弘扬改革创新（最新20篇）

总经理在2005年公司建设一流大会上的讲话

同志们：刚才， *作了机关本部建设一流工作报告，六个专业组作了发言。 *这个报告很全面，分析得也非常深入。我认为这个报告的分析是恰如其分，符合公司机关的现状的，大家一定要认真学习。报告提出了今后一段时期的八项工作，当前的四项重要工作，大家都要认真地对照本部门的工作，落实贯彻。2004年6月份召开的公司创一流工作会是我们全公司全战线的动员会，在那次会上我也作了报告，并对基层单位的创一流工作给予了表彰。当时提出了四点要求：第一点是一流工作，什么是一流？一流就是现代企业。用一些专家的话一流企业就是e流企业，就是信息化的企业。一流是动态的，总是在变，追求工作的高标准，这是我们创一流的基本要求。我们的工作都要把一流工作放在第一位，要求以一流工作为主线。什么叫主线，就是各项工作围绕创一流来做，用一流的理念来进行管理，事事高标准，项项创一流。就像过去我们说，各项工作站排头是一样的，要有这种精神，这种理念。第二点是，创一流要高标准、严要求，建设现代化的供电企业、电网企业或电力公司，这是我们的主要目标。我们提出创国内一流、国际一流，目的是建设现代化企业。现代化企业是动态的，社会在进步，企业在发展，现在是一流，明天不一定是一流。第三点是，要在机关开展创一流工作，今年的职代会报告上也提出了机关创一流，当时在公司创一流领导小组又提出来，强调机关创一流至关重要，用机关创一流来实现全公司的一流企业。机关创一流的重要性在于，没有机关的一流水平，一流的管理，公司创一流是没有基础的，是没有后劲的，是暂时的。第四点是，要加强班组建设，班组建设是公司创一流的基础、基本点、落脚点。机关创一流带动全公司创一流，班组的创一流是公司创一流的基础。首先我讲了一个理念、工作方式，工作要以一流为主线来进行工作；最后我讲了一个目标；中间我说了创一流有两个重点，一个是机关，一个是班组。今天我们听了主席的报告，六个专业组又从不同的角度，提出了机关创一流的要求和设想，也可以说进行了自我诊断，并找出了目前存在的差距和问题、解决的方法和思路，拟定了下一步的工作。创一流首先要知道差距。创一流关键是对照先进找差距，不知道差距，怎么创一流？优秀的单位也要找出自己的差距，那叫优化意识，也叫优化管理。我提倡大家要找差距，我们机关几次分析会上都以找差距、找问题作为主要内容，然后再提出对策。六个专业组的发言也不错，都认真地进行了准备，有的分析得很深入。没有理论指导，企业没有灵魂，光有理论，束之高阁也不行。为什么要建现代化企业，要以一定的理论来指导。我们不是说要建设学习型组织吗，学习型组织就是团队学习、组织学习，建立一种新的理念，要以人为本。下面我讲三个问题。首先是，机关创一流一定要起好步，开好头，全面动员和启动机关创一流工作。最近公司安排到一些先进的网省学习创一流工作，回来后， 主席提出机关创一流关键要加大启动的力度，提高我们机关创一流的意识。以后要考考你们，各部门创一流都有哪些指标，公司的创一流的标准是什么，能不能答上来。一定要有这种意识，没有这种意识，没有这种理念，怎么干也不行。要自加压力，机关创一流难就难在没有版本，没有通用的标准，没有可抄袭的地方，发电厂、供电局可以学习一流电厂、供电局的经验，机关创一流就没有现成的经验。看到别人的规章制度，那是文化铸成的，不是你一学就能学来的，就是电力系统各单位之间也不一样，机关创一流难就难在这儿。应该说机关管理考核最难，机关创一流最难。我们机关的同志到任何一个基层去，都能挑出基层很多毛病，回来自己又是另一个样。看人家办公室有一点灰都不行，自己的办公室却远不如人家。这就要提高认识，机关要高标准创一流。机关创一流一定要起好步开好头，深入动员。我们机关各部室在本周或下周要用半天时间组织讨论邹主席的报告，人人提高认识，每一个部门就怎么开展创一流写出体会。以人为本，这也是企业文化，思想通，工作才能通。观念是总开关，脑袋不通就总是走样，走形式。磨刀不误砍柴工，大家再忙也不能忘了学习，这次会议也是一种学习。学习型组织的理解不仅是去培训、上课或听讲座，它也包含了互相交流，互相体会和创新。认真深入地学习邹主席的讲话，分段讨论找出体会。邹主席报告中讲到一定要处理好好几个关系，我看还要把业务关系处理好。不要把创一流当成负担，当成领导的旨意，不得不创。要认真地理解创一流的内涵，理解它和现实工作的逻辑关系，与现实工作的关系。创一流不能走形势，要与本职工作结合好。一流工作是一种工作方法，你把它用好了，它就会促进你的工作，你不好，它就是累赘。我们各个部门创一流，更重要的是从基础做起，把基础工作做好。 我们提倡机关的工作要自我加压，自我激励，自我诊断，自我学习，自我提高。我们是电力公司的高级管理人员，怎么能体现高级？智商要高级，业务要高级，水平要高级，要高别人一等才行，任何一个专工都是专家。这就是对我们机关人员的要求，机关人员要有自我完善的能力。第二，是本着缺什么，补什么，打好基础。 主席分析了我们机关目前存在的差异，我们还需要重视。我想集中起来是否可以归纳为以下这几方面：一是，刚才所讲的创一流意识还不浓，还习惯于老方法、老的习惯，工作存在随意性，效率还不高。二是，我们的主体意识不强，体现在大家的配合还有问题。大家要知道，我们公司任何一项工作成果的取得，都不是一个部门能完成的，需要大家联合作战，配合意识要深入到我们机关每个人的意识中去。干一件事首先要协调，要说服别人，会说服别人，善于团结同志和部门工作。要树立主体意识，做什么工作，都要围绕完成公司的大目标来进行。部门的目标就是公司的目标，要建立起公司大目标的概念，所以主体意识要强。我们的机关人员的一个特点，就是服从大于自己，什么事情都等领导发话，这也对，但思维不能固化，思想不能不进取。特别是在跟政府、跟国电公司汇报工作时，你就是代表电力公司，一定要有这个意识，要提高这种意识。大家对各部门的定位理解还不深，职能发挥不好，没找准自己的定位，基层出现一些问题，监督也不得力，不敢理直气壮去监督，非要等着领导讲话，这和得不得罪人是两回事，这是一种敬业精神，职业道德。三是，对基层工作检查、指导、培训不力。认为培训工作都是人力资源部的事，要说监督那是审计部的事，跟我们没什么关系。我们机关有一部分人，对内对外都给人一种感觉：见部不见人，就是不知道以人为本，好多事情是用人干的，你这条线上的工作为什么搞不好，就因为缺乏培训，没发挥好你的现实作用。应该关心你这条线上干部的培养，业务素质的提高。有几个部门如生产、营业提出来要加强培训，财务也在加强这条线的培训，其它部门也要从工作出发，也要提建议。提倡以人为本，机关工作的定位要抓好，要管人。学习型组织，学习型企业，是一种团队精神。我赞成有些人说的，公司的总裁很重要，但是他没有一个集体，没有一个文化，没有一个共同的价值观，是不行的。过去有句话，宁为好汉牵马作凳，不给赖汉当祖宗，不是一个人是救世主。 公司这五年的成绩，不是党组这几个人的功劳，是在座各位和公司全体员工的努力，不要忘了这一点。我前两天到了电建一公司，发展不错。他们讲了很多成绩，大讲公司支持，公司领导怎么帮助他们。我说你们说得对，吃水不忘打井人，但你们的总结缺了一条最根本的东西，就是靠自己发展起来的。这条不总结好，不形成一种共识，今后怎么能是优势。我们也一样， 电力公司的命运在各位手上，干好干坏在大家身上，我们是首脑机关，是高级管理人员，要懂得自己肩负的责任，一定要找准自己的职能定位，发挥自己的职能作用。四是，机关信息化的进程还有差距，部门之间不平衡。机关信息化的进程，有的部门做得不错，有的部门就不怎么样，机关网络，有的部门信息长期不换；有的部门办得生动活泼，从国家政策到一些问答，从公司的政策到部门的工作，从专家讲课到对基层的培训。文件很重要，会议也需要开，网络很重要，这是最好的手段，我们怎么不用呢。所以现在一流企业是e流企业，就是这个意思。要逐渐实现在网上招标、网上订合同，实现电子商务。我们内部有这套系统不用，所以说信息化的管理还不行。信息化改变了我们传统的信息模式、管理模式，改变了理念，业务流程都在变。我们公司管信息化的是孙总，有的公司有专职信息化的副总裁，是信息管理副总裁。我建议各部门要一名副主任主管信息化，提高水平。大家一定要重视这项工作，要培训。我建议下半年信息部请一个高级专家给机关全体人员讲一堂信息化课，信息化一年不学习就落后。先进不先进，关键看你学不学习。五是，科学的管理手段、现代的管理方法，使用的普及率不高，差距很大。部门的管理要有先进的管理，最基本的计划、安排、检查、指导。有的部门从来不开处务会，部门领导开了会，要求传达到的，回去不传达，不是讲了就完了，得落实、布置。保证落实是我们机关最大的一个问题。部门工作干不上去，就没有以人为本，没有发挥整体功能。主体意识，整体功能要发挥好，要用科学的方法，大家要抓好。第三，要发挥我们自己的优势，乘势而上，挤身于全国同类一流企业先进的机关水平。刚才我讲了缺点，实际上我们电力公司有很多优势。第一是，我们没有那些老网省公司、老集团公司那种机关作风很浓的风气，领导布置了工作就能去干，扯皮的少，框框少，我们要学习好的公司，要借鉴创一流的好的管方法，速度快、心理障碍和管理障碍少，这就是一种优势。第二是，大家大部分都是供电局、电厂等基层来的同志，都比较务实，这也是一种优势。第三是，我们年轻，这也是优势。年轻就活跃，年轻就有上进心，年轻就想把事干好。就如何发挥我们的三大优势，我讲三点要求。 第一条要求是，要借鉴先进公司的东西，要学习，要用“拿来主义”。有人说为什么要后发优势，因为你提升时间短，发展速度快，人家五年研究出来的东西，你一个月就学会了，这不是优势吗，我们要做这方面的工作。有人说我们电力公司这五年发展很快，进步很大，是一种借鉴。借鉴时期就是发展快，这就是我们的优势。第二条要求是，要在借鉴中注意消化，把优势延续下去。只拿来，只借鉴，不消化，不结合电力公司的实际，理论不结合实际，短时间是优势，马上就会变成劣势，这是因为借要付出成本。一套规定放在这儿了，还觉得是个包袱，认为那没什么用，但再想搞就费劲了。所以借鉴中要消化，借鉴中要研究，要思考，要防止不创新、不切合实际。我们过去搞制度，一个单位好，大家都照搬照抄，一模一样，“制度一面墙，标准一大摞”，都没有用，我行我素，还一个样，许多年后变成笑谈，这就变成了劣势。抄是一种优势，不学习不行，必须要抄，必须要借鉴，但关键要消化，要创新，要有自己特色，才能真正变成优势，才真正赶上先进的水平，这点很难。第三条要求，我们各个专业组，要在全国电力系统各网省公司中，榜上有名。我们十几个专业组，怎么也得有三分之一上榜。大家好好干，都要争排头，让国家电力公司说你干得好。第一个标志是，要有创新精神，就是要有知名度。比如，人力资源部在管理上有创新，安全评价在基础管理上有创新，雷区定位有创新，部分专业达到国家的水平。第二个标志就是，在重要刊物上有一席之地。管理刊物，技术刊物，国家级刊物上有一席之地，一年有几篇文章，有一定的建树。对榜上有名的要宣传，党组要重奖，鼓励大家研究问题，解决问题。 希望大家要以这次机关创一流为动力，推动机关的管理工作，使机关的管理工作在2005年上一个层次，上一个高度。

孟子曰：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”中国是世界上四大文明古国之一，积淀着丰富的精神文化。敬老爱幼便是中华优秀传统美德的精华，自古以来，这种美德一直为人们所弘扬。《三字经》上有“香九龄，能温席。孝于亲，所当执。”这便是“黄香温席”的故事。黄香自小失去母亲，和父亲相依为命。寒冷的冬天，父亲在外干活，黄香便脱了衣服钻进父亲的被窝，用自己的体温为父亲暖被;炎热的夏天，父亲在庭院里乘凉，黄香便拿着蒲扇扇跑蚊蝇，扇凉父亲的席子和枕头……后来，这件事传到了京城，人们都说：“天下无双，江夏黄香。”黄香九岁便知道孝敬父亲，足以证明敬老爱幼的思想从古代便已开始。战功赫赫的开国元勋、叱咤风云的外交家、才情勃发的诗人陈毅元帅，不仅在国家大事上处理的井井有条，在平常的生活中，更是一个敬老爱幼的好儿子、好父亲。1962年，陈毅元帅的母亲重病，陈毅元帅回到家时，看见母亲把失禁弄脏的内裤藏起来了，便拿起尿裤，说：“小时候，您给我洗了无数次的裤子，今天，也该我给您洗洗了。”1959年，一代伟人毛泽东回韶山，请亲人吃饭，席间，主席向老人敬酒，老人连忙说：“主席敬酒，岂敢岂敢?”毛主席说：“尊老敬贤，应当应当。”连两位最高领导层的大人物都遵守着敬老爱幼的思想，可见：尊老爱幼是中华传统的一枝独秀。不仅是是在古代、民国，一直到现在，都有人在弘扬中华美德。还记得那个夏天的“最美妈妈”吗?20xx年，“最美妈妈”吴菊萍用她的左臂接住了一个从十楼高空坠落的两岁女孩，有人计算过她相当于用左臂承受了335。4公斤的重量!这是一个何等大的数字，但是在一个母亲的眼中，没有什么是比一个孩子还重要的，也许这就是一个作为母亲的本能和伟大……从古至今，这些人都用自己对“爱”的理解诠释了“敬老爱幼”的思想和意义。让我们携起手来，一起弘扬中华美德，敬老爱幼，为美好的世界增上一笔绚丽中华的印记吧!

尊敬的领导：

__有限责任公司(以下简称__公司)的业务不断发展壮大，急需增加流动资金，现向贵行提出贷款申请，望能给于支持。

一、企业基本情况

本企业成立于19__年3月，其间曾多次变更企业名称，19__年元月经_政府第十四次常务会议决定，更名为“_县商业_

_公司”。办公地点位于_县城关镇_大街__号，性质为国营。下属的商业网点有“_县__大楼”，位于城关镇_大街__号;“_县__大厦”，位于城关镇_大街_号;“_县商业__公司住宅楼”，位于城关镇_大街_号;“_县商业___关门市部”，位于城关镇_关___楼下。均以商业零售为主，经营范围：日用百货、五金交电、化工油漆、针纺织品、服装鞋帽、文化体育用品、烟酒副食、食盐、家具、建筑材料、装饰材料等。1992年以前，由公司组织统一经营。以后，实行柜台和门店的租赁承包经营。

此致

敬礼!

申请人：/shenqing

__年__月__日

在我们身边，也有一些“活雷锋”，让我们去寻找吧!

打开镜头，把镜头转到胜采广场。那里有许多叔叔阿姨们帮老人理发，帮他们磨刀、磨剪子，还帮他们焊盆。理发的叔叔阿姨们干得十分仔细，用梳子和剪刀轻轻地给老人们理发，生怕不细心把老人的头发剪坏了。磨刀磨剪子的叔叔反反复复地磨着，想让老人们用得到和剪子快一点，再快一点。焊盆的叔叔干得十分认真，想把老人们的漏盆补得结实一点，再结实一点。

再把镜头转到教室里。张菁晗的妈妈仔细地把黑板粉刷一新;田昕子的妈妈拿来了净化空气的兰花和醋;董志远和李云柯的妈妈把教室打扫得一尘不染。在她们的劳动下，整个教室被整理得干干净净，井井有条。这就是我们身边的“雷锋”啊!

“学习雷锋，好榜样……”雷锋虽然去世了，可是雷锋精神永远活着。我们就是雷锋精神的继承人，让我们争做乐于助人、勤俭节俭的新时代的“活雷锋”!

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家早上好!

今天，我国旗下讲话的题目是《学习雷锋精神，争做文明学生》。

当和煦的春风吹遍山野的时候，当蒙蒙的细雨润透万物的时候，你是否触摸到了春天的脉搏?你是否感受到了春天的气息?明媚的三月到了，春天的脚步也近了!在这个美丽的季节，在这个特殊的日子，我们不会忘记一位逝去51年的好同志，他没有惊天动地的丰功伟绩，也没有叱咤风云的战斗经历，但他却有一个响亮的名字，一个永不消逝的名字——雷锋!

1962年8月15日，雷锋同志不幸因公殉职。1963年3月5日，伟大领袖毛主席欣然提笔，写下了“向雷锋同志学习”的题词，并号召全国人民学习他的崇高精神。之后，一首《学习雷锋好榜样》的歌唱遍了全国各地，歌声飘到了五湖四海，传到了大江南北。从此，雷锋的名字也深深扎在了我们每个中国人的心中，就这样一代一代相传下来„„

“人的生命是有限的，但是，为人民服务是无限的，我要把有限的生命投入到无限的为人民服务之中去。”这是雷锋同志在日记中写到的。他是这样写的，也是这样做的。雷锋的生命是短暂的，但他留给我们的却是宝贵的精神财富和无尽的思考。

作为一名小学生，我们要学习雷锋，不仅仅是要学习雷锋做好事，更要把雷锋的精神融入到生活中的一点一滴中去。要树立全心全意为他人服务、无私奉献的崇高思想;要发扬刻苦学习和勤于钻研的“钉子”精神;要倡导勤俭节约和艰苦奋斗的优良作风，努力做一个文明的学生、勤学的学生、优秀的学生。

同学们，明天就是3月5日——又一个学雷锋活动纪念日，让我们携起手来，从自我做起，从身边做起，从小事做起，把雷锋精神发扬光大，争做新时期的文明好学生!

谢谢大家!

尊敬各位的领导，朋友们上午好!

我来自煤质运销科，我要演讲的题目是《从劳模形象，培养员工敬业精神》。

员工是企业的主体，是煤矿发展的驱动力，员工素质的高低，是企业兴衰的表现。面对市场经济腾飞，大型煤矿频频勃起，上市公司基本普及，对于百善老矿来说，如何复兴增效，创产保值，立于不败之地，是当前摆在我们百善人面前的重要课题，为此，创立员工诚信档案，实现竞争考评机制，丰富企业文化建塑，创建环境保护意识，树立品牌标杆形象，是最根本的首要任务，同时也是大力弘扬劳模精神，培养员工敬业爱岗，奉献矿山的当务之急。

劳动模范是工人阶级的优秀代表，是民族的精英，国家的栋梁，社会的中坚，人民的楷模。他们以实际行动铸就了爱岗敬业，争创一流，艰苦奋斗，勇于创新，淡漠名利，甘于奉献的伟大精神。新中国成立50多年来，一代又一代先进模范人物干一行，爱一行，精一行，在各自的工作岗位上建功成才，为社会创造了巨大的物质财富和精神财富，这些先进模范人物用自己的辛勤劳动和汗水，谱写了如歌如泣的动人篇章，充分展示了中华民族顽强拼搏，自强不息的崇高品格，充分体现了煤矿工人开拓创新的时代风貌。

劳模精神引领时代精神，劳模价值创造社会价值。每一个时代的劳模都有其特点，但无论时代如何变迁，永远不变的是劳模精神的本质。这包括，爱岗敬业、为国为民的主人翁精神，争创一流、与时俱进的进取精神，艰苦奋斗、艰难创业的拼搏精神，勇于创新、不断改进的开拓精神，淡泊名利、默默耕耘的“老黄牛”精神，甘于奉献、乐于服务的忘我精神，紧密协作、相互关爱的团队精神。劳模精神代代相传，也不断被赋予新的内涵。新时代劳模精神不仅体现在艰苦创业、踏实苦干，更表现为不断学习新知识，刻苦钻研新技术，努力掌握新本领，持续增强学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力。广大劳动模范和先进工作者一定会珍惜荣誉、谦虚谨慎，发扬成绩、再接再厉，为党为企业发展再立新功。

在我们煤矿企业中，劳模精神是激励我们奋进的重要精神动力。以劳动模范和先进工作者为榜样，就是要学习他们忠于党和人民的伟大情怀，学习他们坚信中国特色社会主义事业必胜的坚定信念，学习他们脚踏实地、埋头苦干的优良作风。大力弘扬劳模精神，就是要营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的社会氛围，动员和激励广大干部群众紧紧抓住重要战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，坚定信心、振奋精神，立足本职、扎实工作，信心百倍地投身改革开放和现代化建设。

从一个个劳模事迹说起，从一个个感动皖北的鲜活事例中，我们可以看出，煤矿也是一个造就英雄，崇尚劳模、追赶先进、广阔发展的新天地，让我们以劳模事迹为例，协手并肩，发奋自立、培养敬业爱岗、吃苦耐劳、无私奉献的劳模精神和与时俱进、开拓创新的奋进精神，同志们让我们携起手来，在矿两委的坚强领导下，为皖北煤电集团公司跨越式发展抒写新的篇章!

谢谢大家!

