农业路演演讲稿精彩20篇

在全市农业形势分析会上的讲话(通用)

同志们： 这次全市农业形势分析会，主要是回顾总结上半年的农业和农村工作，分析当前面临的形势，着重研究和部署下半年全市农业和农村工作。刚才，各有关部门回顾分析了上半年的农业农村工作，对下半年的工作提出了建议并进行了安排，我完全赞同。 今年以来，我市上下认真贯彻落实中央1号文件、省委8号文件和市委1号文件精神，紧紧扣住促进农民增收这一主题，突出结构调整这一主线，加大农业投入力度，发展和扩大粮食生产，扶持农业产业化经营，积极推进农业结构调整，加强农产品质量安全管理，继续抓好生态家园富民工程，认真落实农业农村工作各项政策，克服了禽流感疫情带来的不利影响，上半年，我市农业和农村经济形势开局良好，呈现出三大特点：农业生产稳步发展，农业效益显著提高，农民收入快速增长。具体表现为“六增”：一是全市粮棉油恢复性增长。早稻预计总产量16.8万吨，较上年增长21.7%；油菜总产6.25万吨，较上年增长14.9%；棉花种植面积23.4万亩，比去年增加2.54万亩。二是经济作物增效显著。全市茶叶总产值1.13亿元，较上年增长9%；蔬菜预计总产量16.4万吨，较上年增长3.1%；蚕茧产量1510吨，较上年增长7.4%。三是畜牧水产业增势平稳。全市肉类总产4.24万吨，同比持平，禽蛋总产1.78万吨，同比减少6%；水产品产量增加、价格上涨，1—6月份产值2.4亿元，同比增长10.6%。四是乡镇企业增速较快。实现增加值6.98亿元，同比增长30.29%，劳务收入增长18%。五是农民收入增幅较大。据统计局抽样调查，上半年，全市农民人均现金收入为982元，比去年同期增加82元，同比增长9.5%，增幅比上年同期提高4.1个百分点；据市农委系统抽样则增长18%，总之增收成效明显。六是劳务经济增长较快。农村劳动力外出就业的人数比上年同期增长6.9%，平均工资水平为485.92元，同比增长6.2%。但是，应该看到，我市农业农村经济总体上仍然存在着结构层次低、产业链条短、龙头企业小、比较效益低、抗灾能力弱等不容忽视的问题。 下半年，我市农业和农村工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，按照中央1号文件要求，认真落实市委、市政府关于促进农民增收的若干意见（即市委1号文件），围绕全年农业生产和农民增收的目标，继续大力推进农业结构调整，加快农业产业化经营进程，着力解决新时期“三农”工作特别是促进农民增收工作中的热点、难点和重点问题。主要是抓好以下几项工作： 一、继续高度重视粮食生产 粮食是保稳定、促增收的基础性农产品，抓好粮食生产不仅是确保粮食安全的需要，也是农民增收的重要途径。各部门要进一步落实政策，强化措施，千方百计实现粮食增产和农民增收。 1、抓好粮食直补和良种补贴兑现。进一步完善粮食直补方式改革，落实好发展粮食生产的各项政策措施，使种粮农民得到实惠，保护和调动农民的生产积极性。当前要搞好中稻面积的核实和上报，按照省里部署落实兑现。 2、加强在田作物的管理。根据农业部预测，下半年农业自然灾害具有很大的不确定性，重大病虫害呈偏重趋势，对秋粮生产和农民增收的影响不可低估。因此，各地在思想上不能有丝毫的盲目乐观，在工作上不能有丝毫的马虎松懈，要对在田作物的苗情和病虫情进行监测，加强病虫害预测预报，指导农民及时开展病虫害防治和田管活动。 3、落实晚稻播种面积。在抓好“双抢”的同时，要引导农民扩大晚稻种植面积，做到能插的地方都要插下去，确保晚稻种植面积计划的落实。 4、认真组织好粮食收购。粮食、工商、物价、农发行等部门要做好落实工作。一要按照省里要求确认收购主体；二要落实收购资金、收购网点；三要落实收购保护价；四要抓好粮食流通秩序管理。 二、坚定不移地推进农业产业结构调整 推进农业产业结构调整，加快传统农业向现代农业的转变，是农业和农村工作的重中之重，是农业和农村工作永恒的主题。各地、各部门要在确保粮食安全的前提下，把农业产业结构调整作为当前做好农业和农村工作的大事来抓。要通过科学测算，摸清本地粮食需求底数，在确保本地粮食安全的基础上，大力抓好农业结构调整。 制定科学、合理的农业结构调整规划。市政府今年出台了《池州市优势农产品区域布局规划（2004—2008年）》、《池州市生态家园富民计划示范市建设规划》，即将出台《池州市农业产业化八大主导产业发展规划》。各县、区各部门要结合本地、本部门本行业实际，研究、制定和完善农业结构调整规划。要以加工业为突破口，加快发展农村三次产业，重点发展农产品深加工、资源开发加工等劳动密集型产业，打破城乡壁垒、统筹城乡经济，加快城乡之间、区域之间的一体化进程。要以养殖业为突破口，大力发展畜牧、水产业。要把农业产业化作为农业结构调整的突破口来抓。 （1）大力培育农业产业化龙头企业。要围绕八大主导产业，做大做强龙头企业，培育一批辐射面广、带动力强的龙头企业。要集中力量做大、做强市级龙头企业，争取较多的企业进入省级龙头企业行业，并着眼长远，加快培育国家级龙头企业。市级农业产业化扶持引导资金今年将集中扶持5—10个市级龙头企业，各地要积极做好前期准备工作，从现在起就可以组织申报。要注意盘活、利用乡镇企业存量资产，大力搞好农业招商引资。 （2）大力发展农村合作经济组织和农民经纪人。大力培育专业合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度。要围绕龙头企业、支柱产业大力发展合作经济组织。供销社要抓好已成立的30个合作社，要完善棉花、茶叶有害生物综合治理（IPM项目）技术规范，并逐步推广到水稻和蔬菜，扩大覆盖面，使之成为发展有机食品，建设生态经济示范区的重要抓手。粮食部门负责抓粮食生产合作社，市内每个县区至少要先搞一至两个粮食生产合作社，提供技术服务，供应生产资料，组织订单生产。农业部门负责抓蔬菜合作社。工商部门负责抓农民经济人队伍建设。 （3）实施品牌战略，保证农产品质量安全。无公害农产品、绿色食品和有机食品具有巨大的市场容量和开发潜力，池州是国家生态经济示范区，我们要立足自身优势，把创建品牌作为重要抓手，实施品牌战略，充分利用两种资源，积极开拓两个市场，打造一流的农产品品牌。要加快农产品质量安全体系建设，提高农产品的品质和市场竞争力。当务之急是大力加快建设畜禽防疫体系和农产品质量标准体系、检测体系、监督体系，搞好特色农产品质量认证。 （4）大力开拓农产品市场，组织实施“农产品进超市”工程。发展现代农业必须拓宽眼界，用开放型农业的思维来发展农业。要大力实施“农产品进超市”工程，在超市找差距，在超市找市场，在超市找思路，在超市找出路。要主攻以上海为重点的“长三角”市场，开拓“珠三角”和北京市场，积极组织营销大户、龙头企业走进超市，利用超市品牌管理优势、质量管理体系和方便、快捷、廉价的购销系统，推广我市的优势农产品和土特产品，拓宽农产品销售渠道。 三、切实抓好生态家园富民工程建设 去年以来，经过全市上下的共同努力，全市生态家园富民工程建设进展顺利，成效显著。但在工程配套、工程质量、管理服务上还存在不少问题，需要进一步改进和完善。 1、抓好今年任务的落实。根据年初下达的任务，各地、各有关部门要对照任务分解，加大工作力度，强化督促检查，狠抓任务落实；对工作滞后、工程进度缓慢的，要分析问题，研究对策，加强调度，确保全年任务的完成。 2、抓好整改。对已建和在建项目要认真来个“回头看”，加强监督检查，发现问题的，要限期整改。对已建成的沼气池，要对照标准，逐个补缺补差，确保达标，发挥效益。 3、抓好示范点建设。各地、各部门要从示范点建设入手，充分利用典型来引导农民开展沼气综合利用，发展生态农业。要高度重视乡镇敬老院、农村中小学校和乡镇政府机关、村部等重点单位的沼气池建设，发挥沼气池环境净化作用，改善农村生活环境，推动农村精神文明建设。 5、抓好跟踪服务。组建和完善县、乡、村三级管理与服务体系，以县为单位组建农村能源技术服务公司，开展沼气池配件采购供应及设备安装、维修、咨询等服务工作；以乡镇为单位组建乡村能源服务站，建设专业技术人才队伍；突出抓好“百池村”的沼气协会建设，开展自我管理、自我服务。 四、扎实做好防汛抗旱工作 一要牢固树立抗灾夺丰收的思想。防汛抗旱工作事关经济社会发展大局，事关农村稳定、农业增效和农民增收。今年的汛期尚未过去，长江堤防虽经加固，但没有经受高水位考验；我市病险水库较多，有的仍存在安全隐患。对此，各地、各有关部门千万不可掉以轻心，要切实增强责任感和紧迫感，克服麻痹思想和畏难情绪，时刻保持清醒头脑，采取有力措施，确保安全度讯。同时要密切注视，切实做好抗旱准备。二要抓将重点水利工程建设。市、县两级重点水利工程要在确保质量的前提下，加快进度，确保按期发挥效益。同时各地要重视项目编制和申报，抓住江堤建设结束后，国家重视重点水库除险加固、人畜饮用水、小流域治理、长江支流治理的机遇，争取更多的投入。三要以落实“一事一议”政策，组织农民掀起农田基本建设高潮。重点加强堤防、病险水库除险保安、涵闸泵站、城市防洪设施、人畜饮水工程，中低产田改造、农业综合开发等工程建设，做到乡乡有规划、村村有项目。除了重点工程外，面上兴修都要通过引导群众“一事一议”筹资筹劳，水务局就如何运用好“一事一议”政策会同有关部门开展一次调研，提出今冬明春的兴修意见。 五、加快农村富余劳动力的有序转移 各级各有关部门要把农村劳动力转移作为增加农民收入的重要渠道来抓。要大力实施农村劳动力转移培训的阳光工程，培育和完善劳动力市场和职介服务网络，规范职业中介组织行为，提高劳务输出的组织化程度，实现当年培训的农民工80%得到转移。要强化劳务输出的职业技能培训，认真组织实施《2004—2010年全市农民工培训规划》，提高我市农民工素质和就业技能，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，推进城乡协调发展。加强劳务基地建设，积极开展用工信息、法律援助、风险救助、就业指导服务，逐步改善农村劳动力进城就业环境，维护农民工的合法权益。 六、切实抓好效能建设 今年农村工作改革、发展、稳定的任务十分繁重。各级、各有关部门要按照市委1号文件的部署和要求，明确职责，建立和完善领导责任制，进一步转变作风，改进方法，提高效率，狠抓落实，确保农民增收、农业增效、农村稳定。各级政府及有关部门要深入实际，深入基层，加强调查研究，认真听取群众的意见和要求，认真思考和解决当前农业农村经济发展中存在的实际困难和突出问题，进一步加强和改进对农业农村工作的组织领导，明确责任分工，强化监督检查，切实保证各项工作落到实处，见到实效。一是按照市委1号文件要求，各部门对照分工，抓好落实。年底将以此作为考核依据。二是各部门要进一步加强配合，围绕“三农”，发挥积极性和主动性，搞好服务。三是加强机关效能建设。要认真组织学习行政许可法，增强依法行政意识。工作中不能越位、缺位，更不能错位，要进一步健全机关内部岗位责任制，增强纪律观念，强化效率意识，保证政令畅通。要紧抓机关廉政建设。认真落实党风廉政责任制，严肃财经纪律，严格财务制度。各部门都要树立过紧日子的思想，坚决杜绝铺张浪费。

同志们：

今天召开这次会议主要是贯彻落实全市农机局长会议精神，进一步加快我市农机合作社建设步伐，促进合作社大发展、大提高、大发挥。刚才大家一起参观了市的农机合作社、布谷鸟农机合作社和及时雨农机合作社，又听取了市农机局和三个明星合作社的经验介绍，他们的做法各具代表性，希望各市区能认真学习，相互借鉴，更好地推动我市农机专业合作社的发展。

一、近几年合作社发展情况回顾

自20xx年以来，我市农机合作社实现了大踏步快速发展，到目前为止，全市在工商部门注册的农机合作社总数达84个(27个、25个、21个、区2个、和都是4个、高区1个)，实现了一处乡镇一个农机合作社的发展目标。合作社社员数达到1739个，服务农户79920户，拥有各类农机具5838台，资产总额达到1.98亿元。农机合作社的规范化建设规模和服务领域及服务水平均有明显提升，也逐步得到社会的认可，如市的布谷鸟农机合作社被评为全省明星社，的国丰农机合作社、的惠民农机合作社等8家得到市级明星合作社称号，他们已成为集土地经营、农机作业、科技推广、销售、修理于一体的专业合作社。市兴保田农机专业合作社成为种粮大户，市农机专业合作社和永丰农机专业合作社也均不同程度地参入了土地流转，的布谷鸟农机专业合作社集农机作业、农机生产、销售和农机维修为一体，成为当地一个综合性龙头企业。

农机合作社的建设得到了各级政府财政的大力支持，全市已有9个合作社列入全省规模化推进项目，获得省财政奖励扶持资金55万元，市财政还从地方财政资金中拿出5万元作为创建农机合作社的奖励，政府扶持奖励资金发放，为农机合作社的建设起到了很好的引导作用。

二、认清形势，乘势而上，大力发展农机合作社

近年来，特别是20xx年《农民专业合作社法》公布实施以来，各级农机化主管部门把发展农机合作社作为推动农业机械化发展和促进现代农业建设的重要工作任务，紧紧抓住国家农机具购置补贴大幅度增加，农民购买农业机械热情高涨的有利时机，科学谋划，精心组织，大胆实践，大力推进农机合作社快速发展，取得了显著成效，已成为当前农业机械化发展进程中的一大亮点。

法律实施三年来，各地各部门通力协作，形成了扶持农机合作社加快发展的良好环境。广泛开展法律知识的学习宣传，加快发展农机合作社的观念深入人心，支持农机合作社发展的社会氛围初步形成。三年来，各市区采取多种形式，广泛学习宣传农机合作社法，激发了广大农民群众兴办专业合作社的主动性和积极性。社会各界对农机合作社的认识逐步深化，各级人大代表和政协委员纷纷提出建议和提案，广播、电视、报刊等各类传媒广泛宣传成功合作社的典型经验，促进和支持农机合作社快速发展的良好社会氛围初步形成。

系列配套法规规章的颁布施行，为加快发展农机合作社提供了坚实的制度保障。与《农民专业合作社法》相配套的农民专业合作社《登记管理条例》、《示范章程》和《财务会计制度(试行)》等法规规章相继颁布实施，形成了保障农民专业合作社依法快速发展的法规制度体系。省人大在坚持法律基本原则的前提下，颁布了农民专业合作社法实施办法，有力地促进了当地农民专业合作社的发展和壮大。

面向农民专业合作社的系列优惠扶持政策陆续出台，为农民专业合作社的快速发展提供了良好的政策环境。近年来的多个中央一号文件明确提出了一系列支持农民专业合作社发展的政策措施，特别是党的xx届三中全会《决定》提出了“扶持农民专业合作社加快发展，使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织”的宏伟目标，进一步指明了农民专业合作社的发展方向。三年来，各地各部门认真贯彻中央精神，先后制定了财政、税收、金融等支持农民专业合作社发展的优惠扶持政策。一些有条件的农机合作社已经成为当地涉农建设项目的承担主体。良好政策环境为农民专业合作社发展提供了强大动力。

客观的、实事求是的讲，由于我市农机专业合作社目前尚处于起步阶段，虽是经验介绍，也只是一些点滴的探索和体会，但只要肯汇各方经验于一体，定会为我市农机专业合作社的加快发展产生积极的推动作用。

目前，我市农机专业合作社发展中还存在着一些突出问题：一是发展数量不多。全市仅有农机专业合作社84个，每个农业镇不足两个，离省农机办“每个农业镇达到3个合作社”的要求更是相差甚远。二是合作社基本特征不明显。所成立的农机专业合作社，绝大部分只为合作社成员提供技术、信息、维修、加油和代办相关手续等服务，也就是说，有些虽称之为农机专业合作社，但服务内容依然停留在农机作业服务协会的层面上，还没有真正体现出“从事经营性活动”这一农民专业合作社的基本特征。三是发展水平不高和持续发展能力不强。已成立的农机专业合作社相当一部分流于形式,仅仅处于组建了机构、建立了相互雷同不能完全体现合作社各自发展特点的规章制度的状态，内部利益连结机制尚没有完全建立,且与市场结合不紧密,在提高合作社成员经营效益方面作用发挥也不明显。出现上述问题的原因是多方面的，既有认识方面的，又有市场方面的;既有经济发展水平方面的，也有管理方面的。在此，我想着重讲一下认识和管理方面的原因，一是认识不到位。没有认识就没有行动，没有行动就没有结果。认识不到位主要是农机管理层的认识不到位，一些市区的农机局局长认为，抓农机专业合作社建设既争取不到资金，又没有现成模式可循，有无农机专业合作社机械化农业生产照样年年搞，且农机专业合作发展数量的多少、经营的好坏，与农机管理部门没有直接利益关系，再加之与农民打交道，工作量大，出力费神，也未必能抓出政绩。二是重视程度不够。有些市区只重视有钱的事，对没钱的事不积极。也就是说，随着国家对农业投资的不断加大，农机项目增多，且项目投资额度加大，尤其是农机购置补贴政策投入资金大幅度增加和实施规模扩大以来，多数市区农机管理部门和农机事业机构热衷于跑项目争投资，这是对的，也无可厚非。但对于无投资和投资少的或一些基础性、关键性、长远性的工作根本就不重视，也不想管。如农机合作社建设工作，没有典型不去抓，有典型不去总结推动，没有将其纳入农机化工作的重要议事日程，往往是上级有要求了，抓得紧了，动一动、抓一抓，主动开展工作的少，被动应付的多，没有主动性自觉性，缺乏持续性。三是整体协调性差。在农机系统内部，一些地方片面的认为抓农机专业合作社建设工作只是农机管理部门和农机管理科的事，没有形成农机主管部门牵头，组织协调农机管理、监理和培训等农机事业机构全力抓农机专业合作社建设的工作合力。

大力发展农机专业合作社既是法定义务，又是时代呼唤;既是政府要求，又是农民期盼;既有发展空间，又有推进措施;既是当务之急，又是长远需要。差距是努力方向，差距也是需要努力填补的空间。各市区要全面回顾自身抓农机合作社建设的经历，看上述原因找得准不准，看上述问题在当地是否存在，同时要全面分析当地农机专业合作社发展缓慢的原因，找准症结，对症下药，制定措施，加快发展。

三、抓管理，促规范，充分发挥合作社的作用

农机合作社已经成为三夏、三秋农机化生产的主力军。农机专业合作社在三夏、三秋农机化生产和跨区作业中凸显优势，发挥了积极作用，加快了农机化作业进程，提高了农机社会化服务水平。从经营效益来看，主要服务领域为粮食生产的耕作、种植、收获等环节，20xx年合作社作业服务面积近226.59万亩，年服务总收入达到10669万元;20xx年三夏期间，全市共完成小麦机收面积117.68万亩，农机合作社完成35万亩，占总量的29.7%，较20xx年提高4个百分点;共完成小麦机收跨区作业面积98.83万亩，农机合作社完成27.5万亩，占总量的27.8%，较20xx年提高2.5个百分点。

同时，农机合作社逐渐成为农机化新机具、新技术推广的重要载体。农机合作社负责人大都思路开阔，接受新事物快，善于研究新政策、新机具、新技术，积极利用农机购置补贴政策购置大型拖拉机、大型联合收获机、深松机和深耕犁等大型农业机械，并大力宣传、推广和应用，逐渐成为农机化新机具、新技术推广的重要载体。如市20xx年共实施土地深松、小麦保护性耕作面积15万亩，主要依靠布谷鸟农机合作社等15个合作社来完成，既保证了作业质量，又提高了作业效率。

各市区要结合当地实际，通过抓管理，促规范，充分发挥合作社的作用，突出做好以下三方面的工作：

(一)正确把握农机专业合作社规范化建设的总体要求

农机专业合作社的规范化建设是合作社的生命线。我市农机专业合作社的建设起步晚，发展快，在规范化管理方面存在一定问题，要积极引导依法经工商注册登记的农机专业合作社按照“五有”标准，进一步规范农机专业合作社建设，切实提高农机专业合作社规范化运作水平。要加强农机专业合作社管理工作，研究制定农机专业合作社发展规划和推进措施，监督农机专业合作社规范运作;指导合作社健全完善章程制度，规范民主管理程序，积极推行《农民专业合作社财务会计制度》，完善盈余分配制度和积累机制，确保合作社依法经营、规范运作。

(二)加大力度，继续抓好农机专业合作社的规范化建设工作

各级农机部门加大工作力度，强化政策扶持，除在农机购置补贴上继续重点支持以外，还要积极争取当地政府扶持农机合作社发展的优惠政策。要强化示范引导，注重发挥农机合作社在农机推广、示范项目实施中的重要作用，依靠社会影响和经营效益，吸引和带动农机合作社的快速发展。要强化规范指导，积极引导农机合作社按照“五有”标准规范建设，不断提高农机合作社建设发展水平确保年底全市农机专业合作社数量达到100个，实现农机合作社建设的新突破。

(三)加强组织领导，充分发挥合作社的龙头带动作用

要进一步加强组织领导，坚持把发展农机合作社作为建设农机社会化服务体系的主攻方向和重要抓手，加强对农机合作建设与发展的政策扶持和服务指导。

要加强指导，建立健全和完善各项制度，引导合作社依法经营，规范运作，诚信服务。加强信息引导和服务，及时发布市场分析、形势预测、政策动向等方面信息，不断增强信息的时效性、准确性。

