收养子女享受计划生育奖扶吗热门20篇

村计划生育工作总结三篇

篇一：

一年来，我村计生工作在镇计生工作领导小组的领导下，以党的xx大精神和实践科学发展观为指导，认真贯彻实施《人口与计划生育法》、《湖北省人口与计划生育条例》以及有关法律、法规，坚持三为主的工作方法，紧扣人口与计划生育工作主题，开展计划生育优质服务，明显提高计划生育工作的整体水平。

一、基本情况

X村辖29个村民小组，总人口6058人，已婚育龄妇女人数1513人，当年出生53人，其中一孩39人，二孩13人，多孩1人，全年出生女孩34人，男孩29人，无政策外生育，采取长效节育措施1214人，占80、24%。

二、领导重视

以村党总支书记王君宏为计划生育工作小组组长，组织召开了四次计划生育专题会议：第一次20xx年1月15日在村人口学校组织部分协会会员，村干部，信息员，专题研究协会工作，当年计划生育工作规划和任务；第二次20xx年3月15日组织村干部、信息员专题研究生殖健康、半年工作检查工作；第三次20xx年6月20日组织村干部、信息员专题研究村信息化建设工作；第四次20xx年9月21日组织村干部、信息员专题研究计生评比工作。每月例会村领导和村干部都按时参加，解决了一些计生工作难题。

三、宣传教育

今年全村采取会议、发放资料、村务公开、计生公示等形式把宣传教育放在工作首位，全年组织召开大小会议十多次，共发放宣传资料一千三百多份，宣传人口与计划生育法律法规，奖励制度，利益导向机制，宣传计生办理各种证明，证件的程序，时间以及需要的材料。让群众了解计生政策，造假证件不走弯路。

四、优质服务

1、生殖健康优质服务：我村依托镇计生服务中心，采取集中和长年不定期的方式为育龄妇女提供人性化的优质服务，今年集中组织了二次检查，第一次是3月30日，参加人数为90%，第二次是9月7日，参加人数为85%，得到了广大育龄妇女的认可和好评。

2、五种对象上门随访：新婚、孕妇、产后、术后、药具五种对象分别以上门，电话等形式在每个月末时进行了随访。20xx年共随访了新婚对象41人，孕妇对象77人，产后对象53人，术后随访72人。90%的生育对象已落实了长效节育措施。力争做到不漏一人不缺一例。

3、证件办理及时有效：今年共办理了62例计生证件和相关一些计划生育证明，其中一孩生育服务证和二孩生育证为50例，计生证件和相关证明这些证件办理既做到了资料审查严格要求又起到了及时有效便民服务。

五、利益导向

今年新增奖励扶助对象17人，全村共有奖励扶助对象100人，以每年每人960元全额打卡发放。高考照顾加分对象25人，中考加分11人，独生子女保健费发放9人，为70户计生示范户购买了人寿保险共计2100元，起到了计生养老、典型引路的计划生育带头作用。

六、信息建设

我村举债完成了计生信息化建设硬件设施，共投资6000余元安装了电信网络，配套了电脑、u盘、打印机等办公设备。村计生专干已能熟练运用计生系统，完成每日每例每月计生信息的反馈、上报、汇总、分析。

七、流动人口

全村流动人口1135人，其中流入9人，流出1126人。流出人口中男性520人，女性606人。流出已婚育龄妇女*信息入库率90%以上，重点对象有效联系率80%以上，详细地址准确率80%以上，生殖健康检查服务率85%以上。

八、其它工作

1、优生检测和免费婚检：全村当年新婚除早婚对象3例没有参加优生检测和免费婚检外，其余50人均参加了优检和婚检。

2、诚信计生和村民自治：继续开展了诚信阳光计生活动，签订了协议书，评选挂牌表彰了二十户生育文明示范户。

3、依法依政和行政执法：公开了依法行政和行政执法的程序，公示了社会抚养费的征收标准以及今年的征收对象和金额。

4、两非治理和来信来访：今年加大了出生人口的性别比过程管理，与孕妇签订了三方包保协议书，明确包保责任，做到每月随访，确保性别比正常。努力把信访工作解决在村组，今年接待了关于优检不满意的两例来访，接待了关于*程序难的三例来访。并已经处理达到群众满意。

5、失*庭和重点走访：我村失*庭两户，我们给予了资金扶持和计划生育亲情关爱，帮助他们创业，提供务工信息，上门了解他们的身体状况和生育愿望。重点走访了我村二十五组育龄妇女陈玉梅，给予大病救助和生殖健康服务。

20xx年计划生育工作基本结束，虽然做了一些常规性的工作，但离目标管理责任书的要求还有差距，一些指标尚未完成，一些服务还没到位，一些工作还有死角，这些都需要我们村两委、计生专线加强责任，明确目标，细化任务，务实工作。

篇二：

我村提出计划生育工作的目标，并按照“夯基础、强管理、严奖惩、上水平、争先进”的思路，将人口计生工作纳入经济社会发展全局，纳入重要议事日程，纳入重大事项督查范围，坚持统筹解决人口问题，突出稳定低生育水平这条主线，坚持综合治理，协调联动，保持了良好发展态势，促进了整体工作水平的提高。具体工作情况如下：

一、坚持党政一把手亲自抓、负总责，高度重视和支持计生工作开展

近几年来，办事处按照中央《决定》的要求，始终把统筹解决人口问题作为推进计生工作开展的重大举措，结合我村实际，围绕着稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比、流动人口服务管理四大任务，提出了具体措施。及时研究解决人口计生工作中的重点、难点问题。半年以来，村党委多次部署计生工作，对人口计生综合改革、计生队伍建设、基层群众自治、后进转化、关怀计生贫困户等重点、难点问题提出了指导性意见。同时，坚持计划生育综合治理，协调相关部门齐抓共管。每年计生工作会上，村党委书记、村主任都亲自与计生综治部门签订责任书，有利于计生工作开展的政策。施。对完成责任目标排位一档先进的社及个人进行表彰奖励，对没有完成责任目标的实行“一票否决”，尤其在评，计生严格把关，计生工作不好的坚决否决。另外在党员纳新和转正工作方面，也是计生严格把关。

二、加强基础工作，提高工作水平。

（一）突出重点，稳定低生育水平。一是按照市统一安排开展了春秋两次“四术一征”集中整治活动。把工作着力点放在抓追踪消号、搞集中整治上，通过广泛宣传，以及真抓实干形式，提高了上站率，减少了外孕，促进了节育措施落实。

（二）采取措施，提高出生人口素质。一是加强宣传教育。制定了有关预防出生缺陷和优生优育知识的宣传。二是开展了优生检测和出生缺陷一级预防工作，结合办理生育证（卡并发放了优生药品。三是开展了早期教育工作，举办培训班；四是对出生缺陷人群进行了摸底调查，并结合“季服务”以展板形式）完善措施，流动人口计生服务管理工作上了新台阶。

（三）半年来精心安排流动人员的信息采集工作，明确计生流动人口工作，为我村流动人口网络工作奠定了良好的基础。

（四）建设新型生育文化。广泛开展关爱女孩行动，一领导重视。成立有党委书记任组长，计生主任任副组长的关爱女孩行动领导小组，具体负责此项活动。二是加强宣传。集中处宣传人员多次进社宣传。三是制定优先优惠政策，帮助女孩家庭脱贫致富。

三、发挥计生协会优势和作用，推进基层群众自治计生协会是配合做好计生工作的生力军，其优势和作用是计生行政部门无法替代的。农村建设和民主政治建设、政务公开等各个方面，有能力且自觉履行职责，发挥了应有作用。

四、当前计生工作面临的主要困难和问题

一是人才资金不足。二是有些普惠性政策对计生家庭的倾斜力度还不够大，多靠部门文件规定而缺乏法律条款，执行落实起来难，我村人口计生工作要围绕一条主线，即：稳定低生育水平、统筹解决人口问题，突出一个主题，即：科学发展、计生惠民，唱好一台主戏，即：搞突破，抓创新、下年工作的思路和措施：在求实的基础上努力提高符合政策生育率，圆满完成内江市下达的人口计生责任目标。主要工作：一是牢牢抓住稳定低生育水平这条主线，加强组织建设，打造过硬队伍，规范基础工作，确保年度目标实现；二是紧紧围绕统筹协调，加强沟通和信息资源畅通，走综合治理、互利共赢之路；三是深化宣传教育，打造人口文化、婚育文明等特色；四是落实和拓展计生惠民政策，深化计生利导机制建设；五是按照“一大三全”（大人口观念，服务生命全过程、服务人群全覆盖、服务内容全方位）要求，大力推进优生早教工作，提升生殖健康、婴幼儿健康水平，促进人口素质的提高。

篇三：

XX村计划生育工作由原来的落后到今天的进步，与村两委干部的努力工作和老百姓的支持分不开的。回顾过去的一年，我村计划生育政策符合率达到淝河乡平均水平以上。现就一年来计划生育工作的开展情况总结如下：

一、加强领导，责任到人。

为更好地加强对村级计划生育工作的领导，根据《计划生育工作村为主规定》及XX乡计划生育工作规定，我村村两委及时召开会议重新成立组织，进行分工，同时明确各村民组的计划生育责任人，重点做好本村民组的妇检、服务，检查等工作。

二、抓妇检服务促进计划生育工作的正常开展。

我村现有应检育龄妇女228人，其中在外务工的有56人，占总数的25％，大部分在浙江、上海、福建等地，给妇检的正常开展带来了难题。针对这一情况，村两委一班人不等不靠，多次召开群众代表会、党员大会等，通过多次走访育龄妇女在家亲属，使他们能及时取得联系，每个季度都要求他们邮寄由当地计划生育部门出具的相关证明。对于全家外出户，采取在同地打工的村两委班子亲戚带口信、通电话等方式取得联系。取得了较好地成绩。计划生育育龄妇女妇检率达95％以上。得到乡计生办的认可。

三、以育龄妇女服务为主，促进村级计划生育工作。

新时期的计划生育工作以提供服务为主。重点做好育龄妇女的新婚期、生育期等服务。我村现有大期内新婚妇女18人，在孕妇女8人，生育妇女15人。平时，重点做好期内户孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育，生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。在迎接省计划生育检查期间，重点做好育龄妇女口述，核对证件等服务。

四、加大处罚力度，完成计划生育抚育费的征收。

针对前几年计划生育抚育费征收落后的情况分析，只有党员干部的子女、亲属按政策征收了，群众也就不会有太大的抵住情绪。村两委研究决定，先从村干部党员家里人着手征收。通过一个多月的艰苦努力，我村完成了乡党委政府下达的1、8万元计划生育抚育费征收任务。受到了乡政府的表扬。

计划生育工作任重道远，在做好计划生育工作的同时，要重点发展经济。只有经济发展了，老百姓的思想才能彻底的转变旧的生育观念。在今后的工作中，村两委一班人抓经济建设，促进社会主义新农村建设，带动计划生育工作全面飞越。

2020年局计划生育工作总结

20xx年局计划生育工作总结篇一

我们在县委、县政府的领导下，结合民政部门的自身职能，认真抓了本单位计划生育工作和计划生育贫困户的救助帮扶工作，取得了一定的成效，现将有关情况总结如下：

一、本单位育龄妇女上站普查管理情况

我单位管理的育龄妇女36人。为做好本单位计划生育工作，我局确定了由主管机关工作的副局长主抓此项工作，并配备了计划生育专管员。每次上站普查都由计划生育专管员带队上站，普查率达到了100，无一人漏查，没有出现一例计划外生育。

二、认真组织开展了对计生贫困户的救助帮扶工作。为了做好计划生育贫困户的救助帮扶工作，我们一是及时组织力量深入到乡、村调查，详细了解计生贫困户的生产、生活、产业结构，发展种养业和工副业生产情况。在调查了解掌握基本情况的前提下，研究制定了对计生贫困户救助帮扶的实施方案，并认真抓了落实。二是注重与计划生育户加强联系，通过定期与不定期相结合的方式，深入到计生户家中，了解他们的生产、生活、调整种植结构、发展工副业生产等方面遇到的实际困难和问题，及时加以解决，为6户计生户无偿提供帮扶资金1200元，提供致富信息25条，收到了良好的效果。如×村计生户，夫妻二人一个孩子，我们帮其办起了养猪场，饲养母猪一头，育肥猪14头，并从多方面提供信息和技术服务，一项就为其增收4000余元，高兴的夫妻齐夸党的政策好，党没有忘记咱计划生育户。通过帮扶确保了每户年内人均收入增长20以上，受到了被帮扶户的一致好评。

三、制定优惠政策，促进计划生育工作。按县委、政府要求，结合民政部门自身职能，尽努力对计生户给予优惠。按照××县民政局出台的《关于对全县计生户优惠政策》的文件，狠抓了落实。

1、对城乡计生困难户全部按政策及时纳入最低生活保障范围，重点给予照顾，并随时对计生低保户进行不定期走访，发现问题及时解决。到目前为止共为175户城乡计生困难户办理了低保手续(其中xx年度办理14户)，月发保障金31175元，保证了他们的生活。

2、在发放救济款时，对确有实际困难的计划生育户重点给予照顾，今年以来先后对26户计生困难户给予了重点救助，发放救助款2800元，如×村计生困难户，42岁，夫妻二人一个孩子，一家三口均有残疾，生活比较困难，在发放救济款时，经常给予照顾，保障了其基本生活不低于当地一般生活水平。

3、在福利企业招工时，对符合招工条件的优先给予了安置。

四、依法加强婚姻登记管理和收养登记管理。我局组织婚姻登记人员、收养登记人员认真学习新的《婚姻法》和《收养法》以提高登记管理人员的自身素质和业务素质及依法行政水平，在热情服务的同时，严格收养手续和婚登手续确认，做到了严格依法办事。自xx年1月1日至今共办理结婚登记3986对，收养登记4人，婚登合格率达到100%，合法收养率达到100%。

五、建立健全信息共享制度，为保证及时向相关计生部门通报婚姻登记及人口收养信息，每半年向县计生部门提供一次婚姻登记花名册，每月向各乡镇提供一次婚姻登记花名册。同时每半年向县计生部门和各乡镇提供一次收养登记情况。真正做到了部门之间的信息共享。

总之，一年来我们充分发挥民政部门的职能作用。认真抓了对计生困难户的救助帮扶工作，得到了各级领导的肯定，计生户的赞扬，维护了社会的稳定，为建设和谐××县做出了应有的贡献。

20xx年局计划生育工作总结篇二

20xx年，在区委、区政府的正确领导下，在区政务服务中心的指导下，我局认真按照深化行政管理体制改革、建设服务型政府的要求，大力推进卫生计生部门政务服务工作，为我区经济社会发展营造了良好的政务环境。现将20xx年度政务服务工作总结如下：

一、工作基本情况

(一)政务服务工作

自XX区政务服务中心成立以来，我局是第一批进入区政务服务中心大厅集中办理业务的部门之一，将卫生计生行政许可审批项目共14项全部进入区政务服务中心办理。我局选派了业务能力强、政治素质高的2名A岗工作人员和1名B岗工作人员从事窗口服务工作，印制了内容全面的办事指南发放，切实简化办事程序，提高工作效率，方便群众办事。截止到xx月xx日，我局窗口共受理办结承诺件1387件，其中：医生执业注册、资格认定67件;放射源诊疗技术和医用辐射机构许可6件;公共场所、供水单位和涉及饮用水卫生安全的产品、消毒产品生产企业卫生许可14件;医疗机构设置审批、执业登记32件;医疗机构麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡核发4件;再生育子女审批1072件;独生子女父母光荣证核发147件;成年流动人口婚育证明核发45件。我局14项行政许可审批项目均统一纳入区政务服务中心的行政审批及电子监察系统，本年度无监察局或行政效能投诉中心转办、督办的投诉件。

(二)政务公开和政府信息公开工作

我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持把政务公开工作作为改进政府机关形象、工作作风和工作效率的重要载体。为了确保政务信息公开达到及时、准确、完整的要求，按照一把手负总责、分管领导亲自抓、专人具体负责的机制，落实工作责任，对政务信息作了全面梳理，不定期通过广西壮族自治区政府信息公开统一平台及xx区政府门户网站及时发布、更新政务信息和工作动态信息，并按要求向“一中心两馆”提供需要公开的政务信息和规范性文件。应当主动公开范围内的政务信息，我局及时予以公开;依申请公开的政务信息，严格按照政务公开的范围，按程序及时向申请人进行公开，对不能及时公开的，在规定工作日内向申请人进行了解释答复。

二、主要做法

(一)加强组织领导，强化责任意识。我局高度重视“一服务两公开”工作，将其列入重要议事日程，统一研究部署，及时解决工作中的问题。为加强政务公开政府信息公开工作，指定办公室统一负责信息采集，相关科室负责人和办公室主任负责审核，专人负责信息的发布和网站管理，确保两公开工作的顺利开展。局主要领导和分管行政审批工作的领导多次到区政务服务中心窗口进行现场检查调研，了解窗口业务开展情况，要求窗口工作人员要牢固树立“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，遵守服务中心的各项规章制度，提高服务质量和效率。

(二)切实转变工作作风，优化服务环境。为切实转变机关工作作风，我局多次召开会议学习贯彻中央“八项规定”和自治区、市委、区委关于改进作风、密切联系群众的规定。窗口工作人员热情接待办事群众，认真办理事项，争创服务窗口，工作更加主动。今年我局在开展民主评议政风行风工作中，通过互联网、举报电话、信函等多种渠道广泛征求对本部门提高服务水平和加强政风行风建设方面的意见和建议，查找窗口服务中的差距和不足，进一步加强窗口建设，提升窗口服务水平，方便基层群众办事。积极配合其它部门开展行政审批项目联审，压缩审批时限，进一步优化办事环境。在政务公开日，局主要领导带队，组织有关单位人员3人，在覃塘镇〇四街开展了卫生政策咨询和健康知识宣传活动。活动日累计发放卫生计生政策、健康知识宣传单500余份，接受了70人次的各类咨询。加强政民互动，深化政务公开，进一步提高政务服务水平。

