春节前消防安全专项检查通报推荐15篇

各省、自治区、直辖市公安厅、局，工业和信息化主管部门，交通运输厅(局、委)，商务主管部门，工商行政管理局，质量技术监督局，新疆生产建设兵团公安局、工业局、交通运输局、商务局、质量技术监督局：

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》(国办发明电〔20xx〕16号)精神，彻查管理漏洞，落实整改责任，健全监管机制，切实提高机动车安全性能，保障道路交通安全，公安部、工业和信息化部、交通运输部、商务部、国家工商总局、国家质检总局决定，自即日起至20xx年2月底在全国组织开展机动车安全隐患大检查。现将有关要求通知如下：

一、工作目标

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，对机动车生产、销售、改装、检验、登记、维修、报废等各个环节进行全面排查清理;集中排查不按标准、不按规定生产机动车，非法改装、拼装机动车，为不符合条件的机动车办理登记和检验，生产、销售假冒伪劣机动车零部件，非法回收和倒卖报废汽车等违法行为;重点排查大中型客车、重中型货车、农村面包车、校车、危险货物运输车五类车辆;力争通过开展大检查，全面摸清机动车安全隐患，进一步健全管理制度，堵塞管理漏洞，有效预防道路交通事故特别是重特大事故的发生。

二、检查内容

(一)机动车生产情况

各地工业和信息化部门要会同质检等有关部门，深入机动车生产企业、销售企业和销售市场，对已经生产尚未出厂，或者已经出厂但未销售的大中型载客、载货汽车进行全面排查。重点检查新生产、销售的车辆是否符合新修订的国家标准《机动车运行安全技术条件》(GB7258)。主要包括：公路、旅游客车是否按规定装备行驶记录仪(或具有行驶记录功能的卫星定位装置)、限速装置、安全带、子午线轮胎、缓速器、前轮盘式制动器等装备;危险货物运输车、货车是否按规定设置车身反光标识、尾部标志板、侧面和后部防护装置，装备缓速器、行驶记录仪(或具有行驶记录功能的卫星定位装置)、限速装置、前轮盘式制动器等装备;货车和挂车是否有超长、超宽、超高，车厢为可伸缩结构等问题;是否存在未经国家机动车产品主管部门许可或者未经强制性产品认证生产机动车等问题。

对检查发现机动车生产企业经国家机动车产品主管部门许可生产的机动车型，不执行机动车国家安全技术标准或者不严格进行机动车产品质量检验，致使质量不合格的机动车出厂销售的，由质量技术监督部门按照《产品质量法》的有关规定予以处罚;对不能保证产品生产一致性的车辆生产企业，由工业和信息化部按照《汽车产业发展政策》等相关制度规定，依法依规采取通报、限期整改、暂停或撤销“免予安全技术检测”备案、暂停或撤销其相关产品《公告》等措施和处罚;对未经强制性认证或不按照认证条件生产机动车的，由质检部门按照《认证认可条例》、《强制性产品认证管理规定》等规定从严查处。对擅自生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的机动车型的，由相关主管部门按照《道路交通安全法》等有关规定没收非法生产、销售的机动车成品及配件，可以并处非法产品价值三倍以上五倍以下罚款;没有营业执照的予以查封，有营业执照的通知工商行政管理部门吊销营业执照。

(二)机动车改装情况

各地工业和信息化、交通运输、工商、质检等部门，要按照各自职责，深入机动车改装企业、维修企业、销售市场、交易市场等场所，重点检查有无机动车非法改装活动、非法改装市场等问题。主要包括：是否存在非法改装机动车的市场或厂家，是否有加长、加宽、加高车辆的改装行为;是否有购买汽车底盘后加装车厢的行为，汽车生产厂家是否有出售汽车二类底盘给用户的问题等。

对机动车生产企业(含改装企业)从事车辆非法改装、违反规定擅自销售车辆二类底盘的，由省级工业和信息化部门依法进行查处，并上报工业和信息化部按照《公路安全保护条例》和《公告》管理制度等相关规定，对违规企业予以撤销或暂停产品《公告》。对机动车维修经营者从事车辆非法改装的，由交通运输部门依照《道路运输条例》责令改正，没收违法所得，情节严重的，吊销经营许可。生产、销售拼装的机动车或者擅自改装的机动车的，由相关主管部门按照《道路交通安全法》等有关规定没收非法改装、拼装、销售的机动车成品及配件，可以并处非法产品价值三倍以上五倍以下罚款;没有营业执照的予以查封，有营业执照的通知工商行政管理部门吊销营业执照。

(三)机动车登记和检验情况

各地公安、质检部门会同有关部门，深入车辆管理所、机动车安全技术检验机构等场所，重点检查机动车检验、登记是否按规定进行。主要包括：车辆管理所是否严格执行《机动车运行安全技术条件》(GB7258)等规定，有无为不符合国家标准的车辆办理注册登记的问题;机动车安全技术检验机构是否严格按照《机动车安全技术检验项目和方法》(GB21861)等标准检验车辆，通过检验的货车外廓尺寸、侧后部防护装置、车身反光标识、轮胎磨损状况等主要安全装置是否合格，通过检验的客车座位数、安全带、应急出口、轮胎磨损状况等主要装置是否合格。

对车辆管理所不按规定查验车辆、为不符合标准和《公告》车辆办理登记检验的，由公安交通管理部门按照《公安机关人民警察纪律条令》严肃查处，对违规办理车辆登记检验牟利的，一律从严查处，涉嫌违法犯罪的依法追究刑事责任。对机动车安全技术检验机构降低检验标准、减少检验项目，篡改检验数据，伪造检验结果，或者不检验、检验不合格即出具检验合格报告的，由公安交通管理部门按照《道路交通安全法》等规定处以所收检验费用五倍以上十倍以下罚款，并依法撤销检验资格。对未取得资质开展机动车安全技术检验、超出批准的检验范围开展检验、不能持续保持许可条件的检验机构，由质量技术监督部门按照《机动车安全技术检验机构监督管理办法》等有关规定查处，情节严重的，撤销检验资格，并向社会公布。

(四)机动车维修情况

各地交通运输部门会同有关部门，深入机动车维修企业，重点检查进入汽车维修市场的机动车零配件质量是否符合相关标准规定。主要包括：汽车维修过程中是否存在使用废旧零部件、以次充好、以假冒真等侵犯消费者权益的问题;销售的用于车辆维修的发动机、制动蹄片、钢板弹簧、轮胎、灯具等零部件是否符合相关标准，是否存在假冒伪劣问题;维修企业是否存在承修报废机动车，非法改装机动车，或者利用废旧零部件拼装机动车的问题。

对维修经营者使用假冒伪劣配件维修机动车，承修已报废的机动车的，由交通运输部门责令改正，没收违法所得，没收假冒伪劣配件及报废车辆，情节严重的，吊销其经营许可。对其他企业或个人非法生产、销售假冒伪劣汽车配件的，由质检、工商部门依法查处，没收假冒伪劣配件，情节严重的吊销营业执照。

(五)机动车报废回收拆解情况

各地商务主管部门会同有关部门，深入报废汽车回收拆解企业及其回收网点、二手车交易市场等场所，重点检查《机动车强制报废标准规定》执行情况及报废汽车回收拆解工作情况。主要包括：是否存在利用报废汽车“五大总成”及其他零部件拼装汽车的行为，是否存在出售报废汽车整车、“五大总成”、拼装车的行为，是否存在买卖或伪造、变造《报废汽车回收证明》的行为等。

对报废汽车回收企业买卖或者伪造、变造《报废汽车回收证明》的，由商务主管部门暂停发放《报废汽车回收证明》，公安部门依法予以处罚，并通知工商行政管理部门，工商行政管理部门对情节严重的，依法吊销营业执照。对利用报废车“五大总成”及其他零部件拼装汽车，或者出售报废汽车整车或“五大总成”、拼装车的，由工商行政管理部门按照《报废汽车回收管理办法》等规定予以查处，没收报废汽车整车、“五大总成”以及其他零配件、拼装车，没收违法所得，吊销营业执照，没有营业执照的予以查封取缔;属于报废回收拆解企业的，商务主管部门停止发放《报废汽车回收证明》。对驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的，由公安交通管理部门按照《道路交通安全法》予以收缴，强制报废，并吊销驾驶人的机动车驾驶证。

三、工作要求

(一)加强组织领导。省级公安、工业和信息化部门要会同交通运输、商务、工商、质检部门根据各自职责加强组织指导，督促、检查各地开展机动车安全隐患大检查工作。各地公安、工业和信息化部门牵头会同有关部门成立大检查领导小组，加强组织领导，并结合本地实际制定具体实施方案，明确检查整治的重点行业、重点单位和责任分工，各部门要协调统一行动，同一企业或单位涉及多种违法的，由相关部门分别予以查处。要将机动车安全隐患大检查作为全国安全生产大检查的重要内容，主动向当地政府汇报，争取支持和保障，解决长期存在的突出问题。

(二)全面排查整改。要严格落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，对机动车生产企业、改装企业、车辆管理所、安全技术检验机构、报废汽车回收拆解企业，以及重点机动车销售企业、销售市场、维修企业开展拉网式检查，建立检查记录，明确整治要求和责任人。要采取明查与暗访相结合、日常排查与突击行动相结合、联合检查与专门督导相结合等多种形式，准确掌握真实情况，切实发现问题和管理漏洞，不留死角、不走过场。对发现的问题要依法严厉查处，实行挂牌督办，逐一整改验收和回头检查，对责任不落实、整改不到位的，要严肃追究有关人员的责任。

