校园安全专题会议讲话(精选20篇)

倾听是一缕清风，能吹散人们心头的忧愁;倾听是一丝阳光，能温暖人们心灵深处的阴霾;倾听是一滴水珠，能折射出人们心中的纯洁;倾听是……

倾听，一个多么熟悉的字眼啊!让我的心中铭刻了这个字眼的是我六年级的语文教师，那时临近期末了……

因为临近期末，语文，数学，英语都是半天半天上。那天午时，教师让班长报词语给我们默，我默得不好，心境很差。默完词语，教师又让我们默课文。那篇课文我不是很熟，结果可想而知，又是很差。我的心境就像被霜打焉了的茄子上又覆盖着雪，很失落又很暴躁。教师让我抄写课文两遍，我快绝望了，因为这篇课文实在是太长了，我边收拾书包边嘀咕着。

突然，有人狠狠地拍了一下我的肩膀，我立刻不容她说地便骂了她一通，搞得人家一头雾水。而我骂完后才想起教师还在教室里，我差点晕倒，心想：真是可怜啊!等着暴风雨降临吧!当所有人都走光了，只留下我和教师，我忐忑不安，正准备理解这场恶梦时，教师突然说了一句话：“想要成为真正的品德兼优的好学生，你必须学会倾听。”“倾听!”我在心里默念着，当我回过神来时教师已经走了。

我一个人走在回家的路上，瑟瑟寒风丝毫不怜悯我，我不禁裹紧了衣服。这时，一辆熟悉的摩托车出此刻我的眼前，哦，爸爸来了。我责备地问道：“你怎样才来呀!我都走了这么长时间了!”原本想继续问，可是突然有两个大字出此刻脑海中，迟迟不肯消失。“倾听”我心灵一震，不知是怎样的，我突然很平静地听爸爸说原因。原先爸爸是为了帮我买课外书才耽误了时间，我很感动，也很庆幸自我没有骂爸爸。这件事更让我难以忘记“倾听”二字了。我坐上爸爸的摩托车回到了家。

直到此刻，因为倾听，我有更多的朋友;因为倾听，我得到了教师一致的好评;因为倾听，我的眼光不再浅短……因为倾听，我改变了许多。而一切的一切，都离不开启蒙我的那位语文教师，是他让我更懂事更完美。在这十几年来对我影响最大的一个人，我想应当非他莫属了吧!

亲爱的同事们：

当你拥有它时，好像不觉得它有什么了不起;当你失去它时，才会真正觉得拥有它是多么地幸福。它便是我们万分关注的一个永恒的话题――安全。

安全不需要太多的理由，生命已足以使之永恒。我们不能因为产量而轻视安全，不能因为效益而忽视安全，更不能因为工作面、工作条件稍好一些就藐视安全。

安全意识的淡化，薄弱是导致事故发生的首要原因，每一次事故的发生，我们都后悔莫及，那么在事故发生之前，我们的隐患排除了吗?我们的防范措施到位了吗?千里之堤溃于蚁穴，早防早治才能确保安全。

而抓安全，就必须时刻如履薄冰，如临深渊。安全工作来不得半点马虎，只有提高警惕，居安思危，防患于未然，努力做到紧绷安全弦，才能确保企业的长治久安。

我们要尊重生命，就要敬畏规章，遵守规章是责任，是道义，是权力，更是义务。只有遵守规章才能保安全，这是安全生产的经验昭示。安全源于长期警惕，事故出于瞬间麻痹，思想上的松懈麻痹必然会导致安全隐患的存在和违章现象的发生，哪怕一次偶然现象的发生，哪怕一次偶然违章，就有可能一失足成千古恨。

没有了安全就丧失了和和美美的家庭，更没有企业的可持续发展，依法遵章，所有的事故都可以避免，松懈麻痹，所有的事故都可能发生，遵章二字，正是水之源，树之根，安全之本。

一花一世界，一叶一菩提，每一个人的生命都是天地之魂，万物之灵，生命因此而珍贵，我们要热爱生命，热爱生活，珍惜眼前的每一天;让我们永远牢记安全责任，警钟长鸣，才会让安全之花扎根于我们的生活

学校安全教育讲话稿

同学们：

最近，有关校园伤害事故的报道屡见于报端和各种媒体：3月23日上午7时26分左右，福建南平原南平市延平区马站社区卫生院外科主治医师郑民生，为泄私愤，在南平实验小学门口待学生聚集等待进入校园时开始实施作案，在不到1分钟的时间，持续刺杀13名小学生，目已造成8名学生死亡、5名学生受伤（该犯已于4月28日被执行枪决）。4月19日，陕西省旬阳、勉县发生200余名中小学生饮用“人人乐”牌袋装牛奶发生集体中毒事件；4月28日，33岁的犯罪嫌疑人陈康炳在广东省湛江雷州市雷城第一小学的持刀伤人，砍伤15名学生和1名教师，犯罪嫌疑人被该校老师奋勇制止后被公安人员制服抓获；4月29日9点四十分，江苏省泰兴市一名四十七岁的罪犯徐玉元持刀冲入校园，疯狂砍伤31人，其中28名幼儿，两名教师，一名保安，被当场制服......

或许，以上令人触目惊心的血案离我们较远，但是就在我们身边，因各种原因而造成的伤害和意外事故也屡见不鲜：XX年冬季彬县底店中学两个学生因生活琐事，一名初一学生用刀刺中另一名初二学生股动脉造成失血过多，经抢救无效死亡；彬县范公中学一名高二学生因对老师抱有成见，残忍地将其正在六年级上学的孩子骗出杀害；去年冬天水帘小学一名幼儿上厕所不慎掉入粪池窒息死亡；香庙中学发生了几名在校外寄宿学生煤气中毒事件，两名女生不幸死亡；小章中学一名学生因与家长发生矛盾服毒死亡；前天，北极中学又发生了几个学生因矛盾纠纷引发的一名学生用刀刺入另一名学生胸腔而导致重伤正在抢救的恶性事件。而由于交通安全意识淡漠而导致的意外交通事故造成的生命伤害更是举不胜举。

多少正处在人生花季的鲜活生命，昨天还在我们面前绽放着笑脸，今天却在忍受着病痛的折磨甚至于凄惨地走上了天国之路。多少个幸福的家庭在一瞬间遭受了灭顶之灾，多少爷爷奶奶、爸爸妈妈由此陷入痛苦的深渊。这些不安全事故的发生，固然有各种复杂的社会环境原因，但是与同学们缺乏安全防范意识，不能很好地处理个人与他人的矛盾和纠纷，不懂得紧急情况下的自护自救，没有养成良好的行为习惯等也有一定的关系。所以，珍爱生命，善待自己，学会自救自护尤为重要。

安全工作是我们学校首要工作，我们学校始终就高度重视安全工作。学校建立健全了各种安全制度，成立了安全工作领导小组，加强对全校师生进行经常性的和重点时段的安全教育和安全督导工作，保证了学校的安全工作有组织、有领导、有制度、有落实。学校通过各种途径，像全校集会、升旗仪式、家长会、班校报、主题班会、安全征文、演讲比赛、校园广播等形式，注意加强对我们的同学进行交通、防火、防水、防毒、防电、防盗、防传染病和防不法侵害等方面的安全知识教育。并通过与我们的班主任、有关老师签订“学生安全公约”、“安全工作责任书”，加强节假日巡视检查等多种形式，不断强化和提高全校师生的安全防范意识和安全责任感，努力消除各种安全事故隐患，保证了学校工作的正常开展和同学们身心的健康成长。

但是，不可否认，尽管学校有关领导和我们的班主任老师通过各种形式对我们的同学进行了多方面的安全、法制和纪律教育，采取了各种各样的防范措施，可仍有部分同学无视学校有关的安全纪律规定，做出了一些有可能伤及自身和伤及他人的违纪行为，在安全方面确实还存在着许多的问题和隐患，例如往返学校途中不能很好遵守交通规则，骑飞车、马路上并行，不注意观察道路交通状况；课间在楼上楼下追逐疯打；自行车不按规定场地摆放和上锁，防盗意识较差；使用体育运动器械时违章操作；违纪玩火玩水摆弄电器；放学后在校内外逗留时间过长；同学之间发生矛盾纠纷后拉帮结伙通过拳脚打架来解决；节假日双休日结伙闲逛惹是生非破坏公共秩序和群众利益；个别同学经常进入网吧、游戏厅，同社会上闲杂人员来往，个别同学心理狭隘，思想偏激，不能正确处理与家长、老师、同学、他人的矛盾或者自己在学习、生活方面遇到的问题、困难和挫折，造成心理压抑、思想扭曲等都是我们目前在安全方面最需要注意和防范的几个重点。

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同志们：

今天，县委、县政府研究决定召开这次全县安全生产工作会议，主要任务是总结成绩，表彰先进，分析形势，安排部署今年的目标任务。这次会议，所有县长共同出席，这在我县历史上还没有过，充分体现了县委、县政府对做好新形势下安全生产工作的高度重视。刚才，会议对20xx年度安全生产工作先进集体和先进个人进行了隆重表彰，在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺!下面，根据县委、县政府研究的意见，就进一步做好今年的安全生产工作，重点强调以下几个方面的问题。

一、居安思危、高度警醒，切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和压力感

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展全局。去年以来，全县上下按照县委、县政府的决策部署，紧扣年度目标任务，不断强化工作措施，狠抓责任落实，全面加强安全基层基础建设，深入实施隐患排查和“打非治违”专项整治活动，安全监管能力大幅提升，有效遏制了各类安全生产事故发生，确保了全县安全生产形势持续稳定好转，呈现出事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失“四项控制指标”全面下降的良好态势，特别是市下达我县的死亡控制指标为六人，而我县仅有一人死亡，圆满完成了指标任务。在去年全市安监综合考核和基层基础观摩中，我县均获得了全市第6名的历史最好成绩，其中综合考核由20xx年全市倒数第二，大跨度前移了5个位次;率先开展了领导干部每月一次深入基层开展安全生产大检查活动，经验被全市推广;成功举办基层基础和企业主体责任两个全市安全生产工作现场会，并代表济宁市先后接受了省政府和省安监局的督导检查，获得了上级领导的高度评价。在当前我县发展任务日趋繁重的形势下，取得这样的成绩，非常不容易，大家为此付出了艰辛努力，在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前，各级对安全生产的重视程度越来越高，要求越来越严，做好今后一个时期的安全生产工作，面临的形势更加严峻，不容我们有丝毫懈怠。一是上级的要求更加严格，我们必须高度重视。安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。随着工业化、城镇化进程加快和社会生产规模急剧扩大，我国进入了新一轮安全生产事故高发期，社会各界对安全生产的呼声和期望越来越高，维护人民群众生命财产安全已成为各级政府的重要职责和民生工程。去年两次主持召开中央政治局会，专题研究安全生产工作，并要求：“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”也在全国安全生产会议上强调：“安全生产是人命关天的大事，是不能踩的红线。”今年春节假期刚过，全省第一个大会就专门安排安全生产工作，郭树清省长强调：“人民群众的安危就是我们的责任，官员必须担责，责任重于泰山，要坚决守住安全生产这条红线”。上级领导的重要讲话和指示，充分说明，安全生产这条红线，就是生命线、高压线、责任线，各级各部门必须深深刻画在头脑中，坚决落实在行动上，全力以赴的抓紧抓好。二是各地安全生产事故惨痛的教训，我们必须深刻警醒。去年全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故，造成了重大人员伤亡和财产损失，像吉林省德惠市宝源丰禽业公司“6.3”火灾引发的液氨泄露事故、青岛“11.22”输油管道爆炸事故、上海宝山区翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故、博兴县“10.8”焦化装置煤气爆炸事故，等等。仅这四起事故就造成208人死亡、270受伤，直接经济损失超过10亿元，人员伤亡惨重，财产损失巨大，教训十分惨痛。特别是两次液氨泄露事故，更让我们高度警醒、如坐针毡。我县有1400多门冷库，其中液氨冷库830门，占全市的88.7%，大多数建设时间都在20xx年以上，设备老化、超期服役的现象严重，而且大都处在住户密集地区，一但发生事故，后果不堪设想。三是当前存在的问题不容忽视，我们必须切实解决。近年来，我们整合资源、集聚要素，致力于拉框架、建园区、攻投入、上项目，城乡面貌发生巨大变化，工业经济实力显著增强，现代农业、商贸物流、民生事业竞相突破，经济综合实力明显提升。但是在加快发展的同时，随着我县化工企业急剧增多、城镇化步伐不断加快、在建项目大量实施，也暴漏出大量的安全生产薄弱环节，防范事故、保障安全的任务日益繁重。从刚才耿局长通报的情况看，我县一些高危行业事故多发的态势，还未从根本上得到遏制，道路交通、建筑施工、消防仍是我县安全生产事故的高发领域，事故总量还在高位运行。据统计，我县有各类高危企业130多家，每天有600多人从事井下作业、20xx多人从事危险化学品作业、7000多人从事高空作业，非法生产、非法经营、违章指挥、违章作业的现象还大量存在，安全隐患依然较多。有些单位“一岗双责”职责不落实，主要领导重视程度不高，应付思想、侥幸心理比较严重。一些企业责任主体意识不强，制度不完善，职工缺少培训，安全素质较差，甚至把安全生产当作政府强加的任务，被动应付，敷衍了事，更舍不得花钱投入解决安全隐患问题。另外，我县的安全基层基础、应急保障能力建设还有很大差距，仍需进一步加强。对此，我们必须痛下决心，彻底整改。因此，全县各级各部门务必要切实增强紧迫感、责任感、压力感，牢固树立“安全第一”意识，坚持不懈的抓好各项监管措施落实，全力推动全县安全生产工作再上新水平。

二、明确责任落实、严肃责任追究，确保安全生产工作任务圆满完成。抓好安全生产工作，明确责任、落实责任是核心、是保障。出现安全生产事故，上级对责任落实不到位的党政企相关责任人，追究范围越来越宽、问责力度越来越大、惩处越来越重。比如，青岛“11.22”事故对15名责任人移交司法机关，对24名责任人进行了党政纪处分;博山“10.8”事故对包括县委、副县长在内的9名责任人移送司法机关，对包括县委书记、县长在内的16名责任人分别给予了记过、降级、撤职处理。这也深刻警示我们，各级各部门和企业一定要不断强化红线意识，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，真正把安全责任落实到领导、到部门、到具体单位。一要严格落实属地管理责任。安全生产是硬指标、硬任务，是重大的政治责任。作为镇街、园区主要负责人，就是本镇街、本园区安全生产工作的第一责任人，只要事故在你的辖区发生，只要非法生产经营建设行为在你的辖区出现，你就有责任、有义务去处置救援、去打击取缔，这是党委政府义不容辞的职责。如果辖区内的安全生产工作没有抓好，出现了重大问题，造成了恶劣影响，那你就不是一名称职的领导干部，那就是失职、渎职，那就要追究你的法律责任、甚至是刑事责任。因此，对安全生产工作，各镇街、园区的主要负责同志要亲自抓，亲自过问，亲自安排，切实把安全生产工作抓在手上、落实到行动中。二要严格落实部门监管责任。安委会成员单位代表县政府行使职权，要坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，做到条块结合、上下配合、各负其责、分兵把口，形成制度化、常态化、规范化的监管体制。会后，各行业主管部门要在原来工作的基础上，抓紧拿出一整套强化行业安全监管的具体办法和措施，包括煤炭行业、化工行业、消防、道路交通、学校安全等各个行业、各个领域，报县安委会逐项进行研究审核。哪个部门负责牵头检查的，哪个部门要对检查结果负责;哪个领导签字通过验收的，哪个领导要负责。经检查和验收合格后，再发生安全生产事故的，要严肃追究监管部门和检查人员的责任。三要严格落实企业主体责任。企业是安全生产的第一道防线。只有坚持重心下移，落实企业的主体责任，安全生产形势才能实现长期根本好转。各企业负责人一定要牢固树立主体责任意识，对企业负责、对职工负责、对自己负责，切实担负起本企业安全生产第一责任人的责任，进一步强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念，真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署，进一步加大安全投入，完善安全管理机构，严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度，强化全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。四要严肃倒查追究安全责任。事故查处不严，责任追究不彻底、不到位，大事化小，小事化了，不仅对事故责任人起不到应有的教育作用，无法向社会、向受害群众交待，还会导致同样的事故重复发生。因此，事故查处必须从严、从重，必须一查到底、追究到底。今后，不论哪个镇街园区、哪个部门、哪个企业，只要发生了安全生产责任事故，尤其是重特大事故，都要严格按照国家有关法律法规，坚持“事故原因不查清不放过，责任人员不处理不放过，整改措施不落实不放过，有关人员得不到教育不放过”的“四不放过”原则，查清原因，分清责任，严肃追究，严肃处理。属于政府部门责任的，不管你是领导干部还是一般人员，该处分的处分，该撤职的撤职，该追究法律责任的追究法律责任。属于企业责任的，除追究相关责任人的责任外，该整顿的整顿，该停产的停产，该关闭的关闭，绝不姑息。

三、深化隐患排查、突出专项整治，坚决防止各类安全生产事故发生。开展重点行业领域的隐患排查和专项整治，是有效防范事故发生的重要抓手和关键举措。去年，我们先后针对冷库、道路交通、建筑施工等重点行业领域，开展了9次安全生产专项整治活动，排查各类隐患7200多条，对排查出的重大隐患实施挂牌督办，隐患整改率达到99.3%，有效保障了全县安全生产形势的持续稳定。今年，各级各部门要继续加大重点行业安全隐患排查力度，围绕事故易发多发领域，抓紧研究制定工作方案，集中精力抓好隐患排查和专项整治。一要突出抓好冷库行业的安全监管。金乡液氨冷库量大面广，监管难度大、责任重。去年发生的上海“8.13”事故、乳山“11.28”事故，都是因为企业思想认识不到位、安全投入不达标、隐患排查不全面、相关部门安全责任不落实、监管措施不专业、综合整治不彻底等问题造成的，大家一定要深刻汲取事故教训，深刻反思、举一反三、抓好整改。去年县安委会对冷库行业组织开展了一次全面摸底排查，查出了73家不符合安全生产条件的冷库企业，这些企业上半年要全部关停，其他冷库企业都要建档立案，实施重点监管，确保安全。同时，要加快推进冷库“退城进园”步伐，县城建指挥部、现代服务业指挥部、征收办要加快制定出台冷库退城进园拆迁补偿政策，确保3月底前启动主城区的冷库搬迁工作，实现入驻园区集中管理，最大限度的消除安全隐患。二要突出抓好化工行业的安全监管。化工是高危行业，“危化”隐患一旦出事，都是大事，将会导致严重的财产损失和人员伤亡。现在我们化工园区已有民生煤化、阳光颜料等7家企业投产运营，黑猫炭黑、凯赛生物等一批项目年内也将陆续投产，安全监管任务更加繁重。化工园区、县安监、质监、环保等部门要高度重视，切实加大行业监管力度，坚决防止安全生产事故发生。化工行业工艺复杂，专业性强，仅靠我们现有人员和技术装备远远不够。下步，还要积极探索“专家查隐患”的工作机制，聘请专家帮着查找隐患，及时整改，确保万无一失。三要突出抓好建筑施工行业的安全监管。今年纳入“双百工程”的重点项目达到218个，其中产业项目106个，城建项目112个，如果施工过程中出现了安全事故，不仅对人民生命财产造成损失，而且会影响社会和谐稳定，影响经济发展大局。下步，城建指挥部、建设工程安全生产委员会、三大新城、住建局以及各镇街、各园区要切实强化日常监管，经常性深入工地现场，严格施工企业的资质审查，督促企业落实各项规章制度，坚决纠正和杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象。四要突出抓好道路交通行业的安全监管。交通运输是安全事故易发多发的领域，去年我县发生的交通事故4795起，占全县安全生产事故总数的89.4%，仅化工园区东丰线路口就连续发生3次较大以上交通事故，最严重的一次死了4个人，给群众生命财产安全造成了重大损失。造成事故的原因，就在于一些交通配套设施没能及时完善、一些群众的交通安全意识还不强，在交通执法中还存在薄弱环节。下步，县公安交警部门要继续加大交通安全宣传力度，集中强化路面巡查，严厉查处疲劳驾驶、酒后驾驶等违章违法行为;县交通公路、行政执法等部门要重点抓好各种超载、超限的整治，切实扭转交通安全事故居高不下的被动局面。对于交通设施建设工作，各相关部门要按照“谁建设、谁负责”的原则，抓紧完善交通信号灯、交通标志等安全设施，努力提高我县的交通安全水平。另外，还有城市燃气、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所等重点行业领域，相关责任单位都要加大专项整治力度，确保不放过一个死角、不漏过一个盲区、不放过任何一个问题和隐患。前天，金恒物流园项目推介会上燃放烟花，造成了高压线短路，导致我县5座变电站停止运转，全县40%的区域全部停电，造成了很大的经济损失，这是近20xx年来没有的。这说明安全工作是无处不在、无时不在，也暴露出我们在工作中存在隐患排查不到位、监管不到位的问题，县经信局、安监局等部门要严查这次事故的原因，对相关责任人要严肃处理。下一步，各级各有关部门要深入开展各行业领域的专项整治活动，牢固树立“隐患就是事故”的意识，细致排查各种安全隐患，能整改的要立即整改，一时难以整改的要限期整改，对整改情况各主管部门要进行跟踪督导检查，坚决做到隐患不除不消号，隐患不改不撤兵，坚决杜绝各类安全生产事故的发生。

