清明节森林防火宣传活动(合集20篇)

1.提倡文明为先，反对封建迷信；

2.国运昌隆，英雄胆壮；金瓯无恙，烈士心安。

3.每思祖国金汤固；常忆英雄铁甲寒。

4.倡导文明祭祀，传播殡葬新风。

5.倡导移风易俗，共建美好家园。

6.绿色清明，文明祭祀.

7.缅怀先人鲜花祭祀，骨灰植树回归自然。

8.清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂；借问酒家何处有，牧童遥指杏花村。

9.清明正当今月夜，风光别我苦吟身。共君今夜不须睡，未到晓钟犹是春。

10.洒洒沾巾雨，披披侧帽风；花燃山色里，柳卧水声中。

11.思亲莫让烟尘扰，鲜花一束慰先人。

12.提倡廉洁为要，反对借机敛财。

13、迷信烧纸何须用，文明祭扫慰故人。

14、逝人鲜花祭，美好你我他。

15、开展树塑活动，再树文明新风。

1、星火酿大祸祸及绿色、防患须小心心系森林。

2、林区不能火取乐、造成火灾罪不轻。

3、警钟长鸣抓防范、联防群管保林安。

4、注意森林防火、给您家人幸福。

5、上坟烧纸慎用火、别因祭祖遭横祸。

6、执行用火审批制度、确保森林防火安全。

7、警钟常鸣、防火护林。

8、加强森林防火、保护生态环境。

9、造林多辛苦、防火要自觉。

10、林区大事、防火第一。

11、造林护林一世、火灾毁林一时。

12、森林植被易燃烧、野外用火须谨慎。

13、已在林区、请勿用火。

14、山火无情人有情、森林防火保山青。

15、加强森林防火工作、建设生态休闲花园。

16、森林防火责如天、常备不懈勿懈怠。

17、用火凭侥幸、灾祸离你近。

18、森林防火戒严区、禁止一切野外用火。

19、预防为主、积极消灭。

20、炼山开足防火带、从上烧下人须在。

清明节是森林防火特险期中的特险日，上坟烧纸是引发森林火灾的主要原因之一，再加上春耕、备耕和林区企业复工复产的开始，森林防火工作将进入非常关键的时期。为了确保清明节期间我街道森林安全，防止发生森林火灾，今天召开会议。刚才贾主任已经做了具体安排。下面我再强调几点：

一、严格落实责任制

各村居的党政一把手为本辖区森林防火的第一责任人，对本区域内的森林防火工作负总责。一定要认清当前森林防火面临的严峻形势，保持清醒的头脑，确实把森林防火当作一项大事来抓，精心组织，周密部署。村(居)主干必须亲自安排部署，村(居)两委班子成员全员上阵，采取超常规的措施，确实把森林防火工作各项措施都落到实处。从今天开始，村(居)干部、护林员要包山头、地头、坟头。从2日早上开始，街办领导、下乡干部全部下乡蹲点专管防火工作，切实做到山头有人管，坟头有人看，责任分解细化到人。

二、加大宣传力度，提高全民的防火意识

要大力开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的森林防火宣传活动，重点宣传《古交市关于在全市重点林区实行封禁管理和在清明节期间禁止在林区上坟烧纸》的通告。要在各个入山口设立明显的防火警示标志牌。

三、认真落实各项防火措施

从今天到4月6日一律不休息，重点抓护林防火工作，不得敷衍塞责，不得走马观花，力争杜绝火情。

1、从4月2日开始对林区实行封禁管理，严禁在林区上坟烧纸。各村(居)对坟地要认真排查，造册登记，做到底清数明。把所有的党员发动起来、积极分子等所有能想到的、能发动的全部发动出来，并采取一对一责任到人的办法，做到每一块坟地都有人员看守，切记中间不能断岗。要教育群众改变传统的习俗，大力提倡挂纸、植树、献花等文明的祭祀活动。若确需烧纸者要在确保安全的情况下，由村委会在村边安全地点指定专人负责，统一焚烧，完后及时扑灭。

2、认真督促检点每一个专职护林员到岗在位。督促检点护林员对所包的区域进行巡查检查，并要有入山登记和巡山记录，决不允许可疑人员入山，决不允许火种入山。确保每一个山头、每一个坟头、每一个地头，每一个入山路口都有护林员监管。

3、主要路口要安排专人死看死守，对每一个入山人员进行登记，并逐一口头警示，提出要求。对重点林区一律实行封禁管理，决不允许任何人员入山，决不允许火种入山。不听劝阻的，要立即报告当地派出所。

4、抓好林区企业的森林防火工作。各村(居)要彻底清理林区居住的流动人员，限期离开林区。要安排每个林区企业必须配备三名护林员，检查巡视，决不允许林区企业职工私自进入林区。

5、搞好火情监测预警预报工作。各瞭望台要坚持24小时观察瞭望，发现火情及时报告，并跟踪报告火情动向。

6、加强值班带班制度。清明期间，各村(居)由主要领导必须亲自带班，保证24小时通讯畅通。

7、做好扑火的一切准备。街办、各村(居)的扑火应急队伍要随时待命，保证突发火情及时处置。

四、严格实行火情上报制度

发生火情，必须立即上报街办，不得瞒报。不管是哪里的火情，必须迅速组织人员及时扑救，如因推诿、瞒报或不报使小火变成大灾的，要追究有关领导的责任。

五、严格责任追究

森林防火事关社会的稳定，国家财产的安全，各村(居)、各单位一定要以高度的政治责任感，确实加强对森林防火工作的领导。对因工作不力，措施不到位，发生森林火灾的单位，要严肃处理。街办纪委、农口要对发生的每一起火灾，一查到底，按照《山西省森林防火行政责任追究暂行规定》的规定，追究有关干部的责任，严肃处理责任人。

总之，各村(居)、各单位要以对党、对人民高度认真负责的态度抓好护林防火工作，消除一切火灾隐患，确保清明节期间我街道不发生森林火灾。

1. 讲文明,树新风,文明祭奠!

2. 清明上坟莫烧纸，栽花种树祭故人。

3. 上坟烧纸慎用火，别因祭祖遭横祸。

4. 清明祭奠做文明人，只送鲜花纸不焚。

5. 烟火污染环境，鲜花环保芬芳。

6. 清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂。祭祖只献鲜花礼，不焚香火文明人。

7. 清明祭先祖不忘前人泽被，慎火护山林常使后人蒙荫。

8. 上坟不烧纸，献花表哀思。文明搞祭祀，无火过清明。

9. 文明祭祀，防火保林!

10. 平安清明，安全第一。

11. 鲜花祭故人，春雨现哀思。

12. 清明祭奠先人,不忘环保消防。

13. 清明时节寄哀思，鲜花一朵告天知。

14. 清明时节，细雨纷纷，祭奠先人，骨肉情深;鲜花一朵，告慰亲人，改变陋习，祖先欢欣。

15. 鲜花祭故人，思念之意存于心。莫把纸来焚，环保健康文明人。

16. 烧香烧纸皆陋习，文明祭祀应牢记。

17. 清明时节雨纷纷,网上行人欲断魂。博客片语寄相思,逝者已斯生者思。

18. 清明时节泪花飞,祭奠香炉烟雨忙。手捧礼花献英雄,焚烧断魂燃灵堂。

19. 我邀天弓发雪箭，千丈白绫祭亡魂。

1. 先人坟前怎放无情烟火，我等思亲清明听风听雨。

2. 清明时节寄哀思，花香袅袅故人知。烧纸旧习莫仿效，文明上坟好风气。

3. 追忆亲人，寄托哀思!文明祭祀，平安清明!

