先进集体事迹材料精选20篇

尊敬的各位领导，各位专家学者，同志们：

今天，我们在这里隆重举行“国家级继续医学教育项目——研讨会”开幕式。首先，我谨代表**医院，对本次研讨会的隆重召开，表示忠心的祝贺!对各位领导，各位专家学者的光临，表示热烈的欢迎!向各位领导，各位专家学者长期以来奋战在医学第一线的同仁们表示忠心的感谢并致以崇高的敬意!

此次会议是在成功举办历届国家级继续医学教育项目的基础上再次成功的延续。本次大会有幸邀请到了许多国内知名专家、学者，无疑为我省从事专业的同道们搭建了一个互相沟通、相互学习、切磋技艺、展示成果的平台，同时，也为各位同道提供了一个相互进行学术交流的机会。这些都将为进一步提高我省诊疗水平起到积极的作用。

我院由医疗单元组成，形成了体系，并担负着教学、科研及向基层卫生组织和群众宣传普及急救知识的任务。设有病床90张，其中病床10张。以病人救治为重点，在以腹部为主的复合伤的诊断和救治等方面积累了丰富的经验，是领域的龙头单位。

在这个季节，我国大部分地区已经是酷热难耐了，而，空气清新，凉爽怡人。是个神秘而诱人的地方，她仿佛是一块未经雕琢的玉石，粗拙中透出珠光宝气，平静中显出神奇风采。自然风光雄奇壮美，具有强烈的特色。这里拥有，神秘绝美，这亚洲最后一方净土，正等你来。

最后希望大家生活、学习愉快!并预祝本次大会圆满成功! 谢谢大家!

夜阑人静，耳边又传来那熟悉的歌声 ：

任风/翻阅背影的日子/烛光将记忆/摇曳成孩子的身影/夕阳/便凝重了教师魂……

或许，这只是一支小曲，并不能道出为人师者的全部内涵，但我们至少从中感受了一种奉献的圣洁和伟岸。是的，我们甘为人梯，吃也清淡，穿也素雅，面对大千世界，我们心怀淡泊，像春蚕，像蜡烛，在平凡的工作岗位上，用青春和生命谱写无怨无悔的人生，虽然平凡，我们的脊梁却支撑着祖国的未来;虽然清贫，我们的双手却托举着明天的太阳。

×年的工作经历，使我深深懂得，教育是爱的事业，教师的爱不同于一般的爱，她高于母爱、大于友爱、胜于情爱。不是吗?母爱容易出现溺爱，友爱需要回报，情爱是专一、自私的爱。而师爱是严与爱的结合，是理智的科学的爱，是积极主动的爱。这种爱是教育的桥梁，是教育的推动力，是后进生转变的催化剂;这种爱是“一切为了学生，为了一切的学生，为了学生的一切”，的博大无私的爱，它包涵了崇高的使命感和责任感。一位哲人说过“教师的爱能使犯了错误的学生重新振作起来，教师的爱是用深情溶化学生心灵上久积而成的‘坚冰’，教师的爱是打开学生心灵大门的密钥。”在我的工作生涯中，最大的事就是用爱滋润每一个孩子的心田。虽然有时也会因学生的调皮而埋怨，因他们的退步而急躁，因他们的违纪而失态，虽然有时也感到很累，很烦，但心中总会涌起一种强烈的责任感：我是老师，我要给这些寻梦的孩子引路，在他们心里写一本最美的书。这强烈的意识不断激励我以真诚去拥抱每一个学生。与孩子朝夕相处，我始终想着两句话，那就是“假如我是孩子”“假如是我的孩子”。这样的情感使我对孩子少了一份埋怨，多了一份宽容;少了一份苛求，多了一份理解;少了一份指责，多了一份尊重。俗话说：教师的活儿是良心的活儿，家长把天真烂漫、聪明伶俐的孩子交给我们培养，这是对我们的极大信任。我又怎么能不全身心地去爱他们呢?我坚信，皮格马利翁能用真情使石头变成少女，我们也一定能以一片至真至诚的爱心感动上帝，这个上帝不是别人，就是我面对的全体学生。

“起始于辛劳，收结于平淡”。这是我们教育工作者的人生写照。但是，我既然选择了这个职业，就会无怨无悔，我不是没有想过三尺之外的世界，然而，当清晨走进校园，面对一个个标准的队礼，一声声清脆的“老师早”;当走进圣洁的课堂，看到一双双渴求甘霖的双眸，一颗颗等待塑造的无邪的心灵;当课间跟孩子们泡在一起，看到一个个生龙活虎的身影，一张张天真烂漫的笑脸;当夜深人静，欣赏孩子们那一篇篇优秀习作和敞开心扉、饱含激情的日记，我又是那么激动，那么满足，终而丢不下九月的承诺，离不开那笑靥的花朵。

“学高为师，身正为范”。今天，网络时代和知识经济的并驾齐驱为教育赋予了全新的内涵，“育人”已不能简单地理解为传授知识，而是要教在今天，想在明天，以明日建设者的素质要求，做好今日的教育教学工作。虽然我不可能把学生步入社会后几十年的知识都传授给学生，但我可以培养他们扎实的自学能力、独立思考的能力、探求新知的欲望、动手实践的能力和创造的激情。虽然我不指望能培养出多少“牛顿”和“爱迪生”，但也绝不能让“牛顿”和“爱迪生”在我的手中埋没。正因如此，我愿以一个平凡教育工作者的诚挚，投身于教育改革的风尖浪头，与时俱进，改革创新，不断地丰富自我、完善自我、发展自我，赢得世人的尊敬，社会的肯定，努力实现我真诚的育人理想。在课堂上，不再“高高在上，统领全军”，而是以学生发展为本，让学生成为学习的主人，使课堂成为学生学习的乐园，成为获取知识、培养能力、发展智力的摇篮。

一个人的生命是有限的，而我的事业是常青的。我的生命在学生身上延续，我的价值在学生身上体现。我无悔于我的生命，更无悔于我的选择，在这三尺讲台上，阅历春秋，苦苦耕耘，用我的爱心、诚心、细心、耐心、操心去换取学生的开心，家长的放心，祖国的振兴!

采购方：

供应方：

根据有关法律、法规的规定、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经双方协商一致，订立本合同。

第一条 甲方由于工程项目建设的需要，现需从乙方采购电线电缆材料。

第二条 交货时间、地点：

1、第1批订单在_年 月号运至 甲方指定地点，其余按采购计划执行。

2、验收时，如发现缺少、损坏等，甲方有权拒收，因此造成的损失，由乙方承担。

达到收货要求的，甲方应及时进行签收。

第三条 质量要求

1、乙方必须保证所供材料为合格产品，符合现行国家标准。

乙方应提供厂家资质、检测报告、产品合格证等证明资料，若不能满足以上要求，甲方可采取拒收、退货等处理方法，并追究违约责任。

2、乙方所供材料及证明资料应符合本工程监理的验收要求。

第四条 支付及结算方式

1、支付方式：银行转帐

2、结算方式：货到付清款。

支付货款时，乙方提供相应正规的发票。

3、甲方使用剩余的不影响使用或未拆封的电线电缆，以原价退回给乙方。

第五条 违约责任 乙方应负的责任

1、产品品种、规格、质量不符合本合同规定时，乙方应负责包退、包换。

2、按订单交货时，少交的部分，甲方如果需要，应照数补交。

3、乙方供应甲方使用材料必须保证质量，承担质量问题引起一切法律责任，以及赔偿甲方所有的损失。

第六条 不可抗力

任何一方如确因不可抗力不能履行本合同时，应及时赂对方通知不能履行或延期履行、部分履行合同的理由。

在取得对方同意后，本合同可以不履行或或延期履行或部分履行，并免予承担违约责任。

第七条 争议解决方式

本合同在执行中如发生争议或纠纷，甲、乙双方应协商解决。

第八条 合同生效

本合同自双方签字盖章之日起生效。

第九条 其他约定事项。

1、本合同一式肆份，由甲、乙双方各执贰份。

2、本合同未尽事宜，由甲乙双方协商处理。

甲方： 乙方：

法定代表人： 法定代表人： 甲方地址： 乙方地址：

开户银行： 开户银行： 帐号： 帐号： 联系电话： 联系电话：

合同编号：

根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规的规定，买卖双方就以下装饰建材买卖事宜达成协议如下：

第一条 装饰建材名称、品牌、规格型号、等级、材质、数量和价款等：

注：内容较多时，可另行附页。

第二条 质量标准：

1、国家标准

2、行业标准

3、企业标准

4、其它： 。

第三条 付款方式及时间：

1、合同签字生效后支付：定金(定金不超过总价款的20%) □ 元，预付款 □ 元;货物验收符合合同约定的，即一次性付清余款。

2、合同签订生效后一次性付清全部款项

第四条 交货验收和加工安装：

1、交货方式为：卖方送货 □， 买方自提 □。

2、交货时间： ;送货/自提地点： 。

3、验收：卖方交货时，买方应当场验收并签字确认。

4、加工安装：

(1)卖方为买方免费加工安装

(2)卖方为买方加工安装，但买方需另行向卖方支付加工安装费用 元

。(3)买方自行加工安装 。

第五条 违约责任：

1、有下列情形之一的，卖方应无条件退货，并应赔偿由此给买方造成的经济损失：

(1)产品质量经具备资质的专业机构检测不符合合同约定的。

(2)提供的产品与本合同第一条约定不相符的。

2、迟延履行的违约责任：

(1)卖方迟延交货的，每日应向买方支付 元违约金;迟延交货超过 日的，买方有权单方解除合同。

(2)买方迟延提货的，每日应向卖方支付 元违约金;迟延提货超过 日的，卖方有权单方解除合同。

第六条 争议解决：

本合同签订与履行发生争议的，双方可协商或申请调解解决，协商或调解解决不成的，按下列方式解决：

1、 向深圳仲裁委员会申请仲裁

2、 向人民法院起诉

第七条 其他约定： 。

第八条 合同生效及附件等：

本合同自买卖双方签字盖章后生效。合同附件为本合同的组成部分，具有同等的法律效力。本合同一式 份，买卖双方各执一份。

卖方(章)： 买方(章)：

地址： 地址： 授权代表签字： 授权代表签字： 联系电话： 联系电话：

签订时间： 年 月 日

合同编号：__________

甲方：(买方)_____公司

乙方：(卖方)_______________

签订日期：________________________

一、成交房屋：_____________________________

二、甲方须向乙方提交____________平方米的购房计划。

三、房屋交付日期：________年____月____日。

四、双方协商房屋单价一次包定。

五、乙方代收煤气管道费每户____________元，电视天线费每户____________元。

六、预购付款结算办法

1、签订合同时，甲方必须向乙方交纳购房定金。甲方不履行合同，无权请求返还定金。乙方不履行合同，应当双倍返还甲方定金。合同履行完定金可抵作购房价款。

2、自签订合同后，甲方应在____日内预付

第一次购房价款。工程主体完工后预付

第二次购房价款。工程竣工移交时结清购房价款。 甲方逾期付款，按中国人民银行有关延期付款的规定向乙方偿付逾期滞纳金。

七、乙方如因计划、设计变更等原因不能履行合同，应提前通知甲方，经双方协商可另行安排房屋，甲方亦可解除合同。乙方在____日内返还预收房款，不计利息。

八、本合同自双方单位盖章、法定代表人签章、工商行政管理机关鉴证后正式生效，至乙方给甲方钥匙之日起失效。

九、从交付房屋钥匙之日起，在十二个月内发现因施工质量影响生产、生活的，由乙方在限期内负责维修。

十、产权归属：_______________________________________________________

一）、如需提供担保，另立合同担保书，作为本合同附件。

二）、解决合同纠纷的方式：___________________________________________

三）、本合同正本二份，副本_______份。

四）、其他约定事项：_________________________________________________

甲方(买方)：______________

乙方(卖方)：_____________

法定代表人：________________

法定代表人：_______________

年月日

甲方：

法定代表人：

住所地：

乙方：

法定代表人：

住所地：

甲、乙双方就建筑材料供货一事，经友好平等协商，自愿订立本合同，以资双方共同遵照执行。

第一条甲方供给乙方等建筑材料确保质量，产地不限。所供物资见附页明细表。（单价按现行市场价）

第二条甲方供给乙方的物资，货到经乙方验收完毕确认无误后付清全款。如逾期不付，甲方立刻停止再供货，且乙方必须支付给甲方合同所列货物总货款的元天的违约金，直到乙方付清甲方货款为止。

第三条方所供物资，价格随行就市。

第四条乙方在甲方所供物资入场后，乙方必须先检验合格后，方能加工使用，否则，乙方提出的一切质量问题及其经济损失由乙方自行负责（若乙方检验后，物资不合格，乙方必须通知甲方到乙方现场，双方共同取样检验，若再不合格，未加工的物资，甲方负责退货，并负责工地来回运费）。

第五条甲方根据乙方的材料进货单供货给乙方（电话或书面形式通知），乙方必须把提货计划天前通知给甲方，甲方组织车辆供货，直发或库提。凡在甲方提供的物资短运费一律由甲方自行负责。

第六条乙方在未付清甲方货款以前，不得到其它地方去再提货，若经甲方发现乙方到其它地方提货一次，甲方要求乙方立即付清所欠货款，并视乙方行为违约，应向甲方支付违约金元并赔偿由此造成的经济损失。

第七条违约责任

1、违反本合同约定，或无故终止合同视为违约，违约方应按合同法有关规定，承担违约责任。

2、在合同有效期内，若无不可抗拒因素发生，甲乙双方中的任何一方都不得终止合同，终止合同方视为违约。

3、违约金的计算方法：（略）。

第八条保密责任

甲方对乙方所供货物资涉及的商业机密负有保密义务，不得向有关其他第三方泄露，但中国现行法律、法规另有规定的或经另一方书面同意的除外。

第九条合同终止

1、甲方或乙方如要提前终止本合同，应提前三十天正式书面并电话通知对方，双方应在结清所有费用及承担相应责任后本合同才能终止。

2、合同终止后，合同双方仍应承担原合同内所规定之双方应履行而尚未执行完毕的义务与责任。

第十条补充与变更

本合同可根据双方意见进行书面修改或补充，由此形成的补充合同，与合同具有相同法律效力。

第十一条不可抗力

任何一方因有不可抗力致使全部或部分不能履行本合同或迟延履行本合同，应自不可抗力事件发生之日起三日内，将事件情况以书面形式通知另一方，并自事件发生之日起三十日内，向另一方提交导致其全部或部分不能履行或迟延履行的证明。

第十二条争议的解决

本合同双方当事人对本合同有关条款的解释或履行发生争议时，应通过友好协商的方式予以解决。如果双方通过友好协商不能解决争议，则可通过提起诉讼交有管辖权的人民法院裁决。

第十三条生效条件

本合同自双方的法定代表人或其授权代理人在本合同上签字并加盖公章之日起生效。

第十四条其他

本合同—式三份，具有相同法律效力。各方当事人各执一份，其他用于履行相关法律手续。

甲方：乙方：

法定代表人（或授权代表）：（签字）法定代表人（或授权代表）：（签字）

需方(甲方)：_________

供方(乙方)：_________

经协商同意，根据中华人民共和国民法典的规定，订立合同如下：

第一条 甲方向乙方订货总值为人民币_________元 (详见附件:材料清单)。

第二条 验收方法:供货前提供样品封存,现场比对封存样品进行收货。

第五条 货款及费用等付款及结算办法:签订合同后支付50%货款,货到现场验收收货后____日内支付全部货款。

第六条 交货规定

交货地点：_________。

交货日期：_________。

运输费：_________。

第七条 经济责任

(一)乙方应负的经济责任

1.产品花色、品种、规格、质量不符本合同规定时，甲方同意利用者，按质论价。不能利用的，乙方应负责保修、保退、保换。由于上述原因致延误交货时间，每逾期一日，乙方应按逾期交货部分货款总值的万分之三计算向甲方偿付逾期交货的违约金。

2.乙方未按本合同规定的产品数量交货时，少交的部分，甲方如果需要，应照数补交。甲方如不需要，可以退货。由于退货所造成的损失，由乙方承担。如甲方需要而乙方不能交货，则乙方应付给甲方不能交货部分货款总值的5%的罚金。

3.产品包装不符本合同规定时，乙方应负责返修或重新包装，并承担返修或重新包的费用。如甲方要求不返修或不重新包装，乙方应按不符合同规定包装价值2%的罚金付给甲方。

4.产品交货时间不符合同规定时，每延期一天，乙方应偿付甲方以延期交货部分货款总值万分之三的罚金。

(二)甲方应负的经济责任

1.甲方如中途变更产品花色、品种、规格、质量或包装的规格，应偿付变更部分货款(或包装价值)总值1%的罚金。

2.甲方如中途退货，应事先与乙方协商，乙方同意退货的，应由甲方偿付乙方退货部分货款总值1%的罚金。乙方不同意退货的，甲方仍按合同规定收货。

3.甲方未按规定时间和要求向乙方交付技术资料、原材料或包装物时，除乙方得将交货日期顺延外，每顺延一日，甲方应付给乙方顺延交货产品总值万分之三的罚金。如甲方始终不能提出应提交的上述资料等，应视同中途退货处理。