(三)完善工作机制，强化监督检查。我局按照相关规定，设立行政审批办公室，所有行政审批项目进驻政务服务中心，在政务中心设立办事窗口，印制了规范的《办事指南》，公示行政审批流程，精简办事环节，方便群众咨询和办事;14项行政审批事项全部在政府门户网站和政务大厅公布办证流程;严格执行首问责任制、办结制、责任追究制三项制度和一次性告知等制度，主动接受社会和群众的监督，在法定时限的基础上，承诺办理时限均大幅缩短。在办事窗口公布举报投诉电话，接受服务对象监督，并加强对窗口工作人员考勤情况、工作情况、服务质量、工作效率等方面的检查。

(四)加强培训学习，提升工作水平。结合卫生部门工作实际，组织窗口工作人员认真学习党的方针政策、卫生法律法规、党风廉政建设和业务工作等方面的知识，不断提高窗口工作人员的业务素质。组织政务服务工作人员参加自治区、市举办的各类业务培训，增强窗口工作人员的业务素质和工作能力，提高了服务质量和办事效率。

三、存在问题及改进措施

20xx年，我局的政务服务工作运行状况良好，但仍存在着一些亟待解决的问题，主要是报送信息工作的相关制度和规程有待进一步完善，公开的信息利民性、惠民性、便民性还有待进一步提高，公开内容也有待进一步充实，公开的载体建设有待进一步加强。针对存在问题我局将在下年度改进工作方式、方法，同时积极与区政府负责政务信息公开的同志沟通、协调，保障我局政务服务工作更上一台阶。

四、20xx年工作计划

继续深入学习党的xx大精神，认真贯彻落实党的群众路线教育，认真按照区委、区政府的工作部署，围绕卫生计生服务中心工作，进一步增强做好政务服务工作的责任感，以饱满的热情，务实的工作作风，提高政务服务水平;进一步加强窗口工作人员的监督检查和管理，严格执行首问责任制、办结制、责任追究制三项制度和一次性告知等制度，强化监督机制，切实转变工作作风，提升行政效能和办事效率。加强窗口工作人员业务素质和岗位技能培训工作，以高效的运转机制、良好的服务态度为广大群众办事。继续组织参加自治区、市相关业务培训。继续加大在自治区政府信息公开统一平台、xx区政府门户网站平台信息公开发布工作的力度，更新完善各项目内容，为创造良好的政务环境而努力。

XX年计生半年总结

我乡人口和计划生育工作在县委、政府领导下，在上级业务部门的指导下，按照县计生调度会精神和镇人领通字[]3号、镇党办通字[]11号文件精神，认真部署，加强领导，强化责任，狠抓落实，各项工作取得了阶段性进展。

、工作回顾

一、基本情况

全乡辖18个行政村，82个村民组，69个自然寨，3214户，14718人，育龄妇女3624人，已婚育龄妇女2548人，其中无孩133人，一孩643人，二孩914人，多孩858人，一孩上环463人，二孩上环27人，一孩结扎54人，二孩及以上结扎1688人，综合节育率为88.18%。

二、人口执行情况

截止XX年10月1日至XX年3月30日，全乡共出生121人，计划内一孩93人，其中：男孩51人，女孩42人，已办《生殖保健服务证》91人，办证率为97.75%；二孩24人，其中：计划内二孩20人，男孩14 人，女孩 10人；计划外二孩4，男孩4人，女孩0人，已办《二孩生育证》17人，办证率为85%，计划内三孩2人(属双胞胎生育 )；流出生育 多孩2人(其中1人有支撑材料)；死亡92人；女性初婚59人(其中有25人达到了晚婚)，一孩生育政策符合率为100%，二孩生育政策符合率为83.33%;多孩率为1.87%，人口自然增长率为2.0‰，女性初婚率为1.63％。

三、“四术”完成情

1、截止XX年3月30日，全乡共完成“四术”129例，其中一孩上环95例，二孩上环3例，二孩及以上结扎24例，其中双女扎3例，人流6例，引产1例。

2、期内新生人口落实节育措施：期内新生人口121人，其中：

（ 1）一孩93人，60天以内已落实节育措施73人，60天以外90天以内落实节育措施17人，90天以外落 实节育措施2人，时间未到0人，因特殊原因不能手术的1人（出生后死亡），无原因未手术0人，一孩上环及时率为97.84%；

2）二孩24人，60天以内已落实节育措施16人，60天以外90天以内落实节育措施5人，90天以外落实节育措施0人，时间未到0人，因特殊原因不能手术的3人（出生后死亡），无原因未手术0人，二孩落实节育措施及时率为100%；

（3）多孩4人（其中：计内三孩2人，计外三孩一人，计外五孩一人）60天以内已落实节育措施3人，60天以外90天以内落实节育措施0人，90天以外落实节育措施0人，因特殊原因不能手术的1人（出生后死亡），无原因未手术0人，多孩结扎及时率为100%；

四、妇检工作

截止XX年3月30日，全乡第四季度应检586人次，流出妇检对象290人，常驻妇检对象296人，已检296人次，检查结果：正常292人次，已孕4人，补救4人；流出妇检对象寄证或返检70人次。补救率为100%，在家妇检率为100％，综合妇检率为65.87％。

五、稳步推行和实现“村民自治”工作

全乡18个村均推行了计划生育“村民自治”，其中,xx7个村已基本实现“村民自治”。村民自治实现比例为38.88％。

、流动人口管理工作

截止XX年3月30日，全乡流出人口共1583人，其中18岁以上1337人，已办理《流动人口婚育证明》共1262人次，办证率为94.39%；其中流出18岁以上育龄妇女607人，已办理《流动人口婚育证明》共569人，办证率为93.74%；流出重检对象290人，第四季度寄证或返检70人次，流出妇检率为24.12%；流出未术对象59人 ，返回手术3人，还有未术对象56人；

全乡流入人口4人，其中18岁以上2人，《流动人口婚育证明》办验证率为100%，流入人口妇检率为100%。

二、具体做法

1、坚持一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，计生办具体抓业务管理，包村干部入村指导，村计生专干具体负责，计生督查组入村督检制度。确保了全乡计划生育“经常工作有序，重点工作有力，创造性工作有效”。

2、进一步巩固“村为主”，稳步推进“村民自治”。年初以来，乡党委、政府高度重视巩固“村为主”和推进“村民自治”工作，相继出台了一系列巩固“村为主”和推进“村民自治”的相关文件，明确了工作目标，有效地促进了乡属各部门齐抓共管、综合治理，并严格执行“一证否办”制，使全乡计划生育工作逐步走向了制度化、规范化和科学化管理轨道。在全乡18个村基本实现“村为主”的基础上，上报、9个村为实现“村民自治”示范村，目前，10个村“村民自治”稳步推进。

3、严把妇检闸门关，及时出台了XX年度各季度妇检工作实施方案，成立以党政主要领导为组长，片区领导为副组长，驻村干部、妇检医生及村计生干部为成员的妇检工作组，明确了妇检工作组的职责和“责任追究制”，严格按照“一个妇检对象一个结果”的要求入村开展妇检工作，坚持使用B超妇检，严格“谁妇检、谁签字、谁负责”原则，并将查环查孕与妇科病的普查普治相结合，在家妇检率达到了“3个100%”。

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2013年教育系统计划生育工作总结

XX年，我镇教育系统计划生育工作在上级主管部门的正确领导下，认真学习《湖北省计划生育条例》以及省、市、县有关计划生育工作的指示精神，牢固树立“国策”意识，把计划生育工作置于重要位置，踏实工作，取得了显著成绩，现简要总结如下。

一、重视和加强计划生育工作，一把手负总责。

我镇教育系统高度重视计划生育工作，遵照关于“各级党政一把手要负总责、亲自抓”，“任期内要逐年考核，离任时要做出交待，工作失职的要追究责任”的要求，成立了由中心校校长任组长，分管领导为副组长的学校计划生育工作领导小组，建立了岗位目标责任制，真正把计划生育工作落到了实处。一是提高认识，可持续发展战略中人口问题是关键，抓好对青少年的人口教育及女职工的计划生育工作是学校义不容辞的职责。二是加强制度建设，实行例会学习制度。学校将有关计划生育工作的目标、要求、措施上墙，领导小组定期组织学习上级有关文件精神，明确我县计划生育工作的整体状况和本校下一步需要解决的问题，统一思想认识，制定工作措施；三是抓好计划生育阵地建设，开展形式多样的计划生育教育活动。我们按照上级要求，建立了计划生育工作办公室，及时发放独生子女费，积极落实计生干部岗位津贴。利用生育工作办公室人，对女职工进行婚育培训，宣传国家计划生育工作政策，开展计划生育知识竞赛、演讲比赛，寓教于乐。

二、强化基础建设，实行严格管理

计划生育工作是我国的基本国策，也是一个单位和部门的重要工作之一。工作中，我们彻底摸清底数，严格分类管理，及时变更信息，坚持育龄妇女定期学习、检查制度，严把晚婚、一胎生育、独生子女费落实关，真正实现了计划生育工作制度化、经常化、规范化管理。我们为每一个女职工建卡，对每个新婚女职工建立了档案，内容包括双人身份证、结婚证、婴儿出生证、生育证等。每半年组织女职工透查一次，经常随访女职工，了解情况，我们严格执行计划生育执法责任，学校每年与中心校签订《人口与计划生育目标责任书》，增强了学校领导干部抓计划生育工作的责任感。为保证制度的贯彻落实，我们还把计划生育工作纳入职工考核评估之中。另外，努力加大对计划生育工作的投入，确保了计划生育工作的顺利进行。

三、提供生殖健康优质服务，为育龄妇女创造方便条件

1、为育龄妇女提供生殖健康服务，定期开展生殖保健体检。对育龄妇女登记造册建档并输入电脑管理。

2、优化婚、孕、产、节育和保健全程服务，对新婚夫妇进行优生、优育、优教宣传，组织职工参加海港区举办的各类培训活动和宣传活动，并且积极稳妥地开展以知情选择 为重点的避孕节育措施，搞好节育服务工作。

3、组织育龄妇女进行孕情普查和妇女病体检，对查出的妇女病进行治疗。

坚持三为主的方针：宣传教育为主、避孕措施为主、经常性工作为主，把宣传教育放在计划生育工作的首位，普及常识，提高全体教职工实行计划生育的自觉性。

以上措施的实施，确保了我镇计划生育工作任务目标的落实，我校计划生育率 、女职工初婚晚婚率、一孩晚育率、人口与计划生育统计合格率、避孕节育措施落实率均达到100%。

四、强化人口教育工作，让中学生从小树立国策意识

我们充分利用《健康教育》、《生物》、《地理》等课程，加强学生的青春期生理卫生教育和计划生育知识教育，要求任课教师制定严格的教学计划，认真备好课，上好课，并把考试成绩计入学生档案。我们还一学期组织1次专题报告会，从人口与资源、人口与发展、人口与社会等多个方面对学生进行教育，从而使他们从小树立计划生育是我国一项基本国策意识和控制人口发展，稳定低生育水平是全社会的责任的观念。

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乡镇计划生育工作总结

X、确保镇、村计生队伍的稳定，镇计生办和计生协会工作人员按照上级要求落实编制，各村、社区也配备了人口管理员、药具员。做到按时、按量发放工资和岗位津贴等报酬。

X、建立利益导向机制，认真解决了部分纯女户子女上学减免费用及计生办困难干部职工家庭生活问题。

X、三镇合并后计生办工作人员较多，没有集中统一的办公场地和下乡交通用车，影响了计生工作的正常开展。镇党委、镇政府于X月XX日召开党委成员会议及时研究解决，把原宾州镇政府办公楼的X楼和X楼腾给镇计生办办公场地，将镇政府X部汽车调拔给计生办下乡专用。

X、在每次开展的计生宣传服务活动中，组织抽调县挂点单位和镇直单位的车辆、人员参与计生宣传服务活动，车辆用油都是各单位负责。

X、千方百计保证计生经费投入,把计生经费列入财政预算，保证人均经费投入达XX元。

（三）进一步加大计划生育综合治理力度，加大后进转化工作力

度

X、协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计划生育工作，开展人口与计划生育综合治理，形成“党政负责，部门配合，群众参与、优势互补，齐抓共管”的格局。今年以来，我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议，特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究，并开展了专项治理。

X、由于历史遗留问题及各方面原因，造成了我镇计生后进村的存在，使我镇的工作受到了一定程度的影响，发展不平衡，制约人口与计划生育目标责任制的考核。镇党委、政府研究制定了后进村转化工作方案，协调有关部门对后进村（社区）进行人口与计划生育综合治理，党政一把手、分管领导亲自抓后进村转化工作，集中抓和经常抓相结合，镇政府每月坚持用X至X天时间组织有关部门集中开展计生宣传服务活动，计生办做到平时工作经常抓、天天抓。实行交纳计生风险抵押金措施，镇领导班子成员和计生办领导每人X元，镇政府和镇计生服务所干部职工每人X元，年终完成计生各项任务指标按照交纳数额给予奖励，反之将交纳的抵押金作为计生工作经费。通过各项有力措施，使我镇后进村的计生工作有了很大的改观。

一年来，我镇在开展计生工作中虽然取得了一定的成绩，但是还存在着一些问题，比如群众婚育观念还没有得到根本转变。在今后的工作中，我们将坚决贯彻落实“一法三规”及有关人口与计划生育法律法规，进一步落实计划生育“三为主”工作方针，推行计划生育“三结合”，深入开展计生“三好一满意”活动，上下同心，扎实工作，把我镇计生工作推上新的台阶

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村级计生半年工作总结范文

半年以来，蔡场镇为确保全面完成人口和计划生育的目标任务，稳定我镇的计划生育低生育水平，党委、政府高度重视计划生育工作，把计生工作列入同经济工作同等重要的议事日程，定期召开党委会，专题研究计划生育一事，同时在县局的关心、支持和领导下，现将半年来的各项指标完成情况作一汇报。

我镇人口与计划生育工作的分布情况：管理人口17664人，共有两个社区和四个村，其中育龄妇女4873人，已婚育龄妇女4128人，无孩妇女292人，一孩妇女3474人，二孩妇女294人，多孩妇女16人，流出已婚育龄妇女897人，流出人口2988人。

年初县局下达我镇：计生率93%，避孕措施及时率90%，农村人口避孕长效率70%，流动人口办证率90%，以及验证率85%，外出育龄妇女寄回孕检证明60%，“三结合”新增户7户，联系户15户，帮带户45户，行政执法立案处理率95%，社抚费征收兑现率60%，村民自治面达100%，村民自治示范村：云南村、新福村。

一、主要的目标完成情况

1、今年1—6月份，出生54人，死亡52人。

2、农村人口避孕措施长效率70%。

3、避孕措施及时率达90%。

4、流动人口：外出2988人，办证2598人，办证率87%，流出已婚育龄妇女897人。

5、“三结合”工作方面，落实帮扶67户，其中新增户7户，联系户15户，帮带户45户，新增蔡场镇云南村蔬菜种植基地。

6、加强村级干部以及计生办人员的培训。半年培训6次，新增永久性大幅标语2幅，在3月份利用宣传车上街宣传计划生育的法律、法规，以及晚婚、晚育、少生、优生的宣传咨询活动，并散发各种宣传资料5000余份，且利用母亲节、5.29会员日，做好生殖健康的宣传和咨询活动，各村开展壁画和专栏宣传6次，受训人数达6000余人。

7、巩固和规范社区居民自治面达100%，创建合格社区（村）面达100%，全镇示范村：云南村、新福村。

8、对今年满60周岁独生子女父母奖励扶助人员进行全面核实，并对符合政策的独生子女、双女户进行了摸底、调查、核实上报，并进行了4次公示，20xx年新进入独生子女父母奖励扶助对象89人，其中国家计划生育家庭扶助对象49人，58、59周岁女性对象49人，符合继续享受的249人，因死亡退出1人。

9、在今年3月份对国家特别扶助制度进行了调查摸底，全镇独生子女死亡、重残的符合政策奖扶的父母进行了调查摸底、核实、统计、上报，全镇24人符合，享受奖扶每人每年960—1200元的奖扶。

10、今年3月份对全镇（0—18岁）的独生子女父母奖励金进行了进一步的核实校正，以及新增录入微机管理，父母奖励金每年每人30.00元，由银行开户，实行银行直发。

11、搞好信息平台的建设工作，并及时反馈流动人口信息。

12、加大社抚费的征收力度，行政执法立案率达100%。

13、推进生育文化建设工程，以及村级服务室的建设工作，深化“婚育新风进万家”活动，开展了一次集中性的上街宣传、咨询服务活动，抓好一村一户的中心户和生育文化大院建设，同时完善了两个社区、四个村的村级服务室建设。

14、今年三月初在镇卫生院开展了第一季度的“三查一次”工作，并开展宣传车上街和到各村以及检查点进行法律、法规的宣传，以及检查点设立咨询服务，并伴有挂图宣传，生殖健康检查开展的第一天，县计生局的领导以及镇上的邱劲波书记亲临咨询服务的现场，对有关育龄妇女提出的问题进行解答，并散发宣传资料5000份。

15、以新婚期、孕产期为重点，规范化地开展“五期”教育，使新婚期和孕产期教育面达95%以上。

二、提高认识，加强领导

镇党委、政府对计划生育工作高度重视，把计划生育工作与经济工作列入同等大事来抓，定期召开专门的党委会，专题研究计划生育工作，主要分析全镇的计划生育工作，以及存在的问题，怎样解决，并在全镇召开三级干部会、村干部会、以及镇干部会上宣传学习《中央决定》，以及计划生育的法律、法规。同时，村上召开党员干部会、群众代表会、召开群众大会，讨论村民自治的制度、章程、协议，做到三上三下，使群众起来实行自我管理、自我教育、自我服务，自觉执行计划生育的法律、法规、政策。

