人才资金投入（精选20篇）

我区人才工作坚持以科学发展观为指导，牢固树立“人才是第一资源”的工作理念，紧紧围绕构建社会主义和谐社会、落实新农村建设人才保障工程、推进社会主义新农村建设的重要部署，大力实施人才强区战略，整合人才工作资源，紧抓培养、吸引两个环节，切实加强人才队伍建设，促进全区经济社会又好又快发展提供坚强有力的人才支撑和智力保障。

一、全面学习贯彻各级人才工作会议精神，明确工作责任。

继中央、区、市召开了人才工作会议之后，为了提高认识、统一思想、明确任务、推动工作，我局组织召开了全体工作人员学习会议，学习了《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》。通过学习、宣传来营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的环境，为大力实施人才强县战略，落实党管人才原则打下良好的基础。

根据分解到我局的每一项工作任务，确定了一位副局长为具体的负责领导、综合计划股和社会事业股为配合股室。我局还认真积极参加人才工作领导小组成员单位和责任单位联席工作会议制度，在联系会议上加强协调配合，共同推进行动计划落实。

二、创新培训机制，提高人才素质

根据各级会议的要求，以建设创新型、实干型、知识型、专业型社会人才为目标，加快整合培训资源，构建了干部和人才培训的“高速路”，使干部和人才培训工作走上了“快车道”。

一是整合资源抓培训。整合培训资源，搭建培训平台,充分发挥各级职中及完中在人才队伍建设中的基础作用。全年共实施校舍改造和布局调整工程项目22校，区一中改扩建二期、职业技术学校异地迁建和潞江热区民族职业高中新建工程等有序推进，区职教科研楼开工建设，使人、财、物资源实现合理配置。

二是积极支持规模化培训。按照大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，积极鼓励各部门开展人才培训工作，做好培训项目的核准，培训对象由各级党政干部向专业技术人才、企业经营管理人才、农村实用人才和各类社会人才不断延伸，完成农村实用技术和劳动力转移培训207期，8.79万人次，其中社会人才培训86期，计划培训各级干部、各类人才18300人，累计培训5177人次，形成了大规模培训、高效率运行的培训工作机制。

三是人才工作环境进一步优化。

人才的创业环境包括金融保障，项目支持，风险投入，教育培训等，我区为吸引人才是提供了大量的优惠政策，如：土地征用、贷款、户籍等，我局积极发挥好服务协调作用，积极跟进项目引进，为人才的创业搭建好服务平台。

四、加大柔性引才力度，大力集聚各类优秀人才

鼓励用人单位，特别是工业单位，以岗位聘用、项目合作和人才租赁等方式引进人才和智力。鼓励和引导企业、社会加大对人才培养和科技创新的投入，形成多元化的人才工作投入机制。

一年来，我局认真完成领导安排的各项任务，在取得可喜成绩的同时也有不足之处。在今后的工作中，我局将锐意进取、开拓创新，努力把工作提高到一个新的水平，以崭新的姿态迎接新的工作。

甲方：

乙方：

甲乙双方本着平等自愿、有偿服务的原则，就乙方为甲方提供人力资源服务事宜，经充分协商，达成如下协议，以资共同恪守。

一、服务内容：

甲方所需人才的推荐、寻访。

二、服务收费标准：

乙方按所推荐人才税前年薪总额的 向甲方收取服务费。

“税前年薪”是指甲方与乙方推荐之候选人，针对甲方相应职位与甲方正式达成的,第一年的税前年薪数,此数值应包括：第一年固定税前月薪的总和加第一年绩效奖金与各种补助津贴和福利分红总和。

三、服务费用的支付：

1、乙方收款时应出具相应金额的合法发票，付款以转帐或支票形式支付。

2、服务费分两次支付(到岗一位支付一位的费用)：

第一次支付：乙方推荐的候选人被甲方录用五个工作日内，甲方支付服务费的 。

第二次支付：乙方推荐的候选人被甲方录用并通过试用期考核转正之日起的五个工作日内，甲方支付服务费的 。

四、甲乙双方签订服务协议后，乙方接到甲方的人才需求后20个工作日内即向甲方提供符合要求的候选人面试。

五、协议期限

本协议自生效之日起，有效期为 年。

六、甲方通知

1、甲方应在乙方推荐人员正式试用后五个工作日内书面通知乙方。

2、乙方推荐人员试用期满转正后五个工作日内，甲方应将该人员的职位等情况以书面形式通知乙方。

七、服务保证

1、如果在乙方推荐的过程中甲方另行找到该职位人选，则乙方应按甲方需求推荐另一职位人选。

2、若乙方推荐的候选人在试用期内自行离职或试用不合格，甲方在候选人离开十日内通知乙方，乙方将免费按甲方要求重新推荐。直至举荐成功并通过试用，甲方再将第二次服务费支付给乙方。

八、保密原则

1、乙方应对甲方提供的任何商业、技术资料及甲方员工信息进行保密。

2、甲方应对乙方推荐的人员资料保密，并严格控制内部人员的知情范围，不得将乙方提供的人员资料用于任何非内部聘用员工的目的，不得将乙方提供的人员资料提供给甲方之外的任何第三方(包括自然人和法人)，但甲方所属的集团公司及关联公司除外。

九、与推荐人员的联络

除非事先征得乙方书面同意，甲方均不应与乙方推荐人员直接联络。所有与被推荐人员的联络均应通过乙方进行。

十、服务限制

1、对于推荐给甲方的员工，在所推荐员工被甲方聘用后乙方不得将其向任何其他客户推荐(与甲方解除劳动合同的除外)。

2、乙方不得向任何其他客户推荐甲方的员工(与甲方解除劳动合同的除外)。

3、乙方向甲方推荐的候选人因任何一种原因未成功入职，甲方在壹年内不得再与该人才有聘用关系或其他合作形式(如：作兼职、顾问、合作伙伴、短期服务等其他服务)，否则视为推荐成功，在确定聘用关系后，甲方应支付给乙方相应足额的代理服务费用。

4、乙方若出现本条1-2项之行为，应当将所收服务费全额退还甲方，并赔偿甲方由此而遭受的一切损失。

十一、双方权利与义务

1、甲方须向乙方提供企业营业执照副本复印件、单位简介、职位说明书以及薪酬待遇等材料。

2、甲方不得提供虚假用人信息和虚假承诺，所提要求及待遇标准，必须符合《中华人民共和国劳动法》。

3、乙方应保证其推荐给甲方的人员未与其他用人单位建立劳动关系或已与其他用人单位解除劳动关系，且该人员与原用人单位约定的竞业限制期已经届满;保证其推荐给甲方的人员背景调查的真实性。否则，视为未推荐成功。乙方应将所收取的服务费用全额退还甲方，并赔偿甲方因此而遭受的一切损失，包括但不限于甲方因此而赔偿给其他用人单位的费用。

4、乙方有权考察甲方实际的经营状况，如发现与甲方自述不符，乙方有权停止服务。

5、乙方搜寻筛选人才，选拔最适合甲方用人标准者推荐给甲方进行面试。

6、甲方有义务按照协议约定将各期服务费用按时支付给乙方。

十二、争议解决

本协议在履行过程中如发生纠纷，双方应尽力协商解决，协商不成，向甲方所在地法院起诉。

十三、合同终止

合同双方均有权提前30日书面通知对方后终止本协议，但如果乙方已向甲方提供了本协议规定的服务，则甲方应支付乙方本协议规定的费用。

十四、本协议未尽事宜由双方补充协议，补充协议与本协议有同等效力。

十五、本合同履行过程中的书面往来，按本合同载明的对方地址以特快专递的方式邮寄，地址发生变更的应及时书面通知对方;按此地址邮寄后，邮递机构投递到该地址被人签收、因无人或拒绝签收被退还、或地址不详而无法妥投等情形，均视为已送达对方，邮递机构的邮递凭证可作为送达依据。

十六、本协议一式叁份，甲方执贰份，乙方执一份，具有同等法律效力。

十七、本协议自签订之日起生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

培训单位：_________学院/学校(以下简称甲方)

委托培训单位：_________(以下简称乙方)

学生：_________(以下简称丙方)

为了开辟人才培训的渠道，加速智力开发，保证受培人员的质量，明确培训各方的责任，为社会主义现代化建设提供更多更好的人才，经甲、乙、丙三方协商一致，特订立本合同，以便共同遵守。

一、甲方对丙方的授课内容，应按照教育部对同类本科生(或大专、中专生)所规定(部属学校按其系统的有关规定)的科目、学时安排，不得降低对丙方的要求。甲方对丙方在校期间的德、智、体发展情况，应于每学期末向乙方作一次详细介绍。

二、甲方如发现丙方有违反校纪校规的行为，应及时与乙方取得联系，共同研究处理办法。丙方在期末思想品德评为“差”等，学期内有三门功课不及格，一年之内有两门功课补考不及格者，甲方有权劝其退学或取消其学籍。

三、甲方负责丙方奖学金的评定和发放。奖学金每学期评定一次，分一、二、三等，具体评定和发放方法、标准，按甲方的统一规定办理。

四、乙方承担丙方在校学习期间的全部学费和奖学金费。学费每人每学期_________元，奖学金每人每学期_________元，其它费用每人每学期_________元。丙方的以上费用，乙方应于每学期学生报到时直接汇到甲方，或由丙方带交给甲方。

五、乙方应按规定发给丙方工资(标准工资加地区生活费补贴，不发奖金)和其它福利待遇。丙方如在甲方食宿，乙方按规定每天补助丙方生活费_________元(如国家有新规定，按新规定执行)，向甲方支付丙方的寄宿费和代伙费。丙方节假日回家的来回路费，乙方按规定给予报销。丙方如不在甲方食宿，其家离甲方两公里以上，乙方应按国家规定按月发给交通费补贴。

六、乙方要加强对丙方的

管理

和教育，要经常了解丙方的学习和思想品德状况，如发现丙方有问题，应及时配合甲方教育和处理。

七、丙方学习结束，经甲方考核、考试合格准予毕业后，乙方应根据丙方所学专业和甲方提供的丙方德、智、体发展情况，合理安排其工作。

八、丙方必须自觉接受甲方和乙方的教育和管理，努力学习，遵纪守法，从德、智、体三方面全面发展，争当“三好学生”。丙方如违反校规校纪，要自觉接受甲方和乙方的处理。丙方如中途退学，或被甲方劝其退学或取消学籍的，应承担向甲方交付的各项费用，丙方如不交付，乙方有责任代丙方交付。

九、丙方学习结束经考核、考试合格准予毕业后，必须到乙方单位工作，一般在_________年内不得提出调离乙方单位。丙方如因特殊情况必须调出，必须符合上级的有关规定，经乙方同意后，方可办理调离手续。丙方如毕业后不回乙方单位工作，或回乙方单位工作不到_________年要求调离工作的，应向乙方偿付丙方在校期间乙方支付的各类费用和工资。

本合同自甲、乙、丙三方签字之日起生效，于丙方学习期满毕业后自行失效。甲、乙、丙三方均不得擅自修改或解除合同。合同中如有未尽事宜，须经三方共同协商，作出补充规定。补充规定与本合同具有同等效力，但不得与本合同内容抵触。

本合同正本一式三份，甲、乙、丙三方各执一份;合同副本一式_________份，交_________市教育局，_________等单位各留存一份。

甲方(盖章)：_________ 乙方(盖章)：_________

代表人(签字)：_________ 代表人(签字)：_________

职务：_________ 职务：_________

电话：_________ 电话：_________

银行账户：_________ 银行账户：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

丙方(签字)：_________

_________年____月____日

创新之道需要人才的发展

发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。我国要建设世界科技强国，关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍，激发各类人才创新活力和潜力。

培植好人才成长的沃土

从全球范围看，科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量，创新驱动是大势所趋。而创新驱动的实质是人才驱动，人的发展归根结底是由他所生活的客观社会物质条件和社会关系所决定的。我国作为科技创新的大国，发挥人才作用，必须创造有利的社会条件。对此，特别强调，要大兴识才爱才敬才用才之风，为科技人才发展提供良好环境。

营造探索创新的学术环境。中国要努力成为世界主要科学中心和创新高地，必须尊重人才成长规律和科学研究规律，营造良好的创新生态和科研生态，特别是目前我国基础科学研究短板依然突出，数学等基础学科仍是最薄弱的环节，重大原创性成果缺乏，顶尖人才和团队匮乏。因此，在基础研究领域，包括一些应用科技领域，将服务国家目标与鼓励自由探索相结合，着力改革和创新科研经费使用和管理方式，让经费为人的创造性活动服务。营造引才用才的政策环境，加大中央财政对创新研究的支持力度，完善对高校、科研院所、科学家的长期稳定支持机制。采取政府引导、税收杠杆等方式，落实研发费用加计扣除等政策，探索共建新型研发机构、联合资助、慈善捐赠等措施，激励企业和社会力量加大基础研究投入，加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于竞相成长各展其能的激励机制、有利于各类人才脱颖而出的竞争机制，培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和创新团队。营造科技创新的社会环境，倡导“鼓励创新，宽容失败”，大力营造敢为人先、敢于创造、敢冒风险、敢于怀疑批判和宽容失败的环境，鼓励科学家自由畅想、大胆假设、认真求证、挑战未知。在全社会推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围，使蕴藏在亿万人民中间的创新智慧充分释放、创新力量充分涌流。

释放各类人才的创新活力

无论是人的物质需要、精神需要还是社会需要，都是人投身于实践活动的前提，是个人促使自己成才的重要推动力。我国制定的科技发展战略，归根结底是为了人民的福祉，是将人民的需要作为人才发展战略的导向。我国建设科技强国，是以人民需要为根本出发点的。将个人需要与社会需要相结合，以社会需要作为个人成才的方向选择，以个人需要作为实现社会需要的推动力量，最终实现共同发展。因此，多次强调，要完善科技奖励制度，让优秀科技创新人才得到合理回报，释放各类人才创新活力。

改革人才培养、引进、使用等机制，突出“高精尖缺”导向，努力造就一大批能够把握世界科技大势、研判科技发展方向的战略科技人才，培养一大批善于凝聚力量、统筹协调的科技领军人才，培养一大批勇于创新、善于创新的企业家和高技能人才。创新人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价制度。遵循人才成长规律，突出品德、能力和业绩评价导向，分类建立体现不同职业、不同岗位、不同层次人才特点的评价机制，科学客观公正评价人才，尊重和认可团队所有参与者的实际贡献，让各类人才价值得到充分尊重和体现。完善科技奖励制度，让优秀科技创新人才得到合理回报，释放各类人才创新活力。

开创协同育人模式

离开了教育，人类所有现代文明将不复存在。实现中华民族伟大复兴，教育的地位和作用不可忽视，我们必须一如既往地重视教育，用新的理念发展教育，在科技强国建设的实践中开创协同育人的新模式。遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，以国家发展需要和社会需求为育人导向，以造就中青年科技创新领军人才、扶持科技创新创业人才、建设重点领域创新团队为育人目标，以建设创新人才培养示范基地为育人方法，形成各部门通力协作的协同育人模式。坚持育人与科技、教育规划相衔接。高校作为科技创新的生力军，要创新人才培养机制和教育方法，把握全球人工智能发展态势，找准突破口和主攻方向，培养大批具有创新能力和合作精神的人工智能高端人才，为国家现代化建设培养造就更多的合格人才、创新人才。坚持人才培养与重大任务相结合，加强对重大创新领域战略研判和前瞻部署，抓紧布局国家实验室，重组国家重点实验室体系，建设重大创新基地和创新平台，完善产学研协同创新机制。在国家重大科技项目、重点工程建设项目和重大科技成果转化中教育、培养、造就和集聚人才。坚持人才体制机制创新。加强项目、基地、人才的紧密结合，统筹推进现有科技计划和人才培养计划实施，加强部门协作和区域统筹，做好与部门、地方现有人才计划的有效衔接，形成部门协调有效、地方落实有力、组织实施有序、资源配置合理的工作格局。

市县区高素质教育人才队伍建设调研报告

国以才立，政以才治，业以才兴，在全面建设社会主义和谐社会的新时期，加快教育现代化步伐，全面推进高质量的素质教育，努力办好让人民满意的教育，需要一支高素质的教育人才队伍的支撑。南京教育名城建设的要求，迫切需要我们进一步增强责任感和紧迫感，高度重视教育人才队伍建设，为率先基本实现教育现代化、加速实现“两个率先”培养造就源源不断的高素质建设者。

一、南京教育人才队伍建设的现状

到*年底，全市共有学校(幼儿园)1241所(不含部省属学校、部队院校以及技工学校等)，在校学生85.3万人。全市共有教职工6.9万人，其中专任教师5.5万人。近年来，南京教育人才队伍建设的主要成效有：