6月中国梦思想汇报：改革与开放

敬爱的党组织：

加入中国共产党，把有限的生命投入到无限的为人民服务当中是我一直以来的梦想。进入大学后，我努力学习，积极参加各项活动，严格要求自己。在本学期，我有幸成为入党积极分子中的一员。在此后的时间里，借助学校课程安排的机会，我认真学习了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论。通过上课认真听讲、课下独立思考以及与同学的讨论，我在思想认识方面取得了许多收获，尤其是对我国的对外开放政策有了更深刻的认识。

改革与开放紧密相连，共产党一方面把十一届三中全会以来的开放政策都叫改革，另一方面，又把改革政策也称为开放政策。对外开放和改革一起成为新时期中国最鲜明的特点。

共产党关于对外开放的理论和政策是对毛泽东思想的继承和发展。在《论十大关系》一文中，毛泽东就指出，我们坚决抵制和批判外国资产阶级的一切腐朽制度和思想作风，但这并不妨碍去学习资本主义国家的先进的科学技术和企业管理方法中合乎科学的方面。但由于帝国主义对我们实行敌视、封锁和禁运的政策，以及后来我们自己所犯的“左”的错误，毛泽东在对外开放方面的许多正确思想未能完全付诸实践。十一届三中全会后，在研究和探索怎样才能使我国社会主义经济发展得快一些的过程中，共产党非常重视对外开放的问题，多次论述了对外开放的重要性。1984年党的十二届三中全会把实行对外开放定为基本国策。

当今的世界是开放的世界，这是对世界经济发展历史的深刻总结，是生产社会化和商品经济、市场经济发展的必然结果。在开放的世界中不实行开放政策，只能限制自己的发展，甚至会给国家和民族带来灾难。中国的发展离不开世界。这是对中国发展历史的深刻总结。中国在西方国家产业革命以后变得落后了，一个重要的原因就是闭关自守。历史的经验教训一再告诉我们，关起门来搞建设、把自己孤立于世界之外是不行的，要发达起来，必须对外开放。对外开放不仅是为了解决当前经济建设中的矛盾和困难，而且也是我国经济长期发展的客观要求。

实行对外开放要处理好对外开放与独立自主、自力更生的关系。我们始终要把独立自主、自力更生作为立足点，这是我国革命和建设的基本经验和重要原则。当今世界，人类社会步入了一个科技创新不断涌现的重要时期，坚持独立自主、自力更生，把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，建设创新型国家，对不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业，是极其重要的。独立自主、自力更生是实行对外开放的基础，对外开放是为了增强独立自主、自力更生的能力。坚持独立自主、自力更生，积极实行对外开放，都是为了更好更快地推进社会主义现代化建设。

党的十一届三中全会以后，我国开始了对外开放的历史进程，成功实现了从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。从建立经济特区、发展对外贸易、引进外资、扩大对外经济技术交流与合作开始，逐步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。xx年12月，我国正式成为世界贸易组织的成员国。加入世界贸易组织，标志着我国对外开放进入了一个全面开放的新阶段。

30多年来，我国不断扩大对外开放，使我国成功实现了从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。从建立经济特区到开放沿海、沿江、沿边、内陆地区再到加入世界贸易组织，从大规模“引进来”到大踏步“走出去”，利用国际国内两个市场、两种资源水平显著提高，国际竞争力不断增强。从1978年到xx年，我国进出口总额从206亿美元提高到25600亿美元、跃居世界第三，外汇储备跃居世界第一，对外投资大幅增长，实际使用外资额累计近10000亿美元。在“引进来”的同时，我国企业也在加快“走出去”。 广泛深入的国际合作加快了我国经济发展，也为世界经济发展做出了巨大贡献。在全球化的大潮下，中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。随着我国经济的快速发展和对外开放程度的考验。

汇报人：

精神文明建设重在提高人的素质，强化渗透力。精神文明建设要为经济建设服好务，其重点就在于树人，提高市民整体素质。一是着力发动市民参与。我们积极动员号召文明单位和志愿者“弘扬民族精神，齐心抗震救灾”，举办“百万市民唱红歌，文明行动在”大型文艺展演，“xx大精神与统筹城乡精神文明建设”理论研讨活动等，内容丰富的活动才能让广大群众自觉“行动”。二是着力文明礼仪养成。结合“迎奥运讲文明树新风”、“千万市民文明行动”、“文明城区成果巩固”等工作，我们成立了文明宣讲队、开设文明礼仪大讲堂、组织“文明出行劝导”行动、开展文明礼仪知识竞赛，抓小事、抓细节，营造良好的氛围，让市民真正在内心有所“触动”。三是着力典型示范带动。我们今年成功打造了区级文明礼仪示范街1条、特色社区2个、文明示范村镇2个，推出“两新”组织文明创建先进7家，建立未成年人道德实践活动联系点5个和农村未成年人活动场所网络试点村镇2个，培育鲜活的典型给群众带来“感动”，实现“带动”。

宣教工作重在贴近群众，增强感召力。宣教工作要从满足人民群众求知、求乐、求美的精神文化需求出发，不断拓宽服务领域和渠道。一是内容要关注群众。在大讨论辩论赛和征文活动中不搞“空对空”，将政府的日常工作与群众愿望要求相融合，专门为职能部门设置了“如何管理夜啤酒、早点摊”、“怎样打造畅通城市”等紧扣群众生活的议题，让群众觉得不累赘、不玄乎。二是形式要紧贴群众。注重传统与现代的结合，通过橱窗、专栏、公益广告、电子显示屏、手机短信等平台，使宣讲内容抬头可见、触手可及。打造的“论坛”品牌，整合了区域内教育资源，坚持举办健康、理财、致富等贴近生活的讲座、沙龙，让群众觉得没有搞形式、走过场。三是活动要服务群众。大讨论中我们召开了招商引资暨发展环境整治千人大会，开展解放思想“大家谈”、“优化开放环境、助推民营经济”、“学习经济知识、增强开放本领”培训活动等活动，推出、等10余个创新发展、创业致富的先进典型，提炼成功“活经验”，激发广大群众创业兴业的强烈信心。

理论武装重在通俗化大众化，彰显生命力

基层理论武装工作的主要任务不是培养专门理论人才，而是要通过群众喜闻乐见的方式让党的理论、方针、政策为群众所理解、掌握和受益。一是内容上要针对性强，让群众自觉接受。群众“想什么、盼什么、干什么”，我们的报告会、宣讲团就讲什么。今年，我区的领导干部深入基层作报告、讲党课180多场次，用城乡统筹的事实、数字来解读党的最新理论创新成果，把理论书籍由“厚”变“薄”，由“深”变“浅”。二是要让群众参与。理论学习不能是简单地开个会、读个报，要通过生动活泼的形式让群众参与进来。我们连续三年把创建学习创新型单位、企业、村组、社区、家庭作为理论工作的细胞建设，广大干部群众主动参与其中，制定的300多条详细的创建标准，让学习变成一项项看得见、摸得着的活动。编写琅琅上口的理论短信“红段子”，定期“灌输”给远在田间地头的群众，“被动”的参与也深受群众的欢迎。三是要让群众喜爱。除了聘请专家教授，我区还组织了与群众联系密切的基层干部、退休党员和退休教师“三支队伍”进村入户搞理论教育，用群众身边的人讲群众身边的事，用群众熟悉的事例把科学发展理论讲“白”，群众都愿意听、听得懂、喜欢听。

舆论引导重在聚心鼓劲，激发向心力。当前面对信息传播和受众对海量信息选择的多元化，舆论引导工作必须适应新形势的需求。一是内容由“政府主导”向“受众需求”转变。我们围绕全区中心工作，依托市级以上强势媒体，通过开展“新起点·新跨越”大型主题宣传、区县发展之梦电视访谈、新华网在线访谈等，借船出海，借力造势，加强针对性宣传，充分满足了受众的需求。二是形式由“灌输式”向“感召式”转变。不能只习惯于“倾盆大雨”、轰轰烈烈、轰动效应，必须着眼日常活动的点滴渗透、润物无声、潜移默化。大讨论中，我们通过“xx60分”制播“解放思想、扩大开放”电视大讨论专题9期、致富故事系列报道4期、区劳模系列报道4期、开设党政领导干部论坛摘录等形式，明显提高了干群的参与率和关注率。三是载体由“单一”向“综合”转变。要充分发挥互联网、手机在宣传和舆论引导方面的特殊功能和巨大潜力，切实加强舆情监控。今年，我们打造并利用“传媒快报”、“快讯”等媒体新平台，向相关领导提供重大舆情信息和“特供信息”16余万条次、“手机彩信”20xx余条次，实现信息“全覆盖”，为领导提供工作和决策参考，对有效预防突发事件及社会热点问题的发生起到了积极作用。

今年以来，按照xx部长在电视电话会议上提出的“把大讨论作为今年宣传文化工作的‘龙头’”要求，x区围绕七项重大宣传活动开展工作，求真、求优、求实，把活动成果体现到振奋精神、转变作风和推动工作上，营造了“优化环境、扩大开放、加快发展”的浓厚氛围，为新一轮“加快”和“率先”发展奠定了思想基础。以民为本开拓创新把宣传思想工作做到群众心坎上

“党支部建设创新月”活动方案

一、   活动概况

1、活动目的

为了加强对学生党员的指导、培养和教育力度，为进一步加强和改进党支部建设，推动我支部党建工作，创新党支部活动新形式，活跃党组织生活。进一步丰富党支部组织生活的形式和内容，充分调动和发挥学生党员的积极性和创新性，从而提高党支部组织生活的质量。

2、活动主题

“让梦想启航，为理想腾飞”之党支部系列创新活动。充分展示杭州国际服务工程学院学生第二党支部的活力与风采。

二、活动项目

活动一、加强对学生党员的指导、培养和教育力度——党务知识学习

活动二、提高学生就业积极性——简历制作大赛

三、活动要求

活动一：以6人或者7人为一个小组，每个小组制作ppt进行演讲。以学习xx届四中全会精神为主要内容，对党员普遍开展新形势下坚定理想信念、坚持党员标准、保持先进性的教育。

活动二：学生第二党支部的所有学生党员结合自身切实情况制作一份与众不同、吸人眼球的求职简历。学生党员带头“简”出我风采，“历”创我未来。所有的简历以电子版的形式投递到制定的邮箱。

区卫生体制改革工作情况报告

市政府督查室、市目标办、市医改办：

根据市政府办公室《关于对全市医药卫生体制改革进展情况进行督查的通知》精神，现将我区医药卫生体制改革工作情况报告如下。

一、医改工作进展情况

我区五项重点改革从今年初相继启动，取得了明显成效，完成了x%的年度目标任务。

（一）基本医疗保障覆盖面持续扩大。截止9月1日，全区参合农民x人，参合率达x%，人均筹资x元，各级政府对参保农民补助人均x元，xx区内医疗机构报付比达x%，市直医院报付比x%，平均报付比达x%；城镇职工、居民参保率分别达x%、x%，城镇职工医保、城镇居民医保的平均报销比例分别达到x%和x%；累计资助“参保”x人、“参合”x人，救助困难群众x人次。

（二）国家基本药物制度启动实施。经过周密细致的前期调研并反复论证，区府办制定了《xx区建立基本药物制度试点方案》。自3月1日起在老池、复桥、保升等7个乡镇卫生院和灵泉、龙坪、高升等3个社区卫生服务中心首批实施，4月10日，桂花、永兴两个中心卫生院也相继实施，基本药物制度试点在短短两个月内在基层医疗机构已实现了全覆盖。截止7月底，全区基层医疗机构共使用国家基本药物x种，占x%，省x种，占x%；9个乡镇卫生院和3个社区卫生服务中心共采购x万元基本药物，销售金额x万元，优惠x万元，优惠率达x%。试行基本药物制度后，药价下降达x%以上，开创了让供应商愿意送、医疗机构愿意配、医务人员愿意开、人民群众愿意用的新局面。

（三）基层医疗卫生服务体系进一步完善。紧紧抓住国家加大对卫生的投入、灾后重建、拉动内需、乡镇卫生院和社区卫生建设项目的契机，XX年竣工投入使用的有永兴、老池、保升等3个卫生院住院楼，建设面积xm2，增设床位x张；在建项目有区医院住院楼和x、x、x、x泉x个社区卫生服务中心，改造的有育才社区服务中心和桂花中心卫生院门诊楼。

（四）公共卫生服务项目全面实施。XX年，全面实施建立居民健康档案、健康教育、免疫规划等九项国家基本公共卫生服务项目。截止9月1日，全区累计建立居民健康档案x9份，城市社区建档率x%；农村建档率4x1%。启动了15岁以下人群x人次乙肝疫苗补种；农村妇女孕前和孕早期补服叶酸x人次，农村孕产妇住院分娩补助x人，补助资金x万元；贫困白内障患者免费手术x人；改建卫生厕所x户。

（五）积极推进公立医院体制机制改革。实施医院信息公开，健全医患沟通评价制度，规范调整医疗服务价格。按照医改要求，已完成各医疗卫生单位机构设置编制规划，正着力制定全区医疗机构设置规划，明确设置数量、布局、床位规模、大型医疗设备配置和主要功能。

二、主要做法及措施

一是注重组织领导。区委、区政府十分重视深化医改工作，将其作为贯彻落实科学发展观、关系经济社会发展全局的重大民生工程及时进行研究部署。各乡镇、街道党委政府将其摆上重要工作日程，使各项工作平稳有序推进。

二是注重调查研究。坚持把医改的政策要求与实际紧密结合，区医改领导小组深入基层调查研究，全面掌握基层实情，及时发现、解决问题。

三是注重机制建设。初步建立了基层医疗机构的多渠道补偿机制，推进了基层医疗机构运行机制转变，为完成基层医疗机构回归公益性的改革目标奠定了基础。

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对大学生来说，创业并不一定是为了盈利，更重要的或许是为了一种经历。随着时间的推移，应试教育的劣势逐渐凸显，学生在思维定式的影响下一年年重复着学习-毕业-找工作的循环，然而每年增加的大学生毕业生数量与工作岗位数量不对等，让这一循环无法顺利继续，就业成为众多大学毕业生头疼的难题，而在此时，创业则成了是黑暗中的一点星光。

大众创业时代已至，我们在路上。

调研的第一天在早起的慌乱中正式开始了。比较幸运的是，在xx市内进行调研我们免去了长途的奔波，转眼便到了我们的第一个目的地----蓝龙互联网科技公司。在前期的准备阶段我们已经和该公司经理取得联系进行面对面访谈，在做了简单的自我介绍后，我们开始步入正题。或许是因为是校友的关系，杨经理对我们分外的热情，我们在轻松愉快的氛围中完成了第一个访谈。印象中，被称为“码农”的人，是一群整天呆在电脑前每天每夜的排列密密麻麻的代码的单身“难”青年，那日一见事实却并非如此，杨老板十分健谈，因为行业的差异，我们对杨老板从事的网络技术不太了解，他总是在我们迷惑的时候为我们细心讲解，堪比大学讲师呢，果然实践是最好的老师。杨老板通过自己多年的摸爬滚打摸索出的经验对于我们这些整日活在大学温室的学生来说最为受用。曾经听说过一为“三叶草”的理论，说完美工作的三个条件是：1.自己喜欢，愿意为她付出时间。2.能力可及，是自己擅长的方面。3.可以获得回报，无论是精神层面还是物质层面。杨老板的经历让我更加理解了这句话的意思，我们应该找个自己喜欢的工作然后为她付出一生，这或许才是我们的一生。

经过一天的磨练大家做访谈的技巧猛增，在途中交流着各自的经验，不时还爆发出一阵阵欢笑，回到学校的晚上我们集体开会研究商讨今天的问题与收获争取明天的工作更进一步。就这样“访谈-总结-改进”成了每天必有的项目，几天下来每个人都似乎成了可以独当一面的大记者，可以随时随地侃侃而谈一小时。或许这也是我们这次社会实践的最大收获，在走进社会的同时，我们走近了社会。

在接下来的几天中我们又陆陆续续的采访了几个小微企业创始人，有从事企业形象设计行业的IT男，有学计算机出身的庆典活动主持。每一个人都有一段让人印象深刻的回忆，或是来之不易的第一桶金，或是第一次赔的浑身上下的钱也只够睡公园了。他们在讲述那些往事时，情绪并没有因此而有太大的波动，就象是在讲别人的故事。也许真应了那句话：一个人的成熟表现在能够以平和的心态回顾自己曾经的辉煌与艰辛，不卑不亢。

区行政审批服务改革的调查报告

创新服务方式，提升办事效率是一个永无止境的过程，不能有丝毫松懈。建设“服务顺城”、“效率顺城”既是我们矢志不渝的追求，也是一项长期而艰巨的任务。今年是收关之年，明年是规划开局之年，为认真贯彻落实区委全面提速要求和八届五次全会精神，进一步推进我区行政审批服务工作的全面提速,优化经济发展软环境,更好地方便群众并服务于全区经济发展,助推我区“八型”政府的建设。推动和实现从审批型政府向服务型政府的根本转变。公共行政服务中心（以下简称中心）结合自身工作实际，采取调查问卷、电话回访、入户走访、考察学习、听取汇报，座谈讨论等多种方式对中心服务环境现状、企业的服务需求、群众对服务的满意度等进行了深入的调查研究。在调研中我们发现：近年来，我区高度重视行政审批制度改革工作，在方便企业、居民办事方面取得了一定成效，服务经济社会发展、服务企业、服务市民群众的水平明显提高。但在实际运作中，还存在着许多问题。为此，我们进行深入思考，借鉴先进地区经验，结合我区实际，探索我区行政审批服务改革的一些举措，供区委、区政府领导决策参考。

一、期间行政服务工作回顾

XX年8月1日，随着我国行政审批制度改革的深入推进，顺城区公共行政服务中心在抚顺市率先成立。至今，已经走过了8年历程，经历了起步探索、发展完善和全面提升三个发展阶段。8年来，我们坚持以推进行政审批制度改革、建设服务型政府为目标，以提升行政效能为中心，以规范行政审批、搭建服务平台、强化政务公开、完善行政投诉为重点，以健全制度体系、整合行政服务资源、加强监督管理为保障，沿着“从无到有、由粗放运作到集约运行、变单一审批为综合服务”的轨迹快速发展。在建设运行过程中，立足搭建平台，着眼长远发展，始终把政务大厅作为优化环境促进发展的重要平台来打造。在建设“服务型”、“阳光型”、“高效型”政府过程中发挥了积极的推动作用，积累了一定的实践经验。在工作思路和具体做法上，总体概括起来就是“五个致力于”：

（一）致力于“健全”，不断完善制度体系

我区公共行政服务中心是在借鉴兄弟城市经验，结合我区实际建设发展起来的。从筹建之初到运行至今，我们始终将制度设计放在核心位置，运行前，制定出项目进驻、项目审批、人员管理、考勤考核、评优奖励、廉洁自律、投诉处理等17项制度和规定。运行过程中，一方面我们严格落实已有制度。另一方面针对出现的新情况，又先后配套完善了……等一系列制度，基本做到了依靠制度管人、管事、管运行，逐步建立起政务大厅健康运行的长效机制。

（二）致力于“规范”，落实项目集中受理

行政许可和服务事项的审批程序、办理时限是检验中心运行成效的标尺。运行以来，我们不断规范审批程序，强化监督管理，严格控制申请事项的办理时限。首先对进驻的行政许可和服务项目利用门户网站、公示板、办事须知等形式公开了审批内容、办事程序、政策依据、申报材料、承诺时限、收费标准，让行政相对人在办理申请事项时，能够对所办事项一目了然，心中有数。其次，在大厅管理办监督权限范围内，利用多种手段和办法严格控制了每个办件承诺时限，有效提高了办事效率。

（三）致力于“创新”，全力提高审批效率

为提升“新型中心”的服务性、亲民性、务实性和责任性，指导驻场部门以“服务提质，审批提速”为目标，采取了“四个创新”举措，不断探索服务新方式。一是创新硬件设施。XX年投资325万元扩建了服务大厅，扩建后的大厅安装了宽带，实现了整体入网，大大提高了办事效率，为无纸化审批奠定了基础，有利地促进了中心工作良性发展。二是创新服务方式。实行 “无假日、导向、即时、主动、优先、延时、承诺、网上”八项优质服务，形成了便捷、高效、规范的集成“服务链”。三是创新审批通道。开设重点项目审批“绿色通道”，安排专职人员负责协调投资500万元以上市、区确定的重点投资项目审批，并协调区内投资50万元以上新办企业投资项目审批，同时对经“绿色通道”协调审批后的投资项目，实行“保姆式”服务。四是创新联办制度。凡涉及两个以上部门审批的项目实行联合办理、并联审批、联合踏勘、联合验收；建立实施了项目建设工作联席会议，并将联席会议办公室与重点投资项目办公室合并办公；制定了“绿色通道”联络员制度，做好跟踪服务，切实为引进重点项目创造良好服务环境。

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德育创新活动总结

这次“创意制作，绝处“缝”生”活动得到了广大同学的欢迎和受到系里老师的好评并得到领导的关注和支持。同学们也都能够按照活动要求积极的参与其中，每个人都能够感受到此次活动的重大意义。在同学们的积极配合下和学生会成员的大力帮助下，本次活动取得了圆满的成功。并将部分优秀作品上交到院里展出和评选。在全院产生了很好的影响。在丰富校园生活的同时，也提高了大家节约的意识，还锻炼了大家的动手能力。

通过此次“创意制作，绝处“缝”生”主题活动，相信广大的同学们深刻认识到节约与合理利用是与我们的生活息息相关的，和谐美好的校园也是需要我们共同来构建的，我们的小小行动它不仅改变我们自己的生活，更让我们的校园生活更加丰富与多元化。此次活动也达到了预期的目的，在宣传两型校园的建设同时，更加丰富同学们的课余生活，陶冶性情，增添艺术品味。让节约的意识深入到广大同学们的心中，并让更多的同学加入到建设两型校园的行列中来，根据活动要求，利用了一些废弃的物品，通过自己的双手缝制作出可以再次利用的新物品，合理的利用了资源，同学们通过自己的行动向广大师生阐释了资源节约的理念。让我们的生活中都更具乐趣。

同学们此次“创意制作，绝处“缝”生”主题活动中充分发挥的创意，为建设两型校园贡献我们力量，这不仅仅是一次活动，更重要的是让同学们有了节约，环保的意识，在以后的生活中才会更加关注我们的社会与校园，为构建和谐，两型校园奠定了基础。

3. “环保地盘,创意飞扬” 之“艺术实践，爱心传递”

“艺术实践，爱心传递”活动以学生全面发展为目标，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以学生为本，贴近实际、贴近生活、贴近学生，大力加强活动的针对性、时效性、吸引力和感染力，引导学生从身边的事情做起，着力培育环保意识和奉献精神等良好的思想道德品质，建立有学院特色的文化管理，构建和谐的校园，创造良好的校园环境，进一步增强大学生的环保意识和奉献精神。同时，调动了学院学生积极参加创建两型校园活动，自觉践行社会主义核心价值观，培育学生的环保意识和奉献精神，弘扬“爱众亲仁，博学笃行”校训精神为核心的爱心文化，创造良好的校园环境，丰富校园内涵，凸现艺术学院的特色。在“艺术实践，爱心传递”活动进行过程中，发现了很多制作作品的优秀人才以及极多的社会爱心份子。本次活动的时间定在3月28日星期天，地点在淘淘街麦子小铺，有便于同学们的参与和部门组织上的协调。同时，部门成员也按照统一要求，认真组织，落实人员和经费，积极配合，共同搞好本次活动。

