弘扬改革创新（精品20篇）

研究生创新基金资助协议

出资方（甲方）：_________

研究开发方（乙方）：_________（院系：_________学号：_________）

为了支持和鼓励在校研究生创新创业活动，为其科技成果产业化创造物质条件，依据《_________大学研究生创新基金管理办法》，协议双方就资助项目_________的研究，特签订协议如下：

一、甲方负责对乙方项目进行全程跟踪管理，乙方应积极配合甲方对其项目管理所开展的相关工作。

二、甲方应保证经费及时到位并下发给乙方。经费分二期划拨：首次划拨资助金额的一半，甲方根据对获资助项目跟踪检查的情况决定是否追加以及追加的额度。

三、甲方不可对乙方提出超出资助项目范围以外的其它科研要求。

四、甲方承诺为乙方的项目研究开发情报和资料保守秘密。

五、乙方保证在不影响学业的前提下有足够的时间进行项目研究。

六、乙方应定期或不定期向甲方如实反映项目进展，经费使用情况，不可隐瞒事实或弄虚作假。

七、乙方保证创新基金只用于所资助项目的科研开支；将研究开发经费挪作他用或故意造成项目开发不能按计划完成，乙方应承担违约责任，返还全部所得经费。

八、乙方原则上应保证在预期时间内完成项目预期目标；在履行本协议的过程中，经甲方鉴定后，确因在现有水平和条件下难以克服的技术困难导致研究开发部分或者全部失败，风险责任由甲方承担。

九、由甲方组织的项目验收小组负责对乙方完成的项目进行验收。

十、甲方享有乙方研究成果的优先投资权，乙方与第三者进行科技成果转让应经甲方同意。

十一、乙方利用创新基金购置的设备、器材、资料等财产归乙方所属院系所有。

十二、乙方发表，出版论文著作，应注明“本论文得到_________大学研究生创新基金资助”字样。

十三、乙方毕业时，应向甲方提交两本博士（硕士）学位论文以及能够反映资助项目研究成果的结题报告。

本协议一式三份，协议三方各存一份。本协议未尽事宜，由三方另行协商解决。

甲方（盖章）：_________ 乙方（签字）：_________

代表（签字）：_________ 负责人（签字）：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

签订地点：_________ 签订地点：_________

尊敬的领导：

_限公司拟在__建设_沙场项目，现将沙场项目有关状况呈报如下，特申请沙场项目备案。

一、沙场项目建设地点：__。

二、沙场项目主要建设资料及规模：占地_亩，建设__等。

三、沙场项目总投资及资金来源：沙场项目总投资_X万元。资金来源为企业自筹。

四、经济效益分析

(一)间接经济效益旅游业是公认的关联度高、带动性强、辐射力大的经济产业。该沙场项目建成后，将有助于促进周边村的经济发展。按一般规律，每1元的旅游直接收入可带来4。3元的间接收入。与此同时，旅游业还能优化产业结构，带动周边范围内建筑业、制造业、食品业、商业、服务业、金融业和信息业等其他相关产业的发展，从而促进区域经济持续、快速、稳步发展。随着基础设施的逐步完善，当地的投资环境也会大为改善，从而进一步推动区域自然村的对外开放。

(二)社会效益

1、增加就业岗位旅游业是一个劳动密集型产业，能够带给超多直接和间接的就业机会。根据世界旅游组织测算，旅游部门每增加一个直接就业人员，社会就能增加5个就业岗位。这样透过本沙场项目的建设，既能够解决周边村部分人口的就业问题，还能为当地农民中的部分剩余劳动力带给一个就业机会。

2、改善人民生活，扩大对外开放外来游客，使得外界的先进思想、文化、观念和信息源源不断的输入，有效促进本地文化和外来文化的交流和融合，从而加速其社会经济的现代化进程，提高人民生活水平和质量，也有利于改善投资环境，扩大对外开放。同时旅游业的发展，还将促进社会稳定，有利于当地资源的保护和传统文化的弘扬。

此致

敬礼!

申请人：/shenqing

__年__月__日

五月的风，吹绿了杨柳，吹红了梨花，吹出了一片花草茂盛、生机盎然的醉人景色。

五月是红色的，是革命烈士用鲜血染红的。我们记得，1886年5月1日，为反对资本家的剥削和压迫，争取工人的合法权利，在革命导师恩格斯的指导下，英、法、德、美等许多国家的工人，不怕警察的刺刀威胁，举行了历史上第一次国际性的"五一"大示的威，诞生了今天的"五·一"国际劳动节;我们没有忘记，1919年的5月4日，在中国北京，爆发了举世闻名的中国青年反帝爱国运动。3000千多名大学生走上街头，为救人民于水火、为挽国家于危亡，举行了声势浩大的示吧威游行，揭开了中国历史的新篇章，5月4日成了我们值得纪念的日子――“五四青年节”。

五月是金色的，是我们体验劳动、收获成果的季节。在校外，我们组成各种艺术小分队，用优美的舞姿，用动人的歌声，慰问辛勤工作的叔叔、阿姨;在校内，我们用一张张、一份份进步单、成绩册，感谢为我们健康成长而默默奉献的老师、工友;在社区，我们积极参加公益劳动，举办"科技劳动的光辉成就"、"工农业劳动创举"图片展，宣传和赞颂祖国各行各业劳动者的建设成果;在劳动实践基地，我们开展劳动竞赛，人人争先恐后地 "露一手"，展示我们立志成为祖国合格建设者的雄心壮志。

"时刻准备着"，我们要做振兴中华、实现四个现代化的未来。

农村改革发展综合试验总体方案

为深入贯彻落实党的xx届三中全会精神，加快农村改革发展步伐，信阳市从今年开始，在全市范围内进行农村改革发展综合试验，并制定如下方案。

一、指导思想

以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照进一步推进农村改革发展的总体要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，以统筹城乡发展为方向，以促进农民增收为核心，以发展现代农业和改善民生为重点，充分发挥基层的首创精神，不断深化农村改革，创新体制机制，构建城乡经济社会发展一体化新格局，积极探索加快农村改革发展的新路子，为全省乃至全国农村改革发展积累经验、探索模式、作出示范。

二、基本原则

坚持解放思想，改革创新；坚持以人为本，注重实效；坚持因地制宜，分类指导；坚持政府引导，农民自愿；坚持城乡统筹，协调发展。

三、预期目标

通过改革试验，消除制约农业和农村发展的制度性障碍，解放和发展农村生产力，实现现代农业大发展、农村面貌大改变、农民收入大提高。到2020年，全市农村改革发展的目标是：

（一）建成粮食生产重点区

实施水利设施兴利除害工程和标准农田建设，加强农业科技研究，加大科技推广应用力度，大幅度提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。到2020年，粮食生产能力达到135亿斤，农业增加值达到350亿元，形成粮食稳定增产、农业持续增效和农民较快增收的长效机制。

（二）建成特色农业示范区

具有信阳特色的林果、畜禽、水产等支柱产业实现规模化生产、产业化经营，特色农产品实现标准化生产、品牌化营销。到2020年，畜牧业产值占农业总产值的比重达到60%。茶叶面积发展到200万亩，产量达到5万吨。农民人均纯收入达到l0000元以上。

（三）建成村镇建设样板区依托“两纵一横”交通干线，形成以信阳市为主中心，潢川、固始为副中心，六个县城及明港镇为骨干，中心镇为基点，中心村和较大自然村为基础的城镇村体系。到2020年，建制镇达到120个，人口规模1500人以上的中心村达到XX个。基本实现农民居住集约化、生产方式合作化、公共产品社会化。

（四）建成生态环境友好区强化生态建设和环境保护，巩固提高国家级生态示范市建设水平。到2020年，全面完成生态县建设，争创更多的国家级环境优美乡镇和生态村。全市森林覆盖率达到38％，自然生态优美，人居环境优越，新型洁净能源和可再生能源得到充分应用，建成资源节约型和环境友好型社会。

（五）建成文化建设引领区

以特色文化引领农村经济社会发展，打造魅力信阳的文化之魂，提高信阳文化竞争力。到XX年，建立完备的市、县、乡三级公共文化服务体系及基层服务网络，建成一批有市场竞争力的文化特色县、文化特色企业和鲜明地域特色的文明乡镇、文明社区。

（六）建成城乡统筹先行区

以产业集聚区为载体，加快构建现代城镇体系，建立统一的城乡公共服务制度和人力资源市场，公共资源在城乡之间均衡配置，生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展融合，形成工业化、城镇化和新农村建设互促共进机制。到2020年,全市城镇化率达到50％以上，农村恩格尔系数低于30％。

四、主要内容

（一）创新农村土地流转的体制机制

1、建立农村土地承包经营权流转机制。依法完善农村土地管理制度，搞好土地确权、登记、颁证工作，规范流转行为。建立土地流转有形市场，扶持培育土地银行、土地专业合作社、土地交易市场、土地协会等流转中介组织。建立农民依法、自愿、有偿流转土地的制度体系，鼓励引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。建立和完善纠纷调处机制，开展土地纠纷仲裁试点，完善仲裁程序、方法和制度。完善被征地农民补偿制度，建立被征地农民社会保障体系和土地承包经营权退出机制，探索以土地换社保、换就业、换稳定收益的具体办法。深化林权制度改革，促进林地流转。

2、建立农村集体建设用地流转制度。在符合国家产业政策和供地政策、不改变土地集体所有性质、不用于商品住宅开发的前提下，探索农村集体建设用地流转制度改革。

3、建立农村宅基地科学管理模式。结合新一轮土地利用总体规划修编，大力实施村庄整治，稳步推进迁村并镇建设试点，建立宅基地退出和补偿机制。农村宅基地和村庄整理所节约的土地，依法置换为建设用地。

4、建立土地综合整治机制。对利用不充分、不合理和废弃闲置的农村集体建设用地等进行整理复垦，依法依规将整理复垦增加的农用地和耕地置换为建设用地，用于还建和产业项目用地。建立建设用地周转指标交易平台，实现全市土地占补平衡。 （二）创新农村资金投入的体制机制

共3页，当前第1页123

中央办公厅印发的《共青团中央改革方案》明确要求“同步推动青联、学联、少先队改革”。少先队改革也是必不可少的一部分。

全国少工委负责人介绍，当前，少先队组织和少先队工作脱离少年儿童实际、与时代发展不相适应的问题比较突出，少先队员的光荣感和组织归属感不强，辅导员队伍专业化程度不够，少先队组织的吸引力、凝聚力和影响力不够。

针对问题，改革方案提出，在领导体制机制方面，重点是完善少先队代表大会和少先队工作委员会制度。县(区)级及以上少代会代表中，少先队员代表比例要占50%以上，成人代表中一线代表比例要占60%以上。各级少工委基层一线委员比例要占50%以上，健全少工委运行和决策机制，完善议事建言和日常工作机制。

在建设上，方案提出巩固中小学少先队组织基础，完善中小学少先队基本组织制度，规范基础队务，加强学校少先队标准化建设;实施活力工程，活跃少先队大、中、小队。加强初中少先队和团队衔接，以团前教育、推优入团为重点开展工作。

在专业支持上，方案提出构建“专业辅导员+志愿辅导员”基本工作队伍;制定少先队辅导员专业标准，规范辅导员选拔、配备、聘任和调整，完善任职资格、工作考核、专业发展相关政策，推进辅导员职称评聘“双线晋升”。

不仅如此，方案还提供了更有力的支持保障，提出推动将少先队工作和改革纳入党委、政府相关制度安排;将少先队工作纳入基础教育综合改革范畴，纳入各级政府教育督导，纳入学校工作总体布局。

初中化学新课程改革课堂教学状况的调查报告

一、课题的提出：

一是基于初中化学本学期刚刚进入新课改阶段，教师对课程标准的领悟、对教材的开发、对新的教学方式、学习方式如何运用没有可供遵循的模式，没有现成的答案，整个过程是一个开放性的探究过程。教师在新课程的实施过程中肯定会遇见这样或那样的问题，所以本学期重要的教研工作之一就是分析和找准本学科教学中存在的问题和不足，做到心中有数。针对实际状况，发动各校教师进行灵活多样的研讨、交流、学习等教研活动，解决教师在实施新课程过程的问题和困惑，提高教师对新课程改革的应对能力。

二是基于本区教研室布置的工作要点之一要在各校进行学科内学生学习习惯的培养、学习方式转变为内容的实验。促进初中化学教师对照“调查”内容探索研究新课程下如何转变教学方式，怎样培养学生学习习惯、怎样的学习习惯。使“培养学生学习习惯、转变学习方式”切实落实到每所学校的每位化学教师、每一节课中，早出成果、早见成效。

为了全面了解我区初中化学教师在新课程改革实施过程中对课改的认识和课堂教学的现状，我采用“初中化学学科课堂教学状况问卷调查”和听课调研两种形式，比较全面的了解了全区初中化学教师对化学课改的认识、实施新课程中遇到的问题、课堂教学中的实际现状。

二、教师基本情况分析

性

别 人

数 年

龄 人

数 原学

历 人

数 现学历 人

数 职

称 人

数 本专业大专学历以上毕业人数 获得荣誉称号人数

男 66 30岁以下 27 高中 2 高中 0 小一 6 5 4

女 40 30-39岁 49 中师 74 中师 1 小高 30

40-49岁 28 大专 29 大专 26 中三 5

50岁以上 2 本科 1 本科 79 中二 19

中一 33

总计 106 中高 13

上表统计的是我区今年任“教学班”的化学教师基本情况(因个别学校未报表，因而所作的统计并不全面)。从表中可知：现任“教学班”男教师人数占化学教师总数(以下简称为：总数)的62.3%，女教师人数占总数的37.7%;在各年龄段中，30岁以下的人数占总数的25.5%，30—39岁的人数占总数的49.2%，40—49岁的人数占总数的26.4%，50岁以上的人数占总数的1.9%，可以看出：化学教师中40岁以下的人数所占比例还是比较大的，占总数的71.7%;在现学历中，“高中和中师”教师人数占总数的0.09%，“大专”教师人数占总数的24.5%，“本科”教师人数占总数的74.5%;在职称一栏中，“中级以下”人数占总数的28.3%，“中级职称”人数占总数的59.4%，“中高”人数占总数的12.3%;在全体化学教师中，有荣誉称号的教师群体占总数的3.8%。

以上数据显示，我区初中化学教师的“年龄结构”总体上比较合理的，为学科教学的可持续发展提供了保证。值得欣喜的是化学教师的学历还是相当高的，因为40岁以下化学教师本科毕业人数占总数的74.5%，但遗憾的是原大专以上学历的化学专业毕业的教师人数共5人，仅仅占总数的4.7%，这个比例太小了，绝大多数化学任课教师是其他学科教师转教化学的。而且，化学教师中优秀教师群体人数占总数的3.8%，比例太小，这都提示我们在今后的教学教研工作中，在注重普遍提高的同时还要为更多的化学教师成长搭建平台，以缩短他们成长的起跑线。

三、调查问卷内容分析及思考

1、说明：2019年9月底通过区教研办公系统向全区40所初中校的化学任课教师发出“初中化学学科课堂教学状况调查”(以下简称“问卷”)，问卷的对象为全区各校全体化学教师，最后有35所学校上交调查表，收回有效问卷106份。以下是对本问卷各项内容的统计与分析。

2、您经常参加校外的教研活动吗?

选项内容 经 常 很 少 从来没有

人 数 26 77 3

所占比例 24.5% 72.6% 2.8%

教师自我学习是提高自身业务水平的主要途径，教师自我反思是自身成长内在动力，而外出学习参加校外教研活动更是提高教师业务能力的重要方式。它可以拓宽教师的教学视野，刺激教师自我反思，转变教学方式，提高教学的设计能力，提高驾驭教材、课堂的能力。但从调查情况看，学校中“很少”外出参加教研活动的教师占72.6%，将近占总人数的四分之三，“从来没有”参加校外教研活动的人数占2.8%。原因：一是市级、区级、哪怕学区片级的教研活动少，为学校提供外出教研的机会少，且要求参加教研活动不是全员教师都参加;二是学校在外派教师参加学习活动时，并没有兼顾到每个教师,而是总让个别骨干教师参加。实践表明外出学习机会多的教师比不外出参加教研活动的教师教学理念的认识深刻得多，业务水平的提升快得多。

3、您喜欢哪些形式的教研活动?

选项内容 听课

评课 听讲座 结合课例交互式研讨 请人听自己的课然后一起研究

人 数 39 34 55 6

所占比例 36.8% 32.1% 51.9% 5.7%

喜欢“结合课例交互式研讨”的占调查教师人数的51.9%，说明教师非常喜欢有具体参照内容的实例性的教研形式，它可以让教师结合自己的教学状况进行对比、反思，并在活动中有机会发表见解，更多地听取他人意见、建议，将其中好的做法借鉴到自己的教学之中，感觉“结合课例”进行研讨比那种“苍白无力”单纯理论性的培训、讲座生动、实用的多。目前，教师最关注的是如何实实在在地把课上好，如何在课堂教学过程中解决或研讨一些大家都困惑的问题，如“怎样调动学生的积极性，让学生在课堂上‘动起来’”、“如何培养学生的问题意识”、“如何创设教学情境进行导课”、“探究性教学课如何设计”等。“听课、评课”教研形式也比较受欢迎，占36.8%，但相对于“结合课例交互式研讨”要少些，可能有两个原因：一是因为这种教研形式只限于听身边教师的课，教学水平、教学风格比较熟悉，自己不好评论或者更多的是不会听课，发表不出多深的观点、见解;二是评课过程中即使点评出课的优点和不足，指出改进的地方，提出具体的改进建议，但“评课后的好课”未能显现，教师们不能真正地体会出其妙在何处，感觉收益不十分大。单纯喜欢“听讲座”这种教研形式的不足三分之一，而且选“听讲座”也是和“结合课例交互式研讨”双选的。“请人来听自己的课，然后一起研究”这种教研形式的人很少，不足6%，看来，绝大多数教师不怎么喜欢“面对面”的交流，据教师们自己讲可能的原因：一是准备一节课费时费力，苦于抽不出一定的时间备出“好课”;二是请人来听课，自己非常紧张，甚至发挥不出平时上课的水平，不如没有他人听课效果好;三是怕丢面子。因此，我们有必要针对授课内容，对一线教师从“教材的把握、学法的设计、课堂的组织、媒体的运用、课的结构”等方面进行“手把手”地引领。

4、在新课程教学实践过程中，您最希望得到下面的哪项支持和帮助?

