安全生产标准化建设情况（推荐20篇）

根据区委的统一安排，7月6日至7月14日，区委组织部、区督查局组成2个督查组，采取听取汇报、实地督查、查阅资料等方式，对全区17个乡镇(街道)、龙岭工业园以及区教育局等10个区直单位落实20xx年党建工作任务情况进行了专项督查。现将有关情况通报如下:

一、基本情况

20xx年以来，全区各部门、单位按照区委的统一部署，认真贯彻落实《关于进一步加强和改进基层党建工作的意见》(益赫发〔20xx〕1号)和《赫山区20xx年组织工作要点》(益赫组发〔20xx〕1号)等文件精神，建立健全党建工作责任制，积极开展基层组织建设“规范提升年”活动，狠抓基层党建工作任务的落实，为全区经济社会发展提供了坚强的组织保证。

(一)抓组织领导，党建工作意识进一步加强。一是各单位都将党建工作摆到重要位置，纳入议事日程，均召开了专题会议，认真学习研究区委一号文件，确定目标，分解任务，强化措施，层层落实，形成了一级抓一级的工作格局。二是各单位一把手积极谋划党建工作，主动承担党建工作第一责任人的职责，党建工作的针对性和实效性逐步提升。三是各乡镇(街道)和龙岭工业园均出台了村(社区)工作绩效考核办法，考核结果直接与评优评先挂钩，实行村(社区)干部结构性报酬发放制。牌口乡召开党建工作推进会，发文明确村级组织员专门从事党建工作。欧江岔镇党委一班人带队督查全镇所有村(社区)党建工作任务落实情况。岳家桥镇班子成员带领机关干部逐村调研走访找问题，并分类处理。沧水铺镇党委书记带领班子成员对村(社区)班子成员逐一走访、谈心，并为每个村安排了2万元党建专项工作经费。区教育局工作部署到位，资料整理规范，党建工作载体与教育系统实际有机结合，促进了全局工作的开展。赫山公安分局、区水务局通过加强党建工作改进工作作风，提升了部门形象，提高了工作效率。区卫生局结合行业特点，以“五好单位”创建为总抓手，全面推进各项工作。

(二)抓教育管理，党员队伍素质有一定提高。一是严把“入口”，疏通“出口”。被督查单位全面实行了“群众推优入党”工作法，确定入党积极分子和发展对象都经过群众推优程序，确保发展党员工作依规有序进行。各单位组织党员学习了《益阳市赫山区处置不合格党员工作实施细则(试行)》，为下一步开展不合格党员处置工作奠定了基础。二是加强了流动党员管理。已经建立流动党员区、乡镇(街道)、村(社区)三级管理台账。三是严肃党内组织生活，绝大部分的单位“三会一课”制度坚持得较好，及时将工作开展情况记载在党支部工作记录本上。四是加强党员教育。各乡镇和相关街道积极开展农村党员冬春训工作，有方案部署、有措施推进、有工作总结。欧江岔镇加强入党积极分子管理，给每位入党积极分子统一集中建档。泉交河镇、笔架山乡、岳家桥镇、新市渡镇、沧水铺镇党员冬春训活动开展较实。泥江口镇“七一”庆祝活动党员群众参与面广，参与热情高。会龙山街道积极采取措施，对改制企业党员进行撒网式摸排、规范化管理、亲情化服务。

(三)抓规范建设，基层组织基础逐步夯实。一是规范党组织设置。开展了党组织组建和发挥作用情况调查摸底，对因党员流出、不发挥作用的“空壳”党组织及时撤销，对达到成立党组织标准的及时建立。龙岭工业园根据园区企业实际情况，党组织撤、建程序规范，力度较大。二是强化后进整顿。按照“六个一”的要求对软弱涣散党组织进行集中整顿，列出问题清单，分类整改，逐个巩固。鱼形山街道班子成员集中上门会诊，联点领导积极参与帮扶，村级班子认真整改，软弱涣散党组织整顿出实招、收实效。三是推进基层治理制度化。绝大部分村“四位一体”和社区“一体三化”治理机制运行良好，干部值班坐班常态化。四是开展了村、社区活动场所规范化建设示范点创建工作，规范场所标识，规范功能布局。泉交河镇竹泉山村、会龙山街道南站社区的规范化建设示范点创建工作获得市委组织部的充分肯定。五是加强村(社区)后备干部队伍建设。各乡镇(街道)和龙岭工业园按照每个村(社区)1至3名的要求，建立了村(社区)后备干部人才库。沧水铺镇党委发文明确后备干部，实施跟踪培养，动态管理。六是做好“第一书记”选派工作。各乡镇(街道)、工业园下发了“第一书记”任命文件，进行了岗位培训，指导驻村开展工作。七是规范台账资料。大部分党支部按要求记录了《党支部工作记录本》、《村民议事会、村务监督委员会工作专用记录本》和《远教工作记录本》。衡龙桥镇、沧水铺镇、鱼形山街道每项工作均有记录，台账规范、资料齐全。

(四)抓示范带动，党建工作活力不断增强。被督查单位积极抓工作载体创新，打造了一批党建工作品牌。牌口乡张家塘村、陈北塘村积极探索党员义工认领“三公”服务工作机制。八字哨镇开展了党代会年会制试点工作。沧水铺镇将村级财务监管服务外包，创新了村级财务管理。会龙山街道志溪河社区打造“十分钟必到党员便民服务圈”。金银山街道西流湾社区加强社区服务中心建设，推出家政服务项目。桃花仑街道铁铺岭社区建立爱心超市。赫山街道银东社区以服务型党组织建设为抓手，为党员群众提供多元化服务。区政务中心开展“党员示范岗”评选活动。区人社局社保所开展“三优一满意”优质服务窗口创建活动。

二、存在的问题

从督查情况看，大部分单位较好地完成了各项工作任务，但仍存在一些不容忽视的问题，与区委的要求还有一定差距。

一是重视程度还不够高。一些单位对党建工作重视不够，认识不足，存在重经济轻党建的思想，党建工作流于形式，总是强调工作中的客观困难，没有在主观方面努力寻求解决困难的办法;有些党务干部对党建工作热情不高，存在工作不实、被动应付的现象，习惯于应付上面布置的工作任务，工作思路不清，无特色，无亮点。

二是工作落实不能完全到位。区里先后多次召开会议对基层党建工作进行安排部署、调度推进，但有些单位仍存在会议安排部署多、督促检查少，传统工作方法多、创新落实措施少的问题。流动党员的管理不到位，有的流动党员联系电话都没有，没有组织开展活动;有的党务干部对发展党员工作程序不熟悉，处置不合格党员存在畏难情绪，持观望态度;在职党员到社区报到服务，只到社区报到，没有为基层为群众服务;农村党员冬春训、“第一书记”的培训、落实基层民主管理制度、推行基层党组织服务机制流于形式;坚持“三会一课”制度不到位;整顿软弱涣散党组织方案针对性和可操作性不强，整顿工作没有按照“六个一”的要求进行;加强后备干部培养、发展村级集体经济仅仅满足于建立一个台账;有的村级活动场所标牌标识不规范;农村党员远程教育站点运行率普遍不高。

三是基层党建示范点创建不够深入。存在缺乏支撑创建工作的活动载体、内涵不够丰富、宣传推介力度不大、示范点创建与中心工作结合不紧、示范带动作用不够明显等问题，一些单位基层党建示范点创建工作仅仅停留在“口头上”。

四是部分单位台账资料不规范。一些单位平时不注重图文资料的收集、整理、归类工作，台账资料不齐全，整理不规范。有的党支部没有按上级的要求对区委组织部统一下发的三本记录本进行记录，有的记录只有提纲式内容，过于空洞。八字哨镇、兰溪镇、新市渡镇资料整理不及时，未分类编序，部分资料不全，工作完成情况不理想。龙光桥镇部分村党支部及部分区直单位机关党支部没有按要求使用《党支部工作记录本》。

三、下阶段工作要求

下半年，各单位要认真对照区委一号文件要求，进一步理清思路，落实责任，强化措施，狠抓落实，确保完成各项党建工作任务。

一要进一步提高认识，明确责任。各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，不断健全和完善“书记抓、抓书记”党建工作责任制。各级党组织书记要进一步增强工作主动性和自觉性，率先垂范，带头深入基层抓调研、抓指导、抓落实、抓联系点建设，真正把自己摆进去，一级带一级，层层抓落实。

二要进一步突出重点，狠抓落实。各单位要对照这次专项督查中发现的问题，查漏补缺，逐项整改。根据年初确定的党建工作目标任务，突出重点，狠抓落实。要进一步加大党费催缴力度，按时足额缴纳到位;严格按计划做好发展党员工作，严把程序关、质量关;全面开展处置不合格党员工作，动真碰硬，抓出实效;完善流动党员管理台账，切实加强流动党员的联系和沟通;严格落实“六个一”措施，将软弱涣散基层党组织整顿到位;要对照《村、社区办公场所规范标准》，规范村(社区)办公活动场所布置、功能布局、标牌标识;重点扶助53个集体经济“空白村”、薄弱村，跟踪管理，定期调度，清零一个、销号一个。

三要进一步创建品牌，示范带动。各级党组织要按照“活动经常开展、作用发挥明显、资料台账规范、工作具有特色、党员群众满意”五个方面的要求，积极探索创新党建活动载体、挖掘内涵，明确标准，着力打造一批示范村、示范社区、示范机关、示范学校、示范企业等，发挥示范点的带动、辐射作用，不断激发基层党建创新活力。

四要进一步细化工作，完善台账。各级党组织要根据工作内容，及时归档整理相关资料，分类汇编成册，做到目录清晰，内容齐全。村党支部要按要求认真记录好《党支部工作记录本》、《村民议事会、村务监督委员会工作专用记录本》和《远教工作记录本》三本台账，其他党支部要认真记录好《党支部工作记录本》。各乡镇(街道)、龙岭工业园党(工)委和各行业党组(党委)要及时进行业务指导，并督促党支部使用好记录本。

五要进一步加强宣传，推介典型。各级党组织要充分重视和发挥宣传阵地的作用，及时报送党建工作情况，推广各单位开展基层党建工作的好经验、好做法，充分发挥典型宣传、舆论引导的应有功效。

年月日

一、自评开展情况：

为建立持续改进的安全生产长效机制，我公司专门成立安全生产标准化工作小组，专门负责安全标准化工作，安委会对该工作进行全程监督、管理。标准化相关人员认真学习了国家关于安全生产的法律、法规和规章以及《冶金等工贸企业安全生产标准化评定标准》等文件汇编，深刻理解和掌握了标准化建设工作的内容和要求，认真扎实地对公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作按照标准进行了全面详细的整治和自评，现将自评情况汇报如下。

二、自评主要内容：

1、安全目标、指标情况：

根据x有限公司的要求，公司于年初制定本公司的安全目标、指标及管理方案，对年度安全工作计划进行了细化，总公司与部门主管签定“年度安全目标责任书” 。

公司将目标、指标进行细化到各部门并签订“年度安全目标责任书”，并对实施过程进行推进、检查、考核。

目标责任制的考核结果与个人绩效挂钩，确保安全生产目标明确，责任清晰。公司安全管理体系总体运行平稳、有效，xx年上半年各项安全指标完成良好。

2、安全领导机构设置、人员配备、安全管理职责情况：

x有限公司建立有完善的安全管理网络，公司总经理为本系统内的安全第一责任者，对总公司安全生产负责。每班组设有安全员，具体对其所在班组的安全生产负责。公司设置专职安全管理人员1名。依据上级文件要求，结合实际情况，公司文件《安全生产责任制》中规定了全员的安全生产职责内容， 明确并落实各级管理者的安全管理责任和岗位人员安全责任。同时管理制度《安全生产责任制管理制度》中也进一步规范了责任制的制定、沟通、评审、修订及考核，使安全工作步入“常态化、标准化”机制。

3、安全投入情况：

公司坚持以实现本质化安全为核心，在安全投入方面积极落实各项措施，通过维修、改善、技改等途径，消除现场安全隐患。公司每年对安全投入做好计划，从资金准备、项目实施等方面给予充分保证。

公司按照国家规定缴纳员工工伤保险，保障了员工的合法权益。

4、安全管理制度建立、执行情况：

在公司已有的制度基础上， 根据标准化要求进行增加、修订，现有安全管理制度30个，岗位安全操作规程若干。对新出台的管理制度和操作规程，做好发放、培训工作。制度的执行也定期进行检查并分析汇总，根据执行情况对制度和操作规程进行完善和修订。

5、安全生产教育培训情况：

根据国家相关要求，公司按照公司制度《安全教育培训制度》，严格按照制度规定开展安全生产教育培训工作。主要包含安全规程、管理制度、责任制、风险辨识技能、新员工(转岗)安全教育、应急预案培训等方面内容， 对公司内部范围发生的事故及同行业的事故进行对照性的学习和讨论，并按照“制度规程、作业环境、人员教育”三个方面进行对照梳理、举一反三，记录存档，做好培训效果评估和不断改进工作，不断提高员工的安全意识和标准化作业执行力度，以保证正确的安全导向。

6、设备设施管理情况：

x有限公司所管辖范围内的设备均进行定期检查，如发现需要检维修的情况，报设备所在单位进行检维修管理。并要求相关方对检维修留有记录，以有据可查。以此来及时消除隐患，确保管理闭环，设备安全稳定运行。

7、作业安全管理：

各部门制定有完善的岗位规程，做到针对特殊岗位和特殊设备均有相对应的安全操作规程，做到一岗一操作规程，并根据岗位实际情况，针对每项作业具体规定作业步骤、技术要求、设备管理要求及安全环保要求，定期开展岗位规程的修订和评审。现场在安全管理上落实了事故案例学习、隐患排查、现场悬挂安全警示标志等，以多种方式不断强化标准化作业意识，推进标准化作业，提高作业安全度。对危险性较高的临时作业实行严格的审批手续，做好危险因素辨识和提出合理可行的控制措施。

8、隐患排查、整改情况：

公司各部门根据公司的《安全排查治理管理制度》定期对现场的隐患进行排查，排查情况进行及时汇总及跟踪管理，对于现场整改的反馈做好跟踪，使安全管理达到闭环。各部门同时还根据特定的时间、季节的变换、事故的举一反三等发动全员的力量，开展全员安全管理，专项安全隐患排查工作，并对员工排查情况进行汇总，制订专项整改计划。在员工的不安全行为，也是按要求及时督促整改落实，并落实考核，实行闭环管理，目前总体状态比较稳定。

9、危险源控制情况：

根据公司相关规定的规定，全面开展危险源辨识、评价和控制措施的完善工作，并依据现场条件发生变化及时修订、补充和更新有关内容，实行动态管理。定期组织各区对危险源辨识做进一步梳理，重点加强对控制措施的修改与完善，每项危险源均有相对应的控制措施。危险源辨识结果做到公开公布，并组织员工认真学习。

10、职业健康管理情况：

公司认真开展岗位职业危害因素辨识、布点、定期监测评价，目前检测结果是无职业危害场所。职业健康管理工作主要有：1)在有变更的前提下，及时对公司内的职业危害进行辨识;2)劳动防护用具做到定期更换、检测、维护、保养;3)组织员工每年进行健康体检。

11、应急救援：

在应急救援管理上，公司实施动态管理，如果发生人员变动或联系方式发生变化，则及时进行更新，并进行发布。公司组织全员学习应急预案的相关内容。在预案的编制方面，保障了员工的生命安全、生产设备安全，立足降低各类风险，最大限度地减少因突发事件或紧急状态造成的损失和社会影响，确保紧急情况下能及时启动相关处置方案，防止事故扩大。为了使应急救援管理有效，各部门对应急器材、储备应急物资等情况进行动态梳理和补充，使现场的配置达到“临警好用、应急有效”的要求。对于应急预案同样也是按计划实施专项安全培训、组织演练及评估活动。

12、事故管理：

按照公司《事故管理制度》加强事故管理，做好对本公司事故或同类行业事故的学习和培训，举一反三，吸取事故中的教训。对事故进行定期的统计工作，结合公司目标管理中的事故指标，切实落实好“四不放过”原则，做好人员安全教育及落实整改措施。

13、绩效评定和持续改进：

公司在推进安全标准化工作中，坚持闭环原则，落实每次检查出的现场和资料问题，结合实际，实施科学有效的整改方案，并保存相关会议、培训、检查、整改文档。

按照公司《安全生产标准化绩效评定管理规定》，本着以“落实责任、强化管理、促进合作、持续改进”为导向，进行了安全标准化评定工作。公司的安全绩效评价主要来自于每次检查中发现的安全管理不足、人员行为不安全、环境的不安全、设备的不安全未落实有效管理整治。 同时对在日常安全管理工作中具有独创性并行之有效的好的工作方法、措施予以奖励和表扬。

三、自评得分情况

公司在自查自改的基础上，聘请专家到公司亲临生产现场面对面指导整改工作，充分根据《冶金等工贸企业安全生产标准化评定标准》的详细规则和分值规定，反复检查，反复整改，于xx年11月11日形成自评得分结果：总得分82.3分。具体得分情况如下：

评分细则共194条达标标准，总分1000分;

公司不涉及的共 分,应得分 分;

实得分 分，得分率82.3%.

依据考核标准得分计算方法：评价等级为二级。

在区委、区政府的正确领导下，区住建局坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照相关文件精神的要求，认真贯彻落实《安全生产法》、《建筑法》、《安全生产许可条例》、《建设工程安全生产管理条例》，深刻汲取各类安全事故的惨痛教训，经过全局广大干部职工的共同努力，实现了全年安全无事故，较好地完成了年初签订的安全生产责任状中的各项工作目标，保证了全区建设事业的健康发展。现将具体工作情况总结如下：

一、安全生产工作情况

(一)居安思危，防微杜渐，加强安全生产工作高领导

1、高度重视。我局对安全工作十分重视，始终坚持“安全无小事”，居安思危，防微杜渐，才能实现安全生产的长治久安，务必要保持清醒头脑，时刻紧绷安全生产这根弦，必须把安全工作摆在日常工作的首要位置，自觉地贯彻执行国家、省、市、区有关安全生产、安全防火和安全保卫方面的法律法规，从保持共产党员先进性、维护国家财产及人民生命与健康的高度出发，在抓好城乡建设工作的过程中，紧紧抓住安全工作不放松。

2、组织保障。为切实加强领导，扎扎实实抓好安全生产各项措施落到实处，确保人民群众的生命财产安全，确保我局各项工作的顺利、稳定、持续、快速的发展，成立了以党委书记、局长魏启吉为组长的安全生产管理组织机构，并制定安全生产工作计划和《珠晖区建设局安全生产重特大事故应急救援预案》。多次召开专题会议研究部署建筑施工、城乡建设中的安全工作，局领导亲自深入施工现场抓安全生产、抓文明施工，研究解决生产建设中存在的问题，促进全战线各项工作和安全工作的顺利开展，受到区委、区政府肯定。

(二)明确责任，严把关口，落实安全生产工作各措施

1、广泛宣教。为加强安全生产宣传教育，深刻汲取矿难、火灾、工地事故等惨痛教训，我局积极开展警示教育活动，并组织安全生产学习教育和培训，施工工地悬挂安全生产横幅标语营造氛围，进一步强化业内各级从业人员的安全责任意识。同时，各施工单位积极响应号召，在企业内部加大安全宣传，切实提高了建筑施工单位全体工作人员的安全意识和安全技能。

2、强化责任。为了居安思危、警钟常鸣，我局由一把手挂帅，分管副局长具体实施，牵头和配合区安监、劳动对区内的建筑工地进行安全监督，发现问题及时整治。进一步健全安全生产的责任体系，强化各级人员的安全生产责任，以“目标责任制度”为核心，把安全生产目标管理责任逐级细化分解到相关股室，将责任落实到人，实行建设项目工程“安全生产风险抵押金制度”，促进施工单位安全生产意识的提高，推进了施工单位安全生产标准化管理，强化企业“一把手”的安全生产第一责任人意识，要求各施工单位制定《安全生产事故应急救援预案》，与施工单位签订安全生产目标责任状，同时监督、指导企业层层落实，并按照工序进行跟踪检查考核。

3、严查严审。认真贯彻落实《安全生产许可条例》等有关规定，做好对建设施工单位的安全生产条件审查，实行开工前安全条件审查一票否决制，条件不合格的不予纳入招标范畴。建立信用档案，对施工单位和三类人员的优良和不良业绩进行登记存档，以备需要施工单位时择优选用或坚决不用。召开专题会议，研究部署各管线等市政基础设施和新建、改建、扩建的施工项目，进行同时规划设计、同步施工、同时竣工验收投入生产和使用等“三同时”工作，实现建设工程的本质安全。

(三)周密部署，突出重点，开展安全生产工作大检查

1、安全检查日常化。将涉及施工的现场和办公场所作为我局主要安全检查范围，制定日常安全检查机制。在施工旺季和冬季防火期，积极组织全局人员进行拉网式的安全生产和安全防火大检查，确保各项工程项目都能顺利安全完成;在春节、五一、国庆节等节日期间，由主要领导带队组织进行安全生产大检查，各局科室和施工单位做好节日期间的安全生产工作，安排好专人值班，有信息及时上报，做到有部署、有检查、有落实、有总结。积极响应联合检查，联合相关职能部门，深入基层一线进行安全隐患排查，做好安全稳定工作。

2、专项检查深入化。以开展“安全生产月”等活动为契机，调动各方积极性，针对我局工作特点，组织开展文明工地创建活动和安全生产标准化活动，就各施工单位安全生产投入程度、安全设施设备和防护用品的配套情况、施工现场的安全防范状况等多项内容进行了检查评比，在施工场地营造了安全生产的良好氛围。加大值班制度、巡查制度的落实力度，加强管线、阀井、设施、设备的巡检和维修、保养工作，在施工场所开展了深入细致、疏而不漏、不留死角的专项检查，杜绝安全隐患，确保施工安全平稳运行。

(四)狠抓整改，严防严管，确保安全生产工作无隐患

1、督查机构科学。成立由区相关职能部门、人大政协代表、普通居民等多方组织的建设工程安全监督机构，让我区建设领域的安全监管更加公平公正，更加科学严明;进一步建立和完善安全生产监管体系，加大建设工程安全生产监督执法管理力度。

2、督查纪律严明。对建筑工程施工，按照国家建筑施工安全检查行业标准进行标准化管理，对已报监的项目工程制定监督计划，除做好经常性的监督检查工作外，还要对该工程分阶段进行达标验收，评价不合格的工程不预进行最后验收。对施工工地也按照国家建筑施工安全检查行业标准，推行安全生产标准化管理。

3、督查力度加大。对市政基础设施建设及工地施工的安全生产加大管理力度。积极开展安全生产月活动和专项整治活动，制定并下发《建设系统开展安全生产月活动的通知》及《《建设系统开展安全生产月活动的实施方案》，加大实施力度，组织对各动态中的施工现场经常进行拉网式监督检查，加强以防电、防火、防交通事故为主的施工工地专项整治，加大检查执法力度，对存在隐患的工地进行严厉批评，并限期整改，对存在严重问题的施工单位，将登记在册，以后不予使用。

二、今后工作打算

1、进一步提高对安全生产工作的思想认识，切实加大监管力度。

2、继续加大对各施工工地安全生产的检查力度。定期不定期组织进行安全生产大检查，消除安全隐患，确保施工场所和周边居民生活安全稳定。

3、加大对燃气、供水、供热、环卫等市政基础设施的协调力度，确保涉及多方的工程能够按时按质、安全顺利的完工。

项目名称：

委 托 人：

(甲 方)

受 托 人：

(乙 方)

签订地点：

签订日期：年月日

依据《中华人民共和国民法典》的规定，合同双方就安全生产标准化技术服务，经协商一致，签定本合同。

一、技术服务的内容、范围、方式和要求：

1、内容:按照《国家安全监管总局关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知》及基本规范评分细则/专业评定标准进行安全生产标准化技术服务。

2、范围：安全生产标准化技术服务。

3、方式：乙方为甲方进行安全生产标准化现场技术服务，提出不符合项并出具书面报告。

4、要求：书面报告编制应以《国家安全监管总局关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知》、基本规范评分细则/专业评定标准的要求以及国家、地方有有关法律、法规、标准、规范为依据。乙方在技术服务过程中，及时向甲方和相关部门通报情况，互相协调。

二、履行期限、地点和方式：

1、本合同自年月日至年月日在乙方(地点)履行。

2、本合同的履行方式：提供书面报告。

三、甲方的协作事项:

在合同生效后七天(时间)内，甲方应向乙方提供下列资料和工作条件：

1、甲方向乙方提供与本项目相关的安全技术设施及安全管理措施方面资料;

2、乙方在甲方委托服务区域内进行现场资料收集(包括摄像、拍照、录音、笔录、抽查、抽检、抽测或找职工询问，甲方应保证工况正常，并提供人员配合。

3、甲方应对已确认的安全缺失(硬件或软件)采取：立即“纠正”以消除不安全现象、落实“整改措施”以消除不安全原因、制订“预防措施”以防止出现同类缺失、通过“持续改进”加强安全管理。

4、因甲方资料提交不完整，使报告不能按时交付，乙方不承担报告超时违约责任。

四、技术情报和资料的保密：

1、乙方对甲方提供的所有资料以及所悉知有关甲方的机密资讯承担保密义务，不得用于本合同目的以外的用途。

2、甲方对乙方提供的书面报告，除提供给相关人员及机关外，承担保密义务。

五、验收方法：

书面报告达到了本合同第一条款所列要求，采用以下方式确认，由甲方出具确认证明。

确认方法：

乙方出具书面报告。

六、技术服务费用及支付方式：

本项目费用(大写)：人民币壹万伍仟元整。

支付方式：

分期支付：合同款50% 时间：签订合同十天内。

合同款50% 时间：技术服务完成十天内。

七、违约金或者损失赔偿额的计算方法：

违反本合同约定，违约方应当按照《中华人民共和国民法典》有关条款的规定，承担违约责任。

(一)违反本合同第三、四、六条约定，甲方应当承担以下违约责任：

支付违约金：合同金额的10%

(二)违反本合同第一、二、四条约定，乙方应当承担以下违约责任：

支付违约金：合同金额的10%

八、解决合同纠纷的方式：

执行本合同发生争议，由当事人双方协商和解，也可以请求调解。

双方当事人和解或调解不成，采用以下第 种方式解决。

(一)双方同意由 仲裁委员会仲裁;

(二)向人民法院起诉，约定 人民法院管辖。

①被告住所地 ②合同履行地 ③合同签订地④原告住所地 ⑤标的物所在地

九、其它(含中介方的权力、义务、服务费及其支付方式等

上述条款未尽事宜)：

1、甲乙双方签字后合同即生效。

2、根据甲方提供资料的时效情况，合同有效期限顺延。

3、未尽事宜，双方协商解决。

甲方：

乙方：

签订日期：

“安全生产月”活动情况报告

省政府安委会办公室：

xx市XX年“安全生产月”活动在市委、市政府的正确领导下，在省“安全生产月”活动组委会的直接指导下，在市“安全生产月”组委会和各级政府、部门、企事业单位的共同努力下，紧紧围绕“强化安全基础、推动安全发展”这个主题，以“一日三周”为主线，以“三贴近”、“三面向”为着力点，集中开展了一系列内容新颖、形式多样、社会广泛参与的安全生产宣教活动，收到了很好的效果，为我市安全生产形势的持续稳定好转，加快实现根本好转提供了强大的舆论支持。现将活动开展情况总结如下：

