农村生活污水处理现状调查(热门20篇)

一、引言

建设社会主义新农村是我国所必须面临的一项重大历史任务，全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。新中国成立半个世纪以来，尤其是改革开放以来，国家相继作出了《关于教育体制改革的决定》，颁布了《中华人民共和国义务教育法》等一系列法律和法规，采取了行之有效的政策措施，促使我国农村义务教育事业长足发展，为农村培养了一大批有文化的劳动者。自从提出了党的xx届五中全会上提出了“建设新农村”的口号后，国家就在农村这一块实行了一系列的支农惠农政策，努力促进农村的和谐发展。在新农村建设中探索更好的道路，贡献自己的力量是我们的责任。

三农问题，是我国社会主义现代化建设的重大问题，没有农村广大地区的现代化，也就不可能实现整个国家的现代化。在农村普及就能义务教育，关系到广大农村中小学健康成长的基础，关系到亿万农民素质的提高，关系到整个农业，农村的发展。

改革开放以来，我国实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的历史性任务，应该说这是很了不起的成就。但是，义务教育尤其是农村义务教育还面临着很多的困难。

毋庸讳言，作为实现"两基"目标"重中之重"的农村教育是不容乐观。很多典型调查表明，农村学生的实际辍学率比上述国家统计数字高得多。这种状况与《中国教育改革与发展纲要》规定的到XX年全国农村普及九年制义务教育标准，初等教育和初级中等教育的辍学率、完成率，分别控制在1%和3%左右，尚有一定差距。此外，一些交通不便、书籍报刊难以到达的边远山区，小学、初中甚至高中生因为无书报阅读，逐渐又变为新的文盲或半文盲。

科教兴国是中国的基本国策，没有农业、农村的现代化，国家的现代化就是一句空话，而实现农业、农村现代化的关键在科技，基础是教育。任何一个取消绝对平均主义政策的社会，人口素质的差异都将直接导致效率的差异，进而导致收入结果的差异。

为进一步促进《义务教育法》在大塘镇的贯彻实施，为了更好的了解韶关市大塘镇农村义务教育情况，作为在校的大学生我们积极响应校团委组织的2019年大学生志愿者暑期文化、科技、卫生“三下乡”社会实践活动，促进农村两个文明建设的发展。今年暑假根据学院安排与大塘镇政府的协助下，基于对家乡的热爱，怀着希望家乡辛勤劳作的人们过上美好生活的愿望，于2019年7月份对我市大塘镇贯彻实施《义务教育法》情况进行为期三天的专题调研。我们期望以次促进家乡的教育事业的良好发展，推动家乡的全面小康社会建设。

二、项目设计与运作

⒈项目组成人员

区顺钻、陈熙慧、刘杏梅、李涛

⒉调查方式

我们选择了问卷式与访谈式相结合的调查方式，问卷式调查用于收集标准化的定量资料，访谈式调查用于收集非标准化的无结构的定性资料，两种方式相互补充，相互验证，以克服单一方法的局限性，使我们的调查活动从深度和广度两个方面得以体现。

⑴问卷式调查

调查问卷共发放30份

问卷调查中问卷设计是最为重要的工作环节。我们将问卷内容按这样的顺序排列：被调查者家庭和个人基本情况，被调查者所在学校基本情况，被调查者学习心理及学习行为。

⑵访谈式调查

问卷式调查法固然有其不可替代的作用，如对统计数字的量化分析，保证了它的广泛性、客观性，但也有所局限。例如，有些被调查者很有想法、有观点，在调查问卷中难以体现出来，而这些想法、观点对于我们的分析具有重要价值;有的调查内容很难通过问卷得到答案，特别是有关心理动机、认知度、价值观等深层次的内容，机械的问卷形式和简单概括的选项回答的问题，限制了我们得到丰富的、个性化的信息，弥补单线用问卷式调查的不足。以往的调查员通过写调查员手记将一些认为有价值的谈话记录下来。本次调查我们采用访谈法，正式想通过这种面对面的交谈的方式，配合调查问卷，力争从广度和深度两个方面，探询武汉市黄陂区部分乡村义务教育现状。

在访谈人群选择上，我们以教育主体中心，主要对学校教师进行了访谈。

3、调查地点

本次调查活动是在韶关市大塘针的大塘中学展开的。为了进一步获得真实数据，我们还派组员前往韶关市马坝镇教育局了解学校情况。

三、实践活动的有关情况报告

1、基本情况

大塘中学现有接受义务教育在校生xx人，住宿生800人，教师80人，其中80%以上大专学历，10多名本科学历。XX年，全镇小学适龄儿童入学率为100%，九年义务教育完成率99.7%。近年来，县政府高度重视义务教育工作，认真贯彻实施《义务教育法》，在加强组织领导、加大投入力度、完善经费保障机制、推进城乡均衡发展、加强教师队伍建设、提升素质教育水平等方面做了大量工作，取得了明显成效。

(一)实施素质教育，促进学生全面发展。县政府积极贯彻教育方针，更新教育理念，实施素质教育。一是加强和改进学校的德育工作，围绕爱国主义、诚信教育等主题，增强德育工作的针对性和实效性。二是切实减轻学生过重的课业负担，组织开展各种兴趣小组活动，注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力。三是改革教育教学评价机制和考试招生制度，积极探索公开公正公平的学业考试、推荐选拔与综合素质评价相结合的招生考试制度改革，全面推进新课程改革，使素质教育的导向地位更为突显。

(二)加强师资建设，教师队伍整体水平明显提高。教育发展，教师为本。近年来，县政府和教育主管部门不断加强教师队伍建设。一是改革教师调配制度。对毕业生分配、教师进城等实行按需考录，把好教师进口关。二是加强教师职业道德建设，通过实施“青蓝工程”、“名师名校长工程”和“教师素质提升工程”，提高教师队伍整体素质。三是加强教师职业培训，随着教材的改革，政府部门也对教师进行相应的培训上岗，使教师适应教材与社会形式的发展。

(三)学生学习环境有所提高，学校近几年新建宿舍、实验楼与综合楼，这都使学生的学习环境有所改善，使学生进一步感受到政策给他们带来的一系列好处。

(四)社会、政府、学校都给予学生莫大的帮助，在学校内设立助学金，帮助贫困生完成学业，对于辍学的学生，教师也会其家长行进劝解，作思想工作。使学校切实落实学生们的义务教育。

2、存在的主要问题

大塘中学义务教育事业发展取得了很大的成绩，但离人民群众对优质教育资源的需求还有较大差距，面临着许多困难，存在着以下几个主要问题。

(一)城乡义务教育发展不够均衡。近年来，各级政府致力于改善农村办学条件，提高教育教学质量，城乡教育均衡发展的趋势日益明朗，但差距依旧较大。一是教学设施不均衡。城乡学校在硬件设施建设、现代教学设备等方面存在较大差距。二是师资配备不均衡。名师名校长多集中在城区学校，农村学校比较缺乏。三是生源配置不均衡。城区学校班额过大，“消化不了”，而农村学校班额偏小，部分村小还存在“复式教学”现象。

(二)义务教育经费保障水平仍然较低。各级政府不断加大义务教育经费保障力度，但教育经费供给与需求之间的矛盾依旧突出。一是基础设施建设投入不足，如学校生物园，只能供学生观看而没太大实质用途，操场过于简陋，在黄土平地上用简单的用粉笔勾出跑道，等等。二是现代教学设备严重缺乏。。三是公用经费和培训经费紧张。部分农村中小学办学规模小，学生数少，生均公用经费难以维持学校正常运转。由于教师培训经费没有列入财政预算，学校普遍缺乏教师培训经费。

(三)学校周边环境仍然存在隐患。据了解，在大塘中学附近有一间生产碳酸钙的厂，在工厂开工时时常会产生些粉末状的颗粒，这对学生与教师的健康都造成一定的危险。

三、几点建议

教育是民族振兴的基石，是最大的民生工程。为了进一步推进《义务教育法》的贯彻实施，不断提升教育现代化水平，全面改善民生，促进社会和谐，特提出如下建议：

(一)进一步加大《义务教育法》宣传力度，依法推进义务教育工作。县政府要进一步加大对《义务教育法》的宣传力度，各级干部不仅要学法知法，还要学深学透，充分把握义务教育的强制性、公益性、公平性等特点，用法律规范办学行为，自觉履行工作职责，进一步强化政府对义务教育的保障职责和依法治教意识，真正把教育事业摆在优先发展的战略地位，形成全社会关心、支持义务教育发展的良好氛围。

(二)进一步加大经费投入力度，提高教育现代化水平。义务教育实行国务院领导，政府统筹规划实施，县政府为主管理的体制，因此县政府要切实负起管理责任。根据义务教育经费投入精神，一要积极包装项目争取省拨资金，积极争取省财政一般性转移支付规模，确保学生人均公用经费达到市定基本标准(小学、初中分别不低于500元和800元)，满足教育教学基本需要;县政府用于实施义务教育财政拨款的增长比例应当高于财政经常性收入的增加比例。二要加大现代化教学设备投入力度。要从过去重点保障硬件设施建设转入现代化教学设备的投入上来，不断加强学校信息化和教学现代化建设。四要适当向农村倾斜经费。县政府编制预算，应向农村学校和薄弱学校倾斜，特殊教育学校生均公用经费标准应当高于普通学校。

(三)进一步整合和优化教育资源，促进城乡义务教育均衡发展。促进义务教育均衡发展，是教育公平的本质要求，是构建和谐社会的一项基础性工作。县政府应当合理配置教育资源，改善薄弱学校的办学条件。一要重视义务教育发展规划编制，合理布局校网，确保教育设施建设与居住人口和经济社会发展相协调。二要提高乡镇学校办学水平，通过政策倾斜、城乡学校结对帮扶等措施，加快农村学校标准化建设，努力使每个乡镇都有一所符合当地实际的示范性学校。三要关注弱势群体受教育问题。县政府要研究解决民工子女享受免费义务教育问题，进一步改善民工子女就学环境;要按有关文件精神解决特教学生护理费问题;要建立健全留守儿童寄宿的各项管理制度,妥善解决留守儿童的教育和生活问题。四要成立教育督导机构，对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导，督导报告要向社会公布。

(四)进一步建立健全激励机制，切实加强教师队伍建设。《义务教育法》规定，县政府应当加强教师培养工作，采取措施发展教师教育，制定教师培训规划，积极组织校长、教师的培训和流动。

(五)进一步更新教育理念，提升素质教育水平。推进素质教育是提高义务教育质量和水平的关键和必然要求。县政府要全面贯彻国家教育方针，坚持育人为本，德育为先，为学校开展素质教育营造良好的社会氛围。同时要督促教育主管部门进一步深化教育教学改革，更新教育理念，创新教育模式，探索教育规律，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，努力构筑学生德智体美全面发展的教育教学机制和平台，提升素质教育水平，促进学生全面发展，办好人民满意的教育。

四、回首实践效果，细心体会收获

虽然这次调研时间短暂，但我们认真落实学校关于社会实践的要求和规定，努力开展各项工作。为每次准备要进行的活动就进行计划。此次时间给我们带来的很大的影响，它使我们走出校园，走出课堂，走向社会，走上了与实践相结合的道路，到社会的大课堂上去经受风雨，见识世面，增长才干，以实际行动去实践的重要思想。社会实践虽然比较辛苦，是庆幸?还是依恋?回想起来，才发觉，原来乏味中充满着希望，苦涩中流露出甘甜。学校里学生们纯真、可爱的笑脸给我们留下了美好的回忆。

通过本次社会实践活动，一方面，我们锻炼了自己的能力，在实践中成长;另一方面，我们服务当地百姓，造福当地人民;更重要的是我们获得了在课本里与学校内学不到的知识。但在实践过程中，我们也表现出了经验不足，认识问题不够全面等问题，使我们回到学校后更加要珍惜在校学习的时光，努力掌握更多的知识，并不断深入到实践中，检验自己的知识，锻炼自己的能力，为今后更好地服务于社会打下坚实的基础。同时，我们将在不断的学习与实践中，站在一个新的起点，以我们所拥有的理论知识和拼搏精神，去展示新世纪大学生开拓创新、不断进取的风采。这一次社会实践活动将牢记在我们的脑海里，它让我们理解了很多有关人生的价值和意义。

关于取消农业税后乡镇工作现状的调查报告

关于取消农业税后乡镇工作现状的调查报告 今年来，全国部分省市取消了农业税，使乡镇干部从比较压头的税费任务中解脱出来，但是，取消农业税后乡镇干部“干什么，如何干”的问题也随之凸现出来。针对这种情况，近段，我们组织专人对我县20个乡镇工作现状进行了认真调查，发现大多数乡镇能顺应税费改革的形势，积极探索乡镇工作运行的新模式，创造了一些好的作法，但同时也还存在一些不容忽视的问题。 一、工作思路逐步转向，但在抓落实、见成效上有差距。取消农业税前，许多乡镇把税费征缴作为第一位的工作来抓，无论是干部力量的摆布，还是工作经费的安排，都把税费征缴摆在最为突出的位置。取消农业税后，大部分乡镇能适应形势，果断地把工作重心调整到发展经济上来，提出集中主攻产业发展、招商引资、城镇开发的工作思路。但从目前具体实施来看，一部分乡镇虽然提出了较好的工作思路，但在如何组织实施，如何抓落实等方面还在徘徊观望，一下子难以适应工作思路的转变。 二、运行机制正在转变，但在促平衡、促发展上有差距。取消农业税前，大多数乡镇实行“管线联村”的运作机制，将乡镇所有干部划分到各个村，村级各项工作都由驻村干部去落实。每名班子成员还联系分管1—3线。税费改革后，特别是今年，大多数乡镇打破了这种传统的运作模式。从我们调查的20个乡镇来看，有13个乡镇将干部分成了产业发展组（抓结构调整）、招商引资组、综合事务组（抓计划生育、社会治安综合治理、安全生产、农村党建等）3个组，有5个乡镇将干部分成了城镇开发组、招商引资组、产业发展组、综合事务组4个组，还有2个特色产业比较明显的乡镇将干部分成了烟叶产业组、苗木花卉组、综合事务组。运行机制经过调整之后，很明显地突出了改革发展主题。但从运作效果来看，产业发展、综合事业、城镇开发3个组因以往有一定的工作基础，运作比较好，但分到招商引资组的干部，由于有的认为招商引资不确定因素多，劳神费力后不一定见成效，干脆不争不跑，因此，招商引资这块工作显得滞后，从而影响整个乡镇工作的平衡推进。 三、改革分流顺势推进，但在聚能人、优结构上有差距。随着税费改革的推进，乡镇机构改革、人员分流也顺势而进。领导职数减少了，干部人数精简了，但仍然存在部分乡镇干部年龄结构老化、能力水平不高等问题，从调查的20个乡镇来看，XX年底，机关干部在册人数530人，其中30岁以下的45人，31-45岁的275人，46-50岁的140人，50岁以上的70人。可以看出，部分乡镇干部年龄确实偏大。从工作水平上讲，相当一部分干部属于那种只会“管线联村”的“万金油”式的干部，思想比较封闭，竞争意识、开拓意识不强，经济工作能力差，服务本领缺乏，难以帮助农民解决致富本领不高、信息不灵、产品销路不畅等问题。 四、干部管理继续加强，但在改作风、树形象上有差距。随着农村各项改革，特别是税费改革的不断推进，各级各部门也出台了一系列文件，采取加强教育培训、严格责任考核、开展主题实践活动等相应的措施，切实加强对乡镇干部的管理。但从目前来看，部分乡镇干部责任心、事业心不强，认为取消农业税后，最压头的“担子”没有了，可以轻松了，上班时看看报，象征性地在机关转一转，到村组跑一跑，工作浮于表面。特别是还有少数乡镇干部参与请吃请喝请玩，损坏了干部的形象，群众反映差。 五、财税征缴压力骤减，但在保运转、减赤字上有差距。取消农业税后，曾经是“铁板一块”的财税压力骤然没有了，在让乡镇干部松了一口气的同时，内心里又开始担忧工作经费从哪里来。从我们调查的情况来看，20个乡镇都不同程度地负债，少则几十万，多的上千万元。只要乡镇工作在运转，那么就要经费投入，小到电话费、电费等办公经费，大到基础设施建设、产业化配套体系建设等方面经费的投入，尽管各级各部门对乡镇也加大了投入，但因乡镇工作头绪多，经费来源相对不足，以后工作运转特别消赤减债的钱从哪里来，90%以上的干部都比较担忧。 针对以上问题，我们认为，必须要顺应取消农业税后乡镇工作面临的新形势，抓住发展的新机遇，采取积极有效的新措施，乘势而上，开创乡镇工作新局面。 一、对乡镇干部的职责定位要有新突破。取消农业税后，乡镇干部的工作职责就是要一心一意谋发展，具体落实“三抓”。一是抓产业结构调整。要把产业结构调整作为建设农村全面小康社会的主导工程来抓，在措施落实上要注意做到“两个转变”，即调整产业布局要由均衡分布向突出重点转变，靠农村经济大户带动促发展；指导农业生产要由管种管收向品牌培育、规模经营转变，靠优化品牌和做大规模促增收。二是要抓农业服务体系建设。要以经济大户为依托，大力培育各类专业协会、专业合作社，为农业产前、产中、产后提供全程服务，包括信息、技术和销售服务及基础设施建设等。三是要抓招商引资。要把招商引资作为寻找发展出路、加快消赤减债的根本举措来抓，要立足本地资源优势、地理优势、交通优势、人文优势，千方百计争项目、争资金、争技术、争人才，搞活农副产品深加工，大力发展工业经济，坚定不移地走强农兴工之路。 二、对乡镇工作的运行机制要有新调整。农业税取消后，乡镇干部要彻底从以往的“催粮要款”任务观念中走出来，围绕发展要务创新工作运行机制，要由包线、包片、包村逐步转变到包产业、包行业、包项目上来，要敢于打破常规，果断调整，集中一切可以集中的力量抓发展。如有些乡镇把工作力量分成产业发展、招商引资、城镇开发、综合事务几块，让一些思想观念较新、开拓意识较强、经济工作本领较高的乡镇干部从事产业发展、招商引资，就不啻为一个好的运行机制。因此，各乡镇要立足乡情，根据自身特点创新工作机制。 三、对乡镇干部的教育培训要有新举措。取消农业税后，乡镇干部的主要职责就是抓发展，因此，在要求乡镇干部有较强的政治理论素质的同时，必须要有较扎实的经济工作本领。要按照分级负责、分层培训的原则，适应农业和农村经济社会发展的新要求，在摸清乡镇干部文化科技水平的基础上，采取聘用专家上辅导课、开展远程教育、创建科技示范基地、举办“学用科技大比武”活动、外派学习考察、实践锻炼等形式，对乡镇干部加强农村实用技术、企业经营管

理、投资融资、财政金融等方面的教育培训，增强驾驭市场经济的本领。 四、对乡镇干部的考核管理要有新办法。要树立以政绩论英雄的考核理念，建立健全考核管理体系。乡镇对干部下达考核指标时，要根据干部个人长处，在实行“因事择人”的基础上，科学量化考核内容，合理地配置工作责任金，既要考虑到工作的原有基础，又要考虑到工作的难易程度，让干部感到既有压力，更有动力。同时，坚持定性考核与定量考核、自我考核与上级考核、党组织考核与群众评议相结合的办法，定期不定期地对乡镇干部所承担的各项工作进行全面考核。考核结果作为乡镇干部工资福利、选拔任用的重要依据，尽可能地拉大奖励和处罚的差距，特别是对于连续三年处于考核最末位的，组织上要进行谈话诫免，并调整岗位。

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人民生活现状调查报告

调查主题：邳州市小楼村人民生活现状调查研究

姓 名：宋 威 海

学 院：计算机工程学院

班 级：软 件 1081 学 号： 1081305122

来到学校后我没有做家教或其他兼职，所以我的社会经验肯定是不如其他同学的。而XX年大二暑假，“思政课”社会实践让我不得不去进行社会实践了。这是大学生必修的实践课，所以就同本村好友商量后一起进行了邳州市小楼村人民生活现状调查研究。做这项调查，不仅锻炼了朋友之间的默契与合作，还增加了对当前农村人民生活的了解，更加丰富了自己的社会实践经验。这个暑假是充实的。

我们生活在农村，对农村情况本来就比较了解，这是我们选择这个课题的原因。因为上了大学以来很少回家的原因，这次回去发现我们那小村变了。其实不仅仅是我们小楼村变了，我们这个镇子都是一样的。因为我们这个镇子的特点：干炒之乡。根据围着全村看过之后发现的变化我们下定了所要调查的几个问题，这些问题足以体现农村生活到底怎么样了。

(一)村中的主路已经由石头路修成水泥路。我们去村里支部调查修路金额来源，原来是每户300元底线，在此基础上任意捐助，其余政府补贴。于是我们随机到几户邻居家调查捐助金额，高的1000元，低的50,100。这就体现了农村贫富还是有差距的。俗话说，要想富先修路，路修好了，村中的轿车，货车果然多了不少。

(二)每户人家都统一了厕所。原来的农村虽然也是绿数环绕，鸟语花香。但处处都有着这样或那样的厕所。这是农村一个不太好的现象，因为时不时的会飘过一阵臭味。现在，政府补贴，各家出资，为各家造了比较合适的厕所。

(三)村子边缘空地开始建厂。由于我们镇子是干炒之乡，有句话说：一把铲子一口锅，瓜子炒遍全中国。所以村中青年全都外出奔波，村中大多为老的少的了，所以留守儿童也是一大问题，这里留守儿童的问题我们就不予调查了。我们通过父母带领找到厂长，调查了建厂安排。这是在外奔波回乡的成功人士，看到了本村优势后决定回乡自理。建好场子后，决定继续干炒，而这次就在村里炒，本村农民就是工人。厂长还要我们继续调查下村中愿意不出去在村中干炒的人数和满意工资，并提供问卷，我们就一同到下发给村民调查。也许是村民不太敢相信在村子里赚钱还是有自己的摊位，仅有30%的村民接受。要求基本上是50元每天并管一顿午饭。这也许就是农村的朴实，从来不讲什么基本工资+加成吧。我相信，这厂子办的起来!

(四)政府补贴农民种地落实了。整理了两天资料，去网上看了看政府对农村政策，决定调查下对农民种地补助情况。8日，我们对我们村第六，七组农户进行询问，政府的补贴按亩下发，没有拖欠，我们家也有收获。虽然种上了树，但毕竟也细心培育了嘛!还有村民说，不要钱已经很感激了，还送钱，明年多包两亩。今年种大蒜就赚了5,6万，比外出打工还强!