四、坚持关口前移、强化源头监管，不断加大安全生产执法力度。目前，我县各类工程项目，特别是产业项目，在安全生产资金和设施的投入上，多数严重不足，有些项目甚至没有通过安评就开工建设。今后，各镇街、园区特别是负有安全监管职责的部门，要认真抓好各自辖区、分管领域的安全生产监管工作，从源头监管抓起，坚决杜绝危险源的存在。一要强化市场准入执法。安监、工商等职能部门和各行业主管部门要按照《安全生产许可证条例》的要求，依法对申请进入危险化学品、交通运输、烟花爆竹、城市燃气等生产经营领域的企业和项目，进行严格审核，凡达不到安全生产条件的一律不予审批，对无证企业坚决关停、严厉查处。对已经取得许可证的企业，要定期进行检查复验，达不到规定标准要求的，责令限期整改，整改仍不达标的企业，坚决收回证照，清除出金乡市场。二要严把新上项目“三同时”关口。全县各类新建、改建、扩建工程，特别是化工园区的项目，安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用，投资要纳入建设项目概算。各有关部门一定要严格把关，坚决防止出现新上项目、新建企业安全设施投入不足的问题。对一些高危项目尤其是化工类项目，各有关部门要组织专家进行安全生产条件的论证评估，帮助施工单位和企业制定完善的安全生产保障与防范措施。三要加大对各类生产经营主体的执法检查。县政府安委会各成员单位都要进一步加大执法力度，深入一线检查执法，重点检查企业安全生产投入、制度落实、员工培训、特种设备操作人员的资历资质，推进企业落实好各项安全生产工作措施。县政府安委会办公室要督促各镇街和行业主管部门，拉出详细的执法检查计划，确保重点企业每季度检查一次，一般企业每年至少检查两次，以大检查督促企业做好安全生产工作。

五、夯实基层基础、健全应急体系，切实提高安全生产保障能力。去年以来，我县加大了安全生产工作的投入力度，基层基础工作有了较大提升，但距离本质安全的要求还有较大差距。全县13个镇街，只有6个镇街安监站达到了“六统一”标准，各镇街、园区虽然建立了安监站、安监分局，但有些镇街、园区的执法人员、保障经费、执法装备还没有完全到位，执法人员业务素质普遍不高，缺乏必要的安全监管知识，不能有效的行使监管职能。因此，各镇街、园区和各企业，要坚持把基层基础建设作为安全生产工作的重中之重，进一步加强安全生产保障能力。一要全面加强安监机构建设。今年，县财政即使再困难，也要尽可能的拿出更多资金，进一步加大投入力度，支持镇街、园区的安监机构建设。各镇街、园区也要拿出更多资金投入到安全生产领域，尽快选配一批懂业务、善管理的专业人员充实到执法队伍中，确保所有镇街安监机构全部达到“六统一”标准。各负有监管责任的部门单位，要组建专门的执法队伍，明确一名班子成员专门负责，切实提高安全监管实效。各企业也要配备专职或兼职的安全生产管理人员，时刻防范安全生产事故发生。二要全面加强安全生产宣传教育培训。霄云恒盛纺织“11.22”火灾事故、鸡黍“3.18”压力容器爆炸事故，很大程度上是由于员工安全生产意识淡薄造成的。今年，安监部门要以企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员为重点，继续抓好安全生产培训。凡是存在相关人员不经培训上岗或无证上岗的企业，要依法停产整顿，情节严重的要依法予以关闭。各级各部门要充分利用各种形式，大力普及安全理念、安全知识和安全技能，真正让安全知识走进群众生活。各学校要把安全教育渗透到日常教育教学中，从小培养学生的安全意识，切实提高自救自防能力。三要全面加强应急救援能力建设。青岛“11·22”事故，之所以造成重大人员伤亡，关键是从发现漏油到爆燃事故发生的7小时中，没有对当地居民进行疏散，这也反映出当前在应急处置、救援、管理等方面存在很多的漏洞和问题。事故发生后，国家、省市安委会相继发出通知，要求各级各部门要切实加强安全生产事故应急处置工作。下一步，全县各镇街园区、各部门和企业，都要按照标准规范，及时编制和修订各类预案，进一步建立健全应急管理机制。特别是各企业班组、重点岗位，要加快编制完善的现场处置方案和专项处置措施，有计划地组织开展抢险救援演练活动，切实提高事故现场处置和整体救援能力，最大程度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和财产损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。

同志们，抓好安全生产，是执政为民、心系民生的具体体现，任务艰巨，责任重大。我们一定要时刻绷紧安全生产这根弦，以更坚定的决心、更有力的措施、更务实的作风，全力做好安全生产工作，为我县经济社会和谐发展营造良好的安全环境。

同志们：

20_年，全县认真贯彻上级决策部署，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，进一步加大安全监管力度，规范生产秩序，不断优化安全生产环境，安全生产形势进一步好转。20_年，全县安全生产事故起数、死亡人数、经济损失同比分别下降37.5%、25%、50%。这些成绩的取得，是县委、政府坚强领导的结果，是安委会各成员单位、各生产经营单位履职尽责的结果，是全体安全生产工作人员同心同力、辛勤工作的结果。

肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前全县安全生产工作中还存在一些不容忽视的问题。一是安全生产工作重视程度还不够。个别乡镇、部门安全发展理念树得不牢，党政同责、一岗双责、安全生产目标责任制落实还不够坚决。二是基层基础仍然薄弱。部分企业安全生产水平不高，投入、制度、管理还不健全，没有建立起隐患排查整治的长效机制，“三违”现象时有发生。三是监督执法力度还需强化。一些部门安全监管执法不到位，隐患排查治理不力，部分企业安全“三同时”制度得不到落实。四是宣传教育还需加强。新闻媒体宣传安全生产的广度和深度有待加强，从业人员安全知识培训不够，应急救援能力有待进一步提高，全民参与的社会氛围还未全面形成。对于这些问题务必高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

对于今年的工作，我强调几点意见。

(一)优化安全生产综合监管责任，加强政府、部门目标考核力度。安全生产委员会、各行业主管部门要按照职责分工，严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制，积极深入重点区域、重点环节、重点单位和场所督导检查安全生产工作，做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，切实担负起分管责任。切实履行好安全监管和行业指导职责。要强化县安委会办公室综合管理，完善重点督查、联席会议等制度，建立信息交流与沟通机制。每季度召开一次安委会成员联席会议，及时督促安全责任落实情况，研究解决存在的困难和问题，为县委、政府当参谋、出思路、提建议。县委、政府将把安全生产列为督查的重要内容，按照安全生产目标考核办法，年终全面考核奖惩。

(二)深化隐患排查治理，实行重点行业(领域)精细化安全监管。去年12月1日，新《安全生产法》已修定施行，各乡(镇)、各部门、各单位要牢固树立安全生产法治意识，以贯彻《安全生产法》为抓手，以排查治理隐患、防范事故发生为主攻方向，突出重点，强力推进，确保安全生产形势持续稳定好转。安监、公安、消防、交通、教育、建设、质监、农机、国土、环保、经信、旅游、水利等部门要结合各自分管业务工作，加强密切配合，定期对企业事故隐患排查治理情况开展检查，建立完善企业隐患排查治理自查自纠机制，实行安全事故重大隐患排查治理目标管理责任制和挂牌督办制度。交通部门要继续深化道路交通安全整治，落实长途客运、危险品车辆驾驶人强制休息和重点车辆安装GPS定位系统制度，严厉整治超速、超载以及酒后驾车、疲劳驾车等违法违规行为，年内客运、危险品运输企业全部达到安全生产标准化三级以上。公安交警要加强重点危险路段、不良天气因素下的安全隐患排查治理，及时排查治理道路危险路段、危旧桥梁、安全防护设施重大隐患。做好非煤矿山企业复工复产验收工作，对未验收企业和不符合安全生产条件、存在重大隐患企业一律禁止开工生产。严格落实烟花爆竹“七个一律”管理原则，落实烟花爆竹流向信息管理规定，形成常态化的工作格局。住建、质监等部门要开展联合执法，重点查处施工单位安全管理人员、特种作业人员配备、持证上岗、劳动保护用品配备使用、特种设备检验等情况。加强职业卫生监管工作，以高危粉尘和高毒物品为重点，深入开展职业病危害专项治理，保障广大职工的身体健康。加强建筑施工安全管理，严把队伍资质，杜绝建筑安全事故发生。要特别加强对转包、分包资质的管理，坚决处理无任何资质转包、分包工程行为。住建部门要加强检查加气站、城市管网，燃气管道输送，建立起燃气入户使用安全教育、报警装置、燃气设施严格管理制度“三落实”政企共管机制。消防部门要加强消防队伍建设，突出抓好公共聚集场所的消防安全工作，对各类人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆单位、高层建筑以及大型群众性活动举办场所进行全面排查，整治火灾隐患。严抓校园安全，要配备专人负责校园安全工作，加大各级安全投入，定期开展防踩踏、防火、防震、防校园暴力等突发事件的应急演练，定期开展校园安全检查、督查活动。

(三)强化安全生产执法监察能力建设，加强源头监管和打非治违力度。严格执法、把住关口，是安全生产工作的治本之策。一是严格落实安全生产准入制度。认真执行安全生产许可制度和产业政策，严把行业安全准入关。违反规定未经安全监管部门进行安全设施“三同时”审查验收的工业建设项目，一经发现，责令停止建设使用，限期整改，对拒不整改或无法整改的坚决予以取缔，并追究有关单位和责任人的责任。二是严厉打击非法生产经营建设行为。要切实加大监督检查力度，开展专项执法、集中整治以及群众举报等行之有效的监督工作。三是依法依规处理生产安全事故。企业、交通、建筑等行业发生生产安全事故，要严格按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》及“责任倒查”原则认真调查处理，对迟报、漏报、谎报、瞒报事故的，依法依纪严肃处理。

(四)完善安全生产长效机制建设，夯实安全生产基础。要围绕建立安全生产长效机制，不断加大资金投入，健全完善支撑体系，为安全生产提供强有力的保障。一要深化企业安全生产文化活动，在当前经济发展和安全生产的新常态下，我们要以宣传培训为“软性”引导，以制度建设为“刚性”约束，扎实推进以“改善基础条件、规范安全管理、提高人员素质”为主的企业安全生产基础建设，强化企业安全奖惩、班组安全建设、全员安全教育等重点，尤其要抓好中小企业整顿工作。二要加快推进企业安全标准化建设。加强安全标准化建设的动态化管理，督促危险化学品经营企业、非煤矿山、冶金、电力、机械等重点企业自我检查、自我纠正、自我完善、持续改进，确保年内达到安全标准化三级以上。三要高度重视职业病防治工作。严格执行建设项目职业卫生“三同时”制度，扎实推进矿井、化工等职业病危害严重行业领域的专项治理，着力规范建设项目职业病危害预评价、防护设施设计、控制效果评价和竣工验收工作。

同志们：

刚才，我们收听收看了全国、全省安全生产电视电话会议，会议通报了20xx年全国、全省安全生产情况，部署了20xx年安全生产工作，并对春节期间的安全生产工作作了具体布置。国务委员华建敏、省委、省政府常务副省长凌成兴分别作了重要讲话，充分体现了党中央、国务院、省委、省政府对安全生产工作的高度重视，对人民群众的高度负责，对我们工作的殷切期望。我们倍感责任重大，要结合工作实际，认真学习、深刻领会、狠抓落实。市委、市政府对安全生产工作高度重视，在昨天召开的全市经济工作会议上，黄建盛书记、周萌市长就当前的安全生产工作作了专门强调，要求我们采取扎实措施，创造平安发展的环境。今天下午，市委、市政府常务副市长吴敏亲自参加我们的会议，并要求我们接着召开会议，立即贯彻上级会议精神，部署全市安全生产工作，狠抓安全工作落实，确保春节及今年的安全稳定。下面，我就如何贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，切实抓好我市安全生产工作尤其是春节期间的安全生产工作讲两点意见：

一、充分肯定成绩，进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，各地、各有关部门和单位认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府有关安全生产的决策和部署，采取了一系列措施，扎实做好安全生产工作，安全生产形势比较平稳。20xx年全市共发生各类安全事故1883起，死亡281人，与20xx年同比，事故起数减少46起，下降2.38%，死亡人数减少37人，下降11.64%;安全生产事故死亡人数占省安委会下达给我市控制指标的89.21%，少死亡34人，低于控制指标10.79个百分点，列全省第四名;吉水县、新干县、永新县、吉安县、青原区、安福县、遂川县、泰和县、永丰县、峡江县、万安县和市高新开发区未突破控制指标;消防、水上交通、危化、烟花爆竹、教育、旅游、农业、林业、贸易(含粮食)、邮政、通讯、石油、电力、冶金、轻工、纺织、烟草、医药、公路工程、军工等20个行业无死亡事故，实现了安全生产;全市杜绝了一次死亡3人以上的重大生产安全事故，杜绝了一次死亡10人以上的各类特大安全事故，杜绝了校园内因安全隐患造成的死亡事故。全市实现了省政府下达我市的“两杜绝”“一减少”，不突破控制指标的年度工作目标。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各地各部门各单位共同努力的结果，我代表市政府向在座的各位和为我市安全生产作出贡献的同志们表示衷心感谢和敬意。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前安全生产形势依然严峻。20xx年虽然事故亡人总量未突破控制指标，但其中的单项生产安全亡人事故却有明显上升，比20xx年死亡人数增加12人，上升50%，超过单项控制指标7人;非煤矿山、爆破等相关行业事故频发，全年非煤矿山和爆破行业共发生亡人事故20起，死亡21人，占生产安全事故起数的57%，占生产安全事故死亡人数的58%;煤矿、建筑业的事故也比较多，居生产安全事故的前列;零星死亡事故偏高，因违章操作导致的事故占事故总量的70%左右。进入20xx年第一个月，安全生产形势更为严峻，接连发生两起生产安全事故：1月14日，吉安县曾家塑料有限责任公司发生一起机械伤害事故，死亡1人;1月16日，万安县江西发达建筑工程有限责任公司工地发生一起坍塌事故，死亡1人;更为严重的是1月17日，新干县还发生一起死亡4人的特大交通事故，打破了20xx年以来无一次死亡4人以上事故的记录，给我们敲响了安全生产严峻形势的警钟。同时安全生产事故隐患也非常严重，全市每次检查都有不少隐患，屡查屡有，整而复生，许多隐患潜伏着重特大事故的危机，令人堪忧。从这些严峻形势看，充分暴露了一些生产经营单位管理松懈，有章不循，违规操作，不落实对职工的安全培训教育，不落实安全检查，不落实对隐患的整改，甚至违法生产经营，片面追求生产效益，重生产轻安全等严重问题。同时也暴露了我们各级政府和安全监管部门工作仍然存在不深不细不彻底的问题，存在严不起来、落实不下去的问题，需要我们保持清醒的头脑，警钟常鸣，常抓不懈。决不能因为20xx年完成了目标任务就掉以轻心，松懈麻痹，20xx年的成绩只能说明过去，不能代表未来，何况我们面临的形势如此严峻，凌副省长刚才对今年工作作了重要部署，提出了明确要求，并提醒我们安全生产永远不能吹牛皮，永远不能说大话，永远不能松懈麻痹。因此我们必须要更加绷紧安全生产这根弦，高标准、严要求落实今后全市的安全生产工作。最近市政府正在拟定20xx年全市安全生产工作要点，待省政府正式下达20xx年安全生产目标任务后立即召开全市安全生产年会，下发全市安全生产工作要点，我们决心继续抓紧抓好全市的安全生产工作，强化各种措施和手段，大力开展安全生产落实年和攻坚年活动，为实现新跨越、建设新吉安营造更加稳定好转的安全生产新形势。

二、采取切实措施，认真做好春节期间和今后一段时期的安全生产工作

全国、全省安全生产电视电话会议和前不久下发的国务院安委办《关于做好“两节”期间安全生产工作的通知》(安委办明电[20xx]17号)等文件，对于认真做好春节期间和今后一段时期的安全生产工作，已作出了详细的布置和安排，现在的问题关键在于抓落实，加之春节在即，时不待我，必须全面狠抓落实。为此我就全市当前安全生产，特别是春节前后的安全生产工作提五点要求：

(一)明确目标任务：今年全市的安全生产总体目标任务仍然是“两杜绝”“一减少”，不突破省政府下达的控制目标。具体比上年度控制目标数再下调5%。全年全市事故亡人控制在300人以内，各县市区也相应下调5%。春节的目标是基本平稳好转，不发生重大以上亡人事故，2月份不突破月份控制指标。好于上年同期。

(二)切实加强对安全生产工作的领导。今年将继续实行安全生产目标责任制和一票否决制，实行年度专项考核制。因此各级政府、各部门、各企业都应继续加强对安全生产的领导，要坚决将安全生产纳入本单位的重要议事日程和办事日程，加大力度、加大投入，定期检查、定期分析，及时解决安全生产不断出现的新情况和新问题。真正从“以人为本”、“和谐社会”、“民生工程”的高度加强领导、落实责任。当前关键是要全力抓好春节期间安全生产工作的布置和落实。要组织人员深入企业，督促企业抓好事故隐患的检查、整改，对严重问题要采取断然措施，该停的该关的要坚决关停，决不让隐患酿成人祸。在抓好检查整改的同时要坚决作好应急准备，确保一旦发生事故联得通、靠得上、最大可能地减少事故损失。要加强请示汇报、确保节日安全生产政令畅通、快速反应。

(三)当前要抓好重点行业、重点部位的安全生产工作。鉴于春节前后产销两旺、物流人流加大，传统民间节日文化活跃等特点，我们应该有重点的抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、燃气、烟花爆竹、危险化学品和公众聚集场所等行业的安全工作。要组织人员逐企、逐矿、逐单位甚至逐井、逐车、逐店、逐车间、逐环节地开展检查，要严格按照行业安全标准进行安全隐患整改，重点防范重特大事故的发生。

(四)全面开展全市安全生产大检查。各县(市、区)、各部门、各单位都要按照市政府办公室《关于贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神做好全市安全生产工作的紧急通知》(〔20xx〕传111号)和即将印发的春节安全检查通知要求，立即行动起来，根据本地、本行业、本单位的特点，认真做好春节前的安全生产大检查工作，确保各项措施落实到位。要结合实际，突出重点，着重解决本地区、本部门、本单位在安全生产方面存在的问题，切忌走过场、搞形式主义。各地各单位的安全生产检查情况请于2月8日前报送市安委办。

市政府决定从2月9日起继续派出6个督查组，负责全市春节安全生产的督查工作。本次督查的主要任务是：督查各县(市、区)人民政府、各部门贯彻落实今天国家、省、市三级安全生产电视电话会议精神情况;督查各县(市、区)政府开展春节安全检查情况;督促各县(市、区)对历次检查指出的隐患整改情况;抽查部分企业春节安全工作到位情况。市督查组春节督查情况于2月13日前报市安委办。随后市督查组转入全年包干督查、一包到年底。

(五)加强春节期间的安全保卫和值班工作。各地、各部门、各有关单位要坚持节日期间的值班制度，及时掌握安全生产动态，领导干部要在岗带班值班，一旦发生险情或事故，要立即组织力量进行抢险和妥善处置，并按程序及时、如实上报。

同志们，安全生产责任重于泰山。市政府要求各级政府各部门、各企业全面贯彻今天的会议精神，迅速行动起来，狠抓各项工作的落实，让全市人民过一个祥和、快乐、安宁的春节，确保全市今年安全生产平稳态势，为实现经济又好又快发展，做出新的贡献，以更加优异的安全成绩，迎接党的xx大胜利召开!

谢谢大家!

