机关作风建设汇报（推荐20篇）

市高层次人才队伍建设的研究与探讨

小学教学常规情况调查研究报告

一、问题的提出

教学常规是教师在整个教学过程中必须遵循的规范要求，是学校最主要的最根本的制度，它关系到学校教学秩序的正常运行，规定和制约着教师的教学行为，是深入开展教育教学改革的重要前提，是全面提高教学质量的基本保证。新一轮的基础课程改革已在全国范围内次第展开。近两年来，教研室因势利导，广泛宣传现代教学理念，全市上下积极地呈现出整体推进课改的态势。在此课改过渡时期，新的教学观念势必不同程度地渗透到常规教学的各个环节。教师在教学常规执行过程中有了哪些新的变化？这些变化是否影响已有的教学常规条例的落实？学校该如何突破率由旧章的限制，实现科学有效的常规管理？教育管理部门又该怎样根据新的课改精神调整、修订教学常规？

基于以上思考，围绕我局今年”争创素质教育示范县”这一工作重点，我室小学组三位同志深入各所小学进行调查，了解各小学常规教学执行情况。从三月份开始，我们先后前往集里、荷花、赤马、淮川、太平桥、镇头、关口、永安等八个乡镇街道办事处听课，所到的十多所学校中既有城区的（黄泥湾学校）、也有边远山区的（赤马学校）、既有中心完小（田坪学校）、也有片完小（升田学校）、村小（罗直学校）。由于时间、人手的限制，这次调查以了解小学各学科课堂教学状况为重点，同时对常规教学中备课与作业批改这两个重要环节的情况进行调查。通过座谈、走访、听课、查阅资料等方法获得了许多一手的材料。

二、现状调查分析

1、关于上课

按照“争创素质教育示范县”的要求，课堂教学质量与否是衡量当地素质教育水平高低的主要指标。本次调查活动共听课118节，包括部分乡镇组织的课堂教学赛课36节，随机抽查常规课76节，教学研讨课6节，涵盖小学语文、数学、美术、音乐、体育、社会、自然等多个科目。依照常规课堂教学评价标准，结合新理念中的发展性评价观点，我们听课评价后统计出以下数据：优秀课22节，优秀率为19.5%；合格课83节，合格率为69.2%；不合格课13节，不合格率占11.3%；有突出教学改革意识的创新课12节，占10.2%，能充分使用电教手段（含录音机、幻灯、电脑课件等）且有教好效果的电教课37节，占32%；此外，有教育观念陈旧落后，教学效率低下的课11节，占9.8%，出现知识传授错误课8节，占6.9%。

根据以上统计分析，我们总结了目前我市小学课堂教学有以下几个特点：

⑴、大部分教师的教学思想正在逐步更新，慢慢开始形成民主、平等、和谐的课堂氛围。课堂上少有训斥、批评、挫伤学生的现象，老师们正努力做到尊重学生，鼓励学生，注意保护学生的学习积极性，发挥学生的学习主动性。但是面向全体，尊重差异的学生观在课堂教学中仍没有建立，由于班额人数过多，学习基础参差不齐，一部分学生根本得不到教师的关注，在课堂上没有任何的进步和发展。

⑵、在教学过程中，有不少教师能自觉地进行课堂结构和教学方法的改革，把教学过程看作师生互动的过程。注意学习方法的渗透，良好学习习惯的养成。一些创新课上，有了自主、合作、探究学习的趋向。但是，这些教学观的变化更多地停留在认识的层面上，没有真正地把新的观念贯彻到教学实践中去。因此，大部分教师的教学仍然是老套套，以讲解为重点，以传授知识为目的，重结论，轻过程。课堂上教师启发不够，学生参与不够，学生主动性得不到充分发挥。同时，教师缺乏教学机智，对学生反馈注意不够，影响教学效率。

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肇庆市德庆县新农村建设考察报告

肇庆市德庆县新农村建设考察报告

发布时间：2006-4-10

大力推进生态文明村创建工作

建设社会主义新农村

——肇庆市德庆县新农村建设考察报告

为学习借鉴兄弟地市在“乡村变革”，推进社会主义新农村建设方面的经验和做法，近期，由建设局何少杨副局长和城镇化工作领导小组办公室邓中生副主任带队，邀请市委农办、规划局派员参加，组织建设局有关科室（单位）的人员和港口、板芙、三角3个镇的镇村干部等一行20人，到肇庆市德庆县参观学习新农村建设。通过参观德庆县的武垄村和金林村，我们深深感到，建设社会主义新农村象春风吹暖农村大地，一场群众性的新农村建设运动正在德庆县蓬勃开展，农村大地在这场新农村建设中日新月异，发生着翻天覆地的变化。

一、肇庆市德庆县建设社会主义新农村的概况和特点。

从2003年始，德庆县按照肇庆市委、市政府实施“千村生态文明工程”的部署，积极教育、引导和组织广大农民自觉投身创建生态文明村活动。三年来，全县共投入资金3070多万元，成功创建了312个生态文明村，占全市的44.7％，并有33个村被评为“广东省卫生村”，占全市的85％，以上两项工作均走在该市乃至全省的前列。

㈠武垄村——以创建生态文明村为主要内容，以环境建设为切入点，扎实推进新农村建设工作。武垄村是德庆县武垄镇的一个自然村，是广东省建设厅、肇庆市建设局、市规划局和德庆县建设局三级共建的生态文明村试点。现有165户，820人。全村居住面积2.9万平方米，村集体经济年收入4.3万元。在省、市、县和有关部门的大力支持下，该村坚持“尊重历史、立足现实、面向未来”的原则，按照“五改五有”的建设要求，积极开展创建生态文明村活动。组织义务投工6000多个工时，投入资金90多万元，实现改水改厕率达100%，铺设硬底化巷道5300平方米，建设硬底化排污渠2300米，拆除猪牛舍和露天厕所480多间，清理卫生死角90多个，种植果树、花卉1000多棵。村里东西两面建有8个沼气池，村民用上了沼气，全村建成3条净化生活污水的生态沟，同时，还改造了村口广场景观、文化广场、篮球场、人民会堂，统一规划建设了具有融入当地建筑特色的“镬耳楼”，其中，第一期8栋住宅已竣工并交付使用，第二期即将动工兴建。通过上述一系列的创建活动，村容村貌焕然一新，成为德庆县别具特色、高标准的生态文明示范村和广东省卫生村，呈现一派社会主义新农村的新气象。

㈡金林村——把发展旅游与建设社会主义新农村相结合，带动农村经济发展和农民脱贫致富。金林村是德庆县官圩镇的一个自然村，全村410户，常住人口1617人，总面积5.5平方公里。该村曾是德庆县出了名的“问题村”，村里环境条件较差，“脏、乱、差”问题突出。2003年初，该村实施改水改厕、人畜分离、巷道硬底化等建设，加强环境综合整治和生态发展，成为了该县创建的第一个生态文明村。同时，该村把发展旅游与建设社会主义新农村相结合，充分利用千年古村落的优势，既突出“古村落文化”特色，又做活“水乡生态”文章，成为了广东省小有名气的旅游村，每年接待游客超过30万人次。旅游效应为金林村带来了大量人流和资金流，目前，大部分村民已经改变了传统的耕种方式，把发展二、三产业当成新的创收途径，村民人均年收入增长达到15%，推动了农村经济发展和农民脱贫奔康。

二、几点启示。

肇庆市德庆县是我省的一个经济欠发达的山区县级市，在统筹城乡，推进社会主义新农村建设的成功实践中，给我们以下启示：

㈠建设社会主义新农村，领导重视是关键因素。各级领导高度重视，为德庆县大力推进创建生态文明村奠定了坚实的基础。国家建设部部长汪光焘以及我省领导曾亲临德庆县调研指导生态文明村的创建工作。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江曾多次作出批示，对当地生态文明村的建设给予充分肯定和高度评价。德庆县建立健全了层级领导体制，成立了创建指挥部，由县委书记和县长担任总指挥和副总指挥，分管精神文明建设的县委副书记、县委常委和副县长担任执行指挥，宣传、卫生、妇联、团委、农业、规划、建设、交通、财政等部门主要领导担任指挥部成员。各镇也成立了相应的领导机构和工作机构，形成了党委书记亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。

㈡建设社会主义新农村，落实资金是重要保证。德庆是山区县，财政比较薄弱，村级集体经济实力更加有限。为此，该县采取“几个一点”的办法筹集资金：向上级争取一点，县级财政挤一点，县直挂钩单位扶持一点，镇里拨一点，社会募捐一点，村集体筹集一点。在“村集体自筹”这一点上，该县坚持不向群众摊派要钱，而是积极盘活土地资源，将乱占乱建的集体土地收回，重新规划宅基地投标，集体山林旱地租赁承包经营，以多种渠道筹集资金，村民主要以义务投工的方式参与生态文明村的建设。

㈢建设社会主义新农村，必须充分发挥农民群众的主体作用。农民群众是生态文明村创建活动的建设者、管理者、维护者和直接受益者，是创建活动的主体。德庆县的先进经验表明，在创建活动中，只有相信群众、依靠群众，从人民群众最关心的难点、热点问题入手，从解决农民群众在生产生活中遇到的最现实、最直接、最突出的问题入手，找准切入点，通过宣传、动员、引导、组织，充分调动起广大农民群众的积极性，发挥其主力军作用，把创建生态文明村的成果带给千家万户，使广大农民群众得到实惠，才能赢得广大农民群众的拥护和支持，生态文明村建设才能真正扎根农村，才真正具有旺盛的生命力。

㈣建设社会主义新农村，必须形成全社会共同推进的良好局面。建设社会主义新农村是全社会的事业，需要动员各方面力量广泛参与。德庆县一方面得到上级有关部门和单位在技术、财力、物力上的大力支持，指导创建并帮助解决实际困难；另一方面，通过广泛的宣传动员，充分调动广大群众的积极性，营造全社会关心、支持、参与建设生态文明村的浓厚氛围，形成部门齐抓共管、城乡协调、上下联动、合力推进的良好局面，促进了创建生态文明村活动的顺利开展。

在建设社会主义新农村的进程中，我们应借鉴肇庆市德庆县的先进经验，结合中山的实际情况，以创建全国生态市为动力，加强环境综合整治工作，为建设“两个适宜”城市，构建和谐中山作出积极的贡献。

2019年中关于社区建设驱动力调研报告

中国社区建设正处于探索期，如何引导社区建设走上科学发展之路，着实提升社区管理和服务水平，成为一个亟待研究的重要课题。笔者通过对区模范社区的调研，了解到社区建设在近年来虽然取得一定成果，但社区工作者的精力主要被束缚在各种具体事务、检查接待中，根本无法抽调人力为社区居民提供更深入的服务项目。社区居委会这只“轮子”跟不上科学发展和居民需求的步伐，社区建设需要引入“驱动力”提升管理和服务水平。笔者在调研中发现：凡是社区民间组织发展得比较好的社区，其群众参与的积极性和可利用资源就能得到比较充分的调度，社区工作开展得就比较好。民间组织在社区建设中起到了“驱动力”作用，它为政府职能下移和居委会减负二者的矛盾症结找到了一条解决途径，同时能整合各种资源为社区居民提供更加多样化的社区服务。

一、目前社区建设存在的主要问题

建成“全国和谐社区建设示范市(区)”，任重道远。和谐社区建设成果到底怎么样，还存在哪些问题，必须深入社区调研。笔者通过选调市区和区5个好、中、差发展各异的社区，采用座谈会和实地考察及个别访谈的方式，了解到社区建设中存在的问题和困难，探讨提升社区管理和服务水平的对策建议。在调研中发现，现代社区已不是以往的居委会调解居民纠纷和政策的“传话筒”，随着社区居民物质、文化、生活需求不断增长，对社区服务能力的要求也越来越高，社区现有的服务水平与居民所期望还存在较大差距。存在的问题主要有以下几点：

1.社区定位不明确，居民委员会功能错位，难以有效发挥社区群众自治组织的作用。

所谓“社区”就是社区居民委员会，简称“居委会”、“社区居民委员会”为中国大陆地区城市街道、行政建制镇的分区即“社区”的行政管理机构，属于城镇居民的自治组织。从定义来看社区应该更多的体现为社区居民服务，而现实中的社区成为了“四不象”机构。调研中，许多社区工作者表达了这样一种茫然：到底居委会是行政机构还是服务机构?说是服务机构，却又承担着各种行政任务，应付各种检查，抽不出时间精力来“走千家、串万户”，为社区居民服务;说是行政机构，又没有相应权力。本来社区居委会，履行的是基层群众自治职能，它不是政府的派出机构，不能代替政府开展群众工作。但面对人员与资金来源是由上级批、转这一现实情况，所有下放到社区的工作都变得“理所当然”、“理直气壮”，社区居委会就是想拒绝也不敢。我们在调研中发现，不管是居委会工作成员，还是社区居民代表，都希望居委会从相关部门交办的“规定动作”中解脱出来，真正发挥其服务居民的职能。

2.社区工作任务重，忙于承办政府各条口任务、各种接待和台帐，难以抽身为居民服务。

社区工作繁忙是众所周知的事情，社区工作者加班加点是常事。据了解，一个社区基本配备人员9人左右，面临为上万居民服务，本身工作量大。现在加上政府各条口任务交到社区落实，每年需制作的工作台帐就有百余套之多，且各部门条口工作规范还不统一，使社区进行大量重复劳动，从而浪费人力、物力、财力。有的工作人员反映：“如果是法定的社区工作范围内的事情，有多少，我们都毫无怨言地。而现在的许多工作，是一些行政部门硬派下来的。”

随着城市管理重心的不断下移，各项工作都要求走进社区，社区承担着越来越繁琐、越来越艰巨的任务，从计划生育登记检查、出租屋管理、维稳综治，到安全隐患排查、政策宣传、社区居民文体活动开展，再到人口普查、经济普查等等，工作任务五花八门。公教一村社区居委会主任特意将目前社区所承担的任务做了一个统计，一年的项目竟有210余项。

3.社区服务不深入，服务意识不足、服务内容匮乏、服务方式单薄。

通过调查了解到，目前社区服务主要集中在社区治安、环境卫生、帮困救助等领域，社区工作者主要精力停留在解决纠纷、帮扶弱势群体上，社区服务不够深入。社区工作者的服务意识还没有完全转变，一些社区工作者尚处于等待上级安排，等权要钱的状态;社区服务内容匮乏，除了治安卫生外，便民利民服务、劳动就业服务、助老托老托幼服务、医疗保健服务等诸多领域没有开展起来;另外，服务方式也比较单薄，主要是由社区居委会承担，民间组织偶尔客串，没有充分发挥社区内各组织的积极性，服务方式极少创新，没有积极探索科学的、行之有效的服务方式。从调研中，我们了解到，对于现有的社区服务水平，“老百姓不满意、上级不满意、社区自己也不满意”。由于社区负担太重，大量工作停留在文字、政策落实等具体事务上，消耗掉大量时间，便得本应该走街串巷，了解民情民意，联络居民感情，组织、调动居民参与的各项民主、文化等相关活动越来越少、越来越缺，根本跟不上居民的物质文化需求。

二、社区建设需要“驱动力”

社区是党和政府联系群众的桥梁和纽带，全心全意为居民服务是社区的天职。社区在城市建设管理、维护稳定等方面发挥着不可替代的作用。但由于体制等诸多方面因素的影响，社区自治组织的功能不能完全发挥，社区行使的职能和所承担的任务，越来越趋于政府化了，使社区工作压力越来越大。虽然各级政府一再强调为社区减负，但真正实施起来很难。去年市民政局也曾尝试推行社区工作的准入制等办法，以此给社区减少工作压力，但并未从根本上解决问题。

造成目前社区建设定位不明确、工作任务重、服务不深入的症结在于现有社区体制不科学，而形成这种体制的力量太复杂，太庞大，要想改变不是一朝一夕的事情。不可否认的是，所有政策的出发点都是好的，比方说为了创建和谐社区，政府各职能部门安排任务、及时检查，而这些任务和检查反过来却又无形中加重社区负担。从系统论的角度来看，社区建设已经形成一个恶性循环。如何跳出这个圈子，走向良性发展道路?系统论认为，如果一个系统进入一个封闭性循环，要想改变这个循环，必须引入一个新的“驱动力”，这个“驱动力”如果能触发关键问题的解决，就有可能改变循环的走向，由恶性循环转变为良性循环。

对比国内与国外社区建设的经验，有一个明显的区别：在国外，社区建设的主要力量是(ngo)既非政府组织，(相似我国的民间组织)政府更多在于管理与协调各类非政府组织;而在我国，尽管越来越重视发挥民间组织的作用，但基本上是政府主导模式，各地的社区建设，基本上是由政府为主导自上而下推动的，行政性强烈，官方色彩浓厚。虽然国情不一样，我们无须照搬国外经验，但发挥社区民间组织的作用，使其承接一些工作，以此来减轻社区工作的压力。

笔者在调研中还发现，凡是社区民间组织发展得比较好的社区，其群众积极性和各方面资源就能得到比较充分的调动，社区工作就开展得比较好。座谈会中无论是居委会工作人员还是社区居民，普遍都认为社区民间组织健康运作确实减轻了社区工作负担，推进了社区居民自治，拓展了社区服务内容，创新了社区服务形式，是社区建设新的“驱动力”。

1.民间组织是实现社区减负、社区居民自治的驱动力。

社区建设任务繁重，如果都由政府和居委会承担，无疑是不可完成的任务。通过发展民间组织承担一些社区服务，间接上就能为社区“减负”，例如：区“心贴心社区服务中心”、区爱心助学协会两个民间组织基本上承担了区域内的部分养老及相关助学服务，社区在这两个方面就减少了一定的压力。在调研中，有些社区充分发挥了各类民间组织的作用，社区开展工作时，把这些工作任务分配到相关民间组织，发挥社区骨干的作用，完成任务的效果比社区本身完成的还要好。如石头城社区，在社区及相关部门的关心支持下成立了12支民间组织团队，涉及治安调解、政策宣传、计生卫生宣传、健康义诊和家电维修等，这些民间组织帮助居委会完成了很多任务，有些任务居委会都难以解决的。再如康藏路社区，属地内基本是无物业老小区，社区书记积极引导、鼓励德高望重的老党员自发组织成立居民楼幢委员会，委员会成员分片管理楼幢，小区治安明显得到改善。由此，笔者觉得社区民间组织虽然目前比较松散，但是它的确是社区减负，实现居民自治的好办法，是建设和谐社区不可或缺的重要因素。有形与无形之中成为社区建设，社区自治管理的“驱动力”。

2.民间组织是拓展社区服务内容、创新社区服务方式、提高社区服务效益的驱动力。

对于大多数社区居民来说，社区公共服务方面的需求是主要的，社区公共服务供给不足直接导致居民生活质量下降。民间组织的出现突破了社区公共服务提供方面在政府和市场之间非此即彼的模式选择，为公共服务提供了可供选择的广阔空间。民间组织具有不以营利为目的和志愿者参与的特点，它的服务是出于利他的志愿动机，可大大节省服务运营人力成本，所以在提供社区服务方面独具优势。其运作效益是政府难以比拟的。在具体实践中，群众发挥自己的智慧，根据居民需要拓展服务内容，创新服务方式，使社区居民得到更贴心的服务。

