甘肃省祁连山保护条例(20篇)

那天清晨，我迈着轻快的脚步走进了荷花池公园，欣赏那婀娜多姿的荷花。

荷花池公园里花香扑鼻，让我一下子沉醉其间了。来到桥边，看着这一朵朵绽放的荷花，我真是心旷神怡。它们千姿百态，有的全都盛开了，粉白相间的花瓣如仙女的衣裙，中间密密的黄色花蕊点缀着荷花;有的含苞待放，花瓣紧紧地贴在一起，就像亲密无间的好伙伴。

我情不自禁地说道：真是红花还需绿叶衬啊!话音刚落，池里的荷叶就哗哗地抖了抖身子，得意地说道：“听见没有，听见没有，没有我们的衬托，哪有你荷花的美丽啊!”荷花满不在乎地回道：“哼，我全身这华丽的衣服需要你来衬托，笑话!”一阵微风吹来，荷花趁机翩翩起舞，池水也泛起阵阵涟漪，仿佛在赞美荷花的美。荷花更起劲了，说道：“那些游人拿出照相机拍得还不都是我们!你算什么呀!”

荷叶听了不甘示弱，居然不顾瘦弱的身子使劲扭了起来，大声说道：“你有什么了不起啊，不就是会跳舞吗?我也会啊!哎哟……”一片荷叶一不小心扭弯了腰，低着头直喊疼。

荷花看了，傲慢地说道：“算了吧，叶子，就你那身材，还是原地休息吧。就连南宋大诗人杨万里还赞美过我们呢——映日荷花别样红!你听听，这不分明写出了我们荷花的美丽容貌嘛!”

“哈哈，你连古诗都背不完整，杨大诗人还有一句呢：接天莲叶无穷碧。怎么样，你们以为就自己好看，真是自作多情。”荷花摇头晃脑地把荷花给说了一通，顿时让荷花羞红了脸。但好胜的荷花却没有认输的意思，它们个个抬起头，仰望着蓝天，对下面的荷叶不屑一顾。

我听了这番话，轻声说道：本是同根生，相争又为何?荷花、荷叶听了，一下子都愣住了……

6月5日为世界环境保护日，今年联合国环境规划署确定“你的星球需要你，联合起来应对气候变化”的主题，国家环保部也将主题确定为“____”。

每一个环境污染的实例，可以说都是大自然对人类敲响的一声警钟。为了保护生态环境，为了维护人类自身和子孙后代的健康，我们必须保护环境，防治环境污染。

为此，我们向全校倡议，让我们携手，保护环境，从身边做起，从小事做起：

1、树立绿色文明观念，自觉关心环境状况，遵守环境保护法律法规，把个人环保行为视为个人文明修养的组成部分。

2、为减少空气污染，节约能源。节约用电，做到人走灯灭。

3、为珍惜水资源，减少水污染，节约淋浴用水，缩短淋浴时间。

4、为保护森林、矿产等自然资源，尽量减少使用一次性纸杯、木筷和餐盒等;节省纸张，少寄贺卡。

5、为珍惜土地，购物时自备购物袋;支持和参与废纸、废玻璃、废塑料和废金属的回收利用;爱护公共绿地;尽量减少生活垃圾。

6、全面提高环境与发展意识，树立正确的环境价值观和环境道德风尚。负起环保责任，促进企业、经济和环境的可持续发展。

保护地球，就是保护我们自己。让我们携手努力，从现在做起，从身边一点一滴的日常小事做起，积极行动起来，劝告和阻止不环保行为，“节约资源、保护环境”，还自己一片蓝天!

亲爱的环保局局长：

我是英华小学的学生，我家旁边的化工厂里面一直在排放污水，且把那些污水装在一个铁桶里面然后放在大卡车上面运到了我们村子里面的小河里面了。

我希望你们可以别再往河水里面到污水了，因为这样不仅仅污染了水资源让在水里面生活的鱼类无法生存，更让人们在一年里面都会闻到血腥的味道，还有一股令人恶心的，呕吐的闷臭的味道。更何况水里面还有二氧化硫等可以让人们得病的细菌，所以我们村子里的医院都是满的，尤其是呼吸科。不管他们是有什么原因，我都要为村民们着想。他们并没有选择好污水应该倒在什么地方，或者说他们就算要倒在小河里面那也应该用污水清洁器来把脏的东西过滤一下吧。所以经过我的思考，我提出以下建议，请您采纳：

1、选择好一个倒污水的隐蔽地方，且不可以让村民们发现

2、在他们的工厂里面安放污水清理器，把污水过滤

3、把过滤后的较干净的水倒入小河里面，不干净的水则放在一个封闭的桶里

4、加大管理，加大在各工厂里面放一个污水清理器，更要加大宣传的力度：保护河水，保护水里面的鱼

5、立一个告示牌：禁止在河水里面倒污水，乱扔垃圾。

以上便是我的建议，虽然有一些不完增可是我还是要对那家化工厂说：“保护了河水，如同保护自己，河水被污染了，那我们喝的水便不再是纯净水了这样就会生病。

张艺檬

20_/10/11

老师们、同学们：早上好!

我是四(2)蔡宝进，今天我国旗下讲话的题目是：《如何做好期末复习》不知不觉，期末将至，目前各年级、各学科都已经进入到紧张的复习阶段。为了提高复习效果，今天利用国旗下讲话这个机会，谈谈如何做好期末复习：首先，要求全体同学提高对复习重要性的认识。复习的目的，是梳理清楚已经学过的知识，使它条理化、系统化。通过复习，查漏补缺，巩固已掌握的知识，补上遗漏和未掌握好的知识，使我们成为一个有知识、有能力的人。其次，要求同学们将复习的重点放到基础知识的复习和巩固上。复习不能仅看成是机械的练习，而应包含对知识的理解和运用。平常学习好一些的同学应该利用复习机会夯实双基，要重在知识的记忆理解与应用，在训练能力上下功夫，做到触类旁通、举一反三，进入更高的学习境界。原来基础不扎实的同学应充分利用期末复习的时机，狠抓基础，做到复习到位，消化到位，在复习中切忌囫囵吞枣，不但要听懂，更要会做。再次，养成良好习惯，提高学习质量。课上认真听讲，用心思考，积极记忆，规范训练、不懂就问、有错必改、积极参与学习活动，做到堂堂清、单元清。课后要养成良好的复习习惯，同学们可以把重点的和不理解的问题记在笔记本上，及时向老师、同学请教，弄懂为止。对于老师在复习期间留的作业要独立思考、认真完成。特别是平时学习成绩不理想的同学，更要加强学习的自觉性，把更多的时间投入到学习中。

同学们!“一份耕耘，一份收获。”你在学习上付出了多少汗水，就会换来多少成果。最后，在这里预祝同学们组织好期末复习，争取发挥出最佳水平!我的国旗下讲话完了，谢谢大家!

杭州的天气不容乐观。天空有能见度低的霾，由汽车尾气和家用尾气组成。它会对人们的生产和生活造成很大的危害，所以保护环境是每个人的责任。我身边有一个环保主义者，他以保护环境为己任。他是我爷爷。

暑假的某一天，太阳还在燃烧，我呆在房间里，开着20的冷气，吃着冰淇淋，哼着小曲，悠闲的看着电视。这时，我爷爷从外面回来，走进房间。看到我开了20C的空调，我皱着眉头指着空调对我说：“调25C吧”我遵命，心里却有点疑惑：“怎么，爷爷?”他很热情的告诉我：“把空调开到25有三个好处。第一，空调耗能少，废气排放少，既省电，又减少了有害气体的排放，一举两得。为什么不可以?第二，使室内温度和室外温度相差不要太大，走出空调房间不容易感冒。第三种相对凉爽，不冷不热，使人体感到舒适。”听了爷爷的话，我重重地点了点头，忍不住称赞他：“你真是个环保主义者!”

这是——爷爷，我身边的环保人士。我爷爷教了我很多关于环保的知识，让我们的生活更加美好!

环保局的各位领导

以下是我为这个美丽的城市所提出来的建议，供你们参考：

第一，我们要做到讲究卫生，因为那样才能够保护环境!当然就是不能随地吐痰，不乱扔垃圾，不在公共场所吸烟，不制造噪音。

第二，我们要保护自然环境，那样万物才能共同生存在一个美好的家园。我们不但自己要做到，而且还得以自己的力量来提倡身边的人不猎杀、不使用珍稀动物和受保护的动物，关爱与保护野生动植物;植树造林，爱护我们身边的每一寸绿地、每一株花草、每一片树木!现在我们部分地方已经做起了这个活动项目：“分类回收 循环再用”。 我们不能乱丢弃废电池、废塑料等垃圾、废物;而是要将垃圾分类投放，变废为宝，使资源循环再生，造福人类!

第三，我们一定要做到最重要的一个：节约资源 减少污染!!节水为荣，随时关上水龙头，千万不能浪费我们的水资源!

以上就是我为这个美丽的城市所提出来的建议，希望环保局的领导能参考参考我的建议。 希望我们的城市能越来越美丽!!

地球的自述——节能减排，从我做起

在浩瀚无边的宇宙，有一颗璀璨的明珠，那就是我——地球，一个如水晶般美丽的水蓝色星球。广阔的海洋给我披上蓝色的薄纱，一棵棵郁郁葱葱的树木，是我的“衣服”;一条条清澈见地的小溪河流，是我的“血管”;一座座巍峨险峻的山峰，是我的“肝脏”;一亩亩肥沃的土地，是我的“肌肤”;在我身体上幸福生活的人类，就是我的儿女们……我带着我可爱的儿女们，在世界上快乐地生存了46亿万年。我有一个保镖，它叫“臭氧层”，它就像一件盔甲，它时刻保护着我。我们俩是一对形影不离的好朋友。

在200多万年前，地球上只有一些小动物，小昆虫。到处是绿树成荫，到处是鸟语花香，空气清新甜润，天空湛蓝深远，每一条河流和每一片湖泊都清澈见底，小动物们在这里生活的快快乐乐的，无忧无虑。可在这时，人类就出现了，人类比一般小动物都聪明，我想人类可以把我变的更美丽，但我却没有想到，人类却是架子十足的败家子。他们为了生存，为了取乐，把我可爱的儿女——小动物们，杀了又杀，我的儿女们都快速的灭绝，而败家子——人类却越来越多。人类还发明了一些叫“摩托车”和“汽车”的东西，它们到处排放污染，这几十年我一直在咳嗽，难受极了。一直守在我身边的保镖，终于经不起人类长时间的不爱惜，开始变的残破不堪。不止是咳嗽，我还得了其他病，我的肾已经坏了;我的血液也已经黑了;我的皮肤也腐烂了……我得了癌症!

我也曾经报复过人类。我用自然灾害来报复人类。我每次生气时，都要引起一次火山爆发，还会引起洪灾等等。可人类执迷不悟，还用一切发明来避免这些灾害。他们可曾想过我的感受，我为什么让这些事发生?我的生死都掌握在人类的手中，人类不是那弱小的群体，他能凭着他的智慧，创造一切奇迹，甚至把整个地球毁灭。难道人类想看到我变成灰，他们自己坠落宇宙吗?

我本来是宇宙的掌上明珠，我是宇宙间最受宠爱的，可现在，却一个“好朋友”都不肯跟我玩，他们看我的衣服那么脏，身上那么多伤，还患了那么多病，他们都不敢靠近我，都嫌我这不好，那不好。我好伤心!我是一个受害者!

谁能拯救我?只有你们人类!只要你们爱护我，保护我，在一个世纪之内，我就能恢复成200多完年前的摸样，可着都需要你们人类出一份力，你们愿意吗?你们赖以生存的地球——曾经是一颗璀璨的明珠的我，需要你们的帮助!我在这里向人类呼唤啊!人类们醒醒啊!给我这颗璀璨的明珠一个休息养伤的时间吧!

