保密工作问题清单及整改措施【优秀20篇】

各位老师，今天我执教的是五年级《解决问题的策略》，这一内容是在学生已经学习了用画图和列表的策略解决问题的基础上，教学用“倒过来推想”的策略解决实际问题。

反思这节课的备课过程，是自己一个对教材编排意图不断提出质疑，不断理解深化的过程。

下面就谈谈这节课备课的体会：

(1)明确教材意图，是上好课的前提。

在理解教材意图中，我备课时经历了一番曲折。

最先，拿到书后，给我的第一感觉就是如果我是学生，教师给我出了这两道题目，我怎么也不会想到教材中预设的思考方式。

如例1的两杯果汁，教材出示了在倒过来推想的策略基础上，用画图和列表帮助理解的思考流程。如果让学生自由选择方法的话，我想学生不会选择用这种方式，可为什么教材会这样呈现?

如例2的小明集邮。教材出示了“根据题意摘录条件进行整理，再倒过来推想”的策略，特别是根据题意摘录条件进行整理这一设计，备课的时候，我曾问过学生，如果让你自己做例2，你会想到摘录条件吗?没有一个学生表示会这么做。

问题出来了，为什么教材所设想的解决问题的步骤与方法，我和我的学生都不认同呢?是教材的编者错了吗?还是我理解教材上出现了误差。

我们一定都记得这句话：“用教材来教，而不是教教材。”在设计教学的时候，我甚至有种冲动，不是说用教材教吗?既然学生都不认可教材的预设思路，为什么不另起炉灶，重新设计呢?

在经历了长时间的痛苦思索后，我终于领悟的教材的意图。

我用一句话来概括自己的认识，“如果我的教学目的只是教会学生会解答例1和例2的话，那我就只能是教教材。而真正的用教材来教，应该是通过对例1和例2的解答，让学生经历倒过来推想的思维过程，认识倒过来推想策略的特点，并在以后的学习中会用这个策略解决问题。

认识到这一点，我对教材的理解上升到了另一个境界。

例1与例2只是本课教学目标的载体。解决问题的策略是多样的，所以，例1与例2如果我不学倒过来推想的策略让学生做，学生会不会做?结果应该是肯定的。比如例2，学生非常熟练地就能用求未知数的知识解答。

我的学生之所以想不到例1和例2所呈现的思维方法，那是因为这些方法正是本节课所要探讨的“倒过来推想”的策略。

(2)选择教学方法，应从教学目标入手，不可盲目求新求异。

备课时，我对教学方法的选择也经历了一个曲折的探索过程。

新课程改革给数学课堂带来了生机活力，我们的孩子有了更多的机会去自主探索，我们的教师有了更多的自觉让学生在自主、合作、探究的课堂中，去学生数学知识。学生能在这样的课堂中学习无疑是幸福的。

所以，拥有这样观点的我也必然要在这节课里，想给学生更多的自主空间。

所以，第一次备课，我给了学生很大的自学空间。比如：例1的教学中，我在提示题目之后，便引导学生自主选择策略去解答。在例2的教学中，我尝试让学生自己试着去根据题意整理条件。结果让我大失所望。孩子们虽然画出了图，可是这个图不是根据倒过来推想策略画出来的，这还有什么意义。在例2的教学中，学生甚至跟我反应：如果让他们自己解答例2还能懂，可是如果让他们整理条件，反到被绕糊涂了。

这一切是为什么?难道，自主探索在这里行不通。

反思这节课的教学目标，这是一节教会学生用不同的方法去解决问题的课，而要教学生的策略正是孩子们生活经验中所缺乏的。学生在长期的学习中形成了由前往后思考的习惯，必将影响到本节课里2道例题的解答。

想到这里，我懂得了教师教学用书上教案编写者的意图。在我第一次看到教学用书上的教案时，我是不以为然的。我认为：教学用书上的教学过程太过精细，没有给学生太多的空间与探索。现在，我明白了：有的知识是离不开教师的精心引导，特别是像倒过来推想这种策略，是不太适宜自主探索的。

在也是这节课为什么没有采用学生自主学习这一非常流行的方法的原因所在。

想起了曾经听过一位教师执教的，也是这一节课，例2的教学是学生自学的，学生非常顺畅地将教材例2预设的思维过程演译了一次，学生的表现让我惊讶不已。

各位老师，以上的一些纯粹是我个人在上完这节课后的一点思考，都是自己的真实想法。本来是不敢讲的，因为怕讲错了。不过一想，继续是交流嘛!应该说一些真实的想法，希望得到各位老师的虚心指导。

2014年保密工作自查情况汇报

区国家保密局：

接到区保密委下发的《关于在全区开展一次保密工作大检查的通知》（区密发[]04号）后，我镇领导对此十分重视，庚即按照文件要求，及时召集镇保密工作作领导小组开会， 对保密自查工作进行了统一布置。从8月10日至8月31日组织相关人员对我镇综合性保密工作进行了全面自查，现将自查情况报告如下：

一、 加强组织领导，落实工作责任

为进一步落实通知精神，首先成立了由镇党委书记为组长、镇长为副组长、相关分管领导和部门负责人为成员的保密检查领导小组，对此次自查活动的行动方案、教育措施及相关测评做了统一安排。并强调各部门，尤其是保密要害部门、要害部位要认真组织本部门员工深入学习文件精神，组织安排好宣传、落实及评分工作。要求由党政办公室牵头，各涉密部门分别按照通知精神认真开展自查活动。

二、 认真开展保密工作教育和宣传

自查中针对重点部门人员情况，组织他们集中学习《保密法》及有关制度，采取以会代训的方式，传达上级保密工作会议精神，学习保密法规及文件，总结工作，布置任务，并就全镇保密工作的现状及问题进行研讨，探索行之有效的保密工作方法和措施，使大家进一步明确了当前保密工作的重点、难点和工作要求，保密工作意识进一步增强，更加深入地掌握了新形势下保密工作常识，提高了对保密工作的警觉性。

三、 加强保密工作硬件设施的建设

开设专用机房，各部门计算机实行专人管理，设置专机上国际互联网（即外网），与局内网完全隔离，并修订完善了操作、使用、管理互联网制度和计算机维修检查制度，规范了计算机网络管理。对计算机房和重点涉密部位都配置了“三铁”（铁窗、铁门、铁柜）、“四防”（防盗、防火、防潮、防鼠）。强化国家秘密载体管理，全面执行《国家秘密载体保密管理规定》，密件文件在收发、传阅、使用、保管和清退等各个环节做到登记明确、手续清楚，不擅自扩大知悉范围。加强计算机信息网络保密管理，坚持谁上网谁负责的原则有效地加强了涉密载体的保密管理工作。

四、 加强机要文件的管理，坚持双向登记制度。

配备和确定了专（兼）职保密人员，逐步建立完善了保密工作制度。培训了新上岗人员，对文件及保密废资料回收销毁工作做了具体检查部署，建立了文件保密废资料登记销毁程序。及时登记、传阅、清理和回交机要文件；对网上公文的传递，做到了涉密计算机不联网，涉密文件不上网，上网文件不涉密，上网信息有审批有登记;坚持做好定密工作。自查中未发现一起违法事件。

五、 重要涉密会议和重大涉密活动的保密管理

在重要涉密业务中要求保密工作机构进行保密管理和监督，及时组织、指导、协调开展好本单位的重大事项中的保密工作，建立健全了相关保密规章制度。在涉密会议和涉密活动前制定有保密工作预案，明确专人负责每次会议和活动中的保密工作，按照保密要求对参加人员范围进行了严格控制，并提出明确的保密要求，会议结束时做到了及时清场，重要会议文件印制、分发、清退、销毁等环节符合保密要求。对信息的发布、上网和新闻报道都严格规范的保密审查程序。

中共xx镇委员会

XX年8月8日

四风问题自查报告剖析材料

根据中央、省委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的总体要求和具体部署，自6月启动以来，通过专题辅导、集中培训、个人自学、撰写体会、小组讨论等多种方式，近期重点学习了习总书记系列讲话精神，学习《中共中央关于加强和改进党和作风问题的决定》、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等。在认真学习的基础上，重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查摆、认真梳理“四风”方面的突出问题。

一、“四风”存在的主要问题

1、形式主义表现突出。业务工作方面深入不够，习惯于对上级布置的任务当“中转站”、当“二传手”，满足于开会发文了事，说过就算干过了，对基层真实情况不了解，只重表面文章，不求解决实际问题，缺乏逢山开路、过河架桥的勇气和意志，缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。再如开大型会议、活动不为议事，而为轰动效应，只注重活动的形式，不追求活动的真正效果，对工作中的问题避重就轻，出现事故多强调客观原因不讲自身问题等。

2、官僚主义思想严重。个人本位主义思想严重，缺乏大局观念，只扫自家门前雪，不管他人瓦上霜，工作中沟通协调少，协作共事难，遇事不敢担当，推诿扯皮现象仍有发生。精神有些倦怠，拼劲、闯劲不够，干工作推推动动、不推不动，只求“过得去”、不求“过得硬”。 民主意识淡化，家长作风、长官意志抬头，下属、同事的意见听不进去， “官”越做越大，脾气越来越坏，生活要求越来越高，发言稿很少自己写，文件也不仔细看，不思进取、安享太平。

3、享乐主义有所抬头。各种公务往来用公款请客吃饭，客人少主人多。利用各种理由出游，到旅游胜地开会、考察、参观。有时用公款用公款送礼。(第一范文网)工作事业心不强，责任心不足，存在艰苦的岗位最好不要去，艰巨的工作最好别人干的思想。受社会上的歪风邪气影响较大，工作不讲奉献、讲回报，处事不讲原则、讲人情，生活不讲节俭、讲排场，热衷于“小圈子”、结交“小朋友”，吃吃喝喝、迎迎送送，贪图享乐。

4、奢靡之风时有存在。有讲排场，比阔气的想法，乐于接受高规格接待，觉得这样才有面子，像领导。不追求健康的生活情趣，不爱学习爱比穿戴、比汽车、比住房，各种欲望似乎永远无法满足。开展工作不讲究节俭办事，讲究铺张浪费，有时甚至假借工作之名，搞迎来送往，超规格接待等等。

二、分析其存在的主要原因

1、理论学习不够深入。没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。

2、理想信念不够坚定。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了，缺乏坚定的共产主义理想信念。

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甲方：

乙方：

乙方遵照《有限公司信息系统基础设施运维外包服务合同》为甲方提供外包服务工作，经双方协商一致，为确保相应工作涉及的技术信息和技术资源不被泄露，并防止上述保密信息被滥用，甲乙双方达成如下协议：

一、乙方作为甲方外包服务承担单位，其工作任务依据外包服务工作的有关任务书确定，本协议仅涉及乙方承担或参与该外包服务工作过程中及以后的保密责任。

二、本协议涉及保密的技术信息和技术资料包括：

1.外包服务合同中涉及的技术信息和技术资料，以及有关会议文件，纪要和决定;

