弘扬改革创新（汇总20篇）

关于韩国、日本医疗保险制度改革情况及药品管理的考察报告

关于韩国、日本医疗保险制度改革情况及药品管理的考察报告

应日、韩两国制药工业协会的邀请，中国社会保险学会医疗保险分会组织的由分会、国家发改委及北京、河北、天津、黑龙江、上海等省市有关人员组成的代表团，于2005年10日至21日赴韩、日进行了为期10天的访问，参观考察了韩国国民健康保险公团、日本厚生劳动省、日韩制药工业协会、日本顺天堂医院、药品研发企业等有关部门，听取了有关方面的介绍，并与有关人士座谈，重点考察了两国医疗保险制度改革情况尤其是老年人医疗保险问题和两国药品定价及管理办法。

一、韩国医疗保险制度和药品定价

（一）韩国医疗保险制度

韩国健康研究中心所长李相二教授为代表团介绍了大韩民国国民健康保险制度。该制度实施于1977年7月1日，最初仅纳入拥有500个以上职工的企业，以后逐步扩大参保对象，历经12年，实现了全民医保。

1.韩国现行医疗保险制度的主要内容

1.1韩国国民健康保险的适用范围

据2004年提供的数据：韩国总人口为48.2百万，其中健康保险适用人口占96.9％，另有3.1％为医疗保护人口，是健康保险的补充部分。

健康保险适用人口分为两部分，一部分是企业职工参保者（包括企业劳动者及被抚养者、公务员/教职员及被抚养者两类），占总人口的52.6％；另一部分是地区参保者（包括农村和渔村地区私营业主及世代源、城市地区私营业主及世代源两类），占总人口的44.3％。

医疗保护人口是指无能力支付医疗保险费者，这部分人群的医疗费用由国家财政负担，是医疗保险的受益对象。为提高管理效率，政府将其委托给国民健康保险机构统一管理。

1.2国民健康保险管理经营体系

2000年以来，国民健康保险为单一的管理经营体系，由独立的国民健康保险公团代替政府管理，其职责就是负责体系的运转和操作。该体系有五部分组成。其中，保险福利部为政府部门，主要起制定政策、管理监督国民健康保险公团的作用；健康保险审核评价员为一中立机构，主要接受医疗服务提供者医保结算的申请，经过审核将结果报告国民健康保险公团；所有医疗机构被依法强制性规定为国民健康保险的服务提供者，为参保人员提供医疗服务，每月向健康保险审核评价员提出结算申请；参保者按规定缴纳保险费，至医疗机构就医时自付一定比例的医疗费用；国民健康保险公团主要执行保健福利部的政策，根据健康保险审核评价员的审核结果将医保费用支付给医疗机构。

1.3健康保险的资金来源

1.3.1保险费缴纳

参加者的保险费分为企业职工缴纳保险费和地区参保者缴纳保险费两种。

企业职工参加者保险费缴纳按照公式：月保险费＝标准月酬数*保险费率（在月资的8％以内，目前为4.31％）来计算。其中，一般劳动者与公务员的保险费由雇主和被雇佣者各负担50％，私立学校教职员由被雇佣者、雇主、政府分别负担50％、30％、20％。

地区参加者保险费缴纳按照公式：每户保险费＝标准收入点数*金额/点（目前每点126.5韩元）来计算，年收入超过5百万韩元的家庭其标准收入点数根据收入和财产来确定，5百万韩元以下的家庭其标准收入点数根据经济活动（如性别、年龄等）和财产来确定。

1.3.2政府补助金

政府补助金主要用于地区参保者医疗费用支出部分的50％，其中40％来源于一般税收，10％源于烟草负担金。

1.3.32004年医疗费用支出构成

2004年医疗费用支出中保险费占83％，一般税收占14％，烟草负担金占3％，国家财政补助占了较大份额。

1.4国民健康保险本人负担金制度

对于在综合性医院、医院（小型）或诊疗所的住院病人需自负住院总医疗费用的20％；对于门诊病人则根据就诊医院性质等不同，个人自负的比例和金额也有所不同。综合医院由本人负担医疗费用总额的50％，医院（小型）由本人负担40％，诊疗所由本人负担30％（总费用不超过15000韩元时，65岁以下者自负3000元65岁及以上者自负1500元）。

2.国民健康保险公团为强化保险者作用所做的努力

国民健康保险公团旨在提高全民的健康水平和社会安全保障水平，主要在预防疾病、提供服务和信息等方面不断努力和完善。

2.1健康检查事业

检查医疗机构的质量管理。提高检查的时效性和受检者的满足度；

对检查结果进行分析和提供可用资料。综合分析健康检查的结果，反映检查制度的研究及改善现况，同时还用作后续管理资料，以给参保者提供不断改进的高质量服务。

2.2增强健康的活动

管理健康需注意的人群。对检查结果异常的，通过基础体力检查，引导个人进行适合自己健康水平的日常健身运动。

发展肥胖者运动管理示范事业。

发展健康运动事业。通过健康运动，在事前消除危害健康的因素，通过长期宣传，强化预防功能，提高地区居民的健康认识。设立肥胖儿童教室，开展宣传活动，进行身体成分分析器测量等。

2.3对合理使用医疗条件进行支持活动

支持慢性疾患者进行适当的使用医疗，提高健康水平，以健康保险财政的节减为目的。对特殊病例进行个案管理。

引导合理的医疗使用，减少不必要的使用次数，对高频率使用者进行就诊咨询管理。

2.4对参保者所遇困难的处理

确认医疗机构对参保者征收的诊疗费是否适当，通过返还多收取的费用来处理参保者所遇的医疗费难题。

解决医疗使用过程中的困难。对医院的诊疗程序等参保者在使用过程中产生的疑问和不便事项，通过谈话、介绍等方式来解决。

2.5医疗使用咨询

提供医疗供应方的情报。立足于参保者对医疗机构选择和使用上的便利，给参保者提供准确与可信赖的医疗使用上的便利信息。

提供经过选择的健康、疾病信息，根据参保者医疗使用上的选择提供便利，以及防止因对疾病的自我判断导致的健康恶化状况。

提供健康危险评价服务。根据和健康相关的生活习惯、家庭、环境因素等评价个人的死亡危险度的方法。提供改善健康的资料，目的在于引导生活习惯发生变化，使人保持健康的生活方式。

2.6强化健康保险的保障性

对保险者发展健康保险的功能和作用进行再定义：强化自律性和责任性。

（二）韩国药品定价和管理

1.基本情况

2000年7月，韩国政府进行了一项重大的改革，即将医生的开设处方与药剂师调配药品的职责分开，也就是所谓的医药分业。但医院尚保留部分药房，为住院病人提供输液等药品服务。处方药均在医疗保险范畴，部分非处方药品则根据适应症等来确定是否划归在医疗保险范畴。目前，韩国的处方药有22000个品种，非处方药有5000个左右品种。患者手持医生处方可至国内所有药店购买处方药，政府为了减少财政支出，规定药剂师有权将医生开具的药品更改为同类等效且价格更为便宜的药品，并将两种药品差额的30％奖励给药剂师。

2.药品定价

处方药均由政府定价，政府制定的是最高支付价。对于仿制药品来说，首次上目录的仿制药品价格是原研药价格的80％，第二个至第五个仿制药品的价格定在已登载药品的最低价以下且最高价的80％以下，第六个仿制药品的价格定在已登载药品的最低价的90％以下且最高价的80％以下。进口药品在韩国定价时需参考英国、美国、日本、意大利、法国、德国、瑞士七国的价格情况。政府为了鼓励国内企业的制药开发能力，将国内自行生产的原料制备的国内药品制剂与国外原研药定于同样的价格。

3.药价调整

除了政府认定的小比例药品流通机构外，一般制药企业的药品均直接销售到医疗机构。政府组织相关部门每年进行四次药品流通和药价销售情况调查，如发现药品的政府定价与零售价有差别，则采取价格下调。

二、日本医疗保险制度和药品定价

（一）医疗保险制度

让所有的国民都能享受到平等的医疗服务是日本医疗供给体制上的一个重要的特点。1961年，日本在全国范围内确立了“全民皆保险制度”，使日本的所有国民都成为了医疗保险的被保险者，在法律上均享有医疗保险的权益。日本的社会保障制度发育地比较成熟，根据2000年WHO报告，日本医疗保险制度国际评价和国民健康寿命均位列第一，这与日本较为健全的医疗保险制度是密切相关的。厚生劳动大臣政务官藤井议员及劳动省有关人员分别为代表团详述了日本现行医疗保险制度的运营情况，并重点介绍了老年人医疗保险的现状、困境和进一步改革思路，这对我国的医保改革也将有所裨益。

1.日本现行医疗保险制度的主要内容

1.1医疗保险制度的构成

日本的医疗保险从大的方面来讲可划分为被用者保险、国民保险及以两者为基础的老人医疗。

1.1.1被用者保险。

被用者保险包括政府掌管健康保险（面对中小企业，由政府运营）、组合掌管健康保险（由大企业运营）、船员保险、各种共济组合（国家和地方公务员、私立学校教职员）。

1.1.2国民健康保险

国民健康保险是由市町村运营的，以居住地范围内的一般居民、自营业者和农民为对象。

1.1.3老人医疗制度

老人医疗制度针对的是加入被用者保险和国民健康保险中的70岁以上者，或65岁以上70岁未满但被确认为残疾或卧床不起者。从2002年10月至2006年10月，老人医疗对象的年龄将分阶段地提高到75岁（每年提高1岁）。

1.2医疗保险资金来源

1.2.1保险费缴纳

企业在职职工按照工资收入的一定比例缴纳保险费，通常是8.2％。其中，个人和单位各承担50％；国民健康保险的资金缴纳，一般与养老保险的缴纳合并计算，分ABC三种类型进行测算。类型A：根据各家庭前年度的所得来计算；类型B：一个家庭的缴纳数按照其人口平均计算；类型C：不论收入和年龄，根据加入人口数平均计算。

1.2.2政府分担

为确保国民健康保险能持续运营，国家和地区政府给予财政投入。对低收入者减免的保险费，按照国家1/2、都道府县1/4，市町村1/4比例分担；对医疗费用过高的市町村，由都道府县和市町村两极政府进行费用审核。过高的医疗费，除用保险基金补偿外，国家、都道府县和市町村三级政府各分担1/6。

1.3医疗费用个人负担比例

由于日本急速的少子女高龄化进程、经济形势低迷、医疗技术进步、国民健康意识改变等医疗相关环境的变化，医疗费用支出逐年攀升，对国家财政产生了明显的压力。2002年，在医疗保险制度的修订中，对个人负担比例作了调整。修订后的个人负担比例为：70岁以上者自负10％医疗费用（收入在一定水平以上者要自负20％）；3至69岁者自负30％；3岁以下者自负20％。为确保加大个人负担力度政策的平稳实施，同步还配套实施“高额疗养费制度”，即设定月个人支付医疗费的上限，超过上限后的医疗费予以减免。

2.老人医疗

2.1现行老年人医疗费总体情况

日本人口的老龄化进程迅速，而且高龄化趋势明显，据日本厚生劳动省提供的数据显示：目前日本65岁以上人口占全国总人口的20％（预计中国在2040年将达到此比例）。目前日本人口平均寿命为男性79岁，女性86岁，占世界首位。老年人的医疗费支出明显，占总医疗费的比例高。2002年数据显示：65岁以下者人均年医疗费用为14万日元，65岁以上75岁未满者人均50万日元，而75岁以上者人均高达79万元；75岁以上者医疗费用占总医疗费的比例为26.7％，65岁以上75岁未满者占23.2％，预计到2025年，75岁以上者医疗费用比例将上升到48％，65岁以上75岁未满者医疗费用比例略下降到21％。老年人医疗费的增长对国家财政来说确实是一个很大的挑战，为促进医疗保健事业，政府认为有责任保障医疗制度的平稳运行，同时采取各种措施控制医疗费的过快增长。

2.2老年人医疗费负担构成

现行70岁以上老年人医疗费构成除个人自负10％外，余下90％部分由保险资金和财政共同负担。其中，保险资金负担余下部分的54％，财政负担余下部分的46％（国家2/3、都道府县1/6，市町村1/6）。

2.3改革现行日本老人医疗制度的初步设想

鉴于目前存在的老年人医疗费增长快、财政负担重、老人医疗制度的运营主体和责任主体不明确等问题，厚生劳动省正积极研究建立全新的老年人医疗保险制度，确定合理的老年人自负比例，明确医疗费负担主体和缴纳保险费主体，从而不再依赖于年轻人保险费的支撑，也可使年轻人缴纳保险费的负担趋于合理，不致过重。力争实现年龄段之间、保险者之间的保险金公平化、制度运营责任主体的明确化。

3.2006年国会提案

在现行的医疗保险制度中，国民健康保险和组合掌管健康保险的财政基础薄弱，政府掌管健康保险由政府独自运营，不可能兼顾地区差异而引发矛盾。为了解决这些问题，厚生劳动省考虑在2006年国会提案中将被用者保险、国民健康保险分别以都道府县为单位轴系轴心进行再编统合，以稳定保险者的财政基础，发挥保险者功能。

