2019年社区党建工作总结精品(通用20篇)

我社区党总支在职教园党工委的正确领导下，以围绕发展、稳定为大局，以创新的精神和务实的作风，积极探索社区建设和管理的新途径、新方法，逐步形成以社区党总支为组织机构和管理方式的社区党建工作运行模式，使党建工作更加贴近经济发展、贴近社区管理、贴近居民需求，努力打造政治民主、经济活跃、治安良好、文化繁荣、环境宜居的新型和谐社区而积极开展全面工作，现就我社区近期开展党建工作情况作简要汇报：

1、基本概况

盛峰社区党总支现有中共正式党员129名，预备党员2名。社区现有工作人员13名，其中街管干部3名，副职干部4名，工作人员6名。社区共有34个村民小组，其中已完成18个村民小组的拆迁，完成21个村民小组的双置换，13个村民小组双置换工作正在办理。社区共有56家工业企业，其中规模企业3家，三产服务业10家，20xx年1—11月二、三产开票收入8.2亿。

2、抓班子、建制度，推进社区组织建设

坚持以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，不断发展基层党内民主，通过公推直选的方式进行党组织和社区居委会的换届选举工作，选举产生了新一届社区党组织和社区居委会领导班子。通过民主选举，进一步优化了班子结构，提高了整体素质。建立完善社区各项规章制度，增强两委班子的凝聚力和战斗力。调动社区两委班子的主动性、积极性，确保社区各项工作有效有序展开。加强社区工作人员日常管理，规范社区人员工作制度，提高社区干部工作效率。加强学习培训，将培训与自我学习相结合，加强政治理论学习及业务学习，定期召开学习工作交流汇报例会，营造团结进取积极奋进的学习工作氛围，提高社区工作人员的理论水平和服务水平。

3、加强党员队伍建设，发挥先锋模范作用

抓好党员队伍建设，发挥党员在群众中的先锋模范作用，是促进社区发展与进步为突破口，社区两委班子始终坚持将党员队伍建设作为一项长期的工作常抓不懈，深入开展创先争优活动和群众路线教育活动，公开监督党员承诺、落实承诺事项，定期开展党员教育活动，组织全体党员开展学习贯彻党的xx大建精神学习宣传和主题实践活动，紧紧围绕：“重振雄风、再创辉煌、赢得未来”发展目标，结合无锡职教园发展大讨论活动，引导社区干部群众大力弘扬敢于为先、敢于担当的拼搏精神，坚持在全体党员中开展民主评议党员、社区干部勤廉双述活动及扶贫帮困结对子等工作，通过坚持不懈地强化党员队伍建设，不断提升党员的综合素质，发挥在群众中先锋模范作用，融洽党群干群关系，增强社区党总支的凝聚力、战斗力，树立社区党总支在群众中的威信，为民服务是社区建设工作永恒的主题，是社区各项工作的出发点和落脚点，要通过社区服务增强居民对所取得的向心力、凝聚力和有归属感，坚持党务、居务、财务公开制度，做到按季公开，并对公开内容按年度进行装订归档，健全民主理财和社区监督委员会，每月召开民主理财小组和社区监督委员会会议，做到涉及村民利益的重大事项执行民主议事制度，广泛听取意见及建议，严格控制社区非生产性开支，执行各项社区集体资产管理制度，规范社区建设项目管理，严格执行工程招投标和审计制度。坚决贯彻执行中央八项规定，坚决杜绝弄虚作假。

4、积极开展“大爱惠山”慈善募捐活动，弘扬中华民族扶贫帮困、乐善好施的传统美德，倡议社区各企业一展仁爱情怀，慷慨解囊，共募捐善款8万余元。我们高度重视和关心社会弱势群体，社区街管干部与贫困户进行一对一贫困帮扶结对子工作。

5、自开展园区“重振雄风、再创辉煌、赢得未来”大讨论活动以来，我社区按照街道党工委关于开展大讨论活动的部署和要求，在大讨论活动办公室的大力指导下，精心组织、周密安排，紧密联系工作实际，通过深入学习理论，广泛征求各方意见和建议，认真分析总结大讨论活动工作，进一步理清发展思路，明确发展目标，提出改进措施，取得了理想效果。社区成立以党组书记为组长，社区主任、会计、党务员及治保主任为组员的社区大讨论工作领导小组。结合本社区工作特点，制定了“重振雄风、再创辉煌、赢得未来”的社区大讨论活动实施方案及开展“学习贯彻xx大精神，重振雄风创辉煌”主题教育活动实施方案。根据我社区实际情况，我社区大讨论活动成果进行梳理汇总。

6、大力推进民生工程。社区在20xx年对8个自然村进行了村庄整治。社区通过充分听取群众意见和召开村民代表会议，本着硬化、绿化、美化的原则，从今年4月份开始制定了各自然村整治方案。对庄基上、盛北、犁轭基相对基础较好的村庄进行了修补和完善下水道排污，增设花坛美化自然村环境。特别是针对大树下、黄泥坝等4个自然村相对薄弱的村庄进行了大力度的新农村改造，道路硬化4000多平方米，清淤河道6条3000多立方，并增设河道驳岸、护栏。村庄内部新增花坛1000多平方米。道路两侧进行了绿化，外墙涂料3000多平方米。今年8月全面完工，通过上级部门验收，总投入120余万元，极大地提高和改善了居民的生活环境和质量，得到居民的一致认可。今年社区花费100多万元对老年活动室、卫生服务站、警务室进行改建。在盛店桥和东张巷两个自然村建造了健身广场，安装了健身器材，深入开展群众性文体活动，让全民健身走进千家万户。加大农田水利设施投入，由于拆迁征地等因素，原有的灌溉渠道遭到破坏，若不及时修复将严重影响桃农的收成。我们社区痛定思痛，每年挤出资金建设水泥明排渠。今年完成600米，新建泵站2座。所以在今年百年难遇的持续高温干旱天气，我们能及时灌溉，确保老百姓旱涝保收。

7、全面贯彻落实“三公”经费的相关制度。借助“三个提升年”建设的动力，我社区两委班子深入开展作风建设和廉政建设。社区两委班子必须团结一致，发挥战斗堡垒的作用。在学习政治理论知识的同时，认真完善自我的业务能力，进一步提升干部形象，提高工作效率。

8、完善社区职能，加强社区管理。在社区职能转变过程中始终贯彻群众路线，全力打造一个服务型社区。进一步完善社区扁平化管理制度，分片到人不折不扣做好社情民意走访工作。要让老百姓对社区有认同感、归属感。

9、积极开展社区群团工作，充分发挥青年主力军作用，开展青年志愿者服务活动。培养青年职工爱岗敬业意识，开展岗位技能竞赛活动。切实加强维护妇女儿童权益保障，推进“平安家庭”创建活动。

20xx年工作设想：1、认真学习深入贯彻党的xx大精神，坚持走群众路线，扎实推进党建和精神文明建设。2、继续深入推进社区新农村建设工作。3、加大对农业基础设施的投入。

以上是我社区党建工作的汇报，我们深深地感到离上级领导的要求、离老百姓的期盼还有一定的差距，我们必须顺应时代的要求，以科学发展观和xx大精神为指导，紧紧围绕职教园党工委中心工作，快马加鞭、锐意进取，为建设富民强村的和谐盛峰而努力工作。

xx社区党建工作按照街道党工委党建目标责任工作部署，深入学习贯彻党的十八大精神作为今后的重要政治任务，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证，开创我社区党建工作新局面，结合我社区实际特制定如下工作计划：

一、指导思想

牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，继续开展“美丽厦门.共同缔造”活动，以党的群众路线教育实践活动为载体，充分发挥党委战斗堡垒作用，紧密结合社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制，强化功能，不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。

二、目标任务

社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求：

(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。

(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用，党员能够发挥先锋模范作用。

(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。

(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展，民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。

(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意，社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标，今年着重做好四个方面的工作。

(6)和谐社区创建好。与共建单位一起继续做好和谐创建工作。

(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设

建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工，和做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。

通过加强社区队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。

(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理

严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作，发展党员工作严格遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，始终把政治标准放在首位，做好从居民中发展党员的工作，及时为党组织输送新鲜血液。

(三)进一步建立健全社区党建工作机制

1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。

2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。

(四)不断强化社区服务功能

1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，与劳动就业局建立长期的联系，积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站，全面推行“一站式办公”和“一门式服务”，不断提高社区服务的质量和水平，

2、浓厚社区文化氛围。利用社区文艺活动队带动社区居民群众，依托社区设施等文体资源，搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台，每年节假日组织举办辖区单位、居民群众参与的文艺汇演，完善文艺队、健身球队、秧歌队等文体队伍，做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐，年有辖区广场文化活动。

3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。

三、重点工作及保障措施

(一)加强组织领导，落实工作责任。社区党建工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。听取工作进展情况汇报，研究解决存在的问题，各方密切配合，形成共建合力。各工作人员要密切配合，保证工作顺利推进。

(二)深入宣传，营造氛围。加大对社区党建工作的宣传力度，积极营造“党建”的浓厚氛围。通过文化墙、宣传橱窗、标语等多种渠道广泛开展宣传教育活动，充分调动其参与社区党建活动的积极性。

(三)以各种活动为载体，促进社区和谐发展。组织广大居民参与各种有益身心健康的活动，加强精神文明建设;继续发扬社区文化资源优势，引导更多的社区居民参与社区文化建设。

(四)开展社区教育，提高社区居民的素质。利用社区打造的宣传栏，及时宣传好党和国家的方针政策，继续办好“市民学校”、市民文明单位等，不断丰富群众文化生活，为居民提供丰富的精神粮食。

(五)及时总结经验，促进工作创新。认真研究社区党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下社区党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。总结实践中创造的新鲜经验，不断创新社区党建工作的方式方法和运行机制。

总之，20xx年社区党建工作需要按照街道党委工作部署，结合我社区的工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大居民办实事、做服务、作贡献，推动社区党建工作再上新台阶而不懈努力。

20xx年，**街道在区委、区政府的正确领导和大力支持下，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，深入贯彻落实省、市、区“调转促”会议精神，以科学发展观为指导，以保障民生为前提，围绕“求创新、寻突破、抓特色、树亮点”的工作目标，求真务实，开拓创新，推动了**街道经济发展和社会和谐稳定。现将工作开展情况汇报如下：

一、20xx年工作落实情况

(一)加强基层组织建设，提升发展能力

开展“两学一做”学习教育，党的建设不断加强。在全体党员中系统开展学习党章、纪律处分条例、廉政准则、系列讲话精神，落实“党要管党、从严治党”方针，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。

作风效能建设工作持续推进。深化作风建设，提升党的凝聚力和战斗力。修订完善了《**街道办事处作风建设工作制度》，研究成立机关效能建设领导小组，坚持开门接访制度和党建工作联系点制度，广泛听取群众意见和建议，采取多种方式帮扶困难群众，密切干群关系，维护党和政府形象。

党风廉政建设和反腐败工作全面深化。按照“为民、务实、清廉”的基本要求，坚持“立党为公、执政为民”的行政理念，落实党风廉政建设责任制，不断强化“一岗双责”意识教育，进一步健全党务、政务、村务公开制度，发挥各界监督作用，落实依法、民主、科学的监督机制，努力完善保持党员先进性的长效机制，不断加强基层党组织建设，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。通过不断深化党风廉政建设，努力打造廉洁高效的政府。

(二)招商引资取得新进展

**街道坚持发展是第一要务，抓招商引资不放松，制定一系列强化措施，不断优化投资环境。组织精干招商队伍进行专门招商外，进一步分解任务，层层传导压力，促进全员参与。截止目前，新引进招商项目5个，在建招商项目到位资金9000万元。

(三)现代农业成效明显

土地流转工作再上新台阶。**街道积极宣传政府各项优惠政策，引导工商企业、农业产业化龙头企业、专业合作组织、家庭农场及农业大户通过转包、出租、转让、入股等方式参与土地经营，引导农村承包土地向特色产业集中，促进产业向规模连片发展，提高土地资源利用率、产出率和机械化水平，有效提升了土地经营的规模效益，让越来越多的农民尝到了“甜头”。截止到目前，全街道已流转土地近2.5万亩，流转率达到61.7%。

土地承包经营权确权颁证工作顺利完成。**街道将土地确权作为一项重点工作，加强组织领导，明确工作职责，加大业务培训，广泛开展宣传，集中人力、物力做好打证、颁证、纠错、归档等工作，依法依规处理好矛盾纠纷，顺利完成土地承包经营权确权颁证工作。

(四)社会事业协调发展

民政、社保工作深入推进。开展城镇养老、失业、医疗等保险和社会保障制度建设。按照“十九不保”和应保尽保的原则，对辖区所有低保户进行重新评议、核实、公示，确保党和政府的优惠政策落到实处。截至到目前，享受低保政策729人;新农保缴费率已超过95%;大病救助、五保分散供养等工作也按照政策和程序有序开展。

卫生和计划生育工作服务水平不断提高。认真贯彻落实市、区卫生计生政策，不断加强村级卫生站规范化建设，扎实推进新农合工作，医疗卫生服务体系不断完善。截止目前，新农合总参和人数48411人，筹资总额5809320元，完成任务101.3%。紧紧围绕区委、区政府提出的打造“法治计生、服务计生、诚信计生、和谐计生”的工作方针，稳定低生育水平，落实计划生育优惠政策，不断拓展奖励项目，提升计划生育政策知晓率，不断提升群众满意度达。

文化教育事业协调发展。不断加强学校基础建设，加强“留守儿童”之家建设，进一步提高新生入学率、巩固率、升学率，重视培养创新精神和实践能力，促进德、智、体、美、劳全面发展，着力推进素质教育和教育均衡发展。持续推进农家书屋建设，完善办事处、社区二级文化网络，优化农村文化设施;组织开展多种形式的文艺演出和体育活动，丰富了居民文化生活，加强了社会主义道德建设，倡导文明健康的社会新风尚。

土地管理和拆违控违工作扎实推进。**街道按照有效遏制新增违章，逐步消除违章存量要求，对违法建设实施“零容忍”，加强巡查，做到早发现、早制止、早拆除，不断提高拆违、控违工作效能，深化环境综合整治工作，不断改善面貌、提升形象。

农村环境卫生综合整治工作常态开展。**街道在组织部署上精心筹划，在宣传动员上广泛深入，在资金筹措上多方争取，在建章立制上下足功夫，在名片打造上出新彩。在保证环境卫生整治日常化开展的同时，在各社区不断打造新的亮点，极大地提升了集镇形象，改善了人居环境。

信访稳定工作成绩突出。认真贯彻落实新的《信访条例》，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，畅通信访渠道，创新信访工作机制，维护信访秩序，强化工作责任，落实领导接待日制度，坚持信访苗头和群体性事件排查化解工作制度，认真摸排整理各类信访积案，切实加大信访事项的办结力度，为**街道办事处社会经济加快发展营造了安定和谐的环境。

(五)平安建设工作全面深化

社会治安综合治理工作不断深化。办事处按照省、市、区政法工作会议精神的部署，努力开展综治及平安建设宣传工作，先后开展了综治宣传月、“平安六进”、禁毒踏查、矛盾纠纷排查、治安保险等工作，有力地提升辖区居民安全防范意识，为经济社会发展创造良好环境。

安全生产工作氛围不断浓厚。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，按照区委、区政府和区安监局工作部署，开展冬季安全生产大检查、春季及汛期安全生产大检查、安全生产月等系列行动，加强重点领域宣传督查力度，落实企业主体责任，提高安全保障能力，营造浓厚安全氛围。

(六)民生工程落到实处

精准扶贫持续推进。**街道按照中央、省、市、区工作部署和要求，将扶贫工作作为当前和今后一项重点工作，加强组织领导，精心组织实施，加大培训力度，做好四项清单和村级脱贫攻坚作战图，经过深入走访调研和多次沟通协商，对贫困户进行精准识别，对脱贫措施和路径进行精准规划，对脱贫责任进行精准划定，确保精准扶贫工作落到实处。

“一事一议”扎实开展。共申报、共7个一事一议道路建设项目，新修道路长约9720米。目前已完工4个项目，其余3个项目正在施工。

危房改造工作统筹推进。按照“三最两就”原则，坚持农户自愿、节约用地、经济适用、阳光操作，通过排查摸底、组织实施和检查验收各阶段，严格把关，确保将危房改造这一优惠政策办实办好。20xx年总户数200，截止目前，已开工60户。

二、存在的困难和问题

20xx年，经济社会发展还存在一些亟待解决的困难和问题。主要表现在：一是随着工业聚集区建设，镇域经济增长与土地供给不足之间的矛盾非常突出，招商引资困难加大;二是基础设施建设仍较滞后;三是干部、群众创业意识不强，缺乏有效致富的骨干产业和项目;四是财政负债较重，缺少项目作为支撑点，发展难度大;五是政府职能转变不能完全适应经济和社会转型要求，机关效能建设仍需进一步加强。

三、下一步工作打算

**街道按照区四届人大五次会议和《**区人民政府关于20xx年重点工作及责任分解的通知》精神，将十三五规划与突出地方特色有机结合起来，明确发展方向，确保谋划的各项工作任务顺利落实。具体做好以下几方面工作：

(一)持续推进党的建设

深入推进“两学一做”学习教育，按照前期制定的工作计划，加强党员的学习教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“”专题教育成果。持续加强作风效能建设，不断改进工作作风，采取多种方式帮扶困难群众，密切联系群众。持续推进党风廉政建设和反腐败工作，努力完善保持党员先进性的长效机制，不断加强基层党组织建设，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。

(二)持续推进重点项目建设

发挥区位优势，打造特色产业。利用**街道作为城乡结合部，水陆交通便利，区位优势明显的优势及华润电厂二期、北站改造、铁路(水运、公路)物流港等重点项目建设发展契机，打造新型建材产业园、仓储物流园、农村淘宝一条街、S202自驾游宿营地。借助生态农庄 “五星级农家乐”品牌，发挥交通便捷优势，在生态农庄北面建设202自驾游宿营地等项目。

挖掘历史文化，打造乡村旅游。利用**街道丰厚的历史文化底蕴，打造铺风情小镇、红石桥祈愿圣地、半个店民俗文化村等项目。

提升生态环境，打造现代农业。**街道辖区河、河、老、河、河穿流而过，水网交织;铁路建设取土塘、**大堤取土塘，星罗密布，自然资源丰富，生态环境优良，打造特色花卉产业带、光伏设施农业带、有机高效种植带和生态环保养殖带等项目。

(三)持续推进民生工程建设

按照中央、省、市、区要求，继续做好精准扶贫工作，做到精准扶持、精准帮扶、精准管理，加大结对帮扶措施，加大产业扶持和教育培训力度，加大农村危房改造和基础设施建设力度，加大基本生活保障措施，持续保障和改善民生。

(四)统筹推进各项社会事业，

在抓项目建设、抓重点指标完成的同时，统筹协调各项社会事业，重点推进民政和社保、卫生和计划生育、文化教育事业、公共卫生服务体系建设、信访维稳、社会治安综合治理、安全生产等各项工作，进一步保障和改善民生。

(五)持续推进依法行政建设

认真贯彻落实中共xx届六中全会精神，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展、维护稳定能力，严格依法行政，确保公正、文明执法。大力推进社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪活动。

社区党建工作总结与计划

在区党委的正确领导下，在区党群部的精心指导下，我局全面落实科学发展观，团结带领社区广大党员、居民群众积极有效地开展各项工作，为创建和谐社区做出一定的贡献。现将20xx年的主要工作汇报如下：

一、固基础，强化党建保障工作。

按照区党委的统一部署，深入推进了创先争优活动，发挥党组织引领作用与党员干部“讲党性、重品行、作表率”和全面做好各项工作相组合，扎实有序地推进了各项工作的顺利开展，进一步打造模范部门，建设过硬队伍，并着力打造几项对全局工作有影响有带动作用的特色品牌。