一、高度重视、精心组织，为“安全生产月”活动的顺利开展奠定坚实基础

市委、市政府高度重视今年的“安全生产月”活动。在年初，即把开展好第十二个“安全生产月”活动作为 XX年全市的一项重点工作任务予以安排，作为xx市XX年“宣教文化推进年”的一项重要内容予以布置。在市长张晓麟主持召开的全市安全生产工作会议暨一季度安委会、二季度市政府安委会全体成员会议上，都对组织开展好今年的“安全生产月”活动进行了部署。要求以开展“安全生产月”活动为契机，加强安全生产宣传教育，营造浓厚氛围，提高全社会安全生产意识，并紧密结合“打非治违”和安全生产大检查活动，达到以月促年，促进全年安全生产工作的深入开展，推动安全发展深入人心。市委宣传部专门就做好今年安全生产月期间的新闻宣传向各新闻单位发了新闻宣传提示，要求市各大新闻媒体要安排专人跟踪采访活动进展，及时报道活动情况。市安监局主要领导、分管领导多次上门与xx市广播电视台、xx日报社等新闻单位共同研究安全生产月及今后的宣传报道工作，形成经常化、长期化。政府进一步加大了安全生产月的经费投入，在去年拨付47万元专项经费的基础上，今年增加到60万元专项经费，用于保障“安全生产月”活动全面开展。

为加强对“安全生产月”活动的组织领导，经市委市政府批准，成立了由市委宣传部、市安监局、市公安局、市广播电视台、市总工会、团市委、市妇联7家单位为成员的XX年全市“安全生产月”活动组织委员会，具体负责全市“安全生产月”活动的组织协调和指导工作。制定了《xx市XX年“安全生产月”活动方案》，并由7家单位联合发文实施。活动方案明确了全市“安全生产月”活动的总体要求、活动时间、活动组织、重点活动以及工作措施，其中重点活动除国家、省统一要求外，还结合我市实际安排了部分特色活动。活动内容力求“三贴近”、“三面向”，每项重点活动都明确了组织单位和参加单位，并纳入年度安全生产目标管理考核之中，确保落到实处。

市各部门、各县区、开发园区、新区以及、十七冶公司等大中型企事业单位也都纷纷行动起来，成立了由各部门、单位、地区分管领导任组长的“安全生产月”活动领导小组，制定实施方案，广泛动员，层层发动，将“安全生产月”活动推向基层、引向街道、乡镇、社区和村，落实到企业班组和每一位员工。

为营造安全生产月的浓厚氛围，市安委办还提前做好准备，对XX年安全生产月宣传品的征订发放进行了统一部署和安排。各单位踊跃购买各类宣传品，全市范围内共征订宣传横幅、挂图、音像资料等“安全生产月”宣传品累计将近40万元，保持全省前列。为营造氛围、加强宣传奠定了物质基础。

5月31日，分管副市长操在xx日报发表安全生产月署名文章，同日举行xx市XX年“安全生产月”活动启动仪式暨新闻发布会，活动组委会各成员单位，各相关部门单位以及部分企业的负责人参加了发布会，市各主要新闻媒体到会采访，发布会通报了全市安全生产形势，发布了“安全生产月”活动方案。6月1日，《xx日报》全文刊登“安全生产月”活动方案，拉开了全市“安全生产月”宣传活动的序幕。

二、突出针对性、增强广泛性，既轰轰烈烈又扎扎实实开展好各项活动

今年的“安全生产月”期间，全市上下紧紧围绕“强化安全基础、推动安全发展”的主题，组织开展了一系列内容丰富多彩、贴近生活、贴近实际、群众喜闻乐见的宣教文艺活动，既宣传了安全生产，又陶冶了情操，弘扬了安全文化，既轰轰烈烈，氛围浓厚，又扎扎实实，成效明显。真正做到了规定动作不走样，自选动作有创新，活动有特色、有亮点，精彩纷呈。做到了安全生产月工作年年搞、年年有创新、年年有提升。一是认真组织开展好“安全生产月”宣传咨询日活动。市安监局提前筹划、精心准备。在往年街头宣传咨询的基础上，今年大胆创新，咨询日当天增加了广场文艺演出暨安全知识问答并利用广场电视大屏幕播放安全生产教育专题片。6月9日上午，xx市大华广场锣鼓喧天，彩旗招展，气球高飘，人声鼎沸，由市安委办主办，安全生产月七家组织单位承办的“X年“安全生产月”咨询日广场文艺演出暨安全知识问答正式开始，演员们围绕“强化安全基础、推动安全发展“主题说安全、唱安全、诵安全。在节目演出现场，主持人不时地开展安全知识问答，观看群众争相踊跃答题，把气氛一步步推向高潮。广场的电视大屏幕上连续不断地播放着《安全是企业的生命安全是企业的效益》教育专题片。花山、xx区政府，开发园区、高新区管委会，市安监、公安、消防、交运等主要部门以及、十七冶公司等主要企业共15家单位在广场的东南两边设置了安全宣传咨询台，并摆放了各种安全宣传手册、安全宣传单、安全宣传日用品。各咨询台工作人员积极向过往的广大市民发放安全生产宣传资料，宣讲安全生产规章制度，普及安全生产知识，同时利用宣传车、展板等形式展示安全生产警示教育资料，开展安全生产政策法规咨询，现场受理各类安全生产举报。市委副书记訾、副市长操、市政协副主席金朝等市领导来到宣传现场观看演出，并到各咨询台进行了巡视和慰问。含山县、和县、当涂县、博望区也分别在各自街头广场组织开展了安全宣传咨询日活动。各企事业单位，乡镇、街道也在咨询日当天组织开展形式多样的宣传咨询活动。据不完全统计，咨询日当天，全市有1万余人开展上街咨询活动，发放各类宣传资料10万余份，现场解答咨询4300余人次。二是举办安全文化系列活动。首次组织开展了全市安全生产文艺汇演。为筹备好本次文艺汇演，市安监局于3月份发文进行部署，要求各县区及有关单位提前认真准备，选拔好参演节目。6月21日上午，由市安全生产监督管理局主办，xx公司安管部承办，各县区、开发园区及十七冶公司协办的市XX年安全生产月文艺汇演在车轮公司多功能会议室隆重举行。副市长操，市政府副秘书长侯，股份公司副总经理任强等市、xx公司领导亲临现场观看了文艺汇演。文艺汇演在锣鼓快板《新南山，新梦想》中拉开序幕，在歌伴舞《平安是福》中结束，整场演出历时2个小时。演员们的精彩表演不时赢得台下观众的阵阵掌声。本次文艺汇演的节目都来自基层、来自一线，表演单位自编、自演、自创，说安全、道安全、唱安全，节目形式多样，既有配乐诗朗诵、相声，又有独唱、歌伴舞。全市安全生产文艺汇演的举行弘扬了安全文化，成为我市今年安全生产月活动一大亮点。这不仅是一次艺术的大餐，更是一堂生动的安全生产教育课。同时，有关县区、部门和企业也组织开展了内容丰富多彩的文艺活动，深受群众和职工的好评。如，当涂县在该县会展中心，举办了安全生产专场文艺演出，全县各乡镇、开发园区、各部门、重点企业、村负责人共约630余人观看了演出，县四大班子领导也亲临观看，社会反响较好。矿业公司组织文艺小分队安全生产月期间深入该公司矿山企业巡回演出，受到一线员工的热烈欢迎。6月26日下午，在河海大学文天学院图书馆报告厅举行xx市XX年“文天杯”第二届安全生产演讲比赛。市、县区、开发园区安监机构负责人、十七冶公司安管部负责人及花山、xx区乡镇、街道和有关企业工作人员共约200余人观看了演讲比赛。来自基层单位、企业10名参赛选手分别从不同的角度说安全、道安全，展现了安监人员的艰辛和责任，展示了作业现场的惊心，体现了对生命的敬畏，对安全的重视，体现了安全为天、责任如山的安监精神。讲身边的人、身边的事，用身边的人、身边的事教育和警醒身边的人。选手们的精彩演讲不时赢得台下观众的阵阵掌声。经评委现场打分、亮分，最终第四钢轧总厂的李亚军、xx区的张、当涂县的何凌峰分获本次比赛的前三名。组织开展了“以人为本、聚焦安全” 书法摄影作品展。充分调动各方面的积极因素营造浓厚的安全氛围，发挥好离退休老同志的作用。6月28日上午，由市安监局主办，市老年大学承办的xx市XX年安全生产月“以人为本、聚焦安全” 书法摄影作品展在市老年大学一楼西展厅举行了简朴热烈的开展仪式。原市政协副主席、市老教委副主任陈大娜应邀出席开展仪式并宣布书法摄影作品展开幕。市委组织部副部长、市老干部局局长胡桂云到场致辞，100多名市老年大学学员以及来自花山、xx区街道、社区工作人员出席开展仪式。本次书法摄影作品展围绕“以人为本、聚焦安全”的主题，共展出各类书法绘画摄影作品80余幅。来自市老年大学的作者们用手中的笔和相机创作出了一幅幅精美的书法绘画摄影作品，讴歌安全、讴歌生命、讴歌生活，体现了很深的艺术造诣和功底。本次书法摄影作品展还吸引了不少市民和书法绘画摄影爱好者前来观看。xx公司在全公司组织职工开展“以人为本、聚焦安全”摄影作品征集活动，共征集安全摄影作品228幅。除此之外，各县区、部门和有关企事业单位也分别结合本部门、单位、地区的实际，有声有色地组织开展了一系列安全文化系列活动，丰富了安全生产月内容。三是认真组织开展安全生产事故警示教育活动。在安全生产事故警示教育周期间，市级层面重点开展了以下活动：由市安委办牵头，组织全市各级政府、各部门单位、各企业的干部职工观看《伤逝》、《安监局长》、《典型事故警示录》等安全生产警示教育片，极大地触动了各级安全管理人员和广大企业职工关注安全的意识；统一制作了典型事故案例展板，除在主要街道、人员密集区展示外，还深入重点企业、街道社区开展了巡展活动，进一步扩大宣传教育覆盖面；将“安全生产月”宣传工作与正在开展的安全生产领域“打非治违”“大检查”活动有机结合起来，由市安委办统一组织，通过《xx日报》专版，在广泛宣传“安全生产月”活动情况、普及安全生产知识的同时，公布安全生产举报电话、以及举报奖励办法，既营造“安全生产月”活动氛围，也鼓励群众参与“打非治违”、“大检查”保持高压态势。此外，在警示教育周中，全市各县区、开发园区、新区，各部门和单位以及各企业纷纷结合自身实际，通过举办事故案例展览、观看警示教育片、专题讲座等方式，开展了事故反思大讨论、安全隐患大排查等具体活动，通过对典型事故案例的分析讨论，增强干部职工特别是一线劳动者的安全生产意识。四是搞好安全生产应急预案演练活动。全市各部门、各行业结合实际，组织生产经营单位开展应对各种突发事故的应急预案演练。如，博望区将演练周扩展为演练月，6月份，该区共组织综合应急演练、消防演练、专项演练活动4起。据统计，安全生产月活动期间，全市共开展各类演练487项，演练投入254.4万元，动用主要装备器材500余台（件、套），直接参加演练人数达19089人。6月20日上午，XX年省暨xx市、xx公司危险化学品生产安全事故应急演练在xx煤焦化公司举行。省安全生产监督管理局局长张作演练点评。省政府应急办主任刘、省安全生产监督管理局副局长汪，市及领导张、苏鉴钢、操，以及全省各市(省直管县)安全监管系统负责人现场观摩了演练。演练具有较强的实战性、针对性和可操作性，通过演练进一步检验了预案、熟悉了流程、明确了职责、锻炼了队伍，对提高安全生产事故应急指挥、协调和处置能力起到了有力的促进作用。五是推动安全生产进社区、进学校、进基层活动。安全生产月期间，市安监局与各县区安监局及有关街道结合安全生产进社区活动，制作了图文并茂、丰富翔实的宣传展板，在各大社区巡回展示。市安监局还征订了3万元《社区安全知识常识》等书籍免费向社区赠送。市安监局还与区安监局、街道一起举行安全生产月“中国梦、安全梦、社区梦”社区广场文艺演出，吸引社区居民前来观看。向全市中小学校赠送《中小学生安全自我保护读本》x余册。通过安全生产进社区、进学校、进基层工作，夯实打牢安全生产基础。六是积极开展送教上门和广场义讲活动，打牢夯实基础。安全生产月活动期间，积极推动安全培训机构送交上门，服务到企业活动。到目前已开展送教上门近200场次，深受企业和员工欢迎。同时在街道、社区开展安全生产义讲，宣传普及安全生产知识，深受市民欢迎，特别是老年人的欢迎。通过抓基层、打基础，推动安全发展理念深入人心。七是开展“安康杯”竞赛活动，推动企业职工安全生产主体地位的落实。今年“安全生产月”期间，由市总工会、市安监局牵头，重点开展了四项具体活动：一是组织全市各行业、各企业x名职工参加了全国职工安全卫生知识竞赛答题活动；二是为加强生产经营一线职工安全宣传教育工作，制作了劳动保护宣传展板进行巡展，并现场发放宣传资料份；三是由各企业工会组织牵头，在本企业内部组织职工开展全方位的安全隐患排查活动，集中消除了一批事故隐患；四是组织开展了女职工特别保护宣传日活动，组织全市40余家以女性职工为主的企业走上街头，宣传女职工特别保护有关规定。

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各公司、本局各股室：

今年2月5至6日，为了切实落实春节前后的安全和平安建设工作，由副局长、综治领导小组副组长黄永福带队，带领领导小组部分成员对各公司仓库、办公场所、出租的房产和局粮食大院、套房进行安全和平安建设工作检查。现通报如下：

一、本次检查做到全覆盖，有仓必查，有点(粮点、房屋)必巡，有人(单位职工)必到，不留死角，局有关职能股室和两家公司领导全程参与。

二、安全、综治工作情况

(一)、应当肯定的成绩

1、各单位机构健全、领导重视、工作有布置、有措施、有落实。

2、下岗分流人员的安置、安抚工作比较扎实。

3、各仓房灭火机、消防沙、消防水泵等防火设备齐全;用电线路符合安全标准，没有发现老化现象。

4、各单位、各粮点以及出租房的住户、经营业主的防盗措施也比较落实。

5、各单位、各粮点的值班制度比较健全。

(二)、存在的问题

1、综治、平安建设的宣传工作还做得不够。

2、东坑粮点一幛仓库屋面漏雨末修，不能确保储粮安全。

三、整改意见

(一)、各单位要充分运用各种宣传工具，采取各种形式，加强综治、平安建设的宣传教育工作，切实打好平安建设，建设和谐单位的思想基础。

(二)、局财会股和储备粮管理公司要想办法筹集资金修理东坑点漏雨的仓库屋面，确保政府储备粮安全。

(三)、各单位要加强春节值班工作，储备公司各粮点在春节期间还要加强夜间巡查，确保节日的储粮安全，严防火灾、失窃等事故发生。

x年xx月xx日

发包单位(简称甲方)：

承包单位(简称乙方)：

根据《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国民法典》及相关法律、法规的规定，本着“安全第一、预防为主”的原则，经甲乙双方等协商，达成一致意见，自愿签订本合同，并共同遵守本合同的各项规定。

一、 甲方的责任、权利和义务

1、甲方有权对乙方的安全生产资质(安全生产许可证)、健康安全环境业绩、设备设施安全状况、人员上岗资格等进行审查。

2、甲方应提供本单位管理制度及有关规定，有权对乙方施工作业过程的安全环保情况进行监督检查，有权责成乙方对发现的问题和隐患进行整改。乙方未按要求进行整改，甲方有权责令停工直至终止合同。

3、甲方有义务和责任监督约束本单位职工在进入乙方施工现场时，严格遵守有关安全环保规章制度，履行各自的安全环保责任。

二、 乙方的责任、权利和义务

1、乙方应严格遵守《安全生产法》及××公司的相关制度、法律、法规和行业标准的规定。

2、乙方应依据《安全生产法》及相关法律、法规和行业标准，建立健全以安全生产责任制为核心的各项规章制度、操作规程和技术标准，并在施工作业过程中贯彻落实。

3、乙方必须持有政府部门核发的有效安全生产许可证。

4、乙方应为承包工程项目的施工作业配置符合安全环保要求的设备设施，保证合格的安全环保生产条件。

5、乙方应配置符合安全环保要求的人员进行施工作业，组织所有施工人员进行安全环保培训，特殊工种必须确保100%持证上岗。

6、乙方应按国家有关法规为参与项目施工的全体人员、设备办理保险，并为施工人员配发符合国家和行业要求的劳动防护用品。

7、乙方应当要求甲方人员在进入施工现场时，严格遵守双方安全环保规章制度和相关规程。

8、乙方有义务定期向甲方汇报安全环保情况，接受甲方的安全环保监督检查。

三、生产组织与协调

1、施工作业过程的生产组织由乙方全面负责。乙方在施工作业开始前应成立安全环保领导小组，明确项目安全环保管理人员及职责，确保安全环保责任得到有效落实。发生事故时由乙方负全部责任。

2、乙方在项目开工前，组织对项目施工风险进行全面识别和评估，并根据识别评估结果，制定风险削减和控制措施以及有关规程和制度，并在施工作业中落实。

3、乙方在开工前应组织或委托地方政府对参与项目施工的人员进行培训教育，电气焊工、电工、起重工等特殊工种必须持有效合格证件上岗，施工前应组织进行健康检查，确保参与项目施工人员满足安全环保要求。

4、乙方应定期对施工机械设备、作业工具、劳动防护用品进行检查、维护和保养，特种设备(锅炉压力容器、起重机械等)必须经地方政府有关部门检验，取得合格证后方可投入使用。

5、乙方对施工过程中的危险作业必须进行严格管理，有限空间作业、高处作业、动火作业、动土作业、有毒有害作业等必须严格执行作业许可制度，工业动火等作业由乙方负责到地方政府办理审批手续。

7、乙方在施工作业过程中，不得违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。

8、乙方在施工作业过程中，必须对本单位安全环保情况进行经常性检查，及时整改事故隐患。

9、乙方在购置、使用、运输、贮存与施工作业有关的危险化学品、民爆物品等危险物品时，必须按规定到地方政府办理审批手续。

10、未经甲方允许，乙方不得擅自将工程分包给其它施工单位或个人进行施工。

四、其它补充条款(根据实际情况补充制定)

1、建筑装饰工程施工合同中第8条8.2条款中增加乙方在施工期间还应严格遵守××公司的相关制度、法律法规。

2、建筑装饰工程施工合同中第8条8.4条款中由于乙方在施工生产过程中违反有关安全操作规程、消防条例，导致发生安全或火灾事故，乙方应承担由此引发的一切经济损失和安全事故责任。

3、建筑装饰工程施工合同中第8条8.3条款取消。

五、事故处理

工程项目施工过程中发生事故时，总包方应立即向本单位主管部门报告，并同时通知甲方。甲方应在规定时间内向本单位主管部门报告。

六、违约责任

1、工程未经过验收交付，甲方提前动用相关设施引发事故时，由甲方承担责任。

2、由于乙方原因引发事故导致甲方或第三方人员伤害、经济损失时，由乙方承担全部责任。

七、其它

1、本协议争议解决办法与承包合同争议解决办法相同。

2、本协议作为承包合同的组成部分，与承包合同同时生效或终止。

3、本协议未尽事宜或与国家、地方政府有关规定相违背的，按有关法规或规定执行。

4、本协议一式两份，甲乙双方各持一份。

发包单位(盖章)： 承包单位：(章)

法定代表人或 法定代表人或

委托代理人(签字)： 委托代理人(签字)：

签订时间： 年 月 日

乡镇安全生产风险评估预警工作情况汇报

10月以来，XX镇严格按照市委、市政府关于安全生产和信访维稳的工作要求，继续深入落实各项安全工作措施，全面开展安全生产各领域的排查整治和信访维稳矛盾纠纷的排查化解工作，安全隐患得到了有力整治、不稳定困素得到了有效化解，趋稳向好的发展形势得到了进一步巩固，现将工作情况汇报如下：

一、基本情况

XX镇辖17个村委会、187个村民小组、191个自然村，有常住人口48384人，主要河流4条，通车里程436.5公里。现有采石场5个，个体工商户249户，烟花爆竹经营户13户，加油站1个，餐馆47家，药店27家，营运载客车辆31辆，低速载货汽车22辆，有教学点19个，小二型水库3座，塘坝7个，渡口4个，摆渡船只4艘，较大规模建筑工地3处，地质灾害监测点14个。

二、 领导履职情况

10月以来，XX镇严格按照安全生产领导责任制的相关要求，行政主要领导和分管领导深入实地，带头研究工作、带头检查督促，确保安全工作“领导到位、责任到位”。

镇长履职情况：9月28日召开全镇安全生产和信访维稳工作会议，安排布署“两节”和“xx大期间”的安全维稳工作;10月9日、16日两次下到黄龙伞地区检查指导打击私挖滥(励志名言 )采工作;10月13日到淀粉厂、完小检查指导建筑施工安全;10月17日到6个地质灾害监测点检查指导工作;10月20日召开全镇安全预警分析会，研究部署工作。

分管领导履职情况：9月30日、10月9日、16日三次下到黄龙伞地区检查私挖滥采;10月11日至12日，带领安监站到5家石厂砂厂开展安全检查;10月17日至19日，带领国土所对糯嘎、新华、岔路等14个地质灾害监测点进行检查指导。

三、上月安全隐患排查整改情况

9月份共排查出安全隐患40条，其中，重点信访维稳案件10件、水库塘坝隐患2条、非煤矿山隐患3条、地质灾害隐患1条、食品药品安全隐患11条、危险化学品和烟花爆竹隐患13条。针对排查出来的安全隐患，XX镇高度重视，于9月20日召开安全预警分析，明确责任单位和责任人，逐项抓好整改落实。

(一)信访维稳案件整改情况

妥善化解张学万、集镇建设征地信访案件2件，其余8件分别制定了化解和防控的工作措施，明确了化解案件的责任单位和责任人，实行领导包案，确定时限进行化解和防控。对不能及时化解的积案缠案，落实稳控措施，安排专人进行跟踪、说服和疏导，以稳定上访人情绪，做到对上访人思想动态掌握清楚、日常行踪和管理落实到位，确保xx大期间实现“零上访”目标。

(二)防汛安全隐患整改情况

针对强降雨造成二号水库坝体部分冲毁，三号水库坝体出现渗漏的安全隐患，我镇安排水务所负责，指定1名专业人员进行管理，做好蓄水和泄洪工作。同时对安全隐患进行评估和预警，争取将XX2号水库列为除险加固项目进行改造，消除安全隐患。

(三)非煤矿山隐患整改情况

针对尹正海宏祥采石场档墙倒塌，浮石处理不到位，存在安全隐患的情况，由安监站负责，督促企业严格按照“五有、五落实、十达标”要求组织生产，同时对宏祥采石场下发整改通知，责令其10月5日前整改结束，目前，该隐患尚未整改到位，企业已停业整顿。

(四)地质灾害隐患整改情况

针对火姑村委会十组地质灾害监测点部分山体出现蹋方，对居住点的2户农户、4位村民构成一定威胁的隐患，镇政府已安排监测员赵应坤做好监测上报，同时动员农户采取临时避险措施，动员2户村民投亲靠友。计划整合民居地震安全项目，争取资金支持和项目支持，动员2户村民搬迁。

(五)食品药品安全隐患整改情况

上月，通过对34家餐馆、35家商店、10所学校和8个药品经营店的专项检查，主要隐患是个体经营户购销台帐不完善，餐馆从业人员健康检查不到位，部分商店出售过期食品，农村自办宴席卫生不达标、留样不到位。针对存在隐患，由食品药品协管站牵头，分别与经营户签订食品质量安全承诺书，加大对食品、餐饮的监管。在各村明确一名联络员、加强对农村自办宴席的登记备案和监管。对餐馆筹办宴席严格实行上报备案制度，强化食品留样和购销台帐管理。查处和销毁不合格食品6件，对经营户予以警告和处罚。

(六)危险化学品和烟花爆竹隐患整改情况

针对部分经营户易爆物品混堆、用电不规范的安全隐患，由安监站下发整改通知，与烟花爆竹经营户签订安全承诺书，督促经营户建立经营购销台账、规范易燃易爆物品的堆放和管理;同时对销售过期和来源不明的烟花爆竹处于没收，销毁不合格烟花爆竹2箱，经营秩序得到了进一步规范。

四、10月份安全风险预警内容及整改措施

10月以来，XX镇严格按照各级安全生产和信访维稳工作的要求，狠抓各项工作措施落实，集中开展安全维稳排查整治两次，做到了全镇的安全维稳工作情况清楚、底子明了、措施有力、效果明显。10月20日，XX镇召开安全生产风险评估预警会议，对上月安全隐患整改情况进行通报，同对当前的安全维稳工作进行了全面的部署。

为切实做好汛期安全隐患排查整治工作，防止各类责任事故发生，确保北引道汛期安全畅通，按照山西省公路局《关于开展汛期安全生产大检查活动的通知》要求，我处成立防汛和道路安全隐患整治工作检查组，对管养路段进行全面细致的检查，重点检查了北引道、桥梁及边坡防护工程的防汛措施落实情况和安全隐患整治工作，进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排，制定切实可行的防汛实施方案，现就防汛工作总结如下：

一、指导思想和基本目标

防汛的指导思想是：贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。强化防汛责任意识，立足于防大汛、抗大洪，做到早筹划、早安排，防汛重点突出，狠抓薄弱环节，切实做好各项防汛准备工作。

防汛的基本目标是：在确保施工安全、施工质量的基础上，推进各工程项目施工的有序、顺利进展，确保工程安全防汛，不发生工程安全与施工安全事故。

二、工作机制

1、强化防汛责任意识，明确防汛职责、责任范围。在防洪防汛期间，把防洪防汛与公路养护、工程施工做到同布置、同检查、同考核，在确保安全防汛的前提下，推进现场施工的有序进展。

2、涉及防洪防汛的项目，我处都重点加强防汛防汛预案的编制，制定切合实际工作的防洪防汛值班制度，在汛期中通讯一直保持畅通，随时处理应急事务。防洪防汛值班人员及联系电话书面上报省局。

3、防汛值班人员在防汛值班日志上填写有关防汛值班情况，并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。遇有重大问题事项，及时向有关方面上报。

三、充分发挥气象部门的指导作用

特别关注中央气象台及工程所在地的平陆县气象台发布的气象、水情信息，及时做好对气象部门发布的信息的响应工作，并落实各项预防措施。

四、落实开展应急救援演练

针对防汛需要，积极组织应急救援演练，并对演练情况进行了总结。同时针对演练中存在的不足之处，提出好的建议并改正，对防汛预案进行修订与完善，为安全防汛奠定坚实的基础。

五、制订和完善防洪防汛工作计划与措施

1、组建防汛组织机构，落实职责，建立防汛值班、施

工区雨前雨后巡查制度，组建防汛抢险队伍，并进行相关知识教育培训。

2、制订和落实主要防汛项目施工进度、施工措施、汛期施工材料储存。

3、针对不稳定部位加强安全监测工作。

4、按照设计要求完成防汛项目施工。

六、落实后勤保障措施

1、做好防汛工程物资应急储备。并对各种防洪防汛物资储备情况进行了检查，对检查中存在的部分物资储备未按计划落实、部分物资使用后未及时补充等问题，要求限期整改到位，确保工程安全防汛。

2、要认真组织开展防暑降温与中暑急救知识的宣传教育活动，做好现场作业人员的饮水、饮食卫生和防暑降温、防疫、防中毒等工作，并设专人负责跟踪措施的落实，确保作业人员的人身安全。