4.医疗机构

为进一步加深对日本医疗保险制度的感性认识和理解，代表团参观了一家具有一百多年历史的顺天堂私立医院。该院目前有2273名员工，开设30个科并设立1020张床位。2004年统计数据显示：日门诊量约为3763人，日住院量约934人。代表团听取了院方的基本情况介绍，并实地参观了门诊服务科、挂号处、病历管理处、药剂部、药品供应仓库、医疗保险室等部门，对医院的业务流程有了较为详细的了解。令人感触颇深的是：医院的管理在各方面都真正体现出以人为本的服务理念。医院在门诊设立服务科，由7位高素质的服务人员组成，并配备30台轮椅，其主要职责是面带真挚微笑主动询问患者需要和缓解患者紧张情绪，为行走不便的患者提供轮椅，佩带手语胸牌人员提供手语方面的服务；挂号处井井有条的管理使得原本熙熙攘攘的大厅变得秩序井然、悄然无声，有专人负责建立初诊患者的电子病历、有护士确认患者执行医嘱的过程、由电子屏幕显示电子病历处理的结果、有专人协调各科室床位的收治；医院药剂部配备有84名药剂师，药房的操作流程是医生的处方由计算机系统传送至药房，经药剂师确认后至配药部门配药，再经药剂师审查后送至患者手中。一张处方需经药剂师两次确认，从而大大降低了出错率。据介绍，患者可以根据医生处方自行选择在院内药房（附属于医院）或在院外药店取药，同一药品在院内药房购买通常比药店便宜，理由是药店的药剂师会提供用药方面的指导从而收取一定比例的费用，但与韩国不同，目前日本药店的药剂师无权更改医生所开具的处方药品，约有5％的患者会选择在药店购买处方药；医院的药品供应仓库主要负责采购药品、住院注射剂配制和药品出库管理，还配备有突发自然灾害所需的急救药品；医疗保险室的工作也比较繁重，主要负责医疗保险的结算。医院的医保费用向审查机构申报结算前，先由该部门5名工作人员和2名医生进行内部检查和把关，仔细检查每位参保患者检查通知单的内容是否合理，发现问题及时解决。一旦由审查机构检查并发现医院差错，将大大影响医院的声誉和保险金的支付保障，因此医院对此项工作非常重视。据了解，经过医院的努力，在门诊每月60000张处方中可能有200张被拒付，拒付率也较低。医院按月向医疗保险经办机构申报前月的医疗费用，经过审核，实际支付时间为三至六个月，期间的医疗费由医院自行垫付。

（二）日本医疗保险药品定价和管理

1.总体情况

日本制药工业协会有关人员向代表团介绍了日本药品定价方面的有关情况。据介绍，从2000年以来，虽然全国医疗费和药品费的支出均在增长，但药品费占医疗费的比重基本维持在20％。日本的药品流通均由批发商代理，实行全国统一药品零售价政策，不存在不同地区、以及医院与药店的价格差异。国家医疗保险制度中的药品价格，是在国家医疗保险体系下，保险人付给医疗机构的补偿价格。医疗机构购买药品的价格可以通过与批发商协商而低于补偿价格，因此在销售价格和补偿价格之间仍存在差价。药品价格统一由厚生劳动省确定、颁布，一般过程是厂家（公司）申报，厚生劳动省组织相关的专业协会评定，通过评定后颁布实施。各类新药（包括新的化学结构实体在内）每年四次（3月、5月、8月、9月）载入医疗保险药品目录，仿制药品每年一次（7月）进行调整。

2.医疗保险药品药价核算原则

基本原则是：医疗机构采购价的加权平均值（市场实价）加上稳定药物流通的调整系数（调整前药价的2％）所得金额即为新药价。

特殊原则是：后上市药品要比已是医保药的先上市药品价格下调4－6％；对市场扩大、疗效变化、用法用量变化、亏损品种的药品价格进行再审核。

3.新药价格核算

3.1核算方式

3.1.1修正加算

对于在目录中有同类药的新药来说，其价格根据目录上现有参照药品的价格进行计算，参照药品的选择依据是具有相似的适应症、化学结构、治疗效果等。新药的价格在参照药品价格的基础上根据其创新性、实用性、市场性因素进行不同比例的加价；对于在目录中无同类药的新药来说，没有参照药品，则根据成本计算新药价格。成本主要考虑生产（进口）成本、销售费、管理费、营业利润、商业费用等因素。

3.1.2国外平均价格调整

在根据相似疗效比较方法、成本价计算方法核算的制度性界限以内，若有同一组分等药物在国外已经上市，则需用该国外流通价格做一定调整。其中，新收载品如果是对已收载品增加规格，则不做调整。国外平均价格是指参照美、英、德、法四国参照药的价格算术平均值。如新药的价格超出国外平均价格1.5倍时需下调，低于国外平均价格0.75倍时需上调，上调幅度限于原新药价的2倍。

3.2核算程序

新药经批准后，厂家（公司）即可申请进入药价收载，由药价核算组织进行第一次核算，核算后公布核算方案，厂家（公司）如无异议，则由有关部门向审议会报告核算方案；如厂家（公司）有异议，则提交意见书进行第二次药价核算，核算后将核算方案向审议会报告，方案通过即可进入药价收载，每年四次。

4.仿制药品

首次上目录的仿制药品价格是原研药价格的80％。如果已有其他仿制药品列在目录上，再申请进入目录的仿制药品的价格只能按照现存仿制药品中最低的价格确定。如果包含某一有效成分的新批准上市的药品及已经上市的药品数量超过 20个，再申请进入目录的仿制药品的价格则在现存仿制药品中最低的价格的基础上再乘以0.9。

5.药价调整

日本制药工业协会为代表团简单介绍了 药品上市后的价格调整情况。政府每两年一次由中央医药品协会组织进行药品市场调查和药价调整。据粗略统计，2004年对11500左右个药品进行药价调整，其中约80％的药品给予价格下调，仅100个左右药品经再核定后予以上调。鉴于医药市场的特殊性，政府正着手考虑将药价调整期由两年一次改为每年一次。

6.药品研发

据藤井议员介绍，日本医药品市场占全世界的份额分别从1994年的21％、1998年的16％下降到2003年的11％，与此同时以加拿大和美国为主的北美医药品市场从1994年的34％、1998年的42％上升到2003年的49％。因此，日本政府也积极鼓励国内制药行业提升药品研发能力。本次代表团也参观了日本田边制药位于东京的一个研究所，研究所的环境、工作人员的工作态度、先进的仪器设备、电脑自动化系统等都给代表团留下了深刻的印象。

7.医药分业

日本也已实行一定程度的医药分业，患者对这一改革的评价也颇高，理由是医药分业后对患者提供的医疗服务更好，原本在医院药房取药后便了事，而在药店取药后药剂师会提供更为详细的用药说明。

三、考察后的几点启发

虽然本次代表团在日韩考察的时间不长，对两国的医疗体制改革方面的了解也比较粗浅，但仍感到有不少值得我国借鉴的地方。

（一）提升医疗保障的公平性

日韩两国经过多次的体制改革目前均已实现了全民医保，使全体国民真正享受到了平等的医疗服务，这其中国家财政所起的作用是不容忽视的。而中国第三次卫生普查结果显示：44.8％的城镇人口和79.1％的农村人口没有任何医疗保障。这一数据说明中国医疗保障的公平性是远远不够的。为此，政府应该承担起国家医疗保障事业的重任，积极扩大医疗保险的覆盖面，确保制度公平。

（二）加快医疗保险立法

无论是韩国还是日本，医疗保险体系的运行均有法可依。而我国的医疗保险制度缺乏相应的法律支持，面对防不胜防的欺诈骗保现象却无相应的法律制裁。因此，急需制定和出台适合我国国情的医疗保险法。

（三）积极应对人口老龄化问题

目前日韩两国尤其是日本，面临的一个很大的社会问题就是人口老龄化所带来的医疗费上涨，国家财政负担日趋加重，为此两国政府也积极采取各种措施应对这一难题。这一现象在我国也已引起政府的高度重视，由于我国医保基金筹资渠道单一，且退休人员不缴费，可否尝试适当延长在职职工的最低缴费年限以缓解人口老龄化和高龄化趋势给基金带来的压力。

（四）加强三医联动，适时实行医药分业

中国目前的药品费支出占总医疗费支出的60％左右，远远高于日本的20％和韩国的28％。这与我国的医疗卫生体制现状、药品定价和流通领域的不规范等因素有关，进一步深化医疗卫生体制改革，实行医药分业也是解决目前看病难、看病贵的一个重要举措。

一、用能标准和节能规范。

阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。

二、能耗状况和能耗指标分析。

阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选取计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行比较分析，阐述是否贴合能源准入标准的要求。

三、节能措施和节能效果分析。

阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证。

建设用地、征地拆迁及移民安置分析

一、项目选址及用地方案。

包括项目建设建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地状况等资料。分析项目选址是否会造成相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和防涝，是否影响通航及军事设施等。

二、土地利用合理性分析。

分析拟建项目是否贴合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否贴合集约和有效使用土地的要求，耕地占用补充方案是否可行等。

三、征地拆迁和移民安置规划方案。

对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析，依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式，制定移民安置规划方案，并对是否贴合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。

环境和生态影响分析

一、环境和生态现状。

包括项目场址的自然环境条件、现有污染物状况、生态环境条件和环境容量状况等。

二、生态环境影响分析。

包括排放污染物类型、排放量状况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。

三、生态环境保护措施。

按照有关环境保护、水土持续的政策法规要求，对可能造成的生态环境的影响因素和影响程度，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。

四、地址灾害影响分析。

在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，要阐述项目建设所在地的地质灾害状况，分析拟建项目诱发地质灾害的风险，提出防御的对策和措施。

五、特殊环境影响。

分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。

经济影响分析

一、经济费用效益或费用效果分析。

从社会资源优化配置的角度，透过经济费用效益或费用效果分析，评价拟建项目的经济合理性。

二、行业影响分析。

阐述行业现状的基本状况以及企业在行业中所处地位，分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，并对是否可能导致垄断等进行论证。

三、区域经济影响分析。

对于区域经济可能产生重大影响的项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收入、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证。

四、宏观经济影响分析。

投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目，应分析拟建项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。

社会影响分析

一、社会影响效果分析。

阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。

二、社会适应性分析。

分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该项目与当地社会环境的相互适应性。

三、社会风险及对策分析。

针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会分析，提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案。

（公章单位）

年月日

党员突击队创新示范岗典型材料

创新活动的开展，是顺应时代的发展和人民的要求，党员是肌体的细胞和党的行为之体，党的先进性最终要靠党的先进性来体现，靠党员的先锋模范作用来体现，靠党组织的战斗堡垒作用来体现。我办党员突击队在这次活动中被树为了“创新示范岗”。

森林消防队的党员突击队在这次活动

中，严格按照县局总工会的部署，积极组织全队党员、积极分子全面深入地开展学习活动内容。通过深入扎实的学习，深化了对此次活动的熟悉，真正做到了入心入脑，使他们都更加自觉地投身到了这次活动中来，主要表现在以下几个方面：

一、时刻牢记党的为人民服务宗旨。

他们把立党为公、执政为民的要求深入具体地落实到工作中去，时刻牢记群众利益无小事，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈地做好事。

党员突击队充分发挥了党员先锋模范带头作用，在工作中积极发挥表率作用，带领广大职工深入到社区街道，清挖排水沟、蓄水池，清扫巷道垃圾，义务植树，给老百姓营造了一个良好的生活氛围。他们还积极地投入到城镇建设中去，无论是在炎炎烈日之下，还是在阴雨天，他们都充分发扬了我党的优良传统，不怕苦和累，不怕牺牲，真是晴天一身汗，雨天一身泥，哪里任务艰巨，就冲锋到哪里，为了能让漂亮的家园早日“亮”起来，给老百姓的生产和生活带来便利，他们是任劳任怨、无怨无悔，这样的事迹举不胜举。

二、在发挥表率上下功夫。

在日常工作中，党员突击队带头学习，做到先学一步，学深一步，在真学、真懂、真改、真用上下功夫，率先查摆，主动开展批评与自我批评。为了使我县的业余文化水平再上一个新台阶，县委、县政府决定在我办成立北极光威风锣鼓队，这对于我们这些从不知道音乐为何物的队员们来说，真是无从下手，为了不辜负党和人民的信任，广大党员纷纷起表率作用，带头参加，他们认真练习，不耻下问，他们的敬业精神极大地鼓舞了大家，使同志们在很短的时间内就学会了全套动作。

三、充分发挥共产党员先锋模范作用。

在今年春天，我县东大坝发生了洪水，多处民房被洪水浸泡，大队肩负着抗洪抢险任务。接到命令后，马上集结队伍在最短的时间内赶到抗洪第一线，在此次任务中党员突击队充分发挥了先锋模范作用，在老百姓生命财产受到威胁时，他们不顾个人安危，把抢救老百姓的生命财产放在第一位，危险时刻冲了上去，经过近50个小时的连续奋战，洪水终于退却了，老百姓的生命财产保住了。

弘扬五四精神主题团日活动策划书

一、活动背景:

九十六年了，整整九十六年了，五四运动走入了记忆，留在了历史。然而，她留给我们的财富是丰厚而深邃的。青年学生在国家生死存亡的时候，敢为人先，勇敢地站出来，唤醒国人，承担起救国救民的责任，这样的五四精神是值得每个国人学习的。同样，大家都身为共青团的一份子，在目前相对的好形势下也很有必要通过不断学习共青团的先进精神和新世纪历史背景下的时代精神，提高团员意识。身为青年学生的我们，又是国家“211”重点高校里的大学生，更有责任去继承和发扬这样的勇气，精神，为祖国的伟大复兴负责，为此，我们车辆工程班特举行了“弘扬五四精神，xx小学助学行”团日活动。