以上湾社区党总支为项目实施单位构建了“12336党员服务网络，创新社区管理模式(构建1大党员安居网络;设立居民党员全岗服务和在职党员服务2个服务平台;成立上湾社区安居体艺党员服务中心、安居物业管理党员服务中心、安居流动回归党员服务中心3个党员服务中心;成立上湾社区安居巡管党员站、安居医疗党员服务站、安居维权协管党员服务站3个党员服务站;建设先锋文化社区、先锋家政社区、先锋温暖社区、先锋平安社区、先锋康乐社区、先锋维权社区6个和谐社区为目标，开展社区服务工作)。

重点发挥先进的示范带动作用，以点带面，“抓两头、带中间”。以上湾社区、凤凰山社区党建为示范点，对党建工作基础薄弱的银三角社区等党支部实行局党委领导挂点指导，重点帮扶。争取党建工作上档次，全面开花。

同时进一步扩大党组织覆盖面，在上湾社区设立党总支，并下设了6个党支部，其他社区根据社区实际情况设立楼栋党小组。目前，各个社区共有楼栋小组49个。

充分发挥便民服务平台作用，大力推广上湾社区“12336”社区管理服务机制，鼓励其他社区党组织积极探索社区建设和管理的新途径、新方法，打造社区区域化党建工作新格局，辐射到各社区。一是与社区驻区单位共建。与社区驻区单位签订党建共建协议，逐步形成了“条块结合、资源共享、优势互补、党建共建” 驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化大党建工作新模式。具体共建工作方式为：组织建设、主题活动与结对单位联动;党员管理与结对单位联管;公益事业、社区服务和再就业工作与结对单位联抓;和谐社会创建与结对单位联创。二是优化设置，构建“12336”安居服务网络。创新服务管理模式，全面推进新型社区建设，构建和谐社区，致力于打造 “12336”安居品牌服务网络，努力构建一个服务网络，搭建两个服务平台，成立三个服务中心和三个服务站。三是实行网格化管理，组团式服务。党组织结合社区实际，灵活设置网格。根据社区所辖范围、人口状况、历史渊源、地理位置、楼院布局等具体情况，以户为基本单位，按照居民区的特点，将封闭型小区、新建居民小区等形成“封闭型”网格，将零散型小区、私房宅基地等形成“散居型”网格，将单位型居民区等连片划分形成“单位型”网格。将社区党务、政务、事务、警务逐项分解到每个网格，形成精细管理、部门协作、多元服务为一体的社区服务管理新体系。网格化管理是手段，组团式服务是落脚点。社区依靠这一新模式，依托12336安居品牌服务网络，为辖区居民提供主动、高效、有针对性的服务，提高了公共管理的综合服务的能力和水平。四是打造一站式服务大厅，便捷居民服务。社区按照 “超前定位、提升品位、功能配套、设施完备”的理念，建成社区一站式服务大厅。通过“窗口受理、全程代办、内部流转”的服务做到一次受理全程代理，各种工作电子化管理实现“敞开一扇门、办好千家事”的目标。

二、进一步加强了党员队伍建设

局党委目前共有党员408人，流动党员26人，困难党员13人。女党员135人，占党员总数33.08%;35岁以下143人，占党员总数35.05%;大专以上学历201人，占党员总数49.26%。

1.注重质量、控制数量，“三述三评三票决”严把党员入口关

局党委严格按“三述三评三票决”发展党员，较好地解决了社区支部队伍的整体素质偏低、群众满意度不高、入党动机不纯等问题。今年局党委共发展党员4名，培养积极分子10名，按期转正12人，转正率达100%。“三述三评三票决”机制的实施，使社区党组织较好地把好党员入口关，党员队伍结构明显改进，党性觉悟明显提高，且均能在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用，较好地激发了社会优秀青年向党组织靠拢的积极性。

2.抓好社区党员阵地建设凝聚队伍

一是抓好主题建设锤炼队伍。以“为民服务，创先争优”为主线，继续开展好承诺践诺活动。结合“学转强促”实践教育活动，7月份深入开展“入户结亲”活动，党员干部挂点联户，帮助老党员、困难党员、困难群众，听取对组织工作和基层党建工作的意见建议，帮助其解决实际困难30多个。

二是抓好社区党员素质建设优化队伍。通过“请进来，走出去”组织开展了一系列党员教育培训。4月份，组织开展了党员教育培训活动。局领导就党的基础知识、如何端正入党动机、保持共产党员先进性三个方面为与会人员进行详尽的业务培训。5月份组织各社区书记参加了全区组织的基层党务工作者培训活动。

三是抓好社区党员培育建设带动队伍。通过学习龚全珍同志、杨斌圣同志的先进事例，开展向身边的党员学习活动，向身边人学习，从身边事做起，收到“点燃一盏灯，照亮一大片”的辐射功效。

通过这一系列的举措，社区管理局党委做到了党员教育有制度，发挥作用有平台，工作业绩有考核，党组织的向心力、凝聚力、战斗力明显增强，党员的先锋模范作用得到较好体现。

3.抓好制度建设保证工作实施

进一步建立和健全党员议事制度、党员联系群众制度、社区党员干部联户制度、“三个一”学习制度、党内激励关爱帮扶机制、财务公开制度、党风廉政建设制度等，落实“三会一课”制度、党员先锋创绩“百分制”年度考核制度，确保社区党建工作制度化，透明度。

4.健全社区党员志愿者队伍，发挥党员的率先垂范作用

按照“党员引领社团，社团凝聚群众”的工作思路，每个社区组建了社区党员志愿者队伍，建立了登记管理制度，对志愿者的基本情况及服务特长逐一登记造册。目前，社区志愿者在册人数300余人，帮助开展政策宣传、医疗保健等服务，进一步拓宽和完善了社区服务功能。志愿者服务活动目前已开展30余次。

三.、结合服务群众发挥党组引领作用，增强党组凝聚力

为充分发挥党组织的引领作用，我局多措并举开展党建活动，以进一步丰富群众生活，增强党组织凝聚力、战斗力。

__年社区党建将以__大、__全会精神和深入贯彻落实科学发展观为指针，按照街党委的总体部署，以建设管理有序、服务完善、文明祥和的现代文明社区为出发点、落脚点，以解决民生、服务民生为切入点，团结务实，全面加强社区党组织的建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用，结合社区实际特制定工作规划：

一、加强组织建设。

1、加强各支部班子建设。思想统一，团结向上，作风端正，纪律严明，制度落实，信念坚定的党组织。在社区建设中充分发挥好领导核心作用，成为热心为居民服务的坚强战斗堡垒。

2、加强对辖区内非公有制经济组织、社会团体、中介组织、民间组织的党建工作，扩大党的群众基础。加强对共青团组织的领导储备党的后备先进力量。

3、认真做好入党积极分子的培养和党员的发展工作，根据社区实际情况对申请入党的积极分子做出培养发展计划，定期进行教育培训，把好“入口”关，保证新发展党员的质量。

二、加强思想建设。

1、强化党员学习，经常组织党员学习党的__届四中全会精神，深入学习科学发展观，新党章、以及党的路线、方针、政策，提高党员政治理论水平。

2、认真抓好党员的教育培训工作，不断提高党员素质，组织党员按时参加各项培训，加强理论教育，党的民主集中制教育，增强为人民服务的本领。

3、实行党员分类管理。针对社区党员总数多、成份复杂，思想、职业、年龄、文化程度等方面存在明显差异的现状，区别情况，实行属地管理，让党员始终团结在党组织的周围，体现党员队伍的“向心力”、“凝聚力”。从政治上、思想上和生活上关心离退休党员，让他们过好组织生活，对下岗失业党员，以引导他们转变就业观念，提高就业能力，引导他们经常参加组织活动，对流动党员，通过电话联系，了解参加组织活动和思想情况，对在职党员，实行“双重”管理，并将党费收缴管理工作作为党员教育管理的基本内容，切实加强党员队伍建设，发挥战斗堡垒作用。

三、加强作风建设。

1、进一步改进工作作风，强化服务意识，树立群众观念和服务观念。

2、按照“发展共促、稳定共保、文明共创”原则，开办社区共驻共建联谊活动，积极为社区群众服务。

3、积极开展面向社区弱势群体的社会服务，面向社区居民的便民利民服务，面向下岗失业职工再就业服务和面向退休职工的社会化管理服务，提高居民参与社区建设的积极性，充分发挥社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

4、建全党建工作责任制，签订党员目标管理责任书，实行定岗定责，做到目标明确，责任到人。

四、强化制度建设。

1、加强党总支部的规范化建设，坚持“三会一课”制度，坚持民主集中制原则。

2、建立健全社区管理制度，一是学习制度;二是党员目标管理制度;三是民主评议制度，加强对社区党员的管理。

改革开放以来，特别是从90年代初开始，随着社会主义市场经济的逐步建立和城市化进程的推进，作为我国城市基层社会结构主体的社区正在发生着深刻的变化。加强党对社区的领导，充分发挥社区党组织的领导核心作用，成为新形势下加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。近两年来，我县社区党建工作紧紧围绕增强社区党组织的凝聚力、战斗力，大力改善社区党建的硬件设施，不断提高社区工作者的整体素质，不断建立健全社区党建的领导体系和工作机制，取得了一定的成效。

一、我县社区党建的主要成效

近年来，洞口的经济总量和综合实力不断增强，城市基础设施建设和综合改造整治工作成效显著，在经济建设和城市建设快速发展的同时，社区党建工作也取得了长足发展。主要表现为： (一)社区党建的领导体系和工作机制基本形成。在探索发展社区党建工作中，县委结合本地实际情况，学习和借鉴兄弟省市县的先进经验，先后制订出台了一系列有关加强社区建设和社区党建方面的措施。各镇按照有利于服务和管理，有利于资源开发，有利于社区自治的原则，以原有居民区为基础，以地缘关系、居民认同感和归属感为纽带，科学合理地对全县居民区进行调整定位，将居民委员会改称为社区居委会。同时，按照《党章》的有关规定，全县各社区都成立了党组织，构建了以社区党组织为领导核心，社区居委会在社区党组织领导下，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社区组织体系。在社区党建的探索实践中，按"条块结合、以块为主"的思路，打破了社区与社区单位党组织条块分割的状况，逐步形成了"以镇党委为核心，社区党组织为基础，社区党员为主体，社区群众共同参与"的社区党建工作机制。把党建工作对象向社区单位党组织和在职党员延伸，把党建工作重心向社区共建和社区管理服务转移，把党建工作触角向"三新"组织和社区各阶层拓展，使社区党建取得了实质性的进展和突破。

(二)社区工作者整体素质进一步提高。在社区调整中，各镇按照"人员缩减、待遇提高、素质优化的原则，采取了向社会公开招聘、镇党委下派、适当选择留用等办法选拔社区工作者。经过竞争上岗和民主选举，调整充实了一大批社区工作者。据统计，全县各社区公开招聘社区工作者3，占社区工作者总数的3。镇党委下派，占社区工作者总数的。原有留用4，占社区工作者总数的4。全县社区工作者由原来的12，减少到7，净减4。平均年龄40岁，其中30岁以下的1，占总数的1。大专以上文化程度，占总数的。党员3，占总数的4。社区女工作者4，占总数的4。社区工作者队伍的年龄、文化结构得到明显改善，整体素质有了进一步提高。

(三)社区党组织的覆盖面不断扩大。一是党的基层组织向新经济组织、新民办非企业单位和社会团体延伸。在全县有以上正式党员的非公有制企业中，单独建立党组织的比例已达6。二是县、镇群团和科协工作向社区延伸。在县、镇有关职能部门的指导和社区党组织的领导下，各社区在试点的基础上，全面推开社区组建工、青、妇、科协等群团组织工作，积极组织广大工会会员、团员青年、协会会员开展各具特色、生动活泼的社区建设活动。三是党建工作向社区单位在职党员延伸。全县已有120xx在职党员到社区登记报到，各城区建立了在职党员参与社区建设活动的《双向联系登记册》，广大在职党员在社区亮身份、树形象、作贡献，在社区和群众中产生了强烈的反响。

(四)社区党建的硬件设施有所改善。近年来，县委县政府加大了社区建设的投入力度，在人、财、物方面作出了一系列政策规定，为开展社区党建工作创造了条件，奠定了基础。

(五)社区党组织的凝聚力和战斗力明显加强。以服务居民群众为出发点和落脚点，建立各种形式的党员服务组织，全方位、多岗位开展文明创建和为群众生活服务活动。各城区根据社区党员的特点和群众的需求，陆续组建党员志愿者服务中心，党员互助与奉献服务小分队，党员专业服务小组(参政议事组、信息提供组、宣传教育组、扶贫帮困组、治安巡逻组、民事调研组、环境卫生组、文化娱乐组)等组织。据统计，全县已建有60支党员志愿者队伍。有100x名党员自愿参加。设置了党员奉献"雷锋角"、墙门党员责任区和党员维系社区先锋岗，"实话实说"意见箱和便民联系箱，广泛开展"凝聚力工程"、"幸福工程"、"希望工程"、"党员十旗百岗"、"千名在职党员社区奉献日"、"千名党员情系社区走访"、"社区民意大征集"、"树好党员一面旗(用我的时间、认一个岗位、献一计之长、作一份贡献)"、"四进家门"(法律进家、医疗进家、绿化进家、教育进家)、"五个一"(当好一名联络员、带好一幢居民楼、帮好一家困难户、出好一个金点子、办好一件社区事)活动。同时，各城区在社区党建工作中，抓典型、带一般，认真总结和推广一批先进社区党组织的工作经验。这些活动的开展极大地调动和激发了社区党员的积极性，进一步密切了党群关系，充分发挥了党员在社区中的先锋模范作用，增强了社区党组织的凝聚力和战斗力。

(六)社区资源的整合功能逐步得到发挥。在县委的统一部署下，各城区的社区共建工作生动活泼，富有成效，社区共建做到了有人管事，有钱办事，有章理事。目前，全县2新建社区与7x县、镇机关、企事业单位、驻地部队结成了共建对子和党建对子，形成了上下联动，运作有效的共建网络。县、镇先后作出了"配套、调整、收回、置换、购租"以及机关团体、企事业单位无偿或低偿向社区开放服务设施等项规定，采取了"调查核实、督促落实、限期到位"的措施，使社"五室三站二栏一楼一场所"的硬件配套设施建设有了根本保证。有条件的社区还与共建单位共同建成了一批社区党建基地、社区居民学校、社区服务中心、文化健身场所。部分社区在社区单位的资助下，设立了"社区建设基金"和"凝聚力工程基金，为社区基础设施改造、环境整治、公益事业提供了资金保证。

二、当前社区党建中的几对主要矛盾及其原因

(一)社区党建的快速推进与对社区党建思想认识滞后的矛盾。突出表现为以下四个方面：

第一，社区党员认同社区党组织的思想淡薄。近几年来，随着改革的深入，进入社区的党员数量急剧攀升。在社区内，真正进入社区，受社区党组织直接管理的党员主要有两类，一是离退休党员，二是流动、下岗等特殊群体党员。从现实情况来看，第一类已进入社区的离退休党员，人虽然进了社区，但许多人的心却不能接受由"单位人"变为"社会人"的现实，认为到了社区会失去单位的一些待遇，故对社区党组织这个新家心怀顾虑，不甘融入。第二类特殊群体党员，他们中的不少人正处于失意之中，思想上有一些抵触情绪。同时，他们还要忙于生计，总希望再进入一个新的单位，认为组织关系留在社区只不过是权宜之计。

第二，社区单位党组织参与社区党建的思想淡薄。目前，社区单位党组织一般可分为"需求型"、"普通型"、"单位型""社会型"四种类型："需求型"指双方彼此之间存在一定的依靠和制约关系;"普通型"指双方不存在或很少存在相互依赖关系;"单位型"指的是某个大单位职工住宅区等同于现实的社区，即"职工"等于"居民"的关系;"关系型"指的是该社区建立了辖区单位领导个人与社区组织负责人之间密切往来、共建互助的关系。就目前来看，这四种类型党组织支持参与社区党建的自觉性和责任性不够平衡，单位认为社区党建应当由街道社区党组织承担，对他们来说是"份外事"，且本单位党建任务已经不少，再腾出精力参与社区党建是一件得不偿失的事。

第三，在职党员自觉投身社区党建的思想淡薄。目前有相当一批在职党员的"单位党员意识"较强，而"社区党员意识"相对较弱。他们没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性，没有认识到身居社区参与社区党建是自己应尽的义务。因此出现三种状况：一是所在单位(主要是市、省、国家部委所属的企事业单位)没有对自己投身社区党建作硬性要求的，则这些在职党员基本上完全疏离社区党建工作。二是所在单位要求在职党员到社区报到的，虽基本上能遵守，但许多党员报到后不能主动、自觉地与社区党组织取得联系，参与社区建设。三是大多数党员能参加社区党组织分配的工作，但仅仅只是为了完成临时交办的任务。

第四，有关部门和上级主管领导支持社区党建的思想淡薄。社区党建起步不久，开展工作面临着诸多困难，而这些困难相当多的并非社区党组织所能独立解决，须依赖于有关部门和上级主管领导的支持。比如，社区党建的理论和实践，虽也赖于社区党建工作者的摸索，但更赖于上级的指导和协调。此外开展社区党建所需的人、财、物也需要有关部门和上级主管领导的支持等。但在目前不少部门和上级主管领导嘴上虽也讲要重视社区党建，却无实际行动，有的不但不帮助和支持，反而给社区党建加压派任务。

(二)社区党建的高要求与社区党建财力、物力投入不足的矛盾。社区党组织作为领导核心，承担着领导、协调社区各方的作用。相对于社区党建的高要求，社区在财力、物力投入方面又普遍存在着承载能力不足的现象。突出表现为以下四个方面：

第一，历史旧帐型匮乏。过去所搞的居委会建设虽为现在的社区建设作了一些准备。但总的来说，居委会时期所作的财力、物力铺垫相对于现代新型社区建设要求来说是远远不够的。社区党建财力、物力上的历史老帐是不能一下子还清的，这一问题在一个相当长的时间内都将存在，并困扰社区党建工作的开展。

第二，社会转轨型匮乏。在社会主义市场经济条件下，社会职能由政府、单位向社区的大转换。但是，在这种社会职能大转换中，原先承担职能、拥有相应物力、财力的政府部门和单位在卸职能的同时又没有相应让出支持原先职能的财力、物力。而原本无多少财力、物力的社区在接过转来的社会职能后又往往接受不到相应的财力、物力支持。

第三，任务膨胀型匮乏。这几年随着社区建设和社区党建的升温，使得不少政府部门纷纷把职能任务延伸到社区。社区党组织对上级部门下达的任务不知分辩，不能拒绝，只有盲从，尽力应付。导致了社区党建在财力、物力上的更加捉襟见肘。

第四，支持软弱型匮乏。社区党建需要党和政府的支持，也要依靠社区成员和社区单位的支持。但在人们思维上总是习惯地依靠政府的财力、物力调拨，却很难得到社区成员和社区单位在财力、物力上的有力支持。

(三)社区党建的高难度与社区党建工作者素质不相适应的矛盾。与其他基层党建相比，社区党建的难度是很大的。一是难在社区党建的对象是复杂异质的，同一社区中，有三新组织党员、离退休党员、在职党员，还有流动党员。这些复杂异质的党员思想迥异、利益相左，要统一起来尤为困难。二是难在工作内容的不确定性。社区党建工作内容完全是根据社区党建的实际变化情况而定的，无预设性，要随时依变化的情况而调整。三是难在社区党建无完整经验可资借鉴。其他方面的基层党建已有十几年，几十年的实践，形成了一套较为完整的工作模式和操作程序，而社区党建是一个新课题。四是难在社区党建开展时，由于社区党组织和社区单位及党员没有领导关系和行政约束，这与其他基层党组织开展活动相比显得更为困难。社区党建工作的高难度按理须有高素质的社区党建工作者相匹配，但在目前的情况下，一时还难以做到，相当一批社区党建工作者和社区工作者的素质还不能适应现代新型社区党建工作的需要。主要表现为：