(五)最后，我们还想了解农村的一个问题，计划生育问题。由于这个问题村民一般是不会告诉我们的，只有问至亲之人了。农村的妇人还是很会闲聊的。我们了解到，虽然国家强制实行计划生育策略，提倡晚婚晚育，少生优生等等较为理想的生育策略，但是我们发现真正做到的不能说没有还是很少的。我们发现农村还是存在着重男轻女的陈旧思想，还是有很多家庭想要生个男孩。而且，农村家庭还是想要一男一女为最美。

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县农村卷烟市场专卖管理现状调查及问题对策

一些地区农民明知是假烟，但图便宜实惠而竞相购买。不法分子轻易从农村消费者获取较为丰富的利润。另外，附近烟叶产区每年收购结束都有一些低次烟收不完，又为制假者提供源源不断的货源。近几年，渑池县查处的几起贩假、制假案件中，大多是贩假分子用机动三轮进村入户贩卖，价格大都在每条7——8元左右。制假分子从农民家中收购低次烟叶每公斤0.2——0.3元，切丝机、香精、包装盒应有尽有，制假设备应有尽有，这也是制假贩假屡打不死的原因之一。

（五）地方保护主义严重，查处案件难度大

山区农村农民法律意识普遍淡薄，这种现象不仅是农民身上，而且一些乡村干部身上也存在着。甚至一些村干部也参与制假贩假并把它当作发家致富的一条捷径，而津津乐道。有些贩假分子在当地是一大家族，社会关系比较复杂，即使查到，若没有当地公安部门配合，也很难查扣。

（六）《烟草专卖法》对假冒卷烟处罚太轻

《烟草专卖法》对查处假冒烟都是没收和罚款处理，不能对交通工具作任何处理，处罚力度轻，不足以使贩假分子伤元气，反而使之产生“夏季丢秋季捞”的心理，制假贩假更加疯狂，更加猖獗，弥补损失。另一方面，上级机关每年组织专卖考核、检查，大部分是停留城镇，深入山区农村市场少，因而县级专卖机关检查也重点是在城乡市场，而忽视山区市常

二、景宁农村卷烟市场专卖管理存在问题的对策

针对目前农村卷烟市场专卖管理现状及存在问题，笔者以为下步工作应采取以下对策：

（一）以诚信管理为契机，采取切实有效的措施，强化山区农村卷烟市场管理工作。针对山区农村卷烟市场战线长，零售户分布滥散管理困难的特点，市场管理上结合当前诚信管理工作，推行组长联片计酬的责任制。首先将山区农村零售户按所在位置自然区域分成若干片，每片20——30户。在片内中心地带，选找一名在当地有一定信誉、威信比较高诚信模范守法户为组长，并根据片内各零售户前三年卷烟销售数量和遵纪守法情况，与组长签定卷烟销售专卖管理责任书，明确双方责任和义务。并拿出该片零售户每月销售利润总额的1——2%作为奖金补贴组长，以辖区卷烟任务和市场管理为主要考核内容，专卖人员每月对组长考核一次，按考核成绩及时兑现奖金。每月召开一次组长例会，及时通报各片区域销售、市场管理情况、存在问题，便于我们及时准确掌握下边真实情况，调整工作布局和工作重点，每半年对组长进行一次考评，评出先进组长，给予一定物

质荣誉奖，以此调动组长工作积极性，使之成为没穿制服的“专管员”，达到“归我管理，为我服务”，成为牢牢锲在烟草专卖阵地前沿的“千里眼”、“顺风耳”。

（二）加强法制教育，提高山区农民法制意识。法制教育是我国一项基本国策，需要全社会支持和关心，在我国山区农村更是一项长抓不懈的工作，需付出更多耐心细致的工作。要求我们专卖管理人员即是检查员又是宣传员，脚勤、嘴勤，在培养教育诚信商户的同时积极引导教育广大零售户，利用各种形式走村入户，以自然区域为单位，定期召开烟草专卖法～，印发各种宣传材料，在城乡市场刷印专卖法墙体广告，每月召开一次至二次诚信等级商户评比活动，评比出来先进模范给予一定的物质、荣誉奖，调动广大零售户遵纪守法积极性，充分发挥广播、电视～工具作用，广泛开展法制教育。随着农村经济迅速发展，有线电视已深入千家万户。在县有线电视台开辟《烟草专卖法》知识讲座，并在通过《法在身边》节目将近年来在本区查处案件中进行案例剖析，利用身边人、事教育广大零售户自觉提高守法意识，提高消费者自我防范意识。

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关于农村小学语文课外阅读教学现状的调查报告

课外阅读课程的建设进程，经过五年来的努力已经取得了阶段性的成效。学生的读书兴趣得到了有效的激发，大部分学生养成了爱读书、勤读书、读好书的良好习惯以及做读书笔记和日记的习惯;课外阅读拓宽了学生语文学习的时空，为学生的习作奠定了良好的基础;同学间的合作、交流意识明显增强，学生的口头语言和书面语言表达能力得到了良好的训练。在提高学生语文素养的同时，促进了教师课堂教学能力和教育教学理论水平的提升，催生出一批优秀中青年教师。但在这一建设进程中，客观上还存在不容忽视的困难和问题，尤其是在新课程改革的大背景下，仍有许多亟待完善的地方。

长期以来，小学语文教学一直徘徊在“高耗低效”的误区，语文课堂教学教师讲得辛苦、学生学得浅薄。薄薄的一本语文教科书被我们的语文教师视为“圣经”，前后不知耕了多少遍，但学生的语文能力还是不能迅速提高。 “如何提高小学语文教学质量?”困扰着我们每一个语文教师。经过调查研究，我们发现，阅读面窄、知识储备少是影响小学生语文能力的最根本因素。

《语文课程标准》明确规定：小学生的课外阅读总量不少于145万字，背诵优秀诗文160篇(段)。这是从拓宽学生知识面、提高语文能力的角度提出的具体要求。如何实现这一目标?我于XX年9月，对吐鲁番市胜金乡汉回学校语文课外阅读课程的教学状况进行了调查。通过走访、与师生交谈、发放调查问卷和查看资料，对该校开设课外阅读课的情况和效果进行了分析研究，试图探求出有效的课外阅读课的教学方法，以提高教学效果。

一、调查的具体目标和方法

(一)、调查目标

1、学生课外阅读书籍的拥有量以及课外阅读知识的储备情况;

2、师生对学校开设语文课外阅读课的认识;

3、学生课外阅读方法的掌握情况;

4、语文课外阅读课课堂教学实施情况;

5、语文课外阅读课的作用。

(二)、调查方法

1、问卷调查

学生问卷，内容主要是学生的课外阅读书籍的拥有量、学生所阅读的课外书籍以及读后所受到的启发和阅读评价等。问卷调查在吐鲁番市胜金乡中心小学进行，共发问卷170份，回收有效问卷165份，有效率达97.1%，接近理想的高效样本数。

2、口头询问

整个调查共召开了三次师生座谈会。座谈会涉及到课外阅读的书籍、内容，还有课外阅读的目的、方法、作用以及教师对开展课外阅读的态度等，座谈会不仅为我们提供了大量生动的典型材料，而且为理性分析提供了基础。

二、调查结果分析

学生问卷调查分析，以及多次师生座谈结果显示，课外阅读课程的建设进程，经过五年来的努力已经取得了阶段性的成效。学生的读书兴趣得到了有效的激发，大部分学生养成了爱读书、勤读书、读好书的良好习惯以及做读书笔记和日记的习惯;课外阅读拓宽了学生语文学习的时空，为学生的习作奠定了良好的基础;同学间的合作、交流意识明显增强，学生的口头语言和书面语言表达能力得到了良好的训练。在提高学生语文素养的同时，促进了教师课堂教学能力和教育教学理论水平的提升，催生出一批优秀中青年教师。

但在这一建设进程中，客观上还存在不容忽视的困难和问题，尤其是在新课程改革的大背景下，仍有许多亟待完善的地方。

(一)、农村小学课外阅读教学的窘境

从调查中我们发现，农村教师教育教学理念普遍陈旧，受传统应试教育影响较深，教学中“题海战役”挤去了学生大量的读书时间。学生的课外阅读大多处于“自流”状态，不少学生无书可读，也没有时间读书。小学生的语文阅读量、语文能力发展很不平衡。教师“满堂灌”的课堂教学策略、课外作业的“题海战役”使学生饱尝语文学习的乏味与无趣;部分教师也认为让学生读大量的书既浪费时间，而且“收效甚微”。为应付方方面面的考试，强迫学生死记硬背，背诵大量的优秀作文。调查结果显示，中高年级学生基本人手一册《优秀作文选》，拥有率高达98.2%。大量机械重复的背诵任务，使小学生成为接受知识的容器，从而扼杀了他们广博阅读课外书籍的积极性，他们不再将读书当作一种快乐，而是变成了一种沉重的负担。

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2020年中国农村留守儿童现状调查报告

全国妇联XX年5月发布《中国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》。报告中根据《中国XX年第六次人口普查资料》样本数据推算，全国有农村留守儿童6102.55万，占农村儿童37.7%，占全国儿童21.88%。与XX年全国1%抽样调查估算数据相比，五年间全国农村留守儿童增加约242万。

XX年5月，中国青少年研究中心组织实施了“全国农村留守儿童状况调查”，调查在河南省、安徽省、湖南省、江西省、重庆市、贵州省等6个劳务输出大省(直辖市)的12个县(市、区)进行，共调查四至九年级农村留守儿童4533人(占61.7%)、非留守儿童2731人(占37.2%)、教师687人、校长42人。

一、总体情况

本次调查发现，留守儿童总体上形成了比较积极的价值观，对未来怀有希望，向往城市生活，家庭关系良好。有92.1%的留守儿童为自己是中国人感到自豪，91.9%对自己生活在中国感到满意;有82.4%的留守儿童对未来抱有希望，77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守儿童与母亲关系很好，89.4%与父亲关系很好，大多数留守儿童将母亲视为最重要的支持来源。

二、成长中的九个突出问题

1.留守儿童的意外伤害凸显

在过去一年中，有49.2%的留守儿童遭遇过意外伤害，比非留守儿童高7.9个百分点，遭遇割伤、烧伤烫伤、被猫狗抓伤咬伤、坠落摔伤和蛇虫咬伤、车祸、溺水、触电、中毒、火灾、自然灾害等各种意外伤害的留守儿童比例都高于非留守儿童。

2.留守儿童的学习成绩较差，学习兴趣不足

有20.4%的留守儿童自评学习成绩偏下，82.1%的人有过成绩下降的情形。留守儿童学习不良行为较多：没完成作业、上学迟到、逃学的比例;而不想学习和对学习不感兴趣的比非留守儿童高5.6和3.2个百分点。留守儿童缺乏所需要的学习辅导：有68.7%的留守儿童曾听不懂老师的讲课内容，有58.1%的人在学习上遇到问题没人帮助。

3.留守儿童社会支持较弱，心理健康问题比较突出

留守儿童的家庭支持弱化，前三位的支持来源依次是母亲、同学朋友和父亲，而在非留守儿童的支持来源中，父亲第二，同学朋友位列第三。母亲仍是留守儿童最重要的社会支持，是主要的情感支持和实际帮助来源以及价值肯定者。同学朋友是留守儿童心里话的首位倾诉对象和遇到困难的第一求助人选，但需警惕不良群体的影响。老师对留守儿童的支持更多地体现在学习辅导上，情感支持相对欠缺。22.6%的留守儿童觉得在需要时没人能帮助自己。

4.留守女童负面情绪相对明显

留守女童的自我接纳程度低，对自己总体上感到满意(76.5%)和经常觉得自己是一个有用的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6个百分点，而常常觉得自己不如别人的女童比例(40.7%)比男童高6.6个百分点。女童自评父母外出后，自己比原来抑郁、焦虑、爱发脾气、胆小的比例也高于男童。此外，有42.7%的留守女童经常觉得孤独，不仅高于留守男童6.2个百分点，也高于非留守女童6.7个百分点。

5.留守男童问题行为令人担忧

留守男童问题行为多，学习及校园生活中的障碍也多。留守男童迟到(41.8%)、逃学(7.4%)、受老师惩罚(73.5%)的比例比非留守男童高5.3、1.9和5.4个百分点;不想学习(40.4%)、对学习不感兴趣(44.8%)、很难集中注意力学习(64.4%)、没完成作业(54.8%)、成绩下降(83.2%)的比例比非留守男童高3—10.7个百分点，也都高于留守女童。有51.6%受过同学、高年级学生、社会上的人或帮派团伙欺负，高于非留守男童和留守女童11和7.6个百分点。

6.父母外出对小学中年级儿童影响更大

感觉父母外出后自己更容易被欺负(23.7%)、被歧视(19.8%)、性格比原来内向(41.7%)、胆小(18.9%)的四年级留守儿童比例在6个年级中最高。他们经常想念父母、担心见不到父母、担心父母不爱自己的比例最高，比初三学生高21.3、25和11.1个百分点。四、五年级的留守儿童表示目前自己最需要和父母在一起，而其他年级的学生最需要学习辅导。

7.青春期叠加留守使得初二现象更为显著

初二留守学生在学习及校园生活方面遇到的障碍更多，上学迟到(49.8%)、逃学(8.7%)、不想学习(62.8%)、对学习不感兴趣(67%)、听不懂老师讲课内容(86.3%)、遇到问题没人帮助(68.4)、没做完老师留的作业(62.7%)以及被老师惩罚(75.2%)比例均高于初二非留守学生，分别相差2.3-14.4个百分点。

初二留守学生与父母的关系更差，经常和妈妈交流(64.3%)、经常和爸爸交流(57.9%)，而被父母训斥吓唬(22.8%)的初二留守学生比例最高。唯有初二留守学生把同学朋友视为最重要的社会支持来源，重要程度甚至超过了母亲，其中的某些负面影响值得关注。

8.寄宿留守儿童对生活满意度相对较低

寄宿留守儿童各种需求的未满足程度高：一是学习辅导不足，不能满足寄宿留守儿童的学业需求。二是生活单调，不能满足寄宿留守儿童的精神需求。三是情感支持不足，不能满足寄宿留守儿童的心理需求。七成多(76%)留守儿童表示在住校期间想家，仅两成多(23.9%)表示生活老师会经常找他们谈心。四是管理不到位，不能满足寄宿留守儿童的成长需求。寄宿学校的软硬件设施较差，生活卫生设施配备与维护状况不容乐观。安全状况堪忧，有87.5%的寄宿生表示宿舍中发生过丢失财物的现象，57%表示宿舍里有同学拉帮结派欺负别人。

低龄寄宿趋势明显。有35.2%的留守儿童是从小学就开始寄宿的，其中15%从小学四年级及以下就开始寄宿，寄宿留守儿童从小学高年级不断向下延伸，少数学校还出现了一年级甚至是幼儿园就开始寄宿的现象。

9.母亲外出的留守儿童整体状况欠佳

父母都在外地的留守儿童最多，占51.7%，其次是父亲外出的，占40.2%，母亲外出的最少，占8.1%，但母亲外出的留守儿童在各个方面的问题最突出。他们生活习惯更差，网络不良行为更多，意外伤害更多，对留守生活的负面体验也更高;学校表现更糟糕，遭受欺负的比例更高;

母亲外出的留守儿童虽然面临学习生活中的重重困难，对现在生活的满意度最低，但他们没有放弃对自己和生活的信心，仍旧表现得积极向上，他们中有94.4%希望自己成为一个更好的人。

留守儿童问题是一个社会性的综合问题，关乎到教育、心理、法律、经济等方面。农村留守儿童教育及成长需要全社会的关爱、帮助和支持。

“中国少年儿童平安行动”是共青团中央、教育部、公安部、全国少工委于XX年发起的一项以少年儿童安全自护教育为主要内容的少先队品牌活动。它对引导少年儿童平安自护和健康成长发挥了积极作用。

XX年，“中国少年儿童平安行动”将特别关注和帮助农村留守儿童和进城务工人员随迁子女。微信公众号将针对这两个群体持续的进行安全系列教育专题并开展相关的“平安自护营”活动。为留守儿童和进城务工人员随迁子女创造一个良好的教育平台，关注他们的健康成长。

众所周知，中国的经济正日益发展。随着社会的进步和人民生活水平的提高，我国教育状况得到了很大程度的改善，但仍有一些不尽人意之处，尤其是农村教育问题。

今年暑假在我的家乡甘肃临洮，许多小学中学都在补课，我的不少同学也纷纷加入补课大军，充当假期老师。8月6日在农村的党家墩小学，我对补课学生以及周边补习班学生总共100人进行了一次问卷调查。

一、调查原因：

对于学生来说，大家都很期待假期，可当假期真正到来时却又不得不奔波于各个补习班。有的是看见同学都去补课，有的是家长的个人意愿，有的是学校的强制要求，那么学生自愿去补课的有多少人呢?为此我做了一个关于补课的调查。

二、调查结果：

1、你的补课形式是?

A、学校统一70%

B、校外补习班21%

C、家教9%

2、你每年都参加补习吗?

A、是65%

B、否35%

3、今年暑假补课是自己自愿的吗?

A、自愿20%

B、学校要求60%

C、家长要求10%

D、看见大家都在补课自己也补10%

4、补课的费用高吗?

A、高10%

B、能接受90%

5、你的补课时间是多长?

A、2个月0%

B、1个月80%

C、10—20天20%

6、你认为补课有用或者有必要吗?

A、有93%

B、没有7%

7、你是否支持“农村教育落后，要补课多花时间才能在和城里学生竞争中获得机会”?

A、支持52%

B、不支持48%

8、你认为农村就应该“笨鸟先飞”吗?

A、认为9%

B、不认为91%

9、针对现在的补课热潮，你有何看法?

A、正常25%

B、也许是现在学生学习压力大9%

C、或许是竞争激烈63%

D、没什么必要3%

10、你认为暑期补课盛行的原因是?

A、社会原因17%

B、家庭原因6%

C、综合原因77%

问卷结果显示，大部分学生都不是自愿的，而是学校硬性规定的，而且每年如此。当然学校假期都是有偿补课，至于费用大多数农村学生都能接受。补课的时间一般都是一个月，也给学生留了半个月的休息放松时间。对于补课的实际操作，学生很大一部分是迷迷糊糊上学，稀里糊涂放学，要么就是老师上面讲，学生在下面玩。或者更有甚者，老师和家长稍有疏忽就溜之大吉。

三、调查分析：

1、学校强迫补课，表面上说是自愿，但实质还是使学生不得不选择补课。老师一般都对学生说：“暑期补课进度直接与下学期连接，不补课的学生老师不再讲解暑期补课内容。”这样理由很是冠冕堂皇，学生只有老实参加补课。如果我们进一步对学校分析，学校不为了赶教学进度，就不会有假期补课一说。当然老师也就不会有额外的奖励(从学生的补课费用中扣取)，老师是愿意，而学生只有为了自己的未来无条件服从。如果再进一步深层次分析，学校要不是为了图教学业绩，希望在升学考试中(小升初或中考)能多有几个学生进重点，来提高自己学校的知名度，从而获得更多的教育财政拨款(要知道农村学校不管是硬件设施还是软件师资都很缺乏，足够的财政能解决很多问题)，学校也不会如此大张旗鼓的违背教育局的规定假期补课。更进一步分析，就要涉及中国的教育体制。教育部每年巨额的教育资金大部分拨给城市重点中学，忽视农村的师资及基础建设，农村学校想获得财政上的补助就不得不提高教学质量。如今中小学补课也不是什么新鲜事，但教育部有规定节假日不能补课，为什么学校还是要补呢?是因为国家没有真正实施规定，学校当然视之不管。

2、农村家长教育意识不完善，只注重文化成绩的学习而忽视了孩子课外兴趣的培养。很多农村家长和城市家长一样，希望孩子有好的成绩，这当然无可非议，但是一味的强调“知识改变命运”而不尊重孩子的意愿，强迫孩子去补习班。我认为这样做抹杀掉了孩子的天赋，只能让孩子成为学习的机器，孩子感受不到学习的快乐，最后会丧失学习的兴趣。补课剥夺了孩子们放松休闲的时间，放假比上学还累，孩子们没有可以自由支配的时间，他们当然会受不了。如果彻底一点对农村家长分析，会出现这种原因主要是家长文化程度低，没有科学的教育意识。他们通常看问题比较肤浅，其中90%的家长以务农为主，对子女的未来抱有太多的期许，对孩子的学习过于不恰当的关心，从而导致了农村孩子太多的心理压力。

四、调查建议：

分析结果显示，目前农村教育现状还不能达到社会主义新农村建设的要求，还存在着一些差距，需要进一步加强和改善。为此我提出以下建议：

1、针对教育财政资金问题，建议政府在合理的范围内，尽可能多的将经费投入到农村学校，使农村的教育硬件设施更加完善，为农村学生提供最基础的学习环境。

2、针对教育部门的政策实施问题，建议政府和教育部门联合起来把国家的假期规定(如节假日不能补课)真正落实到位。

3、针对农村学校师资问题，建议教育部门应尽可能的给长期在农村教学一线的老师更多的优惠政策，如提高老师工资等，政策适当向农村教师倾斜。

4、针对农村教育体制问题，建议教育部门分配更多的年轻优秀师范毕业生去农村学校，传播新的教育理念，教育方法，帮村农村老师提升专业化水平，带动农村教育发展，实现城乡教育一体化。

5、针对农村学校自身的管理问题，建议学校在假期布置一些社会实践的活动任务，对提高学生各方面的能力有一些帮助。可依拓展知识面，也可以提前接触社会，积累一些社会实践，对学生以后的自我发展会有益处。

6、针对农村家长的教育问题，即建议学校定期开展家长会，一方面告诉家长孩子在校的学习情况，另一方面宣传一些对孩子的教育方法，提高农村家长整体素质，让农村孩子们尽早从补课大军中解放出来，还孩子们一个金色的童年。

五、调查总结：

今年暑假很高兴能有机会进行这次调查，在对《农村教育现状调查》课题中，我通过对家乡当地一所小学的调查问卷作出了上述报告。本次社会实践是一次对社会的深入了解，也是对自己的一次历练，很期待有更多的机会走进社会，充实自我。

乡村家庭教育现状调查报告

如果说青年人是八九点钟的太阳，那么孩子无疑是天边的那第一抹朝霞，只有当朝霞绽放出其最绚烂的画面，一个艳阳高照的丽日晴天才会蓬蓬勃勃而生机盎然。

3月14日，由顺德区妇联组织制作的《顺德区居村家庭教育现状调查报告》正式发布，这份旨在关注儿童成长、探讨居村家庭教育的调查报告，是顺德区妇联在全区8个镇多场“欢乐村居行”现场活动中进行居村家庭教育现场调查研究，以问卷和访谈两种形式进行资料搜集与整理，并接触全区城乡家长171位，重点探讨当前顺德区居村家庭教育存在的问题，并研究相应的对策，对进一步做好顺德家庭教育工作、推动全区农村家庭教育工作有着非常重要的现实意义。

区妇联的相关人士在当天的记者见面会上接受本报记者采访时表示，尽管此次的主题调查在顺德尚属首次，但区妇联及区家庭教育研究会都付出了大量的劳动，无论是从调查的严谨性还是受访对象的代表性，此次调查都有着相当的重视与认真的态度。从调查分析中所得出的结论与问题点，都在一定程度上反映了当前顺德居村家庭教育中值得注意的重点和难点。

报告解读：四大误区成居村家庭教育“拦路虎”

调查发现，就当前居村家长对家庭教育存在的问题各式各样，但基本集中在以下四方面。相关人士认为，正确面对家庭教育中的误区才有可能将家庭教育工作建设得更为理性化和现实化。

突围爆点：三大建言修补居村家庭教育缺口

针对调查总结出来的四大普遍存在的误区，区妇联、区家庭教育研究会人员在经过大量调研及收集相关专家建议的基础上，有针对性的提出了三项可行方案，以弥补因家长原因造成的居村家庭教育的种种不足。

素质调查1

普遍较低，亟待转变理念及行为

●数据统计

学历方面：受访家长中，44.8%的家长学历在初中以下，高中的有37.1%，而大专以上的仅占8.1%。；

意识方面：自认有能力辅导孩子学习的只占11.%，而在获取辅导孩子能力、掌握教育方法的意识方面，高达34.6%的家长竟然回答“一点都不希望”，且希望得到帮助的家长不到10%。

■原因透析

一、居村家长学习意识淡薄，难得看书看报，更何况儿童教育、心理辅导之类的书籍；

二、居村家长对家庭教育的重要性没有足够重视，家庭教育行为极为欠缺；

三、居村家长自身生活方式的非健康因素干扰太多，给孩子的负面影响不容小视；

▲市民声音

北滘的郑一堂是高中生，他自己也承认，工作压力大，没有意识去对孩子的学习和相关教育进行过思考。

记者采访中发现，排除素质的原因，相当多的家长都会用“工作”说事，以此来作为自己缺失家庭教育的借口。

◆专家评点

顺德区容桂幸福陈占梅小学校长曾宪松：家长素质的高低是相对性的，不可否认居村的家长相对城区的会稍为偏低一些，而且素质偏低的家长对孩子教育的关注度就明显低于素质高的家长，表现出参与教育的意识不强，有些家长甚至把孩子完全托管于学校，自己不闻不问。要改变这一点关键要强化家长的参与意识，家庭也是孩子的一所学校，家长更是孩子的第一位老师，家长要认识到教育孩子也是自己义不容辞的责任。