(三)集中宣传曝光。要充分利用电视、广播、报刊、网络等各种媒体，通过新闻报道、专题报道、开展访谈等形式，多层面、全方位地宣传车辆安全隐患大检查工作情况。加强正反两方面典型的宣传报道，大力宣传诚实守信、规范经营的典型企业;及时曝光查处的违法案例，跟踪报道大案要案，及时公布违规企业名单，公布不合格车辆的型号、问题及生产、改装厂家。同时，要设立举报电话、信箱、电子邮箱、微博，发动社会监督，引导和鼓励公众对机动车违规生产、非法改装、违规登记检验、虚假报废及生产、销售假冒伪劣汽车零部件等问题进行举报。

(四)健全工作机制。要在当地政府领导下，建立机动车安全性能监管部门协作机制，及时通报信息，强化协作配合，固化联合检查处理机制，形成对机动车生产、改装、销售、登记、检验、维修、报废等环节的全过程监管。建立交通事故责任倒查机制，对发生死亡交通事故的，倒查车辆安全性能及监管责任，对肇事车辆存在安全隐患的，一律追究相关人员和企业的法律责任。

这次大检查分三个阶段，11月10日前为组织部署阶段，11月11日至20xx年2月10日为检查整治阶段，2月11日至28日为督查总结、完善制度阶段。大检查期间，各地大检查工作领导小组要每月汇总上报工作进展情况，公安部、工业和信息化部、交通运输部、商务部、工商总局、质检总局将适时派出联合检查组赴各地检查督导。

公 安 部

工业和信息化部

交通运输部

商 务 部

国家工商行政管理总局

国家质量监督检验检疫总局

年10月18日

关于在全系统开展安全保卫工作大检查的通知

各直属单位、机关各处室：

元旦、春节即将来临，为进一步贯彻落实省、市政府关于安全保卫工作指示精神，加强并做好节日期间的安全保卫工作，经研究决定，在全系统集中开展一次安全保卫工作的集中检查，现就此次安全检查的具体事项通知如下：

一、时间安排：

20xx年12月25日前为各单位自查阶段;12月26日至12月28日为局检查阶段;20xx年1月上旬为隐患整改、检查情况汇总、通报阶段。

二、检查方式方法：

此次检查以自查为主，集中抽查为辅的方式进行。

(一)自查与检查相结合。各单位在自查的同时，局检查组进行重点抽查。

(二)检查与整改相结合。各单位要以整治隐患为重点，并落实必要的防范措施，确保安全。

(三)检查与处罚相结合。对查出的重大问题并因人为因素久拖不解决的，一定要严肃处理，不姑息迁就。

三、检查的重点及主要内容：

1.此次安全大检查以实地检查为主，重点检查文物(藏品)库房、影剧院、博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆、学生公寓等人员聚集场所;火源、电源、气源等的使用点、财务点及贵重物品集中存放部位。

2.检查的主要内容：

(1)安全责任制落实情况。

(2)规章制度的建设和执行情况。

(3)对《中华人民共和国安全生产法》、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(61号令)和省、市安全保卫工作会议和文件精神的贯彻落实情况。

(4)安全保卫的宣传教育情况。

(5)事故隐患整改和经费投入情况。

(6)安全出口、疏散通道、防火门、应急照明、消防管网、消防器材的管理与维护情况。

(7)安全检查及会议记录归档情况。

(8)各类事故、案件发生的处理情况。

四、具体要求：

(一)接此通知后，各单位要迅速行动起来，组织人员开展自检自查，积极消除事故隐患。对能立即整改的隐患要立即整改，不得拖延整改时限，检查组对检查中发现的安全隐患要做好记录，并督促整改落实，消除隐患，确保检查收到实效。各单位要以此次检查为契机，从管理上采取措施，进一步建立健全各项安全管理规章制度，落实安全责任制，完善防范措施、基础档案和应急预案，推进安全保卫工作制度化和规范化建设。

(二)检查组将对检查的工作情况和检查出的问题进行总结，并进行通报。各单位在自查及整改的同时，还要重点组织本单位职工和学生进行一次安全教育，加强安全管理和防范措施的落实，严防节日期间发生各类安全事故。

(三)各单位要向局检查组提供年度安全保卫工作总结和安全保卫工作台帐。

(四)各单位要按照要求，加强领导，认真部署，抓好落实。

附件：检查组成员及检查时间安排

年十二月二十一日

5月8日上午，由广西德新咨询公司那坡县百都水电站工程监理部组织参建各方进行施工安全检查，参加检查的人员有：业主毛裕淞;监理部范冬军副总监;施工单位王联合副经理、苗力专职安全员。本次外业检查只对已开工的支洞、1号隧洞出口、2号隧洞进口三个施工工作面，未开工的施工工作面点没有检查;外业检查主要是施工安全资料;在隧洞洞身施工现场做了照明用电漏电保护试验，试验结果是符合规范要求。从检查的情况看，尽管施工单位做了大量的安全工作，但发现存在的安全问题仍比较多，且存在问题有相同之处，需要整改和加强。现将安全检查中发现的问题通报如下：

一、内业检查情况： 1、未发现进场作业人员的三级安全教育资料; 2、未发现对进场作业人员进行技术交底资料; 3、项目部的安全检查制度只是初稿，未正式下发劳务队。

二、外业检查情况：

1、1号隧洞出口工作面①洞脸边坡开挖后，未按设计图纸要求进行下道工序施工(即：喷锚支护);喷锚支护前的准备工作也未开始，如喷锚施工队未进场、施工道路修建、空压力未进场、钢管脚手架搭设未完成等，雨季即将到来，如果不及时喷锚支护对洞脸边坡稳定性带来严重安全隐患。②堆放在洞脸边坡左右侧弃土未清运，给边坡增加了自重，存在一定安全隐患。③未发现施工现场有安全警示标语、标记。

2、2号隧洞进口工作面①隧洞右侧高压电线铺在地上，未按规范要求架空。②隧洞洞口未有进洞须知及进出洞身名册登记。③未发现施工现场有安全警示标语、标记。④洞身爆破作业人员未有上岗证。

3、支洞工作面 ①施工平台左侧交通道路防护栏杆，未按监理通知(德新[20xx]通知001、004号)彻底整改。②隧洞洞口未有进洞须知及进出洞身名册登记。③农民工工棚未有灭火器;照明开关及漏电保护开关均可衼雨水淋到。④洞身爆破作业人员未有上岗证。⑤施工现场有安全警示标语、标记较少。针对上述检查中发现的各种问题，反映了施工单位安全意识淡薄，存在思想麻痹及侥幸心理，特别是洞身爆破作业人员未有上岗证。我部再次重申，要求贵部对安全工作(人身安全及工程安全)引起高度重视。“安全为了生产，生产必须安全”，施工单位要在今后的施工过程中，严格按照《建设工程施工现场供用电安全规范》及《工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)等安全规定执行，并对此次检查发现的问题进行一次彻底整改，限期20xx年5月12前整改完毕，将整改措施报告递交监理部核查，确保不安全因素得以及时消除，杜绝安全事故发生，以促进工程顺利进展。

广西德新工程管理咨询有限公司那坡县百都水电站工程监理部

年五月九日

近期，天津重大安全生产事故等安全事故频发，安全生产形势不容乐观，8月17日上午，生产设备(安监)部全体人员针对各部室办资料室、食堂、各部室库房、岩芯库、队部东院老宿舍等区域开展专项安全大检查，以响应及落实自治区安委会安全会议要求，现将检查中发现的安全问题主要有以下几个方面。

1、食堂灶房墙上的插座紧挨着大锅，做饭蒸汽很容易引起漏事故，建议加以整改，起到防水作用;一楼101、102地质资料室内的插座，常年不用，建议用胶带封住，以彻底消除隐患。

2、1楼地质资料室室内均没有灭火器，须尽快配备，101屋顶暖气漏水，对地质资料造成了潜在危害，建议后勤部门整改暖气管道，消除漏水隐患。

3、单位灭火器均已超期使用，存在失效风险，建议及时更换。

4、东院旧宿舍区安全隐患非常严重，主要集中在以下几个方面：(1)排查中发现多数房屋地基腐蚀严重、墙体开裂、房梁下沉已属于危房，院内厕所墙体腐蚀严重，部分砖块松垮，且存在枯树，遇到暴雨、大风、暴雪等恶劣天气，随时有倒塌的危险。(2)院里多处堆放废纸、木材、钢材、生活垃圾等杂物，并有废品回收堆积处，存在火灾隐患。(3)东院库房南门口，树木杂草丛生，秋冬季节极易引发火灾建议后勤部门尽快清理。(4)东院所接电线都是明线且电线老化，乱接乱挂现象严重，在用电方面存在极大隐患。特别是遇到雷雨、暴风、暴雪等恶劣天气，极易发生用电安全事故。(5)检查中发现院内有电焊作业，并停放2辆管道疏通作业车充电，车内装有液氨等危险化学物品，存在重大安全隐患，此外，有牛蹄加工作坊，属于违法行为，存在潜在安全风险。东院安全隐患巨大，建议我队成立专项治理小组，针对存在的问题，专项整改。

