律，全国都要遵守《社会救助法》，本法规定了社会保障的范围、内容和标准。各级政府都要按照法律的规定和承诺具体实施社会保障管理。总体上讲，实际情况表明县和地方政府都能较好地履行法律，并根据当地公众的需要，不断改进社会保障的服务水平。二是通过中央财政的转移支付制度。全国gdp的20%是用于转移支付的，中央政府通过这种制度对地区间的社会保障财力进行调节，以达到社会福利均等化的目标。�

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日本农业考察报告

日本农业考察报告

应日本农林水产省的邀请，中国农业生产流通考察团一行6人，于2月19日至3月4日对日本农业进行了考察。考察团与日本农林水产省综合食料局、生产局、粮食厅、统计情报部等部门就主要农产品产销和贸易现状、法律、政策及农业统计等进行座谈，先后考察了北海道厅农政部、爱知县厅农林水产部、农林水产省蔬菜茶叶试验场（静冈县）及东京都中央批发市场大田市场、札幌市中央批发市场等。现将有关情况报告如下：

一、日本农业生产及贸易

日本国位于亚洲东部、太平洋西侧，由北海道、本州、四国、九州四大岛和约3900个小岛组成的岛国。国土总面积37.78平方公里，总人口1.252亿人，是世界上人口密度最大的国家之一。日本农业属典型的超小型农业结构，在分散、小规模农户经营的基础上，实现了农业现代化。

（一）农业生产状况

日本粮食作物以稻谷为主，种植面积占耕地面积的一半，其次是小麦、马铃薯、豆类；经济作物主要有水果、茶叶、蚕丝、甜菜、蔬菜等。

1.稻谷——2000年稻谷总面积177万公顷（其中水稻面积176.3万公顷），比1999年减少1.8万公顷，减幅1%；稻谷总产量949万吨（其中水稻产量947.2万吨，比1999年增加31.5万吨，增产3%；水稻平均单产5370公斤/公顷，比1999年提高220公斤/公顷，增长4%。稻谷生产规模较小，经营规模相对较大的北海道，户均经营规模在10公顷以下和10公顷以上各占总户数的51%和49%，其它地区户均3公顷以下和以上的分别占79%和21%。稻谷生产基本实现了全程机械化，机械插秧、收割、烘干率分别达99.3%、88.9%和29.2%，水稻商品化育秧率为17.6%。70年代以来特别是90年代，日本实施农业结构调整计划，主动调减稻谷面积，扩大小麦面积，稻谷生产出现了控制和调减总量、推广优质品种、扩大经营规模等发展趋势。

2.小麦——2000年麦类作物播种面积23.7万公顷，比上年增加7%，主要集中在北海道和都府县，其中小麦面积18.3万公顷；麦类总产量90.3万吨，比上年增产14%，其中小麦产量68.8万吨，比上年增产18%。随着稻谷面积的调减，小麦面积有进一步扩大的趋势。

3.大豆——2000年大豆播种面积12.3万公顷，比上年增加13%；大豆总产量23.5万吨，比上年增长26%。

4.甜菜——2000年甜菜播种面积6.95万公顷，主要集中在北海道地区；甜菜总产量367.3万吨，平均单产53.15吨/公顷。

5.水果——2000年果树总面积29万公顷，总产量600万吨。其中柑桔、苹果面积占果树总面积的22%和16%，产量占果品总产量的25%和15%。

6.茶叶——2000年茶园总面积5.04万公顷，茶叶总产量8.9万吨。主要集中在静冈和鹿尔岛，茶园面积分别占全国总面积的41.7%和16%。静冈茶叶生产规模较小，以生产玉露、末茶等高档茶为主，鹿尔岛茶叶生产规模较大，以生产普通煎茶为主。日本茶叶生产机械化水平较高，茶园管理基本采用小型机械，机械采茶面积占总面积的20%。