三、宣传计划生育的法律、法规以及《中央决定》

1、半年张贴标语10条，其中永久性固定性的标语2幅，全镇半年开展1次宣传车上街宣传和开展咨询活动，受训人数6000人次，并散发宣传资料5000余份，确保计划生育的法律、法规家喻户晓。

2、加大经费投入，全镇的经费投入按总人口不低于2元配备，确保《人口与计划生育法》和《四川省人口与计划生育条例》以及《中央决定》的贯彻落实。

3、严格办事程序，尽量搞好上门服务意见。

4、利用协会阵地、母亲节、会员日、大力开展计划生育的优质服务。

5、严格执法，依法行政。

四、存在的问题，主要有以下几个方面

1、流动人口的管理工作还待进一步加强，特别是大龄男青年以及畸形婚姻难于管理，且外出已婚育龄妇女寄回孕检证明差。

2、对于村级干部的培训工作还待进一步加强，针对目前干部对计划生育的意识有所淡薄，以及管理的幅员面积大，工作量增加，这给计生工作带来一定的难度。

3、信息反馈制度还待进一步完善。

4、征收社会抚养费的力度还应更一步加强。

五、下一步的做法和工作打算

1、严格执行“七不准”、“十禁止”精神，立案信访案件在规定的时效内结案。

2、严格执行《四川省人口与计划生育条例》规定的生育政策，严格把关，按照程序整理和上报材料。

3、抓好计划生育的宣传工作，进一步搞好法律、法规以及《中央决定》的宣传，计生宣传品进村入户，抓好“三结合”工作，抓好一村一社一户的中心户建设，搞好示范带动。

4、搞好以技术服务为重点的计划生育优质服务，全面推进避孕方法的知情选择，切实抓好每年三次“三查一治”工作，坚持例会制度，以会带训，对村级专干进行法律、法规和业务知识的培训。

5、加强微机的信息化建设工作，及时反馈流动人口信息。

6、坚持避孕药具发放的三定原则，以及叶酸片的服务登记造册工作。

半年计划生育工作虽然全面完成了县上的指标数据，同时流动人口工作受到肯定，仍然存在不足之处，在以后的工作中，我们应加强《中央决定》的宣传，努力搞好便民维权服务，积极探索新形势下的计划生育工作思路和方法，坚持原则、努力工作进一步稳定我镇计划生育低生育水平。

年计划生育先进村事迹材料

今年以来，我村人口与计划生育工作在镇党委、镇政府和上级有关部门的关怀和指导下，在镇计生办的大力协助下，村两委班子和计生专干齐抓共管下，以提高村民对人口计生工作满意度为出发点，以稳定低生育水平为主线，结合实际找问题、根据问题理思路、对照思路出实招，各项计生服务扎实有效推进，取得了一定成绩，具体总结如下：

一、务求一个“清”。对辖区内全员人口信息进行了上门逐户摸底。重点对育龄夫妇和流动人口计生有关情况进行了核查。对新婚待孕、二胎待孕、上凡和结扎对象以及计划外生育对象分别建立台账，做到：分门别类、一清二楚，情况熟悉、心底有数。同时，对流入人口和流出人口也进行了核查和摸底，了解了打工地点和联系电话。每个村民计生服务都纳入了服务的视线内，及时沟通，及时服务。本村流出育龄夫妇21人，都能按季度寄回有效真实的透凡证明书。

二是、落实一个“勤”。计划生育政策是一项基本国策，计划生育工作是一项长期的服务，关键要做到“三勤”——嘴勤、手勤和脚勤。嘴勤，就是经常做好计划生育政策的宣传员和咨询员，从优生到提倡晚育，从少生快富到“二女”户优惠奖励政策，育龄对象人人皆知，为自觉做好计生服务营造了良好的政策和舆论氛围；手勤，就是在走访中，发现新情况和新问题，及时做好记录，以做好跟踪服务；脚勤，就是经常深入农户家里和田间地头，与育龄夫妇和村民沟通和交谈，了解计生对象最新情况。

三是、坚持一个“公”。村民对各项服务工作都信服一个“公”字，计生工作更不列外。对早婚的，对计划外生育的对象，根据有关计生管理办法，该罚款就要罚款到位，该结扎就要结扎到位，做到一个标准罚款，一个结扎对象不漏，在村民中坚守“一视同仁”的服务原则。这样，村民口服心服。为了抓好社会抚养费征收到位，我们村干部不分昼夜上门做工作，不厌其烦、推心置腹，用“情”和“理”来开导和感动罚款对象。今年共完成双全户结扎9列，社会抚养费完成4.5万。

总之，我村干部，在村支部的直接领导下，不等不靠、主动服务；统筹兼顾、突出重点；迎难而上、负重拼搏，在计生宣传和各项服务工作中，取得了较好成绩，但我们更清醒地意识到与上级服务的要求还存在很大差距。我们将认真总结经验、查找不足，勇于创新服务思路和举措，力争使我村计生工作不断迈上新台阶。

20--年来，我社区在街道党工委、街道计生办领导下，以科学发展观为统领，以中央《决定》为工作指导思想，紧紧围绕控制人口数量，提高出生人口素质，优化人口结构这一任务，依靠社区干部和群众，有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将20--年工作总结如下：

一、辖区基本状况

我社区共分为了18个居民小组，也配备了18名节育保健员。现有常住人口3238人，其中育龄妇女746人，其中已婚育龄妇女656人，未婚育龄妇女90人。一年来，我们社区计生办公室在村党委和村委会的领导下，动员广大群众自觉实行计划生育，深化宣传，搞好服务。全年社区共出生34人，一孩24人，其中女孩12人，男孩12人。二孩10人，其中女孩4人，男孩6人。共落实长效节育措施21人，其中上环15人，绝育6人。药物流产6人，人流9人，引产2人。

由于征地拆迁工作几乎覆盖我社区整个区域，所以，我们工作的重点是住进临时过渡房的拆迁户和部分在外租住的村民，我作为计生管—理—员也不断的督促计划生育节育保健员及时关注这些育龄群众动态，并且也透过电话、上门随访等方式主动联系、关心育龄群众，将“早预防”、“主动服务”贯彻计划外生育工作始终。

二、做好日常计生各项工作

对于未婚的育龄妇女：作为计生管—理—员，我坚持带领着18位节育保健员，对照着各组的户籍名册，对16―45周岁的育龄妇女做到心中有数。对于那些已经有对象的青年未婚男女，及时电话提醒其国家的法定婚龄是女满20周岁、男满22周岁，并且告知能够于登记前到社区领取两张计生免费券，强调其重要性。听见有同居传言或者遇到未登记却先办好结婚仪式的青年男女，找到其暂住地，晚上带好避孕药具上门拜访，宣传法定婚龄、计生政策以及婚后的注意事项等，并且有规律地上门随访，避免未婚先育，做到了“早预防”。

对于已婚的育龄妇女：讲解怀孕后办理“生育状况证明”所需材料跟步骤，特殊对象如流动人口嫁入或成为入赘女婿者或买房者的注意事项，以及孩子报户口的程序，尽量口头宣传到位。

对于生育后的妇女：孩子出生3个月内务必带好避孕药具上门随访，宣传顺产3个月、剖腹产6个月后，落实长效避孕措施的好处及奖励政策。宣传计生政策，对贴合二胎政策的，具体讲解批二胎的年龄限制和办理手续。

对于避孕期的妇女：鼓励未落实长效避孕措施的妇女，尊重她们的对医疗机构的选取，我陪同或由节育保健员陪同落实措施。对于四项手术无论上、取环还是人流等的妇女，都于当月上门随访，关心妇女身体状况。

对于更年期的妇女：对绝经满半年的妇女，推荐其能够到医院取环。

三、开展形式多样的宣传活动，为育龄群众办实事

(一)扎实做好扶贫帮困工作。春节期间，社区计生干部在社区居委会领导的重视与支持下，开展了走访慰问活动，为贫困家庭、贫困母亲、孤儿、孤寡老人送去慰问金和慰问品，在新春佳节之际送去融融暖意，与他们一同克服生活的艰辛，分享节日的欢乐与祥和，为他们更增一份生活的勇气与信心。

(二)开展流动人口“春风行动”。20--年2月1日到3月15日，社区在在社区党总支的支持下，遵照“关于做好街道20--年流动人口计划生育‘春风行动’工作的通知”，针对新春佳节超多流动人口集中返乡和外出务工的有利时机，采取多种形式，认真做好流动人口的人口和计划生育宣传教育活动。在流动人口密集地设立宣传服务点，并且悬挂横幅，吸引群众注意力。期间将计生知识宣传印刷品，发放到每个前来咨询及飘过的新苏州人手中，使之了解更多计划生育方面的政策法规及避孕节育知情选取常识。开展入户工作，在发放计生政策宣传材料的同时，透过填写流动人口统计表、信息采集表等，摸清辖区内新流入人员计生动态，找出重点关注对象。针对拥有婚育证明的流动人员，查看其结婚证、身份证、暂住证等证件，齐全者办理管理服务卡，做到与户籍人口同宣传、同管理、同服务。在本次“春风行动”中，共发放催交婚育证明通知书300份，节后查验婚育证明15本，发放宣传材料500份，开展宣传活动1次，宣传550人次，发放避孕工具450只，收到良好效果。

在计划生育家庭奖励扶助金发放仪式上的讲话

农民朋友们，同志们： 计生国策顺民意，奖励扶助暖人心。今天，我们会集于此，隆重举行农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发式，这是惠及农村百姓的一件大事。在此，我代表县委、县政府，向受到奖励扶助的计划生育家庭表示诚挚的祝贺，向带头实行计划生育的广大干部群众致以崇高的敬意！ 盛世多喜，发展添福。从今天开始，我县在30年前带头计划生育，年满60周岁的##名农民朋友，每年将从政府领到600元的奖励扶助金。这些质朴的乡亲，以自己了不起的觉悟和境界，响应国家号召，牺牲家庭利益，为计生事业和##发展做出了贡献，并得到了应有的眷顾和回报。这一彰显“人本”理念的奖励制度的施行，实现了计划生育工作行政管理与利益导向、思想工作与社会制约、处罚多生与奖励少生的“三个有机结合”，使农村计划生育家庭在经济上得到了实惠，必将充分调动农村群众落实计生国策的积极性，有效解决农民的社会养老问题，对于完善农村社会保障救助制度，推进人的全面发展和社会全面进步，产生积极而深远的影响。 农村计划生育家庭奖励扶助工作任艰道远。各级各部门务必站在践行“三个代表”、落实以人为本的科学发展观的战略高度，将这一奖励先进、扶助百姓的“利民工程”抓实办好。要坚持主要领导亲自抓、负总责，做到领导、宣传和措施“三到位”，将好政策落到实处。相关部门要各负其责，协作配合，建立完善资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”的工作和管理机制，把奖励扶助金按时、足额、直接发放到群众手中，使百姓真正得到实惠。同时，也真诚地希望，广大农民朋友以今天获得奖励扶助的先进为榜样，自觉遵守计生基本国策，在党委政府的关怀下早日实现富裕，进而安享晚年。最后，祝农民朋友们家庭幸福，生活美满！ 谢谢大家。

2016年度流动人口计划生育工作总结

XX年交通系统计划生育工作，在市委、市政府的正确指导下，按照市委办[]60号文件要求，我们结合交通系统工作实际，对应责任目标和考核办法，狠抓流动人口和计划生育管理工作，使系统计划生育率达100％，综合节育率达100％，普查率达99％，流动人口办证率达100％，圆满完成了全年工作任务。

一、领导重视，完善计生管理机构

局领导对系统计划生育工作高度重视，将之列入重要议事日程来抓细抓实。一是完善计划生育管理机构。随着局领导班子职务变动，我局重新调整充实了计划生育和流动人口领导小组，成立了以局长为组长，纪检组长为副组长的计划生育、流动人口管理领导小组，小组明确了分管领导和具体经办人，增强了责任感，加强了计划生育工作的贯彻落实。二是局属各单位均成立了或调整了计划生育流动人口领导小组，做到了组织落实，人员落实，计生经费落实。由于交通部门工作特殊，外出和流进人口变化很大，加强交通流动人口计划生育管理已成为我局计划生育管理工作的重点和难点。三是设立了计划生育办公室，实行层层负责，分级管理，责任明确，落实到位，有力地保障了计划生育和流动人口管理工作的有序开展，使系统内计划生育工作得到整体推进。

二、认真宣传，抓好育龄妇女普查

由于交通系统单位多，人员比较散，工作差异性大，思想不统一。针对这些薄弱环节，我局配合市计生委积极开展计划生育工作宣传、咨询。一是抓好“六坚持”，即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持帮助群众发展经济为主、坚持勤劳致富为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。二是抓好节假日的计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，积极发挥好单位党、政、工的力量，抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务，讲政策、说道理，并保证计划生育各种经费的落实，保障普查工作的正常开展。三是认真开展交通流动人口管理宣传教育工作，定期召开系统内计划生育会议，贯彻学习市委办[]60号文件，并将有关文件下发各单位。组织计生干部学习计划生育有关政策。此外，今年五月“母亲日”，我们印发2500余份计划生育宣传资料在交通系统内认真进行宣传，受到系统干部职工和广大群众普遍。四是抓好育龄妇女普查工作。今年应普查300人，实际普查300人，普查率达100％，未发生无计划外怀孕和失效情况。五是狠抓防艾工作宣传。为预防控制和消除性并艾滋病的发生、传播和蔓延，保护人民身体健康，根据市委、市政府的安排部署，我局将此项工作列入重要议事日程，在交通系统职工中认真开展《预防控制性病艾滋病条例》和艾滋病防治知识宣传教育，并在车站码头张贴宣传标语，发放性病预防资料，通过形式多样的教育宣传活动，使系统职工和广大人民群众知道了艾滋病对人类的危害，增强了自我保护和防治意识。交通系统自己组织开展计生宣传2次，先后印发计生宣传资料5000余份。通过开展计划生育教育宣传，增强了计划生育的自觉性。

三、注重落实，狠抓流动计生管理

流动人口管理工作在市计生委的正确领导的指导下，我们严格管理制度，明确工作职责，做到一级抓一级，层层抓落实。一是认真清理登记，全面进行查漏补缺。交管所发放限期补办通知书，重点对三轮车、人力板车流动人口进行了检查、清理。二是根据行业与流动人口计划生育相结合，将三轮车、板车在年审、办理营运证时实行查验《婚育证明》，未办《婚育证明》不予办理或年审，并坚持“一证优先、无证否办”的原则，流动人口管理工作收到较好效果。今年，交通系统流入人口达200人，已办证200人，办证率100％。三是热情服务，随到随验。在流动人口管理验证过程中，交通执法人员工作积极，态度端正，服务热情，使流动人口管理工作收到较好效果。

四、强化软件，巩固合格单位成果

今年，我局按照计划生育合格单位要求，建立健全各种制度。一是严格执行计划生育制度、政策，增强计划生育观念和工作透明度。我们督促责任单位建立健全计生制度，定期召开例会、定期上报报表、定期检查婚育证明、定期开展流动人口清理登记等制度。二是建立健全流动人口管理登记统计报表、登记注册、户口清理、按期报送有关资料等工作，并组织对具体工作人员进行专业培训。三是努力抓好基础工作，认真做好报表审查上报，抓好月、季和其它报表填报工作，使报表质量得到巩固。对半年工作、年终工作按时进行总结，推动计划生育基础工作扎扎实实地进行。四是建立完善各种台帐制度。今年我们建立健全了《育龄妇女台帐》《婴儿出生台帐》《育龄妇女普查名册》《月信息台帐》《人口生育计划台帐》《育龄妇女档案卡》《流动人口名册》等台帐；五是严格进行检查，认真开展评比，地激励了大家的积极性。

XX年，我局计划生育工作在市计生委的正确领导下，取得了可喜成绩，但离上级的要求尚有差距，还有一些困难亟待解决。一是交通流动人口流动性大，工作宣传检查不能全面到位，致使个别人心存侥幸，不及时到指定地点登记完善相关手续；二是流动人口在逐年增多，计生人员管理难度较大；三是三轮车、板车流动性大，经营分散，不易管理，造成平时填报数据不够准确，只有利用年审才能正确掌握。由于三轮车和人力板车在主城区租赁房屋零散，居住的地方不详，给管理带来不便，为更好地加强对流动人口的管理，我们建议由各居委会管辖的楼院负责管理，在年审时，经营者到各居住地登记注册，年审时由各居委会出据证明后，进行年审。总之，交通系统计划生育和流动人口管理工作任重而道远，尽管困难再大，我们交通系统全体干部职工都有信心、有决心把明年计划生育和流动人口管理工作做得更好。

积极做好思想工作，加大流动人口的管理、为他们提供优质服务，召开人口和计划生育工作总结研讨会，参会人员有村文书及计生专干、计生协管员共二十多人参加此次会议。为了进一步加强我乡流动人口计划生育工作，提高管理和服务水平，我们与派出所民警联合开展流动人口大排查活动，重点对外来人口进行排查摸底。本次活动，我乡坚持以人为本，加强计生宣传活动，深化计生优质服务，免费发放计生宣传资料，真正做到了流动人口育龄妇女与常住人口育龄妇女同宣传、同管理、同服务，也为做好下一阶段的计生工作打下了坚实的基础。

药具管理规范，结合计划生育技术服务工作，开展生育关怀进千家活动，大力宣传避孕节育知情选择知识，让广大育龄群众选择科学、安全、有效的避孕节育措施，走出对避孕节育认识的误区。让育龄群众科学选择适合自身生理特点的安全、有效的避孕节育措施。避孕药具管理规范，做好育龄妇女避孕节育工作，对新婚、孕产期、哺乳期的及重点管理对象妇女做到及时入户访视，为她们提供宣传资料和避孕药具。