4. 清明时节寄亲人,默哀三分告亡灵。

5. 星火可毁千顷绿警惕呵护万亩林。

6. 清明拜祭你先人，青山园里绿茵菌。劝君爱惜祖先地，莫留星火把它焚。

7. 留得青山埋宗骨，慎用火烛祭先人。

8. 祭祖宗多怀念做孝子，爱子孙保环境好老子。

9. 森林有限要靠大家珍惜野火无情需防患于未然。

10. 谁烧山谁坐牢。

11. 强化火源管理严防森林火灾。

12. 防范没有终点预防贵在坚持。

13. 违规用火隐患大责任不小害全家。

14. 林区鞭炮不能放易出火灾罪承担。

15. 进入林区防火第一。

16. 烤火导致火烧山造成火灾蹲大牢。

17. 入山不带烟野外不吸烟。

18. 管好星星火保住片片林。

19. 秋冬风高物燥莫忘森林防火。

20. 防火保森林利国又利民。

21. 无证用火章违犯酿成火灾要法办。

22. 走进森林认识环境进入林区防火第一。

23. 要使青山常绿防火不可麻痹。

24. 山火无情请君当心。

25. 为了保护生态严防森林火灾。

26. 造林一时防火常事。

27. 时时注意森林防火人人重视森林防火。

28. 天冷草枯树叶黄护林防火放心上。

29. 林区不能火取乐造成火灾罪不轻。

30. 预防为主积极消灭。

31. 炼山开足防火带从上烧下人须在。

各位领导、同志们：

按照会议安排，我先传达县委常委会对森林防火工作的要求，并就抓好清明节森林防火工作提出意见。等下，蒋书记、阳县长还将对森林防火工作进行强调。在此，我先讲两点。

一、关于县委常委会对森林防火工作的意见

县委县政府高度重视森林防火工作。在今年 3月4日 县委常委会议上，县委常委们均旗帜鲜明表示要重视林业工作，会议对森林防火工作形成了“四个意见”，解决了“四个问题”。县委常委会议纪要已复印发给大家。

(一)四个意见。一是思想上要高度重视。二是工作要落实到位。三是基础设施要配齐，四是责任追究要到位。

(二)四个具体问题

一是同意组建一支30人的衡山县消防消防专业队伍。森林消防队伍要求身高 1.7米 以上，年轻男性，原则上要求从退伍士兵中选聘，工资由县财政按1500元/人/月的标准列入财政预算，队伍将实行半军事化管理，目前正在组建。

二是同意由县财政安排50万元统一采购消防设备和森林防火必备物资。在此可以告诉大家，按我们提交的防火必备物资清单，除森林消防车今年暂配备外，其他进口背负式机动水泵，电动灭火水枪、风水灭火机、油锯等先进的灭火工具将全部按标准配备。

三是同意衡山县森林防火工作领导小组，并单设县防火办。目前正在编办衔接之中。

四是原则同意《衡山县森林防火责任及责任追究办法》，以县政府规范性文件下发。

(三)《衡山县森林防火行政责任追究办法》的解读

参照20__年市政府下发的《衡阳市森林防火行政责任追究办法》和20__年省政府下发的《森林防火重点地区挂牌治理暂行办法的征求意见稿》，我县以政府规范性文件下发了《衡山县森林防火责任追究办法》。《办法》分五章二十五条，重点结合森林火灾次数、过火面积和损失程度，对乡镇和村分级追责，实行行政处分和经济处罚的双重处理，其核心内容主要：

1.对乡镇实行森林防火重点管理和一票否决制度。森林防火工作列入乡镇年度目标管理考核管理，对过火面积较大、时间较长、损失较大的乡镇，列入市、县级森林防火重点管理乡镇，乡镇年度目标管理考核实行“一票否决”。

2.缴纳森林防火责任保证金。去年，各乡镇分I、II、III级火险，分别要求2-0.5万元不等的森林防火责任保证金，但执行情况不尽人意。根据县委书记周建的要求，今年，各乡镇不分火险等级，一律向县森林防火指挥部缴纳3万元森林防火责任保证金。森林防火重点乡镇管理、一票否决制和森林防火责任保证金制度，已经在县委农村工作签订的森林防火责任状中予以明确。关于防火责任保证金，我多讲几句，一是县委县政府主要领导同意实行财政代扣，请各乡镇按时缴纳。二是防火责任保证金绝对保证专款专用、实行专账管理，根据年度考核结果，年终召开专题森林防火工作会，除扣除的保证金外，县财政另安排10万元，采取“以奖代补”的形式发放到各乡镇。

3、关于森林防火的经济处罚。乡镇发生森林火灾的，按照过火面积、过火时间和损失程度实行经济处罚，年终由财政统一扣除。出现1次过火面积60亩以上300亩以下，或持续时间超过6小时的森林火灾的，处罚1000元;出现1次过火面积300亩以上750亩以下，或持续时间超过12个小时的森林火灾的，处罚20__元;出现1次过火面积1000亩以上，或死亡1人重伤3人以上的森林火灾的，处罚10000元。

4、交费制度。凡需县森林扑火应急分队支援扑救的，费用由乡镇负责，目前车辆按500元/台次，出动县级应急队伍按5000元/次。国家重点生态林和退耕还林地，坚持“谁受益、谁管护、谁防火”的原则。生态公益林发生森林火灾，按过火面积暂停农户当年生态林补助，在次年恢复造林后予以补发;退耕还林地发生森林火灾，按过火面积暂停承包户或农户当年的钱粮补助，在次年恢复造林后补发。

另外补充一点，我们在森林防火工作上，将乡镇林业站与乡镇同奖惩。按《衡山县森林防火行政责任追究办法》，站长按分管副乡镇同等追责，站员按乡镇包村干部同等追责;对乡镇人民政府实行经济奖罚时，乡镇林业站按乡镇人民政府奖罚10%的标准实行同奖同罚。

二、关于清明节森林防火安排

今年以来，特别是是春节期间，森林火灾来势之猛、发生次数之多、发生范围之广、形势之严峻，为历年之罕见。在大家的共同努力下，我们守住了不发生重大森林火灾和人员伤亡事故的底线。据不完全统计，今年来全县发生森林火灾76起，受害森林面积4000余亩，其中春节期间发生火灾50多起，火灾次数最多分别是开云镇、店门镇、永和乡。其中店门镇累计已发生火灾15次，特别是“1.6”天鹅村火灾，市、县两级主要领导亲自参与扑救，过火时间长、面积大、负面影响大，为此店门镇再次列入市森林防火市重点管理单位。

分析当前森林防火所面临的形势，一是发生率高。清明节祭祀人员和时间相对集中，是春节后又一个森林火灾高发期;从气象上分析，目前虽然是雨水天气，但从4月3号起又将晴好天气为主，平均温度达到20度，森林火险等级升至三级以上。二是扑救难度大。客观上，林内植被丰富，山上林密坡陡，火灾扑救效果差，往往火线长、面积大。主观上，个别干部反应迟缓，依赖心态严重，让小火酿成大火、死灰再度复燃;个别干部指挥经验不足，调动群众积极性能力不足，在现场束手无策。三是防火意识淡薄。部分乡镇对森林防火形势估计不足，工作责任心和紧迫感不强，甚至没有任何安排，防火责任未落实，野外火源管理不到位。

抓好清明节期间的森林防火工作，主要有以下方面工作：

(一)落实各级责任，确保齐抓共管

各乡镇把森林防火工作放在当前工作突出位置来抓，迅速召开党政联席会和村三主干会议，进一步强化责任，落实“县领导包乡、乡镇包村、村干部包组、组干部包山头”的“四包”责任制，对紫金山森林公园、南岳周边、武广高铁和潭衡西沿线等重点地段和火灾易发区，由乡、村、组干部共同包山头地块，各乡镇在 4月2日前 向县防火办森林防火预案、清明节森林防火工作方案、村级防火信息员名单、清明节值班人员名单。紫金山森林公园在4月4-6日，要全面封锁牌楼和主要路口，禁止行人和车辆携带危险物品上山，并安排护林员守坟头和道路。一旦发生森林火灾，将对照《衡山县森林防火责任追究办法》，实行分级追责。在此，以省林业厅长邓三龙“两个可惜”与大家共勉， “一棵树成长为森林不容易，烧掉了太可惜;一个干部成长起来不容易，因为疏忽森林防火受处分太可惜”。

(二)加大宣传力度，营造浓厚氛围

近期，县森林防火指挥部已经制作3分钟的防火宣传短片，在后山路线、萱洲路线共126台公交车开展不间断的视频宣传。各乡镇同样要采取张贴禁火令、横幅、标语、固定标牌等多种形式，确保宣传形式到位、声势到位、效果到位。特别是店门、开云、长江、沙泉、萱洲、福田铺等重点林区乡镇，在主要村级公路沿线每公里不少于1块固定宣传牌，每个村20条以上的石灰标语或其他固定宣传标语;其他乡镇，每村至少设立1块宣传牌，10条以上的石灰标语。各乡镇重要地段、重点部位要大张旗鼓宣传“两个一律”(违章用火一律拘留，失火犯罪一律坐牢)作为宣传口号。今年指挥部印发1万禁火令，分乡镇打包，已经安排林业站领取，各乡镇要组织张贴到组。

