2016-2020民政工作总结(20篇)

一、狠抓理论学习，不断提高自身素质

首先进市加强了对政治理论的学习，认真学习了党的xx大的《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告，学习了xx届三中全会《决定》内容，学习了“三个代表”重要思想，学习纲要及其通俗读本，使自己在思想上时刻以党员标准严格要求自己，始终与党保持了高度一致，认真学习了《党员领导干部廉洁从政手册》，使自己进一步明确了党的性质，奋斗目标和指导思想，明确了学员基本义务，熟悉掌握了“八个坚持，八个反对”内容;进一步明确了廉洁自律规定，使自己树立了正确的人生观和世界马，在思想上继续保持了谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，保持了艰苦奋斗的作用。

第二是特别注重了对民政业务知识的学习，由于自己是民政战线上的一名新兵，过去对民政工作只是一个粗浅而笼统的认识，进入民政局后，才知道民政工作的多样性、复杂性和独立性。

因此在思想上树立了一次性切从零开始的理念，利用工作间隙，加强了对民政业务知识的了解、认识和学习

一是学习了部分民政工作法规政策，使自己在思想上对各项工作有了一个轮廓性的认识;

二是经常阅读《中国民政》、《中国社会报》、《晚霞报》、《中国社会导刊》等民政杂志报刊，使自己对民政工作有了一个更为系统的认识。

三是到了优抚安置科后勤部，认真学习了优抚安置有关政策法规，虽然目前还没有达到完全适应工作需要的程度，但对专业知识已掌握了一些基本概念，在今后的工作中还要不断地学习请教，掌握相关知识。

第三是加强对公共法律法规知识的学习，认真学习了相关行政法规，积极参加了省上举办的《行政

复议应诉研讨班》的学习，使自己对行政法规相关知识有了更为深刻的理解，对如何进一步做到依法行政起到了积极的推进作用。

二、努力工作，及时完成各项工作任务

20xx年，我主要负责的是办公室文字工作，在工作中

一是完成了第一次民政会议所有文字资料的准备工作，其中包括了主题报告，书记、市长的讲话，先进表彰决定等，指导各县(市、区)和直属单位完成了先进经验材料的撰写及图片展板的收集、整理、制作工作，历时数月，花费了大量的精力。同时完成了大会秘书组交办的其它多项准备工作，只待会议的召开;

二是完成了日常公文，诸如请示、报告、函、计划、总结、通知、信息等的起草撰写工作，做到了每项工作有计划、有小结、有总结，为年终顺利通过目标检查打下了坚实的基础;

三是狠抓了对外宣传工作，完成了近30篇经验材料的撰写工作，及时报道民政系统内的先进典型事迹，特别是在“非典”期间撰写信息6篇，向“非典”办及时准确地报告民政系统抗击“非典”的系统举措，得到了市防“非典”工作领导小组的认可，本人也有幸被市委、市政府评为防“非典”工作的先进个人。

在局领导的指导下，完成了以主题“人民满意最光荣”的图片展板的制作工作，全省第十五次民政会议召开期间在省上参展。积极完成省厅下达的论文撰写工作目标，送交论文一篇，并在《资阳建设与发展》上发表题为《浅析地名管理与经济建设》的论文一篇，为对外宣传民政工作，鼓动社会各界参与支持民政工作起到了一定作用。据统计20xx

年全年，我在办公室工作期间撰写各类文章300余篇，书写文字30余万字，为推动全局工作向前迈进洒下了自己辛勤的汗水。到优安科工作后，积极筹办了元旦、春节期间的慰问活动，完成了慰问品、慰问金的采购、发放工作，做到了分毫不差，特别是在慰问品的采购工作中，到多处商品批零点进行比较，本着适用、价廉、物美的原则确定了慰问品，得到了各县(市、区)和广大优抚对象的肯定。在完成各项业务工作的同时，在办公室工作期间配合纪昌兴主任完成了各项接待工作任务，做到了接待客人礼貌大方，接待来访者热情周到，耐心细致，办得到的事即办，办不到的事讲明理由，不该我们办的事指导来访者办，始终做到了说话和风细语，让来访者有一种到家的感觉，得到了广大来访者的认可。维护了集体荣誉，树立了一个民政人应有的良好形象。

三、遵守工作纪律，维护机关形象

工作中，我做到了以不迟到早退，每天上班总是提前到达，准时参加朝会，参加局机关组织的种类学习活动。认真履行岗位职责，工作中有请示有汇报，不越位，不错位，勤勤恳恳，团结同志，不拉小集团，不打小报告，不阳奉阴违，不做有损集体和他人的事，做事光明磊落，时刻以高标准严格要求自己，有力地维护了机关形象。

四、缺点和不足

由于本人年轻，在市级机关工作的经验不足，工作中时有遇事考虑不周的地方，有时得罪了人自己都全然不知，加之本人性情直爽，喜欢逗乐，给人不够严肃的感觉，同时由于自身水平有限，工作中总有不尽人意之处。我相信有各位领导和“老民政”的支持、帮助和理解，我一定会克服缺点，弥补不足，做一个优秀的国家机关工作人员。

20__年在区民政局的悉心指导、大力支持下，在街道党委、政府的正确领导下，民政所坚持“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨，为构建和谐社会发挥了重要作用，现把民政工作进展情况简要汇报如下：

一、社会救助体系建设

(一)城乡低保。20__年农村低保参保人数为256户，503人，全年发放保障金为1055100元。对农村低保实行动态管理，对不符合条件的进行清理，尽量做到因病致贫家庭应保尽保。我街道城市低保对象为16户23人，全年共发放城市低保金额为66660元。

(二)大病医疗救助工作稳步推进。我街道积极宣传医疗救助政策。今年先后对29名符合医疗救助的困难群众实施了医疗救助，共发放救助金额为101526元。

(三)临时救助工作。年初我街道制定了困难群众临时生活救助实施办法。不完全统计全年共有43户因灾因病困难家庭得到临时救助，救助金额为65210元。

(四)孤儿救助工作得到加强。作为市、区政府民生工程之一，我街道对孤儿情况进行了摸底，我街道共有孤儿5人，孤儿生活救助资金做到了按时发放。

(五)五保工作进一步加强。我街道共有五保老人90人，其中集中供养22人，分散供养68人。五保供养资金及时发放，并加大五保老人的医疗救助力度。做好拆迁五保户的安置工作，在主汛期对分散供养的五保户住房进行了隐患排查，充分保障五保老人的合法权益及人身安全。

(六)救灾救济。救灾资金真正做到专款专用，公开透明，救灾款均已按要求打卡发放到位。

(七)老龄工作。我街道对60—80周岁老人分年龄段进行摸底，了解他们的生活状况，对有困难的尽力给予解决。

二、社区建设。

社区换届选举工作顺利完成，街道5个社区一次选举成功率达100%。标准化社区创建如期进行，今年我街道有4个社区参与创建。目前各社区工程改造已全部完工，相关的软件资料正在逐步完善，11月底将对创建工作进行预验收。

三、民政信访工作。

我们清溪街道区位比较特殊，亦乡亦城，又涉及到征迁安置，极易引发各种矛盾。到目前为止共接待民政信访8例，民政所配合有关部门均已得到妥善解决。

四、优抚及双拥工作。

我街共有优抚对象60人，今年以来各项优抚政策已认真落到实处。全年共发放优抚金333700元。认真开展双拥共建活动，积极为弱势群体落实各项政策。

我在街道主要负责民政和残联工作，民政工作个人年终总结。在过去的一年里，自己能够认真贯彻落实党的方针、政策和国家关于民政、残联的指示精神，切实从落实三个代表重要思想的高度，认识做好弱势群体工作的重要性，工作中求真务实，圆满地完成了各项工作任务。现在我就把自己在过去一年里所做的工作向大家做以汇报。

一、认真学习，提高自身素质。

民政工作包罗万象，关系到千家万户，日常事务琐碎繁杂，残联面对的更是社会上的弱势群体。为了做好本职工作，保证工作的高效运转，自己比较注重政治理论和业务知识的学习，坚持参加街道的政治理论学习，并利用业余时间阅读报刊杂志，收听收看新闻广播，及时了解时事政事，自觉与党中央保持一致，同时自己还先后学习了《双拥知识手册》、《城市居民最低生活保障工作政策法规问答》、《残疾人维权法律知识手册》等书籍和有关政策文件等。

通过学习，使自己的政治思想和业务素质得到了提高。工作中认真贯彻落实党的方针、政策和国家关于民政、残联工作的指示精神，切实从落实三个代表重要思想的高度，认识做好民政、残联工作对于实现国家长治久安的重要性和紧迫性，坚持做好拥军、优属工作，加强军政、军民团结。

二、爱岗敬业，全心全意为居民服务。

(一)、民政工作主要包括：优抚、社救、低保、地名编制、殡葬等多项业务。1、低保工作：火炬辖区地外偏远，面积大，人口类型复杂，人户分离也较多，因此，给低保家庭的确认带来了一定的难度。针对这一情况，我多次召集社区干部集中学习了《城市居民最低生活保障条例》、《城市居民最低生活保障工作政策法规问答》和盛市、区有关低保工作的文件，深刻领会其精神实质。

并要求社区干部在工作中，对来社区申请低保或进行咨询的人员做好详细记录，及时入户调查、，按程序上报，通过上述工作，翔实而具体地掌握了贫困群众的情况，做到了既不漏保，也不错保。今年共接待下岗、失业和社会无业人员以及贫困残疾人上访4x人次，认真听取了他们的陈述，并慎重地做了答复，不激化矛盾，妥善处理。给确无劳动能力，且成年的残疾人及时纳入低保。

今年6月份经过努力，我为两位三无老人(刚绍彦、程文琛)在民政局争取到两台21英寸彩色电视机，当我们给他们送去的时候，两位老人非常高兴，一再表示感谢。

低保户巫志华的丈夫因病去世后，她同上高中的女儿郜婷一起生活，家境十分贫寒。郜婷今年参加高考，被大庆职业学院计算机专业录龋这让巫志华又是喜来，又是愁，喜的是女儿终于如愿以偿地考上了大专，愁的是学费没着落。了解到这一情况后，我及时把她们的难处上报民政局，通过教育救助，为其领到400入学救助金。解决了低保家庭子女考上学入学难的问题。

我还始终坚持要求社区组织低保家庭参加公益活动。实行考勤制，使每周两次的公益活动一直坚持下来，深受广大居民的好评。

鉴于低保工作是动态管理，对于已保的家庭，始终坚持按a、b、c三类管理，定期入户回访，并在居住区公示，以求得广大群众监督，当家庭情况有变化时，及时进行变更。今年共新增保1x1，停保1x3，为x1上调了低保金，现有低保家庭2x5。全年共发放低保金6200。通过认真细致的工作，确保了低保金发放的严肃性。

2、优抚工作：辖区内共有优抚对象，除每月按时为他们发放优抚金外，还为他们排忧解难，在职因战三甲伤残军人姜德荣，现伤残部位有发展，恰逢今年9月全省统一换伤残证，当我了解到伤残有发展人员可以重新鉴定伤残等级时，我把这一情况及时转告给老人，并为其办理了重新检查需要的相关手续，老人十分高兴。

每逢春节、八一建军节，都坚持到军烈属家中走访慰问，给他们送去慰问品的同时，也送去了党和政府对他们的关怀和问候。

今年还对辖区内建国前参军和参加抗美援朝的老军人进行了走访，辖区内共计2。全年共为优抚对象发放优抚金、伤残金、医药费合计1048。

3、地名编制工作：今年主要工作是调查住宅楼的产权单位。大门牌、商服楼、办公楼等情况，在规定的时间内及时准确地上报给了上级业务部门。

4、殡葬工作：工作中严格按照有关法律、政策、文件的规定去办理，全年共开出火化证明7张，无一差错。

(二)、残联工作：火炬街道辖区内共有残疾人12，其中肢残6，智残3，精神残疾1，听力残疾，视力残疾1，聋哑残疾。辖区白内障患者。

1、宣传工作：在世界麻风病防治日、特需人群补碘日、爱耳日、爱眼日、世界精神卫生日、全国助残日等，以不同的形式在社区内搞好宣传工作，扩大教育面，今年共出板报4期，发放各种宣传单400份。使辖区内掀起人人关心残疾人事业的热潮。同时把社区以及广大志愿志如何帮助残疾人和残疾人关心的热点、焦点问题及时上报区残联。今年共上报各类信息7篇，反映残疾人呼声的建议4篇。

2、康复工作：康复是残疾人参与社会生活的前提，也是走向社会的第一步。我们地处偏远，辖区内残疾人不便到专门院所接受康复治疗，结合实际情况，我重点抓了以家庭康复训练为主的康复工作，需要康复的2残疾人，在家人和志愿者的帮助下，都不同程度地见到了效果。其中有参加了区残联举办的计算机培训班，为今后就业掌握了一技之长。对于白内障患者，目前已经与他们建立了联系，正在等待手术，使之早日复明。

3、信访工作：残疾人信访工作作为党和政府同人民群众保持联系的一条重要渠道，既是向广大残疾人宣传贯彻党和政府各项方针政策的一个窗口，也是依法保障残疾人合法权益，维护残疾人利益的重要阵地。解决好残疾人信访问题，是做好残疾人工作的关键。今年共接待残疾人上访，x次，对他们提出的问题，都给予了妥善解决，对于确无劳动能力，生活困难的，今年新纳入低保。

4、鼓励残疾人参与社会活动，增强他们的自信心。

今年助残日，区残联举办乒乓球赛，我积极鼓励残疾人报名参加，最后选送了x运动员：田地、邱晨、刘海英，并发给每人一套运动服，一双休闲运动鞋，虽然此次比赛我们没有取上名次，但运动员在场上的表现都很顽强。

6月中旬，市残联举办残疾人田径运动会，经过选拔，最终决定送三名运动员：单桂英、贺丽娜、张龙雷参加，并发给每人长、短运动服各一套，运动跑鞋各一双，参赛的x项目，其中有x项目取上了名次，这样的成绩使我们都很高兴，运动员还获得了相应的奖品，同时也增强了残疾人参与社会的自信心。通过参与上述活动，也使残疾人懂得，只要自己努力，自强不息，就会成功，就会得到人们的尊重。