（二）农产品贸易状况

由于日本农业资源特别是耕地紧缺，虽然农业现代化程度高，除大米基本自给外，多数农产品供不应求，外贸依存度很高，成为农产品进口大国。1999年日本农林水产品进口额620.67亿美元，占外贸进口总额的20%，比1998年增7.2%；农林水产品出口额仅29.94亿美元，只占外贸出口总额的0.7%。其中，农产品进口、出口额分别为359.74亿美元和16.69亿美元。农林水产品进口国主要是美国、中国、加拿大、澳大利亚等，1999年进口额分别占27.3%、10.9%、6.8%和6.4%，与1995年相比，从中国进口份额提高了2.7个百分点。

1.粮食——日本国内粮食自给率在40%左右，1999年颁布实施的《食品·农业·农村基本法》确定粮食自给率从40%提高到45%。1999年按照WTO协议，日本进口大米72万吨，占国内总消费量的10%左右。进口大米分别来自美国（占48%）、泰国（占22%）、澳大利亚（占16%）、中国（占12%）、越南（占2%）。其它粮食品种如玉米、小麦、大豆等主要依靠进口。1999年进口玉米1660.6万吨，进口额18.87亿美元，平均到岸价格（CIF）113.44美元/吨，进口美国玉米占95.7%；1999年进口小麦597.3万吨，进口额10.75亿美元，平均到岸价180.27美元/吨，进口美国、加拿大、澳大利亚小麦分别占55.5%、25.5%和19.0%，国内小麦自给率仅9%；1999年进口大豆488.4万吨，进口额12亿美元，平均到岸价245.35美元/吨，进口美国、巴西、加拿大、中国大豆分别占79%、12%、3%和3%，国内大豆自给率仅4%。

2.经济作物产品——1999年日本国内生产食糖80万吨，总需求量231万吨，国内自给率35%，1999年进口食糖146万吨；1999年进口新鲜蔬菜82.7万吨，进口额9.3亿美元，平均到岸价1123美元/吨，国内蔬菜自给率在80%左右。其中，进口中国、美国蔬菜分别占进口总量的33%和29%；1999年进口冷冻蔬菜68.95万吨，进口额8.4亿美元，平均到岸价1222美元/吨，从美国、中国进口量分别占46%和34%；国内茶叶总消费量13.5万吨，1999年进口茶叶5万吨，其中从中国进口绿茶1.2万吨、乌龙茶2万吨。水果国内自给率为50%左右，果汁基本依靠进口。

二、日本农业法规及政策

日本是一个发达的工业国家，农业产值占国内生产总值的比率仅为2%，但国家财政农业预算约占预算总额的5%-7%。2001年日本农林水产省预算属“黄箱政策”的农产品价格补贴高达3兆日元（263.8亿美元），属“绿箱政策”的财政支出2.633兆日元（231.5亿美元）。日本的农业法律政策总体上建立在国家对农业的支持和保护基础之上。

（一）日本《食品·农业·农村基本法》的基本内容

1999年7月日本国会颁布了新的《食品·农业·农村基本法》（以下简称《新基本法》），废止了1961年制订的《农业基本法》。《新基本法》的基本内容主要包括以下四个方面：一是强调确保国内粮食安全，努力提高粮食和食品的自给率；二是强调农业和农村的多功能性，加强对农业的支持与保护；三是强调农业的可持续发展，充分发挥农业的生态、环保和文化等功能；四是强调振兴农村经济，促进城乡协调发展。

（二）日本农业应对WTO所采取的政策措施

日本长期以来以保证国家粮食安全为理由，采取如进口数量限额、高关税和技术性贸易壁垒等多种措施控制进口的增长。在乌拉圭回合谈判以来，特别是新一轮WTO多边贸易谈判以来，日本政府也认识到开放市场是大势所趋，并着手调整国内政策。

1.在市场准入方面，日本政策已承诺将除大米以外的所有涉及农产品的非关税措施加以关税化，并在此基础上进行关税减让。但由于日本的主要农产品关税率很高，完成关税减让后进口产品仍难以与其国内产品竞争。如1999年4月实行大米进口关税化，将关税确定为350日元/公斤，在这一高关税水平下，进口米价格相当或略高国产米。