2.甲乙双方之间工作往来的传真，信函，电子邮件等;

3.外包服务工作实施过程中产生的新的技术信息和技术资料;

4.外包服务工作实施过程中各有关当事人拥有的知识产权，已经公开的知识产权信息除外;

5.经甲乙双方在该外包服务工作实施过程中确认的需要保密的其他信息。

6.甲方计算机终端中的文件信息和各种资料

三、甲方责任

1.甲方应根据外包服务合同的规定，向乙方提供必要的技术信息和技术资料;

2.甲方在以书面形式(包括：邮件、传真、磁盘、光盘等)向乙方提供技术信息时，可以进行登记或备案;

3.甲方对乙方提供的注明保密的技术信息和资料负有保密责任，未经乙 方同意不得提供给与本外包服务工作无关的任何第三方;

4.对不再需要保密或者已经公开的技术信息和技术资料，甲方应及时通知乙方。

四、乙方责任

1.乙方应仅将甲方批露的保密信息只用于对甲方的外包服务工作中。

2.乙方对从甲方获得的涉及外包服务工作的技术信息和技术资料负有保密责任，未经甲方同意不得提供给任何第三方，包括乙方的分支机构，子公司或委托顾问方，接受咨询方;

3.乙方为承担本协议约定的保密责任，应妥善保管有关的文件和资料，未经工作组事先的书面许可，不对其复制，仿造等;

4.乙方应对有关人员进行有效管理，以确保本协议的履行。

5.在本协议约定的保密期限内，乙方如发现有关保密信息被泄露，应及时通知甲方，并采取积极的措施避免损失的扩大。

五、本协议中涉及的有关保密信息，其中已经拥有知识产权的归原所有人所有。

六、甲方为实施外包服务工作的需要，除乙方特别声明不能提供给他人的以外，可以将乙方提供的有关信息向本外包服务工作的有关方面(包括：承担其他外包服务工作的单位、聘请的专家、政府主管部门)提供，此行为不视为甲方违约。

乙方在实施外包服务工作过程中，需要向本外包服务工作的有关方面(包括：乙方其他成员、聘请的专家、政府主管部门)提供保密信息时，必须取得甲方的书面许可，或者由甲方负责提供。

七、违反本协议的约定，由违约方承担相应责任，并赔偿由此产生的一切损失。

八、本协议要求双方承担保密义务的期限为，自本协议签字之日或者自双方中的一方取得有关文件，资料之日起，以时间在前的为准，至本外包服务工作全部完成之日止。

如在本外包服务工作实施过程中，乙方提前退出本项目，双方应在终止本外包服务工作后的五年内继续履行有关保密责任。

九、双方在履行协议中产生的纠纷，应通过友好协商解决。

如协商不成，双方约定的纠纷裁决地点为甲方所在地人民法院。

十、本协议一式拾份，甲方持有陆份，乙方持有肆份。

甲方： 乙方：

授权代表(签字)： 授权代表(签字)：

年 月 日 年 月 日

个人查摆问题自查报告

在党组织的安排，为期40天的干部进修班学习，充实而紧张的学习生活不时鞭策着我多思、多想，前沿且先进的理论导向时刻推动着我多学、多记。在这求真务实的学习氛围中，我的思想受到了极大的触动、心灵受到了深刻的洗礼。现做如下自查汇报：

一、主要的收获

(一)兴学习之风，强执政之基，提升了理论素养

省委党校作为党的理论研究和传播的重要基地，这里有最进步的声音、最解放的思想、最开放的氛围。在学校的精心安排下，系统地学习了马克思主义中国化的最新成果、中国特色社会主义理论体系以及十八大精神实质等内容。第一范文网通过学习，重温了党的基本理论知识，对党的路线方针政策有了更深刻的理解和把握，自身政治素质和思想觉悟有了较大的提高。一些曾吃不透的理论在这里得到了消化，一些不解的现实问题在这里得到了释疑。同时，对领导素质和社会管理等方面的知识也有了较为系统而透彻地理解。

(二)兴务实之举，行实干之为，加强了党性修养

“空谈误国，实干兴邦”，“求木之长者，必固其根本”。这就要求我们不断加强党性修养，以坚强的党性推动工作的落实。在党性锻炼方面，党校作了精心安排，并开展了行之有效的党性锻炼活动。通过听讲座和现场教学，对党的历史、党的建设与党性修养的基本要求和重点有了比较全面、系统的了解。面对全面建成小康社会和“实现中国梦”任务的艰巨性、复杂性、繁重性，我们唯有更加坚定“ 三个自信”，重视学习、善于学习，永不自满、永不停滞，在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领，才能不断地提高执政和领导水平，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列。

(三)集众人之长，纳百家之言，更新了思想观念

此次培训班的学员都是全省现职正县处级领导干部，都是相当优秀的同志，可谓人才辈出。在和大家一道相互交流学习的过程中，我们从相识到相知，进而成为朋友，这次难得的学习机会，必将成为我人生中的宝贵财富。在和谐、友好的教学环境里，大家共同探讨、互相切磋。辩论之间，一些有创新、有深度的思想观点不时呈现;切磋之际，一些有观点、有高度的思想火花不时迸出。每一次讨论之后，我都感到自己在不同方面得到加强。社会需要发展，理论需要创新，自身需要进步，作为一名领导干部，应当时刻以发展为己任、以创新为动力，在不断的探索中提升能力、推进工作。

二、存在的问题

(一)深入学习上有差距。近年来，自己虽然注重政治和业务学习，但通过此次系统学习，发现自身在以往的学习过程中，还存在一些亟待解决的问题。表现在：对所学内容浅尝辄止，在掌握理论的科学体系和精神实质上有待加强。第一范文网在对自身应具备的知识结构、技能结构缺乏清晰的认识，满足于应时之学，造成知识结构单一。对新形势下的一些新情况、新问题、新矛盾，不能从政治的高度正确理解和对待，对一些模糊认识不能及时地予以澄清。

(二)党性锻炼上有差距。党性问题是党员干部思想政治建设的核心问题。对照在党校学习的体会，分析自己在党性党风方面存在的问题，重要原因就是党性修养不够自觉，在树立科学的世界观、人生观、价值观方面功夫下得不够，缺乏批评和自我批评的勇气。回顾总结过去，虽然总体上我在政治上对自己要求较高，在政治原则、大方向和立场上能与党保持一致，但是这几年自己确实放松了政治理论学习。

(三)工作作风上有差距。虽然自己比较注重调查研究，讲究细节问题，但在工作过程中，对一些情况还是不能做到了如指掌，决策分析还欠缺第一手资料，密切联系干部群众、开展经常性谈心方面还做的不足。在工作方面，自己办事比较急，说话比较直，有时还有急躁情绪，存在急于求成的想法。对问题的分析和思考方面还不够深刻，在工作方法的完善方面有待进一步提升。

三、努力的方向

通过近一段时期的深入学习，我深刻认识到了自身存在的问题和差距，思想认识得到提升，责任意识得到增强，自身建设得到加强，奋斗方向更加明确。

(一)牢固树立学习理念。我将继续的把学习作为一种政治责任、一种精神追求来认识、来对待，努力把学习的成果转化为谋划天全发展的正确思路、促进天全发展的政策措施。结合“十八大”的学习，我将进一步解放思想与拓宽思路、谋划天全发展结合起来，正确把握在新一轮西部大开发、藏区大发展、枢纽大建设的大背景下天全县的发展环境和条件，对事关天全县改革发展的重大问题进行再思考、再认识，在发展的新格局的广阔背景下去谋划、布局和推进天全的各项工作。

(二)牢固树 立群众观念。我将继续坚持群众路线，多深入基层、深入群众，体察民情，了解民意，集中民智，不断提高新形势下组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。第一范文网把解决民生问题放在各项工作的首位，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题抓起，继续扎扎实实地为民办好实事，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，下大气力做好关心困难群众生产生活的工作，扎扎实实多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。

(三)牢固树立政绩观念。习总书记提出“空谈误事、实干兴邦”。我将继续发挥“苦干、实干、拼命干”的“天全状态”，在下一步的工作中，继续发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感，真正把精力和心思用在干事创业上，用在加快天全发展上，以求真务实的精神，察实情、讲实话、办实事、求实效，一步一个脚印地把各项工作推向前进，创造实实在在的工作业绩。

(四)牢固树立权力观念。严格遵守党的纪律和国家的法律法规，执行领导干部廉洁从政的各项规定，始终信守为人民掌握和行使权力的正确原则，始终自觉地接受党和人民对自己行使权力的监督，记取极少数领导干部堕落为腐败分子的沉痛教训，在思想上、行动上、作风上做到立党为公、执政为民，决不能把手中的权力变成以权谋私的工具。

党校作为工作和学习的“加油站”，学习的时间是短暂的，但对我而言，理论学习、党性锻炼是永恒的。我将以此次学习为契机，把在党校养成的良好思想作风、工作作风和好的学风带到实际工作中，用学到的新知识去指导工作实践，在推动天全发展的事业中做出应有的贡献。

党员领导干部保密承诺书范文

我已被告知获得接触和知悉国家秘密的资格。为此，本人在岗期间应当承担保密义务和法律责任，作出以下庄重承诺：

一、个人信息提供

本人保证，涉密资格审查时提供的所有个人信息都是真实的，没有任何虚假、伪造或隐瞒。

二、行为规范

(一)认真遵守国家保密法律、法规和规章制度，履行保密义务;

(二)不违规记录、存储、复制、携带国家秘密信息，不违规留存国家秘密载体;

(三)不以任何方式泄露所接触和知悉的国家秘密;

(四)不隐瞒本人应报告的重大事项;

(五)未经单位审查批准，不擅自发表涉及未公开工作内容的文章、著述;

(六)国家保密法律、法规规定应当履行的行为

三、个人重大事项报告

遇有下列情形之一的，本人保证主动、及时向组织报告：

(一)发生或发现泄密;

(二)有涉外婚恋行为;

(三)拟因私出国(境)或到境外定居;

(四)有直系亲属在国(境)外学习、工作和定居;

(五)拟辞职脱离本岗位;

(六)其他可能影响履行保密职责的重大事项。

四、出境申报

本人因私出境，须依照保密规定和按程序向本单位申报批准。未获批准前，不擅自出境。

五、离岗承诺

离岗时，本人自愿接受脱密期管理和签署《保密承诺书》。

六、领导责任

明确领导职责，在职权范围内认真履行党和国家所规定的保密工作领导责任和管理责任。

七、法律后果

本人违反上述承诺，致使本岗位存在重大泄密隐患或发生泄密的，自愿承担党纪、政纪责任和法律后果。

本承诺书一式三份，单位保密工作机构(组织)、人事部门和承诺人各留存一份，自签字之日起生效。

上述所有条款本人已仔细阅读，明白无误，无任何异议。(面试网 www.diyifanwen.com)