意识调查2

缺乏理性，将教育重担交付学校

●数据统计

家校互动：有意识与学校保持联系并主动从学校方了解关注孩子状况的只占受访人数的17.8%。

■原因透析

一、认识有误。居村家长普遍认为教育孩子是学校和老师的事情，与己无关；

二、责

任缺失。在孩子遇到什么问题后，家长只是一味抱怨，甚至指责学校失职。

▲市民声音

邓刚则是为数不多的大专生之一，尽管如此，他认为作为家长，都有着自己的社会任务，教师也是承担社会责任的一份子，孩子的教育应该在学校就有成体系地施行。

记者走访中发现，就教育所承担的任务而言，许多家长的第一反应就是“找学校”，认为对孩子的教育就是学校的事。

◆专家评

点顺德区大良凤城中学副校长尧勇：教育孩子是社会、学校、家庭三方的共同责任，要是缺少一方，对孩子的健康成长都是一种缺失。比如说道德品质的培养，孩子一出生首先就在家庭里接受教育，要是家庭教育这块缺少了，孩子这一方面的培养就失去了一个正确的观念导向，再把孩子放到学校来，教育就会难免出现一些障碍。所以家长一定要在观念上转变过来。

理念调查3

望子成龙，高压手段得不偿失

●数据统计

寄望方面：有43.2%的居村家长希望孩子成为一个“对社会有用的人”，对孩子的思想建设、内心感受以及综合能力的培养比较忽视；

关注度方面：在校表现的关注占20.5%，能否自觉完成作业

占19.5%，而关注品德表现及校园生活感受的只占13%。

对错犯错方面：能采取说服教育为主要方式的占57.3%，而采取“不理他”“关在家里”“罚站”等消极方法的有22.7%。

■原因透析

一、理念失衡。一方面期望孩子成为“对社会有用的人”，另一方面把才能局限于孩子的书本知识或成绩表现；

二、方式失策。基于对孩子的期望，在面对孩子错误的时候，认为严厉、高压才会对孩子有更大的触动。

▲市民声音

当然，并不是所有的家长都未能认识到家庭教育的重要性。“不管我上班多么辛苦，我都会和我爱人轮流对孩子的作业每天都进行检查，及时发现其学习中的问题和错误。（会打孩子吗？）会，教育过程中肯定有时候对他的表现不满意而采取一些武力，但这也是为他好啊。”梁军如虽然只有初中文化，但他却希望读小学的孩子会有更好的发展，考上好学校从而有个好工作。罗庆在回答记者关于对孩子的希望时也表达着相似的观点，“每次考试我都要求孩子要进到前五名，否则肯定会有些惩罚。”

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农村留守人群生活调查报告

近年来，随着经济社会迅猛发展，越来越多的农村富余劳动力外出务工，在有效解决剩余劳动力转移就业、促进农民增收的同时，两个特殊的群体---留守儿童和空巢老人，已经成为不可回避的社会问题。为此，笔者对全镇留守儿童、空巢老人生活状况进行调查，并提出粗浅见解。

一、留守人群生活现状

劳务输出是我镇农民增收的主渠道之一，地处偏远、交通不便的村尤为典型。如，**村5个小组278户895人，其中主要劳动力430个，长年外出务工378人，其中夫妻双方一起外出26户。他们主要从事建筑、餐饮、矿工等体力活，年收入平均3万余元，通过多年的积累，部分家庭经济有了好转，特别是二组临近村活动室的人家，十之八九都建起了小洋楼，但在本地投资创业的很少，地方经济发展显得后劲不足。据统计，**镇现有农村人口1.8万余人，实际在村人口1.1万左右，而且多为儿童、老人和妇女，留守儿童1027人，占农村儿童人数的28%，留守老人923人，占农村老年人口的37%。

(一)留守老人生活状况艰辛

儿女外出打工，空巢老人成了家里的顶梁柱，不少老人不仅承担繁重的农活，还负担着照看孙辈的任务，他们多数无力辅导作业，加上孩子上网游戏自控力差，这让老人极度担心却又无力监管。除了大部分子女逢年过节回家团圆，平时有些老人连电话交流都没有，有的丧偶老人形单影只，倍感孤独落漠。加之各种老年病的威胁，他们抱病在家得不到及时救助的情况时有发生。在承受生活压力、经济压力和心理压力的同时，普遍文化娱乐馈乏，精神世界空虚。另外，由于留守老人防范能力不强，他们已成为一些诈骗分子的青睐对象。

(二)留守儿童生活学习现状堪忧

对于年幼的孩子来说，得不到来自父母的道德教化及其有效控制和帮助，就容易在健康、安全、心理、性格等方面产生问题。在营养方面，有的家庭管理粗放，造成儿童身体发育迟缓。在看病就医方面，有的老年人往往用自己一直所信奉的土办法而错过最佳治疗。在安全管护方面，爷爷奶奶疏于管理，容易出现儿童溺水、摔伤等安全隐患。在行为养成方面，隔代扶养孩子纵容溺爱，以物质消费弥补对孩子的亲情关怀，极易形成儿童的功利和享乐观。在社会认知方面，缺少父母的言传身教，极易产生认识、价值观念上的偏离。特别是现代传媒对留守儿童幼小心灵的不良渗透，在一定程度上造成心理偏差，如：自卑、抗拒、不服管教等性格问题，影响他们茁壮成长。

二、关爱留守人群工作情况

留守人群所面临的困难和问题，不仅涉及到具体的一户，而且对整个地域经济社会协调发展、建设新农村和构建和谐社会都产生着深刻的影响。为此，镇党委、政府高度重视改善农村留守人群的生活现状，做了大量工作，也取得了一定成效。

一是落实老年人优待政策。我镇有60岁以上老年人2900人，其中五保供养240人，70岁以上享受老年保健金2100人，将符合条件的老人优先纳入低保，解决了他们的基本生活问题。

二是建立留守人群档案。学校、村两委会、民政办开展调查摸底，建立0-6周岁、6-l4周岁留守儿童和70岁以上空巢老人信息台帐，对留守人员登记建卡，做到底数清、情况明。

三是开展结对帮扶活动。组织干部、党员、志愿者开展代理家长、尊老敬老等活动，采取4321结对帮扶方式，积极为留守人群办实事解难题。

四是实施6+1春风行动。围绕留守儿童和高龄空巢老人的基本生活、医疗卫生、文化娱乐、心理情感、权益保护、环境安全等方面，深化六项行动，开展每月一次的交流沟通、文化活动、情感连线、课外辅导、医疗服务、家访六个一活动。逐步健全监护、教育、社会扶助、医疗保健、安保及维权网络体系，建立社会共同关注关爱留守人群的长效机制。

三、建立长效机制的思考

留守人群是城镇化过程中农村剩余劳动力转移而产生的社会问题，可能是好几代外出务工家庭不得不承受的代价，需要基层政府在充分调动家庭养老主作用、大力张扬孝道文化的同时，承担起管理和保护的责任。

一是建立健全村级老年组织。各村成立老年协会，在村活动室建设老年之家，达到有办公场所、有坐班人员、有工作制度、有办公及娱乐设施。结合村两委活动室、老年活动中心、无职党员设岗定责等平台，组织老年人开展文化娱乐活动，引导他们互相帮助。以组或院落组建老年人互助组，达到一个牌子、一间房子、一部电话、一本登记册，建立详细的成员档案，一年更新一次，让空巢老人有归属感，单身老人每天的动向有人关心和过问。

二是建立留守儿童之家。在学校、村委会建立留守儿童之家，加强留守儿童德育和情商教育，定期讲解法律知识、生活常识、遇险自救，培养他们处理事情能力和自我保护意识。组织代理家长、志愿者开展关爱活动、监护人专题讲座及社会实践活动。学校设俱乐部、爱心屋、亲情视频等，在保证正常学习之余，提供生活照料和情感关怀。

三是建立社会工作服务中心。随着经济快速发展，社会问题多发凸现，社会工作助人自助的理念，可以调动社会资源，帮助弱势群体建立社会支持系统，发挥社会组织微观层面的事务性服务职能，在社会管理中成为社会矛盾的缓冲带。

四是构建六大网络体系。建立以镇党委、政府及村级基层组织为主体，督促留守儿童家长和现有监护人履行法律责任的监护网络;完善以学校教师为主体，实施农村留守儿童思想、生活、心理、情感教育的学校教育网络;健全民政、妇联、关工委为主体，保障农村贫困儿童获得救助的社会扶助网络;健全以派出所、综治办为主体，净化校园周边环境的安保网络;健全以团委、司法所、志愿者为主体，开展亲情关爱及维护儿童合法权益的维权网络;以镇卫生院为主体，完善定期体检、及时诊治的医疗保健网络。

五是完善老人医疗报销优待制度。农村空巢老人大多数身体虚弱，小病不断，要在逐步提高住院费报销比例的同时，提高60岁以上的农村参保老人门诊费报销标准，以减轻这部分弱势群体的医疗费用，让他们生活得更加体面和尊严。

六是鼓励打工青年回乡创业。大多数打工赚钱首先是盖房子、娶媳妇，没有实现资本的增值。在加强教育培训的同时，应采取优惠政策的利益导向，支持打工青年回乡创业，这样既有利于农村经济的发展，也可以减少留守人员的数量，有力推动新农村建设。

农村幼儿教育现状调查报告

一、农村幼儿教育现状调查

xx乡位于县城长江北岸，东、南、西三面临江，与榕山、合江、佛荫隔江相望，北与望龙镇接壤，幅员面积74平方公里，辖12个村、1个社区，人口41000人，其中，3至6岁适龄幼儿2787人。 全乡有公办幼儿园7所、民办幼儿园11所。乡内在园幼儿1075人，其中公办854人、民办721人。外地入园幼儿约500名。3至6岁适龄幼儿在园合计1575人，毛入园率仅有58%，还有约1200名3至6岁适龄幼儿没有入园。

二、农村幼儿教育问题分析

(一)布局不合理。

我乡有12个村(社区)、幅员面积74平方公里，全乡有18所幼儿园，平均每个村(社区)有个1.5个幼儿园，平均每4平方公里有1个幼儿园。但是，由于幼儿2 园布点不合理，乡政府所在地白米场附近就集中了5所幼儿园，加之农村人口分散居住，导致多数适龄幼儿上学路途遥远，必须由家长早晚接送，有的只好选择不来入学。

(二)条件简陋。

除中心校幼儿园外稍好一些外，全乡幼儿园，无论是场地、房屋、设备、设施都很落后，多数民办幼儿班都是将不同年龄段的幼儿混编在一起。没有教具、玩具，更没有开启孩子智力的游戏场所和设备。离家长的愿望和要求差距很大，远远不能适应幼儿教育发展的需要。

(三)师资薄弱。

全乡有幼儿教师29名。其中，专科学历3人(1人为幼师专业)、高中学历19人、初中及初中以下7人，30岁以下10人、30——40岁16人、40岁以上6人。幼儿教师来源和身份构成复杂，有在编小学教师或职工、退休教师、辞退民办教师、临时代课课教师、村妇女主任、社会自主就业人员等，师资素质、能力参差不齐。

(四)管理松懈。

一方面，全乡统一管理没有得到有效落实。全乡有幼儿园18所，有13所获办园许可，其余正在办理。其中，直属中心校、完小的幼儿园4所，由中心校、完小代管的村小学幼儿班3个，民办幼儿园11所，乡中心校对民办幼儿园进行安全监管，业务指导、培训很难开展。另一方面，幼儿园特别是民办幼儿园在教育、保育、安全、后勤等方面的管理较差，有的甚至只能算得上一个把幼儿集中起来玩耍的场所。

(五)观念落后。

一是幼儿教育观念淡泊。幼儿教育的重要性还没有引起普遍、足够的重视。多数幼儿都是隔代监护，家长让幼儿入园接受教育的认识不到位。二是“小学化”倾向严重。直接向幼儿教授小学才应接受的知识，严重违背了幼儿生理发展和心理特征，对孩子未来的学习信心、兴趣产生深远的负面影响。导致有的孩子从小就对学校不感兴趣，因为学校没有幼儿应有的快乐可言。这一方面是由于幼儿教师没有掌握幼儿教育的特殊任务、方法技能造成的，更重要的一个方面是由于家长不懂教育规律、望子成龙心切，甚至给幼儿教师施加压力造成的。三是“托管化”现象突出。较多的幼儿园没有注重幼儿行为习惯培养、智力潜能开发。基本等同于一般性的幼儿托管所。四是保育工作薄弱。全乡在园幼儿多数在园内午餐，部分民办幼儿园收取午餐费，但总体来说饭菜质量较差。乡内在园幼儿1575人，仅有床位200多张。幼儿身体发育所必须的营养、休息得不到应有保证。

三、农村幼儿教育对策思考

(一)合理规划布点。

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寒假社会调查报告：农民精神文化生活现状

一、 调查的背景与动机

当前，党中央立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度，做出了建设社会主义新农村的战略部署，提出要培养新型农民，这就对农民的文化水平以及农村的文化建设提出了新的更高要求。

而在我的家乡，农民的精神文化生活现状如何呢?对此，我利用寒假返乡时间，对我家乡几个村庄农民的精神文化生活进行了调查，希望能对当前社会主义新农村建设中的文化建设方面起到一点参考和借鉴作用。在我家乡的农村里，农民的生活情况基本上是相似的，因此这几个村庄是整个地区农村社会的一个缩影，可以代表家乡农村的整体状况。

时间：2017年2月7号至2017年2月27号。

地点：河南省郑州市中牟县七里店村及附近几个村庄：沙坡池村，王庄村，毛庄村，孙庄村。

方式：在村委会干部的协助下，我对自己所在的七里店村进行了较为详细的查访和统计，而对附近的几个村庄的调查主要是通过对一些亲戚、朋友以及他们的家人进行个别询问来进行。

内容：分别对不同时期(从过去二十年来到现在的变化及一年四季从农忙到农闲的变化);不同年龄人群(老年人，中年人以及未成年人)的精神文化生活的方式和内容进行调查。

二、 总体状况及分析

总的来说，近几年来，随着国家对三农问题的重视力度不断加大，农村的文化建设也在蓬勃地发展和繁荣，农民的文化生活也日益丰富化、多样化。就我调查的范围和人群来说，农民对当前的情况是基本满意的，但也存在着一些不容忽视的问题。

1、 按时间来说

从近二十年来农民精神文化生活状况的变化来看，经历了先慢后快的发展过程。

从上世纪80年代末到90年代初，由于改革开放的逐渐深入以及市场经济的逐渐形成，农村的整体面貌有了很大改观，但同时由于外来文化的冲击，以及历史原因所造成的父辈们自身文化素质过低、观念落后，使得他们在受到外来文化冲击时显得犹豫、盲目以及不适应，农村里传统的文化生活方式如：看大戏、听说书、扭秧歌、祭祖等逐渐消失，农村文化阵地明显萎缩，文化建设发展缓慢。

从上世纪90年代后期到现在，这种情况开始逐渐好转。80年左右出生的人开始成为农村家庭的家长，这些人大都受过初中文化教育，思想观念和文化素质都有了很大提高，他们对各种新鲜事物感兴趣，并且接受很快，于是，一度单调沉闷的农村文化生活逐渐变得丰富多样，听广播、看电视、打扑克、搓麻将、看电影等文化娱乐活动得到广泛接受和普及，发展到现在，在我所调查的农村家庭里，98%都有彩色电视，近40%的农村家庭安装了有线数字电视，30%左右的家庭购买了vcd或dvd。在我们乡镇也有许多文化场所，如：音像制品出租、书报刊出租与零售、网吧等。农民的精神文化生活得到很大的丰富和改善，农村的精神文化建设也发展迅速。

2、 按不同人群来说

当前农村文化生活的主体30岁到45岁之间的成年人，不管是在村里还是自己家里，他们主导着文化活动的组织方式和进行的内容，他们的文化生活方式：54%在家里看电视或者听广播，23%打扑克，10%左右搓麻将，7%下象棋，另外的6%读书看报或作其他文化活动。

农村未成年人的精神文化生活整体来看缺乏指导、监督和引导。比如我在调查邻村的一个网吧时，发现近80%都是未成年人，而这些未成年的初中生和小学生几乎全部是在玩电脑游戏或者聊天。电脑和网络本来是一种现代文明的传播工具，而如果缺乏来自社会、学校和家庭的管理和指导，使孩子们整日沉迷在游戏或聊天的虚拟世界里，势必会影响他们的学业，甚至毒害他们的身心健康。

老年人是一个比较容易被忽略的群体，他们的文化生活相较于其他年龄的人群显得相对贫乏，我所调查的这些农村里针对老年人的文化活动太少，原因主要是缺乏组织。建议农村乡镇的相关部门和干部多关注老年人的文化生活，多组织开展一些例如扭秧歌之类的文化活动，为他们购置一些健身器材，使农村的老人们老有所养、老有所乐。

三、 当前存在的问题

当前农民的精神文化生活主流是健康、向上的，但也存在着一些令人担忧的问题，主要是：

1、 赌博风的抬头

在我这次调查的几个村庄里，有近30%的农民在打扑克、搓麻将的时候赌过钱，虽然数额不大，一般都是一元、两元，并且按这些农民所说，“如果不来点小意思，就找不到人跟你玩”，这种风气必须加以遏制，阻止其扩散蔓延。

2、 迷信活动

在这次调查中我发现一个值得注意的现象，我调查的村庄几乎全部是汉族，有近10%的家庭信仰基督教，但由于农村传统文化的根深蒂固，使得基督教在当地农村的传播中，为了吸纳更多的教徒，向文化水平不高的村民宣扬一些迷信思想，比如：“信基督者得病可以不用打针吃药，有主保佑病就能好”等，这已经带有很深的迷信色彩了。

3、 部分农民的参与热情不够

有些农民仍然只注重挣钱，而忽视自身的精神文化生活，对群体文化活动热情不高，参与较少。

四、 几点建议

以上就是我所调查的家乡农村农民精神文化生活的基本情况，通过这次调查，我认为家乡农民对目前的现状是基本满意的，农村的文化活动是丰富多彩也是农民喜闻乐见的。但目前的现状与社会主义新农村建设的要求还不适应，存在着一些差距，需要进一步加强和改进。

对此我提出几点建议：

1、加强硬件建设。就目前的经济情况来看，家乡的农村乡镇有能力来建设一些公共文化场所，如：农家书屋，健身的器材和场地，放映厅等。

2、重视对农民的文化教育。上级部门应多开展一些“送文化下乡”活动，并且应该针对农民需求，丰富“送文化”的形式和内容，提高他们的文化素质，更新他们的思想观念。

3、加强农村学校的教育管理工作。应提高乡村教师的知识水平和道德水平，使农村的孩子能得到良好的教育，真正地学到文化知识，提高文化素质，这必将对未来农村的发展有深远的影响。

关于调查解决空巢老人生活现状办法报告范文

当我们在关注农民工问题，关注“80后”成长历程，关注经济发展、城市变革时，我们的目光是否错过了他们?他们是外出打工子女的父母，是在城市中打拼的“70后”、“80后”的双亲，是数目不断增长的庞大群体;他们在城乡各处静静地生活，数着日子盼儿女回家，守着电话等儿女的问候;因为孤单，面临着很多问题：生活无人照料、病痛不能及时妥善治疗、抑郁烦闷的情绪无法排遣……空巢老人生存现状已成为我们无法避开的社会命题。

空巢老人苦楚知多少?

所谓空巢，即“空寂的巢穴”，比喻小鸟离巢后的情景，现在被引申为子女离开后家庭的空虚、寂寞的状态。空巢老人即是指无子女或子女不在身边，独自生活的老年人。生活不便、精神寂寞、病痛折磨……空巢老人冷暖往往只有自己知道。

1.无人照料，生活不易

20xx年x月，75岁的中科院院士、被国际医学界誉为“世界断肢再植之父”的陈中伟教授，在上海独居的家中意外坠楼不幸去世。87岁的许大爷独居在北京石景山的一个小区，今年冬天连续的大雪让许大爷家里“断粮”了，老人无法外出买菜，到了深夜，刚刚忙完工作的外孙才给老人送来了食物。家住北京五棵松的王奶奶家中供暖出现问题后久等未能解决，无奈中只能抱着暖水袋躲在被窝里，给儿子打去求助电话。

据全国老龄办统计，我国生活部分自理或者完全不能自理的老年人约占老年人总数的1/3，其中不乏众多空巢老人。福建省老年学学会课题组进行了一次城乡空巢老人调研，通过抽样调查得出，近20%空巢老人感觉生活无人照料是面临的最大困难。对他们来说，吃饭、洗澡、做简单家务已成为生活的最大困境。

如果说，日常生活的不便自己尚且能够艰难克服，那么在遭遇突发状况甚至发生意外时，空巢老人常无招架之力，难免产生发生在陈教授、许大爷这样独居空巢老人身上的悲剧。

2.精神寂寞，郁郁寡欢

“人老了还能有什么盼头呀，瞎过呗!”一句话道出了多少空巢老人的悲凉心态。据报道，今年年初，在山东济南，一周内有三位空巢老人自杀;福州的一位空巢老人因为太想儿女，屡次轻生，在今年重阳节时跳楼自杀。身体机能衰退、个人价值丧失，没有子女陪伴，都让空巢老人倍感失落，对生活失去希望。据北京、上海、武汉、厦门等多个地方对城乡空巢老人的精神状况调查显示：心情暗淡、沮丧、孤寂，食欲减低，睡眠失调，脾气暴躁或愁眉不展，不好与人相处，得过且过等等都是空巢老人常见的心理体验与情绪状态，一些空巢老人甚至想到了自杀。

上海老龄办、宁波老龄办入户调查显示，90%以上的空巢老人都希望与人交流、老有所乐、老有所用。南京鼓楼区对空巢老人的活动需求调查显示：希望子女多打打电话、常回家看看成为众多空巢老人的首要情感寄托;多组织老年公益活动、创办老年活动室则成为空巢老人排遣孤寂生活的主要心理诉求。

3.疾病困扰，就医困难

浙江衢州的空巢老人柳大爷曾因高血压两次昏倒在家，“一个人在家，最怕的就是生病。”柳大爷常说。北京、厦门、延吉等多个地区关于“空巢老人”身体状况的调查显示，90%以上的老人都患有各种各样的疾病，其中超过一半的老人至少患有一种慢性疾病。据福建省城乡空巢老人调查报告显示：54.64%的老人表示，因为无人照料，所以最怕的就是生病。

空巢老人面对病痛常面临三大“无助”困境：急病突发无人知晓、慢性疾病无人照料、医疗费用过高无法承担。疾病问题在农村空巢老人身上表现尤为明显。以湖北省农村空巢老人为对象的一项调查显示，认为就医方便的仅占40.7%;面对疾病，有55.6%的受访老人选择“简单治疗”，16.2%的老人会选择“间歇性治疗”，仅21.8%的老人采用“正规治疗”，另有6.4%会“放弃治疗”。上海市老龄办对居家养老服务项目进行调研时发现，超过90%的空巢老人选择需要提供医疗保健服务，包括常规体检、定时上门护理、应急救助等等。

到底有多少空巢老人?

我国已经进入人口老龄化快速发展时期，已有老龄人口1.69亿，占总人口数的12%，据全国老龄办统计数据显示，有近一半的老人属于城乡空巢家庭或类空巢家庭。据北京老龄办目前公布的统计数据，北京老年人口明年将达到250万人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人则会超过100万，占老年人口总数的40%。宁波老龄办调查表明，宁波空巢老人家庭已占老年人家庭的35%，预计到2025年将达到80%以上。

目前，我国老龄人口正以每年3.28%的速度增长，约为总人口增长率的5倍，老龄人口占总人口的比例将迅速扩大。专家预计，到2030年我国老龄人口将近3亿，而空巢老人家庭比例或将达到90%，这意味着届时将有超过两亿的空巢老人。

谁来关爱空巢老人?

