驻村帮扶乡村振兴工作计划10篇 个人工作计划怎么写（实用20篇）

乡镇计划生育个人工作总结

【篇一】

围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标，在上级主管部门的指导下，20xx年至今，我与计生战线全体工作人员，紧紧抓住“控制人口增长”不放松，认真扎实搞好每一项工作，取得了较好的成绩，现将本年工作总结如下：

一、健全工作机制，落实经常性工作为主

计划生育工作是我国的一项基本国策，在各级目标管理考核中占有重要地位，并实行“一票否决”，在工作实践中，必须坚持“经常抓，抓经常”，才能确保工作任务落到实处。

为推动全镇计生工作，我一直把制度建设摆在第一位，通过建立健全各项制度，推动经常性工作。今年以来，党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任，基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估，从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时，镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等，使全镇的计划生育工作有章可循，有制度管人，有人做事。

二、完善村为主和村民自治机制，实现工作重心下移

计划生育村为主和村民自治，是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来，取得了一定的成效。今年5月31日，在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上，洪山殿镇作了经验介绍。会后，镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路，我着手起草了《计划生育村民本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上，结合各自实际，对相关条款进行了修改和补充，如：柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险，并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底，已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》，有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》，从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。

三、加强流动人口管理，提升基层基础工作水平

流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点，我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的，为了破解这一难题，我们积极向县局请示，县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日，全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开，之后，“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在，每个村的流出已婚育龄妇女，都按照上级要求与村上签订了合同书，找出了担保人，并按时向村上通报居住地的地址和联系方式，及时寄回有效的孕检证明;村上也及时本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃为每个对象办理了婚育证明，建立了计划生育管理卡，流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础，我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示，对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善，并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。

四、抓好奖励扶助和整治两非，促进工作全面发展

农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，是缓解实行计划生育家庭的特殊困难，引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求，计生办于元月24日组织摸底培训，2月24日进行二次复核，4月29日以后又进行多次核实，先后共进行了五次调查核实，三次村组公示，最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。

集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来，我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查，并于7月8日对洪山实业公司职工医院的B超医师王计华进行立案查处，在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。

经过计生工作工作和全体镇村干部的努力，我镇计生工作水平进一步提高，到7月底，共出生婴儿479人，其中计内457人，计划生育率达95。4%，比去年同期提高0。7个百分点;村为主比率达93。2%，比去年同期提高4。5个百分点。与此同时，婚育新风进一步深入广大农户，几个月来，有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》，42对两女户主动落实了结扎手术。

在工作过程中，本人的缺点也暴露无遗，一是太注重做事，理论学习不够，不能用与与时俱进的人口理论指导工作实践，从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美，对干部关心不够，日常工作期间对工作人员要求太过苛刻，从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果，对过程管理不够，不能对被考核单位的工作进行有效的指导，在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况，从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。

计划生育工作责任重大，在今后的工作中，我将不断加强学习，集思广益，与计生战线的全体同志负重奋进，认真扎实地做好迎检的各项准备工作，为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。

【篇二】

从XX年10月到乡镇从事计划生育工作以来，我努力工作，虚心向老同学习，在我们乡镇主任的指导带领下，认真贯彻落实“四知四清四掌握”的工作机制，积极探索完成人口和计划生育工作的新思路、新途径，坚持“以人为本，服务为重，民以为先”的工作理念，按照管理上档次，服务上台阶，整体上水平的工作思路开展乡镇工作。现将这两月的工作总结如下：

一、做好基础工作

刚来时，由于对乡镇工作不熟，未被安排具体岗位。先要对乡镇基本工工作有初步的认识和了解，要做好“四知死清四掌握”的各项工作，这也是每个乡镇工作人员的基本职务要求。为了能完成这份基本工作，我曾多次进行入户走访了解，终于在一个月之后，对乡镇居民入户率，走访率达到了100%。负责区域：圣果名苑石榴园七号楼三单元——十号楼。共有210户，空房10户。期间还协助同事工作：10月18日协助综治上路执勤;10月22日协助综治，建设派出所进行大清查活动。

二、做好计划生育工作

10月底被安排懂到计划生育的工作岗位，主要负责pis系统录入和每月报表的工作。认真学习计划生育各工作平台管理系统，掌握操作技能，对乡镇迁移人口，出生人口，新婚人口，现孕人口，已婚育龄妇女采取的措施服务等信息完整无误输入电脑，并做好增减变更。同时也做好常住人口出生台账，流动人口出生台账等。

三、做好计生服务宣传工作

乡镇加大以“人口和计划生育”为主要内容的计划生育宣传力度，开展了多样式的宣传活动。例如10月28日是男性健康日，为了进一步在广大居民群众中宣传计划生育政策法规和生殖健康知识，在圣果名苑正门设点发放宣传资料和避孕套。

通过这两月的努力学习，使我对乡镇工作有更深的了解，特别是计生工作，XX年即将过去，明年我将继续按照上级具体指示，深入细致做好计划生育工作，重点是pis系统录入和报表。当然在工作中我也有很多不足：对理论和业务知识不熟练，还应当加强学习与实践;入户走访还不够，居民还不太认识，所以要加大入户频率。希望在今后的工作中，通过自身不断努力学习，使我能将乡镇工作干得游刃有余，得心应手。

上半年，宜兴埠镇计生宣传工作服务群众为中心，以开展‚倡导婚育新风‛宣传活动为载体，以推进家佳计划为抓手，持续增强计划生育的影响力和针对性，推动计生工作上水平。

一是抓活动，营造浓厚氛围

紧紧围绕‚倡导婚育新风，促进性别平横‛的宣传主题，本着贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，深化宣传教育活动。

一是广泛开展集中性宣传活动。在人流密集、开放公开的公共场所设立宣传点，免费向过往群众发放关于更年期健康、优生优育、计划生育政策、生殖健康保健等各种宣传材料，设立有关生育关怀、奖励扶助等大型展牌，悬挂关于‚天地平衡风调雨顺，男女平衡国泰民安‛、‚消除性别歧视，促进家庭和谐‛等内容多幅标语，设立咨询台现场进行答疑，短时间内在全镇范围营造了少生优生、生男生女都一样的科学进步的婚育观念，树立了和谐家庭、和谐社会的文明理念。上半年，我镇共组织各类集中性宣传活动十余次，免费发放宣传材料及宣传品15000余份，避孕套20xx0余只，免费接受咨询500余人次。

二是集中开展日常性宣传活动。强化育龄群众的直接宣传导向，充分利用短信平台、飞信等现代化的宣传手段，将本次宣传周的宣传主题、内容、时间、地点第一时间发送到育龄妇女。同时强化入户宣导，以没次宣传主题为主要宣传内容，结合群众对婚、性、孕、育及生殖保健知识的需求，将精心制作的小折页、笔等群众喜闻乐见的宣传品入户发放到位。截止目前，我镇各类宣传品的入户率达到95%以上，确保了每次宣传活动达到人人皆知、户户知晓的宣传声势。

二是抓载体，深化工作内容

以温馨、健康、关爱为主题，以建设社会主义新型生育文化为目标，不断深化计生工作内容。

一、大力实施早期教育发展工程。深入开展‚家佳推进计划‛，在全面扩展计生服务的链条和范围的基础上，对0-3岁早期发展工作进行了重点深入的部署，全力打造我镇早期教育发展工程的品牌。一是建立0-3岁婴幼儿早期教育发展基地。按照‚公益优先、注重品质‛的要求，先后投入 余万元，在镇中心幼儿园内建立了具有较高的专业品质，集咨询、训练、游戏、启蒙、体验及指导等多种功能为一体的宜兴埠镇人口早期教育发展基地，占地面积达到 平米。基地内设感统训练、快乐音乐、智慧书屋、精细活动、社交体验5大功能区。二是建立早期教育服务网络。明确职责和分工，确立了由镇政府负责投入经费、组织协调，镇计生办负责具体指挥运行，村居计生专干负责入户指导，早教基地负责课程设定、安排师资力量的早期教育服务网络。截止目前，0-3岁婴幼儿家庭入户指导宣传率达到了100%，利用早期教育发展基地开展亲自活动10余次，得到了婴幼儿家庭的广泛认可和欢迎。三是建立专业化的早期教育队伍。成立了60人宜兴埠镇早期教育服务骨干和宜兴埠镇早期教育入户指导员两只队伍，全面负责早教课程和方法的指导和推广。同时积极参加区计生委开展的关于人口早期教育先进理念和专业早教知识的培训，定期邀请早教专家到我镇开展早教知识讲座，不断提高我镇早教从业人员的理论专业水平和实际操作水平，增强服务本领。

二、持续增强扩大古镇网站、论坛、飞信、沃友等网络媒介的影响力。在继续搞好本镇计生网站、论坛、贴吧等网络宣传媒介的建设和改进工作的同事，将网络媒体的影响力扩大到群众中去。进一步细化古镇论坛内容，以每个街居为单位将论坛分为18个板块，各街居均有自己的集中板块，作为报道本街居计划生育工作的阵地，不断增强论坛的针对性。与此同时，将宜兴埠镇飞信、沃友服务全面推广至育龄妇女当中，以每日免费发送《天气预报》和《天天养生》为抓手，促进广大育龄妇女、群众自愿加入飞信。同时扩展飞信服务内容，将优生优育、生殖健康、计生政策以及开展计生各项活动及工作的信息及时通知到育龄群众当中，增强计生工作对育龄群众的凝聚力和影响力。

三、创新完善宜兴埠镇计划生育利益导向新机制。20xx年，宜兴埠镇根据计生工作新形势，结合宜兴埠镇实际，制订出台了《宜兴埠镇计划生育利益导向新机制实施意见》，在巩固和完善各项优先优惠政策的基础上进一步健全利益导向机制，加大资金筹措力度，立足于解决计划生育群众最关心的利益问题。与此同时，今年伊始，在结合前几年利导政策实施效果基础上，对利益导向机制开展深入调研，进一步加强各项利导政策的效果分析，上半年《关于我镇人口和计划生育利益导向政策的分析评估和完善对策》在区调研交流活动中获得了全区第一。

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下半年工作计划

一是继续完善早期教育基地的各项配备。预计将购进各种大型情景玩具、音乐乐器、活动工具等各类早教教具达到62种600余件。确保在硬件的配备上充分考虑到每一个孩子的成长需要和特点，确保了每一位来到早教基地家庭都能够得到包括大运动、社会行为、认知、语言等全方位训练和体验。

二是加强‚家佳示范户‛三级联创和‚我身边的家佳示范户‛活动的宣传力度。做到有安排、有活动、有评选、有表彰。督促各街及时上报典型案例，并对案例进行逐一审查，确保我们的示范户都是实在的优秀，能起到典型示范作用的。同时切实加强宣传力度，充分利用我镇的飞信、短信平台

三是出台新的利益导向机制方案。进行重新梳理，加强各项政策的改进和创新，拓展利益导向的广度和深度，推动形成与经济社会政策更加衔接兼容的计划生育利益导向体系，保证计划生育家庭真正得到经济上的实惠和合法利益上的保障。

四是出台宜兴埠镇20xx年人口和计划生育目标责任制考核细则。以《北辰区20xx年人口和计划生育目标责任制考核细则》为基础，整理一年来计生工作的经验和教训，对《宜兴埠镇关于对各街和街道计划生育工作实行绩效考核的实施意见》进行重新的整理和补充，修改部分条款和考核标准，使绩效考核更符合我镇计划生育工作的实际情况，真正起到奖励先进，督促后进的作用，使我镇明年计生工作水平更上一层楼。

目前的问题

一、利导问题。部分政策利导机制失灵。在‚利导‛机制中，‚利‛是基础和前提，‚导‛是关键和目的，‚导向‛作用就是让群众得到物质利益同时，转化推动目标的精神动力。但是，我们有些政策显然已不适应当前实际情况。最突出是从20xx年开始施行的退二胎指标奖和晚婚奖。以退标奖为例：在整个利导机制中，退标奖的含金量是最高的，区、镇、村三级奖励，一户家庭最高可以拿到3400元，其中镇街奖励1400元。但是，衡量奖励效果并不仅仅退标人数的绝对值，还有是否降低了生育水平和二孩生育数，从目前数据来看，退标奖的实施对降低群众生育欲望，降低二孩出生水平并没有明显的正相关的效果。同时，从基层了解看，退二胎指标的家庭大多是本来就没有生育二孩愿望的家庭，而对二孩摇摆不定家庭并不会为了退标奖出台而放弃生育二孩的倾向。因此，就宜兴埠镇来说，退标奖已经单纯沦为独生子女家庭奖励，前期导向作用不在，‚利导‛仅剩‚利‛而无‚导‛。另一方面，在我国现阶段全社会的养老保障体系还不健全的情况下，仅仅单纯鼓励退二孩，会降低计生家庭未来抗风险能力，同时增加了地方性在抵御人口风险中的财政支出，面对中国日渐深化的老龄化趋势，单纯提倡降低出生人口数量已经不利于人口的长远安全和社会的和谐稳定。

二、惩罚不到位。目前我镇对计划生育奖励得多，惩罚的少。老百姓普遍心理能赖就赖，有的通过个人手段上了户口，有的等人口普查机会上户口。惩罚不到位，造成群众对计划外生育的后果没有强烈的意识，而且对周围群众产生了不好的影响，认为政策放宽了，可以随意生了。

解决措施

一是进一步加强统计信息的准确度。要求各街居以求真务实为导向，采取均数监控、个案核查、过程管理的方法，坚决把家底摸清、把数字搞实。采取有力措施，对全员人口系统中育龄妇女信息进行再一次的彻底核实，对本镇全部6092名育龄妇女编码、姓名、出生日期、身份证号、婚姻状况、配偶具体信息、生育情况、居住地及户籍地地址，进行逐一重新核对，特别是对已婚和未婚育龄妇女婚育情况进行深入排查，确保人口信息底数清、帐卡清、报表清，做到零漏报、零错报、零迟报，不留死角。