选项内容 提供教学配套材料 提供新课程教学设计范例 教研人员听课指导 组织经常性的新课程教学研讨活动

人 数 51 44 15 45

所占比例 48.1% 41.5% 14.2% 42.5%

此题教师们当作多选题打√的。调查显示，有48.1%近一半的教师选择了学校“提供教学配套材料(如对应习题、实验仪器、药品、教学挂图、课例光盘等)”，说明教师在新课程教学实践过程中，特别需要多媒体的辅助，但当前大部分学校在实验仪器、药品、教学挂图、学具教具、多媒体设备等方面的配备还不到位，尤其农村学校的大屏幕投影、实物投影仪等没怎么使用过，可以说一定程度上多少影响了教学质量。“提供新课程教学设计范例”和“组织经常性的新课程教学研讨活动”是一线教师们最迫切的最强烈的呼声，这两项占到84%。时值初中化学进入新课程仅仅数月，教师们关注的是新课改的课究竟怎么上?课堂教学情境该如何创设?如何把握教材内容，究竟让学生掌握教材上的知识到什么程度?怎样调动学生的积极性让学生主动地学、有效地学?研究性的课堂教学模式到底是怎样的?……。教师们都想通过参加新课程教学研讨活动解决教学中的一些困惑。选“教研人员的听课指导”一项的人数只有14.2%，相对于选“提供新课程教学设计范例”和“组织经常性的新课程教学研讨活动”的比例就低多了，说明我们的教师还不大敢把自己的课堂敞开。实际上，如果教师坦然地对待他人听自己的常态课，再与教研员以及其他同学科教师共同研讨，那么就会不断提高自己的课堂教学能力。

5、您所在校(或教研组)开展集体备课的形式是什么?

选项内容 把分到的内容进行独立备课后直接复印给同伴使用 把分到的内容进行独立备课、组内讨论修改后复印给同伴使用 把集体备课的内容先组内讨论、再独立备课后复印给同伴使用 其他

人 数 4 33 61 8

所占比例 3.8% 31.1% 57.5% 7.5%

新课标下的备课就是一种教研活动，课改从备课开始。备课应该是一项充满智慧的创造性活动，好的教学预设(备课)是上好课的前提，新课程提倡学生合作式学习，同样教师也应提倡合作学习，特别是在备课时要精诚合作、共同提高。集体合作备课有助于教师由经验型备课向研究型备课转变，有如下几大益处：专业引领、知识互补;资源共享、减轻负担;示范合作、激活思维;革新教法、提升技能。因此，建立学科备课组集体备课势在必行。调查发现，目前开展集体备课的学校还是比较多的，88.6%教师都能在说说、议议的集体教研基础上独立备课或独立备课后进行集体讨论后再使用。仅有3.8%的教师是“把分到的内容进行独立备课后直接复印给同伴或直接让同伴照抄”这种集体备课形式，因为大家都知道这种备课方式对谁都不会有助于课的设计能力的提高。而事实上，据我所知，直接平移别的教师备好的教案到自己的教案本上的现象是存在的，这种备课方式实在是要不得。选“其他”项的有7.5%，这些老师基本上是开展独立备课，原因是学校对集体备课不认识而未开展集体备课活动。

6、学生对化学的预习，你的要求是怎样的?

选项内容 必须经常预习 有时要求预习 不要求预习 其他

人 数 62 43 1

所占比例 58.5% 40.6% 0.9% 0%

教师们对学生的化学预习比较重视，这可以从对“预习”有要求的占调查总数的99.1%可以看出。预习是培养学生学会学习的一种重要方式，通过预习，学生可以带着问题走进课堂，更大程度训练学生的思维能力，能更好地充当学习主人的角色。选“有时要求预习”且需要进实验室动手实验操作才要求预习的占40.6%，“不要求预习与其他”几乎不存在，仅有1名教师不要求，原因可能有两种情况：一种是教师担心学生预习后在上课时新鲜感会降低，求知欲下降;另一种是教师对预习能提高学习效果的作用认识不到位。

7、进行教学活动时，学生对你的课不感兴趣了，你是怎样做的?

选项内容 继续讲自己的 及时反思调整 很烦躁，情绪低落 其他

人 数 0 106 0 0

所占比例 0% 100% 0% 0%

如果教师设计课时没有充分考虑到学生的学，不是有意让学生积极参与到课堂学习过程之中，再加上课堂上语言平淡不具有感染力，不会使用体态语言，不会煽情，学生的情绪不会受到激励，学生就对上课不感兴趣。学生对课不感兴趣时，100%教师都能做到“及时反思调整”：如及时调整学习内容、创设悬念情境或改变教学方式，矫正其“有意注意”来吸引学生参与，这充分体现教师以人为本的理念。教师在课堂教学中大多不再以“自我”为中心，而是把学生看做有生命能动性的个体，密切地关注学生的情感、态度等学习状态，以此来调整自己的教学。

8、对学生在课堂上的不时提问，你的态度和做法是怎样的?

选项内容 提倡并鼓励 比较认可不鼓励 不理睬 其 他

人 数 39 58 0 9

所占比例 36.8% 54.7% 0% 8.5%

调查显示，对学生在课堂上的不时提问，教师均没有采取“不理睬”的方式，而“提倡并鼓励”的人数占到了36.8%，教师们逐渐认识到课堂上不能总是教师设疑导思，那样只是把教师的导向作用发挥得淋漓尽致，而学生在学习过程中会有不同的理解，产生不同的疑惑。教师要让学生放下心理包袱，有疑就问，大胆质疑，充分发表意见，甚至允许学生随时打断教师的讲话，讲出自己的思路;允许学生对教师的观点提出评价，发表自己的见解，即使所提的问题超出了中学知识范围，甚至老师也回答不出来，这也不要紧，要紧的是培养学生的求知欲，好奇心，训练学生追根溯源，寻求事物之间的内在联系的思维品质，培养学生积极思考的学习习惯。课堂上，教师热情赞赏学生个性化的表达，以激励性语言保护学生的自尊和自信，使学生沉浸在乐学的气氛中，逐步养成主动探究的良好习惯和意志品质。选“比较认可不鼓励”和“其他”共占63.2%，说明教师在课堂教学中能注意保护学生的好奇心，注重培养学生的问题意识，能意识到课堂教学的主旨是以学生的发展为本。

9、课上，对个别学生提出无休止的各种想法时，你的做法是怎样的?

选项内容 有时制止 鼓励并号召他人学习 坚决制止 其 他

人 数 73 18 4 11

所占比例 68.9% 17.0% 3.8% 10.3%

通过下乡听课调研可知：我区教师有尽量营造“宽松、民主、平等、互动”的显性学习环境的意识，但对学生“喜欢学、愿意学”内在的学习心理考虑得较少。表现为多数班级课堂规范整齐、安静有序，没有创设出学生个个欲试、争先恐后的浓烈气氛，这可以从选择“鼓励并号召他人学习”的教师仅占17.0%，不足五分之一得到印证;对待个别学生在课堂上提出无休止的各种想法时，教师选择“有时制止”的占68.9%。教师在选择“其他”项时，特别注明要看学生提出的问题有无价值，若有价值就组织同学们讨论并鼓励，若没有价值，就用委婉的语言来转移学生的注意力。这充分说明了教师在教学中是一个组织者、引导者。选择“坚决制止”的教师占3.8%，表明在倡导转变教学观念的今天，教师在认识上还存一些误区。一两位教师没遇见过学生在课上无休止地提出各种问题的现象，说明平时教师在培养学生主动提出问题的意识淡泊些或者学生提出问题的能力差些。还有个别教师总在抱怨学生笨，不够勤奋，没有掌握学习方法，不会质疑，不会思考，对自己反省的很少。优秀教师总是善于引导，善于激励，自己会教，让学生会学，师生和谐。

新课程理念要求教师首先要从保护学生的好奇心和自尊心出发，不打击学生，又要对学生提出的各种想法进行积极引导。只有在教师的正确引导下，学生思维才会摩擦出更多的创新火花。教师是学生学习的合作者、激励者，要容忍那些与众不同、行为古怪，有独创性的学生。鼓励学生指出教师的不足，修正教师的错误，超越教师，做到青出于蓝而胜于蓝。

10、对自主学习，你认为学生的活动应该是怎样的?

选项内容 自由的 教师带着 在教师的科学指导下 其他

人 数 3 6 95 2

所占比例 2.8% 5.7% 89.6% 1.8%

教学贵在引导，妙在开窍。学生的主体参与不是自发可以形成的，必需教师有计划有目的的逐步引导。“在教师的科学指导下”组织学生自主学习是大部分老师们所认同的，约占90%。这说明教师已认识到：学生的自主学习不是让学生放任自流，不代表教师无事可做、对学生不管不问，而恰恰相反，是需要老师的精心预设的，要让学生带着明确的学习目标去自主学习，这样的自主学习才能更有实效，从“学会”向“会学”转化。那种“自由的”与“教师带着”的自主学习方式都有明显之不足，前者是学生缺乏学习目的，后者是学生没有真正做到自我学习。选“其他”项的教师表明其在课堂教学中从未开展过自主学习的形式。新一轮基础教育课程改革的核心是转变学生的学习方式，发挥学生的主体作用，通过自主学习、合作学习与科学探究的学习过程获取知识和能力。教学是学生自主构建知识，而不是教师传递知识。“教师的科学指导”就是创设问题的情境，让学生愿意自主学习;联系生活实际，让学生喜爱自主学习;提供途径方法，创设自主学习的氛围;了解学生的个性差异，让学生能自主学习。

11、学生之间在交流讨论时，你的行为经常是怎样的?

选项内容 观察、倾听并参与 观察不参与 无事可干 其他

人数 104 2 0 0

所占比例 98.1% 1.9% 0% 0%

通过纸上调查，我们可喜地发现：在学生讨论交流时，绝大部分教师(占98.1%)均能“观察、倾听并参与”，而不是作为一个局外人无所事事，能和学生们一起参与讨论和研究，在活动的参与中和学生们共同感受。选“观察不参与”的老师有1.9%，这部分教师的教学观念仍需进一步转变。没有一位教师选“无事可干”，这说明教师还是能意识到作为一名教师的职责。

通过下乡听课调研我们发现：绝大多数教师通过各级培训和各种形式的学习能够理解和接受新的教育教学观念，自身也有转变教育观念、改进教学方式的强烈意愿。但多年来传统教育体制下形成的固有的教学模式在短时间内很难一下子改变过来，部分教师“观念新、方法旧”，新的教学理念与现实的教学实践相脱节，不能有机结合。体现在课堂教学中仍不能彻底摆脱传统的“传授---接受”式教学模式的束缚，对学生的课堂行为表现重视不够，学生的自主学习、合作学习、科学探究的过程在一定程度上还是被老师的活动所代替。让学生课堂上自主交流的意识淡薄，课前设计想不到运用“学生之间的交流讨论”的学习方式，课堂上创设“学生之间的交流讨论”的机会不多。即使教师要求学生间交流讨论，但学生间的交流很肤浅，不会交流。

初中化学正处于新课改的初期，教师对课程标准的领悟、对教材的开发、对教与学有怎样的方式确实没有可供遵循的模式，没有现成的答案。教师只有在实践过程中不断地探索、体会，借助理论反复钻研，不断反思，吸收他人有益的做法，从优秀课的教研活动中、从理论学习中体验新的特征，悟出、找出一些规律性的东西，借鉴经验，吸取营养，找出差别，才能在教学实践中形成自己的有创造性的教学风格。

12、在化学教学过程中，您对学生化学学习的内容是如何选择的?

选项内容 经常为学生提供一些拓展的学习内容 偶尔为学生提供一些拓展的学习内容 基本不为学生提供拓展的化学学习内容 其他

人 数 67 39

所占比例 63.2% 36.8% % %

调查显示：在化学教学过程中，近三分之二的教师均能为学生提供不同程度的拓展学习内容，说明大部分教师已有了关注不同学生发展差异的意识及行为。但也不难发现“偶尔提供或基本不提供拓展化学学习内容”的还占到总人数的36.8%，这说明我们的化学教师在这方面尚需进一步努力。“基本不为学生提供拓展的化学学习内容”的情况不存在。当然“拓展的内容”不在于知识的高深，而在于“活”，即要关注知识的丰富、形式的多样及学生的思维深度。应尽量多呈现一些与生活、技术、社会等联系密切的问题，让学生感到化学就在我们身边，就在我们的生活中。要重视知识的迁移与运用，把知识放在联系社会、生产、生活实际的背景中，着力培养学生分析问题、解决实际问题的能力。

13、对教材的使用，你的做法是怎样的?

选项内容 经常重组 有时重组 完全依据教材 其他

人 数 8 95 2

所占比例 7.5% 89.6% 1.9% %

教师是课程理念的引领者、是教材贯彻实践的先行者。课改的关键在于教师。教师对教材的使用，要做到：读懂编者的编写意图，了解教材中有哪些知识点，对学生学习能力要求到什么程度，培养学生怎样的情感态度和思想品质;读通教材中知识的前后联系，灵活处理教材;根据需要对教材进行重新组合。可喜的是：老师们正在关注和研究课堂中学生的发展、课堂中教学的生成、教学中对教材的把握和处理等问题，这正是当前初中化学应该追求的“真实有效的课堂教学”的必要前提。调查显示：有98.1%的教师已体会出新教材具有“新、实、活”的特点，蕴含“来源于生活、运用于生活”的思想，为使所学内容更贴近学生的生活实际、认知实际，让学生更喜欢化学，对教材能“经常重组”或“有时重组”，使之更加贴近学生实际，贴近社会生活。调查中有不足2%的教师“完全依据教材”，他们认为现在的新教材内容较活，能把教材用好就足够了，这说明我们的教师还需要进一步研究教材，转变观念。当然，对教材“重组”并不意味要教师完全抛开教材“另起炉灶”，而是要在充分尊重理解编者意图的情况下灵活处理教材，提倡对教材内容、编排结构进行适当重组，创造性的使用教材，开发课程资源。另外，教学中遇到新教材没有而旧教材有的知识内容如何处理时，教师大多因担心中考会考到而采取适当补充的作法。这表明教师们还没有深刻读透《化学课程标准》。另外，还有少数教师不善于利用新教材。例如：新课程教材给师生一个全新的视角，色彩艳丽，图文并茂，但对教材上的图片、图示的内涵教师挖掘的不深，忽视其作用，熟视无睹。其实，会读图、领会并描述图示或图片中所涵盖的信息是考查学生能力的一个方面。

以上13项内容的调查是以选择题形式让老师打“√”进行选项。显示出教师们具有较强的新课程理念，从中也显示实践行为也较跟进，比较令人欣喜。但少部分教师对后面的问答题的回答却令人担忧，语言表述基本上还是徘徊或停留在传统教学的理念中。比如：在第15项调查教师是否经常对自己的教学行为进行反思以及反思了什么的问题时，有100%的教师回答经常反思。但少数教师竟然反思的是这节课的知识自己讲得怎样?是否把所要传授的知识完全地让学生接受?这种答案的教师，他们的观念一时未转变到新课程理念上来。当然，绝大多数教师反思的是课的教学设计是否更符合新课改理念?反思其闪光之处和不足之点以及改进措施等。“教而不研则浅，研而不教则枯，”这句话形象生动地描述了教与研的关系。教师在课程实施中进行“课后反思”就是教学研究的一种方式，它能做到及时发现问题，及时纠正不足、改进措施，探究切实可行的教学方案。

14、调查教师是否人手一册《化学课程标准》?您如何使用《化学课程标准》的?《化学课程标准》对您和学生有怎样的影响?

结果是这样的：大多数学校能做到教师人手一册《化学课程标准》。但使用《化学课程标准》只是阅读体会其中的基本理念、课程目标，很少研究《课标》中的内容标准、活动与探究及实施建议等。感觉《课标》对教师自己和学生都有影响，但影响只局限在理念上、思想意识上的影响，具体在课堂上如何应用这些理念还很迷茫，即对行为有效性上的影响还有待于进一步提高。值得注意的是少部分学校的教师并非人手一份《化学课程标准》，一所学校多名教师仅一本的现象还存在。学校领导对课改的重视程度尚待提高。

16、“在化学施教过程中，您研究或最想研究的问题(方向)或关注的话题是什么”

这个问题是开放的，教师答案也是开放的。主要有以下几个方面：①如何将化学课堂教学与现代信息技术更有效结合;②如何让学生把生活中的化学与所学知识联系起来，如何利用教科书以外的教学资源;③“物质构成的奥秘”抽象的知识如何教学更有效;④如何将新理念贯彻到实际课堂之中;⑤怎样调动学生的积极性，如何创设课堂上的师生互动、生生互动的气氛;⑥怎样进行探究实验的课堂教学以及如何提高其效率和效果;⑦有关实验如何创新、改进;⑧最关注的话题是中考，中考命题的方向、试题的深度、广度、题型等等;九年级化学具有不同于其他学科的特殊性——既是化学学科的启蒙，又要面临毕业班升学考试，教师们普遍关注中考，无可厚非。而且，我相信以上话题是我们每个初中化学教师都十分关心的问题。

17、您在实施化学新课改、使用新教材时有怎样的感受?