在人口老龄化加剧的大背景下，空巢老人的晚年生活需要有更多人伸出援手。但从目前情况来看，家庭、政府和社会对空巢老人的关爱显然不尽如人意。

1.子女照顾不周

一项对空巢老人的调查结果显示，感到家庭关系融洽的仅仅50.1%，对子女的照顾表示满意的仅9.2%。经济支持、精神赡养等方面，子女对独居父母亏欠不少。

目前，由于独生子女家庭增多，家庭日趋小型化，传统家庭养老方式面临挑战，代际之间的孝道、赡养、照料老人的观念日益淡化。据中国老龄科研中心调查，城市空巢老人获得子女经济支持的比例较高，但在农村，由于子女自身经济压力，相当一部分空巢老人还得不到子女的经济救助。以厦门市农村空巢老人为例，只有43.0%的空巢老人主要靠子女赡养，50%以上的老人只能依靠自己劳动和养老金等度日。

经济支持之外，许多子女常常忽略了老人们的精神需要。据全国老龄办统计，仅10%左右的子女能注意满足老人的精神需求。如上文提到的福州空巢老人，其儿女在经济上很宽裕，经常给老人寄钱，每次都说：“想吃什么尽管买，钱不用担心!”却忽略了老人精神需要。

2017关于农民生活现状调查报告

农民，这个特殊的称谓，从它的诞生之日起就注定与土地结下了深厚的情谊。1949年伟大的中华人民共和国的成立，使农民一改千百年来受剥削、受压迫的地位，彻底地作了主人。历史的年轮驶入改革开放的今天，农民的政治地位和生活状况已经得到了极大的改善和提高。能够代表一个国家真正实力的不是所谓的gdp，而应该是广大农民的生活水平，他们生活在社会的最低层，是最具有发言权的。另一方面党和国家对农村的重视程度与日俱增，颁布的大量政策都本着利民惠民的目的。尤其是近年来农业税的免除到按亩的补贴，都让我们广大农民的家庭负担大大减轻，当然这只是国家对刺激农村生活水平提高的政策的典型代表，还有许多其他的政策比如：九年义务教育学杂费免除、农村医疗保险等等，这些都为农民是实现增收解决了许多的问题。

利用暑假时间，我和同学对家乡大连市金州区登沙河镇高家村和海头村的农民进行了部分的调查，了解农户收入、支出的实况，希望可以让社会这个大的生活群体受到更多的关注，对于农民的收入、支出情况的调查，能够真实的反应农民的生活状况，更能反应农民在收入和支出方面的比例情况，发现问题，解决问题，实现农民生活水平的真正意义上的提高。

一、农民收入篇

在调查中，人均收入在800元以下的家庭仅占调查家庭总数的2%，13%的家庭人均收入在800—1500元这个范围内，有54 %的家庭人均收入在1500—3000元这个范围内，人均收入在3000元以上的家庭占到了31%。从这些数据可以看出农民的收入就前几年比增加了很多，然而对农民而言赖以生存的农业竟然不是收入的主要部分。农业方面的净收入在XX元以下的家庭占33%，52%家庭的农业方面的净收入在—3000这个范围内。对那些人口多的家庭这点钱如果人均下来就真的没多少了。调查发现90%的家庭收入的主要来源竟然是外出打工，其他方面的收入主要来源加在一起才占总家庭的10%。

近些年随着外出打工的热潮高涨，我们农民们也意识到了守着那“一亩三分的”是多么的没有前途。外出打工成了农民挣钱的最佳途径，也成了大多数家庭收入的主要来源，这也是当前农民收入提高的主要原因。而另一方面，随着物价的上涨，种子、农药、化肥等的价格也提高了很多，这就使农业生产成本增加了，又加上农民现在都有了“惰性心理”，他们对农作物没有很好的养护导致了农业产量下降，这样农业方面的收入就没剩下多少了。其实无论怎样，单纯的种植这种经济作物是无法获得令人可喜的收益的。以前这个村子是有种果树的，但最后因为技术、管理、市场等诸多因素的影响，果树没有到老龄就全被砍伐下来，很是可惜。现在这片土地上只剩下那些常规的经济作物了，甚至有些人竟然把土地荒废下来，用来长草，有的把土地以土的形式给卖掉或者干脆在上面种上树木，这样就不用那么辛苦的种地了，也真的没什么收益可言了。

二、农民的生活消费

有13%的家庭把收入主要花在子女的教育上，这主要是些年轻的家庭。对于那些年龄稍微大点的人他们主要用来维持生活，这部分的家庭占到了15%，因为他们子女的事差不多都办完了，他们也就没有太多的牵挂了，现在只要慢慢地赚着钱花着撑到自己么有能力时候有子女赡养了。他们都没有想到为自己以后养老，在这里人有能力的时候都全都是为了孩子到老的时候就依靠孩子了。

在家庭收入的主要用途方面59%的家庭选择了“其他方面”，这其他方面主要都是建房子，办喜事方面的，这些家庭都是有快成年或刚成年的孩子。现在无论在什么地方结婚都是一件不容易的事情，中国的房价是那么的高，即使在农村可能没有那么的贵，但对于仅有定点收入的农民来说这也算是一笔超大的开销了。

虽然现在我们农民的收入增加了，但是还是有66%的家庭感觉经济有点紧张，这些多为子女比较多的家庭，还有些是有病人的家庭，毕竟医保在我们那里还没有实行起来。32%的家庭感到基本需要能得到满足，仅有2%的家庭认为生活富足了，毕竟离小康水平还有一段距离的。

对于比较担心的问题93%的家庭都选择了收入没有保障，在农村几乎所有的人都处在失业中，那些外出打工的工作没保障有时候不要把身体搭进去就好了，在家里的人就只能盼望着能风调雨顺有个好的收成，而近年来的气候异常的很难有风调雨顺了。其他选的较多的是“家里有人生病”，“孩子不孝顺”，“治安状况不好”，关于农业方面的几乎没有人选择，或许他们真的感觉种地没什么前途了吧!

三、农民对财政政策和政府的态度篇

在对我们党中央提出有力改善我们农民生活状况的政策的了解程度中仅有2%得人了解并用其维护自己的权利，9%的人只是了解，61%的人部分了解，而竟有33%的人一点都不了解。当问到他们需要什么是83%的人说要农业补助，而仅有8%的想要解决技术问题，9%的人想要基础设施建设。这难道就是所谓没有文化的表现吗?大多数人都在外面打工又不想种地，所以他们会认为那些农业政策对自己没有什么好处的。他们需要补助，因为钱是最现实的，也是眼前最需要的，所以他们不去想那些技术，那些基础设施会带来的收益。

对于政府人员的工作态度73%的人感到不满意，4%的人感到非常不满意。这样那些所谓“当官”农民的心中地位实在是差劲了。

对于感觉近年来自己生活生产中最大的变化是什么的问题，他们一般回答都是农业机械化了不用那么的累了，打工的多了收入多了，住房条件好了生活水平提到了。当问到是不是财政政策给自己生活带来变化时候，他们说不懂什么是财政政策，只是知道没国家的帮助不会过上子安在的日子的。

以上是对此次调查的分析，总体而言，农民生活仍处于温饱状态，过着艰苦的日子。那么怎样才能改变现在的状况让农民过上跟好的日子呢?这需要农民自身的努力，同时还要有国家的支持。

首先从农民自身方面来说，农民观念落后才是农民生活状况不佳的根源。农民对改善自身状况缺乏主动性，而是被动的寄希望于政策的优惠，市场的兴旺。国外有句俗语：“老天助自助之人”。解决农民问题，农民是内因，其它均是外因。外因必须通过内因才能起作用，这是马克思哲学予盾论的基本观点，同样也适用于农民问题。假若农民这个内因不主动起来寻求解决方法，那么即使外因怎么好，农民问题也不可能得到根本解决。

1、给孩子们提供一个良好的教育。教育不论在什么时候都是一个民族强盛的必要武器。而今看看我们村的教育情况：老一辈的都小学文化或者没有上过学，年轻一辈大多都初中毕业或初中没毕业。好多孩子都是在读书的好时机被拉过去打工帮助家庭减轻负担。现在不知道你们有没有看到没有文化的你们在外面受到的是怎样的待遇，你们还没有觉醒吗?为了孩子，也为了自己，给孩子提供一个良好的教育。对那些辍学的孩子可以让他们学些技术，这样总比什么都没有只是在外面徒徒的打工好得多了。

2、尝试着种植高利润的植物以及发展养殖业。仅靠种植常规的经济作物是没有太大的收益的，像桔梗这类药性植物应该蛮有市场的因为太和就是一个医药市场呀，大片的种植一些果树，种植大棚蔬菜·····农村会有很多植物的秸秆，也有动物的粪便，利用这些资源可以发展一条链的养殖业。

3、把别人的土地承包过来种。现在因为外出打工的人很多，土地已经没有太多闲暇的时间来照料，产量一般都很低的，如果把它们都承包过来统一播种统一管理，承包资金不会很多也这样获得更大的收益的。

4、尝试着使用沼气资源。在农村发展户用沼气，可以节约农村生产生活能源，降低生产成本，还能够带动生态养殖业和高效种植业快速发展，项目虽小，效益巨大，是新时期实现农业增效的重要途径。发展农村户用沼气，把种植业和养殖业有机地结合在一起，能够实现农业资源的多层次开发和利用，提高农业资源的利用效率，促进循环农业的发展，增强农业可持续发展的后劲。现在我们那里没有一家使用沼气的，反而每年有大量的秸秆被用来燃烧或丢掉，造成了资源很大的浪费。

其次，从政府方面来说应该增强以下几个方面。

1、增加对基础设施的投入，改善农民生产和生活条件。长期以来我国对农业和农村设施的投资不足，欠帐较多。应结合实施积极的财政政策，增加对农村道路、供电、供水、通信等基础设施建设的投入。这些设施的投资在相当程度上影响着农业生产和农民生活，制约着农村市场的开拓。一些娱乐设施，健身场所的建设可以增加农民的户外活动，提高农民的生活质量。

2、增加农村信贷资金，使农民能够真正得到金融服务。在现有的农村金融组织体系格局下，农民贷款难的问题能不能解决、能在多大程度上解决，很大程度上受制于农村信用社改革与发展状况。要积极促进农村信用社的改革与创新。这样可以给我们农民创造更多的投资机会。

3、大力推进农业结构战略性调整。打破农产品自求平衡的圈子，要发挥各地农业的比较优势，发展不同类型的专业化生产、区域性产业带，提高农业商品化、专业化、集约化水。

要改变长期以来农业生产、加工和销售三个环节相脱节的状态，大力推进农业产业化经营。积极扶持龙头企业的发展，采取"公司带农户"的模式，带动农户从事专业化生产，实现生产、加工、销售的有机结合，形成利益共享、风险共担的利益共同体，这是解决千家万户农民进入市场，推动农业结构调整的有效途径。这样可也有效解决劳动力外出的现象。

4,、全面实施农村医疗改革。现在医保对于农民来说有着无与伦比的重要性，一个家庭如果健健康康的生活下来可能还好，但一旦有家庭成员生了个有点严重的病，那将是对这个家庭的致命的打击，可能会因此花掉全部的积蓄。

5、加强对地方官员的管理和监督。地方官员是我们政府最接近农民们的代表，他们可以真实的感受到农民的苦与乐，上可以传达农民的心声，下可以帮农民解决问题。然而我们他们当官只是为了敛财，那这对我们农民的伤害真是太大了，也太有损我们政府的形象了。当我们那善良的农民见到官员就害怕的时候，我们政府是不是也要反思一下。有时我们真的可以下来问一下我们的惠农政策是否每个农民都清楚?我们的财政补助是否真的到达到每个农民的手中?

这次调查不够全面，也不具有太强的说服信，没有佐证和足够的资料，但是这是农村真正的实际情况，没有夸大也没有虚假的成分。实现农民收支的平衡，提高农民的生活水平，是一个亟待解决的重要问题，希望在各方面力量的努力下，能够使农民更快地迈上幸福、富裕的康庄大道。

关于农村初中历史学科教学现状的调查报告

调查目的：通过对贺家桥中学师生对历史学科认知的调查，了解普通农村初中历史学科的教学的现状，发现其存在的问题，找出问题症结并提出相应的对策，以促进农村中学历史学科教学的发展。

调查时间：XX年2月27日到XX年5月1日

调查对象：

调查方法：实地访问、问卷调查、上网搜集资料等等。

长期以来，在农村中学历史教学中，教师只重视对历史知识的教授，对学生的学习方法、学习能力和价值观的形成关注不够，忽视对学生创新精神和实践能力的培养，学生对于历史学科也存在偏见，将其归于“副科”，不予以重视。而历史学科的真正意义，确是博大精深的，随着我社会主义现代化建设的发展，构建社会主义和谐社会宏伟目标的的提出，农村教育在全面建设小康社会和建设社会主义新农村，构建和谐社会中具有基础性，全局性，先导性的重要作用。而历史学科作为一门人文学科，在培养学生的人精神和健全的人格方面和现代公民意识方面以及学生的创新思维等发挥着十分重要的作用。同时新一轮的课程课改，以前所未有广度和深度在全国范围为内迅速展开，使我基础教育取得了一定的成就，历史学科作为素质教育的重要组成部分，在新课改中也取得了一些重要成果，但是农村地区，课程改革却没有完全深入，仍旧存在不少问题。因此有必要对其进行深入的调查，了解其现状，发现其存在的问题，提出相应的改善措施，以促进其更好的发展。

一、师生对历史学科的基本认识。

主要以贺家桥中学为例，贺家桥中学是醴陵市的一所普通的农村初中，不管是在师资力量，还是学生整体素质等各方面都具有代表性。以下是对其三个年级学生的调查结果。

1、 问卷发放和收集情况。

初一

初二

初三

总计

发放问卷数

120

110

120

350

有效问卷数

105

100

115

320

2、问卷反映的部分基本情况。

你喜欢历史学科吗

初一

初二

初三

喜欢

40%

35%

36%

不喜欢

19%

47%

30%

一般

41%

18%

34%

你所接受的历史课的教学方法

初一

初二

初三

讲述式

50%

70%

20%

划重点、背诵式

50%

30%

80%

师生互动型

历史课重要吗?

初一

初二

初三

重要

15%

20%

77%

对历史是否课前预习、课后复习

初一

初二

初三

是

22%

10%

12%

否

78%

90%

88%

学生认为学好历史学科最有效的方法有如下：

(1)多听历史故事

(2)多看历史剧

(3)考前老师挑出重点，多背诵

(4)考前做好和记好练习册

(5)认真听课

总之、通过问卷分析以及实地与老师和学生交流，发现历史学科在农村中学是受到了一定程度的误解，在很多老师、学生看来“历史课不用认真上，也不用认真学，应付考试关键在于背诵”，真正喜欢历史学科，认真学习历史学科的学生是非常的少，认真上好历史课的老师也不多。具体来说，关于历史学科的教学主要存在以下两个方面的问题：

1、对于历史这门学科的认识不够全面

在和学生的交流过程中，我问的第一个问题是“你认为历史学科是一门什么样的学科”，对于这个问题，很多同学觉得比较难回答，答案大多集中在“讲故事的学科”，“研究过去的一门学科”……在我所交流的学生当中，他们对历史学科的认识都不够全面，只是认识到了其中的一个方面或者两个方面。也许和他们现在所学的知识相关，关于历史学科的社会价值，对于我们个人价值情感的熏陶、提升我们到的修养境界这些方面他们很少认识到。现任历史学科的部分教师对于这门学科的认识也停留在表面，在交流中，关于怎样上好历史课，他们大多认为“历史学科是一门以老师精彩讲述为主的学科”。我们不难发现老师们，在很大程度也没有发现历史学科的价值，历史学科也可以从个方面来锻炼学生的听、说、读、写等方面的综合素质、也可以做到以学生为主体。他们对于历史这门课程还没形成全面的系统的认识、由于认识不够全面，所以就直接导致了老师和学生对历史的误解，如问卷中反映的不喜欢历史学科;部分认为历史学科应该以讲述式为主、以背诵记忆力取胜;同时认为学好历史学科在于多听历史故事、多看历史剧、考前老师挑出重点，多背诵等等。

2、对于历史学科的重视度不够

对于历史学科重视不够是普遍存在的问题。因为历史学科本身的特殊性，他是一门记忆性较强的学科。首先、很多学生认为历史学科学的好与坏，对他影响不大，因为他们认为其不能体现一个人智力，就算学的很好也只是说明他的记忆力很好，不会像数、理、化一样因学得好而誉为“天才”值得骄傲与炫耀，历史学科学的好，在现实当中也很少会受到老师、同学、家长的特别表扬;其次，在部分学生和老师看来，学好历史学科关键是为了升学，提高成绩关键在于初三这一年，只要后面这一年多花时间多记、多背，之前学的好与差都没什么关系，因此我们在问卷中也发现，初三学生对历史学科认知也与初一初二有所不同。正是因为有这样的想法，绝大多数同学尤其是初一、初二在历史课上经常不听讲，做其他科目的习题或者作业，态度上极不端正，学习积极性也很低，更谈不上课前预习课后复习了。

二、多方面因素影响农村历史学科教学。

通过对问卷的统计与分析、以及实地访问，以烟洲镇中学为例，笔者认为普通农村初中历史学科教学存在上述问题的原因如下：

1、没有真正落实新课程改革。

部分农村地区，由于缺乏各种硬件和软件设施，新课程改革根本无法落到实处。以常宁市烟洲镇中学为例，在新课程改革的驱动下，烟洲镇中学在XX年也展开了“五环渐进式”试点教学，但是为期只有短短的一个学期。由于导学案设计的巨额印刷费、教师工作量的几急剧加大、教师必须有一定的计算机操作能力、学生必须具备较好的基本素质等都对其开展带来了巨大的阻力。再加上，没有收到预期的效果，面对升学的压力，学校被迫中止实施。由于这些客观的因素使部分农村地区新课改只流于形式，并没有真正贯彻落实，因而对于历史学科，根本没有唤醒大家对其的重视，历史学科的社会作用，育人功能，也未被发觉，部分学校历史课，也仍旧为传统的教学模式。

2、应试教育的“毒瘤”。

“冰冻三尺非一日之寒。”在应试教育下升学率视为学校的中心工作， 以它压倒一切， 代替一切。随之而来的是种种错误做法：擅自削减或占用历史课时，使历史教学的时间得不到保证等等做法都曾经风靡一时，虽然现在在如火如荼的进行新课程改革，各个地区的教学思维观念都在转变，但是这是一个长期的过程。因此应试教育的“毒瘤”不管在学校领导、老师还是家长、学生的的意识里还是仍有地位，例如学校不重视历史学科，把历史学科当“副科”，关于历史学科的教学用具缺乏如学校没有历史教学参考书、历史挂图等;历史课教师因为所教学科不受重视，也不认真对待;学生，由于历史课本身的特点--记忆性比较强的学科，也从不把历史学科学的好当做一件值得骄傲的事情。上述做法都使历史学科教学无法正常有序的进行。

3、师资力量的缺乏。

长期以来， 由于各项待遇的差异，高校历史专业的毕业生大多在城镇学校，农村初中的专职教师却寥寥无几， 造成了农村初中历史教育十分薄弱的局面。农村兼职历史教师约占整个历史教师队伍的80 % 以上， 他们的主要精力集中于主科， 无力他顾， 对历史课往往采取敷衍搪塞，完成任务的态度。再加上兼职教师大多年年变动， 使他们无心去熟悉教材， 钻研教法和自学深造，所以很难上出优秀的高质量的历史，长期使用的讲述式法，和重点知识背诵法，“一讲到底” 以读代讲， 这种把教学看成单纯的知识灌输或流于形式的应付， 大大削弱历史知识的教育作用。这种令人索然无味的教学方法， 使学生学习历史的兴趣和信锐减，也就导致学生们长期以来误解历史，认为历史考试就是死记硬背、历史课就是讲故事，也根本不需要预习、复习。

三、建议与对策

通过分析其现状和产生的原因，为了促进农村中学历史学科教学的近一步发展，笔者提出以下几点建议

1、提高历史教师的整体素质

邓小平同志曾经指出：“一个学校能不能为社会主义建设培养合格的人才，培养德、智、体全面发展，有社会主义觉悟的有文化的劳动者，关键在教师。”教师是教学活动的直接组织者和实施者，转变教育观念、教学方法关键在于教师。因此，农村历史教学能否积极有效的开展，建立一支高素质的教师队伍尤为重要。

(1)加强职业道德修养，热爱历史教学。

无论社会上如何看轻历史，无论人们觉得历史课多么无关紧要，无论评价机制多么不利于自己，我们历史教师一定要从知识分子的良知和社会责任感出发，兢兢业业，尽自己最大的努力，教好历史课。使学生通过学习历史，不但获得丰富的历史知识，而且有助于发展学生的能力，完善学生的人格，为他们的终身成长打下人素养方面的基础。

(2)改进教学方法，遵重学生主体地位。

a、注重课堂形式的多样化，教师要尽可能改变“一支粉笔一张嘴”的落后模式。历史课不应只用讲述法、谈话法、讲解法，而应依照学生能力水平，教学内容、教学任务等实际情况，选择使用更多方法。如“讲读议练教学方法”、“发现教学法”等。改变“课课一个样，常常一个腔”的教学模式，吸引学生饶有兴趣地学习历史。

b、充分发挥学生的主观能动性，现行的初中历史教材，每册都有两三节活动课，组织学生做好活动准备，并且搞好活动评议，这样既可以调到学生学习历史的积极性，又可以提高学生学习历史的兴趣。如组织七年级下册的学生编辑《历史手抄报》，这样做不仅可以丰富学生的历史知识，也可以培养学生的创新能力。

(3)历史老师要注意对学生的榜样示范和人格感化作用

“亲其师而信其道”，作为老师要为人师表，给学生以正确的人生观、价值观，且不断进行知识更新，能与时具进，把历史感和现实感融为一体，注重调整自己的情绪，让自己在精神饱满，情绪振奋的状态下教学。俄国教育家乌申斯基说过“教师个人的范例，对于年轻人的心灵来讲是任何东西都不能代替的最有用的阳光”作为历史教育功能和目标实现的主要实践者，历史教师的人格魅力，道德情感会对学生产生感染和潜移默化的作用。因此历史教师要不断的提升自己的人格魅力，以自身的人格感化学生。

2、充分发挥政府职能、推动农村历史教育发展。

重视历史教育，强化政府行为，为历史教育创造一个良好的社会氛围。XX年，又强调：在新的形势下“我们要更加重视学习历史知识，善于从中外历史上的成功失败、经验教训中进一步认识和把握历史和社会的进步规律，认识和把握时代发展大势，提高治国理政的才干，不断开创中国特色社会主义事业的新局面。”为此，各级政府要把对历史教育物质和精神上的支持上升到治国战略高度加以重视，充分发挥历史教育的育人功能。

(1)加大对历史教育的资金投入的力度保障历史教育经费。

资金不足是影响历史教育的重要因素之一，贫困地区经济不发达，老百姓生活苦难，财政捉襟见肘，学校根本无法筹集到足够的教育基金，要办好平困地区教育，就不必须依靠国家财政拨款。第一保证教师基本工资，及各种补贴，缩小地区间差异，这样才能提高教师的积极性，吸引更多优秀老师深入农村。

(2)、积极组织历史教育资源下乡活动。例如常宁市每个学期都开展了“送课下乡活动”，请优秀教师送优质课到农村课，将优秀的教学方法，传送到农村，给农村教育注入新的血液。但是这些活动的开展主要针对于语、数、外、化学、物理等，历史学科基本被忽视。相关教育部门应该予以重视，不能将历史学科至于一个黑暗的角落，要充分挖掘历史学科的教育功能，应该多组织历史学科的教育活动。将更多的历史教育资源引入到农村，积极组织历史教育资源下乡活动，从而唤醒农村对历史教育的重视。

3、转变学校历史教学观念

学校作为一个育人机构，要时刻铭记我们新时期的教学理念。我们要培养的是德、智、体、美、劳全面发展的综合型人才，新时期我们是素质教育，我们不能一切以分数来评价学生，要注重学生的整体素质，这就要求我们要注重学科的社会价值，对于历史学科，我们要予以重视，充分发挥他的社会功效，不能停留在死记硬背层面上。作为学校要注重优秀历史教师的培养，多开展形式多样历史教育、教研活动。例如、请外校历史教师上公开课、示范课、观摩课，使本校老师能够开拓视野，取众人之所长，补己之不足。同时学校还可以组织开辟历史课第二课堂，用故事会、历史专题讲座、知识竞赛、演讲比赛等活动形式来激发学生学习历史的兴趣，在历史教育中发展学生的自我意识，丰富他们的心理活动，把他们培养成为开拓型的建设人才。

四、小结

新课程改革既给农村初中历史教学带来了前所未有的严峻挑战，让农村历史教育存在的诸多问题进一步暴露，又给农村历史教学注入了无限的生机和活力，唤醒了他的危机意识，同时也为农村历史教学从根本上摆脱困境指明了方向。在新一轮课程改革中，广大从事历史教育工作者，一定要抓住时机，转变观念，不失时机的为农村历史教育工作作出贡献，如果我们同心同德，共同努力，相信我们的农村历史教育必将会迎来灿烂的春天。

附录、

初中学生历史学习调查问卷

调查对象：初( )( )班 性别：男( )女( ) (请在括号里打勾)

为了了解大家学习历史的基本情况，更好的指导大家学习历史。我们特意的进行了此次问卷调查，本问卷不涉及对学生个人、具体学校的评价，只是为了更深入地了解情况、发现问题，以期为同学们学习历史提供帮助。

以下问卷内容，希望您能认真填写。卷问的设计采用选择题和问答题的形(请在相应的序号上画“√”)以及相应位置简答。

我们尊重和保护你的回答，并对你积极而真诚的配合致以衷心的感谢!

