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篇1:关于我区农业结构调整情况的考察报告_考察报告_网
关于农业结构调整情况的考察报告
临淄区政府办公室 王俊涛
为学习借鉴外地先进经验,加快我区农业结构调整,8月19日至22日,区政府分三组对河北栾城县及我省的烟台、潍坊地区有关县市(区)农业结构调整情况进行了学习考察,通过这次考察,进一步解放了思想,开阔了视野,学到了好的经验。现将有关情况汇报如下:
一、外地农业结构调整的基本特点
此次考察,时间虽短,但收获很大。一路上,大家边听、边看、边议,感触很深,普遍感到这些地区农业结构调整的力度大,农民积极性高,发展的规模大,速度快,势头猛,所到的每个地区都有自己的闪光点,许多工作走在了全省乃至全国的前列。突出表现在以下几个方面:
一是重视程度高,发展速度快。此次考察,感受最深的就是外地对农业结构调整的重视程度和发展速度。到安丘市参观时,看到遍地是大葱、大姜、花生等经济作物,几乎看不到粮食作物。临朐县仅上半年就召开了五次有关全县农业结构调整的大会,还组织干部群众走出去开展大参观、大学习、大交流活动,加大力度抓调整,掀起了农业结构调整热潮。今年春夏两季全县共调增经济作物10万亩,经济作物发展到62万亩,粮经比例达到4: 6。畜牧养殖业发展极为迅速,养殖小区总面积发展到1.6万亩,奶牛存养量达1.5万头,相当于整个淄博市的奶牛存养量。栾城县自身资源优势不突出,人口仅有32万。这么一个小县,生猪存栏却是我区的两倍,蛋鸡存栏是我区的三倍,牛存栏是我区的2.5倍,畜牧业产值占到全县农业总产值的一半,可见他们结构调整的力度有多大。当然,这与县委、县政府的高度重视是分不开的,他们每年都组织万余人次到外地参观学习,把县里的农业会议开到县外先进地区,能够经常性的组织大规模的农业结构调整活动,其工作经验很值得我们学习。
二是农民富裕,财力增强。调查中发现,凡是农业结构调整力度大的地方,农民都变富了。栾城县是传统的农业大县,长期以来,以粮食种植为主,农民增收缓慢,自97年开始,县委、县政府调整思路,把农业结构调整作为农民增收的关键,并大见成效。2000年,全县农民人均纯收入3300元,其中来自畜牧、蔬菜、花卉苗木三大产业的收入分别达到778元、350元和600元。春源草业公司所在的城南镇,草坪产业平均为农民多增加收入约1200元,一些种植养殖专业村,单项种养收入占全村农民纯收入的80%以上。2000年,安丘市财政收入实现了3.3亿元,其中农业收入达到了1.4个亿,接近财政收入的1/2,农民人均纯收入3680元,农民纯收入70%以上来自于农业结构调整。农业结构的调整,使农民变富了,从而更加坚定了他们奔小康乃至更加富裕的信心。目前,大力调整农业结构,已成为广大干部群众的共识,农民群众结构调整的积极性高涨。
三是发展规模大,带动作用强。临朐县大力发展畜牧养殖,4处乡镇形成了千头以上的饲养规模,涌现出饲养百头以上的奶牛生产专业村19个。该县大棚西瓜也非常出名,杨善镇大棚种植面积发展到4200亩,明年可达到1万亩,仅西瓜一项,该镇农民收入就达3000多万元。莱阳的龙大集团是以农产品加工出口为主的外向型企业,现有员工13000余人,总资产10亿元,2000年共加工各种食品9.29万吨,完成工业总产值10.1亿元,实现利税1 .8亿元。仅在山东省内,就有5万农户为龙大搞蔬菜种植和加工。其下属企业达22家,乘车参观半个多小时还转不完。诸城外贸集团拥有资产26亿元,1.8万名职工,2000年完成工业产值32.9亿元,实现销售收入34.3亿元,利税1.1亿元,出口创汇2.16亿美元。其中肉鸡一体化生产体系形成年产父母代种鸡200万套、商品代雏鸡8000万只、饲料50万吨、加工冻鸡14万吨、分割出口4万吨的规模,是全国最大的肉鸡出口生产基地;玉米淀粉年生产能力106万吨,居全国同行业首位;色素提炼形成年加工色素2亿克的能力,带动基地20万亩,是全国最大的天然色素出口生产基地。2000年公司向农村投放资金30亿元,为农民增加收入2.8亿元,为农村经济的发展注入了活力,起到了良好的带动作用。
四是外向度高,创汇能力强。近些年来,安丘市积极实施农业经济国际化战略,因地制宜,大力兴办农产品加工企业,直接与国际市场接轨,推动了创汇农业的发展。目前,安丘市农产品加工企业已发展到1078家,年加工能力185万吨,在潍坊市商检局公布的出口蔬菜企业注册登记中,该市有45家,占潍坊总数的68%,有37家农产品加工企业获得了农产品进出口经营权。出口创汇作物基地面积达到40万亩,去年通过多渠道出口农产品63万吨,提供出口货源26万吨,实现收购值21亿元,出口创汇1亿多美元。莱阳市食品加工企业已达到250家,今年1-6月份,农产品出口创汇达2.01亿美元,比去年同期增长64%.
二、外地农业结构调整的主要经验
外地在农业结构调整中创造和积累了许多宝贵经验,值得我们很好地学习借鉴。主要可以概括为“六抓”:
第一,抓龙头,着力增强农业产业化的拉动力。龙头企业上联国内外市场,下联千家万户。抓好一个龙头,就会带起一个系列;建起一批龙头,就会带起一片基地。所考察的地区无不把龙头企业建设作为农业结构调整的首要环节来抓,靠龙头拉动农业产业化经营。如,诸城市近年来调动方方面面的力量发展龙头企业,坚持不分层次,市乡村户一齐上;不分性质,国有、集体、民营一齐上;不分方式,独资、合资、合作一起上。截至目前,具有一定规模的各类龙头企业已发展到900多家,年加工能力达到300万吨,全市70%的农产品得到就地加工,转化增值率在50%以上。莱阳市培植龙头企业250余家,固定资产达到了26.5亿元,年加工转化各类农产品50余万吨,其中:蔬菜30万吨、粮油16万吨、肉奶4.5万吨。龙头企业的发展,带动了种养业的发展,并为第三产业开辟了新的发展空间。目前,全市有10多万劳动力参与各种食品的加工、种植、养殖等行业,占全市劳动力总数的1/4。
第二,抓基地,夯实农业结构调整的基础。有了龙头,还必须建好基地,这样才能为龙头企业均衡供应大批量的优质原料,增强龙头企业的竞争力。莱阳市按照龙头企业需要什么,附近基地就生产什么,需要多少,就生产多少的原则,采取措施,大力发展企业车间式基地,订单式基地,大户、合作社连接下的规模化基地等,密切加工企业与农民的关系,靠加工企业的能力带动产业结构调整工作的开展。几年来,在蔬菜生产方面,分别建起了10万亩芋头、10万亩大田菜和保护菜生产基地;在畜牧方面,分别建起了1万头奶牛、8万头肉牛、1400万只肉食鸡生产基地和25个千头以上规模的养猪场;果品生产方面,建起了面积35万亩的苹果生产基地,稳定发展了2万多亩的莱阳梨生产基地。诸城市按照统一规划、合理布局、分步实施的思路,大力组织专业化生产、规模种养。全市三分之二以上的耕地纳入了基地化种植,养殖大户发展到2万个,各类专业饲养场9800多处。目前,全市种养基地提供的产品占全市农产品总量的70%以上。另外,为了密切龙头企业与基地和农户的关系,促进基地建设健康发展,对龙头与基地农户全面推行了契约化经营、合同化管理,组织龙头企业与农民签订产销合同,并经公证机关公证,以法律形式明确界定产销双方的权利和义务,强化对龙头和基地的双向约束,使双方真正结成了风险共担、利益均沾的经济利益共同体,加快了基地建设,促进了农业结构调整。
第三,抓市场,拓宽农业发展空间。在调查中,我们发现凡是农业结构调整取得较大成效的地方,都是开拓市场比较成功的地方。实践证明,市场也是龙头,开辟好一个市场就能带动一个产业,活跃一方经济。象诸城市皂户辣椒市场,年交易量5000多万斤,交易额2亿多元,带起了1.6万亩的辣椒基地和3000多个贩运加工户。目前,该市农副产品专业批发市场发展到61处,其中兴建的龙海水产品批发市场,年交易额达到15亿元,成为江北最大的“旱地码头”。近年来,还积极调整优化市场结构,开辟多元化市场,教育引导各龙头企业树立“站在全球搞营销”的观念,实行老市场新客户、老客户新市场、新客户新市场、大客户大市场,在巩固现有传统市场的同时,努力开拓南北美、欧共体、非洲和东欧等新兴市场;坚持国际国内两个市场一齐闯,构筑多元化、多口岸的营销格局。该市外贸公司加大国际市场开拓力度,主导产品肉鸡由日本市场扩大到新加坡、沙特等8个国家和地区。同时,在全国主要大中城市建立了192处直销点,内销冻鸡7万多吨,实现了内贸外贸相互补充,企业回旋余地大大增强。他们还针对市场的多样性,开发适销对路的大众化产品,抢占市场,如中康公司的大姜、圆葱、芋头、胡萝卜等保鲜品出口,在日本市场很受欢迎。去年共出口各类蔬菜9000多吨,创汇600多万美元。
第四,抓科技,提升农业结构调整的档次。农业能否再上新台阶,最终要靠科技。所考察的地区都非常重视这一点。莱阳市顺应国际、国内市场对农产品质量要求越来越高的趋势,从种子繁育、种植,到田间管理、采收等各个环节,加快农业高新技术,特别是农产品优质化生产和加工技术的引进和推广。重点抓了良种的引进、繁育和推广。几年来,先后引进蔬菜良种40多个。目前,该市种植的基地蔬菜,大部分是从国外引进的品种。临朐县加快实施畜禽良种工程建设,县政府投资成立了畜牧良种繁育中心,从国外积极引进推广波尔山羊等优良品种,加快畜禽品种的更新换代,不断提高畜产品质量和效益。莱州市加快实施“科技兴农”工程。目前,该市涉农科研组织79家,从业人员近万人。在推广体系的建设上,坚持政府推广、科研机构推广与民间互相学习借鉴相结合,着力构建市、镇、村三级科普网络。目前,莱州市从事农业技术推广的人数达到6000多人。近年来,市政府还每年拿出专项资金,在电视台开辟了“农业科技天地”和“民营科技园”两个电视栏目,采取定期播出、滚动播出的方式,普及农业实用型知识,宣传依靠科技进步发家致富的典型。为了解决农业产业化发展中的专业技术难题,该市又在全省率先开通了“农业科技服务热线”,并成立了10个农业专家组,配备了专车,及时解答、解决农民在发展高效农业中的疑难问题,被群众亲切地称为“农业科技110" 。科技推广体系的不断完善,推广方式的不断创新,服务功能的不断健全,加快了科技转化为现实生产力的步伐。