1、党管人才工作机制基本确立。近年来，市教育局、市委教育工委在市委、市政府的正确领导下，始终坚持把教育人才队伍建设摆在教育发展战略的优先位置，不断深化干部人事制度改革，积极创新人才工作机制，大力实施干部联合公选、干(来自第一范文网)部交流锻炼、“四五园丁工程”、“千名教育硕士工程”、教师校长境外培训、新教师“凡进必考”、农村教师“优岗计划”等一系列创新举措，逐步建立健全起教育人才选拔、使用、培养和激励机制，使全市教育人才的数量质量、专业素养、属性结构、工作状态不断改善，已基本适应当前教育事业发展需要。

2、教育管理者的素质明显提高。通过积极推进干部公开选拔、大力加强能力素质建设、加大干部交流力度、加强人才培育、积极优化人才激励措施等工作，倾力打造一支适应素质教育要求、充满生机与活力的高水平、高素质的教育管理者队伍，南京市坚持以战略眼光、国际视野、实践锻炼来培养教育管理人才、加强教育管理者队伍建设的一系列举措在省内外引起了广泛关注，产生了良好反响。全市已有近千人通过“公选”、竞争上岗走上教育领导岗位，其中绝大多数“公选”、竞争上岗的干部成为教育教学和管理方面的佼佼者。

3、教师人才高地基本形成。通过实施“四五园丁工程”，培养出一大批德艺双馨的骨干教师。目前教师学历达标的平均水平幼儿园为96.84(比“九五”末高2.3个百分点);小学98.8(比“九五”末高2.2个百分点);初中95.5(比“九五”末高4.3个百分点);高中91.3(比“九五”末高12个百分点)。全市目前还有1200多名中小学教师在职攻读教育硕士，其数量超过全省其他城市的总和，在全国同类城市名列前茅。全市现有省级特级教师148人(在职81人),在职名校长、名教师113人。每年还选拔近百名教师赴境外进修深造，并已有114名教师取得国际英语教师任职资格。通过“十五”的努力，教师队伍整体素质有了显著提升，为全市教育的可持续发展奠定了基础。

二、“十一五”南京教育人才建设目标任务

1、“十一五”南京教育发展目标：“十一五”期间，南京要围绕“建一流教育，创教育名城”总体目标，率先发展、加快发展、科学发展，为加快富民强市，推进“两个率先”，基本实现现代化建设作出贡献。到*年，全面达到全面小康社会阶段的教育发展指标，基本建立较为完善的现代国民教育体系和终身教育体系，率先基本实现教育现代化;到2011年，教育发展主要指标达到世界中等发达国家同期平均水平，基本建成“历史积淀深厚、质量水平一流，名校名师众多，风格特色鲜明”的教育名城。

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商务局人才工作总结800字

【篇一】

20xx年全局人才工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大精神，全面落实中央、省、市、县组织工作会议对人才工作的新部署和新要求，立足“天府生态科技城、空港自由贸易区”建设各项重点工作的人才需求，以加快建设西部人才聚集区为目标，以“大人才观”为统揽，创新人才工作机制，推进人才工作平台建设，推动各类人才整体开发，打造一流人才发展环境，引进和培育高层次创新创业人才和经济社会发展重点领域急需紧缺人才，为双流在中西部率先基本实现现代化提供坚强的智力支撑和人才保障。

一、20xx年人才工作总体情况

商务局本着“以人为本”的宗旨，根据双流商务工作的新形势新特点内引外联，引资引智，加大对内、外贸企业高端贸易人才和涉外国际商务人才的引进力度，不断壮大该领域的人才规模，提高人才素质，优化人才结构、人才分布，注重人才培养，推进各类人才队伍建设，发挥行业人才作用。特别是以培育创新型和实用型人才为重点，推动各类人才整体开发。制定了完善金融、国际贸易、电子商务等服务业重点领域人才发展中长期规划，加强了现代服务业人才的引进和培养。

二、20xx年人才工作特色亮点

一是推进人才政策创新，大力营造重视人才的氛围。局主要领导任商务人才工作领导小组组长，商贸企业及较大的个体经营业主共200家参与，12家重点企业负责人为成员。工作小组定期开展活动，相继出台了关于系统人才工作的规划、意见、方案、制度和办法，并确立了局领导与重点企业工作联系点。全年共组织18名联系人开展了五次活动，内容主要是开展座谈，围绕规划共商措施，围绕创全县商务系统行风建设示范单位征求意见，围绕流通业及物流业发展调查研究等，共收集合理化建议、意见、措施48条，极大优化了我县商业网点建设规划的出炉，促进了我县流通产业的发展。

二是推进各类人才队伍建设，发挥行业人才作用。我局以培育创新型和实用型人才为重点，推动各类人才整体开发。制定完善金融、国际贸易、电子商务等服务业重点领域人才发展中长期规划，加强现代服务业人才的引进和培养。推进“产业人才联盟”建设，促进优势整合、资源共享、互利共赢，打造具有双流特色和区域竞争优势的人才工作品牌。实现农、工、商携手结盟，产供销直接见面，共兴双流经济。

三是完善人才引进平台，狠抓人才引进工作。根据县委人才工作安排，商务局大力开展了人才引进工作，局党组书记身先士卒，一手抓商务经济主要指标的完成，一手狠抓招商引资和引才引智。鼓励公司进一步细化工作措施，公司负责人应经常与企业本科以上学历的大学生交心谈心，及时准确地把握这些人才的喜怒哀乐，有针对性地做深入细致的思想政治工作，积极帮助其排忧解难。鼓励公司为公司所有的本科以上学历的职工或老员工免费提供食宿，并为其买好所有的保险，科技人员的发明创造及科研成果产生效益的，按新增效益的一定百分比计提给个人，并一次性重奖提出合理化建议的人。

四是创新人才工作机制，人才总量不断增加。各项并进，引人引企并行，商务局成立以来，我们先后引进的苏宁等知名商企陆续在双流设立分支机构;引资引智并举，壮大国际贸易人才队伍。我们以优质的服务和良好的投资环境不断加快我市对外贸易和扩大对外开放;宣传与考核并重，增强全系统的人才意识。

五是加强人才队伍建设，提高人才整体素质。商务局积极加强各类人才培训，包括组织企业统计人员培训，组织全县乡镇经贸办主任、分管领导培训酒类流通登记备案培训，组织外贸外资企业参加国际国内培训，组织参加国内专业培训等。建立与国际惯例接轨的人才制度，围绕产业重点、项目需求，重点对接与主导产业关联密切的高层次人才和团队。

三、存在的主要问题及原因

一是人才总量仍然不足。从全县几家重点企业抽样调查来看，目前实际可供职人数大大小于一般技术人才总需求量，职位空缺人数较多。二是人才结构不优。从抽样调查情况来看，按行业划分，人才缺口全部集中在国际贸易方面，其中，以技术含量较高的电子信息产业和劳动密集型的纺织行业为最紧张，存在严重的用工缺口;按岗位划分，全部集中在生产技术人员;按性别划分，主要以女性居多。三是人才成本增加。工资的普遍高涨和企业之间福利的攀比，迫使企业工资性和福利支出不断提高，经济发达地区的高薪及周边地区加薪抢人的压力，使得人才成成本大幅上升;为了生存，有些企业甚至忍痛割爱，有些具有一定技术含量的岗位也只能低就学历不高的普通人员。

究其原因：一是本地工业化发展大提速和服务业大腾飞的大发展带来的人才总需求大幅增加，造成商贸企业每年对人才的需求缺口就大，对待遇较高期望值的高级人才来说，引进更难。二是结构性问题加剧人才供需矛盾突出。缺口的是高级管理与技术岗位，而劳动量相对较小和劳动环境相对较好的服务业比起倒班和面临噪声灰尘等问题的外贸出口企业更具吸引力;随着人口老龄化，年轻人待岗的大多为高不成低不就一般性人才，而大多数单位需要的都是40以下和人力成本低的高学历人员。

四、20xx年人才工作计划

(一)努力改善人才成长的宏观环境

在社会主义市场经济的宏观大背景下，要依靠市场化配置人力资源，增强市场部门的公共服务;通过各种媒体加大对企业人才的典型报道，大力营造尊重人才的社会氛围，动员全社会牢固树立知识就是力量、人才就是生产力等人才观;将各类高级人才的人身和财产安全纳入重点保护对象，特别是在保护知识产权方面也要制定详细的实施方案;利用专业部门优势，加强人力资源工作的研究，通过扩大人才市场容量、完善人才市场设施、提高人才市场交易量等措施，确保我局对各类人才的需求，同时也要承担专业技术人才的免费或低费培训任务，及时为各类专业技术人才搞好职称评定工作;要为人才的引进、培训、奖励提供强大的资金保障，要增加人才开发专项基金的额度，充分调动人才的积极性和创造性。

(二)大力创新人才合理流动的工作机制

当前，我局人才不足的原因除了引进不多外，还有流动不畅的因素：一方面，大量的年轻人才浮在机关养尊处优，没有到经济主战场的前沿阵地，缺乏管理经济的实战经验;另一方面，又闹“才”荒，急需各类管理及技术人才，在职年轻人才缺乏对中国特色经济及宏观政策信息的指导，存在知识与政策的矛盾误区。因此，要健全和创新我局人才合理流动的体制机制，要彻底摒弃官本位思想，出台优惠政策鼓励企事业单位人员到机关单位。组织人事部门也要积极探讨企业优秀人才进入各级国家机关任职的办法和措施，当好新时代真正的“伯乐”，善于挖掘发现那些默默无闻、有真才实学、长期被埋没的“千里马”，大力提拔用好一大批懂经济、善于科学管理和廉洁奉公的干部进入党政领导岗位。

(三)积极规范人才考核的指标体系

制定出台一系列关于各类各级人才的标准，鼓励引进相关方面人才。除积极引进急需的市外人才外，更重要的是应立足市内，在商贸流通领域中择优挑选一批人员通过参加短期、中期培训和到发达地区知名商贸流通企业挂职锻炼等方式，把他们培养成为专业管理人才，更好的做到为我局服务;制定人才工作实绩的考核奖惩制度，并且尽可能地量化具体化上述所有标准、办法、规划、方案、措施和制度，力求考核有可操作性，尽可能减少人为主观因素，从而使人才的考核奖惩真正走上客观、公正、公开、公平、规范的轨道上来。

(四)充分发挥人才激励作用

充分发挥人才激励作用，充分调动其工作积极性、主动性、创造性，尽量做到学以致用、业务对口，不唯文凭，不论资排辈，用工作业绩说话;贡献不分早迟，用能人不分老少，同等贡献奖励不分职务、级别，一视同仁;对各类埋头工作、成绩突出、贡献巨大的人才，各级各部门均要加大力度，制定相应的具体奖励政策，特别是吸引力大、激励效应高的住房奖励政策、薪金政策、户籍政策、子女教育政策等，并形成长效机制，从而全面激发各类人才的聪明才智，为双流经济社会跨越式发展作贡献。

【篇二】

20xx年，全市商务系统本着“以人为本”的宗旨，根据商务工作的新形势新特点内引外联，引资引智，特别是加大对高端贸易人才和涉外国际商务人才的引进力度，不断扩大该领域的人才规模，提高人才素质，优化人才结构、人才分布，注重人才培养，取得了一定成效，具体情况如下：

一、全系统人才基本情况

20xx年全市商贸流通业市场主体达到8000多家,截至20xx年底，全市商贸流通业市场主体快速增长，商贸个体户发展到31553家，同比增长近3倍;商贸企业6072家，其中限上企业发展到197家，净增54家;进入全省重点服务业的企业累计达到240家。另外还有23家外贸企业、61家物流企业、2100家酒类流通经营户、54家加油站、13家生猪定点屠宰企业、8家典当及废旧回收企业等特殊行业。从企业各类人才初步摸底情况来看，大专及以上学历者和中级技术职称以上各类人才2万多人，占总全系统从业总人数的20%;二级以上厨师600多人，药剂师以上200人，营销师5000多人，助理经济师以上800多人，估价师、会计师、统计师、评估、审计师等3000多人;拥有中专学历的管理类人才和专业技术员约8000人。

二、开展人才工作活动情况

一是组织企业家协会活动。一是组织XX市物流协会开展活动，在今年春季党员轮训学习中，半数以上物流协会会员单位负责人参加，根据XX市重点发展物流业的战略，商务局定期召集协会会员开展讨论物流规划、项目引进和建设措施等，在20xx年物流业协会加盟会员企业30家的基础上，再增加5家入会，其中，亚娃水产品、禾溢机电和百盟集团新企业均是年营业收入过10亿元的大型物流企业。

同时组织市直重点骨干商贸企业参加全市企业家协会组织的大型联谊活动，实现全市农、工、商企业家携手结盟。二是组织国际贸易促进会XX市贸促会成员单位开展活动，主要是组织全市18家今年有出口业绩的外贸出口企业和15家外资企业开展联谊活动，分析国际市场形势，提出解决国际贸易争端的应对办法，增进同行之间的友谊，增强出口企业整体抗风险能力。

二、建设优秀企业家人才队伍。在全市197家限上企业和18家外贸企业中，组织筛选50名优秀的企业经营管理人员参加了华中科技大学EMBA进修班学习，大力提升了商贸企业管理人员综合素质;同时，在内外贸骨干民营企业中，选拔18名企业负责人，参加有关部门组织的“新生代民营企业家”企业管理及实务培训活动。有8家企业的8名老总成为我局领导经常联络的优秀经营管理人才，全年共组织8名联系人每季度开展了3次活动，内容主要是开展座谈，围绕规划共商措施，围绕创全省商务系统行风建设示范单位征求意见，围绕流通业及物流业发展调查研究等，共收集合理化建议、意见、措施58条，极大优化了我市商业网点建设规划的出炉。

三、大力实施民营创新创业措施。局主要领导任商务人才工作领导小组组长，全市197家限上企业和外贸外资企业及部分特种行业企业共300家参与，市直50多家重点企业负责人为成员。工作小组定期开展活动，共商振兴我市民营商务经济的大业。

同时建立了考核责任制，每年对市直限上企业和外贸外资企业进行考核，结果纳入享受创业优惠政策的主要内容;还相继出台了关于系统人才工作的规划、意见、方案、制度和办法，并确立了局领导创新创业的工作联系点，选拔了98名企业人才工作信息员。国酒、国贸等单位还进一步细化了商务局的创业措施，公司负责人还经常与企业本科以上学历的大学生交心谈心，及时准确地把握这些人才的喜怒哀乐，有针对性地做深入细致的思想政治工作，积极帮助其排忧解难。

三、人才工作创新项目及主要成绩

一是引企引人力度加大。今年以来，总投资1.6亿元的亚娃水产品市场项目，投资5亿元的x市场项目和投资10亿元的投资汽车城项目已全面开工建设，12月完成总投资2.1亿元。其中，汽车城项目10月份登记备案,1-11月完成投资2.3亿元，12月完成投资1.5亿元;x市场项目12月登记备案并开工建设，12月完成投资3000万元，亚娃水产品市场项目也在12月登记备案并开工建设，12月也完成投资3000万元。投资20亿元的百盟集团农产品大市场项目和投资5亿元的省农资市场项目已经签约，并已交纳项目保证金。

另外，物流园规划建设加速推进，物流园、物流中心等规划已通过，项目建设前期准备工作正在加紧进行。全市今年在建、已签协议及正在洽谈的商贸、物流项目共20多个，其中，物流园项目3个。全部项目到位资金近20亿元，已签协议和已开工建设项目总投资额60多亿元，全部项目占地总面积近4000亩;其中，物流园项目占地1700多亩。随着大量新项目的引进开工建设，各类人才也跟着纷至沓来，今年新引进的商贸“老总级”高端人才22人，企业“白领级”管理人才88人。

二是引资引智并举，壮大国际贸易人才队伍。我们以优质的服务和良好的投资环境不断加快我市对外贸易和扩大对外开放，到目前为止，全市拥有自营进出口经营权的规模企业49家，外资企业达到17家，20xx年完成外贸自营出口总额预计2亿美元，预计同比增长26%以上;引进外资在全国同比下滑和兄弟县市大幅下降的严峻形势下，引进总额仍然达到3500万美元，同比增长15%以上。这样的成绩主要就是依托全市外贸外资企业中的各类国际商务人才，目前全市国际贸易及管理人才总量近1000人，其中，博士3人，硕士5人，研究生66人，本科生269人;本科及以上人才占总量43%;拥有中高级以上职称人员39人。

四是加强人才培训。组织全市市直50多家限上企业统计人员培训150多人次，组织全市乡镇经贸办主任、物流协会会员单位分管领导培训一次，组织全市酒类流通企业业主开展登记备案专门培训一次，组织外贸外资企业参加国际国内培训的达120人，出境培训人员达10人，参加国内专业培训人员达100人。

