防洪防汛工作安排情况汇编20篇

2019年计生委科技科工作安排

一、优质服务工作按照《全国计划生育优质服务先进单位评估指标》和《xx省xx年度巩固计划生育优质服务先进县（市、区））考核标准》进行工作安排，州尽快出台xx年优质服务考核标准。

2、新技术推广工作要做好。一是开展好女性绝育微创手术。省计生委xx年为我州x个县市配备了腹腔镜，到xx年底腹腔镜女扎术x市完成x例、x县x例，x县x例、x县x例、x县x例，x县x例，x县（人员9月进修结束）、x县（人员9月进修结束）、天柱县都未开展。由以上数据可以看出，此项工作推动并不好，我们要打破固有模式和思想，开拓工作。二是妇科病普查普治要结合两筛筛查（宫颈癌和乳腺癌）开展工作，创造条件开展脱落细胞学检查、用好县级服务机构配备的彩超浅表探头开展筛查、以及规范阴道镜使用，才使妇科病普查普治工作有真正意义和为老百姓解决实际问题，从xx年开始妇科病普查普治工作报表改为半年报和年报。

3、按照《关于进一步加强和稳定基层人口和计划生育队伍建设的通知》（x人口计生发[]7号文件）配备编制，县、乡计划生育技术服务机构技术人员，编制增加了，但是不能只是数量上的充实，更是在质量上合理规划，县级要配备影像、检验及药学等医学技术人员，医护人员比例要合理，职称结构要合理；乡级要逐步配备检验专业技术人员，男、女性医生比例要合理。

4、技术服务能力提高是我们省优和国优评估验收时听到最多的建议（软实力）。措施一是加大继续教育和培训的力度，各县制定长效可行的方案和措施，创造条件让基层技术人员有机会学习和提升，取得实效并进行量化考核。二是建立有效的激励机制，保障机制是制定长期有力措施。

5、提到是示范带头作用，每个县要必须打造亮点，在我们的公路沿线和旅游景区，在规范化的基础上创新开展工作，结合人口文化建设、信息化建设、微创手术的开展等都可以通过一项工作的创新开展推动整体工作，创优不是固定模式的，有很多方法和途径。

6、病残儿鉴定和手术并发症鉴定程序制成明白卡发放给服务对象，真正提高行政效能和服务效率。

二、免费孕前健康检查工作进一步加大宣传力度。要确保每对符合条件的待孕夫妇都要能知晓免费孕前优生健康检查的政策，都能主动参与孕前优生检查，做到有计划地妊娠和生育。一卡一单，制作宣传资料和服务卡，目标人群持卡到计划生育服务机构进行服务。（前面：服务项目、基本信息、联系电话；后面：温馨提示和注意事项）。要体现整个服务流程是主动为服务对象服务的。

2、xx年孕前优生健康检查工作还存在以下问题：x工作要真抓实干；x县级检验专业技术人员达不到x名。x县级实验室达不到x平方米，x县级实验室没有配备检测促甲状腺素的设备，x县级实验室没有配备五分类血细胞分析仪；x部分乡镇没有配备三分类血细胞分析仪和全自动尿液分析仪。全州除x市、x县、x县规范开展县、乡两级实验室室内质控外，其余各县未坚持规范的开展。

3、xx年的工作重点是工作的时效性和全面开展质量控制工作，整个服务过程贯穿着质量管理和控制，检验前（告知、采集保本、编号、运送等）、检验中（规范操作过程、质量控制等）、检验后（按照《医疗垃圾管理条例》严格对医疗垃圾医疗垃圾分类处理，并要有专用物品存放，医用垃圾和生活垃圾分类，标识不同，都要用密闭的物品存放，设置医疗垃圾暂存点，）质量控制费用由县级计生局统一安排，技术由县级技术服务机构指导监督。xx年要求所有的检验项目室间质评必须达到合格以上,并纳入责任目标考核，并且次数和项目会增加（省科研所负责全省室间质评工作）。

4、xx年目标人群已经下达，按照目标人群匹配经费。目标人群不包括城镇计划怀孕夫妇。但是今年已提出覆盖人群扩大到城镇计划怀孕夫妇，请各县对城镇计划怀孕夫妇进行摸底后，得到人数进行经费预算，由各县负责匹配经费。100%国家目标人群和城镇计划怀孕夫妇纳入责任目标考核。

5、对所有家庭档案要求一档一袋保存，在县站设置档案室并且有专人管理。

6、对现有的登记本征求修改意见，请于20号之前报到科技科。

遗嘱

立遗嘱人：_________________李__________，男，__________年_____月_____日出生，汉族，现住**市__________路_____号_____室，身份证号：______________。

我今年78岁，在立遗嘱时精神清醒，由于年事已高，并患有高血压、糖尿病等疾病，可能发生意外，故立遗嘱，由于我握笔困难，由刘应良律师代我起草本遗嘱，由湖北诚信联合律师事务所刘应良律师、陶小平律师进行见证。遗嘱内容如下：_________________

1、将我位于*市__________路_____号_____室的房产一栋(房产证号：______________)由儿子李__________继承。

2、除上述房产外，我其余的财产按照国家有关法律进行处理。

3、我指定刘应良律师作为我的遗嘱执行人。

5、本遗嘱一式三份，我本人、遗嘱执行人、湖北诚信联合律师事务所各保管一份，继承开始时由执行人负责实施。

立遗嘱人：_________________李__________

代书人：_________________律师

证明人：_________________王__________

在场人：_________________张

时间：_________________年**月**日

以上是对财产遗嘱范文最新是什么样的问题的解答

自20__年以来，我们国家将每年“五一”国际劳动节前的一周，也就是4月25日至5月1日确定为《职业病防治法》宣传周，今年的主题是“一切为了劳动者健康”。

在国家卫生健康委召开的“一切为了人民健康——我们这十年”主题新闻发布会上，国家卫生健康委职业健康司司长吴宗之介绍，党中央、国务院历来高度重视职业病防治工作。党的十八大以来，我国职业健康事业快速发展，职业病防治工作取得了显著成效。

一是法规标准体系和监管体制机制不断完善。全国人大常委会先后3次修订《职业病防治法》，目前已经形成较为完善的的法律法规和标准体系;20__年机构改革整合职业健康监管职责，进一步理顺了监管体制，建立了国家、省、市、县四级职业病防治工作协调机制，形成了工作合力。

二是重点行业专项治理持续推进。组织开展尘肺病防治攻坚行动，实现了“摸清底数，加强预防，控制增量，保障存量”的工作目标。在矿山、冶金、建材等19个重点行业开展职业病危害专项治理，督促企业改进生产工艺，淘汰落后技术，完善防护设施，加强个人防护，作业环境得到明显改善。

三是技术服务和支撑能力显著提升。落实“放管服”改革要求，优化技术服务机构审批程序，加强技术支撑机构建设规划布局和能力建设，基本形成了职业病监测评估、职业病危害工程防护、职业病诊断救治康复及专业技术服务相结合的技术支撑网络，建立了“地市诊断、县区体检、乡镇康复”的工作体系。

四是风险监测评估工作不断加强。将职业病防治纳入基本公共卫生服务项目，将全部职业病病种纳入职业病及职业病危害因素监测范围，监测县区覆盖率达95%以上。基本摸清了全国工业企业职业病危害总体状况和职业性尘肺病患者生存及保障情况。积极推动建立风险监测、精准监管、及时整改、持续改进的工作机制。

五是职业健康保护行动全面开展。大力开展《职业病防治法》宣传周等宣教活动，在全社会营造浓厚的职业健康文化氛围。加强职工心理健康、肌肉骨骼系统疾病等工作相关疾病的预防。积极开展健康企业建设、争做“职业健康达人”系列活动，大力推进重点人群职业健康素养监测，广大劳动者的职业健康获得感显著增强。

健康的身体是革命的本钱!为了自己、为了家庭幸福，关注职业病防治!

一、指导思想

本学期我组将以“深化改革，构建高效课堂”为中心，总结课改过程中形成的经验；强化集体备课实效和“导学导教”模式的改革，互相学习，取长补短，切实提高教研的实效性；追求课堂实效，为学生的继续学习和终身发展打下良好的基础；做好师徒结对工作，帮助新教师尽快成长，促进我校英语教育教学工作质量的整体提高。

二、主要工作目标

1、搞好英语教学研究，组织教师认真搞好“导学导教”课堂教学模式和集体备课，深化的研究工作。

2、做好《go for it》教材的全员培训，全面了解修订后的教材增减部分及教学建议。

3、努力提高英语教学质量，争取七、八、九年级英语考试成绩在县内平均分及优生数上名列前茅。

三、具体工作内容

（一）加强英语教师队伍建设，提高全体英语教师业务水平，要求教师做到四多三研二写一学。

1、四多：即多听课文录音或配套的英语光盘、多看教学参考书、多向有经验的英语教师请教、多写教学札记。

2、三研：即研究教材、研究教法、研究学生。研究教材就是要对修订后的教材全面了解，对册不同单元的删减增补、教学方法、课时分配做到心中有数，同时根据本单元本课所要求的教学内容，研究教学方法。

3、二写：即写经验总结、写教学反思要求教师随时对自己的教学效果写反思，教学完几个单元后，要求教师有意识、有目的地总结自己的心得体会，进行经验总结。

4、一学：即学习《英语课程标准》每位英语教师都要树立教育科研意识，积极转变已有理念，接受新理念，以课改指导思想和基本理念指导教学实践。

（二）改变教学观念、树立新型的课堂教学观、努力提高学科的整体教学质量。

1、改变教学观念，以教研促教学，以集体备课促教学，大力推行新的教学思想，有计划地推出一些教学研讨课。

2、树立新型的课堂教学观，以学生为主体，以教师为主导，在加强对学生综合能力的培养方面下功夫。

3、努力提高学科的整体教学质量，加强集体备课，优化课件，精心设计，优化教学过程；提高课堂教学效率，注重对学生学习习惯的培养，更加注重适当提高学生自学的能力。

四、具体工作措施

1、开展“六个一”活动。即每周一次集体备课；每月一次英语教研组活动；人人上一节英语校级研讨课；每学期完成一篇有价值的教学论文或案例分析；每月编写一篇教学设计；每学期写5篇读书笔记或心得体会。

2、结合校教务处、教研室工作计划，开展县级教学能手赛课、优秀作业设计、优秀案例分析评比，教研组要求每位英语教师积极参评，让英语教师形成多思、多想、多写的良好习惯。

3、加强集体研讨。对于新教师的磨课，要充分发挥教研组的力量，组织教师听课、评课，让上课者有所进步，听课者有所启发。教研活动后，多交流，进行案例的分析、实践的反思。形成“集体备课，资源共享，教后反思”的教研风气。

4、多组织英语教研组活动，多观看名优教师的录像课，探讨学习好的教学方法。

五、具体时间安排

九月份：教研组长制定英语组的工作计划；英语备课组长。制定好本学期集体备课工作计划及课件制作人员安排；各位英语教师认真制定所任班级的英语教学计划；组织教师按时认真开展集体备课；组织教师组内听课，并及时进行研讨。

十月份：组织教师参加教学能手和优质课教师的听评课活动和新教师的“磨课”活动；做好培优辅差工作。

十一月份：组织教师研讨在教学中存在的困惑，谈心得体会。七至九年级阶段性复习计划，组织好一次校内英语调研考试。

十二月份：教案作业展评，制定期末总复习计划；教学常规检查。元月份：组织期末考试，完成教学总结。

一、指导思想：

1、初三年级是初中生活中至关重要的一年,尤其是第二学期。面临中考这一重要的转折点。要面向全体学生，关注每个学生的情感，激发他们学习英语的兴趣，帮助他们建立学习的成就感和自信心，使他们在学习过程中发展综合语言运用能力，提高人文素养，增强实践能力，培养创新精神;

2、突出学生主体，尊重个体差异，让学生在老师的指导下构建知识，提高技能，活跃思维，展现个性，发展心智和拓展视野;

3、让学生在使用英语中学习英语。让英语成为学生学习生活中最实用的工具而非累赘，让他们在使用和学习英语的过程中，体味到轻松和成功的快乐，而不是无尽的担忧和恐惧。

二、学生情况分析：

今年任教的两个班英语，学生的基本情况较差，部分学生已经对英语失去了信心，还有一部分学生觉得英语越来越难，渐渐力不从心了，不感兴趣了，上课的注意力也不集中了，发言也不是很活跃。针对这种情况，教学的时候需要注意在备课中增加趣味性。

1、转变思想，更新观念。若继续沿用传统的重语言知识讲授、重译写和语法教学、轻视语言运用能力的培养，不仅调动不起大多数学生学习英语的积极性，而且也不能充分达到教学目的。

2、应重视学生学习英语兴趣的培养，激发学生的学习兴趣。新时期英语教学要提倡“乐”的观念，情绪越好，越乐观，对所学内容便会发生浓厚的兴趣，学习效果也将越好。

3、在新形势下，转变教学思想是搞好教材教法的前提，更新观念是用好教材的保证。在实际教学中应自觉转变过去以应试为目的的教育思想，充分发挥新教材的优势持点，以突出教材的交际功能力主线来培养学生初步运用英语交际的能力;尽快解决教与学之间的矛盾，变“不适应”为“适应”，掌握教学的主动权。

4、根据初中学生的年龄特点，起始阶段的教学要从视听入手，听说的比重应大些。为实现这个目标，重要的是要调动学生群体的积极性。

(1)采用直观教学，激发学习兴趣。根据初中学生活泼、好动，对新鲜事物充满好奇的特点，可激发学生的学习兴趣，调动其学习积极性，使他们在自觉和不自觉状态中，开启“自动学习”的心扉。在教学中，可尽量利用实物、图片和幻灯等直观教具进行教学。

(2)采用情景教学，创设良好气氛。在日常教学中，我注意使用情景教学法，以听说训练为主导，以课文教学为依托，充分运用现有的教学条件和设备，紧扣教材内容，使教学活动尽可能置于语言情景中去进行，使学生的理解力、记忆力、运用能力处于最佳状态，并在此基础上联想、综合，进行创造性学习，从而达到掌握和运用语言的目的。

运用交际手段，培养学生的能力。绝大部分学生主要是在课堂上学习英语，而在现实生活中缺少语言交际的环境和场所。

三、如何用好有效的、科学的教学方法：

1、精心备课是提高课堂效率的前提。

大家都懂得提高45分钟课堂效率的重要性。而精心备课则是提高课堂效率的前提。认真的备课，会使我们做到胸有成竹，无论是重点、疑点、难点的落实，问题的设计，教法的选择，都要精心考虑，通盘安排。只有胸中有教材，眼中有学生(因人施教)，才能运用自如，得心应手，才能有效提高课堂教学效率。

2、注重非智力因素开发是提高课堂效率的关键。

面向全体，全面提高英语教学质量，同时更要注重非智力因素(即信心、兴趣和习惯等)的开发，这对后进生尤为重要。因为他们缺乏主观能动性，学习信心不足，兴趣不浓，习惯不好，不肯下功夫背单词，或方法不妥导致成绩差。爱因斯坦说过“兴趣是最好的老师”。初中学生精力旺盛，记忆力好，猎奇心强，求知欲高，一般都能学好英语的。关键就在我们如何千方百计地激发不同层次学习的学习兴趣，如开展多种多样的口语活动，朗读比赛，趣味游戏等等。不断增添学生的新鲜感，激发学习英语的兴趣。

3、上好英语复习课。

初三面临的是毕业考和升学考试对复习课要求非常之高。英语的复习课不是学习内容的简单重复，而是用新的教学方法在高层次上再现以前学过的内容。由于范围广、内容多，授课时间短，所以复习课也要精心备课，将学过的各种语言现象进行系统的归纳、整理、分析。要认真设计课堂教学程序，运用系列化教学，方法要灵活多变，激发学生兴趣，点拨分析，鼓励学生多思考、勤实践，不能简单地核对答案，草草了事。切忌滥发讲义，将复习课变成“题海”战场，如要进行模拟训练，题量也必须限制，质量一定要保证。

四、具体措施：

为了达到以上目标，我计划扣住三册重点，施行三轮复习，抓好两次水平检测，搞好三个落实。依纲靠本，回归基础，回归课本，注重拓展，在激发学生的参与意识和实践运用方面下功夫，设法促使学生积极主动地上好复习课，增强学生的语言运用能力，减轻学生过重的课业负担，提高复习课的教学水平，达到《英语课程标准》对学生知识和能力的要求。

1、凸出三册重点。

复习的重点就是带领同学从第一册开始，梳理学过的词汇和语法知识，并以《中考说明》为依据，附以各种形式的复习训练。

第一册是起始阶段，内容较为简单，复习时学生容易产生厌倦情绪，觉得一听就会，没什么可复习的。所以在复习过程中要注意激发学生的学习兴趣，可以组织一些竞赛活动经常性地穿插在复习课中，在竞赛中强化记忆，促进运用。竞赛内容可以有对话、习惯用语和句型的复习。竞赛方式可以多种多样，如个人抢答，单词接龙，写单词(按类别、词类、接首字母、字母组合读音写等)，写词组及句子接龙。 第二册的语法知识较多，出现了一般将来时，一般过去时态，过去进行时;也出现了时间状语从句和条件状语从句。复习时不能一味的强调语法知识的概念，“讲多练少”。而是要采用注重实践的复习方法，要在充分运用《中考说明》的相关习题的基础上自编、选编相关的复习练习题，通过练习答疑解惑。练习题的设计要有梯度，满足不同程度、不同类型学生的需要，由专项训练到综合训练，全方