这就我——人类的母亲——地球!

委托方(甲方)：_________

服务方(乙方)：_________

签订地点：_________

依据《中华人民共和国宪法》有关环境和资源保护的规定、《中华人民共和国环境保护法》及地方法规、国家环境保护单行法、环境标准和地方环境标准、中国加入的国际环境与资源保护条约、《中华人民共和国民法典》和《环境体系收费标准》以及国家认证工作管理规章的有关规定，为保护合同当事人的合法权益，甲方与乙方就环境体系认证项目，经协商一致，签订本合同：

1、环境体系覆盖的范围

申请认证的业务范围名称：_________

体系所覆盖的地域范围：_________

2、环境体系认证用标准

□GB/T24001-ISO14001：_________

□其它(请注明)：_________

3、环境体系认证计划

时间：_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

4、环境体系认证程序

认证分为第一阶段审核(包括体系文件审核和现场审核)、第二阶段审核、跟踪验证(必要时)、技术委员会审定、注册授证及获证后的监督审核等几个阶段。

5、双方的权利与义务

乙方应在签订合同时向企业提供《公开文件》并遵守此文件有关规定，乙方应遵守ACR认可机构对认证机构实施认证的所有规定以及国家的法律法规要求，在合同生效后，双方享有的权利和义务详见《公开文件》。

(1)申请方须知;

(2)公正性声明;

(3)认证机构对获证企业的要求;

(4)认证证书及标志的使用说明;

(5)认证注册资格的保持、暂停、恢复、撤销、和换证的规定;

(6)关于投诉、申诉的处理规定。

如甲方通过本中心认证，应定期填写《获证企业信息通报报表》，及时向本中心通报企业的有关变动情况。

6、认证费用及支付方式

乙方按质量《环境管理体系认证收费标准》收取认证费用如下：

该项目收费为：_________

收费内容：_________

收费金额及支付方式：

(1)申请费￥_________元，甲方在申请后10天内支付。

(2)审核费￥_________元，甲方在本合同签订后，初审前30天支付。

(3)审定与注册费￥_________元(含2张证书费)。

以上费用合计_________元，如需加印证书，每张证书另收费_________元。

注册获证后，证书有效期三年内每进行一次监督审核，每次监督审核费用为_________元，甲方在每次监督审核前30日内付清;每年年金(含标志使用费)为￥_________元，和每年首次监督审核费一起支付。

7、保密要求

合同双方应对双方的技术信息和文件资料履行保守对方技术秘密的义务，在没有对方书面同意的情况下，不得泄露给第三方，泄密使对方遭到损失的，应按《中华人民共和国民法典》的相应规定承担责任。保密责任不以本合同终止而失效。

8、认证有效期

自认证批准之日起，认证的有效期为三年，证书期满三个月前，可申请延期复评。在证书有效期内，甲方也可申请扩大或缩小认证范围。

9、违约金或者损失赔偿的计算方法

违反本同合约定，违约方应当按《中华人民共和国民法典》有关条款规定，承担违约责任。

10、争议的解决办法

在合同履行过程中发生争议，由双方协商解决，也可请求业务主管部门进行调解。双方不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，双方商定，采用以下第_________种方式解决：

(1)因本合同所发生的任何争议，申请仲裁委员会仲裁。

(2)通过诉讼解决，经双方协商，由合同签订地法院管辖。

11、合同有效期

本合同从双方签字盖章之日起生效，至认证证书有效期满时结束。

12、本合同一式两份，双方各执一份，两份具有同等法律效力。

13、未尽事宜，甲乙双方应通过友好协商共同解决，或签订补充协议，与本合同具有同等法律效力。

14、本合同中英文部分仅为对原文翻译，作为参考使用，在中华人民共和国内签订的合同均以中文为准。

甲方(委托方)(盖章)：_________ 乙方(服务方)(盖章)：_________

代表(签字)：_________ 代表(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

尊敬的老师、亲爱的同学们：

今天我演讲的题目是《安全伴我行》。我们的生命受之父母、成于社会、凝聚了亲人、朋友、老师太多的情感，寄予了无限的希望。生命对每个人只有一次，是我们每个人最宝贵的财富，安全成长，拥有健康是我们共同的愿望。珍爱生命，保证安全，健康成长，是我们人生道路上的必修课。

安全伴我行，包括了很多：出行在外的安全，上体育课时的安全活动，平时的人身安全防护，卫生防疫安全，网络安全，自然防灾与应急反应等。学校给我们发了安全教育的阅读课本，认真学习，理解安全的意义，学会快乐的生活，消除成长过程中的困惑，获得最真实的生命体验，拒绝诱惑，防范侵害，远离危险，安全健康的成长。生活充满阳光与欢笑，家——学校两点一线，这其中我们要面对很多的事情，成长的困惑，学习的压力，生活的烦恼等等。随着社会的进步和生活水平的提高，我们出行在增多，但出行也可能潜伏着一些不安全因素，让交通法规为生命护航，关爱生命，自觉遵守交通法规，安全出行，平安走天下，我们青少年要养成遵守交通法规的良好习惯，做到知法、守法。

我们安全健康的成长是祖国的需要，父母的期盼，更是我们自身幸福的保障。所以，我们要从小树立安全意识，爱护自己、珍惜生活，在灾难来临时学会避险和自救。让我们勤奋努力、学习各类知识及生活常识，增强自己解决问题的能力。

同学们，今天是11月9日全国消防日，就让我们以此为契机，从现在做起，从自身做起，让安全意识扎根脑海，贯彻于我们的学习、生活中，让安全的警钟长鸣，让生命之花灿烂，绽放!

地球是我们赖以生存的家园。天空是那么的湛蓝，空气是那么的清甜，花儿是那么的绚丽，小草是那么的苍翠欲滴，树木是那么的高大挺秀，到处郁郁葱葱，五彩缤纷，鸟语花香!我坐在绿茵茵的草地上，闻着沁人心脾的花香，享受着暖暖的阳光，这是多么美好的一幅景象啊!

地球妈妈那么辛苦地哺育我们，但是我们不但不回报她，反而去伤害她。我们在平地上建起了一座座工厂，工厂每天都排放出有害的烟雾，排放垃圾，污染水源。城市的路面上车水马龙，汽车排出有害的气体。地球妈妈给予我们森林，水源，但我们却毫不珍惜，树木被工人们一棵棵地砍倒，干净的水源被一次次地污染，空气也不清甜了，这都是我们滥用化学物品，砍伐森林，污染水源的结果。清澈的河水变得浑浊不清，清甜的空气变得非常呛人。

目前全世界的工厂和电厂每年排入大气中的二氧化碳有50亿吨，二氧化硫。碳氧化物等有害气体的排放量也相当大。进入大气中的废气种类很多，已经产生危害而引起人们的注意的就有一百多种。这些有害的气体会使河流干涸、森林减少、动物灭绝、臭氧层破坏等等，这是多么的可怕啊!

“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”环保，在21世纪是个很重要的问题，下面，就让我给大家介绍几种环保小窍门吧!购物时少用一次性塑料袋，在屋内多养花养草，用手帕代替餐巾纸，循环利用淘米水，把装修中剩余的木头、木屑送去造纸厂，减少砍伐树木的数量，尽量不用一次性碗筷，不要在河流、水库边洗涤衣物，不乱扔废弃物。

同学们，让我们行动起来，将环保的种子散播到世界的各个角落，让我们从小事做起，从身边的一点一滴做起，保护环境，人人有责!

实验名称：如何成功，如何成才。

实验目的：人活世上，都渴望成功，都渴望成才。如何成功，如何成才?成才有哪些必须的条件?下面，我们就通过这一实验来研究证明。

实验用品：大试管两支，"懒惰"溶液1瓶，"知识"颗粒若干，"刻苦+运用"颗粒若干。

实验步骤：1、分别向两支试管内加入等量的"知识"溶液。

2、分别向两支试管内倒入等量的"懒惰"颗粒、"刻苦+运用"颗粒。观察并记录其颜色、反应、现象。

实验现象：1、加入"知识"溶液和"懒惰"颗粒的试管反应极快，溶液由无色透明变成灰色，并生成一种奇臭难闻的黑色晶体。

2、加入"知识"溶液和"刻苦+运用"颗粒的试管反应较慢，溶液由无色透明逐渐变成金黄色，并散发出一种令人心旷神怡的特殊气味;同时，生成了一种叫做"成功"、"成才"的晶体。

实验方程式：知识+懒惰=一无所获;知识+刻苦+运用=成功、成才。

实验小结：由此可见，懒惰是不能获得成功的，也不能成才的。要想成功，乃至成才，就必须刻苦学习，灵活运用所学的知识。成才所需的时间并非一朝一夕。在这漫长的时间里，只有经过无数的成功与失败，方能成才。从古至今，这样的例子多得是：张继没有落榜的失意，就不会有《枫桥夜泊》流传千古;赖东进没有当乞丐的辛酸，就不会有"乞丐团仔"的事业辉煌;曹雪芹没有家庭破败的磨难，就不会有千古名著《红楼梦》;同样，蒲松龄没有科场的落魄，也就不会成就不朽之作《聊斋志异》。成功之路荆棘载途，没有坚持到底的信念，就不能成才。只有战胜挫折，从哪儿摔倒就从哪儿爬起来，成功之门才会永远为你敞开。

实验时间：20__年11月28日

【特色评说】

文欲创新巧取胜，周雪同学成功地做到了。她别出心裁，巧妙地运用实验报告的形式，言简意赅，条理分明地阐明了成功与成才必须"刻苦+运用"，不怕失败的道理。难得作者开动脑筋，奇思妙想，用说明文的体裁乘载议论文的内容，把道理讲得通俗易懂。既节约了文字，又让道理清楚明白，令人信服。没有较高的写作技巧断难为之。

结尾的"实验小结"画龙点晴，凸现主旨。

每一个人都要经历成长，那是人生的一部分，也是最重要的一部分。

每一个人在成长中都会有自我的烦恼考试成绩差、被父母骂、被教师批评……这些事都经常发生在我们的身边。虽然这些事会让我们变得不开心，但我们也不需把这些事铭记在心。我们要把它视为人生的一部分，每一个人都会犯错，一次两次地成绩下降，我们为什么就要把它刻在心头，把它变成一道心灵的伤疤呢?

我听说了有一个初中生，在一次考试中因为成绩太差而跳楼自杀了。这是何必?我们的人生还有许多事情等着我们去完成，一件事不成功了，我们只要吸取教训，再做一件事时努力地奋斗就能够了，何必在一次失利后结束一切呢?

