干部考察主要特点和现实表现【合集20篇】

参加XX年县处级领导干部培训班学习结束了。五天来，深感培训层次高、内容精、内容新。对xx届四中全会、省委十届七次全会精神有了全面的了解和深刻的认识，对自己在今后工作中自觉执行党的路线、方针、政策，认真落实科学发展观有了积极推动作用。同时，这次学习培训也深刻感觉到厅党委和领导对领导干部教育的高度重视，组织严谨，要求严格，也留下了深刻印象。下面，我想就这次学习结合个人工作性质谈点学习体会。

一、领导重视，措施得力

一年来，机关事务局十分重视干部的教育培训工作，始终把它当作加强干部队伍建设、提高干部队伍素质的一个重要环节来抓，做到措施有力，工作到位。

一是制定详细的教育培训计划。年初，针对我局的实际情况， 以加强中国特色社会主义理论体系学习为首要任务，全面推进理论武装、党性教育、能力培训和知识更新，制订了《覃塘区机关事务管理局20xx年干部教育培训计划》，对干部培训的任务、目标、内容、培训经费等作了详细的规定，保证了教育培训计划的全面实施。

二是领导干部带头学，干部自觉学。认真贯彻执行学习制度，根据区委20xx年理论学习计划，完成四次专题理论学习规定动作外，还积极组织开展了党的群众路线教育实践活动四次理论集中学习和开展“坚定理想信念，坚守组织纪律”党风廉政主题教育活动。我们重点学习了《党的群众路线——重要论述选编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对铺张浪费——重要论述选编》及xx大、xx届三中、四中全会精神和中央领导同志的重要讲话，学习领导科学和现代科学知识等。

并结合本局实际，组织干部职工学习《机关事务管理条例》、《公共机构节能管理条例》、《道路交通安全法》等业务知识。在局领导的带动下，全局干部提高了学习的自觉性，变要我学为我要学，不仅努力学习政治理论，而且还结合工作实际，认真学习各种业务知识，全局上下形成了浓厚的学习氛围。通过理论和业务学习，广大干部理想信念更加坚定、理论素养不断提高、党性修养切实增强、工作作风明显改进、德才素质和履职能力显著提升。

三是建立健全管理机制，使干部的教育培训工作走上制度化、规范化的轨道。首先建立了干部教育培训的管理机构，成立了由吕彩兰局长任干部教育培训工作领导小组组长、分管领导任副组长的领导机构，为干部教育培训工作提供了组织保证。第二，严格执行学习登记和考勤制度。要求全局干部每季度集中学习与平时自学相结合的学习方式，并建立学习登记簿，对学习的内容和人员进行登记。第三，明确工作任务，把干部培训工作纳入每年工作目标责任制，纳入领导干部年终考核内容。

二、区分层次，突出重点

在干部的教育培训中，我们注意针对不同类型干部的特点，安排不同的学习内容，提出不同的要求，做到层次分明，重点突出。

一是区分层次，抓好各类干部的教育培训。

局领导干部主要是抓好党组理论学习制度的落实，同时积极参加上级机关举办培训班的培训工作。一年来，局党组多次组织理论集中学习，选送局领导干部参加上级机关举办的各种培训班，如吕彩兰局长和郑南演副局长分批次参加了由自治区机关事务局组织的《20xx年机关事务管理系统领导干部综合能力提升高级研修班》以及市机关事务局举办的公共机构节能工作培训班;对于其他干部，主要是采取集中培训与自学相结合，或举办专题讲座、播放电教片等方法进行，以此强化教育培训的效果，强化政治理论教育，提高理论素养。

二是突出重点，保证培训质量。

首先，重点抓好领导干部，努力造就一支高素质的干部队伍。在强化理论学习和业务培训的同时，我们还注意引导青年干部到艰苦地方去接受实践锻炼。如今年选派了3名干部职工担任覃塘区“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队员，参加各种专项工作，让他们在艰苦环境经受考验和磨练，在实践中增长才干。其次，重点抓好政治理论的培训。

组织广大干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的xx大以来同志一系列重要讲话精神，引导干部深刻领会中国特色社会主义的科学内涵，准确把握夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，把握理论的科学体系，深入浅出理解精神实质，教育广大干部讲政治、讲大局、讲正气，把握坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点，自觉遵守政治纪律，提高政治鉴别力和政治敏锐性。同时，积极组织和引导干部学习法律、电子政务等各方面知识，通过举办讲座对干部进行廉洁奉公、艰苦奋斗等优良传统教育，教育广大干部较好地树立正确的世界观、人生观和敬岗爱业精神。

三、改进方法，注重实效

在教育培训中，我们注意及时总结经验，积极探索培训途径，不断改进培训方法，结合工作实际有针对性地安排培训内容，在注重培训实效上下功夫。

一是坚持集中培训与在职自学相结合，采取多种途径，灵活多样地进行教育培训。在抓好干部集中培训的同时，注意引导广大干部坚持在职自学各种理论业务知识，在全局形成良好的学习氛围。

二是结合工作实际，有针对性地安排培训内容。参加第二批党的群众路线教育实践活动后，及时组织全体干部学习《党的群众路线——重要论述选编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对铺张浪费——重要论述选编》及xx大、xx届三中、四中全会精神和中央领导同志的重要讲话;在党风廉政教育中，积极开展了“坚定理想信念，坚守组织纪律”党风廉政主题教育活动，充分利用廉政教育基地、电教片等正反典型的教育，抓好干部的廉政教育工作。经过开展教育活动，使党员干部进一步牢记党的宗旨，树立党为公、执政为民和艰苦奋斗的思想，增强了法纪观念和廉洁从政意识，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。

四、存在的主要问题

我局干部教育培训工作还存在一些问题，与上级的要求还有一定的差距。如干部教育培训还不够规范、不够系统，个别同志参加培训的积极性还不够高。

根据组织安排，我于20xx年2月到县建设局工作至今，任局党委副书记、副局长，分管党风廉政建设、组织、纪检、办公室、旧城改造等工作。现将有关工作总结：

三年来，在县委、人大、县府、政协的领导下，我协助局党委负责人团结“一班人”，进一步加强建设局系统纪检工作，着力抓好制度建设，做好源头防腐，稳步推进旧城改造，强化局机关办公室的综合职能，形成团结向上、纪律严明、善谋实干、甘于奉献的氛围，促进了岳池城乡建设新跨越式。

一、加强学习，不断提升自身素质

牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持认真组织本局职工定期参加政治学习，及时传达县上“四大家”对建设工作的指示和部署，主动参加业务学习，积极参加上级组织安排的学习考察活动，先后随县人大领导进行了我县小城镇建设专题调研，到南方考察城市管理，到陕西参加全国小城镇建设与发展研讨会，多次到省建设厅对新的城市房屋拆迁管理政策进行专题咨询，坚持参加县委党校举办的专题学习，经常深入股室、社区收集基层意见，增强了自己在新形势下依法推进城乡建设的信心，提高了应对和处理建设工作中复杂问题的能力。

二、忠于职守，尽心尽力力搞好本职工作

树立正确的人生观和价值观，进一步坚定政治信仰。工作中，善于团结群众，发挥集体智慧，通过组织职工发反复讨论，进一步完善了单位内部管理制度和工作制度，推进建设管理制度化、规范化，服务人性化，提高了建设系统整体工作水平。

一是以深入贯彻《城市房屋拆迁管理条例》、《四川省城市房屋拆迁评估管理办法建筑法》为主线，制订了与规范建筑市场主体行为、确保工程质量、提高安全生产水平相配套的部门规章。

二是建立健全工程招投标、合同管理、工程风险管理等制定，改革和完善建筑市场准入制度，建立全面、公正、及时的市场信息披露制度和市场监督管理信息系统，基本形成统一、开放、竞争、有序的建筑市场管理体系。

三是建立以法律、法规和工程建设强制性条文及标准为依据，以工程建设各方主体质量行为主要内容，以规划图、施工图及设计文件审查，施工许可证和竣工备案制，配套设施建设初验制为主要手段的政府工程质量监管体系。

四是推进建设系统企业事业单位改革，逐步建立适应市场经济发展的产业体系，大力培育县内支柱产业。

五是积极引进人才和技术，提升建设与管理水平。聘请律师为我局常年法律顾问，坚持在依法办事的前提下推动工作，有效处理了建设系统的部分历史遗留问题，化解了城市房屋拆迁中出现的各种矛盾，妥善解决了上南街门市通道纠纷、玉皇花园及县建司综合楼还建纠纷，消除了大量不稳定因素，营造了良好的发展环境，确保了建设管理优质高效，

三、带一流队伍，倾力打造岳池城市新形象

通过全体干部职工奋力拼搏，三年来，城乡建设保持了良好的发展势头，城市建成区面积保持了每年扩张近1km2的速度，城镇化水平年均递增1个百分点以上，建设领域每年完成的资金投入达8亿多元，对国民经济的贡献率达近4个百分点。

截止目前，县城建成区面积达8.8km2，各小城镇建成区面积达16.。5km2，县城人口新增2.8万人达13.5万人，场镇人口新增3.1万人达11.36万人，城镇化水平达22%，城市绿化率达30%。仅县城创卫以来，共实施城市基础设施建设项目30余个，新修街道7条，硬化路面近5万m2，黑化路面19万m2，新增城市广场1个面积达3600m2，新铺及维修彩色人行道2.6万m2，新建城市公交站台19个，建成星级公厕3座，安装路灯525盏，维修亮化设施3万套，“川东不夜城”声名鹊起，我县城市建设已阔步走在全市跨越式发展前列。

四、时刻心系群众，扎实开展扶贫解困工作

三年来，在建设资金极度紧缺，机关办公尚不能正常运转的情况下，仍组织建设系统党员、团员坚持开展了对伍家沟村、xx乡白家沟村及小东街社区的30户贫困户的定点扶贫活动，通过发动党团员捐款、单位自筹、个人定点帮扶等方式，累计向贫困户送去慰问金13000元，化肥、年货、衣物等物品价值4500元。我本人资助了1名贫困家庭学生，组织干部职工解决了伍家沟村贫困家庭学生杨燕高中期间的学杂费6000元。

工作中，我坚持真心诚意帮助困难群众解决生活困难。如xx镇一居民进行房屋改建时，其房屋宅基地问题多次上访，经该镇政府几次调解未果。我了解情况后，主动与村镇工作分管领导沟通，针对该户不愿调整宅基地而经济困难的实际，主动与xx镇联系做该户工作，最终不仅使该户同意调整宅基地，支持场镇规划，而且得到了该镇5000元资助，既化解了矛盾，又推动了基层工作。

五、廉洁自律，以身作则，树立党员干部良好形象

坚持不折不扣地执行党风廉政建设的有关规定，坚持用党政干部的“十要”、“十不准”规范自己的言行，履行党员的义务，时刻保持清醒的头脑，拒腐防变，在工作中不弄权勒索，不向下级或业主吃、拿、卡、要;管住自己的头不乱想，管住自己的手中乱伸;自己不从事经商活动，也不准家属从事与行列有关的一切经商活动;在用人上，唯才是举，任人唯贤，按照“公平、公开、公正”的原则择优录用，自觉接受人大的法律、工作监督，政协的民主监督和人民群众的舆论监督，保持了一个党员干部的纯洁性和警惕性。三年来，建设系统干部职工无一任出现违纪行为。

在本人任职期间，我局连续保持了全国建设系统文明单位、省级最佳文明单位、省级爱国卫生先进单位称号，部门职能目标分别获发展心跨越奖、一等奖、二等奖，本人被评为广安市建设系统20xx年度、20xx年度先进工作者。

尽管我在工作中取得了一定的成绩，但仍存在不足。面对不足，我有勇气和信心在日后的实践中时时提醒自己，扬长避短。同时，我也恳请组织加强对我的监督和帮助，一如既往的给我关心和鞭策，使我能坚定不移的按照“三个代表”的要求，为城乡建设作出新的贡献。

为贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，选拔和培养优秀中、青年干部作为后备干部，进一步充实我校后备干部队伍，不断提高教师队伍的综合素质，结合我校的实际，制定后备干部培养计划及措施：

一、推荐、培养对象的标准

凡年龄在35周岁以下的、在教育系统工作的优秀中、青年干部，政治思想坚定，业务本事强，有必须组织协调和领导本事，本职工作成绩突出，群众威信较高，文化程度本科以上。

二、推荐、培养的原则和程序

按照公开、平等、竞争、择优的原则和区委组织部关于推荐、选拔后备干部的通知要求，每年定期选拔贴合条件的干部，经领导班子和党支部支委会议讨论经过，在我校全体干部职工大会上进行民主测评，填写推荐表，写出推荐考察材料，上报区教育局组织部。

三、培养计划和措施方法

1、加强后备干部的政治理论学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“____”重要思想，真正掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观，坚定马克思主义政治立场和政治观点。严格、高标准地要求，提高政治思想觉悟。做到政治上严要求，业务上多培养，生活上要关心。培养年青干部的正气、才气、灵气、锐气。

2、加强后备干部的业务技能学习。引导和培养后备干部广泛学习各种知识，学习先进的教育理念，加强业务学习和锻炼，不断提高自身综合素质，更好地适应新世纪信息时代各项工作的需要。