位的进行复习。第三册的内容是初中阶段的重中之重。复习时要注意将平时数节课、数个单元或不同阶段的知识前后联系，整合在一起。包括语音、词汇、语法、功能和话题等方面。同时精选一些题材新颖、题型得当、练习到位的题目，根据学生的具体情况，通过“拼盘”式重新组题或自编补充一些内容，强化训练。这样，既可以使学生从题海中解脱出来，又可以取得复习的最佳效果。

2、施行三轮复习。

第一轮复习阶段针对学生对已学基础知识，因时间久，部分已遗忘的共性，本着“依纲靠本”和“温故知新”的原则，要求学生一步一个脚印，扎扎实实搞好基础知识的复习。这一阶段应按教材顺序归纳语言点，讲透语言点运用，对各单元的知识要点进行梳理，同时应注重基础词汇、词组、句型的过关(从近几年中考试题看，逐渐加强词汇、词组的考查)并通过配套练习、复习检测形成能力。

在复习过程中，还要采取一些必要的措施来巩固和增强复习效果。如做到：

(1)根据复习内容，布置适量的难度适中的练习;

(2)循环考试，即每学完一部分后，进行阶段性测试，对试卷进行评分登记，以充分调动学生的学习积极性和自觉性。

第二轮复习要求突出重点，牢固掌握。在总揽教材，学生对基础知识掌握得比较扎实基础上，相应地提高要求，进行系统整理消化，抓住重点，加深理解，强化记忆。要求学生对那些在教材中多次出现和辅导教材中一再提及，反复强调部分，应视为重点，格外加以注意。同时有针对性地指导学生记忆的方法，培养记忆能力。第二轮复习直接关系到中考的效果。知识掌握不系统、内容混淆互相干扰，解题时就会判断失误，做错题目。这要求教师在这一阶段复习过程中防止简单的重复，反对面面俱到，而是遵循精讲多综的原则，做到讲——练——评结合。既要教学生解题要领，帮助学生理解题目与题目之间的联系，同时又针对历年中考题型强化训练，使学生在答题时做到灵活运用，触类旁通，举一反三。从中考题型来看，近年来对听、读、写能力的考查份量逐渐加强。因此在复习的过程中有必要进行适量的听力强化练习，不能光顾着对语言的归纳总结而忽视了听的能力的训练。再者从这几年的试题看逐渐加强了对阅读能力的综合考查。完形填空，阅读理解都是以短文的形式出现，这说明了试题不仅要求学生掌握所学的词汇和语法知识，还要求学生结合文章大意对其进行综合运用。因此，对这几类题型有必要进行专门性的训练。值得一提的是书面表达这是一种新型的试题，因此在第一、二轮复习过程中应该多加练习，逐渐培养学生的写作能力，如可以要求学生缩写课文大意，写日记，或适当对一些图表进行写作练习。

第三轮是考前指导与适应性训练，主要目的是适应中考要求，提高应试技巧。本轮侧重培养学生审题解题能力，同时要在教师指导下进行综合练习和模拟测试，知识考查和能力考查并重，从而使复习达到良性的循环：知识——能力——知识。

3、做好检测。

做好检测的质量分析，通过对试卷题型、难易度、答卷状况等的情况分析，找准薄弱环节，并针对学生的具体情况进行查漏补缺。

在重视水平检测的基础上，一是注重学生对题型的适应性训练;二是注重学生对题型的变化适应性训练。

4、做好三个落实。

(1)堂堂清，节节落实到位。

当堂的复习当堂落实到位，不留欠帐，不把当堂训练的内容留到课外。

(2)进行优化，互帮互学。

在复习过程中，充分发挥学生中的优势资源，调动优等生的积极性，进行互帮互学，让学习好的同学当好学困生的小老师。

(3)吃得了与吃得饱，两相结合。

由于初中两极分化严重，在复习中既要让学困生吃得了，又要让优等生吃得饱，所以，做好分类复习十分重要。对学困生的复习要降低难度，训练题要浅显易懂，使其能够接受。对优等生适当增加难度，并适当增加训练量，使其训练达到饱和。

总之，通过上述复习，使学生从不同角度得到反复的复习和强化训练。由浅入深，既有点的知识，又有面的综合，使知识系统化，使能力得到提高、加强。只要复习方法得当，复习过程到位，复习训练落实，我们就自信能够达到预期的目标。

新的学期，新的开始，新的希望，为了巩固我校近几年语文教学所取得的成果，并在新的学期取得更大成绩，为给全体语文教师提供更广阔的教学舞台，充分发挥他们的教学能力，使学生在和谐、愉快的气氛下学习语文知识，根据学校对语文教学的有关指示，再结合我语文组工作实际，特制订20__——20__学年第二学期语文教研组工作计划如下：

一、指导思想

本学期我校语文教研组本着以教师为主体，以问题为动力，以课题为载体，以新的课改理念为导向，继续以深化课堂和教学改革为主题，以全面提高教学质量为目标，以各年级备课组为依托，充分发挥教研组研究、指导、服务的职能，努力提高语文课堂教学效率，扎实有效开展语文学科教学研究，重点探讨作文教学模式与方法，培养学生写作的能力。

二、工作目标

1、营造快乐课堂教学，让学生快乐学习、体验语文学习的快乐。

2、全体老师争优秀示范教师，推出2名优秀示范教师，打造尹集小学语文品牌。

3、创低年级特色课堂教学，1-2年级学生识字量达20__字以上;中高年级继续抓好新课堂，搞高阅读量，一学期阅读达20__0字，每日一记，做到“不动笔墨不看书”。

4、按时高质量的完成学校规定的各种常规工作。

5、创建“优秀年级组”，切实加强年级组教学研究，提高年级组教学研究能力，积极参加各种活动，力争取得好成绩，争当优秀年级组。

三、工作要求及措施

结合学校实行课改方案，继续深化我校小学语文课堂改革。在新学期里，我们要做到备课要精心，上课要认真。

1、各教师认真拟定好教学计划和辅导学生的计划。在教学中，要特别重视对学生学习方法的指导和良好习惯培养，做好辅优补差的工作。

2、备课要充分，目标要明确;上课要认真，方法要灵活;作业布置要突出重点，讲求效果，有收必改，有练必评，有错必纠。

3、挖掘教材的精髓，努力追求课堂教学的新境界。

本学期，我校语文教研组努力追求课堂教学的新境界，挖掘教材的精髓，集思广义，进行教研活动，把课文吃透、吃准、吃精。使语文课堂变成充满生命力的课堂，充满人文关怀的课堂，充满问题探索的课堂，充满语文魅力的课堂，充满教学智慧的课堂。

4、每人每周听课不少于2节，同时做好听课记录及听后反思

5、养成多看书，看好书的习惯，多参加校内外的专题讲座、教材培训、教学交流和观摩等活动

6、提高广大语文教师的语文素养。

语文教师要锤炼自己的教学语言，让自己的课堂教学语言变得准确、生动、形象，为学生示范。语文教师要博览群书，真正成为学生的良师益友。语文教师还要学会写教育笔记，作好教育反思。教育家第多惠斯说：“正如没有人把自己所没有的东西给予别人一样，谁要是自己还没有发展、培养和教育好，他就不能发展、培养和教育别人。”要想成为研究型教师，首先要成为爱读书的教师，多读书、?读好书，形成丰厚的文化积淀，打造亮丽的精神底色，让书香伴随教师一路同行。

同志们：

今天这个大会，主要是通报前一阶段全区创卫工作开展情况，针对我区在全市第二季度创卫检查评比中排名靠后的情况，和大家一起分析存在问题，查找落后原因，明确工作重点，订出有效措施，把握关键环节，坚决打好翻身仗!

一、前一阶段全区创卫工作取得一定成效

近几个月以来，在区委、区政府的 领导 下，各街道、各部门、各单位按照区创卫办的统一部署，采取各种措施，加大工作力度，推动全区创卫工作扎实发展，取得了实实在在的成效，主要体现在以下几个方面：

(一)充实机构，健全制度。重新整合了6个专项整治组，工作内容基本涵盖了我区目前面临的十一类重点、难点、热点问题。各街办也对应成立了9个专业组和6个专项整治组。各组区、街两级机构实行垂直管理，日常工作直接联系，有重要文件或重大活动时报区创卫办备案。在原有“XX区创卫工作任务责任分解表”和“创卫工作责任书”的基础上，5月份又制订和实施了“XX区创卫工作月检查评比办法”，“创卫工作过错责任追究暂行办法”和“全区季度创卫工作奖惩办法”。

(二)宣传教育不断深入。采用墙报、宣传车、宣传栏、宣传画等多种形式开展宣传教育。全区共向群众逐户发放创卫知识读本和宣传 材料 10万余册(份)，更换和新制作创卫公益宣传牌近100块;11个渠道的创卫市民学校共举办讲座270余场，培训人数约16万人次;深入开展了“百题万人创卫知识答卷”活动、“我为创卫做贡献、我为添光彩” 演讲 比赛、“教育系统创卫知识进课堂”现场会、社区群众创卫宣传文艺演出等活动，省、市媒体播发正面报道40多篇。全区广大干部和群众参与创卫工作的积极性和主动性不断增强，浓厚的氛围逐步形成。

(三)专项整治初见成效。为了解决创卫工作中的11类重点、难点问题，我区在进一步加强创卫九个专业组力量的同时，5月下旬重新整合了原有的6个专项整治工作小组，充实了工作内容，扩大了整治范围。各组整体工作有序推进。其中，“城中村”村容村貌整治组在16个重点整治村共清除积存垃圾6967吨，粉刷建筑立面2.3万平方米，铺设人行道9000平方米，铺设排水管1350米，安装路灯178盏。“六小”专项整治组取缔了不符合卫生要求的经营户312户。4次召开现场会，就“六小”行业创卫标准和达标要求进行了现场培训。加强了对、等十条“六小”行业专项整治示范街的整治督导力度。广告牌匾专项整治组共拆除和规范牌匾361块，建立了、等四条示范街。集贸市场、占道经营、乱搭乱建等三个整治组也有效推动了工作，取得一定成效。

(四) 广泛开展“三创”活动。全区以创建卫生社区为重点，深入开展了“三创”活动。制定了《考评细则》，抽调专人反复检查、督促，落实整改工作。指导和协助社区认真开展了健康教育宣传，“九乱”现象治理，落实了保洁、硬化、绿化、病媒性生物防制(即旧标准中的“除四害”)等工作。日前，被市创卫办命名为“市级卫生社区”。

二、全区创卫存在的主要问题是人的努力不够

在前一阶段的创卫工作中，全区上下做了很多实际工作，市容环境卫生、单位和居民区卫生、“六小”、城中村等专业和专项工作取得了明显成效。但是，一些问题仍然突出，一些薄弱环节仍然存在。在全市第二季度综合考评中，食品卫生、公共场所和饮用水卫生，占道经营、拆除乱搭乱建、集贸市场等专业和专项工作丢分严重，直接影响到全区最终的综合排名。这是一个深刻的教训，为我们敲响了警钟，第三季度我们已经没有后路可退了。

刚才，已经就我区在第二季度综合考评中暴露出的48个具体问题向大家作了详细通报。这些问题反映出：我区目前的创卫工作最大的软肋不是资金问题、设施问题，而是人的问题，是人的努力还不够的问题。一直以来，“我落后我更要快速发展”的上进心，不服输敢于克服困难的韧劲，“苦干实干加巧干”的精神，是我们XX区赖以完成各种重大工作和重点工程的“三大法宝”。但是，在第二季度我们一些 领导 干部把这个法宝丢了。回头看一看市创卫办反馈给我们的48个问题，我想在座的有些同志是要心里不安、头上流汗的。我认为这48个问题，集中反映出一些领导干部思想松懈，心存侥幸，安于现状;状态不佳，标准不高，不思进取;责任心不强，消极厌战，草率应付。具体体现在四个方面：

(一)创卫在我区个别部门和街道还没有成为“一把手工程”。个别部门和街道的一把手不能从“建强创佳?争先”和构建和谐社会的高度去认识创卫工作的基础性地位，认为创卫是面子工程、政绩工程，是务虚。同时，又认为创卫是一个出力大、花钱多、得罪人、不讨好、没油水的麻烦事，对创卫缺乏信心，有畏难厌战情绪。这些认识是极端不负责任、极端错误的，必须迅速纠正。

(二)分工不细，责任不明，奖惩问责落实不到位。由于一把手的不重视，造成部门、街道创卫工作安排混乱，队伍人员少、流动大，任务不能层层分解，责任不能层层落实，遇到具体任务临时抱佛脚，随意分工，仓促应对。各部门、各街道包括区创卫办在内，都有一套较为完善的检查、督导、考核、评估、奖惩以及责任追究的办法或方案，但是多数还停留在纸上，并没有落到实处。

(三)区创卫办、各街道、各部门之间的关系没有完全理顺。三者间的职责划分没有完全明确，既有重叠部位，也有“三不管”部位，导致相互扯皮，出现空档。其中，区创卫办对下督察力度明显不够，一些问题区创卫办检查认定了，“整改通知书”下发了，也到现场督促了，但一些责任单位面对“整改通知书”和督促，只写书面回复，不做实际工作，一拖再拖，拖出问题。对于这种现象区创卫办不够铁腕，缺乏手段。各部门、各街道、各专业组在督导、检查基层单位时，也存在这种对于工作不足和漏洞能发现、能指出，却不能纠正的问题。各级之间以文件落实文件，以会议落实会议，使很多好的制度不能贯彻，好的措施不能落实，重要的工作流于形式。区创卫办要针对这些问题，拿出严厉措施，联合区纪委、组织部、人事局抓好落实。

(四)部分执法管理人员自身素质不高，业务能力不强。工作中相互推诿扯皮，功利心太强，遇到利益就“上”，遇到麻烦就“让”，为了小团体利益，损害全局性利益。另外，部分市民的文明素质和良好习惯也有待于进一步提高和培养。

三、对下一步工作的四点要求

上面谈到的问题，已经严重影响和制约了我区创卫工作的全面推进，必须彻底解决。

(一)认清形势，提高认识。我区在全市第二季度综合考评中排名倒数第二，对我们来说震动很大，但是震惊之余并不意外。近几个月以来，尤其是4月8日的市容现场会以来，我们一些同志总有些沾沾自喜的情绪，认为我们的创卫已经很不错了，心存侥幸，盲目乐观，对工作上的一些安排不去坚决执行。这个倒数第二可以说是当头一棒，是一个沉重打击，将我们自去年6月以来为创卫所作的一切努力、一切投入、一切付出、一切工作，在一定程度上给否定了。面对这个挫折，我们没有任何借口可找，没有任何客观理由可以强调。我们必须清醒的认识和分析两个形势——一个形势是市委、市政府对创卫目标明确、势在必得。8月31日召开的全市创卫领导小组第三次(扩大)会议上，袁书记明确指出我市年初确定的“今年获得省级卫生城市称号，并力争列入国家卫生城市验收范围”的工作目标必须如期达到。我们决不能拖全市创卫整体工作的后腿。另一个形势是卫生城市的标准是不变的，我区底子薄、基础差、财力弱，和兄弟区相比在起跑线上已经落后一大步。如果我们不能迅速纠正错误观念，转变不良作风，充分发挥人的优势，那么必然导致落后。日前，全国爱卫会进一步提高了“国家卫生城市”的评选门槛，我区无论是和最终标准相比较，还是和一些兄弟区比较都存在差距。面对即将到来的第三季度综合考评，我区任务艰巨、难度不小，能不能打一个翻身仗，怎样打好这个翻身仗，值得深入思考。不过我认为无论思考的结果是什么，将采取怎样的措施和方法，首先得解决人的问题，解决人的思想问题、作风问题、状态问题。否则必将一败再败。

这次排名对维护我们XX区多年树立的良好形象很不利，市创卫办的处罚决定，省市媒体的报道曝光不是仅仅针对某一个人、某一个部门、某一件具体的事，而是直接关系到XX区整体形象、XX区创卫工作大局，以及我们这支队伍建设状况的大事。去年我们就一再指出，创卫对于提高城市建设水平、管理水平，改善人居环境、投资环境，完善城市功能和提升市民素质等诸多方面意义重大，是我市落实“四化”发展理念，加快城市现代化建设步伐，促进社会经济全面协调发展，构建和谐社会的基础性工程。能不能抓好创卫工作，是否维护了老百姓的根本利益，使他们在创卫中得到实惠、得到提高，使他们自觉参与到创卫中来，就衡量了一级党组织和政府的执政能力和工作水平。现在看来，这一点很多同志认识不到位，表现为：我们的一些领导很乱，没有全局性的规划和安排，工作被动;我们的一些干部很烦，不知道如何开展工作，状态不佳;广大群众很反感，没有感受到创卫带来的种种好处，情绪对立。由此看来，不断深化认识，不断开拓新局面，必须贯穿创卫工作的始终。