各位领导、各位老师下午好：

我是一个历史老师，最喜欢回顾历史，回顾我来大志的日子，也有一年多了，今天也是我在全年教师会上第二次给大家发言，现在还依稀记得第一次发言时的紧张与不安，其实我是想说，这一年多在校领导的栽培和鼓励下，作为一名教师，一名班主任，我成长了许多，也成熟了许多。

这学期在校领导的信任和支持下，我被安排来担任高二年级组长一职，接到这个通知的时候，我真到感到很为难，为难的原因也很简单，就是我感觉自己没有能力担任这个职务。在为期一年的班主任工作经历中，自己都是摸着石头过河，误打误撞，如果再加上年级组的工作，真的感觉自己没有底气。但是我明白这些都只是我个人的原因，我更明白学校的良苦用心，所以我毅然的接受了这个任务，也希望能尽自己最大的能力做好年级的工作。所以今天我就给大家讲讲我们高二年级的管理情况。

一、高二年级管理工作

高二年级的管理，在暑假的培训期间我就开始准备着高二年级组的工作计划，在准备中我对高二这个年级有了全新的认识。在高中阶段，高二年级是一个动荡期、难管期阶段。因为经过文理分科以后，老师和学生都要有一个适应过程，学业水平9门学科全在这年的下学期进行测试。而高二的学生心理现状是既无高一的新鲜感，更无高三的压力感前不着村后不着店。学生目标不明，学习动力不足。这个年级的学生心理和生理既成熟又不成熟，既是孩子又是大人，他们的自我感觉良好，眼高心大，没有脚踏实地的行动，性格上桀骜不驯。特别是面对我们学校的学生们更是个难过的坎：学生学习习惯不好，孩子们的父母在管理上或多或少存在着问题，学生的自控力差，成绩参差不齐。尤其是在学习上遇到困难时，没有耐心攻克，浮躁的逃避，手懒，作业不能坚持交，有些学生学科瘸腿等等。

针对这种种的情况，我希望校领导和老师们共同讨论商榷，力求从学生的行为规范，学习态度，品德教育几方面，研究出行之有效的方案和措施。尽可能减少学生的流失，避免安全事故的发生，强化学生的正常学习环境，创造一个良好的竞争意识，尽可能形成使尖子生脱颖而出，使差生知难而进，奋力追赶的良好局面，并组织学生考好高二学生学业水平测试。使高二年级能够更上一层楼，让大多数学生学分过关，为明年的高考打下坚实的基础。这就是我的目标。

开学以来，我们年级组在学校各处室的指导下开展了以下活动：开学第一周我们对宿舍和教室的违禁品进行了突击检查，的确发现了我们日常管理中的很多疏忽，也警醒我们要加强常规管理。第二周在政教处的带领下我们又开始整顿学生的仪容仪表，我们甚至把校外的理发师请到办公室来把学生的怪异发型一一修整，当然这项工作今后也要常抓不懈;同时文理分班，学生们也是一个新的起点新的开始，在高校的指示下，我们开展了高二年级全体学生未来学习目标的问卷调查，强化学生的目标意识，同时督促学生们的行动。第三周第四周我们年级组开始筹备家长会和培优补差的工作，月底家长会顺利召开，通过这一次家长会与家长的沟通交流，我们对这一群学生也有了进一步了解，跟家长们宣传培优补差工作，家长们也都很支持，国庆归来，目前高二培优补差已经报名60多人。这是开学这一个月以来我们高二年级主要的教育教学工作，在这一个多月中，暴露了我们高二年级管理中的很多问题，也更加明确我们今后工作的目标和重点。

首先培优补差工作无疑是我们今后工作的重点，刚开始我自己也对这项工作认识不够，总感觉困难很大，可是细想下来，这项工作不但必要而且非常重要。

1. 培优

(1) 培优的实质是补劣：发现劣势——与班级、年级均分的差距，自身六门科目中的薄弱点，科目本身未掌握知识的类型，薄弱科目学科思维和方法的不足。补劣策略——高度(学科思维的塑造)、宽度(知识不全的弥补)、难度(知识点的深入分析和应用)的全面培养。

(2)培优的核心是品质：八大品质——自我约束、分秒必争;讲究条理;阅读有方;安排合理;记好笔记;书写整洁;勇于提问。

2. 补差

(1) 补差首先是补态度——增强自我效能感(降低难度、适度目标、及时鼓励)。列举我们魏武的例子的。

(2) 补差其次是补方法——四环：预习——上课(听课、笔记)——复习——作业。

3. 促中间

(1) 中等生是被边缘化的群体——老师不重视;父母不抱希望;自己随大流。

(2) 中等生的瓶颈是短腿学科——兴趣使然、时间过少、方法不当、基础不实。

这项计划我们目前正在准备，很多的细节比如班级的设置，教师的配备等具体的筹划中，预计在期中考试后，正式开课，届时还希望能得到校领导各级部和广大教师的大力支持。

其次是运动会将要在最近几周进行，运动会是学生紧张学习生活的调剂，要鼓励他们积极参加参与，大型集体活动是凝聚班级力量，展现班级形象，增强班级向心力的最好途径，也是锻炼孩子荣誉感、集体意识的最好机会，大家一定要重视，并认真组织。但是运动会往往是意外的多发期，各位老师一定要提前进行调查，特别是学生身体状态和一些不宜运动的疾病的统计，安全问题不仅仅影响到孩子的生命安全，对学校而言也是生死存亡的大事，大家要慎之又慎、重之又重。

再者随着时间的推进，期中考试也越来越近，作为分班后的第一次大考，期中考试的成绩对每个同学至关重要，成绩优秀可以极大提升学生的自信心和对环境的适应度，所以一般第一次期中考试优秀的孩子，后期高考都不会差。而期中考试失败就意味着孩子要面对自己理想实现过程的又一次挫折，会产生对自己的不信任，对环境的不满意，甚至会自暴自弃，抱怨同学、老师、班级、学校，滋生各种心理问题和纪律问题。请各位老师利用好期中考试的契机，早作安排、制造舆论，营造好的学习氛围，让学生鼓足斗志，迎战期中考。

最后常规工作中，我们高二学生的生理心理健康也是值得我们关注的地方，比如早恋问题在我们高二近期也表现得比较突出，这项工作需要我认真、细致、谨慎的去处理。我们高二年级除了常规工作和教学管理外，还要准备好我们本学期最后的期末考试，这是对我们本学期工作的一个重要检测，也是我们应该尽早计划，最终给我们本学期工作作一个圆满的总结。

这是我给大家介绍的我们高二年级目前和今后我们工作的大致方向，暴露的这些问题反映了我们高二目前的管理还是非常欠缺的，在这里作为年级组长我首先要自我检讨。为此高校长也非常重视，亲自下到我们高二年级，和我们一起并肩作战。那么我们高二年级各项工作的开展还离不开我们各位授课教师的大力配合，所以对我们高二年级的所有教师提出以下工作要求。

二、高二年级的工作要求：

1.全心全意为学生服务，努力提高教育教学效率

我们大志的学生是因为对我校的信任才走到这里的，我们不能让家长和学生失望，不能让他们受到伤害。其他事情办不好，只会影响一段时间，而教育则会影响人的一辈子，影响整个家庭的一代人或几代人的幸福，从我们的师德出发，应自觉地全方面地关心每一个同学的发展，认真做好自己的本职工作，以便当学生走向社会，等2年、3年甚至20xx年20xx年后，师生再相会时，我们感到欣慰，而不是遗憾。

2.努力把教学工作的每个环节抓实

当前实施的新课程改革，要求我们掌握先进的教学理念，掌握新的教学方法，但归根结底，还是要一切从实际出发，把教学工作的每个环节抓到位。这是所说的实际，是指学生的实际，内容的实际，条件的实际。对于具体问题，我们应该从多方面去分析、去理解，教会孩子比较、分析、思考的能力。比如数学一个例题怎么解，还可以怎样解，注意事项是什么,稍加变化怎么解，怎样启发学生发现这样解，等等。需要根据学生的基本情况，哪些要讲，哪些不要讲，哪些重点讲等等。都需要认真考虑，都需要有充分的准备。所以,这要求我们教师在备课的时候要全面要有针对性。这也是教师科学严谨的工作作风。作业是为了对所学知识的复习、巩固、提升，对提高教学效果具有不可替代的作用。教师的认真批改可以调动学生作业的积极性，可以纠正学生的错误，是课堂教学的补充，又是实施因材施教的有效契机，因此一定要重视作业的布置、完成、批改、订正、讲评等环节的质量，我们的作业才算得上一次完整的作业。另外，对学生进行个别辅导还有待加强，教学研究要努力提高实效。只有严格要求才有提高，只有严格要求才能有高效果，否则事倍功半，一事无成。

3.切实加强学生的教育管理

部分学生热衷于效仿一些不良习气，不能正确地处理与同学的关系，拒绝师长的善意规劝，整天无所事事，没有信仰，没有责任，没有向往，贪图享受，贪图快乐，只知索取，不知奉献，只知自己，不知有他人,有的甚至有违纪行为。造成这种现状，教育工作者——人类灵魂的工程师,责无旁贷，要反思我们的工作，要从基础抓起，从根基抓起，不能浮躁、哗众取宠，要踏踏实实做事，教育和管理相结合,这祥才会产生显著的功效。

目前10月、11月，这两个月是最适宜学习的月份，这两个月气候宜人，不冷不热，最近也没有大的假期影响学生学习的连贯性。最后希望各位老师能够引导孩子、要求自己，利用好这最佳的时机，将自己的工作完美进行下去。

最后祝各位领导、老师，工作顺利、身体健康!

同志们：

这次会议是经镇党委政府研究召开的一次重要会议，主要任务是贯彻全区安全生产工作会议精神，总结今年以来全镇安全生产工作，安排部署下一阶段的工作任务，进一步分析形势，明确要求，强化措施，确保全镇安全生产形势稳定好转。刚才，袁站长宣读了有关文件，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

今年以来，全镇上下认真贯彻区委、区政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，积极构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局，认真落实政府和企业“两个主体责任”，综合运用行政、法律、经济等手段，不断加大监管执法力度，安全生产形势保持了总体稳定。上半年全镇累计检查企业 650 家(次)，排查治理各类事故隐患 4200 余处，并重点抓好重要节会安全生产大检查和各类专项检查活动，确保了全镇安全生产形势总体稳定。

但是，必须清醒地看到，全镇安全生产面临的形势仍然十分严峻。在某些部位、某些区域依然存在重大安全隐患，某些村和企业安全生产这根弦绷得还不够紧，仍然存在大而化之、心存侥幸的情况。比如有的村对辖区内的安全生产隐患情况不明、底数不清，存在监管上的盲区。有的村安全员身兼数职，没有充分履行职责，在组织企业安全培训、开展经常性安全检查上，抓的不严、不细、不深、不实，许多隐患没有得到及时治理。部分企业主要负责人安全意识淡薄，重生产、轻安全，重效益、轻管理，安全生产制度不健全，安全管理人员配备不足，安全投入严重不足，职工安全教育严重滞后。还有不少企业安全隐患排查治理不力，企业现场管理混乱，违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的“三违”现象比较突出。对上述问题，我们一定要引起高度警觉，切实采取有力措施，根据本辖区、本部门的实际，认真对照分析检查，切实把安全生产工作摆到更加突出的位置，按照“巩固、提升、精细化”的要求，认真研究安全生产工作面临的新情况新问题，通过扎实的工作，控制和减少一般事故，坚决杜绝较大以上事故发生。

接下来，我们的安全生产工作即将步入第三季度，第三季度是安全生产事故的易发、高发期，容不得丝毫懈怠。一方面，从季节特征看，7、8、9三个月是主汛期，高温、雷电、大风、多雨等极端天气频繁，历来是安全生产压力较大的时期。除防汛安全外，建筑、交通、危化品生产、储运、高温高空作业和消防安全等领域，触发安全事故的因素都明显增多，必须引起高度警惕。另一方面，今年是“”开局之年，当前全国上下都在庆祝建党90周年，做好今年尤其当前安全生产工作意义特别重大，我们现在必须高度紧张起来，把安全生产工作狠抓起来。按照区政府办公室《关于印发张店区安全生产监督管理职责的通知》要求，在安全责任落实上，坚持“谁主管谁负责，谁审批谁负责，谁签字谁负责，谁发证谁负责”的原则，强化安全责任源头追溯。发生了事故，对事故过程中每个环节的安全责任都要进行追溯，责任出在哪个环节、哪个部门，都要一清二楚，是哪个部门的责任，就追究哪个部门的责任。希望各村各企业要牢固树立安全发展理念，坚决克服高度重视下的松懈麻痹思想，切实增强责任感、紧迫感，以更加积极的态度，更加严格的标准，更加有力的措施，坚决把安全隐患消灭掉，坚决杜绝安全事故发生，全力营造和谐稳定的发展环境、社会环境。。

二、突出重点，强化措施，扎实做好第三季度安全生产工作

(一)进一步加强危险化学品安全监管。第三季度是危化品安全监管的重点时段。夏季气温高、空气湿度大，危化品容易发生自燃、火灾、爆炸和泄漏中毒事故，一些露天装置还容易发生雷击事故。我镇危化品生产企业虽然数量少，但事故危险无处不在、无时不在，必须毫不放松抓好监管和检查，全力消除事故隐患。镇安监站将继续组织专家对我镇辖区内化工企业的生产、储存装置进行深入检查，督促企业安装完备的温度压力检测和自动报警、自动控制、紧急切断等安全装置，确保化工企业生产储存环节安全。

(二)进一步加强消防安全管理。夏季因高温天气、社会用电激增等原因，极易引发火灾事故。各村要根据夏季气候特点，进一步加强对人员密集场所、物资集中场所、楼区、配电室等重点部位的检查，对违章吸烟、违章用火、乱堆乱放危化品、堵塞消防通道、缺少灭火器材等问题，彻底进行检查整改。同时要大力开展消防安全宣传教育，提高广大群众的消防安全意识。

(三)进一步加强建筑市场安全管理。今年全镇开工的建设的工程数量多、规模大，尤其是旧村改造、商品房开发进入大规模建设阶段，建设施工安全压力很大。各村和各建设单位要切实引起高度重视，下大力气解决建筑工程中存在的突出问题。一是要加大源头管理力度。镇政府将进一步加强和规范各项建筑工程建设管理工作，总的要求就是，凡是在XX镇辖区内建设的工程，都要到镇建设办公室备案，凡是手续不完备、未到镇上备案的建设工程，镇政府将采取严厉措施加以制止并取缔。二是要加大执法巡查力度。镇综合执法队的工作人员、各村的安监员要确保每天都要到一线巡查，确保巡查到每一个工程、每一个建筑、每一个角落，确保发现的问题和隐患及时得到处理，真正把各类工程全部纳入监管范畴，实现全过程监管。对于个别违法占地、违章建筑情况。有的村根据镇政府的要求积极行动，立即停止了违法施工行为，但仍有的村无视国家法律法规、无视党委政府的要求、无视执法人员的查处，我行我素，继续违法施工。这里再强调一下，各村要按照镇政府的要求，会后5日内将所有在建工程到镇建设办公室备案，提交相关手续材料。对手续不完备的一律停止施工。三是要加大现场监管力度。要监督施工单位严格落实安全生产责任制和质量终身负责制，搞好施工机械的管理、养护和维修，坚决杜绝“带病运行”。针对汛期施工特点，对容易发生事故的重点部位和环节，如模板支撑、脚手架、起重机械、深基坑、外墙施工等，要加大监管力度，及时消除事故隐患。高温、大雨、大风天气要一律停止室外作业，严防坍塌、坠落等事故发生。

(四)进一步加强非法违法生产经营建设行为的打击力度。最近中央领导同志相继作出一系列重要指示和批示，指出非法生产、违章作业，以及责任不落实、监管不力等是导致事故发生的主要原因，非法违法生产经营建设仍然是当前安全生产领域的突出矛盾和问题;强调必须予以高度重视，认真吸取事故教训，从意外中找到不意外的隐患，采取针对性的措施加以整治，继续保持高压态势，把“打非”专项行动进一步推向深入。我们要坚决贯彻落实中央领导同志的重要指示精神，把“打非”工作作为第二次集中整治行动的一项重要内容，深化依法安全监管，持续严厉“打非”，确保“打非”工作取得实效。今后，镇安监站将重拳出击，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。有效防范和遏制各类事故发生，确保全镇安全生产形势稳定。

在突出抓好上述领域安全监管的同时，这里重点强调一下汛期水利安全。我镇辖区内河流较多，防汛任务很重。各村要按照镇上的统一要求和部署，制定应急预案，成立防汛队伍，备足防汛物资，疏通防汛通道，加大昼夜巡查力度，确保安全度汛。

三、加强领导，落实责任，大力提升安全生产管理水平

(一)切实强化责任落实。为确保各村监管责任落实到位，镇政府从今年起对各村实行“安全责任预险金”制度，各村书记、主任作为本辖区第一安全责任人每人每年向镇安监站上交一万元“安全责任预险金”，对本辖区、本行业、本单位的安全生产工作负总责、亲自抓。对在本辖区内发生死亡事故的，当即扣除当年全部所交预险金，随即补交本年度“安全责任预险金”;对当年未发生死亡事故的村，镇安监站年终时返还其本年所交预险金。另外，各村安监员，要对辖区内的安全生产情况吃透摸准，排出安检计划，有针对性的开展行业安全生产检查、专项检查和隐患治理，提高辖区企业安全生产水平。各企业要牢固树立安全生产主体责任意识，从自我做起，完善各项管理制度，加强生产的各个环节和现场的管理，加强职工的教育培训，加强安全生产的投入，加强生产过程的标准化建设，切实消除事故隐患。要强化责任追究，对发生的生产安全事故严格按照“四不放过”的原则搞好调查处理;对因工作不力引发较大以上事故的，镇政府将严肃追究相关责任人的责任。

(二)切实强化隐患排查治理。各村要按照“五不放过” 的要求(不放过每一条河流，不放过每一座桥梁、涵洞，不放过每一个企业和岗位，不放过每一台生产设备，不放过每一处建设工程和人员密集场所)，在前期工作的基础上，集中开展一次汛期安全生产大检查，全面排查和整治事故隐患，做到行动要快、覆盖要严、整改要实，对排查出的安全隐患要全部登记建档，能够马上整改的现场监督整改，不能马上整改的要拿出方案、明确标准、限定时间，跟踪整改;对非法建设、生产、经营行为，随检查随处理，不符合安全生产条件的坚决停产整顿，不通过验收不能恢复生产。

(三)切实强化工作落实。抓好安全生产工作，关键在落实。会后，各村、各企业、各建设单位要立即行动起来，排查事故隐患，落实整改措施。镇安监站要加大对各单位的检查督查力度，查一查还有哪些单位心存侥幸、麻木不仁，落实安全生产各项措施不够，对不重视安全生产、存在重大事故隐患的，要依法严管严惩，决不能心慈手软、养患成灾。

同志们，安全生产重于泰山。各村各企业一定要认清形势，牢记责任，尽职尽责，努力消除各类事故隐患，遏制一般事故，杜绝较大以上大事故，为全镇经济社会发展创造安全、稳定的良好环境。

同志们：

今天我们召开全省安全生产电视电话会议，主要任务是，深入学习贯彻、等中央领导同志的重要指示精神，认真落实全国安全生产电视电话会议的部署和要求，总结20xx年工作，分析当前形势，部署20xx年安全生产重点任务。刚才，张小平同志传达了省委书记强卫同志、省长鹿心社同志、省委副书记、常务副省长莫建成同志关于安全生产工作的重要批示;省安监局龙卿吉局长通报了去年全省安全生产工作情况，提出了下一步重点工作安排。请同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、充分肯定20xx年全省安全生产工作成效

省委、省政府高度重视安全生产工作，将其作为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进法治江西建设的重要内容，提出了明确要求。强卫书记、鹿心社省长多次主持召开省委会、省政府常务会，专题研究部署安全生产工作，并作出重要指示。省委、省政府带头履行安全生产工作职责，强力推进安全生产工作，尤其是着力完善责任体系，出台了《安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》;着力健全工作机制，调整了由省政府主要领导担任主任的省安全生产委员会;着力推行最严格的安全生产制度，加大了安全生产考核权重，并实行安全生产和重大事故“一票否决”。

在省委、省政府的坚强领导下，经过各地、各部门的共同努力，去年全省安全生产工作取得积极成效，可以概括为以下五个方面：

(一)以杜绝重特大事故为标志，安全生产形势保持了总体稳定。全年未发生一次死亡10人以上事故，为全国10个杜绝重特大事故的省份之一，这是继20xx年之后再度实现杜绝重特大事故的一年。事故起数、死亡人数同比分别下降，实现了连续20xx年“双下降”。重点行业领域和各地区安全生产状况进一步好转，除煤矿领域外，其他指标均在国务院安委会下达的控制指标范围内，所有设区市事故死亡人数均在省安委会下达的控制指标范围内。

(二)以宣讲习重要论述为主线，安全发展理念进一步树立。省政府举行新修订《安全生产法》宣贯电视电话会议，邀请国家安全监管总局杨元元副局长作辅导报告。省安委会办公室组织宣讲组，分赴全省各地广泛宣讲关于安全生产重要论述。省委组织部、省安监局联合举办了全省县级领导干部安全生产专题研讨班。各地结合实际，相应开展了一系列宣贯活动，通过深入学习宣传，在各级党委政府和全社会形成了坚守生命红线、加强安全生产的广泛共识和强大合力。

(三)以推动“三级五覆盖”为抓手，安全责任体系基本建立。省安委会办公室建立跟踪落实制度，大力推动地方党委、政府落实“五个全覆盖”(即:出台“党政同责”规定、制定“一岗双责”措施、政府主要领导同志担任安委会主任、明确相关行业部门安全监管职责、安全监管部门定期将安全生产目标完成情况抄报同级党委组织部门)，截至目前，除个别地方因政府主要领导空缺未调整安委会外，省、市、县三级“五个全覆盖”均落实到位，为我省安全生产事业长远发展提供了有力的组织保障。

(四)以“七打七治”专项行动为载体，安全监管执法得到了强化。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，突出煤矿、金属与非金属矿山、烟花爆竹、危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域，集中开展了为期四个月的“七打七治”打非治违专项行动，共组织3200多个检查组，累计查处非法违法、违规违章行为5万余起，进一步规范了安全生产秩序。

(五)以煤矿等行业领域为重点，安全整治攻坚持续推进。突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等领域36个重点县，扎实推进整顿攻坚工作，全年关闭退出煤矿23处、金属非金属矿山213座、烟花爆竹生产企业101家。全力打好油气输送管道安全隐患整治攻坚战，多次组织专项行动，基本摸清了全省油气输送管道的里程数量、地区分布和存在隐患，并制定了隐患整改方案。结合冬春火灾特点，将棚户区、家具木材加工企业作为重点，推进劳动密集型企业消防安全专项治理，全省火灾形势保持平稳。

这些成绩的取得来之不易，这是省委、省政府正确领导的结果，是各地、各部门凝心聚力、扎实推进的结果，更是全省安全生产战线的广大干部职工奋勇拼搏、苦干实干的结果。在此，我代表省政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!