(三)加强野外火源管理，消除火灾隐患

防火实为“防人”。为加强野外火源管理，各乡镇、村级组织要集中人员、集中时间，全面排查林地内和林地 100米 以内的厂矿、企业、坟地、农田的危险可燃物，并落实痴、呆、傻等特殊群体的监护责任。为加强野外火源管理和宣传工作，今年县防火指挥部为各村配备1面锣鼓、1个喇叭和3个红袖章，同样今天已经安排乡镇林业站领取，请各乡镇组织专人在高火险天气着装鸣锣、喊话警火。县森林公安局也将组织专门力量，在紫金山森林公园、107国道和武广高铁沿线、南岳景区周围等重点地段巡查，做到见烟就查，见火就灭，违章就罚。

(四)加强队伍建设，确保物资储备

为确保火灾扑救，每个乡镇要确保砍刀30把以上，拖把30只以上，电动喷雾器3只以上;各级防火应急队伍要严阵以待，保证人员到岗到位，进入高度备战状态，保证通讯畅通，为扑救森林火灾做好一切准备。一旦发生火情，各乡镇党委书记、乡镇长、主管副乡镇长和林业站长要第一时间亲临现场，靠前指挥。在火灾扑救中，要坚持以人为本、科学扑救，以不发生人员伤亡为底线。发生火情，要立即上报，确保全县扑火力量的统筹安排和支援，6级县级防火应急分队要保持通讯畅通，确保接到命令的30分内集结，真正做到打早打小打了。

(五)严厉打击肇事者，发挥震慑效应

今年来，县森林公安局加大火灾案件查处，在电视台公开曝光两起案件，打击力度相对所有加强。清明节期间，各乡镇要密切配合县森林公安局，及时提供线索和证据，锁定火灾肇事者，做到发火一起、破案一起，通过快侦快查快破，从重从严从快打击，并与公、检、法、司加强衔接，提高森林火灾的实刑比例，真正达到惩戒、教育相结合的目的。已经列入市级重点管理的店门镇，必须按照市开展整改，并对“1.6”火灾案件相关人员进行处分，并按要求提交整改资料和解除重点管理的申请。

(六)做好衔接，抓好森林防火督查

从 3月27日 - 4 月10日 ，市森林防火指挥部将开展清明节森林防火工作暗访督查，重点督查各县的防火宣传情况、野外火源情况和防火值班情况。为此，县森林防火指挥部决定在 4 月1日 -3日对各乡镇开展森林防火工作督查，督查各乡镇的组织领导、防火宣传、队伍建设、物资储备、责任落实、工作台帐、防火扑救、火灾发生率等情况。督查结果将由两办督查室下发通报，并作为年度防火工作目标管理考核的依据。请各乡镇做好准备和衔接工作，并结合各自实际对各村开展森林防火督查。

清明节在即，随着天气转晴，气温回升，群众上坟祭祖、燃放鞭炮、春耕生产等野外用火增多，火险隐患点多、面广，森林火险等级不断上升，森林防火形势十分严峻。为切实做好清明节期间的森林防火工作，特紧急通知如下：

一、落实防火责任，确保清明防火取得实效。要严格按照森林防火行政领导责任制的要求，各驻村干部切实履行职责，在清明节期间要深入村、组及时指导和督查森林防火工作，形成森林防火工作全社会齐抓共管的防火氛围。要落实村、组、个人的防火责任，特别是造林大户的防火责任，形成层层有人抓、林有人护、山有人管、不留死角、不留空档的防火格局。清明节期间，各村两委主要负责人，必须坚守工作岗位，切实履行起森林防火责任人的职责，切实做到亲自安排、亲自督查、亲自指挥。各级防火指挥机构要严格24小时领导带班和值班制度，确保信息畅通。

二、充分认清形势，高度重视当前森林防火工作。清明节已被国家列为法定假日，群众踏青、扫墓、上坟烧纸、燃放爆竹等活动大幅度增加，导致野外用火管理难度大，稍有不慎极易导致森林火灾发生，防火形势十分严峻。各村要从落实科学发展观，构建和谐、生态塘底的高度，充分提高做好清明节期间森林防火工作重要性的认识，进一步增强工作责任感，切实加强组织领导，全面落实森林防火行政领导责任制和各项防、扑火措施，确保清明节期间不发生火警火灾。 三、强化宣传教育，倡导文明祭祀。受传统祭祀习俗的影响，绝大部分地方和老百姓仍沿用上坟烧纸、燃放爆竹等扫墓祭奠活动，各村要充分利用各种手段加大宣传教育力度，营造浓厚的森林防火宣传氛围。教育群众移风易俗，破除迷信。坚决禁止带火种进山，禁止燃放烟花、鞭炮，禁止焚烧纸钱、蜡烛。倡导文明祭祀，采用植纪念树、送花、坟头压纸等有益于保护生态环境的文明方式祭奠，宣讲不文明祭祀引发森林火灾的案例，以提高广大群众的森林防火意识。国家干部、公职人员要带头进行文明祭祀，带头执行禁火规定，对国家干部、公职人员在清明节期间违规用火的，一经发现，严肃查处，严格追究责任。

四、严格火源管理，严禁一切违规用火行为。严格执行《野外用火管理规定》，从预防入手，从源头上堵死。要加大对坟山、墓地的巡查力度，加强入山人员的管理。各村要按照森林防火责任制的要求，所有干部要下组入户，在各入山道口设关堵卡，严防死守，组织人员包山头、坟地、地块、重点区域重点防范，要确定专人，加大对坟山、墓地的巡查力度，加强对入山人员的管理，严格控制火种进山。对违规用火，不听劝阻引发森林火灾的，要依法严肃查处，对工作不负责的相关人员要按照《永州森林防火责任追究暂行办法》的有关规定，追究其相应责任。对森林火灾肇事者，按照“三不放过”的原则，严肃处理。

五、开展防火检查，消除森林火险隐患。各村要迅速组织力量，立即开展森林防火大检查，在清明节前后要组织若干支巡查队对重点区域、重点部位进行拉网式、地毯式检查，不留任何一个可疑点，消除一切可能发生的隐患，确保清明节期间的稳定。

六、积极备战，减少火灾损失。要按照《森林火灾处置预案》的要求，加强扑火应急演练，确保“属地管理，科学指挥，以人为本”的应急处置原则真正落到实处。乡林业站要做好扑火物资准备，准备好扑火工具，确保扑大火、抗大灾的需要。各村扑火队要处于临战状态、集中待命，一旦发现火情要及时组织扑救，确保“打早、打小、打了”，严防人员伤亡事故发生。

全市广大群众:

你们好!

森林是陆地生态系统的主体，是自然界的天然绿色屏障，更是我们赖以生存的宝贵资源。保护森林，就是保护我们自己!维护生态安全，保持生态平衡，是构建和谐社会、实施可持续发展战略的重要内容，是全社会的共同责任。

当前，作为森林火灾最集中爆发期的清明节日益临近，近几年清明节都存在因烧荒、上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹、踏青等引发森林火警、火灾的现象，不仅给经济和社会发展带来了重大损失，而且严重破坏了生态环境。

因此，为了有效遏制森林火灾发生，巩固生态建设成果，有力推动我市经济和社会又好又快发展，我们特向全市群众提出倡议:

一、增强对森林防火重要性的认识

森林防火事关保护我市森林资源安全、保护人民群众生命财产安全和打造平安烟台、绿色烟台、构建和谐烟台的一件大事，森林防火工作不仅是各级政府部门需要关注的事，更需要全社会来共同参与、共同努力。

二、提高保护森林资源的认识

“管好林”、“护好林”、“爱护林”是每个公民义不容辞的义务。我们要同心协力，坚决同破坏林木与植被、烧荒毁林等行为作斗争。

三、自觉禁止野外用火，改变祭祖风俗

禁止在林内和林缘地区烧荒、烧地堰，要改变以往上坟祭祖点香烧纸币、燃放烟花爆竹等违规用火行为，积极倡导鲜花、植树祭祖等文明风俗，自觉禁止一切野外用火。积极开展火灾隐患清除活动。要及时对祖坟周围的枯枝落叶、灌木杂草进行一次全面清理，以消除火灾隐患。

四、全民动手齐心协力做好森林防火宣传工作

登山运动协会全体会员是森林防火的义务监督员和义务防火队员，要自觉与全市护林员一起保护好森林资源，并积极做好森林防火宣传工作。广大群众要积极向邻居、亲戚、朋友宣传做好护林防火工作、保护好森林资源的重要性，并从自身做起，以实际行动影响、带动和辐射周围的人们。

希望全市群众积极行动起来，投身到当前的森林防火工作中来，使我们烟台市的山川更加秀美，社会更加文明和谐!为建设平安烟台、绿色烟台做出自己应有的贡献!