如社区空巢老人服务站、残疾人康复站、托养中心、问题青少年帮教中心、等等社区服务民间组织，为老年人、残疾人、无家可归者、妇女儿童和失业者等提供了保护和支持，弥补政府和市场在提供公共服务产品方面存在的缺陷，为需求较高的人提供额外的公共服务，为有特殊需求的人提供特殊的公共服务产品。如社区帮教小组、温馨家庭、心理咨询机构等，配合街道、社区，关心帮助失足的青少年、刑满释放人员等社会边缘人群，促使他们转化;社区的人民调解组织，进行居民纠纷调解，解决分歧和冲突;社区组建的老人活动室、图书室、医疗站、残疾人托管服务中心等一批社区服务民间组织，在整合社区资源提供公共服务产品的同时，也为下岗职工提供了就业岗位，拓宽了就业渠道，减轻了政府解决就业的压力，促进了社区居民安居乐业和社会稳定。

三、怎样发挥民间组织“驱动力”作用

近年来，各级政府认识到民间组织在社区建设中的重要性，大力发展社区民间组织，如《中共市委市人民政府关于加快推进和谐社区建设的意见》规定：到“”末，每个社区都要有10支以上的社区服务类民间组织。但通过这次调研发现，大多数社区的民间组织以合唱队、舞蹈队等自娱自乐型为主，真正的服务类民间组织很少。社区民间组织的发展还处于起步阶段，且鱼龙混杂，管理不规范，缺乏引导和资金支持，难以发挥其“驱动力”作用。

那么怎么样才能发挥其“驱动力”作用?一辆汽车要想向前行驶，其驱动力必须足够大;要想驱动力足够大，其动力系统必须稳固、强劲。民间组织要发挥其“驱动力”作用，需要在科学发展观的指导下，建立一个稳固、强劲的动力系统：健全的组织体系、科学的运作体系、严密的监督体系、全面的评估体系。

1.建立健全民间组织发展体系，形成政府与民间组织互动、互补的体制和机制。

对民间组织的扶持有多种方式，包括优惠政策、资金、人力资源等，但最得力、最有效的方式是积极创造条件，提供发展平台，发挥民间组织参与社会管理和公共服务的作用。区政府对民间组织“心贴心社区服务中心”高度信任，全力支持其承担“居家养老服务网”的运作，“心贴心社区服务中心”与政府呼应、互动，成功运作“居家养老服务网”，为4000多老年人解决养老难题。再如区爱心助学协会在区委组织部的支持下，以共产党员注册志愿者为发起，运用专职工作者来调动各方助学资金和资源，成立三年多来，筹措的社会资金百万余元、调度了约达数百万元的助学资源，共帮扶贫困家庭学生800余名，得到资助的学生达数万余人次。以最少的运作费用赢得了最大的资源调度效果，以最小的人力成本取得最大的市场价值和社会价值。

这种互动、互补的体制和机制，使政府和民间组织的各自优势得到充分发挥，合理整合社会资源，引导和调动各方面的积极性，促成良性互动。笔者在调研中了解到有些社区成立的治安队、巡逻队，社区治安情况大为改观，为社区减轻了不少负担。这些民间组织的负责人表示，他们目前都是志愿免费为居民提供社区服务，只需要社区构建平台，帮助调度相关资源引导居民参与。这些民间组织发展得越好，社区居委会负担越轻，就越能腾出时间精力去研究整合资源，为民间组织提供更广阔的发展平台;反过来，社区没有充分信任民间组织，没有积极为民间组织搭建平台、调度资源，无法建立健全民间组织发展体系，社区工作就会缺乏有力的帮手，群众参与社区建设的积极性也很难得到调动，和谐社区建设就成了一句空话。

2.建立科学的运作体系，制定社区民间组织发展规划，建立定期沟通联络机制，积极探索政府“购买服务”、项目管理等多种形式，调动社会组织参与社区服务的积极性，促进公共服务社会化。

发挥民间组织“驱动力”作用重在落实，需要建立科学的运作体系，一套具体可操作的运作体系。笔者在调研中了解到，多数社区没有具体的社区民间组织发展规划，没有建立起定期沟通联络机制，社区民间组织处于无序发展状态。要使社区民间组织有序发展，首先必须制定社区民间组织发展规划，由民政部门牵头，依照实际情况制定规划，各社区根据自身条件制定详细发展规划，公示在社区公布栏。其次是建立定期沟通联络机制，每月召开一次民间组织负责人或骨干会议，了解发展困难，落实发展规划。定期沟通联络机制对民间组织健康发展非常重要，如石头城社区，居委会经常召开社区民间组织负责人会议，了解一段时间运作的问题和困难，群策群力解决难题，其结果是民间组织发展得很好，连附近社区的居民也被吸引参与进来。

除了科学规划和定期沟通外，民间组织的长效运行需要不断创新方式，可以探索政府“购买服务”、项目管理等多种方式，民间组织以寻找和发现新的社会需求为内在动力机制，如发现一项新的社会需求时，社区居民委员会首先引导积极分子筹资来开拓这一服务项目，以服务产品的公信力赢得百性的认可和政府的信任，当政府发现开拓的服务项目使社区居民有了受益，再加大投入力度，给予支持。通过这样一种购买政府服务的方式，民间组织既可以得到锻炼提升，也有了与政府谈合作的基础，通过提供优质服务来获得政府的财力支持，既可保持其自主性，也可促进自身管理的快速提升和成长。

3.建立严密的监督体系，确保民间组织向良性方面发展，做到社区民间组织不越位，社区居委会不错位。

民间组织首先要自我监督、自我教育，积极接受政府、社区居委会、社区居民的监督。提高社会的公信力，这样才能保证正确的发展方向，经得起时间考验，才可能发展壮大。对民间组织的监督有两个原则要把握：一是引导民间组织规范服务，确保民间组织向良性方面发展，使其富有生命力。二是区分社区与民间组织的关系，做到社区民间组织不越位，社区居委会不错位。

4.建立全面的评估体系，由社区民间组织理事会专门运作，探索建立一套行之有效的激励机制。

建立社区民间组织理事会，由社区各民间组织负责人组成，实行自我管理，制定民间组织发展情况细则，定期开展自评、互评，评估的结果公布在社区公布栏内，在社区内形成民间争创新、争先进的良好风气，对连续评优的民间组织和志愿者进行表彰，从而带动社区管理和服务水平的提升。

按照《重庆市人大会办公厅关于印发〈重庆市人大会开展市人民政府法治政府建设情况调研的实施方案〉的通知》精神，潼南区人大会配合市人大会，于近期组织相关部门，对区人民政府法治政府建设情况进行了专题调研，并向市人大会提出了法治政府建设的相关建议。现将调研情况报告如下：

一、工作开展情况

(一)不断完善了体制机制。一是加强组织领导。潼南区成立了由区政府主要领导任组长的法治政府建设和依法行政工作领导小组，定期不定期听取法治政府建设和依法行政工作汇报，对全区法治政府建设和依法行政工作进行安排部署，区政府每年组织召开全区法治政府建设和依法行政工作大会，区政府会每年两次专题研究法治政府建设和依法行政工作，区人大会每年听取一次区政府依法行政工作报告。二是建构框架体系。以《潼南区人民政府关于加快建设法治政府的意见》、《潼南区人民政府关于进一步加强依法行政工作的意见》为核心，从重大行政决策、规范性文件管理、政府合同审查备案、行政执法监管、行政处罚案卷评查和依法行政目标考核等方面加大制度建设力度，形成了“1+6”的法制工作架构，建立起更加完备有效的法治政府建设和依法行政制度体系。

(二)着力转变了政府职能。一是开展行政权力清理。按照市里统一安排部署，及时启动了全区行政权力责任清理规范工作。目前，该项工作第一阶段已经基本完成，待市级各部门出台区县通用清单后进行比照调整，形成全区的行政权力责任清单。二是深化行政审批改革。严格落实“一个窗口”办事制度，简化审批流程、压缩办理时限。开展审批项目审核清理工作，做好了103项上级下放或委托项目的承接工作，共减少131项行政审批项目，较原有项目数减少14.33%，并及时对外公布。三是继续深化专项改革。深入推进“先照后证”、“三证合一、一照一码”等专项制度改革，进一步简政放权，激发了市场活力。

(三)严格履行了决策程序。一是规范政府决策程序，发挥法制参谋作用。对重大行政决策，事前召开专题会议进行风险评估，听取政府法制机构、政府法律顾问及相关专家的审查意见，经充分研究论证后，最终形成决策意见。一年来，召开发电公司有关问题法律论证等涉法专题会110余次，听取政府法制机构、政府法律顾问法律意见建议260余项，较好地从源头上避免行政纠纷的积累。二是严格政府合同审核，保障区域经济发展。认真落实《潼南区政府合同审查备案管理办法》，20xx年，共审核政府合同33份，有效地减少了政府在商务活动中的法律风险，为地方经济发展提供了保障。

(四)切实加强了法制审查。20xx年，共审查《潼南区城市综合管理暂行办法》、《潼南区政府投资项目管理办法》等规范性文件17件，有效地规范了抽象行政行为。开展全区行政规范性文件清理工作，对重庆直辖以来以区(县)政府、区(县)政府办名义发布的规范性文件进行了全面清理，补充报备继续实施的规范性文件27件，废止100件，失效85件，顺利通过市级规范性文件专项评审。

(五)全面强化了执法监管。一是规范资格管理。组织开展了全区行政执法人员大培训，全区350余名行政执法人员参加培训并经考试合格后获颁行政执法证件，杜绝了“无证执法”现象发生。二是开展案卷评查。连续第三年在全区组织开展行政处罚案卷评查活动，对22个执法单位提交的44份处罚案卷进行了评查，对行政执法活动中存在的问题予以整改。20xx年，区交委被评为全市行政执法工作先进单位。

(六)大力推进了政务公开。切实履行政府信息主动公开职责，重点推进决策、执行、服务以及财政预算、公共资源配置、重大项目建设、社会公益事业等人民群众普遍关注事项的信息公开。20xx年，以区政府公众信息网为依托，主动公开政府信息4615条。同时，积极做好依法申请公开政府信息工作，全年共受理公开政府信息申请 13件并全部办结。较好地保障了行政管理对象的知情权、参与权和监督权，也赢得了老百姓对行政工作的理解与支持，保证了各项重点工作的顺利推进。

(七)有效化解了行政争议。一是强化层级监督，树立复议权威。20xx年，区政府共收到行政复议申请10件，受理8件，其中，维持2件、终止4件、转送1件、确认违法1件，充分发挥了行政复议内部纠错功能，督促行政机关依法行政。二是理顺应诉机制，推动司法实践。坚持“以法庭为课堂，以案件为教材”，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，不断强化行政机关领导干部法治意识。20xx年，区政府作为被告的案件47件，所有案件均按照生效判决书不折不扣予以履行，及时化解了行政争议。三是推广仲裁制度，促进矛盾化解。在行政机关与市场主体发生民商事纠纷时，促成推动双方通过仲裁这种既高效又便捷的方式解决纷争，有力地推进了矛盾纠纷的化解。20xx年，潼南区被评为“重庆市仲裁推广先进单位”。

二、存在的问题

(一)法治观念有待提升。法治政府建设和依法行政工作不是一项单项工作，它贯穿于政府组织、决策、执行等各个环节，是一项具有基础价值的体系性工程和系统运行模式。但在工作当中，一些单位对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性认识不足，对其本质理解有偏差，在推进的过程中存在“形式化”、“口号化”的倾向。有的干部不习惯用法治思维、法治方式和法律手段来处理、解决发展改革中面临的问题，对法治政府建设和依法行政与经济发展的辩证关系认识不足，甚至把法治政府建设和依法行政工作与发展改革对立起来，错误地认为束缚了改革、妨碍了发展。

二)制度执行尚有差距。区政府早已对政府合同、规范性文件、行政执法等工作建立了系统的管理机制，并作了多次培训，但在实施过程中，落实仍有差距。一些单位在规范性文件送审时没有严格按照规定的程序和形式报送审查，非法创设行政许可、越权设定行政处罚、违法委托行政强制措施;政府合同主办部门不组织相关涉事部门研究论证就报送法制审查;在报送政府合同或规范性文件时不给法制审查留出必要的工作时间，经常是“下午签约，上午送审”;在行政执法中，有的单位对违法轻的处得重，对违法重的处得轻，没有严格执行行政处罚自由裁量基准制度。

(三)应诉压力逐年上升。随着新行政诉讼法的实施，行政机关作为被告的案件数量相比往年呈几何倍数增长，对政府及其部门在法治时代背景下的工作开展提出了巨大挑战。20xx年，区政府及部门作为被告的诉讼案件共94件，比往年增长51%，案件数量明显上升，行政机关依法行政的能力水平面临严峻考验。

(四)法制机构建设滞后。一方面，近年来，区政府法制机构和人员配备等方面有了一定增强，但与上级要求和法治政府建设与依法行政的目标任务之间还存在较大差距，难以承担起推进依法行政、建设法治政府的重要使命。另一方面，部门和镇街层面，政府工作部门中只有半数专门设立法制(规)科的单位，其余单位则由其他科室兼揽法制工作，镇街则多以综治办兼职法制机构的职责，并无一明确法制专职工作人员，法制工作缺乏基本的组织体系。部门和镇街作为法治建设的前沿阵地恰恰停留在一个真空半真空地带。

三、对区政府法治政府建设的建议

(一)要按时完成行政权力清理规范工作。区政府各部门要在市级部门反馈区县通用权力责任清单后及时对照调整，保证在今年6月以前，形成全区的行政权力责任清单，并对外公布。同时，要建立行政权力责任动态监管机制，切实转变政府职能、建设法治政府。

(二)要加快推动行政审批事项网上“单轨运行”。我区网上行政审批制度改革工作自20xx年1月21日启动，目前全区行政审批事项已按要求全部录入平台并经审核后发布在网审平台配置。区政府及相关部门要查找网审平台中存在的问题，强化与市级部门的沟通，加强工作人员业务培训，开展对录入事项的纠错工作，为实现全区行政审批事项网上全流程“单轨运行”创造良好的软硬件环境。同时，要按照市里统一安排部署，逐步取消非行政许可类审批事项，做好与行政权力责任清单及网上行政审批系统的衔接，实时调整，动态监管。

(三)要全面规范行政执法行为。区政府及相关部门要按照“主体适格、程序合法”的总体要求，在全区开展行政处罚案卷评查、行政复议规范化建设等活动，保证全区行政执法工作开展。同时，要启动撤县设区后全区行政执法人员证件换发工作。

(四)要提升完善规范性文件管理机制。要严格贯彻落实新出台的《重庆市人大会规范性文件备案审查工作规范》、《重庆市行政规范性文件管理办法》，严格执行《重庆市潼南区人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法》(潼南人发[20xx]53号)，在往年出台相关规范性文件管理制度的基础上，对全区规范性文件管理机制进行进一步调整和优化，以适应市里和区里对规范性文件管理工作的新形势和新要求。

(五)要严格落实依法行政督促考核。区政府及相关部门要加强依法行政工作目标考核，细化考核指标，尤其要把部门负责人的重视程度，部门、镇街向区政府报告年度依法行政工作落实情况，行政复议和行政诉讼案件败诉情况，以及规范性文件报备率等纳入考核指标，充分发挥考核对依法行政工作的推动保障作用。

四、对市政府法治政府建设的建议

(一)要强化各区(县)政府法制机构的建设。目前，全市各区(县)政府法制机构和人员非常薄弱，与其承担的推进依法行政、建设法治政府的历史任务存在巨大落差。调研显示，潼南区政府法制办目前只有4名工作人员，政府工作部门中只有半数专门设立法制(规)科的单位，其余单位则由其他科室兼揽法制工作，镇街则多以综治办兼揽法制机构的职责。据了解，我市其他区(县)情况也差不多。 因此，建议强化各区(县)政府法制机构的建设，强力推进从业人员资格化、素质培训常态化、制度建设规范化，不断优化法制机构和人员结构，将那些政治素质高、法律素养好、工作能力强的人员充实到政府法制机构中，全面落实市人民政府要求区级配置的法制机构和专职人员。

(二)要加强和修订市级部门的规章和制度建设。要针对薄弱环节和突出矛盾，统筹做好立、改、废工作，修订完善现有法规、部门规章和规范性文件。如清理和修订在开发征地地区，夫妻正常结婚后要等一年才上户口，对超生子女不缴清社会抚养费，就上不了户口的违反上位法律法规的部门规章和地方规范性文件。同时，要推行政府权力清单制度，全面梳理各部门的行政权力，明确依法能够行使的职权范围，坚决消除权力设租寻租空间。

(三)要增强领导干部依法行政的意识和能力。各级政府要高度重视依法行政工作，要改变依法行政与经济工作两张皮的现象，将依法行政工作纳入重要议事日程切实推进，落实到政府工作的各个方面、每个环节。各级领导干部要树立宪法法律至上的观念，切实增强依法行政的责任感与紧迫感，带头学习法律知识，依法办事、严格执法，自觉按照法定程序、运用法律手段解决各种矛盾和问题。要加强各级领导干部学法用法体系建设，严格公务员法律考试、行政执法人员法律知识培训、领导干部法治讲座和新提任领导干部法律知识考试、中心组学法等一系列学法用法制度，提高各级行政机关及其工作人员依法行政的认知水平和依法办事的能力。

四)要建立健全政府部门的监督问责机制。要加强内部监督，完善绩效考核制度，科学设计考核指标，突出责任落实，提高依法履职质量和水平。要加大信息公开，依法公开本部门行使职权的依据、条件、要求、过程和结果，让群众看得到、听得懂、能监督。要发挥法律顾问的积极作用，建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。

建设局质监站桩基检测部主任述职报告

一、本人工作概况

XX年以来，本人负责桩基检测部的工作期间，主要的工作任务：

（一）负责检测报告的资料审查及现场质量检测工作，检测发现桩基础质量问题时，组织检测人员及时进行分析判断，若发现检测资料有少许凝问，及时到现场进行复查，确保检测结果准确可靠。

（二）负责桩基检测部人员的工作协调，桩基检测工作主要是动测和静载试验，许多较大的建设项目，一般检测工作量大，要求检测时间周期短。做好人员的安排和仪器设备合理调配使用，组人员突击完成重点建设项目。如亚动村拆迁安置区，同时四个标段开工，个个都要抢时间赶进度。通过对每个标段的施工进度的了解，拟定检测方案，依据施工进度要求重点突击，各检测方法同时跟进，各施工标段同时进行检测。检测与施工单位加强互动联系，保证了正常的施工进度。