二是进一步加强人户分离人员联系。以今年春季育龄妇女健康查体和发放各项计生利导奖励的有力契机，对人户分离育龄妇女信息进行进一步核查，再次核实其现居住地址、联系电话等各项信息。同时对人户分离中的重点人员，采取实地走访、部门间信息间交流等多种有效途径，确保其联系信息的真实有效，做到不丢漏一人，不失控一人，保证人户分离人员管理不断线。

三是进一步加强入户访视工作。进一步明确育龄妇女管理人，明确专职管理范围，严格按照计划生育随访服务制度，以重点育龄妇女为对象，要求各街居专职切实加强经常性入户随访工作。与此同时，切实强化入户随访工作的督促检查，镇计生办坚持每季度对入户随访工作的落实情况开展检查，并对入户随访效果进行如实考核打分，分数直接计入年底考核，直接与年终奖励挂钩，每季一小结，年终大总结，确保入户工作制度得到严格贯彻、扎实开展。

四是进一步加强社会抚养费征收力度。针对当前计划外生育有所抬头的现象，将对近年来拒缴、拖欠社会抚养费进行一次严厉整治，在全镇氛围内对违法生育现象敲山震虎。确定征收目标，对政策外生育者，发现一例征收一例，不故意拖，不留死角。坚持法制教育为先，主动上门做工作，对违法生育对象面对面地进行计生法律法规的宣传教育，督促违法生育对象主动缴纳社会抚养费;对拒不缴纳社会抚养费的对象，依法采取强制手段，送法院进行拘留;对在法律时效内未缴纳社会抚养费的对象，及时向法院提起强制执行申请，由法院牵头下达强制执行决定书，强势推进全镇社会抚养费征收工作扎实开展。

五是进一步加强宣传教育工作。以近一个阶段的‚倡导婚育新风，促进社会平等‛、‚北辰区‘家佳示范户’创建评选活动‛以及‚5.29会员活动日‛和‚母亲节暨幸福工程救助贫困母亲活动日‛等为载体，开展形式多样的宣传活动。同时，要求各街居专干切实做好入户宣传，采取上门宣讲、发放明白纸、集中授课等方式提高政策入户率和群众的知晓率，宣传品入户率达到100%。短期内在全镇范围内营造少生优生、生男生女都一样的科学进步的婚育观念，树立和谐家庭、和谐社会的文明理念，从而提高群众实行计划生育政策的自觉性，有力地促进宜兴埠镇计生工作上水平上台阶。

一、贫困户基本情况

辛村乡张家庄村村民程四则一家，家住张家庄村，家庭人口4人。吕存旺和妻子任建英在家务农，两个儿子都在外打工。住房面积30平方米。耕地面积13.5亩，种植品种有马铃薯、玉米、红芸豆等。家庭简单实用家具及生产用具基本齐全。家庭经济收入主要靠种地、散养土鸡。

二、贫困户致贫原因、急需解决的困难及个人发展意愿

1、致贫原因

（1）文化素质偏低是家庭贫困的主要原因。落后的农业生产方式缺乏科学种植和价格飞速上涨的农业生产资料，导致农产品附加值不高，生产成本增加。

（2）劳动技能低。在劳动技能方面，也没有一技之长，主要靠传统农业种植。

（3）主观脱贫意识差，没有危机感。他们夫妻二人认为，儿子在外打工也能自已养活自已，我们种点庄稼能生活就行。思想消积保守，没有发展动力，安于现状，自身无信心摆脱贫困。

2、急需解决的困难

（1）资金扶持，重点进行土鸡和驴养殖产业的发展。

（2）种植单一的粮食作物收入不高，需参加提高种植技能的各类培训，科学合理种植以提高产能。

3、个人发展意愿

学习先进的农业生产科学技术和管理经验，种植商品性高、市场行情好的经济作物，以及土鸡和驴养殖技术。

三、发展计划目标及实施安排

从帮扶对象的实际出发，结合自身条件，按照循序渐进的原则，帮助他们早日走出贫困，奔向小康生活。

1、近期帮扶计划

（1）宣传国家政策，使其知晓农业各类补贴资金的补贴标准、申报审批程序和农村合作医疗等惠民政策。

（2）积极主动协助购置籽种、化肥、地膜。

2、长期帮扶计划

就近联系农业企业（合作社）让其在家门口务工并流转其部分土地，以增加收入，培训土鸡和驴养殖技术使其发展养殖业。

一个贫困村，走出的第一个大学生回来当起村支书。

她是红槽村走出来的第一个大学生，虽不是顶尖名校，但也曾是村里的喜事，“那个大学在重庆只招10个人，她刚好是第10个!”红槽村7社的王从明至今记得自己去严家贺喜的场景。

“我连个一都不认识，不想女儿也没文化!”严克美的母亲是文盲，父亲严世文也没读过几年书。两口子种了几亩地，只够一家人的口粮，唯一的经济来源是背柴到隔壁乡镇，一背篼柴，走一天山路，卖几块钱。

初二那年，因为家庭贫困，严克美提出不读书了，把钱留给妹妹继续念书。严世文哪里舍得女儿辍学，半年之后，一天，他从衣柜里拿出几百块钱，“女子，你继续读书，我和你妈妈借钱都会让你读下去!”

背篼里背着洋芋，手里攥着妈妈做的辣椒酱和爸爸给的皱巴巴的钱，严克美再次踏上求学之路。没钱坐车，只能走路去学校所在的官阳，往往要花上一整天，但这条上学路，严克美走得风雨无阻，不言放弃。

“不能让村里其他小娃娃和我过得一样苦!”走出大山，再回到大山，改变这里，这个念头在严克美心头扎了根。

大学毕业后，她没有食言，其他同学都为去大城市工作煞费苦心，她却辞掉了在上海的工作，毛遂自荐，回到红槽村当起了村支部书记。

一辆男士摩托 走访距离加起来绕地球半圈

为了摸清红槽村所有村民的情况，大学毕业时，只有90斤的严克美学骑起了300斤重的男士架子摩托车，只花了两个小时，她学习了基本的驾驶操作，便大着胆子独自上路。

脸被摔肿了，牙齿碰出血，离合控制不好，车冲下围栏，人被拦住了……严克美没有少受伤，“经常摔得哭兮兮的，那个脸根本不能看。”严世文一点不给女儿留面子。

严克美的摩托车除了走访，另一个用途就是为出行不便的村民“送外卖”。51岁的李泽香是严克美的老邻居，看她拖着儿女不便出门，严克美经常去乡镇帮她买生活用品。“买米买油买盐，什么都有。”李泽香说。

男士摩托太高，严克美踩离合都得把脚尖够得很长很长。左腿的裤管露了出来，脚腕处一块已经发白的疤痕非常显眼，这块疤是她在帮村民买米买油途中出意外造成的。为了避让水坑和来车，摩托车脚踏上的橡皮胶脱落，露出的钢筋直直插进了脚腕，她被闻讯赶来的父亲送进医院，躺了半个月，又带着肿胀的小腿继续骑着摩托走村串户。

“红槽村幅员面积11平方公里，276户，890人。”严克美闭上眼睛都能说出红槽村哪家有哪些人，家庭什么情况。从20__年到20__年，在担任村支书的5年里，她骑着摩托车行驶了28800公里，这个数字足以绕地球半圈。

一张厚脸皮 她为村里换来水泥路和自来水

“考个大学有啥用?毕业还不是一样在外面混不走!”“年纪轻轻的小妹崽懂什么，能干出些啥名堂?”

刚刚回村的严克美总能听见这些窃窃私语，烦闷时，她就山上山下跑几趟，或者对着电脑不停翻纸牌。

隔壁村的村民偷偷说，红槽村民风有点“彪悍”：“很多人来这里当村干部，都干不长。”即使严克美在这里土生土长，也没为她引来多少群众基础。严克美深知村民的个性，要想得到更多村民的理解和支持，老支书告诉她要学会厚脸皮。“别人不支持你，你就经常去，一直去到他同意为止。”

20__年，红槽村迎来农网改造。“有的村施工队走了，但一直拖欠村民工钱，这种情况绝不能发生在红槽村村民身上。”施工队离开后，严克美跟着来到县城，找到供电公司负责人，“扭到费”了一周，直到看到供电公司把工程款打给施工队，施工队把工钱发给村民，她才离开。

在严克美当村支书以前，红槽村通往当阳乡的路是村民用锄头挖出来的，只有2米多宽，别说通汽车，下雨走路都是湿滑泥泞。严克美跑上跑下，厚着脸皮要来了修路物资。最开始，没人理睬，她便带着一帮村干部自己干，运爆破物资、拓宽路基，慢慢地，看到成效的村民加入到义务修整道路的队伍。2年后，一条宽5米，5.5公里长的村级公路通了。

巫山盛产土豆和红苕，红槽村6社的伍仲杰背了一背篼自家种的红苕在水龙头下冲洗，要是放到5年前，她可能不会洗得这么轻松。伍仲杰今年55岁，在红槽村喝了50年旱井水，要是碰上雨水少或者冬天结冰，旱井没水，就要走十几里的山路去山下担水喝。

严克美也是喝旱井水长大的，解决村民的饮水问题也是让她心焦的事。20__年，她当选全国劳模，“厚脸皮”的她鼓起勇气给市政府写了一封信，反映了红槽村的饮水难问题。没多久，她收到了回信，和这封回信一起的，还有政府为红槽村铺设4万多米管网的扶持政策和资金。如今，红槽村家家户户都喝起了自来水，户户通了水泥路。去年，红槽村终于摘掉了贫困的帽子。

一个新目标 让乡亲们都吃上旅游饭

车辆在当阳大峡谷中穿行，山涧不时有清泉流下，呼吸着富含负氧离子的空气，看着随风摇曳的野花，记者不由想起了严克美在十九大上这样介绍自己的家乡，“我来自水的源头，云的故乡，植物的王国，动物的天堂。”

十九大报告指出，实施乡村振兴战略。首次听到乡村振兴，严克美便感觉触电一般，“仿佛看到了我们当阳乡的未来!”

当阳是生她养她的地方，为了这方青山绿水，严克美一直守护着它。几年前，五里坡的林场突发山火，当时严克美正带着几个老乡步行去湖北买山羊，已经走了3个多小时山路，突然接到表妹电话：“大姐，不好了，长草烧起来了!”

一行人立即折返，严克美一路小跑回村里，带着村里的年轻人往那个叫长草的地方赶，一群人率先来到起火点，操起家伙打灭山火，10人、20人、100人......慢慢的，周边几个村的村民闻讯赶来，加入了灭火队伍。

5个小时过去了，山火终于熄灭，当村民找到严克美时，发现她晕倒在草丛里，“可能是走得太急，体力不支。”聊起那些事，严克美总是云淡风轻，就像她常挂在嘴边的话，“我没有做什么了不起的事。”“我就是个平凡人，如果非要说有什么特别，就是别人坚持不下来的事，我坚持下来了。”

如今，去往当阳的柏油马路早已开通，美丽的当阳大峡谷正在打造4A级景区。严克美又多了一个新目标，发展乡村旅游，让乡亲们吃上旅游饭。

在她担任“第一书记”的玉灵村，不少农户盖起新楼，准备开农家乐。“九社的何业敏家需要帮忙申请商业贷款”“刘大爷的农家乐差家具和家电，需要申请3万块配套补助”……严克美的小红本上记录着村民需要解决的问题。“国家对乡村发展有这么多好政策，我不仅要帮助村民了解，还要让他们真正享受到。”她说。

为加快推进全县新农村建设，促进农村经济又好又快发展，按照省、市新农村办总体部署和《庄浪县社会主义新农村建设规划》，结合县情实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”的总体要求，坚持因地制宜、循序渐进、量力而行、尽力而为的原则，以村镇规划为龙头，以增加农民收入为核心，以发展特色优势产业为依托，以改善村容村貌为突破口，全力推进农业产业化经营，加快改善农村基础设施条件，努力发展农村公共社会事业，持续提高农民整体素质和生活质量，统筹推进农村各项事业，全力构建富裕、民主、礼貌、和谐的社会主义新农村。

透过以点带线，轴线结合，连片开发，在3-5年时间内，县内四条主要交通出口沿线村全部实现新农村化。

二、基本原则

1、因地制宜，分类指导。充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，立足区域性差异和乡村实际，按照产业开发型、项目带动型、生态移民型、商贸经营型、三清五改型等模式有重点地稳步推进。

2、突出重点、提高效益。坚持从解决农民生产生活中最紧迫的实际问题入手，区分轻重缓急，突出产业发展、增加农民收入、基础设施建设、提高人口素质和加强领导班子建设等重点，努力探索社会主义新农村建设好的形式和办法，提高建设实效。

3、量力而行，务求实效。制定目标、任务和措施时，既严格标准，又切实可行，不盲目攀比，不增加农民负担，不搞脱离实际的政绩工程。要正确处理阶段性目标和长远目标的关系，既要量力而行，又要尽力而为，切忌急功近利。要求实务真，真抓实干，务求实效，不搞形式主义。要坚持实事求是，民主商议，不搞强迫命令。