为深入贯彻省、市有关安全生产和森林防火工作具体要求，进一步做好我镇“清明节”期间的森林防火工作，预防和控制森林火灾的发生，保障人民群众生命财产安全，特制定本方案。

一、总体要求

各村委会和相关单位要深刻认识做好当前森林防火工作的极端重要性和紧迫性，切实把森林防火工作提到议事议程，仔细安排、重点部署、抓好落实;要坚持“预防为主，积极消灭”的指导方针，从抓好关键问题和重点部位入手，做到守土有责、守土负责、守土尽责，扎实做好防火各项工作，全面打赢防范化解森林火灾重大风险攻坚战;要健全组织，强化领导，完善防火指挥工作机制，把责任落实到人头、某某、坟头，坚决遏制我镇森林火灾的发生。

二、组织领导

为加强“清明节”期间对森林防火工作的领导，成立“黄土坎镇清明节”期间森林防火工

三、主要措施

广泛宣传、提高防火意识。

利用短信、微信、电视、广播、电子显示屏、条幅、宣传单等多种方式进行宣传教育，营造强大的森林防火宣传氛围，引导群众移风易俗，文明祭祀，杜绝野外用火。森林防火宣传进学校、进企业单位、进家庭。家喻户晓宣传森林火灾的危害和森林防火基本知识：各单位要在重点某某、交通干道、进山祭祀的必经之处设立醒目的森林防火警示牌，在主要街道、村道等处悬挂宣传条幅和森林防火旗;各学校要对中小学生开展森林防火知识教育，引导家长和亲属提高防范意识，文明祭祀。

实行网格化管理，强化森林防火责任制。

镇、村、组要层层签订森林防火责任状，通过网格化管理的方式将森林防火责任制落实到某某地块。各单位要根据划定的责任区落实管护人员，严格落实巡查管控责任，明确分片包村、包组、包某某的具体人员。北部重点村要在关键路口设置检查站点进行森林防火检查，届时，市领导按照“包保”责任制划定的片区对责任乡镇的森林防火工作进行检查督导。

做好散坟登记管理工作，消除森林火灾隐患。

全面做好林缘散坟登记工作，明确村、组森林防火责任人，三月末前完成林缘散坟周围的杂草、枯枝落叶等可燃物清除工作，消除森林火灾隐患，防止森林火灾蔓延。对林中的散坟也要进行登记造册，明确坟主，便于森林防火的日常管理，清明节前要进行警示性通知。

(四)严看死守，加强野外火源管理。

加大巡查力度，加强对重点区域、重点人员、重点时段火源管控工作，做到路口有人把、某某有人看、坟头有人管，本着“早发现、早处置、早控制、早消灭”的原则，及时消除火灾隐患。“清明节”期间要教育引导进入禁火区域活动的人员执行以下规定：

一是严禁吸烟、乱丢烟蒂;二是严禁在乘坐交通工具时向外丢弃火种;三是严禁在野外烤火、玩火、放“孔明灯”;四是严禁野外烧荒、烧灰积肥等其他生产性用火;五是严禁燃放烟花爆竹等可能引发森林火灾的行为。

(五)严阵以待，全面做好扑火准备。

镇护林员及包保人员以及应急队伍要进入高度战备状态，严阵以待。村、组防火人员要到负责的责任区和某某坟头负责防火，护林员要全天携带扑火机具上岗巡查，发现火情及时扑救，应急队伍要随时待命，做好战斗准备

加强领导，强化值班值守。

清明节期间各单位值班人员要坚守岗位，严格落实24小时值班、领导带班和通讯畅通制度，及时准确的上报火情信息。春季森林防火已全面展开，各单位要切实增强防范意识，“清明节”期间各包保人员要深入到所包村组和地块，搞好巡视和检查，及时发现处理各种隐患。

小朋友，你们知道在森林里如何防火吗?不知道吧，那就请你们跟我一起来学习森林防火方面的知识吧!

森林防火是指森林、树木和林地火灾的预防和扑救。

森林防火期内规定：在林区禁止野外用火;因特殊情况需要用火的，必须严格申请批准手续，并领取《野外用火许可证》。

经批准的用火单位和个人，在用火时必须做到“五不烧”：防火路不合格不烧;防火人员及扑火工具未到位不烧;天气干燥三级以上不烧;上山火不烧;四级(含四级)以上天气不烧。

人们进入林区必须做到“五不准”：不准在林区内乱扔烟蒂、火柴梗;不准在林区内燃放爆竹、焰火;不准在林区内烧火驱兽;不准在林区内烧火取暖、烧烤食物;不准在林区内玩火取乐。

森林火险等级分为五级：一级为难以燃烧的天气，可以进行用火;二级为不易燃烧的天气，可以进行用火，但有可能走火;三级为能够燃烧的天气，要控制用火;四级为容易燃烧的高火险天气，林区应停止用火;五级为极易燃烧的等级火险天气，要严禁一切野外用火。

扑救森林火灾一般采用直接灭火和隔离带灭火两种方法相结合的灭火方法。直接灭火常采用的方法是扑火人员使用手中的工具沿火线直接打灭火。间接灭火法是遇猛烈的地表火或树冠火人力无法接近扑打时采用的，以劈火路斩断火源方式达到灭火目的。灭火要领是：1、扑打灭火时，两脚要站到火烧迹地内侧边缘内，另一脚在边缘外，使用扑火工具要向火烧迹地斜向里打，呈40—60度的角度。2、拍打时要一打一拖，切勿直上直下扑打，以免溅起火星，扩大燃烧点，拍打时要重打轻抬，快打慢抬边打边进。3、火势弱时可单人扑打，火势较强时，要组织小组几个人同时扑打一点，同时起同时落，打灭火后一同前进。4、要沿火线逐段扑打，绝不可脱离火线去打内线火，更不能跑到火烽前方进行阻拦或扑打，尤其是扑打草塘火和逆风火时，更要注意安全。

20xx年4月30日大兴安岭罕诺河管护区的草旬森林发生了重大火灾，大火造成的灾难及损失都是空前的。在这场持续27昼夜的大火中，101万公顷(其中有林面积70万公顷)地面惨遭火劫，85万立方米木场存材被烧，6万多人无家可归，他们的房屋被夷为平地，这是由一个青年把所剩的烟头乱扔而引起的火灾。

森林对人类的好处有很多，比如：森林是天然的氧气制造厂，二氧化碳的消耗器。一公顷森林每年可吸收11—30吨二氧化碳，制造8—23吨氧，相当30—80人的需氧量。森林还是天然的吸尘器，每公顷松林可滞留粉尘36.4吨。森林也是天然的噪音消除器,成片的树林可降低噪音26—43分贝。

森林面积在逐渐下降，大部分都是由于火灾而引起的。所以，我们要预防森林火灾，减少火灾对人类和森林的伤害。

各镇人民政府，县政府各有关工作部门：

近一段时期以来，随着气温升高，大风天气增多，森林火险等级不断升高。加之“清明节”临近，群众上坟烧纸，农事活动频繁，野外火源管理难度加大，森林火灾隐患明显增加，森林防火形势十分严峻。为进一步加强“清明节”期间的森林防火工作，最大限度地避免和减少森林火灾发生，根据中省市有关会议和文件精神，现就有关事宜紧急通知如下:

一、提高认识，切实加强领导。各镇和各有关部门要充分认识当前防火安全形势，紧急行动起来，采取有针对性的措施，严密部署，细致安排，把做好清明节期间的防火安全工作作为当前

一件大事来抓。进一步增强责任感和紧迫感，切实履行森林防火行政首长负责制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任部门全力抓，有关部门配合抓。把森林防火责任落实到人、落实到户、落实到地块、落实到山头，真正做到山有人管、林有人护、事有人办、火有人扑、责有人担，确保“清明节”期间不出大的问题。

二、深入宣传，增强防火意识。要充分利用电视、报纸、网络等媒体和集会散发传单、制定警示牌、刷写标语、大喇叭宣传等多种形式，因地制宜开展各种宣传活动，大力宣传《森林防火条例》等规章制度，努力普及防扑火知识，营造浓厚的森林防火氛围。要“变堵为疏、疏堵结合”，积极倡导文明祭祀，教育群众移风易俗、破除迷信，用植树、送花等有益于保护生态环境的文明方式祭奠。同时，要加大森林火灾典型案例的宣传力度，切实提高广大群众的森林防火意识。