感觉“理论是理论，实践是实践”。理论，已经接受了，观念，也改变了，但实践起来又是另外一回事，理论指导不了自己的实践;感觉新教材确实显现新课程理念，要求学生亲自动手参与探究的内容多了许多，对学生的能力要求外显了许多;感觉使用新教材时，不能得心应手，内容多、知识散，不成体系;感觉对教师课前、课后在课的设计研究上的要求深广了许多;感觉教师不在课前认真备课多“受累”，学生就在课中课后多“受罪”;感觉“减负”、“课改”势在必行，有压力，也有动力。

18、在施教过程中，遇到的主要困难(困惑)和问题：

①教师们普遍感到对当前的新教材内容、编排意图及体系难以把握;②因新教材对学生的化学思维要求较高，预设的是一种理想的班级状态，在施教过程中，经常会发现课时任务难以完成，中下学生接受困难，再加上目前班级人数过多，难以兼顾，在有限的45分钟课堂教学时间内，教师授起课来很费力。“旧教法不敢用，新教法不会用”;③缺乏教学具，在倡导培养学生自主探索、动手实践能力的今天，在教学中缺少必要的教学具(如实验仪器、化学药品、多媒体课件、实物投影仪、教学挂图等)，显然是不利于学生发展的;④学生要在九年级一年学习两本教材，时间紧，内容多，任务重;⑤对于课程内容要求学生掌握到什么程度拿捏不准;⑥“小组合作学习”怎样更有效;⑦“多样化的学习评价方式”是什么;⑧怎样有效激发学生主动参与学习过程中来的学习兴趣等等。

19、为提升我区初中化学教学的整体质量，您认为初中化学教学研究工作应该重点从哪几方面开展?

教师的呼声主要是：①上好示范课和观摩课，组织教师评课，搞好课例分析，做到示范引领;②活化校本教研。每学期每位教师至少上一节研究课，组织探讨，做到伙伴互助;或者开展自评课，“照镜子”——为教师的常课录像，然后将录像带交给教师自己观看，再现自己真实的教学情境，教师可以从不同的视角重新审视自己的教学行为，反思自己的课堂教学，以起到提高自我反思的能力(需要说明的是本区仅有一所中学有条件进行常课录像)。③确实搞活学区片新课程研究的沙龙研讨，定期举办活动，交流经验，及时了解教师们在教学中的困难，给予必要的帮助与指导，提高骨干教师的认识，带动教师群体，接受新理念，更新教学观念;④建立网上教研平台，针对教学中的突出问题，开展网上教研，通过第一范文网站、学科论坛、博客平台等形式，组织教师对优秀课堂教学录像、教师在课堂教学中出现的问题进行交流研讨，达到了教研员和教师之间、教师和教师之间的随时交流。⑤为教师提供一些有针对性的典型习题，示范知识内容把握的深浅度;⑥教材中如面粉爆炸实验等很难完成，希望作了实验改进的教师给予示范，教研员组织观摩学习。

四、建议与对策：

通过对教师们关注和研究的问题的调查，发现老师们对新课改逐渐由“困惑”走向“理性的探索”，能够直面“课改”，只是迫切需要范例参考借鉴，教师们的“建议”、“需要”、“关注”、“困惑”这些呼声就是我们的工作的方向。为提升我区初中化学教学的整体质量，推动新课改的有效进行，我从以下几方面提出建议与对策：

一、教师方面

(1)“内修”+“外研”：教师们对现行教材内容和体系不够熟悉，对新教法不适应与暑期培训非全员参加有关;也与各乡镇中学教研办公室中电脑未普及使用，没能从网上读到相关资料有关，因为暑期中针对新教材的特点、体系结构、内容的选取与编排、呈现方式、教法学法的建议等均作了具体解读培训，且已将材料上传到区教研网的第一范文网页上;也与各校缺少关于新教材新教法的期刊杂志教学参考等有关，教师没有学习材料。另外，实践也表明，教师的成长是不可能依靠单一的培训就可以完成。教师自己必须主动内修,让学习的意念内化成为自我生命的需要，自觉渴望研读有关理论专著，研读现行教材，将新理念新教法活化到每一节课中，优化自己的教学行为，加强教学反思，提高自身的业务素质，以适应新形势新课改的要求。

(2)课题研究：课堂教学既是实践研究过程又是课题研究过程，是促进教师专业化发展的绝妙结合场，它使工作课题化，课题研究化，成果工作化。每位化学教师根据自己教学中最想研究的问题或关注的话题或最困惑的问题确定研究的课题，以课题研究的形式来带动对新课程的学习与研究，通过“学习-实践-再学习-再实践”的过程提高认识，形成自己的教学个性，增长能力。

二、学校方面

(1)课例研究：学校教育千条线、万条线，课堂教学质量是生命线。课堂是课改的主阵地，脱离开教学实践的教育观念转变是非常困难的，教师的新课程理念、教师教学方式和学生学习方式的转变主要通过课堂教学反映出来。希望各校领导继续“聚焦”课堂，创设相应的环境、建立相应的机制，营造浓浓教研氛围，为化学教师导航。首先，抓实常态课，深入课堂与一线教师共同进行研究并及时交流意见，给青年教师多指导，抓实抓好化学常态课教学质量。其次，上好公开课、研究课，重视组织探讨，让老师们了解一节课究竟好在哪里，不足之处应该从哪里改、怎么改，在与自己的对比中提高课的品质，实现“教研”的最终目的——帮助教师会上“自己特色的课”，提高教师驾驭课堂教学的能力。

(2)增加课时：由于初中化学要求在九年级一年学习两本教材，教学容量不但没怎么减少反而要求学生探究实验的内容增多了，每周课时没怎么增加，但学制由过去的两年变为现在的一年，又面临着中考升学，教学任务的圆满完成教师们普遍感到紧张。所以建议个别学校增加课时以确保化学新课改能够顺利完成。

(3)“教案集”评选：各校要继续重视集体备课的教研方式，要求每一位教师要对每一个教案都下功夫，认真对待平时每一节课的教案设计。通过优秀教案集(一本教案)的评选，引导和促进教师“时时”都要加强对教学过程设计的研究。

(4)提供物质条件：各校要为教师的学习创造物质条件。比如为教师购买一些化学教学专业的理论书籍，以便学习;有条件的学校在教研办公室中安装电脑，使教师们从网上浏览阅读相关资料，为教师的充电备好物质基础。

三、教研员方面：

(1)组织示范课。实实在在地搞好区级的研讨活动，起到示范引领的作用，让教师们有所收获。选择优秀教师上好真实有效的课堂教学示范课、研究课，提供“学生自主探索、合作研究的成功课例”让每位教师学习观摩,重视示范课与研究课教师的说课、评课环节，进行教学沙龙研讨,促进教师将对新课程理念的认识转化为课堂教学自发的行动。

(2)搞活“学区教研”： 为校与校之间“穿针引线”，搞活学区片的校际间的学科联动教研活动，互帮互学，形成“教、学、研”的局面。要求每次教研活动都要有计划有主题，使教师能在每一次的活动中都有收获，学到“一招”，能在较短时间内在课堂教学实践中不断提高自己。

(3)发挥网络平台：网上课堂以其不受时空限制、交互性强等优势正成为一种新型的课堂教学研究方式。因此，初中化学学科要拓宽教研渠道，进一步利用网络进行互动教研，为教师间的互相交流开辟“教学论坛”, 针对教学中存在的问题，开展网上教研;同时要将本区优秀示范课实录、优秀的教案设计、优秀案例、课件上传到第一范文网页上，供全区化学教师学习参考、借鉴，达到资源共享。

(4)编写练习专题：组织骨干教师精心设计带有指导性的化学专题。如：从近两三年的各省市课改实验区的中考试题中选取各节知识对应的新课程练习专题。化学专题包括化学知识在日常生活问题、在生产及经济问题、在科学技术问题、在资源能源问题、在环境问题、在社会热点问题中的应用及趣味应用等等有价值的习题，为一线教师把握教材作示范导向。

(5)做好案例示范：各学区片组织优秀教师编写示范性教学设计案例作为学区片集体备课教研活动的内容，让教师在大的集体备课活动中学习体会到如何驾驭教材，如何进行相关训练等。并将优秀教案设计下发到各初中校，供全体化学教师参考。

(6)建立完善、规范的综合评价体系。建议教研室下发细化的具有可操作性的《课堂有效教学的评价标准》，从新课程的创设情境生动性，课堂活动参与性，学法指导具体性等给予指导性建议;从教学目标的达成度，教学效果的实效度，教学效率的控制度，教学效益的转化度，教学问题的生成度等给予指导性建议。即：就目前新课程实施过程中存在的问题、课程标准、课程内容、教与学方式、评价方式、课程资源开发等方面作具体阐述，给予实用性、针对性的指导，为实施新课程的教学提供参考。

以上调查本着引导教师用新课程的理念指导教学，用新课标的要求把握教学，实现教学观念、教学行为及教学方式的根本性转变，把学科素质教育进一步推向深入。真实可靠。

参考文献：

1.《基于新课程的课堂教学改革》福建教育出版社 郑金州

2.《新课程实施难点与教学对策》开明出版社 徐世贵

对检察院刑检部门深化改革的思考

大力转变执法理念，深入进行检察体制改革，是面向二十一世纪、建立社会主义法治国家的现实需要。检察院的刑事检察部门，作为检察院开展各项业务工作的基石，在检察院各职能部门的改革中始终处于前列。主诉检察官制度的确立、多媒体技术在庭审中的运用、庭前证据开示制度、普通程序简易审的试行、侦查监督部门的成立，都打破了旧有的办案模式，体现了新的办案理念。与此同时，一些反映现行刑事诉讼体制深层次矛盾的问题仍然存在，影响着改革的深入进行，因此，转变执法理念，对检察体制进行宏观规划，加快改革的进程在当前就显得尤为重要。本文拟从刑检部门的一些现象入手，对刑检部门的进一步改革作一些探讨。 一、现行刑检工作机制的不足之处     1、捕诉分设 办案效率低下     目前刑检部门普遍分设为批捕和起诉二个业务职能机构，实践证明这种设置加大了司法成本，不符合效率原则。（1）、工作重复，人力资源浪费，司法成本增大。刑检部门百分之八十以上的刑事案件提请逮捕时，认定犯罪嫌疑人犯罪的基本证据都已到位，到提请起诉时只不过将这些证据材料整理有序、装订成册。由起诉阶段的承办人重复批捕时的阅卷审查、提审复核等工作，延长了办案时间，对司法资源的浪费显而易见。（2）、捕后侦查阶段，对公安机关的监督脱节。捕诉分设后，在对犯罪嫌疑人批准逮捕到审查起诉之间形成一个空档，无人对这一阶段公安机关的侦查活动进行监督，对证据的变化负责督察。（3）、捕诉分设后，在批捕部门和起诉部门之间为“捕后不能诉”产生矛盾。因批捕、起诉对证据的要求不同，有些符合批捕要求的案件，因客观条件的变化而导致“捕后不能诉”时，起诉部门往往责怪批捕部门对案件证据不够充分就批捕，而批捕部门则埋怨起诉部门过于谨小慎微，不会运用证据大胆起诉。     2、检警关系模糊 法律监督不能落到实处     我国传统的诉讼结构将检警两家关系定位为“互相配合、互相制约”，这种没有具体制度保障的设计导致现实中检警两家关系常处于尴尬境地，随着刑事政策的变化在配合与监督之间摇摆不定。（1）、在“强调打击、轻视～”司法理念指导下，惩治犯罪，保护社会是首要任务，公安机关往往把惩治犯罪作为维护社会治安的主要手段，并把批捕人头数作为考核斗争成效的首要标准。检察机关承受着惩治犯罪专政职能的巨大压力，在办案中片面追求高批捕率，放松了对批捕标准的把握，结果许多轻微触犯法律的犯罪嫌疑人被送进看守所，社会治安则未见好转。（2）、法律监督阻碍重重。随着批捕部门向侦查监督部门职能的转变，法律监督工作成为考核刑检部门工作的重要指标，而办案中法律监督则困难重重，主要表现在：渠道不畅，案件来源受到局限；程序不明，实际操作举步维艰；追责乏力，案件监督难以落实；关系不顺，掣肘行为时有发生等。刑检部门投入大量的精力四处挖掘线索，多方调查取证，上下协调关系，公安机关则指责检察机关抓着小错上纲上线，两家陷入监督越多，检警关系越紧张，监督越难开展的怪圈之中。（3）、各自为政，刑事案件诉讼质量下降。公安机关办案中注意力主要放在查清案件事实、捕获犯罪嫌疑人、突破犯罪嫌疑人的口供上，刑检部门则要求充分、全面和固定的证据。移送刑检部门的案件出现证据收集不够全面、充分甚至存在矛盾时，因检警两家互不隶属没有制度规范，刑检部门要求公安机关补充侦查，公安机关不配合导致诉讼效益低下。案件勉强移送法院后，律师抓住这些证据上的问题展开辩护，案件质量无法提高。     3、公正、高效的主诉检察官制度有待进一步完善     主诉检察官制度的确立是刑检部门改革最重要的成果，也是刑检部门今后深化改革的方向，刑检部门无疑在积极稳妥地推进这项改革，但现行制度与以公正、高效为标志的主诉制相比仍有相当大的距离，需要进一步完善。（1）、主诉检察官的办案权与以往差距不大。主诉检察官以独立的办案权为基本标志，而现阶段主诉检察官的办案权仅限于事实清楚的一般案件的起诉权，对于重大疑难案件、增减罪名罪行的案件、拟作不起诉处理的案件仍需向行政领导层层请示汇报，占用了大量办案时间，行政干预独立办案的现象时有发生。（2）、对主诉检察官的工作评估不科学。近年来对主诉检察官都是采用岗位目标管理考核法进行工作考评，它将主诉检察官的各项工作划分为办案数量、办案质量、法律监督、调研信息、综合治理等子项确定分值综合打分，作为年终评先的依据。这种参照公务员管理办法确定的打分模式在很大程度上脱离了办案实际，办案质量、难易程度等主要指标没有优劣区分标准，调研信息、综合治理反有明确的加减分项目。这一模式诱使主诉检察官对所办案件得过且过，出庭公诉成为走过场，主要精力则放在了写调研文章、上法制课、编工作经验上，一年到头看似忙忙碌碌，实则本末倒置。（3）、主诉检察官管理机制严重滞后。主诉检察官属于高度专业化的司法官员，现行的检察官管理仍沿用行政人事管理制度，其弊端日益明显。刑检工作要求主诉检察官具有高度的理论性、实践性和专业性，一个公诉人没有长达十年的出庭实践是无法成为专家型称职的主诉检察官的。现行体制根本没有为检察官提供一个终身从事刑检工作的激励机制，检察官的进步只有行政职务晋升一条路，行政职务晋升成为衡量检察官进步与否的唯一标准。大多数情况下一个优秀的检察官被提拔后都离开了主诉检察官的行列，专业化的主诉检察官队伍无从建立。 二、刑检部门转变执法理念的理论思考     现阶段刑检部门工作机制上产生的种种问题，归根到底是刑检改革中种种理论困惑的反映。要找出解决办法，必须首先从理论上明确检察改革的方向。     1、刑检部门的准确定位     刑事诉讼法赋予刑检部门法律监督职责，同时刑诉法确立了以法官为主导，控辩对抗的刑事诉讼模式，这一模式要求刑检部门的全部工作应围绕出庭公诉展开，一些人据此质疑刑检部门的法律监督权，认为监督权妨害了公诉权的独立行使。理论上的争论导致刑检部门的法律监督权缺乏制度