3、注重培训和锻炼。做到“重点后备干部重点培养，优秀人才优先培养”，要把有发展潜力的年轻干部放在必须岗位上压担子、给台阶、多锻炼。进取引导他们投身各种工作实践之中，在实践中提高素质，增强技能，增长才干。

4、健全干部谈话和教育管理制度。党支部负责人不定期找后备干部谈心，了解他们的思想、工作情景，肯定成绩、指出不足，多鼓励，让后备干部时时自重、自警、自盛自律，到达教育干部、解决问题的目的，帮忙后备干部认识工作中的不足，提高综合素质，不断提高解决各种问题的本事。

甲方：

法定代表人：

联系电话：

联系地址：

乙方：

身份证件号码：

通讯地址：

联系方式：

本着从“基层干起”的理念，乙方自愿参加应聘，双方在平等自愿、协商一致的基础上，就有关事项达成如下协议：

第一条培训期限

自____年____月____日至____年____月____日止。

第二条甲方权利义务

1、甲方负责安排乙方进入甲方企业接受3个月以内培养；培养协议签订前，设1-7天的观察期双方可自愿选择去留。

2、甲方负责对乙方培养期间的表现和行为进行培训和督导管理，定期对乙方培养情况进行监督检查，同时结合乙方在工作岗位的实际情况，决定乙方试用、转正、晋升等；

第三条乙方权利义务

1、乙方自愿申请应聘成为甲方统一招聘的管理及技术储备干部，愿意参加相关企业从“基层岗位做起”的培养计划，服从甲方的工作安排和日常管理，确保认真完成甲方的各项要求,培养期间，甲方会依实际工作岗位和级别为乙方定薪；

2、乙方在培养过程中的意见、建议和创新性的想法等，应首先向直接主管报告，在主管的帮助和协调下向甲方相关部门提出，不得自作主张，运用于培养岗位；

3、乙方拥有获得培养工资的权利；培养期间，因自身原因，提前退出培养，以半个月培养工资作为对甲方的经济补偿。

第四条服务期

甲乙双方确定服务期的起始时间为：培训开始起至劳动合同期满时止。

第五条培训费用

1、培训费用包括但不限于培训费、材料费、课本费、食宿费、交通费等项目；

2、培训费用预计为____元左右，以实际发生额为准；

3、培训费用由公司负担。

第六条工资及福利待遇

受训期间的工资视情况按原工资的____%支付；奖金按通常支付额的____%支付。在晋级或工资办法修订时，受训员工作为在册人员处理。社会_____、劳动_____，原则上按有关规定作为在册人员处理。受训员工受训期内不享受年度休假。

第七条违约责任

发生下列情况之一，乙方承担的经济责任：

1、培训期间乙方必须严格遵守甲方《考勤管理制度》，若出现迟到、早退、旷工现象，按规定给予处罚；

2、在培训期间损坏甲方形象和利益，造成经济损失，乙方补偿甲方全部经济损失。

第八条其他

此协议一式两份，自双方签字或盖章后生效，具同等法律效力。

甲方（签章）：

法定代表人：

_______年______月______日

乙方（签字）：

_______年______月______日

20xx年，镇人武部工作以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和党关于新形势下国防和军队建设思想，提高工作标准，改进工作作风，打牢基础，狠抓落实，推动我镇人民武装工作再上新台阶。

(一)切实抓好思想政治建设。

把思想政治建设摆在首位，一是持续抓好学习贯彻xx大精神。深入抓好xx大精神学习和“中国梦、强军梦”主题教育。二是持续抓好当代革命军人核心价值观培育工作。加大《国防法》、《兵役法》、《国防动员法》、《江西省民兵预备役工作条例》等法律法规的教育宣传，加强我党我军光荣传统和优良作风教育，引导广大群众认清民兵预备役工作的性质、地位、作用，增强适龄青年依法参加民兵预备役部队组织、履行国防义务的自觉性。三是深入抓好经常性思想政治教育。通过召开会议、战备教育、重大敏感期等时机传达学习上级通报，抓好随机教育;充分利用民兵整组、训练、征兵等活动抓好渗透教育。认真落实政治教育制度，按照普通民兵“二深”和基干民兵“四深”的要求，抓好形势政策、政治纪律等经常性思想教育，保证人员、时间、内容、效果“四落实”。

(二)调整和改进民兵组织建设。

贯彻“任务牵引、建用一致、平战结合、注重质量”的原则，紧贴保障、反恐维稳、抢险救灾等任务实际，突出骨干队伍，改进编组方法，采取有效措施，切实把民兵预备役部队组织搞扎实。新时期民兵工作要实现“三个转变、三个拓展”，民兵建设要做到“三个坚持、一个发挥”。

加强预备役部队和基干民兵各类队伍的建设，一是抓好基干民兵的整合。完成基干民兵由作战、勤务保障、应急、其他四类队伍向应急、支援、储备三类队伍的调整。按照市人武部基干民兵编组方案，我镇20xx年基干民兵调整编组为4支队伍，分别为应急排、道路交通保障分队、公路护路分队三排、对空观察分队二排，共有基干民兵175人。二是抓好应急排建设。全镇落实了40人的常备应急力量建设，编强人员、配齐装备，做到了快速集中、快速出动、快速处置情况。应急队伍、支援队伍、储备部队所编人员确保了95%以上的在位率。三是优化基干民兵编组办法。在夯实农村基干民兵组织的基础上，部队向组织健全、生产经营稳定、适龄兵员较多的企事业单位拓展，提高编兵质效。四是预备役部队兵员调整。具体调整办法按照市预备役下达的任务执行。

(三)全面提高应急应战能力建设。

围绕能打仗、打胜仗的目标真抓实备。一是下大力抓好民兵干部队伍训练，结合民兵组织整顿工作，采取参加市人武部培训和基层自训的方法，组织镇武装部和部分基干民兵连(排)长进行业务培训和指挥技能(教学法)训练，使镇专武干部、民兵干部队伍在训练中提升素质。二是加大民兵军事训练力度，组织25名预备役人员参加20xx年度丰城市预备役跨区拉动演练，高标准的完成了演练科目。三是坚持在经济建设中练兵强兵，充分发挥民兵预备役人员组织健全、作风过硬、突击力强的优势在重点工程建设和土地建房管理、农村清洁工程中的骨干突击作用，积极投身急难险重任务中去，应急排坚持每周三清晨在集镇进行统一拉练，增强公众安全感，实战中练兵强兵。

(四)努力加强基层连队建设。

一是抓好骨干队伍建设。结合民兵整组，采取以会代训的形式，认真搞好基层民兵连长的业务培训，确保能胜任本职工作。二是抓好信息化建设。结合民兵整组，科学确定预训对象和预征对象，为民兵军事训练和年度征兵工作打下坚实基础。四是抓好考核奖惩机制。加强对基层连队民兵干部的管理和使用，建立健全考评机制，对在工作中不负责的民兵干部在年终考评中严格进行奖惩，建立民兵预备役人员考核、奖惩、使用、开展活动等相关管理制度。

(五)扎实抓好年度征兵工作。

今年的夏季征兵工作，我镇针对网上征兵的新形势，提早发动征兵宣传工作，利用超市等人口密集场所和镇政府便民服务中心LED屏播放滚动字幕30多条，在集镇农贸市场、105国道、小(港)白(土)线张贴宣传标语20多条，进行全方位的宣传。每村张贴征兵宣传标语10条以上，村村通广播站早晚播放征兵政策，让更多村民了解、支持征兵工作。要求各村民兵连长对本村的适龄青年进行逐个上门入户走访，对适龄青年的基本情况做到心中有数，对他们的入伍动机、思想情况作深入了解。全镇共向市征兵体检站输37人进行体检，有18人进入政审程序，有14人通过政审光荣入伍。

(六)、配强配优专武干部队伍，着力进行人武部硬件设施标准化建设。

镇人武部在今年干部调整中，拔高专武干部任用标杆，增选一名年纪轻、学历高的公务员任专武干事。严格按照市人武部、市预备役要求配备武装部办公室、预备役办公室、资料室、器材库，争取专项资金用于充实各项器材装备，制作各项制度牌并上墙，高标准圆满完成镇人武部、预备役标准化建设。

按照年初制定的《___乡农村经济和社会发展目标管理办法》所下达的各项指标任务，突出工作重点、明确工作任务、合理分工配合、加强监督检查、强化责任意识、理顺工作思路、狠抓工作落实，实现了农村各项经济指标基本完成，政治文明建设和精神文明建设稳步推进的良好效果。

为了全面了解和把握上半年目标任务的完成情况，我们划分了经济建设、政治文明建设、精神文明建设三个检查督查组深入各单位进行了全面的检查。

一、上半年所做的工作

(一)、农村经济发展目标基本完成。

在抓经济发展上，高度重视"三农"问题，全面贯彻落实农村经济工作政策，做到与农村发展实际相结合，不断探索、不断创新，创造性地开展工作，实现了政策指导与实践创新的结合。同时，体现阶段性工作特点，突出工作重点，加大工作力度，促进各项经济工作任务整体推进。

(二)、政治文明建设扎实有效推进。

一落实了党风廉政责任制。落实党风廉政建设责任制是保证党的建设各项工作落到实处的重要环节，也是有效防止杜绝____现象发生的关键。各单位党政一把手为党风廉政建设第一责任人，乡党委要于各村和站所签订党风廉政建设责任制，要落实"一岗三责"，及时纠正和查处党风廉政建设上存在的问题和不正之风，加强宣传和教育，各项工作要有安排、部署、检查考核、落实。

二是加强了党风廉政建设教育。对上级下发的有关党风廉政建设文件以及各级领导的讲话加强学习，利用近几年发生的各类案件和正反两方面的典型，剖析原因，吸取教训，要把党风廉政教育作为党员干部尤其是领导干部提高素质，增强自身免疫力的重要途径。

三是查处了重大案件和解决群众反映的问题。坚持反____三项工作格局，查处重大案件、领导干部廉洁自律和纠正部门和行业不正之风，是取得党风廉政建设工作实效的重大的举措。我们要采取各种方式和方法，从领导体制、工作机制和各种制度等方面下功夫，对重大案件的处理要严、快，对犯罪分子决不迁就姑息，本着教育为本，打击为辅的原则，使重大的犯罪者得到惩处。对于部门和单位的风气，首先要从思想上提醒，引起重视，行动上加强引导，使它们知道怎样做。通过强有力的措施，使作风真正达到较好的转变，案件得到真正的查处。

四是加强了班子和队伍建设。根据基层党组织班子和干部队伍的实际情况，廉政建设要突出班子和队伍，要坚持民主集中制的原则，根据"八个坚持、八个反对"的要求深入对照检查，定期开展民主生活并形成一项制度固定下来。要落实"五项制度"，按照要求规定做好每项工作。

五是做好了群众的工作。要不断拓宽反映社情民意的渠道，解决问题的途径，增强针对性和实效性。对群众反映的问题，本着优先抓紧解决的原则，不拖不推，在指定的时间内予以答复和解决。对群众的来信来访，要认真接待，专门建立各个领导干部接待日制度，以对人民负责的态度予以快速解决，做到答复快、解决快，无越级上访事件的发生。搞好各种公开，增强工作的透明度，做到月、季度、全年公开，并及时更换公开的内容。使所有应该公开的项目和内容，真正使群众满意放心。

六是重视党的建设。党的xx大报告指出要以改革的精神开创党的建设新局面，以与时俱进的态度推进党的建设，把党的建设融入到各项工作任务和目标之中，为各项事业的发展提供强有力的领导。

一是推动全乡各项工作不断进步，取得成绩。

二是加强党员干部教育培训，提高整体素质。选派干部异地挂职，到县党校学习。发挥好乡党校的作用，全年培训任务不少于12期。培训的内容包括：WYO知识、农业科技知识、政治思想教育、法律、法规教育等。要切实抓好党员电化教育工作，继续推进"电教科技工程"。

三是加强基层组织建设，搞好"三级联创"。全年以创建"五好"村党支部、"六好"乡镇党委为有效的载体，使六个村达到"五好"村党支部标准，努力实现创"六好"乡镇党委目标。

四是增强党领导一切的观念。突出抓好党建带团建、妇建工作，使群团工作朝着正确的方向发展。做好发展党员工作，注重提高党员的素质，向年轻化发展，向基层一线倾斜。

五是引导发展壮大集体经济。加大财务、政务等公开的力度。清缴党员干部欠款。帮助理清发展思路，调整好结构，走出一条壮大村集体经济的路子。努力消除空壳村。

七是继续加大打击力度，努力维护社会稳定。进一步处理好改革发展稳定三者之间的关系。稳定放在各项工作的首位切实抓紧抓好。要做到：严厉打击"势力"，破除大案要案，确保五危害社会稳定的重大案件发生;建立健全群防群治网络，正确处理好人民内部矛盾，避免越级上访事件的发生;搞好"创安"工作，以"创安"的实际成效促进社会的稳定;重点做好流动人口、重点人口的工作;加强各种教育，营造良好的宣传氛围。使人人从思想上、行动上重视维护社会稳定工作。