要加强培训，努力造就一支善经营、会管理、懂技术、有奉献精神的农机合作社经营管理人才队伍和维修操作技术队伍，提高合作社的运行质量。

要加强协调。努力帮助解决农机合作社发展中遇到的项目投入、融资贷款、税收优惠、用地保障、油料供应、场库棚建设和维修保障等问题，促进农机合作组织的健康发展。

要充分发挥合作社龙头带动作用，为更多农户提供产前、产中、产后系列化、规范化及订单式、保姆式服务，从根本上改变一家一户的小作坊式生产方式，提高作业效率和作业效益，为我市农机化事业向更高阶段的跨越注入新的活力，在加快农机化集约经营，促进农业增效、农民增收方面发挥更大的作用。

现在时间已经过半，任务完成也过半，但是，大家决不能放松，要憋足劲，把创建、规范农机合作社与全市农机服务业发展结合起来，积极争取地方财政农村服务业发展引导资金，实现我市农机合作社建设数量质量双丰收。

书记农业生产讲话

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天召开全县秋冬季农业综合开发现场会。这次会议的主要目的是：贯彻落实党的xx届五中全会和县委第三季度经济形势分析会精神，分析我县秋冬季农业综合开发和今年前三季度农业和农村经济形势，总结经验，学习和推广先进典型，对下阶段的工作进行再动员、再部署、再升温，推动各地尽快形成抓好秋冬农业生产的热潮，促进农业增效、农民增收、农村稳定，为明年的工作打好基础。今天，大家实地参观了溪尾、西滨、西城三个乡镇的8个现场，刚才，溪尾、西城、新阳三个乡镇作了典型发言，其他乡镇也汇报交流了前阶段工作，相信会对大家有所启发、有所收获，将会对我县秋冬农业综合开发工作起到有力的推动作用。请大家回去后认真抓好贯彻落实。

这次现场会之所以选择这3个乡镇的8个点，主要是因为这些地方近年来特别是今年来，在农业综合开发方面进行了有益的探索，找到了一些好的办法。总结他们的经验和做法，概括起来主要有以下三个方面：一是领导重视，工作扎实。三个乡镇的党委、政府能够把秋冬季农业综合开发工作作为全年农业和农村工作的重点来抓紧抓实，尤其是党政领导班子成员投入大量的时间和精力研究和探索新形势下农村经济发展的路子，对每个项目的发展都能做到领导精力到位、工作到位、一抓到底。二是思路清晰，操作性强。这几个乡镇能够根据自己的实际，制定出适合本地特色的工作计划，如西城镇定位于城郊型农业，把发展“粮、烟、畜、菌、菜”5个产业作为发展重点。这个思路就符合当地实际，易于操作，为农民增收创造好的基础。三是典型突出，特色明显。如：纲纪村今年有200多户栽培蘑菇，建了80多个蘑菇塑棚；华兰村发展科学养鸭，村里有12户养殖在300只以上；本洋村沼气池建设，辐射面广，带动力强；长华村的种植业结构调整、音头村的小型联合收割机作业、北宅村高水平的有机茶园管理、新联村陈翠芳和田荣灯创立的“芳田模式”等典型都各具特色，为当地的农业和农村经济发展注入新的活力，奠定了比较扎实的基础。当然，各乡镇在抓秋冬农业综合开发方面还有许多成功的经验和好的做法，由于时间关系，我就不一一列举，希望大家相互学习和借鉴，取长补短，进一步把各自的工作做好。下面我具体讲四点要求。

一、正视存在差距，全力攻坚克难，自觉增强抓好秋冬农业工作的紧迫感和责任感

冬季农业工作年年抓，年年在提倡，年年也都不一样。从今年整个农业形势分析来看，我们所面临的形势还是比较严峻的，压力还是比较大的。主要表现在:一是农业两项指标和粮食指标完成情况还不够理想。在第三季度经济形势分析会上，县委林书记就指出，过去我们分析尤溪的经济形势，总认为我县是农业大县，工业才是“短腿”。但从今年的形势看，工业生产保持高速增长势头，成为拉动经济增长的主力军，而农业生产形势却十分严峻，基数大、增幅低，拖了全县经济增长的后腿。前三季度，全县农林牧渔业总产值仅完成15.65亿元，离29.7亿元的目标相距甚远；增幅排名全市末位，农民人均纯收入2845.1元，增幅在全市排名第六位，和排名第一的县相比，还差将近10个百分点。粮食播种面积53.9万亩，粮食总产量预计21.33万吨，比去年减产1152吨，比年初任务分别减少了3.6万亩和0.67万吨。虽然有洪涝灾害、街面电站建设耕地面积减少等客观因素，但差距如此之大，确实出乎意料。针对今年农业生产的严峻形势，县里专门召开了农村统计工作会议，乡镇长、乡镇统计员和涉农部门的主要领导都参加了这次会议，对农业生产各项目标任务进行了细化分解。各乡镇必须认真分析原因，找准症结所在，狠抓工作落实，确保实现年初预定目标。二是秋冬季农业开发进展不平衡。县政府9月底下发了《关于切实抓好今年秋冬农业综合开发工作的通知》，对农业综合开发的指导思想、目标任务、政策措施等进行了部署，并加强对农业综合开发的指导和督查，从而在全县范围内掀起了秋冬农业综合开发的热潮。但是从上周各乡镇报送的数字看，各乡镇虽有进度，但开发进度不平衡。农田、食用菌发展势头平稳，畜牧水产开发势头强劲，山上、田里和种养项目开发不平衡，茶果开发进度较慢。三是工作上存在“三个不适应”。一是领导力量与重视“三农”工作的整体氛围不适应。客观上乡镇工作任务繁重，计划生育等中心工作分散了抓农业农村工作的精力和注意力；主观上存在着乡镇领导对农业农村工作重视不够，仅仅停留在口头布置上，缺少实打实的深入工作，抓农业农村工作的氛围与重视“三农”工作的整体氛围很不相适应。二是在工作力量上的不适应。满足于一般性的部署工作，对推进秋冬农业综合开发缺乏实质性措施，不善于研究市场信息、市场动态和供求关系，不善于运用市场经济规律指导开发性生产，对秋冬农业开发搞些什么项目，需要解决一些什么问题，心中无数，存在着畏难情绪。面对困难和挑战，不是在工作上积极去研究措施、拓宽思路、寻找办法，而是听之任之、束手无策、无所作为，工作进展缓慢，发展不平衡问题较突出。三是在工作方式上的不适应。不少干部指导经济工作的思维和方法还停留在计划经济的旧思维、老套路上，不善于积极主动应对新情况、新问题，采取积极措施，创造性开展工作；不善于利用市场机制、经济手段、典型示范引路、加强具体指导、搞好系列服务等方式方法来适应变化了的新形势。这些问题，应引起我们的高度重视。

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同志们：

这次会议的主要任务是：以系列重要讲话精神为统领，深入学习贯彻党的和xx届三中四中五中全会精神，深入学习贯彻中央《关于加强和改进人大代表、政协委员有关工作的通知》、全国政协《委员履职工作规则(试行)》以及省委关于加强委员队伍建设 的要求，总结近年来各级政协加强委员队伍建设的经验做法，研究探讨新形势下加强委员队伍建设的思路举措，推动我省政协事业创新发展。

省政协党组对这次会议高度重视，多次进行研究部署。雷建国副主席、许立全副主席多次带队到市县进行调研，深入了解有关情况，广泛听取意见建议，为开好会议做了充分准备。加强政协委员队伍建设，是一项系统工程，需要党委、政府、政协和各方面的共同努力，这次会议邀请了省委组织部、统战部，各民主党派省委、省工商联的负责同志参加。下午，要进行交流发言，建国同志还要作总结讲话。希望大家认真学习，相互借鉴，努力把工作做得更好。

下面，我讲几点意见。

一、坚持以重要讲话精神为统领，切实把委员队伍建设抓紧抓好

党的以来，以同志为的党中央高度重视政协工作 ，对加强委员队伍建设作出一系列重要论述，提出明确要求。概括起来，主要有以下几个方面：一是勇于担当责任。强调政协委员是政协工作的主体;政协委员作为各党派团体和各族各界代表性人士，由各方面郑重协商产生，代表各界群众参与国是、履职尽责，是一种崇高的荣誉，更是一份沉甸甸的责任;当一名政协委员不容易，当好一名政协委员更不容易;参加政协会议，不能只感到光荣，更不能只感到风光，而是要尽心尽力履行职责;要增强委员意识，把责任扛在肩上，把事业放在心上，有效履行委员职责。二是着力提高能力素质。强调政协委员要懂政协、会协商、善议政，具备较高的思想水平和认识能力;提出的意见和建议，如果只是一些零碎的想法、一般的观感、笼统的表态是不够的;要广泛学习各方面知识，扎实开展调查研究，及时了解现实情况，摸清真实情况，找准存在问题，做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处;要不断提高提案质量和提案办理质量，提案不在多而在精，提出提案反映情况要准确，分析问题要深入，提出建议要具体。三是自觉保持良好形象。强调政协委员社会知名度大、关注度高，一言一行都具有影响力和示范性;要模范遵守宪法法律和政协章程，自觉践行社会主义核心价值观，守住道德底线，不碰法律红线，自觉廉洁自律，努力做到行为世范;政协会议活动和调研视察比较多，要厉行勤俭节约，杜绝不正之风，确保风清气正。四是加强委员履职服务与管理。强调要尊重和保障委员民主权利，完善委员联络制度，健全委员联络机构，加强委员学习培训，为委员履职尽责创造良好条件;要高度重视政协领导班子建设，改进委员产生机制，真正把代表性强、议政水平高、群众认可、德才兼备的优秀人士吸收到委员队伍中来，等等。这些重要论述，思想深刻、内涵丰富、要求明确，是关于人民政协思想的重要组成部分，为我们做好新形势下的政协工作、加强委员队伍建设，指明了努力方向、提供了根本遵循。我们一定要认真学习领会，准确把握精神实质，结合学习俞正声主席有关重要讲话精神，结合学习中央《关于加强和改进人大代表、政协委员有关工作的通知》精神，结合学习省委政协工作会议和姜异康书记重要讲话精神，切实抓好贯彻落实。

近年来，全省各级政协认真学习贯彻重要指示精神，按照中央、全国政协和省委的部署要求，全面抓好委员队伍建设，在思想教育引导、加强学习培训、搭建履职平台、强化履职管理、健全联络机制、完善服务保障等方面，做了大量富有成效的工作，积累了许多好的经验做法。但是，我们也要清醒地看到，委员队伍建设与新形势新任务新要求相比，还存在一些薄弱环节和问题。一是充分发挥组织部门、统战部门和政协党组作用，做好委员协商推荐、留任提名和组织考察等工作，严格人选标准和条件，严把委员入口关还不够;二是拓展履职载体、强化议政功能，使委员更好地发挥优势、贡献智慧，提高建言质量还不够;三是适应形势任务需要，加大委员学习培训力度，增强学习的感染力吸引力和针对性实效性还不够;四是加强委员履职管理，完善激励约束机制，引导委员增强责任意识、认真履职尽责还不够;五是加强同委员的联络沟通，特别是通过互联网等现代技术手段，密切与委员的经常性联系，进一步畅通知情明政渠道，为委员履职提供服务保障还不够;六是主动争取党委、政府重视支持，加强与委员所在单位及社会各界的协同配合，为委员履职营造良好环境还不够，等等。这些薄弱环节和问题的存在，影响着委员作用的有效发挥，影响着政协履职的质量成效，需要在今后工作中认真加以解决。

政协委员是政协工作的主体，是人民政协的组织基础、人才基础，也是政协工作的优势所在、活力所在。我们一定要深入学习贯彻系列重要讲话精神，深入学习贯彻中央和省委加强政协工作的部署要求，充分认识新形势下加强委员队伍建设是人民政协强基固本之举、提高履职能力之要、彰显价值作为之需，更加自觉地把委员队伍建设摆在政协全局工作的重要位置，积极适应新形势、探索新思路，努力打造一支政治素质好、议政能力强、群众威信高、作风形象优的委员队伍，为推动我省政协事业发展打好基础。

二、牢牢把握“主轴”“主题”“基石”的要求，不断提高委员的政治素质

指出，做好人民政协工作，必须坚持中国共产党的领导，必须坚持人民政协的性质定位，必须坚持大团结大联合，始终把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴。俞正声主席强调，团结和民主是政协工作的两大主题，准确把握人民政协的性质定位是政协工作的基石，坚持“主题”和“基石”是党在政协工作的基本要义，也是在政协贯彻好党的路线方针政策的关键。这既对政协工作指明了前进方向，也对加强委员队伍的思想政治建设确立了根本标准、提出了明确要求。

深入学习、贯彻落实系列重要讲话精神，是加强政协委员队伍思想政治建设的首要任务。党的以来，以同志为的党中央以非凡的理论勇气、高超的政治智慧、坚韧不拔的历史担当，团结带领全国各族人民奋力推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，提出并践行新发展理念，开创了中国特色社会主义新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面工作创立形成了一系列新思想新观点新论断，丰富和发展了马克思主义，丰富和发展了中国特色社会主义理论体系，为我们决胜“十三五”、实现全面小康，为我们实现中华民族伟大复兴的中国梦指明了前进方向。全省各级政协要精心组织好系列重要讲话的学习宣传贯彻工作，制订周密计划，采取有力措施，创新学习载体，组织引导广大委员带着使命学、带着责任学、带着感情学、带着问题学，深刻领会系列重要讲话所蕴含的科学理论指南、辩证思维方式、高超领导艺术、民主务实作风、为民担当情怀和深厚文化底蕴，用以武装头脑、指导实践、推动工作，自觉贯彻落实到委员履职的各个方面、各个环节。

增强“三个认同、三个自信”，坚持“四个意识、三个看齐”，是加强政协委员队伍思想政治建设的根本要求。要深入持久地开展国情教育、历史教育、形势政策教育和社会主义核心价值观教育，把思想政治教育贯穿到学习培训、组织实地考察、开展民主协商的全过程，引导广大委员深刻认识坚持中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，自觉抵制西方政治模式和错误观念的影响，不断增进对中国特色社会主义的思想认同、政治认同和感情认同，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，向党中央看齐，向看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。政协委员中的中共党员要以更高的标准、更严的要求提高思想政治素质，严守政治纪律和政治规矩，坚定不移地同以同志为的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，发挥好表率和带动作用。

三、充分发挥委员的“三个作用”，为落实新发展理念、推动经济文化强省建设作贡献

强调，我们正在推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，迫切需要集思广益;政协委员是其中一支十分重要的力量。当前，我们省正处在全面建成小康社会的决战决胜阶段，处在“十三五”开局起步的关键时刻，要落实好创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，协调推进“四个全面”战略布局，加快供给侧结构性改革，打好转方式调结构主动仗，实现走在前列的目标，必须调动方方面面的积极性主动性创造性，凝聚方方面面的智慧和力量。政协委员来自各行各业，有党政部门的负责同志，有经济组织的管理人才，有科研院所的领军人物，有各党派团体和各族各界的代表人士，具有人才荟萃、智力密集、联系广泛、渠道畅通的重要优势，全省有4万余名各级政协委员，涵盖了各领域、各界别和各方面的精英，在推进改革发展稳定中发挥着重要作用。我们加强委员队伍建设，目的就是进一步把委员的潜力和优势激发出来，把委员的作用充分发挥出来，更好地融入大局、服务大局、贡献大局。

一要充分发挥委员在本职工作中的带头作用。只有带头，才能代表;只有走在前面，才能让群众信服、做群众示范。认认真真做好本职工作，就是最大的落实，就是为大局作贡献。要鼓励支持政协委员紧紧围绕我省“十三五”规划实施的重点任务，积极投身经济文化强省建设的主战场，在本职岗位上当标兵、作表率、创一流、攀高峰，做大做强自己的事业，做精做优自己的工作，以实际行动为落实新发展理念、推进“四个全面”战略布局作出应有贡献。

二要充分发挥委员在政协工作中的主体作用。在其位就要谋其政尽其责善其事，就要知政协爱政协当主角，增强委员意识、主体意识，种好自己的“责任田”，积极参加政协组织的各项会议活动，切实履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，做好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的工作，为党委政府当好参谋助手。

三要充分发挥委员在界别群众中的代表作用。政协委员来自各个界别，代表本界别群众参政议政，必须切实加强与本界别群众和各阶层群众的联系，加强调查研究，准确反映社情民意和界别群众的愿望诉求，积极做好宣传政策、解疑释惑、理顺情绪的工作，做好凝聚共识、凝聚人心、凝聚正能量的工作。

四、按照“懂政协会协商善议政”的要求，全面提高委员的履职能力

懂政协、会协商、善议政，是对政协委员提出的殷切期望，是履行好政协委员职责的基础和保证。“懂政协”，就是要把政协是什么、干什么、怎么干，搞清楚、弄明白，准确理解和把握好政协的性质定位、职能作用、重要原则、履职方式等;“会协商”，就是要树立协商理念，掌握协商方法，把充分发扬民主、善于商量问题、坚持平等议事的要求贯穿履职全过程，努力做到理性有度、合法依章、敢于直言、畅所欲言;“善议政”，就是要按照党政所需、群众所盼、政协所能的原则，找准切入点、结合点、着力点，切实做到议在关键处、言在需要时、参在点子上。打造一支懂政协、会协商、善议政的委员队伍，从委员来讲，就是要充分认识自己所肩负的职责使命，善于从政治和全局上观察分析问题，时刻保持一种知识恐慌、能力恐慌、本领恐慌的危机感，自觉加强理论学习、丰富知识储备、提高能力素质。从政协组织来讲，就是要更加认真地做好以下几个方面的工作：

一要加强委员学习培训。这方面各级政协抓得都比较紧。本届政协以来，按照确保每位委员届内至少参加一次培训的要求，省政协每年都要举办委员培训班 ，本届第四期培训班昨天在省委党校开班。搞好委员培训，重点是增强针对性、扩大覆盖面、实现常态化，既要深入系统学好党的路线方针政策特别是系列重要讲话精神，学好统一战线和人民政协的理论及各项制度规定，又要全面学习经济、文化、科技、法律、历史等各方面的知识，切实打牢履职尽责的基础;既要抓好短期集中培训，又要注意运用灵活多样的形式，合理安排学习内容，创新方式方法，进一步增强学习培训的吸引力和实效性。

二要畅通知情明政渠道。要充分发挥各级政协机关、专委会、界别活动组的作用，通过举办政协讲堂、专家讲座、情况通报会、知情问政会，邀请党政部门负责同志和专家学者，及时向委员通报经济社会发展及重点工作情况，加强与有关部门的联系沟通，努力解决信息不对称的问题，努力使委员及时了解世情国情，准确把握省情民情。要通过政协报刊、网站、微信、手机报、客户端等多种渠道，及时向委员通报中央和省委有关重要决策部署，通报政协有关会议决定、任务安排和工作进展，帮助委员更好地把握形势、了解情况，为委员履职尽责提供及时可靠的资讯服务。

三要营造民主协商氛围。民主协商是政协立身之本、活力之源。不论是主席会议、会议、全体会议，还是专题协商会、座谈研讨会、咨询论证会，都要坚持协商的理念、发扬民主的精神，引导委员主动用好协商的方式来表达见解和主张，切实使“商”的味道浓厚起来，使“议”的功能充分体现出来，确保各类意见建议能在政协这个平台上相互交流碰撞，产生火花、得到升华、形成共识、结出硕果。

四要更加注重建言质量。这些年，政协的提案、建议案、调研报告、大会发言，质量不断提升，进入决策越来越多，受到了省委、省政府领导同志的赞扬。要牢固树立不在多而在精、不追求数量重在质量的意识，进一步做好提案工作，提高立案标准，开展提案查重，督促和引导委员写好提案、写高质量的提案、写有真知灼见的提案。在大会发言遴选上，在建议案、调研视察报告、反映社情民意信息的审核把关上，也要严格标准、提高要求，讲就要讲出真东西，提就要提出“金点子”，充分体现应有的参政议政能力和水平。

五要强化履职激励约束。主要是通过健全制度机制加强委员履职管理，充分调动和激发委员的积极性主动性。现在不少地方都建立了委员履职档案，关键是怎么用好。要通过对委员履职情况的统计分析，及时发现委员履职中存在的问题，并采取适当方式向委员反馈，督促委员更好地改进工作。

五、积极引导委员“守纪律讲规矩重品行”，树立良好社会形象

六、进一步做好服务保障工作，为委员履职创造良好环境和条件

抓好委员队伍建设，各级政协党组负有重要领导责任，要认真落实有关政策规定，切实加强组织协调，统筹各方面的力量和资源，共同把教育、服务、管理委员的工作做细做实。

一是组织联络要更规范更完备。党的xx届三中全会对完善委员联络制度、健全委员联络机构提出明确要求，去年的省委政协工作会议和省委印发的《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》作了进一步部署。这项工作很重要，只有密切与委员的经常性联系、拉近与委员的距离，才能深入了解委员的所思所想所需，更好地服务委员，发挥好委员的作用。为此，各地都采取了一系列行之有效的措施，普遍建立了主席会议成员联系、联系委员、委员联系群众以及政协组织联系委员单位等制度，成立了乡镇(街道)委员联络室，配备了负责人和工作人员，省政协成立了委员联络工作委员会，但这项工作还需要进一步加强。今年，省委办公厅、省政协办公厅将围绕省委政协工作会议精神贯彻落实情况，开展一次联合督查，其中一项重点内容就是委员联络工作，希望大家高度重视，认真抓好有关政策文件的落实。

二是服务保障要更精细更优质。要坚持以委员满意为标准，以“一流的服务”为导向，以建设“委员之家、各界人士之家”为目标，把提高服务质量摆在重要位置，力求有所创新、有所改进、有所提升。要充分尊重和保护好委员的履职权利，精心组织好政协的各项会议和活动，特别是调研视察、协商议政、民主监督等各项履职工作，确保委员的知情权、建议权、监督权落到实处。要注意听取委员意见建议，认真研究解决他们在履职中遇到的困难和问题，在政治上、生活上关心委员，支持委员做好本职工作，尽心尽力为他们排忧解难办实事，为委员参加政协会议、调查研究、视察考察、界别活动等提供有效保障，让委员在政协感受到家的关怀和温暖，更加心情舒畅地履职尽责。

三是争取党委政府支持要更积极更主动。要自觉坚持党委对政协工作的领导，对政协换届时的界别调整、继续提名的委员人选安排等，要按照中央、省委有关政策要求，加强同组织部、统战部的协调沟通，发挥好政协党组的作用，共同把好委员的入口关、素质关。要加强对委员意见建议的跟踪督促落实工作，做到事事有着落、件件有回音，确保履职成果落地生根、开花结果。要积极争取党委、政府及有关部门，各民主党派、工商联和社会各界对政协工作的支持，加强与委员所在单位的联系，为委员履职尽责创造良好外部条件。要加强新闻宣传，充分运用广播电视、党报党刊和政协自有媒体，广泛宣传委员干事创业、议政建言、促进发展、服务群众的成果成效和先进事迹，努力形成全社会尊重委员、关心委员、支持委员履职的良好舆论氛围。

同志们，让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以系列重要讲话精神为统领，深入贯彻落实中央、全国政协和省委部署要求，进一步提高政协委员队伍建设水平，努力为推动全省政协事业发展，为实现“十三五”良好开局作出新的更大贡献!