三、加强巡护，严格火源管控。各镇和林业部门要认真落实各级有关森林防火工作会议和文件精神，采取有效措施，全力做好森林火灾防控工作。清明节期间，县林业局防火工作队要分赴各镇，加大重点林地的巡查力度。各镇要抽调驻村干部并组织护林员，采取站山头、把路口、守坟头等措施，加强对重点林地的巡查，落实人员和巡查制度，实行重点防范。要突出加强对精神病患者、智障人员和老人、小孩以及放牧人员的监管，要落实专人监管，切实管控火源。各镇要组织开展一次全面的森林防火安全检查，重点检查有林地预防措施的落实情况，对存在森林火灾隐患的地方，要及时责令限期整改，消除隐患。

四、科学扑救，确保人员安全。各镇和林业部门要进一步完善森林防火应急预案，积极做好突发火情应急处置的各项准备工作。森林防火队伍要严阵以待，一旦发生森林火灾，要迅速启动应急预案，各镇主要领导要在第一时间赶赴现场，指挥防火队伍快速出击，将森林火灾损失降到最低程度。要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，始终把人民群众生命财产安全放在扑救工作首位，严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火，坚决防止盲目指挥、仓促上阵，引发人员伤亡事故。

五、加强值守，严格责任追究。各镇和林业部门要严格执行24小时值班和领导带班制度，坚决杜绝离岗、漏岗。要严格执行森林火灾管理和报告制度，及时、准确上报火情动态、扑救进展、火场气象等情况(县森林防火指挥部办公室，设在县林业局，电话：0912—6521697)，对迟报、瞒报火情的部门和单位，要给予通报批评。对因防火责任落实不到位，贻误扑火战机酿成重大损失的有关人员要依法依纪追究责任。同时，要切实加大打击力度，依法严肃处理森林火灾案件，对火灾肇事者要依法惩治。

各村(居)、驻镇单位：

为切实加强今年清明期间的森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的发生，保护森林资源和人民群众生命财产安全，构建绿色和谐社会，根据《森林法》、《森林防火条例》的有关规定，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想、工作目标

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻县森林防火工作的要求，进一步落实森林防火行政领导负责制，以宣传为先导，以深化落实责任为重点，实行一级抓一级，层层抓落实，形成良好的森林防火氛围，全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到某某地块，不留死角。建立起“领导重视，政府负责，群众广泛参与，全社会积极支持”的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。

二、工作步骤和任务

根据清明节森林防火工作的特点，全镇上下狠抓落实，齐抓共管，全面开展森林防火工作(时间为3月25日至4月10日)。主要工作步骤和任务：

1、3月28日前各村负责把《封山育林制度》、《森林防火通告》发放张贴到每个村组及人员集中的场所。

3月28日前各村必须召开村支两委、全体共产党员、村民代表会议，并将《封山育林制度"、《森林防火通告》有关规定进行学习，并要求宣传下发到到每家每户，做到家喻户晓，人人皆知。同时落实责任人做好外出人员的联系工作，以确保他们密切注意上坟安全用火。

2、4月1日前各村对辖区内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记，落实监护人员和监护措施，开展一次森林防火安全隐患大排查。

3、4月3日前各村以组为单位进行调查摸排，划分清明节森林防火责任地段，落实人员实行包干，明确责任,4月4日至4月10日，各村增派巡查人员，加强巡逻检查，制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村，村干部管山的制度。

4、镇教办组织好全镇中小学全面开展森林防火宣传教育活动，充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用，确保无烟上坟、文明祭祖。

5、镇各安全职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作，维护正常的森林防火管理秩序。森林火灾发生后，要及时赶赴火灾现场，开展火灾现场调查，从严打击火灾肇事者。

6、各村利用广播、宣传栏、标语等形式搞好森林防火宣传工作。4月3日—4月10日，镇利用宣传车播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全镇范围内进行巡回宣传。

三、工作要求

(一)切实加强领导，精心部署，把防火工作落实到人。防火工作由各村支书、主任负总责，要落实防火地段;在本村山林地段要落实巡查人员，要有村干部带队，把每个地段名称、巡查人员名单、村干部带班人名单，3月31号前上报镇党政办、林业站。

(二)各村要加强值班，实行24小时值班制度，接到森林火情报告的要在第一时间向乡森林防火指挥部(电话某某)报告，确保信息畅通。

(三)对本村内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记，落实监护人员和监护措施，做到不玩火、不到森林边缘活动。人员名单3月31日前上报镇党政办。

四、奖惩措施

1、乡森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾，要查清责任，坚决按照有关规定追究责任。

2、护林防火巡查员，要坚守岗位，加强巡逻检查，管死各类野外违章用火。

清明期间是我市森林火灾高发期，是森林防火的紧要期，做好清明期间的森林防火工作尤为重要。20__年清明将至，森林防火工作已进入关键时刻，为强化清明期间我街道森林防火工作，持续监控火灾隐患，做好灭火救援准备工作，减少森林火灾事故发生，特制定本工作方案。

一、指导思想和工作目标

森林防火事关森林资源保护和林业事业发展，事关生态平衡，事关社会稳定，事关可持续发展，事关人民生命财产安全。对此，全街道、各村(社区)及有关部门要以“文明祭祀、预防为主、全力消灭”方针为宗旨，加强领导，明确责任，落实措施，力争今年清明节期间无森林火灾发生，有力地保护好我街道的森林资源安全及人民生命财产安全。

二、实施时间

3月24日-4月15日(清明节前后10天)

三、工作措施

(一)街道森林防火工作安排

1.街道全体工作人员在清明节放假期间，必须严格落实应急值守工作制度，每天均由1名主职领导及1名班子成员带班，2名街道干部值班，要求全天候值班、驻勤。发生火警由带班领导负责处理，组织当地干群力量，及时扑灭，并及时向街道主职领导报告。发生严重火灾时，应立即通知街道森林防火灭火队赶赴火灾地点扑救。

2.各点负责。各村(社区)挂点班子及驻队干部在清明节期间要组织所驻村委会做好森林防火工作。4月5日-7日重点时段，全体街村干部根据需要统一安排下乡协助督促防火工作。街道将组织派出所、治安联防队伍、护林员、“一村一组织”巡逻队对重点某某、墓区、旅游景点、进山路口等重点地段进行不定期大密度巡查，实施网格化管理，划片巡查。对安全区域集中烧香、烧纸和燃放爆竹的，要加派人员重点把守，实施责任人负责制。要将工作重心放在山体巡查，及时劝导和制止，确保火灾隐患消除在萌芽阶段。

3.做好防火宣传工作。在清明节期间出动宣传车进行森林防火宣传，并配合市有关部门，印制张贴宣传横幅、标语，在各村(社区)主要进山入口设卡点，对部分顽固人员应根据相关规定进行依法处理。同时利用村村通广播、村微信群等新媒体，广泛开展清明期间森林防火、科学灭火知识宣传。

4.街道森林防火队伍要集中待命，整装待发。清明节前，街道森林防火队要全面检修和补充森林消防装备，保持扑火物资齐备和完好。清明节期间，街道森林防火队要在主要卡口集中待命，保持高度戒备，确保一有火情，能快速反应，就地扑救。一旦发生火情，街道领导要亲临一线，科学调度指挥，牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，坚决杜绝人员伤亡事故发生。

(二)村(社区)森林防火工作要求

1.组织隐患排查。在清明节前，各村(社区)要加强对辖区的森林防火隐患排查工作，努力减少和消除森林火灾隐患，要提前有组织、有计划地对某某、坟地集中区、登山通道、林缘周边等重点部位的可燃物进行彻底清理。

2.明确森林防火责任人，实施网格化管理。各村(社区)要制定清明节森林防火网格化管理工作方案，切实将森林防火责任落实到每一个某某、地块。实施网格化区域管理，分片包干，做到任务明确、责任到人、措施到位，确保各个重点网格有专人把守。