（三）负责建筑工程质量事故的处理工作，桩基质量主要是桩身成桩质量，如断桩，桩尖破碎；断裂，水平断裂，焊接口脱裂；桩底沉渣过厚等，承载力方面，造成单桩承载力低的原因，主要是持力层差，桩底沉渣过厚，桩身破坏等。在质量事故分析`处理会上，必须检测成果资料的特征判断可能造成质量事故的原因，有利于拟定合理的处理方案及制定更好的施工方法，保证后期建筑的施工质量。

由于有全体员工同心协力，几年来工作开展很顺利，发现了不少桩基础隐蔽的质量问题，并及时对桩基础进行了加固和补强处理，消除了基础工程质量隐患，为建筑物的安全提供了保障。

二、桩基检测部的基本情况

桩基检测部现有检测人员13 人，高、低应变检测有2个小组，静载试验检测3个小组，一天可同时进行6根桩试验。现有高级工程师3人，工程师1人，技术人员7人。除2人是今年新招进人员外，所以人员都具有相应的上岗证。年完成产值达2千万元以上。

开展检测项目有：高应变桩基质量检测、低应变桩基质量检测、单桩竖向承载力抗压试验、单桩承载力抗拔试验、地基压板载荷试验。最大载荷试验能力5000kn。

三、未来桩基部发展

检测方法齐全，检测技术和仪器设备最先进，但检测试验人员少而精的目标。

桩基质量的方法目前主要是动测和静载试验两种方法，将来要计划开展钻芯法基桩质量检测，跨孔声波法质量检测，井孔电视成像象法检测，支护墙锚杆的抗拨试验。

在静载试验方法，计划全部使用全动读数，实行远程监控和试验数据的采集，减少人员计数误差，彻底杜绝了人为因素的干扰。保证了试验数据的可靠性。

四、目前的工作重点

（一）要重点培养和储备进人才，要求每个检测人员一定要求有良好思想品德，良好的职道德，熟练的检测试验技术，有很强的独立工作能力。

（二）加强内部管理，在人员管理上，依据每个人的工作能力特点，安排最合适岗位上发挥最大工作效率。加强人的技术培训与思想教育，使人人都认识到工作责任心和工作信心的重要性。改变一人一岗长久不变的现况，做到人人轮岗，提高的个人的综合工作能力。在仪器设备管理上，要专人负责管理和维护，保证仪器工作性能最隹状态，了解市场信息，掌握最新、最先进的检测技术动态。

（三）选购性能稳定、技术先进的检测仪器设备，有利于减轻人的劳力，提高工作效率，提高检测成果的准确性。减少人员分析判断误差。

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2019基层效能建设自查报告

为进一步推动和深化机关效能建设工作，更好地规范权力运行，根据市监察局《印发的通知》精神，我科高度重视，做到宣传发动抓认识，精心部署抓落实，民主评议调研座谈找问题，对照效能监察的要求，查找在工作作风、履行职责、廉洁自律等方面存在的问题。现将自查自纠情况汇报如下：

一、基本情况

审核一科主要负责管理行政政法部门67家预算单位的国库集中支付工作;负责登记财政直接支付、财政授权支付额度，受理预算单位直接支付申请;负责审核预算单位财政直接支付申请和财政授权支付业务;负责单位部门预算指标和用款额度的控制工作，监督预算单位执行部门预算;负责与预算单位做好对账工作;定期汇总全部集中支付与集中核算单位重要财务信息，对市本级集中支付制度实施情况和部门预算执行情况进行分析。根据工作需要设科长(1名)、副科长(1名)、初审(2名)、复审(1名)。主要职责是：

1.监督各预算单位是否按部门预算指定的用途使用财政资金，挪项挪类使用财政资金是否经财政主管部门审批;

2.监督各预算单位在支付款项时原始凭证是否真实、完整、合理、合法;

3.监督各预算单位将误入单位帐户的非税收入、往来款项缴入财政专户;

4.凡需政府采购、招投标的货物、服务、工程项目，督促各预算单位办理相关手续;

5.凡需投资评审、招投标的工程项目，督促各预算单位办理相关手续;

6.监督各预算单位是否按市委市政府、市财政、市人社局等有关部门有关文件规定发放奖金、福利、津补贴;

二、重要岗位效能建设的开展情况

1、宣传发动，端正认识。自开展效能监察活动后，我科认真组织学习了《关于在市直开展重要岗位效能监察的工作方案》，结合效能监察的工作要求将任务分解到了个人，使全科人员对效能监察的意义和重要性形成了共识，统一了思想，调动了大家共同参与的积极性。

2、公开承诺，接受监督。3月份，我科按照市效能办(优化)办的通知要求，围绕市委经济工作会议精神和政府工作要点、围绕解决群众反映强烈的热点难点问题和为民办实事、围绕加强机关效能建设和优化经济环境方面于3月12号做出了5项工作承诺，向社会公开，不断提高服务水平、规范各项财政支出，提高财政资金使用效益。

3、开门纳谏，征求意见。我科全体人员积极开展自清自查活动，除在科室内部进行岗位自评、科室互评、领导点评外，还采取多种形式，广泛征求所分管预算单位的意见，一是大兴调研之风，深入到单位走访、座谈，了解单位报帐过程中迫切需要解决的问题，二是发出效能监察与优化环境情况调查问卷表，收集各预算单位反馈的信息。我科共发出调查问卷51份，收回51份，预算单位畅所欲言，对我们的工作提出了很多中肯的意见和建议。

三、存在的问题

1.现行差旅费开支标准(主要指住宿费标准、伙食补助标准、交通费支出标准)、慰问费标准和招待费占公务费10%与实际所需严重不符，单位实际报帐时难以完全按照制度执行;

2.大额现金开支的审批、有明确规定的节日福利发放(如三八、重阳节)等，除了初审复审外，不分单位性质、单位大小、人数多少都要科长和分管领导签字，审批程序过于烦琐;

3.会议费、国内学习考察费等费用的支出口径、报销标准和支出管理有待进一步明确规范;

4.各项重点费用(含“三公”经费)的总额统计上报方法存在着一定的弊端，没有区分基本支出与项目支出的重点费用，也没有考虑单位特殊情况，可能导致社会监督和评价失之偏颇;

5.科室人员整体素质有待进一步提高，具体表现在：文字写作和语言表达能力不强，分析解决问题的能力有所欠缺，个别干部作风欠扎实，执行力不强;

6.创先争优意识不够强，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，习惯按部就班，墨守成规，忽视了工作的积极主动性和创造性;

7.对现有支付信息的发掘能力还有待提高，分析反馈职责履行不到位，导致信息对部门预算的制定影响不大。

四、加强效能建设的安排

针对上述问题，我们拟采取以下措施;

一是鉴于目前会议费、国内考察费等部分重点费用支出控制乏力，差旅费、慰问费等支出标准偏低的现状，经征求预算单位意见，我们对相关费用的控制标准和办法提出了统一标准规范管理的建议，准备提请市财政局研究通过，以尽量与实际相符，避免单位变通执行;二是进一步规范内部审批程序，减少审批环节，简化办事流程，有明确规定的福利或单笔金额低于授权支付额度以下的现金开支提议由初审复审通过;三是年初修改了我局支出台账软件，完成了对工作台账的调试，完善了支出分析模块，重点费用按基本、项目、总额三项进行统计，公开“三公”经费时考虑单位情况，市委、市政府开展的中心活动开支和挂靠的临时机构开支予以剔除，基本支出面向社会公开，项目和总额支出面向市委、市政府、市财政主要领导呈报;四是大力开展各类学习培训和调研活动，全面提身干部工作能力，科务会定干部职工调研课题制度，鼓励大家深入预算单位实地调研并充分挖掘台账信息资料，写出有份量的调研报告。

小城镇建设调查报告

一、基本情况

近几年来，我市十分重视小城镇建设，通过科学规划、突出重点、以点带面、分类指导、整体推进措施，努力推进农村城镇化，城乡一体化，增强小城镇内涵，提高小城镇品位，塑造小城镇特色，加快了构筑农村新型城镇体系步伐。

主要表现如下：

（一）加强组织领导，加大了小城镇建设工作力度。加快小城镇建设是经济和社会发展的客观要求，是调整我市经济结构，转变经济增长方式，实现经济可持续发展的“突破口”。为搞好小城镇建设，市委、市府出台了《关于加快城市化进程的意见》，确定了发展目标，制定了一系列政策措施，全面构筑起我市小城镇建设的总体框架，即突出三个中心（昌城、枳沟、皇华），发展七个重点（吕标、贾悦、石桥子、朱解、相州、百尺河、辛兴），以此辐射带动全市城镇化水平的全面提高。市里专门成立了小城镇建设领导小组，吸收建委、土地、民政、公安、计委、财政、农业、金融等部门参加，具体负责小城镇建设的协调指导工作，各乡镇也成立了相应的组织领导机构，把小城镇建设纳入了党委、政府的重要议事日程，切实加强了对小城镇建设的组织领导。林家村镇通过第xx届人民代表大会第三次会议作出了关于进一步加快小城镇建设的决议，统一了全镇上下的认识，增强了加快小城镇建设的紧迫感、责任感和使命感。昌城镇通过选树“十大典型”现身说法，在全镇形成了人人想城建、人人议城建、人人争进镇的良好局面。

（二）注重编制规划，促进了小城镇建设健康有序发展。小城镇建设总体规划，是建设小城镇、经营小城镇、发展小城镇的重要基础。它既关系当前，更影响长远。这个问题已越来越被各级领导所重视。近年来，各乡镇按照“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的原则，开始运筹新一轮小城镇建设总体规划，并建立起规划设计统一评审制。昌城镇聘请省市有关部门的专家，经实地考查论证，制定了“沿河拓展，顺路延伸，依托优势，重建五区”的小城镇建设规划，保证了规划的科学性、超前性和可操作性。枳沟、昌城、皇华、相州等乡镇成立了小城镇建设管理委员会，制定了小城镇规划建设管理办法，认真实施“一书两证”制度，使小城镇规划建设日趋规范。

（三）因地制宜，开拓了小

城镇建设的新路子。各乡镇紧紧围绕市委、市府提出的“加快小城镇建设，推进农村城市化进程”的总体思路，结合本镇特点，广开门路，各唱各的“拿手戏”。突出体现在“四个结合”上：一是小城镇建设与发展乡镇企业相结合。昌城镇以乡镇企业为启动点，引导乡镇企业向小城镇集中，实行联片发展，形成得利斯食品加工区、道口重工业区，既节省土地资源，又便于污染治理。二是小城镇建设与发展市场相结合。枳沟、相州两乡镇，牢牢抓住交通便利这一有利条件，充分发挥市场具有辐射力大，吸纳力强，集散度高的特点，依靠市场带动了小城镇建设的发展。三是小城镇建设与发展外向型经济相结合。林家村镇开发建成了占地200多亩的外商投资工业园区，吸引外资建成了两处工艺品龙头企业，年产值达5200万元，在周围带起了一个三产开发区。四是小城镇建设与发展个体私营经济相结合。昌城镇集聚60多家民办和个体私营企业到镇区经营，转移农村劳动力1.5万名，经济总收入占全镇的70%以上，壮大了小城镇建设的规模，拉动了全镇的经济增长。

二、存在的主要问题

从调查情况看，各乡镇在小城镇建设方面取得了一些成绩和经验，但在实际工作中还存在一些不容忽视的问题。主要如下：

认识上有差距。突出表现在：有些地方还没有把小城镇建设摆到应有的战略位置，广大干部群众对小城镇建设在促

进农村改革和发展中的重要作用认识不足。有的乡镇因缺资金对搞好小城镇建设存有畏难情绪，缺少发展新思路，造成工作被动；个别乡镇关起门来搞建设，难以形成大开放、大发展的格局；有些地方存在急功近利的短期行为，缺少长远眼光，制约了小城镇建设上档次、上水平。 （二）规划滞后。据调查，全市20处乡镇，已完成新一轮小城镇总体规划的乡镇有11处，占55%;总体规划通过评审的只有5处乡镇，占25%;总体规划经过乡镇人代会通过并报市政府批准的只有1处乡镇，占5%;全市20处乡镇都没有编制详细规划。从上述情况看，一是规划不健全。9处乡镇没有完成新一轮总体规划，有个别乡镇只是口头规划，致使小城镇建设无章可循、无序发展。二是总体规划缺乏连续性和权威性。大多数乡镇的总体规划还没有经乡镇人代会审查并报市政府审批，因此规划不具有法律效力，造成建设的随意性和盲目性。三是没有编制详细规划。导致小城镇建设布局不规范，特色不突出，基础设施不配套。

三、建议

鉴于上述情况，我们建议各级领导要把建设小城镇、经营小城镇，作为推进我市城乡一体化进程，繁荣农村经济的重要内容，切实摆上重要位置，下大气力抓紧抓好。

进一步提高认识，切实把小城镇建设摆上突出位置。小城镇是农村经济发展的重要载体，是推进我国城镇化的重要途径，是实现城乡经济协调发展的桥梁和纽带。发展小城镇有利于促进人流、物流、信息流聚集，有利于转移农村剩余劳动力，有利于辐射带动周边经济快速发展，缩小城乡差距。党和国家对小城镇建设工作十分重视。党的xx届五中全会明确指出：随着农业生产力水平的提高和工业化进程的加快，我国推进城镇化条件已渐成熟，要不失时机地实施城镇化战略。早就指出，“要引导乡镇企业在小城镇适当集中，使小城镇成为区域中心”，“在稳定发展农业的同时，积极发展二、三产业，搞好小城镇建设”。建设小城镇、发展小城镇，经营小城镇已成为当前繁荣经济，促进发展的重要内容。因此，各级领导要进一步解放思想，更新观念，树立超前意识、机遇意识、发展意识，切实把实施城镇化战略放在农村工作的突出位置来抓，实行领导责任制，把规划、建设、管理好小城镇列入任期责任目标，调动一切社会力量，全方位，多角度，参与小城镇建设，切实加强对小城镇建设的协调指导，形成齐抓共管的合力。

学校共青团建设实际情况调研报告

一、加强和改进学校共青团工作的重要意义

共青团是未成年人在中学时期接触最多的组织，也是加强对未成年人思想道德教育的主导力量。加强和改进学校共青团工作是加强和改进未成年人思想道德建设的必然要求。加强和改进未成年人思想道德建设，是党中央针对未成年人思想道德建设面临的新形势，做出的重大战略部署。共青团是党的助手和后备军，肩负着党赋予的教育、引导未成年人的神圣使命和光荣任务。学校共青团组织在未成年人思想道德建设中负有重要责任，具有不可替代的独特优势和作用；加强和改进学校共青团工作是实施素质教育的必然要求。实施素质教育，是全面贯彻落实党的教育方针的重大举措，旨在以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义事业建设者和接班人。学校共青团工作的根本任务是配合学校党政组织围绕学校中心工作，以育人为目标，通过开展各种形式的教育活动，帮助学生提高综合素质，成为社会主义现代化事业所需要的合格人才。因此，学校共青团工作的根本任务和实施素质教育的根本要求是相一致的；加强和改进学校共青团工作也是全县共青团工作发展的必然要求。学校共青团工作是全县共青团工作的基础，学校共青团组织是全县各行各业发展团员队伍的源头，学校共青团工作直接影响着全县团员队伍的整体素质。学校共青团组织比较健全，基础比较牢固，是做好全县共青团工作的重要力量，全县共青团工作要在新时期新阶段实现新的发展，就必须加强和改进学校共青团工作。

二、我县学校共青团工作现状

1、学校共青团现状

我县教育系统现共有团员13986名，其中教职工团员832名，女性团员5432名。这些团员主要分布在全系统15个团委、6个团总支、8个团支部。其中，高级中学团委4个、职业中学团委1个、完全中学团委2个、初级中学团委7个，初级中学团总支6个、教工团委1个，教工团支部8个。多数团的基层组织健全，活动正常，具有一定的凝聚力和战斗力，为数不少的中学基层团组织从本地实际出发，对市场经济条件下中学基层团组织建设进行了积极探索，取得了令人振奋的发展，积累了宝贵的经验。但从全局上看，由于当代青年价值取向和发展需求的深刻变化，学校基层团组织面临的挑战依然是严峻的。概括起来主要有以下四个方面：

①共青团组织行为与青年学生价值取向之间的差距进一步扩大。也就是说，中学基层团组织所做的、或能做的以及要达到的目的，与当代青年所追求的、所需要的以及要达到的目的之间，在许多方面存在着务虚与务实、理想与功利、利他与利已的矛盾。从现阶段看，这是影响基层团组织凝聚力和内在活力的主要原因。

②基层团组织相对封闭的工作模式和运行机制，难以满足青年学生成长发展的需求。一个中学的团组织所拥有的资源和空间是极其有限的，一个中学所固有的封闭性和程式化运行模式，当代青年学生的多样性追求存在着难以整合的矛盾。越来越多的青年学生把自己的追求转向更为广阔的社会空间。

③团员数量稳中有增，团青比例差异较大，团员发展动力不足。近年来由于各级团组织重视团的组织建设，狠抓团员发展工作，使团员的绝对数稳中有升，其中中学青年人数相对稳定，团员发展正常，团员数量不断增加。但对于不同的学校，团员比例则有较大差异。对于团员发展工作，大多数基层团干部感到“越来越难”。青年选择组织（团体）更加务实，更在意“加入组织我会得到什么”，而不愿意因加入一个组织改变或失去什么，更不愿加入一个组织给自己添麻烦（指开会、尽义务等）。

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党校领导班子建设年度考核自查报告

XX年是“”规划编制实施的第二年，县委党校在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《中国共产党党校工作条例》、《-2020年干部教育培训改革纲要》和省市党校工作会议精神，深入开展“创先争优”、“保持党的纯洁性”、“转作风、提效能、促发展”、“领导干部管理监督示范点创建”、“学习型党组织工作示范点创建”等活动，紧紧围绕县委、政府中心工作，把干部培训教育工作放在首位，紧紧扭住中专体制规格申报工作，努力改善办学条件，不断提高教学、科研水平，形成抓作风、提效能、促发展的良好态势，较好地完成了县委、政府下达的各项任务。

一、贯彻执行上级部署，服务全县发展大局

我们牢固树立了高度的政治责任感，强化了围绕中心、服务大局的责任意识，在工作中坚定不移的贯彻和落实党的路线方针政策，在思想和行动上时刻与上级党委、政府保持高度一致，对于中央和省、市、县的决策、部署和要求，我们严格做到坚决贯彻、认真落实。在省、市、县领导干部大会后，对讲话及时组织班子成员进行学习研究，对照讲话更新思想观念，坚持做到抓大事、办大事，重点围绕提升党校办学水平和县委政府中心工作的热点难点问题开展调研，并有计划、有重点地逐步实施。班子成员全部进村入户紧扣新农村建设、新型农村合作医疗、强农惠农政策落实、民生工程、和谐社会建设、农村干部队伍和党组织建设等重大事项展开调研，在掌握情况、发现问题的基础上，积极寻求对策，破解工作难题，推进教学工作的顺利开展。