第五,抓中介,架起农民通向市场的桥梁。为了切实解决好小生产与大市场的矛盾,拉长、拉紧产业化链条,使农民有组织、有秩序地进入市场,达到农民、企业、政府都满意的目的,他们采取政策引导、典型示范、政策扶持等措施,大力发展了以合作社为主的各种中介组织。依靠中介组织,把龙头企业和农户更加紧密地联结起来,增强产业化各环节之间的关联度,以此推进产业化升级。在中介组织的建设中主要有以下几种形式:一是围绕主导产业和主导产品兴办专业合作社。莱阳市围绕蔬菜、果品、畜牧、粮油等主导产业和主导产品,重点发展了供应、加工、销售、服务四种类型的合作社。如该市的宇敏蔬菜供销合作社,共有社员126户,股金10多万元。2000年,合作社统一为社员供应化肥、农药等生产资料170吨,帮助社员销售蔬菜、大梨等产品400多吨,为社员增加收入13万元。二是以农产品加工企业为依托兴办合作社。如莱阳市的宏达食品公司,组织538户菜农成立了专门为企业组织原料生产和供应的宏达果蔬供应合作社。2000年,合作社为企业供应的原料占企业需求量的70%。三是发展各类学会、协会。诸城市箭口镇东丁家庄子村食用菌研究所,集生产、经营、服务于一体,带动起600多个食用菌专业户,户均年收入过万元。目前全市共发展各类合作组织1400多个,提高了农民的组织程度,在推进产业化经营中发挥了不可替代的作用。四是培育壮大经纪人队伍。注重发挥经纪人的中介作用,把市场与农户联结起来。诸城市乡埠头村是一个偏远村庄,交通闭塞,信息不灵,面对市场经济发展的新形势,村党支部围绕发掘本村养猪的传统优势,发展了一支由45人组成的经纪人队伍,靠他们跑信息、找销路,仔猪年交易量达到5.5万头,远销江苏、青岛、胶东、高密等地,不仅把本村的传统优势变成了产业优势,而且成为全市的一个仔猪繁育、交易集散地,辐射带动了全市的仔猪生产。
第六,抓服务,为农业结构调整创造良好条件。一是制定优惠政策,激励农户加快调整。临朐县每年拿出50万元无偿扶持畜牧良种繁育中心。河北栾城县每年筹措2000万元财政贴息贷款,用于支持农业结构调整和高效农业发展;制定出台了《栾城县农村信用社农户小额贷款管理暂行办法》,进一步完善了农户担保机制,调动了农民调整结构的积极性。到目前为止,累计发放农户小额贷款2795笔,总额4551万元,支持农户3055户。在发展畜牧业方面,规定年产仔猪17000头以上的养猪场每年可享受县政府40万元一年期的贴息贷款;鸡存栏1万只以上,猪存栏300头以上,牛存栏100头以上,兔存栏2000只以上的养殖场享受县政府15万元一年期的贴息贷款;对新建30头以上的养牛场,每新购一头肉牛,享受500元财政贴息贷款,每新购一头奶牛,享受1000元财政贴息贷款;对畜产品深加工企业,年加工能力在1000吨以上,并与养殖户订有收购合同的,享受县政府100万元一年期贴息贷款;对中介服务组织,年销售畜禽产品在500吨以上的,享受县政府20万元一年期的贴息贷款。另外,对外地区人员或企业到栾城投资兴办畜禽产品加工企业且年加工规模达到2000吨以上的,除享受上述优惠政策外,年终县政府还将额外奖励3万元。二是搞好土地流转。为解决阻碍结构调整的土地问题,栾城县采取互换、转包、出租、反租倒包等形式,促进了土地经营权的合理流动,为农业结构调整留出了宽裕的空间。1999年,结合土地调整延包,对人地矛盾突出的142个村进行了重点攻关,共留出空白地5万余亩,育林地2万亩,规划种植小区、养殖小区、工副业小区126个,有效地促进了全县土地流转工作的开展。截至目前,全县土地流转面积达8.9万亩,涉及农户16000户。三是重视农业信息网络建设。安丘市成立了农副产品价格信息服务中心,及时发布国内各大城市农产品批发市场的价格信息;栾城县投资160万元建设了栾城信息港,并且基本实现了与农业龙头企业、大型农产品基地、示范园区之间的联网,通过提供及时有效的信息服务,做到了“引导农民调、帮助农民销”。四是发展职业技术教育,搞好人才服务。目前,诸城市各类职业技术学校发展到25所,在校学生近万人。在办学方向和教育内容上,先后开设了种植、养殖、林果、桑蚕、食用菌、食品加工等30多个专业。近年来,共向龙头企业和农村输送中等技术人才5万多人,有3万人成为各行各业的技术骨干,5000多人成为农村专业户和科技带头户,为实施农业结构调整提供了智力支持。
三、对我区农业结构调整的有关建议
根据我区农业发展的要求,借鉴外地的先进经验,我们认为,我区农业结构调整总的思路是:牢牢把握住提高农产品质量和效益这个中心环节,面向国内外市场,依靠科技,在优化品种、优化品质、优化布局和提高加工转化水平上作文章,在项目带动,龙头拉动上下功夫,实施“科技、市场、名牌”三大战略,在重点抓好蔬菜生产的同时,积极发展林果业和畜牧业,大力发展创税、创汇农业,从而达到结构品质调优,经济调活,产品适销对路,促进农业增效,农民增收。当前,应重点抓好以下几项工作:
(一)进一步解放思想,更新观念,提高认识。思想解放是解放和发展生产力的关键。不扫除思想障碍,突破“思维瓶颈”,推动农业结构调整,发展农村经济就无从谈起。尽管我区农业结构调整也取得了较大的成绩,但是由于传统观念、传统种植方式根深蒂固,群众的市场意识、竞争意识、风险意识比较淡薄,对发展效益农业不积极,特别是西部乡镇,存在不愿干、不敢干、不会干的问题,农业结构调整还有一定的难度。对此,必须进一步解放思想,更新观念,提高认识。要从改变农村干部群众的传统观念入手,积极组织干部群众走出去开展大参观、大学习、大交流活动,让广大农村干部群众进一步开阔视野,使思想观念来一个大解放,认识来一个大提高。要选派组建农村工作队,围绕农业结构调整,集中帮助村级班子抓宣传发动和观念更新,抓统一规划和品种选择,抓产前、产中、产后各项服务。特别是注重抓好典型,以期用实实在在的做法、成效引导和示范农民,让老百姓自觉主动地调。东部乡镇要在现有基础上进一步加大调整力度,向“无粮村”、“无粮镇”方向发展,真正掀起全区农业结构调整的热潮。
(二)大力发展农副产品加工龙头企业。从外地发展来看,农副产品的加工水平直接影响到一个地区高效农业的发展。大力发展农副产品加工龙头企业已成为我区农业发展的当务之急。今后要重点抓好齐美斯有限公司、丽华集团、蔬菜公司等农副产品加工龙头企业,促其进一步上规模、上档次,向大型化、集团化发展。同时,要着力挖掘和引进一批有经验有市场的能人积极来我区创办农产品加工企业。有关部门要从发展农业的大局出发来制定发展农业加工企业的优惠政策,千方百计创造条件支持农产品加工龙头企业建设。通过实施扶持政策,力争培植出一批象“龙大”、“得利斯”等那样在全国叫得响、立得住的名牌,把我区的农业加工产品打入国内国际市场。同时,要积极探索完善农产品加工企业和农户之间的利益调节机制,引导企业和农户通过多种形式合作,形成“龙头带基地、基地连农户”的产业格局,积极促进龙头企业与农户签订生产和供销合同,大力发展订单农业,确保农民增收、企业增效。
(三)下大气力开拓农产品销售市场。市场是高效农业的导向和载体,对实现农业商品性生产起着决定性作用,农业要发展,农民要富裕,离不开市场的带动。对此,必须进一步加大工作力度,下大气力搞活市场流通,促进农产品销售。一是要下大气力抓好直销市场的开拓。要立足当前,着眼长远,积极吸引和支持外地大型农产品批发市场来我区设立办事处。加强合作,要定期召开农产品销售洽谈会和新闻发布会,加大宣传力度,不断提高我区农产品的知名度和市场占有率。二是要大力发展农产品运销业。坚持国家、集体、联合体、个体一起上,建立起多元的运销体系,调动各方面的积极性。特别注重和发挥个体、联合体在运销中的作用,积极鼓励和支持农民参与农产品运销。三是利用国际互联网、参加农业博览会、外出上门洽谈等多种形式搞销售。四是积极开拓国际市场,扩大农产品的出口创汇,大力发展创汇农业。要广泛招商引资,吸引国外客商来我区创办农产品出口项目,利用这些企业,从国外引进适销对路的优新品种,提供给农民种养,建立和发展创汇基地,实行合同生产、合同收购,产品按国际市场加工后再销往国外。同时,鼓励我区蔬菜向俄罗斯、日本、韩国等出口,积极开拓国外蔬菜销售市场,逐步提高我区创汇农业在农村经济中的比重。
(四)积极发展各种类型的农村合作经济组织。要积极推进各种形式的联合与合作,大力兴办多种类型的合作经济组织,促进农业产业化经营深入发展,加快建立农村社会主义市场经济体制。一是发展农产品销售型合作经济组织。这一合作经济组织既可以由农村种养大户牵头建立,也可以由运销能力强的个体、联合体或加工龙头企业牵头建立,既可以是一个村、一个乡镇为单位,也可以跨村、跨乡镇,其宗旨是要积极参与和组织好农产品销售。二是发展社区服务型合作经济组织。即以土地集体所有为基础,以地缘关系为纽带,以农业生产、行政管理为特征的合作经济组织,其宗旨是担负起对区域内的生产服务、管理协调、资源开发等职能。三是技术服务型合作经济组织。主要依托区、乡镇农业技术推广机构,吸收农民入股参与组建,其宗旨是开展以农业技术、良种繁育推广、小型农田水利建设、农机服务等方面的系列化服务。四是发展专业合作经济组织。主要是围绕本地主导产业和农产品的加工、销售,按照合作制的原则发展起来的合作经济组织。