七、加大防汛安全检查力度落实各项防汛措施，开展夏季高温安全生产专项检查

汛期，我处始终把公路日常养护、施工安全管理和防洪防汛工作结合在一起，组织联合安全与防汛检查组，对养护中心、各施工队的施工安全和防汛工作情况进行检查，按照时间要求完成防汛项目施工，对重要部位防洪防汛措施召开专题会进行审查和协调。

同时，项目部始终针对夏季施工作业人员易疲劳、易中暑、易发生事故的特点，结合专项整治工作认真开展安全生产检查，做到防患于未然。积极开展自查自纠工作，重点做好防中暑、防触电、防雷击、防坠落、防食物中毒、防火灾工作。

根据集团公司《关于开展安全生产月通知》精神，我厂紧紧围绕“关爱生命、科学发展”这一主题，结合本单位安全生产的现状开展活动。现将开展活动的有关情况总结如下：

一、领导重视、统筹部署

为了加强本次安全生产月活动的组织领导，确保活动的有效开展，我厂成立了厂长、党委书记为组长，党委副书记、生产副厂长、工会主席为副组长，宣传部、安检科、工会等部门为成员的“安全生产月”活动的小组，负责本次安全月活动的组织实施工作。同时，我厂在经济上给予安全月活动大力支持，使整个活动的开展得到有力的保障。

为了确保整个安全生产月活动顺利开展，活动小组从成立后就立即动手，先后召开了2个专题工作会议，制定了整个活动的计划和实施方案，做好有关活动实施前的准备工作;并下发了《我厂生产月”活动方案》和安全生产月宣讲提纲。通过这些具体有效的工作，使大家端正了认识，明确了责任，为认真开展好“安全生产月”活动打下了基础。

二、大力宣传安全生产月活动

在我厂上下掀起了安全生产月活动学习、宣传和教育的热潮，大力营造“关爱生命、科学发展”的舆论氛围。在办公楼，还是在厂区内、车间等共悬挂宣传条幅5幅;同时，以宣传安全应急管理知识为重点，党委宣传部举办了一期安全生产月活动专题板报展，基层单位共出展板13块，使得本单位职工都知晓“安全生产月”活动的意义。

三、以多种形式，积极开展各项活动

充分利用“安全生产月”活动的时机，以灵活多样的形式积极开展各项活动，进一步提高职工安全意识和安全技能。

(一)开展了主题为“关爱生命，安全发展”安全生产月漫画展览活动

漫画内容涉及《安全生产法》图解、安全管理、消防安全等。通过举办漫画展，进一步增强了该厂广大职工的安全意识，促进了安全工作的有力开展，既喜闻乐见，又感到耳目一新。

(二)政工干部深入班前开展了安全宣讲活动

我厂党委专门下发了《安全生产月宣传提纲》，并由机关政工干部，深入车间班前会进行安全宣讲。宣讲内容安全生产月活动主题，以及集团公司应对严峻经济形势、实现上半年时间任务“双过半”的关键时期，扎实开展“安全生产月”系列活动，坚定不移实现上半年安全生产，推动安全整体工作再上新台阶具有特殊的政治意义和现实意义。

发包单位（简称甲方）：_____________

承包单位（简称乙方）：_____________

根据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国民法典》及相关法律、法规的规定，本着“安全第一、预防为主”的原则，经甲乙双方等协商，达成一致意见，自愿签订本合同，并共同遵守本合同的各项规定。

一、甲方的责任、权利和义务

1.甲方有权对乙方的安全生产资质（安全生产许可证）、健康安全环境业绩、设备设施安全状况、人员上岗资格等进行审查。

2.甲方应提供本单位管理制度及有关规定，有权对乙方施工作业过程的安全环保情况进行监督检查，有权责成乙方对发现的问题和隐患进行整改。乙方未按要求进行整改，甲方有权责令停工直至终止合同。

3.甲方有义务和责任监督约束本单位职工在进入乙方施工现场时，严格遵守有关安全环保规章制度，履行各自的安全环保责任。

二、乙方的责任、权利和义务

1.乙方应严格遵守《安全生产法》及XX公司的相关制度、法律、法规和行业标准的规定。

2.乙方应依据《安全生产法》及相关法律、法规和行业标准，建立健全以安全生产责任制为核心的各项规章制度、操作规程和技术标准，并在施工作业过程中贯彻落实。

3.乙方必须持有政府部门核发的有效安全生产许可证。

4.乙方应为承包工程项目的施工作业配置符合安全环保要求的设备设施，保证合格的安全环保生产条件。

5.乙方应配置符合安全环保要求的人员进行施工作业，组织所有施工人员进行安全环保培训，特殊工种必须确保100％持证上岗。

6.乙方应按国家有关法规为参与项目施工的全体人员、设备办理保险，并为施工人员配发符合国家和行业要求的劳动防护用品。

7.乙方应当要求甲方人员在进入施工现场时，严格遵守双方安全环保规章制度和相关规程。

8.乙方有义务定期向甲方汇报安全环保情况，接受甲方的安全环保监督检查。

三、生产组织与协调

1.施工作业过程的生产组织由乙方全面负责。乙方在施工作业开始前应成立安全环保领导小组，明确项目安全环保管理人员及职责，确保安全环保责任得到有效落实。发生事故时由乙方负全部责任。

2.乙方在项目开工前，组织对项目施工风险进行全面识别和评估，并根据识别评估结果，制定风险削减和控制措施以及有关规程和制度，并在施工作业中落实。

3.乙方在开工前应组织或委托地方政府对参与项目施工的人员进行培训教育，电气焊工、电工、起重工等特殊工种必须持有效合格证件上岗，施工前应组织进行健康检查，确保参与项目施工人员满足安全环保要求。

4.乙方应定期对施工机械设备、作业工具、劳动防护用品进行检查、维护和保养，特种设备（锅炉压力容器、起重机械等）必须经地方政府有关部门检验，取得合格证后方可投入使用。

5.乙方对施工过程中的危险作业必须进行严格管理，有限空间作业、高处作业、动火作业、动土作业、有毒有害作业等必须严格执行作业许可制度，工业动火等作业由乙方负责到地方政府办理审批手续。

7.乙方在施工作业过程中，不得违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。

8.乙方在施工作业过程中，必须对本单位安全环保情况进行经常性检查，及时整改事故隐患。

9.乙方在购置、使用、运输、贮存与施工作业有关的危险化学品、民爆物品等危险物品时，必须按规定到地方政府办理审批手续。

10.未经甲方允许，乙方不得擅自将工程分包给其它施工单位或个人进行施工。

四、其它补充条款（根据实际情况补充制定）

1.建筑装饰工程施工合同中第8条8.2条款中增加乙方在施工期间还应严格遵守XX公司的相关制度、法律法规。

2.建筑装饰工程施工合同中第8条8.4条款中由于乙方在施工生产过程中违反有关安全操作规程、消防条例，导致发生安全或火灾事故，乙方应承担由此引发的一切经济损失和安全事故责任。

3.建筑装饰工程施工合同中第8条8.3条款取消。

五、事故处理

工程项目施工过程中发生事故时，总包方应立即向本单位主管部门报告，并同时通知甲方。甲方应在规定时间内向本单位主管部门报告。

六、违约责任

1.工程未经过验收交付，甲方提前动用相关设施引发事故时，由甲方承担责任。

2.由于乙方原因引发事故导致甲方或第三方人员伤害、经济损失时，由乙方承担全部责任。

七、其它

1.本协议争议解决办法与承包合同争议解决办法相同。

2.本协议作为承包合同的组成部分，与承包合同同时生效或终止。

3.本协议未尽事宜或与国家、地方政府有关规定相违背的，按有关法规或规定执行。

4.本协议一式两份，甲乙双方各持一份。

发包单位（盖章）：____________ 承包单位：（盖章）：__________

法定代表人或__________________ 法定代表人或__________________

委托代理人（签字）：__________ 委托代理人（签字）：__________

签订时间：_____年_____月____日 签订时间：_____年_____月____日

关于气象局站标准化台站建设情况调查报告

一、县级局站标准化建设的意义

县级基层气象台站是气象部门直接获取气象信息、开展公共气象服务、依法履行管理职能的最基层单位，是气象业务服务的基石。基层气象台站工作不仅直接影响天气气候预报预测质量和水平，影响经济社会发展和人民生活质量的提高，还事关国家安全和人民生命财产安全。改革开放以来，我国基层气象台站建设取得了显著成效，为推动中国气象事业快速发展发挥了重要作用。2019年，中国气象局组织编写了《中国气象局关于加强全国基层气象台站建设的若干意见》和《全国基层气象台站建设指导标准》，对未来十年基层气象台站建设工作进行了规范和指导。近年来，在中国气象局和自治区气象局的大力支持下，基层台站建设成效显著，基础设施改善，硬件环境提升，自动化、现代化程度提高，气象信息获取能力和气象服务能力提高，基层台站在推动区域经济社会发展中发挥着重要作用。随着基层台站工作领域逐步拓宽，现代化设备和仪器增多，观测技术要求提高，服务领域和需求增长，公共服务和社会管理职能增多，对基层台站的工作环境、业务能力和人员素质提出了更高的要求。目前，基层台站建设中仍然存在基础设施建设与业务平面布局和气象科技文化氛围不相适应，硬件环境改善与软件建设不相适应，公共服务能力与服务需求不相适应，人员素质与业务技术要求不相适应等问题。这些问题的存在很大程度上影响了县级基层标准化台站建设的步伐。突出表现在：1. 办公用房与整体环境改造步伐较快，基本形成一站一景的建设格局，但“四室一场”建设特别是测报值班室、预报会商室、决策服务室和职工活动室建设没有标准规范，气象科技特色和气象文化主题不突出;2. 多轨道业务系统不健全，业务能力和公共气象服务能力薄弱;3. 气象行政许可不规范，社会管理职能薄弱，管理能力和水平不高;4. 气象科技服务发展缓慢，台站缺乏发展活力;5. 人才队伍整体素质和结构不能满足工作需要。

二、县级标准化台站建设的指导思想和原则

1.指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持公共气象的发展方向，按照“一流装备、一流技术、一流人才、一流台站”的要求，进一步强化基层台站观测基础，提高预报预测能力和公共气象服务能力，加快科技创新，推进现代气象业务体系建设，提高人员素质，提升基层台站对经济社会发展、国家安全和可持续发展的保障与支撑能力，促进基层气象台站的全面、协调、可持续发展，为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会提供一流的气象服务。

2.建设原则

(1)规范标准，示范带动，强化管理，稳步推进;

(2)遵循可持续发展和“高起点、高质量、高品位、高效益”的原则;

(3)坚持“统筹规划、分步实施”;

(4)庭院建设做到生活区和工作区分区管理，功能适用合理，格调高雅，环境优美，个性突出;

(5)坚持以人为本，改善基层工作环境，提高职工生活水平。

三、县级局站台站建设标准

1. 工作环境优美，富有地区特色和气象文化特色。

⑴业务办公用房与整体环境相协调，美观大方，结构新颖，装修简洁明快，朴实清新。

⑵富有地区特色和气象文化特色，基本形成一站一景的建设格局。

⑶有畅通的排水系统、供暖系统和突发停电故障下保障业务正常运行的供电系统。

⑷防雷设施符合《建筑物防雷规范》要求和气象业务设备设施防雷安全要求。

⑸统一设计布设电线、通讯线和网络线，管线集中暗敷，安全稳定，满足工作和生活的需要。

⑹环境整洁优美，做到院内绿化、美化、亮化，体现部门特色。

2. 四室一场标准规范，体现部门气象科技形象。

⑴测报值班室

a. 业务平台整洁，设备、仪器摆置有序，有统一的网络设备和电源机柜。

b. 铺设架空防静电地板，设备、仪器用电线、信号线、网线统一设计暗敷;

c. 墙面统一设计，布局美观。台站简介、技术规范、规章制度、业务流程、常用图表、质量公布栏和学习专栏等制作上墙;

⑵预报会商室

a. 业务平台整洁，设备、仪器摆置有序，有统一的网络设备和电源机柜。

b. 铺设架空防静电地板，设备、仪器用电线、信号线、网线统一设计暗敷;

c. 墙面统一设计，布局美观。规章制度、业务流程和常用图表等制作上墙;

d. 合理布局视频天气会商(会议)系统和信息滚动显示屏。

⑶决策服务室

a. 业务平台整洁，设备、仪器摆置有序，电线、信号线、网线统一设计暗敷;

b. 墙面统一设计，布局美观。规章制度、业务流程、周年服务方案、应急工作流程和常用图表等制作上墙;

⑷观测场

a. 场地平整、四周开阔，设施和仪器、设备整洁;

b. 站址信息(站

名、建站时间、经纬度、拔海高度等)标示清楚，设计美观;

c. 观测场内仪器设施的布置符合技术规范要求;

d.周围环境符合《中华人民共和国气象法》以及有关气象观测环境保护的法规、规章和规范性文件的要求。

3. 多轨道业务平台功能完善，满足公共气象服务需求。

⑴气象综合观测平台

a.气象综合观测系统自动化程度高、观测能力强、技术水平先进、运行情况良好的。

b.气象综合观测业务流程科学规范，符合标准，可确保综合观测业务工作顺利有序开展。

c.气象探测环境符合要求。依法有效保护气象探测环境，避免气象台站的自身建设和城市建设破坏气象探测环境。

d.建立综合观测平台自动监控系统和质量评估系统。观测资料出站合格率要达到99%以上，并确保自动观测的各类信息的质量。

e.每月张榜公布个人和站组质量。气象测报质量统计和发布准确无误，并坚持定期分析业务质量。

f.制定本地特色产业观测项目并实施观测。观测项目要符合中国气象事业发展战略的要求，并与当地经济社会发展的需求紧密结合，并能取得良好的经济和社会效益。

g.定期维护保养仪器设备。仪器设备一般故障排除不超过24小时，较大故障排除不超过72小时，不使用超检仪器，按规定配有规定数量的备份仪器设备，确保设备运行条件满足业务要求。

⑵预报预测平台

a.预报预测业务平台满足县级预报预测业务需求。具备预报预测分析、临近天气监测、预报产品生成、质量评定、可视化会商等功能。具备灾情收集调查和开展农业生态气候资源调查的软硬件条件，灾情情报收集调查上报及时，满足气象预报服务需要。

b.制定气象预报服务工作流程、可视化会商流程、重大气象灾害应急预案和气象预报服务周年方案，并上墙公布或系统固化。

c.建成灾害性天气监测预警平台和重大气象灾害预警信号发布平台。能够实时监测突发气象灾害，生成气象灾害预警信号信息，并充分应用网络、电话、手机、报纸、广播、电子显示屏等现代传媒技术快速发布气象灾害预警信号信息。

d.灾害性、关键性、转折性气象预报服务不出现重大失误。重大灾害性气象预报预警信息发布时效达到48小时。

e.建成综合监测、预报预测信息滚动显示系统，滚动显示辖区内气象站观测信息、卫星云图信息、雷达观测信息和环流形势图、中尺度数值预报系统(wrf、mm5)预报图、指导预报产品等信息。

f.发布公众专业气象指数预报信息。气象指数包括生活气象类、医疗保健气象类、旅游休闲气象类以及人体舒适度、紫外线辐射、空气质量潜势等。

g.建成站台历史资料数据库。包括历史气象灾害、历史气候资料、历史天气个例等，实现资料累加、查询、检索和统计分析等功能。

h.气象预报服务零投诉。年度公众气象服务用户满意率达到80%以上。

⑶公共气象服务平台

a.建成决策气象服务、公众气象服务和专项气象服务信息发布平台，满足县级公共气象服务业务需求。

b.定制决策气象服务周年服务方案，并上墙公布或系统固化。

c.建成决策气象服务系统，能够在上级业务单位的指导下，结合当地高产、优质、高效和特色农业、生态环境保护、水资源利用、旅游资源开发、可再生能源开发、重大工程建设、重大社会活动保障等主要社会、经济活动开展决策气象服务和专项气象服务。

d.建成公众气象服务和专项气象服务信息发布平台，充分应用网络、电话、手机、报纸、广播、电视、电子显示屏等现代传媒技术快速发布公众气象服务和专项气象服务信息。

e.建立较完善的气象灾害防御体系，形成2种以上适合本地特点的信息传递手段，实现重要气象信息进村、入户，满足气象防灾减灾服务需求。

f.实现农网信息服务工作制度化、规范化和标准化。建立完整的农业信息采集、处理、报送和发布业务流程及各种管理、培训制度，确保信息服务的有效性和安全性，开展行业合作，实现信息资源共享。

g.建成先进的人影作业指挥系统。提高实施火箭作业的能力、信息快速收集传递和效果评估能力，火箭点建设达到行业标准。

⑷信息网络平台

建成能够满足县级业务服务需求的先进的信息网络平台。信息网络平台具有一定的信息存储能力和通信能力，实现与区、市级信息网络平台的互连和信息共享，满足业务系统、视频监控、远程教育、视频会商和办公自动化系统需求。县级局站桌面网络带宽达到100mbps，与区、市级宽带信息网络达到4 mbps，建成县级小型数据库，实现县级行政区内站点历史气象资料和实时气象观测资料的存贮应用。

4. 气象行政许可规范，履行行政管理职能。

⑴设立行政许可项目审批办公室或服务窗口。工作流程清晰，服务标准，管理规范。开展新建、改建和扩建建筑物防雷工程图纸设计审核和竣工验收、施放气球申请审批等行政许可工作。本行政区域内，新建、改建和扩建建筑物的防雷工程图纸设计审核和竣工验收率达80%以上，施放气球申请率达95%以上。

⑵成立县级防雷技术服务中心，培养2名以上专职(兼职)技术服务人员，开展防雷技术评价服务。加强防雷安全定期检测，每半年对易燃易爆场所进行1次定期检测，检测覆盖率达到95%以上;其他各类防雷装置每年进行1次定期检测，检测覆盖率达到80%以上。

⑶制定气象行政审批制度、气象行政审批程序等工作制度流程，并上墙公布。严格按照气象行政审批程序程序进行审批，不断提高气象行政管理能力。

⑷建立高素质气象行政执法队伍，开展气象行政执法工作，及时查处本行政区域内的各类违法案件。

⑸建立气象行政许可制度和行政诉讼代理制度。完善气象行政处罚程序和执法文书，建立、健全行政复议制度，严格执行气象行政复议程序，推行气象执法评议考核制度及执法错案责任追究和罚没款罚缴分离制度。

⑹建立与气象行政许相关的法律、法规、规章、制度、技术规范档案，并装订成册或上墙公布，提高气象行政审批和行政执法的透明度。

⑺建立气象行政处罚和行政许可备案及定期检查制度、社会监督投诉制度、政务公开制度、非正常开支公示制度和群众来信来访制度。在公共场所设置“政务公开栏”和“民主监督箱”，按时收集意见，及时处理反馈。

⑻加强普法学习，将法律法规知识的学习、培训经常化、制度化，不断加强基层气象干部职工的法律意识和法制观念，具备善于运用法律手段解决问题的能力。

⑼积极开展气象法制宣传活动。利用气象日、科技周、法制宣传日等机会，开展气象法制宣传活动，普及气象法律知识，提高全社会的气象法律意识。

⑽建立局务会制度。严格执行民主集中制，建立有3人以上参加的重大事项议事规则和决策程序，推行民主管理、科学决策。做到政令畅通，令行禁止，重大事项、重要问题及时请示报告。

⑾财务工作严格规范，不发生违规违纪事件。

5. 发展气象科技服务，增强基层台站活力。

⑴规范气象科技服务市场，拓展新的气象信息服务领域，开发新的经济增长点。紧扣地方需求，提高科技含量，加强科技创新，积极发挥气象资源优势，开发了有针对性的服务产品。

⑵预留10%的可用资金建立发展基金。基金主要用于基础设施建设、技术开发和设备更新。

⑶气象科技服务创收稳步增长，可支配收入与公共财政对气象事业费的投入比例达到50%—100%。

⑷整合部门资源，增强基层气象信息服务的市场竞争力。积极配合上级部门科技服务集约化运作，提高产品质量和市场知名度。

6. 健全教育培训制度，提高队伍整体素质。

⑴选拔和任用优秀领导干部。按照干部“四化”标准和德才兼备的原则，大力选拔任用政治素质好、业务素质高、创新能力强、发展潜力大的干部，不断改善和提高基层台站领导班子的整体素质和领导能力。

⑵提高县局领导班子成员的学历水平，实现管理、业务双肩挑。县局领导班子成员一般应具有大学本科以上学历。

⑶建立县局领导干部任期制和交流制。加强县局领导干部交流，县局领导干部任期达到规定年限后应当交流或转任其他工作。

⑷基层气象台站大专以上学历达到90%以上。在编制限额内严格控制队伍总量增长，提高学历层次，新进入基层台站的人员一般应当具有气象或相关专业本科以上学历。

⑸加强岗位培训，实行持证上岗制度。对预报服务、测报、防雷、人影、财务、设备维护等岗位，执行持证上岗制度和上岗证定期检查制度，从事相关岗位工作的人员，必须持有上岗证。

⑹引进或培养复合技能型人才。每个基层台站都能有1名以上有较高知识水平、技术过硬的技术能手或技术标兵，应当有1名高级工程师。

⑺建立学习型部门。制定并实施基层台站人员培训计划，保证基层台站领导干部和业务技术人员每5年的累计培训时间不少于3个月。

7. 建设特色鲜明的气象文化，推进精神文明建设。

⑴领导班子认真学习贯彻党的各项路线、方针、政策，团结协作、勇于开拓、勤政廉政。气象文化建设、精神文明创建、学习型单位创建等工作，计划周全、目标明确、措施具体、责任和经费落实，效果明显。

⑵严格执行局务公开、领导干部述职述廉述学等制度。认真落实党风廉政建设责任制，县(市)气象局要建立廉政监督员制度，廉政监督员作为局务会成员参加局务会，推进民主管理、民主决策和民主监督。

⑶建立行之有效的思想政治工作制度，开展职业道德教育专题活动，引导职工爱岗敬业、团结进取、遵纪守法、争创一流业绩。无涂改观测记录或破坏气象资料、仪器等现象发生。

⑷营造浓厚的气象文化氛围，制作和布设具有地方特色、现代气息的气象形象标识，设立标明气象人精神、职业道德规范、气象文化和文明创建规划等内容的宣传栏，设立局务公开栏，办公室有明示牌，职工佩证上岗，着装整洁，举止文明规范。

⑸组织职工开展形式多样的文体活动，丰富职工的精神生活，增强职工凝聚力。积极开展文明职工、文明家庭评比活动，促进单位和协。

⑹争创当地先进基层党组织。建立独立党支部，基层党支部在贯彻中国气象事业发展战略、开展重大气象服务、事业改革等重要工作中发挥战斗堡垒作用，党员能发挥先锋模范带头作用。

⑺建成图书阅览室，配有书柜(或书架)、桌椅，保持一定数量的图书，其中科技类图书不少于60%，图书每年更新率达到10%以上。

四、对基层台站建设的几点建议

目前，县级基层台站建设仍是我区气象现代化建设中的薄弱环节，其自身技术支持能力、公共气象服务能力和社会管理职能履行能力仍然很薄弱，气象服务技术装备落后、自身建设不完善、人员素质参差不齐、资金投入缺乏等问题普遍存在。要实现基层台站标准化，就必须切实解决上述问题。

1.领导重视是基层台站标化建设的关键

基层台站发展到现在的规模，是全站人员共同努力的结果，更得益于各级领导的重视和关心、支持。正因为有了领导的高度重视和人力、物力、财力上的极大支持，才使基层台站有了发展的动力和资本，因此领导重视是基层台站标化建设的关键。

2.人员素质是基层台站标化建设的根本

在过去相当长的时间里，县级以下基层台站以气象观测业务为重点开展工作，近几年，随着多轨道业务建设和气象服务拓展，基层台站业务和服务任务普遍增加，但人员数量没有增加，加之2019年之前多年人员只减不增，造成目前基层台站人员过于年轻化，中、高级技术人员偏少，初级技术人员偏多的局面，在一定程度上影响了基层台站业务服务能力的提高。

气象是一个科学、严谨的行业，它的技术性、专业性决定了对从业人员知识、技能的高要求。员工从气象观测岗位到具有对监测结果、模式预报进行相关性分析、识别和判断的能力，对预报结论和影响作出综合评价，需要长时间实践经验的积累。人员素质不仅是影响观测质量的关键因素，更是预报预测和服务能力等台站实力的重要体现。仪器设备、业务用房等基础设施依靠资金投入一两年内就能彻底改变，人员结构的调整则不是一朝一夕可以完成的。多年来，基层台站业务人员培训是基层台站工作的薄弱环节，更需要我们引起重视。

3.经费保障是基准层台站标化建设的基础

县级基层局站担负着气象综合观测、气象预报预测、公共气象服务、气象行政许可和各类气象灾害调查评估等工作，要切实完成好这些任务，经费保障是基础。目前，县级气象局站气象科技服务发展较慢，可支配收入较少，发展经费投入主要依靠项目建设投入，而项目建设投入多基础设施和硬件建设，少软件和能力建设。经费投入的不平衡导致硬件建设和能力建设的发展不平衡。只有解决了这方面的问题，才能保证基层台站诸多工作的正常开展，基层局站才能有稳定的、可持续的发展。

4.体制创新是基准层台站标化建设的希望

现阶段，基层局站面临事业单位改制的大局，监测人员地位明显低于行政人员，使大多数监测人员不安心本职工作。长期以来大锅饭式的分配、大包大揽的管理模式也使监测站内部缺乏很好的激励机制，这些都影响到监测人员主动性、积极性的发挥。要保持监测队伍的稳定、调动监测人员的积极性、激发监测工作的活力，唯一的途径只能依靠体制创新。

5.能力建设是基准层台站标化建设的目标

目前，多数基层局站的业务能力依然是气象观测为主，预报服务为辅的局面。近年来，虽然发展了多轨道业务，增添了不少设备，但技术支撑能力和公共服务能力未能有大的突破，在专业、专项预报服务方面基本还是空白，公共气象服务能力也有限，远远不能满足气象服务及时、准确、有针对性的要求。在今后几年内，只有加快发展基层局站的社会管理能力、预报预测能力和公共气象服务能力，才能更好地为防灾减灾提供技术支撑，这也是县级基层局站的安身立命之本。

合同备案编号：___________

工程名称：________________

发包人：__________________

承包人：__________________

黑龙江省住房和城乡建设厅

监制

黑龙江省工商行政管理局

第一部分 协议书

发包人：(全称)___________________

承包人：(全称)___________________

依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。

1.工程名称：_________________________________________

2.工程地点：_________________________________________

3.工程承包范围

承包范围：___________________________________________

4.计划工期

开工日期：____________年______月______日

竣工日期：____________年______月______日

工期总日历天数____________天。

5.质量标准

工程质量标准：________________________________________

6.计价方式与签约合同价格

本合同采用计价方式为______________________

金额：(大写)_________________________元(人民币)

(小写)￥：_____________________元(人民币)

7.组成合同的文件

7.1.组成本合同的文件包括：

(1)合同协议书及合同附件;

(2)中标通知书(如果有);

(3)投标函及投标函附录(如果有);

(4)专用合同条款;

(5)通用合同条款;

(6)技术标准和要求;

(7)图纸;

(8)已标价工程量清单(如果有);