一、选择题

1、你认为历史课重要吗?

□重要 □不重要

2、你是否喜欢学习历史课程

□很喜欢 □喜欢 □一般 □不喜欢

3、你喜欢学习历史课程是因为

□为了更好地了解中国与世界 □自己本身就对历史感兴趣 □为了鉴往知今，认识现实，全面提高自身的素质 □为了获得家长和老师的赞扬□为了应付考试 □老师讲的非常精彩。

4、不喜欢学习历史课是因为

□历史本身就枯燥无味 □表示不喜欢历史教师讲的课

□学生认为历史课程要记忆的东西太多 □其他

5、当你看到听到感兴趣的历史故事或影片时，你会去寻找资料，追踪分析或与他人进行讨论吗?

□是 □说不准 □不

6、你喜欢通过下列哪一种途径了解你感兴趣的事?

□主要从教师处获得 □主要由自己查资料获得 □其他

7、你所在班级的历史课的教学方法。

□ 以老师讲为主 □ 划重点、背诵的方式。

□ 老师引导、学生成立小组进行小组探究式学习的师生互动型

8、你希望历史课的教学内容是

□补充教科书之外的历史知识 □重点传授学习方法 □划出重点，便于考试

9、你对你的历史学习状况满意么?

□很满意 □ 满意 □不太满意 □很不满意

10、历史成绩不好的原因是

□对该课程不感兴趣 □没有认真学 □ 认真学了，学不会

11、你学习历史是否课前预习，课后复习呢 ?

□ 是 □ 否

12、在历史学习中，你以什么方式记忆最有效?

□理清线索 □ 死记硬背 □ 理解记忆 □ 反复看书□ 其他方式

13、认为学习历史对于树立正确的世界观和人生观

□必需的 □有作用，但不是必需的 □无关重要 □没有考虑过这个问题

二 简答

你认为学好历史最有效的方法有哪些?

2017年农村空巢老人生活现状调研报告范文

导语：

尊老敬老是我们中华民族的传统美德，我们一直都在倡导要建设一个和谐的社会主义国家，留守老人是我们当前建设和谐社会的重要组成部分之一。他们很多都经历了新中国成立前后的心酸历史，他们是历史的见证者，改革开放以来，我们的社会发生了天翻地覆的变化，在社会发展繁荣的今天，我们更不能忘了那些留守在农村的老人们，让他们也能享受到社会发展的成果。全社会都应一起努力，帮助、关心他们，设身处地为他们的晚年生活着想，让他们衣食第一范文网，有病得到及时治疗，临终得到关怀，使他们能幸福、快乐、健康地度过晚年，真真切切感到社会、家庭、儿女给予他们的亲情和温暖。

随着社会的发展，城镇化建设的步伐日益加快，大量青壮年农民进城务工。据人社部最新统计数据显示，20xx年城市流动人口达2.67亿人，导致越来越多的农村老人独守空巢，绝大部分老人留守原居住地，极少数老人跟随子女进城生活。空巢老人问题已经成为全社会共同关心越发严重的社会问题，如何解决打工子女外出挣钱与陪在父母身边成了一个深思之待解决的问题。

一、调查对象与方法

1. 调查对象：

本次调查分别选取以大化瑶族自治县都阳镇都阳村留守老人作为本次调查的个案。

2. 调查方法：

本次调查主要是采取走访及入户典型调查的方法，调查涉及农村空巢老人生活状况、生活需求、医疗及社保及“老有所养”方面存在的问题及对策思考等。在入户典型调查中，从农村老年人的生活状况、医疗保障、养老现状和精神文化生活四个方面采用结构式访谈的方法，入户典型访问了20户老人。

二、基本情况

大化瑶族自治县，位于广西壮族自治区中部偏西北的红水河中游。全县幅员面积2753平方公里，耕地面积1.62万公顷，全县总人口45.87万人，瑶族占21.95%，全县辖xx乡3镇。都阳镇位于大化瑶族自治县中部，距县城50公里，地处丘陵。镇人民政府驻地在都阳村都阳街。东接七百弄乡，北连北景乡，西邻岩滩镇、江南乡，南接百马乡、古河乡。XX年全镇总面积189平方千米，总人口24244人。辖都阳、尚武、武城、中武、加城、满江、双福等7个村。都阳镇耕地面积883公顷，其中水田443公顷，旱地440公顷，主要农产品有水稻、玉米等，农产品加工主要有木材加工。

空巢老人(这里说的老年人指的是60周岁以上〔含60周岁〕老年人)已经成为社会普遍关注的社会问题。据不完全统计， 全县60周岁以上(含60周岁)老年人共57670人，其中留守老人达40369人，占全县60周岁老年人的70%，其中男性人数为17244人，女性人数为23125人。老年人受教育程度情况，其中文盲的占老年总人数的61.7%，受到小学教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的仅占不到0.7%;老年人身体健康状况，日常生活能自理且能从事较轻农活的老年人占老人总人数的78%，半丧失劳动能力的占老人总人数得15%，基本丧失劳动能力的占老人总人数得7%;经济情况，靠子女供养的占81.9%，自己供养的占9.7%，社会扶助的占8.1%。

三、空巢老人生活现状与问题分析

(一)大部门留守老人仍需要体力劳动

子女外出务工使家庭经济条件得以改善，但由于他们的相对收入也不高，且他们大部分都有自己的家庭，还要供子女上学，所以大部分老人还要靠自身劳动来维持平时生计。据调查，大部分的留守老人还从事体力劳动，仍然要承担农业生产的重担。一方面，从事农业生产可以增加家庭经济，基本解决柴米油盐的日常开支，减轻子女的负担。另外一方面，绝大多数老人不想给自己的田地丢荒，所以坚持从事农业生产活动。由于子女不在身边，许多重农活要雇人，成本比较高，老人们只进行日常的田间管理。

(二) 家庭氛围缺失、精神慰藉单调

随着大量子女外出务工，家庭养老功能就被弱化，老年人需要亲情的慰藉和生活照料。据研究表明，随着年龄的增长和各种身体器官的衰弱，老人在某些方面趋于孩童化，更需要子女的照顾。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春节或清明节能回来几天外，基本上不能回家与老人团聚，有的甚至好几年没有回家，老人们难免有孤寂之感。通过对空巢老人的调查的分析，有80%以上的外出务工子女经常给父母打电话，电话成了老人与子女的交流沟通的主要方式和精神慰藉，有时甚至连这些基本的精神慰藉都没有。尤其是老人生病时，需要子女陪同上医院治疗时，子女不在身边，只有靠老两口互相扶持，更显得孤独无助。而如果老人丧偶，日子就过得更加艰难。

(三)留守老人的医疗卫生状况仍不容乐观

留守老人最担心的就是生病，生病几乎可以导致一切困难：经济拮据，缺少照料，心理负担加重等等。目前留守老人的健康状况整体较差，很多老人处于亚健康状态，其中患慢性病的比例较高。农村老人也基本不进行体检，只有觉得不舒服的时候才去看病。如今，有了新型农村合作医疗医疗制度，极大改善了农村人口的医疗保障，但是由于相关法律法规的不完善以及基层实施环节中人为因素的影响，使得新型农村合作医疗制度还未发挥出应有的作用。由于合作医疗按比例报销和封顶制度的制约，使得新型农村合作医疗制度对患大病的老年人的实质帮助非常有限。由于经济收入不高，有病不医的情况不在少数，由于支出习惯和现实经济能力的考虑，“小病抗、大病挨”仍是多数老人的选择。他们在生病时往往就这么拖着，只有少部分会去看医生。有一些子女因为工作忙或是路途远而没有回来，只是打来电话询问。农村偏远山区曾发生老人病死在家而无人知晓的悲剧。

四、解决留守老人问题的建议

(一)政策方面

政府在制定政策是应该坚持落实科学发展观，坚持以人为本，充分考虑到农村的实际情况，统筹城乡发展，制定切实可行的政策。根据本地的实际情况，出台相应的政策，加大政策的执行力度，提高外出务工人员的工资待遇，敦促各企事业单位必须按时按量发放外来务工人员的工资，保证外出务工人员的合法利益。只有这样，农民工才更有能力去赡养老人，尽量提高老人的生活质量。

关于调查解决空巢老人生活现状办法的报告

当我们在关注农民工问题，关注“80后”成长历程，关注经济发展、城市变革时，我们的目光是否错过了他们?他们是外出打工子女的父母，是在城市中打拼的“70后”、“80后”的双亲，是数目不断增长的庞大群体;他们在城乡各处静静地生活，数着日子盼儿女回家，守着电话等儿女的问候;因为孤单，面临着很多问题：生活无人照料、病痛不能及时妥善治疗、抑郁烦闷的情绪无法排遣……空巢老人生存现状已成为我们无法避开的社会命题。

空巢老人苦楚知多少?

所谓空巢，即“空寂的巢穴”，比喻小鸟离巢后的情景，现在被引申为子女离开后家庭的空虚、寂寞的状态。空巢老人即是指无子女或子女不在身边，独自生活的老年人。生活不便、精神寂寞、病痛折磨……空巢老人冷暖往往只有自己知道。

1.无人照料，生活不易

20xx年x月，75岁的中科院院士、被国际医学界誉为“世界断肢再植之父”的陈中伟教授，在上海独居的家中意外坠楼不幸去世。87岁的许大爷独居在北京石景山的一个小区，今年冬天连续的大雪让许大爷家里“断粮”了，老人无法外出买菜，到了深夜，刚刚忙完工作的外孙才给老人送来了食物。家住北京五棵松的王奶奶家中供暖出现问题后久等未能解决，无奈中只能抱着暖水袋躲在被窝里，给儿子打去求助电话。

据全国老龄办统计，我国生活部分自理或者完全不能自理的老年人约占老年人总数的1/3，其中不乏众多空巢老人。福建省老年学学会课题组进行了一次城乡空巢老人调研，通过抽样调查得出，近20%空巢老人感觉生活无人照料是面临的最大困难。对他们来说，吃饭、洗澡、做简单家务已成为生活的最大困境。

如果说，日常生活的不便自己尚且能够艰难克服，那么在遭遇突发状况甚至发生意外时，空巢老人常无招架之力，难免产生发生在陈教授、许大爷这样独居空巢老人身上的悲剧。

2.精神寂寞，郁郁寡欢

“人老了还能有什么盼头呀，瞎过呗!”一句话道出了多少空巢老人的悲凉心态。据报道，今年年初，在山东济南，一周内有三位空巢老人自杀;福州的一位空巢老人因为太想儿女，屡次轻生，在今年重阳节时跳楼自杀。身体机能衰退、个人价值丧失，没有子女陪伴，都让空巢老人倍感失落，对生活失去希望。据北京、上海、武汉、厦门等多个地方对城乡空巢老人的精神状况调查显示：心情暗淡、沮丧、孤寂，食欲减低，睡眠失调，脾气暴躁或愁眉不展，不好与人相处，得过且过等等都是空巢老人常见的心理体验与情绪状态，一些空巢老人甚至想到了自杀。

上海老龄办、宁波老龄办入户调查显示，90%以上的空巢老人都希望与人交流、老有所乐、老有所用。南京鼓楼区对空巢老人的活动需求调查显示：希望子女多打打电话、常回家看看成为众多空巢老人的首要情感寄托;多组织老年公益活动、创办老年活动室则成为空巢老人排遣孤寂生活的主要心理诉求。

3.疾病困扰，就医困难

浙江衢州的空巢老人柳大爷曾因高血压两次昏倒在家，“一个人在家，最怕的就是生病。”柳大爷常说。北京、厦门、延吉等多个地区关于“空巢老人”身体状况的调查显示，90%以上的老人都患有各种各样的疾病，其中超过一半的老人至少患有一种慢性疾病。据福建省城乡空巢老人调查报告显示：54.64%的老人表示，因为无人照料，所以最怕的就是生病。

空巢老人面对病痛常面临三大“无助”困境：急病突发无人知晓、慢性疾病无人照料、医疗费用过高无法承担。疾病问题在农村空巢老人身上表现尤为明显。以湖北省农村空巢老人为对象的一项调查显示，认为就医方便的仅占40.7%;面对疾病，有55.6%的受访老人选择“简单治疗”，16.2%的老人会选择“间歇性治疗”，仅21.8%的老人采用“正规治疗”，另有6.4%会“放弃治疗”。上海市老龄办对居家养老服务项目进行调研时发现，超过90%的空巢老人选择需要提供医疗保健服务，包括常规体检、定时上门护理、应急救助等等。

到底有多少空巢老人?

我国已经进入人口老龄化快速发展时期，已有老龄人口1.69亿，占总人口数的12%，据全国老龄办统计数据显示，有近一半的老人属于城乡空巢家庭或类空巢家庭。据北京老龄办目前公布的统计数据，北京老年人口明年将达到250万人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人则会超过100万，占老年人口总数的40%。宁波老龄办调查表明，宁波空巢老人家庭已占老年人家庭的35%，预计到2025年将达到80%以上。

目前，我国老龄人口正以每年3.28%的速度增长，约为总人口增长率的5倍，老龄人口占总人口的比例将迅速扩大。专家预计，到2030年我国老龄人口将近3亿，而空巢老人家庭比例或将达到90%，这意味着届时将有超过两亿的空巢老人。

谁来关爱空巢老人?

在人口老龄化加剧的大背景下，空巢老人的晚年生活需要有更多人伸出援手。但从目前情况来看，家庭、政府和社会对空巢老人的关爱显然不尽如人意。

1.子女照顾不周

一项对空巢老人的调查结果显示，感到家庭关系融洽的仅仅50.1%，对子女的照顾表示满意的仅9.2%。经济支持、精神赡养等方面，子女对独居父母亏欠不少。

目前，由于独生子女家庭增多，家庭日趋小型化，传统家庭养老方式面临挑战，代际之间的孝道、赡养、照料老人的观念日益淡化。据中国老龄科研中心调查，城市空巢老人获得子女经济支持的比例较高，但在农村，由于子女自身经济压力，相当一部分空巢老人还得不到子女的经济救助。以厦门市农村空巢老人为例，只有43.0%的空巢老人主要靠子女赡养，50%以上的老人只能依靠自己劳动和养老金等度日。

经济支持之外，许多子女常常忽略了老人们的精神需要。据全国老龄办统计，仅10%左右的子女能注意满足老人的精神需求。如上文提到的福州空巢老人，其儿女在经济上很宽裕，经常给老人寄钱，每次都说：“想吃什么尽管买，钱不用担心!”却忽略了老人精神需要。

赡养父母、关爱双亲是子女们应尽的责任，面对空巢父母，作为子女是否应该自问“做了多少”?

2.政策保障不足

我国作为一个“未富先老”的国家，老年人最迫切、最需要解决“养”和“医”的问题。 我国城乡养老保障现状不容乐观。目前，“养”的保障主要包括城乡养老保险、最低生活保障等。据统计，城市中约有10%左右的老年人没有养老金，农村老年人中约有80%以上没有任何养老金，许多农民根本不知道养老保险为何物。

“医”的保障包括城市医疗保险、农村新型合作医疗制度以及城乡贫困老年人的医疗救助、生活救助制度等基本生活医疗保障。近年来，党和政府通过不断建立和完善各类医疗保障制度、医疗救助制度和推进医疗卫生体制改革，使老年人医疗保障状况得到很大改善，但是没有享受任何医疗保障的空巢老人仍有半数以上。老人看病难、看不起病的难题仍待缓解。

3.社会帮助缺位

空巢老人养老主要有机构养老和居家养老两种方式，而我国现有社会养老机构的床位尚不及需求的1/12;居家养老仍面临投入服务平台匮乏、专业服务水平不高等系列难题。

机构养老，主要是指通过开办老年公寓、老人院、敬老院、老年人福利院等机构，为老年人提供日常的生活、医疗和娱乐休闲等全方位服务。据调查，全国每年约有xx00多万老年人要求进入老年福利机构养老，而各类福利院的床位只有一百多万张，远远满足不了需求。

居家养老，是指以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。目前，居家养老是我国老年人主要的养老方式，受传统习惯的影响，超过80%的老人仍希望能够居家养老。

英国等国非常重视居家养老服务，政府依托社区为空巢老人提供生活照料、物质支持、整体关怀等，具体提供服务的有政府雇员，还有大量的志愿服务者。近年来，我国空巢老人的居家养老服务开始兴起，各地也在逐渐摸索有效的服务方法。例如，杭州依托社区，以志愿者行动、低龄老人照顾高龄老人的“时间银行”互助、邻里关照、托老服务和无偿或低偿上门服务为主要形式，为居家养老构建“生活照料网络”。

据全国老年人社区服务需求调查显示，老人们最需要的服务包括法律援助、上门看病、上门做家务、服务热线和聊天解闷等，分别达到了22.2%、20.5%、18.8%，17.1%和16.8%。但是这些服务需求的总满足率目前仅为15.9%，换句话说，仍有84.1%的服务需求没有被满足。

空巢老人中或许就有你我的父母、你我的长辈，有一天，你我也会老，可能也会成为空巢老人中的一员。尊老爱老，既是为人的基本道德准则，更是建设和谐社会中不可忽视的一环，所以，请伸出关爱的手，陪他们一起走，在他们老了孤单了的时候，远离困苦和忧愁。

农村环境污染现状调查报告模板

环境污染是指由于对生态系统有害的物质进入环境后对生态 系统造成的干扰和损害的现象，简称污染。下面有小编整理的农村环境污染现状调查报告模板，欢迎阅读!

随着社会的发展，经济的快速增长，环境污染也开始向农村蔓延，并已经成为环保工作的一项现实而严峻的课题。我国明确提出，到2020年，农村改革发展的基本目标之一是：资源节约型、环境友好型农村生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。这些都为我们构建生态新农村提出了方向、明晰了思路。我们只有切实解决好危害农民群众身体健康、影响农业农村可持续发展的突出环境问题，才能使农村真正走向“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展道路。

针对很多农村环境污染的情况，我们应该提出相应的可行的防治对策，并得到认真落实，以防农村经济的发展重蹈城市发展的“先发展，后治理”的覆辙，这样才有利于农村的可持续发展，

关键字：农村 环境污染 防治对策

我国有3亿多人喝不上干净的水，其中超过60%是由于非自然因素导致的饮用水源水质不达标;农村人口中与环境污染密切相关的恶心肿瘤死亡率逐年上升，等等。

与城市系统、严密的环境保护监督管理相比，农村环境保护监督管理欠缺。环境监测、环境监理和环境规划在农村难见身影，致使农村环境保护形势越来越严峻，压力越来越大。农村环境污染可分为生活、生产、工业三大污染。从生活污染来看，由于农村很少有垃圾、污水处理设施，再加上农民意识的缺乏，生活垃圾随手乱扔，生活污水随意排放。从生产污染来看，农民在使用化肥、农药上缺乏科学性，流失的化肥、农药和随手扔掉的农药瓶，很容易造成水体和土壤的污染。从工业污染来看，国家对环保的重视程度日益增强，城镇的环保“门槛”也越来越高，那些高污染、高能耗的工业企业很难在城镇立足，于是转向广阔的农村，也正因此，农村的环境正在不断恶化。

随着以使用机械、农药、化肥为基础的特征的工业化农业的发展以及乡镇企业雨后春笋般的兴起，使得农村的环境问题变得异常严峻，严重制约了社会主义新农村的建设。为此党和国家领导高度重视，今年来曾先后多次召开解决农村环境问题的专项工作会议，部署和研究解决这一难题。然而由于农村环境问题具有影响因素多、影响范围广、影响程度大等特点，因此短时间难以见成效，因此迫切需要加大这一领域的研究。本实践团队在系统地分析了农村存在的主要环境问题后，探讨解决农村环境问题的对策和农民环境意识现状，以期为社会主义新农村建设提供一些理论依据。

1.农村存在的主要环境污染问题

1.1农村面源污染问题

1.1.1农药化肥的不合理使用

由于目前我国处于依靠农药、化肥来提高农作物产量的发展阶段,据统计目前全国农药用量达140万吨，其中杀虫剂70%，杀虫剂中有机磷农药占70%，而有机磷农药中高毒*种占70%。化肥的施用量为4700万吨左右,有机肥施用量仅占肥料施用总量的25%。由于农药、化肥的利用率只有30%-35%，绝大部分挥发到空气中或从排水沟渠流失，因而造成土壤、地下水、地表水和空气污染，进而通过呼吸或食物链影响人类身体健康。

湖南省是我国的农业大省，农药、化肥的使用量较大，对农村生态环境造成了严重的影响。农药、化肥对农作物的增产有很重要的作用，但长期使用，造成土壤物理性质恶化，据统计，20xx年全省农药的使用量达861吨，很多农药、化肥中含有重金属，造成水源的严重污染，同时化肥的使用导致田力下降、土壤板结，肥效降低，反过来又促使施用量增加，造成恶性循环。

1.1.2畜禽养殖业的污染

我国畜禽养殖规模发展迅速，目前全国大中型畜禽养殖场已近4万多家，我国每年产生的畜禽类粪便约27亿吨，COD(化学耗氧量)产生量6900多万吨，是全国工业和城市COD排放量的 4倍多，已经成为农村主要污染源。然而我国畜禽养殖废弃物综合利用和污染防治水平还很低，一些地区养殖规模远远超过环境容量，且种养分离现象严重，大量畜禽粪便无法就近还田，而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽粪便中含有大量的有机物，因此未经过处理直接排入土壤、河道中对农作物的生长和水源的污染危害极大。

长株潭地区农村水源丰富，但不合理的使用和欠缺保护，造成很多水源的严重污染。调研过程中据村民介绍，很多村民将家中的生活污水、畜禽的粪便随意排到农田和水沟里，造成地下水严重污染。原本清澈见底的水成了酱紫色的污水，下雨天，粪便、卫生纸和卫生巾等到处都是;村民下田时，皮肤常常发痒难受。

1.1.3农用薄膜的大量使用

大量使用农用薄膜已成为一项农业常规技术。我国农膜使用面积已突破亿亩，年残留量高达45万吨。大部分农膜不易分解，不但破坏了土壤结构，阻碍了作物根系对水的吸收和生长发育，降低了土壤肥力，造成地下水难以下渗，而且残膜在分解过程中分析出铅、锡、钛酸酯类化合物等有毒物质，造成新的土壤环境污染。