督促育龄妇女到计生服务站接受检查，督促村文书填写并按时上交流动人口各类报表，并积极努力做好计生办证。计生办证工作中坚持原则，服务热情，按时完成工作任务。

计划生育协会组织育龄妇女学习2次，活动4次，积极帮助计生困难家庭和特别扶助家庭解决困难问题。帮困活动2次,开展以优生优育和生殖保健为主的技术服务。全面实行避孕节育措施知情选择，定期对落实避孕节育措施夫妇进行随访。新婚及有生育现象的夫妇免费发放叶酸及新生儿出生缺陷筛查，接受孕前优生咨询和孕期保健服务。对已婚育龄妇女每年进行免费优质的生殖保健服务。

回顾这一年来的工作，使我深切地体会到，要做好计生工作，一要有领导的正确指导，领导对基层的情况掌握清楚，提出工作指导意见及时，才确保了各项工作的推进。二要发挥好村级妇女主任的作用，一定要与她们打成一片，积极主动帮助她们解决工作遇到的困难和问题，充分发挥其主观能动性。三要有良好的群众基础，只有与群众沟通了感情，才能为更好的开展计生工作奠定良好的基础。

2020年市卫生计生委工作总结范文精选

市卫生计生委工作总结【一】

在市委、市政府的领导下，在信息公开职能部门的指导下，我单位政府信息公开工作坚持以科学发展观为指导，以深化政务公开为主线，认真贯彻落实政府信息公开工作各项要求，公开内容进一步拓展，公开形式不断规范，公开制度得到较好执行。现将20xx年度政府信息公开工作汇报如下：

一、政府信息公开的组织机构设置和人员配备情况

一是建立健全了政府信息公开工作领导小组，组长由计生委党组书记、主任晋振强担任，领导小组下设办公室，办公室主任由 党组成员陈俊江兼任，并且明确了责任人，具体负责政府信息公开工作有关事宜，配备了必要的办公设施。

二是党组高度重视，多次召开政府信息公开专题会议，安排部署政府信息公开工作，把解决实际问题作为单位政府信息公开的立足点。

三是政府信息公开工作始终摆在重要议事日程，与其他工作同安排、同检查、同考核，把政府信息公开列为单位年度工作计划、年终考核项目。

二、政府信息公开工作开展情况

按照《条例》要求，将本单位的组织领导、单位职责、机构设置、制度建设、办事依据、便民服务、监督措施和其他应公开信息等全部予以公开，尤其是涉及权力运用的关键部门、关键部位、关键环节，群众关心、社会关注的重要事项等。

三、政府信息公开重点内容落实情况

一是在涉密方面，严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》对信息逐条进行审核，确保公开的信息不涉密，涉密的信息不公开。

二是严格按照条例规定在政府网上按要求发布或更新信息，形成政府信息公开常态工作机制。党委信息工作总结三是建立了政府信息公开审批制度，对依照法律法规和国家有关规定需要批准才能对外发布的政府信息，严格按照信息公开工作人员审核，办公室主任复核，分管领导审批的程序进行公开。

四、政府信息公开内容在市政府门户网站上的公开情况

一是按照要求，我委编制、公布了《计生委政府信息公开指南》，结合实际及时修订、补充和完善;按要求规范公开了单位业务事项的具体办事流程、办理时限和服务承诺。二是根据《条例》规定，做到经常性工作信息、动态工作信息及时公开，充分利用政府信息公开平台实施政府信息公开，结合单位实际和需要，安排专人负责公众所需资料的查阅，切实方便群众，为公众提供快捷、方便的服务，保证政府信息公开及时、准确、有效。三是利用单位文件等方式主动公开政府信息，并公布电子邮箱及联系电话、办事指南等多种形式公布单位信息。四是按照“谁制作谁公开，谁保存谁公开”的原则在规定时间内按要求主动公开政府信息。年内，我委主动公开各类信息44条。

五、政府信息公开工作监督情况

一是为切实做好政府信息公开工作，我委完善了政府信息主动公开的工作机制，包括监督制度、保密审查制度、依申请公开制度、处理群众投诉制度、责任追究制度等，明确了主动公开和依申请公开的职责、程序、公开方式和时限要求。

二是认真落实保密审查制度，所有公开的政府信息都经过单位保密审查。

六、信息公开工作存在的主要问题及改进措施

一是由于单位人手有限，工作任务重，信息公开不够及时。

二是信息公开的形式有待进一步创新，内容有待进一步充实。

针对以上问题，我们将主要通过以下措施进行改进：

1、拓展政府信息公开形式。积极探索并实行各种方便群众查阅、了解信息的公开方式。

2、统一认识，努力规范工作流程。我委将按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

3、逐步扩大公开内容。对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。

市卫生计生委工作总结【二】

按照市委市政府的统一部署，20xx年2月17日进驻陈庄镇二选村以来，市人口计生委驻二选村包村工作组严格按照上级领导要求，积极转变观念、扎根农村，在进行大量深入细致的调查基础上，结合所包村干部群众需求和部门特点，指导和帮助全村干部群众更新观念、抢抓机遇、实事求是、齐心协力、共谋发展，现将本年度工作总结如下：

一、认真学习，提高认识，统一思想，真正融入到村级建设中去

按照市委“强班子、找路子、办实事、帮民富”的总体要求，我们首先注重在思想认识方面为开展好下派工作做好储备：

1、认真学习，迎接挑战，为开展好帮扶工作进行政策储备。我们深知同已经熟悉的机关工作相比，包村帮扶工作对我们来说是一项全新的工作，我们每个包村干部都面临全新的挑战。为此，我们多次组织有村两委干部及部分党员参加，涉及上级关于社会主义新农村建设和农村相关政策等方面内容的学习座谈会，在共同学习提高的同时，虚心向基层干部群众请教农村工作的方式方法，为下步更好开展包村帮扶工作打好基础。

2、调整心态，实现从内心的角色转化，增强使命感。下派以来，我们在认真学习领会相关文件精神的同时，还多次组织集中学习市委组织部下派办下发的有关书册、光盘，特别是学习历届包村干部扎根农村、乐于奉献的工作精神，增强使命感，从内心实现从机关工作者到包村干部的角色转换。

二、加强调研，理清思路，做好结合文章

根据单位领导指示精神，本着“量力而行、不求做大、但求做好”的原则，真正为二选村群众干点实事，切实推进本村社会经济的全面发展，让老百姓感受到党和政府的关心，树立人口计生队伍的良好形象。

1、做好调查研究工作，有的放矢。没有调查就没有发言权，因此，我们进驻以来，做了大量细致有效的走访工作。先后多次组织全村党员干部和部分群众召开座谈会，深入群众家中调查了解。结合全村规划和群众当前盼望的工作理思路、谋发展。

2、做好结合文章，争取上级领导支持。前方出题目，后方做文章。做好下派工作离不开委领导的支持，因此，根据村里的实际情况，我们多次向委领导汇报工作。争取让领导时刻了解本村工作开展情况，为做好下步工作早做安排部署。

3、工作中坚持高标准、严要求，铺下身子，脚踏实地为群众谋福利。我们深知，我们的一举一动都代表着下派工作队甚至党和政府的形象。因此，我们努力克服生活中的不便，严格要求自己，始终以饱满的工作热情开展工作。

三、脚踏实地，锐意进取，创新工作，推进二选村的全面发展

结合本单位和村里实际，我们致力于党建工作的改革创新，为农村改革发展提供坚强政治保障;致力于加快生产发展，努力增加农民收入;致力于加强基础设施建设，不断改善群众生产生活条件;致力于树立文明乡风，扎实推进农村精神文明建设，力争圆满完成包村工作任务。

1、与村里的群众一道对村内道路两旁垃圾进行了清理，并与村委一起联系机械对村内20xx平方米土地进行了平整。植树节期间，委党组班子全体成员带领委干部职工在村内开展植树绿化活动，在村内空地和道路两旁种植树木300余棵，改善了村容村貌。

2、结合二选村从事司机职业较多的实际，积极推动运输业，目前该村新增成品油运输车辆4辆，吨位达200吨;发挥知识优势，先后为多名在外从事成品油运输的村民在相关网站注册，使他们可以通过互联网和手机短信随时掌握国内和当地各种油品价格，为更好致富提供信息助力。

3、先后帮助村民协调贷款50余万元。积极扶持发展养殖业，该村目前绵羊存栏量160余头，起到了很好的带动辐射作用。

4、为村内几户群众提供有针对性帮助，如协调养殖户用地、帮助协调农机户农机补助、联系废旧钢铁外销等，注重培养扶持带头农户，起到拓宽和调整产业结构的作用。

5、以市委、市政府20xx年度10件便民实事中计划生育家庭幸福工程建设项目为契机，结合本村距离乡镇政府驻地相对偏远、周围村庄较为密集的实际，投资27.8万余元，扶持村里建设总面积271.8平方米的计划生育家庭幸福中心指导站，满足育龄群众计划生育、优生优育、生殖健康服务方面需求，全面提升优质服务水平。

6、针对村内自来水管道老化，群众吃水困难的实际，我们想群众之所想、急群众之所急，与村两委一道，在向委里申请2.2万元资金补助的基础上，多方筹措资金，为全村群众重新铺设了自来水管线，解决的长期以来困扰群众的吃水难问题。

7、包村工作组围绕“优化生活环境，提高生活品质”这一主题，在村内组织计生协会会员整理了村容村貌。同时开展了计生政策宣传，进行了计划生育、生殖健康、孕期健康等计生知识咨询，并发放了避孕工具及各类计生宣传品230余份、宣传资料1000余份，为群众健康查体60余人次。

8、为庆祝国际“六一”儿童节，市人口计生委驻二选村包村工作组组织开展了“大手拉小手”活动。向集贤乡幼儿园赠送了电子琴等文体用品，向二选村21名学龄前儿童发放了彩笔等文化用品，向该村35名适龄少年赠送了文具盒等用品，把人口计生系统对少年儿童的关爱带到每个孩子心中。

9、为隆重庆祝建党88周年，巩固深入学习科学发展观活动成果，市人口计生委党支部在利津县陈庄镇二选村开展了一系列活动庆祝党的生日。市人口计生委党支部12名党员干部与二选村8名党员、2个贫困户、2名贫困生家庭结成互帮互助对子，同时代表委党组向二选村家庭困难的患病老党员孙曰奎送去慰问金20xx元。

四、着眼长远，认真做好三个规划

1、根据市委组织部通知精神和下派工作队的要求，认真协助做好二选村党的建设和精神文明建设，结合村里实际制定了党建帮扶工作规划，结合目前开展的深入学习实践科学发展观活动，组织全村党员干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，提高干部贯彻执行党在农村各项方针政策的能力带领群众落实科学发展观、依靠科技发展经济的能力。清理村庄及周边环境，开展文明创建活动，倡树农村新风尚。

2、协助做好村庄规划建设。在原有规划的基础上，广泛征求村民对村庄规划的建议意见，组织党员、群众对村庄规划进行讨论，根据群众建议意见进行了充实完善，并教育引导群众严格按照村庄规划进行建设。

3、认真做好产业发展规划的编制工作。根据县、乡农业产业发展规划，结合二选村的实际，在尊重民意，实事求是原则基础上，认真分析了二选村的自然资源、区位特点和种养习惯，制订了二选村产业发展规划。

市卫生计生委工作总结【三】

20xx年，我委党建工作在市委、市直机关工委、委党组的正确领导下，机关党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习宣传贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构、优化人口环境、促进人的全面发展为主要任务的工作目标，着力加强委党支部的思想建设、组织建设和作风建设，努力构建和谐机关、和谐计生，充分调动了党员干部的积极性，发挥了支部战斗堡垒作用，促进了本单位各项工作圆满完成。

(一)加强理论业务知识学习，不断提高党员干部的素养

一是完善了学习制度。坚持每个星期集中学习一次，每季度上一次党课。学习内容以政治理论、政策法规、业务知识和公用知识为主，采取理论学习与专题讨论相结合，集体学习与个人自学相结合的学习方式。今年以来，委党支部组织党员干部学习了邓小平理论、党的xx大报告、xx届四中、五中全会精神和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列文件和精神，引导党员干部坚定信念，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力关、地位观、利益观。二是继续鼓励委机关干部职继续教育学习和利用业余时间通读一些工作上必须、精神上需要的好书。要求大家通过广泛的阅读提高认知度、增强敏锐性、提升工作水平，在本职岗位上干出特色、做出成绩。三是积极参加市直机关举办的培训活动。我们派人参加了工会干部培训班、科级干部培训班、法制宣传员培训班等，通过参加培训的方式进一步提高干部的工作能力和业务水平。一系列学习活动的开展，提高了党员干部的理论素养和业务能力，增强了党员干部的中心意识、宗旨意识、大局意识、创新意识和服务意识，有力地促进了宣传思想工作水平的提升。

(二)深入推进深化机关作风建设年活动，不断强化干部作风建设

市委市政府将今年确定为深化机关作风建设年。为扎实开展村委会党建工作总结了深化机关作风建设年活动，我委专门成立了领导小组和办公室，制定了活动方案。并结合“遵纪守法教育”活动，在委机关干部中开展了以三起典型案例为戒的警示教育活动，组织大家围绕三起典型案例联系自身进行讨论。开展了“三查三看”活动，即一查党和国家政策法规，市委市政府决策措施的执行情况，看政令在本单位是否畅通，是否存在各行其是、另搞一套、阳奉阴违、推诿扯皮等问题;二查机关履行工作职责和干部精神状态、工作纪律、工作作风情况，看本单位机关干部是否存在履行职责不到位，作风飘浮，只求应付，得过且过，是否存在管理教育缺位等问题;三查为群众、为企业、为基层办事情况，看本单位在服务理念、办事效率、制度机制等方面与服务对象的要求是否适应，是否存在办事流程复杂、手续繁琐、态度生硬以及“吃、拿、卡、要”、利用职权谋取私利等问题。我们对全委干部职工上下班纪律的执行情况进行了不定期抽查并通报。通过活动的开展，进一步强化了干部职工的工作作风。

(三)继续加强组织建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力

一是加强制度建设。一年来，我们按照要求完善了党支部的学习制度、工作制度、发展党员和缴纳党费制度及“三会一课”制度等各项规章制度，使党内生活制度化、规范化。

二是做好新党员的组织发展工作。按照党组织“坚持标准，保证质量，改进结构，慎重发展”的原则，始终抓住培养质量这一关，认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作以及预备党员转正工作。

三是及时做好党费重新计算和缴纳工作。按照关于党费重新计算的规定我们及时对党费进行了重新计算，并按照新标准做好党费的收缴工作，20xx年度的党费已全部上交机关工委。

(四)抓好活动载体，不断促进党建工作的深入开展

一是结合“创先争优”活动在委机关党员中开展争做“五型”干部活动，要求党员干部踏实工作，充分发挥主观能动性，发挥党员的先锋模范作用，在平凡的岗位上作出不平凡的业绩。二是组织党员干部积极参加环鄱阳湖经济圈“四级联动、携手共建”活动，先后组织45人次党员干部到共建点参加义务劳动，多方筹集资金为共建点新建垃圾窖1座，改水改厕43户。三是组织机关党员干部积极参加抗灾救灾和献爱心活动。在今年的抗洪救灾活动中，委机关党员主动上堤，参加查堤巡堤和组织疏散群众工作，发挥了党员的先锋模范作用。同时全委党员干部发挥大爱无私的精神，积极为灾区人民捐款捐物，共为这次洪灾和玉树大地震捐款计29000余元，充分显示了我们党员与灾区群众血肉相连的深厚情谊。四是组织机关党员干部参加了服务“省运”活动;“七一”共庆党的生日和慰问老红军、老党员活动;“三八”妇女节组织女干部职工外出考察;组织职工体检等，通过这些活动的开展加深了同志间的友谊，增强了党组织的凝聚力。

(五)强化思想教育，切实把党风廉政建设落到实处

为了进一步增强机关党员干部的党性观念、责任意识、廉洁自律意识和全心全意为人民服务的宗旨意识，我们组织党员干部学习了在xx届中纪委第四次全会上的讲话和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，全市纪检监察会议精神、20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见，要求机关干部严格按照党风廉政制度的标准自我对照、自我检查，从自身做起，从思想深处抓起，自觉筑起“顶得住歪理，耐得住艰苦，抗得住诱惑，管得住小节”的思想防线，树立良好的计生工作者的形象。

结合本年度支部工作，我们感到虽然较好地完成了年初提出的工作计划，但离市委、市政府和市直工委的要求还有不少差距，在抓工作时还缺乏深入、细致的安排，对党员中存在不良现象进行严肃批评不够，对各项制度管理、督促不够。这些都有待在今后的工作中加以改进，不断开创机关党建工作新局面。

二、20xx年工作计划

20xx年，党支部工作总的要求是：在市委、委党组及市直机关工委正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕全市工作重点和党的工作中心，着力加强机关党建工作，为计生工作的整体推进提供有力的思想和作风保证。

(一)加强政治理论学习，不断提高党员干部的思想政治素质

1、以创建学习型党组织为契机，大力加强委机关党员干部学风，不断提高机关党员干部理论素养和理论思维能力，提高运用理论发现问题、破解难题的能力。

2、紧紧围绕学习宣传贯彻党的xx届五中全会精神开展党员活动，通过听课、座谈、讨论、撰写心得体会、下农村进行调研等形式丰富活动内容，提高活动成效，巩固活动成果，真正做到党员学在前、干在前，学干结合。

