党员会议上的讲话稿合集18篇 发言稿怎么写(精品20篇)

20xx年x乡坚持以中国共产党章程和中国共产党发展党员工作细则(试行)为指导，认真贯彻执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，有领导、有计划地搞好党员发展工作，截止目前，全乡发展党员xx名，其中女党员x名，35岁下xx名，中专以上文化程度x名，村级党员x名。在发展党员中我们的主要做法是:

(一)提高认识，加强领导

乡党委高度重视发展党员工作，把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施，着力在提高组织领导的认识程度和工作力度上下功夫。首先乡党委年初专门召开一次研究发展党员工作会议，专题研究发展党员工作中存在的问题和制定相关措施。其次立健全发展党员，20xx年我们专门制定和翻译下发了发展2流程表，对培养、教育、考察、发展、转正等各个环节提出了要求，党委、支部齐抓共管，使发展工作走上了规范轨道。三是党委及时讨论审批，严格把关，保证党员发展工作正常进行和新党员质量。四是把发展党员工作作为考核的重资料，列入年终进行综合评比。

(二)狠抓培养，保证质量

把发展党员工作的着力点放在入党用心分子的培养教育上。一是抓好日常管理，持续教育培训的经常性。坚持把党员日常活动作为对入党用心分子进行经常性教育培训的重要载体，把入党用心分子登记造册，并按照活动制度，严格进行管理;认真组织学习党的基本路线、基本知识，联系入党用心分子思想实际，有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育，定期对入党用心分子学习状况进行考核，对入党用心分子的学习心得、思想汇报及时存入档案，作为向党组织推荐重点培养对象的依据。二是抓好集中办班，增强教育培训的实效性。为进一步提高入党用心分子的思想政治素质，以乡党校，村文化室为主要阵地，每年举办1-为期一周的集中培训。为增强学习效果，重点抓好了两个方面。一方面联系思想实际，按需培训。每次培训前，召集不同类型的入党用心分子座谈，了解他们对党的认识和现实思想状况，有针对性地确定培训计划和培训资料。另一方面改善培训方式，力求实效。在培训过程中，注重了“三个结合”，即:专题讲座与研讨交流相结合，课堂学习与实地参观相结合，典型引路与自我激励相结合，对入党用心分子进行生动形象的教育，收到了良好效果。三是抓好结对联系，提高教育培训的针对性。建立了支部委员与入党用心分子

结对联系职责制，支部委员每人至少联系一名入党用心分子，经常交流思想，灌输党的知识，宣传方针政策，提高思想觉悟和政治素质。

(三)突出重点，改善结构

针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题，乡党委认真分析研究，明确了“三个重点”的发展党员工作思路，即:重点在农村发展党员，重点在生产、教学一线发展党员，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员;在具体工作中，还坚持了“三个倾向于”的工作方针，即:倾向于从村干部中发展党员;倾向于从率先致富又能带领和帮忙群众致富的致富带头人中发展党员;倾向于从知识分子和退伍军人中发展党员。

(四)坚持标准，慎重发展

在发展党员工作中，我们始终把质量放在首位。主要坚持了三个原则。一是坚持质量第一，防止突击发展。一方面注意从实际状况出发，科学制订发展党员工作计划，另一方面不下达硬性指标，也不允许突击、成批发展。尤其强调既不允许用任何方式把不贴合党员条件的人拉入党内，也不把贴合条件的人拒于党外，坚持做到成熟一个，发展一个，真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量，克服片面观点。严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象，不降低标准，也不另立标准。对致富能人中的入党用心分子，同样注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质，看他能不能帮忙群众致富。三是坚持党性原则，严格入党手续。具体办法是严把“四关”即:把好支部大会讨论关。在到会党员充分行使民主权利、发表意见的基础上作出是否发展的决议;把好党委审批关。在党委审批之前，指派专人对入党志愿书和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，同申请人进行谈话，作进一步的考察，然后上党委会审议和表决;把好预备党员转正关。建立“预备党员考察表”，严格考察制度，全面衡量，慎重对待;把好发展党员公示关，对于每一名新发展党员我们都做到了公示在前，广泛征求意见，确保发展质量。

二、发展党员工作存在的问题

总结一年来的发展党员工作，我们虽然取得了必须成绩，但也还存在一些问题和不足，主要是:

1、个别村党支部对发展党员工作重要性认识不足，缺乏紧迫感和使命感。表此刻思想上认为发展党员工作是无关紧要的事情，是“软任务”、“虚指标”，发展也可，不发展也行，带有较大的随意性，致使个别农村党支部长期处于没有发展党员状态。

2、大批农村青年外流，选人育人渠道受到限制。随着市场经济的发展，许多农村青年都不愿留家务农守业，农村劳动力流动的范围日益广泛，由于部分优秀青年长年在外，村党支部看不到、管不着，选人育人渠道受到很大限制。

3、发展党员业务操作不够熟悉，发展程序不规范。在实际工作中，由于多方面的原因，不少党支部在发展党员工作中普遍存在着培养时间过短、培养联系人缺乏跟踪考察、发展材料不全和程序紊乱等现象，影响了党员发展工作的质量。

同志们：

新春伊始，万象更新。今天，我们在这里隆重集会，既是20xx年度总结表彰会，也是20xx年工作的誓师大会。刚才，我们对20xx年度获得各级先进的集体和个人进行了表彰，在此，我代表局党委，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!下面，我讲三点意见。

一、20xx年工作回顾

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，我局以“两美温岭”建设为总目标，按照“抓队伍、健机制、夯基础、求突破”的思路，外树形象，内练素质，努力实现市容市貌有新改善，执法水平有新提高，管理工作有新突破，队伍精气神有新转换。通过全局上下的共同努力，取得了前所未有的好成绩。我局首次被评为台州城市管理行政执法系统考核优秀单位，首次在台州市扬尘防治和城市环卫保洁考核强县市板块中获得第一，首次在温岭市年度目标考核中进入优秀行列，并且在同组别中排名第一，三改一拆办公室被评为台州市三改一拆考核优秀单位、温岭市“实干论英雄”先进集体。这几个荣誉分量足、含金量高，充分体现了上级领导和社会各界对我局工作的肯定，也为我们做好下一步工作，增添了巨大动力。

一年来，我们抓队伍、树形象，焕发队伍活力

一是完善人事管理制度。制定了“双向选择实施方案”、“正式在编人员管理办法”和“编制外人员管理暂行办法”，对除中层干部以外的在册工作人员进行双向选择，无法落实岗位的2名编制外人员被定为待岗对象，在单位内部营造了争先进位、比学赶超的氛围。

二是充实一线力量。探索市容管理政府买服务新途径，聘请16名保安人员充实到城市管理一线，加强市容重难点的管理;聘用8名退伍军人，全部分配到中队参与一线执法，将力量向一线倾斜、问题在一线解决的理念落实到位。

三是强化制度管理。调整年终评先评优分配方式，年终被评为先进集体的各单位主要负责人直接被评为“优秀”，不占单位名额。同时，将考核结果与奖金、待岗机制结合起来，有效提高了工作效能和执行力。

一年来，我们健机制、严考核，提升工作效能

一是健全勤务机制。以前置管理、现场管控为重点，推行“马路式办公”， 强化“队员要上街、上街要管事、管事要有效”的意识，街面“见管率”有效提升;建立错时上班制度，菜场及农贸市场周边实行早上、中午及傍晚时段重点管理;学校周边实行上、下学时段重点管理;人流密集和商厦、超市等易发生乱设摊现象的地段实行巡查管理;城乡结合部实行定点协同管理，市容执法时间从8小时内延伸至早上6：30—晚上9：30。

二是调整考核制度。结合执法部门、半军事化管理的自身特点，突出纪律和执行力，将定量下降到40%，定性提高到60%;调整考核方式，月考核从明查向暗访转变，减少中队精力牵制。

三是推进执法规范化建设。进一步落实重大案件集体商量制度、行政处罚案件主办人制度、案件三级审核制度、行政处罚公开制度，强化办案人员责任，提高案件办理质量，提高执法透明度。健全行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量标准。严格违法建设案件办理流程，理顺和规划部门的关系，建立部门函告制度。加强了和供电、供水、银监和市场监管等部门的联系，提高执法效率和规范化水平。

一年来，我们夯基础、破难题，改善城市面貌

一是以专项整治推进市容顽症治理。组织开展了“城市美化”行动、“市容清爽行动”、户外广告专项整治、“僵尸车”清理、两路两侧整治等全市性的市容环境大整治，通过每周全局2次联合行动，各中队3次小整治，对占道经营、流动摊点、校园周边食品安全、禽流感防控、夜烧烤夜排挡等进行连续性、高强度管控。大力推进交通治堵，调整城区一二级咪表泊车的收费时间段，城区增设咪表泊位300个。咪表平均亮灯率保持在88%以上，平均日周转率达5.8以上。借助智慧城管平台，建设“智能停车诱导系统二期”，已对1177个停车位实行智能管理。在台州市局的季度市容考核中，从一、二季度的全市倒数第一跃升到全市第二，工作得到台州市局领导的充分肯定。“多城同创”工作开始后，在严寒天气下，同志们保持“白+黑”“ 5+2”的连续作战模式，高强度整治，个别人员工作时间全天长达15个小时，充分发扬了城管人特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的品质。

二是以重点工作建设提升环卫保洁水平。强化垃圾终端处理，20xx年实现全市生活垃圾终端处置平稳、有序。东部垃圾处理中心于2月19日投入试运行，污泥处理设施建设受到省里表彰，可实现温岭市生活垃圾将实现100%焚烧发电，全市污水处理厂产出污泥实现100%无害化处理。市垃圾渗滤液处理厂改扩建二期工程如期完工，并投入试运行，设计日处理渗滤液400吨，排放标准从三级排放提升为一级排放。两个项目的招商引资工作出色，争取省级财政补助资金占台州同类项目的46%。投入1100万元，对环卫设施进行升级改造，新增各类车辆17台，提高机械化清扫保洁水平。环卫保洁实现网格化、常态化管理，市民满意率明显提高。生活垃圾无害化处理率达100%，征收生活垃圾处理费950万元，收费率、收费额居台州市首位。五水共治城区河道保洁工作成效明显，城南污水管网建设、太平环卫基地等环卫工程进展良好。环卫方面立案154件，结案率100%，逐步推行环卫依法治理，形成长效机制。

三是以创建无违建县市推进“三改一拆”行动。全市共拆除各类违法建筑738.98万㎡，完成台州市下达300万㎡拆违任务的246.3%，拆违总量全台州第一;旧住宅区改造完成173.8万平方米、完成率为316%，城中村改造完成158.6万平方米、完成率为288.4%，旧厂区改造完成128.4万平方米、完成率为284.4%;全市拆后利用已完成供地125宗、1193.2亩，其中今年完成供地89宗、735亩，完成台州市考核指标的122.5%;完成无违建镇(街道)6个。在各镇街道的拆违过程中，我局全程参与、全力配合，发挥了积极作用。全年，我局共办结行政处罚案件38831件(其中一般程序案件825件，)，罚没款金额达1129万元，办理行政许可957件，办结满意率达100%。

一年来，我们求突破、勇改革，推进工作创新

一是探索综合行政执法改革。《温岭市综合行政执法工作实施方案》已经市长办公会议通过，初步制定了综合行政执法基层中队设置方案，按照“全额保障、梯次推进、稳扎稳打”的原则，分三批次设立基层中队。目前，城北、横峰的执法中队已开始运行，铁路新区已派遣执法人员，参照泽国合署办公模式，开展城管执法工作。

二是重构内部运行机制。进一步理顺规划、市容、环卫各项工作的条块关系，太平街道主城区规划工作划归直属中队负责，城区三中队的车辆抄告工作按区块划并至城区一、二中队，人员、车辆等作相应调整，以此进一步充实城区市容、环卫管理力量，全力助推“多城同创”工作。

三是建立内部监管体系。完善智慧城管“一线一网一平台”城市管理监督指挥平台，通过智慧城管专业采集人员巡查、全球眼视频监控、移动车载视频监控、96310行政执法热线、政务微博、公众微信平台等多渠道发现城市管理问题，受理群众举报投诉。推广使用“微信工作法”，分别建立局规划、市容、环卫、举报投诉等微信工作群，推进考核督查工作。“智慧城管”建设继续保持全省先进水平，智慧城管中心被省住建厅评为“20xx年度先进集体”，我局荣获全省城管执法系统唯一一家的建设行业“20xx年省级校外示范性实习基地”。全年，共受理各类城市事、部件问题案件38204件，结案率99.85%，完成台州市考核任务的191%。工作得到省住建厅领导的高度评价。

四是深化建筑垃圾处置管理。东部新区新规划渣土消纳点、泥浆消纳点，启用城南坦屿涂建筑泥浆泵送工程，全年共消纳渣土85.3万方，泥浆90.5万方。担屿涂造田造地施工便道工程施工过半，预计今年4月可完工通行。修订《温岭市建筑渣土(泥浆)处置管理实施细则》，降低了预存款比例，运输费价格从定价变为信息价，允许渣土异地回填或堆放，积极响应房地产去库存政策，为企业减轻负担。新细则将于今年5月份组织实施。

五是破解历史遗留问题。为妥善处置20xx年10月1日前个人建房和公建项目违法建设的历史遗留问题，经过反复讨论、征求专家意见，遵从“法不溯及既往”原则、“实体从旧、程序从新”原则，按办理《建设工程规划许可证》的时间节点，对违法建设的处罚范围、幅度等进行了明确。

同志们，一年来我们取得的成绩来之不易，这得益于市委市政府“实干论英雄”的工作导向，得益于破难攻坚行动的强劲东风，更得益于全局干部职工的拼搏奉献。在此，我代表局党委，向过去一年来在城市管理行政执法战线上辛勤工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、20xx年工作指导思想和工作要求

20xx年，是第十三个五年规划实施的开局之年，也是综合行政执法改革深入推进之年，“多城同创”工作正在如火如荼地开展。面对新形势，今年城管执法工作确定了“一二三四”的指导思想，即全面贯彻落实党的、xx届五中全会精神和省、市决策部署，围绕一个目标，做到两个借助，实施三项举措，实现四大提升，全力助推温岭建设山海宜居美城。

一个目标，就是争先保位。在全局上下的共同努力下，20xx年，我局取得了建局以来年终考核的最好成绩，不仅被评为优秀，更是同组中的第一名。同志们要意识到，考核成绩的提升，不仅跟每个人的年终考核奖息息相关，更关系到本单位在领导和各部门中的地位，在社会上的形象。打江山难，守江山更难。每个单位的考核分数都非常接近，去年我们取得第一名最大是得益于东部垃圾焚烧发电项目争取上级资金获得的加分，其他考核内容没有绝对的优势。今年，要想保住“优秀”，必须紧盯考核目标不放松，坚定信心不气馁。一是考核项目化分解。今年，我们要实行工作项目化管理制度，通过科学设定项目任务、严格实施定期考核、强化考核结果运用等措施，将每项任务细化解到每个人，每个项目都要明确责任单位、责任领导、责任人、工作进度及完成时限。二是项目目标化推进。在制定月工作重点的基础上，各单位要“挂图作战”，每月汇报项目化工作进度。全年都要自加压力、对标推动，每季分析各项工作在全市各单位、全台州城管执法系统中的排名情况，争取各项工作各阶段都要进入前三位。同时，要发挥考核的导向作用，进一步完善考核流程、强化操作应用，考核指标按业务标准、难易程度、工作量大小等级科学设置分值，考评结果进一步公开化、公平化。三是目标责任化落实。要突出考核个人的工作努力程度，在组织中发挥的绩效成绩，考核成绩与个人奖励、职务晋升相挂钩，通过完善考核指标、优化考核程序、强化结果运用，进一步彰显“以实干论英雄”。

两个借助，就是借助“多城同创”，借助联合执法。对我局来说，“多城同创”工作是千载难逢的重大机遇，也是光荣而艰巨的历史使命，时代考卷已经摆在面前，如何把握、如何作为，关系着温岭在创建全国卫生城市、全国文明城市能否赢得主动，关系着城管执法工作能否就此打开新局面，我们必须善于借机、借势、借力,不断提高部门影响力，赢得社会美誉度。一是向“多城同创”借势。目前，离4月20日国家卫生城市提名城市考核验收只有50多天的时间，市委、市政府对我们寄予厚望，社会各界对我们高度关注，我们必须以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓落实。将“疏堵结合，以疏为主”的市容管理方式调整为“以堵开路，以疏为辅”的特殊时期整治办法，坚持“老虎苍蝇一起打”，对长期存在的市场、公园周边占道经营、越门经营行动给予严厉打击，配合全天候市容管控体系，确保整治成果不反弹，逐步实现市容管理规范化、精细化、长效化。

二是向联合执法借力。目前60人的联合执法队伍自1月份组建以来，在“多城同创”工作中取得了良好效果。我们要借鉴成功经验，在市容整治上，要组建街道、公安、市场监管和行政执法联合执法队伍，以“秋风扫落叶”之势持续推进环境卫生集中整治;在规划执法上，要借助“三改一拆”行动，继续落实以拆为主的思路，全面拆除存量违法建筑，以镇街道的力量严控新增违建。同时，落实部门函告制度，保持多部门联合打击违法建筑的高压态势。

三大举措，就是针对城管执法工作中的棘手问题，以创新思维突破工作障碍，形成城市管理和行政执法工作新格局。一是以专项行动带动面上工作推进。市级层面，要以开展“三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”、“交通治堵”、“城市美化”等专项行动为抓手，重点解决城市管理中的难点、乱点问题。在局内部，也要开展占道经营、户外广告、店招店牌、环卫设施、卫生死角、乱搭乱建等专项整治，一个阶段确定一个主题，做到实施一项、巩固一项。在做好专项行动的同时，要注重与日常监管相结合，与营造社会共管氛围相结合，从而以点带面,实现全面覆盖。二是将“以管代罚”转变为“管罚结合”。宣传教育必须与“罚”同步进行并坚持始终，才能让管理的效果最优化。目前，我们的管理行为有点矫枉过正，从被诟病的“以罚代管”变成了“以管代罚”，造成违法成本过低，增加了管理难度。今年，要将管理与处罚有机结合，有步骤、有计划地开展相对集中行政处罚权工作，增强执法力度。对在公共场所随地吐痰、乱扔垃圾、车窗抛物等违法行为，证据完整的，要适用简易程序，现场给予处罚;对无照经营、占用城市道路等行为，按照经营工具的类型、占用城市道路的面积等规范自由裁量幅度后予以处罚，特别是菜场周边屡教不改的经营户，要尽快立案办理，以违法成本的提高达到自觉纠正行为的效果。三是用群众方式解决社会治理问题。城市管理工作必须依靠群众，发动群众，为了群众。要搭建与市民群众交流的平台，发挥城管志愿者队伍作用，不定期开展城管志愿者活动。尊重和依靠人民群众的知情权、参与权、监督权，探索市民参与城市管理的新机制和新途径，发放便民联系卡，通过微博、微信、论坛等手机应用强化“随手拍”对城市管理的作用，以群众的举报投诉推动工作的开展，如在处置城区存量违法建筑时，要引导群众相互监督，达到自拆的目的，减轻我们的工作压力。要建立群众意见征询制度，定期深入征询意见建议，对群众不满意的事列表建档、逐一排查解决，逐步营造群众参与到位、公众监督有力、社会共管共建的城市管理氛围。

三、20xx年城市管理行政执法工作主要任务

20xx年，我们的工作任务主要为四大提升。

(一)加大市容管控力度，提升城区市容市貌

“多城同创”是今明两年工作的主基调，要全力做好创建全国卫生城市、全国文明城市这篇文章，坚持以治促管、以控促管、以创促管，建立健全市容环境、户外广告等标准体系，大力整治城市环境和秩序。

1.有序管理治拥堵。持续开展以占道经营、马路市场、学校周边、户外广告、城市“牛皮癣”、街景立面为重点的市容环境专项整治。联合交警部门、建设规划部门，狠抓人行道停车序化管理，规范主街道人行道停车秩序，进一步挖掘、整合人行道停车资源，完成咪表卡与市民卡对接工作，城区新增咪表位300个;巩固、扩大地下停车空间归位整治成果;大力整治无证经营、非法施工、乱搭建等占道行为，减少城区拥堵点。

2.无缝管理保长效。把节假日、8小时外纳入日常管理范畴，建立全天候、立体化市容管控体系，消除节假日、早中晚等薄弱环节。双休日和夜间，整合城区一、二中队人员力量，对辖区内市容管理重难点开展联合执法。建立和落实区域交界处责任制度，杜绝中队之间交界处等执法盲区，使街面市容秩序始终保持在较高水平。

3.网格管理强合力。建立科学规范的执法网格化日常管控模式，把服务网格建至村居、社区(单元)，强化“马路式办公”，落实街长制，实行定人、定岗、定时、定标、定责的“五定”管理和车辆巡查相结合的网格化管理机制，做到工作重心在一线、监督检查在一线、服务基层在一线。

(二)强化环卫综合管理，提升环卫保洁水平

环境卫生涉及千家万户，关系到城乡居民的幸福指数，要加强垃圾清扫、收集、运输、处置等各个环节的管理，不断实现环卫管理规范化、精细化、专业化。

1.增强垃圾终端处置承载能力。东部垃圾处理中心投入试运行，生活垃圾无害化处理率达100%。城南垃圾焚烧发电厂运维管理进一步规范，启动城南垃圾填埋场封场和环境整治工作，建设市粪便无害化处理中心。

2. 加强环卫基础设施建设。努力推进城西市容服务站建设，完成城南专用道改造和城南垃圾填埋场规范化建设，及时完成44座公厕改造提升，加快推进东部垃圾专用道建设，新增一批环卫车辆，完成黄标环卫车辆更新换代，进一步提高道路机扫率、洒水率。

3.创新环卫管理模式。建设环卫信息管理系统，开展垃圾分类试点工作。试行“垃圾不落地”执法工作，对重点区域乱扔垃圾行为进行处罚。改革环卫考核方式，实行环卫工人星级评比制度，推行规范化、精细化考核管理。生活垃圾处理费征收达800万元。

4.进一步规范建筑渣土处置。完成担屿涂造田造地施工便道工程，筹建市容环卫服务公司，城南担屿涂建筑渣土消纳场投入使用;组织实施《温岭市建筑渣土(泥浆)处置管理实施细则》;探索装潢垃圾处置新途径，规范建筑垃圾长效管理。

(三)推进城乡规划执法，提升行政执法效能

依法行政、规范执法是城管执法工作的生命线。今年，我们在继续深入推进“三改一拆”工作的同时，要着力提升管理执法质量，推进执法规范化建设。

1.“三改一拆”抓深化。大力推进“无违建”市创建工作,严格实行“一户一档”，摸清存量违建底数，进一步明确和细化存量违法建筑处置办法，完成拆违360万平方米;加快推进拆后利用,拓宽拆后土地利用渠道, 完成项目供地1000亩，复耕1000亩，覆绿1000亩，鼓励社会资本积极投资拆后大发展;合理布置拆后利用项目的功能、规模、密度，提高拆后利用项目的利用率和产出率。

2.执法工作抓质量。进一步细化、完善行政处罚标准，有效压缩自由裁量空间;完善违法建筑分类处置办法，既要严厉惩处、有力遏制违法建设行为，又要尊重历史、区别对待，对符合补办手续要求的要给予补办，对需要拆除的，要动员一切力量坚决予以拆除;建立动态巡查制度，做到对违法建筑早发现、早制止、早查处，将新增违法建筑扼制在萌芽状态。

3.执法队伍抓规范。落实法制例会、案件评审会、法制课堂、案卷评比等法制培训载体，提升执法队员素质;落实法制员管理规定，强化以办案质量、大要案数量为主要标的的考核导向，规范执法流程，逐步提升执法效率;推进基层中队规范化建设，完善管理体制，加大硬件投入，统一管理标准，狠抓教育督查，整肃行政执法队伍。

(四)加强自身内部建设，提升队伍综合能力

打铁还需自身硬。加强队伍自身建设，是做好城管执法工作的基础。我们必须把握当前形势，始终保持清醒，不断增强队伍的执行力、战斗力、凝聚力。

1.稳步推进综合行政执法改革。按照“一次批复、三年实施”的要求，结合“四张清单一张网”建设，分步、合理、平稳推进职权划转工作，明确划分业务主管部门与综合行政执法部门职责;进一步理顺市镇(街道)两级政府行政执法职责关系，在加强主城区执法监管的基础上，加大对各镇街道、开发区的执法管理力度，设立基层执法中队;按照执法力量配置重心在基层、执法任务执行在基层、执法保障重点在基层的要求，城乡均等化配置执法力量，逐步建立城乡一体化综合行政执法管理体制。

2.全面推行即办制。在前天的全市效能建设大会上，徐书记指出，今年我市要全面推行即办制，简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办，坚决破除“工作不推不动，甚至推而不动”坏习惯，以虎口夺食、猛虎扑食的干劲和狠劲抓好落实。我们要深入贯彻落实徐书记的讲话精神，对我局的各类事项逐项进行梳理分类，明确即办事项、限办事项、急办事项划分及具体流程、办事要件、办理时限、责任人员等，列出所有事项的清单，形成各类事项办事规范一览表，向社会公开，接受群众监督。要健全完善一次性告知制度、首问责任制、AB岗位工作制等行之有效的配套制度，为推行即办制提供支撑。

3.实施工作项目化管理。结合我局中心工作，将上级年度目标考核内容、党代会报告任务、政府工作报告完成情况等工作全部实行项目责任制，逐项明确目标任务、进度安排、完成时限、工作标准、具体措施、责任领导、责任单位，分解到每个单位，每个具体责任人，并列入各单位目标考核。建立各线领导联系工作制度，实施月检查、季点评、年度总评的督导制度，实行分工包干负责制，分管单位工作落实情况和各线领导实行全面挂钩，同奖惩，同问责。

4.建设举报投诉统一受理平台。完善智慧城管综合指挥平台，整合来信来访、12345市长热线、96310举报投诉热线、网络投诉举报等信访受理渠道，由统一指挥平台处置，明确举报、投诉、信访办理机制，落实首问责任。加强问题采集的针对性和有效性，提升网格化管理的查、督、办无缝对接效果;进一步提高单兵、车载等各类科技装备的配备，建设户外广告监管系统、智能视频分析系统，不断提升城市日常运行管理能力;建设面向市民的便民服务及互动平台，为公众咨询、投诉、建议提供便捷渠道，实现城市管理服务便民化。

5.强化信息宣传和舆论引导工作。加强对外宣传，继续巩固现有的报纸、电视、微信、微博、网络等宣传阵地，并创出特色、创出影响。加强与各级各类媒体的联系沟通，做好宣传的主题设计和整体策划，持续传播温岭城管执法“正能量”。积极开展舆情应对，加强网评员、网监员和新闻发言人队伍建设，整合全局网络资源，营造温岭城管执法清朗的网络环境。

6.加强党风廉政建设。夯实思想政治基础，增强干部职工宗旨意识和责任意识，增强做好综合执法工作的自信心。把“三严三实”的新要求,贯穿党风廉政建设的全过程，推动队伍廉洁自律、令行禁止、昂然向上。加强关键岗位、重点领域的监督检查力度，重点加强队伍执行力、机关作风效能、行政执法推进、重大项目、行政许可审批等环节的检查督查力度，确保全年不发生一起违法违纪现象。

同志们，任务已经明确,号角已经吹响,现在我们需要的是以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感，全力以赴抓推进、抓落实。在新的一年里，让我们始终保持昂扬向上的精神状态、勇于担当的工作态度、奋发有为的工作作风，戮力同心，开拓创新，为温岭建设山海宜居美城而不懈努力!