5、关心残疾人，为他们送去党和政府的关怀。

春节期间对特困残疾人进行了慰问，送去了大米、白面、豆油价值100x元，助残日看望了两名肢残老人刚绍彦、张荣华，各送慰问金20xx。

总结一年来的工作，虽然通过自己的努力，取得了一些成绩，但是按照组织的要求还有一定的距离，业务水平和工作能力还有待于进一步的提高，广大的弱势群体，尤其是残疾人还期待我为他们办更多的事，因此，在新的一年里，自己还要加强政治理论和业务知识的学习，深刻领会党的方针，政策，提高自身素质，树立全心全意为人民服务的思想，求真务实，力争把工作做得更好。

今年以来，我局认真开展各项民政工作，现将我局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下：

一、扎实开展业务工作

(一)认真开展春节慰问活动。我县认真开展困难群众慰问活动。全县分13个慰问组到各乡镇走访慰问困难群众。慰问对象为离任村干、五保户、低保户、特困户等，发放慰问金XX元。2、我县慰问广西军分区等41个驻军部队，慰问金额XX元。慰问优抚对象98人，慰问金额XX元。对国家重点优抚对象进行春节慰问，慰问对象687人，慰问金额XX元。

(二)社会救助工作。我局做好低保生活补助工作，20xx年上半年我县救助城镇低保2618户5230人，月人均发放保障金260元;1-6累计发放求助金额。88万元;农村低保户7356户17920人，月人均发放低保金110元，1-6月累计发放救助金额。72万元;五保户1817户1817人，集中供养218人月人均救助350元;分散供养XX人月人均救助XX元;1-6累计发放救助金额。63万元;我县医疗救助249人，救助金额。8445万元;边界0-3公里居民XX户XX人，月人均补贴130元，1―6月累计救助金额。07万元。

(三)救灾救济工作。今年5月12日是我国第七个“防灾减灾日”，5月12日上午，我局牵头组织科技、气象、教育、卫生、教育、地震、消防、水电等13个单位在县德华街举行大型街头宣传咨询活动。上半年我局共接收上级拨付冬春救灾款XX万元，共救助4512户XX人。各乡镇接到县下发救灾物资后，在政务公开栏和村在村务公开栏对救助人员名单和救助款数额进行公示。确保救灾资金发放公开、公正和公平。在救助管理工作中，我们明确XX人民医院门诊部为城市流浪乞讨人员中的危重病人收治医院、崇左市退伍军人医院为精神病人的定点收治医院。上半年共救治流浪乞讨人员共13人，其中跨省接送3人、精神病人2人。

(四)清明节祭扫服务接待工作。

我们认真抓好烈士陵园祭扫软硬环境建设各项措施的落实，确保清明期间祭扫活动的安全。上半年我县共接待烈属、战友等共计有370批次XX人，我县清明祭扫情况总体稳定，无出现群体性事件或不良反映。

(五)涉农资金专项整治活动。

我局对涉农资金进行整治行动，通过检查，我县民政系统的涉农资金全部采用封闭式管理运行，涉农资金在政府监管下，通过财政、银行、用户一步到位。没有利用资金、项目管理权，*、受贿，谋取私利;封闭式管理和张榜公布增加涉农资金运行透明度，没有出现冒领、私分农民补贴资金和补偿款的现象。

(六)优抚安置工作水平。

1、今年年初，我局对全县优抚对象生活补助标准进行了调标，在乡老复退人员由每人每月602元提高到713元;带病回乡退伍军人由335元每人每月提高到385元每人每月;参战人员的生活补助金由去年每人每月X元提高到X元。截止今年5月，全县累计发放各类优抚对象抚恤补助金XX元。20xx年冬季，我县共有退伍军人118名，应发放义务兵优待金及自谋职业补助金分别为134、X万元和127、3万元。截止目前，这两项经费已全部划拨到位，预计于6月底前可以发放到退役士兵手中。

(七)切实开展双拥工作。

我县各级党委、政府牢努力为驻军解难题、办实事，解决军人的后顾之忧。县政府想方设法筹措资金多万，为县人武部修建国一栋多功能综合楼，对县中队、县边防大队围墙、住房、办公设施进行了维修，给驻军各部队赠送电脑、手机、电器X余件，图书1万多册，价值约21万元。驻军部队官兵组织官兵XX余人次，帮助驻地群众砍收、装运甘蔗X余吨，解决了群众甘蔗砍运难的问题。明江镇村民烧荒时不慎引发山林火灾，驻军部队紧急出动1XX名官兵扑救山火。我县开展双拥活动成效显著，今年6月份我县要争取通过自治区双拥查验工作，实现双拥九连冠目标。

二、20xx年下半年工作计划

(一)抓好主汛期各项救灾工作。完善备灾各项准备工作，落实救灾资金和物资储备，严格救灾款物的监督管理。做好冬春期间灾民和困难群众救助工作。做好防灾减灾宣传、应急演练和综合减灾示范社区创建工作。

(二)推进乡(镇)婚姻登记工作改革的工作，积极推进XX县海渊镇婚姻登记试点工作。

(三)抓好优抚安置政策落实。切实解决优抚对象生活、医疗、住房等困难问题。

(四)科学编制民政事业发展“十三?五”规划和专项规划，积极协调有关部门将更多民政项目列入当地经济社会发展总体规划和专项规划。

20xx年，办公室工作在局党政班子的领导下，紧紧围绕全局中心工作，参与政务，搞好服务，认真履行职责，全力推进各项民政工作的有序开展，现将办公室工作进行总结：

一、主要开展工作

1、文秘工作。一是认真做好各类公文函电的起草工作，严格审核行文，确保行文质量，努力提高质量和效率；二是认真做好各级各部门的来文件登记、送阅、督办、处理等工作，对急需办理的来文，按照“急件急办”的原则，及时送主要领导和分管领导阅批，及时送达并督促相关股室办理，确保政令畅通，工作落到实处。

2、信息工作。办公室将所开展的民政工作，尤其是涉及民生的重点工作，本着实事求是的原则，编制成简报、信息、新闻等方式及时向市民政局、某某日报、县委、广电局等部门报送，年内共报送信息34条，出黑板报5期，编发简报4期，部分上报信息已被采用。，我局被市民政局评为民政政务信息工作先进集体，被县委评为信息完成超额奖。

3、信访工作。按照《信访工作条例》，认真做好各类来信来访的登记、分类、办理、答复等工作，在办理的过程中，首先由股室提出书面答复意见，再由分管领导或主要领导审签后给予答复，做到信访工作件件有着落、事事有回音，年内共收到来信来访658件，其中受理649件，未符合民政相关政策退回9件。同时，结合全县“大接访、大下访”活动，积极协助支持相关股室办理县信访局转办的包保案件。

4、制度建设工作。年内，结合股室职能职责，督促并指导股室制订《股室工作职责》、《股室工作服务承诺》，制作《上岗证》，并要求机关工作人员上班佩带《上岗证》，接受服务对象的监督。另外，还重新修订了原有的部分工作制度。

5、后勤工作。按照《局机关制定的接待工作制度》，本着“勤俭节约”的原则，认真做好来往人员的接待和对内外的协调联系工作，同时，做好车辆的维修、保养、保险等日常管理工作。

6、其它工作。一是协助做好局机关开展解放思想大讨论活动，并已取得实效，在此项活动中被县委评为先进集体；二是按照政府信息公开的要求，及时将我局的职能职责、政务信息、惠农政策、服务承诺、工作动态等方面的内容向网上公布，自觉接受广大人民群众的监督，目前已向网上公布民政信息33条；三是整治局机关大院环境卫生工作，彻底清除“脏、杂、乱”的现象，创造一个清洁、漂亮、舒适的工作环境，我局年内作为接受全县创建省级甲级文明卫生县城的一个点抽检验收。

二、存在的问题

由于办公室人少、事多、繁杂的工作特点，工作中主要存在着这些问题：一是办公室工作存在着见指打指的现象，对股室间的协调工作做得不够，工作的衔接还不够紧密；二是对股室工作的督办力度不够等等，这些问题需要各股室间加强协调、互相配合才能得到更好地解决，同时在今后的工作中希望各股室有什么好的建议和意见请及时给办公室反映，我们将积极向班子汇报，把存在的困难和问题逐步加以解决。

三、下一年工作计划

1、抓好局机关政治理论、业务学习工作，提高干部职工的政治理论水平和业务素质。

2、做好文秘工作。

3、做好信息工作。加强各种信息的收集和上报，争取在市、县级报刊、信息版上有更多民政信息。

4、做好机关接待、会务、用车等后勤保障工作。

5、做好档案的整理、归档及管理工作。

6、做好信访、保密工作。

7、做好局机关环境卫生管理工作。

8、协助抓好机关作风建设工作。

9、巩固和提高县级“文明单位”取得的成果，积极创造条件申报市级“文明单位”。

__年__民政工作在街道党工委、办事处的正确领导下，在区民政局的悉心指导、大力支持下，紧紧围绕街道党工委、办事处中心工作，坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨，抓好各项民政法规政策的落实。现将__年的工作情况汇报如下：

一、阳光保障工程

1、农村低保工作

__年农村低保在确保“按标施保、应保尽保”的基础上，对农村低保进行了动态调整。我们严格按照低保审批的程序，在村委会的协助下对申请人逐一入户调查核实，入户率100%。评议小组由村党支部和村民委员会成员、党员代表、村民代表等人员组成，街道包村干部列席了会议，做到了会议有记录，坚持公示制度，每个村都有固定的公开栏宣传低保政策，并且设置了举报箱，公开了监督举报电话。__年共核定享受低保对447户，886人，配合财政发放低保金142.8822万元。

2、城乡医疗救助工作

我们能够按照规定的程序办理申请、审核、审批，及时准确确定病种，救助对象。__年度共救助7人次，救助金额1.5812万元。

3、五保供养服务机构

__街道中心敬老院是__年民生工程，__年共有五保对象44人，我们对所有五保对象都建立了档案，并按要求配备管理人员，增加基本设施，完善管理制度，提升服务水平。

二、其他各项民政工作

1、生产救灾工作

在救灾救济工作中，一是春节期间慰问困难户，给他们送去面粉，确保他们能过上一个愉快和谐的春节;二是严格按照救灾款使用的相关规定，__年共发放救灾款6.5万元。

2、流浪儿童救助

为切实做好辖区内生活无着的流浪乞讨人员，特别是流浪未成年人救助保护工作，确保流浪乞讨人员及时得到救助、让他们安全过冬，街道民政所成立了流浪乞讨救助工作领导小组，制定了实施方案。

3、信访稳定

接待来访服务对象和群众能够做到热情接待，耐心解释，对能办的及时表态，对暂不能办的耐心说服，尽量把矛盾消除在民政所。全年无一例民政信访案件。

民政工作是直接面对人民群众，每一项工作都与群众切身利益相关的，每一项工作都直接关系到党和政府形象的。今后，我们要进一步完善各项工作制度，全面提高依法行政水平，为维护群众利益、保障困难群众基本生活、服务改革发展稳定的大局而努力。

青岛市民政局深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，积极践行“三严三实”，围绕全市民政工作要点和承担的市办实事、市委工作要点、市政府工作报告和全面深化改革任务等，提早谋划、努力创新、真抓实干，各项目标任务进展顺利。

一、上半年工作情况

(一)社会救助工作取得重大突破。

1.建立起比较科学的与经济社会发展和居民消费水平相适应的社会救助提标机制。一是提高了城乡低保标准。从4月1日起城乡低保标准分别提高到620元、420元，五保对象供养标准提高到10440元，较上年度分别提高了3.3%、20%、19.2%。二是完善青岛市困难居民临时救助制度。下发《关于进一步完善青岛市困难居民临时救助制度的通知》，降低了救助门槛、救助范围覆盖到全体市民和在青务工、上学的非青岛市户籍人员。三是完善城乡困难居民医疗救助制度。起草了新的《青岛市困难居民医疗救助制度》，进一步解决因病致贫、因病返贫问题。

2.规范完善居民家庭经济状况核对工作。与10个部门实现了信息共享，出台了《青岛市最低生活保障家庭经济状况核对实施细则》。上半年，核对低保新申请对象4091人，检出不符合条件对象578人，检出率9.6%;复核低保对象14953户26127人，检出不符合条件对象1322户，3429人，检出率8.8%。

3.大救助工作机制进一步健全。出台了《关于做好大救助工作的指导意见》，为解决困难群众“求助有门、受助及时”打造出一条“绿色通道”，大救助工作进一步夯实。

4.减灾备灾机构和储备仓库建设取得新进展。20xx年底，我市在即墨蓝村镇建成了7000平方米的市级救灾物资贮备仓库，目前已进入设备采购、人员编制配备和运行经费争取阶段，下半年可确保救灾仓库投入使用。

(二)社会组织登记管理改革系统推进。

1.出台总体改革意见。经市政府授权，于4月初以市政府授权件形式出台了《关于改革社会组织管理体制、促进社会组织健康有序发展的意见》，就深化登记管理、发展环境、监管体制和保障机制改革等进行了明确。

2.制订了《青岛市社会组织登记管理改革的若干意见》，进一步扩大社会组织直接登记范围，减少审批程序，下放审批权限，放宽准入条件。

3.制订了《建立健全完善社会组织综合监管体系的指导意见》，就建立社会组织监管办法、监管体系进行规范。

4.起草了《青岛市具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织管理办法》，就建立政府职能转移机制、完善政府购买服务制度以及社会组织资质条件、政府购买服务目录和社会组织名录编制程序、动态管理等方面进行明确，鼓励社会组织通过公平竞争承接政府购买服务项目。