3.落实设卡巡逻队伍。从3月30日至4月7日，全体重点山脉所在村(社区)对重点地段和主要进山路口，要指派专人设卡检查，严禁将火种带入山林。各设卡路口务必落实“六个一”的要求：一是落实一个应急处置办法;二是落实一个明显检查标志，各卡口都要有明显提醒标志;三是落实一份禁火通告，在各卡口的明显位置上一定要张贴一份禁火通告;四落实一个集中焚烧点，让上山祭扫的群众可以在山下焚烧纸钱的地方;五是落实一份宣传材料，对上山祭扫的群众分发一份《石仔岭街道关于加强清明节期间森林防火工作告知书》，并提醒违反有关规定将可能受到处罚;六是落实一支检查队伍，各卡口务必落实一组检查人员。5-7日的设卡时间统一为9：00-18：30，设卡期间特别是10：00-16：00高峰时段要确保人员全员在岗在位。届时街道将对重点村的防火巡逻队伍给予一定经费补贴。

4.各村(社区)森林防火扑火队在清明节应严阵以待，保证人员、工具等到位，做到“召之即来，来之能战”。特别是茂岭、塘背两个村要做好笔架山、挂榜岭重点山脉的防火工作。

四、督查落实

(一)街道要成立森林防火工作督导组，深入到各村(社区)、村民小组、某某地块进行督查，检察宣传发动情况、防火措施落实情况、护林员巡山护林是否到位，进一步压实村级防火责任。

(二)加大打击力度，一旦发现野外违规用火或发生森林火灾，街道将组织派出所及时锁定证据，并积极支持配合森林公安侦破、查处森林火灾和违规野外用火案件。

1. 防火就是保生态环境毁林就是毁生态环境。

2. 加强森林防火保护森林资源。

3. 全民护林人人防火。

4. 严格防火措施严防意外失火。

5. 星火酿大祸祸及绿色防患须小心心系森林。

6. 乱烧一堆火毁掉一片林。

7. 山火无情请君当心。

8. 一点星星火可毁万亩林。

9. 林火可防重在宣传。

10. 火灾是森林的大敌麻痹是事故的隐患。

11. 护林光荣毁林可耻。

12. 山田年年耕防火天天讲。

13. 进入林区注意防火。

14. 加强预防预报措施提高防火灭火意识。

15. 饭不可一日不吃火不可一日不防。

16. 冬春草木干严防火烧山。

17. 野火无情防为主违章用火法必究。

18. 警钟长鸣抓防范联防群管保林安。

19. 注意森林防火给您家人幸福。

20. 上坟烧纸慎用火别因祭祖遭横祸。

21. 请勿携带火种不得随意烧烤。

22. 严防森林火灾贵在严管火源。

23. 炼山要选阴天桔杆勿烧山边。林区杜绝烟火严防随意用火。

24. 一人失火全家遭殃。

25. 为了保护生态严防森林火灾。

26. 造林一时防火常事。

27. 坚决打击引起森林火灾的违法犯罪分子。

28. 永葆青山常在莫忘森林防火。

29. 秋冬风高物燥莫忘森林防火。

30. 防火保森林利国又利民。

31. 无证用火章违犯酿成火灾要法办。

32. 林区不能火取乐造成火灾罪不轻。

1. 平安清明，安全第一。

2. 鲜花祭故人，春雨现哀思。

3. 清明祭奠先人,不忘环保消防。

4. 烧香烧纸皆陋习，文明祭祀应牢记。

5. 清明时节雨纷纷,网上行人欲断魂。博客片语寄相思,逝者已斯生者思。

6. 清明时节泪花飞,祭奠香炉烟雨忙。手捧礼花献英雄,焚烧断魂燃灵堂。

7. 清明时节，细雨纷纷，祭奠先人，骨肉情深;鲜花一朵，告慰亲人，改变陋习，祖先欢欣。

8. 清明拜祭你先人，青山园里绿茵菌。劝君爱惜祖先地，莫留星火把它焚。

9. 留得青山埋宗骨，慎用火烛祭先人。

10. 祭祖宗多怀念做孝子，爱子孙保环境好老子。

11. 我邀天弓发雪箭，千丈白绫祭亡魂。

12. 清明时节寄哀思，鲜花一朵告天知。

13. 先人坟前怎放无情烟火，我等思亲清明听风听雨。

14. 追忆亲人，寄托哀思!文明祭祀，平安清明!

15. 清明时节寄亲人,默哀三分告亡灵。

16. 清明时节寄哀思，花香袅袅故人知。烧纸旧习莫仿效，文明上坟好风气。

17. 星火可毁千顷绿警惕呵护万亩林。

18. 违规用火隐患大责任不小害全家。

19. 谁烧山谁坐牢。

20. 强化火源管理严防森林火灾。

21. 林区鞭炮不能放易出火灾罪承担。

22. 森林有限要靠大家珍惜野火无情需防患于未然。

23. 防范没有终点预防贵在坚持。

24. 进入林区防火第一。

25. 烤火导致火烧山造成火灾蹲大牢。

同志们：

今天是3月15日，__年度春防头一天，我们共同迎来了新一轮的春防攻坚战。刚才，大会对10个先进集体和30名先进个人进行了表彰，这是对上年度森防工作的总结和表彰，同时也拉开了今年春防攻坚战的帷幕。希望大家向受表彰的集体和个人学习，继续发扬我们多年积累和业已形成的森防精神，巩固成绩，再接再励，全面打好打赢春季森林防火攻坚战。

五年来，全区上下讲政治、顾大局，始终坚持“预防为主，积极消灭”方针，保持十九个防期没有发生重特大森林火灾，是森防历史上火情火警最少、森防效果最好的五年。责任体系更加完善。“党政同责”、“六长负责制”、处级领导包乡、科级干部包村、基层联防联保和督查组督导检查等制度得到有效落实，地营子双向包保、高火险期跟班作业等一批行之有效机制全面推广。防扑火意识普遍增强。充分发挥电视广播、网站、微信等媒体优势，全方位开展《森林防火条例》的广泛宣传，群众森防意识进一步增强。聘请大兴安岭职业学院教授对森防指战员开展专题培训，专业扑救队伍的扑火知识和效率得到有效提高。火源管理扎实有效。组织开展了“清明节”、“五·一”、“十·一”和山产品采集高峰期等系列野外火源治理专项行动，高火险期间通过包乡驻点、增设检查站点、车载人巡护等方式将火险隐患有效排除在山外。应急保障能力大幅提升。与呼玛、嫩江和孙吴等周边县建立起更为紧密、有效的的信息共享和联防联救机制。累计投入森防资金1.25亿元，购置森防所需机具、车辆，维护森防公路675公里、新建暸望塔3座，营房3处。为430名扑火队员办理了转正手续，兑现了承诺，稳定了人心，应急处置和保障能力得到进一步提高。

成绩凝聚汗水，努力赢得回报。五年来，全区广大森防战线干部职工和森警官兵不计辛劳、坚守一线，辖区单位和场矿企业联防联动、鼎力支持，处级领导和区直部门包乡包村、督导帮扶，各乡镇和林场勇于担当、守土尽责，共同克服了诸多困难，付出了许多努力，赢得我区森防事业有目共睹的好成绩。在此，我代表区四大班子向大家道一声辛苦，并对大家多年来的奉献和付出表示衷心的感谢!

习近平总书记多次强调“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”，省、市在新的经济社会发展主要责任指标体系中，更加侧重对森林防火、绿化造林和水土流失治理的考核。爱辉区作为全省地方最大的国有林区，抓好森林防火，就是对绿色生态文明建设最大的贡献。保护好森林资源，就是对爱辉未来发展积攒了最大的后劲。

多年的实践使我们大家都有一个深刻的体会：森林防火工作，要慎言成绩、多看不足，须警钟长鸣、常抓不懈。从目前掌握的信息研判，今年春防形势很严峻、春防压力很大，加之今年恰逢换届之年，政治层面传导的压力更大，容不得我们有丝毫麻痹和懈怠。从气候方面看，近期气温回升迅速、冻雪消融，春防期气温较常年高1℃-4℃，高火险、大风天达25-28天左右，降雨极少，可能出现干旱，火险等级呈现先低后高的突增态势。从林区道路看，冻雪消融导致的防火公路泥泞、反浆，将直接影响运兵和扑救速度。从农事活动看，虽经去年点烧，但全区仍有3.8公顷大田秸秆和11条草塘沟没有点烧，部分秸杆地块位于重点林区，给今年春防带来极大隐患。预计随着进入林区从事耕种、采集和生产的人员增多，火险隐患将逐步增加，火源管理难度加大。从林内隐患看，去年降水量少形成的干封冻，导致林内可燃物载量猛增，部分重点地块的点烧未能形成闭合阻隔，一旦发生火情，极易蔓延成灾。从干部心理看，我们已经保持19个防期无大火，许多同志认为现在“防火有经验，运兵有机械，扑火有队伍”，或肓目乐观、掉以轻心，或心存侥幸、麻痹大意。但面对现实，我们要清醒认识到，连续19个防期没发生重特大森林火灾，在看到成绩的同时，也要看到森林防火逐年递增的工作压力，我们任何一点疏忽和大意都将给生态环境带来不可挽回的巨大损失。20__和20__连续两年的4月30日，我区都发生了较大火情，剖析现象我们发现，4月底气温骤升、农时交错固然是客观因素，但面对新出现的物候特征、新出现的关键时段，我们的部分干部缺少适时研判、对症用药的敏感性和能力，仍然思想不重视，内心不紧张，工作常规抓，这才是导致“430现象”频现的根本原因，也是我区森防工作的隐患所在。