谢谢大家。

老师们、同志们：

今天我们召开全镇教育教学工作会议，主要是总结20xx年度我校教育教学工作取得的成绩，问题与不足，明确今后工作的目标，力争在新的学期使我校教育教学质量再上一个新台阶。

一年来，我校的教育教学工作在县教育局的正确领导下，在杨校长的带领下，在全体教师的共同努力下有了明显的发展，借此机会我向辛勤耕耘在教学一线的老师们、同志们表示衷心的感谢!

教学工作始终是学校的中心工作，核心工作，没有好的教学质量就没有学校的发展，教学质量的提升需要我们不断地总结、反思。当前，以新课程改革为标志的教学改革在不断地深入，传统的教学思想和方法已不能适应改革的需要，教学方法的创新是必然的趋势，家长对教育教学质量的要求也在不断的提高。面临这样的形势，我们必须审时度势，要有自己发展的思路，只有认真反思总结，才能更好的提高我们的教育教学质量。

下面我对20xx年度我校教育教学工作作个简要回顾：

一、规范细化常规管理

一年来，我们进一步落实教学管理制度，制订了《枣市镇中心小学常规教学管理细则》，进一步规范教师教学行为，加强学校的日常管理工作，使管理走向规范化、科学化，以点代面努力地提高学校的教学管理水平。我们加强了教学全过程的严格检查，做到了强化平时，注重过程。

1、备课。从期末常规教学检查的情况来看，老师们都能按照教育局的要求，上传并使用电子教案，其中中心小学罗晶晶、谢清、周婷、谭芳玲，洞头小学侯旭蓉，枣园小学王艳，岩口小学周九苟、肖秀文等老师尤为突出。多数教师能在深入学习课程标准，钻研教材的基础上精心设计教案，教案突出了学生的主体性，突出了学生的实践活动。大多数教师能根据课堂教学的得与失以及启发与思考撰写反思，教学反思合理规范，针对性强，都值得我们去学习。

2、上课。大多数教师课前准备充分，已有的教具、学具都能合理利用，课堂教学中教师都重视发挥学生的主体作用，激发学生的思维，培养学生的能力，切实提高了课堂教学效率。除此以外，多数教师课堂上注重学生的学习习惯的培养。进一步规范了课堂教学行为，教师迟到、早退、旷课的现象很少发生。总之，大多数教师肯在课堂教学上下功夫，切实提高课堂教学效率，培养学生能力。

3、作业。从每月的常规教学检查的情况来看，大多数老师能将学生的作业做到全批全改，作业批改及时，没有积压的现象，批改记录详细。中、高年级学生作文都完成了计划中规定的篇数，不少班级还超额完成了任务。

二、加强教师学习培训力度。

1、积极选派教师参加国培、省培、市培、县培等项目，一年来，我们共选派教师参加国培5人次，参加省培8人次，参加市培33人次，参加县培21人次。

2、加强对青年骨干教师的专业培养，组织了部分青年骨干教师外出听课学习。一年来，我们先后派出段青勇老师赴株洲市天台小学参加《如何在课堂教学中促进学生思维发展》数学观摩课;陈里老师赴株洲八达小学参加《株洲市第二届书香学校论坛》;何清安老师赴长沙参加《湖南省习作教学观摩活动》;谭新胜老师赴株洲市银海小学参加《聚焦实验课堂，提高教学实效》活动;杨小玲、袁军平赴长沙铁道学院参加《全国著名教育专家教育管理研讨会》，李霞老师赴株洲市何家坳小学参加《株洲市小学数学优质课观摩》活动等。

3、继续加大校本培训力度。一年来，我们成功的开展了《湖南省第三届基础教育资源网进校园》活动，通过培训大部分教师都能上传和下载教学资源，能建立和完善自己的个人空间，更好的服务于教学。根据上级精神，我们又组织全体教师开展了党的群众路线教育实践活动集中学习，让广大教师通过理论学习和观看视频深刻剖析自己，对照习提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”来规范自己的教学行为，从而更好的投入到教育教学工作中。

三、强化教研活动。

1、加强学习，提高认识。全体教师都能自觉加强政治业务学习，用好所定的报刊杂志，通过期末常规教学检查来看，全镇所有教师的政治业务学习笔记都达到了规定的页数和字数，并且超额完成任务，教师书写、学习认真，提高了理论水平。

2、开展活动，促进成长。一年来，我们先后开展了青年教师课堂教学比武活动、村级小学青年教师教学视导活动、优秀骨干教师送教下乡活动;又积极参加了第二片区课堂教学比武活动，选派的范雯老师获得片区一等奖，陈里、左艳凤老师获得片区二等奖。通过这些活动，加强了教师之间的相互交流，促进了教师的专业成长。

3、积极参加上级各项活动。20xx年下期，谭新胜老师指导的三名学生在株洲市第xx届中小学电脑制作活动中荣获三等奖，文瑛、陈月红撰写的论文获株洲市二等奖，谢清、龙小蓉、侯旭蓉、王艳撰写的论文获株洲市三等奖，张玉琴、范雯参加株洲市小学PEP英语教材“单元教学设计”评选活动中，荣获二等奖，李霞在株洲市小学科学教育研究论文和教学案例评选中荣获三等奖。

我们虽然取得了一定的成绩，但是也存在着不足，比如个别教师时间观念淡薄，教育教学理念落后，教学方法陈旧，思想认识不到位，对教学工作缺乏热情，不思进取，得过且过，有满足感和职业倦怠感，这些都制约着我校教育的发展。

新的学期已经开始，本期我校以提高课堂教学效率为目标，以加强教学过程为抓手，以学生整体素质的提高为重点，全面提升教育教学质量。

一、进一步规范学校办学行为。

1、端正办学思想，全面贯彻教育方针，积极推行素质教育，坚持全面开课，严格执行课程计划，按照国家规定课时开课。

2、严格作息时间，坚决杜绝教师上课迟到、早退、旷课等现象的发生。

3、规范课堂教学行为，严禁体罚学生和课堂上抽烟、嚼槟榔等，各校应建立课堂巡查制度，发现问题，及时反馈。

二、进一步加强课堂教学管理。

1、教师要树立向课堂40分钟要质量的意识，学校教学管理的触角要伸向教师的课堂教学，管理的重心要下移到教师的课堂教学质量提高的管理上来。

2、加大随堂听课、调研的力度。学校实行“推门听课”制度，要对本学校教师的课堂教学现状要了如指掌，并采取相应的管理措施。

3、要充分运用学校现有的教学设备，坚持整合和使用现代教育技术资源，通过优化教学手段来提高课堂教学效率。

三、进一步夯实常规教学管理。

1、本期仍然实行电子教案，鼓励各年级组开展集体备课，对上传电子教案有困难的教师可以恢复使用纸质教案，保证人人有教案、科科有教案。

2、精心设计作业，练习要有针对性。不管课内外作业都要做到有发必收，有收必批，有批必评，有错必纠。

3、加强对后进生的辅导，制定详实有针对性的辅导计划，注重辅导过程，使辅导达到预定的效果。

四、进一步加大教研活动力度。

1、积极参加县局和片区举行的“一师一优课，一课一名师”赛课活动，精心策划，认真准备，争取在活动中取得好成绩。

2、各学校和教研组要大力开展活动，促进教师的专业成长。中心小学语文、数学、英语每个教研组本期要开展两次以上活动，洞头、枣园小学每月开展一次教研活动，其他村级小学每期开展两次以上教研活动。

3、继续加强校本培训力度，本期我们将配合教育局开展教师读书活动和信息技术能力提升工程培训，让每位教师能在规定的时间内完成继续教育学分。

五、集中精力抓好期末总复习。

1、各学校和任课教师要在期初制定好教学计划，把握好教学进度，用三至四周的时间进行系统的期末总复习。

2、制定详细的复习计划，根据各班的实际情况，有针对性的开展期末总复习，让学生有收获，复习有效果。

六、开展多样化的综合评价。

1、强化单元过关训练。任课教师每讲完一个单元，要对学生的学情有一定的了解，做到心中有底。

2、举行全镇性综合监测。本期我们将举行两次全镇综合监测工作，交换监考，统一阅卷。

3、及时召开质量分析会。每次监测后，我们对学生的成绩认真进行分析，任课教师要有针对性的对学生所有知识进行查漏补缺。

各位老师、同志们，教学工作是一项任务艰巨、任重道远、使命光荣的工作，新的一年承载着新的使命，新的一年将开启新的征程。让我们在上级党委政府和县教育局的正确领导下，以科学发展观为统领，以只争朝夕的拼搏精神，战无不胜的智慧勇气，开拓创新的胆识魄力，锲而不舍的执著干劲，扎实工作，奋力争先，全力开创我校教育事业更加灿烂辉煌的明天。

最后祝各位老师、同志们，身体健康、工作顺利，家庭幸福、万事如意!

谢谢!

同志们：

为不断将党的xx届五中全会和省委十二届十一次全会精神、泰州市委工作会议精神和兴化市委十一届九次、十次全会精神的学习宣传贯彻引向深入，根据市委组织部、宣传部关于认真组织开展党员干部冬训动员的部署和要求，今天，我们在这里召开全村x年度党员干部冬训动员会议，研究部署本年度党员干部冬训工作以及x年工作计划。现在，根据党委研究的意见重点讲两个方面的内容。

一、充分认识今年冬训工作的新要求和新任务。

(一)明确冬训工作的重点任务

根据市委组织部、宣传部统一部署，本年度党员干部冬训工作要继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为根本遵循，紧紧围绕“四个全面”战略布局，按照党的xx届五中全会精神和省委十二届十一次全会以及市委十一届十次全会部署要求，紧密结合我乡实际，教育引导广大基层党员干部进一步统一思想，坚定信心，攻坚克难，加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏缸顾新篇章，提供坚实的思想基础和组织保障。具体有六大专题：一是深入学习领会党的xx届五中全会精神，把思想和行动统一到中央部署上来。深刻领会“十三五”时期我国发展的指导思想、目标要求和基本理念，研究制定好我乡“十三五”规划，深刻理解创新是引领发展的第一动力、协调是持续健康发展的内在要求、绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现、开放是国家繁荣发展的必由之路、共享是中国特色社会主义的本质要求，深刻认识全面建成小康社会目标的政治保证，切实把全村广大党员干部的思想和行动统一到中央的决策部署上来，落实到推进经济社会持续健康发展的具体工作中去。二是深入学习领会市委十一届十次全会精神，夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利。引导广大基层党员干部认真学习市委、乡党委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，深刻理解全村及我乡在建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高以及全面深化改革和全面依法治国等方面的重要内容，锲而不舍地抓好发展目标任务的落实。三是准确理解“四个全面”战略布局，担负起时代赋予的光荣使命。切实增强协调推进“四个全面”战略布局的理论自觉和实践自觉，努力为全面建成小康社会、实现“四个大突破”做出新的更大的贡献。四是切实加强党员干部理想信念教育，提升基层精神文明创建实效。大力倡导共产党人的世界观、人生观、价值观，补足精神之钙，坚守精神家园。努力营造崇德向善的浓厚氛围，激发人人向善向上的美好愿望，为经济社会发展的不断前进提供强大的精神力量。五是切实加强党员干部党章和党纪党规教育，着力强化党员意识、规矩意识和责任意识。引导广大基层党员干部认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，进一步强化党员意识、纪律意识、规矩意识、责任意识、担当意识，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强思想保证。六是强化基层党组织整体功能，更好地发挥战斗堡垒作用。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，密切联系群众，使党的执政基础深深植根于人民群众之中，用党建工作的实际成效推动缸顾经济社会发展跨上新台阶。

(二)把握冬训工作的创新取向

多年来，基层党员干部冬训工作持续创新，纵深推进。然而，随着经济社会的发展，党员流动性不断加大，知识传播渠道多元化，给冬训工作带来了新的挑战。为此，推进冬训工作持续发展，一定要在“新”上做文章，扣紧时代脉搏、跟上时代节拍、融入时代潮流，在实践中不断有新探索和新举措。一要注重理念创新。理念创新是一切创新的先导。要不断扩大党员受训范围，着力解决好非公党员、流动党员、年老体弱行动不便党员参训难的新情况新问题，以新的视角、新的方法和新的思维模式开展工作。二要注重方法创新。立足乡情，结合实际，创造性地开展工作。通过分类实施，因地制宜，分散指导，设计多种类型课堂，满足不同党员需求。三要注重基层创新。冬训工作的服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实在基层。冬训工作的理念创新、方法创新，都要体现到、落实到基层工作创新，都要通过基层工作来检验。各村、各部门在集中精力做好“规定动作”的同时，要把学习贯彻xx届五中全会精神与本单位的发展实际相结合，围绕中心工作，开展一些“自选动作”。希望大家主动进位、开动脑筋，加强策划，认真组织冬训，力求取得好的成效。

(三)提升冬训工作的获得感

党的xx届五中全会提出“共享发展”的理念，落脚到“使全体人民在共建共享发展中有更多获得感”。开展党员干部冬训要防止、克服“走过场”，让广大党员通过集中学习教育，实现党性洗礼、精神补钙、能力充电、思想上加油鼓劲，切实提升冬训工作的获得感。一要关注基层需求。冬训工作面对为数众多的农村党员，受知识水平、工作性质、生活状态等因素的影响和制约，不少基层同志反映，希望冬训集中学习教育能多增加一些通俗、直观、与生产生活密切联系的内容。基层的问题，就是我们工作的短板;基层的需求，就是我们努力的方向。要力求现实，通俗，直面，喜闻乐见，易于接受，让基层党员既能听懂，增加乐趣，又能使基层党员接受教育，提高自觉性，增加知识，为经济社会发展推波助澜。让他们学得轻松、学有所获。二要实施分类施教。对农村党员，重点围绕基层组织建设、新农村建设等方面组织学习培训。对非公有制企业党员，重点围绕推进转型升级和科技创新，促进企业发展等方面组织学习培训。对机关企事业单位党员，重点围绕加强干部作风建设，增强服务意识，提高服务效能等方面组织学习培训。对流动党员、下岗职工党员，重点围绕增强党员意识，转变就业观念，提高就业能力等方面进行学习培训。三要做好结合文章。注重整合各方力量，集聚工作优势，形成发展合力。把推进经济社会持续健康发展作为党员干部冬训的目标任务，将冬训与谋划来年工作、谋划“十三五”发展大局有机结合起来，着力解决当前经济社会发展过程中群众最关心、要求最迫切、利益最直接的具体问题。将冬训与践行“三严三实”结合起来，把民主评议党员作为提高党员干部队伍素质，提高领导干部决策能力，提高普通党员参与支持的重要举措，通过批评和自我批评，让党员干部进一步明确全心全意为人民服务的宗旨，切实增强工作的责任感、紧迫感。将冬训与为群众办实事结合起来，征求党员和群众意见，进一步融洽党群干群关系，凝聚民心，树立党员干部立党为公、执政为民的新形象。

(四)确保冬训工作取得实效

一要强化组织领导。各级党组织要增强政治意识、大局意识、责任意识、纪律意识，高度重视冬训工作，切实把这项工作作为加强理论武装、建设学习型党组织、巩固“三严三实”专题教育成果的重要内容。宣传、组织等部门要在党委统一领导下，明确职责，密切配合，形成合力。各村、各部门要强化“一把手”责任制，主要负责同志亲自过问冬训工作，认真做好动员部署，带头讲好第一课，发挥表率作用，以自身的率先学、带头讲，带动大家踊跃学、认真讲，推动冬训工作扎实有效开展。二要认真组织宣讲。冬训期间，要以xx届五中全会为主体，加强宣讲学习，各村各单位要认真组织一些业务骨干、百姓名嘴，广泛开展宣讲活动，认真宣讲xx届五中全会的精神实质，讲懂讲透，推动理论宣讲进村入户，使冬训工作更加贴近基层、贴近村情、贴近党员思想实际。三要强化督促检查。乡组织宣传部门要切实担负牵头抓总的职责，完善冬训工作考评机制，加强检查、督查，确保冬训工作有序有力开展，确保冬训覆盖面和参训率，切实把冬训成效转化为统一思想、凝聚人心、激发干劲的自觉行动，转化为推进“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展的强大正能量。要深入到村、到基层单位党支部指导冬训工作，开展专项督查。要充分调动各种宣传资源，综合使用广播、电视、宣传媒体全方位多角度宣传冬训工作，营造良好的舆论氛围。

二、认真谋划落实好x年的工作目标任务

x年是党的xx届五中全会精神深入贯彻落实年，是全面改革创新年，是“十三五”规划实施开局年，做好x年工作至关重要。x年主要目标是：实现地区生产总值 亿元，增幅 %，乡级财政收入 万元，招商引资额 亿元，农民人均纯收入达 元，增幅 %。

(一)提振信心 坚定决心

党的xx届五中全会，从战略和全局高度，描绘了我国“十三五”时期经济和社会发展的宏伟蓝图，提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，奏响了全面建成小康社会决胜的时代号角，省市委也明确了“十三五”发展的目标任务，我们要用更高更新的要求谋划x年的工作，按照市“十三五”规划方案，规划实施乡“十三五”方略，全面贯彻落实党的xx届五中全会精神，立足经济社会发展，深化改革创新，解放思想，放大步伐，坚持能快则快、好中求快、稳中求进导向，加快转变发展方式，推动经济转型升级，坚持把调优经济结构作为主攻方向。坚持招商引资和产业转型升级双轮并驱，重抓工业发展，推进持续平稳协调，加快培育新兴产业，注重城乡一体化建设，改善宜居环境，注重农民增收，提升运行质态，加快经济社会同步发展。

(二)调优结构 转型升级

1.引领工业支撑。缸顾处于工业发展初始阶段，实现工业跨越是一个艰难的爬坡过程。实力不强，经济不足，工业发展比较滞后，是制约我乡又好又快发展的主要障碍。要坚持加大招商引资、项目建设力度，推进增量扩张，加快新型工业化进程。要以生态促进产业转型，紧抓主导产业提升和新兴产业培育两大重点，做大做强特色产业，促进工业经济新跨越。继续狠抓招商引资第一要着，确立更高目标，坚定更大信心，以实打实的作风，“钉钉子”的精神，强力组织开展招商引资百日赛活动，扎实推进工业强乡主体战略。重点要在大项目上求突破。鼓励重大项目飞地招商，重奖项目招引有功者，充分调动招商引资积极性。要鼓励引导企业把提高管理水平作为增强生存发展能力的重要举措，在强化政策扶持，优化行政服务的同时，积极引导和帮助企业加强质量管理，财务管理，营销管理，绩效管理，防范风险，节本增效，开拓市场，实现平稳运行，走出低谷，度过难关。

2.提升农业层次。要用发展工业的理念加快农业发展，提升农业层次。充分发挥“生态+”农业资源优势，高度重视生态建设，突出绿色园区，绿色通道，绿色家园和绿色产业建设，大力实施现代农业发展战略，提高高效农业和粮食综合生产能力，大力发展生态友好型农业，发展高效设施农业果蔬项目区建设，努力打造缸西公路10公里高效农业产业带。继续开展农业招商，发展高效农业，提高农业效益，增加农民收入，x年乡南公路沿线各村要想办法流转高效设施农业项目500亩，形成3000亩果蔬连片种植基地，加快农业大乡向农业强乡转型跨越。

3.注重特色发展。加快发展现代旅游服务业，促进服务业发展提速，比重提高，水平提升，继续放大全国最美油菜花海和全球重要农业文化遗产的品牌效应，放大特色优势，做足“生态+”文章，在特色旅游业上做文章，加快观光农业向特色旅游业转型。立足千垛特色旅游资源，放大“千垛”效应，加快提升生态旅游业，打造生态休闲旅游品牌，把旅游业培育成为全乡经济发展的重要引擎。围绕“圆梦”主题，抓住旅游独特发展机遇，加快菜花景区、平旺湖旅游景区的规划开发，推动生态、农业、旅游、文化大融合，不断增加新的旅游景点和旅游项目，延长观光时间，吸引更多的游客。要加强宣传推介，认真筹备谋划第八届千垛菜花旅游节。要实施经营和发展两个轮子一齐转。大力发展为旅游业配套服务的农家乐餐饮、住宿、休闲、农产品和旅游产品销售等三产服务业，以旅游业带动三产服务业，活跃商贸经济，增加农民收入，推动经济发展。

4.强化财力建设。突出经济发展中心，突出项目建设，突出工业强乡。围绕市交经济指标，切实抓好乡村财力建设。重点围绕财政收入目标抓落实。培植壮大骨干税源，扩大税收总量，加大非税收入管理，积极组织财政收入。加强乡村集体资源管理，做足生财聚财文章，变资源为财源。要不断完善制度，规范操作，实施资源公开公平公正招投标，所有乡村资源工程招投标都要经过乡产权交易中心，阳光招投标，增加集体经济收入。加强党务、政务、村务、财务公开，开源节流，厉行节约，减少和压缩非生产性支出，不断化解村级债务，为保障乡村正常运转和经济发展提供强有力的支撑。

(三)统筹发展 注重民生

在更高层次上统筹推进乡村发展，坚持科学规划，统一布局，统筹建设，规范管理，完善镇村一体化整体功能。

1.统筹乡村一体化建设。紧扣民生幸福这一发展的根本宗旨，用更阔的视野，更广的思路，更多的精力，更大的力度关注和改善民生，一以贯三地实施“东延西扩内拆”的总体发展布局，突出规划龙头地位，合理规划功能布局，找准发展与保护的平衡点、结合点。打造宜居、宜商、宜业、宜游的生态小城镇。按照道路优先，有机配套的发展理念拉开集镇和中心村建设布局，以中心村为轴心，向西南方向拓展延伸。围绕建设水乡特色明显，宜居幸福指数较好，环境优雅怡人等方面进行特色设计规划，建设一批设施配套，环境优越的居民集中区，所有建设规划都要在总体修编规划大框架下进行，大力提升集镇和中心村自然村的整体功能，努力完善缸顾村东扩西延内拆的开发代建工程，改善和提升中心村形象，尽快形成新农村建设新亮点。

2.持续推进新农村建设。抓好农民公园项目的规划、招商和筹备工作，促使早日落户开工。进一步加强农村交通、通讯、饮水安全生态环保等基础设施建设，提升农村公共服务水平。巩固村级“四有一责”成果，发展壮大集体经济，力争90%以上的行政村集体经营收入达到30万元以上。继续开展全面小康村创建活动，落实村庄环境长效管理机制，坚持全覆盖、长效化、常态化管理，努力打造“清洁、优美、文明、和谐”的乡村人居环境，持续推进美丽乡村建设。