(三)、精神文明建设逐步得到加强。

一是思想宣传教育工作主要做好了：

1、学习做到"四落实"，确保学习效果。

2、党委班子成员对干部群众进行形势教育不少于2次。

3、录用宣传报道稿件不少于12篇。

4、"村村通"设备完好率到95%以上;

5、文体站、室普及率达到80%，举办两次大大农____动会和农民汇演，落实好农村电影"2131"?工程。

二是科技教育工作上：

1、乡镇党委政府召开两次以上党委会，政务会专题研究科技工作。

2、搞好科技培训，全年培训劳动力70%以上。

3、发展农村专业协会2家。

4、建立科技示范点1个，建立的科技示范村达到自然村总数的10%，全乡科技示范户达到农户总数的5%。

5、农作物优良品种覆盖率达到95%以上。

6、积极开展创建自治区、地区"科技工作先进乡"的一切准备工作。

7、巩固"两基"成果;小学、中学适龄入学率分别达到99。3%和91。6?%;全年实用技术培训面不低于42%。

三是计划生育和卫生工作上：

1、抓好爱国卫生运动工作以及改水改厕工作;

2、抓好农村健康教育，推进农民健康教育活动。

3、广泛开展各种宣传活动，宣传活动不少于3次，宣传品入户率100%，群众知晓率90%以上;

4、无大案要案发生，坚持"七个 不准"，亮证执法，落实"一票否决"制;

5、做好流动人口的计划生育工作;

6、"合格村协会"创建率达到82%，做好"三结合"工作积极开展"三生"服务活动。

四是工青妇工作上：

1、加强党对工会工作的领导，工会纳入党建和精神文明管理工作;

2、建立健全辖区特困职工生活状况调查报告制度、特困职工"第一责任人"制度;

3、结合单位的工作特点、实际，开展各类职工岗位技能、业务竞赛活动，定期在职工中通过各种形式开展学法、知法活动;

4、党政领导重视，党建带团建"五带六同步"落实到位，每年召开会议不少于6次;

5、按照五好妇代会标准，实现一类妇代会70%，二类会30%;6、发挥协调督查作用，推动妇女儿童纲要和规划的实施。

五是精神文明建设工作：

1、全年召开两次文明办全体会议，专题研究精神文明工作;

2、在全乡开展"十个起来"进村工作;

3、全乡20%以上的村建成县级文明村，新增星级文明户100户;

4、完成党刊党报征订计划的80%;

5、开展民族团结教育月活动和"三下乡"活动，大力开展扶贫帮困工作。

六是信访工作：

1、成立信访领导小组，建立领导阅信和接待日制度，值班接待群众不少于4次;

2、建立乡、村、组三级信访网络，全年无越级上访事件;

3、认真处理群众来访，群众来访立案率应达到95%以上;

4、加大宣传力度，深入广泛宣传《信访条例》。

二、取得的经验和存在的问题

一是不断加强领导，落实责任。要加强对各项工作的领导，成立相应的工作领导小组，由分管专项工作的领导主管，形成全乡一盘棋的思想，乡党政领导一把手抓全局，各领导配合协同，既突出重点工作，又抓好其它工作。全面落实工作责任制，对照目标管理考核，按照下达的目标任务，依照分工情况，划分责任人和责任项目，保证半年工作正常开展和取得好成绩。

二是完善制度，强化监督。乡目标管理考核督查领导小组要经常深入到基层一线，看各种工作任务的落实完成情况，发现不足，立即责令其纠正。要建立定期工作检查制度、工作情况通报制度、工作完成情况回访制度、同负责人谈话制度等，以制度促进各项工作的落实。

三是结合实际，不断创新。在抓工作落实的过程中，会遇到各种新的情况和问题，这些问题按照原来的解决办法已不能凑效，要根据新的情况，及时进行调查研究，采取各种有利于解决问题的措施方法，创新工作思路，使工作在创新中不断进步，保证上半年的各项工作目标任务的完成。

四是提高认识，形成合力。考核工作是贯穿各项工作的一条主线，凡是考核中有一项任务完成不好，确定目标达不要求，都会影响其它各项工作的考核工作的全局。因此，我们经常召集单位(部门)负责人参加考核工作会议，及时传达上级考核会议精神，并安排好乡的考核工作。同时，定期对各单位(部门)的工作进展、任务完成情况进行检查，发现存在的问题，立即进行纠正，使工作顺利进行。派出工作组，深入到各单位，听取工作意见和建议，根据要求调整工作思路、转变工作作风、改进工作方法，以适应工作的稳步推进和发展。

发现了一些存在的问题。就上半年的各项目标任务完成情况来看，取得了较好的成绩，达到了预期的目标，但是，经过对半年工作的自查总结，我们也发现了存在的一些问题，一是部分任务没有完成。诸如在经济建设上，农村经济总收入、种植、畜牧、林果三业的收入没按规定的标准完成。二是单位(部门)配合意识差。各单位(部门)只抓本单位(部门)的业务工作，而忽视其它方面的工作，缺乏同有关单位(部门)的协同配合，致使业务工作较强而其它工作比较弱的抓一手的现象。三是工作发展不平衡。在三个文明建设中，重物质文明而轻精神文明、重精神文明而轻政治文明建设。上严格按照标准，对照项目，一项一项进行检查。就督查的结果看，各单位的任务完成总体上达到了预期的目标，领导重视，落实措施有力。但也有一些问题，季度经济指标的完成略低于下达的指标，统筹不够，工作发展不协调，政治建设，精神文明建设部分任务完成不好等。使单位对自身存在的问题进一步明确，并能及时进行改正。

尊敬的老师、亲爱的同学们：

你们好!

拿破仑曾经说过：“不想当将军的士兵不是好士兵。”一个人一定要有上进心。今天，我竞选的职位是班长。班长不但是老师的助手，也是同学们的表率。责任很大，但我愿意承担起这些责任，做老师的助手，做同学的忠实“仆人”。

之前，我的职位是组长。每一天，我检查组员的作业完成情况，并向老师如实的汇报。在班上我的学习成绩名列前茅，有一定的组织能力，我酷爱读书，知识面较广，能在学习上给同学一定的帮助。所以我对当好我们的班长有信心。

我们的班级是一个整体，就像一台机器在不停地运转。我们每一个班干部、班级成员就好比这机器上的零件，他们团结协作，共同为班级贡献自己的一份力量。虽说毫不起眼，但却缺一不可。而班长尤为重要，他能每个小零件都发挥最大作用，好让我们的班级有更强的凝聚力，让我们每个人都能快乐地学习、快乐地生活。

如果我当上了班长，一定会好好珍惜机会。必要时，代替老师管理班级纪律，在同学之间有纠纷时，我可以像润滑油一样，化解之间的小摩擦，让大事化小，小事化了，让同学在和谐的环境下学习。当同学在学习上遇到“拦路虎”是，我会尽力为他解答、讲解，直到他完全心领神会。如果我当上了班长，我还会……

是鲜花就要开放，是大树就要长成栋梁，是石子就要铺就大道。我会像一颗明星一样在班级的天空里为别人照亮，释放出自己最大的光芒!

我的演讲结束了，谢谢大家。

第一、保障系内其他部分开展活动所需的场地，物品以及服装等后勤需要。此项工作作为本部的常规工作。

第二、发展与其他高校的友好关系，通过与其他高校的联系交流，把其他高校的特色引进我校，把我校的物色工作推广到其他高校，达到丰富广大同学的课余生海参，扩展同学的视野，加强高校间同学的联系交流的目的。

第三、我们部分要寻求潜伏的赞助商，来支持和能与赞助学院的各种活动，使彼此建立和维持友好的合作关系。这对我们系搞好学生工作，打出品牌，树立在社会上的良好形象是很有帮助的。

第四、要加强与院内其他系部的联系和交流，从而在工作上更好的相互配合，共同为广大师生服务。

第五、要紧跟学院的步伐，了解社会动态，从社会上引进一些信息知识，例如请外界专家来我院开座谈会等，让同学们有一个了解社会、接触社会的机会，进步我院学生素质，使我院的教学工作更上新台阶。

第六、建立完善的客户资料档案，维持与客户的友好联系。这是一个任重机而道远的工作，它需要日积月累才能有完善的资料。固然此项工作有所困难，但它对我部分甚至于学院的外联工作都有很重要的意义，我们会把重心放在此项工作上，加强与外界的联系。

第七、制定完整的部分规章制度，并要求部分职员严格遵守其制度。例如，外出联系工作，应先制定工作计划，工作结束回校后，亦及时作总结、汇报，决不私下联系任何活动。

第八、市场发展战略要科学、市场调查要深进，外联工作要深进。充分利用各种社会资源，打开外联突破口。

省国土资源厅出台了《关于发挥国土资源支撑保障作用促进乡村振兴的意见》(鲁国土资发[__]8号)明确提出，“深度调研诸城实施乡村振兴战略需求，打造测绘地理信息服务乡村振兴示范样板”，启动了我市乡村振兴“一张图”建设工作。省国土资源厅已将诸城市乡村振兴“一张图”建设项目上报自然资源部争取作为全国试点。

一、乡村振兴“一张图”建设项目内容

围绕服务“三农”和“五个振兴”，以生产园区、生活社区、生态景区“三区”共建共享为路径，发挥地理信息数据服务作用，通过“一个库、一个平台、多个应用”建设，形成乡村振兴“一张图”，助力打造新时代乡村振兴“诸城模式”升级版。主要内容是：

一是更新我市基础地理空间数据，整合我市涉及乡村振兴的专题数据，形成乡村振兴“一张图”综合数据库。

二是建立乡村振兴“一张图”综合信息服务系统。

三是聚焦乡村振兴“五个振兴”开展典型应用示范。聚焦产业振兴，开发生产园区信息服务系统和惠农信息服务“一点通”;

聚焦生态振兴，开发自然资源与生态景区信息服务系统;

聚焦文化振兴，开发美丽乡村文化旅游信息服务“一点通”;

聚焦人才振兴，开发乡村人才信息服务“一点通”;

聚焦组织振兴，开发生活社区信息服务“一点通”和提升对接我市党务管理信息服务系统。

二、前期工作开展情况

省国土资源厅领导专家先后来我市进行了五次调研，广泛征求镇街(园区)、市直有关部门单位及社区群众意见，不断丰富完善诸城市乡村振兴“一张图”建设总体设计方案，使其更加切合诸城市实际，突出诸城特点。

8月29日下午省厅测绘处曲伟刚处长带队，来我市进行了建设内容深度对接，会议梳理核实了各部门单位数据清单83项，增加了社区、景区、园区“三区共建”和“诸城模式”内容，增加了208个社区全景影像制作。第二天又分三组展开调研，一组召集社区办、农业局、经管局等单位详细调研数据提供、内容采集和系统建设等问题。另两组深入南湖区、龙都、枳沟三镇街(园区)，走进社区，同社区干部、群众及田园综合体企业等面对面交流，补充完善了总体设计方案。

市委市政府主要领导高度重视我市乡村振兴“一张图”建设，桑书记、刘市长多次听取工作情况汇报，提出了指导意见。成立了刘市长任组长的工作领导小组，办公室设在市国土局。近日，市政府又专门组建了乡村振兴“一张图”建设工作班子，承担部门单位工作协调，参与“一张图”建设。所有参与的部门单位及镇街(园区)都落实了一名科长或分管领导作为工作联系人，建立了微信工作群。其中智慧办、农业、畜牧、人社、文广新、旅游、国土七个部门抽调专人集中办公，全程参与乡村振兴“一张图”建设工作，办公地点在国土局。

三、下步工作打算

一是尽快完成项目立项、招标。目前，各项工作已准备就绪，需市政府批准项目实施，采取单一来源采购技术服务，项目总预算1750万元，建议尽快落实立项招标，批复拨付项目配套资金。

二是每周与省国土厅对接一次，汇报工作进展，接受省厅指导，加强协调积极推进项目建设。制定具体工作计划，列出推进时间表，落实责任人，实行挂图作战。近期主要加快完成数据梳理表提报，对接省国土厅推进7个示范应用系统技术设计。

__中学第三届学生会工作总结 老师们、同学们 大家好：

时光飞逝，__中学第三届学生会已经工作了将近一年了。在这一年中，我们圆满的发动、组织以及协助学校举办了各类丰富多彩的活动。总结这学期，我们是在不断的进步，每个人都以学生会自豪。各部部长都能尽职尽责。下面进行各部总结：

作为主席，我从自身还是发现了问题：在各部协调方面，我做的还不够，对于各部的统一分配的不到位。

副主席，在各方面的表现都不错，很积极的参与学生会的各项活动，做到了副主席的责任各部部长的表现都不错，能够很好的带动部员组织各项工作。但是个别部长面对困难的问题时或者突发事件时的表现不够冷静，做事时不够严谨。纪检部部长做到了纪检的原则：公正严明、酌情合理、公私分明、严谨细心，不过，他对于部员的教育不够。整体上来看还是不错的!