二、清醒认识当前安全生产面临的形势

在肯定成绩的同时，必须看到，当前安全生产形势依然十分严峻，与省委、省政府的要求和人民群众的期望相比，还有较大差距。突出表现在:一方面，事故总量仍然较大。去年全省发生较大事故58起、比上年多4起，其中道路交通领域发生48起、同比多14起;煤矿领域事故死亡人数突破国务院安委会下达的控制指标，九江、萍乡、抚州等三地较大事故起数突破省安委会下达的控制指标。进入20xx年，各种事故接连不断，九江市连续发生“1·24”、“1·25”两起火灾事故，虽无人员伤亡，但过火面积大，造成不良社会影响;南昌市在全省“两会”期间发生“1·29”坍塌事故，涉及人员多，社会高度关注;赣州市南康区一家具厂1月31日发生火灾，过火面积20xx平方米，造成2人死亡。另一方面，事故隐患仍然大面积存在。近日国务院安委会综合督查组来我省检查，5天时间里检查了4个设区市、12个县(区)，发现隐患和问题140余条。

以上情况，究其原因，一是企业主体责任不落实。有的企业安全管理机构不健全，规章制度形同虚设，安全投入不足，隐患排查治理不彻底，应急准备不到位。二是打非治违措施不得力。有的地方整顿关闭态度不坚决，无证无照或证照过期、停产整顿期间仍然进行生产经营的现象屡禁不止。三是安全生产基础依然薄弱。我省高危企业数量多、规模小、产能低，如煤矿有540多处，年产能9万吨以下的企业约占总数的93%;烟花爆竹生产企业1400余家，数量占全国三分之一;全省非煤矿山有4000余处，危险化学品生产经营企业达1.4万家。四是员工安全素质总体偏低。不少高危行业企业专业技术人员严重缺乏，一线岗位从业人员大部分为农民工。对此，我们要高度重视，以对党和人民高度负责的态度，采取有针对性的措施予以解决，努力保持全省安全生产平稳态势。

三、扎实推进20xx年安全生产工作

今年全省安全生产工作的总体要求是：认真贯彻落实重要指示精神，坚持以人为本、安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理，坚持抓基层、打基础、苦练基本功，大力推进改革创新和依法治安，大力推进重点行业领域安全整顿攻坚，加快建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，加快安全生产规模化、标准化、科学化、机械自动化和信息化建设，为全省经济社会平稳健康较快发展营造更加良好的环境。

总体目标是：全面提升安全生产法治化水平，圆满完成“”规划目标，坚实迈出全省安全生产状况根本好转的新步伐。具体目标是：实现“一防范、三下降”，即坚决防范重特大事故，实现事故总起数和死亡人数继续“双下降”、较大事故继续下降、反映安全发展水平的四项相对指标持续下降。为此，要突出抓好以下几项工作：

(一)健全安全生产责任体系。要落实地方政府属地监管责任，各地要进一步建立工作协调机制，理顺部门监管体制，明确派出机关安全生产职责，将安全责任向乡镇(街道)、重点村延伸，加快实现安全责任体系省、市、县、乡、村“五级五覆盖”。要落实部门监管责任，各部门要把平时当战时、把无事当有事，积极运用法治思维和法治方式履行安全监管职能，切实加强事中事后监管。要落实企业主体责任，企业负责人要对安全生产工作全面负责，恪守“发展不能以牺牲人的生命为代价”，把保护职工生命安全健康作为最高职责。所有企业都要做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。

(二)纵深推进安全专项整治。要以乐平、高安等10个县(市)为重点，打好煤矿安全整顿攻坚战;以大余、德兴等10个县(市)为重点，打好非煤矿山安全整顿攻坚战;以上栗、万载等5个县(区)为重点，打好烟花爆竹安全整顿攻坚战;以贵溪、万年等11个县(市)为重点，打好危险化学品安全整顿攻坚战。要深入开展油气输送管道隐患整治攻坚，继续推进道路交通、消防等领域专项整治，有效预防生产安全事故的发生。同时，要继续扎实开展职业病危害三年专项整治活动，落实用人单位主体责任，大力推动《国家职业病防治规划(20xx—20xx年)》各项目标任务的实现。

(三)切实提高安全监管能力。要针对近期事故多发的情况和已排查出的安全隐患，狠抓制度落实，切实纠正一些地方、部门、企业有法不依、有章不循、纪律松弛、责任不到位的问题。各地、各有关部门要深刻总结每一次事故的教训，有针对性地提高标准、改进技术、加强培训，促进企业提高管理水平、技术水平和防范事故能力。对关系安全生产的重点部位、关键岗位，要配强干部和管理人员，确保有人负责、有得力的人负责。要加强对职工的安全生产培训，坚持先培训后上岗，坚持持证上岗。安全生产培训决不能走过场，不搞速成班。

(四)着力夯实安全生产基础。要全面推进安全生产标准化达标工程建设，对在规定期限内未达标的企业，依据有关规定暂扣其安全生产许可证，责令停产整顿;对逾期整改未达标的，要依法予以关闭。要在煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业，强制推广运用先进适用技术装备，不断提升企业本质安全水平。要广泛运用科技手段实施监管，建立全省事故隐患排查治理自查自报信息系统、安全生产动态监管系统、安全监管移动执法系统。要充分发挥市场机制作用，建立完善安全生产诚信体系和“黑名单”制度，对安全失信企业在贷款、融资、用地等方面进行惩戒约束。各地要抓紧制订安全生产“十三五”规划，并与城乡规划做好衔接。

(五)全面加强安全生产法治建设。省安委办要会同有关部门，抓紧制定修订有关配套规章制度，今年要启动《江西省安全生产条例》修订工作，做好《江西省生产安全事故隐患排查治理办法》立法调研论证工作，建立非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业事故隐患排查地方性标准。各地要保持高压态势，纵深推进“打非治违”专项行动，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和追究法律责任“四个一律”措施，切实维护安全生产法规和制度的严肃性。要建立安全监管机构与公安机关、检察机关安全生产案情通报机制，加强相关部门间的执法协作，严厉打击重大非法违法和暴力抗法行为。要坚持“四不放过”的原则，严格事故调查，严肃责任追究。

最后，再强调一下岁末年初的安全生产工作。各地、各有关部门要按照《关于进一步做好我省当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》要求，有针对性地采取安全防范措施，严防重特大事故发生。一要加大安全生产监督检查力度，以是否存在盲区死角、隐患是否整改到位、应急预案是否落实为重点，认真开展大检查“回头看”。二是春运即将开始，交通、铁路、民航、公安等部门要针对近期持续低温雨雪天气，加强协调配合，完善应急预案，强化安全监管，加大执法力度，保证全省交通运输安全有序。三要加强对人员密集场所和节日期间大型公共活动的安全管理，落实安全防范措施，严防火灾、踩踏等群死群伤事故。四要强化应急值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行信息报告制度，及时有效处置突发事件，确保全省人民过一个欢乐、祥和、平安的春节。

同志们，安全生产工作只有起点，没有终点。我们要牢记使命、勇担责任，以如履薄冰的心态，以抓铁有痕的精神，持之不懈做好各项工作，努力促进安全生产状况根本好转，为江西“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”营造更加良好的环境。

借此机会，向全省安全生产战线的同志们拜个早年，祝大家工作顺利、阖家幸福、万事如意!

同志们：

在全省森林防火的重点时期，在年终各项工作进入决战的关键时刻，县委、县政府决定召开今天这个会议，主要任务梳彻全省森林防火工作会议精神，研究部署今冬明春的森林防火工作。刚才,子成同志宣读了三个通报;新发同志对上年度森林防火工作进行了总结，对今冬明春的森林防火工作作了具体安排，我完全赞成。会上，下发了森林防火目标管理责任书，水口、高湖、仁首、香田等四个乡镇作了表态发言，希望同志们按照今天会议的精神抓好贯彻落实。下面，我就森林防火工作强调四点意见，简要概括就是“四个字”。

一、紧绷一个“防”字，着力筑牢思想防线

生态保护是我县经济社会发展的底线，而抓好森林防火、严防重大森林火灾又是我们发展的底线的底线。因为一旦发生重大火灾，大面积森林资源毁于一旦，那我们多年的生态保护成果将付之东流。近年来，经过大家的共同努力，我县森林防火连续多年保持了平稳态势，未发生过重特大森林火灾，连续多年被评为森林防火先进县。但是，客观地讲，当前森林防火的形势仍然不容乐观，主要有三个方面的因素：一是环境因素。我县地处山区，森林覆盖率高，山连林密，生态保护力度的加大使林下可燃物越积越厚，秋冬季天干物燥，极易引发森林火灾;二是人为因素。当前，发展势头良好，在林区施工的工程项目增多，人流物流增加，火源管理难度大，而且由于我县多年未发生大的火灾，全县上下极易产生松懈情绪，诱发不安全隐患;三胜作因素。我县森林防火工作还存在不少的薄弱环节，比如基础设施建设相对滞后、部分乡镇的半专业扑火队伍还不健全、扑火工具还不完备、扑救森林火灾的综合能力还有待提高等，从刚才子成同志通报的情况来看，去冬今春我县共发生森林火灾8起、过火面积1800亩，而上一年度我县未发生过森林火灾。因此，我们要把思想和行动统一到全县森林防火的决策部署上来，始终绷紧森林防火这根弦，自觉承担起各自的职责，动员和组织全社会齐心协力，齐抓共管，形成全社会抓保护、全民抓防火、政府负全责的森林防火工作格局。

二、重在一个“管”字，严防死守管住火源

加强火源管理是抓好森林防火的基础和关键。要实现森林防火“三个确保”(确保不发生重特大森林火灾，确保不发生人员伤亡事故，确保重点区域不发生森林火灾)的总体目标，必须突出“三个重点”，切实管住火源。一是落实重点措施。继续严格执行“五个禁止”规定，即：禁止携带火种进入林区;禁止在林区吸烟、野炊、玩火;禁止炼山;禁止上坟烧纸;禁止烧荒、烧田埂、烧草木灰。特殊情况确需野外用火的，必须依法报经批准，并落实防火措施后，方可野外用火。同时，要通过上门入户、标识标语、村村通广播、宣传车等方式，全方位、多角度宣传森林防火知识，提升全民的防火意识。二是严防重点时期。在清明节、元宵节等特殊防火期，要严格执行“冒烟就查、见火就罚、成灾就抓”的处罚措施，在各重点部位和进山路口，实行挂牌管理，严防死守，确保所有的山头有人管，所有的地段有人防，不留盲区、不留死角，真正抓好源头管理，确保不发生大的火灾。三受住重点人群。要采取人盯人的办法，严格落实“痴、呆、聋、哑、疯、傻”和无自控能力的老人、小孩的监护责任。许多案例显示，森林火灾大都是这些特殊人群违规用火造成的。

三、立足一个“打”字，提升火灾处置能力

森林防火只有立足于“打”、提高火灾处置能力，做到有备无患，才能确保“打早、打小、打了”，把火灾消灭在萌芽状态。重点要抓好“三个一”：一是要完善一个应急预案。各乡镇要结合各地实际，细化扑火预案，强化扑火力量，优化细节安排，不断提高应急预案的合理性和实用性。一旦发生森林火灾，要按照分级处置的原则，及时启动应急响应，进行应急处置，决不允许任何单位和个人隐瞒或迟报森林火情、火灾，更不允许“关门打火”，贻误扑火时机，这是一条铁的纪律。二是要掌握一套扑救方法。扑救森林火灾，是一门大学问，要确保小的火情不蔓延为大的火灾，扑灭火灾的同时又不发生伤亡事故，就要求我们一定要讲究策略，科学施救。在扑救力量上，一定要坚持以专业队伍为主，专群结合的方法，注重发挥县专业扑火队伍和半专业扑火队伍的主力军作用，坚决杜绝乱兵上阵，坚决防止发生人员伤亡事故。三是要加强一支队伍建设。各乡镇都要严格按照省市要求，组建一支30人以上的半专业扑火队，按照“缺什么、补什么”的原则，认真自查自纠，确保全部达到省标。要备足灭火装备，近期各乡镇要对扑火队伍、扑火物资准备情况进行一次全面检查，扑火机具物资不足的，要及时添置，确保扑火需要。县专业森林消防队，要进入高度战备状态，做好随时出击火场准备，做到以火为令、快速反应、快速出击、打则必胜。

四，落在一个“严”字，不断强化防火责任

抓好今冬明春的森林防火工作，最重要的是抓好各项措施的落实，切实做到各级领导一起抓、各个部门一起动、各种手段一起上，努力夺取森林防火工作的全面胜利。一是强化工作责任。今天我们颁发了森林防火责任书，明确了责任目标和奖惩措施。乡镇政府主要负责人是森林防火第一责任人，分管领导是主要责任人。要层层签订责任状，明确目标，分解任务，细化责任，真正把森林防火责任制落实到山头、地头、人头，做到山有人管，林有人护，责有人担。一旦发生森林火灾，防火办的同志作为森林防火的组织者和扑火指挥员，要深入防火第一线，掌握火险和林情、社情动态，积极主动地为政府和指挥部领导当好参谋，乡镇主要领导要亲赴火场、一线指挥，掌握第一手情况。防火期内要严格执行领导带班值班制度，坚持24小时带班、值班制度，不得脱岗漏岗。二是严格责任追究。在森林防火工作中，如发现有见火不救、有火不报、贻误战机的或不按要求靠前指挥酿成森林火灾或人员伤亡的，要依法追究相关领导及有关人员的责任。在这里还要强调的是:对交界处发生的火情，涉界双方要互通情报，协同组织扑救。要按照“防火有界、扑火无界”的原则，谁先发现谁先扑打，就近组织扑打，严禁互相推诿，事后涉界双方还要共同配合森林及时进行调查处理。对因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的，要追究有关责任人的责任。三是做好组织准备。现在已进入秋冬季森林防火重点时期，县防火指挥部成员单位、各乡镇要从思想上、组织上、行动上进入临战状态。指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确。县防火办要加强对有关部门和乡镇的监督检查和工作指导。一旦发生火灾，要立即启动预案，实行快速反应，有效处置火情。

同志们，森林防火工作事关生态安全和人民群众生命财产安全，事关和谐稳定大局。大家一定要以强烈的责任意识、顽强的工作作风、果断的工作措施，坚决打好森林防火这场攻坚战，努力为绿色崛起、跨越发展作出新的更大的贡献!

各建设、施工、监理单位：

今天，召开全县安全生产工作会议，是县人民政府高度重视安全生产管理工作，坚持以人为本理念的具体体现。这次全县安全生产工作会议既是一次总结成绩、明确任务、鼓舞干劲的会议，也是推进建设领域安全生产科学、健康、和谐发展的一次十分重要的会议。为此，我们将全力抓好以下几个方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顾

随着我县建设步伐的不断推进，城市容量的扩宽，建设任务重，针对实际情况，我们进一步提高了对安全生产监管工作的重视，落实安全生产责任制。继续深入建筑工地开展查处违法违规行为、治理存在的各类安全隐患、开展专项宣传教育活动的行动，扎实开展有针对性的安全生产专项整治工作，强化日常监管，明确各部门各单位的职责和责任，同时领导班子也经常深入施工现场指导工作，具体做了以下几个方面的工作。

1、突出重点，加强分类管理

加强对房建项目的重大危险源、重点部位、大型设备、高支模和深基坑的监管。特别着重做好保障性住房、安置房等民生工程的监管力度。

2、采取措施，狠抓了关键时段建筑安全工作

为进一步抓好元旦、春节、“两会”、“五一”、 “党代会”等重要特殊时期的安全生产工作，我们及时召开会议、下发文件，对这些关键时段的建筑安全工作提前做出了具体工作要求。同时，针对这些特殊时段大部分社会单位放假、工地不停工，监管薄弱，建筑安全生产事故易发、多发等现实特点，多次开展建筑安全生产文明施工督查、检查和巡查。起到了良好的预警效果和指导作用，确保这些关键时段不发生重大人员伤亡事故。

3、抓住亮点，打造工作特色。

在工作中加强了质监、建管的联动机制，每月不定期组织质监、建管联合对指定的在建工程进行联合检查，做到质监建管无缝对接，打击违法违规行为的出现。

二、主要存在的问题

我们在安全生产管理方面虽然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我县建筑施工安全生产的形势还是不容乐观，存在的问题主要有：

1、施工企业主要负责人的安全意识不够。施工企业对安全生产的重要性依然认识不足，自身没有真正重视安全，没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系，安全管理措施不得力，工作不深入，上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。部分施工企业对安全生产工作不够重视，安全生产责任制形同虚设，一些施工企业安全保障体系不健全，检查中发现一些项目经理、安全员、监理人员不能坚守岗位，导致违章操作、冒险作业现象时有发生。

2、安全生产责任制没有真正落实，安全生产防范体系不健全，防范工作不到位，事故隐患未能及时发现和整改，对已发现的问题采取措施不坚决，处理不严格。还有不少企业不能严格执行安全生产制度和强制性标准，安全生产投入不足，存在侥幸心理，违章指挥、违章作业的现象还比较突出，施工现场存在着比较严重的安全隐患。

3、施工安全没有安全技术支撑。施工企业的安全技术已严重弱化，对专项施工方案的编审程序不规范，其专项方案缺乏针对性和可操作性，特别是对施工现场的重大危险源管理不到位，个别工地未组织专家论证和送我局安监站备案的情况下，就擅自实施，且在实施环节未履行安全技术交底工作，缺乏相应监控措施。

4、企业和项目配备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要，主要问题是不能到岗到位，在职安全员不但数量不足，而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺，已制约我县安全管理的整体水平，不利于我县建筑业安全发展。

5、部分监理对安全监工作不重视，监理行为不规范，日常管理不严格、不到位，对部分施工重点环节，旁站监理缺位，对存在的安全隐患不能及时发现和督促施工企业进行整改。

三、重点整治的主要内容

由于我县境内的施工企业聘用的农民工文化程度低，安全生产意识淡薄，防止伤害与被伤害的能力不足，加之少数的项目责任主体对建设工程质量安全不够重视，极易引发安全生产事故，为此你们一定要多加强对施工人员的安全培训和教育。20xx年下半年我们将开展以下重点整治的主要内容：

1.危险性较大的分部分项工程安全管理的情况，施工、监理等参建主体严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等安全管理文件的情况。重点是深基坑、高支模、脚手架、施工用电和建筑起重机械设备等重点部位、环节和程序的管理情况。

第一是危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、专家论证、审核批准的情况，以及方案交底、实施及验收等过程监控的情况。特别是施工用电未认真实行三相五线制，线路乱拉乱抽，配电混乱等情况。

第二是深基坑工程是否遵循先设计后施工的原则，并严格按照相关安全技术标准、规范的规定进行基坑开挖、支护、临边防护、验收、变形观测等情况。

第三是高支模工程是否有针对性地进行安全技术交底，是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行支撑系统搭设并验收，混凝土浇筑作业顺序是否合理，过程监控是否到位等情况。