同时举办专题讲座，召开讨论会，观看电教片。组织全市重点企业百名及局机关人员多次开展行风政风机反腐培训，请专家辅导。此外，还通过网站、报刊、黑板报、文艺表演等多种形式宣传，上传三峡网政务活动信息达到1300条，使全系统“人才资源是第一资源”的观念增强。局机关根据各自的业绩和贡献，将工作效率、质量与奖金挂钩考核。

四、存在的主要问题及原因

一是人才总量仍然不足。从全市6家重点外资企业抽样调查来看，目前一般技术人才总需求量为20xx人，而实际可供职人数为1500人，职位空缺人数为500人，空缺率为25%。二是人才结构不优。从抽样调查情况来看，按行业划分，人才缺口全部集中在国际贸易方面，其中，以技术含量较高的电子信息产业和劳动密集型的纺织行业为最紧张，用工缺口分别为380人和50人，空缺率分别是30%和20%;按岗位划分，全部集中在生产技术人员;按性别划分，主要以女性居多，缺口人数为350，占总缺口的70%;按年龄划分，30岁以下缺口200人，30-40岁的250人，占总缺口的90%，即以劳动效率较高的青壮年为主。三是人才成本增加。工资的普遍高涨和企业之间福利的攀比，迫使企业工资性和福利支出不断提高，经济发达地区的高薪及周边地区加薪抢人的压力，使得人才成本大幅上升;为了生存，有些企业甚至忍痛割爱，有些具有一定技术含量的岗位也只能低就学历不高的普通人员。

五、意见及建议

(一)努力改善人才成长的宏观环境

在我市经济已实现民营化特殊情况下，要依靠市场化配置人力资源，增强政府部门的公共服务：宣传部门应该通过各种媒体加大对企业人才的典型报道，大力营造尊重人才的社会氛围，动员全社会牢固树立知识就是力量、人才就是生产力等人才观;政法部门要将各类高级人才的人身和财产安全纳入重点保护对象，特别是在保护知识产权方面也要制定详细的实施方案;教育部门既要积极推荐各校优秀毕业生到我市广大中小企业就业，又要积极对企业文化程度低的职工进行义务再教育;劳动人事部门是企业人才工作的主要管理部门，应该利用专业部门优势，加强人力资源工作的研究，通过扩大人才市场容量、完善人才市场设施、提高人才市场交易量等措施，确保我市各类企业对各类人才的需求。

(二)大力创新人才合理流动的工作机制

当前，我市人才不足的原因除了引进不多外，还有流动不畅的因素：一方面，大量的年轻人才浮在机关养尊处优，没有到经济主战场的前沿阵地，缺乏管理经济的实战经验;另一方面，企业闹“才”荒，急需各类管理及技术人才，在职年轻人才缺乏对中国特色经济及宏观政策信息的指导，存在知识与政策的矛盾误区。因此，要健全和创新我市人才合理流动的体制机制，鼓励机关事业单位的人才到企业挂职锻炼。要彻底摒弃官本位思想，出台优惠政策鼓励机关事业单位人员脱勾到企业创业，如一次性发给5—8年的工资，推荐到企业任中高层副职。

实践也反复证明，有不少成功的企业家都是从政出身;同时有不少执政官员也都是从企业家开始干起的。另外，企业之间、企业内部各部门之间也缺乏人才交流，要鼓励企业内部轮岗制，促进各类复合型人才脱颖而出。组织人事部门也要积极探讨企业优秀人才进入各级国家机关任职的办法和措施，当好新时代真正的“伯乐”，善于挖掘发现那些默默无闻、有真才实学、长期被埋没的“千里马”，大力提拔用好一大批懂经济、善于科学管理和廉洁奉公的干部进入党政领导岗位，加速推进“两市一极”的建设步伐。

(三)积极规范人才考核的指标体系。

制定出台一系列关于各类各级企业人才的标准，界定“营销大师”、“技术能手”、“革新标兵”、“土专家”、“XX企业家”等单方面专业人才的鉴定尺度，制定享受XX市政府特殊津贴的人才条件，制定对各级党政部门领导开展人才工作实绩的考核奖惩制度，并且尽可能地量化具体化上述所有标准、办法、规划、方案、措施和制度，力求考核有可操作性，尽可能减少人为主观因素，从而使人才的考核奖惩真正走上客观、公正、公开、公平、规范的轨道上来;积极引进急需的市外人才外，更重要的是应立足市内，在商贸流通领域中择优挑选一批人员通过参加短期、中期培训和到发达地区知名商贸流通企业挂职锻炼等方式，把他们培养成为专业管理人才。通过职业技术教育、职业技能培训等方式，不断提高其整体素质，为走在中部同等县市的前列提供坚强主体支撑。

【篇三】

20xx年以来，区商务局在市商务局的正确指导下，在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实省、市、县经济工作及发展开放型经济工作等有关会议精神，努力提升招商引资，大力承接产业转移，发展开放型经济，积极有效推进扩内需促消费等方面的工作，超额和圆满地完成了全年各项目标任务。

一、20xx年上半年人才工作情况

我局从组织领导、制度落实、主动服务、工作机制等方面狠抓人才目标责任制的落实。今年以来，围绕我区经济转型升级和商业模式创新，着力为企业培养和引进经营管理人才创造优良环境和条件，大力宣传区相关人才政策，引导各企业成立人才工作领导小组，落实专人负责，抓好抓实人才工作。

我局把引进和培育商务人才作为工作着力点，全面加强商务人才队伍建设，已逐步形成一支由企业经营者、专业技术人员和高级技工(含营销技能)三类人才组成的企业人才队伍。

一是切实搞好调查研究工作，组织人力物力对我区商贸企业的人才队伍状况开展广泛调研，积极探索加强企业人才队伍建设的具体办法;

二是积极创造优秀人才创业的优良环境，引导企业加大人才投入，形成“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的氛围，发挥好人才与区相关政策的桥梁作用，让企业人才充分了解和享受政策红利;

三是加强企业经营管理人才、专业技术人才和技能人才队伍建设，引导企业建立健全人才评价、选拔任用和激励机制。四是利用区内优质教育资源，为校企合作搭建平台，促成区内电子商务企业与信息技术职业学院、商业职业技术学院、xx44中等学校在学生实习、人才输送等方面开展合作，协助企业引进企业管理、技术研发、市场营销、网络等专业人才。

我局结合电子商务为主的商业模式创新，促进专业人才聚集，提高企业核心竞争力。一是借助“xx区人才网”快速、便捷等诸多优点，及时发布急需人才的职位、专业等求才信息，进行在线交流。同时，主动链接、访问国内各大人才网站，广泛网罗人才;二是借助我区各类专业节会，以节会引人才。抓住国内外客商参加我区专业节会的有利时机，向他们宣传我区的人才引进政策和电子商务企业、服务外包企业不同岗位对人才的待遇;三是以才引才。组织电子商务和服务外包企业引进的不同人才参加市区组织的人才招聘会，让他们用切身感受现身说法，宣传影响和吸引更多的高层次人才在我区电子商务和服务外包产业发展，形成人才集聚效应。

充分利用区政务信息网、微信、微博等现代化信息平台，广泛宣传区委、区政府重视人才、引进人才的重要举措，积极发布人才信息，形成了人才流动的绿色通道。多年来,我局已形成尊重人才、重用人才的观念，为服务全区经济发展发挥了积极作用。

二、存在的问题及原因

(一)人才引进的承载力不强

我区作为传统商贸大区，区内劳动密集型企业居多，资金和技术密集型企业较少，商贸企业自有研发中心为数不多，具有自主知识产权的产品比例偏低，创新模式商贸龙头企业不多，影响了对高端人才的吸附和承载。

(二)企业人才引进的观念不新

目前商贸企业在人才引进上一是存在着轻学历，重经验的思想观念;二是不愿意花人力物力培养人才，怕投入后没有产出，怕技术骨干半途出走，被“撬”走，企业损失惨重。三是怕人才流失后利用掌握的核心技术和用户信息，“另起炉灶”，削弱自身的竞争力。这些顾虑直接导致企业不愿下气力引进和培养高层次人才。

(三)电子商务人才缺乏

区商务局设有现代服务业发展科负责电子商务工作。但随着互联网+战略上升为国家战略，电子商务交易额和电子商务企业也呈井喷增长态势，大力引导和发展电子商务需要更多专业的人才。同时，我区电子商务企业既懂贸易又熟悉电子商务运营模式专业人才少，且不易留住。

三、下一步工作措施

我局将一如既往围绕全区经济社会发展目标，坚持党管人才原则，解放思想，拓宽思路，创新机制，优化环境，大力实施人才强区战略，采取“送出去学、请进来教、优惠政策引”的办法，积极引导企业经营管理者提高综合素质。

一是加强对商贸体系人才队伍建设的调查研究，落实人才队伍建设相关任务，为建立健全高层次人才引留政策体系建言现策。

二是坚决贯彻区人才工作的方针、政策，结合商贸领域实际，主动作为，靠前服务，做好本系统专家人才推荐、评选和相关政策宣传。

三是与相关部门加强协同，争取一系列优惠待遇，充分体现“一流人才一流地位，优秀人才优厚待遇”的人才价值导向，完善配套人才引进政策。在人才引进过程中充分运用我区已出台的人才政策，注意在政策实施过程中发现政策的不合理和不完善之处，及时提出修改意见。

四是拓宽人才引进渠道，采取网上引才、以商引才、以才引才等措施全力配合企业引进高端人才。

新形势下，社会主义新农村建设中人才工作显得更加突出。发展市场经济需要人才，构建和谐社会更需要人才。人才的优劣，人才的竞争成为一个地方经济发展的重要因素。为适应当前农村经济、社会发展形势，我镇成立了人才工作领导小组，专门负责全镇人事人才的各项工作，在抓基础教育的同时，镇人才工作领导小组注重对农村实用人才的培养，取得了一定成绩。今年，我镇及时调整了镇人才工作领导小组的成员，在人才工作中不断探索新思路，为全镇经济发展提供了有力的人才保障。

(一)主要成效

1、人才队伍不断壮大

为加强对全镇人才工作的指导，我镇已形成由镇党委书记亲自抓，党委副书记直接抓的工作格局。一年来，镇领导干部召开专题讲座3次，通过深入调查摸底，建立了农村实用人才信息库、村级后备干部和乡土人才档案，对全镇人才进行全面的了解和掌握。20__年，全镇共培养村级后备干部26名，岳池县百名优秀人才1名，培养党政、农村实用、经营管理、专业技术、技能等五类人才100余人，我镇人才队伍不断壮大，人才总数达20__余人，为我镇经济社会的持续发展提供了强大的智力支持。

2、人才素质不断提高

镇党委高度重视人才培养，注重教育培训，提升能力素质。一是通过组织各类技能培训比赛和交流，党员干部的政策水平不断提升，工作能力不断增强。今年来，我镇加大干部学习培训力度，先后组织机关干部6人次参加各类业务知识培训，13名村(社区)党支部书记参加县委党校的轮训，1名上挂锻炼，1名青年干部岗前培训，通过干部的再学习、再教育，极大丰富了我镇干部的政策理论、法律法规等知识，干部的工作能力明显得到加强。二是分专题开展农村实用人才素质和技能培训3期，参训农民300人次。开展农业科技入户示范活动，先后邀请西充农业土专家及我镇农林、畜牧专技人员共60余人深入产业基地和规模种养殖村培训指导，讲解技术要点、进行现场示范，我镇农村适用人才种植水平和思想素质进一步提高。

3、推动经济社会发展成效明显

镇党委注重激励帮扶，发挥人才内在潜能。大力宣传各类产业优惠政策，鼓励优秀人才回乡创业，承诺提供资金和技术支持，正积极引导经济能人、农村实用人才组建中草药、核桃专业合作社2个，有效激发了农村实用人才的工作活力。通过教育培训和实践交流，我镇农业农村经济再上新台阶。我镇蜜桃产业实现了产量和品质“双突破”，蜜桃总产量达到400万公斤，总产值达到1600万元，实现纯收入1000万元。广柑、蔬菜产业不断壮大，全镇发展优质蔬菜达3200亩，全镇年产柑橘1500余万斤，广大菜农、果农从中获到良好经济效益，社会因此更加和谐稳定。

(二)亮点做法人才工作总结今年以来，为推进人才工作上一个新台阶，我镇实施了“三大工程”。

1.实施领军人才培养工程。

了解农村人才现状，虚心听取各类人才的意见和建议，把对村民的技术培训摆在首位，开展了各类实用技术培训班。今年以来，结合“中国梦”主题教育实践活动，我镇涌现和塑造了见义勇为农民工时兵、优秀村支书周光辉、种植专家袁孝忠等先进典型6名。通过开展前后6场先进事迹报告会，用身边事教育身边人，听取报告群众达1000人次，让各支部和广大党员学有榜样、赶有目标。将全镇各类优秀人才代表集中起来，组成了一支知识丰富、实力强、帮带力强的领军人才队伍。

2.实施“1+5”人才帮扶工程。

实施“1+5”人才帮扶工程，即一个领军人才结对帮扶5个有发展潜力的人才。我镇党政领导、行业代表、农技骨干共30名领军人才与青年干部、专业技术人才、农村实用人才等150人结成帮扶对子，从农业生产、生活实际上进行帮扶。今年以来，镇党政领导指导年轻公务员、事业人员、大学生村官14人开展实地调研，提升写作技巧，帮助解决1名职工子女入学问题;农技骨干深入村、社，深入到农民家中，为种植大户免费提供农用物资6000元，帮助发展生产。

3.实施全民素质提升工程。

一是通过丰富的活动载体发掘潜能。6月，我镇组织开展“让青春在实现中国梦中闪光”主题的演讲比赛，14名青年干部参加演讲，他们围绕主题畅谈青春、畅谈梦想，激情澎湃、神采飞扬，展现了当代青年昂扬的斗志和积极向上的精神风貌，有效激发党员干部的爱国之情、报国之志，干事创业热情空前高涨，锻炼了青年干部登台演讲的胆量，有效提升了演讲技巧。

二是镇党委书记现身说法催奋进。镇党委书记通过与镇年轻公务员、大学生村官交心谈心，讲述自身的成长史以及如何克服困难实现人身价值的奋斗史，让青年们备受启发和鼓舞。今年，我镇3名大学生村官以优异的成绩考录为公务员和事业人员，成功实现身份转变。

三是积极引导“大学生村官”当好“四员”服务基层。当好涉农政策“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”、村民致富“信息员”、基础建设“设计员”。今年以来，大学生村官借助远教设备宣传政治理论、法律法规260余次;共入户走访群众20__余人次，化解矛盾纠纷80余起;帮助元庚塘村建立中药材专业合作社1个，规划种植薄荷、白芷等中药材600亩;协同村“两委”向上级成功申报维修公路、整治山坪塘等9个“一事一议”项目。

今年村级党组织换届，我镇将农村优秀人才选拔充实到了村(社区)支委成员中，其中致富能人32人，复退转军人2人，专业合作组织负责人2人，“两新”组织负责人1人，我镇6名大学生村官中，有5人进村支委，2人当选为村党支部书记，3人当选为村支部副书记。

(三)存在问题

今年，我镇人才工作虽取得了一定成绩，但也存在一些问题。

一是人才素质普遍不够高，党政实施培训力度不够，个人自身努力不够等因素，最终造成综合素质的人才缺乏;

二是人才的培训、激励、保障等机制还须进一步健全;

三是对农村人才的管理、使用须进一步加强。

供电局高技能人才事迹材料

“在我参加工作以来，电话时刻保持畅通状态，为保证设备的安全运行，有工作时随叫随到，以保证故障在最短时间消除。”刚刚获得贵州省有突出贡献高技能人才称号的贵阳供电局职工卢新福这样说到。他说：“变电设备的能否正常运行，与系统的正常运行息息相关，与人民的生活息息相关，因此只要设备一有故障，必须在最短时间赶到工作现场，并以最快的速度处理好设备故障。”

一、实践出真知 真知源于困难的突破

卢新福曾在多次变电检修技能竞赛中取得好成绩：贵州省电力公司安全先进个人；贵阳供电局抗冰保电功臣；在贵州省电力公司举办的变电检修技能竞赛中获得第1名，荣获优胜选手称号。并代表贵州省电力公司参加南网的技能竞赛，都取得很好的成绩，荣获南网优胜选手称号，并荣获南网技术能手；第五届贵州电网公司技术能手，12月贵州省技术能手等。