承诺人(签名)：

身份证号码：

年月日

员工保密协议书甲方(企业)：_______________________

乙方(员工)：_______________________

乙方第一受益人：______________________

部门：_______________________

身份证号：_______________________

签订时间：_________年____月____日

由于乙方在公司关键部门工作，因工作需要，接触到甲方的商业和管理上秘密，为明确乙方在任职期间和离职后一段合理期限内有关的保密事项，双方就下列条款达成一致：

第一条商业秘密的内容

本协议提及的商业秘密包括技术秘密和经营秘密，其中技术秘密包括但不限于工作进度、技术方案、配方、工艺流程、技术指标、数据库、研究开发记录、技术报告、检测报告、实验数据、试验结果、图纸、样品、技术文档、相关的函电等;经营秘密包括但不限于客户名单、行销计划、采购资料、定价政策、财务资料、进货渠道、法律事务信息、人力资源信息等等。

第二条职务成果

双方确认，乙方在任职期间，因履行职务或者主要是利用甲方的物质技术条件、业务信息等产生的发明创造、作品、非专利技术成果等，其知识产权归甲方所有;甲方有权使用或转让上述知识产权。乙方应当积极提供一切必要的信息资料、研究材料和采取一切必要的行动，协助甲方取得和行使有关的知识产权。乙方对上述知识产权享有作为发明人、创作人或设计人的署名权(依照法律规定应由甲方署名的除外);并且，乙方有权获得相应的物质奖励和报酬。

甲方给乙方的相应的物质奖励和报酬有如下规定：

1)……

2)……

第三条保密规章和制度

乙方在任职期间必须遵守甲方的保密规章、制度，履行与其工作岗位相应的保密职责。

遇到甲方保密规章、制度中未规定或者规定不明确的方面时，乙方应本着谨慎、负责的态度，采取必要、合理的措施，保守其于任职期间知悉或者持有的任何属于甲方或者虽属于第三方但甲方承诺有保密义务的商业秘密。

第四条保密责任

除履行职务需要之外，未经甲方事先书面同意，乙方不得泄漏、传播、公布、发表、传授、转让、交换或者以其他任何方式使任何第三方(包括无权知悉该项秘密的甲方职员)知悉属于甲方或者属于第三方但甲方承诺有保密义务的商业秘密，也不得在履行职务之外使用这些秘密信息。

第五条保密期限

甲乙双方确认，乙方的保密义务自甲方对本协议第一条所述的商业秘密采取适当的保密措施并告知乙方时开始，到该商业秘密由甲方公开时止。

无论乙方因何种原因离职，乙方离职之后(自离职之日起)仍应当保守在甲方任职期间接触、知悉的属于甲方或者虽属于第三方但甲方承诺有保密义务的商业秘密，承担同在甲方任职期间一样的保密义务。乙方自离职之日起三年内不得从事相同职业的工作。

第六条从事第二职业的限制

乙方承诺在甲方任职期间，不从事第二职业。特别是未经甲方书面同意，不得在与甲方生产、经营同类产品或提供同类服务的其他企业内任职，包括但不限于合伙人、董事、监事、股东、经理、职员、代理人、顾问等;不得间接为上述企业提供服务。

第七条秘密信息的载体

乙方因职务上的需要所持有或保管的一切记录有甲方秘密信息的文件、资料、图表、笔记、报告、信件、传真、磁带、磁盘、仪器以及其他任何形式的载体均归甲方所有，无论这些秘密信息有无商业上的价值。

乙方应当于离职时，或者于甲方提出要求时，返还属于甲方的全部财物和载有甲方秘密信息的一切载体，不得将这些载体及其复制件擅自保留或交给其他任何单位或个人。

第八条任职期间

本协议中所称的任职期间，是指乙方从甲方领取工资到甲方终止向乙方发放工资或乙方不再从甲方领取工资为止的期间。

本协议中所称的离职，是指任何乙方明确表示解除聘用关系并将此种意愿付诸事实的行为，包括辞职、辞退等正常离职和非正常离职。

第九条侵权责任

甲、乙双方约定：

(1)如果乙方不履行本协议所规定的保密义务，应当承担违约责任，任职期间接受甲方的罚款、降薪或辞退等处罚;如已离职，一次性向甲方支付违约金人民币元;

(2)如果因为乙方前款所称的违约行为造成甲方的损失，乙方应当承担违约责任，并承担赔偿甲方损失的责任。

(3)前款所述损失赔偿按照如下方式计算：

①损失赔偿额为甲方因乙方的违约行为所受到的实际经济损失;

②如果甲方的损失依照①款所述的计算方法难以计算的，损失赔偿额为乙方因违约行为所获得的全部利润;或者以不低于甲方商业秘密许可使用费的合理数额作为损失赔偿额;

③甲方因调查乙方的违约行为而支付的合理费用，应当包含在损失赔偿额之内;

(4)因乙方的违约行为侵犯了甲方的商业秘密权利的，甲方可以选择根据本协议要求乙方承担违约责任，或者根据国家有关法律、法规通过司法的方式要求乙方承担侵权法律责任。

第十条争议解决

因本协议而引起的任何纠纷由双方协商解决;如果协商不成，任何一方均可以在北京市海淀区人民法院提起诉讼。

上述约定不影响甲方请求知识产权管理部门对侵权行为进行行政处理。

第十一条其它事项

本协议如与双方以前的任何口头或书面协议有抵触，以本协议的规定为准。

本协议的修改必须采用书面形式。

本协议正本一式二份，甲乙双方各执一份。

第十二条生效

本协议自双方签字盖章之日起生效。

甲方：_______________________乙方签字：_______________________

代表：_______________________身份证号：_______________________

签字日期：______年____月____日签字日期：______年____月____日

领导班子四风问题自查报告范文

按照市"四风"整顿集中活动办公室的要求和《市##局"四风"整顿集中活动征求意见自查自纠阶段安排意见》的具体安排，市##局通过召开座谈会、设立征求意见箱、公布举报电话和邮箱、向市直单位和1o个县区##局以及干部职工发放征求意见卡、开展谈心活动等形式，广泛征求了与本系统工作联系密切的相关单位、相关人员、管理服务对象和各界人士的意见。对征求到的意见进行了认真梳理，并对照“不亲民、不务实、不作为、不守纪”四方面的具体表现，认真查找了存在的问题，剖析了原因，明确了下步努力方向。现归纳如下：

一、存在的主要问题

(一)理论学习有待进一步加强。一是理论学习不够自觉主动。因为##工作较忙导致按照上级要求组织、安排学习的多，平时积极主动、自觉学习的少。二是学习内容不够系统全面。存在实用主义思想，用什么学什么，忽视了全面素质的学习提高。三是学习形式不够灵活多样。主要以集中学习、领学为主，其它形式采用较少。

(二)##数据质量有待进一步提高。近几年，我市的##数据质量有了较大的改善和提高，较好地反映了全市经济社会发展的趋势，但是，影响##数据质量的因素也在不断增多，##作用增强、地位明显提高与##数据屡受质疑、公信力不高的矛盾仍较突出，主要表现在：一是数据采集能力还比较薄弱，##数据不能全面反映经济社会发展的各个领域;二是存在数出多门的现象;三是##数据对经济社会发展的突变情况有时反映不够及时;四是部分基层##人员素质不高，源头##数据缺乏可靠保证。

(三)宗旨意识不够牢固，##服务水平有待进一步提升。##服务还不能完全满足市委、市政府中心工作的需要，不能满足社会公众对##服务日益增加的需要，##服务水平有待进一步提升。主要表现在##服务领域不宽、服务方式不活、服务内容不多，在服务对象上，重宏观、轻微观，存在信息资料提供涉及范围不全的现象;在服务过程上，重事后##，轻事前监测，存在预测预警作用不强的问题;在服务方式上，重数据、轻分析，存在数据解读能力不强的现象;在服务内容上，重经济指标，轻社会指标，存在反映经济社会发展情况不对称的矛盾。

(四)##创新机制有待进一步完善。一是思想不够解放。与上级文件精神保持一致的多，把上级精神和我局实际相结合，突破常规、打破定式，创造性地开展工作还不够。二是观念不够超前。对新知识、新理论、新经验学习不多，消化不快，有时还习惯于用老眼光看待新事物，用老办法解决新问题，探索创新意识不够强。三是##调查方法制度与社会经济发展相比仍显滞后，##指标体系尚不完善，不能完全满足领导决策、##咨询服务的需要，有待进一步地完善。

(五)工作作风有待进一步改进。一是深入基层调查研究少。思想上有怕给基层添麻烦的顾虑，对工作的研究不够，与干部、群众的沟通和交流不够，工作作风还不够深入。二是开展工作安排部署多、督促检查少，存在不深入、不扎实的现象，工作落实的效果不很理想。三是对##工作的研究和探索不够。面对多种多样的##调查任务，需不断加强调查研究的系统性和全面性。

(六)纪律观念有待进一步加强。一是在廉洁自律方面虽然要求较严，但还存在认识不够高、落实不够好的现象。二是个别科室、部分同志服务意识不强，工作标准不高、要求自己不严、工作效率不好，存在迟到、早退和上网玩游戏、聊天、炒股等现象。三是在开展批评和自我批评时，自我批评能够做到，但在批评别人和相互批评时有顾虑，怕伤感情、失和气，不能完全达到批评的预期效果。

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甲方：____________

乙方：____________

鉴于乙方知悉的甲方商业秘密具有重要影响，为保护双方的合法权益，双方根据国家有关法律法规，本着平等自愿和诚信的原则，经协商一致，达成下列条款，双方共同遵守：

一、乙方义务

1.1、未经甲方同意，在职期间不得自营或者为他人经营与甲方同类的行业;

1.2、不论因何种原因从甲方离职，离职后____年内不得到与甲方有竞争关系的单位就职。

1.3、不论因何种原因从甲方离职，离职后____年内不自办与甲方有竞争关系的企业或者从事与甲方商业秘密有关的产品的生产。

二、甲方义务

从乙方离职后开始计算竞业限制时起，甲方应当按照竞业限制期限向乙方支付一定数额的竞业限制补偿费。补偿费的金额为乙方离开甲方单位前一年的基本工资[不包括奖金、福利、劳保等]。补偿费按季支付，由甲方通过银行支付至乙方银行卡上。如乙方拒绝领取，甲方可以将补偿费向有关方面提存。

三、违约责任

3.1、乙方不履行规定的义务，应当承担违约责任，一次性向甲方支付违约金,金额为乙方离开甲方单位前一年的基本工资的________倍。同时，乙方因违约行为所获得的收益应当还甲方。

3.2、甲方不履行义务，拒绝支付乙方的竞业限制补偿费甲方应当一次性支付乙方违约金人民币________元。

四、争议解决

因本协议引起的纠纷，由双方协商解决。如协商不成，则提交苏州仲裁委员会仲裁。

五、合同效力

本合同自双方签章之日起生效。本合同的修改，必须采用双方同意的书面形式。

双方确认，已经仔细审阅过合同的内容，并完全了解合同各条款的法律含义。

本合同连一式__份，甲、乙双方各执__份，自双方签字之日起生效。

甲方：____________(签章)