4.属甲方自提的材料，如甲方未按规定日期提货，每延期一天，应偿付乙方以延期提货部分货款总额万分之三的罚金。

5.甲方如未按规定日期向乙方付款，每延期一天，应按延期付款总额万分之三计算付给乙方，作为延期罚金。

6.乙方送货或代运的产品，如甲方拒绝接货，甲方应承担因此而造成的损失和运输费用及罚金。

第八条 产品价格如须调整，必须经双方协商，并报请物价部门批准后方能变更。在物价主管部门批准前，仍应按合同原订价格执行。如乙方因价格问题而影响交货，则每延期交货一天，乙方应按延期交货部分总值的万分之三作为罚金付给甲方。

第九条 甲、乙、任何一方如要求全部或部分注销合同，必须提出充分理由，经双方协商，并报请上级主管部门备案。提出注销合同一方须向对方偿付注销合同部分总额10%的补偿金。

第十条 如因生产资料、生产设备、生产工艺或市场发生重大变化，乙方须变更产品品种、花色、规格、质量、包装时，应提前3天与甲方协商。

第十一条 本合同所订一切条款，甲、乙任何一方不得擅自变更或修改。如一方单独变更、修改本合同，对方有权拒绝生产或收货，并要求单独变更、修改合同一方赔偿一切损失。

第十二条 甲、乙任何一方如确因不可抗力的原因，不能履行本合同时，应及时向对方通知不能履行或须延期履行，部分履行合同的理由。在取得对方主管机关证明后，本合同可以不履行或延期履行或部分履行，并免予承担违约责任。

第十三条 本合同在执行中如发生争议或纠纷，甲、乙双方应协商解决，解决不了时，任何一方均可向国家规定的合同管理机关申请调解仲裁。如一方对仲裁不服，可于接到仲裁书后____日内向人民法院起诉。

第十四条 本合同自双方签章之日起生效，到乙方将全部订货送齐经甲方验收无误，并按本合同规定将货款结算以后作废。

第十五条 本合同在执行期间，如有未尽事宜，得由甲乙双方协商，另订附则附于本合同之内，所有附则在法律上均与本合同有同等效力。

第十六条 本合同共一式4份，由甲、乙双方各执正本2份、副本2份，并报双方主管部门各一份。

甲方(签章)：_________乙方(签章)：_________

签订地点：_________签订地点：_________

_________年____月____日_________年____月____日

作为一名材料员，我要求自己认真履行本岗位所规定的职责，认真执行物资管理的各项规章制度，把处里的一切材料、工具、机具等财产当成自己家的财产一样使用和保管好，以下是我20__年的年度工作总结。

认真做好各种材料的进货检验，验收材料与发料单上的名称、规格型号、数量是否相符，外观是否完好无损。若发现不符合标准要求的材料及时向主管负责人和装备部汇报，换货或者退货。然后根据实际收入填写材料收入验证明细表，将材料合理、安全、整齐、分类码放在施工现场的临时仓库，做好标识。在每次材料发放时，严格按照主管技术员填写的材料领用单发料。对于工程的剩余材料处理按规定要求，在工程完工后根据材料的实际收入、耗用、结余情况填写"工程物资耗用清单"，把工程剩余料交给甲方，由甲方责任人签字验收。施工过程中需要自购的材料、工具和机具由装备部批准后进行采购。

通过这些年对材料、工机具的管理，我认为作为一个材料管理员应该做到三个步骤：

第一步，对材料分类分项管理。首先把长线材料分类管理，经常使用的材料码放在一起，每种材料按名称、规格、数量做好标识，做到一目了然。物资管理台账，按材料、工具、机具分类登记。注明它们的名称、规格、数量、出厂日期、好坏程度。每次工程完后，按实际数量进行入账、消账，做到账物相符，每年终进行核对结转，发现不符及时改正。

第二步，对工具进行分项管理。把贵重工具和一般工具分别放在不同的工具箱里存放，特别要对贵重工具进行保护，箱外注明内存工具名称;长线工具和明线工具分开码放，大型工具放在明显处，每个工具按名称、规格、数量进行有效标识，做到人人都能看得见找得到，好坏要分开。物资管理台账，按材料、工具、机具分类登记。注明它们的名称、规格、数量、出厂日期、好坏程度。每次工程完后，按实际数量进行入账、消账，做到账物相符，每年终进行核对结转，发现不符及时改正。

第三步，施工机具重点管理。首先把发电机、抽水机码放在好抬好放的地方，并标识其名称、规格、好坏。每台发电机、抽水机工程师用完后要进行定期维护保养，保证工程使用。在施工中要专人使用、定期保养和更换机油。发现问题后立即处理，保证工程安全使用。仪表、接头工具等同样要求由专人使用和保管。

第四步，物资管理台账按材料、工具、机具分类登记。注明它们的名称、规格、数量、出厂日期、好坏程度。每次工程完后，按实际数量进行入账、消账，做到账物相符，每年终进行核对结转，发现不符及时改正。

通过实际工作经验，我总结出做好物资管理工作要做到"四勤"：勤管理、勤检查、勤维护、勤核对账目。

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国食品安全法》等有关法律法规的规定，经双方自愿协商，就市场摊位租赁事宜达成一致，订立本合同，共同遵守。

第一条摊位基本情况

本合同所指摊位位于_______市场_______交易区______号，形式为(□摊位□档口)，按市场划行归市要求经营用途为_______________________________________________.

第二条租赁期限

双方约定摊位租赁期限为________，自________年____月____日交付至________年____月____日期满。

第三条租金及交付时间、方式

租金为每(□月□年)(大写)_________________元，交付时间及方式为：

1、□一次性交付、□2、分期交付、□3、其他方式__________________________________.

第四条摊位的转租

承租人不得将摊位转租给第三人。

第五条摊位的调整

在租赁期间，如出租人因市场改造提升对摊位进行调整的，出租人应提前____日书面通知承租人，承租人有权决定是否接受。接受调整的，双方应按调整后摊位的情况重新订立租赁合同。不接受调整的，提前解除合同，出租人应于____日内退回承租人已交付的多余租金及消费者权益保证金。

第六条广告宣传

经出租人同意并经有关管理部门批准，承租人可在市场内指定的区域内对经营的商品进行广告宣传，费用由承租人自行承担。

第七条物业管理

市场的物业管理由___________________________________________负责，物业管理费用(包括水、电和天然气等费用)的承担方式为______________________________________.

市场的水电、消防、安全、卫生等设施应符合以下使用条件：_______________________.

第八条消费者权益保证金

摊位交付之日，承租人需向出租人交纳消费者权益保证金________元。在租赁期内，消费者权益保证金由_________________________管理。只用于消费者权益保障，不得挪作他用。

下列情况下，出租人可使用消费者权益保证金对消费者进行先行赔偿：

1、承租人与消费者就纠纷解决达成一致后却拒绝履行的;

2、承租人对消费者提出的的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、赔偿损失等合法要求，故意拖延或无理拒绝的;

出租人使用消费者权益保证金先行赔偿后，可以要求承租人在____日之内予以补足。消费者权益保证金的退还方式和期限：_________________________________________.

第九条出租人的权利义务

1、出租人权利

(1)制定市场管理规章制度，协助有关管理部门制止场内经营者制售假冒伪劣及其他扰乱市场经营秩序的行为;

(2)设立投诉点接受投诉并进行调解，配合消费者协会和有关行政管理部门对场内发生的消费争议进行调查与处理;

(3)设置符合规定数量要求的法定、合格的复检计量器具;

(4)制止场内占道、搭建、扩摊行为或者流动经营行为以及在市场规划区范围内的场外经营行为;

(5)制止承租人销售或提供不符合国家标准的塑料购物袋。

(6)督促承租人办理市场内经营(含以专营、专卖、总代理、总经销、特约经销等特殊经销形式经营)所需证照及有关手续，查验入场经营者的经营资格。

(7)开展有关法律、政策的宣传，组织场内经营者开展文明经商活动。

2、出租人义务

(1)确保市场的水电、天然气、消防、安全、卫生等设施符合使用条件并达到有关标准，并按约定承担维修责任。

(2)保证场内通道畅通、通道卫生整洁，场外周边环境整洁;

(3)按约定做好市场的物业管理、维修等工作，保障市场正常经营活动的开展;

(4)提供统一的市场商品准入所需的空白台帐，负责指导、督促承租人及时收集原始进货票证、记录商品准入台帐。对承租人记录完毕归档的台帐，出租人提供保管服务，专人管理，妥善保管，保村期不少于________年。对承租人记录台帐有困难的，提供代为记录服务。

(5)按约定提供统一的经营容器，统一配置加盖保洁桶(箱)，熟食摊位设有防蝇、防尘、防腐“三防”设施;

(6)按规定配置食用农产品安全快速定性检测设施，配备检测人员，提供检测服务。

(7)履行食品安全法定义务，成立商品准入办公室，落实专人负责市场商品准入工作，明确入场经营者的食品安全管理责任，定期对入场食品经营者的经营环境和条件进行检查，发现相关违法行为，及时予以制止并报告工商行政管理等相关管理部门。

第十条承租人的权利义务

1、承租人权利

(1)在依法核准的范围内自主开展经营活动;

(2)有权拒绝出租人不合理的要求，并向有关部门反映;

(3)有权了解物业管理、消费者权益保证金等有关费用的收取、支出等情况;

2、承租人义务

(1)依法经营，诚信经营，参加出租人举办的有关法律、政策的学习，遵守市场的各项规章制度，做到证照齐全，明码标价，亮照经营，照章纳税(费);

(2)不得销售《食品安全法》第28条规定的禁止生产经营的食品，包括假冒伪劣商品，“三无”商品，掺杂使假、以次充好商品及法律、法规禁止销售的其他商品;

(3)爱护市场设施，配合、协助出租人做好市场的物业管理工作，维护市场的秩序和安全;承租人需使用用电器具，须经出租人同意并自觉遵守市场用电管理规定。

(4)承租人购进商品，应当检验商品质量，按规定要求保村能够证明进货来源的原始发票、单证、合同等，建立进货台账。牲畜、禽类等按规定应当检验检疫的农产品，还应索取检验检疫合格证明等相关证明。

(5)承租人从事批发经营的，应按照国家有关规定向购货者出具销售票据和其他有关凭证，并进行台账登记备查。

(6)承租人要及时记录商品准入台帐，记录完毕归档的台账可自行妥善保管，也可委托出租人代为保管，保村期不少于________年。

(7)自觉服从工商行政管理等相关部门对商品质量的抽检。经快速定性检测为不合格的商品，承租人应在有关管理部门的监督下自行销毁或作无害化处理;

(8)不销售、不提供不符合国家标准的塑料购物袋。

(9)承租人应服从出租方对商品划行归类的管理，保持商品陈列整齐划一，圈内货物陈列有序，保持摊位内部卫生，不在摊台衬垫杂物，不占道经营，不在摊位内及周边乱贴吊挂个人用品及杂物。

(10)承租人从事食品生产经营应当符合食品安全标准，并符合《食品安全法》第27条要求。_______________________________________________________________.

第十一条违约责任

1、出租人的违约责任

(1)未按约定时间或约定的面积、方位等提供摊位的，每逾期一日，按(□月□年)租金的_____%向承租人支付违约金。经催告后在合理期限内仍未提供摊位的，承租人有权解除合同;

(2)水电、消防、安全、卫生等设施不符合有关要求，致使承租人无法正常经营，经催告后在合理期限内仍无改善的，应向承租人支付(□月□年)租金_____%的违约金，承租人有权解除合同。给承租人造成损失的，应承担赔偿损失的责任;

(3)未按约定履行维修、物业管理等责任，给承租人造成人身财产损害的，应承担赔偿损失的责任;

(4)出租人未按约定提供准入空白台帐;对承租人委托保管的商品准入台帐保管不力造成损坏、遗失，给承租人商品准入工作造成严重影响的，应向承租人支付(□月□年)租金_____%的违约金。

(5)未按约定提供统一的经营容器、加盖保洁桶(箱)，熟食摊位“三防”设施不符合监管部门要求，经催告后在合理期限内仍无改善的，应向承租人支付(□月□年)租金_____%的违约金，承租人有权解除合同。给承租人造成损失的，应承担赔偿损失的责任。

2、承租人的违约责任

(1)未按约定交纳租金，每逾期一日，按应交纳租金的_____%向出租人支付违约金。经催告后在合理期限内仍未交纳的，出租人有权解除合同;

(2)摊位交付后____个月内未开业或者在租赁期内无正当理由连续停业_____个月以上的，出租人有权解除合同。已交租金按时间扣除后，剩余部分予以退还，不足部分，出租人有权向承租人追偿;

(3)从事违法经营活动，被有关管理部门处以吊销证照，或拒不执行出租方正当管理要求的，给市场声誉造成不良影响的，出租人有权解除合同;

(4)未经出租人同意，擅自将摊位转租他人的，出租人有权解除合同，并应向出租人支付(□月□年)租金_____%的违约金;因过错造成摊位严重毁损的，承担赔偿损失的责任;

(5)承租人不服从出租人对市场内经营商品陈列、圈内货物摆放、占道经营、摊位卫生的统一管理，经出租人三次以上催告仍不予以改正，应向出租人支付(□月□年)租金_____%的违约金，出租人有权解除合同。

(6)承租人不及时收集、记录商品准入工作所需的资料和台帐，经出租人三次以上催办仍不予以办理，应向出租人支付(□月□年)租金_____%的违约金。出租人有权解除合同。

(7)承租方不服从出租人的统一管理，擅自销售或提供不符合国家相关标准的塑料购物袋，经查证属实发现三次以上的，应向出租人支付(□月□年)租金_____%的违约金。出租人有权解除合同。

(8)承租人未按相关规定对经快速定性检测为不合格的商品进行销毁或作无害化处理;经查证属实发现三次以上的，应向出租人支付(□月□年)租金_____%的违约金。出租人有权解除合同。

(9)对年度信用等级为D级的严重失信经营者和连续两年度信用等级为C级的信用低下经营者，取消其下年度市场招投标资格。承租人被行政管理部门年度两次以上行政处罚的，或添加有毒有害物质的，列入市场经营者黑名单的，将其清退出市场。

第十二条其他

(1)出租人制定的各项市场规章制度作为本合同的附件，承租人同意遵守。

第十三条争议解决方式

本合同在履行过程中发生争议，由双方协商解决，也可向工商行政管理部门申请调解。协商、调解不成的，按以下第____种方式解决：

1、提交__________________仲裁委员会仲裁;2、依法向人民法院起诉。

第十四条本合同未尽事宜，双方可协商后做出补充约定，补充约定及合同附件为本合同的组成部分，共______页，与本合同具有同等法律效力。第十五条本合同自双方签字、盖章后生效。

本合同一式_____份，具有同等法律效力。

合同持有情况如下：

出租人______份，承租人______份。

出租人：承租人：

住所：住所：

法定代表人(负责人)法定代表人(负责人)

电话：电话：

身份证号码：身份证号码：

代理人：代理人：

电话：电话：

邮编：邮编：

自1988年毕业后至今,在整形外科医院临床一线从事临床护理工作，1995年取得护师资格，20__年取得主管护师资格。本人热爱护理工作，经过28年来，在整形三科、颅颌面外科、住院手术室、门诊手术室、整形八科、整形一科、门急诊和整形十七科等科室工作的全面锤炼，全面熟悉和掌握了整形外科的临床护理特点，并具备了丰富的临床护理经验，形成了

“周到、细致、缜密”的护理特色。

20__年至20__年间，完成了几十余人临床带教工作，使她们在最短的时间走上医院的临床护理岗位，迅速成为护理新生力量，并不断总结临床教学过程的特点和临床带教经验，采用鼓励式带教模式，制订个性化培养方案，因材施教，不仅得到学生们的喜爱，而且也赢得了领导的肯定，荣获“优秀带教老师”二等奖。

20__年至20__年，在整形十七科工作期间，主要负责完成了科室的消毒隔离工作及人员的培训工作。充分发挥自己临床护理经验丰富、知识全面的优势，在完成本职工作的同时，积极主动，协助完成了繁杂的病房日常管理工作，使得具有整形外科医院特色的VIP病房，从无到有，在短时间内初具规模、走上正轨。

20__至今，在整形九科工作期间，承担了科室消毒隔离、质控及急救药品/物品的管理和相关培训检查工作。能以身作则，严格按照岗位职责，完成各班次工作，杜绝差错事故的发生；积极主动解决困难抽血、输液等疑难护理操作问题，确保病房护理工作的圆满完成；充分发挥“传帮带”作用，毫无保留地将多年积累护理经验传授给年轻护理人员，促使她们快速成长。

供 方：山东金润恒工贸有限公司 需方：南通三建济南分公司

二、质量要求技术标准、供方对质量负责的期限：按照国家或行业标准执行。随货附：检测报告、合格证等相关资料。

三、交(提)货方式及地点： 供方负责送货至需方工地现场(济南市解放东路、奥体西路口)

四、运输方式及费用负担： 汽运，供方负责承担运费。

五、合理损耗计算方法及包装标准、包装物的供应与回收和费用负担： 无 。

六、验收标准及提出异议期限： 按照国家或行业标准验收，如有质量问题，交货三日内需方书面提出异议，超过三日不提出书面异议，供方不承担质量责任。

七、付款方式及期限：合同签订即付30%货款，货到工地经需方验收合格付至60%，甲方、监理、总包三方验收合格付至95%，余5%作为质保金两年内付清。

八、违约责任：1、如发生质量问题(包括产品本身及相关资质)，供方负全部责任并承担一切经济损失。2、需方不按时支付货款，每逾期一日，按照应付金额的千分之一按日向供方支付违约金。

九、解决合同纠纷的方式：双方约定向天桥区人民法院起诉。

十、注：需方代理人、收料员签字的供货单、收条、欠条、对帐单等均可作为供方与需方结算的依据。

供 方(章)：山东金润恒工贸有限公司 需 方(章)南通三建济南分公司 委托代理人： 委托代理人：

开户银行： 开户银行：

帐 号： 帐 号：

电 话： 电 话：

年 月 日

各位领导、同志们、姐妹们：

在这春意盎然，万物复苏的季节，我们欢聚在这里，隆重地举行--县纪念“三八”国际劳动妇女节--周年暨表彰大会。在此，我谨代表县妇联向全县妇女姐妹们致以节日的问候和良好的祝愿!向一贯重视、关心和支持妇女事业发展的各级领导、各部门和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!

