弘扬改革创新（汇集20篇）

一、项目企业摘要

创业计划书摘要，是全部计划书的核心之所在。

*其它需要着重说明的情况或数据(可以与下文重复，本概要将作为项目摘要由投资人浏览)

二、业务描述

*企业的宗旨(200字左右)

*主要发展战略目标和阶段目标

*项目技术独特性(请与同类技术比较说明)

介绍投入研究开发的人员和资金计划及所要实现的目标，主要包括：

1、研究资金投入

2、研发人员情况

3、研发设备

4、研发产品的技术先进性及发展趋势

三、产品与服务

*创业者必须将自己的产品或服务创意作一介绍。主要有下列内容：

1、产品的名称、特征及性能用途;*介绍企业的产品或服务及对客户的价值

2、产品的开发过程，*同样的产品是否还没有在市场上出现?为什么?

3、产品处于生命周期的哪一段

4、产品的市场前景和竞争力如何

5、产品的技术改进和更新换代计划及成本，*利润的来源及持续营利的商业模式

*生产经营计划。主要包括以下内容：

1、新产品的生产经营计划：生产产品的原料如何采购、供应商的有关情况，劳动力和雇员的情况，生产资金的安排以及厂房、土地等。

2、公司的生产技术能力

3、品质控制和质量改进能力

4、将要购置的生产设备

5、生产工艺流程

6、生产产品的经济分析及生产过程

四、市场营销

*介绍企业所针对的市场、营销战略、竞争环境、竞争优势与不足、主要对产品的销售金额、增长率和产品或服务所拥有的核心技术、拟投资的核心产品的总需求等，

*目标市场，应解决以下问题：

1、你的细分市场是什么?

2、你的目标顾客群是什么?

3、你的5年生产计划、收入和利润是多少?

4、你拥有多大的市场?你的目标市场份额为多大?

5、你的营销策略是什么?

*行业分析，应该回答以下问题：

1、该行业发展程度如何?

2、现在发展动态如何?

3、该行业的总销售额有多少?总收入是多少?发展趋势怎样?

4、经济发展对该行业的影响程度如何?

5、政府是如何影响该行业的?

6、是什么因素决定它的发展?

7、竞争的本质是什么?你采取什么样的战略?

8、进入该行业的障碍是什么?你将如何克服?

*竞争分析，要回答如下问题：

1、你的主要竞争对手?

2、你的竞争对手所占的市场份额和市场策略?

3、可能出现什么样的新发展?

4、你的核心技术(包括专利技术拥有情况，相关技术使用情况)和产品研发的进展情况和现实物质基础是什么?

5、你的策略是什么?

6、在竞争中你的发展、市场和地理位置的优势所在?

7、你能否承受、竞争所带来的压力?

8、产品的价格、性能、质量在市场竞争中所具备的优势?

*市场营销，你的市场影响策略应该说明以下问题：

1、营销机构和营销队伍

2、营销渠道的选择和营销网络的建设

3、广告策略和促销策略

4、价格策略

5、市场渗透与开拓计划

6、市场营销中意外情况的应急对策

五、管理团队

*全面介绍公司管理团队情况，主要包括：

1、公司的管理机构，主要股东、董事、关键的雇员、薪金、股票期权、劳工协议、奖惩制度及各部门的构成等情况都要明晰的形式展示出来

2、要展示你公司管理团队的战斗力和独特性及与众不同的凝聚力和团结战斗精神

*列出企业的关键人物(含创建者、董事、经理和主要雇员等)

*企业共有多少全职员工(填数字)

*企业共有多少兼职员工(填数字)

*尚未有合适人选的关键职位?

*管理团队优势与不足之处?

*人才战略与激励制度?

*外部支持：公司聘请的法律顾问、投资顾问、投发顾问、会计师事务所等中介机构名称。

六、财务预测

*财务分析包括以下三方面的内容：

1、过去三年的历史数据，今后三年的发展预测，主要提供过去三年现金流量表、资产负债表、损益表、以及年度的财务总结报告书

2、投资计划：

(1)预计的风险投资数额

(2)风险企业未来的筹资资本结构如何安排

(3)获取风险投资的抵押、担保条件

(4)投资收益和再投资的安排

(5)风险投资者投资后双方股权的比例安排

(6)投资资金的收支安排及财务报告编制

(7)投资者介入公司经营管理的程度

3、融资需求

创业所需要的资金额，团队出资情况，资金需求计划，为实现公司发展计划所需要的资金额，资金需求的时间性，资金用途(详细说明资金用途，并列表说明)

融资方案：公司所希望的投资人及所占股份的说明，资金其他来源，如银行贷段等。

*完成研发所需投入?

*达到盈亏平衡所需投入?

*达到盈亏平衡的时间?

项目实施的计划进度及相应的资金配置、进度表。(略)

七、资本结构

*请说明你们希望寻求什么样的投资者?(包括投资者对行业的了解，资金上、管理上的支持程度等)

八、投资者退出方式

*股票上市：依照本创业计划的分析，对公司上市的可能性做出分析，对上市的前提条件做出说明

*股权转让：投资商可以通过股权转让的方式收回投资

*股权回购：依照本创业计划的分析，公司对实施股权回购计划应向投资者说明

*利润分红：投资商可以通过公司利润分红达到收回投资的目的，按照本创业计划的分析，公司对实施股权利润分红计划应向投资者说明

九、风险分析

*企业面临的风险及对策

详细说明项目实施过程中可能遇到的风险，提出有效的风险控制和防范手段，包括技术风险、市场风险、管理风险、财务风险及其他不可预见的风险

十、其它说明

*您认为企业成功的关键因素是什么?

*请说明为什么投资人应该投贵企业而不是别的企业?

*关于项目承担团队的主要负责人或公司总经理详细的个人简历及证明人。

*媒介关于产品的报道;公司产品的样品、图片及说明;有关公司及产品的其它资料。

*创业计划书内容真实性承诺。

人口和计生工作历来被称为天下第一难事。随着人口计生工作进入一个新的发展时期，农村乡镇计生工作难上加难。探究根源，基层基础薄弱，流动人口增加，机制不健全，管理与服务不到位是重要原因。面对新的形势和新的任务，要破解上述难题，开创农村乡镇人口计生工作的新局面，创新是关键所在。

所谓创新，说到底就是突破束缚生产力发展的条条框框、方式方法等诸多不利因素，使生产力水平不断提高。人类社会的发展和进步，是通过不断创新来实现的，创新不仅是推动人类文明进步的主要因素，而且也是保护和传承文明的主要动力。就农村乡镇计生工作而言，要使计生工作做出成效就是要在原有的工作方式方法上力求创新。

首先，要在思维方式创新上求突破。新形势下的乡镇计生工作既不能满足于过去的成绩，又不能习惯于过去的做法，人口和计生工作者应坚持解放思想，使思想始终符合计生工作发展变化的实际。人口和计生工作者首先要做到“敢想”，即敢于从旧思维、旧观念的束缚中解脱出来，从唯上、唯书的观念中解放出来。当前，对农村人口和计生工作者而言，就是要按照科学发展观的要求，清醒认识当前计生工作中所面临的挑战和问题，深入查找自己在思想观念、工作方法等方面存在的差距和不足，善于在纵向和横向的比较中重新审视自我，从发展目标的选择和定位上勇于超越自我。只有敢于突破思想束缚、积极转变思想观念，才能不断创新思路，才能推动乡镇计生工作开展，才能使计生工作做出成绩。

其次，要在思想政治工作创新上求突破。在农村人口计生工作中创新思想政治工作，首要的就是要改进方法。人口计生工作者在日常人口计生工作实践中，应把握好五个“更加注重”，即在管理上更加注重服务，在对象上更加注重个性，在教育上更加注重实效，在时空上更加注重全程，在范围上更加注重全员。通过有效的方法，努力实现思想政治工作从管理向服务、从封闭向开放、从重视“堵”向重视“疏”的方向转变，从而不断提高思想政治工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。具体说来，一是把握不同对象的特点，具体问题具体分析;二是采用生动活泼、群众喜闻乐见的形式;三是持之以恒;四是把解决思想问题与解决实际问题结合起来。

通过有效的思想工作，确保民情早知道，工作早介入，问题早解决;达到敝开诚心听民心，处处细心察民心，捧出热心赢民心之效应。

第三、在宣传教育创新上求突破。农村乡镇人口和计生宣传教育方式的创新必须注意突出一个“活”字。乡镇人口计生干部要坚持以人为本的思想，以情感人，用友善、真诚的态度，让人口计生宣传教育在贴近实际、贴近群众的基础上，由以往“说教式”的宣传人口计生基础知识转变为“群众参与式” 宣传教育，由以往“课堂式”宣传教育转变为“户外式”多形式、多形象化的宣传教育，突出做强一个“活”字。宣传内容的创新突出一个“小”字。人口计生宣传教育工作的内容要根据不同时期、不同阶段、不同人群的需求而不断调整，不但要面对已经形成思想意识的成年人，而且更要面对正在成长的青少年，要让青少年从小就开始接受先进的生育文化教育，成长在文明、先进、科学的人文环境中。在宣传内容上要突出未成年人的需求，把宣传的重点放在“男女平等”、“男女都一样”的教育上，将先进的人口思想融入思想道德教育之中。要突出农村家庭的需求，把宣传的重点放在农村家庭婚育行为选择以及在社会婚育观念延续的观念转变上，将宣传教育融入对农村家庭的优质服务之中，让农村家庭成员在享受优质、高效、人文的服务中接受文明生育的教育。乡镇人口计生部门要不断满足服务对象的需求，要结合新农村、新家庭、新农户建设活动，把宣传教育的重点放在人口计生法律法规、生殖保健知识、生育文化知识、晚婚晚育、少生优生、避孕节育等教育上，将先进的生育文化融入经常性党员干部教育之中，将身边的典型事例编排成文艺节目，让服务对象在休闲娱乐时接受先进生育文化的教育，使其树立科学、文明、进步的婚育观。

第四、要在管理机制创新上求突破。面对农村乡镇人口计生工作中的许多新情况和新问题，乡镇人口计生工作者要善于跳出固有的管理“围城”，创新理念，创新机制，创造性地开展工作。

一是狠抓责任追究，落实责任主体。坚持党政一把手亲自抓，负总责不动摇，对完不成任务的单位和领导追究责任。坚持将个人工作失误与干部个人年终考核挂钩，坚决查处失职渎职干部，表彰奖励人口计生工作政绩突出的干部，并作为干部晋级晋职的重要依据，以责任追究推动落实责任。坚持畅通信息渠道，加强日常督查，及时掌握乡镇人口计生工作情况，查处属实的群众举报。

二是狠抓队伍建设，提高干部素质。构建吸引人才、培育人才、使用人才、输送人才的良性用人机制，提高乡镇人口计生干部工资待遇，尤其是村级人口计生专干的工资福利待遇，保证队伍的稳定性。通过公开竞聘、择优录取等形式，进一步调整和充实村级计生专干队伍，优化队伍结构，激发工作活力。

第五、要在管理体制创新上求突破。针对农村基层薄弱问题，必须找准工作切入点。一是实行“四个给予”激励，确保工作重心下移。村级组织是基层组织的“最小细胞”。要发挥基层组织在人口计生工作中的最大化作用，须在“政治上给予出路，经济上给予保障，职能上给予完善，管理上给予强化”上下功夫，通过实行“四个给予”，全面加强基层“两委”班子建设，激发村干部抓人口计生工作的积极性和主动性，要将工作重心下移，着力推进“村为主”的经常性工作机制，实现管理网络的覆盖，开创乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户的上下一致、通力配合、齐抓共管的工作格局，将工作触角深入到每一户育龄妇女家庭。

第六、要在服务方式创新上求突破。在以人为本的社会、优质服务是当今大力倡导的人口计生工作模式。乡镇人口计生部门要根据不同对象及不同需求开展温罄服务、预约服务、特需服务、感动服务、延时服务、随访服务等，赢得人民群众对人口计生工作的理解和支持。仅以随访服务为例子，从当前农村来看，对生育、节育、不育人群进行随访服务，不仅可以满足群众对人口计生工作的需求，还可以提高群众对人口与计划生育应知应会率。但从实践来看，农村乡镇基层明显存在“五个”误区，即：一是误解随访;二是“关门”随访;三是“替代”随访;四是“闪电”随访;五是“盲目随访”。造成这种状况，客观原因是流出人口多，无法见面，为对付上级的考核，下面就这样越轨乱来，到了检验实效的时侯就洋相百出。解决这一问题，我们就要面对新形势，改变服务方式，即，一是入户见面随访，卫技人员与服务对象平等交流，记录信息;二是择机随访，卫技人员与服务对象只要有机会见面，即可随时随时交流，了解情况;三是电话予以随访;对外出务工经商对象双方约定时间，进行电话交流，了解信息的;四是信函随访。按照随访服务对象务工经商，把要交流了解的信息，制作成问卷，由服务对象填写，请其配合回函等，通过立体操作，肯定会受到很好的效果。