乙方：____________(签名)

日期：______________

保密协议

甲方：

住所地：

法定代表人：

乙方：

住所地：

法定代表人：

甲方和乙方就           项目进行合作，为保障双方合法权益，双方同意签署本保密协议并按照本协议的条件和规定对在本项目洽谈过程中所获悉的另一方的信息（“保密信息”）予以保守秘密。上述双方合称为“双方当事人”，单称为“一方当事人”。

第一条定义

1、保密信息的定义

保密信息指不为公众所知，又能为其所有者带来经济效益的所有信息、数据或技术，包括但不限于提供方的与研究、开发、生产、产品、服务、客户、市场有关的软件、程序、发明、工艺、设计、图纸、专有技术、工程、流程、方式、硬件配置信息、客户名单、合同、价格、成本、研究报告、预测和估计、报表、商业计划、商业秘密、商业模式、公司决议、重大决策、发展战略、股东结构、管理模式、人员状况等任何或所有的商业信息、财务信息、技术资料、生产资料以及会议资料和文件；保密信息既包括书面认定为保密或专有的信息，又包括口头给予，随即被书面确认为保密或专有的信息。

上述所称的保密信息不包括如下的信息：

a)在不承担保密义务的情况下，接收方从提供方收到之前就已知晓的；

b)非因任何一方的过错造成的为公众所了解的；

c)从没有保密义务的第三方那里正当取得的，并且以该取得方所应了解为限，该第三方不是违法地获得和披露该保密信息；

a)提供方向没有保密义务第三方合法披露并且被该第三方合法披露的；

b)在没有接触保密信息的情况下，接收方独立开发取得的；

c)接收方事先征得提供方书面同意而发布的。

2、接收方和提供方

“接收方”指：保密信息的获得方。

“提供方”指：保密信息的来源方。

第二条保密义务

1、接收方如同对待自己的保密信息一样，对提供方的保密信息采取同样的保密措施，确保其安全。双方当事人同意保密信息只可以给予或传授给因履行所聘用之职务而必须并且适当地要求了解该等保密信息的雇员。双方当事人应将所有包含保密信息的文件和记录存放在一个安全的、保险的地方。双方保证任何以电子方式存储于电脑的保密信息不会遭受任何未经授权的直接或间接通过网络进行的入侵或使用。

2、甲方、乙方承诺：未经提供方授权，接收方不得向其他任何单位或自然人披露所得到的提供方及目标公司的保密信息。

3、双方当事人相互承认任何一方自行提供给另一方的保密信息及其中包含和/或有关的一切权利，是提供方的专有财产或合法权利，接受方应考虑提供方的利益并妥善保存。

4、双方当事人同意双方披露保密信息的主要目的是为了双方在本项目中的洽谈。根据本协议的规定所提供之保密信息的使用，应只限于该等目的，除非在披露该等保密信息时，提供方另外以书面形式指明其他目的。如果披露时指明的使用目的与上述规定的使用目的不相符合，则应以披露时指明的使用目的为准。未经披露方事先书面授权，不得将保密信息用于其他目的。双方在此保证仅在与本项目有关时使用从另一方收到的保密信息，绝不为与本项目无关的目的使用保密信息。

5、双方当事人承诺，双方当事人将对其各自及其雇员或代表，在其他一方当事人的营业地点因履行义务而知晓的所有内部商业信息严格保守秘密，绝不将该等信息泄露给任何第三方。

6、若接收方与第三方合并、被第三方兼并或被第三方直接或间接控制，该接收方不得向该第三方披露任何提供方的保密信息；接收方应立即将提供方的保密资料归还提供方，或根据提供方的要求予以销毁；但如事先获得提供方的书面同意，接收方可继续使用该保密信息。

7、如果接收方被要求向政府部门、法院或其他有权部门提供保密信息，接收方在可能的情况下，应立即向提供方予以通报，以便提供方能以保密为抗辩理由或取得保护措施，并且接收方应用尽适用法的所有程序来保护该保密信息,由此所花费的合理费用由提供方承担。

第三条权利保留

任何保密信息的提供并不意味着授予接收方任何有关提供方所有的专利权或版权，也不意味着授予接收方有关提供方保密信息的任何权利。接收方仅有为履行其在合同项下的义务合理使用提供方提供的保密信息的权利。

第四条知识产权

1、保密义务同样适用于有关未经注册或未被授予专利权的发明的文件和信息。

2、因对本协议所指保密信息的使用而直接或间接产生的知识产权方面的权利由双方当事人协商决定其归属。

第五条违约和赔偿

1、任何一方有违反本协议的情形，无论故意与过失，应当立即停止侵害，并在第一时间采取一切必要措施防止保密信息的扩散，尽最大可能消除影响。

2、一方违反本协议的规定给另一方造成损失的，违约方应承担赔偿责任。

第六条保密文件的归还

在本项目洽谈终止且双方未就该项目达成任何协议时，或在提供方提出要求时，本保密协议所涉及的由提供方送交给接收方的一切保密信息，无论是书面的还是其他具体形式，以及接收方所作的复印件均需立即交还提供方，或者予以销毁。

第七条一般规定

1、对本协议任何条款进行修改，均应以书面形式作出并经双方当事人盖章，否则无效。

2、本协议任何部分的无效不应影响本协议其他部分的效力。若本协议任何部分被宣告无效，当事人各方均应友好协商确定替代的规定，该等替代的规定应尽可能与双方当事人的原意相符合。

3、任何一方不得将本协议项下的权利和义务转让给第三方，但获得对方书面同意的除外。

第八条本协议的生效

本协议自双方盖章签署之日起生效。

第九条争议解决

双方在履行本协议过程中的任何纠纷均应友好协商解决，协商不成，任何一方均有权向协议签署地的人民法院提起诉讼。

第十条其他

本协议一式二份，双方各执一份，均具有同等效力。

甲方：

授权代表：

乙方：

授权代表：

签署时间：   签署地点：

保密工作先进个人事迹材料

从参加工作以业，先后任林区党委办公室综合科科长、党委督查室副主任，招商局副局长，商务局副局长，木鱼镇党委副书记、镇长，林区党委组织部副部长，xx镇党委书记。无论是在机关还是在乡镇，她都兢兢业业的立足本职，扎扎实实的干好每一项工作。她曾先后被省委办公厅表彰为“保密工作先进个人”和“督查工作先进个人”荣誉称号，也曾被林区党委政府表彰为“项目工作先进个人”。

xx镇位于神农架东南部，镇内环境优美，资源丰富，主导产业人均财政贡献率位居全区第一，是林区的口子镇，在这样一个经济大镇担任领头雁，她付出的是心血和汗水，是热情和奉献！

一、心系百姓，解决热点问题

XX年3月，她始任镇党委书记一职。上任伊始，她就深入村组，深入农户调查研究，全面掌握镇情，了解基层干部在想什么，百姓最关心什么，最需要什么。短短几天的时间，她就已走遍全镇的所有行政村。她说：百姓最关心的，最需要的，就是我们干部应该去做的！XX年，xx镇干部在她的正确领导下，经济和社会事业发展取得了较好的成绩。饶书记认真务实的工作作风在老百姓中广为传唱。人们无不称道：xx镇的党委政府一班人，真是想人民之所想，干人民之所需呀，真是老百姓的贴心人！

二、关心干部，重视妇女工作

xx镇地处林区东大门，各项工作错综复杂，可饶书记在一手抓大事的同时，从来没有忘记对干部职工的关心。她经常与同志们交心谈心，了解他们的思想状况，帮助解决他们工作和生活上的困难。在干部职工的眼中饶书记永远是那样充满热情，精神焕发!她对于镇妇联工作非常重视，经常召开镇妇联工作会议，就如何做好农村妇联工作，以及如何发挥农村妇女半边天的作用开展专题研究，对工作中存在的问题，及时进行解决。

三、勤奋务实，争当同行排头兵

饶书记对干部职工说的最多的一句话就是：xx镇的各项工作不能只力求做得最好，而是要力求做到更好！XX年，xx镇党委政府在认真调查研究的基础上，确立了“农业稳镇，工业富镇，旅游兴镇，项目立镇”的工作目标。在饶书记的带领下，全镇一班人精诚团结，密切配合，扎实苦干，镇内各项工作在全林区名列前茅。全年财政收入超目标完成任务10％，固定资产投资超额完成169.8％，护林防火、综合治理、综合目标考核均为优秀等次。

xx镇的白羽乌鸡、神农皇药枕、踪峡牌杜仲茶等产品相继在林区乃至全省打响了品牌。她还大力扶持龙头企业，积极支持和配合龙兴旅游开发有限责任公司在xx镇的旅游开发项目。

饶书记常说：“xx镇虽然是经济重镇，但是我们必须摸索出一条符合科学发展观的发展之路，真正造福老百姓。”

XX年全镇每一点成绩的取得，无不饱含着饶书记的心血，正是因为她的科学决策和英明领导，才会有xx镇各项事业蓬勃发展的今天。

，一位优秀的乡镇党委书记，一个永远对事业高度负责，视人民利益高于一切的她，始终如一以扎扎实实的工作作风和求真务实的工作态度履行着人民赋予她的使命和职责，实现着她为人民服务的人生追求！

领导干部严以用权方面存在的问题讲话稿

拍脑袋决策，家长制领导，一言堂做主，强烈的表现欲、权威欲、发展欲、政绩欲，都是对权力的滥用。出发点未必不正当，雄心勃勃，急于在短期内获得成功，实现大变样，结果与愿望差之千里，人走政息，折腾到最后，面貌依旧，民生如故。后任要么收拾摊子填平补齐，要么重起炉灶进入新一轮的循环。以下是第一范文网小编整理的领导干部严以用权方面存在的问题讲话稿，欢迎大家阅读。

领导干部严以用权方面存在的问题讲话稿一：

各位同志们：

大家好!