本次“艺术实践，爱心传递”义卖活动共收集作品31份，不仅仅是各专业与各专业之间的竞争，同时也是各班级与各班级之间的竞争，最重要的还是个人与个人之间的竞争。竞争的激烈，不仅仅是个人的，也不仅仅的班级的，而是各专业的；得奖的荣耀，不仅仅是个人的，也不仅仅的班级的，而是各专业的。最终，环艺0936班王雪的设计——“手工玫瑰花”以高质量、高价格卖出，荣获本次义卖活动的一等奖。视传0934班陶莲的手工艺品幸福十字绣荣获二等奖；电艺0935班邓芳容和环艺0931班肖秋萍共同制作的“百变宝盒” 荣获二等奖。环艺0931班舒波的“易拉罐椅子”、环艺0936班蒋光荣的“diy拖鞋”、艺设0932班韩瑶和黄璜的“无“线”遐想”均荣获三等奖。视传0934班钟双的“卡通小猪”、艺设0932班肖月琴的“梦想·回忆风铃”、环艺0931班刘振的“可爱钱包”、环艺0932班余玲、刘欢、刘芳婷、李丽君的“转笔刀下的花环”均获得优胜奖。

通过本次义卖活动，提高了学院全体师生环境友好、资源节约的教育知识，增强学院校园内部的绿化建设，进一步增强大学生的环保意识和奉献精神，凸现艺术学院的特色。本次义卖活动的作品虽然没有全部已卖出去，但是总体来说还算好，并且共获得义卖款额102元。这次“艺术实践，爱心传递”义卖活动总体来说：效果是好的，达到了预期目的。

本次艺术学院“环保地盘，创意飞扬”创新活动取得了预期的效果，这其中有领导的大力帮助和支持，当然也有部门全体成员的不懈努力。在今后的工作中，我们将秉承 “您的满意，我的责任”的宗旨，齐心协力，服务同学，为配合学院的工作而努力。

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2月份最新财政局创新服务工作计划简要汇报

XX年,我们在县财政局党组的领导下，在镇党委政府的直接领导下,继续高举邓小平理论的伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想及科学发展观的要求，改善思路、端正态度、积极创新，真抓实干，现将工作计划简要汇报如下：

(一)加大财政税收工作力度，不断壮大镇财政实力。

1、采取多种形式加大各项税收政策宣传力度，让依法纳税的观念逐步深入人心。

2、规范财政支出，确保财政增收。在日常支出时，加大对税务发票审核力度，以税务发票为支出要件，以支出促征收，加大对国税、地税部门支持力度。

3、关于契税。财政部门主动为集镇开发及房地产市场管理工作献计献策，争取上级有关部门的支持，促使我镇的集镇建设及房地产市场管理工作合法、规范、健康地发展。同时在镇村领导的支持下，摸清税源，依法征收。

4、积极争取、计生、民政、公安等政府非税执收部门的支持，让所有收费都纳入大厅，大力组织政府非税收入，坚持收支两条线管理制度，做到应收尽收，及时入库，专款专用。

(二)进一步做好财政补贴农民资金发放工作。

1、强化便民服务的意识，充分发挥财政服务大厅的“窗口”效应，坚持做到文明、礼貌、热情、周到、耐心的服务。坚持群众利益无小事，建立来访群众接待责任制。提高办事效率，坚决做到“事有所办、办有所果”，让群众满意、领导放心、同志们舒心。

2、加强对财政补贴农民资金存折卡到户情况的监督检查力度，严禁村组干部或他人代领农民补贴存折，严禁任何单位或个人代领补贴资金，实行取款有身份证明制度，确保财政补贴农民政策落到实处。

(三)进一步推进乡镇财政体制改革，加强乡财县管工作。

1、加大财政预算资金管理力度。XX年财政预算经镇人民代表大会通过后，不再调整，确保人员工资，及民政、救灾、优抚等法定支出。压缩一般消费性支出，限制招待费入帐，确保上级各项专项支出，坚持做到拨款有预算，支出有计划。

2、规范财政支出日常管理工作。实行借款备用全审核制度，对于无计划、无明确内容的借款，拒绝付款;继续加强对支出原据的审核工作，对于票据不规范、手续不健全、开支不明确、内容不真实的凭证，一律拒付。

3、强化对前期借款冲帐工作，对于前期借款未冲账的，应先行冲帐后，才能付款。以后开支尽量减少借款，严禁白条入帐，坚决做到支出有据，报帐及时。

(四)从财政部门本职业务出发，全心全意，力所能及地完成镇党委、镇政府安排的各项中心工作。

(五)规范财政所日常管理工作。

1、争取县财政局和镇党委、镇政府的支持，逐步改善办公条件，提高福利待遇，调动全体财政干部的工作积极性。

2、建立健全各项工作制度、岗位制度、学习制度、考勤制度、加班补助制度，做到用制度管人管事。

3、加强财政干部队伍建设。积极主动参加县局和镇党委、政府组织的学习，同时有计划地安排外出学习培训，不断增强财政干部依法理财政策水平和业务技能。

关于山东省国有企业改革与发展的考察报告

关于山东省国有企业改革与发展的考察报告

省政府咨询委员会赴山东考察组

改革开放以来，特别是近几年来，山东省坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻落实党的十五大精神，以“三个有利于”为标准，积极探索，大胆实践，创造性地开展工作，国有企业改革取得了显著成效。为了进一步学习山东国有企业改革与发展中的经验做法，3月上、中旬，省政府咨询委员会组织考察组赴山东考罕，现将考察情况报告如下，供我省领导参考。

一、山东省国有企业改革的基本情况

山东省国有经济比重大，国有大中型企业多，是国民经济的主要支柱。截止1999年6月底，全省各类企业（包括乡镇村办企业）68411户，其中国有企业8107户，集体企业51763户。全省限额以上国有及国有控股工业企业3272户，其中大中型企业1402户，小型企业1870户。国有工业企业在全部限额以上工业企业中所占比重：户数占28.7%，资产占63.9%，销售收入占48%，利税占52.3%，利润占22.7%。全部国有企业平均资产负债率63.4%。国有大中型企业在全部国有工业企业中所占比重：户数占42.8%，资产占90%，销售收入占89.6%，利税占95%，利润占99%。平均资产负债率62.5%。全省重点抓的111户重点国有企业在全部国有工业企业中所占比重：户数占3.4%，资产占77%，销售收入占75%，利税占93%，利润占94.3%。平均资产负债率59.96%。这111户重点国有企业是山东省国有工业的骨干，是关键的少数。

党的十五大特别是去年以来，山东省围绕实现中央提出的三年改革目标，在总结前几年建立现代企业制度试点经验的基础上，提出了山东省大多数国有大中型骨干企业三年初步建立现代企业制度的规划。去年初制定了《关于111户重点国有企业加快建立现代企业制度的意见》（鲁办发[1999]5号），进一步明确了到2000年末山东现代企业制度建设的重点对象、任务目标和要求，对加快国有企业改革起到极大的推动作用。为了贯彻落实好5号文件，今年以来，省里采取了一系列措施，省委、省政府主要领导同志分片主持召开座谈会，对加快建立现代企业制度工作做了全面动员和部署；分管副省长召集有关部门负责人专题研究制定与5号文件相配套的办法。目前已下发了3个：国有资产授权经营暂行办法、重点国有企业年度财务审计评价办法、重点国有企业增资减债意见。另外，国有企业管理者任职资格标准和认证办法、科技贡献奖励办法、年薪制办法、离任审计办法、向部分企业派驻稽察特派员办法等，有的省政府已研究同意，有的正在征求有关部门的意见；省经贸委组织专门班子，到地市抓落实，进行指导，并针对改革中的问题举办多场专题讲座讲解有关法律法规、基本知识和操作要领。同时，各地市各部门主要领导高度重视，把贯彻5号文件、推进现代企业制度建设作为重中之重的工作来抓，做了大量工作。党的十五届四中全会之后，省委立即召开了七届二次会议，专题研究山东国有企业改革和发展问题，省委、省政府制定了《关于贯彻中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定的实施意见》（鲁发[1999]24号）。这个意见共37条，对山东国有企业乞讨革的目标、任务、措施作了进一步的分解、细化和明确，以确保实现江总书记提出的“三年率先”的要求。通过一系列的工作和措施，山东国有大中型企业改革出现了过去没有过的新局面，建立现代企业制度的步伐明显加快。

山东中小企业改革是从县域企业改革起步的。80年代中期，周村就开始了乡村企业的股份合作制改革，产生了一定影响。但真正取得较大突破的是诸城等市县的改革。1994年8月在潍坊召开的第一次全省县域企业改革工作座谈会，拉开了全省县域企业改革的序幕；1995年7月和1996年8月，省政府分别在诸城、济宁召开了两次全省县域企业改革会议；1998年10月，省政府又在济南召开了“全省中小企业改革工作会议”，这也是前三次县域企业改革工作会议的延续和扩展，省委、省政府的主要领导同志出席会议并做了重要的讲话。在省委、省政府的正确领导下，山东的中小企业改革，始终坚持将邓小平理论、中央的方针政策与山东实际相结合，解放思想，实事求是，中央的方针政策与山东实际相结合，解放思想，实事求是，鼓励探索，尊重实践，尊重群众的创造精神，因企制宜，扎实推进，在实践中不断深化、规范和发展，成为山东省整个企业改革工作中成绩比较突出的部分，改革的成果越来越明显地体现出来。

到去年上增年，山东已有58205户企业实选择了各种形式的改革，占全省企业总数的85%。其中国有企业已改制6370户，改制面为78.6%；集体企业已改制44364户，改制面为85.7%。股份有限公司565家，占已改革企业总数的1%；有限责任公司6233家，占总数的11.1%；股份合作制企业9818家，占总数的17.4%；企业兼并2271家，占总数的4%；出售拍卖7290家，占总数的12.9%；承包经营5232家，占总数的9.3%；租凭经营16706家，占总数的28.5%；托管经营347家，占总数的0.6%；企业破产1611家，占总数的3.9%；合伙389家，占总数的0.7%；其化形式6194家，占总数的11%。

二、山东省推进国有企业改革与发展的主要做法

1、加快国有大中型骨干企业的公司制改革步伐，积极推进现代企业制度建设。山东省坚持把建立现代企业制度作为国有企业改革的方向，分层次推进现代企业制度建设。按照十五大关于“对国有大中型企业进行规范的公司制改革”的要求，山东把公司制改革作为建立现代企业制度的一个必要步骤和重点任务来抓。全省111户重点国有企业、核心企业完成整体规范改制的90户，占81.1%。其中，改为股份有限公司的12户，占改制企业的13.4%；改为有限责任公司的78户，占86.6%。111户核心企业共有子企业1035户，已改制674户，占65.1%。改制的子公司中，有限责任公司567户，占84.1%；股份有限公司82户，占12.2%；股份合作制企业25户，占3.7%。目前，111户重点企业中，有32个母公司或子公司为上市公司。公司制改革后，新型的企业法人治理结构开始形成，企业的领导体制发生了深刻变化，过去那种国有国营、工厂制的企业领导模式基本打破，建立了由股东会、董事会、监事会和经理层组成的法人治理结构；在明晰企业产权关系、建立国有资本出资人制度方面进行了积极探索，政企职责分开，企业迈向“四自”、“两体”有了明显进步；在建立现代企业制度的进程中，坚持“三改一加强”同步推进，引导企业在深化内部三项制度改革、建立市场化经营机制上下功夫，企业积极转换机制，管理水平有了新的提高。

2、着力培育一批大企业集团，提高资本扩张能力、科技创新能力和市场开拓能力。抓好大企业，着力培育一批规模大、实力强、效益好、市场竞争力强的大企业和企业集团，发挥大企业对全省经济的支撑作用，是山东省近几年坚持不懈的工作重点。“九五”以来，山东省从有利于资产优化配置、有利于国有经济的战略转移、有利于企业集团形成合理经济规模出发，通过兼并、合并、划归、投资控股等方式，内联外扩，拉长优势，壮大企业集团。目前，全省共组建大企业集团136个。在此基础上，对大企业集团集中投入、加大技改力度，搞好资本运营、推行低成本扩张，注重技术创新，始终坚持名牌战略，很大程度上提高了企业集团的资本扩张能力、科技创新能力和市场开拓能力。如青岛市认真贯彻落实“抓大放小”方针，在“抓大”方面重点抓五项工作：一是培育一批大企业集团。初步形成了“十大”企业集团，其中9家进入全国500家大企业行列，海尔集团去年销售收入达268亿；加快培植新的“十强”企业，作为大企业集团的第二梯队；抓紧扶植以发展高新技术产业为主的“十高”企业，使其尽快占领高新技术产业为主的“十高”企业，使其尽快占领高新技术制高点。二是对大企业集团集中投入。“九五”前4年投入250亿元技改资金集中用于大企业集团。从1995年开始每年重点扶持3－4个企业，集中目标，重点保护。三是实施低成本扩张战略。如海信集团利用当地的优惠政策，在贵州、抚顺、淄博等地对5家企业实施了以盘活资产为主的资本运作。四是加大技术创新力度。全市249户大中型企业中建立技术开发机构的占38%，共建立市级以上企业技术中心33家，其中国家级7家，省级14家，行业级1家。五是实施名牌战略，创造出了市场前景广阔、享誉国内外的70多种名牌产品，海尔冰箱、青岛啤酒、双星运动鞋、海信电视机、澳柯玛冰柜成为全国驰名商标。

3、加快上市工作进度，通过资本市场筹资发展。山东省把企业上市融资作为企业乞讨革的重点，加强领导，强化措施，加大了工作力度。建立上市一批、推荐一批、储备一批的机制，积极培植上市资源，多渠道、多形式地推荐条件成熟企业上市。一是充分发挥已上市公司的潜能。截止今年3月，全省已有上市公司54家，58支股票他们采取的措施是：对已上市公司有较好的投资价值、回报率高、符合产业政策的项目，积极争取增发新股；对具备配股资格的上市公司，通过股权置换的方式，注入优良资产，提高效益，创造条件，实现配股融资；鼓励非上市的优势企业收购、控股上市公司，通过买“壳”上市、借“壳”上市进入市场融资。二是争取更多的企业上市。选择效益好、发展潜力大的非上市股份有限公司积极向上市公司挂靠，通过上市公司兼并、吸收合并等方式争取挂靠上市市、寻求自身发展。同时，积极控索其他上市方式和融资渠道。三是建立企业上市培育机制和上市资源储备库。公布上市公条和工作程序，增加工作透明度，实行企业申报制。选择一批规模大、效益好、资产质量优和高科技企业，建立上市资源储备库。对这些企业认真扶持，培植其发展，采取多种方式，力争早日上市面上。此外，加强对原权证挂牌企业的监管和扶持，调动各方面积极性，采取多渠道、多形式逐步消化吸收权证挂牌企业和社会流通股，确保社会稳定。

4、采取多种形式，全面放开搞活国有中小企业。山东省中小企业改革总的要求是，以建立现代企业制度为目标，以产权制度改革为核心，坚持“三改一加强”并举，多种形式放开搞活。改革的着力点和落脚点是转机建制。当前，山东省中小企业乞讨革主要有以下特点：一是各地把改革重点从一般经营方式改革转向产权关系改革，加大力度，整体推进。在面上推进的同时，一些平均持股的改制企业，通过增资扩股等办法，适当增加了经营者和企业骨干持股比例，探索出了职工入股、经营层控股、经营者持大股等新的股权结构形式。如淄博市1998年开始着手解决“均股制”问题，在规范运作的前提下，鼓励经营层和经营者持大股，重点是把资产向经营者集中，有效解决平均持股造成的“二公有”、“二锅饭”的弊端。这方面临淄、恒台等区县进行了有益的探索，有的企业出现两个50%，即经营层持股占50%，主要经营者持股占经营层的50%。临淄区持股超过百万元的经营者有10人，200万元以上有3人。他们指出，一股连利，十股连心，百股连命，抓住了这一点，就抓住了建立经营者约束机制的根本。二是把改制与转变政府职能结合起来，实行配套推进。蓬莱市在企业改革过程中，撤销了企业主管部门，成立行业管理办公室，并依托各行业中的骨干企业，组建社团性质的行业协会，为企业提供服务，效果很好。三是注重规范运作，企业经营机制得到转换。一些地方把1999年作为企业改革规范完善年，制定出台了一系列文件，对企业乞讨革进行全方位规范。烟台市出台了《关于改制企业规范运作的试行意见》，济南、潍坊等市出台了公司董事会、监事会、经理工作暂行规定和议事细则，德州市实行股份制、股份合作制的832家企业中，建立起较为规范的法人治理结构的占80%以上。四是改革与调整完善所有制结构相结合。各地企业改革中，抓住产权关系改革这个关键环节，在放开所有权上做文章，本着不求所有、但求所在、更求所活的原则，大力进行所有制结构的调整与完善。荣成市国有集体资产在社会资产中的比重由改革前的83%调整到目前的49%，经济运行质量显著提高。德州市三级国有、集体企业由原来的2567家减少到837家，资产总量由209.85亿元减少到123.9亿元。有832家企业通过改革变为股份制和股份合作制，有548家企业通过公开出售、拍卖转为个体私营，吸股资本金5.3亿元，盘活存量资产43.8亿元，新注入资金13.8亿元，收回资本金3.02亿元。通过调整和完善所有制结构，国有资产的运行质量明显提高。1999年1－5月，全市国有和国有控股140家工业企业，资产增值率达到108.9%，其中67家骨干企业资产增值率达到116.4%。五是改革与发展相结合，企业经济效益快速增长。各地在改革中，注重把企业改革与资产重组、资本运营、技术创新及经济结构调整相结合，正确处理近期利益与长远利益的关系，增强企业的发展后劲和发展潜力，企业效益快速增长。济南市通过多种形式改制，到去年上半年企业净资产比改革之初的1994年增加了1.2倍，年销售收入提高1.3倍，实现利润提高1.6倍，上缴税金提高1.3。5、制定和完善改革配套政策，建立与市经济相适应的激励约束机制。一是制定和完善改革配套政策。健全和完善配套改革政策，是企业改革工作得以规范运作，健康发展的前提和保证。因此，山东省非常重视改革配套政策的制订，并在实际工作中不断修改、完善。如青岛市制定印发了《我市资产运营机构非资产运营职能分解移交实施方案》，进一步深化国有资产管理体制改革，对资产经营公司非资产运营职能进行剥离；威海市制订了《关于改制企业职工持股会的试行办法》、《关于加强改制企业土地资产管理的试行办法》等，有力地保障了改革工作范有序进行。在经济体制改革不断深化的同时，山东省其他领域的改革同步推进。青岛市组建了市劳动和社会保障局，统一对全市企业、机关事业单位和农村社会保险工作进行管理，进一步深化了社会保障制度改革；城建、旅游、外贸以及科技、教育、卫生、文化等方面的改革，都取得了明显进展。二是建立与市场经济相适应的激励约束机制。加大分配制度改革力度，积极探索和鼓励资本、技术和管理等生产要素参与收益分配，使个人收入与其贡献和承担的风险紧密持钩。青岛、淄博、威海等地对一些企业实行经营者年薪制与期股制，既有利于较长时期内稳定经营者队伍，又有利于调动和增强经营者的积极性和责任心。青岛市制定了《关于实行企业经营者薪制的试行意见》，在20户企业先行试点，已有11户签订了《考核目标责任书》。同时还拟订了《企业经营者实行期股期权激励的试行意见》。

6、转变政府职能，为国有企业改革创造良好的外部环境。产权制度改革基本到位以后，政府对企业不再直接管理，如何加强对企业的宏观调控，确保区域经济的健康发展，是一个全新的课题。山东省各级政府在抓好机构改革的同时，切实转变政府职能，强化为企业服务的意见，努力减少审批项目和环节，提高办事效率，减轻企业负担，坚决制止乱收费为国有企业改革创造良好的外部环境。淄博市监淄区在学习借鉴外地经验的基础上，结合当地实际，提出宏观调控，放权经营，强化监督，搞好服务的思路。一是宏观调控，放权经营。“产改”以后政府不再直接参与企业的生产经营活动，而是突出行业管理职能，通过统筹规划、政策引导、组织协调、提供服务等方式对企业进行宏观管理。二是强化监督，依法行政。改制后，政府一方面对企业不再直接管理，另一方面着重抓工商、税务、审计、统计监督，维护正常的经济秩序，维持公平竞争。三是强化服务，转变作风。转变政府职能，规范政企关系是重要的，但代替不了转变工作作风，必须“两转”结合，搞好服务。重点是搞好信息服务、技术服务、人才服务，做好再就业工作，推进社会保障制度改革，加强行政体系建设。

三、山东省国有企业改革给我们的启示

我国国有企业改革经历了20年的艰难推进，目前正处于攻坚阶段。湖北是全国重要的老工业基地之一，国有企业数量多，资产存量大，下一步深化改革的任务重。如何实施国有经济的战略性调整，需制订一套切实可行的政策措施，既以中央的方针政策为准绳，又要结合湖北实际。这就要求我们进一步解放思想，大胆探索，勇于创新，把改革向纵深推进。山东省国有企业改革与发展的经验值得借鉴，给了我们有益的启示。

1、加快现代企业制度建设步伐。建立现代企业制度是关系到国有企业生存和发展的大课题。要按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求，尽快在转换企业经营机制、形成企业优胜劣汰、经营者能上能下、人员能进能出、收入能增能减、技术不断创新、国有资产保值增值等方面取得进展。

2、搞大搞强重点企业集团。按照有进有退有所为有所不为的要求，尽快完成对国有经济的战略性调整和国有企业的战略性改组，促进国有资本向重要产业和关键领域集聚。按搞大搞强、搞精搞专、综合整治、退出淘汰四种类型，进行分类指导。按照统一规划、分期分批的原则，集中力量抓好重点企业集团的发展，不断提高大企业集团的资本扩张能力、科技创新能力、市场开拓能力和跨国经营能力。

3、放开搞活经济活国有小企业。近年来，省委、省政府对放开搞活国有小企业提出了明确要求，制定了一系列的政策措施。各地、各部门要在认真贯彻的基础上，进一步解放思想，大胆地试，大胆地闯，加大改革力度，逐步扩展范围，以产权改革为突破口，以转机建制为着力点和落脚点，坚持“三改一加强”并举，因企制宜，分类指导，一企一策，进一步采取多种形式放开搞活国有小企业。

4、建立有效有经营者选拔任用、分配机制、监督约束机制不够健全，已成为制约我省国有企业竞争力和活力的重要因素，必须按照十五大和十五届四中全会精神加大改革步伐。重点推进分配制度和人事制度改革，积极试行国有企业经营者目标管理年薪制和经营者持股、期股制度，控索技术要素参与收益分配的多种有效形式，改进国有企业经营者选择任用办法，建立健全约束机制。

5、加快政府职能转变。各级政府要切实转变职能，努力减少审批项目和环节，凡具备条件的都应实行核准、备案制。政府各有关部门要努力减轻企业负担，提高办事效率，坚决制止乱收费，杜绝“管、卡、压”。同时强化为企业服务的意识，把转变工作作风与转变政府职能有机结合起来，建立健全信息服务体系，技术服务体系、人力资源开发服务体系和筹融资服务体系。

党的理想信念教育创新范文大全（三）

【导语】网络信息技术的迅猛发展，不仅改变了人们的交流和传播方式，也改变了人们的学习、工作和生活方式。那么，今天小编为大家带来的是关于党的理想信念教育创新范文，希望对大家有所帮助!