乡镇计生工作能否搞好创新，与每个人口计生工作者的作风能否务实有着至关重要的关系。务实，说到底就是摆正心态，实实在在做事。乡镇人口计生干部在创新上要做到务实，就必须深入实际、深入基层，摸实情、谋实策，出实招、办实事。抓细，就是要坚持大处着眼，小处入手，从最基础的工作抓起，把抓重点与抓细节，抓中心与抓经常，抓全年与抓当前，抓特色与抓基础有机结合起来。人口计生工作的主体是人民群众，这就是要求我们的工作不仅要做得精细，而且必须讲究方法。抓具体就是要坚持从具体事情抓起，把原则要求变成可操作的措施，把目标任务变成能实现的结果，有方案、有要求，有措施，任务落实到位、责任明确到人。同时，要把工作重点放在研究解决乡镇人口计生改革发展稳定的重大问题上，放在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，放在最亟须解决的突出问题上，多做打基础、管长远的实事，多做利民、济民促和谐的好事，这样才能使计生工作真正经得起历史和实践的检验。

事业成败关键在人。乡镇人口计生工作要想在创新上求得突破，队伍能否过硬至关重要。人口计生队伍要大兴求真务实之风，以能力的提高、素质的提升、作风的改进来推动工作的创新和任务的完成。在新形势下要使乡镇计生工作要取得一流业绩，乡镇每个人口计生工作者就必须做好表率，做到个人形象一面旗，工作热情一团火，谋事布局一盘棋。个人形象一面旗，就是要党性强，作风正、有本事在各方面能担当表率;工作热情一团火，就是要有良好的精神状态，对工作始终保持一种干事创业的激情;谋事布局一盘棋，就是要在工作中牢固树立大局意识，切实做到统筹兼顾，学会十个指头“弹钢琴”。要通过表率的力量带动整个队伍的建设。

坚持中心组学习制度 弘扬理论联系实际学风

坚持中心组学习制度 弘扬理论联系实际学风 切实提高领导班子执政能力 近年来，特别是今年以来，x区委把理论学习作为加强党的执政能力建设的一项重要工作来抓，学习中心组理论学习活动形成了制度化。通过开展专题学习讨论和调研活动，把学习贯彻重要思想不断引向深入，树立了科学发展观，紧紧围绕“立党为公，执政为民”的本质要求和发展第一要务，紧密联系实际，制定了的工作决策，促进全区经济协调快速发展，社会全面进步。 一、坚持中心组学习制度，扎扎实实开展理论学习活动 根据x党委、市委的部署，结合我区实际，年初制订了《x区委关于～年理论学习的通知》及《x党员干部～年理论学习安排》，对区、镇（场、街道办）党委（党组）全年度的理论学习从时间、内容、要求作了明确的布置。要求各中心学习组做到“五个有” ：有中心组学习制度、有全年学习计划、有学习纪录和笔记、有心得体会文章、有学习效果。由区委办、组织部、宣传部人员组成联合检查组不定期进行督查。 区委学习中心组充分发挥表率作用，带头开展理论学习活动。分别于3月8日、4月30日、5月28日、9月28日四次集中学习讨论，其专题分别为：（一）把握重要思想的本质，坚持立党为公、执政为民，结合学习《党内监督条例》和《纪律处分条例》；（二）把握发展是党执政兴国的第一要务，树立科学的发展观，结合学习讨论自治区县域经济发展工作会议精神；（三）把握经济体制改革的总体要求，完善社会主义市场经济体制，学习讨论自治区《关于加快县域经济发展的决定》和《关于加快民营经济发展的决定》；（四）学习xx届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。每一个专题的学习，都要求先进行自学，再开展集中讨论，并由数名成员作主题发言，然后形成会议纪要。 区委还切实加强对全区理论学习的组织领导，形成了书记亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的领导责任制和工作机制。区委中心组为了促使中心组成员加强自身理论学习，并带动基层中心组的理论学习，要求作为区委中心学习组成员的四家班子领导到各自挂钩联系的镇（场、街道办）参加该镇（场、街道办）组织的中心组理论学习活动，作辅导性发言。区委还利用党校为干部理论培训阵地，举办干部理论培训班，区委领导亲自授课。这样一级带一级，不断拓宽理论学习的层面，带动了全区干部理论学习不断引向深入。 二、弘扬理论联系实际学风，运用科学理论指导执政实践 在开展中心组理论学习过程中，我们坚持学以致用的学风，做到理论联系实际，学习与运用、言论与行动相统一，积极探索、求真务实，力避形式主义、走过场、从理论到理论，力求通过理论学习指导执政实践，提高执政能力，解决我区改革和发展过程中出现的困难和问题。为此，我们做到了“四个结合”。 1、理论学习与深入调研相结合 区委中心组在开展理论学习过程中，注重进行调查研究。例如对于加快发展县域经济和民营经济这两大课题，中心组成员分头到挂钩联系乡镇、企业进行了专题调研，更准确地把握我区县域经济、民营经济的原状、优势和不足，有的还写出了调研报告，在集中学习讨论时，大家的发言都做到理论结合实际，有的放矢，提出一系列建设性意见，为区委、区政府制定关于加快全区县域经济发展和民营经济发展两大决定打下了理论基础。 2、理论学习与考察取经相结合 xx区党委作出学习广东加快发展的决定后，我区反应迅速，组织中心组部分成员及有关部门领导到广州、东莞、佛山等地，实地考察了东莞市长安镇、广州市黄埔区、广州经济技术开发区、佛山市禅城区，考察学习这些地方发展外向型经济、工业园区建设、招商引资和发展民营经济等方面的成功经验，使大家进一步开阔了眼界、拓宽了视野，提高了开放意识，增强了加快发展的紧迫感和责任感。回来后，还向区委、区政府提交了一份《关于赴广州东莞佛山等地考察学习情况报告》，这份报告印发到各镇（场、办）各部门组织学习讨论后，掀起了一轮“学广东、促发展”的高潮。之后，我们还组团赴江苏、浙江、福建等华东三省开展考察招商活动，也收到了良好的效果。 3、理论学习与解决实际问题相结合 每次安排中心组集中学习，我们都着眼于运用理论指导解决实际问题，有针对性地就解决本区当前存在的问题进行探讨，寻求对策。如在学习讨论“把握发展是党执政兴国的第一要务，树立科学的发展观”这一专题时，针对我区县域经济存在产业结构不合理、“农业腿长、工业腿短”、财政质量不高等问题，提出了一系列对策：一是通过大力招商引资发展加工业、临海工业；二是进一步深化体制改革激活民间资本，放手发展民营经济；三是以加快建设大田工业集中区为着力点，进一步改善投资硬环境；四是盘活闲置土地安置项目，集约利用土地资源，应对国家实行的宏观调控政；五是抓住“南博会”契机，大打“东盟牌”，引导企业与东盟企业开展经贸合作，抢占东盟市场；等等。这些对策在实际工作中得到了贯彻执行，也取得了预期的效果。 4、理论学习与理论创新相结合 我们在开展中心组理论学习活动中，注意根据新形势灵活运用科学理论，注意总结新的实践经验，进行理论提升，形成有地方特色指导我区执政实践的理论、经验。例如我们按照科学发展观和自治区党委政府提出“三大突破”的要求，进一步深化和拓展原来的工作思路，提出了工作决策，这无疑是一次大胆的理论创新。 我们的理论创新精神还体现在善于总结新的实践经验，撰写理论文章上。区委书记、邓智章分别撰写了《招商引资》、《抓住机遇，发挥优势，加快发展》分别在《x日报》、《x日报》上发表，对于开展招商引资工作，加快钦南县域经济发展进行了分析探讨，并提出了一系列对策。 三、牢牢把握科学发展观，党政领导班子执政能力得到增强，有力推进全区经济和社会各项事业协调快速发展 我区的党委中心组理论学习，做到有计划、有组织、有步骤、经常化、制度化，紧紧围绕立党为公、执政为民这个本质要求，紧紧围绕提高执政能力这一主线和发展是第一要务这一主题，紧密联系富民兴区、全面建设小康社会的执政实践，认真学习、深刻领会并积极贯彻重要思想和xx大、xx届三

中全会及四中全会的精神，使各级领导干部的理论水平有较大提高，执政能力明显增强。理论学习的成效，具体表现在以下几方面： 1、以科学发展观为指导，形成了这一新的工作思路 按照科学发展观的要求，为了实现“三大突破”，贯彻落实市委工作思路，有力推进建设，结合新形势和我区的实际情况，我们对原来的决策进行了深化和拓展，提出了的新的工作决策。具体说就是重点开发沿海和沿路，建设以行政信息中心为龙头的新城区、改造以“城中村”为重点的旧城区、建设集中区以及以为龙头的旅游景区，大力发展以种养业、工业、旅游业为支柱的县域经济。这一新工作决策在中共x届一次全会、x届一次人民代表大会上获得一致通过，促使全区广大干部群众进一步统一思想，明确了目标，振奋了精神。为了实施这一决策，我区把它分解为行政中心区和旧xx大院拆迁改造、“城中村”改造、工业集中区建设等10大工程，并相应成立了指挥部，由区四家班子领导分头挂帅，指挥部在各部门、各镇场办抽调精兵强将充实队伍，落实了责任。目前，各大工程都在有计划、有组织、有步骤地推进。 2、紧紧围绕发展这个第一要务，招商引资和项目建设取得新突破 我们清醒地看到，还是个落后县区，经济基础薄弱，要加快发展，就必须把招商引资和项目建设作为第一要务中的第一要务。今年以来，我区紧紧围绕发展这个第一要务，抓住实施基础设施建设大会战、会等机遇，发挥资源优势和区位优势，进一步加大招商引资工作力度，大力推进项目建设。1－9月，全区共引进项目122个，投资额11.67亿元，同比增长2.3倍，到位资金3.05亿元，同比增长58.03%。实施项目45个，完成投资1.53亿元。全社会固定资产投资完成14.49亿元，同比增长47.97%。 3、统筹兼顾，实现经济社会协调发展 我区按照“五个统筹”原则，推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，使全区经济社会协调地发展。1－9月，全区实现生产总值20.58亿元，同比增长11.67%；三次产业比例由上年同期的61.28：14.16：24.56优化为58.90：15.23：25.87；完成财政收入8761万元，增长16.9%；农民人均现金收入2253元，增长6.18%。同时，社会各项事业也稳步推进：安全生产形势继续好转，确保了全区无安全生产责任事故发生；大力实施社会治安综合治理“三十百千”工程，积极调解各类矛盾纠纷，全区社会治安形势进一步好转；计划生育工作得到加强，全面完成全年度人口控制计划；率先完成全年养老保险扩面征缴任务，社会保障工作得到加强；等等。 四、我区区委中心组学习的几点体会 1、要处理好理论学习与工作实践的关系。 《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：“坚持把党的理论建设放在首位，大力弘扬理论联系实际的学风，增强把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的能力，提高全党的理论思维和战略思维水平。”把理论学习作为加强执政能力的一个重要环节。而中心组理论学习，是领导干部开展理论学习的一个重要载体。但是现实中，有个别同志对中心组理论学习的重要性认识不足，认为工作太繁忙，没有必要那么认真组织开展中心组讨论学习活动。这种认识是错误的。须知理论学习与工作实践是互相促进的，是相辅相成的。只有掌握好科学理论，才能更好地开展工作；只有不断学习，才能紧跟时代形势不落伍，才能始终具备敏锐的眼光、开阔的视野、清晰的工作思路，使工作更富活力和创造力。因此，委着力通过开展中心组学习活动，把领导班子建设成为“学习型的班子”，把领导干部造就成为“学习型的干部”，在不断学习中增强执政能力。 2、处理好集中学习与分散学习的关系。 中心组学习要由集中学习讨论与分散自学两部分构成，不可或缺。集中学习的时间是有限的，分散自学的时间是无限的。分散自学是中心组学习的基础，为集中学习讨论做好充分准备；集中学习讨论，是进行思想认识的交流、观点的碰撞，以达到思想的统一和深化。因此，我区区委中心组每次专题学习，都要求各位成员先认真自学，准备好发言提纲，然后在集中学习时讨论交流，使每次专题学习都收到了良好的效果。 3、处理好普及与提高的关系。 我区区委中心组理论学习，做到普及与提高兼顾，在普及的基础上提高。中心组学习遵循循序渐进原则，由浅入深。每次集中学习讨论，都要通读原著，然后进行重点研讨，交流心得体会，加深理解，不能仅停留在学习原著上，为学习而学习，而是在学习的基础上，深刻理解理论实质，并且善于运用理论原理分析当前问题，寻求解决办法，进而把理论水平提到一个新高度。回顾近年来我区中心组理论学习，我们有这么一个深刻的体会：中心组理论学习的过程，就是领导班子成员理论水平提高的过程，也是领导班子执政能力不断提高的过程。