2.在国内支持方面，日本不会削减支持力度，但支持方式将根据WTO规则发生变化。属黄箱类的支持政策将减少，绿箱政策的支持将增加。《新基本法》在宗旨、粮食政策、农业政策、农村建设等方面做了重要的修正，但对农业的支持将继续保持在较高水平。为达到保护日本国农业和农民利益的目的，在新一轮多边贸易谈判中，日本以农业的多功能性为理论依据，继续强调政府对农业的支持和保护。

3.在农产品出口关税方面，日本一方面通过关税来控制某些农产品对国内的冲击，另一方面对严重依赖进口的农产品（如粮食）要求确立出口禁止、限制措施的出口征税化。目的是使出口国的行为不会威胁到日本国的粮食安全，提高贸易的稳定性和预见性，使日本有稳定的进口粮食渠道。

4.在卫生和动植物检疫方面，日本在逐步实施符合WTO规则措施的同时，与其它高收入国家相类似，将实行极为严格的进口食品质量检验制度，我国的多数农产品难以通过低价竞争方式打入日本市场。日本实行的检验制度和商品质量标准对农产品具有非常强的限制性。如进口新鲜农产品面临检疫、海外生产基地视察、非检疫性害虫的接受程度等多种障碍。

5.调整种植结构和品质结构，提高本国农产品市场竞争力。在结构调整上，日本重点是适当减少相对过剩的水稻种植面积，增大豆和小麦种植面积，主要是通过补贴政策来调整。在品质结构调整上，主要通过价格机制来促进优质农产品的生产，优质品种和普通品种在市场价格上差异很大。

（三）日本主要农产品价格支持政策

由于日本农业资源特紧缺，农户生产经营规模小，农业劳动力价格高，虽然农业现代化、社会化服务水平高，但国内农产品价格普遍高于国际市场价格。为了保护农民的利益，促进农业持续稳定发展，日本政府一直采取对农业的高额补贴政策，对不同农产品采取有针对性的价格支持政策。

1.稻谷价格支持政策

1996年开始日本放开国内大米市场，除政府“定购米”外，其它大米实行自由流通。政府每年按农户稻谷生产面积向农户定购大米150万吨（约占国内大米年消费量的15%）作为国家储备米，由政府按大米生产平均成本确定定购价，一般定购价低于市场价格。如2000年大米定购价12587日元/50公斤（110.7美元/50公斤），比同期市场均价低12%。

农户自主参加稻谷生产调整计划，按国家计划进行稻谷生产。政府与农户共同出资建立稻作安定补助基金，对大米生产进行价格补贴。政府按前3年大米市场平均价确定基准价格。补助基金由两部分构成，一是自由参加的农户按上年大米产量、基准价格的2%交纳基金；二是政府财政按农户交纳基金的3倍出资。政府通过农协动用补助基金对大米生产价格与基准价格（2000年大米基准价14304日元/50公斤，相当于125美元/50公斤）之间的差价，直接给农户提供全额补助。如果实际补助金超过补助基金，由政府向银行贷款解决。

2.小麦价格支持政策

为推进种植业结构调整计划，压缩稻谷生产，促进小麦生产，日本政府对小麦生产采取高额价格补贴政策。政府按照前3年小麦平均生产价格（生产成本＋利润）和物价指数确定政府收购小麦的价格（基准价格）。对政府收购价（基准价格）与进口小麦市场价格（进口成本＋经营费用）之间的差价，分别由政府财政或麦作经营安定补助基金给农户提供直接的价格补贴。2000年政府小麦收购均价7353日元/50公斤（64.7美元/50公斤），而政府小麦销售均价仅1923日元/50公斤（16.9美元/50公斤），其差价全部由财政补贴。

3.大豆价格支持政策

日本政府建立大豆交付金制度，由国家财政支付交付金。国家按照前3年大豆生产平均价格确定补助基准价。参加大豆生产经营安定计划的农户，按上年大豆产量、补助基准价的3%，交纳风险基金。政府动用交付金按农户交纳风险基金的3倍出资共同建立风险基金。当年生产价格与补助基准价的差价，由风险基金直接给农户提供差价80%的补贴。