新形势下，各级各部门要时刻保持头脑清醒，继续发扬“顾全大局、公而忘私，勤勉敬业、听从指挥，精益求精、敢打必胜”的爱辉森防精神，严阵以待，主动预防，积极应对，切实做到三个“确保”。为此，要重点抓好以下六方面工作：

第一，要突出森防宣传，营造浓厚氛围。宣传教育是增强森林防火意识的基础性工作。各乡镇、林场要实现森防宣传全覆盖、无死角，以《森防条例》宣传为重点，认真开展“森林防火宣传月”活动，采取群众易于接受的方式，发挥电视、短信、网站、微信公众号、文艺宣传队的作用，广泛开展“六进”宣传，达到“六有”标准。在宣传内容上要多动脑筋、多下功夫，既要正面引导又要反面教育，尤其要加大对火灾肇事者的处罚和典型火案处理的宣传力度，对火灾肇事者和火案责任人要在经济、行政和法律上严惩，并公开处理。通过新闻媒体宣传森林防火常识、防扑火先进典型以及本区域违规用火处置案例，增强全区群众森林火灾防范意识，提升对火灾严重性的认识，真正起到应有的震慑和教育作用。

第二，要突出火源管理，杜绝火险隐患。管住火的前提是管住人。春防期间要依法严管入山火源，严格规范林区用火行为，科学合理地安排和疏导生产用火。包片领导和包村部门要提前深入基层，协助做好隐患排查，适时组织开展野外火源整治专项行动。严格执行凭证入山制度，把火源管理措施落到实处，要突出“清明节”、“五·一”和春耕生产、山产品采集等重点时段，突出槟南、桦皮窑、北师河、罕达汽等重点部位，特别是在防火紧要期内，要在重点区域和部位反复组织开展新老“三清”，对违规入山人员及时劝离;森防中心要适时安排森防队伍、瞭望人员和管护队员上岗值守，管护队员要加强重点部位巡护，增加巡护频次。32处防火检查站要认真履行检查职责，严禁带火入山，看住人、管住火。53个重点地营子要落实专人看守，切实做到山头有人管、林内有人巡、地块有人守。

第三，要突出预警监测，提升应急能力。森防中心、气象局要紧密协作，及时掌握天气变化，加强春防期间森林火险天气预报预测，落实和执行好森林火险预警信号联合发布制度，提高信息的针对性、时效性和覆盖率。要按照“先重点、后一般，先保通、后修缮”的原则，抓紧对林区内水毁、翻浆森防公路进行抢修和维护，研究森防公路养护机制，保证森防期间道路通行。要及时调整和演练乡镇、林场的《扑救预案》、《撤离预案》，落实人员责任，山火、家火一起防。要发挥村级防火组织的预警作用，引导和鼓励村屯、地营子种地群众对火警的积极上报和信息反馈。切实发挥好瞭望塔预警观测作用，建立地面巡护、瞭望观测、飞机巡护等多位一体的联动预防监测机制，在高火险时段要增加飞机、汽车载人巡护和马队巡逻次数，确保早发现、早预警、早扑救。

第四，要突出兵力摆布，提高扑救效率。针对春防期间道路不畅、运兵困难的实际，森防中心要统一调度，根据物候条件，适时调整靠前驻防队伍的入点时间，严看死守，有火扑救，无火巡护，时刻保持临战状态。各乡镇、林场半专业队人员不足的，要抓紧补齐队员，加强培训演练，提高险情的处置能力，切实做到召之即来、来之即战、战之能胜。防火期内，要严肃落实领导带班和防火期24小时值班制度，认真执行森林火灾归口管理和报告制度，确保火情报送渠道畅通。在重点地段和高火险时段，森林消防专业队、半专业队要实现100%集中待命，实行靠前驻防，做到有火就近出动，有效处置每起突发火情。各线指挥、乡镇和林场主要领导同志要以火为令，听从指挥，统一行动。发生火灾后，第一时间集中优势兵力迅速赶赴火场，重兵扑救，将火灾控制在最短时间、面积控制在最小范围，防止火灾过夜，严防死灰复燃。同时，要重视扑火安全，把群众和扑火队员的人身安全放在首位，确保不发生人员伤亡事故。

第五，要突出违法惩治，保护森林生态。造林面积成活率、森林火灾发生率已被列入我省对县市实绩考核指标中，而且，森林防火占的比重很高，考核检查也更为严格。因此，四线督查组、包乡处级领导要切实负起责任，按照《森防奖惩激励机制》要求严格检查，随时发现问题，及时督促整改。各乡镇、林场作为主体，既要重视森防结果，也要重视具体环节，切实把森防要求逐一落实到具体工作中。林业公安、辖区派出所要抽调警力，加大火案查办力度，提高火案侦破率，做到“见火就查、违法必惩”。各乡镇、林场和政法机关都要切实担负起守土职责，加强协调配合，实行联合执法，组织开展毁林毁草、乱砍滥伐、盗采沙金、开荒拱地头和非法捕猎打渔的专项整治，凡是危害森林生态安全的违法行为，都要依法从严、从快处罚，公开曝光，起到警示作用，增强震慑力。

第六，要突出责任落实，严格兑现奖惩。森防成效如何，关键在责任落实。春防期间，要严格落实“党政同责”、“六长负责”、包乡包村等各项森防制度，各乡镇、区直部门的党政一把手没有特殊情况不得私自外出，紧要期内乡镇、林场主要领导一律不允许外出。四线督查组和暗访组要采取“四不两直”的工作方式，直奔基层、直插现场，切实找准症结，随时向区委、区政府反馈发现的问题。区委、区政府将根据《森防奖惩激励机制》，按照责任区面积、森防任务繁重程度，实行分类奖惩，对森防成绩显著的集体和个人，要给予表彰奖励。对因玩忽职守、贻误战机、推诿扯皮，领导不重视、责任不落实、人员不在岗、措施不得力而引发森林火灾的，要从严逐级追究责任。

同志们，打赢春防攻坚战是我们的职责所在，希望大家要讲政治、敢负责、勇担当，转变作风，再接再励，真抓实干，为爱辉的山常青、水常绿，为爱辉的绿色永续发展贡献一份自己的力量。谢谢大家。

受各种封建观念、陈旧习俗的影响，一些人在清明节仍采用烧纸钱、燃香烛、放鞭炮等方式进行祭扫活动，稍有不慎，极易引发森林火灾，全国因上坟烧纸引发的森林火灾近占已查明火因火灾总数的三分之一，给森林防火工作带来极大压力。为有效遏制清明节期间森林火灾的高发态势，限度地保护国家森林资源和人民生命财产安全，努力营造文明、健康、和谐的社会环境，我们向社会各界组织、团体及广大人民群众发出如下倡议:

一、维护生态环境，增强防火意识。

森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助极为困难的自然灾害之一。近年来，随着全球气候变暖和异常天气增多，森林火灾在我国呈现逐年递增的态势，已经成为破坏我国生态环境的一个重要诱因。据国家森林防火指挥部办公室统计数据显示，今年1月1日至2月16日，全国共发生森林火灾1385起，受害森林面积5000多公顷。其中云南省由于近3个多月降水同比偏少了64%，进入2月以来，全省各地气温连创历史同期记录，旱期比往年提前了1个多月，达到50年一遇的同期旱情，森林火险等级持续偏高，森林火灾呈现来势较猛、境外火频发、损失较重的特点，凸显历史罕见的森林防火严峻形势。截至2月15日，云南全省共发生森林火灾67起，受害森林面积200公顷。降水量将较常年同期偏少，旱情呈发展态势，森林火险等级持续升高，森林防火形势正处在最严峻的时期。因此，要充分认清森林火灾给生态环境和人民生命财产带来的严重危害，牢固树立生态意识和防火意识，进一步增强参与森林防火工作的积极性和主动性。