“三严三实”，体现的是作风，彰显的是境界，是检验党性原则的一把尺子、立身做人的一面镜子。其抓住了做人从政的根本，切中了干事创业的要害，划定了为官律己的红线，是对党的群众路线教育实践活动的延展深化，更是新时期加强作风建设的行动指南和推进“四个全面”战略布局的重要保障。

孔子曰：“其身正，不令而行”，“子帅以正，孰敢不正”。干部作为“管党员的党员” “管干部的干部”，尤其要在“严以用权”上做出表率，从严、慎重用权，让别人无可指责。“三严三实”中“严以用权”既是人民法官实现“为民公正清廉”的思想路径、工作方法，更是一条要始终坚守的为人之道。

干部从严用权，要慎“畏”。对于干部来说，肩负着为党选拔培养干部、人才的重任，身份特殊、责任重大，要讲规矩，存有敬畏之心。心有敬畏，行有所止。只有心中常怀一个“畏”字，畏权力、畏法纪、畏群众，必须时刻牢记规矩，一身正气，清楚什么事情能做什么事情不能做、什么地方能去什么地方不能去、什么饭能吃什么饭不能吃、什么人能交往什么人不能交往、什么话能说什么话不能说，抱有坚定的理想信念，不断增强党性意识，自觉做党的理论的忠实实践者、方针路线的坚决执行者、政策原则的坚定维护者，真正做到不以公权谋取私利，老老实实做人，规规矩矩做事。

干部从严用权，要慎“严”。选拔任用干部是干部手里一项特殊的权力，也是风险最大的权力之一。从严选调、从严教育、从严管理、从严约束干部，教育引导干部依法用权，关系着组织的健康发展。要严教育，以开展“三严三实”专题教育为契机，教育党员干警进一步以“醒脑、提神、实干”的全新姿态，以“言必行、行必果、果必然”的责任感和“等不起、慢不起、坐不住”的紧迫感，进一步提振“精、气、神”，用心用情用力做事。要严管理，培养干部敢于担当的意识，敢于较真，敢于反映真实情况，敢于直面工作中存在的各类复杂问题，工作中任劳任怨、尽心竭力，引领党员干警以饱满的精神状态全身心投入到工作中去。要严标准，坚持权为民用，按规则、制度行使权力，把权力关在制度的笼子里，工作中引导干部公道正派、用权为民，加强民意吸收，不断推动组织工作创新。

干部从严用权，要慎“廉”。一个干部选用的好坏，直接关系着党的事业的发展。干部手中的权力是党和人民赋予的，肩负着党和人民的信任。个人干净既与我们党的好干部标准一脉相承，也是党员干部为官做人的底线。“公生明，廉生威”，只有个人干净，说话做事才能硬气。作为干部，必须用好手中的权力，守住个人干净这一为官做人的底线，时刻自重、自省、自警、自励，“守得住清贫、经得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节”，时刻提醒自己“慎独如往、慎独如初”，干干净净做人，清清白白为官，力争做政治上的明白人、经济上的干净人、工作上的勤奋人、作风上的正派人，树立法院干部的良好形象。

我的发言完毕，谢谢大家!

领导干部严以用权方面存在的问题讲话稿二：

在开展“三严三实”专题教育期间，通过学习系列讲话精神，对“严以用权”进行深入思考，对中央强调全面从严治党，从严从实的要求有了更深刻的认识。今天我们进行第三专题的学习研讨，目的就是要严以用权，真抓实干，推动xq国税事业健康发展。下面，我结合专题研讨的要求，谈谈对“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人”的认识。

在“三严三实”要求中指出：“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。”习的这段话，既是共产党人行使公权力的基本遵循，又是对执政为民、秉公用权的经典诠释，更是对手中握有权力的领导干部语重心长的教诲。所以严以用权，必须时刻牢记不可任性。但在我们系统中，还是存在一些用权随意、以权谋私的现象。比如，有的领导干部把权力视为私物，作风霸道、随意用权，把民主集中制、党组集体领导丢在一边，在干部选拔任用上任人唯亲、搞家长制、一言堂，破坏党的干部路线和干部工作制度;有的滥用权力，以权谋私，设租寻租，官商勾结、利益输送;有的在税收执法上，随意执法、选择执法、情绪执法，落实税收优惠政策搞变通;有的在执法问题上，顶不住人情关系，碍于情面，充当说情者，无视税法的权威和刚性;有的领导干部有的为官不为、不敢担当，缺乏责任心和事业心，只求四平八稳当太平官，既不敢抓也不敢管，没有真正承担起与职位相符的责任。这些现象都是和“严以用权”的要求格格不入的，必须坚决加以纠正。在从严治党的新常态下，我对“严以用权”的理解，就是要坚持依法用权、依规用权、廉洁用权、尽责用权。

一要依法用权。依法用权，就要严格依法办事，自觉把好权力边界，不超越法律界限，不触碰法律红线。“大道至简，有权不可任性。”这是对党员干部的一种警醒和要求。领导干部要认识到权力是把双刃剑，正确对待权力，坚持法治思维，按照“法定职权必须为、法无授权不可为”的要求，自觉在法律约束下用权。国税部门作为国家重要的经济管理部门，执行着税收法律法规。坚持依法用权、依法治税也是推进法治中国的必然要求。因此，各级国税领导干部一定要牢固树立法治信仰、法治理念，明白法律规定，明白怎么用权、怎么干事，自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯和行为方式。要坚持用法律的准绳衡量、规范、引导税收工作，不仅要依法征税、依法管理、依法服务，而且要依法带队，建设更高层次更高水平的法治国税。

二要依规用权。依规用权，就是要坚持在制度笼子里用权，坚持按制度、按规则行使权力。各级国税领导干部都要严格执行《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》和实施细则，认真落实民主集中制和党组议事规则，凡属重大问题，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则办，特别是重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用和涉及群众利益的，必须经过集体讨论决定。“一把手”要认真执行不直接分管财务、人事、工程项目和物资采购等规定，坚持末位发言制，防止“一言堂”。班子其他成员要增强大局意识，既要认真履行分管工作职责，又要协调配合，分工不分家。同时，是党员就要有党员意识，自觉遵守党章，清醒地认识到监督就是最好的保护，自觉做到讲政治、懂规矩、守纪律，主动适应在监督下依规用权的新常态。

三要廉洁用权。廉洁用权，就是要树立正确的权力观，对权力保持敬畏，不以权谋私、以税谋私。当上干部手中有了权力，奉承、追捧的人会多起来，攀交情、拉关系、请客送礼的人也会多起来。在这样的情况下，千万不要以为自己有多了不起、有多大魅力，实际上这些人是冲着你手中的权力来的，表面上对你恭敬有加，实际上心有所求，甚至暗藏玄机、设下陷阱。一步很短，一生很长，有时一步走不好就毁掉一生。党员干部为官用权，一定要心中有杆秤，手中有戒尺，公私分明，坚持原则，坚守底线。面对各种诱惑，要谨记“当官就不要发财，发财就别来当官”的告诫;要洁身自好、严守操行，保持健康的生活情趣;要吃透严是爱、宽是害的辩证法，不能因循私情而违背原则。

四要尽责用权。尽责用权，就是要牢固树立守土有责、守土尽责的意识，敢于管理，敢于担当。权力是一把“双刃剑”，权力和责任是密不可分的，权力越大，责任就越大。为官不为平生耻，干部可以有这样或那样的缺点，但不干事的缺点是不能容忍的。只想当官不想干事，只想揽权不想担责，就没有资格做领导工作。不直面问题，绕着矛盾走，混日子、图清闲、怕辛苦，就不是合格的领导干部。当前，xq反恐WW和税收工作的任务越来越重、要求越来越严。越是这样，越要敢于担当、越要干事创业。我在这里也表一个态，决不因为自己年龄大快退休，就放松对单位和系统的管理，决不容忍部分人违反规定而把整个系统的风气搞坏，也决不因自己一时的放松管理而造成对自己热爱奋斗一辈子的税收事业的损害。在今后的工作中，我将一如既往的加强管理，担负起肩负的责任。各级国税领导干部也都要落实党要管党、从严治党的要求，尽责用权，切实履行好管理职责。对单位和干部中存在的问题，要公道正派，弘扬正气，坚持原则，敢抓敢管，该批评的要批评，该处理的要处理，不能搞你好我好大家好，也不要怕丢了几张选票。

留守儿童教育问题调查报告

农村留守儿童是未成年人中的一个特殊群体，他们只有因为父母外出打工后，出现临时监护人学习 辅导不力，生活照顾不周，亲子接触缺失等现象困难。

但已有调查表明，由于远离双亲，缺乏来自父母和完整家庭的亲情呵护，一定程度上造成了这些留守儿童在思想道德、心理健康，尤其是家庭教育等方面的严重断层或缺位，在现实生活中，由于一些外出打工的父母对留在家乡的子女疏于照顾，无法认真履行监护的职责，使孩子失去应有的安全保障，农村留守儿童被拐卖，受到意外作害，失学辍学等现象时有发生。由于缺少亲情关怀和应有的家庭教育，农村留守儿童在思想、行为和心理的成长发育中比较容易偏离正常轨道。

“留守儿童”教育基本情况存在的主要问题是：

(一)学习较差，一方面，打工父母对子女总体期待不高，调查中发现，部分农民工潜意识里认为，农村孩子学业有成的不多，将子女的学业定位在完成人年义务教育上，将孩子的定位在外出打工上。另一方面，监护人对留守儿童学习过问甚少，与留守儿童思想观念差异较大，存在明显的沟通障碍，教育上弊端也较多。加之他们还承担家务劳动和田间农活，根本没有时间和精力去关注孩子和学习。

(二)性格缺陷。由于外出务工的父母常年在外奔波，回家次数较少，与留守子女联系少，对于孩子的成长缺乏足够的关注和指导，而青少年处于情感、性格变化的转折时期，长期与父母分离。极易使他们的性格变得内向，自卑、悲观、孤僻，另外，在留守儿童中，放纵溺爱型家长比例较高，究其原因，主要是在家的监护人管不了，不敢管，不会管。

(三)缺乏亲情。父母在外打工对留守儿童造成亲情欠缺，是最严重也是最现实的问题，由于父母不在身边，留守儿童长期缺乏亲情的抚慰与关怀，往往焦点紧张，缺乏安全感，人际交往能力较差。同时，根据调查和座谈情况看，大多数留守儿童表现出对家庭经济、父母健康和安全的忧虑。不希望父母常年在外打工，且年龄越大，越表现出对家庭和父母关怀的强烈要求，对生活的满意度，逐步降低，留守子女在人际文化、性格、生活感受、人生理想，协作求助，学习成绩等方面发生障碍的比例呈明显上升趋势。

(四)心理障碍。数据显示留守儿童监护人对他们的心理健康问题介入较少，关注不够。中小学生正处于身心迅速发展时期。对自身变化、学业压力、人际交往等方面有独特的理解与认识，也发生了许多烦恼与冲突，这时，他们需要亲近畅通倾诉，而监护人又无暇顾及他们的情绪，情感变化，这种情况对他们的心理健康极为不利，引发感情脆弱，自暴自弃，焦虑封闭、缺乏自信、悲观消极等心理问题。

(五)行为偏差，处于义务教育阶段的儿童少年，行为发生在文化程度上还处于他律阶段，自律能力很差。由于父母不在身边，儿童和监护人之间关系特殊，只要不犯大错，监护人对孩子的行为一般都采取认可态度。由于缺乏及时有效的约束管教，部分留守儿童纪律散漫，存在行为偏差。调查中发现许多留守孩子在家里不听祖辈教导，在学校道德品质较差，不遵守规章制度，经常迟到、早退、逃学、说谎、打架、欺负同学等行为，有的迷恋桌球室，网吧和游戏厅，甚至与社会上一些不三不四的成人混在一起，对留守孩子的种种行为问题，监护人、家长、学校等方面都感到难以控制。