生活部：为了更好的做好学校的各项检查工作，共同制订了严格的检查标准。“公平、公正、公开”用具体的事实，数据说明问题是最近基本的原则。在检查的过程中，我们也发现了：打扫卫生有死角;未带桌布等问题。发现这些问题时，生活部和纪检部及时召开了高一高二年级所有的劳动委员开会。我们也发现自己的不足。检查的时候个别同学出现迟到的情况，从而影响了检查的进度!希望我们学生会的生活部、纪检部同学要做到严于律己，以身作则才能尽最大的努力把本职工作做好，为同学们服务，成为老师们的好帮手!

学习部：学习部开始制订了细致的大纲，并希望通过成员们的努力，为大家创造一个良好的学习环境，可能做的不是那么完美，但他们也努力了。期中考试，召开了干部会议，通过各班代表及班长同大家分享了学习经验和复习经验，不正确的复习心态.等。艺术节前期，提出并操办了辩论赛。前期的计划与设计并不完善，但在多方的努力和联系下，还是成功举办了__中学的第一届辩论赛。通过辩论赛的举办让我们认识到活动制定以及实行是多么不容易。我们只希望下一届会比我们做的更好。

在今年，学校组织了多项活动均有文艺部负责，文艺部也不负众望完成了多项任务。他们主要是坚持：多调查、多交流、多创新、多策划才取得了不小的成绩。在整个工作中也得到了老师们的多方指导和支持。

通过整个高一学期在社团部的工作，发觉大部分社团已经完全是名存实亡，一开始创立社团如火如荼，可到后期，却再无声息了。希望开展社团工作时，强调大家不要草率跟风，深思熟虑后再创建加入属于自己的社团。

宣传部的三人同心协力，默契配合为学校设计了数期板报，并且定期检查各班板报，当然，还是有不足的地方：工作效率还不够高，办事能力也仍需加强，希望下一届同学在以后的工作中，能够继续加油，真正能将宣传部的职能发挥得淋漓尽致，

体育部全体同学能够做到认真检查、严谨落实好每一次的课间操检查。表现不错。

最后想送给在座的同学们24句箴言：竭尽全力 戒骄戒躁 各展所长 团结协作 以身作则 合理协调 奋勇向前 再造辉煌

于是，我开始反思和总结本学期的教育教学工作，汲取经验，扬长避短，以期待在教学这方净土中再进行创造性劳动，描绘新课程绚丽多彩的“教学景观”。应用现代信息技术和媒体备课，上课。激发学生兴趣，提高教学课堂效率。

一、忠诚与执著是我的工作信念

教育需要思想的支撑。我一直拥护中国共产党的领导，忠诚于党的教育事业，专业思想稳固，思想素质过硬。作为“人类灵魂的工程师”，肩负着培养社会主义建设者和接班人的重任，我坚持“捧着一颗心来，不带半根草去”的无私奉献精神，“爱满天下”的宽广胸怀，以及一贯身体力行，为人师表的高尚品德去感化人；以正确的人生观、价值观和世界观,以及深厚的文化积淀去教育人,以便让学生更多地亲身体验、感悟、理解、领会受教育的内在道理和思想，实现教育的优化。学校是我的家,校兴我荣，校衰我耻。一年来，我积极配合学校各项工作，顾大局、识大体，对工作兢兢业业，任劳任怨、大公无私、严于律已。在教学中以“教师职业道德”为准绳，执行各项教育方针和政策，遵纪守法，严格执教

二、敬业与爱岗是我的工作态度

我热爱自己的事业，从不因为个人的私事耽误工作的时间。并积极运用有效的工作时间做好自己份内的工作。在教育工作中，我积极参加教研组的教研活动和学校组织的例会，积极参加工会活动、升旗仪式。在我工作期中，没有缺席、迟到、早退和病事假的发生，严格遵守了学校的各项规章制度。

三、教学与教育是我的工作中心

细心做好培养尖子生的工作，狠抓“两头促中间”。从进入七年级下学期起，就非常关注“两头”的学生平时的作业和测验情况，把他们平时的错题都记录好，分析他们的知识漏洞及缺陷，及时找他们进行补差补缺，多关心、鼓励后进生。从课堂、作业、测验或其他方面注意他们的学习状况和学习态度，鼓励他们树立起信心，努力克服困难，从不抛弃他们。在整个学习过程中，虽然学生是主体，但他们很需要得到学校老师与家长的理解、支持和鼓励。因此，我们要密切关注每位学生的学习状态，多与学生谈心，了解他们的所需、所想。当他们取得进步时，我们要在公开场合大力表扬；当他们退步时，我们要找个别来谈心，找出原因，指导他们解决。建立竞争机制，每次测验、考试后，都有意识地激发学生上进的热情。老师在每次测验、考试前给每位学生都定出一个目标（即要达到的具体分数），鼓励他们向目标努力迈进，对于达到目标者，老师给予适当的奖励，努力使他们目标向前，斗志昂扬。

四、成绩与不足是我的工作动力

教育工作，是一项常做常新、永无止境的工作。社会在发展，时代在前进，学生的特点和问题也在发生着不断的变化。作为有责任感的教育工作者，必须以高度的敏感性和自觉性，及时发现、研究和解决学生教育和管理工作中的新情况、新问题，掌握其特点、发现其规律，尽职尽责地做好工作。当然，取得成绩的同时也出现了许多不足之处，为了完成我们肩负的神圣历史使命我特拟出了措施如下。

改进措施：

1.多与学生沟通。经验不足，教学技巧性不强，难免会有学生听不懂，多些主动和学生进行沟通，了解学生掌握知识的情况非常重要，这样有利于针对性的对学生进行教育，无论备课多认真仔细也很难适应不同班级的情况，只有沟通、了解，才能更好地解决各个班级的不同问题。另外，有些学生基础较好，加强师生间的沟通就能更好地引导这些学生更好地学习。

2.注重组织教学，严格要求学生。大部分学生的学习基础较差，所谓“冰冻三尺，非一日之寒”。这些学生已经形成了厌学的习惯，顶多是完成老师布置的作业就算了，有些甚至是抄袭的，对于容易掌握的内容他们也不敢沾染，所以必须严格要求他们。由于学生缺乏学习自觉性，所以上课时间是他们学习的主要时间，教师应善于组织、调动学生进行学习，更充分地利用好上课时间。

3.注重打基础。由于英语是初一学生初次接触的一门新鲜课程，上课时多以简单的口语知识作为切入点，让学生更易接受，从熟悉的内容转到新内容的学习，做到过渡自然。对于学过的内容也可能没有完全掌握，则可以花时间较完整地复习学过内容，然后才学习新知识。作业的布置也以基础题为主。

4.运用多种技巧教学，培养学生学习英语的兴趣。对于初一的学生来说，英语是一门新鲜课程，大部分学生开始学习兴趣都很高涨，“兴趣是最好的老师”！教师应利用学生热情好奇的这一特点，从日常生活中的口语出发，尝试用英语与学生对话，或用趣事吸引学生注意力，引发他们的兴趣，使学生对本课程产生兴趣。并且，在教学中要运用多种教学手段，注意听力与口语的训练。

在这一学期的教育教学工作中，我爱岗敬业，尽职尽责地完成了自己的本职工作，在教学工作中取得了一定的成绩。但也有不足，教学工作还有待于改进，在以后的教学工作，我将不断总结，虚心学习，努力提高自己的思想道德素质和教育教学水平。

时光如梭，距离我成为入党积极分子已经近一年，在此期间，我对党的认识从一个彷徨的局外人，慢慢的走进党组织。

想当初，在递交入党申请书时，老师问我的入党动机是什么。说实话，当时的我很迷茫，只是觉得入党就像入团一样，是作为一名上进的学生的象征。但通过之后每一次的学习，我的思想觉悟都得到了提高。我意识到党员不仅仅是一种光荣的身份，更多的是这个身份下我们所肩负的责任。当我们意识到那一份为人民谋福利的责任后，那一份为祖国谋富强的责任后，我们才会更加的兢兢业业，尽职尽责。

一直以来，共产党员在人民的心目中保持着清风廉洁的形象，然而也有极少的党员擅自利用职权之便受贿贪污，腐化了其身为党员的形象。为何同样受党的教育，他们却如此败坏党的形象?我想，那是因为他们没有用心学习党的教程，拥有党员的身份，却没有党员的内涵;他们忘记了作为党员最基本的原则，忘记了本应遵守的纪律信念，忘记了身上肩负着人民的幸福，那是共产党员最基本的责任!人民将自己的信任交给了党，党员就必须铭记这一责任。

在成为党员的路上，我将铭记这一责任，接受党组织对我的考验，争取做一名合格的共产党员，为人民的利益奉献自己的光和热!

赴福建省考察学习下派驻村干部的有关情况报告

县委：

为进一步探索扶贫工作新机制、新方法，根据县委的安排，20xx年4月25至26日，县委副书记、副县级组织员、县扶贫办主任等一行到福建省龙岩市上杭县主要就选派优秀干部到贫困村中任职有关事宜进行了为期两天的考察，现将有关情况报告如下：

一、福建省的基本做法

（一）选派对象及任职时间。选派被省委组织部纳入后备提拔干部的副处长到贫困村中担任支部第一书记，任职时间为3年。

（二）主要工作职责。制定村级规划；落实扶贫资金;实施扶贫项目。

（三）管理方式。省委组织部确定选派对象，日常管理与原单位脱钩,省扶贫办对其工作进行日常管理，双方共同负责考核。

（四）选派对象与定点帮扶单位相结合，派人的定点单位不再提供帮扶资金，提供帮扶资金的定点单位不再派人。

二、效果与启示

（一）效果。在完善的激励和监督机制下，促使挂职人员充分发挥自身的政治、文化等优势，用较长的三年时间全身心投入扶贫工作，确保了省委扶贫意图的实现；高素质的干部人才教育和培养了一大批农村党员，使他们具有带领全村群众更好更快地脱贫致富的能力，逐步形成了“党建引领发展，发展提升党建”的良好局面；与此同时，全新的工作环境和艰苦的工作条件，对挂职干部自身也大有裨益，有利于其改变工作作风、锻炼意志品质、改进工作方法、提高工作能力。

（二）启示。依托项目资金这一载体，选派优秀干部驻村指导谋求发展是搞好扶贫工作的必要手段；根据区位等因素将多名指导员进行再分配，形成一定数量的分小组并落实一名组长对组内成员加以管理是管理好指导员的有效途径；基础项目和产业项目有机结合、软件建设（基层党建等）与硬件建设（组建协会等）同步推进是取得扶贫实效的必然选择。

三、几点建议

（一）关于去年首批试点指导员的问题。建议兑现10名左右特别优秀的指导员的有关奖励，再选派21名比较优秀的到今年启动的试点村任职，剩余的每人包2个去年的村继续推进和完善各项工作。

（二）今年64个扶贫新村驻村指导员的选派问题。

1、选派对象。实行“三三”制，即：去年首批指导员、部分乡镇主要领导、部分县级部门副科级实职领导（只包括去年提拔的副科级实职领导和组织部门拟提拔为正科级实职领导的后备干部）基本各占1/3。

2、分配和管理方式。乡镇主要领导原则上在本乡试点村任职，其它选派对象由组织部门统一分配，所有人员分三个片区，各片区落实1名负责人。对有经验的干部任村支部第一书记，非党领导和其他干部任驻村指导员。组织部明确第一书记、指导员的职责、权利和义务。扶贫办负责日常管理并配合组织部对指导员进行考核。

3、选派时间为1年。原则上选派期间不参与原单位工作，必须将日常工作放在村上，基本做到在村上吃住。

（三）将选派指导员工作与我县“整顿机关工作作风，增强执行力活动”相结合。建议在4月30日前召开全县第二批扶贫开发构建和谐社会试点村建设动员大会暨指导员培训会，重点先抓好指导员思想观念的转变，以此促进项目的落实。

在县委的坚强领导下，本人以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着力抓班子、把方向，带队伍、转作风，重服务、促落实，健机制、强保障，保持全乡各项工作健康有序推进。

一、履职工作特色和亮点

1.抓班子，带队伍，落实党建主体责任。调研谋划树靶子。自到岗伊始，深入开展民情连心走访活动，征求党建工作建议57条;认真分析研究，确定了全乡“1236”发展思路和重点任务。三级联动聚合力。完善党建责任联系制度，班子成员每人联系1个村，每村配备1名大学生村官和1名党建联络员，每组包挂1名村干部和1名机关党员，实现党建责任与绩效考评直接挂钩。发扬民主作风，严格落实“三重一大”事项集体决策制度。思想引领提素质。坚持党委中心组学习制度，深入学习宣传党的最新理论，通过专题讲座集中学、先锋课堂大家讲、田间课堂现场学，提升党员干部为民服务能力。优选优育抓示范。着力从优秀青年、致富能手中培养党员，今年发展党员6名，入党积极分子30名，村组后备干部21名，培树产业典型63名。

2.抓载体，促创新，夯实基层组织基础。开展服务型党组织创建。开展党组织评星晋级、党员承诺践诺等活动，建成先锋富民产业基地6个，党员示范户145户，结成党群“1+5”帮扶对子125个。开展矛盾纠纷大排查活动。紧盯头等大事，摸清问题症结，分类梳理台账，落实领导包案包人制，调处矛盾纠纷56件。持续推进“双联”行动。落实帮扶资金115.21万元、物资283.5万元，进一步改善村组基础设施条件。