第一，工作作风不够实。这一点比较多的集中表现在一些招聘来的社区工作者身上。他们更多地关注自己的工作待遇和八小时工作权利。缺乏"走进千家万户、说尽千言万语、想尽千方百计、不辞千辛万苦"的奉献精神。社区工作者中有2不居住在本社区，占社区干部总数的3。他们上班来办公室，下班就回家，工作机关化，与居民群众的亲和度大为下降。

第二，政治意识不够强。社区中的日常生活看似平淡，但其中无不隐忧着种种政治问题苗头。比如稳定问题、违法问题、对党情绪问题、邪教问题等。如果社区党建工作者能以敏锐的政治意识及早发现，争取把问题在其萌芽阶段予以控制，则基础牢，地不动，山不摇。但目前相当一部分社区党建工作者缺乏政治意识，对许多政治问题听而不闻，视而不见，无动于衷。

第三，知识水平不够高。不少社区党建工作者对一些社区相关知识几近空白，身为从事社区建设和社区党建，却不明白社区是怎么一回事。

第四，领导经验不够足。社区党建工作者须有较强的组织才能，协调能力，语言表达能力和科学工作方法。但目前的社区党建工作者绝大多数都没有当过领导的经历，另外对现代新型社区的领导也是一项新工作。所以在实际工作中显得领导经验不够足。

第五，心理素质不够好。在社区工作，什么样的问题都可能发生，什么样的话都会听到。在这种情况下，社区党建工作者如果没有良好的心理素质是难以胜任的。但不少社区工作者尚没有作好相应的心理准备。他们面对烦琐的工作，心生厌恶;面对不理解，心生愤怒;面对困难，心生气馁;在一定程度上影响了工作的开展。有的甚至不辞而别。

产生上述三对矛盾的原因是多方面的，主要原因有以下几点：

一是思想教育工作跟不上社区党建的发展。

社区党建在社区建设推进中的核心地位和主导作用是毋庸置疑的。一些党员、基层干部和领导干部之所以在思想认识上存在不认同、不参与、不支持的现象，一方面，在于人们的观念一时还不适应"大政府、小社会"向"大社会、学政府"的转变，一定时期的社会意识滞后于社会存在，这属于前进发展中的正常现象。另一方面，部分同志对社区党建认识上的差距，在思想观念转变过程中产生的消极情绪，这主要是宣传引导的力度和深度不够，各级党组织通过摆事实、讲道理的方法解决思想问题、提高教育效果，还没有完全到位。

二是社区党建工作缺乏外部的推动力。

通过制订改革措施、健全制度、推广典型，进一步深化和加强社区党的建设推动力不足;社区党建的理论先导作用也不强，没有形成一套理论与实践相结合的，既有深度又便于操作的理论体系和指导观念，以此来提高对社区党建的认识和推进社区党建的实践;政府职能转换未严格遵守"权随责走，费随事转"的原则，政府下拨的费用只能满足一般性办公和人头所需的经费，远不能满足建设现代化新型社区和完成上级部门下达任务所需经费的要求。三是对社区党建工作者关心激励的措施不足。社区党建工作与经济工作一样需要建立激励机制，以确保社区党建工作者具有旺盛的战斗力和专心致志的敬业精神。但是，从目前状况看，对社区党建工作者在政治上、思想上和生活上、物质上关心激励的措施显然不足。存在着选配担任社区"一把手"难、选配党政交叉兼职的复合型干部难、选配居住在本社区的党建工作者难的"三难"况。各城区和镇党委较多的是下任务、提要求、要成果。而对社区党建工作者的教育、培养、管理、监督不够，以致出现了一些工作被动，创新不够，纪律松懈，方法简单，态度不好等问题。

三、进一步加强和改进社区党建工作的思路

针对当前社区党建工作中存在的三对矛盾，总结我县近几年来开展社区党建工作的经验，在深入调查研究，广泛征求听取意见的基础上，我们对进一步加强和改进社区党建工作提出以下工作思路：

(一)社区党组织应整合社区政治、组织、人才等各种资源优势，以巩固、发展和实现其自身的领导核心地位。

第一，充分发挥社区党组织的政治资源优势。社区党组织的重要职能，就在于对社区组织实行政治领导和思想引导。通过党组织的引导和教育，把社区组织及成员的思想统一到中央的精神和党的路线、方针、政策上来。一是社区党组织应发挥社区建设的设计作用。社区党组织要利用自己的组织优势、政治优势和人才优势，集思广益、理出社区建设的总体思路和工作目标措施等，使整个社区建设每一步无不在社区党组织的设计之中。二是社区党组织应发挥凝聚社区人心的作用。社区是个异质化、多元化的社会单元，怎样将社区培植成一个共同体历来是一个大难题。社区党组织要以社区共同利益为价值取向，通过强有力的思想政治工作和实施"凝聚力工程"，把社区居民和社区单位扭成一团，共同搞好社区建设。三是社区党组织应发挥社区建设的推动作用。社区自治组织所确定的每一步工作能否完成，关键在于全体社区居民和社区单位能否全力配合。社区党组织要充分利用从事群众工作的优势，说服、动员和鼓励广大社区居民和社区单位参与社区居委会分配的工作，努力完成社区的各项工作任务。四是社区党组织应发挥社区党员的示范作用。社区建设常常会遇到一些困难，遭受一些挫折。为此，社区党组织应号召社区党员率先垂范，以榜样的力量带动社区成员和社区单位，克服困难、树立信心、积极奋进。

从近几年来的实践情况看，要确保社区党组织在社区组织中的领导核心地位，必须坚持"党为核心，议行分设"的工作制度。设立"一个大会，两个机构(社区成员代表大会，社区议事委员会和社区居委会)的组织体制。社区党组织主要是管全局、抓大事，提出社区大政方针的决策建议，协调议事层和干事层之间的关系。社区议事班子在协商推举的基础上，由社区成员选举产生，实行兼职制。其职责是按照社区议事规则，围绕本社区的重大事项参政议政，出谋划策。社区居委会(干事班子)成员，采取下派、留用、招聘等办法由社区成员代表大会依法选举产生，实行专职制。干事班子是社区管理、服务的中坚力量，在社区党组织的领导下，按照《城市居委会组织法》和《社区自治章程》履行基本职责。坚持这一制度有利于自上而下地贯彻落实上级党和政府的方针、政策和工作部署，有利于从组织上确保社区党组织领导核心作用的发挥，有利于相互监督和共建社区。

第二，充分发挥社区的组织资源优势。社区中有社区的各种自治组织，如社区居民委员会、社区协商委员会、业主委员会等，有数量不一的驻区行政企事业单位组织，还有不少新生的"体制外"性质组织。众多的社区组织，是社区组织化的基础，是社区建设的组织资源。社区党组织要领导好社区建设，必须充分发挥这些组织资源优势。一是社区党组织要处理好与社区自治组织的关系。这方面因为已经有一定的法律规定和制度要求，实际操作起来应该说是有法可依、有章可循，关键是党组织既要履行好政治工作职能和社会服务职能，又要避免干涉包揽属于自治范畴的社区事务。要通过支持和保证社区居委会的依法自治包括当前居委会实行直选的做法，实现动员社区力量、依靠社区力量、利用社区资源、解决社区问题、建设美好家园的目标，促进基层民主政治建设。二是社区党组织要处理好与驻镇单位的关系，尽可能调动这些单位的资源为社区建设服务。我市街道、社区党组织与驻区党组织联手开展的"五联五共"(思想工作联做、公益事业联办、生活环境联建、文体活动联谊、社区服务联抓)活动，就是社区基层党组织发挥社区资源优势的一个有效载体。三是社区党组织要重视与社区内新生组织关系的处理。这些新生组织主要是新经济组织、民办非企业单位、新成立的社会团体等。它们的生产经营活动在区域GPT和税源结构中所占的比重越来越大(不少地方已经超过了一半)，因而在区域内的影响也越来越大。这些组织对社会经济的影响力和执政党对它们的影响力两者之间形成的明显反差，已经引起各级党组织直至中央的高度关注。jzm同志在"七一"讲话中指出：要根据经济发展和社会进步的实际，不断增强党的阶级基础，不断提高党的社会影响力。

第三，充分发挥社区的人力资源优势。社区居民成员群体，简单地按照党员身份划分，有党员群体和非党员群体。党员群体作为其中的精华部分固然是宝贵的政治资源。但要实现社区党组织的领导核心地位，还必须发挥其它更多的社区成员作用，特别要注重发挥各种自发组织的群众团队，社区非党员身份的各级人大代表、政协委员、社会知名人士、统战对象，社区流动人员和社区志愿者队伍四类成员的作用。

(二)进一步明确社区党建的指导思想，把为民服务作为社区党建工作的根本出发点和落脚点。

jzm同志在"七一"重要讲话中支出："人民群众的整体利益是由各方面的具体利益构成的。我们所有的政策措施和工作，度应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系，都应认真考虑和兼顾不同阶层，不同方面的群众利益"。"各级领导干部时刻都要把人民群众的安危冷暖放在心上，关心群众疾苦，努力为群众办实事、办好事"。把社区党建工作出发点和落脚点定位在为民服务上，这不仅是为了在社区党建中真正贯彻落实"三个代表"的重要思想，也是为了社区党建工作的顺利开展。

第一，社区党组织理应更好地为民服务。一是全心全意为人民服务是党的根本宗旨，这个宗旨在实践中虽常常要遭到一些人和事的损害，但对于绝大多数党员来说，为人民服务信念还在。因而以为民服务来要求社区党组织和党员，不会发生认知上的冲突。二是社区党组织与其他行政、经济部门不同，它不必受部门利益和集团利益的干扰，比较超然。所以能更直接地关注社区全体居民群众的利益。三是社区党组织有密布于社区各方的党组织网络，有分布于广大社区居民中的社区党员。这就便于社区党组织利用自己的组织、人才优势，比较准确地抓住社区成员、社区组织的关切点，以便有针对性地开展服务。四是社区党组织在社区组织中居于领导核心，这种地位决定了在社区，只有社区党组织才能协调社区各种关系，整合各种力量，共同为社区居民办好各种实事。五是社区党组织与社区外的上级党政部门保持着直接的领导与被领导关系，较之社区自治组织，社区党组织在为民办实事过程中，更能获得社区外部力量的支持。

第二，按照不同类型的社区进行分类服务。社区有其形成、发展的不同特点，其地域大小、设施条件也不尽相同。社区党建为民服务，必须建立在这些历史和现实的基础条件之上，应当避免操之过急和简单的"一刀切"方法。目前的社区大体可分成三种类型，即七十年代形成的传统松散型社区、八十年代过渡的新旧转换型社区、九十年代建成的新兴开发型社区。第一类社区地广人少，城乡人员混住、硬件设施较差。这类社区应以共驻共建为主，发挥社区内各种资源的优势，走创文明社区之路。第二类社区居民住宅密集，硬件设施尚可，辖区单位适中，社区居民与辖区单位之间都有相关的联系，对社区有一定的认同感。这类社区应以党员骨干为基本力量，创造条件抓硬件设施、充分发挥志愿者的奉献精神，着力解决社区居民关切的热点难点问题，增强社区凝聚力和向心力，尽快实现从旧小区向新小区过渡。第三类社区是近几年发展起来的现代化新型社区，住宅档次高，居民素质好，设施条件齐备，辖区单位不多，但对社区事业比较关心和支持。这类社区则以高起点、高标准为目标，健全组织、配强干部、创造先进的设施和优美的环境，为居民群众提供一流的社区服务，为其它社区提供新鲜经验和学习样板。

第三，采取运行有效的方式开展服务。社区党组织在为民服务中要适应新形势的需要，与时俱进、转变观念、调整方式。一是要采取共产党员带头示范的办法，来推动社区各种力量共同为民服务。社区党组织要通过"党员奉献服务队"、"共产党员先锋岗"等载体形式，以共产党员的模范行为带动社区全体成员、单位投身社区服务工作。此外，社区党组织也可以通过设立在职党员服务中心等协调管理机构，组织社区单位和成员，在社区党组织的带领下从事社区服务工作。二是要尽量避免社区行政化趋势。这一问题在当前社区建设中最为普遍，克服起来也较难。为此，在当前社区中一定要大力宣传政社分离，各种政府性事务必须由政府职能部门承担，要以文件的形式作出规定，阻止各种对社区的行政命令，防止行政事务向社区下移。三是对当前社区党建的绩效评估应有一个新标准。社区党建工作成效如何，应把社区居民满意度作为检验的根本标准。因此，社区党建工作应融入各项为民办实事过程中。如解决社区职工下岗问题，扶贫济困和争创社区两个文明建设等。社区党建工作就是要围绕这些为民办实事来展开。

(三)切实加强社区党组织的自身建设，把社区党组织建设成为社区的坚强战斗堡垒。

社区党组织要在社区发挥领导核心作用，成为社区的坚强战斗堡垒，关键是要加强自身建设。从当前本市社区重新整合时间不久的实际情况出发，尤其要抓好社区党组织的组织建设，制度建设和队伍建设。

第一，切实加强社区党组织的组织建设。近几年，企事业单位退休党员、在社区新生组织就业的党员、失业下岗人群中的党员、流动党员等从不同渠道把组织关系转移到社区的人数显著增加。因此，对党组织的重新调整设置和制度上的规范完善是十分必要的。结合基层党建实践，目前我县社区党组织设置上是作如下考虑的：党员人数超过5社区，建立党的总支部委员会(党总支);党员人数不到5社区，一般设立党的支部委员会(党支部)，确因工作需要，经上级党组织批准，也可设立党总支。按照地域相邻、行业相近、就近就便的原则，党总支下设党支部;为方便党员活动，人数较多的党支部还可建立党小组。社区党总支(支部)由党员大会或代表大会选举产生，报上级党组织批准;上级党组织认为有必要时，也可调动或指派社区党组织负责人;社区党总支(支部)一般由3-组成，每届任期3年。社区党组织在街道党组织领导下开展工作。从目前社区党的组织建设角度看，有三个问题需要进一步研究和解决：一是社区新党员的发展工作应摆上议事日程。过去的居委会党组织是没有发展新党员任务的。随着形势的发展，社区党组织要把发展新党员摆上重要议事日程。要通过建立党员责任区，党员责任人等方法，把发展新党员的工作做到社区各类新经济组织、民办非企业单位和社会团体中去。没有党员的单位，按照属地或归口管理的原则，可以委派党建工作指导员，积极开展党的工作。二是在处理社区党总支书记与社区居委会主任之间的关系上，尽量推广社区党建工作者的兼职化。三是对于党员属地化管理应具体制定条例，规定社区内哪些组织，哪几类党员的隶属关系放在社区。总的来看，党员属地化管理是大势所趋。但由于对社区党组织的偏见，许多单位党员在走向属地化管理过程中，都不同程度有不习惯乃至排斥的心理。这就需要在开展社区党建过程中，上下用心，总结经验，克服阻力，努力推进党员的属地化管理。

第二，切实加强社区党组织的制度建设。去年以来，县委、县政府在社区组织的人员编制、财力安排、场地配套、社会保障等方面出台了一系列政策措施，这些政策措施无疑为社区党组织加强制度建设、进一步发挥好核心作用提供了有力的物质支持。下一步的制度建设要重点抓住以下几个方面：一是要善于利用传统党建的制度资源。虽然社区党建在我国起步时间不长，但党的建设已有了八十年历史，形成了一套成熟的制度，这些制度虽与社区党建的制度有一定差异，但共性的东西也不少，尤其是传统党建中的基层党组织建设制度部分，有许多值得借鉴和引用。要对传统党建制度作一梳理，理出同样适用社区党建的一些好制度。二是要善于总结社区党建经验。这些年，社区党建在实践中已探索出不少好经验，要把经验求证于社会、求证于专家，力图取得共识而后把行之有效的一些好做法、好经验加以制度化，并以此来规范社区党建的实践。我们在深入调查研究的基础上，起草了《洞口县社区党建工作规范化管理实施办法》，以期对我县社区党建工作起到指导作用。三是要检索社区党建的制度缺陷。凡是尚未制度化的社区党建领域，要集中全国社区党建的经验，制定相应的制度予以弥补。比如关于社区党组织与社区居委会如何协调、如何加强对社区党建工作者的教育监督、如何管理社区各类党员等都应尽快制订相应制度加以规范。四是要为已制订、将制订的社区党建制度设计支撑体系。在实践中，有的制度虽已成文，但无任何约束，无法落实。这主要是因为制度未获得执行主体和监察主体。因此，社区党建在设计制度时，一定要注意研究现实可行性，要为制度设计具体的支撑力量体系。

第三，切实加强社区党组织的队伍建设。社区党组织的队伍建设属于社区工作者队伍建设范畴，核心是党组织负责人队伍的建设。去年，社区调整后，社区党建工作者队伍的结构有了改善，素质有了提高。但总的来说，社区党建的队伍现状离工作要求尚有较大差距，进一步加强社区党组织队伍建设，还是一个长期的、艰巨的任务。一是必须着力选好一个社区党支部书记。社区党组织负责人既要有坚定的政治信念和应有的政治敏感性，又要有强烈的宗旨意识和群众观念。在目前，这样的领头雁通过公开招聘一时难得，因为凭目前社区的待遇条件尚不足招聘和留住优秀人才。而过去居委会中的老人又一时难适应社区党建。社区是培养党政干部的场地。所以，一方面要举办社区学院，加强培养，保证生源;另一方面要适当提高社区工作者的物质待遇，确保社区党建工作者的经济收入逐年有所提高。同时，要从政治上关心他们。当前要从上级择优选派和适当保留有奉献精神的老居民干部作为一个过渡期。二是必须坚决纠正社区党建工作者中日益发展的机关化作风。原先的居民区干部群体有许多优良的传统，最突出的是为居民群众无私奉献的宗旨意识和紧密联系群众的工作方式。由于年龄、文化程度等原因，这个群体中的大部分陆续退出了社区工作岗位。但是，老同志走了，那些优良的传统不能跟着消失，应该在新时期的社区工作中进一步发扬光大。机关化作风不独表现在社区党建工作者身上，也表现在其他社区自治组织成员身上，但是要改变这种风气，必须从社区党建工作者做起。社区党组织一方面要通过加强宗旨意识和群众观点的教育加以克服，另一方面要建立健全群众监督评议机制，以居民群众的满意度决定社区干部的去留。

第四，切实加强社区党员的教育和管理。目前，社区党组织的工作对象由五类党员组成：①在社区组织中从事一定工作的党员;②机关、企事业单位退休的老党员;③下岗失业、临时流动的党员;④生活在社区的在职党员;⑤工作在社区的新生组织中的党员。针对社区党员的结构特点，社区党组织应当普遍采取分类教育管理的办法。即把占比例较大的退休党员、在职党员、流动党员作为工作重点，按不同年龄、身体状况和专业特长进行分类教育，分开管理。对党员总数占百分之七、八十的退休党员，主要从政治上、思想上、生活上关心，组织他们参加基层党校的定期培训学习、过好党的组织生活，要求他们"管好自己的家，看好自己的人"，并力所能及地参加墙门党员责任区和有益于身心健康的文体、科普活动，积极发挥他们的"余热"，使他们老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。对机关、企事业在职党员，我们因从实际出发，发挥他们的优势和特长。通过组织他们到社区报到登记，并参加"三优一满"、"十旗百岗"、"党员责任区"、"党员服务队"等活动，增强他们的责任意识和先进意识，实现社区党组织和辖区单位党组织对在职党员的"双重管理"。对于日趋增多的下岗失业党员和新生组织中的流动党员，社区党组织要帮助他们建立联合支部、流动党员支部，在社区设立流动党员管理站、联络站和社区党员之家，实行直管、代管和协管，始终保持对这部分党员教育管理的连续性，使之学习不断档、思想不掉队、组织不断线，并且积极创造条件，支持和鼓励下岗失业党员自立自强，为社会作贡献，使他们的能力和作用有用武之地。