二、活动主题：

弘扬“五四”精神

三、活动目的：

1、进一步加强本班级团支部团结协作的战斗力，进一步提高班级共青团员、入党积极分子、预备党员的思想觉悟，促进班级同学之间学习、生活的交流。

2、加强团的组织建设，继承、发扬优良传统，激发同学爱国热情，引导同学争当时代青年先锋，在实现共青团事业新发展的进程中建功立业，充分展示我们班的良好精神风貌。

四、活动时间：

2019年4月12日

五、活动地点:

x小学

六、活动流程：

(一)前期工作：

1、向全班同学征求活动意见，充分发挥班级同学的聪明才智，同时达到在班级同学间宣传活动的目的。

2、班团委开会，确定活动方案，做好活动人员的分配。

3、联系xx小学的老师，了解该小学具体情况，以及商讨活动时间、活动内容等问题。

4、组织同学到各宿舍收集废旧书纸、塑料瓶，收集好后，统一卖到废品回收站，将所得的资金给xx小学的学生们买书籍，和学习用品。

5、组织同学学唱《园有爱》，以便到时可以同园的孩子们合唱。

6、宣传委员作好活动海报的宣传工作，让更多的人能了解这次活动。

7、班级干部对xx小学进行实地考察，并与xx小学的老师进行一些活动当天情况的友好协商。

(二)活动阶段:

1、班级同学于活动当天早上8：30集合完毕并乘车前往。

2、9：00—9：20活动前准备，分好各小组。

3、第一阶段：

进行一个简单的送书仪式，将在活动之前在班级收集废品的钱买的书，有《十万个为什么》以及有关讲述五四运动小故事的书籍。

第二阶段：

将同学分成两组，对于低年级同学，主要是和他们一起做一些集体游戏，如带球跑等活动。对于高年级同学，主要是给他们讲述五四运动英雄、烈士的故事，以及共青团如何诞生等内容。

第三阶段：

同园的孩子们合唱善恩园之歌--《园有爱》，结束此次活动。

4、收拾物品，清点人数，准备返校。

(三)后期工作：

1、召开班级全体同学座谈会。让大家谈一谈对此次活动的看法，以及大家在此次活动中受到的感悟和教育。

2、完成活动的报道与总结。

七、活动经费预算

海报： 20元

条幅： 30元

交通费： 100元

活动奖品： 50元

矿泉水： 20元

总计： 220元

乡镇机构改革经验交流材料

县地处黔中偏西，区域面积1090.49平方公里，辖5镇6乡，317个行政村10个居委会，2XX年末户籍总人口45.47万人，是国家重点扶贫县之一。机构改革县编委办独立办公以来，按照机构编制政策法规，遵循社会经济发展规律，对改革乡镇行政管理体制、加强乡镇政权建设等问题进行了艰苦的探索，并取得了阶段性成效。机构改革前乡镇有行政编制520名，实有489人，改革后行政编制精简为429名（后增加周转编制2名），实有421人，农村税费改革后，为了确保期间乡镇财政供养人员只减不增目标的实现，5年间除了补充选调生38名外，县委、政府严格空编补员，行政在编人员逐年减少，为388人，为341人。达到了既减轻财政负担，又保证工作运转的目的。我们的主要做法是。

一、立足实际，逐步完善乡镇党委、政府功能

乡镇党委、政府是国家政权的基石，是党和政府联系农民群众的桥梁和纽带，也是国家各项工作的落脚点。必须完善乡镇党委、政府功能，确保乡镇行政管理体制正常运转。

首先，我们从明确乡镇党委、政府的职责入手，理顺县乡责权关系。乡镇机构改革时，县委、政府要求乡镇要贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，围绕“促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐”四个方面，依照党的农村基层组织工作条例、地方组织法等政策法规全面履行职能，同时按照有所为有所不为的原则，适当调整乡镇在经济管理上的职能，切实把工作重点从直接抓招商引资、生产经营、催种催收等具体事务转到营造良好的发展环境、扶持典型，为农户和各类经济主体进行示范引导、提供政策服务上来，更好的做好农业、农村、农民工作，使党和国家的路线、方针、政策得到更好的落实。

其次，适当下放权限，进一步完善乡镇管理和服务职能，努力做到责权一致。的乡镇机构改革，县委、政府将原来垂直管理的农业、畜牧、林业等涉农机构下划乡镇直接管理，设立农业服务中心，并加挂农业技术综合服务中心、畜牧兽医站、扶贫工作站三块牌子；将安全生产、村镇建设委托乡镇行使部分执法监察权，设立安全生产监督管理站、村镇建设管理站，构建了与县住房和城乡建设综合执法大队（内设乡镇执法中队）、县安全生产监察大队相互依托的体制框架等。通过适当放权，在责权下移中加强政权建设，为农村改革、发展、稳定提供了体制机制保障。

其三，进一步理顺县乡责权关系。的乡镇机构改革，县委、政府依照有关法律法规设置了中小学、卫生院、国土资源管理所等县级部门派驻机构，同时，为推进社会主义新农村建设和城镇化建设，按照乡镇党委、政府的职能和“双重领导、双重管理”的要求，县委、政府明文规定对县级部门派驻机构的人事任免、干部职工调动和借用必须征得乡镇党委同意。

二、合理设置机构和人员编制，着力解决有人办事问题

以前，由于基层干部紧缺，为了保证工作不断，乡镇通过招工、招干、顶替、转干、退伍军人安置、毕业生分配等补充了大量人员，干部素质参差不齐，随着改革开放和现代化、信息化的推进，一些干部的知识结构和年龄结构难以适应发展的需要，影响基层工作。进行乡镇机构改革，关键要解决有人办事的问题。

首先，坚持政事分开的原则。的乡镇机构改革，我们根据党委、政府的工作职责和各乡镇的具体情况，人口在5万人以内的乡镇设立党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室（信访办公室）5个党政办事机构，5万人以上的设立党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室、信访办公室6个党政办事机构。同时，为了确保乡镇党政机关的正常运转，县委、政府还设置了为社会提供公益服务或为党政办事机构行使职能提供保障的部分事业单位，并明确党政办事机构与事业单位的隶属关系。

其次，大胆创新管理方式，确保乡镇工作开展。一是适当扩大党政领导交叉任职，将乡镇人民武装部部长同时兼任副乡镇长；二是采取综合设置办事机构和综合性工作岗位相结合，在党政办事机构内设置组织干事、教育干事等少数综合性工作岗位，确保工作职责落实到人。

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_环境保护局：

我公司拟投资 80 万元，在 街 号，进行 餐饮服务，占地面积 平方米，使用面积 平方米，法人： ，电话： ，项目规模：同时可容纳 80人用餐，厨房灶口数： 0 个，主要以经营： 为主。根据《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定，现将有关材料报送你局，请予受理，并按有关规定办理为盼。

附件：1.《工商营业执照》复印件或

《企业名称预先核准通知书》复印件

2.营业场地周边环境状况图

3.经营生产工艺流程图

4.租赁合同或产权证明等相关资料

联系人： 联系电话：

此致

敬礼!

申请人：/shenqing

__年__月__日

关于政府会计改革的调研报告

政府会计是公共财政管理的重要内容。政府会计改革是健全公共财政的重大举措。随着政府在经济全球化中责任的加强，作为反映政府收支活动、财务状况及评价其业绩重要依据的政府会计，日益受到各国政府的重视。下面是小编搜索整理的一篇关于政府会计改革的调研报告，欢迎大家参考阅读。

一、政府会计改革及其发展趋势和特点

适应社会公共管理的需要和经济全球化的要求，在有关国际组织的积极推动下，政府会计改革不同程度上引起各国政府的关注，日益成为国际上公共财政管理的热点问题。

(一)关于政府会计的内涵

政府会计是国际上通行的称谓。所谓政府会计，是指反映、核算和监督政府单位及其构成实体(以下统称为政府单位)在使用财政资金和公共资源过程中财务收支活动的会计管理体系。政府会计是把所有政府单位及政府构成实体作为一个履行受托责任(受纳税人委托)整体，即财务报告主体来看待，可以全面、系统地反映其预算执行情况、资金运用活动、财务管理业绩，是政府推进科学民主决策，实施正确的财政政策和宏观调控的信息基础。

政府会计内容包括三部分：概括起来可称为“一项制度，两个体系”即：政府会计准则体系、政府会计制度体系和政府财务报告制度。政府会计有三个特征：一是政府单位执行统一规范的政府会计准则和会计制度。这就是说，无论是政府的行政部门、非行政部门或是其构成实体等，执行的准则和制度是统一的，不是分类的(比如，我国预算会计就是分类的，包括总预算会计、行政单位会计、事业单位会计、基本建设会计等)。另外，所有政府单位使用的政府性资金和管理的政府性资产，所有的政府活动形成的财政资源和财政责任，都要纳入政府会计的核算和管理。二是实行政府财务报告制度。政府财务报告制度全面、系统地反映财政预算执行和政府单位的财务活动及财务状况，综合披露政府及政府单位的资产、负债和净资产的真实信息。三是提供科学有效的政府会计信息。政府会计全面、系统、准确地反映政府资产负债状况、政府预算执行情况及政府的种类经济活动状况，这些科学有效的信息有利于立法机关对政府的监督，有利于强化政府的会计责任，有利于政府自身的科学民主决策，有利于推进宏观经济管理。

爱尔兰、西班牙的政府会计管理情况，也在不同程度上反映了上述特点。这两个国家均制定了统一的政府会计准则制度，力求全面、系统地反映政府的收支活动以及政府的资产负债状况。爱尔兰财政部代表政府发布《年度财政决算报告》，政府单位则发布《年度财务报告》。西班牙政府发布综合性的《政府年度财务报告》。另外，国际上率先进行政府会计改革并取得成效的有新西兰、澳大利亚、美国、英国等20多个国家，这些国家的政府会计改革及其基本内容也体现了上述政府会计的特征。

(二)关于政府会计改革的发展趋势及目标取向

政府会计改革，起因于20世纪70年代初以来世界经济一体化进程，始于20世纪80年代，目前成为国际上改进和完善公共财政管理，提高政府运行效率，增加财政透明度，提高财政信息质量的推动力量。

——政府会计改革的国际化趋势。20世纪80年代开始，特别是90年代以来，政府会计改革国际化趋势越来越明显。改革的动因主要为以下几点：

一是适应经济全球化日益发展的要求，特别是国际贸易迅猛发展、国际间投资活动日益活跃，促进了政府会计服务的国际化演变。

二是适应社会公共管理的要求，随着市场经济与政治民主的深入发展，立法机构、社会团体、普通民众以及政府机构自身都对政府会计提出了新要求。比如，爱尔兰政府会计基础为收付实现制，但近年又在政府会计规定蓝皮书中明确指出，随着政府部门责任的扩大，现有会计体系已不足以满足公共财政管理的需要，不能及时提供相关财务会计信息，不能更好地反映政府的受托责任，不能在使用资源时更好地提高资金的使用效益。因此，根据爱尔兰财政部、总审计长组成的联合工作小组的建议，已对现有政府会计体系做出必要的改变。又比如，西班牙在20世纪70-80年代因政治革命的发生和政治民主的发展，随着《总预算法案》的实施，政府会计进行了一个比较剧烈的变革过程，形成了以权责发生制为基础的政府会计制度。

三是国家宏观经济管理的要求，20世纪80年代，西方国家为了控制因应对经济危机而出现的高额财政赤字和公债规模，为了提高政府资产负债的透明度、避免出现重大的财政风险而对政府会计提出改革的要求。比如， 20世纪70年代-80年代，新西兰政府经历持续的扩张性财政政策造成巨额财政赤字后(1998年底，新西兰政府净负债占gdp比重达50%)，通过财政法案，改革政府会计，放弃收付实现制，采用权责发生制。随后，又分别通过政府财务报告法案、财政责任法案，实行了全面的政府会计改革。四是有关国际组织的积极倡议和大力推动，特别是国际会计师联合会及其公共准则委员会、国际货币基金组织、经合组织和世界银行等国际组织的积极倡导。

——政府会计改革的目标取向。从总体上来讲，国际上政府会计改革的目标取向是建立以不同程度的权责发生制为基础，以统一规范的政府会计准则、会计制度和政府财务报告为主要内容，全面反映政府收支活动和资产负债信息的现代政府会计体系。需要说明的是，目标取向基本相同，但各国政府采取的改革方式、内容、程度以及改革的步骤各不相同。因为各国情况不同，有的采用比较剧烈的方式，有的采用温和的方式，有的则只是对原来的模式进行改进。但无论采用何种方式，政府会计改革目的非常清楚，就是能够全面或者是比较全面地反映政府财务会计信息，增加财政透明度，明确政府责任。比如，爱尔兰虽然没有改变收付现实制会计基础，但其政府部门财务报告及有关会计报表增加了权责制信息，同时致力于建设现代化的政府财务管理信息系统，全方位地管理政府会计信息、资源信息以及政府业绩信息。另外，爱尔兰地方政府及中央对地方专项拨款则以权责制作为会计基础，该国政府环境与地方部为此发布了地方政府会计准则等相关管理制度。而西班牙则采取了比较彻底的方式，1994年政府会计科目表发布后，1995年1月1日开始采用权责发生制，其《政府年度财务报告》就是以权责发生制为基础编制的。