奖项的背后是一件件实际工作的铺垫和一次次困难的突破。在他负责完成500kv贵阳变部分500kv设备的综自改造及220kv南郊变的综自改造。在完成上述所有技术改进同时多次会同厂家技术人员完成对贵阳供电局断路器的技术改进和改造消除多处设备隐患。通过自己与全班的共同努力，他所在班管辖设备的故障率逐年降低使该局设备健康水平大大提高。通过对gw4隔离开关底座改造，使gw4型隔离开关大修更省时省力，减少停电时间保证贵阳供电局售电量的完成，同时该技术改造容获该局qc成果一等奖。经过无油化改造，完成该局少油开关的无油化（更换为sf6开关）更换工作的技术论证和设备选型论证工作使该局开关安全运行水平更上一个台阶。在卢新福的工作中还完成了大量的工作：35kv及以下系统谐振过电压研究，贵阳电网融冰技术研究及应用，10kv开关柜局部放电带电监测在我局的应用，变电站智能故障系统的研究与应用等。

卢新福是一个善于总结的人，他通过对平时工作的不断总结，解决实际生产中的很多疑难故障，并基于他所作工作发表了多篇论文，其中“ct14弹簧机构扇形板不复位的原因分析”和“lw11--252型断路器所配cq气动机构延时分闸的原因分析”两篇论文发表在《中国电力安全技术》杂志上。《lw17-126/t型断路器偷合故障原因分析》及《lw8-35型断路器频发性故障原因及分析》两篇论文分别发表在《贵州电力技术》上。

二、严于律己 培训工作花开果结

从参加工作的那天起，卢新福就通过自身学习，认识到变电检修工作并非那么简单，相反认为变电检修工作是比其他工种更为复杂的一个工种，它涉及高压、机械传动和二次等工作。又由于变电设备不是一个静止的设备，出故障的机率更大，更不好判断。随着近几年变电设备的更新换代，及系统网架结构的复杂和对供电可靠性要求更高，更使得变电检修工作技术性更强，要求更高。由此更激发我积极向上，努力学习技术的决心，通过努力所学知识能运用于实际工作中。并多次解决生产上的疑难问题。

在领导的关心和支持下，卢新福在工作中严格要求自己，团结同事，虚心向老师傅学习。从学工到师傅到骨干一步一个脚印踏踏实实的一直到今天。对变电设备已有较深入的了解。但是他自己也从未放弃学习，在努力使自己的技术水平更上一个台阶，不断的充实丰富自己。

如今，卢新福也成为了一名师傅，在单位的培训工作中已经开花结果。从开始，他就专门负责班组的技术培训工作，班组的技术工作和人员技术水平与安全息息相关，技术水平是保证安全的前提和保证，因此他根据自己对班上的实际情况的了解和自身的技术基础，制定一套完整的适合需要而且实用的培训方案，通过几年的努力。取得了良好的效果。他所带班的岗位技术水平出现了质的飞跃，每位职工都能胜任自身的工作，能够独当一面开展工作。在车间分别安排新进的两名大学生作为他的徒弟，通过几年的培养，现已成为生产中的技术骨干，能带班完成大型或复杂的工作。在贵州省电力公司举行的变电检修技能竞赛中，分别荣获第二、第三名的好成绩，获得“优胜选手”称号，并代表贵州电网公司参加南方电网举行的变电检修技能竞赛，都获得很好的成绩，并分别获得“优胜选手”称号。

卢新福说，现在的科学技术水平的不断提高，过去所做的一切只代表过去，我时刻清醒的认识到要想在已有的基础上有所突破，就必须不断加强学习充实自己；同时清醒认识到自己的差距，并逐步强化迎头赶上，还必须做到学无止境。他坚信，只有把自己的技术定位在一个更高的水平，才能培养出更多优秀的徒弟，才能实现为我国电力事业的发展做出应有的目标。

民政对社会人才队伍建设状况调研报告

加快推进以改善民生为重点的社会建设，是党的xx大提出的构建和谐社会的一项重大任务。指出，“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，推动建设和谐社会”，党的xx届六中全会指出，“造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要”。

社会工作人才是社 会公共服务的重要提供者，是社会保障政策的重要传递者，是社会安定有序的重要维护者，是和谐社会的重要传播者，是体现党和政府关怀、温暖的重要使者。社会工作人才队伍建设，是适应体制转轨、社会转型需求，加强党的执政能力建设和先进性建设，创新社会管理体制的重要切入点；是转变政府职能、降低管理成本、提高服务效能的重要措施；是整合社会资源，凝聚社会力量，服务社会建设的重要抓手。加强社会工作人才队伍建设，关系重大，影响深远。民政工作是我国社会工作的重要领域，民政领域和民政范围的社会工作人才队伍是我国社会工作人才队伍建设的重要组成部分，因此，加强社会工作人才队伍建设，是摆在各级民政部门面前的一项重大而紧迫的任务。

按照科学发展观和《州人才队伍建设中长期规划编制工作方案》的要求，州民政局组织对我州社会工作人才队伍建设的现状和培养开发对策进行了研究。

一、州社会工作人才队伍基本情况

（一）社会工作人才队伍分布广泛。社会工作人才是社会工作从业人员的一部分，社会工作从业人员是指职业从事社会工作的所有人员，而社会工作人才是社会工作从业人员中那些具有良好的思想道德素质和一定的社会工作专业知识或技能，创造性地进行社会服务与管理的社会工作人员。我州社会工作人才主要分布在民政、劳动和社会保障、人口、教育、卫生、公安、司法、信访、工、青、妇、残联等部门和团体，担负着大量社会管理和社会服务工作，就民政系统调研显示，主要涉及城乡老年人、残疾人、孤残儿童、社会福利、城乡低保、农村五保供养、减灾救灾、流浪乞讨人员、流浪儿童、服刑人员子女临时性社会救助、艾滋孤儿救助、优抚安置、儿童收养、婚姻家庭服务、殡葬服务、残障康复、城乡社区建设、精神病患者康复、慈善事业等多个领域。目前，我州现有社会福利类事业单位17个、社会救助类事业单位117个、收养服务类事业单位15个、优抚安置类事业单位14个、慈善事业（包括慈善类事业单位、民间组织）27个、减灾救灾类事业单位5个、家庭生活服务类事业单位（包括婚姻登记、婚介服务、家庭教育、婚育服务等）59个、殡葬服务类14个，城乡社区单位2609个，共2877个单位。现有专兼职工作人员12152人。从年龄结构看，35岁以下的2092人，36—50岁的8785人，51岁以上的1275人；从学历结构看，初中以下的2457人，中专（高中）的8015人，大专的1481人，大学及以上的199人；从专业结构看，社会工作专业毕业的极少，社会工作相关专业毕业的也很少。

（二）社会事业逐步发展。“十五”以来，我州各级党委、政府在科学发展观的统领下，不断加强对社会事业发展的重视，社会工作力度不断加大。全州基本建立了以城乡低保、农村救灾救济和五保供养为主体，医疗、教育、住房、法律援助等专项救助相配套、政策优惠为辅助、临时救济和社会互助为补充的覆盖城乡的社会救助体系；形成了党委领导、政府负责、社会协同、人民群众广泛参与的城市社区建设新格局，兴办了一批社区便民服务站点、建成了一批社区办公和服务用房；坚持政府投入为主，鼓励和引导社会力量兴办福利事业，全州城市社会福利院改扩建后，床位达到1500多张，每个乡镇都建设了中心福利院，共收养近万名院民，全州福利救助类机构达到134个，设置床位15000多张，还有服务类事业单位130多个。社会事业的发展，为社会工作人才参与各项社会管理和服务提供了广阔的舞台。

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X县农业局领导班子现有8人，设13个股室、18个二级单位，在职干部职工166人;有7个党支部，97名党员。半年来，局领导班子在县委、政府和县党建工作领导小组的领导下，以科学发展观为指导，以农民增收为主要目标，认真履职，创造性地开展各项工作，抓好农业产业化发展，各项重点工作取得了显著成绩，现将农业局党委半年来党建工作汇报如下。

一、夯实发展基础，党建工作和农业农村经济发展同步推进

(一)党的各项建设进一步加强

一是领导班子自身建设进一步加强。局党委始终把党的思想政治建设放在首要位置，认真组织开展党委中心组理论学习、党支部定期政治理论学习，坚持集中学习与个人自学相结合、专题辅导与专题讨论相结合、理论学习和实际运用相结合，不断提高党委班子成员的思想理论素养、业务水平和新形势下驾驭全局的能力。

把民主集中制原则贯彻落实到领导班子具体工作的各个环节，推进决策的民主化、科学化。认真抓好党风廉政建设任务分解、责任考核和责任追究，坚持把党风廉政建设与中心工作同部署，同落实，局领导班子切实履行“一岗双责”。为从源头上预防腐败，逐步健全、规范落实财务收支、审批和监管的相关管理制度，财务管理实行会计初核、逐级把关。建立了班子成员间交心谈心制度以及班子成员与一般干部交心谈心制度。

二是干部队伍建设进一步加强。结合“四群”教育活动，深入推行干部直接联系群众制度，深入农业生产一线，深入调查研究，切实解决农业生产中存在的实际困难和问题。局党委在抓好自身建设的同时，注重抓好党员的政治理论学习，通过参加专题讲座，举办专题讨论发言等形式，切实增强党员干部对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的路线、方针、政策的学习和理解，引导党员树立正确的人生观、世界观和价值观。

通过对党员的政治理论学习教育，全局呈现出不比职位比奉献、不比利益比业绩、不比资历比能力的良好局面，同时涌现出许多默默无闻、淡泊名利、甘于奉献、服务基层的优秀党员干部。

三是党组织建设进一步加强。加强党建目标管理，完善支部目标考核体系，结合农业工作实际，确定党支部工作考核要点，年初局党委与各支部签订党建工作目标责任书，力争使考核工作规范化、科学化，提升党建工作水平。

各党支部结合开展“四群”教育活动，坚持“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度;把党员目标管理与农业农村工作目标管理考核有机结合;认真做好纳新党员发展工作，对具备入党条件的1名同志列为入党积极分子进行培养，今年纳入预备党员。

四是民主集中制进一步加强。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善了党委议事规则和决策程序。在干部任免、财务开支、重大项目审批等重大问题上，坚持集体讨论、集体决策，并积极推行党务公开、党内情况通报等制度，保证党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，实现决策民主化、公开化、科学化。

同时，领导班子成员按照分工对所分管部门工作进行目标分解量化，落实到每位领导干部、每个责任部门及其工作人员。坚持正确的用人导向，干部的任用与工作实绩直接挂钩，形成了“不干事的有压力，想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位”。

五是作风建设进一步加强。紧密结合工作实际，努力解决作风方面存在的突出问题。局党委按照中央、省、市、县委、政府关于深入推进干部作风建设的部署和要求，加强领导，落实责任，深入推进作风建设，密切联系群众，厉行勤俭节约，切实加强对党员干部的教育和管理，牢固树立抓作风促发展的意识，把“服务也是生产力”的观点植根于农业局作风建设之中，不断增强服务意识，营造良好的发展环境。通过抓好领导班子，带好党员队伍，抓好各项工作落实，作风建设取得了明显成效。

六是党风廉政建设进一步加强。认真落实党风廉政建设责任制，局党委严把组织领导、责任分解、责任检查、责任考核和责任落实关，加强党员党风廉政教育、理想信念教育、正反面案例警示教育，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变的能力。班子成员按照工作分工，抓好分管部门党风廉政建设责任制的落实，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，筑牢教育、制度、监督、惩防结合的反腐败工作机制。同时，扎实推进反腐倡廉教育，引导广大党员干部珍惜权力、慎用权力，提高遵纪守法自觉性，认真履行“一岗双责”，带头遵守廉洁自律各项规定，党风廉政建设各项工作顺利推进。

(二)农业农村经济呈现出健康发展的良好势头

一是农村经济稳步增长。据统计，上半年实现农业总产值77270万元，完成全年任务的32.9%，同比增长6.9%。其中：农业产值38514万元，林业产值6189万元，畜牧业产值30937万元，渔业产值539万元，农、林牧渔服务业产值1091万元。

二是粮食生产顺利推进。一是小春粮食生产任务顺利完成。完成小春农作物总播种面积241127亩。其中：粮食作物面积153277亩，产量27346吨，经济作物收割面积87850亩。二是大春任务得到落实。目前，完成大春作物播种面积43.67万亩。其中：粮食作物播种33.1万亩，占计划播种面积的100%，同比增37180亩，如后期不出现大的自然灾害能确保14万吨产量目标的实现。

三是甘蔗产业得到巩固。20xx/20xx榨季县内甘蔗入榨面积8.8万亩，入榨量268581吨，比上榨季入榨产量364922吨，减96341吨，减26.4%，综合产糖39854吨，产酒精3815吨。完成新植面积18872亩，完成计划任务26250亩的71.9%。

四是茶叶产业增幅明显。目前，全县共加工毛茶5045.7吨，比去年同期4272.7吨增加773吨，完成任务数6800吨的74.2%;实现茶叶农业产值7891.04万元，比去年同期6617.58万元增加1273.46万元，完成任务8700万元的90.7%;低产茶园改造完成情况10030亩，完成计划任务的50%;新植茶园将于7月底全部完成。

五是畜牧业稳步推进。在抓好动物防疫等常规工作的同时，重点抓好了黄山羊产业的发展，制定了远期和近期规划，确定了扶持政策和奖惩制度，召开了动员大会、技术骨干培训大会，落实完成了扶持发展对象，目前各项工作正顺利开展。通过黄山羊产业的发展，带动了全县畜牧业的发展，20xx年上半年畜牧业产值30937万元，比上年同期的24164万元增6773万元，同比增28%;肉类总产完成15618.51吨，完成任务31000吨的50.4%，比上年同期增1965.34吨，增14.4%。

六是基础设施建设成效显著。以项目为抓手，切实加强和改善农业基础设施，上半年共完成千亿斤粮食田间工程建设项目投资562万元、巩固退耕还林基本口粮田建设项目投资180万元、农村沼气池建设1000口20个服务网点建设项目投资290万元、村容村貌整治项目投资50万元、基层农业推广体系建设项目7个乡镇农科站改造及仪器设备购置项目投资75万元、生猪标准化养殖场(小区)建设项目投资125万元、草原生态奖励资金畜牧业发展方式转变黄山羊项目投资114万元。

同时，完成20xx年千亿斤粮食田间工程建设项目、巩固退耕还林基本口粮田建设项目、省级财政资金中低产蔗园改造项目、生猪标准化养殖项目、黄山羊核心种羊场改扩建项目的申报及评审工作。完成“极斛”农业庄园项目申报工作。

七是农民培训取得实效。一是以农村劳动力转移培训项目为契机，积极配合林业、石斛协会等相关部门共开展中药材生产管理员(石斛枫斗加工)培训12期932人。二是以科技增粮项目为契机，抓好农民科技培训，共开展大小春科技现场培训50期9600人次。

二、存在的困难和问题

一是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制还不够完善。二是党建工作内容不丰富，党内组织生活缺少创新意识，党建工作的载体创新不够。三是党内监督机制不够健全，少数党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够。四是由于农业局人员结构年龄偏大，纳新党员难度加大。

三、强化工作措施，全力抓好下一步党建工作

(一)抓学习强党性。深入推进学习型、服务型、创新型党组织建设，增强基层党组织的学习、服务、创新能力。深入推进中国特色社会主义理论体系教育，用马克思主义中国化时代大众化的最新成果武装头脑、指导实践。深入开展党章党性党史党纪教育，引导党员干部增强党性意识、坚定理想信念。深入推进思想道德教育，引导党员干部模范践行社会主义荣辱观，自觉引领社会风尚、维护公平正义。深入开展学习先进典型活动，引导党员干部向先进典型看齐，自觉讲党性、重品行、做作表率，永葆共产党人的政治本色。

(二)抓堡垒强基础。完善基层党建工作责任制，落实专项述职、随机调研、挂钩联系等制度，统筹推进基层党组织建设，加强基层服务型党组织建设。突出培养党员模范先锋，深入实施“跨越发展先锋行动”。推进基层党组织晋位升级。加大基层党建示范点建设力度。健全党建保障制度，整合城乡基层党建共建，深入开展城乡基层党组织结对共建活动，广泛开展党员结对帮扶活动。完善党员教育管理机制，抓好党员教育、管理和服务。严把党员入口关，提高发展党员质量。