(9)其他合同文件。

7.2.双方有关工程的变更等书面文件视为本合同的组成部分。

8.承包人向发包人承诺按照合同约定施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。

9.发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款。

10.合同生效

10.1.合同订立时间：____________年______月______日

10.2.合同订立地点：_________________________________________。

10.3本合同双方约定____________________后生效。

发包人：____________(公章) 承包人：____________(公章)

地址：______________________ 地址：______________________

法定代表人：(签字)________ 法定代表人：________(签字)

委托代理人：(签字)________ 委托代理人：________(签字)

合同员：(签字、盖章)______ 合同员：(签字、盖章)______

电话：______________________ 电话：______________________

传真：______________________ 传真：______________________

开户银行：__________________ 开户银行：__________________

账号：______________________ 账号：______________________

邮政编码：__________________ 邮政编码：__________________

电子邮箱：__________________ 电子邮箱：__________________

第二部分 通用条款

1 一般约定

1.1 词语定义

合同通用条款、专用条款中的下列词语具有本款所赋予的含义。

1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件(或称合同)：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用条款、通用条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单，以及其他合同文件。

1.1.1.2 合同协议书：指构成合同文件组成部分的由合同当事人共同签署的，约定合同主要内容的书面文件。

1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。

1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的用于投标的，称为“投标函”的文件。

1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的，用以对投标函解释说明的，称为“投标函附录”的文件。

1.1.1.6 技术标准和要求：指合同文件中约定的用于指导施工的国家、行业或地方技术标准和合同中约定的专门针对某工程部位的技术要求。

1.1.1.7 图纸：指包含在合同中的工程图纸、由发包人按合同约定提供的任何补充和修改的图纸，以及承包人按照第1.5款【图纸和承包人文件】提供的图纸，包括配套的说明。

1.1.1.8 已标价工程量清单：指以招标方式发包的工程中构成合同文件组成部分的已标明价格、经算术性错误修正及其他错误修正(如有)且承包人已确认的最终的工程量清单，包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格。

1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.1 合同当事人:指发包人和(或)承包人。

1.1.2.2 发包人：指与承包人签订合同协议书的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。

1.1.2.3 发包人代表：指在专用合同条款中指明的，由发包人任命并派驻施工场地行使发包人权利的代表。

1.1.2.4 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。

1.1.2.5 项目经理：指在专用合同条款中指明的，由承包人任命并派驻施工场地行使承包人权利的代表。

1.1.2.6 项目经理部：由项目经理在企业法定代表人授权和职能部门的支持下按照企业的相关规定组建的、进行项目管理的现场组织机构。

1.1.2.7 专业承包人：是指承接承包人分包的专业工程或者发包人按照规定发包的专业工程的具有专业承包资质的企业。

1.1.2.8 _劳务分包人：是指承接承包人或者专业承包人分包的劳务作业的具有劳务分包资质的企业。

1.1.2.9 监理人：指在专用条款中指明的，与发包人签订监理委托合同，受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织。

1.1.2.10 总监理工程师：指在专用条款中指明的，由监理人任命并派驻本项目对监理人派驻本项目的其他人员行使管理权，代表监理人行使权利、履行义务的注册监理工程师。

1.1.2.11 造价咨询人：指受发包人委托负责本工程造价控制和管理并取得相应工程造价咨询资质等级证书的组织，以及取得该组织资格的合法继承人。

1.1.3 工程和设备

1.1.3.1 工程：指永久工程或临时工程。

1.1.3.2 永久工程：指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。

1.1.3.3 临时工程：指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。

1.1.3.4 单位工程：指有独立的设计图纸，能单独组织施工，竣工后不能独立发挥效益的工程。

1.1.3.5 工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。

1.1.3.6 施工设备：指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不包括临时工程和材料。

1.1.3.7 施工现场：指用于合同工程施工的场所，以及在合同中指定作为施工现场组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。

1.1.4 日期

1.1.4.1 开工通知：指监理人按照第6.1款【开工通知】通知承包人开工的函件。

1.1.4.2 开工日期：指监理人按照第6.1款【开工通知】发出的开工通知中写明的开工日期。

1.1.4.3 工期：指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限，包括按照第9.5款【变更引起的工期调整】和(或)第18.1款【承包人索赔程序】所作的工期调整。

1.1.4.4 竣工日期：指第13.3款【竣工日期_】确定的日期。

1.1.4.5 缺陷责任期：指按照第14.1款【缺陷责任期】承包人承担修复工程缺陷责任的期限。自工程竣工验收合格之日起计算，具体期限由当事人自行约定，但不得超过24个月。

1.1.4.6 基准日期：指投标截止时间前第28天的日期。

1.1.4.7 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天24时。

1.1.4.8 保修期：指按照第14.3款【保修责任】对工程竣工验收后出现的质量缺陷承担保修责任的期限。从全部工程竣工验收合格之日起计算，具体时间长度由当事人自行约定，但不得违反我国法律关于最低保修期限的规定。

1.1.5 合同价格和费用

1.1.5.1 签约合同价格：指发包人和承包人在合同协议书中确定的工程承包交易价格。采用招标发包的工程，其合同价应为投标人的中标价。

1.1.5.2 合同价格：指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。

1.1.5.3 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。

1.1.5.4 暂列金额：招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价格中的一笔款项，用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，包括以计日工方式支付的金额。

1.1.5.5 暂估价：招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料设备的单价以及专业工程的金额。

1.1.5.6 计日工：是指对零星工作采取的一种计价方式，按合同中的计日工子目及其单价计价付款。

1.1.5.7 质量保证金：是指发包人与承包人在合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。

1.1.6 工程文件与档案

1.1.6.1 工程文件：在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件。

1.1.6.2 工程档案：是在项目建设、管理过程中形成的，具有保存价值的各种形式的历史记录。

1.2 语言文字

除专用术语外，合同使用的语言文字为中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.3 法律

适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及专用条款约定的工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。

1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：

(1)合同协议书及合同附件;

(2)中标通知书(如果有);

(3)投标函及投标函附录(如果有);

(4)合同专用条款;

(5)合同通用条款;

(6)技术标准和要求;

(7)图纸;

(8)已标价工程量清单(如果有);

(9)其他合同文件。

合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件做为本合同的组成部分，并具有最高优先顺序。

1.5 图纸和承包人文件

1.5.1 发包人提供图纸

发包人应在专用条款约定的期限内，将图纸按照专用条款约定的数量免费提供给承包人。承包人需要的图纸超过专用条款约定数量的，发包人应代为复制，图纸超过专用条款约定数量部分的复制费由承包人承担。

由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的，根据第7.3款【发包人导致的工期延误】的约定，并按照第18.1款【承包人索赔程序】承包人有权要求：

(1)发包人延长工期;

(2)发包人增加费用，并支付合理的利润。

图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程相应部位施工前的合理期限内签发图纸修改图给承包人，具体签发期限在专用条款中约定。承包人应按修改后的图纸施工。

承包人在收到发包人提供的图纸后，发现图纸存在差错、遗漏或缺陷的，应及时通知监理人。监理人接到该通知后，应立即就此做出决定，并通知承包人和发包人。

监理人和承包人均应在施工场地各保存一套完整的图纸和承包人文件。

1.5.2 承包人负责设计图纸

如果为实施第9条【变更】中的变更工作或承包人合理化建议的需要，要求部分永久工程由承包人负责设计，承包人应当具有相应的设计资质或委托具有相应设计资质的单位进行设计，并对工程设计的质量负责。承包人同时应当将相关图纸、规范、计算书及其他资料报监理人，并经监理人报发包人批准。

按专用条款约定由承包人提供的文件，包括部分工程的大样图、加工图等，承包人应按约定的数量和期限报送监理人。监理人应在专用条款约定的期限内批复。

1.6 联络

与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式。

上述通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件，均应在专用条款约定的期限内送达指定地点和接收人，并办理签收手续。

当事人能够证明接收人拒绝签收的，视为已签收。

1.7 权益转让

除合同另有约定外，未经对方当事人同意，一方当事人不得将合同权利全部或部分转让给第三人，也不得将合同义务全部或部分转移给第三人。

1.8 严禁贿赂

合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。因一方当事人或其成员的贿赂造成对方损失的，应对受损害方予以赔偿。承包人不得与监理人串通损害发包人利益，不得为监理人或其派驻现场的监理人员提供合同约定以外的通讯设备、交通工具，不得向监理人员支付报酬。

1.9 化石、文物

在施工场地发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取有效合理的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告当地文物行政部门，同时通知监理人。发包人、监理人和承包人应按文物行政部门要求采取妥善保护措施，由此导致费用增加和(或)工期延误由发包人承担。

承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。

1.10 知识产权

1.10.1 知识产权人

发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于本合同的要求或其他类似性质的文件的版权属于发包人，发包人声明需要保密的资料和信息在专用条款中约定，承包人可因实施本合同的目的而复制、使用此类文件，但不能用于与本合同无关的其他事项。在征得发包人书面同意前，承包人不得为了实施其他目的而复制、使用发包人的文件或将之提供给任何第三方。

承包人为实施本工程所编制的施工文件的版权属于承包人，发包人可因实施本工程的竣工、运行、调试、维修、改造等目的而复制、使用此类文件，但不能用于其他无关的事项。在征得承包人书面同意前，发包人不得为了实施其他目的而复制、使用承包人的此类文件或将之提供给任何第三方。

1.10.2 侵权责任

任何一方都不得由于自己的原因而使得对方承担侵犯第三方知识产权的责任。

承包人在使用任何材料、承包人设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任，由承包人承担，但由于遵照发包人提供的设计或技术标准和要求引起的除外。

承包人的技术秘密和声明需要保密的资料和信息在专用条款中约定，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人。

承包人在投标文件中采用专利技术的，专利技术的使用费包含在投标报价内。

2 发包人

2.1 发包人的一般义务

(1)发包人应按合同约定向承包人及时、足额地支付合同价款;

(2)发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地以及基础资料，并使其具备施工条件;

(3)发包人应获得由其负责办理的批准和许可，并协助承包人办理法律规定的有关证明和批准文件;

(4)发包人应按合同约定向承包人提供施工图纸和发布指示，并组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底;

(5)发包人应按合同约定及时组织工程竣工验收;

(6)发包人应按合同约定时间颁发部分或全部工程的接收证书、解除工程担保、返还质量保证金;

(7)发包人应负责收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的工程文件，并应进行立卷归档;

(8)发包人应履行合同约定的其他义务。

2.2 现场进入权

2.2.1 提供现场

发包人应按照专用条款约定的时间将现场提供给承包人，使承包人获得占用现场的权利。

如果专用条款未确定提供现场的时间，则发包人应在承包人按本合同第7条【进度与工期】约定的进度计划进行施工所需要的合理时间内，将现场提供给承包人，使承包人获得占用现场的权利。

2.2.2 提供施工所需要的现场条件

发包人应负责提供施工所需要的现场条件。包括：将施工用水、电力、通讯线路、道路等施工所必需的条件从施工场地外部接至专用条款约定地点;将施工场地与公共道路的通道开通，并使该通道达到专用条款所约定的标准或要求;以及将专用条款约定的其他设施提供至专用条款约定地点。

2.2.3 提供基础资料

发包人应当向承包人提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并对该资料的真实性、准确性、完整性负责。

如果发包人未能按本合同约定及时向承包人提供上述现场、施工所需要的现场条件、资料，使承包人遭受工期延误和(或)费用增加，根据第7.3款【发包人导致的工期延误】的约定，并按照第18.1款【承包人索赔程序】承包人有权要求：

(1)发包人延长工期;

(2)发包人增加费用，并支付合理的利润。

但是，如果发包人的上述情况是由于承包人的任何错误或延误造成的，则承包人无权得到上述延长期、费用或利润。

2.3 许可或批准

发包人应负责办理如下许可或批准：施工许可证，施工所需临时停水、停电、中断道路交通的许可或批准，爆破作业批准，进出口海关批准，以及法律、法规、规章或主管机关要求发包人应当办理的其他许可、批准、备案。

2.4 发包人付款能力证明

发包人应当向承包人提供能够按照合同约定的时间和支付方式支付工程款的资金安排计划及其证明。除专用条款另有约定外，在合同履行期间的任何时候，若承包人提出需要发包人就此提供证明的要求，则发包人应在收到承包人的要求28天内，提出其相应资金安排的合理证明。

如果发包人未能提供合理证明的，双方可以在专用条款中决定是否将该类违约作为第16.1款【发包人严重违约】的行为。

2.5 发包人人员和其他承包商

发包人应保证在现场的发包人人员和(或)其他承包商遵守法律、法规有关安全、质量、环境保护、文明施工的要求，并保障承包人免于承受因发包人人员和(或)其他承包商未遵守该要求给承包人造成的损失和责任。其他承包商可能是发包人自行发包的专业承包商，或者是发包人负责供应材料、设备情形时的供应商。

发包人应任命发包人代表负责处理施工现场与发包人有关的具体事宜。发包人代表的行为由发包人承担法律责任。发包人更换发包人代表应提前7天书面通知承包人和监理人。

根据法律规定，本工程中发包人无需(或者不必要)委托监理人的，本合同中需由监理人员完成的工作均由发包人代表承担。

3 承包人

3.1 承包人的一般义务

(1)承包人应按合同约定以及监理人根据第13条【竣工验收与工程试车】作出的指示，实施、完成全部工程，并修补工程中的任何缺陷;

(2)承包人应按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计，并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责;

(3)承包人应按第8条【安全文明施工、职业健康和环境保护】约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失;

(4)承包人应确保及时支付专业承包人和劳务分包人的工程款或报酬，及时支付临时聘用人员的工资;

(5)承包人应按照第8条【安全文明施工、职业健康和环境保护】约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作;

(6)承包人应将本单位形成的工程文件立卷，并负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案，及时向发包人移交;

(7)承包人应按监理人的指示为他人在施工现场或附近实施与工程有关的其他各项工作提供可能的条件。除合同另有约定外，提供有关条件的内容和可能发生的费用，由监理人按第4.4款【确定】处理;

(8)工程接收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。如按照第13.5款【接收与部分工程的接收】，工程接收证书颁发时尚有部分未竣工工程的，承包人还应负责该未竣工工程的照管和维护工作，直至竣工后移交给发包人为止;

(9)承包人应履行合同约定的其他义务。

3.2 项目经理

承包人应按合同约定指派项目经理。承包人更换项目经理应提前7天书面通知发包人和监理人并征得发包人同意，通知中应当载明拟任承包人项目经理的执业资格、管理经验等材料。除非专用条款另有约定，承包人项目经理短期离开施工场地超过3天的，应事先征得监理人同意，并委派代表代行其职责。

承包人项目经理应按合同约定以及监理人按第4.3款【监理人的指示】作出的指示，负责组织工程的实施。在情况紧急且无法与监理人取得联系时，可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施，并在采取措施后24小时内向监理人提交书面报告。

承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人公章或其授权的项目经理部章，并由承包人项目经理或其授权代表签字。

承包人项目经理可以授权其下属人员履行其某项职责，但应至少提前7天以书面方式将这些人员的姓名和授权范围通知监理人。

3.3 项目经理部

承包人应在开工前将项目管理的组成人员的姓名、岗位、资质等相关资料报送监理人。监理人对于其组成人员有异议的，承包人应提供证据证明被质疑人员有能力完成其岗位工作。若监理人提出撤换某组成人员的建议，承包人应当撤换。

3.4 承包人人员的管理

承包人应在接到开工通知后28天内，向监理人提交承包人在施工场地的人员安排的报告，其内容应包括各主要岗位的技术和管理人员名单及其资格，以及各工种技术工人的安排状况。承包人应及时向监理人提交施工场地人员变动情况的报告。

承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应相对稳定。承包人更换主要管理人员和技术骨干时，应取得监理人的同意。

特殊岗位的工作人员均应持有相应的资格证明，监理人有权随时检查。监理人认为有必要时，可进行现场考核。

3.5 承包人现场查勘

发包人应按照第2.2.3项【提供基础资料】向承包人提交基础资料，但承包人应对其阅读上述有关资料后所作出的解释和推断负责。

承包人应对施工场地和周围环境进行查勘，并收集有关地质、水文、气象条件、交通条件、风俗习惯以及其他为完成合同工作有关的当地资料。在全部合同工作中，应视为承包人已充分估计了应承担的责任和风险。

3.6 分包

3.6.1 专业分包需要具备的条件

(1)专业分包人要经过发包人认可;

(2)专业分包人需要具备相应的资质;

(3)拟分包的专业工程不属于主体部位。

3.6.2 劳务分包需要具备的条件

(1)劳务分包人经过了承包人的认可;

(2)劳务分包人要具备相应的资质;

(3)分包的是劳务作业，而不是专业工程。

3.6.3 承包人的连带责任

分包不解除承包人的任何责任和义务。因分包人的任何违约、故意或过失行为给发包人造成损失的，承包人承担连带责任。

3.6.4 分包工程价款

(1)分包工程价款由承包人与分包人结算，除按照第8.2.3目【工资标准和劳动条件】发包人直接向员工支付工资情形外，未经承包人同意，发包人不得以任何形式向分包人支付各种工程款项;

(2)如果基于生效的判决、裁定或者行政命令，致使发包人需向分包人支付分包工程价款，发包人有权将此款项从应付工程款中予以扣除。

3.6.5 分包合同权益的转让

(1)在本合同履行期间，经发包人和承包人协商一致，并通知分包人，承包人可以将分包合同权益转让给发包人;

(2)因承包人原因导致合同终止的，发包人有权要求承包人将分包合同权益转让给发包人;

(3)如果分包人的合同义务延伸到缺陷责任期期满日期以后，在此日期之前发包人有权要求承包人将分包合同义务的权益转让给发包人，承包人应当转让。转让生效后，由分包人向发包人履行合同义务，承包人不再对发包人负责。

3.7 履约担保

发包人要求承包人提交履约担保的，可以采用银行保函或担保公司保证担保等方式。承包人应保证其履约担保在发包人颁发工程接收证书前一直有效。发包人应在工程接收证书颁发后28天内把履约担保退还给承包人。

4 监理人与造价咨询人

4.1监理人的权利

发包人与承包人在订立合同时，应当将委托的工程监理人、监理的内容及监理权限，书面通知承包人。监理人行为需要得到发包人特别授权的在专用条款中约定。

发包人若对监理人进行了临时授权，应当在授权之日前7日内将授权内容以书面形式通知承包人。若时间紧迫，可先口头通知，并在自授权之日起7日内补送书面形式的授权通知。

发包人授予监理人对承包人实施监理的权利由监理人派驻施工现场的监理人员行使。若由于授权不明，导致承包人有损失，发包人要为监理人的行为承担连带责任。

由于监理人员不恰当行使权利造成承包人有损失的，发包人对承包人的损失承担赔偿责任。

监理人员在施工现场的办公、生活条件由承包人提供，所发生的费用由发包人支付。

4.2 监理人员

监理人员包括总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员。必要情况下，总监理工程师和总监理工程师代表可以授权具备相应资质的代表行使自己的权利。总监理工程师或总监理工程师代表应将被授权的监理人员的姓名及授权范围通知承包人。撤销此项授权时，也应将撤销授权的决定及时通知承包人。

承包人对总监理工程师或者总监理工程师代表师授权的监理人员发出的指示有疑问的，可以向总监理工程师提出书面异议，总监理工程师应在48小时内对该指示予以确认、更改或撤销。

监理人员对承包人的任何工作未在约定的或合理期限内提出否定意见的，视为批准该工作。对承包人计划使用的材料、设备未在约定的或合理期限内提出否定意见的，视为批准使用。对承包人提供的各种有关工程的数据未在约定的或合理期限内提出否定意见的，视为认可该数据。但不影响监理人以后拒绝该工作、材料、设备、工程、数据的权利。

4.3 监理人的指示

监理人在授权范围内应按照约定及时发出监理指示。监理人的指示应该用书面形式并盖有监理人的公章，同时也要有发出指示的监理人员的盖章或签字。紧急情况下，监理人员可以以口头形式发出指示，该指示与书面形式的指示具有同等法律效力，但监理人员必须在具备补充发出书面形式的条件后24小时内补充发出书面形式的监理指示。

监理人发出的指示要送达到承包人项目经理或经项目经理授权接收的人员。由于监理人未能按合同约定发出指示或发出了错误指示导致承包人有损失的，由发包人承担赔偿责任。

4.4 确定

合同当事人不能就任何事项达成一致意见的，总监理工程师应当会同当事人协商，尽量通过协商达成一致意见。不能达成一致意见的，由总监理工程师确定。

____总监理工程师应将确定以书面形式通知当事人，并附详细依据。对总监理工程师的确定没有异议的，按照总监理工程师的确定执行。有异议的，构成争议，按照合同约定的争议解决办法处理。争议解决前，双方暂按总监理工程师的确定执行，待争议解决后，按照争议解决的结果修正执行。由于总监理工程师的确定而导致一方当事人有损失的，由发包人为总监理工程师的确定承担赔偿责任。

4.5 造价咨询人

4.5.1 造价咨询人权利

发包人有权将工程造价委托具有造价咨询相应资质的组织即造价咨询人管理。发包人委托造价咨询的，应与造价咨询人签订委托造价咨询合同，造价咨询人的权利义务在委托造价咨询合同中明确。造价咨询人在发包人委托权限内，享有合同约定的权利。

发包人委托造价咨询人的名称、委托内容及权限应在合同专用条款中进行约定，否则本条将不适用。

4.5.2 造价咨询人服务

造价咨询人应具有相应的工程造价咨询资质等级证书，并在其资质等级许可的范围内接受委托，提供建设工程项目造价咨询服务。

4.5.3 结算审价结果的唯一性

发包人委托造价咨询人核对审定竣工结算的，竣工结算经造价咨询人审定完成，由发包人和承包人签字确认后，当事人不得与其他造价咨询人重复核对竣工结算。

4.5.4 未在约定时间内完成结算审价的后果

发包人委托造价咨询人负责工程造价结算审价的，如造价咨询人未在合同约定时间内核对、审定竣工结算或未提出核对意见的，按照第11.2款【竣工付款证书及支付时间】处理。

5 工程材料与设备

5.1 发包人供应材料与设备

实行发包人供应材料设备的，双方应当约定《发包人供应材料设备一览表》，作为本合同附件。一览表包括发包人供应材料设备的品种、规格、型号、数量、单价、质量等级、提供时间和地点。

发包人供应材料设备的结算方法，双方在专用条款内约定。

5.2 承包人采购材料与设备

承包人负责采购材料设备的，应按照设计和有关标准要求采购，并提供产品合格证明，对材料设备质量负责。由承包人采购的材料设备，发包人不得指定生产厂或供应商。

5.3 材料与工程设备的接收与拒收

(1)发包人应按供应材料设备一览表约定的内容提供材料设备，并向承包人提供产品合格证明，对其质量负责。发包人在所供材料设备到货前24小时，以书面形式通知承包人，由承包人派人与发包人共同清点;

(2)承包人采购材料设备，承包人在材料设备到货前24小时通知监理人检验。承包人进行永久设备、材料的制造和生产，应向监理人提交材料的样本以及有关资料，以在工程中或为工程使用该材料之前获得同意。

5.4 材料与工程设备的保管与使用

发包人供应的材料设备，承包人派人参加清点后由承包人妥善保管，发包人支付相应保管费用。因承包人原因发生丢失损坏，由承包人负责赔偿。

发包人未通知承包人清点，承包人不负责材料设备的保管，丢失损坏由发包人负责。

发包人供应的材料设备使用前，由承包人负责检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由发包人承担。

承包人采购的材料设备在使用前，承包人应按监理人的要求进行检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由承包人承担。

5.5 材料与工程设备专用于工程

运入施工场地的施工设备、材料、工程设备，包括备品备件、安装专用工器具与随机资料，必须专用于本合同工程，未经监理人同意，承包人不得运出施工场地或挪作他用。

经监理人同意，承包人可根据合同进度计划撤走闲置的施工设备。

5.6 交通运输

(1)道路-通行权。发包人应根据施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得因施工所需修建场外交通设施的权利，并承担相关手续费用。承包人应协助发包人办理上述手续。

(2)场外交通。承包人应遵守有关交通法规，严格按照道路和桥梁的限制荷载行使，执行有关道路限速、限行、禁止超载的规定，并配合交通管理部门的监督和检查。承包人车辆所发生的场外税费、道路和桥梁加固费用、罚款等均由承包人承担;发包人不承担因场外交通所引起的道路、桥梁、码头、机场等损坏索赔。

(3)场内交通。除专用条款另有约定，承包人负责修建、维修、养护和管理施工所需临时道路和交通设施，包括维修、养护和管理发包人提供的道路和交通设施，并承担全部费用。

承包人修建的临时道路和交通设施应免费提供给发包人和监理人使用。承包人使用发包人提供场内道路造成道路损坏的，承包人承担因场内交通所可能引起的赔偿。

6 施工准备

6.1 开工通知

监理人应在开工日期7天前向承包人发出开工通知。监理人在发出开工通知前应获得发包人同意。工期自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起计算。承包人应在开工日期前完成各项施工准备工作。

6.2 施工组织设计

承包人应在开工前编制并向监理人提交施工组织设计，施工组织设计未经监理人批准的，不得施工。施工组织设计应至少包含以下内容：

(1)施工方案;

(2)施工进度计划和保证措施;

(3)劳动力及材料供应计划;

(4)施工机械设备的选用;

(5)质量保证体系及措施;

(6)安全生产、文明施工措施;

(7)环境保护、成本控制措施等。

承包人需要修改施工组织设计的，需要向监理人提交修改后的施工组织设计，经监理人批准后方可实施。

由于承包人的原因修改施工组织设计的，承包人不得就此向发包人要求赔偿或(和)延长工期。非承包人原因修改施工组织设计的，按照第18.1款【承包人索赔程序】承包人有权要求：

(1)发包人延长工期;

(2)发包人增加费用，并支付合理的利润。

6.3 开工准备

6.3.1 人员准备

承包人应按照第3.4款【承包人人员的管理】向监理人提交承包人在施工场地的人员安排的报告。这些人员应当与承包人在投标或合同订立过程中承诺的人员一致。

6.3.2 施工设备准备

承包人应根据施工组织设计的要求，及时在施工场地配备数量、规格满足施工需要的施工设备。

对于进入施工场地的各项施工设备，承包人应落实具有专业资格的人员负责操作、维护，对于出现故障或安全隐患的施工设备，应及时修理、替换，保持各项施工设备始终处于安全、可靠和可正常使用的状态。

6.3.3 工程材料、工程设备和施工技术准备

对于应由发包人提供的工程材料和工程设备，发包人应当按照本合同约定，及时向承包人提供，并保证其数量、质量和规格符合要求。承包人应当按照约定，及时查验、接收和保管发包人提供的上述工程材料和工程设备。

对于应由承包人提供的工程材料和工程设备，承包人应当依照施工组织设计、施工图设计文件的要求，及时落实货源，订立和履行有关货物采购供应合同，并保证货物进入施工场地的数量、质量、规格和时间满足工程施工要求。

对于施工中需采用的由他人提供支持的技术，承包人应当及时订立和履行技术服务合同，以适时获得有效的技术支持，保证技术的应用。

6.4 测量放线

发包人应在专用条款约定的期限内，通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料。承包人应负责施工过程中的全部施工测量放线工作，并配置合格的人员、仪器、设备和其他物品。承包人负责施工过程中对施工场地内水准点等测量标志物的保护。

发包人应对其提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的真实性、准确性和完整性负责。由于发包人提供上述基准资料错误导致承包人测量放线工作的返工或造成损失的，根据第7.3款【发包人导致的工期延误】的约定，并按照第18.1款【承包人索赔程序】承包人有权要求：

(1)发包人延长工期;