4、政府主导，农民主体。政府要强力推动，整合资源，构成合力，创造条件，搞好服务，组织和引导农民群众用心参与。

要发挥农民主体作用，实现村民自治，充分调动农民用心性。要坚持以人为本，充分尊重农民意愿，以农民愿意不愿意、高兴不高兴、赞成不赞成作为衡量开展工作的主要标准。

三、目标任务

20xx年，新开建水洛镇新兴村、南湖镇石峡村和陈庄村、朱店镇东街村、万泉镇霍李村、韩店镇东门村、岳堡乡崔家村、赵墩乡王堡村、柳梁乡陈山村、卧龙乡魏湾村和刘罗村、大庄乡刘沟村和丁山村、阳川乡刘湾村、良邑乡良邑村和何柳村、通化乡通边村和新庄村、永宁乡河湾村和老庄村、郑河乡具峡村、南坪乡寺门村和王沟村、盘安乡王宫村和焦湾村等25个新建村，全面建成水洛镇徐碾村、朱店镇吴沟村、万泉镇崔坪村、韩店镇聂坪村、岳堡乡岳堡村、杨河乡逯岔村和马寺村、赵墩乡赵墩村、柳梁乡柳渠村、阳川乡苟岔村、郑河乡郑河村等11个续建村。

透过开展社会主义新农村建设，使36个示范村基本到达“三有四好五提高”。

“三有”即有一个支撑农民致富的主导产业，有一个战斗力较强的领导班子，有一个健全的管理机制。

“四好”即环境卫生好，家庭邻里关系好，民主管理好，社会治安好。“五提高”即提高农民收入，人均纯收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆盖面，有线电视入户率到达85%以上;电话入户率到达85%以上;提高农民素质，农村青壮年劳动力成为有文化、懂技术、会经营的新型农民或产业工人;提高农村社会事业发展水平，建有卫生室、文化室、老年活动室、购物中心及体育活动场所;提高社会礼貌程度，物质礼貌、政治礼貌和精神礼貌协调发展，村风民风明显好转。

四、工作重点

(一)进一步调整产业结构，为新农村建设带给有力的产业支撑。围绕全县果品、洋芋、畜牧、劳务四大产业发展规划，坚持效益和规模并重，大力调整农业结构，努力兴办龙头企业，扩大产业基地，带动种养大户，发展新经济组织，促进四大产业上规模、上水平。一是用心扶持引导龙头企业建设。发挥“庄薯”品牌效应，加大银海、宏达淀粉企业的环保技改和达产达标力度，新建千吨贮藏库1座，产能2万吨以上的精淀粉企业1户，逐步构成“公司+基地+农户”的产业化经营路子，带动洋芋产业快速发展;进一步延伸果品产业链条，新建县果箱厂和3处贮量在5000吨以上的气调果库;建成以关山和中北部乡镇为主的良种肉牛生产基地，发展千头养牛村8个、万头养牛乡2个，透过联户入股和招商引资，新建标准化养殖小区18处，开建10万头生猪屠宰和全价饲料2户龙头企业，示范、辐射、带动全县畜牧业向规模化、效益化发展。二是扩大产业基地规模。

全县建成产业基地面积33万亩，其中洋芋产业基地26万亩(种薯基地3万亩);果品产业新植果园5万亩，稳步扩大基地面积，加强标准化管理，提高果品质量;畜牧产业新增优质牧草2万亩，在柳梁陈山等8乡10村实施扶贫开发整村推进项目，新增养牛户600户;劳务产业依托“梯田人”劳务品牌，继续实

施“万名青年务工人员南下就业工程”，加强与发达地区知名企业的劳务合作，新建劳务基地50处，拓宽农村劳动力就业渠道。

努力促进劳务输出由体力型向技能型、分散输出向有组织输出转变，力争全年输出劳务工10万人(次)，劳务收入突破6亿元，争创全国劳务经济示范县。

同时，大力推广农业实用科技，实施好小麦良种补贴项目，用心引进高产、优质、高效优良作物品种，提高粮食单产，确保全县粮食总产稳中有增。

(二)认真实施农业基础设施项目，进一步改善生产生活条件。把改善农村基础条件作为一项长期的任务，整合水利、交通、生态移民、农村能源等基础设施建设项目，增强新农村建设后劲。

一是水利建设。开建庄浪河川人饮工程，解决4乡镇、19村、4180户2万人的饮水困难;实施金锁灌区维修工程，维修渠道3.36公里，新增灌溉面积1200亩，恢复灌溉面积3300亩。

二是道路建设。改造铺油郑河下寨至韩店东门、朱店桥至石门口至谢家等乡村道路28公里。三是移民搬迁。建成7处移民安置区，搬迁安置群众2084人。四是生态能源建设。继续抓好林业生态工程建设和小流域综合治理，完成荒山造林2万亩、天保工程5000亩、三北四期工程8000亩，绿化乡村道路180公里;新建淤地坝6座，建成各类小型拦蓄工程20处，新修梯田6000亩，完成水土流失治理面积28平方公里、重点流域治理及封禁治理12.5平方公里;认真实施沼气国债项目，发展农村清洁能源。

(三)大力发展社会事业，为新农村建设带给智力支持。大力发展农村教育、卫生、文化、科技等社会事业，不断提高农民科技文化素质。继续实施农村中小学危房改造工程，进一步优化学校布局，启动村卫生室建设项目，改善农村教育卫生基础条件;完善农村文化体育设施，建成87个“农家书屋”。

新建南湖中心敬老院，不断扩大农村社会保障覆盖面，争取将我县列入全省新型农村社会养老保险试点县。

用心开展扶贫济困活动，尽努力解决好农村困难群众的生产生活。

(四)加大支农服务力度，为新农村建设增添发展动力。全面落实粮食直补、退耕还林、“两免一补”等强农惠农政策，推行惠农财政补贴资金支付方式改革，对各类惠农财政补贴资金实行专户管理，封闭运行，采取“一册明、一折统”发放管理模式，切实保护群众利益，促进农村经济社会又好又快发展。加大科普宣传和科技推广力度，落实科技特派员制度，用心引导和鼓励科技人员深入生产一线领办经济实体，切实提高科技服务农业生产的潜力。

用心筹措支农资金，加强农产品促销，建好“绿色通道”，管好生产资料市场，加大生资打假力度，保护群众利益。发展农村合作经济组织，壮大农民经纪人队伍。深入开展政务、村务公开，用心推进基层民主政治建设。

(五)推进村容村貌整治，改善农村人居环境。按照总体规划，结合各村实际，对村容村貌实施“四清四化”(四清即清垃圾、清沟渠、清路障、清破旧房;四化即硬化、绿化、美化、净化)工程，重点是对堵塞道路的厕所、猪牛圈和废弃房屋逐一进行清理。用心推行垃圾分类处理、生活垃圾无害化处理后还田。探索建立轮流值日、聘请保洁员、有偿服务、推选专人负责等制度，加强对垃圾的管理，从根本上改善村容村貌和农村环境卫生。组织群众对道路沟渠进行彻底清理，保证沟渠畅通。搞好房屋整修，重点抓好破旧房屋翻修，整治改造农户面貌，使农村道路、庭院整洁，室内干净卫生，柴草、杂物堆放整齐，居民生活井然有序。

(六)倡导健康礼貌新风，提高农民整体素质。成立新农村管委会、理事会、道德评议会、禁赌协会等群众自治组织，建立健全以《村规民约》为重点的各项规章制度，使村民有章可循，照章办事，树立礼貌新风。加强人口素质建设，有组织、有、分期分批开展农业科技培训和农村劳动力转移培训，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。深入开展农村形势和政策教育，认真实施公民道德建设工程，大力倡导尊老爱幼、生育、邻里和睦、见义勇为、扶贫济困的礼貌新风，引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，树立先进的思想观念和良好的道德风尚，培养科学健康的生活方式。用心开展和谐家庭、和谐村组以及“十礼貌户”、“礼貌村组”等群众性精神礼貌建立活动，提高农村的礼貌程度和农民的整体素质。

(七)加强民主政治建设，完善村民治理机制。加强农村基层组织阵地建设，改善农村党组织和村委会办公条件，搞好农村党员干部现代远程教育，加大政策理论、法律法规和实用技术培训力度，增强带领群众增收致富的潜力。加大对软弱涣散基层组织的整顿力度，切实增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，不断提高基层干部服务群众、加快推进新农村建设的工作水平。

按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村组干部，努力培养事业心强、能干事、公道正派的带头人。加强党员教育管理工作，健全“党员经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制。充分发挥村民自治组织的作用，完善“一事一议”和村务公开等制度，引导农民自觉地参与村民自治和基层民主政治建设，依法有效行使知情权、参与权和监督权，不断激发广大农民建设社会主义新农村的用心性、主动性和创造性。加强社会治安综合治理，妥善处理农村各种矛盾，建设平安乡村，创造农民安居乐业的社会环境。

(八)高标准建设示范村，为全面推进新农村建设带给样板。按照抓点示范、以点促面、整体推进的思路，对年内开建的36个示范村，逐村落实村庄建设规划、具体建设资料、整合到村的项目、帮建单位与帮建措施，为全县新农村建设创造典型，探索路子。全县36个示范村年内共规划新建住宅540户4.8万平方米，建成“一池三改”沼气示范户2400户，“村村通”工程1000户，发展养牛户600户，建成生猪养殖小区1处，示范推广种植良种小麦1100亩、全膜洋芋1.2万亩、全膜玉米2.3万亩，间作蔬菜和药材1400亩，种植优质牧草2400亩，栽植绿化树3.7万株，有组织输出劳务工2100人，拆除违章建筑5100平方米，新修维修道路11条39.5公里，硬化巷道252条29.3公里，修建排洪渠2.1万米，配套桥涵1座，新建村文化活动中心36处，建成文化宣传墙1.2万平方米。

五、保证措施

1、加强组织领导，靠实工作职责。把新农村建设作为农村工作的核心资料，对确定的新农村示范村，集中领导力量，实行包抓包建。包乡(镇)县级领导，要把示范村牢牢抓在手上，经常深入乡村调研、督查，协调解决问题;乡镇党政一把手每人要包抓一个示范村，具体落实建设任务。要透过加强村级组织建设，为示范村建设带给组织保证。要加强思想发动和宣传动员，充分利用报纸、广播、电视等各种宣传工具，及时宣传新农村建设中出现的好思路、好经验、好典型，拓宽农民反映意见及推荐的渠道，在全县上下构成抓新农村建设的工作气氛。

2、整合项目资金，健全投入机制。坚持“农民自筹为主、政府引导为辅、社会力量参与”的新农村建设投入机制，多渠道筹集建设资金，国家投入主要用于公共服务设施建设，房屋改造、室内设施建设等投入由农户承担。要在稳定现有各项农业投入的基础上，确保新增财政支出和固定资产投资向新农村建设倾斜，加大政府投入力度，扩大公共财政向农村的覆盖范围，强化政府对农村的公共服务。县直各有关部门要认真落实上级政策、使用好上级投入资金，用心向上争取支持。有效整合农村公路、扶贫开发、安全饮水、农村能源、以工代赈等项目资金，集中支持新农村建设。进一步加大政策扶持力度，统筹思考重大项目安排，拓宽投资建设思路，用心探索土地资产运作、个人资本参与、企业投资经营、业主承包开发、共同投资管理等办法，吸纳社会资金参与新农村建设。鼓励引导社会资本个性是工商资本参与社会主义新农村建设，调动全社会力量扶农助农兴农，逐步构成在政府带动下社会力量广泛参与的农村基础设施、社会公共事业投入的稳定增长机制和多元化投融资机制。

3、强化部门职能，构成建设合力。各有关部门要根据职责分工，分项目制定具体的实施方案。建设、国土部门负责各示范村建设规划，并带给各种风格的民宅设计方案;交通部门负责示范村公路勘察设计和建设技术指导，向上争取乡村公路建设项目;卫生、能源部门负责搞好环境整治、改水改厕和沼气池建设;水利部门负责农村安全饮水工程建设以及农田水利基本建设的规划设计和技术服务;林业部门负责制定示范村绿化总体规划、自然村庭院绿化、道路绿化规划及相关技术指导工作;电力、电信、广电部门负责做好通电、通信息、通广播电视工作。其它部门也要根据职能，及时带给各种服务和帮忙，搞好协调配合，构成工作合力，整体推进新农村建设。

4、发挥农民主体作用，建立民主管理机制。透过各种途径发动群众、教育群众、引导群众，使农民自觉成为新农村建设的主体。要充分尊重农民群众的民主权利，新农村建设规划方案应当经村民代表大会或村民大会讨论透过，需要农民出资出劳的，务必按农村税费改革后村内公益事业筹资筹劳的有关规定，办理批准和备案手续。坚持村务公开制度，自觉理解群众监督。注重发挥农村“五老”(老干部、老战士、老党员、老教师、老模范)在新农村建设中的用心作用，使他们成为新农村建设的重要参与者。要用心探索组建新农村建设理事会、各种农村社区服务组织，具体负责各项工程的实施和监督管理，逐步在新农村建设中构成农民自我管理、自我服务的长效机制。

5、严格目标考核，促进任务落实。县委、县政府将新农村建设列入全县年度目标职责考核体系，制定具体的考核指标和验收办法进行单项考核。各乡镇和有关部门要建立健全严格的职责落实制度，把各项建设任务分解到人，把工作职责靠实到人，构成一级对一级负责、逐级狠抓落实的工作格局，确保按期完成年度建设任务。县新农村建设领导小组办公室要加强督促检查和工作调度，及时掌握、通报各示范村建设进展状况。对完成建设任务的村镇，坚持建成一个，验收一个，确保社会主义新农村建设健康有序进行。

为提高党员政治思想素质，充分发挥党员在建设社会主义新农村过程中的先锋模范作用，特制定廉家庄村20xx年度党员学习计划。

一、指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，紧紧围绕创新、发展、稳定的中心工作，深入学习党的xx届x中全会精神，以科学理论武装头脑，指导实践，推动工作。建立党员先进性教育长效机制，着眼于党员综合素质提高，加强党员政治思想教育，进一步提高党员理论水平，紧紧围绕村年度工作计划，充分发挥村党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力，为建新村的发展务实思想基础。