(二)剖析落后原因，抓好当前重点工作。从市创卫办反馈的情况来看，我区在二季度考评中的48个丢分点绝大多数与我们惯常挂在嘴边的“底子薄、基础差、财力弱”没有关系。我们一直在说硬件差，意思无非有三层：一是这是大家都知道的客观事实，希望对上多争取资金和政策上的支持和扶持;二是这是短期无法改变的地区现状，希望全区上下，尤其是在座各位能发挥长处创造性开展工作，从人的角度挖潜，从机制的角度创新，全力以赴抓好创卫各项工作;三是这是我们时时舔尝用以自警的一个“苦胆”，我们必须从这个苦中舔出不服输的斗志，不认命的干劲，首先确保第三季度打好翻身仗。假如我们的一些领导干部仍然安于现状，破罐破摔，甘落人后，那么他们恐怕就得尝一尝丢饭碗的味道了。

上周五区委召开了常委扩大会议，专题研究了创卫工作，人大、政府、政协的主要领导都出席了。会上我们一致认为：一是市创卫办反馈给我区的48个问题是具体详实的。二是市创卫领导小组组织实施的二季度综合考评结果是客观而公正的。三是我区的排名是对我们工作成效的真实反映。四是我们的问题不是出在硬件上，而是出在软件上，出在人的思想、作风、状态和责任心上。我们有些领导干部认识不到位、有偏差，以为磨一磨、等一等、拖一拖，再扯扯皮创卫就能混过去，导致思想上存在麻痹和侥幸，作风上存在浮躁和虚夸;觉得每一次的排名都有内幕，都存在操作，都是早已内定，工作中士气不振、粗枝大叶、人浮于事，概括起来就是状态不佳，责任心不强，具体工作不深入、不细致。

二0__年，__镇工会工作主要任务是紧紧围绕党委中心工作大局，按照县总工会的工作部署和要求，以促进镇域经济发展、维护社会稳定为着眼点，以着力建设“有为、务实、服务、规范、法治、活力”工会为抓手，以提高职工队伍素质、维护职工合法权益、加强工会规范化建设等活动为载体，改进工作方式、提升工作质量，全面履行工会职责，为加快我镇经济发展做出新的贡献，重点抓好以下几方面工作。

一、开展丰富多彩的文体活动，充分体现工会工作活力。

从丰富职工文化生活入手带动广大职工积极参与，结合庆祝“五一”劳动节、“五四”青年节，举办知识竞赛、乒乓球、象棋比赛等活动，以丰富多彩的活动充实职工业余文化生活，推动精神文明建设。

二、加强工会自身建设，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。

一是以加强工会组建为重点，推进工会组织建设。深入贯彻全总加强基层组织工会建设“落实年”活动，加大建会力度，把农民专业合作社社员和各村包括农民工在内的广大职工组织到工会中来，8月底前未建会村完成建会工作。努力做到应建尽建。不断提高企事业单位职工入会率。

二是按照略总工发〔20__〕2号文件要求，以服务大局、服务基层、服务职工为根本，推动工会组织建设和规范化建设，实现“八有”(有班子、有牌子、有活动场所、有记录、有制度、有经费、有宣传阵地、有资料)目标。

三是加强工会干部队伍建设，提高工会干部整体素质。以提高能力为重点，加强工会干部队伍建设，提高工会干部组织职工、引导职工、服务职工维护职工合法权益的能力和水平。加强工会干部教育培训工作，努力使广大工会干部成为组织动员职工的能手、协调劳动关系的专家、关心服务职工的模范。

三、加大维权帮扶力度，加强和创新社会管理。

持以人为本，着眼于改善民生，顺应职工群众新期待，全力做好维权帮扶工作。加大帮扶工作力度，积极争取和依托社会资源，深入开展重大节日送温暖活动，将困难职工更多地纳入送温暖范围，帮助他们渡过难关。深化领导干部结对帮扶困难职工形式、内容，大力开展困难职工帮扶救助活动，切实增强帮扶救助效果。同时，在辖区内深入开展多种形式的慰问走访送温暖活动。特别要关注农民工等特殊群体的工作环境、生活状况，结合“微心愿”活动的开展，加大对困难农民工子女助学力度。多为职工办实事、做好事、解难事。

2014年上半年县司法局工作总结及下半年工作安排

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导和市局的有力指导下，以重要思想为指导，认真学习xx大精神，贯彻落实科学发展观，以班子和队伍建设为突破口，扎实开展法律宣传、人民调解、安置帮教、法律援助、法律服务等工作，为构建和谐承德县做出了积极贡献。现将半年来的工作情况总结如下：

一、以“法律八进”为载体，积极开展普法宣传。全面落实普法规划，不断创新普法方式方法，扩大法制宣传教育覆盖面。一是组织法律援助、律师、公证、法律服务等人员深入到八家、甲山等乡镇开展了以“法律服务与农民工同行”、“人文奥运、法治同行”为主题的大型宣传活动，共举办法律宣传42场次，发放宣传资料37000余份，解答咨询910余人次，播放宣传光盘20多盘；二是协调指导全县25个乡镇、11个县直部门开展了“一周一法”宣传活动，共发放各种法制宣传资料28800余份，解答咨询1200多人次，悬挂巨型条幅40余条。三是利用**县司法行政网开展多种形式的普法宣传，对网站进行了彻底改版，增加了法制动画、法制漫画、视频点播等栏目。

二、以信访稳定为主线，下大力量化解民间矛盾纠纷。一是健全完善了县、乡（镇）、村、组四级调解网络。目前全县乡镇调委会成员313人，村级人民调解员1757人，成为维护社会稳定的重要力量。同时，下发培训计划，强化对人民调解员的培训，实行人民调解员持证上岗。二是是做好“春节”、“春耕”、“两会”“奥运安保”等特殊时期的民间纠纷排查调处工作，制定矛盾纠纷排查调处“百日会战”方案，组织各乡、村人民调解组织开展了矛盾纠纷排查调处“百日活动”，实行民间纠纷排查调处周上报、月汇报制度，突出信息反馈，加强与乡镇司法所联系，及时掌握纠纷排查调处情况，上半年共排查各类纠纷1557件，成功1476件，成功率达94.7%，劝阻群众上访9起。三是积极开展人民调解八进工程，建立区域性、行业性调委会，实现“五加强”、“六强化”和“三个零”工作目标。

三、以预防重新犯罪为目标，推进安置帮教社会化.按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作思路，健全安置帮教组织，扩充帮教队伍，增强帮教力量。目前，我县已形成了县、乡、村三级帮教组织网络，其中，县级帮教领导小组成员19人，乡镇领导小组成员187人，村级安置帮教小组成员1282人。XX年到今年5月份，全县共接收刑释解教人员66人，全部落实了帮教责任。同时，对全县—XX年3年来的662名释解人员进行了彻底排查摸底，实现了对刑释解教人员的横到边、纵到底的网络化管理。

四、以拓宽援助渠道为途径，扩大法律援助覆盖面。建立县、乡、村三级法律援助联系点，降低援助门槛，扩大援助范围，半年共办理援助案件158件，解答法律咨询800多人次，代书100余份，为受援人挽回经济损失90余万元。成立了承德县农民工法律援助中心，由四名专职律师负责承办全县农民工法律援助案件，提供法律咨询，进行普法宣传及其他与农民工相关的法律事务。简化办案流程，以诉讼和非诉讼方式，为农民工追讨欠款，同时，通过与外县法律援助专门机构实行协作，开展为在外打工农民工追讨工钱等法律援助活动，最大限度维护农民工的合法权益。

五、以新农村建设为己任，扎实做好法律服务工作。一是加强对公证人员的业务素质培训，规范办证程序，严把公证质量关口，大力开展一站式服务，今年以来共办理各类公证1581件，其中民事公证737件，经济公证844件，调解纠纷4件，无一起投诉案件发生。二是开展信访案件办理质量提高年活动，加强对农村法律服务工作者职业道德和执业纪律的培训，确保诚信服务，规范执业。今年以来，共代理案件58件，代书73份，解答咨询597件，法律援助6件，挽回经济损失37.5万元。三是加强《律师法》的宣传，完善律师管理制度，健全档案，规范执业行为，今年以来，共代理案件53件，代书909份，解答咨询3065件，法律援助6件，挽回经济损失40万元，无投诉案件发生。四是成立法律服务顾问团，畅通法律服务渠道，一般法律事务通过网上咨询12348法律服务热线咨询、来信来访等方式办理；重要法律问题通过预约上门服务的方式解决。

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2014年全市工业系统上半年工作总结暨下半年工作安排

今年以来，全市工业系统广大干部职工以三个代表重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，认真贯彻市委经济工作会议和全市工业经济工作会议精神，紧紧围绕一争一创一率先的目标，继续实施项目带动战略和开放带动战略，把循环经济、链条经济和新型工业化的理念融入到生产和项目建设之中，有效促进了全市工业经济上规模、上档次、上台阶。元至五月份，我市规模以上工业增加值、销售收入两项主要经济指标增幅继续位居全省第一，预计六月份仍将位居全省第一。

一、 主要经济指标完成情况

（一）工业总产值 元至五月份，全市工业企业累计完成工业总产值124.2亿元，占年计划的44%，同比增长32.8%；规模以上工业企业累计完成工业总产值796744万元，占年计划的41.5%，同比增长39.7%，高于市定目标4.7个百分点。 预计上半年全市工业企业累计完成工业总产值149亿元，占年计划的52.8%，同比增长31.6%；规模以上工业企业累计完成工业总产值99.5亿元，占年计划的51.8%，同比增长41.8%，高于市定目标6.8个百分点。

（二）工业增加值 元至五月份，全市工业企业累计完成工业增加值37.7亿元，占年计划的42.8%，同比增长34.6%；规模以上工业企业累计完成工业增加值246450万元，占年计划的40.7%，同比增长41.3%， 高于全省平均水平17.7个百分点，高于市定目标6.3个百分点。 预计上半年全市工业企业累计完成工业增加值45.2亿元，占年计划的51.4%，同比增长33.5%，高于市定目标4.5个百分点；规模以上工业企业累计完成工业增加值30.6亿元，占年计划的50.6%，同比增长43%，高于市定目标8个百分点。

（三）规模以上工业企业销售收入 元至五月份，规模以上工业企业实现销售收入733990万元，占年计划的43.2%，同比增长61.1%，高于全省平均水平26.1个百分点，高于市定目标28.3个百分点。 预计上半年规模以上工业企业实现销售收入91亿元，占年计划的53.5%，同比增长60%，高于市定目标27.2个百分点。

（四）规模以上工业企业利税 元至五月份，规模以上工业企业实现利税70963万元，占年计划的39.4%，同比增长51.1%，高于全省平均水平15.4个百分点。其中：实现利润32701万元，占年计划的36.3%，同比增长39%；实现税金38262万元，占年计划的42.6%，同比增长63.3%，高于市定目标18.1个百分点。 预计上半年规模以上工业企业实现利税8.72亿元，占年计划的48.4%，同比增长59.2%。其中：实现利润3.9亿元，占年计划的43.3%，同比增长41.4%，高于市定目标2.9个百分点；实现税金4.82亿元，占年计划的53.6%，同比增长72.6%，高于市定目标22.6个百分点。

（五）规模以上工业企业产销率、亏损面、经济效益综合指数 元至五月份，规模以上工业企业累计产销率97.8%，同比提高3.5个百分点；规模以上工业企业亏损14户，亏损面8.8%，同比上升0.7个百分点，低于全省平均水平4个百分点；规模以上工业企业经济效益综合指数179.71%，高于全省平均水平21.16个百分点，同比提高23.19个百分点。 预计上半年规模以上工业企业累计产销率98%，与市定目标持平；规模以上工业企业亏损面8.1%，低于省定目标3.9个百分点，高于市定目标3.1个百分点；规模以上工业企业经济效益综合指数179%，高于市定目标19个百分点。

二、主要工作开展情况

（一）健全激励机制，加快项目建设 为调动企业大上项目、上大项目的积极性，今年初，我局组织专门人员深入企业进行调查研究，并在此基础上起草了《关于鼓励和支持工业企业加快发展的若干意见》，上报市政府同意后，以济政〔〕1号文件下发。文件中包含了很多新的支持工业企业发展的优惠政策。如：设立工业结构调整专项资金，每年由市财政安排500万元，用于工业结构调整项目的贷款贴息或奖励，重点支持高新技术项目和先进制造业的发展；建立市政府工业企业土地出让金奖励制度，对符合国家产业政策，投资规模在1-3亿元（含3亿元）、3-5亿元（含5亿元）、5亿元以上的新建、扩建或技改项目，分别按实际征缴土地出让金的50%、60%、70%奖励。为切实落实好文件精神，我们还建立了项目投资规模评审制度，研究制定了《关于工业结构调整项目贷款贴息资金的管理办法》，对项目申报资格、项目申报办法、项目审理、贴息资金的拨付、贴息资金的管理及监督都提出了明确的要求，确保资金使用过程中的规范和透明。 一系列含金量很高的优惠政策极大地调动了工业企业大上项目、上大项目的积极性。今年年初，全市工业企业共计划实施200万元以上的项目76个，其中，列入政府台帐的项目有53个，今年计划投资34亿元。截止六月底，全市计划实施200万元以上的项目已达121个，项目总投资1115397万元，其中，投资超亿元的项目（不含续建项目）就有6个，计划投资总额达68.4亿元，年内计划投资17.5亿元，这种情况在我市历史上是不多见的。 截止六月底，列入政府台帐的工业建设项目共完成投资164548万元。其中，市直工业企业完成投资114666万元，占年任务19亿元（不含沁北电厂二期）的60.35%，同比增长35.49%；乡镇工业企业完成投资69882万元，占年任务5亿元的94.1%，同比增长58.2%。 截止目前，豫光8万吨粗铅改造工程、济钢2×1.2万千瓦煤气发电工程、豫光10万吨电锌工程等一批计划内大项目已相继竣工投产，预计每年可新增销售收入159066万元，实现利税35187万元。金马焦化装煤出焦除尘站工程、奔月浮玻浮法线冷修技改工程等一批计划外项目也已相继完工。此外，豫光10万吨再生铅资源综合利用工程、豫源国电2×135mw热电联产机组工程、中原特钢限动芯棒工程、太行水泥2×2800t/d水泥熟料一期工程、博海化工30万吨煤焦油工程和北京石晶光电高品质石英晶体材料产业化示范工程等一批重点项目也在紧锣密鼓的施工当中，这些项目建成投产后，预计每年可新增销售收入226173万元，实现利税56360万元。近期，全市工业项目建设喜讯不断：6月6日，联创化工总投资3.7亿元的10万吨树脂粉项目动工建设；6月8日，天泰特种材料公司总投资3亿元的年产1000吨聚苯硫醚（pps）项目土地手续批复，施工前的准备工作已于6月10日紧锣密鼓展开；煤炭高压开关厂总投资3000万元的纳米二氧化硅项目地面平整6月10日结束，地质勘探近日即将展开；济钢公司总投资2.2亿元的移地大修450m3高炉项目，前期准备工作大体就位，计划于7月底全面动工。