(2)发包人增加费用，并支付合理的利润。

承包人发现发包人提供的上述基准资料存在明显错误或疏忽的，应及时通知监理人。

7 进度与工期

7.1 合同进度计划

除非专用条款另有约定，承包人应在接到按照第6.1款【开工通知】发出的通知后28天内，编制详细的施工进度计划报送监理人。监理人应在收到进度计划21日内批复或提出修改意见，否则该进度计划视为已得到批准。

经监理人批准的施工进度计划是控制合同工程进度的依据。监理人应有权按照该进度计划安排其他承包人的活动。

7.2 合同进度计划的修订

当工程的实际进度与经监理人批准的进度计划不符时，承包人可以在14日内向监理人提交修订合同进度计划的申请报告，并附有关措施和相关资料，报监理人审批;监理人也可以直接向承包人作出修订合同进度计划的指示，承包人应按该指示修订合同进度计划，报监理人审批。监理人应在收到修订的进度计划后7日内批复。监理人对进度计划的修改在批复前应获得发包人同意。

7.3 发包人导致的工期延误

在履行合同过程中，由于发包人原因遭受工期延误和(或)费用增加，承包人有权按照第18.1款【承包人索赔程序】要求：

(1)发包人延长工期;

(2)发包人增加费用，并支付合理的利润。

需要修订合同进度计划的，按照第7.2款【合同进度计划的修订】约定办理。

7.4 不可预见事件

在合同履行过程中,如果发生一个有经验的承包人在递交投标书日期前不能合理预见的事件,承包人应在此事件发生之日起7日内向监理人报告,_要求发包人延长工期和(或)增加费用，并支付合理利润。

7.5 承包人导致的工期延误

由于承包人原因导致暂停施工或造成工期延误的，承包人应采取措施加快进度，并自行承担加快进度可能增加的费用，工期不予顺延。

7.6 逾期竣工违约金

由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期竣工违约金。逾期竣工违约金的计算方法及限额在专用条款中约定。承包人支付逾期竣工违约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。

7.7 暂停施工

7.7.1 监理人指示暂停施工

监理人认为有必要时，可向承包人作出暂停施工的指示，承包人应按监理人指示暂停施工。不论由于何种原因引起的暂停施工，暂停施工期间承包人应负责妥善保护工程并提供安全保障。发生的费用由责任方承担。

暂停施工后，监理人应与发包人和承包人协商，采取有效措施积极消除暂停施工的影响。当工程具备复工条件时，监理人应立即向承包人发出复工通知。承包人收到复工通知后，应在监理人指定的期限内复工。

7.7.2非承包人原因引起的施工暂停

非承包人原因引起的施工暂停，监理人发出暂停施工指示后28天内未向承包人发出复工通知，承包人可向监理人提交书面通知，要求监理人在收到书面通知后14天内，准许已暂停施工但目前已经具备复工条件的部分或全部工程继续施工。如监理人逾期不予批准，则承包人可以通知监理人，将工程受影响的部分视为可取消工作。如暂停施工影响到整个工程，可视为发包人严重违约，应按第16.2款【发包人违约责任的承担】的约定处理。

7.7.3 承包人原因引起的暂停施工

由于承包人原因引起的暂停施工，如承包人在收到监理人暂停施工指示后56天内不认真采取有效的复工措施，造成工期延误，可视为承包人违约，应按第16.4款【承包人违约责任的承担】的约定处理。

7.8 提前竣工

发包人要求承包人提前竣工的，该要求不得压缩合同合理的工期，而且不能对工程质量与安全生产产生不利的影响，由此发生费用由发包人承担。

承包人通过合理的施工组织，提前完成工程的，发包人应按照专用条款约定的数额或方式向承包人支付提前竣工奖励。

8 安全文明施工、职业健康和环境保护

8.1 安全文明施工

8.1.1 安全生产责任

合同当事人应按安全生产法律法规规定及合同约定履行安全职责，接受政府安全监督部门的检查与监督，服从监理人的安全管理。

合同当事人对其施工场地自有工作人员的工伤事故承担责任，但由于对方原因造成施工场地工作人员工伤的，由对方承担责任。

合同当事人造成施工场地及其毗邻区域第三者人身伤亡和财产损失的，应负责赔偿。

工程实行分包的，承包人对分包人的施工安全负总责，承包人与分包人就分包工程对发包人承担连带责任。如果由于分包人不服从承包人管理导致生产安全事故发生的，分包人承担主要责任。

8.1.2 安全生产措施费用

按照第9.10款【法律变化引起的调整】，基准日期后本合同所适用的法律发生变化的，承包人采用该法律规定的安全措施而增加的费用由发包人承担。由于承包人采取了合同约定以外的安全措施所发生的费用，监理人同意其采取此措施，由发包人承担。监理人未同意的，如果该额外措施避免了发包人的损失，则发包人在避免损失的额度内承担此措施费用。如果该额外措施避免了承包人的损失，由承包人自己承担此措施费用。

8.1.3 安全文明施工费

安全文明施工费按照《黑龙江省建设工程安全文明施工费使用管理办法》的规定执行。

8.2 员工权利与职业健康

8.2.1 员工的范围

本合同中的员工指的是承包人聘用的为本施工项目工作的人员。包括本公司正式职工、临时聘用的合同制职工以及其它雇佣的所有的员工。承包人应与员工签订书面劳动合同。

8.2.2 员工的基本权利

员工享有法律赋予公民的基本权利，包括休息权、获得劳动保护以及工资等权利，承包人应尊重员工的基本权利。

8.2.3 工资标准和劳动条件

承包人要确保员工所得到的工资既不低于当地最低工资标准，员工的最低工资标准在专用条款中约定，也不低于项目所在行政主管部门确定的建筑行业工资标准(如果有)。如果承包人所雇用的员工未能得到相应的工资，则发包人将直接为承包人的员工提供相应的标准，所发生的费用从应付工程进度款中扣除。

承包人所提供的劳动条件，包括工作条件和生活条件。工作条件要以能够保证员工健康免受所从事工作危害为基本条件，具体条件由当事人在专用条款中约定。生活条件要以能够达到项目所在地居民平均生活标准为基本条件，具体条件由当事人在专用条款中约定。如果承包人未能提供相应的劳动条件，则由发包人直接为员工提供，所发生费用从应付工程进度款中支付。

8.2.4 劳动保护

承包人应当为员工提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，定期对员工进行安全生产教育培训。

承包人应始终采取合理的预防措施，维护员工的健康和安全。

8.3 环境保护

承包人应在施工组织设计中写明针对施工过程中可能发生的污染而采取的具体措施。若监理人认为该措施不足以防止对环境的污染，承包人需要修改措施，直至监理人认可该措施为止。

承包人在签订合同时应全面考虑可能发生的费用，合同一经签订，就视为承包人已经认识到了保护环境可能面临的所有风险，除非按照第9.10款【法律变化引起的调整】，由于本合同所适用法律的变化导致承包人保护环境的费用增加，承包人不可就保护环境所发生的其他费用要求赔偿。

在合同履行期间，承包人应采取合理措施，保护施工现场内外环境，对施工作业过程中可能引起的大气、水、噪音以及固体废物污染采取具体可行的防范措施。如果因施工工艺等特殊原因，不可避免对环境或公众利益造成损害和妨碍的，应取得必要的行政批准或许可后方可作业。

承包人承担因施工作业引起的环境污染侵权损害赔偿。因环境污染引起纠纷而导致停工的，工期不予顺延。

9 变更

9.1 变更的范围

经批准的工程变更，可以包括以下范围：

(1)改变合同中任何一项工作的数量(此类改变并不一定必然构成变更);

(2)取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施;

(3)改变合同中任何一项工作的质量或其他任何特性;

(4)改变合同中任何一部分永久工程的基线、标高、位置和尺寸;

(5)改变合同中任何一项工作的实施时间或改变已批准的施工工艺或顺序;

(6)为完成合同需要追加的额外工作。

9.2 提请变更的主体

发包人、承包人、监理人中任何一方都可以提请变更。发包人提请变更的，需要与承包人进行协商，在达成一致意见的基础上进行变更。承包人与监理人提请变更的，需要经过发包人批准。

未经监理人指示或许可，承包人不得对工程任何部分进行变更。

9.3 变更程序

9.3.1 发包人指示变更

发包人提请变更的，需要向承包人以书面形式提出变更计划，说明计划变更的工程范围和变更的理由。

9.3.2 监理人提请变更

监理人提请变更的，需要向发包人以书面形式提出变更计划，说明计划变更工程范围和变更的理由，以及实施该变更工作对合同价格和工期的影响。发包人认为不需要变更的，则不进行变更。发包人认为需要进行变更的，由发包人向承包人以书面形式发出变更指示。

9.3.3 承包人提请变更

承包人提请变更的，需要向监理人提交变更计划，说明计划变更工程范围和变更的理由，以及实施该变更工作对合同价格和工期的影响。

(1)如果该变更内容属于监理人被授权范围，监理人认为需要变更的，可以批准该变更，并向承包人发出变更通知书。监理人认为不需要变更的，可以书面形式通知承包人变更不被批准;

(2)如果该变更内容不属于监理人被授权范围，监理人对承包人的变更申请进行审查，若发现其中存在技术上的缺陷，通知承包人改正。监理人对改正后的变更申请重新进行审查后将该申请提交给发包人。发包人同意其变更的，由监理人向承包人发出变更通知书。发包人不同意变更的，由监理人以书面形式通知承包人该变更不被批准。

9.4 变更引起的价格调整

除专用条款另有约定外，因变更引起的价格调整按照本款约定处理：

(1)已标价工程量清单中有适用于变更工程的子目的，采用该子目的单价。但是如果变更工作导致实际完成的工程量与工程量清单中表明的工程量变化幅度超过10%的，由发包人与承包人商定或由监理人按照第4.4款【确定】确定变更工作的单价;

(2)已标价工程量清单中无适用于变更工程的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由发包人与承包人商定或由监理人按照第4.4款【确定】确定变更工作的单价;

(3)已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，由发包人与承包人商定或由监理人按照第4.4款【确定】确定变更工作的单价。

9.5 变更引起的工期调整

(1)因发包人、监理人提请变更的，如果：

该变更导致了工程量增加或施工难度加大，则应该相应延长承包人的竣工日期。

该变更减少了工程量或施工难度降低，则原竣工日期不变。

(2)因承包人提请变更的，如果：

该变更导致了工程量增加或施工难度加大，则应该相应延长承包人的竣工日期。

该变更减少了工程量或施工难度降低，则原竣工日期相应提前。

9.6 暂列金额

暂列金额应按照监理人的指示使用。

暂列金额在用于各项价款调整、索赔、现场签证确认及计日工工作后，如有余额归发包人。

9.7 暂估价

招标人在工程量清单中提供了暂估价的材料、设备和专业工程属于依法必须招标的，由承包人和招标人共同通过招标确定材料、设备单价与专业工程分包价。

若材料、设备不属于依法必须招标的，经发、承包双方协商确认单价后计价。

若专业工程不属于依法必须招标的，由发包人、总承包人与分包人按有关计价依据进行计价。

9.8 计日工

发包人认为有必要时，由监理人通知承包人以计日工方式实施变更的零星工作。其价款按列入已标价工程量清单中的计日工计价子目及其单价进行计算。

采用计日工计价的任何一项变更工作，应从暂列金额中支付，承包人应在该项变更的实施过程中，每天提交以下报表和有关凭证报送监理人审批：

(1)工作名称、内容和数量;

(2)投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时;

(3)投入该工作的材料类别和数量;

(4)投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时;

计日工由承包人汇总后，按10.5.2项列入进度付款申请单，由监理人复核并经发包人同意后列入进度付款。

9.9 价格波动引起的调整

如果工程施工期内市场价格波动超出一定幅度，应按合同专用条款约定调整工程价款;合同专用条款没有约定的，应按工程所在地省级人民政府或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。

9.10 法律变化引起的调整

9.10.1 承包人应保证其投标文件符合工程所在地的法律、法规等规范性文件。如果在基准日期以后，能够影响承包人履行其合同义务的法律法规发生变更导致费用的增加或竣工时间的延长，则承包人有权要求监理人按照第4.4款【确定】对合同应作出相应调整。

9.10.2 规费

工程结算时，规费按照黑龙江省建设行政主管部门的规定计取。

9.11 承包人的合理化建议

在履行合同的过程中，承包人对发包人提供的图纸、技术要求以及其他方面提出的合理化建议，均应以书面形式提交监理人。监理人应与发包人协商是否采纳建议。建议被采纳并构成变更的，监理人应按照约定向承包人发出变更通知。

承包人提出的合理化建议降低了合同价格、缩短了合同工期或者提高了工程经济效益的，发包人应对承包人给予奖励。奖励的金额应为以下两项金额差的一半：

(1)由此项合理化建议导致发包人支付的合同价款的减少或效益的确定性增加;

(2)对承包人由于此项合理化建议而导致的利润的减少的补偿额。

10 计量与支付

10.1 工程价款的约定

发包人和承包人在签订合同时对于工程价款的约定，可选用下列一种约定方式：

(1)固定总价。合同工期较短且工程合同总价较低的工程，可以采用固定总价合同方式;

(2)固定单价。双方在合同中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内综合单价不再调整。风险范围以外的综合单价调整方法，应当在合同专用条款中约定;

(3)可调价格。可调价格包括可调综合单价和措施费等，双方应在合同专用条款中约定综合单价和措施费的调整方法;

(4)经双方协商一致同意的其他计价方式。

10.2 单价子目的计量

(1)已标价工程量清单中的单价子目工程量为估算工程量。结算工程量是承包人实际完成的，并按合同约定的计量方法进行计量的工程量;

(2)承包人对已完成的工程进行计量，向监理人提交进度付款申请单、已完成工程量报表和有关计量资料;

(3)监理人对承包人提交的工程量报表进行复核，以确定实际完成的工程量。对数量有异议的，可要求承包人进行共同复核和抽样复测。承包人应协助监理人进行复核并按监理人要求提供补充计量资料。承包人未按监理人要求参加复核，监理人复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量;

(4)监理人认为有必要时，可通知承包人共同进行联合测量、计量，承包人应遵照执行;

(5)承包人完成工程量清单中每个子目的工程量后，监理人应要求承包人派员共同对每个子目的历次计量报表进行汇总，以核实最终结算工程量。监理人可要求承包人提供补充计量资料，以确定最后一次进度付款的准确工程量。承包人未按监理人要求派员参加的，监理人最终核实的工程量视为承包人完成该子目的准确工程量;

(6)监理人应在收到承包人提交的工程量报表后的7天内进行复核，监理人未在约定时间内复核的，承包人提交的工程量报表中的工程量视为承包人实际完成的工程量，据此计算工程价款。

10.3 总价子目的计量

(1)总价子目的计量和支付应以总价为基础，发包人和承包人需在专用条款中约定支付进度款所需达到的工程形象目标或时间节点。承包人实际完成的工程量，是进行工程目标管理和控制进度支付的依据;

(2)承包人在合同约定的每个计量周期内，对已完成的工程进行计量，并向监理人提交进度付款申请以及所达到工程形象目标或分阶段需完成的工程量和有关计量资料;

(3)监理人对承包人提交的上述资料进行复核，以确定承包人实际完成的工程量和工程形象目标。对其有异议的，可要求承包人进行共同复核和抽样复测;

(4)除按照第9条【变更】约定的变更外，总价子目的工程量是承包人用于结算的最终工程量。

10.4 预付款

10.4.1 预付款担保

发包人可以要求承包人在不迟于约定的支付工程预付款前28天提供预付款担保。承包人不提供的，发包人可以不予支付工程预付款。预付款担保可采用银行保函或担保公司提供的保证担保或其他发包人同意的担保形式，应在专用条款中约定。

当预付款被发包人逐步从工程款中扣回后，预付款担保可以对应减少，但剩余的担保金额不得低于未被扣回的预付款数额。

10.4.2 支付预付款

当承包人按照要求提交了预付款担保后，发包人应支付一笔预付款，预付款用于承包人为合同工程施工购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等。预付款的额度和预付办法在专用条款中约定。预付款必须专用于合同工程。

预付款在进度付款中扣回，扣回办法在专用条款中约定。在颁发工程接收证书前，由于不可抗力或其他原因解除合同时，尚未扣回的预付款余额应作为承包人的到期应付款。

发包人不按约定支付预付款的，承包人在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不能按要求预付，承包人可在发出通知后7天停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款利息，并承担违约责任。

10.5 工程进度付款

10.5.1 付款周期

当事人在专用条款中约定采用以下方式作为付款周期，付款周期应与计量周期相一致：

(1)按月进度进行支付;

(2)按形象进度支付;

(3)按双方约定的其他方式支付。

10.5.2 进度付款申请

承包人应在每个付款周期后7日内，按监理人批准的格式和份数，向监理人提交进度付款申请，并附相应的支持性证明文件。如发包人按照第4.5款【造价咨询人】委托了造价咨询人的，承包人可以按照发包人的指示，将上述文件提交给造价咨询人。

进度付款申请应包括下列内容：

(1)截至本次付款周期末已实施工程的价款;

(2)根据第9条【变更】应增加和扣减的变更金额;

(3)根据第18条【索赔】应增加和扣减的索赔金额;

(4)根据第10.4款【预付款】约定应支付的预付款和扣减的返还预付款;

(5)根据第10.6款【质量保证金】约定应扣减的质量保证金;

(6)根据第9.8款【计日工】，本周期已完成计日工金额;

(7)经监理人对已签发的进度付款证书中出现错误的修正，应在本次进度付款中支付或扣除的金额;

(8)根据合同应增加和扣减的其他金额。

10.5.3 进度付款证书和支付时间

(1)监理人在收到承包人进度付款申请单以及相应的支持性证明文件后的14天内完成核查，提出发包人到期应支付给承包人的金额以及相应的支持性材料，经发包人审查同意后，由监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书;

(2)发包人应在签认进度付款证书后的14天内，将进度应付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按专用条款的约定支付逾期付款违约金。专用条款对欠付工程价款利息计付标准没有约定的，按照中国人*银行发布的同期同类贷款利率计息;

(3)监理人出具进度付款证书，不应视为监理人已同意、批准或接受了承包人完成的该部分工作。

10.6 质量保证金

发包人和承包人可在合同专用条款中选择质量保证金预留的方式：

(1)在支付工程进度款时逐次预留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额;

(2)工程竣工结算时一次性预留保证金。

除非专用条款另有约定，发包人按工程价款结算总额5%左右的比例预留质量保证金。采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他方式的，发包人不得再预留质量保证金，并按照有关规定执行。

按照第14.1款【缺陷责任期】所确定的缺陷责任期终止后，承包人有权请求发包人退还剩余的质量保证金，发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14日内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当在核实后14日内将保证金返还给承包人，逾期支付的，从逾期之日起，按照同期银行贷款利率计付利息，并承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14日内不予答复，经催告后14日内仍不予答复，视为认可承包人的返还保证金申请。

11 竣工结算

11.1 竣工付款申请

除非专用条款另有约定，承包人应在按照第13.2款【竣工验收程序】提交竣工验收报告的同时向监理人提交竣工结算报告，并提供完整结算资料和相关证明材料。如发包人按照第4.5款【造价咨询人】委托了造价咨询人的，承包人可以按照发包人的指示，将上述文件提交给造价咨询人。

竣工结算报告应包括下列内容：竣工结算合同总价、发包人已支付承包人的工程价款、应扣留的质量保证金、应支付的竣工付款金额。

监理人对竣工结算报告有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资料。经监理人和承包人协商后，由承包人向监理人提交修正后的竣工付款申请。

11.2 竣工付款证书及支付时间

(1)除非专用条款另有约定，监理人应按照承包人竣工付款申请金额，在以下时间内完成核查，提出发包人到期应支付给承包人的价款送发包人审核并抄送承包人：

工程竣工结算报告金额500万元以下的，从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起20天内完成审核;

工程竣工结算报告金额500万元～20__万元的，从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起30天内完成审核;

工程竣工结算报告金额20__万元～5000万元的，从接到竣工结算报

建设工程施工合同（电力2）

电力建设工程施工合同条件

第一章 词语涵义及合同文件

第一条 词语涵义

《电力建设工程施工合同》文本，由《电力建设工程施工合同条件》（以下简 称《合同条件》和《电力建设工程施工合同协议条款》（以下简称《协议条款》） 组成，其用词用语除《协议条款》另有约定外，应具有本条所赋予的涵义：

1.发包方（简称甲方）；《协议条款》约定的具有工程发包主体资格和支付 工程价款能力的当事人。

2.甲方驻工地代表（简称甲方代表：甲方在《协议条款》中指定的代表人。

3.承包方（简称乙方）：《协议条款》约定的、具有《电力施工企业资质管 理办法》规定的工程承包主体资格并被发包方接受的当事人。

4.乙方驻工地代表（简称乙方代表）：乙方在《协议条款》中指定的代表人。

5.社会监理：受甲方委托、具备《电力工程建设监理单位资质管理办法》规 定资格的工程监理单位或人员对工程进行的监理。

6.总监理工程师：工程监理单位委派的监理总负责人。

7.设计单位：甲方委托的具备《电力工程勘察设计单位资质管理办法》规定 的相应资质等级的设计单位。

8.工程造价管理部门：国务院各有关部门、各级建设行政主管部门或如上部 门授权的建设工程造价管理机构。

9.工程质量监督部门：电力工业部、电业管理局、省（直辖市、自治区）电 力局或其根据《电力基本建设工程质量监督暂行规定》设置的电力建设工程质量监 督机构。

10.工程：《协议条款》约定具体内容的电力建设永久工程。

11.合同价款：以现行的定额、材料预算价和相应的取费标准为指导价格， 通过招标投标或甲乙双方协商确定，用以支付乙方履约完成工程施工内容的价款总 额。

12.经济支出：在施工中发生，经甲方确认后以增加预算形式支付的合同价 款。

13.费用：甲方在合同价款之外直接支付的开支或乙方应负担的开支。

14.工期：甲乙双方参照电力建设工程项目工期定额等规定，在《协议条款》 中约定的合同工期。

15.开工日期：《协议条款》约定的工程开工日期。

16.竣工日期：《协议条款》约定的工程竣工日期。

17.图纸：由甲方提供或乙方提供经甲方代表批准，乙方用以施工的所有图 纸（包括配套说明和有关资料）。

18.施工现场：经甲方同意、"施工组织设计"或"施工方案"所确定的用 以施工的场地。

19.书面形式：根据合同发生的手写、打字、复印、印刷的各种通知、任命、 委托、证书、签证、备忘录、会议纪要、函件及经过确认的电报、电传等。

20.不可抗力：因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其它非甲乙方责任造成 的爆炸、火灾，以及《协议条款》约定等级以上风、雨、震等对工程及履约造成损 害的自然灾害。

21.赔偿金：责任方弥补对方直接损失和间接损失的费用，包括停工、窝工、 返工、人员和机械设备调迁、材料和构配件积压、倒运的人工费、机械费、管理 费等实际费用，以及从这些费用应付之日起所应计取的利息等可得利益的损失。

22.质量缺陷：工程不符合国家或行业现行的有关技术标准、设计文件及合 同对质量的要求。

23.协议条款：结合具体工程，甲乙双方协商后依法签订的书面协议。

第二条 合同文件及解释顺序

1.合同文件应能互解释，互为说明。除合同另有约定外，其组成和解释顺序 如下：

《协议条款》；

《合同条件》；

洽商、变更等明确双方合同权利义务的纪要、协议等文书；

招标承包工程的中标通知书、投标书和招标文件；

工程量清单或确定工程造价的工程预算书和图纸；

标准、规范和其它有关技术资料、技术要求；

（7）构成合同一部分的其它文件。

2.当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程进度的情况下，由 双方协商解决（实行社会监理的，可先由总监理工程师作出解释）；双方意见仍不 一致的，按第三十条约定的办法解决。

第三条 合同文件使用的语言文字、标准和适用法律

1.合同文件使用汉语普通话书写，双方可根据需要商定使用少数民族语言译 本，对合同文件的解释、说明则使用汉语普通话。

2.适用合同文件的法律是国家的法律、法规，以及电力工业部规章和约定的 其它行业规章、工程所在地地方法规。

3.施工应当使用国家标准、规范和电力行业标准、规范。国家、电力行业没 有相应的标准、规范时，可约定使用其它行业的或工程所在地地方的标准、规范。 甲方应按《协议条款》约定的时间和份数向乙方提供约定的标准、规范。

4.国内没有相应的标准、规范时，乙方按《协议条款》约定的时间和要求提 出施工工艺，经甲方代表批准后执行；甲方要求使用国外标准、规范，应报请电力 行业主管部门批准并负责按约定提供中文译本。

5.规定、翻译和制定标准、规范及提出施工工艺的费用，均由甲方承担。

第四条 图纸

1.甲方在开工日期之前按《协议条款》约定的日期和份数（包括竣工图和现 场存放的份数），向乙方提供完整的施工图纸，并保证图纸准确且具有满足施工要 求的设计深度，乙方按《协议条款》要求做好图纸保密工作。

2.甲方不能按第四条第一款约定提供全套图纸，将不能提供的图纸名称、提 供期限列入本条款，并保证满足实施"施工综合进度计划"的需要。

3.甲方对图纸有特殊保密要求的，乙方采取相应的措施保密，由甲方承担费 用。

4.乙方要求增加图纸份数，甲方应按《协议条款》约定的时间予以复制、交 付，费用由乙方承担。

5.乙方未如约收到甲方提供的图纸，应在5天内将所需图纸或指示的内容、 理由、时间及迟误后果通知甲方代表。甲方代表在乙方提交通知后2天内未答复， 按第七条第二款约定处理。

6.乙方发现甲方提供的图纸不完整、不准确或设计深度不能满足施工要求。 应及时通知甲方代表，酌情按第四条第五款或第二十五条第一款约定处理。乙方对 于甲方提供的图纸有如上缺陷未发现，甲方仍应按第七条第二款或第二十五条第四 款约定承担责任，并给付因此造成的修补、拆除、改建、重建等费用。

第二章 双方一般责任

第五条 甲方代表

1.甲方任命驻施工现场的代表按照以下要求行使合同约定的权利，履行合同 约定的职责：

甲方代表可委派有关具体管理人员承担其部分权利和职责，并可在任何 时候撤回这种委派。委派和撤回均应提前3天通知乙方。

甲方代表的指令、通知、意见、批准、答复等均由其本人签字后，以书 面形式交给乙方代表，乙方代表在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时， 甲方代表可发出口头指令，并在24小时内给予书面确认，乙方对甲方代表的指 令应予执行。甲方代表不能及时给予书面确认，乙方应于甲方代表发出口头指令后 48小时内提出书面确认要求，甲方代表在乙方提出确认要求后2天内不予答复， 即视为其确认乙方要求。乙方认为甲方代表指令不合理，应在收到指令后24小时 内提出书面申告，甲方代表在乙方申告后24小时内作出修改指令或继续执行原指 令的决定，以书面形式通知乙方。紧急情况下，甲方代表要求乙方立即执行的指令 或乙方虽有异议，但甲方代表决定仍继续执行的指令，乙方应予执行。因指令错误 所发生的费用和给乙方造成的损失，由甲方承担，延误的工期相应顺延。

甲方代表按合同约定及时向乙方提供所需指令、要求、同意、通知、批 复等，并如约履行其它约定的义务，否则乙方在约定时间后24小时内将具体要求、 需要的理由和迟误的后果通知甲方代表，甲方代表在乙方通知后48小时内仍未 予以答复，即视为其确认、同意、批准，应由甲方承担由此发生的支出，顺延因此 延误的工期，赔偿因此造成的乙方损失。