20xx年全省农膜使用量达446吨，20xx年单位耕地面积农膜使用量8.44Kg/m2。农膜除了残留在耕地中，造成土质的污染外，废弃堆积情况随处可见，遇风雨天气，便在空中乱飞，挂在输电线、建筑物等上面，严重影响了农村面貌。

1.1.4秸秆焚烧

在历史上，我国秸秆多作为替代薪柴使用，现在随着农村经济的发展和条件的改善，煤炭、液化气等开始作为农村燃料代替了秸秆。此外，以秸秆为原料的小造纸厂全部被取消，也使大量秸秆成为无用废弃物。我国每年秸秆产量为7亿吨，其中有约40%未得到有效的处理和利用，又无处存放，压占大量土地，所以农民只有一烧了之。每年夏秋两季就会出现焚烧秸秆的现象。秸秆焚烧时所产生的烟尘，降低了大气环境质量，还造成了航空、铁路、公路的交通事故。

1.2农村生活污染

目前，我国农村生活垃圾、污水处理设施建设严重滞后，现在还基本处于“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”的现状。全国约4万个乡镇中绝大多数没有环境保护基础设施，在60多万个行政村中，绝大部分污染处理还处于空白。据初步调查，全国农村生活垃圾年产生量2.8亿吨，露天碓房量超过30%，平均处理率为20%左右，绝大部分生活垃圾未经处理，不仅成为蚊蝇的孳生地，也成为地表水和地下水重要的面源污染。全国农村生活污水年产生量90多亿吨，平均处理率15%左右，其他均就近排往农舍附近的沟渠，因此对地表水和地下水的污染很大。

1.3乡镇企业污染

随着城市污染那你控制力度的加强，污染严重的工业企业向农村地区转移增加，成为农村新的污染源。由于进入乡镇的企业主要集中在造纸、印染、电镀、化工、建材等少数产业和土法炼磺、炼焦等落后技术上，大多数设备相对落后，产品技术层次不高，再加上监督管理不力以及企业的环保意识较差等原因，因而环境污染严重。农村工业污染已使全国16.7万平方千米的耕地遭到严重破坏，占全国耕地总量的17.5%。目前，我国乡镇企业废水COD和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50%以上，而且乡镇企业布局不合理，污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。乡镇企业所排放的废水、废气和废渣占全国“三废”排放总量的比重分别为21%、67%和89%，已经成为环境保护的突出问题和影响人体健康的主要因素之一。

长株潭地区是我国重点开发的经济区之一，在国家政策的支持下，中小型乡镇企业如雨后春笋般兴起，这将对地区的经济发展有很大的带动作用，但在调研过程中，我们发现很多乡镇企业并没有很有效的“三废”处理措施，还有相当一部分直接将废弃物排入附近的河道或堆积在农田旁，在一些乡镇的工业园区，远远就可以问道一股刺鼻的味道。在对附近的村民的采访中，村民对此喜忧参半，一方面，乡镇企业给很多村民提供了很好的就业机会;另一方面，大家坦言环境已大不如前，农作物的产量没法保证，而人畜也只能生活在严重污染的环境中。

2.防治对策

2.1提高农民的环境保护意识和参与意识

目前我国农民的整体素质水平还很低，环境保护意识淡薄，对环境保护缺乏迫切的要求和污染后果的危机感，因此人为地、随性地破坏环境问题十分突出。要彻底解决这些问题，就需要做好几个方面：一是要开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育，树立生态文明理念，提高农民的环境意识，调动农民参与农村环境保护的积极性、主动性，推广健康文明的生产、生活和消费方式。二是要开展环境保护知识和技能培训活动，培养农民参与农村环境保护的能力。三是要广泛听取农民对涉及自身环境权益的发展规划和建设项目的意见，尊重农民的环境知情权、参与权和监督权，维护农民的环境权益。

2.2多方筹集资金，加强农村环境基础设施建设

要解决农村环境基础设施建设问题，就必须落实好资金，纵观发达国家的经验，我们可以通过逐步建立政府、企业、社会多元化投入机制来解决资金问题。首先中央和地方政府均按照一定比例安排专项资金用于农村环境保护，与此同时还要加强对投入资金的制度安排，研究制定乡镇和村庄两级投入制度。其次要积极引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。筹集的资金要优先用于以下两个方面：一是要加快推进农村垃圾集中收集和无害化处理设施建设。按照中心镇、一般乡镇、村庄区域区分，制定不同标准，分类组织实施。把农村垃圾处理等纳入城市公共基础设施建设，由政府投资建设，采取“村收集、镇中转、失去处置”的运行机制，解决好农村生活垃圾随处乱倒的陋习。二是建设中心镇和重点乡镇生活污水集中处理工程，防止城镇污水污染。从现有城市污水处理厂处理情况看，城镇工业、生活污水处理后一般能够满足农灌用水的要求，既能防止污染水环境，也能够节约水资源。

从湘潭市环保局的工作人员得知，20xx年，湘潭市开始向国家环保部争取中央农村环保资金，对农村环境进行综合整治。当年，成功争取到资金77万元，对岳塘区板塘乡摇钱村进行了环境整治;20xx年，争取到 272万元，分别对湘潭县白石镇潭口村、韶山市清溪镇清溪村、湘乡市棋梓镇鹅石村进行了环境整治;2019年，争取到1700万元，对湘乡市和韶山市的农村环境进行了整治。

2.3依靠科技力量，大力发展新型农业

要把现代科学技术与传统农业技术的精华相结合，采取秸秆还田、作物倒茬轮作和生物固氮等措施来增加土壤有机质含量，提高地力。把农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保护、资源的培育与高效利用融为一体。大力推进农业产业结构调整，推广有机农业和生态农业，积极引导农民科学合理施用化肥和农药，提倡和推广使用有机肥料。逐步取消关闭小型饲养场，支持创办规模化的畜禽饲养场，采用科学化的排污治理手段。把种植业和林业、牧业、渔业以及相关加工业有机结合起来，建立具有生态合理性、功能良性循环、能耗低的新型综合农业体系，走循环经济之路，这样及解决面源污染问题，又带来经济效益，使农业经济走上健康、可持续发展道路，实现高产、优质、高效与持续发展目标，达到经济、生态和社会三大效益统一。

从株洲市环保局工作人员处了解到，全市有养猪户约20万户，年存栏规模500头以上的养殖场123家，其中2019头以上的11家。规模在2019头的养殖场在2019年6月前已完成治理;500头以上的养殖场已于20xx年6月前完成治理。

在整治的同时，鼓励发展生态农业，市农办每年争取国债资金1000万元，利用养殖污水粪便建沼气池，，每家农户补助1200元，每年建设沼气池8000 余个。畜牧部门还在三年内争取到3600万元的扶持资金，用于养猪小区的栏舍建设，2019年改进完善规模养殖小区(场)76个，2019年再度改良小区(场)65个。

2.4健全农村环境监管体系，加大环境监管力度

目前很多地方农村的环境监管工作基本处于真空无人管理的状况，因此各级政府应高度重视，要逐步建立覆盖农村的环境管理组织体系，努力形成“层级职责清晰、面上责任落实、运转制度保障、防治公众参与”的农村环境保护工作新格局。各级农村环境监管部门应加大环境监管力度，严格执法，认真抓好农村地区工业企业污染减排，不能达标排放的企业限期治理、限产限排直至关闭。严格环境准入，淘汰环境污染严重的生产工艺和设备，防止“十五小”和“新五小”等企业在农村地区死灰复燃，防止污染由城市向农村转移。加强畜禽养殖污染防治监管，对新、改、扩建的规模化畜禽养殖场要严格执行环境影响评价和“三同时”制度。通过推行农村和农业环境保护目标责任制，农村环境综合整治定量考核制，能够促进各级政府领导层对本辖区农业环境保护工作具体化，并通过量化指标考核，使农业环境保护工作具体化，别切实得到落实。

株洲市县级环境监测站人少、素质较低且监管能力及手段弱，醴陵、攸县站稍好外，其他3各站3-4人，离国家县级站的标准建设要求15人相差甚远。检测仪器缺乏，现有的几台仪器非常落后，均无专用检测车辆，大部分污染物县环境监测站无法检测，不能掌握其污染情况，监测站形同虚设。针对以上情况，株洲市重点加强先环境保护局的建设，建立了乡镇环境保护办公室或环保专干，建立了乡镇长及党委书记的环境保护考核制度。

农村社会现状调查报告范文

引导语：下面是一篇农村社会现状调查报告范文，希望你能从调查结果中了解农村的社会现状。

按照县第十期青干班的计划安排，xx镇调研组一行五人透过走访和座谈等形式对xx镇的农村工作进行了调查，现将调查状况报告如下：

一、xx镇农村工作的基本状况和特点

2019年xx镇与B乡、A乡合并后，现有行政区域面积1396。44平方公里，全镇总户数9482户，共有人口34600人，其中农业户数6104户，23880人。全镇辖47个行政村，67个自然屯，18个镇直单位，22个州县直单位。全镇有耕地面积6397公顷，镇党委辖65个党支部，968名党员(农村党员731名)。全镇共有致富能手和大户339个。2019年全镇社会总产值达16500万元，其中农村经济总收入到达11650万元，农民人均收入到达2900元，财政收入到达370万元。

xx镇在合并后，区域面积的增多，人口数量的增大，使整个农村工作呈现出一些新的态势，经调查表此刻：

1、机构庞大，人员众多，对村屯的指导力度加大，但也相应存在人浮于事的不足。

新组建的xx镇政府共执行行政编制58名，现有在职人员55人，其中副乡(局)级领导共有人，事业单位各站所共有人员107人。这些人员中行政编制工作人员是按照原乡镇合并的三定方案进行安排的，事业单位工作人员只是将原先的各部门按照行业隶属进行了合并，没有进行机构改革。由于合并后，原本相同的工作由三套人马来运作，必须程度上加强了力量，虽然所辖面积增加人口增加了，但是一些基础工作由于已经完成，虽然对村屯、基层的指导上力量得到了增强，但是由于工作量有限造成了人浮于事的现象的存在，忙的人总是在忙，清闲的人总是清闲，有些人甚至无所事事。

2、经济发展和村屯建设的互补方面有了很大的改观。

乡镇合并前，B乡和A乡在整体经济上与xx镇有必须的差距，但是在局部上却各有长处，如：B乡的养殖业已构成必须的规模，农民对养殖的认可程度远远超过其它两个地区。A乡的人参市场已建成并投入使用，对小沙河以至周围地区的幅射效用已构成。xx镇的小城镇建设以及它独特地理优势，长期以来已构成了这个三角地区的经济中心和物产品的集散地。这些在合并前都是较为突出的特色。合并后，由于新一届xx镇党委、政府及时调整视角，树立全局观念，透过对产业结构的调整，使三个地区的资源进行整合，既发挥各自的条处，调动其用心性，又注意从全局出发，优势互补，强强联合，使资源和优势能够发挥最大的作用，更好地促进了经济的发展。

3、三大主导产业的定位，使整个稳步向农业大镇的方向迈进。

xx镇党委、政府透过对全镇整体形势的分析，将xx镇总体发展定位为：以药材、畜牧、特色经济三大产业为主，以加快小城镇建设促进旅游、商贸、土特产品加工为辅的生态经济强镇。号召全镇人员围绕一个目标、突出一条主线，促进两个转变，实现六个突破，加快一个进程。这样的定位及发展思路，我们认为是完全贴合实际状况的。 透过调查我们发现：虽然具有雄厚的工业基础和产业兴镇的氛围，但由于造纸厂及一些企业的陆续下马和破产，导致xx镇的财政税收完全依靠于农业。如何在农业上大做文章，透过农业增效来实现农民增收，经济发展，这就应是作为乡镇当家人思考的事情，虽然我们此刻是需要跨越式发展，但是这种发展并不是要我们本末倒置，完全抛开农业的基础地位，一味地去空喊口号，空谈跨越，这是不现实的，也是不可能的。xx镇把自我定位于一个生态经济强镇，是贴合农业乡镇的状况的，作为一个粮食的主产区，土地资源丰富，土地质量高，农民对于在土地上耕作有着无比的亲切感，对于他们来说与其去刮风式的种这种那，不如踏踏实实的种粮食这样安全放心。

4、实现六个突破为镇域经济的增长找准了切入点。

药材业的突破，是实现农民增收落脚点之一。xx镇在药材业的突破上用建设药材大县的理念来谋划全镇的中药材发展，透过依靠科技提高产品的质量，依靠大户拉动构成群体规模。他们注意到大户的典型带头作用是发展整个药材业的关键，今年上半年共为大户协商资金达430余万元。这方面xx镇从技术革新着手，发挥科技能人李洪洲的力量在全镇推广人参重茬技术，解决人参种植业发展资源不足的问题。另外，由于xx镇附近没有工业污染源，土壤质量高，生态环境优良，适于种植道地药材，因此把发展药材业作为调整产业结构的一个方面，在稳步发展粮食作物生产的同时，透过附加值高的药材业的突破能够为经济增长奠定基础。

畜牧业的突破是实现农民增收，农业增效的落脚点之二。xx镇现有牛24645头，50头以上的大户有8个;猪16942头，50头以上的大户有34户;鹿969头，大户发展5个;蜂5285箱，大户有22户。由此可见，xx镇畜牧业的基础有必须的基础。今年以来，xx镇党委政府把畜牧业作为支柱产业来发展，一是加快牧业小区建设步伐，计划兴建一个投资100万元，养牛300头的规范化、科学化的牧业小区。培育三道村的暖棚养猪产业，引导他们建立养猪协会，实行科学养猪，规模养猪，变一家一户的单独养殖为全村一个品种，不一样梯次出栏的整村化养殖，尽最大努力提高农民养猪的效益。二是抓好模式户、标准户和专业户的培育工作。透过各方面的扶持，一些大户的示范标准得到了提高，邻里效应开始产生。如：王连红有养牛已到达300多头，出栏270头;郑兆梅养猪到达300多头，出栏240头，带动周围9户人家进行生猪养殖。王德清的养鹿已发展到110多头，今年共接待参观达600多人次。正是由于这些标准户和模式户的带动和影响下，xx镇的畜牧业才为经济发展奠定了基础，也为今后的突破带给的保障。

“一村一品”建设的突破是农民增收、农业增效的切入点。在xx镇的调查中，我们对“一村一品”的建设颇为赞赏。在现代农业中，要想在竞争激烈的市场是站稳脚跟，就得在规模上、科技含量上到达必须的层次，这既利于政府的管理和服务，也利于对其进行科学的跟踪指导，一家一户的单兵作战在现代农业中是构成不了气候的。另一方面，由于不一样的地理环境和人们的认可程度不一样，搞全面的统一也是不可行的。如何处理这二者的对立统一关系，xx镇党委政府在这方面就坚持了一个宜农则农、宜渔则渔、宜林则林、宜牧则牧的原则，有针对性的发展特色农业，一个村屯或几个条件相似的村屯发展一个适合本村(本地区)的品种，即“一村一品”。这个作法十分贴合当前我县农村的形势，更贴合“实事求是”的工作作风，即不搞“大一统”，又避免单而薄的处境，提高了农民的市场竞争力。此刻“一村一品”的建设已初见成效，其中：“土豆村”有三道白河村和木条村，面积到达300公顷;“瓜果村”有胜利、杨木和德化村三个，种植面积到达120公顷;“蔬菜村”有四合、屯、东风村等三个，种植到达80公顷;“葵花村”有山后和东南村二个，种植面积到达200公顷。“养猪村”有三道村，养殖生猪到达3000头;另外，如“苏子村”、“白瓜籽村”、“细辛村”等也都相应地到达了必须的规模，构成了必须的品牌。这些“一村一品”的建设，经过预测计划收入4950万元，人均收入900元，同比增长9。8%，可见只有农业构成必须的规模，农业的增效才能有大幅度的提高，农民才有抵御自然灾害，抗击疾病的潜力，否则只依靠一个单一的粮食作物，一旦遇上灾年，摊上疾病就会很容易返贫，给自我和亲人以及社会带来负担。

股份制农业和劳务输出工作的突破是实现农民增收和农业增效的结合点。xx镇党委、政府透过搞活经营机制，放开经营主体，镇机关干部直接与农户联系，发展股份制农业，机关干部共出资354万元，投入到药材业、畜牧业、林业和第三产业上来，为这些产业的发展注入的资金，使农民一些想干没钱的事业得以实现，而且由于机关干部的出资，也相应地增加了机关干部对农业关注程度，对产业发展的前景预测和中期监控以及后期的销售和管理都有很大的好处，构成了干部与农民经济利益一体化的格局，提高了农民增收致富的潜力。劳务输出工作方面，如何加快农村剩余劳动力的转移，xx镇党委政府也有了很好的尝试。针对镇里土地相对集中，一些种、养、加工业的大户需要一些季节性用户的现状，引导农民成立劳务市场，鼓励一些土地不多的农户靠为大户打工的形式来增加收入，这样既促进了一些大户的发展，又相应地为小户、散户创造了收入，使镇内资金的流转合理化。

培育市场功能，增强经济调节潜力是发展经济的一个着力点。xx镇原为老县城，是这一带经济中心，对平衡三地之间的经济发展起着举足轻重的作用，xx镇党委政府从兴办“万人大集”着手，打造在整个乡镇经济中心的地位。引建和扩大建中心市场，整治市场流通环境，使其成为了区域性的农副土特产品集散地，使xx地区的人流、物流和资金流得到了良性循环。

二、存在的主要问题

透过调查，我们感到xx镇在发展农业大镇上的确下了很大的功夫，农业发展也取得了很大的成效，但是一些方面还存在的一些差距，主要有：

1、产品不优，没有品牌。在“一村一品”建设中，许多项目还只是追求面积的数量，而没有注重质量的提高，也忽视了品牌效应，有时还存在效仿和低水平的重复等现象。

2、科技含量不够，产品的附加值不高。农作物、产品及其它轻工产品多是停留在初级生产、加工与原材料生产水平上，科技含量少，附加值不高。

3、没有带动经济发展的龙头企业。xx镇在实行“三大主导产业”，定位于农业大镇，但是农业产品本身就是初级产品，产品加工性强，xx镇到此刻为止还没有一个能带农业产业发展的龙头企业，各产业之间的有机结合还没有构成。如粮食的流通还仅仅停留在农村经纪人的自发性的流通环节，没有在镇办构成高附加值的产品，农业所获的效益不大。

4、缺少高税收的工商企业。今年以来，由于农业税和特产税(除烟叶外)的全面免征，使xx镇的财政收入锐减，这使这个靠农业吃饭的乡镇，此刻吃饭成了问题，如果能充分挖掘资源，引进一两个高利税的企业，一方面镇财政收入有了保障，另一方应对于劳动力的转移也有了途径。

三、几点推荐

透过几天来在xx镇的调查，我们发现xx镇在做大作强农业大镇的工作上还在很大的潜力可挖，如果一如既往地贯彻好此刻的工作思路和工作方法，农业大镇的前景必须会实现的。那里根据我们的调查提几点推荐：

1、发挥产粮大镇的优势，严格落实农村政策，调动农民的用心性。

xx镇地大物丰，粮食产量在全县位居前列，如何调动农民的用心性，关键是在落实党的农村政策上来。

一是狠抓政策宣传。要进一步组织人员进村入户，宣传两个“一号文件”，透过大张旗鼓宣传政策。使党的惠农政策做到家喻户晓，深入人心。

二是狠抓政策落实。做农业税的免征和粮食直补款的发放工作，严格兑现程序，严格阳光操作。

三是规范涉农收费，防止负担反弹。坚持把规范涉农收费巩固税改成果、推进配套改革的重大举措来抓，从源头上控制涉农收费反弹。

由于粮食价格的上调，及中央优惠的粮食政策，成为一个粮食大镇也是发展出路，在完善农村土地承包经营的同时，透过土地流转等形式把土地向大户集中，探索新的农村全作方式，把一部分农民变成劳务型农民，使掌握新型农业技术和头脑灵活的农民作为粮食种植业的领头人。在相同的土地是创造最大的效益。

2、深化产业结构调整，发展农业板块经济。

据调查此刻xx镇农村经济的现状是大而全，品种多，规模相对来讲还是小。许多“一村一品”的项目的建立还是靠村屯支部或一两个带头的影响下构成的，有的也许一两年内取得了短期效益，但是不能作为一个产业来发展，这当中政府应发挥管理的职能，组织专家对整个乡镇的土壤、气候、矿产等资源进行规范，必要性打破村屯的界限，因地制宜，因时而宜，发现板块经济，既要注重粮经结构比例，又要注重当地实际状况，既要注重稳产高产，又要注重经济效益的平衡。

3、充分挖掘镇内资源，盘活镇内资金，培育新的投资主体。

当一部分人率先富裕起来后，他们的眼光不是放在效益农业上，而是大部分钱投在房地产、餐饮、零售和娱乐业上，直接在农业的投资规模小，而且投资的人群相对较少，这一方面是由于这部分人在刚脱离土地时，对土地的一种解脱感和认为自我以前吃苦太多，此刻就应享受的满足感，另一方面也暴露出当前农村投资主体的单一，许多有钱农户不明白该把钱投向何处，由于意识和眼光的局限性，他们只能在别人已有的例子上寻求答案，这就造成了商店建了一家又一家，批发的零售的;住宅楼盖了一幢又一幢，地暖的楼中楼的;网吧开了一个又一个，纯平的液晶的;人们只是在别人的成功中去寻求思路，而没有去创新，去创造一个独有的市场竞争力强的产业来发展。因此，作为党委、政府应当去培育新的投资主体，把老百姓手中的钱流通起来，引导农民向小型企业(如加工业)进行投资，多建设一些前店后厂式的中小型企业。加工业的建设上不妨在打造xx品牌上下功夫，如xx镇的“干豆腐”口感好，质量优，被许多老安图人所认可，就应把这个品牌打出去，要把质量再提高一个层次使其绿色化，无公害化，用公司+农户的方式，与农民签订大豆的订单，与企业签订销售的订单，用市场化的方式来运作这个品牌的发展。多开发一些新的品种，把干豆 腐的形式多样化，包装艺术化，努力提高产品的质量和科技含量，相信这也是一个阳光产业。

4、抓住“东边道”建设的有利时机，大力开展招商引资工作，建设利税大户，为财政收入的增长注入活力。

具有独特的地理优势，资源丰富，加之“东边道”铁路的修建更是给带来了无比的发展机遇，应当审时度势，应当借这个机会把优势展现出来，尽可能地引进一些大公司到来安家落户。政府多营造企业发展环境，转变政府职能，深化政务公开，减少审批环节，简化办事手续。加强信用环境和人文环境建设，既要注重招商，又要注重留商、亲商，这样才能为税改后的政府财政收入的保障上开辟财源。

5、增强忧患意识，加快农业行业协会建设。

行业协会建设能够说我们此刻还没有一个成型的行业协会，有的虽然制度健全了，但是执行起来的随意性，参加人员的无组织性，使行业协会在农村发展中的作用不大。因此政府要引导农民建立规范的行业协会，并且依靠这些组织为农民和农产品加工企业带给产销信息服务，避免企业无序竞争，互相压价，互相内耗。以往的农民产业化过程中，加工业或营销业没有与农户结成真正的利益共同体，一部分加工企业尽管与农户签订了合同，下了订单，但也很不规范，受经济利益驱动，市场价格高时，农户就把空气农产品卖到市场;市场价格低时，下单企业压价收购或废弃合同。企业与农户之间缺乏一种紧密、相互制约的合作关系，此刻应当先由政府工作人员担任行业协会主要领导职务，逐步由行业业内人士担任主要领导职务，两到三年内政府工作人员逐步退出各类行业协会，由协会自我管理，自我服务。另外，鼓励引导龙头企业牵头组建产、加、销一体的专业合作经济组织，发挥龙头企业的溶化加工、开拓市场的作用。透过以上办法逐步在xx镇构成一个行业协会发展促进农村发展的优良机制。

农村留守儿童生存现状调查报告

留守儿童，是指父母双方或一方外出到外地打工，而自己留在农村生活或不在父母身边城里的孩子们。他们一般与自己的父亲或母亲中的一人，或与隔辈亲人，甚至父母亲的其他亲戚、朋友一起生活。下面有小编整理的农村留守儿童生存现状调查报告，欢迎阅读!