教育体制改革的思考 ——民办学校考察报告

教育体制改革的思考 ——民办学校考察报告

10月23日省骨干教师培训班成员有机会到山东美澳国际学校及双月园学校两所民办学校进行了实地考察。并听取了他们校长对办学情况的介绍。两所学校的办学理念、办学机制，办学特色给笔者留下了很深的印象，从教17年，当校长3年，对教育和办学也曾苦苦地思索过，公、民办学校对比，使我产生了诸多思考。

1、 办学体制的改革是中国的国情，2、 是社会的需要。自古以来，学校就有公学和民学之分。公学是政府办的，民学是老百姓办的。孔子、武训、陶行知就是办民学的代表人物，而且卓有成效。新中国成立之后，在公有制、计划经济制度下，把私立学校全部改制为公立学校，形成了国家统揽办学的单一教育体制。随着改革开放，经济发展，人民生活水平的提高，对受教育的需求的增长，国家统揽办学满足不了群众受教育的需要，所以在80年代又创办了许多私立学校，到90年代，社会力量参与办学形式多种多样，办学体制呈现多元化。国家包揽办学是一元化；既有公立学校，又有私立学校是二元化；除了公立、私立以外，还有公办民助、民办公助、公民交融的多种体制是多元化。世界本来就是五彩缤纷的。人们总是以创新精神去发展教育，使之与社会经济相适应。我国还处在社会主义的初级阶段，国家的经济实力单薄，能够投放到教育上来的经费相当不足，教育不能完全由国家来办，而要鼓励社会力量办学，这是中国的国情。从多方面筹措教育资金，要求有与之相适应的教育体制。目前由于我们国家的经济发展了，人民的生活水平提高了，民众对子女教育的要求也升格了，要满足人民群众多方面，多种层次的受教育需求，要有多元体制。随着经济的高速发展，出现了许多事业型家庭，他们急需有全寄宿、现代化的学校代替他们做父母的责任，使他们的孩子接受全天候的服务。山东临沂民办学校，公办民助等多种形式办学风起云涌，在全省独领风骚，浙江更是走在了全国的前列，独树一帜。前者是经济欠发达地区，后者是经济发达地区。可见办学体制的改革适用于各种不同的地区。我国是文明古国，有优良的教育传统，多少年来积淀下来丰富的教育资源，随着社会的发展，又新增了许多教育资源，充分地利用教育资源也要求多元的办学体制。可见实行教育的多元体制是我国教育发展的必然，符合中国的国情，社会的需要。

办学首先考虑的应该是需要，人民的需要就是事业发展的要求，其次要考虑如何不违反政策。我们知道政策是落后于社会的发展，因为社会的发展到某种程度才需要政策出台。当政策不适应社会的发展的时候，就需要人们通过实践来创造出新的政策。多种体制办学就是教育改革者们用创新的教育实践推动了一元化教育体制发展的结果。南方有位有名的校长在介绍办学经验时说：“遇到红灯绕着走，遇到黄灯瞧着走，遇到绿灯快步走。”这是一种办学理念，更是一种事业发展的理念。这不正是邓小平“发展是硬道理”的具体体现吗？二、办优质教育是时代发展的迫切需要。教育是一种产业，所谓“教育产业”其核心或实质是，办学这件事必须强调其效率和效益的双重性，办教育同样是以效率和效益为导向的。具体而言，应有两义：即“产业化的教育”与“教育的产业化”。前者是指可以借鉴企业中组织经营的理念办教育，故有“教育经营学”或“学校经营学”之说，强调的是学校内部管理思想与运作机制的变革，强化学校组织的作业效率，杜绝“教育浪费”，盘活教育资源存量等；后者是指形式上直接以市场为导向的办学方式。教育能否产业化？实践已经作出肯定的回答。只有效益与质量并重学校才能更快更好地发展。办学的具体方式多种多样如“社会力量办学”“私人办学”“合作办学”“股份合作制”等方式。市场竞争是“第一法则”。用办产业的思想来办学，就是要借鉴经济建设的成果，不断推进办学效率与效益的提高。目前犹应重视两方面的问题：办学必须确立“管理出效益”的意识；办学必须确立“市场竞争”的意识。用办产业的思想来办学，不是要“一切向钱看”，更不是要把学校办成一个“谋利的机构”“赚钱的场所”，而是要把学校办成一个对外能够始终适应、满足社会及个体不断变化的教育需求，对内充满竞争、合作与激励机制的健康的组织，真正使学校纳入一种可持续发展的框架内。教育产业化已经成为一个不争的事实。1999年9月2日《组织人事报》刊登的《民间教育投资外流不容忽视》或许给我们一些有益的启示。文章指出，国外高校及其他办学机构纷纷“抢滩”我国大城市举办各种展览、介绍等，招徕赴外留学。如果把我国社会的每个家庭所支出的教育费用，看作是我国民间向教育投资的话，那么这种投资现正随着教育市场的外移而流向国外。据国家有关部门统计，目前我国每年约有25万人自费出国留学，按每人每年外汇人民币14至18万元的低限来计算，每年这个市场的规模就达40亿元。1999年，仅广东一省去外国自费读书，就花去10亿元。这是一个不容忽视的市场。当前，社会日益增长的教育要求和现有的供给的矛盾较大，广大群众希望得到更多的教育资源，受到更高质量的教育。因此，发展教育产业，鼓励多元化办学，鼓励企业和民间投资兴办教育，无疑是扩大教育消费，推动经济发展，遏制民间教育投资外流的重要途径。有出国意向的大学生、中小学生越来越多。中国的留学生，近年来，从数量上看愈来愈多，而且呈现低龄化趋势。据英国驻中国大使馆文化教育处的Geodon slaven签证官介绍，中国到英国的留学的学生数量在最近两年快速增长，1997年是2000人，去年是12000人，今年到现在已经有17000人。他们的留学方式有了很大的改变，以前，多数中国学生是去英国读研究生，现在则多数是中学生去读大学预科；以前中国留学生多数是申请奖学金，现在则多数是自费。最近，有越来越多的青少年朋友到国外留学，中国加入WTO后会有更多的青少年走出国门接受再教育。英、美、新、澳等国家非常看好中国的留学市场。因为对优质教育的需求使得中国的青少年到外国去求学。当然也有外国的学生来中国留学，因为中国的教育也有非常好的学校。教育确实已经进入了市场化、产业化的时代，我们必须承认这一事实。谁的教育办得好谁就有市场，就有竞争力。笔者目睹，东营、广饶的学生向寿光流动，寿光的学生向潍坊流动，今年暑假青岛等外地学校在寿光城大街打出招生广告。中国的学生每年有大量的向国外流动，这不是市场作用在影响着生源市场吗？生源大量外流，这是教育资源的流失。我们学校办不好，没有竞争力，我们的师资、我们的生源就要外流。这是对寿光的损失啊！出于对教育的责任感，对事业的责任感。我们必须改革我们的教育体制。 “供销社”曾一度成为社会的一种最好的行业，但市场经济首先冲击的是“供销社”，供销社在改制之时也曾有过痛苦的经历，不想改，改不动。但是市场经济在发展，个体户如雨后春笋般成长起来以后，对“供销社”是巨大的冲击，以致使“供销社”不得不解体。市场经济，适者生存，不适者淘汰。人民需要市场经济的灵活优质的服务。人民的需要就是市场发展的前景。人民需要优质的教育资源，呼唤优质教育。而我们现行的公办学校确没有或很少这样的教育资源。民办学校应运而生，而且迅速发展，适应了这一需要。一些公办学校，有志有识之士也正在积极地寻求改革，寻求适应这种需要的教育资源，于是出现了一校两制，国有民办，公办民助，民办公助等等，这些都是民办教育的不同形式体现。教育的发展也必须走向市场化，产业化。这是教育发展的必然趋势。当公办教育不能适应人民对教育日益增长的需要的时候，必然要进行体制改革。必然产生民办教育。当小规模的民办教育不能适应教育的更高要求的时候，教育必然走向集团化，规模化。 3、 公立学校要发展需要引入私立学校这样一个竞争的对手。民办教育的出现得益于社会教育需求的膨胀，正如研究专家袁振国说的那样：“社会教育需求的膨胀比预想的发展速度更快，单一的公立办学体制已经难以满足这种发展的需要；另一方面，民间蕴藏的巨大的办学积极性和潜力呼唤一种新的办学形式——民办教育的出现。” 现在家庭的投资列在第一位的应该是子女的教育投资，有的家长说，“再穷也不能穷教育，再苦也不能苦孩子。” 民办学校的发展会不会把公立学校冲击？这要受实践的检验。民办学校的兴起对公办学校肯定是一种冲击，这对于人民，对于社会都是一种好事，把办学效益差的学校冲垮，从而涌现出有生命力的，办学效益好的学校，这不是好事吗？公立学校自然也有他的优势，起步早，有多年办学经验，又是政府办的，有政府的投入作为基本保证，教育成本低，收费低，正好满足了家庭收入在中等或中等以下的子女的上学需求。自有它的生存发展优势和市场。公、民办学校正好相互补充，相互促进，共同发展。公办学校多一个竞争对手，就多一份活力。如果把学校按办学条件和教学水平分成A B C三个等级，把学生按家庭经济状况和对教育的需求也分成a b c三个类别。那么，目前我市的教育是一种形式的学校存在，即穷国办大教育，所有的学校因为投资的不足而以C的形式出现（即使是建设非常好的学校，内部的投资也是十分不足的）。而a b c 三类家庭子女都进入C级学校就读。a b 类家庭经济条件好，对教育的需求高，他们希望能到A级或B级学校去就读，但是我们没有提供，他们只能挤在C级学校里，或者自谋出路（到国外或外地学校就读）。如果我们能办好A B 级学校（条件好收费较高），正好满足了a b 类家庭的需要， 同时又化解了C级学校生源暴满、投入不足的矛盾。这样C级学校生源少了，政府的投入不变，学校的办学效益就会相对提高，办学条件就会达到B级水平，而收费还会保留在c类程度，满足c类家庭的需要。从而，三个等级的学校，就满足了三个类别的家庭的教育需求，提高整个社会教育的水平。 图示如下：（学校） （家庭） A a B b C c （带箭头的实线表示现在学生的求学去向；带箭头的虚线表示多种形式办学后，增加的学生求学去向；带箭头的双线表示多种形式办学后，学校办学水平的普遍提升。） 4、 公、私立学校的对比来看，5、 民办学校有强大的生命力，6、 公办学校急需从体制上根本性改革。我深感，民办学校的异军突起给教育改革带来了一泉涌动的“活水”，公办学校想摆脱困境，变“死水”为“活水”，需从民办学校身上吸取诸多“营养”，死水尚待波澜惊，公办学校的实质性改革——办学体制的改革，已大势所趋，势在必行。