【党的理想信念教育创新范文】一

一、案例背景

两学一做”学习教育以来，学生工作部(研究生工作部)党支部，按照中央、省委、学校的具体要求，结合支部党员思想和工作实际，针对90后大学生热衷于使用网络的特征，做到“线上线下”双向联动、无缝衔接，突出基础在学、关键在做，引导全校16个学院的学生党支部在党团建设、学风引领、文体活动、科技创新、服务师生等5个方面勇挑重担，当好先锋，探索出一条“线上线下”为主要特点的党建工作新路径，为支部党建插上互联网翅膀，使得“互联网+党建”成为学习教育的前沿阵地、党建工作的交流平台、服务基层的有效载体。

二、案例做法

(一)与“线上”相联动，突出“学”字，激发师生党员学习热情。

第一、“线上平台”学。学生工作部(研究生工作部)党支部依托互联网技术，利用易班APP、微信群、QQ群等移动网络平台，编发党员学习材料，推送至支部党员的移动客户端，确保“两学一做”学习教育融入到支部党员的日常学习中，在支部党员中落实了教育全覆盖、学习全参与。

第二、“翻转课堂”学。党支部改变过去由支部书记一人主讲、支部党员带着耳朵听的“灌输式”传统模式，创新开设“翻转课堂”，该课堂由支部党员轮流主讲，每个党员每次重点讲好一个问题，主讲结束后支部成员利用微信、QQ等网络媒介上传学习资料和学习心得，巩固学习成效，最大程度地调动支部党员的学习积极性和主动性。

第三、“互动讨论”学。党支部结合网络热点文章、网络热点评论，围绕《为何反复强调规矩意识》、《系列论述教你“如何做一名合格中共党员”》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等主题，开展了12次的互动讨论，讨论结束后观看网络学习视频，最终形成支部专题讨论成果。

第四、“知识竞赛”学。党支部根据90后大学生热衷于通过网络获取信息、开展学习的现状，在学校易班平台推出“两学一做”易起来栏目，激发广大学生的学习热情。栏目主要分为党章党规、系列讲话、内容解读、合格党员、知识竞赛等板块， “两学一做”易起来网络平台自5月12日上线以来,已有5600余名学生浏览专题网页，896名学生党员添加“两学一做”易起来轻应用，761名学生党员在线系统学习，452名学生党员主动参与竞赛检查学习成效，广大学生党员通过网络学习、趣味学习、知识竞赛学习党章党规、学习系列讲话，努力成为一名合格的共产党员。

党支部通过“互联网+”学、“翻转课堂”学、“专题讨论”学、“知识竞赛”学等方式，改变了以往的“照本宣读学”为现在的“随时随地学”，不仅方便大家阅读学习，更能达到因材施教，及时掌握支部党员的思想动态和学习效果，营造了人人学习党章党规、人人学习系列讲话、人人争做合格党员的学习氛围。

(二)与“线下”相联动，突出“做”字，发挥师生党员模范作用。

第一、“做细”，大学生思政教育特色项目和进德修业实践示范项目,为学生党员提供能力提升的平台。学生工作部(研究生工作部)党支部以广大学生党员为主力，以入党积极分子、优秀共青团员为支撑，组织开展20xx年大学生思政教育特色项目和进德修业实践示范项目，经过初审、评定、公示最终确定了 “易心向党，筑梦青春” 爱国爱党主题教育实践等12项大学生思政教育特色项目;“草鞋踏破长征路，民族精神代代传—学编草鞋”，纪念长征胜利80周年等30项大学生“进德修业”实践示范项目，发挥广大学生党员的先锋作用，助推学生成长成才。

第二、“做实”，“你我有缘、再约学霸”先锋示范活动,为学生党员提供展示学习风貌的窗口。学生工作部(研究生工作部)党支部主办的“你我有缘、再约学霸”活动得到16个学院广大学生党员的积极响应，最终进入决赛展示的团队中均有学生党员，学生党员比例高达80%，充分体现了学生党员在做人、做事、做学问中的模范带头作用。

第三、“做深”，礼敬中华优秀传统文化系列活动,为广大师生提供感受中华优秀传统文化的魅力的载体。学生工作部(研究生工作部)党支部立项、指导的 “大学生微讲堂”，围绕中华优秀传统文化开展系列活动，成功入选教育部全国高校“礼敬中华优秀传统文化”特色展示项目，该项目自20xx年启动以来，累计举办了10期，来自校内外的30余名主讲人先后登上讲堂(主讲嘉宾学生党员比例达90%)，党员的先锋模范作用得到进一步体现，活动先后得到四川电视台、四川日报网、教育导报、四川教育网等媒体的报道。

学生工作部(研究生工作部)党支部在“线上平台”学、“翻转课堂”学、“专题讨论”学、“知识竞赛”学的基础上，通过“做细”、“做实”、“做深”思政教育项目，实现学做互进、知行合一，真正做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的优秀党员。

(三)线上线下同频共振，突出“创”字，开展建党95周年活动

为庆祝建党95周年，铭记党的光辉历史，弘扬党的优良传统，激发广大师生的爱党爱国热情，扎实开展“两学一做”学习教育活动，学生工作部、组织部依托易班网络平台创新性开展了《一心向党?党旗礼赞》系列活动，学生工作部(研究生工作部)党支部作为该项活动的主要策划、组织实施者线上开展了易起读党史“光辉旗帜，引领成长”主题征文活动、易起传薪火“铭记党恩、感恩奋进”网络寄语活动;线下开展了易起看电影“红色光影，永恒记忆”电影展播活动、易起晒成长“重温誓词，青春飞扬”最美宣誓活动。

“鼠标轻轻一点，行动快速跟上”，《一心向党·党旗礼赞》系列活动自五四青年节开展以来，系列活动网络浏览量达21000余次，1923名学生党员添加了“一心向党?党旗礼赞”易班轻应用，2812位学生党员抒发爱党之情，方便快捷的体验了‘互联网+党建’带来的幸福。

三、案例成效

学生工作部(研究生工作部)党支部结合“两学一做”学习教育，通过互联网+创新支部党建新模式，取得了“四个构建”的新成效，推动了支部党建工作的新发展，先后受到人民网、中国新闻网、搜狐网、四川教育网等媒体的宣传报道，得到广大师生的充分肯定和广泛赞誉。

(一)构建了互联网+学习新常态

学生工作部(研究生工作部)党支部通过易班网、QQ群、微信群等网络即时通讯软件，搭建“掌上”、“指间”移动多维“E互动”平台，共建共享网上学习资料，可随时共享自己的学习材料，丰富支部的学习资料，提高学习主动性。学生工作部(研究生工作部)党支部在“互联网+”环境下，就是要改变过去被动式、单向式的学习方式，建立当前主动式、互动式的学习模式，建设全方位、全过程、全覆盖的学习型党支部。

(二)构建了“两学一做”新课堂

学生工作部(研究生工作部)党支部结合易班的学习功能和互动性强的特点，构建有效推进“两学一做”线上课堂。首先，搭建“两学一做”学习教育“轻应用”，将“两学一做”学习内容分类整理上传，让师生党员随时随处可看可学;其次，搭建易班“两学一做”题库开展知识竞赛，学生在网络答题中加深理解;最后，搭建“两学一做”心得体会交流平台，吸引师生党员们积极参与并评论点赞，扩大学教育效果，打造“指尖上”的新课堂。

(三)构建了师生互动交流新桥梁

学生工作部(研究生工作部)党支部通过设置党员干部QQ群、微信群等账号，为党员提供了内部交流平台，极大的促进了部门之间、党员之间的同志情感，营造了良好的工作氛围;与此同时开通了易班“易沟通”平台，设置了师生留言专版专栏，师生匿名来信信箱，举报投诉电话等外部交流平台，方便师生的意见反馈与监督，收集学生意见建议273条，并向学生进行了及时回复，学生诉求得到了有效反映，学生的合理需求得到了及时满足，搭建了内外桥梁，进一步密切了师生关系。

(四)构建了互联网+管理新平台

学生工作部(研究生工作部)党支部将党支部延伸到网络，实现网上网下一体化管理，建立支部党员信息管理云数据库，搭建党员信息“E台帐”。通过运用“互联网+”创新实施多维度基层党建“E管理”，变革党员教育管理和服务模式，打破地域、时空界限和党员间的壁垒，建立党支部线上阵地、线下管理，实现了支部管理、成员沟通零距离。

四、案例启示

新时期支部党建搭上“互联网+”的快车，党建工作创新面临新的机遇，党建工作者要在实践中紧紧围绕并突出“四个特性”，不断创新“互联网+”下的党建工作方式方法，努力提升支部党建工作科学化水平。

(一)突出政治教育性

学生工作部(研究生工作部)党支部全体党员要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，强化对党的认同感、归属感，牢记全心全意为人民服务这个宗旨，带头落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”;在学习、工作、生活和廉洁自律等各方面做好表率，爱岗敬业，勤政廉洁，无私奉献，做到“四讲四有”。

(二)突出内容服务性

学生工作部(研究生工作部)党支部互联网+支部工作除发布上级决策部署、基层工作动态和党建特色亮点等内容外，结合支部特色和个人需要，定期发布生活小窍门、健康知识、行政管理、语言文学等方面的内容，并努力实现亲民接地气，在教师节、中秋节、春节等重要节日，送上党组织的真诚祝福，拉近距离感，提升获得感。

(三)突出师生互动性

学生工作部(研究生工作部)党支部将线下的党建活动与线上宣传相结合，线上线下联动，经过不断完善，逐步形成了在线学习、实时交流、榜样力量、专题活动等栏目，通过图文、视频、音频、课件、电子书、动漫等多种生动表现形式，多层次、多维度、多视角丰富学习教育，建立网络互动社区，开展微话题讨论、微访谈交流、微主题生活等系列教育活动，突出互动性和参与性，调动广大师生党员的积极性和主动性。

(四)突出工作特色性

学生党建要心怀大爱，掌握方法，这就要求学生工作部(研究生工作部)党支部全体成员以正能量的工作状态加强对学生的人文关怀，以大数据为基础增强问题意识，以问题为导向提高执行能力，将支部工作与学生德育、主题教育、教育教学等工作有机结合，构建支部特色的党建工作新思路，促进学生价值的实现。

“同频共振互联网，探索党建新方法”，互联网+”技术的趋势，增强了党组织的凝聚力和号召力，更好地发挥了党组织“堡垒”、“智库”、“助手”的作用，今后学生工作部(研究生工作部)党支部将不断总结、不断创新，一方面进一步推进校、院两级大学生网络文化工作室建设，打造直播间、名人坊、微视点、微课堂等网络党建教育精品，激发和调动广大师生的创新创造热情;另一方面将与组织部共同创建网上党校、开展网上培训、开辟网上党课等，把学生党支部建在网上，建设线上线下有机结合的学生党建网络社区，丰富党员的网络学习生活，力争早日实现“互联网+党建”，架起党建工作连心桥，让广大师生党员找到“网上家园”。

【党的理想信念教育创新范文】二

一、非公企业党建工作在石景山区的前期探索

近年来，石景山区非公企业党建工作始终以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为主线、以“发挥两个作用”为牵引、以服务人才为抓手、以实现“两个覆盖”为目标，充分发挥“两支队伍”作用，通过创新党建工作机制、优化党建活动载体，先后开展了“我是党员我承诺”活动、“1234”凝聚力工程和非公企业党建质量管理体系认证等系列党建工作。非公党建经历了从号召非公企业共产党员亮身份、树形象、我承诺、做贡献，到需求出发、服务入手、典型示范、目标引领、组织推动，促进非公企业实现“三有一化”，再到引入第三方社会监督机制推动非公企业党组织发挥政治引领和政治核心作用这三个阶段。经过这三阶段的工作，区域非公企业党建成绩显著，促进区域发生三大变化：

一是固定资产投资、销售收入、税收连续四年以30%的速度增长，增速连续四年居北京市十六区前列。石景山区科技园区一跃成为中关村六个千亿级产业园之一。园区先后被国家科技部、文化部、广电总局评为最佳产业园区(基地)，共获得国家级匾牌8块。

二是非公党员由不足百名发展到五千名，在驻区规模非公企业实现了党的组织全覆盖的基础上，区域三千家非公企业还实现了党工作与服务全覆盖。

三是基层党建科学化建设取得长足发展。高科技园区党工委先后三次在全国高新区党建经验交流会上做主旨发言，“三会一课”电教片、非公党建网、非公党建“1234”凝聚力工程、商务楼宇党建工作站“五员”工作法、纪录片《在感恩中前行》等基层党建创新项目受到中央组织部和北京市委组织部的肯定和表彰。党的建设发挥了龙头和引擎作用，有力助推了园区的科学发展。

二、在历史新阶段下，积极探索非公党建工作新思路

(一)非公企业党建需要在把中关村建设成全球科技创新中心的历史新阶段下转变工作思路。

党的xx大提出了“两个120xx年”的奋斗目标。对于石景山区来说，如何使区域非公企业党建工作支撑因首钢搬迁造成的经济空心化，进而将北京建设成全球科技创新中心，是石景山区所面临的新情况、新挑战、新课题。区委统一战线部认为，在新的形势下，传统的靠外力推动非公党建工作模式难以适应新情况、新挑战、新课题，非公企业党建工作迫切需要转变传统的靠外力推动工作模式，要通过在非公党建理论和实践上的创新举措，必须通过传承红色基因，培养造就一支爱国敬业，宗旨意识强的产业领军人才队伍;必须引导非公企业借鉴党在不同历史时期所形成的治理机制和治理方法，认真解决非公企业在党建工作中存在的党的建设与经济建设“两张皮”问题;必须加强党在意识形态工作中的主导地位和作用，增强企业话语权，从而激活非公企业党建内生动力，提高企业核心竞争力，充分发挥党在非公企业中的政治核心和政治引领作用，让区域非公企业主动承担经济、社会责任，实现党的建设与经济发展在园区同频共振，互促双赢。

(二)找准着力点，解决非公企业党的建设与经济工作“两张皮”问题。

20xx年石景山区在非公企业开展了以“为民、务实、清廉”为主题的教育实践活动，旨在为下一阶段在非公企业开展党的群众路线教育实践活动进行思想预热和组织动员。活动中发现在进一步推进非公企业党的建设上，虽然连续六年先后在非公企业开展了“我是党员我承诺”活动、“1234”凝聚力工程、非公企业党建质量管理体系认证等工作，推进了非公党建工作向纵深发展;基层党员较好的发挥了先锋模范作用;统战部也主动热情为非公企业办了不少好事、实事，受到了企业广泛好评。但是，有些企业家、出资人受当今思想意识多元化的影响，存在一定程度上的信仰缺失、精神迷茫，热衷于烧香拜佛、问计于神。在企业与党组织的关系上，更多看到的是党对经济建设的领导能力，即：对企业的扶持、服务力度的一面，而对党在非公工作中发挥政治核心、政治引领作用的一面认识还不够深入，有的甚至困惑、缺乏信心。他们认为党建工作重形式轻内容，与经济工作是“两张皮”，因而对党建工作不重视、模棱两可。这种非公企业存在的党建与经济工作“两张皮”现象，使得党组织“与新的社会阶层说话说不上去”，表现为有的非公企业虽然成立了党组织，但“三会一课”不落实;有的虽然开展党建工作，但工作开展的不温不火;有的干脆把党支部锁在抽屉里，基层组织形同虚设。因此，园区党工委认为，党组织服务非公企业需要着力解决的问题,就是要解决党的建设与经济工作“两张皮”问题。只有解决“两张皮”问题，才能提高企业家对党的“三个自信”，党在非公企业的路线方针政策才能真正落到实处。

(三)传承红色基因，是解决党建与经济工作“两张皮”的有效途径。

在新的历史条件下，解决党建与经济工作“两张皮”的有效途径和最佳办法是什么?党的软实力和正能量如何体现?如何将党的软实力和正能量转化成为非公企业主动开展党建工作内生动力?统战部在非公党建工作中始终带着这样的思考。

20xx年12月31日石景山区委书记牛青山在区共青团代表大会闭幕式讲话中指出“任何事物，无论自然界的还是社会领域的，都有它的基因。所谓基因，就是事物存在和发展的依据。中国共产党存在、发展、壮大、胜利的依据就是党的红色基因。”统一战线部在学习牛青山书记讲话时认为牛书记关于红色基因的论述，解答了在非公企业党建工作开展过程中一直思考的“软实力”和“正能量”究竟是什么的问题，是激活非公企业持续深入开展党建工作的内在动力，能在理论和实践上较好的解决了非公企业党建与经济工作“两张皮”问题，开启了石景山区非公企业党建工作新阶段。

党的红色基因，是战争年代经实践证明了的中国共产党生存、发展、壮大、胜利过程中一系列活动过程、机制、矛盾冲突和解决的总集合。它主要包括三大内容。一是四大精神，即：井冈山精神、长征精神、延安精神和西柏坡精神;二是战争年代党的三方治理架构，即：中国共产党创业者代表毛泽东、军事家代表朱德、共产国际代表前苏联形成的互为支撑的治理框架。三是解释马克思主义中国化的意识形态话语权等。

由于党的四大精神与非公企业发展中“初创期”、“危机期”、“快速成长期”和“上市前期”所需要的企业精神高度契合;党的三方治理架构与非公企业发展中形成的由企业家、职业经理人外部战略投资者组成的企业治理框架高度契合;党在意识形态的话语权与企业在核心竞争力上所需的软实力高度契合，统战部自20xx年底在科技园区非公企业检验性的开展了以“传承红色基因，提高治理能力”为主题的“红色基因工程”，即通过“三个一”定制式微党课的方式在园区200家规模非公企业高管中大力开展传承红色基因，提高公司治理能力的宣讲活动。通过宣讲活动，阐述了“三个契合”理论对非公企业经济发展的现实指导意义，明确了彻底革命、艰苦奋斗、团结协作、谦虚谨慎、无私奉献、清正廉洁等精神是企业家需要承传的红色基因。参加微党课的企业家、职业经理人及投资方普遍反映，传承红色基因工程主题突出、形式新颖、内容生动、针对性强，提高了他们对党的政治认同，坚定了“三个自信”，增强了社会责任，归属感油然而生。同时，宣讲活动使企业在传承中找到了解决自身发展中遇到的“权力制衡、利益分配、关系协调”等深层次问题的有效方法。“红色基因”为非公企业发展指明了前进方向、提供了成功经验;“三个契合”为非公企业发展插上了腾飞翅膀、注入了新鲜动力。传承红色基因，从理论上打通了党建服务非公企业“最后一公里”，实践上解决了党的建设与经济工作“两张皮”问题。

三、实施“红色基因”工程，从指导理论到实施内容上对已有的非公企业党建工作模式进行突破和创新

(一)指导理论新：“三个契合”解决了“两张皮”问题，形成了指导非公企业党建的新思想

首先，红色基因是党的生命力所在，是我们建设精神家园的根基和源泉。所谓红色基因最集中体现为井冈山精神、长征精神、延安精神和西柏坡精神。”统一战线部坚定的将集中体现红色基因的这四大精神作为非公企业党建的理论底色。

四大红色精神分别形成于党领导中国革命的不同历史时期：井冈山精神形成于党开始武装斗争的初创期，成功的解决了“红旗到底能打多久”的问题。长征精神形成于党遇到重大挫折的危机期，成功的解决了“如何度过冬天”的问题，延安精神形成于党利用重大历史机遇发展壮大的快速发展期，成功的解决了“如何发展壮大”的问题，西柏坡精神形成于革命胜利前期，成功的解决了“如何进京赶考”的问题。

从非公企业发展过程的视角看，一部中国革命史也可以看成一部非公企业创业史。从市场营销学视角看，非公企业也会经历类似的“初创期”、“危机期”、“快速成长期”和“上市前期”四个发展阶段，也会遇到类似的四个需要解决的问题，即“非公企业还能活多久”、“钱烧完了怎么办”、“如何快速成长”和“上市了怎么办”。统战部认为非公企业要想成功度过初创期、危机期、快速成长期和上市前期，克服上述四大困难，从胜利走向胜利，凭借什么?凭借党的红色基因。非公企业完全可以从党的生存、发展和壮大的历史进程中形成的被历史证明是正确的红色基因中寻找自身发展的理论与实践依据。

其次，在管理学家看来，非公企业发展过程遇到的最深层次问题就是非公企业治理问题。非公企业治理问题的核心是12个关键字，即：“权力制衡、利益分配、关系协调”。这些利益相关者之间的复杂权力、利益关系构成了非公企业在发展过程中的一系列深层次治理问题，很多非公企业就是因为没能解决好这些复杂的非公企业治理问题而倒在了从优秀走向卓越的路上。

(二)工作内容新：通过传承红色基因，提高了企业治理能力，坚定了非公企业对党和中国特色社会主义道路的政治认同

当前，非公企业党的建设，外力推动有余，内生动力不足。非公党建靠外力推动不能深入持久，只有产生内在动力才能为非公党建提供不竭动力。年初，园区党工委在非公企业开展了以“传承红色基因，提高治理能力”为主题的“三个一”定制式微党课活动，通过“红色基因”党课，引导非公企业在认识和解决自身发展过程中遇到的深层次治理问题的同时，将非公企业开展党建的动力由外力推动转变为内在驱动，营造出资人一手抓经济，一手抓党建的良好氛围。实现党的工作与经济工作同频共振，互促双赢。把以往靠政策红利、要素资源倾斜这一传统推进非公企业党建工作的“手动档”改装成传递软实力和正能量的“自动档”。“承红色基因，提高治理能力”活动具体分为四个步骤有序开展实施：