同志们：

地区农村基层组织建设工作现场会议在我县成功召开，表明了地区对××县农村基层组织建设工作成绩的充分肯定。同时，也给我们进一步推进基层组织建设再上新台阶，巩固和扩大基层组织“五大工程”建设成果带来了新的机遇和挑战。今天会议的主要内容是：传达贯彻地区农村基层组织建设工作会议精神，进一步统一思想，提高认识，创新思维，夯实发展基础，增强发展活力，不断深化农村基层组织建设工作，为构建和谐社会提供强有力的组织保证。下面，讲几点意见：

一、对农村基层组织建设工作的总体评价

××县农村基层组织“五大工程”建设的实施，得到了地委、自治区党委的高度评价，充分肯定了我县农村基层组织建设工作所取得的成绩。我们要树立“抢抓机遇，大力推进农村基层组织建设工作再上新台阶”的思想，创新工作思路、创新工作机制、创新工作方法，积极探索和总结农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，以基层组织“五大工程”建设为抓手，以巩固、完善和深化基层组织“五大工程”建设为工作思路，细化“五大工程”内容，完善“五大工程”机制，强化“五大工程”措施，不断巩固和扩大“五大工程”建设成果。

在肯定成绩的同时，我们的工作也存在一些薄弱环节，主要表现在：有的农村党支部虽有带领群众脱贫致富的愿望，但找不到新形势下加强党对农村工作领导的新途径，缺少带领群众脱贫致富的新办法，在市场经济条件下发展农村经济的本领和能力不强;有的党员干部只想着自己致富，没有想到带领群众一起致富，因而工作打不开局面，经济发展上不去，导致党组织和党员干部在群众中威信不高，凝聚力和影响力减弱。发展农村经济是广大农民的最大愿望和根本利益所在。加快农村经济社会发展是党的基层组织和广大党员干部的基本任务。在新的历史时期，农村基层党组织必须牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的观念，必须坚决克服就党建论党建、脱离经济抓党建的思想倾向，把发展农村经济作为农村党建的中心任务来抓，用发展取得的实际成果来检验农村基层党建的实效。各基层党组织要按照科学发展观的要求与县委的指示精神，结合开展党员先进性教育活动，使广大党员干部牢固树立起发展是第一要务、带领群众致富是自己应尽职责的思想观念。不仅要增强管理能力，更要增强服务意识和服务能力，把带领广大群众一心一意奔小康作为基层党组织的中心工作。

二、创新机制，狠抓落实，切实提高基层组织建设水平

农村基层党组织一定要紧紧围绕全面建设小康社会这一目标，以发展经济为着力点，以维护社会稳定为结合点，紧紧抓住创新管理制度和工作机制这个关键，保证农村党支部领导核心作用和战斗堡垒作用的有效发挥。

(一)扎实开展“三级联创”活动，促进基层党建工作向纵深发展。加强党的执政能力建设，必须抓基层、打基础，坚持把加强基层组织建设作为提高党的执政能力的基础性工作来抓，要以“三级联创”为总抓手，切实加强基层组织建设。要严格标准，按照“六个不批”制度的要求，巩固和提高创建质量，不断提升创建水平。一是对申报对象不自查的不批。乡镇党委对申报对象严格按照《评分表》自查、打分，客观公正的写出自查小结，对存在的问题要限期整改，不自查的不批。二是对申报对象不公示的不批。乡镇党委对申报对象要在乡镇范围内进行天以上的公示，不公示的不批。三是群众满意率不高的不批。乡镇党委对申报对象的现状形成征求意见书下发，广泛征求群众意见，对群众意见较大或群众满意率达不到的不批。四是申报对象凡出现“四个一票否决”现象的不批。县委组织部在复查验收时，组织纪检、政法、计生、团委、妇联等相关部门进行严格验收，对出现党风廉政、社会稳定、计划生育、安全生产“四个一票否决”现象的不批，并且在三年之内不得申报。五是村容村貌达不到标准的不批。对申报对象村容村貌、阵地建设达不到标准的不批。六是相关责任制不健全的不批。对申报对象相关责任机制不健全，责任追究落实不到人的不批。

(二)认真实施“乡村干部素质工程”和“培源工程”，全面提高基层干部队伍的整体素质。基层干部素质的高低，决定着基层组织建设和基层组织工作的水平。要增强基层干部的执政能力和水平，必须重视基层干部素质的提高。一是继续办好第三批村干部中专学历班，通过个人报名，乡镇推荐，组织部面试的程序，层层筛选，从名村干部及后备干部中

精选出名学员参加培训，其中村党支部书记名，村委会主任名，村“两委”副职名，村后备干部名。二是抓好“三支队伍”培训，乡(镇)场要利用春播完毕农闲时期，举办“三支队伍”培训班各期，时间为—天;三是进一步搞好乡镇“双语”培训班。目前，通过广泛动员、精心筛选，第七期“双语”培训班名学员以全部到位，并已开课。四是制定《村干部培训工作实施方案》，完善培训工作机制，依托县乡两级党校阵地，三年内将村干部和村后备干部轮训一遍。

要着眼长远，大力实施“培源工程”。建设高素质的青年团员队伍、村级后备干部和入党积极分子“三支队伍”，是当前农村基层组织建设的一项基础性工作，必须认真抓好。要把那些政治素质好、具有一定文化科技知识、懂经营管理的回乡知识青年、退伍军人中的优秀分子纳入视野，加以培养，逐步建立一支数量充足、素质优良、结构合理的村级后备人才队伍。要把发展党员工作与培养农村后备干部队伍相结合，着力提高农村党员干部带头致富、带领群众共同致富、带动农村社会全面进步的能力，使农村的共产党员真正成为先进生产力的代表。要从县乡机关下派年富力强、有发展潜力的优秀年轻干部到贫困村、后进村任职，不断优化农村基层组织领导班子结构，为村级班子注入活力。各级党组织要关心爱护农村基层干部，认真解决他们工作、生活中的实际问题，对那些在基层工作岗位上做出突出贡献的党员干部，政治上要给荣誉，经济上要给待遇，符合政策条件的要提拔重用。范文先生版权所有

(三)加强村级组织规范化管理，不断提高村级组织科学、民主、依法管理村级事务的能力。配强村党支部书记和建设过硬的支部班子、建设好党支部与抓好配套组织建设，是推行村级组织规范化管理的组织保证。各乡镇场要按照《沙雅县村级组织规范化管理实施细则》的要求，以加强村级组织规范化管理为重点，补好“规范”这一课，切实解决农村基层组织后继乏人、工作无章可循的问题。要大力实施“双培双带”工程，开展“干部下乡驻村”活动，为农村基层组织增添新鲜血液。要以规范权力运行为重点，贯彻民主集中制原则，进一步完善村级组织领导班子议事和决策机制，提高科学民主决策水平，提高农村基层组织科学、民主、依法管理村级事务的能力，增强农村党组织的号召力、凝聚力和战斗力。要进一步完善村干部“选、任、免”相衔接，“责、权、利”相结合，“绩、奖、惩”相统一的工作机制，解决好村干部的后顾之忧，保持村级干部队伍的相对稳定。通过完善各项激励机制，激发基层干部的工作积极性。

(四)发展壮大集体经济，增强农村基层党组织执政的物质基础。农村基层组织建设要紧密围绕发展农村经济，增加农民收入这一核心。各级党组织、各级领导干部要紧紧抓住发展这个“第一要务”不放松，既要增加农民收入，又要不断壮大集体经济实力，解决有钱办事的问题。集体经济发展壮大了，我们兴办公益事业，村级阵地建设、村干部与“三老”人员的待遇等，都有了财力保障。各级党组织要进一步规范村级财务、整合集体资产、壮大集体经济的做法，理清村级集体经济的发展思路，千方百计地发展壮大村级集体经济，解决“无钱办事”这一制约农村基层组织建设的突出问题。一要开阔视野，选贤任能，配齐配强村“两委”一把手，解决好农村经济发展带头人的问题。二要因地制宜，通过招商引资、合资和自筹资金等方式，兴办村办企业，发展二、三产业。三要实行民主理财、一事一议、透明办公，不断加强对村级集体资产的管理。五要进一步做好乡村债权债务的清理工作。通过有效开展“聚财”、“理财”、“用财”工作，推动村级集体经济的健康发展，为基层组织建设提供坚实的物质基础。范文先生版权所有

(五)持续推进“”工作机制，不断提高乡镇党委、政府的执政能力。要把推行“”工作机制作为加强乡镇党委建设、完善乡镇党政功能、提高乡镇干部素质、巩固党在农村执政基础的一项重要战略任务来抓，在组织领导、强化落实、务求实效上下真功夫。近年来，我们在推行“”工作机制中，做了大量的工作，在“软件”建设方面，建立健全了领导协调机构，组织运行体系以及一整套规章制度;在“硬件”建设方面，以建好“五小工程”为重点，改善了乡镇干部的工作、学习和生活条件，激发了乡镇干部的责任心和事业心，为规范运作“”工作机制打下了坚实的基础。但随着推行“”工作机制的日趋深入，新问题不断出现，乡镇一些深层次矛盾也逐渐显现。有的乡镇与领导对实行“”工作机制的重大意义认识不足，推行力度不大，在制度建设、人员轮换、工作衔接、协调配合、设施建设等方面还存在一些不足。目前，推行“”工作机制的乡镇都有明确的月运行计划，但通过检查、了解、座谈的情况看，真正运行的乡镇没有几个，有些乡镇总以“工作忙，人手不够”为客观理由，提出难以运行“”工作机制的想法。乡镇一年四季中，冬有“科技之冬”活动和基层干部培训任务，春有备耕春耕，夏有田间管理，秋有秋管、秋种、秋收。可以说一年四季都处于忙碌中，不能因为忙就推辞“”工作机制不运行，这是说不过去的。我们一定要坚定信心，积极改进，在探索中运行，在运行中完善。一要不断解放思想，克服困难，规范运作，在推行“”工作机制中求真、求实、求新，对不适应新时期农村工作的传统管理方式进行大胆改革，从体制和机制上切实加强乡镇党委自身建设。二要建立健全各项管理制度和激励机制，切实提高乡镇领导的工作水平和干部队伍的整体素质，使乡镇党委、政府的工作作风有大的改进，执政意识和领导能力有明显增强。三要坚持“以人为本”，立足于改善乡镇机关整体功能，着眼于人的全面发展，把严格要求干部与关心爱护干部结合起来，支持干部的学习培训与提高，从培训、休整和生活三个方面做好工作，努力营造拴得住心、留得住人的环境。

(六)加快村级阵地建设，增强基层党组织的战斗力和凝聚力。各乡镇场、县直有关部门要认真贯彻落实自治区党委、地委关于加强村级阵地建设的指示精神，进一步提高对加强村级阵地建设重要性、紧迫性的认识，把加强村级阵地建设作为增强基层党组织战斗力和凝聚力，提升农村党建工作水平的一项重要内容。在开展工作过程中，要努力做到“六规范”，即：工程技术规范。一是凡需当年选址、投资新建的村，乡(镇)场党委、政府与县建设局联系，按照资质认证、平面规划、“三通一平”、图纸设计、招投标、下发中标通知进行。二是由乡(镇)牵头，各村委会与施工单位签订规范的施工合同，制定施工亮相板，做到公开监督、透明，安全文明施工;三是对村级阵地认定合格的旧办公、文化阵地设施，如需翻新、装修，要求村级要量财为出，不能加重农民负担，搞所谓的“胡子工程”、“形象工程”。建设标准规范。一是选址新建的大村(即人以上的村)：各配套组织办公室间，每间在—平方米之间;卫生室间总面积平方米。二是选址新建的小村(即人以下的村)：各配套组织办公室间，每间在—平方米之间;卫生室间总面积平方米。村级“四室两场”规范。一是“四室”：图书室平方米，广播室平方米，培训室平方米(可用作于党员电教室、农牧民及村级党员干部文化科技学校等)，娱乐活动室平方米。二是“两场”：篮球、排球场，放映场。坚持一场多用的原则，根据实际空间大小而定，其中篮(排)球场要按照规定标准建设;办公阵地与村小学隔壁相连的，“两场”可以共用，但必须设在学校场地内，其阵地与“两场”之间用绿篱相隔即可，避免重复建设。三是绿化：各村级办公场所前面地面绿化面积要达到以上，营造村级阵地美化、绿化、人性化的氛围。公开监督栏规范：各项规章制度必须坚持“删繁就简就实”的原则，抓住主要务实、管用的内容进行公开监督。公开内容主要以村级机动地增减变动栏、村集体经济增减变动栏、社会治安案件上升与下降对比示意图(栏)、群防群治网络图(栏)、村干部季度考核动态示意图(栏)、民主管理流程示意图(栏)等个公开监督栏为主。工程竣工档案规范。一是图片资料(新旧办公场所对比);二是工程技术档案;三是工程验收报告;四是工程竣工报告;五是村级阵地建设工程竣工后，由村委会写出该工程资产移交报告，交由乡(镇)场农经站评估，按资产移交手续计如该村固定资产帐内。土地审批手续规范。凡在乡村总体规划图内，选址新建的村级阵地，必须有县和县级以上土地部门报批的合法手续。未经允许，擅自占用农田新建村级阵地的，必须严肃处理。

(七)本着“抓软件，上台阶”的思路，切实抓好档案资料工作。一是按照“删繁就简就实”的原则，本着“务实、管用、有效”的工作思路，收集体现和反映沙雅基层组织建设特点、特色的资料，尤其是近年来基层组织建设工作务实、管用的制度、办法、主要文字档案及其数据、图表、示意图等宣传监督载体，力求精练、简明、务实、规范。如涉及到基层组织建设方面的制度、办法及图表：《沙雅县“培源工程”管理办法》、《沙雅县中专学历教育班学员选、育、管、用管理办法》、《沙雅县村干部考核管理办法》、《沙雅县民主管理流程示意图》、《沙雅县村干部季度考核动态示意图》《沙雅县农村无职党员季度考核动态示意图》等制度，要以公开栏的形式公示展出，对一些没有必要上墙的，可以形成《制度汇编》装订成册。二是按照“小形式、大内容”的要求，由档案局牵头，现场指导档案管理事宜，同时会同县委组织部、宣传部、团委、妇联、民政局等部门，对相关档案资料规范整理。三是进一步加强乡镇、村两级档案工作。一要继续建立健全乡镇档案管理机构，明确职责和人员，配套软、硬件管理设施，为农村档案工作开展提供组织和物质上的保证。乡镇综合档案室要积极发挥作用，切实履行对乡镇部门和行政村档案工作的监督检查指导作用。二要加快村级档案室建设，按照“四有一为”(有人管、有制度、有装具、有规范的档案保存实体、能够为社会服务)的要求进行规范，从根本上改变那种“年年建档，年年又不见档”的现象。三要深入开展乡镇、村合格档案室创建工作，促进农村档案工作向纵深发展。今后，凡申报“五好”党支部的乡村，档案工作必须合格，否则不予验收对曾授予“五好”村党支部、乡镇党委称号的乡村，也要加强此项工作的整改和完善，力争使此项工作在短期内取得实效。

(八)要建立一套科学合理的考评体系。乡镇党建办公室要进一步充实加强力量，健全工作目标责任制，完善考核和奖惩机制，对年度基层组织建设的目标任务要分解到科室、村，落实到具体责任人，工作进度细化到月，实行量化动态管理，即使督查者有据可依，又使落实者对干什么、怎么干、干到什么程度心中有数。把农村基层组织建设工作作为考核乡镇党委、村党支部书记工作实绩的重要依据，定期考核，从而使领导责任真正落到实处，形成一级抓一级、层层抓落实的基层组织建设工作新格局。大乡每月要累计抽出天下村调研，小乡每月要累计抽出天下村调研。考核基层组织建设工作，不仅要看达到了“几有”、“几好”、“几到位”，还要看反映在经济社会发展方面的效果指标，真正体现和落实“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”这一总体思路和目标。

(九)拓展服务手段和服务内容，增强教育效果。一是拓展教育手段。继续坚持党员电化教育以电视手段为主，努力向多种手段并用拓展。要以基层电教网络为主阵地，广播电视等媒体为有效补充，通过集中播放与分散播放、定点播放与巡回播放、常规播放与在电视台开办栏目相结合等多种形式，深入开展党员电化教育。同时，积极利用信息技术、网络技术在传播领域的作用，拓展服务手段，提高服务质量，只要是党员干部和群众喜闻乐见的，创造条件可以办到的，就应该大胆借鉴、积极采用。二是拓展教育内容。继续坚持党员电化教育以思想政治教育为主，努力向多种教育内容拓展。要以自治区《新疆党员电教》为主要教材，保证每个基层播放站室有一套电教片。坚持正面教育为主的原则，加强对党员干部进行思想政治教育，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部的头脑。同时，积极引进科学技术、市场经济、法律法规、反腐倡廉等各种类型的教育片，丰富片库内容，整合社会各类教学资源。同时电教办要建立中心片库，把农林牧、司法、纪检、文化宣传等部门分散的教育片利用起来，统一印制中心片库目录下发到各基层党组织，协调电教片相互交流，满足不同层次、不同行业、不同文化程度党员群众学习的需求，实现资源共享。只有不断拓展服务手段，丰富党员教育内容和表现形式，才能调动广大党员群众参与电化教育的积极性，才能深化教育效果。三是提高播放质量。规范播放收看程序，按照“四环教学法”的要求，做好备课、播放、讨论等各环节。通过出思考题、出测试题等多种方式，让党员带着问题观片，集中精力思考，从片中受到教育，得到收获。播放收看要有针对性，要紧密结合当地稳定形势、经济建设、社会发展和党员思想、工作、生活的实际，并针对党员个体之间的差异，精心准备电教教材，分层施教，使党员群众通过电化教育学到新知识，掌握新本领。各级党组织要把播放收看工作作为衡量电化教育是否取得成效的关键环节抓好、抓实。对党员尤其党员领导干部参加电化教育学习的情况每季度进行一次考核评估，并将考核结果上墙公示，接受群众监督。通过各种行之有效的、党员乐于接受的电教播放收看活动，使党员电化教育工作真正落到实处。

(十)要强化督查，总结推广经验，巩固成果。一要巩固和健全一套责任到岗、任务到人、定期检查、定期汇报、定期通报、考评奖惩的制度体系，继续采取定期、不定期检查等多种形式，对基层组织建设进行全面的督查，确保取得扎扎实实的效果。二要对照县委提出的任务要求，完善工作措施，推进规范化，用制度的形式把好做法、好经验巩固下来，坚持下去。要不断挖掘先进典型，加大宣传力度、扩大先进典型的影响力。要搞好点上的经验推广，扩大面上的工作成效，更好地发挥先进典型的示范和引导作用。

同志们，此次会议就要结束了，为贯彻落实好这次会议精神，一是要认真学习会议精神。会后，与会同志要将这次会议精神及时向乡镇场党委会作专题传达，组织学习，尽快把会议精神传达到各级党组织和广大党员中去。二是要及时制定贯彻意见和具体措施。各乡镇场要学习借鉴其他乡镇的好做法、好经验，认真寻找差距和薄弱环节，有针对性地提出加强基层组织建设的措施和办法。三是狠抓落实。基层组织建设是固本强基的重要工作，贵在创新，难在深入，需要锲而不舍、一以贯之的努力。各乡镇场一定要增强责任感和紧迫感，全面贯彻县委九届六次全委(扩大)会议精神，认真抓好基层组织建设各项工作任务的落实，切实加强和改进党的基层组织建设，巩固党的执政基础，为加快推进小康社会建设步伐提供强有力的组织保证。

农业和农村工作会议讲话稿

进一步调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性，解放思想，改革创新，真抓实干，攻坚克难，努力开创新时代农业农村工作的新局面。那么，今天小编为大家带来的是关于农村工作会议讲话稿的范文，希望对大家有所帮助!