(五)加快实施科技兴农战略。一是进一步健全农技推广服务体系,完善农技服务网络。尤其要稳定现有农技队伍,并制定措施,充分调动广大科技人员的工作积极性,支持和鼓励科技人员走向农业生产第一线,以股份制、股份合作制和科技承包等多种形式,创办农业示范项目,积极主动地参与科技的引进、转化与推广。二是推广应用先进适用新技术。突出抓好“种子工程”,大力开发、引进、推广粮食、蔬菜、果品、畜禽等新品种,建议成立畜牧良种繁育基地,搞好品种的更新换代和优化升级。同时,要注重抓好高效养殖、模式化栽培和农产品加工、储存、保鲜等先进技术的引进推广,提高农业科技成果的转化利用率。三是继续抓好农业科技攻关。要结合齐城农业高新技术开发区的建设,加大农业高新技术及其产业化发展的力度,积极在农业生物技术、工厂化栽培与养殖等领域落实一批项目,使高科技农业实现突破性发展。同时,各乡镇也要根据各自实际,抓出一批规模较大、科技含量较高、具有先进性和示范性的农业现代化示范工程,推动全区农业现代化进程。四是进一步健全完善以普通教育为龙头,职业技术教育为主体,各级各类技术培训协调发展的农业教育和技术培训体系,加强对农民的科技培训,努力提高他们的科技文化素质和吸纳运用新技术的能力。
(六)加快实施名牌战略,培植农产品名牌。现在,各地都很重视名牌效应,象安丘市短短几年建成了6个“中国特产”之乡,有48种农产品在国家工商总局注册了商标,有18种农产品获得了国家绿色食品标志使用权。我们必须强化品牌意识,通过特色和品牌提高市场占有率。要以蔬菜和畜产品为重点,发展一批具有竞争实力的名牌产品。为确保我区农产品质量,农业部门要引导农户向有机农业发展,要充分发挥我区被评为“全国标准化示范区”的优势,组织农户按标准化生产,大力推广应用新品种、新技术,发展无公害绿色蔬菜,努力打响临淄无公害绿色蔬菜品牌,提高市场知名度。同时,搞好农产品品牌认定,积极组织参加全国乃至世界性的农产品博览会,让更多的名牌产品走出临淄,走向世界。
(七)切实为农民群众搞好信息服务。在新的发展阶段,农产品的生产将由市场来决定。在发展优质高效农产品方面,市场需要什么,哪些能销出去,价格如何,未来的需求趋势怎样等等,这些市场信息成了至关重要的生产要素。广大农民群众对信息求之若渴。为此,各级各部门要切实把为农服务做为首要工作,认真研究,抓好落实。特别是搞好市场信息、技术信息服务,要加快农业信息网络建设,以先进的信息技术和信息系统为载体,及时向农民传递各类农业生产、技术、价格和供求信息,来指导农民调,帮助农民销。
(八)制定扶持政策,加快农业结构调整步伐。农业结构调整是有风险的,各级都要建立完善农业的扶持、保护政策,调动农民调整的积极性。财政支农资金要重点投向结构调整,特别是对结构调整有重要带动作用的龙头企业建设。要实行集中投资政策,集中精力保重点,求突破,最大限度地发挥投资效益。要研究制定农户小额贷款管理办法,完善农户担保机制,方便农民贷款。各金融部门要进一步扩大信贷规模,并且重点扶持农业企业化经营和农副产品加工、运销龙头企业。
篇2:聚焦农业结构调整 大力开展实用技术培训_经验交流材料_网
是东南重镇,东连,南邻,宁高路擦肩而过。全镇土地总面积xx平方公里,总人口xx万人,辖xx个行政村。农村党员1200人。200x年,全镇国内生产总值亿元,财政收入xx万元,农民人均纯收入xx元,分别较上年增长18%、9.1%和6.7%。近年来,我们按照农民增收、农业增效、农村稳定的要求,在农村大力开展实用技术培训活动,着力提高广大农村党员、干部的科技素质,发挥党员干部在农业结构调整中的示范作用,解决农民不能解决的问题,真正把农村的工作引导到发展中去。
一.提高认识,增强调整的紧迫感,高要求解决思想认识问题
在农业结构调整中,部分干部群众存在着“不愿调,不敢调,不会调”的心理。镇党委认为,问题表面上出在群众,责任在干部,根子在上面,只有党员干部率先示范,做给群众看,带着群众干,才能走活农业结构调整这盘棋。首先,解决在农业结构调整的思想认识问题,克服搞结构调整怕担风险的思想,克服小调可以,大调不利的思想,形成“早调早主动,晚调必被动,不调走入死胡同”的思想意识。其次,把结构调整与特色化、规模化、产业化、科学化、市场化结合起来,使农民对农业结构调整的认识逐步提高,自觉成为农业结构调整的主体。
千方百计增加农民收入,必须提高党员干部综合素质,增强其带领群众发展经济的本领。一方面,学习市场经济知识,树立市场观念,了解市场信息,善于运用市场经济规律引导农民调整农业结构,为农民多想办法,多找门路,让农民多得实惠。就是面向市场,因地制宜,把市场需求与本地优势结合起来,发展农业产业化经营,提高农民进入市场的组织程度,为农民解决实际困难。另一方面,镇领导干部在走村入户调查摸底、征求意见过程中,根据农户的经营特色,有针对性地帮助他们出点子,拿主意,解决他们个人办不了的事。
二.立足镇情,引导农民调活、调优、调新、调特
调整优化农业结构,促进农业增效,农民增收,是当前发展农业和农村经济的重大课题,只有找准方向,抓住切入点,在挖掘资源优势上动脑筋,在科技长入上求突破,才能真正调出效益、调出水平来。
晶桥作为资源大镇,丘陵面积达到80%,水面5000多亩,群众有种植经济作物的习惯,也获得了较高的收益。因地制宜,推进农业现代化,一是围绕主导产业发展特色规模农业。按照“效益优先,市场优先,突出重点”的原则,“特色+规模+科技”的思路,实施“二带”(即沿云晶线、沙上线“十”字型公路两侧纵深100m范围内进行农业结构调整,连片种植;沿新桥河堤种草养鹅,形成沿路、沿河结构调整示范带),“五条龙”(经济林苗木繁育销售、种草养鹅加工、板栗挂靠市农贸中心、3000亩水面开发、茶叶生产销售),发展五大品种(板栗,苏薯8号山芋、白鹅、蔬菜、梅茶套种),形成六大基地(千亩蔬菜基地,千亩优质杂粮基地,千亩梅茶套种基地,千亩牧草养鹅基地,万亩板栗基地,千亩毛竹——蚕桑生产基地)。
1.配套激励政策,促进发展。制定加快农业结构调整,促进农民增收的激励意见,进一步推进农业产业化经营,促进农副产品的深度开发和加工,提高农业综合效益。种植
业上,在示范带内连片种菜50亩,每亩奖200元。面上农户种5亩以上,每亩奖100元,10亩以上,奖200元。大棚种植2亩以上,钢架每亩奖XX元,竹架每亩奖1000元。连片栽植甘蔗集体100亩,农户5亩以上,每亩奖100元。连片种植牧草集体100亩,农户5亩以上的,每亩奖50元。经济林果开发上,集体新增100亩以上,农户10亩以上,每亩奖30元。养殖业上,年饲养种鹅集体1000只以上,农户300只以上,每只奖2元。年饲养商品鹅集体5000只以上,个人只以上,每只奖1元。年出栏50只以上的养羊大户,每只奖5元。水产上,新增鱼池集体30亩、个人10亩以上,每亩奖100元。为保证奖励资金到位,我们确定由镇农业结构调整领导小组扎口验收后,由镇财政统一列支。
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篇3:2024存款合同
甲方:_______________
法定代表人:_______________
住所:_______________
乙方:_______________
法定代表人:_______________
住所:_______________
为促进甲,乙双方业务发展,本着平等互利的原则,根据国家有关法律法规和中人民银行有关规定,经双方友好协商,达成如下存款协议:
一.特别承诺:
1.甲方以协议存款方式存入乙方的款项,不包括邮政企业的自有资金,均为吸收的客户存款和中间业务资金。除了邮政储蓄资金的周转使用外,不得用于任何形式的担保。
2.协议存款方式存入乙方的款项,不得为邮政企业及其分支机构的债务,包括但不限于欠乙方的债务,承担任何担保责任。乙方也不得接受邮政企业以甲方的协议存款所做出的担保。
3.乙方及乙方分支机构若与甲方或邮政企业及其分支机构发生任何纠纷,乙方及分支机构不得采取任何损害甲方协议存款利益的措施,包括但不限于冻结,扣划,延迟支付利息和本金等行为。
二.协议存款金额及存期:
甲方一次性存入乙方人民币_____________万元,存期为_____________年__________月。
甲方在________________年__________月__________日起的__________月内,在双方约定的间内,分次,每次存入乙方人民币万元,存期均为_____________年___________月。起讫日期祥见本合同项下的单位元定期存款凭证,自甲方资金到帐之日起开始计息。
甲方在资金到达乙方指定账户后,乙方根据本合同向甲方开立协议存款凭证。
三.协议存款凭证:
乙方应为甲方开具定期存款凭证,金额为人民币__________亿元,存期为__________月,本合同项下的单位元定期存款凭证上须特别注明“协议存款”和“按___________年__________月__________日_________________邮政储汇局和银行签订的协议存款合同条款执行”字样。
四.协议存款利率:
1.协议存款利率确定为以下第___________种方式。