今天这个会是欢庆大会，也是个工作会，主要是传达贯彻全国妇联、省妇联九届四次执委(扩大)会议和省委妇女工作会议精神的要求，总结20--年的工作，表彰先进，研究部署20--年的工作，组织动员全县各级妇联组织进一步解放思想、开拓创新、振奋精神、扎实工作，为实现富民强县、构建和谐社会而努力奋斗。下面，根据县妇联八届研究的意见，讲以下两方面的问题：

一、20--年主要工作情况

(一)围绕中心，团结带领妇女参与新农村建设显身手

实施巾帼示范村试点工作。建设社会主义新农村，要找准妇联组织的定位。县妇联今年以省、市级巾帼示范村宣化店镇张墩村、吕王镇大岗村为依托，找准工作切入点，及时召开了现场办公会，以点带面在17个乡镇分别制定了19个巾帼示范村创建点，加大对巾帼示范村的指导推动力度，制定--县巾帼示范村创建标准，集中人力、物力、财力，认真做好“巾帼示范村”试点工作，确定了市级“巾帼文明示范岗”的县妇幼保健院、县移动公司与张墩村、大岗村结队帮扶，定期到村免费为群众提供健康检查服务，支持村“留守儿童之家”建设等，县妇联还积极争取了县农业局、县科技局等相关部门及社会各界的支持，为试点示范村提供资金、技术、信息等方面的帮助。

强化农村妇女劳动力培训和转移工作。首先在以前建档的基础上，充实调整了农村妇女转移工作台帐，摸清了妇女劳动力资源、转移需求、就地转移、县外转移的基本情况，切实把工作做细、做好。其次是加大了妇女劳动力培训转移工作力度。我们把妇女劳动力培训转移工作放在重要位置，并纳入对基层妇联考核的目标体系，探索一条走以培训促就业、先培训后转移、边培训边转移的新路子。20--年全县妇联系统培训妇女劳动力627人、新转移409人。在女劳动力转移方面县妇联想方设法、广开渠道，拓展女劳动力转移新途径，主要从三个方面入手：一是依托民营企业特别是女老板、女企业家腾岗空岗，安置农村女劳动力。如河口镇女企业家桂芳的服装厂就安置农村妇女劳动力200人;二是依托县委、县政府招商引资工作，推动女劳动力转移。如纬兴毛织厂招收女职工180名、四姑镇宏泰电器厂吸纳本村及邻村70多名妇女，月收600—800元。三是依托“三八”科技示范基地带动农村妇女就地转移。如宣化镇蘑菇生产基地、丰店罗岗茶厂等。此项工作得到了上级妇联的充分肯定，20--年县妇联被省妇联评为全省农村妇女富余劳动力转移培训工作先进集体。

(二)突出特色 组织妇女参与精神文明建设出成效

组织宣传纪念活动，形成关注妇儿的良好氛围。围绕“和谐、创新、发展”的主题，在县妇女八大“学习新知识、创造新业绩、建设新生活”的号召下，全县各级妇女组织大力弘扬勇于创新的时代女性精神，精心组织纪念“三八”系列活动。县妇联隆重举行了纪念“三八”国际劳动妇女节96周年文艺晚会，各条战线的妇女姐妹们表演了精彩纷呈的节目，充分展示了我县妇女昂扬向上的精神风采。高店、阳平、黄站镇妇联相继召开了主题为“以作为求地位，以能力求平等”座谈会，女干部畅所欲言，积极为镇域经济发展献计献策。其它乡镇妇联--县直机关也开展了形式多样，寓教于乐的纪念活动，广大妇女在欢乐的氛围中度过了一个有意义的节日。4月17—18日，围绕“真诚沟通，共建和谐”的主题，县妇联联合黄麦岭磷化集团公司举办了--县首届青年联谊会，为青年人提供了一个交流沟通的平台，构筑了一座友谊的桥梁，共有200多名青年男女参加了此项活动，反响很好。“五一”期间，联合县总工会举办了“维权杯”职工乒乓球邀请赛，共有8个代表队参加了角逐，比赛紧张有序，竞争激烈，此项活动进一步丰富了城区居民的文化体育生活，促进了全民建设活动的深入开展。“母亲节”期间，与红升集团举办了纪念母亲节“红升之夜”歌咏会，30多名文艺爱好者共聚红升农庄，共话慈母情，再谢慈母恩。“六一”节期间，县妇儿工委办组织举办了庆“六一”文艺汇演，小朋友载歌载舞，与关心幼儿成长的社会各界人士共贺“六一”儿童节。

创新活动载体，促进和谐家庭建设。在城镇，围绕文明城市创建工作，扎实推进了文明家庭、文明楼栋、文明社区等创建工作，不断提升家庭成员素质和城市文明程度。经过层层申报和推荐，审评把关，我县有5户家庭获市级表彰。在农村，开展以“治五乱、刹三风、反家暴”为重点的净化家园文明行动，以家庭卫生促进村容整洁，以家风文明促进乡风文明。在未成年中开展“知荣辱、树新风、促和谐”为主题的教育活动，表彰优秀小公民，小标兵等，组织开展“家家乐”文化艺术竞赛活动。家庭教育是教育人的起点和基点，在“争做合格家长，培养合格人才”家庭教育宣传实践活动中，我县涌现出了一大批典型，县礼山学校副校长何良发获省家庭教育先进工作者称号，县林业局木材检查站干部杜若芳、县中职校高级教师付昌德获省优秀家长称号。县礼山学校获市示范家长学校称号、县直幼儿园教师陈晓红获关心留守儿童十佳义务妈妈称号、县财政局教科文股会计徐丽、县一中寄宿初中教师颜菡、县检察院出纳罗洁获市优秀家长称号。

材料员年终工作总结

现将XX年工作总结如下：

材料在建筑工程成本中占有很大的比重，如何加强与搞好材料管理工作，提高企业的经济效益，是企业管理中的一项重要任务。材料管理工作面广，量大，环节多，性质复杂多变，极易发生问题，通过十几年的材料管理工作，我总结了以下管理经验：

1.优选管理人员，健全管理制度。企业领导要自始至终重视关心材料管理工作，对施工全过程加强管理，做到事前预测分析，事中检查落实，事后评估总结，及时发现和解决可能出现的问题，减少和避免损失。

2.要选配具有一定文化水平、较高政治觉悟、较好业务素质，较强事业心的人员参加材料管理工作。建立和完善材料人员的岗位责任制，明确责、权、利，充分调动他们的积极性和主观能动性，对外打好交道，对内当好家。

3.建立一套完整的材料管理制度，包括材料的目标管理制度、材料的供应和使用制度及奖罚制度。以便组织材料的采购、加工、运输、储备、供应、回收和利废，并进行有效的控制、监督和考核，以保证顺利实现承包任务和材料使用过程的效益。

4.加强材料计划管理。施工项目材料计划是对施工项目所需材料的预测、部署和安排，是指导与组织施工工项目材料的订货、采购、加工、储备和供应的依据，是降低成本、加速资金周转、节约资金的一个重要因素。材料计划可根据其内容和作用分为：材料需要计划即供应计划、采购计划和节约计划。工程项目开工前或开工后15天内必须拿出整个项目的材料用量计划，并根据施工生产计划编制季度、月度材料计划。季度材料计划使项目材料计划具体化，是根据施工计划编制的，可对项目材料计划进行调整，它是用来核算项目季度各类材料的申请量，落实各种材料的订货、采购和组织运输。月度材料计划是以单项工程为对象，结合施工作业计划的要求而进行的施工前供料备料计划。它是直接供料、控制用料的依据，是项目材料计划中的重要环节，所以要求全面、及时、准确。

5.把好材料采购关。要建立以领导分工负责，由财务、仓库及采购人员组织的审查小组，严格审查材料采购合同，对采购物资实行三对比的办法，即比材料质量、比运距，坚持质量择优而选、价格择廉而买、路途择近而运的原则，增加材料管理的严肃性和透明度。采购人员必须做到腿勤、眼勤、嘴勤，熟悉市场行情，掌握市场动态。在采购具体材料前首先要向供料单位索取产品合格证或出厂质量证明单，并对证明单上所列各种材料、质量、数量、规格认真审查，将证明单、合格证或试验单送交验收人员和资料员。采购、调拨人员在采购中发现的质量问题和解决情况要作详细记录以便备查，对各种材质证明要有登记和签收手续。

6.严格材料进场验收制度。大宗材料和三材一律由现场收料员、工种施工员和班组长共同验收，做好试验并建立台帐，其它材料由保管员验收入库。报支发票时，发票、验收单和各种小票必须签章齐全、手续完备，先由材料会计审核而后由分管材料的领导审批。甲方供料由材料员到甲方开取领料单，报材料核算部门登记，材料到场后，由现场材料员就其质量和数量进行检查、验收并办理手续。现场材料员、管理员对进场入库材料要严格执行验规格、验品种、验质量、验数量的四验制度，在一般情况下对下列材料不予验收：(1)呆滞积压、质量低劣的材料；(2)无使用对象的特殊材料；(3)超储备定额悬殊的一般材料；(4)打短线物资应视生产施工的需要，不能超过3-12个月的用量，超出者不予验收；(5)成件包装物资要进行抽查，凡质量、数量等与收料单不相符的不予验收。

共2页，当前第1页12

甲方：

乙方：

第一条 目的和背景条款

1.1 根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律法规和本项建设工程的具体要求，甲乙双方在协商一致基础上，本着自愿、公平和诚信的原则，就_________工程所需的供应事宜签订本合同，以资共同遵守。

第二条材料交货地点、供货期限

2.1 交货地址：_________

2.2 供货起止时间：_________年_________月_________日至_________年_________月_________日

第三条供应要求及价格

3.1数量(3)单价(元/3)货款金额(万元)最终以实际结算为准。

3.2上述价格为到货价，且是综合单价。含运费、装卸费、保险费(如有)、税款。

第四条 结算和资金支付条款

4.1 结算方式：

4.2 约定的结算期限：

4.3送到工地，甲方应指定专人在发货单上签作为收货确认。但签不视为乙方材料合格，有关材料质量应按本合同第五条约定办理。

4.4每月_________日前，供需双方对上月供应量进行核对，并办理有效签手续。

4.5付款方式和期限：

第五条 质量标准和验收

5.1 乙方应对供应材料的质量负责。

5.2 材料应符合现行国家质量要求和行业有关标准，符合业主要求。

5.3乙方货到后甲方应组织人员初验，初验合格的，甲方签收初验不合格的，甲方退回乙方，由此引起的损失由乙方自担如果本项工程对材料验收有特殊要求的，应按此规定办理甲方初验合格，不意味材料最终完全合格，甲方将在实际使用过程中进行进一步检验和验收，如发现质量不合格或不能满足施工要求，甲方应立即通知乙方更换或作退货处理，乙方应立即作出处理，并承担相关损失和费用，否则甲方有权从未付材料款中扣除相关款项。

第六条 甲方的责任和义务

6.1 甲方应根据施工进度，提前_________天向乙方提供货要求通知，通知包括但不限于书面、口头、传真、电话、电子邮件方式。

6.2 乙方按时送达材料后，甲方应及时组织初验，初验合格的，及时签收确认，初验不合格的，通知乙方退货或作换货处理。

第七条 乙方的责任和义务

7.1 乙方应按合同要求及时保质保量供应材料，如不能按时供应，或供应的材料不合格，由此给甲方造成的损失，乙方应负责赔偿。。

7.2 乙方应按国家有关规定及时向甲方提供相关资料。

7.3乙方应遵守施工工地有关的规章制度，并负责乙方人员及设备的安全。

第八条 甲乙双方其他约定条款

8.1 在预拌混凝土供应中，如需更改约定的重要技术数据，要求更改的一方必须出具有效的书面凭证，并征得另一方的同意。

8.2 材料使用后甲方若发现质量问题，应在_________小时内书面通知乙方，甲乙双方应及时协商解决。

8.3 乙方保证材料在供应之前所有权确为自己所有，不存在权利瑕疵，如若引发侵权责任由甲方承担。

8.4 双方约定由材料在运到乙方指定的地点前，产品毁损、灭失的风险由乙方承担。

8.5 甲乙双方在履行本合同过程中的联系方法以下表为准，如发生变更须以书面方式通知对方。

第九条违约责任

9.1非因质量原因甲方中途退货的，应当承担退货价金1%的惩罚性违约金，不能继续履行合同的，乙方有权单方面解除合同考虑到业方计价的滞后性，甲方不承担延期付款六个月内的违约责任。

9.2乙方不能按期交货的，应当承担本批货款总价的1%的惩罚性违约金，并继续履行合同。甲方提供的产品质量不符合双方约定的质量标准，应当承担合同总造价的1%的惩罚性违约金，如不能继续履行合同的，甲方有权单方面解除合同。

9.3因不可抗力造成本合同不能履行的，任何一方均可解除合同，并互不承担违约责任。

第十条 争议解决条款

10.1 因履行本合同发生的争议，由当事人双方协商解决

10.2 如仍未解决，依法向甲方企业法人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。

第十一条 合同生效及其他

11.1 合同经甲乙双方签盖章后生效。本合同一式_________份，甲乙双方各执_________份，每份具有同等法律效力。

11.2 本合同未尽事项，可由双方约定后签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

11.3 本合同附以下附件：_________

甲方(签章)：________乙方(签章)：_________

法定代表人：__________法定代表人：___________

甲方(工程发包人)： 丹东大世界房地产开发有限公司 ___

乙方(工程承包人)：

丙方(建材供货商)：

根据《中华人民共和国合同法》有关法律规定，甲、乙、丙三方本着平等、自愿、公平、诚实信用的原则，并结合本工程的具体情况，经三方友好协商，签订本合同。

1.产品清单、价格

2.质量要求技术标准

2.1规格________，每贴块________,灰缝________正面贴纸;

2.2所送的产品必须与甲方封存样品颜色一致;

2.3所有外墙面砖外观及质量必须符合__________________________标准，

2.4如因质量争议，现场抽样送检，费用由乙方承担。

2.5以甲方封样样品作为验收的标准，丙方须提供产品合格证及检验报告。

2.6外墙面砖专用粘接剂质量标准和要求

2.7颜色为__________________________，所送的产品必须与甲方封存样品颜色一致;

2.8如因质量争议，现场抽样送检，费用由乙方承担。

2.9以甲方封样样品作为验收的标准，丙方须提供产品合格证及检验报告。

3.交货时间、地点、方式

3.1交货时间：合同签订后按照乙方书面要求货到现场，保证工程进度。乙方提供供货需求须经甲方签字确认。

3.2交货地点：

3.3货到现场后由乙方、丙方、 监理、甲方工程部就质量、颜色、数量共同验收，但因包装运输不当或其它丙方责任造成损坏、缺少等使用过程中才能发现的问题，丙方应及时予以调换或补齐。甲方、乙方、 监理的上述验收行为不作为丙方产品是否合格的最终依据，若丙方的产品经送检不符合本合同约定的，丙方仍应当向甲、乙方承担违约责任。

3.4产品交付时，丙方必须提供合格的产品并提供完整的产品资料，包括货物清单、产品出厂检验报告、材料质量检验报告、环保检验报告、质保书、合格证等应具备的所有资料。

3.5运输及卸货费用均由丙方承担。

3.6材料检测：按规范规定送检，费用由乙方承担。若检测质量不合格，一切后果(包括并不限于因此造成工程逾期的全部损失及其违约金与甲方聘请律师的费用)均由丙方承担。

4.履约保证金、付款及结算方式

4.1合同签订后 日内，丙方向甲方支付履约保证金 元整，供货结束后 日内无息返还。

4.2货到现场后，需经甲方和乙方验收合格并共同签收收货凭证，供货材料损耗不计。

4.3报价包含但不限于发票和卸车费用;结算价按实际供货数量×单价计算。托书，并由丙方提供该批次货物的全额合规增值税发票给乙方，乙方开具建安发票时含此部分价款给甲方;否则，甲方有权相应地推迟付款时间。