(三)抓班子带队伍。加强党员领导干部和干部队伍建设，不断提高执行力、创新力、感召力和凝聚力。坚持民主集中制原则，开展批评与自我批评，认真剖析存在的问题及产生问题的根源。坚持党建带工、青、妇建设，着力打造团结、清廉、务实的领导班子。进一步完善培养、使用、选拔制度，为技术人员创造良好的内部环境。有计划地对农技人员进行业务培训，促进农科人员知识更新，利用培训班、讲座、外出培训等形式给科技队伍充电加油，不断拓展知识面，成为现代农业技术的行家里手，全面提高农业科技人员的整体素质。建立顺畅的人员流通机制，做到人员能进能出、能上能下，使农业科技队伍在相对稳定的情况下，不断充实新生力量，壮大队伍。

(四)抓作风保纯洁。围绕保持党的先进性和纯洁性，扎实推进“四群”教育，严格执行党员干部直接联系群众制度。大力弘扬求真务实、敢想敢闯敢干的风气，引导党员干部增强责任意识、担当意识、实干意识和创新意识，认准的事抓紧不放，定下的事一抓到底，以推进工作的实际成效取信于民。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，规范公务接待，改进文风会风，坚决克服形式主义、官僚主义，坚决抵制享乐主义、拜金主义。深化“治庸、治懒、治散”专项治理，完善问事问效问责机制，大力整治遇到困难绕路走、碰到矛盾不敢抓、出了问题互相推等不作为、不负责任现象。

(五)抓反腐促廉政。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设。完善宣传教育长效机制，深入推进廉政文化建设。完善源头预防监督机制，加强对重点人员、重点岗位、重要领域的监督。严明党的纪律特别是政治纪律，加大重大决策、项目建设、重点工作督促检查力度，大力整治上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止现象，大力营造干部清正、单位清廉、政治清明的风气。

(六)抓制度重管理。坚持和完善民主集中制，重大问题、任用干部、大额资金支出集体讨论和表决。完善党务、政务、财务及办事公开制度，健全权力运行制约和监督体系，推进权力运行程序化和公开透明。严格党的组织生活，健全党性分析、民主评议、党员定期评议党支部等制度，推行领导班子民主生活会向党员、群众、服务对象开放制度，增强党内生活原则性和透明度。进一步健全和完善各项规章制度，真正实现用制度管人、管事。

(七)抓服务促发展。局领导班子成员要亲自带队，深入田间地头，班子成员、各二级单位负责人实行包村办样板，摸实情、出实招、办实事，充分发挥农业部门自身的技术优势，沉下身子去抓落实，实实在在地到生产第一线，办样板、做示范。提高服务质量和水平，促进农业产业发展和农民增收，确保20xx年完成粮食总产量14万吨，甘蔗产量38万吨、新植26250亩，茶叶产量6800吨、新植1000亩，低改2万亩，实现肉类总产量3.1万吨、畜牧业产值7.8亿元，开展农民科技培训10000人次以上。

回顾半年来的工作，虽然取得了一定成绩，圆满完成了县委政府交办的各项任务，农业和农村经济有了长足的发展。但是，离上级党组织的要求和广大人民群众的殷切期盼还有差距，在今后的工作中，局领导班子将在县委、政府的正确领导下，在市农业局的指导下，在全局干部职工的共同顽强拼搏下，以科学发展、和谐发展、跨越发展为己任，努力开创农业农村工作新局面。

述职人：

20xx年xx月xx日

职责：

1、建设人才库资源，了解建筑中高级人才的动态信息;

2、 分析行业发展和客户职位需求，制定人才寻访方案;

3、通过有效营销活动和良好服务开发新的人才资源;

4、 对竞聘候选人才做出初步评价和筛选;

5、 分析竞聘人才的岗位需求，并提供有价值的专业辅导和跟踪服务。

任职要求：

1、18-30岁，中专及以上学历，有销售工作经验者优先;

2、热爱销售营销工作，性格外向，出色的电话沟通能力和客户服务技巧，逻辑思维清晰，具有亲和力;

3、有团队协作精神，善于挑战;

4、能够使用WORD等办公软件，会日常基础电脑操作。

关于我县社会工作人才队伍建设调研报告

社会工作人才是指以助人为宗旨，运用专业知识和方法，进行困难救助、矛盾调处、权益维护、心理辅导、行为矫治等社会服务工作的专门人才。党的xx届六中全会提出“造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要”，这不仅充分表明中央对社会工作人才的高度重视，也说明了社会工作人才对于建设社会主义和谐社会的极端重要性和紧迫性。按照省市有关文件要求，今年7月至8月份，我县围绕社会工作人才队伍建设进行深入调研，并就如何加强社会工作人才队伍建设作了一些思考：

一、我县社会工作人才队伍建设基本情况和主要做法

我县社会工作者队伍基本上分为以下三个部分：一是在社会保障或社会福利类事业单位工作的人员，包括在老年人社会福利院、敬老院、救助管理站、收养服网务机构、社区服务中心等机构开展社会服务的人员；二是在与社会保障或社会福利相关的群团组织和相关民间组织中工作的人员，包括工会、共青团、妇联、残联、法律援助中心等群团组织中从事社会工作的人员；三是在城市社区中专职专门从事社区工作的人员。目前，我县共有各类社会工作人才117人，其中有14人在行政机关工作，63人在事业单位工作，40人在城镇社区工作。按年龄层次分，30岁以下18人，30-39岁45人，40-50岁28人，51岁以上26人。按学历分，初中以下6人，中专（高中）37人，大专以上74人。近年来，我县在社会人才队伍建设方面主要开展了以下工作：

1、注重培训，提升社会工作人才整体素质。我县将社会工作人才的教育培训作为“人才素质提升工程”的重要内容，在提高整体素质上下功夫。大力实施“菜单式”培训，根据相关社会工作者的需求，针对性地设置包括和谐社区建设、岗位业务知识、社区建设和管理等内容课程，为社会工作者提供适合自身岗位工作特点的培训班。近年来已多次举办社会工作者专题培训班，组织学习相关法律、法规和政策，开展座谈交流、专家讲座、外出实地考察，让他们拓宽视野，增长见识，提高他们服务中心工作的本领。

2、依托载体，发挥社会工作人才服务作用。通过各种载体把社会工作者服务不断向社区、向居民群众的日常生活延伸，解决广大基层群众最关心、最直接、最现实的利益问题。对专职社会工作者，明确具体任务和责任；对普通社会工作者，尤其是社会工作者中的党员，更多的以志愿者服务形式从事工作。一些乡镇、村和社区建立志愿者服务队伍，无偿为困难群众提供服务，为下岗失业人员提供培训。如沙铺、大湾等乡镇建立异地劳务服务中心，为本乡镇外出村民提供职业介绍、解决纠纷、维护权益、全程代理、技能培训等服务，帮助农户解决实际困难。沙铺乡建立村民援助服务中心提供全方位服务，为留在村中的老、弱、病、残人员解决危、难、急、险、困等问题。

3、健全制度，强化社会工作人才保障机制。县委、县政府高度重视人才队伍建设，组织和领导各级党组织大力实施人才强县战略，充分发挥各类人才特别是社会工作人才在我县经济社会发展中的保障和支撑作用。各相关单位按照县委县政府要求，围绕各自分工，逐步完善了工作机制，健全了服务网络。

二、社会工作人才队伍建设存在的主要问题

1、社会工作人才总量明显偏少。我县社会工作人才队伍总人数不过百人左右，除去行政管理人员外，专业从事社会工作的人员只有40人左右，仅占全县人口的0.04%。民办的社会工作机构还处于起步阶段，从业人员更是凤毛麟角。

2、社会工作人才专业素质普遍偏低。社会工作人才是专业技术人才的重要组成部分，是专业化的社会工作者。当前，我县的社会工作者都是没有经过专业培训的人员，也不具备社会工作职业资格，从业人员在工作中也仅限于从事困难救助、矛盾调处、就业介绍等事务性工作，根本谈不上应用专业的社会工作知识和技能开展社会服务。如我县社会工作的40名社会工作专职从业人员中，大专学历的仅占37.5%，大多数只有中专或高中文化，绝大部分都是半路出家，未经过社会工作专业正规培训和教育。

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甲方：_________

乙方：_________

为实现人事管理的规范化、合理化，建立人事管理与人员使用分离的用人机制，使人事工作更好地为用人单位服务，甲乙双方根据有关规定，经友好平等协商，就乙方向甲方租赁人才事宜，达成如下协议：

根据乙方要求，乙方向甲方租赁_________等____名人才(具体名单见附表《租赁人才名单》)，租赁期从_____年_____月_____日起至_________年_________月_________日止，其中试用期从_________年_________月_________日起至_________月_____日止;

一、甲方责任

甲方根据乙方的具体要求，在乙方的协助下，为乙方提供如下服务：

1.毕业生接收工作(不符合_________市有关毕业生接收条件者除外)：为租赁员工办理毕业生接收(该项手续费由乙方或租赁员工本人承担，费用标准按_________市人才交流服务中心接收毕业生收费标准)、报到、落户手续。

2.为租赁员工保管人事档案，办理转正定级，职称评定，出具有关证明，接转党团组织关系。

3.员工工资、奖金的统计、发放：为租赁员工建立个人工资帐户，为租赁员工办理工资、奖金发放等工作。

4.代缴各类保险：根据有关法律法规的规定，为租赁员工办理社会保险。

5.工伤保险理赔：为租赁员工办理工伤保险的理赔工作，租赁员工因执行乙方公务而发生伤亡事故，由甲方负责申报并办理相关理赔工作，超出保险理赔以外的费用由乙方承担。

6.提供劳动政策法规方面的咨询：为乙方提供人事、劳动有关政策、法规等方面的咨询服务。

7.敦促乙方租赁人才在乙方工作期间，遵守乙方依法制定的各项规章制度，严格遵守安全操作规程，保证安全生产，按时完成乙方规定的工作任务，爱护乙方的财产，保守乙方的商业秘密。

8.在协议期内，若租赁人才无正当理由在未经甲、乙双方共同同意下自行离职，甲方负责向乙方重新派遣人才或经双方协商同意修改或提前解除此协议。

二、乙方责任

1.乙方不能单方面提前解除此协议(租赁人才在试用期内的除外)。若乙方单方面提前解除此协议，由此导致的甲方与租赁人才之间的劳动合同的解除，根据劳动法规定的必须给劳动者经济补偿金的，乙方必须向甲方支付租赁人才的经济补偿金，经济补偿金数额按《_________劳动合同条例》规定确定;

2.乙方在使用向甲方租赁的人才过程中，必须始终遵守劳动法和我市有关劳动、用工的法规、政策;若由于乙方违反劳动法和我市的劳动、用工法规和政策等原因造成甲方与租赁人才之间的劳动合同解除，根据劳动法规定的必须给劳动者经济补偿金的，乙方必须向甲方支付租赁人才的经济补偿金，经济补偿金数额按《_________劳动合同条例》规定确定;

3.租赁人才有下列情形的，乙方不能解除人才租赁协议：患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;患病或者负伤，在规定的医疗期内的;租赁人才是女性且在孕期、产期、哺乳期内的;

4.本合同期满时，租赁人才是女性且在孕期、产期或哺乳期的，本合同延续到哺乳期结束;

5.乙方每月应按时向甲方支付人才租赁费

租赁费计算方法为：人才租赁费=租赁人才月工资(_____元)+养老保险费(______元)+医疗保险费(_________元)+工伤保险费_________元)+失业保险费(_________元)+管理费_________元)，共计_________元/每月，社会保险费用根据_________市社会保险局规定调整;乙方应在每月_________日前将上述款项转帐到甲方指定帐户上，若乙方不能按时履行该款规定之义务，甲方有权解除本协议，由此导致的甲方与租赁人才之间的劳动合同的解除，根据劳动法规定的必须给劳动者经济补偿金的，乙方必须向甲方支付租赁人才的经济补偿金，经济补偿金数额按《_________劳动合同条例》规定确定;

6.乙方所租赁人才在乙方工作期间，租赁人才在乙方工作期间因工致伤残、死亡的，乙方按《_________工伤保险条例》及有关规定承担相关义务;租赁人才患病或非因工负伤期间的工资由乙方按《_________企业工资管理暂行规定》和其他相关法规政策支付;乙方安排租赁人才加班加点的，乙方按《劳动法》第四十四条规定直接支付加班加点的工资报酬给租赁人才;

7.督促租赁人才遵守甲方与其签订的劳动合同。

三、本协议未尽事宜，双方通过协商解决。

四、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，自双方签字盖章后生效。

甲方(劳务用工单位)：__________

工商登记号：____________________

联系地址：____________________

邮政编码：____________________

联系电话：____________________

传 真：____________________

联系人：____________________

开户行：____________________

帐号：____________________

乙方(劳务招聘单位)：__________

工商登记号：_______________

联系地址：____________________

邮政编码：____________________

联系电话：____________________

传 真：____________________

联系人：____________________

开户行：____________________

帐号：____________________

甲、乙双方就乙方向甲方提供需求职位人才的寻访推荐服务达成如下合同(以下称“本合同”)：

前言：

甲 乙双方保证各自为依据中华人民共和国的相关法律法规合法成立的组织。乙方应确认有从事该项服务的资格，甲方应确认向乙方提供的各种资料的真实性，双方就各自的确认承担各自的法律责任。

甲、乙 双方本着自愿和互惠互利的原则，合作签署“本合同”，并愿意自觉遵守“本合同”的各项条款。

第一条 服务内容

1、甲方聘请乙方作为其中、高级人才推荐的供应商。

2、甲方如有招聘需求，应向乙方提供委托招聘职位信息，内容包括需求岗位职责描述、胜任条件、薪资福利条件、需求人数和日期等。

3、自甲方正式委托职位寻访之日起，乙方正式启动寻访推荐工作。15个工作日内向甲方推荐每个职位2—3名经过甄选基本符合甲方职位需求的候选人，直到甲方录用乙方所推荐的候选人为止。

4、乙方在推荐候选人时，需要向甲方提供人选的详细简历，说明其以往的工作经历、主要职责、成就以及能说明其工作胜任能力的任何其它必要资料。

5、甲方聘用乙方推荐的人员，在_____个月(保证期)，自推荐人开始在甲方工作之日起，如发生聘用终止，乙方应为甲方免费提供一次相同职位的人才服务，乙方应保证在甲方通知乙方的15个工作日内为甲方再次提供候选人。

第二条 限制

1、甲方不得提供虚假职位需求信息和做出虚假承诺。

2、合作期间甲方不得直接聘用乙方猎头顾问和工作人员，如有发生甲方应付乙方该职位应付猎头佣金的双倍的服务费用。

第三条 保密原则

1、乙方应对甲方提供的任何商业、技术资料及员工信息进行保密。

2、甲方应对乙方提供的人选资料、服务费用保密，不得将乙方提供的人选资料用于任何非自己聘用内部员工的目的和提供给甲方之外的任何第三方(包括个人和法人)。

3、在未取得到推荐人选的允许，不得向其正在任职的单位(雇主)作背景调查。

第四条 人选的推荐、面试

1、甲方在乙方提交候选人资料后的48小时内需将是否面试的决定通知乙方，并在面试后的24小时内将面试结果通知乙方。

2、如果乙方提供的简历甲方已从其它渠道获取时，甲方需在24小时内通知乙方，否则视为该人选乙方推荐有效。

3、对于家在外地(不包括市及各区县)的应聘人员，在征得甲方同意的前提下，乙方可安排人选来面试，从乙方所在地至甲方指定面试地点发生的往返交通费，及候选人在甲方指定面试地点发生的住宿费(限1日)用由甲方承担。

4、乙方提供给甲方的所有候选人自推荐之日起的一年内，无论以何种形式被甲方成功录用，如：聘用、顾问或者临时工作、兼职工作等，都视为乙方推荐成功，甲方应于聘用前通知乙方，并向乙方支付对该人选规定的全额服务佣金;否则视为甲方违约，甲方应就其违约行为向乙方支付该人选规定服务佣金的3倍作为违约金。

5、任何由乙方向甲方推荐的候选人，自被推荐予甲方之日起十二个月之内，甲方不得向任何第三方推荐，如果甲方向第三方推荐乙方为甲方提供的人选并且该人选已和第三方签署劳动合同，甲方应按本合同规定向乙方支付相应的服务佣金。

第五条 服务佣金

1、支付比例：

甲方应按照该受聘人税前年薪的以下百分比向乙方支付费用(每单服务费不得低于__________元)：

年薪：__________ 总服务费：__________ 保证期：__________

人民币150，000元以下 年薪的22% 3个月

人民币150，001元至300，000元 年薪的25% 3个月

人民币300，001元至500，000元 年薪的28% 3个月

人民币500，001元至100，0000元 年薪的28% 3个月

特殊职位(如CEO、总裁、常务总裁、执行总裁等主持全面运营管理工作者)服务费另议。

为增进双方友谊，促进长期合作，乙方举办大型社会招聘等相关活动时，根据需求可以为甲方免费发布人才需求等相关信息及代理招聘服务，甲方应给予相应的配合。

2、服务费支付方式和时间：

1)自本合同签订之日后，甲方正式委托职位招聘之日起，甲方应向乙方支付预付款(总服务费的30%，此条款可商议)，乙方启动正式工作。

2)甲方应与乙方推荐人选到岗之日3个工作日内将所聘人员职位、年薪等情况以书面形式通知乙方，乙方应于收到通知后3日内向甲方发出付款通知书;甲方应在收到付款通知后3个工作日内，向乙方支付全部服务费。