3.加快环境保护工作。改善生态，做足“生态+”文章，积极实施生态建设三年行动纲要，深入开展生态乡镇、生态村创建活动，继续放大最美乡村和国家级生态乡镇效应，加快生态环保建设步伐，长效持续开展“三清”和“双禁”工作，广泛开展植树造林活动，提高林业绿化覆盖率，保证全乡蓝天碧水。

4.统筹社会事业发展。围绕“文化缸顾、和谐缸顾”目标，大力发展公益文化事业，依托缸顾文化深厚底蕴优势，坚持优秀传统文化与弘扬时代精神相结合。大力推进公共文化服务体系建设，大力实施文化惠民工程，加强农家书屋等文化基础设施建设和功能发挥，促进数字电视与调频广播全覆盖，丰富和充实人民群众的精神文化生活。坚持优先发展教育事业，抓好中心中学教学楼工程建设，促进教育事业健康均衡发展。进一步深化医疗卫生体制改革，健全农村卫生服务网络，加强社会救助工作，营造和谐稳定氛围，加强计生服务工作，促进人口均衡发展。广泛开展全民健身活动，推动全民体育事业发展。

5.统筹社会保障工作。加快完善农民医疗保障和社会养老保障体系。逐步提高农村新型养老保障水平。进一步健全完善社会救助体系，提高最低生活保障标准和范围，实现公平公正公开动态管理，做到应保尽保。切实提高五保户供养标准。继续实施党员干部、单位结对帮扶活动，加大结对帮扶力度。继续做好“帮困助学”慈善救助工作。进一步提升就业保障工作，把实施农民收入培增计划作为改善民生的硬任务。落实鼓励创业的各项政策，大力推进全民就业，切实维护劳动者的合法权益。

6.统筹做好办实事工程。民生需求是第一需求。要始终把改善民生摆在工作的首位，优先保障民生经费的投入，着力解决好人民群众最关注、最需要、最现实的利益问题，让改革开放成果均衡普惠，共建共享。

(四)维护稳定 促进和谐

1.加强信访工作，进一步畅通信访渠道。稳定是改革发展的前提。加强和创新社会管理，提高社会治理水平，强化信访维稳责任，健全完善社会矛盾纠纷排查调解机制。落实领导干部包案处理重点信访问题制度，确保各类信访案件得到及时有效处置。继续开展“三解三促”下基层活动，深入开展“四项排查”工作，引导群众依法有理上访，及时发现和化解各类社会矛盾，全力维护社会稳定。

2.深入开展法治平安创建活动。继续深入推进社会治安综合治理和平安创建工作，深入开展平安缸顾、法治缸顾建设，加大违法犯罪行为的打击力度，严惩社会邪恶势力，切实保护广大人民群众的合法权益。强化安全生产监督、检查，切实抓好校车安全和食品安全工作，突出抓重点、抓关键、抓薄弱环节的治理，堵塞漏洞，消除隐患，确保安全无事故。

3.重视舆论宣传，加强文明引导。坚持正确的舆论宣传导向，充分发挥新闻舆论作用，贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，深化社会主义精神文明建设和群众性精神文明创建活动，倡导积极向上的时代精神和文明和谐的农村新风，弘扬社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，做好未成年人思想政治工作，大力宣传科普知识，弘扬崇尚科学崇尚先进美德，努力提升全民文明素质，营造和谐稳定的社会发展环境。

(五)强项固本 从严治党

加快农村发展，建成全面小康社会，关键在党，关键在人。要落实全面从严治党要求，以改革创新精神不断提升党建工作科学化水平，为顺利实现“十三五”良好开局提供有力保障和强大支撑。

1.深入学习贯彻xx届五中全会精神。坚持把学习贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期重大政治任务，各级领导干部特别是主要负责同志要亲自抓、带头学，把学习宣传五中全会精神与贯彻落实、xx届三中、四中全会以及系列重要讲话精神有机结合起来，让广大党员干部群众入脑入心，切实把思想和行动统一到全会精神上来，汇聚起跨越赶超的强大正能量。坚持学以致用，着力把学习的成效体现到落实“四个全面”、“五位一体”总体布局中，体现到全面达小康上，体现到推进经济社会又好又快发展上。

2.切实加强干部队伍能力提升。严格对照二十字“好干部”标准，拓宽选人用人视野，统筹优化领导班子配备，努力做到选贤任能、人尽其才，真正把好干部及时发现出来、合理使用起来。提升推进发展能力水平。贯彻落实新的《干部教育培训工作条例》，着眼“四个全面”战略布局，加大学习型党组织和学习型领导班子建设，继续实施领导干部和年轻干部教育培训计划，促进党员干部队伍素质整体提高，提升各级干部引领科学发展、做好群众工作、驾驭复杂局面的工作能力。发挥基层组织战斗堡垒作用。加强农村基层党建工作，持续整顿转化软弱涣散基层党组织。持续开展党建工作示范点创建，深入推进基层服务型党组织建设，加强党员管理，纯洁党员队伍。

3.践行“三严三实”优良作风。持续整改“不严不实”问题。继续巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，坚决防止“不严不实”问题反弹回潮。持续深化党群干群关系。牢记党的根本宗旨，践行党的群众路线，深入开展“三解三促”活动，创新群众工作体制机制和方式方法。多到基层一线掌握第一手情况，多到情况复杂的地方了解民生民情，帮助群众解决一批难题。持续提高效能狠抓落实。加强效能监察持续推动作用，以高度的使命感和责任感，把全部心思和精力用到抓落实上，坚决杜绝为官不正、为官不为、为官乱为等现象，真正做到“为官一任、造福一方”。

4.筑牢拒腐防变的廉政体系。进一步强化管党治党责任。全乡各级党组织要从协调推进“四个全面”战略布局、巩固党的执政地位的高度出发，切实履行好加强党的建设主体责任，特别是“一把手”要走在前面，做到既挂帅又出征，发挥表率作用，以点带面，以上带下，一级抓一级，层层抓到底，确保全面从严治党各项任务落到实处、见到实效。进一步严守政治纪律和政治规矩。认真抓好新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传、贯彻落实工作，严格执行党的纪律，决不越雷池半步。坚持把政治纪律和政治规矩放在首要位置，抓早抓小、从严控制，有纪必执、违纪必究，执纪必严。进一步保持严查重处高压态势。对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该处理的处理，既治不正，也治不为，真正以严抓严管的有效举措营造风清气正的良好环境。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，不断健全完善惩防体系，着力减少腐败存量、遏制腐败增量，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

同志们，思想建设是党的建设的根本任务。我们一定要团结和带领全乡党员干部解放思想，统一认识，提振精神，以坚定的信心，不懈的努力，持续的韧劲，扎实推进党员干部弘扬上接天线、下接地气的优良作风，进一步打造坚不可摧的“强基工程”，为推进我乡经济社会发展跨上新台阶而努力奋斗。

敬爱的老师、亲爱的同学们：

今天，我演讲的题目是《铭记历史，发愤图强》。

亲爱的同学们，当你们徜徉在美丽的湖光山色，流连往返时，当你们沉醉在浩瀚的书山学海，刻苦攻读时，当你们享用着丰盛的美味佳肴，尽享天伦时，蓦然回首，是否知道，七十七年前中国的舞台上上演着怎样的一幕壮烈的历史：1937年12月13日，侵华日军在中国南京开始对我同胞实施长达四十多天惨绝人寰的大屠杀，三十多万人惨遭杀戮，制造了震惊中外的南京大屠杀惨案。这一公然违反国际法的残暴行径，铁证如山，经第二次世界大战后设立的远东国际军事法庭和南京审判战犯军事法庭审判，早有历史结论和法律定论。然而，在遥远的东洋海岸，仍有某些日本人参拜靖国神社，公然篡改历史教材，而且企图霸占钓鱼岛。难道朗朗乾坤，我们可以坐视不闻不问吗?不，我们应该义愤填膺，血写的历史让我们永远铭记!

上周六——12月13日，是首个南京大屠杀死难者国家公祭日。当天上午10时，国家公祭仪式在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆举行。“历史不会因时代变迁而改变，事实也不会因巧舌抵赖而消失。南京大屠杀惨案铁证如山、不容篡改。任何人要否认南京大屠杀惨案这一事实，历史不会答应，30万无辜死难者的亡灵不会答应，13亿中国人民不会答应，世界上一切爱好和平与正义的人民都不会答应。”同时，强调：“忘记历史就意味着背叛。”

梁启超曾高瞻远瞩地指出：少年智则国智，少年强则国强，少年屹立于世界，则国屹立于世界。同学们，我们是幸福的一代，也是责任重大的一代，沐浴在社会主义的阳光雨露中，肩负着21世纪的强国之梦。我们要铭记历史，发愤图强，将来为建设强大的祖国贡献自己的一份力量!

我的演讲到此结束，谢谢大家!

工作交流会议发言稿

尊敬的各位领导，同事们，大家好!很高兴能有这样一个机会在这里谈谈我对本学期我的工作的一些想法，请各位领导和同事批评指正。本学年，在学院领导和部门领导的精心指导和同事的大力支持下，我以饱满的热情投入到工作中，保质保量地完成了上级交付的工作任务，自身得到了很大的锻炼，各方面能力均有了很大的提高。本学年我的工作内容主要包含以下两个方面：

一、学生处日常工作

(一)学生管理

1.认真落实迎新工作，切实抓好新生入学教育及军训工作。

2.学生处日常值班，检查早晚自习

3.学生晚归、夜不归宿检查

(二)内务工作

1.参与各部门文件的起草和修订

在学生处领导的悉心指导下，我发挥专业特色，参与处里和四个部门一些文件的起草和修订。在工作中，领导和同事们给予我极大信任，悉心指导我改正一些不足之处，在一学期的工作中，我不断进步，提升了自己撰写公文的能力。

2.协助同事做好学生处内务的整理和文件的归档

文件中包含了上级部门的指示、学院大事、思想精神，保存好文件尤为重要，在这一学期中，我负责处里文件的归档和保存，做了归档目录，使每一份文件都有文可查，做到使用时能够立即找到，归还时放回原位。经过一学期的锻炼，我处理内务的能力大幅度提升，培养了我细心和细致的工作态度。

二、其他工作

(一)就业

1.参与起草了我院《就业对策》方案;

2.联系用人单位，广开招聘门路

(二)资助管理

协助资助管理中心任铮老师做一些力所能及的学生商业、医疗保险转接和其他文件修改工作。

(三)招生工作

(四)毕业生离校

三、工作中的收获

一学年中，在学院领导的正确领导和部门领导的大力指引下，我学到了很多，在工作中不断进步，取得了一定的成绩，锻炼了自我。提高了自己处理事件的能力和公文写作能力，增强了做好下一阶段工作的信心。特别是对学生管理工作有了更深刻的认识和理解。做好学生管理工作，是一所高校能够不断前进的重要基础，需要集中精力，创新工作方式方法，实事求是，脚踏实地的付出和努力。

四、工作中的缺陷

1.由于前瞻性不足，工作仅仅停留在当下层次，工作的深入开展方面还有待进一步研究并加强。

2.应继续以积极、主动、热情、创造性的态度投入到工作中去，学会总结、善于总结，注重用更科学、更合理的方法解决工作中的问题，以便取得更大的成功。

五、下一步打算

在努力做好相关工作的同时，多动脑，多思考，多向领导和同事们学习，圆满完成各项工作任务。

六、建议

针对我院学生人数多，管理难度大的问题，我们应深入学生，了解学生中存在的一些问题并及时解决，有针对性的对学生进行教育和管理，加强日常行为习惯养成教育，以学院良好的服务与管理，创建优良的校风，树立学生勤奋学习的精神风貌，使学生能在学院的四年中学有所成。为此，学院应加强对学生进行思想政治教育，树立一切为了学生，为了学生的一切的服务理念，把全面提高学生的素质作为育人的根本，形成育人的良好环境，始终坚持育人为本，德育为先，全面开创学院学生管理工作的新局面。

以上就是我的一些浅薄想法，若有不妥之处还请各位领导和同事们批评指正!

我的发言完毕，谢谢大家。

同志们：

这次会议的主要任务是对上半年的工作进行认真总结，对下半年工作进行安排部署。会议安排了半天时间看，一天半时间听，应该说我们的感触是比较深的。看，看到了很多宏大的建设场面;听，听到了各单位半年所做的工作。通过看和听，有两点感受很深：一是舞阳坝确实具有良好的发展机遇。如何抢抓机遇?如何参与这些大的建设?我们做了最大的努力，我们正在创造历史，大家要有这个自豪感。二是通过交流促进了学习和工作。这是一个互相学习的好机会，我相信这个会议对下半年工作有很大的推动作用。各单位紧扣年初制定的工作目标，完成了阶段性的工作任务，大家的工作做出了成绩，吃了不少苦，在这里，我要说大家辛苦了!谢谢大家!根据会议安排，正柏同志和吴茜同志安排了下半年的综治和计生工作，文政同志就上半年工作进行了总结，对下半年的工作进行了全面安排，请大家按要求抓好落实。下面，我就全局工作讲两个方面的意见。

一、对上半年工作的回顾

回顾上半年工作，我们真正紧扣了改革、发展、稳定三大主题，做到了“五个始终坚持”。

(一)始终坚持改革工作平稳推进

对于改革，我说两点。一是我们按上级要求，完成了改革任务;二是改革后我们的工作能平稳运行。

我们的改革任务在全市是最重的，参加改革的人最多，块头最大，在座的大部分同志参与了乡镇综合配套改革。全办共有公务员103人，除提前退休的外，都参加了考试，还有林业、土管、财政、经管的同志也参加了考试、面试和测评。在这个关键时刻考验了我们站在什么观点、站在什么立场来思考问题，改革对我们干部来说是一次综合素质的检验。通过广泛的宣传发动，切实加强领导，严格执行政策和程序，所有的改革包括8个转制事业单位，都按上级要求改革到位了。

改革以后，办事处机关设置是“三办”，直属事业单位“一所”。“三办”是：党政综合办公室(加挂社会治安综合治理办公室牌子)、经济发展办公室(加挂防汛抗旱指挥部办公室牌子)、社会事务办公室(加挂计划生育办公室牌子)。“一所”是：一个直属事业单位财经所。根据舞阳坝街道办事处重点项目多的特点，另外临时设立了五个重点项目工作办公室：即金桂大道办公室、高速公路办公室、铁路办公室、水布垭移民工作站、城市建设和管理办公室，按改革的要求成立了八个公益性服务组织(即八个服务中心)。目前，办事处有19个村(居)委会，有几十个市直延伸派出机构和市直管单位，包括公安、司法、林业、土管、教育、卫生、工商、电力、环卫等。通过改革，我觉得最值得肯定的就是大家能够适应改革，能迅速转换角色积极工作。前阶段，少数干部对改革有些想法，包括少数转制事业单位人员到市里上访。我认为这是不正常之中的正常，有想法是正常的。但是大家能够迅速转换角色，迅速适应改革，让我们方方面面的工作走上正轨。人员调整后，有的社区工作人员换得较多，新上任的同志，能够迅速熟悉情况，并积极开展工作，我觉得这点非常值得肯定。机关过去人多，现在人员大大减少，一个人要做两个人的事情。根据改革的要求，人员和工作都必须迅速到位，我们面临的矛盾很多，我们的任务很重，这是摆在舞阳坝人面前的一个难题。但是，大家能够迅速适应，积极工作，我觉得大家做得非常好。

(二)始终坚持经济发展不动摇

半年来，我们始终坚持经济发展不动摇，牢牢把握工作重点,工作亮点很多,我觉得尤其值得一提的有以下三点：

1、重点项目建设很有成效。我们的重点项目不仅仅是办事处的重点项目，是涉及到全办、全市，乃至全州的重点项目。昨天看的高速公路、铁路、硒都工业园、金桂大道建设，还有水布垭工程建设、机场扩建的扫尾工作，搞了两三年了，都还有工作需要我们去做，这些都是州市重点项目。还有城市大的项目建设，包括凤凰大桥、凤凰山隧道工程、亲水走廊三期工程、凤雨桥东广场、凤凰城小区建设、土桥金水湾小区启动等这些重大项目。应该说，我们的工作量是十分艰巨的，同志们在这些工作中表现得非常优秀。昨天为什么要到现场看，就是让大家知道舞阳坝的同志们真正在做大事，不要小看我们自己的工作。半年来，各单位紧扣经济建设这个中心不放松，大家做了许多工作，为全办、全市乃至全州的经济发展作出了贡献。

2、新农村建设很有成效。按照市里提出的“五改三建两提高一公开”，全办沼气池建设完成了阶段性任务。这个任务是个硬任务(全年1200口)。上报的数字虽然超过了一半，但是提醒大家注意这里所指的是开挖数，不是完成数，不是点火数。开挖数超过了一半，也是不简单的。在基础设施建设和项目建设方面，半年取得了非常大的成绩。这么多年盼望的鸭子塘到长堰塘这条公路的黑色化工程已经启动。洗脚溪这条公路的硬化，做得非常漂亮，全州的道路建设现场会在这里召开。还有整村推进、扶贫搬迁、人饮工程项目建设等，应该说都做得比较漂亮。通过大家的共同努力，七里坪的路灯亮了。不要看这是小事，对七里坪这片的老百姓来说，真正是做了件大事，做了实事。在城郊农业发展上，“农家乐”遍地开花，改善了老百姓的生产生活条件，增加了经济收入。特别是五峰山的“农家乐”，已成为州城的一个亮点。小区建设得到了提档升级。结合金桂大道建设，柑子槽和板桥小区已经启动。过去我们也建过小区，如麻场小区，在耿家坪也建了一个小区，那个时候我们的标准相对来说比较低，处于探索阶段。现在我们是高标准建设小区，建小区以后，老百姓能够在小区里解决今后的生存问题。黄泥坝社区在凤凰城边上建了一个小区，这个小区应该说标准不是很高，但是老百姓得到了实惠，小区还没建起的时候房子就被租出去了。现在的小区建设标准是比较高的，户与户之间主道是12米，过去建设小区最宽的主道也只有8米。通过办事处和村共同努力，小区建设得到市委、市政府的认可，得到金桂大道指挥部和城投公司的支持，这是我们在新农村建设上取得的一个非常大的成效。

3、专业市场建设很有成效。专业市场建设是今后商业发展的一个趋势。围绕商业中心区建设，我们在州政府路段建起了电脑专业市场(恩施电脑城)。同时，在建立和维护商业中心区经营秩序上工商等有关部门做了大量工作。

(三)始终坚持统筹经济社会发展

一是计划生育工作艰难取胜。在半年工作考核中我们得到了全市第四名，这个第四名太难得了。二是教育工作很有成绩。特别值得一提的是舞阳中学，中考稳住第一名不简单。同时也要居安思危，小渡船中学离我们已非常近了，我们要研究，要努力，今后还要稳住第一名。办事处继续对教育教学工作做出突出成绩的学校给予奖励，不仅是精神上的奖励，还要给予物质上的奖励。教育这块的几个大的基础设施建设今年也取得了大的成效，比如金子中学的扩建、长堰小学校园建设等，这些都是大家共同努力的结果。三是社区建设有一定成效。在官坡社区办了居务公开试点，大街社区的办公场所已经落实，凤凰路社区的办公场所问题做了一些前期工作。在其它方面的工作中，如财政管理、民政、卫生、林业、水利、国土资源管理、广播电视、劳动和社会保障、文化、宣传等工作我们都做出了一定的特色，都在稳步向前推进。

(四)始终坚持稳定压倒一切

根据专家的论断和历史经验来看，经济发展到目前这个阶段，就是一个矛盾的凸显期，同时舞阳坝特殊的地理位置决定了这里是一个矛盾的多发区。办事处能够始终坚持稳定压倒一切，确保了社会政治大局平稳。一是综治工作很有特色。邻里联防、门店联防、治安中心户等工作在全市是处于前列的，派出所参与的城区五分钟控制巡逻圈也很有成效。四个派出所在服务重点项目上，在服务全州政治、文化、商贸中心方面做了卓有成效的工作。舞阳派出所在确保州“四大家”院子的稳定上做了大量工作。二是安全工作比较平稳。对矿山安全的常规检查，对地质灾害点的监测，以及森林防火工作都做得不错。上次柳州城失火干部反应都比较快，当时通知几个村组织三十至五十人去扑火，几个村都赶到了。在扑火时柳州城的老支部书记向书记头发都烧着了，真是在大事、难事面前表现得不含糊。在道路安全的整治上也做了一些工作，在老鹰坝排险过程中，居委会的同志、安办的同志一起参与没日没夜，表现非常不错。三是信访处置比较得当。州、市对办事处的信访工作是充分肯定的。建立了信访工作责任制，一般的问题都消化在萌芽状态。柳州城改制遗留问题，通过争取市政府支持已经解决了。

(五)始终坚持党的领导，不断提高执政能力

舞阳坝是大城市，也是大农村，我们面临着最大的机遇，同时也面临着最大的困难和任务。我们之所以能够取得一定的成绩，能够阶段性地完成各项工作任务，与始终坚持党的领导是分不开的，与始终保持昂扬的精神状态分不开的。各级都按照上级党组织的要求，扎扎实实工作，努力推进工作，通过解决一些大的问题，克服一些大的困难，从而不断提高了我们的执政能力和工作水平，尤其值得总结和发扬的有三种精神。

1、舞阳坝人具有不怕吃苦、永往直前的精神

大机遇肯定面临着大困难，我们在重点项目建设多的情况下，表现了非凡的勇气。金桂大道片区1000亩征地一个月就基本完成任务。即使当前我们遇到很多困难，但我们不畏惧，仍然是勤勤恳恳地工作，千方百计地解决问题。在处理突发事件和历史遗留问题上，都干得非常漂亮。今年在处理牲猪“五号病”的疫情时，各村(居)委会、各部门都表现出了不怕吃苦、奋勇拼搏的精神。枫香坪的电力秩序整顿问题这么多年来没有解决，今年我们把它彻底解决了。很重要的一个原因是大家有勇气，不怕困难，并千方百计克服困难。当然也有一个争取政策的问题，我们争取了很好的政策给老百姓补了一百多万元。

2、舞阳坝人具有求真务实、团结协作的精神

多做事少扯皮、上下一个声音是我们战胜困难、取得成绩的一个非常重要的保证。在这点上，办事处党委首先做好了表率，各单位在这点上也做得不错，目前舞阳坝的工作氛围好，上下团结，上下一心。

3、舞阳坝人具有争先晋位、敢当第一的精神

我们在大事面前不糊涂，我们所做的工作，是各级领导非常关注的。举一个例子，今年六月，在半个月的时间里，市委书记、市长、市委副书记以及市委、开发区的主任就硒都工业园的建设共召集了四次协调会。我们的各项工作能够推进，就是在大事面前不含糊。干一件事就千方百计干好，各行各业都争创一流，这是值得永远保持的工作态度和作风。

以上总结的三条是值得以后我们继续大力发扬的精神。半年的工作大家非常辛苦，我再次代表办事处党委向大家表示衷心的感谢!