1、引导非公企业认识自身不同的发展阶段，有意识的从党生存、发展和壮大的历史过程中寻找解决困难取得成功的依据。

红色基因的生命力在于他总是在党生存、发展和壮大的不同历史阶段都有不同的与时俱进的内涵，解决党在不同时期面临的各种问题。非公企业成长过程主要存在四个阶段，即：初创期、危机期、快速成长期、上市前期。初创期非公企业面临的主要问题是“红旗到底能打多久”;危机期非公企业面临的主要问题是“钱烧完了如何过冬”;快速成长期非公企业面临的主要问题是“如何利用机遇发展壮大”;上市前期非公企业主要面临的问题是上市后如何“进京赶考”。同时，引导非公企业主动从集中体现红色基因的“四大精神”中寻找解决本阶段非公企业发展所面临深层次矛盾的经验和依据。

2、帮助非公企业共同分析非公企业在非公企业治理和治理能力问题上的五种死因，引导非公企业认识到传承红色基因、提高治理能力不是可有可无的空洞说教，而是与非公企业自身的生死存亡息息相关，通过“三个一”定制式微党课帮助非公企业分析了非公企业发展过程中的与传承红色基因有关的五大原因。

3、通过共同分析比较各种理论和解决方案，使党组织和非公企业自觉认识到党的红色基因是解决非公企业深层次治理问题的软实力和正能量

指出，曾经中国人苦苦寻找适合中国国情的道路。最后，中国选择了社会主义道路。讲话同样适用于非公企业对非公企业发展道路和问题解决方案的寻找和选择。

而党的红色基因来源于先进的马克思主义理论，又吸收了中国传统文明和历史文化的精髓，经过自身长达20xx年革命历史的淬炼和检验，并能够随着时代和社会环境的不断焕发新的生命力。因此传承党的红色基因成为非公企业解决治理问题、提高治理能力。

4、通过学习党史传承红色基因来解决非公企业不同发展阶段的深层次非公企业治理问题，提高非公企业治理能力

在主持中共中央政治局第七次集体学习时强调：历史是最好的教科书。学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修，而且必须修好。这段论述对于非公企业党建工作也有重要的指导意义。我们在实施“红色基因”工程中，将学习党史明确作为非公企业“传承红色基因，提高治理能力”的必修课。特别是围绕讲话中提到的“在对历史的深入思考中做好现实工作”的要求，将非公企业发展遇到的深层次治理问题与作为红色基因集中体现的四大红色精神形成的历史过程对照起来学习，从中寻找解决问题提高能力的内在依据。

通过培训和研讨，非公企业家普遍意识到，我们党在井冈山时期就建立了道路自信，不迷信和照搬其它国家成功的模式。同样，非公企业也应该探索符合非公企业实际的商业模式，建立自己的道路自信;即使在长征这么危险的时期，党也没有产生思想上组织上的混乱和对革命道路模式的绝望。同样，非公企业在遇到危机时，也要传承长征精神，同时也要掌握党处理长征过程中各种复杂问题的高超的治理能力，学习党在危机期如何通过局部调整，最大限度的团结整合各利益相关者度过危机;延安时期，党开辟了广泛的民族统一战线，表现出党高超的社会治理能力，到了1945年党的七大召开，中国共产党达到了组织上空前的团结和政治上的成熟。同时，创业型非公企业在快速成长期也要提高治理能力，对外要善于整合产业链上下游、渠道和客户终端的资源，对内要善于对人才从思想上和组织上进行整合，实现非公企业在快速成长阶段组织上的团结和治理能力上的成熟;西柏坡时期，党内滋生了革命意志衰退、享乐主义等错误思想。因此，党在七届二中全会上提出了“两个务必”的要求，为进京赶考交出满意的答卷。

(三)工作方式新：采用“三个一”定制性微党课形式开展传承红色基因，提高治理能力活动，新非公企业党建工作方式

在开展“传承红色基因，提高治理能力”活动中，我们意识到解决非公企业发展中遇到的深层次问题，只能用一把钥匙开一把锁，必须深入非公企业，一对一的开展工作。因此在活动中采用了“三个一”定制式微党课的方式来传播红色基因，帮助非公企业解决发展中深层次问题。三个一是指每次授课只针对一家非公企业，授课对象只针对非公企业出资人或非公企业高管这一个群体，只分析解决非公企业最关心的一个深层次问题。定制式是指在授课前熟悉了解非公企业的背景情况和问题初步诊断，专门为这一家非公企业设计课程方案进行授课。自年初开展“三个一”定制式微党课活动以来，已接受授课的非公企业普遍反映定制式微党课内容新颖、重点突出、好听易懂，解渴、上瘾。同时，体现了统战部在群众路线教育实践活动中不哗众取宠、不搞形式主义、不走过场，密切联系企业，为企业排忧解难的优良作风。

四、工作展望

实施以“传承红色基因，提高治理能力”为主题的微党课三年来，组织园区非公企业学习党史和作为红色基因集中体现的四大精神，对照分析非公企业自身发展过程中遇到的深层次问题，从党的红色基因中寻找提高治理能力、解决治理难题的方法和依据，解决非公企业党建与经济建设“两张皮”问题，解决了未来政策红利减少，资源配置市场化的形势下党组织开展非公企业党建缺乏源动力问题，提高了非公企业对党的政治认同和“三个自信”。

不忘初心，方得始终。下一步，我们将把“传承红色基因，提高治理能力”作为非公党建全新工作思路，认真研究非公企业自觉认同和传承红色基因后党如何继续提高自身的治理能力问题。如何更好发挥政治核心和政治引领作用问题。我们还将带着这些问题在非公企业党建实践工作中继续探索和研究。

【党的理想信念教育创新范文】三

一、实施背景

今年，中央决定在全党开展“学习党章党规，学习系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育。这是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。作为国有供电企业，面对电力体制改革不断深化的新形势，“十三五”发展的新任务，把“两学一做”融入企业党建工作，形成党员教育管理新常态，强化党员政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的电力党员干部队伍，为企业全面发展争先提供坚强的思想、政治和组织保证，实现电力企业又快又好发展，具有极强的现实意义。

二、主要做法

“微积分”模式分“微分”和“积分”两部分，“微分”即将支部工作进行细化分工，责任落实到人，实行动态管理。“积分”即对党员管理均实行积分制，对党员进行全方位多角度的评价，作为评先树优的重要依据。

1、前期准备，确定目标

一是加大党员培训力度，促进党员形成共识。指出：基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力，公司结合开展“两学一做”学习教育，创新党课讲授方式，领导干部带头学、做表率，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，并在所在支部讲党课。3月11日，公司党委书记冯勋强同志在北宋供电所党支部讲授了题为《坚持高标准、底线不逾矩，始终做到忠诚干净担当》的专题党课，3月25日，公司总经理、党委委员盖林农同志在利城供电所党支部讲授了题为《敢于担当、卓越争先，推动企业和谐健康发展》的专题党课，进一步统一了思想，带动公司党员切实改进工作作风，提升工作效率。各支部每周开展党员集中学习活动，采用党员轮流讲课的方式，联系实际讲党课，注重运用身边事例、现身说法，增强党课的吸引力和感染力。充分运用新媒体，建立党员微信群，及时更新“两学一做”学习内容，打造“两学一做”微课堂，方便党员随时随地学习，促使学习教育成为常态。创新开展“手抄党章100天”活动，通过微信、微博等新媒体对党员抄写的党章进行晾晒，活动受到上级党委的密切关注和高度评价，并在全系统内进行推广实施。定期开展交流座谈，强化互动交流、答疑解惑，促进党员在思想上形成共识，积极对待党委组织的各项活动，从而带动整体工作水平的提升。

二是积极开展调查研究，确定党委发展目标。公司党委成员分头与党员开展一对一、面对面交流，针对公司发展方向、工作规划等，积极征求党员意见建议。深入党员工作部门调查研究，了解党员工作困难，帮助党员解决实际难题，调动党员工作积极性。向本支部范围内职工发放调查问卷，查找党委工作中存在的问题，作为下一步改进工作的重点。到先进党委学习调研，学习先进好的做法，吸收经验，改正不足。

通过学习和调研，全体党员达成共识：要充分发挥党委的政治核心作用，将党组织建设成为党员的精神家园，为生产经营工作提供更多的精神动力和智力支持，从而促进企业又快又好发展。

2、管理微分，责任细化

一是党员分组，责任细化。公司党委下辖13个支部，每个支部分别由不同部门的党员组成。党委将“两学一做” 学习教育的实施过程融入党建工作责任制评价标准，健全工作制度，各党支部根据实际情况成立党员小组，对评价标准进行分工，确保每项工作有人抓、有人管。每个党员小组负责1—2项考核内容，党员小组再将具体工作分配给每名党员，如：评价标准中第三项为强化理想信念教育，由第三党员小组负责，其中党支部学习计划制定由该小组一名党员进行起草，交党员小组讨论修改，最后经支委会或党员大会集中讨论后执行。

二是动态管理，调动党员积极性。支部党员分组后，每个党员小组的人员每季度调整一次，尽量多地创造每名党员与其他党员进行合作的机会;党员小组负责人每周轮换一次，为党员创造更多的机会参与支部管理工作。因交流较频繁，每项工作开展过后都要形成完整的资料，以便接手的人员能够尽快熟悉工作，从另一方面也做到了党员思想同心、目标同向、工作同力、落实同步。

三是联系群众，形成辐射。继续开展党员“1+1”活动，每一名党员不仅要做合格党员，而且至少带动一名群众改进工作作风，提升工作效率。如：营销部党支部为切实提升员工服务能力，成立“党员问诊小组”，帮助员工查找服务中存在的问题，综合分析诊断问题产生的原因，提供解决思路，实现全员工作能力的整体提升。这里的党员与群众应该是互帮互助的关系，党员用政治的先进性带动群众，同时要认真听取群众的意见建议，还要及时学习群众身上的优点，改正自身存在的不足，达到共同提升、共同进步的目的。

3、评价积分，形成合力

一是党员评价积分。党员评价积分每月开展一次，年底进行考核。对党员的评价积分满分为100分，由三部分组成，即：支部评价、党员互评和群众评议。其中，支部评价是由支委会成员讨论对每名党员进行评分，占评价积分的30%。党员互评是由全体党员对某一名党员进行打分，最终成绩为全体党员打分的平均分，占评价积分的30%。群众评议为党员所在支部全体非党员职工对党员进行打分，最终成绩为全体党员打分的平均分，占评价积分的40%。此外，为每名党员提供10分的加分空间，鼓励党员在完成规定任务的同时，努力创新创效，为公司发展作出积极贡献。如：4月份，在公司举办的“党建工作落地大讲堂”优秀党课评选活动中，机关党支部普通党员孙丙龙讲述的《党员是怎样的人》，通过结合自身实际讲述了“如何成为一名合格的党员”，赢得了评委和听众的一致好评，获得一等奖。为此，在5月份党员评价积分中，孙丙龙同志获得了2分的额外加分。该举措进一步激发了党员积极奉献、奋力争先的积极性，对全面落实“两学一做”要求具有良好的促进作用。

二是小组评价积分。党员小组评价积分每季度开展一次，年底进行考核。党员小组评价积分满分为100分，由三部分组成：小组中每名党员评价积分的平均值，占小组积分的50%;支部评价得分，根据小组完成工作情况进行打分，占小组积分的30%;党员评价得分，检验党员对本小组工作的满意度，占小组评价积分的20%。党员小组的评价积分主要是为了增强党员相互合作的能力，为党员全力支持支部工作打下基础。

三是支部评价积分。党支部评价积分每年开展一次，与公司党委对党支部的检查考核同步，是支部对自身工作的一次自我检验。支部评价积分满分同样为100分，由全体党员评价积分的平均分、全体党员小组评价积分的平均分、党员评价得分及群众评议得分四部分组成。其中全体党员评价积分的平均分和群众评议得分各占30%，全体党员小组评价积分的平均分和党员评价得分各占20%。通过评议和评价真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

三、取得成效

“两学一做”要求坚持学用结合、知行合一，促使广大党员增强看齐意识，更加自觉地尊崇党章、履行党员义务，强化宗旨观念，在生产、工作学习和社会活动中起先锋模范作用。结合这一要求，国网利津县供电公司党委通过实施“微积分”党员管理模式，将党的建设和思想政治建设抓在日常，严在经常。“两学一做”，“学”是基础。公司党委通过组织全体党员认真学习党章党规，明确基本标准，树立行为规范，切实把党章作为必须遵循的根本行为规范，把《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党规党纪，作为规范党员行为的具体遵循。“做”是关键。做合格的共产党员，是学习教育的着眼点、落脚点，公司党委通过实施党员“微积分”管理，坚定了信仰信念、强化了政治意识、树立了清风正气、勇于担当作为，促进各项工作得到显著提升。一是保持了党员的纯洁性。以积分为镜，给党员树“镜子”，让党员比照自身寻找差距。通过评价积分，更加透明、科学，保持了党员的纯洁性。二是有效彰显了党员先进性，传递了正能量。公司的每项工作都是全体党员带领职工群策群力，共同努力的结果，党委凝聚力得到有效提升。每名党员的能力都得到了展示，党员归属感进一步增强。三是密切了党群关系，助力供电优质服务。通过“微积分”党员管理模式，形成了一套党员自我管理、主动参与、无私奉献、关怀鼓励的循环激励机制，极大地挖掘了党支部和广大党员的巨大潜力，提升了党建工作科学化水平，锻造了企业的核心竞争力，实现了企业的和谐共进发展。公司荣获“全国五一劳动奖状”、“山东电力先进基层党委”、“省级文明单位”等一百余项荣誉称号。

四、探索启示

“两学一做”是全面从严治党向基层延伸的有力抓手，通过实施党员“微积分”管理，不仅为公司实现跨越式发展奠定扎实的组织基础，而且实现了“两学一做”在基层的真正落地。一是把“两学一做”落实到了强化理想信念上。强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。“总开关”问题解决不了，就会出现世界观上的偏差、人生观上的迷失、价值观上的错位,就会影响党员干部在群众中的形象，就会动摇党的执政根基。没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就会出现越规出界、跑冒滴漏的问题。中共中央办公厅《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》中强调，“学”要带着问题学，“做”要针对问题该，着力解决一些党员在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神、道德行为五个方面的问题。“微积分”管理使全体党员干部自觉把党章党规和系列讲话要求转化为实际行动，做到学而信、学而用、学而行，以实实在在的成绩展示了学习效果。二是把“两学一做”落实到了守纪律守规矩上。没有规矩不成方圆。党章和党规是党员干部必须遵守的基本行为准则。所有党员都要讲纪律守规矩，认真履行好党章赋予的权利和义务，严格遵守党纪党规，落实好“三严三实”要求。通过“微积分”管理和“两学一做”学习教育，使党员干部明确“红线”、不越“底线”，自觉按党章办事，自觉遵守党规，自觉践行“三严三实”要求。保证了党员干部在关键时刻、重要关头，始终保持政治定力、守住法纪底线、把好道德关口，树好自身形象，为党员干部队伍增光添彩。三是充分发挥了党员的模范带头作用。开展“两学一做”学习教育，就是让党员干部切实发挥好先锋模范作用，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众。通过党员“微积分”管理，公司党委以“让党徽闪光，为党旗添彩”为主题，选准选好不同层次、不同岗位党员发挥作用的有效载体，扎实开展好以“亮职责、亮承诺、亮实绩，民主测评”为主要内容的党员“三亮一评”活动，使每一个党员都能依托活动载体发挥自身作用，增强学习教育的针对性和实效性。不断提升自身的服务能力和水平，立足岗位奉献，勇于担当作为，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，锻造出了一支“四铁”党员干部队伍。

【党的理想信念教育创新范文】四

【背景起因】

党的xx大将“全面提高党的建设科学化水平”作为统领党建工作的核心目标，提高党的建设科学化水平的本质要求在于把握时代发展的规律和党的建设的自身规律，使党的路线、方针、政策适应不断变化的时代要求。党中央指出，要高度重视信息化发展对党的建设的影响，做到网络发展到哪里，党的工作就覆盖到哪里，充分运用信息技术改进党员教育管理，提高服务群众工作水平。对党的建设创新特别是基层党建工作创新提出了许多新思想、新论断、新要求。强调要继承优良传统，深入研究新情况新问题，以改革创新的精神状态、改革创新的思维方式、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法，大力推进党的各方面建设的创新，不断提高工作水平;强调既善于用改革的办法破解党的建设中的难题、又善于用创新的思路探索提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的途径，努力做到理论上不断有新发展，实践上不断有新创造。近年来，贵州省委提出各级党组织要运用大数据手段加强、改进和创新党建工作，着力打造“智慧党建”，运用大数据手段提升党建科学化水平。

20xx年3月，在全省大数据发展总体设计下，贵阳市启动大数据建设。经过两年的努力，我市大数据发展呈现出“环境初显、业态渐丰、跨界融合、迅猛发展”的总体态势，在多个领域实现重要突破。20xx年2月12日，获批创建国家级大数据产业发展集聚区，标志着“中国数谷”正式落户贵阳。在不到一年的时间里，“数谷贵阳”创造出5个“中国首个”，即：中国首个大数据战略重点实验室、中国首个全域公共免费wifi城市、中国首个块上集聚的大数据公共平台、中国首个政府数据开放式城市和中国首个大数据交易所。20xx年6月，在北京·贵阳大数据应用展示中心视察时指出，“贵州发展大数据确实有道理”;20xx年，总理出席数博会开幕式并发表重要讲话，他评价指出，在贵州、贵阳这样经济欠发达的地方，正在不断挖掘着“钻石矿”、成长着“智慧树”，把大数据从“无”生了“有”。

为贯彻落实好中央省委的要求，贵阳市提出“以大数据为引领的创新型中心城市”建设，围绕数据的“聚、通、用”，充分挖掘大数据在商用、政用、民用方面的价值。在政用，即运用大数据提升政府治理能力方面，提出要全面推开“数据铁笼”工程，加快推进党建大数据云平台“党建红云”工程建设，推动以大数据为核心的党建工作流程再造，用大数据提升党建工作科学化水平。

【主要做法】

贵阳“党建红云”建设突出问题导向，紧紧围绕 “三个在哪里”(问题在哪里、数据在哪里、办法在哪里)的思路，遵循大数据应用信息化、数据化、自流程化和融合化“四步曲”，按照先易后难、由点到面分步实施的方式，运用大数据加强党员教育管理、推动组织工作创新、联系服务群众、强化权力监督、提高决策水平。主要做法是：

一、以信息化为基础，建设“党建红云”六大应用系统。一是党建APP：基层党组织和党员干部通过手机APP，可实现随时随地获取党建工作信息、参加学习教育、参与志愿服务、解决疑难问题等。二是“四位一体”干部管理系统：以“岗位责任工作记实”为核心，以“年度目标分解系统”为基础，搭建基于大数据背景下的从严、从实管理考核干部的分析平台。三是党务公开系统：按照党务公开规定，明确实施主体、公开内容、公开时限，解决党务公开没有统一平台，公开不及时、内容不完整等问题，做到应公开尽公开。四是党员干部教育系统：建立党员教育管理工作新机制，创新理念，整合资源，拓宽渠道，对干部调训、学习教育等实现精准管理和指导，实现教育管理科学化、制度化和规范化，为广大党员提供多渠道的学习交流方式。五是党员领导干部个人诚信系统：通过大数据采集，将党员领导干部在工作和社会有关领域留痕的诚信记录关联至电子诚信档案，实现对党员领导干部的规范和约束，与评先选优、选拔任用等激励工作挂钩，探索有效的党内诚信管理监督机制。六是视频云服务系统: 通过电脑，智能手机、平板乃至有线电话等任意终端、任意网络、任意时间进行多点连通的音视频互动沟通及会议交流。

二、以数据化为核心，推动党建工作精准管理。通过建设全市党组织数据库、党员数据库、干部数据库、驻村干部数据库等，根据需要，自动分类别统计党员、党组织、领导干部情况，最终实现党员、党组织、领导干部等各类“党建红云”系统用户身份数据化、精细化，便于掌握分析全市党员组成情况及其变化情况。同时，实时采集六大应用系统实时产生的行为数据，把日常的工作流程转化为计算机可以识别和分析的数据，时时处处留下痕迹。比如：“驻村工作”模块的“每日工作记实”，收到驻村干部上传工作记实59937条，上传工作场景图片12万余张，后台自动形成“驻村工作时间轴”，汇集形成驻村干部工作的行为数据库，有效实现对驻村干部的精准管理，真正使他们“驻得下、干得好”。 “精准帮扶工作系统”可实现群成员即时沟通交流，并通过自流程化提醒，对帮扶项目进行督办预警、自动注销和信息报告，推动大扶贫战略。

三、以自流程化管理为抓手，实现党建工作数据精准督导。通过设定各应用系统的自流程化运行程序，系统后端实现数据关联化，预测数据化，通过云计算实现各类组织工作数据自流程化管理，自动预警、自动提醒、自动反馈。比如：在“两学一做”手机APP的“学习问答”模块，实现了对县处级以上党员干部“自动提醒”，自登陆手机APP之日起，只要没有坚持每个工作日答题，系统自动向本人发送提醒信息;连续5个工作日不答题，系统自动向单位党组织负责人和市委党建办反馈。20xx年来已对134名连续5个工作日未答题的在职县级以上干部进行了自流程化提醒。目前该功能已拓展到科级党员干部。

四、以“聚、通、用”为目标，实现大数据融合分析。以“1+3+N”(即“一个平台三个汇聚N个模型”)的模式，建好党建大数据融合分析平台。“一个平台”即“党建大数据融合分析平台”，通过跨平台数据共享，实现深挖数据潜在价值，寻找规律和异常点，着力解决组织工作“痛点”，达到为基层党组织和党员提供优质党建服务，助推党建工作规范化、智慧化，提升党建工作科学化水平。“三个汇聚”：即做好组织系统内部的数据汇聚。做实全市“数据铁笼”及云平台产生的与党员干部相关的数据汇聚。做深党员领导干部在互联网中的参考数据汇聚。“N个模型”即根据实际需要“建立N个大数据应用模型”：如干部考核评价模型、基层党组织创新分析模型、党员活力指数分析模型、党员领导干部诚信画像模型等。通过党建大数据融合分析平台，利用数联网、块数据、人工智能等技术手段，深挖数据潜在价值，寻找规律和异常点，以问题为导向，着力解决组织工作“痛点”。 逐步实现“党建红云”多维度数据的融合分析，为基层党组织和党员提供优质党建服务，为党委决策提供数据支撑。