民办学校在办学特点上有许多共同点概括讲即：“新”、“特”、“活”、“实”、“严”等。 1、“新”即办学理念新。通过两所学校领导的介绍我们了解到两所学校都有一些崭新的教育教学理念，如：“美澳无差生”“为成功做准备”“特苗特育”“特生特教”“使每个学生幸福生活愉快学习，健康成长，全面发展”等都闪烁着素质教育光芒的办学理念，在这些理念指导下各自开创了一条适合民办学校自身发展的有突出特色的办学之路。 2、“特”。两所民办学校在办学上都有独特的地方，具体表现为：独特的人才观：学校不但注重使用人才，而且更加注重人才的再教育和培养，提出了“事业留人”“感情留人”“待遇留人”的用人原则，教师是学校的创业者。独特的教风：学校把“学为人师，行为世范”这句古训确立为教风，使教师不断更新教育观念，并在日益优化的人文环境中不但吸取人类文明成果，从而形成一种优良的群体作风。独特的学风：美澳提出了学风：“立德，博学，重能，求真”使教育更加注重学生个性发展，重视学生的综合知识，分析问题和解决问题的能力，使学生成为“品德高尚，人格健全，学识渊博，能力卓越的复合型人才。独特的教育目标。两所民办学校立足于时代的高度，针对现行教育中存在忽视个性发展问题，确立了人人成才，个个成功“的教育目标，不仅从客观上明确了办学方向，而且从微观上体现了两所民办学校教育教学改革的思路。 3、“活”。考察两所民办学校，深感民办学校在管理体制上灵活，校长真正具有办学自主权，管理机构的设置，管理人员的聘用，办学经费的投入等，校长都能说了算。（公立学校中，校长连自主选择课本、自主定作业本、自主招聘教师的权力都没有，校长的工作有相当一部分是忙着应付上级的指导检查。）学校内部实行分层管理，校委会下设各学部，（幼儿部、小学部、初中部、高中部）各部实行学部主任负责制条块清晰，职责分明，政令畅通，建立起了一套高效灵活的管理运行机制。 4、“实”。两所民办学校在抓教育教学质量上抓得实，抓得靠。把落实素质教育的着眼点放在了课堂上。为提高课堂教学质量，实行小班化教学，每班人数限制30人左右。并缩短课时。在学校实施“提优补差”工程，提出了“美奥无差生”的理念，并且组织每月对学生学习情况的分析。这些措施实实在在对提高教学质量有立竿见影之效果，此外学校利用学生在校时间长的优势开设了选修课。学校还探索考试方法的改革，检验学生对知识掌握程度和能力等。 5、“严”。民办学校在教学管理中“严”字当先，对学生实行“封闭式半军事化管理”从开学第一天起学校就对学生进行一日常规教育，从起床，整理内务到熄灯就寝都有严格而又具体的要求。学校还经常对学生进行校风校纪教育，并在日常生活学习中注意培养学生吃苦精神和坚强意志。 6、“全天候服务，全日制食宿”。随着经济的高速发展，出现了许多事业型家庭，他们急需有一所全寄宿、现代化的学校代替他们做父母的责任，使他们的孩子接受全天候的服务。民办全日制寄宿学校，正好满足了人们这一需要。而这又是一般的公立学校所办不到的。纵观两所民办学校的发展，民办学校在办学上的优势显而易见，也许正是有着这些优势使得民办教育成为教育教改的一支生力军，势头发展迅猛，实现了规模效应。而公办学校呢？改革发展到今天，恐怕只有公办教育还躺在计划经济的温床上，反观现行公办教育体制，明显地暴露出一些弊端。 1、 公办学校办学经费相对不2、 足。和民办学校相比，民办学校的经济投入和回报是绝大部分公办学校所难以企及的。办公经费不足，工资拖欠，已经成为制约公办学校发展的“瓶颈”。据调查，一个经济欠发达的乡镇要用年收入总额的70％—80％来支付教师工资，教育成为乡镇经济的一个巨大包袱。县直学校的教师工资支出也占县财政相当大的比例。办学经费的不足，制约了公办学校方方面面的发展。公办学校无法做到“待遇留人”，因为在公办学校里长期以来，已经形成了一个吃大锅饭的习惯，那些在教育教学中做出突出贡献的人无法享受到应有的待遇，不能最大限度地调动这些人的积极性。 3、 公办学校办学体制不4、 够灵活。教育管理中最核心的部分——管理机制在公办学校中责、权、利不分。 一所公办学校，校级领导成员的任免权非一校之长所能为。而一线教职工人员的聘任也非是最了解他们的中层领导所能为，这种责权利不能分级负责的体制往往导致用人不当，人不能尽其才，物不能尽其用，有真才实学者，未必得以重用，极大挫伤教职工的积极性。在现在的公办学校里，有为数不少的吃闲饭的人，他们以“教学几十年”的功臣自居，坐吃闲饭，少劳多获，给青年教师造成心理上不平衡。校长对他们也是无能为力，因为校长没有自主选择教师的权力，只能听命于上级的分派。 5、 公办学校缺少生存竞争的意识，6、 危机意识，7、 功利主义意识强。受功利主义驱使，公办学校在很多方面喜欢做表面文章，“虚假空“的现象，时有发生，素质教育轰轰烈烈，应试教育扎扎实实，这是公办学校虚假的表象之一，一位聪明的校长说：“素质教育喊喊口号而已，是绝对不敢拿升学率这个衡量自己政绩的唯一法码来当儿戏的。”如此之下书山题海，加班加点屡见不鲜，此外，假数字，虚汇报等等也时有发生。公办学校因性质为公，吃大锅饭现象日趋严重，不仅多劳难以多得，严重挫伤积极性，而且部分教职工“高枕无忧”缺少竞争意识和危急意识。

笔者从民办学校与公办学校的比较中认为，公办学校的改革首先要树立起超前的教育教学理念，保持公办学校的服务性、公益性的基础上，强化市场经济条件下教育的产业性、市场性。彻底改变公办学校的管理机制、用人机制（某些学校已做出有益尝试，如创办国有民办、公办民助，民办公助等多种办学形式）做到责权利分明，构建起一个省时、高效、政令畅通的运行机制，在此基础上吸收民办学校办学中的有益因素，我想公办学校的这潭沉寂的“死水”会变成为波澜有惊的“活水”汩汩长流。公办学校只有从体制上进行根本性的改革，才能走上快速发展的轨道。公办学校与民办学校共同发展，相互依存，相互促进，相互补充，共同支撑起中国的教育事业，这是教育改革和发展的必然。（寇祥明）

优秀共产党员先进事迹：勇与创新、乐于奉献

罗，女，中共党员。现任制丝车间工艺质量管理员，负责制丝车间的工艺、质检工作。多年来，她始终牢记党的宗旨，认真履行党员义务，以一个共产党员的标准严格要求自己，勇与创新、乐于奉献。正是她严谨、踏实的工作作风、任劳任怨的工作态度、锐意进取的工作精神，使得她在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩；同时也得到了领导和同志们的一致认可。她曾多次荣获先进工作者称号，xx年在xx市女职工“十五”立功竞赛中，被授予优秀女职工光荣称号。xx年获企业标兵称号。她常说：荣誉只能代表过去，我要把它当作是鞭策自己不断前进的动力。她是这么说的，也是这么做的。新的征程上，她始终不断地进取着。

一、钻研业务  练就过硬本领

作为一名共产党员，必须时时处处走在前列。党员的先锋模范作用如何体现？除了思想上的提升外，过硬的专业技能也是必不可少的。xx年，罗离开她熟悉的卷接包车间到制造中心检验室工作，负责制丝工段的工艺质量工作，面对新的挑战，她在心底暗下决心，一定要努力学习，尽快掌握制丝工艺知识，提高工作技能。为尽快胜任工作，她深入车间，熟悉制丝工艺流程，潜心学习《卷烟工艺规范》，并从质量检测工作入手，学习掌握了制丝检测方法，了解各工序、各牌名的工艺、质量指标，很快对制丝工艺有了更进一步的了解。紧接着，又开始了薄片线、21型嘴棒的工艺质量管理工作。面对一个个新的环境，她始终保持着旺盛的学习热情。为了更好地适应目前的工艺质量工作，不断地充实自己，她又报考了质量工程师，放弃了许多休息和娱乐时间，认真学习应考，并顺利通过了考试。在她的带动下，周围很多同志都在学习，营造了浓厚的团队学习氛围，并将所学的理论用于工作实践中，为打制丝质检组学习型组织奠定了良好的基础。

二、开拓创新  锐意进取

xx年，围绕厂部的管理思路，制丝工艺质检组把“产品高质量”当作工作重点来抓，制丝车间是流水线生产，上下工序间是相互影响、相互制约的。因此，她把过程控制作为质量控制的核心来抓，引入全员控制理念，让机台的每位操作工都参与到过程质量控制中来。

制丝是卷烟加工过程的一个重要环节，其加工水平的高低直接影响到卷烟内在质量的稳定与提高，对保证卷烟风格的稳定性以及在生产过程中的降耗都起到至关重要的作用。设备保工艺，工艺保质量，设备是保证工艺质量的基础，设备的性能直接影响到产品的质量。我厂制丝线于xx年投入使用，随着时间的变化，设备的性能随之变化，部分设备发生不同程度的性能老化现象。如何保证设备性能发生变化的情况下，及时调整工艺技术参数，达到设备与工艺、质量的完美的结合？首先，她通过月产品质量分析会和设备例会的形式，与设备维修人员积极进行交流与沟通，在观念上达成共识，对生产过程中的问题进行监督与指导。其次，在日常的工艺巡查中，发现问题，她及时与设备维修人员、机台操作人员以及质量检验人员进行交流分析，让广大员工认识到设备对工艺的影响以及对产品质量的影响，从而保证设备性能满足工艺指标要求，稳定产品质量。

三、立足本职 做好表率

中式卷烟特色工艺技术是我厂工艺技术核心，为保证核心技术能及时应用到生产过程中，她积极配合技术中心和品质管理部做了大量的工艺试验，从生产调度、过程参数控制、过程质量控制以及试验后烟丝的处理等各方面全程参与，确保试验的顺利进行，有力提高了皖烟系列产品的核心竞争力。xx年4月制丝线改造，5月初进行改造后各工艺参数的验证工作，在那段日子里，她带领制丝质检组全力以赴地投入到工作中去。试验时，往往一批料要分成多组，样品的数量也随之增加了，人员少，检测任务重，她和大家一起取样、做样，确保检测结果的准确性。有时一组试验完毕还得等待科研人员品吸后，再确定下一组的试验参数，工作时间已不是8小时的概念了，他们一干就是十几个小时，一天下来，腿都站麻木了。大家齐心合力，圆满地完成了此次改造后的参数验证工作，为过程参数的确定提供了有力的保证。

在为时半年“质量月”活动中，她带领制丝工艺质检组围绕提高过程质量开展了一系列的活动。对制丝车间维修工进行了过程统计方法的培训、多次对车间全体员工进行相关工艺质量知识和操作要求的培训；重新修订完善了制丝操作、工艺规范；组织开展了以“质量在我心中”为主题的全员劳动竞赛，详细制订了制丝线和薄片线的竞赛方案，并负责实施和总结；为优化叶片增温增湿工序蒸汽流量相关工艺参数做了大量的实验验证；为降低过程损耗、提高产品质量，就减少烘丝干头干尾数量问题进行了攻关。通过这一系列活动的开展，极大地提高了职工争先创优的积极性，真正创造了制丝车间“人人都知道，人人都重视，人人都参与，人人都作为”的良好氛围。为“质量月”活动划上了圆满的句号。

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11月12日下午，中国科协承办20xx年全国大众创业万众创新活动周工作总结会议在中国科技会堂召开。中国科协党组成员、书记处书记王春法出席会议。国家发展改革委高技术产业司副司长孟宪棠、副巡视员沈竹林，中国科协学会服务中心主任李志刚，中国科协机关有关部门和直属单位有关负责人，中国公路学会、中国造船工程学会有关负责人，以及参与“双创”活动周承办工作的部分工作人员和展览公司有关人员共计35人参加会议。会议由中国科协学会学术部部长、企业工作办公室主任宋军主持。

中国科协企业工作办公室副主任、企业创新服务中心副主任郑浩峻对活动周承办工作进行了总结，汇报了科协承办活动周的体会和收获。各工作组有关负责人分别汇报了本组工作做了总结、体会和建议。

孟宪棠在讲话中首先转达了国家发展改革委副主任林念修对中国科协的感谢和对工作人员的问候。林念修表示，与科协合作深感心情好、氛围好、主意好、效果好，希望继续办好活动周。孟宪棠表示，本届活动周取得了圆满的成功，国务院领导多次在重要场合给予了充分肯定。孟宪棠赞扬筹办活动周的过程中中国科协的工作队伍特别讲政治、特别讲奉献、特别讲协作，特别能战斗、特别能创新、特别能坚守，工作有激情、有担当、有信心、有智慧，活动周承办无瑕疵，筹备过程进展顺利。建议下一届活动周提早着手布局，做好准备工作。

王春法在讲话中指出，做好总结对继续办好活动周意义重大。活动周承办工作时间紧、任务重、规格高、责任大，感谢国家发展改革委充分信任中国科协，把这个光荣艰巨的任务交给中国科协，并给予全方位的指导。筹办过程中，各方的联合协作、开拓创新和细致工作，为活动周的成功举办提供了重要保障。通过筹办活动周，中国科协有很大收获，锻炼了一支能战斗的队伍，期待承担更艰巨更重要的工作任务。王春法要求，下一步要认真总结承办工作中的经验与不足，突出对工作中取得的成绩和亮点以及独特做法的宣传;着眼未来，主动加强与国家发展改革委对接，创新工作思路和理念，在实践中不断提高工作质量和效果。

会议对有关单位和个人颁发了感谢信、嘉奖函及纪念证书。

20xx年全国大众创业万众创新活动周于10月19-25日举办。活动周宣传解读国务院以及各部委和各地方促进双创政策措施，展示全国各地创业创新成果，为创业创新者提供了解政策、交流经验、集中展示、项目融资等全方位服务，成为创意交流、思想碰撞和成果转化的综合性平台。据统计，活动周期间，主会场、分会场、各部委共组织投资对接活动350场，签署协议963项，达成合作意向1890项，合计投资金额361.04亿元，引进高层次人才1399人。各部委组织活动签署合作协议246项，达成合作意向429项，合计投资金额163.6亿元。分会场开展投资对接活动311场，签署合作协议679项，达成合作意向1460项，投资金额187.24亿元。主会场共举办48场活动，共有220xx多人次参观了主题展示。全国8个地方分会场共接待观众170余万人次。