2.实行社会监理的工程，甲方应将总监理工程师行使权利、履行义务的范围 通知乙方。总监理工程师按约定在委托授权范围内执行职务。

3.甲方代表和总监理工程师易人，甲方应提前7天通知乙方。后任继续承担 前任应负的责任（合同文件约定的义务及其职权内的承诺）。

第六条 乙方代表

1.乙方任命驻施工现场的代表按照以下要求行使合同约定的权利，履行合同 约定的职责：

乙方的要求、申请和通知等，以书面形式由乙方代表签字后送交甲方代 表，甲方代表在回执上签署姓名和收到时间后生效。

乙方代表按甲方代表同意的"施工组织设计"（或施工方案）、依据合 同发出指令和要求组织施工，在情况紧急且无法与甲方代表联系的情况下，可采取 保证工程和人员生命、财产安全的紧急措施，并在采取措施后24小时内向甲方代 表送交报告。责任在甲方，由甲方承担由此发生的支出，相应顺延工期；责任在乙 方，由乙方承担费用。

2.乙方代表易人，应提前7天通知甲方，后任继续承担前任应负的责任（合 同文件约定的义务及其职权内的承诺）。

第七条 甲方工作

1.甲方按照《建设工程施工现场管理规定》和《协议条款》约定的时间、要 求，完成以下工作：

办理土地征用、租用、青苗和树木赔偿、房屋拆迁及清除地面、架空和 地下障碍等工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后继续负责解决以上事项遗 留问题。

将施工所需水、电、电讯线路从施工现场外部接到《协议条款》约定地点，并保证施工期间的需要。

开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及《协议条款》约定的施工现 场内的主要交通干道予以保养，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通。

向乙方提供施工场地的工程地质和地下管网线路资料，保证数据真实准 确。

办理施工所需各种证件、批件和临时用地、占道及运输、铁路专用线的 申报批准等手续，与有关方面缔结工程交跨铁路、公路通讯线路需要的协议。

将水准点与坐标控制点以书面形式交给乙方，并进行现场交验。

（7）组织乙方和设计单位进行图纸会审，向乙方进行设计交底，对于需要审 定施工图预算的应及时予以审定。

（8）协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护，并承担 有关费用。

（9）按照合同及"施工综合进度计划"确定的时间为承包安装工程的乙方提 供施工现场，保证现场及建筑物、构筑物、结构、基础等符合安装施工的要求。

（10）协调施工现场上的各施工企业相互交叉作业关系，及时处理有关问题。

2.甲方未按合同约定履行以上义务，则承担由此导致的费用支出，赔偿因此 造成的乙方损失，延误工期予以相应顺延。

3.甲方将上述某项工作委托乙方完成，应承担所发生的经济支出并给付乙方 相应的费用。

第八条 乙方工作

1.乙方按照《建设工程施工现场管理规定》和《协议条款》约定的范围、时 间、要求，完成以下工作：

在其设计资格证书允许的范围内，按甲方代表的要求完成施工图设计、 与工程配套的设计或施工需要的细部设计，经甲方代表批准后使用。

按约定向甲方代表提供年、季、月工程进度计划和工程用款计划及有关 统计报表。

按工程需要设置施工使用的照明、围栏及警卫，并做好安全、防护设施 的维修。乙方未履行上述义务造成工程、财产和人身伤害，由乙方承担责任。

按《协议条款》约定的数量和要求，向甲方代表提供在施工现场办公和 生活的房屋及设施，发生的费用由甲方承担。

采取有效措施实施地方政府和有关部门对施工现场交通和环境保护的管 理规定。因技术、经济条件限制，对环境的污染不能控制在规定范围内的，应由甲 方会同乙方事先报请当地政府有关部门批准。以上费用由甲方承担，因乙方责任造 成的罚款除外。

已竣工工程在交付甲方之前，乙方可受甲方委托代保管。由乙方按《协 议条款》约定负责保护工作，保护不善发生损坏，乙方自费予以修复。要求乙方采 取特殊措施保护的单位工程的部位和相应的经济支出，在《协议条款》中约定。甲 方提前使用或擅自动用后发生损坏或其它问题，由甲方承担责任。

（7）按合同的要求做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护工作。

（8）保证施工现场清洁。交工前清理现场达到合同文件的要求，承担因违反 有关规定造成的损失和罚款，合同签订后颁发的规定和非乙方原因造成的损失和罚款除外。

2.乙方未按合同约定履行上述义务。承担由此造成的费用支出，赔偿甲方因 此遭受的经济损失。

第三章 施工组织设计和工期

第九条 进度计划

1.甲方在缔结合同后3天内向乙方提供初步设计文件、施工图纸、施工组织 设计大纲及"供应材料、设计计划"、"提供土建工程计划"等资料，乙方据以按 电力建设工程施工技术管理的有关规定和《协议条款》的约定编制"施工组织设计" （或施工方案）、"施工综合进度计划"，在开工前如约提交甲方代表。甲方未 如约提供其应提供的资料，按第七条二款的约定处理。乙方未如约提交"施工组织 设计"（或施工方案）和"施工综合进度计划"，按第八条第二款处理。

2.甲方代表对于乙方提交的"施工组织设计"（或施工方案）和"施工综合 进度计划"同意与否，应在《协议条款》约定的期限内予以答复，逾期未复，可视 为已经同意。经甲方同意的"施工组织设计"和"施工综合进度计划"为合同文件， 应共同遵循。

3.乙方应按甲方同意的"施工组织设计"和"施工综合进度计划"组织施工， 接受甲方代表的检查、监督。工程实际进展与之不符时，乙方应按甲方代表的要 求提出改进措施，提交甲方代表批准后执行。重大的施工技术措施，乙方应报请甲 方代表审核批准后实施，由甲方承担特殊施工技术措施费。

第十条 延期开工

1.乙方应按《协议条款》约定和"施工综合进度计划"确定的开工日期、开 工条件开始施工，因故不能如期开工的，应在约定的开工日期5天之前，向甲方代 表提出延期开工的理由和要求。甲方代表在乙方提出延期开工要求后3天内作出答 复，逾期未答复则视为已同意乙方的延期开工要求。

2.乙方延期开工未按第十条第一款约定征得甲方代表同意，竣工日期不予顺延。

3.乙方由于甲方原因要求延期开工获得甲方代表的同意，或甲方征得乙方同意将开工日期推迟，由甲方承担乙方因此付出的费用和损失，相应顺延工期。

第十一条 暂停施工

1.甲方代表在确有必要时可要求乙方暂停施工，提出暂停要求后24小时内 应对此提出处理意见。乙方按甲方代表的暂停要求停止施工，妥善保护已完成工程，实施甲方代表的处理意见后向其提出复工要求，经批准后继续施工。

2.甲方代表未在约定时间内提出处理意见，或在乙方提出复工要求后24小 时内未予答复，乙方可自行复工。乙方施工因此无法进行的，按第七条第二款约定 处理。

3.暂停施工出于非乙方原因，由甲方承担经济支出，相应顺延工期；停工责任在乙方，由乙方承担发生的费用。

第十二条 工期延误

1.对以下情况造成竣工日期推迟的延误，经甲方代表确认，工期相应顺延。

工程量变化或设计变更；

一周内，非乙方原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；

合同中约定的或甲方代表同意给予顺延工期的其它情况。

2.乙方在以上情况发生后5天内，就延误的内容和因此发生的费用向甲方代 表提出报告，甲方代表在乙方提出报告3天内予以批准或提出修改意见，逾期未予 答复，即视为甲方代表对此报告予以批准。

第十三条 工期提前

1.施工中需要提前竣工，双方协商一致后签订"提前竣工协议"，合同竣工________日期何以提前。"提前竣工协议"应包括以下主要内容：

提前的时间；

乙方采取的赶工措施；

甲方为赶工提供的条件；

赶工措施的经济支出和承担；

提前竣工收益的分享。

2.乙方按"提前竣工协议"修订施工进度计划，提交甲方代表批准后执行。 甲方代表在乙方提交施工进度修订计划后5天内给予批复，逾期未批复则视为其已 批准。

第四章 质量与验收

第十四条 检查和返工

1.乙方按相应的电力建设施工及验收技术规范、约定采用的标准、设计的要 求和甲方代表依据合同发出指令施工，随时接受甲方代表及其委派人员的检查检验， 为检查检验提供便利条件，并按甲方代表及其委派人的要求进行返工、修改，承 担由自身原因导致返工、修改的费用。因甲方不正确纠正或其它非乙方原因引起返 工、修改的经济支出，由甲方承担，工期相应顺延。

2.以上检查合格后，又发现由乙方原因引起的质量问题，仍由乙方承担责任。

3.以上检查检验应执行电力建设工程施工质量检验及评定标准等规定，在不 影响正常施工的前提下进行，如影响正常施工，除非经检查检验为质量不合格，因 此发生的费用则由甲方承担，相应顺延工期。

第十五条 质量等级评定

1.工程质量应达到约定的工程施工质量检验及评定标准规定的合格条件。甲 方要求部分或全部工程质量达到优良标准，应支付由此增加的经济支出，对工期有 影响的应给予相应顺延。

2.工程达不到约定质量条件的部分，甲方代表一经发现，可要求乙方返工， 乙方应按甲方代表要求的时间返工，直到符合约定条件。因乙方原因达不到约定条 件，由乙方承担返工费用，工期不予顺延。返工后仍不能达到约定条件，乙方承担 违约责任。

3.由于设计或材料、构件、配件、设备等非乙方原因使工程未达到约定质量 条件，乙方予以返工，修改的经济支出由甲方承担，工期相应顺延。乙方无力予以 修改的，经甲方代表认可，该部分可不在评定质量等级之列。

4.双方对工程质量有争议，可按第三十条约定处理。

第十六条 隐蔽工程和中间验收

1.需要进行中间验收的工程或部位，在《协议条款》中约定其名称、验收时 间、要求及甲方应提供的便利条件。

2.工程具备覆盖、掩盖条件或达到约定的中间验收部位，乙方自检合格后在 隐蔽或中间验收48小时前通知甲方代表验收，并准备验收记录。通知包括乙方自 检记录、隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。验收合格，甲方代表在验收记 录上签字后，方可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，乙方在限定时间内修改后重 新验收。

3.工程质量符合规范要求，验收24小时后，甲方代表不在验收记录上签字， 可视为甲方代表已经批准，乙方可进行隐蔽或继续施工。

第十七条 分部试运

1.工程具备分部试运条件，应接电力建设工程启动及竣工验收规程等规定进 行分部试运。除约定由设备制造、供货单位自行调试的以外，分部试运由乙方负责， 编制分部试运方案和措施，提交甲方代表批准后执行。甲方代表在乙方提交方案 后7日内予以批准或提出修改意见，逾期未批复即视为经甲方代表批准。

2.乙方在分部试运的48小时之前通知甲方代表参加，甲方代表不能按时参 加部分试运可书面委托他人全权代表，非发生第三十七条约定的情况不得推迟。

3.分部试运的调整试验记录，由乙方及调试单位作出，甲方代表在记录上签 字，作为质量验收和整套启动的依据。

4.由于乙方原因试运达不到验收要求，甲方代表在试运后24小时内提出修 改意见，由乙方按其意见修改后重新试运。

5.甲方代表未参加分部试运且未委托他人代理，或参加试运未在约定时间内 提出修改意见、试运合格不签字验收，试运结束24小时后试运记录自行生效，甲 方应予承认，乙方可继续施工并可据以办理有关手续。

6.经分部试运合格的设备和系统，由于生产或试运需要继续运转，可交由甲 方负责保管和运行维护。

7.分部试运费用除已包括在合同价款之内或《协议条款》另有约定的，均由 甲方承担。

8.由于设计、设备制造、操作不当等非乙方原因造成试运达不到验收要求， 由乙方或由乙方配合责任方拆除、修理、重新安装，所发生的费用及重新购置材料、 设备价款和运费等，均由甲方给会后与责任方结算，延误的工期予以相应顺延。

第十八条 验收和重新检验

1.单项工程、单位工程、分项工程、分部工程具备验收条件应如约予以验收， 由乙方在验收48小时前提交"验收通知"，通知甲方代表参加验收，通知包括 验收的内容、时间、地点，附上乙方自检记录。

2.甲方代表不能按时参加验收可书面委托他人代理，或在验收24小时前向 乙方提出延期要求，延期不得超过两天。否则，乙方可自行组织验收，甲方应承认 其验收记录有效。

3.无论甲方代表是否参加验收，当其提出对已经隐蔽工程重新检验的要求时， 乙方应按要求进行剥露，并在检验后重新进行覆盖或修复。检验合格，甲方承担 由此发生的经济支出，赔偿乙方损失并相应顺延工期。检验不合格，乙方承担发生 的费用，工期也予顺延。

第五章 合同价款与支付

第十九条 合同价款及调整

1.甲乙双方在签订《协议条款》时交换各自开户银行出具的履约保函，保证 依法履约付款，待保修期满后退还。

2.合同价款在《协议条款》中予以约定，按《建设工程价款结算办法》和《 关于基本建设工程实行竣工结算的具体规定》结算付款，任何一方不得擅自改变， 发生下列情况之一的可作调整。

甲方代表确认的工程量增加或经甲方代表批准、乙方代表同意的工程量 削减。

甲方代表确认的设计变更或工程洽商。

工程造价管理部门公布的价格调整。

合同约定的其它增减或调整。

3.合同价款可调整的范围，在《协议条款》中约定。

4.乙方在第十九条第二款约定的情况发生后10天内，按第二十六条第一款 约定或依据工程造价管理部门的价格调整文件计算价款调整金额。并将调整的原因、 金额以书面形式通知甲方代表。甲方代表在乙方提交通知后5天内予以批准并通 知经办银行和乙方，或提出修改意见及理由，逾期未答复则视为甲方代表予以批准， 应据以结算付款。

第二十条 工程款预付

1.甲方按《协议条款》约定的时间和数额，向乙方预付工程款，开工后按约 定的时间和比例逐次扣回。

2.甲方未按第二十条第一款付款，乙方在约定给付日期7天后向甲方代表提 交"要求付款的通知"，甲方在乙方提交通知后仍未按要求给付，乙方可在提交通 知后暂停止施工，按第七条第二款约定处理，并由甲方付给应付款从应付之日起的 滞纳金。

第二十一条 工程量的核实确认

1.乙方按《协议条款》约定的时间，向甲方代表提交"已完工程报告"申请 确认。甲方代表在乙方提交报告后3天内按设计图纸对已完工程量进行核实确认（ 简称计量），逾期未予以计量，即视为甲方代表对乙方报告中开列的工程量已经确 认，亦作为工程款支付的依据。

2.甲方在进行计量24小时前通知乙方派人参加，乙方应为计量提供便利条 件。甲方未按约定发出通知使乙方未能参加计量，甲方的自行计量无效。乙方无正 当理由未参加计量，甲方自行计量的结果有效，即为工程价款支付的依据。

3.甲方代表对乙方超出图纸要求增加的工程量和因其自身原因造成返工的工 程量，不予计量。

第二十二条 工程款支付

1.乙方按照《协议条款》约定的时间、方式和甲方代表确认的工程量，依据 构成合同价款相应项目的单位和取费标准，计算出已完工程的价款，编制"工程款 结算帐单"提交甲方代表。甲方代表在乙方提交"工程款结算帐单"后5天内予以 签证，并通知经办银行付款。

2.甲方代表对乙方的结算帐单逾期未签证，或经办银行由于甲方原因未付款， 乙方可向甲方代表发出"要求付款的通知"，在发出通知5天后甲方仍未按要求 给付，乙方可暂停施工，按第七条款约定处理，并由甲方偿付应付工程款的利息， 利息从其计量签字第11天起按约定的利率计取。

第六章 材料设备供应

第二十三条 甲方供应材料设备

1.甲方按《协议条款》约定为乙方供应材料、设备，所供材料、设备的种类、 规格、型号、数量、单位、质量等级和提供时间、地点应与清单相符，并向乙方 提供材料、设备的质量合格证明。

2.甲方代表在提供材料、设备前按约定时间通知乙方验收、领取，经验收、 领取后发生损坏丢失由乙方补修、赔偿。

3.甲方供应的材料、设备与《协议条款》约定、合同文件规定或清单不符， 按以下情况分别处理：

材料、设备的单价不符，由甲方承担所有价差。

材料、设备的种类、规格、质量等级不符，乙方可拒绝接收，保管，由 甲方运出施工现场并重新采购。设备到货时如不能开箱检验，可只验收箱子数量， 之后的开箱检验由甲乙双方共同进行，出现缺件即由甲方负责补足，质量等级、规 格等不符的则由甲方重新采购。

材料的种类、规格、型号等不符，乙方可代为调剂串换，甲方承担相应 的经济支出。

设备有缺陷，甲方可委托乙方处理，由甲方给付因此发生的费用。

到货地点不符，甲方负责倒运至指定地点。

供应数量不足，由甲方补齐；供应数量超额，由甲方将多余部分运出施 工现场。

（7）供应时间提前，甲方负责保管或付款委托乙方保管。

4.乙方未如约检验、接收、领取材料、设备给甲方造成损失，按第八条第二 款约定处理。

5.经乙方检验通过之后发现甲方所供材料、设备（包括备品、备件）有规格、 质量等不符的，甲方仍应承担重新采购及拆除、重建的经济支出。

6.甲方未按《协议条款》约定、合同文件规定和清单供应材料、设备，或供 应时间迟误，或出现第二十三条第三款、第二十三条第五款约定的情况，造成乙方 施工延误的，按第七条第二款约定处理。

第二十四条 乙方采购材料设备

1.乙方根据《协议条款》约定，按照设计和规范的要求采购工程需要的材料、 设备或配制加工非标准设备，并提供产品质量合格证明。

2.甲方委托乙方卸运、保管材料、设备和配制加工非标准设备、代办设备， 在《协议条款》中约定双方的权利、义务，或另订协议，并支付一定数额的预付款。

3.在材料、设备到货前，乙方按约定通知甲方代表验收，甲方未按时到场验 收，可视为其已验收，乙方自行验收生效。

4.乙方采购材料、设备的价差调整办法，在《协议条款》中约定。

5.乙方采购的材料、设备或配制加工的非标准设备与设计和规范要求不符， 甲方代表拒绝验收，由乙方按甲方代表要求的时间运出施工现场，重新采购符合要 求的产品，承担由此发生的费用，工期不予顺延。

6.无论甲方是否到场验收，验收后发现材料、设备不符合设计和规范要求， 仍由乙方修复或拆除、重新采购，并承担发生的费用，赔偿甲方的损失。由此延误 的工期相应顺延。

7.根据工程需要，经甲方代表批准，乙方可使用代用材料。因甲方原因使用， 由甲方承担发生的经济支出，因乙方原因使用，由乙方承担发生的费用。

第七章 设计变更

第二十五条 设计变更

1.乙方执行电力建设施工及验收技术规范、建设工程施工技术管理的有关规 定，严格按图施工，发现设计差错缺漏不得将错就错或擅自修补，应及时向甲方代 表提出变更设计申请。

2.甲方对原设计进行变更或同意乙方的变更设计申请，应按《协议条款》约 定的期限送交原设计单位审查、修改、补充，取得相应的图纸、说明，对于较大设 计变更和重大设计变更还应取得有关部门的批准、追加投资和材料的指标，之后发 给乙方设计变更通知，否则乙方有权拒绝变更。

3.乙方按照设计变更通知施工，进行下列变更：

增减合同约定的工程量；

更改有关工程的性质、质量、规格；

更改有关部分的标高、基线、位置和尺寸；

增加工程需要的附加工作；

改变有关工程的施工时间和顺序。

4.因以上变更导致的经济支出和乙方损失，由甲方承担，延误的工期相应顺延。

第二十六条 确定变更价款

1.发生第二十五条约定的变更后，在《协议条款》约定的期限内，乙方按下列方法提出变更价格，经甲方代表批准后调整合同价款和竣工日期。

合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算，变更合同价款；

合同中只有类似于变更情况的价格，可将此作为确定变更价格的基础， 用以变更合同价款；

合同中没有适用的和类似的价格，由乙方提出适当的变更价格。

2.甲方代表在乙方提交变更价格意见后5天内予以批准，或者提出修改意见及理由，逾期不予批复即视为甲方代表批准。

3.乙方对于甲方代表不批准其变更价格意见持有异议，可提请总监理工程师予以评定（如果有社会监理）、提请约定的工程造价部门予以裁定，不服裁定则可 按第30条约定处理。

第八章 竣工与结算

第二十七条 竣工验收

1.工程具备竣工条件，乙方按电力建设施工及验收技术规范等规定向甲方代 表提交"竣工验收报告"申请验收。甲方代表在乙方申请验收后10天内组织有关 部门进行验收，验收5天内给予批准或提出修改意见。乙方按要求修改，承担由于 自身原因造成修改所发生的费用。甲方承担非乙方原因造成修改所发生的费用及因 此给乙方造成的损失，延误的工期予以顺延。

2.整套启动试运验收，执行电力建设工程启动及竣工验收规程等规定，由甲 方承担整套启动试运验收的组织工作，全面处理试运验收中发生的问题。乙方参与有重大影响项目的整套启动调试方案和措施的制定，在启动调试中负责其施工项目 的维护、检修、消除缺陷。

3.乙方参加整套启动试运的工日及酬金，经甲方双方参照调试工期定额和相 应的取费标准商定，由甲方予以支付。合同中另有约定、已包含在合同价款的除外。

4.竣工日期为乙方提交"竣工验收报告"之日，需修改后才能达到竣工要求的，应为乙方修改后经甲方验收之日。

5.甲方未按如上日期组织验收，应从约定期限最后1天的次日起承担工程保管费用。

6.按建设项目档案资料管理的有关规定，乙方在整套启动试运验收后45天内，将竣工图等完整竣工资料交甲方。

7.工程移交后实行试生产的，火电项目期限6个月，不得延长。试生产利润，甲乙双方按约定分享。

8.由于设计、设备或系统等不属于乙方原因使个别项目不能全部投入，应在启动试运验收记录上写明原因，由甲方负责在验收后组织完成。

9.机组经72小时试运后，由于系统负荷需要等原因不能停机，则免去其后 的规定试运时间，即告整套启动试运验收完成。

10.零星土建工程和少数非主要设备未按设计规定的内容全部建成，但不影 响正常生产，已符合竣工验收标准的，应办理竣工验收手续，由承包该施工项目的 乙方负责在整套启动试运验收后完成，期限不得超过6个月。

11.由于特殊原因，部分单位工程和部分须甩项竣工时，双方订立甩项竣工协议，明确各方责任。

12.甲方代表在乙方提交"竣工验收报告"后10天内无正当理由未组织验收，或验收后5天内未予批准且未提出修改意见，即视为此"竣工验收报告"经甲 方代表批准，应据以办理结算手续。

第二十八条 竣工结算

1.竣工报告批准后，乙方按建设工程价款结算办法等有关规定和《协议条款》 约定的时间、方式，向甲方代表提交"竣工结算报告"。甲方代表在乙方提交报 告后5天内予以批准并将拨款通知送经办银行办理竣工结算，或提出修改意见及理 由。乙方收到工程款后15天内将竣工工程交付甲方。

2.甲方违反有关规定或约定未如约办理竣工结算，或经办银行由于甲方原因 未支付工程款，乙方或留置部分或全部工程，予以妥善保护，由甲方给付保护费用， 承担违约责任，并按约定的利率偿付拖欠工程款的利息。

第二十九条 保修

1.执行电力建设工程启动及竣工验收规程、工程质量管理办法等规定，乙方 对竣工交付使用的工程所存在的质量缺陷负责维修。

2.保修项目、内容、范围，由甲乙双方在《协议条款》中约定。

3.保修期，整体工程或其中分单项、单位、分项、分部验收交付的工程，均从移交甲方之日起分别计算保修期。

建筑工程保修期：

①建筑物、构筑物的土建工程为1年，其屋面防水工程为3年；

②建筑物的电气管线、上下水管线安装工程为6个月；

③建筑物的供热、供冷工程为1个采暖期、供冷期；

④室外的上下水、道路等公用工程为1年。

安装工程保修期为1年。

其他有特殊要求的工程，保修期限由甲乙双方在《协议条款》中约定。

4.质量保修金，由甲方从其给付乙方的工程结算款中划拨，存入《协议条款》 约定的工程质量监督机构在银行开设的专门帐户，任何单位和个人不得挪作他用。

建筑工程按其造价的 ％留存；

安装工程按其造价的 ％留存；

有特殊保修要求的工程由甲乙双方在《协议条款》中约定留存比例。

5.保修责任，乙方负责维修由于其自身原因形成的质量缺陷，所发生的费用 从质量保修金中支付，不足部分由乙方交付。乙方自接到甲方发给的保修通知之日起，在两周内到达现场与甲方共同辨明质量缺陷责任，商议返修内容。属乙方责任的，乙方未按期到达现场，甲方应再次通知乙方。乙方在接到再次通知后1周内仍 未到达，甲方可在不提高工程标准的前提下自行返修，所发生的费用按上述办法支付。由于设计、使用不当或材料、构件、配件、设备的设计、制造等原因造成质量 缺陷，由责任方承担保修责任，乙方予以维修发生的费用由甲方给付。对于不可抗 力引起的质量问题，乙方不予承担责任。

6.乙方的返修方案及工期按第九条约定确定，返修价款按第二十六条约定确 定，质量验收按第十四条约定进行，所用材料、构件、配件等数量、价格及采购供 应等具体事宜由双方商定或签订协议，甲方应积极予以创造方便条件。

7.退还工程质量保修金，由甲方在保修期满后20天内予以结算，将剩余的质量保修金及银行存款利息退还乙方。

第九章 争议、违约和索赔

第三十条 争议

1.甲乙双方对于合同权益有不同的主张和要求，可通过协商或约定的单位、人员调解排解。不愿通过协商、调解解决或协商、调解不成的，可根据双方的协议 向有管辖权的仲裁机构申请仲裁；双方未达成仲裁协议的，可向有管辖权的人民法 院起诉。

2.双方发生争议后，除非出现下列情况，双方都应继续履行合同，保持施工 连续，保护好已完工程。

合同确已无法履行；

双方协议停止施工；

调解要求停止施工，且为双方接受；

仲裁机关要求停止施工；

法院要求停止施工。

第三十一条 违约

1.任何一方未履行合同义务、未完全履行合同义务或者履行合同义务不符合 约定要求，即应承担违约责任，向对方支付违约金。违约给对方造成的损失超过违 约金的，还应付给赔偿金，补偿违约金不足的部分。

2.违约金、赔偿金应在双方明确违约责任后10天内偿付，否则按约定的利率给付利息。乙方给付甲方的违约金、赔偿金，经双方同意后可由甲方从合同价款 中扣收。

3.除非合同解除或终止，违约方承担违约责任仍应继续履行合同。

4.因变更或解除合同使一方遭受经济损失的，除依法可以免除责任的以外， 应由责任方负责赔偿。

第三十二条 索赔

1.合同一方的经济利益、正当权利因对方违约、危害行为遭受损失，要求对方予以给付、补偿、归还，按以下程序进行：

有正当地索赔理由和充足的证据。

在索赔事件发生后20天内，向对方提交"索赔通知"。索赔通知应包 括索赔的理由、依据、要求等内容。

受索赔方在索赔方提交通知后10天内给予书面确认，或提出异议、通知索赔方进一步补充索赔理由证据；索赔方在接到该通知后7天内提交补充理由证 据，受索赔方接到补充理由证据后5天内给予书面答复。