3、坚持和完善学习制度，做到每月组织一次党员时势学习，要求党员认真做好学习笔记，书写心得体会。

4、积极参加市直机关工委举办的科级干部培训班、党务干部培训班和网络区组织的党课学习活动。

(二)切实加强组织建设，充分发挥支部的战斗堡垒作用

1、做好党员的发展工作，及时对入党积极分子进行考察，在条件成熟的情况下吸收为预备党员。

2、认真做好党费的收缴工作，保证及时足额地完成党费的收缴。

3、认真做好党员的轮训工作，派员参加市直机关工委举办的科级干部培训班和党务干部培训班。

4、加强对工会的领导，切实发挥工会的凝聚作用，调动干部职工的工作热情。

(三)加强党风建设，进一步提高党员的党性修养

1、继续加强作风建设，坚持在党员干部中进行树新风、扬正气，抵御不正之风的教育，不断强化党员干部的大局意识和责任意识，增强集体荣誉感，树立计生干部的良好形象。

2、开好党员民主生活会和领导班子民主生活会。

3、协助委领导落实加强党风廉政建设的各项制度，认真贯彻两个《条例》。

市卫生计生委工作总结【四】

今年以来,市人口计生委按照《20xx年攀枝花市关心下一代工作目标考核办法》的要求，积极履行部门职责。认真贯彻落实《关于认真贯彻的通知》精神,在加强以儿童青少年为核心的艾滋病预防知识的宣传，减少艾滋病病毒的传播并减轻艾滋病对儿童青少年和家庭的影响。

一、加强组织建设

市人口计生委成立了由副主任鲜克担任主任的“关心下一代工作领导小组”。机关各处室负责人、直属事业单位负责人为成员。办公室设在机关党支部，具体负责工作的协调、统筹。科技服务宣教处和计划生育协会具体负责组织开展关心下一代工作，组织相关活动。

二、强化队伍建设

儿童青少年是国家和民族的未来。市人口计生委从关系民族未来、建设和谐社会的高度，充分认识关心青少年工作对整中华民族发展的重要性，积极动员和组织全体干部职工及离退休党员参与关心下一代工作。基层协会员、技术服务人员积极组织并参与。市人口计生委把市机电学院、市经贸旅游学校作为“青春健康教育”项目试点单位。二所学校认真开展了“青春健康教育”工作。一是建立健全青春健康教育工作队伍，认真做好青春健康教育专兼职教师的选聘。建立了“生育关怀—青春健康教育”师资库，选拔综合素质好、热爱青春健康教育工作的人口计生、共青团工作者和教师、医生、义工等作为青春健康教育的专兼职教师，专职教师具备心理学或相关专业本科以上学历。二是加强青春健康教育专兼职教师的培训。组织青春健康教育教师开展咨询督导与学术交流;对辅导员、班主任以及其他从事学生思想政治教育的干部、教师进行有关青春健康方面的业务培训。三是落实专职咨询教师享受专职教师待遇。

三、落实工作条件

市人口计生委高度重视关心下一代工作，努力为开展工作创造必要条件，所需人员、场地、经费等得到了落实。关心下一代、开展各项关爱活动

(一)认真实施0-3岁婴幼儿早期发展工程

人口计生部门积极争取党委政府的领导和支持，主动协调各相关职能部门，整合早教资源，着力构建“政府主导、部门协作、社会参与、民营机构和非政府组织补充”的早教工作运行机制，努力促进人口早期教育工作积极健康发展。把开展人口早期教育作为提高人口素质的重要途径，与优生优育和优生促进工程的宣传有机结合起来，纳入人口计生总体宣传教育工作，加大了宣传工作力度。充分利用广播、电视、报刊、网络等各种新闻媒体和人口计生宣传服务网络、各种人口文化阵地、群众文娱活动场所等载体，广泛宣传人口早期教育工作的重要性和必要性;通过举办专家讲座，将人口早期教育知识纳入“五期教育”内容;组织或制作内容丰富、形式多样、生动形象的视听文图宣传品，发放到每一个婴幼儿家庭，大力普及人口早期教育科学知识，引导广大群众树立科学的育儿观念，为人口早期教育工作创造有利的社会环境。同时，根据城区和农村的不同特点对人口早期教育工作实行了分类指导。在城区，人口计生系统自办或与社会力量联办“亲子园”，通过建立早期教育培训基地，开展早期教育。社区居委会计生专干逐户建立早期教育档案，利用入户随访、社区集中活动等形式，开展早期教育宣传、咨询服务。东区、仁和区作为我市婴幼儿早期教育试点区，人口计生部门通过借助民营早教机构的教资和设备优势，与央视大风车攀枝花儿童早期教育中心联合建立了“东区早期教育示范基地”和“仁和区早期教育示范基地”，为辖区婴幼儿开展智能开发、亲子教育、感统训练、艺术训练、个性培训等方面的早期教育,促进孩子大运动、精细运动、语言、认知能力、情绪、社会行为等能力的发展。早教基地设立了咨询室,建立了宝宝成长档案,为婴幼儿父母及看护人员提供有关早期教育的咨询服务,针对孩子不同的成长阶段,提供个性化的跟踪服务,帮助父母建立科学的早期教育理念,促进孩子健康成长;西区充分利用教育部门编写早期教育读本，发放到婴幼儿家长手中;攀钢通过生活公司优教部开展亲子教育;攀煤依托社区和妇幼保健站在幼儿园设立早教点开展早教工作。在农村，以县、乡计划生育宣传和技术服务机构、人口文化中心为基地，开展早期教育培训工作;以村计生服务室和生育文化大院为主阵地，负责面向已婚育龄期和哺乳期妇女开展人口早期教育知识普及宣传;以村计生专干为骨干，进村入户，负责面向婴幼儿的父母及其看护人，进行人口早期教育常识的普及性宣传。目前全市共有早教机构90个，师资1199人，接受过早教培训的764人。

(二)扎实开展青春健康教育工作

科技宣传服务处和计生协会充分发挥各自优势，以“婚育新风进万家”、“四送八进”活动等为载体，积极开展以“青春健康”为主要内容的群众性宣传服务活动。同时，协调社会各方面力量，广泛开展形式多样，丰富多采的社会宣传教育活动。并在大中专院校进行“青春健康教育”试点。

一是开展经常性的心理辅导或咨询工作。以发展性辅导或咨询为主，面向全体学生，通过个别咨询、团体辅导活动、行为训练、书信咨询、电话咨询、网络咨询等多种形式，向大学生提供经常、及时、有效的健康指导与服务。20xx年，在开展高校“5.25大学生心理健康教育宣传活动周”中，主要开展了以下活动：在学院图书管门口进行“5.25大学生心理健康教育宣传活动周”启动仪式。②举行“阳光进寝室活动”。 就“自卑焦虑”、“交友失恋”、“就业茫然”等问题进行了现场咨询。 ③举行“心理健康一条街”活动。同时，开设阳光心态系列课程：学习健康心理体验快乐人生拓展训练;②阳光心态与个体自我的健康管理;③体验阳光心态发展健康自我;④礼仪与健康形象塑造;⑤亲子教育与幸福家庭的构建;⑥心理咨询技术在健康管理中的应用等系列课程，并纳入教学计划，取得了较好的效果。

二是积极开展青春健康宣传教育活动。充分发挥各大中专院校、中小学校广播、电视、校刊、校报、橱窗、板报以及校园网络的作用，大力宣传普及青春健康身心知识。组织并引导大学生参加心理健康“5.25”宣传日或宣传周、青春剧场、青春沙龙、青春健康知识竞赛等活动。建立大学生青春健康教育团体组织并积极开展活动。计生协抓住国际3.8节日契机，邀请瑞氏女子健康课堂西南地区首席讲师、攀枝花市东区卫协会副会长、秘书长、仁爱妇科连锁机构晓东门诊部院长—杨晓东，为学生开展举办“关爱女性健康知识普及”的讲座活动。讲座形式抛弃了传统讲座的固有模式，创造性的采用了全新的模式，把女性健康知识趣味化、通俗化，讲座中用了大量的图片、FLASH动画和科普影片，与风趣、幽默、活跃的讲演风格恰如其分的结合起来，讲座现场气氛热烈，得到了聆听者的一致好评，让数万女性朋友受益菲浅。

在“男性健康日”到来之际，计生协举办了以“开展生殖健康教育，培育新的生育文化”为主题的大型宣传活动，广泛宣传男性生殖健康知识、艾滋病防治知识，开展青春期心理健康辅导，优生优育指导，生育保险咨询服务，发放宣传资料3000多份。开展了健康教育系列讲座6场，1850人参加。对850名学生举行心理素质拓展训练6场次;与市文联联合开展了“文学艺术进校园”活动3场次，2586人参加。

(三)着力推进“优生促进工程”的实施

全面启动了优生促进工程，各县区积极开展宣传倡导、健康促进、优生咨询、高危人群指导、孕前优生健康检查、均衡营养等重点工作。对符合条件的夫妇实施孕前优生健康检查。今年共有1762人参加了孕前优生健康检查。发放叶酸和福格森孕妇营养素近5000盒。向2万余人宣传了出生缺陷相关知识。群众的优生优育意识得到进一步提高。

四、切实完成工作任务

认真贯彻执行《关于认真贯彻的通知》(攀委办[20xx]52号)文件精神，全面完成了有关工作任务。

今年有关目标任务完成情况是：全年全市出生人口8548人、符合政策生育率90%、人口自然增长率2.81‰，均控制在下达指标以内，相关业务工作按计划顺利实施，确保了人口计生工作的良好开局。

市卫生计生委工作总结【五】

贵阳市是一个多民族杂居的城市，全市常住人口为 人，各少数民族人口为 人，占 %。人口中汉族占大多数，布依族次之，苗族人口居贵阳第三位，除此之外，还有彝族、白族、傣族、壮族、苗族、回族等28个民族分布。辖区内共有18个民族乡，其中市区10个，周边县(市)8个。这一基本市情，决定了做好少数民族人口计生工作是新时期人口计生工作的一项重要内容。五年来，贵阳市人口计生委深入贯彻落实中央民族工作会议精神和《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》(以下简称《决定》)，全面推进全市少数民族和民族乡镇(村)的计划生育工作，使少数民族和民族地区人口自然增长过快的势头基本得到了控制，一些族乡镇(村)已经实现了由高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的人口再生产类型的转变，民族人口素质和育龄群众生殖健康水平有所提高，群众的生育观念发生明显的变化，综合治理人口问题的局面初步形成，计划生育“三为主”工作方针得到落实，基层基础工作得到加强，初步探索了一条具有贵阳特色的少数民族计划生育工作的路子。

一、 主要经验和做法

(一)加强领导，坚持做好少数民族人口计划生育工作，促进民族地区发展。一是建立了党政“一把手”亲自抓、负全责的领导工作机制，做到领导到位。市、区(市、县)、乡三级均成立了由党委“一把手”任组长、政府“一把手”任副组长的少数民族人口计生工作领导小组，定期召开会议研究少数民族人口计生工作中遇到的新情况、新问题;二是建立健全“党政线、部门线、计生线”三线目标管理机制。市委、市政府每年分别与各乡镇党委、政府和县级各部门签订人口计生工作目标责任书，将人口计生工作纳入各级各部门目标考核，建立三线考核、三线奖惩的考核评估机制，分工明确、优势互补，形成了横向到边、纵向到底的工作局面。

(二)坚持两种生产一起抓，将计划生育与改善少数民族群众的生产和生活状况结合起来。国家十分关心和重视少数民族发展，根据各民族的人口基数、地域分布、宗教信仰、风俗习惯、经济和社会发展状况等因素，制定了符合民族地区实际、照顾少数民族特点的生育政策，在民族地区因地制宜、分类指导地实行计划生育。贵阳市在人口计生工作的具体实践中，清醒认识到在少数民族地区实行特殊的生育政策，是党的民族政策的具体体现，具有重大的政治意义。五年来，我们把落实少数民族生育政策，与促进民族繁荣，保持少数民族人口适度规模，控制民族地区人口过快增长有机结合起来，使人口与经济、社会、资源、环境协调发展。我们把落实具有少数民族特点的生育政策作为民族地区人口和计划生育工作的首要任务，从多角度、多方位、多层面地开展工作。坚持把人口计划生育工作纳入少数民族地区经济社会发展规划，统筹决策、综合治理，同发展少民族地区经济、帮助群众脱贫致富、建设文明幸福家庭紧密结合，坚持在发展中解决人口问题，得到了少数民族群众的理解和拥护。

(三)贯彻执行符合民族地区实际、照顾少数民族特点的生育政策。贵阳市人口计生工作注重保持政策的稳定性和连续性，做到既控制民族地区人口的过快增长，又保持少数民族人口的适度规模。在执行生育政策的过程中,结合我市基层民族乡镇(村)的地理环境、人口密度、自然资源、经济、社会和文化发展水平、计划生育工作的不同情况开展工作。在数量控制方面,注重根据不同民族和民族地区的人口数量、人口分布、自然生存条件以及社会经济发展等因素区别对待,分别实行生育一胎、二胎的政策，科学控制人口增长总量、人口增长率、新生人口性别比、生育质量。

(四)尊重少数民族文化传统和风俗习惯，针对各民族特点开展人口计生工作。在人口计生工作中注意工作方法，增进民族团结，维护社会稳定。在计生行政执法中，尊重和保护少数民族风俗习惯的原则。尊重少数民族的风俗习惯、是党和国家的一贯政策，是构建社会和谐的一个重要方面。计生行政执法中，特别注意保护少数民族的风俗习惯，对一些少数民族不与外族通婚的婚俗给予尊重，并慎重对待，对不尊重少数民族风俗习惯的行为，进行批评教育，对有意损害少数民族的风俗习惯，伤害少数民族感情，情节严重、造成恶劣后果的，责令其赔礼道歉，直至依法追究其法律责任。政府在执法中发现明显违法的习俗，必须坚决制止的原则。但另一方面，风俗习惯不能和现有的法律、法规冲突，法具有，在法没有变通和补充情况下，必须统一实施，每一公民都有遵守国家法律的义务。例如对于违反国家婚姻法和地方自治条例结婚年龄规定的婚姻，人口计生部门予以批评教育，做好思想工作。对使用暴力干涉婚姻自由的，无论是什么婚俗，都应制止，情节严重的应依法追究其法律责任。对破坏计划生育的现象，进行批评教育并依法处理。

(五)建立健全计划生育管理和业务网络，提高少数民族出生人口素质。市人口计生部门始终坚持“以人为本，优质服务，让每一个计划生育家庭都幸福”的理念，坚持以技术服务为重点，建立健全计生管理和业务网络，全面推进计划生育优质服务工作，提高少数民族出生人口素质。一是加强出生缺陷一级干预工程,在少数民族乡镇(村)设优生优育咨询台、发资料、发图片、放录象，实施了免费婚前孕前健康检查。二是开展生殖健康普查、普治和环情、孕情监测的计划生育技术服务工作，每年每季度“三查”率都得到90%以上。三是严格按照《计划生育技术服务管理条例》核准机构《执业许可证》，计划生育服务人员《合格证》、《医疗机构执业许可证》批准的诊疗范围。做到依法服务，持证上岗。手术中，严格按照《手术常规》规范操作，严格实行知情同意签字制度，签字率达100%，为育龄夫妇提供了安全、有效的技术服务。四是抓科技生育文化“三下乡”宣传工作，积极开展“婚育新风进万家”活动，通过文艺表演、放映电影等平台发放并发症防治、优生优育、生殖保健教育、疾病防治等资料，免费诊疗，为群众提供了满意的计划生育优质服务。

(六)加强人口计生少数民族干部队伍建设。贵阳市人口计生系统高度重视少数民族干部队伍建设。截止20xx年12月，全市人口计生少数民族干部共 人(女性共 人)，其中,市一级为 人,县(市、区)一级为 人,乡(镇、街)一级为 人,村级人员为 人。人口和计划生育工作人员中少数民族干部比例为 %。少数民族人口计生干部中，研究生学历 人，大专以上文化程度 人，占干部总数的 %，市人口计生委8名班子领导中，少数民族 人，占 %;全市 名乡科级级现任领导干部中，少数民族有 人，占 %。少数民族计生干部的数量和文化程度得到整体提升。一大批优秀少数民族干部走上领导岗位，成为促进贵阳市人口计生事业经济发展、民族团结、社会稳定的中坚力量

二、下一步工作打算及措施

未来几年，是贵阳市抓紧推进城镇化带动战略，加快建设生态文明城市，奋力实施“一二一”战略的重要历史时期，也是稳定低生育水平的关键时期。在经济社会发展的诸因素中，人口因素是重要的决定性因素之一，能否有效地控制人口过快增长，提高民族人口素质，是实施“一二一”战略、实现全市四百多万各民族群众共同繁荣的重要保证。做好我市民族地区的人口与计划生育工作，也有利于维护民族团结、国家统一和社会和谐稳定。我们将把握机遇，认清形势，建议党委、政府把人口与计划生育工作纳入本地区的发展战略，制定人口与计划生育工作同“一二一”战略紧密结合的政策和措施，正视存在的困难和问题，采取切实有效的措施，有目标、分阶段地推进我市民族地区人口与计划生育工作稳定健康地向前发展。确保少数民族地区育龄群众的婚育观念发生显著变化，基本实现按政策生育，人口总量得到有效控制，出生人口素质明显提高;育龄群众享有基本的生殖保健业务，计划生育手术并发症发生率控制在1‰以下;出生婴儿性别比保持基本正常;实现工作思路和工作方法的“两个转变”， 形成具有民族地区特色的计划生育管理机制、业务体系和综合治理人口问题的局面。

为达到工作成效，我们将采取以下措施：一是进一步全市少数民族人口与计划生育工作纳入人口计生总体发展规划，统筹决策，综合治理。二是坚持和稳定现行的少数民族生育政策。三是坚持分类指导，逐步推进。根据不同民族、不同经济水平和不同的工作基础，确定不同的目标。四是以人的全面发展为中心，维护群众合法权益。坚持行政管理与群众工作相结合，提高依法行政水平，依靠科技进步，为群众提供优质业务。五是坚持民族团结，执行民族政策，尊重民族风俗习惯，发挥宗教界和民族代表人士在计划生育工作中的特殊作用。

镇计生协会工作总结

社区计生协会小组在区计生委、街道计生办的指导下，认真贯彻落实计划生育工作会议精神，积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务，现将社区半年来的工作总结如下：

一、为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制，使社区的计划生育工作得到了顺利进展并在XX年终考核中也取得了较好的成绩。