5、本次安全检查中发现东院存在隐患问题较多，望以上安全隐患，队里组织人员及时研究解决方案、及时整改处置，各部、室、办事处人员若发现隐患要及时处理上报，严防安全事故发生。

生产设备(安监)部

8-17

按照市教育工委林晓峰书记的指示，为深入贯彻党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，以及市委教育工委20xx年年底下发的《关于进一步加强全市教育系统党风廉政建设责任制的有关规定》精神，进一步推进全市教育系统党风廉政建设有关工作的贯彻落实，从4月17日开始到23日，市委教育工委抽调33位同志，组成11个检查组，各组由一位处级领导干部担任组长，分头对11个县(市、区)和大部分市属学校的党风廉政建设落实情况进行专项督导检查，其中县(市、区)抽查72所不同类型的学校，有城镇的，也有农村边远的学校;市属学校检查18所，有高校、中职学校，也有完中、初中校、小学和特教学校。

为组织好这次检查活动，教育工委、纪工委事前进行了认真的研究部署，确定在五大方面十四个具体事项上进行重点检查，并下发《预通知》，要求各地各校认真做好自查准备。检查的前一天，即4月16日下午，我们召开了督导检查工作会，会上林晓峰书记亲自动员部署并强调有关纪律要求。这次全方位开展检查，可以说是近年来，特别是市委教育工委成立以来，我市教育系统专题检查党风廉政建设情况的第一次，对了解掌握全市教育系统党风廉政建设状况，进一步推动责任制工作落实，以及总结推广经验做法，发现并整改存在的问题和薄弱环节，都具有相当的重要意义。

从各组检查汇总的情况来看，各地各校都非常重视这次督导检查工作，能按照《通知》要求，认真组织开展自查自纠和接受检查的各项准备工作。从检查中可以看到，近几年我市教育系统始终坚持改革创新，狠抓制度的落实，狠抓监督的完善，党风廉政建设等各项工作不断得到深化。各地各校基本上能认真贯彻党的教育方针，重视抓好教育系统党建和党风廉政建设、行风建设，按照责任制的有关要求，加强反腐倡廉教育，建立完善相关的配套制度，并抓好组织实施，取得了一定的成效，促进了漳州教育的又好又快发展。

一、在加强党员干部教育管理方面。各地各校均能不断创新载体和方式，切实提高党员干部的反腐倡廉意识和廉洁自律意识，进一步增强责任意识、政治意识。市教育工委、教育局于年初组织在家领导，委局机关各科室正副职负责人，市属各学校有关人员(正、副校长，正、副书记，校长助理，财务〈总务〉主任)等近120人，到漳州监狱参观“漳州市反腐倡廉警示教育基地”，通过观看警示教育展览、现场参观监区、听取服刑人员的现身说法，利用身边的违法违纪典型案件作为反面教材，深入开展反腐倡廉警示教育活动。部分县(市、区)和市属学校也自行组织中层以上干部参观“漳州市反腐倡廉警示教育基地”。南靖县在二职校召开全县廉政文化进校园现场会，深入开展廉政文化进校园“十个一”教育活动。市教育纪工委组织各县(市、区)教育局的同志现场观摩。平和县于20xx年7月-9月，组织全县教育系统教职员工开展学习法律、法规活动，通过印发材料、组织学习、交流心得、分批考试，进一步提高广大教职员工的法律意识和依法办学水平。芗城区建立新任校级领导干部廉政教育培训制度、局领导与新任校级领导干部廉政谈话制度、教育工委领导和局领导定期讲党课及反腐倡廉形势教育制度。东山县每年教师节开展新教师职业道德宣誓活动，开展拒绝搞有偿补课教师签名承诺活动，实施教师阅读活动、教学教研博客研究，努力创建学习型学校。

二、在加强党风廉政建设组织领导方面。多数地方和学校都高度重视并切实加强对责任制工作的领导，按照“一岗双责”的要求，建立健全工作机构，明确责任分工，完善责任机制，有力地促进党风廉政建设责任制工作的深入开展。龙文区、平和县、华安县、东山县、云霄县、常山开发区都及时调整充实县教育局落实党风廉政建设责任制领导小组，负责全县(区)教育系统党风廉政建设工作。

三、在贯彻落实党风廉政建设责任制方面。各地各校基本上能按照市委教育工委20xx年22号文件《关于进一步加强全市教育系统党风廉政建设责任制的有关规定》要求，坚持领导干部“一岗双责”，认真抓好责任分工和分解，结合党建工作制定出台一系列的有关制度规范，建立健全落实责任制规定的具体措施，在党风、政风和行风建设工作中不断取得新成效。平和县、华安县、南靖县、漳浦县、长泰县、龙文区都制定下发《关于进一步加强教育系统党风廉政建设责任制的有关规定》，南靖县坚持每年由教育局局长与各中学、中心小学、县直各校校长签定《教育系统党风廉政建设责任书》。东山县、华安县、长泰县、龙文区每年进一步明确教育系统领导班子成员实行党风廉政建设责任制的责任范围及主要任务分工，对在党风廉政建设中应负的责任进行明确与细化。漳州二中、二职校等学校修订完善《党风廉政建设责任制》、《党员目标管理考评量化办法》、《集体领导和分工负责制度》、《领导干部民主生活会制度》、《民主评议制度》等十几项有关的规章制度，进一步完善党风廉政建设责任制体系。

四、在加强基建工程招投标和大宗教学物资采购管理方面。各地各校能按照有关规定，切实加强管理，建立科学、规范的管理制度和有效的监督机制，基建工程项目全部实行公开招投标，大宗教学物资、设备的采购实行政府统一采购。督导检查中，市检查组还实地查看了部分学校在建基建项目，重点询问了解有关招投标和工程费用结算等情况。龙海市、华安县、平和县教育基建项目过程中，纪检组参与基建工程全程监督，工程建设单位分别与施工、监理单位签订《工程建设廉政责任书》，并报当地县(市)监察局备案，促进了工程建设中的党风廉政建设和建设资金的安全。漳州职院修订《物资设备管理办法》、《财务收支审批制度及报销细则》、《招投标管理办法》，成立校产科，对全院物资设备采购统一管理，实行校产的买、用、管三分离制度。漳州卫院20xx年在地坪下沉维修和大宗教学物资采购实行招投标和政府采购，两项共节约资金约71万元。

五、在教育干部队伍建设和人事管理方面。各地各校严格按照规定程序选拔、任用干部，配备后备干部(校长助理)、党务专职书记或副书记的工作进展顺利。同时，各地各校能不断采取措施，推进教师队伍建设，制定和实施教师调动积分制，实行教师评先评优公开推荐、公示，关注长期在农村、边远山区工作的教师，对特困教师进行帮扶、送温暖。南靖县连续三年实行边远山区教师补助政策，县财政每年拨出100万元对在边远山区教学的教师给予每学年300元至3000元不等的补助。华安县建立对农村边远山区教师特殊津贴和荣获市级以上表彰的教师奖励等制度。平和县开展“抓三风、强管理、提质量”竞赛活动，按照《教育教学质量目标管理工作意见》，对完成目标任务的学校和教师给予奖励;对未完成目标任务的学校领导和教师，视完成情况给予批评、降职使用直至免职，不得评优评先、评聘中高级教师职务等处理。龙海市从今年起实行《龙海市中学校长职责考核办法(试行)》、《龙海市中心小学(幼儿园园长)岗位职责考核办法(试行)》;同时，该市启动小学“百名名师支教”计划，开展为期三个月的“送教下乡”活动。云霄县、华安县制定《中小学教师进城调动工作方案》，在教龄、教绩、教风等方面进行量化积分，为教师队伍合理流动提供了政策保障。

六、在规范优质学校招生和治理乱收费方面。各地各校也都制定有关的政策规定，明确优质学校招生入学的准入条件，并做好公开公示和透明运作。同时，近年来，各地各校认真落实治理教育乱收费的有关部署要求，采取各种有效措施，坚决制止乱收费行为。20xx年，芗城、龙文、东山、南靖、常山创建成为“漳州市教育收费规范县(市、区)”，其中芗城、东山申报“福建省规范教育收费示范县(市、区)”并接受了省里的考评。长泰县出台《关于加强对教师校外辅导监管的通知》，开展教师有偿办班专项整治活动，并联合县纪委对校外收费办班展开专项明查暗访。

七、在规范财务管理和加强财务内审方面。各地各校严格执行“收支两条线”的有关规定，加强财务管理和内部财经纪律监督，建立经费支出管理和审批的程序，大额资金的支出经班子集体研究决策。漳浦县出台《漳浦县学校财务管理暂行规定》、《关于进一步规范财务管理的若干规定》和《关于学校工程建设及修缮工程报备制度的通知》。华安县、东山县、平和县重视教育内部审计监督作用，定期组织内审人员开展对各校财务收支、专项经费及相关账务的内部审计。平和县对内部审计发现的问题进行整改，出台《关于进一步规范中、小学校财务管理的若干规定》，进一步健全规范财务行为，规定基层学校单项开支一次达5000元以上的较大项目开支应书面报告教育局审核方可实施。诏安县采取措施加强期初学校收费管理，要求基层学校在每学期开学后的20日内向县教育局上报教育收费自查报告和自查报表。龙文区每年举办学校校长、总务处主任、财务人员等参加的财务专题讲座。