5.制定了我市脱钩方案、开展脱钩试点，推进行业协会商会与行政机关脱钩。

6.积极探索社会组织党建工作新模式，抓好相关行业社会组织党组织组建工作，在社会组织党建工作中开展“组织建设年”活动，做好社会组织党组织负责人培训工作。

(三)社会事务工作规范有序。

1.编制殡葬规划。从基本满足本区域安葬需求出发，以“节地、生态、文明、惠民”为原则，以室内骨灰存放和公益性设施为方向，编制《青岛市十三五殡葬设施发展规划》。同时，加快推进殡葬地方立法工作，起草了《青岛市殡葬管理办法》，力争年内以政府令形式发布。圆满完成春节、清明节殡葬服务场所祭扫服务保障工作。据统计，清明节共接待祭扫群众61.99万人次、祭祀车辆8.4万辆;顺利实施20xx年春季海葬工作，有778名逝者回归自然;上半年,全市共免费办理遗体火化29242具，为丧属节省经费近3582万元。

2.婚姻收养登记规范化。上半年，全市共办理结婚登记30869对，离婚登记约9815对，补证9131件，出具婚姻登记证明85682件，总婚姻登记工作量为135497件，登记合格率为100%;起草了《青岛市市民跨区域婚姻登记方案》。受理收养申请179件，公告52件，办理完成128件。

3.加大流浪乞讨救助力度。上半年共救助各类受助人员6772人次，有力维护了受助人员的合法权益。

(四)养老服务体系健全完善。

1.建设30处社区老年人日间照料中心示范点。联合市财政局下发了《关于社区老年人日间照料中心示范点建设及奖补工作的通知》，进一步明确社区老年人日间照料中心示范点建设的具体任务、标准以及工作要求。

2.拟定了《20xx年—20xx年青岛市养老设施布局规划》，目前即将进入专家评审阶段。计划到20xx年全市养老服务床位总数达到9.7万张，千名老人床位数达到50张以上。

3.下发了《青岛市人民政府办公厅转发市民政局、市卫生计生委关于大力发展临终关怀事业的意见的通知》。这是全国发展临终关怀事业方面的第一个政策性文件，不仅具有现实意义还具有示范意义。

(五)社区治理体系建设初见成效。

为建立完善市(区)社区事务准入制度和工作机制,为社区减负增效，改革社会管理体制，起草了《青岛市级部门进社区工作准入制度实施细则》，近期将以市委、市政府办公厅名义印发。完成了青岛市第十一届村(居)“两委”换届选举工作，协调解决了换届选举遗留难点问题和群众上访问题，举办了全市村党组织书记、村委会主任示范培训班。

组织开展了社会工作主题研讨会、宣讲团巡讲、社会工作成果展示等系列活动。起草了我市《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》初稿，编制了我市社会工作专业人才发展“十三五”规划，联合团市委等部门出台了《关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的实施意见》;举办了全市社会工作知识培训班，全市培训人员达2250人次。组织了全市社会工作者职业水平考试工作。

(六)优抚安置、双拥工作保障得力。

1.认真落实各项优抚政策。为约5万余名优抚对象提高抚恤补助标准，平均提标幅度15%，“三属”抚恤补助实现了城乡一体标准发放。节日期间，各级各部门走访优抚对象3000余户，赠送慰问金和慰问品总价值850余万元。为符合条件的重点优抚对象发放医疗补助资金共计1622万元，起草了《青岛市抚恤定补优抚对象医疗补助办法(修订稿)》，进一步扩大优抚对象医疗补助范围、提高补助比例和补助上限，更好的保障优抚对象的医疗需求。

2.退役士兵工作安置工作顺利开展。全市共接收退役士兵4140人;举办20xx年退役士兵专场招聘会，上百家企业为退役士兵提供工作岗位;与市人社局联合印发《关于做好20xx年城镇退役士兵“双考”安置工作的通知》，6月28日组织全市363名城镇退役士兵参加理论了考试。

3.部署开展“青岛市军休工作星级服务建设年”活动。从抓好队伍建设、安全隐患设施改造和基础设施建设，不断改善军休干部的休养环境。接收安置第六批军队无军籍退休退职职工523名。

4.完成省双拥工作检查组对我市全国双拥模范城“八连冠”的检查考评。召开了动员大会，对全市创城工作进行了动员部署;制发了《青岛市迎接全国双拥模范城“八连冠”检查考评工作实施方案》，对目标任务进行责任分解;制作双拥工作汇报片和双拥画册，编印双拥工作文件汇编，收集整理编卷市级迎检档案材料;对各区(市)和相关迎检单位迎检准备工作进行现场督导检查，对发现问题督促迅速整改;营造创城迎检氛围。6月30日-7月3日，省双拥工作检查组对我市进行了检查考评。

(七)老龄工作扎实开展。

在全市范围内开展了老龄工作调查研究创新年活动;开展了“”老龄事业发展规划完成情况和“十三五”老龄事业发展规划编制调研;扎实推进老年维权工作，市老年维权中心、老年维权岗、老年维权俱乐部、老年维权调解中心及老年维权调解中心(西部)为老年人提供了法律帮助;继续与青岛日报联合开展“爱心陪伴空巢老人”公益活动，已建立“爱心陪伴空巢老人”志愿服务基地24个，志愿者团队80余个，近万名志愿者为近3000名空巢老人提供陪伴。特别是市老龄办、市广播电视台根据市民建议，自6月1日起，利用广播电台联合开办“空中老年大学”，目前已有百余名老年人登记注册为学员。

二、存在问题和下半年工作打算

(一)存在问题。

1.社会力量参与养老服务不够，市场运作机制尚未形成。目前推动居家和社区养老服务的主要形式是政府购买或提供公益性服务，市场运作机制尚未真正形成，缺乏有资质、有诚信、有品牌的为老服务企业和社会组织，准入机制尚未建立完善。

2.养老服务队伍人才少，专业化程度不高，总量不足与结构性矛盾并存。一方面培训人员流失率大，另一方面人们不愿意从事这个行业，这是目前非常大的制约因素。建立养老行业人才的培养、评价和使用激励机制十分紧迫。

3.社会工作推动力度不平衡。市内三区发展相对较快，部分区市无机构无专人负责，政策落实、工作推动缺乏机制和人员保障。社工人才队伍建设的培养缺乏系统性，作用发挥不够全面。

4.招商引资工作困难较多。一直没有签订投资协议，与区市缺乏信息互联，不掌握、不熟悉区市土地、税收等政策情况，意向企业落地存在困难。

一年来，我社区民政工作，坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立现代民政的新理念，坚持“以人为本”的宗旨意识，在南站街道党工委、民政办的正确指导下，认真贯彻有关方针和政策，扎实开展了各项民政工作，现将20xx*年全年的工作总结如下：

一、依法组织社区居委会开展居民代表大会。

根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《居民委员会选举办法》的相关规定，依照法规、严格程序、精心组织，始终坚持加强党的领导，在20xx*年5月21日依法开展了第三届居民委员会第四次居民代表大会，会议上介绍第三届社区居民委员会补选副主任候选人，选举一次投票成功，圆满地完成了工作目标。

二、加强社区建设。

构建社会主义和谐社会，推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程，扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作，坚持从实际出发，切实加强和谐社区建设，夯实构建社会主义和谐社会的基础。推动社区居务公开，组织社区居委会召开专题会议，按照《社区居委会居务公开制度》的要求，指导社区开好日常的两委班子会，交流思想，对工作上存在的问题积极整改。

三、救助帮困工作有效推进。

1、认真做好元旦、春节、中秋节帮困送温暖工作。对各类贫困对象实施补助，对大病、重病困难对象实施一次性医疗补助，发放医疗救助资金;对特殊困难家庭给予一次性综合帮扶，发放帮扶资金。

2、做好抗震抗旱救灾捐赠活动。云南旱灾与4。14玉树地震不幸发生之时，及时组织社区开展抗震抗旱救灾捐赠工作，营造良好的舆论氛围，迅速掀起捐款热潮，以最快速度将爱心捐款上交区慈善协会，让灾区群众感受到温暖。3、20xx*年5月19日，丽人医院在我社区开展了惠民便民服务活动，我辖区困难家庭和残疾人都参加了此次活动，得到了他们的一致好评。

4、20xx*年6月9日，我辖区困难居民卓英，因胆囊结石住院手术，社区工作人员得知这一情况后，便带上慰问品到她家慰问，让她感受到了党和政府的关怀。

四、老龄工作深化发展。

1、积极推进各项涉老实事项目。认真贯彻落实《老年人合法权益保障法》和老年人优惠政策，依法保障老年人的合法权益，为了提高老年人优待水平，进一步形成全社会敬老助老的良好风尚，做好老龄宣传工作，大力营造敬老和爱老的社会氛围，结合我社区老年福利工作的实际，围绕以老年人为本，为老年人谋福利的宗旨，有序推进为老服务的各项工作。今年来为15位90岁以上的老人办理了高龄老人补贴，为550位老人审核登记办理了《广西壮族自治区老年人优待证》，让老人位感受到党和政府的关怀在身边。

2、居家养老稳步拓展。把居家养老和社区服务结合起来。充分利用辖区丰富的社区服务资源，以社区服务为载体，以居家养老服务为切入点，把社区服务引入家庭，促进社区服务和居家养老的紧密结合，实现服务对象社会化，服务内容多样化，服务队伍专业化。

3、“九九重阳节”来临之际，我社区组织社会化管理退休人员在喜临门酒店开展了茶话会活动，融洽了社区与社会化管理退休人员的关系。

4、积极开展老年人文体活动，组织老年人开展各类文艺、体育、读书、旅游、书画等活动，在开展各种敬老活动基础上，更加重视精神养老，个性化的服务，给予老龄人精神寄托，让老龄人在展现自己的价值中获得自信、快乐、健康，不断提高老龄人的生活和生命的质量。

民政工作总结怎么写范文

20年来，我县民政系统认真贯彻执行党的基本路线，以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，在县委、县人民政府的正确领导、上级民政部门的关心指导、各有关部门的关心支持配合下，充分发扬共产党员的先锋模范作用，发挥民政干部“孺子牛”精神，以保障人民群众基本生活权益为基本任务，充分发挥民政工作调节社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定的职能作用，民政各项工作都取得了较好成绩，全县民政事业整体水平有了新的发展。

一、几项主要工作开展情况

民政部门担负着社会保障、行政管理、基层政权建设“三个一部分”的任务，上为党委政府分忧，下为人民群众解愁，为社会上最可爱的人和最可怜的人服务。工作项目主要有：优抚安置、救灾救济、城市低保、基层政权建设、行政区划与地名管理、社团和婚姻登记管理、孤儿收养登记、殡葬管理、收容遣送、社会福利募捐、老年人事业等，细分约有40余项工作内容。

(一)优抚与安置工作。根据有关章程、条例，为了让优抚对象的生活水平在新的形势下同本地群众同步提高，保持不低于中等标准，并在执行上有章可循，结合我县实际，出台了优抚规定。一是对34名烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属和32名革命伤残人员的定期补助改为定期抚恤;二是对在乡老复员军人中年老多病、家庭生活特别困难的152人给予定期生活补助;三是对带病回乡或年老多病的退伍军人92人给予定期补助;四是20年来接收退役士兵960人，其中，安置工作250人，推荐两用人才430人;五是义务兵家属、在乡伤残军人及“三属”优待金由乡镇统筹改为以县统筹，优待标准由80元提高到户均400元，居全州中等水平;六是为义务兵办理农村养老保险350人次;七是有偿或无偿扶持优抚对象410户发展生产，增强他们的造血功能，提高积极性，帮助他们脱贫致富奔小康。

(二)救灾救济工作。我县境内灾情频繁，贫困面较大，脱贫后复贫、返贫的情况也较突出。我局提高认识，加大改革力度，逐步增强自我保障能力。救灾扶贫工作实行有偿与无偿相结合，及时地将救灾款物送到灾区、灾民和贫困户手中。20年来全县65万人次灾民、贫困户的吃、穿、住、治等方面的困难得以解决，防止了非正常现象的发生，维护了社会稳定，同时把特殊人群的生活待遇问题落到实处。一是以国家、集体、群众三结合的原则建五保户敬老院3所，先后收养五保老人、孤儿75人次，分散供养的260人给予定期生活救济;二是按政策规定对1984年体改之前退下来的614名“老乡干部”中的210人给予定期生活补助;三是对在上世纪50年代前参加革命，60年代初精简的干部职工180余人发放了生活救济费。

(三)城市居民最低生活保障工作。低保工作是一项民心工程，低保制度的建立实施，维护了改革、发展、稳定三者的关系，自xx年施行低保政策以来，人数逐年增加。截至xx年8月，全县保障人数2111人。其中，下岗失业人员1017人，“三无”人员193人，其他人员901人，月保障金额14万元，人均每月66元。

(四)其他工作。一是全县地名工作按照中央和省州的《管理条例》，在法制化管理建设等方面取得了较好成绩，全县范围内开展了有史以来规模最大的地名普查、更新和设置地名标志工作，1991年编印了《漾濞彝族自治县地名志》;二是婚姻登记管理、殡葬管理、收容遣送、基层政权建设等社会事务工作也取得显著的成绩。

二、进一步加强民政组织建设和基础设施建设，为全面实现小康社会服务

20年前，我局力量薄弱，1985年初仅有干部职工(包括地名办公室)7人，人少任务重，一人多职多岗现象比较突出，如会计、出纳、统计一人兼职，办公室、优抚安置一人兼职外还要办理一些其他方面的工作。多数乡镇无专职民政职工，且民政岗位的人员大多是多病、年老、文化低的同志。工作条件差，无交通工具、无工作用车，到基层下乡、救灾除搭便车外，多数时间要步行;办公条件差，7个人的办公室仅10多平方米，有的职工连办公桌椅都没有。对此，县委、县人民政府极为重视，在积极争取上级业务部门帮助的同时，主动协调解决民政系统的办公设施、人员编制、交通工具、资金等，进一步加强了民政工作的基础设施建设。通过20年来的努力，各方面的条件都发生了极大变化。交通工具方面，现已有2辆高级越野车;办公条件显著改善，建起了4层楼的办公大楼、救灾仓库各1幢，配备了办公电脑;人员素质和工作效率不断提高。