第四是脚手架工程是否有针对性地进行安全技术交底，是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行搭设并验收，安全防护措施是否达到标准，脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位，作业人员是否持证上岗等情况。

第五是建筑起重机械备案、登记、安装、验收、检测、使用、维护保养及拆除等各环节是否符合有关规定及安全技术标准规范的要求，特别是机械设备安全防护是否到位，是否存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象，管理是否到位等情况。

2.施工单位、监理单位落实安全责任的情况

施工单位应认真落实上级下达文件精神，将安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隐患，防大事故”，确保生命财产安全。

监理单位，总监理工程师或具有相应资质的总监代表现场带班值守，专业监理工程师监理，特别是危险性较大的分部分项工程等重点部位、节点、环节实施过程的监理情况。

3.全面检查汛期、暑期安全落实情况

重点检查各企业是否落实汛期、暑期安全生产工作，深入分析本地区建筑安全生产形势，研究汛期、暑期安全生产工作的特点和规律，针对汛期、暑期安全生产薄弱环节和事故易发类型，制定防范措施和部署各项工作。否及时排查、消除施工现场的各项事故隐患，根据天气变化合理安排工程进度和工序，确保一线操作人员生命安全。

四、工作要点

1、把全面提升作业人员安全生产意识和素质作为基础性工作，特别是要以加强对农民工的安全教育培训为核心，切实提高其安全生产意识和安全操作技能。

要充分发挥施工企业的主导作用，督促引导施工企业结合生产实际，针对性地开展教育培训活动。着力抓好企业相关管理人员的定期培训和“三类人员”、特种作业人员的安全教育培训，督促其持证上岗。加强专职安全监理工程师取证培训和监理人员上岗前安全培训，增强监理人员风险防控能力。认真开展安全生产集中宣传教育活动。

2、加强建筑安全生产法规体系建设。着力抓好以下工作：

从进一步理顺监管体制，整合监管职能入手建立综合协调监管机制;从招投标、施工许可、工程安全质量的监督，现场安全监理等多个环节建立起强有力的长效综合监管机制;从建立建筑市场信用体系来进一步规范建设、施工、监理、勘察、设计等各个主体责任的落实。

3、推进企业安全生产保证能力的提高。突出抓好以下工作： 完善企业安全生产保证体系，切实加强安全生产保障能力建设。要通过建立健全安全责任制度、完善规章办法和加强企业安全生产专职管理机构建设，促使企业完善以企业法定代表人为核心的安全生产组织管理体系和以项目经理为第一责任人的施工现场安全生产保障体系，从而提高施工企业有效落实安全生产主体责任的能力。

全面推进建筑施工安全质量标准化，认真贯彻执行国家有关法规、标准，实现施工安全生产管理、相关人员行为及施工现场设施设备标准化，减少和杜绝施工现场非法违法施工行为。

加强总承包单位对分包单位、施工单位对项目部的安全管理。逐步推行上级机关向下属公司委派专职安全员制度，提高企业监控能力、信息反馈效率和安全管理人员的地位。

完善企业安全生产应急救援预案，加强演练，提高事故的抢险救援能力。

4、高度重视安全监管队伍建设。突出强化以下工作：

继续推动解决建筑安全监管机构、编制、经费等方面的问题，进一步加强建筑安全监管队伍建设，以适应当前基本建设规模持续扩大的需要。

积极开展安监执法人员安全生产教育培训，特别是要加强安全法规与技术标准的学习，组织集体或专题学习，注重自学，切实提高其业务素质和依法行政水平。

各位领导、同志们，做好建设领域安全生产工作责任重大，任务艰巨。我局将牢固树立科学发展的安全理念，做到警钟长鸣，常抓不懈，为建设现代化滨河城市和平安中宁作出新的更大的贡献。

同志们：

这次会议的主要任务是，学习贯彻、等中央领导同志关于安全生产的重要指示批示精神及国家、省安全生产会议精神，认真落实市委书记赵晓君同志在昨天市委会上对安全生产工作提出的要求，总结20xx 年全市安全生产工作情况，分析研判形势，安排今年任务，为四平新一轮振兴发展提供坚实保障。

刚才，晓波同志通报了20xx 年全市安全生产工作情况并对20xx 年重点工作作出安排建议，文汉同志宣读了《关于表彰20xx 年度安全生产工作先进单位和先进个人的决定》。在此，我代表市政府，向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!总的看，去年，各地、各部门按照市委、市政府和市安委会部署，主动作为，自我加压，综合施策，全市安全生产形势持续稳定。下面，我讲三点意见：

一、统一思想认识，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

过去一年，市安委会共召开4次例会、1 次现场会，各地各部门做了大量卓成有效的工作，全市未发生较大以上安全生产事故。主要有以下几个特点：

一是安全生产良好局面持续巩固。 20xx 年，全市工矿商贸、道路交通共死亡32 人，比全年控制指标35人少3 人, 占全年控制考核指标的91.4% ，控制在考核指标范围之内。我市连续四年在省政府安全生产目标责任制考核中荣获一等奖。

二是安全生产责任体系日益完善。 安全生产监管防控体系试点通过省安委会验收。实现所有乡镇(街道)和行政村(社区)“五级五覆盖”，所有规模以上企业安全责任“五落实五到位”。落实了市县两级政府主要领导跟班入井督导检查煤矿安全制度，建立完善了安全生产季报制度和联合约谈工作机制。全年共有27 人因安全生产责任不落实、工作不到位被追责，有效发挥了震慑作用。

三是隐患排查整治成效明显。 常态化开展安全生产“春季行动”、“夏季攻坚”和“秋冬会战”等专项行动，突出抓好消防安全、危险化学品、道路交通运输等10 大领域安全生产专项整治，始终保持了高压严管态势。安全生产隐患整改率达到91% 。全国安全生产隐患排查试点建设收效明显，与国家安监总局合作开发的隐患排查信息系统上线运行。

四是安全生产改革取得较大突破。 安全生产领域改革19 项重点任务基本完成。除小微企业以外，网格化管理达到“全覆盖”。226 户非煤矿山和危险化学品等高危行业企业、242 户冶金等工贸行业规模以上企业全部完成标准化达标。市县两级全部开通“12350 ”投诉举报平台，市政府设立举报奖励专项资金。安全生产信息化建设改造提升，实现线上线下同步监管。率先在全省制定加强安全生产监管执法的实施意见，明确安全生产监督管理局及其所属单位为政府行政执法机构，得到省安委会肯定，并在全省推广。

五是重点领域安全生产工作全面推进。 组织开展了食品药品、液化气钢瓶、道路运输、养老院等一系列专项整治行动，收效明显，重点行业和领域安全生产形势持续稳定。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市安全生产工作还存在一些不容忽视的问题。一是安全发展的基础还不稳定、不巩固，一些重点部位和环节安全隐患依然突出，一些风险隐患虽经多次整改仍然存在，发生事故的潜在危险仍然很大。二是对新常态下的安全生产认识不足，措施也不到位。特别是安全生产专业监管力量严重不足，基层安全监管力量薄弱，人员流动频繁，工作缺乏连续性、系统性。三是随着我市安全生产形势持续稳定，有的地方和干部重视程度不够，产生麻痹侥幸心理，安全生产工作摆位后移，防范措施也有所放松，责任落实还没有完全到位, 等等。最近一段时间，域外接连发生的多起重特大事故，以及我市先后接连发生的几起营运性道路交通事故和铁东区百岁福老年公寓“12.9 ”爆炸燃烧事故，一次次为我们敲响了警钟，警示我们安全生产工作容不得半点疏忽和懈怠，必须进一步警醒起来、行动起来，持之以恒抓好措施落实，维护全市改革发展稳定大局。

1 月21 日 ，市委书记赵晓君同志在市委会议上专题听取全市安全生产工作情况汇报后强调，要落实主体责任，强化风险防控，深化隐患排查治理，加强安全宣传教育，有效遏制重特大事故发生，着力提升全市安全生产整体水平，确保“十三五”开好局、起好步。晓君书记的这些具体要求，为我们做好安全生产工作指明了方向，必须深入学习，抓好落实。

当前在经济发展新常态下，做好安全生产工作出现了一些新情况。比如，企业因经营困难，在安全生产问题上摆位不清;有的为降低成本，把安全生产成本也降下来了;一些“僵尸企业”职工队伍不稳定，安全生产工作几乎无人负责，等等，都加重了安全生产工作的复杂性和严峻性。特别是今年正值“十三五”规划起步之年、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，经济发展任务重，对做好安全生产工作也提出了更高的要求。安全这个“地基”打得牢不牢，直接关系到全面建成小康社会的质量和水平。各地、各部门必须进一步增强红线意识和责任担当，坚决落实好国家、省、市的各项部署，毫不动摇地守住安全底线，抓好法规警示教育体系、责任落实体系、隐患排查治理体系、考核评价体系、支撑保障体系“五大体系”建设，坚决遏制较大以上安全生产事故发生，努力为“十三五”起步开局提供安全保障。

二、坚持问题导向，继续强化各种行之有效的措施办法

今年是“十三五”规划开局之年。安全是发展的前提、民生的保障、稳定的基础，是一件牵动全局的大事，必须针对存在问题，加大整改力度，持续巩固安全生产良好局面。

(一)压实安全生产责任。 要结合实际，深入开展“企业安全生产主体责任落实年”活动。要按照强调的“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，进一步落实各级领导责任、主体责任、监管责任、岗位责任和监督责任这“五大责任”。要以去年12 月18 日召开的全市落实企业安全生产主体责任现场会为契机，推广百威英博金士百纯生啤酒有限公司的先进安全生产管理理念，进一步落实企业安全生产主体责任，提升企业安全生产管理水平。一是制定责任清单。要坚持明责问责的原则，抓紧研究制定责任清单，把安全生产任务和工作责任逐项分解，逐一落实到部门、企业和单位，落实到岗位、人头和环节，绝对不允许出现岗位落空、责任虚化等问题。会后，各地、各部门和有关企业要向市里递交安全生产工作目标责任状，这要作为“军令状”，严格落实，坚决兑现。二是编织责任网。要在现有工作基础上，该延伸的延伸，该加密的加密，绝不能出现责任空档和盲区。特别是对责任体系中的交叉领域，要逐个研究明确，细化措施办法，织紧织密安全生产“责任网”，堵住安全漏洞，实现托底安全。三是加强责任追究。要研究出台新的责任考核办法，严格实行“一票否决”制度，对责任不落实、工作不到位等失职渎职行为，严肃追责问责。对造成较大以上安全生产责任事故的，要追根溯源，倒查责任，决不姑息迁就。对发生事故的企业，要根据《安全生产法》，从严处罚;对企业法人或实际控制人，要根据“两高”最新司法解释，依法追究刑事责任。

(二)持之以恒抓好隐患排查整治。 从我市来看，虽然开展了高频次的各类隐患排查，取得了良好效果，但每次排查都还有大量隐患。况且隐患是动态的，随查随有，必须紧密衔接、压茬推进、及时整改、防范事故。一是加密排查整改频次。要把隐患排查作为常态化工作，对可能发生事故的行业领域，采取明查暗访、专家诊治等方式，加大排查频次，让隐患排查印在脑中、刻在心里、抓在手上，成为自觉行动。二是精准开展排查整改。要结合省里正在推进的“互联网+”行动计划，进一步完善隐患排查治理信息系统，合理设置排查功能，确保第一时间发现问题、处置问题。市政府将在近期召开市安委会专家咨询委员会成立大会，要充分发挥专家作用，提高隐患排查整改的专业性，确保找得准、查得透、能治本。三是搞好隐患彻底整治。对一些隐患反复出现，要查清原因，落实责任，彻底解决问题。对已经发现的问题，明确整改期限、标准和责任，限期内整改不彻底的，坚决依法查处，与事故处理同等追责;对整改完毕的，开展“回头看”活动，完善好跟踪问责机制，确保整改取得实效。

(三)全面加强重点行业领域的安全生产工作。 必须针对重点领域和季节特点，坚持问题导向和效果导向，坚持标本兼治，全面提升安全生产水平。一是确保消防安全。消防安全是我市安全生产工作的重中之重，必须常抓不懈。要落实省里出台的消防安全管理规定，继续组织开展“清剿火患”战役，加强商场、宾馆、饭店、学校、医院等人员密集场所和劳动密集型企业的监督检查，重点在完善设施、严格日常管理上下功夫，严防火灾和踩踏事故发生。二是打好道路运输安全攻坚战。随着车辆快速增加，冰雪、雾霾等天气影响增多，交通安全形势越来越严峻。要实施史上最严格的交通管制，从重从严执行交通法规，全力保障人民群众生命财产安全。要严格动态监控，突出抓好客运、校车等重点车辆，严厉查处交通违法行为。实施公路安全生命防护工程，建设主干公路网交通安全防控体系，强化交通安全保障，打造绿色交通、安全交通。三是加强危化品和烟花爆竹安全监管。去年，我市开展了危险化学品安全整治攻坚战，现在要抓好收尾工作。要针对烟花爆竹经营旺季来临的实际，切实加强监管，严肃整顿烟花爆竹市场秩序。生产、运输、储存、经营要一环扣一环，不能有一点疏忽，绝不能出现任何问题。四是持续抓好煤矿安全。我市虽然只有1 户煤矿企业，但仍不能掉以轻心。必须进一步加强对伊通名流煤业有限公司的监管力度，落实企业主体责任，把正式生产前的各项安全生产措施落实落细。同时，要突出对非煤矿山的安全监管，严格复产复工验收标准，完成省下达的矿山关闭任务。五是抓好油气输送管道安全。我市共有油气管道安全隐患40 处，现已完成整改33 处，整改率82% ，余下的部分，根据省安委会要求，20xx 年年底前务必整改到位。要倒排工期，落实治理措施和责任，确保按时完成整改任务。六是抓好地下燃气管网安全。各管道燃气企业要深入开展自查自纠，对发现的隐患问题，必须落实有效措施，限期整改。相关责任部门必须加强督查督办，确保隐患整改的责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。

另外，要加强流行性传染病监控，开展食品药品安全大检查，抓好建筑施工、特种设备、供热地下管网等行业领域安全生产工作，提升群众安全感和满意度，确保全市安全生产形势稳定。

(四)着力提升安全发展整体水平。 坚持深化改革，完善应急救援体系，加快发展安全产业，推动实现安全发展。一是推广改革试点经验。目前，19 项安全生产改革试点任务已基本完成，在网格化管理、标准化建设等方面取得了明显成效。要认真总结推广，运用好改革试点成果，推进工作开展。二是提升应急救援水平。推动各县(市)区建立安全生产应急管理机构，督促基层政府建立健全专兼职应急机构。推进市级综合、区域应急救援基地和防汛、消防、地震等专业应急救援队伍建设，配齐应急救援装备，确保安全有序运行。要运用市场机制加强安全监管，将保险的风险管理职能引入安全生产领域，同时探索推动金融机构参与安全监管体系建设。三是突出安全产业发展。安全产业是国家支持的战略产业。要立足现有基础，研发和利用防火阻燃、耐高温、耐高压等先进安全材料，培育新的增长点。要结合去产能、转方式等，完善安全准入退出机制，坚决淘汰落后技术、装备、工艺，提升现有产业安全水平。

三、加强组织领导，切实把安全生产工作落到实处

各地、各部门要始终把安全生产工作摆上重要日程，一刻也不能放松。各级政府一把手要以身作则，敢于担当。市安委会要强化统筹协调，推进各项工作开展。各成员单位要各司其职，各负其责，形成合力。要进一步深化行政审批制度改革，既要把安全标准作为“底线”，全力把好安全关，又要防止“不作为”，努力为企业发展创造良好的软环境。要加强安全法治建设，优化执法资源配备，提升基层装备水平和执法能力。发挥新闻媒体作用，大力宣传安全生产工作先进典型，推广典型经验，营造浓厚氛围。对典型案件要公开曝光、强化威慑。发挥“12350 ”投诉举报平台作用，加大举报奖励力度，营造全民参与安全监管氛围。

现在距离春节还有不到1 个月时间，全省和全国“两会”也将相继召开，而且冬季历来是安全生产事故高发期，做好当前安全生产工作尤为重要。各地、各部门要高度重视，强化监督检查并严格落实防范措施，始终保持高压严管态势，认真做好各项安全生产工作。重点加强春运安全的管理，合理安排运力和疏导旅客，确保平安出行;加强节日游乐、“跨年夜”等自发性群众活动监管，严防拥堵踩踏和人员伤亡事故发生;加强烟花爆竹安全管理，搞好消防安全，确保广大人民群众度过一个平安、祥和、欢乐的节日。

同志们，做好安全生产工作、推动安全发展任重道远，意义重大。各地、各部门要在市委、市政府领导下，时刻绷紧安全生产这根弦，勇于担当，扎实工作，攻坚克难，全力保持安全生产形势稳定，为实现“十三五”良好开局、推动四平新一轮振兴发展、打造“美丽四平、幸福家园”做出新的更大贡献!

老师们、同学们：

大家早上好!

今天是第十五个“全国中小学生安全教育日”，为推进中学生自护安全教育的有序开展，积极培养学生珍爱生命、关爱生命意识，增长基本的安全自护知识，提高避险抗灾能力，本次活动的主题为“加强疏散演练，确保学生平安”。

据中国青少年研究中心的全国性大型调查发现， 安全事故已经成为青少年儿童的第一杀手.我国每年大约有1.6万名中小学生非正常死亡，平均每天有40多人，也就是说每天有将近一个班的学生在“消失”。校园安全涉及到青少年生活和学习方面的安全隐患有20多种:如打架斗殴、食物中毒、体育运动损伤、网络交友安全、交通事故、火灾、溺水、毒品危害等.这些时刻威胁着青少年学生的健康成长。为全面深入地推动中小学安全教育工作,降低各类伤亡事故的发生率,切实做好中小学生的安全保护工作,促进学生健康成长,在1996年,教育部、公安部等七部委联合发文,决定建立全国中小学生安全教育日制度,将每年3月最后一周的星期一定为全国中小学生安全教育日.今天就是我们全国中小学生的第15个安全教育日。

当前，各级领导都非常重视安全工作。教育部已相继颁布了《学生意外伤害事故处理办法》，《中小学幼儿园安全管理办法》，我们要真正提高认识，牢记“隐患就是事故”、“校园安全工作怎么强调都不过分”，我们还要树立“安全教育重于泰山，师生生命健康高于一切”的观念。为此学校领导明确要求全体教职员工要高度重视学校教育教学各个环节的安全保障，并制定了学校安全工作的预案。班主任老师应牢固树立“安全工作无小事”的观念，站在构建平安校园、和谐社会的高度，始终将学生的安全工作摆在重要位置，全面培养学生的安全意识，提高学生的安全素质。做到经常教育，及时教育，教育到位，教育全面，对安全工作不能存有丝毫麻痹侥幸的心理。还要积极开动脑筋，想办法挤出时间，利用班会、自习课时间，向学生们进行安全教育，使安全教育真正能够进入课堂。我们要实现由“专人抓安全”向“全员抓安全”的方面转变。确保广大学生的安全健康，不仅关系到每个家庭的生活幸福，更关系到整个社会的稳定与祥和，保护中学生安全，是学校、家庭和社会的共同责任。为此，我们向全校师生发出倡议：我们兴明中学要创建“平安校园”，确保校园宁静、和谐，让全体师生平安，愉快地工作、学习和生活。

总之，这些法规和措施的相继出台，为我们的校园筑起了一道安全屏障。但我们千万不能掉以轻心，麻痹大意，必须要有“安全第一”的意识，切实建立起校园安全教育体系。

同学们，在日常的学习生活中，我们要注意饮食安全，课间安全，交通安全，用电、用火安全，预防传染性疾病传播安全等。禁止在校园内吸烟、酗酒、追逐嬉闹、禁止在楼道楼梯内停留、聚集、打闹，禁止起哄或搞恶作剧。要注意活动安全。严禁攀沿各楼层护栏，不得在各楼层的楼梯或走廊追逐，奔跑，打闹，以防跌倒、摔伤;课间操、放学下楼梯、升旗集会解散时不要拥挤，推搡，严防发生踩踏事故。上体育课前要作好准备活动，运动时注意不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤，操作体育器材时要规范小心，要避免自伤和误伤;课余活动严禁追赶打闹或进入危险区域;劳动时不要用劳动工具玩打，注意劳动安全;在同学间遇到矛盾时，一定要冷静理智，不要动手动脚，以免给自己和同学带来不良后果。今后，对于发生在校园内的以上违纪行为，学校将予以严惩，对于打架、斗殴、敲诈等恶性事件尤其是群殴事件学校将予以严厉打击，必要时我们将主要责任人移交司法部门追究其刑事责任。

安全!让我们从校园做起，安全!让我们每一名师生从自身做起!