3.抓制度，建机制，巩固扩大整改实效。制度健全常态化。完善党内民主生活、村组干部绩效考核等10项制度，健全关爱激励帮扶机制，村、组干部年均工资分别达到13624.6元、4690.5元，村级办公经费增至5万元。整改落实持续化。深入推进“7+4+10+3”专项整治和“保民生、促三农”行动，督促整改班子“四风”问题16条，班子成员问题86条。集中整顿规范化。敞开大门评党员，对作用发挥不明显的12名党员进行告诫谈话。坚持抓班子调优、抓民主管理、抓服务保障，对新堡村支部进行整顿转化。

二、存在的主要问题及原因分析

1.村党组织班子培育力度不大。村班子高中学历以上的仅5人，占19.2%，发展思路不宽，应对矛盾能力弱。目前，尚有5个村民小组长作用发挥不好，一直未更换。作为党委书记，我在配强村班子、优化队伍结构上紧迫感不足，缺乏全面系统的规划，有怕大刀阔斧、过犹不及的顾虑，存在边干边摸索的保稳倾向。

2.党员队伍教育引导不足。对农民党员党性修养抓得不紧，没有调动起党员责任担当意识;个别党员自我要求低，有与民争利、参与上访现象。党员教育安排不细、督促不紧、落实不严，常常依靠会议灌耳音，抓落实。以党员冬训为例，各村平均开展集中教育仅10次，安排技术培训多，急需的感恩教育、诚信教育、法制教育内容少，思想认识上没有实质性提高。

3.基层党建资源利用不充分。对村级党建活动缺乏指导，重硬件改善，轻功能发挥，教育覆盖面不广。特别是远程教育网，为应付考核消耗资源，运用水平浅表化;建立的飞信党校平台，只是发会议通知、天气预报，在政策宣传、科技推广方面作用发挥不够。

4.工作管理机制落实不到位。乡、村党组织的“墙面”制度、“纸张”制度多，刚性约束要求少、奖惩办法少。工作中重安排、轻督查，只在口头上强调村干部坐班、周末值班制度，但实际坐班只有4个村，各组为民服务代办员仅有25人，致使“农事村办”打了折扣。

认真剖析存在问题的原因，主要有：一是思想上对基层党建重要性认识不够。由于我来广至时间较短，统筹工作仍未能把准要害关节，尤其是面对广至整体贫困面大的现状，只想把经济发展摆在突出位置，在提升基层党建水平上投入精力不足，在落实工作中听党员意见、群众诉求还不够。二是行动上对基层党建思考不深。自认为曾在组织部门工作，积累了一些管理经验，实际上落实党建任务不能贴近党员需求，没有进行分类指导，活动载体创新不够，缺乏必要的吸引力，未能体现移民乡村、民族乡村的工作特色。三是服务上对推进作风转变的魄力不大。主动服务群众的意识还不强烈，没有真正把“带着群众干、干给群众看”的作风落实到位，对党支部、党员作风转变成果缺乏具体的抓手，党员队伍活力还未有效激发。四是管理上对制度落实督查不严。对乡村两级规范化建设抓得不牢，制度运行常态化监督落实不严，村班子和下属工作纰漏不及时指正，存在“老好人”思想，改过机会给的多，问责追究查的少，影响工作质量和效率。

三、下一步工作思路和主要措施

XX年，我乡将紧扣从严治党主线，深化服务型党组织建设，狠抓乡村班子强化、党群素质提升、服务品牌创树、保障机制健全、活动成果巩固，推动广至经济社会更好更快发展。

1.强化理论武装，聚集思想动力源泉。深入学习宣传党的xx届四中全会精神，全力贯彻县委、政府的重大决策部署，开展党员干部理想信念、廉政教育，拧紧“总开关”;开展政策法规、科技致富、感恩回馈等教育活动，不断提高党员群众综合素质。

2.提升队伍能力，打好脱贫攻坚硬仗。实施村干部“头雁培育”、党员“素质提升”和后备干部“梯队升级”三项工程，集中培树一批“富民先锋”典型。建立党员功绩积分档案，实行党员分类管理模式，开展流动党员、“问题”党员集中整顿。以新堡村、岷县村、卓园村为重点，建设远程教育实践基地3个，新建党建示范点5个，树立先锋富民产业新样板。

3.创新活动载体，树立基层党建品牌。深入推进“党群连心、安乡富民”活动、“便民服务直通”行动、结对帮扶助力和党员关爱帮扶活动，构建党建工作“533”体系(即机关党建“三比三做”，村组党建“三带三争”，队伍建设“三比三促”，党群联动“三联三帮、三访三问”系列活动)，打造具有广至特色的党建品牌。

4.增强机制保障，促进工作作风转变。落实村组联系“五个一”机制，构建专项述职、巡查通报、评议考核、末位问责的党建责任落实体系。加强民主集中、“三会一课”、党务公开督查，完善村班子民主管理、动态监测、常态整顿、监督考核和村组干部绩效考核管理机制，提高制度执行力。落实村组干部增资待遇，每村增加党建经费5000元。

5.巩固活动成果，营造平安和谐环境。实施领导包案和常态化矛盾排查化解机制，完善定期接访下访、党员承诺践诺等制度，建立群众利益征询台账，定期公开征询结果，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压。

该同志思想政治素质较好，大局意识和全局观念强，能认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观要求，坚持党的基本路线方针，在政治上、思想上、行动上自觉与县委、县政府保持高度一致。能认真坚持政治理论学习，以及学习市场经济、法律法规、现代林业科技等知识。在原则问题上立场坚定，旗帜鲜明。事业责任心强，工作勤奋、务实、严谨、待人谦和，乐于接受场党委和行政上的分工，在工作中能积极与分管科室交流，听取正确的意见和建议，并能积极主动与主要负责人进行思想、工作上的沟通汇报。作风民主，集体荣誉感强，工作上能做到分工不分家，积极协调配合好其他班子成员的工作，自觉维护班子团结。工作能量强，工作经验丰富，组织协调能力强，担任林场领导职务多年。在工作实践中，能带头发扬吃苦耐劳、乐于奉献的精神，积极深入第一线执导和督促生产、林政等各方面的工作，不断改进和完善工作方法，使林场历年的生产计划得到全面完成，生产质量稳步提高。为解决林场生产资金不足和提高造林质量，积极向场主要领导建言献策，结合党员活动，让党员带头承包林业生产，大胆引入职工个体资金，进行林场个人股份造林，有效解决了造林任务大，资金短缺的矛盾。群众观念强，在工作中讲求干实事、求实效，能广泛听取各方面群众意见，体贴民情，积极解决职工工作、生活中矛盾困难，使林场工作和经济发展环境一直保持和谐稳定，促进林场各项事业发展。作风务实，工作业绩好。近三年来，该同志先后分管过林业生产、计财、林政、行政日常工作及组织宣传工作。其分管的林业生产工作20xx年完成山上造林4990亩，20xx年“一大四小”通道绿化16公里，20xx年冬季整地3971亩，造林成活率达95%以上，通道绿化获县三等奖。主持并指导完成了全场9.7万亩生态公益林地理信息系统的建立。20xx年完成木材生产8900余立方米，毛竹生产4.6万根，完成了20xx年春季造林3971亩。为人谦虚真诚，处事公道正派，不计较个人得失，待人诚恳、友善，尊敬领导，团结同志，能够严格执行上级和单位的各项制度规定，廉洁奉公、遵纪守法。存在的不足：处事过于谨慎，工作中有时候不能放开手脚。近三年考核等次：20xx年优秀，20xx年称职，20xx年称职。民主测评情况：37人参评，有效票37张。“工作业绩”：好34票，较好2票，一般1票;“综合评价”：优秀33票，称职3票，基本称职1票;“使用建议”：同意调任：37票。谈话推荐情况：谈话对象15人，同意15票。

中共XX县委考察工作组

考察人：

xx年x月xx日

我叫潘杜维，黎溪中学初三的一名学生，我认识到作为一个优秀的中学生，思想、学习、优良的品质是必须的，所以我每时每刻都严格要求着自己。

自入校以来，我积极参加班级各项活动，并有幸担任了班里的一名班干部，在配合老师老师和其他班委完成班级工作的同时，自己也从中得到了很好的锻炼。此外，我还按照《中小学生守则》和《中学生日常行为规范》严格的要求自己，在各个方面都以身作则，从不敢有丝毫的松懈。因为，我知道，要想做一名合格的中学生，做到这些，是最基础的，也是最重要的。在学习上，我谨着卧薪尝胆的作风，不放过一道不明白的问题，追求真理，虚心好学;在纪律上，我从不违法乱纪，上课认真听讲，起着模范带头作用;在生活中，我勤俭自强，从不浪费一粒米，一张纸。我是一位有理想，有道德，有文化，有毅力的优秀中学生。

在学习上，我时常用华罗庚说过一句话来勉励自己：“勤能补拙是良训，一分辛劳一分才。”我始终相信，“一分耕耘一分收获”，“只要付出努力就一定会有回报”。于是我总是加大数学的练习量，上课积极回答老师提出的问题，课余时间主动向老师或同学请教疑难问题，并把不会的应用题抄成卷子，认真地做几遍，以加深印象。很快我的数学成绩就有了一个很大的飞跃，在考试中取得了好成绩。

作为一名中学生，我除了严格要求自己认真学习外，还促进同学之间的学习交流和思想沟通。在平时，我总是热心的帮助老师和同学，我能和每个同学关系融洽，不论是优生或是差生，当他们有问题时，我总是及时的出现。课上我与同学们认真听讲，课后，我就充当起了小老师，找学习上有困难的同学，主动帮助他们解决学习上的困难，，正是因为我的真诚和耐心，我结交了许多的朋友，在班级获得了同学们的信任，建立了自己的威信。

由于我的突出表现，我曾多次获得“行规示范生“优秀学生”等荣誉称号。

南京市检察干部培训团赴新加坡、香港培训考察报告

南京市检察干部培训团赴新加坡、香港培训考察报告

由全市各区县检察院和市院干警组成的南京市检察干部培训团一行二十人在邵长生副检察长的带领下，本着“开拓视野，学习提高，增进交流”的目的，经新加坡利康国际管理研习中心安排，于2002年9月10日至9月30日在新加坡和香港两地进行了为期二十一天的培训考察，听取了《新加坡国情与社会发展概况》、《新加坡的立法与行政机构》、《新加坡公务员体系》、《新加坡工商法令》、《新加坡的廉政建设及反贪污法令》、《新加坡的法律制度与司法机关》、《新加坡的刑法典和刑诉法典》、《新加坡的民事诉讼程序》、《新加坡的律师制度》等9个专题讲座，参观了新加坡最高法院、地方法院、市区重建局、总检察署、监狱、中央肃毒局，香港廉政公署、立法会等单位，了解其工作职责和工作程序。在整个听课和参观过程中，培训团的学员们带着了解、比较、扬弃的目的踊跃提问，形成了互动的学习模式。三周下来，不仅对英美法系国家的法律制度及其运作有了较直观的感受，更是在不断的分析比较中，思考我国现行法制建设和社会管理过程中的优势和不足，探求在结合本土资源的基础上移植一些先进的司法理念和管理方法，使新、港之行取得更直接的效果。

新加坡印象

一、多民族共存、多元文化融合的国家。

新加坡曾被英国殖民一百多年，1959年自治，1965年8月9日脱离马来西亚，成为独立的新加坡共和国。建国初期，新加坡面临着严重的住房短缺、人口膨胀、失业率高三大社会问题，政府通过建造公共住屋、实施工业化、发展基础设施等，于70年代末基本解决了生存问题，经济快速增长，80年代开始重视环境和生活素质。经过三十多年的发展，新加坡在经济建设和其他社会发展领域取得了骄人的业绩，成为全球五大外汇储备国、四大金融中心之一，其人均国民收入达2万3千余美元。今日的新加坡以连续8年世界竞争力排名第二、亚洲最廉洁的政府、全球最透明的商业行为等著称，其环境素质在亚洲也是首屈一指，是当之无愧的“花园城市”。

新加坡是个多元种族的国家，主要是来自马来半岛、中国、印度次大陆和斯里兰卡的移民后裔，种族和宗教问题是极其重要的社会问题，鉴于独特的人口结构和文化差异，新加坡政府始终推行种族和谐政策，在制订文化、宗教等各项政策时，以民族平等和促进交流为基本原则，如特设回教法庭施行回教法来处理回教徒的宗教、婚姻、财产继承等事务。新加坡社会包容兼蓄性很强，“国家至上、社会为先；家庭为主、社会为本；关怀扶持、同舟共济；求同存己、协商共识；种族和谐，宗教宽容”为共同价值观。种族和谐政策的推行，增进了各民族之间的了解和信任，减少了种族矛盾和冲突，增加了国家的凝聚力，形成了各民族团结一致共建国家的向心力。