——政府会计改革的共同特点。各国政府会计改革不尽相同，但也有一些共同特点。

一是采取适宜本国国情的改革方式。虽然目标取向相同，但不同的国家根据本国的实际情形，采取了不同的改革方式。比如，在会计基础方面，有的仍然没有改变收付实现制的会计基础，有的则放弃了收付实现制，引入了权责发生制。在引入权责发生制方面，各国也不尽相同，有的实行全面的权责发生制，有的则采用修正的权责发生制，有的中央政府没有实行而地方政府实行权责发生制，等等。原因就是各国政府依据本国的国情而改革。爱尔兰和西班牙两个国家就是很好的例证。爱尔兰中央政府会计以收付实现制为基础，会计报表则增加相关权责制信息，地方政府会计以权责发生制为基础。西班牙则改革了收付实现制，实行权责发生制为基础的政府会计，比较全面地引入了权责发生制。

“弘扬和培育民族精神活动月”活动总结

民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支柱,学校是在学生中培育和弘扬民族精神的主阵地，新学期开始以来，我班结合政教处“弘扬和培育民族精神活动月”的方案，开展五大活动，现将活动总结如下：

一、营弘扬民族精神的班级文化氛围

健康活泼的班级文化氛围，是活动得以深化的契机。为此新学期伊始，借搬新学校、新教室这一东风，我们对班级文化做了整体的规划布置，充分发挥班级墙报、黑板报、班级图书角的作用，营造弘扬和培育民族精神的浓厚的班级氛围。

我们的班训：勤学  好问  努力  自信

我们的班言：

爱集体：一滴水只有放进大海里才永远不会干涸，一个人只有当他把自己和集体融合在一起的时候才能最有力量。

惜时间：明日复明日，明日何其多。我生待明日，万事成蹉跎。时间就是生命，抛弃时间的人，时间也会抛弃他。

讲礼貌：生活里最重要的是礼貌，它比智慧、知识更重要。有礼貌不一定显得有智慧，无礼貌却常常显得很愚蠢。

爱阅读：书籍是全世界的营养品。生活里没有书籍，就好像没有阳光；智慧里没有书籍，就好像鸟儿没有翅膀。

班级图书角：学生自筹300多本各类图书。

我们的板报：

9月份献给老师的礼物：祝老师节日快乐！

10月份写给祖国妈妈的礼物：祖国在我心中

让学生通过自己的笔、自己的手，设计、排版，让教室里的每一面墙壁都会说话，来表达自己对祖国的热爱和对未来的希望。

二、造弘扬民族精神的各项活动

活动是德育教育最有效的载体。在弘扬民族精神活动月中，积极开展丰富多彩的爱国主义教育活动。

1.新学期，参与了学校举行的"弘扬和培育民族精神月“活动启动仪式”的签名仪式，全班同学面对鲜艳的国旗，献上了庄严、规范的注目礼、及少先队队礼，5名学生代表参与了签名，并为他们留下了精彩的瞬间。

2.开展了学生观看《开学第一课》说感受、写观后感的活动，将民族精神进一步强化深入到每一个学生的内心深处。并推荐优秀的观后感参与学校评比，成绩喜人。

3.开展了亲子观看爱国主义影片，写观后感的活动，进一步了解我们中华民族的悠久历史及传统美德，懂得今天的幸福生活来之不易，增强他们热爱祖国的情感。并推荐优秀的观后感参与学校评比，成绩喜人。

4.开展“弘扬和培育民族精神月”班级现场书法评比活动,优秀的作品在班级博客上进行了展示，并推荐出优秀选手参与校级比赛，成绩喜人。

三、收弘扬民族精神的活动实效

通过为期一个月的民族精神教育活动，激发和引导了学生的内在积极性。班级学生普遍经受了一次民族精神的洗礼。学生文明守纪、友爱互助，在政教处的引领下班级活动开展得有声有色，班级呈现出一派生机勃勃、和谐温馨的景象。事实证明，从学生的学习实际出发，从学生关心的问题入手，深入浅出，用生动典型的事例，增强学生的体验，引起学生心灵上的共鸣，。我坚信民族精神月系列活动深入人心开展，团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息等伟大的民族精神印刻在所有的孩子心中，并必将发扬光大。

_在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话中强调，要在全社会广泛宣传劳动模范和先进工作者的先进事迹、优秀品质、高尚精神，给他们以应有的光荣和地位，推动全社会进一步尊重劳模、关心劳模、学习劳模、争当劳模，让劳模精神不断发扬光大。这充分体现了劳动伟大、劳动光荣。在新的历史时期，社会主义和谐社会的建设，需要伟大的劳模精神的.支持，它是社会不断前进的无穷动力。

勇于创新、不断改进的开拓精神，淡泊名利、默默耕耘的‘老黄牛’精神，甘于奉献、乐于服务的忘我精神，紧密协作、相互关爱的团队精神”，是各行各业、各岗位在千变万化的复杂社会环境下不断突破、前进的精神保障。

作为一名幼儿园教师，我们就是要学习劳模精神，充分树立起“爱岗敬业、为国为民”的主人翁精神，在自己的岗位上不断创新、寻求突破，克服一切困难，为社会的不断进步贡献自己的力量。

第一、学习劳模那种坚定理想信念、以民族振兴为己任的主人翁精神。劳动模范之所以能在平凡的岗位上干出突出的业绩，就是因为他们始终有着为祖国、为社会、为人民干好事业的坚定理想信念。我们就要像他们一样，志存高远，立足本职，爱岗敬业，扎实工作，在自己的岗位上为社会进步作出积极贡献;

第二、学习劳模那种勇于创新、争创一流、与时俱进的进取精神和开拓精神。我们要在不断总结工作经验的基础上，大胆寻求革新，创新工作方法;

第三、学习劳模那种艰苦奋斗、艰难创业的拼搏精神。劳动模范的先进事迹充分说明了事业是实干出来的，任何心存坐享其成、好逸恶劳思想和做法的人是不可能干出一番事业的。求真务实、兢兢业业工作，就是我们学习劳模的最好行动;

的问题。

“弘扬和培育民族精神月”系列活动方案

指导思想：

大力弘扬和培育以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神，坚持育人为本，重在实践，以中华传统美德和革命传统为重点，教育、引导学生树立中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，不断增强民族自尊心、自信心和自豪感，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美全面发展的社会主义建设者和～人。

活动目的：

通过开展丰富多彩的教育活动，教育引导全校学生了解民族精神的内涵，感受民族精神的伟大力量，树立民族自尊心和自豪感，立志为实现中华民族的振兴而时刻准备着。

活动形式：

通过上网、翻阅报纸及座谈、讨论、交流等方式，理解民族精神的内涵。利用朝会、班队会、广播、黑板报、队角和园地布置等形式弘扬民族精神、传承民族文化、畅想未来，从小立志做民族传人，努力学习，全面发展。

活动要求：

1、 各中队辅导员要充分认识在队员中弘扬和培育民族精神的重要意义，结合实际，精心设计、认真组织、积极落实，做到班班有特色，有活动成果。

2、开展活动要立足学生实际，符合少年儿童的身心发展规律，要以体验教育为基本途径，组织引导队员在学校生活、家庭生活、社会生活和大自然中获得民族精神的真切感受。

活动过程：

一） 启动阶段

1、“弘扬民族精神，争做新世纪好少年”开学典礼上，做到四个渗透，即民族精神本学期教育主题中渗透，校长讲话，教师 发言中渗透，学生爱校宣誓中渗透。

2、8月30日即周二班会各班召开启动仪式，全面启动“弘扬和培养民族精神月”教育活动，并利用学校橱窗、各班板报、 队角、阵地宣传民族精神 。

二）活动阶段

1、以弘扬民族精神为主题的“五个一”活动（9月、10月）。

方式：看一部影片、读一本书、学唱一首歌、写一篇文章、讲一个故事

由各班自己组织该主题活动。

2、“ 老师 您好”主题宣传教育活动。

方式：具体由学校广播站、各班级共同落实

时间：9月9日

3、“我是中国娃，爱说普通话”推普周活动

“我与普通话”征文投稿（9月12日-9月20日）

各班开展“争当社会用字小医生”活动

4、“每周一歌”

方式：广播节目前播放能弘扬民族精神的歌曲，节目中讲一个抗战故事或体现民族精神的故事（稿件来源于学生投稿）

5、充分利用每周“国旗下的讲话”对学生进行思想教育。

6、“弘扬民族精神—爱国读书竞赛”活动

主题：爱国爱校，从我做起

一二年级学生：老师讲故事、学生讲故事

三四年级学生：征文比赛

体裁：主要是读后感，即读《不容忘记的历史》后的感想，并联系开展弘扬民族精神和爱国主义教育的活动实践，抒发对伟大的民族精神和立志报效祖国的真实感受，表现形式不限。

评奖：学校领导及大队部、语文教研组将联合评奖，并对优胜者进行奖励。

时间安排：9月22日（周四）下午两节课

7、“10、13”建队日活动

（1） 做“自主、自强”的好学生宣誓

（2） “弘扬和培育民族精神月”活动表彰会

方式：表彰活动中涌现出的先进班级和个人

（3）新队员入队仪式

（4）各班组织“弘扬民族精神，立志报效祖国”班队会

三）活动重点

系列活动抓住三条主线：

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课堂教学改革是一场教育思想、教育理念、教育方式和教育行为的深刻变革，对学校工作提出了新的挑战，也为学校的发展提供了难得的机遇。自20__年春季开学以来，我县课堂教学改革进入全面推进阶段，为了抓住这有利时充分发挥新模式课堂教学改革的辐射带动作用，引领全校教师改进教学方式方法，以教学改革引领教师进步，促进我校教师不断提高教学能力和素质，提高课堂教学效益，我们学校多措并举，领导教师心往一处想，劲往一处使，齐心协力扎实开展课堂教学改革活动。现在，我校课堂教学改革以它蓬勃的动力，带来学校各方面的显著变化，教师素养不断提高，学生素质全面发展。

一、阶段工作回顾

(一)、建立健全组织机构，加强课改有效引领

凡事预则立，不预则废。学校成立了以校长为组长，教学能手和骨干教师为成员的课堂教学改革领导小组，明确责任，保障课改的各项活动有力开展。研究制定了学校整体课堂教学改革方案，确定了重点实验年级、科目、教师，召开了实验年级教师座谈会，进行动员部署，要求实验教师敢为人先，先行先试，勇立潮头，争做课改先锋

(二)、强化细化管理机制，提供课改坚实保障

1、制度保障机制

完善了《课堂教学改革工作计划》，建立了课改实施工作台账，成立了课堂教学督评组，制定了课堂教学评价方案及课改巡课制度，组织实验教师进行专题研究。通过领导不定时对教师课改情况进行巡查，检查学生和教师的出勤情况;检查课堂教学状态和课堂纪律;检查教师是否携带导学案授课;检查课堂教学是否存在异常情况等。发现课堂教学与班级管理存在的问题与不足，及时与科任教师和班主任交换意见，进行整改。

2、经费保障机制

学校对课堂教学改革从财力、物力、经费支出上给予大力支持，以保障课改实验工作的顺利进行。我们投入资金为各个教室购买了展板，确保学生们在课堂上有展示的舞台;学校又添置了复印机、速印机，让各位教师在编写导学案后能够方便快捷地打印或复印出来。

(三)、培训学习转变观念，确保课改良性行进

我们多次召开全体教师大会，对课堂教学改革的重要意义进行再宣传再动员再部署。

组织学习张四宝主任的讲座，领会其教学改革的精神。

组织学习乡联校构建主体性课堂教学的文件，贯彻领悟导——学——研——练主题课堂教学框架，五步教学模式，并进行理论学习测试，提高教师理论业务水平。

我们利用三月初两周时间，组织教师每天下午进行一小时的理论学习，内容包括高效课堂双向五环教学模式，导学案编写，小组建设等，并观看河南殷都区教学录像，力求学其形、得其神、行其真。大家积极行动，在班级内进行小组建设，改变传统课堂座位模式，学习借鉴殷都经验。

我们还派出领导、教师赴河南殷都区挂职学习，同时要求走出去的教师抓紧时间对其他教师进行专业引领。教导处组织赴河南安阳殷都区学习的______在教研会上谈体会、说感悟并畅谈今后课堂改革的设想。5月7日下午，___在电教中心为全体教师作了《生本课堂、激情绽放》的课改学习专题讲座。学校共组织殷都挂职学习的教师为一线教师进行了课改理论学习辅导四次，利用教研活动进行课改专题讲座四场，上临帖课六节。有效落实学生在课堂学习中的主人、主体地位，着力打造自主、探究、体验、发展的高效课堂，引领教师迅速成为课改的施行者。