4.5上述甲方支付的货款，甲方有权从与乙方签定的《建设工程施工合同》约定的工程进度款中予以扣除，并在竣工决算时按照甲方的《招标文件》和甲、乙双方签订的《建设工程施工合同》、《补充协议》的约定计入工程造价和决算。材料消耗量按定额规定进行计算。

5.违约责任

5.1丙方逾期供货的，丙方每日应当按总货款0.5%的标准支付给甲方违约金;若此违约金不足以弥补甲方损失的，丙方应当按甲方损失的30%向甲方支付违约金。

5.2如丙方所供货物的质量、型号、品牌等任何一项不符合本合同约定的，甲方有权依本合同的约定拒收或退货，丙方承担因此造成的逾期交货的违约责任;同时，履约保证金不予退还。

6.合同纠纷的解决方式

凡因本合同引起的或与本合同有关的争议，三方应当协商解决。当事人不愿和解、调解或和解、调解不成时，三方均应当向甲方项目所在地有管辖权的人民法院起诉解决。

7.其它约定的事项

7.1合同签订后，乙方书面提出供货需求(数量、时间)后，丙方在 日内货到现场。丙方联系人： 联系电话： 传真： 。书面供货需求传真到以上号码并经丙方确认收到后即视为送达，如因丙方传真号码变更或丙方联系人及联系号码变更而导致传真无法送达的责任由丙方承担。

7.2甲方招标文件及其附件、招标答疑、丙方投标文件、招标议标期间的往来函件和由丙方提供、经甲方认可的企业规范、标准、产品说明书(包括规格、质量、检测依据及结果、原材料产地、货物产地、包装、使用功能、验收方式)、图纸等资料均为本合同的附件，各文件不一致之处，以形成时间在后的为准。

7.3本合同一式三份，甲、乙、丙三方各一份，具同等法律效力。未尽事宜，协商解决。

7.4本合同由三方代表签字并加盖双方公章后生效，合同签订日期： 年 月 日。

甲方(章)：法定代表人： 委托代理人：地址： 传真：开户银行： 帐号：纳税人识别号：日期： 日期：

一辩:

谎言”之所以称为“谎言”，是因为它是虚假的、不真实的、骗人的话语。一个人如果经常有谎言流与口中，从而去哄骗他人，久而久之，他便会失去人们的信任。我方还是这样认为——谎言终究是谎言，尽管善不善意，它也还是谎言。所谓“谎言”，也就是骗人。我们难道应该骗人么?从小老师就一直教导我们，做人绝对不能说谎。说谎是一种不正直的表现，我们要做正直的人。所以绝对不能说谎。

我曾经看过这样一则小故事：在拍卖会上，主持人厉声问道：“接下来要拍卖诚信这样东西，起价是无价，开始!” 由此可见，诚信是多么重要了!而且，在一个人失去诚信的同时，他的谎言还会是善意的吗?

就从我们身边来看吧，若是朋友与朋友间没有了诚信，那么这朋友间就没有了信任，会决裂?不，恐怕没有那么简单，会反目成仇，更有可能因为中间闹得一点的小小的不愉快而将你置身于死地。我们口中所经常讲的一个词是什么，是诚信。诚信是什么一个意思?我想恐怕不外乎两个词：诚实、信任。诚实其实与信任是两个好朋友，手挽手而行的。

马克吐温曾经说过这样一句话：“当你拿不定主意时，就说实话。它将令你的对手感到窘困，令你的朋友感到释然。”心理学专家们也说：不要轻易扯谎，哪怕是善意的谎言。在中共中央公布的《公民道德建设实施纲要》中提出的20字道德规范中，"诚信" 是一个很重要的规范，诚信就是求"真"，就是追求正义。古人说"真者"，精诚之至也。不精不诚，不能动人。

二辩:

1.这里以南加州的一个名叫汤姆的公司经理为例。汤姆每年与太太以及儿子到岳母家度感恩节。他其实很不喜欢吃岳母做的一种“有特色的”南瓜馅饼，但却对岳母说她的馅饼做得多么可口，以避免伤害她的情感。“这样做有错吗?”汤姆在向心理医生咨询时问道。这是一个不少人都会提出的问题。这名心理学家让他从岳母的角度来看待这种谎话。假设有一天，汤姆的儿子在外婆面前吐露了实情，岳母发现了汤姆的真实感受，她是会告诉汤姆“谢谢你的好意?”还是会感到情感上受到伤害，说：“这些年你怎么能这样一直误导我?你还向我隐瞒了什么?”而且，汤姆的岳母又会对自己产生何种疑问?汤姆的儿子也要模仿父亲扯谎吗?他会怎样看待父亲的人格?他今后会再相信自己父亲所说的话的吗?

2.请对方一辩注意，既是谎言?何来善意?!即是善意!何必撒谎?!

3.难道您认为在谎言前面加了善意这么一个形容词，它就变成真话实话了吗?按对方辩友的逻辑那为什么不叫善意的真话，善意的实话呢?

4.好，那咱们来看一下今天的辩题吧，善意的谎言也是谎言的一种，它也是谎言，违背了诚信，难道对方辩友您要否认吗?

5.对方辩友，赵本山一小品有这么一句：“小样，穿个马甲就不认识你了?”而今天怎么谎言加了个善意的外衣，您就认不出来了呢?

6.善意的谎言对他人也是有伤害的，只是在某种程度上减轻了伤害，可谎言总有被揭穿的一天，而这个过程带来的伤害对方又怎么能避而不谈呢?

7.教育子女就一定要用善意的谎言吗?为何我们就不能诚信一点，再诚信一点呢?难道对方没有听过曾子杀猪教子吗?曾子不仅是在教育妻子，更是在告诉世人：善意的谎言不可要啊，诚信才是硬道理啊!

8.对方辩友，我们需要的更多的是善意的大实话啊!不说谎就不能善了吗?

9.“躲的过初一，躲不过十五。”“跑得了和尚跑不了庙”，“瞒的了一时，瞒不了一世”。当谎言被揭穿之后，不论你是不是善意的谎言，被欺骗的人始终会难过，为何当初不直接把真相说出来呢?

三辩:

1.就如同《狼来了》文中的那个孩子一样，每天都喊“狼来了”以寻求开心，而当狼真的来时，他只有一个人独立去面对，自己去承受，再怎么喊叫也无济于事，也不会有人再来帮助他。因为，可能来帮助他的人已经习惯了他的喊叫，以为又是他在“逗你玩”呢，可见，谎言有碍于诚信。

2.善意的谎言，总是强调其善意性，而被有意的世界里划分到善的道德类别里，这样，善意的谎言似乎在道德评价中与人们所痛恨的恶意欺骗划清了界限，从而也更加容易被人们采纳和接受。但是我们不能因为好恶而忽略了理性的思考，我认为善意的谎言带有欺骗性本质，所以，善意的谎言必然会有碍于诚信。不仅如此善意的谎言有时被戳穿了，会使被骗的人感到无比失望。

3.求诚信，古已崇尚。从孔子的“人无信不立。”到礼记中的“诚者，天之道也;诚之者，人之道也”。无不体现着真诚实意，信守诺言，求真之意。从古至今，诚信是为人处事的最基本的准则。比如说要想真正交上几个知心朋友，首先你必须要是个讲诚信的人。因为人与人相处，应该坦诚相对，信守诺言。如果双方对自己的过去遮遮瞒瞒，一点都不了解对方，怎么会成为朋友?即使凑巧成了朋友，随着交往的深入，你所隐瞒的不光彩的一面总会有被对方发现的一天。到那时，你的朋友就会因你不是个坦诚守信的人，离你而去。反之，如果你把过去坦诚地告诉对方，并且表明你想结交他这个朋友，并会信守朋友间的诺言，相信对方一定会不计前嫌，与你交往，并因此而成为好朋友。讲诚信意味着说真话，撒谎是一种不可原谅的劣根性。说真话令别人使我们的心胸坦荡，说真话令别人对我们尊敬，说真话令事业伙伴展开良好的合作，说真话获得朋友的信任，做人也好做事也好都需要讲诚信。

4.不知道在哪里曾经看过：“做错事并不可怕，可怕的是你没有承认的勇气。”当第一次听到这句话时，我觉得说得十分得对啊!纸是包不住火的，只要你肯承认了错误，痛改前非，我们一定会原谅你的。大家因该都看过这个美国总统华盛顿与他父亲和他父亲樱桃树的故事。虽然华盛顿不小心砍倒了父亲的樱桃树，但面对愤怒的父亲，不但没有说谎话，说了实话：“父亲，是我砍倒了您的樱桃树，对不起，我只是想试一试斧头利不利。”华盛顿的父亲却转悲为喜：“儿子，虽然你砍倒了我的樱桃树，但你肯说实话。知道吗，我宁愿损失一百棵樱桃树也不愿你说一句谎话!”

5.剖开现象看本质，辞书解释谎言为对事实进行曲解，不是真实的事情。事物美丽的外表总能迷惑一部分人的眼睛。打小师长就谆谆教导我们不要撒谎，撒谎不是好孩子，但给谎言加一个善意外衣时，击中了人性的弱点，使一部分人开始接受了善意的谎言。但是褪去了乞丐服穿上了旗袍就能摆脱其与事实不符的本质吗?所以善意的谎言依然是谎言，违背求真，所以我方认为：善意的谎言违背诚信。

6.在谎言前面加上善意二字，就想当然的认为它不再是谎言，认为其动机是善意的，孰不知善意本身存在一定的不确定性，因而屡屡被一些”职业骗子”，所利用这已经是不争的事实。所以请对方辩友睁开您理性的慧眼看看善意的谎言的现实问题吧!不要”不识谎言真面目，只因身在善意中”啊!

7.诚信所内涵的人文精神，要求人们自觉守法，真诚守信，树立起适应市场经济体制和法治社会的价值观和道德观。和谐不是用善意的谎言就可以建立的，和谐是人与人真诚的体现啊!最后我想告诉对方辩友，披着羊皮的狼终究还是狼啊!所以，我方坚持认为：

善意的谎言违背诚信!

8.对方认为善意的谎言是一种至善，不会影响诚信，我方不否认善意的谎言的作用和效果，但善意谎言得到的效果和作用终究是以牺牲诚信为代价，我们不会用“不诚信”去谴责说善意谎言的人，但仅仅是因为他这样做是出于善意的目的，所以我们不忍去苛责他，而并不代表他说的善意谎言就不违背诚信啊!

四辩:

同学们，我方认为做人要讲诚信，这是一个人立足的根本，古今中外多少仁人志士都是以诚信于天下。而谎言就是假话，就是撒谎，尽管你的出发点是善意的，但本质上仍然是一种不诚实的表现，因此，我反对在“善意”幌子下说谎。一切谎言都是带有欺骗性的，“善意的谎言”也不例外，许多善意的谎言都可以用真诚的话语替代的，那么，我们为何不保留一份真诚呢?

善意的谎言本身即是谎言，这一点是无庸质疑的。谎言，说谎是欺骗，欺骗是不道德的，不道德的事不得人心，这些都是从小老师、家长们就教诲过。

不管谎言是出于善意的还是恶意的，拿这种谎言去应付别人，就是在欺骗别人;拿这种谎言应付自己则就是在欺骗自己。善意的谎言也属于谎言的一种，如同良性恶性肿瘤一样，不管在疾病所导致的结果上如何的不同，它都是疾病，有害于人类的身体健康。善意的谎言也是一样，善意的谎言有着美好的初衷，然而它仍然属于有违道德的实质行为，那就是说谎，所以不管善意谎言的目的和结果如何，违背了诚信的原则，已经是不争的事实。善意谎言也可以说是一种慢性中毒，为什么说善意谎言是一种慢性中毒呢?该项心理学研究解释说，因为客体善意谎言破坏诚信是不会直接被人们所感知的，而随着时间的推移，它会慢慢地腐蚀人们的诚信系统。不诚信的理念藏于他们的潜意识，而“为人家好!”这句话就会成为他日后破坏诚信的内心借口。基于上述理由，我方认为，善意的谎言有碍诚信!我们要拒绝谎言，坚持诚信

防水材料采购招标文件

防水材料采购招标文件

第一部分 投标须知

第一条、工程说明

1.1 招标单位：北京**房地产开发有限公司

1.2 工程名称：一期工程

1.3 开发单位：北京**房地产开发有限公司

1.4 设计单位：北京建筑设计有限公司

1.5 监理单位：北京工程建设监理公司 (第一标段)

北京工程咨询监理有限公司 (第二标段)

1.6 总承包单位：北京世纪建筑有限公司 (第一标段)

中关村建设集团 (第二标段)

1.7 建筑面积：22万平方米

1.8 结构形式：框、剪

1.9 招标材料：SBS防水材料

第二条、 招标内容

投标单位须提供真实有效的下列文件，并在所有文件上加盖法人公章。

2.1 开标一览表

2.2 投标分项报价单

2.3 货物清单：注明货物主要部件品牌、产地、型号

2.4 承诺书：包含产品质量、技术和售后服务承诺、能否提供履约保函的承诺书

2.5 经销商经销证明、代理商代理授权证明

2.6 投标单位资审表

2.7 招标货物各型号检测报告(具有国家指定检测部门的检测报告并在有效期内)

2.8 技术规格偏离表及功能要求偏离表

2.9 近二年工程业绩表：投标品牌产品业绩、投标单位代理投标品牌产品业绩

2.10 投标单位资信

① 公司简介

② 营业执照(副本)复印件

③ 组织机构代码证书复印件

④ 企业资质复印件

⑤ 税务登记证书复印件

⑥ 质量体系认证证书及质量担保书复印件

⑦ ISO9002体系认证及环保认证复印件

⑧ 生产设备状况：注明设备产地、数量、已使用年限等

⑨ 法人证书、法人代表授权委托书及法人授权代表的身份证复印件

⑩ 资信等级证书

第三条、 招标文件的澄清、补充和修改

投标单位应该对本工程及招标文件进行充分细致的理解。对招标文件中所述内容有不清之处或者认为应提供条件而招标文件中未反映到的货物有关技术性能，应在投标书中提出建议，供招标单位改进或研究参考。若发现问题，请在接到招标文件后三日内向招标单位提出书面咨询。招标单位在投标截止日前的任何时候有权对招标文件补充和修改，并以书面方式通知投标单位，该补充通知作为招标文件的一部分。

第四条、 投标总则

4.1 参加投标的单位应具备企业信誉好、资金充足、合同履约率高等基本特点。投标单位提供的货物应为同类产品的先进产品，交付的货物必须注明生产厂地、出厂时间、技术参数、设备标准等级等。

4.2 投标单位向招标单位指定的设计院无偿提供设计所需要的一切资料。

4.3 投标单位明确以下各项内容

① 付款方式：由招标单位根据不同项目拟订适用的付款方式。

② 材料供货及进场日期：由买卖双方在合同中另行约定。

③ 保修期：自北京一期工程第一、二标段竣工之日起计 5 年。

④ 运输方式：由投标单位负责，并办理货物运输保险;货到交付地点后负责卸货。

⑤ 交货地点：北京市海淀区 一期工程工地现场

⑥ 合同签约方式：由一期工程第一、二标段的两个总承包单位中的其中一家或两家分别与中标单位根据招标文件中已写明的合同条款及中标单价等相关内容签定供货合同。

4.4 投标文件

① 投标单位所提供的全部投标文件均应保证其准确、完整、负责、严密性。所有不完整的或文件不全的投标书将被作为废标。

② 全部投标文件应在投标截止日前送至招标单位，过期视作放弃投标。

③ 投标文件应由投标单位法人代表正式签署，任何更改应由其签署。全部投标文件一式肆份，正本壹份，副本叁份，注明“正本”和“副本”字样。如果正本与副本不符，以正本为准。

④ 全部招标文件必须以密封信封形式包装，并在封口处加盖公司公章。信封的封面上写明：

招标单位名称：

招标单位地址：

招标文件编号：

投标货物名称：

投标单位名称：

投标单位地址：

4.5 投标文件的澄清

为了有助于投标文件的审查、评价和比较，允许投标单位对自己的投标文件作一般性的说明或澄清。有关澄清的要求与答复，投标单位应以书面的方式进行，但不应寻求、提出或允许更改投标文件中的价格或实质性的内容。

4.6 投标文件法定文字为中文;投标货币以人民币计算;度量衡单位使用公制单位。

4 .7 投标人必须知道，凡发生下列情况之一者，其投标书将不被考虑;

4.7.1 投标书未按规定密封，未盖公司公章和法人代表人(或授权代表)印鉴(或签字)的;

4.7.2 投标书内容不全，字迹模糊难以辨认或未按规定格式填写;

4.7.3 投标书逾期送达;

4.7.4 在未经授权之前，擅自涂改招标文件原文;

4.7.5 未按本须知提供所须提供的文件及资料;

4.7.6 投标人法定代表或授权代表未参加开标会议;