二、学习内容

1、学习科学发展观、邓小平理论和"三个代表"重要思想。

2、学习党的xx届六中全会精神及有关理论文章。

3、学习《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。

4、学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》。

5、学习中央、省、地、市（县）、镇各级领导讲话和文件。

6、学习市镇党代会、人代会文件。

7、学习农村两委换届相关文件和法律。

8、学习各项中心工作文件、政策等。

三、学习形式和相关要求

1、每年集中学习6次。

2、采取辅导学习与自学相结合，集中与分组学习相结合的原则，通过辅导，专题研讨等多种形式进行学习，努力营造一个讲政治、讲学习、讲正气的良好氛围。

201x年是维护全镇经济社会快速协调发展的重要一年;明年我镇工作的总体发展思路是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想以及十x大和十x届x中全会精神为指导，紧紧扭住经济建设这个中心，围绕农民增收，切实推进经济增长;加强财源培植，强化财政管理，促进财政增收;以科学的发展观为指导，统筹兼顾，明确重点，落实责任，发展各项社会事业。明年要确实抓好以下几个方面的工作：

一、以新农村建设为契机，大力加强基层党建工作。

重点是加强全镇各级党组织的组织建设、思想建设和作风建设，发挥各级党组织在新农村建设中的先锋模范作用和战斗堡垒作用。继续巩固群防群治成果，切实完善"三级联防、四级联动"的治安防控体系，维护全镇社会政治稳定，为构建和谐旧圃，平安旧圃奠定坚实的基础。解放思想、创新机制，大力发展非公经济，积极争取支持，努力营造思发展、谋发展，各级各部门支持我镇发展的良好局面。引导农民承包土地使用权的合理流转，为发展现代农业，培育各类农业龙头企业，组建各类农村专业合作经济组织，提高农业的产业化经营程度提供必要的保证。

二、精心打造彝族文化旅游品牌。

我们将以新农村建设为契机，修建彝族文化旅游景区牌坊、彝族文化广场和对歌台，在牛洒公路沿线进行具有彝族风格的民居改造，重新修建葡萄井与观音庙，充分再现历史和自然景观

三、加强农业基础设施，提高农业可持续发展能力。

围绕以农田水利为重点的农业基础设施建设，旧圃镇党委、政府将继续争取上级资金的投入力度，完善老化的水利设施和基础设施，增强农业生产抗御自然灾害的能力，确保增产丰收。

四、加大对农民的教育培训力度，全面提升整体素质。

农民素质的高低，对农村经济社会的发展和全面建设小康目标的实现起着非常重要的作用。因此，根据我镇实际，采取切实可行的措施，全面提升农民的整体素质。多渠道、多层次、全方位对农民进行农业培训。

五、毫不动摇地抓好人口与计划生育工作。

一是继续实行计生工作人员挂钩联系制，全体计生办人员均分配到村，任务到村，责任到人，层层落实目标责任制;二是加大依法管理人口和计划生育工作力度，逐步把人口和计划生育工作纳入法制轨道;三是加强台帐管理，采取定期和不定期抽查村宣传员的台帐;四是加强流动人口管理，严格按照管理规定办理流出、流入人口信息平台交换情况;五是加大宣传力度，转变群众的生育观念;努力把我镇人口与计划生育工作提高到一个新的水平，为子孙后代造福。

六、继续加强社会治安综合治理力度。

一是继续深入开展打击"两抢一盗"专项活动，控制发案率，提高破案率;二是精心组织进一步加大对刑释人员及吸毒人员的教育;三是进一步完善"三级联防、四级联动"的社会治安防控体系，确保人民群众生命财产安全;四是继续扎实搞好信防工作，妥善解决热点、难点问题，群众性事件及民族宗教问题，全力维护社会稳定。

七、抓好培植税源建设，做好增收节支工作。

一是要积极配合税务部门加强税收征管;二是进一步加大产业结构调整，努力保住老税源积极培植新税源;三是对我镇的企业要积极支持，服务到位，努力拓宽财政增收的渠道;四是财政支出要精打细算，确保机构正常运转，维护全镇经济社会协调快速发展。

八、努力提升集镇建设品味。

借助褐煤化工基地建设的契机，用发展的眼光和城镇化的要求高标准、高规格地规划建设新集镇，达到土地资源的合理开发利用，同时要在我镇建成一个大型的苹果交易市场。

九、抓好文教卫生工作，推进社会事业进步。

继续抓好"两基"的巩固提高工作，巩固扫盲成果，加大对学校的投入，积极开展师德师风教育，提高学校的管理水平及教学质量，从而使学校的管理逐步实现规范化、制度化，从整体上提高我镇的教学质量和教学水平。加强农村公共卫生工作，加大对镇、村医疗机构的管理力度，不断完善新型合作医疗的运行管理机制，积极调处好运转中出现的问题，充分保障参合农民的切身利益，让广大农民真正得到实惠。

十、加强政府自身建设。

努力加强自身建设，充分总结过去的经验和教训，努力建立和完善各种制度，形成用制度规范行为的良好局面和科学手段;积极做好政务公开工作，接受社会各界和人民群众的监督，按照"八荣八耻"的要求，进一步转变机关作风，强化服务职能，加强调查研究，提高决策水平，努力为全镇经济社会发展做好贡献。

总之在明年的工作中：我们必须始终坚持以加快发展为主题，紧紧抓住经济建设这个中心，高举发展的旗帜，唱响发展主旋律，抢抓发展机遇，加快发展步伐，提高发展质量。为实现全镇经济的又好又快发展，必须紧紧抓住稳定粮食生产，合理调整产业结构，以提高经济效益为中心，进一步调整和优化产业结构，把农业放在国民经济的首位，千方百计争取项目资金，加大农业基础设施投入力度，必须以改革开放和科技进为动力。抓住我镇地处城郊结合部的优势，增加政府投入，发展城郊农业和设施农业，强化科技培训力度，提高农产品科技含量。必须抓住新农村建设的机遇，积极发展近郊休闲、文化、生态旅游，努力保护森林植被，改造人居环境，实现资源与环境的协调发展。

一、指导思想

坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十x大精神，全面落实科学发展观，把发展党员计划工作作为一项重要的任务来抓;要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性要求，做好发展党员工作;要不断增强党员队伍的生机和活力，不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，增强党在全社会的影响力和凝聚力，为巩固党的执政基础，提高党的执政能力，实现党的历史任务提供组织保证。

二、工作方针

1、坚持标准。坚持把党员的政治标准放在首位。看一个人是否符合党员条件，着重看他是否自觉学习和实践“三个代表”重要思想，是否自觉为党的路线和纲领而努力奋斗，是否承认和履行党章规定的八项义务，是否努力提高为人民服务的本领，是否在工作和社会生活中作出了突出贡献。

2、保证质量。要按照党章的规定，严格发展党员工作程序，认真做好教育、培养、考察、审查、公示、吸收等项工作，严格把关，确保每位新发展的党员符合党员条件和党员标准，确保党员质量。

3、改善结构。要根据社会经济发展形势，不断改善党员的年龄、知识和行业分布等结构，保持党的力量在各行各业各条战线上的均衡发展，不断巩固党的执政基础，要注重在生产工作第一线，专业人才和青年中发展党员，注意在党的力量比较薄弱的地方和行业中发展党员，要重视做好在妇女中发展党员工作。

4、慎重发展。要正确处理数量与质量的关系，坚持个别吸收的原则，成熟一个发展一个，既不搞突击发展，也不停止发展。加强宏观指导，坚持有领导、有计划地均衡发展，防止出现大起大落。

三、总体要求

坚持镇党委宏观指导、基层党支部按计划发展的原则做好201x年发展党员工作。发展的新党员中生产工作一线和35岁以下青年党员要占发展总数的75%以上，高中以上文化程度的党员比例要达到75%以上，妇女党员比例不低于25%。要着重解决农村支部后继乏人的问题，每个支部每年至少要发展1名党员。同时注重做好科技、教育、文化、帆有企业、致富能手、返乡创业人员中的发展党员工作。201x年全镇计划发展新党员22名。

四、严格遵守各项制度

为了保证新党员的质量，一是要进一步完善发展党员工作程序，按照《中国*发展党员工作细则》的规定认真做好各项工作。二是要落实好公示制度，凡是新发展对象必须进行公示。三是要坚持预审制度，预审合格后方能发展。四是要坚持培训制度，对新发展对象，要按规定进行集中培训，不经培训的不予发展。五是要严格实行责任追究制度，对违反《党章》和有关规定发展党员的情况，要追究有关责任人的责任。六是建党对象必须从党员数据库中已录入的积极分子中发展。

一、指导思想

全面贯贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚的各项决策部署，紧紧围绕20__年“户脱贫、村出列、县摘帽”的总体目标，深入推进脱贫攻坚“七大行动”，加快实施乡村振兴战略，攻坚克难、务实奋进、倒排工期、挂图作战，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，坚决打赢脱贫攻坚战，确保20__年圆满完成脱贫摘帽的历史任务，为建成全面小康新田奠定坚实基础。

二、主要目标

经过实施造血式扶贫和提高五保户、低保户保障标准，使全镇农村贫困人口人均年可支配收入到达国家扶贫标准以上，经过实施贫困户贫困户危房改造、项目扶持小额信贷等系列帮扶措施，让贫困户脱贫致富，内生动力不断增强，全乡__人实现脱贫目标，贫困村年团体收入达5万元以上;经过扶贫整村推进、产业发展等项目，使农村生产生活环境大为改观，农村公共服务基本完善。

三、主要措施

(一)根据对口帮扶任务分配表及帮扶队员名单，计划安排走访对口帮扶贫困户，及时与村委会联系、沟通，做好新一年扶贫调研工作，掌握贫困村、贫困户实际情景，进一步完善帮扶工作职责制，为切实解决贫困群众实际困难供给保障。

(二)加大基础设施投入，坚持因地制宜、补缺补差，经过实施开发特色产业、发展社会公共事业、提高劳动素质和本事等方式，改善贫困户生产生活条件，增加贫困村团体经济收入，促进贫困村经济社会发展，加快贫困人口脱贫致富步伐。

(三)创新扶贫小额信贷，自主贷款为贫困户发展供给资金支持。认真落实县小额信贷实施办法，协助县扶贫办、农商行等部门经过建立风险补偿金、完善扶贫小额贷款贴息等措施，有效解决贫困户发展生产资金短缺的难题。

(四)加大产业扶贫力度，稳步增加贫困户收入。充分发挥农民合作社、专业大户、龙头企业等新型农业经营主体的带动作用，产业带动辐射周边群众发展，借助美丽乡村建设契机，改善村容村貌，为加快乡村旅游开发增添动力，增加村民收入来源。对有发展意愿和发展本事的贫困户按各自需求采取相应扶持措施，为贫困户增加收入拓宽渠道。

(五)开展教育扶贫，增加贫困户的就业机会。在确保贫困户子女完成九年义务教育的基础上，按照“雨露计划”的要求，对贫困户子女在中、高职业技术学院就读的实施资金补贴，进一步营造社会各界和爱心人士帮忙贫困户子女完成学业的良好氛围，增加贫困户子女的就业机会。鼓励贫困户的劳动力参加各类劳动技能培训，至少掌握一门生产技术，为实现就业供给保障。根据贫困户发展产业的实际需求，开展各类实用技术的勉强培训，增强创业意识和创业本事。

(六)进取开展危房改造工作，确保贫困群众有基本住房。

(七)加强民政兜低，确保所有无劳动本事及收入的贫困群众享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保户的保障本事。对因病返贫的农户经过大病救助、大病保险等方式予以扶持。

(八)加强扶贫项目建设，明确党政主抓主管，保质保量完成扶贫路、光伏扶贫等项目建设任务。

四、职责落实

(一)落实扶贫的主体职责，扶贫工作实行党政一把手亲自抓，负总责;分管领导具体抓，抓落实;各级各部门分工协作，相互协调，相互配合。各村党总支书记、村委会主任、扶贫工作队长对本村扶贫工作负主体职责。

(二)加大资金投入，整合扶贫资源。整合扶贫、农业、水利、土地、交通、财政、文化、发改委、以工代赈等多部门资金，在贫困村基础设施建设等方面加大投入，集中力量支持贫困村和贫困户，鼓励和引导社会各界、个人认领扶贫项目或捐资，进取开展帮扶济困活动。

(三)强化包村单位及包户干部职责，提高脱贫成效。根据万名党员干部帮万户行动方案，建立包村单位年初建帐、年中对账，年底查帐制度，确保各项帮扶措施落到实处。进一步强化考核，真正做到人员到位、职责到位、投入到位、措施到位。

(四)强化驻村扶贫工作队职责，充分发挥帮扶作用。各驻村扶贫工作队要认真履行各项职责，坚持长期驻村，杜绝“走读现象”。要帮忙贫困村制定发展计划，帮忙贫困村找准发展项目，落实好帮扶措施。

(五)强化资金管理，提高使用效益。进一步完善财政专项扶贫资金和项目管理制度，建立完善扶贫项目、资金、扶贫对象等信息公示制度，确保阳光操作。坚持做到专款专用，确保资金向贫困村倾斜，强化扶贫项目前期评估和后期跟踪问效，切实提高扶贫资金使用效益。

(六)加强领导，确保全年扶贫工作顺利完成。发挥好乡扶贫工作站作用，定期召开扶贫工作协调会，完善扶贫资料，更新工作措施;加强与贫困户的联系，及时掌握扶贫工作进展情景;进取了解各村扶贫互助基金的管理运作，增强资金使用的透明度;同时做好扶贫工作信息和总结上报工作。