20年来，民政工作始终得到了领导和群众的肯定，为社会稳定做出了应有贡献。这些成绩的取得归功于各级党委、政府的正确领导和上级民政部门的关心支持，同时也是民政干部职工共同努力的结果。我们要继续努力，为全县民政事业做出新的贡献。

20__年，我社区继续发扬中华民族尊老爱幼，互助互济的传统美德，努力开展孤，老，残，弱的帮扶工作，大力开展扶贫济困，送温暖等活动，营造安定和谐的社会环境，现将这一年来的扶贫帮困总结如下：

一、坚持不懈做好孤寡老人和孤儿的救助工作。

社区认真对辖区内的孤寡老人和孤儿进行了登记造册。现我社区有孤寡老人一名，孤儿两名，社区经常入户了解孤寡老人和孤儿的生活情况，帮助他们解决生活上的困难问题。

二、做好结对子帮扶工作和慰问工作

1、组织开展结对子帮扶工作，组织辖区共驻共建单位和社区干部对辖区中的困难户进行结对子帮扶，辖区单位结对子帮扶1户困难居民已脱贫，社区干部结对子帮扶3户，现已脱贫，准备在20__年继续帮扶困难户结对子帮扶。

2、在传统节日期间社区慰问了孤寡老人，退役军人，孤儿家庭和困难低保家庭，为他们送去了慰问品和慰问金，把党的关怀和温暖送到了他们身边。

三、积极解决低收入人员的就业和创业难问题。

认真做好下岗低保家庭的就业安置工作和保障工作，解决了3户下岗家庭大学生上学难问题，为他们申请解决了工会上和民政上发放的金秋助学金。25名低保人员进行劳动力的转移工作，为5名下岗工人提供了就业岗位。

四、做好残疾人的工作。

1、我社区现有残疾人52名，为无固定收入的残疾人基本上均解决了最低生活保障金，享受保障金的残疾人已达到社区总残疾人数的90%，今年为两名重度精神和智力残疾人员解决了每人1000元的机构托养资金，为2名残疾人提供了就业岗位。

五、认真解决老年人的生活困难问题。

享受最低生活保障的老年人__名，并享受了民政上的每月50元的低保老年人补贴，为__名80岁以上的老年人申请解决了高领补贴。大幅度的提高了老年人的生活水平。

六、认真做好低保的动态管理工作。

20__年社区认真做好低保政策的宣传工作，让社区居民了解低保对象的范围，现有低保户__户，__人享受低保，每月发放低保资金__元，并且严格按照申请——调查——公示——审批——在公示的程序进行低保审批调查工作。每季度对低保户进行认真审核，对不符合标准的低保户进行了取消低保享受资格上报工作，对符合享受低保金的边缘户进行认真审核后进行了上报工作。

20xx年，在乡党委、政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下，乡民政办紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念，全面落实民政政策，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在保障困难群众基本生活上办实事，在基层民主政治建设上求实效，在社会事务管理上创实绩，认真做好各项民政工作，按时完成了全年工作任务。现总结如下：

一、社会救助工作逐步完善。

1、城乡居民最低生活保障政策进一步落实。

规范了低保申报程序，强化了民主评议，创新民政专干评议模式，实施分类施保、三榜公示制度，进一步贯彻落实《最低生活保障审核审批办法(试行)》;完善管理措施，建立健全低保信息网络化管理机制，加强动态管理，健全(半)年审核机制，加强督查。应保尽保，应退尽退，阳光施保，低保政策全面落实。

20xx年，全乡新增城市低保22户33人、停止33户62人、动态调整5户4人;截至12月底，享受城市低保人数454户819人;全年发放低保金(含补助金)共计10020人次3639104元。

进一步加大了对城市“三无”人员供养工作的投入。乡敬老院现集中供养人员达13人;着力加强乡敬老院的日常管理，做好“三节”慰问，着力强化防暑降温措施，改善供养条件，提高在院老人的生活水平，争取民生工程资金8万元对院内养老设施进行修缮;加快敬老院移址重建项目报批建设进度。特事特办，积极应对解决历史遗留徐世田问题。

2、城乡医疗救助服务进一步优化。

严格贯彻落实城乡医疗救助政策，“一站式”医疗救助宣传广泛，“一站式”救助系统平台维护及时、准确;重特大病医疗手工救助工作深入开展，切实解决对象户生活困难;各类医疗救助信息档案规范、完整。积极做好与城乡居民医疗保险、临时救助等政策的衔接。

20xx年，全乡有26人次手工申报大病医疗救助，救助金额61976.39元;开展临时救助11人次，救助金额17000元。

3、灾害救济工作进一步深入。

积极开展5月12日全国防灾减灾日等宣传活动，加强灾害天气值班，及时有效报灾核灾、开展救灾工作。社会化发放冬春荒等救灾资金6万元;开展危房改造2户。红旗社区20xx年3月荣获“全省综合减灾示范社区”荣誉。

4、生活无着人员救助服务进一步展开。

建立完善流浪乞讨人员救助管理工作体系，进一步完善龙狮桥乡流浪乞讨人员救助点建设，强化救助工作信息员制度，加强信息员的培训和工作督查。通过设立流浪乞讨人员救助工作宣传站、宣传车、宣传墙报等方式，进一步加大流浪乞讨人员救助工作宣传，积极开展为流浪乞讨人员救助“送清凉”、“送食品”等救助活动，救助资金6815元。

进一步贯彻落实孤儿基本生活保障制度，做好全乡孤儿的摸底、救助，全乡4名孤儿生活稳定。

5、殡葬改革进一步推进。

深入宣传殡葬改革政策,推行遗体火化、改革土葬、整治乱埋乱葬，建立殡葬惠民制度、树立殡葬文明新风，坚定不移地推动殡葬改革，树立殡葬改革新风。殡葬改革平稳顺利，工作取得阶段性成效。自实施殡葬改革以来，处置棺木548口，死亡人员58人，全部火化，火化率达100%。

二、基层政权和社区建设逐步加强。

1、基层民主政治建设稳步推进。

规范社区居委会建设。积极完善居民议事会等相关配套制度，提高群众对本社区重大事务的知晓率，深化了基层民主自治程度;全面开展居委会规范化建设工作，积极提高居委会工作效率和业务水平，更好地为社区群众服务。加强新成立社居委的培训工作，雨润社区居民委员会成立后，一方面加强学习培训，一方面积极开展社会事务管理各项社区工作。创新思路，积极配合区民政局筹建碧桂园大社区。

2、社区建设工作取得进展。

在区委、政府的高度重视下，我乡社区建设和管理工作得了规范发展，逐步完善。社区全部成立了社区党(总)支部，加强了党在社区建设工作中的领导。完善新建小区命名，落实命名协议相关事项。为加强新建小区的社会事务管理，更好地为居民做好服务工作，结合实际情况，我乡出台新的代管机制，即在新的社区未成立之前，新建小区过渡期按“属地管理，就近划片”的原则，将社区原行政区划范围内的新建开发小区及小规模居民区、居民楼，分别纳入红旗、前进、长青、机场、任店社区代为管理。

三、双拥优抚和维稳体系建设进一步巩固。

1、落实重点优抚对象优待政策。

全乡共有重点优抚对象50人。及时发放在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金、现役军人优待金和60周岁农村退役士兵生活补助资金等，建立人员沟通平台制度，认真落实优抚政策。

2、开展优抚安置宣传、慰问工作。

积极宣传落实优抚对象抚恤补助相关政策。完善重点优抚对象信息系统录入工作，着力解决重点优抚对象医疗保障，解决了他们看病难、医疗难的问题;集中组织参试人员进行体检。继续完善优抚政务公开制度，确保优抚各项资金发放情况的透明度，有利于优抚工作的更好开展。双拥创建活动扎实开展，重点优抚对象群体稳定。继续做好春节、八一节期间退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的慰问工作，发放新年年画，密切加深了军民关系。

四、养老服务体系建设进一步推进。

1、推进养老服务机构建设。加快龙狮敬老院移址重建项目建设进度，创新余桥社区居家养老服务站管理机制，积极筹建雨润社区居家养老服务站。

2、落实政策，积极开展高龄津贴发放、老年证办理、购买服务、银龄安康保险等为老帮扶、慰问工作。

3、大力开展敬老宣传活动。深入组织开展敬老月、节日慰问等活动，营造全社会尊老敬老的良好氛围。

五、残联工作扎实开展。

1、宣传残疾人政策，做好残疾人服务。

积极参加市残联第五次代表大会，认真宣传落实会议精神。进一步加强残联民生工程等各项残疾人政策的宣传，认真开展残疾人就业、残疾人危房改造、残疾人医保、残疾证办理等各项残疾人服务工作。

2、落实残疾人民生工程。

贫困残疾人生活特别救助。对符合政策规定的一、二级残疾人和三级残疾人，每人每年分别补助800元、400元。20xx年全乡符合条件残疾人共216人，发放救助资金159600元，资金于6月底全部打卡发放到救助对象。

贫困残疾人康复工程。完成贫困白内障患者免费复明手术对象摸底，全乡共32人;经市立医院体检筛选、审核，5名对象户符合免费进行手术治疗条件，其中2名对象户实施免费手术。对贫困精神残疾每人每年提供1000元基本精神药物治疗费用补助，经申报、审核、审批，全乡贫困精神病残疾人药物补助对象17人;补助资金17000元于7月底通过“一卡通”足额打卡发放到户。贫困残疾儿童抢救性康复救助项目各社区深入开展宣传，前进社区一残疾儿童到沐阳之家康复中心进行免费康复训练、余桥社区一名残疾对象安装了助听辅助器，为全乡7名低视力残疾人发放15件低视力辅助器。

六、其他工作

1、住房保障工作深入开展。

加强政策宣传，积极为符合条件的低收入家庭办理廉租房补助、实物配租和经济适用房申报，对象户资格审查工作扎实开展，着力推进保障住房工作。

2、积极开展婚姻登记协助工作，做好婚姻档案查证;积极办理贫困大学生核实工作，为贫困大学生出具证明。

3、积极办理来信来访工作，20xx年妥善处理来访12件次。

4、积极参加重点工程工作，全力投入到南风地块棚户区改造项目、新河整治项目、顺安路还建点等征迁工作中。严格按照党委政府、上级民政部门要求，开展各项临时性工作。

七、民政队伍自身建设进一步扩大。

1、民政信息化建设步伐明显加快。乡、居民政部门积极组织计算机专业知识培训，民政干部计算机应用水平不断提高。

2、工作作风建设不断改进，民政队伍建设不断加强。积极开展党的群众路线教育实践活动，民政系统行风建设取得了阶段性成效。不断加大工作力度，建立完善各项规章制度，服务质量明显提高，行业风气明显好转，业务建设明显加快。各社区进一步充实了民政工作者队伍。

八、民政工作201x年工作思路。

1、进一步规范城市低保工作，“应保尽保”、“动态调整”，确保低保工作“公开、公正、公平”。

2、落实城乡医疗救助制度，推进“一站式”救助服务工作，切实解决大病患者生活困难。

3、加强敬老院的管理，加快项目移址重建进度。

4、推进惠残民生工程落实，做好残疾人服务工作，切实保障残疾人的合法权益。

为了更好的贯彻“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，我局以“创先争优做先锋，太行山上党旗红”主题实践活动为契机，精心组织，周密安排，重点围绕中心服务大局，关注民生贴近群众，扎实有效地为群众办实事、办好事，为全县民政事业发展作出积极贡献。

一、领导重视

我局成立了由党组书记、局长甄建兴同志任组长、各副职任副组长、各股室及下属事业单位负责人为成员的主题实践活动领导小组。领导小组下设办公室，负责主题实践活动的具体开展。通过建立领导小组，明确领导责任，带动全体民政干部职工积极融入创先争优活动中，扎实做好本职工作，努力打造民政新形象。

二、发挥光荣院爱国主义教育基地作用

邢台县光荣院居住的都是革命功臣，身上有着真实的红色记忆、优良的革命传统、强烈的爱国意识，是我县典型的爱国主义教育基地。光荣院借助“创先争优做先锋、太行山上党旗红”主题实践活动，充分发挥基地作用，在全社会营造尊老爱老氛围，对前来学习的群众进行爱国主义教育，让他们了解到老一辈人的优良民族传统和革命精神，提高爱国意识，增强民族凝聚力。

三、全面对表、夺旗争星，打造民政新形象

围绕全县中心工作，积极响应县委号召，在全市范围内对照可学可比的先进典型和工作标准，进行全面对标，促进我县民政工作上水平。

(一)是强化三项措施，打造服务民政。

首先是深入开展“亲民为民服务年”活动，把解决群众所思、所想、所盼作为工作目标，认真落实各项政策，叫响“我就是民政我就是形象”这一口号。其次是继续深入开展干部作风整顿活动，推行一张温馨笑脸相迎、一杯暖心茶水相赠、一个满意答复相送“三个一”接待服务。三是股级以上干部实施联系基层“五个一”工程，股级以上干部每人联系一个乡、一个村、一名低保对象、一名优抚对象、一所敬老院，开展调查研究，解决群众困难。

(二)完善三项制度，打造阳光民政

首先是完善行政权力公开透明制度，推向办事程序公开，将办事程序在电视台、电台公布，做到家喻户晓。其次是完善民政工作联查制度，每半年深入基层对民政政策落实情况进行一次检查，对群众反映的问题认真核实，及时纠正。三是建立定期评议制度，每半年组织一次由各类代表参加的评议活动，听取代表意见和建议，制定整改措施。