成长就是这样有坎坷，有悲伤，有欢乐。在成长的过程中，我们每个人都会经历痛苦，但，失败乃成功之母，有痛苦就会有成功。在成长中慢慢总结失败的原因，就会在以后的奋斗中取得成功。

我们每个人都有成长的烦恼，其实，成长本身就是一段充满痛苦的人生经历，有了它，我们才能得到真正的成长。我们应当乐观地应对成长的烦恼，化烦恼为动力，让我们的船驶向成功的彼岸。

在美国心理学家马斯洛的"基本需求层次理论"中，人被满足了维持自身生存的最基本需求后，对安全的需求就成为另一个最基本的需求。这一观点体现在公司管理中可以这样理解，当员工的薪水能满足其个人在社会生活中的一般消费需要后，接下来能对他产生激励作用的就是安全因素，具体地说这安全因素又包括人身安全、健康保障、资源所有性、财产所有性、道德保障、工作职位保障、家庭安全等。

由此，在公司安全管理工作中，我们的重点内容就是要通过人力和物力的预先投入，营造安全和谐的工作环境，保障员工的人身安全和健康，减少工伤事故。这样不仅可以满足员工的基本需求，降低支付给员工的伤病补偿成本，而公司还可以从建立安全的工作环境中获得更多。

20xx年是充满希望的一年，在这一年里，我们计划要完成如下的安全生产目标:

1，重伤及以上事故为0。

2，职业病和急性中毒事故为0。

3，重大交通事故及重大生产性火灾事故为0，一般刮蹭不超过2起，交通违章不超过5起。

4，重大设备事故为0，一般设备事故不超过2起。

5，轻、微伤事故不超过3起。

为达成以上的安全生产目标，需要从以下几方面做好日常的安全生产生理工作:

一、进一步落实和完善公司安全生产管理制度

1，20xx年已发布的制度，有一些是改善目前的安全生产状况急需的，要继续完善并推广实施下去。如安全生产检查制度，安全生产教育培训制度，劳动保护用品发放及管理制度，安全生产责任制度等。

2，我们目前所有的制度，只是安全生产管理制度体系中的一部分，随着安全管理工作的不断深入和完善，还需要进一步补充一些比较实用的管理制度。如，安全生产会议管理制度，应急救援制度等。

二、狠抓安全生产责任制度落实，明确安全责任。

安全是一份责任。如果每一个员工都清晰自己的责任，并且能尽责，就能保证我们的生产工作环境安全，不出事故。20xx年，我们已经分部门分岗位编制了安全生产责任制，在20xx年里，我们的重要工作就是切实落实每个部门、岗位和人员的安全生产责任，真正做到"安全生产，人人有责"，为我们的"零事故"目标铺平道路。

签订安全生产责任书是落实安全生产职责的有效方式，安全管理部计划在20xx年1月份组织动员河北百灵威全公司员工开展安全生产责任书签订工作，确定安全目标，制定完成方案，规定奖罚原则，为20xx年公司安全生产工作目标的顺利完成许下诺言。

三、增强安全教育培训，提高安全意识和技能。

事故的发生有多种事故隐患存在(即人、机、环境的安全匹配中存在缺陷)，这其中人为的因素占很大比重。据统计，70%以上的事故均来自人为因素，违章指挥、违章操作都容易产生不安全因素和隐患。为避免因人为原因而造成生产事故，加强安全教育和培训是解决这一难题最基本也是最有效的手段和方式。

安全生产教育培训工作是20xx年安全工作的重点，我们准备结合公司生产作业工作实际，制定适合公司的安全生产教育培训计划，编制公司安全教育培训手册，以班组为单位，对各个班组进行扎实有针对性的教育。让员工通过安全思想教育和岗位安全技能的培训，全面提升自身素质，推进企业安全、和谐、健康发展。

四、全力做好安全技术措施计划，改善员工劳动和休息环境。

按照原劳动部、全国总工会发布的《安全技术措施计划的项目总名称表》及其说明的规定，根据公司目前发展状况，有计划有步骤地制定公司的安全技术措施计划，改善生产作业场所的劳动条件，保障员工健康安全。

五、做好有关劳动防护用品的宣传教育工作，建立发放标准，进一步落实劳动防护用品的发放与管理，减少职业危害的发生。

劳动防护用品是劳动者在劳动过程中为免遭或减轻伤害或职业危害所配备的防护装备。它是劳动者在生产过程中辅助的劳动保护装备。我公司的生产作业场所受到多种化学物质的影响，但由于条件限制，不能装备较完善的工程防护技术措施，佩用劳动防护用品就成为主要的保护措施。

20xx年公司已建立了劳动防护用品发放与管理制度，20xx年我们要把它落到实处，依据生产现场的实际情况，制定可行的劳动防护用品发放标准，建立起完善的劳动防护发放，使用，保养、监督等一系列流程。

六、治理隐患，控制事故。

事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，是引发安全事故的直接原因。加强对事故隐患的控制管理，对于预防安全事故有重要的意义。

由于目前公司的安全生产管理体系不健全，安全生产教育培训不到位，生产作业场所和物品储存场所紧张，事故隐患时有存在。因此，20xx年我们在完善安全生产管理体系建设的同时，隐患治理工作也非常艰巨，为了达到完成年度事故管理目标，我们要加大安全检查的力度，及时治理一般事故隐患，有效控制重大隐患，将事故消灭在萌芽状态。

七、落实建设项目"三同时"管理制度。

在20xx年的新建、改建、扩建项目中，配合工程部做好安全、卫生、环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

八、环境保护工作。

做好环境保护宣传教育工作，逐步完善公司生产生活中所产生的废弃物尤其是化学危险废弃物的管理工作，保护环境。

事故源于违章，安全重在责任。只要我们每一个人都积极的落实各项安全生产要求，努力学习各项安全生产知识和安全技能，认真执行"安全无小事，小事当大事，确保不出事"的安全管理理念，不断的浓厚我们场的安全氛围，0事故的最终目标很快会实现。

同志们：

上午，大家围绕“如何加快推进金华环保事业发展”十个题目，结合自己的工作岗位，选了一个主题进行了交流发言，大家讨论得很热烈，其中不乏真知灼见。刚才，各分管领导对分管各线20__年的工作进行了部署要求，讲得很好，我都赞同。希望大家认真领会，务实抓好新一年的工作。下面，我再讲三点意见：

一、充分肯定过去一年全市环保工作取得的成绩

过去的一年，是我市环保工作极不平凡、极不寻常的一年，我们遇到了很多难事、急事，打了很多硬仗、恶战，非常不容易，真正经受了考验、锻炼了队伍、取得了不俗的成绩。回顾一年来的工作，我觉得四方面成效显著。

(一)治污减排成效显著。一是治水打响了攻坚战。市委市政府作出了“依法治水、科学治水、铁腕治水、全民治水”的重大部署，打出了以治水为突破口推进转型升级的“组合拳”，开展水环境综合治理，明确了“三年三步走”的治水目标，全面建立了市、县、乡、村四级河长制，落实部门治水职责，由各地党政一把手牵头，开展整治最差、创建最美河流行动，“四位一体”全面推进水环境综合整治，全市掀起了治水新高潮。全市环境质量继续保持稳中向好。1至12月，全市37个市控以上地表水断面中，符合及优于Ⅲ类水断面16个、同比增加2个，劣于V类5个、同比减少2个。全市市界出境断面考核结果为优秀，首次实现市县年度流域考核均在合格以上。二是治气进入了新阶段。制定实施《金华市大气污染防治20__年实施计划》，有序推进“高污染燃料焚燃区”的建设，完成县级城市空气质量监测站点PM2.5监测能力建设，制订《金华市重污染天气应急预案》，全面实施环保标志管理，金华市区实施区域限行，制订《黄标车淘汰补助政策方案》，全年淘汰黄标车8000余辆。完善排气检测体系，全市已建成机动车排气检测机构9家，共28条检测线，义乌在全省率先进行了路上排气遥感检测。出台机动车冒黑烟举报办法。全市平均城市环境空气质量优良率(以API指数计)为84.8%;以AQI指数统计，市区空气平均优良率为57%。三是重点行业整治实现新突破。全市电镀企业137家，已关停28家、验收63家;拟搬迁入园79家，已搬迁49家。目前，除永康外各县(市、区)均已完成验收。全市拟建电镀园区7个，已全部开工建设。印染、造纸、化工行业各地均制定了整治方案，涉及企业共352家(化工103家、印染224家、造纸25家)，55家列入淘汰的企业现已基本关停到位。制革行业已完成整治验收。四是污染减排硬任务预计能够完成。通过强化工程减排、结构减排、管理减排，进一步增强减排刚性，拓展减排空间，初步测算，全市主要污染物减排目标任务有望全面完成。

(二)执法监管成效显著。一是强化日常监管。切实加大日常监管频度和力度，积极回应公众投诉和媒体曝光，采取“铁腕行动”等系列联合执法行动，出动执法人员5万多人次，检查企业1.7万多家，立案查处企业903家，取缔、关闭4896家，保持对环境违法行为“零容忍”的高压严管态势。二是强化司法保障。大力推进公检法联动，加大环境违法行为惩治力度，去年全市行政拘留环境违法人员211人、刑事拘留92人。全面推进环境监察网格化精细化管理，加强核与辐射环境监管，实现全年零辐射事故。三是强化环境维稳。面对环境舆情多发、频发的情况，深化环境隐患排查和应急管理，妥善处置环境信访，妥善应对钱塘江异味等环境突发事件，为全市稳定大局作出了积极贡献。

(三)环境宣教成效显著。一是环境宣传有声有色。开办金华广播电台“环保之窗”栏目和《金华日报》“环保特刊”专版，全年在主流媒体刊登播出生态环保新闻报道700多篇，编发《金华环保工作》简报8期。积极开展“六·五”世界环境日和第3个“6·30”浙江生态日宣传活动，组织开展全市“青年汽车杯”“双十佳”评选、“生态金华”摄影比赛。二是绿色创建不断深化。深入推进三大绿色系列创建，新创建省级生态文明教育基地2个、省级绿色家庭20户，省级绿色饭店2家、绿色企业9家。

(四)能力建设成效显著。一是加强环保队伍建设。以各级重视环保工作为契机，积极争取机构编制。全市新增环保机构21个、编制77人。推进环保系统作风建设，严肃重申作风建设十条规定，深入纠四风树四气，开展“正风、提能、增效”活动，实行周一学习制度，广大干部职工的政治定力、宗旨意识进一步增强，工作作风进一步转变。二是改进环保服务效能。深入贯彻审批制度改革，实施环评审批“阳光工程”，推行初审联系单制度，建立并联预审机制，进一步优化审批流程。行政执法电子处罚平台全面投入运行。开启机动车环保标志委托申领双向快递(EMS)便民服务。三是提升环境监测能力。稳步推进大气复合污染立体监测网络建设，全面完成县(市)环境空气自动监测站的升级改造。市监测中心站实验室顺利通过国家实验室认可现场评审。浦江龙潭、东阳榉誉的地表水交界断面水质自动站建成投用。安装并验收自动监控系统的国、控企业95家。四是人大评议得到肯定。在开展繁重的治水、治气工作任务的同时，正确认识，周密部署，积极做好迎接人大评议工作，市人大会和市人大代表对我局工作表示满意，满意度测评中满意和基本满意率达93%。

此外，党建、人事、信息、法制、资产、应急、环评审批、固废管理、产业协会等工作都取得了较好成绩。

总之，过去一年，我们经受了重重考验，顶住了各种压力，战胜了各种困难，各方面工作都取得了明显进展。这是全市环保系统广大干部职工开拓创新、攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我谨代表市局党组，向同志们并通过你们向全系统干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，我市的环境形势依然严峻，环保工作还面临着一些深层次的矛盾和问题。一是人民群众对环境现状还不满意，公众对环境问题投诉和媒体负面报道持续增加(浙江卫视相继曝光东阳江涌高一米多的“排污泉”、武义电镀企业偷排，FM93交通之声曝光兰溪将军岩附近几家电镀厂排污，网络媒体报道6名环保志愿者在东阳企业挨打事件，等等)，省环保厅调查发现，群众对环保工作满意度有所下降，日益增长的公众环境诉求正对我们形成压力，我们必须化压力为动力，加大工作力度，加快改善生态环境;二是环境基础设施历史欠账多、重污染行业整治进度不快、农村面源污染更是量大面广(目前全市尚有1300多个行政村、3000多个自然村，78.8万农户的生活污水治理未覆盖，3400多个已治理行政村中农户受益面达80%以上的仅占1/3，按每人每天150升污水量测算，全年至少有1.3亿吨生活污水处于直排状态)、灰霾严重污染天气频发(受外来输送和局地排放的影响，加之我市地处金衢盆地中心，不利于空气扩散，导致我市城市灰霾污染天气高发、多发，12月上旬长三角地区大面积长时间灰霾重污染天气，我市成了重灾区，引发媒体关注)，我们正面临在多个领域同时开战的局面;三是“五水共治、治污先行”，环保任务快速增加，环保监管面临任务与力量不匹配、权力与责任不对等的困难与问题更加突出，环保队伍作风与繁重的任务要求相比还有差距。四是环保领域改革任务异常艰巨，如何处理好放得下与管得住、管得住与服务好、职能转变与制度创新等3对关系，需要深入研究。对此，我们必须高度重视，采取有效措施推动解决。