二、强化理论素质教育，提高思想政治觉悟

校委会及班子成员坚持把学习作为改造世界观、提高政策理论水平、提高适应党校工作的首要措施常抓不懈。

一是以创先争优、建设学习型党组织和保持党的纯洁性活动为契机，加强了政治理论教育。认真学习贯彻xx届四中、五中全会、六中全会、十八大和十八届三中精神，学习《科学发展观重要论述摘编》、《创先争优学习读本》、《保持党的纯洁性、迎接党的十八大》、《廉政准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》读本等，突出党的政治理论、中央重大方针政策和省、市、县委重大决策部署的学习，切实加强班子领导和普通党员干部的形势教育。我们认真学习贯彻省委书记重要讲话精神和省、市领导干部大会精神，把学习贯彻讲话精神摆在突出位置，紧紧抓在手上，多次组织召开班子会议进行学习讨论和交流，并专门召开全校教职工会议，认真学习、传达、贯彻县委文件和贯彻省、市领导干部大会精神，进一步更新了思想观念、创新了工作思路，筑牢了思想基础，为推动党校工作提供了思想动力。

二是不断完善各项学习制度。制定了中心组、领导班子、机关干部职工以及党支部的多项学习制度，坚持重大时政理论中心组集体学习、机关干部一周一学制度，并采取中心组集中学、专题培训学、领导带头学、分散自己学等多种方式方法学理论、学法律、学科技。通过系统、扎实的学习，干部队伍政治信仰更加坚定，整体素质得到提升，学习科学发展、服务科学发展的工作思路更加清晰，把握发展大局、加快太湖发展的责任意识进一步增强。

三、严格执行民主集中制原则，切实加强团结协作

自觉树立民主意识，自觉坚持民主决策，自觉接受民主监督，增强沟通交流，密切团结协作，齐心协力抓好工作。

一是增强班子凝聚力。班子成员牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，努力做社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者，关心职工疾苦和政治进步，大事讲原则、小事讲风格，相互支持不争权，相互信任不怀疑，相互尊重不攀比，相互配合不推诿，在工作上勇于担责，在生活上不计得失，极大地提升了班子的向心力，确保整体合力得到有效发挥。

二是坚持民主决策民主监督。深入贯彻民主集中制，坚持重大决策集体讨论、集体决定，坚持决策权、执行权、监督权彼此分离、互相制约的权力运行机制，确保决策的科学、民主，充分调动和发挥了班子成员的工作积极性和主观能动性，每一名班子成员都能够独挡一面、勇于负责。

三是努力加强班子团结。班子成员率先垂范，认真开展批评与自我批评，做到有缺点当面批评，有意见当面提出，没有不利于团结的现象;大力加强思想政治工作，坚持经常与干部职工进行思想交流，多方组织集体活动，培养集体意识和集体荣誉感，杜绝拉帮结派、搞小圈子的现象，努力营造生动活跃、和谐融洽的工作氛围。

四、强化为民服务意识，始终坚持勤政为民。

领导班子成员始终牢记为民服务的宗旨，树立执政为民的理念，促进了工作作风的大转变。一年来，每一名班子成员都能够发挥表率作用，始终走在最前沿，做了大量的工作，并以此推动了党校工作的又好又快地发展。主体班办学规模大幅提升，培训学员1200余人次;联合办学出成果，培训学员510多人次;医技人员继续教育培训渐入佳境。XX年在市、县卫生部门的业务指导下，县委党校医技培训部采取集中培训、送教下乡的方式对全县卫生系统专业技术人员进行培训，共培训学员880多人次。专(兼)职教师按照年初计划，圆满完成了年度教学科研任务。XX年全校教师共发表调研报告、科研论文15篇(在省级以上刊物上公开发表论文5篇)，结合“”普法、创先争优、基层组织建设年、保持党的纯洁性、学习贯彻党的十八大精神等活动，组织教师到各乡镇以及检察院、县信用联社、消防大队、技术监督局、县老年大学、县图书馆等单位开展依法行政、党史党建、十八大精神和十八届三中全会精神的宣传教育。选举产生新一届工会领导班子，为实现职工活动科学化、规范化提供了条件。6月份组织职工到五千年文博园进行传统文化和及革命传统教育，职工纷纷表示收获颇丰，工作积极性大为提高。积极创建“双拥先进单位”，做到制度上墙，宣传到位。适时召开全校转业、复退军人及现役军人家属座谈会，与县消防大队签订双拥协议，发挥各自优势联合开展活动。妇女工作出成效。通过无记名投票选举产生了县委党校首届妇委会领导班子，先后开展了访贫问苦、下乡调研、向敬老院送温暖等活动，取得良好效果。认真搞好招商引资工作，圆满完成了县委、政府下达的招商任务，同时还联系到三条来太湖投资的线索。我们坚持把建立服务型班子作为转变工作作风的重要举措，坚持把工作重心下移，把服务延伸到基层，为群众提供服务，为群众办实事。根据工作需要建立了领导班子联村联户联系点，由班子成员直接指导帮扶村各项具体工作，及时化解群众矛盾、接待农民上访、解决疑难问题，并由每一名班子成员联系一至两户困难群众，为他们提供帮助、解决生产生活中遇到的困难。在搞好扶贫联系村——**村的帮扶工作的同时，去年增加选派干部村——**村作为我校联系点，按照年初计划，定期走访，扶贫帮困，多方联系，理清思路，搞好规划，支援办公设备并支持资金25000余元，帮助联系资金50万余元。班子成员带队进村入户送资金、送理论、送设施，使服务落到了实处，目前，共开展各项活动16次，现场处理信访问题、矛盾纠纷9起，为群众解决实际困难60余件。

五、开展纪律作风整顿，加强廉洁自律工作

我们坚持把党纪国法的贯彻执行贯穿于日常工作之中，把工作纪律经常抓在手上，切实抓好纪律作风整顿和党风廉政教育，始终把树立大公无私、公道正派的思想作风贯穿于学习和生活中，高度重视廉政建设，班子成员都能够不图名利，真心实意地做好工作。

一是认真执行党风廉政建设责任制，对创建廉政型领导班子进行部署和安排，认真执行“一把手负总责，分管领导各负其责”的党风廉政建设和反腐败工作责任制，明确各分管领导的职责分工，实行严格的考核、督办制度。

二是严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律，组织全体班子成员认真学习了《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》，在全体班子成员中形成了甘于清贫、遵纪守法的良好氛围，都能够自觉做到依法行政、廉洁从政，在相对艰苦的条件下努力拚搏，在清苦的环境中修养了品德，无任何违法违纪现象发生。

三是严格执行中央“八项规定”。 我校结合自身实际，采取六项措施，确保上级各项决策部署落实到位：

1.大兴学习之风，提升理论素养。加强对《中国共产党党校工作条例》、《党章》、科学发展观、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件及有关法律法规等知识的学习，结合工作实际进行反思和研究，提出改进工作作风密切联系群众的具体措施和办法。同时充分发挥县委党校职能作用，宣讲好各项专题会议精神。

2.改进工作作风，实现角色转型。按照县委要求，结合党校实际研究制定了有关制度措施，健全了党校改进工作作风、密切联系群众的长效机制。坚持从领导做起，从自身做起，从每个人做起，实现脚踏实地、真抓实干、争先创优。同时在干部培训班教学内容、教学方法和学员管理、党性锻炼等方面进行探索和实践，加大对参训干部关于改进工作作风密切联系群众有关内容的教育培训力度。

3.加强调查研究，密切联系群众。要求教师根据县委、县政府的工作思路和干部群众关心的热点、难点问题，深入基层调查研究。年初提出调研课题、制定出详细的调研活动方案，调研活动要作好详细记录，在充分调研的基础上形成有分析、有对策、数据翔实的对策性调研报告。领导班子成员及教职工要深入选派干部村和结对扶贫村联系群众，了解群众诉求，帮助群众排忧解难。

4.深化党校改革，提升工作效能。制定实施领导班子成员带班值班、机关效能建设等工作制度，着力解决工作职责不清、工作配合不力、工作效率不高等突出问题，努力塑造“廉洁、勤政、务实、高效”的党校形象。

5.坚持厉行节约，反对铺张浪费。建立健全党校各项规章制度，增强节约意识，努力建设节约型单位。(一)下基层调研做到不影响基层干部的正常工作，不走过场，不搞形式，一律不得在调研单位就餐。(二)规范公务接待。遵循有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费的原则，简化接待。(三)节约水电及各种耗材。下班前要及时关闭室内电器，教室、会议室的空调等电器会议结束后要及时关闭;严格控制材料打印，确需打印的材料一律双面打印。(四)严格车辆管理，严格按《党校车辆管理制度》安排车辆，严禁公车私用。(五)严禁工作日饮酒，严禁以各种名义相互公款宴请。

6.严格遵守廉洁从政有关规定。(一)按照县直单位党政正职“三个不直接分管”规定，领导班子重新进行分工，常务副校长查达峰同志不再直接分管财务、组织人事等;(二)严格按规定报告个人有关事项，切实管好自己亲属，自觉接受组织和群众的监督。

机关效能建设工作自查报告

机关效能建设工作自查报告(一)

今年以来，镇党委、政府按照市、区机关效能建设决策部署和要求，坚持以转变机关工作作风为重点，以提高为民服务水平为目标，通过健全制度、完善措施、加强督查等，机关效能建设明显好转。现将自查情况报告如下：

一、年初以来机关效能建设工作开展情况

1.加强组织领导。结合效能建设职能划转，及时调整充实了镇效能建设领导小组，明确了职责分工，形成了镇党委主要负责人亲自抓负总责、分管领导具体抓、人人有责任的效能建设责任体系，构建了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局，推动了各项工作的顺利开展。

2.注重宣传教育。一是以巩固党的群众路线教育实践活动为契机，组织镇、村党员干部重温入党誓词、中央八项规定和省市区相关规定等，同时在年初开展了党风廉政知识测试、百名党员大走访活动。二是创新形式，利用飞信、LED显示屏、宣传彩页等形式，广泛宣传机关效能建设“十项制度”和“十不得”、基本规范、问责办法等制度，营造效能建设我知晓、我参与、我践行的浓厚氛围。三是及时通报区内外先进和反面典型，发挥先进典型的正面引导和反面典型的警示教育作用。

3.狠抓督查落实。一是坚持每周至少开展一次效能督查，发现问题实名通报并做相应处理。截至目前，已有近50人次因效能问题被镇问责。二是按照市区效能建设规定，为机关各部门统一制作安装了工作人员去向牌，并公布联系电话，方便群众办事，接受群众监督。

4.做好工作结合。在抓好平时效能建设的同时，注重做好与阶段性、中心性工作的结合，如在夏季防汛、夏秋禁烧、创城、征迁拆违等工作中，将效能督查贯穿始终。

二、单位效能工作制度建设情况

主要完善了镇机关考勤制度、值班制度、请销假制度、车辆管理制度等，研究制定了《吴小街镇聘用人员管理暂行办法》，同时认真贯彻落实蚌埠市机关效能建设建设“十项制度”、“十不得”和基本规范。

三、自查中发现需要整改的问题

一是效能建设各项规章制度还需进一步健全完善，并严格执行;二是效能建设工作开展还不够平衡，镇机关在编工作人员明显好与聘用人员;三是效能建设涉及面广、工作量大与乡镇专职人员少、办公设备缺形成突出矛盾。

四、下步工作打算

一是进一步强化组织领导，不断加大效能督查力度，严格落实责任制和责任倒查机制;二是不断加大宣传教育力度，重点做好《蚌埠市机关效能建设基本规范》的宣传工作;三是加强镇、村为民服务中心(工作站)规范化建设，狠抓工作人员日常管理，进一步提高办事效率;四是持续开展作风建设，弛而不息抓作风，努力建设一支高素质的镇、村干部队伍。

机关效能建设工作自查报告(二)

自开展机关效能建设活动以来，县委组织部按照县效能办通知要求，提高认识，认真组织，环环相扣，步步落实，至8月31日，自查自纠阶段各项工作任务按时完成。现将我部自查自纠情况汇报如下：

一、在问题及表现

目前，我部干部队伍素质、工作作风都是好的，绝大多数同志都具有强烈的事业心和责任感，在各自的岗位上恪尽职守，真抓实干，为全县经济和社会的协调发展做出了贡献。但从全面贯彻“三个代表”重要思想和坚持立党为公、执政为民的政治高度来看，与县委的要求还存在差距。表现在以下几方面：1、个别干部素质不高。忽视学习提高，思想理论水平、工作能力不够强，存有对本职工作业务不精、对其他业务不通的现象。2、创新意识不够。安于现状，得过且过，习惯于按部就班，照抄照转，墨守陈规，缺乏锐意创新，开拓进取精神。3、机关作风不扎实。大局观念淡薄，缺乏主动服务的意识和顾全大局的胸怀，不注意自身形象，有时说话不注意场合，在机关工作的时间多，深入实际、深入基层较少。4、工作效率不高。工作平平庸庸，心无章法，事无主次，不管轻重缓急。

二、原因分析

综合分析上述问题的根源，主要在于对“三个代表”重要思想学习不深不透，对保持共产党员先进性的要求做的不紧;坚持党的理论联系实际，实事求是，密切联系群众不够，在新形势、新任务面前，改造和提高自己的积极性、主动性不高。

1、政治理论水平不高。认为工作的职责就是干实事，抓具体工作多，抓理论学习少，工学关系处理不得当。工作重、事情多时，往往把理论学习看成是软任务、虚工作，可学可不学。由于理论学习不够，对“三个代表”重要思想缺乏全面的科学的理解和准确的把握，导致政治理论水平不高，遇到问题，有时认识模糊，顾虑较多，反映到工作中，缺乏敢闯、敢试、敢为人先的精神和勇气，不能大胆开拓进取。

2、群众观点有所淡薄。全心全意为人民服务是我们党的立党之本、执政之基。能否不懈地坚持党的这一根本宗旨，也是党性强弱的重要表现。因大部分干部长期在机关工作，自觉不自觉地与群众的思想疏远了，从群众中来到群众中去的路线贯彻得不够好，致使浮在上边多，深入基层、深入群众少。不同程度地反映到工作上，不能很好地解决群众的问题。

三、整改措施

1、以学习教育为途径，提高组工干部政治业务素质。

以创建学习型机关、知识型队伍为目标，把学习教育贯穿始终。做到“四抓”：一抓学习培训。结合保持共产党员先进性教育活动，重点学习了“三个代表”重要思想，党的xx大及十六三中、四中全会精神，党的领导人关于加强组织部门建设的论述，《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，县内外先进典型及组织人事业务知识等。二抓学习考评。坚持了“五个一”学习制度，即“一日一学”，要求每个干部每天有效学习时间不少于1小时;“一周一讲”，利用每周五下午学习日时间组织集中讲课，或聘请专门教师，或点名让干部自己备课、授课;“一月一考”，每月就前段所学知识进行一次闭卷考试，考试成绩记入本人学习档案，对连续两次考试不合格者给予通报批评;“一季一评”，每季度开展一次集中学习讲评，根据干部日常学习表现及知识掌握情况，进行阶段考评;“一年一考核”，年终对每个干部学习情况进行综合评价和考核，考核结果作为年终评优的重要依据。三抓调查研究。开展了组织工作重点课题调研攻关活动，要求每个科室和个人至少承担1个调研课题，带课题深入基层搞调研。四抓学习载体。通过座谈、研讨、知识答题等形式，不断丰富学习形式，提高学习效率。每个科室利用专用微机，通过党政信息网，从网上直接下载资料，及时学习一些上级文件精神及外地先进经验，从而促进了学习，也推动了工作。

2、以规范程序为突破，提高服务质量。

为外塑良好形象，增强组织部门亲和力，从以下几方面为突破口，做好工作：一是问题首接首问责任制和办事负责制。规定凡第一个接待来访者，必须负起责任，属于自己职责范围的，要负责到底，不属于自己职责范围的，要及时协调联系到有关科室，直到来访群众满意为止。二是“六个一”文明服务。即要求每名干部在接待来人来访时都要做到“见面问一声好，进门让一个座，话前倒一杯茶，情况问一个明，办事给一个公，临走道一声安”，使群众切实感受到组织部门的温暖。三是使用文明用语。要求每个干部在日常工作生活中都要将“请、您好、谢谢、对不起、再见”十字文明礼貌基本用语记在心中、挂在嘴上，时时刻刻做文明人、办文明事、树文明风，切实提高服务质量和水平。

3、以制度约束为手段，规范干部日常行为。

本着靠制度管人、依制度办事的原则，进一步规范和完善各项制度，要求每位组工干部遵守以下几方面工作制度和规范。一是部机关工作规范。按照“公道正派、严谨务实、开拓创新、廉洁高效”的“十六字”部风和组工干部“八不准”日常行为规范(即不准“跑风漏气”，不准借工作之便索要或接受基层单位和个人财物，不准借工作之便从事有偿中介服务，不准到基层报销应由个人支付的各种费用，不准打着单位和领导的名义办私事，不准接受可能对执行公务有影响的宴请，不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅活动，工作日中午和下基层时不准喝酒)，自觉规范言行。二是分级负责制。日常工作和行为中实行一级抓一级，一级对一级负责，即副部长对部长负责，科长、主任对主管部长负责，工作人员对科长、主任负责，从而增强全部人员的责任意识。三是组织工作纪律。要求每个干部都必须认真遵守《组织人事干部行为若干规范》，严格按《干部任用条例》规定的原则和程序办事，严防工作中的不正之风。建立了错事追究制度，即对因工作不利或责任心不强等原因造成错事给组织部门造成不良影响者，均给予相应批评教育或纪律处分。

4、以督导检查为措施，开创各项工作新局面。

认真坚持周汇报、月调度分析、季总结考评制度，对各科室作风建设各项制度落实情况进行督导，以便总结经验，发现问题，及时改进。采取定期、不定期查岗等形式对机关人员工作精神状态和履行岗位职责情况进行督查，促进机关作风的有效转变。将各项制度有效落实到各项工作当中，抓好工作规范和创新，有效推动各项组织工作开展。把好经验、好做法制度化、规范化，逐步形成有利于保持组织部门良好形象的长效机制，开创各项工作的新局面。

__年，按照区委、区政府关于社会治安综合治理工作要求，区安监局全面围绕安全生产目标管理考核标准，以继续深入开展“打非治违”活动为主线，加大各类隐患排查整治力度，开展对重点行业(领域)的专项整治行动，全面落实区委、区政府下达的社会治安综合治理各项措施，为我区经济发展提供有序稳定的安全生产环境。现将本年度开展社会治安综合治理工作总结如下：

一、加强组织领导，进一步提高认识

为把综治工作切实抓好，我局进一步落实综合治理领导责任制和目标责任制，坚持“一把手”负总责，建立健全综合治理领导机制;成立了__区安监局综合治理领导小组，由分管副局长任组长，各科室负责人为成员，下设办公室。将本项工作列入重要工作目标进行安排部署，并定期研究、总结、推进本项工作开展;领导组组织全局职工齐心协力地做好综治工作，局党组及支部在工作当中注重抓紧好教育和督促工作，使综治工作在我局切实体现在工作中，落实到行动上。我们还将本职工作与综治维稳工作有机地结合起来，基本上做到规范化管理。