(1)固定利率:年利率百分之___________。
(2)浮动利率:有两种方式,第一种方式为随叮住基层利率变化而浮动,第二种方式为实行一年浮动一次。
第一种方式:在双方确定协议存款利率后,该协议存款到期前,如遇人民银行调整利率,按以下公式确定利率:_协议存款利率=调整前的协议存款利率+法定一年期整存整取储蓄利率调整幅度,自调整之日起分段计息。
法定一年期存款利率调整幅度=调整后的法定一年期整存整取储蓄利率—调整前的法定一年期整存整取储蓄利率。
乙方有义务在人民银行调整利率时,以书面形式通知甲方。
第二种方式:在双方确定协议存款利率后,无论人民银行是否调整利率,第一个存款年度不进行调整;若有利率调整,第___________存款年度将根据原协议存款利率和最近一次的利率调整确定协议存款利率,按以下公式确定;协议存款利率=调整前的协议存款利率+最近一次法定一年期整存整取储蓄利率调整幅度。最近一次法定一年期存款利率调整幅度=调整后的法定一年期整存整取储蓄利率调整前的法定一年期整存整取储蓄利率。以后存款年度均按上述规定调整协议存款利率。如在协议合同期限内中国人民银行放开幷不再制定人民币存款利率。甲,乙双方将本着长期合作,共同获益的原则,重新协商协议存款利率调整方式。
2.协议存款到期未支取,逾期部分按支取日中国人民银行公布的司业存款利率计付利息。
3.协议存款不计付复利。
4.提前支取利率
双方签订本协议存款合同后,如在合同期限内乙方发生严重的经营情况恶化,偿付能力明显降低等情况,幷影响到甲方的资金安全,甲方发生流动性风险等情况时,甲,乙双方可以就此合同项下存款的提前支取,以及相关的利率计算等问题,进行协商解决。
五.利息的支付:
1.支取本金时一次性支付,利随本清;
2.每年支付一次;
3.在整个存期中每季度支付一次;
4.在整个存期中每半年支付一次;
双方商定利息支付方式,利息支付以转帐方式划入甲方在人民银行的账户。
开户银行:_______________
户名:_______________
帐号:_______________
甲方:_____________
乙方:_____________
___ 年 ___ 月 ___ 日
篇4:协定存款合同
甲方:_____________________
乙方:中国建设银行_______行
一、甲方在乙方开立人民币协定存款账户,双方依照《中国建设银行人民币单位协定存款章程》和《中国建设银行人民币单位协定存款管理办法》的规定办理协定存款业务。
二、甲方在乙方开立协定存款账户的账号:_____________,其基本存款额度为人民币(大写)________万。
三、甲方承诺不在协定存款账户上办理透支业务。
四、乙方按季对甲方协定存款账户进行结息。协定存款账户中基本存款额度以内的存款按结息日活期存款利率计息;超过基本存款额度的存款按结息日中国人民银行公布的协定存款利率计息。
五、对协定存款账户销户的,如果在结息日销户,超过基本存款额度的存款按协定存款利率计息;如果不在结息日销户,超过基本存款额度的存款从上一结息日起到销户日止,不再按协定存款利率计息,而按销户日活期存款利率计息。
六、双方应按有关规定及时对账。
七、本合同的有效期为一年。合同期满,如双方均未书面提出终止或修改合同,本合同自动延期,其协定存款账户继续使用。
八、合同期满,甲方需要销户,必须于距合同到期日10天前向乙方提出书面销户通知,并于到期日办理销户手续。乙方将甲方协定存款账户的存款本息结清后,全部转入甲方在乙方的基本存款账户或一般存款账户,同时协定存款账户销户。
九、合同期内,甲方原则上不得要求销户,如遇特殊情况,须向乙方提交书面销户申请,乙方在收到销户申请后五个工作日内答复。乙方审核批准后,按前条规定为甲方办理销户手续。
十、本合同不得质押,且不具任何证明之作用。
十一、本合同一式两份,双方各执一份。
十二、本合同经双方盖章、签字后,自_______年_______月_______日起生效。
甲方:______________________
(公章)
法定代表人:________________
(或授权代理人)
________年_______月_______日
乙方:______________________
(公章)
经办行负责人:______________
________年_______月_______日
篇5:协议存款居间合同范本
编号:
甲方:
乙方:
为了促进银行与保险业务的共同发展,根据中国人民银行总行银发(1999)351号和报监发(1999)201号文件精神,甲乙方就开展协议存款问题达成如下协议:
一、存款金额:甲方在乙方存入人民币(大写) 元整。
二、存款利率:甲乙双方协议存款年利率为 。该协议存款到期前,如遇中国人民银行(或相应的合法机构)调整利率,按一年期或五年期存款利率调整幅度,在协议存款利率的基础上进行相同方向和相同幅度的调整,其公式为:长期协议存款利率=调整前的协议存款利率+/-一年期或五年期存款利率调整幅度,该一年期或五年期存款利率调整幅度以中国人民银行(或相应的合法机构)公布为准,自调整之日起分段计息。且该长期协议存款利率不低于 。
三、存款期限:存款期为五年零一天。协议存款起息日、到期日以正式存款凭证为准(存款凭证复印件作为协议附件)。
四、付息方式:每季度付息一次,按季度结息(季度结息以日积数为准)。乙方保证及时把协议存款的利息汇入双方指定帐户。户名:中国农业银行平安人寿保险托管专户,帐号: ,开户行:中国
五、存款凭证:乙方为甲方开具协议存款证实书 张,每张金额人民币(大写) 元整。
六、支取方式:存款未到期前,甲方不得提前支取。若甲方确需提前支取,提前支取的协议存款从起息日起至支取日的整年部分,按协议存款起息日相应期限定期存款利率档次计息,不足整年部分按支取日活期存款利率计息。已按长期协议存款利率多支付的利息从甲方本金中扣除。提前支取后的其余部分,不得低于中国人民银行规定协议存款最低起存金额。甲方如急需用款,也可以以协议存款凭证作为融资质押物在乙方融资,具体事宜按中国人民银行有关规定执行。
七、违约责任:甲方提前支取按比例退还费用,乙方保证按期支付本金和利息,如逾期不能支付本金和利息,按照延期支付的实际天数和尚未支付的存款本金和利息的余额,按日利率万分之五向甲方支付违约金。
八、协议存款地点:甲乙双方协商确定 分行为该存款的存放地点。户名: ;帐号: ;开户行: 分行。
九、协议的变更和解除:甲乙任何一方不得擅自变更和解除协议,如需变更和解除协议,应经双方协议一致并达成书面协议。未达成书面协议前,本协议条款依然有效。
十、争议解决:双方同意本协议项下的任何争议应首先通过友好协商解决。双方不能协商解决的提交中国国际经济贸易仲裁委员会上海分会进行仲裁,仲裁裁决是终局的,对双方具有法律约束力。
十一、协议的生效及其他:本协议自双方法定代表人或授权人签定并加盖公章后生效,一式五份,甲方执三份,乙方执二份。未尽事宜,双方商定后签订补充协议。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
篇6:上班时间调整通知
亲爱的小星星们:
“五一”假期马上到来,根据国家201x劳动节放假安排,结合咱们公司实际工作情况,现将放假有关事宜通知如下:
一、201x劳动节国家法定假日一天,五月休息日为:考勤周期内正常休息日+1天法定节假日;
二、请各部门妥善安排假期,如有跨月调休,请务必在oa系统提交调休申请,以便考勤计算;
三、放假期间,各部门管理层按调休计划轮流在岗,并保持电话24小时畅通;
上午 8:30—12:00
下午 13:30—18:00
五、五一节后开始穿夏制工装。
篇7:个人借款利率协议书
甲方(借款人):__________
乙方(出借人): _____________
甲乙双方就下列事宜达成一致意见,签订本合同。
第一条 具体约定:
(一)、乙方借给甲方人民币(大写)_____________________
(二)、本合同借款用______________________________________________。
(三)、本合同借款月利率为_____________‰,高于国家利率,如国家利率调整,则在新规定上增加_____________‰。
(四)、本合同借款期限___月,自_____年__月__日起至_____年__月__日止。
(五)、甲方选择的还款方式为
(六)、本合同借款的担保方式为_个人无限连带保证反担保_(见第二条保证条款)。
(七)、本合同自签订日起生效,一式五份,甲、乙、丙方各执一份。
第二条、保证条款:
(一)本合同的保证方式为连带责任保证。
(二)保证人保证担保的范围:
1.本合同项下的借款本金、利息(含复利)、罚息;
2.违约金、赔偿金、补偿金;
(三)保证人保证责任的保证期间自本合同生效之日起,至本合同项下债务履行期限届满之日起两年。
第三条 违约责任
一、发生下列情况之一即构成违约:
(一)甲方改变借款用途;
(二)甲方违反本合同约定,逾期或未按约定的金额归还借款本息;
(三)甲方或担保人其他可能影响归还乙方贷款的行为。
二、发生违约情况时,乙方有权采取以下一种或多种措施:
(一)按中国人民银行的规定计收罚息和复利;
(二)要求甲方立即提前偿还部分或全部借款,或以合法程序处分本合同项下的抵、质押物以清偿全部借款和利息,或要求保证人履行保证责任;
(三)其他法律允许的措施。
第四条 纠纷的解决