二、明确20__年全市环保工作任务

十八届三中全会提出了深化生态文明建设的总体部署。省委省政府更把环境保护放到战略高度。夏宝龙书记明确指出，浙江到了“绿水青山就是金山银山”的发展新阶段。他强调要狠抓环境保护，不惟GDP论英雄。市委、市政府作出了“以治水为突破口倒逼转型升级”的重大决策部署，市人大通过了加强金华江流域水环境综合整治的决定，全社会关注、重视、参与生态环保的氛围越来越浓厚，环保事业面临前所未有的发展机遇。今年，是全面深化改革开启之年，也是“五水共治”铺开之年，要实现治污水“三年三步走”第一阶段“灭黑臭”的工作任务。在新的一年里，我们要抓住机遇、迎难而上，认真切实落实市委市政府和省环保厅的决策部署，以改革为动力，以治水为牵引，以前所未有的力度、广度、深度推进生态建设和环境保护。总体要求是：牢牢把握保护环境、优化发展、维护权益的工作方针，坚持污染整治与转型升级互动，着力解决突出环境问题，完善环境保护管理的体制机制，有效改善生态环境质量，提高生态文明水平。总体目标是：创先争优，晋位升级。

(一)“四位一体”全面推进水环境综合治理。

一是实施“清三河”行动。治理黑河、臭河、垃圾河是今年“五水共治”的重点。要全面排摸“三河”底数，公开“三河”治理信息。实行“一河一策”，各县(市、区)要在1月底前明确辖区域内每一条臭河、黑河、垃圾河的河长姓名、治理目标、治理时间，在政府网站全面公开。春节前要开展百镇千村“清洁河道美丽家园”专项行动(这项工作日前市委市政府已下文部署)。要落实“三河”长效整治举措，封堵所有非法排污口。要抓好整治最差、创建最美河流示范工程。同时，深化砂石资源专项整治，推广兰溪的经验做法，开展“治砂清水”专项行动。

二是推进重点行业整治。电镀行业，要加快进度，对整治不彻底的该关停的要关停;该搬迁入园的，要明确责任人员和整治时间。要将电镀园区建设作为重要工作来抓，年底前基本完成电镀园区建设，搬迁入园工作要全面完成。永康市要严格落实省整治要求，狠下决心加快园区提升改造工作。印染、造纸行业，原地整治企业要在6月30日通过验收。不能按时通过验收的，一律依法实施限期治理、停产整治。搬迁入园企业要于年底前完成搬迁整治。化工行业，原地整治提升企业要在年底前通过整治验收，未能按时通过整治验收的，一律实行停产整治。搬迁入园提升企业未能于20__年12月底前完成入园提升的，一律实行关停整治。同时，要推行企业综合效益排序优化资源配置。采用亩均工业产值、亩均税收、吨废水工业产值、单位用水、单位能耗等5大指标，对3亩以上用地或年20__吨以上用水的所有工业企业进行打分测评，按行业实行分类排序，按照A、B、C、D类建立差别化的竞争性机制，建立产业政策、水电、土地、信贷等生产要素分配挂钩的联动机制，倒逼落后产能淘汰。

三是推进农业农村面源污染整治。加强畜禽、水产养殖污染治理。20__年禁养区要全面完成禁养，限养区要完成80%畜禽排泄物污染治理和综合利用，宜养区要完成50%畜禽排泄物污染治理和综合利用。同时开展洁水养殖，减轻水产养殖尾水、污泥对水体的污染。加快推进农村生活污水治理。要严格排放标准，以乡镇为实施主体，连片推进农村生活污水未治理村扩面、已治理不达标村提升。20__年，全市农村生活污水治理行政村覆盖率要提高到80%，各类生活污水实现应纳尽纳、应治尽治、达标排放。联动实施农村生活垃圾治理行动。到20__年底，卫生保洁、生活垃圾无害化处理要覆盖100%的行政村、85%的自然村。

四是加快污水治理项目规划建设。要全面掌握雨污管网现状。对城市内河等重点流域雨污分流、截污纳管开展地毯式排查，重点排查饭店、宾馆、学校、医院、洗车场等经营场所，明确污水的收集和处理情况、地下管网分布情况等，建立相应的数据库。要全面编制雨污管网规划。对重点区域和行业尽快采取截污纳管，结合旧城区改造、城中村改造、小城镇建设、新农村建设，加快推进污水管网改造规划。加快省五监、浙师大区块截污纳管工作。要加快建设污水管网等治污项目工程。(据初步统计：全市三年共安排治污水项目330个以上，总投资约300亿元，其中市区74个，总投资52.8亿元〈包含污水处理企业自投资金〉。20__年投资约63亿元，其中市区21亿元。)要集中财力、人力、物力，新上一批、完工一批、提标改造一批治污水工程项目。已经排定的全市20__年“治污水十大工程”项目，各地要按照“项目清单化、时间化、责任化”的要求做好细化工作，排出工程计划、责任到人。要下大力气研究解决75个集镇污水处理设施的建设运行问题，切实解决“无水处理、无钱处理、无能力处理”问题，确保集镇污水处理厂能正常稳定运行。20__年，县以上城市污水处理率达86%，建制镇污水处理率达40%以上。

(二)建立健全责任考核机制。

一是强化各级政府主体责任。实行交接断面水质考核结果与经济奖励处罚相挂钩，对各县(市、区)交接断面水质改善或下降的程度进行考核奖惩。(在省跨行政区域河流交接断面水质保护管理考核经济奖惩的基础上，市政府将加大力度，对水环境整治成效明显的给予重奖，反之给予重罚，具体通过财政年终生态环保财力转移支付资金结算。年相比的改善幅度在10%以内、10%-20%、30%-40%、40%-50%、50%以上的，分别奖励100万元、200万元、400万元、600万元、800万元。年考核不合格的，且出境最差污染物浓度与上年相比的恶化幅度在10%以内、10%-20%、30%-40%、40%-50%、50%以上的，分别扣减100万元、200万元、400万元、600万元、800万元。年主要污染物控制率排在前三名的分别给予奖励500万元、300万元、100万元，排在未三名且主要污染物增量的分别扣减500万元、300万元、100万元。)

二是全面实施“河长制”。把流域治理的地方政府负责制与加强领导负责制结合起来。建立健全“河长制”工作的巡查和例会、信息报告、应急处置、宣传教育等制度。建立健全各级“河长制”考核实施细则，加强“河长制”工作考核，考核结果及时公开。积极协助各级河长履行指导、协调和监督职能。

三是深化生态市建设考核。建立健全工作推进机制，进一步完善生态市建设考核办法、评价体系和奖惩机制。

(三)严密完善执法监管机制。

全面排摸环境保护责任点，严格落实监管职责。

一是进一步把好环境准入关。全面推进规划环评工作，对未按规定完成规划环评的工业园区实行预警、通报、限批等措施。严格落实“三位一体”、“两评结合”的环境准入要求，依法依规做好建设项目环评审批把关与服务工作。进一步落实县(市、区)建设项目属地管理职责，开展建设项目环评和“三同时”执行情况的专项执法检查，稳步提高“三同时”验收率、合格率。

二是强化环境执法监管。坚持对环境违法行为“零容忍”，进一步加强环保与检察院、法院、纪检、公安、工商等单位的联动执法，开展系列“铁腕治污”行动(要定期不定期开展治水“铁腕系列行动”，行动内容将包括查污染企业、查黑臭、查制砂、查畜禽养殖、查用水大户等，保持执法高压态势)，实行“行政、民事、刑事”三责并追，从严从重打击各类环境违法行为。加大环境执法后督查和专案稽查力度，严肃查处环境违法大案要案，全面公开环境违法案件信息。

三是严格落实环境风险防范。要加强舆情研判，及时应对、理性回应网络媒体监督，不断提升媒体应对能力。加强企业环境风险评估，常态化抓好环境安全隐患排查工作。完善突发环境事件应急预案，提高应急演练水平和实战能力。加强核与辐射安全监管，确保放射源安全。强化电离电磁辐射监督性检查监测监管。

(四)积极培育公众参与机制。

要善于借势、借力、借机、借招，使环保行政执法与公众监督紧密结合，形成全方位、立体化的执法监管制度。

一是充分发挥新闻舆论的正导向作用。切实把握环境新闻宣传主导权，深入宣传环境污染治理的典型经验、主要成效，加强环保官方微博的运行管理，及时开通市县环保官方微博，切实加强网上宣传。抓住浙江生态日、世界环境日等重要节点，集中力量开展宣传教育活动，切实形成全社会共同推进的氛围。

二是进一步强化社会监督的正能量作用。建立完善环保政务信息发布制度，加快推进行政许可、环境质量、执法监管、环境事故等政府监管信息的公开，加快推进污染源、上市环保核查、环评等涉及企业的信息公开。公布有奖举报电话，推进“有污必报，有报必查，有查必纠”的社会监督机制。积极培育环保志愿者队伍，市级成立环保志愿者总队，各地成立环保志愿者大队，形成强大的社会监督力量。

三是探索建立公众参与方式体系。积极探索“市民检查”、“群众陪审”、“企业承诺”、“群众点单巡查”、“部门联动执法”等机制，让公众参与项目评估、执法、监管、宣教等各环节，形成全社会关心、支持、参与和监督环境保护的良好氛围。

(五)全面升级抓大气污染防治。

一是有序推进“禁燃区”建设。加强煤炭消费总量控制，加快推进工业园区集中供热。全面完成金华市区一环以内燃煤锅炉的改造和淘汰工作，基本完成各县(市、区)主城区“高污染燃料”禁燃区创建。加快推进大气重污染企业“退二进三”，推进水泥、热电行业脱硝。

二是深化机动车排气污染防治。狠抓环保标志核发，实现全年环保标志核发率80%以上，有序实施黄标车淘汰更新，全面实施“黄标车”区域限行。全面供应国Ⅳ标准车用汽油。加快机动车排气检测机构建设，实施油气回收治理工程日常巡检和定期抽测。

三是加强部门协同治理。落实部门责任，开展扬尘污染专项整治行动，推进绿色公共交通，加强挥发性有机物治理，整治重点企业20家，深入开展城区餐饮、干洗等服务业有机废气治理，加强农业农村大气污染防治，有效控制秸秆焚烧、农业氨污染、采矿粉尘等。

四是推进大气监测网络建设。全面发布县(市)PM2.5数据，完善空气质量监测点布局，完成大气复合污染立体监测“超级站”建设，建立健全监测预警应急体系，确保重污染天气应对有序，防范得力。

(六)立足源头抓土壤污染防治。

完善土壤污染源头防控措施，加大整治、监测和修复力度，提高土壤污染防治水平。

一是强化危险废物和污泥处置管理。建立健全危险废物产生、贮存、转运及处置的全过程监管体系，开展化工、医药等重点行业危险废物核查，加强化学危险品污染监管。建成市级固废信息化监控与处置费用结算平台，实现与省联网，推进产废企业联网监控。完善废铅蓄电池集中收集体系，加快红狮水泥窑协同处置项目的建设，建成兰溪污泥处置项目，全面实现垃圾焚烧飞灰规范化处置。