4.7.7 未按规定持原件或证件不全的。

4 .8 投标文件的有效期

4.8.1 自投标截止日期算起，投标文件的有效期为120天;

4.8.2 在原定投标文件有效期期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以向投标人提出延长其投标文件有效期的要求，此类要求和答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝这种延期要求而不失去他的投标保证金或保函(如有)。同意延期的投标人，不需要也不允许修改他的投标文件，但必须相应地延长投标保证金或保函的有效期。

4 .9 投标文件的变动投标人对招标文件中规定的任何合同条款的任何变动及条款偏离都不能被招标人接受。

4 .10 开标

4.10.1 本招标项目将于20__年 月 日上午9时30分在以下地点开标：

北京**房地产开发有限公司二楼大会议室

4.10.2 在有投标人委派参加开标的投标人的授权代表在场的情况下，招标人将于前款中规定的时间和地点开标，参加开标的投标人的法定代表人或授权代表应随身携带投标人的法定代表人证明文件或法定代表人授权书以及授权代表本人身份证明(身份证或工作证)并签名报到已证明其出席。每位投标人参加开标的人员最多不超过2名。

4.10.3 除了对按照本须知的有关规定提交了合格的撤回通知书的投标文件将不予开封之外，招标人将检查投标文件，以便确定它们的密封、标志、备制是否符合本须知的规定以及投标文件的组成是否完整，是否正确地签署了文件，以及是否按顺序编制。

4.10.4 招标人将准备开标记录。

第五条、 评标

招标单位根据投标单位提供的资格验证、产品质量、报价、售后服务内容、供货周期、

付款方式等内容，选定中标单位。

第六条、 中标

招标单位根据最后的评标结果，以书面形式向中标单位发出《中标通知书》。招标单位对未中标单位不须作任何解释，投标书不再退还。

第七条、 签订合同

7.1 招标文件、中标单位的投标文件及相关的澄清文件等，均为签订合同的依据。

7.2 中标合同不得转让，否则招标单位有权取消中标单位的中标资格。

7.3 中标单位的货物签约单价不得高于投标单价。

7.4 合同签约方式：建设单位拥有全权决定以下任一签约方式并无须对投标单位作出任何解释。

7.4.1 由一期工程第一、二标段的两个总承包单位中的其中一家与中标单位根据招标文件中已写明的合同条款及中标单价等相关内容签定供货合同。

7.4.2 由一期工程第一、二标段的两个总承包单位分别与中标单位根据招标文件中已写明的合同条款及中标单价等相关内容签定供货合同。

第二部分 招标货物技术要求(由工程部编写)

第三部分 合同条款

材料及设备采购买卖合同(范本)

项目名称：北京一期工程

合同编号：

签约地点：

标 的 物：

签约时间：

卖 方： 买 方：

地 址： 地 址：

法定代表人 ： 法定代表人：

委托代理人 ： 委托代理人：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真：

开 户 银 行： 开 户 银 行：

帐 号： 帐 号：

税 号： 税 号：

邮政编码： 邮 政 编 码：

工程材料长期供货合同

为了明确甲乙双方各自应承担的责任，确保双方实现各自的经济目的，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。

一、材料的名称、品种、规格和质量

1、材料的名称：砂石、水洗沙等名称、质量、品种、数量、规格要求以以下明细表为准。乙方供应材料设备一览表

二、材料的数量和计算单位、计算方法

12、计算单位、计量方法：计量的单位以明细表要求为准;

计量的方法：送到甲方指定工地堆料地点由甲方收料人员验收为准。砂石料以实铺场地压实方数测量为准，其他以实收数量为准。

三、材料的交货单位、交货方法、运输方式、到货地点

到货地点和接货单位：新亭。

四、材料的价格和货款的结算

1、产品的价格

2、此价格为固定价，合同期内不得浮动。

五、验收方式

1、验收时间：乙方将材料运输到甲方指定地点后，通知甲方指定的验收人员进行验收。

2、验收方法：实际现场验收方为准。

3、验收标准：行业统一标准。4验收人员：甲方指定人员。

以上材料为甲乙双方商定，乙方不得增加数量并保证工程正常施工。

六、对材料提出异议的时间和方法

1、甲方在验收中，如果发现材料的种类、型号、规格和质量不合规定，应当场拒收。

2、甲方因使用、保管、保养不善造成的质量下降，不得提出异议。

3、乙方在接到甲方异议后，应在一天内负责处理，否则即视为默认甲方提出的异议和处理意见。

七、乙方违约责任

1、乙方不能按期交货，应向甲方偿付当日不能交货部分的货款的30%违约金。

2、乙方所交材料的品种、型号、规格质量不符合合同规定的要求，如果甲方同意利用，按质论价;如果甲方不同意利用，乙方必须负责更换，并承担调换、退货面支付的实际费用。乙方不能调换按不能交货处理。

3、乙方逾期交货，应比照中国人民银行有关延期的付款规定，按逾期交货部分计算，向甲方偿付逾期交货的违约金，并承担甲方因此所受的损失费用。

4、乙方提前交货的材料、多送的材料和品种、型号、规格质量不符合合同规定的材料，甲方在代保管期间实际支付的保管、保养等费用以及非因甲方保管不善面发生的损失，应当由乙方承担。

八、甲方违约责任

1、甲方逾期付款的，应按照中国人民银行有关延期付款的规定向乙方偿付逾期的违约金。

2、甲方违反合同规定拒绝接受质量、规格、型号等符合合同要求材料的，应当承担因此造成的所有费用及损失。

3、甲方如错填到货地点或接货人，或对乙方提出错误异议，应承担乙方因此所受的损失。

九、不可抗拒力

甲乙双方的任何一方由于不可抗拒力原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

十、结算方式

甲方在合同签订后，付给乙方采购定金：人民币1000.00元，在总结算时扣回。其余材料采取先使用后付款的方式进行结算，具体付款方式如下：待工程竣工后，付清全部余款。

十一、其它

乙方在运输过程中或到达工地现场时发生的一切安全事故为乙方责任，并由乙方自行承担解决。

本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不能解决时，任何一方均可请业主或主管部调解或者向工商行政管理机关设立的经济合同仲裁委员会申请仲裁，也可以向工程所在地人民法院起诉。

本合同自双方签字加盖手印后生效，合同执行期内，甲乙双方均不得随意变更解除合同。合同如有未尽事宜，须经双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。合同正本一式四份，甲方三份，乙方一份。材料货款付清后，该合同自动失效。

甲方：_________乙方：_________

法定代表人：_________法定代表人：_________

_________年____月____日_________年____月____日

同志们：

这次全市城市管理工作会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻市委经济工作会议精神、全省住房城乡建设工作会议和全省城市建设管理工作会议精神，总结20xx年全市城市建设管理工作，安排部署20xx年工作任务，推动我市城市建设管理工作持续高质量发展。下面，我讲两个方面的意见：

一、20xx年工作回顾

20xx年，面对新时代城市管理工作新要求和繁重具体的城市建设管理改革任务，全市城管系统在市委、市政府的正确领导下，聚焦“五个信阳”建设，以完善城市功能、提升城市品位、增强群众幸福感为目标，凝心聚力、真抓实干，统筹做好基础提质、环境优化、体制改革、综合执法、公用服务等各项工作，保持了城市管理事业持续健康发展的良好态势。

(一)坚持抓项目打基础，城市承载能力跃上新台阶。以“项目建设年”为抓手，强力实施城市建设提质工程，补齐城市建设短板，提升城市综合承载力。坚持规划先行，统筹当前亟需与长远发展，在修订完善供水、绿地、燃气、照明、排水防涝等专项规划基础上，实现专规向海绵城市、综合管廊、集中供热、城市节水、农村垃圾治理等的延伸覆盖。紧抓政策机遇，围绕国家、省各类战略发展规划，重点谋划20xx-20xx年度园林绿化、污水垃圾处理、综合管廊等建设项目108个，概算总投资约110亿元;市第二第三污水处理厂、息县老城区污水管网改扩建工程等一批基础设施项目得到中央、省重点支持，全市累计争取到位上级项目资金2.34亿元。发力项目建设，中心城区供水主干管(滨河南路)改扩建工程、息县水厂扩建工程、淮滨县碧波污水处理厂提标改造工程等建成投入使用，新十八大街南段贯通工程、潢川县引泼入潢工程、商城县陶家河生态游园PPP项目等一批重点工程进展顺利，南湾污水提升泵站工程、光山垃圾焚烧发电厂PPP项目、新县供水净化厂提升改造工程等一批打基础利长远的基础设施项目启动实施，项目建设呈现出了良好的发展态势。统筹基础配套，坚持地上地下同步、建设养护并重，全市新建、改造污水管网210.94公里、燃气管网129.4公里，新建消火栓305台套，完成背街小巷综合改造266条，城市市政设施配套率较往年有了较大提升。

(二)坚持抓修复深治理，环境污染防治迈向新阶段。围绕“美丽信阳”建设，注重将生态修复贯穿于大气、水污染防治全过程。环卫清扫保洁更加精细。积极探索推行“以克论净”“十净五无”作业标准，采取多种机械“联合作业”，全市新配套洗扫车、高压冲洗车等大型环卫作业车辆209辆，城市快速路及主次干道机械化清扫率达到100%。坚持开展“公厕革命”和垃圾中转站、垃圾处理场运营管护，按照二类以上标准新改建公厕191座，新增垃圾转运能力1000余吨，生活垃圾日产日清、无害化处理率达到100%。工地扬尘防治更加规范。严格落实“三员”管理、“六个百分之百”防治要求，对违规市政园林工地 “一票停工”。中心城区建成生产能力60万吨的拆迁类建筑垃圾再生骨料资源化利用项目，完成了276台渣土运输车自动化密闭改装并全部纳入建筑垃圾大数据监管平台，南湾、羊山、淮滨县设置了建筑垃圾消纳场，息县实现多部门联动严查渣土车违规运输行为，建筑垃圾无序处置现象得到有效整治。水体环境治理更加有力。中心城区59处黑臭水体已整治39处，各县排查治理的黑臭水体基本实现河面无大面积垃圾漂浮物、河岸无新增排污口。完成对中心城区五里沟、黑泥沟等内河卫生保洁的市场化运作，切实巩固内河治理成效。积极倡导落实海绵城市理念，羊山公园、鸡公山文化产业园等海绵示范项目进展顺利，人社局西侧社区公园、琵琶台公园等31%的海绵型公园绿地完成改造。积极协调市物价办完成污水处理费调价，全年征收污水处理费2995.15万元;全市9座污水处理厂稳定运行，罗山县通过技改使高密度沉淀池未消耗完全药物在二沉池得到二级利用，达到再次除磷效果，得到省住建厅的充分肯定。农村垃圾治理更加深入。各县区整合投入农村垃圾治理资金3.37亿元，新建密封垃圾池1.6万余座、配置垃圾桶8.3万余个、各类垃圾收集车辆0.78万辆，配备保洁员2.18万名，占全市农村总人口的3.48‰;实行“村收集、镇转运、市县处理”模式，对陈年垃圾进行了集中清理，“垃圾围村”现象切实改善。光山县、息县、淮滨县等通过城乡环卫一体项目将农村生活垃圾“清扫、保洁、收运”打包进行市场化运作;平桥区郝堂村、新集村和新县西河湾村等建立生活垃圾资源回收中心的做法得到省厅充分肯定，乡村人居环境在整治中不断改善、越变越好。

(三)坚持抓统筹求创新，体制机制改革取得新成效。坚决贯彻落实中央、省、市全面深化改革决策部署，既不折不扣抓改革事项落地，又创新举措提高工作效能。坚定推进体制改革。中心城区城市管理执法体制改革已完成省定四个方面职能以及“5+1”领域大部分行政处罚权的整合。各县区城市管理部门积极服从全市执法体制改革大局，力所能及的推动了本辖区各项改革任务的落实，体制改革取得阶段性成效。深入推进依法行政。城市管理领域立法实现突破，《信阳市城市市容和环境卫生管理条例》已于20xx年1月1日起正式实行;积极开展服务型行政执法示范单位、示范窗口、服务之星创建活动，全面推进行政执法公示和行政指导，信阳高新区等变事后处罚为事前介入引导、变以罚为主为以疏为主，淮滨县等精细开展“严管街”“示范路”管理，依法行政水平不断提升。持续推进数管升级。市级平台系统功能实现再优化，增添移动采集、内外网数据交换及环卫、建筑垃圾大数据监管平台等拓展应用，将信息采集重点区域向背街小巷、城乡结合部延伸;制定数字化城市管理考核办法，建立了周月季通报、定期督导等制度，“12319”热线累计受理处置城市管理问题1.5万余件。鸡公山管理区依托智慧景区项目，积极实施数字化城市管理系统平台一期工程;各县数管平台建设后来居上，均在省定时间节点前建成并实现试运行，有力提升了城市数字化管理水平。

(四)坚持抓关键促创建，魅力宜居城市呈现新面貌。全市城市管理部门争当创建主力军，为改善城市环境面貌作出了突出贡献。围绕创建抓整治。以牵头实施的市容环境卫生综合整治以及占道经营、环卫设施、户外广告等攻坚行动为抓手，集中对乱停乱放、乱拉乱挂、乱搭乱建等群众反映强烈的突出问题进行了查处取缔，浉河区小南门、师院东门、平桥区农林路、邮电路、南湾湖风景区南湖路等马路市场整治效果明显，强制拆除顶风抢建的违法建筑近20万余平方米。持续推进车站区域、信阳东站区域、百花园区域净化、亮化、绿化、美化提升，擦亮城市“名片”。在20xx年国家卫生城市复检工作中，市局作出了突出贡献，被市政府记集体二等功。各县以打好提升县级城市管理水平三年行动攻坚战为引领，突出市容治“脏”、交通治“乱”、环境治“差”，强力开展大环境综合整治，城市面貌改观很大，群众满意度不断提升。围绕创建抓节水。狠抓最严格水资源管理制度落实，结合实际制定了15项技术指标的达标标准，积极推进中心城区供水管网节水改造及节水型器具推广应用，落实新建建筑节水评估，我市于今年2月份被正式命名为“河南省节水型城市”。围绕创建抓绿化。高标准完成第十一届中国(郑州)国际园林博览会“山水信阳园”、羊山家居产业小镇二期绿化、淮滨白露河路绿化以及溪源山径社区公园、光州公园北园等建设，全市新增公园游园26个，新增绿地面积91万平方米，中心城区及各县绿化覆盖率、建成区绿地率及人均公园绿地面积均稳中有增，信阳市顺利通过国家园林城市复查，新县郭家河乡、吴陈河镇荣获“国家级园林乡镇”称号，息县荣获“省级园林县城”称号，新县将军路、罗山世序广场、光山县望水楼广场等分别荣获省、市级“园林单位(小区)、绿化达标道路广场、园林绿化达标公园”等称号。

(五)坚持抓规范优服务，城市公用保障实现新突破。着眼构建新载体、提升新能力、发力新要求。强化审批服务。将行政审批服务与事中事后监管整体联动，大力推进“互联网+政务服务”平台建设，审批项目实现全程网上办理、动态回访。市局审批窗口全年累计办理审批件1935件,按时办结率100%。强化供水保障。积极打造智慧水务管控一体化平台，严格落实水质三级检测制度，信阳市及息县、商城被评为全省供水规范化管理先进城市，全市公共用水普及率达到98%以上，出厂水水质合格率达到100%。强化燃气监管。以严格燃气企业经营许可证动态考核规范企业管理，以定期检查和远程监控相结合的方式强化日常监管，以“六月安全月”专项治理、隐患排查整改保障供气安全，全市燃气普及率达到95.5%。强化应急处置。印发实施了《信阳市城市防洪应急预案》，完善了城市防洪应急责任体系，城市安全度汛。面对今年元月份的两场强降雪，全市城管系统应急处置快捷有序，队伍机械保障有力，全力确保了城市主干道及跨河桥涵通行顺畅，供水供气稳定，垃圾日产日清，得到社会各界的广泛好评。强化职工保障。争取财政专项资金700余万元，统筹办理了中心城区环卫工人养老保险，对连续多年从事一线环卫作业的人员补缴了养老保险，并将购买环卫工人基本养老保险增列为环卫作业经费项目纳入市财政年度预算。新县环卫工人“提高工资标准、办理社会保险、成立爱心基金”的做法走在全市前列。今年以来，全市共有85人荣获省、市级最美环卫工人等称号，环卫工人的职业认同感和幸福指数持续提高。

(六)坚持抓学习明纪律，全面从严治党激发新活力。全市城管系统各级党组织认真落实全面从严治党主体责任，坚持把党建工作贯穿于城市建设管理全过程。加强思想政治建设。以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以“三会一课”、主题党日活动、作风整顿等提升做的能力，引导党员干部认真践行“四讲四有”，争做“四个合格”党员。加强党风廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，认真落实述责述廉、权力公开透明运行、廉政谈话约谈等制度，开展了廉政警示教育、革命传统教育、“颂誓词、强党性”仪式教育等活动，筑牢理想信念之基。积极推进以案促改，按照“四个不放过”要求查摆了单位廉政风险点及党员干部自身问题，建立了整改台账，持续抓好防控和整改落实。严抓中央八项规定以及新《准侧》《条例》的贯彻落实，支持纪检部门从严监督执纪问责，认真查办上级移交案件线索及信访举报件，严肃查处了一批违规违纪人员，维护了纪律的严肃性。加强基层规范建设。聚焦党建主业，强化主体责任落实，制定实施了党支部工作规范、党建工作责任制、党组织按期换届提醒等党建制度，加强对各级党员干部的日常监督管理，做到苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。基层党组织积极发挥战斗堡垒作用，环境攻坚排难而上、帮扶脱贫有声有色、城市创建争当主力，涌现出一批受到省市表彰的先进单位和优秀个人，充分说明了我们城管队伍是一支讲忠诚、敢担当、能干事、干成事的队伍。