【农村工作会议讲话稿范文】一

今年以来，我们认真贯彻中央、省委农村工作会议和中央、省委1号文件精神，切实落实中央、省委抗震救灾和灾后重建一系列决策部署，紧紧围绕市委提出“实施‘四大战略’、推进‘五个突破’，打好老区发展建设翻身仗”的部署和要求，高度重视“三农”工作，战胜了低温冰冻雪灾，奋力抗震救灾，全市农业和农村工作呈现出粮食增产、农民增收、农村社会安定和谐的良好态势。

一、主要工作

(一)以贯彻中央、省委1号文件为抓手，深入宣传发动，推动“三农”工作。市上及时召开了市委会、市政府常务会、农村工作座谈会进行传达学习，专题研究。市委、市政府春节后召开了高规格的农村工作会议，制定出台了指导今年农业农村工作文件，接着又分别召开了农业、畜牧、水利、农机、扶贫等专题会议，全面落实中央、省委1号文件和全市农村工作会议精神。全市各级干部、农技人员深入乡镇、田间地头、村社院落宣传党的强农惠农政策，督查春耕生产。通过电视、电台、广播、报刊、网络等媒体，多层次多形式宣传中央、省、市强农惠农政策，得到了省委1号文件宣传督查组的充分肯定。

(二)以奋力抗震救灾为重点，抓好灾后重建，做好“三农”工作。全市落实“一增两补三恢复”措施,战胜前期低温冰冻雪灾。一增：增温育苗大种春洋芋、春玉米，全市春洋芋面积达53万亩，扩大2.8万亩，产量预计达16万吨，增加2100吨，特别是大抓地膜玉米，种植面积111.3万亩,比去年增加2.3万亩，其中地膜玉米达80.6万亩，目前，长势良好，丰收在望，赢得了抗灾主动权。两补：及时补栏畜禽2063万只，补育经济林苗1.5万亩，增种蔬菜3.1万亩。三恢复：恢复因雪灾断道、中断公路和损毁供水供电设施;恢复重建倒房户、危房户1000户，下拔雪灾倒房和减灾安居工程专项资金520万元;恢复重建损毁农作物，全市安排雪灾农业生产重建资金1131万元。特别是“5.12”特大地震后，积极组织抗震救灾，做到“两及时、两认真、两防止、两落实、两确保”。两及时：及时召开了抗震救灾新闻发布会，通报了灾情、回答了提问、消除了恐慌;及时支援灾区，按照省上的安排，积极做好向重灾区组织调运猪肉的准备工作，调运粮油11877吨。两认真：认真核实灾情，不虚报、不谎报、不漏报;认真搞好灾后重建规划。两防止：防止次生灾害，防止动物疫病发生。两落实：落实受灾群众基本生活，加强资金物资保障，全市下拔救灾应急资金1000万元，首期安排生活补助资金1500万元，安排救灾粮2800吨，共接受社会各界捐款捐物3954万元;落实损毁塘库、饮水工程、农田、道路基础设施恢复重建的措施，已解决农村5.2万人饮水安全问题，整治病险水库14座，治理水土流失面积25平方公里。两确保：确保了人民群众生命财产安全，无群体事件、无重大人员伤亡，确保了农业和农村经济良好运行态势。

(三)以扶贫开发为中心，推进新农村建设，统领“三农”工作。坚持把贫困人口相对集中区域作为主战场，把解决贫困人口温饱问题作为首要任务，突出基础优先、培育产业、提高素质、改善环境，切实改善贫困人口的温饱问题。今年以来，按照“项目建设推进年”的要求，落实财政扶贫资金6360万元，到位资金5360万元。扎实开展通江连片开发、整体推进试点和“贫困村村级发展互助资金试点”，创新扶贫机制，落实领导联系、部门定点帮扶工作。1—5月解决了9887名农村绝对贫困人口的温饱问题，改善了24559名农村低收入贫困群众的生产生活条件。坚持以扶贫开发为中心，推进新农村建设。本着“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求，全市依托扶贫新村、土地整理项目，新启动了100个村的新村建设。坚持把生产发展放在新农村建设的首位，大力发展优质粮油业、特色产业、畜牧业、劳务产业，促进农民增收。全市建立了农产品基地170万亩，培育发展粮油加工、畜产品加工、肉类加工、食品饮料、中药材、茧丝加工等43家重点龙头企业，培育专合组织741个。小春粮油预计总产达到50.17万吨，增加1.16万吨,增长2.37%,油菜籽总产达10.01万吨,增长6.74%;大春作物栽插进展顺利，水源、种苗保障，开局良好。1-5月生猪出栏181.34万头、增长3.9%,牛出栏9.09万头、增长2.9%,羊出栏38.49万只、增长2.8%，小家禽出栏931.84万只、增长2.9%。劳务开发转移输出104.5万人，劳务收入22.5亿元、增长8.6%。农民现金收入预计可达1236元、增加198元、增长19%。认真落实强农惠农，切实增加对“三农”投入，今年落实粮食直补、综合补贴、良种补贴资金2.3亿元，兑现中型水利水电工程移民后期扶持补助资金438.4万元，全市财政预算“三农”资金1.3亿元，其中新增产粮大县奖励资金1400多万元用于地膜玉米生产，市本级安排150万元用于重点龙头企业贷款贴息。

(四)以抓住农时季节为关键，明确阶段任务，部署“三农”工作。年初，在对全市农业生产和农村经济发展作出总体安排部署的基础上，分季度又作出了专门的安排，细化阶段目标任务，突出阶段工作重点。先后对春耕生产、大春作物“三抢”、畜牧业生产、水利建设、林业建设、防汛抗旱、移民工作、劳务开发、扶贫开发等都发出了专门的文件，召开了专题会议，并及时开展农村政策落实和农村工作跟踪督查，工作一环扣一环，环环紧扣。

(五)以落实省委巡视组对农业和农村工作整改意见为契机，细化工作目标，推进“三农”工作。按照市委、市政府的安排，将省委巡视组对农业农村工作组整改意见，进行了认真梳理，将其细化分解为3个大项13个小项，落实了牵头领导、责任部门、实施单位。坚持把落实整改意见与推动部门工作有机结合，坚持注重实际、确保实效，以此推动“三农”各项工作。

二、存在问题

(一)农业生产积极性不高。由于农资化肥价格上涨，据调查尿素比去年同期涨幅20%，碳铵涨幅24%，磷肥涨幅40—50%，柴油上涨20%，农业比较效益低，整家外出务工多，造成部分边远地方种应付田的现象严重。

(二)产业发展不强。由于部份干群受传统农业影响束缚较深，加之体制、机制等客观原因，使特色产业化基地规模难以做大，龙头企业培育壮大较难，龙头企业、业主与农户利益机制形成较难，农业产业化推进缓慢。

(三)农业基础不牢。全市中型水库少，已有的塘、库、渠、堰病险较多。据估算，全市人均旱涝保收、稳产高产农田不到半亩，农业机械化水平低，靠天吃饭并没有根本改变。

(四)农业投入不足。全市扶贫开发、新农村建设、产业基地培育、龙头企业发展、病险水库整治和水利设施建设、灾后农房和农村基础设施建设恢复任务艰巨，都需要大量的资金投入，目前市本级财力十分困难，加之农民收入水平低、自身缺乏投入，农村融资十分困难。

三、下步工作

当前正是抗震救灾和“三农”工作非常关键时期，切实做好灾后农业恢复、发展和重建工作十分重要。我们一定要按照省委、省政府的部署和要求，坚持一手抓抗震救灾，一手抓农村经济发展，全面完成农村工作各项任务，实现省委、省政府提出的“轻灾区不减产、保增收，非灾区多增产、多增收”的目标任务。一是集中全力抢栽抢管。今年“三抢”农事集中，农活打逗，农村劳动力缺乏，要动员组织广大干部群众集中全力抢栽抢管，改种增种，力争多栽多种，种满种尽。二是抓好农村基础设施修复。尽快组织排查修复被损坏的塘库、渠道、提灌站等水利设施，抢修损毁农村道路、农田及农村公益设施。三是妥善安排好受灾群众生活。要抓好倒房户的重建，做好灾民安置，落实受灾困难群众临时生活救助政策，保障灾民的基本生活，让灾区群众有饭吃、有衣穿、有洁净水喝、有临时住处，有基本医疗。四是严防次生灾害。当前正值主讯期，严密监控病险水库、塘堰，抓好除险加固，严防地质灾害、泥石流、动物疫病等次生灾害的发生。五是加强农资市场的监管。整顿规范农资市场流通，加强农资价格监控，稳定和保障农业生产资料供应，防止假冒伪劣化肥等农资进入农村市场。六是千方百计增加农民收入。抓好特色产业发展，大力实施“一村一品”战略，加强蔬菜、茶叶、干果、中药材、食用菌、蚕桑等特色基地建设，抓好龙头企业、专合组织培育，增强带动能力。抓好畜牧业发展，大力发展规模化养殖，大力推进畜禽良种繁育体系、动物疫病防控体系、饲料保障体系建设，加快发展畜牧产业化经营，加快畜牧科技进步。七是切实加强组织领导。各级党委、政府要把当前灾后农业恢复、发展和重建作为头等大事，加强组织领导。各级领导和干部都要把主要精力集中到灾后农业恢复、发展和重建上来。各有关职能部门要充分发挥部门职能作用，特别是农口部门要加强为民服务工作。要积极争取和及时下拔专项扶持资金，加强扶贫、救灾、移民资金的监督管理，开展中型水利水电工程移民后期扶持政策落实情况的督查，继续抓好中央、省委1号文件精神的贯彻落实，确保今年农业农村工作各项目标的超额完成。

【农村工作会议讲话稿范文】二

20xx年我镇农村和农业工作将继续深入贯彻xx届三中全会、中央农村工作会议、中央一号文件和全国、全省农村、农业工作会议以及全市农村工作会议精神，紧抓市委农工部、市农业局支持镇沿江开放开发加快现代农业发展的历史机遇，坚持以路线教育为动力、以改革创新为主线，以项目建设为抓手、以科技进步为支撑、以增产增收为目标、加快推动农业规模化、组织化、标准化、机械化、产业化发展升级，全面提升镇现代农业发展质量和水平，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，为保持全镇经济社会持续健康发展提供基础保证和有力支撑。

一、总体要求

全面贯彻落实中央、省、市三个“1号文件”精神和市委、市政府对“三农”工作的决策部署，按照“稳定政策、改革创新、持续发展”的总要求，紧紧围绕“农业要强、农村要美、农民要富”的总目标，以“百佳”创建为抓手，加快推进体制创新、机制创新、组织创新和制度创新。以推进农业现代化为目标，以深化农村土地经营管理制度改革为突破口，积极构建新型农业生产经营体系，大力发展特色优势产业，努力改善农村人居环境，建设美丽乡村，持续推进城乡基本公共服务均等化，努力实现农民持续增收，农业提质增效，农村繁荣稳定。

二、工作目标

完成开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，确保20xx年11月底完成;落实农村一事一议政策，力争完成5个建设点，争取奖补资金30万元;切实抓好防汛抗旱工作，早落实、早部署;继续抓好镇村联动工作，完善相关制度;认真落实农村清洁工程，确保农村清洁工程全覆盖;切实抓好农业产业化工作，力争新增专业合作社2家、新注册家庭农场2家、新增规模以上种养大户2户;切实抓好防控工作，保障食品安全。

三、主要措施

(一)加快推进，着力深化改革。一是加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。按照“因地制宜、分类指导、积极稳妥、重点突破”的原则，细化实施方案，把握时间节点，加大推进力度，确保取得实效，力争年内完成确权颁证工作。二是加快培育新型农业经营主体。加强对接报务，坚持示范带动, 深入推进示范合作社和标兵农场创建活动，重点培育一批规模大、实力强、产品优、声誉好的合作社和家庭农场，积极引导同片区、同行业、同类型的农民合作社以产品、产业和服务为纽带，组建农民合作社联社,确保完成全年工作目标。

(二)完善体制，增强发展活力。继续巩固和深化体制改革成果，建立新型的管理体制和运行机制，完成人员分流、机构改革和职能转变三大任务。提高气象为经济服务和农村气象灾害防御水平。整合培训资源，加大培训力度，实施好“一村一名大学生”等培训工程，造就一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。

(三)建管并重，改善人居环境。以村庄整治为切入点，继续开展新农村建设工作，让村民“走平坦路、喝干净水、住整洁房、上卫生厕、用洁净能”。结合镇村联动工程，坚持高起点规划，高标准建设，注重实效、整合资源，统筹安排好公共活动场所、农家书屋、村内绿化等建设，提升工作水平和建设品位。实施农村清洁工程，抓好村民、农村保洁员、村民理事会等三个主体建设。完善农村垃圾收集处理的长效机制，巩固新农村建设成果，防止农村环境出现“反弹”。

(四)科学应对，做好防汛工作。坚持以人为本，始终把长江堤岸安全运行和保障人民群众生命安全放在首位。完善各类应急预案，按要求储备防汛物资。重点抓好“水情预报、洪水调度和巡查报汛”三个主要环节，确保“思想、组织、责任、预案、检查、培训、队伍、物资”八到位，主动应对，科学防控，全面提高洪水灾害防御能力。

(五)警钟长鸣，保护森林资源。配合市森林防火指挥部做好全镇范围的森林防火法律、法规及防火知识的宣传，加强防火队伍建设，增强林火处置能力，加强督促检查，确保不发生森林火灾。三是完成林业有害生物防治综合治理工作和防止乱砍滥伐等工作，确保山林生态安全。

(六)民生为本，提升防控水平。探索建立并完善重大动物防疫和农产品质量安全监督管理体系，维护码头经济安全和公共卫生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病发生，重点对水产养殖、生猪养殖等方面进行监管和督查，严格要求生产基地(户)按生产技术规程标准化生产，建立健全生产纪录档案，严禁在生产环节使用违禁药物，并对其是否有使用禁用药物和添加剂的行为开展经常性的检查，确保不发生重大农产品质量安全事故，促进农产品生产持续健康发展。

四、保障措施

(一)加强组织领导和改进工作方式。全镇各级领导要充分认识做好新形势下“三农”工作的重要性和紧迫性。各职能部门要充分利用其职能和政策优势，认真落实年度包村帮扶目标和任务，真心诚意地服务“三农”。涉农部门要深入基层一线、创新思路办法、强化政策保障、狠抓工作落实，特别要在农业技术服务、农作物病虫害防治、重大动物疫病防控体系、防火防汛责任制落实、农村社会管理综合治理以及化解农村矛盾纠纷调处机制等方面下工夫，出实招、办实事、讲实效，开创农村工作新局面。

(二)全面落实强农惠农富农政策。认真落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和农机购置补贴等农业补贴政策，认真做好“惠农信贷通”工作，整合涉农项目资金，改善农村基础设施。加大财政支持力度，引导各种补贴资金向专业大户和专业合作社倾斜。加大村级公共事业建设“一事一议”财政奖补力度，鼓励引导社会资金投入农村服务支撑体系和新农村建设。

(三)抓好农村基层组织和基层民主管理。切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，夯实党在农村的执政基础，加快发展特色农业，推进协调发展，提供坚强组织保证。建立和健全充满活力的村民自治机制，发挥农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用。大力推进农口基层单位财务公开和党风廉政建设，强化农村基层干部教育、培训和管理工作，坚决查处侵害农民利益的腐败问题。创新和改善农村矛盾调处机制，基层单位要设立群众来访接待室，建立民情访问制度，畅通农民群众利益诉求渠道，确保农村社会和谐稳定。

【农村工作会议讲话稿范文】三

尊敬的范副主席、各位领导：

正当全乡上下全面贯彻落实党的xx大精神、全力推进全乡农业农村工作之际，范副主席携各位领导莅临我乡检查指导工作，这是对我乡各族干部群众的关心和厚爱。在此，我代表乡党委政府及全乡1万2千多各族干部群众，向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

××乡位于××县南部，距县城17公里。北靠上帕镇，东临兰坪县，南接子里甲乡，西与缅甸毗邻。境内山高坡陡，平均坡度为30度以上。国土面积为274.3平方公里，边境线长8.25公里。共有6个村委会、48个自然村、86个村民小组。境内居住着傈僳族、怒族、白族等少数民族。**年全乡年末总户数为3221户，总人口为12607人(其中农业户2842户、农业人口11941人);共有耕地面积12246.6亩(其中水田2135亩)，人均耕地面积1.03亩;实现农村经济总收入1141万元，农民人均纯收入1048元，粮食总产量达418.91万公斤，人均有粮350.82公斤;年内牲畜出栏2232头(只)。由于受地理环境、自然历史和群众思想文化素质总体较低等诸多因素制约，我乡社会经济发展缓慢，是典型的集边疆、贫困、山区、民族、宗教为一体的特困乡。

近年来，在州、县党委政府的正确领导下，我乡农村低保工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实xx大精神，努力实践科学发展观，以动态管理和提高标准为中心，不断加强调研，完善制度，规范操作，确保了全乡农村低保整体工作水平进一步提高。下面，我就全乡农村最低生活保障制度贯彻落实情况向各位领导作简要汇报：

一、实施农村低保工作的情况

(一)加强领导，统一部署

自开展农村低保工作以来，在县委、县政府的高度重视和县人大的监督及县主管部门的关心和指导下，我乡多次召开专题会，对农村低保工作进行研究。为加强对农村低保工作的领导，乡人民政府成立了由乡长为组长，民政助理为副组长，民政办、扶贫办和社会保障所等负责人为成员的农村居民最低生活保障工作领导小组，在乡民政办设立了低保办公室，专人负责低保工作，同时，各村委会也成立了相应的组织领导机构。由民政办负责具体业务指导及核实上报等工作，村委会负责低保户的申请、核实，初步形成了三级联动、上下贯通、层层落实的农村低保工作组织网络，保证了农村低保工作的正常开展和有序运行。

(二)结合实际，制定相应政策

为了规范农村低保工作的操作和管理，加大农村社会救助力度，我乡制定了《××乡人民政府农村最低生活保障实施方案》，建立了“政府主导，民政牵头，部门配合，社会参与”的社会救助体系，为农村低保工作的有序运行提供了制度保障。

二、开展农村低保工作的主要做法

(一)严把农村低保对象的申报、审核、审批程序关，分类施保、动态管理

随着全乡农村低保工作的不断推进，各项制度进一步健全，农村低保管理逐步规范，工作中，我们严格执行申报、审核、审批和发放程序。一是摸清底数，落实责任。对提出申请农村低保户的家庭情况、人口、人均收入、家庭主要劳动能力的身体状况等，进行入户调查，填写《农村低保入户调查表》，明确责任并坚持“谁入户，谁签字，谁负责”的调查责任制度，做到不重、不漏;二是坚持三榜公布制度。即村委会受理农村低保申请后，在7天内对申请人家庭成员的户籍、收入状况进行调查取证，集体讨论认为符合保障条件的，在村委会进行张榜公布，群众无异议后，将申请表签署意见等相关材料，按属地管理的原则，上报乡镇人民政府。乡人民政府对接到的申请表和相关证明材料进行审核无误后，将符合保障条件的申请表连同相关材料报送县民政局。县民政局对上报的申请表和相关材料进行审核，对符合保障条件的给予审批，并经乡镇人民政府通知村委会将发放金额张榜公布。张榜公布的内容包括户主姓名、共同生活家庭人口、补助金额。公布时间不得少于3天，让群众知情放心。对有异议的，重新审核，对不符合保障条件的，通知申请人，并做好解释工作。三是建档立卡，严格审批。建立了农村低保家庭备案制度，对农村低保户的家庭情况、收入状况、年龄等都做了详细登记，同时实行农村低保对象动态管理，按季走访，按季审批。四是农村低保金实行按季发放。每季上旬，民政办将全乡各村已保的对象分别统计报送县民政局，民政局将资金划拨到农村信用社，再由乡民政办领取负责发放。在开展农村低保工作中，始终遵循保障农村居民基本生活的原则，坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的方针，进一步健全了制度，强化了管理，完善了程序，做到公开、公平、公正，切实将符合农村低保对象纳入保障范围。

(二)分类施保，扩大农村最低生活保障覆盖面

**年全乡农村低保受益2862人，1—6月共发放农村低保金68.688万元(每人每月40元);7月起又提升到每人每月50元并新增农村低保对象指标1998人，7—12月农村低保受益达2862人，共发放农村低保金145.8万元。20xx年全乡共保障农村低保对象1520户4860人，已发放1至3月份低保资金72.9万元。保障的主要对象是学生、因残、因病丧失主要劳动能力和因各种原因形成的群众公认的生活常年贫困家庭及

人均年收入在693元以下的特殊困难家庭成员。

三、存在的问题

农村低保工作是民生工程的重要内容，是构建社会主义和谐社会的有效保证。通过不断努力探索，我乡的农村低保工作已步入正轨，取得了一定的成绩，也让部分低收入群众得到实实在在的利益，同时，我们也认识到，全乡农村低保工作还存在一些难点问题，主要体现在以下几个方面：

一是面窄标准低。从目前纳入低保的人数来看，我乡仍有许多需要低保而未纳入低保范围内的居民。**年我乡农业人口11941人，按照693元的温饱标准，目前只纳入4860人，全乡还有4590人的贫困人口需纳入农村低保，要实现“应保尽保”目标差距还很大。同时，农村低保标准偏低。目前我乡农村低保标准的月平均水平仅为50元，随着近年物价上涨因素的影响，低保资金更显不足。

二是保障对象的鉴定难，工作经费短缺。首先，在“低保”资格确认上，最大的问题是对收入缺乏有效的审核手段，或者隐性收人问题比较严重，难以货币化。由于农村居民收入中粮食等实物收入占相当比重，在价值转化过程中，存在较大的随意性。其次，难以准确计算农民的个人收入。在审查、审核“低保”对象时，在操作中，标准的确定人为因素比较多，缺乏科学测算和合理精算。一是划定的贫困线不好掌握，对低保户的收入只能大概估算。二是在农村生活困难的家庭比较多，部分村干部为避免出现矛盾，需要多次召开会议反复评议才能确定。有的村因指标不够，而使符合低保标准的低保对象不能够享受低保。同时，低保宣传、核查、公示等费用较大，乡内又无能力解决相应的工作经费，制约了救助工作的快速发展。

总之，农村低保任重而道远。但相信在县委、县政府的正确领导下，在县民政局的具体业务指导下，我乡认真贯彻“以人为本”的指导思想，在今后的工作中，我们将继续完善农村最低生活保障制度，认真调查落实，推进分类施保，强化动态管理，切实加快农村低保制度建设，确保应保尽保。为我乡改革、发展、稳定大局创造良好环境。

【农村工作会议讲话稿范文】四

同志们：

县政府召开农村饮水安全工作会议主要是贯彻落实国家、省、市关于做好农村饮水安全工作的精神，特别是贯彻落实县xx届人大五次会议《政府工作报告》中关于改善民生的工作部署，要利用2-3年时间完成全县自来水“村村通”工程，年内解决荣兴等5个乡镇4.5万人的安全饮水问题的有关要求，总结前一个时期工作，安排部署“”期间的农村饮水安全工作。

一、充分认识全县安全饮水工作紧迫性和解决农村安全饮水问题的重要性

我县农村大规模改水是从1980年开始的，经过20多年的建设，解决了农村饮水问题，从吃小井水、泡子水、土井水到绝大多数村屯吃上了自来水，从根本上改变了世世代代吃不干净水的局面，全县人民的生活质量和身体素质有了很大的提高，这归功于各级党委和政府把民生问题当作头等大事，在解决群众饮水问题上，舍得投人力、物力、财力。

但是，按照国务院常务会议、全国水利厅(局)长会议要求和县政府提出的3年解决群众饮水安全问题的要求，我们还有很多工作要做。我县农村总人口为34.3万人，集中供水受益人口为32.3万人，全县农村供水普及率为93.9%，饮水安全和基本安全人口为20.6万人，饮用不达标水人口为77389人，其中饮用氟超标水30158人、苦咸水21477人、其他超标水25754人;饮用水量不达标为59462人，全县饮水安全普及率60.1%，可以说全县饮水安全工作任务非常重。