二是强化重金属和持久性有机物污染防治。推进重金属污染治理，完成重点防控区内重点企业和污染源综合治理项目。推进持久性有机污染物治理，加强废弃物焚烧、铁矿石烧结、有色金属冶炼和炼钢等四大行业二恶英排放监管。

三是强化土壤环境监测监控和治理修复试点。完成企业原址用地污染排查，建立分类处理清单。实施污染场地开发利用环境风险评估和修复制度。加快实施修复示范工程。

(七)强化刚性抓污染物减排。

一是狠抓重点减排项目实施。抓好国家责任书项目实施，强化农业和机动车污染减排，加快推进污水处理设施、配套管网和中水回用工程建设，全面完成火电、水泥、钢铁、石化行业脱硫脱硝工程。

二是抓好重点污水处理厂扩建和管网建设。推进市本级秋滨二期、永康二期、武义二期等新一批污水处理厂工程建设，确保20__年底前建成投运，形成有效减排能力。力争到20__年底，全市4项主要污染物减排指标累计完成比例占“十二五”计划总任务的90%以上的目标。

三是以排污许可证落实企业排污总量控制。健全完善排污许可证制度，扩大排污许可证发放范围。加强减排监测体系建设运行，确保达到考核要求。健全完善刷卡排污体系，全面完成列入计划的市控企业刷卡排污总量自动控制系统建设。全面实施排污权有偿使用和交易制度，扩大交易标的，提升交易总额，活跃二级市场，推进排污权质押。

(八)统筹协调抓生态环境建设。

充分发挥生态办平台作用，把推进“811”行动与打好城乡环境综合整治“组合拳”结合起来，提升全社会生态文明水平。

一是加强综合协调。切实履行各级生态办职责，抓好“811”生态文明建设推进行动的计划制定、任务分解、指导交流、监督考核等基础工作。按照“五水共治”和大气污染联防联控的要求，加强治水、治气、治渣等工作的综合协调。充分整合各级各部门力量，打好城乡环境整治“组合拳”，深入推进“四边三化”、“双清”等工作。

二是加强示范创建。继续深入推进生态县(市、区)、环保模范城市、绿色细胞创建，开展生态文明建设示范县(市、区)建设工作。以美丽人居环境青年责任、美丽家庭和绿色传承等公众性活动为载体，广泛组织开展共建共享美丽人居环境行动。

三是加强宣传教育。宣传力度要加大，宣传形式要增加，鼓励开展各种环保公益活动。要加大培训力度，组织好党校、学校、社区、企业等各种类型的环保培训，努力形成“人人都是治污者，人人都是受益者”的生态文明自觉。

(九)重点突破抓环保体制机制改革。

一是深化审批制度改革，完善新型环境准入制度。建立公开透明、公正高效的环评审批体系，进一步下放审批权限，坚持环评审批属地管理和建设项目环评分类管理，探索以备案监督制代替审批制。建立竞争充分、高效有序的环评服务体系，加快培育环评中介服务市场。严格执行行政审批事项电子监察制度，主动接受社会各界监督。

二是以市场化改革为导向，完善环保服务业推进机制。推进环评市场化改革，清理取消行业性区域性环评中介市场保护措施。推进环境检测市场化改革，逐步放开可以市场化运营的各种监测业务，对社会监测机构实行备案制。推进环保设施市场化运营，在污染源在线监测监控系统社会化运维的基础上，推进环境质量自动监测系统运行维护的社会化，积极培育环保设施第三方运营模式。

三是以坚守生态红线为重点，建立环境空间管制制度。修编环境功能区划，把环境功能区划上升为空间管制规划。在重要生态功能区、生态环境敏感区、脆弱区等区域划定生态红线，对区内自然生态环境和生态功能实行原真性、完整性保护。强化分区管理，针对不同环境功能区定位，实行不同的环境准入要求、绩效评价指标和考核办法。

(十)狠抓环保队伍能力建设。

一是扎实开展群众路线教育实践活动。认真组织群众路线教育实践主题实践活动，切实纠四风正作风。

二是进一步加强规范管理和教育培训。增强环保干部政治敏感性，培育奉献意识、责任意识、创新意识，正风、提能、增效，着力提升监管服务、综合协调、运用媒体和社会组织动员能力。要特别注重媒体应对的培训学习，努力保持环保干部的良好形象。

三是深入推进反腐倡廉建设。要全面深刻剖析近年来发生的腐败案件，分析环保领域腐败现象成因、特点，进一步梳理岗位廉政风险点，完善相应的廉政风险防控措施和防控机制，制定惩治和预防腐败体系20__-20__年实施细则，着力强化各项机制制度落实情况的监督检查。另外，20__年春节将至，环保系统全体干部职工，节日期间要严格执行中央和省、市关于加强党风廉政建设的各项规定，确保政治上不出问题。

三、在改进工作方法上下功夫，切实提升克难攻艰能力

作风建设，关系部门、单位的形象，关系工作成效乃至事业的成败。12月中旬，在全市环保系统作风建设推进会上，我提出，要通过“正风、提能、增效”，在全市环保系统形成“以工作为标准，树立公道正派的评价导向;以做好工作为目标，倡导勇于创新、争创一流的价值取向;以工作为中心，形成积极向上、团结和谐的单位氛围”的核心价值观念。一个多月来，全市环保系统作风有所改进，较好地完成了一批急、难、重的任务。但是，面对当前不断加重的环保任务，不少同志也有了些畏难情绪，工作上忙而无序、被动应对，因此，我认为有必要就工作方法，跟大家作个沟通，与大家共勉。

(一)把环保工作列入“一把手”工程。环境保护不是环保部门一家的事，要以中央、省、市各级高度重视、全社会关注生态环保工作为契机，借势、借力、借机、借招，积极争取“初始提名权”，落实各部门环保责任，加大环保工作实绩考核力度，努力做到领导到位、责任到位、措施到位、投入到位。

(二)“项目化”实施。一是责任“硬”化，实行严格的领导责任制和责任追究制。各项工作由分管领导负总责，各相关处室单位负责人承担直接责任，工作人员落实好具体责任。二是任务“分”化，把任务分解成项目，工作任务涉及多个处室单位的，由牵头处室将具体工作任务细化为大项、小项，按问题的轻重缓急和难易程度，量化落实到各个相关处室单位和每个责任人。三是时间“细”化，建立工作时间表，明确项目内容、完成措施和完成时间，使工作落到实处。

(三)“挂图式”作战。做到图、表、人三落实，将落实措施层层分解，实行“台帐式管理，表格式推进”，明确工作事项、目标要求、责任处室、完成时限和保障措施。

(四)“销号式”推进。对影响工作项目推进的重点困难和问题，实行挂号，分解交办，限期办结;对限期未完成工作任务的处室单位，由分管领导约谈处室单位负责人，对全年三次未完成工作任务的，取消单位负责人和具体责任人评优评先资格。

(五)“跟踪式”督办。一是实行专人负责制度。督查督办工作要按照专人负责的原则。下一步要出台专门的督导办法，做到件件有落实，事事有部门承办，结果有反馈。二是实行跟踪检查制度。在督查督办工作过程中，根据不同工作内容运用不同的形式，对被督查单位的工作进展情况和落实情况进行普遍检查和重点抽查。三是实行情况通报制度。利用简报、会议等形式，定期或不定期对各处室、各单位落实上级和单位重大决策、重要工作部署以及重要批示的办理情况，在一定范围内进行通报。对落实好的予以表扬，加以推广;对不足之处，及时指出，督促改进;对落实差的，要进行通报批评。四是实行考绩制度。对日常工作实行考绩，与年度考核、岗位轮换、提拔使用进行挂钩。

同志们!我市环境保护正处于克难攻坚、负重前行的关键时期，我们的任务艰巨而繁重，责任重大而光荣。让我们立足现有条件，以守土有责的志气、勇往直前的勇气、功成不必在我的大气，努力做好生态环保工作，为“生态金华”、“美丽金华”建设作出应有的贡献!

最后，在新春佳节到来之际，我代表市局党组，向大家并通过你们，向奋战在环保一线的全体环保干部职工，向一直在背后默默付出的家属，致以新春的问候和美好的祝愿，祝大家春节愉快，身体健康，阖家幸福，万事如意!

新版《中国共产党纪律处分条例》发布，引起媒体普遍关注，笔者对照原版，对新版条例进行了系统的学习，现将几点学习的粗浅认识和体会总结如下：

第一点，框架结构未变但内容压缩调整较大。旧版处分条例三编15章178条，新版三编11章133条。缩减了4章45条。可见缩减篇幅之大。根据法纪分开的原则，涉及法律方面的内容全部删减。

第二点，突出党章地位，体现从严治党要求。在制定纪律的目的性方面，也就是第一条指出，处分条例是为维护党的章程和其他党内法规。第三条指出，党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩。从严治党的体现多多，我们举一二细节为例。如新版第九条党员受警告处分、受严重警告处分，区别开来。原来是警告和严重警告都是一年处分期，新版则是警告一年、严重警告一年半处分期。第十三条，党的各级代表大会的代表受到留党察看以上(含留党察看)处分的，党组织应终止其代表资格。在纪律面前，党代表也不再享有豁免权了。第四十二条，相对于旧版，增加了一句话：“办理时限最长不超过六个月”。明确时限有利于处分决定的有效落实。

第三点，纪律分类改变，政治纪律是重中之重。新版处分条例分为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。其中政治纪律23条，组织纪律17条，廉洁纪律25条，群众纪律8条，工作纪律13条，生活纪律4条。这与旧版的政治纪律、组织人事纪律、廉洁自律规定、贪污贿赂、破坏社会主义经济秩序、财经纪律、失职渎职、侵犯党员公民权利、社会主义道德、妨害社会管理秩序的分类相比，更加简练规范和科学。

第四点，吸纳新的思想实践，体现实事求是、与时俱进要求。如第十九条第一款，在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的。从重或者加重处分。第八十六条，党员领导干部违反有关规定组织、参与自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。第一百一十四条，党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。把主体责任纳入到纪律的序列。

第五点，体现“党要管党”要求，把治党管党责任融入到纪律之中。新版条例通篇贯穿党要管党的要求，并把管党治党的责任融入到六项纪律之中。仔细阅读理解六项纪律中的条款，党要管党、从严治党的精神非常充沛充盈，不再一一细讲，这需要认真的阅读体会。

应该说，新版纪律处分条例目的更明确，定位更准确，处分更精确。也正如岐山书记所讲，再好的纪律，没有忠诚干净担当，也难以贯彻落实。纪律的生命力在于其本身的质量和有效的贯彻执行。如今新版纪律处分条例颁布了，下一步的使命和责任就是有效贯彻执行。党内专职监督者履行监督责任，也必须要把《纪律处分条例》挺在前面。

全市“两学一做”学习教育开展以来，我严格按照、省委、市委和局党委的统一部署要求，紧紧抓住基础在学、关键在做、知行合一、做合格党员这条主线，强化学习教育、突出问题导向、贯彻从严要求、注重载体提升，较好的落实了“两学一做”学习教育第一、二专题确定的各项任务。

特别是在市委下发《通知》后，自己高度重视、自觉践行，着力在前期认真学习的基础上，再次熟读了“一准则两条例”等党内法规，研读了系列重要讲话精神，尤其是关于严明党的纪律、全面从严治党的重要讲话精神等等。通过原原本本学、结合工作学、带着问题学、对照反思学，使我深刻地认识到了严明党的纪律规矩、全面从严党的重要性、必要性、紧迫性，感悟到了“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”，必须要把做人做事的底线划出来、亮起来、强起来，在任何时候、任何环境、任何情况下都要固牢好、坚守好。