同志们!20xx年，我们以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻十九大精神为动力，牢筑积极作为的主体责任意识，积极发挥城市建设管理主力军作用，在重点项目建设一线奋勇争先，在生态建设一线聚力攻坚，在建文创卫一线挥洒汗水，在治污减尘一线勇挑重担，在便民利民服务一线全力以赴，为保持信阳的蓝天碧水下了实劲，为提高群众获得感幸福感立了新功。成绩的取得，是我们认真贯彻落实市委、市政府和各地党委、政府各项工作部署的结果，是全系统各部门齐心协力、共同奋斗的结果，更是基层广大干部职工迎难而上、锐意进取的结果。成绩来之不易，必须倍加珍惜!在此，我代表市城市管理局，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到工作中存在的问题和不足：一是对国家、省的政策跟得不紧、吃得不透、掌握不足，超前意识不足，项目谋划的数量不多、体量不大、质量不高、推进力度不够，造成部分已谋划的项目搁置不前、已实施的项目进展缓慢、已建成的项目运行不佳，基础设施综合效益没有得到充分发挥。二是城市管理理念更新不及时，执法管理的多、主动服务的少，精细管理水平不高，常态化管理机制和精准治理不足，网格化管理措施及数字化城市管理考核激励不够，综合执法、区域共治机制还未形成。三是城市供水管网节水改造力度不够，民用集中供暖推进缓慢，道路及小区配套排水管网缺乏有效连通，公厕、垃圾中转站等市政基础设施配套不足，城市路网体系不完善，断头路以及涉铁立交道路推进艰难，城市地下综合管廊、道路配套管网建设力度不够，城市综合承载能力亟待提高。四是队伍建设管理责任落实不到位，各级党组织领导核心作用发挥不充分，党风廉政建设长效机制不健全，运用“四种形态”监督执纪不够，个别党员干部责任意识、担当精神不足，存在着“换挡焦虑”和“本领恐慌”;部分党员干部作风不实，“四风”问题仍然存在。对此，我们必须要有清醒的认识，精准把握，有效应对。

二、20xx年工作安排

20xx年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是推动我市着力构建“一市一区三枢纽”着力加快“五个信阳”建设的主题年，这都对我们城市建设管理工作提出了新的更高的要求。置身新时代、踏上新征程，我们要按照党的十九大要求，紧紧围绕市委、市政府的总体部署，凝心聚力，积极作为，努力开展新时代全市城市管理事业新局面。

结合市委、市政府和省住建厅工作安排，今年全市城市管理工作的总体思路是：全面深入学习贯彻党的十九大、市委经济工作会议、全省住房城乡建设工作会议和全省城市建设管理工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，围绕构建“一市一区三枢纽”、建设“五个信阳”的总要求，以百城建设提质工程为抓手，以农村人居环境整治三年行动计划为带动，着力优化城市空间布局、提升建设品质、创新治理模式，继续深化城管体制机制改革，着力推动城市“双修”，全面提高城市建设管理、综合执法、行业服务和党的建设工作水平，为“决胜全面建成小康社会、开启新时代信阳全面建设社会主义现代化新征程中迈出坚实步伐”作出新的更大贡献。

我们的主要任务是：紧紧围绕以人为核心的新型城镇化，以构建“规划科学化、布局合理化、设施现代化、功能多元化、建设生态化、管理信息化”的现代化城市基础设施体系为目标，从人民群众亟需解决的问题入手，稳中求进，尽力而为，重点做好老城区基础设施建设和公共服务设施配套建设、背街小巷和老旧小区提升改造、生态环境综合治理，大力开展公厕革命、城市“四治”，实施一批提高城市综合承载力的民生工程，解决好老百姓“出行难、停车难、如厕难”等实际问题，让人民群众生活更舒适、更便捷，推动城市建设管理工作高质量发展。一是以项目建设为引领，补齐城市短板。持续深入实施“项目建设年”活动，立足于新区开发、老城改造和城市提质，健全完善市政设施建设项目库，着力抓好一批全局性、战略性、基础性市政项目的落地实施，改变城市区间基础设施配套不平衡的现状。二是做好“城市双修”，提升人居环境质量。坚持以人的城镇化为核心，以建设区域性中心城市为目标，把城市作为推进城镇化的重点，融合实施百城建设提质工程和文明城市创建，全面做好城市规划、建设、管理、经营“四篇文章”，推进海绵城市、智慧城市、人文城市、生态城市、森林城市等建设，推动中心城市、县城和小城镇协调发展。三是深化城管执法体制改革，提升服务能力。不断完善“立体式巡查、网格化管控、积分制督查”工作机制，进一步发挥街道办事处的作用，充分调动社区参与城市管理的积极性和主动性，推动城管执法力量下沉街面一线，实现责权利的有机统一，形成“两级政府、三级管理、四级网络”的管理模式。四是加强党的建设，打造高素质干部队伍。强化抓党建的主业意识，切实履行“一岗双责”，提升“四个意识”，严格遵守政治规矩和政治纪律，坚持把纪律规矩挺在前面，将从严从实管党治党作为最重要的政治责任，坚持领导干部以上率下，针对形式主义、官僚主义十种表现，高度警惕和正视存在问题，采取过硬措施，坚决予以纠正，努力以作风转变造就一支具有“铁”的纪律的城市管理队伍。重点做好以下几个方面的工作：

(一)持续实施城市提质

1、明确市政建设目标。根据市政府与省政府签订的《20xx年城镇基础设施建设管理工作目标责任书》，今年城市基础设施建设完成投资10亿元，较上年增长7%以上。道路路网密度达到5.5公里/平方公里，新建城市道路35公里，公共用水普及率达到98%，生活污水集中处理率达到91%，污泥无害化集中处理率达到95%，建筑垃圾资源化利用率达到50%，燃气普及率达到96.5%，新建、改造、提升公厕50座以上，建成区绿地率达到36%，人均公共绿地面积达到12平方米，新建、改建城市绿道25公里以上。根据省政府目标要求，今天上午各县区也向市政府递交了目标责任书。对此，全市城市管理部门一定要高度重视，围绕目标任务，在本县区政府的统一领导下，采取有力措施，统筹组织，抓紧实施，确保年度城镇基础设施建设责任目标圆满完成。

2、谋划推动项目落地。紧紧抓住中央加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设、国家主体功能区试点示范市建设以及百城建设提质工程等重大机遇，结合城市总体规划和市政公用专项规划，持续深入推动“项目建设年”向纵深发展。在已谋划的20xx年-20xx年度匡算投资110亿、共计108个基础设施建设项目的基础上，继续充实完善中心城区城市基础设施建设项目库，将条件成熟的项目申报纳入市级、省级乃至国家重点项目建设盘子。对已经入库的项目要进行论证筛选，提高项目的质量和可落地性。各县区也要结合本地本部门的实际，紧紧围绕“百城建设提质工程”向纵深推进的有利时机，积极与上级部门协调沟通，谋划项目，扩大项目库盘子，推进已入库项目的快速落地，以力争通过一批基础设施重点项目的实施，为城市发展筑牢硬件基础。

3、着力提升路网密度。启动实施一批城市快速路、主次干道建设及背街小巷改造提升工程。中心城区要继续推进四一路下穿铁路立交工程、新十八大街贯通工程、新五大道下穿京广铁路等工程建设。加快新十八大街南段跨浉河桥、浉河公园步行桥、浉河二号桥的建设步伐，打通幸福路、富民路等一批城市断头路，做好四一路等路口的扩宽渠化改造，提升改造浉河北路等一批老旧道路，加快G107、G312旧线城区段美化改造和城市设计，力争20xx年底中心城区路网密度提升到6公里/平方公里。各县区进一步优化城区路网结构，加快实施断头路打通工程，基本建成综合交通网络体系，促进道路内外通达。大力推广低碳绿色出行方式，加快自行车道、步行道设置和公共自行车站点建设，实现全区域覆盖布设。

4、加快实施环卫建设。结合背街小巷整治和公厕中转站建设，逐步完善城市垃圾收运体系，提升现代化环卫设备配套率，改善一线环卫工人工作环境和劳动强度。积极推进城市生活垃圾焚烧发电项目，启动餐厨垃圾处理设施项目前期工作，加快实施琵琶山垃圾无害化处理厂扩建工程，提升垃圾处理基础保障能力。大力实施“公厕革命”，统筹布局，合理规划，提升城市公厕服务品质，对达不到公厕数量的区域和路段实施公厕建设，对公厕数量达标的区域和路段实施提升改造。20xx年，中心城区要完成50座公厕的新改建任务，各县区各完成10座以上的公厕新改建任务。

5、强化服务功能配套。以“百城建设提质工程”为抓手，以老城区改造为重点，统筹推进新城区功能提升，加快新老城区融合。中心城区要重点推进信阳市第二第三污水处理厂建成运行、城市停车场新建、湖东水厂工艺设备升级改造。推进南湾、湖东水厂的联网循环供水，启动出山店水厂及配套供水管网工程前期工作，加快实施老旧供水管网改造，推动污水再生利用设施建设，提升污水收集和处理能力，巩固节水型城市创建成果。各县区要持续实施提升县级城市管理水平三年行动计划，加强背街小巷和老旧小区联动整治，重点改造市政配套设施、无障碍环境、公共服务设施，推进环境净化、绿色亮化、供暖供气、雨污管网的规范管理，向群众提供更多更优质的公共产品和服务，焕发城市新活力。

(二)持续推进城市双修

1、加大生态保护。加快大别山生态区建设，全面提升河湖、湿地等自然生态系统的生态服务功能，推动城乡绿化向景观美化、生态保障向宜居环境、区域突破向整体跨越的转变。充分挖掘信阳独特的山水条件，在生态绿(廊)道、综合性公园建设上有新突破，积极推进羊山公园、南湖公园、和园等大型城市公园及游园绿地、道路小区绿化建设和改造提升，因地制宜地对城市建筑、广场、桥体等实施立体绿化，尽可能增加城市“绿”量，为国家森林城市创建打实基础。到20xx年，努力实现中心城区和8个县城基本达到国家生态园林城市创建指标，50%以上的乡镇达到市级园林乡镇标准，30%以上的乡镇达到省级园林乡镇水平。

2、实施生态修复。抓住信阳是国家首批主体功能区建设试点示范市和国家级淮河源特殊生态区的有利条件，大力推进生态园林城市创建活动，优化城市绿地布局，在城市新区开发建设中要首先规划建设公园绿地。加强街头游园和社区公园建设，开展创建绿色城市、绿色社区、绿色机关、绿色校园行动，打造立体绿化景观。加大对裸露山体生态恢复治理力度，有效减少水土流失，改善城市山体生态环境。中心城区要加快对因雪灾毁损的街道树木进行整修更换，每个县至少建成1个综合性公园和1个专类公园，推进城市立体复式绿化，打造宜居休闲环境。支持浉河区、平桥区通过拆迁建绿、拆违还绿、破硬增绿等多种形式，开展街头小游园、绿地谋划和建设，形成可供市民就近观赏休憩健身的场所，打造15分钟健身圈。

3、加快海绵城市和地下综合管廊建设。把海绵城市和地下综合管廊建设作为城市生态文明建设和绿色发展的重要抓手，统筹协调给排水、园林绿化、强弱电等各类设施建设。各县区要认真贯彻落实《信阳市海绵城市建设实施意见、规划建设管理办法》，尽快完成海绵城市专项规划编制，城市新区、新建项目要全面落实海绵城市建设要求，老城区要加快实施海绵化改造，全市各县区城市建成区10%以上面积要达到海绵城市标准。各县区要充分利用地下空间，扎实推地下综合管廊建设项目。今年省政府下达信阳市7公里地下管廊建设任务，各县区特别是光山县、淮滨县、羊山新区要在城市综合体、市政道路、人防工程中统筹安排，及早抓好任务落实，全力推进地下管廊建设，着力解决“马路拉链”问题。

(三)持续深化城管改革

1、深化城管执法体制改革。尽快完成城市管理行政处罚权的归集整合，尽快实施职能划转、人员调整，加快推进城市管理重心下移，厘清市、县区、街道、社区及各部门的城市管理责任，推动构建“权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序”的城市管理新体制。抓好《信阳市城市市容和环境卫生管理条例》的学习宣传和贯彻，该条例已经于今年1月1日起正式实施，全市城管系统要迅速掀起宣传学习的高潮，对条例原文进行认真研读、深入解读，形成“依法办事、守法行事”“执法有据、违法必究”的法治氛围，推动城市管理执法运转更协调、执行更有力、服务更周到。

2、推进城市精细化管理。创新城市治理方式，把矛盾和问题化解在萌芽状态。切实发挥数字化城市管理平台的优势，大力推广智慧水务、智慧管网等多样化应用，将管理范围进一步扩展，逐步建立起市、区/县、街/镇、社区/村四级数字城管体系，形成感知、指挥、监督、服务、评价“五位一体”的智慧化城市管理模式，实现城市管理问题第一时间发现上报、第一时间处理核查，提高城市管理效率和管理质量。持续保持执法管理高压态势，以服务保障国家文明城市和国家森林城市创建为中心，紧盯乱堆乱放、乱涂乱画、乱拉乱扯、私搭乱建等城市管理“顽疾”，深入开展占道经营、交通秩序、违章建设、户外广告、噪音油烟污染、环境卫生、乱停乱放等专项整治，特别是加大拆违力度，做到发现一处、制止一处、拆除一处，确保新发生的违法建设及时发现率、停工监管率、即查即拆率达到100%。统筹抓好城市干道、商业街区、住宅小区、重要楼宇、重点桥梁、公共设施、城乡结合部、城市视野区等重点部位的绿化、净化、亮化，把工作做深做细做实，让城市更宜居、市民更幸福。

3、积极推进市场化运作。借鉴市园林局市场化管养的成功经验，积极推进城市管养作业的市场化运作，进一步放宽市政公用行业准入条件，把环卫清扫保洁、绿化养护、垃圾清运、路灯照明管理、市政设施养护、内河管理、数字化城管信息采集等推向市场，规范作业标准，降低运行成本，提高管理成效。全面开放市政基础设施建设市场，大力推进政府与社会资本合作模式应用，健全收益分配、价格调整以及政府补贴、监管机制，鼓励社会资本通过特许经营、PPP模式等多种形式，进入市政公用事业领域的建设、运营和维护，拓宽城市建设管理投融资渠道。

(四)持续攻坚污染防治

1、抓好大气污染防治。进一步完善长效机制，抓准治理重点，有针对性的采取治理措施，大力开展大气污染防治。加强过程管控，完善施工扬尘防治措施，严格落实“六控”措施，做到施工垃圾及时清理、及时降尘处理;强化建筑垃圾处置核准，所有县区至少建设1个建筑垃圾消纳场;严格督导检查，扎实推进清洁城市、“封土行动”等专项治理，进一步改善城市环境空气质量。继续推进环卫清扫保洁提标，完善“以克论净、十净五无”作业标准，足量配备洗扫车、洒水车等环卫作业车辆，实现道路机械化清扫100%覆盖。

2、抓好水污染防治。加强雨污分流改造和污水处理设施配套管网建设，实行污水收水范围城区全覆盖并向周边乡镇延伸。积极推进现有污水处理厂提标改造，坚持厂网一体、泥水并重、系统治理，实施污泥无害化处理，所有县区都要建成污泥无害化集中处理处置设施。推广中水利用，提高城市水循环能力，改善城市水环境。落实河长制要求，按照“控源截污、内源治理、疏浚活水、生态修复、长效管理”的技术路线，系统推进城市黑臭水体整治，对城市黑臭水体整治实施台账式管理，未开工的项目要抓紧时间开工，已开工的项目要加快整治进度，确保年底前市区建成区黑臭水体全部消除，各县基本完成黑臭水体截污纳管工作。

3、抓好土壤污染防治。持续深入推进农村人居环境整治三年行动计划，加大农村垃圾收集处理力度，减少生活和建筑垃圾对土壤的污染。推行城乡生活垃圾分类处理，建立垃圾分类收运和再生资源利用回收体系，提高垃圾减量化收集、无害化处理、资源化利用水平。加快现有生活垃圾收运设施升级改造，建立机械化、密闭化、压缩化、数字化的垃圾收集和中转运输系统。积极配合并参与集垃圾焚烧与发电、污泥处置、固体废物处置功能于一体的静脉产业园区建设。支持社会资本参与并投资建设运营生活和建筑垃圾资源化利用项目，进一步提高我市垃圾资源化利用水平。