学校: x年5月9日

地点 会议室 主持人 校长 纪要人 政教 参加人 校防护队人员和班主任

会议内容:

传达市教育局安全工作会议精神，布置学校近期安全工作:

一、加强学校防火安全工作;

二、加强防盗情况检查;

三、教室安全工作要充分引起重视。传达室要严格出入管理制度。检查学校安全要有检查纪要。

四、近期安全工作情况通报，重申体育大课间要重视安全工作。

五、安全设施要检查一次，损坏的要配好。重申校门口开车车速不得超过5公里。灭火器不得随意更动位置

同志们：

全国安全生产电视电话会议后，我省接着开会。这是坚决贯彻党中央、国务院和，重要指示批示精神，向中央看齐，坚决与以同志为核心的党中央保持高度一致的具体行动;是应对我省安全生产严峻形势的具体行动;也是一个地方出事故、全国总结教训，一个行业出事故、各行各业总结教训的具体行动。下面，结合全国会议工作部署，我再强调几点意见：

一、要深刻吸取教训，深化认识，迅速把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府决策部署上来

要把别人的事故当作反面教材，深刻吸取教训。江西事城发电厂“11·24”特大事故发生后，党中央、国务院高度厦视，、等党中央、国务院领导同志作出重要批示，要求各级各部门深刻汲取事故教训，举一反三，强化监管和防范措施，全面彻底排查各类隐患，狠抓安全生产责任落实，切实堵塞安全漏洞，确保人民群众生命和财产安全，严防此类重特大事故再次发生。省委、省政府主要领导同志密切关注江西“11·24”特大事故，家毫书记、达哲代省长当天就作池批示。家毫书记批示指出：江西发生的事故给我们进一步敲响了警钟，全省各级要认真学习的批示和克强的要求，对安企生产各个环节进行再检查，再落实;年初提出的各项整改耍求都要对表落实，尤其要防止基层换届中人员变动、责任虚空的现象，坚持党政一把手负总贲，层层压实责任，不留虚位，不留死角，发现隐患，即整即改，工作不到位的要立即提醒，失责的立即问责，力求年末岁初各项工作不松劲、不懈怠、不断档。达哲代省长批示要求：速将重要指示和的批示要求传达至各市州，落实到生产一线，落实到施工现场;坚持安全第一，严查安全隐患，堵塞安全漏洞，杜绝重大事故发生。25日中午，省安委会已向全省发出紧急通知，对当前全省安全生产工作特别是安全检查工作进行部署，要求全省各级各部门深刻汲取江西特大事故血的教训，认真学习贯彻、等中央领导和杜家毫书记、许达哲代省长等省领导同志的批示精神，突出在建工程项目特别是电力建设项目，全面深入开展安全大检查。全省各级各部门要切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的安全生产决策部糟上来，牢固树立发展决不能以牺牲安金为代价的红线意识，牢牢守住安全生产底线，严格落实安金生产贵任，强化安全生产工作举措，把做好当下安全生产工作作为增强“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、着齐意识)的具体实践，以扎实细致的工作确保全省大局稳定。

二、要引以为戒，真抓实干，确保安全生产收好官、开好局

一次事故，一次教训，一次警示。江西“11·24”特大事故，损失非常惨痛，教训极其深刻，催人警醒深恩。各级各部门婴坚持把别人的事故当作自己的事故对待、把过去的事故当作今天事故对待、把小事故当作大事故对待，把风险隐患当作事故对待，以江西事故为戒，层层动员部署，重敲警钟、猛击战鼓，让那些思想麻痹松懈，盲目乐观、厌战懈怠的同志赶快警醒起来、行动起来，打起精神、严阵以待，真正把安全生产放在心上、念在嘴上、抓在手上，落实在行动上，针对岁来年初安金生产形势特点，切实加强领导，广泛组织动员，强化责任落实，盯紧抓牢各个环节细节，始终保持安金生产高压严管态势。

第一，要认清形势，切实增强做好当前安全生产工作的紧迫感。“6·26”宜凤高速特大事故后，我省安全生产到了退无可退、背水一战的境地。省委，省政府作出一系列加强安全生产的决策部署，并提出“年内不再发生lO人以上重大事故”目标。在全省上下的共同努力下，事故得到有效控制，但形势依然严峻复杂。一是较大事故依然多发易发。下半年一些地区和行业领域相继发生了比较典型的责任事故，如永州道县在建大桥“8·13”较大垮塌事故，长沙开福区“8·29”较大道路交通事故、郴州宜章县“9·2O”非法生产烟火药较大爆炸事故、株洲醴陵市“9·23"较大道路交通事故，湘煤集团继周源山“8·5”较大冒顶事故后，近期又发生了牛马司煤矿“11·2O”较大瓦斯爆炸事故，性质恶劣，影响极坏。二是部分企业安全生产主体责任不落实。一些企业特别是煤矿安全管理滑坡，安全投入严重不足、安全生产系统不完善，安全技术措施不落实、重大隐患整改不到位等问题突出。从省安委办前期组织的金省发电企业安全大检查督查情况看，发电企业安全生产责任制不落实的情况普遍存在，安全隐患较多，稍有不慎，就可能酿成事故。这个时候，大家一定要头脑清醒，绝不能见利忘安。三是部分行业领域历年形成的重大隐患还未得到有效治理，新情况新问题又不断涌现。全省煤矿、非煤矿山，烟花爆竹、危险化学品、油气管线等行业领域的治理整顿和淘汰退出任务十分艰巨。对历年形成的问题、发生事故的整改措施是否到位要进行一次“回头看”，没有整改到位的要作为事故进行追查。特别强调，如果一次又一次在同样问题上付出生命和血的代价，那就不是工作态度和工作作风问题，而是草菅人命。马凯副强调，企业不消灭事故，事故就消灭企业。请大家务必牢记在心。四是少数地方和领域非法违法生产屡禁不止。从近期国务院安委办督查组检查和省安委办组织的暗访情况看，一些地方红线意识和底线思维树得不牢靠，监管执法“失之予宽、失之于软”的问题依然突出，对各类非法违法行为和安金隐患熟视无睹、置若罔闻，安全监管层层衰减、漏洞百出;一些企业规章制度不健全、不落实，没有落实安全生产大检查工作各项要求，甚至对安全生产大检查工作不清楚;一些企业受利益驱使，为赶工期、赶任务、保订单而严重忽视安全生产，煤矿、危化品、烟花爆竹、施工建设、交通运输等领域非法违法现象严重。各地各部门要对当前安全生产形势的严峻性、复杂性、艰臣性有更加深刻的认识，越是岁末年初的关键时期越要绷紧安金生产这根弦，坚决克服麻痹松懈、盲目乐观、厌战懈怠的思想和情绪，决不能因思想滑坡、工作疏忽，或因换届形成安全生产管理空档口

第二，要以“三大行动”为总揽，大力推进重点行业领域专项整治。各级各部门要按照今天全国会议的部署，突出重点行业领域，切实加强专项整治。一是全面开展电力建设项目安全犬检查。汲取江西“11·24”事故教训，由湖南能源监管办牵头，会同省住建、发改(能源)、电力、水利、质监等部门，联合制定发电企业和电力建设项目安金专项整治方案，指导市、县对全省各类发电企业和电力建设项目进行拉网式的摸底排查。市、县两级政府要组织相关部门开展联合检查，建立工作台账，严格日常监督管理。对查出的隐患，要制定整改计划，明确整改措施，落实责任人，限期整改到位。对拒不整改或整改不彻底的责任单位和有关贵任人，要依法严格处罚和处理。这里再强调一句话，江西出了这样的事故，国务院作了专门部署，如果我们省里一些地方和企业再重蹈履辙，处罚和问责就要加重加码。二是立即开展在建项目安全专项检查。各级各有关单位要举一反三，立即对企省所有在建项目开展安全专项检查，严防坍塌、坠落、突水、突泥，爆炸等备类事故的发生。要坚决防止检查表面化、敷衍化。省住建部门要切实抓好金省在建项目安全专项检查的组织协调、牵头管总工作，并牵头负责建筑施工、城市基础公用设施重大在建工程的安全检查;交通、水利、人防、电力，水运、民航、铁路、通讯等部门要分别制定检查方案，牵头抓好各自领域在建项目的安全检查;省发改、经信、国土、安监，质监～教育，文化、体育、旅游、国资等部门也要结合自身行业实际开展在建项目专项检查。要督促工程建设、勘察设计、施工、监理等单位切实落实安全生产主体责任，坚决打击工程违法分包、层层转包和资质挂靠等行为，切实消除以包代管和包而不管的现象;要严格督导施工单位按照施工操作规程作业，严禁擅自改变设计施工方案或者简化工序流程，急功近利，违背科学规律搞“大会战、抢进度”、随意压缩工期。三是狠抓煤矿安全监管。从近期督查和牛马司煤矿“11·20”瓦斯爆炸事故暴露出的问题来看，省政府前期部署开展的煤矿安全生产大检查在一些地方和企业走了过场，“上动下不动、你动他不动”，还没有真正查到位、菅到位。各地各有关部门要对前期开展的煤矿安全生产大检查进行反思，立即自查自纠，补齐短板。要敢于动真碰硬，对违法违规生产、安全管理混乱、安全隐患严重的企业，要立即采取停产撤人的强制措施，坚决打击趋利忘安的行为，坚决做到不安全不生产。四是加强交通运输等高危行业安全检查。充分考虑雨雷、大雾，冰冻、大风，寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响和节假日人流车流集中等特点，突出交通运输重点企业、重点车船、重点路段(水域)，加大道路和水路运输、铁路运输、民用航空、危险物品运输、城市公共交通安全管理力度，严防超迭、超员、超载以及疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶、非法载客，非法改装等遗法违规行为，严禁旅客携带危险品进站上车(船、机)。要加大非煤矿山安全监管力度，加强对已关闭矿井、改扩建矿.井、停产整顿矿井和尾矿库等的巡查监控，严防违法违规突击生产和垮坝、坍塌、中毒等事故发生。要加强危险化学品、烟花爆竹生产、储存、经营、运输、使用(燃放)等各环节的安全监管，严格落实防火、防冻，防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，严厉打击违法违规生产运输等行为。要加强“三舍一”和人员密集场所消防安全管理，严格大型群众性活动的审批，严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故发生。加强燃气使用安全管理，深入排查整治油气输送管道、寄送物流及供气供暖供电等行业领域事故隐患，坚决做到“把风险管控挺在隐患排查治理前边、把隐患排查治理挺在.事故前面”，切实提高风险管控和事故防范能力，坚决防范和遏制备类重特大事故发生。

第三，要敢抓敢管，严格安全生产监管执法。各级负有安全监管职责的部门要牢固树立“不执法就是失职、不严格执法就是渎职”的理念，结合冬季安全生产特点，进一步加大关键领域安全监管执法力度，依法严厉打击安全生产非法违法、违规违章行为，切实纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象。要按照“双随机”和“四不两直”的要求，坚持关口前移、重心下移，将执法力量压到基层一线，将执法工作落到基层一线，加大“想不到、管不住”安全问题的排查，加大对重点地区、重点领域、重点环节和重点企业的现场执法力度，督促企业严格落实安全生产主体责任，全面落实各项安全防范措施口对企业的非法违法行为，必须严格依法查处到位，切实提高安全生产违法成本，对不放心、安全无保障的，该停的要停，该关的要关，决不能姑息迁就，心存侥幸，决不能让执法的“利剑”高高举起、轻轻放下。近期各有关部门要集中执法力量快办严办一批案子，办一件成一件，以案说法，加强警示教育，形成威慑，起到处罚一家、教育一片的效果。

三、要严格落实责任，全力把好岁末年初安全生产关

党中央、国务院和省委，省政府对岁末年初安金生产工作巳作出一系列明确部署和要求，当务之急就是抓好落实。各地各部门领导要高度重视，充分履职，全面落实安全生产责任和各项工作措施，尤其要防止基层换届人员变动、责任虚空的现象，坚持党政一把手负总责，迅速明确安全生产分管负贵人，落实“一岗双责”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全)的分工要求，层层压实责任，不留虚位，不留死角，层层防范、分兵把守，力求各项工作不松动、不懈怠、不断档。要对安金生产大排查大管控大整治“三大行动”和岁末年初安全生产大检查等重点工作进行再督促、再落实，真正把压力传导到基层，把安全生产责任和措施落实到第一线，一环扣一环，一天保一天，确保各项目标任务圆满完成。省直各部门要各

管一线，加大对基层的暗访督查力度，抓一批反面典型，对工作不到位的要立即警示约谈，失责的要立即启动事前问责，坚决消除监管盲区、堵塞管理漏洞，对拒不整改以及欺上瞒下、政令不通的，一律按生产安全事故对待，从严问责。

同志们，让我们在省委、省政府的坚强领导下，扎实工作，真查实改，确保全省安全，社会大局稳定，为建设富饶美丽幸福新湖南创造安全环境，作出更大贡献!

食品质量安全是关系到广大人民群众身心健康的一件大事，是建设和谐社会的一项极其重要的工作，为认真贯彻落实国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》，切实搞好我市的食品质量安全监管工作，根据国务院“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品质量安全监管工作机制，今天我们在

这里召开全市食品食品生产企业监管会议，就是为了贯彻落实国务院关于加强食品质量监管的精神，制定切实有效的监管措施，建立和健全食品监管网络，督促各有关职能部门履行好监管责任，维护正常的市场经济秩序，确保一方百姓的健康安全。下面我谈几个问题。

一、我市食品生产加工企业的基本情况

食品监管工作任重而道远。从目前调查摸底的情况来看很，全市共有食品生产加工企业家，另有家比较集中的豆腐小作坊。在食品加工企业中，我市涌现出了厦普赛尔食品有限公司、绿是金食业有限公司，塔王醋业等一批质量效益型食品龙头企业，厦普赛尔黄梨汁产品还获得了省标志性名牌产品和国家免检产品的称号。我市有家企业取得了食品生产许可证。全市食品加工企业总体发展方向是健康的。但我们也应当看到，我市的食品加工企业绝大多数属于小面粉加工点和小豆腐坊、小面包坊等，在生产加工环节存在许多质量隐患，对食品质量安全构成严重威胁。主要呈现以下几个突出特点：一是呈现杂乱性。这些小作坊和小加工点小、散、乱、差，多数分布在农村、城乡结合部和边远乡镇，量大面广，情况复杂，监管难度大。二是条件呈现低下性。从业人员素质低，生产工艺落后，加工设备简陋，卫生条件差，管理混乱。三是生产呈现随意性。不按标准或无标生产，掺杂使假，滥用添加剂、非食品原料甚至有毒原料加工食品的问题时有发生。四是销售呈现欺骗性。少数小作坊食品企业无视国家有关法律法规，伪造和滥用标识标注，以次充好，以假充真，以不合格冒充合格产品，故意欺骗和误导消费者。这些问题严重地影响了全市社会经济的正常发展。年文水县毒酒案、××年安徽阜阳劣质奶粉案件给人民群众造成的重大人身和财产损失，犹如警钟常明，给我们以警示和启发。食品质量安全监管问题已成为迫在眉睫亟待解决的问题提上政府的重要议事日程。

因此，我们必须正视现实，统一思想，提高认识，动员全社会的力量来抓好食品质量安全监管工作。要强化组织领导，建立完善制度，齐抓共管整治，把好食品质量安全关，切实维护广大人民群众的身心安全，促进和谐高平建设工作顺利进行。

二、设立六条防线加强食品质量安全监管

这次全市食品质量安全监管会议精神，就是要认真贯彻中央、国务院和省、市人民政府关于加强食品质量安全监管的政策和法规，根据目前食品质量安全方面的严峻形势，采取切实有效的措施，动员社会各方面的力量来开展食品质量安全整治工作。根据高平市的实际情况，我们拟在六大方面来抓食品质量的安全监管：

(一)、建立源头监管责任制，实施网络监管。为加强食品生产加工环节质量安全的日常监管工作，市政府根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》和国家质检总局《关于大力整顿食品生产加工企业确保食品安全的通知》精神，决定建立全市食品质量安全监管网络，以高政办发号文下发了《高平市人民办公厅关于建立全市食品质量安全监管网络的通知》，成立了由范兆森副市长任组长、市政府办公厅、市质量技术监督局及相关职能部门为成员的食品质量安全监管领导组，办公室设在市质量技术监督局，主要职责为负责全市食品生产加工环节质量卫生安全监管工作;贯彻落实食品生产加工企业质量安全市场准入的相关法律法规和规章;依法组织对违法行为进行查处;制定食品生产加工企业食品质量安全预警制度，发布食品质量安全预警消息;定期向政府食品安全协调机构报告食品安全工作状况;对乡镇食品质量安全监管办公室进行指导。根据市政府文件精神，要在全市乡镇(办事处)设立食品监管办公室，由一名副乡镇长(副主任)任办公室主任，主要职责为对本乡镇食品生产加工企业进行普查建档，对食品生产加工企业进行巡查，认真排查食品质量事故隐患，并及时向市食品质量安全监管领导组报告有关情况，协助有关执法部门对违规食品生产加工企业进行查处;负责对各行政村(企业)食品质量安全监管员进行管理。实行食品质量安全监管员制度，主要职责为不定期对辖区内食品生产加工企业进行巡查，发现食品质量安全隐患和食品违法违规情况，及时向乡镇(办事处)食品质量安全监管办公室报告，或直接向市食品质量安全监管领导组报告，协助有关执法部门对违规食品生产加工企业进行查处，在此基础上，我们还要逐级签定食品质量安全责任书，形成市、乡、村“三位一体”的立体监管网络。

(二)、建立质量监管责任制，实行责任监管。在建立网络监管的基础上，我们将按照国务院和国家质检总局加强食品质量安全质量监管的精神，全面建立并实施辖区监管责任制。具体为落实好“三员四定、三进四图、两书一报告”监管措施。“三员”即建立监管员、协管员和信息员制度。各有关职能部门要派出监管员到乡镇(办事处)，负责食品生产加工企业的具体监管工作;要在乡镇聘请协管员，协助质监部门开展食品质量安全监管工作;要在社会上聘请信息员，收集各种食品质量安全违法信息

，及时严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为。“四定”即定区域，确定所要监管的区域;定任务，确定监管的具体职责和任务;定人员，确定监管区域的具体负责人和工作人员;定责任，做好了要奖励，没有履行职责要承担责任。要以文件形式明确每个监管员的监管区域、任务、责任，做到每个企业都要有明确的监管责任人。“三进”即进村、进户、进企业，要挨家挨户进行调查摸底，建立档案，掌握食品生产加工企业的第一手资料，实施动态监管。“四图”即区域监管分布图、企业分布图、重点监控和高风险企业分布图、区域监管人员图。通过三进四图，摸清底数，明确责任，做到动态监管。“两书”既责任书和承诺书。一是责任书，一方面要县(市)、乡、村××政府层层签定责任书。另一方面我们质监部门也要环环签定责任书。

(三)建立自我监督机制，实行公开监管。为有效地堵住问题源头，市政府在广泛调查、征求意见的基础上，制定出台了《高平市食品生产加工企业质量安全监管办法》(以下简称《办法》)。《办法》要求全市各食品生产加工企业必须签定《食品企业质量安全承诺书》。承诺书主要内容有：保证严格按照备案后的有效产品标准进行组织生产，保证原辅材料符合相应标准和有关规定，决不使用发霉、变质或有毒、有害物以及被有毒、有害物污染的原料、非食用性原辅料和添加剂等内容。

食品生产企业必须实行“五公示”，即，在本单位公示食品企业质量安全承诺书，产品备案执行标准、质监部门每次抽检结果登记、限定产品销售区域、市乡村及本企业食品监管人员名单和监督投诉电话。同时，我们将实行“三抽检”，即，对食品生产企业产品首次抽检仍不合格的给予“黄牌”警告，并依法进行惩处;一年内三次抽检不合格的，将提请有关部门吊销营业执照和卫生许可证。乡镇和有关主管部门必须按照分工，严格履行各自职责，对于一年内出现三次”黄牌“警告或个吊销营业执照的企业，要对其所在乡镇进行通报，并追查有关责任人的责任。工商、卫生防疫等有关单位要进一步加强无证取缔工作，对质监部门提出的吊销证照等建议从速答复等，并通过高平新闻报、高平电视台等新闻媒体向社会进行公告，一方面促进企业加强自我约束，一方面让社会监督。