整体上说，各地各校贯彻落实党风廉政建设情况还好，值得肯定。但由于种种原因，在落实责任制的过程中，仍存在不少薄弱环节和不容忽视的问题，亟待我们在今后的工作中去积极研究和认真解决。主要问题是：⑴各地各校存在工作发展不平衡问题，有的地方、学校领导重视，工作抓得较扎实，有的则差距比较大;⑵有的地方、学校把党风廉政建设等同于一般的单项工作，支持参与党风廉政建设工作不够，贯彻落实责任制只满足于一般部署与要求，具体指导和检查落实不够;⑶有的地方、学校建章立制不够，材料收集整理不全，责任分解还不明确、不具体，责任条款过于笼统，存在责任交叉和责任空档现象;⑷有的地方、学校未能把党风廉政建设工作贯穿于教育行政管理和教育教学等项工作中，抓责任制工作缺少载体和抓手;⑸有的地方开展检查工作不够，责任考核不够，运用责任考核结果不多，责任制考核结果与干部教师的奖惩、选拔任用脱钩;⑹总结推广工作经验和理论研究不够。总之，各地各校要按照当时检查组在督导检查过程中指出的问题和反馈会上的反馈意见，认真抓好整改落实，限期整改。

开展党风廉政建设，实行责任制，是我们党在新形势下动员全党抓党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性制度，是广大党员领导干部廉洁从政的基本规范，是加强党的作风建设，确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务圆满完成的重要保证。教育系统党风廉政建设不仅关系着当前学校的形象和地位，而且会对祖国的未来——青少年学生的人生观、价值观、道德观产生深远的影响，直接关系着国家未来的建设。因此，在全市教育系统深入开展党风廉政建设，不仅要抓好领导干部的廉洁自律，而且要抓好廉洁教育进校园工作，使廉政教育深入每一个师生员工的内心，树立廉政思想，用严谨求实的教学、廉洁高效的管理、优质细致的服务去教育感染学生，做到教书育人、管理育人、服务育人，营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。因此，各地各校要充分认识党风廉政建设责任制工作的重要性，坚持以xx大精神为指导，按照科学发展观的要求，常抓不懈地抓好这项工作，促进漳州教育的全面发展。

1、要认真贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，以及市委教育工委《关于进一步加强全市教育系统党风廉政建设责任制的有关规定》要求，认真落实好党风廉政建设责任制，真正形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委协调组织，部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，并充分发挥作用。各地各校要进一步加强责任意识，切实履行“一岗双责”的责任，把这项工作真正作为“龙头”工程来抓，作为“一把手”工作来抓，力戒形式主义。

2、要坚持“立足教育，着眼防范”的原则，不断加强对党员干部的教育、管理和监督，坚持严要求、严教育、严管理和严监督，努力建立一套行之有效、切合实际的监督制度和机制。

3、要按照责任制规定的要求，遵循“明确、具体、量化、可行性”的原则，进一步细化责任目标，责任分解到位，确保责任落实到岗到人。同时要特别注意“人、财、物”这些党风廉政建设的敏感性问题，不断完善和创新工作机制与手段。

4、要严格责任考核，依据目标制订考核内容、评分标准和考核程序，逐条逐项全面检查，同时，做到奖惩分明，加大责任追究力度，促进党风廉政建设责任制工作的落实。

5、要有针对性地开展调查研究，探索新办法，采取新措施，解决新问题，特别要结合近年来开展的廉洁教育进校园活动，结合本地情况和学生的特点、实际，开展形式多样、生动活泼的党风廉政建设活动，推进校园廉政文化建设。

6、各县(市、区)教育工委、纪工委要进一步重视理论研究，特别是反腐倡廉和责任制理论研究。要组织开展党风廉政建设方面的理论研讨，进行总结交流，不断寻求解决存在问题的对策，为建设和谐校园、廉洁校园提供必要的理论依据。

各区县建设局、四区两基地规划建设局，各监理公司、有关建设单位：

为了进一步加强工程建设监理管理，不断提高工程建设监理水平，我委从四月中旬至六月中旬对西安市辖区内的建设监理企业进行了一次专项检查。现将检查情况通报如下。

一、专项检查的基本情况

这次检查采取查、看、访的方式，主要是对企业现有的资质及注册人员进行核实，对所监理项目进行现场监理资料的检查。共计检查监理企业40家，查验注册人员国家监理工程师523人，省监理工程师712人，检查项目92个单项工程，面积192.9万平方米，工程总造价43.9亿元。

二、予以通报表扬的单位

此次检查中发现以下监理单位运作规范、现场资料齐全、人员在岗、履行职责现予以通报表扬：

三、予以通报批评的单位

此次检查中发现以下监理单位存在总监未在本公司注册、监理规划、细则、日志、月报、建筑材料报验审批单等资料编写签字不规范或根本就无签字等问题，现予以通报批评：

四、专项检查中发现的主要问题

通过此次检查，发现我市建设监理行业仍然存在一些问普遍性题，主要是：

(一)企业资质方面

由于人员流动很大，有的企业人证分离，有的企业注册人员满足不了资质标准要求，还有的企业注册人员大量流出，而其资质却未受到任何影响。

(二)监理人员方面：

1、在项目的检查中，有部分总监与备案时的姓名不符，专业监理工程师、监理员与注册单位不符，甚至有无证上岗现象。

2、现场人员配备情况：数量、专业组成不能满足现场监理工作需要。

(三)项目的监理资料方面

1、监理规划及细则：各企业监理部监理规划及细则基本都有，但大部分为企业的范本资料，针对性差，部分编写、审批、签字未按照《建设监理规范》执行。监理细则中安全措施未完善，有个别企业未编制。

2、监理日志：多为各企业自行制定的格式，填写不规范，日志记录内容简单，所检查的日志一般常用的文字是“一切正常”，现场监理人员对工程质量检查、材料进场、图纸问题情况反映较少，“监理巡视/旁站/平行检验记录”、“总监理工程师巡视纪要”栏无任何内容或内容很少，个别的只填个日期，内容全无，根本就起不到纪录的意义。还有总监签字不全现象。

3、监理月报：多为企业自制模式，部分监理月报流于形式，内容简单，报送时间不及时，个别月报每月内容几乎一致，只是换上几个数字，不能如实反应现场实际情况。

4、监理工程师通知单：多数监理工程师通知对存在问题叙述清楚，但对涉及质量、安全问题的施工单位整改后应予回复的通知未回复或回复不全，本应总监签字的改由专业监理工程师或监理员代签，有的根本没有签字。

5、旁站记录：现场需旁站的部位，大部分企业的监理组按要求内容进行了记录，但检查的旁站记录存在记录时间段不对、旁站检查的内容不全等问题，如砼浇注旁站记录，应记录正常砼的浇注情况，同时现场搅拌应记录砂石料的质量及计量情况，并记录养护情况，如为商砼应记录每车到场塌落度情况，旁站记录完成后需施工单位质量员签字并加盖公章等落实不全。

6、资料与工程同步性：施工过程的质量资料基本齐全，与工程同步，其中材料的进场合格证、复试单等资料比较齐全，个别企业材料进场报验未填写监理审批的表格，监理人员无签字，或应总监签字的由专业监理工程师或监理员代签。材料报验合格证是复印件的，未按复印件的八要素(进场材料的批量及规格型号、供货单位的公章、抄件人的姓名、身份证号码、材料用于工地的部位、出厂合格证、出厂检测报告等)将内容填写清楚。钢筋隐蔽资料，施工单位未按要求将钢筋规格的进场钢筋合格证号、复试单填写在钢筋隐蔽资料中。

分部、分项检验批的资料，检验批资料填写较齐全，但个别检验批填写的时间不对，未按施工过程填写。

7、部分监理企业对分包施工企业、检测机构的资质无签字确认，有个别检测机构原资质已作废未取得新资质亦在现场作检测。

(四)年度建设监理统计报表制度执行方面

按照《行政许可法》的要求，今后对监理企业不再进行年检，但企业要根据自己的实际每年2月底前上报统计报表，说明本年度该企业正常运行。今年已是监理统计报表制度第三个年头，要求每个企业都要上报，但仍有个别企业未上报。

(五)建设监理收费方面

20xx年3月30日国家发改委和建设部联合下发了《建设工程监理与相关服务收费管理规定》，该规定为国家强制执行的管理规定，在所检查项目的监理合同所签订的费用仅达到《规定》的二分之一，甚至有的更少。

(六)外地企业所备案的单项工程方面

除大部分有以上通病外，有个别企业所备案的监理项目名单只有一名监理工程师相符，其余人员均为我省的监理工程师证(省外监理公司进我市的监理人员应为国家监理工程师)。

五、整改要求

当前，监理企业竞争比较激烈，市场不规范的问题比较突出，监理工作质量下降，损害了建设单位和监理单位的利益，影响了监理行业的信誉。为进一步加强监理市场监管，规范市场行为，营造公平竞争的市场环境。针对这次专项检查中发现的问题，特提出如下整改要求：

1、加强监理市场动态管理，严格监理市场的准入和清出制度。

对监理企业的资质和个人执业资格实行动态管理，严格监理市场的准入和清出，对那些为取得企业资质不择手段，通过买证、借证达到资质要求，取得资质后又转出注册的，在受理、审批过程中，要严格标准，严把市场准入关。不合格企业在我市不予备案。