(七)加强“精神脱贫”工作力度。为推动实现“物质脱贫”与“精神脱贫”同步推进、同步完成的目标，我乡将在实施礼貌乡风宣教行动、实施志愿服务帮扶行动、实施文化服务惠民行动、实施环境卫生整治行动、实施先进典型选树行动、实施教育、技能培训提升行动等六个方面开展工作，并成立“精神脱贫”志愿服务队，对贫困户从思想上、精神上进行帮扶，帮忙他们摆脱思想观念上的“贫困”，并采取多种措施充分调动他们干事创业的热情，不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建完美家园的愿望。

一、行政管理：

1、年初有工作计划，年中有自查报告和半年总结，年终有总结和考核自查报告。

2、每季度向村领导汇报工作一此，各种制度上墙，按时完成各种材料上报工作。

3、使用统一的基本医疗、疾病预防控制、妇幼卫生、健康教育、工作督导等工作登记表、卡、册、档案规范管理。

4、积极开展新型农村合作医疗宣传及医疗服务工作，积极参加药品统一代购及乡村一体化管理。

5、按时参加例会及业务学习培训，并作好学习笔记。

二、疾病预防控制

1、认真作好疾病预防控制的健康教育宣传工作，严格执行传染病防治法，按时上报疫情，报告率100%，严防传染病的发生及爆发流行。

2、计划免疫工作：按时通知和督促接种对象进行疫苗接种，按计划完成各苗的接种任务。

3、积极参加上级安排的计划外各种疫苗活动。

4、按时完成上级布置的各项任务。

5、认真作好结核病人治疗的全程督导免费，督导率100%。

6、及时上报本村死亡人员、发热病人。

三、妇幼卫生工作

1、及时准确上报本村的孕妇数及出生情况，认真填写及开展高危孕妇的筛查，确保各项任务指标的全面完成。

2、认真做好妇幼卫生知识及降消项目的宣传工作，村宣传覆盖面达100%，孕妇知晓率100%(外出除外)。

3、按时准确上报各种报表，资料存根等进行归档保存。

4、做好孕产妇的转诊工作。

四、医疗工作

1、遵守职业道德和医德医风规范以及村卫生室的各项管理制度，严格按照操作规程开展医务服务工作。

2、处方书写规范，用药、收费合理，配伍正确，并有病情和治疗记录。医疗垃圾及时正确处理并完善记录备查。

3、热情接待病人，不得推诿病人和拒绝出诊，做好病人的转诊工作。

4、做好农村新型合作医疗工作的宣传动员工作，让农民得实惠。

为认真贯彻落实党的xx届五中、六中全会和20xx年全县农村工作会议的精神，促进我镇新农村建设的有序推进，特制定本计划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主”的要求，以加快发展为主线，以促进增收为核心，以村镇建设为支撑，以规范管理为基础，以配套改革为动力，努力建设繁荣、富裕、文明、和谐、民主的社会主义新农村。

二、工作计划

(一)经济建设方面

1、巩固壮大优势农业。坚持因地制宜，突出特色原则，加快调整和规划现有农业产业结构，大力发展高效、优质、绿色农业。今年将引导农民继续发展好排云金秋梨等果业。鼓励已受益的果农在原来的基础上，继续扩大规模，强化后续管理理念，提高管理技术，改变营销观念，转变经营思路。加强对当前还没有参与金秋梨开发的农民加入开发队伍，壮大果农队伍，扩大种植规模。由政府牵头，给广大果农从上

级有关部门联系专家，开办金秋梨生产，管理，销售等一系列讲座。

2、完善农田基础设施建设

做好龙角村、早齐村、帮增村和崇寨村等四个村1000多亩农田的整理，完善农田的基础设施，建设和修复农田的引水、防洪、灌溉工程，提高农业的抗灾能力，提高粮食产量，增加农民收入。

(二)社会事业建设

1.公路建设：一是积极争取和引导好茶寨公路建设工作，保障工程顺利实施，此路的修建已是;二是认真组织实施好公路联网建设;三是通过“善工日”制度的深入推行，充分调动和督促七个村的群众，使乡村公路得到了维护。四是不断加强村组公路建设步伐，增加村与村、组与组间的公路联通。

2、加强社会整治工作力度。从实际出发，把村庄整治的重点放在解决村内道路、排水设施、垃圾处理、从畜混居等突出问题，消除居民房前屋后乱堆乱放柴草、垃圾等杂物，美化、净化村容镇貌。

3、加大力度做好政府引导、村民自筹、村委自争资金的村道水泥路铺设工作。

4.组织实施好了1000亩优质烟基地烟水配套工程，并投入了使用。

5.积极组织实施好两个村的“整村推进”工程，充分利用好上级扶贫资金。

三、工作措施

1、要调整充实以镇长为组长的新农村建设工作领导小组，负责对全镇新农村建设工作的指导、协调、领导工作，确保新农村建设有序推进。

2、要制定新农村建设实施方案，确保新农村建设按计划要求进行实施，并按质按时完成建设计划。

3、要把新农村建设工作列入党委、政府的重要工作议事日程，把完成计划情况作为干部绩效考核的内容，作为评优、优先的依据。

4、加强农村基层党组织建设，努力把农村基层党组织建成为新农建设的组织者、推动者和实施者，增强村级组织的凝聚力、战斗力和创造力。

5、加强农村精神文明建设。切实加强社会公德和家庭道德教育，大力开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，提高农民素质，培养“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型农民。深入开展“五.五”普法教育，增强农民的法律观念和依法维权能力，加强社会治安综合治理，要善处理各村各种矛盾，创造农村安定和谐、农民安居乐业的社会环境。

6、筹集资金，加大新农村建设的投入。新农村建设投入量较大，我们将采取群众自己筹一部分，村集体出一部分，镇政府补助部分和向上级争取部分的办法，结合各村实际和经济实力逐步推进新农村建设。

四、工作要求

1、各村应高度重视，确实把新农村建设工作列入各村的工作，并要成立以村书记或主任为组长的工作领导小组，对本村新农村建设进行管理。同时各村应结合各自的实际制定本村的发展计划，并要把发展规划送村民代表大会表决。

2、特别是县示范村和镇示范村要在全镇内做好示范，按上级的要求抓紧落实计划。

3、各村要立足现在基础，量力而行进行房屋和设施的改造，不搞形式主义，不强迫命令，防止大拆大建，防止举债建设，防止加重农民负担。

4、各村要结合各村实际引导群众加快农业产业结构的调整，发展绿色高优农业，增加群众的收入。

新农村建设的主体是农民群众，我们要充分调动他们的积极性，发挥他们的创造性。要鼓励各种社会力量投身社会主义新农村建设，加强舆论宣传，努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的浓厚氛围。

一、目标任务

按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，我镇精准扶贫精准脱贫的总目标为：到20xx年，实现全镇4894人贫困人口全部脱贫销号，全镇4个贫困村全部脱贫“摘帽”。

通过“五个一批”扶贫模式，确保贫困人口分年度全部脱贫。其中：20xx年脱贫694人，20xx年脱贫1400人，20xx年脱贫1400人，20xx年脱贫1400人。

二、工作重点

(一)宣传政策。多形式、多渠道宣传党的和xx届三中、四中全会及系列重要讲话精神，以及中央、省、市关于精准扶贫精准脱贫工作的有关文件，宣传全面深化农村改革特别是抓好农村产权登记、土地确权颁证工作等强农惠农政策。采取召开会议、印发资料、媒体宣传等途径，教育群众、引导群众、组织群众充分发挥主体作用，激发内生动力，脱贫致富奔小康。

(二)摸清底数。以精准扶贫工作为重点，以前段建档立卡的数据为基础，清理核查农村低保对象，做到按标施保，应保尽保;进一步摸清贫困户、贫困人口相关信息，做到“五清”。一是做到“底数清”：摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案。二是做到“问题清"摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账。三是做到“对策清”：摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划。四是做到“责任清”：确定帮扶单位、帮扶干部，实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩。五是做到“任务清”：逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限。

对贫困村建档立卡，做到“六有”：有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有驻村帮扶工作台帐、有村级综合信息监测管理平台和增收脱贫计划。

(三)制定规划。按照扶贫工作“六个精准”即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因户派人精准、脱贫成效精准的统一要求，认真编制扶贫规划。围绕产业、基础设施、民生三大主题，进一步完善贫困村项目库，明确年度工作目标任务，有序推进扶贫开发，实施精准扶贫。

(四)实施帮扶。按照党政主导，镇直单位、村组、农户各司其责、分工协作的办法，建立起产业发展由农口、科技、金融等部门负责，衣食困难由民政部门负责，上学困难由教育部门负责，医疗困难由卫生计生部门负责，住房困难由城建负责为主要内容的扶贫责任体系。全面落实“1+N”扶贫模式，加大对农村道路、住房、饮水安全、电力、教育、卫生、医疗、科技、文化、生态、信息及国土整治、环境综合治理的投入力度，实现农村贫困人口全部脱贫、农村生态环境逐步改善、群众生活水平不断提高。对4个贫困村全部派驻第一支部书记，对建档立卡贫困户实行驻村干部定点帮扶。采取领导挂点、镇直单位驻村、干部联户、社会参与的办法，因地制宜拟定发展规划，制定扶贫脱贫措施，有序推进实施，建立驻村帮扶工作台账，记好民情日志，实现驻村帮扶制度化、常态化。

三、推进方式

镇机关驻村干部和镇直单位配合市工作队进村入户开展工作，深入村组、农户，强化调查研究、督导指导。每周驻村工作时间不得少于2天。

四、活动步骤

(一)宣传发动阶段。

1.广泛动员。分级开展干部培训，深刻领会和掌握党的和xx届三中、四中全会精神实质，熟悉农村相关政策和精准扶贫工作任务及要求。

2.宣传政策。深入村组和农户，采取多种渠道、途径，宣传党的政策，发动群众。走访慰问老党员、老干部及生活困难群众。

(二)清理核查验收阶段。

结合各村实际，组织开展低保对象及贫困户清理核查工作，搞好验收小结。建立贫困村、贫困户(包括低保对象)资料档案，镇村公示，让群众清楚、明白。

(三)帮扶实施阶段。

结合各贫困村、贫困户实际，按照全市精准扶贫精准脱贫的实施意见组织实施。推进各帮扶项目顺利开展，落到实处。加强贫困村、贫困户的跟踪管理，对实现脱贫的贫困村和贫困户，建立适时销号(出列)制度，做到脱贫一个，销号(出列)一个。

(四)检查验收阶段

年终对全镇各村、户精准扶贫、脱贫情况进行考核验收;20xx年底对全镇贫困村、贫困户扶贫、脱贫情况进行全面考评，确保全面完成脱贫目标。

五、组织领导

(一)加强领导

镇成立精准扶贫工作领导小组：

(二)全面加强基层组织建设。选优配强贫困村党组织书记，建立健全村干部选拔任用、教育培训、激励保障和监督管理机制，加大从优秀外出务工经商人员、乡土能人、复退军人和大学生村官中选拔村党组织书记的力度;配套建立村级后备干部库。推进党员群众服务中心规范化建设，全面落实村干部轮流值班、为民服务代办等制度，方便群众办事。认真组织开展“三会一课”、民主评议党员活动，发挥党员“带头富、带领富”的先锋模范作用。加强对村务决策、村务公开、村级集体“三资”管理、惠农政策措施落实、土地流转和村干部廉洁履职等情况的监督。积极探索发展壮大村级集体经济新途径。

(三)完善工作机制

镇党委、政府是开展精准扶贫工作的责任主体，要切实履行主体责任，加强统筹协调，组织机关干部、镇直单位动员社会力量积极参与精准扶贫活动，确保全面完成精准扶贫精准脱贫的目标任务。

这束光，对南源村钟明义而言，就是乡村，就是乡土乡亲。

20__年，27岁的钟明义从华灯璀璨的城市毅然回到家乡--南源村。或有不甘，亦是选择，远离无数人眼中的“诗和远方”，回到许多年轻人可能会“敬而远之”的农村，而且南源村还是山区村、贫困村，交通等基础设施落后，生活不便……

“我也不知道是对是错，但我觉得，村里有为我准备的工作。”钟明义说，“农村嘛，要发展，总要有青年人，所以我回来了。”7年时间如白驹过隙，从村里的团委书记到支部书记，一步一个脚印，见证了南源村脱贫摘帽、83户贫困户全部脱贫、屯屯通水泥路、香菇产业集体经济从无到有……面貌一新的同时，自己心中那份不甘早已褪去，亲人的不解变成了支持，那束光照亮了当初无悔的选择。“我是农村长大的孩子，给老百姓做些事应该，虽然现在脱贫了，胜利了，但是乡村振兴还有很长的路要走，还需要更多的年轻人回来，在这里成长、奉献。”钟明义说。

近年来，荔浦市花篢镇广大团员和青年紧跟时代的步伐，用实际行动践行了“请党放心、强国有我”的青春誓言。发扬了中国青年永久奋斗的光荣传统，永远跟党走，奋进新征程，以优异青春业绩迎接党的二十大胜利召开!