（二）强化协调服务，创造良好环境 优惠政策的潜力是有限的，而为企业的生产和建设提供优质服务，创造宽松环境是无限的。为此，我们始终坚持服务也是生产力，服务也是效益的意识，把企业满意不满意做为服务工作的出发点和落脚点。 今年以来，我们努力提高分析预测的质量和水平，准确把握运行态势，每月召开一次工业经济运行分析会，及时了解和掌握工业经济运行中的倾向性和苗头性问题，并及时发布预测预警信息，逐步实现经济运行调节从事后协调为主向事前监测、预警和预防为主转变。 我们还经常深入企业调查研究，为企业排忧解难。围绕工业经济中的热点、难点问题和经济运行的重点工作，进行客观、科学的调查分析，拿出解决办法，为企业解决一些实际问题。今年以来，能源、运力、资源等影响我市经济发展的瓶颈问题依然非常突出。为此，我们及早着手，加强了对原煤、供电、供热、运力等方面问题的协调，保证了工业经济的平稳运行。 原煤方面，我们重点协调了豫源化电公司电煤供应，督促有关部门严格执行我市煤电联保实施方案，保证对豫源公司的电煤供应。 电力方面，在我市电力供应严重紧张，频频拉闸限电，工业企业生产经营受到严重影响的情况下，我们多次召开协调会，一方面要求电力公司严格按照阶梯供电方案供电，保证居民生活、重点企业、重点行业、重点地区用电；另一方面要求各工业企业要顾全大局，严格执行调度命令，确保我市电网安全，同时合理安排生产，尽可能地避峰填谷，减少损失。 供热方面，由于电煤紧张、煤质太差等原因，豫源公司锅炉不断出现问题，机组出力严重不足，供热质量不高，使工业用户生产受到严重影响，企业反映强烈。为此，我局分管局长和科长多次奔波往返于热力公司与用户之间，并多次召开供热协调会，解决实际问题。为解决豫源公司的实际困难，我们对周边地市的同种问题进行了调查，并向市政府写出详细的调查报告，建议适当提高供热价格，最终促成了热价的调整和相关管理办法的出台，为豫源公司弥补了一部分亏损。面对供热方与用户之间矛盾加剧的情况，我们及时召开协调会议，一方面要求供热方顾全大局，做出一定的牺牲，采取多种措施，克服各种困难，保质保量供热，满足用户要求；另一方面作好用气方的思想工作，请他们多一分理解。同时，我们及时向市政府反映了供热方面的实际情况，提出了从根本上解决我市供热矛盾的意见和建议，为领导决策提供依据。 运力方面，面对当前铁路运力严重不足的现状，我们多次与济源车务段沟通、协调，在运力上对济钢、豫光、豫港、奔月、特钢等重点企业给予倾斜支持，保证重点企业运输和重点物资运输。 经过我们的积极努力，多方协调，全市工业经济在煤、电、热、运等多种不利因素的影响下，并没有出现大的波动，总体保持良好的运行态势。 今年，我局还对工业项目建设实行跟踪服务制度，对市直重点工业项目实行分包责任制，将工作目标细化量化，层层压实，明确了责任人和时间进度。同时，我们还建立完善了项目督查和反馈机制，进一步加大了项目和基础设施建设的领导力度，全力保证项目按期完成。 一是强化项目调度，促进项目顺利实施。为确保年度计划项目的顺利实施，今年以来，我们不断强化项目调度，坚持每月开一次全市项目调度会，每周对全市重点项目进行一次摸底调查，每月通报一次全市工业项目进展情况。利用项目调度会的机会，及时掌握、处理项目建设中存在的问题和困难，同时介绍项目建设工作搞得好的先进典型，使项目单位之间取长补短，互相学习，互相促进，你追我赶，竞相发展。豫光集团今年安排的项目多，投资额度大，该公司合理调度资金，科学施工，继三月份8万吨粗铅改造项目建成投产后，10万吨电锌也于5月份生产出第一批锌锭，比原计划提前近两个月。 二是跟踪协调服务，为项目建设排忧解难。今年以来，我市项目用地征用难度加大，少数人受利益驱动，对项目建设设置重重障碍，严重影响了项目顺利进展。针对这种情况，局领导多次开会研究对策，并组成专门工作组深入到项目建设工地帮助解决问题。先后召开各种协调会、现场办公会达三十余次，解决各类问题近百起。豫源国电2×135mw热电联产项目的运煤道路、排水沟、输变电线路、自备水井等存在的问题涉及到了五个乡镇办事处，二十余个行政村，因拆迁、赔偿等问题曾一度使项目建设陷入停工状态。为了确保工期，局领导带领工作人员连续四十天奔波在工地，晴天一身汗，雨天一身泥，耐心细致地向群众宣传政策，使各种矛盾得到了妥善解决，确保了工程的按期进行。 此外，我们还积极协调财政、税务等有关部门认真落实支持工业经济发展的各项政策，加大对工业企业的支持力度；协调工商、技术监督等部门进一步加大整顿和规范市场经济秩序工作力度，严厉打击危害我市工业经济发展的不法行为；协调行政执法部门按照《行政许可法》等法律规定，做到依法行政、文明执法；协调各乡镇、办事处顾全大局，切实解决好厂村矛盾，为工业经济的长足发展提供保障；继续做好企业减负治乱工作，协同有关部门严厉查处对企业的四乱行为，为工业经济发展创造良好的发展环境。

（三）创新工作方式，大力招商引资 项目建设的主要问题是项目和资金问题，这两个问题，光靠我市工业企业自身的能力和积累是不行的，必须大力开展招商引资工作。今年以来，我局高度重视招商引资工作，多次召开专题会议，研究部署市委、市政府关于招商引资年活动的各项要求，专门成立了以一把手为组长、副局长为副组长、相关科室负责人为成员的招商引资领导小组，并成立了专门的招商引资机构--招商办，并赋予招商办相应的职责和权力，对招商办的招商引资活动在人力、财力、物力上给以大力支持，确保招商人员外出考察、接待外商等工作顺利开展。截止目前，我局已完成招商引资1050万元，占年计划的105%；工业系统完成招商引资47533万元，占年计划的91.5%。在工作中，我局审时度势，以变应变，积极创新招商引资方式，取得了良好效果。 一是围绕项目招商。通过能人找项目，与科研单位、大专院校对接找项目，和先进地区对比找项目等方式做好项目的筛选、储备和推介，以优势项目增强招商能力。5月26日至31日，在市委、政府主要领导的带领下，我局与政府办、发改委、商务局、国税局、地税局、工商银行等单位到位于胶州半岛的青岛和长江三角洲的苏州进行了考察学习和落地招商活动，并分别在两地举行了济源市情说明暨项目推介会，由于领导和有关职能部门的高度重视和前期工作的扎实细致，活动取得了较好效果，达到了预期目的。在两地的推介会上，我市共与客商签订投资合同8份、合同资金2.95亿元，签订投资合作意向28个、意向金额40.45亿元。 二是围绕改革招商。在企业产权改革中，引导企业通过与国内外大公司、大集团合资合作、嫁接改造、出售产权、上市融资等方式，把企业做强做大。同时，吸引外资或民间资本进入，参股、控股、收购、兼并，大力发展新兴产业企业。为激活我市的民间资本，实现项目与资本的对接，根据克井镇独特的资源、区位优势和民营企业较多，发展较为成熟，有较雄厚的资本积累等优势，4月18日，我局与发改委、商务局在该镇成功的举办了项目和民间资本的对接活动，共签约项目17个，吸收民间资金1180万元，其中，有很多是高新技术项目，参与这些项目的投资，将对民营企业调整结构，进一步提高科技、管理水平起到积极的促进作用。 三是强化以情招商、以商引商。我们始终采取攻心为上的方针，全面加强与外商投产企业的联系，通过亲商、爱商、让利、服务等方式，使现有的外来投资企业追加投资，扩大规模，拓展经营领域，并引导他们以自身发展的成功实践，影响、带动更多的客商来我市投资兴业。 四是委托招商。我们先后委托广州、香港的一些中介机构为企业代理招商活动，并发挥好我市在外工作人员的优势，不定时通电话，发邮件，通过他们为我市的招商工作做出贡献。同时，积极邀请外地一些知名企业的有关人员来济源考察，商谈投资事宜，继青岛、苏州招商活动后，6月11至13日，我市组织了中外客商看济源活动，在这次活动中，我局与工商联等单位共组织50余家限上、民营、私营企业，携带项目，有针对性地与客商对接洽谈，共签定项目合同14个，合同金额4.5亿元，其中1000万元以上的有9个，最大项目合同金额1亿元，签定合作意向23个，意向金额8.8亿元，意向投资额2.5亿元。 五是强化跟踪招商。针对项目竞争异常激烈的形势，我们对每一条招商线索，每一个外商投资项目，都安排专人跟踪落实，一抓到底。

（四）重视企业管理，坚持结构调整 清洁生产是推进经济增长方式转变，加强企业经营和环境保护的一项重要工作。今年以来，我们结合我市工业企业的实际，从最基础的工作开始，重点在现场管理、厂容厂貌上下工夫，逐步改变一部分工业企业脏、乱、差的面貌，树立起我市工业企业的良好形象。 一是根据市委、市政府的要求，结合我市企业现场管理的现状，起草和拟定了《现场管理活动方案》和《现场管理检查评分标准》，并对方案和评分办法进行了认真的研究和分析，把握活动的关键环节，为开展活动起到了指导作用。 二是利用板报、标语等形式，广泛宣传现场管理活动的意义和作用，让企业的所有员工都知晓现场管理活动的主要内容和目标，增强全员参与活动的意识和热情，为开展活动提供了思想保证。 三是通过组织督查、评比打分，推动活动的有效开展。我们按照方案的具体内容和目标，对照评分标准、利用自查、互查和集中大检查的方式，对每个企业的活动开展情况进行了认真的检查评比。通过检查，指出了企业存在的问题，提出了整改的努力方向，推动了活动向纵深发展。 四是努力发挥报纸、电视台等媒体的作用，加强对现场管理活动的报道、通报力度，打造声势、彰先促后。 五是注重典型引路、示范带动。金马焦化、万洋冶炼等企业对现场管理工作由为重视，出台了很多好的措施，形成了很多好的做法。例如这些企业每月都要对各车间、班组的现场管理进行一次检查通报，每季度进行一次总结奖惩，评为先进的，授予流动红旗，并给予现金奖励，得分排名最后的，挂上黑旗，并处以罚款。我们把这些企业作为示范企业，多次组织其他企业到这些企业参观学习。通过活动的开展，各企业的厂容厂貌有了明显改观，生产管理进一步规范，管理人员和职工的认识进一步提高，为今后活动的开展奠定了良好的基础。 在重视企业管理的同时，我们坚持抓结构调整，促进工业经济结构优化升级。 一是坚决关停一批。在去年依法取缔了70口烧结锅的基础上，今年全市将全力关停20家污染企业，涉及钢铁、水泥、酒精、造纸、炼焦等诸多行业。截止六月底，承留万金冰铜厂、夏神庙冰铜厂及邵原称弯、大峪薛寨、全佰利等多家企业的落后生产工艺已被关停；太行造纸厂废纸浆生产线，克井柿槟小造纸厂及中原纸业、三龙纸业的年制浆能力在3.4万吨以下的化学制浆生产线已被关停；年生产规模在1万吨以下的克井南庄、轵城中王两家酒精生产企业也已被关停。 二是技术改造一批。主要是铅冶炼和焦炭行业，XX年后半年以来，万洋冶炼（集团）公司先后投资一亿多元新上了烧结机、尾气制酸、烟化提锌高炉二氧化硫等项目，通过对原来旧的生产工艺进行技术改造和扩建，不但使尾气排放量达到了国家标准，实现了循环经济和清洁生产，而且企业的生产能力也比以前增加了好几倍。 三是围绕着农业产业化、高新技术产业和产品等新上一批。主要有白云实业公司引进中科院动物研究所的生物杀虫剂项目，公美（集团）公司与北京嘉禾有限公司合作建设的复合肥项目，天泰特种材料公司的聚苯硫醚项目，佳和食品公司的速冻食品项目等。 这些工作的开展，对我市工业企业改善环境、节约资源、优化产品档次，起到了积极作用。

（五）采取多种措施，壮大中小企业 今年以来，我局认真贯彻落实全省民营企业表彰大会和《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》（国发[]3号文件）精神，大力实施项目带动和招商引资战略，积极鼓励、支持和引导中小企业、乡镇企业和非公有制经济的发展，取得了可喜的成绩。元至六月份，乡镇企业和非公有制经济完成总产值92亿元，占年任务的55.4%，同比增长17.2%；完成增加值28亿元，占年任务的56%，同比增长30.2%。其中，乡镇和非公有制工业企业累计完成总产值78亿元，占年任务的56.9%，同比增长20%；累计完成增加值23.8亿元，占年任务的56.7%，同比增长30.8%。累计完成税金8950万元，占年任务的61.2%，同比增长25%。 全省民营企业表彰大会后，市领导段喜中、薛兴国、李军星多次召开会议，就会议精神的贯彻落实进行安排部署，我局也及时通过各种方式，对会议精神进行贯彻。为做好《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》的宣传工作，我们和报社专门采访了有关部门和企业，并精心策划，将专访的有关内容以《迎接非公有制经济发展明媚的春天》为题刊发在济源日报《新闻会客厅》栏目中。为进一步引导民间资金入股办企业，我局又与济源电视台共同策划制作了专题片《民间资金--农民致富的快车》，在《视点》栏目中播出，在全社会营造了鼓励和支持非公有制经济发展的良好舆论氛围。 产业集群和骨干企业是一个地方经济发展的重要标志。各乡镇、办事处因地制宜，发展优势产业，目前已形成年销售收入超亿元的产业集群5个，涉及企业66家。元至六月份，集群总产值累计完成159923万元，增加值累计完成49359万元，实现利税7415万元。其中，承留、思礼的铅冶炼企业已发展到21家，上半年实现总产值92305万元，增加值24608万元。同时，民营骨干企业运行质量较高，产销衔接良好，截止6月份，全市限额以上民营企业累计完成总产值25亿元，同比增长88%；产销率达到98.2%；实现销售收入23.8亿元，同比增长93.5%；实现税金6400万元，同比增长73.7%，对全市乡镇工业经济的增长作出了重要贡献。 为解决中小企业发展过程中遇到的贷款难、担保难等问题，中小企业信用担保中心在财政资金不能及时到位的情况下，想法设法筹措资金近百万元，有效缓解了燃眉之急，确保了业务的正常运作。为扶持符合担保条件、用款额度较大的企业，担保中心积极与省担保机构联系，寻求联合担保途径。目前，对万洋冶炼、恒利肥业、清源纯水等几家用款额度在1000万元以上的企业，省担保机构正在积极考察运作。截止六月底，担保中心累计为15家中小企业办理担保业务52笔，实现融资贷款担保2191万元，有效缓解了中小企业发展过程中的融资困难。 为进一步发挥我市骨干企业的龙头带动作用，促进高新技术产业迅速发展，带动有发展前景的中小企业向专、精、特、新方向发展，推动我市工业经济水平整体的提高，在今年召开的全市工业经济工作会议上，市委、市政府提出了要大力实施抓十强，促十佳，带百小战略，现在《济源市工业经济抓大带小战略实施方案》的起草工作已经完成，不久将以市政府正式文件下发。

（六）搞好规划工作，立足长远发展 随着我市经济社会的高速发展，现有的工业布局和结构已成为影响我市工业发展的一大瓶颈，为尽快改变我市工业布局结构散乱，资源不能有效利用，高新企业所占比重较少的状况，上半年，由我局牵头、相关职能部门配合、省内外知名经济研究院所参与的济源市工业经济发展规划编制工作全面展开。这次规划将以科学发展观统揽我市工业经济发展全局，重点搞好工业布局规划和产业结构调整规划，把链条经济、循环经济和新型工业化的理念融入到整个规划内容之中。通过规划，一是要将新上项目按行业特点、与相关行业的关联关系进入规划带，实现资源共享和工业经济的有序发展；二是要在做大做强传统优势产业的同时，出台各项政策和措施促进高新技术产业和先进制造业的发展。 在开展工业经济总体规划的同时，我们也积极协助企业的开展规划工作。豫港（济源）焦化有限公司从1998年建成至今，秉承自我加压、永不自满的企业精神，由小到大，由弱到强，发展成为豫西北大型煤化工企业集团，引起了省市领导的高度重视。为把山西省的资源优势转化为河南省和济源市的经济发展优势，并根据我市优越的区位和资源优势、运输优势、稳固的市场优势、良好的发展空间和宽松的投资环境等优势，最近，省政府已正式将我市确定为全省五个煤化工基地之一。为了落实好省政府的工作部署，努力把我市发展成为河南省最大的煤化工业基地。近日，我局与市发改委组织有关人员到豫港焦化公司进行了调查研究，并起草了《关于将豫港（济源）焦化有限公司建设成全省大型煤化工基地的专项规划》。 根据规划，建设煤化工基地总投资约为133亿元，其中，xx期间约为73.6亿元，xx期间约为59.5亿元。xx期间,采用国际一流5.5m捣固焦炉技术，建设200万吨/年捣固焦项目；利用炼焦产生的煤焦油、粗苯和煤气发展煤化工产业，建设60万吨/年焦油加工项目、15万吨/年炭黑项目，30万吨/年炭素项目，10万吨/年粗苯加工项目、50万吨/年树脂项目和60万吨/年甲醇项目；利用生产中的剩余煤气和当地的耐火材料资源发展陶瓷产业，建设2亿件/年陶瓷项目和玻璃制品项目。 在xx煤化工发展的基础上，xx期间重点发展以焦油深加工、粗苯加工、煤气综合利用为项目的后续产品，以拉长煤化工产业链，做深做细化工产品，主要规划的项目有：30万吨/年针状焦项目，50万吨/年延迟焦项目，30万吨/年粗苯加工项目，20万吨/年炭黑项目，30万吨醋酸项目，40万吨/年甲醇项目，20万吨/年二甲醚项目，30万吨/年甲醛项目，10万吨/年聚甲醛项目，20万吨/年甲烷项目，形成以炼焦、焦油、粗苯、煤气深加工、煤化工产品为产业链的全国的重点煤化工基地。2015年以后在完善以上项目的基础上，继续开发和研制合成液体燃料、工业

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小学在上级文教的正确领导下，认真贯彻落实上级防火防汛工作指示精神，不断改进和完善工作方法，提高安全防范能力，将事故隐患减少到最低指数，最大可能的提供安全保障，确保学校发展不受影响。

一、高度重视，积极做好消防和防汛安全的宣传工作

我们主要从以下方面落实这项工作。

1、成立消防防汛安全领导小组，统一领导、协调和组织学校开展消防防汛安全教育工作。通过会议进行消防安全宣传。学校坚持召开消防防汛安全工作例会，分析问题讨论措施布置工作。对包括学校消防防汛安全在内的安全问题作了详尽的分析，并提出了许多需要注意的问题。

2、组织消防防汛安全知识教育活动。学校组织专门的消防防汛知识讲座，开办专栏，加深学生的印象。学生掌握了基本的消防防汛安全知识，增强了消防防汛安全意识。学校还对全体教职工和学生代表进行消防器材使用方法和防汛自救的培训，并进行实际演练，使全体教职工掌握到了消防器材的正确使用方法和灭火技巧，全面提高了广大师生消防防汛安全意识和防火、灭火、防溺、防雷雨实际能力，从而进一步推动了学校消防防汛教育工作。