(三)落实十项政策，打造惠民民政

一是落实城乡低保政策，实现应保尽保。规范城乡低保审批程序，完善分类施保，实现低保动态管理日常化、规范化。二是落实五保供养政策，规范五保村居点管理，提高五保床位数量，全县五保集中供养率达到60%。三是做好双拥优抚工作，巩固国家级双拥模范县成果。落实各项优抚政策，按标准兑现抚恤资金，投资150万元解决优抚对象三难，加强优抚事业单位建设，开展形式多样的双拥创建活动。四是有效开展困难群众社会救助工作。加强基层灾害信息员队伍建设，加大防灾减灾知识普及，增强群众自救能力。做好救灾物资储备工作，为救灾提供有力物资保障。建立社会救助机制，做好医疗救助等社会救济工作，重点对低保边缘户和特殊困难群众给予生活救助。五是加强村民自治，推进农村基层民主政治建设。推广重大事务党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表会议决议，决议内容和实施结果公开“四议两公开”制度。进一步健全村务公开制度，全县村务公开率达100%。重点建设10个新型农村社区。六是加快老龄事业发展，搞好百岁老人补助金发放和困难高龄老人社会救助工作，为60岁以上老人办好老年优待证。七是加强婚姻和收养登记管理，提高服务质量，全县婚姻和收养登记合格率均达100%。八是加强民间组织管理，充分发挥社会组织在服务群众中的作用。九是搞好殡葬服务，依法清理非法公墓，同时为群众提供便捷的丧葬服务。十是做好流浪乞讨人员救助工作，对求助人员及时实施救助。

(四)标本兼治，打造廉洁民政

首先是认真落实党风廉政建设责任制，加强监督检查，深化源头治理，狠抓责任落实，使我县民政系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。其次是强化学习，增强领导干部廉洁自律能力。要求各级干部以身作则，老老实实做人，干干净净干事，用好手中权力，把所有民政专项资金不折不扣地落实到群众手中。最后是认真整改，抓好行风建设。认真开展机关作风整顿，树立良好行风，通过新闻媒体向全县人民作出承诺，征求群众意见，认真抓好整改。

四、存在问题

我局开展“创先争优做先锋，太行山上党旗红”主题实践活动以来，虽然取得了一定成效，但对照上级的要求，仍存在不足之处，主要表现在以下三个方面：一是部分职工对创优争先活动，尤其是“创先争优做先锋，太行山上党旗红”主题实践活动的意义认识还不够深，创优争先的热情还不够高，出现有时紧时松的现象。二是部分人员为群众服务的意识不够强的现象仍有存在，有待于在今后的工作中进一步加强教育。三是与先进工作单位相对比，某单项民政业务工作水平有待进一步提高。

五、下一步工作安排

在今后的工作中，我们将按照县委、政府的统一部署，以“创先争优做先锋，太行山上党旗红”主题实践活动为契机，结合本单位工作实际，扎扎实实地推进各项创先争优活动，进一步巩固“亲民为民服务年”活动的成果，继续坚持“三个一”接待制度、办事程序公开制度，继续开展“五个一”工程，切实打造阳光民政、服务民政、惠民民政、廉洁民政。同时要充分发挥局领导班子的带头模范作用，促进干部职工在履行职责和提高效能上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明的管理机制和运行机制，为我县民政事业的发展作出应有的贡献。

__镇20__年上半年的民政工作在县委、县政府的正确领导下，在县民政局及相关部门、社会各界的关心支持下，坚持以重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大精神，始终把民政工作纳入全镇四个文明建设主要工作之一，坚持以人为本、真情服务，求真务实、统筹发展的原则，不断拓宽工作思路，创新工作方式，进一步提高了全镇民政事业发展整体水平，开创了民政工作新局面。

一、社会救助体系建设

(一)城乡低保和大病医疗救助。上半年，城市低保全镇累计保障118人，发放保障金10.4万元;农村低保全镇累计保障274人，发放保障金8万元。组织了全镇城市低保年审排查，召开民低保听证会5场，对城市低保对象进行民主评议，全镇共取消城市低保对象5户9人;新增7户8人;城乡大病医疗实施分类救助，累计救助城乡大病患者58人(次)，发放救助金4.1万元。

(二)救灾救济。1、冰雪灾害救济。在全镇进行了雪灾困难群众摸底调查和张榜公示，及时向县民政局汇报，按照“重灾重救、专款专用”的原则，下发雪灾救济资金29万元，确保了200多名农村特困群众的年关生活。在全镇广泛开展走访慰问送温暖活动，由镇领导带队，每个村慰问3—5个特困户，为他们送去慰问金、大米、食用油、棉被、

防寒服等慰问品。同时镇政府投资2万元为敬老院的每位五保老人购买一套保暖内衣、一双保暖棉鞋。2、救灾工作。1月30日，我镇遭受了百年不遇的冰雪灾害袭击，全镇压断竹木48178吨、电杆27根、电线2250米、育烟大棚压跨32个;冻死大小牲畜153头，其中耕牛2头;农作物3550亩、房屋毁损61间，合计直接经济损失206万元。灾情发生后，我们一方面按照“全面调查，实事求是，重点突出，点面结合”的原则，组织工作人员深入灾区调查核灾;另一方面，我们及时向市、县业务主管部门汇报，争取上级支持，同时组织灾区群众抗灾自救，目前我镇10户灾后倒房重建户已全部完成灾后倒房重建工作。3、抗震救灾工作。5?12汶川大地震后，我镇利用乡风文明宣传队进村庄宣传、召开募捐现场会、逢场天在街头集中募捐等形式组织捐款捐物，募集了捐款_0.34余万元，并购置了矿泉水、方便面、大米等救灾物品送往灾区。4灾情信息管理。根据国务院《国家自然灾害救助应急预案》的要求，及时收集受灾情况，并及时向上级作汇报。

(三)五保供养。1、实行动态管理。结合《珙县农村五保供养实施细则》，根据五保对象的申报审批程序和实际调查情况，全镇对20_年死亡的3名五保户进行了核销，为31名符合五保供养条件的五保户上报相关申报资料，为落实五保供养政策提供了可靠依据。2、散居五保老人供养

经费实行定时发放。为了确保五保供养经费及时足额发放到人，规定每月农历初四、初七、十一等逢场天在便民服务站发放五保供养金，上半年已发放五保供养资金8.4万元。3、加强敬老院管理工作。制定了院民守则、管理委员会职责、财务管理制度、环境卫生管理制度、寝室清洁卫生制度、院务民主管理制度、工作考核制度、院长职责、院长任期目标责任制、工作人员职责、院民分工设置岗位、会议学习制度、炊事员职责、请销假制度、值班制度、采购员结报办法、固定资产管理等制度，对敬老院的固定资产进行建卡、建帐、落实到责任人的管理办法，确保敬老院固定资产不流失。目前，院内根据实际情况还在不断完善相关管理制度，院民活动开展正常。

二、社区建设

(一)积极培育和发展社区志愿服务队伍，目前已建立环境整治、治安联防、流动人口信息、信访维稳信息、计生信息等社区志愿者服务队5支40多人，参加社区环境卫生综合治理、社区治安巡逻、注意老上访户去向、计生排查、帮助社区干部调解纠纷等社会公益性活动。以广场文化艺术活动和乡风文明宣传为载体，形式多样的活动丰富了社区文化。社区建设工作逐步呈现出了服务设施齐备、服务功能完善、服务载体多样、服务水平不断提高的良好局面

(二)根据县政府办公室《关于20_年继续深入开

展农村社区建设的通知》(珙委办发?20_?18号)文件精神，启动了楠桥村农村社区创建活动。成立了底洞镇农村社区建设工作领导小组，组织参观了珙县兴泰村农村社区和兴文县大元村农村社区建设，召开了专题会议，制订了《楠桥村新村建设规划》等农村社区建设10个方案，选定陈家坡煤矿作为楠桥村家村社区定点帮扶建设单位，以创建和谐农村社区为目标，开展村矿共建活动。

三、创新村务公开民主管理

积极推行村民代表“两审两决一公开”议事制度，实行“群众点题”公开村务制度，真正让农民自己当家作主，有力地化解了农村基层矛盾。今年以来，我镇制订了《村务公开由群众点题实施方案》，将村务公开工作纳入了社会主义新农村建设的重要内容之一，重点发挥村民的参与权、知情权、决策权和监督权。到6月底，全镇由群众点题要求公开的村级事务有13件次，健全了村务公开长效机制，给群众一个明白，还干部一个清白。

四、优抚工作

一是认真开展双拥共建活动。以积极争创全省双拥模范镇为载体，积极开展双拥共建活动。大力加强双拥宣传，多方位介绍我镇的双拥创建成果，让双拥精神广为人知;对照国家出台的优抚政策，进行了一次全面的清理和梳理，查找薄弱环节，加大政策落实力度，解决突出问题，全面落实

优抚政策，提升了双拥工作水平。二是积极做好涉军群体维稳工作。为确保春节和“两会”期间及奥运期间的安全稳定，积极为弱势群体落实各项政策，大力开展走访慰问活动，尽力为他们排忧解难。三是积极落实涉军群体的有关待遇。今年对全镇涉核、参战人员落实政策，按时发放资金

万元，对有就业愿望的下岗失业转业志愿兵实行再就业援助，协助安排企业就业。四是进一步落实优抚政策。今年上半年落实了5.6万元帮助了4户优抚对象无房户新建了住房。

五、社会行政事务管理

1、规范婚姻登记服务。上半年，全镇办理婚姻登记102多对，离婚登记15对，合格率达100%。强化婚姻登记档案管理，全面清理了并镇前的婚姻登记档案，分门别类建档归档，方便了婚姻当事人。同时，规范了婚姻登记管理工作，婚登工作人员持证上岗，工作实行“四规范”，规范登记的条件和程序，规范登记收费，规范登记照片，规范登记档案。

2、民间组织管理进一步规范。坚持培育发展和管理监督并重的方针，切实抓好民间组织管理监督工作，协助民间组织按规定进行年检，使民间组织健康有序地发展。

六、老龄工作

一是在全镇范围内大力开展老龄宣传工作，提升老年

人的社会地位，营造尊老、爱老、助老的良好氛围。二是以文体、娱乐活动为载体促进老龄事业发展。先后组织了老年协会参加县老年运动会、召开老干部座谈会、组织乡风文明宣传队到敬老院开展慰问演出活动，丰富了老年人精神文化生活。同时，镇老龄办还定期组织老干部以支部为单位开展各项活动。三是开展百岁高龄老人走访慰问活动。四是开展离任老村干部、困难老党员的走访慰问活动。

七、其它民政工作

一是强化民政财务管理。今年以来，加强了民政资金预算和规划，确保对每笔民政资金进行事前、事中、事后进行监督，完善了内审制度，保证民政专项资金落到实处，并按照有关规定，科学合理地设置统计台帐，及时准确地上报月报。

二是强化民政信息宣传工作。向镇党委、镇政府报送有价值信息30篇，被县级以上报刊和会议采用的信息和经验材料24篇，其中国家级1篇，省级1篇，市级10篇，县级12篇。

龙泉里社区民政工作，在党工委正确指导下认真贯彻有关方针政策，积极开展救助、低保提标清查工作，努力做好民政各项工作安排和实施，切实为辖区困难家庭、低保户办实事，解决他们的生活困难。现对20xx年民政工作总结如下：

一、低保工作：

1、及时宣传动员：4月上旬我社区召开了社区全体工作人员会议。布置宣传发动工作，要求大家按“责任田”包片工作区域，进巷入户进行宣传告知，充分利用社区的各种宣传活动及黑板报等宣传形式，积极宣传《甘肃省城市居民最低生活保障办法》等国家惠民政策，共宣传5次，共计发放宣传资料200余份。

2、认真收填申请材料：此次对享受满一年的低保家庭，重新重点认定、核查其家庭情况，家庭收入情况和家庭生活状况。社区工作人员认真核对每个申请户提供的原件、复印件，截止10月共收低保户书面申请及相关材料63份。

3、积极入户调查、民主评议公示：8月至9月，是入户调查、民主评议阶段，社区以民政专干为主，社区包片干部为辅，全员参与，组织了入户调查小组，深入到辖区申请低保户家中，认真听取申请户本人或家人陈述;细心观看申请户家庭摆设;礼貌走访左邻右舍; 耐心询问申请户家庭成员情况。大家加班加点，不辞劳苦，在上级规定的时间内完成了入户调查、表格填写工作。龙泉里社区实施了边调查、边民主评议的工作方法，对已经入户调查过的低保申请户，进行民主评议工作，并建立了30名居民评议代表库。做到评议评审制度公平、公正、公开。民主评议会每场有11位评委和3位监督委员组成，民主评议采取当场公布评议结果。截止到10月，龙泉里社区对46户低保户进行了民主评议，其中27户通过评议。19户未通过评议。社区监督委员会王好学副书记全程跟踪监督、参加了审核、评议工作。社区对参加听证会的人员及评议结果进行了张榜公示，设置了举报箱，同时公布了社区监督举报电话。

4、实行动态管理：截止20xx年11月底，共有低保户81户， 140人享受，人均覆盖面2.16%，月发放资金4.8387万元，全年累计发放低保金及各类补贴(含提标补发金额)共计66.4182万元。为33户困难群众发放冬春救助款1.5万元。现有低保户中： 享受全额家庭9户11人，其中：三无人员1户1人，残疾人家庭17户18人。差额家庭72户。我们认真准确地填写低保档案，一户一档，从而对社区享受低保人员有了更准确详细的了解。对全部低保户进行了重新核算家庭收入，做好了最低生活保障金的提标工作。在实施低保动态管理中，社区针对辖区内所有的低保对象家庭中，就业及收入的变化情况进行入户走访核实，做到低保对象有进有出，低保补差有升有降，定期对低保户进行走访慰问，真正实行动态管理。

二、廉租住房工作：

今年全年共为15户低保户中的无房户及9位低保户边缘户办理了廉租住房补贴。为27人已分配到廉租住房的低保户办理了低保转迁手续。在全辖区内张贴了公租房分配通知，确保符合条件的居民能进行保障性住房的申请。现已受理了1户。

三、积极救助，落实政策，保障困难群众的基本生活

社区认真落实《金昌市城市医疗救助暂行办法》、《金昌市教育救助暂行办法》，坚持公开、公平、公正的原则，切实解决贫困家庭困患重病导致医疗难的问题和子女上学难的问题。一年来，社区共为城市低保家庭中的4户4人申请教育救助5000元;为因病致贫家庭2户2人申请了医疗救助19400元;临时救助11户，前三季度救助金额16300元第四季度上报三户待审批。