调查内容：农村留守儿童

调查时间：20xx年8月—20xx年6

调查目的：通过对农村留守儿童情况的调查，对问题的分析提出自己的想法和意见。

调查地点：xx镇摩多小学

调查方法：教学工作参与、走访、访谈

随着农村父母离乡进城打工、经商人数的增多，农村儿童留守农村而无人照管的人数也在不断增多，调查显示：我国有1.2亿农民常年在城市务工经商，产生了近 2019万留守儿童，其中14岁以下占86.5%.他们失去父母庇护，身心、学习、成长都面临着失管、失教和失衡，由此引发了诸多社会问题，同时，也引起了社会各界对这个群体的关注。20xx年8月底到20xx年6月底，我们到了镇雄县场坝镇摩多小学进行为期接近一年的顶岗实习支教生活。在这段时间中，我们在平时休息的过程中走访了一些家庭，对农村留守儿童也有了一顶的了解!结合此次调查，现对农村“留守儿童”问题的现状、成因及对策，提出如下调查意见。

一 基本概况

我们实习的地方是相对较贫困的农村地区。这个地方生活条比较艰苦，自然环境也较为恶劣，人民的生活水平不高，很多人为了改变这中现象，在社会经济日益发展的今天，年轻人纷纷外出到沿海发达地方打工。在这些外出打工的年轻人中，有很大一部分是“上有老，下有小”的这一类型!年轻人外出大工就把家里的孩子留给父母和亲戚来照顾!这就是大部分“留守儿童”的来源!

我所教的班有96个学生，其中就有30多个孩子是“留守儿童”。这些孩子差不多都是班里的问题学生!学习成绩普遍偏差、作业常常不按时完成、有孤独感和失落感的倾向，不愿与其他同学和小朋友交流、有娇纵、任性等坏脾气……

二 农村留守儿童存在的主要问题及原因

我们在调查中发现这些孩子由于父母长年在外务工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他亲戚朋友作为临时监护人，由他们照管孩子的一切，当然其中还存在家中无人看管的现象。根据留守儿童家庭状况，家庭环境及临时监护人的文化素质，年龄等诸多因素的影响，留守儿童问题主要有以下几种类型。

(1)无能为力，只管“吃”的放纵型。

这部分儿童主要是在那些生活条件差、监护人监护能力低的家庭。这些人群年老、体弱、文化低、见识少、负担重。他们由于家境不富有，在家得种一大家人的田地、喂养猪牛等，他们天天忙于农活，根本就无暇顾及孩子了。他们仅仅对孩子煮煮饭、洗洗衣而已，特别到了农忙季节，连吃饭都顾不上，很多孩子就得自己煮饭或挨饿。许多孩子还承担起家里全部家务事，有时，连几岁地孩子也得下地干活儿。至于如何教育孩子，对于“听话”的孩子很满意，不听话的孩子只是说说而已。关心学习更无从谈起。对于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本没想到要关心。其实，这一现象在留守儿童家庭里普遍存在。他们的父母忙于挣钱，自己和祖父母忙于农活、家务，对自己的教育、成长都无人关心，使自己本应得到温暖、关爱的童年变为“早熟的大人”。

(2)隔代教育，只顾“给”的溺爱型。

很多留守儿童都是独生子女，父母不在家，由公公婆婆看着。由于代沟所致，爷爷奶奶更心痛孩子，在家里各方面都给予“关爱”，常常是孩子要什么就给什么，宁愿自己吃苦受累，不吃不喝，也要让孩子玩好、吃好，对于生活细节不予指导或误导。出现了问题往往是包庇、怂恿，严重的说说而已。这样，孩子养成了娇气、任性，习惯以自我为中心，缺乏互助互爱体验，怕困难、怕挫折。于是孩子受家里人的宠爱，家庭教育的艰巨性由此加大。宠坏的孩子越来越不“听话”，经常对人无礼貌，喜欢惹是生非，学习懒散……。

(3)寄居他家，无法管的放纵型。

农村留守儿童中,有一部分孩子是被父母寄养在亲戚家或朋友中的。被寄居的孩子总有一种寄人篱下的感觉,因为他们毕竟不是和自己的亲人一起生活起居。他们中有一些人总感觉在亲戚家里毕竟没有在自己家里那样自由，束手束脚的，看起来胆小怕事，很本份，但一旦离开了亲戚，就像老鼠离开了猫，他们就无法无天了。也有一些孩子胆子很大，亲戚根本管不住，有的可以跟亲戚顶撞，亲戚稍微说重了，就怀恨在心或是逃离出走，使得亲戚无可奈何而不敢管教，就只能放任自流了。

因此，这个群体的孩子通常出现以下几个方面的突出问题：

1、学生成绩不佳，在校表现不优。进入学龄阶段的儿童一天的大部分时间是在学校度过，其主要任务是学习：学会求知，学会生活，学会做人，学会创造。但据调查，农村留守儿童群体中，小学阶段的学习兴趣还比较浓，学习成绩和在校表现都还较好，优秀的也不少。但到了初中阶段，情况就发生了变化，极少的留守儿童能表现为优秀，我们调查中发现，初中留守儿童中学习成绩和在校表现都优秀的不到10%，良好的不到30%，学习和生活习惯都很差且行为出现问题的儿童却占了近30%，而且在所有“问题儿童”中，留守儿童占80%。

2、亲情缺失严重，心理发展异常，。青少年期是个性发展和形成的关键时期，父母的关爱、良好的家庭环境和教育对青少年个性的健康发展起着无法替代的作用。但是，农村留守儿童们由于其父母长时间不在身边，家庭的“缺陷”使留守子女无法享受到正常的亲情关爱，生活中的烦恼无法向亲人倾诉，成长中的困惑无法得到父母的正确引导和鼓励......久而久之，无助感，失落感和被遗弃感逐渐形成，严重影响着留守子女心理的健康成长。调查中，我们发现绝大多数留守儿童与父母很少见面，缺少沟通。其中，与父母见面半年一次的为53%，一年一次的为44%，两年一次的有3%，还有一个孩子的父母双双外出六年未曾回过一次家。农村留守儿童在个性心理上表现极为异常，有这样两种典型“症状”：一是性格内向、孤僻、自卑、不合群、不善于与人交流;二是脆弱、脾气暴躁、冲动易怒。

3、父爱母爱失常，孩子志向模糊。外出务工的父母由于长期不在孩子身边，内心往往会出现一种愧疚感，加上在外打工，经济较为宽裕，对这些孩子生活的经济支付能力较强。因此，他们往往对孩子采取物质补偿的方式来表现自己对孩子的全部的爱，孩子要什么就可以非常轻易的得到什么,从不迟疑也从不打半点折扣。这种爱的方式,在儿童的心理边逐渐形成了儿童的“金钱万能”的价值观和“逍遥享乐”的人生观。他们没有任何勤俭节约与艰苦奋斗的概念，没有人情味，没有正确的取向与人生取向。

4、家庭教育缺失，越轨现象严重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一个重要方面，家庭教育最早最直接地影响着青少年的成长健康与否。我们调查中发现，农村留守儿童由于缺乏父母的有效监管，生活习惯和行为习惯都不好。在家里，他们不讲求个人卫生，早上不洗脸漱口就吃饭，晚上不洗脚洗澡就往被子里钻;在学校，他们的学习没有计划，没有兴趣，拖欠或不交家庭作业现象严重，不遵守校纪校规，自由散漫，迟到、早退、旷课现象经常发生。在社会上，他们缺乏礼貌待人的常识，他们中抽烟的有，赌博的有，打架的有，酗酒的也有，沉迷于网吧的更是不乏其人，还有谈情说爱的，有些甚至还发生了性行为。在未成年人的生理和心理没有发育完全之前，对社会上的各种复杂、不良现象缺乏足够的判断力和抵抗力，需要正确的引导和教育，而留守家庭一般都却无法给予，从而导致留守子女极易产生犯罪和越轨行为。

留守儿童问题出现的主要原因有：

1.监护人自身因素有欠缺。一是责任意识不强。在除父母外的监护人眼里，认为孩子的父母不在身边，不能对他们要求太严格，应对孩子更多的爱，否则会使孩子产生扭曲心理，觉得不是自己亲生的父母到底不知道疼爱自己。二是监护责任不明确。监护人往往从身体健康方面考虑问题，重吃饭穿衣轻学习教养;重身体健康而忽视心理健康和全面发展;关心儿童在学校和家里的表现;忽视儿童良好行为习惯的养成。三是监护精力跟不上。由于监护人大多数是老年人，年纪较大，有的甚至同时要监护几个留守儿童，放在每个留守儿童身的精力就不够。再加上自己身体状况差，本身需要人照顾，因此对留守儿童的教育只能是心有余而力不足。四是监护人自身素质较低。他们不知道从心理上来照顾儿童，不知道从法律、安全、卫生知识等方面教育他们，也不能在学习上给予帮助和指导，从而使留守儿童的教育从根本上就失去了重心。

2、农村经济社会发展滞后。当今，一方面全社会经济的飞速发展，另一方面农村的经济社会发展却相对滞后，尤其是边远山村。因此，农民不得不想办法改善家庭经济生活条件，让自己孩子摆脱这种祖祖辈辈都无法摆脱的困境。当最基本的生活问题都无法解决时，他们只能选择进城务工赚钱来养家糊口，从而使儿童在不完整的家庭中成长，在流动--留守--流动的变动中长大。因此，我们认为，农村经济社会发展滞后是造成那些留守儿童问题的最根本的原因。

3、家长缺乏家庭可持续发展观念。我们通过调查发现，农村留守儿童的家庭虽然经济不富裕，但也不至于穷困潦倒、无处安身，他们大多是可以在家乡通过辛勤劳动来维持家庭正常生活的，而他们却追求快速改善家庭生活，追求给孩子成长提供充实的经济支持，不惜抛家弃子，离乡背井而进城打工。他们唯一的收获就是让他们感到满足的纸币，而他们失去的是家庭的亲情，牺牲的是子女的前途，造成的是越来越多的、越来越严重的社会问题。所以这些都是他们用金钱无法买到的，更为可怕的是使得自己的家庭得不到正常的发展。

4、复杂的社会因素难辞其咎。由于家庭生活的不完整，留守儿童过早过多涉足社会的各个方面，但由于其天真幼小，无法正确处理来自社会各方面的纷繁复杂的社会信息与状况，分不清是非曲折。因此，网络游戏、色情影像、黑暗社会势力等等，在他们幼小的心灵上形成了深刻的印象，他们把一些与社会和道德格格不入的东西当作时髦去追求，当作偶像去崇拜去效仿，把黑的当成白的，把对的当成错的，进而使他们在自己心理发展上存在大量的不健康的甚至是错误的东西，存在许多的困惑与问题。比如，抽烟酗酒好爽，奇装异服好酷，哥们义气拔刀相助是英雄，谈情说爱老婆老公成必须品，等等一切，是大多数留守儿童的身上都存在的问题。这样的社会环境也给社会自身留下了大量的不安全隐患。

社会因素中还有一个不可忽视的方面就是：歧视农民工子弟。由于存在部门利益至上的缘故，各级政府已经制定的有关进城农民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落实，进城农民工子弟无法享受与当地儿童同等接受教育的权益。

三 思考与建议

当前，农村留守儿童的问题不单是外出务工人员的家庭问题或者是留守儿童自身的问题，更是一个全社会都不容忽视的综合性问题;不单是一个留守儿童的教育问题，更是一个其自身全面发展与健康成长的问题;如果得不到及时关注和解决，家庭与社会都将会为此付出沉重的代价。因此，各个家庭、整个社会乃至各级政府都应该站在构建和谐社会的高度来认识这一问题，以人的生存与发展为本，采取有效措施，积极稳妥地加以解决。我们调查组从近期和长远两个方面提出我们的建议。

鉴于目前留守儿童群体客观存在的现实，我们建议近期解决留守儿童问题应该从下面几个方面采取措施：

1、建立健全留守儿童工作机制。关爱留守儿童工作是全社会的一项系统工程，需要全社会的参与和努力。建立以市、县(市、区)、乡(镇)政府为主相关部门共同参与的工作责任制，县(市)、乡(镇)政府成立“关爱留守儿童工作”领导小组，制定“关爱留守儿童工作”行动计划和具体措施，实行属地管理为住的原则，将留守儿童工作纳入对县(市、区)、乡(镇)政府全年工作考核目标，形成政府、学校、社区、家庭、邻里多方协同推进的工作格局。

2、完善和落实相关法律政策，保证农民工子弟在工作地享有同等受教育权益。各级政府要进一步完善进城务工农民工子弟在工作地接受教育的制度和机制，使农民工子弟在其父母工作地真正享有同当地儿童同等的受教育权益。对已有的政策在实施过程中要加强监督和落实，不要纸上写的“同等”，实际操作中人为地制造各种障碍。享受均衡的现代教育，是每一个孩子包括农村孩子应有的权力，也是我国政府的总体教育目标。同时，要改革学籍管理方式，为异地农民工子弟建立流动学籍，要取消异地学生必须回原籍地参加中考、高考等制度，要取消各种名目的借读费、建校费、捐资助学费，最大限度地降低进城农民工子弟在其父母工作地入学的门槛，保障其享有与当地儿童相同的接受同等教育的权益，使长期在外务工的父母能把孩子带在身边上学，从源头上减少或消除留守儿童群体。

3、培养和扶持以民间组织为依托的农村留守儿童服务机构。在农村留守儿童问题无法从根本上得到解决之前，各级政府应该通过政策引导，鼓励民间资金和社会力量兴办留守儿童服务站等多种形式的托管服务机构，利用社会优质资源(如优秀退休教师等)，切实为农村留守儿童提供高质量的健康成长服务。

4、下大力气优化儿童成长的社会环境。改革开放以来，我们国家的社会经济取得了飞速发展。但与此同时，大量的社会矛盾也日益加剧，使得年轻一代成长的社会大环境在不断恶化。因此，各级各部门必须下大力气从小事抓起，严肃治理在不断恶化的社会环境，严厉打击破坏儿童成长环境的人和事;报刊、广播、电视、互联网等大众媒体要围绕关爱儿童尤其是留守儿童成长的主题，一方面宣传“以人为本”“儿童优先”“为国教子”“以德育人”等新观念新风尚，另一方面用积极的健康的题材武装青少年一代的头脑，引导他们正确辨别是非，引导他们积极向上生活、学习和做人。

然而，要从根本上解决农村留守儿童问题需要全社会，尤其是各级党委政府的领导干部，坚持以人为本，树立科学的可持续的发展观和政绩观，努力构建真正意义上的和谐社会。

我们必须全面加快新农村建设进程。发展农村经济，提高农村人口素质是解决农村留守儿童问题的根本途径。目前，在党中央的正确领导下，新农村建设可以说是热火朝天，农村正在发生着“翻天覆地”的变化。但是，很多新农村建设的示范村、示范片都是在基础较好的地方锦上添花更上一层楼的新型政绩工程，真正基础差经济落后的地方却无人问津，可以说是从未盼到过高级领导的“现场办公”，致使新型落后地区在产生，新的不和谐在形成，致使种地方的农民不得不继续通过进城打工的途径来维系家庭的生存，从而导致留守儿童群体和留守儿童问题有增无减。因此，落实党中央的加快新农村建设任务，我们应该坚持全面发展观，不仅“锦上添花”，而且“雪中送炭”;不仅注重修道路建楼房，而且重视办好教育提高人口素质;不仅发展经济提高收入，而且关注民本民生优化社会环境。总之，就是要建设全面和谐的新农村，最终实现从根本上解决农村留守儿童这一重大社会问题的目的。

农村“留守生”学习生活状况调查报告

【摘要】本文调研究发现农村“留守生”主要存在心理障碍、心理和性格缺陷、道德素养欠缺和不良行为习惯等问题。因此，农村“留守生”的健康快乐成长不仅需要家长的关爱、加强家长学校建设、农村寄宿制学校建设、心理健康教育建设和建立农村“留守生”档案，更需全社会的共同参与和有效政策的大力支持。

【关键词】 社会实践 农村留守生 学习生活状况

在改革开放的浪潮中，中国农村社会表现出两个特征: 一是，农村劳动力过剩和城镇发展建设大量劳动力的需求;二是，外出务工不断提高和改善了农村家庭的生活条件，所以外出务工成为农民增收致富的重要途径，这就使得广大年青的夫妇纷纷双双离开故土到外地去打工，由于生活所迫不得不将正在读书的孩子留在家中让祖辈照管，这便产生了社会的又一特殊群体——农村留守生。特别是地处农村偏远地区, 去外打工已经成为致富图发展的一条重要途径, 也是供子女上学的重要经济来源, “ 留守生” 现象更为严重。然而农村“留守生”这个特殊的群体的学习生活状况却不容乐观，目前农村“留守生”的问题已成为社会关注的焦点。

为探讨解决这个特殊群体农村”留守生”的学习生活问题，本文拟通过深入到邵东县的边远农村与农村“留守生”进行面对面的交流等方式进行调查了解，深入分析农村“留守生”学习生活问题，现就他们目前的现状及对策谈几点看法。

一、现状调查

据我们调查走访了解，现在邵东县有80%左右的青年夫妇在外务工，孩子多数留给祖辈照管(祖父母、外祖父母)，少数交给叔伯和姑姨或其他亲戚照看，由于缺少直接监护人的关爱和教育，使得其学习生活在不同程度上存在问题。据调查了解，主要有以下几大现状:

1.缺少家庭温暖，产生心理障碍

父母经常性的对子女教育交流，对于儿童的良好情感培养至关重要。就调查了解，90以上的外出务工父母，与孩子的联络特少，90%以上的父母只有春节才回家，有10%左右的父母甚至几年才回家一次。在问到“留守生”父母在外是否关心自己时，孩子总是默不作声，有些父母除了寄钱回家给孩子读书之外，从不关心孩子学习生活。在这种亲情、关爱和交流缺乏的情况之下，使得“留守生”产生孤独感，许多“留守生”产生了心理障碍：“有被父母抛弃感”、“怕见生人”、“不爱说话”“看到别的小孩和父母在一起很开心，自己感觉到很难受”、“有困难、困惑但不知道找谁倾述”......，上述的种种心理障碍，致使他们特胆小，怕交流，上课思想开小差，注意力不集中，不敢举手发言，不按时按要求完成作业，有问题不敢问老师，自学习惯差，对学习、未来缺乏自信心，学习成绩较差，在我进行过调查的“留守生”中，有85%以上的同学成绩在60分左右，只有个别的成绩还过得去。

2.家庭教育缺失，养成不良习惯

父母双方外出打工的孩子一般由祖父母、外祖父母或亲戚监管，对孩子家庭教育的重任落到了他们身上。身在外乡的父母会隔不久就要打电话回来问这问那，要孩子在家听爷爷奶奶的话，好好学习，这固然好，但有些父母往往还要许下诺言：爸爸妈妈回来后给你买好吃的、好穿的、好玩的。这样在孩子心中产生只有爸爸妈妈才能给好东西的意识，无形中给孩子以不好教育，也给老人们带来很大的心理压力，他们生怕照顾不好孩子，让孩子受委屈，便姑息迁就，溺爱放纵，好坏难分;父母单方外出打工的，留在家的一方多为母亲，她们大多也都忙于劳作，或白天在家附近的什么地方打工，晚上回家，有极少部分家长沉迷于麻将，对孩子教育方式、观念和语言行为习惯都存在严重的缺陷：孩子要什么给什么，百依百顺，或动辄就是粗语相对、拳脚相向、棍棒相加，长此以往，孩子的身心健康将受到极其不良影响。这两种家庭教育对于小学低年级的学生来说看起来好像还非常有效，殊不知是在埋定时炸弹，这样的家庭教育种下的苦果将会在小学高年级特别是初中年级的学生中突显出来。这部分孩子也就因家庭教育失败而习惯了，娇惯了，学坏了，厌倦了，学校教育听不进去，家庭教育无技可施，父也只能是恨铁不成钢，但为时已晚，孩子出现厌学、逃学、迷恋网吧和游戏厅，甚至彻夜不归。调查表明，出现这种教育缺失问题的孩子中留守儿童比其它孩子比例要高。

3.隔代教育，导致心理、性格缺陷

隔代教育导致留守儿童的心理缺陷。祖父母、外祖父母一般年纪较大，大部分受教育程度差，教育孩子的方法和观念都不同程度存在问题，他们大多是物质生活上照顾孩子，安全上保护孩子，学习上除了问孩子作业做了没有，有做作业先做作业再去玩外，没有能力更科学的教育孩子。孩子回家跟祖辈们讲的事或问的问题，大部分祖辈们的回答或解释难以满足孩子们的欲望，不具备启发教育的能力，一般是敷衍了事，他们不了解孩子的好奇心理、好胜心理和模仿能力极强的特点。这部分孩子在成长中缺少与学校较好教育相匹配的家庭教育，缺少父母的亲情和关爱，孩子受的爱中溺爱占主流，在这种家庭环境中长期生活的孩子的心理和性格将受到诸多不良因素的影响。有心里话没有地方说，有问题只能闷在心里，有什么要求不能得到满足，他们变得自卑、沉默、孤僻、自私、悲观，表现为暴躁、冷漠、内向、任性的性格特点。

4.思想道德教育不到位，导致道德素养不乐观

保证孩子的安全，照顾孩子的生活是大部分留守老人带好孩子的想法，他们对孙辈较多地采用溺爱的管教方法。孩子物质生活上虽得到了满足，却缺少精神和道德上的管束与引导。每当孩子出现一些不良现象(如随便打人、说脏话、对人不礼貌、不该得到的东西一定要等)时，他们往往称当第一支持者或间接支持者，或采取置之不理，或随便说一下，当孩子因此而生气、哭闹时，则想办法用物质或许诺来劝慰孩子，姑息纵容孩子，认为“树大自然直”，殊不知“小来不束，大来是根毛南竹”。孩子得不到正确、严格的家庭教育，学校里的正面教育顿时化为灰烬，日积月累，孩子养成骄横任性，漠视规矩，对长辈和老师的严格要求和批评难以接受，形成对抗情绪，思想意识和道德水准偏离正确的成长轨道，严重的出现逃学、厌学、迷上网吧和游戏厅，甚至打群架，参与偷盗等。

二、原因探析

根据调查了解和对现状的分析, 留守生不良习惯的形成有下列原因：

1.祖辈和亲属们对留守在身边的第三代在生活上都比较溺爱, 基本上都是有求必应, 疼爱有加, 逐步形成了留守生好吃、贪玩、任性、不认真学习等不良行为习惯。

2.由于没有文化, 不知道怎样配合学校对其进行作业检查等教育, 有的问一问：“ 作业做好了吗?”对孙辈们“做好了” 的谎言明知是在欺骗他, 却也无可奈何。

3.不敢大胆地管理教育第三代。怕管严了, 孩子们哭哭啼啼, 父母不在身边显得可怜, 怕引起儿子、儿媳的误会, 招来虑待孙子之嫌, 只好听之任之。

4.有的沉迷于打牌, 没有心思去过问孙子们的学习, 甚至经常对孙子们说：“ 今晚我出去了, 你自己做好作业后就上床睡觉。”结果, 孙子们的兴趣也被吸引到牌桌上去了。

5.有的亲属自己的事都忙个不停, 根本无暇照顾别人的孩子。给他们饭吃, 给他们一个地方住就行了, 至于孩子们想什么、爱什么、做了什么, 他们却管不了那么多了。

6.有些留守孩子根本就无人照看, 家里虽有漂亮的房子, 但从学校回家后, 看不到任何人, 还必须自己动手做饭, 洗衣, 清理房子。

三、解决对策

教育和关爱“ 留守生”对家庭、学校和全社会来说, 都是义不容辞的责任, 这关系到孩子的健康成长, 关系到农村人口整体家质的提高, 关系到中国的千秋大业。关注“ 留守生”倾听他们的心声, 理解他们的处境, 懂得他们的需要, 给“ 留守生”创建一个成长的新空间。及时删除他们的缺点, 把他们的优点粘贴在一起，让他们学会“ 自理、自律、自强、自学、自护” ，这是我们应该为他们做的。如何让农村的“留守生”更好地接受正常、健全和完善的教育，使他们和同龄人一样健康快乐地成长，笔者就此谈几点建议：