结合整顿规范建筑市场秩序，严厉查处监理市场各种违法违规行为。加强对项目的监理合同的备案，监理机构人员专业配套、人员数量配备、人员到岗到位情况、监理取费以及项目监理机构执行国家工程建设强制性标准、工程监理规范等情况的检查，检查结果要登记在案，并视情况依法作出处理。

对那些不讲信用、职业道德差、能力低、工作屡屡失误导致出现质量安全事故的监理工程师，要坚决清出监理工程师队伍，问题严重的，终身不准进入这个行业。

进一步研究工程监理招标投标，规范监理市场交易行为。监理的招标投标要考虑监理工作的行业特点，要把企业的专业技能、管理水平、从业人员的资格及经验、专业配套能力、企业业绩和信用等综合考虑进去。

2、进一步加强在监工程项目的管理工作。

监理企业要按照规范和合同的要求，保证项目监理人员专业配套、人员到岗，认真落实总监理工程师负责制，严格履行监理各项职责，恪守职业道德，加强监理工作规范化管理。严格遵守《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程监理规范》。按照规定的程序开展监理工作，有针对性地制定监理规划，重点做好工程质量、安全监理工作，完善工程监理见证取样、平行检验和巡视工作方法，加强对关键工序和关键部位的旁站监理。积极协调工程建设各方关系，维护工程建设各方合法权益，确保工程监理工作的质量。

监理企业对建设项目中强制性要求检测的项目，必须要求建设单位委托具有相应质资(经我委初审并上报省建设厅核定合格)的检测机构实施检测，我委将不定期的在西安市建委政务网站上公布检测机构名单。

3、进一步加强工程监理的统计制度。

工程监理的统计制度的建立以便能够及时、准确地收集、了解监理企业的经营活动及从业人员的基本情况。按照《行政许可法》的要求，今后对监理企业不再进行年检，但不年检不等于政府部门对企业不监督，企业上报统计报表说明该企业在上一年度里是正常运行的，企业和所注册的监理工程师有正常的业绩。未上报监理统计报表的的企业将对其承揽的监理项目不予备案。

希望全市各监理单位以此次专项检查为契机，进一步查找自身存在的问题，按照我委提出的整改措施，认真细致地进行针对性整改，全面提高企业依法经营水平和市场竞争力，促进我市工程建设监理总体水平不断提高，为全市经济社会发展做出实际贡献。

年七月二十二日

沿河铁路公司安全质量检查通报结合全局在建项目质量安全大检查活动，20xx年3月22日沿河公司安质部会同铁道部质量安全监督总站呼和浩特监督站对沿河铁路公司目前施工的大马线(大塔至马场壕)树林召隧道进行了监督检查。现将有关情况通报如下：

一、总体情况本次检查了树林召隧道进口掌子面开挖、二衬的施工、已完工程的质量及相关的内业资料管理，重点检查了项目部对质量安全大检查的落实情况。

二、存在问题施工单位：中铁电气化局 监理单位：北京方达监理公司1. DK9+840～DK10+230段隧道二衬混凝土施工缝表面环向有多处裂缝，裂缝最宽达5mm。2. 监理在隧道DK9+840～DK10+230段混凝土检验批监理单位验收结论一栏中的填写不符合标准。

三、整改要求

1、监理、施工单位对二衬环向裂缝超标的问题进行专题研究，并邀请隧道专家分析原因，制定处理方案;并对裂缝的宽度进行观察，做好记录。

2、对以上问题由施工单位组织整改落实，杜绝同类问题重复发生，监理加强现场施工安全质量检查和监督，重点检查整改方案的落实情况。

3、施工单位对存在问题认真整改落实，并将整改过程及结果形成影像资料上报，要求于20xx年4月6日18:00前将书面材料报沿河公司安质部，同时将电子版材料发送至沿河公司邮箱。

沿河铁路有限责任公司

3月31日

关于对在建工程工程质量、安全生产及文明施工检查情况的通报提要：从检查的总体情况来看，各单位项目管理运行平稳，未发生质量安全事故，质量安全生产意识较以往有了提高保护”、末端开关箱“一机、一闸、一漏、一箱”等规定执行不到位，开关箱采用插头、插座做活动连接，一头多接、私拉乱接的现象依然存在，特别是移动式开关箱设置不稳固，个别的直接悬挂在外脚手架体上。

下一步工作要求

1、各工程公司、直属项目部要进一步加强工程项目管理工作，做到机构人员到位，制度完善，责任层层落实。通过“安全生产月”各项活动和安全专项整治工作的开展，加大宣传教育和培训力度，同时做好现场文明施工工作，切实提高安全管理人员与施工一线作业人员的业务技术能力和质量安全责任意识。采取一切必要措施，保证工程质量和安全生产。

2、目前，各地即将开展建设工程综合执法大检查，各工程公司、直属项目部要高度重视，针对本次检查暴露出的主要问题，按照检查组所提意见和建议逐一进行督促整改落实，采取强有力的措施，加强对重点部位、重点施工环节的质量安全监管，要做到纵向检查到边、横向检查到底，不留死角，确保集团公司工程质量、安全生产形势平稳发展。

3、针对存在的工程质量问题，特别是要注意对商品砼容易产生裂缝;模板支撑系统搭设不规范;后绑梁钢筋整体放置造成梁钢筋位移、梁柱钢筋节点处钢筋绑扎混乱、柱箍筋漏放的质量缺陷，要认真分析原因，采取有效措施消除缺陷。同时也要求各工程公司加大对联营项目的监管，强化项目施工过程的控制，履行好自己的管理职责。

4、加强针对汛期、雷雨季节的安全生产工作。各单位要结合各自安全实际，重点做好汛期深基坑、大模板的支护工作，同时，要对起重机械、施工用电、脚手架基础和拉接、排水沟渠、疏散通道等情况进行一次全面检查。建立健全防汛预案工作体系，设专人值班，组织落实好设备、物资、人员等救援措施，并进行抢险救援演练，确保汛期安全生产万无一失。

希望各工程公司、直属项目部，特别是此次未检查到的单位通过这次工程质量、安全生产、文明施工检查，针对本单位存在的质量安全问题、管理漏洞，认真总结经验，加强管理，做好隐患排查治理工作，切实将质量安全责任落实到每个项目部、班组，不断完善施工质量安全控制，进一步提高工程质量安全管理水平。

二O**年x月xx日

各县市区(园区)安监局：

根据国家安监总局和省安监局关于加强安全生产应急管理执法检查工作的要求，9月中旬，市安监局组织2个检查组对8个县市区14家企业就安全生产应急管理工作进行了专项检查。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

此次专项检查的主要内容分为两个层面，一是各县市区安监部门应急管理情况，是否按要求设置了应急管理机构，配备了专(兼)职应急管理人员，是否将企业应急管理情况纳入计划执法内容;二是企业层面，主要是企业应急管理机制是否健全，应急预案编制、评审(论证)、备案、培训、演练等是否符合有关规定要求。通过检查发现，总体情况较好，各县市区安监部门都明确了兼职人员负责应急管理工作，其中湘潭县安监局、湘乡市安监局都设立了安全生产应急救援办公室，解决了应急管理人员编制问题;进一步加强了对企业应急管理工作的监督检查，除韶山市外，其他县市区都将应急管理工作纳入了安全生产计划执法内容。被抽查的14家企业大部分都编制了应急预案，按要求开展了应急演练，其中湘潭恒荣建材有限公司应急管理工作较好，华都大酒店和九华梨树全创科技有限公司成立了内部应急组织(消防队)。

二、存在的主要问题

(一)安监部门层面：一是应急管理机构建设仍有较大差距。韶山市、雨湖区、岳塘区、高新区、经开区、昭山示范区安监局都未按要求设置应急管理机构，未解决应急人员编制问题。二是各地安监部门对企业应急管理工作监管执法不严，目前都未对企业应急管理工作依法进行查处。

(二)企业层面：一是应急管理机制不健全。部分企业未建立应急组织，未明确应急工作职责，未制定相关应急管理工作制度。如湘乡市中盛达气体公司、兴业太阳能公司、湘潭县同丰化工有限公司。二是未按要求编制应急预案，致使应急预案针对性、操作性、实用性、科学性、衔接性不强。如湘潭县怡达建材有限公司、湘潭迅达科技有限公司、兴业太阳能公司。三是部分企业未组织应急预案学习、培训。如湘潭同丰化工有限公司、湘乡市中盛达气体有限公司、曼德气体有限公司。四是部分企业未按规定要求组织对预案进行评审和备案，如华都大酒店、九华梨树全创科技有限公司。五是部分企业未按规定组织开展应急演练。如湘潭同丰化工有限公司。

三、下一步工作要求

(一)加快推进应急管理机构建设。各县市区安监局要严格按照国家安监总局和省安监局关于加强应急管理机构建设的要求，进一步加强应急机构建设，确保应急机构、编制、人员、经费四到位。

(二)建立健全应急管理制度。各生产经营单位要建立健全应急管理工作机制，建立健全应急管理组织，明确人员职责，建立应急值守、信息报告等制度，确保事故发生后第一时间报告，第一时间得到有效处置。