四、开展便民利民服务，积极做好老年人工作

社区现有60岁以上老人1458人，其中三无老人1人，空巢老人10人，享受低保老人19人， 享受送奶服务老人16人、享受送时服务老人2人。针对老年人居多的实际情况，社区工作人员进行了认真细致的入户调查，建立老龄人口台账，为80-89岁高龄老人226人发放高龄补贴120xx0元，为16位符合享受送奶送时服务老人发放送奶送时服务费120xx余元。在节假日期间，社区班子成员带着慰问品走访慰问。依托社区活动室，组织老年人开展娱乐群体活动，丰富他们精神文化生活，并引导他们开展自娱自乐的文娱活动。开展老年人保健知识、社会救助政策宣传及义诊活动。一是在春节、重阳节期间有社区书记带队，走访慰问了辖区内高龄、三无、空巢及困难老人40多人，为他们带去了大米、清油、鸡蛋等慰问品，发放慰问金5000余元，并祝老人节日快乐;二是社区组织干部职工及志愿者队伍定期到空巢、三无老人家中服务，为他们打扫屋子，擦玻璃，洗衣服，帮助老人剪指甲，与他们聊天谈心，拉家常，了解老人的身体状况及生活情况，对存在的问题给予及时解决;三是在“七一”来临之际，开展了评选好婆婆、好媳妇活动，涌现出了大批尊老敬老文明家庭，社区进行了表彰奖励;四是在敬老月期间，评选出3户孝老爱亲模范户，开展了孝亲敬老联谊活动，社区 200多位老人参加了联谊会。在联谊会上，社区为老人们发放礼品、纪念品200余份，并邀请了卫生服务站志愿者为老人免费测量了血压。

五、积极开展双拥共建活动

一是社区成立了优抚对象帮扶联系小组，畅通信息渠道，对所在地优抚对象进行政策、法规宣传，及时进行信息传递。二是在“八一”建军节来临之际，开展对重点优抚对象走访慰问活动，对辖区伤残军人马治国进行了慰问，为他们送去大米、清油、西瓜等慰问品。三是组织社区网格团队、与现役军人家属进行屈膝谈心并为其家庭悬挂光荣军属牌，让军人家属感受到荣誉感。四是与辖区共建单位结对帮扶困难家庭，充分彰显军民鱼水之情。

六、存在的问题

一是家庭收入难界定。家庭实际收入的核算包括失业救济金、退休金、下岗后领取的基本生活费、打零工的收入、亲友的资助等所有收入。家庭收入隐形化是近年来低保家庭收入界定的最大难题，部分人通过隐报、瞒报等手段掩盖自己的实际家庭收入，而管理人员在调查中得不到相关部门的配合，银行存款、私有房产等做为公民的隐私权，社区无权强行查看，每个低保家庭的实际收入非常难确定。因此，对低保家庭实际收入的审定只能依靠对本人和邻居的询问，掌握情况的真实性难以保证;二是动态管理阻力大。就目前低保工作的运行机制而言，退出机制反应慢是一个普遍现象。另一方面对被保者的经济收入动态情况缺乏有效的监督机制。被保者的收入包括劳动所得、投资所得、继承所得、救助所得、意外所得等，但作为主管城市低保工作的民政部门，对被保者经济收入上的动态监控缺乏有效措施，社区也很难做到有效监控，使一部分收入高于低保线家庭不能及时退出，因而被保者的救济标准审定和“脱保”工作还存在很多困难;三是流动低保户难管理。近年来，由于城市拆迁、低保户流动大等因素使许多低保户已不能在原址居住，因龙泉里社区处于城乡结合部，区域面积较大，辖区平房多，低保工作面广量大，居民流动频率大，为社区人员的入户工作带来了一定困难，给低保管理工作增加了难度。

七、今后的工作打算

(一)进一步加强对流动低保户的管理。

(二)严格坚持低保动态管理制度。社区的低保工作人员要做到勤入户、勤跑腿，及时掌握低保家庭的现状，同时还要求有劳动能力的低保对象定时到居委会参加义务劳动或进行相关的政策学习或谈心，以了解他们的实际情况。坚持低保的周、季、半年、一年核查制度，保证低保工作的透明度，实现了低保的“能进能出、能上能下”的动态管理，逐步取消年轻的、有劳动能力的低保户，使那些真正有困难的残疾人、困难老人加入到享受低保的行列中来。

20_年土门巷社区城市最低生活保障工作在市、区民政局低保处及街办民政室的指导下，以国务院《城市居民最低生活保障条例》和《湖北省城市居民最低生活实施办法》为准绳，我们坚持做好认真开展年度核查工作，对低保户的初审、复审、申报工作，做到调查入户、公示上墙、举报认真接待，通过上下齐心努力，圆满完成了今年的低保各项工作任务。截止20_年11月止，土门巷社区低保状况是：

社区共有5个居民小组，19个单位，其中已纳入低保的单位7个，低保总户数433户、1160人，月保障金56664元/月。其中市直企业下岗职工294户、766人，一类3户、3人，二类36户、91人，三类255户、672人，月保障金37198元/月;区直企业下岗职工及居民139户、394人，一类2户、3人，二类77户、207人，三类50户、154人，月保障金19466元/月。

我们在今年的低保工作中，首先，街办成立了低保评审委员会，居委会成立了低保评议小组，在此基础上街办有低保专管员，社区居委会有专人分管低保工作，接受居民群众的低保申请后，通过认真调查摸底、入户核实、张榜公示、评议小组的评议、评审委员会的审议后，方上报市、区民政局低保处。

在今年实施低保动态管理中，我们在市、区低保处的指导下，今年年初针对辖区所有的低保对象家庭人中、就业及收入变化的情况，开展年度核查，进行全面核实走访，建立健全定期核查、公示、评议、评审制度做到保障对象有进有出，低保补差有升有降，管理实行分类，真正实行动态管理。今年共取消26户，79人，月保障金3150元/月。

上半年，全县民政工作按照省市业务主管部门的部署，在县委、县政府的正确领导下，以县委开展的“抢抓机遇，跨越发展”解放思想大讨论活动为动力，大力实施民生工程，狠抓各项民政政策的落实，取得了一定的成效，现总结汇报如下：

一、强力实施民政民生工程

(一)贯彻落实新的省农村低保实施办法。一是规范低保申报程序。新的省农村低保实施办法规定，困难群众在申请农村低保时改过去向所在村(居)委会书面申请为向所在地的乡(镇)政府申请，并实行村、乡干部亲属申请低保备案制。为认真贯彻落实该办法，民政局商财政局共同研究制定下发了《县农村居民最低生活保障实施办法》(金民低保[20xx]48号文)，指导全县各乡镇认真开展农村低保申请、审核、审批等工作，进一步规范了低保申报程序。二是按照县委、县政府“”居民收入倍增规划的要求，我们及时调整了城乡低保保障标准，即从20xx年元月1日起，我县城镇低保标准从每人每月290元提高到335元，农村低保标准从每人每年1320元提高到1452元，均增长10%以上。农村低保一类对象月补差标准从110元提高到120元，二类对象月补差标准从75元提高到80元，三类对象月补差标准从55元提高到60元。截止6月底，全县享受农村低保对象34270人，覆盖面达到6%，1-6月份发放农村低保金2219.4万元;享受城镇低保对象7519人，覆盖面达到8.8%，1-6月份发放低保金1146.1万元。并开展了动态管理工作，通过动态管理，全县共取消城镇低保对象205户、495人;取消农村低保对象5520户、12220人，新增6715户、13777人，基本实现应保尽保、应退尽退。三是建立了社会救助保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。今年，我们针对物价上涨因素，在提高低保标准的同时，又为每一位享受城乡低保对象发放了物价补贴，1-6月份，我们给每位农村低保对象发放物价补贴300元，共发放655万元，给每位城镇低保对象发放物价补贴600元，共发放448万元，切实保障了困难群众的基本生活。四是开展了城乡低保政策落实情况督查工作。为确保城乡低保政策的认真贯彻落实，查找和解决当前低保工作不规范现象，促进城乡低保工作公开、公平、公正，切实维护城乡困难群众的合法权益，5月22日，县民政局、监察局、财政局联合发文，决定在全县开展城乡低保政策落实情况督查工作，目前，这项工作正紧张进行。

(二)加强城乡养老服务体系建设。一是按照县委、县政府倍增规划妹，提高了五保对象的供养标准，使集中供养标准年人均达到2650元，分散供养标准年人均达到20xx元。现有五保对象7712人，其中集中供养的2288人，分散供养的5424人，截止目前，已打卡发放五保供养资金999.8万元(其中含春节慰问金154.24万元)。二是继续规范五保户就医秩序。要求各乡镇敬老院负责人要认真负责，严以律己，将五保户送到规范的医院看病就医，县民政局、县财政局、县卫生局共同下文，进一步完善农村五保户医疗保障暂行办法(金民福[20xx]30号)，真正提高五保户的医疗保障水平。三是扎实推进农村敬老院建设。20xx年，市下达我县新增400张供养床位建设任务，为尽快按质按量完成建设任务，3月份，我局商财政局共同制定了农村五保供养服务机构建设工作实施方案(金民福[20xx]33号文)，将400张床位分别分解到汤家汇镇、南溪镇、双河镇、桃岭乡、铁冲乡、古碑镇6个乡镇，由他们承担建设任务，目前，这6个乡镇严格按照招投标程序正有序施工，古碑镇、铁冲乡敬老院一层封顶，南溪镇、桃岭乡、汤家汇镇进行基础建设，双河镇正在施工。同时，我们还加强敬老院管理，细化量化了敬老院目标管理考核办法，努力使全县各乡镇敬老院达到文明、卫生、安全的老人居住休闲场所。四是努力完成社会和社区办养老服务机构300张床位建设任务。今年，市局下达我县社会办和社区办养老服务机构建设床位分别为200张和100张，根据实际情况，我们将任务分解到滨友老年综合服务中心200张床位、梅山镇青山社区60张床位和红村社区日间照料中心40张床位，目前，该项目建设正在有序进行。五是社会福利中心(老年公寓)正式启用。县社会福利中心位于梅山镇老城区史河岸边，由县老年公寓和儿童福利院共同构成，占地面积6110平方米，总建筑面积4151平方米，总投资700万元。今年，在县委、县政府的高度重视下，局成立了项目建设工作领导组，抽调专人，进驻工地，制定方案，倒排工期，全力以赴抓该工程质量和建设进度，于6月16日全面完成了主体工程、附属工程和绿化工程建设任务，并采取“公建民营”的模式，通过竞争性谈判方式，确定了市爱心老年公寓为县社会福利中心租赁经营主体，目前，该主体已配备了内部设施和生活用品，聘请了管理、护理和服务人员，6月26日正式启用了县社会福利中心(老年公寓)。

(三)加强生活无着人员的生活救助工作。一是对全县范围内生活无着的流浪乞讨人员实施常态化救助，1-6月份，全县已救助生活无着人员95人次，其中：医疗救助5人，生活救助32人，返乡救助53人，安葬无名尸体5具，共计支出救助资金17.6万元。二是实施县级救助管理站建设项目，经多次调查论证，在我县白塔畈镇桥店村规划3.2亩，新建30张床位、建筑面积902平方米的一栋三层框架结构的县救助站，现已完成了土地平整和工程建设招投标工作，6月29日施工方进驻现场，并动工兴建。三是落实孤儿基本生活保障制度，对符合条件的散居孤儿及时予以申报、审核，纳入保障范围，按季度发放基本生活费，第一季度救助孤儿77人，发放生活费13.86万元，第二季度救助孤儿79人，发放生活费14.22万元。

(四)继续做好城乡困难群众大病医疗救助工作。为了让更多的城乡困难群众大病患者尽可能得到最大的救助，今年3月，我们商人社局、财政局、卫生局共同修改完善医疗救助实施办法(金民医救[20xx]47号文)，将救助比例提高到50%左右，同时将困难群众的救助起付线从1.5万元降到1万元，使参合参保的困难群众患病得到了更及时、更有效的救助。1-6月份，全县共救助城乡患病困难群众15879人次，发放医疗救助资金656.4万元(其中：资助参合参保10728人，资助金66.3万元)。

二、积极做好双拥创建和优抚安置工作

一是认真落实优抚政策，认真审批和及时发放抚恤定补金。年初，局优抚股严格把关，共审批了7781人享受抚恤定补，年款3414.1万元，确保按时按标准打卡发放到户。今年，各乡镇共评定上报1779人优待对象享受优待，共需优待金681万元，目前，已为437名城乡义务兵家属发放优待金279万元。二是积极做好退役士兵安置工作。20xx年底，我们共接收退役军人338人，其中农村退役士兵217人，城镇退役士兵113人，伤残军人6人，转业军人2人。为了做好这些退役士兵的安置工作，我们继续拓宽就业渠道，认真贯彻落实省政府、省军区皖政[20xx]114号文件精神，并采取举办招聘会为退役士兵搭建就业平台等多种形式，较好地完成安置任务。三是加大工作力度，全力抓好全县零散烈士墓集中迁移工作，按照规划，拟将吴家店镇、果子园乡、沙河乡、关庙乡、南溪镇、汤家汇镇、古碑镇、花石乡、槐树湾乡等乡镇的零散烈士墓集中迁移到斑竹园镇的立夏节起义革命烈士纪念园;将燕子河镇、天堂寨镇、青山镇、张冲乡、油坊店乡、麻埠镇等乡镇的零散烈士墓迁移到长岭乡乌凤沟战斗红军烈士纪念园;将桃岭乡、铁冲乡、全军乡、梅山镇、白塔畈镇的零散烈士墓迁移到双河革命烈士纪念园。目前，这三个纪念园工地正加紧施工，双河镇已完成440座、长岭乡已完成510座、斑竹园镇已完成550座零散烈士墓的迁建，县乡两有关领导经常督查工程进度，加强调度，实行道道工序验收，确保项目经得起历史的检验。四是积极开展争创全省双拥模范县活动。新一轮省级双拥模范县申报验收工作6月中旬开始，为了确保申报成功，县双拥工委召开了全县动员大会，在全县再次掀起创建高潮，各乡镇、各单位履行职责，对照标准，补缺补差，以扎实的工作将双拥工作推向新的高度。