第五，切实加强对社区党建的宏观指导。县、镇两级党组织要定期研究部署社区党建的重大工作，党群职能部门要结合各自的工作职责，经常深入社区调查研究，对出现的新情况、新问题要及时提出指导性意见。要抓住领导班子和干部队伍建设的主要环节，有计划有步骤地推进街道干部人事制度改革，大胆引进竞争机制，继续改善社区工作者队伍结构，提高社区工作者的整体水平。要确定一批有影响的社区党组织和社区单位党组织作为社区党建工作的联系点，及时总结推广社区党建工作的好经验，好做法，培育和运用不同特色的典型，充分发挥典型的示范、辐射作用，推进全县社区党建工作水平的整体提高。

城北街道地处德阳市区北部，幅员面积近16平方公里;街道服务人口近10万人;辖区19个社区，2个行政村，2个社区筹备组，8个家委会，一个饲养场。党工委下设党总支7个，党支部49个，临时党支部2个，其中两新组织党支部21个，有党员826人;国家级重装基地东方电机厂等大中型企业5个，非公有制规模企业14家。近年来，街道党工委始终以抓党建基础入手，拓展党建思路，创新党建服务模式，强化党建示范引领作用，切实履行好上级党委，政府赋预的各项工作职责，为旌东新区城北起步区发展提供了坚强的组织保障，街道经济社会事业呈现良好的发展空间。

一、健全三项基础平台，创新党建服务模式

(一)健全思想平台，推进社会主义核心价值观。充分利用家长学校，社区学校，市民学校等宣传教育场所，共开展各类教育培训18场次，培训人数达20xx余人次，注重将理想信念，社会公德，职业德行，家庭美德教育融入到城市社区党建工作之中;完善城市社区，学校，家庭三级体系，通过城市社区党员五带五争示范，引导辖区群众知荣辱，树正气、讲公德，履职责、尽义务。倡导文明新风，形成良好的社会风尚。

(二)健全服务平台，深入开展乡学文建明村学王家元工作法。街道党工委、社区基层党组织在深入开展乡学文建明村(社区)学王家元工作法的基础上，结合城北实际探索性的推行城市社区基层党建“1+5”工作模式，即实行一项管理办法。实施分级量化积分考核，按照日常工作具体化，创新工作示范化，服务群众星级化，以此作为年度考核评优晋级重要依据;落实五项约束机制。一是开展街道、城市社区基层党员干部“一帮一”走访群众制度。辖区共联系帮护110余个家庭，党员干部每月至少深入联系户家中一次，每年真真切切的为联系户办一件实事;二是开展城市社区党员干部季度履职评价制度、奖优罚懒，提高党员干部积极向上的竞争意识;三是坚持监委会定期审核制度。定期开展城市社区、村财务收支情况监委会审核认可制，受信于民，从源头上预防腐败;四是强化城市社区党务政务财务公开制度;提升党员干部群众的参与权，知情权和监督权;五是深化为民一站式服务制度。做到首问责任不推诿，限时办结不拖延，责任追究不姑息;20xx年上半年，共为辖区群众民事各类事项9883件次，形成了政务畅通，服务一流的新格局。

(三)健全组织平台，促进基层组织建设年工作上台阶。抓基层、打基础、见成效，上台阶。街道党工委、城市社区基层党组织紧紧围绕“基层组织建设年”活动，采取自测和综合评估，评定出辖区一类党组织19个，二类基层党组织31个，三类基层党组织6个。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，坚持抓两头、带中间的工作举措，明确工作要求，细化工作措施，提升一类党组织争创全国、省、市先进示范党组织，二类党组织争创市、区先进党组织比例，三类党组织年转化率达90%以上。为使三类党组织在基层组织建设年活动中取得实质性效果，街道党工委委派副科级以上领导干部分别担任6个三类党组织的第一书记，从建章立制，选好配强支部班子入手，如三类城市社区党组织黄山路社区在三分类三升级活动中，在第一书记的指导下，以社区为主体开展跨领域的党建联动、资源共享、优势互补行动6次，提升基层党组织在群众中的影响力。注重城市社区存在的突出问题和薄弱环节，充分听取党员群众意见，制定整改措施和争创目标，并向社会公开承诺，仅黄山路社区近半年来为民办实事45件次，慰问贫困群体322人次，发放慰问金近2万元、安装辖区路灯26盏，方便了群众，使群众真切感受到了城市社区党组织的作用力。为提升非公有制企业党组织的整体合力，在两新组织建有21个党支部的基础上，先后成立4家非公企业联合党支部，形成了以强带弱，优势互补，共同促进的党建工作新格局，基层组织建设得到全面提升，实现了辖区“两新”组织党建工作的全覆盖。

二、强化四个试点示范，延伸党建工作领域

(一)强化社区建设示范，实现优势互补资源共享。街道党工委、城市社区基层党组织按照和谐社区建设的要求，在加快老社区改造建设的同时，积极推进统征农转非居民社区的建设、主动向征地单位争取农转非社区办公、为民服务、群众文化活动场地10000余平方米，使绝大部份城市社区都建有综合一体的便民服务站(室)，文化活动场所，健身路径，图书阅览室，基本满足辖区居民日常生活的需要。依托东电等国有大中型企业，旌东新区城北起步区的区位优势，进行职业教育技能培训，提高居民劳动就业率，先后培训1000余人，实现就业再就业420余人次，基本实现辖区无零就业家庭的目标。成立城北片区共建办公室，创造性的建立城市社区居民家庭基本信息库，探索性的开展社区与商住小区物业管理公司，社区与商住小区业主委员会的协作配合机制，在政策宣传、物业管理、邻里关系、互帮互助中发挥城市社区应有的主导作用，既掌握居民的生产生活状况，又为居民劳动就业、自主创业和贫困帮扶提供准确的第一手信息，实现了资源共享，义务共担，优势互补的良好发展氛围。

(二)强化和谐拆迁示范，有序推动重点工程建设。为确保国家重点工程旌东新区城北起步区建设的有序推进，街道党工委、城市社区基层党组织采取先易后难，先分散后集中的工作方法力推和谐拆迁，将吸取先进理念和积累丰富经验结合起来，受征地拆迁单位的委托，城市社区基层党组织采取居民推荐党员群众代表组成征地拆迁工作小组，公开拆迁政策，党员干部带头拆迁，拆迁工作小组公正丈量、公告公示、公平赔付，赢得了群众的理解和支持，先后拆迁安置几千户，几十万平方米，保证了国家重点工程城际铁路、轻轨车站、北公园、城北汽车客运站的按期实施。为旌东新区城北起步区的建设创造了条件。

(三)强化平安街道示范，营造和谐稳定社会环境。街道党工委、城市社区基层党组织在治安防范“网格化”服务上推进社会管理创新，以几个网格有一名兼职的治安联防人员或信息员为基础，以党员为骨干，组建140余人的辖区志愿者治安联防巡护队伍，组建参加市、区级培训的20人的防灾减灾第一响应人应急救援队伍，增强应急救援能力，筑牢四级治安防患网格;启动特殊人员特别关爱服务体系，认真做好刑释解教人员的帮扶工作;加大防邪处置力度，突出重点人群的稳控工作，落实信访责任制和造成过失的责任追究制，畅通信访诉讼渠道，确保合法诉求及时得到解决，将各类矛盾化解处置在萌芽状态。按照属地管理原则，落实“一岗双责”制度，强化安全生产责任网络，做好关口前移，重心前移，确保辖区政治社会稳定。

(四)强化廉政建设示范，构建惩治预防腐败框架体系。坚持每年与城市社区基层党组织签订党建目标责任书，签订党员干部廉政建设公开承诺书;明确任务，落实责任，坚持把理论学习作为党建的催化剂。以“读好书、好读书”为机关干部推荐必读书目26本，增强了党员干部的法制意识与解决实际问题能力。坚持把廉政文化建设作为深化党建的助推器，组织辖区城市社区党员干部160余人次先后到四川省女子监狱和广元监狱进行预防职务犯罪现场警示教育;通过“勤廉双述”和警示教育等活动，使党员干部形成了自觉接受群众监督，主动接受群众监督的良好氛围。

三、注重四个方面创新，拓展基层党建工作思路

(一)创新“小社区大党建”模式，拓展党组织建设新思路。建立以城市社区党组织为主体，辖区单位为枝干的小社区大党建工作机制，通过社区范围内的各行各业党组织之间的党建联合、交流互动，建立跨行业党总支7个，推动辖区51(含临时党支部)个基层党组织党建由封闭式向开放式、由单一社区向辖区企事业单位党组、党委、党总支、党组织的全覆盖。

(二)创新“两新”组织党建模式，拓展非公有制党建新思路。建立以“两新”党组织为主体，相同生产经营类别企业为枝干的4家非公有制企业联合党支部，涵盖229家非公有制企业，既增强了同行业的新产品开发能力和集体竞争力，又丰富了“两新”党组织的生机和活力，提升了“两新”党组织的凝聚力和吸引力，破解个别“两新”组织党员人数过少而难以正常开展活动的难题。

(三)创新“无缝对接”模式，拓展商住小区社会管理新思路。街道党工委城市社区基层党组织充分利用规范商住、惠民小区社会化服务这一契机，从规划建设、入住、管理等环节入手，主动同开发商协调协商，实现有序无缝对接，切实排除新建小区管理服务脱节问题，增强城市社区基层党组织在群众中的聚集力、吸引力、公信力。现阶段，已逐步规范外滩地一号，汾河路惠民小区等6处新建小区的社会化服务工作。

(四)创新“文化聚能”宣传模式，拓展社会事业发展新思路。以“文化强国”战略为契机，深入推进街道文化年活动。街道党工委、城市社区基层党组织积极配合，先后举办迎春拔河比赛，春季辖区健身秧歌比赛，“五一”首届书法、摄影、篆刻大赛，展出作品300余件，在近一个月的展出中吸引群众爱好者近万人次。街道、城市社区基层党组织还以知识竞猜、有奖知识问答等方式宣传党的方针政策，普及法律法规知识，宣传活动，吸引辖区群众参与观看20xx0余人次，既丰富了群众业余文化生活，又让群众及时了解时事政策和惠民政策，增强了基层组织在群众中凝聚力、吸引力、公信力、受到群众好评。

开展党的基层组织建设年活动特别是城市社区基层党组织建设，是实施党的基层组织先进性建设工程的一项重大举措，任务光荣而艰巨，我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕德阳市“四个年”活动和旌阳区“四个旌阳”的奋斗目标，以高度的政治责任感和历史使命感，以饱满的工作激情和求真务实的工作精神，把基层组织建设年的各项工作推向深入并取得实质性成效，以一流的工作业绩向中国共产党第xx大党x会的胜利召开献礼。

2020街道党建工作总结范文

20xx年是深入学习党的xx大精神和xx届三中全会的关键之年，是贯彻好党的群众路线实践教育活动的重要一年，20xx年上半年，党支部紧紧围绕总体工作思路，深化思想工作，转变机关作风，加强党建工作，从反“四风”，转作风入手，确保廉政之风的形成，树立良好党员干部形象，主要工作状况总结如下：

一、工作完成情况

(一)基层党组织干部队伍建设情况

1.基层党组织建设。为了进一步加强社区党支部领导班子建设，充分发扬民主集中制原则，以社区党支部民主推荐、党工委研究审定等方式配齐配强了10个社区的党支部书记、副书记人选，14名支委，其中专职支委4名，平均年龄44岁。

2.红细胞工程不断深入。开展了以党员亮身份为主题的一管三带一联四满意党性实践锻炼活动，进一步调动了党员参与者与 社区建设的积极性。截止目前，街道所辖10个社区的4658名党员，亮身份的有3911人，达到党员总数的84%，认领社区服务岗位的有1161人，在职党员3207人，参与活动人数2986人，达到了党员总数的64%。按照网格化管理模式，部分社区按照关爱居民联络员的设置重新调整了楼寓片区，目前，共有69个片区活动支部，建立306个。开展了党员和群众双评活动，通过居民评选出在群众心中具有模范带头作用的好党员。

3.不断壮大义工•志愿者队伍，积极探索服务专业化。20xx年，街道义工•志愿者分会共注册义工•志愿者3603名，其中义工1055人，整合社区义工•志愿者队伍69支，设立21项服务类别。以关注居民健康为着入点，在巩固顺康盲人按摩推拿中心团体义工•志愿者的基础上，先后将神州中医院、中心医院高血压协会营养科注册成为团体义工•志愿者，并积极筹备义工•志愿者队伍项目化管理。20xx年街道义工•志愿者分会开展8次大型活动，16568人受益，开展各类知识技能培训5次。

(二)街道社区基层干部培训情况

街道长期坚持集中学习制度，狠抓机关党员干部每周学习制度和三会一课党员教育管理制度的落实，制定了干部理论学习计划及运行大表，目前，共组织集中学习23次、7186人，收看远程电教片243场次，11319人，有8个社区获得区级远程教育五好站点。街道开展3次计算机培训，学习了有关克拉玛依市一体办公平台、word文档、ecel表等相关知识，开展了银河街道岗位大练兵之一体化办公平台操作测试活动。银河社区和通讯社区开展快乐十分钟，轻松学双语活动，利用每天晨会或者民情分析会时间，由社区的民族同志和汉族同志一起轻松快乐学双语，收到了不错的效果。

(三)街道、社区任职高校毕业生的管理、培养和发挥作用情况

街道在高校毕业生的管理和培养方面，始终坚持三个结合原则，即老同志和年轻同志结合、党员和非党员结合、正式职工和聘用人员结合，分工不分家，鼓励党员干部勇挑重担、有经验的同志做好传帮带、年轻的同志积极创新的工作思路，将高校毕业生用到实处，提高街道、社区工作的业务水平，如：北斗新月社区的 、乐园社区的 等人已进入社区支部委员会，积极参与社区各项事务的管理; 等一批优秀的高校大学生已在街道各部门的关键岗位上发挥着十分重要的作用。

(四)党建经费落实保障情况

在党建经费落实保障方面，街道党工委严格按照(克区党组【20xx】26号)《关于加强克拉玛依区乡村和街道社区党建工作经费管理的通知》和(克区党组【20xx】25号)《关于明确小拐乡和各街道党建工作经费标准的通知》要求，落实街道党工委书记为党建工作经费第一责任人，在规定的使用范围和使用原则上，实行专款专用，将党建经费用到实处。认真落实了《克拉玛依区党工委议事规则》，明确和细化党工委讨论决定重大问题的范围，凡涉及街道发展、人事变动及大额支出等事项都要经党工委集体研究决定。落实了党务、居务公开制度。社区将服务承诺、办事流程、经费支出等情况定期公示在宣传栏内，接受群众的监督。

(五)街道、社区办公服务设施建设情况

1.党员活动服务中心建设情况。20xx年，街道党工委制订、下发了《党员活动服务中心实施方案》，党员活动中心建筑面积为461平方米，内设党员电教室、流动党员之家、图书阅览厅、会客厅等11个功能室，工作人员已于20xx年4月到位，党员活动服务中心开始运转，现活动中心经费已到位，相关的制度也已制订，党工委经过实地勘查和多次商讨也基本定下了中心的装修方案。

2.其它办公服务设施建设情况。位于鸿升大厦的银河路街道社会事务受理服务中心随着社区事务受理区和社会劳动保障事务受理区两大区域的入驻，已于11月15日正式运行。街道、社区的办公、服务场所均以达到每个社区300平方米以上的标准。

(六)重点片区综合整治及后进基层组织整顿工作情况

20xx年街道开展了以社区片警、物业保安和社区义务联防队相结合为主要力量的睦邻互防、楼道设防、商铺联防群防群治活动。目前针对两类人员反弹现象，街道在芳草家园(西霞)管委会等重点片区通过与银河路派出所联合执法加强了片区的片警和协警的警力部署。在后进基层组织整顿工作方面，20xx年7月，市、区派驻四知四清四掌握第六、第七工作队到街道所辖银河社区和芳草家园管委会进行帮扶工作。自，街道与小拐村联点帮建以来，已先后有党群办、司法所、城管办等5名同志在小拐村进行党建、社会事务、综合治理等事务的帮建工作，街道帮建人员帮助小拐村建立、完备了制度机制。

(七)在构建区域化党建工作格局方面

街道在以党工委书记为核心的5个委员的党工委班子的基础上，增加银河路派出所、银河保健站、退休管理站、物业公司中的4名同志进入银河路街道党工委，从而构建街道大工委的工作格局，在综治维稳、医疗卫生服务、小区物业、退休工人管理等方面，加强了彼此间的沟通和协调，促进了辖区各项事业的快速发展。

20xx年8月，园林阳光社区党支部参照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，充分发扬民主，通过两推一选的办法，选优配强适应社区建设和管理要求的社区党委领导班子，共选举产生了7名党委委员(其中1名书记、2名副书记)。

20xx年是开局之年，也是我市确定的民生年，在新的一年里，xx社区党总支以落实政策、加强管理、服务居民、改善民生为宗旨，积极转变工作思路，改进工作方法，培养和锻炼队伍，力求新的一年工作取得新进步，服务再上新台阶。现就xx月工作小结如下：

1、正常开展党员管理工作，做好党员组织关系管理，按时收缴党费，党员组织关系转移等工作;正常开展党员创先争优活动和远程教育工作。

2、处理好信访苗头和事件。我社区工程处“385人员”信访事件，在社区党总支积极协调下，在街道及上级部门的关心和支持下，此事目前暂时平息，根据社区掌握的情况，近期再次爆发的可能性小，但此事未了，仍需长期关注并解决实际问题。

3、多次组织志愿者服务和帮扶活动。其中比较有代表性的是：xx月初，在工程处小游园开展义诊和募捐活动，为社区困难居民白莲勋募集捐款3000余元。

4、组织驻区单位参加文明单位、平安单位建设，筹备验收工作;组织驻区文明单位参加一次精神文明知识竞赛，并取得团体一等奖;组织社区各小区筹备成立业主委员会的工作，目前一个小区筹备组已经成立。

5、积极组织社区居民和驻区单位职工参加第四届乌鲁木齐市社区运动会，目前报名工作已经完成。

6、继续抓好“四知四清”工作，根据开发区网格化中心指导意见，对社区工作进行网格化，形成初步方案并试运行，目前网格化工作已经正式启动。

7、完成“红山杯”作品征集和廉政文化作品征集。

我社区201x年以来，按上级201x年党建工作的具体要求，在街道党工委的正确领导下，在辖区各单位的大力支持和辖区居民群众的积极参与下，社区以党建工作为核心，组织和带领广大社区居民开展党的建设、精神文明建设和社区建设活动，积极找准服务群众，服务党员，服务社区发展的立足点和结合点，进一步推进和谐社区建设上新的水平。现将201x年社区党建工作总结如下：