【初步成效】

充分运用大数据关联分析探索党建工作发展的规律，不仅拓宽了党组织建设和党员教育管理的渠道，助推全面从严治党向基层延伸，也打通了联系服务基层群众的“最后一公里”，让党建工作实现“智慧升级”。

一、推动党建工作精准发力。通过对党组织和党员干部“横到边、纵到底”的数据采集、分析、查询、追踪和应用，综合研判各基层党组织最新情况和党员的思想动态，为精准做好理想信念教育和思想政治工作提供数据支撑及决策参考。同时，通过数据融合汇聚和共享开放，实现市县乡党建工作网络上的扁平化管理。贵阳党建APP，已成为党员干部开展学习教育的“移动图书馆”和“掌上知识库”。其中，“三会一课”、“学习问答”等模块，以快捷实用、操作简单、内容丰富为标准，增加党员干部的体验感，激发调动党员广泛使用党建APP学习的积极性和主动性，利用碎片化时间坚持学习，确保学习教育不走过场、落到实处，真正实现把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

二、实现决策参考智能研判。通过抓取的海量数据进行筛选、甄别、分析，为超前谋划好党的建设工作、建立健全更为精准有效的组织工作制度提供较为准确的信息参考。以“智能研判”为核心的分析体系，对基础数据库和行为数据库数据进行关联分析，研究判断我市党员干部队伍组成和变化情况、基层组织的党员组成情况、基层党组织工作开展情况等，为进一步做好党员队伍、干部队伍、领导班子和贵阳市创新型党组织建设提供科学依据。

三、织密制度笼子管住权力。对干部履行岗位职责情况和权力运行数据留痕，形成从严从实管理考核干部的新机制，实现对干部履职能力评估判断用数据说话，权力运行用数据规范，真正把好干部选出来、用起来、管起来。通过数据化的记录和监督，不断织密规范制约权力的数据笼子，使干部日常工作和权力运行透明化、可追溯，实现“人在干、数在转、云在算”。

【经验探讨】

通过近年来的探索实践，我们对创新利用大数据手段服务党建工作也有一些初浅的认识与体会，主要体现在：

一是必须创新思路，大胆实践。只有不断创新思路，勇于大胆实践，才能抢占发展的先机和“制高点”。大数据是一个新的领域，大数据在党的建设方面的运用没有先例可以参考，没有既有的经验可以借鉴，要运用好大数据，必须以开放的心态面对大数据，认真研究分析怎样把大数据运用到党建工作上，实现党建工作哪些功能，更要有敢为人先的勇气，把大数据运用与党的建设工作有机结合起来，先行先试，总结经验，寻求突破。

二是必须把大数据做“大”。大数据的“大”包括“量”和“质”两方面，“量”的方面是指所拥有的数据量之大，“质”的方面是指所拥有的数据价值之大。把大数据应用在党建工作中，需要大力提升党建信息化水平，推动党建工作流、业务流与信息流高度融合，形成党建工作大数据，加强数据留痕和挖掘使用，并建设一支党建信息化人才队伍。

三是必须加强顶层设计和统筹谋划。推进大数据应用，要善借外力，用足内力，凝聚合力，通过各部门的大力配合和相互协作，从横向上消除部门间的壁垒，从纵向上畅通、加速上下级间的信息传递，从而打破“数据孤岛”，实现数据共享交换。

四是必须突出问题和需求导向。只有找准问题，摸清需求，才能精准发力。部门的自身需求才是共建共享的真正动力。贵阳市在推进“党建红云”建设中，数次调研，多方沟通，深挖需求，努力找准党建工作的问题在哪里，需求在哪里。通过调研，共收到单位建设需求2100多条，为贵阳“党建红云”系统的开发建设奠定了基础。

【党的理想信念教育创新范文】五

一、背景

在宁德工作期间，为闽东“加快发展、摆脱贫困”倾注了大量心血和精力，把党的路线方针政策同闽东实际紧密结合起来，提出了“弱鸟先飞”“滴水穿石”“四下基层”“行动至上”“把心贴近人民”“密切联系群众”“加强扶贫第一线的核心力量”等一系列扶贫开发思想、理论、观点和方法。宁德历届党委、政府坚持把留下的优良传统和思想理论作为扶贫开发工作的根本遵循和行动指南，在继承中汲取智慧，在实践中探索创新，在推进中健全完善，走出了一条符合宁德实际、具有宁德特色的扶贫开发工作新路子。20xx年12月，国务院扶贫办在宁德召开东部地区扶贫工作座谈会，汪洋副总理指出，扶贫开发“宁德模式”成为扶贫开发战略思想的成功实践，也成为中国特色扶贫开发道路的一个典范。宁德市在扶贫工作中始终注重加强脱贫一线核心力量，抓基层党建促脱贫攻坚已然成为“宁德模式”的重要组成部分。

二、做法

1.抓扶贫先扶志，促脱贫攻坚有信心。在《摆脱贫困》中指出:“扶贫先要扶志。”宁德干部群众在30年的扶贫历程中深切感受到，摆脱“思想贫困”，激发内生动力，始终是扶贫攻坚的首要任务。在学习研讨中弘扬传统，结合“两学一做”学习教育，市委常委带头深入挂点村讲党课、过党日，组织全市党员干部学习《摆脱贫困》，开展“弘扬优良传统，推动脱贫攻坚”专题讨论，大力传承弘扬“一棒接着一棒干”“功成不必在我”等好思想好作风，从中汲取智慧和力量。在加强培训中提高能力，实施“千名贫困村党员干部素质提升”工程，市县每年分别举办2期贫困村主干轮训班、4期贫困村党员就业创业培训班，选派452名贫困村党组织书记异地挂职锻炼，增强致富带富能力。在广泛宣讲中解疑释惑，以开展“四下基层”活动为契机，全市各级组建宣讲团62个，深入宣讲在宁德抓基层党建促脱贫攻坚的优良传统，宣讲党和国家的扶贫政策，宣讲群众身边的脱贫致富典型，让群众搞清楚谁来扶、扶什么、怎么扶，切实改变“等靠要”等落后思想，增强内生动力。

2.抓组织功能提升，促脱贫攻坚有活力。要想脱贫致富，必须有个好支部。坚持政治功能和服务功能相统一，突出补齐短板，精准发力，充分发挥农村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。组建好一批产业支部，强化村党组织对各种新型经营主体的领导，采取党支部建在产业链上、党委(党总支)设在中心村、党员示范岗建在致富项目中，探索推行“支部+企业(合作社)、支部+基地、支部+电商”等模式，在农民专业合作社、农业龙头企业等建立党支部425个，在中心村建立党委(党总支)67个，辐射带动3万多农民脱贫致富。搭建好一个服务平台，各级党费和财政配套2600多万元，推动241个村级组织活动场所改造升级。按照“一镇一中心、一村一站点”布局，分别建立乡镇、村便民服务中心(站、点)112个、2135个，推进活动场所规范化建设。鼓励支持500多名党员和返乡创业高校毕业生在活动场所开设各类便民服务平台，把场所打造成电子商务、便民超市、村民议事、代办服务、小额金融等阵地。落实好一套监管制度，出台《关于切实解决村干部“走读”问题的意见》，通过健全村干部在岗记实、岗位目标等7项制度，在全市504个村实行坐班、1631个村实行值班，让群众随时找得到人、办得了事。制定村务民主监管规范性文件，把扶贫项目、资金等安排使用情况纳入村级组织目标管理和党员设岗定责的重要内容，进行责任分解、公开承诺，主动接受群众监督，做到任务有人领、责任有人扛、工作有人干。

3.抓骨干队伍建设，促脱贫攻坚有力量。富不富看支部，强不强看头羊。始终把选好配强带头人作为抓基层党建促脱贫攻坚的关键抓手。建强乡镇扶贫工作骨干力量，有针对性地选配熟悉“三农”工作、做群众工作能力强的干部担任乡镇党政正职，领导班子成员中80%以上具有2年以上乡镇工作经历。统筹县乡专业技术力量，每个乡镇组建2-3支符合当地产业特点的专业技术服务队，深入服务群众脱贫。建好村级扶贫带头人队伍，大力加强“双薄弱”村党组织建设，采取从经济能人中“引”、退休干部中“召”、返乡自主创业的高校毕业生中“培”、在岗大学生村官中“推”、现任优秀村干部中“留”、机关优秀干部中“派”等办法，促进村主干中经济能人占比提高到63%，在此基础上把305名返乡创业大学生和大学生村官补充进村级组织班子。着力发挥能人党员帮带作用，建立“扶持党员创业、带动群众就业”等机制，支持4000多名党员创办领办致富带富项目5000多个，帮助和带领1万多户贫困户发展种植、养殖，户均增收超过1.5万元。开展“党员1对1结对助困”行动，组织有帮带能力的党员，每人至少结对帮扶1户建档立卡贫困户发展致富脱贫。

4.抓工作重心下移，促脱贫攻坚有合力。没有农村的小康，就没有全面建成小康社会。始终把农村作为扶贫脱贫的“主战场”，突出工作重心下移，坚持人往基层走、钱往基层投、资源往基层倾斜，凝聚各方合力扶真贫、真扶贫。“四下基层”解难题，健全“664”精准扶贫工作机制(“六到户、六到村”帮扶举措，“四到县”对口扶贫办法)，市县领导分别挂钩联系1-2个贫困村、2-3户贫困户。县乡党委书记结合每年领办的2个基层党建项目，把脱贫攻坚与基层党建项目紧密结合起来，扎实推进263个书记办实事项目，市县千名处级以上领导干部为基层办实事好事1.2万件。驻村蹲点抓扶贫，建立“六项百分百责任机制”(百分百落实市领导包县、县领导包乡、乡领导包村、村干部包户、下派第一书记包重点村、社会力量包重点户的挂钩帮扶制度)，选派280名党员干部驻村任第一书记、1640名干部驻村蹲点，安排1755名干部包户扶贫，实现贫困村、贫困户全覆盖。第四批驻村第一书记共筹措帮扶资金6.55亿元，贫困村农民人均纯收入从20xx年的6229元提高至9473元。结对共建促发展，市县机关企事业单位与村党组织结对共建1300多对，实行“双向承诺制”，采取结对帮扶、就业培训、建设惠民金融服务站、健全社会保障体系等措施，20xx年以来解决共建村生产发展、脱贫致富中的难题6400多件。

5.抓保障激励机制，促脱贫攻坚有干劲。着力在加大扶持力度、落实政策待遇、树立基层导向上下功夫，把基层干部推动脱贫攻坚的积极性和主动性充分调动起来。发展壮大村级集体经济，市委出台发展壮大村级集体经济意见和三年规划，从保障发展用地、整合?

家风是一个家庭在世代传承中形成的一种较为稳定的道德规范、传统习惯、为人之道、生活作风和生活方式的总和，它首先体现的是道德的力量。注重家风建设是我国历众多志士仁人的立家之本。从古至今，颜之推《颜氏家训》、诸葛亮《诫子书》、周怡《勉谕儿辈》、朱子《治家格言》、《曾国藩家书》、《傅雷家书》等等都在民间广为流传，闪烁着良好家风的思想光芒。历的“孟母三迁”“岳母刺字”等等，同样展现着良好的家风。“非淡澹无以明志、非宁静无以致远”“常将有日思无日、莫待无时思有时”“莫贪意外之财、莫饮过量之酒”等教子中的古训至今为世人尊崇。好的家风不但对自己有利、对子女和家人有利，也逐步影响着大众的道德水平与社会的风气。

家风作为一种无形的力量一直在潜移默化地影响着人们。每一个人都生活在一个原生家庭中。原生家庭家风好，这个人就会茁壮成长;原生家庭不重视家风建设，这个人在成长中就会走弯路。好的家风会有一些共同的特点，如：良好的道德氛围、健康的思想氛围、积极的情感氛围、认真的学习氛围、节俭的生活氛围等等。正是这种氛围，造就了一个个身心健康的人、有作为的人乃至对社会有突出贡献的人。可以说，好家风打造了儿童成长的好摇篮。市场经济条件下，我国婚姻家庭领域存在着一些亟待解决的问题：恋爱观上的拜金主义、婚姻中的草结草离、家教中的过分溺爱、孝亲中的漠视老人，甚至一些有名望和社会地位的人由于不重视家风建设致使自己尤其是子女走上了犯罪道路，教训是沉痛的。它从反面证实了家风建设的重要性。

家风建设的关键在家长。家长首先要成为家风建设的有心人，才能有意识地创立自己的好家风、延续自己的好家风，使整个家庭与子女受益。各级领导干部尤其要带头搞好家风建设，带头教育好子女。人们习惯于上行下效，领导干部的好家风会对树立良好的社会风气产生十分重要的影响。

在加快改革步伐、努力实现中国梦的新形势下重提家风建设，有着重要的意义。家庭建设影响着社会建设，好的家风会带动好的社会风气。所以，好家风就是一种正能量。我们要从每个家庭做起，让家家有个好家风、家家培育文明人。如此坚持下去，社会的正风正气就会发扬光大、中华民族的文明程度就会进一步提高。

20__年以来，余姚市纪委把《准则》规定的“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风”作为机关党员率先垂范的具体行动，积极开展“立家规、正家风，建设清廉余姚”活动，努力营造全市广大机关党员带头践行好家规，家庭、学校积极倡导培育好家风，全社会共同传承弘扬“德治礼序、风清气正”的社会新风尚，让传统家规照进现实。

家规教育突出干部“少数”关键。将家规教育作为《条例》《准则》的学习计划、干部教育培训课程、党员组织生活日以及机关文化建设的重要内容，积极引导党员干部正确认识“家与国”、“规矩与纪律”之间有机统一、继承发展的关系。提炼新时期余姚机关党员遵纪守廉“三字经”，引导广大机关党员学习借鉴中国传统家规中倡导的“孝悌忠信礼义廉耻”思想道德观，切实践行“廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家”的行为准则。在机关党员中开展寻找优秀家规、祖训、族箴等活动，要求机关党员特别是领导干部要给家庭成员立规矩，鼓励每个机关党员亲自写(立)一个家训，作为理家治家的准则。将家规教育作为加强机关党员思想道德素质教育和反腐倡廉教育的重要内容，充分挖掘身边机关党员干部清廉典型背后的好家规、好家风，深入剖析案件查处中“家族式腐败”、“身边人腐败”的教训，通过正面学习与反面警示结合的方式，引导广大机关党员重家教、立家规、传家训。

家规传承发挥家庭“主体”作用。牢牢把握“家庭”这一家规传承的主要载体，在全市行政村、社区、学校、家庭中建设“好家风示范点”，在电视台开设“家风”访谈专题，组织开展“家教20招、好家训20例、勤俭节约20例、最感人家庭故事20例”征集活动。设立“余姚好家风”专题网页，通过寻找好家训、宣传好家风、展示好家庭，全方位展示本市优秀家风、传统家训和背后的感人故事，截至目前，已经收集了一批余姚当地历史人物、革命先烈以及当代知名人士优秀家规家训3000余条。在此基础上，在全市党员领导干部家属中开展姚江传统优秀家规家教品鉴活动，通过发放“弘扬家规、拒绝腐败、守住幸福”倡议书、品读优秀家规家训等形式，把廉政提醒式教育覆盖到党员领导干部身边人。深入开展“童蒙养正”廉洁主题教育，先后组织广大青少年开展了“开学第一课学王阳明家规”、编发“红色四明”“吾心光明”等廉洁主题教材、传统廉洁观教育讲师团进校园、青少年廉洁书画作品创作大赛等，引导广大青少年继承弘扬优秀传统文化，并以此带动家庭良好家风的培养。

家规弘扬注重市民“多数”普及。开展余姚传统家规家训廉洁元素整理挖掘工作，收集整理以“四先贤”为代表的余姚历史名人优秀家规家训、族规族箴、廉洁故事等，编撰成《姚江优秀传统家训选集》一书，收录《开元王氏族箴》、《四明黄氏族谱》、《泗门谢氏家训》、《姚江诸氏家训》、《临山卫阮氏家训》等43篇优秀家训，近期该书已经公开出版。在相关媒体平台开设“姚江传统家风”专栏，在电子平台上传《王阳明家规家训》、《余姚名人家规家训故事集》等视听资料，向市民推介优秀的传统家风。推进“一馆五基地”建设，“一馆”即在余姚名人馆中增设余姚名人先贤家规家训展厅，重点展示余姚先贤名人的优秀家规家训和相关故事;“五基地”即做好余姚五个市本级廉政文化教育基地提升工作，融入家规家训的元素，打造廉政文化现场教学精品线路。同时，在全市范围内选择了一批文化底蕴深厚、村风民风良好的村、社区，以及注重思想道德教育、有一定工作基础的学校、企业和基层站所，作为好家风建设示范点，全面推进村规、校规、厂规建设。

总务工作述职；从小事做起，用创新迎接美好的明天

一、开篇

尊敬的老师们、领导们，大家好！

总务工作是学校管理的重要组成部分，是以服务教学、服务教师、服务学生为宗旨，是学校教育教学中心工作的强有力的保障部门，关系到师生的切身利益，是学校为师生办实事、办好事的一项系统的民生工程、民心工程，在工作中没有一事不用心，没有一人不卖力。

转眼间，收获的季节刚过，春天又来了，树叶绿了，桃花也开了。每当这时，我就想起小时候听老人常说过的话：“一天之计在于晨，一年之计在于春”。春天，是个好季节，是个播种的季节，田里的土松动了，学校总务处也该种点什么了？的确，在这方面有点体会：“种瓜得了瓜，种豆得了豆，撒了种子，开了花，也结果”。借此机会，请允许我带着全体教职工一起分享一下上一年度里收获的果实吧!

二、年度工作回顾

回顾一年来，学校从校园环境到办公环境；从篮球场到足球场；从教学设施到教学设备；从教工食堂到工资、保险等福利待遇；从总务处34名工作人员（司机2名、水工1名、电工1名、绿化工人1名、食堂管理人员1名、厨工14名、保洁工人7名、保安2名、在编人员5名）的服务态度到服务质量；……总务工作渗透在学校工作的方方面面，各个角落，为学校教育教学工作做了很多不起眼的大家看不见的小事。例如：

上学期，由于学校楼道、学生教室、师生食堂等门窗、墙面、顶棚等出现不同程度的破损、裂痕、污垢和瓷砖掉落现象；电梯工程也未完工，加之，新校长上任，教委还要给书记召开办学思想研讨会，学校决定：对整个教学楼、学生公寓、教室、食堂进行粉刷。但在施行绩效工资阶段，学校经费不宽裕，向上级申请专项资金的条件也不成熟，这事怎么办呀？办还是不办？办又怎么办？正当发愁的时候，几名工人看出了我的心事，便主动放弃休息，放弃回老家与家人团聚、种地、收秋的机会，冒着酷暑，主动请战：“我们不用施工队、我们自己动手自己干”。随后，有的去买涂料、有的去买工具，还有的出主意，大家有分工有合作，粉刷工作一天天的有序地向前进行着。就在开学前夜，圆满地完成了开学前的准备工作，不仅按期完成了计划，还为学校节省了大量的资金。XX年9月1号，学校以崭新的面貌迎接新学期的到来。

财务人员，除了日常的财务工作外还兼负着学校、总务处等临时交办的工作。在绩效工资施行初期，由于学校原有的特殊体制，上级下达的资金额度（人均工资）总是不足，为争取最大限度的财政资金，财务人员加班加点，绞尽脑汁，反复测算，多次向上级提出申请资金补助，努力提高教职员工的福利待遇，满足学校各项经费开支；领取住房补贴是件好事，好事要办好，教师们只要备齐了材料，随到随去办，一点不拖延时间。

固定资产管理员，除了本职工作外、还兼管内勤和绿化美化、环境卫生工作。XX年，从上级申请了不少的设备。如：一批移动硬盘、液晶显示屏的电脑、空调、体育器材和文件柜等。但电脑因没有网口不能使用；更换了500套学生课桌椅、黑板、照明设备等；还申请了樱花和玉兰，今后老师们在学校就可以欣赏啦！

食堂工作是一项民生工程，安全重于泰山。食堂始终贯彻：“民以食为天，食以洁为先”，“饭要做精、做细、做讲究”，让“师生吃饱、吃好、吃放心”的精神。千方百计想办法解决好老师们的伙食问题，正像俗话说：“吃饱饭、不想家”。是的，的确如此，每天静校时间过了，还有不少老师为学生辅导着功课、批改着作业。看在眼里，总务人员更没有理由不为一线教师服好务、不为教育教学办实事！

总务处的其他工人们：司机、水工、电工、绿化工人、保洁师傅们以及传达室的两名保安师傅们勤勤恳恳，任劳任怨，默默无闻、及时主动地为学校做了很多小事，数不胜数。

学年工作很快结束了，总务这个大家庭的全体成员其乐融融，我们之间相互沟通与理解、我们之间相互搀扶和帮助、我们之间相互欣赏和鼓励。我们做了一点不起眼的小事，不但得到了老师们的夸奖和肯定还得到了上级的认可和奖励。XX年学校的安全工作荣获北京市公安系统集体三等功和个人嘉奖；财务、财产工作荣获上级主管部门的多次肯定、好评和奖励；食堂通过了“北京市示范食堂”的验收。

为学校持续稳步发展，开启新一年的工作思路：“不怕做不到，就怕想不到”。

三、工作规划

“一年之计在于春”，春天是个播种的季节，总务处精心筹备优选良种，在今后的五年中，计划做以下工作：

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推进社会组织党建创新范文五篇

坚强的党性是保持党的先进性的根本，只有在思想上保持先进性，才能在行动上体现先进性。今天小编为大家带来的是关于党委党建的范文，希望对大家有所帮助!