为全面推进实施乡村振兴战略，打造美丽乡村，提升新农村建设水平，根据《20__年包保乡村振兴工作实施方案》的总体要求，经局务会专题研究，特制定实施方案如下：

一、指导思想

紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体思想，负责包保__镇__村、__镇__村的包保乡村环境整治工作，按要求规划先行、盯住关键、形成合力、真抓实干、夯实责任，全力做好改善农村人居环境整治工作。

二、工作目标

(一)谋划布局，制定方案(20__年1月—3月)

将和包保的两个村制定年度乡村振兴工作方案，明确任务和职责，列出任务图、进度表，实施“挂图作战”。全面启动乡村环境综合整治工作。

(二)宣传发动，全员参战(20__年4月—6月)

驻村工作队将和包保村一起做好宣传动员工作，制

定完善“村规民约”、落实“门前三包”等制度，加强乡风文明建设。积极发挥党员干部的示范带头作用，带领群众一起参与，做好春季栽花种草，搞好绿化美化工作。同时，确保村基础设施、产业项目发展、增收村集体经济收入。

(三)补齐短板，积极推进(20__年7月—9月)

这期间进行查漏补缺，对上半年工作中出现的问题及时

进行总结改进。积极谋划，推进下半年工作，开展秋季环境综合整治大会战行动，实施秋季花卉栽种工作。帮助村里做好“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的推进活动。

(四)真抓实千，实现目标(20__年10月—12月)

加强文化建设，结合村屯历史禀赋，发掘文化内涵，将文化融入到乡村振兴工作之中，将环境综合治理工作不断完善，形成长效机制，常态化保洁与管护工作得以加强，完成全年工作目标。

三、组织保障

(一)加强组织领导

成立乡村振兴包保工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

各驻村工作队负责包保村的乡村振兴的具体工作，明确目标任务，把握时间节点，突出工作重点，找准薄弱环节，建立健全长效工作机制，巩固整治成果，确保不出现反脏回潮现象。

(二)广泛宣传发动

驻村工作队要与包保村一起做好宣传发动工作，支部党员干部带头开展多层次、多形式的宣传活动。落实责任，使乡村振兴工作家喻户晓，深入人心。

四、工作内容

(一)产业项目发展

____村：积极帮助村里发展集体经济，增收村集体经济收入。__镇__村继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入。

__镇__村：积极帮助村里发展集体经济，增收村集体经济收入。__镇__村继续计划做好__村施工队、光伏发电收益收入。

(二)增加村集体收入

____村：通过集体产业项目发展，争取在20_年经济收入10.3万元的基础上，力争有所提升。

__镇__村：通过集体产业项目发展，争取在20_年经济收入10.6万元的基础上，力争提升至10.7万。

(三)乡风文明

大力开展“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的创建评比活动，真正让干净整洁成为习惯，让习惯成为自然。

(四)乡村振兴包保工作计划

____村：

1、包保单位市住建局计划带领20余人，到__村进行乡村集中环境综合整治大会战三次以上(20人_3次_150元/人/天=9000元)。

2、在村部两侧围墙制作文化墙85延长米。

3、为__村村部更换__村委会门匾3块。

4、产业发展积极帮助包保村发展集体经济，继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入，增加村集体收入。

5、包保单位市住建局与包保村一起做好乡村振兴宣传工作，按照人居环境整治网格化管理要求，走村入户宣传乡村振兴具体工作内容。

6、在村部的入口处建造一处“__村”的石头村标，提高__村整体形象。

7、从__村检查站开始到村部柏油路两旁撒种黑心菊花种(40斤)，美化环境。

9、包保单位和__村计划栽花5000株。

10、包保单位和__村定期组织开展乡村环境整治工作，清理主干道与辅路两侧环境卫生。

__镇__村：

1、包保单位市住建局计划带领20余人，到__村进行乡村集中环境综合整治大会战三次以上(20人_3次_150元/人/天=9000元)。

2、包保单位和__村定期组织开展乡村环境整治工作，清理主干道与辅路两侧环境卫生。

3、包保单位对__村2个文化广场进行修缮。

4、包保单位对村部西侧巷道进行铺设。

五、职责内容

(一)局包保领导要主动到__镇和__镇包保村共同研究乡村振兴工作，加大资金帮扶力度。

(二)提高政治思想认识，夯实工作作风。落实好包保责任完成好包保任务，做到“一把手亲自抓，分管领导具体抓”驻村工作队具体负责。

(三)积极组织实施春秋两季环境综合整治大会战，栽种花卉行动，落实好日常各项帮扶工作内容，掌握工作进展情况，做好数据，资料的收集与整理，完成材料报送工作。

一、指导思想

全面贯彻落实中央、省、市、县创新扶贫工作机制、扎实推进农村扶贫开发工作的有关要求，以引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部为主线，突出兴致富产业、建生态家园、创文明新村三个重点，整合资源实施精准扶贫，确保扶贫工作有效开展。

二、工作目标

(一)加强领导，制定计划。建立帮扶机构，加大帮扶力度。成立以党组书记、局长为组长，班子成员为副组长、机关各股室和下属单位主要负责人为成员，分管领导牵头，办公室负责日常事务的帮扶工作领导小组，确保帮扶工作有效开展。按照联系群众工作制度，局党员干部要深入联系点开展工作，主动作为，制定可行的帮扶计划，每名领导干部联系2户以上贫困户，一般党员干部联系1名以上贫困户，每年到联系点开展调研指导不少于2次。

(二)加强危房改造，改善居住条件。根据联系点村民居住条件差，危房较多的实际情况，积极争取危房改造计划和资金，加大指导农户危房改造工作。

(三)加大产业扶持，提高经济收入。结合联系点的实际需要，加大对种植、养殖业发展的支持，帮助贫困户找到发家致富门路。

(四)积极收集信息，帮助扩大就业。积极收集建设行业用工信息，帮助联系点群众就业。

(五)送法规制度，帮助强化法制观念。组织开展送法下乡活动，宣传住建行业法律法规知识，帮助群众强化法制观念。

(六)送温暖，开展慰问贫困党员活动。动员党员干部积极开展捐赠活动，力所能及地解决困难党员、困难群众的生产生活问题，把党和政府的暖送到他们的手中。

三、工作要求

(一)强化责任。认真贯彻落实县委组织部双联和驻村帮扶工作精神，立足中心工作，全心全意地为农村经济发展服务。双联和驻村帮扶活动的开展情况与个人年度考核相结合，作为评先表彰的重要依据。

(三)狠抓落实。要积极协调，善于思考，找出脱贫致富的好办法。要深入调研，认真落实帮扶措施，扎实开展工作，建立定人联系、定时报告、定期通报制度，健全结对帮扶工作长效机制，积极支持引导村民早日脱贫致富。

20__年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是实施“十二五”规划的“中考”之年，也是镇人大、政府、政协换届后的首考之年，做好今年的工作具有重要意义。今年全镇工作的总体要求是：全面贯彻落实党的精神，按照县委“四个突出、五大提升”的战略要求，以建设“品味城镇，美丽乡村”为目标，继续推进“农业固镇、招商旺镇、兴工强镇、产业活镇、和谐建镇”的发展战略，着力推进新型工业化和新农村建设，全力推动我镇经济社会又好又快发展，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，建设生产发展、生活安康、生态秀美的幸福___。

一、主要经济目标

地区生产总值增长10%以上，完成4.8亿以上;财政总收入增长18%以上，完成1500万元以上，社会固定资产投资增长25%以上，工业增加值增长25%以上，城镇居民人均可支配收入增长10%以上，农民人均纯收入增长8%以上，人口自然增长率控制在7‰以内，完成节能减排任务。

二、抓住一条主线

围绕建设“品味城镇，美丽乡村”这个目标，抓住加快___镇的城镇开发和建设步伐这条主线，主动加快与县城的产业、交通对接，积极加快城乡一体化融合。建设___特色小城镇和美丽新农村，共建幸福家园。一要进一步完善城镇和村(居)规划。严格按照我镇城镇规划完成一期开发工程，加快集镇、村庄建设规划步伐，健全村庄总体建设规划。二要打造农业休闲观光旅游城镇。集中全力打造集“生态、休闲、文化”于一体的生态廊道。重点完成大磨洲油菜、加大郝水河沿江风光带、小江河两岸岸柳成行等组成的生态休闲旅游圈建设，逐步将___建设成为一个四季有花赏、到处有景观的农业休闲乡镇。三要严抓国土资源管理。严格国土规划管理，重点做好纳入县、镇规划的小江、石马、狮子、安乐、___等村(居)的土地规划和管理工作。四要培育一批特色村居。在加快城区建设的同时，积极推进“美丽乡村”建设，分类推进中心村培育，特色村改造，小康村创点。完成优先、香花渡等集中民居工程，以省纪委挂点扶贫为契机，搞好香花渡特色村庄建设，建设好红光、长铺、小江、龙拱、优先、龙庄等一批中心村，特色村和样板村。

三、抓牢两个关键

1、以党建工作为龙头，加强队伍建设。一要建设一支高素质的干部队伍。进一步推行竞争上岗，优化组合，真正做到“举贤荐能、优胜劣汰、人尽其才、合理使用”。二要继续加强干部作风建设。切实落实上级对干部作风建设的要求，积极开展作风督查建设，确保干部战斗力。三要深入开展“三敢三创活动”。严格按照县委要求，在干部职工中开展“敢想敢干敢担当，创业创新创一流”主题实践活动，以解放思想为先导、以转变作风为保障、争创一流为目标。四要切实加强村干部队伍建设。要进一步提高村干部的经济待遇，充分调动村干部的积极性，真正做到以事业和感情留人。努力推进村级党组织的建设，充分发挥村支两委的龙头作用。

2、以绩效考核为契机，不断加强制度管理。一要进一步完善绩效文明考核机制。在去年的基础上进一步修改和完善绩效文明考核方案，全面推行绩效文明考核。要将所有部门站所纳入今年的绩效文明考核，进一步完善片线、和村居绩效文明考核体系，逐步建立干部绩效考核体系，实现绩效文明考核成绩与干部经济待遇挂钩。二要完善各种管理制度。要完善考勤制度、会议制度、签到制度、财务会审制度、村级财务报账制度、招待制度、用烟、请假制度，做到以制度管人。同时要加强督查，严肃查处各类违纪违法行为。

四、抓好三大任务

一要抓好新农保工作。要加大优惠政策宣传力度，积极提供服务，努力做到应保尽保，新农保参保率90%以上，要按月及时消除死亡人员。二要抓好新农合工作。大力宣传参合农民享受的优惠政策，坚决按标准进行收取，保证参合率在95%以上，要杜绝虚假参合行为。三要抓好社会抚养费征收。确保完成基础标准260万，争取超额完成。坚守征收标准，对于确实困难的要按程序进行审批，严肃查处违反标准收取行为。加大非诉案件到位力度，本年度要完成非诉案件15起以上。

五、抓紧四项建设

1、全面推进项目建设。

协助完成中洲电站运营和紫河220KV变电站后续工程，确保远洁碳酸钙业有限公司稳产达产，确保万豪混凝土搅拌中心和鼎盛农业生态观光园顺利投产，确保雄翔生猪养殖基地建成。一要完成龙河、长流等24个村居的小农水建设项目。二要抓好国土资源整治项目。三要完成县城至___自来水引进工程，解决龙拱和大磨洲不安全饮水工程。四要实施好桥庄、温塘、大磨洲水库除险加固和西坪、五里、紫河的农网改造工程。五要协助完成隆武公路___段建设。六要抓好人民桥的除险加固工作。

2、稳步实施工业建设

要充分利用县委县政府支持中小企业因地制宜发展和园外工业企业同等享受园区优惠政策，发挥我镇的地域优势，继续加大招商引资的力度。积极培育效益型龙头企业，做大做强优势产业，发展壮大支柱产业，加快培育新兴产业。全力实施“亲情招商、老乡招商”战略，争取年内引入3-5家企业，其中投资千万元以上的1-2家。

3、突出特色农业建设

大力发展特色农业，推进农业产业化。要大力发展双季稻、生猪养殖、养鱼、油菜生产四大特色产业。一要抓好双季稻和油菜生产工作。继续围绕上瑞G60高速公路、S219省道和青长公路沿线优先、烟塘、早禾田、___等12个村(居)创建万亩连片优质双季稻高产创建示范基地，确保双季稻种植面积。坚持合理布局，打造紫龙公路线油菜10公里观光走廊，致力打造休闲观光农业中心。二要搞好生猪和渔业养殖工作。建好年出栏5000头的雄翔生猪养殖场，发展规模超过300头的专业养殖户26个，100头的80个。利用___优良传统和天然水资源，发展养鱼—垂钓—农家乐。

4、加快实施民生建设步伐

一要认真落实好省市县确定的各项为民办实事工程。二要落实好各项惠民政策。抓好低保、危房改造、困难救济和优抚工作。搞好农村劳动力就业技能培训，鼓励农民工在县工业园区就业。三要发展好文教卫事业。办好人民满意的教育，按照县委要求，办好农村中小学寄宿制，坚定不移的狠抓教学改革、全面提升教育质量。大力提升公共卫生服务能力和农村三级医疗卫生服务网点建设，加快卫生院的建设和改造，做好突发公共卫生事件的处理。

六、抓稳五条底线

1、力争计划生育不退位。一要切实做好计划生育经常性督查，严格奖惩兑现。二要扎实开展基础资料工作，将计划生育基础工作分工到人，制定考核方案。三要认真做好迎检工作预案。四要配备好信息员，做好培训工作。

2、确保综治工作不出乱。一要切实抓好信访工作。对重点人员落实稳控措施，关心群众，切实解决能解决的问题，该解决的问题。充分发挥群工站的效能，努力做到走访重点人员，协助处理纠纷矛盾。二要及时做好预防处置方案。加大矛盾纠纷排查力度，力争做到纠纷不出村、片。充分发挥村支两委作用，对不稳定现象要及时掌握、及时报告、及时处置、确保不发生群体性事件和恶性事件。三要搞好综治创新工作。搞好严打综合治理，继续推进“牵乡守护”工程，切实发挥群众工作站作用，为群众做实事，办好事，排忧解难，扎实做好民调工作，推进亲民大走访活动，进一步提高干部职工在群众中的知名度和满意度。

3、确保安全生产不出事。一要抓好入学安全。组织联合执法对校车、渡口渡船进行经常性安全大排查，确保学生入学安全。二要抓好水上交通安全。抓好签单员和值守责任人责任，坚守六不发航原则。三要抓好食品领域安全。严抓食品生产、经营的安全，确保不发生食物中毒事件。