二、紧扣维稳主题，强化安全监管

我局的主要工作职能是抓安全生产监督管理工作，而抓好安全生产的重心在于排查治理安全隐患，隐患治理好了也就为区综治维稳工作奠定了一定的基础。今年以来，我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出治大隐患、防大事故，积极强化监管措施，狠抓安全生产责任制的落实，全面深入进行隐患排查治理，安全生产形势总体稳定。主要做了以下工作：一是今年7月，我区在省、市政府的统一部署下，按照资源节约型和环境友好型和谐社会的要求，依法实施矿山综合整治，有效解决矿山生态修复和环境保护，实现生态效益、经济效益和社会效益相统一;促进矿产资源合理高效开发利用，实现科学化、规范化开采;强化红线意识，实施安全发展战略。根本提高生态文明程度、资源利用效率和本质安全水平。二是开展安全标准化工作。截止11月底，全区新通过安全质量标准化考评企业27家。通过开展安全质量标准化，大大提升了企业的安全基础工作和安全管理水平。四是开展矛盾纠纷化解工作。局领导对社会治安综合治理工作高度重视，坚持经常性地对影响社会治安和社会稳定的矛盾纠纷和问题进行排查处理，做到提前介入，防范于未然。五是加大安全生产宣传教育和培训力度。区安监局组织了第三届“安康杯”安全生产知识竞赛活动，并于__年6月1_日开展了安全生产月宣传询日等活动。依法加大安全培训教育力度，狠抓安全生产培训教育工作。__年，我局共组织在全区高危行业企业开办4期企业主要负责人和安全管理人员培训班，培训主要负责人300余人次、安全管理人员200余人次，持证上岗率达100%。通过深入持久的安全宣传教育培训工作开展，提高了持证上岗率，进一步增强了全民安全生产意识。六是深化安全生产行政审批制度改革。进一步推进安全和职业病危害评价机构资质“二合一”，以及建设项目安全和预评价报告“二合一”、安全和职业病防护设施设计专篇“二合一”、安全验收和职业病危害控制效果评价报告“二合一”;落实危险化学品和职业卫生行政审批申报材料的合并简化和“二合一”审查要素;完善安全生产行政审批事项办事指南和业务手册。七是全面推进非煤矿山“微信助力监管”工作。把微信助力监管工作作为转变作风、服务企业、监督政府、共筑安全的重要工具，主动交流安全生产经验教训和学习体会，做到有问有答、相互学习、相互提醒、共同提高。做好信息编制和发送工作，使解读政策、宣传法治、传播知识、交流经验和警示教育常态化、个性化。八是推动第三方服务机制管理创新。进一步发挥社会第三方组织在安全生产工作中的作用，继续扶持培育安全生产质量标准化考评、专业技术服务机构等社会组织，鼓励其提供安全科技推广、标准规范制订、安全技术培训等相关公共服务;完善专业服务机构责任考核机制，健全专家责任考核和退出机制。九是加强安全生产(危险化学品)信用体系建设。推动信用体系“六位一体”(目录管理、业务手册标准化、办事指南规范化、行政审批信息化、数据共享、监督检查)建设;进一步扩展安全生产视频监控系统建设，加强与交通、国土、矿产品资源管理处等部门间的信息共享和应用;完善信息收集、整理、公开、运用的方法和机制，推动信用制度与行政审批、行政检查、行政处罚的有机衔接。十是强化信访维稳工作。为进一步规范我局信访工作，提高信访工作质量和效率，促进信访工作制度化、规范化，根据《国家信访条例》和省、市、区相关信访工作规定，制定《__区安全生产监督管理局信访工作规定》、《群众来电来信来访登记簿》、《信访管理台帐》，加强信访工作的领导，健全信访工作制度、畅通信访渠道，规范信访工作人员的行为准则，依法维护信访人的合法权益。

三、妥善处理安全事故，全力维护社会稳定

今年以来，我区工矿商贸领域共发生死亡事故5起，死亡5人。每起事故，我局都组织得力人员第一时间赶到现场，处理事故善后及家属情绪安抚，经我局调查处理的事故无一起上访或起诉。

四、做好综治基础工作，扎实开展平安创建

按照“谁主管、谁负责”的原则，我局不断完善维护稳定工作机制，认真落实维稳工作制度，并根据职能特色，一是在全区大力开展系列专项治理活动;二是配合有关部门切实做到了三个严防，即严防爆炸暴力恐怖活动、严防群死群伤事故特别是重特大安全生产事故、严防群体性上访闹事;三是加强局机关自身建设，以机关党支部政治学习为契机，狠抓机关干部的作风建设，强化局机关社会治安的责任。

社会治安综合治理是维护社会稳定的基本任务，是排查调解处理矛盾，预防和减少犯罪及群体性的事件的首要环节。我局在今后的工作中将继续坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，结合实际，认真抓好落实，把矛盾化解在萌芽状态，努力做到小事不出单位，大事不出部门，矛盾不上交、不激化，为构建和谐社会发挥应有的作用。

乡镇大团委建设自查报告

乡镇大团委建设自查报告范文一：

x月9日全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议后，我们在部署上突出一个“快”字，在措施上突出一个“实”，在节奏上突出一个“紧”字，迅速进行动员和部署，及时印发实施方案，积极争取党政支持，深入开展调研督导，开展密集工作调度，全省乡镇实体化“大团委”建设工作整体进展顺利。截止x月30日，全省1224乡镇已经建立乡镇直属团组织4500多个，完成数据库录入3x0多个，泾阳、渭城两个县区于x月29日按照任务要求全县所有乡镇完成直属团组织建设任务。

一、迅速动员部署。x月9日团中央电视电话会后我委随即召开了全省乡镇实体化“大团委”建设工作动员电视电话会，团省委书记李豫琦讲话，要求各地明确重要意义，注意把握关键问题，提出阶段性要求;x月12日，团省委党组会研究通过陕西省乡镇大团委建设实施方案并下发文件，明确推进步骤和进度;从x月15日开始，团省委书记班子成员分别带队深入x市1区进行乡镇大团委建设调研与督导，在面上全力推动。目前，各市级方案全部出台，县级工作全面启动，全省第一批乡镇直属团组织于x月17日挂牌。

二、及时印发方案。在陕西的实施方案中(陕团办发〔〕116号)，在严格执行团中央总体要求的基础上，充分考虑了春节的影响因素，分阶段推进，把任务完成时间节点前移，要求x月中旬底以县为单位完成摸底和方案制定，x月下旬至12月底集中推进2个月，基本完成建设任务;明年1-3月进行总结完善，指导“大团委”运行，开展活动。在内容上，要求突出乡镇团委直属团组织建设，注重与农业部门共同抓好农村合作组织建团。各市也从实际出发，自加压力，普遍把任务完成时间节点前移，有3个市明确在11月底完成，其余在12月底完成。

三、加强工作督导。采取6项措施：一是实行工作联系制。团省委班子成员带头在每个市建立1个县级联系点，包抓3个示范乡镇;每个市级团委联系3-5个乡镇，每个县级团委联系1-2个乡镇。二是目标责任考核制。将大团委建设工作纳入对各市全年工作考核范围，按团中央任务要求，明确市、县、乡三级工作职责。三是工作通报制。每个星期在全省农村战线内部通报一次进展情况，并与各市团委一把手书记做一次情况沟通，指出存在问题，提出工作建议;每半个月公开通报一次整体进度。四是工作调度制。建立各市分管书记、农工部长、各市农工部所有同志在内的工作qq群，每天碰头一次，讨论工作进度及存在问题;每星期向各市书记、分管书记、农工部长发送一次工作提示信息;用好所有县团委书记及干事在内的陕西农村青年工作qq群，随时发布信息，提出工作要求。五是工作协调制。团省委农工部实行分片对口联系制度，每名干部对口联系2-3个市，随时了解工作情况及存在问题;对基层存在的普遍性问题，集中进行解答，并在两个工作qq群随时公布。六是信息报送制。要求每市每个星期至少报送一次工作信息，报告进展动态，对工作中的好经验、好做法，随时收集，随时上报，团省委审核后及时在团省委网站发布;各市发出的所有相关文件资料全部报送团省委农工部备案。在团省委带动下，各市、县团委班子全体领导和干部全面动员，以分片包干的形式深入基层开展工作督导，给足基层工作信号，并配套建立相关制度，有力推进了工作。

四、深入调研指导。从陕西地域差异复杂、各地经济发展水平千差万别的实际出发，为了把团中央整体的要求和各地实际充分结合，因地制宜推进大团委建设，团省委党组从x月15日开始，由团省委书记班子成员带队，分成6个组深入到全省每个市的基层乡镇开展调查研究和工作督导，掌握陕西农村青年流动、分布及规律，探讨如何建设乡镇直属团组织和农村专业合作合作社团组织，如何科学设计乡镇直属团组织工作内容，为面上指导工作提供可靠的参考。在调研期间，各调研组与市、县党政领导会面，争取工作支持;与基层团干部座谈，宣讲工作内容;与农村青年代表交谈，听取工作建议;以大调研推动了工作大进展，形成了集中推、整体推的工作态势。

五、加强省级协调。全国电视电话会议后第一时间向省委常委、省委组织部长李锦斌同志就乡镇实体化大团委建设的有关情况作了专题汇报，x月17日李锦斌同志就此做出批示，“同意。望着力在加强基层团组织建设上求实效。有关请组织部门支持的问题请陈强同志阅研”，目前已经完成省委组织部、团省委加强大团委建设意见的起草工作;争取省财政厅同意，在近期共同开展乡镇团委经费专题调研，力争在11月份编制明年预算时将乡镇团委经费问题纳入预算。与此同时，各地不等不靠，及时向分管领导和组织部门、财政部门汇报，争取支持，切实推动工作，其中3个市与组织部门联合下发了通知。

六、存在问题及建议。推进中的问题：一是陕西整体为劳动力流出省份，县域经济发展水平低，镇区建设滞后，农村青年在镇区内的相对较少，根据目前各市调研情况，镇区内青年普遍在百分之二三十左右，少的不足百分之十，因而我们的目标将因县而异，力争全省整体实现团中央目标;二是需要对驻镇学校和非公企业团组织的隶属关系进行调整，可以保持组织关系不变，但日常管理下放乡镇团委，充实乡镇团委力量;三是需要对乡镇团委进行调整和改选，在直属团组织建设完成后，增配乡镇团委副书记，增加和调整委员构成，提升组织活力。四是完善数据库系统，在系统的稳定性上再提高，频繁的系统瘫痪影响了乡镇的录入热情;部分乡镇没有电脑，还需要县上统一录入，工作量不小;一旦录入错误，只能由团中央修改，建设修改权限至少下放至省级。

下一步的措施：一是保持足够的工作力度。团省委党组于x月31日对全省乡镇实体化“大团委”建设工作进行第二次研究，听取各省级调研督导组的情况汇报和农工部关于全省整体进展情况的汇报，研究进一步推进的措施，并出台新的指导意见;对各市情况继续加强高频度督导，保持集中推、整体推的态势，加快工作进度;对进度缓慢的市开展工作督导和工作约谈。二是进一步加强工作指导。落实好已经建立的各项工作制度，印发乡镇团委实体化大团委建设工作指导手册，推动乡镇团委适时调整和改选，指导工作内容的科学设计和活动开展，开展乡镇团委书记省级选调培训工作。三是研究制度支持乡镇团委工作的具体办法，除过给经费外，再采取四项措施，在项目上倾斜，农村青年培训、乡村文化节等能放在乡镇开展的项目一律放在乡镇;在荣誉上倾斜，从明年起各类奖励荣誉一律向乡镇一级团委和团干部倾斜，并适当扩大表彰奖励名额，拿出一定资金对工作好的乡镇以奖代补;在培训上倾斜，按省、市、县分工协作的原则，团省委直接培训乡镇团委工作，力争每年轮训一遍;在社会资源上倾斜，针对乡镇团委工作手段匮乏的现状，由团省委协调，每个乡镇配备一台团务电脑，力争三年全部配备到位。

将予以严肃批评处理。

乡镇大团委建设自查报告范文二：

**县乡镇实体化“大团委”工作汇报自视频会后，我委深入推进乡镇实体化“大团委”建设工作，坚持从实际出发，逐步强化乡镇团组织联系辖区青年的纽带、推动重点工作的枢纽和整合资源的平台功能，形成一批围绕党政中心、服务青年需求、形成社会功能的工作和活动载体和实体化新型团组织，着手建立和完善工作长效机制，努力把乡镇团组织建设成为面向基层工作的“桥头堡”。现将有关情况汇报如下：

一是统一思想，提高认识。在x月9日视频会后，我委当即召开乡镇“大团委”工作动员会，统一思想认识，第一时间学习讨论领会团中央陆昊书记和团省委曾萍同志在全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议上的讲话精神，即时启动建设工作，提出了“早准备、早研究、早部署”的工作要求，让他们充分认识到实体化“大团委”建设工作的必要性，切实做到在思想上要高度重视，在思路上要有所思考，在行动上要有所作为。

二是加强领导，明确责任。视频会后，我委立即向县委周书记和组织部李部长详细汇报了会议精神，县领导高度重视，要求我们围绕会议精神，切实做到“社会使青年怎样聚集，就以怎样的方式建立团组织”，确保乡镇实体化“大团委”工作迅速取得实效。为此，我们按照领导讲话精神及相关文件要求，结合我县实际，与县委组织部联合制定下发了《关于开展乡镇实体化“大团委”建设工作的通知》(彭组发[]82号)文件，对“大团委”工作进行详细部署，并采取分片包干，层层落实的方式，对全县13个乡镇实行工作责任制，专人分片指导，将工作落实到人，快速有效的开展工作。

三是认清目标，狠抓落实。我们严格按照上级安排，要求每个乡镇必须建立22个以上直属团组织，并于x月28日召开了全县乡镇实体化“大团委”建设工作推进会，确保建设工作取得实效。同时，我们团县委成员也要求每人建立二个直属团组织，现已全部完成。一是依托机关企事业单位、工业园区、“两新”组织、农村专业合作组织等传统载体建立直属团组织;二是把团员青年的兴趣爱好、致富需求作为载体建立直属团组织。马当镇找到集镇摄影协会，成立了“摄影爱好者团支部”，并利用摄影协会的优势，统过我县建立的“网络团支部”，把团委的各项优惠政策、项目和马当镇团委各项活动用照片在网上“晒”出来;三是以服务农村青年创业就业为载体，建立直属团组织。由县青年创业就业服务中心牵头指导，以乡镇农村产业合作社、青年创业就业服务站、行业协会为依托，在乡镇建立“创业团支部”。目前，已在浩山乡建立了“创业团支部”，下部准备在全县各乡镇全部覆盖;四是以志愿者、大学生村官为依托，建立志愿者团支部、大学生村官团支部，并由志愿者在所服务的行业领建直属团组织，天红镇、浪溪镇均建立了“志愿者团支部”;x月30日之前，我县13个乡镇已建立283个直属团组织，全部以乡镇党委来发文，覆盖青年人，所建团组织均录入系统。12月3日，我委召开了全县乡镇“大团委”工作调度会，要求各乡镇在12月底前必须组织开展一次直属团组织活动，到目前为此，各乡镇均开展了1至2次直属团组织活动。

四、建立机制，保障成效。为使“大团委”建设工作卓有成效，我们完善党政领导支持机制，落实党建带团建的有关制度，主动争取将乡镇实体化“大团委”建设工作纳入乡镇党建工作的总体部署和考核范围，并建立乡镇直属团组织活动上报机制，加强直属团组织工作内容设计，要求直属团组织每二个月开展一次活动，并对活动情况进行上报，建立了专兼职团干部人员储备制度，根据人员流动和工作实际不定期补充委员。同时，积极完善工作资源保障机制，争取支持，努力建立乡镇党政对乡镇团委工作经费、阵地等资源的基本保障制度。通过建立完善这些长效机制和保障机制，确保“大团委”工作取得实实在在的成效。

自“大团委”建设工作开展以来，我们在团市委的精心指导下，在县委领导的关心支持下，取得了一定的成绩，但还存在着一些问题，如直属团组织有形化建设、建立长效机制、落实保障机制等问题还有待解决，我们下步准备年底前召开一次培训班，对直属团组织负责人进行培训，确保实体化“大团委”工作取得实效。

乡镇大团委建设自查报告范文三：

按照团县委关于转发《共青团四川省委办公室关于在全省开展乡镇团的组织格局和实体化“大团委”建设“回头看”工作的通知》(江团发〔〕31号)文件精神，我乡团委在乡党委和上级团组织的正确领导下，深刻领会上级意图，结合本乡实际，严密组织实施，开展自查自纠，查找工作薄弱环节，推进工作运行机制建立和工作内容设计，充实我乡团委工作力量、拓宽联系青年的渠道、丰富团的工作资源。现将我乡团的组织格局创新和实体化“大团委”建设“回头看”活动的自查整改情况报告如下：

一、组织格局创新和实体化活动实施情况

收到文件后，乡党委、乡团委高度重视，坚持党建带团建，按照上级团委的文件精神，结合本乡实际，认真开展了格局创新和实体化活动。一是我乡台帐信息，确保真实准确。核查已经录入台账系统新建直属团组织的基本信息，核对我乡团委联系人、直属团组织班子成员和覆盖团员青年数等数据是否真实准确，并做好书面记录。二是核查班子队伍，是否符合建设要求。核查新建的团组织配备了1名书记，1至2名副书记及委员，结合班子成员情况明确职责分工。三是核查组织覆盖，是否实现应建尽建。对新建直属团组织进行梳理，认真对照本乡青年分布聚集情况，看是否还存在团组织未联系覆盖到的青年群体和具备建团条件而未建立团组织的情况。

二、创新工作机制，丰富工作内容

通过组织格局创新，扩大共青团工作覆盖面，把有能力、有想法、愿意为共青团事业做贡献的团员青年吸纳到乡团委领导班子，增强团的领导班子配备，扩大团组织的影响力和号召力。乡党委对乡团委开展工作提供必要的经费和资源保障，为团干部提供发展平台，优先推荐团干部入党，推荐作为所在单位的后备干部等。建立乡团委成员分片、分行业联系青年的制度，团组织之间资源共享互助互强长效机制。通过抓运行机制创新，为团组织工作的正常有效运转奠定坚实的基础。

在工作内容上，按照“建活并举”的要求，做到每年制定年度工作计划，以确保团的工作有计划、有步骤的稳步推进;把我乡“留守儿童之家”作为工作品牌，做出特色;将青市乡中学团支部作为重点联系的团支部，抓紧抓好学校团学工作;在学校等团员青年聚集的地方，开展团队活动;紧密联系青年群体，多为团员青年办实事、办好事;带动影响团员青年，为团的基层工作桥头堡作用奠定坚实基础。