二、对下半年工作的几点想法

文政同志已对下半年的工作进行了较细地安排，我只想针对目前存在的困难和问题，面临的一些大的矛盾，谈一些思考和想法。上半年的工作做得不错，但是我们目前面临着很多困难，面临着很多急需解决的问题和矛盾，为了把这些困难和问题解决好，为把工作任务完成得更漂亮，我讲三个方面的想法。

(一)进一步明确目标任务，重温目标责任状

办事处年初提出的整体工作思路，就是“一个坚持、四项建设、四个确保”。“一个坚持”就是坚持以城市经济为主体，以城郊市场农业为支撑的区域特色经济格局;“四项建设”就是商业中心区建设、施州新城区建设、社会主义新农村建设和党的执政能力建设;“四个确保”就是要确保财政增效，确保城乡居民增收，确保集体经济增收，确保社会政治稳定。各单位要进一步明确全年工作任务，重温目标责任状。各单位的工作性质不同，工作任务不同，有的侧重于经济工作，有的侧重于社会发展工作，有的侧重于稳定工作，19个村(居)委会是负责全方位的工作。各单位要针对半年工作的完成情况查漏补缺，还有很多是我们的硬任务，比如说社保任务、沼气池建设任务等，必须要完成。还有的单位对老百姓承诺要办的实事办到了没有，要检查督办。各单位要把任务进一步分解，进一步强化措施，明确责任，确保全年任务的完成。

(二)进一步明确重点，全力攻克难点

从办事处全局来看，当前面临四个难点需要我们群策群力，战胜困难。

第一，重大项目的征地拆迁工作。我们要下最大的决心来攻克，特别是金桂大道建设的征地拆迁工作，面临着前所未有的困难。我们过去做的很多工作是参与了、支持了开发区的建设。最近按照市委的决定，要进一步支持开发区建设，实施“市区一体化”的战略目标。高速公路建设的协调、铁路建设的协调、安置小区的建设、硒都工业园的再一次征地拆迁，是摆在我们面前任务最重、难度最大的工作，全办上下要高度统一思想，加大宣传力度，集中一切力量向前推进工作。

第二，计划生育工作。当前的形势非常严峻，7月3日办事处召开例会以后，各项指标反映出的问题很大。一是和其它的乡镇相比，我们的工作有很大的差距。特别是第三季度以来，我办已处于中下水平。二是当前计划生育难度本身就很大。6月底以前，计划外怀孕出现了14例，当前还有14例计划外怀孕。在州直单位就有4例计划外怀孕，可想我们的计划生育工作难度有多大。过去计划生育被称为“天下第一难”，后来慢慢理顺了，难度相对小一些，但是最近两年工作难度又大了起来，为什么呢?有两点：一是计划生育工作的行政手段在弱化;二是舞阳坝的情况非常复杂，流动人口太多，人口基数太大，我们的育龄妇女人数比有的乡镇总人数还多。针对当前十分复杂的计生工作局面，下一个阶段要抓好以下几项工作：一是思想上要高度重视。有几个村的情况已经非常危险了，市委出台了58号文件，计划外有四例、多孩有两例、考核得不到85分、统计不准确就要被列为“重点监管单位”。如果这14例都出生了的话，办事处就要被列为“重点监管单位”，这是一个考验我们各级组织的执政能力的问题，必须从思想上、行动上高度重视。二是迅速解决几个当前急需解决的问题。包括14例的计划外怀孕处理、第三次“三查三落实”、基层基础工作的强化等。大家要向长堰、板桥一样重视基础工作，争取一个星期左右把这14例消化掉。三是建立信息网络和例会制度。把计划生育中心户和党员中心户、治安中心户、文化中心户形成四位一体，把信息网络建立起来。同时要形成例会制度，把组长、治安中心户、计生中心户组织起来，定期开会研究措施。四是进一步明确职责。党政“一把手”负总责、亲自抓。有个别领导还未认识到这个工作的重要性，要认识到计生工作是自己的职责所在，必须要搞，包括几个职能部门。办事处党委的班子成员，要深入到各自的联系点，将工作迅速落实。五是奋战75天，确保全市一流工作水平不动摇。

第三，安全稳定工作。当前我们面临的任务很重，局面很复杂。一是要打防结合，确保社会稳定。保持“严打”的高压态势，这个主要职责在公安部门。各单位要搞好治安防范工作。二是各负其责，把安全隐患、信访苗头消灭在萌芽状态。管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，这是综治工作的最高要求和最基本的原则。

第四，城乡困难群众的增收问题。要重视困难群众的生活问题和增收问题。办直单位要帮扶联系点，想办法真心实意地帮扶困难群众，这是干部对农民的感情问题。水利水产服务中心挤出5000元钱帮扶周家河村的困难群众，我觉得非常不错。各单位要积极争取项目，切实改善老百姓的生产生活条件。

(三)进一步严肃纪律，切实改进工作作风

1、严肃纪律。严肃政治纪律。确保政令畅通，上下统一，这是一个首要的问题。严肃财经纪律。财政增效中很重要的一条是搞好节支，节支比增收更重要。严肃财经纪律是对我们本人负责，对组织负责，要搞好阶段性的财务审计工作。各村(居)委会用钱要谨慎，根据省政府20xx年11号文件，集体的土地补偿费70以上要分配到农民个人。现在花出去了，今后就没有给老百姓兑现的钱了，所以要把钱管紧一点。在财经管理上，大家要理解文政同志，对大家严格要求是对大家负责。

2、规范行为。要规范各级组织的行为，规范个人的行为。前段时间个别村的土地流转工作出了点小问题，这就是行为不规范的表现。我们要加强学习，学通学懂政策法规。当前最重要的是对《党章》的学习和对在庆祝建党85周年大会上讲话精神的学习。规范行为最重要的是按制度办事，包括日常管理制度、民主理财制度、村务公开制度、居务公开制度、各单位政务公开制度等，用民主管理来规范我们的行为非常重要。弘扬雷厉风行的作风是规范行为的重要内容。上级要求立即办妥的工作必须马上办，不能拖。我们的任务很重，阶段性的目标任务必须不折不扣地完成。

3、团结向上。一方面，要克服思想上的畏难情绪。当前的任务很多，困难也多，大家感到头疼，面对困难首先要树立信心，要迎难而上，把工作推向前进。同时还要调整心态，改革使人员、机构调整非常大，每位同志都要迅速把心态调整到位，迅速把工作调整到位。另一方面，要加强各级班子建设。搞好团结协作，特别是两个“一把手”的合作。各单位的“一把手”首先要在团结上、思想上、工作上给同志们作出表率，充分发挥全体干部的作用，调动一切可以调动的积极因素。最后希望大家集中精力，保持昂扬斗志，统筹兼顾，扎实工作，按照办事处提出的“创全州、全市一流工作水平、一流工作业绩”的目标，共同努力把下半年的工作完成漂亮。

同志们：

这次会议是经省委研究决定召开的。主要任务是，深入学习贯彻中央领导同志重要批示精神和全国党委秘书长会议精神，回顾总结近年来全省党委办公厅工作，进一步明确当前和今后一个时期党委办公厅的主要任务，努力开创新形势下党委办公厅工作科学发展的新局面，为转型跨越发展、再造一个新山西作出更大贡献。

不久前召开的全国党委秘书长会议，是 20xx年全国党委秘书长座谈会以来的又一次重要会议。会议传达了和副主席的重要批示，中央书记处书记、中央办公厅主任作了重要讲话。和副主席的重要批示，对党委办公厅工作取得的成绩给予充分肯定，对长期奋战在 “ 三服务 ” 工作一线的党委办公厅工作人员表示诚挚问候，对全面提升党委办公厅工作科学化水平寄予殷切期望，为我们进一步做好工作指明了方向，对党委办公厅广大干部职工是巨大的鼓舞和激励。重要讲话，全面总结了近年来党委办公厅工作取得的突出成效和宝贵经验，深刻分析了面临的新形势新任务，提出了当前和今后一个时期加强和改进党委办公厅工作的基本思路和重要举措，思想性、指导性、针对性都很强，标志着对党委办公厅工作规律的认识达到了新的高度，特别是对 “ 忠诚为要、卓越为先、创新为源、拼搏为荣、奉献为上、自律为基 ” 的中办精神进行了深刻阐释，涵盖了政治素养、工作标准、工作动力、精神状态、思想境界和作风要求等各个方面，既是对党委办公厅工作和作风的精准概括，也是我们做好今后工作的标杆和要求。

省委始终高度重视办公厅工作，袁纯清书记多次提出明确要求，特别是强调省委办公厅要发挥协调作用、统筹作用和组织作用，机关干部要有追求、要有激情、要有境界，把有限的生命用到无限的为人民服务中，把全部的力量用到转型跨越发展事业中。全国党委秘书长会议召开后，袁纯清书记作出批示，要求迅速把和副主席的重要批示和重要讲话印送省委学习，省委办公厅先行传达贯彻。 l2 月 16日，省委会传达学习了全国党委秘书长会议精神，研究了我省贯彻落实意见，袁纯清书记、王君省长发表了重要讲话，对传达贯彻会议精神、做好党委办公厅 ( 室 ) 的工作，作了重要的指示，提出了很高的要求，寄予了殷切的希望，给予了大力的支持。会议指出，近年来，全省各级党委办公厅 ( 室 ) 围绕党委中心工作，全面履行 “ 三服务 ”职责，认真负责，勤奋工作，努力保持一流的精神状态，追求一流的工作标准;确保一流的服务质量，建设一流的干部队伍，致力一流的党性修养，在服务党委决策、推动决策落实、确保政令畅通等方面做了大量富有成效的工作，为促进党委工作正

常高效运转，维护改革发展稳定大局付出了辛勤努力，取得了突出成绩，作出了重要贡献。会议要求，要把学习贯彻全国党委秘书长会议精神作为当前全省党委办公厅系统的重要政治任务，认识要进一步提高，责任感要进一步增强，能力素质要进一步提升，强化大局意识、责任意识，切实提升工作标准，改进服务质量，加强队伍建设，弘扬优良作风，进一步做到保密、细致、及时、准确，着力提高办公厅工作的科学化水平，为转型跨越发展、再造一个新山西作出新的贡献。袁纯清书记还对党委秘书长提出四句话的要求，这就是 “ 苦字须当头，勤奋作为首;难中练本事，忙里写春秋。 ” 从中可见，袁纯清书记对秘书长理解之深、关怀之至、期望之殷。今天，袁纯清书记亲切看望与会同志，作了重要讲话，并与大家合影留念。我们要认真学习领会全国党委秘书长会议精神和袁纯清书记的要求，大力践行中办精神，全面加强党委办公厅自身建设，不断提升 “ 三服务 ” 水平，以更加出色的工作、更加优异的成绩回报党和人民的关怀和厚爱。

下面，我讲几点意见。

第一，总结经验、把握形势，进一步增强做好党委办公厅工作的自觉性和责任感

近年来，全省党委办公厅紧紧围绕全省工作大局，在省委和各级党委的领导下，认真履行职责，迎难而上，勇挑重担，敢于攻坚，在重要时段、关键时刻、紧要关头，经住了

考验，经受了锻炼，为推动全省改革发展稳定各项事业作出了突出贡献。主要表现在：参谋服务质量有了新提高，进一步强化了以文载政、以文辅政的作用;督促检查取得新成效，有力推动了重大决策的落实;综合协调达到新水平，确保了党委工作的高效运转;应急处置和社恃民意工作得到新加强，为党委处置突发事件、掌握引导舆情提供了良好服务;内部建设和管理迈出新步伐，以机关党的建设新成效促进了机关全面建设;干部队伍建设呈现新气象，形成了团结和谐、奋发有为的良好氛围。全省党委办公厅的广大干部职工，与党委同心同行、同喜同忧，呕心沥血、无私奉献，守得住清苦、顶得住诱惑、耐得住寂寞，在台下幕后做了大量卓有成效的工作。各级党委秘书长认真当好党委的管家、调度与参谋，工作不越位、不缺位、不错位，埋头干事业、无私守阵地、锐意攻难关、严谨抓落实，圆满完成了各级党委交付的任务。要特别强调的是，不久前成功召开的省第十次党代表大会，由省委办公厅牵头承办会议服务工作，在各级党委办公厅的大力支持和密切配合下，会前准备、组织协调、文稿起草、会务服务、代表生活以及会后报告解读等方面的工作都搞得很出色，受到省委领导、与会代表和社会各界的好评，对党委办公厅干部职工的能力、作风是一次展示，一次检验，也是一次提高。实践证明，党委办公厅队伍是一支政治强、业务精、作风正、纪律严的可靠队伍，是一支特别听指挥、特别能战斗、特别讲奉献的过硬队伍，是一支党和人民可以完全信赖的忠诚队伍。

在此，我代表省委和省委办公厅，向历任党委办公厅领导，表示崇高的敬意!向全省党委办公厅的同志们，表示诚挚的问候!向各级各部门给予省委办公厅工作的大力支持，表示衷心的感谢!

我们在完成各项任务的过程中，积累了一些重要经验和体会：

强化政治意识是首要环节。党委办公厅是直接为党委服务的综合办事机构，必须把讲政治作为第一位的要求，自觉同党中央保持高度一致，坚决维护党委的权威，坚决贯彻党委的决策部署，做到认识统一、态度坚决、忠诚可靠、行动自觉，始终保持正确的工作方向。

服务发展大局是本质要求。作为党委的参谋助手，必须紧紧围绕党委中心工作，从大局出发、以大局为重、为大局服务，坚持与时俱进，紧跟发展形势，紧扣发展主题，紧贴发展实践，完善工作思路，健全工作机制，创新方式方法，为经济社会又好又快发展尽心尽力。

提升服务能力是根本途径。能力决定成效，成效决定位置。必须坚持为党委服务与为部门和基层服务、为人民群众服务的有机统一，认真履行承上启下、沟通内外、协调左右的职责，强化服务意识、协作意识、精品意识，着力增强办文、办会、办事的能力，不断提升参谋水平、协调水平、保障水平。

加强内部管理是重要基础。党委办公厅是一个复杂的工作运行系统，必须有效提升办公厅内部工作的制度化、规范化、程序化水平，坚持用制度管人管事管物，用制度规范运转，用制度推动落实，用制度改进作风，用制度约束干部，积极搭建干事平台，不断优化工作环境，努力营造和谐氛围。

弘扬优良作风是坚强保证。作风就是形象，作风就是力量。必须大力发扬党委办公厅长期形成的优良作风，以党和人民的事业为重，不为杂念所扰，不为私利所动，不为诱惑所困，全力以赴守阵地，连续作战打硬仗，以坚韧的意志力、旺盛的战斗力、高效的执行力，扎实推进各项工作。

不断开拓创新是动力之源。创新是时代发展的永恒主题。党委办公厅既是最讲规矩的地方，也是最需要创新的地方。必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，出实招、干实事、求实效，遵循党委办公厅工作的特点和规律，在继承以往好经验好做法的基础上，着力推进理念思路、体制机制、方法手段的创新，使党委办公厅工作在创新中集聚前进动力、焕发蓬勃活力。

保持宽广视野是必备条件。站位高、看得远、谋划深，才能充分发挥我们的优势。必须树立世界眼光和战略思维，勇立时代潮头，适应形势变化，善于以宽广视野来谋划工作、推动发展，善于以宽广胸怀承上启下、协调左右、兼顾内外，调动一切积极因素为党委搞好服务。

党委重视支持是基本前提。全省党委办公厅的成绩和进步，是各级党委正确领导、亲切关怀的结果，也是各级、各部门、各有关方面，特别是省人大、省政府、省政协、省军区、省纪委办公厅以及各部门和市县两级党委办公厅 ( 室 ) 大力支持、密切配合的结果，是在历任秘书长特别是申联彬、高建民同志打下的良好工作基础上取得的。我们必须以优异成绩回报党委，以主动精神积极争取各方面支持。

以上八条经验和体会，是长期以来全省党委办公厅工作的实践成果和思想成果，也是做好新形势下党委办公厅工作的重要原则和基本遵循。我们要倍加珍惜，并在新的实践中不断丰富和发展。

当前，世情、国情、党情正在发生深刻变化，党委办公厅工作面临前所未有的机遇和挑战。要深刻认识到，当今世界正处于大发展大变革大调整之中，世界多极化和经济全球化深入发展，技术进步和产业演进日新月异，国与国之间的竞争日趋激烈。我们必须树立世界眼光和战略思维，增强统筹国内国际两个大局的意识和能力，更好地把握人类社会发展规律。要深刻认识到，我国仍处于重要战略机遇期，加快转变经济发展方式、建设社会主义民主政治、推进文化改革发展、保障和改善民生、加强和创新社会管理等方面的任务艰巨繁重，特别是由中等偏上收入向高收入阶段迈进的关键时期，能否跨越 “ 中等收入陷阱 ” 是一个重大课题。我们必须切实坚持科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线，更好地把握社会主义建设规律。要深刻认识到，我们党已走过 90 年的光辉历程，党的执政理念、领导方式、组织体系、党员干部队伍状况等发生了显著变化，特别是面临着 “ 四种考验 ” 、 “ 四种危险 ” 的严峻挑战。作为党的队伍的一员、党的工作机构的重要环节，我们必须担负起协助党委总揽全局、协调各方的重任，更好地把握党的执政规律。要深刻认识到，省第十次党代表大会在准确把握国内外发展大势，科学分析省情特点的基础上，提出以转型跨越发展、再造一个新山西为核心的总体战略，提出未来五年要抓好率先走出资源型地区转型跨越发展新路，加快实现全面建设小康社会步伐的 “两件大事 ” ，对全省党委办公厅工作提出了新的更高要求。我们必须努力投身加快再造一个新山西的伟大实践，更好地把握山西转型跨越发展的规律。要深刻认识到，面对新的机遇和挑战，我们要适应新形势、完成新任务、拓展新思路，必须进一步强身健体、强基固本，健全机制、完善措施，加强办公厅的各项建设，更好地把握党委办公厅发展规律、工作规律、建设规律。

第二，紧扣主题、创新服务，全面提升党委办公厅工作科学化水平

科学发展是时代发展的主题，也是党委办公厅事业发展的主题。做好当前和今后工作，要始终坚持以科学发展观为统领，以服务转型跨越发展为中心，创新服务方式，提升服务能力，奋发有为、倾力而为、有所作为，努力使党委办公厅工作科学化水平有一个大的提高。

当前和今后一个时期，全省党委办公厅工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实全国党委秘书长会议精神和省第十次党代表大会精神，认真领会和践行中办提出的 “ 五条经验 ” 、 “ 八种能力 ” 、 “ 六项建设 ” 和 “ 二十四字精神 ” ，围绕中心、服务大局，完善思路、强化职能，提升能力、创新服务，以一流的发展理念、一流的精神状态、一流的工作标准、一流的能力素质、一流的服务水平，努力开创新形势下 “ 三服务 ” 事业科学发展新局面，确保党委工作正常高效运转，确保党委办公厅工作走在各部门前列，确保在办好 “ 两件大事 ” 中充分发挥职能作用，为转型跨越发展、再造一个新山西作出新的更大贡献。

(一 ) 要高层次服务决策，在发挥好 “ 参谋部 ” 作用上下功夫。能参善谋是党委办公厅最重要的职责。要善于从全局和政治的高度发现、分析和思考问题，创造性地提出解决问题的思路和办法，进一步细化政策研究、强化举措研究、深化应用研究，参在关键处，谋在点子上，为党委提出有分量、有见地、有价值的意见和建议。要强化文稿服务，进一步加强文稿队伍建设，着眼于提升思想性、针对性和实效性，力求站得高、想得全、谋得实，把上级要求、领导意图和工作实际结合起来，坚持想大事、谋全局、抓要害，注重出思路、出政策、出措施，讲短话、讲真话、讲管用的话，使文稿既为领导认可，又为群众称道，充分发挥以文辅政、凝聚人心、指导工作的作用。要强化调研服务，紧跟形势和任务的变化，深入了解、全面把握省情的新变化、实践的新发展，围绕牵动全局的关键点、党委领导的关注点、社会矛盾的突出点、群众意见的集中点，有针对性地开展综合调研、信息调研和督查调研，为党委科学决策提供第一手资料。当前和今后一个时期，要重点围绕省第十次党代表大会报告的重要部署，特别是办好 “ 两件大事 ” ，加快 “ 四化 ”步伐，实现 “ 七个新 ” ，提高 “ 五个率 ” ，建设 “ 四个山西 ” ，推进 “ 一核一圈三群 ” 城镇化步伐，以及加强和创新社会管理、建设文化强省、加强党的建设等开展调查研究。要强化信息服务，积极适应信息载体、信息形态、信息资源发生深刻变化的新形势，正视党委信息主渠道面临的新挑战，围绕党委中心工作抓信息，挖掘深度信息，提炼经验信息，收集热点信息，筛选建议信息，研判处置疑难信息，全面反映党委重大决策部署落实情况，客观反映重要工作进展中展中的意见建议，及时反映带有苗头性、倾向性的重要动态，在多渠道信息中发挥主渠道作用，在多元化信息中报送最关键的信息，在多层次信息中筛选党委最需要的信息，为党委科学决策提供预警性、趋势性、深层次的信息支撑。

( 二 ) 要高水平协调安排，在发挥好 “ 总枢纽 ” 作用上下功夫。确保党委工作高效运转，是党委办公厅工作的基本职能。要提升日常运转的有序性。完善各级党委办公厅 ( 室) 之间、几大班子之间、与其他部门之间的协调协商协作机制，完善日常业务工作职责明确、衔接紧密、运转顺畅的工作机制，努力把各项事务摆布好，把各类资源整合好，把各种关系处理好，确保运行规范有序、便捷高效。要提升会务接待的科学性。借鉴国内外举办会议的有益做法，改进会议组织方式，优化会务筹备方案，严格控制会议数量、规模和时间。要看到，对可开可不开的会，反而开长会、开大会、多开会，是对人力资源、财力资源、社会资源和环境资源的最大浪费，所以，要大力提倡开短会、少开会，力求以最少的会议活动取得最佳的工作效果，做到重要会议办出质量，日常会议办出效率，对外交往的会议办出形象。要健全完善接待工作联动机制、协调机制，充分发挥接待工作 “ 窗口” 、 “ 桥梁 ” 、 “ 平台 ” 作用。要提升文书处理的规范性。进一步加强党委文件的审核、制发、传递工作，着力提升党委文件的审核工作与法规服务水平，建立规范性文件备案审查和通报制度，加大党内法规建设协调力度，确保文件印发规范、传递及时、使用高效、管理严格。要把好文件的政治关、政策关、文风关、保密关，确保党委文件的严肃性和权威性。这里要强调的是，按照中央统一部署，从明年 l 月 1 日起，中央和省委文件将统一采用 A4 纸型，同时对文件版型作相应调整。这是新中国成立以来中央首次对党内文件进行改制改版，是我们党文件印制史上的一件大事，对于提高党委机关工作科学化规范化水平具有重要意义。各市、各部门要同步改版，各级党委办公厅要高度重视、精心组织、协调行动，有关部门要给予大力支持，确保把这项工作落到实处。此外，我省《中办通讯》征订总数居全国第三位，支部覆盖率居第二位，要继续把这项工作搞好。

( 三 ) 要高标准狠抓落实，在发挥好 “ 助推器 ” 作用上下功夫。党委决策作出后，关键是要抓好落实。要着眼于维护党委权威、确保政令畅通，切实履行好督查工作 “ 助推器 ” 的职能。要突出督查重点，紧紧围绕中心工作，把主攻点和突破口放在推动中央和省委重大决策部署的贯彻落实上，放在督办领导同志批示交办事项上，放在解决人民群众关注的热点、焦点、难点问题上，使有限的力量和资源真正用到关键处。根据省委要求，党委办公厅已对省第十次党代表大会报告进行了责任分解，即将下发全省施行，各地各部门要按照责任分解内容，排出时间表，明确责任人，协助党委认真抓好落实。要创新督查方式，把专项督查与决策督查结合起来，部门督查与联合督查结合起来，督查反馈与实地复核结合起来，加大催办、督办、审核力度，建立省委督查工作联系点制度，进一步完善考核评比制度，使督查工作机制更加完善、工作手段更加灵活。要提高督查实效，积极深入到任务重、矛盾多、困难大的地方，主动查办社会反映强烈、侵害群众利益的突出问题，及时向上级党委报送督查专报，特别要狠抓批示件的落实，对不落实的事、不落实的人，要扭住不放、一抓到底，真正做到事事有着落，件件有回音。

( 四 ) 要高效率应急反应，在发挥好 “ 指挥部 ” 作用上下功夫。当前，及时掌握真实、全面、准确的应急信息，妥善处置紧急突发事件和重大情况，大力提升应急反应能力，已经成为各级党委办公厅必须认真解决的重要问题，也是党委办公厅协助党委工作的一个重要方面。要畅通应急信息渠道。进一步加强党委值班室建设，拓宽信息收集渠道，提高信息报送时效，努力掌握 “ 第一手情况 ” ，加强 “ 第一道研判 ” ，实现 “第一时报送 ” 。畅通社情民意通道，加大对互联网等新兴媒体的舆情收集力度，及时掌握舆情重大动态，对群众通过社情民意通道反映的意见和建议，要做到主动回应、积极处理、及时反馈。要构建应急服务平台。围绕各级党委处置紧急突发情况的特殊需要，加快各级党委办公厅应急服务平台建设，加快健全快速反应联动机制，加快应急力量建设，做到关键时刻信息系统快捷高效，指挥系统调度有力，运行系统响应迅速，通信系统安全畅通，确保各级党委第一时间掌握事态进展、第一时间作出有效处置、第一时间获知情况反馈。要严肃应急处置纪律。严格制度、严格问责、严格考核，坚决杜绝迟、漏、瞒报问题的发生，特别是对突发事件、重要舆情报送不及时、不连续、不全面甚至不真实的相关人员，要严肃追究责任，切实为党委驾驭全局、处理复杂情况提供科学服务。

( 五 ) 要高警觉防范管理，在发挥好 “ 安全阀 ” 作用上下功夫。党委办公厅是敌对势力对我进行窃密、渗透、破坏的重要目标，必须牢固树立敌情观念和责任意识，本着永不满足、永不言好、永不放松的精神，坚持如履薄冰、慎之又慎的工作态度，坚持未雨绸缪、防患于未然的工作理念，坚持绝对安全、万无一失的工作标准，自觉承担起做好安全保密工作的重大政治责任。在保密工作方面，要坚持最小化、全程化、精准化、法制化原则，严格保密责任，加强保密教育，严细保密管理，发展保密技术，加大检查力度，细化防范措施，构筑反窃密防泄密的坚固防线。在密码工作方面，要健全和完善密码工作管理机制，加快应急密码通信建设，提升密码自主创新能力、通信保障能力、信息安全支撑能力，构建 “ 人防、物防、技防 ” 三位一体的安全管理体系，确保在任何时间、任何地方、任何情况下都安全畅通，牢牢守住密码工作这条党和国家的生命线、保障线、指挥线。在机要交通工作方面，要坚持保核心、保受害、保关键，不断推进工作格局、工作机制、工作手段创新，进一步优化资源配置，拓展网络覆盖，建立全省机要交通应急保障机制，确保党和国家核心秘密载体传递绝对安全。在专用通信工作方面，要进一步优化设施布局，不断改进技术手段，全面提升服务质量，让领导同志和服务对象用得放心、用得方便。在档案工作方面，要改善档案保管设施条件，加强内部管理，推进制度化、增强执行力，把好关口、强化措施、消除隐患，确保档案主体不丢失、内容不泄密。