当前，全县饮水安全工作存在的主要问题：一是随着经济的发展，人口的增加，供水能力不能满足需要。二是自来水工程设备老化，水质、水量得不到保证。从1980年至今，我县农村人口饮用自来水问题基本解决，目前存在的主要问题是水质不好、水量不足、持续供水能力差、管道老化。以前改水工作任务是从吃坑水、土井水变为吃自来水，这次是让全县农工吃上安全水、放心水，达到规定标准的用水量。三是设计不合理。上世纪80年代改水，由于大家都没有经验，管径设计不合理，管材选用不科学，再加上输水时间长，现在不敢加压，造成吃水困难。四是投入大。解决全县饮水安全问题初步预算为4699万元，仅靠县、乡财力解决这个问题难度非常大。五是管理体制落后、机制不活。国营事业单位铁饭碗，收费欠账不断增加，职工没有危机感，服务不到位。投入机制单一，国家、省、市、县、乡有多少钱办多少事，不给钱就停，没有长远打算。

总的说，我县饮水安全工作既有机遇，又有现实的困难。我们必须高度重视，增强责任感，这是各级政府必须解决的问题，要确保全县人民喝上放心水。

二、明确工作目标，突出工作重点，确保2-3年内解决全县饮水安全问题

国务院根据全国的农村饮水安全工作实际提出利用“”、“”20xx年时间解决农村饮水安全问题。我们不能等，我县群众已经吃上了自来水，实现饮水安全工作目标，不能让群众等8年、9年，我们要在3年内全部解决农村饮水安全问题。

(一)要进一步统一思想。以党的xx届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，认真贯彻县委八届三次全会和县xx届人大五次会议精神，坚持以人为本，因地制宜，科学规划，分步实施，切实加强我县农村饮水安全工程建设，努力改善群众的生产生活条件，不断提高群众的健康水平和生活质量，加快推进社会主义新农村建设，积极构建和谐社会。

(二)要明确工作目标。一要确定总的工作原则和目标。饮水安全工程关系到百姓的切身利益，解决饮水安全是各级政府的责任，是一项“德政工程”和“民心工程”，我们要抓住国家实施饮水安全“”规划有利契机，加强农村供水基本建设，完善农村供水社会化服务体系，以“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”为原则，利用3年时间全面解决我县农村饮水不安全问题，让百姓喝上健康、安全的水。二要按照农村饮水安全评价指标体系要求供水。水质：供水水质符合《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求的为基本安全;水量：生活用水量每人每天不低于25升为基本安全;方便程度：用水方便程度为人力取水往返时间不超过20分钟为基本安全;水源保证率：水源保证率不低于90%为基本安全。不符合以上指标中的任何一项均可视为不安全。三要确保实现各年度工作目标。20xx年解决唐家乡、新开镇、平安乡、二界沟镇、清水镇、荣兴乡、西安镇的饮水不安全问题，打深水井4眼，对管网系统进行部分改造，解决饮水不安全人口4.3万人。20xx年解决田庄台镇、东风镇、田家镇、赵圈河乡的饮水不安全问题，打深水井3眼，对管网系统进行部分改造，解决饮水不安全人口4.5万人。20xx年解决王家乡、新兴镇、*镇、新立镇的饮水不安全问题，打深水井4眼，对管网系统进行部分改造，解决饮水不安全人口2.9万人。

(三)要强化措施，确保按期完成任务。一是坚持以农村自来水站管理体制、运行机制改革为突破口，为农村饮水安全工作提供动力。承包人要选择有资金实力、有管理能力和有责任心的人。出让经营权的年限可以3年、20xx年，最长不能超过20xx年。认真签订合同，明确双方权利、义务，政府负责水源，合理确定水价;企业保证运行，保证水质，保证管理及资产的投入，文明经营;用户负责进户内的投入。二是坚持科学设计，保证高标准、高质量施工。请专业队伍搞好设计，设计使用期至少30年。根据人口、经济、社会发展科学规划，从材料采购、施工队伍选择、施工质量，都要严格把关。打井设计要参考油田油井资料，最好请油田队伍施工。三是加大投入力度。各乡镇必须把出让自来水经营权所得资金全部用在饮水安全工程上，虽然企业负责，政府也要资助。同时县农村饮水安全办公室要做好对上争取资金工作，“”和“”期间都得安排，多渠道融资，多元化投入。四是加大组织领导力度。要想3年解决饮水安全问题，没有强有力的领导作保证不行。各乡镇长要重视，亲自把关，亲自安排;分工协作，各司其职，县乡领导小组成员单位都要发挥作用;有具体的工作计划，还有多少人口，几个村屯，什么原因，怎么解决，什么时间解决，列出时间表，“五一”前报县饮水安全领导小组办公室;管理不能放松，不是一改就什么都解决了，管理工作一刻也不能放松，因为饮水是人命关天的大事，不管谁负责，出现问题群众还是找政府，政府有这个责任。五是需要注意的几个问题。水质问题，千万不能出问题，必须有具体的措施保证水质达标;水价问题，不能由经营企业决定，要由行政主管部门、乡镇、物价部门共同来决定;地下水资源要合理开发利用，同时强调废井必须找专业队伍封井，不然形成污水漏斗就会影响水质;监督检查不能放松，县政府分管领导把关，相关部门和乡镇主要领导分工负责;各级政府给企业创造环境，支持其做好收费、改线等工作。

同志们，饮水安全工作是一件关系民生的大事，只要全县各级党委和政府高度重视，全县人民广泛参与，我们就一定能够按期实现全县人民吃上干净水、健康水的工作目标。

【农村工作会议讲话稿范文】五

党的xx大提出了依法治国和以德治国相结合的治国方略。开展普法和依法治理活动，是贯彻执行依法治国方略一项重要的基础工作，是贯彻执行依法治国方略的具体实践活动。“一五”、“二五”、“三五”普法以及快要结束的“四五”普法，为依法治国方略的实施发挥了重要的促进作用。农村普法是全民普法的一个重要方面。经过近二十年的实践有了很大进展，但是效果不太明显。究其原因，主要是一个认识问题，一个方法问题。本文就怎样才能抓好农村普法，从认识、方法、效果三个方面谈点看法。

一、站在依法治国的高度深化普法认识

搞好农村普法工作，首先要从依法治国的高度来认识这项工作的重大意义。具体从以下三个方面认识。

第一，深入农村普法，是提高全民法律素质的需要。改革开放20多年来，我们党在农村实行的一系列改革开放政策取得了极大成功，农村发生了翻天覆地的变化，农民的生活水平大大提高。但是由于历史的和社会的等方面的原因，现阶段我国农民的文化素质还很低，不学法、不懂法、不守法的现象比较普遍。这与改革不断深化的形势不相适应，与依法治国、建设社会主义法治国家的要求相差更远。依法治国，作为一种治国方略，一个基本要求是全体公民应有良好的法律意识和法律素质，学法、懂法、守法成为整个社会的时尚，广大人民群众能够自觉运用法律武器维护自身的合法权益，同各种违法犯罪行为作斗争。开展普法教育，就是要提高公民的法律意识和法律素质，让法律走进千家万户，把法律交给全体公民。我国是一个农业大国，农民仍占我国人口的绝大多数。从根本上说，没有农民法律素质的提高，就没有全民法律素质的提高。“一五”、“二五”、“三五”普法，在提高干部职工的法律意识上取得了一定成效，但在农村的许多地方，特别是偏远山区，在一定意义上走了过场。这就要求我们在“四五”普法中，一定要把农村普法拿在手中，克服困难，做好工作。

第二，深入开展农村普法，是维护农村社会稳定的需要。当前，我们正处在一个新旧体制转换时期。在社会大变革中，由于利益的调整和再分配，由于新旧体制转换出现的摩擦，必然会产生矛盾和纠纷。就农村来说，近几年来，国家先后颁布了《农业法》、《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政许可法》等一系列法律法规，对农业和农村工作进行了规范。但是由于宣传普及不够，农村还存在许多问题：基层干部不依法办事，侵犯农民生产经营自主权，侵占集体资财等等，造成干群关系紧张;农民不能正确处理国家、集体和个人三者利益关系，有的无故拖欠甚至拒交数量不大的税费。有的邻里之间经常发生争田、争水、争山林、争宅基地等矛盾。这些问题如不及时妥善解决，就会严重影响农村社会的稳定。要解决这些问题，最根本的办法是要靠教育，靠法治。这就必须要求我们必须深入开展农村普法，增强基层干部和群众的法律意识、法制观念，使干部群众都依法办事，依法理顺农村各种关系，使干部在依法管理中为农民热情服务，使农民在依法行使权利的同时自觉履行义务，促进农村社会进一步安定和稳定。

第三，深入开展农村普法，是加强新时期农村精神文明建设、推动农村全面进步的需要。加强社会主义精神文明建设，是建设有中国特色社会主义的重要组成部分和根本特征。《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》指出：“社会主义精神文明建设的根本任务，是适应社会主义现代化建设的需要，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质”。我国宪法规定：“国家通过普及理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育，通过在城乡不同范围的群众中制定和执行各种守则、公约，加强社会主义精神文明建设。”我国农村地域辽阔，人口众多，农民居住分散，生活自由散漫，文化生活贫乏，思想观念僵化，加强农村精神文明建设成为整个精神文明建设的重点。特别是一个时期以来，在一些地方，封建迷信思想、宗族房头观念、邪教组织和邪教势力有所抬头，严重影响了农村的社会风气。加强农村精神文明建设，显得更加迫切和重要。社会主义精神文明建设重在建设，重在宣传，重在教育。法制宣传教育既是教育的重要内容之一，又有助于其它教育内容和效果的增强。我们深入开展农村普法，一方面在学法的基础上，依据宪法和法律的规定完善村规民约，把村级财物管理纳入法制轨道，实行依法治村;另一方面依法打击取缔破坏、影响社会精神文明的活动，净化社会风气，为加强农村精神文明建设和社会全面进步创造条件。这也是我们多年来实践经验的总结。

二、针对农村工作的特点优化普法方法

农村普法应针对农村工作的特点，采取灵活多样的方式方法进行。农民尤其是山区农民居住分散，文化素质低，生产季节性强，开展普法教育工作难度大、任务艰巨，基于这种情况，现阶段开展农村普法应当坚持以下四种方法：

(一)组织法律培训，主导普法。坚持面授为主，是开展普法的一个基本原则和要求。农村普法，也必须这样。在实际工作中，要分级负责，层层抓好法律培训，充分发挥法律培训在普法中的主导作用。一是乡、镇要负责抓好村(居)民委员会主要干部的法律培训，每年要集中进行一次3至5天的法律培训;二是村(居)民委员会要负责抓好农户(居民)户主的培训，第季度要组织一次。通过法律培训，重点抓好基层干部和普法骨干的培训，实现一户一个“法律明白人”的目标。

(二)利用农村工作，渗透普法。普法是为经济建设这个中心工作服务的。农村普法也必须服务于经济建设这个中心。在这个前提下，要充分利用中心工作和其它工作开展普法，把普法与农村的计划生育、社会治安综合治理、“抓党建、奔小康”、“治安模范小区创建”、“争创十星级文明农户”等工作结合起来，把普法教育渗透到农村工作的各个方面、各个环节，贯穿这些工作的全过程。“随风潜入夜，润物细无声”。通过这些工作的开展，使干部群众受到多方面的教育，达到普法的目的。

(三)抓住学校教育，辐射普法。开展农村普法，由于农民居住分散，不易组织，文化素质低，集中起来学法确有困难。而各级各类学校，却有着得天独厚的条件。学生来自四面八方，人数多，人员集中，有固定的学习场所，有专业教师。要利用学校这一有利条件，在各级各类学校中加强对在校学生的法制教育。特别是在中小学校，要把普法内容组织编写成易懂易记的顺口溜、三字经、打油诗，由教师组织学生学习，培养“小小普法员”，让他们放学回家后，背诵给父母和他人听，使家长和学生都受到普法教育。一个学生带动一个家，一所小学就能覆盖一个村。这样，既抓住了在校学生的法制教育，又发挥了学校在农村普法中的辐射作用，从而促进农村普法。

(四)开展多种活动，烘托普法。普法教育是一项社会宣传、社会教育工作，没有群众的广泛支持和参与是很难开展的。因此要采取群众喜闻乐见的形式，开展丰富多彩的活动，寓教于乐，促进农村普法。一方面，要针对农村文化生活贫乏，农民爱好热闹的特点，广泛组织开展编演法制文艺节目，放映法制题材影片，展出形象生动的法制宣传图片和漫画等活动，赋予普法一个有效的载体，通过在电台、电视台、报纸、网络等媒体开辟法制宣传专题或专栏节目，加大普法的宣传力度，动员广大群众参与普法活动。另一方面，要以部门为依托，以活动为载体，适时组织开展一些有群众广泛参与的活动，不断掀起一个个普法高潮，烘托出一个浓厚、强烈的普法气氛。

三、围绕农村社会的稳定强化普法效果

农村普法必须办实事、重实效。农村最大的实效，就是要维护农村社会的安定和稳定。因此，必须围绕农村社会的稳定，强化普法的具体效果。目前，农村普法效果要从三个方面强化：一是增强权利义务观念。通过普法教育，全面宣传宪法和法律规定的公民享有的权利和必须履行的义务，使干部群众树立权利义务相一致的观念，明确不能只讲权利不讲义务，也不能只讲义务不讲权利。二是培养依法办事的习惯。通过普法教育，使广大干部和群众学法、懂法、守法，遇事想问题要想到法，解决问题要依靠法，维护自身合法权益要依法，同违法犯罪行为作斗争要合法，养成依法办事的习惯。三是规范依法治村行为。普法教育的目的，是增强公民法律意识，做到严格依法办事。在普法教育的基础上开展的依法治村活动，是普法工作的深入和发展，两者相互促进，共同发展。从过去几年的实践来看，由于农村普法工作不深入，有些地方的依法治村工作失去了本来的意义和作用，使依法治村变成了一句口号。因此要通过深入开展农村普法工作，进一步规范依法治村行为。在实际工作中，就是要学“大法”立“小规”，在全面学法的基础上，按照宪法和法律的有关规定，修改完善依法治村的规定和制度，把包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和政务公开、财务公开等在内的村级事务纳入法治轨道，实现真正意义上的依法治村，为依法治国奠定坚实的基础。

各位领导：

按照通知要求，现将我县上半年农业农村工作有关情况作以汇报。

一、上半年工作进展情况

年初以来，我们深入贯彻落实中央一号文件精神，认真执行省、市关于农业农村工作的一系列决策部署，坚持以脱贫攻坚统领农业农村工作全局，调优种植结构，突出特色产业，完善基础设施，稳步推进改革，农业农村各项工作平稳运行。

(一)农业农村工作情况。贯彻新发展理念，坚持农业农村优先发展，促进农业增效、农村发展。上半年，实现农业增加值9.47亿元，同比增长4.9%。一是大力推进农业生产。紧紧围绕市场导向，深化农业供给侧结构性改革。玉米面积调减到100万亩，水田面积发展到38.56万亩，大豆面积总量达43.81万亩。发展设施农业，宏福现代农业小镇二期项目顺利推进。加快高标准农田建设，完成千亿斤粮食产能工程，新增高产稳产田15万亩;推进东兴乡生态高产标准农田建设项目，完成工程量的50%;打造高标准农业示范基地，支持润琦集团、辽百公司等龙头企业建设鲜食玉米生产基地1万亩。加强品牌培育和市场营销，绿色食品标志产品达到13个，规上农产品加工企业实现产值9.86亿元，同比增长50.5%。巩固提升畜牧业，打造以奶牛、生猪、肉兔规模养殖为主导的畜牧产业格局。统筹使用涉农整合资金8251.7万元，支持15个牧场新增澳牛5000头，全县规模牧场总量达31处，存栏奶牛5.1万头，日交售商品奶650吨，奶牛牧场规模数量和交售商品奶量及质量位居全省前列;支持牧原集团提产扩能，推动饲料加工等关联项目建设，30万吨中心饲料厂项目正在办理前期手续，预计9月初开工建设;制定出台《林甸县20xx年支持肉兔养殖的意见》，鼓励支持养殖户开展肉兔养殖，发展新的普惠型养殖产业。二是加快农业产业项目建设。坚持“抓大不放小”，借助“百项谋划招商”行动契机，既招引“顶天立地”的大项目，又招引“铺天盖地”的小项目，引进优然动物食品、龙佳牧业奶牛扩繁和畜禽粪污资源利用等项目5个，另有广东海纳有机肥、樱桃谷鸭养殖加工等4个项目近期有望签约落地。落实“百项开工建设”行动，推进农业产业化项目10个，项目总投资28.09亿元，到位资金8.22亿元。牧原300万头生猪养殖场、润琦奶牛标准化养殖场、乐尔30万只肉兔标准化规模繁育等9个项目开工建设。三是全面整治人居环境。按照省市工作部署，坚持把改善农村人居环境作为脱贫攻坚战的重要内容，扎实推进人居环境整治。坚持统筹谋划，制定《林甸县农村人居环境整治“百日会战”行动方案》，建立县乡村三级包保责任体系，实行专人专班推进，确保整治责任落实到位。加大投入力度，使用财政涉农整合资金1.86亿元，实施农村道路、排水等基础设施项目57个。开展集中整治会战，初步实现了柴草垃圾清底见亮、村屯路面平整整洁、村庄绿化美化目标，农村“脏、乱、差”问题得到有效治理。实施“厕所革命”，启动整屯推进管道式改厕试点两个，落实室内式改厕任务2325户，目前动工改造170户。同时，建立环境整治长效保洁机制，开发保洁公益岗2039个，组建村级保洁队伍85支，推动农村人居环境整治常态化。四是深入推进农村改革。推进集体产权制度改革，全县83个行政村完成了清产核资平台录入、成员认定以及折股量化等工作，正在开展合作经济组织设立工作。推动土地确权成果应用，对丈量出来的土地实行合同管理、有偿使用，壮大村集体经济。完成农村机构改革，有序推进农业水价综合改革。

(二)水利工作情况。坚持“管好水、治好水、用好水”，确保农村饮水安全和水环境质量持续改善。一是巩固饮水安全工程。经过两年来的集中攻坚，农村饮水安全实现村屯全覆盖。在此基础上，针对上级反馈问题，开展问题排查“回头看”，推进问题整改，解决自来水水质差、冬季管线上冻等问题234个。强化饮水安全工程运行管理，建立了组织机构，制定了管理制度、操作规范和考核机制，确保农村饮水工程管理规范运行。今年，投资1163万元，对3个林牧苇场、26个村、50个屯饮水安全工程进行改造，预计工程9月末全部完工。二是严格开展河湖“清四乱”。按照省市河湖“清四乱”专项行动“百日攻坚战”工作部署，我们制定了工作方案，召开了会议部署，落实39名县、乡两级河(湖)长责任，对区域内36条河湖认真组织排查，逐河建立问题清单，逐项销号。排查“四乱”问题10个，目前全部完成整改销号。此外，水利部暗访反馈的东升水库附近渔民私建板房和鹤鸣湖度假村违建等2个问题，也已全部完成整改销号。三是全力保障安全度汛。今年4-7月，全县平均降水量252.5毫米，与历年同期持平。按照省市关于防汛工作要求，我们针对河湖水库、险工弱段、低洼易涝等防汛重点区域，及时召开会议部署，完善防汛应急预案，组建防汛队伍，严格落实巡防及24小时值班值守，从思想准备、方案预案准备、组织准备、队伍准备等各项工作入手，提前安排部署，提前检查督促，全力确保安全度汛。

(三)脱贫攻坚工作情况。经过近两年的集中攻坚，我县建档立卡贫困户“两不愁三保障”问题已经基本解决，按照脱贫摘帽整体退出要求，对照“两不愁三保障”“三通三有”“三率一度”等脱贫退出考核指标，加强工作统筹，列出清单，逐项攻坚，逐项销号，确保高质量完成脱贫攻坚目标。一是狠抓问题整改。对照省委专项巡视、省市各类检查考核与扶贫专项审计反馈的问题，通过认真开展自查，共梳理出15个方面824个问题，建立了一个问题一名牵头领导，一个工作班子，一套整改措施，一个时间节点，一次性整改到位的工作机制，实行销号管理，直至见底清零。截至目前，问题整改已完成98%。二是高度关注特殊群体。结合问题整改和脱贫退出目标，从3月份开始，组织开展大排查大走访3次，走访贫困户和非贫困户特殊群体8374户，通过对表对标甄别，初步确定特殊群体4788户9585人。其中，重点户1250户2477人，边缘户1579户3017人，关注户1959户4091人。这部分特殊群体的慢病、大病救助问题是影响脱贫退出的一个重要因素，我们制定了大病临时救助政策，对符合救助条件的按公共卫生管理政策救助;对突发重大疾病患者，通过爱心捐助等方式给予一次性救助，确保特殊群体中的慢病、大病户生活有保障，防止因病漏评。三是加快危房改造。推进建档立卡贫困户危房改造工程，去年动态调整补录及今年新增的99户建档立卡贫困户危房，将在今年8月底前完成改造。同时，高度关注特殊群体住房问题，全县4788户特殊群体中，还有4022户危房需要改造，对这部分特殊群体能够纳入“三类”人群的，按照“三类”人群的危房改造政策进行改造，不能纳入的，宜修则修，宜建则建，保证不因房而造成漏评。截止目前，已动工改造2965户，占应改造户数的51.2%，剩余危房户在8月末前全部完成改造。同时，对4793户空闲危房拆扒灭迹，目前已拆扒灭迹2061户，占应拆扒灭迹户数的43%。

二、存在的问题和下步推进措施

虽然我县农业农村工作取得了一些进展，但也存在一些问题和不足。一是农业产业项目少，企业规模小，引进建设的产业项目还处于发展期，项目带动能力不强;一产比重偏大，占三次产业的43.7%，产业结构有待优化。二是农村基础设施薄弱，历史欠账多，特别是人居环境“脏乱差”问题还很突出，与脱贫退出要求和群众期盼仍有差距。三是脱贫攻坚“最后一公里”还未有效解决，虽然基本完成了饮水安全、贫困户危房改造工程，但还存在工程不完善问题，一定程度影响群众满意度。