二、廉洁、高效的政府，团结、安定的社会，高素质、强危机感的国人。

新加坡实行的是三权分立的共和议会制，人民行动党自1959年执政以来，一直一党独大，推行的是非共民主社会主义，走“精英治国”道路，强调通过法制和经济的发展来求得社会的平衡。从其四十年发展的轨迹看，新加坡政治上是典型的新权威主义，经济上是“四小龙”的东亚模式。新加坡执政党和由其组阁的政府具有很高的集体向心力，受到普遍的认同，在其领导下，新加坡这个面积仅600多平方公里的小国所取得的经济成就世人瞩目。虽然其对公民的政治权利加以颇多限制，西方国家多不认为新加坡是民主国家，但都认为新加坡政府是好的政府、廉洁高效率的政府，当然，新加坡公务员待遇很高，以高薪厚禄养廉养贤，被喻为“最贵的政府”。在社会管理方面，以李光耀和吴作栋为首的执政党，通过厉行法制，实施强社会控制力，政府的影响力渗透到人民生活的各个方面，通过邻里警岗（类似派出所）、公民咨询委员会（类似居委会）、宗亲乡亲团体、职业团体等及时疏导社会矛盾，规范社会成员的言行举止，从而有效地维持整个社会秩序的稳定。正因为新加坡没有象西方那样走向个人主义和自由主义，而是具有一种集体精神性的权威主义，才能够在这样一个种族宗教问题相当敏感尖锐的国家，长时间地保持政治的稳定和社会的安定，才能够集中精力进行国家建设。

新加坡政府高度重视教育，实行机会均等的教育政策，注重高级人才的培养，往往在中学阶段就开始物色可造就的国家栋梁之材，以奖学金等方式使其接受西方名校的高等教育，毕业后遵照合约回国为政府效力。这点从其公务员的素质，特别是法律官员的苛刻学历条件中可见一斑。新加坡政府在着力培养本国学生的同时，还非常注重外来人才的吸收，用这种最快捷的方式直接产生效益。我们感受颇深的还有新加坡人的普遍危机感，无论是高层人士还是普通国人，不因现有的成就沾沾自喜，相反均有强烈的忧患意识和竞争意识。特别是亚洲金融风暴后新加坡经济明显滑坡，政府和国人对原来的繁盛景象进行反思，对本国的处境重新审视，认为新加坡自然资源匮乏，经济的对外依赖性强，除人力资源外，别无优势，人人有危机感，工作勤奋有责任心。

三、法制完备且得到普遍遵从，具有高效率的执法体系。

新加坡以严刑峻法闻名于世，其立法完备、法网严密，事无巨细均有相应的法律规定，以法治国、治权、治民，是个高度法制化的国家，在执法方面十分严厉，任何人违法都要受到严厉制裁。新加坡国民能够理解法律制度是为保护多数人的基本权利和安全而建立的，故支持用严刑峻法的模式管理国家，大多能够自觉遵守并由他律转化为自律。新加坡的警察被授予很大的权利，其执法活动也受到广大居民的支持。在新加坡，司法享有很高程度的独立，法院的判案不受任何机构、团体和个人的干涉和影响，任何人一旦犯法都要受到制裁。如曾有荷兰公民范达米因携带毒品进入新加坡被判绞刑，荷兰政府和其他组织先后向新加坡政府求情，世界人权组织发表声明，要求新加坡总统出面干涉，反对施以死刑的国际特赦组织要求新加坡总统宽恕范达米，荷兰皇后也给新总统写信。这些求情均未奏效，新加坡按照自己的法律，按期绞死了范达米。

新加坡的法律体系深受原宗主国英国的影响，是个判例法的国家，但建国后不久就因地制宜地取消了陪审团制度，1994年废止了向英国枢密院司法委员会提出上诉的制度，最高法院内的上诉庭成为新加坡的最终上诉庭。在近年来进行的司法改革中，以拥有亚太地区速度最快、反应最强的法庭制度为目标，杨邦孝大法官在司法行政方面作出了多项改革措施，如为解决突出的案件积压问题，设立夜间法庭、民事和刑事案件均采用审前会议、将承办死刑案件所需法官的人数从两人减为一人、简化诉讼程序、简化一些形式上的繁文缛节等。新加坡的司法制度根据社会的需要不断演变，力求为公众提供一个有效率的法律体系。根据瑞士的国际管理学院/世界经济论坛所出版的1993年世界竞争力报告书，新加坡的司法制度在新兴工业经济体系中名列榜首，说明了公众对司法公正的信心程度及外国人对新加坡法制的评价。

四、以方便、快捷为目的，高科技普遍应用于司法领域。

新加坡在司法界、法律服务界及政府的行政上积极推行电脑化，日益先进的科技水平在新加坡的司法领域中得以大量运用。参观过程中，高等法院内的高科技法庭令我们赞叹不已，它拥有目前最先进的电脑及视听设备和系统，在法庭审理过程中，对物证、位置示意图、视听资料等均用多媒体电脑进行展示，使法官、旁听者更加直观地了解案件真象及证据。为了使一些特殊证人能够不受干扰地提供证词，在法庭外有专门的证人室，通过视听监控系统进行交流，既避免了证人与嫌疑人直接见面的尴尬，也使证人的全部作证过程能被直观地反映，便于质证。在海外的证人也可通过这些设备和系统向法院提供证据作证，以节约诉讼资源，降低诉讼成本。1997年，法院开始施行以电子方法呈递文书的高效系统，诉讼当事人的律师通过电子存档系统呈递诉讼文书，而法庭通过该系统和律师直接沟通。新加坡还大力推广法律网络，该网络包容了许多系统如判例法、数据库、综合法律咨询等，为律师及公众服务。他们认为，法律网络不仅能使法律服务的成本降低，提高速度和素质，更为重要的是它表现了政府与律师在资讯技术上所作的一项策略性投资，能把新加坡的法律服务水准提高到一个新水平，具有更强的国际竞争力。当然，日新月异的科技也淘汰了一些不能及时适应的法律工作人员。

五、新加坡法律规定和法律执行的特色。

就刑事法律规定和执行而言，与我国有明显差异的有：1、无犯罪和违法之分，任何轻微的危害行为，只要其性质符合法律的规定，即为犯罪，一般无犯罪的定罪数额标准。2、其所称的“贪污”类似于我国所说的“行贿和受贿”，而侵吞公款的行为，以其侵吞的方式认定为盗窃、诈骗等。“贪污”主体无特殊要求，任何受雇于政府、公共机构及私人企业的雇员都可构成。贪污犯罪的举证责任倒置，由犯罪嫌疑人证明自己所收受的财物等有合法理由，否则就是犯罪。3、保留肉刑（鞭刑），相信鞭刑具有阻却犯罪的威吓力，死刑采用的是传统的绞刑方式。4、逮捕权、保释权属法院，但挪用公款、贪污、强奸等不需逮捕令便可逮捕。5、证人必须出庭，任何人接到法庭传票不到庭，被认为是蔑视法庭，法庭可签发逮捕令。不协助警方提供证据的是犯法行为。6、犯罪嫌疑人在被警方调查期间无权请律师，直至被控上法庭才可。7、上诉是书面审，且有可能加刑。8、刑事案件在听审前，须经过法院的过堂和审前会议。9、检察署是政府的法律服务部门，属行政机构，没有法律监督权，总检察长是政府的首席法律顾问，一切针对政府的民事诉讼都是以总检察长为被告。10、无错案追究、国家赔偿制度。

香港廉政公署印象

由于培训团在香港停留时间较短，其繁华都市的景象留给我们的也只是浮光掠影，在港访问的单位有廉政公署（以下简称廉署）、高等法院和立法会，其中特别用三个半天的时间与廉署的三个职能处进行了近距离接触，听取了有关职能和运作的介绍。

廉署成立于1974年，其成立背景是香港六、七十年代贪污现象①普遍存在，“集团式”、“有组织”的贪污活动严重，明目张胆，贿款数额宠大。为打击贪污犯罪，迅速改善政府形象，香港成立了专门的肃贪机构——廉政公署。其独立于香港政府的框架，廉政专员直接向行政长官负责。廉署的工作主要分为三个部分，即调查、预防和教育，三管齐下对抗贪污。这三项任务由廉署的三个专责部门即执行处、防止贪污处和社区关系处负责执行，行政工作则由行政总部负责，共有1300余名职员。执行处是廉署的调查部门，负责接受、审阅和调查有关贪污的指控。其线索主要源自市民的举报。近年来，廉署每年平均接获4000多宗贪污投诉，其中七成是署名举报。防止贪污处负责审查政府部门及公共机构的工作常规及程序，提出改善建议，以减少贪污机会，同时应私营机构的要求，提供免费的、配合实际情况的防贪意见。社区关系处教导市民认识贪污的祸害，并争取市民积极支持反贪污工作，其工作策略是深入社区，推动各界人士采取预防贪污的措施及提倡诚实、公平等正确的价值观。

在对廉署本身的监察和制衡方面，廉政专员要定期向行政会议汇报重要政策及事项。此外，检控的决定在律政司司长手上，而廉署某些权力的运用亦须经法庭批准，目的是将滥用职权的机会降至最低。廉署各部门的工作都由一个独立的防止贪污咨询委员会指导和监察，其成员来自社会各阶层，均由特区行政长官委任，由他们听取及审议所有贪污举报、调查及检控结果，建议应采取的行动，对防贪工作作出具体指导和监督。廉署还设有一个内部监察和调查单位，确保廉署职员的廉洁及诚信。鉴于廉署工作的高要求，其工作人员大多为聘用制，合约两年半，到期进行鉴定，工作成绩不理想者就不再续约，以此来确保廉署工作人员恪尽职守，精益求精。

廉署成立近三十年来，在打击、预防贪污犯罪方面所取得的成效是有目共睹的，也为特区政府树立起廉洁高效的形象，当然，随着时事的变化，廉署同样面对着一系列的挑战，如举报数持续偏高，越境贪污、执法人员与黑社会勾结的贪污较多，犯罪手段专业化、科技化，贪污调查取证困难，受人权保护的限制增多等，廉署也在不断研究问题，加强与内地的合作，努力去解决问题。

新港之行引发的思考

一、法律的继承、移植和创新

就新加坡法律制度的形成和发展而言，明显地显示出大度地继承和因地制宜不断变革相结合的特点，新加坡人对被殖民的历史是非常冷静的、实事求是地看待，认为是殖民创造了新加坡，故对代表英国发现新加坡的莱佛士①很是推崇。独立后顺理成章地继承了殖民时的法律制度，并对英国的法律乃至运作模式表示了长时间的尊敬和效仿。但是，其又能够根据本国的具体状况，不断地进行调整，如前所述地废除陪审团制度和不再沿用英国判例、九十年代司法改革的一系列内容等，对其他国家的法律也进行了有益的借鉴②，使法律这一上层建筑能保持与经济基础和社会现实的适应。反观处于转型期的中国法治，则似乎碰到了前所未有的困境，那就是“传统的精华不能充分继承，传统的糟粕无法彻底扬弃；西方文明不能深入地引进，而欧风美雨不能严正地排拒，仇外与媚外的情结纠缠在一起”。一方面，中国法治要走本土化的道路，因为传统作为一个活的历史连续过程，并未因其是过去的东西而丧失其自身的价值，相反，它还在一定程度上以某种新的形式获得延续，进而在现代法治中发挥新的作用；但另一方面，由于中国的发展更多地参与着世界性的进程，更多地承担了世界性的责任，同时也是由于现今中国的法律已经超越了通常意义上的时空界限，法治西方化或全球化的呼声也不绝于耳。当今中国法治建设，其实就是如何走继承、移植、创新之路。这里不谈具体的内容，认为首先是心态很重要，始终保持实事求是的客观态度，不斗气、不逞能，只唯实，是新加坡人给我们的作出的榜样。

二、如何看待刑罚的威吓力

群体利益至上是新加坡司法制度的根本原则，大法官杨邦孝说：“刑事司法的目的必须是保护公众，这是任何一名主审刑事案件法官最优先最重要的考虑”、“法庭判刑时，公众利益有时会比被告人的处境更重要”，因此新加坡选择了用严刑峻法来达到维护社会利益的目的，至于为世人所关注的人权保护，在新加坡似乎主要体现为群体的人权而非个人的人权③。据我们接触的授课老师和司法官员，均相信严刑峻法的威吓力，包括问及是否应保留鞭刑，均持肯定态度，这虽然不能代表所有人的观点（任何观点都会有争议之处），但新加坡公认的良好治安状态与此应有相当的关系。说到相信刑罚的威吓力，应该是和法律文化的传统有关，虽然鞭刑是源自英国的刑罚，但仅在新加坡保留下来，说明其有相应的文化背景和现实需要。中华文化的传统是注重群体的利益而非个人的利益，这点在当今西方人权保护理念的冲击下，往往被时髦者摒弃，但是，新加坡的强硬之处就体现在敢于对西方的颇多指责说“不”，根据其实施的社会控制政策，保持其严刑峻法的特色。这里又要涉及到一个法律移植问题，我国的刑事政策一直以“严打”为主，理论界的轻刑化和实务界的重刑化纷争不止。新加坡之行，就如何看待刑罚威吓力方面有了更深层次的认识。严刑峻法＝良好治安是个表象的答案，只有具备一系列的条件，才能划上这个句号。以反贪污为例，新加坡公共服务体系的廉洁度是公认的，其对公务员管理的严格和处罚的严厉也是共知的，其廉政建设的经验是：“不能贪、不敢贪、不想贪、不必贪”，“不敢贪”（贪污者难逃法网，处罚严厉）仅是其中之一，还须和法制健全不能贪、具备较高道德不想贪、薪金高待遇好不必贪结合起来，才能达到廉政的效果。故良好治安依赖于很多因素，包括很强的社会控制力、良好的物质基础、巨大的犯罪成本等，当人民能自食其力、安居乐业时，犯罪现象自然会减少，刑罚和相关因素结合起来，才能达到应有的惩罚和预防的效果，因此，对待犯罪问题，应从社会性学的角度去看待、处理，光靠“打”是不行的。