一、活动简介

展会名称：20xx年xx大学生春季服装艺术节

举办地点：xx大学新体育馆(规模可扩大至篮球场甚至周边校园内)

办展机构：1、主办单位：xx市人民政府

xx学院(取得多方的支持和赞助)

2、策划协办单位：xx学院法学与公共管理系部

承办单位：闪星创意会展公司(xx级公共事业管理会展班)

展品范围：服装(衣服、裤子、鞋、袜等)

饰品(手饰、项链、耳环、头饰等)

挎包类

办展时间：x月x日――x月x日(时间应在开学后一个月以内，这是学生的消费旺季，开幕式安排在周末或者特别的日子)，展期两天(星期六、星期天)，办展时间还应定在换季时期，那是大学生服装消费的旺季。

展会规模：小型或是中型(因为是初展，投入规模不能太大，展会的筹备阶段进行调查，根据掌握的信息预测参展商和观众的数量)

展会性质：展与销双重性质

展会定位：本次展会的创新首先体现在展会的主题上，只在服务和打造大学生服装文化，专门性和创新性。展现大学生的年轻活力，追求时尚潮流，积极向上，充满奋斗激情，同时还融入一定的艺术性。再次，在大学校园里举行，比较亲近大学生活，有地域优势和情结优势。

招展对象：耐克，阿迪达斯，康威，李宁，安踏，特步，Lee，班尼路，增值牛仔，以纯，森马，摩高，美特斯邦威、真维斯、淑女屋、依米奴、马克华菲、伊韵儿、罗宾汉、卡帕等品牌服装。

观 众：主要是湖南在校大学生各个经销商以及社会公众。

办展目标：帮助参展企业达到预期目标，能让大学生对此展会留下深刻印象，坚持长远延续发展，使该展会成为企业与消费群体可信赖的交流交易平台。树立该展会的优质形象，打造展会品牌，让展会成为每年固定节目。

二、调查与分析

(1)市场调查分析：

服装服饰产业是“日不落”产业，行业发展日新月异，服装文化同样是时代文化的一种最简单、最直接的表现形式，是现代潮流文化的象征。据调查，全国各地在校大学生已达2500万以上，他们是时尚品、电子、影像、文化、培训等产品的强大消费者和潜在消费群体。旅游、电脑、手机、恋爱、服装可以称做是大学生的五大消费，消费额超过日常吃饭和购买学习用品的花费。大学生是未来消费时尚和方向的领导者，尤其在中高档商品的消费上。因此，开拓大学生市场并不仅仅是获得了目前这一个市场空间，对企业的长远发展也很有意义。

(2)行业调查与分析：

整个服装行业出现了新的形势：市场重点从欧美转到中国。金融风暴对欧美国家打击最大，品牌企业也不能幸免，消费者的购买能力与信心也要一段长时间才能恢复过来全世界的目光也都集中到中国市场。中国将从以往一味崇洋，到冷静地看洋品牌的价值以及优劣，中国市场将不再盲目追求洋牌子了，这也是国内品牌升值的大好机会。学生装产业因为消费群体稳定而且庞大，不失为服装企业应重点培养的效益增长点。对于服装厂家来说：

①它可以帮助企业树立品牌形象，适应企业的品牌发展战略。

②有利于专门开拓大学生这块市场，产业化生产，影响和引导企业的发展方向。同时，专门打造大学生这块市场对企业也是一种竞争手段，是一种战略分析。

③通过展销可以扩大企业的产品销量。

④展示服装产品，与消费群体实现交流，收集市场信息。对大学生来说满足了大学生的消费需求，适应了大学生追求时尚、阳光等的消费心理。为大学生树立个人形象提供了一个更好的平台，还可以从中寻找一种乐趣、新鲜感，引导购买行为。同时也是一种社会信息资源库。而且，通过该展会可以提高学校知名度、丰富校园生活，激发学校的氛围，促进学校的建设和发展。

(3)外部环境分析。后经济危机时代，服装产业复苏，各个品牌正积极寻找利益增长点。学生装产业在国内发展趋于成熟，企业完全有能力向世人展现能体现当代大学生风采的产品。甲流流行趋势有所减缓，各种集会活动能继续展开。

(4)内部环境分析。各大高等院校有足够的面积容纳展会的进驻举行，学校本身具有相当数量的安保人员，申请动用学校保安维持展会进行的基本秩序，以及保持学校正常秩序，扶持帮助公司工作人员开展工作，能保证展会的顺利进行。闪星创意公司工作人员，在学校系部老师的指导帮助下，提供现场服务，维持展会进行的正常秩序。

三、广告宣传推广

(1)展览标志：

展览标语：

(2)宣传方式：

①在各高校发放印有展会信息的传单、招贴画。宣传推广的重点是湖南各大高校，宣传资料的制作以及宣传团队的建立，有两种方案，第一，宣传团队去各大高校实地宣传，本方案实施起来工作量较大，宣传工作难度加大;第二，在各大高校寻求合适的代理，这种方案的实施减少了工作量，宣传工作比较容易展开，但成本相对比较高，宣传力度不够大。宣传资料的设计制作必须展现展会主题，设计要精美，能吸引观众的眼球和好奇心，树立展会面对观众的第一印象。同时，宣传资料要写明相关信息，交代展会地点，公交换乘路线，举办时间等具体信息。

②高校电台广播宣传。与移动校园集团合作，在校园集团内部进行短信的群发，确保展会基本信息能够提前让同学们知晓。

③邀请本土电视台报社对本次展会进行相关追踪

④宣传工作可利用同学的关系网。

四、筹备日程表

1、特装修、搭建布展：

x月x日—x月x日9：00-17：00

x月x日9：00-14：00

2、封馆检查：

x月x日14：00-17：00

3、开幕式：

x月x日9：00-9：30

4、开馆及观众参观时间：

x月x日9：30-17：00

x月x日9：00-16：00

5、撤展时间：

x月x日9：00-17：00

五、展会管理计划：

申请动用学校保安维持展会进行的基本秩序，以及保持学校正常秩序，扶持帮助公司工作人员开展工作。闪星创意公司工作人员，在学校系部老师的指导帮助下，提供现场服务，维持展会进行的正常秩序。

展会可进行分区布置，体现层次感，展位中间不止T台，这由展会公司聘请学校相关艺术学生进行帮助设计。同时在学校聘请两位优秀主持人，或者主持人直接从会展公司内部挑选。展览开幕期间，进行T台走秀活动，T台模特从学校聘请。

同时，我们在展会期间进行现场录像，以备展会后续宣传工作，扩大影响。在校园交通方面同学校校车进行洽商。

六、相关活动计划：

①开幕计划，主持人邀请主办单位负责任讲话，介绍宣传展会

②T台走秀表演，旨在服务展商产品活动宣传介绍。这也是活动的重点

③情歌对唱，现场礼品派送活动

④进行现场录像，以及现场采访

七、展会财务管理：

展会定价必须通过市场调查之后才能确定，请求专业人员的协助。展位期间的资金流动由会展公司进行管理，主办单位和协办单位进行监督。

机构改革动员会讲话

五要做到统筹兼顾。现在马上就要进入到第四季度，项目建设等重点工作也已处于最后的攻坚阶段，要如期完成年初县委确定的工作目标，还需要我们付出很多的努力。各部门在推进机构改革的同时，要抓住当前有利时机，切实负起责任，加大推进力度，确保按质量要求完成全年工作任务。要认真做好改革前后的衔接工作，决不允许工作上出现“真空”、“断档”现象，更不能因为改革而影响重点工作的推进。要注意把政府机构改革与深入开展“创先争优”活动、建设学习型党组织活动紧密结合起来，以改革为动力，强化服务意识，改进机关作风，提高工作效率，充分调动各方面的积极性和创造性，为加快克东发展凝聚合力、增添动力。

同志们，这次县政府机构改革是我县提升执政能力、促进科学发展的一次重大行动，更是对全县各级干部思想作风、政治素质、党性观念、组织纪律的一次全面检验。我们一定要坚定改革信心，强化责任意识，狠抓工作落实，确保这次政府机构改革改出成效、改出动力，为建设人民满意政府，为推动科学发展、实现富民强县目标做出新的更大的贡献！

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每个中华人，都必须要拥有自己国家的传统美德。中华美德有很多，比如说礼让、谦虚、尊老爱幼等等等等。

就好比说《孔融让梨》这个故事吧!孔融小小年纪，就知道要把大的梨让给比自己大和比自己小的人，而自己，却一个人拿了一个最小的梨。这就是中华美德之一——尊老爱幼。

尊老爱幼有很多种体现，比如说：帮家长倒一次水、帮家长洗一次脚、陪弟弟妹妹玩……这些都是很有必要的。

再比如说，现在大街上的一些人随手乱扔东西，让大街变的到处都是垃圾，什么塑料纸、瓜果皮一眨眼就可以看到，让清洁工人每天都忙忙碌碌地，早出晚归。试问对于那些扔垃圾的人，如果你是清洁工人，你的心里会怎样想?是否会很不舒服呢?所以，我要告诉那些乱扔垃圾的人：“快反省吧，不要再乱扔垃圾了，做一个不会乱扔垃圾的中华人吧!”这就是中华美德之二——不随手乱扔垃圾。

说到乱扔垃圾，我就会想起它的孪生兄弟：随地吐痰。随地吐痰也是一个坏毛病，把痰吐到地下，就会造成空气污染，对你，对我、对大家都是没有好处的。

其实要不做到这些也很简单，只要心里有这个信念，随手乱扔垃圾、随地吐痰就不会再出现了。

中华美德里还有乐于助人。当同学有困难时，我们一定要去帮助他，而不是蔑视他。或者，在公共汽车上有空位时，我们就要先看看自己身旁有没有老人或身体不便的人，这时候，我们就要把位子让给那些人坐。

同学们，除了这些，中华美德还有很多很多。它经常会在我们中间出现。所以，我们一定要做一个拥有中华美德的中华人!

政府创新能力的调查报告

党的xx届四中全会通过的《决定》提出，全党要紧紧围绕加强党的执政能力建设的主要任务，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增强新本领。我认为，这里强调的“四个新”，核心在创新，离开了创新，加强党的执政能力建设就会成为空中楼阁。因此，全党和党领导的各类权力机关、群团组织都要致力于创新，作为行政机关的政府尤其要重视创新，不断提高创新能力。

提高政府创新能力的必要性

政府创新能力是执政党执政能力的重要体现。为了实现民主执政、依法执政、科学执政，我们党坚持在宪法的范围内活动，不是以党代政，而是通过政府的行政权威和职能，去实现对经济社会事务的管理。如果政府的创新能力强，就必然能创造性地贯彻党的路线、方针和政策，使政府工作生机勃勃，行政效能不断提高，确保党的执政目标和执政意图得到实现。也只有这样，才能体现我们党的执政能力。反之，如果政府没有创新能力，思想僵化，不能突破旧观念、旧体制和老办法的束缚，党的路线、方针和政策就不可能很好地得到贯彻落实，就不可能维护好、发展好、实现好人民群众的利益，从而偏离党的执政目标，使党的执政意图落空。这样，就将削弱党的执政能力。

提高政府创新能力是我们党推进改革和发展的迫切需要。当前我国正处于体制转轨、社会转型和经济社会发展的关键时期，新情况、新问题层出不穷，各种利益关系和社会矛盾纷繁复杂。对于这些新问题和复杂矛盾，没有现成的好办法，只能靠各级政府发挥创新精神，通过创新才能提出好的对策和办法。只有创新，我们才能适应新形势和新任务的要求，做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措。

政府创新能力的内涵

政府创新能力具有丰富的内涵，概括起来主要有四个方面：一是发展理念的创新。经济社会在不断向前发展，发展理念就不能一成不变。不同的发展阶段，需要不同的发展理念。进入新世纪，我们党在发展理念上的最大创新，就是提出了科学发展观，强调全面、协调、可持续发展。认真贯彻科学发展观，是政府发展理念创新的根本要求。如对农村工业发展，过去我们曾提倡“村村冒烟、户户点火”，企图走非城镇化工业发展道路。受资源和生态的限制，现在此路难以为继，要求我们只能按照科学发展观的要求，引导农村工业向园区、城镇集聚，走新型工业化道路。二是政策的创新。政策和策略是党的生命。政策都是在特定社会历史条件下，为解决特定问题而制定出来的，社会条件和面临的问题变了，就要求我们的政策也要跟着变化，或用新政策取代旧政策，或对原有的政策进一步加以完善。三是行政管理的创新。要通过深化改革和规范行政行为，认真解决某些政府职能部门和领域存在着的“管理就是收费、执法就是罚款”等权力寻租的问题，防止“政府权力部门化，部门权力利益化，获利途径审批化，审批行为复杂化”。四是公共服务的创新。重点是要解决好动力不够的问题，发动群众参与县、乡基层政府领导人员的考评工作，增强政府工作人员创新公共服务的动力;解决好财力不够的问题，合理划分财权和事权，让基层政府有办事的财力;解决好地方政府包揽公共服务、力不从心的问题，通过改革将一些公共服务功能转向非政府组织，让社会力量承担和参与公共服务。

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教学目标：

Ⅰ、学习理解诗歌语言的暗示性特质。

Ⅱ、根据诗歌语言的特质，进行迁移，领略诗歌的精妙之处，给同学如何鉴赏诗歌提供实感。

㈠、导入：

各位同学，有个成语叫“一字千金”。对我而言，第一次领略到一个字的分量，是在小学三年级的时候，一次作文评析课上。当时我对自己的文章充满了期待，希望能得到老师的赞赏。记得老师进来后的第一句话是“有一篇文章，我就冲它用了一个字，我给它打95分。打这样的高分，对我来说，是极为难得的。”同学都充满了好奇，老师接着说“这个字就是一个‘悟’字。我们的同学都说我学到了，我明白了，我懂得了一个道理，而这位同学却用了一个‘悟’字，难能可贵。”这篇文章不是我的，在羡慕的同时，一个字在文章中的分量就深深的刻在了我的心上。文学作品中，一个字精妙与否，足以决定作品是流光溢彩，还是黯然失色。尤其是我们的古典诗词，用简短的几个字，造就的却是丰富的情感与博大的意境。读后满口余香，却是妙处难与君说。这跟诗歌的语言是密不可分的。今天，我们就通过《说“木叶”》一文，对中国古典诗词语言特质作一番探幽。

㈡、分析文章，引出诗歌语言特质：

⒈时至暮秋，《说“木叶”》一文此时出现可谓恰逢其会。一个简单的问题：请看窗外，那绿色的，我们称它为什么?