本合同履行中发生争议,各方协商解决。
甲方(签字):_____________________
乙方(签字):____________________
合同签订日期:__________
篇8:调整思路、创新机制,努力开创信访工作新局面_经验交流材料_网
近年来,我县坚持改革创新,真抓实干,积极探索新时期信访工作的特点和规律,把准信访工作切入点,从调整思路、创新机制入手,增添信访工作活力,努力提高信访工作的实效和水平,开创了全局抓信访的良性互动局面,信访工作成效显著。近来虽然信访量逐年攀升,但集访、越级访、缠访却逐年下降,集访、群访、越级访较过去同期下降20%,缠访由前年的15人减少到今年的3人,到市以上信访量在全市相对教少。
一、群众信访表现出新的特点
1、信访数量一升二降。去年以来,据不完全统计,到县信访共4500件次,比以往同期上升8%,其中来信1950件,增长6%,来访2550人次,增长10%。但信访中的集访、重复访和越级访数量下降,集访仅35批1100余人次,批次和人次分别较前年同期下降25%、18%,越级访和重复访较过去同期下降20%。
2、信访方式多元化。一是采用联名信访方式反映问题。今年以来共80件,占来信总数的4%。二是采用发电报、打电话、发电子邮件等方式反映问题和联络群众集体上访。去年来我县收到反馈电报和电子邮件4件,受理电话信访199件。三是出现拉标语、发传单、贴大字报现象。四是信访人情绪激昂,采取堵党委、政府办公室,拦截领导等方式要求解决问题。来访群众往往期望值高,求决心切。
3、信访内容多领域。一是关、停、并、转企业职工要求解决养老保险、兑现风险金和生活困难问题突出。主要表现在丝绸公司、医药公司、交通等系统。二是机构改革后被清退的临时人员纷纷要求进入养老保险,兑现清退补偿金和原欠发的工资、借款等信访突出。目前表现在治安室人员、成人学校教师、乡企业办人员和计生、林业、国土、民政等行业的清退对象。三是农村部分退休教师要求将超64元福利纳入工资直发,并兑现1993年工资改革时欠发的增加工资,并出现两次规模集访。四是一些被撤乡镇的场镇居民,要求加强被撤乡镇的服务和建设五是一些债权人要求督促乡镇村兑现借欠款,唐巴公路债券持有者,要求兑现债券的信访有所增多。六是一些困难群众、下岗职工、待业人员要求解决生活困难问题的信访有增无减。
4、信访对象多层次。近两年来,信访的群众集中到了干部、企业职工、清退的临时人员、城镇居民,农民信访仅占10%;少数激躁分子也无事生非。
二、形成的原因
1、客观上存在“三大三多”的因素。一是改革力度大,聚集的矛盾多。今年是改革撞关之年,任务十分繁重,责任非常重大,许多历史积淀集约的、体制陈旧不合理的深层次矛盾因改革的全方位纵深推进日渐显露。特别是行政区划调整改革后,乡镇债务相对集中,偿还难度增大,乡镇运转困难。被撤乡镇场镇因行政事业机构撤除变得冷落萧条,场镇固定资产相对贬值,影响到小商业主利益。部分偏远村社农民群众办事不便,意见较大,集聚了许多矛盾。二是建设力度大,激发的矛盾多。近年来,我县“三库三站三园三路”建设快速推进,固定资产投资位居全市之首,今年1-6月,全县gdp实现10.7亿元,同比增长12.8%;工业实现增加值1.7亿元,同比增长27.3%;民营经济实现产值(营业收入)5.5亿元,同比增长15.8%;劳务输出17.6万人次,收入2.6亿元。固定资产投资达2.5亿元,同比增长29.8%。农民现金收入675元,同比增长21.1%。由于建设力度大,从而激发的矛盾较多,特别是牛角坑水库工程移民、双滩电站林地征占、西城新区房屋拆迁等重点工程建设中矛盾和问题突出。三是利益关系调整大,失利者意见多。行政区划调整后,全县共有312名副科级以上干部“下马”,1200余名事业人员下岗。企业改制步伐加快,下岗分流人员较多,仅粮食企业和茧丝绸企业两项改革,合计分流企业人员近1万余人。城镇经营管理力度大,去年开始实行淘汰三轮车、分流长安车、开通出租车和公交车。由于利益关系调整,个别业主利益受损,从而怨声载道,意见较大。
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篇9:围绕农业产业结构调整积极开展农田水利建设_经验交流材料_网
近年来,天城县紧紧围绕农业产业结构调整和重点产业培植,以“抗旱保水源、节水保安全、水毁修复保生产”为重点,突出抓好农田水利灌溉、山区“五小”水利、病险水库除险加固、河道治理、灌区续建配套、水土保持等工程建设,为农业产业结构调整和重点产业培植、农民增收提供了服务和保障。
一、农田水利建设的基本情况
~年全县共完成各类水利工程4780件,投入资金4133.16万元,新增灌溉面积0.61万亩,改善灌溉面积1.12万亩,新增节水灌溉面积0.84万亩,新增除涝面积0.35万亩,新建坡改梯0.02万亩,治理水土流失面积49.07平方千米,解决了2.01万人、6789头大牲畜的饮水困难。并荣获~年红河州农田水利建设一等奖。
截止~年10月30日,全县共完成各类水利工程3785件,其中县级重点水利工程农业综合开发水利骨干工程--大河边支渠工程(投资1836万元)、虹溪排洪遂洞工程(投资2685万元)、竹朋坝东沟工程(投资1320万元)等重点水利工程正紧张有序地进行施工建设。目前,共投入水利建设资金4134万元,其中:中央、省174万元,州109万元,县乡2438万元,群众投资1413万元。通过各类水利工程的开工建设,新增灌溉面积8700亩,改善灌溉面积28724亩,治理水土流失面积13平方公里,解决了19450人、11501头大牲畜的饮水困难。
二、农田水利建设的主要做法和经验
水利是农业的命脉,是经济发展的基矗农业产业结构调整和重点产业培植离不开水利的服务和保障。近年来,天城县委政府一方面大力抓好重点产业的培植,另一方面,加大农田水利基本设施的建设,提高农业综合生产能力和可持续发展能力,促进了县域重点产业培植和发展,取得了明显成效。主要做法和经验是:
(一)明确水利建设与发展思路,围绕农业产业结构调整和重点产业培植,加大对农田利工程建设的投入力度
1、以产业兴水利,以水利促产业。围绕即将实施的竹浆纸一体化项目,在竹园、朋普-甘蔗之乡实施了竹朋坝东沟18.05公里的渠道防渗建设,~年4月2日开工,工程概算投资1320万元,将改善灌溉面积2.3052万亩,水流量将由现在1m3/s增加到3m3/s。截止今年10月31日,完成投资1122万元,目前工程到位资金130万元,预计年内完工。为增强糖业发展后劲,培植蔬菜产业,~年投资70万元完成竹园花元沙沟支渠工程。竹园小白寺沙沟支渠工程现已动工建设。
2、抓好排洪体系建设,提高防洪减灾能力。虹溪镇是全省著名的优质烟生产基地,也是红河卷烟厂生产优质“红河”香烟的第一大原料基地。但烟区旱涝交错,春耕时农民普遍打井提水撒烟秧,暴雨后坝区低洼处又成一片汪洋。为解决水患,根治洪涝灾害,于~年12月,开工建设虹溪排洪隧洞工程。虹溪排洪隧洞工程设计规模为中型,距虹溪镇约2公里,从老瓢山脚下打隧洞长4084.21米至竹园跌水电站拦河坝,隧洞为无压城门形断面,设计流量20m3/s,最大泄流量29m3/s,概算工程总投资2684.79万元。工程于~年12月26日开工至10月底,完成隧洞开挖进尺1552米,占总开挖进尺的41%,完成洞身砼衬砌132米,完成投资900万元,完成工程总投资的34%。预计~年12月底完工。该工程建成后,可彻底解决排涝面积3500亩,排洪量241.72万立方,保护耕地3.6万亩,减少受灾年平均经济损失749.95万元。为我县社会经济发展奠定坚实的基矗
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篇10:关于调整夏季作息时间通知
经领导同意,南昌校区从x年5月2日起执行夏季作息时间.具体如下:
一、校车时间:
早上6:50从滨江庄园出发,下午17:50从学校发车
南昌--抚州两地往返校车校办另有安排
二、行政人员上班时间:
上午………………………………………………8:00∽11:40
下午………………………………………………14:30∽17:30
三、上课时间:
起 床……………………………………………6:30
早 操……………………………………………7:00
预备铃……………………………………………7:50
第一节课…………………………………………8:00∽8:45
第二节课…………………………………………8:55∽9:40
第三节课…………………………………………10:00∽10:45
第四节课…………………………………………10:55∽11:40
预备铃……………………………………………13:50
第五节课…………………………………………14:00∽14:45
第六节课…………………………………………14:55∽15:40
第七节课…………………………………………16:00∽16:45
第八节课…………………………………………16:55∽17:40
预备铃……………………………………………18:50
第九节课…………………………………………19:00∽19:45
第十节课…………………………………………19:55∽20:40
晚自习 …………………………………………19:00∽21:00
熄 灯 …………………………………………23:00
特此通知
x年四月二十五日
篇11:冬季作息时间的调整通知
全体教职员工及家长朋友们:
大家好!