三、下步工作对策及建议

1、加强领导，精心组织，着重解决好村级团建工作基础薄弱的问题，充分利用共青团组织格局创新后的团委班子成员分布于不同领域、不同岗位的优势，加大宣传力度，使团的组织、团的工作深入青年群体。

2、开展形式多样的活动，用青年团员参与面广、积极性高的活动来联系、凝聚青年。解决好各级团组织的工作、活动经费问题，确保每项团的工作顺利开展。

3、工作中还是有一些不足之处，今后我们将精心组织，推动团内各项重大活动的深入开展。

4、为扩大团组织活动的影响力，增加团组织的活力，地域相近的乡镇、单位可以联合开展一些团建活动，促进交流，加强沟通。

乡镇大团委建设自查报告范文四：

x月9日，团中央召开全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议后，团海南省委高度重视此项工作，及时召开书记办公会议和市县团委书记会议部署工作，并向省委李宪生副书记作了专题汇报。同时，积极争取省委组织部重视和省财政厅支持，合力推动工作开展。现将前一阶段工作开展情况汇报如下：

一、工作部署情况

1、及时学习传达，全面动员部署。

x月9日上午，全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议后，我委随即召开该项工作动员部署电视电话会议。会上，盖文启副书记(主持工作)向我省各市县分会场作了动员部署讲话。x月15日上午，召开各市县团委书记会议，对全省乡镇实体化“大团委”建设进行具体部署和调度，并在会上下发了《共青团海南省委关于实施乡镇实体化“大团委”建设工作的通知》(琼团字[]16号)。同时，各市县、乡镇逐级召开动员会，反复学习传达该项工作精神，深刻理解推进乡镇实体化“大团委”建设的必要性和重要性，并因地制宜制定实施方案，明确工作任务，细化工作责任，推动工作落实。

2、深入调查摸底，确保掌握实情。

认真梳理组织格局创新后乡镇团委委员在岗情况，特别是了解目前各乡镇团委专兼职团干部数量、结构、从业分布等基本情况。下发《乡镇团委干部流失情况调查表》，乡镇团委出现委员流失的，按不低于格局创新后的委员人数及时补足委员。围绕“两个全体青年”目标，分析青年在镇区聚集的新特点和新载体，掌握基本情况，了解动态及分布，为制定合理的建团计划提供科学的判断。

3、积极主动作为，力争获得支持。

坚持党建带团建的根本原则，我委副书记盖文启(主持工作)第一时间向省委李宪生副书记做了专题汇报。同时向省委组织部和省财政厅积极争取支持，进一步优化了基层团组织工作环境和阵地建设;x月16日，与省财政厅联合印发《关于转发的通知》(琼团联字[]24号)，明确要求各级财政部门“要把市县共青团委的工作经费列入同级财政年度预算”，“要按照每年不少于2万元的标准，将基层乡镇、街道团委的工作经费纳入年度财政预算。”该文因出台及时，措施有力，得到陆昊书记批示肯定。

4、完善机制建设，强化工作保障。

一是加强领导。团省委成立以盖文启副书记(主持工作)为组长、各部室主要负责人为成员的工作领导小组。二是建立联系点制度。由团省委副处级以上干部对口指导所联系市县开展该项工作，各市县团委建立相应的工作联系点制度。三是建立半月报制度。各市县第一次半月报时间为x月28日，从11月起每个月13日和28日前各报一次。四是建立统计、核查机制。要求各级团组织规范设立工作台账，乡镇团委负责规范录入数据库信息，省、市县团委负责统筹和分析核查。五是完善督导机制。团省委从工农青年部和组织部抽调人员成立专门督导小组，各市县设立相应的督导小组;通过实行目标责任制、定期工作调度、抽查、通报、约谈等措施，形成大力度推进、狠抓落实的工作态势。

二、全省推进情况

1、会议部署。全省18个市县均召开了1次以上工作部署会或推进会。其中陵水县召开了3次，每次均有各乡镇团委书记、副书记参会。

2、工作文件。全省18个市县均下发了工作文件。其中琼海、万宁、陵水、白沙4个市县团委联合组织部门发文。琼海、文昌、万宁、定安、保亭、陵水6个市县获得党委主要领导批示。此外，全省18个市县均下发了《乡镇实体化“大团委”建设工作指南》。

3、专题培训。琼海、文昌、万宁、五指山、定安、保亭、陵水、白沙、昌江9个市县对乡镇团委委员进行了专题培训，共1217人参加培训。

4、工作经费。在支持乡镇团委工作经费方面，琼海、陵水、昌江等9个市县已落实解决乡镇团委工作经费的文件。其中陵水把每个乡镇团委一年3万元工作经费列入年度预算。另外白沙团县委整合资源为每个乡镇团委赠送一台电脑。

截至x月31日，全省78个乡镇已开展“大团委”建设工作，新建乡镇直属团组织共82家，覆盖团员479人，联系青年1359人。

三、存在问题

1、团组织格局创新工作后，乡镇团委班子成员流动速度快，新近人员对团工作不够了解，还需加强学习和交流。

2、海南属于小省，面积小、人口少，特别是中部山区市县和少数民族自治县，有些乡镇人口才三四千人，且青年大量外出学习或打工，商贸区域也仅限于小集贸市场和个别小卖部，按相关要求新建乡镇团委直属团组织存在客观困难。

3、乡镇直属团组织工作载体相对有限，在活团方面，特别是工作项目的设计还需努力。

学校班主任队伍建设自查报告

一、学校基本情况

xx中学从xx年办学至今已有xx年历史，历经风雨,见证了历史的发展曾经创造过辉煌,培养了大批的商界名流、市区政府官员和文化名人、特级教师.她又是一所新校,8月,原xx学校与xx学校中学部进行整合,新成立了xx中学。从起，她由一所农村薄弱学校历经了两年多时间，已经跨入xx市标准化初中的行列,在评估验收过程中受到市督导评估组领导的充分肯定，历史的文化底蕴与标准化学校的建设机遇有机结合，形成了一所环境优美、校园文化品味高、办学理念先进,校风良好、质量一年上一个台阶、社会信誉高、发展势头良好的标准化学校。成绩的取得与学校自始至终地重视班主任队伍的建设是分不开的。

二、自评过程及结果

历届学校领导都意识到，学校作为未成年人思想道德建设的最基本的阵地，而班级是最能体现学校特征的组织形式，是学校管理结构中最基础的单元，班级是否稳定，能否形成团结友爱、积极向上的班级氛围，直接影响着学校良好校风的形成，影响素质教育的开展，而作为班级的管理者——班主任，对良好班风的形成有着最直接、最重要的作用，所以，办校五十多年来，由于地处农村,条件艰苦,教师特别是班主任教师流动较大,但我校有高度重视和加强班主任队伍建设的传统，始终抓住队伍建设和管理不放松,形成长效机制,在对教职工加强思想教育，特别是师德教育，形成良好的教风的同时，也形成了我校的班主任作风，概括起来就是师德高尚、敬业爱生、无私奉献、讲求教育与管理艺术，对我校从建校至今的教育教学的发展起到了积极作用。我们对照《xx市中小学加强班主任队伍建设先进学校标准》进行了自查，逐条核实,实际得分95分,自查报告如下：

三、具体做法

(一)、重视班主任队伍配备和培养

1、精心选拔教育教学经验足，能力、责任心强的教师,担任班主任。按照和,每学年初,严格执行聘前全员培训、发布选聘公告、个人申报、考核组考察,年级组和班主任双向选择,签定班主任责任状等程序进行.这有利于学校秩序的稳定，保证班主任质量,有利于建设良好的班风、校风，为争创一流的教育教学质量提供保障。

2、适当安排一批年轻教师、新教师担任副班主任。年轻教师是学校最具活力的群体，学校的发展将来要靠他们挑大梁。一方面让他们在实践中得到锻炼，尽快成长，另一方面也为学校发展打算，使班主任队伍后继有人。配备班主任时力求以老带新，以新促老（新教师、年轻教师观念新，胆子大，富有改革创新精神）老少共进，形成比较合理的班主任队伍结构。

(二)、重视班主任的培训、管理

1、学校强化德育干部队伍领导,充实德育队伍力量,增加德育管理人员,每次班主任例会,行政人员全部出席参加,领导小组定期进行班主任专题研究，根据学校实际提出针对性要求,政教处具体负责实施班主任队伍建设落实，如今年把班级管理中实行“主人翁”式的民主管理当作重要环节来抓。我们从实践中体会到要取得管理的更大绩效，就必须充分发挥学生自我管理的积极性和创造性，提高学生的管理能力和综合素质。要求班主任摒弃一手包办的“保姆式”的班级管理模式，转换成“遥控式”班级管理机制。把班主任从繁杂琐碎的班级事务中解放出来，成为纵览全局的班级宏观管理者。在班主任中大力推广成功经验。如谢江华、胡今运等老师把“保姆式”班级管理机制转换为“主人翁”式管理机制，推行“学生干部轮流上岗制”，经选拔、见习、上岗、督导、评价，培养出一大批能力强的学生干部，加强了班级民主管理。

2、重学习、抓提高。由于队伍的年轻化，部分班主任缺乏经验处理偶发事件时事倍功半，故学校及时想办法组织学习提高他们的理论水平。在中共中央、国务院发出《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、教育部办公厅发出《关于进一步加强中小学诚信教育的通知》、《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》、《中学生日常行为规范》、《中学生守则》、《xx区德育管理规程》等之后，迅速组织教师学习，提高思想认识，贯彻执行。对我校学生的要求，我校制定了《班主任一日工作要求》，把学生在校的一日常规、班级管理要求、干部职责、场室管理制度、评比奖惩制度一一列出，发到师生人手一册、《中小学生守则》每班墙上挂一幅。每学年组织班主任全面学习《德育序列》，为每一位班主任发一本班主任管理书，每个级组一份《中小学德育》、《中小学管理》等杂志，每次班主任例会,先组织理论学习案例分析,再布置具体工作,其次及时印发针对性的宣传资料，让班主任在案例中寻找思想、找理论、找到方法，提高德育的实效性。

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2015环保局推进政府自身建设情况自查报告

为进一步贯彻落实科学发展观，深入推进我局自身建设，促进科学决策、民主决策、依法决策，使环境保护工作更加广泛地接受人民群众监督，推动环保工作落实，提高执行力。按照《会泽县人民政府关于政府自身建设XX年工作目标任务落实情况进行专项督查的通知》文件精神，结合我局实际，现将我局XX年开展政府自身建设工作的自检自查情况报告如下：

一、统一思想，精心组织

按照《会泽县人民政府关于印发会泽县政府自身建设XX年工作要点的通知》和《会泽县人民政府关于印发会泽县政府自身建设XX年工作任务分解的通知》精神，我局及时成立了实施政府自身建设工作领导小组，并明确了相关工作职责。领导小组由局长任组长，分管副局长为副组长，各科室、站、所、队主要负责人为成员。领导小组下设办公室在局办公室，主要负责对政府自身建设工作实施的监督检查及日常工作。

二、注重实效，深入推进

(一)法制政府四项制度实施情况

1、加强理论学习

认真贯彻学习《全面推进依法行政纲要》，组织干部职工学习政治理论，深入开展职业道德，增强公仆意识、服务意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好为谁执法，为谁服务等问题，增强了干部职工的法律意识，建立健全各部门学法用法制度，做到忠于职守，依法行政，敬业爱民，奉公守法。

2、加强政务公开

(1)严格执法权限，严格执法程序。按照《环境保护行政处罚办法》(国家环境保护总局令第7号)第十条的规定，环境监察大队受环保局的委托在法定职权范围内，以环保局的名义实施行政处罚。XX年上半年，我局严格按照“政务公开、职权法定、程序合法、实用公正、节约高效、文明执法”的标准开展执法工作，提高行政执法工作人员依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平，共对8家企业依法下达了《环境违法行为限期改正的通知》，责令企业限期改正环境违法行为。

(2)认真履行法律法规赋予的行政审批、行政许可等职能，增强管理服务意识。按照要求切实做好项目审批和组织协调服务工作，强化国债项目、中央新增预算内资金建设项目的协调服务和实施，加快项目推进。严格按照县级环保部门的行政审批权限及程序进行项目审批，发挥政务服务中心的“窗口”作用，XX年上半年，共完成项目审批 24个，其中建设性项目1个，非建设性项目23个。同时，坚决杜绝审批“高耗能、高污染、低产出”的项目，充分发挥环境影响评价制度在宏观经济调控中的作用，切实地做到“把关不设卡，服务不添乱”，在项目勘察、选址阶段就提早介入，积极从源头把住项目准入关。在建设项目环评审批中，对违反国家产业政策、污染严重或者即使采取防治措施仍然不可能达标的建设项目，坚决不予批准建设。积极推行政务公开，增强了行政管理的公开性、公正性和平等性，把我局的行政管理和行政执法程序、办事标准等实行公开承诺，方便办事，保障了公众对政务工作依法享有的知情权和监督权。

(二)责任政府四项制度推进情况

1、制定工作制度

认真贯彻学习和落实行政问责办法等四项制度，制定印发了《会泽县环境保护局推行行政问责办法等四项制度的实施方案》以及《会泽县环境保护局服务承诺制度》、《会泽县环境保护局首问责任制度》、《会泽县环境保护局限时办结制度》三项制度。

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小学师德师风建设自查报告

为进一步推进我校师德师风建设，提高我校精细化管理水平，促进学校健康持续发展，我校在“四讲一树”第二阶段的工作中，按照街道教办的统一安排，向社会各界人士、广大教职工发放了征求意见信，向家长和学生发放了调查问卷，认真组织教师对照反思，查摆问题，开展了批评与自我批评，做到有则改之、无则加勉，现对自查情况总结如下：

一、查摆问题，看到自身的不足

（一）对学校的意见和建议

1、学校要严格落实课程方案，开设要全面，要注重学生全面发展；要定期开展安全教育，提高教育的实效性，增强学生的自我保护意识。

2、学校在课程改革方面步子迈的不够大，只注重刊物等方面的理论性学习，教师的专业成长重视不够，要让更多的教师有机会走出去学习；到外地实地听课少。

3、校园设施急需进一步完善，学校教室门窗急需改造。

4、学校组织的大型活动，领导要积极参与，率先垂范，做好师生的楷模。

5、学校领导要深入一线，了解教师思想动态，适当减轻教师负担，发挥教师工作的积极性和主动性，使教师能深入钻研教材，备好每一节课，提高工作效率。

6、学校领导要关心教职工生活，提高饭菜质量。

7、学校要关心教师的身体健康，在校园内增设一些体育器材或开展阳光体育运动；要公平对待每一位教师，特别是要多关心老教师和女教师。

（二）对教师的意见和建议

1、教师同事之间要加强团结、相互理解，思想上多沟通，工作中多配合，不要互相拆台。

2、教师言行必须为人师表，身教重于言教。教学能手和骨干教师要在工作中发挥引领示范作用。

3、针对个别教师作业布置过多的现象，要用孩子的心理看待学生，合理布置作业，减轻学生过重课业负担，不要把学生当作完成作业的机器。

4、个别教师责任心不强，对学生关爱不够，不能平等对待每一位学生，存在体罚或变相体罚学生的行为；与家长交换意见时态度一般，工作中无法获得家长的支持。个别班主任在对班级管理中的卫生工作也出现只注重室内卫生，不注重室外卫生的保持，室内卫生清洁，在室外有随意乱扔纸屑和食品包装袋现象。

5、个别教师不能按时下课，有的教师上课接打手机和抽烟的现象，影响正常的教育教学活动开展。个别教师在教育学生时缺乏耐心出现了罚站、训斥等变相体罚现象。

6、教师要多与学生家长进行交流，共同管理好孩子；要了解学生心理，做孩子的知心朋友；对学生的教育要动之以情、循循善诱；要定期为学生调换座位。

二、剖析原因，查找问题的根源

针对上述存在问题，我们深刻剖析原因，寻找问题的根源，主要原因有以下几方面：

1、放松了学习，思想认识不到位。尽管学校领导和教师也坚持学习党的方针政策、课改理念，但由于平时事务有时不按课程表上课等现象发生，影响了学生的全面发展。

2、领导班子进取精神不强，满足于维持现状，缺乏创新意识。在工作中，学校班子对课改的认识深度不足，面对新形势、新挑战，安于现状，不敢大刀阔斧搞课改。平时工作中有布置无落实，检查和监督力度不大，使有的教师思想上产生了惰性，工作缺乏进取心。正因为如此，才导致教职工思想出现了一些偏差，安于现状，不思进取的状态慢慢滋生出来。

3、缺乏师德考核长效机制，放松了对教师的严格要求。对教职工中存在的一些问题，学校教育力度不大。如有的教室课堂上使用通讯工具、坐着上课等问题上，学校领导虽然经常在教师会上讲，但没有建立强有效的约束机制。

三、深入调研，落实整改的措施

为改进工作，提高办学水平，对梳理出来的意见和建议，学校领导班子要深入一线调研，研究和制定整改的措施，责任到人，限期整改。

1、领导班子要加强学习，更新理念，转变工作方式，提高服务水平。学校领导要通过学习，提高对课改的认识，增强服务教学、服务师生的意识，深入到一线去调研，了解教职工心声，工作中多指导，生活上多关心，逐步完善考核办法，建立师德师风建设长效机制，进一步提升教师师德素养，增强教师工作责任心。

2、着力解决影响学校发展的问题，切实提高社会对学校的满意度。学校要围绕群众最关心的热点问题，认真研究和制定整改方案，能立即整改的要立即整改；不能在短期内完成整改的要责任到人，限期整改；学校没有能力整改的要向上级有关部门报告。教职工要结合自身剖析材料，认真整改存在问题，树立良好师风。

3、建立师德师风长效机制，切实提高教师队伍素质。学校要依据市局有关文件制定师德师风考核办法，逐步修订和完善制度，建立师德师风长效管理机制，有效促进教师队伍整体素质的提高，努力打造一支师德高尚、作风过硬、业务精湛、充满活力的教师队伍。

请示报告范文：工程建设立项请示报告

请示报告范文：工程建设立项请示报告

xx市发展和改革委员会:

我院自xx年2月省政府批准升格为高职学院以来,为建设合格加特色的高职学院,努力完善各项办学条件。据省教育厅安排，将于xx年内对我院进行“高职高专人才培养工作”评估，其结果将作为核实我院招生计划、发展规模、专业设置等的主要依据，这势必对我院的生存和发展产生重要的影响。

长期以后，我院在省林业厅、xx市政府的关心、支持下，各项事业都取得较快发展，为我省林业事业和闽北区域经济发展培养了近二万名各类专业技术人才。但由于现有校园土地只有198亩(含后山林地)，严重制约了学院的发展，与国家教育部《普通高等学院基本办学条件的指标(试行)》的有关规定有较大差距。经我院申请，xx年4月6日xx市常务会议决定，在xx市江南新区职校园区内有偿划拨300亩土地，同时另再控制300亩土地作为我院的教学建设用地，用于建设学院的新校区。