一、加强组织管理，提高队伍建设水平。

为了进一步提高社区党员意识，以“提升服务水平，构建和谐社区”为主题的社区创先争优活动，认真践行科学发展观，结合党员队伍现状，严格落实社区党支部的“三会一课”制度，落实各项长效管理机制，发挥党组织生活对党员的教育、管理、监督作用，坚持支部学习制度，经常性强化思想教育，并不定期召开全体党员座谈会，广泛收集群众意见和要求，协助做好社区的各项工作。今年初，在我们举办的社区工作人员培训班上，讲授了“社区党组织和干部队伍建设。为了庆祝建党89周年，结合“法律进社区”活动重要内容，我们社区还开展了多场法制讲座，重点讲解了修改后的《选举法》。另外社区先后组织党员干部观看《xx大代表：林丹》、《艾滋病的传播》、《华阳社区我们的家》、《陈庆林和流动党支部》等电教片，并通过开展“党员走前头，服务创品牌”等主题实践活动，进一步增强党员岗位奉献、服务的使命和责任意识。同时，继续做好党员发展工作，加强对入党积极分子培养教育和考察，今年培养积极分子2人。

二、借助各方资源，深化党建共建活动。

今年我们社区继续与单位党组织开展党建共建联创活动，通过签订党建共建协议书，落实共建协议项目，成立了社区党建共建联席会，成员由社区单位主要领导、居民代表组成，党建共建联席会每季度召开一次会议，共同商讨社区建设与发展，有效促进社区党建“事务共商，资源共享，难题共解，文明共创，活动共办”各项工作的开展，进一步形成了构建和谐社区工作合力。

三、加强信息库建设，落实党员信息化管理。

认真按照街道党工委的要求，做好党组织和党员信息的采集工作，进一步完善社区党组织和党员信息库建设。对年龄偏大,行动不便的老党员,采取逐户上门采集相关资料;对流动党员，积极通过电话联系或与他们的家属联系,掌握最新资料，促进了党员信息资料的准确、完整。党员队伍的不断壮大，进一步促进了党员示范带动作用的发挥，今年我社区志愿者们，他们发挥各自特长，为社区居民提供医疗服务、检修电路、维修家电等多项服务，人尽其才，积极参与社区文明和谐创建工作。

四、坚持关怀、激励、扶持机制。

社区党支部本着“服务党员、服务群众、服务发展”的原则，积极整合资源，搭建党员服务平台，促进党员关怀、激励、扶持机制得到落实。对所有党员的职业情况进行了摸底调查和登记，面向下岗失业党员及弱势群体的救助和社会服务，面向社会单位的社会化服务以及下岗失业人员的再就业和社会保障服务，始终坚持把解决民生问题作为一项重要民心工程来抓。依托党员志愿者队伍，积极为辖区特困党员和下岗职工服务，今年来，社区党支部逢年过节就组织走访慰问了困难、重病党员，并送上慰问金，让社区党员群众感受到党组织的关怀与温暖。那一世范文网

五、深化社区文明创建，提升文明和谐水平

1、社区坚持以各重大节日、纪念日为载体，积极开展富有实效的为民服务活动，做到周周有主题，月月有新意。特别是今年，社区组织党员志愿者60多人进入沿街经营门点进行文明创建宣传，“五五”普法宣传和计划生育知识宣传，散发宣传材料3000余份。“5·12”防灾减灾宣传日组织各社区党员志愿者开展各类宣传活动，在活动现场，志愿者们向过往居民发放宣传单，现场解答问题。受到群众的好评。

2、优化人居环境，巩固社区区整治成果。为创建整洁、优美、舒适、温馨的人居环境，切实按照“沟通、路平、整洁、有序、美化”的小区整治的五项基本标准，组织社区党员入党积极分子及志愿者开展了义务清除牛皮癣、清理乱堆放等志愿服务活动，以示范作用带动了社区群众的共同参与,也使得社区各企业领导从不支持到积极配合，在财力、物力、人力上都给予极大的帮助。大力开展全日制保洁、门前三包等工作，并设置健康教育、环保卫生宣传专栏，不断更新专栏内容。并结合开展爱国卫生运动，在春夏及雨水过后蚊虫容易滋生期进行药杀灭蚊，并重点对空置地、下水道、公共密集型场所投放除“四害”药物，积极开展了防控甲型h1n1流感为重点的健康教育讲座，，不断提高了社区居民卫生和防病意识。今年社区结合街道党工委中心工作，继续深化创建活动，在“为民”、“富民”、“安民”、乐民”工作取得了一定的成效，得到了广大居民的好评，也为争创平安和谐社区工作做出了贡献。

在接下来的工作中，我们社区将以创先争优活动工作为契机，全面加强社区民主建设和自治管理，围绕“保增长、保民生、保稳定”目标任务，努力拓展以居家养老为亮点的服务项目，更好维护居民利益，增强社区居民对社区的认同感和归属感，以社区服务带动整个社区建设，把我们生活的家园建设得更加和谐、更加美好，我们有信心把社区党建工作开展得更活、更富成效，真正成为基层党建工作的一个品牌和亮点。

20xx年，XX社区在夫子庙党工委的指导下，以构建和谐社区为目标，努力打造特色品牌，认真开展工作，经过全体工作人员的共同努力，圆满完成了一年的工作，现总结如下：

一、以社区党建为核对心，健全组织机构，社区工作全面推进。

20xx年我社区坚持以党建统领社区各项工作，建立了多方参与，资源共享，有效互动的工作机制。年我社区加强了党员管理，对每位党员进行了个人信息比对、党费收缴，完善基层党组织软件材料等工作，不断扩大服务党员的深度与广度。根据上级要求开展了在职党员进社区活动，为迎接建党94周年，激励广大基层党员干部自觉践行“三严三实”的要求，社区结合“七一”纪念活动，党员活动日，制定了学习计划，合理安排社区党员、在职党员“三严三实”专题教育党课学习。5月6日由XX社区党委牵头，剪子巷支部、马道街支部、支部和在职党员联合组织党员游览金陵茶文化旅游村——黄龙岘一日游。6月17日，社区党员、在职党员联合为古老的节日“瑞午节”注入新的因子，让社区党员在职党员及居民以贴近现实和现代的方式来过好端午节，让大家进一步了解传统节日，过好传统节日，促进人与人和谐相处，增强社区的凝聚力。开展了“粽叶飘香一家亲”的活动。我们把粽子送给社区孤寡老人，90岁以上高龄老人，和困难户让她们不再感到孤单，享受节日快乐。用家庭的温暖将他们紧紧包围，把传统节日的意义又进行了深化，以此来增加社区的凝聚力。6月29日庆“七一”活动，在中国共产党建党94周年之际，为深入践行三严三实，进一步增强党员干部的荣誉感、使命感和责任感，进一步提升党员队伍的凝聚力和战斗力，XX社区党委扎实开展了富有特色的党建活动。活动中，首先举行了新党员宣誓既老党员重温入党誓词仪式，洗礼灵魂，提升党性修养，在党旗面前，要求党员干部充分发挥表表率带头作用，确保XX社区党委实现跨越式的发展。

随后，由社区党委贡书记做“三严三实”专题报告，在听完报告后大家纷纷表示，一定要加强党性修养，切实贯彻落实“三严三实”，要内化于心、外化于行，发扬共产党员无私奉献和先进模范作用。

为民服务专项资金以落实，为剪子巷、马道街居民安装了11个电子防盗门。为剪子巷39号疏通了下水道及寻“人文荟萃”——老门东记忆的活动。

二、改变工作作风，提升人员素质方面。

20xx年，我社区为严肃工作作风特制定了严格的请销假制度，并且制定了当日出行事务信息象登记，全体工作人员严格执行此项规定。社区书记、副主任随时以工作人员用电脑情况进行检查，杜绝工作人员在上班期间利用电脑做与工作无关的事情。

在提升人员素质方面，社区要求网格员深入本网格了解居民情况，要求社区工作人员定期就辖区居民情况对网格员进行相互抽查，确保网格人员对本网格自然情况做到一口清。

三、环境卫生工作。

我社区对环境卫生工作非常重视，把社区环境卫生工作作为一项重要工作来抓。针对环境卫生工作的社区性、综合性、流动性、突出性、经常性等多种特点，结合社区的实际情况，因地制宜地以楼房为基础。建立了专人保洁系统，也就是一个网格一个楼的管理人员，做到保证监督垃圾的日常清运工作，保证整个社区卫生清洁情况。

为了社区卫生工作在提高一步，我社区多次召开志愿者队伍及低保人员会议，多次组织低保人员对社区环境卫生进行大的整治。由社区干部带领，分组包片地对社区内环境卫生进行地毯式的清理，对卫生死角、墙上楼道内张贴的小广告多次清除。通过几次卫生环境大的整顿，社区环境有了明显的改观，基本做到了各楼院环境整洁，下水畅通。受到了广大居民的好评。

四、综合治理工作。

我社区建立健全了综合治理管理制度和定期排查制度，组建了由低保人员和党群温馨小组成员组成的治安巡逻队。党委支书记任一把手，指定专人负责，制定了重大事故预警预案和安全防范实施方案，有部署、有检查、确保治安综合治理工作在辖区内顺利地进行。

我社区20xx年拆迁2500多户，拆迁7年了，今年上半年拿房子，2500多户居民因房人价不满上访。就此情况社区立即召开了会议并制定了维稳工作方案加大矛盾纠纷排查化解的力度，做到不激化矛盾，矛盾化解调处及时，做到在哪里发生就消化在那里，解决了几起重大矛盾纠纷和上访的苗头。

五、社区的民政工作。

在社区党委及居委会的带领下，坚持以人为本、求真务实，认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。特别是开展网格化管理工作以来，在社区全体工作人员的共同努力下，通过对民政工作民生工程文件的学习，认真地履行社区民政工作职责，使我们社区民政民生工作做得有声有色，圆满了完成了上半年的各项民政民生工程工作任务。及时反馈信息，关心弱势群体，社区经常性开展送温暖活动。截止20xx年11底的底保年审现有低保户89户，低保出线9户，新增低保1户（大重病），申请低收入住房12户，20xx年2月份春节慰问困难户80户。无固定收入重残进线一户，完成20xx年无固定收入重残年审。开通残疾人免费乘车22位，完成社区80周岁以上高龄补贴信息核对、社区残疾人基本服务状况和需求专项调查社区回民补贴信息核对，办理老年证81位。

今年的征兵工作面临着任务重，适龄青年少等新情况、新问题，为确保顺利完成上级交给的征集任务。我社区严把兵役登记关，确保适龄青年登记一个不漏。

兵役登记是征兵工作的一项基础工作。从6月开始征兵役登记工作开始，成立了负责人组成的领导小组，由专人具体负责日常工作，按照一抄、二核、三登记、四分类的程序，严把兵役登记质量关。今年，特别加强了对拆迁户和户口在口袋里的中专、中技毕业生的调查摸底工作，确保了适龄青年登记率达100%。完成征兵宣传发动，对适龄青年情况的调查摸底。现有一人应征入伍。

六、社区计划生育工作。

紧紧围绕控制人口数量，提高出生人口素质，优化人口结构这一任务，依靠社区干部和群众，有条不紊地在社区开展了形式多样的计生工作。较好的完成了年初制定的计划。做到信息统计上报及时准确，对迁入迁出的流动人口及时变更，做到人口和计划生育家庭户卡、流入人口计划生育情况登记表和电脑中数据一致准确。我社区的逻辑关系准确率达到百分之99、51%；信息录入完整率是百分之99、54%。截至10月30日，我社区最新统计数据为总户数：2060户，4137人，其中常住户488户，1582人，流动户79户，208人，育龄妇女：1677人，已婚育龄妇女1326人，期内出生7人，其中男孩3人，女孩4人。死亡16人、新婚3对。

今年上半社区打造了人口和家庭公共服务建设，设立了公共服务区、宣传教育培训区、世代服务室、家庭健康服务区四个功能区。每个功能区针对社区不同的人群开展各类服务，如0-3岁早期教育、青少年心理服务，幸福妈妈社区行，育龄妇女生殖健康咨询、发放免费避孕药具，针对老年人开展养生讲座。设立了亲子园有亲子活动室。

七劳动保障工作。

劳动保障工作是一项重点复杂而最前沿的窗口服务性工作，为此，在工作中我们全面促进下岗失业人员再就业，紧紧围绕劳动保障的中心工作，克服客观困难，采取各项有效措施，圆满完成了各项业务指标任务。就业工作：认真做好失业人员就业援助工作。今年办理失业登记128人，其中有就业愿望人员107人，实现就业101人，就业率达95%，认定就业困难人员67人，就业困难人员就业率达100%，实现“零就业家庭”保持动态归零。

我社区通过建立工作台帐，全面准确动态掌握每个失业人员状况，根据个人的实际情况及需求，提供一对一就业援助服务。对有求职愿望的失业人员提供每月不少于二次的岗位推荐服务，对有学习培训意愿的失业人员，推荐参加各项技能培训，上半年共推荐15名失业人员参加各项技能培训班。积极开发就业岗位，多途径促进就业。在日常工作中，开动脑筋，多途径地开发就业岗位。落实再就业政策，有效促进就业工作。切实落实各项补贴，为符合办理条件的失业人员办理各项就业援助补贴。其中社保补贴105人。

为确保社区企业离退休人员都能够纳入社会化管理。首先是摸清底数，社区对企业离退休人员进行了全面调查摸底，建立了个人信息档案，随时掌握离退休人员的家庭、生活、身体状况及病亡情况，实行动态管理。今年以来我们还积极开展了企业退休人员社会化管理服务机构建设工作，建立健全了各项制度。为应验证的569名离退休老人进行生存验证，切保他们能够按时领取退休金。为退休人员预约健康体检人数303人，重病死亡慰问人数34人共计7400元。为退休人员夏日送清凉600份，社区还组织退休人员开展各种娱乐活动。3月扑克比赛，4月雨花台扫墓，6月KTV比赛。丰富退休人员业余生活。

豹子岭社区支部在街道工委的领导下，认真开展共产党员先进性教育，切实加强社区党的建设,充分发挥社区党支部的凝聚力、战斗力，努力创建五好支部，动员和带领全体党员，抓住机遇，开拓进取，一年来社区党支部开展工作如下：

一、加大教育力度，充分发挥党的思想政治优势

我们坚持以“和谐”理论为指导，努力加强党员的思想建设。结合今年的联创共建和支部换届选举活动，加大了党员学习教育力度。6月份组织党员外出参观黄兴故居，增强其党员意识和文明创建的责任感。为巩固先教育活动成果，加大了党员学习教育力度，坚持每季一次党课教育。

二、加强党组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用。

1、加强领导班子建设。社区支部班子平均年龄28岁，均系大专以上文化程度，达到了年轻化、知识化的要求。坚持民主集中制原则，坚持重大问题集体讨论决定，积极抓好班子的凝聚力和向心力，树立班子的良好形象。

2、加强党员队伍建设。一是认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》，遵循“坚持标准、保证质量，改善结构，慎重发展”的方针、以保证质量为前提，在优秀先进分子中发展新党员，加强入党积极分子队伍建设，做到有发展党员计划，吸收预备党员，预备党员转正按规定、按程序、手续完备，一年来一名预备党员按期转正。二是认真实行党员目标管理，开展民主中评议党员、并做到有计划、有检查、有督促、有落实。三是坚持按标准、按月、按量交纳党费，做到有专人管理，及时入库，并送街道工委验讫登记。四是抓紧抓好党员干部政治理论学习，做到有计划、有组织、有内容、有时间。按时上党课，同时对重大决策及时传达学习。

3、加强党的制度建设。一是坚持目标管理，制定年度党建工作计划和党员目标量化管理考核实施方案，支部对党员实行目标量化管理，做到年度有考评。二是坚持“三会一课”制度，党内生活制度化、规范化。坚持月汇报制度，坚持记录本和党费收缴制度，送审验讫制度。三是有完善的党员活动和电化教育设备。四是建立健全支部各项基本制度。

三、加强党风廉政建设，形成好的思想作风。

认真贯彻落实中组委的有关规定，在全体党员中深入开展共产主义理想的信念教育，全心全意为人民服务的宗旨教育，艰苦奋斗、勤俭节约的传统教育，进一步增强党员干部的党性观念、纪律观念和法制观念。深入开展党员示范工程和“联帮促”主题实践活动，社区党员与困难群众结对子，进行一对一帮扶。组织党员开展了“我为创建全国文明城市做什么”的大讨论和“文明创建我先行”的卫生大扫除活动，发放文明创建宣传资料3000余份，密切党群关系，以优良的党风推动社区文明创建工作的开展。四、抓好党建，创造更佳业绩。

党支部把抓党建、促服务和做好政治思想工作调动工作积极性，作为平时做好党建工作的基本方法。社区各项事务稳步发展，现社区治安秩序稳定，计划生育优质服务深入家庭，无计划外生育，卫生服务网络健全，卫生环境进一步改善，社区就业和社会保障服务体系健全，对困难群众的就业、保障服务及最低生活保障等工作不断加强。

x社区成立于x年5月，由原铁路街1、2、3、8委组成.辖区范围：东至良种场，西至复兴路，南起南环路，北至公安小区北.辖区总户数1625户，人口4875人.社区共有党员176人，其中组织关系在社区的党员17名.驻区单位18个，个体工商户88家.社区窗口一站式服务，为居民提供党员服务、人民调解、计生服务、低保廉租、职业介绍、社会保障、医疗保险等各类服务。

20xx年x社区在各级组织部门的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，结合社区实际和居民需求状况，围绕"创建和谐社会，争创文明社区，共建美好家园”这个总体目标，进一步深化社区党建工作，强化为社区居民服务意识，在基础工作中求扎实，在扎实工作中求创新，在创新工作中求实效，圆满完成年初制定的工作目标。现将全年工作总结如下：

一、以党建工作为龙头，加强社区党组织建设

1、加强社区“两委”班子建设。一是加强理论武装。社区“两委”班子成员每月坚持一次集中学习，采取集中学习与自学相结合、组织辅导与座谈讨论相结合,在自学的基础上，通过集体讨论，广泛交流学习心得体会。二是坚持民主集中制。今年下半年，社区进一步健全并坚持了每周一书记办公会制度。每周一由社区工作者向书记汇报上周工作进展情况，并对本周工作进行安排，并对重大问题实行集体决策。三是社区“两委”班子分工作明确。通过学习等制度，使社区“两委”班子凝聚力、战斗力进一步增强，团结合作精神进一步提高。四是进一步加强社区各项制度建设，各项工作职能职责明确，规章制度健全。社区工作人员能够严格遵守各项工作纪律，工作效率得到提高，接待群众热情得到增强。

2、建立党员服务体系。社区成立了党员志愿者服务队，，积极关注居民的“大事、小事、家务事”，认真倾听群众的“呼声、心声、叹息声”，认真解决社区居民所反映的热点难点问题，极时反馈解决情况，做到件件有回音、事事有着落。我社区三委居民林桂波无工作，靠打工维持生活，要负担两个孩子上大学的费用，生活十分困难.社区工作人员在春节前为其送去的慰问金及生活必需品.一委居民郑学军家由于房子地势低洼，在春天雪化后积水流进了屋里，社区为他借来了水泵向外抽水，并帮助他家在门前用砖头和沙石砌了一道防护墙.

3、推进党风廉政建设。社区党委十分重视党风廉政建设工作，对党委班子成员的责任进行了明确分工。党委班子成员对照《党章》和提出的“六个坚持”的标准，紧密结合个人的思想工作实际，着重从理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，深入进行了党性分析和评议，达到了相互交流、增进团结、共同提高、推进工作的目的.

4、狠抓党员教育管理。一是社区坚持每月一次党组织生活学习，通过组织学习《党章》、xx大讲话原文、社会主义荣辱观等内容进一步提高社区党员的思想觉悟。二是严格按照《党章》和《组织条例》对预备党员用票决的方式进行了转正.

二、以服务为目标，积极开展创建特色活动

1,社区利用单位活动室开展了丰富多彩的文艺活动.组织了乒乓球比赛，象棋比赛等一系列群众参与性强的体育活动，加深了社区与居民之间的联系，得到了居民的一致好评.