三、扎实做好救灾救济工作

一是妥善安排去冬今春困难群众生活救助工作。20xx年12月至20xx年5月，我们共下拨中央和省级冬春生活救助资金381.85万元，发放救济粮1万斤、棉被20xx床，较好地解决了困难群众的基本生活困难。二是精心组织了全国第五个“防灾减灾日活动”，按照省市部署，我局牵头组织了科技局、科协、农委、水利局、教育局、卫生局、交通局、国土局、住建局、气象局、人防办、地震局、地震台、消防中队、县医院、县一中、县二中、梅山镇等19个单位联合举办了识别“灾害风险，掌握减灾技能”的宣传活动，摆放科普展板25幅，发放宣传资料8000余份，举办了防震抗灾现场演练。三是认真做好信息管理工作。四是做好汛前应急准备工作。

四、发展城乡基层民主，完成省界边界联检任务

一是进一步加大宣传，继续推进村务公开、民主管理，积极参与了“网格化”管理活动，提高社会管理与服务能力。二是指导城乡社区开展示范单位创建活动，增强社区服务功能。三是继续完善部分乡镇区划调整后补缺补差工作。四是和河南省固始县、商城县正在进行省界边界联检。

五、着力加强各项社会事务管理与服务工作

一是认真做好行政审批项目集中办理工作。上半年

，我们共新批各类社会组织24个，其中社会团体10个，民办非企业单位14个，并按时对全县各类社会组织开展了年度检查工作。二是依法加强婚姻登记管理与服务工作。上半年，我们依法办理结婚登记3146对，办理协议离婚登记250对，出具无婚姻登记记录852件，补办结婚证681对，补办离婚证7对。三是加强殡葬管理工作。县政府制定出台了《县殡葬改革实施意见》，教育广大群众文明办丧事、节俭办丧事，加大工作力度，继续认真做好新城区殡仪馆选址兴建工作。1-6月，梅山公墓安葬遗体82具，帮助运往外地火化遗体15具。四是继续开展“慈善情暖万家”活动，上半年，我们共慰问困难户76人，发放慰问金4万元;为除夕仍在住院的100位病人发放慰问金5000元;开展慈善救助44人，发放救助金12.75万元。五是进一步加强老龄工作，充分发挥老年大学敬老院分校的作用，丰实敬老院院民的精神文化生活，做好高龄老人高龄补贴发放的准备工作。1-6月，免费为全县251名60周岁以上老人(其中70周岁以上老人141名)办理了省老年优待证。

六、扎实开展“抢抓机遇，跨越发展”解放思想大讨论活动

一是召开全体干部职工动员会，会上认真学习县委、县政府主要领导的讲话精神，认真学习县委“抢抓机遇，跨越发展”解放思想大讨论实施方案，统一思想，提高认识，结合民政，狠抓落实。二是制定民政局实施方案，成立组织，加强领导，将解放思想大讨论活动与推进各项民政工作有机结合，努力在工作理念上实现新提升，在民政工作上有新突破。三是一步一个脚印，扎实完成规定动作，确保大讨论活动取得实效。

七、狠抓招商引资工作

一是召开全体干部职工会议，会上认真学习县委、县政府有关招商引资的新规定，动员全局人员积极参与，树立责任意识、大局意识，形成浓厚的大招商氛围。二是调整充实局招商引资领导组，制定局招商引资工作意见，进一步明确人员，明确分工。三是及时捕捉信息，及时跟踪联系，目前，我们已与多家联系，在新建老年康复理疗中心、农产品加工项目等方面正在积极商谈跟踪。

上半年，实现福利彩票销售额575万元，完成全年任务的56%。社会管理综合治理、“文明、卫生、园林”县城“三城”同创、机关党建、老干部服务和关心下一代、计划生育、党风廉政建设、扶贫工作、信访维稳等工作也都取得了明显成效。

民政事业单位2016年上半年工作总结及下半年工作计划

XX年是建国60周年，也是民政事业发展不平凡之年。随着社会改革深入和城乡一体化的进程，民政工作面临着复杂严峻的形势。上半年，我局在区委、区政府的正确领导下，在市局大力支持和正确的指导下，以科学发展观为统领，以“保发展、保民生、保稳定”为主线，围绕区委提出的争当“两个率先排头兵”的要求，出台工作要点，结合学习实践活动，深入基层调研，完善各项制度，健全机制，开展作风大整顿，加强机关建设，努力改善民生，解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题，争先创优，为全区经济发展和构建和谐社会作出了应有的贡献。

一、系统规划，促进民政事业全面发展

年初，我局根据区委、区政府中心工作，结合工作实际，出台了《##区民政局XX年工作要点》，从十个方面系统进行了规划：一是建立社会救助站，实现城乡低保一体化；二是全面开展城乡低收入家庭认定工作，构建覆盖全民的分层救助框架；三是扩大救助范围，做好制度衔接，拓宽救助领域；四是加快福利院提档升级，改变落后面貌；五是启动“消坯行动”，建立农村危房改造的长效机制；六是完善应急预案体系，做好减灾救灾工作；七是大力落实优抚安置政策，保持优抚对象思想稳定；八是强化专项社会事务管理，提高民政服务水平；九是健全各级残联组织，加强残障金征收，为残疾人办实事；十是落实老年人优待政策，尽力为老年人服务。7月初召开了全区民政工作会，进一步推动了民政工作的进程。

二、深入调研，进一步完善社会救助体系

我局将年度工作安排与学习实践活动结合起来，在6月份至7月份，开展了一次“关注民生、为民服务”的主题调研实践活动。并于7月25日至6月25日，局全员下乡对农村低保户进行核查登记，通过召集村民代表、村两委班子及各乡镇民政办人员对以上对象户进行评议，张榜公布，认定全区农村低保对象，为需要帮助的群众解决实际困难和反映突出问题。通过调研和全员下乡服务民生，进一步完善了社会救助体系。

（一）整合城乡低保，努力实现城乡低保一体化

目前，低保工作存在城乡分割问题，即仅以保障对象的户口性质划分为城市低保和农村低保，导致标准相差悬殊、“同命不同价”的不合理现象，表现在城市低保线为230元/月，城镇为200元/月，农村为100元/月。也存在低保一定管几年，没有做到“动态管理、有进有出、有升有降”的问题，导致保障不准。农村低保从XX年建立后一直没有大的清查调整，动态管理不落实。还存在农村低保资金短缺、保障面窄、保障标准偏低，导致保障不足的问题。XX年，我区城市低保率达6.8%，而农村低保率仅3.38%。按保足要求农村低保率应在5%左右。农村低保保障线应适当提高，达到150元左右。针对以上现状，我们今年上半年从以下几方面着手实现城乡低保一体化，达到动态管理，保准保足。

一是打破已不适应形势需要的老的政策框框，不囿于条例限制，变以户籍界定城乡居民为以常住地和是否承包农村土地来界定。即在城镇有固定住所并常住，没有承包地的困难家庭人员可按城镇标准申请低保。二是按生活费指数和承包地保障水平科学确定城市、集镇、农村最低生活保障线，逐步缩小城乡保障差距，最终达到同等保障程度。从XX年1月起，我区农村低保线已调至130元/月，缩小了城乡保障差距，迈出了坚实的步伐。三是打破资金藩篱，实现城乡低保资金融合，统一管理使用。从XX年起，市局已将农村和城市低保审批权全部下放区局，为统筹城乡低保创造了条件。全区已批准农村低保5190户8724人。四是适当增加区级财政投入，大力争取省市支持做大低保资金蛋糕。

（二）开展低收入家庭认定，实现社会救助工作科学化、规范化

低收入家庭是指家庭收入超过低保标准，但未超过低保标准两倍的家庭。通俗说是边缘户或夹心层。以往，既不能享受低保系列政策，又难以抵御生活风险，难以解决因灾因病因学导致的困难。开展低收入家庭认定，能掌握困难家庭的分布情况，与低保工作相衔接、补充、转化，也是解决因灾、因病、因学导致的困难而开展临时救济、助学救济、大病救助、危房改造的基础。开展低收入家庭认定后，将社会上的各个家庭可区别为一般户、低收入户、低保户，利于构建覆盖全民的分层分类救助框架，改变救助工作随意性。对于低保户，可享受低保金、临时生活救助、教育救助、无门槛大病救助，危房改造大额补助。对于低收入户，可享受因灾、因病、因学导致的临时生活救助，低门槛大病救助，危房改造小额补助。对于一般户，只能享受因大灾、因大病导致的临时生活救助，高门槛大病救助。目前，我区初步认定低收入家庭约3300户，为低保动态管理提供了第一手资料，也为全面实现社会救助工作科学化、规范化打下了坚实的基础。

（三）加快福利院改造升级步伐，满足“三孤”人员供养的需要

福利院是民政工作的窗口，孤老、孤儿、孤残是最需要救助的社会困难群体。由于福利院建设标准低，日常投入不足、缺乏维护，导致面貌残破落后，规模偏小，无法满足入住需求。在全市三个区中，我区的乡镇福利院综合面貌最为落后，是全区民政工作的薄弱方面，多年来没有得到改进。目前，全区5个乡镇福利院有集中供养五保328人。庙岭、临江、段店三个福利院已不能再收住人员。我们通过于乡镇党委、政府协商沟通，并争取市局支持，采取分步实施，逐个解决的办法改造乡镇福利院。XX年上半年改造##镇福利院，筹资300万，其中##镇政府拿100万，社会捐助100万，省厅、市局以奖代补100万，建设高标准模范福利院，产生示范效应后带动全区。同时，争取市局支持小型建设项目资金，解决落后福利院的基本生活设施。同时，灵活解决福利院供养资金，保障日常运转和维护，加强福利院管理，在软件上下功夫，努力摘掉福利院的落后帽子，以实际工作为我区“两个率先”出力。

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同志们：

这次全市民政工作会议的主要任务是，认真贯彻落实党的xx届四中会会和市委十二届五次全会、市人大xx届三次会议和省州民政工作会议精神，总结XX年民政工作，部署XX年的工作任务。

下面，我讲三个问题：

一、XX年工作总结

XX年，是我市民政工作加快发展取得丰硕成果的一年。在市委、市政府的领导下，全市民政系统干部职工，坚持以“三个代表”和科学发展观为指导，解放思想、开拓创新、争创一流，服务大局，各项民政工作成效显著。

1、建立和完善城乡救助体系，保障了困难群众基本生活。

城市低保工作继续加强规范化管理，动态管理下的应保尽保。在继续实行定期复查制度，监督举报制度，低保对象联系户制度的基础上，率先研究出台，并试行了低保对象审批听证制度。在全市每个街道建立了由社会各界人士组成的低保监督机构，充实和完善了社区低保评议组织，确保低保工作的公正、公平、合理，增强了低保工作的透明度。去年，共筹城市低保资金*1万元，对*名城镇低保对象实行了定期救助和分类施人和专项救助。通过财政投入、社会帮助、上级补助等渠道筹集资金，建立了城乡特困专项基金，对93名考入大学的城乡低保对象子女人均救助2,000元，对**名城乡困难户实行大病救助，扎扎实实地开展了工作和分类施保工作，有效地缓解了因物价上涨给困难家庭生活造成的影响，保障了他们的基本生活。市区两街道建立了慈善救助超市，在全市范围内开展了“救助月活动”，稳妥地开展了实物发放工作。去年，我市城镇低保工作被州政府评为先进。

农村特困户救助工作扎实有效地开展。共发放救助资金**万元，使我市农村6687名困难群众得到一次性临时补助。救灾工作的冬季和春夏荒期间的救灾救济严格按程序组织发放救灾款，妥善安排灾民生活。共发放救灾资金219.8万元，使18413名灾民和特困户得到及时救助。通过资金置换、乡镇自筹等形筹集资金，新建了面积为3000平方米的朝阳川镇社会福利服务中心。筹资15万元，对三合敬老院进行了解维修和改造。通过发展院办经济增加转移支付资金的投入等渠道，提高了敬老院供养人员的生活水平，人均生活费标准达到3500元。建立并实施农村特困家庭医疗救助制度，做到出台政策，落实资金，在全市农村组织实施。

2、认真落实优抚安置政策，全力解决优抚对象“三难”问题。

一是继续集中抓好“扶优安居工程”在XX年完成230户住房改造任务的基础上，今年完成120户。两年来，共筹集补助金万元，为350户重点优抚对象解决了住房，使他们在有生之年住上了砖瓦房，彻底结束了我市重点优抚对象住泥草房的历史，我市重点优抚对象住房难问题基本得到解决。二是通过财政投入、社会捐助、上级补助等渠道筹资70万元建立了优抚对象医疗保障基金，对伤残军人、老复员军人、烈属等重点优抚对象，进行了不同层次的有效医疗救助，同时，将在乡重点优抚对象全部纳入城乡困难群众医疗救助体系，还多方给予了倾斜。通过采取灵活多样的措施，极大地缓解了我市重点优抚对象医疗难问题。三是认真落实优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，优先保障各类抚恤补助金按时足额发放，并将优抚对象中的困难户优先纳入城乡低保救助体系，确保优抚对象的生活水平逐年提高。四是退役士兵安置工作，继续坚持指令性分配和有偿转移、自谋职业相结合的办法，基本完成名退役士兵安置任务，其中自谋职业人数为名。五是积极组织开展以慰问、座谈、文艺联欢、军民共建、科技拥军等为主要内容的群众性的双拥活动，举办4期军地两用人才电脑培训班，培训军地两用人才130余人。我市再次荣获“全省双拥模范城”殊荣。六是光荣院完善硬件建设，增强造血功能，规范化内部管理，强化队伍建设，使供养老人的生活环境、生活水平明显改善，职工综合素质和服务质量有了明显提高。去年被省民政厅评为“精品工程”和“行风建设先进单位”。