综上所述，学院经过充分研究和论证，拟投资建设江南新校区。该建设项目总投资8833万元，其中20xx-20xx年江南校区一期工程建设总投资3883万元，20xx-20xx年组织第二期工程建设，总投资4950万元，所需建设资金由学院向金融机构贷款及其他渠道融资和自筹解决。江南新校区一期工程建成后，全日制在校生规模可达1500-20xx人。根据项目建设的相关规定，特向贵委申请立项。

以上请示妥否，请批复。

xx学院

为进一步了解政府系统各单位党风廉政建设工作现状，准确把握存在问题及困难，探索新形势下抓好党风廉政建设的对策和措施，推进党风廉政建设的深入开展，我们对系统内各党委、党总支的党风廉政建设情况做了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、抓宣传教育，廉洁自律意识不断增强

一是采取召开会议、专题辅导、职工交流、上党课等集中学习与发放宣传资料等个人自学相结合的方式，经常向广大党员干部和群众广泛宣传党的路线方针政策和有关反腐倡廉的文件、法规，在日常工作中勤打“预防针”，做到警钟长鸣、防微杜渐，增强遵纪守法的自觉性和坚定性。二是督促指导各党委、党总支不断拓展宣传渠道，通过橱窗宣传栏、廉政屏保、廉政标语和公益广告等群众喜闻乐见的形式开展丰富多彩的宣传教育活动，引导广大群众切实增强廉洁、诚信、守法意识，传递着廉洁正能量，激发群众支持和参与反腐倡廉工作的积极性，有效发挥群众的监督作用，加强党员干部的作风建设。三是会同县民政局举办了庆“七一”演讲比赛，来自民政、纪检、桥山街道办三个部门单位的22位选手参加了这次活动，进一步提升了干部职工的文化品味和价值取向。多种形式的廉政教育筑牢了各级干部的思想道德防线。

二、抓制度建设，党风廉政责任全面落实

一是为认真贯彻落实中省市纪委全会精神和县纪委20xx年工作会议总部署、总思路，政府综合系统纪工委及时召开系统党风廉政建设专题工作会，传达贯彻上级工作部署，研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作，制定下发了工作安排意见，明确主要任务、重点内容和关键环节，为顺利开展全年工作奠定了良好基础。二是对照目标要求，督促各部门、单位健全工作机构，对全年任务进行逐级分解，层层签订目标责任书，努力构建上下贯通、层层负责的责任链条。三是严格监督政府系统各部门认真履行党风廉政建设主体责任，健全责任分解、监督检查、跟踪问效、倒查追究的完整链条，对落实“两个责任”态度不坚决、措施不得力的单位和领导严肃问责，严格执行“一票否决”，严格责任追究。

三、抓权力监督，提高反腐败工作的责任感

推进反腐倡廉，贯彻落实党风廉政建设责任制，监督管理是关键。为此，我们抓了以下几方面的工作：

一是领导干部自我监管，发挥先锋模范作用。书记作为党风廉政建设领导小组组长，做到“五个亲自”：即亲自部署反腐倡廉工作;亲自主持召开领导班子会议;亲自听取党风廉政建设工作的专题汇报;亲自检查党风廉政建设工作落实情况;亲自主持班子民主生活会，带头开展批评与自我批评。其它领导班子成员在工作和生活中坚持做到“五个管住”：即管住自己的“心”，不起贪欲;管住自己的“嘴”，不传谣，不信谣，不吃请;管住自己的“手”，不受礼，不送礼，不指指点点;管住自己的“脚”，不去违法乱纪场所;管住自己的“人”，严格要求家人和部属。

二是加大政务公开、民主决策，规范行政权力的运用。凡重大事项必须经班子集体研究、民主决策;凡涉及职工切身利益的事项，都要召开职工会，征求群众意见，公开政策内容，公开办事结果，增强议事、办事的透明度。实行财务统一管理，开支审批“两签”制：开支由经办人签字，报分管领导签字审批，互相制约。单项大笔资金开支由班子集体研究决定。并定期公开财务收支情况，增强了财务管理的透明度。

三是加强专项清理工作监管，防止以权谋私的行为。积极开展了各项专项清理工作，采取了学习文件，提高认识，个人自查、纪检监察审核的方式，领导班子和干部职工执行“八项规定”、“十二不准” 的纪

律情况、领导干部配偶、子女经商具体规定情况、领导干部节假日廉洁自律情况进行监督。

四、 存在问题及对策措施

从总体情况看，各单位党风廉政建设的总体状况是好的，但是，也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题。

1、在强化管理方面：一是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督，执行的不够到位。个别党员干部怕报复、怕伤和气，甚至做纪检监察工作的人员有时也有畏难情绪，怕被人说出风头、怕招来麻烦，不敢监督，不愿监督，不会监督。二是公开工作的透明度还不够，致使公开质量不高、效果不好，个别单位公开的形式、内容和程序等还需进一步加强。

2、在思想状态方面：一是部分党员干部对党风廉政建设责任制的具体要求不明确，认为抓党风廉政建设是上层领导和机关干部的事，基层权力小，腐败问题沾不上边。二是部分干部没有按照党风廉政建设“一岗双责”的要求，象抓本职业务工作一样抓党风廉政建设，认为党风廉政建设是党委和纪检监察部门的事，没有把本部门、本系统、本行业、本战线的廉政建设摆上工作日程。三是部分党员干部还存在一些与经济大发展、快发展的形势不相适应的思想观念，表现在对自己要求不高，“不求有功，但求无过”，勤政廉政意识不强，缺乏求真务实、埋头苦干的精神。

3、在工作落实方面：一是在工作落实上个别时候有应付和拖拉的现象，表现在上报的材料质量不高、不够及时。二是作为业务部门深入基层少，对村(社区)的党风廉政建设工作指导的不够。

全国高校党的建设工作情况汇报七篇

我们要增强先进性意识，明确先进性目标，实践先进性要求，树立先进性形象。小编为大家带来的是关于党委党建的范文，希望对大家有所帮助!

【党委党建范文】一

浙江大学党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实对学校的重要指示精神，扎实创建全国党建工作示范高校，全面提升基层党组织组织力，练好办学治校的基本功，推动党建工作与“双一流”建设相互融合、同向同行。

打通关键枢纽，使院级党组织成为贯彻执行党的决策部署的政治核心。通过建强院级党组织，推动党的决策部署向基层延伸。组织全校59个院级党组织书记在中央党校接受为期一周的封闭式培训，系统学习党的十九大精神和关于教育的重要论述。围绕重要讲话和中央决策部署，定期召开专题会议，党委书记领学、院系书记跟学，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。建立党建工作明示承诺清单制度，院级党组织书记每年对7个方面的党建工作指标作出量化承诺。党的十九大以来，开展三批内部巡察，对20家单位贯彻执行政治纪律、落实重大决策部署、全面从严治党情况进行重点检查。

夯实组织基础，发挥基层党支部在建设“双一流”中的战斗堡垒作用。通过打造过硬支部，凝聚起建设中国特色、世界一流大学的强大力量。坚持将支部建在重点学科、重要团队和重大项目上，在CAD&CG国家重点实验室、生命科学研究院等一批学术组织建立了200余个党支部，实现党建工作与一流学科建设双促进。结合世界一流大学建设实际，制定支部考核评价的详细指标，全校党支部通过“五好”验收，并建成优秀党支部407个。保障党支部在本单位重要事项决策的发言权，教职工晋升职称职务、评奖评优等必须听取党支部意见。

激活神经末梢，在从严从实抓好教师党建工作上全面发力。聚焦教师党建这个重点难点，推动党建工作不断提质增效。实施“育人强师”全员培训计划，成立“浙江大学延安培训学院”，专设海外归国留学人员培训班;建立党员与非党员教职工结对的“事业之友”制度，覆盖74.26%的非党员教师，20xx年发展高知党员118名。扎实开展“双带头人”培育工程，大力选拔党务上有能力、业务上有建树、师生中有影响的教学科研骨干担任党支部书记。开展“三育人标兵”“最美教师”“永平奖教金”评选，涌现出“全国优秀共产党员”苏德矿等一批立德树人、教书育人的先进人物。

【党委党建范文】二

塔里木大学党委深入学习贯彻重要指示精神，扎根南疆，初心不改，用“胡杨精神”培育办学特色，坚定不移地培养扎根边疆、献身边疆的有用人才，为实现新疆社会稳定和长治久安贡献力量。

坚守初心，为党育人、为国育才。一是坚持办学正确政治方向。在落实好党委领导下的校长负责制基础上，实施学院党组织领导下的院长负责制，使学校党委和院系党组织都成为坚强领导核心，为落实立德树人根本任务，反对民族分裂、维护祖国统一、维护民族团结等提供可靠组织保证。二是牢牢把握意识形态工作领导权主动权。三是坚持推动民族交流交往交融。

坚持特色，红专结合、学用一致。一是用“胡杨精神”夯实思想基础。实施“胡杨铸魂工程”，将传承红色基因、“胡杨精神”作为入校入职第一课，教育引导师生学习王震等老一辈革命家忠诚担当、无私奉献的优秀品质。二是以服务南疆构建育人特色。调整学科专业结构，扩大工科专业比例，增设南疆急需的纺织工程、医学等专业，着力培养“强专业、会双语、懂经济、会管理”的应用型复合型人才。三是用家国情怀培养新时代戍边人。持之以恒开展扎根南疆大地教育实践活动，激发爱国爱疆、担当奉献的情怀。

坚定信念，建设边疆、服务边疆。一是打造南疆人才高地。打好人才工作“组合拳”，实施“优秀人才业绩奖励”机制，设立青年教师专项基金，成立教师发展中心，强化师德师风建设。二是推动南疆科技创新。聚焦南疆需求，在“塔里木盆地生物资源保护与利用”“胡杨生态”等方面开展深入研究，支撑南疆有关产业发展。三是服务南疆脱贫攻坚。“百名科技特派员、千名学生下基层”团队和20多个科技服务专家团队常年活跃在南疆基层，为农牧民脱贫增收发挥特殊作用。

【党委党建范文】三

重庆城市管理职业学院党委深入学习贯彻关于教育的重要论述，坚持为党育人、为国育才的政治方向，弘扬“敏学致用、厚德笃行”的校训精神，着力构建德智体美劳全面培养的新时代职业教育体系。

以铸魂励志为先，育报国之才。强化理论武装，办好思政“金课”，开设“习近平新时代中国特色社会主义思想”课程，系统讲授，强化入脑入心效果。持续推进“项目化、专题化、网络化”思政课教学改革，把实践教学纳入培养方案。突出价值引领，抓好融入贯穿，出台《社会主义核心价值观融入全课程教育实施意见》，将课程思政质量纳入教师绩效考核指标。塑造职业精神，每年新生开学由党委书记上职业教育“第一课”，重点讲工匠精神和职业操守。

以全面发展为要，育有用之才。建立学业分析、预警、帮扶制度体系和校院班三级学风督导组，实施学风建设精品项目，发挥先进班级、标兵个人的示范带动作用，形成爱学乐学的浓厚氛围。坚持健康第一，促身心和谐，开齐开足体育课，让每位学生都能掌握一项运动技能。建设覆盖全体学生的“必修+选修+体验”心理健康课程体系。坚持以文化人，成大爱大美，培育具有行业特色的“爱心、责任、服务、奉献”社工精神。

以劳动教育为重，育实干之才。强化“劳动光荣、技能立身”的思想自觉，要求学生学做基本家务、学修简易家电、学会1～2项特色本领。拓展渠道，引导学生尊重劳动，结合专业教育开展志愿服务“一院一品”建设。搭建平台，引导学生善于劳动，依托创新创业教育，打造“U客众创空间”等3个市级平台，建立以院系创客中心为基础、学校众创空间为核心、校外创业基地为出口的三级孵化机制。

【党委党建范文】四

湖北省认真贯彻落实全国高校思想政治工作会议、全国宣传思想工作会议和全国教育大会精神，守正创新、立德树人，用习近平新时代中国特色社会主义思想牢牢占领高校意识形态阵地。

聚焦三个层面，创新推动新思想入脑入心。新时代立德树人，必须创新方式方法，推动高校师生学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想。一是聚焦学懂，创新宣讲形式。每位省委常委、党员副省长进高校、上讲台，到联系高校开展宣讲。二是聚焦弄通，深化思政教学改革。按照思政课程与课程思政协同发力的思路，深化思政课改革，在提高到课率基础上提高抬头率、点赞率;强化专业课思政效应，推动知识体系向价值体系转化。三是聚焦做实，拓展实践育人载体。注重榜样育人，以学生身边英雄模范命名的华中科技大学“胡吉伟班”、武汉工程大学“许志伟班”等班级，点燃一盏灯，照亮一群人，强化学生自我教育。

建强三类阵地，把高校打造成传播新思想的强大平台。加大投入，创新管理，为研究传播党的创新理论作出湖北高教大省、社科理论大省的积极贡献。一是加大投入，建强教学阵地。20xx年，出台《关于加强湖北省马克思主义学院建设的意见》，连续3年投入4710万，支持1个国家级、10个省级重点马克思主义学院和21个思政课示范教学基地建设。二是激活优势，建强研究阵地。把深化新思想研究阐释、回答重大理论和现实问题作为主攻方向，在高校建设10个湖北省中国特色社会主义理论体系研究分中心和11个省级高端智库。三是建管并重，建强网络阵地。依托湖北高校思政网，积极推进思想政治教育进网络。加强校园网特别是高校新闻网、论坛、“三微一端”等建设，网上网下联动开展校园主题教育活动。

健全三个机制，压紧压实意识形态责任。坚持守土有责、守土负责、守土尽责，不断加强党对高校意识形态工作的领导。一是健全领导机制，夯实主体责任。省委健全明责、确责、履责、督责、问责“五责”闭环机制;印发《湖北高校党委意识形态工作责任制实施细则》，组织开展高校“校-院-系”三级党组织述职评议。二是健全协同机制，强化部门责任。夯实“工作责任共担、收集信息共享、分析研判共商、应对处置联动”的部门责任，形成高校意识形态工作大格局。三是健全问责机制，敢于动真碰硬。省委把意识形态工作纳入政治巡视的重要内容，督促43所高校落实整改措施260条，建章立制338项。

【党委党建范文】五

北京航空航天大学党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬“空天报国精神”，落实立德树人根本任务，加快建设中国特色世界一流大学。

加强政治建设，把准航向办好一流大学。“空天报国”是北航听党话、跟党走的办学传统中始终传承的红色基因。学校党委把党的全面领导贯穿管党治党、办学治校全过程，使学校成为党的领导的坚强阵地。党的十九大之后，学校开展了多层次、立体式、全覆盖学习，党委书记为3100余位教职工集中宣讲，校领导班子成员在分管领域宣讲，宣讲团“点单”预约式宣讲，以上率下，直达师生，推动中央精神深入人心。认真执行党委领导下的校长负责制，履行好党委把方向、管大局、作决策、保落实的职责。

坚持思想引领，立德树人培养一流人才。“空天报国”是北航为党育人、为国育才的初心坚守中始终不变的使命担当。学校党委抓好思想政治工作生命线，使学校成为培养社会主义建设者和接班人的坚强阵地。直面学生困惑的思政问题，用学术讲政治，用故事讲道理，用历史讲精神，提升思政课针对性说服力。将《航空航天概论》设为全校理工文所有专业本科生必修课，厚植“空天报国”情怀。连续20xx年举办“冯如杯”学生科技作品创新创业赛事，覆盖全校本科生。建立涵盖日常、假期、专项、国际的社会实践体系，每年组织学生5000余人次赴航空航天企业院所进行实习实践。坚持以文化人，讲好“长鹰志”(无人机)、“中国心”(航空发动机)、“陀螺梦”(陀螺仪)、“长征路”(运载火箭)等三代北航人空天报国的故事。

突出价值导向，服务国家作出一流贡献。“空天报国”是北航爱国奉献、敢为人先的精神传承中始终践行的价值追求。学校党委倾力打造“四有”好老师，激励广大教师弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代。落实师德师风第一标准，探索破除“五唯”人才评价机制，完善以立德树人和实际贡献为导向的评价体系。积极吸纳海外归国青年人才加入党组织，学校高端人才中超过80%是党员。牵头组建国家航空发动机及燃气轮机基础科学中心，成立“航空发动机研究院”和“航空发动机国际学院”，产学研协同创新，加速航空发动机基础关键技术突破。

【党委党建范文】六

广东省教育系统始终加强党对高校的全面领导，坚持建设与管理并重、正面引领与负面防范并举，抓思想引领、抓防控体系、抓阵地管理、抓责任落实，有力维护全省高校和谐稳定，坚决守好意识形态安全“南大门”。

突出课堂教学。始终把马克思主义学院作为第一学院、把思想政治理论课作为第一课程，建立高校马克思主义学院协同创新联盟，打造“马克思主义中国化历史进程与青年学生使命担当”等精品课程。坚持高校党委书记、校长和院系党组织书记、院长(系主任)每学期上第一堂思政课，自20xx年起累计上课2万余人次，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生头脑。

突出实践养成。实施高校“校地结对、实践育人”计划，推进全省高校与粤东、粤西、粤北74个县(市、区)政府结对共建育人基地。坚持开展“立志、修身、博学、报国”大学生主题教育活动，推进理论教育与实践养成相结合。

突出工作创新。在全省高校巡回举办广东经济形势报告会，提振师生信心。举办大中小学德育工作成果展，传播教育好故事、好声音，巩固壮大主流思想舆论。成立名辅导员“李敏工作室”，研究指导少数民族学生教育管理工作，切实做到“强教育、严管理、有实效”。

突出压实责任。每年与全省各高校签订落实意识形态工作责任书，各高校与所属单位签订责任书，落细落小，传导压力。强化检查问责。开展工作督查和“飞行检查”，省委教育工委就意识形态工作约谈高校，有关高校就意识形态问题问责干部教师，切实让督导检查“带电”“长牙”。

【党委党建范文】七

辽宁财贸学院是全国首批4所由独立学院转设的民办普通高校之一。学校始终坚持和加强党的全面领导，确保党的组织和党的工作“双覆盖”，扎实办好中国特色社会主义民办大学，努力培养社会主义建设者和接班人。

“政”字当头，把牢办学方向。学校党委充分发挥政治核心作用，找准党组织开展工作的着力点，保证办学的正确政治方向。坚持每两周一次政治学习制度，组织全校党员干部及时学习中央精神和上级党组织工作部署。落实双向进入制度，董事会5名成员中有党委委员3人，保证党组织有效参与学校重大事项决策。高标准建设党建和思想政治工作专门力量，为坚持社会主义办学方向提供强有力的队伍支撑。