( 六 ) 要高质量搞好保障，在发挥好 “ 后勤部 ” 作用上下功夫。党委工作的高效运转，离不开强有力的后勤保障。财务基建、行政管理、安全保卫、后勤服务等工作，都要着眼 “ 三服务 ” 职能的有效履行，不断提升运行保障质量和水平，为机关运转提供坚实基础，为干部职工提供更优的工作生活条件。要增强主动性，紧跟服务对象的需求，加强基础设施建设，加快技术装备升级，整合现有服务资源，大胆创新实践，把难办的事办成，把要办的事办好，使党委的工作条件与快速发展的时代和繁重的任务相适应。要增强规范性，加快建立责权明晰、协调高效、公开透明、规范有序、充满活力的机关事务管理模式，结合重点工作，制定车辆、餐饮、财务、通讯等各个方面的规章制度和流程，进一步强化对国有资产、行政经费、基建投资、政府采购等领域的管理，最大限度发挥现有资源的效益。要增强人文性，坚持以人为本，从党委工作的要求出发，从办公厅干部职工的特点出发，注重细节，突出个性，主动办实事、善于办实事，让党委感到满意，让干部职工感到温暖，工作有干劲，生活有尊严。以改革创新的精神，积极探索新形势下做好服务保障工作的有效途径，提高后勤保障的科学化、规范化、精细化水平。

现在已进入信息时代，党委办公厅工作也必须走信息化路子。要加快党委系统业务网络建设步伐，以推进互联互通、信息共享为重点，进一步推进全省党务内网互通平台、业务应用通用平台、信息资源共享平台建设，积极组织信息资源，加快推进业务应用，强化安全保障措施，规范运行维护管理，为党委办公厅工作提供统一、高效、便捷、安全的信息技术支撑。

第三，敢于担当、勇于奉献，以学习弘扬中办精神为契机树立积极向上、奋发有为的工作导向

精辟概括的中办精神，既是中办干部职工精神风貌的写照，也是整个党委办公厅系统干部职工精神状态的反映。长期以来，全省党委办公厅形成的服务大局、踏实干事、精益求精、甘于奉献的良好传统和作风，为有效贯彻落实各级党委的决策部署提供了重要保证。面对新的形势和任务，我们要大力学习弘扬中办精神，深入落实袁纯清书记倡导的 “ 勤思勤为不懈怠，脚踏实地不漂浮，立说立行争朝夕 ” 的要求，紧跟省委和各级党委的工作思路，只能超前、不能掉队，只能加油、不能松劲，用良好的作风促进各项工作得到坚决贯彻执行。

一是要进一步增强机遇意识。党委办公厅是党委的中枢机关，代表着党的形象，凝聚着党的力量，承载着党的传统。社会各界对党委办公厅工作的干部职工很信任、很看重。能够直接为党委服务，这是组织的信任，是工作的机遇，也是学习的机会。能够在党委办公厅工作，是值得骄傲和自豪的，也是一种难得的锻炼和人生经历。每一位同志都要增强这种自豪感和荣誉感，感恩组织、感恩领导、感恩同事，并把这种自豪感和荣誉感真正转化为做好工作、服务人民的强大精神动力。

二是要进一步增强责任意识。党委办公厅任务重、事情杂、责任大。这种特殊的工作性质要求我们必须时刻牢记 “ 办公厅工作无小事 ” 、 “ 领导身边工作无小事 ” ，始终秉持工作第一、落实为重的理念，按照 “ 零差错、零失误 ” 的要求，对待小事不马虎，遇到难事不推诿，勤谨办事不拖拉，做到办文不错误、办会不耽误、办事不失误，用我们兢兢业业、踏踏实实的工作为党委科学决策、有效运转提供良好服务。

三是要进一步增强创新意识。创新是 “ 三服务 ” 事业科学发展的生命力所在。要加强学习型机关建设，坚持不懈地用最新理论来武装，用现代知识来充实，始终跟上时代前进的步伐。要研究新情况、解决新问题、探索新经验，突破思维定式，打破陈规陋习，把改革创新的理念体现到工作的各个环节，力争各方面有新举措、新突破、新进展。要加强办公厅系统纵向和横向的联系，加强与兄弟省市党委办公厅的联系，借鉴有益做法和成功经验，促进我省党委办公厅工作又好又快发展。

四是要进一步增强协作意识。做好党委的事情，需要各级各部门办公厅之间的相互配合、相互支持。要注重搞好上下之间、部门之间、同事之间的协作，依靠规范运行，主动加强配合，相互学习提高。要换位思考增进理解，彼此补台增进友谊，相互交流增进感情，紧扣中心加强协作，致力于培育高效和谐的团队精神，使班子成为一个团结的班子，队伍成为一个整齐的队伍。要以学习贯彻党的xx届六中全会精神为契机，大力加强机关文化建设，用丰富形式展示机关文化风采，增强党委办公厅干部职工的文化自觉和文化自信，着力提升党委办公厅的精气神和战斗力，筑牢党委办公厅干部职工团结奋斗的共同思想道德基础。

五是要进一步增强奉献意识。办公厅是我们党组织最直接和最具体的代表，在很大程度上，办公厅的形象就是我们党的形象，办公厅的办事能力就代表着我们党的执行力。我们要始终以党的事业和发展大局为重，把特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良传统和作风继承好，发扬 “ 每周五加二、每天白加黑 ” ，工作不过夜的精神，把主要心思和精力都放在干事创业上，自觉做到爱岗敬业、淡泊名利、无私奉献，始终保持良好的精神状态和顽强拼搏的作风，在急、难、险、重任务面前拉得出、用得上、干得好，在奉献中体现党性、提升境界、锤炼品格、实现价值。

第四，以人为本、强化管理，建设一流的党委办公厅干部队伍

事业兴旺、关键在人。各级党委办公厅领导班子要牢固树立关心干部成长就是关心事业发展的理念。我们要清醒地认识到，关心办公厅干部成长，政治性很强、人情味很浓、艺术性很高。党委秘书长和秘书长班子，要热心给干事的人服务，诚心给干事的人办事，真心给干事的人解难，坚持用事业留人、用事业激励干部，用感情留人、用感情激励干部，用机制留人、用机制激励干部，着力提高每位同志的学习能力、工作能力、协调能力、共事能力、道德修养能力，特别是要努力成为办文 “ 大家 ” 、办会 “ 专家 ” 、办事 “行家 ” ，使办公厅的工作既出成果，又出人才。

一要搭舞台、辟渠道，圆干部职工干事成长之愿。要拓宽干部成长空间，让想干事的有舞台、能干事的有空间、干成事的有位置，重用提拔那些积极干事的人特别是埋头苦干的老实人，大胆提拔年轻有为的干部到关键岗位、核心部门任职。要加强业务骨干的培养，加大人才引进力度，合理配置干部资源，增加多岗位锻炼成长的机会，加大多领域交流使用的力度，使办公厅成为所有同志共建共享的事业舞台，使干部队伍始终成为 “ 一池活水” ，始终保持蓬勃生机和旺盛活力。

二要多鼓励、正导向，励干部职工奋发进取之志。建立健全考核评价机制，对干部职工的工作态度、敬业精神、办事效率、工作业绩和廉洁自律等进行科学评估，并把评估结果作为干部选拔任用的主要依据。坚持正确的用人导向，让吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位，引导和鼓励干部职工专心谋事、用心做事，在干事创业中求进步、求发展，有盼头、有劲头。

三要严管理、严要求，树干部职工严谨自律之风。坚持教育制度监督并重，严格落实党风廉政责任制，扎实推进反腐倡廉工作，加大对管钱、管人、管物等重点岗位和关键环节的监督力度。要坚持原则、敢于负责，大胆管理、严格要求，对出现的苗头性、倾向性问题，要早提醒、早教育，对发生失误、延误、错误的情况要严问责、严处理，确保办公厅干部队伍廉洁高效，维护好党在人民群众中的良好形象。

四要常关心、多过问，解干部职工工作生活之忧。唯宽可以容人，唯厚可以载物。要主动关注广大干部职工的合理需求，随时掌握干部的有关情况，多与大家交心谈心，用精神、情感和道德的力量来增强内部的凝聚力，尽力帮助干部职工和离退休老同志解决生活中实际困难，切实做到政治上关心、工作上支持、精神上激励、生活上帮助，使大家感到组织的关怀、集体的温暖、团队的和谐。

党委办公厅工作政治性、全局性、群众性、纪律性很强，从秘书长到每一位工作人员都必须严格要求。希望同志们：要树立高境界，自觉用马克思主义中国化最新成果武装头脑，自觉从政治上观察、思考和处理问题，坚定理想信念，加强党性锻炼，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，始终听从各级党委的指挥，自觉维护党委的权威和形象，始终做到忠诚可靠。要开拓宽视野，想问题、办事情、出主意都要体现战略性、综合性、前瞻性的要求，切实做到各项工作立足大局、围绕大局、服务大局。要培育真感情，对党委要有感情，对人民要有感情，对办公厅的同志特别是对下级要有感情，尤其是要真正把人民放在心中最高位置，对群众的呼声要及时反映，对群众的需求要正确对待，努力在群众中树立亲民、爱民、为民的良好形象。要守住大规矩，严格遵守、模范执行党的政治、组织、工作、经济、群众工作以及保密等方面的纪律和要求，消除困惑、不受益惑、抵御诱惑，深入开展纪律作风集中教育整顿活动，做到不该办的事坚决不办，不应说的话坚决不说，不该去的地方坚决不去，真正在思想上筑牢防线、操守上守住底线、行为上不碰高压线。

全面小康目标宏伟，转型跨越平台广阔， “ 三服务 ” 事业大有可为。让我们紧密团结在以为的党中央周围，在省委和各级党委的坚强领导下，全面贯彻落实党的xx届六中全会精神和省第十次党代表大会精神，坚定信心、奋发进取，埋头苦干、锐意创新，进一步开创全省党委办公厅 ( 室 ) 工作的新局面，为率先走出资源型地区转型跨越发展新路，加快实现全面建设小康社会目标作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!

今天我们在家的省委都来了，人大、政协的领导同志也来了，主要是看望大家、慰问大家、感谢大家。我们党委办公厅(室)系统同志们的工作很辛苦、工作有成绩。这些年来，我省贯彻落实中央一系列重大战略思想、一系列重大战略部署，结合福建实际，推进海峡西岸经济区建设，全省范围内形成风正气顺、人和业兴的良好趋势，各级党委政府和干部群众谋求发展的意识、攻坚克难的精神、服务全局的合力、应对风险的气势在不断地增强，经济社会发展呈现出持续向上的良好趋势，这一切都有我们党委办公厅(室)系统同志们的直接参与，与我们党委办公厅(室)系统的工作是分不开的。从省委来讲，总体上对党委办公厅(室)系统的工作是满意的。这几年福建的工作有成效，党委办公厅(室)系统同志们功不可没。

(一)

对办公厅(室)系统的工作，20xx年我在省政府召开的政府系统秘书长、办公厅(室)主任会议上，曾经讲过四句话，今天，我再讲四句话，这样，总共是八句话，可能比较完整一些。

第一，党性是根本。党委办公厅(室)姓党。党委办公厅(室)系统是直接为各级党委服务的，党性意识、党性观念要特别强。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党的先进性在党委办公厅(室)系统应该得到充分体现。要有政治上的敏感性，与党中央保持高度一致，认真贯彻中央的一系列重大战略决策部署，忠诚地实践中央的路线方针政策。这一条应该摆在首位。

第二，宗旨是本质。就是要坚持立党为公、执政为民。为民大家都会讲，真正要做好不容易。我们任何时候都要把人民群众的利益放在心上，贯彻在我们所有的决策和参与决策的过程中。人民利益有两个方面，一方面是人民群众的长远利益、根本利益、总体利益，另一方面是人民群众的现实利益、直接利益、具体利益。这两个方面，前者是出发点，没有这个大的概念不行;后者是切入点，就是要通过解决人民群众现实的、直接的、具体的利益，去谋求人民群众长远的、根本的、总体的利益。我们讲党性、讲为民、讲宗旨，不是挂在嘴上的，而是要真正从我们具体的工作中很好地体现出来。

第三，全局是站位。党委办公厅(室)系统的服务、谋划、参谋、实施，都要站在全局去考虑，站在党委的角度去做，要有胸怀全局的意识和气魄。这里的全局包括两个层面：一是全党全国工作大局。就是如何与以为的党中央保持一致，怎么把中央的重大战略决策部署在地方贯彻好、落实好，二是我们本级党委工作的职责范围。党委要总揽全局、协调各方，办公厅(室)系统就是要体现和具体实施党委总揽全局、协调各方的作用，在本系统要能揽得起来，要能站得上去。所有机构和部门都有自己的特点和职责，比如人大、政府、政协，他们的职责都很清楚，比如组织部、宣传部、发改委、经贸委等，也都有自己的特定的职责，它们的办公厅(室)系统就运作他们的这一块。而党委的办公厅(室)系统，作为党委的办事机构，是全面的，决不能站在哪一个角度考虑问题，而是要站在党委的角度审视工作，协调好方方面面，履行好职责。这一点特别重要。

第四，枢纽是定位。我们的整个权力构架，有党委领导，有人大权力机关，有政府行政机关，有政协多党合作、政治协商这一基本政治制度等。这样一种构架怎么联结，怎么体现党委领导，实际上与我们党委办公厅(室)系统的工作是联系在一起的。我们要通过办公厅(室)这个枢纽，来具体体现党委领导，具体联系各套班子。当然，人大、政府、政协的办公厅(室)系统也同样是枢纽，但对党委办公厅(室)系统的要求要更高一些，因为它不仅有纵向的、同时还有横向的联系和协调。

第五，服务是职责。很多部门都讲服务，但是办公厅(室)系统的服务不同于一般部门、机关单位的服务。办公厅(室)系统的服务是为领导层面服务，为实施领导服务。没有这个服务职能，党委实施领导无法体现。办公厅(室)系统是通过为领导服务，来体现为人民服务。

第六，责任是关键。做好任何一项工作，我觉得责任是最关键的。我们选拔任用干部有很多要求，但是我认为最关键的要抓住一条，就是有没有责任心。有责任心的干部肯定是好干部。我们办公厅(室)系统的工作无小事，责任重于泰山。干部一定要有强烈的责任心。

第七，严格是形象。就是对办公厅(室)系统的要求要格外严格，这是由它所承担的责任所决定的。办公厅(室)系统与其他部门不同，必须更加严格，更加严谨。

第八，运作是要领。前面讲到的党性、宗旨、全局、枢纽、服务、责任、严格都要通过运作来体现。从某种意义上讲，党委办公厅(室)系统的运作能力和水平决定党委的领导能力和水平，这样讲绝对不过分。党委有什么样的领导水平，办公厅(室)系统工作就有什么水平;反之，在一定程度上，办公厅(室)系统工作有什么水平，党委的领导就到什么水平，这是相辅相成的。办公厅(室)系统工作运作环节很多，某一个环节出了问题，就有可能出大问题。

以上八句话，就是我对党委办公厅(室)系统工作的理解和认识，这些可以形成对党委办公厅(室)系统工作的总体要求。

(二)

办公厅(室)的工作，要说好干也好干，要说难干也很难干。好干就是因为有很多有利的条件，主要有三个方面。第一，办公厅(室)是在党委班子的直接领导下开展工作的，和领导层接触的机会比较多，在干部群众中的地位比较高。第二，各方面的情况掌握最全面，信息最多，学习机会最多。第三，方方面面对党委办公厅(室)系统的工作比较支持。但是办公厅(室)系统的工作也很难干。办公厅(室)说有权也很有权，是其他部门不能比拟的，党委一系列的重大决策、重大部署是办公厅(室)系统运作的。一个建议、一个点子、一项工作，一旦被采纳，在党委工作的职责范围内就要推开，就要实施。对的影响大，错的影响也大。但办公厅(室)系统说没权也没权，只有协调权、建议权、参谋权，没有决策权。协调有时候很难，可能会遇到很多的矛盾和困难。有时还很憋气，吃力不讨好，不仅是一头不讨好，两头不讨好，而且三头四头都不讨好。总的来讲，办公厅(室)工作虽然具备有利的条件，但更多的是比较高的要求，比较复杂的运作过程，工作难度是比较大的。

借这个机会，对我们办公厅(室)系统的同志们提几点要求。

一要提高境界。无私奉献、埋头苦干、甘为人梯、甘为老黄牛的境界，包括“三平”精神，应该在我们党委办公厅(室)系统工作中得到体现。我们不要去攀比，不要有很多的心态不平衡。我们的工作岗位就是这样，就是为领导服务，不是突出或是显示自己。我们办公厅(室)系统有很多这样好的同志。我到福建工作七年，大部分时间在省委办公厅小食堂吃饭，食堂的炊事员和管理员七年来一以贯之，就是干这件事。还有搞接待的，我来了七年，以前是副处长现在还是副处长。要经常想想这些人，心态就会平衡。办公厅(室)的工作，我看最需要的就是这种精神。没有这种精神，没有这种境界，就不要到办公厅(室)来。如果进来就想着升迁，就根本不会安心工作。做人做事都要如此，有了好的境界，对工作有利，自己心态也平衡，也健康。

二要理论武装。理论武装与理论学习不同，理论武装不只是能写能讲，而是涉及到形成正确的世界观、人生观、价值观，涉及到我们看问题、想问题要有科学的立场、观点、方法。这需要我们在多年的实践中，在长期的学习基本理论的过程中形成。我们共产党员、共产党的领导机关、共产党领导机关的办事部门要突出强调这一点。

三要钻研业务。就是围绕怎么为领导服务来钻研。我们实施的领导是全方位的，是总揽全局、协调各方。我们考虑问题、研究工作，一定要比别人的层面高一点，高一个层次。怎么能够做到这一点，就是要研究工作，钻研业务。我们办公厅(室)系统、研究室和有关部门，是为领导服务的，业务面很宽，要研究的工作很多，不能泛泛而论，面面俱到，一定要能够抓到点子上，善于发现一些人家还没认识到的问题，突出强调一些我们应该注意的问题。对于服务领导调研也是一样，要真正保障领导在调研过程中能够发挥指导工作的作用，能够发现问题、解决问题，不断地改进和推进工作。不能你好我好大家都好，问题在那里，谁都看不见。钻研业务这个要求很高，领导分管很多工作，要讲很多话，如果不钻研、不学习，怎么服务得了?所以要学习理论，学习各方面知识，研究各方面工作，真正从大的方面来把握，使得我们站得更高一点，看得更准一点。

四要忠诚履职。办公厅(室)系统是为党委领导集体和党委领导同志服务的，是为党委实施领导服务的。这一点一定要清楚。忠诚履职不是对哪个领导个人负责，而是对整个党的工作负责，所以要坚持原则，敢于提出一些不同的意见。要帮正忙，不要帮倒忙，做到刚正不阿，忠诚履职，按原则办事，按规矩办事，以我们的忠诚履职来维护党委的形象，维护党委领导的形象。有的看起来好像是关心领导，实际上在损害领导的形象，助长不正之风的滋生蔓延。

五要严谨细致。就是党委办公厅(室)系统工作要注意细节，注意细微之处。党委办公厅(室)的服务和其它部门不一样，是为党委领导决策的实施而发挥枢纽作用的。既然是枢纽，就出不起事情，所有的事情必须严谨、必须细致。今年初我在调研时曾讲过办公厅工作要“细微之处见精神、细微之处见境界、细微之处见水平、细微之处见为民”四句话。细才能求实，细才能运作到位。我们做一件事情，运作和不运作，研究和不研究，效果是不一样的。不要以为开完一个会、讲过一次话、发过一个文件，问题就解决了。所有的事情，都要有人去具体操作、认真运作，问题才能解决，事情才能做好，党委的决策部署才能得到贯彻落实。认真细致，研究运作很重要。讲话不能太空，做不到、操作不了的话就不要说。要讲就要讲能够运作的、能够操作的话。从党委办公厅(室)系统来讲，任何一点的疏忽，都可能造成很大的损失。因此，办公厅(室)工作必须严谨细致，注意细节，从细微之处入手，努力提高运作的能力，增强运作的成效。

六要以身作则。党委办公厅(室)系统的形象，直接影响着党委的形象，直接影响着党委的权威和威信。以身作则，一是要有作为。党委办公厅(室)系统以身作则，不是自己把自己管好就行了，也不仅仅是廉洁自律的问题，而是要干事，工作上身先士卒，冲锋在前，有所作为。二是要有好作风。党委办公厅(室)系统有许多作风很好的同志，工作认认真真，勤勤恳恳。全省党委办公厅(室)系统一定要在作风建设上当模范、作表率，以过硬的作风树立良好形象，以过硬的作风推动工作开展。三是要经常自省。党委办公厅(室)系统要经常反思、检查自己工作的情况，不断地总结经验，汲取教训，提高工作和管理水平。这方面，省委办公厅还是不错的，对领导批改的文章，对领导的讲话，能够认真研究领导为什么这么改、领导为什么不按稿子讲，工作中能够经常想一些事情，特别是对一些倾向性问题，敢于向党委提出整改的意见建议。比如说各类的领导小组太多了、文山会海等，提出要着手清理、整顿，我觉得这很好。四是要加强自律。我们对办公厅(室)的要求不能过于苛刻，但一定要严格要求。我们经常讲当领导难，当好党委秘书长、办公厅(室)主任也不容易，难就难在层次越高，自律要越严。我们从进入公务员队伍那时起，个人的工作、生活就要受到许多限制，层次越高，这种制约就越多。很多普通老百姓、普通职工能够做、可以享受的事情，对领导干部、对党委办公厅(室)系统干部来讲就不行。这种自律，是公务员队伍的一种责任。党委办公厅(室)系统的干部就要这样自觉严格要求。比如党委办公厅(室)系统的同志在外面讲话，大家就比较关注。同样是干部、同样是公务员，别人讲的话没人传，但党委办公厅(室)系统同志讲的话就会有人传。因为别人认为你讲的话重要，在党委办公厅(室)信息灵，好话坏话都比较准，一旦讲了很快就会在外面流传开来。严于律己，这是办公厅(室)的特殊地位、特殊身份所决定的。党委办公厅(室)系统的同志讲话、处事一定要谨慎。我在省纪委全会讲过，不交往不可能，但交往要有数有度。我们要对外开放、统筹协调，就要对外交往，各个方面都要打交道，但在交往中一定要做到有数有度，这个要求对党委办公厅(室)系统是一样的，交往要有数，公务不是私事，千万不要把公务行为变成私人行为，那是很危险的，这方面的教训是有的，就是在党委办公厅(室)系统也是有的。有些人攀着你，不要以为就是哥们感情好，这些人跟你交往是有目的的，你要是一个普通的工人，他会和你交往吗!