4.糖料价格支持政策

日本政府对食糖产销建立了糖价调整制度，按糖料生产成本加上利润确定糖料收购最低保护价。政府指定农畜产业振兴事业团（特殊法人）全额收购企业的进口食糖，统一按一定比例抽取调整金。市场糖价由进口粗糖价格、调整金和精制加工费用构成。糖厂按政府确定的最低保护价收购农民的糖料，国产糖与进口糖市场价格之间的差价，由政府补贴（交付金）、调整金给糖厂提供补贴。

三、日本农业统计及预测

日本农业信息化程度较高，建立了完善的农业统计和产量预测系统。主要农作物生产状况调查和产量预报分别由农林水产省和地方农林水产部门独立进行。农林水产省的生产调查和预测结果对国家负责，是中央政府发布农产品生产状况和产量预报的依据，各地方农业部门的生产调查和预测只对当地政府负责。农林水产省在各都、道、府、县依据农作物种植面积直接设立农林水产事务所，全国共设立300个。现以水稻为例，简要介绍日本主要农产品生产量的预测体系、运作程序、结果发布程序。

（一）农产品生产量预测体系

日本的水稻生产调查和预测分四个阶段：一是制定调查标准和选定调查基点；二是通过巡回调查或实地调查获取必要的数据资料；三是对数据资料进行总结分析，与历史资料进行比较，从而做出水稻生长发育状况及产量预报；四是将预测结果向有关部门和社会公布。

从水稻播种到收获共进行6次常规调查，其中生长发育状况调查2次，分别在6月和7月进行；产量构成因素状况（指有效穗数等）调查2次，分别在8月和9月进行；产量预测调查1次（10月）和实际收获产量验收1次（收获期）。具体日期则根据当年气候条件作适当调整而不固定于某一天。产量预测运作程序分四个阶段：确定样本区、区内取样、产量构成因素调查、计算作况指数。

1.确定调查样本：第一步通过购入航空公司的航片将农作物种植区划分为2公顷的单位区，做出单位区内的配置图。为在费用较少的情况下保证较小的误差，又将单位区划分为实测地带和非实测地带（交通不便区），对实测地带依据各年产量的稳定状况细分为高单产区、低单产区、单产稳定区和单产不稳定区。对同一类型的样本点随机编号再抽样，被抽中的样本依编号和航片落实到田块。各县样本数的多少通过航片划定的单位区数和不同产量类型计算而来，各县每年的样本点数由当地事务所的统计情报确认，相对稳定。

2. 区内取样：在每一样本区内按对角线确定三点，每点1平方米。测定穗数时每点取10蔸，共30蔸；测定粒数在三个区分别取3株、4株和3株，共10株；测定蔸数时每小区为1平方米，共3平方米。

3. 产量构成因素测定：依据上述区内取样，分别计算出每平方米蔸数、每蔸穗数和每穗粒数。千粒重则根据历年资料和当年成熟度确定。利用这些产量构成因素求出预测产量。

4.计算作况指数：作况指数是日本农业部门用来预报年成好坏的一个指标，评价区间为：

作况指数 106以上 105-102 101-99 98-95 94-91 90以下

年成 良 较好 平年 较差 不良 显薯不良

作况指数的计算公式如下：

作况指数＝ 10a当年预计产量 X100%

10a平常年份产量

式中，10a(1000a=1ha)当年预计产量是由当年各地实测数据获得，10a平常年份产量是通过统计模型求得，其模型不但受气象指数（包括水稻生长期间日平均气温、日最低气温、日最高气温、日降水量、日照时间和日最大风速等）的影响，还与当年灾害发生状况、栽培技术进步、品种更新等因素有关。

（二）农产品预测结果发布程序

从当年7月至第二年2月底，农林水产省向全国发布6次农林水产预测公报：7月15日为生育期信息，8月15日和9月15日为作物生长态势和作物种植面积信息，10月15日为种植面积与预期产量信息，12月15日为全年水陆稻产量结果公告。第二年2月底前公布不同品种、不同区域水稻产量信息。一是产量在全国排名前10位的品种及产地，二是各都道府县水稻种植面积、单产和总产量信息，三是水稻主产区产地、种植面积和总产量的信息。