索赔方逾期未提交"索赔通知"或补充理由证据，视其为放弃索赔；受 索赔方逾期未要求补充理由证据或未作出答复，视为其确认索赔，"索赔通知"则 从应答复的最后1天起生效。

2.受索赔方在确认索赔后10天内如数向索赔方给付或补偿、归还，否则应 赔偿因迟误给索赔方造成的经济损失。

第十章 其它

第三十三条 安全施工

1.执行电力建设安全施工管理的有关规定，认真采取安全防护措施，严防事 故。

2.乙方承担因自身安全措施不力而出现事故的责任和因此发生的费用，非乙方责任造成的事故由责任方承担责任及费用。发生重大伤亡事故，乙方应立即上报 有关部门并通知甲方代表，按有关规定和政府有关部门的要求处理。甲方应为此提 供方便条件。

3.乙方在动力设备、高电压线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段 以及临交通要道附近等特殊环境施工前，应向甲方提出安全保护措施，经甲方代 表批准后实施，费用由甲方承担。

4.乙方有在有毒有害环境中施工，甲方应按有关规定提供相应的防护措施，并承担有关的经济支出。

第三十四条 专利技术、特殊工艺和合理化建议

1.甲方要求采用专利技术、特殊工艺，须负责办理相应的申报、审批手续，承担申报、试验等费用；乙方按甲方要求使用，并负责试验等有关工作。

2.乙方提供使用专利技术和特殊工艺，报甲方代表批准后按第三十四条第一款约定处理。

3.乙方提出合理化建议涉及到图纸、设计和"施工组织设计"的更改及对原定材料、设备和换用，应经甲方代表批准。

4.以上发生的费用和获得的利益，双方按协议分摊或分享。

第三十五条 地下障碍和文件

乙方在施工中发现文件、古墓、古建筑基础和结构、化石、钱币等有考古、地质研究等价值的物品或其它影响施工的地下障碍物，应在4小时内通知甲方代表， 报告有关管理部门并采取有效的保护措施。甲方代表应在收到通知后12小时内对乙方采取的保护措施给予批准或提出处理意见。甲方应承担保护措施的费用，延误 的工期相应顺延。

第三十六条 工程分包

1.乙方可按投标书或《协议条款》约定分包部分工程，将分包合同副本送交 甲方代表。分包合同与本合同发生抵触，以本合同为准。

2.分包合同不能解除乙方任何约定义务与责任。乙方应在分包场地派驻相应 监督管理人员，保证合同的履行。分包单位的任何违约或疏忽，均视为乙方的违约 或疏忽。

3.除非《协议条款》另有约定，分包工程价款由乙方与分包单位结算。

第三十七条 不可抗力

1.不可抗力发生后，乙方应迅速采取措施，尽力减少损失，在24小时内向 甲方代表通报受害情况，按《协议条款》约定的时间向甲方代表报告损失情况和清 理、修复的费用。灾害继续发生，乙方应每隔5天向甲方代表报告1次灾害情况， 直到灾害结束。甲方应对处理灾害提供必要条件。

2.因不可抗力遭受损失的承担：

已完工程、施工设施和甲乙双方已购材料、设备的损失由甲方承担，第 十五条第二款约定的返工费和第二十一条第三款、第二十四条第五款、第二十四条 第六款约定的工程价款或材料、设备费用除外。已购材料、设备，包括已提取、接 收、验收、保管或在运途中、在现场用于施工的材料、设备。

乙方为防止、减少不可抗力对工程的损害应采取措施所发生的费用及损失，由甲方承担。

乙方生产、生活临时建筑的损失，由甲方予以适当的补偿。

人员伤亡由其单位负责处理并承担费用，但由于第三十七条第二款中情况造成伤亡则由甲方给予补偿。

乙方的施工机械设备及停工等损失，由乙方承担，但因第三十七条第二 款项中的情况所致则由甲方给予补偿。

第十五条第二款约定的返工费和第二十一条第三款、第二十四条第五款、 第二十四条第六款约定的工程价款或材料、设备费用，由乙方承担。

3.经受不可抗力损害后的清理、修复工作由乙方承担，甲方给付乙方的费用按第二十六条约定确定，双方可另签协议约定。

第三十八条 保险（如有时）

1.甲方按《协议条款》的约定办理工程保险和施工现场甲方人员及第三方人员生产财产的保险，并支付一应费用。

2.乙方办理自己在施工现场人员生命财产和施工机械设备的保险，并支付一应费用。

3.投保后发生事故，乙方应在15天内向甲方代表提供损失情况和估价的报告，如损害继续发生，乙方在15天后每10天报告一次，直到损害结束。

第三十九条 工程停建或缓建

1.由于政策变化、甲乙双方之外原因导致工程停建或缓建，使合同不能继续履行，双方可签订协议变更、中止或解除合同。

2.甲方应如约付给乙方在合同变更、中止或解除之前已完工程的价款，以及 已进行或已履行的部分工作、服务费用等为完成整个工程所发生的开支，赔偿乙方有关损失。

3.乙方应妥善保护和移交已完工程和已购材料、设备，按甲要求将自有机械 设备和人员撤出施工现场，并为分包单位的撤出提供条件。

4.甲方应为乙方及分包单位的撤出提供必要条件，承担以上的经济支出。

5.已经订货的材料、设备由订方负责在变更、中止或解除合同后20天内退货，不能退还的货款和退货发生的费用，由甲方承担。逾期未退货造成的经济损失， 由责任方承担。

第四十条 合同的生效与终止

1.本合同自《协议条款》约定的生效之日起生效。

2.在竣工结算、甲方支付完毕，乙方将工程交付甲方后，除有关保修条款仍 然生效，其它条款即告终止，保修期满并退还质量保修金后，有关保修条款终止。

第四十一条 合同份数

1.合同正本两份，具有同等效力，由甲乙双方签字盖章后分别保存。

2.副本份数按《协议条款》约定，由甲乙双方分送有关部门。

电力建设工程施工合同协议条款

第一章 一般条款

甲方：＿＿＿＿

乙方：＿＿＿＿

依照《中华人民共和国民法典》和《建筑安装工程承包合同条例》等有关规定， 结合本工程具体情况，双方达成如下协议。

第一条 工程概况

1.工程名称

工程地点

工程内容

工程性质

承包范围

2.批准单位

批准文号

业主或主管单位

3.开工日期

竣工日期

总日历工期

4.质量等级

5.承包方式

6.合同价款

第二条 合同文件及解释顺序

1.合同文件的组成和解释顺序

本协议条款；

本合同条件；

洽商：变更等明确双方合同权利义务的纪要、协议等文书。

＿＿＿

＿＿＿

＿＿＿

（7）＿＿＿

2.当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程进度的情况下，由 双方协商解决。

第三条 合同文件使用的语言、文字、标准和适用法律

1.合同文件使用汉语普通话书写，以汉字普通话解释、说明。

2.适用合同文件的法律是国家的法律、法规，以及电力工业规章。

3.施工使用国家标准、规范和电力行业标准、规范。

第四条 图纸

1.甲方在开工日期前，于＿＿年＿＿月＿＿日向乙方提供完整的施工图 纸＿份，其中包括竣工图＿＿份、现场存放的＿份，保证图纸准确且 具有满足施工要求的设计深度，对乙方做好图纸保密工作的要求：

2.甲方不能按第四条第一款约定提供的图纸名称、提供期限，保证满足实施 "施工综合进度计划"的需要。

3.甲方对图纸的特殊保密要求，乙方采取保密措施，由甲方承担的费用。

4.乙方要求增加图纸份数，甲方应按＿予以复制、交付，费用由乙方承 担。

5.乙方在开工前未如约收到甲方提供的图纸，应在＿天内将所需图纸或 指示的内容、理由、时间及迟误后果通知甲方代表。

甲方代表在乙方提交通知后2天内未答复，按第七条第二款约定处理。

6.乙方发现甲方提供的图纸不完整、不准确或设计深度不能满足施工要求， 应及时通知甲方代表，根据实际情况按第四条第五款或第二十五条第一款的约定处 理。乙方对于甲方提供的图纸有如上缺陷未发现，甲方仍应按第七条第二款或第二 十五条第四款的约定承担责任，并给付因此造成的修补、拆除、改建、重新等费用。

第二章 双方责任

第五条 甲方代表

1.甲方任命驻施工现场的代表＿（职务＿＿专业技术职称＿＿） 按照以下要求行使合同约定的权利，履行合同约定的职责：

甲方代表可委派有关具体管理人员承担其部分权利和职责，并可在任何 时候撤回这种委派。委派和撤回均应提前＿天通知乙方。

甲方代表的指令、通知、意见、批准、答复等均由其本人签字后，以书 面形式交给乙方代表，乙方代表在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时， 甲方代表可发出口头指令，并在＿小时内给予书面确认，乙方对甲方代表的 指令应予执行。甲方代表不能及时给予书面确认，乙方应于甲方代表发出口头指令 后＿小时内提出书面确认要求，甲方代表在乙方提出确认要求后＿天内不 予答复，即视为其确认乙方要求。乙方认为甲方代表指令不合理，应在收到指令后 ＿小时内提出书面申告，甲方代表在乙方申告后＿小时内作出修改指令或 继续执行原指令的决定，以书面形式通知乙方。紧急情况下，甲方代表要求乙方立 即执行的指令或乙方虽有异议，但甲方代表决定仍继续执行的指令，乙方应予执行。 因指令错误所发生的费用和给乙方造成的损失，由甲方承担，延误的工期相应顺 延。

甲方代表按合同约定及时向乙方提供所需指令、要求、同意、通知、批 复等，并如约履行其它约定的义务，否则乙方在约定时间后＿小时内将具体要 求、需要的理由和迟误的后果通知甲方代表，甲方代表在乙方通知后＿小时内 仍未予以答复，即视为其确认、同意、批准，应由甲方承担由因发生的支出，顺延 因此延误的工期，赔偿因此造成的乙方损失。

2.实行社会监理的工程，甲方应将总监理工程师行使权利、履行义务的范围 通知乙方。总监理工程师按约定在委托授权范围内执行职务。

3.甲方代表和总监理工程师易人，甲方应提前＿天通知乙方。后任继续 承担前任应负的责任（合同文件约定的义务及其职权内的承诺）。

第六条 乙方代表

1.乙方任命驻施工现场的代表＿（职务＿＿专业技术职称＿＿） 按照以下要求行使合同约定的权利，履行合同约定的职责：

乙方的要求、申请和通知等，以书面形式由乙方代表签字后送交甲方代 表，甲方代表在回执上签署姓名和收到时间后生效。

乙方代表按甲方代表同意的"施工组织设计"（或施工方案）和依据合 同发出的指令和要求组织施工，在情况紧急且无法与甲方代表联系的情况下，可采 取保证工程和人员生命、财产安全的紧急措施，并在采取措施后24小时内向甲方 代表送交报告。责任在甲方，由甲方承担由此发生的支出，相应顺延工期；责任在 乙方，由乙方承担费用。

2.乙方代表易人，应提前 天通知甲方，后任继续承担前任应负的责任（合同文件约定的义务及其职权内的承诺）。

第七条 甲方工作

1.甲方按照《建设工程施工现场管理规定》和《协议条款》约定的时间、要 求，完成以下工作：

办理土地征用、租用、青苗和树木赔偿、房屋拆迁及清除地面、架空和 地下障碍等工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后继续负责解决以上事项遗 留问题。其中：

将施工所需水、电、电讯线路从施工现场外部接至约定地点，并保证期 间的需要。其中：

开通施工场地与火车站、码头、城乡公共道路的通道，以及施工现场内 的主要交通干道并予以保养，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通。其中：

在 前，向乙方提供施工场地、工程地质和地下管网线路资料， 保证数据真实准确。

办理施工所需各种证件、批件和临时用地、占道及运输、铁路、专用线 的申报批准等手续，与有关方面缔结线路交跨铁路、公路、通讯线路的协议。要求甲方 。

在 前，将水准点与坐标控制点以书面形式交给乙方，并进行现场 交验。

（7）在 组织乙方和设计单位进行图纸会审， 向乙方进行设计 交底， 审定施工图预算。

（8）协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护，并承担 有关费用。

（9）按其"提供土建工程计划"和"施工综合进度计划"为承包安装工程的 乙方提供施工现场，保证现场及建筑物、构筑物、结构、基础等符合安装施工的要 求。

（10）协调施工现场上的各施工企业相互交叉作业关系，及时处理有关问题。

2.甲方未按合同约定履行以上义务，则承担由此导致的费用支出，赔偿因此 造成的乙方损失，延误工期予以相应顺延。

3.甲方将上述某项工作委托乙方完成，应承担所发生的经济支出并给付乙方 相应的费用。

第八条 乙方工作

1.乙方按照《建设工程施工现场管理规定》和约定的范围、时间、要求，完成以下工作：

在其设计资格证书允许的范围内，按甲方代表的要求完成施工图设计、 与工程配套的设计或施工需要的细部设计，经甲方代表批准后使用。设计费用按设 计的内容、时间、要求等另计。

向甲方代表提供年、季、月工程进度计划和工程用款计划及有关统计报 表。

按工程需要设置施工使用的照明、围栏及警卫，并做好安全、防护设施 的维修。乙方未履行上述义务造成工程、财产和人身伤害，由乙方承担责任。

按约定的数量和要求，向甲方代表提供在施工现场办公和生活的房屋及 设施，发生的费用由甲方承担。

采取有效措施实施地方政府和有关部门对施工现场交通和环境保护的管 理规定。因技术、经济条件限制，对环境的污染不能控制在规定范围内的，应由甲 方会同乙方事先报请当地政府有关部门批准。以上费用由甲方承担，因乙方责任造 成的罚款除外。

已竣工工程在交付甲方之前，由乙方负责保护工作，保护不善发生损坏， 乙方自费予以修复。甲方提前使用或擅自动用后发生损坏或其它问题，由甲方承 担责任。要求乙方采取特殊措施保护的单位工程的部位和相应的经济支出：

（7）做好施工现场地下管线和邻近建设物、构筑物的保护工作，要求乙方：

（8）保证施工现场清洁。交工前清理现场达到合同文件的要求，承担因违反 有关规定造成的损失和罚款，合同签订后颁发的规定和非乙方原因造成的损失和罚 款除外。

2.乙方未按合同约定履行上述义务，承担由此造成的费用支出，赔偿甲方因 此遭受的经济损失。

第三章 施工组织设计和工期

第九条 进度计划

1.甲方在缔结合同后3天内向乙方提供初步设计文件、施工图纸、施工组织 设计大纲及"供应材料设备计划"、"提供土建工程计划"等资料，乙方据以按电 力建设工程施工技术管理的有关规定和约定编制"施工组织设计"（或施工方案）、 "施工综合进度计划"，在 提交甲方代表。甲方未如约提供其应提供的 资料，按第七条第二款的约定处理。乙方未如约提交"施工组织设计"（或施工方案）和"施工综合进度计划"，按第八条第二款处理，

2.甲方代表对于乙方提交的"施工组织设计"（或施工方案）和"施工综合 进度计划"同意与否，应在 予以答复，逾期未复，可视为已经同意。经甲方 同意的"施工组织设计"（或施工方案）和"施工综合进度计划"为合同文件，应 共同遵循。

3.乙方应按经甲方同意的"施工组织设计"和"施工综合进度计划"组织施工，接受甲方代表的检查、监督。工程实际进展与之不符时，乙方应按甲方代表的 要求提出改进措施，提交甲方代表批准后执行。重大的施工技术措施，乙方应报请 甲方代表审核批准后实施，由甲方承担特殊施工技术措施费。

第十条 延期开工

1.乙方应按约定和"施工综合进度计划"确定的开工日期、开工条件开始施 工，因故不能如期开工的，应在约定的开工日期 天之前，向甲方代表提出延 期开工的理由和要求。甲方代表在乙方提出延期开工要求后 天内作出答复， 逾期未答复则视为已同意乙方的延期开工要求。

2.乙方延期开工未按第十条第一款约定征得甲方代表同意，竣工日期不予顺延。

3.乙方由于甲方原因要求延期开工获得甲方代表的同意，或甲方征得乙方同意将开工日期推迟，由甲方承担乙方因此付出的费用和损失，相应顺延工期。

第十一条 暂停施工

1.甲方代表在确有必要时可要求乙方暂停施工，提出暂停要求后24小时内 应对此提出处理意见。乙方按甲方代表的暂停要求停止施工，妥善保护已完工程，实施甲方代表的处理意见后向其提出复工要求，经批准后继续施工。

2.甲方代表未在约定时间内提出处理意见，或在乙方提出复工要求后24小时内未予答复，乙方可自行复工。乙方施工因此无法进行的，按第七条第二款约定 处理。

3.暂停施工出于非乙方原因，由甲方承担有关的支出，相应顺延工期；停工责任在乙方，由乙方承担发生的费用。

第十二条 工期延误

1.对以下情况造成竣工日期推迟 的为延误，经甲方代表确认，工期相 应顺延。

工程变化或设计变更；

一周内，非乙方原因停水、停电、停气造成停工累计超过 小时；

合同中约定的、非乙方原因出现或甲方代表同意给予顺延工期的其它情况；

2.乙方在以上情况发生后 天内，就延误的内容和因此发生的费用向 甲方代表提出报告，甲方代表在乙方提出报告 天内予以批准或提出修改意见， 逾期未予答复，即视为甲方代表对此报告予以批准。

第十三条 工期提前

1.施工中需要提前竣工，双方协商一致后签订"提前竣工协议"，合同竣工________日期可以提前。"提前竣工协议"应包括以下主要内容：

提前的时间；

乙方采取的赶工措施；

甲方为赶工提供的条件；

赶工措施的经济支出和承担；

提前竣工收益的分享。

2.乙方按"提前竣工协议"修订施工进度计划，提交甲方代表批准后执行。 甲方代表在乙方提交施工进度修订计划后 天内给予批复，逾期未批复则视为 其已批准。

第四章 质量与验收

第十四条 检查和返工

1.乙方应按相应的电力建设施工及验收技术规范、约定采用的标准、设计的 要求和甲方代表依据合同发出指令施工，随时接受甲方代表及其委派人员的检查检 验，为检查检验提供便利条件，并按甲方代表及其委派人的要求进行返工、修改， 承担由自身原因导致返工、修改的费用。因甲方不正确纠正或其它非乙方原因引起 返工、修改的经济支出，由甲方承担，工期相应顺延。

2.以上检查合格后，又发现乙方原因引起的质量问题，仍由乙方承担责任。

3.以上检查检验应执行电力建设工程施工质量检验及评定标准等规定，在不 影响正常施工的前提下进行，如影响正常施工，除经检查检验为质量不合格外，因 此发生的费用则由甲方承担，相应顺延工期。

第十五条 质量等级评定

1.工程质量应达到建设工程施工质量检验及评定标准等规定的合格条件。甲方要求 达到优良标准，则增付价款，工期顺延 天。

2.工程达不到约定质量条件的部分，甲方代表一经发现，可要求乙方返工， 乙方应按甲方代表要求的时间返工，直到符合约定条件。因乙方原因达不到约定条 件，由乙方承担返工费用，工期不予顺延。返工后仍不能达到约定条件，乙方承担 违约责任，按 计取违约金。

3.由于设计或材料、构件、配件、设备等非乙方原因使工程未达到约定质量 条件，乙方予以返工、修改的经济支出由甲方承担，工期相应顺延。乙方无力予以 修改的，经甲方代表认可，该部分可不在评定质量等级之列。

4.双方对工程质量有争议，可按第三十条约定处理。

第十六条 隐蔽工程和中间验收

1.需要进行中间验收的工程或部位名称、验收时间、要求及甲方应提供的便 利条件：

2.工程具备覆盖、掩盖条件或达到约定的中间验收部位，乙方自检合格后在 隐蔽或中间验收 小时前通知甲方代表验收，并准备验收记录。通知包括乙方 自检记录、隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。验收合格，甲方代表在验收 记录上签字后，方可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，乙方在限定时间内修改后 重新验收。

3.工程质量符合规范要求，验收24小时后，甲方代表不在验收记录上签字， 可视为甲方代表已经批准，乙方可进行隐蔽或继续施工。

第十七条 分部试运

1.工程具备分部试运条件，应按电力建设工程启动及竣工验收规程等规定进 行分部试运。除约定由设备制造、供货单位自行调试的以外，分部试运由乙方负责， 编制分部试运方案和措施，提交甲方代表批准后执行。甲方代表在乙方提交方案 后 ________日内予以批准或提出修改意见，逾期未批复即视为经甲方代表批准。

2.乙方在分部试运的 小时之前通知甲方代表参加，甲方代表不能按 时参加分部试运可书面委托他人全权代理，非发生第三十七条约定的情况不得推迟。

3.分部试运的调整试验记录，由乙方及调试单位作??

安全生产情况汇报

xx市电影公司关于贯彻落实全市安全生产紧急会议精神工作情况的汇报

市文广新局：根据XX年7月14日的《通知》精神，市电影公司于7月16日上午召开了领导班子紧急会议，研究部署了公司安全生产工作，现将有关情况汇报如下：

1、公司成立以为组长，、为副组长，各部门负责人为成员的领导小组，谁分管谁负责，分片包干，落实到人。

2、认真学习贯彻市文广新局《关于贯彻落实全市安全生产紧急会议精神的通知》，根据公司实际情况制定（修定）《xx市电影公司消防应急预案》《灭火疏散预案》《突发事件应急预案》，组织单位干部职工认真学习，有计划的按预案进行实际演练，真正从思想认识上提高干部职工的安全生产意识以及突发事件的应急处理能力。

3、7月16日下午由、牵头，、对公司的电路、消防器材、安全通道、车辆等部位进行了安全生产全面大检查，发现公司家属院电路老化急需更新、放映厅个别消防器材过期、电影队办公室外接维修用的电路缺少总开关、院内车辆停放混乱不好维持秩序、个别房屋漏雨。

4、公司把放映厅、财务室、餐厅、招待所、放映科、门口网吧（租房户）列为安全重点防控部门。以上各部门的负责人为第一责任人，各部门分管经理要带领部门全体同志对本部门的消防器材、安全通道、易燃物品、电路、门窗等认真检查，不留死角和隐患。真正做到器材（门窗、消防、监控）完好、通道畅通，易燃物品管理有序、办公室人走电断。

5、把安全生产工作纳入公司工作议事日程。以重大节假日为主、以平时不定期检查为辅，对公司防火、防盗、防破坏、放高危人员、车辆安全等安全生产工作一同纳入进来持之以恒，常抓不懈，，真正使市电影公司持续和谐发展。

6、对以上已经发现的安全隐患近期彻底整改，不留后患。对以上情况于7月25日（周一）上午公司领导班子例会通过上报市文广新局。

xx市电影公司

XX年7月25日

20__年，在区委、区政府对景区安全生产工作的高度重视下，在区安全生产委员会的精心指导下，我处深入贯彻落实省、市、区各级政府有关安全生产的会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，不断推进我处安全生产工作有序开展，工作取得了一定成效。现将具体工作总结如下：

一、组织领导机构健全

我处成立了安全生产工作领导小组安全生产保护机构，对全年的安全生产工作进行了周密的部署和安排。并建立由“一把手”负总责，分管领导负直接责任，各片区、小组具体负责工作推进的安全生产责任制，做到层层分解，细化量化，责任到人，构建起了上下同心、齐抓安全的工作大局。制定了《景区管理处20__年安全生产工作方案》、《景区管理处20__年安全生产应急处置方案》等安全生产工作安排文件。

二、工作任务落实到位

一是基础设施定期排查。为杜绝景区内基础设施引起安全事故发生，我处每日对景区内所有游步道石阶、石亭、临时休息点、防护栏进行检查，逐月建立安全生产隐患排查台账、整改台账。领导定期带队排查，建立巡查责任制度，落实隐患排查及整改责任领导、责任人。一年来，通过巡查发现景区塌方等安全隐患共计200余处，雷击毁坏景观建筑物一处，均整改到位。全年完成多起安全基础设施建设维护工程，完成桎木潭祖庙段、祖庙希望之神、下桎木潭游步道、南天门索道出口、广济寺路口、上封寺观景台等地段新建护坡工程10处;完成华严湖畔段、下桎木潭段、民俗文化城到玉板桥段、麻姑仙境至民俗文化城段、磨镜台至天柱峰段、高台寺至上封寺段等石板游路修复工程共计10余处;完成康家垅外公厕、康家垅内坪右侧旧厕、忠烈祠前坪公厕、忠烈祠内坪公厕、民俗文化城公厕、西岭门票所公厕提质改造、重建工程6处;完成华严湖、麻姑仙境、藏经殿美人池、灵芝泉清淤工程4处。

二是摊棚摊点加强整治。我处对景区内的摊棚摊位进行了综合整治，针对部分乱搭乱建、有碍观瞻的摊位外棚，工作人员要求经营户拆除私自搭建部分。在今年5a复核期间，为半山亭防腐木摊位定制24个木箱，用于物品统一存放，设置遮阳篷90个，确保各摊棚经营户各据其位，规范整齐，安全经营。

三是森林防火预防有效。我处积极开展燃香改革工作，积极宣传活动精神，严格禁止景区内商户经营各类焚化品，耐心引导游客文明燃香，切实抓好规范燃香工作;严格执行__区野外用火管理办法和景区禁烟规定，对来岳游客认真执行严禁野外用火、随意点拜香、烧纸钱等规定，禁止游客在景区非吸烟点吸烟，规定职工在景区内不得吸烟;组织集中清运中心景区枯枝落叶，清运工作共租车79车次，聘请村民30余人，加班加点工作时长达一个月，顺利完成景区内所有枯枝落叶清理工作，确保景区森林防火安全。

四是紧急事故处置有方。为加强应急突发事件的处理，进一步确保安全生产工作全面到位，我处成立了安全生产应急事件处理领导小组，制定了应急事件处理方案，配备了景区专职安全员，公示了景区安全保护制度，安全生产应急处理能力得到明显提升。4月30日晚，中心景区祝融峰区域滞留游客甚多，帐篷客占满了公路、停车坪等地，我处连夜组织各管理中队工作人员疏散人群，与传奇公司联系，安排了24台专车把有游客疏散下山，工作人员通宵值守，保障了当晚旅游秩序的安全。5月10日晚，景区遭台风、暴雨袭击，景区内部分树木、遮阳棚、摊位等基础设施遭到严重损坏。处领导第一时间带队深入景区一线，对损坏的基础设施进行登记报备、现场处理，及时搬离损坏树木并登记造册、统一清理已损毁的遮阳棚、及时修复遭到损坏的安全设施，台风善后工作开展得有理有序，及时恢复了景区景容景貌。7月24日上封寺泥石流塌方事故，我处接警后，迅速组织开展救援工作，及时抢救伤员、报告事故情况、全力抢修，为期一个月抢修工程完成，全力配合区人民政府妥善处置了该次事故。

五是景区施工监管严格。严格施工场地管理，明确要求施工场地必须围档作业，景区公路沿线建筑施工场地材料堆放必须整齐、有序。对景区内施工场地及时检查、监督，一年来责令加设施工围挡工地5处，按规定清理大型建筑垃圾3处。同时建立景区构筑物审批制度，规范渣土管理，今年完成构筑物审批及渣土清运协议52份，有效遏制了景区渣土乱倒乱放等不良现象的发生，保持景区旅游秩序安全有序。