二、为增强男性自身的认识，提高男性保护配偶和自我生殖健康的意识。在xx年年10月28日男性生殖健康日、艾滋病日组织辖区男性群众20余名举办了男性生殖健康、预防艾滋病知识答卷活动。

三、加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。为辖区28名产后哺乳期育龄妇女进行家访，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》、早教资料上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。

四、XX年5月16日，社区组织辖区的25名低保育龄妇女进行健康体检，并讲解了女性生殖健康讲座，目的在于增强育龄群众对自身的健康了解，掌握运用正确的预防方法，对自身的健康进行调适，拥有一个健康的身体。

五、XX年7月26日下午，社区利用社区视频学校组织辖区育龄妇女15人收看了奥运圣火传递活动，用现行生育政策规范自己的婚育行为，以自己的模范行为，减少人口从多给社会带来的压力，为世界人口的稳定和发展做出自己积极的贡献。

六、社区为辖区73名流动人口办理了临时婚育证明、为26户居民办理了独生子女证、为28户居民办理了准生证、为73户流动人口育龄妇女办理了生育联系卡

七、为了提高计生宣传员的业务素质，更好地为育龄群众服务，社区计生员多次参加街办组织的业务培训。

八、为了使少数民族育龄妇女正确选择使用避孕药具，XX年7月2日，社区组织辖区育龄妇女参加了药具知识培训，目的在于提高育龄妇女自身保护意识，拥有一个健康的身体。

九、为了加强和规范流动人口管理，实行流动人口动态管理，摸清育龄妇女底数，建立了流动人口信息台帐，每季度还对辖区的流动人口开展一次清理清查工作。并在《原籍婚育证明》上签字加盖单位公章，对无《原籍婚育证明》的限期补办，对本新村的流入、流出人员随时登记做到心中有数，并将流动人口育龄妇女中属于三种重点管理人员的信息录入微机向户籍地反馈，为流动人口提供更好的服务。

通过社区全体工作人员的努力，协会将吸取好的经验，发挥自己的特色，把社区的计生工作推上一个新的台阶。

一、指导思想

201x年，全镇上下以党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神为指导。坚持计划生育基本国策，稳妥有序实施全面两孩政策，深入贯彻群众路线，改革完善计划生育服务管理,注重依法行政，注重宣传倡导，注重政策引导，注重服务关怀，推动全镇卫生计生事业持续健康发展。

二、工作目标

坚定认识，进一步增强抓好新时期计划生育工作的信心和决心。转变思想，明确人口与计划生育工作的新要求新方法。创新机制，优化一批易于操作、贴近实际、成效显著的工作机制。强化队伍，打造一支想做事、能做事、做成事的计生队伍。积极作为，主动融入卫生计生改革创新的前沿。

三、工作重点

（一）依法实施好全面两孩政策

1.坚持依法行政，文明执法。一是认真贯彻落实全面两孩政策，依法妥善处理全面两孩政策实施前后有关政策衔接问题，维护社会稳定。二是实行生育登记服务制度，取消两孩以内生育审批，由家庭自主安排生育，鼓励群众按政策生育，对生育两个及两个以下子女、群众有确需要的，发给生育服务证，作为生育保险和生殖健康服务的凭证。履行再生育审批权限，既要简化流程，更要认真把关，切实维护广大育龄群众的合法权益。二是加大对违法生育查处力度，依法依规查处违法生育的行为，应该按照时间节点，依法申请法院强制执行，严防政策外多孩生育反弹和计划生育工作滑坡。

2.强化首位意识，加强正面宣传。落实“三个一”的宣传活动，开展一轮计划生育政策培训班，强化计生国策高层倡导，办好学校人口理论教育基地，对计划生育干部要开展轮训，增进各级领导干部和社会各界对计生工作的重视、理解和支持；开展一系列集中宣传活动，以深入开展婚育新风进万家活动为契机，以广场集中宣传、电视专题、集中讲座宣传等形式，开展计划生育国策进机关、进农村活动；组织一批宣传品进村入户工作，给每个符合条例的对象发放《全面两孩圆梦行动服务指南》，扩大宣传声势和社会影响。着力强化环境宣传，开展宣传阵地规范化建设，全面清理、规范镇村计划生育宣传栏及宣传标语，优化户外宣传环境。

3.加强舆情监测，营造良好氛围。要主动回应社会关切，旗帜鲜明地反对攻击计划生育的错误言论，防止负面炒作，营造良好舆论氛围。

（二）大力实施“全面两孩圆梦行动”

坚持以保障母婴安全、提高出生人口素质为出发点和落脚点，以《全面两孩圆梦行动服务指南》为抓手，打造生育服务升级版。一是加强妇幼健康服务体系建设,增加产科儿科服务供给，夯实基层网底，开展人员培训，引导群众就近接受妇幼健康服务；二是加强咨询指导，统一在全镇医疗保健机构、村卫生室开设二孩门诊（咨询室），规范设置服务咨询内容，以此增强孕产妇自我保健能力，倡导自然分娩和母乳喂养，开展出生缺陷三级预防，提高出生人口素质；三是加强高龄孕产妇公共卫生服务，及时加强跟踪访视，完善危重孕产妇和新生儿转诊、会诊网络和机制，畅通急救绿色通道，确保母婴健康安全；四是实施好妇幼健康重大公卫项目，将免费婚检、免费孕前优生健康检查、增补叶酸、两癌筛查、母婴阻断、儿童营养包等惠民项目做好做实，惠及更多人群；认真落实计划生育基本项目免费服务，支持育龄夫妻自主选择避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠，保护育龄群众生殖健康。

（三）加大综合治理出生人口性别比工作力度

一是要强化对卫生计生机构，工作人员的教育、培训、管理和监督，牢固树立“两非”综合管理综合整治的意识。二是加强孕情监测和服务，加强B超、终止妊娠手术和药品管理，落实孕情包保制度，加强流入地流出地双向协作，要认真研究解决实施全面两孩政策后，政策内怀孕对象引产可能发生反弹的问题，做好源头治理工作。三是加大信息共享力度，认真落实计划生育实名登记制度。四是建立和完善“两非”行为查办和处理常态工作机制，开展出生人口性别比综合治理集中整治，加大督办、暗访和通报力度；加强部门配合和区域协作，开展集中整治，严查“两非”案件，集中查处一批“两非”典型案件。

（四）深入开展幸福家庭创建活动

一是认真落实省政府办公厅《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》和省卫生计生委《关于为计划生育特殊家庭成员开设就医绿色通道做好医疗服务工作的通知》，进一步加大对计划生育特殊困难家庭的帮扶和关怀关爱力度，切实将特别扶助金、一次性抚慰金、养老保险补贴、医保优惠政策、就医“绿色通道”等政策落实到位；二是按照“老人老办法、新人新办法”的原则，做好全面实施两孩政策后奖励扶助政策衔接，抓好企业退休职工计生一次性奖励、城镇独生子女年老父母计生奖励政策全覆盖、独生子女保健费落实和农村计生家庭奖扶等工作，积极协调相关部门出台有利于计划生育工作的社会经济政策。三是扎实开展关爱女孩、金秋助学、计生家庭发展等帮扶活动，让广大计生家庭优先分享改革发展成果。四是继续开展幸福家庭创建活动，结合精准扶贫，实施“新家庭计划——家庭发展能力建设”项目。

（五）全面推进基层基础精准管理

一是健全村级134工作模式，即党组织一个核心，村组计生信息员、计生协会、村医及妇幼保健员三支队伍，建立健全计划生育宣传教育、家庭发展、优质服务、民主管理四大机制；落实村级“3356”管理法，“3个一”过程管理，即对所有已婚育龄对象一年一次100%见面、人户分离出生对象半年一次原始调查取证、重点对象一月一见面；“三项统计专项制度”，即人口出生原始调查取证制度、出生对象“五证”备案制度、相关部门信息比对制度；五项上门服务，即进行一次全员人口信息核查（协助村医完善居民健康档案）、随访服务、政策落实、节育措施、诚信计生合同，做到“六个一口清”，即新婚、孕情、生育、节育、孕检婚检、政策落实况等“一口清”。二是落实乡镇三个一”的工作法，即开好每月一次例会，有效开展每季度一次工作指导，形成一个良好的科学管理机制，建立《村级精准化管理任务清单》、《问题清单》、《效能清单》。各地要将村居分为一、二、三类进行排列，进行分类定级，逐村分析原因、制定整改方案，实行分类指导、提档升级，要求到年底所有村均达到二类村以上水平，一类村要达到50%以上。三是加强人口健康信息平台利用，加快卫生计生内部信息系统融合，促进居民健康卡、家庭健康档案的应用与数据对接；加强部门之间信息交流共享，进一步拓展部门信息共享领域和范围，及时准确掌握育龄群众婚、孕、育等动态信息，提升信息共享水平和全员人口数据质量。全面推广应用村居在线服务平台，充分利用县卫生计生公众之窗微信号任务清单表，加大进村入户核查信息工作力度，坚持到实地、摸实情、报实数、办实事、求实效，坚决查处弄虚作假行为；四是加强计划生育协会建设。重点推广“支部+协会”等建会模式，充分发挥协会组织在基层群众自治中的生力军作用，推进基层群众自治和计生协会一体化建设，使群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督工作机制得到充分体现。

（六）扎实推进流动人口基本公共服务均等化

巩固流动人口卫生计生优质服务年成果，强化示范创建，落实流动人口基本公共卫生计生均等化服务；加强业务平台应用，全面取消纸质流动人口婚育证明；扎实开展流动人口暖冬行动和关怀关爱活动，充分利用元旦春节期间流动人口大量返乡有利时机，做好服务管理工作，切实提高有效联系率；完善流动人口统计监测工作，优化流动人口考核评估体系，加强平时工作抽查，推进区域协作，促进各项工作落实。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神及党的xx大、xx届四中全会精神，紧紧围绕省委省政府“三降一升”目标任务，坚持以基层基础为主线，以“三按月”、“村居互查”和“两双”工作为抓手，以避孕节育、控制人口数量为重点，主攻流动人口这一难点，以实施“少生快富”工程为出发点，着力加强综合治理出生人口性别比，切实抓好流动人口服务管理，在人口计生信息化、队伍职业化、基层群众自治化和工作法制化上要有新突破。全面落实人口计生政策法律法规，健全完善“依法管理，基层群众自治、优质服务、政策推动、综合治理”人口计生工作机制，为全乡经济社会又好又快，更好更快发展创造良好的人口环境。

二、目标任务

年度内人口出生率控制在12%以内；人口自然增长率控制在8%以内；出生人口性别比控制在103-107之间；常住人口符合政策生育率达98%以上；流动人口符合政策生育率达88%以上，一孩妇女上环、二孩及以上夫妇绝育及时率、避孕措施落实率均达100%；二女孩户结扎完成9例及以上；妇检率达100%；药具应用率和随访率均达100%；乡级投入避孕药具的经费达1.8万元以上，乡级财政投入计生事业费人均达5元，全乡年度内征收的社会抚养费的10%、中央转移支付的20%用于奖励扶助；本年度政策外生育征收面达100%，完成社会抚养费征收20万元以上并确保100%用于人口计生事业，其中，非诉案件占年度总案件数的30%；PIS系统录入出生统计数据准确率达100%；实施孕前优生健康检查75对以上，使用技术干预数达100%；继续实施“少生快富”工程帮扶工作，奖励扶助政策落实率、兑现率均达100%；推行“双诚信双承诺”的村达100%，实现“双诚信双承诺”示范的村达100%；流动人口服务管理工作达到年度目标；基层计生协会整建率达100%；政务办公及时率达100%；进一步加强计生优质服务工作，为水城县创建优质服务先进县奠定基础。

三、创新工作机制，促进人口计生工作持续健康发展

深入贯彻落实中央《决定》和省委《意见》精神，坚持创新发展战略，把新机制建设摆在新时期人口计生工作的重要位置，加强人口计生理论创新、体制创新、制度创新、科技创新，实施全省人口计生机制建设规划，确保全乡在两年之内建立起符合科学发展观要求的“领导决策、依法管理、群众自治、利益导向、优质服务、流动人口管理服务、投入保障、宣传教育、科学管理考核、队伍建设”等人口计生工作长效机制，促进人口计生工作持续健康发展。

1、加强组织领导，进一步落实责任

一要坚持把人口计生工作摆在重要战略地位来抓，推进人口和计划生育“一把手”负责制，实行乡党委书记分管、政府主要领导协管、党政副职配合管的人口计生工作管理体系，建立“书记抓、抓书记”的领导推进机制，做到书记亲自安排、亲自调度、亲自落实、亲自兑现责任追究，确保领导、认识、投入、责任、措施、检查、奖惩“七到位”。继续实行副科级干部包村、股室干部、驻村指导员和村干部包组、育龄妇女小组长包户的层层包保责任制，乡党委政府每月听取一次人口计生工作专题汇报，研究解决工作中存在的问题和困难；副科级包村领导要定期或不定期深入村组检查指导工作；乡计生办要经常到村、组督促指导工作；乡直各单位要各司其职、通力协作，合力抓好人口计生工作；乡、村、组要进一步加强领导，强化措施，落实任务，明确责任，扎实把人口计生工作抓好、抓实、抓出成效。

二要认真落实“三会三查”(组级一月一次见面会、村级一月一次汇报会、乡级一月一次专题会；组自查、村普查、乡抽查)制度，加强对人口计生工作的督促检查。三要进一步完善考核评估机制，按照省、市、县人口计生工作的相关考核办法，强化人口计生责任目标管理。切实把县人口和计划生育领导小组制定的相关目标任务分解到副科级人头上，让人人肩上有担子、有责任，形成齐抓共管。

2、围绕生育主线，全面推进全程服务管理

全程服务管理是有效预防政策外生育和遏制性比偏高的重要手段。坚持围绕生育这条主线，从已婚育龄妇女的婚前检查、孕期保健、住院分娩、产后随访、落实避孕措施、术后回访，以及婴幼儿早期教育等各个阶段的不同需求，确定服务管理对象，开展全程服务管理。

一是准确界定服务管理对象。

二是全面推行“周上门、月随访、季保健”。

三是跟踪随访到位。育龄妇女小组长周上门、驻村指导员、村级计生人口主任、计生协管员、月随访必须有登记，有对象签字和按手印。

四是按照省、市、县要求，结合本乡实际，对全乡5个村进行分类管理、重点督查”。

五是责任落实到人。全面强化乡、村责任，将服务管理对象的孕、产、术全过程责任和妇检、手术库存、手术落实率、及时率等明确到人，加大督查和指导力度，在督查中指导，在指导中督查，及时发现问题，及时帮助解决问题，并落实责任追究。

3、创新宣传教育机制，加大宣传教育工作力度，营造良好工作氛围

坚持把宣传教育作为人口计生工作的重要内容，进一步创新宣传教育工作机制，动员社会各方面力量广泛参与。

一要加大宣传教育经费投入力度，宣传教育经费占本级人口计生事业经费的10%以上，并逐年递增。

二要抓好乡、村两级人口计生宣传教育网络和阵地建设。

三要及时组建乡人口计生文艺宣传队，并确保经费投入到位，人员到位。

四要不断提高育龄群众对计生政策的知晓率，让村组干部和广大育龄群众切实掌握现行生育政策、处罚政策、奖励扶助政策，教育引导群众自觉遵守计划生育基本国策，进一步树立科学、文明、进步的婚育观念。

4、着力打击“两非”，综合治理出生人口性别比

一要建立健全打击“两非”和综合治理出生人口性别比长效工作机制，依法严厉查处“两非”等违法违纪行为，形成党政负责、部门配合、群众参与的综合治理格局，对涉嫌溺婴、弃婴或“两非”案件的，派出所、卫计办、卫计院等部门要在24小时内第一时间赶赴现场联合调查处理。各村要切实加强孕产期全程服务管理，从源头上防范选择性别生育，强力推行住院(陪护)分娩，提高住院分娩率，确保住院分娩率达到85%以上。对于“两非”案件，要采取有奖举报、有奖办案、逆向排查等方式，切实深入村、组、户逐人核查、梳理线索，通过内查外调，查清查实案件情况，并视情节轻重分类作出处理，对涉案的国家工作人员、医务人员按照党政纪和法律法规予以严肃处理。

二要建立出生人口性别比综合治理工作定期信息通报专项督查制度。扎实开展以清理出生人口漏报、新生儿死亡、孕情消失为主要内容的专项治理，对出生人口性别比偏高或出现新生儿死亡、孕情消失的村，要进行重点督导检查，找清根源。要坚持联席会议制度，各村及有关部门要积极探索建立协作机制，加强协作联系，及时沟通信息，交流情况。要做好对B超设备、终止妊娠药品和技术人员的监督和管理，坚决杜绝非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为发生。

三要强力推进集中专项清理整治工作，各村务必大力查找“两非”案源，切实配合和投入到专项清理整治工作中。

5、切实做好流动人口计划生育管理服务工作

一要认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》，以建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作机制为核心，以构建全员流动人口信息管理系统为支撑，坚持和强化“两手抓”(一手抓堵住新产生的失控人口，一手抓消化原有失控人口)。

二要进一步探索新的流动人口计生管理机制，加强部门协作、区域协作、周边协作，形成“党政统一领导、部门参与、属地管理、优质服务、齐抓共管”的工作格局。落实以房管人，以房找人和房东报告等工作制度，加大办验《流动人口婚育证明》和合同管理的力度，着力清理流出人口，实施跟踪管理，督促落实相应的避孕节育措施。

三要建立健全流动人口计划生育管理网络，调整和充实计生工作队伍，配强专职流动人口服务管理工作人员。

6、着力基层协建设，充分发挥计生协在人口计生工作中的生力军作用

一要继续深入开展乡、村基层协会组织机构、队伍、网络建设，不断拓展基层协会服务领域，确保人员到位，经费投入到位，力求有人管事、有钱办事。二要切实把计划生育协会工作与人口计生工作同安排、同部署、同落实、同奖惩，把村计划生育协会工作纳入目标管理，列入乡人口计生综合考核。三要充分发挥协会“带头、宣传、服务、监督、交流”的五项职能，着力推进社会主义新农村建设。切实抓好协会典型示范工作，以“一创三建一帮带”活动和“五大幸福计生行动”为载体，解决参与计生“双诚信双承诺”工作；以为广大群众提供生产、生活、生育服务为根本宗旨，申报人口利益关怀基金项目，积极发挥资金效应作用，带动计生户发展种养殖项目，提高群众生产生活水平。