临近深秋,夜长昼短。为了方便家长接送学生上下学,以及让大家能够持续更好的精力工作与学习,学校从20___年10月1日起,将启动秋冬季作息时光,具体时光调整为:
早晨、上午作息时光不变,中午以后作息有所调整;
12:00—12:30午餐;
12:30—13:25午休、书法写字;
下午课程学习从13:30开始:
13:30-14:10第一节课
14:20-15:00第二节课
15:10-15:50第三节课
15:50-16:05加餐
16:05-17:00选修课
17:00放学
(周五15:00学生放学,全校教师开会,学习。)
17:00-18:10晚餐
18:10-19:00第一节晚自习
19:10-20:00第二节晚自习
特此通知,敬请相互转告。
______学校
20___年___月___日
篇12:近期对党的认识思想汇报范文
敬爱的党组织:
期待已久的《中国共产党党员》这一讲终于在20xx年1月4日星期二晚7:00整在9302教室由体育学院分党委副书记李幼珠老师为数统学院第四十四期入党积极分子作主要讲解。在李老师的讲解中我受益匪浅。
首先李老师讲解了中国共产党党员的条件,这里的条件又分为:起码条件、基本条件、具体条件。在李老师的讲解中我明白了一个年满18周岁的中国公民只要承认中国共产党并积极的参加党的工作、执行党的决议及相关事宜都具备这个起码条件。这样看来我们大部分人都是满足这个条件的,那为什么我们还是有这么多的人不是中国共产党党员呢?原来是因为中国共产党党员还要具备基本条件,也就是中国共产党党员最重要的条件。在李老师生动形象和很好联系实际的讲解中我明白了首先中国共产党党员是具有共产主义觉悟的先锋战士,即要有思想觉悟、政治觉悟和理论觉悟;其次,中国共产党党员必须全心全意为人民服务,从“老外最认同的中国意思形态符号是为人民服务”这一点也可以看出。有了这些基本条件后我们拿什么来衡量一个共产党员是不是做的合格呢?带着这个问题去学习,我又了解到了中国共产党党员的具体条件是“八项义务,八项权力”。
通过本次的学习,我深刻的认识到一个中国共产党党员需要的努力和付出,也认识到自己要想成为一名中国共产党党员还远远不够,必须努力创造条件,以实际行动过争取早日加入中国共产党。
汇报人:
汇报时间:XX年XX月XX日
篇13:近期对党的认识思想汇报范文
敬爱的党组织:
首先入党动机体现你对党的认识以及自己的思想觉悟,也在一定条件反应你的人生价值和人生追求。
作为一名新世纪的大学生,我们的人生要有所追求,就应该以马克思主义、人生观、价值观为指导,不断的完善自己,实现自己的人生价值,要确立我们的人生追求、就应该首先使自己成为一个坚定的爱国主义者,以自己对伟大祖国的忠诚和热爱之情,以高度责任感和献身精神,为祖国的自由、独立、统一、富强而奋斗。
经过党课的学习,对党有了更深刻的认识之后,我把加入党组织作为自己的政治选择和前进目标。她为我们平凡的生活带来了庄严与神圣,使我们年轻的生命征成有了旗帜和明灯。让我们着眼于这样的选择追求,坚定崇高的理想和信念,从大处着眼、小处着手,从我做起,从现在做起。我们应该用党员标准严格要求自己,实践四个统一,坚持马列主义、毛泽东思想、共产党理论为指导思想全心全意地为人民服务,时刻把党和人民的利益放在第一位,密切联系群众,正确维护群众利益,接受群众监督,积极参与社会工作,在实践中锻炼成长,关心集体和同学,严于律己,经常用党员的标准来对照自己,经常总结,看看自己是否在不断进步,看看自己还存在哪些不足,以自己的实际行动接受党组织的考验,争取成为一名合格的共产党员。
这次学习培训,使我对端正入党动机的重要性有了更具体更深入的了解。正确的入党动机,是正确行动的精神力量,要求入党的同志只有树立了正确的入党动机,才能经受住党组织的考验。这种考验在新时期更有重要的现实意义。此外,这次学习还使我认识到端正入党动机,不是入党前的一时的问题,而是一辈子的事情。
不论党组织是否批准我加入中国共产党,我都将一如既往地用共产党员的标准来严格要求自己,不仅要在思想上争取入党,而且要长期的注意检查自己入党的动机,努力实践全心全意为人民服务,维护党的团结和统一,严守党的纪律,保守党的机密,对党忠诚老实,言行一致,密切联系群众,在工作学习和社会生活中起先锋模范作用,为实现共产党奋斗终身。
因此,在这一个阶段里,我着重加强理论学习,提高理论修养,并联系自己思想、工作实际,不断改造自己的主观世界,加强我思想的先进性。
汇报人:
汇报时间:XX年XX月XX日
篇14:近期交通安全事故通报
今年以来,我省接连发生6起较大道路交通事故。特别是春运开始以后,1月20日和2月5日、6日,先后发生4起较大道路交通事故,共造成14人死亡、10人受伤,伤亡人数较多,社会影响较大,道路交通安全形势不容乐观。省政府对此高度重视,2月6日,省长、省安委会主任林铎在《甘肃省值班信息》第53期“G22高速公路榆中县境内发生一起交通事故”上作出明确批示,要求以省安委会名义迅速通报近几日来接连不断、死亡多人的交通事故,开展道路交通安全宣传教育和整顿工作,力压交通事故,减少一次死亡多人的事故发生。副省长、省安委会副主任杨子兴同日作出批示,要求尽快按林省长要求通报全省。
为认真贯彻落实省政府领导的批示精神,督促各地、各有关部门举一反三吸取教训,采取切实有力措施,进一步加强全省道路交通安全工作,有效遏制当前较大道路交通事故频发的态势,现就有关情况通报如下:
一、主要事故情况及原因
1月20日20时55分,临夏州临夏县韩集镇驾驶人马永海驾驶临夏县恒通驾校甘N·0529学号桑塔纳牌小型轿车(搭载3人),沿临夏市南滨河路由西向东行驶至南滨河东路东口处时,碰撞道路右侧水泥防护墩驶入灌木丛后,又与道路右侧钢制电线杆相撞,造成3人死亡、1人受伤。
2月5日12时50分许,嘉峪关市驾驶人张安福驾驶嘉峪关市第一人民医院卫生应急指挥与医疗急救指挥调度中心所属的甘B92732号“江铃全顺”牌救护车(核载8人,实载8人),由嘉峪关市往兰州市运送患者,由西向东行驶至连霍高速(G30)1954KM+650M处(凉州区境内)时,因操作不当,车辆失控与中央隔离护栏相撞后发生侧翻,造成4人死亡、3人受伤。
2月6日13时50分许,渭源县祁家庙乡瓦楼村西山社村民郑云兵无证驾驶甘JF3802号“时风”牌农用三轮汽车(违法搭载7人),由渭源县祁家庙乡沿路河乡道驶往五竹镇方向,行驶至10KM+915M处(渭源县祁家庙乡瓦楼村二社下坡弯道)时,车辆失控,驶出路面发生侧翻,造成4人死亡、4人受伤。
2月6日18时08分许,四川省德阳市驾驶人陈德久驾驶川FNV592号“大众”牌小型普通客车(核载5人,实载5人),由西向东行驶至青兰高速(G22)1814KM+350M处(榆中县境内)时,与山东莘县驾驶人龚章喜驾驶的莘县武阳物流有限公司鲁PG8562号“豪沃”牌重型半挂牵引车(挂鲁PKT10号)追尾相撞,造成3人死亡、2人受伤。
上述事故充分暴露出各地道路交通安全管理属地责任落实不到位,农村道路失控漏管和县乡政府主体责任不落实的问题仍然比较突出;一些道路交通安全单位、企业主体责任不落实、对车辆安全运行管理工作重视不够,有章不循、有法不依,忽视车辆安全检查维护、安全隐患较多的问题仍然比较突出;道路交通安全宣传教育引导工作不到位,私家车驾驶人安全意识淡薄,节日期间谨慎驾驶意识不强、应对恶劣天气经验不足、处置突发情况能力欠缺的问题仍然比较突出。
二、深刻认识当前道路交通安全工作的严峻形势
当前已进入春运工作的收尾攻坚阶段,从近年来春运后期道路交通安全工作规律和目前掌握的情况看,近期道路交通安全形势依然严峻复杂,压力不容小觑。一是元宵节将出现出行高峰。元宵节前后,人民群众走亲访友、赶集庙会、进城游玩等活动将明显增加,酒驾、超员、农用车载人等严重违法行为容易多发,道路交通事故发生的可能性进一步加大。二是春运后期将出现返程高峰。近期农民工返城、学生返校交通流将会交织叠加,存在较大的交通安全风险。三是近期将连续出现降雪降温天气。据气象报道,近期我省大范围内将连续降雪降温,容易造成大雾、道路结冰等情况,给春运后期道路交通安全工作带来更大压力。各地、各有关部门务必高度重视,充分认清当前道路交通安全工作面临的严峻形势,坚决克服麻痹松懈思想,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,迅速行动起来,进一步加强组织领导,靠实工作责任,集中排查隐患,全面整改落实,确保全力以赴抓好春运后期道路交通安全各项工作,坚决预防长时间、大面积交通拥堵现象发生,坚决遏制较大道路交通事故频发态势,坚决预防重特大道路交通事故发生,切实维护全省道路交通安全形势总体稳定,为全国“两会”胜利召开创造良好的道路交通安全环境。