【党委党建范文】一

北京市行业协会商会综合党委近日召开第三批联合党委成立大会。52家社会组织联合党委的成立，标志着以联合党委为纽带的社会组织党建组织体系已经形成，基本实现党的组织“全覆盖”。这是北京市社会组织党建的重要创新，也是探索社会组织党建“北京方案”迈出的坚实一步。

北京市民政局党委书记李万钧指出，随着联合党委的全面组建，社会组织党建的工作重心要从“建起来”向“动起来”“亮起来”转变，推动社会组织党建“北京方案”开花结果。实践好“北京方案”，建设强而有力、务实担当的联合党委最为关键。联合党委要充分发挥引领示范作用，形成北京社会组织党建鲜明特色。要努力在创新基层党组织设置、党支部规范化建设、党建业务融合、激发基层党建活力上积极创新，推动所属社会组织党组织发挥作用。分层次开展示范点创建和培育工作，形成创先争优氛围。

据悉，北京市行业协会商会综合党委自20xx年12月组建以来，积极推进脱钩后的全市性行业协会商会、市民政局作为业务主管单位和直接登记无业务主管单位三类共2400余家社会组织党建工作。从年初试点成立4家联合党委，年中集中成立30家联合党委，到第三批集中成立18家联合党委，已完成全年52家联合党委的组建工作。

【党委党建范文】二

近年来，新疆维吾尔自治区塔城地区始终把村党支部书记队伍建设，作为加强农村基层组织建设的首要任务，从选拔培养、教育培训、管理监督、保障激励等方面入手，着力培养造就一支政治强、守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍。

多渠道选用。塔城地委始终坚持把政治标准摆在首位，在选任对象上，注重把政治意识强、宗旨观念强、带富能力强的优秀党员选拔到党支部书记岗位上。班子成员尤其是书记空缺的，及时从各级党政机关干部、乡镇后备干部、复转退伍军人、驻村干部中择优选配。结合日常管理考核，定期对软弱涣散村队(社区)党组织书记履职情况进行分析排名，对排名靠后的及时提醒谈话，指出问题，提出改进要求;对不聚焦总目标、综合素质不高、服务群众意识不强、不能胜任工作岗位的村队(社区)党组织书记坚决调整。扎实开展村“两委”换届“回头看”，切实把好“入口关”，对领导能力弱、不能胜任岗位的村党组织书记、其他村干部进行调整，从优秀现职党政机关、企事业单位干部职工和热心党务工作的退休干部中择优选拔村党组织书记。

多方式培育。实行“1+1”带培模式，全地区乡镇党委班子成员每人联系一名村支部书记，每月开展一次谈心活动，随时掌握他们的思想、工作、学习动态,提高引导、指导的针对性。采取“倒排法”确定软弱涣散村党组织，通过乡镇党委书记联系包抓、蹲点调研、分类指导、限期整改等措施，使软弱涣散村党组织普遍得到晋位升级。安排县(市)党委组织部对少数民族村队党组织书记集中组织开展国家通用语言文字水平测试。根据笔试和口语面试的成绩，对国家通用语言文字水平不高的少数民族村党组织书记进行强化教育培训。地区举办示范培训班，采取“党校集中培训+先进村挂职锻炼”的模式，对软弱涣散村党组织书记进行集中培训。为保证学习培训质量，建立培训考核评价制度，要求外出考察和参加自治区级培训的村党支部书记进行述训讲学，进一步巩固和扩大培训效果。

多制度管理。建立村党支部书记抓基层党建责任清单制度、党建目标管理考核机制，严格落实年度党建述职评议考核，把目标责任制与履职承诺有机结合起来。在对村党支部书记的考核中，坚持定性考核与定量考核、平时考核与定期考核相结合，采取本人述职、民主测评、个别访谈、专项调查、征求上级意见等方式，确保考实考准。探索推行村党组织领导下的“群众工作”“村务发展”等“四个办公室”工作模式，将村“两委”班子成员、“访惠聚”驻村工作队员、常态化下沉干部、驻村管寺干部以及部分村党员统筹纳入“四个办公室”加强工作。严格落实第一书记管理办法和权责清单，指导村党支部书记坚持工作任务日清日结，第一书记牵头抓总，充分发挥统筹调度职责，以落实“早派工晚研判”等措施为抓手，统筹分工、统筹派工、统筹推进“四个办公室”工作，做到有安排、有督促、有落实。

多途径关心。工作上优化环境，在给村党支部书记交任务、压担子的同时，教政策、给方法，积极帮助解决难题。对优秀的村党支部书记予以适时表彰奖励，并通过推选为党代表、人大代表、政协委员等途径吸收他们在一定范围内参政议政，进一步增强他们的荣誉感。生活上关心爱护，实施村干部定期体检制度，以及生病住院等“六必访”制度。按照不低于当地农牧民人均纯收入2倍标准，落实村党组织书记基本报酬，积极开展自治区百名“支书好榜样”推选，采取自下而上、层层选拔的方式，组织推荐优秀村党组织书记进行宣传报道。

【党委党建范文】三

深秋的燕子埠镇郭庄村，20xx多亩金黄色稻浪蔚为壮观，颇有鱼米之乡小江南意境。“没想到我们这个高亢山区也能种上水稻，多亏党的领导，让我们这些贫困户看到了希望!”看着即将到手的收成，在水稻田边忙碌的村民秦怀成笑得合不拢嘴。

在江苏邳州，像郭庄村这样依靠党建引领助力脱贫攻坚的例子，只是邳州市实施精准扶贫的一个缩影。近年来，邳州市通过抓支部带领、产业带动和党员带头，聚焦精准脱贫，掀起了抓党建促脱贫攻坚热潮。目前，全市共实施扶贫产业建设项目66个，带动10628户、34248名低收入人口实现脱贫。

支部带领，筑牢桥头堡

“市里抓土地规模经营，咱村一直是靠天吃饭，如果还是等靠要，脱贫任务啥时候能完成?所以发展什么，怎么发展，还是靠咱村党支部!”在邢楼镇东庄村会议室内，村党支部书记李伟率先抛出话题，一个多小时的讨论过后，党支部达成一致意见：支部带头承包土地，带领贫困户共同发展。

没有钱，村支“两委”自己贷款;没有劳力，村干部每天早晨五点就到地里干活;没有技术，村支书李伟几次跑到市镇农技中心咨询……两个月的时间里，1300多亩的稻鸭生态综合试验田建成了。“一亩地收入1200多，除去承包收入外，一亩地能净利200多，再加上生态鸭的收入，今年确保能还上贷款了，明年就有好收成了。”看着绿油油的稻田，村主任老赵不由地算起了账。

一花独放不是春。为了增强支部脱贫攻坚本领，邳州市积极构建以基层党组织为核心，以龙头公司、产业基地、合作组织等为支撑的一核多元精准扶贫组织体系。通过实施支部带头、村民合作发展运作方式，整合财政奖补一事一议、扶贫开发、农村公路建设、水利设施、产业发展等项目，共建立农业生产合作社164个，帮助近千名群众脱贫。其中，八路镇花卉种植基地、土山镇毛豆基地、邹庄镇呦山村生姜基地等21个支部示范项目发展迅猛，参与村民平均年收入3万元以上。目前，邳州市100个基层服务型党组织示范点已经打造完成，100个脱贫销号先行村也摘掉了穷帽子。

产业带动，找准主攻点

“都说冰糖葫芦酸，酸里面还透着甜……”又到了吃冰糖葫芦的季节，有着200多年历史“一把红伞走天下”的邳州市炮车街道四王村又火了一把。从卖糖球到卖山楂，小小的糖球成就了四王村民“原料全国买、产品全国卖”的致富大梦想。如今，四王村注册了“四王牌”商标，建成了从山楂采购到糖球制作的完整产业链，并与邮政邮乐网合作，开设了35家网店，产品远销泰国、越南等国家地区，年销售额4100余万元，村民人均收入达到2.3万元。

一直以来，邳州有着丰富的自然资源，白大蒜、黄银杏、绿苔干都成为当地村民发家致富的好产业。目前，邳州市市银杏栽植面积达50万亩，专门从事银杏行业的超10万人，年收入在5万元以上的3000多户，年收入达到10万元的500余户;拥有板材加工企业3100多家，吸纳本地和外省市劳动力20多万人就业，年均工资性收入6万元以上;种植大蒜20余万亩，带动大蒜产区12.6万农户人均增收2700元。

拥有这样的自然资源，邳州在产业扶贫上做起了文章。“一镇一品、一村一业”成为脱贫工作的总体思路，围绕“一棵树的风景”(银杏产业)、“一块板的家居”(板材产业)、“一头蒜的保健”(大蒜产业)，“一朵花的美丽”(花卉产业)，全市25个镇(街道)490个村居因产制宜，让绿水青山变成了金山银山。目前，炮车、陈楼、官湖、铁富、港上5镇以银杏为基础打造的银杏小镇，八路镇以鲜切花为基础打造的花卉小镇，占城以中草药为基础打造的药旅小镇，碾庄以五金工具产业为基础打造的五金小镇，为精准脱贫开辟了有效路径。

党员带头，打造先锋队

近日，港上镇小湖村老党员彭法伦像往常一样，又来到了同村张保堂的家，像这样的家访一个月至少2次。两年前，腿脚不好的张保堂没有了生活来源。彭法伦知道后，主动帮助张保堂联系了收卖废品的生意，又让他养殖了20多只兔子，一家人的生活才有了着落。

党员干部与贫困户结穷亲，从就医、就学、就业等多个方面帮助贫困户解决实际困难，只是邳州市党员干部起到先锋示范作用的渠道之一。邳州市还充分发挥党员致富能手的传帮带作用，解决致富信息、经验、技术匮乏等难题，真正做到扶贫更扶志、输血更造血。

如今在邳州，“有事能找到组织，身边能找到党员”不是一句口号，而是实实在在的行动，通过主动亮明身份，树立党员先锋形象，党员的责任意识不断增强。此外，邳州市还注重从产业带头人、家庭农场主、种养殖大户、外出务工经商返乡人员、复退军人中发展党员，每年分级分批开展培训，力争把党员培养成致富能手、把致富能手发展成党员，不断增强党员队伍战斗力，并建立评星定级制度，量化考评、分级管理，把扶贫成效作为党员评优定级最重要指标，努力营造党员始终在扶贫一线的社会风尚，为脱贫攻坚提供了强有力的人才支撑。

“打赢脱贫攻坚战，实现全面小康，核心在党。这就要求我们在夯实基层基础的同时，打造一支敢打硬仗、能打胜仗的党员干部队伍，用党员的辛苦指数换取群众的幸福指数，在精准扶贫上下足绣花功夫!”邳州市委常委、组织部长吴永扬说。

【党委党建范文】四

为贯彻落实好党的十九大精神，加强党的领导，增强基层党组织组织力、号召力、凝聚力，安徽凤台县委实行村和社区书记、主任“一肩挑”。截至目前，全县251个村和社区“两委”换届工作圆满结束，除10个党组织书记下派的村，231个村(社区)实现“一肩挑”，占96%。

凤台县辖1个经济开发区、16个乡镇，213个村、38个社区，涉矿乡镇9个、涉矿村62个，村和社区“两委”换届选情较为复杂。换届前，县委分片召开座谈会，广泛征求各乡镇党委、村(社区)“两委”干部、党员群众代表、普通群众意见。大家普遍认为，推行党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”，是加强党的领导、推进基层治理、提升为民服务能力的有效举措。

县委把推行“一肩挑”作为重要政治任务来抓，明确除党组织书记下派、问题矛盾突出的村外，全部实现“一肩挑”。为此，县委第一时间建立联系督导和信息联通、问题联商、矛盾联调、舆情联办、资格联审“1+5”工作机制;成立换届工作领导小组，下设“一室五组”，抽调多名干部集中办公;成立17个督查指导组，每周召开一次督导会议，压实督导责任;成立由县纪委监委机关、组织、民政、公安等20个部门为成员的换届选举资格联审组，对候选人进行全方位审查把关。县里及时编制《村和社区党组织换届选举问答》《村(社区)党组织委员会选举操作程序》，制作换届流程图，针对重要环节、关键节点举办专题培训。此外，县委建立严肃换届工作纪律周例会制，加强对突发事件的预防和处置，快速高效回应群众诉求，确保换届工作风清气正。

县四套班子领导分片联系17个乡镇，带头深入乡村，帮助做好重难点人员工作。乡镇党委落实换届直接责任，“一把手”认领“一肩挑”推进难点村，换届期间全部住乡值班，走村入户，做好党员群众思想工作。县委先后对4名重视不够、工作不力的乡镇干部进行约谈、通报。

为推进工作顺利开展，凤台县注重宣传引导，采取悬挂“一肩挑”宣传条幅、广播电视循环播放“一肩挑”政策等方式，广泛宣传“一肩挑”的制度优势，营造支持“一肩挑”的舆论氛围;同时，坚持教育与警示并重，在全县范围内开展“两必访四讲清”活动，逐户走访选民，讲清“一肩挑”的重要意义，讲清县委关于对另选他人当选情形的处理意见，表明县委坚决落实“一肩挑”的决心，确保换届工作有序进行、“一肩挑”顺利推进。

推行“一肩挑”，选好“带头人”是关键。换届前夕，全县组织开展村和社区“两委”换届工作专题调研，充分摸清村情、民情、选情，形成调研报告251篇。对所有村(社区)干部特别是主要干部进行全面考察，深入谈心谈话，广泛征求群众对班子配备的意见，准确掌握可担任“一肩挑”人选的基本情况，像研究县管干部一样，逐村(社区)研究书记、主任“一肩挑”人选。拓宽选人视野，对村内无合适人选的，采取从服务基层人员中选拔、从务工经商人员和致富能手中回请等方式配齐配强书记、主任“一肩挑”人员。

县里建立关怀机制，对122名因“一肩挑”退出正职人员进行经常性谈心谈话，定期走访慰问，让离任村居干部感受到组织的温暖和关怀。

“换好是基础，干好是关键”。为推动新班子优质高效运转，县委近日以基层党的建设、农村农业工作和党风廉政建设为主要内容，对1500多名村和社区“两委”干部展开全员培训，帮助新一届班子迅速进入状态，推动脱贫攻坚、促进乡村振兴。

【党委党建范文】五

作为一家已经上市的大型民营企业，伊利在多年发展的过程中，不断坚持和创新党建工作，建立了坚强有力的党组织，并紧密结合企业生产经营实际，助力企业健康快速发展， 伊利先后荣获“内蒙古自治区先进基层党组织”“呼和浩特市先进基层党组织”“内蒙古自治区爱国主义教育示范基地”“全区廉洁文化建设示范点”等多项荣誉。

目前，伊利党委有书记1人，副书记3人，党委委员共11人。党委下设党总支5个，各基层党支部101个，党员近6000名。

创新开展民企党建工作

作为中国规模最大、产品线最全的乳制品企业，伊利上下游产业链长、涵盖业务广、基层党组织分散、党员人数较少、年轻党员多， 根据这一实际情况，伊利积极探索党建新模式，逐步形成了以“引领式、矩阵式、融合式”为特点的党建模式，围绕促进企业自身发展、推进行业进步、承担社会责任，探索出一条独具特色的民营企业党建工作之路。

伊利充分发挥党建工作的政治引领、思想引领、工作引领以及纪律引领作用，通过构建党建业务管理与党组织落实推进的双向矩阵，实现了“工厂建设到哪里，党组织覆盖到哪里，海外党员统一接受党组织管理”;通过构建党建+互联网的创新沟通矩阵，搭建了线下阵地和“互联网+党建”线上平台相结合的一站式党建学习教育阵地，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，全面深入贯彻党的十九大精神，推动“三会一课”制度有效落实，不断提升非公企业党建水平;通过构建党建+“春雨计划”的团队建设矩阵，关心员工工作、思想、生活，提高员工工作积极性。此外，伊利还大力推进党建工作和生产经营相融合，思想政治工作和企业文化建设相融合，党建工作和群团工作相融合，党建工作和社会责任相融合，通过推进“四个融合”，实现党建与企业发展的相互促进。

伊利在牧场、工厂等基层实现了党组织的全覆盖，多个党支部成为党建工作的示范和标兵。

党员担纲科研创新主力

叶文慧是伊利奶粉事业部母婴党支部的一名普通党员。为了解决中国宝宝的喂养难题，找到最贴合中国宝宝的奶粉配方，伊利在业内率先开展了中国母乳研究。为了扩充伊利母乳研究数据库，叶文慧每年中的大部分时间，都奔波在不同城市的医院，向产妇采集母乳样本。她不厌其烦地解释母乳采集的用意，常常讲到嗓子红肿……每一份样本都来之不易，为了保证样本品质，她常常带着冷藏箱从医院到住处，从住处到机场。工作虽然辛苦，但叶文慧明白这份努力的意义，也践行了作为一名共产党员的担当。

叶文慧的心血没有白费，在对中国母乳做了大量基础研究后，伊利推出的含α—乳清蛋白和β—酪蛋白的婴儿配方奶粉，更适合中国宝宝的体质需求，为宝宝们提供更好的营养呵护。这种婴儿配方奶粉及其制备方法荣获了中国发明专利优秀奖。

孙超是一名80后，担任伊利液态奶事业部产品研发经理，也是创新党支部的一名党员。自20xx年入党以来，孙超带领身边人致力于产品创新。为了伊利“植选”豆奶产品能够如期上市，孙超和他的团队一心扑在实验上。为了去除豆腥味，大家尝试将豆皮100%清除，为了使实验更加科学，在孙超的带领下，大家徒手将大豆在水中一一脱皮，最后手指都泡得发白。实验效果不理想，他们推翻重来。就这样一次次失败，一次次重来，最终在孙超和同事们的艰苦努力下，伊利研发出了一套全新的豆奶加工工艺和配方，推出了“植选豆乳”新品。

支部调研帮助牧民融资

伊利内蒙古奶源大区党支部关联着众多农牧民，为农牧民发展提供周到服务是党支部的重要使命。

在工作中，党支部秉承“红色引擎”凝聚奶源大区“红色力量”的原则，遵守“强服务、抓基础、促发展”的工作目标，引领合作伙伴共同发展。为了强化对农牧民的融资服务，党支部通过“党员骨干百日调研”活动，深入奶源一线，实地了解农牧民的资金难题。自20xx年至今，内蒙古奶源大区累计为奶农发放融资贷款16.77亿元，惠及近20xx户奶农，以金融扶持让农牧民走上小康之路。

此外，由党支部书记牵头，支部党员还联合部门同事与合作牧场结成“一帮一”伙伴，帮助他们实现专业技能提升，通过“牛二代”训练营等平台，帮助他们实现科学管理。一系列的创新服务措施，使农牧民收益大幅增长。在海高牧场，因为专业技术和管理经验不足，牧场经营面临瓶颈，牧场主信心不足。在伊利“一帮一”的扶持下，海高牧场提高了专业技能和自主管理能力，经营效率大幅提升。目前，海高牧场已发展成为存栏达2万余头、日产鲜奶175吨的标准化奶牛养殖企业。

多年来，在各党支部的带动和推动下，伊利积极履行社会责任，结合各地域实际情况，强化与农牧民的利益联结，与奶农结成“风险共担，利益均沾”的责任共同体，建立起“服务协作型”的利益联结模式。20xx年到20xx年的4年里，伊利帮助奶农将奶牛的(日)单产从平均20.61公斤提升到了27.6公斤;每公斤牛奶的养殖成本也从3.65元降到3.15元，累计帮助奶农增收30多亿元。

伊利通过创造性开展党建工作，增强了凝聚力，提高了战斗力，实现了党建和企业经营的相互促进、相互提升。

关于韩国、日本医疗保险制度改革情况及药品管理的考察报告

关于韩国、日本医疗保险制度改革情况及药品管理的考察报告

应日、韩两国制药工业协会的邀请，中国社会保险学会医疗保险分会组织的由分会、国家发改委及北京、河北、天津、黑龙江、上海等省市有关人员组成的代表团，于2005年10日至21日赴韩、日进行了为期10天的访问，参观考察了韩国国民健康保险公团、日本厚生劳动省、日韩制药工业协会、日本顺天堂医院、药品研发企业等有关部门，听取了有关方面的介绍，并与有关人士座谈，重点考察了两国医疗保险制度改革情况尤其是老年人医疗保险问题和两国药品定价及管理办法。

一、韩国医疗保险制度和药品定价

（一）韩国医疗保险制度

韩国健康研究中心所长李相二教授为代表团介绍了大韩民国国民健康保险制度。该制度实施于1977年7月1日，最初仅纳入拥有500个以上职工的企业，以后逐步扩大参保对象，历经12年，实现了全民医保。

1.韩国现行医疗保险制度的主要内容

1.1韩国国民健康保险的适用范围

据2004年提供的数据：韩国总人口为48.2百万，其中健康保险适用人口占96.9％，另有3.1％为医疗保护人口，是健康保险的补充部分。

健康保险适用人口分为两部分，一部分是企业职工参保者（包括企业劳动者及被抚养者、公务员/教职员及被抚养者两类），占总人口的52.6％；另一部分是地区参保者（包括农村和渔村地区私营业主及世代源、城市地区私营业主及世代源两类），占总人口的44.3％。

医疗保护人口是指无能力支付医疗保险费者，这部分人群的医疗费用由国家财政负担，是医疗保险的受益对象。为提高管理效率，政府将其委托给国民健康保险机构统一管理。

1.2国民健康保险管理经营体系

2000年以来，国民健康保险为单一的管理经营体系，由独立的国民健康保险公团代替政府管理，其职责就是负责体系的运转和操作。该体系有五部分组成。其中，保险福利部为政府部门，主要起制定政策、管理监督国民健康保险公团的作用；健康保险审核评价员为一中立机构，主要接受医疗服务提供者医保结算的申请，经过审核将结果报告国民健康保险公团；所有医疗机构被依法强制性规定为国民健康保险的服务提供者，为参保人员提供医疗服务，每月向健康保险审核评价员提出结算申请；参保者按规定缴纳保险费，至医疗机构就医时自付一定比例的医疗费用；国民健康保险公团主要执行保健福利部的政策，根据健康保险审核评价员的审核结果将医保费用支付给医疗机构。

1.3健康保险的资金来源

1.3.1保险费缴纳

参加者的保险费分为企业职工缴纳保险费和地区参保者缴纳保险费两种。

企业职工参加者保险费缴纳按照公式：月保险费＝标准月酬数*保险费率（在月资的8％以内，目前为4.31％）来计算。其中，一般劳动者与公务员的保险费由雇主和被雇佣者各负担50％，私立学校教职员由被雇佣者、雇主、政府分别负担50％、30％、20％。

地区参加者保险费缴纳按照公式：每户保险费＝标准收入点数*金额/点（目前每点126.5韩元）来计算，年收入超过5百万韩元的家庭其标准收入点数根据收入和财产来确定，5百万韩元以下的家庭其标准收入点数根据经济活动（如性别、年龄等）和财产来确定。