另外，学校还组织教师以教研组为单位学习20__版课程标准，集中学习与自主学习相结合，交流研讨新旧课程标准的异同，并对教师进新课标理论学习的测查。

(四)、聚焦课堂参与活动，加强推进课改步伐

课堂是教学的主阵地，是提高教育教学质量的主渠道。三月份，阳城县课堂教学改革展示月活动开展以来，我校教师分批赴阳城一中报告厅观摩县直小学课改展示汇报课。观摩后我校组织教师分三批开展临帖课。要求教师人人上公开课，每位教师要对课改进行中发现的问题、困惑进行汇总积累，在教研时交流研讨。学校还鼓励大家畅所欲言，开动脑筋，研究总结出适合自己的课堂教学模式。学校校长、副校长、教导主任、相关学科教师参加听课评课，现场互动研究，发现问题，探究问题，解决问题。大家畅所欲言，相互取长补短，寻找发现课改中的亮点。并针对如何分组，如何组织有效的组内交流，如何进行课堂展示，如何搞好当堂检测和学生评价等内容进行研课活动。临帖课后的公开课观摩研讨，针对前期教学进行研讨，对学案编写，小组学习，课堂展示等环节中出现的问题进行了逐步解决。通过一系列的课改活动，全体教师课堂教学水平逐步提高，教学质量稳步提升。

进入_月份，我校课堂教学改革进行得如火如荼，我们努力提高教师的自身素质，引领教师，促进专业化成长，加强推进课堂教学改革的步伐。外出学习的___、___在_月10日为全体教师做了研究观摩课。_月16日，___参加第九届小学教学能手评比展示，县教研室领导莅临我校做了课改工作指导。做到以点带面，让教师有所悟，让学生动起来，让课堂活起来，营造了一种以生为本、提高课堂实效的课改氛围，使教师们自觉地投入到课改实践中去。并加大了导学案的使用力度。各班创新小组建设与评价方法也有了一定的改进。

二、课改带给我们的体验与收获

(一)教师教学行为变了。

教师们从台上走到了台下，由主演变成了主导，真正把课堂还给了学生。由传授者向促进者转变;由管理者向引导者转变。由以往的单兵作战向紧密合作过渡;由画地为牢向资源共享过渡;由源于教材向开发课程资源过渡。

(二)学生学习方式变了。

学生学习方式多了，活动空间大了，思维变的活跃了……学生的学习行为开始由

被动转向主动，学生的学习情感开始由厌学转向乐学。我们的学生已经开始学会在小组合作中分享学习的快乐，在展示交流中展现与众不同的想象与创造。

(三)课堂的氛围活了。

课堂教学改革使让课堂成了学生展示的平台。过去一直提倡的讨论，质疑等课堂活动，有了一定的内容，有了一定的时间，教师把持课堂的现象明显改变。课堂上，师生间的关系平等了，学生越来越自信了，生生之间学会合作了，与众不同的见解越来越多了。

三、课改中的困惑与反思

纵观我校的课堂教学，小组讨论近乎成了学生自主学习的一种重要标志。的确，学生在一定教学目标的引导下进行小组讨论，不仅扩大了课堂的参与率，而且还能培养学生耐心，倾听别人观点，吸收他人思想，优化自身学习效果的能力。但是小组讨论这一颇为盛行的学习活动形式，究竟发挥了多大功效呢?可以说，小组讨论纯粹流于形式，无实效可言。在课堂上，仅有少数学生能围绕老师提的问题展开讨论，其它学生则无所事事，甚至在下面打闹，说话(低年级表现较为突出)，每每讨论一会儿后，老师便暗示停下来开始汇报，交流，结果可想而知。可以说，小组讨论是流于形式，毫无实效可言。

在课堂教学中，教师的期待包含着教师对学生的尊重，信任和宽容，可以唤起学生情感的共鸣，并且能使课堂变得生动，有趣，其实，学生精彩的表现与教师热切的期待是密不可分的，期待仅是过程，而精彩才是结果。

在听课过程中，我们都可以看出，作为教师，为了追求表面的流畅，当提出的问题后，从内心深处总是希望回答问题的学生少出错，不出错，能直奔主题，节省时间最好，当学生对课堂上所提出的问题回答不上来，或者有困难时，作为教师显得就那么不沉稳了，甚至有些急躁，不愿意继续等待，或催促，或换人，还有的甚至自问自答，在这种情况下，学生哪有自己的体验和感受呢?当然也就毫无精彩可言。

四、今后工作的规划与展望

(一)、继续加强对课改重要性的认识。

农村学校的学生家长往往只注重孩子的学业成绩，但从事课改的一线老师千万不能只顾跟着家长的言论走，仅仅关注孩子一般性的学习，而要确立对孩子终身负责的理念，不仅要关心学生的学习成绩，更要为学生今后的生存和适应竞争作准备;不仅要重视知识和能力的培养，更要注重学生思想道德品质和健全人格的培养;不仅要使学生具有学习知识的能力，更要培养他们的实践和创新能力;不仅要使学生有良好的智力水平，更要帮助他们的形成强健的体魄。让每一个农村孩子都享有同等的教育，都能得到健全的发展，为他们今后能立足于社会、具备服务社会的本领打好基础。

(二)、大力倡导民主平等的师生观。

只有真正意义上的民主平等，学生才能真正得到发展。农村的孩子更需要教师的关爱、尊重，更需要尽最大可能营造民主、平等、和谐的教学氛围。农村教师同样要搬掉讲台，走进孩子，真正把学生当作学习的主人，既要传授知识，又要激励学生的思考、发现和创新。与学生共同探讨新知识，共同得到进步，逐步使课堂成为学生发现问题、质疑问题的场所，成为培养创新精神和实践能力的主渠道、主阵地，成为引发师生共振的磁场。

(三)、科学掌握有效教学的策略。

在课改中，教师既是教育研究者，又是教学实践者，学校要引导教师在研究实践中不断提高自身的素质，不断提高教学质量。农村学校的教学存在一个较为突出的问题：教师付出很多，学生却没有得到所期望的发展。这就要求我们的教师树立有效教学的理念，掌握有效教学的策略。既不能跟着感觉走，又不能简单的把效益理解为花最少的时间教更多的内容。教师自己可以上文山进题海，决不能让学生负担过重。只有把思考的时间、思维的过程还给学生，学生独立思考的习惯和自主学习的能力才能得到培养。

(四)、切切实实加强课改督导检查。

学校每学期要对课改进行全面的检查和评估，评选出一批课改的先进个人，为全校的课改树立典型。同时也要及时地发现掌握课改中存在的问题，为下一阶段的课改提供决策的依据。

课堂教学改革任重道远，但这是一条教育必由之路，我们惟有坚定信念、充满信心、明确方向，坚持不懈地加强理论研究和实践探索，行走在愉悦的追寻中，成长在课改的诗篇里。总之，我们学校会积极创新工作举措，继续齐心协力扎实推进课改。

商务政工科流通企业产权制度改革调研报告

一、基本情况

市直商务系统企业共117户（包括原一商局、二商局、物资局、供销社、蔬菜办、外贸系统的独立法人企业和原市场服务中心），有职工15918人，其中在职10892人，离休68人，退休4958人。自XX年开始，商业企业的产权制度改革在市委、市政府的领导下，先后依据株政发[]13号和株发[]5号文件积极推进，到目前为止，已完成改制78户，占企业66.6%，其中：破产24户，“两个置换”54户，有偿解除劳动合同、置换职工身份9612人，占在职人数88.2%，还有39户企业没有进行改制（其中有6户原已批准进入程序但因种种原因暂停），占企业数33.3%，职工2085人，其中：在职1261人，占在职人数11.8%。

市政府对商业企业改制十分重视，XX年3月1日的第33次常务会议在充分肯定前期工作的同时，就改制中存在的问题进行了研究，鉴于资产质量较好、企业改制积极性较高、条件成熟的企业已完成改制，会议认为商业企业改制进入扫尾阶段，对条件不成熟的企业，原则上不再进入改制程序，维持现状，让困难企业的困难职工申请低保，故此，这次会议以后，商业企业基本上就没有企业进入改制程序，主要集中精力对已进入程序的企业进行扫尾。

二、存在问题

（一）39户未改制的企业，大多为少、小、边、穷的企业，资产处置难，职工安置难，维护稳定难，改制工作难以推动。

1、“三无”企业11家306人（其中在职251人），主要是原外贸企业，绝大多数无资产、无经济来源、无办公场所，负债率极高，养老保险、医疗保险等都没交足，有的根本就没交，企业极不稳定，职工要求按改制政策进行安置的呼声很高。（市外贸集团公司、五矿公司、轻纺公司、化医公司、进出口公司、开发公司、万通公司、洲港公司、利达公司、边贸公司、物资协作公司）。

2、“有天无地”的企业6家，职工209人，其中在职93人，占地10949平方米。它们主要分布在中央省属企业的区域内，由于历史原因，土地权属不清，严重制约着改制的推进，市政府及相关部门多年努力仍未得到妥善解决。（市四三0综合商店、宏源公司、茨菇塘综合商场、宋家桥食品经营部、田北菜店、化新商店）

3、安置资金缺口大的企业9家，职工616人，其中在职419人，这些企业因资金缺口大和改制费用难以筹措等原因而无法进入程序，仅靠微薄的租赁收入维持。（市外贸粮油公司、外贸包装供应站、建百商场、天味月塘综合商场、杉木塘百货商场、学堂冲菜店、建宁化工商店、蔬菜车队、杉木塘副食商场）

4、因产权不明晰、职工思想复杂等原因未能进入改制程序的企业13家，职工954人，其中在职498人，如五交化总公司在1996年将一家公司分为六家后，产权分割不到位，根本就不明晰，使改制工作无法进行，如民族饭店因民族政策而未能进行改制等。（市陆顺管理站、五金站、化工站、交电站、家电站、劳保公司、田心百货商场、五交化商场、日用工业品商店、湘天桥副食店、奔龙酒家、民族饭店、杉木塘菜食商场）

（二）资金缺口大

随着社会平均工资的逐年增加及政策的调整，再加上企业累积欠帐增大等原因，企业的负担不断加重，安置费用越来越高，资金缺口越来越大，据对这39家企业统计测算，这些企业可变现资产13597万元，若按株发[]5号文件的政策，安置职工需15513万元，负债16847万元，按相关政策安置到位的话，资金缺口18763万元。