以上对党委办公厅(室)系统的六条要求，关键是尽责，责任尽到了其它问题就好解决了。

(三)

对各级党委来讲，对党委领导同志来讲，怎样进一步抓好党委办公厅(室)系统建设，也要提几点要求，大家回去要转达。

一要重视。各级党委领导特别是党委主要领导要重视党委办公厅(室)系统工作的开展，对这个系统的工作有一个比较深刻的认识，能够很好地发挥这个部门的作用，很好地依靠这个部门的作用，以此来更好地实施党的领导，更好地体现党的领导。

二要严格。对干部、对领导班子特别是对党委办公厅(室)系统而言，总的一个指导思想是要严格。严格也是一种关心。过去那些出问题、犯错误的人，事后都埋怨组织上不关心、不要求、不提醒，把个人所犯的错误归罪于组织，这当然是不对的，但组织上确实要对干部严格教育、管理和监督，看到我们的同志有问题就要敢于指出、敢于批评，不能做老好人。我希望我们各级党委都能够负起责任来，严格要求我们的工作，严格要求我们的干部和我们的队伍。如果要求不严格，出了事，损失无法挽回。对于工作是这样，对于个人也是这样。

三要理解。党委办公厅(室)系统或其它办公厅(室)系统的工作，是很不容易的，领导要多理解。

四要支持。要重视，要严格，要理解，更要支持。支持，就是要为办公厅(室)工作的开展，创造好的环境、好的条件。一方面是党委本身要支持，另一方面就是办公厅(室)在协调工作的过程中领导要支持，要支持，其它方面也要支持，所有的会议和活动都要服从党委的安排，我们省里这点是好的。要加强制度建设，要有工作的规范，不仅党委自己要研究，而且要帮着办公厅(室)一起研究，使这个系统很好地运作起来，对我们实施领导、对领导工作更加有效。要关心办公厅(室)的班子建设、队伍建设。比如讲，现在县(市、区)的党委办公室主任有一部分是，但相当一部分不是。刚才讲的“八句话”，决定了地方党委的办公室主任应该选配具备条件的同志来担任，党委、政府部门的办公室主任应该选配具备党组成员或者部务委员条件的同志来担任。这一条我看要严格要求，因为这不是讲待遇，而是条件，是标准，是工作所需。办公厅(室)队伍建设要注意几个环节，就是要用事业来留人，用事业来激励人;用感情来留人，用感情来激励人;用机制来留人，用机制来激励人。比如，事业留人，不愿意来办公厅(室)工作的人千万不要让他来，想用这个地方作为跳板的人千万不要让他来，通过各种关系走门路的也千万不要让他来。大家提意见说办公厅(室)进来难、出去难，这关键在选人。选的都是靠关系进来的、干不了事情的人，当然不容易出得去啊。优秀的人才，出处就很多。进人，从一般干部开始，就要严格要求，办公厅(室)绝对不能作为安置干部、照顾干部的地方，这样才有可能保证队伍能进能出。班子建设也是一样，一定要有交流的力度。有的干部不错，不一定要在内部提拔，可以提拔到外面去。要有交流，这支队伍才有活力。所以，我讲的“五重五不简单”选人用人标准，在我们党委办公厅(室)内部同样应该有很好的体现。现在很多地方搞竞争上岗，严格来讲，方法上要改进，不能靠一次演讲就定终身。能说会道的，能说会干的，能说不会干的，会干不会说的，干部各有特点，选人不能简单用考试的办法、简单用演讲的办法、简单用打分这种办法，更多应该注意长期、关键时候、实际工作的水平，这样才是靠得住的，当然还要群众认可。对于编制问题，办公厅(室)系统缺编不少，当然要从总编制中调剂，调任优秀人才。办公厅(室)系统的干部可以适当高配。这些都是我们各级党委可以做的事情。综合部门有一个干部交流的问题，也有一个留住人才的问题，有的业务是很专业的，像保密系统、机要系统。对我们党委办公厅(室)的同志，要有适度的倾斜，这是由工作的重要、任务的繁重和要求的层次决定的。这些大家都可以研究，但要按规矩来办，按原则来办，按照干部选拔任用的规定来办，按照相关的职数职级的规定来办。同时，要注意关心干部的生活，把事业留人与感情留人兼顾起来，不能“只要马儿跑又不要马儿吃草”。我们讲严格要求是一种关心，但其它方面特别是在干部困难时候的关心，更可以让干部感受到集体的温暖，更可以促进党委办公厅(室)系统始终保持风正气顺。

现在，从省到县，办公厅(室)系统的工作是有基础的，这支队伍的素质总体上是好的。省委相信，有过去工作的基础，有现在工作的条件，有新生力量不断充实进来，党委办公厅(室)系统一定能够在贯彻中央一系列重大战略决策的实践中，在推进海峡西岸经济区建设的实践中，发挥更大的作用，做出更大的贡献。

尊敬的各位老师，同学：

上午好，今天对于我来讲是一个非常重要的日子，我也会永远地铭记党赋予我的使命;在这里，首先我非常感谢我的老师们，在这四年的学习生活中是他们教会了我许多知识，是他们为我树立了一个优秀的榜样，在潜移默化中我读懂了许多做人的道理，更被他们无私的奉献精神所打动着;在这里我从一个幼稚的高中生成长为一名懂事的大学生;在这里我慢慢学会很多专业知识，也慢慢找到了自己奋斗的方向;在这里所学到的点点滴滴将是我人生的一笔宝贵财富;

在这一年的预备期中，我在各个方面都有了很大的进步。

在学习上，我知道我自己的学习接受能力比别人慢，但我坚信“笨鸟先飞早入林”，端正个人的学习态度，努力学习，成绩一直名列前茅。大三获得了国家奖学金。与此同时我也不断地加强党的思想的学习;自觉接受党组织的教育和管理，与党组织交流思想，经常向老党员学习经验、交流心得，按时进行书面思想汇报，不断增强组织观念。从而树立了正确的世界观、人生观、价值观。

在社会实践方面，首先是积极参加专业类比赛，我们组团参加过中华会计网校举办的校园财会大赛;其次，就是在学校的安排之下，我在杭州的一家化工企业实习。这些都让我得到了很好的锻炼，为将来踏上社会做铺垫。

在生活方面，因为意识到和宿舍朋友的关系，所以这一年里我有更多的时间是待在宿舍的，和她们多交流、多沟通，感觉到宿舍的温暖。

在校的学习生活中我一直向着党组靠拢;但我很清楚，距离一名优秀的共产党员还有好多路要走。为此我要树立“诚诚恳恳做人、踏踏实实做事、戒骄戒躁”的人生准则。在今后的日子里，我将不断加强理论知识的学习，用科学的思想武装自己，用对祖国和人民的忠诚和责任来鞭策自己，对工作加倍认真负责，进一步加强党员先锋模范的带头作用，保持共产党员的先进性，努力向先进党员同志看齐，不断完善自己，注重自己的日常生活作风，自觉做到在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，使自己成为一名坚持不懈、实事求是、自信乐观、意志坚强的共产主义战士!

在即将踏上踏上工作岗位上的时刻我一定会铭记老师们的教诲，在工作中时时刻刻以一个优秀的共产党员的标准来要求自己，将我的理想与我的专业相结合，在踏实一点，在努力一点，相信明天会更好一点。

最后我祝愿我们商学院在未来的道路上能走的更好走的更远，也祝愿我敬爱的老师们工作愉快，身体健康，合家欢乐，祝在做的各位同学都能找到满意的工作，未来一帆风顺!谢谢

你想让自己的身体健康吗?你害怕疾病吗?答案是毋庸置疑的，每个人都想让自己的身体保持健康。

新的学期已经开始，现在正处于冬春季节交替时期，温差变化大，是传染病的高发时期。传染病有很多种，有流行性感冒、腹泻、麻疹、流行性肋腺炎、猩红热、水痘、流脑等，它们可以通过唾液传播，学校人员交叉感染机会增加，非常容易发生传染病疫情，并且传播速度快，影响人群面广。但我们只要做好预防工作，做到早发现，早隔离，早诊断，早治疗，就不会让病毒有可乘之机，对此我提出了一些建议来预防疾病。

首先，是自我方面，我们要养成良好的行为习惯，提高自我防病能力，做到饭前洗手，俗话说病从口入，我们要时刻保持双手清洁，避免细菌由手进入口腔;我们还要加强体育锻炼，强身健体，提高身体的免疫力。最后就是要勤喝水，虽喝水是个传统的土方法，但它能清理我们身体里的废物，可以预防疾病的感染。

然后，是集体方面，我们在学校要对教室进行通风和消毒，开窗通风可以促使空气流通，避免空气污染，消毒则可以有效抑制病菌的滋生，减少外界感染的机会。之后就是规范消毒液的使用，如果不规范使用，消毒液会伤害我们的身体，可造成许多其它的疾病，所以规范使用消毒液也很重要，另外如果有学生患传染病时，在家恢复身体，不要带病上课。如果只是轻微传染病，也需戴上口罩，避免交叉感染。

预防疾病要从小事做起，从点点滴滴做起。希望我的建议能对大家有所帮助。

同志们:

大家上午好!

今天，是我们西山村广大党员生活中的一件大事，也是我们西山村的一件喜事。刚才，选举了出席县十三届党代会的代表，出席开发区第一届党代会的党代表和西山村新一届村党支部。选举过程是民主的，对于选举结果，区党委是满意的。让我们以热烈的掌声，对西山村新一届支部委员会全体班子成员的产生和当选的区党代表表示热烈的祝贺!对全体党员的积极参与和大力支持表示诚挚的谢意!

借此机会，我代表区党委、管委对新一届村支部委员会班子成员提三点要求和希望：

第一、强化宗旨观念，勤政为民，牢固树立为民办事的意识。每名村干部都要强化全心全意为人民服务的宗旨意识，切实转变工作作风，一心为公、勤政为民，不搞花架子，扎扎实实为群众办一些力所能及的好事、实事，树立村干部的良好形象。今年是“”的开局之年，我们要抓住这一契机，吃透上情，了解下情，体察民情，把群众之事当家事，把做群众工作当家业，在工作的安排、推进和落实中把群众的利益放在首位，真正做到在感情上投入，在精力上倾斜，在效果上体现。

第二、理清发展思路，扎实工作，切实帮助农民增加收入。村党支部的工作是否卓有成效，最终要体现在全面建设小康社会的伟大实践中，要经得起农村经济社会发展的检验，实践证明，只有紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入这个核心开展工作，党支部才能真正发挥作用，才能展示出强大的生命力。希望大家心往一处想，劲往一处使，同心协力处理好各项事务，共同带领群众发家致富，促进全村经济快速发展。

第三、抓好队伍建设，提升素质，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。广大农村一直流传着这样的一句话：“村看村，户看户，群众看干部。”群众对干部的要求很高，村干部不但要成为群众发家致富的带头人，还要成为遵纪守法的模范。不但要懂政治，懂经济，还要懂法律。所以新一届班子一是要加强学习，不断提高自身的业务能力和素质，主动学习基层组织建设、农村财务管理、农村土地政策等方面的知识，提高干好农村工作的本领，真正发挥基层党组织的堡垒作用和党员的先锋模范作用。

原华西村支部书记吴仁保有三句名言，第一句是：有福民享，有难官当。第二句是既和上级保持一致，也和群众保持一致。第三句是，我听了老百姓的话，老百姓肯定会听我的话。今天，我把这三句话送给你们，希望你们像吴仁宝一样，想事、干事、成事，做一名“一好双强”的好干部，把西山村建设成为一个富裕、秀美、和谐的示范村。

最后，祝同志们身体健康，万事如意，祝西山村的事业蒸蒸日上。

各位党员同志：

大家上午好!

感谢各位党员在百忙之中来参加本次会议。今天，我们怀着喜悦的心情，迎来了中国共产党成立94周年纪念日。在此，我谨代表王楼社区党总支向全体党员致以诚挚的问候和节日的祝贺!同时也感谢一直以来关心、支持社区班子开展工作的在座各位党员。借此机会，我想讲一下三个方面的内容：

一、回顾党的光辉历史

中国共产党从诞生到现在，已经走过了94年的光辉历程。94年来，是中国共产党领导人民经过艰苦卓绝的武装斗争，建立了社会主义新中国，从根本上改变了中华民族的命运，写下了彪炳千秋的光辉诗篇;是中国共产党领导人民与时俱进、开拓创新，改变了“一穷二白”的落后面貌，走上了改革开放、全面建设小康社会的征途，开创了亘古未有的宏图伟业。进入新世纪，面对全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴，以同志为的新的中央领导集体，正带领全国各族人民奋力谱写中国历史上更加辉煌的新篇章。

回想中国共产党成立之初，党员人数不过几十人。而时至今日，共产党员人数却达8000多万之巨，中国共产党已经成为世界第一大党。值得自豪!在橡林街道党工委的领导下，我社区党总支同样经历了从小到大的光辉历程，广大党员干部对党忠诚，平常时候看得出来，关键时候站得出来。目前，我社区已有163名中共党员。党的十一届三中全会以来，我们更是坚持以经济建设为中心，不断深化改革，进一步加快了发展步伐。人民生活水平显著提高，社区党建、治安、计生、环卫等各项工作稳步发展。这些成绩的取得，既是全社区同志努力奋斗的结果，更是我们党正确领导的结果，历史和现实的实践再次证明，中国共产党是伟大、光荣、正确的党

二、学习、开展“三严三实”专题教育 自在20xx年提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。以来，全党上下都掀起了了一股解读、学习热潮。 严以修身

把“严以修身”作为“三严三实”之首，作为作风建设之基，是对中华民族优秀文化的深刻把握和传承发展，又赋予“修身”新的内涵。强调“严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。”共产党员要以“修身”为先，才能确保精神上不“缺钙”，才能坚定“三个自信”，才能树立正确的世界观、人身观、价值观。

在“严以修身”上带好头，就是要坚定理想信念。反复强调，理想信念是共产党人精神上的钙。当前，面对多元思想相互激荡、物质诱惑席卷而来的严峻考验，我们要把坚定理想信念作为终身必修课，引到广大党员在“吾日三省吾身”中提高自己、改进自己。要把理想信念建立在科学理论的理性认同上，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。

严以用权

就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。大道至简，有权不可任性，用权不可妄为。各级党员党员干部要以开展“三严三实”专题教育为契机，从方方面面强化刚性约束、规范权力运行，真正做到掌权不迷失、用权不逾矩，树立起忠诚、干净、担当的良好形象，进而以过硬作风，挑改革重担，增进人民福祉。 严以律己

就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉，为民和善。

谋事要实

就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。在各个工作岗位上发挥积极作用，做一个对社会、对集体有用的人才。

(是否可加入社区全体上下卫生打扫的活动)

创业要实

就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实施业绩。 (适可加入“卫片”拆迁的工作业绩) 做人要实

就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。指出：“老实做人、做人老实，是共产党员先进性的内在要求，是领导干部“官德”的外在表现。”这就要求广大党员干部时刻牢记自己的职责，始终坚持把诚实务实作为个人立身处世的基本准则，自觉加强党性修养。做老实人、说老实话、干老实事，既是一种高尚的人生态度，更是一种严谨的道德实践。 天下大事必做于细，古往今来必成于实。

唯有做人要实，才算真正懂得了做人的根本，才能经得起事实和历史的考验。广大党员要在做人要实上带好头，提振精气神，锤炼好作风、展现新作为，以作风建设的新成效凝聚起推动改革发展的强大正能量。

三、进一步加强社区基层党组织建设 落实管党治党、从严治党责任。严格抓好党建工作责任制落实，进一步明确各党支部抓党建细化到人、量化到岗的责任清单，认真贯彻落实党建工作责任制。

严格和规范基层党组织党内生活。教育引导党员干部牢固树立纪律和规矩意识，严格遵守党章党纪和国家法律，严明党的政治纪律、组织纪律，坚持党性原则，自觉遵循党的优良传统，严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。坚持民主集中制、开展批评和自我批评、完善并落实“三会一课”、“三严三实”专题教育等制度。借鉴教育实践活动的成功经验，进一步提高社区居民的生活会质量，

推动基层党组织建设工作的创新性和实效性。积极探索基层党组织生活的多样性和有效性，通过发挥党员的智慧和对组织生活有效性的理解力，汇集创新方案，以制定更有效的组织生活形式，达到基层党组织生活丰富多彩、更有实效的目的。

抓好党员发展和教育管理工作。严格按照党章规定的党员标准、新出台的《中国共产党发展党员工作细则》以及《发展党员工作流程》规范发展党员工作。围绕发展党员工作目标，坚持有计划地发展党员。20xx年学院计划发展 名党员，通过加强对全社区居民中新发展党员的结构分布及相关比例的调控，保证新发展党员质量。进一步强化培训发展党员，让更多的入党积极分子能系统了解中国共产党，学习党的知识，以更好地精神状态投入党的事业中，确保培养发展一批高素质的社区居民加入到党的队伍中去。

同志们，建设社会主义新型社区，我们任重道远，我们必须以和xx届三中、四中全会精神为行动指南，强力实现中华民族伟大复兴的中国梦，同心同德、求真务实、

开拓创新、扎实工作，努力开创各项工作的新局面，为把王楼社区建设成为文明、富裕、和谐的美好家园而努力奋斗!最后，衷心祝愿大家身体健康，生活幸福!

谢谢大家。

按照自治区地税局关于认真召开年度党员领导干部民主生活会工作的进一步部署安排，我局制定了具体的实施方案并做了充分准备。今天的民主生活会是对照调研和征求的问题、意见，认真查找自身问题，开展批评和自我批评，找原因、寻对策、提思路，为下一步的整改和今后的工作打好基础。下面，按照民主生活会的要求，就我分管的工作以及群众的意见建议，报告如下，欢迎同志们批评指正。

一、年民主生活会征求意见整改情况

年，在区局党组和市政府的正确指导下，在刘书记和同志们的帮助下，我本人不仅思想上得到了锤炼，而且能力上得到了提高，特别是开展深入学习实践科学发展观活动以来，自己在加强自身建设、创新机制、推动税收事业科学发展方面进行了一系列有益的探索和实践，进一步健全了各项制度规定，年民主生活会中群众给我提的意见建议也都逐一加以改进，实际问题得到及时有效地解决。

(一)多与干部沟通，认真开展调研。

1.扑下身子，经常深入基层开展调研。遇到征收期，我一到两天就要抽空到城区所看看，针对基层税务干部和纳税人反映的问题，按照“实事求是、原汁原味”的原则，认真梳理相关意见、建议，及时召开会议进行了专题研究和部署。对于相对较远的102、103税务所，一般保证一季度走访一次，采取下企业调研、召开座谈会、开展查阅基础资料等形式，在掌握更多客观、真实情况的基础上，全面了解纳税人的合理诉求和基层税务所工作中遇到的困难，尽力帮助协调联系，解决问题，优化服务，转变作风。

2.做好干部的思想工作，密切干群关系。对于中层干部，我侧重对他们的培养，认真倾听中层领导们的意见和建议，给予充分信任，支持他们大胆开展工作;局里的老同志，我经常与他们进行交谈，把自己融入到他们之中，积极帮助解决工作和生活中的实际困难，多做暖人心、稳人心、得人心的工作，起到润物无声的效果;而对于我局新录用的15名公务员来说，讲的更多的是学习和工作，加强他们的学习培训和思想引导工作。此外，还定期对干部职工开展排查，筛选出重点关注对象，特别要注意掌握情绪不稳定、有情绪波动的干部职工的基本情况，做到思想状况、工作情况、身体状况、家庭情况四清楚，为他们解开心里的疙瘩，开展长期的、细致的、个性化的组织关爱和心理疏导措施，让他们真正感受到地税局这个大家庭的温暖，焕发出更大的工作热情。

(二)加强部门协调，狠抓工作落实。

1.加强部门间的工作协调。在抓基层工作方面，克服以前安排布置的多，检查落实少的问题。进一步完善相关制度，严格按规范程序办事，最大程度地实现用制度管人管事。从落实“年计划、季考核、月评议、周例会”制度开始，控制每个岗位是否按照“认真做了没有”的标准出发，及时组织召开专题研究会，加强督查督办，采取定期综合评估，保障各项工作任务的落实。

2.经常性、主动地向领导请示、汇报和沟通工作，积极争取对地税工作的理解和支持。同时，为师市领导做好推进依法治税、促进经济发展的参谋。理顺与国税、工商、发改委等部门的协作关系，完善协税护税的协调配合机制，增强综合治税的合力。

(三)加强党性锻炼，坚持做到理想信念不动摇。加强党性锻炼，坚持做到理想信念不动摇。一年来，我努力加强党性锻炼，坚持用学习实践科学发展观奠定牢固的思想基础。在大是大非面前头脑清醒，立场坚定，始终保持高度的政治敏感性。特别是乌鲁木齐市“7·5”事件发生后，能站在讲政治的高度，正确认识和处理各种利益关系。把党的需要摆在首位，克己奉公，不折不扣地完成组织分配的各项工作任务。

二、自查年工作中存在的问题

在召开此次民主生活会之前，局党组广泛征求广大干部群众的意见和建议，同志们在肯定我工作成绩的同时，也提出了希望我加强与各部门的沟通和调查研究，加强与外部的联络与协调，多关心干部职工的困难等意见，我严格按照党员干部的标准，进行对照检查，认为自身还存在以下几个问题：

(一)政治理论学习不足，理论水平不高。平时多侧重业务学习，对政治理论学习缺乏自觉性和深入细致研究的精神，有时有应付交差的思想，没有真正做到用科学的理论来指导具体的实践工作，没有做到边思考边学习边总结。

(二)对全局各项工作的综合协调发展谋划不足，有的工作还跟不上。随着税收收入规模的快速扩大，面对金融危机的影响，经济形势日趋复杂和严峻，税收征管难度也在不断加大，对干部队伍建设提出了更多、更高的要求。近几年，虽然通过规范执法、改善纳税环境等措施强化了税收征管;通过加快岗责体系建设，在一定程度上调动了干部职工的积极性，保证了全局上下政令畅通;通过精神文明创建，提升了干部的内在素质。但有些工作还明显滞后，考虑问题不够全面、细致。

(三)与干部谈心交流不够，人文关怀欠缺。全局名干部职工是地税事业的发展主体，近几年我们在工作中摸索和实施了一系列富有人性化的管理制度和办法，充分考虑了干部的需求和可能，对理顺工作秩序、激发干部积极性、约束和规范干部行为都起到了很好的作用，年工作中我也尤其注重与干部的沟通交流。但是，由于工作忙，我没能抽出更多的时间与基层一线的人员谈心交流，对一些干部的思想动态没能及时、全面地掌握，造成了一些干部职工对我有距离感。同时，深入企业调查研究还不够，只是忙于应付手头工作，工作的主动性还需进一步加强。

(四)对于群众关心并反映的突出问题的解决还不能让群众满意。比如，人手不足，工作不好开展;新录用公务员住房等问题，顾虑很多;许多制度还不能满足工作的需要等等。

(五)内部管理上应进一步完善制度，加大监督力度。月，在自治区地税局内审组对我局开展审计和专项治理“小金库”工作过程中，暴露出很多严重的问题。反思自己，作为局长，存在着法制意识淡薄、纪律观念不强、未能严格履行好自己的工作职责以及监督管理不到位等问题。

(六)在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用高标准去要求、去衡量。即使有个别单位的工作完成不太好，也多是考虑他们的困难因素，自己主观上替他们解脱，人为地降低了工作标准。

三、存在问题的原因分析

经过认真分析，我认为存在上述问题的主要原因有以下几个方面：

一是理论学习不够深入。由于忙于业务工作，对党的理论知识的学习仅仅停留在表层，没有深挖理论的内涵，对科学发展观的理论精髓没有及时把握，思想上缺乏紧迫感。

二是工作作风和领导作风还不够扎实。凭以往的工作经验和已具备的理论水平，我所能谋划到的，都得到了同志们的大力支持，也取得一定实效，这就造成了我思想上的轻松感，在实际工作中听的多、看得少，说得多、抓落实得少。

三是思想政治工作做得不细。无论是对加强党员干部思想教育，还是平时的工作部署、会议讲话，对理想信念和宗旨意识强调的多，而在具体工作中体现的不够。

四是监督管理意识不强。今年虽在不断建立健全各项管理制度上下了功夫，并进一步加强了预算管理，但仍缺乏对全局人员财务管理知识的培训和必要的监督机制，没能及时大胆地对以往年度的问题进行检查规范。

四、今后打算及整改措施

一是进一步提高对政治理论学习重要性的认识，增强学习的自觉性。以讲政治的态度对待理论学习，时刻保持清醒的政治头脑，坚持正确的政治方向，坚定正确的政治立场，加强对科学发展观、社会主义和谐社会理论的学习，在不断提高自身政治理论水平的同时，注重理论与工作实践结合。

二是加强思想政治工作，进一步转变工作作风。多深入基层调查了解情况，及时、准确掌握干部思想动态，贯彻民主集中制，使党组集体领导下的分工负责制更准确、更严密;大力普及科学化、精细化管理理念，开展多种形式的教育活动，培养干部敢抓敢管、奋发有为和廉洁从税的意识。

三是坚持以人为本，用科学发展观谋划税收各项工作。站在构建和谐社会的战略高度，立足税务部门作为行政执法和政府形象窗口的工作特点，把维护纳税人合法权益、满足纳税人办税需求放在工作的突出位置，把激发干部职工干事创业的积极性放在工作的突出位置;以良好的学风陶冶干部，加强人文关怀，关心干部发展需求，真正把阳光照进干部心里，让干部有温暖，有干劲，有目标，热爱工作，奉献税收，形成共同为地税事业努力奋进的和谐愿景，为税收工作提供强大的精神动力。

四是努力把审计成果变为各部门加强管理、改进工作的措施。根据内审和自查出现的问题，认真吸取教训，切实加强整改。以“严”字当头，从自身做起，加强对财会知识的学习与宣传，增强自身的财经法律意识，加强对会计人员的教育、管理和监督，提高依法理财水平。通过健全制度、尤其是抓好落实，切实加强内部管理，杜绝问题的再次发生。

五是结合师市特点，解决税收发展的关键问题。就金融危机造成的经济下滑对经济及税收的影响，深入企业、团场开展税收调研，进行宏观分析，及时提出发展经济、培植税源的建设性意见，当好师市党委、政府的参谋助手，解决企业遇到的涉税难题，保证有效发挥税收对经济的宏观调控作用;根据兵团集约化、规模化的特点，构建社会综合治税模式，突出地税部门在经济、社会、环境全面协调发展中的地位和作用，形成管税、征税、纳税、协税和用税等多方面的良性互动;改进和优化纳税服务，构建和谐征纳环境，独辟蹊径地提供特色服务，在加强税收征管的同时减轻纳税人负担，方便纳税人办税，提高纳税人的税法遵从度。