保障，监督工作难以展开，因此刑检部门的深化改革，首先需要解决刑检部门的定位问题。（1）、公诉职能是刑检部门最基本的职能。公诉权作为一种追究犯罪人刑事责任的国家权力，具有主动性，强制性和专门性，只能通过享有国家追诉权的刑检部门行使。刑检部门代表国家对特定嫌疑人触犯刑律的行为进行控告，要求法院通过审判对犯罪嫌疑人进行刑罚处罚，是刑事诉讼中上承侦查、下启审判的重要环节。（2）、公诉职能与监督职能是一致的。公诉与监督是一个问题的两个方面，两者并不对立。刑检部门在尽最大力量实现公诉目标的同时负有监督侦查活动和审判活动的责任，监督责任保证了刑事诉讼活动在法律规定的范围内依法行使，对侦查权和审判权产生制约，从而在权力制衡的基础上形成公正的司法体系，防止权力滥用。（3）、监督职能只能在公诉活动中行使。刑检部门的监督权并不能单独存在，它贯穿于公诉活动的始终。批捕权和起诉权是为了监督侦查活动与审判活动的合法性、适当性而设立的，具有程序性、参与性、及时性的特点，刑检部门的整个办案程序就是履行监督权的过程，不需要再设立一个专门机构单独行使监督权。综上所述，可将刑检部门定位为执行公诉职能和监督职能的检察院内部职能机构，法律监督职能体现在公诉职能的良性运行上。     2、刑检部门的活动原则     在解决了刑检部门的定位后，其次应明确其活动原则，保证公诉与监督职能的依法履行。在法律规定的共性原则下，应特别强调下列原则。（1）、独立行使公诉权的原则。这是确保刑检部门不受干扰地顺利完成公诉任务的重要保证。在法官主导的庭审模式下，要求刑检部门承担指控犯罪责任的同时，也应给予其独立调查取证、决定起诉与否的全部权力，不受案外因素的干扰，以保证全面履行职责。（2）、引导侦查的原则。刑检部门在法庭审判中处于控方地位，负有对犯罪的证明责任，要保证职能的发挥，前提条件就是公安机关取得符合公诉要求的全面的证据，因此应当确立刑检部门在侦诉关系中的主导作用。刑检部门与公安机关对案件中的犯罪事实、证据及适用法律等方面的认识不一致时，刑检部门的决定应具有优于公安机关决定的法律效力。规定侦查工作必须对刑检部门开放，刑检部门可以视情况对侦查工作提前介入以审查证据，提出对证据的意见和取证方向的建议，公安机关必须予以配合、支持，并采纳刑检部门的意见。（3）、依法监督的原则。由于刑检部门和公安机关工作重心不同，因此刑检部门对公安机关的引导并不是将刑事警察部门划归刑检部门管理，警检一体化在理论和实践中都将带来一系列问题。刑检部门在对公安机关引导侦查时，对其违法侦查行为不仅有权事后监督，而且有权进行事前指导。在庭审活动中，刑检部门通过对违反诉讼程序的审理行为提出意见，对认为确有错误的判决和裁定向上级法院提出抗诉，保障了庭审活动的合法性，刑事审判监督不会动摇法官的中立地位。     3、刑检部门检察官的性质     解决刑检部门检察官的定位是深化刑检部门改革的另一个重要问题，检察官的定位从属于刑检职能的定位，应当属于司法官员。（1）、检察官的公诉活动集中反映了检察官的司法属性。其一，这种活动是为了维～制，具有维～制的目的这一特征。其二，公诉活动以直接性和亲历性为基础，要求检察官亲身经历程序，直接审查事实，从而建立内心确信。这一活动必然是个体化的，这种个体操作特征突出体现于法庭诉讼活动。检察官在法庭上的举证，质证和辩论，包括在庭上采取公诉权范围内的各种诉讼行为，都只能是一种个体性操作，其他人想帮忙也帮不上。其三，由于直接性和亲历性以及个体操作特性，检察官行使其职权应当独立，有权抵制不法干涉。（2）、应围绕公诉活动设立职能机构。捕诉分立的机构设置根源于上世纪八十年代初的《检察院组织法》，在当时权力缺乏外部制约的条件下有其积极意义。但权力是不可能通过内部监督实现公正运行的，在控辩对等的诉讼模式下，继续保留这种设置弊大于利，理应遵循公诉活动规律，在现阶段批捕权归于检察院的前提下，用主诉检察官制度加以替代。（3）、主诉检察官制度，是对检察权的重新配置，实施关键是“还权于检察官”。由于捕诉分设、三级办案的司法体制具有“审而不定，定而不审”的特点，因而与司法的一般规律不符，同时也难以充分调动检察官的积极性与责任感。在目前迫切要求加强公诉职能的形势下，这种办案制度已显得不适应。对此进行改革，就要求使检察官从缺乏自主性和独立性的案件承办人员成为有职有权的检察权行使主体。如果使检察官完全成为听命于上司指令而没有独立权限因而在业务活动中谨小慎微的公务员，就违背了司法活动的规律。 三、刑检部门转变执法理念的具体措施     通过对刑检部门转变执法理念的理论分析，可以得出的结论就是：刑检部门的改革必须遵循刑事诉讼的客观规律，走主诉检察官制度的必由之路。所有的改革措施都应围绕深化主诉检察官制度这一主题展开。     1、确立主诉检察官的基本办案模式是转变执法理念的出发点     按照刑检部门的职责要求，应建立主诉检察官办案小组，分为主诉检察官、检察事务官和检察书记官，由此建立刑事检控制度，设置一种以庭审公诉为中心，以起诉制约侦查的合理系统，从而理顺侦诉关系，使之在庭审中与辩护对等。主诉检察官与检察事务官具有不同的分工：主诉检察官主要面对法庭，在庭审中形成与辩方的强有力对抗，检察事务官主要面对侦查，对侦查起到强有力的制约。近期，主诉检察官在程序方面享有下列权力：调查取证权、追回补充侦查权、要求公安机关提供证据材料权、建议延期审理权、建议适用简易程序或普通程序权、起诉权、追加起诉权、追诉漏犯权等，远期应当拥有：采取、变更强制措施权、补充侦查中的搜查、财产查封、扣押权、终止审查案件权、不起诉权、撤回起诉权、变更起诉权等。在实体方面的权力近期主要为：增加认定罪名、犯罪事实权、对公安机关或审判机关的违法行为口头纠正权、对庭审中影响实体的违法现象口头纠正权。远期上应有：减少认定罪名、犯罪事实权、撤回起诉权、向有关

共2页，当前第1页12

对人口和计划生育综合改革的调查报告

一、开展人口和计划生育综合改革是当前人口和计划生育工作中的一项重要而紧迫的任务

（一）人口形势发生了变化，需要建立能够稳定低生育水平的新机制。新中国成立以来，特别是全面推行计划生育30年来，我国在经济还不发达的情况下，有效地控制人口过快增长，使生育水平下降到更替水平以下，实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长的历史性转变，人口和计划生育工作取得了举世瞩目的成就。也就是说，进入新世纪，我国人口和计划生育工作的主要任务将从降低生育水平转移到稳定低生育水平，提高出生人口素质上来，由于社会生产力不发达，社会保障体系不健全等，群众生育意愿与国家生育政策仍然存在较大的差距，低生育水平面临差较大的反弹压力。同时，妇女总和生育率已经接近更替水平，下降的空间非常小。而人口基数比较大，即使是在严格执行现行计划生育政策的情况下，未来十几年全国人口每年仍将以1000万的速度递增，人口过多仍是我国长期面临的首要问题。伴随着低生育水平的到来，相继发生了一系列新的人口问题，流动人口日益增多，离岗职工日薄西山日趋复杂，未婚青年怀孕甚至非法生育时有发生，老龄人口日渐增长，出生人口性别比居高不下等等，为此，必须建立适应新形势、新任务、新需求的新机制。

（二）社会政治经济体制改革，需要对人口和计划生育工作机制进行相应的改革。一九九二年，党的xx大确立了我国建立社会主义市场经济体制的目标。这种社会经济制度的变革势头影响到各行业、各地区、各部门，当然也会影响人口再生产的整个过程。随着社会、政治和体制改革的不断深入，人口和计划生育工作面临许多新情况和新问题，在计划经济体制下形成的工作思路、工作方法、管理机制，对短期内控制人口过快增长效果突出，但对长时期稳定低生育水平还需要探索；在计划经济条件下开展计划生育工作得心应手，但在市场经济条件下开展计划生育工作则不很适应。因此，必须把人口和计划生育工作放在社会主义市场经济体制的背景中，对现行的管理机制，保障机制和评估机制实施综合改革，建立与社会主义市场经济体制相适应的工作机制。

（三)人口和计划生育工作自身发展，需要实行综合改革。人口和计划生育工作的历史就是一部改革创新的历史，长期以来，各地计划生育工作者勇于实践，不断改革。在总结各地成功经验的基础上，探索出一条具有中国特色的综合治理人口问题的道路，其核心内容是：坚持“三不变”，落实“三为主”，推行“三结合”，实现“两个转变”，达到“一个目标”，综合治理人口问题道路的探索，并不意味着改革的终结，而是把改革从局部向整体拓展，由单项向综合深入，将宏观政策向微观政策机制落实，推进人口和计划生育事业健康发展。

二、准确把握人口和计划生育综合改革的内涵和外延

综合改革的目的是为了稳定低生育水平，也是新时期人口和计划生育工作重大而艰巨的任务，综合改革必须紧紧围绕这个任务来进行。

综合改革的目标是建立适应社会主义市场经济体制要求的人口和计划生育工作新机制，即“依法管理，村（居）民自治，优质服务，政策推动，综合治理”。从工作机制这个角度来理解，这五句二十个字都有特定的含义，并且各有侧重，形成一个具有密切内在联系的有机整体，要加强人口和计划生育法治建设，建立健全人口和计划生育法制体系，加强法律法规宣传教育的力度，增强干部群众的法律意识，提高行政执法水平，切实维护群众的合法权益，实现“法律完备，执法公正，监督有效，管理科学，调控有力，方便群众”。村（居）民自治是基础，要切实下移工作重心，建立以村居为主的基层管理和服务网络，积极推进村民自治建设，充分发挥基层计生协会和其他群众组织的作用，实现村居一级“有人管事，有钱办事，照章理事”，优质服务是手段，要广泛开展人口和计划生育基础知识的公益性宣传教育，深入开展婚育新风进万家和关爱女孩行动，着重做好以技术为重点的优质服务，实现“宣传教育服务科学、实用、乐于接受，科学技术服务安全、适宜、体贴入微”。

共3页，当前第1页123

证券税制改革交流材料

内容提要：我国证券税制应按照税负公平原则进行改革，这是建立社会主义和谐社会的必然要求。本文从现行证券投资所得重复征税，以及目前差异化的征税范围等方面，剖析了我国目前证券税制存在的问题，并提出了改革的方向和建议。

关键词：税负公平; 证券税制; 重复征税; 资本利得税

一、我国现行证券税制存在的问题

（一）对证券投资所得重复征税

1.对已分配利润重复征税。《中华人民共和国企业所得税暂行条例》规定，企业不允许从应税利润中扣除向股东支付的股息。同时，《中华人民共和国个人所得税法》中规定，个人取得的股息、红利和利息所得，除国债和国家发行的金融债券的利息外，应当依法缴纳20%的个人所得税。这样，在我国，一笔利润先要缴纳33%的企业所得税，然后公司用税后利润进行分红派息时，这部分股息和红利还要缴纳20%的个人所得税。如果这部分税后利润分配到法人股东手中，可以享受境内投资收益的税收抵免，不会发生重复征税。但是如果这部分利润分配到个人手中，仍会发生重复征税的问题。

2.对未分配利润重复征税。《国家税务总局关于企业股权投资业务若干所得税问题的通知》规定，除另有规定者外，不论企业会计账务中对投资采取何种方法核算，被投资企业会计账户上实际做利润（包括以盈余公积和未分配利润转增资本）时，投资方企业应确认投资所得的实现。也就是说，即使被投资企业的利润未进行股息、红利的分配，利润保留形成的资本增值一旦实现为资本利得或转增资本，投资方依然要将之作为投资收益和转让收益计入应纳税所得额缴纳企业所得税。一笔利润在缴纳33%的企业所得税后，如果不进行分配，也会存在因利润留存所形成的资本利得被再次课税的可能。

（二） 征税范围存在差异

在征税对象方面，目前我国仅对可流通股交易征收证券交易印花税，而对法人股交易、期货交易以及基金交易不征税；仅对二级市场的股票交易行为征收证券交易印花税，而对股票一级市场、基金、债券等的交易行为不征税；仅将内资企业的资本利得纳入企业所得税应税所得中，其资本损失不冲减当期所得，而对外资企业转让不是其设在中国境内的机构场所持有的b股取得的资本利得却暂免征税，并且资本损失可以冲减当期所得；对于在中国境内设有机构场所从事生产经营活动的外国企业，其取得的股息、利息及红利收入按30%（另有规定的除外）的税率纳税并附征3%的地方所得税，但对于那些未在中国境内设立机构但有来源于中国境内的股息、利息、红利收入的外国企业，或虽设立机构但上述所得与其机构没有实际联系的外国企业则按20%的税率缴纳所得税。这些做法显然有违税收的公平原则。

二、完善我国证券税制的建议

（一）借鉴国际经验，消除重复征税

目前世界各国对公司所得税的课征，在形态上大致可以分为两类：一是独立课税制，以“法人实在说”为理论基础，① 认为法人与其股东在法律上是相互独立的两个主体，且均具有负担税收的能力，故应对其各自所得分别独立课税，并不构成双重征税，美国、荷兰和瑞士等国均采用了独立课税制；二为合并课税制，采用“法人拟制说”理论，① 认为法人仅是个人股东的集合体，是其从事事业的工具，本身并非实在的主体，因此法人的所得实质上是个人股东的所得，而对法人所得的课税是个人股东所得税的提前征收，换言之，法人所得税是个人所得税的前置税，因而构成对法人所得的双重课税，这一课税模式为多数oecd成员国所采用。

相对于独立课税制而言，合并课税制由于承认双重征税的存在，并设法通过各种方式加以缓和或消除，因此较独立课税制更为合理，应当成为我国今后公司税制发展的趋势。

在各国避免重复征税的具体做法中，比较典型的有以下几种：

1.免税法。这是最为简便的一种方法。即股东个人所得股息全部免税。它的最大特点是能从根本上消除重复课税。

2.扣除法。即允许公司从应税所得中扣除部分或全部已付出的股息，就扣除后剩余的部分缴纳公司所得税。

3.抵免法。即通过将公司缴纳的部分或全部税款归集到股东所得的股息中，达到对股东个人所得税的抵免。

4.双税率法，又称分税率制。即对公司分配的股息按低税率征税，对留存收益按高税率征税。这种方法虽然可以减轻重复课税，却不能从根本上消除证券市场的超额负担，故极少采用。

鉴于目前我国所得税在整个税收收入中的比重偏低，收入分配差距过大，同时考虑刺激投资这一宏观政策目标，可实行抵免法。或者一方面对法人实行“免税法”，即当法人从其投资的股份制企业获得股息时，若发行股票的企业用于发放股息的那部分所得已缴过企业所得税，则法人的这笔股息应免于征税；另一方面，对个人实行“抵免法”，即当个人股东收到股息或红利时，按个人所得税法规定计税，然后从其个人应纳的所得税中，扣除这笔股息或红利在股份制企业缴纳企业所得税时已支付的税款。

共2页，当前第1页12

“严纪律，抓学风”全面创新服务型团总支工作方案

项目方案:

活动背景：为贯彻教育部针对高校大学生提出的“加强纪律，创建和谐校园”的方针，水利电力职业技术学院应用外语系团总支紧跟政策脚本，大力开展纪律安全教育，金抓学风建设，共建和谐校园。

活动意义：水利电力职业技术学院应用外语系团总支为创建团总支群体“带头抓纪律、奋发促学风”的新型服务形式，拟于五月至八月对应用外语系全体学生进行纪律及学风教育与整顿，旨在提高学生集体性与纪律性，增强专业技能知识。

项目方案：

1、召开校规校级安全教育大会，通过本次教育会议安排，提高同学们对学院安全工作的认识度；提高同学们对校规校级及安全隐患的学习力度与警惕性；指导同学们更好的处理自身及群体安全问题；提高同学们对安全价值观的形成与加强，努力提升自身安全技能，营造和谐、安定、平安校园。

2、防电信诈骗专题会议，随着多媒体信息的普及化，网络诈骗时有发生，对于入世不深的大学生来说，更有严加防范，应用外语系团总支，拟于六月中旬对本系学生进行一次防电信网络诈骗主题会议，让同学们深入了解各种诈骗案例与诈骗手段，学习防诈骗的方法，提高同学们防诈骗的意思，防患于未然。

3、我是单词大王比赛，比赛主要针对水利电力职业技术学院三个中澳班的学生，中澳合作班是我院与外国高等学院合作的办学形式，本次活动，一方面增强学生的集体荣誉感及学习兴趣，另一方面为同学们提供一个展现自我的机会，本次比赛预定以笔试与团体赛的方法决策优胜个人与团体。学赛结合、学练结合共同营造浓厚学习氛围

进展安排：

1、5月低，召开校级安全教育大会

2、六月中旬，防电信诈骗主题班会

3、七月初，中澳班我是单词大王比赛

教育体制改革的思考 ——民办学校考察报告

教育体制改革的思考 ——民办学校考察报告

10月23日省骨干教师培训班成员有机会到山东美澳国际学校及双月园学校两所民办学校进行了实地考察。并听取了他们校长对办学情况的介绍。两所学校的办学理念、办学机制，办学特色给笔者留下了很深的印象，从教17年，当校长3年，对教育和办学也曾苦苦地思索过，公、民办学校对比，使我产生了诸多思考。

1、 办学体制的改革是中国的国情，2、 是社会的需要。自古以来，学校就有公学和民学之分。公学是政府办的，民学是老百姓办的。孔子、武训、陶行知就是办民学的代表人物，而且卓有成效。新中国成立之后，在公有制、计划经济制度下，把私立学校全部改制为公立学校，形成了国家统揽办学的单一教育体制。随着改革开放，经济发展，人民生活水平的提高，对受教育的需求的增长，国家统揽办学满足不了群众受教育的需要，所以在80年代又创办了许多私立学校，到90年代，社会力量参与办学形式多种多样，办学体制呈现多元化。国家包揽办学是一元化；既有公立学校，又有私立学校是二元化；除了公立、私立以外，还有公办民助、民办公助、公民交融的多种体制是多元化。世界本来就是五彩缤纷的。人们总是以创新精神去发展教育，使之与社会经济相适应。我国还处在社会主义的初级阶段，国家的经济实力单薄，能够投放到教育上来的经费相当不足，教育不能完全由国家来办，而要鼓励社会力量办学，这是中国的国情。从多方面筹措教育资金，要求有与之相适应的教育体制。目前由于我们国家的经济发展了，人民的生活水平提高了，民众对子女教育的要求也升格了，要满足人民群众多方面，多种层次的受教育需求，要有多元体制。随着经济的高速发展，出现了许多事业型家庭，他们急需有全寄宿、现代化的学校代替他们做父母的责任，使他们的孩子接受全天候的服务。山东临沂民办学校，公办民助等多种形式办学风起云涌，在全省独领风骚，浙江更是走在了全国的前列，独树一帜。前者是经济欠发达地区，后者是经济发达地区。可见办学体制的改革适用于各种不同的地区。我国是文明古国，有优良的教育传统，多少年来积淀下来丰富的教育资源，随着社会的发展，又新增了许多教育资源，充分地利用教育资源也要求多元的办学体制。可见实行教育的多元体制是我国教育发展的必然，符合中国的国情，社会的需要。