三、法制需要公众的信赖和尊重

作为一名执法人员，最为欣慰的莫过于自己的执法行为得到公众的认同和支持，维护了社会的正义，同样，一个国家的司法制度亦需要公众的信赖和尊重，关于这点，新加坡做得较为成功，以警察执法为例，警察被赋予很大的职权，其中一些在我们看来确有侵犯人权之嫌，如在窝赃案中，无须搜查令警方可到任何人的住处搜查贼赃等，而新加坡民众由于具有相当高的法制意识，对警察等的执法行为相当支持，对司法机关的裁判亦表示尊重和执行，因此，新加坡不存在法院执行难的问题，任何问题都可以通过正当的途径解决。之所以能取得公众的认同，我们认为在法律代表群体利益的基础上，以下两点很重要：一是司法独立；二是严格执法。法律面前人人平等，不是表现在口号上，而是体现在执法中，当民众确实看到法律是在伸张正义，执法、司法是公正的，才会由衷地表示尊敬和服从。改革开放以来，我国大力进行法制化建设，立法的广度、深度是有目共睹的，欠缺的是执法的力度，因此严格执法才是我国法制化的当务之急。我们应看到代表社会文明进步的法制化对社会经济各方面的能动作用，只有当法制得到公众的认同，自觉维护法律的尊严，司法才是成功的，才能取得真正的社会效果。

四、以人为本，培养人才，善用人才

今天，人类社会已经进入“知识经济”的新时代，在这个新的经济阶段里，掌握和运用知识的人成为最重要的生产力。新加坡一直把“人”当成第一因素，意识到教育领先的至关重要，全力推行科技兴国的策略，大力提高国民素质。新加坡今日的成绩与其良好素质的劳动力队伍和任人唯贤的精英治国方针分不开的，政府揽尽了各行各业的精英人士，使其为国家效力，以至于反对党和私人机构抗议政府垄断人才资源。以法律服务界为例，其从事法律服务人员的要求是相当高的，要想取得新加坡的律师资格，首先要有新加坡国立大学法学院或英国剑桥大学、牛津大学、伦敦大学、伯明翰大学；或澳大利亚悉尼大学、墨尔本大学及新西兰的澳克兰大学的第二等以上荣誉学位，参加律师资格统一考试，实习6个月后方可申请，其对检察官、法官的任职资格要求以具备律师资格为基础条件。在新加坡，我们的直觉是唯有多读书，接受高等教育才有好的出路，戏称为“新科举制度”。虽然学历并不等于能力，但是学历应作为必备的专业背景，是能力的一个很重要的参考指数。相比较之下，我国法律从业人员的业务素质因传统、机制、观念等原因相差甚远，各领域的精英人物（如“海归派”）为政府效力的也不多。当我们关注新加坡高薪养廉的时候，应更看到其养贤的一面，他们认为高薪等于高素质人才，等于高效率政府，精英治国的方针取得了丰硕的成果。新加坡培养人、使用人的理念和措施确实值得我们思考和借鉴。

五、执政党的建设

人民行动党成功执政四十年，政绩显著，重要原因之一就是长期致力于廉政建设，防止和打击贪污腐败，以良好的政风，营造了亲商的环境，有力地保障了新加坡的发展。其成立时就把党旗基本色调定为白色以示清廉，几十年来，在廉政建设方面已经形成了一整套理论和制度，规定任何政党、国家机构和政府部门、任何个人都必须遵守宪法和法律，决不允许凌驾于法律之上；对权力腐败的惩处和防范措施必须行之有效、强而有力；法规制度严、执法严、监督严，使贪污成为高风险的罪案，腐败者须付出十分高昂的代价以至于不敢也不愿去冒险。建国以来，已处理了数起政要的腐败行为，如前环境发展部政务次长黄循文，1975年被指控接受印度尼西亚商人84万新元的贿赂，被判罚款并坐牢18个月。新加坡商业事务局局长格林奈，1991年被控犯有“欺骗罪”，其中一个罪名是1990年他向财政部申请一笔购买新汽车贷款，却挪用来还一部旧汽车的账。结果，格林奈被判处3个月的监禁，并失去公职，担任公职20年的50万新元的公积金和30万新元的退休金也因此被取消，从此身败名裂。正因为人民行动党反贪立场坚定，采取了道德教育、制度规范、法律惩处、高薪养廉、组织保证、舆论监督、领导以身作则等一系列措施，经过多年坚持不懈的努力，才建设了一个廉洁高效的政府，一个取信于民的政党。过去曾经有过一种论调，认为只有实行西方的多党制，才能解决对执政党的监督和防止党的腐败问题，但新加坡人民行动党的实践在某种程度上否定了这个论调，其治党的经验，值得借鉴。

当然，在新加坡短短的十余天里，我们亦感受到不民主、不自由的一面，如平静水面下的暗流，出于直观感受，故不在多言。目前新加坡正遭遇建国以来最困难的时期，全球性的经济衰退，给经济外向型的新加坡带来沉重打击，使新加坡20多年来年均增长8％至9％的经济形势，在今年三季度首次出现负增长，人民面临失业、减薪、生活水平下降的威胁；美国“9·11”事件又使新加坡雪上加霜，在经济衰退加剧的同时，又面临安全问题。在此严峻形势下，人民行动党在刚结束的大选中第10次蝉联执政，充分证实其威信和治国的能力。

（作者：南京市人民检察院 邵长生  曹琼）

为进一步提高纪检干部的素质和工作能力，根据纪委和纪委安排，我作为库车县纪委的挂职干部于20xx日在xx市xx区纪委进行为期6个月的挂职锻炼，挂任xx区纪委职务，至今挂职期已满，在挂职锻炼期间，在上级领导的关怀指导和xx区纪委同志们的支持帮助下，我虚心学习，勤奋工作，扎实锻炼，时间虽然不长，但是收获良多。现将6个月来的思想、学习、工作情况汇报如下：

一、挂职单位简介

xx市xx区历史悠久，早在新石器时代的母系氏族公社时期，境内就有原始人类居住。原称，明朝时为避讳，改名为。解放后出置市，xx县先后为专区(地区)及xx市辖。x年国务院批准撤销xx县，设立为xx市xx区。xx区下辖x道办事处，x个行政村、xx个社区、xx个城镇居委会，区域总面积为x平方公里。x年末，全区户籍总户数万户，户籍总人口x万人，其中非农业人口x万人。按户籍人口计算的人口密度为x人/平方公里。xx区属亚热带季风性湿润气候，因濒临东海又带有海洋性气候特征，四季分明。xx区地处东部沿海，位于xx市区南端，东靠沿海大通道，北面紧邻xx高速公路，距机场不足3公里，半小时车程就可抵达港，规划中的xx市轻轨线及沿海大铁路都将从这里穿过，具有便捷的海陆空交通和得天独厚的区域优势。拥有丰富的人文自然景观，境内有东钱湖省级风景名胜区，有天江镇它山堰古水利工程、天重森林公园、高桥镇“梁山伯庙”。

20xx年xx区生产总值达到816.6亿元，按户籍人口计算，人均GDP达到101133元(14939美元)。财政收入总量连续三年全省第一，20xx年一般预算收入达到了185.8亿元，其中地方财政收入110.1亿元，成为全省首个地方财政收入超百亿元县(市、区)。xx区纪委隶属于xx区委，纪委和监察局现按两套班子一套人马合署办公，共27编制，23人，(其中：7名领导)，下设7个科室(办公室、执法室、党风室、信访室、纪检室、案审室、效能室)。

二、端正思想，尽快实现角色转变挂职锻炼是一个难得的机遇，更是一次终生难忘的经历。挂职不是镀金，不是享受，而是学习，更是锻炼。“挂职”是一种特殊身份，他代表的不光是自己的形象，更是阿克苏的形象。我深知：虽是挂职，不能失职;虽不参与分工，也不能当看客;虽然时间短，但不能有临时观点，得过且过，把挂职当度假的思想。要全身心投入，发挥主观能动性，用心观察，认真思考，仔细研究。挂职锻炼是一种新的工作体验，需要学习、思考与实践的有机结合，因此，在xx区纪委挂职期间，我坚持多听、多看、多学、多记、多想。尊重局领导，团结周围同志，一切服从组织安排，严格按照既定日程及内容开展工作，自觉参加xx区纪委里的各种集体活动，主动汇报工作学习情况，从未提出过任何不合理要求。

三、认真学习，不断丰富业务知识

为了适应新环境，跟上新形势，应对新要求，迎接新挑战，我十分重视对纪检监察法律法规、政策文件的学习。xx区纪委在廉政文化和党风廉政建设制度已经有一套完整体系，有着很大社会影响力，纪检监察政策性专业性强，而且还存在与时俱进的问题。为了尽快适应工作，我认真参考xx区纪委在廉政文化和党风廉政建设制度方面取得成功，系统地学习了20xx年以来的《党纪处分条例实案解读》、《惩防体系建设的探索与实践》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，《廉政文化建设丛书》以及其它处室的工作报告、工作总结等。

为了尽快实现角色转换，我还自觉参加单位各项大会，全面查阅单位的各种资料、文件和报刊，认真学习了20xx年度工作报告，较全面地了解把握了挂职单位工作目标、工作思路与举措。

四、深入实践，逐步提高工作能力我平时工作主要是学习xx区纪委办理案件、接待投诉信访、党风廉政建设、信息调研等，三个月来，在挂职单位领导的周书记精心安排下、在同志们的悉心指导下，我迅速完成了从局外人向局内人的角色转变、从熟悉工作内容到参与具体工作的转变。

一是积极参与了个科室的各项调研活动。

二是参与了中纪委来息调研，陪同实地视察调研了乡镇党风廉政文化建设发展情况。

三是参与了兄弟县市来xx区纪委廉政文化六进观摩交流活动。

四是调研了建筑，司法领域廉政文化建设情况以及社区廉政文化建设情况等。在参与有关视察和调研活动实中，随同领导和同志们不仅进行了实地察看，还听取了有关方面的工作报告。通过参与调研活动，开阔了视野，增加了感性认识，并积极参与了有关调研报告的撰写工作，提出了有关意见和建议。

五、xx区纪委工作亮点

(一)xx区纪委以反腐倡廉为目标，注重历史与现实的结合，注重高雅与通俗的结合，注重务实与务虚的结合，不断深化内涵，创新方法，拓展领域，形成了独特的廉政文化体系，探索出反腐倡廉工作的新路子。先后开展了廉政文化六进(进机关、进学校、进乡镇、进社区、进企业、进家庭)活动;编辑出版了《中国廉政文化丛书》、《中国反腐史话》、《廉政文化建设实践与思考》、从幼儿园到大学系列《廉政文化进校园活动辅助教材》;拍摄电视连续剧《至高利益》等，得到中央领导人的充分肯定，在全社会产生了广泛的影响力。

(二)信访接待工作非常规范，设立专门举办投诉电话，指派专人进行接听、登记及调查处理，建立了规范的台账。

六、存在的主要问题和不足

经过3个月的挂职锻炼，虽然取得了一定的学习收获和工作实绩，但感觉还有许多我想做而没有机会去尝试的工作，还有很多工作离领导的要求和期望有一定的距离，主要表现在：

一是自身政治理论学习抓得不够紧，工学矛盾有待进一步妥善解决;

二是业务学习不够全面等。在今后的工作中还要针对自身存在的问题和不足，积极采取措施加以改正。

通过3个月的挂职锻炼，不但增长了见识，丰富了阅历，积累了经验，充实了头脑，还交流了感情，收获了友谊。同时，我觉得上级纪委安排这样的挂职非常有利于干部的成长，挂职工作是锻炼干部的“大熔炉”，我很幸运自己能够有这样的机会熔入到挂职锻炼中，让我毕生难忘，真诚感谢组织和领导对我的培养锻炼，不管我今后在什么岗位工作，我都会尽自己的最大努力，扎实工作，勇于创新，干好本职工作，回报组织，回报社会，为当地经济社会发展贡献更大力量。

年终之际，回顾20xx年，到镇任职已四年多了。在任职工作的四年多的时间里，透过镇村两级领导的提点指导和参与各项工作的历练，我在思想认识和工作实践上都有了很大的进步。现将这一年时间工作状况总结如下：