(四)、建立完善小食品标准体系，实施标准监管。

根据我们的调查结果表明，许多出问题的“小食品”，就是没有标准或者说没有严格按照标准规定进行组织生产。因此，对于没有标准、老百姓又离不开、部门也不能取缔的家庭作坊式生产经营的豆腐、豆芽、高平特产烧豆腐、凉粉等“小食品”我们将要求生产经营者必须执行有关国家标准和行业标准中的卫生指标，并进行备案，同时，将派专人在充分市场调查的基础上，参照国家标准和行业标准的有关规定，逐步制定企业标准，建立并完善小食品标准体系，通过实施标准监管，为食品生产和监督提供科学依据，使全市的小食品生产行为逐步达到规范。

(五)、建立强化质量检测体系，实施科学监管。食品质量安全监管是一项科学性很强的工作，只有不断强化质量检测体系建设，才能达到科学有效的监管。作为食品质量监管和检测的权威部门，两年来，我们克服资金困难，化验室面积严重不足等问题，先后想方设法投资万余元购买了脂肪离心机、净化工作台、生物显微镜等食品检测设备，由省局为我们配备的气象色谱仪等余万元先进的食品检验设备已逐步到位，下一步，我们还将协调有关职能部门，对全市现有的质量检测工作进行业务指导，强化技术检测功能，实现质量检测资源共享平台。

(六)、建立电子质量档案，实行动态监管。要集中时间、组织力量进行食品专项摸底调查，摸清全市食品生产加工企业的规模、性质、证照、设备状况、检测能力、产品状况、人员素质、环境条件、联系方式等基本信息，建立全市食品生产企业电子档案，进行动态跟踪监督、及时掌握企业食品质量安全状况，初步形成食品生产企业质量状况数据平台。

三、实现食品监管目标的措施保证

(一)在市政府的领导下，统一指挥，统一行动，全力抓好食品质量安全监管工作。

食品质量安全监管工作是一项范围大、涉及面广的社会性工作，是关系到广大人民群众身心健康安全、促进政治安定和国家长治久安的一件大事，更是推进以人为本、建设和谐社会的关键。食品质量监管必须在市政府的统一领导下，各职能监管部门同心协力，认真履行各自的工作目标和质量，才能抓出成效。

(二)、部门既分工明确又协调配合是抓好食品质量安全监管工作的保障。

按照国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》精神，质监、药监、工商、卫生等相关食品质量安全监管部门的职责分工不同，只有各部门恪尽职守，严格把关，食品质量监管才能不留空档，不留死角。各部门还应当相互配合，互通信息。各有关职能部门要以“三个代表”重要思想为指导，以维护人民群众生命健康安全为宗旨，以建设和谐高平为目标，牢固树立大局观念，全市一盘棋，既分工明确，又紧密配合，互通情况，及时解决问题，确保全市食品质量安全监管工作的顺利进行。

(三)、强化落实责任制是抓好食品质量安全监管工作的关键。

切实落实好市、乡、村(企业)××立体监管责任制，避免制度“写在纸上挂在墙上，落实不到行动上”的搞形式、走过场现象发生。市食品质量安全监管办公室将按照责任制有关规定，不断加大对各乡镇(办事处)、村(企业)食品质量安全监管巡查力度，发现问题，立即整改。对玩忽职守，酿成重大食品质量安全事故、大案要案屡屡发生、群众反映强烈、限期没有改进的，将报请市政府严格追究有关领导和当事人的责任。对于工作突出的单位和个人要进行奖励。

(四)、扶优治劣、促进规范是抓好食品质量安全监管工作的根本途径。

在加强食品质量安全监管工作中，要采取扶优治劣、堵梳结合的办法，一手抓扶持、一手抓打击，两手抓两手都要硬的，不断促进食品生产企业的生产行为走向规范，对已获证的食品生产企业加大证后监管力度，积极扶持帮助企业争创名优，不断做大做强;对于未获证但有一定生产规模并有发展前途的食品生产企业，在质量、计量和标准等各个方面进行帮扶指导，为其获证创造有利条件;对于卫生条件极差、无产品保证能力的小作坊、小厂家坚决取缔。

食品质量安全监管是一项需要长期坚持不懈的工作，任重而道远。我们要在工作中不断探索新问题，总结新经验，要站在讲政治和忠实实践‘三个代表”重要思想的战略高度，动员全社会的积极力量提高食品质量安全监管实效，提升全市食品质量安全监管水平，为促进全市经济持续、快速、健康发展做出更加积极的贡献!

各位老师、同学：

大家好!

随着经济的发展和社会的进步，随着教育改革的不断深入，你们的活动领域越来越宽，接触的事物越来越多，你们的`自身安全问题日益引起重视。在日常生活中，我们从事的各种活动，都有可能遇到各种不安全的因素，而你们应付各种异常情况的能力是极其有限的，所以在遇到危险时，你们要能果断正当进行自救自护，机智勇敢地处置遇到的各种异常情况或危害。

一、家庭生活安全自然防范教育：

1.防止烫伤，安全使用电磁炉、煤气、刀具以及如何安全用电，使用电器。

2.室内活动应注意防磕碰、防滑、防摔、防火灾、防意外伤害。

3.日常生活中注意饮食卫生，养成吃东西前洗手习惯，生吃瓜果要洗净，不吃腐烂变质食物，不喝生水，不随意吃零食。

二、户外活动安全防范教育：

1.课间活动要注意不做剧烈活动，注意安全，避免发生扭伤、碰伤等危险。

2.注意食品和饮用水卫生，准备治疗感冒、外伤、中暑的药品。要严格遵守活动纪律，服从统一指挥，不随便单独活动。

3.游泳要有家长的监护，下水前要做准备活动，避免出现抽筋现象;水下情况不明不跳水。

4.游戏要注意安全，不攀不爬，要远离公路。

5.上体育课要注意不带钥匙、小刀、发卡、金属装饰品等，要听从体育老师指导。

6.参加集体劳动和社会实践活动要遵守活动纪律，听从老师指挥，不各行其事，注意在指定区域内劳动或活动，防止意外发生。

三、交通安全防范教育：

1.要走人行道或靠右边走，过马路要看清四面来车，要服从交通民警指挥，不突然横穿公路。

2.未满十二周岁的学生不骑自行车上学或上街。

3.要注意乘车安全，不把头或身子伸出窗外。

四、消防安全防范教育：

1.不玩火、不吸烟，爱护消防设施，要遵守公共场所防火规定。

2.不能随意拨打火警电话(119)。

3.野炊要注意用火安全。

五、社会生活安全防范教育：

1.学会拨打报警电话110。

2.避免陌生人闯入家中。

3.严防不法分子侵害。

4.不饮酒不抽烟。

六、发生自然灾害安全防范教育：

1.了解一些地震常识，发生地震时不惊慌失措，要保护好头部，按疏散方案跑到比较安全的地方，躲在墙角。

2.不到高压线铁塔及变压器下玩耍。

为了大家安全，请大家务必遵守。谢谢。

同志们：

今天，我们召开安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实自治区、自治州安全生产工作会议精神，在总结回顾20xx年安全生产工作的同时，对20xx年的安全生产各项工作进行安排部署。刚才，陈健副书记宣读了《关于20xx年度XX县安全生产目标管理考核情况的通报》，张建新同志简要总结了20xx年安全生产工作，全面安排部署了20xx年安全生产各项工作，我完全赞同，请大家务必抓好贯彻落实。

下面，我再强调几点意见：

一、肯定成绩、客观分析、认清形势，不断增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

过去的一年，我们认真贯彻落实国家、自治区和自治州关于安全生产工作的一系列会议精神，紧紧抓住影响和制约安全生产工作的突出矛盾和问题，坚守安全生产红线，深入推进“六打六治”打非治违专项行动，加大隐患排查治理力度，全县安全生产形势继续保持平稳，实现生产安全事故死亡数、受伤人数“双下降”，主要指标控制在自治州规定的范围内，连续三年获得自治州安全生产目标考核先进单位。值得一提的是，自20xx年起，全县安全生产主要指标连年下降，安全生产死亡人数从20xx年的24人下降到20xx的6人，下降了75%。这些成绩的取得来之不易，是全县上下齐抓共管、苦干实干的结果，凝聚了全县安全生产战线上各族干部职工的心血和汗水。在此，我代表县党委、县人民政府向在座的各位及奋战在安全生产战线上的各族干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们更不能盲目乐观，必须要清醒地看到，全县安全生产工作基础依然薄弱，安全生产形势不容乐观。一是思想认识不到位。一些乡镇场、部门和企业安全生产的意识不强，“重发展、轻安全”的思想较为严重。没有从内心深处把安全生产摆在紧而又紧、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落实。安全生产工作仅停留在口头上，没有落实到行动上，仍然存在麻痹思想和侥幸心理。县安委会办公室去年发布了11期通报，县畜牧兽医局9次榜上有名。有的甚至认为安全生产与自己没有丝毫关系。去年9月26日，州安监局、住建局、运管局等7个部门组成联合检查组，来我县开展安全生产联合大检查，要求县相关部门共同参加检查、汇报各自分管业务工作、并接受州联合检查组意见反馈等，县运管局自始至终都没有参加。二是“党政同责，一岗双责”制度落实不到位。现在还有一些领导干部特别是“一把手”，认为抓安全生产工作是政府的事，是安监部门的事，与自己没有多大关系，就是抓也是象征性地安排一下，之后就不管不问了，等到真的出了问题又找出一大堆的原因，强调客观、推卸责任。在一些薄弱环节的监管上，有些领导不积极、不主动，热情不高，习惯于各扫门前雪，各管一段路，生怕多担责任。还有些部门要么对安全生产事故迟报、谎报、瞒报，要么就是越级上报，一些事故县安委会没有掌握，反而是州直相关部门掌握了。县安委会指导、协调全县安全生产工作，各乡镇场、各部门、各单位对发现的安全生产事故要在第一时间上报县安委会，由安委会组织开展事故调查、上报等工作。三是隐患排查治理、监管不到位，抓得不深不细。安全生产有个著名的“海恩法则”——一起重大的安全事故背后有29个事故征兆，每个征兆背后有300个事故苗头，每个苗头背后约有1000个事故隐患。如果将三个数连乘所得的积接近九千万。也就是说近九千万个微小因素中的任何一个，都有可能酿成一起重大事故。近年来，虽然经过不间断地排查整治，消除了一大批安全隐患，但部分乡镇场、行业和企业只注重常规安全检查、忽视隐患跟踪整改。一些隐患，年年检查、年年整改，但是整改不及时、不彻底的现象仍然存在。1月12日，州党委达楞塔带队组成联合督查组来我县指导检查安全生产工作，就指出了很多隐患，而这些隐患大多数都是“老隐患”。例如：县第一幼儿园，已经送走好几批学生了，却是未经消防竣工验收擅自投入使用的单位，我们自己在开展大检查、隐患排查的时候也都去过多次，但是消防设施配备不足、教学楼未进行防火分隔、未设置封闭楼梯间等问题依然存在，还是没有改变。县文化中心，也是未经消防竣工验收擅自投入使用，安装的消防系统全部停运，失去防火功能;消防水池、高位水箱、室内外消火栓也全都没有水。设想一下，要是这两个单位万一发生了火灾，连最起码的防御措施都没有，怎么保证楼内人员的生命安全。又如：燃气管网、化粪池和排污管网的问题，广夏小区的化粪池，甲烷浓度严重超标，万一发生爆炸事故，后果将不堪设想;运送学生的车辆，车主为了能多挣一点钱，完全不顾及安全因素，一次拉十几二十个学生。还有加油站、加气站、液化气站、商场、超市等场所，每次检查这些单位都是必查的重点要素，但还是存在很多的问题，归根结底还是负有安全监管的单位，开展隐患排查、检查不深不细，或是督查整改不严格造成的。四是宣传教育不到位。一些乡镇场和部门安全宣传不深入，安全教育覆盖面不广、针对性和实效性不强，没有真正实现制度化、规范化、长期化，广大群众的安全意识差、安全知识少、自我防范事故的能力弱。一些企业在员工技能培训上不积极、不主动，从业人员安全防护措施不落实，“不知、不懂、不会”现象依然存在。这些问题必须引起高度重视，各乡镇场、各部门、各单位要坚决克服一切麻痹思想和侥幸心理，认真研究，逐一解决。

安全生产工作是一项系统性、复杂性、长期性、艰巨性的工作，事关群众生命安全，事关经济发展大局，事关社会和谐稳定，任何时候都不能掉以轻心、麻痹松懈。各乡镇场、各部门、各单位必须从思想认识上保持高度清醒、时刻警醒，自觉地从全县社会稳定和长治久安大局出发，进一步增强责任感和使命感，切实抓好安全生产工作。一要牢固树立抓安全生产就是抓发展的思想。全县经济社会发展需要一个安全、稳定、和谐的社会环境，否则抓发展就是一句空话，就是纸上谈兵。从一个地方来讲，一旦发生安全事故，不仅要承受“惊弓之鸟”的痛苦，还要花大量精力、人力、财力去解决问题，甚至影响正常办公，没有精力抓经济发展，带来的不仅仅是群众生命的毁灭、家庭的破碎，往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。对企业来说，要想获得最大的经济效益，安全生产就是最重要的保障。因此，必须正确处理好安全与发展、安全与效益之间的关系。二要牢固树立抓安全生产就是抓民生的思想。科学发展观的核心内容是以人为本，要求我们想群众之所想，急群众之所急，做群众之所需，如果人的生命都没有了何谈发展。就个人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永远是第一愿望、第一需求。如果安全设施不健全或安全监管不到位，就会导致安全事故的发生，出现人员伤亡，甚至毁灭一个或几个家庭，形成社会问题，造成社会不稳定。因此，抓民生必须高度重视安全生产。三要牢固树立抓安全生产就是抓稳定的思想。安全生产涉及到社会每一个组织细胞，与社会稳定息息相关，一旦发生事故，极易引发舆论炒作或群体性事件，处置不当还会引起社会动荡。各乡镇场、各部门、各单位必须把学习贯彻“始终把人民生命安全放在首位”、 “发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”等重要指示精神作为重大政治任务，吃透精神实质，把握核心要义，始终保持头脑清醒，强化“红线”意识和底线思维，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，坚定不移地抓好安全生产工作，努力为推动全县经济社会发展、社会稳定和长治久安提供坚实有力的安全保障。

二、严格责任、强化监管、突出重点，全力以赴抓好20xx年安全生产各项工作

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治县的开局之年，也是实现“五年大变样”最关键的一年，根据县党委十三届六次全委(扩大)会议和第xx届人代会第五次会议的部署，今年经济社会发展的目标更高、担子更重、压力更大。如果安全生产再出问题，发生大的事故，势必会影响各项目标任务的完成，因此抓好今年的安全生产工作至关重要。各乡镇场、各部门、各企业要要充分认识到做好今年安全生产工作的极端重要性，进一步增强责任感和使命感，全面宣传贯彻落实好新《安全生产法》，坚持以人为本，坚守安全红线，突出重点行业和领域，强化隐患排查治理，认真抓好各项措施的落实，严密防范和坚决遏制各类安全生产事故发生，确保各项指标控制在自治州下达的指标范围内，全面推进安全生产工作再上新台阶。

第一，要严格责任落实。安全生产，责任重于泰山。各乡镇场、各部门、各单位要严格落实安全生产责任制度，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。具体要落实“三个责任”：一是要落实好企业安全生产主体责任。企业主要负责人要强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念，真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署，进一步加大安全投入力度，完善安全管理机构，严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度，强化全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二是要落实安全生产属地管理责任。有些乡镇场和部门对待安全生产工作仅仅停留在签订责任书上，没有真正体现在行动上。各乡镇场、各部门要按照“谁主管谁负责，谁监管谁负责，谁审批谁负责”的原则，进一步明确安全管理责任，建立健全主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员协同抓的安全生产“一岗双责”责任制度，真正做到事有人做、责有人负。三是要落实行业管理部门监管责任。各部门务必按照提出的“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的要求，切实履行好安全生产监管职责。哪个行业、哪个部门履职不到位，发生生产安全事故，就严肃追究哪个行业、哪个部门的责任。各乡镇、各部门、各单位要结合实际积极探索和建立安全生产长效机制，同时县安委办要进一步完善安全生产考核奖惩办法，通过制度激励来落实安全生产责任制，充分调动全社会力量参与到全县安全生产工作中来。

第二，要强化源头监管。隐患险于明火，防范胜于救火，加强安全生产的源头监管，是防止安全事故的有效措施。一要严把高危行业市场准入关。对民爆、建筑、危险化学品和烟花爆竹等高危行业，凡达不到法律、法规规定条件的，主管部门一律不予审批;对现有企业，未办理安全生产设施“三同时”手续的，一律予以限期责令停产整顿;对新办企业，未申办设施“三同时”的，不予办理开工建设行政许可手续，否则，将严肃追究审批部门的责任。二要严把建设项目“三同时”关。在各类项目建设过程中，必须严格按照有关规定，做到各类安全设施建设与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”，坚决杜绝出现各类新的安全隐患。三要全面推动安全生产标准化工作。要积极引导企业大力开展安全标准化建设，通过标准化建设，督促企业查找和整改事故隐患、更新设备、完善制度、加强管理、提高员工素质。

第三，要突出重点领域排查整治。去年，虽然我县的安全生产主要指标未突破自治州规定范围，但事故起数、直接经济损失仍然呈现上升趋势，同比上升了22.68%和113.2%，一些重点行业领域事故多发频发的势头还没有得到有效遏制，生产经营性道路交通事故死亡人数占到生产安全事故死亡总人数的85%，火灾事故占到安全事故总起数的 68.1%。因此，各乡镇场、各单位要突出这些行业和领域，逐一制定整治方案，下大力气集中整治，确保见到成效。一是道路交通安全。前面我也讲到，我县生产安全事故死亡人数几乎都是道路交通事故造成的，抓好这项工作，是确保事故死亡人数下降的首要之举。目前是隆冬季节，是各类交通事故多发频发的时期， “春运”也已经开始，公安、交通、运管、路政等部门要协调作战，在广泛开展交通安全知识宣传教育的基础上，进一步加强事故多发、易发路段的管控和巡查，依法严厉打击“三超”和酒后驾车、疲劳驾驶、无证驾驶、非法营运等交通违法行为，着力打好遏制道路交通事故的攻坚战，坚决把事故降下来，把死亡指标控制住。二是消防安全。近期内地省市频发的火灾事故再次给我们敲响警钟，消防安全工作一刻也不能松劲。各乡镇场、各部门、各单位，特别是公安消防大队要认真汲取各类火灾事故教训，突出加强娱乐场所、商超、集贸市场、学校、医院、宾馆、饭店等人员密集型场所的消防安全检查和管控，严查撤改火灾隐患，对不符合消防安全要求的，必须停业整顿，限期整改，对存在重大火灾隐患期限内未整改的，无条件关停。三是人员密集场所管理。冬季和春节前后，生产经营建设、交通运输繁忙，节庆活动和群众出行较多，人流、物流、车流剧增，烟花爆竹燃放集中，安全保障和社会安全管理任务非常繁重。各乡镇场、各部门、各单位要按照中央、自治区和自治州的有关要求，把做好人员密集场所安全管理作为紧迫任务来抓，迅速安排部署，及时开展安全生产大检查，认真排查整改安全隐患，加强安全生产监管督查，坚决防止重特大事故的发生。

第四，要抓好安全生产宣传教育。安全生产宣传教育是安全生产基础工作，是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的重要手段，是提高全民安全意识的有效途径，是安全生产的重点工作之一。其出发点和落脚点是营造安全生产舆论氛围，提高全社会的安全意识，有效防范生产安全事故的发生。因此，各乡镇场、各部门、各单位要高度重视安全生产宣传教育工作，将其作为安全生产工作一项重要内容纳入议事议程。要紧紧围绕安全生产中心工作任务，紧密结合我县实际，按照贴近群众、贴近社会、贴近生活的原则，切实提高宣传工作的针对性和时效性。一要加大对“安全发展”理念的宣传，树立全社会的安全发展意识;二要加大对新修订的《安全生产法》等法律法规的宣传，提高全社会安全法制意识;三要加大对安全生产形势任务的宣传，切实提高忧患意识;四要加大对安全生产主体责任的宣传，切实提高责任意识;五要加大对安全生产知识的宣传，提高民众自我保护意识。在宣传过程中，要创新宣传形式，拓宽宣传渠道，实现宣传教育多元化，既要通过安全生产教育进企业、进乡村、进社区、进学校、进家庭等“五进”和安全生产月活动来进行宣传，又要充分利用广播、电视、网络等媒体来进行宣传，努力实现安全生产宣传工作的全方位、全过程覆盖。

最后，我再强调下，新春佳节来临，全国“两会”也即将召开，各乡镇场、各部门、各单位要强化政治责任，统筹抓好春节、“两会”期间的安全生产工作，严防重特大事故的发生。今天的会议结束之后，各乡镇场、各部门、各单位要迅速行动、尽快安排，主要领导要亲自带队，全面开展安全生产大检查，及时对本地区、本单位、本行业的各项安全生产措施落实情况进行严格自查。要采取“四不两直”( 不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场)的方式，一个企业一个企业去排查，一个环节一个环节去落实，一个隐患一个隐患去治理，不放过任何隐患和问题。要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的责任制度，严格安全生产责任追究，确保检查不打折扣、不留死角、不走过场，对工作推进不力，大检查活动流于形式，导致发生安全事故，造成不良影响和后果的，要严肃追究有关责任人的责任。

同志们，安全责任重于泰山，安全生产永远在路上，只有起点，没有终点。希望大家时刻把安全生产放在心上、抓在手上，落到实处，以更大的决心，更有力的举措，严而又严、细而又细地抓好抓实安全生产各项工作，确保安全生产形势持续向好，为全县社会为拟定和长治久安作出应有的贡献。

新春佳节就要到了，在这里，我给大家拜个早年，祝大家身体健康，工作顺利，阖家欢乐，万事如意!谢谢大家!