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在县政府与县总工会联席会议上的讲话

同志们：再过一天就是新的一年了。值此辞旧迎新之际，我们县政府与县总工会在这里召开联席会，具有重要意义。今天会议的主要目的是，通报全县工业经济情况，分析工业发展形势，强化工业发展举措，动员全县广大职工同心同德，共同努力，形成支持工业经济发展的强大合力，打造县域经济脊梁。下面，我讲三点意见：一、2003年工业经济基础不断夯实今年以来，我们紧紧围绕县第九次党代会确定的建设“经济强县、文化名县、全国生态示范县”的战略定位和“1234”工作思路，全面落实年初人代会确定的各项工作目标，认真实践三个代表，在县委的正确领导下，在人大政协监督支持下，通过广大干部群众特别是广大职工的共同努力：2003年，全县国内生产总值预计完成17.10亿元，比去年增长12.8%。农林牧渔业总产值7.38亿元，增长9.0%；农民人均纯收入2498元，增加151元。城镇居民人均可支配收入6852元，增加815元。固定资产投资5.14亿元，增长41.2%。县级财政一般预算收入4310万元，增长10.5%。人口自然增长率1.83‰。国民经济持续、快速、健康发展，社会事业全面进步，社会政治稳定，人民生活水平不断提高。工业经济是富民强县的关键，更是取得了新的突破。工业总产值11.93亿元，增长 13.1%，其中，县属工业总产值8.01亿元，增长16.2%。全县实现工业增加值5.13亿元，增长11.0%。工考企业实现销售收入1.15亿元，增长23%；增加值4700万元，增长15%；利润650万元，增长16%。主要表现在以下几方面：一是轻工化工两大产业逐步做大。大力实施工业富县战略，工业经济投资大量增加，工业规划区完成了总规的初审。华徽食品、红光化工2.5-二甲基苯酚等项目相继投产；天蓝公司首期年产8万吨三聚磷酸钠、红光化工对硝基苯甲酸、文龙药业公司技改等项目也即将投产；天宜公司投资化工项目即将开工建设。企业品牌逐步做响，制定“南溪县豆腐干”地方质量标准，“南溪豆腐干”地名商标注册准备工作完成，相识缘、金南福、天寨村酒被授予“2003年全国安全优质承诺食品”称号，xx集团xx车间、酒业、化工等企业不断发展壮大。二是工业企业改革继续深化。以产权多元化为突破口，继续对未改制、改制未完善的国有企业实施“三个百分之百”要求改革，全县国有企业改革已接近尾声。锅炉厂、曲酒厂等企业改制工作基本完成，重组企业稳步发展；县车队、建陶总厂的改制工作正稳步推进；改制企业职工的安置费、社会保险得到妥善解决。三是民营经济活力不断增强。制定并落实了 《关于进一步加快民营经济发展的决定》，民营经济地位进一步提高，民间资金转变为民间资本领域进一步拓展，各级各部门服务民营企业的力度进一步加大，支持民营企业发展的氛围初步形成。民营经济总量达7.65亿元，占县域经济的45.1%；个体工商户累计达6934户；私营企业225户，从业人员5223人。四是工业经济环境得到改善。建立了政务服务中心，31个部门进入中心，设置窗口13个，受理审批项目2414个，按期办结率100%。对企业实行收费明白卡制度，坚决制止“三乱”行为，为企业的发展和招商引资等创造了宽松的环境。进一步强化了安全生产责任制，建立健全安全规章制度，依法严肃查处各类安全事故，加强宣传和培训力度，提高了全民安全意识。全年未发生重特大安全事故，安全指标严格控制在市政府下达的指标限额以内。五是广大职工利益有效维护。按时足额发放养老保险金1389万元，失业保险金187万元，国有企业下岗职工基本生活费404万元。低保扩面2218人，低保人数达8848人，实现“应保尽保”。高额补充医疗保险参保5300人，启动了企业退休人员社会化管理工作。狠抓就业再就业，净增就业岗位5341个，新增就业和再就业3908人。政府积极投资开发公益性岗位，帮助救助对象实现再就业727人。城镇登记失业率控制在3.7%以内，社会就业压力有一定的缓解。二、2004年初步形成工业经济大发展框架2004年是全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神重要的一年，也是实现五年阶段战略目标关键的一年。做好明年的工作 ，继续保持经济发展的良好态势，具有十分重要的意义。我们将以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和县九届四次全委会议精神，围绕建设“宜宾经济强县、四川文化名县、全国生态示范县”战略目标，以思想解放为先导，以推进“三个转变”为突破口，坚持“1234”发展思路，立足农村经济发展，突出工业富县战略，加快城镇化进程，促进县域经济持续、快速、协调、健康发展和社会全面进步。明年政府工作的主要目标是：国内生产总值完成19.2亿元，增长12%以上；固定资产投资完成6.68亿元，同比增长30.0%；地方财政一般预算收入完成4806万元，同口径比增长12%；人口自然增长率控制在2.8‰以内；农民人均纯收入增加150元以上；城镇居民人均可支配收入增加500元以上；新增城镇就业岗位4200个，城镇登记失业率控制在4.5%以内。明年的工业经济发展，机遇与挑战并存。一方面，我县仍然存在工业经济总量小，企业核心竞争力不强，支柱企业较少等问题，阻碍工业经济的发展。另一方面，许多机遇将给我们带来更大的发展。如明年是十六届三中全会的贯彻年，其中的有利于企业改革的政策措施将大量出台；宜宾城市规模更加扩大，外迁企业将逐渐增多；市上工业发展思路更加明确，五大优势工业产业链对县域经济的辐射带动作用将增强；长庆、南山启动破产改制，将成为县域经济新的增长点等等。因此，明年工业的发展，将继续以工业规划区为平台，以民营经济为主体，突出轻工化工两大主导产业，按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”思路，深化改革，扩大开放，开拓创新，扎实工作，初步形成县域工业大发展框架，发挥工业在县域经济中的主力作用。明年工业的发展重点抓好以下几方面：一是集中开发规划区。把建设工业规划区作为促进经济发展的重头戏。用改革的思路和发展的眼光思考规划区如何建、项目怎么引、政府怎样管，真正做到胆子再大一些，步子再快一些，办法再多一些。明年工业规划区力争建设好基本框架，要不断向市上争取各类有利政策，得到市上支持；认真做好B区的详细规划；完善区内道路、水、电、气等配套设施建设；制定完善配套政策措施，形成管理机制。二是大力发展配角工业。实现南溪工业在未来有大的发展，关键还是在于通过招商育商发展配角工业。要不失时机地抓住宜宾城区内大量企业外迁和市五大产业链的大发展这个机遇，不断采取各种办法和措施，力争明年再引2—4个市上企业迁移或大项目落户南溪。首先要大力育商，通过积极协调、主动服务，确保天蓝公司、华徽公司、五一七车间等外来企业在南溪快速健康发展。其次要主动招商。通过各种途径，大力宣传南溪良好的工业基础条件及其他环境优势。一旦收集到有利信息，应主动上门服务，提供帮助，不到最后不得减弱工作力度。再次是突出重点。加强与五粮液的合作，力争xx车间的扩产技改取得实质性进展。继续加大与天原化工股份有限公司的合作，在扶持xx公司8万吨三聚磷酸钠项目发展的基础上，力争新增4万吨三聚磷酸钠、5万吨白炭黑及6万吨片碱项目。协助军工企业改制重组，整合优质资源，争取优秀人才、重组企业扎根南溪。三是不断壮大支柱企业。围绕轻工、化工两大支柱产业，加强企业间的联系与协作，拓展延伸优势产业链，达到规模效应，形成集群经济。鼓励xx公司跨越式发展，带动化工、化工、化工等企业不断壮大，形成基础化工产业集群；支持化工医药公司、药业公司、饮片厂的扩能技改，并通过GMP、GAP认证，发展壮大医药化工业集群；引导酒类资源整合壮大白酒产业，扶持华徽、庶人坊、玉林豆腐干企业发展，申请豆腐干原产地保护，做大做强食品工业集群。加强企业与科研机构合作，形成企业研发中心，增强企业核心竞争力。四是积极稳妥地推进改革。产权问题是困扰我县县属企业发展的一个关键性因素，要以产权为核心，建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，健全产权交易规则和监管制度。重点要采取有效途径，积极宣传有关产权政策、沿海各地产权改革经验；继续完善企业改制方案，产权未落实的要认真落实，产权模糊的要支持企业亮化、明细化，使产权归属清晰；支持企业产权重组，整合资源，如引导长兴酒业与叙南酒业的合并等；支持企业产权的多元化，如文龙公司的增资扩股。五是不断形成民营经济主体。落实县委、县政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》中的各项政策措施，保护业主和民营企业的合法权益，营造民营经济良好的发展环境。鼓励广大群众兴办产业，特别是加工工业，并围绕工业发展搞好服务业。积极引导民营企业引进先进技术、人才和管理，逐步建立健全现代企业管理制度。对民营经济发展中存在一些不规范的行为，从发展的角度多加强指导和服务。六是切实地转变政府职能。要让全县上下由“管理型”变为“服务型”。首先领导带头，敢于碰硬。各级各部门都要实行“一把手”抓工业，具体解决其协调等难点问题。实行严格的目标考核和领导工作目标的社会承诺。其次部门协同，高效服务。各部门立足发展，甘于牺牲部门利益，减免缓各类费用；用活政策，争取优惠、支持。推行企业评机关活动。继续健全企业投诉中心的职能，严肃查处影响经济发展软环境的违纪违法行为。再次整顿秩序，治理环境。坚持每年组织有关职能部门对骨干企业周边、工业规划区内的环境进行重点整治，切实化解企业与周边村社和村民的因用工、用水、用电、用气、征地赔偿等引发种矛盾，预防和减少企社纠纷。七是进一步关心广大职工利益。健全以养老、失业、医疗等保险制度为重点的社会保障体系，完善基层劳动保障制度和城市居民最低生活保障制度，切实保障困难群众的基本生活。完善就业服务体系，加强职业技能培训；继续落实扶持政策，实现新增就业再就业2800人。三、引导广大职工形成支持工业经济发展的强大合力工业经济的发展快慢，关键在人。我们县有2.5万名职工， 这在全市各县中队伍是最强大的，素质是最优秀的，是全县工业经济发展中最宝贵的资源。如何把我们的这些人力资源转变为人力资本，为全县工业经济的发展注入强大活力，这是我们工会同志们需要认真思考的问题。为此，我提几点要求：一是组织动员全县广大职工为推进南溪发展新跨越建功立业。要找准党在新时期的中心工作与工会工作的结合点，引导广大职工树立主人翁意识，自觉投身于加快县域经济发展的伟大实践之中。要充分发挥工人阶级在改革发展稳定中的主力军作用，积极引导广大职工支持发展，参与改革，理解改革自觉维护改革发展稳定的大局。要广泛开展形式多样的群众性经济技术创新活动，激励广大职工立足本职，学赶先进，争创一流，多作贡献。要教育和帮助广大职工不断提高思想道德和科学文化素质，不断提高劳动技能、创业本领和竞争能力，增强职工适应市场经济发展的本领。二是切实履行维护职工的合法权益的基本职责，努力为职工群众多办好事、实事。要切实抓好职工维权工作，以实实在在的行动来实践“始终代表最广大人民根本利益”的要求。既要在维护全县人民总体利益，又要更好地代表和维护职工群众的具体利益，既要维护职工群众的经济利益，又要维护职工 群众当家作主的政治权利和精神文化需求。要时刻把职工群众的冷暖放在心上，满腔热情，高度负责地研究解决职工群众生产和生活中实际问题，切实为职工特别是困难职工群众排忧解难，多办实事、好事。三是充分发挥工会联系职工群众的桥梁和纽带作用，努力开创我县工会工作的新局面。全县各级党组织要切实加强和改进对工会工作的领导，认真研究新阶段工会工作面临的重大问题，帮助工会解决工作遇到的实际困难。要大力支持工会工作，进一步加强同工会的联系，在研究和制定有关政策措施时，对涉及职工利益的重大问题，要认真听取工会的意见，主动接受监督，进一步拓宽工会民主参与、民主监督的渠道。各级工会要加强自身建设，切实抓好党风廉政建设，以高昂的斗志和良好的精神状态，不断开创工会工作的新局面。同志们，以工业经济的跨越式发展，推进南溪经济的新跨越，加快全面建设小康社会进程，是我们的共同愿望，也是我们的共同责任，需要我们同舟共济，共同努力。。让我们全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实党的十六大、十六届三中全会和县九届四次全委会议精神，开拓进取，励精图治，共同为全县经济快速、健康、协调、全面发展而努力奋斗！最后，给大家拜个年，祝新的一年万事如意，合家欢乐！。

中国以“礼仪之邦”著称于世，它具有五千年的文化史，在这期间，孕育了大批的杰出人物，他们的事迹至今仍令我们感动，他们的行为仍使我们惊叹……

其中有一个人，他全心全意地为人民服务，他是人民的好公仆。不错，他就是具有舍己为人，无私奉献，伟大精神的“雷锋”!

每年的三月五号，都是个特殊的日子，也是个值得纪念的日子——学雷锋纪念日，雷锋是人民的好榜样，雷锋精神是人民永远的精神支柱。

雷锋生活在一个贫穷的家庭，他出生的时候，正是抗日战争时期，所以，他在少年时期就饱受艰辛，他在不满七岁的时候就成了孤儿。在他以后的生活中，疾苦和不幸还是不断伴随着他。就在1960年8月，雷锋因公殉职了，享年22岁。他忙碌的一生都是在为别人服务中度过的，然而他却天天都在说：“人的生命是有限的，为人民服务是无限的，我们要把有限的生命投入到无限的为人民服务中去!”

雷锋叔叔虽然离我们远去了，可他的精神依然感召这一代又一代的人。几十年过去了，在雷锋精神的照耀下，一代代的青少年实现着自己的人生价值。

有人问：“雷锋的伟大在于什么?”我说，他的伟大就在于他的朴素和坚持，在于它用自己力所能及的行动，去证明一种美德：胸怀苍生，助人为乐，兢兢业业，克己奉公。“雷锋短暂的生命中最闪光的是什么?”不是他的壮烈牺牲，也不是后人给予他的尊敬与光环。而是他作为一个极其普通的人所表现出来的扶贫，助困和人性关怀的品质。

今天，我们回望雷锋，并不是要成为雷锋，而是要学习他的品质。在雷锋叔叔的身上，我们看见了真诚、宽容、节俭和执着。同学们，让我们在怀念雷锋的时候，抛弃口号和作秀的劳动，用真正的雷锋精神来激励自己前进，让我们把伟大的雷锋精神永远的铭记在我们的心中!

我市创新驱动发展体制改革共确定事项11项。由市科知局(5月机构改革合并为市发科局)为牵头单位，15个成员单位分别据其职责开展相关工作。按照20xx年工作计划，把强化企业技术创新地位、完善产学研协同创新机制、健全创新激励和创新人才培养机制作为三大任务，并把企业技术创新地位作为主要的改革专项，现将主要工作及成效汇报如下：

一、工作开展情况：

今年，创新驱动发展改革小组共召开会议4次，及时解决改革工作中存在的问题和困难，制定了《什邡市推进大众创业、万众创新实施方案(试行)》、《关于强化企业技术创新主体专项改革实施意见》、起草了《什邡市科技创新专项资金管理办法(草案)》，按照20xx年工作要点，各项改革任务有序推进。

(一)强化企业技术创新主体地位

一是加大了高新技术企业、创新型企业培育力度，不断强化服务企业的各项措施，主要围绕食品饮料、生物医药、装备制造、精细化工等传统支柱产业和新材料、新能源、高端制造、航空航天等优势主导产业的科技型企业，挖掘培育高新技术企业、创新型企业，并择优企业进行重点培育。20xx年我市高新技术企业、创新型企业数量获得极大突破。亚明照明、好时吉、晨光科新、欣美加、慧丰采油等8家企业成功认定为国家高新技术企业，新增比例达到60﹪以上，我市高新技术企业数量从12家突破到20家。另外组织了25家企业认定创新型企业，创新型企业数量将突破40家。高新技术企业和创新型企业队伍的发展壮大，极大的强化了企业技术创新主体地位的确定，对我市高新技术产业发展起到极大的推动作用，也将为促进我市产业结构调整和经济转型发展起到引领作用。

二是今年我市100﹪的重大科技项目由企业牵头实施，进一步确立了企业技术创新地位。为鼓励和扶持我市企业通过参与各级科技计划项目，争取上级扶持资金，今年组织了13家企业申报上级重大科技计划项目，项目涉及新材料、环保、高端制造、特色农业等我市重点鼓励发展的有关产业，目前8个项目获立项，获得财政扶持资金570万元。目前全市已向国家、省、上级部门申报12个技术改造项目、7个技术创新项目、13个成果转化、专业化发展、农产品深加工等项目，引导企业走科技创新和品牌化道路，发挥激励效应和造血功能。