全国各地的事务所将得到的资料数据通过专用内部网络报送到农林水产省统计情报部，统计部门进行综合汇总，进行对比分析，得出预测和统计结果后向外发布。预报结果由农林水产省向国会负责，各地农林水产部门所得资料及预测结果只适用于当地，不影响农林水产省的预报结果。

预报结果主要用于以下6个方面：供需计划基础资料、米价审定参考资料、稻作技术指导基础资料、农业公用事业基础资料、国民经济计划基础资料和其它政策改进基础资料。

四、考察体会和建议

通过两周的考察，对日本农业生产、贸易现状和发展趋势，农业行政管理和政策法规，农业经营机制等情况有了一个基本的、系统的了解。结合我国农业发展实际情况，以下几个方面值得借鉴。

（一）一体化的农业行政管理体制。2001年1月日本中央政府完成了机构改革。改革后的农林水产省有公务员3万人，其中农林水产省本部4500人。农林水产省由农林水产大臣、副大臣、大臣政务官、农林水产事物次官、农林水产审议官、农林水产大臣秘书官，大臣官房、综合食料局、生产局、经营局、农村振兴局、地方支分部局、农林水产技术会议、审议会、事业单位管理机关等9个内局，粮食厅、林业厅、水产厅等3个外局组成。农林水产省依法履行全国农林水产生产、流通、贸易及农业支持保护、农村振兴等一体化管理职能。

（二）现代化的农业物质技术装备。与欧美大型农业结构相比，日本农业属典型的超小型农业结构。60年代以来通过大力推进农业机械化，加强农业基础设施建设，普及推广先进农业技术，积极推进规模经营，实现了农业基础设施、生产技术和装备的现代化，大幅度提高了农业生产力水平。

（三）产业化的农业经营机制。日本通过建立完善的农产品市场体系，发展农协组织，较好地解决了小农户分散经营与大市场、大流通之间的矛盾，提高了农民的组织化程度、社会化服务水平和农业产业化经营水平。特别是农协组织成为政府与农户之间、市场与农户之间的纽带和桥梁，在农业产业化经营中发挥了关键和核心作用。

（四）法制化的农业支持保护体系。虽然农业在日本国民经济中的比重很低，但日本政府一直强调国家食品安全，高度重视对农业的支持和保护，通过制订《食品·农业·农村基本法》等法律法规，把国家对农业的支持和保护法制化，规范化。日本政府采取的农产品价格补贴政策，对促进农业发展有一定的积极作用，但同时也带来负面作用，不但加重了政府的财政负担，使日本的农产品价格远远高于欧美国家，而且农产品的价格偏高，导致日本的生活费用高于西方其他国家，久而久之又会引起国民对政府的不满。

我国农业与日本农业在农户小规模经营这一点上，非常相似，日本农业机械化、现代化和产业化的经验，值得我们学习和借鉴。同时，日本是农产品进口大国，开拓日本农产品市场潜力很大。为此，提出以下建议：

一是建立健全农业支持保护体系。按照WTO的规则，结合我国农业的实际，调整国民收入结构，加大对农业的支持和保护力度，重点加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力；调整国家财政支农资金结构，大幅度提高“绿箱政策”农业投资比重，增加农业科研、技术推广、病虫害防治、植物检疫、农业抗灾救灾和农业保险等财政投入。从战略上重视粮食安全，逐步建立和完善生产、储备、供应、外贸、预警、低收入阶层保障系统等粮食安全体系。

二是大力发展农业产业化经营。借鉴日本农协发展的经验，要采取切实有效的措施，鼓励、扶持、规范农村各种类型的专业、技术合作组织和产业化龙头企业的发展，特别是把发展“订单农业”作为推进结构调整的重大举措来抓，逐步建立和完善农业产业化运行机制。