建立农村社区儿童少年教育和监护体系，充分发挥农村的教育作用。儿童少年的教育历来是家庭、学校与社区共同的责任，目前，在广大的农村地区，由于很大部分没有建立相关的儿童少年教育组织，使农村在儿童少年的教育与成长发展方面所起的作用微乎其微，原来那种稳定的由家长亲自伴孩子走儿童少年的时代已经一去不复返了，父母短期、长期缺位的家庭生活将越来越多。这样，儿童少年的监护与教育的责任就几乎全部落在了学校肩上，但是孩子在学校的时间只有全部时间的四分之一，而其它时间大部是在家庭和社会度过的，因而，在家庭教育缺位的情况下，建立和完善农村留守儿童指导站、乡村教育机构就显得尤为迫切，同时，现在也初步具有了建立农村教育和监护体系的可能性和基础。

从家庭的角度看，有必要改变家长外出的方式和亲子沟通方式，从调查材料可以看出，如果父母双双外出，则对子女学业成就的影响就比较大，但是如果有一个在家，则影响相对就要少得多，建议父母外出务工时，如果孩子已经上学，而又没有相当的人作为监护，最好就留一个在家监护孩子的学习与生活，保证家庭教育完整性，这样家长可以和学校保持联系。共同承担起教子责任，另外，如果父母都外出，最好把孩子带到务工所在地上学，便于教育，如果条件不允许，则要改变与亲子之间的沟通与交流方式，要注意时间上不能相距太久，保持与孩子经常性的联系，并对孩子的情况非常熟悉。具体来说，一是在沟通时间与机会就比较多，并且具有一定的连贯性;二是在沟通的内容上，不能只学习、考试，更多的关心他们的生活心理与情感，更多的关注他们的所思、所想、所为;三是在交流沟通的方式上，除了电话联系外，还可以用书信的方式。

呼吁全社会都来关注农村留守儿童。

农村留守儿童，是儿童群体的重要组成部分，也是未来农村贫困地区脱贫致富的建设者，他们能健康成长，不仅涉及千家万户的幸福，更关系着全民族素质的提高，关系着光和国家事业的可持续发展，因此，关爱农村留守儿童，解决好这一人口城市化、劳动力转移过程中出现的社会现象，已在为一项紧迫任务。

如此，留守儿童很难得到父或母贴身的爱和关怀，也得不到父或母的言传真教，得不到父母在思想认识和价值观上的帮助，在他们的意识里，父或母是一个长期漂浮的身影，是可望而不可及的希望。他们幼小的心灵是孤独的，他们的成长是寂寞的，他们的价值观是模糊的。

这个时代的孤儿由于长期被托养或寄养，缺少父母之爱，容易。导致心理上的缺陷，如孤僻内向，情绪消极，胆小怕事，自觉性差等，由于老人溺爱或亲友疏于管教，缺少正确的价值引导，他们学习成绩普遍较差，生活散漫，有的甚至走上违法犯罪的道路。

甲方：地址：乙方：身份证号：甲乙双方根据《中华人民共和国反不正当竞争法》和国家、地方有关规定，为鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护双方的合法权益，甲、乙双方就乙方合作过程之中或之后保守甲方商业秘密，维护甲方的合法权益等相关事项，本着自愿、公平和诚信的原则，订立本协议：风险提示：

用人单位有权采取措施保护商业秘密，但在订立保密协议时应注意不能侵犯劳动者的合法权利劳动者有择业的自由，但在行使权利时同样不得损害用人单位的商业秘密。保密协议跟其它协议一样，首先必须遵循公平、平等原则，才具有法律效力，否则该协议无效。

一、保密信息凡不为公众所知、属甲方所有或属其他第三方所有但甲方负有保密义务的、对于甲方或者该第三方具有实际或潜在经济价值的各种经营类、技术类的信息与资料均为保密信息。具体范围包括但不限于：

1、经营秘密：

（1）经营战略：项目开发计划、公司发展规划、招投标中的标底及标书内容；

（2）经营状况：资信状况、财务状况、人员结构状况、经营管理模式；内部资料：包括公司的各类资料信息、员工人事档案资料、会议记录；

（3）产销情况：研发计划、生产计划、营销计划、客户名单、客户信息及联络资料、商务合同、产品成本、定价策略、供求状况、买卖意向、产品社会购买力状况分析及区域分布等。

2、技术秘密：

（1）产品(包含但不限于培训课程、咨询项目、计算机软件、商标、外观设计等)的设计、研发、创意等技术资料；

（2）新技术和替代技术预测；

（3）研究报告、测试报告、实验数据、实验结果、技术指标；

（4）设计细节、工作笔记、工艺流程、制造方法、工程图纸、技术手册、技术方案、操作手册、技术培训计划、企业内控标准、质量控制措施、B等有关本公司特殊要求的器件规格书、委托开发合同、相关函电；

（5）样品、样机、模型、模具、工艺设备、计算机程序（含源代码）、版权作品、商标、品牌、外观设计、产品外形、网络数据库等有关技术信息等。

二、保密义务

（1）乙方必须遵守甲方成文或不成文的保密规章、制度，履行与其在合作过程中相应的保密义务。未经甲方书面授权，乙方不得从事下列行为：

（2）以泄露、告知、公布、发表、出版、传授、转让或者其他任何方式使第三方知悉上述保密范围内的任何信息；

（3）使用上述保密信息进行生产经营活动及新的研究开发等为乙方或第三方谋取利益以及用于其他用途；

（4）疏于履行应尽的勤勉义务而导致上述保密信息被非法披露；

（5）甲方的保密规章制度没有规定或者规定不明之处，乙方应本着谨慎、诚实的态度，采取必要、合理的措施，维护甲方上述保密信息的秘密性；

（6）乙方因合作需要所持有或保管的一切记录着甲方秘密信息的文件、资料、图表、笔记、报告、信件、传真、磁盘、仪器以及其任何形式的载体，其内容上的知识产权归甲方所有，乙方应妥善保管和使用。在甲方提出要求或和乙方合作关系结束时，乙方应当将其完整地归还甲方或者销毁，不得保留、备份或复制。

三、保密期限风险提示：

很多企业通常约定保密期限为任职期间及离职后2至________年，这样的约定会给员工造成误解即离职后过了2至________年后，可公开或使用商业秘密了，这样的约定是不可取的。因此，企业____区别约定，对商业秘密的保密期限应约定保密期限做为直至该保密信息通过正常途径进入公知领域为止，而不做具体的年限约定；对于一般的保密信息宜约定________年或________年保密期限。 乙方在与甲方的合作过程中和结束之后均应承担上述保密义务，除非该保密信息已被甲方合法公开。

四、违约责任风险提示：

根据劳动合同法规定，除了员工违反培训服务期约定或违反竞业限制义务两种情形之外，企业不得与员工约定由员工承担违约金的条款。因此，保密协议中不得约定员工泄露企业商业秘密时应当支付违约金，只能要求员工赔偿由此给企业造成的损失。

1、乙方及其工作人员违反保密协议规定，私自获取、非法持有、窃取、泄露或者以其他任何形式侵犯甲方的商业秘密，甲方有权无条件解除相关业务合作协议，并要求赔偿甲方损失包括甲方因乙方违约行为造成的销售额减少、产品跌价、预期利润损失、调查费、律师费等各项损失之总额；乙方因违约获得的利益这里包括但不限于乙方自己生产经营、与他人合资、合作生产经营、任职，技术入股、信息披露、权利转让等所获得的利益。乙方自愿放弃主张违约金过高请求法庭或者仲裁法庭予以适当调整的权力。

2、乙方若违反协议，非法持有、窃取、泄露或者以其他任何形式侵犯甲方商业秘密，造成甲方经济损失，甲方视情节轻重有权要求对方照上述条款承担违约责任；情节严重的，应承担相应的形式责任。

五、争议的解决

1、因本协议产生的争议，提交 仲裁委员会管辖，适用中华人民共和国法律为准据法。

2、违约方应当承担守约方为主张权利而支出的所有费用，包括但并不限于仲裁诉讼费用、律师费用、差旅费、调查取证费用等。

六、协议的生效

1、本协议自甲、乙双方签字之日起生效。

2、本协议一式二份，甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。甲方（盖章）：法定代表人：________年____月____日乙方（签字）：________年____月____日

20xx年，保密工作在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实有关保密工作会议精神，积极开展保密工作，结合工作实际，通过加强组织领导、建立健全制度、强化工作职责、完善保密措施等四方面建设，促进了保密工作的完善和发展。现将20xx年保密工作总结如下。

一、加强领导，明确任务，落实保密工作责任。

区科协高度重视保密建设工作，认真按照保密工作要求贯彻落实到各项工作中去。一是主要领导为第一责任人，分管领导协同管理，并指定专人负责保密工作。二是制定年度工作计划，确定目标任务，按照《台江区保密工作绩效考评细则》，将保密工作建设目标任务分解细化，层层落实，责任到人。三是把加强保密工作建设作为绩效管理任务，列入重要议事日程。四是开展经常性的保密教育，安排分管领导参加保密业务培训，组织干部职工学习《保密法》和保密工作基本知识，促使保密工作落实到位。

二、健全制度，规范运行，推进保密工作顺利进行。

坚持把制度建设放在首位，狠抓制度建设和落实工作。一是制定了《密件处理制度》、《定密工作制度》、《政府信息公开保密审查制度》等相关工作制度，使得机关保密工作更加系统规范。二是为了确保计算机及其网络保密管理工作各项规章制度的落实，及时发现计算机保密工作中存在的泄密隐患，堵塞管理漏洞，制定涉密及非涉密计算机及网络管理制度，推进保密工作健康发展。

三、强化职责，确保保密工作取得实效。

按照区保密工作绩效管理工作的要求，认真开展了保密工作督查检查。一是开展对政府信息公开、计算机及其网络保密检查工作，遵循“谁主管、谁负责;谁公开、谁审查”的原则，拟公开的信息均应当进行保密审查。二是检查中发现的问题，严格要求在两周内整改到位。三是涉密文件指派专人按规定送交至区保密局统一销毁，确保保密工作取得实效。

四、完善措施，妥善管理保密技术设备。

完善保密措施，是做好计算机保密管理的保障。区科协十分重视对计算机及其网络保密工作的督促检查，主要采取了以下几项措施：一所有电脑都配备了杀毒软件，定期杀毒与升级，并指定专人从事计算机保密管理工作，确保涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全，未出现过失、泄密问题。二是采取自查与抽查相结合，常规检查与重点检查相结合，定期检查与突击检查相结合等方式，对计算机进行防范措施的落实情况进行检查;三是计算机贯彻执行上级保密部门文件的有关项规定和要求，严格涉密信息流转的规范性，严格执行“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的原则。

“北沟村之所以获得今天的荣誉，最重要的是种好了党建这颗梧桐树。”9月27日，在北京怀柔区举办的村支书论坛上，渤海镇北沟村党支部书记王全说起北沟村的发展成果，自信满满。这是全市首个为村支书开办的论坛。