3、在全校师生员工之中进行了一次系统全面的消防防汛安全检查。对学校各重要部位消防设施进行了全面的检查。

4、教师坚持每天上午放学前一分钟宣传消防防汛知识，加强学生的安全教育。

二、推进消防防汛安全责任制，充分落实管理责任与具体措施

1、确定重点防火部位，明确重点防火部位负责人。

2、加大检查力度。

3、加强对消防器具的管理和保养。

4、游泳必须有家长陪伴。

5、假期学生远离沟渠湖泊等深水水源，坚持每天学生向组长汇报，组长向班主任汇报。

三、制定消防防汛安全紧急预案

安全责任重于泰山，消防防汛安全无小事，为了使学生有效避雷避汛，举行避雷和溺水自救救助演练，为了使学生火险隐患能够在第一时间得到有效控制，并保证学生能够处危不乱，科学避险，减少盲目、慌乱和踩踏事故的发生，学校组织消防演练。

四、警钟常鸣，把工作做细做实

为避免各种不安全因素的发生，严禁学生任何时候使用照明蜡烛。学校值日教师每天巡视校园内有否违规用电器设备和电路、电线损坏的地方或其它安全隐患，把一切不安全因素消灭在萌芽状态之中。

由于认识明确、措施到位，一年来，我校从未发生过消防溺水安全方面的意外事故。安全高于一切，消防防汛工作任重道远，学校消防防汛安全工作是一个艰巨的长期的任务，不是一劳永逸的事情。我们在加强日常工作管理和阶段情况总结的同时，树立了防患于未然的安全意识。每名教师都能关心消防防汛安全，在全校教职员工的共同努力下，南街小学防汛消防安全工作会做得更好。

学校防汛工作总结三

为了切实做好今年的防汛工作，确保我校全体师生安全渡汛和学校财产等不受损失，根据上级有关精神，结合我校实际情况，特制定本防汛工作预案：

一、指导思想：

坚持以《广西壮族自治区人民政府办公厅关于切实加强汛期及洪涝灾害后学校安全工作的紧急通知》和《关于开展雨季、汛期柳州市中小学校安全管理专项检查工作的紧急通知》为指导，认真贯彻落实防汛工作安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的方针，牢固树立确保我校师生汛期安全第一的思想，严格实行防汛责任制，真正将汛期学校的各项安全工作落实到位，确保师生安全渡汛。

1、成立防汛工作领导小组，强化领导，加强管理，落实责任。

切实加强对汛期安全工作的领导，成立以校长、支部书记为组长，学校副校长为副组长的汛期安全工作领导小组，全面担负汛期安全工作的领导责任，随时分析汛期形势，密切关注天气情况，及时掌握气象和汛情的预测预报，做好充分的思想准备和必要的物资准备，处理解决存在的问题和隐患，采取有力措施，防患于未然，确保学校安全渡汛。各成员要各司其职，本着对学校、对师生高度负责的精神，全力做好防汛工作。

2、制定防汛安全预案，组织系列预案演练。

制定和完善防汛安全工作预案，提高预案的针对性和操作性，针对预案的设定情况组织预案演练，提高师生防范突发洪水的应急能力。遇到强对流雷暴天气，学校立即紧闭门窗，拉闸断电。领导小组成员、防汛抢险队队员、班主任、全体教师，要按照预案中的要求各司其职，各守其位，认真履行自己的职责。

3、加强安全教育，增强师生安全意识。

进一步加强安全工作宣传力度，对全校师生进行汛期安全教育，让师生了解洪水的特点，使师生掌握逃险和自救方法，提高自我保护能力，提高师生安全意识和自我救护避险意识，掌握防雷击、防洪水知识。发布校令，严禁学生到河边、水库、河沟、溪中玩水或游泳，防止意外溺水事故发生。特别对社冲小学的学生，成立小组，有组织的集体上下学，避免汛期发生危险。提醒师生雨天易出现滑坡、泥石流和山洪灾害的地段注意安全。与学生家长配合，共同做好学生安全工作。村校和中心小学外宿生上学和放学经过的低洼路段，因大雨水涨，存在安全问题的，学校要派人员到现场护送过危险地段。对因大雨涨水不能到学校上学的学生，要求其在家自学。如果多数学生不能上学的，学校立即通知家长，告知停课，并向上级部门汇报。

4、进行安全防汛大排查，建立防汛周检查制度。

由学校领导安排组成巡视组，对校本部、各完小的校舍建筑、周边围墙、排水设施等进行一次全面的排查。进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时处理。自身能整改的立即整改，不能整改的上报上级。每周对重点防范部位进行一次检查，如校舍屋顶防雨，操场泄水管道的通畅，以及围墙牢固等，每次检查做好认真记录，对出现的问题要及时处理，不留隐患。

5、对师生住宅情况进行调查，掌握第一手资料。

切实关心学校每一个师生，了解和掌握各校师生(特别是退休老教师)是否住在危房里，对师生住房进行一次全面的摸底调查，以便于在紧急情况下及时给予帮助和进行妥善安置。

6、加强值班工作。

防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员及相关老师必须到岗。对夜值人员进行汛期安全教育，明确任务和职责，保证值夜人员与校领导的信息畅通。如出现汛情和险情，校领导在第一时间赶到学校，并组织好力量抗汛。

7、成立防汛抢险队(以男教师为主)

队长周荣幸、周少乐，副队长陈运全，组员全体男教师。主要职责是担当紧急情况下的防控、疏散、救援。防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系。一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，奋力抢搬学校的教学物资，并确保学校师生安全。

四、具体防洪减灾措施：

1、上级防洪抗汛预报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防洪抗汛工作。

2、组织有关人员对溜属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对食堂、门卫室、电脑室等重要场所的防护，保证防洪减灾顺利进行。

4、加强对广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常教学、工作秩序。

6、按预案落实各项物资准备。

7、及时将学校抗洪救灾报告教育局办公室和乡政府办。

五、 教学区防洪具体工作措施：

1、 发生洪涝灾害时值班人员迅速通知防洪领导小组，防洪领导小组及防洪抢险队成员迅速到位，各施其责，有组织，有秩序地将教学楼各楼层学生疏散到较高的楼层及较高的地段。

2、防洪领导小组及防洪抢险队成员在投入防洪抢险中，在保证师生安全的前提下，尽最大限度地保护学校财产将贵重物质设备转移到安全地带。

3、各负责人、各班主任和任课教师共同管理好学生，严禁学生到处乱跑、乱窜，确保学生安全。

4、校医及时到位并通知卫生防疫部门到校做好救护和防疫工作。

家访目的：让幼儿知道自身的缺点与错误

家访记录：

赓赓小朋友聪明好动，上课回答问题也很积极。但是有一个坏习惯，总爱和别的小朋友打架，多次和他谈话仍不见效果。为此，我来到曹洪宣的家里，跟他的妈妈进行了一次谈话，从谈话中得知，在家，他一点也不听话，特别的调皮，爸爸妈妈的话听不进去，他爸爸就经常打他，而他妈妈就经常护着他，久而久之养成了不好的习惯。我说：“孩子犯了错，不能打，也不能袒护，要耐心的给孩子讲道理，让孩子知道自己错了，慢慢的改正错误。他妈妈听了我的话，表示以后要多和孩子交流，和老师一起共同把孩子教育好。

家访的成效：

通过此次的家访活动，家长了解到了幼儿的各种缺点与毛病，并及时的与家长进行沟通联系，能彻底的帮助幼儿改掉不良的习惯，促进幼儿长足的发展。

防汛应急演练工作开展情况汇报

xx镇在借鉴XX年7.09洪水教训经验的基础上，为有效应对汛期可能发生的各种自然灾害，最大程度减少群众生命财产损失，我镇于今年4月22日组织镇机关办公室、各社区、辖区公安派出所、水务站、村民群众等，开展了XX年防汛应急演练活动，提高我镇干部和村民群众意外事故的逃生技能，切实掌握洪水来临时的逃生方法。现将工作开展情况汇报如下：

一、加强领导，成立组织，明确目标

本次演练按照“安全第一，防汛为主、综合治理”的方针进行了防汛抗洪演练，以确保我镇区域内在遭遇暴雨时，能够在最短时间内充分发挥安全保障机制的作用，快速、高效、有序地实施救援工作，提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力。

在本次演练过程中我们提出了四点要求：1.加强组织领导，确保演练工作达到预期目的。2.各社区、各支部调整好工作，确保负责人、安全员等相关人员准时参加。3.完善规章制度，强化责任制的落实。4.任何单位和个人均不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备以及防汛备用的器材、物料等。

在此次演练中，镇政府机关全体人员首先进行了学习动员，在分管领导和安全员的组织指导下，认真学习和模拟我镇制定的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，基本的自救和逃生方法，如何保障群众和公共财产的安全；镇政府针对应急预案成立了演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，在此次演练救援中成立了预警组、抢险组、保卫组、通讯保障组、物资供应组和后勤保障组。

二、认真演练，全力应对，提高应变能力

假设乌云密布、雷电轰鸣、大雨倾盆、沟满河平，洪水已经到来。抢险小组成员按照所划分责任区，迅速到位，放挡水板，囤积沙袋，防止洪水进入场镇、乡村等人口聚居地和学校、医院、风景区等重要部位，不留死角盲点。并立即组织人员进行抢险救灾，抢救现场财物，采取一切办法排除现场积水，力争将损失减到最小程度。各组分工明确，演练活动有序开展，在演练前讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在总指挥的指导下进行演练，力争把演练当实战，认真对待，最终达到了预期效果。

三、认真总结，客观评价，增强实战针对性

演练结束后总指挥对应急预案的有效性进行了汇报及评价，并指出必要时应对演练方案进行调整和完善。总指挥指出：此次演练达到了让群众熟悉逃生路线、方法，并在最短的时间内到达集合地的目的，提高了群众对防汛演练的认识。但也还存在一些问题和不足:一是由于对这次防汛演练了解不够，没有在思想上走出传统化的防洪演练模式，因此没有能在紧急情况出现的时候做出最快速有效的反应；二是由于部分同志第一次参加防汛演练工作，对各职能组有效配合重要性认识不足，有时出现各自为战的现象，相互协调配合不够，有待提高。

但总的来讲，通过实际此次防汛应急演练，使全体干部群众更深刻地认识到防洪是一个整体协作的过程，进一步提高了防汛应急处置能力，检验了我们的防洪预案和抢险方案，检验了各职能组之间的协调作战能力，检验了我们的民兵队伍，全体参战人员、坚守岗位、严格纪律、紧张有序的工作，整个过程均表现了较高的政治素质和业务工作素质，是一支能打硬仗的队伍。通过演练，为我镇今年汛期内突发事件应对处置积累了重要经验，增强了保障能力。

教育工作，不是老师一个人的力量能够独立应对、独立完成、独立解决的。

这次“课外访万家”活动，如同一场久旱逢甘霖的及时雨，播撒在家校两地。在校园的大力支持下，在家长的用心响应下，我迈进了这群与我朝夕相处的孩子们的家，进一步地走进了他们的心灵。

一、倾情家访：强烈的愿望呼唤我

虽然与学生接触有近两年的时间，但对学生的家庭还不够熟悉，为了更好地了解他们，家访就显得尤为重要。想到那里，一种力量、一份职责、一股动力，弥漫在我的周围，心中有个强烈的愿望在呼唤我——倾情家访!

教师作为职业人，工作量很大，教学任务繁重;作为社会人，又有许多家务琐事，将两者安排妥当已经不容易，还要在休息时间去完成家访工作的确是对我们教师的一项考验。在加上学生家长大多白天空上班，晚上才回家，太早太晚去家访都不太适宜，这样我就将家访最佳时间定在双休日或者是下班后5：30—8：00。但我是“沙市一中人”，是战斗在教育第一线的忠实的实践者，也是爱心的传播者。“沙市一中人”开展“课外访万家”，我得大胆开步!

在家访前我做了超多的准备工作，其中最有效果的是我布置学生完成的《家庭项目作业》。在那里与大家分享。在这份《家庭项目作业》中，有以下六个方面资料：

1、请你画出由校园出发到你家的最新最近最清晰的地图。并写出简洁的“家庭地图线路说明”，要有小创意。

2、对自己在沙市一中近两年的学习做一个自我解剖。

3、你的困惑是什么?

4、家庭对你的学习，生活，成长，请做一个评价。

5、你想对你的爸爸妈妈说什么?

6、老师到你家去家访，你有何感想?这样，我根据这份第一手原始的资料，选出最急需家访最可能取得效果的学生作为家访对象。在校园的支持下，家长的期盼中踏上了我的家访之路。

二、真情家访：心灵的碰撞感动我

案例1：生他，养他，更要教育他

张同学，17岁的阳光男孩。

该生的家长没有固定的职业，两口子在三板桥开了一个门面，所以我把家访地点定在他们的门店里。门面里摆满了大米和油，我走近的时候，张同学的爸爸正一边抽着烟，一边在隔壁的门面看别人斗地主，见我过来，张爸连忙跑回门面，我们的家访便正式开始了。

“张同学此刻的学习状况，你们明白吗?”

“我们两口子都没有多少文化，每次考完之后都是骂几句便完事了，他妈妈也只会唠叨，没有什么有效的对策，久而久之，我们也没有信心了。”

“孩子平时跟谁多一点?”

“因为我们两口子做生意没有多少空余时间，所以孩子一般在奶奶家，奶奶生怕唯一的孙子累着，对他的学习基本没什么要求，有时还帮他向我们隐瞒状况。”

“张同学上课不够专心，无精打采;这段时间课外基本上是在网吧里度过，匆匆忙忙的上学，经常迟到，作业也不做，你们明白吗?”

“这个毛病从初中开始就有，初中班主任以前还因此停过他一个星期的课，但因为瘾太大，难得改掉。”

“网吧里不安全，……”

谈话还在继续，我的情绪却越来越沉重。看到他们略显沧桑和无奈的眼神，我明白，要转化好这个学生，主要努力还得靠我，但也要他们用心配合呀。

从他们的店里出来，我陷入了沉思，我在心里不断地问自己：一个问题学生的构成，究竟是什么在起着关键的作用?

张同学的家庭教育存在问题。首先是家长对待孩子成长中出现的问题，基本上只能以责骂代替教育或者干脆听之任之，而且应对孩子的现状，张爸张妈的态度不够用心，抱怨和无奈多了一点，探索和尝试少了一点。而张同学的奶奶对于孙子无原则的爱，恰恰给我们的教育增设了一道无形的坎。

张同学的校园教育同样存在问题。初中时代的他，上网成瘾，班主任老师采用的方式是停课一周，而不是深度挖掘上网成瘾的原因，处理简单。而我，作为张同学的现任班主任，批评比较多，帮忙比较少。张同学出现的种种问题，究其根源，是因为他对学习提不起兴趣，从学习中感受不到成功的喜悦，作为老师，我就应多理解他，多帮忙他，帮忙他培养学习兴趣，帮忙他答疑解惑，从而让他收获到进步的喜悦。最为关键的是，我就应对他的转化充满信心，而不是在一种或两种方法尝试无效之后便失去耐心，或许，第三种方法便是有效的方法了。我觉得自己就应立刻做点什么，否则，我辜负的不仅仅仅仅是一个花季男孩，同时还有男孩身后那些或清澈或混浊的期盼的目光。

案例2：孤独的孩子，残缺的家

张同学，17岁的花季少女，却是全班最不受欢迎的同学。

自私孤立是同学们对她的评价，她不愿意跟同学们交往，同学们跟她打交道，也总会被她误解为恶意的攻击，古怪的脾气透射出严重的心理问题。她刚进入班级时，十分自闭，甚至有自残的行为。这两年，在对她的教育上我花了超多的精力，看到了务必的进步，但应对高三的学习压力，她的心理上又出现了反复。在做好了充分的准备后，11月7日下午4点，我随同方倩老师，学工处领导魏继主任、熊浩主任前往她的家。

她的家在沙隆达广场附近，我们到的时候她的奶奶早已在广场等，广场上的风很大，奶奶迎着风大步向我们走来，那股热情真让我们感动。我们走进小巷，拐了三个弯，走到一栋90年代的旧房子前，又随着奶奶爬上7楼，才走进一个四十平方的小房子里。这一路上，奶奶向我们介绍，张同学的父母离异，父亲是沉默寡言，没有多少文化的工人，母亲在外地打工。她就一向跟着爷爷奶奶生活，奶奶78岁，爷爷也已经80岁了，祖孙三人就一向住在这个四十平米的一个房子里。奶奶一边爬着7楼，一边跟我们讲述着，言谈中透露着无奈和骄傲，她为能抚养这个孙女感到骄傲，又为没能更好地教育这个孙女感到无奈。看着奶奶的身影，我们的心有些沉重。

经过一番交谈，我发此刻张同学奶奶的眼中，张同学是一个乖巧懂事可怜的好孩子，虽然她成绩不太理想，但这都是外部原因造成的，张同学是受害者，张同学的父母、同学都伤害着她。从这些话语中，我们读到最典型的爷爷奶奶心态，自己家的小孩是最好的，是没有错的，即使看起来有错，也务必是别人让她犯错，爷爷奶奶是她的最可-的保护者。这本身没有错，当爷爷奶奶的爱也无法帮她抵住现实的残酷时，她就失去了对环境理性的决定，走向孤独自闭。

我们为爷爷奶奶的付出而感动，但在对他们给予肯定的同时，也毫不客气地指出了就应注意的问题，两位老人也欣然理解。同时，我们还提醒两位老人将孩子的健康成长放在第一位，不要给她太大的学习压力。奶奶在整个交谈的过程中都很激动，一再表示就应多跟老师交流。我们临走时，爷爷奶奶竟然要送我们下7楼，在我们的坚持下才作罢。他们站在楼梯口目送我们离开，我感到这束目光中承载的沉甸甸的期盼。在他们对我说了那么多感谢的言辞后，我想说，谢谢他们，谢谢他们的信任和支持。每一个家长都是把他们生命一部分交托到我们手中，我们有什么理由辜负?