7、建设“六个一”，实现“六个突破”

要切实按照市人口口计生委关于加强人口和计划生育基层基础工作的要求，工作重心下移到村，工作开展到户、任务落实到人，按照“六个一”和“一室一校三栏”的目标要求，加强村级人口计生基层基础工作，实现“六个突破”和“三降一升”工作目标

8、全面巩固人口计生“双诚信双承诺”工作

坚持以人为本，创新人口计生管理机制，按照“守信受益、失信受制”的原则，依托村民自治，群众自愿参与的基础上，把国家各项惠民政策、公共服务和计划生育奖励优惠政策同群众履行计划生育责任有机结合，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，建立广大群众自觉参与和实行计划生育的基层群众自治长效机制为重点，夯实基层基础，提升“基层群众自治”工作整体水平，以诚信计生促进我乡人口计生工作再上新台阶。

9、着力抓好“三大工程”

一要认真组织实施“三大工程”，即：开展以长效措施为主的避孕方法知情选择，确保避孕措施及时率、落实率均达100%;做好孕前优生健康检查工作，对政策内出生的人口实施药物干预和技术干预手段，逐步降低出生缺陷发生率;做好生殖道感染普查普治工作，以经常性和周期性工作为主，落实妇检工作“四定措施”(定时间、定地点、定人员、定任务)，提高妇检质量，确保妇检率达100%。

二要严格按照“四优一满意”(环境优美、技术优良、管理优秀、服务优质、群众满意)的要求，确保乡村两级技术服务设备投入到位，进一步推进乡计生服务站标准化、规范化建设和技术服务信息化建设，努力提高技术服务队伍素质，不断提升技术服务质量和水平，为广大育龄群众提供文明、优质、温馨的服务。

三要不断深化药具管理改革，充分发挥避孕药具免费发放点的作用，稳步扩大发放网络，满足群众对避孕节育的需求。

四要不断拓宽服务范围，认真做好早教、开展艾滋病筛查、健康体检、不孕症诊治及微创手术等服务，不断满足广大育龄群众的需求。五要切实抓好环境改造服务站搬迁入住并正式投入使用工作，进一步完善功能，使其发挥效益。

10、进一步完善计划生育利益导向机制

一是要全面贯彻落实中央和省制定的计划生育家庭各项奖励优惠政策，认真做好奖励扶助的资格确认工作，坚决做到该奖的一个不少，不该奖的一个不多。

二是要切实按照《XX县关于进一步加强计划生育利益导向工作的实施办法》和省、市、县的相关要求，严格兑现“三项制度”、“六项承诺”等规定的奖励扶助资金。

三是各有关部门要不折不扣地落实好相关奖励优惠政策，认真兑现实行计划生育的家庭应该享受的国家扶贫开发资金和强农惠农资金，充分体现“普惠”加“特惠”。对违法生育的家庭，坚决降低或暂缓执行“普惠”政策。

四是建立并完善推迟和放弃生育奖、及时落实手术奖等。积极动员群众推迟、放弃二孩生育，及时推广、兑现奖励扶助政策。

五是以完善计划生育利益导向工作为载体，深化生育关怀行动。进一步完善奖励扶助、特殊家庭救助、独生子女伤残死亡家庭扶助等申报制度。及时规范好全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度信息管理、计划生育特殊家庭救助和独生子女伤残死亡家庭扶助登记、审核、审批，严格按相关程序上报扶助对象的变更和退出。

做好20xx年度新增奖励扶助对象、独生子女伤残、死亡扶助对象和符合“少生快富”家庭的审核、上报工作；在危房改造中帮助农村“两户”解决住房困难，协助乡社会事务办抓好农村“两户”的危房改造，并协调帮助解决部分资金。六是督促指导村抓好利益导向工作的落实。

11、严格依法行政，依法征收社会抚养费

一是要严格执行“七个不准”、“五条禁令”，坚持规范行政执法行为，提高行政执法水平，严禁行政不作为、行政侵权等行为发生，坚持将基层文明执法纳入综合考核。

二是要建立和完善人口计生突发事件应急处置预案制度，乡和村要明确一名人员作为信访案件信息通报员，负责人口计生信息尤其紧急信息和突发事件信息上报工作。

三是对政策外生育的群众，要依法按程序、按标准征收社抚费，乡必须要有计划合理地启动对“重点对象”申请法院(庭)按照司法程序执行，同时按照“月分解、月计划、月完成、月上缴”的要求清理社会抚养费库存征收数，对不能完成分解任务的村，由乡财政扣发其工资。

四是要严格执行收支两条线，加大依法征收的力度，严禁坐收坐支、“打白条”或将社会抚养费挪作它用。有关部门要适时跟踪督查社会抚养费征收、管理和使用情况，对违反财经纪律或社会抚养费征收管理办法的行为，要严格追究相关责任人的责任，视其情节给予党纪、政纪处分或移送司法机关处理。

五是要认真清理历年社会抚养费下欠数，建立健全社会抚养费征收管理台帐，对当年政策外生育家庭的社会抚养费征收面要达到100%。

**镇创建优质服务工作基本情况 我们**镇位于城西5公里，总面积9.6平方公里，辖区22个行政村，户籍人口24200人，其中已婚育龄妇女4326 人。20xx年全镇生产总值4.33亿，财政收入2454.6万元，农民人均收入9662元。多年来，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，全面贯彻中央《决定》和市委《实施意见》精神，把人口和计划生育工作纳为重中之重，关注民生，构建和谐，实现了人口与经济社会协调发展。我镇连续多年被县政府评委计划生育先进乡镇。

今年以来，我镇以稳定低生育水平为主线，以创建国家计划生育优质先进县为奋斗目标，进一步深化“以人为本”优质服务观念，全力推动计划生育工作思路和服务方法的进一步创新，使优质服务水平更快提升。

一是加强领导，强化责任。镇党委、政府高度重视计划生育工作，将人口理论和计划生育政策纳入党委中心组学习内容，每月学习一次。并坚持每月专题研究计划生育工作，及时解决工作中的重大问题。在对村级考核上，加大了对人口计生实绩的考核力度，认真落实“一票否决”。建立统筹解决人口问题综合协调制度，协调公安、卫生、房管、民政等部门齐抓共管，并加强对有关职能部门职责的落实和考核监督。确保在计生宣传、技术服务、信息共享、流动人口及出生人口性别比综合治理等方面全力配合。为了确保创“国优”目标的顺利实现，年初召开了全镇创“国优”动员大会，安排部署了创“国优”工作，成立了领导小组，将有关创“国优”的具体工作任务进行了安排部署，并把创建工作纳入年度人口计生目标责任考核，与各村签订了创建目标责任书，确保创建工作如期达标。

二是抓宣传教育，营造氛围。我镇把宣传教育作为推动“创国优”工作的首要任务来抓，设有人口学校和宣教室，针对不同的育龄人群每两个月组织一次活动。各村设有计划生育服务室，统一制作了关于生殖健康、避孕节育和优生优育知识的展牌。今年上半年投资15万元印制了带有计生政策的雨伞、纸杯、手提袋等宣传品，免费发放到育龄群众手中。与此同时还利用5.29计生协会成立纪念日、7.11世界人口日、9.25《公开信》发表纪念日等重大节日，组织开展大规模的集中宣传活动，并在主要街道设立8块大型宣传展牌，全镇上下形成了“创国优”的良好宣传氛围。镇村两级协会组织也积极发挥作用，通过开展生育关怀、幸福工程项目等活动，密切了与育龄群众的关系，融洽了感情。另外，各村会员组建了秧歌队，编排了宣传计划生育节目，利用传统节日开展活动，集结广大育龄群众，使他们的生育观念在潜移默化中转变。

三加大财政投入，是抓好计划生育工作的保障。镇政府在财力紧张的情况下，全面向计生工作倾斜，将流动人口服务管理经费也纳入财政预算，确保免费技术服务所需经费的落实，并且率先将独生子女父母奖励费提高到每月20元。为了确保创“国优”目标的顺利实现，我们投资20万元用于服务站建设，按照“四优一满意”(环境优美、管理优秀、技术优良、服务优质、群众满意)的要求，更新了设备，改善了环境，为育龄群众提供了温馨、舒适、宽松的服务场所。

四是狠抓优质服务上水平。以实施“三大工程”为主要内容，全方位开展优质服务。开展优生促进工程，全面做好宣传倡导，优生咨询，对新婚及批二胎人员组织讲座或通过视听教育提高优生知识知晓水平，指导其在孕前、孕中的注意事项，尤其是对那些高危人群与县站联系全部建立档案，指导到位，使90%的新婚夫妇和孕妇接受了出生缺陷干预，指导60%的孕妇服用了叶酸，有效降低了出生缺陷的发生率;开展有效避孕促进工程，积极推行长效节育措施为主的知情选择，充分尊重群众的知情权和选择权，帮助群众掌握常用的避孕知识和方法，了解常用避孕方法的优缺点及注意事项，指导群众在充分知情的前提下选择适合自己的避孕方法。大力倡导长效措施的落实，在县奖励的基础上每上环一例增加十元，以此激励专干的工作积极性。

做好每年一次的生殖健康检查，邀请县站大夫进行妇科、B超、乳透等检查项目。我们在关注女性生殖健康的同时注重男性的参与，今年7月份，我们冒酷暑深入到流动人口比较集中的宝力达有限公司为近百名流动人口进行了生殖健康检查，并健全和完善了生殖健康档案。

已婚的育龄妇女享受免费的上取环、流产等计划生育手术，我们要求各村专干对新婚、产后及计划生育手术后的人员进行严格随访，强化了避孕节育知情选择的及时指导，提高了群众的满意度。

五、加强队伍建设，建立长效机制。一是计生专干竞争上岗;二是专岗专责制，要求计生专干全身心做好优质服务工作，无特殊情况不得兼任其他工作;三是工资保障制，村专干工资达到村主要领导的85%以上，并确保全面落实;四是定期考核制，层层制定专干考核办法。

创建优质服务活动的开展，使我镇人口和计划生育工作出现了可喜变化。一是各级党委、政府对人口计生工作高度重视，对优质服务活动提位突出，对人口计生工作的支持力度加大;二是广大计生干部，坚持以人为本，以群众满意为标准，实现了由管理型向服务型转变;三是育龄群众维权意识和参与意识增强，实行计划生育的自觉性和主动性提高;四是工作方法实现了由行政推动向依法管理、优质服务转变;五是人口形势持续稳定，统筹解决人口问题的局面初步形成。

县委书记在计划生育公益金首发式上的讲话

同志们： 今天我们举行郑重仪式，向全县首批36个符合奖励救助政策的家庭，发放人口与计划生育救助公益金。这既是我县人口与计划生育工作中的一件大事，也是人民群众生活中的一件好事。刚才，中省直单位、县直各部门现场捐助了公益金，首批公益金已经发放到了求助对象的手中。在此，我代表县委、县政府向他们表示慰问，向为救助公益金顺利启动付出辛劳的计生干部、各有关部门、社会各界表示衷心感谢。设立救助公益金是我县健全并完善计划生育利益导向机制的重要组成部分，为推动这项工作的落实，我讲三点意见： 一、建立计划生育利益导向机制，是当前形势和长远发展的需要。 建立计划生育利益导向机制、对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，是党中央作出的一项重大决策，是人口与计划生育工作的重大改革和制度创新，是实践“三个代表”重要思想、树立诚信政府形象的重要举措，有利于促进人口问题综合治理、推进经济发展和社会进步。在今年3月召开的中央人口资源环境工作座谈会上，胡锦涛总书记和温家宝总理对这一制度的建立都提出了明确要求。我县设立的人口与计划生育救助公益金是整个利益导向机制中的一部分，与其他的优惠政策一样，都是赢得群众对党和政府、对计生工作信任的有效载体。我们要通过对计生困难家庭提供救助，使他们政治上有地位、生活上有帮助、经济上有实惠，感受到党和政府的温暖，体会到实行计划生育的好处，并以此教育、鼓励和带动广大群众自觉实行计划生育，稳定当前的低生育水平。 二、强化措施，确保人口与计划生育救助工作取得实效。 县委、县政府对人口与计划生育救助公益金的设立与发放非常重视，出台了《关于设立人口与计划生育公益金有关规定》和《关于人口与计划生育救助公益金审批管理暂行办法》两个文件，对公益金的设立、筹集、管理、发放等方面作了明确规定。以今天救助公益金的首发为标志，全县人口与计划生育工作进入了一个崭新的阶段，全县各级各部门一要畅通发放渠道，保证救助对象及时、足额领到救助公益金。二要积极筹集资金，确保公益金满足救助对象的需求。三要严格把握政策，对救助对象要采取张榜公布，逐级审核，社会监督等措施，确保政策执行公正公平。四要以公益金发放为契机，通过广播、电视等媒体，大力宣传党和国家的人口与计生政策，营造良好的浓厚氛围，调动人民群众实行计划生育的主动性和积极性。 三、加强领导，推动计划生育利益导向机制的规范化、制度化。 在落实好救助公益金发放工作的同时，我们还要逐步建立起符合我县实际的，以奖励扶助为主导的计生利益导向机制：一要转变观念，切实加强领导，精心组织实施，不断总结经验，务求达到实效。二要认真落实省《条例》中规定的各项奖励政策，在最低生活保障，减免农业税、扶贫开发等方面，对计划生育家庭给予优惠和照顾。三要整合资源，动员社会各界广泛参与，为计划生育家庭提供全方位的服务，使利益导向收到综合效果。 同志们，对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助，不是一般性的优惠政策，而是一项促进农村人口与经济社会协调发展的长期性、制度性的重大举措，是“民心”工程、“诚信”工程。我们相信，只要全县上下协调联动、努力工作，就一定会加快我县计划生育利益导向机制的建设，推动全县人口与计划生育工作取得更大发展，为实现发展目标提供良好的人口环境。

为认真贯彻党的和xx届三中、四中全会精神和中共中央、国务院《关于调整完善生育政策的意见》，严格执行《中华人民共和国人口与计划生育法》、《福建省人口与计划生育条例》，认真落实省、市《关于坚持计划生育基本国策促进人口长期均衡发展的实施意见》精神，以“稳低、提质、惠民、创新”四个重点，更加注重体制机制创新，更加注重服务能力建设，更加注重改善民生，统筹解决人口问题，确保实现我市“”人口和计划生育专项规划的预定目标，促进人口均衡发展，市司法局向全市司法行政系统各单位下达20____年人口和计划生育工作责任书：

一、目标任务

(一)加强组织领导。认真贯彻党的和xx届三中、四中全会精神和全国、省、市关于人口计生工作的部署要求，坚持计划生育基本国策，坚持党政一把手亲自抓、负总责，坚持一票否决制，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。

(二)认真履行成员单位职责。落实机关、企事业、社会团体法定代表人人口计生工作责任制，切实履行成员单位的工作职责，发挥部门职能作用，积极宣传计划生育基本国策，倡导婚育新风，推进人口计生综合改革，切实统筹解决人口问题。

(三)抓好本单位、本系统计生工作。确保本单位、本系统出生政策符合率达到100%;出现政策外怀孕，要及时落实补救措施;切实兑现独生子女奖励政策。

(四)制定、兑现有利于计划生育的政策和措施。1.把人口计生法律法规纳入普法教育的重要内容，并积极开展人口计生法律咨询，维护人口计生干部和育龄群众的合法权益。2.贯彻落实市委、市政府《关于广泛开展“创建幸福家庭打造幸福漳州”活动的实施意见》(漳委〔20xx〕65号)和《漳州市人民政府关于进一步加强计划生育特殊家庭扶助工作的意见》精神，积极参与“幸福家庭”创建活动，优先为实行计划生育的特殊家庭、流动人口和农村“二女”户、独生子女户的困难户提供法律援助。

(五)服从属地化管理。1.认真贯彻执行计划生育属地化管理的有关规定，与所在社区居委会签订计划生育共管协议，服从其相关管理。2.积极协同所在社区居委会做好“三查一治”工作。在岗人员由单位向居委会通报，并负责管理;下岗人员、聘用的外来人员或出租房(店面)承租人，由单位协助社区居委会，通知并督促其按时参加“三查一治”。3.加大公益宣传力度，积极推进新型生育文化建设。积极参与所在社区居委会组织的各项计划生育宣传教育活动，帮助社区居委会开展“婚育新风进万家”活动、“创建幸福家庭”活动、“圆梦女孩志愿行动”、“生育关怀行动”等，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。

(六)帮助挂钩村(居)做好计生工作。采取切实有效措施，帮助挂钩村(居)做好人口计生工作。积极开展“挂一村帮五户富万家”活动，加大对计生困难户和特殊家庭的帮扶力度，帮助其解决生活、生产、生育等方面的问题，使其优先享受到改革发展的成果，提高实行计划生育的自觉性。

二、保障措施

严格执行人口计生法律法规和政策规定，层层制定人口计生工作目标管理责任制，把人口计生工作完成情况纳入年终绩效考评和领导政绩评估的重要内容，严格兑现奖惩。凡出现违反计划生育规定的行为，要及时按规定处理相关责任人，实行“一票否决”。指派一名领导分管计划生育工作，指定专人专(兼)职负责本单位人口计生工作，建立必要的管理台帐，保证经费投入，做到有人管事、有钱办事。积极参加市人口计生领导小组各种会议和活动，年终按时向市人口计生领导小组书面报告年度人口计生工作履职情况。