(三)切实加强应急预案管理。认真贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局第88号令)的要求，各生产经营单位要按规定编制应急预案，并要依照有关规定进行评审、备案、培训和演练，确保高危企业和中型规模以上的其他生产经营单位应急预案备案率达100%，加快推进企业应急管理工作规范化。

(四)切实加强应急预案演练。各企业要结合自身实际，根据应急预案组织开展有针对性的应急实战演练，并对演练情况进行总结评估，持续改进，着力提升企业自救能力。

(五)切实加强应急管理执法。严格按照《国家安全监管总局办公厅关于加强安全生产应急管理执法检查工作的意见》(安监总厅应急〔20xx〕74号)要求，将应急管理工作纳入计划执法内容，制定年度应急管理执法检查工作计划，严厉查处应急管理违法违规行为，推动企业不断提升应急管理工作水平。

湘潭市安全生产监督管理局

年9月29日

各中小学、幼儿园、成教中心，各有关单位：

根据全国及省市要求，8月19日局办公室下发了《关于立即开展教育系统安全工作全面大排查的紧急通知》(扬教办〔20xx〕53号)，局机关分成七个检查小组，由局长、副局长带队，在开学前后对系统内部所有单位进行了安全隐患排查。结合开学后的安全督导，现将具体检查情况通报如下：

整体上看系统内各单位对安全工作非常重视，基本上能按照相关法律法规和规章制度抓好工作的落实。检查小组排查出问题后，不少单位已整改落实到位。但现场检查发现，有的单位仍存有较大安全隐患：视频监控安装不到位、紧急报警系统未及时报修、施工区域与师生活动区域未完全隔离、配电房缺乏应有设施、体育设施大型儿童玩具锈蚀严重、化学实验药品管理不规范、学生乘坐地方“三无”车辆上下学、消防设施损坏或性能过期、校园周边交通秩序混乱等。

针对存在的安全隐患，各单位务必于10月17日前整改到位;因实际困难不能在规定时间内整改的，要积极与相关科室及领导联系，确定整改措施及时限。并将报整改报告报局安保科。

特此通知。

附件：全市校园安全隐患情况一览表

扬中市教育局办公室

年9月17日

按照农安县教育局年度重点工作安排，教育督导室组成4个督导检查组，于8月26、29日两天，分别对全县79所学校及幼儿园的秋季开学暨年度重点工作落实情况进行了专项督导检查。现将专项督导情况通报如下：

一、工作情况

此次专项督导检查主要从迎接国家、省、市开展《20xx年秋季开学暨年度重点工作落实情况专项督导检查的通知》落实情况(以下简称通知);学校期初工作情况;校园安全、环境卫生情况等三个方面重点涉及学期计划、期初准备、课程开设、期初备课、执行课程计划、教学进度、上课情况、功能室的管理与使用、师资调配、责任督学挂牌督导、学生就近入学、新生分班、班额与排座、校园封闭及警务室管理、校园校舍安全、隐患排查、学校“三防”建设、校园周边防控、学生上下学交通安全与校车管理、安全教育、安全演练及环境卫生等22项具体工作进行了专项督导检查。督导组通过听汇报、查阅资料、实地查看和访谈主管领导、教师、学生等方式，进行了全面、客观、科学地督导评估。此次督导评估共听取79所学校及幼儿园工作汇报，抽查11个学科1027本教案，查阅学校、教研组、教师工作计划711篇，访谈领导、教师395人次。收集了大量信息，督导组向学校进行了口头反馈，针对存在的问题提出了整改建议。

通过专项督导检查看，全县大多数学校能够认真落实《通知》精神，开展自检自查，进行安全隐患排查，加强校园安全管理，提前做好20xx年秋季开学准备，有效落实年度重点工作，确保教育教学有序进行。

二、主要成绩

(一)贯彻落实《通知》精神，认真开展自检自查。

大多数学校认真学习《通知》内容，组织召开班子会逐项研究，责任落实到人，积极开展自检自查，理出问题清单，形成自检报告，制定落实方案，及时整改。

1.召开会议，行动迅速。

各校高度重视，迅速行动，保证在最短时间落实了通知精神。多数学校在接到县里《通知》后，第一时间开展研究落实工作。杨树林小学立即召开班子会议落实《通知》精神，首先进行校内自检自查，又根据自检自查内容制定了本乡责任督学8月份入校督导计划，并于8月29日对全乡所有村小进行检查指导。哈拉海小学、万顺小学领导班子和村小校长周六、周日不休息开展全乡自查自检工作。合隆高中接到《通知》后，连夜布置，分解指标，明确分工，责任落实到人。三岗小学、柴岗中学自检中发现监控探头损坏，立即进行更换。

2.研究对策，措施得力。

各学校领导能结合本校实际情况，对迎检内容进行认真梳理和分析，积极研究对策。靠山小学、青山小学等缺编学校自筹资金聘用教师，确保了教学正常运转;红旗小学、哈拉海小学等学校整合校内外资源，探索进行学科课程整合，有效缓解教师缺编问题;还有的学校采取音体美教师上大课、送课、领导兼课、走教的方式解决了村小音体美师资短缺问题。各学校想尽办法保证开齐学科，开足课时。

面对本校实际问题，部分学校采取有效措施解决。龙泉小学在落实学生资助政策上采取给被资助学生办购物卡，发放到家长手中，既落实了政策，又方便了家长和学生。合隆高中领导班子带领教师利用假期时间挨家挨户走访新生，做好家长工作，保证高一新生按时到校报到。

(二)期初工作准备充分，教学活动井然有序。

各校能够克服困难，投入大量资金改善办学条件，期初备课等研培活动扎实有效，招生、分班等新生入学工作操作

规范有序，教学工作步入正轨，还能够创新思路落实年度重点工作。

1、改善办学条件，为教育教学提供有力保障。

为了改善办学条件，各校都能根据实际挖掘潜力，加大投入,添置教学仪器、设备、进行校园绿化、美化等。如华家小学、三宝小学、龙王小学、德彪小学等部分学校利用假期进行校园文化建设，做到精心规划、主题鲜明、内容丰富、彰显特色;实验小学、农安四中、职教中心、前岗中学、三宝中学、万顺中小学等部分学校进行校舍修建、更换门窗、添置桌椅、铺设甬路、改造锅炉房管道等;鲍家小学、农安四中、前岗中学、青山小学、高家店中小学等部分学校班班安装了电子白板;农安十中还建设校园亮化工程，东楼铺设地胶，新建录课教室，增强了教育教学效果。基础设施的改善，为教育教学提供了条件保障。

2、提前谋划，研培活动扎实。

各校都能提前谋划，各领域朝着提升教育质量这一目标共同发力。多数学校领导提前上班，谋划好学期工作，制定学期工作计划。按要求开展教师集体备课、会课，业务领导针对教学实际问题进行专题辅导，有针对性地召开教学质量分析会，举行教师专业水平测试，各项材料规范、详实、具体，实施研培一体校本研修模式。

各校能够依据教育局下发的通知精神，严格按照通知规定的时间和内容认真组织教师开展期初集体备课工作，备课科目全、数量足，超额完成规定的备课任务，而且全部学校制定了期初备课方案，并留有教师签到簿、备课记录、影像等相关资料。农安三中首先选派学科带头人或学科组长参加市里组织的集体备课，回校再进行二级传导，独立备课和集体备课相结合，每周每科组织一次集体备课，分工主备，把写教案的时间节省下来进行研讨，减轻了教师备课负担，提高了备课效率。巴吉垒中学期初先后召开了教学领域的备课会、起始年级教师会、新老高三、初三教师对接会、教师业务水平测试，学生暑假作业内容监测考试;政教领域召开全校教职工师德教育大会、规章制度研讨会、起始年级家长会，后勤领域召开安全管理服务保障专题会议，研究了确保教学用品及时到位、生活设施设备安全有效运行等责任落实到人的有效办法。

业务提升有办法。青山小学针对新教师经验不足，组织优秀班主任对新教师进行直接培训，题目是“教学中的小妙招儿”，使新教师得到第一手最直观的教育教学方法。农安一中加强校本培训，学校、教师分别制定培训提高计划，学校根据教师需求确定培训内容，下发理论学习材料集，开展培训。部分学校有针对性召开教学质量分析会，分别进行全校分析、教研组分析、学科分析，多维度总结成绩，查找不足，研究对策。东南、东北学区小学统一命题组织教师专业水平测试，共同促进教师专业发展，促进了学校间交流与合作。

3、工作谋划有创新，教育活动增活力。

各校在做好常规工作的基础上，充分挖掘校本资源优势，积极探索，勇于创新，大胆实践，增强学校办学活力。如实验小学的“出彩教育”，张扬学生个性特长，筹建数学实验室，培养学生实践能力。还构建了语文学科的“大阅读”与“小阅读”相互促进的校本课程，提升学生的阅读水平和自学能力。红旗小学牵头，东南学区共同研究进行学科课程整合，将健康、心理健康、综合实践、地方学科提炼出知识点，将内容分散融合到其他学科，让学生带着问题去读书，学区教研，共同研究，共同探索，共同进步，共同提高教育教学质量。龙王小学坚持打造办学特色，在诗性教育中打造魅力教材，魅力课堂，魅力教师，魅力学生，形成诗性浓郁的魅力学校。永安中学召开“感恩教育”主题家长会，聘请教育专家讲座，使学生、家长、教师受到一次精神洗礼，教育效果好。