三、树立安全防范意识

一是加大宣传教育力度。我处以《南岳衡山风景名胜区保护条例》的为依据，深入各景区农户、摊栅摊点，各单位、经营从业人员，广泛进行宣传教育，并签订森林防火、门前三包责任状800余份，张贴公告100余幅。为增强职工群众安全责任意识，提高安全防范能力。安全生产相关资料累计发放宣传单500余份，接受游客和村民咨询300余人次，在景区营造了一个人人“关注安全，关爱生命”的良好氛围。

二是积极开展安全生产活动。6月份，我处精心组织，集中力量，认真开展“安全生产月”活动。活动主要针对游客、景区村民开展安全生产宣传教育，通过发放宣传单，上门宣讲等形式，在景区内普及《安全生产法》及相关法律、法规知识，不断提高全社会对安全生产重要性的意识。一年来，先后开展“平安迎春”、“安全生产月”、“大排查大整治大督查”、禁烟防火等专项安全生产活动，形成各职能部门齐抓共管的长效工作格局，确保各项问题能及时发现并解决处理。

全年我处安全生产工作取得了一定的成绩，安全生产形势总体较为平稳，没有发生任何安全事故。明年我们将认真履行职责，扎实工作，开拓进取，认真做好安全生产工作和防范重特大事故工作。为景区的经济发展和社会稳定夯实基础。

合同编号：_________

发包方：_________

法定代表人：_________

承包方：_________

法定代表人：_________

按照《中华人民共和国合同法》的原则，并参考《中华人民共和国建筑法》，《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》，《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》等法律、法规相关规定，为明确发包方与承包方双方在工程施工过程中的权利义务，促使双方互相创造条件，搞好配合协作，多快好省地完成国家的基本建设任务，经甲乙双方充分协商，特签订本合同，以便共同遵守。

第一条 合同文件及解释顺序

组成本合同的文件及优先解释顺序如下：

1.本合同;

2.本合同附件;

第二条 图纸和文件的保管与提供

1.图纸由工程师单独保管，但应免费提供给承包方两套复制件。承包方需要更多复制件时，其费用自行负担。除非为执行合同绝对需要，承包方在未经工程师同意的情况下，不得将雇主或工程师提供的图纸、规范和其他文件用于第三方或转让给第三方。在发出缺陷责任证书时，承包方应将根据合同提供的全部图纸、规范和其他文件退还给工程师。

2.承包方应将其按合同规定提供的并经工程师批准的全部图纸、规范和其他文件的四套复印件提交给工程师，同时对于不能复制成相同规格的任何资料亦应提交一套可复制的副本。此外，承包方应按工程师的书面要求提交更多的上述图纸、规范和其他文件的复印件供雇主使用，其费用由雇主支付。

3.上述提供给承包方的或由承包方提供的图纸的一套复印件应由承包方保留在现场，该套图纸应可随时提供给工程师和任何由工程师书面授权的其他人员检查和使用。

第三条 工程概况

1.工程名称：_________工程。

2.国家(或各部委，或省，自治区，市政府，计委，建委等有关单位)对工程的批准投资计划文件号：_________，工程项目表文件号：_________，申请建筑许可执照文件号：_________，计划任务书文件号：_________，初步设计文件号：_________，总概算文件号：_________。

3.工程编号：_________;施工许可证号：_________;营业执照号：_________

4.工程地点：_________市_________区(县)_________路

5.工程范围：本合同全部工程建筑安装面积共计_________平方米(各单项工程建筑安装面积详见工程项目一览表)。

6.工程承包方式：双方商定采取下列第_________种承包方式。

(1)承包方包工、包全部材料。

(2)承包方包工、部分包料，发包方提供部分材料

(3)承包方包工、发包方包全部材料

如按预算实行包工包料，属于承包方及发包方负责供应之材料，承包方将材料品种、规格、数量、交货时间、技术要求等用附表详细注明)。

第四条 工程期限

(一)开工

1.根据国家工期定额和使用需要，商定工程工期为_________天(日历天)，自_________年_________月_________日开工至_________年_________月_________日竣工验收(附各单位工程开竣工日期，见附表一)。

2.开工前_________天，承包方向发包方发出开工通知书。

3.如遇下列情况，经发包方现场代表签证后，工期相应顺延：

(1)按施工准备规定，不能提供施工场地、水、电源道路未能接通，障碍物未能清除，影响进场施工;

(2)凡发包方负责供应的材料、设备、成品或半成品未能保证施工需要或因交验时发现缺陷需要修、配、代、换而影响进度;

(3)不属包干系数范围内的重大设计变更，提供的工程地质资料不准，致使设计方案改变或由于施工无法进行的原因而影响进度;

(4)在施工中如因停电、停水8小时以上或连续间歇性停水、停电3天以上(每次连续4小时以上)，影响正常施工;

(5)非承包方原因而监理签证不及时而影响下一道工序施工;

(6)未按合同规定拨付预付款、工程进度款或代购材料差价款而影响施工;

(7)人力不可抗拒的因素而延误工期。

(二)竣工

(1)承包方必须按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工。

(2)因承包方原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工的，承包方承担违约责任。

(3)施工中发包方如需提前竣工，双方协商一致后就应签订提前竣工协议，作为合同文件组成部分。提前竣工协议应包括承包方为保证工程质量和安全采取的措施。发包方为提前竣工提供的条件以及提前竣工所需的追加合同价款等内容。

(4)凡是延期开工或顺延工期的约定，都是以约定的开工日期和竣工日期为计算基础。

第五条 工程师

建设工程实行监理的，发包方应当与监理人采用书面形式订立委托监理合同。发包方与监理人的权利和义务以及法律责任，应当依照《中华人民共和国合同法》中委托合同以及其他有关法律、行政法规的规定。

1.发包方应在实施监理前将委托的监理单位名称、监理内容及监理权限以书面形式通知承包方。

2.工程师姓名：_________，职务：_________，职权：_________，发包方委托的职权：_________，需要取得发包方批准才能行使的职权：_________。

3.合同履行中，发生影响发包方承包方双方权利或义务的事件时，负责监理的工程师应依据合同在其职权范围内客观公正地进行处理。一方对工程师的处理有异议时，按本合同关于争议的约定处理。

4.除合同内有明确约定或经发包方同意外，负责监理的工程师无权解除本合同约定的承包方的任何权利与义务。

第六条 工程质量

(一)工程质量等级

1.工程质量应达到国家或专业的质量检验评定标准的合格条件。发包方要求部分或全部工程质量达到优良标准，应支付由此增加的经济支出，对工期有影响的应给予相应顺延。

双方根据有关法律、行政法规规定，结合工程实际经协商一致后，可对本合同内容具体化、补充或修改，在条款内约定。

发包方(盖章)：_________ 承包方(盖章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

委托代理人(签字)：_________ 委托代理人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

签订地点：_________ 签订地点：_________

教育系统安全生产检查情况汇报

按照县委、县人民政府的安排部署，我局于11月3日，由局领导带队对多数学校进行了安全检查。现将学校安全生产检查情况汇报如下：

一、经过多次检查和大小会安排部署，引起了学校领导对消防安全的重要性有了新认识，加上我局于今年多次进行安全大检查，引起了各学校领导对学校消防安全工作的高度重视，县城学校和规模较大的乡村学校，及时安排专人定期检修电路，规范用电、用火、用气，切实为广大师生创造一个安全的学习、工作和生活环境。

二、我局重点检查了教室、学生宿舍、食堂、实验室、楼道、教师住房等安全情况。从检查情况看，所查学校安全措施落实到位，各校的消防安全工作均有专人负责，并经常督促有关人员定期对学校所有电路和消防设施进行检修，做到规范用电，加强危险化学品和食堂卫生的管理，消除安全隐患，有条件的学校还在学校宿舍、教室、楼道、实验室等重要部位设置了灭火器，或在教室旁边建立一个大储水池，以防万一发生火灾时有水可取，有学生食堂的学校还经常对食堂的卫生情况进行检查，以防食物中毒。

1、各学校都有进一步细化和完善了《突发安全事故应急预案》。

2、县城中小学消防通道畅通，消防设备齐全，无自来水消防系统的校舍按要求配备了干粉灭火器。在检查中发现县三小大门旁边的电线杆旧电线线路没有清理干净，检查组要求学校立即整改。各中小学实验室的化学药品有专人管理，实验室内有干粉灭火器。各学校还对教师进行使用灭火器和消防演练。

3、有施工场地的学校，用围墙把施工场地和学生活动场地隔开，学校并对师生进行不进入施工现场的安全教育。

4、未发现有安全事故的危房校舍。

5、对暑期返校的学生，经常进行安全教育，不允许学生去河边、大渠、水库、涝坝等地游泳。行路遵守交通规则。

6、在检查中要求暑假期间有学生的学校要每天有专人对学校食堂进行卫生和安全检查，绝不允许向学生供应变质或有毒食品。学校食堂卫生状况良好。

7、安全用电方面：教学用用房的用电线路比较规范，只有极少数学校有一两处电线有安全隐患，但是平房住宅多数电线不规范，有一定隐患（如：县一中、二中、三中的土木结构住房）检查组当场要求学校立即整改。

8、在本次检查中，我局还对学校网络安全进行了检查，一是电脑教室的消防和用电安全，二是要求学校加强对师生的上网管理，绝不允许师生观看、下载、发送反动、淫秽等内容。

三、在这次检查的同时，我局一边检查，一边进行安全教育，既着眼消除目前存在的隐患，同时着眼于防患于未然，要求学校进一步加大对师生的安全教育，全面认真履行年初签订的安全工作责任书，建立了各种安全生产应急预案，各学校以此为契机，对师生进行用电、用气、交通、饮食卫生等安全教育。通过宣传教育，师生安全意识和自我保护意识明显增强。

四、存在的问题

1、我县教师数量比较大，上下班路途比较远，骑摩托车的老师多，交通安全隐患较大。

2、有些学校正在搞工程施工，对学生的安全教育还需要进一步加强。

国土资源局(测绘局)、保密局，各地、州、市国土资源局(测绘局)、保密局，新疆生产建设兵团各师保密局:

为深入贯彻落实《国务院关于加强测绘工作的意见》和中共中央关于加强保密工作的要求，加强对测绘成果保密管理工作的指导、监督，确保国家秘密安全，更好地发挥测绘在经济建设、国防建设和社会发展中的保障作用，测绘局、国家保密局、生产建设兵团国家保密局于x0年7月联合下发了《关于开展x0年全区涉密基础测绘成果保密检查工作的通知》(新测图〔x0〕16号，以下简称《通知》)，安排部署x0年全区涉密基础测绘成果资料(以下简称“测绘成果”)保密检查工作。现将x0年全区测绘成果保密检查情况通报如下：

一、统一领导，精心安排部署

根据《通知》要求，全区各地州市测绘行政主管部门结合本地测绘成果保密管理工作实际，会同保密部门联合下发通知，要求辖区内的各县(市)国土资源局(测绘局)联合保密局成立测绘成果保密检查工作小组，负责本辖区内测绘成果保密检查工作的监督、检查、指导、协调，为全面顺利开展测绘成果保密检查工作提供了坚强的组织保证。

二、切实履行职能，注重实效

为推进测绘成果保密检查工作顺利实施，各地州市测绘行政主管部门及时召开测绘成果保密检查领导小组会议，研究和部署检查工作，按照测绘局编制发布的《全区各地领取测绘成果资料单位及数量统计表》对本辖区领取测绘成果的单位及资料情况进行了认真分析，制定了具体的检查方案。

阿勒泰地区保密检查工作深入扎实，制定了自查、检查方案和工作计划，在各用户单位自查、各县市国土资源局(测绘局)检查的基础上，阿勒泰地区国土资源局会同地区保密局、农十师保密局进行了实地核查，并认真总结经验，对今后开展测绘成果保密工作提出了切实可行的思路和建议。塔城地区将保密检查面扩大至辖区内所有领取涉密测绘成果的单位。乌鲁木齐市国土资源局会同市保密局，充分考虑辖区内领取测绘成果的单位多、数量大的特点，制定了详细的检查日程安排表，并将有关涉密测绘成果的使用、管理、销毁的规定要求和保密法、涉密事件查处办法等有关法律法规系统整理后，发至各相关单位，收到了较好的宣传效果。阿克苏地区国土资源局组织各县(市)主管人员学习交流，按照测绘局在网上发布的领取使用成果单位及数量统计表开展检查，并以测绘部门提供的发图单存根为依据，向水利、建设、民政、畜牧等经常用图的部门宣传测绘成果保密法律法规，逐件查对图幅账目与实物。其他各地州市国土资源局(测绘局)也结合当地工作实际，加强检查工作的统一领导，充分发挥各县(市)国土资源局的工作职能，对本辖区内使用测绘成果单位的保管设施、措施、使用管理程序等情况进行全面检查(自查)，并会同当地和兵团保密部门进行联合抽查。通过有效的监督和指导，各级管理人员掌握了测绘成果管理要求，使保密检查工作达到了预期的效果。

三、涉密测绘成果管理和使用中存在的主要问题

通过检查发现，大多数使用测绘成果的单位能够按照有关法律法规的规定，使用和管理测绘成果。测绘成果保存完好，各项保密措施基本到位，未发现泄密情况的发生。但在测绘成果的管理和使用中还存在以下问题：

(一)个别地州测绘行政主管部门未严格按照《通知》要求开展保密检查工作，未能很好的指导和监督辖区内各县(市)测绘行政主管部门开展检查工作;没有按时报送工作总结;

(二)个别地州测绘行政主管部门上报的《保密检查情况报告》内容空洞，对检查的测绘成果的数量、检查中存在的问题及整改情况未进行认真分析和总结，暴露出个别测绘行政主管部门主管人员对检查工作的重视程度不够，存在 “走过场”的现象;

(三)个别地州市、县(市)测绘行政主管部门未建立规范化的测绘成果管理、提供、使用程序，提供使用测绘成果存在不规范的情况;

(四)部分使用测绘成果单位保密意识淡薄，对保密法、测绘法等相关法律法规不了解，忽略了密级，把密级地形图按一般资料管理，保管制度不健全、硬件设施不完善;

(五)测绘成果资料台帐管理混乱，一些单位甚至没有建立台帐，管理人员对所管理的测绘成果不能做到清楚、明晰。个别单位虽然建立了相关的测绘成果资料台帐和借阅登记册，但是登记帐簿不规范，缺乏统一的格式和记录方法，不便于查询和管理;未按照法定程序办理有关手续，违规向第三方提供涉密成果。

(六)个别单位存在擅自复制和提供涉密测绘成果的情况，造成了不同程度的泄密隐患。额敏县水管总站将涉密测绘成果(数据)、图纸擅自扩散到所属系统的上级、下级，致使x9年3月30日从测绘局领取的5幅1∶5万地形图(纸质)下落不明，后虽经额敏县国土资源局责令限期整改，并在整改期内找到，但暴露了该单位保密工作存在严重问题。

(七)喀什市城市规划设研究院等个别单位涉密载体管理混乱，将涉密计算机和内部局域网在无有效隔离手段的情况下，与互联网连接，个别单位计算机使用者普遍缺乏计算机和网络安全的相关知识。个别单位在淘汰、更新计算机时，因报废处理不规范存在泄密隐患等。

四、对今后工作的要求

虽然各地州市测绘行政主管部门在检查过程中未发现测绘成果失泄密情况，但检查中所反映出的问题带有一定的普遍性，解决好这些问题对规范涉密测绘成果的管理和保密工作意义十分重大。针对x0年测绘成果保密检查中发现的问题，在今后要注意做好以下工作：

(一)进一步加强保密工作的宣传力度，提高各单位领导的保密意识，将保密工作落实到日常管理之中。各级测绘行政主管部门要进一步广泛宣传测绘成果管理的法律法规，宣传测绘成果保密管理的重要意义，引导使用涉密测绘成果的用户树立保密意识，正确使用涉密测绘成果。

(二)加强对测绘成果涉密人员保密知识培训。全区各地州市测绘行政主管部门要按照《新疆维吾尔涉密测绘成果管理人员岗位培训方案》(新测图〔x8〕20号)的要求，做好本行政区域内县(市)测绘行政主管部门测绘成果管理人员的培训工作。组织开展辖区内测绘成果管理机构、测绘成果保管单位、地方政府有关部门、测绘资质单位、涉密测绘成果使用单位的负责人和涉密测绘成果管理人员的培训工作。

(三)各级测绘行政主管部门要建立测绘成果使用单位的档案和信用制度。对违反保密要求的测绘成果使用单位，要及时进行处理，对情节严重的及时向所在地保密主管部门报告并停止向其提供涉密测绘成果，同时将有关情况报测绘局。

(四)各地州市测绘行政主管部门要会同保密部门检查落实保密检查中要求进行整改的单位的整改情况。对整改不到位的，要进行通报，并停止向其出具《测绘成果使用证明函》和提供国家基础测绘成果，同时将整改结论上报测绘局。

(五)加强保密管理和监督检查的工作力度。把测绘成果保密检查作为日常工作内容，落实好受理审批制度，建立全程监控的成果使用机制，做好使用前的需求审查、使用过程中的跟踪检查。各级测绘行政主管部门会同保密部门对领取涉密测绘成果的单位不定期的开展抽检，逐步建立对涉密测绘成果使用全过程的监控制度，确保涉密测绘成果的安全使用。

年月日

甲方：(项目部(施工局)全称)

乙方：(营业执照登记名称，全称)

依照《_____》及其它有关法律、法规的规定，为确保工程优质、按期完工，甲乙双方本着诚实信用原则，经自愿、平等协商就工程施工事项达成一致，且乙方已充分注意、理解本合同各项格式条款的约定，并自愿履行由此产生的全部义务，特订立本合同。

1、项目概况

1.1项目名称：

1.2项目地点：

2、合同范围

2.1主要合同内容

具体以施工图(含业主同意变更的部分)为准。

2.2主要施工工序

(1)

(2)

(3)

以及为完成本合同工程所做的其它一切准备工作。

2.3主要工程量

2.4合同工期

2.4.1开工日期_______年_______月_______日，完工日期_______年_______月_______日。节点控制工期见下表：

2.4.2工期延误

如果关键线路的节点工期在发生以下情形之一而造成工期延误，经甲方确认后，工期顺延：

a、重大设计变更;

b、不可抗力;

c、由于业主原因要求停工;

d、甲方书面同意工期顺延的其它情况。

2.4.4因乙方原因导致工期延误，工期不予顺延，且由乙方承担由此造成的一切经济损失和赶工费用。

2.4.5业主及甲方需提前完成工期时，有关事宜由双方协商解决另行约定。

3、承包方式

根据本合同的施工内容及主要施工工序，乙方同意按(单价或总价)方式进行承包。本合同(单价或总价)在合同执行期间，无论工程量是否变化合同价格均不做调整。

4、合同价格

4.1合同总价

合同总价：(人民币)大写元，小写：(含%税金)，固定总价/暂定总价。

4.2合同单价

合同单价见附件b《工程量计价清单》。合同单价包括完成施工项目所需人工费、材料费、机械费，包括施工所需各种材料运输及配合人工费用;包括人员和机械的进出场费、安全文明施工费、综合管理费、合理利润、%税金等所有可能发生一切费用;包括因气候季节以及工序协调等因素导致的施工停滞窝工费等;乙方应充分考虑本工程施工的风险，风险费用已含在合同单价中，甲方不再承担由于任何风险引起的费用。

4.3税费的承担

营业税、城市维护建设税及教育附加费等均由乙方承担，税金%;甲方负有代扣代缴的义务，并在乙方每月进度款结算中扣除。其他税费已包含在合同价格中，由乙方自行缴纳。

5、双方权利与义务

5.1甲方权利与义务

5.1.1甲方负责工程施工期间工程总进度计划安排、组织、协调工作及工程质量、进度、安全、环保、文明施工的管理、监督、检查。

5.1.2甲方负责提供施工图纸、有关施工文件，并提供施工场所。

5.1.3甲方负责组织相关施工图纸的技术、质量、安全、环保等交底工作。

5.1.4甲方负责组织现场调度会，协调现场施工。

5.1.5双方约定甲方的其他权力与义务：

5.2乙方权利与义务

5.2.1在本合同签订后日内，乙方应组织人员接受甲方的技术、质量、安全、环保等交底。

5.2.2乙方负责组织人员研究和熟悉施工图纸、按照施工总布置要求、做好各项施工准备工作。

5.2.3乙方负责按规定每月日向甲方提交已完成月工程量统计报表。

5.2.4乙方必须按甲方要求的进度计划组织施工，接受甲方对工程进度的检查、监督和管理。工程实际进度不满足计划进度要求时，乙方应向甲方提交整改措施和方案，经甲方批准后执行;但并不免除因乙方原因造成的工期延误和应由乙方承担的一切损失责任。

5.2.5双方约定乙方应做的其他工作：

6、施工辅助设施

6.1施工供水

6.2施工供电

6.3施工用风

6.4现场施工道路

6.5施工住房

6.6其它：

7、材料供应

7.1本合同工程施工所需的统供材料(，由甲方按约定消耗量向乙方有偿提供，按月进行核销，且超耗部分的材料按核销日市场价(含采保费、运杂费;若采购时价格高于核销日市场价，则按照采购时价格计算)加计%费用收取材料款。

7.2其他：

8、施工设备

8.1本合同工程施工时由乙方自备的设备，并按甲乙双方约定按时进场。乙方施工设备进场后，应通知甲方现场书面认定并备案。乙方施工设备未经甲方批准不得擅自离开现场，否则应承担相关违约责任。

8.2乙方设备停放与管理要服从甲方现场总体要求，不得随意进出特定区域和乱停乱放。

8.3其它：。

9、质量要求

9.1质量目标与要求

本工程质量标准按执行，工程质量全面达到设计要求和标准。其中：单元验收合格率%(优良率达%)以上，工程综合验收质量评定达标准。(依据主合同条款补充具体工序的标准、要求)

9.2质量检查与验收

9.2.1乙方应确保承包工程的质量达到约定标准，并就承包工程向甲方承担主合同相应项目约定的甲方应承担的义务。

9.2.2本合同工程所约定的工程范围内施工测量由方负责(包括按规定填报资料)，费用由方承担(视工程项目具体情况约定)。

9.2.3本合同工程所约定的工程范围内施工检验、试验由方负责，费用由方承担。

9.2.4本合同提前解除的，不免除乙方应承担的工程质量责任。

9.2.5其它：

1、安全生产与文明施工

1.1乙方应严格遵守国家安全生产的法律法规、规程规范、标准，遵守甲方的安全规章制度和现场防护要求，确保施工安全。并签订《安全生产责任书》，见附件c，并应向甲方缴纳安全保证金。乙方发生安全事故及重大环境事故，该保证金不退还。

1.2其它要求：

11、职业健康与环境保护

11.1职业健康

11.1.1乙方在签订本合同时须与甲方签订《职业健康安全责任书》，见附件d，作为本合同的组成部分。

11.1.2其他要求：

11.2环境保护

11.2.1在施工场地涉及危险区域或有害因素等环境问题需要安全防护、环境保护措施实施时，乙方应提出安全、环境防护措施方案，经甲方批准后实施，发生的相应费用由乙方承担。

11.2.12其他要求：

11.3责任划分

乙方如发生职业健康安全、环境污染等事故时，应立即通知甲方，同时接受甲方、当地政府有关部门的调查处理。乙方承担由此发生的一切费用，包括承担当地政府有关部门对此作出的责任追究及处罚。

12、技术条款

对于非临时工程以甲方与业主主合同有关本合同项目的技术要求为准，对本合同同样有效;对于临时工程以甲方对本合同项目的技术要求为准。详见附件e。

13、乙方人员工资保障措施

13.1乙方施工人员工资发放形式

13.2工资保证金

乙方同意：由甲方在每月结算中按当月工程款的%扣留其员工工资保证金，如合同执行中发生拖欠员工工资需由甲方代为支付时，甲方有权从工资保证金中代付;如乙方未拖欠员工工资，提取的保证金分别于每年7月和次年1月返还累计扣留额的%，剩余部分待工程完工验收且无拖欠员工工资情况时全部返还(不计利息)。

14、资源配置

乙方投入的人员及机械设备必须满足工程项目实施的要求，并为其承诺投入的人员、设备负责。当乙方资源配置影响承包项目实施时，甲方有权要求增加人员及设备等资源的配置，相关费用由乙方承担。

14.1人力资源投入

14.2机械设备资源投入

15、施工协作

15.1乙方应配合甲方对其工作进行初步验收，以及甲方按业主、监理要求的涉及乙方工作内容、施工场地的检查、隐蔽工程验收及工程竣工验收;甲方或施工场地内第三方的工作必须乙方配合时，乙方应按甲方的指令予以配合。

15.2其他要求：

16、工程量确认

16.2.1甲方在计量或由监理工程师计量前应书面通知乙方，乙方为计量提供便利条件并派人参加。若乙方收到通知后不参加计量，则计量结果有效。

16.2.2乙方的结算工程量以甲方确定为准。乙方按照5。2。3条上报已完工程量报表，经甲方部门校核，经部门审核，经批准方作为结算依据。

17、结算与支付

18、竣工验收与完工结算

19、违约责任

19.1甲方违约责任

19.1.1若由于甲方原因，未按照本合同约定的条件和期限付款，承担延期付款部分的同期银行存款利息。若由于业主原因造成甲方不能按期支付，甲方不承担任何责任，乙方应予充分理解。

19.1.2由于甲方原因造成乙方损失的，甲方应承担乙方直接经济损失的赔偿责任。

19.1.3双方约定的甲方的其他违约责任。

19.2乙方违约责任

19.2.1乙方不能按合同工期竣工或工程质量达不到合同约定的质量标准或发生合同列举的健康、环境、安全等事故或不按合同约定履行其他义务、责任的，每发生一起承担违约金元至元。

19.2.2乙方不得转包本合同范围内工程或施工工序。否则，甲方有权解除合同，没收乙方履约保证金，同时乙方还应承担违约金元及由此造成甲方的全部损失。

19.2.8双方约定的乙方的其他违约责任：。

2、违约金总额限制

本合同执行期间对乙方有关的违约金总额不得大于合同额(完工结算总额)的%。

21、不可抗力及免责条款

21.1不可抗力

不可抗力系指：由于地震、台风、水灾、火灾、战争等其他不可预见且对其发生和后果不能防止和避免，直接影响本合同履行的外部力量。不可抗力事件发生后，乙方应立即通知甲方，并在力所能及的条件下迅速采取措施，尽力减少损失，甲方应协助乙方采取措施。不可抗力结束后天内，乙方应向甲方提交损失情况和费用的正式报告和有关资料。

21.2免责条款

若业主未能按时支付甲方工程款，乙方应充分理解，不能因业主原因造成甲方未能按期支付而视甲方违约。

22、争议与_____

22.1凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，由双方协商解决;协商不果时：□提请北京_____委员会进行_____，_____裁决是终局的，对双方均有约束力。□向甲方法人所在地的人民法院提起诉讼。

22.2合同履行过程中发生争议，不得影响与争议无关或不受影响义务的履行，但经甲方同意的不在此限。若乙方因争议暂停施工，且经调查后被认定为理由不充分的，乙方不得就暂停履行部分要求延长履约期限或免除合同责任，并应承担因此造成甲方的损失。

23、其他

本合同一式份，其中正本2份、副本份，正本甲乙双方各1份，副本甲方份、乙方份。

本合同签订地为甲方法人住所地：省市区(县)

合同附件

a法人授权书

b工程量计价清单

c技术条款

d安全生产责任书

e职业健康安全责任书

f保廉合同

g双方认为应该补充的其他材料

甲方：(项目部全称)乙方：(营业执照标注的单位名称)

(公章)?(公章)

法人代表(委托代理人)：?法人代表(委托代理人)：

开户银行：?开户银行：

帐号：?帐号：