一、加强理论学习，不断提高自身理论水平和业务素质

我自今年以来，坚持认真学习科学发展观、党的"xx大"相关精神、论群众路线书籍以及各种文件等等，深刻理解了群众路线实践教育活动的内在本质。我时刻关心国内外发生的重大事件，经常上网关注全天实时新闻，这些进一步提高了我的政治敏锐性和党的自觉性，坚定了个人的政治信仰，对党和国家在未来的发展充满信心。坚持学习，严格要求自己。担任村官工作，只要一有闲暇我就主动学习，不断提高自身素质。如果不主动学习，将会被社会淘汰。平时除了看书读报，我还向机关通知虚心学习，认真讨教。结合工作的实际，进行了一些实践。在实践中检验，在实践中提高。

二、注重实践，履行职责，认真做好各项服务基层工作

工作中严格要求自己，珍惜工作机会，不断锤炼自己，主要以下几方面为主

1、用心参加机关组织的各项群众活动，社火、秧歌游演，广场舞比赛、植树、西瓜市场整治、打扫街道、打扫会议室卫生等等活动。经济普查工作的宣传以及信息的录入；扶贫户信息入网、两率一度入户宣传。

2、认真负责的搞好计生工作，作为计生办的干事。我认真履行职责，扎扎实实干好县计生局、镇计生办安排的每项工作任务，我主要负责日常"五证一信"业务的办理，全年共办理各项业务1205次、各种计生文件的打印与接收，数据的导出。此外，协助服务站同志对我镇已婚育龄妇女三查、母亲健康工程的刷卡工作，全年刷卡到达5000次。

3、包村工作：一是传达镇党委、镇政府有关会议精神；二是协助做好村"软件"工作，整理村里的党支部会议、村委会议、远程教育等会议记录，自开展党的群众路线教育实践活动以来，协助村党支部做好党的群众路线教育实践活动的相关材料的准备，如测评表、征求意见表、签到册、问题台账以及对照查摆材料等，确保学教活动能够有序的开展。三是对申请低保、扶贫户的农户入户调查，评议以及公示，建档立卡；督促小麦病虫害防治、新农保收费、抗旱灌溉、征兵、广场舞大赛、良种的筒繁统工、农村土地确保登记工作、信访维稳、环境卫生工作等工作有序开展。

三、存在的不足

回顾自己到村任职以来的工作，虽然在很多方面有很大的进步，但还存在很多不足，需要在今后的工作中不断地改善。

1、思想认识还不足。缺乏社会实践，思想认识不到位，在工作中有很多东西要自己去体验，不能纸上谈兵，停留在口头上。只有提高自己的认识，由感性认识上升为理性认识，才能把各种工作思路和计划应用于实践。

2、工作方法欠妥。因人生阅历少，社会实践不足，处理事情的方法比较简单。

3、潜力有待提升。村里的状况比较复杂，很多问题没有接触过，加之思想认识不足，工作方法欠妥，社会实践经验缺乏，在处理复杂问题时，往往思考问题不周到。

总之，我在今后的工作、学习中要严格要求自己，从身边一点一滴的小事做起，用心真诚的努力，不断加强实践，克服缺点，弥补不足。

xx年9月，开始新学期学习生活的我，加入了信息学院学生会，并担任学习部部长职务。学习部是信息学院学生会的一个特色部门，在担任部长职务的这段时间里，我一直本着以“一切为了同学，为了同学一切”的宗旨为同学们服务，并随时总结经验，吸取工作中的教训，及时作了相应的改进。在本学期除了严格按照学校、学院的规章制度及相关要求开展日常工作之外，还成功举办了多次学生活动，参与学校组织的各项竞赛学术性活动，并取得了优异的成绩。这学期学生会进行部门改制，将原来的英语学习部改为了覆盖面更广的学习部。改革后的部门意在通过我们部门的努力，使同学们在学习的各个方面都有所提升。而我们部门也更大的限度的帮助了有需要的同学。这学期我在以下方面做了努力。

我放宽了自己的眼界，将以往只注重英语学习的思想提升到更高更广的层次，放眼于同学们涉及学习，有关学习的全过程，通过各类讲座，交流会等形式让同学们更快更好地全面发展。

在我看来由原先的英语学习部改为学习部并不是一朝一夕间就可以完成的，需要我一步一步地去实践去积累经验，而且学习也是一个漫长持久的过程，因此在这学期我做了一些长期的活动计划，不断地积累经验，不断地去完善去扩展我们部门可以帮助同学们的范围。这样对于同学们来说，长时间的帮助可以让他们学到更多的知识以及经验，而不仅仅只局限于“一时兴起”的经验交流;对我们部门而言，长时间有利于我们去改进我们部门的活动，在一次次的尝试中得到升华与提高，

我还减少一些以往的专针对英语的活动与竞赛，开辟更多有意义，有内容的，可以在实际意义上帮助同学们走出困境的学习指导类活动，如有关PHOTOSHOP的培训,就业指导类的座谈会等等活动，让同学们在活动中学到他们想学的，知道他们想知道的，明白他们想明白的，让他们在各类竞赛中收获到更多的知识以及经验，在活动中成长，在比赛中成熟，而不是举办一些玩过了，笑过了，开心过了就什么也过去了的无意义的活动与比赛。

在带领部门前进共同努力的这一学期里，我学到了很多，在以前看来部长的形象很光鲜，做部长很容易，但是一学期的亲身体验让我深刻体会到部长真的没有那么容易做好，在外界看来的轻松和光鲜亮丽是用我的汗水和努力换来的，在部门里，部长就是个领头羊，必须起好模范带头作用，所以首先我对自己的要求提高了很多，在做事情时严要求高标准，这样才能发挥部长的模范带头作用，让干事从我身上学到真正有用的东西，从而带动了整个部门的良好风气，部门发展蒸蒸日上。其次，我意识到要不断地做精品活动，所以对部门举办的各个活动进行细心认真地策划，对活动的意义以及流程甚至细节都有一个很完整全面仔细的考虑，各个活动前期准备充分，干事任务分配均匀，活动进行的比较流畅，活动效果不错，均取得不错的反响，达到活动的最初目的。

我组织的部门内部日常活动和交流也井然有序，丰富多彩，我开通了部门专属微博，干事在微博上激烈讨论，畅所欲言，干事彼此之间的感情得到了很好的交流，部门凝聚力得到很大的提升。每周的部门例会气氛融洽，效率颇高，大家彼此交流在完成任务时的经验教训，部门整体能力在相互沟通中得到提升。会后还会对彼此的生活学习进行讨论与交流，总之，我做了很多努力培养了干事的对部门的归属感，部门内部的凝聚力，当有干事说他把学习当做一个小家的时候，我觉得我所做的一切都没有白费，让我越发的对部门产生了由内心发出的爱意，也对我的每一个干事充满了更加殷切的希望。

这学期和以往不同的一点是，我提出了部门人才培养计划，在纳新时我有针对的纳了一批多才多艺的干事，我根据他们的个性与特点，给他们安排了每个活动不同任务，希望部门里的干事在各个方面有突出的发展，将来可以在某一方面取得突出成就，这也是学习部留给干事一份最珍贵的“礼物”，当他们离开学习部，在各个特长方面大展才华的时候可以骄傲的对别人说他曾是学习部的一员，他曾在在这个部门里面学到很多东西。这就是我对人才培养计划的设想。

一学期过的很快，这学期我是部门的主导，但是在今后的日子里我会放开手，让干事们在更广阔的空间里自由的发展，能用自己的实际行动与来实现自己的许多精彩的想法，我会尽一切力量帮助他们完成他们的梦想。来通过我们的努力带给同学们更多精彩的活动，丰富大家的大学生活，帮助同学们学到更多的知识。

一、指导思想

201X年全市老干部工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的xx大、xx届三中、四中全会精神和科学发展观为指导，深入贯彻落实市委十二届四次全会和全国、全省老干部局长会议精神，坚持围绕中心、服务大局的工作宗旨，扎实开展群众路线教育实践活动，紧紧把握服务这条主线，进一步落实老干部“两项待遇”、深化老干部文化养老、提升服务工作成效，以作风建设的新成果，开创全市老干部工作新局面。

二、工作目标

(一)以落实“两项待遇”为核心，在服务老干部质量上求突破;

(二)以“三大阵地”为平台，在服务老干部途径上求突破;

(三)以“让党放心、让老干部满意”为目标，在服务老干部成效上求突破。

三、主要任务

一、落实“两项待遇”，奠定老干部身心健康的基石

一是学习贯彻三中全会和市委全会精神，加强老干部思想政治建设。充分利用门户网站、老干部党支部等载体平台，开展三中全会和市委十二届四次全会精神的学习教育活动。深化创先争优，围绕“同心共筑中国梦”，开展“建两型支部，做五带领党员”活动。改进离退休干部党组织设置，加强社区、社团(兴趣小组)、改制企业老干部党组织建设。完善“结对”和“谈心”制度，为老干部打造宽松和谐的精神生活氛围。(“两型”即学习型、服务型;“五带领”即家庭德育、邻里和谐、学习理论、社会活动、关爱青少年五方面起带领作用。)

二是落实政治待遇各项制度，保持老干部健康积极的精神状态。坚持定期联系、定期走访、定期组织学习等政治待遇各项制度。完善情况通报制度，坚持半年通报一次。健全学习制度，确保老干部《退休生活》的订阅。继续实行市级老干部外出考察制度。继续围绕全市经济转型、城镇体系建设、现代农业和生态强市建设，组织“聚集大项目，欢歌新发展”市级老干部参观考察活动。以纪念建国65周年为契机，组织开展离休干部的普遍走访活动。

三是落实生活待遇各项政策，保障离休干部安享晚年的物质基础。继续健全完善离休干部“三个机制”，确保离休干部“两费”共享改革发展成果。加大检查和监督力度，逐步推动县(市)区离休干部医药费“零垫付”，推动易地安置(居住)离休干部医药费半年报销一次。坚持保健知识讲座，增强老干部自我保健的意识和能力，为老有所医提供帮助。坚持特办、快办和优办，完善特困离休干部帮扶机制。完善信访服务机制，坚持领导干部下访制度。

二、依托“三大阵地”，拓宽老干部文化养老的渠道

一是加大资金投入，打造标准化活动主阵地。以管理标准化、活动多样化、服务亲情化为标准，开展市级老干部之家评比和争创省级标兵老干部之家活动，努力为老干部营造环境温馨、服务周到、活动丰富的精神家园。举办“同心共筑中国梦，携手齐抒家乡情”暨全市老干部第xx届文体艺术节。加强老干部文化精品建设和老干部文化骨干队伍的培养，推动老干部文化活动树品牌，提升老干部文化的影响力和引领力。

二是完善教学机制，打造规范化学习主阵地。加强老年大学中的社团、协会建设，引导扶持其成为服务老干部兴趣爱好的组织阵地。完善老年大学教学机制，探索年度课程结业制、专业课程毕业制。加强县(市)区老年大学标准化建设，开展社区老年大学(老年教育)试点，搭建社区居家文化养老平台。召开全市文化养老经验交流会，总结办学经验，促进全市文化养老工作发展。

三是利用社区资源，打造亲情化服务主阵地。依托社区资源继续抓好“四就近”工作，开展“居家养老、社区关怀”服务活动，统筹解决“双高期”、独居、生活不能自理老干部的实际困难，推进退休干部服务管理工作。深化“五好”社区服务管理站创建，开展走比看活动，健全老干部居家养老的“社区服务体系”(即生活照料服务体系、医疗救助服务体系、文化娱乐服务体系)。完善服务制度，活化服务手段，拓宽服务渠道，推进老干部居家养老服务的人性化、精细化。

三、扎实开展群众路线教育实践活动，提升服务老干部的工作成效

一是加强调查研究，改进服务工作。开展党员干部“走基层、大调研”活动，探访老干部疾苦，寻找改进服务的良策。开通门户网站的网上读报、网络老年教育、网上建言献策功能，为老干部开展网络文化活动提供服务。制作“讲述—老干部忆传统”专题片，宣传老干部光荣传统，增进社会对老干部的感情。组建老干部信息员队伍，发挥老干部优势作用，拓展信息传播途径。加强离退休干部数据库建设，建立半年一统计制度，确保信息数据的科学性和有效性。

二是加强队伍建设，提高服务水平。落实市委群众路线教育实践活动精神，开展党的三中全会及中央省市委重大会议、重要领导讲话等政治理论知识的学习，组织老年心理学、社会学、医疗保健等知识的培训，进行提升服务水平的研讨和演讲，提升老干部工作队伍的思想政治素质、专业知识素质、职业道德素质。加强老干部文化养老辅导员建设，举办全市老干部桥牌裁判、麻将裁判培训班。

三是完善工作制度，提升服务效能。加强贯彻党的群众路线的制度建设，坚持老干部工作年度目标的量化考核，完善联系、服务、走访、调研、信访等制度，加大制度的公开、宣传和执行力度，推进制度的有效落实。继续开展作风建设专项整治行动，精简文件资料，简化会议程序，严肃工作纪律，加强工作巡视检查，切实整改关系老干部切身利益的问题，以作风建设的新成果推进老干部工作纵深发展。