多数学校强化教职工考核管理，着力完善考核标准，做到用制度管人，用机制理事。农安四中对教师、中层领导、校级领导不同管理对象采取了不同的管理办法。对任课教师采取了在学生每次大型考试前，先行组织任课教师考试，成绩排名，逼其强化学科业务水平提升。优秀教师、骨干教师与一般教师结对子，成绩捆绑，逼其主动互帮互学，共同提高。中层领导采取了每周一第八节课教导主任对教师进行业务辅导，逼其主动学习提高业务水平，还实行一名政教主任和一名教导主任负责管理一个年级，风险共担，利益共享，逼其团结合作。对校级领导采取了轮流值周制度，在值周期间内行使校长权利，履行校长职责，逼其关注学校全面工作。

德彪小学在完善自评机制上，弥补了副校级领导的管理短板，制定出台了副校级领导考核办法及周工作评价表。为确保学校长足发展，开学初提出传承德彪精神即“团结、务实”，通过教代会征集教师的心声，使教师对学校发展有了很多思考。

4、实行阳光招生、均衡分班，有效开展入学教育。

各校都能够严格按照教育局招生、分班方案，严格控制班额，阳光招生，均衡分班，按大小个排座，定期串座，本着公开、透明的原则，学生及家长均无意见。多数学校提前谋划、设计对新生进行入学教育，确保了学校期初工作有效开展。农安十中利用新生开学第一天，对学生进行养成教育，先后通过观看“让优秀成为习惯”等3个专题片的教育活动，为学生尽快适应高中的学习和生活环境奠定了基础。

(三)安全工作责任落实到位，措施得力。

领导高度重视，严格落实安全防范措施，安全工作落到实处。各校能够在开学初进行校园安全隐患排查，采取有力措施确保师生安全。农安十中加大校园封闭管理力度，外来人员到门卫要登记并进行监控拍照，登记信息校内联网，校园内全方位监控，做到无死角。龙泉小学校园监控系统连接到镇政府监控系统，为学校安全上了一层保险。前岗小学把安全工作纳入到教职工考核，实行“一票否决”的管理体系，层层签订“一岗双责”责任书。

各校还能够深入开展多种形式的学校安全教育，学生自护能力增强。将安全教育常态化，通过开学第一课、法制安全课、结合新生军训、班队会、国旗下的讲话、安全演练、致家长一封信等活动，多渠道、多形式对学生开展安全教育，切实提高师生防灾避险能力。

三、存在问题及整改建议：

1、个别学校领导对迎检工作认识不足。

建议：相关部门要加强对校长考核管理。通过督促检查、奖惩等手段帮助学校主要领导提高思想认识，增强学校领导工作的积极性和指导性。

2、部分学校教师缺编，不能开齐学科，开足课时。

建议：政府及相关部门要加大师资队伍建设力度，招聘数量足、质量优的新教师，充实教师队伍，保证开齐课程、开足学时。

3、部分学校硬件设施不足，不能满足教育教学需要。

建议：政府及相关部门要加大投入，加快校园校舍改造及功能室的建设步伐，进一步改善办学条件，以满足教育教学需要，确保20xx年顺利通过国家对我县义务教育均衡发展评估验收。

x年xx月xx日

关于我市建筑工地质量安全大检查情况的通报

20xx年07月30日 访问次数：115

各建设单位、施工企业、监理单位、市质(安)监站：

根据我局20xx年总体工作部署，结合近期住建部对我市建筑工地的检查反馈意见要求，以及我市建设平安慈溪大会精神，在建工程，在建设、监理、施工等各方主体自查的基础上，我局于7月4日-8日对全市在建工程进行了质量安全综合检查，现将检查结果通报如下：

本次检查按照我局安全生产联防联治工作的总体要求，引入第三方社会安全检查专家组织检查，市质(安)监站进行同步检查。重点检查了企业安全责任制落实情况及安全生产网格化专项行动情况;隐患排查制度落实情况及现场安全措施和文明施工到位情况;项目主要管理人员和特种作业人员持证上岗情况;项目部的突发事故应急处置情况等。

一、基本情况

检查组共抽查在建工程项目37个，共计发出限期整改建议书33份，停工通知单3份，市质(安)监站检查项目23个。从检查情况看，建设各方主体安全责任制落实有所加强，建设、施工、监理单位均能开展工地安全隐患排查等工作，项目安全质量、文明施工和综合治理情况较好，并按照信用系统上网人员配备管理人员，做好原材料检测、危险性较大的分部分项工程专项施工方案、有限空间施工专项方案、建筑消防、起重机械安拆等各项工作。同时，自觉按照我市欠薪防范工作的通知要求做好民工实名管理和工资公示等工作。其中，慈溪市新达建筑实业有限公司承建的界牌村商务大楼工地各方面情况良好，现场管理到位，还开展了起重机械事故应急演练，受到较好的社会反响。但仍有个别企业及项目部在管理上存在较为薄弱的环节，亟需加大整改。

二、存在的主要问题

(一)市场行为方面

1、部分企业安全生产责任制未落实，企业负责人及项目负责人施工现场带班安全检查缺少，检查记录缺少;部分项目的建设单位管理人员，项目经理、安全员、总监、监理工程师等到岗履职人员与信用系统上人员不符，管理人员请假多，个别工地甚至绝大多数施工企业管理人员请假，让其他人暂代。

2、部分工程对项目管理不到位，施工质量技术、安全台账资料签字涉嫌由他人代签的现象，安全教育培训等资料人员签名也代签现象较多。

(二)工程质量方面

1、个别工地混凝土质量存在露筋、麻面现象，洞口未设置

过梁扳，柱子接头错位，现浇板板筋露筋。

2、较多工程构造柱、梁等二次结构制作较差，制作随意，成型外观质量较差。个别工程楼梯施工缝留置不正确，吊筋位置放置不正确，模板表面混凝土浮浆未清理。

3、沉降观测点未跟上施工进度。

(三)工程安全方面

1、个别危险性较大的支模架(高度5-7.9米)工程的搭设方案无针对性，搭设未按照方案，现场安全隐患较多。

2、个别工地外脚手架搭设不规范：如脚手架连墙件拉结数量不足，首步、开口处、转角未设拉结;承重支模架缺少扫地杆、纵横水平杆及立杆间距过大;有的工地支模已拆除，模板悬挂较多，存在较多安全隐患。

3、个别工地塔吊、物料提升机等大型起重机械存在一定的安全隐患，日常维修养护工作重视不够，养护记录不全或与实际使用状况不符，部分物料提升机防护栅门制作不规范，防护栅门未及时关闭;卸料平台搭设不规范，防滑条缺少。

4、个别工地施工用电总配电箱漏保参数不符要求，电器设备型号与线路不匹配，存在临时电线随意拖拉现象，部分施工机具金属外壳未接保护零线，配电箱检修记录滞后，专用开关箱设置不规范。

5、部分项目消防设施不到位，灭火器数量不足;较多项目缺少防汛防台方案、应急预案、演练及检查记录，部分项目部的突发事故应急处置电话号码未设立或上墙公布。个别工地缺少冲洗设备，工地材料未覆盖，扬尘控制不到位。

6、村镇工地与城区工地文明施工程度差距较大，城区工地文明施工程度相当较好，村镇工地文明施工程度较差，定型化、工具化、标准化安全设施较少;如长河工业区的很多厂房施工工地，造价低，文明施工较差，总体安全隐患多。

7、有限空间施工安全方面：个别工地施工现场高压电线下端的沉井施工防护措施缺少，沉井施工的操作架搭设较简易，各项专项施工方案编制不完善或者缺少，危险性较大的分部工程未进行专家论证，技术资料现场缺少等。

(四)监理工作方面

部分监理公司对施工项目部管理人员日常到岗履职情况把关不严，平行检查频率偏低;个别监理人员缺乏责任心，业务能力不强，对现场存在的问题未能及时发现、处理;监理资料中，存在旁站记录、监理日记与验收资料不一致情况。

三、处理意见

为强化对建筑工程市场行为、工程质量、安全生产文明施工的监督管理，综合住建部、省住建厅督查情况和本次质量安全大检查及质监站第二季度日常检查情况，作出如下决定：

(一)对督查、检查中发现的问题和存在的隐患，责令工程建设各方主体严格按照设计和规范标准要求进行整改落实，情节较为严重的，我局将对企业相关负责人进行约谈，被批评的企业和项目重点督查，对上级有关部门作出处罚建议的单位以及在限期内再次复查仍未整改落实或整改不力的单位将进行处罚。

(二)对存在质量安全问题较多的下列工程和单位给予以全市通报批评，相关单位纳入慈溪市第三季度重点监管对象：

1、慈土储横河1101#-1地块(峙山庄园)三期

施工单位：中冶建工集团有限公司

监理单位：慈溪市建设工程监理咨询有限公司

2、周巷中国食品城(暂名)

施工单位：中亿建业集团有限公司

监理单位：浙江东城建设工程监理有限公司

3、慈溪市恒进电子有限公司3#4#7#厂房、5#6#宿舍及连廊工程

施工单位：宁波元浚建设工程有限公司

监理单位：杭州政通建设项目管理有限公司

4、慈溪市市域中西部地区污水处理系统提标改造工程(一期)