“爱”字贯穿，筑牢育人体系。学校坚持全员全过程全方位育人，努力提供最好的条件、最暖的关爱。树立“建设学生满意、家长放心、社会赞誉一流高校”的教育梦想，培育“只争朝夕、勤俭建校、廉严实优、务实求真”的精神追求。把廉洁纪律挺在前面，全体教师做出“不接受家长吃请、不收受家长礼物”公开承诺并主动接受监督。所有教学资源、场馆设施向学生免费开放。

“实”字托底，打牢基层基础。学校下移党建工作重心，做到各院有总支，年级有支部，班级有小组，日常有活动。不断完善基层党组织规定、党支部标准化建设工作手册，细化形成25个党建工作目标。为所有基层党组织配备“党员活动室”，挂牌设立210个“学生党员寝室”。搭建学校党建和思想政治工作微信群等网络新媒体平台。

2019基层建设工作情况报告

镇便民服务中心于2019年10份正常运转，人社中心成立三个服务窗口，开展如下职能工作：

一、建立就业援助体系，鼓励农民工返乡创业

已破解本镇企业用工难题为切入点，抓住元旦、春节等有利时机举办招聘会、发放《致全镇在外工作人员的一封信》宣传返乡创业优惠政策，建立返乡人员信息台账、帮助返乡人员创业、办理小额贴息贷款。

二、开展农民工职业技能培训

为切实帮助农民工获得一技之长或提升岗位技能顺利实现转移就业、稳定就业，近年来对全镇近千人进行了农艺工技能培训，近千人参加了纺织技能培训班。

三、开展企业劳动书面审查，切实维护农民工合法权利

每年对全镇近200家企业进行劳动书面审查，从源头上预防劳动争议事件的发生，加大劳动执法力度，配合市劳动监察大队进行劳动用工，工资支付，社会保险专项检查。

四、开展城乡居保经办，社保协办业务

平台运转以来，经办城乡居民养老保险投保业务1.7万余人，办理1.2万人基础养老金领取业务，每年协助社保中心办理新增社保人次近300人。

五、开展退休人员健康体检、生存稽核

每年对全镇1.2万城乡居民基础养老金领取人员及近700多企业退休人员进行了健康体检，生存稽核。

六、完善各项基础台账、实现电子信息化管理。

七、我镇被市人社局定位省农民工服务中心，创建达标单位，省将在6月上旬进

行达标验收，我们以本次创建活动为契机，主动创新充分发挥便民服务中心的平台作用。

镇便民服务中心服务窗口人员不到位，工作设施如电脑配备不全，建议加强管理，提升服务水平。

农村基层团组织建设调研报告

为进一步掌握农村团建工作的实际情况，找准存在问题，提高工作的针对性和实效性，切实加强农村团的基层组织建设，我们采取发放调查问卷的形式，就农村共青团的现状、存在的问题，对搞好农村共青团工作的意见、建议进行了调查。本次调查面向农村团干部，共发出问卷97份，收回79份，回收率为81.4%，调查覆盖率占全区农村团书记的56%，具有一定的代表性。现梳理归纳形成调查报告。

一、农村共青团工作的现状

1、基层组织情况。目前，全区共有11个镇(街道)团委，174个村(居)，174个村(居)团支部。从调查的情况看，各村(居)团支部组织设置健全，都明确了领导专门分管团工作，并结合村(居)换届的契机，对团组织进行换届，选好配齐团支部带头人，调整充实团支部骨干力量。大部分村(居)能按照上级团委的要求，认真配合完成各项中心工作。同时我们也看到，农村团组织存在弱化、战斗力不强的现象。不少村(居)反映，目前由于受到多方面的制约，共青团组织的职能正逐步萎缩。个别地方团组织形同虚设，仅仅停留在组织机构的设置形式上，实际工作难以开展，这种情况在经济较为落后的村居表现尤为突出。

2、团干队伍情况。农村团干整体素质与以往相比有了一定程度的提高，在调查的团干中，年龄20-35岁的占了81%，党员的占86%，高中和同等学历以上的占86%。其中兼职团干约占一半的比例，进入村(居)班子的占42%。大多数农村团干对当前的政治经济形势和共青团组织的职能有着比较清晰的认识，但对如何在新形势下开拓团工作普遍存在着压力。同时，大多数团干在加强理论学习方面还存在薄弱环节，有51%的团干表示，由于工作忙、家庭负担重等原因，没有坚持进行学习。

3、团员队伍情况。农村团员青年大多数能拥护上级党组织的政策和决定，在农村的民主政治建设、经济建设、精神建设、社会建设中发挥生力军和先锋队的作用。但是，随着经济社会迅猛发展，团员流动性较大，流失情况严重，很多团员青年毕业后自谋职业，团员管理工作难以正常开展;村居一级入团对象减少，发展团员工作难度较大，个别村居只有在征兵期间才有发展新团员，从而降低了团员队伍的整体素质;团员意识逐渐淡化，共青团组织的政治性、先进性难以体现，部分团员青年入党动机不纯，认为青年为了捞取政治资本、有面子等原因入党的达到49 %。不少团组织在召开会议、组织活动的时候，团员青年积极性不高，严重缺席的情况达到16%。

4、活动开展情况。农村团工作存在活动阵地少，经费缺乏的问题。在调查的村(居)中，有46%有阵地但设施配备不齐全，有50%则完全没有活动阵地。同时团工作经费也严重缺乏，有 60%的团干表示完全没有活动经费，活动经费在1000元以下的占34%。阵地和经费的缺乏，致使团工作难以开展，个别地方长期没有组织团员开展活动。由于缺乏对农村团员的教育和约束，没能调动起农村团员的模范带头作用，团员失去了荣誉感，团组织失去了应有的向心力和凝聚力。

二、制约存在问题的原因分析

1、农村党组织对基层团组织重视程度减弱。一是思想上重视程度不够。省、市、区各级团委已就如何加强基层党建带团建制订了纲领性的文件，但许多具体内容没能得到有效的贯彻落实。尤其是村居一级由于政务繁多，对团建工作关心和指导力度不够，团干部政治经济待遇也得不到落实。目前在农村团干的使用、管理上缺乏应有的激励机制，从事农村团工作没有相应的津贴和报酬，在政治上对团干部的培养和关心力度不够，致使团干部工作积极性不高，进取思想淡化。二是团的工作经费、活动阵地没有保障。部分农村党支部本身涣散，集体经济较为薄弱，村级团工作经费无从保证。同时，许多村(居)团组织没有固定的活动场所，致使活动难以开展。

2、团干缺乏主动性和创造性。面对诸多制约因素，很多团干不能准确定位，去适应新形势的发展，主动、创造性地开展工作。主要表现在以下几个方面：一是思想认识上存在偏差。由于农村团干的政治经济待遇得不到落实，面对困难，一些人存在得过且过的心理，缺乏责任感和使命感，不能主动去开创团的工作。二是工作力度不够。目前村(居)两委缩编，很多地方都是从班子中选出最年轻的干部作为团组织负责人。由于这些人身兼数职，主要精力用在应付党政布置的工作上。即使没有进入班子的团干，也疲于应付各种临时任务，不能以主要精力抓团的建设。三是服务意识和创新意识不强。经济社会发展给农村带来了巨大的变化，给共青团工作带来了新的挑战，不少团干觉得老的方法不能用，新的活动又想不出来，不能准确把握共青团和农村实际的结合点，在服务青年成长成才方面办法不多。

3、团员的教育规范缺乏有效的办法。随着新形势的发展，一些管理制度、教育方式显得呆板、滞后，出现了青年需要的，团组织做不了，团组织要求的，青年不愿做的矛盾。而市场经济发展也带来了观念的变革，使部分团员青年出现政治淡化倾向，即使有团的活动，他们也不愿意参加，团组织失去了应有的向心力和凝聚力。团员发展机制的不完善，导致有的基层团组织发展团员工作遇到了相当大的困难，除了参军、升学才会想起团组织外，平时主动要求入团的青年很少，不少村连续几年没有发展过新团员，造成农村团员数量逐年减少，素质下降。

4、团组织服务青年的功能比较欠缺。许多团组织在职能定位上把握不准，仅仅满足于形式上和口头上，没有积极探索有效的载体和机制，不能为农村青年致富成才提供实实在在的服务。农村的实际要求团组织把握好工作重心，把帮助和带领农村青年发家致富作为团工作的出发点和落脚点，将团的每项工作都化为农村重心工作服务的具体举措。由于团组织的工作方式单一、工作内容滞后，缺少既能与团的工作实际相结合，又能激发青年参与热情的有效活动载体，导致团组织团结青年、教育青年、服务青年功能得不到充分发挥。

三、加强农村基层共青团工作的建议

1、实施“党建带团建”，构建党团建设一体化的新格局。各级党组织要增强“带”的主动性，对团建工作做到“六带一优化”，即：直接带领和推动团的思想建设、组织建设、作风建设、班子建设、队伍建设、带动工作发展，优化团的工作条件。 重点要做到以下几个方面：一是要把基层团组织建设纳入基层党组织总体规划和基层党组织工作目标，在制定目标管理、检查指导、考核验收、总结工作时，要使党建与团建一并研究、部署、检查的总结;二是建立区、镇(街道)二级党建带团建联席工作会议制度，至少每半年召开一次会议，听取团委关于团建工作汇报，并帮助解决有关实际工作中碰到的问题;三是按照《党章》和上级有关文件精神，落实区、镇(街道)二级是党员的团委书记列席同级常委会和党委会制度，使共青团能及时了解事关经济、社会发展及党建中的重大事项;四是坚持把团干部培训纳入全区干部培训规划，至少一年组织一次团干部的培训;五是逐步解决镇、村团委“缺人办事”、“缺钱办事”问题，增强团组织的自转能力和服务功能，要确保镇团委的行政编制数，对镇、村团委书记做到随缺随配，在经费上，要积极争取按照青年数列入财政年度预算。

2、按照“强镇带村”战略，切实加强镇(街道)团委主体地位建设。镇(街道)团委是农村基层团组织建设的龙头，而镇(街道)团委书记更是整个农村基层团组织建设的“领头雁”，只有充分发挥镇(街道)团委书记的作用，才能起到“牵一发而动全身”的作用。除要落实相应的政治、经济待遇外，乡镇专职团干部要尽可能专职专用。作为团委书记也要认真处理好“镇街道职能部门的关系，寻找有机结合，整合各项资源，把团工作自觉纳入到党政中心工作的大局之中，使团员青年满意，使党委政府满意。同时要切实加强镇(街道)团委班子建设，大胆把辖区内的农村、企业、学校的优秀人才选入镇(街道)团委班子，合理搭配，发挥整体优势;要积极发挥镇(街道)团委的示范、导向作用。可根据本镇(街道)的实际情况，集中精力抓出几项党委认可、群众欢迎的重点(特色)工作，增强自身的辐射力和影响力，带动基层团支部，带动农村青年;要积极扶持一批规范化团支部，以点带面促团建。对部分团员多、开展工作条件好、凝聚力和战斗力较强的支部，要积极帮助他们创建规范化团支部，并以此作为团工作的支撑点，发挥典型的示范带动作用，以点带面，促进农村团工作焕发生机和活力。

3、改革农村团组织设置，构建新型组织网络。根据农村社会发展趋势，针对团组织缺乏工作主体，原有的组织形式已很难发挥作用的现状，按照“有利于加强党的领导、有利于团结凝聚青年和团组织的作用发挥、有利于团的系统管理、有利于扩大团内民主和团员参与”的原则，采取灵活多样、符合实际的村村联建、村企联建、村校联建、行业建团等多种方式建立团组织，构建起社会主义市场经济体制下新型的农村基层团组织网络，实现团组织的多重覆盖，增强团组织的影响力。

4、切实加强两支队伍建设，努力提高整体素质。要抓好农村基层团组织建设关键是要建设一支高素质的团干部队伍和一定数量的团员队伍。在团干部建设中要针对不同层面的的团干部采取不同的方法加以培养。对镇(街道)团干部要注重加强学习培训，以建设“学习型组织”为总体要求，在团干部中大兴学习之风，鼓励撰写理论和调研文章，同时要对他们多交任务，多压担子，努力提高镇(街道)团干部的实践经验、能力素质和工作水平;对村级团干部要十分注重选拔，要严格按照村级团干部的任用标准，可以采取公开竞选、组织物色等方法，选好选准团干部。在发展壮大团员队伍工作中，要牢牢把握好教育关、管理关，不断增强团组织的凝聚力和吸引力，让广大团员青年在各种活动中感受组织的温暖，增强团员意识，充分体现团组织的先进性。

5、依托有效载体，为农村青年成长成才和农村经济社会发展服务。市场经济条件下，农村团员需求多样化，团组织要多层次设计载体服务青年。一是要加强培训，提高青年综合素质。借助团校、成教中心等为农村青年开展各种科学知识、实用技能培训;二是要利用团组织的网络优势及时向青年提供就业、市场、技术信息服务;三是要开展乡村青少年文化节，活跃农村文化，通过征文赛、书画赛、科技文化卫生下乡等形式，用健康向上的文化活动引导青年，充实农村青年生活。四是要引导青年积极投身新农村建设。要着力培育各类青年专业合作组织和有特色的共青团实验基地，提升农村青年组织化水平，推动地方经济的发展。同时要适应形势，从共青团事业可持续发展的高度，多方位拓展职能，如积极承担社会治安综合治理、农村环境整治、群众性文化建设等方面的部分社会职能，增强团组织的影响力。

平安建设工作自查报告

根据关于创建安排意见，我们结合本医院的具体实际，按照年初的创建工作部署扎扎实实的开展了创建工作，取得了显著成效，现将我院的创建工作汇报如下：

一、指导思想

以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八大和全会精神，按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，坚持预防为主、依靠群众的方针，结合医院工作特点和实际，以医疗质量为重点，以建立健全长效工作机制为核心，抓好医疗规范执行、医患沟通管理和职业道德建设，切实抓好生产、生活安全，努力构建一个和谐、安全的就医环境和工作生活环境。

二、工作要求

1、提高认识，摆上位置。建设“平安医院”是实践“三个代表”重要思想，坚持“立党为公、执政为民”的具体体现，是落实科学发展观的迫切需要，是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求，是促进卫生事业发展的重要保证。要从安邦定国、维护稳定、促进发展的认识出发，从创造良好的医疗环境的认识出发，从我院就诊病号多，人口流量大，人员构成复杂的特点出发，把“平安医院”的创建工作摆到重要位置上。在工作时间的安排上立足于经常性，在工作重心上立足于一线科室，在联系实际上立足于结合，在工作突破上立足于创新，在工作作风上立足于务实。切实解决了干部职工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题，提高了职工队伍的思想政治素质。

2、结合实际，突出重点。“平安医院”、的“平安”，不是狭义的“平安”而是涵盖了经济、政治、文化和社会各方面宽领域、大范围、多层面的广义“平安”。我们在全院医护人员的头脑中确立大平安的观念，按照确保大稳定、大安全的要求，对带有普遍性、全局性的热点问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设“平安医院”的重中之重。

3、立足经常，重在落实。“平安医院”的建设是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排。我院各科室把“平安医院”的建设作为一项经常性的工作来抓，通过政治的、经济的、行政的、教育的等多种手段，把“平安医院”建设的各项工作任务落到实处，取得了实效。

4、加强宣传，营造氛围。“平安医院”的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措，也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。我们通过形式多样的，最大限度地广泛宣传，营造了人人关心、人人支持、人人参与“平安医院”建设的浓厚氛围。充分的调动了广大职工参与建设“平安医院”的积极性和创造性。

三、工作重点

建设“平安医院”涵盖医院改革、发展、稳定的各个方面，是一项长期的任务。我们重点做了以下几项工作：

1、加强医院普法教育工作，切实地提高了干部职工法制观念。充分利用院里现有的宣传橱窗、公示栏，以及周一院内例会、工会活动等多种形式，认真开展各种法律法规的学习，并使其制度化。具体做法是宣传橱窗和公示栏定期更新一些与广大职工密切相关人人关心的法律法规条款，如《执业医师法》、《护士管理条例》、《药品管理法》等等，并在医院每周例会上有专人带领学习，还通过在工会的活动中不定期的举行一些法律知识竞赛，把职工的业余时间吸引到法律法规的学习中来。切实提高广大干部职工的遵纪守法观念，形成一个人人学法，人人懂法，人人守法的大好局面。在医院的日常管理中，经过酝酿和职工的充分讨论制定出我院劳动纪律条例、医院收费差错处罚规定等一系列的规章制度，确实做到在制度面前人人平等，让大家有话说到明处，有意见提到明处，使日常管理民主化。医院领导细分医院工作岗位，做到人人每天有班上，每天上班有活干，坚决不把闲散人员推倒社会上去，杜绝了给社会治安带来负面影响的事情发生。

2、加强医院安全工作，切实地保护了职工和患者安全。加强对院内各部位的安全检查，消除隐患。我院每年定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查(如药库、病房、锅炉房等)，对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。我院实行院领导值二线班制度，明确每人的时间段分工，值班期间要进行全院巡视，切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到了实处，并严格填写值班记录及交接班记录，杜绝了重大可防性案件的发生。加强与公安部门的协调，切实维护医院及周边地区治安秩序，确保了医院的稳定。抓好病人医疗安全，落实安全责任制。严格落实三级查房制度，做好病人四防工作，做到精心治疗、精心护理，严防医疗纠纷事故的发生。抓好水、电、暖、煤气以及医疗器械的安全使用，加强消防安全设施的维护、检查，做好安全消防工作。严格落实科室安全责任制，搞好不稳定因素排查，发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施，确保全院无重大责任事故。

3、认真化解和处置各种突发事件和矛盾纠纷，切实维护了医院的稳定。制定了处置重大突发事件的预案，对政治性事件、群体性上访事件、群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可预测的事件等制订了相应的预案，并根据情况的不断变化及时修订完善。认真做好和妥善处置因医院改革、部分职工的院内不同分工牵涉到个人利益带来的各种矛盾事件。各分管院长具体负责各分管科室的创建工作，与工会成立的争议调解委员会相互配合，及时地妥善处置了各种突发事件，把不稳定隐患消除在萌芽状态，拦截于院内，把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。

四、保障措施

1、建立组织，加强领导。医院组织成立由院长任组长,各科室负责人为成员的“平安医院”创建活动领导小组，明确了有关职能科室的具体职责任务。将创建活动列入年度考核重要内容，对成绩突出的科室(病区)和个人给予表彰奖励，对措施不利、失职渎职的，严肃追究责任。以平安医院创建活动的深入开展，来推动医院各项工作达到一个新的水平。

2、明确目标，落实职责。具体目标是通过本院开展创建“平安医院”的活动，努力确保职工的生命和财产安全，确保正常的诊疗秩序，确保医院稳定，以院长为第一责任人，本着各科室成员负责好自己科室的原则，与科室责任人签订了创建“平安医院”的目标责任书，确保职责能层层落实。

目前，我院的创建工作已初见成效，但是我们深知“平安医院”的创建不是一朝一夕的事，而是需要在创建过程中不断完善、不断创新的长久性工作，我院将保持已取得的成绩，继续努力，为创建平安医院做出自己应有的贡献。