三、幸福家访：满满的收获提升我

家访后，我有一种油然而生的幸福感，一股从未有过的巨大的职责感和使命感澎湃而至。话语间情感的流露，交谈中思绪的碰撞，那方心灵栖居地，那份真实的触动，对教育担当的本真思考在反思与行动中构成。校园领导的支持和指导，校园同行的交流和学习，学生家长的信任和期盼，让我在这次家访中得到了意想不到的提升。

在家访中听其言，看其家，辨其神与貌，问其因与果，明其心声，多赞扬，多宣传教育大势，笑驳其谬理，和风细雨，娓娓道来。把孩子的优点一一放大，给家长定心丸，激起家长孩子期望之火，同时用孩子的优点来照家长的不足，多方面，多角度，多层次感化教育。这是我的家访方法。家访需要反复抓、抓反复，需要先变化家长，后沟通教育学生，给学生自信、期望和热情，这是我对家访的认识。家访不是一个班主任的工作，班主任要善于沟通校园、社会、家庭的有效信息，只有善于整合多方面的优势力量，才能提高教育工作的效率。这是我在家访活动中的收获。

几个月前，在全省的“课外访万家”活动刚刚开始时，我给自己鼓劲，喊出“百分百家访”的口号。如今，我的家访经历告诉我，我会将家访发展成我的教育教学的常态，去收获更多的幸福。

某县电子政务工作开展情况总结

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XX年上半年,在区科技局（信息办）的领导下，**区信息中心全体干部职员认真贯彻落区委、区政府工作报告精神，按照我局XX年工作计划安排，以饱满的工作热情、积极认真的工作态度和严谨科学的工作方法，完成了我区电子建设的各项工作，现将主要工作情况总结

（一）加强政府网站信息更新发布，有效推进网上政务公开工作

XX年上半年，区信息中心根据区政府工作报告精神和我局工作计划安排，加强了推进网上政务公开工作的力度。截至XX年6月19日，区信息中心在**区电子政务网上共发布各类政务新闻3006条，其中要闻306条、报刊摘要2230条、社区动态338条、图片新闻132条；在深圳市政府在线网站**区政府政务信息公开栏目中发布包括工作动态、工作总结及统计数据信息280条；在深圳市公务员之窗网站中发布新闻、通报、区委区府文件、工作会议纪要等信息892条；在区委大堂大屏幕系统共发布各单位工作动态、通知等各类政务信息219条，有效的保障了我区政务信息公开工作的顺利实施。

在不断对政府网站政务公开信息进行更新维护的同时，区信息中心还安排专人，对各职能部门的政务信息发布更新情况进行了全面的跟踪检查和监督统计，督促各职能部门及时发布更新政务公开信息及本部门相关信息。在各单位、各部门的积极配合和支持下，XX年上半年全区共布发工作动态、公共服务等各类政务信息781条，区信访局通过“政府信箱”回复群众各类咨询、投诉、建议等129条，为我区打造阳光政府，推进政务公开起到了积极的作用。个人科学发展观心得

此外，区信息中心还积极协助区各部门开展网上政务公开工作。对区人大、区组织部、区总工会、区妇联、区纪委、区文联等单位的子网站的升级改版进行了策划、设计以及实施，并对各单位相关人员进行了操作培训。

（二）完善社区信息化平台建设，积极进行技术规范推广

截止到XX年6月19日，**区社区服务与综合管理信息平台(原社区服务综合管理信息系统) 录得社区信息总数据680，894条，其中，人口基础数据461,707条，楼栋数据13,945条，房屋数据202,536条，辖区单位数据2,706条。在系统正常运行的基础上，区信息中心对街道和社区的使用情况进行了调研，并完成了《“**区社区服务与综合管理信息系统”现状调查报告》。针对调研中基层一线社区工作人员对系统使用提出的意见和建议，对系统进行了完善和改进。目前，该平台的一键化办公“事务通”模块已实现了对延伸到**区各街道办及社区的所有系统的单点登录，并增设了“办公助手”功能模块以及增加了多套查询各社区基础数据的功能模块，方便了基层社区工作人员的操作，提高了工作效率。

自去年底《社区服务与综合管理信息化技术规范》在我市成功颁布与实施后，区信息中心积极与市科信局、市民政局协调沟通，开展向全国推广该规范的相关工作，并取得了一定的进展。目前，根据该规范制定的国家社区信息化技术规范正在起草中。

XX年上半年，国家信息化办公室、省信息产业厅、市科信局、民政局等各级领导以及张家港、石河子等城市的信息化部门和民政部门多次来我区考察、交流社区信息化建设情况，对我区社区信息化试点项目的建设方面取得的成绩给予了高度评价。

**区社区信息化试点项目的另一重要组成部分“**区社区服务呼叫中心”的装修工程方案已基本确定，即将进入项目、招投标阶段，该项目将于今年内完成建设。

（三）完成信息工程立项评审，规范我区电子政务建设

XX年上半年，区信息中心按照《深圳市**区信息工程管理暂行办法》的规定，对我区新建的“**区会计核算中心网络系统”、“**区人民医院医技大楼信息化建设采购设备项目”、“**区信访局接访大厅信息系统”等政府投资信息化建设项目在资金、技术、项目实施、效率等各方面进行了有效的评估和审查，在方案的先进性、实用性、资金使用的合理性、资源的共享性等方面提出了许多建设性的意见，对规范我区信息工程建设、整合信息化建设资源、节省政府投资资金等方面起到了积极的作用。

随着城市建设的快速推进，如何在服务城市居民多样化需求过程中，更加突出基层党建政治功能和服务功能，夯实党在城市的执政基础，使社区、单位和行业组织等城市基层党建资源有机整合，已成为新时代创新推进城市基层党建的重要课题。近年来，按照市委构建共融共建共治共享的城市基层大党建格局要求，四川省宜宾市翠屏区有效统筹区域内党员集中开展党性教育、志愿服务和基层治理等工作，坚定不移推进区域化党建。

突出区域共融，构建统筹联动的组织体系。始终坚持把城市基层党建作为一个有机整体，统筹谋划、协调联动、整体推进，推动传统社区党建与驻区单位、新兴领域党建相融合。在南城街道大观楼社区等15个社区建立5个区域党委，由街道党工委负责人或社区党组织书记担任区域党委书记，具备较高党务素质和工作能力的驻区单位党组织负责人担任委员，统筹和引领区域内各类组织资源有效服务群众、服务社会。区域党委在街道党工委的领导下开展工作，建立定期例会制度，每月听取一次辖区党组织工作汇报，共商涉及区域党建、社区治安等重大事项，充分发挥区域党委统筹整合、牵头抓总作用。签订《区域化党建目标责任书》，对驻区单位党组织参与区域党建工作情况进行定期互议互评，纳入考核各级领导班子、领导干部实绩特别是党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容。

突出区域共建，构建有序运转的保障体系。始终坚持“人往基层走、钱往基层投、策往基层倾”，将各部门投向社区的政策、资金、项目统筹整合使用，实现资源社会化和效益最大化。不断壮大社区专职工作者、社区网格员、社会组织队伍和志愿者服务队伍，定期开展交流、取长补短。推动驻区单位、“两新”组织等将活动场地、服务设施向社区居民定点免费开放，有效解决居民文化活动场地、设备设施不足等问题。在经费方面，通过党费划拨、财政补贴、单位赞助等方式，把各部门关于社区的政策、资金、项目整合起来统筹使用，多渠道解决区域化工作经费和活动经费。

突出区域共治，构建一核多元的运行体系。始终坚持以城市基层党建带动基层治理创新，提升党组织引领现代治理和服务凝聚群众的能力。厘清社区服务边界，建立完善党组织领导、居民(代表)会议决策、居委会执行、驻区单位、社区社会组织、社区社会工作者、社区志愿者等各类资源和力量广泛参与的“一核多元、合作共治”基层治理机制。投入300余万元，建成集民情反应、党员服务、公益活动、商品交易等功能于一体的“翠屏e家”综合智能平台，实现民情信息“一网揽尽”、党员服务“一键认领”、商品交易“一指搞定”。广泛开展民俗节庆、群众文体、道德讲堂、健康养生、志愿服务等活动，引导驻区单位和居民牢固树立以社区为家的理念，紧紧团结在党组织周围。

突出区域共享，构建各方受益的服务体系。始终坚持把服务作为区域化党建工作的出发点和落脚点，以供给侧结构性改革思维和分享经济思维开展服务。制作《党群连心卡》，深入各小区、辖区单位、企业、商铺等开展面对面、心贴心交流，分类整理建立台账，社区和驻区单位、企业、居民有什么需求和资源一目了然。开展区域化党建服务项目“双向认领”，通过社区志愿者服务站、“翠屏e家·益路有你”平台，让处于“放空状态”的资源活跃起来。对于没有认领的需求项目，通过组织协调、定向委托、购买服务等方式予以统筹解决。同时，建立“一公开两反馈”机制，将服务情况定期公开，并向所在单位和区域党委反馈，作为个人和单位评先选优的重要参考。

根据市局党组分工，我协助局长分管纪检监察、审计、商标广告和商标广告协会等工作。一年来，在市委市政府的正确领导下，在市纪委的监督指导下，在市局班子的团结协作下，在各科室和同志们的支持下，本人紧紧围绕工商行政管理工作实际，以服务地方经济建设为中心，不断强化服务意识，突出工作重点，加大纪检监察、审计和商标广告工作力度，狠抓各项工作落实，认真负责地完成本职工作。现将个人一年来职责履行情况作如下汇报：

一、加强学习，不断提升自身素养

一年来，通过认真学习政治理论知识和业务知识，不断提高自己的政治水平和业务水平。一是充分利用工作之余认真学习党的十八大以来中央重要文献及系列重要讲话精神，深刻领会中纪委全会，省、市党风廉政建设及反腐败工作会议精神，平时注重读书看报，关注时事新闻，充分利用电视、广播、报刊和互联网等媒介深入了解国际国内大事和国家方针政策，自觉加强政治思想修养，力求补足精神之“钙”。二是在全局组织开展的“三严三实”专题教育活动中，精读细记，认真领会，撰写心得体会及自我剖析9篇。思想上和行动上始终坚持以“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的标准严格要求自己，自觉接受上下级监督，转变工作作风，不断提升工作效力。三是认真学习《条例》和《准则》，进一步增强纪律观念和监督意识。工作之余熟读《条例》和《准则》学习读本，熟知其主要内容，对照条例，认真查摆自己在思想上、工作中存在的差距和不足，深刻剖析，针对自己存在的不足和缺陷制定了切实可行的整改措施。四是注重业务知识的钻研，积极参加局机关和党组组织的各种学习培训，认真听，细心记，积极发言，注重理论联系实际，不断提高自身的文化素质和业务能力。

二、加大监督力度，认真履行纪检监察职责。

一年来，我注重结合工作实际，认真做好纪检监察工作，较好地履行岗位职责。一是及时贯彻落实省局、市纪委精神，在年初召开的全市工商系统党风廉政建设会议上，安排部署了20__年全市工商系统党风廉政建设工作。二是严格执行“一岗双责”制，落实好纪检组长、纪检组的监督责任，与分局纪委书记签订了“落实党风廉政建设监督责任”责任状。三是到各县分局听取纪检监察机关的工作汇报，切实加强对纪检监察工作的领导。11月份对分局纪委书记约谈，对其落实党风廉政建设责任制工作的情况进行督导。四是认真落实作风建设监督检查有关规定。采取明查暗访等措施，在全市系统开展作风监督检查24次，下发督查通报4次，并多次配合参与市纪委组织的机关工作作风督查。

五是严格执行党的纪律，严肃查处党纪行为。截止11月底，全市查处违反作风建设有关规定8人，其中，辞退1人，党内警告处分1人，行政警告处分6人，全年办理上级纪委交办信访5件，并对市纪委对我局督查反馈的市局机关接待费报销手续不完善、慈利县工商局个别领导办公室超标、桑植县朱家台工商所两名干部串通说谎，欺骗督查组情况，组织召开专门会议研究整改措施，处理落实到位。

三、认真学法，严肃用法，全面推进依法行政。一年来，通过单位集中学习和个人自学，我先后学习了《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《广告法》等法律法规，全年参加各类学法活动10余次。同时结合纪检监察工作学习了新《纪律处分条例》、《廉政准则》等涉及纪检监察的相关法律法规，努力增强自身的法律意识和法律观念，提高学法用法的积极性，提升了依法行政的能力和水平，在工作中真正做到依法行政。通过对各类法律知识的学习，我充分认识到在工作中法律法规的重要性，也认识到作为国家公职人员、作为单位的领导人员带头学法、用法、守法的重要性。工作中，我严格按照法律法规履行工作职责，尊重法律，遵守法律，依法律办事，按照法律法规履行纪检监察监督职责，做学法榜样，当用法先锋，行法定职权。一年来，本人在工作中没有接受单位请吃、送礼、接受娱乐消费等不廉洁行为的发生，也没收到队伍违纪违法举报，本单位无违纪违法行为发生。

四、提高认识，尽职尽责，抓好分管工作。

按照年初局党组分工，今年我主要分管我局纪检监察、商标广告、审计和商标广告协会工作。一年来我深入学习贯彻省局、市委市政府、市纪委精神，努力按照年初全市工商行政管理会议的要求，使我局纪检监察、审计、商标广告等项工作都有了新的突破性进展，较好地完成了分管工作。纪检监察工作：根据上级纪委的决策部署，结合本单位实际，积极向党组提出加强党风廉政建设和反腐败工作的意见建议，协助党组抓好党风廉政建设工作。一年来，全市系统共组织廉政报告、讲座9场851人次，开展警示教育10次994人次，组织观看警示教育片6场309人次，制定有关制度45项，全年市局机关没有发生一起因违反作风建设被市纪委通报的情况，党风廉政建设工作被省工商局和市委评为先进单位。审计工作：今年共完成6个审计项目，6个基建工程项目报审资金为305.51万元，审减金额为25.83万元，审计工作被市审计协会评为先进单位。商标广告工作：今年，我市共有16件商标被新认定和续评为湖南省商标，实现历史新突破。“茅岩莓”被认定为中国驰名商标，张家界灵洁绿色食品有限公司“灵洁”成功取得马德里(国际)商标注册证。张家界旅游集团股份有限公司在32类注册申请的“张家界”(矿泉水、纯净水等)商标获得国家工商总局商标局审查通过;严打虚假广告和商标侵权行为，相继开展了打击商标侵权和制售假冒伪劣商品专项行动、保护地理标志证明商标保护等专项行动。今年立案查处商标侵权案件22件，罚款7万余元;立案查处制售假冒伪劣商品案件72件，罚没款41万余。商标广告工作被省局业务线评为先进单位。广告协会工作：组织开展了全市首届公益广告大赛活动，评出优秀公益广告30条。广告协会被评为全国先进协会。

五、加强廉洁自律，保持廉洁操守。身为党组成员、纪检组长，必须率先廉洁自律，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。一年来，我严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪，严格遵守中央“八项规定”、省委省政府“九项规定”以及市委市政府“十项规定”，正确对待权力，认真履行职责。能够严格执行廉洁自律规定，做到制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”。一年来，没有违反廉政规定和制度的行为。

1、没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的情况，没有收受过任何单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等;

2、没有借他人名义经商、办企业，在经济实体、社会团体等单位中兼职或兼职取酬，以及从事有偿中介活动等行为;

3、没有到任何单位和企业报销过属于自己支付的费用，没有用公款旅游或变相用公款旅游;

4、妻子农行上班、儿子在北京单位上班，没有经商。本人也没有利用职权和职务上的影响为亲属和身边工作人员谋取利益的情况;

5、保持了艰苦朴素，没有奢侈浪费和到过高档娱乐场地消费活动。没有在公务活动中提供或接受超过规定标准的接待，或超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用;没有超标准配置、装修办公用房;没有违反规定配备、购买、更换、装饰或使用小汽车等。

6、没有有干预和插手市场经济活动的情况;

7、没有搞“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”，也没有虚报工作业绩等有损害群众利益和党群干群关系的情况发生。

六、存在的问题及新一年的打算。

1、理论与联系不够紧密。在实际工作中并不能将十八大精神真正渗透到每件公务的处理中，实践工作未曾达到理论高度。理论学习趋于喊口号搞形式。

2、监督责任落实有待进一步提高。有的基层单位对党风廉政建设工作欠力度，有些制度落实不到位，个别干部群众作风有待进一步提高。

3、调查研究还不够深入。部署多，检查少，浮到面上，难沉下去。

在新的一年到来之际，在发现和觉察问题之后，我思考和寻找了解决问题的方法和措施。

1、认真学习党中央的文件精神，深刻领会中纪委全会，省、市党风廉政建设及反腐败工作会议精神，结合工商行政管理的工作实际，制订切实可行的工作计划。

2、认真落实“两个责任”。协同主要领导进一步加强党组班子的主体责任，强化纪检组长、纪检组的监督责任。根据实际情况制订好党风廉政建设责任制，落实具体分工的意见，做到责任明确，把工作的重点放在监督和落实上。