一、对学习教育的感悟

习，从“要牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念”，到“干部廉洁自律的关键在于守住底线”，从“要善于运用‘底线思维’的方法”，到“把做人做事的底线划出来”，为我们更好地工作、生活，提供了重要遵循。对照的重要讲话精神，使我深深地感到作为党员领导干部，一定要认清不廉洁问题是我们党面临的最大威胁、也是我们党员领导干部破规、破纪、违法的“第一杀手”，必须要牢固树立底线意识，强化底线观念，遵从底线行为，切实做到不触、不碰、不破，着力做到“四个明确”。

(一)明确有底线先得划准底线。对普通公民来说，法律法规就是底线。对党员领导干部来说，底线则是党规党纪。为官从政，必须划牢为民的底线，强化宗旨意识，不忘公仆使命，惟此才能堂堂正正做人、清清白白为官;必须划牢清廉的底线，常思贪之害，方能以“取一文，我为人不值一文”的自警自省，拒腐蚀，永不沾;必须划牢公正的底线，公心为人，公道办事，方能“行通衢大道者不迷，心至公无私者不惑”，为党和人民做出更大成绩。

(二)明确底线是成长和发展的底座。改革开放多年来，随着思想解放、利益多元，不同群体有了不同的思维方式和价值取向，这是社会进步的体现，也是国家活力的表现。但价值多元不是价值扭曲，更不是价值沦落。如果没有是非标准，没有言行底线，这种迷失方向的狂奔，就会成为法律和道德双重失重的沉沦。作为党员领导干部，受党教育培养多年，走到今天的领导岗位实属不易，必须要不忘初衷、匡正价值、夯实底座、奋力前行

(三)明确划好底线更要守住底线。底线，用党性守卫;法纪底线，用原则守卫;道德底线，用修养守卫。守住底线，重在心存敬畏，心有敬畏，行有依归。心无敬畏，堤必溃决，人必失由。敬畏法律、党纪，才会“思”出乎理智、“做”有所顾忌、“行”不忘法纪。有底线才会有底气、腰杆直、走得远。试想，如果触碰了底线，吃了不该吃的，拿了不该拿的，住了不该住的，就会被“围猎”，被“请君入瓮”，结果只能是被人牵着鼻子走，谈何做人挺起腰杆，做事硬起手腕。

(四)明确破底线所付出的成本。底线是党员干部做人做事的安全线、不可触碰的高压线。任何不守底线的“演戏”，都是给自己“挖坑”，正如“真理的隔壁是谬误”一样，底线的下方就是深渊。一旦突破底线，就会像大厦失去了支柱，大坝动摇了根基，必然带来思想上的变质、道德上的堕落、法纪上的触电。可以说，守住底线，就能保证自己的安全、人身自由。越过了底线，就会损害党的事业，害人害己。

二、对照检查出的问题

按照市委“四个合格”要求，在前期边学习、边查找、边整改的基础上，结合这次专题民主生活会的召开，重点从遵守纪律规矩、忠诚干净担当两个方面，并通过一定的方式、方法开展了征求意见建议、谈心谈话等活动，征求到了来自各方面的意见建议多条，经归纳梳理主要存在以下个方面的问题，并针对这些问题制订出了问题清单，建立起了整改台账，正立行立改、积极整改。

(一)遵守纪律方面存在的问题。一是对纪律内涵认识不清、了解不全、把握不准的问题。比如，对纪律的特殊要求理解偏颇，把行动上不出格等同于上合格，认为“过去没有做违反纪律的事、说过违反纪律的话，今后也不会有”的模糊认识。二是对一些敏感性、坚定性很强的问题，尤其是意识形态领域的复杂斗争，缺乏必要的警惕性和鉴别力，认识不到问题的性质，看不到潜在的风险。三是在纪律的执行上，存在遇事不善于从上思考和上认识的问题，特别是对上级要求，有执行不力、措施不当、打折扣的问题。

(二)遵守规矩方面存在的问题。一是对党的规矩学习教育不够。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。国家法律是党员领导干部必须遵守的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是党员干部必须遵守的规矩。在这方面引领学习教育不够、部署安排不够、着力践行不够。二是没有推动形成机制。在前期，虽然认真学习了《一准则两条例》，收到了很好效果，但没有建立推动形成“常”、“长”机制。三是执行上有不到位的地方。存在着与分管单位、或个人关系不大，结合不太紧密、或者执行中有困难的，就采取开个会、发个文，要求一下就完事的情况，实际上是打折扣、搞变通的表现。

(三)遵守组织纪律方面存在的问题。一是贯彻民主集中制原则不强。存在随意性和简单化现象，尤其是在分管工作的决策上，事先没有征求分管口科长或同志们的意见建议，有临时动议现象，发扬民主不够充分。二是带头落实组织生活制度不经常。特别是在“三会一课”等党内生活制度的落实上，存在有缺席参加的情况。三是在执行党委决策部署上，结合实际贯彻落实的还很不到位、很不见底的问题。

(四)遵守廉洁纪律方面存在的问题。一是认识上存在偏差。对新形势下管党治党责任认识不足，适应新常态、融入新常态、把握新常态的能力不强，特别是在分管口上，把“抓好党建作为最大的政绩”还没有真正的立起来、强起来。二是意识上存在淡薄。还一定程度地存在着抓党风廉政建设是纪检监察机关的事，自己用不着过问、用不着操心、用不着扛责的问题。三是责任上存在模糊。落实党风廉政建设“一岗双责”还不够到位，对分管工作强调抓好落实的多，重视质量效率多，对党风廉政建设特别强调少、要求少、过问少。

(五)加强作风建设方面的问题。一是自己存在到基层少、到群众中去少的不接地气的问题，尤其是对县(市)调研指导工作不经常，存在听汇报多，深入实际少，一般性调研多，带着课题调研少的问题。二是在为老干部服务上，存在着服务意识不够强、服务质量不高的问题，特别是在引导老干部为我局建设事业建言献策不够、发挥作用不够。三是在机关管理上，还存在着薄弱环节，尤其是在水、电管理上，存在浪费的问题，没有引起足够重视，没有制定切实可行的有效解决办法。

三、产生问题原因分析

对照系列重要讲话精神，对照忠诚干净担当标准要求，对照正反两方面典型，深入反思存在问题的根源，我感到主要有以下几个方面的原因。

(一)理想信念弱化。认真剖析存在于“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”等方面的问题，我感到尽管有多重因素叠加，但最根本原因是放松了理想信念的坚守。自认为经常参加市委党校学习、中心组学习，系统地研读了中国共产党党史、党章、马列著作、毛泽东思想等，坚持党的基本路线、基本纲领、基本理论、基本经验，自己作为一名党员领导干部，对共产主义远大理想是坚定的。但在现实的工作和生活中，又觉得现在是社会主义初级阶段、距离共产主义社会还很遥远，不自觉地放松了思想改造与信念坚守。同时总感觉到自改革开放以来，不廉洁现象严重、社会风气不正、伦理道德缺失、贫富悬殊拉大等社会问题，距离共产主义还有很长的路要走，从而在思想上，就潜移默化地弱化了理念信念，忘记了自己作为一名党员领导干部，只有树立正确的理想和坚定的信念，才能有远大的志向、明确的奋斗目标，才能保持旺盛的革命意志和献身精神，才能真正地贯彻全心全意为人民服务的宗旨，更好地投身于中国特色社会主义道路建设，更好地保持共产党员的先进性，真正做一名合格的党员，这是作为一名共产党人必须坚持的一条红线。反思存在问题，主要是加强理论学习不够，自我提升不够，一定程度上弱化了理想信念。

(二)纪律规矩模糊。在党的纪律中，最重要的是纪律，遵守纪律是遵守和执行其他纪律的前提。作为党员尤其是党员领导干部，遵守纪律，严于律己，就要做到在大是大非面前头脑清醒，旗帜鲜明，立场坚定，时刻与党保持一致，不能犯迷糊，装糊涂，东张西望，左顾右盼;不能有意无意地议论传播有损党和党的领导人形象，误导周围人情绪的小道消息，奇闻逸事等;不能凭自己的喜怒哀乐，说任性的话、糊涂的话和不负责任的牢骚怪话;不能违反纪律，丧失原则，私下交易等。剖析自己在遵守纪律和规矩方面存在的模糊认识，虽然是细枝、是末节，但也不能小看、轻看，更不能放任、自流，否则，就必定会出错，会乱套，会出问题，甚至走向事物的反面。反思自己在纪律规矩上存在的问题，主要原因是、强化理念武装不够、敏锐性和鉴别力不够。

(三)党性修养不强。在“两学一做”专题学习教育之前，感到自己参加过“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育活动，已经解决了存在于自身的各方面问题，纪律意识、规矩观念、党性原则还是比较强的。但认真对照“四讲四有”合格党员标准，认真对照市委对党员领导干部学习教育的要求，深刻反思近年来党员领导干部违纪违法的严重性、危害性，深感自己还有一定差距。主要原因是没有很好地通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员领导干部所必备的党性修养和素质要求，缺乏不断改造世界观、人生观和价值观的自觉性。缺少注重增强党性修养、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的紧迫性。尤其是在理论方面，由于经验主义作怪，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，常把工作当成硬任务，学习变成软指标。反思自己为什么会出现这些问题，主要是放松了经常性的党性锻炼和党性修养。

(四)自身约束不够。自认为自己受党的培养教育多年，坚持党的纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律等还是比较坚定和自觉的。但是，通过这次“两学一做”专题学习教育，使我认识到还是有很大差距。一方面坚持一切从实际出发，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的原则还存在薄弱环节，自认为，在我局工作多年情况熟知、经验多些，相应的就产生了主观主义思想和个人臆断，凭经验办事，缺少创新、缺少与时俱进;另一方面，经党委会议研究确定的事项，自己在贯彻落实上还有使之过软、使之过宽的情况，尤其是在分管口的业务工作上，得心应手的工作抓得多一些、实一些、好一些，难度大、困难多、见效慢的工作抓得虚一些、少一些、弱一些。

四、努力方向和整改措施

反思自身在“讲规矩、守纪律”方面存在的问题，以及剖析产生这些问题的原因和根源，制定如下努力方向和整改措施，并切实做到即知即改，逐项整改，确保让整改见底、促问题归零。

(一)强化理论武装。一是要把学习党章党规、学习系列重要讲话精神放在首位，坚持原原本学、结合工作学、带着问题学，切实增强深刻认识严明党的纪律、推进全面从严治的紧迫感和责任感。二是要把学习党章党规、学习系列重要讲话精神作为武装头脑、提高定力的基础，坚持社会主义道路自信、理论自信、制度自信，文化自信，不断提高敏锐性和鉴别力。三是要抓住这次“两学一做”专题学习教育的契机，从应付性学习转变为主动钻研学习，从主要着眼于改造客观世界学习，转变为改造客观世界与主观世界相结合学习、从被动式的要我学，转变为主动提高自己理论素养的我要学。四是要进一步提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，切实增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持实事求是的思想路线，固牢思想防线，真正做到学而信、学而用、学而行，做到虔诚而执着、至信而深厚、坚定而笃行。

(二)坚守理想信念。一是要始终不渝的坚持共产主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨，加强党性修养，提高服务意识，切实做到站在前、行在先、做表率。二是要坚守共产党人精神追求和社会主义核心价值观，模范践行荣辱观，努力做道德品行的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，保持党员的先进性和纯洁性。三是要始终保持清醒的头脑，注重摆正自己的位置，时刻警惕脱离群众的倾向，坚持身体力行、求真务实、开拓创新，脚踏实地的为民办实事、办好事，以自己的行动坚守理想信念，坚守为民服务宗旨。四是深入一线、深入基层、深入群众，做好调查研究工作，突出了解情况，解决问题，密切与人民群众的血肉关系，真正把心思和精力用到为民发展、为民造福、为民服务上。

(三)坚强党性修养。一是要时刻用党员先进性标准要求自己，坚持群众路线，践行“三严三实”，做到“四讲四有”，从大处着眼、小处着手，时时处处约束和把握自己，不断洗“心性”、去“心魔”、强党性。二是要坚持不懈地加强作风建设，切实把纠“四风”、正作风作为严明党的纪律和规矩的重要任务，坚持刀口向内，保持狠劲韧劲，着力在解决深层次问题上下功夫，在防止反弹回潮上下功夫，在形成遵规守纪的自觉上下功夫，深耕厚植，久久为功，常态长效。三是强化责任担当，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，自觉当好遵规守纪表率，切实把立言与立行结合起来，真正做到言为心声、言出必行、言行一致。

(四)严格纪律约束。严守党的纪律和规矩，是我们党立党治党兴党的基石，是我们党不断发展壮大的制胜法宝，是我们党完成历史使命的根本保障，是新时期全面从严治党的重大任务，是我们党的标志符、生命线、力量源，是每一名党员领导干部的试金石、戒律尺、护身符。一是要严守党的纪律和规矩，坚持党的基本路线不动摇，坚决维护权威。二是要坚决贯彻全面从严治党要求、落实“一岗双责”，维护好坚持原则前提下的党内团结和风清气正的生态。三是要把纪律和规矩挺在前面，作为不可逾越的底线、不可践踏的红线、不可触碰的高压线，不折不扣地遵守。四是经常用“四个意识”检视自己，坚决在思想上上行动上同以同志为的党保持高度一致，自觉做“明白人”。

以上是我的对照检查情况，请同志们提出意见建议!