办学首先考虑的应该是需要，人民的需要就是事业发展的要求，其次要考虑如何不违反政策。我们知道政策是落后于社会的发展，因为社会的发展到某种程度才需要政策出台。当政策不适应社会的发展的时候，就需要人们通过实践来创造出新的政策。多种体制办学就是教育改革者们用创新的教育实践推动了一元化教育体制发展的结果。南方有位有名的校长在介绍办学经验时说：“遇到红灯绕着走，遇到黄灯瞧着走，遇到绿灯快步走。”这是一种办学理念，更是一种事业发展的理念。这不正是邓小平“发展是硬道理”的具体体现吗？二、办优质教育是时代发展的迫切需要。教育是一种产业，所谓“教育产业”其核心或实质是，办学这件事必须强调其效率和效益的双重性，办教育同样是以效率和效益为导向的。具体而言，应有两义：即“产业化的教育”与“教育的产业化”。前者是指可以借鉴企业中组织经营的理念办教育，故有“教育经营学”或“学校经营学”之说，强调的是学校内部管理思想与运作机制的变革，强化学校组织的作业效率，杜绝“教育浪费”，盘活教育资源存量等；后者是指形式上直接以市场为导向的办学方式。教育能否产业化？实践已经作出肯定的回答。只有效益与质量并重学校才能更快更好地发展。办学的具体方式多种多样如“社会力量办学”“私人办学”“合作办学”“股份合作制”等方式。市场竞争是“第一法则”。用办产业的思想来办学，就是要借鉴经济建设的成果，不断推进办学效率与效益的提高。目前犹应重视两方面的问题：办学必须确立“管理出效益”的意识；办学必须确立“市场竞争”的意识。用办产业的思想来办学，不是要“一切向钱看”，更不是要把学校办成一个“谋利的机构”“赚钱的场所”，而是要把学校办成一个对外能够始终适应、满足社会及个体不断变化的教育需求，对内充满竞争、合作与激励机制的健康的组织，真正使学校纳入一种可持续发展的框架内。教育产业化已经成为一个不争的事实。1999年9月2日《组织人事报》刊登的《民间教育投资外流不容忽视》或许给我们一些有益的启示。文章指出，国外高校及其他办学机构纷纷“抢滩”我国大城市举办各种展览、介绍等，招徕赴外留学。如果把我国社会的每个家庭所支出的教育费用，看作是我国民间向教育投资的话，那么这种投资现正随着教育市场的外移而流向国外。据国家有关部门统计，目前我国每年约有25万人自费出国留学，按每人每年外汇人民币14至18万元的低限来计算，每年这个市场的规模就达40亿元。1999年，仅广东一省去外国自费读书，就花去10亿元。这是一个不容忽视的市场。当前，社会日益增长的教育要求和现有的供给的矛盾较大，广大群众希望得到更多的教育资源，受到更高质量的教育。因此，发展教育产业，鼓励多元化办学，鼓励企业和民间投资兴办教育，无疑是扩大教育消费，推动经济发展，遏制民间教育投资外流的重要途径。有出国意向的大学生、中小学生越来越多。中国的留学生，近年来，从数量上看愈来愈多，而且呈现低龄化趋势。据英国驻中国大使馆文化教育处的Geodon slaven签证官介绍，中国到英国的留学的学生数量在最近两年快速增长，1997年是2000人，去年是12000人，今年到现在已经有17000人。他们的留学方式有了很大的改变，以前，多数中国学生是去英国读研究生，现在则多数是中学生去读大学预科；以前中国留学生多数是申请奖学金，现在则多数是自费。最近，有越来越多的青少年朋友到国外留学，中国加入WTO后会有更多的青少年走出国门接受再教育。英、美、新、澳等国家非常看好中国的留学市场。因为对优质教育的需求使得中国的青少年到外国去求学。当然也有外国的学生来中国留学，因为中国的教育也有非常好的学校。教育确实已经进入了市场化、产业化的时代，我们必须承认这一事实。谁的教育办得好谁就有市场，就有竞争力。笔者目睹，东营、广饶的学生向寿光流动，寿光的学生向潍坊流动，今年暑假青岛等外地学校在寿光城大街打出招生广告。中国的学生每年有大量的向国外流动，这不是市场作用在影响着生源市场吗？生源大量外流，这是教育资源的流失。我们学校办不好，没有竞争力，我们的师资、我们的生源就要外流。这是对寿光的损失啊！出于对教育的责任感，对事业的责任感。我们必须改革我们的教育体制。 “供销社”曾一度成为社会的一种最好的行业，但市场经济首先冲击的是“供销社”，供销社在改制之时也曾有过痛苦的经历，不想改，改不动。但是市场经济在发展，个体户如雨后春笋般成长起来以后，对“供销社”是巨大的冲击，以致使“供销社”不得不解体。市场经济，适者生存，不适者淘汰。人民需要市场经济的灵活优质的服务。人民的需要就是市场发展的前景。人民需要优质的教育资源，呼唤优质教育。而我们现行的公办学校确没有或很少这样的教育资源。民办学校应运而生，而且迅速发展，适应了这一需要。一些公办学校，有志有识之士也正在积极地寻求改革，寻求适应这种需要的教育资源，于是出现了一校两制，国有民办，公办民助，民办公助等等，这些都是民办教育的不同形式体现。教育的发展也必须走向市场化，产业化。这是教育发展的必然趋势。当公办教育不能适应人民对教育日益增长的需要的时候，必然要进行体制改革。必然产生民办教育。当小规模的民办教育不能适应教育的更高要求的时候，教育必然走向集团化，规模化。 3、 公立学校要发展需要引入私立学校这样一个竞争的对手。民办教育的出现得益于社会教育需求的膨胀，正如研究专家袁振国说的那样：“社会教育需求的膨胀比预想的发展速度更快，单一的公立办学体制已经难以满足这种发展的需要；另一方面，民间蕴藏的巨大的办学积极性和潜力呼唤一种新的办学形式——民办教育的出现。” 现在家庭的投资列在第一位的应该是子女的教育投资，有的家长说，“再穷也不能穷教育，再苦也不能苦孩子。” 民办学校的发展会不会把公立学校冲击？这要受实践的检验。民办学校的兴起对公办学校肯定是一种冲击，这对于人民，对于社会都是一种好事，把办学效益差的学校冲垮，从而涌现出有生命力的，办学效益好的学校，这不是好事吗？公立学校自然也有他的优势，起步早，有多年办学经验，又是政府办的，有政府的投入作为基本保证，教育成本低，收费低，正好满足了家庭收入在中等或中等以下的子女的上学需求。自有它的生存发展优势和市场。公、民办学校正好相互补充，相互促进，共同发展。公办学校多一个竞争对手，就多一份活力。如果把学校按办学条件和教学水平分成A B C三个等级，把学生按家庭经济状况和对教育的需求也分成a b c三个类别。那么，目前我市的教育是一种形式的学校存在，即穷国办大教育，所有的学校因为投资的不足而以C的形式出现（即使是建设非常好的学校，内部的投资也是十分不足的）。而a b c 三类家庭子女都进入C级学校就读。a b 类家庭经济条件好，对教育的需求高，他们希望能到A级或B级学校去就读，但是我们没有提供，他们只能挤在C级学校里，或者自谋出路（到国外或外地学校就读）。如果我们能办好A B 级学校（条件好收费较高），正好满足了a b 类家庭的需要， 同时又化解了C级学校生源暴满、投入不足的矛盾。这样C级学校生源少了，政府的投入不变，学校的办学效益就会相对提高，办学条件就会达到B级水平，而收费还会保留在c类程度，满足c类家庭的需要。从而，三个等级的学校，就满足了三个类别的家庭的教育需求，提高整个社会教育的水平。 图示如下：（学校） （家庭） A a B b C c （带箭头的实线表示现在学生的求学去向；带箭头的虚线表示多种形式办学后，增加的学生求学去向；带箭头的双线表示多种形式办学后，学校办学水平的普遍提升。） 4、 公、私立学校的对比来看，5、 民办学校有强大的生命力，6、 公办学校急需从体制上根本性改革。我深感，民办学校的异军突起给教育改革带来了一泉涌动的“活水”，公办学校想摆脱困境，变“死水”为“活水”，需从民办学校身上吸取诸多“营养”，死水尚待波澜惊，公办学校的实质性改革——办学体制的改革，已大势所趋，势在必行。

民办学校在办学特点上有许多共同点概括讲即：“新”、“特”、“活”、“实”、“严”等。 1、“新”即办学理念新。通过两所学校领导的介绍我们了解到两所学校都有一些崭新的教育教学理念，如：“美澳无差生”“为成功做准备”“特苗特育”“特生特教”“使每个学生幸福生活愉快学习，健康成长，全面发展”等都闪烁着素质教育光芒的办学理念，在这些理念指导下各自开创了一条适合民办学校自身发展的有突出特色的办学之路。 2、“特”。两所民办学校在办学上都有独特的地方，具体表现为：独特的人才观：学校不但注重使用人才，而且更加注重人才的再教育和培养，提出了“事业留人”“感情留人”“待遇留人”的用人原则，教师是学校的创业者。独特的教风：学校把“学为人师，行为世范”这句古训确立为教风，使教师不断更新教育观念，并在日益优化的人文环境中不但吸取人类文明成果，从而形成一种优良的群体作风。独特的学风：美澳提出了学风：“立德，博学，重能，求真”使教育更加注重学生个性发展，重视学生的综合知识，分析问题和解决问题的能力，使学生成为“品德高尚，人格健全，学识渊博，能力卓越的复合型人才。独特的教育目标。两所民办学校立足于时代的高度，针对现行教育中存在忽视个性发展问题，确立了人人成才，个个成功“的教育目标，不仅从客观上明确了办学方向，而且从微观上体现了两所民办学校教育教学改革的思路。 3、“活”。考察两所民办学校，深感民办学校在管理体制上灵活，校长真正具有办学自主权，管理机构的设置，管理人员的聘用，办学经费的投入等，校长都能说了算。（公立学校中，校长连自主选择课本、自主定作业本、自主招聘教师的权力都没有，校长的工作有相当一部分是忙着应付上级的指导检查。）学校内部实行分层管理，校委会下设各学部，（幼儿部、小学部、初中部、高中部）各部实行学部主任负责制条块清晰，职责分明，政令畅通，建立起了一套高效灵活的管理运行机制。 4、“实”。两所民办学校在抓教育教学质量上抓得实，抓得靠。把落实素质教育的着眼点放在了课堂上。为提高课堂教学质量，实行小班化教学，每班人数限制30人左右。并缩短课时。在学校实施“提优补差”工程，提出了“美奥无差生”的理念，并且组织每月对学生学习情况的分析。这些措施实实在在对提高教学质量有立竿见影之效果，此外学校利用学生在校时间长的优势开设了选修课。学校还探索考试方法的改革，检验学生对知识掌握程度和能力等。 5、“严”。民办学校在教学管理中“严”字当先，对学生实行“封闭式半军事化管理”从开学第一天起学校就对学生进行一日常规教育，从起床，整理内务到熄灯就寝都有严格而又具体的要求。学校还经常对学生进行校风校纪教育，并在日常生活学习中注意培养学生吃苦精神和坚强意志。 6、“全天候服务，全日制食宿”。随着经济的高速发展，出现了许多事业型家庭，他们急需有一所全寄宿、现代化的学校代替他们做父母的责任，使他们的孩子接受全天候的服务。民办全日制寄宿学校，正好满足了人们这一需要。而这又是一般的公立学校所办不到的。纵观两所民办学校的发展，民办学校在办学上的优势显而易见，也许正是有着这些优势使得民办教育成为教育教改的一支生力军，势头发展迅猛，实现了规模效应。而公办学校呢？改革发展到今天，恐怕只有公办教育还躺在计划经济的温床上，反观现行公办教育体制，明显地暴露出一些弊端。 1、 公办学校办学经费相对不2、 足。和民办学校相比，民办学校的经济投入和回报是绝大部分公办学校所难以企及的。办公经费不足，工资拖欠，已经成为制约公办学校发展的“瓶颈”。据调查，一个经济欠发达的乡镇要用年收入总额的70％—80％来支付教师工资，教育成为乡镇经济的一个巨大包袱。县直学校的教师工资支出也占县财政相当大的比例。办学经费的不足，制约了公办学校方方面面的发展。公办学校无法做到“待遇留人”，因为在公办学校里长期以来，已经形成了一个吃大锅饭的习惯，那些在教育教学中做出突出贡献的人无法享受到应有的待遇，不能最大限度地调动这些人的积极性。 3、 公办学校办学体制不4、 够灵活。教育管理中最核心的部分——管理机制在公办学校中责、权、利不分。 一所公办学校，校级领导成员的任免权非一校之长所能为。而一线教职工人员的聘任也非是最了解他们的中层领导所能为，这种责权利不能分级负责的体制往往导致用人不当，人不能尽其才，物不能尽其用，有真才实学者，未必得以重用，极大挫伤教职工的积极性。在现在的公办学校里，有为数不少的吃闲饭的人，他们以“教学几十年”的功臣自居，坐吃闲饭，少劳多获，给青年教师造成心理上不平衡。校长对他们也是无能为力，因为校长没有自主选择教师的权力，只能听命于上级的分派。 5、 公办学校缺少生存竞争的意识，6、 危机意识，7、 功利主义意识强。受功利主义驱使，公办学校在很多方面喜欢做表面文章，“虚假空“的现象，时有发生，素质教育轰轰烈烈，应试教育扎扎实实，这是公办学校虚假的表象之一，一位聪明的校长说：“素质教育喊喊口号而已，是绝对不敢拿升学率这个衡量自己政绩的唯一法码来当儿戏的。”如此之下书山题海，加班加点屡见不鲜，此外，假数字，虚汇报等等也时有发生。公办学校因性质为公，吃大锅饭现象日趋严重，不仅多劳难以多得，严重挫伤积极性，而且部分教职工“高枕无忧”缺少竞争意识和危急意识。

笔者从民办学校与公办学校的比较中认为，公办学校的改革首先要树立起超前的教育教学理念，保持公办学校的服务性、公益性的基础上，强化市场经济条件下教育的产业性、市场性。彻底改变公办学校的管理机制、用人机制（某些学校已做出有益尝试，如创办国有民办、公办民助，民办公助等多种办学形式）做到责权利分明，构建起一个省时、高效、政令畅通的运行机制，在此基础上吸收民办学校办学中的有益因素，我想公办学校的这潭沉寂的“死水”会变成为波澜有惊的“活水”汩汩长流。公办学校只有从体制上进行根本性的改革，才能走上快速发展的轨道。公办学校与民办学校共同发展，相互依存，相互促进，相互补充，共同支撑起中国的教育事业，这是教育改革和发展的必然。（寇祥明）

活动内容：今天我当家包饺子

活动目的：1、在生活中实际体验购物的乐趣。

2、在购物中体会理解应付的钱数和用去的钱数、找回的钱数、差多少钱的含义。 3、巩固认识人民币的系列知识(认识各种面额的人民币、会换算、会计算)。 4、初步培养学生统筹安排的意识。 活动过程：

一、了解包饺子需要哪些材料

引导用表格的形式列出材料的名称和数量，估计要多少钱(可以照如下设计)

二、到超市购买材料

记录购买的过程(摄像或照相)

三、制作包饺子

可以把包的饺子的过程(每步)(摄像或照相) 每人包的数量记录下来。

四、吃饺子，谈感想,家长评价

通过这次活动，让孩子把整个过程用小报的形式记录下来

(表格和照片可以贴上去，感想可以用自己喜欢的图案表现：如画个笑脸什么的(总之要让孩子

自己想，尽量有新意)，家长也可以简单评价孩子的整个表现。

云鹤扬感想：觉得很好玩，很快乐!因为和妈妈、家人一起包饺子，觉得很快乐!

家长感想:让孩子自己做些事情，体会劳动的过程和乐趣，感受真实的生活!并能把所学的知识应用到实际的生活之中。

一、背景和起因

新形势下抓好党建工作是我们党面临的一个重要问题，它直接关系到党和国家的前途命运。只有抓好党建工作，才能提升党组织的核心力，增强党员队伍的凝聚力，才能筑牢党的执政根基。党校作为党直接领导的重要党建学习和教育部门,是党员干部接受教育和培训的重要场所,直接关系到党员干部思想理论素养和党性修养的提升，是落实全面从严治党的重要体现。因此，党校在干部教育培训工作中应紧紧抓党性教育这个灵魂、核心。

党的xx大报告指出：“抓好党性教育这个核心，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非”。《中央关于加强和改进新形势下党校工作意见》中明确规定，党性教育课不低于总课时20%。在全国党校工作会议上指出：“目前存在的问题是理论教育和党性教育的针对性和实效性不够，离入脑入心、刻骨铭心还有不少差距。这里面有受教育方不勤学、不真学、不深学等方面原因，也有施教方的教育观念、教育方法、教育手段、管理水平等方面原因……需要综合加以解决。”可见，在新形势下，干部培训多元化，信息获取便利化，对党校提出了严峻的挑战。党校要抓好党性教育这个核心，提升党性教育的针对性和实效性，需要不断探索新途径和新方法。

二、主要做法和成效

我们主要从四个方面入手，即定好位、选准人、抓关键、求实效，授课教师和学员双方都得到了实实在在的收获。

一是定好位。首先，从形式上看，即“访谈+教学”的形式。既不是一味的访谈，也不是传统的课堂教学，而是把两者有机结合，通过“访谈+教学”的形式，能够让课堂活起来，效果显出来。与传统教学和单纯的事迹报告形式相比，访谈式教学集中了两者的优点，虽然都是以模范人物作为典型榜样，但影响和触动学员的效果是不同的。传统课堂教学，可能会出现学员“听不进、坐不住、收获小”的现象;纯访谈形式容易让学员形成当时听事迹心潮澎湃，过后基本忘记，对学员触动不深，达不到教学效果。而访谈式教学则借鉴当前媒体普遍推出的访谈节目的形式，再加上主持老师在教学中及时予以点评，并在理论上加以总结、提升，使学员们对党的理想、信念和宗旨意识有了更加全新的认识和理解。其次，从内容上看，要避免有形式包装，没内容支撑的问题。因为党性教育不仅是知识传授的过程，更是正确价值观确立的过程。从内容上选择请身边典型进课堂，用身边人、身边事来教育学员，让党性教育能看得见、摸得着，更具体、更实在、更管用，进而达到内化于心，外化于形的目的。另外，从教学设计上看，为使课堂顺畅、紧凑，要把握好每个环节、细节，使之环环相扣。以此次教学为例，分为三个阶段，第一阶段的导语引出教学主题，第二阶段的榜样访谈，每人设计三十分钟左右，采取一对一的访谈形式，每人访谈中间和结束时，主持老师用简练的语言进行点评、总结。第三阶段由主持老师进行高提炼、升华，回归、照应、重现教学主题。