同学说那是树，我说那是木，可以吗?(请生物课代表告诉我，在生物学上，树与木有何区别?)

用生物学的概念来说，两者没有区别。

⒉既然生物上的树与木无大区别，为何我们的同学却称之为树，鲜有称之为木呢?因为在我们的大脑里，树与木的形象是大不一样的，有同学能说说它们分别是怎样的形象吗?

树：枝繁叶茂，青翠葱茏，蓬蓬松松——象一位圆润，丰满，婀娜的少女

木：木头木板，干枯，孤单，笔直，黄褐色——象一位铮铮铁汉，象鲁迅

(象姑娘还是象小伙子，象怎样的姑娘小伙子?)

⒊树与木这样的差别，主要原因在什么地方?

树：有浓密青翠的叶子 一大片的树给人的感觉是饱满浓厚

木：落光了叶子 一大片的木给人的感觉是空阔萧条，木让人联想到了落叶。

那么，是什么原因造成了木的这个特征的呢?在文章第五段：诗歌语言具有暗示性(齐读这一段)

总结：在文学领域，概念相同的两个字，它们在形象、色泽、联想意义上，可能大有区别。进入诗歌，形成不同的意象，造成不同的意境和情感。)

⒋对于这个现象，我们的诗人早就慧眼独具的发现了。在表示清秋的句中，诗人们用“木叶”取代了“树叶”。接下来我们看看，木叶与树叶在意味上有何不同?

木叶：疏朗微黄(微黄干燥的叶子正在飘零，越来越少)

树叶：繁润青翠(就象窗外，偶尔飘落一两片)

⒌好这些不同暗示性的字词进入诗歌，就造成了大不相同的意味。我们不妨看看以下四句诗，它们分别体现了怎样的意境?

空阔 黄色—— 木：秋月照层岭，寒风扫高木

饱满 绿色——树：高树多悲风，海水扬其波

---

疏朗 微黄——木叶：袅袅兮秋风，洞庭波兮木叶下

繁润 绿色——树叶：美女妖且闲，采桑歧路间，柔条纷冉冉，落叶何翩翩

总结：不同暗示性的字进入诗歌，往往产生了不同的意境与情感。

⒍正是有了诗歌语言的暗示性，树与木就有了不同的意味，我们由此也可明白，清秋的落叶，诗人为何用“木叶”取代了“树叶”。“木叶”更能体现秋的性格：空阔，疏朗，微黄，干燥。正有了诗歌语言的暗示性，我们的诗人才“吟安一个字，捻断数茎须”，才有了“推敲”的美谈。

㈢、迁移

⒈诗歌语言的精妙在于它的暗示性，但是，暗示性也会给诗歌创作带来负面影响。美学家朱光潜先生曾说：“联想意义也最容易误用而生流弊。联想起了习惯，习惯老是欢喜走熟路，熟路抵抗力最低，引诱性最大，一人走过，人人都跟着走，愈走就愈平滑俗滥，没有一点新奇的意味。……美人都是，‘柳腰桃面王嫱、西施’，才子都是‘学富五车，才高八斗’;谈风景必是‘春花秋月’，叙离别不离‘柳岸灞桥’;做买卖都有‘端木遗风’，到现在用铅字排印书籍还是‘付梓”杀青’。”后人受屈原“木叶”诗句的影响，于是“一用再用，熟能生巧”，是不是一种“流弊”呢?古代诗歌还有没有类似的常见意象呢?)

⒉经过了一定时间的文化沉淀，“木叶”这个词就往往出现在清秋的氛围中，形成了较为固定的暗示性。这样的现象在我国的古典文学中是很多的，如菊花，柳条，明月等等。我们熟悉的“岁寒三友”一般意味什么呢?(高洁，耐寒，坚忍)然而，如果所有的诗人都这样写，那就成了鹦鹉学舌，人云亦云。而高明的诗人往往能打破常规。诗人们把它们组织在不同的意象体系里使之表现不同甚至相反的感情，形成不同的暗示性。看以下三首咏梅诗：

梅花

王安石

墙角数枝梅，凌寒独自开。

遥知不是雪，为有暗香来。

卜算字•咏梅

陆游

驿外断桥边，寂寞开无主。已是黄昏独自愁，更著风和雨。 无意苦争春，一任群芳妒。零落成泥碾作尘，只有香如故。

卜算子•咏梅

毛泽东

风雨送春归，飞雪迎春到。已是悬崖百丈冰，犹有花枝俏。 俏也不争春，只把春来报。待到山花烂漫时，她在丛中笑。

注意三首诗词中的不同意象群，比较三首诗词中梅的不同生长环境，试对梅的三种不同形象做点分析，并说说诗人对自己笔下的梅分别赋予了些怎样的情感。

⒊讨论分析：

其一：强调了凌寒独开的一枝独秀，高贵圣洁(白雪世界，墙角飘来缕缕清香，让人发现那正怒放着一簇梅花)——一枝独秀，冰清玉洁的女子，当如宝钗——爱慕

其二：无奈凄凉，孤傲清高(黄昏风雨之中，驿外断桥边上，香飘万里无人晓)——敏感忧伤，质本洁来还洁去，当如黛玉——爱怜

其三：达观坚定，壮美豪放(在风雨飞雪之中看到了春天，在冰天雪地之中绽放着笑脸)——达观豪放，当如湘云——钦佩

⒋倘有时间，师生有感情地朗读三诗，力求通过语言声音来表达情感，

展示形象。

总结全文：各位同学，今天我们学习了诗歌的语言特点，然而这对于优美的古典诗歌来说，不过是冰山一角，古典诗歌那蒙娜丽沙般的神秘的美，有待我们进一步的探索，我希望通过今天的学习，能对我们如何领略诗歌的微妙之处有所启发。

㈣、作业布置

弘扬精神的党日活动总结

关于弘扬焦裕禄精神党日活动总结【一】

根据区委、区教育局党委要求，结合教育工作实际，我校党支部“七一”期间组织开展了三项主题党日教育活动。现将活动有关情况汇报如下。

一是观看主题宣传教育片。

按照区教育局通知要求，自6月30日起，校党支部组织全体党员每晚收看央视历史文献纪录片《筑梦中国》，全面了解“中国梦”的构建、形成、发展里程，深刻感受中国共产党领导全国人民继往开来、攻坚克难、实现中华民族伟大复兴的坚定信念和恢宏壮举。与此同时，组织全体党员观看党建宣传纪录片《信仰》――《时代先锋行》，并进行交流讨论，使广大党员干部进一步了解新时期共产党人肩负的历史责任，增强作为一名共产党员的自豪感和使命感。

二是开展专题党课教育。

7月1日下午，校党支部组织全体党员、积极分子上了一节题为《自觉践行“三严三实”，持之以恒转变作风》的党课。党支部书记结合工作实际，从自觉做到严以修身、自觉做到严以用权、自觉做到严以律己、自觉做到谋事要实、自觉做到创业要实、自觉做到做人要实六个方面阐述了“三严三实”的深刻内涵和具体要求，教育领导干部、党员教师要以“三严三实”为镜，以焦裕禄精神为镜，从思想上坚定信念，从行为上严于律己，树立正确的人生观和价值观，自觉抵御不良思想的侵害和“四风”“四乱”的侵扰，慎独慎微，自警自省，遵守职业道德，坚持用权为民，在任何时候都不以权谋私，不损害群众利益，真正将作风建设落到实处。

三是组织爱校义务劳动。

7月2日下午，校党支部组织全体党员开展了一次爱校义务劳动。清理环境卫生死角，平整校园活动场地，浇灌修剪花草树木，让全体党员在挥汗如雨的劳动中领悟党的为人民服务的宗旨，将服务学校、服务教学、服务师生、办群众满意的教育真正落到实处，让广大师生看到党员吃苦在前、率先垂范的表现，感受到党员的辛勤汗水给校园带来的变化。

通过开展主题党日教育实践活动，广大党员受到了一次生动的党性教育和锻炼。领导干部、党员教师对习总书记关于“三严三实”重要思想的论述有了更明确的认识，提高了从工作生活的点点滴滴、方方面面对照检查、提升、完善自己，抵制歪风邪气，树立昂扬正气的自觉性，强化了责任意识和忧患意识，明确了今后的努力方向。

关于弘扬焦裕禄精神党日活动总结【二】

我乡“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动启动以来，精心组织，采取有力措施推进专题教育，教育引导基层党员干部职工践行习近平总书记提出的“三严三实”，努力做到“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，争做新时期人民需求的好干部。

党委紧扣“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，深入思考，结合实际，联系广大党员干部的思想、工作、生活和作风实际，多次开展专题教育，以“严”和“实”，“对党忠诚”、“个人干净”、“敢于担当”等内容为核心，结合乡镇工作实际，讲清楚“三严三实”和“忠诚干净担当”的重大意义和丰富内涵、讲清楚“不严不实”和“不忠诚、不干净、不担当”的具体表现和严重危害、讲清楚落实“三严三实”和“忠诚干净担当”的实践要求，结合落实“三会一课“制度，组织全乡党政班子成员、乡直单位全体干部职工、村干部、大学生村官等开展集体学习3余次，培训人次达200余人次。

开展正反面典型案例对照学习教育。正面典型方面，认真学习焦裕禄、杨善洲等先进典型的先进事迹。通过观看影片、发放学习手册、学习资料汇编等手段进行正面教学学习，共发放各类学习资料200余份，组织300余人次观看先进事迹专题片;同时围绕一些典型案例进行深刻剖析反思，组织全乡党政班子成员、全体干部接受教育，以反面案例为诫，牢记时代要求，努力践行“三严三实“和”忠诚干净担当”。

狠抓作风建设，做到“言行统一”。践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，不仅仅停留在口头上，还要落实到具体行动中。在开展集中学习的同时，不断加强作风建设，时刻要求全乡广大党员干部职工以“三严三实”和“忠诚干净担当”这把尺子量量自己的行为，以以“三严三实”和“忠诚干净担当”这面镜子照照自己的思想。围绕“三严三实”和“忠诚干净担当”，深入开展“六查六看”和“三对照三检查”，坚持实事求是，转变干部思想作风和工作作风，增强服务意识，提高服务本领，优化发展环境，做到“有户必联、有呼必应、有困必帮、有责必究”,进一步密切党群关系,以扎实的工作成效巩固群众路线教育实践活动成果。重拳出击，推进党员干部从“不作为、乱作为、慢作为”向“快作为、能作为、敢作为”转变。

我们通过不断实践学习“三严三实”和“忠诚干净担当”，以崇“严”和崇“实”的过硬作风树形象、促发展，用作风建设的成果凝聚起团结奋进、攻坚克难的强大力量，为我乡新一轮发展提供源源不断的动力。

关于弘扬焦裕禄精神党日活动总结【三】

6月13-14日，机关服务局党委组织党员干部和职工群众赴河南兰考参观全国首批爱国主义教育示范基地—焦裕禄纪念园，开展主题党日活动，纪念中国共产党建党93周年，接受党的优良传统教育。服务局党委成员、党员、入党积极分子、职工群众119人参加活动。