2、加强社区网络信息化建设。社区建立了党建网络平台，开通了自己的博客，进一步创新思路，做到网站内容与社区工作同步。方便社区居民办事，帮助外出流动党员了解社区动态。

三、下步工作计划

20xx年，x社区将继续以十九大精神为指导，在党员管理服务上下功夫，进一步深化在职党员进社区活动，放大社区网络平台效映，努力打造特色社区。

一、是进一步深化在职党员进社区、“共筑共建”工作。积极探索在职党员在社区开展活动的有效机制和监督考评机制。结合党员活动室，将在职党员切实融入到社区，为社区居民提供经常性服务，努力将在职党员活动经常化、制度化。

二、是进一步放大社区网络平台为居民提供方便服务的效映，通过各种渠道向社区居民、单位宣传社区网站，不断丰富社区网站内容，增加一些让社区居民感兴趣、乐于参与的内空，切实将社区网站做好。

三、是积极探索社区党员的服务管理。强化社区党员活动室为社区党员、居民服务的力度，形成党委-支部-党员-群众这一至上而下、上下贯通的党建工作路线。

目前主要存在的问题是：由于社区事务繁多，党员活动还不够经常，小区党支部活动阵地还没有完全建立起来，党建信息报道还没有跟上，党建工作缺乏创新思路，没有特色和值得推广的经验等，这都有待于在今后的工作中加以改进和提高。

我们有信心和决心，在以后的工作中，扬长避短，努力工作，为全面建设小康社会，构建和谐社会做出我们应有的贡献，使社区党建工作再上新的台阶。

20__年，xx镇在上级党委正确领导下，认真组织镇纪委贯彻落实中央、区、市、县纪委全会精神，加快“三转”步伐，聚焦主责主业，强化执纪监督，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

一、20__年主要工作

(一)加强组织领导

今年以来镇党委书记根据主体责任要求，认真组织党委班子成员落实“一岗双责”制度，根据工作分工梳理个人风险防控点，按照职务流程做好各项汇报、指导工作，认真抓好各自分管领域的党风廉政建设工作，坚持落实县管干部个人重大事项报告制度，管好身边领导干部及亲属，主动与镇直(驻镇)单位、村(社区)主要领导交心谈心，了解干部思想动态，加强思想沟通交流，镇党政主要领导、分管领导积极对各镇直单位主要领导、村(社区)主要领导开展谈心谈话。镇纪委加强执纪监督，组织修改完善我镇48个干部管理、党风廉政建设相关工作制度，镇党委认真落实“三重一大”制度，重大决策经班子领导讨论通过，人事任免、推优评先、项目审批、资金管理等实行民主集中，杜绝一言堂。认真开展自查自纠，制定xx镇《关于领导干部党风廉政建设责任意识不强问题的整改方案》，认真组织开展自查自纠，查摆问题，加强整改。组织机关、镇直单位、各村(社区)党员干部签订《xx县禁止领导干部插手干预工程建设领域行为》的承诺书、“农村基层干部廉政承诺书”、“党员干部不参与赌博承诺书”、“xx县公务人员不违规经商办企业承诺书”，树立党员干部清风廉洁的形象。

(二)强化履职担当，落实“两个责任”

镇党委班子紧盯“两个责任”，积极落实“一岗双责”，坚持落实党风廉政建设责任制情况报告制度，开展对分管单位的党风廉政建设监督检查工作。党委书记年初亲自召开镇党委班子专题会议，研究部署党风廉政建设工作，5月份、7月份分别与各单位签订“20xx年党风廉政建设目标管理责任状”，“党风廉政建设主体责任和监督责任状”，认真抓好我镇各领域的党风廉政建设监督检查工作。7-8月积极组织落实xx镇《关于领导干部党风廉政建设责任意识不强问题的整改方案》，认真组织开展自查自纠，查摆问题，加强整改。镇纪委通过组织专项检查、明察暗访、综合治理等，积极指导本辖区党风廉政建设，同时加强对责任制落实情况的监督检查。

(三)强化执纪监督，深化作风建设

镇党委坚持围绕中心、服务大局的基本要求，认真落实中央八项规定，严肃整治“四风”，进一步深化作风建设，严格执纪监督。围绕中央“八项”规定组织纪检干部开展明察暗访工作，镇纪委紧扣元旦、春节、清明、中秋、国庆等节假日重要时间节点，对全镇13个单位进行监督检查，杜绝公车私用、公款旅游、违规发放津贴等现象，查处公车私用案例1件，处分干部1名;针对社会反映机关干部工作作风不严问题，镇纪委督察组每月组织2次到机关单位检查干部上班作风、驻镇情况，每月1次到各村委检查值班工作，从检查情况反馈出我镇机关干部作风建设整体良好。

(四)加快“三转”步伐，突出主责主业

围绕“转职能、转方式、转作风”的工作要求，镇党委积极强化纪委监督工作，镇纪委书记由原来分管6项工作调整为只分管纪检、信访、绩效，纪委副书记只分管纪检、协助民政工作，努力做到聚焦主责主业，补选2名年轻同志进入纪委岗位，重新调整镇党风廉政建设领导小组成员、镇政府监察室成员，全力支持镇纪委书记、副书记参加市、县纪委协助办案工作。

(五)加强案件查办，坚决惩治腐败

镇纪委通过设立党员干部廉政、纠风惠农服务信访举报箱，对外公布镇纪委全体成员联系电话，全年受理反映关于党员干部党风廉政信访件4件，已完成核查4件，其中协助县纪委核查自治区巡视组转交信访案件1件，从其他信访件中梳理涉及党员干部、队委干部问题2件，已完成核查2件;查处农村党员违反计生政策案件2件，给予开除党籍处分2名;查处干部公车私用案件1件，给予行政警告处分1名。全年积极组织开展农村惠民资金核查工作，精心分析我镇涉农惠民资金领域存在问题，镇纪委全年完成对我镇20xx--20xx年危房改造对象103户专项核查，完成20xx年—20xx年度九年义务教育学校学生免费营养午餐及贫困生资助资金核查，参与村委惠民资金使用审查;完成3个村城乡低保资金发放核查，组织开展农村精准扶贫工作督查活动，尚未发现村干、镇干在相关工作中存在违纪问题。

(六)加强宣传教育

全面深化“清风满壮乡”大行动，组织开展“守纪律讲规矩”党性党纪主题教育活动，结合县委开展的“四有主题教育实践活动，现已开展住镇夜学3次、4次上党课、4次播放影片等培训活动，组织机关单位党员干部、村(社区)两委学习10份有关违纪违规、贪腐案件通报，邀请县检察院预防职务犯罪局黄明元局长到我镇进行预防职务犯罪专项讲课，通过认真剖析案件缘由，加强党员干部管理，扩大党风廉政宣传教育覆盖面。

(七)存在问题

我镇在党风廉政建设中虽然完成了一些工作，但还存在一些问题：

1、领导班子对党风廉政建设认识力度不够，“一岗双责”的认识还浮于表象，检查督查不到位，工作放松;

2、纪委干部工作还不能真正聚焦主责主业，工作不够专职;

3、案件查找方面较单一，案源少，下乡核查面度还不够。

二、20__年工作计划

1、加强党纪学习，推进纪律建设。组织党员干部《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》

2、加强督查工作。根据“xx县两重两问”要求，对我镇承担的为民办事时项目、重要工作任务进行监督检查，狠抓干部工作作风，严格实行招待制度、公车管理制度、财务制度，加大检查并查处违法违纪等问题。

3、积极开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作。加大核查涉农惠农资金、农村危改、城乡低保、城乡社保、贫困生生活补助等工作核查，坚决查办各类违纪案件。

4、加强开展精准识别贫困户工作。组织镇干开展入户宣传工作，确保贫困村每户农户都清楚了解农村精准识别工作，组织纪检干部开展精准扶贫核查工作，对上报的扶贫对象进行全部入户核实工作。

一、认真落实基层党建责任状，社区党建主导地位凸显。

按照基层党建工作目标责任制要求，坚持抓好党建促社建的原则，全力推进社区基层党建工作再登新台阶。一是加强了社区基层组织建设，网格党组织建设实现了全覆盖，借助包联进活动开展了在职党员进社区活动，部门单位在职党员为社区群众做好事40余件;二是夯实了社区党建工作基础，充分发挥基础设施的功能作用，基层党建达到了“十有”标准，正向标准化社区党总支部迈进;三是加强了社区班子队伍建设，切实树立了团结合作共勉共赢意识，形成了创先争优良好工作氛围，班子的凝集力和战斗力进一步加强;四是坚持“三会一课”党内生活制度，强化了社区党员分类教育管理，充分发挥了党员先锋模范作用，党员志愿者队伍得到发展壮大;五是充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，大力开展社区各类主题教育活动20余次，积极为居民群众解决生产生活困难60余件，进一步密切了党群干群关系;六是积极响应党委大宣传的工作号召，在上三级媒体发宣传稿40多篇，在“东升网站”发表稿件50余件，发稿总量位居全区各社区之首。

二、积极构建社区便民服务平台，民生建设力度逐步加大。

认真开展社区服务站窗口服务，帮助40名居民办理了社会养老保险;68名退休人员纳入社会化管理;完善了失业人员数据库，基础台账登记，培训残疾人50人，帮助安排下岗失业人员30多人;积极开展计划生育优质服务工作，为辖区26户居民办理了《独生子女证》。发挥社区扶贫济困平台作用，“两节”期间对180户居民发放了米面油，为260名贫困居民发放临时补贴36000元;为176户低保户发放住房补贴288000元，为60户贫困居民办理了半价粮本，其中9户赤贫户办理了免费粮本使困难居民家庭生活有了保障。

三、全力改善社区发展环境，文明创建工作态势良好。

积极组建百余人的社区卫生环境志愿者服务队，开展环境美化、绿化、净化整治活动20多次，整治乱贴乱画146处，种花种草绿化面积6000多平方米，社区人居环境达到了“绿、净、美、安”的标准;切实发挥社区文体协会的主导作用，利用社区广场大力开展群众性文体活动，社区的晨练队每天按时开展活动，晨练的居民每天可达300多人，社区健身队参加了市里举办的健身操大赛取得佳绩;依托居民学校积极开展传统文化活动，定期对居民进行《三字经》、《弟子规》等传统文化教育，目前已开展各种讲座15期，培训居民800多人次;有效发挥社区广场宣传厨窗阵地作用，通过中华传统文化精典漫画、感动中国十大人物、廉政建设名言警句等，帮助广大居民树立正确的人生观，价值观，在弘扬社会正能量方面起到了积极作用;在今年的世界读书日期间，与书法家协会、摄影家协会、画家协会、作家协会举办了“书画进社区”活动;在庆祝建国65周年之际，与市第一医院开展了“白衣天使进社区”活动，与奥迪车友会开展了“送温暖”活动，社区开展了“迎中秋、庆十一居民联谊会”等。通过一系列活动的开展，丰富了居民的业余文化生活，增加了广大居民对社区的认同感和归属感。

四、强化社区安全稳定工作，维稳创安环境得到巩固。

始终把“保一方平安，保一方稳定”作为重要的工作职责，以社区警务室为龙头，以社区治安联防小组及社区义务巡防队为基础，定期对辖区企事业单位、居民区存在的安全隐患进行排查并及时上报。社区干部深入企事业单位6次，发放安全告知书30多份，对存在安全隐患的住户进行了走访，发放安全宣传单1000多份。社区积极推行调访一体作机制，解决各种邻里纠纷23起，化解家庭矛盾18起，为居民提供各种法律服务50次。充分发挥社区民情倾诉站作用，及时了解居民群众的所思、所想、所盼、所求，全年共接待群众的来访68件次，积极协调民政，劳动、住建、自来水等部门解决各种生产生活问题，信访案件办结率达98%以上，群众满意率90%以上。加强了对重点上访人的管控，取得了良好效果。

五、继续开展社区包联进活动，社区共驻共建氛围浓厚。

以全市开展的“双包、双联、双进’活动为契机，继续加大社区共驻共建工作力度，联系包联部门单位帮助社区和居民解决实际问题。市交警大队为胡凤琴家送去慰问金5000元;市政排水花费1.4万元为居民免费抽排污水70余车;自来水公司为居民免费维修了自来水管线;奥迪车友会为居民送去取暖煤11吨、大米20袋、豆油20桶、慰问金20__元、捐衣物200多件;北控环保为社区送来价值1.3万元电脑4台;六路公汽坚持10余年捐助居民12户以上，每年救助资金达5000余元。

社区在过去的一年里虽然取得了一些成绩，但是与办事处党委要求还存在许多差距和不足。在新的一年里，我们要在东升区办事处党委的正确领导下，进一步解放思想，求真务实，开拓创新，团结奋斗，努力推进和谐东升建设，为打造我市经济社会发展升级版做出应有的贡献。

社区党建工作总结4

2xx年来我社区党总支在街道党工委、办事处的正确领导下，团结带领广大党员、干部、群众，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。在广大党员中积极开展各项活动。认真学习党的“xx大和xx届三中四中全会”精神。通过学习广大党员的思想觉悟，政治素质得到了新的提高，党的基层组织建设得到了新的加强。

今年5月，根据区委组织部的部署，今年对全区农村基层党组织换届选举全部试用“公推直选”制度。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，以及换届任期经济责任审计、和上届工作汇报等规定。在“民主、公平、公开、竞争、择优”的前提下试用“公推直选”制度，顺利地完成了社区党总支班子的换届，真正把思想好、作风好、居民群众拥护的人选进了社区党总支班子，全面提高了社区干部队伍的整体水平，为建设和谐社区提供了组织上的保证。选举结果实现了组织意图与居民意愿的结合，实现了“三满意”。这次社区换届选举的新一届党总支班子成员，在文化、年龄、人员结构等方面都是较好的组合。基本实现了组织满意、居民满意、自己满意的“三满意”结果。今年组织还讨论通过了预备党员陈庆华同志正式加入党组织的决议，这样为基层党组织注入新生力量，引导更多的优秀青年向党组织靠拢，为党和国家的发展贡献自己的力量。

社区党员活动也开展得有声有色，党员积极参与到献爱心活动中来，开展扶贫帮困、关心弱势群体等活动。通过开展党员“一帮一”帮困结对活动，组织党员不定期深入困难户、困难学生家中，及时了解他们的思想、生活情况，对因病致贫的困难户及困难学生给予生活补助。在学习实践科学发展观期间，社区以党员服务站为阵地，以党员干部远程教育网为平台，并采取召开会议、听报告、观看电教片等形式，学习实践科学发展观，贯彻党的路线、方针和政策，真正做到有党员的地方，就有高质量的组织生活。在今年的党建工作信息化管理工作中，对在职党员进行社区逐一详细登记，社区始终坚持民主集中制原则，重大问题实行先讨论再决定，将责任明确到个人，形成了既有民主又有集中的良好局面，抓好规章制度建设和组织纪律建设。

2xx年，我们将认真贯彻落党的xx届四中全会精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设，深入开展学习实践创先争优的活动，为促进社区党建工作提供坚强的组织保障。

一、切实加强社区工作者队伍建设。加强社区“两委班子”建设，社区党总支对社区全体工作人员要有计划、有目的地进行教育，定期参加组织学习或者到先进社区学习取经，使之开阔眼界，更新观念，增长知识，提高两委服务社区的能力和解决实际问题的能力，发挥其在社区管理和服务中的特殊作用。

二、加强党的组织建设，健全党建工作机制。

1、坚持把落实党建工作目标管理作为重要内容来抓。

制定2xx年党建工作目标。工作目标主要从党组织制度、组织生活制度、党员发展、党费收缴、党报党刊征订、廉政建设制度、帮扶落实等各方面制定，确保党建目标落到实处。

2、强化组织保障。新形式下，由于经济结构多元化和党的领导方式转变，党组织活动时间少，经费无保障，组织边缘化，活动业余化现象越来越突出，造成了党组织活动开展难，党员发挥作用难的局面，2xx年党组织要严格组织生活制度，通过会议，活动开展等形式加强党员教育，确保各党组织生活正常开展。

三、创新党建工作格局，充分体现基层党组织的先进性。

1、结合社区党员志愿者服务队伍，打造社区物业服务特色

由社区党总支牵头，围绕社区物业服务工作的三大块(基础服务、生活服务、拓展服务)和全力为居民群众服务的宗旨，依托社区物业中心，广泛开展党员志愿者服务活动，推进社区物业服务党建联建工作。与提升社区物业服务水平有机结合，充分调动党员积极性，号召更多的党员加入社区物业服务志愿者队伍中来，积极参与义务宣传、义务清扫保洁、义务巡防等服务工作。

明年，我们将在今年社区党建工作的基础上，总结经验，再接再厉，在街道党工委的正确领导下，更加规范我们的工作，以党建工作带动社区其他方面的工作，积极参加学习，提高理论素养、工作水平和工作效能。以创新的思维、务实的态度、满腔的热情，为搞好党建特色工作继续做出我们的努力。

社区党建工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，深刻领会党的精神，紧贴社区工作实际情况，围绕社区工作精神，开展社区党务工作。进一步促进三个文明建设协调发展，进一步加强了思想建设，围绕创建“廉洁型机关”“学习型党组织”、“创新型机关”活动，不断强化政治理论和业务知识学习，使广大社区党员的政治素质、理论水平和业务能力得到新的提高。

社区党建工作主要完成的情况：

一、加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。

强化理论学习和业务培训，坚持把学习作为提高社区党员干部的重要手段，同时，更是要加强专业知识的培训学习，并将理论与实践相结合，不断提高工作管理水平。要不断创新学习方法，注重教育实效，采用学习型文件材料、领导上党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论、进行知识测试和撰写学习体会等多种形式，开展社区党风和业务知识培训活动。

二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。

建立和落实社区党建工作责任制，社区自己建立了目标考核机制，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结。并建立完善了规章制度来促进组织建设，进一步完善党务公开制，增强党组织工作透明度，制订和完善本社区各项管理制度，并有效实施管理。重点要深化“创先争优”活动，增强党建工作生机和活力，社区党总支把开展“创建先进社区党组织、争当优秀共产党员”活动作为社区组织建设的重要载体，在具体工作中努力做到了“六个结合”。

三、强化领导班子建设形成整体合力。

一是社区制订了以“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动规划;二是坚持重大问题集体讨论决策，特别是干部任用问题一律由局党组会讨论决定;三是加强工作沟通，班子成员相互交流各自分管工作开展情况，使党政班子成员全面了解全局各方面工作的进展情况，有利于班子成员的工作沟通和配合协调;四是加强思想交流，健全党内民主生活制度，定期召开了专题民主生活会，通过班子民主生活会、党组会以及班子成员之间谈心活动，交流思想，相互勉励，共同促进;五是班子成员坚持每年年初、年中和年末进行三次系统性的工作调研，掌握工作推进情况，解决实际困难，并全面落实年度述职述廉制度。在全局上下保持着思想不乱、工作不断、作风不散、发展较快的良好局面。

四、切实做好社区扶贫工作，确保实现扶贫目标。

社区党总支认清形势，把扶贫济困工作摆上议事日程，保障困难群众的基本生活，是展示先进性教育活动成果的有效载体，是密切党群、干群关系的“民心工程”。在此基础上社区更进一步的加强党组织建设，制定帮扶计划，通过实地考察，召开座谈会听取意见等方式，掌握基本情况，切实的帮助社区困难居民，使之生活更加美好。同时社区还开展了宣传教育，推动工作落实，社区党总支充分利用互联网、工作手机信息系统等方式，大力弘扬艰苦奋斗、艰苦创业的精神，教育引导社区党员职工营造以人为本、相互帮助、共同致富、和谐发展。