五、对局党组的意见及建议

1.在抓大事、议大事方面，要加强调研，找准重点和方向，提出科学、可行的措施。

2.在管人、带人、育人以及整体凝聚力的提升方面，要加大力度，认真规划，多措并举。

3.主要是提给我们班子的，鉴于党组就两个人，我和刘书记私下经常进行沟通，大事小事都通气，但没有形成固定的制度，建议党组进一步采取措施，通过完善制度，加强班子建设。

总之，我身上存在的问题可能不仅仅是以上总结的这几个方面，或许还有一些我没察觉的缺点，这需要在与同志们进一步交流中发现和改进。今后，我愿和大家一起在开拓中前进，把地税局的各项工作做得更好。

同志们：

在“十三五”开局之年，局机关党委顺利进行了换届选举，这是机关的一件大事，也是机关党员政治生活中的一件大事，对推进新形势下的食品药品监管工作，以党建促发展，具有重要意义。借此机会，我代表局党组对大会的圆满成功，以及对新一届机关党委的成立表示热烈的祝贺!州直机关工委对我局机关党委换届工作十分重视，给予了深入指导。在此我代表局党组对州直机关工委领导到会指导表示衷心的感谢。下面，我代表局党组就新一届机关党委如何发挥好职能作用，讲三点意见。

一、充分发扬上届机关党委的工作成绩

上一届机关党委在州直机关工委和局党组的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕监管促发展，服从服务发展大局，为推进工作提供了有力的政治保障和组织保障。

(一)充分发挥了机关党组织的战斗堡垒作用。

机关党委围绕全局中心工作，加强对党员干部的政治理论、业务知识的教育培训，增强了局机关的党员干部的大局意识、发展意识、责任意识，机关党组织的凝聚力、号召力和战斗力明显增强，维护了食品药品生产经营正常秩序，促进食品药品产业持续健康快速发展，提升了全州食品药品安全水平。

(二)充分发挥了机关党员的先锋模范作用。

局机关党委组织带领机关党员干部充分发挥党员先锋模范作用，围绕中心，服务大局，强化监管，全州食品安全处于可控状态，药械安全形势总体平稳可控。机关党员无论是领导干部，还是普通党员，无论是在业务工作上，还是机关服务等日常工作中，都应以身作则，当好表率，为食品药品监管发展作出了积极贡献。

(三)充分发挥了基层党建的示范引领作用。

局机关党委积极探索党建工作思路，不断创新党建工作举措，突出特色，成效明显，机关党委连续多年被州直工委考核为先进基层党组织和党建目标一等奖单位，全系统党建工作水平的有了明显提高。

二、从全局高度深刻认识加强机关党建工作的重要性

加强党的建设是一项长期战略任务，做好机关党建工作对加强全系统党的建设，创新食品药品监管，保障人民群众的饮食用药安全有效具有十分重要的意义。

(一)增强抓党建就是抓组织保证的意识，以党建促监管。

党是各项事业的领导核心，是组织带领广大群众不断开创工作局面的组织保证。食品、药品、保健品、化妆品关系到国计民生，使命崇高，责任重大。加强机关党建工作，提高全系统党建工作水平，以党建强化领导，以党建提高认识，以党建提升能力，为食品药品事业发展提供强有力组织保证，是机关党的建设的首要任务，事关食品药品发展的全局和长远。每一位党员从讲政治、讲大局的战略高度，处理好整体和局部、个人利益和整体利益的关系，个人利益必须服从整体利益，食品药品监管局的整体利益高于一切，绝不许任何人将个人利益凌驾于整体利益之上。

(二)增强抓党建就是抓食品药品监管的意识，以党建凝聚力量促发展。

加快发展是第一要务，团结是基础。当前，食品药品发展正处于改革攻坚克难阶段，面临许多挑战。要充分发挥机关党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，形成凝聚力、增强合力。只有紧密团结在在一起，才能增强责任心，认真对待工作，才能用心做事，才能做到在思想上想干事、能力上会干事、效能上干成事、廉洁上不出事，才能使食品药品监管工作得到发展。

(三)增强抓党建就是抓根本保障的意识，以党建树食品药品监管系统形象。

党的纪律，是党的执行力、战斗力的根本保障。食品药品监管发展任务繁重，监管风险点多。一名党员就是一面旗帜、一个标杆。要加强机关党建工作，强化机关党员的纪律意识，规范党员的行为;每一位党员要坚持自己心中的信仰和良好的心态，珍惜来之不易的工作，严格遵守国家局“八条禁令”，按照“合法行政、合理行政、程序正当、高度便民、诚实守信、权责统一”的依法行政总体要求，严守规章、廉洁自律、规范管理、秉公用权;要坚持杜绝有法不依、执法不严、执法不公，徇私枉法等问题;要通过机关党建工作的不断深化，推进机关创新管理，提升食品药品监管系统的良好形象。

三、建一流机关党建，提升食品药品监管水平

新一届的机关党委要从食品药品监管工作实际出发，高点定位，创新监管，坚持“三个紧密围绕”的工作思路，实现“三大提升”的工作目标。

“三个紧密围绕”，就是紧密围绕党和国家的各项方针、政策，紧密围绕地方党委的决策部署、紧密围绕工作目标任务、充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。“三大提升”，就是通过新一届机关党委的扎实工作，实现系统党建规范化水平得到明显提升，全体党员服务意识明显提升，全体党员的创先争优、依法行政的能力得到明显提升的奋斗目标。

(一)着力抓好基础建设。

新一届机关党委要从基础抓起，从平时抓起，抓细、抓实、抓好党建基础工作，夯实发展根基。要进一步健全和完善党员学习制度、党员教育制度、党员管理制度、党员联系群众制度、党内民主制度、党内监督制度等党建工作制度，全面加强机关党的思想、组织、制度、作风、文化建设，推进机关党建工作走向规范化、制度化和常态化，增强机关党组织的号召力、凝聚力和战斗力。

(二)着力抓好实践创新。

党建工作常抓常新，才有活力。新一届机关党委要继续发扬机关党建的优良传统，不断创新工作方式，组织带领机关党员投身食品药品监管中心工作，在服务全局、推动发展上有更高追求、更大力度、更佳业绩。

一是要在党建理念上创新。党建工作不能空洞地说教，要以机关文化建设为载体把先进文化传播到机关党员的思想。

二是要在党建形式上创新。要结合监管工作开展丰富的组织生活，探索符合食品药品监管工作的特点、行之有效的党建工作方式，使机关党员更加紧密地围绕在党组织周围，使更多的入党积极分子早日融入机关党组织大家庭。

三是要在载体活动上创新。围绕全局的工作重点，科学设计载体活动，将机关党建工作与监管业务紧密结合。特别是要针对食品药品监管工作面广量大的特点，创新监管工作手段。

(三)着力抓好党员的模范带头作用。

这是我们机关党组织的重要任务，这要求机关党建工作要着力于构建“发挥作用，运转顺畅，促进发展”的新机制，探索实施行之有效的党员教育管理制度。通过认真的学习讨论，明确不同岗位党员职能职责的具体要求;通过向先进人物学习，查找问题，进行党性分析，使党员找到前进动力和努力方向;通过主动公开接受群众监督，进行群众满意度测评，使党员提高责任意识、自律意识，进一步严格要求自己，努力使其成为群众满意的共产党员。党员作为行为模范，在任何时候、任何情况下，都应该走在普通职工的前列，以身作则，有甘于奉献的精神和踏踏实实的奉献行动，从本职工作干起，从平凡小事做起，让其他职工的眼中看得到党员的先进性，心中感受得到党员的先进性。

(四)着力抓党员的典型示范作用。

局机关党员干部比例高，领导干部相对集中，机关党建水平直接影响和决定全系统党建整体水平。加强机关党建工作，组织机关党员干部以实际行动为基层党员当好表率、树好样子，是抓好党建工作的重要任务。新一届机关党委要组织机关党员带头学习，在观念上有新的转变，在理论上有新的武装，在作风上有新的改进，在能力上有新的提高。要将“创先争优”等活动有机结合，在全系统大力营造学典型、赶先进、当先进的浓厚氛围。要大力培育和发现先进模范人物，树立正面典型，及时总结推广先进经验，不断增强先进典型的教育引领和辐射带动作用，使全系统学有楷模、做有表率，形成不甘落后、争当先进的生动局面。

同志们，加强机关党建任重道远。我相信，在州直机关工委和局党组的正确领导下，在新一届局机关党委的组织带领下，带动每位党员“带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头诚实守信誉、带头自律树形象”，通过全体机关党员的共同努力，我局机关党建工作一定能再上新台阶，开创新局面。

同志们：

昨天下午，集团公司召开了安全紧急会议，传达了河南省人民政府关于深刻吸取阜新矿业集团“2.14”特大瓦斯爆炸事故教训切实做好我省安全生产工作的紧急通知，集团公司领导作了重要指示。刚才传达了会议精神。

下面，就做好我矿安全工作，我讲六点意见：

一、吸取教训，进一步增强搞好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。

2.14特别重大瓦斯爆炸事故再次告诫我们，安全工作什么时候都不能放松，昨天在会议上集团公司领导深刻阐述了煤矿安全工作的重要性，强调要认真贯彻落实“安全第一，预防为主”方针，把安全生产工作“刻在心上，扛在肩上，压在身上”层层落实安全生产责任制，狠抓主要矛盾和薄弱环节，克服松懈麻痹思想，真抓实干，举一反三，吸取教训，采取过硬措施。坚决控制各类重特大事故的发生。

全矿干部要牢固树立煤矿安全以“瓦斯为天”的观念。瓦斯事故占煤矿事故的80%左右。瓦斯不治，矿无宁日。瓦斯为天，就是要把防治瓦斯事故摆在煤矿安全工作重中之重的位置上，作为最致命的环节来抓。同时，瓦斯为天并不一句空洞的口号，应该跟上实实在在的措施。最重要的，就是要认真贯彻落实“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针。“先抽后采”从源头控制，是瓦斯防治的治本之策。“监测监控”着眼于防范，是预防瓦斯事故的重要保障措施。“以风定产”着眼于加强管理，是从通风系统的能力上来控制瓦斯的积聚。贯彻“十二字”方针，必须三管齐下，才能有效控制瓦斯事故。所以，一定提高对防治瓦斯的认识，树立瓦斯为天的观念，采取过硬措施，坚决杜绝瓦斯事故。

二、在抓落实上继续狠下功夫

矿山安全规程是用血的教训凝结成的。不仅要狠抓学习，更重要的是要认真抓好贯彻落实。

各单位要认真抓好各项制度的落实，今年我们职代会出台了25个管理办法，要加强管理，严格落实，不能只写在纸上，说在嘴上，挂在墙上，各单位领导干部尤其是党员干部要发挥作用，加强管理，加强跟班、值班制度的落实，在值班期间，坚决不能脱岗，发现一起，查处一起，决不手软。

三、严格奖惩兑现。

通过厉行奖惩，该奖的奖，该罚的罚，全力促进安全生产责任制的落实，彻底杜绝“严不起来、落实不下去”的情况，扎实有效地推动安全工作。会后，各单位都要对照各自的安全生产责任制度内容，认真组织自查，互查活动，及时消除各类事故隐患，杜绝各类事故的发生，确保我矿稳步发展。

四、要抓好“一通三防”，认真排查整改“一通三防”重大隐患和问题。同时，相关职能部门要建全瓦斯事故和各类事故的预警机制和应急预案，提高应对突发性事件的能力。

五、要大力开展安全质量标准化活动，夯实煤矿安全生产的基础。开展安全质量标准化活动，是强根固本、建立安全长效机制的有效途径，要把安全质量标准化活动广泛开展起来，深入持久地坚持下去。要把重视不重视质量标准化工作，作为衡量一个干部称职不称职的一项重要内容，我矿要对安全质量标准化工作加大监督考核力度，严格奖惩制度，确保安全生产，实现稳步发展，各单位也要根据实际情况，不断促进安全质量标准化活动的深入开展，夯实煤矿安全工作的基础。

六、要认真传达安全会议精神，确保安全生产

要把这次会议精神落到实处，不断开创安全工作的新局面，就必须大力弘扬求真务实的工作作风。从实践经验看，凡是作风深入，认真抓落实的单位，工作的成效就大。反之，就会出现被动。煤矿安全生产是同大自然作斗争，必须讲究科学的态度，严谨的作风，真抓实干，必须抓细、抓实、抓严。抓细，就是要弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，认真细致地抓好安全工作的每一个环节、每一个细节;抓实，就是要对每一项工作落实措施、落实责任，防止形式主义，做到处处有人抓、事事有成效;抓严，就是对安全工作各个环节严格把关，对查出的问题抓住不放，落实整改措施，并一抓到底。各单位的具体情况不同，安全工作的重点也应当有所不同。要结合实际，确定安全工作的重点，采取得力措施，力争在重点工作上取得突破。

同志们，安全生产工作事关我矿发展稳定的大局，事关全矿每一名干部职工的家庭幸福，任重而道远。我们要以对党对人民高度负责的态度，以深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机，党员干部要以身做责任，身先士卒，认真学习贯彻会议精神，把思想统一到河南省政府和集团公司的安全工作部署上来，以创新的精神，务实的作风，聚精会神地抓好安全生产工作，开创安全生产工作新局面，促进我矿安全生产形势的持续稳步发展。

同志们：

这次全省党委秘书长会议开得很成功，很有成效。昨天下午，省委、秘书长李海涛同志在全体会议上作了重要讲话，详细解读了重要指示、全国党委秘书长会议精神、省委会议精神和宪魁同志指示要求;系统阐述了推动中央和省委重大决策贯彻落实的重大意义;高度凝炼和概括了省委一系列重大决策部署的脉络框架、背景依据和意图目标;提出了全面加强和改进党委办公系统工作和建设的具体要求。

会议还安排了分组讨论，大家踊跃发言，就海涛同志的讲话进行了热烈充分的讨论，今天上午6个市县党委办公部门作了交流发言，这些发言讲得非常好。在讨论中，大家一致认为，这次全省党委秘书长会议是一次十分重要的会议，不仅是一次党委办公部门的会议，更是站在省委的高度贯彻落实对全国党委办公系统一系列重要指示批示精神、贯彻落实全国党委秘书长会议精神、贯彻落实省委会议精神的会议，具有以下鲜明特点。一是主题鲜明。会议突出了“抓落实”这条主线，强调要紧紧围绕抓落实这一最关心、中央最需要、人民群众最期盼的事情，把履行抓落实的最基本职能、完成抓落实的最根本任务作为党委办公系统的主攻方向和重中之重，统一了思想，形成了共识。二是对省委整体决策体系解读及时系统。海涛同志在会议上的重要讲话，对以来省委的重大决策部署第一次进行系统解读，全面展示了省委坚决贯彻执行中央方针政策、贯彻落实系列重要讲话精神、推动龙江科学发展的生动实践，非常及时，非常解渴，为大家准确把握省委中心工作脉搏，深刻领会省委决策意图，切实提高对省委决策系统认识，更好地落实省委决策部署，起到了清晰明确的引领作用。三是任务具体明确。会议紧紧围绕落实好战书同志提出的一项基本任务、三项重要工作和六项重点任务，明确了党委办公系统要把握“三服务”的基本定位，在推动和保障履行职责上发挥好“四个作用”，任务更加明确，重点更加突出，为进一步抓好省委决策部署的落实指明了路径。四是措施切实可行。为保证履行好抓落实这一基本职责，要求在各级党委办公部门开展“一项主题活动”，抓好“四个建设”，树立问题导向，针对实际工作中的不足和需要调整适应的方面，提出明确目标，注重实效，操作性强。大家普遍认为这次会议开得很及时，取得了好的成效，主要体现为：一是进一步深化了认识。两级秘书长会议，对抓落实工作进行了充分的思想发动和周密部署，对中央重点工作的原则要求认识更明确了，对省委的整体决策体系把握更系统了，对当前新形势下党委办公系统工作应该抓什么、怎么抓心里更有数了。我们一定要全面落实会议精神，发挥基本职能，做出更大的贡献。二是进一步振奋了精神。中央和省委重视，领导关怀信任，党委办公系统面临着工作发展的新机遇，面临着全面提高工作水平的新要求，面临着发挥更大作用的新考验，我们一定要鼓足干劲，以昂扬饱满的精神状态，做好办公厅的各项工作，不辜负中央和省委的信任与期望。三是进一步增强了责任意识。职能的提升，定位的提高，任务更艰巨，肩上的压力更重，我们一定要增强使命感，中上步伐，以更大的决心，极端负责的工作作风，科学有效的措施，抓铁有痕的工作力度，投入全部心思和精力，推动中央和省委决策部署落到实处。

下面，我就深入贯彻落实海涛同志讲话和这次会议精神，提几点要求。

一、深刻理解全国和全省党委秘书长会议精神，迅速组织传达学习，切实统一思想、形成共识

海涛同志在讲话中用“三个深刻理解”对这次全国党委秘书长会议、全省党委秘书长会议精神进行了深入讲解和突出强调，我们要深刻理解的重要指示、要深刻理解全国党委秘书长会议精神、要深刻理解省委会议精神和宪魁同志指示要求。我们要严格按照海涛同志讲话要求，切实把思想统一到的重要指示精神上来，统一到全国党委秘书长会议精神上来，统一到宪魁同志有关指示和海涛同志讲话精神上来。请各地区各部门会议后尽快向党委(党组)汇报会议精神，特别是、对全国党委秘书长会议的重要批示和栗战书同志的重要讲话，宪魁同志对此次全省党委秘书长会议的重要指示和海涛同志在全省党委秘书长会议上的重要讲话精神，要及时传达到各级党委办公部门。要通过认真深入的学习，引导广大干部职工深刻把握党委办公系统事业发展面临的重大机遇，进一步统一思想，进一步增强抓落实的自觉性和主动性，形成推动党委办公系统工作发展的合力。要结合本地本部门实际，明确责任、细化分工，研究制定贯彻落实的具体措施，确保会议精神得到坚决有效的贯彻。各地各部门贯彻落实会议精神的情况，请党委办公部门及时汇总，向省委办公厅做出书面报告。

二、深刻理解推动中央精神的贯彻落实是党委办公系统基本职能的重大发展，全力做好一项基本任务、三项重要工作

指出抓落实是各级党委办公系统的最基本职能、最根本任务和核心职责，这是对党委办公系统最基本职能的重大发展，最根本任务的进一步明确，最新工作要求的进一步强化，使党委办公系统的职能定位得到进一步提升。栗战书同志在会上提出了“一项基本任务、三项重要工作”新要求，明确了新形势下党委办公系统基本工作格局，我们一定要深刻领会，坚决贯彻中央的工作部署。

一要继续组织推动学习贯彻系列重要讲话精神。党委办公系统要把这项工作作为重大政治任务，积极主动谋划深入推进的总体思路和具体措施，服务组织协调好党委(党组)中心组学习，在学习的统筹规划、议题的设置、健全长效机制上，尽职尽责的充分发挥作用。要推动督促面上的学习，避免流于形式，避免方向搞偏。二要深入组织推动学习在中办视察调研时的重要讲话。党委办公系统要对照“五个坚持”找差距，并勇于突破惯性思维和习惯做法，创新工作思路，调整工作布局，改进工作机制。要把讲话指出的目标方向转化为推动党委办公系统建设的指南针和路线图，把“五个坚持”作为党办人必须具备的基本素质和作风品行，始终与以同志为的党中央保持高度一致。三要进一步推动中央重大决策部署贯彻落实。这是全党共同的责任，更是党委办公系统工作的核心职责，要把抓落实作为党委办公系统的基本职责和核心任务突出出来，大兴崇尚实干、狠抓落实之风，主动谋事，解放思想，勇于担当，完善工作布局，整合资源力量，强化责任分工，确保中央决策部署得到不折不扣贯彻执行，为服务党和国家工作大局贡献更多智慧和更大力量。四要深入推动中央八项规定精神落到实处。党委办公系统要切实担负起责任，针对突出问题，积极协助党委(党组)深入开展专项整治。对中央研究提出的一系列落实八项规定精神的配套制度，要结合实际及时制定更加具体可操作的实施细则。要发挥牵总、协调、督办作用，同相关职能部门紧密协作，坚决遏制住“四风”，防止回潮反弹。

三、深刻理解把握“一条主线”、实施“五大规划战略”、突出“三大任务”、推进“四大重点”的总体决策体系，坚决贯彻落实省委重大决策部署

海涛同志将省委重大决策高度概括为把握“一条主线”实施“五大规划战略”突出“三大任务”推进“四大重点”，并从准确把握龙江的基本省情和发展规律、紧紧扭住龙江发展的主要矛盾、适时抢抓龙江发展的重大机遇、积极顺应龙江人民对幸福生活的热切期盼等四个方面，对省委一系列重大决策部署的背景依据、目标体系、重点任务、内在逻辑关系进行了清晰阐述。海涛同志的概括，提纲挈领、总揽全局，是对省委一系列重大决策部署的脉络梳理、精心凝炼、深入阐释和系统总结，是我们理解省委重大决策部署的精辟解读，为我们抓好省委重大决策部署的贯彻落实打下了重要基础，也是我们做好贯彻落实工作的前提和保障。

党委办公系统要紧紧围绕省委总体决策体系，全面推动深化各领域改革总体思路的贯彻落实，全面推动省委“五大规划”发展战略贯彻落实;旗帜鲜明地带头执行省委省政府九项规定，毫不动摇地落实促发展稳增长的工作思路，推进十大重点产业建设、十大重点民生工作的贯彻落实;推动东部陆海丝绸之路经济带、资源型城市转型发展、铁路水利城镇化三大基础设施建设、深化国有企业改革等重大决策的贯彻落实。同时，对省委全会、省委会等重要会议作出的决策和重点工作任务、省委重要文件部署的工作、宪魁同志与省委其他领导同志的重要批示和交办事项，以及省委统一部署的重大专题活动，都必须扎扎实实作为硬性任务集中力量抓好落实。

四、深刻理解省委对党委办公系统系列指示要求，充分发挥牵头和窗口作用，极端负责地做好党委办公系统各项工作

省委十分重视党委办公系统工作，宪魁同志先后对办公厅有关工作做出20余次重要批示。特别是去年12月20日，宪魁同志在同省委机关负责同志和办公厅领导班子座谈时明确提出“要有政治敏锐性、要有大局意识、要讲职业纪律、要用心做事”四点要求，强调始终做到“政治坚定、视野开阔、纪律严明、做事踏实”。今年11月5日，省委会议还专门听取了全国党委秘书长会议精神及我省贯彻落实意见的汇报，宪魁同志发表了重要讲话，并提出了明确贯彻要求。海涛同志先后3次同办公厅班子进行集体谈话和座谈，特别是今年年初在同省委办公厅班子集体谈话时，提出了要发挥牵头和窗口作用，当好参谋部、协调部、信息部和服务部，坚持做到讲政治、讲奉献、讲团结、讲效能的要求。党委办公系统一定要高度重视、系统学习、深入理解，以更加坚决的态度、更加有力的举措和更加过硬的作风，不断推动党委办公系统工作取得新进展新成效。

办文办会要规范细致。要认真学习贯彻省委办公厅出台的关于精简文件、发文审核、严格会议审批以及清理规范节庆论坛展会活动等相关文件，严格按程序报批，严格遵守行文规则，按权限行文，规范使用文种。要持续抓好专项整治工作，防止文山会海和各类活动过多过滥问题重新抬头。关于发文审核时间长的问题，省委办公厅将再次梳理程序，减少不必要的环节。督办督查要健全工作报告制度。这项工作中央和省委都进行了强调。对中央和省委作出的重大决策部署，要及时督促各地各部门根据实际情况分阶段进行报告，至少一季度上报一次工作进展情况。对中央和省委召开的重要会议精神，要及时督促党委认真贯彻落实，在会议召开后一个月内向省委报告贯彻落实情况，并根据工作进展情况及时进行阶段性报告。对以“两办”名义下发的《督查要点》，要切实加大跟踪督办力度，每季度向省委报告一次工作进展情况，并于年中和年末向省委提交总结性报告。对中央和省委领导的重要批示和交办事项，要全程跟踪、一抓到底、直至办结，并在接到批示交办件后15日内报告工作进展情况，情况特别紧急的要按规定时限报告工作情况，不定期反馈阶段性进展情况，事件办结后提交总结性报告。省委办公厅将研究制定工作报告的相关制度，进一步规范和加强这方面的工作。关于在抓落实中催要过于急切的问题，要实事求是，确保督办质量和效果。调查研究要坚持从群众中来到群众中去的原则。通过深入实地、深入基层、深入群众，重点调研重大决策是否得到有力贯彻，存在哪些问题、取得的经验做法以及改进的意见建议，为中央和省委决策提供科学依据，直至形成顶层设计和制度法规。制度法规形成实施后，还要进一步就贯彻落实情况、落实中存在的问题以及创造性的经验，及时跟进调研，使调查研究工作形成良性的“闭路循环”，避免出现“空中楼阁”和“梗阻”问题。党内法规要健全制度体系。党的xx届四中全会明确提出要加强党内法规制度建设，我们也要加快构建党内法规制度体系，进一步健全完善制度机制，注重制度的执行与监督。要提高党内法规和规范性文件制定质量，确保与党的理论路线方针政策、宪法法律法规和上位党内法规和规范性文件相一致，维护党内法规制度体系的统一性和权威性。要认真做好规范性文件向省委备案工作，既要及时又要符合标准。要进一步做好党内法规和规范性文件清理工作，省委党内法规和规范性文件第一阶段清理工作即将结束，省直有关部门要按照统一安排，积极推进。值班和信息工作要严格要求、快速反应。要认真落实中办关于重大节假日和敏感时期领导带班、干部值班的要求，进一步完善各级党委值班工作制度，严肃值班纪律。要进一步提高信息报送质量，围绕中央和省委重大决策部署，多报送有特色、有创新、有价值、有见地的信息。要加强重大紧急和敏感信息报送工作，确保第一时间向省委报告，最晚不得超过事件发生后的2个小时。要拓宽党委信息收集渠道，全力做好县(市、区)省委信息直报点试运行、100名特约信息员聘任等项工作。党委系统信息化和电子政务内网建设要加快推进。讨论中大家对这个问题很重视，呼吁加快信息化建设。目前，省到市县的电子政务内网网络已经建成，具备了互联互通的条件，争取明年底以前能够纵横贯通。党委系统信息化各地区和各部门要根据我省电子政务内网建设总体方案要求，组织实施本地区本单位的内网建设，地区要建设门户网站、省直单位要建设网络接入区，以便与省网络中心连接。今年已经开始在大庆市试点，运用省委电子公文传输系统发送电子版式文件，由大庆市负责本级和向下一级的文件传送。队伍建设要切实加强。一方面，要从严管党，从严管理干部，教育党员干部进一步加强党性修养和党性锻炼，保持清正廉洁的道德操守。另一方面，针对党委办公系统新的职能定位，为适应新形势、新任务的要求，要通过培训学习促动干部职工要转变工作观念、转变工作方式，提高工作能力和水平。关于加强业务培训与交流问题，省委办公厅将认识研究，采取多种形式来开展。包括省委办公厅的工作系列工作流程图，需要的可以发函请示，我们提供出来供参考。