4、强抓惠农减负不放松。一是保证各类惠民补贴及时发放到位。二是加强清理检查各项涉农收费，确保做到按上级文件标准收费。

5、严抓环境保护不破坏。一要开展城乡绿化行动。狠抓植树造林，今年要重点抓好沙坪、安乐、王土井、___、荷叶、荷花、石笋、桥头、龙河等村(居)的成片造林工作。实施好赧水河沿岸绿化行动，积极开展义务植树造林，做到见缝插绿，漫山栽绿，组织全体干部于3月2日到小江河沿岸栽植柳树，寻找合适地方漫山遍野种桃树。要一手抓绿化，一手抓森林防火。加大对村民的宣传培训，增强安全意识，各村(居)要组织好森林防火小分队，按时值班，及时汇报处理突发情况。二要开展城乡环境整治行动。各村(居)要设立垃圾处理池，加强对垃圾的无害处理，重点处理生活和畜牧养殖垃圾。各村(居)要及时组织对村公共区域卫生的清理。三要加大节能力度。要围绕突出环境问题，强化环境评估，提高准入标准。下大力气关闭一批无证经营的小石灰厂，建设一个山清水秀天蓝的美丽___。

乡镇计生办个人工作总结

我作为本单位的计生工作人员，认真贯彻落实《人口与计划生育法》和计生工作例，积极开展人口和计划生育综合管理，本人在多年的工作中，在主管部门的重视和领导下，认真学习党的“xx大”会议精神，为构建和谐社会和谐企业，努力工作，团结职工与计生战线的全体工作人员,维护女工的合法权益，认真贯彻落实国家的法律法规，坚持以人为本，认真做好自己的本职工作，为广大职工提供优质的服务，x年圆满完成了人口计生工作各项目标任务。得到了领导的肯定和职工们的好评，连续多年获得了海港区计生局人口与计划生育先进个人，公司局级的先进个人称号。为了总结经验，排找不足，现将本人的思想和工作情况简要总结如下：

一、基本情况

我们自来水公司有职工xx人，*年出生xx人，怀孕xx人，出生率%，已婚育龄妇女xx人，采取各种节育措施xx人，综合节育率100%。领取独生子女父母光荣证对，计划生育率100%。

二、思想方面

多年来，本人热爱自己的本职工作，有强烈的责任感和奉献精神，认真学习党的xx大会议精神及“三个代表”重要思想和科学发展观理论，用科学理论指导计生工作实践，坚持贯彻党的路线方针政策，始终与党中央保持一致.

三、学习方面

积极组织计生委员和女职工学习学习党的xx大全会精神，落实科学发展观，认真学习国家、省、市制定的与计划生育工作相关的方针政策，使之能正确指导工作方向。重点学习了《计划生育技术服务管理条例》;《人口与计划生育法》;《河北省计划生育细则》;《秦政人59号和秦人口职工2——4号》文件精神，组织计生委员和部分职工参加海港区计生局和辖区办事处组织的学习培训，通过学习帮助妇女提高计划生育方面的知识。

总之,计生工作责任重大,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,坚持全心全意为人民服务的宗旨，进一步拓宽思路，自我加压，加大措施，认真履行职责，接受群众监督，不断加强服务意识，提高工作效率及服务水平。

一、指导思想

乐安实验学校幼儿园是一所集市级十佳幼儿园和省级示范幼儿园为一体的阳光型园所，按照时代的要求，开放地吸收和接纳各种信息资源，兼容并蓄，为我所用，从而实现优化整合。另一方面，为进一步发挥我园省级示范幼儿园、"十佳"幼儿园辐射作用，以开放的姿态面向乡镇，真正走进和融入乡镇，为幼儿园创造更广阔的发展空间。加强城乡学前教育的交流，促进城乡学前教育的均衡发展，我园与锦秋、博昌两个办事处结为城乡帮扶拉手园，我们力求把学前教育的新理念带到乡村幼儿园，促进乡村幼儿园新课程改革的研究和深化。并依托农村资源作为城区幼儿园的活动基地,使幼儿了解乡村幼儿的学习和生活环境，使城乡幼儿在互助友爱、交流合作过程中身心和谐发展。

二、工作目标

1、在活动中不断提升现代化管理理念，实行以人为本的科学管理，走向以人为中心的管理途径，实现科学化、规范化、制度化、人本化相结合的管理体制。

2、在活动中尝试建立有效的激励机制，积极开展优秀教师、幼儿园名师、教学能手、学科带头人等教研奖励活动，充分调动城乡教师的工作积极性和主动性。结合办事处幼儿园工作特点和我园的工作实际，对教师全面实行业务考核。

3、制定教师培训与服务挂钩的制度与措施：技能考核、实际组织活动考核；家长反馈考核；细节考核；教育反思、教育笔记等考核。

4、相互参加园内的一些集体家园活动，增进幼儿园与家长的交流，使幼儿得到全面和谐的发展。

三、成立"手拉手"活动领导小组

组长：李少梅耿庆军王

成员：各园园长及业务园长、教研组长、骨干教师

四、活动形式

1、踏踏实实，做好常规工作

常规是正常保教秩序的保证，保教人员一日工作程序化、规范化，确保幼儿生活制度与常规得到切实贯彻。因此，我们要求乡镇幼儿园和我园全体教职员工严格按照幼儿一日常规的要求及一日工作程序要求进行标准操作，使保教过程科学合理，并依照一定规范，有序运转推进。学年末幼儿园之间派老师进行保教常规操作比赛，在细、严、实上下功夫，认真总结经验，分析幼儿园保教保育工作现状，寻找存在问题和主要原因，紧密结合实际，制定符合实际，操作性强，便于检查落实的细则措施。使各个环节规定的具体工作内容和要求认真落实到人，落实到时间与地点，并规定完成程度与工作质量。确保幼儿园保教保育工作融合与渗透在幼儿一日生活的各个环节之中。

2、送教下乡，促进健康发展

我园园长、教师定期到结对幼儿园交流活动，开展论坛讲座、培训、教科研、上示范课、课间操、律动等活动。

特别是我园的课间操，一定要带到办事处幼儿园内，我们幼儿园课间操可以说是异彩纷呈，我们以"运动.健康.快乐"为宗旨，借助时尚、欢快、凝重等多种音乐元素，将游戏、锻炼、古诗表演等多种形式融入其中，激发了幼儿"我要做我愿做我乐做"的内在驱动，给孩子全新的体验与感受。提高了幼儿参与活动的兴趣，获得了运动的快乐体验。活动中每一位幼儿都是快乐的，锻炼是快乐的、游戏是快乐的、互动是快乐的、合作是快乐的，快乐的元素流淌在课间操的每一个瞬间...

3、引教进城，流淌新的元素

办事处幼儿园的骨干教师到我园送课、听课、看课、评课、参加集体备课和一日常规实习。进行操作比赛、讲课比赛、演讲比赛，对存在的困惑和疑难问题进行交流和探讨，共同提高。

4、岗位互换，体验不同环境

结对幼儿园的园长、幼师轮流交换到对方带班、观摩、学习、交流，进行全方位体验，提高幼儿园的管理水平和教师的业务素质。

5、资源共享，丰富开阔视野

充分运用网络优势，将优秀教研成果资源共享。例如将集体备课、精品教案库、活动方案实行资源共享；通过"博客论坛"进行"问

题对话"，促进双方教师便捷交流。

6、专业大赛，磨练教师自信

幼儿园之间搞一次"夏之潮"专业大赛，对专业好的教师进行奖励，激励他们的斗志，磨练他们的自信。

7、家园活动，家长满意信任

通过园际间的学习，各园搞一个大型的家园亲子活动，让家长对幼儿园满意信任，同时带来好的社会效益和经济效益。

乡镇2020年计划生育个人工作总结

计生工作在上级计生部门的关心指导下，在乡村两级干部的支持和帮助下，在全乡居民的积极参与下，以科学发展观为统领，紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,依靠村社干部和群众，有条不紊地在阳坡村开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。使我村的计划生育工作取得了一定的成绩。我本人也感到很自豪，在实际工作中，不但提高了自己的自身素质，也提高了自己的业务能力，吃苦耐劳不计个人得失，不争名夺利，对于不利于团结的话不说，不利于工作的事不做，对于违法的事坚决不干。为了总结经验，使下年的工作再上新台阶，现将一年来的工作总结如下：

我自分配计生办以来，服从领导安排，在阳坡村担任专干，坚持干一行爱一行干好一行，认真履行岗位职责，积极努力工作，出色较好地完成了各项工作任务。

一年来我认真细致做好本职工作。指导村文书完成每月工作手册，认真核对计生卡、表、册等数据。与村文书一起走访应落实和未落实计生措施的对象，积极做好思想工作，督促她们按时落实计生措施。查环查孕期间，对每一个需要查环查孕的对象做好宣传工作，并一一通知她们按时接受检查。积极做好计生逃跑对象家属的工作，主动收集线索，跟踪落实计生措施。对违反计生政策的对象追缴社会抚养费。深入农户家庭宣传国家流动人口管理政策。

积极做好思想工作，加大流动人口的管理、为他们提供优质服务，召开人口和计划生育工作总结研讨会，参会人员有村文书及计生专干、计生协管员共二十多人参加此次会议。为了进一步加强我乡流动人口计划生育工作，提高管理和服务水平，我们与派出所民警联合开展流动人口大排查活动，重点对外来人口进行排查摸底。本次活动，我乡坚持以人为本，加强计生宣传活动，深化计生优质服务，免费发放计生宣传资料，真正做到了流动人口育龄妇女与常住人口育龄妇女同宣传、同管理、同服务，也为做好下一阶段的计生工作打下了坚实的基础。

药具管理规范，结合计划生育技术服务工作，开展生育关怀进千家活动，大力宣传避孕节育知情选择知识，让广大育龄群众选择科学、安全、有效的避孕节育措施，走出对避孕节育认识的误区。让育龄群众科学选择适合自身生理特点的安全、有效的避孕节育措施。避孕药具管理规范，做好育龄妇女避孕节育工作，对新婚、孕产期、哺乳期的及重点管理对象妇女做到及时入户访视，为她们提供宣传资料和避孕药具。

督促育龄妇女到计生服务站接受检查，督促村文书填写并按时上交流动人口各类报表，并积极努力做好计生办证。计生办证工作中坚持原则，服务热情，按时完成工作任务。

计划生育协会组织育龄妇女学习2次，活动4次，积极帮助计生困难家庭和特别扶助家庭解决困难问题。帮困活动2次,开展以优生优育和生殖保健为主的技术服务。全面实行避孕节育措施知情选择，定期对落实避孕节育措施夫妇进行随访。新婚及有生育现象的夫妇免费发放叶酸及新生儿出生缺陷筛查，接受孕前优生咨询和孕期保健服务。对已婚育龄妇女每年进行免费优质的生殖保健服务。

回顾这一年来的工作，使我深切地体会到，要做好计生工作，一要有领导的正确指导，领导对基层的情况掌握清楚，提出工作指导意见及时，才确保了各项工作的推进。二要发挥好村级妇女主任的作用，一定要与她们打成一片，积极主动帮助她们解决工作遇到的困难和问题，充分发挥其主观能动性。三要有良好的群众基础，只有与群众沟通了感情，才能为更好的开展计生工作奠定良好的基础。

在以后的工作中，我将虚心向有经验的同志学习，取长补短，力争在20xx年的各项工作中更上一层楼，给**乡党委政府交一份满意的答卷。

2020年精准扶贫帮扶个人计划报告

【篇一】

为认真贯彻落实县委、县政府《关于全面扎实推进精准扶贫工作的意见》(宁发[20xx]4号)要求，根据宁办字[20xx]72号文件精神，结合我镇实际，特制定如下方案。

一、工作目标

做到“三个确保”，即确保每户贫困户都有干部结对帮扶。确保贫困村农民人均纯收入年均增幅高于全县年均增幅，确保“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)和“五年决战同步小康”目标实现。

二、工作方式

1、实行镇班子成员各挂一至二个村的工作责任制，统筹协调指导各村扶贫攻坚工作。

2、实行干部结对帮扶贫困户全覆盖。县级层面采取“853”的对帮扶贫困户。乡镇层面按照托底全覆盖的原则，根据我镇贫困户数量，实行“15+10+15”的方式结对帮扶，即：镇班子成员结对帮扶15户，镇一般干部10户、村干部15户。结对帮扶一包到底，不脱贫不脱钩。驻村干部对接联系县直、驻县单位结对帮扶干部。

三、工作内容

1、入户调查。

结对帮扶干部要对已在册的扶贫对象认真开展再核查、再识别，进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况，逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因，实事求是逐户登记在册。对属贫困户但不在册的，按程序补录;对不属贫困户的，按程序及时调整出册。

2、制定规划。

①各村要结合实际，围绕改善发展条件、提升发展能力制订脱贫规划和年度计划，对贫困对象致贫原因分析归类，制订分类脱贫措施。

②帮扶干部要围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求，根据贫困家庭的实际情况，分户制订脱贫规划和年度计划。帮扶措施要因村因户制宜，切实可行、持久生效。

3、做好“五帮扶”：

(一)产业帮扶。

各村应根据洛口镇精准扶贫产业发展规划，结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿，选择有利增收的特色优势产业，形成“一村一品”格局，推动精准扶贫。产业发展规划另文下发。

(二)就业创业帮扶。

加大培训力度，组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“新型农民职业培训”、“电商培训”和订单式技能培训，让扶贫对象掌握1-2项职业技能、农村实用技术。积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务，帮助贫困对象转移就业。用好创业小额贴息贷款政策，发展农村电子商务、现代物流、家政服务等第三产业，支持贫困对象创业，吸引贫困家庭大中专毕业生回乡创业。