俗话说：“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。”这句名言就是对坚持的体现!宝剑之所以会锋利是因为它经过了坚持的磨练，梅花之所以会芬芳是因为它经过了坚持的洗刷。

以前，有些人看到别人有出众的才华，就说他是先天条件好，并且本来就聪明，才会有那样的才华。之后我渐渐明白，那些才华出众的人，并不是有先天的自身条件，而是靠他们那坚忍不拔的意志啊!

生活中，做每一件事都需要一种坚持不懈，坚忍不拔的意志，才会有梦想的结果。这让我想到了自我学舞的经历，此刻很多人夸我舞蹈跳得好，其实一开始也并不是这样，而是因为我坚持过，努力过。一年级时，我开始学跳舞。到二年级，舞蹈原班因人太少的缘故，进行了一次分班。新的教师，新的同学，新的环境，一切都让人难以适应，教师还要求我们坚持发舞蹈视频。每一天，我都坚持练习，踢腿、平转、叉跳把我折腾得死去活来。一周后，我的身体像要散架一样，感觉再也坚持不住了。耳边突然荡起了一句话：“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。”我只好咬咬牙，继续坚持着。每当我要放弃的时候，那句话就会不由自主的回荡在我的耳边。“坚持，必须要坚持!”我对自我说。腿磨破了，下巴磕青了，都不能阻止我每一天的练习。渐渐地，在一次次的坚持练习下，我的舞蹈技术有了突飞猛进的提高。我又参加了许多次演出的大型的文艺活动，得到了很大的锻炼，得到的掌声不绝于耳。

这件事使我更加深刻的明白：“世上无难事，只怕有心人”，很多看似很难的事情，只要用尽自我全身的勇气去尝试，再加上自身的努力，一向坚持下去，当你完成了它的时候，回过首来便会蓦地发现原先什么难题也可是如此。

“水滴石穿，绳锯木断”，为什么水能把石头滴穿，柔软的绳子能把梆梆的木头锯断?这就是坚持的力量!水和绳子不可能在一天就把石头滴穿，木头锯断，还不是因为一天一天的坚持，直到把它们滴穿，锯断，所以只要每个人坚持了，没有放弃，我相信没有任何困难能_我们，必须能获得最终的成功!

福州市经济技术开发区条例

(1993年7月29日福州市第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过1993年9月24日福建省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议批准根据 XX年4月29日福州市第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改〈福州市经济技术开发区条例〉的决定》修正XX年5月31日福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准XX年6月17日福州市人民代表大会常务委员会颁布施行)

第一章总则

第一条为了发展对外经济合作，引进国内外先进技术和管理经验，促进社会主义市场经济体制的建立，加快现代化建设，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规，制定本条例。

第二条经中华人民共和国国务院批准，在福州市马尾设立福州市经济技术开发区(简称开发区)。开发区内设台商投资区、科技园区和保税区，享受国家优惠政策。

第三条福州市经济技术开发区管理委员会(简称开发区管委会)，代表福州市人民政府对开发区实行统一领导和管理。

第四条开发区实行外引内联，以引进先进技术和科学管理知识，兴办技术密集型、资金密集型、出口创汇型的工业项目为主，加快发展新兴产业和第三产业。开发区可设立对外贸易企业，按国家规定，自主经营进出口贸易。

第五条国内外投资者可在开发区投资兴办和经营以下实业和业务：

(一)先进技术企业和高新技术产业;

(二)生产性外向型和出口创汇型企业;

(三)科技、咨询、信息、环保企事业;

(四)交通、能源以及其他公用基础设施;

(五)商业、旅游、服务业;

(六)房地产开发业;

(七)银行、保险和其他金融机构;

(八)法律、法规允许的其他投资项目。

第六条在开发区投资，可采取以下方式：

(一)中外合资经营;

(二)中外合作经营;

(三)外商独资经营;

(四)国内独资经营或联合经营;

(五)兴办股份制企业;

(六)对外加工装配、补偿贸易;

(七)租赁或受让开发区企业;

(八)购买开发区企业的债券或股票;

(九)购置房产;

(十)受让土地使用权，开发经营;

(十一)外国政府贷款、商业贷款;

(十二)法律、法规允许的其他投资方式。

第七条开发区内的土地属国家所有，实行有偿使用制度，土地使用权可以按国家有关规定出让、转让、出租、抵押，但地下资源、埋藏物和市政公用设施除外。

第八条国内外投资者在开发区内的企业自主权、资产、应得利润和其他合法权益，受中华人民共和国法律、法规和本条例的保护。

第九条开发区内任何单位和个人，必须遵守中华人民共和国法律、法规和本条例。

第二章开发区管委会职权

第十条开发区管委会在辖区内行使以下职权：

(一)制定经济和社会发展规划、年度计划，经批准后组织实施;

(二)制定行政管理规定并组织实施;

(三)审批(或报批)和管理国内外投资者的投资项目、基建项目和更新改造项目;

(四)负责土地、基建工程和房地产业的管理;

(五)管理财政、税收、工商行政和物价;

(六)管理进出口业务，处理涉外经济事务;

(七)为国内外投资者、企业事业提供咨询和服务;

(八)对用工单位实行劳动管理，保护职工的合法权益;

(九)管理环境保护工作，防治污染;

(十)兴办、管理公益事业和公用基础设施;

(十一)管理社会治安和消防工作;

(十二)检查、监督设在开发区内市属分支机构的有关工作;

(十三)协调设在开发区内非市属分支机构(含中央、省属单位)的有关工作;

(十四)省、市人民政府授予的其他职权。

第三章优惠待遇

第十一条生产性的外商投资企业从事生产、经营所得和其他所得，减按15%的税率征收企业所得税。其中，经营期在十年以上的，经企业申请，税务机关批准，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。

外商投资兴办先进技术企业，依照税法规定免征、减征所得税期满后，仍为先进技术企业的，可延长3年减按10%税率征收企业所得税;产品出口企业，凡当年企业出口产品产值达到当年企业产品产值70%以上的，减按10%的税率征收企业所得税。

企业于年度中间开业，当年获得利润而实际生产经营期不足六个月的，可以选择从下一年度起计算免征、减征企业所得税的期限;但企业当年所获得的利润应当依

照15%的税率缴纳所得税。

第十二条从事港口、码头建设的中外合资经营企业，经营期在十五年以上，经企业申请，税务机关批准，从开始获利的年度起，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年减半征收企业所得税。

第十三条外商投资企业免征地方所得税。

第十四条外国企业在中国境内没有设立机构，而有来源于开发区的利润、利息、租金、特许权使用费和其他所得，除依法免征所得税的以外，均减按10%的税率征收所得税。其中，提供资金、设备的条件优惠或者转让的技术先进，经税务机关批准，可以减征、免征所得税。

第十五条外商将其从企业所得的利润，直接再投资于该企业，增加注册资本，或者作为资本投资兴办其他外商投资企业，经营期不少于五年的，经企业申请，税务机关批准，可退还其再投资部分已缴纳所得税款的40%;外商直接再投资兴办、扩建产品出口或先进技术企业，经营期不少于五年的可全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税款。

第十六条外商投资企业用于中国境内公益、救济性质的捐赠，可以税前列支。

第十七条外商投资企业在生产、经营中发生的汇兑损益，除国家另有规定外，应当合理列为各所属期间的损益。

第十八条从事信贷、租赁等业务的外商投资企业可根据实际需要，经税务机关批准，逐年按年末放款余额(不含银行间拆借)或者年末应收帐款、应收票据款等应收款项的余额，计提不超过3%的坏帐准备金，从该年度应纳税所得额中扣除。外商投资企业实际发生的并经当地税务机关审核认可的坏帐损失，超过上一年度计提的坏帐准备部分，可列为当期损失。

第十九条外商投资企业的固定资产由于震动、腐蚀等特殊原因需要缩短折旧年限的，经税务机关批准可缩短折旧年限。

第二十条外商投资企业发生年度亏损，可以用下一纳税年度的所得弥补;下一纳税年度的所得额不足弥补的，可以逐年延续弥补，但最长不得超过五年。

第二十一条开发区内外商投资企业符合《外商投资产业指导目录》鼓励类和限制乙类并转让技术的外商投资项目，在投资总额内进口的自用设备及随设备进口的技术及配套件、备件，除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。

开发区内内联企业的投资项目，凡符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的，在投资总额内进口的自用设备，及随设备进口的技术、配套件、备件，除内联企业投资项目不予免税的进口商品目录的所列商品外，免征关税和进口环节增值税。

第二十二条开发区内企业自营或者委托外贸企业代理出口自产货物，除另有规定外，增值税一律实行免抵退。增值税小规模纳税人出口自产货物免征增值税。生产企业出口自产的属于应征消费税的产品，免征消费税。

第二十三条华侨、港澳同胞和台湾同胞在开发区投资兴办企业或公益事业，可以按规定安排其农村的亲属在所投资的企业事业单位中就业，户口迁入开发区。

第二十四条开发区企业除享受本条例规定的优惠外，还可以享受法律、法规和省、市人民政府规定的其他有关优惠待遇。

第四章注册和经营

第二十五条国内外投资者兴办各项企业，可直接向开发区工商行政管理机关申请办理登记注册，并向海关、商检、银行、税务等有关机关办理登记手续。

第二十六条开发区内企业事业单位应按有关法律、法规的规定到开发区内银行开立人民币帐户，银行可以对其提供各项金融服务。

经国家外汇管理机关批准，开发区内企业事业单位，可按国家有关规定开立外汇帐户并保留现汇。

第二十七条开发区内的企业歇业或停止应按有关规定清理税款、债务并向有关登记机关办理注销登记手续。清理完毕后，企业的剩余财产可以依法出卖或转让，外商分得的外汇资金可以按规定汇出境外。

第二十八条开发区内的企业因不能清偿到期债务而破产的，按照国家有关法律、法规的规定处理。

第二十九条开发区内的企业经批准，可向社会发行债券和股票。

第五章劳动管理

第三十条开发区内企业的机构设置和人员编制，由企业自行确定。

第三十一条开发区内企业所需职工，可自行招收、聘用，也可以委托开发区劳动人事部门代为招收、聘用。

第三十二条开发区内企业职工，实行劳动合同制(专业技术人员和经营管理人员实行聘任制)，企业必须与职工签订书面劳动合同。工会有权代表职工与企业签订集体劳动合同，或协助职工与企业签订个人劳动合同，并监督合同的执行。