(五)持续提质行业服务

1、提升行业服务质量。积极改进市政公用事业服务，全面梳理和公开服务目录清单，列明办事流程、示范文本和办理时限等，形成严格完善的服务标准体系，提升供水、供气等窗口行业服务标准。着力抓好行政审批服务，加强燃气经营、园林绿化、环境卫生等企业资质管理，切实发挥12319热线和供水、供气、市政服务热线等桥梁纽带作用，及时解决关乎群众切身利益的城市建设管理问题。举办形式多样的文明行业创建活动，建立健全服务承诺制、限时办结制、一站式办公等制度，提升办事效率和服务水平，树立服务型行业的良好形象。

2、抓好安全稳定工作。牢固树立底线思维，切实强化安全生产管理。严格工程建设程序，常态化开展市政公用工程质量监管，提高市政工程建设质量和安全管理水平。切实强化隐患排查，确保城市道路、桥梁、环卫设施、公园游乐设施、供水、燃气等城市生命线的安全运行。积极做好强对流天气、重污染天气等防范应对工作，加强对城市薄弱环节、重点部位的管理，及时排查城区易涝区域和低洼积水点，确保道路、下穿涵洞等市政设施正常运行。加大平安建设力度，严格落实信访责任制，积极推行依法逐级走访，做好基层矛盾纠纷排查和调解工作，努力消化各种矛盾，确保系统内安全稳定。

3、加强城管文化建设。倡树“亲民、为民、爱民”宗旨意识，切实发挥各级党组织和工青妇的组织协调作用，继续开展文明单位、文明科室、文明家庭、青年文明号、“双十佳”等创建工作，激发干部职工工作热情，促进工作高效开展。突出党管意识形态工作，牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权，利用传统节日、重要时间节点，通过开展演讲比赛、歌咏比赛、体育比赛等积极向上、丰富多彩的文化娱乐活动，活跃职工业余文化生活，增强干部职工的归属感和凝聚力，形成团结和睦、奋发向上的工作氛围。认真落实《城市管理执法人员行为规范》《文明执法十条禁令》等规定，形成依制度办事、靠规章管人、按程序履职的工作格局。加强对外宣传，通过与市民、媒体、网络互动，对城市建设管理工作进行全方位、多形式的宣传推介，积极营造“人民城市人民管，管好城市为人民”的浓厚氛围。

(六)深入推进全面从严治党

1、坚持政治过硬。各级各部门要始终把贯彻落实党的十九大精神作为最重要的政治责任和政治纪律，严戒“七个有之”，坚决预防和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。坚持不择不扣地执行《新形势下党内政治生活若干准则》，把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，加强对党的路线方针政策、民主集中制等各项制度的贯彻落实，确保步调一致、令行禁止。

2、持续改进作风。今年市委、市政府决定开展“作风建设年”活动，各单位要早出发、快行动，在抓常抓长抓细抓深上下功夫，要把作风建设作为本单位常态性工作和平时考核的重要内容。要认真贯彻落实《中央办公厅印发的通知》和《中共信阳市委信阳市人民政府关于印发的通知》，关注“四风”问题的新动向，在反对形式主义、官僚主义上下真功夫。各级领导班子、特别是主要负责人和班子成员，要切实履行主体责任，以上率下、以身作则，发挥表率作用，促进全市城市管理系统作风建设的持续向好。

3、深入反腐倡廉。坚持把纪律挺在前面，今后的党风廉政建设和反腐败工作将更加深入、更加有力，高压态势更强、监督范围更宽、查处重点更准、反腐力量更大。各级党组织要切实扛稳压实党风廉政建设主体责任，不断健全完善廉政风险防控和权力监督制约机制，切实加强对本部门本单位党员干部职工的日常教育、监督管理，推进标本兼治，坚持以案促改，在行政审批、市政工程建设、行政执法、财务管理和作风建设等易发生腐败问题的风险点上，要认真查摆，严肃整改。要严格执纪问责，抓早抓小、防微杜渐，惩前毖后、治病救人，不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，积极营造风清气正、干事创业的良好氛围。

4、全面担当尽责。困难面前，敢不敢担当、能不能担当，有没有作为，既是责任心的体现，也是精神状态、工作作风的考验。全系统各级党员领导班子，特别是主要领导干部作为抓落实的关键，要勇于挑最重的单子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋。要抓住主体责任这个“牛鼻子”，坚持“抓好是本职，抓不好是失职，不抓是渎职”的政治站位，敢抓敢管，真管真严，层层传导压力，形成一级抓一级的良好局面。班子成员要按“一岗双责”要求，担负职责范围内的管党治党职责，大兴学习之风、调查研究之风、干事创业之风，责任面前不推诿，问题面前不回避，困难面前不退缩。要建立健全容错纠错机制，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，为改革创新者撑腰鼓劲，树立上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当的鲜明导向，充分调动广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

同志们，新年新气象，新年新作为!让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，勇于担当，锐意进取，以更好的精神状态和更高的工作标准，持续推进城市管理事业健康发展，为建设美丽信阳作出新的更大的贡献!

同志们：

今天，我们召开全市城市管理工作会议，主要任务是贯彻落实市委五次党代会、市委经济工作会、市委城市工作会和全省住房城乡建设工作会议精神，回顾总结去年工作，分析面临形势，安排部署今年的重点工作。下面，我讲三个方面的意见。

一、20xx年工作回顾

20xx年是“十三五”规划的开局之年，也是全面深化改革的关键之年。全市城管系统在市委、市政府的正确领导下，抢抓机遇、克难攻坚、善作善为，较好的完成了年度目标任务，全市城市管理事业呈现出好的发展态势。

(一)基础设施建设扎实推进。围绕着补短板、增优势，完善城市功能，提升城市品位。我们下细功推进了规划编制，结合《信阳市城市总体规划(20xx-2030)》，编制完成了《信阳市“十三五”城市基础设施建设发展规划》，基本完成了供水节水、再生水、燃气、供热、照明等基础设施专规的编制工作，印发了《城市排水防涝综合规划》。新县、光山、息县、淮滨、罗山也完成了公共供水、污水处理、环境卫生、排水防涝等专项规划的编制。 我们下深功推进了项目谋划，紧抓大别山革命老区振兴发展规划、国家主体功能区试点示范市建设和淮河生态经济带核心城市等政策叠加机遇，建立了重点流域水污染防治“十三五”项目库等多个城市基础设施项目库，全市储备项目471个，总投资841.51亿元，形成了“项目建设一批、谋划储备一批”的良好格局。我们下苦功推进了项目建设，中心城区龙江东路贯通、潢川京九大道建设、新县潢河路供水主管网改造、罗山污水处理厂升级改造等项目如期完工。中心城区公共自行车服务系统续建、商城燃气站建设、息县水厂扩建等一批重点项目完成了年度任务。中心城区城市停车场、新县垃圾处理场二期等项目正式启动。20xx年，全市实施市政基础设施建设项目197个，累计完成投资约20.4亿元。我们下实功推进了市政配套。结合城区建设改造，加大了供水、污水、燃气等地下管网的建设力度，全市累计新建污水配套管网209.52公里，新建燃气管网294.4公里。中心城区形成供水管网环状贯通、互补供水。淮滨、罗山、商城、明港镇管网覆盖率、基础供应能力实现整体提升。与此同时，中心城区还加大了主次干道排水管网、路灯桥梁、消防设施、环卫设施的建设投入力度，确保了城市市政设施完好率达到98%以上，路灯亮灯率达到99%以上，主次干道机械化清扫率达到89.6%，市管公厕全部达到二类以上标准。新县精心打造了以“一河两岸、两山、四桥”为载体的亮化工程，亮化效果不断提升。

(二)城市环境治理强力实施。全市城管部门认真贯彻落实中央、省市大气污染防治攻坚、提升县级城市管理水平三年行动计划、城市黑臭水体整治等城市环境治理工作决策部署，从严从实抓好了任务落实。突出大气污染防治。积极打造城市道路扬尘监控平台、建筑垃圾大数据监管平台，督促中心城区486户露天烧烤经营户更换了环保型烧烤炉具，对中心城区177台渣土车实施了密闭装置等系统改造，并全部纳入建筑垃圾大数据监管平台。羊山新区、上天梯、潢川、光山加大了环卫机械化设备投入，辖区机械化清扫率大幅提升。商城、息县积极探索建筑垃圾资源化利用工作，基本实现建筑渣土有序管理。高新区突出立规管源头、巡查管中途、整改管终点，有效遏制了渣土车抛洒滴漏现象。明港镇探索出垃圾“资源化、分类化、减量化、无害化”处理机制，从源头上解决生活垃圾混装造成的环境污染和可再生资源浪费问题。突出黑臭水体治理。中心城区通过建立“辖区为主、部门配合、社会参与”的治理机制，全年消除湖、塘、堰黑臭水体30处。中心城区对已完成综合治理的内河日常卫生保洁实施市场化运作，提高了内河卫生质量和污水收集率，内河水质持续改善。罗山、潢川、光山也积极开展了城区河道综合整治，有效提升了滨河沿岸景观效果。突出海绵城市建设。提请市政府印发了《信阳市海绵城市规划建设管理办法》等一系列基础制度，中心城区划定了20.4平方公里的海绵城市建设示范区，编制了海绵城市示范区建设实施方案和专项规划初稿，选定了羊山公园、人社局西侧社区公园、琵琶台公园等为海绵城市公园试点项目进行推进示范。突出城市污水减排。全市污水处理规模达到47万立方米/日。全年征收污水处理费4141.3万元，累计处理污水1.2亿立方米，主要污染物COD削减量1.38万吨，出水合格率达到100%，污水处理量及污染物消减量同期相比再创新高。浉河管理处着力加强河道水面管理、河岸环境治理、工程设施管护及沿岸秩序管控，擦亮了“生态信阳”的城市名片。

(三)园林绿化效果不断提升。我们坚持以巩固国家园林城市、全国绿化模范城市创建成果为抓手，积极打造生态型园林绿化体系，绿化总量和景观效果稳步提升。注重制度规绿。《信阳市城市公园管理规定》《信阳市外来物种入侵管理办法》等完成修订，启动实施了《信阳市城市绿地系统规划(20xx-2030)》编制，完成了园博园“信阳展园”等10余处公园绿地的规划设计，对圣德医院等新建项目规划绿地率进行了严格审核，确保配套绿量不减、标准不降。罗山积极创新绿化管理机制，推行社会绿化管理制度，主动指导单位小区绿化养护管理，明确养护标准和奖励办法，有效促进了县城绿化养护整体水平的同步提升。坚持高标准建绿。中心城区围绕拓展绿色空间、完善基础配套、提高服务功能，加大了城市园林绿地的建设力度。目前，中心城区绿化覆盖率达42.46%，建成区绿地率达36.99%，人均公园绿地面积达14.14平方米。息县投资约2亿元，对森林公园、息州大道等道路绿化和街头绿地进行了升级改造，城区绿量大幅提高。加强精细护绿。中心城区完善了市场化养护管理工作例会制度，提高了管养公司专业化、规范化作业水平。新县、罗山加强了城市道路绿化精细化改造、管养，园林绿化景观效果显著提升。20xx年，信阳市成功创建全国绿化模范城市，新县郭家河乡、吴陈河镇被推荐命名为国家级园林城镇，罗山灵山镇被命名为省级园林城镇，淮滨芦集乡等5个乡镇被命名为市级园林城镇，同时全市共有97个园林单位小区、绿化达标道路、绿化达标广场经验收合格获省、市命名。

(四)体制机制改革深入推进。突出体制改革、机制创新在构建城市管理新常态中的重要基础作用。积极推进管理机制完善。发挥市城市基础设施建设管理工作联席会议制度和市政府重点项目例会制度优势，全力推进项目顺利实施。建立了城市基础设施建设管理工作统计报送制度，为省市推进项目建设决策提供了重要依据。积极推进数字城管建设。市数字化城市管理信息系统一期顺利通过省级验收，提请市政府印发了《数字化城市管理工作考核评价办法(试行)》等管理制度，将中心城区各辖区、办事处及市、区承担城市管理职能的部门全部纳入数字城管系统责任体系。20xx年累计受理并派遣处置城市管理案件8万余件，一批城市管理热点难点问题得到解决。各县也全面启动了数字化城市管理系统建设方案编制工作，息县、罗山率先完成了设计方案评审，进入平台建设阶段。积极推进融资渠道拓宽。紧紧围绕中央、省资金导向，20xx年度全市累计向上级争取到位项目资金5.52亿元，切实缓解了财政压力。大力推进政府与社会资本合作模式应用，市第二第三污水处理厂PPP项目、光山垃圾焚烧发电PPP项目等进展顺利，商城开源污水处理厂成功实现PPP模式托管运营。这些项目的实施为我市PPP项目建设积累了经验。

(五)公用事业保障更加全面。不断强化审批服务。加强行政审批服务与事中事后监管整体联动，定期开展服务对象跟踪回访，确保了办件质量。20xx年市局审批窗口共办理审批件2086件,完成中心城区12个新建单位小区的配套市政设施审核，按时办结率100%。不断强化工程监管。严格开展市政工程建设监管，切实提高了市政工程质量和安全管理水平。龙江路贯通工程、中心城区供水主干管(湖东大道)改扩建工程、高铁东站地面景观工程等被评为省级市政优良工程。不断强化燃气市场监管。加强燃气从业人员培训，开展燃气行业安全生产专项排查和“六月安全月”专项治理活动，从源头保障用气安全。罗山、淮滨注重以检查促整改、以整改保安全，确保了重点部位、重点时段燃气安全。20xx年，全市新增天然气用户3.6万户，燃气普及率达到95.48%。不断强化城区防汛。按照国家防总要求，完成了《信阳市防洪应急预案》编制。中心城区积极应对“6.21”“7.20”强降雨防汛工作，确保了中心城区安全度汛。新县大力实施灾后重建工作，切实将水灾影响降到最低。不断强化供水保障。中心城区大力开展供水服务群众提升年活动，供水服务水平不断提升。至目前，中心城区日供水能力达到26万立方米，出厂水水质合格率100%，城市供水普及率达到98%以上。在20xx年省住建厅组织的供水规范化考核中，我市顺利通过考核验收。

(六)城管执法力度持续强化。坚持把综合执法作为加强城市管理的重要手段，严标准、增力度。持续在“规范”上下功夫。按照“管理、执法和服务重在基层”的思路，积极开展星级执法监察队伍和服务型行政执法示范单位、示范窗口、服务之星创建活动，有力提升了行政执法效能。鸡公山、息县、商城成功创建“四星级执法监察队伍”。持续在“治容”上下功夫。市局以国家文明城市创建为载体，以治乱为抓手，重点对城区重要路段、关键路口及广场、校园周边的市容秩序、违规养犬行为进行了集中治理，累计清理、纠正占道及店外经营2万余起、车辆乱停乱放3.4万余起，规范不文明养犬行为1600余起，依法拆除违规广告牌400余处，市容环境秩序改善明显。浉河区、平桥区、南湾积极打造严管街、示范路，加大了对占道经营、流动摊点、早夜市的治理力度，“骑路”市场得到有效遏制。持续在“纠违”上下功夫。今年市局对128处违法建设采取了强制停工措施，对56处顶风抢建的违法建设进行了强制拆除，形成了强力震慑。平桥区、信阳高新区、息县积极落实“三违”整治要求，狠抓违建行为的集中整治，抢搭抢建势头得到有效遏制。持续在“保障”上下功夫。市城市管理警察支队积极发挥执法保障作用，在重大执法活动、城市交通秩序整治、渣土运输管理方面，加大了对妨碍执法行为的打击力度。持续在“窗美”上下功夫。不断提升车站区域、信阳东站区域、百花园区域精细化管理水平，加大了区域环境综合整治力度，配套完善便民基础设施，积极开展文明志愿服务，打通服务群众“最后一公里”，树立了城市窗口的良好形象。

(七)党建工作整体增强。全系统各级党组织狠抓全面从严治党主体责任落实，在抓细、抓实、抓长上下功夫。深入推进全面从严治党主体责任进支部，市局印发了《三会一课制度》《民主评议党员制度》等九项党建基础制度，完成了基层党组织按期换届、建立党员信息库等工作。积极履行脱贫攻坚职责，累计投入扶贫资金900余万元，打造了百亩花木苗圃示范种植基地等三大扶贫基地等，有力助推了村域经济社会发展。深入推进精神文明创建，结合“两学一做”学习教育活动，打造“红色课堂”等教育载体，开展了“双十佳最美城管人”评比等各类文体活动，激发了干部职工干事创业的积极性，展示了城管队伍新面貌。深入推进党风廉政建设，狠抓中央八项规定的落实，严肃处理了一批“四风”问题。扎实推进市委巡察整改工作，局系统11家单位的108个反馈整改问题已基本整改完成并形成销号报告。

同志们!过去的一年，是全市城市管理工作夯实基础、实现突破的一年，是砥砺奋进、硕果累累的一年。成绩的取得是市委、市政府和各地党委、政府正确领导、科学决策的结果，是全系统各部门齐心协力、锐意进取的结果。在此，我仅代表市城管执法局党组，向奋战在城市管理一线的全体干部职工表示衷心感谢和崇高敬意!