论坛以实施乡村振兴战略为主题，共分为党建引领、产业发展、建设美丽乡村和乡村治理四个模块，每个模块分别有3位村支书发言，随后分别由2名专家点评。论坛还邀请国家、市级基层党建及农村建设等方面专家学者，围绕农村发展、建设、振兴等内容，为村支书提供意见。

北沟村党支部书记王全以“让党旗在基层阵地高高飘扬”为主题发言。他说，村里采取“党建引领人居环境”的治理模式，实施柴草进院、旱厕改造、修建步道、栽花种草、治理河道等，环境一天比一天好。还把村规民约落实到村民的日常生活中去，探索出了独特的乡村治理体系。

渤海镇六渡河村党支部书记王富坤说起农村产业的发展如数家珍。六渡河村是老民俗村，新业态旅游的冲击让村子的游客日渐减少。20xx年，村里一位干了近50年木匠，转型经营起了“老木匠”特色民宿。在这个成功案例的启发下，王富坤带领大家开始对民俗旅游产业进行转型升级。如今，高端民宿已经成为了六渡河村的标志。“我们不仅要让老百姓有钱赚，还要让来我们村的客人们，顺着农旅结合的新路线，感受青山绿水人家的美景，感受中国最美乡村的独特魅力。”王富坤向村支书介绍。

“我们就是想用村书记论坛的方式，展示全区新农村建设成果，凝聚美丽乡村的建设共识，为乡村治理提供更多的参考。”怀柔区相关负责人说。

投资公司保密协议

本共同保密协议由以下双方于 年 月 日签署：

×××有限公司，一家根据中国法律注册成立并受其管辖、注册地址位于 的公司（以下简称“提供方”）

×××投资基金会，一家根据 法律注册成立并受其管辖、注册地址位于 的公司（以下简称“接收方”）

以下将上述双方合称为“双方当事人”，单称为“一方当事人”。

鉴于，双方当事人为了共同利益，将在“ ×××”融资项目中进行合作，交流信息。为此，双方同意签署本保密协议并按照本协议的条件和规定对在项目合作过程中所获悉的另一方的信息（“保密信息”）予以保守秘密。

第一条 定义

1、保密信息的定义

保密信息指不为公众所知，又能为其所有者带来经济效益的所有信息、数据或技术，包括但不限于提供方的与研究、开发、生产、产品、服务、客户、市场有关的软件、程序、发明、工艺、设计、图纸、专有技术、工程、流程、方式、硬件配置信息、客户名单、合同、价格、成本、研究报告、预测和估计、报表、商业计划、商业秘密、商业模式、公司决议等任何或所有的商业信息、财务信息、技术资料、生产资料以及会议资料和文件；保密信息既包括书面认定为保密或专有的，又包括口头给予，随即被书面确认为保密或专有的。

上述所称的保密信息不包括如下的信息：

a) 在不承担保密义务的情况下，接收方从提供方收到之前就已知晓的；

b) 非因任何一方的过错造成的为公众所了解的；

c) 从没有保密义务的第三方那里正当取得的，并且以该取得方所应了解为限，该第三方不是违法的获得和披露该保密信息；

d) 提供方向没有保密义务第三方合法披露并且被该第三方合法披露的；

e) 在没有接触保密信息的情况下，接收方独立开发取得的；

f) 接收方事先征得提供方书面同意而发布的。

2、接收方和提供方

“接收方”指：保密信息的获得方。

“提供方”指：保密信息的来源方。第二条 保密义务

1、接收方如同对待自己的保密信息一样，对取得的保密信息采取同样的措施，确保其安全。双方当事人同意只可以给予或传授给因履行所聘用之职务而必须并且适当地要求了解该等保密信息的雇员。双方当事人应将所有包含保密信息的文件和记录存放在一个安全的、保险的地方。任何以电子方式存储于电脑的保密信息应被誉为有效地防范于任何未经授权的直接或间接通过网络进行的入侵或使用。

2、双方当事人相互承认任何一方自行提供给另一方的保密信息及其中包含和/或有关的一切权利，是提供方的专有财产，接受方应考虑提供方的利益妥善保存。

3、双方当事人同意双方披露保密信息的主要目的是为了双方在“×××” 项目中的融资合作。根据本协议的规定所提供之保密信息的使用，应只限于该等目的，除非在披露该等保密信息时，提供方另外以书面形式指明其他目的。如果披露时指明的使用目的与上述规定的使用目的不相符合，则应以披露时指明的使用目的为准。未经披露方事先书面授权，不得将保密信息用于其他之目的。双方在此保证仅在与双方商定的项目有关时使用从另一方收到的保密信息，绝不为与项目无关的目的使用保密信息。

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甲方：__________________

乙方：__________________

为了保护甲乙双方在商业和技术合作中涉及的专有信息(如本协议第四条所定义的内容)，经友好协商，甲乙双方签订如下协议：

1.专有信息所有人：__________________

2.签约责任人：每一方就专有信息的传授和接受事宜而协调的首要责任人。

2.1甲方：__________________

2.2乙方：__________________

3.依本协议传送的有关专有信息的说明：(要求：1、清楚地说明包括的主题和产品、文件题目、图形或文件编号、日期等等;2、明确是通过视觉、听觉或其他方式传递保密信息的;3、如果需要可以使用附件说明。)

4.专有信息的定义：

4.1对于书面的或其它有形的信息，在交付接收方时必须标明专有或秘密。

4.2对于口头信息，在透露给接收方前必须声明是专有信息，进行书面记录。

5.保密义务：

5.1乙方同意严格控制甲方所透露的专有信息，保护的程度不能低于乙方保护自己的专有信息。但无论如何，乙方对该专有信息的保护程度不能低于一个管理良好的技术企业保护自己的专有信息的保护程度。

5.2乙方保证采取所有必要的方法对甲方提供的专有信息进行保密，包括(但不限于)执行和坚持

适当的作业程序来避免非授权透露、使用或复制专有信息。

5.3乙方保证不向任何第三方透露本协议的存在或本协议的任何内容。

6.使用方式和不使用的义务：

6.1乙方同意如下内容：

6.1.1乙方只能为下述目的而使用专有信息：

使用目的：

6.1.2除乙方的高级职员和直接参与本项工作的普通职员之外，不能将专有信息透露给其它任何人;

6.1.3不能将此专有信息的全部或部分进行复制或仿造。

6.2乙方应当告知并以适当方式要求其参与本项工作之雇员遵守本协议规定，若参与本项工作之雇员违反本协议规定，乙方应承担连带责任。

7.例外情况：

7.1乙方保密和不使用的义务不适用于下列专有信息：

7.1.1有书面材料证明，甲方在未附加保密义务的情况下公开透露的信息;

7.1.2有书面材料证明，在未进行任何透露之前，乙方在未受任何限制的情况下已经拥有的专有信息;

7.1.3有书面材料证明，该专有信息已经被乙方之外的他方公开;

7.1.4有书面材料证明，乙方通过合法手段从第三方在未受到任何限制的情况下获得该专有信息。

7.2如果乙方的律师通过书面意见证明：乙方对专有信息的透露是由于法律、法规、判决、裁定(包括按照传票、法院或政府处理程序)的要求而发生的，乙方应当事先尽快通知甲方，同时，乙方应当尽最大的努力帮助甲方有效地防止或限制该专有信息的透露。

8.专有信息的交回：

8.1当甲方以书面形式要求乙方交回专有信息时，乙方应当立即交回所有书面的或其他有形的专有信息以及所有描述和概括该专有信息的文件。

8.2没有甲方的书面许可，乙方不得丢弃和处理任何书面的或其他有形的专有信息。

9.否认许可：

除非甲方明确地授权，乙方不能认为甲方授予其包含该专有信息的任何专利权、专利申请权、商标权、著作权、商业秘密或其它的知识产权。

10.救济方法：如果发生乙方违约，双方同意如下内容：

10.1乙方应当按照甲方的指示采取有效的方法对该专有信息进行保密，所需费用由乙方承担。

10.2乙方应当赔偿甲方因违约而造成的所有损失，包括(但不限于)：法院诉讼的费用、合理的律师酬金和费用、所有损失或损害等等。

11.保密期限：

本协议规定的保密责任期限于__________________到期。

12.适用法律：

本协议受中华人民共和国法律管辖，并在所有方面依其进行解释。

13.争议的解决：

由本协议产生的一切争议由双方友好协商解决。协商不成，双方约定本协议纠纷的管辖法院为________法院。

14.生效及其它事项：

14.1本协议一式二份，甲乙双方各执一份。

14.2本协议有中文和英文两种文本，若在协议内容的解释上有冲突时以中文文本为准。

14.3本协议及其附件对双方具有同等法律约束力，但若附件与本协议相抵触时以本协议为准。

甲方：__________________乙方：__________________

签字：__________________签字：__________________

盖章：__________________盖章：__________________

日期：__________________日期：__________________

流动人口子女教育问题的调研报告

我从小是没有哥哥弟弟的，家里面清一色的女孩子，所以每当听别人谈起自己的哥哥、弟弟时，内心又是羡慕，又是妒忌。高一的时候，我意外地有了一个弟弟，这着实让我兴奋了好一阵子。这个弟弟其实只是我父亲朋友的儿子。父亲的朋友是浙江温州人，在上海从商。由于没有本地户口的流动人口子女是无法在上海正规学校正式注册入学就读的，为了能让自己的儿子获得良好的教育，于是他拜托我父亲把他的儿子公证为自己的干儿子，从而获得担保，以此来取得进入上海名牌学校的“敲门砖”。就是从那时起，我的心中埋下了对上海市流动人口子女教育体制不公正问题的怀疑的种子。

此后又亲眼目睹了父亲的一些来沪工作的外国朋友为自己子女的教育奔波忙碌、四处求人的辛酸苦楚，于是对上海流动人口子女教育的不公正问题又有了更深一层的体会。

但真正触动我去进一步深入对这样一种社会不公正现象的调查和探讨的，是一次偶然的支教的经历。

虽然曾经有通过各种渠道了解过支教对象的情况，可真正目睹和经历了却依旧带给我深深的震撼。

那是一个用小小一块不足百平方米的空地作为操场，有着十几个如同防空洞一般晦暗拥挤的教室和明媚笑容的学生的农民工子弟学校，坐落在曲折的小径深处，和周围林林总总的房屋混杂在一起，一点儿也不起眼。

走进一个高年级教室，发现大伙儿围坐在一起，各个手里捏着牌，凑近一看，竟然是“斗地主”。在场的老师很尴尬地向我们解释说，由于近期操场维修的缘故，下课以后就不允许学生去操场活动，但打牌这样的事学校是明令禁止的。我们佯做理解状，内心却忍不住犯嘀咕：这些学生的课余生活竟是如此低俗而单调，社会上的低级趣味竟是如此猖狂地侵蚀着他们的校园文化。