在市委、市政府的正确领导下，社区党总支将带领全体社区人员继续发扬奋发有为、求真务实的工作作风，不断地发挥社区党员和干部的主动性和创造性，全面提高社区的党建工作的整体水平。

街道“两新”组织党建工作总结

xx街道结合实际，采取有效措施，切实加强“两新”组织党建工作，不断提高“两新”组织党组织的凝聚力和战斗力，为“两新”组织的健康发展提供坚强的保证。

一、结合“基层组织建设年”活动，进一步加强“两新”党组织设置规范化。根据“两新”组织单位规模相对较小、分布相对较分散、党员人数相对不多的特点，结合在创先争优中开展基层组织建设年活动，采取单独建、联合建、挂靠建等方式，积极稳妥地在“两新”组织中规范设置党组织。到目前为止，全街道重新单独建立“两新”组织党组织1个、联合建立“两新”组织党组织2个、挂靠建立“两新”组织党组织6个。

二、结合“一讲二评三公示”活动，进一步加强党员作用发挥常规化。结合创先争优活动，围绕“双建”行动通过扎实开展“党员奉献在岗位”、“亮党徽促发展”、“党员示范生产线”、“党员示范岗”、“党员责任区” 的实践活动和思想政治好、岗位技能好、工作业绩好、服务群众好的“四好”党员示范岗评比活动，切实把“两新”组织党员培养成为“平时工作能看出来、关键时刻能站出来、危急关头能豁出来”的骨干力量和先锋模范。

三、结合“查症结改作风”活动，进一步加强“两新”党组织指导经常化。以“查症结改作风”学习教育活动契机，认真借鉴学习其他单位采取弹性考核“两新”组织党建工作指导员，实现党建联系经常化，党建指导精准化，党建服务专业化的成功经验。创新机制积极探索年轻优秀的党政后备干部蹲点指导“两新”组织党建工作考核机制，切实增强对“两新”组织党建工作的联系指导力度，不断扩大“两新”组织党的工作覆盖面。

一、抓好形象塑造，提高动员能力。

党组织的先进形象，是由我们基层组织的形象来体现的，只有好的组织形象，才能有凝聚职工、推动工作的动员能力，因此我们非常重视此项工作。

一是将班子团结作为作为作为重点，即做到分工明确，有密切配合，形成团结高效、务实创新的领导团队，发挥了模范带头作用;

二是扎实开展党建活动，按照厂党委的安排，我们支部对党建工作进行了具体系统的落实，并召开专题会议进行了专题研究，做到了会议准备工作充分，主题突出，记录完整，质量较高。进一步健全了党支部党建工作目标责任制、绩效考核制。

三是开展形式多样的党课教育。一年来，支部结合车间生产实际，针对全体党员干部各个阶段的思想实际进行不定期多形式党课教育，采取到户外上党课、到小组上党课等形式，对全体党员干部进行党课教育26余次，丰富了党组织活动的内容，使党员整体素质有了明显提高，党支部凝聚力和战斗力明显增强，有力地促进了党员在工作中的先锋模范作用。

四是加强理论学习，提高廉洁意识。加强理论学习和宣传工作，抓好党员队伍的思想建设，用理论武装头脑，激励广大党员，身体力行，率先垂范。注重把党员、干部的思

想政治工作同精神文明建设融为一体，与车间生产工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中。不断加强党支部制度建设和检查机制，通过制度和检查加强人、事管理，从源头上杜绝了不正之风，促进了党员干部廉洁自律和车间党风廉政建设。

二、落实二次创业，提升工作水平

以二次创业为契机，结合车间生产实际，开展党建工作。

1、在全体党员中开展形势多样的党建活动，从有利于车间各项工作、有利于自身修养出发，通过开展“创三佳”等活动，把共产党员的先进性落实到每一个党员的具体行动中，从思想上有力的激发和增强了党员的荣誉感和责任感，为带动和促进车间党务工作的顺利开展奠定了基础。

2、注重党建活动与车间生产相结合，对每位党员工作情况做到有分析、有总结、有措施、有报告，并将每位党员一年的综合表现作了客观评价，鼓励了先进，鞭策了落后。通过各种主题教育活动的有效开展，全体党员不但在思想上有了明显的进步，并在全年的生产工作中，以产量平均完成103.96%，织疵率平均完成2.31%的成绩，较好的完成了生产任务。党员综合能力平均得分相比去年提高了5.8%。

3、落实二次创也从服务生产入手，组织车间全体党员利用业余时间，以不屈不挠、创新求存的精神，加班加点干、勤勤恳恳学，齐心协力，克服了一个又一个的困难。同时为了调动部分落后职工的工作热情，我们在各产品区域安排了“党员示范岗”和“团员青年示范岗”，通过党员与党员、团员与团员之间产质量的对比，有效的带动了广大职工的工作热情和积极性。通过这一活动的开展，产质量有了明显提高，取得了突破性的发展。

4、重视宣传鼓动工作。始终以“三个代表”思想为宣传工作的指导思想，始终以代表先进文化前进方向为宗旨，黑板报、学习园地等宣传栏，是党的思想政治工作的有力阵地，是职工获得信息的重要场所，是企业文化得以体现的重要窗口。通过对企业二次创业目标和企业方针等内容的大力宣传，极大地鼓舞了职工士气。

5、加强对车间共青团工作的指导和支持，开展丰富多彩的青工娱乐活动。支部注重团支部的组织建设，注重增强广大团员、青年的自身素质和工作热情，精心组织开展各类文体活动多次。如组织了“迎元旦文艺晚会”、青工“青春榜中榜”颁奖等活动。有力的激发了团员青年自信、活力的精神风貌，同时通过在生产中开展各类劳动竞赛，培养了他们昂扬向上、奋力拼搏的竞争意识。

6、坚持“厂党委统一领导，依靠群众共同参与”的领导体制，认真落实党风廉政建设工作责任制，切实抓好党风党纪。要求职工不做的，自己坚决不做，要求职工做到的，自己首先做到，以自己的人格和实际行动形成了吸引力、感召力，改善了党群、干群关系，稳定了职工队伍，车间全体党员干部全年无一人有违法违纪的行为。

7、认真做好党费收缴、管理和使用工作，我支部严格按照党费收缴标准和比例进行党费收缴，党员每月按时向支部缴纳党费，支部每月按时向上级缴纳党费，保证了足额党费及时上缴工作。

三、严格标准要求，继续努力提高。

虽然我们在20xx年的党建工作中取得了一定的成绩，但也存在一些不足，如：党支部成员中个别忙于车间生产工作，对理论学习不够积极主动;还有个别同志工作主动性、创新能力、工作责任心等方面有待进一步加强和提高。因此，在新的一年我们要严格标准从以下几个方面继续努力提高：

1、进一步加强党员教育工作，在党员教育上，方法要新、内容要实、考核要严，旨在增强党员的党性观念。

2、加强理论学习和宣传工作，抓好党员队伍的思想建设，用理论武装头脑，激励广大党员，身体力行，率先垂范。

3、围绕车间生产，落实岗位责任制，要求每个党员从身边小事做起，把“一个党员一面旗帜”的作用充分体现在平凡的工作岗位上。

4、继续加强党风廉政建设，从源头上抵制腐败行为，建立健全党风廉政建设责任制，狠抓党员干部廉洁自律工作。

5、加强对工会、共青团、女工等群众组织工作的指导，共同做好工作，完成车间各项任务。

总之，我们有梭党支部要在厂党委的正确领导下，在今后的工作中，针对工作中存在的不足，在组织的帮助和指导下，结合车间实际情况，加强党风廉政建设，维护企业稳定，为企业二次创业做贡献，争取在20xx年度党支部工作中再上新台阶。如有不妥，敬请批评指正。

今年，我们**街道党工委适应新形势的要求，把社区党建工作摆上重要议事日程，积极探索与现代城市建设和管理相适应的街居党建工作新途径，并成功走出了一条依托社区资源，创新工作方式，实现社区服务、管理、建设与社区党建同步推进的新路子，为街道社区各项事业的繁荣发展提供了强有力的组织保证。

一、坚持以社区党建工作为抓手，进一步增加工作活力

在今年，**社区学习实践活动中，我们坚持以社区党建工作为抓手，进一步健全组织体系，增强了工作活力，完善基础设施，优化人居环境，使*社区组织的服务功能不断增强。

（一）以变应变，创新组织形式

我们以社区整合为契机，对社区党组织进行健全调整，明确社区党支部在社区建设中的核心领导地位。与此同时树立“大党建”的思想观念。街道党工委主动加强与社区单位党组织的沟通与联系，摸实情、勤协商，逐步使单位党组织认识到参与社区党建既是形势发展的需要，也是本单位党建工作的延伸。

在取得共识的基础上，成立了由社区单位党组织领导参加的*街道社区党建工作委员会，在社区党支部分别成立社区党建联席会。

通过签订社区共建协议，建立联席会议制度，变过去的街、居党组织“单兵作战”为现在的社区单位党组织“合成作战”，形成较为完善的街居、社区党建工作网络。

其成效具体表现为：

一是有利于组织协调辖区单位党组织参与社区建设和管理。

二是取得了辖区单位对社区建设与管理工作的大力支持。如xx社区党支部在开展共建活动中，9个驻地单位联合出资18万元对社区内道路两侧人行道进行彩砖铺装，改善了社区环境；原xx厂无偿将300多平方米的厂会议室转让xx社区作为党支部活动用房。

三是实现了社区资源共享，改善了街道党建工作条件。社区党建联席会议成立后，各成员单位的教育、活动设施逐渐开始向社区党员和居民开放，为街道开展党建工作免费提供场所，收到了明显成效。

（二）抓好活动阵地建设，夯实服务基础

今年，我在工作中采取以街道和社区投入为主，以区政府奖励、区直部门支持、社会各界赞助为辅的多层次、全方位投入格局，不断完善了社区的基础设施建设，为社区开展服务搭建服务平台。

今年*社区硬件建设的总投入达到*万元，其中区政府投入多万元、街道办事处和社区投入配套资金*万元。*社区基本做到了“三有”即：有一个标准的办公场所，有一套齐全的办公设施，建立了社区图书室、健身室、慈善超市和多功能室；有一个良好的整体形象，制作了醒目的社区招牌和宣传栏，制定了社区概况、组织网络，完善了社区制度。

（三）抓好便民活动开展，构建服务体系

我们坚持“以人为本、服务社区”的原则，增强*社区的服务功能，拓宽社区服务领域，努力构建方便快捷的服务体系。

一是关爱社区困难弱势群体，构建社区保障服务体系。建立社区低保服务中心，积极开展面向社区残疾人、贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务。

二是关注下岗失业人员，构建社区再就业服务体系。在社区成立劳动保障站，广泛开展“入户摸底、进厂寻岗”活动，为下岗群众“送政策、送岗位、送技能”，千方百计帮其实现再就业。xx街道北外社区劳动保障服务站开展下岗失业人员免费培训9期20xx人，介绍安置各类下岗人员600人。

三是满足居民生活需要，构建为民服务体系。通过整合民政优抚、司法治安、教育卫生等服务资源，分别建立起社区医疗服务站、科技服务中心等20多个服务岗点，对计生、就业等实行一站式服务。

四是建立社区信息管理平台，构建信息化管理体系。为社区配备了社区综合信息管理系统软件，实现了社区基本信息计算机管理，为下一步构建社区服务呼叫平台奠定了基础。

二、以扩大党建覆盖面为目标，推动街居党建向社区党建转变

（一）因地制宜，消除党建空白点

积极探索“两新”党组织组建方式和活动方式。

一是加大组建工作力度。专门成立工作小组，对社区内“两新”组织党员基本情况进行调查摸底，并针对“两新”组织点多、面分散、职工流动党员人数少的特点，积极创造条件建立党组织，做到成熟一个、建立一个、巩固一个，累计建立“两新”党组织6个。

二是采用多种组建方式。按照独立组建、联合组建、上挂组建等多种方式，合理设置党组织。对不具备成立党组织条件的企业、中介组织、个体工商户，党员并入社区党组织或行业党组织管理；对没有党组织和党员的企业，由街道党工委派出党建指导员。

三是丰富活动内涵。开展了“班子建设好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五个好”活动，并在基础条件好的非公有制经济党组织中开展创建规范化党组织活动，有力提高了“两新”组织党建工作水平，涌现出了钻石广场有限责任公司党建工作典型。

四是加强对流动党员的管理。重点在畅通三个渠道上下功夫。即畅通谈心交流渠道，建立了党员谈心交流制度和组织谈话制度，帮助流动党员消除隔阂，同时增强组织对党员的了解；畅通评议监督渠道，开展党员“亮相”活动，为群众认识党员、评议党员创造条件；畅通联管渠道，使党组织与企业、流入地密切联系、加强沟通，变单向管理为多向管理。同时，进一步完善动态管理机制，建立融登记、核实、转接、督查、服务为一体的管理机制，把流动党员管理引向正轨化。

（二）服务为先，强化党的凝聚力

树立服务党员的意识，建立了党员服务中心，旨在为党员提供教育、管理、发展工作中的各类咨询，受理社区党组织和党员提出的党内服务要求。服务中心首先把解决贫困党员的生产生活问题放在第一位，专门建立贫困党员档案，做到了底数清、情况明。针对贫困党员的不同情况：

一是全力抓好就业再就业，引导党员下岗“不褪色”。今年，服务中心先后组织了11个单位62个就业岗位的供需见面会，帮助12名社区党员实现再就业。

二是开展扶贫解困活动，鼓励党员贫困不失志。对贫困党员做到了报告一个，登记帮扶一个。

三是组织经常性的“结对子、献爱心、送温暖”活动，教育党员困难不低头。截止目前，通过服务中心联系，已为11名困难党员结成了帮扶对子，解决了他们的生活之忧。

三、社区党建工作引入iso党建质量管理休系

我们**社区在XX年结合党建工作实际情况，借鉴iso9001质量管理成功经验，探索建立社区党建质量管理体系，开创了社区党建质量管理新模式。

（一）引入体系学真经

党建工作是社区工作的灵魂，是经济和社会事业又好又快发展的统领。**社区围绕发挥党组织核心作用，提高工作效率，全力推进和谐社区建设的方针和目标，从创新社区党建管理服务规范入手，引入iso9001质量管理体系，规范社区党建管理服务，形成社区党建工作的长效机制。参照iso9001质量管理体系先进经验，建立科学的社区党建运行规范和工作标准，引导社区内各类党组织规范程序、严格标准、明确目标、追求质量、改进工作，走质量效益型发展之路，自觉向国际惯例看齐，实现各项事业的又好又快发展。

（二）细化制度定标准

我们结合*社区党建工作实际，精心编制《质量手册》、《质量程序文件》等质量体系文件，根据社区党建工作需要，制定各部门的管理制度、管理方法等各种规范性文件、记录，设置了6个党建工作岗位和12个群众自治工作岗位，逐岗位制定了详细的工作职责、工作内容和质量标准，形成了条理明晰、内容具体的质量目标体系。按照质量管理体系要求，制定15个程序文件，逐一细化为若干子项，具体规定了每项工作的流程。

（三）定位竞岗严考核

通过组织社区全体工作人员进行贯标培训，结合社区干部工作经历和个人特长，推行定位竞岗，进行合理调配，并成立了一支由1名管理者代表、3名经过培训取得合格证书的人员组成的内部审核员队伍。实行严格的质量监督考核，及时组织内审员和管理者代表对社区党建工作进行符合性审核，组织开展满意度测评，对不符合文件规定和满意度较低的，开具建议报告，落实纠正措施。标志认证委员会每年一次对运行情况进行年度监督审核，听取质量标准完成情况汇报，调查满意程度，查看岗位工作记录，指出存在不足，提出整改措施和完成时限。

（四）运行规范显成效

质量管理体系运行以来，社区的工作规范化程度明显提高，社区各部门职责、职权分明，工作程序明确，工作质量要求具体，使社区党建工作步入了科学、系统、规范的轨道；服务质量明显提高，社区党建质量管理体系把社区党员群众、企业法人作为“顾客”，以“顾客”满意为根本目标，树立和实践了以“顾客”为中心的服务观念，形成了份内事情立即办、份外事情协调办、重大事情上门办的工作氛围；社区氛围日趋和谐，社区党员干部自觉按体系要求做事，谋发展、促和谐的意识统一，形成了推进科学发展、共建和谐社区的浓厚氛围。同时，社区学校、企业自觉按体系要求开展工作，推动了社区经济和社会事业的又好又快发展。今年，*社区先后被评为区级先进村（社区）党组织、市级党员干部现代远程教育明星社区等荣誉称号。

四、社区党建工作面临的问题与解决问题的工作措施

（一）当前社区党建面临的主要问题

当前，**社区党建工作的组织覆盖问题。两新组织发展迅速，党的基层组织建设出现部分“空白点”，由于“两新”组织变动比较大，普遍存在“党的覆盖面小”、“党员比例少”、“党组织不健全”、“党的活动不正常”、“党组织建设滞后”等问题。一些党员的组织关系在原单位，人长期活动在外，缺乏党组织的教育管理。一些流动党员无法过正常的组织生活，缺乏归属感。

1、社区党建工作的领域拓展问题。

随着社区公共领域的扩大和人的全面发展需求，“单位人”逐渐向着“社会人”、“社区人”的转变，单位和家庭的有限交往空间已不能满足人的全面发展的需求，人们必然要向社区和社会拓展。如近年来社区中出现的各种社团、协会以及群众自发组织的活动群体，就是公共领域的扩大和人的全面发展的一个显著体现。

从社会发展趋势看，人们在实现生活小康的同时将不断追求人的社会价值的提高，越来越多的群众会加入参加各种社会团体、组织和社会公共活动，作为展现自我，完善自我、实现自我的重要舞台。如何将党的社区工作拓展到这一新的领域，如何正确引导社区公共发展，如何防止人的自由发展中出现无序化的倾向，是当前社区党建工作所面临的新挑战。

2、社区党建工作的作用发挥问题。

社区居民自我教育、自我管理和自我服务的“三自”原则，是人的“全面发展”原则在基层民主政治上的重要体现。目前，城市中受教育程度高，民主意识、法律观念较强的社区居民，要求实现基层民主，居民自治程度日益提高，要求加快政治文明的呼声日益强烈。比如社区居民委员会直选和全体业主投票选举业主委员会已成为事实。这对社区党组织在如何领导基层民主建设、切实发挥领导核心作用、推进社区管理等方面提出许多新的要求。

（二）加强社区党建工作的对策措施

新时期我们**社区党建的任务是巩固执政的社会基础、促进社会和谐发展、协调维护群众利益。社区党建必须突出党组织的主导作用、建立共议共决共建的运作机制、强化社区资源整合共享的协调功能。“固核结网、布点划片、街社同构、两纵两横运行”可作为推进社区党建的主要方法。

1、固核结网。

这主要是解决社区党组织的领导核心及资源整合问题。“固核”就是将社区党组织确立为领导社区党建、整合社区基层党组织的核心，并强化其领导能力及整合能力。“结网”就是将各类社区党组织整合成为统一的网络，将街道党工委转变为社区党委，赋予社区党建工作的独立决策权，实现权责平衡；推动转制企事业单位属地管理，彻底理顺领导和被领导关系；实施社区党委成员的民主选举，增强社区基层党组织和党员对社区党委的认同；我们将建立支部书记联席会议或社区党员代表会议，赋予基层党组织和党员对社区党建和社区建设的决策参与权，强化基层党组织的社区意识和相互联系。