下一步，我们将坚持农业农村优先发展不动摇，对标农业农村工作目标任务，抓重点、补短板、强基础，为坚决打赢脱贫攻坚战奠定基础。重点做好以下几方面工作。一是做实农业农村工作。加快东兴乡生态高产标准农田项目建设，12月末前全部完成建设任务，提高粮食生产能力。鼓励和扶持润琦、辽百等涉农企业发展基地农业、订单农业，延伸水稻、鲜食玉米等农副产品产业链，补齐就地转化和精深加工短板。推进宏福农业、昌林木耳、乐尔肉兔、牧原生猪、伊利液态奶二期等产业项目建设，确保早建成、早达效。围绕粮食、畜产品等优势产业，开展以商招商、定位招商，力促樱桃谷鸭养殖加工等意向项目尽快签约落地。二是持续整治人居环境。在巩固农村人居环境整治“春季战役”成果基础上，全面开展“夏季战役”，重点加强生活垃圾治理，清理私拉乱建、断壁残垣和危旧泥草房，推进2个试点村的管道式厕所改造，完成2325户室内厕所改造任务，全面改善农村人居环境。三是切实保障饮水安全。加快实施农村饮水安全巩固提升工程，确保按时限完成今年工程改造任务;规范工程运行管理，制定运行管护办法，健全运行管护机制，做好工程和设备运营、维护和管理工作，全力保障群众饮水安全。全面落实河湖长制，加强日常监管，巩固清理整治成果。严守“七下八上”防汛关键期，加强对河湖水库、弱工险段、市政设施的排查检查，时刻保持防汛临战状态，确保今年安全度汛。四是全力确保脱贫退出。20xx年，是我县“脱贫摘帽”的决战之年，我们按照脱贫摘帽整体退出要求，对照“两不愁三保障”“三通三有”“三率一度”等脱贫退出考核指标，进一步加大工作力度，加强工作统筹，确保完成20xx年脱贫退出1139户2403人、10个贫困村出列任务，贫困发生率降至0.93%。压实脱贫攻坚政治责任，推进“驻村扶贫”活动，持续开展摸排走访，不断发现问题、解决问题。认真解决“三保障”突出问题，推进“四类”重点对象和一般农户危房改造，确保按时限完成改造任务。高度关注漏评率和群众满意度问题，坚持“以零保赢”，力争实现“零漏评”、“零错退”，群众满意度100%。

老师们：

下午好!转眼间这学期已经过去了大半，第三次月考也于一周前顺利结束。这次考试由于个人方面的原因，我没有参与。但是根据教务处的反映，在整个考试过程中，秩序井然，纪律严明，组织严密，达到了预期的效果，各个任课老师也对本学科进行了耐心的批阅和总结。考试结果真实，较好的反应了我校这段时间学生学习的真实水平和现状。这次月考从成绩看比期中有进步，这要归功于全体老师。感谢你们的努力和付出，也感谢你们对教学工作的支持。今天，之所以召开第三次月考质量分析会：一是对上一段工作的一个小结，二也是期末复习的一个研讨。我们举行这样的质量分析会，就是要让我们的老师看到前一段的成绩，以便于总结得失，使后一阶段的教学工作再上新台阶。

一、前段教学工作取得成绩的原因

从开学到现在，我们的教学秩序总体上是稳定的，我们的老师本着对事业的责任心，本着对同学们的美好前途负责，怀着强烈的奉献精神，在教育的道路上追求着、探索着。张艳老师虽年龄较大，但老当益壮，除了初一初二政治学科教学外，还担任着班主任，为我校年轻的教师队伍树立了良好的榜样;龙淑华，伊影等老师虽然工作任务比较多，但是不叫苦不喊累，全力以赴投入到初三工作;特岗教师工作有热情，讲方法，为我们一线教学增添了生机和活力。还有更多的老师排除各种干扰，把教学工作放在第一位，默默无闻地奉献着。可以说，正是老师们的这种积极向上精神，才使我们的教学出现了和-谐、愉快、奋发的局面。

二、数据统计

三、前段教学中存在的问题

从这次月考中，我发现在我们的教学中还存在着一些问题，值得我们关注：

( 1)、就初三来说，我们的尖子生还不够突出，与我们的目标还有距离，需要在教学中逐步提高，使我们的第一梯队的学生更具爆发力，争取在最后的中考显现其优势。

( 2 )、需要进一步提高擦边生的成绩，促使更多的同学进入第一梯队。

( 3)、学科中的差科问题相当突出。以此次考试为例，每一名同学都存在着或多或少的差科，差科成了制约我们的同学提高总成绩的“瓶颈”，需要我们去补差。

( 4 )、有的课容量比较小，而且很少有中考渗透。

( 5 )、课堂讲课时学法指导少，学生活动少，有的老师只是为了完成这节课的教学任务。

( 6 )、个别老师课堂上不能激发学生学习兴趣，与学生沟通交流少，甚至和部分学生形成对立面。

( 7 )个别教师还不能处理好个人困难与学校工作之间的关系。

班级管理方面：在平时的检查中经常能够看到，早上班车一到班主任老师就进班，检查班级卫生，指导学生进行晨读。各节课上课前班主任也大多来到班级;自习课，班主任老师都能按时到班督促学生。所以，至今为止，整体情况不错，学习风气比较好。但也还存在着一些不足, 主要表现在：

( 1 )班级纪律不稳定，有时班主任老师跟紧了，好一些，班主任老师不在时，纪律就比较乱;

( 2)学生学习抓得不紧，学习主动性差，还有的不能按时完成作业，有的学生厌学情绪严重，无所谓态度严重。主动问问题的学生少;学生学习方法较死板;学生不会合理安排时间，不能有效学习;课后不复习;运用知识不够灵活;缺乏主动性，对老师的讲解分析不加重视;学生对难题缺乏信心和攻坚精神;学生缺乏运用基础知识进行自主学习和创新的能力。

( 3 )、个别学科上课时尤其是晚自习时班级秩序较差，教务处和我检查时都帮助过任课教师维持秩序。

四、对期末前本学期教学工作的几点个人不成熟的建议，仅供大家参考：

1 、让学生牢记学习目标，想方设法增强学生学习主动性

现在我们的状况是学生学习的氛围和主动性比过去有所改善，但还是不尽人意。学习目标越具体，学习的主动性就越强。因此，对于我们班主任和任课老师来说，首先要帮助学生订立学习目标，目标可大可小，可远可近，但不可无目标。每过一个阶段，帮助学生问一问自己，距离目标还有多远，还需要在哪些方面下功夫。如此，才能每日、每周、每月有进步、有突破、有成效。

我们说教学，离不开两个：教师的教和学生的学。从现在课堂教学改革和教育形势来说，学生的学所占的地位越来越重要。各种学习任务最终要靠我们同学们落实和完成的，积极学和被动的学，效果是截然不同的。因此，对于每一位任课老师来说，都要加强对学生学习主动性的培养。课前认真预习、课堂上认真听讲，积极开动脑筋思考，课后进行巩固，遇有疑难问题积极和同学们探讨，和老师交流，尤其是要加强师生之间的交流：我们老师一是要给师生的这种交流创造一个平台，二是要发自内心的不厌其烦的交流，学生能感受到你发自内心的真爱，三是交流的形式要多样化，利于学生的接受。只有这样，才能让学生对我们老师感兴趣，才能对我们这门学科感兴趣，才能够全身心的投入到我们的课堂学习中来，才能够真正的逐步提高我们的课堂效率。过去的“填鸭式”教学，我们现在还部分存在。学生缺乏学习主动性和针对性，为了作业而作业。只管完成，从未认真思考过，作业没有起到查缺补漏的作用。我们有些老师恨铁不成钢，希望通过大量的作业来唤起学生对这种门学科的重视，从而导致个别班级个别科目作业量过大，不仅没有取得想要的效果，反而导致了学生的逆反心理，进入一个恶性循环状态，从而对整个班级的学习产生了负面的影响。

2 、搞好补差

面对我们学校的学生现状，我们的班主任和任课老师要协助学生清楚的知道自己的优势学科和弱势学科。应该说我们学校每个学生都有差科，差科补不起来，我们的成绩就不能达到真正的理想状态。

那么，如何补。

( 1 )、前提是靠自己，这个自己即是我们的学生也是我们的老师，订好计划，慢慢来，争取逐步提高。

( 2 )、内容是从基础抓起。对于差科以教材为重点，强化基础，不追求偏难题。考试能将基础题的分数得住即可。

( 3 )、适当倾斜，各任课老师在班主任的协调之下，每天挤出固定时间让学生倾斜薄弱学科。对于薄弱学科，一定要盯住不放，不能松懈。

( 4 )、持之以恒，每天不需要投入多少，贵在坚持，坚持住，相信自己一定会有提高。

3 、让学生充满信心，相信自己

我们的孩子们由于种.种原因，缺乏信心，总认为自己不行，有很强的自卑感。天生我才必有用，成绩差一点不要怕，要有信心去改变。有句格言：心态决定习惯，习惯决定性格，性格决定人生。要不断激励学生，鼓舞学生，要让孩子们知道“我们不是最优秀的，但我们是最执着的”，这个工作不仅仅是靠我们班主任老师来完成，说实话，班主任一个人也完成不了，我们需要全体任课老师能真正的发自内心的去关爱我们的学生，激励我们的学生，发挥团队的作用，挖掘集体的力量，营造一个全员育人的整体的氛围，做到：不挖苦、不歧视、不抛弃、不放弃!我们学校之所以有师生关系比较紧张的学科，学生反映上来的其中一个重要的原因就是我们老师给的批评永远多余表扬，有的甚至根本就不是批评直截了当的刻薄的挖苦，这种状况下，孩子们的信心从哪去找!

张艳的例子现在的孩子是早熟的，敏感的，脆弱的，所以我们老师们只有发自内心的设身处地的为他好，他才会真正的悦纳你，靠近你，追随你，我们需要做的只是给他们一点找到自信的机会和条件。

4 、注意劳逸适度，提高效率

学习是一个积累的过程，成绩靠的不是一时的激-情。从态度上要端正，从方法上要讲究效率，向课堂 45分钟要质量。应该说，我们大多数同学在课堂上的表现是积极的，大多数老师在课堂上是投入的;但个别同学在课堂上睡觉，没有把黄金时间把握好，个别老师的投入不仅已经占用了学生仅有的课间10分钟，甚至还影响到了下一节课。我们倡导老师们积极的生活，当然也希望老师们能将这种积极地心态传递给我们的孩子们。学习时积极投入地学，该活动时放开地玩。我们师生都要学会合理利用时间，从而才能提高教与学的效率。

“不为失败找理由，要为成功找方法”，让我们共同努力，采用有效措施，为我们整个学校的成功而奋斗!最后，祝愿同志们身体健康，工作愉快，期末考试取得优异的教学成绩。谢谢大家，我的发言完了。

市长在全市农业招商引资暨发展农产品加工业工作会议上的讲话

同志们： 为贯彻落实绍兴市发展农产品加工业工作会议精神，今天，市政府召开全市农业招商引资暨农产品加工业工作会议。刚才，市开发委、仙岩镇政府和市华发出口茶厂负责人分别在会上作了典型发言，副市长夏能勇代表市政府作了一个很好的报告，我完全赞同夏副市长的意见，希望大家认真贯彻落实，并以今天的会议为契机，掀起农业招商引资新高潮，推动我市农产品加工业的大发展。下面，我再简单提三点要求： 一、要了解全局 只有全局在胸，才有可能胜券在握。当今局面是全球经济一体化步伐不断加快，WTO的加入对农业提出新的挑战；改革开放不断深入，并由改革促开放变为开放促改革，这对我们提出了新的要求；周边县市发展态势逼人，竞争加剧，给我们以很大的压力。“一个主题，二个重点，三个确保”和“工业立市，开放兴市”是我们根据发展了的新情况新特点提出的工作思路和战略，这就是我要说的全局。 二、要抓住关键 积极推动农业招商引资和大力发展农产品加工业必须抓住关键。这个关键具体来说就是： 1.要把农民增收作为一切工作的第一目标 增加农民收入是我们一切工作的第一目标，围绕农民增收，抓好效益农业。一要增加农产品附加值。要变农产品为商品，变初级产品为深加工产品，变内销产品为外销产品。二要抓好基地。建好农产品加工区、五个特色农业园区以及六个特色农产品基地。三要抓好基础。加强农业基础设施建设；进一步深入开展农民知识化培训，提高农民的素质；抓好生态环境建设，争创国家级生态示范区，实现农业可持续发展。 2.要把招商引资作为振兴第一要务 当前我市农业招商引资正面临非常有利的机遇，WTO的加入，开放兴农氛围的形成，农业招商土地瓶颈的打破，农业产业优势和区位优势较为明显。因此，必须高举开放大旗，牢固树立抓农业招商引资，就是抓农民增收，就是抓经济实力增强，就是抓农业竞争力提高，也就是抓农民素质提高的理念，以超常规的思路，超常规的手段，抢抓机遇，花大力气抓好农产品加工业园区建设，下决心建好农业招商局，开展农业招商，努力实现农业经济跨越式发展。 3.要把发展农产品加工业作为推进农业产业化的第一抓手 农产品加工业是促进农民增收的重要载体。因此，必须把发展农产品加工业作为推进农业产业化的第一抓手。大力发展农产品加工企业，以工业化的理念抓农业产业化，积极实施“开放兴农”战略，支持和鼓励农业加工企业特别是农业龙头企业快速地发展，实现农产品商品化、商品精品化、农业产业化。 三、要加强领导 各乡镇（街道）、局办要科学设计载体，为农业招商引资搭好平台，做好服务；新闻单位要为发展农产品加工业和农业招商引资鸣锣开道，营造良好的舆论环境；各有关部门要简化办事手续，并在用地、用电、税收、办证上给予发展农产品加工业企业大力支持；市政府办公室要加强督查、强化考核，确保农业招商引资和农产品加工业实现新跨越。

农业产业化讲话

三、要进一步强化政策措施

农业产业化和休闲农业发展是一项利当前、惠长远、增后劲的重要工作，各级各部门一定要加大领导力度，强化政策措施，切实把这项工作抓好抓出成效。

1、要加强组织领导。各级各部门要把农业产业化作为新型工业化和新农村建设的重要内容，纳入整体规划，进入议事日程，实行目标管理。去年，市里成立了由万发市长任组长、各有关部门参加的市十大产业链工作协调领导小组和市休闲农业发展领导小组，这两个领导小组要切实担负起工作责任，有序推进各项工作。各县市区也要成立相应领导机构，组建专门工作班子，加强组织领导，提高工作实效。

2、要加大资金投入。今年，是市委市政府确定的“项目建设年”，我们要把农业产业化项目作为整个项目建设的重点，通过上大项目，抓大投入，促大发展。一是要抓好引资争项。紧紧抓住沿海产业转移的市场机遇和国家扩大内需增加农业投资的政策机遇，发挥常德农产品资源大市的优势，认真筛选和包装一批发展潜力大、市场前景好的精品项目，争取国家政策扶持，承接产业梯度转移，上一批重大投资项目。二是要加强财政扶持。市县两级财政要增加农业产业化建设的投入，市里已经设立农业产业化建设资金和农业产业化龙头企业引导资金，并计划整合各类涉农专项资金，重点支持成长性好、带动力强、关联度高、经济社会效益明显的龙头企业和农产品生产基地。三是要激励金融投入。积极争取金融机构的信贷资金投入，鼓励各级银行加大对农业产业化发展的信贷投放，鼓励各类担保机构为农业产业化企业提供担保，市财政将按照有关规定进行奖励。

3、要凝聚工作合力。农业产业化涉及范围广泛，各级各部门要增强服务意识，加强协调配合，切实形成工作合力，不断优化发展环境。市农业产业化局和发改、财政、税务、旅游、国土、水利、电力等有关部门要认真落实市委市政府关于扶持农业产业化、休闲农业和全民创业等优惠政策，鼓励引进新上项目，鼓励农业产业化企业加大投资、加强技改、创品创牌，不断做大做强。各个骨干企业要千方百计克服当前的困难，增加投资、扩大规模、提高效益，真正发挥龙头带动作用。宣传部门和新闻媒体要加大宣传力度，推介一批先进典型，形成全社会支持农村、支持农业产业化的浓厚氛围。

4、要严格调度考核。市委市政府已经把农业产业化建设工作纳入了双文明目标考核，有关领导小组要抓紧建立具体的考核激励办法，形成完善的考核奖惩机制。同时，要加强日常工作调度，及时研究解决存在的困难和问题，促进各项工作有序开展。各级各有关部门要按照目标责任制，层层分解工作任务，把责任落实到具体的部门和人员。年底，要进行严格的考核认定，对贡献突出的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力、效果不好的，要实施责任追究。

同志们，农业产业化和休闲农业的发展任重道远。我们一定要以科学发展观为指导，抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，把我市农村经济做大做强，为促进全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

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农业部部长讲话

（三）以组织农机跨区作业为抓手，不断提高重要农时重点作物机械化生产水平。及早部署“春耕”、“三夏”、“三秋”等重要农时季节机械化生产工作。全面实施重要农时重点作物机械化生产进度统计报告制度，启用农机化生产信息报送系统，及时收集发布市场需求信息，准确把握农机化生产动态，提升机械化生产的管理服务工作水平，提高农机化系统应对灾害性天气等突发事件的应急反应能力。重点加强水稻、玉米机收跨区作业组织协调，扩大农机跨区作业的范围和领域，保障农用柴油供应，推动跨区作业向跨区机耕、机插、机播等环节拓展。

（四）以促进节本增效为核心，大力研发推广先进适用农机化技术。加快普及主要农作物重点环节和关键农机化技术，大力推广保护性耕作、土地深松、精量播种、高效植保和农作物秸秆综合利用等增产增效、资源节约、环境友好型农机化技术。认真做好重大农机化科研项目遴选储备工作，提出农机装备研发和改进需求，提高农机化技术集成和装备配套水平。精心组织实施首批下达的农机化公益性行业科研专项，力争尽早在根茎类作物生产机械化、丘陵山地小型农机具研究等方面取得实质性突破。启动实施《保护性耕作工程建设规划》，建设一批技术推广和工程建设示范县，扩大保护性耕作技术实施面积。积极发展设施农业，建设一批设施农业示范联系区。积极参与部级现代农业示范区建设，充分发挥农机的技术集成、示范引领作用。

（五）以人才队伍建设为关键，大力加强农机化教育培训。继续深入开展农机化教育培训大行动，组织实施好阳光工程农机培训工作，加快建设管理、技术、作业服务三支保障有力的农机化人才队伍。XX年要对全国10％以上的农业机械化管理、技术和作业服务人员进行培训，为农机化快速发展提供人才支撑。开展培训机构购置教学机具与仪器补贴试点工作，加强培训基地、师资队伍和教材建设。依托重大农机化科研推广项目，加强科技推广创新团队建设，重点培养农机化科技领军人才。要充分利用各种培训资源，采取政企联动、技能竞赛等形式，推进农机化教育培训主体多元化、培训形式多样化。

（六）以质量效益为中心，进一步振兴农机制造业和流通业。全面履行法律赋予的农业机械化质量监督管理职能，加快农机化行业标准的制修订步伐，严把农机产品质量关，进一步推进和规范部省两级农机试验鉴定工作，扩充推广鉴定产品种类。加强与有关部门的紧密协作，落实扶持农机工业和流通业发展的政策措施，推动农机制造产业结构和产品结构调整和升级，形成布局合理、产业集中度较高的发展新格局。推动农机制造企业品牌营销网络与流通企业销售网络相结合，形成服务到位、功能完善的农机流通大市场。继续组织开展补贴机具质量督导调查，推动农机产品“三包”制度全面落实，规范农机销售、作业、维修市场秩序，切实维护农机所有者、使用者和生产者的合法权益。

（七）以实施《农业机械安全监督管理条例》为主线，全面加强农机安全监管。强化农业机械全过程监管、全范围监管、全方位服务三个意识。抓紧制定完善《条例》配套的规章制度，切实履行好法规明确的各项职责；着力理顺职能、完善体系、充实力量、强化手段，为《条例》的顺利实施提供有力保障。要开展《农业机械实地安全检验办法》调研起草和《拖拉机、联合收割机注册登记目录》拟定工作，推动《农机事故处理办法》、《农机报废回收办法》尽快出台。继续开展农机监理规范化建设。深入推进“创建平安农机，促进新农村建设”活动，开展新一轮“平安农机”示范县考评工作，推动农机化安全发展。

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农业作风建设讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻河北省、邯郸市以及武安市各级“干部作风建设年”活动会议的精神，按照王俊祥书记在我市“干部作风建设年”活动动员会上的讲话要求，紧密结合农业办的实际情况，对全局开展该项活动作出动员部署。下面我讲三点意见：

一.要深刻理解新的形势下加强干部作风建设的重要性和紧迫性，迅速把思想和行动统一到各级部门的部署上来，积极投身到干部作风建设年活动中来。

作风好坏决定事业成败。从一定意义上说，一个部门的工作，成在作风，败在作风，一个干部的形象，好在作风，坏也在作风。农业局是和农民群众打交道最直接、最多的部门之一，干部作风的好坏，事关党和政府在人民群众中的形象。今年，我们既定的目标能否实现，重要一点就是取决于干部的思想作风和工作态度，因此，开展作风建设年活动对于我们来说，更具有特殊重要意义。

我们党历来重视党的作风建设，加强干部作风建设，是我们党的优良传统，是战胜各种困难、完成各项任务的制胜法宝。今年是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，改革发展稳定的任务十分繁重。河北省、邯郸市及我市高规格召开动员会，对这项工作作了安排部署，明确提出了干部作风建设年活动的目标任务和工作措施，我局也出台了实施方案。希望同志们能深刻领会、认真学习、准确把握。在各级领导讲话中痛斥了当前在一些干部中存在的种种作风问题，可以说是一针见血，在我们的干部队伍中也有不同程度的表现，有的甚至更严重，主要表现为：

一是“懒”。部分同志抱定有“不求有功，但求无过”的老思想，安于现状，自以为是，不学习，不工作，不作为，办事拖拉，效率低。对领导交办的工作推推动动，拨拨转转甚至能退的就推，能躲的就躲，工作上缺乏主动性、创造性。