(三)完善保障帮扶。

1、教育帮扶。加大教育扶助力度，优先支持贫困村学校规划建设，改善办学条件。帮扶干部要对贫困家庭子女就读建立长期助学计划，落实贫困家庭助学措施，引导社会各界捐资助学，确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书，不因贫困而辍学;帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策，做到应补尽补、应贷尽贷，确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响，能如期毕业。

2、医疗帮扶。加大医疗扶贫力度，对因病致贫的对象，要按规定实行大病救助、大病保险等医疗精准扶贫，确保看得起病，不因病加重负担。

3、社会救助帮扶。完善社会救助措施，对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助，加大物资、资金等扶助力度，帮助渡过难关。加大托底保障力度，对符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。

(四)改善基础设施帮扶。

通过房、路、电、水、环、搬六个方面来改变贫困户生产生活条件。房：继续改善贫困家庭居住条件，争取继续开展农村危旧土坯房改造，确保住上“安全房”。路：加快贫困村公路建设，实现所有25户以上自然村通水泥路。电：开展农村电网改造升级投入，提高电力供应质量。水：开展农村居民饮水工程，确保喝上“放心水”，开展农田水利基础设施建设，改善农业灌溉条件。环：实施农村清洁工程，治理垃圾和污水，改善农村人居环境。搬：进行移民搬迁。

(五)提升后劲帮扶。

加强村级领导班子建设，推进村级党组织规范化建设，提高村级党组织推进精准扶贫的能力和水平。组织开展好党员教育培训、“一村一名入党积极分子”、“三培两带两服务”等活动，充分发挥党员干部在精准扶贫中的先锋模范作用。加强农村文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，丰富群众文化生活。帮助建设或修缮村级组织活动场所。开展平安创建，强化城乡社会自治和功能，促进社会管理创新。加大矛盾纠纷排查调处力度，妥善化解重复访、非正常访问题。加大党务、政务、村务公开力度，加强基层党风廉政建设。

四、工作措施

(一)加强组织领导。镇精准扶贫领导小组负责建立健全工作机制，指导和督促各级各部门有效开展结对帮扶工作，有序推进结对帮扶工作到村到户。镇党委书记、村支部书记为结对帮扶工作第一责任人;分管领导及驻村领导为直接责任人;帮扶干部为具体责任人。

(二)加大资金投入。镇有关部门应认真履行各自职能，按原有渠道筹措安排资金，确保“五帮扶”工作落到实处。各村要充分利用上级的帮扶资金，专项支持有产业发展意愿和一定能力的贫困户发展产业，没有发展产业的贫困户不享受资金补助。产业发展帮扶资金筹集和使用管理办法另行研究制定。

(三)抓好工作落实。成立驻村工作队，队长由上级帮扶单位领导或驻村领导担任。驻村工作队和队员日常工作应做到“五有”：

一有工作计划，有单位结对帮扶五年规划和年度计划;

二有帮扶记录，干部结对帮扶的《帮扶日记》与“三送”工作《民情日记》合用一本;

三有帮扶台账表册，根据统一印发的表格，建立完善的帮扶情况台账表册;

四有工作制度，建立健全工作、学习和生活制度;

五有帮扶联系牌，干部结对帮扶的对象，在原“三送”联系牌中增加“结对帮扶对象”的内容。

(四)严格督查考核。将结对帮扶工作纳入年终目标考评。采取随机抽查、明察暗访、专项督查等方式，实行月督查、季通报，年终验收考核机制。工作不力的要责成限期整改，整改不到位的进行通报批评，连续二次受到通报批评的予以黄牌警告，对工作突出、帮扶成效好、群众公认度高的给予表彰奖励，对成绩显著的村干部县政府优先录用为事业编。

【篇二】

按照《楠杆乡精准扶贫帮扶计划》总体要求，特制定本帮扶计划。

一、基本情况

中坝村位于楠杆乡政府16公里，平均海拨735米。中坝村与丰乐河与务川县丰乐镇隔河相望，国土面积7.85平方千米，其中，耕地面积1052.46亩，其中稻田295.2亩，森林面积为8647亩。辖刘家组，石门组，下坝组，中坝组，上坝组，水潮头6个村民小组，有268户1006人，其中，享受低保89户293人，农村养老保险和新农合参合率达100%;精准扶贫户75户280人，贫困发生率为37.8%;劳动力人数752人，其中外出务工420人;有正式党员12人;60岁以上老人123人，其中80岁以上16人;有学生95人，其中大学生5人、高中生15人、初中25人，小学生50人。201x年人均收入3850元。是楠杆乡辖区内三类贫困村。近年来，在省、市扶贫办的关心、支持和大力帮助下，按照县委“一业带三化、三化促一业"发展战略和楠杆乡加快建设“二园三广场八通道”的发展构想，结合中坝村得天独厚的自然优势，加大农业产业结构调整步伐，大力发展烤烟种植生产。201x年，争取整合“一事一议”项目资金，完善了四个组通组公路、串户路硬化85户改厨改厕和环境整治1处。完成通村、通组水泥路硬化6千米。外出务工和烤烟种植是该村的主要经济来源，今年发展烤烟500多亩。

二、致贫原因分析

一是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后;二是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整十分艰难;三是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。

三、帮扶计划

中坝村“两委"、驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，制定以下帮扶计划。一是烤烟产业发展。大力发展烤烟种植产业，计划在刘家组，石门组，中坝组，水潮头等组轮作种植烤烟烤烟种植500多亩，切实帮助9座烟农落实烤房、供电设施维修、烟区道路建设整等资金紧缺的问题，概算共需资金35万元;二是技能培训。针对该村种植种植户种植技术短缺的问题，计划举办烤烟种植等培训3期，概算共需资金10万元，培训300余人次，让闲置劳动力就地就近转移。三是基础设施建设。道路围绕产业建设，为切实解决广大种植户运输、管护不便的难题，完成通村、通组水泥路硬化6千米，同时可解决刘家组，石门组，中坝组，水潮头等4个组310户620人出行问题。四是县直部门帮扶慰问。县总工会帮扶解决村自来水管护4000元、电脑4000元，计8000元;5张办公桌2200元;慰问留守儿童10人×200元=20xx元，慰问老党员3人×300元=900元，慰问民选干部11人×500元=5500元;慰问计生户6户共6000元;共计18600元。

四、工作要求

(一)村支两委和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

(二)要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

(三)村支两委和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向乡政府报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

【篇三】

一、目标任务

按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，我镇精准扶贫精准脱贫的总目标为：到201x年，实现全镇4894人贫困人口全部脱贫销号，全镇4个贫困村全部脱贫“摘帽”。

通过“五个一批”扶贫模式，确保贫困人口分年度全部脱贫。其中：201x年脱贫694人，201x年脱贫1400人，201x年脱贫1400人，201x年脱贫1400人。

二、工作重点

(一)宣传政策。多形式、多渠道宣传党的xx大和xx届三中、四中全会及系列重要讲话精神，以及中央、省、市关于精准扶贫精准脱贫工作的有关文件，宣传全面深化农村改革特别是抓好农村产权登记、土地确权颁证工作等强农惠农政策。采取召开会议、印发资料、媒体宣传等途径，教育群众、引导群众、组织群众充分发挥主体作用，激发内生动力，脱贫致富奔小康。

(二)摸清底数。以精准扶贫工作为重点，以前段建档立卡的数据为基础，清理核查农村低保对象，做到按标施保，应保尽保;进一步摸清贫困户、贫困人口相关信息，做到“五清”。一是做到“底数清”：摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案。二是做到“问题清"摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账。三是做到“对策清”：摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划。四是做到“责任清”：确定帮扶单位、帮扶干部，实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩。五是做到“任务清”：逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限。

对贫困村建档立卡，做到“六有”：有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有驻村帮扶工作台帐、有村级综合信息监测管理平台和增收脱贫计划。

(三)制定规划。按照扶贫工作“六个精准”即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因户派人精准、脱贫成效精准的统一要求，认真编制扶贫规划。围绕产业、基础设施、民生三大主题，进一步完善贫困村项目库，明确年度工作目标任务，有序推进扶贫开发，实施精准扶贫。

(四)实施帮扶。按照党政主导，镇直单位、村组、农户各司其责、分工协作的办法，建立起产业发展由农口、科技、金融等部门负责，衣食困难由民政部门负责，上学困难由教育部门负责，医疗困难由卫生计生部门负责，住房困难由城建负责为主要内容的扶贫责任体系。全面落实“1+N”扶贫模式，加大对农村道路、住房、饮水安全、电力、教育、卫生、医疗、科技、文化、生态、信息及国土整治、环境综合治理的投入力度，实现农村贫困人口全部脱贫、农村生态环境逐步改善、群众生活水平不断提高。对4个贫困村全部派驻第一支部书记，对建档立卡贫困户实行驻村干部定点帮扶。采取领导挂点、镇直单位驻村、干部联户、社会参与的办法，因地制宜拟定发展规划，制定扶贫脱贫措施，有序推进实施，建立驻村帮扶工作台账，记好民情日志，实现驻村帮扶制度化、常态化。

三、推进方式

镇机关驻村干部和镇直单位配合市工作队进村入户开展工作，深入村组、农户，强化调查研究、督导指导。每周驻村工作时间不得少于2天。

四、活动步骤

(一)宣传发动阶段。

1.广泛动员。分级开展干部培训，深刻领会和掌握党的xx大和xx届三中、四中全会精神实质，熟悉农村相关政策和精准扶贫工作任务及要求。

2.宣传政策。深入村组和农户，采取多种渠道、途径，宣传党的政策，发动群众。走访慰问老党员、老干部及生活困难群众。

(二)清理核查验收阶段。

结合各村实际，组织开展低保对象及贫困户清理核查工作，搞好验收小结。建立贫困村、贫困户(包括低保对象)资料档案，镇村公示，让群众清楚、明白。

(三)帮扶实施阶段。

结合各贫困村、贫困户实际，按照全市精准扶贫精准脱贫的实施意见组织实施。推进各帮扶项目顺利开展，落到实处。加强贫困村、贫困户的跟踪管理，对实现脱贫的贫困村和贫困户，建立适时销号(出列)制度，做到脱贫一个，销号(出列)一个。

(四)检查验收阶段

年终对全镇各村、户精准扶贫、脱贫情况进行考核验收;20xx年底对全镇贫困村、贫困户扶贫、脱贫情况进行全面考评，确保全面完成脱贫目标。

五、组织领导

(一)加强领导

镇成立精准扶贫工作领导小组：

(二)全面加强基层组织建设。选优配强贫困村党组织书记，建立健全村干部选拔任用、教育培训、激励保障和监督管理机制，加大从优秀外出务工经商人员、乡土能人、复退军人和大学生村官中选拔村党组织书记的力度;配套建立村级后备干部库。推进党员群众服务中心规范化建设，全面落实村干部轮流值班、为民服务代办等制度，方便群众办事。认真组织开展“三会一课”、民主评议党员活动，发挥党员“带头富、带领富”的先锋模范作用。加强对村务决策、村务公开、村级集体“三资”管理、惠农政策措施落实、土地流转和村干部廉洁履职等情况的监督。积极探索发展壮大村级集体经济新途径。

(三)完善工作机制

镇党委、政府是开展精准扶贫工作的责任主体，要切实履行主体责任，加强统筹协调，组织机关干部、镇直单位动员社会力量积极参与精准扶贫活动，确保全面完成精准扶贫精准脱贫的目标任务。

目前，_结束之时我国脱贫攻坚战已经取得全面胜利，十四五开始之时我国将全面推进乡村振兴工作。从巩固脱贫攻坚到全面乡村振兴中央设立了5年过渡期。两者的衔接工作如何开展?随事态发展返贫工作多样化怎样去解决?面对比脱贫工作更为庞大人数的乡村振兴开端之局如何去做?……面临诸多问题亟需解决。

一是加强权力“放管服”政策，扩大乡村振兴范围。放权给基层干部，让一些不敢干的干部“伸出手”，打破以往的层层审批，次次批示，与此同时上级应多给予技术指导与业务培训。一个乡村、一个苏木镇、一个旗县都可能成为乡村振兴的一个起点(试点)，点越多，绘制的蓝图越清晰。

二是稳根基、求协同、享信息。巩固脱贫攻坚成果，防止返贫增贫。扩大脱贫产业链，实时与乡村振兴产业接轨。全国各个旗县建立乡村振兴信息平台(包含扶贫信息平台)，全国统一云数据库，做到各村特色产业，特殊方法，特点成效共享共用，互相借鉴，为乡村振兴提供坚实的信息保障。

三是好项目方案“招资引财”，成立招商平台。国家对乡村振兴工作出台一系列的优化政策，激发市场投资热情，有些创业者没有项目启动资金，错失机会相应也会给乡村振兴带来一定程度的损失。筹建项目投资平台，共享全国创业者优选项目，实施项目招标，投资者可是企业或者个人，只占分红股，不提供决策权。创业者负责落实项目，拥有决策权。政府监管项目风险，不参与决策。

四是引进、培养人才助力乡村振兴。乡村振兴缺乏全面性人才，缺乏专业性人才，注重本地人才培养，同时大力对外招纳有能之士。与高校、私企加强联动，建设基层乡村高校培训基地，为乡村提供扎实的理论地基基础。发挥基层工作单位对乡村提供专业技术支持，鼓励省级工作单位提供远程技术协助。

五是打造特色品牌，发挥网络电商平台。发挥本地农村特色产业优势，打造绿色健康农产品加工企业，借助民族品牌效力，注入民族文化(历史文化)，合理利用高速发展电商网络平台，加快农村物流设施建设。构建自产、自营、自销的一体化模式，让乡村振兴与世界同步同轨。