焦裕禄纪念园位于河南省兰考县城北关原黄河故堤沙丘上，始建于1966年2月，占地面积91.7亩，由革命烈士纪念碑、焦裕禄烈士墓、焦裕禄同志纪念馆和焦桐林组成。进入纪念园，大家首先瞻仰了革命烈士纪念碑，通过碑刻了解焦裕禄同志在兰考工作的经历。在烈士墓前，面对毛泽东同志的题词—“为人民而死，虽死犹荣”，大家神情凝重，局长和党委书记代表全体人员向焦裕禄同志敬献花篮，并带领大家向烈士墓三鞠躬，缓缓绕烈士墓一周进行瞻仰，表达了对焦裕禄同志的深切缅怀和无限敬仰之情。

随后，大家怀着崇敬的心情，走进焦裕禄同志纪念馆，认真聆听讲解员的解说，仔细观看焦裕禄同志的照片、遗物，深刻感悟焦裕禄同志一心为民、无私奉献的忘我精神。那一幅幅带领群众斗风沙、治盐碱的图片，打着厚厚补丁的鞋袜衣服，简单的只有长凳、桌子的办公室和那把破旧不堪的藤椅，真实、形象、生动地展示了焦裕禄同志全心全意为人民服务、廉洁奉公、艰苦奋斗的一生。最后，全体党员在焦裕禄同志纪念馆前庄严地重温了入党誓词。

四月是花的季节，缤纷的鲜花开满五月;五月也是劳动者的季节，辛勤的劳动贯穿五月。劳动创造了人类的物质基础与精神基础，提供给我们所需的一切生活来源，我们要感谢从事一切劳动的人们。正因为有了他们的辛苦努力，才使我们的生活如此幸福美满、快乐和谐。而五一国际劳动节则是对每一位劳动者的肯定和赞扬。每年的这个日子劳动者会自发的组织一些活动来弘扬勤劳的劳模精神。那么本周就让我们一起走近劳模精神，感受那份劳动的力量。

“五一国际劳动节”是世界上80多个国家的全国性节日。定在每年的五月一日。它是全世界劳动人民共同拥有的节日。1889年7月，在恩格斯组织召开的第二国际成立大会上宣布将每年的五月一日定为国际劳动节。每逢这一天，世界各国的劳动人民都要集会，以示庆祝。在新中国成立后，中央人民政府政务院作出决定，将每年的5月1日确定为劳动节，以此来鼓励新中国的劳动人民为自己的生活劳动创造。劳动是人类文明进步的源泉，人类文明进步依靠劳动的积累，依靠知识生产劳动的催化，依靠各种类型和层次人才劳动的贡献，依靠创造性劳动的提升。正因如此，我们要在全社会大力培育和弘扬劳动光荣、知识崇高、创造伟大的时代新风。作为大学生的我们在未来将会成为一名劳动者，所以我们在学校学习、传承这种劳模精神是很有必要的，让自己以劳动为荣，弘扬劳模精神。

在此之前，我们应该认识到劳动价值有大小，劳动分工无贵贱。不管是在什么行业、属于哪个阶层，我们都应践行各自的职业操守，维护自己的劳动尊严。不论是体力劳动还是脑力劳动，劳动者都会把劳动的内涵发挥至近乎完美;不论是简单劳动还是复杂劳动，劳动者都把劳动的潜能开发到近乎极致。在校园里，就有着许许多多的劳动者。食堂打饭的师傅，打扫教室的阿姨，宿舍管理员等都是默默的劳动者，他们在我们的生活扮演者重要的角色，保障了我们生活的正常秩序。我们方便、舒适的生活离不开他们。他们是一个个最普通的劳动者，与劳模比起来，他们也许平凡，做的事情并不伟大，却是值得我们尊敬的。同时，作为辛勤的园丁，老师也是校园劳动者的重要一员。老师的劳动对学生的人生有着重要的意义。学生一点一滴的改变，随着时间的成熟，人生观、价值观的提升与正确都与老师的劳动分不开。他们陪伴学生成长，见证学生的成功。他们传授知识，教导学生如何做人。可以说老师是人类灵魂的工程师。如果运用劳动的基本原理分析来看，教书育人是教师的根本任务和职责，还是教师劳动最显明最本质的特征。教师作为生产劳动者，学生是劳动对象，同时又是劳动产品，教师的劳动手段和生产工具主要是自身的品德、知识、能力以及一定的教学设备和教具。教师要对劳动对象传授知识，培养能力，还要塑造心灵。他们以燃烧自己，照亮别人的奉献精神来对待自己的工作，尽心尽力地引领、教导着每一位学生。也许他们不会获得表彰自己劳动的奖章，但学生的成就是对他们劳动的肯定与回报。

在众多辛勤的劳动者中，有一部分人为国家、为社会做出了巨大的贡献。所以，为表彰这些杰出的劳动者，国务院基本上每5年表彰一次全国劳动模范和先进工作者。劳动模范也就是我们熟知的“劳模”，其中的全国劳动模范是中国劳动者的荣誉称号。与此同级的还有“全国先进生产者”、“全国先进工作者”称号。他们的事迹被社会广为传颂。例如全国的劳动模范铁人王进喜，他为我国石油工业的发展拼命、忘我的工作。他曾经冒着刺骨的严寒带头跳进冰冷的泥浆池里，用身体搅拌泥浆，压住了井喷，最终打出了大庆第一口油井。他的精神不仅感染了钻井队的队员，还传遍了全国，为中国的劳动人民树立了不怕吃苦、艰苦奋斗的榜样。而饶英跃、付海泉等知名劳动模范们也是在各自的岗位上艰苦卓绝地工作，用自己的双手创造出了不俗的业绩，以自身的劳动来感染身边的每一个人。他们身上体现出的精神正是我们需要的劳模精神。

大家好!

当三月的春风吹绿大江南北，万物吐露出芬芳之时，我们总会想起一个不朽的名字——雷锋!我们耳边总会响起一句伟大的号召——“向雷锋同志学习!”四十二年过去了，雷锋的名字仍然铭记在人们的心中。为了让雷锋精神继续发扬光大，为了让我们身边的活雷锋不断涌现，作为一名新时代的小学生，在此，我代表五年级全体同学向全校学生发出以下倡议：

第一、学习雷锋的奉献精神。在班级中，要从我做起，从小事做起，积极主动地干好份内工作。在班级事务中，不计较个人得失，不拈轻怕重，有一份热就应该发一份光。

第二、学习雷锋的助人为乐精神。在学习和生活中，对待身边的同学，要有爱心，热心帮助身边有困难的同学。要热情关心老人和生活不便的人，向他们伸出援助之手，争当爱心小使者。

第三、学习雷锋的集体主义精神。要自觉遵守学校规章制度，严格遵守《小学生日常行为规范》和《小学生守则》。我们全体五年级同学向全校师生承诺：一定轻声慢步靠右行，不打架，不骂人，不讲脏话粗话。真正做到讲文明、讲礼貌。在学校里，要自觉爱护公共财物，不在课桌椅、走廊等涂抹刻画，见到有损坏公物的行为要及时制止。要养成讲卫生的好习惯，自觉做到不乱扔果皮纸屑，见到纸屑赃物需弯腰捡起。要积极参加各项活动，力争在各类比赛中获得好成绩，为班级争光，为师专一附小争光。

第四、学习雷锋的钉子精神。在日常学习中，要积极钻研科学文化知识，上课专心听讲，积极动脑，踊跃发言，主动及时地完成老师布置的作业。作业字迹端正，符合规范，遇到疑难问题能向老师请教，争当勤奋好学、勇于创新的好学生。

希望我们每位同学都积极参与学雷锋活动，不仅仅是在每年的三月五日，更要时刻将雷锋精神牢记在心，做到时时学雷锋，天天见效果。

家是温暖的港湾，家是风雨中的避风口，家是亲情的教堂，同样也是教育我们的良好处所。家风、家训、家规则是引领我们走向成功之岛的启蒙老师。

爸爸告诉我，家风，是家族的传统、规范及习俗，一家或一族世代相传的道德准则和处事方法，也是上辈人对下辈人的言传身教，是靠自身的行为影响下一代。

妈妈说，家训，是指对子孙立身处世、持家治业的教诲。

现在我知道了家规，是祖上对家族的行为规范。是由一个家族所遗传下来的教育后代子孙的准则。

每个家都有属于自己家的家风、家训、家规。

要说起我家的家风、家训、家规，那是在一次包饺子中得知的。爸爸妈妈告诉我做人的道理，首先是勤学，要奋发学习;其次是上进，要用自己的实际行动证明我能行;然后是诚实，不诚实的人，哪会让别人信任、依赖于你呢?

妈妈说：“你现在洗手时，每次洗完后水龙头不关，白白浪费了很多水。”然后她语重心长地对我说：“勤俭节约是中华民族的传统美德，你要节约水资源。”从那一刻起，我知道了“勤俭节约”。

爷爷奶奶告诉我三句话。第一句话是尊敬长辈，无论你将来走到了哪儿，你看到长辈都要有礼貌;第二句话是孝顺父母，父母将你带到了世上，并养育了你，长大你一定要报答、孝顺他们;第三句话是自强自立，将来你无论做什么工作，都不要依赖别人，靠着自己的实力工作，要勤奋进取。

我们家的家风是勤学、上进、诚实、善良;家训是尊敬长辈、孝顺父母、自强自立;家规则是勤俭节约。

良好的家风、家训、家规对社会而言，就是一种道德力量，它们需要我们一代又一代地传承下去!

我愿在这滋养心灵的港湾里健康成长!

“天下之本在国，国之本在家。”家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。故而，家风正则社风清，社风清则党风政风明。

中国自古以来就有立家规、重家风的优良传统。“岳母刺字”“画荻教子”等广为流传，《颜氏家训》、《傅雷家书》等备受推崇。更多人家，虽然没有成文家训，但也在潜移默化中形成了特有家风，有益于家族发展、社会进步。

家风影响社风。家风正不正，不仅关系家族荣辱兴衰、家庭幸福与否，还直接关系公民文明素质和社会文明程度。积小流而成江河，积家风而成社风。社会肌体由一个个家庭细胞组成，家规严、家风正，则家庭成员“三观”开关更紧、道德约束更强，则社会风气清朗向上、社会文明不断进步。反之，老人赡养无着、子女教育缺失、亲人情感淡漠不仅与家风不正、家教不严直接关联，而且会对社会风尚、社会文明产生不可忽视的负面影响。

家风事关党风政风。党风政风由广大党员干部涵养，同时也体现在每一个党员干部身上。许多贪腐案件证明，一些领导干部最终锒铛入狱，问题往往肇始于家风不正、家教不严。譬如，有的被“枕头风”吹下犯罪深渊，有的纵容亲人违法乱纪，甚至有的贪腐“全家总动员”，不仅败坏党的形象，损害党和人民的利益，而且毁了自己、毁掉整个家庭，教训深刻、发人深省。

党中央推进全面从严治党，把家风建设作为党员干部作风的一项重要内容。

家风建设人人有责，党员干部更要高度重视。一方面，要坚定理想信念，追求高尚情操，守规矩、慎交友、去陋习、尚节俭，做到自身清正廉洁;一方面，要对家人划出底线红线，加强思想道德、法律法规教育，特别要从小处入手、从小事做起，细察家人异常之举，关注家人社交圈子，对于家人身上苗头性的问题，要早教育、早制止、早纠正，以有形的“铁家规”涵养无形的“好家风”，教好、管好、带好配偶子女，做到自身清、家人清、身边清，以家庭和谐促进社会和谐、以家庭清廉维护一生清誉，始终做到一身正气、两袖清风。

当今世界已进入了信息化时代、知识经济时代，人们的生活水平大大提升。然而，众多人们在很大程度上忽视了道德教育，特别是德行教育。

从家庭、学校到社会，只重视智育而忽视德育，因此出现了德行危机。人们大声疾呼，要恢复中国人固有的传统美德，诸如公正、诚实、良知等等。

社会上的许多现象让人感到震惊，例如12岁的孩子贩毒、14岁的女孩子生孩子、16岁的中学生残忍的杀死母亲，…;虽然他们和我们生活在同一片蓝天下，共同感受阳光雨露，可是，他们纯洁的心灵被污染了，从小就丧失了中华民族的传统美德，就走上了邪路。

举几个身边的例子：乘车时，学生在那里安然的坐着，却不给身边的老奶奶让座，甚至有时在车内能听到人们大讲脏话，互相彼此漫骂，随地乱扔废纸……这些都是不道德的行为，文明离他们越来越远，中华民族的传统美德在他们身上也消失殆尽。

现在人们的物质生活好了，可以买私人小汽车、洋房、名表…可是精神生活却极其贫乏，有些人总爱占小便宜，公共汽车的投币箱里被扔进了多少假-钱和残币，又有一些人用五角钱来充当一元钱，虽然仅仅是一个小小的硬币，却反映出人们的文明修养该是多么的匮乏。