1.3.2政府补助金

政府补助金主要用于地区参保者医疗费用支出部分的50％，其中40％来源于一般税收，10％源于烟草负担金。

1.3.32004年医疗费用支出构成

2004年医疗费用支出中保险费占83％，一般税收占14％，烟草负担金占3％，国家财政补助占了较大份额。

1.4国民健康保险本人负担金制度

对于在综合性医院、医院（小型）或诊疗所的住院病人需自负住院总医疗费用的20％；对于门诊病人则根据就诊医院性质等不同，个人自负的比例和金额也有所不同。综合医院由本人负担医疗费用总额的50％，医院（小型）由本人负担40％，诊疗所由本人负担30％（总费用不超过15000韩元时，65岁以下者自负3000元65岁及以上者自负1500元）。

2.国民健康保险公团为强化保险者作用所做的努力

国民健康保险公团旨在提高全民的健康水平和社会安全保障水平，主要在预防疾病、提供服务和信息等方面不断努力和完善。

2.1健康检查事业

检查医疗机构的质量管理。提高检查的时效性和受检者的满足度；

对检查结果进行分析和提供可用资料。综合分析健康检查的结果，反映检查制度的研究及改善现况，同时还用作后续管理资料，以给参保者提供不断改进的高质量服务。

2.2增强健康的活动

管理健康需注意的人群。对检查结果异常的，通过基础体力检查，引导个人进行适合自己健康水平的日常健身运动。

发展肥胖者运动管理示范事业。

发展健康运动事业。通过健康运动，在事前消除危害健康的因素，通过长期宣传，强化预防功能，提高地区居民的健康认识。设立肥胖儿童教室，开展宣传活动，进行身体成分分析器测量等。

2.3对合理使用医疗条件进行支持活动

支持慢性疾患者进行适当的使用医疗，提高健康水平，以健康保险财政的节减为目的。对特殊病例进行个案管理。

引导合理的医疗使用，减少不必要的使用次数，对高频率使用者进行就诊咨询管理。

2.4对参保者所遇困难的处理

确认医疗机构对参保者征收的诊疗费是否适当，通过返还多收取的费用来处理参保者所遇的医疗费难题。

解决医疗使用过程中的困难。对医院的诊疗程序等参保者在使用过程中产生的疑问和不便事项，通过谈话、介绍等方式来解决。

2.5医疗使用咨询

提供医疗供应方的情报。立足于参保者对医疗机构选择和使用上的便利，给参保者提供准确与可信赖的医疗使用上的便利信息。

提供经过选择的健康、疾病信息，根据参保者医疗使用上的选择提供便利，以及防止因对疾病的自我判断导致的健康恶化状况。

提供健康危险评价服务。根据和健康相关的生活习惯、家庭、环境因素等评价个人的死亡危险度的方法。提供改善健康的资料，目的在于引导生活习惯发生变化，使人保持健康的生活方式。

2.6强化健康保险的保障性

对保险者发展健康保险的功能和作用进行再定义：强化自律性和责任性。

（二）韩国药品定价和管理

1.基本情况

2000年7月，韩国政府进行了一项重大的改革，即将医生的开设处方与药剂师调配药品的职责分开，也就是所谓的医药分业。但医院尚保留部分药房，为住院病人提供输液等药品服务。处方药均在医疗保险范畴，部分非处方药品则根据适应症等来确定是否划归在医疗保险范畴。目前，韩国的处方药有22000个品种，非处方药有5000个左右品种。患者手持医生处方可至国内所有药店购买处方药，政府为了减少财政支出，规定药剂师有权将医生开具的药品更改为同类等效且价格更为便宜的药品，并将两种药品差额的30％奖励给药剂师。

2.药品定价

处方药均由政府定价，政府制定的是最高支付价。对于仿制药品来说，首次上目录的仿制药品价格是原研药价格的80％，第二个至第五个仿制药品的价格定在已登载药品的最低价以下且最高价的80％以下，第六个仿制药品的价格定在已登载药品的最低价的90％以下且最高价的80％以下。进口药品在韩国定价时需参考英国、美国、日本、意大利、法国、德国、瑞士七国的价格情况。政府为了鼓励国内企业的制药开发能力，将国内自行生产的原料制备的国内药品制剂与国外原研药定于同样的价格。

3.药价调整

除了政府认定的小比例药品流通机构外，一般制药企业的药品均直接销售到医疗机构。政府组织相关部门每年进行四次药品流通和药价销售情况调查，如发现药品的政府定价与零售价有差别，则采取价格下调。

二、日本医疗保险制度和药品定价

（一）医疗保险制度

让所有的国民都能享受到平等的医疗服务是日本医疗供给体制上的一个重要的特点。1961年，日本在全国范围内确立了“全民皆保险制度”，使日本的所有国民都成为了医疗保险的被保险者，在法律上均享有医疗保险的权益。日本的社会保障制度发育地比较成熟，根据2000年WHO报告，日本医疗保险制度国际评价和国民健康寿命均位列第一，这与日本较为健全的医疗保险制度是密切相关的。厚生劳动大臣政务官藤井议员及劳动省有关人员分别为代表团详述了日本现行医疗保险制度的运营情况，并重点介绍了老年人医疗保险的现状、困境和进一步改革思路，这对我国的医保改革也将有所裨益。

1.日本现行医疗保险制度的主要内容

1.1医疗保险制度的构成

日本的医疗保险从大的方面来讲可划分为被用者保险、国民保险及以两者为基础的老人医疗。

1.1.1被用者保险。

被用者保险包括政府掌管健康保险（面对中小企业，由政府运营）、组合掌管健康保险（由大企业运营）、船员保险、各种共济组合（国家和地方公务员、私立学校教职员）。

1.1.2国民健康保险

国民健康保险是由市町村运营的，以居住地范围内的一般居民、自营业者和农民为对象。

1.1.3老人医疗制度

老人医疗制度针对的是加入被用者保险和国民健康保险中的70岁以上者，或65岁以上70岁未满但被确认为残疾或卧床不起者。从2002年10月至2006年10月，老人医疗对象的年龄将分阶段地提高到75岁（每年提高1岁）。

1.2医疗保险资金来源

1.2.1保险费缴纳

企业在职职工按照工资收入的一定比例缴纳保险费，通常是8.2％。其中，个人和单位各承担50％；国民健康保险的资金缴纳，一般与养老保险的缴纳合并计算，分ABC三种类型进行测算。类型A：根据各家庭前年度的所得来计算；类型B：一个家庭的缴纳数按照其人口平均计算；类型C：不论收入和年龄，根据加入人口数平均计算。

1.2.2政府分担

为确保国民健康保险能持续运营，国家和地区政府给予财政投入。对低收入者减免的保险费，按照国家1/2、都道府县1/4，市町村1/4比例分担；对医疗费用过高的市町村，由都道府县和市町村两极政府进行费用审核。过高的医疗费，除用保险基金补偿外，国家、都道府县和市町村三级政府各分担1/6。

1.3医疗费用个人负担比例

由于日本急速的少子女高龄化进程、经济形势低迷、医疗技术进步、国民健康意识改变等医疗相关环境的变化，医疗费用支出逐年攀升，对国家财政产生了明显的压力。2002年，在医疗保险制度的修订中，对个人负担比例作了调整。修订后的个人负担比例为：70岁以上者自负10％医疗费用（收入在一定水平以上者要自负20％）；3至69岁者自负30％；3岁以下者自负20％。为确保加大个人负担力度政策的平稳实施，同步还配套实施“高额疗养费制度”，即设定月个人支付医疗费的上限，超过上限后的医疗费予以减免。

2.老人医疗

2.1现行老年人医疗费总体情况

日本人口的老龄化进程迅速，而且高龄化趋势明显，据日本厚生劳动省提供的数据显示：目前日本65岁以上人口占全国总人口的20％（预计中国在2040年将达到此比例）。目前日本人口平均寿命为男性79岁，女性86岁，占世界首位。老年人的医疗费支出明显，占总医疗费的比例高。2002年数据显示：65岁以下者人均年医疗费用为14万日元，65岁以上75岁未满者人均50万日元，而75岁以上者人均高达79万元；75岁以上者医疗费用占总医疗费的比例为26.7％，65岁以上75岁未满者占23.2％，预计到2025年，75岁以上者医疗费用比例将上升到48％，65岁以上75岁未满者医疗费用比例略下降到21％。老年人医疗费的增长对国家财政来说确实是一个很大的挑战，为促进医疗保健事业，政府认为有责任保障医疗制度的平稳运行，同时采取各种措施控制医疗费的过快增长。

2.2老年人医疗费负担构成

现行70岁以上老年人医疗费构成除个人自负10％外，余下90％部分由保险资金和财政共同负担。其中，保险资金负担余下部分的54％，财政负担余下部分的46％（国家2/3、都道府县1/6，市町村1/6）。

2.3改革现行日本老人医疗制度的初步设想

鉴于目前存在的老年人医疗费增长快、财政负担重、老人医疗制度的运营主体和责任主体不明确等问题，厚生劳动省正积极研究建立全新的老年人医疗保险制度，确定合理的老年人自负比例，明确医疗费负担主体和缴纳保险费主体，从而不再依赖于年轻人保险费的支撑，也可使年轻人缴纳保险费的负担趋于合理，不致过重。力争实现年龄段之间、保险者之间的保险金公平化、制度运营责任主体的明确化。

3.2006年国会提案

在现行的医疗保险制度中，国民健康保险和组合掌管健康保险的财政基础薄弱，政府掌管健康保险由政府独自运营，不可能兼顾地区差异而引发矛盾。为了解决这些问题，厚生劳动省考虑在2006年国会提案中将被用者保险、国民健康保险分别以都道府县为单位轴系轴心进行再编统合，以稳定保险者的财政基础，发挥保险者功能。

4.医疗机构

为进一步加深对日本医疗保险制度的感性认识和理解，代表团参观了一家具有一百多年历史的顺天堂私立医院。该院目前有2273名员工，开设30个科并设立1020张床位。2004年统计数据显示：日门诊量约为3763人，日住院量约934人。代表团听取了院方的基本情况介绍，并实地参观了门诊服务科、挂号处、病历管理处、药剂部、药品供应仓库、医疗保险室等部门，对医院的业务流程有了较为详细的了解。令人感触颇深的是：医院的管理在各方面都真正体现出以人为本的服务理念。医院在门诊设立服务科，由7位高素质的服务人员组成，并配备30台轮椅，其主要职责是面带真挚微笑主动询问患者需要和缓解患者紧张情绪，为行走不便的患者提供轮椅，佩带手语胸牌人员提供手语方面的服务；挂号处井井有条的管理使得原本熙熙攘攘的大厅变得秩序井然、悄然无声，有专人负责建立初诊患者的电子病历、有护士确认患者执行医嘱的过程、由电子屏幕显示电子病历处理的结果、有专人协调各科室床位的收治；医院药剂部配备有84名药剂师，药房的操作流程是医生的处方由计算机系统传送至药房，经药剂师确认后至配药部门配药，再经药剂师审查后送至患者手中。一张处方需经药剂师两次确认，从而大大降低了出错率。据介绍，患者可以根据医生处方自行选择在院内药房（附属于医院）或在院外药店取药，同一药品在院内药房购买通常比药店便宜，理由是药店的药剂师会提供用药方面的指导从而收取一定比例的费用，但与韩国不同，目前日本药店的药剂师无权更改医生所开具的处方药品，约有5％的患者会选择在药店购买处方药；医院的药品供应仓库主要负责采购药品、住院注射剂配制和药品出库管理，还配备有突发自然灾害所需的急救药品；医疗保险室的工作也比较繁重，主要负责医疗保险的结算。医院的医保费用向审查机构申报结算前，先由该部门5名工作人员和2名医生进行内部检查和把关，仔细检查每位参保患者检查通知单的内容是否合理，发现问题及时解决。一旦由审查机构检查并发现医院差错，将大大影响医院的声誉和保险金的支付保障，因此医院对此项工作非常重视。据了解，经过医院的努力，在门诊每月60000张处方中可能有200张被拒付，拒付率也较低。医院按月向医疗保险经办机构申报前月的医疗费用，经过审核，实际支付时间为三至六个月，期间的医疗费由医院自行垫付。

（二）日本医疗保险药品定价和管理

1.总体情况

日本制药工业协会有关人员向代表团介绍了日本药品定价方面的有关情况。据介绍，从2000年以来，虽然全国医疗费和药品费的支出均在增长，但药品费占医疗费的比重基本维持在20％。日本的药品流通均由批发商代理，实行全国统一药品零售价政策，不存在不同地区、以及医院与药店的价格差异。国家医疗保险制度中的药品价格，是在国家医疗保险体系下，保险人付给医疗机构的补偿价格。医疗机构购买药品的价格可以通过与批发商协商而低于补偿价格，因此在销售价格和补偿价格之间仍存在差价。药品价格统一由厚生劳动省确定、颁布，一般过程是厂家（公司）申报，厚生劳动省组织相关的专业协会评定，通过评定后颁布实施。各类新药（包括新的化学结构实体在内）每年四次（3月、5月、8月、9月）载入医疗保险药品目录，仿制药品每年一次（7月）进行调整。

2.医疗保险药品药价核算原则

基本原则是：医疗机构采购价的加权平均值（市场实价）加上稳定药物流通的调整系数（调整前药价的2％）所得金额即为新药价。

特殊原则是：后上市药品要比已是医保药的先上市药品价格下调4－6％；对市场扩大、疗效变化、用法用量变化、亏损品种的药品价格进行再审核。

3.新药价格核算

3.1核算方式

3.1.1修正加算

对于在目录中有同类药的新药来说，其价格根据目录上现有参照药品的价格进行计算，参照药品的选择依据是具有相似的适应症、化学结构、治疗效果等。新药的价格在参照药品价格的基础上根据其创新性、实用性、市场性因素进行不同比例的加价；对于在目录中无同类药的新药来说，没有参照药品，则根据成本计算新药价格。成本主要考虑生产（进口）成本、销售费、管理费、营业利润、商业费用等因素。

3.1.2国外平均价格调整

在根据相似疗效比较方法、成本价计算方法核算的制度性界限以内，若有同一组分等药物在国外已经上市，则需用该国外流通价格做一定调整。其中，新收载品如果是对已收载品增加规格，则不做调整。国外平均价格是指参照美、英、德、法四国参照药的价格算术平均值。如新药的价格超出国外平均价格1.5倍时需下调，低于国外平均价格0.75倍时需上调，上调幅度限于原新药价的2倍。

3.2核算程序

新药经批准后，厂家（公司）即可申请进入药价收载，由药价核算组织进行第一次核算，核算后公布核算方案，厂家（公司）如无异议，则由有关部门向审议会报告核算方案；如厂家（公司）有异议，则提交意见书进行第二次药价核算，核算后将核算方案向审议会报告，方案通过即可进入药价收载，每年四次。

4.仿制药品

首次上目录的仿制药品价格是原研药价格的80％。如果已有其他仿制药品列在目录上，再申请进入目录的仿制药品的价格只能按照现存仿制药品中最低的价格确定。如果包含某一有效成分的新批准上市的药品及已经上市的药品数量超过 20个，再申请进入目录的仿制药品的价格则在现存仿制药品中最低的价格的基础上再乘以0.9。

5.药价调整

日本制药工业协会为代表团简单介绍了 药品上市后的价格调整情况。政府每两年一次由中央医药品协会组织进行药品市场调查和药价调整。据粗略统计，2004年对11500左右个药品进行药价调整，其中约80％的药品给予价格下调，仅100个左右药品经再核定后予以上调。鉴于医药市场的特殊性，政府正着手考虑将药价调整期由两年一次改为每年一次。

6.药品研发

据藤井议员介绍，日本医药品市场占全世界的份额分别从1994年的21％、1998年的16％下降到2003年的11％，与此同时以加拿大和美国为主的北美医药品市场从1994年的34％、1998年的42％上升到2003年的49％。因此，日本政府也积极鼓励国内制药行业提升药品研发能力。本次代表团也参观了日本田边制药位于东京的一个研究所，研究所的环境、工作人员的工作态度、先进的仪器设备、电脑自动化系统等都给代表团留下了深刻的印象。

7.医药分业

日本也已实行一定程度的医药分业，患者对这一改革的评价也颇高，理由是医药分业后对患者提供的医疗服务更好，原本在医院药房取药后便了事，而在药店取药后药剂师会提供更为详细的用药说明。

三、考察后的几点启发

虽然本次代表团在日韩考察的时间不长，对两国的医疗体制改革方面的了解也比较粗浅，但仍感到有不少值得我国借鉴的地方。

（一）提升医疗保障的公平性

日韩两国经过多次的体制改革目前均已实现了全民医保，使全体国民真正享受到了平等的医疗服务，这其中国家财政所起的作用是不容忽视的。而中国第三次卫生普查结果显示：44.8％的城镇人口和79.1％的农村人口没有任何医疗保障。这一数据说明中国医疗保障的公平性是远远不够的。为此，政府应该承担起国家医疗保障事业的重任，积极扩大医疗保险的覆盖面，确保制度公平。

（二）加快医疗保险立法

无论是韩国还是日本，医疗保险体系的运行均有法可依。而我国的医疗保险制度缺乏相应的法律支持，面对防不胜防的欺诈骗保现象却无相应的法律制裁。因此，急需制定和出台适合我国国情的医疗保险法。

（三）积极应对人口老龄化问题

目前日韩两国尤其是日本，面临的一个很大的社会问题就是人口老龄化所带来的医疗费上涨，国家财政负担日趋加重，为此两国政府也积极采取各种措施应对这一难题。这一现象在我国也已引起政府的高度重视，由于我国医保基金筹资渠道单一，且退休人员不缴费，可否尝试适当延长在职职工的最低缴费年限以缓解人口老龄化和高龄化趋势给基金带来的压力。

（四）加强三医联动，适时实行医药分业

中国目前的药品费支出占总医疗费支出的60％左右，远远高于日本的20％和韩国的28％。这与我国的医疗卫生体制现状、药品定价和流通领域的不规范等因素有关，进一步深化医疗卫生体制改革，实行医药分业也是解决目前看病难、看病贵的一个重要举措。

一、目的

为增强职工对公司的归属感、认同感，加强企业文化的内含，激发员工工作积极性，扩大职工创收途径，出台此方案。

二、适用范围

_全体在职职工及离职、退休的曾经在_工作过的职工。

三、投资对象及投资方式

3.1、投资对象：

_数字技术有限公司(以下简称_)所有经营范围均纳入投资入股对象，凡_的盈亏均由各股东按持股比例享受盈利与承担风险。

3.2、投资方式

3.2.1、股本(原始股)

按_20_年6月30日《资产负债表》中的权益总额144509.77元，折成股份100万股。则每股原始价值为0.145元，每股发行定价为：0.3元。即按溢价106.90%发行。

3.2.2、股份认购

职工认购股份时，以100股为单位，以每股发行价和认购的股份乘积为本人的投资总额。如某部门经理认股60000股，则投资总额为60000_0.3=18，000元。

职工在确定自己的认购股份后，将与公司签订一份投资合同，合同中将会载明各自的权利与义务。认购人员在认购股份时，将以100股为单位，认购的股份不得低于100股，无上限要求，但不得认购非100股的整数倍股份，如150股，而必须是100股、200股、300股……，凡与公司签订投资协议的职工认购人员，公司将登记在册，并进行备案妥善保管，此协议将作为未来红利分配或亏损清算的主要依据。

3.2.3、赠股

对于某些为公司服务时间较长、贡献成绩突出、职位比较特殊、才能潜力较深的职工，目前主要的控股人，认为有需要奖励他们，以激励他们未来能更好的为公司做出更大贡献，则另以赠股方式，签定赠股协议，赠股协议与认购协议一样，为未来红利分配或亏损清算的主要依据。

3.2.4、认购投资款缴纳方式

职工在确定认购股份并与公司签订投资协议后，须向公司缴纳投资款，投资款的缴纳方式可以一次性以现金付清;也可以分次以现金缴纳，或者从本人工资中分批扣除，但缴纳期限最长不得超过半年，即6个月。首期缴纳的投资款，不得低于本人认购投资总额的20%。

3.2.5、工商营业执照

由于企业较小，决定投资入股是职工个人自愿性质，而且入股与退股行为估计平时经常会有变动，所以公司将不对工商营业执照近行变更。

四、股份转让

已认购公司股份的人员对于所认购的股份，在达到以下任何一条的情况下，可以同公司法人代表或委托代理人协商转让：

A)劳动合同期满、被公司解雇不再续约时;

B)超过投资对象有效期;

C)公司有意收购时;

D)投资协议失效时;

受让人员可以是公司，也可以是公司内部同事，还可以是外部的第三者，但同事间转让、或外部的第三者转让，必须取得公司法人的书面同意，也就是须到公司办理转让备案手续。

当满足以上四条任一条时，也不等同于一定要转让，转与不转由认购人员自行决定。关于转让价格，如果转让人与受认人是内部职工，或内部职工与外部的第三者，则转让价格由转让人与受让人自行商定，不受公司限制。如果受让人是公司，也就是公司回购自己发行的股票，则收购价格将不底于发行价格。

五、财务信息批露与红利分配方式

1)财务信息批露：每月结束后，在次月的12号前，由财务部向全体股东公布经公司总经理审核的财务会计报告，报告上一月的经营状况、财务成果与现金流量。

2)利润分配方式：经营状况、财务成果的考核以季度为单位，如果某一季度有盈利，并且利润规模适合分配，则先由财务制定当季度的利润分配方案后，招开股东大会，经股东大会投票表决通过后，分派红利。

六、股东的权利与义务

1、股东的权利：

1)股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利;

2)知情权、查账权;

3)提议召开临时股东会议权;

4)请求回购权股东会投反对票的股东可以请求公司按照合理的价格收购其股权，股东对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议，要求公司收购其股份;

5)选举权和被选举权;

6)出席股东(大)会行使表决权;

7)依法转让出资或股份的权利;

8)红利分配权;

9)公司终止清算后对公司剩余财产的分配权。

2、股东的义务

1)遵守公司规章制度;

2)按时依约向公司缴纳所认购的出资款;

3)公司亏损后，对公司所负债务承担责任;

4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;

5)不得无故抽走出资额、投资款。

七、附则

投资有风险，入市须谨慎。

本投资方案遵循公开、公平、公正、自愿原则。

本投资方案，条议模糊有争议的，解释权归公司属有。

此致

敬礼!

申请人：

__年__月__日