施工单位：海达建设集团有限公司

监理单位：慈溪市建设工程监理咨询有限公司

5、龙山镇山下农民公寓一期3#、4#楼

施工单位：余姚市星光建设有限公司

监理单位：慈溪市城市建设监理有限公司

四、下一步工作要求

1、各企业要认真梳理在建工程存在问题，对照规范要求，认真做好安全事故隐患排查和整改落实工作，加强管理，落实责任，完善安全保证体系，切实做到“有施工作业必须有安全管理”，切实提高建筑工地安全生产和文明施工水平。

2、各企业要进一步加强建筑工地管理人员的现场到位考勤，

认真履职，重视工地特种作业人员考核培训和持证上岗管理工

作，防止特种作业人员不到位现象。

3、充分发挥现场在线监控作业，在全市建筑施工领域继续集中开展安全生产隐患排查治理、平安工地建设和扬尘整治专项行动工作。

针对此次我市安全检查专家组检查出的建筑施工安全问题，希望全市各建设、施工、监理单位切实抓好整改落实工作;市质(安)监站要加强督查，按照我市隐患排查工作整治方案要求重点做好隐患排查，防止检查走过场，确保我市建设工程质量安全持续健康发展。

慈溪市住房和城乡建设局

7月30日

20xx年6月7日—8日普通高考在湟中一中、湟中二中、鲁沙尔一小和二小顺利进行，全县共有3103名考生参加考试，本次考试在县招委会的周密部署及各部门鼎力协助下圆满结束。

一、加强宣传，精心选聘，严格培训。县招委会于5月27日和6月6日召开了会议，宣传高考有关法规，对相关部门妥善安排工作任务，全面布署各项工作，使高考准备工作充分。新闻媒体对高考的有关规定进行了宣传报道;今年监考教师都是初中、小学教师，因监考教师监考经验不足，招生办和各考点加强了监考培训力度，先由招生办统一培训考点主任、巡视员、场外监考等人员，再由各考点组织培训监考教师、考务工作人员的方式逐级进行了考务培训，并层层签订了责任书，将责任落实到个人。通过培训，所有监考工作人员全面掌握了考试规则，加强了认识，统一了思想。按要求，各校还组织考生进行模拟演练，使考生掌握了新的答题要求，体现了国家统一考试公平、公正的原则。

二、多方协作，服务高考，确保高考安全有序。公安局、监察局、教育局、保密局和招生办密切合作，使试卷保密做到了万无一失;公安部门选派精干警员，对考点及考生住宿点周边环境进行了全面的检查整顿，考试期间进行治安保卫、交通管制，确保了良好的考试环境;消防部门对各考点进行安全防火检查，消除了安全隐患;城建环境保护部门按有关政策对考点及考点附近的建筑工地实施停止作业，杜绝了嗓音污染;电力部门认真检测线路，确保了考试期间的正常供电;卫生部门对各餐馆进行了全面的检查，并张贴了“考生定点餐馆”的标志，确保了考生的饮食安全，并给各考点选派了医生及救护车;交通部门对考生考试期间和往返乘坐的车辆进行检查，保证了考生的乘车安全。总之，招委各成员单位紧紧围绕高考，做了大量卓有成效的工作，对考试的顺利进行起到了积极作用。

三、联合检查，明确责任主体，积极营造良好的考试环境，确保考生安全。由公安、城建环保、教育等部门联合组成的安全检查小组昼夜巡察，特别是对考生住宿的各大小旅馆加强巡察，对发现的问题及时批评教育，督促相关单位及时整改。从检查情况看，各学校领导亲自带队，加强管理，与考生同吃同住，带队教师以身作则、关心考生、勤于检查，往返途中，统一安排，认真组织，高度负责，确保了考生的安全。

四、及时总结、反馈，加强警示教育和通报工作。安全检查组全体人员认真负责，工作责任性强，对学生住宿的各旅馆及周边小旅店进行全面清查，对发现的问题及时进行小组总结汇报，并提出相应的整改措施和方法，然后通过每天的带队教师会议，把存在的问题及时反馈给他们，以利各校及时整改，确保了良好的住宿环境，为确保高考工作的顺利进行起到了积极的促进作用。

存在的问题：

鲁沙尔镇旅店少，规模小，布局分散，部分旅店基础设施、周边环境较差，存在一定的安全隐患。

省效能办：

根据省机关效能建设领导办公室《关于印发对全省各级行政服务中心(窗口)审批、服务和公共*网上交易系统建设、运行情况开展监督检查工作方案的通知》(*效能办字[20xx]20号)文件要求，11月25日至27日，第十一督查组采取“听、查、看”等方式对*市和*县开展行政服务中心(窗口)审批、服务和公共*网上交易系统建设及运行情况进行了检查，现将有关情况汇报如下：一、主要做法总体来说，*市和*县行政服务中心及*中心都能按照省文件要求，全面规范地做好行政服务中心(窗口)审批、服务和公共*网上交易系统建设及运行，实际效果明显。其做法主要体现在：

(一)领导重视，落实责任在*市政府、市纪委和*县政府、县纪委的高度重视下，*市和*县都能把行政服务中心(窗口)审批、服务和公共*网上交易系统建设及运行工作作为今年落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设考核重要举措内容来抓，健全和完善了该工作的领导体制和工作机制。

(二)狠抓落实，稳步推进1、行政服务中心(大厅、窗口)审批和服务情况

(1)应取消的审批事项和省、市下放审批事项情况。*市取消行政审批项目10项，*县取消行政审批项目4项;承2 接国务院、省政府下放的行政审批项目70项，其中，下放市级实施的行政审批项目48项、下放县级实施的行政审批项目22项;衔接国务院、省政府决定取消的行政事业性收费项目3项。此外，*市还下放了30项市本级行政审批项目。由于时间关系，该30项县区还在对接当中。

(2)“一窗式”服务及窗口授权情况。为更好的实行“一个窗口对外”制度，*市行政服务中心要求各部门将所属行政审批集中到行政服务科办理，与所属行政服务科签订委托书，依法刻制行政审批服务章，授权委托行政服务科办理相关行政审批事项。

(3)审批事项在网上审批系统实时办理情况。目前，*市本级保留的218项行政许可事项、86项非行政许可事项以及承接国务院、省政府下放的48项行政审批事项全部纳入了网上审批与电子监察系统，其中经常发生的50余项行政许可事项可在行政服务中心窗口直接受理和办理，已经初步建立起了审管分离、权责挂钩、批管并重和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。

(4)审批事项违规增设前置条件情况。在此次检查当中*市和*县均未发现有审批事项违规增设前置条件的情况。

(5)违规收费情况。*市和*县行政服务中心严格执行了法定的收费标准，认真履行“罚缴分离、收支两条线”制度，由统一的收费窗口按规定收缴，检查中未发现违规收费情况。

年月日

高新区各建设单位、施工单位、监理单位：

根据郑州高新技术产业开发区安全生产委员会《关于开展20xx年“安全生产月”活动的通知》(郑开安字〔20xx〕8号)和郑州市建委《关于20xx年郑州市建设系统开展“安全生产月”活动的通知》(郑建办〔20xx〕96号)的文件精神，结合高新区建设工程安全生产实际，并配合建筑工地创建工作，我站决定，开展高新区建设工程安全文明施工大检查工作，现就有关事宜安排如下：

一、 检查范围

高新区范围内所有在建工程，含市政基础设施工程。

二、 检查内容

(一)《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律、法规的学习贯彻情况;

(二)工程参建各方主体依法履行职责情况;

(三)安全生产责任制的制定和落实情况;

(四)施工组织设计、专项安全施工方案的编制和落实情况;重点检查文明施工落实情况。是否符合市建委《郑州市建筑工地管理工作方案》的要求和创建要求。

(五)国家工程建设性技术标准尤其是强制性标准条文的执行情况;

(六)施工现场安全生产情况;

(七)安全生产教育培训情况及有关人员持证上岗情况;

(八)大型起重机设备、设施检测使用情况;

(九)安全事故隐患的排查消除情况;

(十)建筑工地创建目标责任书落实情况，对建设行政主管下发的创建整改通知书的落实情况。

(十一)“安全生产月”活动安排情况。主要检查建筑工地现场悬挂安全横幅、宣传安全生产法律法规图画情况和开展职工安全生产技术知识教育情况。

三、 检查方式

采取各单位自查和安监站巡查相结合的方式。

四、 检查时间

6月8日至15日为各单位自查时间，自6月16日开始至7月15日为安监站巡查时间

五、 工作要求

(一)各单位对自查工作要高度重视，精心安排部署，认真做好自查工作。对自查中发现的问题，要逐一整改，对重大安全隐患，要上报高新区建设环保局及安监站，并停工整改，整改要制定合理的整改措施，确保整改到位。

(二)检查的重点为：相关安全生产法规执行、责任主体履行法律责任、五大伤害专项整治等内容。在检查过程中发现有好的工程，我站将提请高新区建设环保局在高新区内通报表扬，列入年终评先候选名单，对较差的工程，将要求整改，并进行通报批评，对存在重大安全隐患的，将立即下发停工通知，隐患不排除禁止开工，确保安全生产。

(三)各单位自查的情况应在6月12日前报我站。

郑州高新技术产业开发区

建设工程安全监督站

二○xx年x月x日