三、全面排查整治源头安全隐患
各地、各有关部门要切实按照严禁安全技术条件达不到要求的车辆和设施投入春运、严禁不符合条件的驾驶人参加春运、严禁不符合安全条件的道路通行客运车辆的要求,重点围绕客运班车、旅游客车、危化品运输车和“营转非”大客车、农村面包车等“五类重点车辆和驾驶人”,全面开展隐患排查。特别是要紧盯各类客运企业,集中排查整治风险隐患。对客运车辆和旅游包车的安全技术状况、维修保养情况、车辆年审情况等不符合条件的,以及未安装使用动态监控系统的,要坚决停运;对不安排专人24小时值守动态监管平台的,要坚决停止客运线路申请;对安全设施不完善的,要坚决整改。要对所有客运驾驶人的驾驶资格、从业资格、驾驶证审验、身心状况和交通违法记分等情况进行全面排查清理,凡不具备条件的,坚决予以解聘。要对客运企业未开展班线途经道路安全适应性评估以及未合理确定营运线路、车型和时段的,限春运结束前全面完成整改。
四、进一步强化道路交通安全监管工作
各地、各有关部门要严管道路通行秩序,严查“三超一疲劳”交通违法行为。要严格落实凌晨2时至5时客运车辆禁止通行或者实行接驳运输的规定,严格执行日间连续驾驶不超过4小时、夜间连续驾驶不超过2小时、行驶速度不超过日间限速80%的规定。对省际、市际交通安全服务站和临时执勤点,要严格落实7座以上客运车辆人数必查、驾驶时间必查、驾驶资格必查、车辆检验情况必查、车辆安全设施配备情况必查、车辆轮胎磨损状态必查的“六必查”制度,严把出站、出城、上高速、过境“四关”,省际交通安全服务站要严格落实好24小时勤务制度。要对客运驾驶人开展行车安全教育、典型案例教育,普及行车过程中遭遇突发情况的处置常识。要充分发挥农村“两站一室”作用,加强宣传、教育、劝导。要在隐患点多、车流集中的路段增派执法小分队,加大执法力度,依法严格处罚中短途班线客车、农村面包车超员以及三轮车、拖拉机、低速载货汽车载人等违法行为。严格防止农村道路客车、微型面包车超员,酒后驾驶,农用车、三轮汽车、低速载货汽车违法载人和摩托车超载等问题。遇到雨雪冰冻等恶劣天气,要及时组织县区有关部门、所在乡镇政府和社会各方力量,及时开展交通管制、道路抢修、铲冰除雪、医疗救助和生活保障等应急管理工作。
五、切实加强道路交通安全宣传教育
各地、各有关部门要进一步采取行之有效的措施,大力开展道路交通安全宣传教育,切实提升交通参与者的安全意识、自律意识,积极干预驾驶人的行为,坚决预防道路交通事故发生。要通过电视、广播、网站、手机微信、电子显示屏等各种媒介及时发布预计车流高峰、重点道路交通情况、交管部门管理措施等信息,引导群众合理选择出行时间和路线,有效调节高峰时段交通流量,减轻重点区域、路段的交通压力。要加强客运站点、农村集市、高速公路服务区和城市出入口等人流、车流密集路段的交通安全宣传,通过设置服务台、发放宣传品、播放宣传片等方式,提醒驾驶人安全谨慎驾驶。要针对自驾车出行增多的情况,通过户外显示屏、交通广播、交通提示卡等载体,宣传提示自驾车出行的注意事项,警示驾驶人安全、文明出行。要通过对典型交通违法行为、隐患企业的曝光,倒逼隐患整改,遏制违法行为发生,达到防控风险、减少事故的目的。
六、严格落实道路交通事故责任追究机制
各地、各有关部门要切实强化“以人为本、安全至上”的理念,紧密结合实际,迅速组织安监、公安、交通运输等部门,认真开展大排查大整治工作。各地政府分管领导要亲自挂帅,带队深入一线开展检查、督导,及时协调解决重大问题。要全面落实道路交通安全的属地管理责任和部门监管责任,逐级传导压力,逐级抓好落实,切实按照“谁主管,谁检查”、“谁检查,谁负责”的原则,将检查情况记录在案,对安全隐患归类建档,严格实行闭环式管理。对此次排查中发现隐患不整改或整改不彻底导致事故发生的,要依照《生产安全事故报告和调查处理条例》和《甘肃省道路交通安全领导责任考核办法》的规定,按照事故原因未查清不放过、责任人未受到追究不放过、安全隐患未消除不放过、群众未受到教育不放过的原则,严格落实挂牌督办、约谈、黄牌警告等措施,严肃追究相关领导和责任人员的责任。构成犯罪的,要依法从严追究刑事责任,全力推动道路交通安全责任的有效落实。
甘肃省安全生产委员会
年2月7日
篇15:单位协定存款协议书_合同范本
编号:_________
甲方:_________
乙方:_________银行_________支行
为使客户充分利用闲置资金,提高资金使用效益,为其提供便捷、高效的金融服务。经甲、乙双方商定,甲方同意在乙方办理单位协定存款业务,并约定如下:
一、甲方账户名称:_________,账号:_________,协定存款最低留存额为_________元。
二、单位协定存款户按季结息,账户余额超过约定的最低留存额部分,按中国人民银行规定的协定存款利率执行,现行利率为年息_________%,如协议期间遇人民银行调整利率,则按结息日或清户日挂牌公告的协定存款利率计息;其低于约定的最低留存额部分,均按中国人民银行挂牌公告的活期利率计息。
三、甲方单位协定存款户在协议期未满清户,乙方应按清户日人民银行挂牌公告的活期利率计息,并将原已按协定存款利率计付的利息扣回。
四、本协议期限为_________,自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
五、协议到期日前15日,如甲、乙双方任何一方未以书面形式提出终止或修改本协议的要求,则本协议期限自动延期。
六、本协议一式贰份,甲乙双方各执壹份。本协议对外不作任何资信证明。
甲方(盖章):_____________ 乙方(盖章):_____________
授权代表(签字):_________ 授权代表(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
签订地点:_________________ 签订地点:_________________
篇16:存款保险宣传月活动总结
为进一步提升从业人员和社会公众对存款保险制度的认知,维护金融稳定和金融秩序正常,根据总行及县人行要求,我支行集中开展“存款保险知识宣传月”活动,现将活动开展情况做如下汇报:
一、高度重视,加强组织安排
支行在收到总行及县人行相关通知后,即刻组织全体员工认真学习通知文件精神,为深入贯彻执行此次活动要求,成立了以行长为组长,分管业务行长为副组长,会审部及网点负责人为成员的存款保险知识宣传月活动领导小组,下设办公室于支行会计审计部,以网点为主要活动开展主体,通过形式多样的宣传,普及存款保险相关知识,进一步强化社会公众对建立存款保险制度重要性的认识和理解,促进《存款保险条例》的平稳顺利运行,维护金融稳定。
二、认真部署、积极动员
依照活动要求,支行安排了前期培训学习、网点宣传和户外宣传、新媒体宣传等系列内容。在宣传开展前,支行围绕《存款保险条例》、《存款保险宣传读本》等有关宣传内容,对网点人员开展了1次“存款保险知识学习会”,并要求各网点于每周例会及每日晨会,组织各网点人员开展相关宣传内容的学习和宣传方式的讨论,从丰富员工自身的金融基础知识出发,扎实推进此次宣传活动,保障活动取得成效。
三、形式多样、内容丰富
(一)营业网点宣传
活动期间,在各网点LED显示屏滚动播放“建立存款保险制度,促进银行业稳健发展”等相关字样的宣传标语。另一方面,在营业大厅设置存款保险制度宣传展示区,摆放存款保险制度相关内容进行充分宣传揭示,同时安排大堂经理对来我网点办业务的客户进行存款保险制度宣传。
(二)户外宣传
户外宣传开展前,支行领取了人行支行相应的宣传折页,使得宣传内容更加丰富,宣传方式更加直接高效。根据宣传计划,支行拟定了户外宣传的时间、地点、宣传内容及人员职责安排等一系列的统筹规划,确保达到宣传效果。从网点反馈的网点宣传效果来看,此次宣传活动群众参与积极性较高。户外宣传主要利用早上买菜高峰和出行高峰在人口较为密集的上饶县阳光花园小区入口处设置宣传点,并分设上饶县第一菜场宣传点,对在过往行人进行宣传,利用培训所得知识与宣传册简单明了的宣传解答了存款保险制度的内涵、保障范围、保费缴纳主题等与人民的切身利益的问题。
篇17:退休职工2024养老金调整_规章制度_网
养老金的调整一直受社会的关注,下面小编为大家搜集的一篇“退休职工2019养老金调整”,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友!