劳动合同必须符合中国有关法律、法规、规章。

劳动合同订立后，或经双方协商同意变更之后，应当报开发区劳动人事部门备案。

第三十三条开发区内企业职工的工资标准、工资形式和奖励、津贴制度，由企业自行确定。企业按国家规定支付或提取中方职工的社会保险、福利费用和住房补助基金。

第三十四条开发区内禁止使用童工。

第三十五条开发区内企业必须执行国家有关劳动保护的法律、法规和规章制度，采取各项有效的劳动保护措施，接受劳动管理部门的监督检查，改善劳动条件，保证职工在安全、卫生的条件下作业。

第三十六条开发区内的企业事业单位的职工有权依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。

开发区内企业事业单位应依法为工会开展活动提供必要的条件。

第六章附则

第三十七条福州保税区条例另行制定。

第三十八条 本条例自公布之日起施行。1986年12月12日省人大常委会批准的《福州市经济技术开发区条例》同时废止。

第三十九条本条例的应用解释权属福州市人民政府。

甲方：___县__运输有限责任公司

乙方： 身份证号： 车(机)型： 车号：

为进一步加强和规范公司施工队的交通安全管理工作，确保人员和财产 的安全，保证公司与乙方之间的合法权利。___县__运输有限责任公司，在___县___铁矿露天采矿工程中的矿渣运输及挖运工作，现由该车辆或挖掘机、铲车施工，为明确双方在工程施工过程中的运输、装载、安全、付款与结算、责任与义务，确保各项施工顺利进行，促进安全生产、文明施工，确保安全及双方的利益不受损害。依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及有关规定，经甲乙双方本着平等、自愿、协商一致的原则，签订本协议。

甲、乙双方均应严格遵守本协议书规定的权利、责任和义务，确保在施工过程中的安全生产。

甲方租用乙方车辆，为公司施工队服务，在车辆租用服务期间，应严格遵守本安全管理协议，为确保人员和财产安全，特签订此协议，望共同遵守：

一、施工内容：露天爆破后的废石、围岩、矿石挖运、平整，运输。

二、运输单价：

1、运距小于1.5公里，含税

2、废石、围岩、矿石挖运： 元/(m3)吨

3、工程机械租赁: 元/天(月)

三、乙方生活方面：

甲方提供住房、床，生活费、食宿、用具自理。

四、付款与结算

1、甲方监督、检查乙方挖运、运输工作质量与进度。

2、拉运数量按每车运票统计计算。

3、结算：按___县__爆破公司付款进度支付乙方，原则上每月结算一次，每次按80%结算，其余20%在年终工程结束后，一次性付清。

五、安全生产管理

(一)甲方的权利、义务

1、甲方租用的车辆应安全技术状况良好，各种手续齐全(注：机动车登记证书、号牌、行驶证、车辆检验合格证、保验证、证照)严禁租用车辆技术状况不符合行车要求的车辆。

2、甲方租用的车辆，在租用合同期间内，出现以下情形、甲方有权要求单方 解除或终止机械、运输施工管理合同，清理车辆和驾驶人员。

(1)车辆安全技术状况下降，不适宜从事施工道路运输要求;

(2)酒后驾驶车辆或将车辆交予无驾驶证照的人员驾驶的;

(3)工作中无组织、无纪律影响正常生产工作进行的其它状况;

(4)在行驶中，经常违反道路交通安全法，事故险肇丛生，不听劝阻的。

(5)不服从项目部或甲方安全管理的。

(6)出现有碍安全行驶的疾病，身体状况下降不适应继续驾驶车辆的。

(7)职业道德水准下降，屡教不改的。

(8)甲方不得强迫驾驶员疲劳驾驶，超速行驶及驾驶机件不全，有碍安全行驶的车辆。

(二)乙方的权利、义务

(1)乙方应保证车辆各项手续，证照齐全有效。

(2)乙方应做好出车前和收车后的车辆安全检查。

(3)乙方应自觉严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》和公司有关的交通安全管理规定。

(4)严禁酒后驾驶车辆，和私自将车辆交予无证人驾驶。

(5)加强对车辆的检修，维护，使车辆始终处于完好的安全技术状态。

(6)乙方应服从项目部及公司的安全管理和安全检查。

(7)乙方应服从公司的安全管理和生产调度，随时提供最优质的服务，不得以任何个人主观原因和借口拒绝出车而影响工作。

(8)车主应加强道路交通安全法的学习，努力提高驾驶技术和职业道德观念。

(9)车主应保证安全行车，不发生任何交通事故，模范遵守各项道路交通法规、法则。

(10)车辆发生机械事故导致车辆损坏，由乙方个人承担车辆的材料和修理等费用。

六、事故管理与经济赔偿

1、乙方作为独立车辆运输个体，具有独立承担和赔偿法律责任和经济损失的责任与义务。

2、乙方在车辆运行期间发生任何交通事故，造成人员伤亡或财产损失的，均由乙方车主本人独自承担事故的责任和经济损失，给甲方造成损失的，影响甲方正常工作的，要承担和赔偿甲方的一切经济损失。

3、乙方发生事故所造成的相关方(安监局、公安局、主管部门)的罚款，均由乙方全部承担。

4、乙方发生事故造成人员伤亡或财产损失，除承担民事责任(经济赔偿)外，如果触犯了国家法律，必须独自承担刑事责任。

5、乙方在施工运输过程中，发生事故造成人员伤亡或财产损失，由乙方负责赔偿，无力赔偿的，应借款、贷款或变卖车辆、房地产进行赔偿经济损失。甲方不承担任何连带赔偿责任。

6、乙方由于违章违纪所造成的相关方的罚款，由乙方承担罚款。

7、乙方发生事故，甲方可协助相关方处理事故，但不承担任何责任和费用。

七、违约责任追究

1、除由于不可抗拒的因素外，任何一方随意违反合同规定，致使合同不能正常履行的，除赔偿对方相应损失外，还应向对方支付合同未履行部分的违约金。

2、未经甲方数量认可，不计入运量、挖运量。

八、发生争议及解决途径

1、在合同履行期间，如发生任何争议，应本着相互协商一致的原则，协商不成的，任何一方均可向所在地有管辖权限的经济仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起民事诉讼。但任何一方不得在诉讼期间影响合同的正常履行。

2、本合同在履行过程中，如发生重大变化，应以书面形式通知对方，经双方协商一致后，方可进行合同修改和补充。

3、因国家政策调整和变化，或其他不可抗因素双方协商变更或解除合同。

九、附则

1、本协议自甲、乙双方签字盖章之日起生效，至合同期满后本协议自动终止。

2、本协议一式三份，甲方一份，乙方一份，项目部一份备案，具有同等法律效力。

甲方： 乙方：

负责人签字： ___ 驾驶员签字：___

签订日期： __年 _ 月 __ 日

地球是我们的家园，她是我们人类共同的母亲，小溪、河流、大山、森林、大海……都是她的臂膀，可是她的臂膀经常被人类无情的破坏。

地球妈妈经常抚摸着伤痛的躯体在痛苦的呻吟，我们人类经常因为修建高楼大厦，修建工厂，修建各种娱乐场所。他们不顾我们母亲的呻吟，把树木砍掉，任意毁坏家园，破坏环境，在我们的母亲身上左一刀右一刀乱砍……

有一天，地球妈妈流着伤心的泪水，自言自语的说道：“从前，朋友们说我长的美丽漂亮，在世界占据首位。可是，现在我已经是千苍百孔，遍体鳞伤，再这样下去，我会死掉的。”人类在不知不觉中把自己家园美好的环境破坏!把我们的母亲弄得满身是伤，痛苦不堪。

我们的妈妈在呻吟着，她的遭遇被碰巧路过的嫦娥看到了，嫦娥心痛的说道：“人类生产了大量煤灰、开着许多焦化厂、又开了许多造纸厂、化工厂……每天黑烟滚滚，污水到处都是，让我都抢得睁不开眼睛。人类，你们赶快撒手吧!这还了得，你们的妈妈会被你们折磨死的，”

地球妈妈一把鼻涕一把泪地诉说着自己的伤痛，她说：“我的好姐妹啊!再这样下去，人类就会把我毁掉的，世界的末日将会到来!”这时，风伯伯走过来说：“人类为了他们的需要，把大森林砍伐的已经所剩无几了，再这样下去，我一旦怒吼起来，人类他们就会遭殃的，他们是在自己毁灭自己!”

他们的对话让人类听到了，大家共同研究探讨这个问题，会议一致认为：“我们生活在这个地球上，必须去保护我们的地球妈妈，保护环境，刻不容缓。

保护环境拯救地球是我们义不容辞的责任。我们利用了地球妈妈赐予我们的家园，不能再继续将她毁灭，我们一定要行动起来，让我们的家园重放光芒，让我们的地球妈妈重新恢复原来山清水秀环境优美的容貌，恢复她美丽的笑容!”

人类觉醒了，他们走出家门看着往日村里清澈见底的河水，已经排满了污水，河水中的臭味直冲云霄，让人无法走进!看着原本干净整洁的街道，被漫天的垃圾弄得乌烟瘴气!听着伐木机每天在耳边轰隆的声音，闻着化工厂传来阵阵刺鼻的气味，再也闻不到那缕缕芬芳怡人的花香!疾病、自然灾害都一起向人类袭来……危险在一步步逼近，人类再也不能迟疑了，必须尽快的治理环境，保护地球!

人类开始行动了，他们互相传递着保护我们的妈妈地球的美好蓝图。植树造林，治理污水，保护环境，保持生态平衡。

不久的将来，我们原来山清水秀，环境优美的地球妈妈，她将会再度恢复她美丽的面容!

星期六，我自己推着手推车去菜场买菜。

我刚买完肉想去买青菜的时候，看到一位白发苍苍的老爷爷手上拿着五只小青蛙，老爷爷一边甩着小青蛙，一边吆喝道：“新鲜的青蛙哎，每只只要2元哎，不新鲜的不收钱哎。”

我本来想袖手旁观的，因为看老爷爷很老了，家里肯定非常困难，他才来卖青蛙的。可又转念一想，老师告诉我们青蛙是益虫，要保护它们。而且那些青蛙很可怜，在老爷爷手上拼命地挣扎，一边挣扎一边发出“呱呱”的声音，好像在说：“救救我们吧，快救救我们。”

两个小人在我脑子里争斗着，一个小人说：“多一事不如少一事。”另一个小人说：“青蛙是益虫，我们要保护青蛙，保护地球，爱护环境。”最终，正义还是打败了邪恶。

我走过去对老爷爷说：“您好，老爷爷，青蛙是益虫，我们要保护青蛙。”我一边说一边指指老爷爷手上的青蛙。

老爷爷理直气壮地说：“你一个小屁孩，关你什么事?这菜市场和政府有通知我们不准卖青蛙吗?”

我跟老爷爷说了一大堆道理，可实在拧不过老爷爷，只好去找菜市场的管理员叔叔，叔叔听到我说完的一刻时一跃而起，说：“菜市场竟然有卖青蛙的人，小妹妹，你快带我去。”

我带着叔叔去了老爷爷那儿，叔叔对老爷爷进行了保护青蛙的知识教育，老爷爷只好咬牙切齿的把青蛙给了我，说：“给你吧，反正我不要了。”当老爷爷走过我身边，我听到他嘀咕着：“倒霉死了，倒霉死了。”

我和叔叔把青蛙给放了，小青蛙对我呱呱直叫，好像在说：“谢谢你，谢谢你。”