二、自觉移风易俗，倡导文明祭扫。

要坚持从我做起，自觉摒弃上坟祭祖烧纸钱、燃香烛、放鞭炮等陋习，树立现代文明的祭扫观念，积极倡导用植树、送花等有益于保护生态环境的文明方式祭奠，把祭拜先人的传统习俗和善良愿望用更加环保、自然的方式进行表达，以献一束花、敬一杯酒、植一棵树、清扫墓碑等符合时代特征的方式寄托哀思，努力弘扬社会主义新风正气。

三、加强自我约束，减少火险隐患。

要切实树立安全防范意识，自觉遵守森林高火险期有关规定，严格执行生产用火审批制度，不携带火种和易燃易爆物品进入林区，不在林区吸烟、烧烤、野炊，不私自组织烧荒、烧田坎、烧麦茬等农事活动;加强对在校学生和未成年人的教育引导，防止玩火引起火患;采取有效措施管控痴、呆、傻及精神病等特殊人员，防止因监护不力而引发森林火灾。

面对今年严峻的森林防火形势，让我们一起行动起来，积极投身森林防火工作中去，齐心协力，群防群治，为使我们的家乡山更绿、水更清、天更蓝做出应有的贡献。

清明节是一年中重要森林防火期。为应对高森林火险天气，有效预防和扑救森林火灾，保护人民群众生命财产和森林资源安全，切实做好清明节期间森林防火工作，特制定本方案。

一、组织领导

成立清明节期间森林防火工作领导小组，陈__任组长，胡__、王__为副组长，成员为陈__、谭__、周__，在镇森林防火指挥部的统一领导下工作。

二、时间安排

20__年3月30日-4月7日。

三、工作重点和主要措施

(一)落实森林防火责任制

各村(社区)立即开展“五清”行动(清坟边、清林边、清地边、清村边、清路边)，要集中力量和时间，排查林地内和林地100米以内危险可燃物。深入推进“四包”责任制。国庆期间，按责任区域，镇、村、组干部必须到某某严防死守。严查野外用火管理，排查一切火灾隐患，特别注意重点地段重点人群的管控。严格执行“村组联防制度”、“轮流值班制度”、“村级森林防火管理员鸣锣巡山及火情信息日报告制度”(每天下午5:30之前上报，防火办值班电话：58__8__)和24小时领导带班的值班制度。轮流休假，每天留一半以上的人员值班待命。镇林业站必须出动宣传车巡回宣传。

镇森林防火指挥部负责森林防火工作宣传，上报信息;发放预警短讯;重点负责__国道、紫__森林公园、武广高铁、南岳风景区周边的野外火源巡查;坚持24小时值班和领导带班制度;及时储备防火应急物资。加大森林火灾案件的查处和打击力度，加大野外火源巡查力度。

紫巾山所涉社区工作人员要分某某、分路口值班执勤。如果晴天要配合好县公安局、交警队、林业局派出人员实施交通管制，严控易燃物品进山，应急分队做好应急准备，林业站要做好后勤保障工作。

(二)做好森林火灾扑救工作

1、强化防火队伍建设和物资储备。应急分队要进入临战状态，服从镇指挥部的统一指挥。林业站要按照县林业局的要求确保森林防火应急物资储备;各村(社区)要求保证10只以上二号工具，10把以上的弯刀，1台以上的高压喷雾器。

2、科学指挥与扑救以降低火灾损失。一旦发生火灾，必须及时向防火指挥部报告，村干部要组织村防火分队迅速抵达现场，科学指挥火灾扑救工作，保证森林火灾当日扑灭率100%，严禁发生燃烧时间超过12小时以上的森林火灾。严禁孕妇、老人、未成年人以及智障人员上山扑救森林火灾。严禁发生人员伤亡、重大财产损失事故。

(三)责任追究

清明节期间全镇分成2个组，组织一次督查，并由镇党政办下发督查情况通报。督查结果列入全年度目标管理考核。对各村(社区)负责人，因森林防火工作措施落实不到位和严重失职的，依据《__镇森林防火行政责任追究办法》和《__镇森林防火工作目标管理责任书》追究相应责任，并予以通报。镇林业站要配合森林公安集中精力查处违规野外用火行为和失火犯罪案件，失火案件做到依法处理到位。

为切实做好清明节期间森林防火工作，根据上级会议精神，结合本街道实际，特制定__街道清明节期间森林防火工作方案。

一、加强领导，强化宣传

1、街道办事处成立清明节森林防火领导组，由办事处主任担任组长，分管林业领导为副组长，联村领导及二级机构负责人为领导组成员的领导组，各村也要成立相应的组织。

2、即日起，街道出动森林防火宣传车在全街道范围内进行不间断宣传并将巡查结果记录在案。

3、各村必须在清明节期间大力宣传护林防火工作，对每个容易发生火灾的地段、坟场和路口派专人负责把守，做好引导、防范工作。

4、中小学校要在清明节期间开展一次以“注意森林防火，呵护绿色家园”为主要内容的森林防火知识教育活动，通过学生向家长宣传护林防火、文明祭祖的重要意义。

5、党政办5、6、7号每天对全办干部职工及村两委成员普发防火短信一条。

二、严格检查

1、清明节期间，街道将组织对各村及重点地段进行不定期的巡视和督查。

2、林业站和各村要加强对护林员的督促和检查，特别要督促护林人员在重点时段、重点地段进行巡查。

三、火源监管

1、按照市政府防火指挥部要求清明节期间严禁一切野外用各村要组织一切力量开展防火巡护，对坟场、墓地比较极易发生森林火灾的地段(某某某某)提前组织清理杂草，防患于未然并要增加人员，定人、定责、定岗，实行不间段地严防死守，每个地段不得少于2人，同时要特别注意做好散落在林内的零星坟头监管力度，对主要的交通路口，落实人员对过往人群大力宣传防火工作，加强早、中前后和傍晚等时段的防火监管工作。

2、要积极引导、教育村民祭祀时尽可能到田间、地头、家门口等安全地段进行焚烧，严禁携带火种、烟花爆竹和香纸等易

燃易爆物品进入某某坟地。

3、加强对“老、弱、痴、呆、傻、未成年人、乞讨人员”的监控和管理，发生火灾时不得让以上人员参与扑救。

四、加强值班

1、各村、有关单位要增加值班力量，主要领导要亲自带班，严格执行24小时值班制度。手机要24小时开机，保证办事处、村、组三级森林防火通讯信息畅通。办事处将清明节防火值班表，联系方式于4月4日前报市防火办。各村的防火小分队20人的花名册和清明节期间防火方案及值班表于4月1日前报办事。

2、严格执行森林火灾报告制度，各村值班人员每天必须向办事处报告情况，没有火情也要零报告，不得漏报、瞒报。

3、清明节期间，进一步加强街道办事处、村两级干部和防火队员管理，严格按规定上下班，无故不得请假，有重大事情必须向主要领导请假，得到允许后方可离开。

五、人员保障

街道应急小分队、各村应急小分队要时刻处于临战状态，严阵以待。扑火砍刀、车辆、通讯设备、风力灭火机和手电筒等必须保持完好状态。要做好扑火的各项准备工作，火情就是命令，要随时投入战斗。

六、严肃处理

1、发现违规野外用火的，森林派出所和林业站要及时进行严肃处理，并将处理结果报街道办事处。

2、对发生的森林火警、火灾，森林派出所、林业站要迅速从严查处。

1.严禁在城区组织鼓乐队送葬，乱撒冥纸。

2.提倡文明祭奠，保护生态环境。

3.关心生者，关爱逝者，关怀人生。

4.推行文明殡葬，构建和谐社会。

5.告别陋习，文明祭奠。

6.禁止将骨灰埋在非公墓区。

7.告别丧葬陋习，崇尚文明治丧。

8.破祭奠陋习，树文明新风

9.祭而丰不如养之厚

10.禁止乱建坟墓，保护秀美山川。

11.文明祭扫，鲜花祭祀。

12.清明时节雨纷纷，一束鲜花祭故人。

13.清明上坟莫烧纸，栽花种树祭先人。

14.骨灰应存放在合法的公墓(骨灰楼)。

15.文明祭扫，为创建山水生态园林城尽一份微薄之力。