上课铃响了以后不多时，一个其他班级的同学冲进我们所在的教室，慌慌张张地对我们身边的教导主任说，老师，教室里没人上课，同学们乱作一团，现在怎么办？教导主任显出为难的样子说，老师不在，我也没辙啊，你让大家先自习吧。小小一件事，却反映出学校管理体制的松散，让人忍不住为学校的发展和学生的前途捏一把冷汗。

而据我所了解，情况与之相近甚至更为糟糕的农民工子女学校并不在少数。

形成众多流动人口子女的很大一部分原因是由于农村人口向城市的流动，亦即城市化进程的加快所致，这多多少少牵系着“三农问题”，而教育更是事关我国民族命运的重大命题，有此双重要义在身，流动人口子女的教育问题的重要性则是不言而喻的了。

一、调研背景

据统计，1988年上海外来流动人口为106万人，到90年代前期已经翻了一番，1993年达到251万人。在xx年上海进行的建国以来第一次流动人口普查中，外来流动人口总数达到387.11万人，流动人口规模在全国各大城市中名列前茅。xx年8月，上海市公安局和统计局进行的全市19个区县332040个样本的流动人口抽样调查发现，全市外来流动人口总数已经增长到499万人。xx年底全市登记的居住半年以上的常住流动人口412.6万人，占市常住人口总量1745万人的28.6%。

1988～xx年部分年份上海市外来流动人口增长情况表

单位：万人 年份 1988 1993 1997 人数 106 251 237 387 499 （资料来源： ） 在如此大规模的人口流动中，一个显要特征是：流动人口中以家庭为单位的流动形式在增加，外来人口中少年儿童的人数也越来越多。仅以上海市1997年第六次流动人口抽样调查为例，在237万外来流入人口中，15岁及以下的少年儿童有19万人之多，15岁以上的少年儿童以及这两个年龄段在校生的人数总合均为34万人左右。另外，在外来人口15岁及以下的少年儿童中，在沪读中学（12-15岁）和小学（7-11岁）的人数仅占适龄儿童样本总数的38%和72%，有近四成义务教育年龄段的少年儿童不在校学习（见下表），这些数据昭然若揭地反映出我国现行义务教育制度的漏洞、在保障公民权利问题上的欠缺以及对流动人口子女教育的不公正，而这恰恰是与我国建设和谐社会的初衷相矛盾的。

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商业性债权转股权登记问题简述

商业性“债权转股权”能否出资、怎样登记的问题，目前仍有不同意见，现对其简约分析，仅供在工作中择其参考!

一、关于债权转转股权的法理依据

1、xx大报告系统提出了债权转股权的理论;

2、合同法中要约与承诺的理论。债权转股权具有合同的本质特征。债权转股权是平等民事主体之间的一种自愿行为、是一种设立权利义务的行为、是当事人的合意，是合同更新而非合同变更。债权转股权是商事法律行为，是商事主体依据自己的意志，为追求营利，依法实施的市场交易行为。作为商事法律行为，债权转股权必须遵循经济规律，依照法律和根据市场要求进行，才能达到债权转股权的根本目标。债权转股权是当事人双方利益均衡的行为;

3、《公司法》及其《登记条例》关于出资形式的规定。其第二十七条规定，股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资;但是，法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。《公司登记管理条例》第十四条规定，股东的出资方式应当符合《公司法》第二十七条的规定。股东以货币、实物、知识产权、土地使用权以外的其他财产出资的，其登记办法由国家工商行政管理总局会同国务院有关部门规定。股东不得以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产等作价出资。

4、《关于实施债权转股权若干问题的意见》(国家经贸委、人民银行 国经贸产业[1999]727号)

5、《国务院办公厅转发国家经贸委财政部人民银行关于进一步做好国有企业债权转股权工作意见的通知》(国办发〔〕8号);

6、《国务院办公厅转发财政部等部门关于推进和规范国有企业债权转股权工作意见的通知》(国办发[]94号)

7、《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》的规定。其第十四条规定，债权人与债务人自愿达成债权转股权协议，且不违反法律和行政法规强制性规定的，人民法院在审理相关的民事纠纷案件中，应当确认债权转股权协议有效。政策性债权转股权，按照国务院有关部门的规定处理 ;

8、国家工商总局、商务部、海关总署和国家外汇管理局联合出台《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》的规定(XX年)。其第十项规定，外商投资的公司的股东的出资方式应当符合《公司法》第二十七条、《公司登记管理条例》第十四条和《公司注册资本登记管理规定》的规定。在国家工商行政管理总局会同有关部门就货币、实物、知识产权、土地使用权以外的其他财产出资作出规定以前，股东以《公司登记管理条例》第十四条第二款所列财产以外的其他财产出资的，应当经境内依法设立的评估机构评估作价，核实财产，不得高估或者低估作价。实缴出资时，还必须经境内依法设立的验资机构验资并出具验资证明。 由此可以看出，除劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产以外，股东以其他财产出资的，只要经过法定的评估、验资程序，就可以作为股东的出资，这使得公司“债转股”的登记管理更加明确化;

9、《企业财务通则》中的规定(XX年)。其第十四条规定，企业可以接受投资者以货币资金、实物、无形资产、股权、特定债权等形式的出资。其中，特定债权是指企业依法发行的可转换债券、符合有关规定转作股权的债权等。

列示的上述规定可能不够全面，目的是为了方便同仁进一步学习研究、工作参考使用。

上述政策及法律、行政法规及法规性文件、部门规章及部门规范性文，从各个方面对债权转为股权的有关内容进行了规定，虽然主要是政策性债转股的规定，但是有些也同时包含了商业性债转股的规定，并对商业性债转股有参照的法律效力。

二、关于债权转转股权的常见种类

1、根据是否属于国家财政资金，可分为政府债权转股权和非政府债权转股权;

2、根据是否属于国家商业银行的资金，可分为政策性债权转股权和商业性债权转股权;

3、根据是否属于存量资产还是增量资产(金)，可分为存量资产债权转股权和增量资产转股权;

4、根据是属于可转换债权还是资本公积，可分为可转换债权转股权和资本公积转股权;

5、根据企业登记过程的不同情形，可分为设立时的债权转股权、经营中(购销往来款，仅指直接负债)的债权转股权和破产重整中债权转股权;

偶做上述分类，未必正确或者合理。仅是给一个多思考的角度而已。

另外，还可作其它情形的分类。

三、关于债权转股股的登记观点

由于政策性债权转股权有相对具体的规定，在登记中有比较相对明确的操作要求，所以对此政策性债权转股权可以依法进行登记无异。

现在主要是商业性债权(包括存量资产债权、其他业务往来款债权、破产重整债权)能否转股权的问题?如果能够转怎样登记的问题?

目前，公司登记机关对商业性债权转股股这一出资形式持两种截然不同的观点。一是可以依法予以登记，因为现行《公司法》对债权转股股这一出资形式虽没有明确规定，但也没有作出明确的禁止或限制，部分规章、规范性文件明确规定债权可以转作股权。根据对私权利“非禁即准”的原则，就应当进行登记;二是有的公司登记机关规定不能登记，认为现行的公司登记管理法律、法规对债权转股权这一出资形式没有作出明确规定，也没有统一规范的操作程序，公司登记管理法律、法规对股东出资形式的界定正在不断完善之中，《公司法》仅以列举加概括的方式进行了说明。根据对公权力“非法定则禁止” 的原则，不能进行登记。

当前，有些省结合登记实践和融资实际，在支持非公有制经济发展方面明确了可以进行债权转股权，但是有些还没有作出规定。国家工商总局颁布了《股权出资登记管理办法》明确了股权出资登记的具体规定。 由此可见，作为公司登记管理基本依据的《公司法》、《公司登记管理条例》，对“债转股、股出资”这种投资形式没有作出限制。

偶认为，不能因为债权转股权这一股权形成的特殊性，就否认其作为出资方式。债权转股权是意定行为，股权出资登记是申请行为。《公司登记管理条例》第十四条并没有把这个权利仅授权工商一家，而是“会同国务院有关部门规定”，且工商部门和有关部门已经就有关情形以规范性文件的形式进行了规定，且债权转股权体系的理论研究和实践操作已经成熟，上述所列示的法理依据，均有较为具体的规定。

总上，股权虽然不同于债权，但二者同属财产权，属非货币财产的一种，是可以评估作价，同时也是可以转让的，债权转股权的行为并不违反法律、行政法规的强制性规定，债权完全可以经过评估后作价投资于公司，成为公司股权。

商业性债转股，一般仅指存量资产的债转股，并且双方合意一般都存在折股比例，最大比例为1：1，而债多股多是相对的。在现实生活中，债转股的方式已经被司法普遍认可，且债转股不是采取登记生效主义，而是才登记对抗主义!债权人以其对债务人享有的某项债权转为对债务人新的投资，即增加了股本和股东人数，从而增加债务人的注册资本，在总量上的确是增加了债务人的注册资本，但是在会计的损益处理上，可以根据约定折股比例，以便减缓在无人注册资本的增幅。

上述明示的系列法理依据，对债权转股权这种出资形式作出了明确规定。因此，在申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的情况下，公司登记机关就应该进行登记。

四、关于债权转股股的务实操作

工商机关如何对债权转股权的登记申请进行审查，即申请材料齐全、是否符合法定形式进行审查，其中的关键点无非涉及股东的变更登记及增加注册资本、实收资本的变更登记。

因此，申请人应提交以下材料，并由公司登记机关在全面审查登记申请的材料是否齐全和有效的同时，应着重把握和审查以下四方面的内容：一是债权人和债务人双方各自的股东会决议。重点审查决议内容是否明确公司股东同意以债权转股权作为投资;二是当事人双方签订的债权转股权的协议或者合同。重点审查协议或者合同的意思表示是否真实、合法、有效;三是存量资产或者破产重整资产的评估报告。重点审查资产评估报告是否由具有法定资质的评估机构所出具，以及评估范围和对象、评估依据、折股比例、评估结论;四是存量资产或者破产重整资产的验资报告。重点审查验资报告是否由具有法定资质的会计师事务所出具，验资内容是否反映注册资本的实际缴纳情况、出资额和出资方式、股东办理财产权转移手续的情况、涉及评估的其它情况。

为进一步落实刘奇书记在20xx年环保赣江行活动反馈会上讲话要求，3月4日，省人大环资委办公室主任康柳林带队赴我市对20xx年环保赣江行活动发现的问题整改落实情况开展实地核查。

核查组一行实地查看了青云水厂取水口、朝阳水厂取水口、江西造船公司、青山闸、蓑衣荚、牛行(长堎)水厂取水口、双港水厂取水口等地。每到一处，都对照20xx年环保赣江行发现问题整改落实情况表逐一进行核实对比。

20xx年环保赣江行活动南昌市共发现问题12个，除正在整改中的4个，其余8个已全部完成或基本完成整改。20xx年环保赣江行活动将继续以“饮用水源保护”为主题，关注重点将从城市饮用水水源保护转向农村饮用水保护情况。

市人大城建环保委主任委员熊贤莉、副县级专职委员陈金华参加实地核查活动。