二是“散”。纪律观念淡薄，不能自觉遵守单位制定的各种规章制度，迟到、旷勤时有发生，有令不行、有禁不止、有事不办情况存在。

三是“虚”。部分同志责任心、事业心不强，对工作敷衍了事，搞形式主义，做表面文章，在其位不谋其政，没有真抓实干之心。

四是“混”。沉迷于吃喝玩乐，贪图享受不顾形象。别人干工作，他在一边观望，别人在开会学习，他在打瞌睡睡觉。不干事也干不成事，惰性严重，效能低下。

以上所指，虽然表现在极个别人身上，但是影响极坏，涣散队伍斗志，疏离群众民心，败坏党风，必须采取措施加以解决。大家都知道，在这次活动中永年县公开处理了35名干部，他们当中副科级以上干部免职7人，建议免职1人，全县通报1人，黄牌警告3人，纪委立案查处5人。最近我市各有关部门也在积极行动，采取明查暗访的形式监督各个单位的工作情况。这些都说明，抓“干部作风建设年”活动是下了坚定决心的，措施是全面彻底的，也将是有力有效的。这就要求每个干部职工认清形势，下定决心，扎实开展活动，切实转变作风，如果还是无动于衷，就很有可能被抓了反面典型，就会受到惩处。大家一定要有这个政治敏感性。

二 加强作风建设贵在求真务实，要加强学习，提高认识，务求取得实效。

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同学们：

今天我们开一个简短的座谈会。今天在座的同学大多是在某些方面(如学习成绩，行为习惯，学习态度等)没有受到老师的青睐。当然，不是说在座的同学每门学科的成绩都是很差，可能只是某一门或某些学科成绩比较落后，也可能是在行为习惯或学习习惯上做的不够好。同时，老师也知道很多同学在其他方面表现很突出，比如有的特别勤劳，工作干的特别突出，有的遵守学校的规章制度等。所以今天开会的目的是给同学们打打气，鼓鼓劲，确定今后的努力方向。

以老师分析来看，同学们的成绩差的原因有这么几个方面：

1、学习态度不端正，学习目的不明确。先问大家一个问题，你们学习到底是为了什么?为了谁?从大的方面来讲，我们的学习是为了建设我们伟大的祖国、为了振兴中华做准备，只要我们现在打好学习的基础，才谈得上将来为祖国建设的伟大事业做出贡献;从小的方面讲，我们学习也是为了自己，为我们自己的将来有一个好的工作环境和美满幸福的家庭。

态度决定一切，只有端正了学习态度，我们才有资格学习。如果态度端正，就有毅力克制自己的贪玩，有催促自己前进的动力。哪些

课堂上他总盼方面说明学习态度不端正呢?如每天到校时间都比别人晚。

着下课，听不懂就不听，不停地摆弄文具，做小动作;放学后回到家，书包一丢就去看电视、玩电子游戏或者到室外玩耍。做作业马马虎虎，不管对不对，做完了事，遇到难一点的题，不是喊姐姐帮忙，就是丢下不管，有的甚至一个题目都不做。考试成绩不及格，他满不在乎，心想不及格有什么了不起，等长大了照样赚大钱!那么要如何端正态度呢?首先你要学会懂得控制自己，自控能力的强和弱直接可以影响到你的成败，态度是你自己去控制的，例如，我要读书和要我读书，就是态度的决定性问题了，你现在学习的目标和目的是为什么，很关键，你应该常常问问自己，为什么要读书，为了自己的美好前途，现在强者生存，反之淘汰，很正常的规律，想通了就行，懂得学习的目的性和方法性，你将不会感觉学习是那么累的事了。我们要做到的目标是：上课时聚精会神听讲，勤学好问，对自己没听懂的问题从不轻易放过;放学回家立即坐在书桌前，打开书本，认认真真地写作业，写完作业以后，再把第二天要讲的内容预习好，做好听课的准备。

2、学习懒散，不勤奋，以不想读书为借口，不思进取。我们可以看到，从语文的文言文到英语的单词、词组;从数学的定理到物理的公式，需要的无不都是多看、多读、多记、多背、多默，我想这五“多”，只有勤奋者方能坚持。古今中外，哪一个有所成就的人不勤奋呢?正如古人所云：“一份耕耘，一份收获。”因此学习离不开勤奋。

3、学习方法不当。光有勤奋还不行，良好而行之有效的学习方法至关重要。比如：课前要预习，只有在家中认真充分的预习了，才能提高听课的效率，加深对新知识的理解。听课要专心，听课一定要排除一切干扰，简明扼要的笔记也是有助学习的好帮手。课后要复习，这是对课堂学习的消化与巩固，也是对即将要做的作业作一个提前的预习。重视做作业。作业作为检查知识掌握程度的检验方式，一定要认真对待，千万不可敷衍，甚至抄袭。 4、信心不足、害怕失败，因而对学习缺乏积极性和主动性。不知大家是否了解世界公认的美国历史上最伟大的总统——林肯的成功之路：

林肯——

22岁，生意失败;23岁，竞选州议员失败;24岁，生意再次失败;25岁，当选州议员;26岁，情人去世;27岁，精神崩溃;29岁，竞选州议长失败;36岁，竞选选举团失败;34岁，竞选国会议员失败;39岁，国会议员连任失败;46岁，竞选参议员失败;47岁，竞选副总统失败;49岁，竞选参议员再次失败;56岁，当选美国总统。

这就是林肯，是公认的美国历史上最伟大的总统。

由此，我们可以看出，每一个职业最辉煌的成功者都是从零开始的，都遭遇过失败。只要细心观察一个人对待失败的态度和失败以后的行动，就能断定他在成功的路上能走多远。在成功者眼里，失败不只是暂时的挫折，失败还是一次机会。它说明了你的不足和欠缺。找到它，补上这个缺口，你就又增加了一份别人所没有的智慧。这样，也就离成功更近了。真正的失败只有一种，就是放弃。成功者不怕失败，反之，他们重视失败，懂得从失败中如何一步一步走向成功。同学们，抬起头，挺起胸，走出自我，学会自我赏识，学会自制，走出迷惘，努力创造属于自己的美好未来。

最后老师希望同学们要明确自己的学习目的，端正学习态度，重新树立学习的信心，把被动学习变为主动学习，还要做到“五自”(自信、自尊、自律、自觉、自强)以坚韧的毅力，努力克服缺点，争取学习上、思想上的进步，以实际行动感恩父母、感恩老师、感恩社会。

尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家好!

不知同学们是否还记得子贡对孔夫子的评价：温良恭俭让。为何子贡要将俭朴与温和、善良、恭敬、忍让视为同等的美德呢?我想不是仅因为俭朴能给他老人家带来更好的生活，而是因为俭朴本来就是一种抵抗物欲的有力姿态。

个人简朴的生活可以让人体会到简单的快乐并拥有安定的心志，可以让人在满足了基本的生活需要后，有更多的精力去追求超越平庸的艺术。而许多人的简朴放在一起，会产生累加的效应。在那个物资匮乏的年代，就已经有人深刻地认识到了俭朴的生活不仅能让更多的人在这个资源有限的条件中生存下来，还能使人心神安定，从而使社会和谐。

但是在当今这个物欲横流的世界中，有多少人故作潇洒地丢下尚能使用的物件?有多少人为了美衣华服而不惜出卖自己的情感?有多少人为了维持表面上奢侈的生活而x集体的财产?但是又有多少人意识到这一切都由无穷无尽的贪欲引起。不要忘记我们的先哲曾说：五色令人目盲，五音令人耳聋，五味令人口爽。所以勤俭节约还是一种克制的智慧，它避免了人堕落成为x的机器，成为魔鬼的奴隶。

如果人类依旧恣意放纵x，甚至甘愿为外物所主宰，结果必定先是人心疯狂，继而灭亡。我们今日的环境问题，也是钱的问题，更是x的问题。就如同那句江湖名言：出来混总是要还的。人类破坏环境、浪费资源的债务将来必定要由我们的子孙来还。所以勤俭节更是一种可持续的策略。

退一步说，我们对于自己的吃穿用度可曾有过一丝一毫认真的思考?如果你有，那么你一定是个认真生活的人。古人常说：饮水思源。一粒米要经过多少束晨光的照耀，多少颗露珠的滋润才能成就它的莹白透亮?一张纸要花费多少自由生长的青葱树木，要经过多少人的洗涤与处理才有了它的光滑洁净?一件衣服要撷取几缕羊毛，要被怎样精巧的手编织才能给予我们舒适温暖?每一件事物背后必定都有其生命的灵性。我们应当认识到勤俭节约是对天地间一切一切的尊重，是对万物的一份感恩。

勤俭节约也必然离不开勤恳劳动的前提。事实上，正是因为我们没有经历过劳动中的酸甜苦辣，所以容易轻视别人的劳动成果。如果我们有过勤勤恳恳的劳动，那么就会对别人的劳动多一份理解，多一份重视，多一份珍惜。我们大手大脚的有一部分原因难道不是因为我们得到的太过容易吗?

将来我们会展翅飞向自己的天空，那时勤俭节约对于我们来讲会有更现实的意义。我们在劳动创造和享受他人劳动成果之中势必要找到一个平衡点。我希望那时的我们依旧能够保持勤俭节约的姿态。不要忘记我们现有的一切都是由和我们一样的人通过一样的劳动生产出来的!不要忘记人性中时刻存在着放纵的冲动!不要忘记每件事物都值得感恩与尊重!如此，勤俭节约才可能成为我们生活的姿态。

谢谢大家!

发言人：x

20x-x-x

正值全国第15个记者节，借这次宝贵的发言机会，向新闻战线的同志们致以节日祝福。我就文稿写作的三个感受与大家交流，不当之处，请大家批评指正。

深入调查细致研究，是文稿创作取材的源泉。深入细致的调查研究，才能拓展创作取材的角度，抓住文章的“龙骨”，使文稿以小见大，别具创意。比如去年我在写宣传节能环保建材有限责任公司“四保一发展”的党建品牌的文稿时，经多次地修改，仍觉得灵性不够，实在不行亲自去感受一下——到底“四保”保什么，怎么保，“一发展”怎么发展，“四保”与“一发展”的关系又是怎么样的?通过现场感受，梳清“脉络”后，文稿就“活”了。所以，我认为没有深入细致的调查研究，就没有真实可靠的凭据，就不会有产生共鸣的时刻，也不会让人有入脑入心的感受，文稿自然不会让人赏心悦目。

善辨真伪去粗存精，是文稿加工提质的要诀。记得去年美丽乡村建设“两个硬化”工程中，上级文件的统一说法是“两个硬化”，然而我注意到有的新闻信息还有“两硬化”、“双硬化”等不同的说法，虽然大同小异，但总会给人一种政策没吃透的感觉。更不可思议的是，有的文件和稿件居然出现写错国家领导人姓名的现象，这样的错误不仅说明撰稿人缺乏认真精神，文风粗劣，弄不好还会造成负面影响，出大问题。所以，我们得认真推敲文稿中的“真货”到底假不假，“干货”到底水不水，“鲜货”到底旧不旧，善辨真伪、去粗存精、修正补充，文稿自然就精湛有力，有“嚼头”。

勤读勤学勤写勤改，是写作水平提升的捷径。记得刚开始草拟文件、撰写信息时，我是畏手畏脚，拖拖拉拉，最后勉力为之，然而高度不够，认识不足，政策、知识掌握不充分，结果定稿的质量大欠火候。经过长时间的读新闻、勤学习、多写稿，频繁改的过程，终于让我对公文写作及新闻信息撰写有了一定的认知。所以，我们坚持“勤学、兼听、躬行”的原则，重积累、勤学习，自身素质自然就会逐步提高;我们发扬肯吃苦、肯钻研的精神，博采众知，拓展思路，写作水平自然也会稳步提升。

我们既然战斗在金沙全面深化改革的宣传前沿，我们就理当秉持深入调查、细致研究、善辨真伪、勤学多思、去粗存精的理念，为推动金沙科学发展、和谐发展、跨越发展提供积极的舆论支持、有力的思想保证和不竭的精神动力。

农业作风建设讲话

作风建设重在实打实，各科室要按照《实施方案》的具体部署，紧密结合履职尽责勤政为民的职责要求，着力解决干部作风中存在的突出问题，努力建设一支高素质的干部队伍。具体到我们单位提出以下几点要求：

1.各位主管局长要加强对分管单位“干部作风建设年”活动的定期调度和具体指导，通过明查暗访、工作情况交流等方式，加强督导检查，及时掌握活动进展情况，分析解决存在问题，推动和保证活动健康深入开展。

2.各科室科（站）长是本科的第一责任人，对本单位的同志要加强指导，通过谈话等方式交流思想，督导检查。并严格落实执行各项规章制度。

3.每个干部职工要按照《实施方案》的具体要求，认真准备，实事求是的写出高质量的心得体会和调研报告，以转变工作作风为主线，以履职尽责勤政为民为纲领，对本人存在不良作风及时改正，对本职工作、岗位职责深刻认识，培养爱岗敬业、敢为人先的好作风好态度，提高自己服务“三农”的真本领。

三 紧紧围绕全局重点工作，突出重点，增强开展作风建设年活动的针对性，推动工作全面展开。

好的作风体现在干部工作生活的各个方面，要在实践中去检验、锻炼干部，要和年初制定的各项任务紧密结合起来，实现作风建设与实际工作有机结合，相互促进。对此必须做到：

（一）是深化分级抓落实格局。切实强化分级负责意识，真正做到一级对一级负责，逐级抓好落实。按照年初制定的今年重点工作安排，围绕一个产业、两个园区、三个覆盖、八项工作的主要任务，各科室根据自身职能，围绕工作中心，分清责任，抓好落实。

（二）是强化工作责任制落实。建立健全主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，将每个岗位、每项工作职责、每个工作环节的责任具体到人，切实形成主要领导总体抓，分管领导重点抓，科室站长集中抓，相关部门配合抓，干部群众支持抓的良好局面。

（三）是形成工作合力。围绕中心工作，加强协作配合，特别对一些职能交叉领域和“管理真空”问题，要加强沟通和协作，解决问题，促进发展。各个部门都要建立工作例会制度，按月、按季召开工作例会，做到多沟通、多交流、多配合，形成合力，完成工作任务。

（四）在各项制度执行上求突破。要认真贯彻执行已出台的行之有效的制度。在本次活动中我们制定了一系列行之有效的制度，如机关工作规范制度、“履职尽责，勤政为民”各项职能等，今年都将付诸实施，要严格执行各项制度，切实落实到位。同时加强制度落实的督查。各科室认真开展制度执行情况检查，办公室要坚持定期检查和不定期检查相结合、全面检查和个别抽查相结合，在制度执行督查过程中，第一次发现问题的，对相关科室（站）责任人诫免谈话；第二次发现的给予通报批评；若有第三次发现，要采取相应的组织措施。

同志们，开展作风建设年活动是今年一项非常重要、影响深远的工作。希望每个同志能认真贯彻落实决策部署，严肃认真，扎实务实，高标准、高质量地搞好作风建设年活动，以一流的作风努力开创农业工作又好又快发展的新局面！

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同志们：

这次会议的主要目的是，贯彻落实全省现代农业综合配套改革试验现场交流会精神，安排部署今后一个时期现代农业改革与发展工作任务，促进全市农村经济持续快速发展。昨天，我们实地参观了北三县的先进典型，刚才，各县(市、区)也从不同角度进行了交流，都很有代表性。刘刚书记作了重要讲话，洪生同志一会儿还要对下步工作进行具体安排，大家要认真抓好落实。

农业是安天下、稳民心的战略产业。近年来，我们始终把农业增效和农民增收放在“三农”工作的首位，坚持标准化、特色化、产业化、城镇化“四化引领”，基础设施、合作组织、农林园区、流通市场“四点支撑”，局市共建、招商引资、农村改革、向上争取“四措并举”，坚持走高纬寒地特色农业发展之路，促进了现代农业加快发展。种植结构调整实现历史性突破。积极引导农民发展玉米、水稻等高产高效作物，告别了单一种植麦豆的局面，特别是寒地水稻扩种成功，打破了第四、五积温带水稻种植“禁区”，20xx年在我市召开了全省北部高纬地区推广水稻种植现场会，成为引领全省水稻北扩的典型。粮食产量和农民收入大幅增加。在种植结构调整带动下，粮食产量和农民收入大幅增加，20xx年，粮食总产突破80亿斤大关，首次获得全国粮食生产先进市称号，农民收入连续7年两位数增长，高于全省平均水平。特色产业加快发展。发挥农业生态优势，大力发展绿色食品产业，引进培育了佐源精制糖、谷神大豆、恒大粮油等一批牵动力强的龙头企业，特别是中兴牧业的建设，实现了奶牛业由单纯的分散养殖向规模化、产业化的根本性转变，带动了畜牧业的提速。推进林业产业发展，蓝莓、沙棘等小浆果基地规模不断扩大，北药种植面积已达全省三分之一。农业机械化水平在全国领先。全市组建现代农机专业合作社116个，综合机械化程度达到96.8%，高于全省、全国平均水平，田间作业基本实现机械化。

但我们也要清醒地看到，我市农业发展现状与拥有的丰富农业资源不相适应，资源优势还远远没有转化成经济优势，现代农业改革发展的潜力还没有充分释放，我们必须正视问题，直面差距。一是对上级政策研究不够。对国家和省导向性的政策研究不够，向上沟通汇报不充分，争取政策和资金不到位，上级的一些特殊政策争不到、抢不上，机遇面前总是慢半拍，“给多少钱办多少事”，有的“不推不动”，甚至“推了也不动”，错失了发展良机。二是重点工作推进力度不够。县(市、区)的主体作用发挥不好，对省里既定的重点工作推进缓慢，积极性和主动性不够，在农业经营主体创新、社会化服务体系建设、土地确权登记等方面力度不大、效果不好。比如，我市有省级农机规范社5个，全部集中在北三县，南部的三个大县1个都没有。全省召开“两大平原”配套改革现场会，没有安排我市的一个典型。这些都从一个侧面反映了我们工作中的问题。三是典型经验推广不够。我市在农业改革发展中不是没有典型，也创造了一些好经验、好做法，这次会议参观和交流的各方面典型，有的在全省比也不落后。但实事求是地讲，我市现代农业改革发展的典型能拿得出手的太少，即使有代表性的典型也局限于“点”上，没有实现“面”上“开花”。比如，孙吴大桦林子的典型经验，值得各县(市、区)学习，但在全市还没有推广到位。四是抢占排头意识不强。个别地方和部门领导思想解放程度不够，观念保守，小农意识严重，对新事物持观望态度，往往“看别人干完了再说”，总是认为“工作差不多就行、不排在全省倒数就不错了”、“黑河是小地市、干到现在这样也能说得过去”，缺乏争先创优的气魄，缺乏争抢排头的信心，缺乏破解难题的志气，主观意识上不思进取，改革创新上缺乏胆识，满足于过去取得的成绩，满足于年年有小发展的现状。这也是我市很多工作上不去的关键因素，需要我们高度重视、加以解决。

我市农业人口占全市人口的42.5%，农业占全市经济比重近50%。抓好现代农业改革发展，不仅关系农业的基础地位，也是保增长的重要支撑。各地各部门一定要增强对农业工作重要性的认识，深刻理解新阶段“三农”工作的内涵和特征，实现农业从量到质的转变，从种到销的转变，从地到人的转变，从粮仓到厨房的转变，全力推动现代农业加快发展。当前，农业工作要重点做好“一保五抓”。

一、保生态，打造绿色品牌。黑河最大的优势就是生态，这是我们最宝贵的资源，也是发展现代农业最有利的条件。我市气候适宜，横跨4个积温带，夏季昼夜温差大，农作物干物质和微量元素积累多，农产品品质好。土地肥沃，总耕地面积2880万亩，人均耕地27.3亩，分别是全省、全国的2.1倍和21倍。土壤主要以黑土、暗棕壤、草甸土等为主，占总耕地面积的90%。有机质含量高，是全国平均水平的6—8倍，比哈尔滨周边地区高3—4个百分点，钾、氮、硫等营养元素含量也远远高于哈尔滨周边地区。农业污染少，我省每年平均化肥、农药使用量不到全国平均水平的一半，我市又远低于全省平均水平。优越的自然条件和独特的生态环境，使我们产出的农产品品质优良、安全可靠，是天然的绿色食品“摇篮”。我们要努力构建优质安全的农业生产经营体系，不断提高农产品质量安全水平。要守住非转基因这片净土。对黑河来讲，这是非常关键的问题。现在转基因农产品问题引起广泛关注，人们越来越注重生态、健康和环保，注重产品质量。我市的区位、生态优势明显，有条件成为我省非转基因农产品的一块净土，这不但是一种责任，也是我市农业发展的最大优势和潜力。要突出寒地生态特色，保持农产品品质，建设非转基因大豆、小麦种植基地，扩大种植规模，叫响寒地、绿色、非转基因农业品牌。要构建农产品质量安全体系。今年是全国农产品质量安全监管年，把农产品质量安全，提高到关系中华民族未来和对党执政能力重大考验的战略高度，这是前所未有的。要高度重视农产品质量问题，采取切实有力的措施，确保人民群众“舌尖上的安全”。要完善农产品监测网络，建立和完善农产品质量检验检测体系，充分利用好电子信息技术，在农产品各流通环节实现质量可追溯、产品可召回。要积极支持企业开展美国、日本、欧盟等权威机构认证，使农产品走出国门，参与国际市场竞争。要保护和改善生态环境。目前，我市生态建设迎来重大利好。一是“天保工程”，近期，国家工作组将到我省就“天保工程”进行调研，省里表态如果全省整体纳入有困难，将力挺黑河先期纳入，这是黑河乃至全省的大事。二是“一退三还”，国家新一轮退耕还林还草总体建设方案已经国务院批准，正在进行基础数据调查统计工作。我们要抓好这两项工作，做好向上争取，保护好青山绿水、蓝天白云。环保局、农委要牵头研究，制定生态保护具体意见。