近期,我国31个省区市公布2019年的企业退休人员基本养老金调整方案,上调幅度均为10%左右,达到国务院要求。目前,有14个省份公布企业退休人员月人均养老金水平,西藏自治区企业退休人员养老金每月人均增加332元,平均养老金水平将提高到每月3670元,为全国最高。
月人均养老金各省份均超2019元
据不完全统计,今年有14个省份公布企业退休人员月人均养老金,分别为北京、天津、山西、辽宁、陕西、甘肃、青海、山东、福建、河南、江苏、云南、新疆、西藏等。在已公布数据的14个省份中,西藏企业退休人员月人均养老金为3670元,位列第一。紧随其后的为北京,人均每月3355元。在目前公布的数据中,仅有北京与西藏超过3000元。目前,企业退休人员月人均养老金最低的省份为河南,为2145元。
此前,人社部数据称,我国连续2019年调整企业退休人员基本养老金水平,月人均水平已超过2019元。广东省五一前夕,就已公布今年的养老金调整方案,作出普遍提高幅度为113元加基本养老金的5%,同时对年满75岁的企业退休人员每人每月再加发100元等要求。
增幅年均10%左右达到调整要求
31个省份公布的2019年企业退休人员基本养老金调整方案显示,上调幅度均为10%左右,达到国务院“总体调整水平为企业退休人员月人均基本养老金的10%”的要求。记者梳理数据发现,在已公布数据的14个省份中,有11省份公布上调幅度,分别为北京、天津、辽宁、陕西、甘肃、青海、山东、福建、河南、新疆、西藏等省份。
在公布上调幅度的省份中,调整幅度均在10%左右,最高为山东省,达到11.6%,最低为福建省不超过9.8%。在上调金额方面,北京市位列第一,上调305元;最低的省份为河南省,人均上调195元。据人社部称,按照党中央和国务院部署,从2019年1月1日起,企业退休人员基本养老金再提高10%,预计将有近8000万退休人员受益。
全国31省区市企退休人员养老金调整到位
国务院常务会议再次提高企退人员基本养老金水平,经过2019年连续上调,我国月均养老金将超过2019元,比2019年增加近两倍。全国7400多万企业退休人员将因此受益。
根据惯例,各地自政策发布后即可着手准备制定上调的具体文件,先由省一级劳动保障厅来制定政策,再依据自身的情况来制定相应的细则。人民财经统计显示,全国31个省区市已全部完成了调整企业退休人员基本养老金水平的工作。
据不完全统计,在31个省(直辖市、自治区)中,共有北京、青海、山西、新疆、天津、河北、河南、甘肃、贵州、江苏、云南、陕西等12个省区市公布了企业退休人员月人均养老金水平。其中,北京每月平均养老金达3050元排在第一位。其他如青海、山西、新疆、天津、河北、河南、甘肃、贵州、江苏、云南、陕西等11省区市,月人均养老金水平分别为2593元、2389元、2298元、2295元、1950元、2100元、2065元、1977元、2236元、1877元、2116元。
调整后企业退休人员每月到底能拿多少退休金呢?
以北京一家企业退休的王大爷来说,假设他的全部缴费年限为35年,12月的养老金为3060元/月,应上调140元,与原养老金相加为3200元,但与12月的养老金低于3050元的第四档人员相比,仍低于第四档人员调整后上限(3050+160=3210),所以应再对王大爷提高10元,使他达到第四档的最高额3210元。在绝对额的调整中,王大爷实际每月增长的养老金达到150元,再加上按缴费年限调整的养老金(3.5元*35=122.5元),实际共增加养老金272.5元/月,那么,2019年王大爷每月应该领到的养老金就是3332.5元。
篇18:关于调整工资的请示范文
公司董事会:
*公司为充分调动广大员工的工作积极性,针对现行员工工资偏低,不适应企业发展的需求,特请求对我公司员工现行工资标准进行调整。
一、调整的原因
1、司近五年来工资标准一直未动,五年前的工资标准远远低于目前的工资水平,已不能适应企业发展的需要。
2、过低的工资标准,严重地影响到员工队伍的稳定发展。
二、调整的原则
1、兼顾企业、员工二者利益的原则;
2、充分体现人尽其才、按劳取酬的原则;
3、优化设岗、以能定岗、以岗定责、以岗定薪的原则;
4、便于操作和执行的原则。
三、调整的方法和标准
1、经营管理人员以责任和职位定为六级
一级:总经理;
二级:办公室主任、总经理助理;
三级:部门经理、副经理;
四级:项目经理;
五级:项目主管、行政主管;
六级:项目主办、行政助理。
2、一线员工根据技能高低和思想表现定为三个岗档:
A、核心岗档,(占总人数的15%左右);
这部分员工为公司的核心技术骨干,能全面掌握生产技术,工作认真负责,在员工中具有较高的影响力和号召力。
B、骨干岗档,(占总人数的30%左右);
这部分员工为主要技术骨干,能熟练掌握岗位技能,能妥善地处理工作中出现的常见问题,工作踏实认真,能带领一班人共同工作,完成工作任务。
C、一般岗档,(占总人数的55%左右);
这部分员工,能够胜任本职工作,服从领导,能够完成本职工作任务。
3、以上各级别、岗档,据我们调查,我公司现执行的标准比陕西社会平均工资标准普遍低 %左右、比西安社会平均工资标准普遍 低 %。请公司予以平衡。
四、附则
1、工龄工资
执行公司原工龄工资标准,记入本人月工资额。
2、职称工资
通过自学等方法,取得国家承认专业技术职称的,按中级职称每人每月增资 元,高级职称每人每月增资 元计发工资。
3、岗位变动
①行政人员的提升和降职;②岗位业绩考评后升岗和降岗;③新进员工的转正定级,都应按其实际岗位的变更,对其工资标准进行相应的变更。
4、新员工上岗,试用期为3个月,试用期月工资标准 元,试用期满,按其进入实际岗位的相应工资标准执行。
5、对员工的岗位档次,每年进行一次集体评议,优胜劣汰,能上能下,充分激励广大员工的工作积极性。
以上报告妥否,请批示!
*公司
二○*年*月*日
篇19:调整工资申请报告_申请报告_网
尊敬的领导:
承蒙肖总、刘总关照,我到公司上班已近三个月。虽说在公司坐班的时间只有上午或下午,但不管是上班还是下班,不管是人在公司还是人没有在公司,我忙的想的几乎全是公司的工作。查找工程造价管理文件,起草成本控制管理办法,审核工程预算,核对合同条款,与工程建设部进行工作协调,协助招商部查找招标法律法规、合同示范文本等等,无论份内份外的工作,我都竭尽全力地完成。最繁琐的并不是这些工作本身,而是还要按现行法律、法规和规范,一遍又一遍地向经办人员耐心解释。通过三个月的辛勤努力,成本控制部的工作已经取得了实质性的进展,得到了领导、同事们的认同。
公司领导为我提供了很好的工作环境,成本控制部与公司其他部门建立了良好的工作联系。三个多月的时间,我不仅已完全融入到了公司的工作中,而且完全掌握了成本控制的重点和目标。我想投入更多的时间,为公司的发展做更多的工作,请领导根据我工作的实际,酌情提高我的工资待遇,以便我有更多的时间、更多的精力、更好地完成成本控制工作。我有注册造价工程师、注册监理工程师、注册会计师三个执业资格,一个高级职称:高级审计师,两个中级职称:会计师、工程师,恳请参照专业技术人才的水准确定我的工资待遇。
申请人:
申请日期:
篇20:近期交通安全事故通报
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会:
近期全国接连发生4起重大道路交通事故,共造成59人死亡,给人民群众生命财产造成重大损失。
10月28日,浙江省衢州市江山市大众公共交通有限公司一辆号牌为浙HD0916的中型普通客车,由江山市四都镇道塘自然村27名村民包租,自江山市殡仪馆回道塘村,行驶至四都镇大湖山路段时,因驾驶员操作不当,在上坡时车辆发生后溜驶出路外,坠落山崖,造成11人死亡。
10月30日,山西省太原市金佳通旅游汽车服务有限公司一辆号牌为晋A53772的大客车,由河北西柏坡驶往山西太原,行驶至阳泉国道207线917公里957米路段弯道处时,因驾驶员在雨天、弯道情况下操作不当,导致车辆翻下路外山坡,造成14人死亡。
10月30日,甘肃省成县店村镇黑旗村一辆号牌为甘K12609的重型半挂车,与对向行驶的甘肃南部运输集团有限公司一辆号牌为甘K09189的中型客车,因两车超速、占道行驶,在徽县银杏乡国道316线2451公里900米处相撞,造成10人死亡。
11月5日,河北省唐山市诚信货物运输有限公司一辆号牌为冀BE8911的货车(核载16吨,实载84.84吨),由河北迁西开往曹妃甸方向,行驶至省道262线滦县杨柳庄镇东赵庄子村长下坡路段时,因制动失效,追尾撞到一辆行驶中的号牌为冀BB4321的农用车,导致冀BE8911货车侧翻,冲入路边人群,造成19人死亡。
除以上4起事故外,今年以来全国发生的重大道路交通事故还有17起(详见附件)。经对这些事故的初步调查分析,事故暴露出以下主要问题:一是驾驶员安全意识淡薄,违法违规驾驶现象严重;二是车辆非法载人、违法超载突出;三是运输企业对驾驶员的动态监管措施落实不到位;四是部分地区道路交通安全工作还存在薄弱环节和漏洞。为做好道路交通安全生产工作,有效防范和遏制重特大道路交通事故发生,确保人民群众平安出行,现提出以下要求:
一、各地要认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》(国办发〔20xx〕32号)有关“三项行动”第三阶段的各项工作部署,切实加强对道路交通安全工作的组织领导。有关部门要认真履行职责,加大执法力度,督促运输企业切实落实安全生产主体责任,加强对营运驾驶员的动态监管;加大隐患排查治理力度,严厉打击非法载人、违法超载行为,消除道路交通安全隐患;加强道路交通安全宣传教育,提高交通参与者的安全意识。
二、各地要用事故教训推动道路交通安全工作。要依据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,认真组织做好事故调查处理工作。要按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,查清事故原因,分清事故责任,吸取事故教训,落实整改措施。要及时将重大道路交通事故结案报告报国家安全监管总局备案。
三、各地要加强冬季道路交通安全工作,及早对20xx年元旦、春节期间相关工作进行部署。要组织有关部门对冬季道路交通安全工作作出专项部署,做好应对冬季大雾、雨雪冰冻等恶劣和极端天气的各项准备工作,及时启动应急预案。要针对年底和节日期间交通运输繁忙、客流集中等特点,加强对各部门、各单位的统一组织和协调,合理配置运输资源,安排运力;严格路面管控,加大对超载、超速、超员等违法行为的执法力度,确保道路运输安全有序。
四、各地要结合本地区道路交通安全工作实际,研究制定预防重特大道路交通事故的针对性措施,并及时将有关预防道路交通事故的主要措施及落实情况报告国务院安委会办公室。
附件:1.今年以来全国重大道路交通事故分地区情况表
2.今年以来有关重大道路交通事故简况
国务院安全生产委员会办公室
年十一月十日