三是研究开拓日本农产品市场。日本是农产品进口大国，我国应充分发挥毗邻日本的区域优势，抓住加入WTO的机遇，积极开拓日本大米、小麦、大豆、食用油、蔬菜、水果、茶叶等市场，提高我国农产品在日本进口市场的份额。重点是研究日本市场对农产品质量的要求，集中优势产区，调整品种结构和品质结构，加强农产品卫生安全监测，提高农产品质量、加工包装水平和市场竞争力。

四是加强中日农业合作交流。中日两国农业存在相似性和互补性，农业科技、管理、贸易领域的合作前景广阔。建议在农业产业化经营、推进农业现代化、农业可持续发展、推进农业结构调整、农业信息体系建设等方面开展技术合作与交流，积极开展农业机械、农产品贸易。

团长隋鹏飞种植业管理司副司长

团员吴宏耀种植业管理司农情信息处处长

淡妮娜国际合作司综合处调研员

张永林吉林省农业委员会农业处副处长

王学岚浙江省农业厅办公室办公室科长

蒋佐升湖南省农业厅信息中心副主任

二ОО一年四月十八日

政府驻某办事处学习考察报告

今年十月中、下旬, 某办事处分别由副主任某x、综合处处长某x带队，赴某、某两地学习考察。现将此次学习考察的情况 报告如下:

一、 考察的主要目的

某办事处这次赴某市和某市学习考察的主要目的是：学习和借鉴某、某办事处的 管理和经营经验，进一步 提高某办事处的工作水平。某和某办事处地处我国 经济 发展前沿阵地。近几年来，他们利用驻地优势，紧紧围绕全市工作大局，充分发挥 “窗口”和“桥梁”作用，切实履行接待服务、信息交流、 经济协作等工作职能，在许多方面做出了成就、做出了特色。其中，某办事处以人为本，从转变某宾馆用人观点、建立用人 制度入手，打破大锅饭，实行全员合同制，通过辞职补偿、下岗分流、竞争上岗等方式，解决了宾馆长期以来形成的只能进，不能出的用人机制，使宾馆人员得以精简，素质得以 提高， 管理体制得以理顺，运营成本得以降低，保持了较好的良好的 发展态势。上海办事处努力实现办事处能由职政府“驻外窗口”向汉沪合作“服务平台”转变，他们大力提升办事处 经济功能开发水平，紧紧围绕 经济 发展的重点，以重大项目为载体，将服务环节贯穿两地 经济协作的全过程，得到了市政府的肯定。这些经验值得我办事处学习和借鉴。

在学习考察过程中，我们与某、某办事处进行了对口交流，听取了他们的经验介绍，观看了计算机 管理的现场演示，参观了广州、上海等城市的市容市貌，探讨了搞好办事处工作及宾馆经营 管理的方式方法，在许多问题上达成了共识。这次学习考察，我办事处受益匪浅，达到了预期的目的。

二、几点体会

通过到某、某市办事处的学习考察，与他们的对口交流，我们深深地感到，要做好新形势下的政府驻外办事处的工作，必须做好如下工作：

一是信息工作必须贴近市政府中心工作和决策目标的需要，及时、准确地提供驻地及周边地区的政治、 经济、社会 发展信息。在高科技突飞猛进的21世纪，电子网络的迅速 发展，既为信息工作提供了便利的条件，也在某种意义上加大了信息工作的难度。信息工作只有适应时代的需要，将网络技术与原始的“嘴勤、手勤、腿勤”相结合，增强信息的前瞻性、针对性、时效性，才能做到我市要什么，缺什么，报什么，不断为领导提供科学决策依据，为某市的 经济和社会 发展服务。

二是要 提高接待工作水平。在市场 经济快速 发展的今天，随着交通和服务业的快速 发展，接待工作面临新的挑战。接待工作只有做到位，做得体，将生活接待和工作接待有机结合，才能较好地满足市领导和有关方面的需要。首先，要按照市领导的要求，按规矩、程序办事，在生活上做到周到、热情、简朴、得体。其次，要围绕市领导考察活动的目的，认真做好协调服务，要根据市领导的工作意图， 积极与当地领导机关或有关部门取得联系，将每一个考察、参观的项目选择好，确保考察活动的顺利进行。最后要做到科学 计划，合理安排。市领导在某市的时间有限，如何最科学地安排时间、线路，安排生活和工作，是每次市领导来京的必修课。接待工作无小事，市领导来x活动的每一个环节都应事先 计划好，决不能因小误大。