二是选准人。在全国党校工作会议上指出：“党校教育要注重发挥先进典型作用”、“多请一些先进模范人物来现身说法”。根据这一精神，此次访谈教学我们确立以保持党的先进性为主题，以身边普通共产党员先进事迹为着力点，特邀区内5位优秀共产党员走进党校课堂。让广大学员与身边的榜样，面对面交流、心贴心感受，学习先进，争当先进。在选择典型示范人物时，我们注意到了人物要具有时代性、可学性，而且所从事的岗位和事迹要具有代表性，因为学员来自不同岗位，要让他们感觉到离自己很近，有的可学，要让模范人物的经历、事迹唤起学员的情感共鸣, 使大家能够感同身受，备受鼓舞。本次教学在人物选择上，做到两点，一是突出人员的代表性。我们选择的5位优秀党员代表，有医疗战线的代表，有特殊岗位(殡仪馆)的代表，有退休不退岗的代表，有农村党支部书记的代表，还有农村普通党员的代表。覆盖面比较广，有在职的，也有退休的;有区直系统的，也有农村的;有年轻的，也有年纪较大的，人物的选择具有一定的代表性，符合培训对象需求。二是突出事迹的典型性。5位优秀党员事迹突出、感人，而且他们都获得过国家级、市级、区级多项荣誉，具有说服力。

三是抓关键。首先是抓“人”，也就是要抓住访谈对象，因为他们是课堂的主角。主持老师前期要做足功课，除了学习他们的事迹材料，更多的是与他们充分交流、沟通，走出党校门，多进优秀党员的家门和工作岗位，通过走访他们，深入挖掘并尽可能多地掌握第一手素材，熟悉访谈对象，只有这样，在访谈过程中才能从容，不会出现冷场、没的说、没的问的情况，只有准备工作做到位，才能抓住主角，显现彼此的默契。其次是抓问题，也就是要设计好每个人的问题，因为每个人都有自己独到的特点，每人事迹侧重点是不同的，这要根据教学要求来设计，在把握全局的基础上，问题设计要准、巧、小，具有区别性。比如有的人要从责任担当方面谈，有人要从爱岗敬业方面谈，有人要从奉献方面谈，等等，重点不同，设计的问题就要有区别性，这样才能让访谈对象说出学员想听的内容。并且问题的设计要符合访谈对象的身份，比如，本次访谈式教学中，有一位优秀党员是只有小学文化来自农村的61岁的卜大姐，不善言谈，初次演练时她只谈了五分钟，在这种情况下，问题的设计要符合她的实际，多引导她说说自己都做了什么，是怎么做的。在交流沟通过程中发现她会唱也爱唱革命歌曲，因此在教学现场围绕她说的事情，引导启发鼓励她现场为大家演唱了《我们共产党人好比种子》这首歌曲，她的歌声优美，声情并茂，引发学员阵阵掌声，卜大姐朴实无华的语言和真挚的感情，让学员深受感动。

四是求实效。在课堂教学过程中，主持老师只有驾驭好全局、调整好节奏，才能保证教学效果。一方面注重“控”。掌控全局，营造课堂氛围，既要调动访谈对象的参与热情，还要把握好时间和访谈内容，对于爱说的、容易跑偏的，主持老师要能积极“介入”，及时规避冗长拖沓的表述并做出简洁明了的小结，节省宝贵的课堂时间，保证教学效果。另一方面注重“引”。一是引导访谈对象，访谈对象每人都有自己的特点，有的爱表达，有的不善言谈。对于不善言谈的，主持老师要及时引导，做好穿针引线的工作，让他们说出自己的所思、所想、所为，保证每人在有限访谈时间内说出自己的特色、亮点。二是引导学员深入思考，这是访谈式教学要达到的效果，听了优秀党员的事迹和他们的想法，主持老师要适时的总结、提升，让学员知道为什么学、学什么、怎么学，通过学员现场的感受、内心的触动、心理的认同，再加入自己深刻的思考，逐渐融入到自己的行动中，真正做到内化于心，外化于形。

三、案例启示

通过创设运用访谈式教学开闸党性教育，我们得出了以下三点启示：

(一)党性教育只有触及人们心灵才会有实效

教育启迪心智，净化心灵。党性教育的根本目的就是通过多种形式的教育引领受教育者(主要是广大党员干部)进一步坚定理想信念，进一步强化自身修养，进一步增强在党忧国为民的使命担当，教育引导广大党员坚守共产党人的精神家园。怀柔区委党校创新运用访谈式教学开展党性教育，学员普遍反映不仅形势新颖，贴近实际，而且这种面对面的方式更能触动心灵，产生共鸣，教育深刻，对于改善自己的心智模式，提升自己的思想境界，激发自己的工作热情，涤荡自己的内心世界，激发潜在的正能量有很大帮助。当听到先进人物卜大姐现场演唱《我们共产党人好比种子》这首歌时，在坐的老党员们自发的跟着唱了起来，当听到先进人物自己家庭也不富裕，但是宁可自己少吃少喝少穿也要把钱省下来帮助有困难的人、听到他们为了干好自己的工作而忍辱负重和默默奉献时，学员们自发地为他们鼓掌，眼含热泪把课上完。

(二)党建创新要立足区域发展才更具生命力

理论需要创新，党的建设同样需要创新。我党要想永葆先进性，就要求中国共产党人必须不断自我革新、自我变革。创新是事物发展的不竭动力，而基于地方发展实际基础上的创新才不会出现水土不服、基因突变。访谈式教学在党性教育中的运用，是一种创新与探索，使我们充分认识到，党建工作要发挥出教育人、引导人、凝聚人、塑造人作用，就要不断创新思路，科学谋划，精心设计。通过典型带动、示范引导，让党员干部在潜移默化中将感性的体验升华成为理性的认识，激发内在动力，达到反躬自省、升华境界的效果。通过教学形式的创新，增强党性教育的鲜活性，使党性教育形象化、具象化，深化党员干部的情感认同、理性思考和行动自觉，真正达到触及思想、震撼心灵，由“感动一阵子”上升到“铭记一辈子”。

(三)党性教育与党建创新互促互动应该双加强

党建创新与党性教育是党的建设工作的重要组成部分，也是一个问题的两个方面。党性教育需要不断总结党建创新的新方法、新成果、新经验，使之成为生动教材，才能让自身更具针对性和时效性。党建创新包含党性教育理念和具体实践过程中方式方法的创新，党性教育反过来为党建创新提供具体素材和真实案例。两者相互促进，互相带动。怀柔区委党校通过访谈式教学，创新了党性教育模式收到了良好成效，为基层党建创新提供了新经验、新借鉴。学员们听了身边榜样事迹后，纷纷表示“要提升境界的高度，拓宽事业的维度，立足平凡岗位，成就不平凡业绩，做中国梦的践行者……”无论是党性教育还是党建创新，最终的目的应该就是如此。

每个中华人，都必须要拥有自己国家的传统美德。中华美德有很多，比如说礼让、谦虚、尊老爱幼等等等等。

就好比说《孔融让梨》这个故事吧!孔融小小年纪，就知道要把大的梨让给比自己大和比自己小的人，而自己，却一个人拿了一个最小的梨。这就是中华美德之一——尊老爱幼。

尊老爱幼有很多种体现，比如说：帮家长倒一次水、帮家长洗一次脚、陪弟弟妹妹玩……这些都是很有必要的。

再比如说，现在大街上的一些人随手乱扔东西，让大街变的到处都是垃圾，什么塑料纸、瓜果皮一眨眼就可以看到，让清洁工人每天都忙忙碌碌地，早出晚归。试问对于那些扔垃圾的人，如果你是清洁工人，你的心里会怎样想?是否会很不舒服呢?所以，我要告诉那些乱扔垃圾的人：“快反省吧，不要再乱扔垃圾了，做一个不会乱扔垃圾的中华人吧!”这就是中华美德之二——不随手乱扔垃圾。

说到乱扔垃圾，我就会想起它的孪生兄弟：随地吐痰。随地吐痰也是一个坏毛病，把痰吐到地下，就会造成空气污染，对你，对我、对大家都是没有好处的。

其实要不做到这些也很简单，只要心里有这个信念，随手乱扔垃圾、随地吐痰就不会再出现了。

中华美德里还有乐于助人。当同学有困难时，我们一定要去帮助他，而不是蔑视他。或者，在公共汽车上有空位时，我们就要先看看自己身旁有没有老人或身体不便的人，这时候，我们就要把位子让给那些人坐。

同学们，除了这些，中华美德还有很多很多。它经常会在我们中间出现。所以，我们一定要做一个拥有中华美德的中华人!

科普活动月策划方案“科技给我力量，创新伴我成长”

一、指导思想

为贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》和中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，进一步激发学生爱科学、讲科学、学科学、用科学的热情，培养学生的创新精神和实践能力，提高学生的科学文化素养，根据浦东新区XX年青少年科技节的精神，结合我校实际情况开展科技活动。

二、     活动主题

科技给我力量  创新伴我成长

三、活动时间：5月1日―――5月31日

四、活动内容

（一）、学校科普活动

1、营造科普宣传氛围：

（1）、组织一次“科技给我力量”的升旗仪式。

（2）、组织一次以科普为主题的红领巾广播。

（3）、各中队组织一次“科技给我力量，创新伴我成长“为主题的十分钟队会。

(4)、各班出一期科普主题的黑板报。

2、开展各项活动：

（1）、读书活动

每位同学上学校图书馆或上学校电子图书馆阅读一本科普方面的图书，并撰写一篇读后感。

（2）      组织三――五年级的电脑ppt制作比赛。

主题：我眼中的民族精神

（3）组织全校学生科普画比赛

主题：“垃圾不落地，浦东更美丽”环保宣传

要求：绘画形式不限，可以是水粉画、蜡笔画、水彩画、素描、漫画、油画、铅笔画、粘贴画、中国画、电脑画等绘画种类和风格，可以使用不同材料表现（但不包含非画类其他美术品和工艺品）

(4)、组织全校学生科普实践活动。

利用自然课、生活与劳动课、兴趣小组、社团活动、校班会课等时间，每周进行一个主题活动。

5月8日――5月12日：探雷活动

5月15日――5月19日：无线电测向活动

5月22――5月26日：天文“智力七巧板”活动

5月29日――6月2日：车模、航模、空模活动

(5)、专家进校园活动

5月18日，邀请少科站专家来校做“天文“智力七巧板””的辅导报告。

(6)、组织一次参观活动：

利用学校和基地、协会签约的有利条件，组织学生参观上海科技馆。

(7)、配合信息组，组织好计算机等级考试工作。

(二)、参加新区的各项科普活动。

在学校层面各项活动的基础上，挑选学生科技骨干，参加新区的各项活动：

a、          市级、新区业余电台竞赛。

b、          市级、新区探雷竞赛。

c、  天文“智力七巧板”浦东选拔赛。

d、  浦东新区航海模型竞赛。

（三）、推选学校科技老师外出学习、考察。

利用学校加入第二批“全国科普创新示范校“的有利契机，学校选派老师参加5月17日――20日在北京召开的命名大会，到时被选派的老师将把在会上学到的科普活动经验带回上海与全校老师一起分享，从而提升我校科普教育的实力，培养科普创新意识。

（四）、活动总结

本次科普活动月结束后，师生撰写辅导或活动感受文章。

农村税费改革试点和乡村管理体制改革跟踪研究报告

从XX年开始，按照中央的统一部署，农村税费改革试点工作从点到面正逐步向前推进，包括乡村管理体制改革在内的各项配套改革也在不断深入。为了系统研究农村税费改革试点和乡村管理体制改革的总体情况及其面临的问题，课题组在认真学习中央有关政策、查阅大量有关文献资料、把握改革试点工作总体进展情况的基础上，先后到江苏、安徽、黑龙江、贵州等地就相关问题进行了深入调研。可以说，各项改革试点工作的进展是顺利的，成效是显著的，但暴露的矛盾和问题也是突出的，需要进一步完善方案，深化改革。

一、农村税费改革试点工作取得新进展

（一）试点范围进一步扩大

XX年初，中央决定在具有代表性的农业大省安徽省进行全面试点，标志着全国农村税费改革试点工作正式启动；XX年，江苏省依靠自身财力在全省自主进行了农村税费改革试点，其他省份大都选择了部分县（市）进行了局部试点；XX年，中央在总结安徽、江苏等地两年来改革试点经验的基础上，将试点范围又进一步扩大到河北、内蒙古、吉林、黑龙江、江西、山东、河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏等16个省份，同时，经过国务院批准，浙江、上海两个发达省份也依靠自身财力进行了自费改革。至此，农村税费改革试点工作已经在全国20个省份全面展开，其余11个省份继续在部分县（市）进行局部试点。根据财政部统计，XX年全国进行农村税费改革试点的地区，农业人口达到6.2亿，约占全国农业总人口的3/4。

（二）试点政策进一步明确和完善

关于农村税费改革试点政策，XX年中共中央、国务院《关于进行农村税费改革试点工作的通知》

（XX年3月2日，中发[]7号）明确了以“三项取消”、“两项调整”、“一项改革”为主体内容的改革措施。在此基础上，XX年国务院发出《关于进一步做好农村税费改革试点工作的通知》

（XX年3月24日，国发[]5号），有关部门也出台了一些相关文件，对有关政策进行了完善和具体化。主要内容包括：

1、关于农业税计税土地面积的核定，除强调坚持按照中发[]7号文件规定、以二轮承包土地面积为依据外，明确提出“对新增的耕地或因征占、自然灾害等减少的耕地，可按照实际情况进行个别调整”，但“经过核定的土地面积和常年产量要征求农民意见，得到农民认可，并张榜公布”。

2、将“如何均衡农村不同从业人员的税费负担”的权限赋予省级人民政府，强调“对不承包土地的务工经商农民，是否需要和具体采取什么形式收取一定的资金用于发展村级公益事业，由省级人民政府根据当地实际情况确定”。

3、进一步调整和完善了农业特产税政策，减轻生产环节税收负担。在XX年调整农业特产税征收环节，简并、调整农业特产品应税品目，调整部分农业特产品税率的基础上，又进一步降低了部分农业特产品（如茶叶、水果、原木、原竹等）税率，并将部分农业特产品（如烟叶、牲畜产品）的征收环节由生产环节改为收购环节。

4、关于解决村级三项费用缺口问题。国务院明确，“可以由乡镇财政适当补贴，也可以按照中发[]7号文件精神在农业税及其附加总体负担水平不超过8.4%的前提下，通过适当降低农业税税率，相应提高农业税附加比例的办法，增加村级收入”。

共6页，当前第1页123456

10月29日闭幕的中国共产党第xx届中央委员会第五次全体会议提出，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这是实施了30多年的计划生育政策的重大调整，预示着计划生育政策改革的大幕正式拉开。

促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

xx届五中全会于10月26日至29日在北京举行。全会提出，全面放开二孩生育的背景，是中国人口形势已发生历史性转变，这些变化包括生育率进入超低水平，以及性别比失衡、老龄化和少子化等。其中，生育率过低成为谈论最多的问题之一。

多位人口学专家向澎湃新闻表示，全面放开二孩是生育政策调整的进步。据多位学者的测算，全面放开而后新生儿的出生峰值可能在20xx年到来，最乐观的估计新增人口峰值不会超过800万，对于提升生育率、扭转中国人口形势的作用可期，具体效果仍有待观察。

每年或新增人口300-800万

从“单独”二孩到全面二孩的政策推进，官方的解释是为了避免生育堆积，平稳突进政策。

今年3月，中国人民大学人口学院教授、中国人口学会会长接受澎湃新闻采访时认为，根据20xx年的数据，中国大概有1.5亿独生子女家庭，这些都是“全面二孩”的目标人群。

他分析，如果1.5亿个家庭中最终只有50%-60%的比例生育二孩，出生人口规模依旧会很大。选择在“全面二孩”政策实施前，先实行一段时间“单独二孩”政策，可以先释放一部分生育能量，从而实现政策平稳的过渡。

根据官方最新信息，符合政策的单独夫妇共有1100万对，全国各地启动时间不等，到20xx年末有107万对单独夫妇申请再生育。所占比例只有目标人群的十分之一。

人口学专家、美国霍普金斯大学生物统计学博士黄文政告诉澎湃新闻，“全面二孩”实施后可能在20xx年出现生育高峰。他预测，“全面二孩”每年带来的新增人口在300万-800万之间，估计中值为500万。他的预测是基于人口普查和近年国家统计局数据，使用人口预测模型得出的。

但黄文政也从其他角度粗略地解释了他的估算。他提到，在1.5亿生育了独生子女的家庭中，孩子在0—15岁的家庭大约有7000万—8000万，这部分家庭应该是符合生育二孩政策并且年龄合适的生育主体。这其中，再除去符合“单独二孩”和农村“一孩半”政策的独生子女家庭，最后可能有6000万左右可能受益于“全面二孩”政策。

按照“单独二孩”第一年的申请比例和最终实际出生人口来判断，“全面二孩”后新增年出生人口在300万-800万之间，中值为500万。加上目前每年1700万左右的出生人口，20xx年出生的总人口在20xx万—2500万之间，中间值为2100万。

北京大学人口所教授乔晓春认为，“全面二孩”并不会像此前有关部门担心的那样，每年增加的出生人口最高估计只有600-700万，加上目前1600万左右的年出生人口，年出生人口峰值在2200万左右，但这样的水平预计只会持续一两年，很快就会一路走低。

独立人口学者、《人口危局》作者何亚福的观点更加保守。他估计第一年申请的人数可能只有600万左右，而实际出生的可能只有400万左右。何亚福的结论依据公开数据和“单独二孩”的申请比例测算得出。

黄文政告诉澎湃新闻，从20xx至20xx年20xx年间，24至29岁的生育旺盛期女性数量将从7387万降至4116万，这意味着20xx年后即使生育率保持不变，出生人数也将萎缩接近一半。

人口形势已发生历史性转变

如果从1980年“一胎化”算起，中国的计划生育政策已经实施了35年。相比当初担心“人口爆炸”，今天中国的人口形势已经发生了历史性转变。生育率过低、人口老龄化、性别比失衡、青年占比下将等问题已经成为共识。