现在外国人都能学习我们中华的传统美德，发扬我们的优良传统，那我们更应该将它发扬光大，世世代代流传下去，这样我们的社会才会进步。

随着我们国家不断的重视文明教育，我们的社会在不断的进步，传统美德在不断的弘扬。比如：希望工程越来越红火，扶老携幼、拾金不昧、孝敬父母…的文明现象层出不穷。

所以，作为祖国的新一代，我们做一个讲道德的小公民，从一点一滴做起，从我做起，让中华民族传统美德在我们身上继续发扬光大。

每一个时代都有一种先进的精神，这种精神源于我们身边每一个身份普通、岗位平凡、业绩突出的劳动者，这种精神成为了推动社会前进的源动力，引领着无数人战胜苦难、不懈创新、勤勉开拓。这种精神称之为劳模精神。作为备受争议却是敢想敢干的80后，我们在凭借自己的智慧和毅力创造价值的同时，要懂得用劳模精神指引前进的方向，要学习劳模，做服务社会的先锋。

朱全友同志是我台山EM2队工人的楷模。他恪尽职守，无私奉献，扶危济困，积极化解社会矛盾，在平凡的工作和生活中做出了不平凡的贡献。在他身上，集中体现了爱岗敬业，争创一流，艰苦奋斗，勇于奉献，淡泊名利，甘于奉献的劳模精神和中国工人信念坚定，立场鲜明，胸怀大志，纪律严明，开拓创新，自强不息的伟大品格。因此，对于处在核电建设事业战线上的我们，学习他的劳模精神，必须立足本职岗位，以朱全友同志为榜样，牢记宗旨，振奋精神，提高认识，认清使命，始终保持昂扬向上的精神状态，大力弘扬劳模精神和中国工人阶级伟大品格，努力为中国核电建设事业的发展而奋斗。

学劳模，学什么?随着时代的发展，劳模被赋予着越来越多的时代内涵和元素，但无论是生产者还是创业者，无论是比表现还是比贡献，无论是讲精神作用还是讲经济效益，劳模的核心价值都是始终不变的：一种爱岗敬业、勇于创新，甘于奉献的精神;一种对职业、对社会、对国家的道德感、责任感和使命感。

第一，学习劳模那种坚定理想信念，以民族振兴为己任的主人翁精神。劳动模范之所以能在平凡的岗位上干出突出的业绩，就是因为他们始终有着为祖国，为社会，为人民干好事业的坚定理想信念，我们就要像他们一样，志存高远，立足本职，爱岗敬业，扎实工作，在自己的岗位上为社会进步作出积极贡献。

第二，学习劳模那种勇于创新，争创一流，与时俱进的进取精神和开拓精神。我们要在不断总结工作经验的基础上，大胆寻求革新，创新工作方法。

知识更新速度快，对创新能力提出更高要求，随着新课程改革的实施，知识更新速度加快，对教师的素质也提出了更高的要求。深刻领会党的方针政策，深刻理解共产主义理论与时俱进的理论品质，学习专业知识，提升综合素质。这是21世纪教师的必备素质。

通过学习《专业技术人员创新案例》，我更深刻地领悟到作为一名教师要立足当今，放眼未来。因为，教师承担着传播人类思想文化的重任，在人类的发展中起着桥梁和纽带作用。而教育是一个长期的又是环环相扣的过程。自己只有终身学习，及时更新观念，与时俱进，不断努力提升自己的业务水平和理论知识，才能成为一名合格的教师。

一、保持对知识的热情，乐学善学

当今的科学技术日新月异，知识创新日趋鲜明。作为教师要保持对知识的热情，不厌其烦的吸取新知识、新理念，充实自己，学习专业知识，提升专业素质，确保自己始终站在知识的前沿。不断进行“充电”、“补氧”。知识经济时代的创新教育要以教师的知识更新为起点。面对学习，作为教师还要具备乐学善学的能力。才能不断完善知识结构，做到博学多才。

二、从工作入手，理论联系实际

著名教育家苏霍姆林斯基说过：“人的个性是一种由体力、智力、思想情感、意志、情绪等熔化的最复杂的合金，不了解这一切就谈不上教育。”

教师要用心育人，与学生建立平等关系，在关注全体的同时，及时发现、培养有发展特长的学生。尊重学生学习的主体地位，采取老师启发、引导和学生积极参与的方法，启发、帮助学生独立地思考和探索，养成对新知识的好奇心与求知欲，培养发散思维能力，以及对问题主动思考的质疑态度。

三、在探索、研究中不断成长

作为教师，我们要改变过去轻视非智力因素的做法和忽视做人教育的状况，注重培养学生的兴趣爱好，满足学生的好奇心和求知欲。因为，这些都能成为创新的动力源。同时，这就要求教师在平时的教育教学工作中，要进行探索、研究，并在行动研究中成长成熟起来。

时代的日新月异就是对教师的挑战，教育理念、教学方法、专业知识都必须紧随时代的步伐，需要不断地更新、拓展、充实和提高。教师要认真地研究新理论，主动地学习新知识，开拓进取。由于教师的职业，是育人、塑造心灵的事业，教师的工作对象是人，人是有情感的，教师工作的特殊性、复杂性，是不容置疑的。这就要求教师们拥有一颗坚持创新，勇于创新的心，这样才能完成我们肩负的重任。

一年来，我局社会管理综合治理、维稳、平安创建等各项工作在县委、县政府的正确领导下，在县综治办的具体指导下，认真贯彻落实社会管理综合治理工作有关文件精神，按照房管局年初社会管理综合治理工作计划，坚持以党的精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，严格按照县综治委的决策部署和社会治安综合治理目标管理考核要求，结合房地产管理工作实际，切实加强领导，狠抓落实，取得了一定的成绩。

1、领导重视，积极推进。全局社会管理综治工作坚持主要领导负总责，分管领导具体抓，局与各股站所室签订了社会管理综合治理目标责任书，并结合我局工作实际，把社会管理综合治理工作纳入重要议事日程，列入年度工作目标，切实增强社会管理综合治理的必要性和紧迫性的思想认识，加强对社会管理综合治理工作的领导，形成层层抓落实，一级抓一级的格局，坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，年初制定了房管系统社会管理综合治理工作和平安建设活动工作计划、综治宣传日工作计划，安排部署房管系统全年社会治安、生产安全、消防安全等综治工作，结合有关主题教育实践活动在具体的工作中认真加以落实。

2、认真落实安全防范措施，突出做好重点部位的“四防”工作。建立和完善内部管理规章制度，狠抓落实，完善物管小区和机关单位内部治安防控体系建设，推广经济适用、防范效果好的人防、物防和技防设施，提高了物业服务水平，落实了物管小区和机关单位的治安防范措施。办公楼、大院和各物管小区都有专、兼职人员值班。及时开展了社会管理综治工作大检查，排查矛盾纠纷、事故隐患和薄弱环节，及时加以调处和整改，高度重视直管公房防火和房屋安全工作，形成了日常检查和雨季、灾害性天气、节假日重点检查相结合的工作制度，确保人民群众的生命财产安全。

3、认真做好来信来访工作。贯彻落实《信访条例》，落实领导干部信访工作责任制和信访接待日制度、节假日值班制度和目标责任制，针对排查的信访突出问题，认真开展细致的政治思想工作，稳定群众思想，及时解决群众反映的各种问题，化解各种热点、难点问题矛盾，把矛盾纠纷解决在萌芽阶段。同时按质按量完成了上级交办的各类信访事项。今年以来，共办理信访案件13件。落实信访责任制和初信初访首问责任制，坚决防止因工作不力而造成重大信访事件的发生。

4、加强流动人口服务和管理工作。认真贯彻落实省委、省政府“两办”《关于进一步加强流动人口服务和管理的意见》、县综治委《关于印发黟县20xx年流动人口服务和管理工作实施意见的通知》和《城市房屋租赁管理办法》，把流动人口服务管理的各项工作措施落到实处，认真开展了流动人口集中排查工作，全县共排查直管公房330户、保障性住房950户，落实了治安责任，建立健全了流动人口服务管理长效机制，进一步落实“以房管人”工作制度，防止因漏管失控而发生重大安全隐患和事故。

5、进一步深入推进平安建设，努力促进社会和谐稳定。深入推进平安单位、平安住宅小区和平安重点工程创建活动，进一步夯实了平安建设工作基础，提高平安创建的质量和水平，深入开展涉及重点工程建设矛盾大排查大调处活动，深入开展平安建设多种形式的创建活动，创新平安建设工作措施和方法。大力开展平安住宅小区建设，完善考评标准，把新建小区作为创建平安住宅小区建设的重点，努力提升平安创建工作的质量和水平。

6、加强社会管理综治宣传教育工作，努力营造良好的舆论氛围。以建设“平安黟县”为主题，大力开展社会管理综合治理宣传月活动，按照“六五”普法规划要求，牢固树立知法守法思想，狠抓年度普法工作的落实，努力营造社会管理综合治理良好的宣传氛围，加大社会管理综治工作的教育培训力度，全面提高干部职工思想道德水平，不断增强干部职工的法制观念，努力提升工作能力和工作水平。

下一步，在社会管理综合治理工作中，继续坚持邓小平理论、“三个代表”和科学发展观的重要思想，以党的精神为指导，坚持“打防结合、预防为主”的方针，结合我局的特点和实际，切实加强领导，加大工作力度，创新工作方法，与时俱进，不断开创全局社会管理综合治理工作新局面。

集体林权制度改革调研报告

集体林权制度改革后，大多数人的“山还是那座山”，但其权属、功效却已发生根本性变化。新的林权证所具有的申请林木采伐、林权流转、抵贷款、融资担保、领取有关政策性补偿和补助资金等作用，不仅是农民加快自身发展的一次机遇，更是推进农村发展的重大机遇。

xx镇xx村村民领取林权证。

两年多奋战终有果，xx县8万农民喜领林权证XX年4月，xx县开始集体林权制度改革试点工作，同年10月全面启动。两年多来，该县广大干部群众踏遍千山万水，吃尽千辛万苦，终于在今年5月31日将81115本林权证发放到农民手中，成为我州率先完成林权证发放的县市。这也标志着该县林改主体改革工作已结束，集体林权制度改革工作取得了阶段性成果。

该县共有林地面积280.5万亩，其中个人经营管理的林地265.94万亩，占94.8%。林改涉及全县279个村75580户农户，全县应发放林权证81325本，实际发放林权证81115本，证本发证率99.74%。

为确保林改工作的顺利进行，该县在财政十分紧张的情况下，依据“二清”面积配套林改经费，按每亩1元的标准将270万元林改经费纳入财政预算。

xx县林改工作中共受案2534起，现场调处2484起，专班调处21起，结案率达98.9%。数据是枯燥的，但为了这组数据所付出的努力和艰辛，非参与其中不能体会。该县林业局局长宋春禄说：“在时间紧、任务重的情况下，能够高质量、高标准完成林改主体工程，得益于县委、政府的高度重视，更得益于广大干部的努力付出，也得益于人民群众的积极参与和配合。”

配套改革呼之欲出，林农受益指日可待

林改主体工程的完成，预示着林改工作将全面进入配套改革阶段。林权抵贷款、林地林木流转、森林保险、公益林管理等都需要通过配套改革来完成。

去年12月，xx县林业要素市场建成投用，是目前全州规模最大、功能最齐全、办公设备一流的林业要素市场。自该市场开业以来，开展森林资源资产评估5宗，评估价值194.2万元;开展森林资源资产抵贷款3宗，贷款金额95万元;规范村集体林场流转2宗，流转面积3296亩，成交金额66.2万元。去年12月23日在林业要素市场公开拍卖椒园镇龙潭溪村林场，也是我州在林改过后，首次按照正规化林权交易程序完成的交易,该宗林地最终以高出底价近20万元的价格成功拍卖，为村集体经济组织赢利20万元。

该县还在全县279个林改村成立了林业“三防协会”组织。协会会员由农户自愿加入，协会理事会成员、监事会成员和组织机构通过民主选举产生，协会章程和管理制度完善，为深化林改工作打下了良好基础。与此同时，加强了林改档案管理，县、乡镇均落实了林改档案管理人员，建立了林权档案管理制度;在要素市场建立了林权档案室，配备了林权档案密集架;乡镇建立了林权档案室，配备了档案专柜;对村级林改档案实行村档站管。在林改工作中，从一开始就注重林改原始材料的收集，确保原始资料收集齐全。对林改档案实行分级、分类装订成册，建立电子和文本档案双备份，确保林改档案完整、规范、安全、可靠。

林农认识尚有差距，林改整体效益发挥尚需时日

“这样的证我们以前也领过，山还是那座山，新的林权证与以前的林权证到底有什么不一样?”晓关侗族乡堰塘坪村年过七旬的农民张子明提出了这样的疑问。

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