3、坚持从群众中来，拜群众为师，问计于民，问需于民，问政于民，多在深入基层群众中加强工作谋划，找准工作靶心，提高决策水平。扎实履行“党风廉政建设”工作要求，努力开创工商系统党风廉政建设和反腐败斗争工作的新局面。

承诺人(以下称甲方)：_________，男，______族，_____年_____月_____日生，住______________。

被承诺人(以下称乙方)：_________，女，______族，_____年_____月_____日生，住______________。

甲乙双方系夫妻关系，现婚姻存续期间产生矛盾，现甲方自愿对乙方立下承诺书，承诺事项如下：

1、甲方承诺以后不再因任何理由打乙方，夫妻之间应做到和睦相处，互相包容、谅解，甲方在此事中深深意识到自己的不对，并承诺一定彻底改正动手的恶习;

2、甲方承诺过去犯过的错(包括夜不归宿、酗酒等等)不再发生，如若发生自愿承担后果;

3、如果甲方违反承诺书的义务，乙方可以随时提出离婚，甲方应予配合;

4、如果乙方认为有必要，甲方应配合乙方去看心理医生;

5、特别强调：甲方再出手打乙方，或者乙方主动提出离婚，则执行离婚协议书。

承诺人：_____________________

____________年_______月_______日

离开已有三年多的时间，再次来到 ，看到 经济社会的发展变化感到十分欣慰和高兴。今天，在玉江书记、小平县长等同志的陪同下，我们先后察看了 工业园区、两个新型社区和旦八镇的规划建设情况，听取了县委、县政府的工作汇报，我的总体感觉是城乡面貌发生了巨大变化，经济社会建设迈上了新台阶， 的发展已经站在了一个新的历史起点上。一是经济综合实力显著提升。 的GDP、地方财政收入快速增长，尤其是投资能力显著提升。而投资能力是经济综合实力最重要的体现，是现在和未来加快发展的决定性因素。投资能力的显著提升，一方面说明 经济实力已经很强，另一方面说明 经济实力一定会更强。二是城乡面貌发生巨变。一路走来，我感觉 的城镇建设、新农村建设发生了翻天覆地的变化，可以说是日新月异。县城框架不断拉大，新区高楼林立;小城镇规划宏伟、建设有序、竞相发展;新农村建设富有特色。三是民生保障切实加强。在我与敬老院、住宅小区的老人和住户的交谈中，我感觉老百姓有着良好的精神面貌，这说明 在发展社会事业、保障和改善民生、提高老百姓幸福指数上的作为是卓有成效、深得民心的。不断改善和保障民生是我们一切工作的出发点和落脚点，只有搞好了民生工作，发展了社会事业，我们党和政府的公信力才能不断巩固和提高，执政能力才能进一步提升。社会事业的全面进步、民生的切实保障和改善是 最显著的变化之一。

这次调研，还有一个重要的目的是征询大家对今年《市政府工作报告》的意见和建议。今年和“”的政府工作思路在《政府工作报告》里面已经有所体现，重点突出在五个方面：一是突出统筹城乡发展;二是突出调整结构，转变增长方式;三是突出城镇体系建设;四是突出抓好重大项目;五是突出民生和社会事业。今天通过实地察看和听取汇报，我很受教育和启发，准备在周五召开座谈会，听一听各位市长到所包县区的征询意见情况，然后汇总各方意见，进一步修改《政府工作报告》。各位市长在县区调研，不仅是征求意见，同时也是和大家交换看法、交流思想、统一认识、形成共识，然后把大家的意见集中起来，落实在行动上，体现在工作中，使政府工作更加符合民情民意，更加符合 实际。下面，我结合统筹城乡发展和今年政府主要工作谈几个问题，和大家交换意见。

一、充分认识以统筹城乡发展统揽工作全局的重大意义

以统筹城乡发展统揽全局,是当前的一项重要工作，也是我们把握历史机遇、加快经济社会发展的契机。一些地方把统筹城乡发展当作一项工作任务来安排，认为统筹城乡就是搞小城镇建设，是解决农民的问题。这样理解有一定道理但不够全面，我认为统筹城乡发展就是科学发展的具体化，怎样科学统筹城乡发展，基于以下几点。

第一，中国走到了一个重要的历史关口，这个关口就是大量的人口开始流动和迁徙，城镇化步伐不断加快。现在越来越多的农村人口选择外出打工或进城居住，这已经成为一个普遍的社会现象，也是经济社会发展的必然规律。我们必须认识这一规律，不然就没有办法走在发展的前边引导和组织社会发展。因此，学校、医院、公厕、停车场、水、电、路、气、热、房等各种城市公用设施的规划建设都要统筹城乡考虑，必须考虑有多少人口进城，科学准确预测人口，给未来留下空间。如果不能准确预测未来人口数量以及进城人口的消费需求和生活需要，就会走重复建设的老路。所以， 在规划建设县城的同时，要超前谋划各类公用设施的配套。中国现在发展的特征是变化快，搞城市建设、发展经济都要考虑统筹城乡的问题，不考虑是不行的。

第二，中国现在的工业经济、城市经济的发展要靠农村。拉动经济增长的“三驾马车”，出口曾经是最重要的一个，但是国际金融危机之后，中国的出口就一直萎缩，廉价销售在很多国家受到税收惩罚和反倾销调查，没有了价格优势，产品质量又有差距，出口受到了影响。廉价产品在国外卖不掉的时候就要转向国内，所以拉动内需、扩大消费(包括家电下乡)，一方面是为农民服务，另一方面是为了保持经济增长速度。当东南沿海大量企业因为出口下降陷入困境的时候，就要依靠国内的消费市场，主要是依靠农村消费市场，因为中国最大的消费市场在农村，人口最多的地方也是在农村。要扩大农村的消费就要提高农民的购买能力，农民的消费能力提不高，拉动内需就无从谈起。所以中国要发展经济，要在较长时间内保持平稳较快发展，就必须提高农民收入，扩大农村消费、拉动内需，进而推动经济的发展。

第三，统筹城乡发展有十分重要的政治意义。目前，我们的农民还是最贫困的群体，城乡二元经济结构依然突出，中央在解决“三农”问题上下了很大的决心，连续八年一号文件都关注把“三农”工作。维护广大农民的利益是我们建党立国的根本，也是刘 等老一辈革命家武装革命、建立根据地时的最初目的，只有维护好广大农民的利益，才能保证人民群众跟党和政府同心同德。所以，解决民生问题，发展社会事业，统筹城乡发展，使农民在公共利益、公共服务方面真正能够平等享受到经济社会发展的成果，是我们统筹城乡发展的一个重要任务。

从这几个方面来看，统筹城乡决不是单纯搞小城镇建设，也不仅是解决农民的问题，而是推动各地加快发展的一个重要推手。对 来说，省委、省政府把 作为一个试点，要求在全省率先实现统筹城乡发展，这既是我们乘势而上、率先发展的一个历史性机遇，也是对我们驾驭经济社会发展能力的一种考验、一份嘱托、一份信任。我们如果能抓住这个机遇，实现了统筹城乡发展，我们就能在全国的革命老区中率先走出一步，人民群众的生活水平就会率先得到改善和提高。统筹城乡发展不是一个口号、一场运动，而是一个机遇、一个推手，只有以统筹城乡统揽工作全局，我们才能完成预定的目标和任务，才能实现“”的宏伟目标。

二、统筹城乡发展的三大任务

(一)第一大任务是加快产业发展。我们现在的产业发展思路已经十分明确，一是以能源化工为主的工业体系，二是以苹果产业为主的现代农业体系，三是以旅游为龙头的现代服务业体系。在坚持这一战略思路的基础上，要有一些更具体的措施、更具体的谋划。

在工业方面，要继续做强原油和煤炭。我多次讲过，我们的经济结构不是不合理，而是经济结构单一。我们有大量的资源，如果不开采利用，那合理性又在哪里，所以油煤能源工业是合理的，其单一性是由油煤资源禀赋造成的，我们一定要把工业继续稳定做强，但以我们目前的技术水平和资源禀赋，产量提升的空间已经很小了，基本接近峰值了。 现在面临的最大问题已经不是上多少的问题了，而是如何保持产量稳定的问题。在能源化工上，我们现在谋划了一批大项目，包括今年和“”规划建设的项目，这些项目主要都是市一级抓的，我想强调的是县一级、镇一级的产业如何发展。今天看了 工业园区，我感到很高兴，尽管现在还不大，企业也不多，但它是一个方向。没有工业园区，我们解决城镇新增就业、培育新的经济增长点就没有依托，所以县一级的工业园区建设应该是我们现在抓产业的重中之重。工业园区建好了才能更利于招商引资，才能促进产业的园区化发展。当然工业园区要有明确的产业定位， 在原料、市场、技术都不占优的情况下，能引进LED生产企业，这说明 的工业园区什么也能做，这一成功的例子，提升了我们的自信心，而糜子黄酒、羊绒精梳就更符合我们的产业发展特征。工业园区的建设在统筹城乡发展中是一个重要的产业内容，市政府将继续加大对各县区工业园区建设的支持力度，使工业园区建设成为发展经济、聚集人口、解决就业问题的一个重要载体。

在农业方面，我们最近谋划现代农业发展，提出了“3355”目标和五大体系建设的任务。“3355”就是全市300万亩苹果提质增效，包括从黄陵、洛川最南边到我们 的一部分山地苹果;300万亩高产粮食，包括100万亩的玉米、100万亩的土豆、100万亩的小杂粮，这些主要在北部县区，要打造一个陕北小杂粮的品牌;50万亩蔬菜，就是从富县以北开始的一些大川集中发展50万亩设施蔬菜，有条件的地方可以发展一些其它设施农业;畜牧业方面，发展500万头猪牛羊，这就是我们对农业的谋划。统筹城乡要求我们把人口向县城、镇子、社区聚集，最基本的要求有两条：一是要住得下，医疗、教育、水、电、路、气、热、幼儿园、敬老院、文化服务设施、体育活动中心都要有，实现公共服务均等化。二是要有活干，要在镇子周边发展现代农业，这是我们下一步重点镇建设过程中的重点。这有几个问题需要强调一下：一是要加快土地流转。土地不流转，农民走不了，镇子周边的现代农业就发展不起来，只有把广种薄收变成集约化的现代农业生产，农民才能离土不离业，广大农民才有产业可言。我们发展现代农业，首先要根据自身实际搞好产业规划，要定位准确、思路清晰，可以承包联营，也可以自己创业，但是不管自己干，还是给企业干，必须保证农民有活干，有收入。二是要产业化经营。要有龙头企业当主体，为我们找品种、放贷款、教技术、指导生产，然后替我们卖东西，没有这样一个产业化体系，现代农业发展不起来。三是要标准化生产。城镇化过程中现代农业产业可能是最重要的，现代农业产业发展不起来，发展农产品加工业和服务业就无从谈起。用发展的眼光看，现代农业一定会成为一个高投入高产出的产业，不再是传统意义上的农业产业，投入要有公司投入，要有金融支持，农产品要产的好，卖的好，就要求我们实行标准化生产。四是要市场化营销。尽管我们的山地苹果可能比洛川苹果还好，但洛川苹果就卖的比其他地方贵，我们说的洛川苹果应该是包括 在内的300万亩苹果都是洛川苹果，使用统一洛川标识，只有这样才能以洛川苹果的品牌在全国和全世界的营销中获得优势。我们现在发展农业产业投入不是问题，关键在销售环节，销售就要搞品牌战略，实行市场化营销。现代农业的特点是集约化，集约化发展能够使少量的土地承载大量的人口，并解决大量的就业问题。所以统筹城乡要发展产业，每个县城、每个重点镇都要有产业规划，产业发展规划就是经济发展规划，也就是就业规划。 要规划建设8-10万人口的县城，如何解决8-10万人口的就业问题，旦八镇要聚集到3万人，五年之内人均纯收入要增长10000元，每年要增长20xx元，如何实现，这就需要我们发展现代农业，当一大部分的农民进城就业之后，留守农民的收入自然就提高了。洛川、富县的农民收入比我们北边县高，洛川、富县的农民增收靠什么，第一要靠技术，向每一个苹果要效益，提质增效，但这是有限的，当投入到一定程度时候效益就不会增加了，当边际效益等于一的时候一切都没有了。那么下一步靠什么，要靠统筹城乡，要把县城建好、镇子建好，产业发展起来，一半农民进城打工去，两个人的果园一个人种了，农民人均纯收入就翻了一番，就是这样一个道理，所以统筹城乡绝对是一个大思路、大理念。产业发展就是统筹城乡的一个内容，如果不在镇子上发展产业、不在县城发展产业，那么把农村居民减少了，留守农民虽然致富了，但进城农民的就业又成了问题，所以我想统筹城乡高度重视发展产业，没有产业的支撑，统筹城乡是实现不了的。

(二)第二大任务是城镇体系建设。如果说产业发展是支撑的话，城镇体系建设就是载体，就是要解决住得下的问题。我们现在的城镇承载能力、辐射能力都不强，下一步在县城和重点镇的建设上，关键是要提高承载能力与辐射能力。所谓承载就是不仅要让现有人能住得下、住的舒服，公共服务都能够到位，还要把县城和重点镇建设成为一个容纳所有准备进城的农民和外来人口的一个地方。赵省长提的要求是做强县城、做大集镇。做强县城，就是县城既要有承载功能又要有辐射功能，县医院要辐射到镇卫生院、社区卫生室，不能县医院有好医生、好设备，而镇卫生院、社区卫生室什么都没有。县城的医院做强以后要派医生到卫生院去轮流坐诊，卫生院的病人一个电话就可以把手续都办好，到县医院直接就能住院或者直接进CT室。商业也是这样，从 市到各个县城，到我们的重点镇以及到社区，应该是商业连锁店，保证每一个区域为群众提供无差别的公共服务，所以说承载功能的建设和辐射功能的建设是县城与重点镇建设的重点内容，把这个内容把握好，不管有多少农民进城，来多少外来人口，这个县城都是有备无患。下一步全市除了要启动市区和12个县城的建设之外，就是集中精力把省上的5个、市上的13个和各县区的13个重点镇抓好，在两三年内起到示范带动效益，把重点镇周边的群众、移民搬迁的群众和有意向进城入镇的农民全部集中到重点镇上，在重点镇上发展第三产业，特别是搞现代农业。在城镇体系建设中我们要用活政策、用好资金，尽管我们的财政实力不错，但是真正说要给每户农民建一套房子还是建不起的。要利用城乡建设用地指标增减挂钩这个政策，把进城农民的宅基地整理复垦，用来流转置换城市建设用地，通过搞市场化运作，筹集资金给农民补助建房子、建公共设施。除了重点镇之外，全市今年启动建设100个新型社区，这些社区不是指城里的社区，也不是指重点镇的社区，而是指离开重点镇建立一批中心村、大村，3000到5000人的大村，相当于一个小镇，统一配套公共服务功能。所以说我们的城镇体系建设是市、县、镇、社区四级体系，是一个大城市体系。重点镇是集聚产业、集聚人口的重要载体，我们一定要把这个重点把握好。

(三)第三大内容是推进公共服务。也就是在重点镇和新型社区的建设规划中，把所有的公共服务均等化所要求的内容要逐步有序的推进去，这就要求我们各个部门都要围绕这个事情做文章，教育部门要围绕重点镇和新型社区的规划布局幼儿园、小学和中学，建设部门要围绕重点镇去建设污水处理、垃圾处理、自来水等公共服务设施，医疗部门、文化部门、体育部门全部都要按照这个规划体系去做文章。我们所有的资金也都要集中在这些方面，我们所讲的公共服务均等化这个概念就在这里开始实施了，城里群众有什么农村就有什么，在哪里有，在重点镇上有，在新型社区有。我们前一步搞了新农村建设，这是走了第一步，第二步就要在有条件的地方推进农民进城落户，特别是移民搬迁，愿意进镇的要进镇，愿意进社区的要鼓励进社区，这是一个必然的趋势。我们建设了60多年的新农村，现在大部分地方还是个破农村，还是个旧农村，就是因为我们的建设没有在根本上改变农村和农民的生活方式。这次要下决心解决的就是人口聚集的问题，彻底打乱农村和农民的生产生活方式，集中供应公共服务。农村三家一户，五家一村，不管你房子建的多好，没有水、电、路、气、热的供应，垃圾、污水处理解决不了，集中的医疗、教育服务没有，文化更没有，就不可能有质的改变。因此，要把他们集中到镇上去，集中到社区去，搞成大镇、小镇，我们农民的公共服务才能提供得了，农民生活才会在目前这个历史阶段有一个根本的变化，要不然再过二十、三十年呢，我们的新农村又成了旧农村，我们不能老是在农村建农村，所以城镇化的问题不光是给城市居民讲的，也是给农民准备的一个发展和提升的路子。

三、统筹城乡发展的几项保障措施

(一)要集中财力办大事。从今年开始，财政资金要向重点镇、县级工业园区和新型农村社区集中。现在的资金主要是两个不集中，一是国家和中省市给农民个人的钱不集中，退耕还林补助、惠农政策给个人的钱不集中。第二个不集中就是救命钱不集中，一些镇虽然不是重点镇，但是桥塌了、路断了、房子成危房了，还是要维修，虽然不是新型社区，但是这个村里有特殊困难，还是要救命的，这就是救命的钱不集中。今后资金不管是中央来的省上来的还是市上县上来的，一律集中到重点镇和新型社区，这是一笔很大的资金，要用途不变，渠道不乱，集中使用，各计其功。移民搬迁一定把白于山区的移民搬迁往镇子和社区里搬，可以选址建一个社区，把3000人5000人搬到一块，再不允许移民搬迁从沟里搬到半山腰，山顶搬到沟里去，过去几十年我们花了很多钱，都没有彻底解决好农民的问题，根源就在这里。今后，水利建设向这个地方倾斜，土地整理向这个地方倾斜，产业发展也倾斜，所有的资金全倾斜。