3)预付款将计入总服务费，职位成功后甲方可从总服务费中扣除此项费用，职位未推荐成功的原则上不退还预付款，有成功合作后，可考虑不收预付款。

4)所有付款将以支票或银行转帐或现金方式支付;乙方应在甲方付款的同时向甲方开具正式发票。

注：受聘人选税前年薪是指甲方和聘用人选之间协商确定，在双方劳动合同(聘用合同)中约定的税前年薪(具体包括基本工资+岗位工资+考核工资+综合补贴+采暖费补贴+节日福利+午餐补贴等)，但如被聘用人选实际领取的薪酬高于前述标准的，则以实际税前年薪为准。

第六条 双方责任

1、若甲方与人才约定了到位时间和工资待遇后，却在人才到位时因甲方欲变更聘用条件而引起争议;或因甲方提供的公司情况不真实、职位说明不准确而产生了不良的后果，由甲方负责。

2、甲方一经录用乙方推荐的人才，应及时按照劳动法订立劳动合同，合同期内甲方与录用者之间的事务均属甲方的内务，由甲方和录用者协商解决。和乙方无关。

3、如甲方未能按照本合同约定的时间、方式向乙方支付全部款项，则每逾期一天，应向乙方支付逾期部分金额万分之四的违约金。

4、在保证期内，因甲方原因(如公司战略调整、业务停顿等)导致人才被动离职，除补偿人才一定损失外，甲方应全额支付双方合同约定服务费用。

第七条 其它事项

1、本合同未尽事宜，由双方协商解决，并以备忘录或补充协议的方式予以确认，备忘录或补充协议作为主合同的一部分，与主合同具有同等法律效力，对合同双方均有约束力，若备忘录或补充协议中的条款与主合同有冲突，以备忘录或补充协议中的条款为准。

2、本合同的有效期间为_____年_____月_____日至_____年_____月_____日。本合同在期满_____天之前，甲乙任何一方都没有提出终止协议的情况下，此协议将视为自动续签一年。

3、甲乙任何一方违约时，对方均有权要求终止本合同，并有权要求违约方承担损害赔偿金责任。

4、遇到不可抗力或重大情形变更，合同双方均有权提前解除合同，但必须提前十五天书面通知对方，并签署书面终止协议。合同提前终止时，甲乙双方应结清各自的权利义务。

5、争议解决条款

合同双方就本合同项下条款的解释或履行发生争议时，应善意协商解决。协商不成，任何一方均可依法向乙方所在地人民法院提起诉讼。

6、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，自双方签字日起生效。

(以下无正文，添加任何条款无效)

甲方(盖章)：__________    乙方(盖章)：__________

法定代表人/授权人(签字)：__________ 法定代表人/授权人(签字)：__________

签订日期：_______________        签订日期：_______________

关于在外创业人才开发专题考察报告

为进一步了解掌握籍在外创业人才的情况，更好地服务在外创业人才，并有效培养和开发本地人才，由市委组织部姜波副部长带队，市人才办和各县（市、区）组织部有关领导组成共十四人专题研讨班，于3月25日至4月2日赴上海、北京两地进行主题为“亲身体验、更新观念、推动工作”的在外创业人才开发专题考察。此次考察范围较广，涉及房地产、旅游开发、超市经营等，让我们感受最深、启发最大还是外出经营超市。

一、经营超市基本情况

此次考察选择在我国经济、政治中心，国际大都市上海、北京两市，是籍外出经营超市集中地，也是经营比较成功的地区。这次考察超市共13家，其中上海市8家，北京市5家。

——从超市经营发展进程来看。超市最早一批经营是从上世纪九十年代初期开始，他们背井离乡，开始在北京、上海郊区乡镇串家走户，手提背包买卖纽扣等小百货，慢慢发展到承包集体供销社柜台，资本不断积累租赁整个店面，从夫妻经营小打小闹扩大到十几个连锁店。如被大网伙尊称为“老大”的莲都区任岳松，从一九九一年开始在上海郊区乡村摆地摊，不断提升经营层次和扩大规模，现在己经营6家连锁超市，面积8000平方米。也有一批近年来刚开始，初来乍到，但他们发展速度较快，一年内从经营一个小店迅速发展几个连锁店，从100平方扩张到几千平方平。如景宁县沈伟明从XX年孤身一人，带着10万元在北京开始经营，三年时间来扩大到4家超市，面积6000平方米。

——从超市业主从业过程来看。这次考察超市，最早经营者从开始承包小工程、经营运输业、创办乡镇企业，但都未成功，甚至亏损负债,经过反复实践摸索，选择经营超市，小小百货让他们赚到大钱；而近年来外出是在带动引领下发展，早期外出经营成功者带兄弟姐妹、带亲戚朋友、带同村邻居，一带十，十带百，跟着经营超市。如在北京市丰台区经营世纪家家福连锁超市的陈后金，是景宁县金钟乡包头村人，该村有1000人口，近五年在他的带动下，已有600人在北京经营超市，留在本村大都是年老体弱者。在北京顺义区经营盛世利佳超市有限公司谢大军，是莲都区太平乡大畈村人，在他带动下共有亲戚和同村村民400多人经营超市。前期外出的把多年经营经验向他们传授，如何选择店面、如何进货等，这对他们启发很大，少走许多弯路。

——从超市经营管理模式来看。所考察超市,经营模式大致分为三种：一是公司制。这类超市规模大，经营范围广，连锁店多，管理完善，设置董事长（老板）、总经理、各部长（策划、经销、公关等）、店长。总经理、部长、店长全部聘请有专业知识和经营经验者。如景宁齐利松“北京世纪家家福连锁超市投资有限公司”、青田叶乃新“北京三合庄盛商厦有限公司”；二是家族制。超市有一定规模、较多连锁店，管理相对简单，老板既是董事长又是总经理，只聘请连锁店店长。如：莲都谢大军在北京顺义区经营“盛世利佳超市有限公司”，青田县纪王镇在上海闵行区经营“好又多”购物中心；三是夫妻店。夫妻共同经营，夫对外、妻对内，只雇用一批营业员或帮工，这类经营模式一部分刚刚起步，规模少。另一部分经营超市时间长，也经营众多连锁店，然后选择规模大、经营范围广、效益好一个大超市，集中精力和时间把它做大做强。如青田孙苏民经营“北京中联万家商厦”超市，一个商厦面积就有七千平方米，经营综合百货、网吧、宾馆等，以前曾经营十几家连锁超市。

二、经营超市成功经验

此次考察尽管只有十几家超市，而实际上我市在上海、北京经营大小超市有上千家，在全国各大城市更不计其数，从了解掌握情况来看，经营超市大多获得成功，取得了较好的经济、社会效益，这支队伍还在不断扩大。究其原因主要有：

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贯彻落人才工作会议精神的情况报告

关于贯彻落实全州人才工作会议精神的

情况报告

州委组织部：

根据全州人才工作会议的安排和部署，县委组织部结合云龙的实际，及时对会议精神的学习传达工作进行了专题研究，在全县广大干部职工中深入开展学习贯彻落实全州人才工作会议精神活动，并制定完善了相应的工作措施，现将贯彻落实情况报告如下：

一、统一思想，提高认识，加强对人才工作的领导

县委对人才工作高度重视，要求全县广大领导干部特别是涉及人才工作的组织、人事、劳动保障、教育、科技等相关职能部门要认真学习全国、全省、全州人才工作会议精神，深刻领会会议精神实质，充分认识人才工作的极端重要性，树立人才兴县的理念，增强做好人才工作的紧迫感和责任感。成立了由分管党务的副书记任组长，县委常委、常务副县长，县委常委、组织部长任副组长，人事、劳动保障、发展计划、经贸、农业、财政、教育、科技、卫生、民族宗教、宣传和统战等部门组成的人才工作领导小组，明确了各职能部门的职责，切实加强对人才工作的领导。

二、深入学习，强化宣传，努力营造全社会关心支持人才工作的良好格局

为进一步学习贯彻落实好全州人才工作会议精神，中共云龙县委组织部及时召开组织系统干部职工对会议精神进行了传达学习，结合云龙县的人才工作现状深入进行了探讨，并将会议内容整理成学习提纲，以文件形式印发到各乡镇和县级各部门，要求各级各部门结合部门工作实际，组织广大干部职工对会议精神进行专题学习，并将学习贯彻落实情况及时反馈给我部，为县委下步制定我县的人才工作规划提供依据，在全县广大干部群众中努力营造各级各部门都重视人才工作，人人都关心支持人才工作的人才工作环境。

三、立足现状，完善措施，认真落实人才兴县的战略

为增强人才工作的针对性，认真落实好人才兴县的战略，为全县的经济社会发展提供坚强的组织保障，几年来我县逐步健全完善相关工作制度和措施，扎实做好人才工作，主要从以下几方面着手来抓：

㈠完善人才选拔使用机制。在选拔任用党政领导干部过程中，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定，坚持组织程序，不断深化干部选拔任用制度改革，不断推进干部选拔任用的科学化、民主化和制度化。

㈡强化干部教育培训工作。逐步树立大教育、大培训的观念，充分利用县委党校、县农广校和各乡镇农民技术学校等培训阵地，结合乡镇、村委员会届末换届领导班子调整，在全县广大党员干部中积极组织实施农村党员、基层干部“素质教育”工程，加大领导干部、专业技术人员等各类人才的培训力度，在全县各行各业努力创建学习型的社会。

㈢切实加强知识分子工作。根据中央、省州关于加强知识分子工作的要求，为充分调动广大知识分子的工作积极性，充分充挥他们在全面建设小康社会中的重要作用，及时成立了由县委分管组织工作的副书记任组长，县委组织部长、宣传部长和县政府分管教育、卫生工作的副县长任副县长，各职能部门为成员的知识分子工作联系小组，加强我县知识分子工作的领导。同时建立了《云龙县知识分子工作联席会议制度》明确了联席会议的成员单位、主要职责及会议工作规则，加强沟通，积极协调解决工作中遇到的困难和问题。

㈣积极开展国家机关、事业单位公开招聘补员工作。根据我县国家公务员队伍结构现状及全县人员编制数和职位空缺情况，经州委组织部、州人事局批准，每年在全县广大应届大中专毕业生当中开展公开招考录用国家公务员和专业技术人员工作，今年公开招考72名公务员和事业单位专业技术人员（不包括考核录用20名）。

㈤积极推行事业单位人事制度改革，完善人才的分配激励机制。我县按照省州关于事业单位人事制度改革的总体要求，结合全县事业编制及人员结构现状，认真调研，精心安排部署，积极稳妥地推进事业单位人事制度改革，通过改革，进一步激活了事业单位人才分配激励机制，充分调动了广大专业技术人员的积极性和创造性。

㈥建立完善科技进步贡献满激励机制。为激励在推动全县科学技术进步活动中做出显著贡献的公民、组织，调动广大科学技术人才的积极性和创造性，我县制定出台了《云龙县科学技术奖励办法》，设立云龙县科学技术进步奖，对在本县科学技术创新、科技成果转化等工作中作出突出贡献的各行各业人才进行重奖励，推动广大专业人员积极投身到科技创新工作当中。

四、存在的问题及下步工作

虽然我县的人才工作通过几年来的努力，已取得一定的成效，但和形势的发展及地区经济社会的需要还要很大的差距，主要是：一是各级各部门对人才工作的重要性认识上还存在一定的差距，在开展人才工作中创新不够；二是人才市场建设工作滞后，市场在人才资源配置中的作用没有得到很好的发挥；三是政策措施还不够完善，在高层次人才资源的引进上还有待加强，在优化人才社会环境、政策环境和工作环境等方面需要进一步改善。

针对存在的问题和差距，在今后的人才工作中要紧紧围绕我县经济社会发展目标，不断克难奋进，创造条件，营造环境，扎实做好人才保障工作，主要从以下几方面来抓：

一是进一步提高对人才工作重要性和必要性的认识，增强人才强县思想意识，立足县情，围绕县委、政府确定的发展目标任务，研究制定出台我县的人才工作长远规划，并完善相应保障措施。

二是结合全县党政人才、专业技术人才和企业经营管理人才队伍的现状，坚持实践标准，逐步建立以业绩为核心，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才的科学评价指标体系，客观公正地评价人才。

三是进一步完善人才选拔使用、人才流动和激励机制。

四是在巩固好现有人才工作政策措施的基础上，加大工作力度，进一步健全完善人才工作的政策措施，优化人才工作环境，努力营造引人、留人、聚人、用人的良好氛围。

在市委、市政府的正确领导和关怀下，**年我市卫生人才工作紧紧围绕现代新昆明建设的需要，以全市人事人才工作会议精神和人才强市战略为指导，不断总结经验，积极探索人才工作的新思路，新方法，进一步推动我市卫生人才队伍的建设。

一、今年上半年以来，我市继续以加强人才引进培养力度、完善人才激励机制、规范专业技术人才管理，做好卫生人才服务等工作为重点，开展了以下工作：

(一)坚持以人为本的原则，人才引进作为卫生事业发展的基础，是卫生人才工作的重中之中，在市委、市政府的大力支持下，我市积极引进各类卫生人才，着力提高卫生系统人员素质，改善人才结构。加强人才储备工作

我市市级医疗卫生机构现有各类专业技术人员4801名，其中85%为省内医学院校毕业生，省外重点大学毕业生仅有15%。针对这一现状，**年3月我市组织延安医院等10家直属医院分别赴华西、湘雅、同济、齐齐哈尔等四所医学院招聘应届毕业生。经过现场面试和初步考核，已同173名学生达成了意向性协议。

积极组织**年全市事业单位补充人员的招录工作，全系统计划招聘329个工作岗位，报名人数达1320，其中博士研究生1人，硕士研究生106人，本科1304人，专科13人，中专2人。1041人参加全市统一组织的基础知识笔试，目前正在积极准备开展全系统的面试工作。

2、继续引进高级人才

我市高度重视人才引进工作，积极争取政策支持，充分利用调动、重建档案等方式，为吸引优秀人才进入我市医疗卫生机构工作提供便利。围绕我市级医院重点学科发展的需要，**年上半年共引进了各类紧缺人才20名，涉及重症监护、神经外科、中西医临床、心血管内科和肾内科等多个专业，其中博士1人，硕士2人，本科16人，中职11人，高职有11人，对填补相关领域人才空白，提高我市医疗技术水平起到了良好效果。

(二)改善用人环境，完善人才培养和激励机制。

1、在昆明市卫生人才工作领导小组的领导下，严格贯彻《昆明市“”卫生事业发展规划人力资源子规划》，逐步建立起重引进、重培养，双管齐下的人才工作机制。加大人才经费投入力度，为吸引人才、留住人才、用好人才提供物资保障。为引进的人才创作良好的工作、生活环境，千方百计为他们提供便利，包括为其办理重建档案，申请补助和安排周转住房等工作，免除其后顾之忧，使他们尽快适应新的岗位，全心投入工作。

2、继续推进市级医院收入分配制度改革，在对市属医院绩效工资分配改革和部分高级专家年薪制实施一年情况调研的基础上，分析总结了好的经验做法，继续实行岗位绩效工资分配制度改革实施办法和高级专家年薪制，对内部分配比例进行了微调，经过上一年度的考核，确定了新一轮享受年薪的专家31人，未完成考核指标的专家3人不再享受新一轮年薪。通过分配制度改革，逐步建立起公平、合理，符合卫生事业单位特点的激励机制，在吸引优秀人才，加强对专业人才的管理等方面取得了初步成效。

(三)规范卫生专业技术人才的管理，做好职称晋升等工作，上半年我市卫生人才管理工作进行有序，顺利按计划实施。完成了“昆明市卫生专业技术高级资格任职推荐专家委员会”的换届，并对新的考核组专家、新的推委会成员进行了培训，对我市使用了两年的“三专”考核试题进行了重新修改、整理和完善。组织完成了**年卫生系列高职的“三专”考核及推荐工作，共有176人申报高职的人员，经资格审核，“三专”考核后进入了推荐委员会推荐，其中有154人推荐到省高评委会评审。