五、深刻理解开展“增党性、优机制、转作风、提效能”主题活动和抓好“四个建设”的重大意义，进一步改进党委办公系统工作

海涛同志提出，要在党委办公系统大力开展“增党性、优机制、转作风、提效能”主题活动，同时要加强政治建设、加强机制建设、加强作风建设和加强自身建设。党委办公系统要高度重视，充分认清开展“一项主题活动”和“四个建设”工作的重大意义，深刻认识到这是党委办公系统面对新的职能定位、面对新的形势和任务要求，全面改进党委办公系统工作，切实发挥基本职能作用的根本需要，是贯彻中央和省委“抓落实”精神，贯彻全国党委秘书长会议对“抓落实”部署的具体化举措，必将对全面加强全省党委办公系统建设产生积极而又深远的影响。

一要周密筹划，精心组织。省委办公厅对主题活动将专门作出安排部署。各级党委办公部门要高度重视，领导带头，深入开展主题活动。要紧紧围绕“抓落实”基本职能，紧密结合系列重要讲话精神，紧密结合“5?8”讲话，紧密结合党的群众路线教育实践活动整改工作，紧密结合、对全国党委秘书长会议的重要批示和栗战书同志的重要讲话，紧密结合宪魁同志的有关指示要求和海涛同志在全省党委秘书长会议上的讲话以及即将召开的省委全会精神，切实统一思想、提高认识，科学制定方案、精心严密组织。要以“抓落实”为重点，以“政治建设、机制建设、作风建设、自身建设”为主要内容，通过主题活动的开展，达到“增党性、优机制、转作风、提效能”的任务目标。要精心安排，采取辅导座谈、领导授课、参观体验等丰富多样的形式，确保主题活动深入开展。

二要上下联动，加强交流。党委办公系统开展主题活动要同步开展、共同推进、各负其责，分阶段分步骤逐步深入。要充分发挥党委办公系统上下、横向间的沟通协调优势，省委办公厅将搭建交流平台，上下联动，广泛交流经验，促动互相学习、互相借鉴，合力促进主题活动取得实际成效。要定期通报情况，每个阶段任务结束后，都要系统梳理，进行小结，及时向党委报告。要及时总结好经验好做法，发挥典型示范带动作用。

三要联系工作，注重实效。开展一项主题活动根本目的是为了更好地促进工作落实。因此，我们要紧密联系实际，紧紧围绕中央、省委和本地区党委中心工作，注重跟踪问效。要做到有的放矢，围绕“抓落实”职能，重点在贯彻落实中央、省委和本地区党委中心工作方面，查看我们在党性上是否坚定了看齐意识、在机制上是否做到了适用配套、在作风上是否跟上了中央和省委的要求、在效能上是否见到了成效。要深入查找深层性的原因，不要空对空，说漂亮话，要切实以自身实际行动，不断提高党委办公系统“三服务”的能力和水平。

同志们，党委办公系统工作千头万绪，任务艰巨，中央和省委对我们的工作提出了新的要求，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，坚决贯彻落实省委的重大决策部署，认真贯彻落实好这次全省党委秘书长会议精神，奋发进取、攻坚克难，努力推动党委办公系统工作取得新进步，为全省经济社会持续健康发展、为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的贡献。

同志们：

金秋时节，秋高气爽，随着新一轮教育综合改革的不断深入，我们在这里如期举行了低段教研网络和高段教研网络活动，通过教研网络活动涌现出一大批年轻优秀教师，再次激发了广大教师教书育人的激情和活力。借此机会，我向长期以来站在教育第一线的老师道一声“你们辛苦了”;向一直以来为永兴乡小学教育事业的发展付出心血和取得实绩的你们表示衷心的感谢!向今天受表彰的人员表示热烈的祝贺!本次大会的主要任务是：认清形势、统一思想、抢抓机遇，再创永兴小学教育新局面。下面我主要讲两点意见：

一、必须清醒认识到当前教育改革形势，才能统一思想，抢抓机遇，顺势而谋，形成合力，不断深化教育体制改革。

改革与创新是教育事业发展的不竭动力，根据国家《中长期教育改革发展纲要》和教育规划，国家高度重视云南教育的改革与发展，决定把云南纳入全国教育体制改革试点的六个省份之一。省委、省政府高度重视此次教育体制改革，于20xx年10月10日召开了“云南省教育体制改革电视电话会议”，主要改革内容①深化人事制度改革，提高边远山区教师待遇，加大绩效工资的奖惩力度;②实行中小学教师职称合并，只设五个等级，正高、副高、一、二、三级;③大力发展学前教育和职业教育;④促进公平，优化教育资源配置;⑤加大对教育的投入，教育经费必须持续增长;⑥积极构建现代教育管理的新体制，创建规范管理的新体系，形成各自不同的办学风格和特色;⑦建立人才培养的新模式，激发教育发展的新活力;总结起来就是六个新(即：新体系，新模式，新体制，新格局，新高度)。根据我乡教育实际，我们面临着千载难逢的新机遇，新挑战，既感使命光荣，有感责任重大，既可喜可贺，又可感可忧。因此，我们必须清醒地认识到当前仍至长期一段时间制约永兴小学教育发展的瓶颈仍然是优秀教师的优质教育。所以我们一定要尽快提高教师的整体素质，建立人才培养的新模式。必须坚持海纳百川，任人唯贤，坚持德才兼备，以德为先的用人标准，把品质高尚，实绩突出的优秀教师调动好、保护好、发展好。永兴小学教育近几年的探索和实践，不仅创造了“学校四无六有八建设”管理模式，还提升了“勤工俭学和养成教育”，也积累了宝贵的精神财富和理论创新，值得我们在今后的工作中认真总结和坚持;①只有始终保持解放思想和观念领先，才能应对当前教育体制改革的各种挑战，积极引领教育改革与发展，善于应用新的教育思想和观念破解难道，用新的教育理念，谋划永兴小学教育的发展创新，以教育观念的更新闯出教育改革与发展的新天地;②只有始终保持学校安全工作率先，才能保障正常的教育教学秩序，加快实现教育规范管理的进程，实现“学校四无六有八建设”，打造平安校园;③只有始终保持教师队伍建设抢先，才能打破制约永兴小学教育发展的瓶颈，汇聚形成发展动力，赢得广阔的发展空间;④只有始终保持教育质量当先，才能全力抢占学校生存与发展的空间，持续增强发展动力;⑤始终保持“勤工俭学，养成教育”的创新争先，才能全面增创竞争优势，充分迸发教育发展的新活力，形成山区的办学风格和特色;⑥只有始终保持“学校四无六有八建设”管理优先，才能依法治校，依法治教，构建现代教育规范管理的新体制，实现学校管理规范化、制度化、科学化、人性化、精细化和信息化的现代教育。

近几年学校的发展历程告诉我们：教育发展方向和路线确定之后学校领导班子和教师队伍就是决定因素。永兴小学教育持续发展的道路能不能越走越宽，学校管理能不能越来越规范，素质教育能不能全面实施，教育教学质量能不能再创佳绩。要看能不能培养和造就大批优秀教师和学校领导班子，更要看各方面的优秀教师和学校领导人才脱颖而出，施展才华，我们要以更宽的视野，更高的境界，更大的气魄，广开进贤之路，把优秀的教师和学校领导及时发现出来，合理使用起来。要坚持把学校领导班子和教师的师德放在首要位置，选拔任用那些师德高尚，有真才实学，实绩突出，师生公认的教师担任学校领导，形成以德修身，以德服众，以德领才，以德润才，德才兼备的用人导向。要坚持凭实绩评优晋级，让能干者有机会，干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让弄虚作假者得利，让所有优秀教师都能为教育的改革与发展贡献力量，形成人才辈出，人尽其才，才尽其用的生动局面。班子成员要下得到学校，进得了课堂，搞得出名堂;班子成员要善学，教师才会跟学，学生也就乐学了。要把事业看重一点，把得失看轻一点，把教师满意不满意作为行驶权利的标准，要在困境中谋出路，求发展，只为落实想办法，不把困难当借口，时不我待，只争朝夕，任期内名不厌，纪不毁。教师要躬得下身子，在同一个地平线上与学生沟通，交流，积极搭建良好的师生关系，做学生的良师益友。

二、抓管理中寻求规律，抓落实中履行职责，抓教学常规中提升质量，求真务实、开拓创新，再创永兴小学教育新局面。

1、学校管理工作千头万绪、纷繁复杂，尽管如此，学校的一切工作都应该为了学生的发展、教师的发展、学校的发展和教育的发展，将管理与发展等同起来，管理就是发展。学校管理就是人、财、物、信的管理，最终达到物尽其用、人尽其才、才尽其用的管理格局。永兴中心学校的目标已经确立，当然校长首当其冲起着决定性作业，因此必须做到：①、勇挑重担，还要走上坡路，做一个有作为的校长;②﹑校长要事事亲临亲微，做一个率先垂范的校长;③﹑做一个解放思想，更新观念的领头者④、大事讲原则，小事将风格，做一个高风亮节的校长;⑤、严谨治学，做一个专家型的校长。只要严格履行好校长职责，狠抓学校内部管理，就会找到规律，反复出现的问题要在规律中去找，偶尔出现的问题要在履行职责中去找，经常存在的问题要在思想和观念中去深刻割析。

2、千道理，万道理，落实好了就是硬道理。狠抓落实是我们的本分，只有落实好了，才能履行好我们的职责，体现历史赋予我们的神圣使命。办教育不要眼高手低，不要说空话、大话，不要做不切合实际的事，不要违背教育规律做事，任何有价值的东西和经验都是从课堂教学中来，到课堂教学中去，我们必须大兴调研之风、务实之风、学习之风，才能在抓落实中不走弯路、绕路，达到事半功倍的效果。开学初到现在，中心学校安排了许多工作，每所学校都落实得比较到位，特别是校园文化、宿舍文化都高标准、严要求，按时、按质、按量地美化了学生宿舍，安科村完小利用国庆长假完成了校园文化建设，规格很高，充分体现环境育人的功能。边远山区学校要搞好校园文化建设和学生宿舍美化需要付出很多，尽管困难重重，还是如期完成，真正做到了“只为落实想办法，不把困难当借口”。责任是学校发展最深的动力，我们必须清晰地意识到我是做什么的?应该怎么做?做到什么程度?才会在抓落实中体现我们肩上的责任和担子，我们没有更大的权力，只有一份沉甸甸的责任，为这一份责任必须政令畅通，落实到位，学校工作才能按章有序顺利进行。落实好了，就是发展好了，落实好了，就是效益好了。

3、教育教学是学校的中心工作，是实施素质教育的主要阵地，要提高教育教学质量，务必扎实有效地抓紧抓实教学常规管理(即：备课、上课、批改作业，检测、课外辅导和课外活动)。六个环节一个也不能少，一个也不能缺，缺少一个环节，就好比缺少人的一个器官，就会影响人的生命运动。因此会直接影响教育教学质量的提升。抓教学常规管理是提升教育教学质量的根本保障，不抓或不注重教学常规管理的教师是不可能有实绩的。近几年抓教育教学工作中可以得出一个基本结论：教学质量的优劣，关键能否扎实抓好教学常规管理。结合永兴小学教育实际，我们要注意学前教育和起始年级的教师选备、教学工作，还要注意毕业班教育教学质量的提升与考核，各村完小的毕业班就是三年级，今后仍至长期一段时间，我们对校长的考核重点就是毕业班质量的考核。质量是教育的生命线，是一个鲜活而永恒的话题，我们要千方百计打开儿童的天窗，放进光明，用积极、阳光的心态影响儿童。在抓勤工俭学﹑养成教育中贯彻落实“三生教育”，积极推进素质教育。家长送给我们一个一般儿童，我们要还给社会一个优秀少年。

同志们，伟大的时代令人心奋﹑神圣的使命催人奋进，让我们携手共进，认清教育体制改革的新形势，统一思想，明确目标，抢抓机遇，顺势而谋，求真务实，开拓创新，充分调动和发挥好教师教书育人的主动性﹑积极性和创造性，为再创永兴小学教育新局面而努力奋斗!

谢谢大家!

各位代表、青年朋友们：

今天，共青团观台镇第一次代表大会隆重召开了。首先，我代表观台镇党委政府向大会的召开表示热烈的祝贺!向到会的各位代表，并通过你们，向全镇广大团员、青年们致以诚挚的问候。

我镇是个煤炭资源丰富、工业基础较好的地方，多年来，观台镇的经济建设和各项事业都在飞速发展。观台镇各级团组织在上级团组织领导下，以坚持深入贯彻“科学发展观”重要思想，紧紧围绕全镇中心工作，积极探索服务大局、服务社会、服务青年的有效途径，全面活跃和深化团的各项工作，团结带领广大团员、青年为观台镇的建设和发展做出了积极的贡献。这几年，镇团委的各个方面工作在原有基础上不断取得创新，不断得到提高。对于观台镇团委工作，成绩说明了一切，镇党委政府感到非常满意。我想，一个镇的共青团工作成绩的取得，离不开党政领导的重视和社会各界的大力支持，离不开广大团干部和团员、青年的共同努力。在此，我再一次代表观台镇党委政府、观台镇团委，向一直以来关心、重视和支持共青团事业的县委县政府和团县委领导，以及社会各界人士表示衷心的感谢!向辛勤工作在基层第一线的广大团干部和团员、青年们致以崇高的敬意!

我相信，在新形势下召开的观台镇第一次团代会，必将对观台镇共青团工作产生深远的影响，推动观台镇团的各项事业取得新的更大的发展。下面，我代表观台镇党委政府对观台镇各级团组织提三点希望。

一、要坚定不移地服务于党政工作大局

首先，要不断学习和大力宣传。各级团组织以党的xx大精神为指导，认真学习党的理论、方针、政策，不断提高政治敏锐性和鉴别力，保证各级党委的决策和部署不折不扣地贯彻落实到各项工作中。要通过学习，使广大团员青年在生产生活中，始终保持先进的思想，同时要充分发挥广泛联系群众的桥梁和纽带作用，团结带领全镇广大团员青年投身到为人民服务的实践中。

其次，要充分发挥突击队作用。共青团作为党的生力军和经济建设的突击队，要进一步增强责任感和紧迫感，结合自身实际，按照党的安排部署，明确工作任务，团结带领全镇团员青年勇于创新，大胆工作，发挥青年人的勇气和活力，在小康社会建设中力争上游，勇创佳绩，做出应有的贡献。

第三，要充分发扬“五四”精神。青年是社会中思想最活跃、行动最积极的一个群体，团员青年在工作实践中要时刻发扬爱国主义精神，勇挑重担，发扬团内民主，不断提高参政议政能力，在政治文明建设中奉献自己的聪明才智。

二、要全力以赴为小康社会建设服务

首先，要动员广大团员青年积极投身于经济建设当中。团员青年是社会上最富有朝气、最富有创造性、最富有生命力的群体，理当是经济建设的生力军，是促进社会先进生产力发展的中坚力量。为实现全面建设小康社会的宏伟目标，各级团组织必须把广大团员青年最大限度地动员和组织起来，把大家的积极性和创造性充分调动起来，积极投身于经济建设的实践中去，不断开拓进取，再创新业。

其次，团组织要转变服务职能，在小康建设中积极探索共青团社会化工作运行机制。小康社会不单是经济上的小康，还包括社会生态环境等方面的小康。团员青年要在精神文明和政治文明建设中发挥作用，要逐渐改变封闭式的工作模式，把共青团建设成为开放式的服务型社会组织。团员青年要做党联系社会的中间人，要把党对社会的关怀传达到社会的各个阶层和领域，要关心弱势群体，不断扩大我党的执政基础。要开展好青年志愿者活动，倡导以关怀为主的小康社会价值观，要在小康社会的建设当中不断探索社会化的青年工作运行机制。

最后，要树立新风尚，倡导健康文明的生活方式。小康社会是文明的体现，作为团员青年，要始终走在文明前列。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，积极开展“绿色希望工程”、“青年文明号”等活动，革除生活陋习，树立社会新风尚，倡导健康文明的生活方式。

三、掌握青年思想动态，增强服务新时期青年成长成才的需要

近年来，由于各级党委、政府的重视和各级团组织的努力，加大了服务青年的力度，不断满足社会转型中青年求知求乐和成长成才的需要，取得了实质性成果。但是，随着市场经济和改革开放的深入发展，城乡青年的视野更加开阔，需求更加多样，对服务质量和层次的要求越来越高。各级团组织必须正视形势的发展变化，以强烈的责任感和高度的紧迫感，充分发挥自身优势，不断改革和探索新形势下服务青年的机制和方法，努力完善青年服务体系。要通过丰富有效的手段和健全的服务体系，扩大服务青年的覆盖面和有效性，从而有效地促进青年的健康成长成才。

最后，预祝大会圆满成功。

同志们：

这次全市档案工作暨表彰先进会议，是在市委、市政府领导关心、重视下召开的。刚才，我们表彰了全市档案工作先进集体和先进个人，传达了全国、全省档案工作会议精神，市委、秘书长同志稍后将做重要讲话。我们要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。现在，我根据市档案局研究的意见，讲两个方面的问题。

一、年全市档案工作的回顾

年，全市各级档案部门和广大档案工作者在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，发扬“传承、服务、和谐、超越”的档案精神，服务大局，勇于创新，全面推进档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系建设，不断提升公共服务水平，为全市经济社会发展做出了积极贡献。

(一)加强档案资源建设，馆藏档案资源更加丰富。市档案馆接收84个市直单位近20xx年来的各类公开文件1980份，完成市直单位年至年档案资料进馆工作，新增文书档案26879卷(件)，文书档案馆藏量增加47.8%。城、阳信、等县区也采取得力措施开展档案征集工作，接收各类档案1.2万余卷(件)。各级档案馆馆藏档案门类更加齐全，内容更加丰富，结构更加合理，基本形成了具有地方特色的档案资源体系。

(二)注重服务场所建设，档案馆服务功能更加完善。年3月，市府办印发《关于加强政府信息查阅中心建设的意见》，确定把市档案馆作为政府信息公开查阅中心率先建设。市档案馆随即建立了功能完善、方便快捷的查阅服务中心，实现了纸质档案、资料、现行文件查阅和电子文档查询。市县区档案馆认真做好档案提供利用工作，完善各类检索工具，法定工作日全部开馆，节假日预约接待查档，共接待查档人员3245人次，提供各类档案资料1.6万余卷次。扎实做好档案开放工作，共向社会开放档案约15万件，开放档案目录可在网上查询。

(三)推进档案信息化建设，档案管理利用手段更加先进。档案信息化列入《市信息化建设总体规划》，市档案局(馆)成为市信息化工作领导小组成员单位，为更好地推进档案信息化建设提供了有利条件。市档案局(馆)编制了《市档案馆档案信息化实施方案》，为全市档案信息化建设进行了总体规划和科学引导。档案管理系统正式运行，完成数字化档案资料目录40余万条、全文490万页、照片3000余张，占全部需数字化档案的60%，实现了部分档案资料电子检索和阅览。城等县区录入档案资料目录40余万条，县安装了网络版档案管理系统。“档案信息网”正式开通，并实现开放档案目录和政府公开信息网上查询，为宣传档案工作、提供档案服务搭建起了新的平台。

(四)抓好档案业务建设，档案管理服务水平全面提升。市档案馆顺利晋升为国家一级档案馆，这是国家档案局对市、县级综合档案馆测评的最高等级，也是在9市中率先晋升的唯一一家国家一级档案馆。、两县档案馆晋升为国家二级档案馆。归档文件整理工作顺利完成，全市共整理归档文件19.3万件。认真抓好档案管理考核工作，市公路勘察设计院等4个单位档案室晋升省特级档案室，国家统计局调查队等6个单位档案室晋升省一级档案室。新农村建设档案工作得到加强，城区街道办事处、县镇获得“省社会主义新农村建设档案工作示范乡(镇)”称号。

(五)激活馆藏档案资源，档案开发利用水平全面提高。市档案局(馆)编辑出版了《辉煌十年——年大事记》、《党旗飘扬——市先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者风采录》和《市档案馆指南》、《档案利用效果实例汇编》等图书资料，《辉煌十年》一书还发给市八次党代会全体代表作为参考。编辑制作了市几大班子主要领导的《重要工作活动纪实》专题资料片，受到社会各界的欢迎和领导肯定。年，市档案馆被命名为“市爱国主义教育基地”和“市关心下一代教育基地”，与党史委、史志办联合筹办了《沧桑——市历史变迁及建设发展成就展》大型固定展览，与市委办公室、市检察院等10个部门单位联合举办了8个专题展览，、等县也建设了爱国主义教育基地，举办各类专题展览，全市共接待参观者2万余人次，充分发挥了档案馆的社会教育功能，提升了档案局(馆)的知名度，扩大了档案工作的影响力。

(六)完善档案管理制度，档案安全得到根本保障。市县区档案馆按照档案管理“九防”要求，修订完善了档案管理利用制度，并认真抓好落实。档案库房做到“人走灯灭、电断、门锁”，定期杀毒灭菌，合理调控温湿度，确保了档案实体的绝对安全。在档案提供利用和馆藏档案数字化过程中，严格遵循规章制度，认真履行工作程序，确保了档案信息的安全。全市档案工作得到社会各界充分肯定。市领导先后做出批示，市委、秘书长，副市长等市领导到市档案局(馆)调研，对档案工作给予肯定、鼓励和支持。市档案局(馆)和阳信、县档案局(馆)被评为“省档案系统先进集体”，市档案局(馆)和、县档案局(馆)被评为“省档案宣传工作先进集体”，市府办、市工商局等5个单位被评为“省档案工作优秀集体”。市委、市政府对市档案局(馆)在全市范围内进行了通报表彰，并记集体二等功。在年度全市科学发展综合考核中市档案局(馆)获得二等奖。市档案局(馆)还被市委、市政府命名为“市级文明单位”。

二、年全市档案工作主要任务

年是党和国家及我市发展历史上具有重要意义的一年。全市档案工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，贯彻党的xx届六中全会、和市八次党代会精神，围绕市委市政府工作中心，以强化服务和推动档案事业科学发展为主题，以“效能提升工程”为动力，以建设“五位一体”档案馆和完善资源、利用、安全“三个体系”为目标，解放思想，积极作为，进一步开创全市档案工作新局面。

(一)深入开展档案资源建设。要根据新情况新变化，加大业务指导力度，修改、完善各单位的文书档案归档范围和保管期限表，做到各类档案应归尽归。全面宣传贯彻国家档案局第9号令，修改、完善档案馆的档案收集范围细则，加大档案接收和征集力度，做到凡是对党和国家及人民群众有用的档案应收尽收。重点宣传好、贯彻好《省重大活动档案管理办法》，监督指导重大活动责任单位做好档案收集、归档、管理和进馆工作。加强声像、视频、口述等特色档案接收和征集工作，千方百计做好声像档案抢救保护工作。逐步开展档案资源有效整合，促进馆际档案资源共享、互换、交流，优化档案资源配置，建成结构合理、内容丰富、覆盖广泛的档案资源体系，满足人民群众利用档案和开展社会宣传教育的需求。