2、布点划片。

主要解决社区党建的全覆盖问题。针对“两新”组织由于人员流动加快、企业经营倒闭而导致党组织不断“开关”的客观实际，“布点划片”、构建“铁打的营盘”的工作思路和党组织设置原则。“点”即为楼宇党组织、市场党组织、一条街党组织等；“片”即为一个区域，原则上50-100家左右两新组织划分为1个片，片上党组织由街道、镇派遣党群工作者进行日常组织和管理，每个点和片就是一个责任区、一个网格。比如xx新区xx社区（街道）党工委按辖区两新组织分布情况，划为东、中、西三个片，分别建立片上党总支，并从社会综合党委派遣书记人选，采取网格方式，实行分片管理，进一步深化和拓展“支部建在楼上”的组织设置，将“支部建在楼上”向“总支建在片上”拓展。

xx社区党委在街道党工委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大文件精神，充分发扬共产党员的先锋模范作用，深入贯彻科学发展观，解放思想，与时惧进，以社区党建为龙头，以社区服务为抓手，稳定为大局，社区共建为纽带，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新形式、创新内容、创新手段，努力提升社区各项工作的服务水平，现将主要工作汇报如下：

一、以规范化建设为重点，不断夯实党建工作基础

1、抓思想载体，营造浓厚的社区党建工作氛围。

以第XX次党代会胜利召开为契机，激励广大党员以崭新的精神风貌、饱满的政治热情和主人翁姿态，充分发挥党员的先进性和积极性，及时转变观念，转变作风，增强党员责任意识、奉献意识、大局意识、团结意识，更好的服务于群众。大力开辟宣传阵地，以学习党的“xx大”主要内容，深刻剖析其精髓，亲身感悟作为一个公民，一名社区党员、干部应具备的良好思想品质和政治修养，分清是非，不让不良行为和言论左右自己的思想。在职党员立足本职岗位，退休党员认真充当邻里纠纷调解员、方针政策宣传员、计生信息反馈员。切实起好党员先锋模范作用。

根据社区建设的实际，正确树立社区党组织在社区各类组织中的政治核心地位，引导社区全体成员从传统的观念中走出来。树立“我为社区作贡献，我与社区共发展”的全新理念。社区党委也注重自身建设。为政之要，善于用人。举贤任能是事关社区发展的大计。今年四月根据党员的能力和特点成立了新三栋、新四栋、68号苑、石新路和流动党支部共5个党支部，各支部根据年龄机构的合理搭配，使其支部班子更具有凝聚力和战斗力。坚持各支部党员每月按时参加组织生活。特别是对生病住院的党员，支部也要组织前去看望慰问。建立社区流动党员服务站，加强流动党员的管理、教育。对外出党员、生病在床党员的采取信件、电话、手机、网络等信息加强联系，了解其思想状况，让他们感到党组织的关怀与温暖。

2、抓组织载体，促进社区党建各项任务的落实。

建立完善各项党建机制，党委会议事制度。在保持先进性教育成果的同时，根据上级“执政为民、服务发展”的工作要求，我社区党委对辖区单位、支部、居民下发了对xx社区党委班子成员“执政为民、服务发展”学习整改活动的意见和建议。在新春佳节来临之际，xx社区党委、居委会还在福源来广场举办了一次迎春游园活动，活动的内容丰富多彩，参加的人数达上千人之多。为庆祝重庆直辖十周年，社区党委、居委会、工会、老协等组织参与“迎直辖、谋发展、促和谐”有奖知识竞赛，社区对参加竞赛的的同志都发了纪念品，对获得前三名的同志还颁发了奖金，为庆祝建国59周年，xx社区党委在9月26日积极组织开展了一次大型的文艺演出，参加演出的演员有47人，观看的群众达1000余人，通过这些活动的开展在社区群众中也收到了很好的效果。

3、抓工作载体，构筑社区党建工作网络体系。

加大力度，抓好“两新”组织建设。针对社区党建工作发展慢、力度小、条件差的客观实际，从强组织、抓规范、求创新入手，拓展工作思路，完善组织体系。坚持把社区党建作为社区建设的龙头，紧密结合上级提出的“社区党建全覆盖”的工作要求。现本社区共有“两新”党支部四个，社区党委对每个支部都下派了党建指导员，帮助建立完善各项党建制度。辖区“两新”党组织现有党员66名，他们都在各自岗位上为民营企业的发展壮大贡献自己的力量。本社区党委现有党员人数231名，根据党员特长组建自愿者队伍1支。在特殊时期、困难面前、安全稳定工作中社区的在职党员冲在前线，站在前沿，克服重重困难，完成各项急、难、险任务。

4、抓物质载体，实现社区党建工作资源共享。

以共需求、共目标、共利益为纽带，协调社区单位，积极参加社区建设。形成以社区党组织为核心，社区党员为主体，辖区单位党组织共同参与的党建工作新格局。社区党建指导员经常到企业中去关心指导，使他们增强社区建设的认同感，共同担负起社会责任。

5、抓活动载体，充分发挥党员的先锋模范作用积极开展了组织活动。

为庆祝建党87周年，今年6月26日社区党委召开了一次庆祝大会，会上总结了党建全年工作还表彰了社区优秀党员15名，同时也激发了党员的积极性。11月份组织社区党员95名前去参观了歌乐山白公馆、渣滓洞，缅怀革命先烈，永葆党员先进性。社区通过党员活动室、流动党员服务站、党员责任区等活动阵地，以及开展社区在职和退休党员参与社区建设、党员志愿者服务、党员一帮一、为党旗增辉、为社区奉献、帮贫困、聚民心和五个一工程（即：出一个好主意、做一件好事、包一个困难户、管一块绿地、献一份爱心）等一系列活动，组织党员投身社区建设，在全社区形成了党员带头、人人参与的良好风尚。

二、以人为本，打造和谐示范社区。

1、社区工会坚持以党组织为核心，在工会干部中加强思想政治学习，通过看望辖区的贫困户和低保户等形式，体验居民疾苦，同时要求每个干部树立大局观念和奉献精神。引导妇女同志们树立自尊、自信、自立，成为有理想、有文化、独立的新女性。在今年的4月和10月分别组织辖区工会会员164人外出开展活动，并大力宣传学习《劳动法》、《工会法》，切实维护好社区职工的合法权益，把社区、单位、居民三方的协调工作作为重点，真正实现了社区与单位之间的共驻共建、资源共享。

2、加强社区服务网络的建设，积极创建充分就业社区工作，为辖区广大居民服好务，特别是为辖区的下岗职工、失业人员提供就业的援助。据统计辖区现有下岗失业人员180人。在安置工作中，积极协助上级有关部门组织再就业培训11人∕次，推荐下岗失业人员再就业36人∕次。在社区党委的统一安排下，社区居委会全体居干的共同努力下，创建充分就业社区工作基本完成。

三、加强文化建设，丰富群众生活

1、加强社区的文化工作，根据辖区的实际，以腰鼓队、舞蹈队、民乐队为依托，大力组织和参加各项文艺活动。在春节来临之际社区联合社会单位，开展了辖区单位、居民共庆佳节的联欢游园活动，为庆祝建国59周年，在9月26日社区在福源来举办了一次大型的文艺演出。认真抓好社区文化队伍的建设，加大资金投入，积极培育社区文化氛围。完善文化活动室的内容，增加书刊、杂志的品种，增设棋类、牌类的设施。为加强社区文化的各项服务工作，今年三月份把社区的宣传墙全部进行了更换。

2、为丰富辖区的文化生活，从今年二月份起我们还特别组建了一支相对专业的舞蹈队，这支队伍每周五在社区四楼上排练，她们平时还要参加外面邀请的文艺演出，社区在关键时候也能拿得出来。

四、稳定是大局，是一切工作的前提保障

1、在稳定工作中，我社区党委始中保持高度政治敏锐性和责任感，有处置工作预案，明确专人负责。社区每个党员干部都是信息员，从抓源头、发现苗头入手、把问题处理在萌芽状态。多次成功协调辖区产生的不安全不稳定因素，防止矛盾激化。

2、在今年奥运、五一、国庆和市三届四次会议等敏感时期，稳控重点人员1名，重点单位两个。为监控电视闭路放大器不受破坏，让社区人民及时聆听到党的声音，我社区干部长时间站斗在工作第一线，没有一个人有怨言，做好了保稳定、保平安工作。

3、加强社区治安工作，积极与社区警务室干警配合，组建社区低保义务巡逻队伍，抓好守楼护院，坚持夜间执勤巡逻。对流动人口加大管理力度，减少治安刑事案件的发生。在治安反弹时期，组织各单位召开协调会，共商组建专职巡防队伍防控措施。针对问题突出的单位，及时召开现场会，指导制定整改措施和实施方案。全力维护一方平安。

以上总结，我们社区党委认为，成绩是优秀的，工作是有目共睹的。但我们决不自满，我们还有不足的地方需要改进，还要虚心学习其他社区党建工作的长处，总结出更好的工作方法和经验，争取将社区党建工作迈上一个新的台阶。

潇浦镇辖全镇辖16个行政村，1个综合场，4个社区。设党委1个，党总支1个，党支部30个，现有党员765人，其中，村级党员437名，离退休党员7人。近年来，镇党委时时把基层党建工作作为全镇头等大事来抓，立足全镇大局，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的路子，本着“工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善”的原则，以基层组织建设年为契机，紧扣加强先进性建设和党的执政能力建设这条主线，凝心聚力，强攻弱势，不断夯实基层党建根基，全面提升党建水平。

一、夯基础，强队伍，强基固本促规范

加强制度与机制建设，建立了一套民主法治、公平有序的规范化管理体制，全面落实党建工作责任制，确保党建工作落实有效。主要做法及成效：切实履行党建工作职责。今年镇党委会专题研究党建工作12次，先后召开全镇党建工作会8次，落实了工作责任人。实行半月学习制度，每月10日、20日、30日上午集中学习，提高了班子成员的政治素质和理论水平。建立健全党建工作责任制。完善了镇党委班子成员联系村党建工作点的工作制度，明确党委“一把手”负总责，分管领导具体抓，其他领导协助抓的工作责任制。完善目标考核体系，镇党委与村党支部签订了《组织工作目标管理责任书》，严肃了工作职责。加大机关管理力度，制定完善了《2019年潇浦镇考核制度》、《请销假制度》等制度，干部作风得到明显转变。扎实推进村级党建工作。组建了陈家街村换届选举工作小组，明细了选举章程，严格按照选举法对陈家街村的村支两委选举进行全程监督和管理，目前已基本完成换届选举工作。扎实开展“专题调研”活动。所有党政班子分别分村带题深入调研，对征集到的9个方面20个问题分类整理，建立班子成员负责制，确保每一个问题有落实，有回音。存在的主要问题：对党建工作职责落实不到位，存在基层调研不够、组织学习次数不够等问题。主要原因分析：主要精力集中到了全县的中心工作中，集中力量配合各指挥部大力开展征地、拆迁、环境整治等工作。

二、整顿软弱涣散基层党组织，着力增强基层党组织战斗力

为进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，对存在一定问题、群众反映大、软弱涣散的村级党组织三元宫村和陈家街村进行集中整顿。主要做法及成效：摸清底子。通过座谈走访、征求意见、群众测评等方式，找准软弱涣散党组织存在的突出问题，按照“一个支部一对策”的原则，分别对三元宫村和陈家街村2个“软弱涣散”基层党组织制定了整顿工作计划。建好台账。建立“一村一警，三员联村”工作机制，向每个村派驻一名政法干警、两名党政干部，负责建好村级活动中心、发展新党员等台账。调优班子。镇党委认真按照选举办法，加强对村支两委换届选举的指导和监督。对长期不在岗、长期不履职和不团结的软弱涣散的党组织书记及时进行调整。如针对三元宫村支部书记软弱涣散、履职能力弱、不和睦，进行了调整。建机制，保长效。督促软弱涣散党组织执行好“三次会议一课”、民主评议党员、发展党员、“四议两公开”等基本制度，抓好党务公开、村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实，保证村级组织管理工作的规范化运作。存在的主要问题：对村委换届工作做得不够细，对除几个城中村外过问少，安排部署的多。主要原因分析：对涣散基层党组织情况了解不够，抓住重点，一定程度上忽略了一些自认为情况向好的村。

三、积极推进基层服务性党组织建设，创新管理机制

严格按照“六个一线”的工作要求，督促党员干部常入基层，做实群众工作，发挥带头示范作用。主要做法及成效：广泛开展“一村一警、三员联村”、“联一帮二带三”活动，建立了帮扶对子50余对，直接或间接协调帮扶资金32万元;扎实推进党员干部“一人学一技”活动，开设了技术培训班2个，培训党员干部330余人次。扎实开展党内走访慰问活动，建立建国前老党员、50年以上党龄党员和特困党员“三本台账”，发放救助大米420袋、棉被150余床、慰问金7万余元，收到了良好的社会反响和工作成效。存在的主要问题：部分党员干部能力素质有待提高，服务功能发挥有欠缺;深入基层不够主动、积极。主要原因分析：由于财力有限，党员干部业务培训方式较单一，干部素质提高跟不上发展需要。

四、加强党员队伍建设，规范党员管理，提高党员素质

对党员发展工作进行了专题研究和部署，确保新党员发展严格有序。主要做法及成效：严格程序，优化结构。把解决3年以上未发展党员的村作为工作重点，严格执行新党员发展“四票决、三公示”制度，严把党员“入口关”，制定党员发展计划，原则要求每年新发展党员13名左右。今年新发展党员15名，其中女党员5名。建立健全流动党员管理机制。指导各村设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》，努力做到了“六个掌握”。实行流动党员联系卡制度。抓住清明、春节等时机，采取上门发放、集中定点发放等形式，及时发放流动党员活动联系卡，形成全镇党员大联网。严格党内组织生活，健全落实制度。大力健全“三次会议一课”、民主评议党员等制度，落实党委书记作第一责任人、主管副书记和组织委员作直接责任人的责任制，经常性深入基层党组织，指导制定“三次会议一课”计划。稳妥处置不合格党员。潇浦镇针对初步评定为不合格的党员，各村党组织认真调查核实其问题，形成文字材料，召开支部大会，由本人解释申辩后，进行举手表决。存在的主要问题：对各村发展新党员工作抓得不够实，导致出现一些村3年不发展新党员。主要原因分析：对基层党组织建设指导、督促、监督不够，同时一些村主干部没有很好履行职责。

五、加强基层党建队伍建设，大力培养后备年轻干部

深入推进基层党组织规范化建设，着力打造一支作风过硬、能力过硬、信念坚定的村主干部队伍。主要做法及成效：严格落实基层党建领导机构，潇浦镇党建工作实行由书记牵头，组织部长落实，组织干事严格执行的党建工作机制，配齐配全党建工作领导机构。积极培训农村后备干部。在农村党员中，每村挑选2名以上年纪轻、致富潜力大的党员作为致富能手培养对象;挑选3名以上思想觉悟高、群众基础好的种植、养殖、加工、营销大户作为党员培养对象。同时，把党员中年轻、有能力的党员作为村干部进行培养，重点培养村党支部书记和村委会主任后备干部。目前，我镇农村后备干部达到90多名。存在的主要问题：没有建立村主后备干部人才库，对后备干部培养有所欠缺。主要原因分析：各村青壮年人员大多外出务工，常年不在村，给培养工作带了极大困难。

六、加大基层党建工作投入，确保后勤保障

坚持把为基层党组织和党员解难题办实事作为基层党组织建设的出发点和落脚点，不断加大党建工作经费保障力度，切实解决村级组织活动中心建设、村干部待遇、财政转移支付问题，为全镇基层党建工作再上新台阶提供了有力保障。主要做法及成效：加大阵地建设经费投入，使基层组织活动有场所。大力开展活动场所达标年活动，近三年来累计投入资金近50万元用于村级活动中心的建设和改建工作，其中新建村级活动场所5个、改扩建2个，建立示范社区2个、升级改造2个。加大村级干部经费投入，使村干部待遇有着落。制定出台《村（社区）干部待遇保障实施办法》，县财政每年安排34、38万元专项资金，解决村（社区）干部定额生活补助，村主要干部年平均报酬达8000元;落实4、4万元，解决41名离任村（社区）干部生活补贴，最高年补贴达1200元。加大基层工作经费投入，使基层组织运转有保证。建立党建工作经费保障机制，把村级财政转移支付提高到平均1、6万元，并按每名农村党员100元的标准，落实村级党建工作经费22、8万元，保证了党建工作有力开展。存在的主要问题：对村级公益设施投入不够，导致少数贫困村公益设施不完善。主要原因分析：镇级财税收入来源少、财力不雄厚，投入农村的资金相对较少。

七、依托现有资源，大力发展村级集体经济

坚持抓项目就是抓发展的思路，大力开展招商引资，积极引进一批投资强度大、发展前景好的项目，推动村级集体经济发展。主要做法及成效：结合县城区的规划编制，制订了全镇短期规划、长期计划，结合全镇争当“五员”活动，下派力量指导各村制定好发展规划，推动全镇村级集体经济大改观;本人紧紧围绕城中村改造、重点项目建设、中心城镇做文章，拓宽税源，增加集体收入。存在的主要问题：村级集体经济发展渠道狭窄、步伐较慢，整体情况仍不乐观。主要原因分析：能用于发展集体经济的原始资源非常有限，部分村级基本空白;部分村支部书记不敢闯、怕失败，等、靠、要思想较严重。

八、健全制度，狠抓党风廉政建设

高度重视党风廉政建设和反腐坏工作，将其列入重要议事日程来抓，全面落实党风廉政建设责任制。主要做法及成效：强化组织领导。成立了由主要领导任组长的领导小组，制定了党风廉政建设和反腐坏工作责任制实施方案，与各村、镇直单位签订了《潇浦镇党风廉政建设目标责任状》，把落实党风廉政建设责任制情况列入单位考核之中。健全述职述廉制度。每季度召开一次村党支部书记和村委会主任述职述廉会议，听取村主要负责人工作开展情况的汇报，促进农村干部廉洁勤政。目前，全部完成了16个村党支部书记、主任和四个社区主任的述职述廉工作。加强廉政教育培训。不断加强廉政教育培训，在党员干部中树立起自觉接受监督意识。聘请了25名驻镇人大代表、政协委员及离退休老干部、群众代表等为廉政监督员，设立了廉政自律监督台，开通了2部举报电话，设立了社会监督举报箱，构筑起了强大的监督网络体系。完善办事程序。健全完善政务、财务公开制度，公开办事政策、办事程序和办事时限，设立公开栏，对政务、财务情况定期公开，实现了行政管理的公开、透明。严格处理基层干部违法行为。为切实整治村、社区等基层干部违纪违法行为，进一步夯实党在基层的执政基础，建设风清气正的基层干部队伍，潇浦镇党委、政府在全镇开展整治村、社区等基层干部违纪违法行为专项行动。如对三元宫村委委员李珍凤、蒋新强在村里设置赌场，从中收取不法收入，第一时间开展调查取证后，并取得当事人笔录后，移交县纪委立案处理。存在的主要问题：对一些慢作为、懒作为的村主干部处理得不够严，对村支两委的廉政建设抓得不够，导致一些党组涣散。主要原因分析：从全镇的整体和谐稳定着眼，主要采取督促、教育的方式，促使村主干部进一步加强履职，做好本职工作。

九、认清不足，下定决心，力促党建工作再上新台阶

反思2019年的党建工作，我本人在县委县政府领导的关怀下，做了一些有益的工作，取得了一些成绩，但也存在很多不足。一是党员和干部培育的形式较为单一;二是干部队伍的思想素质和工作作风与加快发展的要求还存在差距;三是基层组织和党员干部的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;四是经常性深入村级组织调查研究有所欠缺，对一些深层次问题研究思考的不够;这些问题都有待于我在今后的工作中努力解决。会后，我决心以这次党委书记党建述职活动为契机，坚持严格要求自己，进一步落实党建责任制，完善制度，创新机制，改善管理，在思想上不断进取，政治上不断求强，在业务上不断求精，工作创新上不断求新，力争使我镇党建和经济工作再上新台阶。