(二)要改革投融资体制。现在财力不可能一下办这么多事怎么办?可以用明天的钱办今天的事，投入体制要改革，现在有一个重要的问题就是“自己的事自己办，有多少钱办多少事”，这个不行。有多少钱办多少事这句话余音就是没钱就不办事，不能这样，统筹城乡的事就是没有钱也要办，要用别人的钱办自己的事，用明天的钱办今天的事，有些公共设施县上一下拿不出财力的，让民营资本进来干，干了以后分年付款付息，还有其他好多的方式方法，融资的方法，投资的方法，用好各种平台，解决融资问题。还有用好延长集团，延长集团最近按照省政府的要求注册100亿， 在全省建保障性住房，我已经达成协议，首先给 建，建起来我们需要多少就买多少，不需要就不买，不存在压资金的问题。所以投融资体制改革是我们未来城镇体系建设和推进城乡统筹重要的保障，没有这个保障支撑根本没有办法下手，也就干不成事。

(三)要用活政策。城乡建设用地在建挂钩的政策，还有支持开发荒山荒坡的政策，用活这些政策我们才能把现有的死资产变成活资产，就刚才我讲，农民的宅基地，搬迁后土地复垦，然后农村的建设用地变成指标兑换城市建设用地，除去自己建设用地外，可以在县城卖，也可以拿到 市去卖，卖了以后的钱除了留少部分给县城和镇上的开发作基础设施投入外，大部分拿来给农民建房子，建好之后平价甚至免费给农民住，然后配齐基础设施，发展现代农业、养殖业，这种条件下我不信农民不愿意进城。当然可能会没有这么顺利，没有这么美好，但是总的思路是这个思路，按着这个思路走就有钱，不按着这个思路走就没钱。这次你们提意见，要求城乡建设用地挂钩政策要向县上倾斜，市上会给大家倾斜的，除了重点镇省上给1000亩指标之外，省上今年又给咱们增加了1000亩，这20xx亩除了 市建设留一部分之外，大部分会倾斜到县上来，倾斜到重点镇上来，让你盘活土地资产，所以用好政策也是一个保障，把这个保障做好了，我们的统筹城乡就能加快推进。

(四)要加强制度建设。在土地流转方面，离开山区的农民土地要流转，进入社区和进入镇子的农民也要流转土地，发展现代农业搞集约化生产还要流转土地，所以流转土地已经成为 市统筹城乡进程中的第一号的问题。譬如说户籍管理，我们的公安机关早把户籍改了，但改了等于没改，没有任何实质性的东西。我们的就业政策还有城乡社保政策的接轨，还有多种多样的政策，都存在着一定程度的不融合。我在杨凌那边搞了两年，大概涉及到27到28个政策，都是保障推进城乡统筹的政策，没有这些政策体系的支撑你干不成。但真正干起来问题确实很多很多，如果把统筹城乡发展工作干好了，这是造福老区人民的一件大事，是一个历史性的转变，我们一定要按照这个思路向前推进，只有这样推进才会在新的一个历史时期对我们老区的发展有一个质的飞跃，还按老的思路、老的方法去做那些事，可能不行，这是我的一点认识。希望大家在推进进程中把工作做好。

四、加快经济结构调整，转变发展方式

我们要以结构调整、转变方式为重点，这个不是空话， 和 、吴起、安塞甚至子长、延长、延川的经济结构大家都是一致的，就是单一结构，单一结构最大的不足是风险过大，国际油价一波动我们就出问题。我们现在不再强迫提高石油产量，因为就那点空间了，无非今年提高了明年不提了，明年提高了后年没有了，或者是提高更快掉的更快，现在应该强调注水供应，只有这样才能稳定产量。现在 面临的问题不是再上多快的问题，而是结构转变不过来稳住稳不住的问题，稳不住再掉下来，进入全国百强县就可能落空，甚至掉到200名或300名那就更麻烦了。我们“”压力非常大、挑战非常严峻，所以调整结构、转变增长方式已经是非常紧迫的事情，而不是一句口号。中央讲结构调整，是在充分认识到中国当前发展所面临的问题的基础上提出的。而 的问题更为突出，我记得三四年前，我在 报上连续发了三篇文章，就讲能源化工基地建设的问题，讲结构调整的问题，讲 的经济发展必然要出现一个“驼峰”，预计榆林超过我们是指日可待的事情，现在就是我们调整结构步子迈的大一点还是小一点的问题，还有什么办法没有，作为市上来说，目前还有应对之举，远抓化工， 100万吨乙烯项目，华能电厂，黄陵县的煤炭化工基地和石油化工项目，子长的煤炭化工基地建设，还有延长的油煤盐气综合化工项目，这些项目一旦在五年之后接替上来，我们的经济会继续增长，现在正在过一个关卡，这个关卡一过就是一片广阔的天地。眼前怎么办，眼前也有办法，要先抓炼油，我们今年明年的应对之举就是把长庆的原油更多的拿到延炼去炼，GDP增长也有保证，财政收入也有保证，所以对市政府来讲还有些举措，但对于 、吴起、安塞来说可能更艰难，特别是“”期间调整结构这个关你们怎样迈过去，说实话靠点农产品加工企业是迈不过去的，一定要找大项目，要找大项目三句话三个大字，第一要傍大款，第二要找大官，第三才能做大项目，傍大款就要傍延长集团、长庆、陕煤、中煤等大企业、国有企业和中央企业，这些企业才有大项目。招商引资我们每年都在搞，但是由于我们的地理条件、产业水平的限制，效果十分有限，既就是我们的政策再优惠、补助再高，企业看不到长期效益，也不会进来投资。在这种情况下，一定要靠住这些大的国有企业，你们刚才所提的，要求延长油矿和长庆布设项目，这个思路是对的，至于布哪些项目怎么个布法咱们要研究，要弄能弄的事，所以转变结构，调整结构，转变经济增长方式，对于 来说甚至对于我们产油县区来说都是非常紧迫和非常严峻的一个问题，一定要高度重视，因此，大家对“”既要充满信心，又要有足够的应对能力。下一步我希望 在县级工业园区建设上与大企业加强合作，建设一些大的项目，加快产业结构调整，我们在报告里面两次讲到与大企业加强合作建设项目，在重点镇和新型社区的建设以及现代农业产业的发展，这两个产业方面希望进一步加大力度。

最后，就是希望建设好、保护好 陵。没有刘 、谢子长创建的根据地，就没有 这个总后方，就没有革命圣地这一说，我们现在包括过去几十年来能够得到党中央和国务院的关心和重视，得到省委、省政府的大力支持，得到全国人民的关怀，我们就是沾了这些革命先烈的光，刘 不是刘 一个人，代表了整个老区的前辈为革命做出的牺牲和贡献，所以我们现在要学习继承和发扬他们的精神，继续为人民谋幸福，特别是在今后的城市建设中要尊重、保护、建设好 陵，使之成为我们一个精神的寄托，无论将来怎么发展，刘 都是我们的金字招牌，也是我们最大的政治资本，所以我们一定要带着感情把这件事做好，这也是市委、市政府对 提的一个政治要求，我就说这些，说的不太对的、不太正确的你们一听了之，谢谢大家。

经济管理学院研究生党支部工作继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻科学发展观和党的xx大精神，深入学习了有中国特色社会主义理论，以20xx年北京奥运会及纪念改革开放30周年为契机，创新理念，开拓思路，继续坚持"以组织为主导,以学生为主体"的学生党员培养模式，在研究生中党建工作中始终坚持“培养、教育、管理、监督”并重的原则，积极采取相关措施，实现组织发展和党员教育的经常化、规范化、制度化，逐渐完善研究生党建制度。

现将一年来的工作总结如下：

一、班子、制度建设

好的组织需要有一个好的班子。我院研究生党支部历届支部委员会都尽职尽责，支部委员会成员各有分工，又互相配合，在各方面走在前列，起到了先锋模范的作用。

随着担任支委宣传委员、组织委员的饿20xx级同学外出实习和找工作，我们第一时间召开了支部委员会和支部大会进行改选。按照政治合格、群众信任、团结奉献的原则，结合自荐与推荐结合，产生了新一届的研究生支部委员会委员。新一届支部委员会委员工作尽职尽责，通过细致深入的思想政治工作，深入到群众中去，凝聚党员干部的力量，顺利的完成了党支部的各项任务。在研究生组织发展方面，支委分别讨论制定了《研究生发展对象学术考察制度》，《研究生党支部支部条例》，有效的规范了组织生活。针对组织材料较多，准备过程周期长的特点，我们特别做了《研究生党支部发展党员资料袋》用于整理、规范研究生组织发展材料。

为了更好的做好党务公开，支委定期向支部大会报告工作，并将支部相关工作定期向群众进行公示，得到党员和群众的一致好评。

二、思想政治建设

研究生党支部坚持对本支部党员进行思想政治教育活动。本学年我院研究生党支部先后集中组织研究生党员学习了xx大精神、党风党纪和“解放思想、扩大开放”的大讨论活动。20xx年下半年，我支部还进行了党员谈心活动。此次谈心活动采取集体谈心活动与个别谈心相结合的形式。通过形式多样的谈心活动沟通思想，统一认识，解决矛盾，互相帮助，增强团结，做好工作。此次谈心活动，全体党员认识到学生党员在党的基本知识和理论等方面存在知识不到位，对于时事政治了解不透彻，政治敏感度较低等现状，又及时的进行了第二次xx大精神的学习活动。通过集中学习，全体党员加深了对党的基本知识的了解，通过观看红色电影，增强了激发广大党员热爱党的事业、坚信党的执政能力、为党和人民利益奋斗的信念，取得了预期的工作效果。

三、党风党纪建设

为保证党员先锋模范作用的发挥，增强党员党性观念，监督党员遵守党的纪律，我们在20xx年4月份重点学习了在中纪委xx届二次全会上的重要讲话精神和贺国强在中纪委xx届二次全会上的工作报告。党员同志自觉遵守党的纪律，顺利的完成了组织发展、迎新、活动组织等工作。

今后我们将通过观看电教片等形式，加强党员党风党纪的教育，并按照要求对照检查，切实防患于未然。

四、党员教育管理

定期并且有主题的过好组织生活，是对学生党员进行教育的最基本的形式。对预备党员要进行严格遵守党的组织生活制度的教育，提高他们参加党的组织生活，在组织生活中接受党组织的教育和党员同志帮助的自觉性。现在发展学生党员数量增大，任务加重，支部活动内容常常局限于讨论吸收新党员和预备党员的转正，没有足够的时间和精力来解决大学生党员身上存在的问题和组织党员进行理论学习。因此，要提高组织生活质量，做到组织生活年有总结计划，季有安排，月有检查。要利用组织生活会经常教育学生党员，让他们认识到入党只是开始而非终点。

为了更好的进行党员的再教育，我支部坚持每两周一次的组织生活。通过支部生活，给党员提要求、加担子。通过学习计划的制定和实践活动的引导，不断提高理论素养，真正达到思想上入党的要求。

同时，我们还加强了对入党及积分的教育和管理，要求入党积极分子每个季度定期向党组织汇报思想，现已收到到书面思想汇报30余篇，支部委员会成员及入党介绍人口头交流60余次。

此外，我们还做好了日常的党费缴纳、特殊党费的缴纳及组织关系转接工作。研究生党支部党员信息准确，工作按照计划进行，未出现任何失误。

五、党员发展工作

党员发展工作是向党组织输入新鲜血液的重要工作，严格按照党章的规定做好发展党员的工作，是党的建设的一项常规但是非常重要的工作。我支部在党员发展工作中，有计划、有步骤的进行。每学期开学初，支部委员会成员均要根据支部实际，提出支部发展计划，内容涉及积极分子培养、发展对象、预备党员等内容，同时我们根据各个年级的不同特点，开展不同的工作。

一年级的研究生,我们的工作重点是大力宣传、培养并且考察入党积极分子,为第二年发展党员做充分的准备工作。目前递交入党申请书的同学为100%。为了提高积极分子的政治素质,系统的学习党的理论知识，本年度经济管理学院第十一、十二两期党校共培养研究生入党积极分子10人，占递交入党申请书的100%。全年共发展研究生党员8名(本月底将发展7名，材料已被组织部批准)，预备党员按期转正8人，确定积极分子32人。目前我院共有研究生110名,研究生党员49名,占学生总数的50.9%。

六、群众、特色工作

要保证研究生党员先进性,很重要的一点就是学术研究的能力,为了将优秀分子吸纳进党组织，我们制定《研究生发展对象学术考察制度》是促进学生增强学术研究意识和学术研究能力，充分起到党员的先锋模范作用的一项有效措施。我们要求二年级以上的研究生积极分子必须有一篇公开发表的学术论文，或参与一项校级及以上科研项目。

根据研究生相对分散培养的实际情况，我们对研究生实行三级考察制度，即介绍人考察、支部考察和导师意见相结合，取得了预期的效果。

针对研究生学历层次高的特点，我支部经过慎重讨论和考虑，决定支部的建设目标为：先进的学习型党支部。为了帮助硕士研究生更好的掌握前沿知识，顺利做好开题工作，研究生党支部支委同学先后联系吴先锋老师、刘跃老师、高锡荣老师展开了关于研究生开题及论文写作的讲座，得到同学们的一致好评。

今后我们仍将以建设“先进的学习型党支部”为目标，进一步的解放思想，提高认识，为培养高水平的优秀的党的建设者和接班人而努力奋斗。

今年，我中心紧紧围绕全局工作，以落实社会保障政策、确保离退休人员养老金按时足额发放、加强社会保险基金管理和扩面工作为重点，坚持以人为本，强化民本意识，使全县社会保障工作稳步推进，较好的完成了上级下达的各项目标任务。现将具体工作情况总结如下：

一、养老、失业保险费征缴任务完成情况

截止10月底，我县完成养老保险征缴任务7000.93万元，其中征缴*万元，清欠*万元，完成全年征缴计划任务*万元的%;失业保险费征缴*万元，其中征缴*万元，清欠*万元，完成全年任务*万元的。

二、及时调整离退休人员养老待遇

为全县符合调整条件的*4名企业退休(职)和“五七工、家属工”全部调整了基本养老金。其中*名企业退休(职)人员月人均增加养老金*元，*名“五七工、家属工”月人均增加*元，调整后的养老金已发放到退休人员手中，养老金由原来的月人均*元增到*元，“五七工、家属工”养老金由原来的月人均*元增到*元。截止10月底，共发放养老金*万元。

三、认真开展认证稽核，严防社保基金流失

9月初，根据省市要求，我中心全面启动了企业退休人员养老金领取资格人脸识别认证工作，开展养老金领取资格人脸识别认证，既能及时准确掌握退休人员的基本信息，维护参保人员合法权益，又能使离退休人员足不出户实现网上资格认证。截止10底目前，全县多人已经建模认证*人，建模认证率达70%。

四、工作中存在的问题：

一年来，通过中心干部职工的共同努力，取得了一定的成绩，中心各项工作已全面完成目标任务，但也存在着一些不容忽视的问题：

一是欠费数额多，收支缺口较大。由于我县企业大多效益不佳、人员流动较快，下岗失业人员生活困难，社会保险费拖欠较多，有的企业连年欠费，导致欠费累积数额较大，无力清欠，致使全县养老基金收不敷出，加大了我们按时足额支付养老待遇的难度。20xx年我县预计发放养老金*万元，缺口额大，发放只能依靠中央转移支付资金来维持。

二是养老、失业保险扩面难，随着养老保险体系的不断健全，我县已基本实现了养老保险的全覆盖，扩面范围进一步减小，加之我县企业少、规模小、效益差，企业主受经济利益的驱使，不愿为员工缴纳社会保险费，使扩面推进工作举步为艰。

五、今后工作打算：

为了更加深入的贯彻省市上级部门的工作要求，真正把这一民生工程抓好抓实，抓出成效，下一步，我们将着力抓好三个方面的工作。

(一)各部门协调配合，确保清欠工作取得新突破。 要加强与工商、税务方面的配合，摸清企参保底数，积极与地税部门合作，狠抓欠费企业的社会保险费清欠工作，对欠费企业的经营状况实行追踪调查，督促有缴费能力的企业及时清缴，对有意拖欠社会保险费的企业与其签订清欠计划，督促缴费。

(二)加强工作人员业务素质、提高经办服务能力。 组织中心全体职工积极学习相关业务知识，端正工作态度，明确工作职责和纪律，提高业务水平和办事效率，使每位职工都精通政策规定和业务流程，成为社保业务工作的行家里手。

(三)加大宣传力度，提高全民参加保险意识。

把《社会保险法》、《社会保险征缴暂行条例》和《失业保险条例》作为宣传重点，加大政策的宣传和解释力度，积极组织工作人员深入企业，街道社区宣讲政策，增强群众、特别是企业领导的参保缴费意识，使宣传达到带动扩面的目的，使我县的非公企业、机关事业单位职工的养老、失业保险扩面工作有突破性的进展。