1.多份关爱，多份沟通，促进农村“留守生”的健康成长

为人父母要切实负起责任，给“留守生”更多的关爱：要常回家看看孩子，就算不能经常回来也要经常通过电话和孩子沟通，要千方百计的让孩子体会到家的温暖，让他们感觉到虽然父母不在身边，但一样很爱他们，心时刻在自己身上。有条件的尽量将孩子接到身边上学，给予更多的关注，没有条件的，可以父母双方之中留一个在家中陪孩子上学，若是都不在身边，寒暑假应该抽时间多多陪陪孩子，父母的关心，亲情的温暖，不仅可以培养孩子健全的人格，对促进孩子的健康成长具有不可估量的作用，是其他任何措施都不可比拟的。

2.加强“留守生”家长学校建设，促进农村“留守生”的健康成长

学校、家庭、社会“三结合”教育是教育工作者讲得多的德育教育形式，学校正规的教育固然重要，但家庭教育也不可忽视，有这样一个式子可以说明这个问题,“5+2

3.加强“留守生”农村寄宿制学校建设，促进农村“留守生”的健康成长

近几年来，农村中小学学生人数逐年减少，为了整合教学资源，撤并了不少中小学校。目前，中小学人数趋向稳定，而区域生源比较分散，一部分家长希望学校为孩子提供寄宿条件，一些留守儿童家长的要求更加强烈。寄宿制学校要为学生提供健康、舒适、安全、愉快的学习和生活环境，家庭教育缺乏的留守儿童在充满温暖和快乐的集体的氛围中学习和生活有利于他们的身心健康发展，避免隔代教育缺陷对孩子造成的不利。加强寄宿制学校的建设和内部管理也是实现教育均衡发展。目前，我县的农村初级中学和部分乡镇中心小学都有一定数量的寄宿生，他们中有绝大部分为“留守生”。但是各校的寄宿条件参差不齐，整体寄宿条件还比较差，寄宿制学校要在现有的条件下加强学校内部管理，为农村“留守生”寄宿开绿灯，让“留守生”在校感受到更多的帮助和爱护，学校就是他的家，老师如同他的父母，这对农村寄宿制学校建设提出了更高、更新的要求。

4.加强“留守生”的心理健康教育，促进农村“留守生”的健康成长

留守儿童的父母长期不在身边，与祖辈的沟通又比较困难，缺乏亲情的抚慰、沟通与帮助，一些留守儿童不同程度地存在心理障碍和性格缺陷，解决这个问题的有效途径是加强学校心理健康教育。有条件的学校设立了心理健康咨询室，并有专人(一般为兼职)负责。绝大部分农村中小学校还没有设立这个室，日常学生心理健康教育或是在校长室，或是在政教处(教导处)，或是在班主任的办公桌边，或是在任课教师的办公桌边。学校里的每一位老师都是学生的心理健康教育辅导老师，其中班主任是他们中的主流，这种心理健康教育既分散，又不具有专业性，往往难以击中孩子心理障碍的要害，教育效果不明显。有条件的学校要从人力、物力、财力上大力支持心理健康教育，特别是要加强心理咨询员(师)的培训工作，没有条件的学校要从加强班主任队伍建设和师德师风建设入手，充分认识心理健康教育的重要性和必要性，加强心理健康教育学习和培训，向有经验的老师学习，请他们传授经验，通过学习和交流提高心理健康教育的辅导能力，更好地为缺失留守儿童提供服务。

5.加强“留守生”的个人档案建设，促进农村“留守生”的健康成长

留守儿童已成为学校教育的一个特殊对象，我们大家都在共同关注。为更全面并掌握留守儿童基本情况，及时、准确、系统而有针对性地加强对其教育。学校要建立留守儿童档案，将其个人生活学习情况、监护人监护情况及个人受家庭教育情况等纳入档案中，追踪了解，形成成长记录，为完善和改进留守儿童教育方法提供依据。

6.呼吁社会重视，共同关注农村“留守生”的健康成长

农村“留守生”的学习生活问题，不仅仅是家庭和学校的问题，同时是共同关注的焦点问题。农村“留守生”的健康快乐成长有赖于社会的共同关注。首先：省市有关主管部门应出台相关政策，为农民子女提供良好的生存空间。其次，乡镇应该成立“留守生”寄宿制学校或设立“留守生班”，给与高度重视和关注，为农村”留守生”营造健康的成长环境。再次，乡镇团组织与当地工会、村委会、学校联合，共同构建农村“留守生”健康发展的教育和监护体系，鼓励当地的退休教师和青年志愿者参加。最后，农村基层组织应该加强对农村“留守生”的教育和管理，对所管辖范围内的“留守生”实行规范化管理，帮组或督促家长或监护人关注“留守生”的学习和生活以及道德建设。

总之，农村“留守生”数量多、涉及面广，在相当一段时间内仍然存在，表现出来的各种问题仅靠家庭和学校短期行为难以解决，需要教育工作者不断探索、研究和总结，需要全社会的力量共同参与、共同协作，更需要政府的有效政策的支持来共同解决农村“留守生”的学习生活问题。

一、调研背景

改革开放以来，我国人均GDP的增长取得了令世人瞩目的成就。然而，随着人均GDP的增长，城乡收入差距也在急剧加大。2019年全国城镇居民可支配收入为10493元，农民人均纯收入为3255元，两者的收入比为3.22:1。随着我国社会发展的加速和不同地区之间、社会阶层之间的差距拉大，教育公平问题进一步凸显，成为社会关注的热点。党的xx届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的新命题。和谐社会的基础是公平、公正，而教育公平则是实现社会公平的重要内容，教育公平是社会公平的基础和核心，没有教育的公平公正，就不可能实现真正的社会和谐。教育作为推动社会变革与发展的重要力量，既可以影响经济与社会发展的效率目标，又可以影响经济与社会发展的公平目标。社会的教育在社会流动、社会分化中具有“筛选器”的功能，又具有稳定器、平衡器的功能，被视为实现社会平等“最伟大的工具”。按照现阶段提出的新要求，我们应该以和谐理念来引领教育发展，通过推进教育的公平、公正，来促进社会的公平、公正，通过构建和谐教育，来推动构建和谐社会的步伐。我国是一个农业大国，只有农村得以发展，才能真正实现社会的和谐发展。农村发展的基础是搞好农村的基础教育。基础教育是地方事业，担负着为地方培养人才的重要任务。基础教育办得好坏，直接关系到地方经济和社会的发展与进步。然而，农村基础教育现状却不容乐观。

二、调研对象

此次我调查的对象就是针对农村的基础教育现状展开的。基础教育，就是人们在成长中为了获取更多学问而在先期要掌握的知识。 基础教育，作为造就人才和提高国民素质的奠基工程，在世界各国面向21世纪的教育改革中占有重要地位。中国的基础教育包括幼儿教育、小学教育、普通中等教育。本报告的研究范围主要是有关我国农村地区基础教育的现状

三、调研目的

1、通过进行实地调查和网上搜集资料，活的农村基础教育现状的信息

2、分析农村基础教育所存在的问题，并找出出现问题的原因

3、通过分析具体农村地区的基础教育现状的案例，切实掌握农村基础教育问题出现的原因和解决的途径

4、对本地区的农村基础教育问题进行调研，掌握第一手资料

5、探索解决农村基础教育问题的途径，共同探究建设社会主义和谐社会的方法

四、中国农村基础教育现状分析

自1986年国家义务教育法出台以来，特别是《中共中央关于教育体制改革的决定》实施以来，我国的农村基础教育事业有了很大发展。但由于农村教育先天不足，再加上后天失调，所以农村教育状况并没有实现质的飞跃，依然存在诸多问题。

(一)政府投入有限，农村基础教育经费严重不足，办学条件差

教育的发展离不开一定的财政支持。农业经济发展缓慢，农村财政紧张，各种经费特别是义务教育经费严重不足，导致农村学校的持续发展难以实现。中国是个农业大国，义务教育阶段农村在校生占全国在校生的绝大多数。目前，义务教育阶段在校生合计约1.93亿人，按农村人口占总人口的比例70%算，农村在校生约1.3亿人。

然而，长期以来，我国各级各类学校教育经费总投入中义务教育阶段所占比例过低，义务教育经费投入占总投入的比例始终低于60%，而农村义务教育投入占总投入的比重近年还不足30%。而且，在农村义务教育总投人中，政府财政拨款所占比例也不高。尽管近年中央教育财政转移支付向农村义务教育倾斜有所增加，但最高也只达到64.9%。国务院发展研究中心“县乡财政与农民负担”课题组2019年发表的调查报告显示，在农村义务教育的投人中，乡镇一级的负担竟高达78%左右，县财政负担约9%，省地负担约11%，中央财政只负担了2%。而在国外，中央政府是义务教育资金来源的主渠道，有的国家中央政府投入占整个基础教育投入的比重高达80%。

长期以来，农村义务教育主要以农民投入为主。尤其是农村税费改革以前，农村义务教育事实上主要由农民承担。税费改革后，农村基础教育的经费来源基本是以乡镇财政拨款为主，辅之以农村教育费附加以及收取学杂费、教育集资等。乡级财政在农村义务教育中承担了全部责任。农民的“合理”负担成为农村义务教育的重要支柱。农村税费改革之后，在农民减负的同时，教育也大幅度减收，一些地方农村义务教育财政状况供需矛盾更加突出。

由于经费不足，农村中小学的教学设施十分落后，一些中小学的基本办学条件得不到保障。2019年，我国农村地区危房比例仍然较高，全国小学和初中共有4542.3万平方米的D级危房。此外，每年新增危房约1750万平方米，因自然灾害受损的校舍约200万平方米，小学和初中校舍危房率分别为5.6%和3.7%。虽然2019年，国家实行了九年义务教育新的保障机制，许多学校新修了教学楼、办公楼、学生宿舍，但在教学仪器、实验设备、图书资料、现代化的教学手段等方面，农村中小学与城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技术水平更低，从而最终导致农村学生流失。

(二)师资力量严重不足，教师教学水平低，教学质量堪忧

教师队伍的建设，在整个教育环节中至关重要。师资力量的好坏，直接关系到学校的教育质量。调查发现，农村教师队伍的现状不尽如人意。

1、师资力量匮乏，农村师资“缺血”

由于农村教师待遇低，生活条件差，拖欠教师工资的现象严重，很多人不愿到农村任教。一些刚毕业的大学生，宁愿在家待岗，也不愿当乡村教师。同时，家里有门路的、教学水平稍高的教师也想办法挤入城市。再加上这几年城市学校扩招，一些学校的师资力量不足，也开始从农村招聘教师。随着进城教师的择优录取，越来越多的优秀教师流向了城市。由于师资的流失，贫困农村的中小学校里一个教师跨年级、包班上课的现象司空见惯。在农村许多学校，、机、美术等方面的教师严重缺乏，无法适应新课改后的需求。另外，造成农村教育师资力量不足的一个重要因素就是教师的单向流动，即优秀教师只具有向上的流动性。如果村里的老师教得好，则入编进入镇里的学校，镇里的老师如果教得好，则进入县城里的学校。依此类推。这种带有刚性的评选机制导致农村基础教育系统只能得到较差的师资来源。农村师资原本“先天”不足，无奈又遭流失之痛，农村师资严重“缺血”。

2、教师素质参差不齐，教师专业化程度偏低

农村中小学教师学历普遍偏低，学历达标与能力达标存在较大落差，教师素质参差不齐。以湖南省为例，农村小学专任教师中本科以上学历占的比例不到城镇的20%，初中也只相当于城镇的一半，如衡阳市农村学校教师第一学历合格率为22.7%。尽管通过大规模的学历补偿教育和在职培训，农村教师学历达标率得到极大提高，但教师素质仍然不能满足义务教育快速发展的需要。农村一些学校的大部分教师是本镇(县)未考上大学的高中毕业生，甚至一些初中毕业生也当起了教师，很多贫困县还有一部分教师小学毕业。另外，相当一部分农村教师教育观念陈旧，知识老化，教学方法落后，难以适应教育改革发展的需要。尤其是在信息化迅速发展的今天，他们无法赶上时代前进的步伐，使得农村中小学教师队伍形成不了梯队，专业化程度不高。教师的低素质直接影响、限制了学生素质的提高。由于教学质量不高，农村一些学校的生源逐渐流失。在一些地区，“村小学到中心小学，中心小学到县城小学，优生不断流向县城”已成了趋势。长此以往，学校将陷入一种恶性循环并将随着这种恶性循环而趋于萎缩。

(三)家庭贫困，出现了新的“读书无用论”

在农村，尤其是贫困地区，由于教育投资少，本应由财政支付的教育经费负担转移到农民家庭，义务教育已无义务之实，老百姓需要自己负担学费。农民一年的收入本来就很少，大部分用来支出子女的学费，一些多子女的家庭出现了教育致贫现象。农民不堪教育费用的重负，导致其子女失学、辍学。另外，近年就业形势不太乐观，职业教育极不发达，导致学生在大学学的知识在农村派不上用场，使得农村出现了新的“读书无用论”。一些家长认为，与其让孩子读书，还不如让孩子早点出去打工挣钱以贴补家用。尤其是那些家庭比较困难而成绩又不好的孩子，受家庭财力的制约，对教育的需求也很微弱，甚至连小学都没有毕业。贫困人口失去学习机会，也就限制了他们获得个人发展的机会。

五、营胜村基础教育案例分析

此次调研我来到了辽宁省丹东市五龙背镇的一个普通的乡村-营胜村，调研结果如下

(一)教育现状

据2019年数据显示该村约有人口1500多 ，学龄儿童接近200多 ，全村只有一所小学，六个年级共有教师9名，9名教师中无本科以上学历者，7名专科学历，2名初中学历，中级职称4人，初级职称5人。调查发现，该村基础教育存在的主要问题有，一方面，师资力量缺乏教师不配套和跨年级上课现象严重, 很多教师 都是上了这门课再上那门, 由于照顾不过来, 只能让 一些班级学生自习或做作业。我们还了解到由于农村教师的待遇低, 办公条件差, 农村基础教育岗位难留 人, 老师调动频繁。另一方面, 教师队伍普遍存在学 历低、职称低、素质低的“三低”现象。大部分教师为“民转公”教师, 由于他们的年 龄偏大, 业务素质在短期内不可能有很大的提高。

(二)面临的主要问题

1、教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。 由于受政策因素的制约, 该村近 3 年未补充过教师, 导致教师严重不足和失衡。而镇上的中心学校和交通条件较好的学校教师普遍超编教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。同时由于一批学历低、素质 不全面的人员进入教师队伍, 再加上“民转公”教师,

使得教师队伍整体素质不高, 年龄结构也不合理。农 村课程改革对目前的农村教师提出了巨大的挑战, 它要求教师的教育理念、教学角色行为必须实行全

方位的转变。由于农村教师队伍年龄资历、学识水 平、身心状况差异较大, 因此转变过程困难很多。

2、 学校管理方面有待改进。一是校长结构欠 合理, 老的老了, 工作精力有限; 年轻的又过于年轻, 没有什么工作经历, 更谈不上有较好的工作经验。二 是部分校长对学校的管理工作较为片面, 只注重学

校教学管理, 对教学管理以外的, 如学校安全管理, 学生的德育工作、疾病防治、社会治安综合治理等, 管理的力度不够。

3、 学校经费困难。实施“一费制”和“两免一 补”后, 人民群众的负担的确减轻了, 但学校的办公经费受到一定影响, 由于政府财力有限, 上面的拨款也难以及时足额到位, 使学校日常工作的正常运转 受到一定的影响, 一些基础设施建设无法实施, 如校舍建设、绿 化学校的创建等。

六、关于农村基础教育问题的对策思考

针对农村基础教育出现的困难，今年我国提出了实施教育救助。教育救助是国家、社会团体和个人为保障适龄人口获得接受教育的机会，从政策、物质和资金上对贫困地区和贫困学生所提供的援助。限于农村的基础，农村地区难以实现教育的自救，因此，积极发挥政府的调节功能，及时实施农村地区的教育救助就成为促进农村教育事业发展的必然选择。

(一)教育经费方面

1、加大对农村教育的投资力度，同时建立农村教育财政保障机制

缓解基础教育投入问题的关键是解决财政乏力的问题。教育是一种公共产品，应当由政府承担责任。建议国家增加对教育的投入，并严格规定农村教育投入的恰当比例。我国许多省在农村税费改革后，农村教育费附加和农村教育集资被取消，县乡财政收入减少，为了保证县乡对基础教育的投入，中央应确定一定比例的税收进行转移支付，专门用于农村基础教育。切实发挥国家公共财政资金在配置农村义务教育资源中的绝对主体作用，构建基础教育投入主要由中央财政、省级财政承担的财政转移支付体制，最终实现农村义务教育和保障农民子女平等享受教育机会的长效机制。

2、拓宽筹资渠道，多渠道筹措教育经费

由于我国的经济发展水平和综合国力还没有达到完全支付农村义务教育经费的水平，所以从长远发展来看，农村教育经费完全靠国家长久支付的可能性并不大。要想使农村义务教育得到更好的发展，除了国家对农村义务教育经费的保证外，还应该通过其他渠道尽可能多地筹措经费。比如可以建立“义务教育基金会”接受来自社会各界的捐助;发行教育彩票，让全社会都来关注和支持义务教育。所得的资金由政府根据有关政策统一进行调配，切实定向用于农村教育。同时建议国家出台农村教育救助法，以保证农村教育的优先发展。

(二)师资方面

1、加强对农村教师的培训，不断提高农村教师的专业水平

农村教师信息闭塞，接受培训的机会少之又少，其教育理念、教学方式都与城市的教师有很大差距。因此，各级政府要大力开发并充分利用国内外教育援助项目，加强对农村校长和教师的培训。同时在教师继续教育政策方面对农村教师要有所倾斜，比如为农村教师提供免费的培训，适当增强教师培训名额等。对农村教师进行培训，要增加一些新的理念方面的内容，同时还要结合农村的实际情况，注重教师实际教育教学素质的提高和教师的实际教学效果，以切实提高农村学校教育教学质量。

2、建立合理的教师流动机制

政府要采取有效措施，实现教师的双向流动。实施“教师交流机制”，把城里的老师交流到农村支教半年或一年，带动农村的教育;农村教师则到城市学校去实习，充实提高，以解决农村教师单向流动的问题，切实提高农村教育质量。从根本上解决教育公平问题，从而有效控制辍学率。比如河南省在1995年就硬性规定，刚毕业的大学生必须到农村支教一年，并把支教作为将来评职称的一项条件。同时给予支教大学生提前半年转正的优惠条件。2019年，郑州市又出台了新的教育救助政策，从2019年起，郑州市将在5年内实现所有城市教师到农村学校支教1年。郑州市教育局文件规定：从2019年起，市直学校每年下乡交流人数应不低于全体教职工的10%。另外，政府也可以在政策方面对农村有所倾斜，比如鼓励优秀教师到农村巡回授课，鼓励紧缺学科教师的流动等。

3、制定可行的措施吸引师范院校毕业生到农村任教

由于农村学校条件差，工资待遇低，大部分大学毕业生不愿到农村去。他们一是害怕无机会再进城市的学校，二是担心自己到农村会被同化。因为农村教师教育观念落后，教师专业化水平不高，再加上农村学校硬件设施严重不足，新教师难以进行教学改革。为吸引师范院校毕业生到农村任教，政府就要给予到农村任教的师范毕业生一定的优惠政策。

4、充分利用农村的现有资源与条件开发本土的教育教学模式，提高教育教学水平

农村学校和城市学校在硬件上相差甚远，在短期内不能改变现状的情况下，农村学校的教师也不能总是一味的抱怨，要充分利用农村一切可用的现有教育资源，扬长避短，发挥自身的优势，弥补不足，开发适合本土的教育教学模式，提高农村的教育教学水平。

(三)贫困家庭方面

教育是改变一个人命运的重要途径。贫困家庭在社会资源尤其是教育资源的享有方面，处于不利的地位，如果没有辅助性的机制保证他们得到教育的公平，那么贫困本身则有可能成为“世袭”的不幸命运。这种个人命运的恶性循环。最终使整个社会受到危害。因此政府要采取措施，把对贫困学生的教育救助作为农村教育救助的重中之重。

1、建立稳定的教育救助机制

各级政府要成立贫困家庭学生救助工作领导小组，建立贫困学生救助联席会议制度，成立“中小学救助受援捐赠中心”，同时还要增配全额拨款事业编制，设立中小学贫困学生救助专项资金，并将助学工作列人政府年度工作目标管理，明确各部门职责，整合各方面力量，统筹协调和指导本地区的经常性助学活动，推进救助贫困学生工作。

2、加大教育救助力度

对贫困学生的救助要以政府资金为主，继续执行“两免一补”政策并要落到实处。同时要以经常性捐赠活动为载体，组织和发动各界人士捐款助学，对口帮扶。目前，无论是政府的救助、社会的捐助，还是学校的奖励与减免，总体来看教育救助覆盖面不大，平均到人的额度较低，救助力度偏小。因此，各级财政要每年安排贫困学生专项救助金，加大救助力度。

3、努力扩大教育救助范围

随着我国经济的发展，国民收入不断提高，我国逐步实行免费的义务教育已成为可能。2019年11月10日，国务院新闻办公室在京举行记者招待会，教育部首次发布《全民教育国家报告》。该报告列出了我国实施免费义务教育的时间表：到2019年，使全国农村义务教育阶段家庭经济困难的学生都能享受到“两免一补”(免杂费、免书本费、补助寄宿费)，保证不让一个孩子因为家庭困难而失学。到2019年，全国农村地区将全部实行免费的九年义务教育，到2019年，全国将普遍实行免费义务教育。然而，政府、社会对高中教育的贫困救助问题，相对来说关注不够，虽然有一些相关政策，但执行中存在若干问题。从全国范围看，多数地区至今缺少刚性的制度和措施。因此，在进行教育救助时，要把救助的范围扩大到高中。

总之，逐步建立起以政府为主导、多管齐下的教育救助体系，制定合理的教育救助政策，是农村教育救助及时性、长效性的重要保证。

七、启示与结语

通过几天时间的调研，我对农村基础教育的现状有了初步的认识，以上就是这次实践活动所获得的一些具体情况，但光了解情况并不够，既然是调研报告，就要在调查的基础上进行深入的研究和思考，下面我将结合我校在09级学生中开设的《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》这门课程的具体内容，来简单阐述和总结下关于这次对农村基础教育现状的调研活动，以便更好的达到“关注民生，和谐发展”的主题实践活动的目的。

从调研的对象——营胜村以及参考整个中国的农村基础教育来看，我认为，中国农村的基础教育之所以令人堪忧的原因有：一是国家对教育的投资力度不够。农村本身的经济水平十分有限，而教育是促进经济发展的的一个重要环节，中国是个农业大国，对教育的投资力度不够，教育对经济的促进就体现不出，长此以往，便形成了恶性循环。这是中国农村基础教育面临的最严重的问题。二是师资力量的严重缺乏和不精。广大农村地区师资稀少并且专业度相比之下严重不足，这对农村教育是严重不利的。三是农村家庭本身的贫困问题致使农村基础教育始终得不到提高，“没钱上学”是广大农村孩子受教育的一个严重的障碍。

中国是农业大国，农村的问题是中国的重要问题，而农村的教育问题更是解决农村问题的重中之重，就本次调研的是营胜村而言，他们就亟待靠经济去帮助教育、靠教育去反哺经济、推动经济增长，以此来实现民生的发展和社会的和谐，才能让营胜村变得富有，和谐，美好，才能让中国更加强大，富强，和谐，稳定!