按照北京大学社会学系人口学者郭志刚的研究，自1995年以来中国的生育率就处于不足1.5的低水平，远低于官方口径1.8。而出生性别比自1982年就偏离正常范围。

人口学界认为，中国的生育率维持在2.2左右才能保证世代更替平衡，生育率过低将导致人口负增长。出生性别比失衡将引发一系列社会问题。

随着生育管制政策的持续，生育率持续走低。据20xx年第六次人口普查的数据，中国当年生育率为1.18，如果再加上漏报的数据，学界普遍认为仍在1.5以下，远低于世界2.5的世界平均水平。而中国治理性别比失衡20xx年，依然未将其拉回正常值。

中国人民大学人口与发展研究中心教授顾宝昌告诉澎湃新闻，学界呼吁调整人口政策由来已久，学者们在20xx年、20xx年和20xx年进行过3次影响较大的“建言”。20xx年的“建言”就提到，中国应实行“分类实施、逐步放开、两步到位、平稳过渡”的人口政策调整方案。每年“两会”，全国人大代表和政协委员，都有不少人提交相关建议。民间的呼声更是不计其数。

20xx年xx届三中全会，党中央相应呼声，启动“单独”二孩政策，即允许一方是独生子女的夫妇生育第二个孩子。人口政策的调整迈出重要一步。

公开信息显示，符合政策的“单独”夫妇共有1100万对，全国各地启动时间不等，到20xx年末有107万对单独夫妇申请再生育。所占比例只有目标人群的十分之一。截至今年5月底，申请生育二孩的人数也只有13%左右。呈现逐渐走低趋势。

郭志刚说，这一结果另许多学者都没有想到。之后，全面放开二孩的呼声持续高涨。

诸多信号显示政策获将调整

今年初开始，有关“五中全会”全面放开二孩的消息就开始流传。在国家卫计委举行的历次新闻发布会上，何时全面放开二孩生育被频频问起，卫计委的回答则偏保守。

今年4月，一条“全放开‘二孩’生育已报国家通过并认定，预计在5月份之前将下发红头文件到各级政府”的消息，在社交媒体平台传开。澎湃新闻记者向国家卫计委核实，宣传司司长毛群安称“没有这个可能”。

7月10日的国家卫计委例行新闻发布会上，国家卫计委首次对“全面二孩”表达明确态度。基层指导司司长杨文庄称，“我们现在正在按中央的要求抓紧推进有关工作”。

7月底，有媒体报道国家卫计委正在对全面放开二孩等工作进行评估，最快年内可以实行。10月底，一份《中国未来人口发展报告》据称已上递到决策层，该报告建议立即全面放开二孩政策。

一位知情人士告诉澎湃新闻记者，这份报告实际上递交给了国家卫计委，并且是在国家卫计委要求下进行调研撰写的。他说，这种情况很少见，显示决策层已经非常重视这一问题。

10月26日召开的xx届五中全会，将制定“十三五”规划刚要，这也成为“全面二孩”的期待所在。一位渴望生育二孩的70后母亲告诉澎湃新闻记者，这几天她每隔几分钟就要刷新一次新闻，甚至因此失眠。她已近40岁，“不能再等了”。

近几日，多位人口学专家告诉澎湃新闻，xx届五中全会可能将有重大人口政策调整信息释放，“只是看怎么表述了”。

人口学专家易富贤分析，按照以往的政策发布惯例，全会的“公报”主要谈党的重大方针，有关计划生育政策调整的具体内容，可能将在随后两天的决定中公布。

1.安徽省20xx全面二孩启动实施方案

2.全面两孩20xx施行 各地二孩实施情况一览

3.20xx关于上海实施全面二孩政策方案的最新消息

4.20xx“全面二孩”政策:落地实施至少要经历4个程序

5.“全面两孩”政策20xx年元旦开始即可实施

6.全国将统一实施全面两孩政策:山东谋划实施方案

7.全面二孩政策或20xx元旦施行

一.项目概述

据了解，目前在校大学生78%以上有做兼职的需求，大学期间必要的社会实践既可以提高能力，又对适应社会，减轻家庭经济负担起到了积极的作用;社会中虚假兼职机构、欺骗性中介机构充斥，真伪难辨，学生受骗事件频发，极大的损害了学生的经济利益，甚至对学生的人生安全造成威胁。从校园踏入社会，兼职只是一段小小的插曲，通过兼职丰富阅历、增长社会经验固然是好事，可是毫无戒备的步入社会，不仅会事与愿违，还可能造成不必要的损失。目前，兼职招聘渠道广泛，漫天飞舞的宣传单、信息丰富的网络、各种中介代理看似兼职信息量大，真假难分且不宜找到合适的?面对如此纷杂的信息，我们有必要为本校学子建立一个安全、可靠的兼职信息共享平台。

我校目前还没有提供兼职信息的平台，身边的同学们多以QQ群、微信群、传单等渠道获得兼职信息，兼职信息时有时无且安全性不宜考究。

本项目通过调研，整合有效兼职信息，建立一个服务本校学子的兼职服务平台。该平台可提供安全、可靠、稳定、集成的毕节地区兼职信息，且拓宽平台业务，为学子提供预防诈骗、维权等信息。

项目旨在为对于风险防范意识差、缺乏社会经验和求职的急切心理的大学生提供一个平台，成立一个校园兼职中介机制，为企业与学生之间架起一座桥梁，形成学校、企业、学生三位一体的发展机制。本机构工作流程是通过正规的渠道与企业合作，在公司需要兼职人员时，在学校宣传其招聘信息，并为其在校园里招聘适合的人才。

二、产品/服务

2.1产品/服务介绍

2.1.1经营项目

大学生利用课余时间从事兼职活动是社会劳动的一种人力资源来源。从事大学生兼职的学生专业背景分布广泛,几乎涵盖所有学科,而其中以经济、贸易、营销、会计这类就业需求量大、面广的经管类专业为最多。而从年级分布来看,本专科、研究生均有。大学生从事兼职的类型及范围主要是勤工俭学、实习、做家教、发传单、促销员、业务员、饭店服务员等服务性工作。当然,也有部分学生做其他相关自己专业领域的工作。

2.1.2行业领域

目标市场：贵州省毕节市

定位：毕节市在校大学生(以七星关区的各大高校为主)

主要业务：为毕节市学生提供各种兼职周内外、节假日、寒暑假、实习的兼职信息，为企业提供各种兼职人员。

经营范围：学生范围为毕节市各大高校，企业范围为毕节市各合作公司。

经营理念：以创新灵活的经营模式来吸引广大兼职需求者，

以无可挑剔的优质服务来满足广大合作公司。

2.1.3市场定位

利用“互联网+”的思维，充分发挥网络特长，我们的兼职服务平台主要客户为学校岗位需求、企业和在校学子的对接。

2.1.4客户价值

本项目为公益性项目，针对我校大学生，将为贫困学子及需要锻炼的学子提供机会，更好的发挥特长，收取利益。

2.2产品/服务特色优势(新颖性、先进性和独特性，竞争优势)

2.2.1新颖性(先进性、独特性)

本校学子获取兼职信息无固定平台，兼职信息较分散，信息准确性及安全性有待考量。通过建立“贵工程校园兼职服务平台”可有效解决该问题。该平台整合的有效信息安全、可靠、稳定，一定程度上解决了我校学子兼职困难的问题。此外本平台提供预防诈骗、维权等兼职附属信息，提高学生自我保护意识，为同学们走向社会工作打好基础。

三、市场营销

3.1行业与市场分析(行业背景、现有市场规模及增长趋势等)

3.1.1市场背景

大学生从事兼职现已成为大学校园里的普遍现象,且越来越受到教育理论界的关注。兼职不仅是大学生参加社会实践活动和勤工俭学的一种有效途径。

3.1.2市场现状

随着当今社会市场经济的迅猛发展,大学生兼职已成为一股势不可挡的潮流。目前,高职院校大学生兼职的现状是:社会欢迎大学生到实践岗位"兼职";薪金待遇并非是大学生兼职的唯一目的;兼职学生亟待提高沟通与协调能力;急需引导学生提升应对困难的能力。因此我们成立专门服务于高职学生的兼职中介与服务机构,搭建学生与社会沟通、为社会服务的平台。

3.1.3市场分析l

大学生兼职市场供给和需求现状分析：

大学生利用课余时间从事兼职活动是社会劳动的一种人力资源来源。大学生兼职的种类比较单一,而且性别差异较大。原因主要是:一方面,时间有限,同学们只能选择耗时少、收入较高的工作;另一方面,社会经验较少,工作能力有限,诸多用人单位不予考虑。从事兼职的时间安排主要是周末、假期,也有一些大学生选择在上课时间去兼职

3.3SWOT分析

3.3.1行业优势(S)：

随着市场经济观念深入人心,越来越多的大学生走出了大学校园这座传统学习观念中的“围城”,在学习之余积极参加社会实践,在学校与社会的二元结构中锻炼自己,实现自我价值。在校学生对兼职有一定的激情，而且做为大学生创业，我们也可以最大程度的争取学校的支持。

3.3.2行业劣势(w)：

在创业初期资金问题、人力问题、人际关系、经验不足等问题都对我们有较大的影响。而且现在各类兼职中介良莠不齐。

3.3.3行业机会(O)：

大学生兼职市场前景十分广阔，根据调查，62%的同学在大学时期做过兼职，86%的同学也觉得大学生有必要做兼职。同学们并不清楚毕节市的兼职机构或者兼职网站，这也为我们创立品牌提供了有利条件。

3.3.4行业威胁(T)：

兼职市场竞争激烈，树立不起品牌将很难在毕节市有好的发展，更别谈走向更大的市场。

3.4营销策略

本项目通过调研，整合有效兼职信息，建立一个服务本校学子的兼职服务平台。该平台可提供安全、可靠、稳定、集成的毕节地区兼职信息，且拓宽平台业务，为学子提供预防诈骗、维权等信息。宣传也主要以此为突破点进行推广。

项目旨在为对于风险防范意识差、缺乏社会经验和求职的急切心理的大学生提供一个平台，成立一个校园兼职中介机制，为企业与学生之间架起一座桥梁，形成学校、企业、学生三位一体的发展机制。本机构工作流程是通过正规的渠道与企业合作，在公司需要兼职人员时，在学校宣传其招聘信息，并为其在校园里招聘适合的人才。

同学们、老师们，早上好，今天国旗下讲话的主题是《弘扬民族精神——从身边的一点一滴做起》。民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。一个民族没有振奋的精神和高尚的品格不可能立于世界民族之林。

1839年6月3日，在虎门寨的海滩上，林则徐将从外国烟贩那儿缴来的二百多万斤鸦片全部销毁，硝烟现场礼炮轰鸣、群情沸腾。震惊中外的虎门销烟沉重打击了外国侵略者的嚣张气焰，维护了中华民族的尊严!林则徐的这种爱祖国、拒外侮的民族精神传颂千古。

前几年在抗击非典的这场没有硝烟的战争中不计其数的白衣天使们奋不顾身、前仆后继在生死线上以血肉之躯筑起生命的防线。他们用无私、勇敢和忠诚悲壮地再现和传承了中华民族生生不息的民族精神。

从古到今，中华民族涌现了种种弘扬民族精神的感人事例，其实这一精神，同样贯穿着我们整个学习生活。对于同学们来说，首先要做“改陋习、树新风”的倡导者和实践者从我做起、从现在做起从一点一滴做起。

下课后，能自觉保持学校优良的学习环境，走廊上、阳台上、楼梯口、操场上，少些喧闹、少些追逐奔跑的身影，多些朗朗的读书声，多些有益身心健康的活动，多些捧着课外书津津有味读着的小小书虫。让学校成为学习交流的宝地。勤奋学习、沉稳善思也是民族精神的具体体现。

民族精神也体现在勤俭节约上，不管是在学校用餐还是在家中用餐，千万不能任性妄为，倾倒大量的饭菜，浪费粮食，要知道“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”，一粒米上凝聚着多少劳动人民的血汗，不能因为挑食、贪玩、爱吃零食等不良的习惯而让自己的健康与美德随着饭菜流失殆尽。

讲卫生，勤劳动是体现一个民族素质的重要部分，不破坏学校的公物，不乱采摘花朵树叶，不折断树枝打闹嬉戏，不乱丢废纸果壳，不随意吐痰、践踏草坪，同时还要尊重他人的劳动成果，不恶意破坏，主动帮助打扫卫生的同学，齐心协力使映照在蓝天下的美丽校园变得更加亮丽如新。

弘扬民族精神，展示中华民族的风采，其实很简单，只要从身边的一点一滴做起，讲文明、讲卫生、讲科学刻苦学习、努力拼搏打好一切基础，长大后为祖国的建设贡献自己的一份力量。

2022创新创业计划书（精选5篇）

商业计划书是一份全方位的项目计划，其主要意图是递交给投资商，以便于他们能对企业或项目做出评判，从而使企业获得融资。20__创新创业计划书有哪些你知道吗?一起来看看创新创业计划书模板，欢迎查阅!

创新创业计划书1

目录

第一部分 前言 第二部分 综述

第一章 网店概要

一、店铺设定

店铺名称 店铺风格 店铺定位 店铺资金投入 ①店铺版权费用

②消费者保障服务押金 ③店铺刷信用支出 ④网站版权费用 ⑤进货费用

二、经营目标第二章 市场分析

三、SWOT分析 四、目标市场设定

第三章 竞争分析

一、有无行业垄断 二、主要竞争对手情况 三、公司产品竞争优势 第四章 市场营销

一、销售政策的制定二、销售渠道、方式、行销环节和售后服务 三、主要业务关系状况 四、销售队伍情况及销售福利分配政策 五、促销和市场渗透六、营销模式结构七、核心营销运营模式 八、口碑营销九、网店营销模式 十、博客推广模式 第五章 网店宣传策划方案第六章 店铺管理

一、管理组织结构 二、供应链管理 ①进货管理 ②库存管理 ③发货管理

④物流管理 ⑤售后服务管理 第七章 风险管理

①风险预测 ②风险对策 第八章 财务管理

①初期投资 ②经营阶段投资 ③投资收益 ④坏账管理

第九章 顾客关系管理

①新顾客管理 ②老顾客管理

第十章 投资说明

第十一章风险分析

一、 资源风险

二、进货的风险

三、市场不确定性风险

四、研发风险

五、生产不确定性风险

六、积压商品的风险

七、成本控制风险

八、资金链的风险

九、竞争风险

十、交易安全的风险

十一、政策风险

十二、财务风险

十三、管理风险

十四、破产风险

第十二章 应对风险的措施

第十三章 技能需要

第十四章 总结

第一部分

前言3

网上购物是互联网作为网民实用性工具的重要体现，随着中国整体网络购物环境的改善、网上支付和网上银行的快速发展，网络购物市场的增长趋势明显。服装服饰类商品从07年开始超过手机、笔记本等数码类商品，成为网购交易量第一大商品品类。

众多中小型网站的涌现，行业领军企业的起起落落，垂直B2C网站中，新的商业模式和商品种类不断涌现，这都成为了电子商务和媒体各界的关注的焦点。作为电子商务市场的重要组成部分，服装电子商务的发展最具代表性和前瞻性。

正是看到了服装电子商务的市场前景和可拓展的空间，同时也充分结合自己本身的现状，首先选择在“淘宝”这个平台开设一家自己的服装店进行网上创业。

第二部分 综述

第一章 网店概要

一、网店基本情况

三、网店的主要发展战略目标和阶段目标(愿景)

1、战略目标：让网上购物变得更简单、更高效、更可信和更能被不同的人群接受。让我们的客户尽情的享受快乐、简单生活。

2、阶段目标：寻找合适自己网店的货源保质保量，慢慢深入市场，开发客户。为了提升自己店铺的人气，在开店初期，应适当地进行营销推广，但只限于网络上是不够的，要网上网下多种渠道一起推广。

3、进度安排：

第一个阶段：市场调研，分析问卷，了解客户需求; 第二个阶段：确定货源，开发客户;

第二个阶段：进驻淘宝商城 实体店开张;淘宝网开店、维护;

第三个阶段：宣传推广;

第四个阶段：网店及实体店进入正轨运营;

第五个阶段：开发自己的网站;

第六个阶段：将网店做大做强;

创新创业计划书2

一、会所介绍及长远目标

1、会所成立背景

杭州，是浙江的政治、经济、交通、文化、科技、信息、金融中心。荣获“全国文明城市”和“联合国人居奖”的省会城市。目前已成功举办了五届东盟博览会，为推动中国与东盟经贸关系的发展发挥了重要的作用，杭州在飞速发展，时代的进步带动着经济的繁荣，同时也改变了人们物质文化、精神文化生活的需求!各大金融财团、跨国企业、知名品牌纷纷向浙江涌来,众多的获得丰厚财富的成功者工作之余对个人的生活品质的要求更加高涨。观念的改变带动社会的繁荣，高端私人会所正是这个时代最具代表性的产物。

木桐酒窖私人会所，是经过我们从事娱乐服务行业多年来积累的丰富经验和对浙江经济发展及国家政策分析，而决定成立的顶级私人商务会所

木桐酒窖私人会所，将按国际化标准打造浙江商务会所旗舰品牌。营造真正意义上的“家外之家”。会所集娱乐、休闲、餐饮、商务洽谈、文化交流、商品展示、酒会PARTY、商品销售及生活私人空间等全方位的立体化的综合服务性能的服务机构。同时为我们的会员构筑政治、经济、文化、时尚信息、社会名流、交流交际的多元化平台。让我们的会所从真正的意义上成为上层商务人士休闲、娱乐、生活、工作交流上不可或缺的心灵寄托的港湾和最佳获得财富的地方。我们在设计装修风格、经营方针路线、规范化企业管理、完美优质的服务使会员在精神、心理上得到寄托和经典的享受。与此同时为我们的投资者和我们的企业创造更大的利益价值，更高的品牌效益，让我们的企业迈向更加美好的未来!