同志们：

这次全市安全生产工作会议，是市政府决定召开的一次重要会议，对稳定今年安全生产形势，推动全市安全生产工作在“_”期间迈上新台阶具有十分重要的意义。刚才，史增田副市长代表市政府总结了去年的安全生产工作，客观分析了当前形势，安排了今年的安全生产工作，并与各县(市、区)政府签订了安全生产目标责任书。会议开的很好，希望大家认真抓好会议精神的贯彻落实。下面，我再强调三点：

一、肯定成绩，把握形势，充分认识做好安全生产工作的极端重要性

“十五”期间，我市安全生产形势持续稳定好转，事故起数和死亡人数逐年下降，并连续3年被评为全省“安全生产目标管理优秀市”。特别是20__年，我市经济总量再上新台阶，生产总值超过335亿元，地方财政一般预算收入突破16亿元，各项经济指标在全省位居前列，逐步由一个经济小市向经济强市迈进。在市委、市政府的领导下，安全生产工作再创佳绩，各项指标在上年下降的基础上持续大幅下降。全市共发生各类事故1724起，死亡207人，事故起数同比下降22.6%，死亡人数下降17.2%，事故起数和死亡人数与20__年相比，起数减少503起，少死亡43人;与“十五”期间事故高峰年份的20__年相比，事故起数下降45.4%，死亡人数下降33.4%，事故起数减少1436起，少死亡104人，在全省目标考核中排在第一位，为全市经济持续快速健康发展和社会和谐稳定创造了良好环境。对此，市委、市政府是满意的。借此机会，我代表市委、市政府向受表彰的安全生产先进单位和先进工作者表示热烈的祝贺!向为安全生产工作作出贡献的各级、各部门和各行各业的广大干部职工表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，实现我市安全生产状况的根本好转，仍面临着很多困难和问题：我市道路里程长且路况复杂，煤矿、非煤矿山和危险化学品等易发生事故的高危行业多，分布领域广，造成事故的潜在因素较多。同时，在经济快速增长，市场需求旺盛，企业开足马力、加紧生产的情况下，安全生产与加快发展的矛盾突出，不顾安全条件，超能力生产、设备带病运转、违章指挥和违章作业等现象有所抬头，各类事故隐患有增多的可能。去年，我市个别地方已经关闭取缔的非法无证煤矿大面积出现死灰复燃，就充分说明了这一点。对此，我们决不能盲目乐观，要在加快经济发展的情况下，时刻牢记安全生产，做到一手抓经济发展不动摇，一手抓安全生产不放松。

今年1月23日，在全国安全生产电视电话会议上强调：必须充分认识搞好安全生产的极端重要性，把这项工作摆在更加突出的位置。这是对安全生产工作前所未有的高格定位，一方面，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视，深刻反映了安全生产工作的特殊使命;另一方面，也反映了目前安全生产状况与党中央、国务院的要求，与人民群众的期望相比，存在着一定的差距。因此，我们必须深刻领会讲话的深刻内涵，进一步提高对安全生产工作重要性的认识，把思想统一到党和政府的决策部署上来。我们的政府是人民的政府，我们所做的一切都要对人民负责。要深刻认识到，搞好安全生产工作，是全面落实科学发展观的必然要求，是建设社会主义和谐社会的迫切需要;加强安全生产工作，是维护人民群众根本利益的重要举措，也是保持社会和谐稳定的重要环节。在经济社会发展的过程中，各级、各部门必须始终把安全生产放在首位，提高主动性，增强自觉性，发挥积极性，尽职尽责、尽心尽力地履行好安全职责。

二、明确任务，扎实工作，进一步提升安全生产管理水平

党的_届五中全会提出，“_”时期安全生产状况要进一步好转。全国人大会去年提出了煤矿安全的两个阶段性目标：力争用两年左右时间，使重特大瓦斯事故有较大幅度的下降，争取用三年左右的时间解决小煤矿问题。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》也明确了20__年、20__年和20_年安全生产分期目标。今年是实施“_”规划的开局之年，也是实现第一阶段目标的关键之年，要实现安全生产工作的良好开局，压力很大，任务很重。我们必须进一步理清思路，采取措施，巩固成果，通过标本兼治，扎实推进安全生产工作的全面开展。

(一)要强化安全生产问责制，努力在提高安全生产执行力上下功夫。在这里，我特别强调一下：各级政府主要负责人是辖区内安全生产工作的第一责任人，各部门和各单位的主要负责人是本部门、本单位的第一责任人，市安监局是全市负责安全生产工作的第一责任人。各级政府、各部门、各单位主要负责人要认真履行安全生产第一责任人的职责，带头执行安全生产法律法规的要求，加强职责范围内的监管，带动全员安全生产责任制的落实。同时，要加强安全生产目标管理考核，将控制指标分解到企业和基层，及时督促考核，将安全目标考核结果与领导政绩、职工收入挂钩，实施安全生产一票否决，形成自上而下的自我加压责任机制，促进安全生产责任和防范措施的落实。要严格安全生产责任追究，对有令不行、有禁不止的行为，以及国家机关工作人员和国有企业负责人入股办煤矿问题，坚决依法、依纪严肃追究，做到有责必查、有过必究，绝不姑息迁就。要通过严格问责，推动各项安全生产方针政策以及安全管理规章制度的全面落实。对严重忽视安全生产的企业及其负责人或业主，也要依法加大行政执法和经济处罚的力度，切实提高企业贯彻安全生产法律、法规的自觉性和主动性。

(二)要强化企业基础工作，努力在提高安全防范水平上下功夫。安全生产的基础在企业，主体也是企业。安全生产形势能否持续稳定好转，关键在于企业的安全基础是否扎实，安全状况是否持续改进，安全管理水平是否得到提高。各级、各部门都要在各自的职责范围内，通过严格的监管、有效的指导和有力的社会监督，推动企业将管理主体责任落实到位。要完善政府、企业、职工三方协调机制，充分发挥工会组织对企业安全生产的监督作用。要建立和完善工伤保险与事故预防机制，扩大工伤保险覆盖面，增强企业抵御重大灾害的能力;要尽快制定完善工矿、商贸企业安全费用制度，支持企业加大安全资金投入，加快具有安全保障的新技术、新工艺、新材料的推广步伐，鼓励企业进行安全技术改造，指导企业提升安全管理水平。要充分发挥安全中介机构技术服务作用，积极推广安全认证、安全评价、安全质量标准化和安康杯“一法三卡”，推动企业安全管理规范化、标准化，夯实安全生产基础。

(三)要强化重点行业、重点领域管理，努力在遏制重特大事故上下功夫。要正确处理“抓大事”和“抓小事”的关系、“有所为”和“有所不为”的关系。通过突出重点、抓主要矛盾和关键环节，带动各项工作的全面开展。要继续把专项整治作为当前遏制重特大恶性事故的突破口，坚持整顿与规范并举、治标与治本并重，全面深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通和公众聚集场所等事故多发领域的安全专项整治。当前，我市矿产资源市场需求旺盛，电力供应对矿产品尤其是煤炭的需求也非常大，越是这样，越是要保持冷静，千万不能忽视安全生产。我市地处三省交界，国道、省道、铁路纵横交错，山区地势复杂，客运和货运量都非常大，每年的交通事故和造成的死亡人数在全市事故总量中所占的比重也比较大。因此，要把交通安全作为我市安全生产工作中的重中之重，从严打击严重超载、病车上路、无证驾驶，切实加强驾驶员安全教育，杜绝疲劳驾驶、酒后开车等严重违章行为，控制重特大交通事故的发生。

(四)要强化监督检查，努力在加强源头管理上下功夫。要采取一些过硬的措施，进一步完善隐患排查治理和责任追究机制，建立隐患排查治理台帐和立案、销案制度，帮助和督促企业认真排查整改事故隐患，落实各项防范措施，建立起预防为主、持续改进的安全生产自我约束机制，促进隐患排查治理的经常化、规范化、法制化。要全面开展重大事故隐患和重大危险源普查建档，严格隐患整改和重大危险源监控问责，强力督促企业落实隐患整改和危险源监控方案，坚决遏制重特大事故发生。严格执行整顿关闭工作的各项规定，对未按要求申请和通过安全许可的煤矿、非煤矿山、民爆器材、烟花爆竹、建筑施工企业，要依法吊销各种证照，按标准全部关死关实，并及时移交有关资料，妥善处置爆炸危险物品，严防地质灾害和危险物品爆炸、泄漏等事故发生。对其他企业存在的事故隐患问题，也要落实整改措施，限期整改。对于确实在短期内难以整改的，要制定整改计划，落实监控措施，在确保安全的前提下进行生产。对整改期限到期未完成整改的，坚决实行停产整顿。

(五)要强化工作机制，在努力提高监管水平上下功夫。近年来，我们在县、乡领导包矿、安全生产巡查、重点乡(镇)安全建设等方面进行了有益的探索，取得了一定成效。但主要措施仍然是依靠行政手段和强制执法，大量精力用在突击检查、集中整治、抢险救灾和事后查处上，切实有效的监管手段、方式和方法还不多。抢险救灾和事后查处固然重要，但源头管理和过程控制则是衡量监管水平的重要标志，而这又恰恰是我们的薄弱环节，必须加以改进。要牢固树立没有创新就不能适应形势发展，没有创新就难于取得一流工作业绩的意识，下大力气指导和督促企业，提高对事故风险和伤害因素的识别、评价和控制能力。各级、各部门要不断适应新形势，从根本上转变不适应依法行政要求的思想观念、工作习惯和工作方法，高度重视和切实解决工作中存在的重部署、轻检查，重形式、轻效率，“说起来惊天动地，做起来毛毛细雨”的现象，做到有法必依、执法必严、违法必究。

三、加强领导，转变作风，为实现全年安全生产目标提供有力保障

安全生产关系人民群众生命和财产安全，关系改革发展稳定的大局。各级政府、有关部门和各类企业必须要切实加强领导，狠抓工作落实，全力确保安全生产目标的实现。

(一)加强组织领导，狠抓责任落实。各级政府、各部门、各单位都要把安全生产纳入重要议事日程，主要领导要定期听取安全生产情况汇报，研究分析安全生产形势，协调解决工作中的重大问题。要大力支持安监部门开展工作，对查处重大安全生产违法案件，做到态度鲜明，为他们更好地履行职责提供坚强的后盾。

(二)加大联合执法，搞好协作配合。开展安全生产联合执法，是在安全专项整治中对监管执法的创新，既提高了监管效能，又优化了资源配置，也节约了行政成本，要大力提倡和推广。各级政府及安委会要切实加强安全生产综合协调管理，负有安全监督管理职责的部门要切实履行监管执法职责，发展改革、财政、工商等部门和司法机关、纪检监察机关要在各自职责范围内积极参与和支持安全生产，工会、共青团、妇联等组织要发挥各自优势，开展多种形式的群众性安全生产活动。

(三)加强作风建设，狠抓工作落实。各级领导干部都要进一步转变作风，带队深入基层和生产一线，认真开展安全检查，摸透情况，查明问题，做好调研。发现隐患要紧盯不放，跟踪问效，大力推动安全生产预防的关口前移，重心下移，确保安全生产部署和要求落实到位。

(四)搞好宣传引导，动员全社会做好安全生产。要充分发挥新闻媒体的作用，坚持正确的舆论宣传导向，推广先进经验和做法，曝光不安全行为。广泛开展安全科普教育活动，加强安全文化建设，普及安全生产应知应会知识，提高全民安全意识，营造引导全民参与“关爱生命、关注安全”的良好氛围。

同志们，今年安全生产监管的任务比较繁重，各级政府、各部门、各单位务必要克服松懈情绪和侥幸心理，下大决心，动硬措施，用真功夫，拿出切实有效的措施，对本地安全生产工作坚持进行认真、全面、深入、细致的检查，狠抓各项安全措施的落实，坚决遏制重特大事故的发生，促进全市经济社会全面协调可持续发展。

老师们，同志们：

时间过得真快，转眼20xx年已在身后。驻足回首，我们感慨颇多，举目展望，我们信心满怀。

前几天，我们学校的校报《芳草园》创刊三周年，教我写两句话，我写了"黉宫芳草翠，庠序硕果红"。 "芳草"是押报纸的名称，"硕果"道出我们的成绩，20xx年的郑口中学的确是芳草遍地翠，硕果累累红。

一年里，我们经历了高考丰收的喜悦，经历了省普及高中教育的评估，经历了省三类城市语言文字的验收，经历了市仪器装备的检查，经历了市学科教验基地的验收，经历了市六看一评活动的考验等等，我们全体教职员工切身体会到了这其中的醋甜苦辣，每点每滴的成绩都凝聚着我们全体郑中人的心血与汗水，因此，我代表学校向大家表示深深的谢意。

20xx过去了，20xx年款步起来，年假将至，给同志们提几点希望。

1.做好身心的调整。一年来，同志们鞍马劳顿，需要休整。平时，我们把所有的时间与精力都交给了学校，交给了工作，有饭吃不香，有觉睡不好，甚至有病也不得看，我们欠自己的太多，所以，放假以后，从睡个自然醒开始，释放心理的压力，修养我们的身心。

我们是一个大的集体，同志们有不同的年龄结构，有不同的工作岗位，在任务分配和成绩考评上一定存在着这样或那样的不妥或疏漏之处，请老师们理解，如果因为领导班子的工作方式和水平问题，曾经给同志们的心理造成不快，还请同志们原谅，我代表学校领导班子给你道一声歉。

2.盘点自己的生活。工作是生活的一部分，工作也是为了更好地生活。20xx年，老师们有的买房购车，有的谈婚论嫁，有的养儿育女，我们这个大家庭的生活可谓是丰富多彩、斑斓绚丽。我们每一个家庭，也一定是其乐融融，情趣多多，孩子一定长高了些，心智一定成熟了些，家业一定增大了些，婆媳关系一定融洽了些，一切的一切都是我们应该盘点的生活。有人说，大日子靠命，小日子靠挣，我们过的是小日子，我们挣的有数的那几个钱也已经注定，所以说，挣多挣少放一边，小日子应该靠过，我们作为家庭中的主要负责人之一，要切实盘点好自己的生活，回眸13，展望长远。

3.谋划好下一年的工作。就学校来说，新一年的工作主线仍是强化级部管理，狠抓课堂质量，14高考决战。就同志们来说，我们对自己的本职工作，一定要有一个细致而长远的打算。关于学生假期工作的安排，以及假期作业的要求，我不再多讲。20xx年，一定还是一场鏖战，我们不仅要有热情，更要有方法。看了一个微博，今年浙江省将有11所高中实行"必修课选课走班制"，如在学校的高一、二教学中，语、数、外等学科被分为A、B两层次，学生可先选学科，再与教师进行"双向选择"。学生既可选喜欢的老师上课，也可选难度适合的课堂。我给他的评论是，很好，适合学生，不适合学校，适合教育，不适合高考。教育早已变形，三分为学生，七分为学校。由此来看，教育改革有如木匠的法有万八，但不管怎么改，让学生喜欢我们的课，喜欢我们的老师，这个主题是定而无疑问的。所以假期中，同志们一定要在谋划下年工作的时候，想一想我们的得与失，长处大力发扬，不足尽力弥补，让学生更喜欢我们，更信赖我们。

4.站好最后几天岗。还有几天我们就要放假了，几天的时间很短，几天的时间也很长，越近岁末年关，工作也越是紧张，压力也越是巨大，因此，不可存有一点儿放松懈怠的心理，必须不惜一切精力，保证我们的工作平安，拜托同志们。

5.确保假期安全。因为放假前我们不再组织大会，所以，今天说给大家，假期中心工作是安全，学生安全要讲到位，老师们的安全要做到位。

最后，祝同志们春节快乐，祝我们的老人健康，祝我们的孩子活泼。

谢谢大家。

同志们：

按照陈伟书记、张术平市长的要求，根据当前的形势，我们开一个紧急短会，今天把区(市)长、分管区(市)长都请来，各集团的董事长和各矿的矿长也都请来了，大家都知道朝阳煤矿发生的事故，那么说很有必要在全市召开一次安全生产紧急会议，对全市安全生产工作进行再部署。刚才运深同志、仰昕同志、建军同志围绕全市安全生产工作特别是煤矿安全生产工作，存在的问题包括下一步的工作部署都讲了很好的意见，我都同意。大家回去以后，按照三位领导讲的意见抓好贯彻落实，同时，会上把省委、省政府，市委、市政府主要领导同志的批示也一并印发给了大家，现在就今天的会议我想讲两点意见：

第一点，当前的安全生产形势，我想关于当前的安全生产形势有这么四句话“事故频发、隐患众多、形势严峻、令人焦虑”。上半年安全生产形势不错，下边年逐渐呈现“事故频发、隐患众多、形势严峻、令人焦虑”的一种现状。这个事故频发，同志们刚才都谈到了，就煤矿这一行，接连不断的出现事故，小事故不断，连续发生两次较大事故，造成蒋庄煤矿5 人死亡;朝阳煤矿6 人被困，2 人受伤，朝阳煤矿正在抢险救援中。这些事故有些是责任事故，有些是自然灾害事故，但是事故频发是一个事实，是非常令人焦虑的事。事故接连不断，并且我们枣庄的隐患太多了，以前说“枣庄煤矿安、枣庄则安，枣庄安，全省则安”，但是现在不仅仅是煤矿，我们的化工、烟火爆竹、非煤矿山等等，安全生产的形式非常严峻，令人焦虑。我跟大家讲，我来枣庄确定分管安全生产后，我就做好了充分的思想准备，来应对这种状况，但是没想到安全生产事故来的如此之快，因此我把现在的形势分析给大家。今天区(市)长都来了，你们有的曾经分管过安全生产，有的甚至经历过安全生产事故的磨难，我希望通过今天的会议，大家思想上高度警觉、高度重视起来。这是一个老生常谈的话题，但是我今天必须要说，现在我们枣庄的安全生产形势非常令人担忧。我们这帮他人，在座的这帮人，区(市)长、分管区(市)长、矿长，咱们是直接责任人，如果我们思想上麻痹、侥幸、松懈，安全生产不出事故才怪，因此思想上必须高度警觉、高度重视起来。

第二点，今天的这个会就解决一个问题，回去以后，马上开展全市的全方位的安全生产大检查，市里没有总方案，就是一个要求: 全方位。各个区你们自己安排，这次检查就是全方位，把所有的安全生产环节过一遍筛子，把所有的涉及安全生产的环节你们要思谋好，市里不做统一安排，由各个区(市)自行掌握，过一遍筛子;过完筛子后，给相关部门和企业交一份单子，隐患整改单，限期整改。“过一遍筛子，彻查隐患;交一份单子，限期整改”这就是要求。到市里，安监、煤炭、煤监和相关职能部门你们要采取抽查方式，和区(市)过一遍筛子查出的隐患要对接，采取防范措施。

同志们，我们大家都心知肚明，市里只是一个宏观的要求和安排，真正的工作在我们区(市) 。那么责任主体在哪里，责任主体就是我们矿、企业。讲得再多、说得再多、喊得再多，区( 市) 不动，企业不落实，就是一句空话。回去以后，各区(市)抓紧安排，自己制定自己的方案，自己的活自己干，自己的隐患自己排查，自己的责任自己承担。那么在检查过程中，我想通过排查，一定要把责任进一步的落实到位，把我们的安全生产措施要进一步到位，同时我们领导的精力要进一步到位。通过我们在座同志们的共同努力，确保我们枣庄的安全生产形势的稳定。今天的会议就这么一个要求，请我们区( 市) 长和分管区( 市) 长做好安排，也请我们的矿长们不要等，不要等区( 市) 的安排，你们抓紧采取措施。

最后，我再说一句话，各个区( 市) ，你们自己的矿，感觉到没把握、有风险，可能会出问题，就要停产检查，这个权利在你们、决策在你们、定夺在你们，但是出了问题，要严格问责，毫不含糊。

今天的会议我就讲这么多。