三是要切实抓好办事处的内部建设。政府驻外办事处是某市人民政府驻外地的窗口，代表着某的形象，只有从树立某良好形象这个大局着眼，高标准、严要求，切实抓好内部建设，才能培养一支高素质的干部队伍，才能树立某市良好形象。办事处必须抓好 制度的建立、完善和实施，做到有章可循、遵章必严、违章必究。要加大实行工作目标责任制的力度，强化目标任务的严肃性，目标任务必须分解，做到责任到人，要确保市政府各项目标的落实。

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计划生育利国利民，是我国家喻户晓的一项国策，是一项必须常抓不懈的工作。在即将送走忙碌的20__年，如何将20__年厚镇乡的计生工作在干得更精彩，更有滋有味，是需要深入思考的。在回顾与总结了20__年的计生工作以后，我们对20__年乡计生工作的工作思路作了以下的总结：

(一)进一步加强领导，落实计生目标管理责任制。进一步强化人口目标管理责任制，坚持党政一把手亲自抓、负总责及经常性工作制度，落实“一票否决”制。计生专干、中心户长、信息员、计生协会的建设，充分发挥各自优势，加大对人口计生工作新政策、新规定的学习力度，提高管理和计生工作能力，做到工作有人抓、大事小事有人管，使计生服务工作能真正让村民满意。

(二)进一步加强宣传，着力营造良好的计生工作氛围。坚持把宣传教育放在首位，深入开展国情、国策和人口计生法律法规政策宣传，为人口计生工作营造良好的舆论氛围。要开展多样性宣传活动，乡、村二级联动，计划生育宣传员送资料_上门、计生宣传栏及时更新以便群众获取信息。继续开展婚育文化陈地建设，在村民中普及“婚育健康”和“预防艾滋病知识”教育，营造宣传教育大环境，使广大农民群众科学了解计生保健知识，提高村民生活质量，也使育龄人群提高生育保健意识。深化政策服务，进一步完善计生利益导向机制，形成正确的舆论导向。

(三)进一步突出重点难题，大力提高计生工作水平。要切实加强孕前管理，全力抓好一年三次的“双查”服务和四术及遗留扫尾工作，全面落实包片领导、干部责任制和村党员干部、村计生管理员、流动协管员的工作责任。加大对外出流动人口寄回的“双查”单的核查力度。要切实抓好长效节育措施的落实。要对计划怀孕对象做到早发现、_早落实，确保补救措施落实。要高度重视出生人口性别比综合治理，加强二胎生育全过程的服务与管理。加大流动人口管理力度，动态掌握外出流动人口的底数和去向，积极联系现居地政府，做好委托管理和双向服务工作，杜绝管理漏洞。

(四)坚持依法行政，着力提升计生执法管理水平。要进一步提升我乡人口计生工作依法管理水平。坚持依法行政，公开、公平，切实维护社会公平和群众的合法权益。要进一步加大执法力度。对违法生育对象，及时调查取证，发现一例，征收一例，并尽快足额征收到位。强化社会制约和监督。

(五)进一步加强队伍建设，切实提升计生工作者的素质能力。要加大培训力度，认真抓好村级计生干部业务知识的学习培训，_抓好计生干部的计生法律法规培训，提高国策意识和业务水平。在搞好业务培训的基础上，加强计生队伍作风建设，大力弘扬爱岗敬业、忠于职责、依法行政、廉洁自律精神，树立计划生育工作在人民群众中的良好形象。

在新的一年里，我乡计生服务站将扩大工作思路，提高全乡群众对计生工作的满意度。实践是检验理论的尺子，要在提供优质服务的同时，以广大育龄群众的切实需要为出发点，以人为本地搞好计划生育工作，为20__年的计生工作交上一份满意的答卷。