三是加强了对中小企业技术创新财政和金融支持，激发中小企业创新活力。为进一步鼓励企业科技成果转化，20xx年由发科局起草制定了《什邡市科技创新专项资金管理办法(草案)》，进一步改革了财政资金对企业科技成果转化的政策措施，首次制定了财政后补助的扶持方式，目前已征求了各有关单位意见，将在年底前正式出台实施。目前我市筹措并下达财政扶持企业发展专项资金10,718.6万元，其中：上级资金5,304.14万元、市本级资金5,414.46万元，扶持企业67户，有效推动了我市企业的技术创新发展。

四是对传统产业转型升级，淘汰落后产能，调整产业结构。20xx年是我市环保攻坚年，我市加强了节能减排工作宣传力度，帮助指导企业做好基础管理工作，鼓励企业走技改创新之路，降低能耗，提高经济效益。在强化节能降耗的同时，我市大力推进淘汰落后产能工作，通过加强财政资金引导、妥善处理淘汰落后产能企业职工、支持企业升级改造等方式，不断对我市工业落后产能进行改造。全年关闭淘汰落后产能19户企业，关闭7户企业，淘汰12户企业的16条落后生产线。万元工业增加值能耗下降3﹪，用水量下降5﹪。

五是鼓励企业建立研发平台，推进公共服务平台建设。目前，全市累计拥有各级各类企业技术中心15家，其中国家级企业技术中心1家，省级企业技术中心9家，xx市级企业技术中心5家。

(二)完善产学研协同创新机制

一是重点推动我市企业与四川大学产学研合作。为充分发挥四川大学的科技人才优势，促进四川大学科研与什邡科技、经济和社会发展相结合，推进我市企业自主创新能力提升，鼓励我市企业与四川大学进行产学研合作，今年促成了比耐斯、新工金属等企业与川大的技术合作。组织了科新机电、宏达股份、比耐斯管业等4个项目上报川大校市合作项目，3个合作项目获得专项资金140万元。

二是加强科技与金融结合，充分发挥资本市场作用。我市认真做好入库后备企业推荐和筛选工作，今年举办了新三板专题培训会，全市共有近100家中小企业参加。截止目前，由金融部门及各行业主管部门共同建立上市和挂牌企业后备资源库，入库企业相关信息17家。我市的四川安达农森科技有限公司、信达农产品有限公司、四川崇泰石油机械有限公司、四川邡牌种业有限公司共4家企业列入四川省新三板挂牌重点后备企业名单。我市目前有3家已上市企业，有2家企业正在积极进行重组上市，有1家在前海股权交易中心挂牌，1家在天津股权交易中心挂牌，5家在成都(川藏)股权交易中心挂牌。

三是组织企业和创新创业人员参与科技交流对接活动。积极组织企业和创新创业人员参加第四届中国创新创业大赛川西川北片区推介会、广汉六脉科技创享会、创客·拥抱春天等对接峰会、绵阳科博会等推介活动。

(三)健全创新激励和创新人才培养机制

一是进一步完善创新激励政策。在已制定的《什邡市科学技术奖励办法》、《什邡市科技杰出贡献奖实施细则》等规范性文件基础上，今年起草了《什邡市科技创新专项资金管理办法(草案)》，进一步完善科技创新激励机制。依托市委、政府出台的《加快培育和发展战略性新兴产业的意见》等系列政策措施，对我市亭江新材料等获得国家高新技术企业认定的4家企业进行了奖励，共获得、什邡两级政府的104万资金奖励。

二是落实双百工程人才引进和培育工作。积极落实双百工程政策，对韩华等3名创新创业人才、宝利丰创新创业团队等企业和个人进行奖励，兑现奖金107.25万元，今年推荐了包括宏达集团杨小平在内的3名人才申报双百工程。截止目前我市拥有省千人计划人才1人、xx市双百工程培育人才2人、柔性引进人才1人、创新团队一个。

20xx年以来，我市创新驱动发展体制改革工作在15个成员单位的紧密配合下，取得了较好的成效，但也存在部分改革事项推进缓慢的情况。20xx年改革小组将继续加强合作，按照总体工作方案，切实推进创新驱动发展体制进一步深化改革。

雷锋虽然不在了，但他的精神永远活在我们心中;雷锋精神四十多年来一向激励着一代又一代的青少年健康成长;雷锋的故事成千上万，每一个故事都生动感人。在雷锋精神的感染下，我们自觉地组成了一支环保队，一支在树林和节俭中穿梭的环保队。

——题记

护绿

有句话说得好“手下留情，足下留青，爱护环境，人人有责。”当我们走进树林时，一丛丛草;一朵朵花;一棵棵树，都让你觉得那里的一切都那么美。草是绿的，花是红的，树是蓝的。在林、花、草的衬托下，那里美不胜收，无限风光尽收眼底。

突然，耳边传来一阵阵刺耳的声音。循声望去，原先是几个伐木工人到山林里采伐。如果让人们无限的采伐，那里的自然生态就会遭到严重的破坏，长期下去，就会引发山体滑坡、地震、泥石流等自然灾害。一想到那里，我心急如焚，我必须阻止这些不良行为。于是，我自发组织了环保队。宣传环保知识，护绿、植树、垃圾分类等成了我们的职责。

每年的植树节，就会组织环保队去山上种树。我种一棵，你种一棵，他种一棵，我你他种一棵，山上的树就会越来越密。到此刻为止，我们这个环保队已经在一片空地上种上了自我的树。种树还要护树，我们这个环保队还在山上领养了一片绿化管理区。之后我们商量制订一个具体可行的环保计划。你护这一块，我护另一块，他护东一块，分工明确，职责到人，经过我们的努力，我们领养的绿化管理区越来越绿了。可是，光靠我们的行动还是不够的。让我们一齐行动起来，爱绿、护绿、植树!

节俭

“锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”是啊，每一粒粮食都来之不易。但当今社会有许许多多的人都在铺张浪费，如学校的餐厅、工厂里的食堂、大大小小的饭店都严重存在着浪费的现象。我从电脑上看到一则新闻：据不完全统计北京市宣武区8月份共分选出可回收垃圾150多吨，平均每一天5.8吨。其中，各种塑料布28吨，硬塑料制品9吨，废玻璃48吨，纸类21吨，各种铁7吨，粮食18吨，占可回收垃圾总量的87.3%。这是一串多么惊人的数据啊，仅宣武区一个月就浪费了18吨粮食，我们的首都北京，这个神圣而美丽的地方，浪费现象正在一天天趋于严重，所以节俭迫在眉睫。

节俭一度电，节俭一粒粮食，节俭一张纸，节俭一滴水都是我们能做到的。洗碗的时候，尽量把水龙头开得小一点，等到盆里的水满一半，就迅速关掉水源，洗碗水、洗米水还能够循环使用，洗后能够浇花、浇树、用于环保。在家中，我也一样节俭。每一天吃饭时，尽量少盛饭，把饭吃得干干净净，不浪费一粒米饭。看完电视，立刻关掉电视机，不浪费一度电。

节俭、护绿已经成为我的职责。在山林中，有我植树的身影;在大街上，有我扫地的身影;在家里，有我不浪费的身影;在学校，有我捡垃圾，给垃圾分类的身影;在……

学雷锋，护绿、节俭我做到了。

2018年12月教学改革工作总结

本学期以来，我校教育教学工作响应教育办公室指示精神，开展了轰轰烈烈的“课堂教学改革”活动，进行了深入的研讨和交流，并取得了一定成效，现总结如下：

1、组织大家认真学习教育教学理论，领会其精神实质来指导我们的教学工作。

老师们首先从校长学习回来拿回的资料入手，边学习边探索，明白教学改革的目的和重要性。并从中得到一定的启示。

2、学校先从硬件入手，为老师做好客观条件的准备。因学校缺乏电化教学设备，便采购足量的小黑板，供老师在课堂上出示“教学目标”和“自学指导”。

3、学习晋普山小学的教学模式，先从模仿开始，不断探索，不断改进，逐步从形似向神似转变。我校学期初步定为三四五年级开始实验教学改革实验班。其他班级可根据情况慢慢来搞。但老师们积极性很高，经过一段时间的探索，全校各年级都开展进来，并形成了一种良性竞争。

4、实行集体备课制度。同学科老师集体备课，集大家的智慧，制定出明确的学习目标，切实可行的自学指导，根据学生的具体情况设计教学过程，力求向高效课堂靠近。

5、听取了凤鸣原校长的教改讲座后，大家心里对教学改革有了更深刻的认识，从当初的犹豫变成了完全能够接受，并且积极投身于自动创新改革的行列中来。

6、加大听课评课力度，及时发现问题，及时改进。

7、发挥教研组长的带动作用。利用教研活动时间，选拔骨干教师讲公开课示范课，组织全体同科教师听评，使老师增加互相学习机会。

8、根据学生实际，逐步落实“四环、三查”。

9、学习“四环、三查”不是照搬照抄，要根据我们的实际情况，不同的学科不同的学习内容灵活运用。

经过近两个月的实践，已收到一定的成效，主要表现在：

1、大部分老师的理念发生了转变，改变了先教后学的教学方法的习惯，能充分调动学生积极参与学习，特别是一些青年骨干教师能够较好的运用“先学后教，当堂训练”的教学方法。如魏红梅、崔晋梅、陈瑞霞、申萍萍、门曼丽、时金平、司水霞、田晋丽、李慧、金丽俊、徐利青等老师讲的公开课，充分体现了学生的主体地位，教学效果好，受到了全校教师的好评。

2、改变了学生以前全靠老师教，不主动学习的习惯，大部分学生能在老师的指导下自主学习，动脑、动手、动口，发现问题，寻找解决的办法，初步掌握了较好的学习方法，培养费了良好的学习习惯，独立发现问题、解决问题的能力得到了锻炼，学习成绩也有较大的提高。

课改以来，课堂教学气氛发生了很大变化，通过本学期的课改，我校各年级课堂教学的气氛，与以前相比有很大变化。以前的课堂，教师总是认为学生不懂事，尤其是一年级学生，主体意识差，所以更多的是指令性语言。学生的一举一动都是在老师的指令下，这样直接导致了课堂气氛沉闷。现在的教学，老师们认识到了学生的重要，努力创设宽松、和谐的氛围，减轻学生的心理压力，让学生轻松、自如地学习。现在的课堂，老师的指令性语言越来越少，而与学生商量、征求学生看法的语言越来越多，批评性的语言已经绝迹，激励性评价已深入人心。

教师的教学方式有了根本性转变，原来的课堂教学，教师更多的是思考知识如何传授，强调知识的完整，是以教知识为目的的。教师把学生看作客体，忽视了学生的主动性。

现在，教师在设计课堂教学时，更多的关注学生的情况。绝大多数老师能从学生的年龄特征、认知特点出发(即从学生共性特征出发)，并有一些老师能针对本班学生情况，以及本班学生中的个别学生情况出发(即从学生的个性特征出发)，来设计课堂教学，使教学过程更具有针对性。另外，教师在教学设计中，更多的关注学生的思维，关注学生的情感，把知识的积累、技能的形成作为学生的发展要素来看待，而不再是关注知识的本身。

总之，随着课改的实施，课堂教学已摆脱了原来那种严肃、死板的模式，一种活泼的、充满童趣的、更为贴近学生生活让学生更具创造力、自主学习、探究发展的课堂模式，正逐渐形成。

劳动模范，是广大劳动者的先进代表。他们求真务实，发挥实干，积极进取，争创一流，展示了劳动者的风貌和品格。先进集体和劳动模范的奋斗故事，十分生动，十分感人，从不同角度反映了机关干部职工坚守信仰、对党忠诚、为民服务的精神境界，展示了爱岗敬业、勇于创新、争创一流的战斗风采，体现了艰苦奋斗、淡泊名利、甘于奉献的优秀品质，揭示了如何立足本职岗位，争做新时代的奋斗者，创造精彩人生的深刻道理，为广大干部职工树立了身边的学习榜样。

躬行劳模精神，争做淡泊名利、甘于奉献的典范。 要像劳模那样，发扬革命的“老黄牛”精神，爱岗敬业，勤奋实干，不忘使命，牢记责任，永远忠于党和人民，坚定走中国特色社会主义道路，坚持科学发展，以主人翁精神，正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系，以工作事业为重，不图名利，无私奉献，自觉地为“中国梦”奉献自己的力量。

进一步加强党性、修炼德性，对名利地位要有健康的心态和崇高的境界，要知恩、知足、知责，多想党和人民的培养之恩，以不懈的追求和一流的工作成绩报答党和人民的关心厚爱;要始终保持事业上的进取心、名利上的平常心，做到宠辱不惊、去留无意，得之淡然、失之泰然;要牢记自己的职责，积极进取，奋发向上，立足本职，有所作为。躬行劳模精神，争做爱岗敬业、发扬劳模精神，不是嘴上喊的口号，也不是墙上贴的标语，而是必须贯彻到党员干部的实际行动中，落实到“立党为公，执政为民”的各项工作中。只有如此，才能在坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量上发挥好模范带头作用，也才能团结带领群众实现中华民族伟大复兴的中国梦。

近日，以“创业创新 汇聚发展新动能”为主题的全国大众创业万众创新活动周成都分会场——新津双创活动进校区在成都职业技术学院新津校区顺利召开，此次“双创”分会场新津活动由新津县委、新津县人民政府主办，并得到天使汇、妙汇、合一投资、成都市青年创业联合会、成都市图书馆等投资机构、众创机构等的鼎力支持，活动由新津县科学技术协会、新津县人力和社会资源保障局、共青团县委等承办。

本次活动新津着重于突出大学生、青年创新创业者的生力军作用，释放全社会尤其是大学生创业活力，推动成都加快建设全国一流的创新之城、创业之都，加快新津转型升级发展，形成大众创业、万众创新局面。

据悉，新津为深入推动创新创业，从9月下旬开始，每月举办2次“蓉漂茶叙”活动，由县政府主要负责人主持，每次均邀请县域企业、初创者、科技服务机构、已到津或希望到津创新创业团队负责人等共商对策、听取建议、解决问题、碰撞智慧。同时，新津县委县政府每月召开专题会议研究“双创”工作，听取建议，统筹协调，综合政策，活动现场发放了新津创新创业政策一本通。

2020弘扬中华传统美德演讲稿

坚持依法治国和以德治国相结合，加强社会道德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风。那么，今天小编为大家带来的是关于弘扬中华传统美德演讲稿的范文，希望对大家有所帮助!