3、以推进基层民放政治建设为重点，狠抓了社区基础设施建设和村委会第三次换届选举工作。为了完成两年内市区社区基础设施覆盖的任务，加大协调力度，积极争取市政府及相关部门的支持，克服资金乐足、选址难等困难，以攻坚的态度，全力推进，全面落实了市区14个社区用房建设任务。其中新建11个、购修2个，单位型社区提供1个。年前，9个社区用房完全竣工并交付使用。5个社区用房基本建成，今年上半年将全部竣工并交付使用。去年下半年，出台了《关于社区综合办公楼内设的意见》。市政府召开相关部门的协调会，落实了各部门的任务，确定了各部门的职责。采取先行试点的办法，探索社区用房的运行和管理模式以信社区功能建设等方面的经验。依法较好地完成了第六次村委会换届选举工作，全市只有2个行政村因种.种原因尚未完成选举外，84个村按法定程序顺利完成选举。村民参选率达%。

4.以福利机构管理为重点，加快了社会福利社会化进程

一是加强了各类福利机构的管理和新办福利机构的审批工作。我市各类民办的福利机构已发展到个;二是以救助管理站硬件建设为重点，扎实开展了流浪乞讨人员的救助管理工作。建设面积为120平方米的救助管理站建设并已交付使用。使个得到及时救助;三是完成2个国有福利企业的改制任务。搞好协调与服务，帮助福利企业引进新项目、建章健制、完善管理。去年户福利企业其完成产值1071万元，完成销售收入977万元，实现利税90.4万元;四是完成福利彩票销售万元，“慈善救助又日捐“募集善款96万元，募集国外捐赠款万元，开展了助学、助医等形式多样的慈善救助活动。筹建了市区慈善救助医院，缓解了低保对象医疗难问题。

五、规范管理，认真做好各项社会事务工作

一是完成大批量楼门牌设置工作的基层上，进入了楼门牌正常管理状态。引入市区竞争机制，完成了街路牌的设置工作任务;二是以培育和发展社区社团和农村专业社区为重点，加强了社区和民办非企业的管理监督工作。全市发展农村专业协会个，社区社团个。三是学习、宣传和贯彻落实《婚姻登记条例》，改进工作作风，改善工作方法，实现了管理型向服务型转变，提高了服务质量和行政执法水平;四是完善了殡仪服务行业管理和制度建设，规范了收费项目，强化了服务措施，开展了丧葬用品市场的清理整顿工作。

与此同时，加强了领导班子建设和民政干部队伍建设，通过广泛开展学习“为民模范”周国知活动，提高了民政干部为民服务的宗旨意识，增强了民政干部全心全意为民政对象服务的自觉性，级大地调动了为广大民政干部的工作热情，推动各项民政工作上新台队，我市的城市低保工作被州政府评为先进集体、被州敢政局评为“千户扶优工程”先进集体，我市的救灾救济、城市低保、社区建设、地名标志设置、社会福利社会化及民政信访工作被州民政局评为一流工作，市民政局评为XX年度全州民政工作先进集体、年度考核中局领导班子被评为一类班子，在岗们责任制考评中市局被评为先进集体，市光荣院维修改建工作程被省政府评为“精品工程”，市光荣院还被省厅评为行风建设先进集体。此外，民政财务统计工作在确保民政资金按时足额拨付的同时，强化了资金的管理和监督。加强了民政宣传工作，提高了民政工作的知名度。

20__年，在镇党委、政府的正确领导下，在市民政局的指导下，我镇民政办工作紧紧围绕镇经济建设中心，从服从大局、稳定为民的目标出发，认真贯彻落实上级民政部门制定的各项任务，主要做了以下几项工作：

一、救灾救济工作。认真做好防灾救灾的各项准备工作，制定了处理自然灾害紧急救助工作方案，扎实做好冬春荒灾民、贫困户的救济工作，帮助贫困群众解决医疗难、子女读书难的问题。截止200年12月10日共发放救灾救济款8.50万元，救助412户困难群众，使他们感受到党的温暖。

二、抓好农村最低生活保障工作。我镇目前有低保户308户573人(其中五保户56人，月人均147元)20__年发放低保款455076元，月平均发放低保款37923元，年人均发放低保款783元。为保障低保人员的基本生活，镇民政办对低保款实行银行代发制，每月按时足额给予发放。同时对低保对象实行动态管理，采取一年一核定原则，认真做好低保对象家庭情况的重新核实、审定，以及续保、增补、审批和减退、注销工作。现已核定20__年低保户352户583人

三、做好村委会换届选举工作。镇村委会换届选举工作从8月6日正式启动，我办对换届选举工作的整个步骤、程序、内容等制定了严密的工作日程表，从调查摸底、民主评议、村财任期审计、选民登记、推选新一届村民代表，提名村委会成员候选人，预选确定正式候选人，确定选举日，组织培训，安排工作人员，选民投票等各个环节进行了严密的部署安排，做到环环相扣，不落一个环节，不掉一项内容，一步一个脚印扎扎实实地开展。从而确保了选举工作按时按期顺利完成。

四、做好农村义务兵家属优待金以及烈属、复员军人等定补对象的资金发放工作。截止12月21日共发20__年度优待金143528元，人均发放6524元，有22人享受优待。为21名烈属、15名复员军人及40%定补对象12人，参战退伍军人4人及医疗补助款242040元。

五、做好民政日常事务性工作。为全镇军烈属退伍军人发放年画480多张，走访慰问烈属21户。此外，为308户561人的低保家庭建立医疗救助台帐。对284户救济对象进行摸底调查，并给予生活困难补助。积极协调各村对全镇56名五保户分散供养工作进行了安排，以保障他们的正常生活条件。为100多名大中专及中学困难学生出具困难证明。为40多名婚姻对象查找婚姻档案并出具证明，加强现有公墓的骨灰墓葬管理等等。

六、老区工作。我镇现有“五老”5人，遗孀5人。全镇共发放“五老”定额补助41280元;慰问“五老”4人，发放慰问金800元，同时做好“造福工程”的各项报表工作。

七、残联工作。建立健全残疾人档案。我镇现有残疾人874名(其中肢体残疾327人，精神残疾114人，听力语言残疾234人，视力残疾132人，综合残疾60人)。为因残疾导致家庭贫困的102户231人，办理了农村低保。摸底调查白内障患者58名，有10人进行了复明手术，视力得到了恢复。为25名重度残疾人患者办理每月30元生活补助金。此外还协调市残联赠送4部轮椅给瘫痪贫困残疾人。

民政工作事关民生、社会稳定以及体现 社会主义的优越性，在行政工作中具有不可忽略的作用，特别是乡镇民政工作主要面对的是农村中的弱势群体，更因农村的复杂性而显得更加重要。当前，我国已经 建立起基本的社会保障体系，能够为民生兜底，取得了不少的成绩，这些成绩的取得来之不易，我们应当倍加珍惜，再接再厉。但是当前的民生工作，特别是民政工 作还存在一些问题，这些问题的存在与建成小康社会、实现伟大中国梦的要求还存在一定差距，亟需解决。

乡 镇民政工作中存在的主要问题有：一是农村百姓的科学文化素质较低，对于民政法规、政策等方面的了解、理解存在困难，会出现不符合政策标准的乱要政策补贴、 补助或者会出现符合政策标准的不知道哪里办、怎么办等现象;二是民政工作针对的办事群体人员流动性大、随意性大，而目前很多乡镇的民政工作者会因为秸秆禁 烧、三线三边等工作去包村、包干，会造成百姓在办事时间找不到办事的人，解决不了问题;三是很多农村百姓遇到问题在村里面解决不了，只知道有镇政府而不知 有村两委，这说明村两委在为民办事、为民解忧方面没有完全尽到责任，一方面是不作为问题，对于真正符合政策标准的不予帮助，一方面是村级服务人员的政策理 解水平、工作技能、服务水平等存在欠缺，没法替百姓排忧解难。

针对以上问题我们应该从以下几方面进行改进：一是加强政策宣传、讲解。要用通俗易懂的方式让百姓和村镇民政干部了解、理解民政法规、政策，让百姓心中有 数;二是尽量将问题化解在村、基层。这方面要发挥村一级工作人员的作用特别是要发挥村官的作用，通过培训这些人员以及结合村官高素质、高文化水平，让百姓 尽量不出村而办好事;三是民政服务坚持常人、常岗、常培训，因为很多乡镇工作人员的福利待遇与秸秆禁烧、三线三边等包村、包干相挂钩，因此镇政府在包村、 包干等方面要考虑周全，既要能够让百姓迅速高效的解决问题，又要不降低民政工作人员的福利待遇;四是梳理整合、系统升级、硬件支持。梳理整合与民政相关的 法规政策等，让这些政策以最简洁的方式体现在群众面前，做到易理解、容易办;系统升级，要让民政相关的系统尽量的与户籍系统、银行系统、医疗系统打通，做 到信息共享，简化手续、证明;硬件支持是指在民政服务大厅中增设一些百姓办事常用的硬件，方便群众，让群众不出大厅即可办好事，比如打印机、复印件、扫描 仪等硬件。

国之难，难在百姓，百姓难，难在弱势、难在民政。只有我们把乡镇民政工作的各项细节都做好，民政之难才能化解，民生之弱才能变强，全面建成小康社会的短板才能补齐，伟大的中国梦才会实现。

一、民政优抚、残联工作

1、资金发放情况，截止目前，我镇有享受城市低保人员800人，发放城市低保金483560元;享受农村低保人员1747人，发放农村低保金357469元;享受五保人员200人，发放五保资金84000元;享受“村级两老”补助人员13人，发放资金7800元;享受大病救助人员15人，发放救助资金28220元;享受优抚对象59人，发放优抚金122280元;精简退职33人发放金额26000元;残疾人建房5户，发放资金22500元.农村困难建房12户，发放资金99500元;发放自然灾害救助金720__元。

2、组织人员对全镇优抚对象进行全面调查，并将资料整理扫描输入_网，对城市、农村低保对象分别进行了调查审核，做到动态管理。通过调查和村级评审，对住房困难的农村困难群众申报新建住房7户，现已全面动工，并兑现了20__年12户危房改造家庭的资金到位和发放。结合工作，开展“上千家门，问千家事，解千家愁”活动，深入到各类民政对象家中，与他们心连心，倾听他们的心声、诉求以及意见和建议。

3、积极响应市残联深入开展的“__”活动，已结合我镇实际制定了实施方案并成立了下埠镇创建爱心城市工作领导小组和办公室，并按照上级要求安排做好民生工程残疾人就业公益性岗位，并已安置3位残疾人就业。

4、坚持“以人为本、亲情服务”的养老、敬老工作理念，做好敬老院47位集中供养五保老人的生活起居工作，今年敬老院新进五保老人10人，死亡3人，完全不能自理的7人，半自理的17人，痴呆8人，残疾及78岁以上5人。主要呈现老人多病及卫生难处理的问题，通过勤换洗、勤教育、强治疗等措施，目前院内运转正常。

二、劳动保障和城镇居民医保工作

1、离退休人员社会化管理工作，目前市、区转移到我镇服务的各类企事业离退休人员共379人，已完成了五月和十一月份的生存认证工作，并及时完成数据输机和上报各类报表。

2、就业再就业和社会保险工作，首先，对照今年考核目标任务要求，我镇完成城镇新增就业219人，完成任务156.4%，城镇净增就业人数87人，完成任务174%，“4050人员”就业42人，完成任务140%，下岗失业再就业333人，完成任务166.5%，新增转移农村劳动力513人，完成任务135%，其中省内转移368人，完成任务的136.3%，职业介绍786人，完成任务112.2%，劳务输出4530人，完成任务113.3%，城镇职业培训130人，完成任务的108.3%，对21位返乡农民工进行认定，并已推荐16个人完成创业贷款，占任务的100%，“两个合同、三个台账”建设覆盖率100%，并建立了详细的分类台账。其次，深入企业进行了社会保险的宣传工作，走访企业30多家，已有多家企业积极参加了工伤保险和养老保险。目前，初步统计养老保险241人，完成任务100%，工伤保险108人，完成任务的36%。

3、城镇居民医保工作，我镇任务1580人，截止缴费后，完成1580人，完成任务的100%。并全部进行了“折换卡”工作。到目前为止，城镇居民医保发生医疗费用的共65人，报销费用93256.67元。

4、劳动保障其他工作，一是组织了16家企业参加市、区组织的各类招聘会六场次，为各类待业对象与企业搭建了良好的用工平台;二是大力宣传《劳动法》，同时对辖区内20余家“四小”企业进行了用工检查，杜绝了非法用工现象。

三、新型农村合作医疗工作

今年我镇新农合参全人数35298人，个人筹资征缴资金705960元，参合率为94.07%。到4月1日止，我镇为1446位参合农民报销医疗费用共598281.81元，其中住院人数449人，报销金额504669.81元，门诊补偿人数896人，补偿金额49097人，平产28人，补偿7280元，特殊慢性病73人，报销37235元。

四、下一步的工作打算和措施

通过总结，深知当前工作离上级下达目标还有较大差距，下一步我办交主要针对上级下达各项指标，坚持以科学发展指导线上工作，切实体现“上为政府分忧，下为百姓解愁”的工作宗旨。具体抓好落实，使全办工作人员“沉下去”，深入村组和服务对象中，让全镇老百姓得实惠。

(一)、就业和再就业以及社会保险工作：

1、千方百计开发就业岗位。

2、继续做好免费职业培训和职业介绍工作。

3、做好被征地农民社会保障和稳定工作。

4、认真做好社会保险扩面续缴工作。

(二)、进一步落实农村五保户集中供养和民政优抚政策，健全农村特救助制度。建立贫特困家庭、残疾人家庭劳动力档案，重点做好该两类家庭劳动力就业安排和困难，完善城乡最低生活保障管理及城乡大病救助工作，继续搞好重大节日走访慰问贫困群众活动，争取更多的社会资金帮助困难群众，并建立完善对自然灾害和突发事故的救灾体系。