2、会所优势分析：

①会所出发点为“服务”这种服务非一般意识上的服务，会所致力于大型国际跨国公司和国内优秀企业之间会员的交流，政府要员与企业之间的交流，搭建一个高端商务交友平台。

②会所的环境及硬件设施

地理位置优越：我们会所位置在杭州市萧山区金城路，我们的会员能在较短的驾程内到达。

设有大型停车场：会所所在位置交通、行车便利，方便我们尊贵的客人停车;

独立的会所场地，安全的设施给我们的会员营造了一个绝对私密的自我空间，可以尽情的享受唯我独尊的尊贵生活。

③娱乐项目新颖有特色

专业的舞会，艺术氛围浓厚的红酒文化让我们的会员享受宁静与健康!

3、会所长远目标：

为众多的企业家、政治家、富豪、各类经济富足的女性、社会各界人士创造了一个完美的、丰富多彩的娱乐、休闲空间及构建了更加适合于经济交流活动的环境和更高的平台，同时成为一家顶级私人会所的尊贵会员也是个人身份、地位的象征和自我价值的最高体现。

二、市场推广及营销策略

在会所成立的初期介段，以品牌宣传为主，进行一系列活动以在企业家、政治家、富豪、各类经济富足的女性之间进行宣传与推广，会所只在金字塔顶端一小部分人群中推广打开。“木桐酒窖私人会所是集商务交流、休闲娱乐为一体的综合性红酒艺术会所。为您提供浙江乃至全国最高档的会所软硬件条件，最正宗的欧洲红酒品鉴文化，和会员个性化定制服务，同时也为您构建一个高端商务交友平台。”

1、以书信、请柬的方式向各政府要员、大型企业领导专程送递，介绍本会所。

2、聘请专业公司制作出形式上具有互动性，内容上具有延续性，风格上具有统一性的多媒体文件，向各企业家、富豪宣传，使之成为具有记念意义的礼品。

3、会所定期发行专业红酒杂志，杂志内容区别于一般的广告期刊，旨在宣传红酒文化以及搭建商务交友平台。

4、联络各高端杂志及报刊编缉、记者，以软文的方式介绍会所情况，打响品牌。

5、同银行、移动、联通、航空、高尔夫俱乐部、及国内五星级酒店等达成贵宾互动联盟。

三、经营项目及商业收入模式

1、会籍

会所专门吸收政府要员、社会名流及成功人士，全国各大城市商会、私人会所、浙江银行金卡客户、把会员分成行业委员会，都有专人负责不定期举办派对活动。会籍可以转让也可以象有价证卷一样升值转卖。

会籍种类;名誉会员，公司会员，个人会籍，家庭会籍。

名誉会籍： 元人民币

公司会籍： 元人民币

家庭会籍： 元人民币

个人会籍： 元人民币

注：会员卡费可充当以后消费费用，也就是预存消费。且消费享有一定的折扣。

2、经营项目法式

红酒西餐厅服务特色：

座位容量： 位

设计风格：低调奢华浪漫

营业时间：早晨7：00---凌晨2：00

菜单主题：法式西餐等FUSION风格的菜式.

酒水单：进口葡萄酒，香槟，洋酒,冰酒

定价属于：高档次

服务特色：

专业侍酒师为每一位客人精心根据菜式搭配餐前，佐餐，餐后酒水。

餐厅中央设贵宾交谊舞厅，烛影杯光中，我们的客人在享受FUSION风格的菜式同时，还可以拥爱侣轻歌慢舞，从而体现出更高层次的个人生活品质。贵宾假如有意邀请其他顾客共舞，我们的专业侍应生可以代约。

不定期举办商务论坛及专业葡萄酒会。

创新创业计划书3

第一章：摘要.....................................................................................3

第二章：公司介绍..............................................................................6

一、宗旨(任务)..................................................................................6

二、公司简介.....................................................................................6

三、公司战略.....................................................................................7

1.产品及服务A：................................................................................7

2.产品及服务B，等等：......................................................................8

3.客户合同的开发、培训及咨询等业务：............................................ 8

四、技术............................................................................................8

1、专利技术：...................................................................................8

2、相关技术的使用情况(技术间的关系)：.......................................... 8

五、价值评估.....................................................................................9

六、公司管理.....................................................................................9

1.管理队伍状况..................................................................................9

2.外部支持：.....................................................................................10

3.董事会：........................................................................................10

七、组织、协作及对外关系：...........................................................10

八、知识产权策略.............................................................................11

九、场地与设施................................................................................12

十、风险..........................................................................................12

第三章：市场分析............................................................................13

一、市场介绍....................................................................................13

二、目标市场....................................................................................14

三、顾客的购买准则..........................................................................15

四、销售策略.....................................................................................17

五、市场渗透和销售量.......................................................................17

第四章，竞争性分析...........................................................................17

一、竞争者.........................................................................................17

二、竞争策略或消除壁垒....................................................................18

1.竞争者[A，B等]...............................................................................18

第五章;产品与服务.............................................................................19

一、产品品种规划..............................................................................19

二、研究与开发..................................................................................20

三、未来产品和服务规划....................................................................20

四、生产与储运..................................................................................20

五、包装.............................................................................................21

六、实施阶段......................................................................................21

七、服务与支持...................................................................................21

第六章市场与销售.............................................................................22

一、市场计划......................................................................................22

二、销售策略......................................................................................23

1、实时销售方法................................................................................23

2、产品定位.......................................................................................23

三、销售渠道与伙伴...........................................................................23

四、销售周期：..................................................................................25

五、定价策略.....................................................................................26

1、产品、服务：................................................................................26

2、产品/服务B....................................................................................27

六、市场联络;....................................................................................27

1、贸易展销会...................................................................................27

2、广告宣传......................................................................................28

3、新闻发布会..................................................................................28

4、年度会议/学术讨论会...................................................................28

5、国际互联网促销...........................................................................28

6、其它促销因素...............................................................................28

7、贸易刊物、文章报导....................................................................29

8、直接邮寄......................................................................................29

七、社会认证....................................................................................29

第七章财务计划...............................................................................29

一、财务汇总.....................................................................................29

二、财务年度报表..............................................................................30

三、资金需求.....................................................................................30

四、预计收入报表..............................................................................31

五、资产负债预计表：.......................................................................32

六、现金流量表：..............................................................................32

第八章附录.......................................................................................32

一、[你公司或项目]的背景与机构设置：............................................ 33

二、市场背景：.................................................................................33

三、管理层人员简历..........................................................................34

五、行业关系.....................................................................................34

六、竞争对手的文件资料：................................................................34

七、公司现状.....................................................................................34

八、顾客名单.....................................................................................35

九、新闻剪报与发行物：...................................................................35

十、市场营销.....................................................................................35

十一、专门术语................................................................................35

第九章图表......................................................................................35

创新创业计划书4

一、规划书摘要部分

1。公司宗旨：本影楼以服务大众，奉献至上精品，满足顾客需求为宗旨，竭诚为顾客提供优质产品与服务。

2。管理团队：本公司拥有一支强大的创业队伍，主要成员有大厅经理化妆师摄影师公关人员业务介绍人员及助理。该团队经验丰富，技术运用娴熟，密切配合，协调一致，各员工尽职尽责，吃苦耐劳，能够为公司的发展出谋划策。

3。创业项目：本影楼以经营怀旧照婚纱照宝宝照及随性写真照等各式各样不同风格的照片的拍摄冲洗与设计为主，此外兼营光盘的刻制。

4。公司的法律形式：经注册的合法的私人企业。

5。公司战略：打造廊坊市高质量与优服务的影楼形象，现在本地市场占据一席有利之地，而后扩大影响，打开河北省市场，逐步以极高的知名度在国内树立良好形象，使本影楼独具一格，茁壮成长，蓬勃发展，谱写影楼事业灿烂篇章。

6。技术特点

(1)具有丰富的拍摄经验。

(2)各种感光片冲洗技术运用娴熟。

(3)c。能够掌握滤光镜，闪光灯的使用技巧。

(4)能够巧妙运用光线进行人像的室内及外景拍摄。

(5)能够运用数码暗箱等高科技手段对相片进行编辑处理。

7。经营特色

(1)服务具有可持续性。可为顾客提供长期服务，真诚与其保持联系，适时提供优惠活动信息，及时反馈顾客意见。

(2)活动具有吸引性与可纪念性。设有季度最佳人物像评选活动，为获奖者颁发荣誉证书，赠送精美礼品，并将其照片在店内展览一个月。

8。商业模式：私企加盟店。欢迎各界有心人士集资入股，以雄厚的资金壮大影楼创业力量，便于公司的更大发展。

9。资金状况：启动资金预计30万元，储备资金5万元，资金需求总计35万元。

二、产品与服务

1。所处阶段：目前我影楼正处在创业阶段，企业的起步我们走可持续服务的路线。既已成为本店顾客，在其生日、结婚纪念日及各大节日时送出祝福。

2。产品特色：为给您提供优质服务，享受独一无二的绝对理念，您可以自己diy您的相册、相框，另外，我们也将提供独特的相册、相框设计，让您有超值体会，感受与众不同。

3。服务

(1)门厅服务：当顾客进门时要有礼貌的进行问候、寒暄，递上一杯印有本店logo的热水，把顾客当朋友一样对待，并对顾客提供全程服务，对顾客在本店的消费全过程负责，不让顾客在某一阶段落单。如果顾客确定在本店消费，对其信息进行登记、存档并保密。顾客拍完照后，并定下选照片时间，并在选照片的前一天打电话提醒;若不能在原定时期进行洗片要提前两天通知顾客，并至上诚挚的歉意。取片前查看顾客照片是否以交至前台，并打电话给顾客提醒及确定取片时间;若不能再原定日期取片，即使打电话告知顾客，说明情况并至上歉意及作出相应补偿。顾客完成此次消费会收到门厅人员送出的印有本店logo的绿色纪念品。

(2)电话服务：顾客打来投诉电话时，要认真倾听并记录下来反馈给各部门人员;若顾客的投诉问题已解决，会及时致电通知，并感谢其宝贵意见;若我影楼有新政策，服务项目时，及时通知老顾客;对顾客的生日、结婚周年或重大节日致电给其诚挚的祝福。

(3)外景服务：外景拍摄需要提前预约。在预定好的日期前一天打电话告知顾客的外景拍摄。拍摄所带服装、化妆用品及饰品要提前准备好，并带上板凳、茶水及遮阳伞等物品，一切为顾客考虑周全。提醒外景拍摄的工作人员务必把需要的东西准备好。

三、行业分析

1。行业现状现今的婚纱影楼大都由十几年前的传统照相馆演变而来，一般都经历了三个阶段：即产生期成长期发展期。作为时尚新潮的新生服务行业，在这三个阶段该行业的纯利润一般在200%上下，开影楼很容易盈利。进入21世纪以来影楼业的状况却不容乐观，当然这也并不意味着开办影楼就毫无利润可言。人们随着物质生活水平的日益提高，对生活质量的要求也随之增高。而结婚作为一生中仅有一次的大事，更加让人们追求婚礼的浪漫和圆满。因此作为婚庆中重要的一环的婚纱摄影越来越吸引人们的注意，受众群还是很广泛的，并且婚纱摄影可以兼营个人艺术写真、证件快照等，扩大了受众群，所以开办婚纱影楼有一定的优势和潜力。

2。竞争状况婚纱摄影属于十大暴力行业，吸引许多人相继投入到这个行业中来，相关从业人员呈逐年增长的趋势。而中小型婚纱影楼的涌现更是以每年20%～30%的速度增长，另一方面又以15%～25%的速度淘汰对手。由此可见婚纱影楼的竞争十分激烈。据调查廊坊市共有87家摄影企业，大中小型的兼有。大型的如罗马假日、巴黎春天。中型的如欧丽雅、世纪经典。小型的如玫瑰经典、八英里摄影工作室。它们所分布在廊坊的各个地区，尤以步行街第四大街最为集中，它们以婚纱摄影为主要项目，继而兼营个人艺术写真、证件快照等。经营雷同、千篇一律。此外还有近几年风情的大头贴也是潜在的竞争对手。大头贴以方便快捷便宜的优势迅速占据市场，同时加重竞争态势。

3。竞争策略面对激烈的市场竞争，应谋划和制造相关的竞争策略。要提升企业自身的竞争力，首先是创新。在同类行业中脱颖而出，如赠送礼物、独特的打折优惠。其次是服务异同划。员工应树立服务至上的理念，让顾客享受到优质的服务。具有物质价值的评价，有助于树立良好的企业形象，从而使无形资产不断增值。再次是人员差异化。聘用高素质人员，提高整体工作人员的素质，并不断提高企业自身的档次。第四是价格差异化。中国民众普遍具有追求廉价的心理，在开业初期先进性短期的营销活动。第五是倡导受众进行二次消费。数码相机中没有钟入婚纱相册的，可以舒服他们以普遍照片的形式洗出来。

4。市场定位分析

(1)位置宜选在人们活动频繁区、环境适宜、交通便利的地方和中心商业区。婚纱摄影是人们追求个性情调的行业，既不能设在工业区，也不能设在远郊地区。设在商业区和居民区为宜。在廊坊市商业区和居住区的交界处最佳。人民公园空气清新、景色宜人。适宜婚纱摄影的外景拍摄。设在其附近有助于就进进行拍摄。且有明珠、华联、华森等大型商厦设与此，提供了较好的周围环境。

(2)受众群针对不同的年龄阶段的顾客，设置怀旧经典、婚纱摄影、艺术写真等不同环境设备。

创新创业计划书5

一、封面

第一页BP，一句话的形式呈现出来我们是干什么的。我们是Air Bed&Breakfast，这是第一点。

二、痛点

第二点，我们就直接陈述目前这个市场存在的一些需求和痛点。目前我们游客出行住宿的时候存在在的问题：价格方面比较高。我们住的酒店都是统一的标准，很难体验到当地的风土人情，很多房东有很多闲置的房屋，他们怎么样去产生价值。

因为这是双边的需求，所以双边都存在痛点。

三、解决方案

那第三页就告诉大家，我是怎么样解决这个问题的。我通过这个解决方案可以让用户省钱，可以让房东赚钱，然后在旅游的过程当中你又可以体验到当地的风土人情和文化。

四、市场规模

那我们告诉大家这个需求和解决方案之后，要告诉大家的内容是说这个市场的规模到底有多大。我们用两页片子告诉大家，这个市场的规模以及对未来的展望。

五、产品

然后我们再向你详细陈述，我这个产品的形态是什么。我同时，也会告诉你我们是怎样赚钱的，我们的商业模式是怎么样的。我们有未来非常好的商业预期，我也会告诉你说，我对未来的推广方案和计划是什么样的。

六、竞争对手

还有我们在这个市场当中的竞争对手有哪一些?跟他们相比，我们的特点和优势是在哪里?

七、团队

还有包括我们这个团队是由哪些人构成的，他们分别负责哪个模块，他们自己的经验是在哪里?对于我们实现这个项目的价值在哪里?然后我们又说，除了这个运营的数据之外，我们还有一些媒体对我们的报道，用户对我们的反馈。

现在很多企业都想走资本市场，一份商业计划书是第一印象，接下来内容是以一个投资人的视角，告诉大家应该怎么样写一份商业计划书。一般标准的融资分为三个阶段，第一是融资准备阶段(写bp)，第二是市场推介阶段(见投资人)，第三是尽职调查阶段(投资人给了ts之后对你和你的合作伙伴进行调查了解)，今天我们先来梳理一下如何书写一份投资人喜欢的商业计划书(就是传说中的bp)。

商业计划书的几个要点：

首先它也是一句话描述做的事情，对项目的描述。

第二，呈现出目前的目标用户的痛点和问题到底是什么?今天是用什么样的方式来解决这些问题的?有哪些可以提升的地方?然后第三个就是我们是怎么解决这个问题?我们的价值所在。我们给出具体产品的展示以及具体的场景，然后告诉他，为什么我们现在去解决这个问题比较好，以及我们的市场规模是多大。还有我们对于竞争的分析是怎么样，以及我们这个产品是怎么样发展的，产品的路径是怎么样?我们的盈利模式如何，我们的定价，我们的销售和分销是怎么样的。还有最终，我的团队是哪些人来做这件事情的，同时我们会加上一些财务的预期内容。

在这个系列的内容当中，我们的每一节都用了非常短的篇幅告诉你，如何去写一个好的商业计划书，它的内容是什么，它的呈现形式是怎么样的，具体的案例是怎么样的。如果在写商业计划书的过程当中遇到的问题或者困难，也欢迎你和我们进行交流。

希望这个系列的内容能够提供很多有价值的内容给你，能够帮助你写出一个非常出色优秀的商业计划书，能够让你尽快地获得你的融资，能够尽快实现你的创业梦想!

一、活动主题

体验、创新、成长。

二、指导思想

我校是宿迁市科学教育特色学校，为迎接省青少年科技创新大赛，积极打造我校科技特色品牌，现阶段在校园中开展科技创新竞赛活动，促进我校学生的创新精神和实践能力的有效提高，为科技竞赛做好准备。

三、组织实施

(一)为了做好创作活动的组织工作，各班主任应对本次科技制作、绘画积极宣传、发动并做好项目(作品)的征集工作。

(二)本次竞赛对各项参赛项目各评出一、二、三等奖若干名，成绩纳入12月班级评比。

四、活动时间

20xx年12月6日至12月16日;

作品上交截止时间20xx年12月16日前。

五、活动内容

学生科技小制作、小发明作品每班1件。(作品可多报名参评)

学生科幻画作品展示每班1幅作品(作品可多报名参评)

六、具体要求

(一)科技小制作、小发明：

1、参赛对象： 3-5年级每班上交1份科技小制作或小发明实物或模型。

2、作品要求：围绕科技创新，力求创新、实用，贴近生活。要求附上说明。

(二)少儿科幻画

1、参赛对象：全校3-5年级学生，每班1幅。

2、活动主题：体验创新、节能减排等等。

七、评比及加分

学校组织教师进行评选，并为获奖学生颁发奖状及奖品，评出一、二、三等奖若干名，并为班级加分3、2、1分。公示获奖班级和未参与班级，未参与班级扣2分。

在12月16前将作品报送到少先队x处。