【弘扬中华传统美德演讲稿】一

当今世界已进入了信息化时代、知识经济时代，人们的生活水平大大提升。然而，众多人们在很大程度上忽视了道德教育，特别是德行教育。

从家庭、学校到社会，只重视智育而忽视德育，因此出现了德行危机。人们大声疾呼，要恢复中国人固有的传统美德，诸如公正、诚实、良知等等。

社会上的许多现象让人感到震惊，例如12岁的孩子贩毒、14岁的女孩子生孩子、16岁的中学生残忍的杀死母亲，…;虽然他们和我们生活在同一片蓝天下，共同感受阳光雨露，可是，他们纯洁的心灵被污染了，从小就丧失了中华民族的传统美德，就走上了邪路。

举几个身边的例子：乘车时，学生在那里安然的坐着，却不给身边的老奶奶让座，甚至有时在车内能听到人们大讲脏话，互相彼此漫骂，随地乱扔废纸……这些都是不道德的行为，文明离他们越来越远，中华民族的传统美德在他们身上也消失殆尽。

现在人们的物质生活好了，可以买私人小汽车、洋房、名表…可是精神生活却极其贫乏，有些人总爱占小便宜，公共汽车的投币箱里被扔进了多少假-钱和残币，又有一些人用五角钱来充当一元钱，虽然仅仅是一个小小的硬币，却反映出人们的文明修养该是多么的匮乏。

现在外国人都能学习我们中华的传统美德，发扬我们的优良传统，那我们更应该将它发扬光大，世世代代流传下去，这样我们的社会才会进步。

随着我们国家不断的重视文明教育，我们的社会在不断的进步，传统美德在不断的弘扬。比如：希望工程越来越红火，扶老携幼、拾金不昧、孝敬父母…的文明现象层出不穷。

所以，作为祖国的新一代，我们做一个讲道德的小公民，从一点一滴做起，从我做起，让中华民族传统美德在我们身上继续发扬光大。

【弘扬中华传统美德演讲稿】二

每个中华人，都必须要拥有自己国家的传统美德。中华美德有很多，比如说礼让、谦虚、尊老爱幼等等等等。

就好比说《孔融让梨》这个故事吧!孔融小小年纪，就知道要把大的梨让给比自己大和比自己小的人，而自己，却一个人拿了一个最小的梨。这就是中华美德之一——尊老爱幼。

尊老爱幼有很多种体现，比如说：帮家长倒一次水、帮家长洗一次脚、陪弟弟妹妹玩……这些都是很有必要的。

再比如说，现在大街上的一些人随手乱扔东西，让大街变的到处都是垃圾，什么塑料纸、瓜果皮一眨眼就可以看到，让清洁工人每天都忙忙碌碌地，早出晚归。试问对于那些扔垃圾的人，如果你是清洁工人，你的心里会怎样想?是否会很不舒服呢?所以，我要告诉那些乱扔垃圾的人：“快反省吧，不要再乱扔垃圾了，做一个不会乱扔垃圾的中华人吧!”这就是中华美德之二——不随手乱扔垃圾。

说到乱扔垃圾，我就会想起它的孪生兄弟：随地吐痰。随地吐痰也是一个坏毛病，把痰吐到地下，就会造成空气污染，对你，对我、对大家都是没有好处的。

其实要不做到这些也很简单，只要心里有这个信念，随手乱扔垃圾、随地吐痰就不会再出现了。

中华美德里还有乐于助人。当同学有困难时，我们一定要去帮助他，而不是蔑视他。或者，在公共汽车上有空位时，我们就要先看看自己身旁有没有老人或身体不便的人，这时候，我们就要把位子让给那些人坐。

同学们，除了这些，中华美德还有很多很多。它经常会在我们中间出现。所以，我们一定要做一个拥有中华美德的中华人!

【弘扬中华传统美德演讲稿】三

党的xx大报告提出要“全面提高公民道德素质”“坚持依法治国和以德治国相结合，加强社会道德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风”。

在追求物质利益、经济发展同时，我们要加强精神文明建设，提高我们的道德修养。精神文明、道德修养看似高远，实际上并不如此，只要我们从身边的小事做起、从小善做起，就是在践行“八荣八耻”，就是在培育社会主义核心价值观，就是在推进中国特色社会主义思想道德建设。

人生与道德，须臾不可分离。人人都想获得出彩机会，创造人生价值。人的成长、成才和成功与道德密切相关。人是生活在社会中的人，要与他人、与社会打交道，要结成一定的社会关系，形成一定的道德规范，践行一定的道德准则，发展自身的道德品行。

《道德·人生·社会——中国特色社会主义道德建设》一书从“今天为什么如此呼唤道德”“今天我们需要什么样的道德”和“怎样建设我们的道德”三个维度，对社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等方面存在的问题、应有的规范要求、进一步的制度建设和道德建设等进行了通俗易懂的阐释。

社会的进步离不开人生的发展，人生的发展离不开道德的发展，道德的发展离不开道德的修养。只要我们坚持不懈地从这些方面努力，就能不断优化自己的道德素养，提升自己的道德境界，真正把自己培养成国家需要的德才兼备的优秀人才，为实现国家富强、民族复兴和个人幸福的中国梦作出应有的贡献。

【弘扬中华传统美德演讲稿】四

中华传统美德在华夏史上源远流长，自古至今，从未间断。前有古人，后有来者。

发扬传统美德是我们新一代中学生的责任。

今天，我在爸爸的带领下，去超市买了十袋水饺和一些水果，去看望自己的奶奶。到了家，奶奶不在家，我和爸爸将水果放在桌上，动手帮爸爸煮起饺子来，不一会而，白花花的饺子浮出了水面，我知道这是科学中浮力原理，饺子熟了，体积膨胀，浮力增大，于是浮起来了。爸爸把饺子盛了许多碗，一字排开，两碗留给爷爷奶奶，其余的送给邻居老人家。不多久，奶奶回家了，一进门就闻到了香气，就知道是我们来了。吃到饺子的邻居爷爷奶奶，都来到奶奶家，跟我们唠叨唠叨家常，都夸我爸爸是个孝子，我是个孝孙女。我们都开心的聊了一个上午。

我认为发扬美德是一种提升自我人生价值的方式，也是塑造人的基本素养的形式。我向老人尽孝，付出的只有一份心，收获的却是老人的全部。于是我明白了：美德其实就在我们的身边。一次帮同学拿衣服，一次帮助妈妈洗脚，一次，一次，都是美德的具体体现。在家里孝敬父母老人，在学校团结同学，尊敬老师，在这些看似简单的事情中，都能折射出我们的身上是否有美德基因。

美德之所以称之为美德，是因为它是一个真理，一种内在的美。

【弘扬中华传统美德演讲稿】五

中国，是历史悠久的四大文明古国之一，是世界东方屹立不倒的明珠。中华传统美德更是源远流长，是几千年来中华人民的智慧，是世界文明的瑰宝，是各国文明的典范，是炎黄子孙的宝库。作为中国人，我倍感自豪!

从古至今，一个个历史故事教给我们一个个中华美德，孔融让梨让我们懂得谦让，曾子杀猪让我们明白诚信是做人的根本，汉文帝亲尝汤药让我们懂得百善孝为先……

古人的种种事迹也铸造了中华民族热情善良、积极进取、甘于奉献、不屈不挠的精神;培育了中华民族追求和谐、谦和好礼、诚信克己、与人为善、勤俭廉政、刻苦耐劳和精忠报国的优良素质。正是在这些美德的熏陶下，才使古老的中国在重重的压迫下，在黑暗的屈辱中依旧自强不息，傲然耸立在世界的东方。作为新世纪的少年，作为祖国的未来，我们要在心中种下中国根、留住民族魂!以弘扬中华传统美德为己任，以祖国走向繁荣富强为终身的奋斗目标!

然而，最近几年我们总是以弘扬中华传统美德为口号，可真正做到的又有几个人呢?当看到有人在乱丢垃圾时，我们总是说这个人没有素质，但在说别人时，自己却把瓜子皮乱扔。我们总是要求他人必须遵守，可自己的行为却有伤大雅。这难道不是个笑话吗?所以，弘扬中华传统美德并非只是简简单单的一句口号，更是代表着个人的修养，体现着个人的精神品质。

美德来源于生活，对于在社会中扮演不同角色的人，美德也不同。作为上班族，美德就是勤奋努力的工作;作为父母，美德就是哺育子女;作为人子，美德就是赡养父母;作为商人，美德就是诚信经营;作为老师，美德就是教书育人。那么作为学生的我们该具有的美德是什么呢?答案就是好好学习，成为祖国的栋梁之才!

作为新时代的少年，我们是祖国的希望和未来。所以，从今天开始就让中华传统美德融入我们的血液，以成为拥有中华美德的真正中国人而自豪，以使祖国更加强大为目标，努力拼搏，做最美时代少年!

目录

第一部分 前言 第二部分 综述

第一章 网店概要

一、店铺设定

店铺名称 店铺风格 店铺定位 店铺资金投入 ①店铺版权费用

②消费者保障服务押金 ③店铺刷信用支出 ④网站版权费用 ⑤进货费用

二、经营目标第二章 市场分析

三、SWOT分析 四、目标市场设定

第三章 竞争分析

一、有无行业垄断 二、主要竞争对手情况 三、公司产品竞争优势 第四章 市场营销

一、销售政策的制定二、销售渠道、方式、行销环节和售后服务 三、主要业务关系状况 四、销售队伍情况及销售福利分配政策 五、促销和市场渗透六、营销模式结构七、核心营销运营模式 八、口碑营销九、网店营销模式 十、博客推广模式 第五章 网店宣传策划方案第六章 店铺管理

一、管理组织结构 二、供应链管理 ①进货管理 ②库存管理 ③发货管理

④物流管理 ⑤售后服务管理 第七章 风险管理

①风险预测 ②风险对策 第八章 财务管理

①初期投资 ②经营阶段投资 ③投资收益 ④坏账管理

第九章 顾客关系管理

①新顾客管理 ②老顾客管理

第十章 投资说明

第十一章风险分析

一、 资源风险

二、进货的风险

三、市场不确定性风险

四、研发风险

五、生产不确定性风险

六、积压商品的风险

七、成本控制风险

八、资金链的风险

九、竞争风险

十、交易安全的风险

十一、政策风险

十二、财务风险

十三、管理风险

十四、破产风险

第十二章 应对风险的措施

第十三章 技能需要

第十四章 总结

第一部分

前言3

网上购物是互联网作为网民实用性工具的重要体现，随着中国整体网络购物环境的改善、网上支付和网上银行的快速发展，网络购物市场的增长趋势明显。服装服饰类商品从07年开始超过手机、笔记本等数码类商品，成为网购交易量第一大商品品类。

众多中小型网站的涌现，行业领军企业的起起落落，垂直B2C网站中，新的商业模式和商品种类不断涌现，这都成为了电子商务和媒体各界的关注的焦点。作为电子商务市场的重要组成部分，服装电子商务的发展最具代表性和前瞻性。

正是看到了服装电子商务的市场前景和可拓展的空间，同时也充分结合自己本身的现状，首先选择在“淘宝”这个平台开设一家自己的服装店进行网上创业。

第二部分 综述

第一章 网店概要

一、网店基本情况

三、网店的主要发展战略目标和阶段目标(愿景)

1、战略目标：让网上购物变得更简单、更高效、更可信和更能被不同的人群接受。让我们的客户尽情的享受快乐、简单生活。

2、阶段目标：寻找合适自己网店的货源保质保量，慢慢深入市场，开发客户。为了提升自己店铺的人气，在开店初期，应适当地进行营销推广，但只限于网络上是不够的，要网上网下多种渠道一起推广。

3、进度安排：

第一个阶段：市场调研，分析问卷，了解客户需求; 第二个阶段：确定货源，开发客户;

第二个阶段：进驻淘宝商城 实体店开张;淘宝网开店、维护;

第三个阶段：宣传推广;

第四个阶段：网店及实体店进入正轨运营;

第五个阶段：开发自己的网站;

第六个阶段：将网店做大做强;