2、组织完成了**年度全国卫生专业技术中初级资格考试工作。全国卫生专业技术中初级资格考试昆明考点网上预报名人数5600人，经我们审核上报省了3593人，经省考区审核，共有3487人符合考试条件，于5月26日、27日，我处组织对所有参加此项工作有人员进行了集体培训，使每一个人都做到了熟悉工作流程，明确了考试期间自己应做的工作，在试卷的领取、运输、分发、回收、清点、整理、封装等考试程序上进行了强化培训，在试卷的运输、保存过程中严格执行保密法，从接收试卷到考试完毕，有专人负责看护。考试过程中，考场秩序井然。

3、明确了市级卫生专业技术人员晋升职称到基层服务一年的有关问题，安排了今年的下乡和专家进社区工作的专业技术人员。组织推荐了3名享受高级专家参加市里的“云南省政府特殊津贴”选拔，经市里初选，已确定1人上报省政府参加评选。推荐了1名高级专家参加“全国卫生系统先进工作者”的评选。推荐了1个单位参加“全国卫生系统先进集体”的评选。

(四)进一步转变观念，做好人才服务工作，搭建起更好的人才交流平台，创造更好的人才流通环境，昆明市人才服务中心卫生分中心自成立以来，坚持为全市医疗卫生人才服务的理念，建立完善了昆明市卫生人才网以及卫生专业技术高级专家库、大中专毕业生信息库、卫生医疗机构招聘需求信息库，增强了卫生人才信息服务的有效性、及时性和准确性。以昆明卫生人才网为平台，积极开展卫生人才的引进、交流、培训和信息交流等多位一体的服务，目前卫生人才网的访问量已达到41044人次，日平均点击率达到110次，逐步实现对全市卫生人才信息的整合和规范化管理。同时成功承办了、**年全国卫生专业技术资格考试，以及多届市卫生人才就业洽谈会，给卫生人才资源信息的交流提供一个良好的平台。同时积极推进市级医疗卫生实习基地的建设工作，目前已和40多家医院达成协议，合作建成实习基地，为医疗卫生专业应届毕业生提供一个实践和发展的平台。

二、我市卫生系统虽在人才队伍建设、医疗卫生技术水平的发展方面取得了一些成绩，但是与现代新昆明建设的要求和人民群众的医疗卫生需求仍有较大差距，比如医学技术水平还不完全适应我市发展的需要，人才结构和素质等方面不尽合理，特别是卫生管理人才、卫生现代化建设急需的高层次、高技能和复合型人才以及农村卫生人才短缺，人才流动的种种障碍尚未消除，人尽其才的选人、用人机制有待于进一步完善。随着现代医疗技术的应用出现速度快、周期短、综合性强的特点，要提高我市高、精、尖医疗技术开发和利用水平必须依赖高素质的人才队伍，常规的人才引进方式已不能满足日益迫切的人才需求等等，这些问题具体反映在以下几个方面：卫生管理干部，年龄老化问题并非个别，青黄不接问题比较严重，没有形成梯队结构，思想观念比较落后，管理理念比较滞后，普遍存在未系统学习过现代医院管理知识，多数管理干部来源于技术骨干或学科带头人，缺乏系统的管理知识的培训，卫生事业发展需要。这些都迫切需要加强卫生管理工作，提高管理干部的素质。

2、市级卫生医疗卫生机构中高层次人才严重匮乏，中初级人才的素质和专业技术能力有待进一步提高，在人才引进、培养方面的投入相对省级医院还有一定差距。需要进一步优化人才结构，从经费、政策和工作环境方面重点加大专业技术人才的引进、培养力度，增强系统内的卫生人才服务能力。

三、针对以上问题以及根据**年卫生人才工作目标，我市下半年工作思路

1、积极探索医疗体制改革道路，探索医院产权多元化模式。借鉴发达国家的医院经营模式，适当放宽民营资本和其他社会组织进入医疗领域的限制，打破政府垄断市场的单一医疗服务模式，适当地引入竞争。以市政府批准新建的几家医院为试点，设置合理的人员结构比，围绕卫生事业发展需求，加大卫生技术人才引进和储备力度，为昆明市卫生规划重点项目的实施做好人事人才工作。调整卫生人力的层次结构，增加社区卫生人力的配置量，做好在岗卫技人员接受继续教育来提高各类人员，尤其是医生的质量。促进医疗卫生机构人员进一步转变观念，增强竞争意识和提高服务能力。

2、促进卫生人才的合理流动，人力资源的流动是以市场信号为导向，城市资源过剩，农村不足，毕业生不愿到艰苦的地方去，政府要制定稳定的、优惠的，具有吸引力的政策，吸引大中专毕业生到社区，到农村就业，为人才流动创造条件，提供便利，使人才结构逐步趋于合理。加强高层次学术技术带头人队伍建设，依托昆明市人才强市战略和有突出贡献的中青年专家、昆明市优秀专家、享受政府特殊津贴人员、学术技术带头人等的评选工作，加大引进人才的力度，制定与社会经济社会发展现状相适应的人才引进和培养政策，有计划、有重点地引进、培养选拔高级人才，加大我系统中青年技术骨干队伍的选择培养力度，让有发展潜力的中青年技术骨干作为省市学术技术带头人的培养对象，统一管理、动态培养、滚动入围，三年一个周期分批组织市、局两级学术技术带头人、业务骨干到国外进修、学习、考察培训等;选派中青年技术骨干到省外进行为期半年以上的进修或学习;选取10个先进技术项目，派出相应的技术人员进行团队进修，以短、平、快的方式吸收、发展重点学科、消化最新的诊疗技术。

3、继续推进事业单位收入分配制度改革

**年在事业单位收入分配制度改革的基础上，以卫生部《关于分配制度改革的实施意见》为指导，结合我市卫生行业重技术、重人才的特点，不断推进分配制度改革，建立起重实绩、重贡献的收入分配激励机制，使收入分配向重点科室、一线科室及高级专家倾斜，一年多来在吸引高级人才，调动卫生工作人员的积极性、主动性和创造性方面取到了良好效果，充分体现了对知识、对人才的尊重和以人为本的原则。

1、总则

第一条目的

建立和完善公司人才培养机制经过制定有效的人才培养与开发计划合理地挖掘、开发、培养公司战略后备人才队伍建立我们公司的人才梯队为公司的可持续发展供给智力资本支持

第二条原则

坚持“内部培养为主外部培养为辅”的培养原则并采取“滚动进出”的方式进行循环培养。

第三条人才培养目标

公司人才培养目标始终坚持“专业培养和综合培养同步进行”的人才培养政策即公司培养专家型的技术人才和综合型的管理人才。专家型的技术人才指在某一工作领域内掌握较高技术水平的人才综合型管理人才指在本单位或本部门工作领域具备全面知识有较高管理水平的人才。

第四条人才培养组织体系

公司建立“统分结合”的人才培养体系职能部和各项目组作为公司人才培养的基地负责人才培养对象的初步甄选和人才培养计划的具体实施人力资源部作为公司组织协调部门负责人才培养规划、人才甄选标准和程序的制定、培养对象的确定和培养计划的统筹安排。

第五条主要资料本管理办法由以下几个方面组成战略人才培养体系的构成、战略人才的甄选、战略人才培养模式、战略人才的培养方法、战略人才的淘汰与晋升。

2、战略人才培养体系的构成公司战略人才培养体系由“雏鹰计划”、“飞鹰计划”、和“精鹰计划”和

“雄鹰计划”四个部分组成。由这四个部分共同构成公司战略人才库。

第六条:“雏鹰计划”

第七条“飞鹰计划”

第八条“精鹰计划”

第九条“雄鹰计划”经过上述四个计划逐步将培养对象培养成关键岗位继任者和公司后备人才。关键岗位主要指公司根据当前或根据未来发展所需要的一些重要中级和高级岗位。后备人才主要是指公司为因应未来发展变化贰储备的一些可替代公司某些中、高级岗位的具有培养潜质的人才。

3、战略人才的甄选经过科学的测评慎重的甄选选拔出真正具有领导或专业潜质的后备人才以树立公司

用人及人才晋升理念。

第十一条甄选条件、进入战略人才培养队伍的员工必须能够胜任现有岗位工作有强烈进取精神有必须的培养潜质。

第十二条甄选工具

1、《战略人才推荐表》

2、《职业锚职业倾向自我评价测试问卷》

3、《管理人员本事评价表》

4、职业满意度测试

5、《霍兰德职业倾向测验表》

第十三条甄选程序对于公司战略人才首先由人力资源部根据甄选条件和甄选工具提候选人员名单然后由总经理确认战略人才库入选人员名单。

4、战略人才的培养模式为了适应不一样岗位的需要结合员工的职业生涯发展规划公司对战略人才采用下

列两种培养模式[由整理]

第十四条复合型经营管理人才培养模式对于复合型经营管理人才公司采取宽口径培养模式即采用轮岗工作不一样系统挂职锻炼不一样部门新项目工作继续教育多种培养方式相结合的方式进行培养。

第十五条业务管理型专才培养模式对于业务管理型专才。强调又红又专在业务线和管理线上深度培养。公司采取用叉培养模式即采用业务或专业领域内轮岗项目工作继续教育内部指导人培养等多种培养方式进行培养。

5、战略人才的培养方法为了保证人才培养的正对性、有效性。公司对列入战略人才培养计划的各级人员

采用不一样的培养方式。

第一部分对于列入“雏鹰计划“的人员对于列入“雏鹰计划”的后备人员能够采取内部导师、在职培训、外部培训等方法进行培养具体资料如下：

第十六条内部导师根据公司《内部导师手册》及公司《内部导师管理制度》对列入“雏鹰计划”的人员进行培养。凡列入公司“雏鹰计划”的公司战略人才员工必须按公司《培养积分管理制度》完成必须的积分。规定期限内没有积满培训积分的将不在作为公司战略人才进行培养。

第十八条外部培训根据公司《培训管理制度》凡列入公司“雏鹰计划”的战略人才能够参加公司付费的外部长短期培训但必须与公司签订相应的培训协议凡拒不签署培训协议的公司将不在作为公司战略人才进行培养。

第二部分对于列入“飞鹰计划”的后备人员能够采取内部导师、岗位轮换、在职培训、外部培调等方法进行培养。具体资料如下

第十九条内部导师根据公司《内部导师手册》及公司《内部导师管理制度》对列入“飞计划”的人员进行培养。

第二十条岗位轮换

1、轮岗目的由于飞鹰计划主要在于培养中层管理人员所欲其岗位轮换的目的主要是使其能够熟悉部门内部不一样岗位的主要职责和不一样岗位间的配合情景。

2、轮岗前提轮岗人员必须胜任本职工作。

3、轮岗范围本部门内部不一样岗位间的轮换。

4、轮岗周期轮岗周期原则上分为三个月和六个月具体轮岗时间由各单位根据实际情景确定。

5、轮岗审批部门内部人员的轮岗需由部门经理审批公司人力资源部备案。

6、轮岗人员的管理部门内部轮岗人员仍由部门经理对其日常工作进行管理。

第二十一条内部培训凡列入公司公司“飞鹰计划”的公司战略人才员工必须按公司《培养积分管理制度》完成必须的积分。规定期限内没有积满培训积分的将不在作为公司战略人才进行培养。

第二十二条外部培训根据公司《培训管理制度》凡列入公司“飞鹰计划”的战略人才能够参加公司付费的外部长短期培训但必须与公司签订相应的培训协议凡拒不签署培训协议的公司将不在作为公司战略人才进行培养。

第三部分对于列入“精鹰计划”的人员对于列入“精鹰计划”的后备人员能够采取内部导师、岗位轮换、在职培训、外部培调等方法进行培养。具体资料如下

第二十三条内部导师根据公司《内部导师手册》及公司《内部导师管理制度》对列入“飞计划”的人员进行培养。

第二十四条岗位轮换

1、轮岗目的由于飞鹰计划主要在于培养中层管理人员和技术拔尖人才、销售拔尖人才所以其岗位轮换的目的主要是使其熟悉公司不一样部门主要职责和不一样部门间的配合情景。

2、轮岗前提轮岗人员必须胜任本职工作。

3、轮岗范围本部门内部不一样岗位间的轮换。

4、轮岗周期轮岗周期原则上分为三个月和六个月具体轮岗时间由各单位根据实际情景确定。

5、轮岗审批部门内部人员的轮岗需由部门经理审批公司人力资源部备案。

6、轮岗人员的管理部门内部轮岗人员仍由新任职部门主管领导对其日常工作进行管理。

第二十五条内部培训师为了满足公司高级岗位所必须的沟通本事、表达本事以及知识自主积累总结本事凡列入公司“精鹰计划”的公司战略人才根据公司《内部培训师管理制度》。报名参加内部培训师并完成相应的工作。凡不报名参加内部培训师或未能完成《内部培训师管理制度》规定工作的将不再作为公司战略人才进行培养。

第二十六条内部培训凡列入公司“精鹰计划”的公司战略人才的员工必须按公司《培训积分管理制度》完成必须的积分。规定期限内没有积满培训积分的将不再作为公司战略人才进行培养。

第二十七条外部培训根据公司《培训管理制度》凡列入公司“精鹰计划”的战略人才能够参加公司付费的外部长短期培调但必须与公司签订相应的培训协议凡拒不签署协议的公司将不再作为公司战略人才进行培养。第四部分对于列入“雄鹰计划”的人员对于列入“雄鹰计划”的后备人员能够采用岗位轮换、内部培训师、在职培训、外部培训等方法进行培养。具体资料如下

第二十八条岗位轮换

1、轮岗目的由于雄鹰计划主要为公司培养分公司总经理级或副总经理公司运营副总经理、营销副总经理、工程副总经理人才所以其岗位轮换的目的主要是使其能够熟悉公司不一样部门主要职责和不一样部门间的配合情景。运营副经理的主管财务部、综合部、报建部、成本部、营销副经理主管销售和策划、工程副经理主管工程部、监理部、招标部针对上述主管区域不一样将有针对性的培训。

2、轮岗前提轮岗人员必须胜任本职工作。

3、轮岗范围公司不一样部门间的轮换。轮岗周期轮岗周期原则上分为三个月、六个月和一年三种具体轮岗时间由各单位根据实际情景确定。

4、轮岗审批部门间的轮岗需由主管副总审批公司人力资源部备案。

5、轮岗人员的管理部门间轮岗人员由新任职部门的主管领导对其日常工作进行管理。

第二十九条内部培训师为了满足公司高级岗位所必须的沟通本事、表达本事以及知识自主积累总结本事凡列入公司“雄鹰计划”的公司战略人才必须根据公司《内部培训师管理制度》报名参加内部培训师并完成相应的工作。凡不报名参加内部培训师或未能完成《内部培训师管理制度》规定工作的将不再作为公司战略人才进行培养。

第三十条内部培训凡列入公司“雄鹰计划”的公司战略人才的员工必须按公司《培训积分管理制度》完成必须的积分。规定期限内没有积满培训积分的将不再作为公司战略人才进行培养。

第三十一条外部培训根据公司《培训管理制度》。凡列入公司“雄鹰计划”的战略人才能够参加公司付费的外部长短期培训但必须与公司签订相应的培训协议凡拒不签署协议的公司将不再作为公司战略人才进行培养。

6、战略管理人才的淘汰与晋升

第三十二条目的为了保证公司战略人才培养规划的有效实施促使公司战略人才进取进取的精神公司战略人才将实行动态管理。每半年和公司其他管理制度相结合进行调整一次淘汰不贴合条件的人员并吸收新的优秀人才加入。

第三十三条淘汰经过绩效考核不能胜任现有工作岗位的由主管领导提议经人力资源部确认没有进一步培养潜质的将不再作为公司战略人才进行培养。凡淘汰过程中未能到达本制度第十八条。第二十二条、第二十八条和第三十二条规定和公司签订培训协议的。或未能到达本制度第二十六条和第三十条规定不报名参加内部培训师的经人力资源部确认不再作为公司战略人才培养。

凡淘汰出公司战略人才培养计划的人员仍有机会再次进入公司战略人才培养计划但第二次被淘汰的人员将失去再次进入公司战略人才培养计划的资格。公司将根据《培训评估管理办法》对各层次战略人才的培养工作进行评估在是评估过程中凡不配合评估工作的个人人力资源部将根据具体情景研究淘汰出战略人才管理库。

第三十四条晋升当公司出现岗位空缺时将优先从公司战略人才库中选拔适合人选战略人才库中没有适宜人选的再研究从公司外部引入适合人才。

7、附则

第三十五条本管理办法的拟定和修改由公司人力资源部负责报公司批准后执行。

第三十六条本管理办法由人力资源部负责解释。

第三十七条本管理办法自公布之日起执行。

甲方:

乙方:

根据国家和______市毕业生就业政策及有关管理规定,应甲方自愿申请,经甲乙双方协商,就乙方为甲方办理留存个人档案的有关事宜,达成如下协议。

第一条 甲方属于______工商大学应届毕业生。由于甲方毕业后已经和用人单位签约,且用人单位不保管档案,为方便学生就业,甲方自愿申请将个人档案暂时保存在乙方。

第二条 乙方承诺在年月日前,为甲方免费保管个人档案两年,在此期间,甲方可随时办理档案转出手续。

第三条, 两年免费保管期满后，若甲方未将档案转出, 甲方应在每年的月日前向乙方预交一年的档案保管费。

第四条，毕业生提取本人留存学校的档案，须带身份证原件及复印件，代取档案者须带上委托人的身份证复印件、委托书和代取人的身份证原件及复印件。

第五条 本协议一式两份,甲乙双方各保留一份,经甲乙双方签字,乙方盖章后生效。

第六条、学生可以在档案馆网页上查询档案的去向： .