二、抓特色，增加比较效益。在市场需求不断变化的情况下，只有紧盯市场，突出特色，发展销路好、效益高的产品产业，才能增加农业效益和农民收入。近年来，我们积极推进种植业结构调整，适度扩大玉米、水稻等高效作物，今年分别达到558万亩和42万亩，比去年增长7.1%和40.1%，并且与大豆相比，玉米和水稻产量高、效益好，打破了长期以来大豆一统天下的种植格局，促进了粮食增产和农民增收。一方面，我们要进一步深入思考“种什么”、“种得好”问题，另一方面，要进一步优化农业内部产业结构，增加农业综合效益。要继续调整种植结构。“种什么”是解决“三农”问题的根本，“种得好”是实现农民增收的关键。各地要围绕农民增收这一核心，尊重自然规律、市场需求和农民意愿，综合考虑区位、积温、耕地、降水等因素，以特色种植为导向，引导农民科学调整种植结构。要大力发展优质高效作物，帮助农民算好效益账，做好服务和扶持工作，扩大规模，增加产量，提高效益，促进特色经济作物发展。近年来，北安通北镇种植的蔬菜、爱辉区上马厂乡种植的黄烟、孙吴县辰清镇种植的汉麻，经济效益比较高，市场销路也很好。爱辉区还依托中兴牧业饲草公司，扶持农民种植青贮玉米和苜蓿饲草，平均每亩纯效益是大豆的2倍多。要通过算账对比和政策扶持，引导农民发展优质、特色、高效经济作物，真正实现小品种、大规模、高效益。要扩大北药种植规模，今年全市北药种植面积已经达到58万亩，企业也有积极性，要充分利用我市丰富的森林资源，适度扩大规模，壮大产业优势。要优化农业内部结构。要在发展优质高效农业的同时，调整好农业内部的结构。我市水草资源丰富，养殖条件较好，要利用好这些资源，争取上级支持，大力发展畜牧业，创建省级畜牧标准化示范场，发展壮大中兴牧业等龙头企业，提高养殖业规模化、标准化水平。近年来，在经济效益和市场需求双重拉动下，北安、嫩江、爱辉区出现了一批蓝孤、河蟹、野猪等特色养殖场和专业户，市场销路和比较效益都很好。要积极扶持特色养殖、水产养殖产业，促进农业内部结构优化升级和产业间的良性循环。

三、抓加工，壮大龙头企业。省委王宪魁书记强调，农业产业化是现代农业的发展方向，只有把产业化发展起来，才能解决好种强销弱、量大链短、质优价不优等问题。要加大招商力度。龙头企业上联市场、下联农户，是推进农业产业化的主体。我市规模以上农业产业化龙头企业70家，企业规模小，大多是米、面、油等原料初加工企业，辐射和带动能力弱，必须加强与国内大集团、大企业合作，引进实力雄厚、有品牌、有市场，像中兴牧业、恒大粮油这样的大企业，实现引进一个企业，带动一方经济。同时，加大现有企业扶持力度，开发市场前景好的产品，帮助企业做大做强。要大力发展食品工业。我市虽然粮食产量连年增加，但由于食品产业没有发展起来，主要是原粮销售，农民只是赚个辛苦钱，加工环节的高利润并没有得到。各地要推动农产品由原字号向初加工、精深加工转变，提高农产品的附加值，加快实现从种植产业向食品工业的转变，实现农业和食品工业的良性对接和互动转化，给农民直接带来实惠。特别像嫩江、北安、五大连池农业资源丰富、农产品加工基础较好的县(市)，要不断提高农产品加工能力，拓展加工空间，大力发展食品工业。要建立利益联结机制。近年来，我们引进龙头企业的同时，积极帮助企业搞好基地建设，为企业落地提供原料保证，像爱辉区中兴牧业、嫩江北药等龙头企业，大都采取合同订单、技术指导、保护价收购等契约化合作，形成了稳定的原料基地，这些做法值得肯定。要支持企业建设原料基地，吸纳农民参与建设经营，使企业与农户利益联结得更为紧密。要大力推广订单农业，结合企业需求和种植结构调整，引导农民与企业落实订单。要充分发挥合作组织带动作用，构建合作组织、加工企业、基地、农户“四位一体”新模式，打造农企间的新型利益共同体，保证农民增收。

四、抓营销，抢占市场先机。陆昊省长强调，要解决我们长于生产过程、弱于市场营销的问题，靠强烈的市场意识来推动农业生产。要高度重视市场营销这块决胜地，紧紧围绕市场需求来搭建营销体系，开辟营销渠道，不断扩大农产品市场份额，增强市场竞争力。要借助好省里搭建的平台。今年2月，省绿色食品香港旗舰店已经营业，并计划在全国开设100家旗舰店、3000家品牌连锁店。近期，省政府又出台了绿色食品市场推广工作方案和专项资金管理办法，决定每年拿出2个亿用于绿色食品市场推广，并对在国内一、二线城市建绿色食品旗舰店、连锁店的，有最高达100万元补助金。我们要充分利用好这个契机，让我们的产品进驻省绿色食品旗舰店、连锁店，借船出海。要鼓励企业铺设营销渠道。支持、引导企业到市外、省外的大中城市乃至境外建立农产品展示展销窗口，开设销售中心，逐步建立覆盖大中城市的农产品销售网络。要与品牌企业合作，利用大企业的品牌优势、雄厚的资金实力和完善的营销渠道，帮助我们营销产品。同时，要积极与北京、上海、深圳等地建立长期稳定的产销合作关系，力争让产品直接进入当地超市。要创新营销方式。随着电子商务高速发展，网络已成为营销推广重要平台，稻香村、秋林食品、北大荒等一大批品牌，通过网络迅速走向全国。年初以来，省政府、齐齐哈尔市的绿色有机食品旗舰店相继落户京东商城，在网络上进行品牌推广和产品营销。我们要充分利用好网络等新媒体平台作用，整合域内绿色有机食品资源，在电商网站开设旗舰店，将黑河、俄罗斯的食品品牌推向全国。商务、农委要借鉴齐市经验，研究谋划好电子商务，争取建立我市的绿色有机食品营销平台。

五、抓平台，深化对俄合作。黑河是国家重要的商品粮基地和绿色食品主产区，俄远东地区地广人稀，农业科技实力强，加强对俄农林合作，能够实现双方优势互补、互利共赢。要进一步发挥对俄合作优势，搭建好园区平台，全面深化中俄农林产业合作。要建好境内外农业园区。境内要加快建设黑河农业科技园区，境外要持续扩大土地开发规模。逊克县建立了境外农业合作园区和9个合作农场，土地开发规模超过了30万亩，爱辉区也在阿州建立了中俄农业产业示范园区，要支持境外农业企业发展壮大，打造集境外农业科技示范、畜牧养殖、农产品深加工、农业旅游观光为一体的综合境外农业园区。要进一步整合境内外农业资源，与阿州共同谋划中俄农业产业园区，积极与各方对接洽谈，抓紧制定规划，争取尽快实施。要深化对俄林业合作。中俄林业科技合作示范园区累计引进蓝靛果忍冬、花楸等树种70个，年繁育树种20xx万株，蓝靛果忍冬、花楸、穗醋栗3个树种获得了自主知识产权，连续举办了七届中俄林业生态建设学术论坛。要加强对俄林业科技合作，提高引进、消化、吸收能力，做大做强中俄林业科技园区，扩大小浆果、北药种植规模，积极引进大型生产加工企业，推动林下经济从生产基地向加工基地转型。要创建中俄边境农产品品牌。俄罗斯生态环境优良，检验检疫质量标准体系完善，农产品得到国内消费者广泛认可。近年来，我们凭借得天独厚区位条件，大力开展对俄农业开发，在俄土地开发规模达到105万亩，累计回运大豆11万吨。要扩大农产品回运规模，在回运农产品精深加工上多做文章，打造中俄边境无污染农产品品牌。同时，要深入研究俄有关政策，增加优质农产品进口品种，打进内地消费市场。

六、抓改革，增强发展活力。“两大平原”现代农业综合配套改革试验，是目前国家开展的唯一涉及农业生产关系的重大调整和变革，是我省经济建设史上唯一上升到国家层面的重大发展战略，也是推动农村改革发展的第二次飞跃。省委省政府成立了专项领导小组，出台了配套改革意见，可以说，改革的思路和具体目标已经非常明确，我们要按照省统一部署，抓好贯彻落实。在农业新型主体创新方面，突出抓好农业规范社建设，只有纳入省级规范社，才能在合作社服务功能配套和完善方面，得到省里更多的资金支持。到年底前，全市建成省级规范社10个，特别是南三县要加大力度，每个县(市)必须要有2—3个进入到省级规范社行列。到20xx年，全市建成省级规范社20个。要依托种养大户、家庭农场和科技示范户，推动各类经营主体加快发展，适合搞多大规模就搞多大规模，不盲目贪多求大。要坚持培养与引进相结合，能人队伍与基层组织建设相结合，抓好农村能人和职业农民培训，提高综合素质和经营水平，为发展壮大新型主体提供人才支撑。要充分发挥供销社的引领作用，发展各类专业经济组织，培育发展新型经营主体。在土地管理制度改革方面，要坚持“确权、入市、流转”的总方向，充分尊重农民意愿，把握工作节奏，开展土地确权试点的地方，要敢于迎难而上，及时总结规律性经验和成熟模式，为全面铺开趟出路子。其他地方也要认真学习好经验、好做法，积极做好各项准备工作。在农村金融创新方面，要发挥县级的主体作用，探索政府扶持、金融先行、保险跟进的农业投入机制，为改革试验提供强劲支撑。要鼓励金融机构到县乡设立分支机构，优化县乡金融网点布局。要开展好农业互助合作保险和特色农业保险试点，推进农业保险提标扩面。同时，各县(市、区)要抓住国家省扶持农业发展的政策机遇，加大向上争取力度，整合涉农资金，打捆使用。在社会化服务体系建设方面，要按照我市出台的农业社会化服务体系建设方案，大力培育服务主体、拓展服务领域、提高服务能力，努力构建覆盖全程、综合配套、形式多样、便捷高效的新型农业社会化服务体系。着眼于多层次、多类型、多功能，抓好市场流通体系和粮食仓储设施建设，保证粮食销售便利公平。要围绕农业发展需要，加快推进农田水利、田间道路等基础设施建设，改善农业生产条件。

同志们，改革是一场深刻的社会变革，抓住机遇就能赶上时代，丧失机遇就会被动落后。各地各部门一定要坚定信心，敢于攻坚，走出一条具有黑河特色的现代农业发展之路，为全市经济社会实现跨越发展做出更大贡献!

斗转星移，时光如梭，转眼已近岁末，回顾自己这半年来的工作历程，收获及感触颇多。今年七月我有幸通过了省委组织部的统一选聘，成为了**县的一名大学生村官，我光荣的受聘为糜滩乡独石村的党支部副书记。这几个月来是忙碌而充实的，在平凡的工作中我学到了很多：丰富了阅历，积累了基层工作经验，提升了工作能力，磨练了自己的意志，提升了我的思想高度，也更坚定了我扎根基层服务"三农"的信念。在乡党委、政府的统一领导下，在村领导和同事的指导下，我始终牢固树立全心全意服务农村、服务农民的服务宗旨，积极认真地做好乡、村交待的各项工作，努力做到了不辜负领导的关怀和群众的信任。现将这半年来的工作向组织汇报如下：

第一：思想动态方面

能够认真贯彻党的基本路线、方针政策，通过不同渠道积极学习村官应该具备的知识，遵纪守法，认真学习法律知识。爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心，积极主动学习党的精神，同时向广大农村党员做好宣传和培训工作，端正工作态度，提高工作热情。

第二：工作成绩方面

1、"双联"工作。"联村联户、为民富民"活动的实施过程中需要做好资料的存档和规整。自9月份上班以来，作为一名大学生村官，我主要负责帮助乡上发放联村联户民情连心卡、困难农户登记表、《民意调查表》、《民情台帐》《户情分析报告》等，同时做好农户走访调查及活动的进展情况调查工作。

2、党建工作。党建是基层党组织的自身建设，自上班以来我主要以熟悉业务和走访老党员为主，掌握他们的思想动态和生活中的实际困难，积极帮助他们寻找致富路子。

3、包村工作。在独石的包村工作中，我服从安排，做到身下基层、心下基层，密切联系群众，精抓实干，保证包村各项任务的完成。一是督促、配合乡上完成日常业务工作，包括新农合、新农保资金的收缴;二是指导、帮助村上完成创先争优和远程教育的工作;三是协助村上完善陡千亩日光温室的实施工作。通过这半年的工作，我发现自己改变了许多，逐步适应了农村的工作环境，工作能力也得到了相应地提高，真正完成了从一名学生到村干部的转变，更重要的是坚定了我为民服务的决心。

第三：存在的问题

1、由于对农村的基本情况了解的不到位，所以还得继续加强学习，完善自我。农村知识覆盖面广，知识点多，实用性强，需要自己不断学习，才能丰富理论知识，完善自我。

2、踏实工作，提高工作能力。农村工作千头万绪，事情繁琐，要戒骄戒躁，虚心学习，掌握农村所特有的工作方法和工作技巧，提高工作能力。大学生村官的主要作用就是服务农民、服务农村、服务农业。说到这个服务，让我深有感触。农村的工作无大事，但农村的工作更无小事。无大事是说农村工作中没有那种轰轰烈烈之举，无小事是说农民的事永远是大事。只有在解决这种平凡的"小事"中去看这背后的"大事"，这就是农村基层工作的实质。"态度决定一切，细节决定成败"。

3、多深入群众，提高实践能力。继续以人民群众为工作中心，多为农民办实事办好事。勇于实践，争创项目，提高实践能力。

当前省市县乡正在积极学习党的精神，我将以党的这次大会为契机，发扬不怕苦不怕累的精神，以饱满的热情投入到独石村的新农村建设中，为全面建成小康社会贡献自己的绵薄之力。

尊敬的各位领导、各位来宾，同志们、朋友们：

值此一元复始、万象更新之际，我们在这里隆重举行谷里镇招商引资暨在外成功人士座谈会，能与各位父老亲朋欢聚一堂，同贺新春，共叙友谊，这是我们全镇干部的光荣。此时此刻，洋溢在我们心中的是结识新朋的喜悦，重逢老友的欢乐。谷里籍在外领导和成功人士是我们全谷里的骄傲，同时也是谷里人民的宝贵财富，更是建设谷里的强大外援。在此，我谨代表谷里镇党委、谷里镇人民政府及全镇3万多各族群众向各位的到来表示热烈的欢迎并致以诚挚的敬意!

我们谷里人文历史渊源流长，是一个人杰地灵的好地方。多年来，一大批以在座各位为代表的谷里籍在外成功人士，凭借智慧和毅力，努力拼搏，开拓了一番事业，取得了很大的成就。这不仅是你们自己的光荣，更是我们全镇人民的光荣。更可贵的是，多年来，你们常思家乡发展之情，常忧家乡发展之事，对家乡的发展给予了巨大的关注，既有物质上的支持、又有精神上的鼓励，不分何种方式，不论贡献大小，关键是有一颗情系谷里的赤子之心。可以说，没有在座各位的支持，就没有我们谷里今天可喜的发展局面。在此，我代表家乡人民向各位表示感谢，你们为家乡作出的贡献，家乡人民将永远铭记在心!

“龙凤呈祥、阳春锦绣，鲲鹏展翅、谷驿腾飞”。20xx年是毕节市的招商引资年，根据县委、县政府的安排，我镇将切实加大招商引资工作力度，努力营造亲商、爱商、扶商的软环境，为全镇经济社会发展做出新贡献。我们要充分利用外部企业在技术、管理、营销、资金等多方面的优势，发展和壮大自己，形成上水平、上规模、多元化、外向型的现代产业，这样才有利于全镇经济发展，促进社会全面进步。各位，谷里过去的发展倾注了你们的心血，谷里未来的辉煌更离不开你们的鼎力相助。希望大家能抽空常回家看看，多回家走走，共谋家乡发展，为谷里经济社会建设牵线搭桥;希望大家把外地的好做法、好经验介绍给家乡;把外地的好企业、好项目推荐到家乡，为家乡的发展添砖加瓦，造福谷里的子孙后代!“星星之火可以燎原”，我相信有我们全部谷里人的共同努力，我们谷里的明天一定会更好!

最后，我再次向各位的到来表示衷心的感谢，祝大家春节愉快，身体健康，阖家幸福，万事如意!

书记农业生产讲话

四是畜牧水产业主攻规模。据畜牧水产中心统计，全县已建成规模猪场60多家,其中千头以上饲养规模的猪场就有20多家,这些规模猪场大部分是去年以来新建的，今年已发挥养殖效益。1-9月生猪出栏比上年净增4755头，增长3.76%。如果光华生态养猪项目达标投产后，年出栏8万头，农业产值里就有1个亿是靠养猪来实现的。在养羊方面，溪尾、洋中、八字桥、台溪、中仙等乡镇都很有特色，但要实现规模发展必须与种植牧草相结合，各乡镇可以结合实际抓几个点，促进种草养畜产业全面推广，特别是在冬闲田发展种植牧草，各乡镇要积极地配合，抓出成效。

五是竹业主攻品牌。我在去年的现场会上就讲过，要把做响绿竹品牌作为全县竹业产业的一个发展方向，今年3月，我县已正式被命名为“中国绿竹之乡”，今后我们县的竹业也有了自己的特色品牌。包括毛竹、绿竹、小径竹等在内，我县竹林面积为60万亩，仅次于永安市，做大做强，很有希望，如何做好竹这篇文章值得我们考虑。当前要重点抓好三项工作。一要对现有竹林进行一次全面的松土、锄草抚育。二要抓好竹类新植林地规划，明年的竹类新植要以绿竹和小径竹为主，各乡镇要充分发动竹农大力发展，在林地规划上要把交通便利的一重山和立地条件好、适宜种植的山场，优先规划种植绿竹和小径竹。三要抓好竹山道路建设。建立多层次、多元化的投入机制，引导竹农采取集资、投工投劳或与笋竹加工企业联营等方式，抓好竹山道路建设，有条件的乡镇、村可以给予适当扶持，充分调动竹农的积极性。

与此同时，要全面深化集体林权制度及其配套改革。突出抓好明晰产权和确权发证的攻坚扫尾工作，加快推进各项配套改革，在11月底前基本完成主体改革任务。加快推进各项配套改革，加大林地使用费收取、使用和管理力度。抓好秋冬季森林防火工作，做到思想到位、队伍到位、准备到位，完善护林联防协会建设，实现森林防火工作向“政府主导、群众主体”的转变。此外，要积极做好春季造林准备工作，在有条件的地方大力发展非林地造林，增加林农收入。

2、突出提高农业综合生产能力重点。着重抓好以山、水、田、林、路、电、沼综合治理配套为重点的农村基础设施建设。强化农业综合开发、标准农田、土地整理等项目建设。要利用冬季有利时机落实冬修水利和水毁工程修复。加强项目管理，树立良好形象，特别要高度重视项目前期工作，做好项目储备，加大项目落实力度，力争有更多的项目进入国家和省上的建设计划，增加投入，千方百计做大农村基本建设规模。这里我主要强调一下农村沼气池的建设。沼气建设有利于改善农民的居住环境，提高生活质量，有利于保护森林植被，有利于增加农民收入，投资少，综合效益好，利国利民。农村沼气建设是我县为民办实事项目，同时，也是今年市委、市政府为民办实事项目，在“”规划中也把发展农村沼气工程作为促进农村循环经济、节约型社会的一项重要内容。但是，根据上周的通报，全县仅完成建池148口，占年计划任务的13.98%，还有2个乡镇没有动工，资金落实情况也不理想，到目前为止，仅有4个乡镇的领导落实了建池工资补助，各乡镇心中都要有数，未落实建池补助工资的乡镇和已落实补助资金的但未落实建池农户的要抓紧抓好落实。当前要利用好“冬闲”季节，在时间紧、任务重的情况下，倒计时安排工作，确保完成任务。

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市委提出要把创先争优活动作为推动各项工作开展的强大动力。对农业工作来说,就是要通过开展主题活动,进一步提高为农服务能力、行业管理能力、工作创新能力、依法行政能力和廉洁勤政能力,真正树立农业系统的良好形象。

一是加强行风建设。要把行风建设贯穿于农业和农村经济管理工作的全过程,始终保持农业部门敬业拼搏、崇尚实干的工作状态。农业部门是最来不得虚假的部门,我们要牢固树立以人为本的理念,着力解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要真正把心思用到干事创业上来,把功夫下到察实情、出实招、办实事上来。要以良好的精神状态、求真务实的工作作风,努力争创一流工作业绩。

二是抓好人才队伍建设。要按照德才兼备、以德为先的用人标准,牢固树立正确的用人导向,重点培养那些综合素质高、群众认可的优秀干部。要加强对干部职工的理论学习和素质教育,在全系统努力打造一支懂法律、懂管理、懂业务的“复合型”行政管理干部队伍和一支潜心科研、锐意创新、适应现代农业生产经营需求的专业技术人才队伍。各地的基层农技人员是支非常重要的力量,这个力量应该说现在还是不足,各地要按照去年的文件再检查一下,看看技术推广体系、技术服务队伍建设的成果究竟怎样,该补充的人员是否已经补充,该列的经费是否列足到位。未补充人员的要抓紧时间面向大学生、研究生再招一批,充实到队伍中。这项工作市里要进行检查。

三是加强廉政建设。要按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求,进一步加强对广大干部职工的理想信念教育和廉洁从政教育,真正从政治上爱护和保护干部。要切实强化对强农惠农政策的监督落实,加强对农业基本建设资金、财政支农资金、生产救灾资金等的监管,严格按照规定组织好项目的实施。随着国家对“三农”工作的重视,“重中之重”体现得越来越充分,很明显的就是各方面来的资金越来越多,农业部门过手的资金也越来越多,越是这样,越要加强自律自警,在这个事情上不能出任何问题。

四是抓好重大问题的调研。当前,我市农业正处在由传统农业向现代农业快速转变的阶段,农村改革不断深化,城乡统筹深入推进。搞好重大问题的调研,对于科学研判形势、把握发展规律、解决突出问题等意义重大。去年,我们通过开展有针对性的调研活动出台了几个文件,对基层工作的开展发挥了很好的指导和推动作用。下一步,要立足于现代农业体系建设和机制创新,围绕农民增收、农业发展方式转变、“”规划深入实施等题目,切实加大调研力度,及时提出有针对性的建议和措施,使农业的整体发展水平有一个大的提升。要加大对农业突发事件的应急处置能力,做到各类农情上报及时、情报准确,为市委、市政府决策和指导农业生产提供精确依据。

同志们,做好今年的农业工作,有机遇也有挑战,使命光荣,责任重大。我们要按照市委、市政府“一一”任务目标和思路举措,锐意进取,扎实工作,科学作为,圆满完成“”开局之年农业农村经济发展的各项任务,为开创我市农业发展新局面做出新的更大的贡献!