三、检查考评

市局将把人口计生工作纳入绩效考评内容，组织有关科室和机关工作人员对各单位的人口计生工作进行考核，并按照《福建省人口和计划生育工作责任考核奖惩办法(试行)》、《漳州市人口和计划生育领导小组关于进一步落实计划生育“一票否决”的意见(试行)》等规定兑现奖惩。

四、其他事项

(一)本责任书一式二份，局计生办、责任单位各持一份。

(二)本责任书规定的任务不受换届和主要负责人变动的影响。主要负责人变动必须做好交接工作，并对其完成责任目标的情况实行追踪奖惩。

市局第一责任人 责任单位责任人

签字：________ 签字：________

____年____月____日

农林农机水利局2009年计划生育“三结合”工作总结

根据贡井区人口与计划生育领导小组《关于做好XX年计划生育“三结合”工作的意见》（贡计生领组发[]8号）文件精神，在区委、区政府的领导下，在区计生部门的指导下，结合我局实际，我局对计生“三结合”工作切实加强了领导，同时落实了分管领导和工作部门，通过各项帮扶措施的落实，全面完成的各项目标任务，被帮扶对象转变了生育观念，有力的促进了计生户增收致富，现将具体工作总结如下：

一、提高了认识，加强了领导

今年以来，在抓计生“三结合”工作上，我们始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕农民增收、农业增效开展各项工作，认真贯彻《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，在往年的基础上，深化了我局计生“三结合”工作，我局一如既往地将该项工作纳入本局业务工作的重要内容来抓，实行一把手亲自抓，分管领导具体抓，成立由宋家德局长任组长，副局长林利强为副组长，办公室卢友德为主任，各站股室及基层站所负责人为成员的领导小组，有力的促进了我局计生“三结合”各项工作的开展。

二、明确目标，具体落实

今年，我局计生“三结合”的帮扶单位仍然建设镇固胜村，帮扶基地名称为优质水果基地，该基地内有计生户150户，帮扶新增户7户，联系户6户，基地内二分之一以上的计生户90余户参与了主导项目，专业技术培训达到6次，每次培训面在80%以上，对新增户入户指导达到2次，被帮扶户90%以上当年获得10%以上的纯收入。这些目标任务的完成，有力的促进了计生户增收致富，有效的转变了群众的生育观念。

三、措施得力，帮扶效果明显

1、工作安排及时，各部门职责明确。年初，我局就制定了《关于做好XX年计划生育“三结合”工作的意见》（贡农局发[]70号），结全我局帮扶项目和实际工作，将各项目标任务落实到了相关站股室及人员，各相关站股室根据安排和部署，结合部门职能，突出行业优势，特别是林果站、蔬菜办积极帮助计生帮扶户引进优良品种，发展优质水果，技术帮扶上做到随叫随到，在生产技术上对农户进行认真传授，全面提高了帮扶对象的生产水平，促进了生产的发展。

2、拓展思路，加强基地建设。我局今年的帮扶工作积极推进由“输血式”帮扶向“造血式”帮扶转变，依托我局农业技术推广力量强的优势，加强了对帮扶户的专业技术培训，共培训6次，800余人次，散发宣传资料1000余份。

3、加强各项优惠政策落实，加大帮扶力度。今年，我局通过制定优惠政策、落实项目等工作给予了帮扶对象切切实实的帮助，在优良品种的引进和农业生产资料上给予了一定的补助，今年8月份我们购买了539元的尿素无偿送给帮扶户，在技术指导上全部免费服务，同时在政策上积极加强宣传和引导，从而全面促进了计生帮扶户生产的发展，营造了“少生快富”的氛围。

4、抓好生产、生活与生育服务。积极协助区、镇计生部门对基地内计生户开展了“查环、查孕、查病”及生殖保健等方面的服务工作，全年来，被帮扶户中无计划外生育等违反计划生育政策的行为。

四、存在的问题及下一步工作打算

一年来，我局计划生育“三结合”工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题，由于我局资金十分困难，在帮扶力度还显得有些不足，一些基础工作还有待进一步加强等，我局将在今后工作努力加以改进，立足实际，继续加强领导，落实计生帮扶工作责任制，不断探讨计划生育“三结合”帮扶的新思路和新方法，努力完成今年区计生工作交办的各项任务，为实现我区人口资源环境和经济协调发展，促进农民增收致富，作出应有的贡献。

赴江苏、浙江两省计划生育考察报告

5月16日至23日，史主任带领市计生委中层以上干部和县市计生局长30余人，到江苏省海安县、锡山市，浙江省德清县进行参观考察，文秘部落情况如下：

一、三县市的基本情况

三县市均处于长江三角洲经济发达地区，属大城市近郊地带，计划生育工作基础好、育龄妇女的婚育观念新，这是他们的共同特点。

海安县已连续7年人口负增长。该县自1995年以来，坚持以人为本的思想，做好计划生育优质服务工作，已被国家计生委命名为全国计划生育优质服务先进县。他们的主要做法：一是积极维护育龄群众的合法权益。凡法律法规规定群众应该享受的奖励、免费政策，都定期如数兑现，凡能让育龄群众参与的，积极让群众知晓、了解、参与。计划生育民主管理、公开透明、群众议事、干群融洽上下一体，真正体现了以民为本。二是积极围绕育龄群众的需求搞好服务。每年根据群众需求，打印服务承诺手册发给群众，并年年聘请医院的有关专家给育龄群众讲解生殖健康、优生优育方面的知识，同时，设24小时值班电话，围绕育龄群众的生殖健康、优生优育提供多方面的优质服务。

锡山市期间就是江苏省计划生育的模范单位。XX年，被评为全国“三为主”先进县市，有很好的工作基础，人口已经负增长。他们的工作可概括为：更新服务观念、完善服务阵地、拓宽服务内容、提升服务水平。主要做法：一是市委、市政府把计划生育放到了可持续发展的重要地位。主要领导高度重视，争取到了一个有利于计划生育的良好社会环境，每年，市委常委会专题研究计划生育工作。几年来，市委、市政府发了20多个计划生育方面的文件，每年还召开两次计划生育三级干部大会，真正形成了领导重视、社会共管、投入到位的良好氛围。二是注重队伍建设。管理人员、技术人员都面向社会公开招聘、择优录用，每年都要进行方方面面的培训考试，建立了一支适应新时期优质服务的精干队伍。三是加大宣传力度，电台、电视台、报纸都设立了计划生育固定专题栏目。每年印发几十万元的宣传材料，对计划生育的宣传是全方位、多角度、无缝覆盖。四是加强协会建设，推动村民自治。对计划生育的难点对象，如有钱的老板、流入人口等采取综合部门、综合措施、综合攻关的办法解决。计生部门依“法”没法管的，就靠村（居）委会来管理。对这些难点问题组织社会的方方面面进行攻关合围，取得了较好的效果。五是拓宽服务领域，提高服务水平。在完善服务阵地的基础上，积极开展生殖道感染、出生缺陷干预、关注男性生殖健康三大服务工程，群众非常满意，得到了国家计生委主任张维庆同志的充分肯定。

浙江省德清县也是全国计划生育的老先进典型，他们在优质服务方面的主要做法是，围绕育龄群众不同年龄、不同时期、不同情况的需求，多办事、办实事、办好事，把育龄群众的满意、拥护和高兴，当成计划生育优质服务的出发点和落脚点。对优质服务考核主要体现在两个方面：一是通过投入和社会各部门的尽职尽责情况看党委、政府的重视程度。二是通过多方面了解育龄群众的满意率，看计生部门的责任心强不强和工作的效果如何。他们把优质服务概括为简单的三句话，即相信群众、服务群众、满意群众。

二、三县市的基本经验和体会

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人口与计划生育个人工作计划

【篇一】

我局精神文明建设工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十x大和十x届x中全会精神，全面落实科学发展观，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为重点，进一步提高生殖健康优质服务水平，以开展公民思想道德建设为载体，深入开展群众性精神文明创建活动，着力提高计生干部整体素质，以创建计生文明行业为目标，积极开展内容丰富，形式多样的精神文明创建活动，为建设和谐罗川创建更好的人口环境。

一、加强教育培训，全面提高干部素质。

一是坚持以科学理论武装人。突出政治理论学习，坚持用党的十x大和十x届三中全会精神统一干部职工思想，深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动，全面贯彻落实科学发展观；突出计划生育法律法规及业务理论知识的学习，重点掌握计划生育综合改革、计划生育政策法规；要将理论学习活动纳入整体工作目标考核，做到有计划、有督促、有检查、有考核，完善机制；要充分运用各种载体推动宣传教育活动，提高效果；要完善和落实学习制度，有计划、分重点、按需求的积极参与各类干部教育培训活动，在党支部内部要切实落实“三会一课”制度，努力在单位形成浓厚的理论学习氛围。

二是切实加强职业道德教育。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，切实加强计生干部社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。努力增强计生干部廉洁奉公、勤政为民的责任意识和情为民所系、权为民所用、利为民所谋的高尚情操，树立计生文明形象。

三是进一步加强计生业务教育培训工作。围绕人口和计划生育工作的具体要求，抓好各类业务技术人员的培养，带动干部队伍建设，提高全县人口计生系统干部队伍的整体业务水平，推动我县人口计生事业的稳步发展。

四是不断丰富精神文化生活。把丰富干部职工精神文化生活作为加强思想政治工作的一项重要手段来抓，用高尚的情操塑造人，以积极健康的文体活动占领干部职工精神生活阵地和业余文化生活,创造一个团结紧张，严肃活泼的文明和谐环境。

二、切实抓好班子建设，建立高效、廉洁、勤政、务实、开拓、创新的领导班子。

一是强化班子建设。进一步严格班子建设的各项管理制度，切实把上级的政策和要求落到实处；进一步强化民主集中制原则；完善党的组织生活，组织好党员领导干部民主生活会；进一步深化作风纪律整顿活动，突出抓好领导干部的理论学习，提高领导班子的政治理论水平；要把党风廉政建设和领导干部廉洁自律放到突出位置来抓，建立健全全方位、立体式的廉政监督体系；通过各种有效形式，增强领导班子的开拓创新意识、争先创优意识；加强班子团结，增强班子的凝聚力和战斗力，提高领导班子在干部职工心目中的威信。

二是加强党组织建设。要紧密依靠地方党委的重视和支持，进一步抓党建工作，真正把党支部的核心领导作用和战斗堡垒作用发挥出来；要把加强党员队伍建设作为加强整个计生系统队伍建设的重中之重来抓，真正把党员的先锋模范作用发挥出来，提高党员队伍在干部职工中的影响力；要完善和落实党内各项管理机制，严格政治纪律，规范组织生活，加强党员队伍的管理，使人口计生系统党建工作走上有序化、规范化。

三、抓重点工作的开展和关键环节的突破，以点带面，促进文明创建工作的全面开展。

一是抓住行风建设这个关键。切实抓好民主评议政风行风活动，继续从制度上、监督上、管理上加大力度，防止行业不正之风死灰复燃，力戒思想麻痹、无所谓的情绪；认真学习和贯彻落实提出的“牢记两个务必”的重要指示，认真落实上级关于党风廉政建设的各项规定，继续深入抓好反腐败三项斗争，坚决打击和查处“吃、拿、卡、要、报”等行业不正之风，切实树立本系统在全社会的良好形象。

二是努力抓好业务建设。继续巩固“计划生育优质服务先进县”成果，通过建立干部素质教育机制，进一步激发干部职工加强学习，提高自身素质的积极性和紧迫意识，创造浓厚的学习氛围；进一步强化计生业务、微机操作的培训，运用数字信息运作，提高计生系统干部职工的业务水平，以适应新形势的需要。在全县计生系统形成爱学习、求进步的良好氛围。

三是加大争优创先力度。激发干部职工爱岗敬业的热情和斗志，重视培养、发现、总结和宣传各类先进典型，加强宣传报道本系统本单位的先进典型、先进经验；把总结推广先进典型活动作为加强思想政治工作的重要手段来抓，以达到弘扬正气，树立标杆，激励干部斗志的目的。

四是切实加强基层建设。以推进基层基础建设与管理为契机，以文明优质服务为重点，以各种文明示范岗为载体，开展争创文明示范窗口活动；要经常利用各种形式、各种机会、各种场合加强干部职业道德教育和为人民服务宗旨教育，把文明优质服务作为检验文明创建质量、检验各单位工作好坏的一个重要标志；要重点在改善服务态度，转变服务作风，提高工作效率和质量上下功夫，以良好的服务形象面对广大育龄群众；要结合本单位的具体实际，进一步建立健全服务窗口单位的文明示范服务规范制度。

【篇二】

一、加强学习教育，切实抓好党员理论武装工作。

一要突出重点抓好党员的理论武装。坚持用党的最新理论成果武装党员头脑，指导工作实践，推动工作落实。要有步骤、分层次地落实好党员干部思想政治理论学习教育，重点抓好“三个方面”的学习与实践活动：认真抓好党的xx届三中全会和上级有关重要会议、重要文件精神的学习贯彻；深入开展“学党章、用党章”活动；深入开展学习实践科学发展观活动。积极引导党员把学理论、学业务、学法规紧密结合起来，不断改善知识结构，提高党员干部运用理论指导实践能力，进一步增强党员干部实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二要创新形式增强党员的学习实效。以机关党组织“三会一课”制度为主要载体，进一步健全完善考学、评学、述学、督学制度，采取“局领导带头讲、分管领导轮流讲、聘请专家重点讲”的学习模式，组织观看教育影视片，举办主题演讲、知识竞赛活动和组织外出考察学习等多种形式，增强全局机关党员学理论、学党章、学业务、学法规、学典型的实效。

二、强化作风建设，力推创先争优活动再上台阶。

一要力推机关作风建设再上层次。要强化立党为公、执政为民意识，提高优质服务能力，深入开展机关作风建设，找准本单位及党员干部在思想观念、宗旨意识、依法行政、履行职责、务实创新、机关效能等方面存在的突出问题，明确作风建设的工作重点，确保作风建设实效。要抓好机关效能建设和行风评议工作，狠抓岗位责任、管理监督、制度规范。继续推进服务窗口建设，重点抓好计生行政审批窗口、流动人口计生管理站、计生服务站等窗口建设，切实提高服务质量，树立为民、务实、清廉的人口计生行业新形象。

二要力推“文明机关”创建再上水平。围绕“精神文明单位”创建工作，进一步完善创建工作机制，健全组织、强化责任，明确任务、丰富内涵，创新办法、提升水平。要组织党员带头参与“精神文明单位”创建工作。深入开展结对帮扶、三服务三结对工作，进一步探索新途径、新方法，努力帮助计生困难群众、困难党员解决实际问题。

三要力推“五好党支部”创建再显特色。要按照“五个好”要求，切实加强领导班子思想政治建设和干部职工思想政治工作，加大硬件建设投入力度和软件建设落实力度，整体提升创建水平努力构建党建工作与业务工作同频共振，相得益彰，共同推进的工作机制，在服务基层群众、服务经济社会建设中“争当时代先锋、争创一流业绩”，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。

三、明确工作责任，推进党支部和党员队伍建设。

一要进一步强化党建工作责任制。要建立健全层层负责的党建工作责任制，按照谁主管、谁负责的原则，形成书记负责全面抓，科室负责人分工配合抓，党员齐心协力抓的党建工作合力。要对党建目标责任进行细化量化，分解落实到每个党员，切实做到目标明确，责任明晰，认真抓好党建各项工作任务的落实。

二要进一步加强党员队伍建设。按照党章要求，加强党员日常教育和管理工作，确保每个党员始终处于党组织的有效管理之中。认真落实《发展党员工作细则(试行)》要求，严格遵循“十六字”方针，严格工作程序和制度，严把“入口关”，扎实做好发展党员工作，优化党员队伍结构，提高发展党员质量，进一步发展壮大党员干部队伍。

三要广泛开展党建主题活动。充分利用清明节、五一、五四、七一、八一、九九、十一等纪念节日开展形式多样的活动，进行革命传统教育，大力宣传改革开放的历史成就和宝贵经验，进行形势政策及国情教育，引导党员干部进一步增强对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业和全面建成小康社会的信心。

四、强化廉政建设，认真落实反腐倡廉各项规定。

一要加强反腐倡廉思想教育工作。要加强反腐倡廉思想教育，突出理想信念和纪律教育，坚持正确的权力观、地位观、利益观，把反腐倡廉思想教育融入党员干部的教育、管理、培养和使用的各个环节，纳入党建工作的整体部署。充分利用典型案例，开展警示教育，把法纪教育、勤政廉政教育和警示教育纳入学习和培训计划，全面加强对党员干部的理想信念、党性党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，教育广大党员干部讲党性、重品行、作表率。

二要认真抓好廉洁自律各项规定的贯彻落实。加大党组织对党员干部特别是党员领导干部的监督。实行领导干部廉洁自律公开承诺、在职党员岗位办实事承诺制度，认真执行民主集中制、党员领导干部民主生活会和领导干部参加双重组织生活会制度；加大政务公开力度，在健全完善政务公开各项制度的基础上，推进党务公开，增强党组织工作的透明度。

三要认真开展好党的群众路线教育实践活动。紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力党员领导干部存在的理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠；贪图名利，弄虚作假，不务实效；脱离群众，不负责任；铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落等“四风”问题，促进干部清正，单位清廉。四要认真落实党风廉政建设责任制。要抓好党风廉政建设责任制的落实，把反腐倡廉工作纳入党的建设的总体规划，同研究、同部署、同实施。

落实好各科室（站）、领导班子成员党员干部党风廉政建设责任制，采取主要负责人与班子成员、班子成员与分管科室（站）负责人逐层签订责任状，明确主要负责人为第一责任人，班子成员协助负责；实行党风廉政建设责任制立项细化分解，明确各科室（站）责任、任务，加大责任制追究力度，严把各项任务落实到位。要严格遵守“四大纪律，八项要求”等廉洁从政各项规定，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查办违法违纪案件，认真落实“一案一整改”工作。五要不断完善惩治和预防腐败体系建设。要认真学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，不断完善拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制。