甲方: 乙方:

家庭详细地址(用正楷字填写): 地址:

邮政编码: 邮政编码:

家庭电话: 电话:

移动电话:

签字： 档案馆盖章:

年 月 日 年 月 日

___局节能减排工作在区委、区政府和区节能减排工作领导小组的正确领导和指导下，坚持以科学发展观为指导，把节能减排工作作为一项重要工作，强化措施、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务。现将我局开展节能减排工作总结如下:

一、加强领导，全面部署节能减排工作

___局节能减排工作按照区委、区政府建设节俭型社会、大力开展行政机关节能减排工作要求，及时在干部职工大会上学习传达了有关节能减排文件精神，使全局干部职工真正把思想和行动统一到区里关于节能减排降耗的决策和部署上来。经过宣传学习，使大家深刻认识到节能减排是行政机关当前的一项重要工作，是节省资源、降低行政成本、克服能源困难的有效措施，是发扬党的优良传统、加强机关自身建设的具体行动，也是“立党为公、执政为民”思想作风的有力体现。成立了以局长为组长的节能减排工作领导小组，指导局机关节能减排工作，明确工作目标，落实工作职责，使全局节能工作构成了工作有人抓、事情有人干、资金有投入的良好工作格局。

二、认真部署，扎实开展“节能宣传周”活动

___局认真开展了以“节能攻坚、全民行动”为主题的节能宣传周活动。按照区委、区政府的统一部署，在中原路悬挂节能减排横幅一条，制作节能减排宣传版面一块，设立了咨询台，发放宣传资料500余份，普及推广节能减排常识。在6月12日“绿色出行日”当天，要求全局干部职工乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班。在6月18日的“能源紧缺体验日”当天，停开办公室空调一天。

三、突出重点，严控节能减排关键环节

一是厉行节俭用电。我局从节俭每度电做起，堵塞浪费漏洞。加强用电设备管理，使用电脑、打印机等办公自动化设备时尽量减少待机时间，要求全体干部职工养成随手关灯、关水、关电脑、关电源的良好习惯。

工业经济是我区财政收入的重要支柱和城乡居民收入的重要来源，工业经济的发展关系到我区社会稳定和各项社会事业发展的大局。只有大力抓好工业经济，才能实现跨越式发展，努力实现两个率先，才能牢牢确立我区在苏南经济板块中第一集团军的地位，才能真正把“落到实处，实现富民强区的宏伟目标。

发展经济，人才是关键，产业人才队伍对我区的工业经济发展起着至关重要的作用。电子信息、机械冶金、化工新材料、纺织四大行业经济总量占我区整个工业经济的80以上，是我区的经济支柱产业，并且是我区人才较为集中的行业。目前，我们对这四个行业的人才队伍建设情况进行的调研，现将有关情况报告如下：

一、我区支柱产业人才队伍建设的现状

随着经济全球化趋势的日益加剧和知识经济时代的到来，人才已成为经济发展的决定因素，我区各级政府和各类企业对人才队伍建设的重视程度日益提高，人才队伍不断壮大，主要表现在以下几个方面：

1、政府扶持力度加大，人才政策环境不断优化。我区各级政府和社会各界十分重视人才队伍建设，在引进培养和充分发挥人才作用等方面采取了一系列措施和办法。近年来，区委区政府先后出台了人才开发、人才引进的一系列文件和政策措施，对引进人才在户籍管理、子女就学、养老保险等方面进行政策倾斜，营造人才流动的宽松环境，在政府的大力倡导下，人才的柔性流动机制逐步形成。特别是《关于加快构建教育、卫生、电子信息、机械冶金、化工新材料、纺织、建筑、农业八大人才高峰的实施意见》(武政发[20__]70号)文件的制订，明确了我区"十五"期间构建八大行业人才高峰的目标，全区上下对人才意识的重视程度得到空前提高，加强人才环境建设已成为全社会的共识。良好的创业环境、优惠的政策环境、鼓励创新、宽容失败的人文环境正在我区形成。

2、用人单位主体地位日益突出，引才育才用才机制逐步形成。在政府的大力倡导和市场竞争的压力之下，引进和培养人才已成为企业谋求生存和发展的自身需要。企业在实践中，探索形成了引进人才和引进智力、资金有机结合的多种方式和途径，如“项目招标”—通过新品开发或技术改造项目的公开招标实现引资和引智相结合;“技术入股”—专业技术人员以其技术入股企业，从而吸引和留住人才;“筑巢引凤”—建设企业“一站两中心”，为专业技术人才发挥才能提供良好的条件;“中介作媒”—通过区人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。这些办法切合企业实际，在实践中取得了良好的效果。为了留住人改造才和用好人才，许多企业采用岗位工资、项目提成、股权奖励等多种方式搞活分配激励机制，提高对企业有突出贡献的各类专业技术人才的收入分配水平。另一方面，积极输送专业技术人员参加高层次培训，提高和更新现有人才的知识水平;对德才兼备的优秀年轻专业技术人才委以重任，高学历、年轻化的专业人才已经在许多企业的经营管理、新品开发、市场营销等关键岗位上发挥了主力军作用。

3、人才队伍总量逐步增加，素质不断提高。由于政府的扶持和企业的重视，我区的人才环境已日益完善，四大行业的人才总量得到了较大幅度的增长，接受调查的3429家企业拥有各类专业技术人员20393人，则全区企业的各类专业技术人员总数应在2.5万人左右。近几年来，企业拥有的各类专业技术人才以每年4.8左右的速度递增，各类专业技术人才占职工总数的比重也逐年增加，如机械冶金行业专业技术人才占职工总数的比重由1999年的10.2提升到目前的14.6，电子信息行业专业技术人员占职工总数的比重由1999年的11.7提升到目前的16.6，反映出我区产业职工队伍素质有了显著的提高。人才状况的改善不仅有量的增加，更有质的提高，主要表现在人才队伍的学历层次和专业技术职称层次的提高和年龄结构的优化。接受调查企业的各类专业技术人员和管理人员中，硕士研究生以上学历有61人，占0.3;本科学历有1290人，占26.3;大专学历有2814人，占13.6;高级职称有271人，占1.3;中级职称有1210人，占5.9;初级职称有4655人，占22.8。大专以上学历、中级以上职称人才的总量和比重都有所提高。从年龄结构看，四大行业45岁以下的专业技术人员和管理人员已占到65.8，呈现出青年人才队伍不断壮大、青年骨干挑大梁的可喜局面。

二、我区支柱产业人才队伍建设存在的主要问题

通过调研，我们认识到，近年来在四大行业人才队伍建设方面虽然取得了较大的成绩，但尚存在一些问题和不足，主要有以下几个方面：

1、专业技术人才特别是高层次人才和新兴专业人才依然相对不足，难以满足经济发展的需要。高层次的专业技术人才供求矛盾仍然突出，企业科研生产所需的大量专业技术人才的引进仍受到许多因素的制约，例如：(1)、 受交通地理因素影响，引进和留住人才缺乏区位优势。我区与常州几十年同城，以至于我区城市化进程相对滞后，特别是乡镇的城镇化建设同发达地区还存在较大差距，各项社会配套设施相对匮乏，引进的人才难以参加必要的社会活动，难以获得进一步自我提高和发展的途径。(2)、用人单位(企业)缺乏足够的对人才的吸引力。企业是各类产业人才施展才能的舞台，但是我们在调研中发现，经营状况一般的原区属企业普遍反映，近两年来本科生很难招到，尤其是招不到名牌大学的毕业生，高素质、高学历人才严重匮乏。目前大学生的择业观念、就业取向已发生很大的变化，一般都将收入水平、发展和稳定状况作为重要因素，一般性的工业企业难以成为大学毕业生的首选。一些在乡镇企业工作的专业技术人才则抱怨培训机会少，专业技术人才自我发展条件差。(3)、分配机制不活、工资偏低。由于种.种原因，我区企业的工资水平同上海、无锡、苏州存在较大的差别，对于各种人才资源来说，在现有的市场经济条件下，更高的工资待遇无疑具有更大的诱惑。面临人才的竞争，企业若以高薪招进人才，则企业内部现有的技术人才容易产生不稳定情绪，若拿不出更优越的条件，一些高级人才和一些新兴专业人才很难引进来。一些专业技术人才和大学毕业生即使引进来后也不易安心工作，人才流失严重。在我区的一些乡镇企业，好不容易花高薪引进一些外地的专业技术人员，但其后由于交通不便、婚恋家庭以及继续教育等方面的困难而呆了一两年就远走高飞了。(4)、政府出台的优惠政策还不能更有效地促进高层次人才的集聚。人才流动还受到计划经济时代一些老的政策的限制，我区一些政策上对引进人才上还存在一定的门槛，例如养老保险等方面。2、经营管理人员队伍综合实力不强，相当一部分企业家缺乏战略眼光，缺乏现代企业运作应具备的专业知识。从总体上看，我区企业家人才队伍建设还不能适应经济发展的要求，理论功底扎实、管理能力高超、国际视野开阔、实践经验丰富、经营业绩卓著的企业家数量不多，企业经营者队伍的整体素质有待提高。从我们这次调研的情况来看，只有少数企业推行了职业经理人和现代企业制度等一些现代经营管理的理念;而更多的销售500万元以上的规模企业则仍然实行传统的管理模式和传统的产品推销方式，资本运作和市场营销策划等现代经营管理理念尚未推开;绝大部分的中小企业仍以家族式经营为主，没有考虑到企业的长远发展规划，很少考虑通过引进一些经营管理人才来管理和发展企业。大部分企业引进人才时仅考虑专业技术人才，而轻视了管理人才的引进和培养。因此，如再不切实重视经营管理人才队伍建设，我们有相当数量的企业要谋划更长远的发展将会缺乏后劲，经营管理人才的缺乏将成为影响我区经济跨越式发展的制约因素之一。

3、各类职业技术人才短缺，现有人才培养模式有待改进。谈及人才，人们往往有一种误解，认为只有高、精、尖的专业技术人才才是人才。但事实上，即使是最富创造性的发明、最先进的设计，也只有经过高素质的技术工人的手才能最终变成完美的产品。随着我区现代制造业基地建设步伐的加快，各类职业技术人才需求大量增加。职业技术人才的紧缺程度已远远超过了一般的专业技术人员。一是观念问题，受传统择业观念的影响，仍然有不少人轻视职业技术教育，不愿当一线技术工人。二是职业技术教育办学机制不够灵活，与企业生产实际的结合度有待于进一步提高，学校、企业之间在专业设置、课程安排、教学方式、实习培训等方面都有加强合作的要求，但由于受体制、观念等因素的影响，尚未建立起完善有效的信息沟通、合作办学的途径和方式。

三、进一步加强支柱产业人才队伍建设的对策措施根据武政办发[20__]70号文件，明确了我区支柱产业在“十五”期间人才队伍建设的总体目标是：加大四大行业人才资源开发力度，使四大行业人才资源总量以高于其他行业的速度稳步增长，质量显著提高，结构明显改善，效益不断增强。“十五”期间，在四大行业聚集起具有一定规模、综合实力较强、在常州地区处于领先地位的高层次人才群体(包括专业技术人才群体和经营管理人才群体)，形成我区产业人才高峰。到20__年，四大行业人才资源总量争取达到3万人规模，年均递增5以上，其中高层次人才争取达到1000人，年均递增14以上。根据这次调查的现状，同目标任务之间还存在较大的差距，要实现这一目标还存在较大的困难。为了实现区委提出的“武进要做‘两个率先’的先行区，三年再造一个新武进”的宏伟目标，必须坚定加紧人才队建设的信心和决心，实行“经济发展、人才先行”的方针，确保经济发展拥有足够的人才保障。通过调研，我们认为应从以下几个方面做好工作：

1、进一步做好专业技术人才特别是高层次人才和新兴专业人才的引进和培养。

(1)、充分认识人才队伍建设的重要性，营造良好的人才环境、大力引进各类人才。加快现代制造业基地建设是我区经济发展的立足点，没有一支宏大的高素质的产业人才群体，就不可能有高度发达的现代产业。我区应把工业企业人才队伍建设作为整个人才队伍建设的重中之重，结合我区实际情况，大力引进高层次管理人才、专业技术人才、职业技术人才以及各类紧缺人才，营造产业人才集聚效应。

(2)、创新和完善现有分配制度、激励机制，确立人才资源通过市场配置的主体地位。要遵循市场规律，发挥市场机制在人才资源配置中的基础作用，遵循价值规律，按市场价位合理确定专业技术人员的工资水平，遵循效率优先、兼顾公平的原则，建立以业绩考核为基础的薪酬体系，提高专业技术人员的分配水平。进一步完善技术入股等要素分配办法，实现多种分配激励措施的优化组合。

(3)、大力实施高层次人才重点培养工程，进一步加强人才培养和继续教育的力度，要认真做好省“333”工程、常州市“831”工程和我区“515”工程后备人才培养工作，电子信息业认真实施“IT高层次人才工程”，机械冶金行业实“四个5工程”和“1252工程”，化工新材料行业实施“产学研联合人才开发工程”，纺织行业实施“3521人才开发工程”。确保四大行业有足够的人才满足经济发展的需要。要进一步加强人才培养和继续教育的力度，大力倡导学习型企业活动，全面推行以提高业务素质和创新能力为主要目标的专业技术人员继续教育制度，重点培养有发展前途的中高级人才。可以根据行业发展需求举办高层次人才研修班，邀请企业界知名人人士作专题讲座，鼓励现有人才通过各种途径提高学历层次、提高专业技术水平。

2、转变观念，营造环境，大力扶持、培养和引进经营管理人才。

(1)、调整完善企业经营环境和人才政策，营造有利于经营管理人才发展的良好平台。要使经营管理人才在武进确实能有所作为，要使其感觉到在武进更能发挥其作用，能成就更大的事业;要制定更加优惠的创业政策，吸引和鼓励优秀企业经营人才和海外留学归国人才到我区创业;要为企业经营管理者创造良好的工作环境和生活环境，关心他们的生活，帮助他们解决工作中的困难和问题，建立和完善联系制度，为他们提供优质服务;在全社会范围内倡导企业家精神，树立企业家的崇高形象，形成人人尊重企业经营管理人才，处处爱护企业经营管理人才的社会环境，为优秀企业经营管理人才的脱颖而出提供良好的环境基础。

(2)、加强对企业经营管理后备人才队伍的引进和选拔培养。企业经营管理者队伍是动态的、不断变化的，一些素质不高、不适应要求的人员会不断被淘汰，而一些优秀人才也将随着机制的完善而不断脱颖而出。但优秀人才的涌现需要有一支庞大的后备队伍作支撑。因此，加强对后备人才的选拔培养是加强企业经营管理者队伍建设的重要内容。一方面充分发挥人才市场选人的优势，扩大选人视野，把那些素质较好、潜力较大、市场需要的具有专业知识的人才选拔出来;另一方面树立人才培养投入是最具有经济和社会综合效益的生产性投入，是收益最大的投入的观念，加大资金投入力度，加强对企业后备人才队伍的系统培训，通过开办MBA等各类研究生班、送高等院校深造等多种形式，促进企业后备人才的成长。

(3)、加大培训工作力度，全面提高经营管理人才素质。加大现有经营管理人员的培训，提高其经营管理能力，切实改变一些企业家族式经营、家长式管理的状况，全面推行产权明晰、管理科学的现代企业制度。

3、利用优势，加大力度，吸引高素质职业技术人才。我们要抓住“大学城”建在武进城区的机遇，进一步加强职业技术教育，利用这一优势，为我区培养和输送适应企业需要的高素质的应用型职业技术人才。政府相关部门要发挥宏观协调职能，定期和不定期组织企业和学校间的合作，明确对我区职业技术教育的发展方向、人才培养的类型和方式，建立企业、学校、政府三方面联系机制，加强信息沟通和校企合作，提高职业技术人才培养的针对性、有效性。