二、当前城市管理工作面临机遇与挑战

20xx年是全面落实市五次党代会、市委城市工作会各项决策部署的开局之年，也是我市城市管理执法体制改革的关键年。贯彻落实市委稳中求进的工作总基调，坚持好中求快的工作总要求，对谋划好、安排好、执行好城市建设管理工作意义重大，也带来了难得的发展机遇。

一是我们面临的发展机遇更加凸显。从政策层面上看，《大别山革命老区振兴发展规划》、《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》、淮河生态经济带发展规划、中部崛起规划等国家层面出台的政策，都把信阳确定为重点支持地区。从战略机遇上看，中央持续推进供给侧结构性改革，力推具有重大牵引作用的重点改革和具有重大支撑作用项目的实施，中原城市群规划建设、百城建设提质工程都给我们的城市建设发展带来了持续利好。此外，国务院出台的《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》、省政府出台的《关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》为加快推进新型城镇化建设指明了方向。可以说，我们面临的发展机遇和政策环境前所未有，城市建设管理工作站在了新的起点上。

二是城管执法体制的改革路径更加清晰。刚刚结束的市委城市工作会议，就理顺城管执法体制、规范城管执法行为提出具体要求。确立了“以理顺体制机制为途径，将城市管理综合执法体制改革作为推进我市现代化城市建设的重要手段，与简政放权、放管结合、优化服务、转变政府职能、规范权力运行等相结合，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制，推动城市管理走向城市治理，促进城市运行高效有序，实现城市让生活更美好”的指导思想;提出了“到20xx年3月，市本级，浉河区、平桥区和管理区(开发区)城市管理综合执法机构设置到位，相关职责调整到位，人员编制划转到位。到20xx年底，各县城市管理综合执法机构设置到位，相关职责调整到位，人员编制划转到位。到20xx年，全市城市管理综合执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，城市管理效能大幅提高，人民群众满意度显著提升”的总体目标。面对这场“自上而下”的体制改革，我市作为全省较早开展相对集中行政处罚权的城市，在推进城市管理体制改革上已经具备了良好的基础。目前，城管执法体制改革已进入倒计时，全力推进执法体制改革，将会把城市建设管理工作进入一个全新的快车道。

三是基础设施建设的带动作用更加强劲。城市基础设施建设是经济社会发展的重要引擎，是稳增长、惠民生的重要举措。据测算，基础设施投资每增加1元，就能带动GDP增长2.4元，拉动社会投资需求3.8元，加强城市基础设施建设，将为经济社会发展提供持久的、强劲的内生动力。今年，市委经济工作会将“狠抓项目建设”列为首要任务，并将20xx年作为“项目建设年”，市政府向各县区政府下达了城镇基础设施建设管理工作目标，这是硬性任务。我们要抓住中央预算内资金、专项基金投放、政策开发性金融放贷力度加大的机遇，用好政策、争取支持，将会进一步放大城市基础设施建设在我市经济社会发展、民生改善中的重要作用。

在分析新形势、面对新机遇的同时，我们也要清醒地认识到，面对新要求、新任务，仍然存在一些亟待解决的问题和不足：

一是市政项目建设力度不够、推进滞后。在项目布局上，区域配套依旧不平衡，中心城区改造艰难，县区配套推进缓慢，依然存在规划建设不同步、新旧城差距较大等突出问题，城镇综合承载力仍滞后于新型城镇化推进需要。在建设模式上，创新不足、思路不广，习惯于财政出钱就上项目、不出钱就让项目，在政府和社会资本合作等模式应用上需加大力度。

二是城市精细管理机制不健全、水平不高。对城市发展和城市管理规律认识的不深、把握的不够，粗放式的城市管理方式依然存在，习惯于运动式管理、突击性整治，规范化、长效化的管理机制不健全。特别是市容市貌管理，精细化、网格化管理措施不足，“单一”执法普遍存在。服务型行政执法意识不深入，行政指导、教育、服务等非强制性行政措施运用不足，行政执法责任制抓的不严，综合执法、区域共治机制不完善。对主动发现、限时处理的数字化城市管理方式重视的不够、应用的不足，缺乏主动履责、接受监督的意识，城市数字化管理水平亟待提高。

三是服务保障措施不完善、能力不足。新型城镇化不是简单的“拉框架、建新城”，而是更注重“内涵”、地上地下同步的城镇化。但现实的情况却是，地上建筑拔地而起，地下的排水、污水等市政配套挂网要么没建、要么规格不能满足需求，道路反复开挖、管道爆管时有发生。城市垃圾中转站、公共厕所、道路路灯等市政配套设施不足。城市路网体系不完善，人均道路面积不足，断头路以及涉铁道路推进艰难，部分城市道路拥堵不堪等。这需要我们下力气，全力提升城市承载力和服务保障能力，切实让城市成为人民群众追求美好生活的有力依托。

四是队伍建设管理责任落实不到位、形象不佳。队伍思想政治教育、党风廉政建设、法制培训、管理制度建设等是做好工作的基础和前提，必须做到抓常、抓细、抓长。但部分单位重视不够、抓的不严。党组织领导核心作用发挥不充分，党风廉政建设长效机制不健全，运用“四种形态”监督执纪不够，个别人员工作中态度粗暴、以罚代管、执人情法等时有发生。对此，我们必须高度重视，采取切实措施，努力加以解决。

三、20xx年工作安排

20xx年是落实市委五次党代会构建“一市一区三枢纽”、建设“五个信阳”的开局之年，也是贯彻落实中央、省委和市委城市工作会议的第一年，做好今年的工作至关重要。结合市委、市政府和省住建厅工作部署，今年全市城市管理工作的总体思路是：贯彻落实中央、省委、市委城市工作会议、市五次党代会、市委经济工作会议和全省住房城乡建设工作会议精神，围绕构建“一市一区三枢纽”、建设“五个信阳”的总目标，坚持稳中求进的工作总基调，坚持好中求快的工作总要求，以创新发展理念为引领，以“项目建设年”活动为带动，狠抓“城市基础设施建设、提升县级城市管理水平三年行动计划”两个关键点，深化城管体制机制改革，着力推动城市“双修”即生态修复、城市修补工作，全面提高城市管理、综合执法、行业服务和党的建设工作水平，为“造福信阳、添彩中原，决胜全面小康新征程”作出突出贡献。重点做好以下七个方面的工作：

(一)贯彻落实城市工作会议精神

市委已经召开了城市工作会议，贯彻落实中央、省委和市委城市工作会议精神是今年工作的主线，要贯穿全市城市管理工作始终。市委城市工作会议为我市的城市管理执法体制改革和改进城市管理工作画清了路线图，给出了时间表，明确了责任任务。各级城市管理部门要认真学习、深刻领会，切实按照市委、市政府的要求，积极主动向当地党委、政府汇报，抓紧制定落实方案，建立推进机制，建立政府主要负责人牵头的城市管理领导机构和城市管理工作联席会议制度，加强对城市管理工作的监督指导，实现城市管理、执法机构的综合设置，统筹协调解决城市管理工作中的重大问题。各级城市管理部门要持续增强忧患意识、机遇意识、竞争意识，对照市委城市工作会议提出的目标任务和工作指标，逐项逐条制定贯彻落实计划，安排部署到全年城市建设管理工作之中，确保按时完成各项工作任务。

(二)强力推进市政基础设施建设

1、明确责任目标。根据市政府与省政府签订的《20xx年城镇基础设施建设管理工作目标责任书》，今年城市基础设施建设完成投资较上年要增长10%以上。道路路网密度达到6公里/平方公里，城市道路面积率达到12%以上，百辆汽车停车泊位数达到12个，公共用水普及率达到94%，公共供水实现106项水质达标，生活污水集中处理率达到90%，污泥无害化集中处理率达到100%，燃气普及率达到95.5%，生活垃圾无害化处理率达到98%，建筑垃圾资源化利用率达到50%，城市快速路及主次干道机械化处理率达到100%，建成区绿地率达到35%，人均公共绿地面积达到11.5平方米。根据省政府要求，市政府已将基础设施建设目标责任下达到各县区。对此，全市城市管理部门一定要高度重视，在本县、区党委、政府的统一领导下，将城镇基础设施建设管理工作列入重要议事日程，围绕目标任务，统筹组织，抓紧实施，确保责任目标落到实处。

2、统筹谋划项目。一是根据新修编的《信阳市城市总体规划(20xx--2030)》，完成城市道路、综合交通、供水节水、排水防涝、污水处理、燃气热力、园林绿化、市容环卫、路灯照明、地下综合管廊、海绵城市等专项规划的编制工作，探索推进“多规合一”，解决“规划打架”的问题。各县区要立即启动控制性详细规划的编制，争取利用2年时间，实现中心城市、县城和建制镇控规全覆盖。二是紧紧围绕全省百城建设提质工程政策机遇，加大项目争取力度，按照市委城市工作会议的要求，淮滨、光山要按照全省第一批百城建设提质工程试点县的要求开展项目建设，其他县也要积极推进该项工作，确保我市百城建设提质工作保持强劲势头。

3、推进畅通工程。适应城市建设发展需要，把解决交通拥堵、实施畅通工程作为一项重点，多措并举，加快推进。一是树立“窄马路、密路网”理念，合理确定城市发展框架和路网密度。实施新街跨铁路桥工程、新五大街西延等一批快速路、主次干道及背街小巷路网建设，基本建成综合交通网络体系，促进道路内外通达。二是积极推广街区制，新建住宅推广街区制，已建成的住宅小区和单位大院区别不同情况，逐步实现局部功能公共化，形成开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐的生活街区。大力推广低碳绿色出行方式，加快自行车道、步行道设置和公共自行车站点建设，实现全覆盖。三是加强城市停车设施建设。以居住区、医院、学校、旅游景区等特殊地区为重点，在内部通过挖潜及改造建设停车设施，并在有条件的周边区域增建公共停车设施;鼓励建设停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化停车设施;完善路内停车泊位管理，提升停车信息化水平。

4、实施提升扩容。一是抓供水提升工程。科学预测“十三五”期间城区人口扩张规模，补强供水薄弱环节，加快供水主干管、供水加压站和第二水源地出山店水厂建设，缓解老城区用水紧张、新城区供压不稳等问题，构建南湾、湖东和出山店3座水厂的联网循环供水格局。各县也要根据城区规模，合理预测用水量和用水规模，适时开展第二水厂和供水管网建设。二是抓污水防治工程。改进优化污水收集处理系统，新建污水管网全部采取雨污分流制，老城区雨污合流的排水系统，结合城镇排水规划和旧城改造，通过实施浉河两岸城市污水截污等工程，加快雨污分流改造。三是抓环卫提升工程。积极借鉴外地先进经验，加大中心城区、县域及乡村生活垃圾收集、中转及无害化处理工程建设力度。采取生活垃圾焚烧发电、建筑垃圾再生利用等方式，建立节约集约机制，提高我市垃圾资源化利用水平，实现生态环境可持续发展。加快公厕建设和旱厕改造，县级以上城市新建改建公厕全部按三类以上标准建设，一类、二类公厕所占比例达到省定标准，全面消除旱厕。四是抓燃气扩容工程。持续推广清洁能源利用，抢抓国家“西气东输”机遇，推进长输高压管道、中压管网、汽车加气站、LNG储气库等多种储气调峰设施建设和天然气分布式能源建设，统筹完善燃气管网和储配设施，逐步实现清洁能源全覆盖。

(三)全力打造生态宜居城市

1、加快生态型绿化建设。一是抓廊道绿化。完善提高辖区内高速路出口与市区连接段、快速路、县乡道等廊道绿化水平，重要地段适当增加绿化宽度，提高常绿树种比例，高标准绿化美化。二是抓城区绿化。以城市公园游园绿地、新建道路绿化及新建小区绿化为主体，每个县至少建成1个综合性公园和1个社区公园，推进城市立体绿化，打造“三季有花、四季常青”的宜居休闲环境。三是抓“海绵城市”建设。各县区要认真贯彻落实信阳市海绵城市建设实施意见、规划建设管理办法，尽快完成海绵城市专项规划编制。中心城区要积极推进羊山公园、羊山植物园“全省海绵城市项目公园示范点”建设，所有新开工项目要全部按照海绵城市理念实施建设，各县区要分别在建筑小区、道路交通、园林绿化、城市水系统四类项目中各建设1-2个项目，开展示范引导。

2、加快宜居型环境构建。一是挖掘“山”的潜力。利用自然山水条件，绿化美化中心城区贤山、龟山、震雷山、金牛山、龙飞山、羊山等山体，尽快建设羊山公园、羊山植物公园、南湖公园等综合性公园，全力推进新七大道、北环路、107国道、312国道等城乡绿道建设，形成“一带八廊、七山入城、廊串多园”的绿地系统结构。二是发挥“水”的优势。放大信阳水资源优势，在城市河道、内河、塘堰、湿地上做文章，把水系景观打造成为我市的特色和亮点。三是增强“绿”的氛围。在目前森林覆盖率34.44%、建成区绿地率36.93%、绿化覆盖率42.42%的基础上，继续增加绿量，加大城市绿化力度，提高城区绿化覆盖率，进一步提升生态景观效果。四是充分利用地下空间。扎实推进春华路地下综合管廊建设项目，统筹安排城市集中供热、供水主干管网改扩建等重点工程。今年省政府下达信阳市10公里地下管廊建设任务，各县区要在城市综合体、市政道路、人防工程中统筹安排，及早抓好任务落实，全力推进地下管廊建设，创造可复制的经验，解决“马路拉链”问题。

(四)深化体制机制改革

1、积极推进城管体制改革。按照市委城市工作会议的要求，扎实做好城市管理领域改革。在市县两级政府整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城管执法等机构和职能。明确市、县区、街道、社区、网格及各部门的责任，构建统一领导、分级管理以及专业管理相对集中、综合执法重心下移的城市建设管理体系。市、县两级城市管理部门要及时完成城管执法体制改革实施方案以及权力清单、责任清单的制定公布。到20xx年底，实现市、县政府城市管理领域的机构综合设置，建立规划、建设、管理一体化的行政管理体制，逐步实现城市管理执法工作全覆盖，并向乡镇延伸。到20xx年，实现全市城市管理法律法规和标准体系基本完善，执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，保障机制初步完善，服务便民高效，现代城市治理体系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群众满意度显著提升。

2、积极推进智慧城市建设。加强城市管理和服务体系智能化建设，提高“互联网+”、云计算、大数据等现代信息技术与城市管理服务的融合，建设综合性城市管理数据库，形成综合利用新一代信息技术的现代化管理模式，不断提升城市管理水平。加快数字城管平台的建设，省委、省政府已明确要求20xx年底前各市县都要建成数管平台。各县务必要高度重视，切实将数管平台建设与推进城市管理执法体制改革、与百城建设提质工程、与省政府提升县级城市管理水平三年行动计划紧密结合起来，加快实施数字化城市管理平台建设，大力推广智慧水务、智慧管网等多样化运用，建立长效管理机制，实现数管平台向智慧化升级。罗山、息县已完成了建设方案评审，要抓紧时间组织建设。其余各县也要尽快完善建设方案，建立数字城管的管理模式和工作机制，在市城市管理领导小组的统一指挥协调下，通过严格的考评奖惩，使城市管理问题在第一时间得到发现、处置和解决。

3、积极推进城管市场运作。引入市场竞争机制，放宽准入条件，推进政府购买服务。逐步把环卫清扫保洁、绿化养护、垃圾清运、路灯照明管理、市政设施养护、内河管理、数字化城管信息采集等推向市场，规范作业标准，降低运行成本，提高管理成效。全面开放市政基础设施建设市场，大力推进政府与社会资本合作模式应用，健全收益分配、价格调整以及政府补贴、监管机制，鼓励社会资本通过特许经营、PPP模式等多种形式，进入市政公用事业领域的建设、运营和维护，拓宽城市建设管理投融资渠道。

(五)不断提升城市精细管理水平

1、强化执法管理。今年是国家文明城市创建的最后一年，也是国家卫生城市复检年，各级各部门积极行动起来。一是切实加强市容秩序管理，深入推进占道经营、交通秩序、环境卫生、户外广告、早夜市摊点和餐饮油烟的治理，维护良好市容环境。强化违章建设整治，依法重拳打击违法违章建设行为，坚决遏制私搭乱建现象。严格建筑垃圾清运处置管理，按照省政府工作意见要求，全面推进城市建筑垃圾规范化管理和资源化利用工作。二是全力提升城市窗口管理与服务质量，重点加强车站区域、信阳东站区域、百花园区域等窗口地区执法管理，打造窗口区域良好形象。三是切实加强犬只、燃气、园林绿化、噪音烟尘、供水排水等执法管理，进一步提高规范化、长效化管理水平。四是加大城市执法管理的科技投入和科技利用，探索推进科技化、智能化管理，提高执法管理效能。

2、注重城市“双修”。一是加强大气雾霾治理。大力推广道路保洁机械化作业方式，城区主次干道机械化清扫率要达到100%，严格落实《河南省建筑工地施工扬尘防治标准》要求，及时清理施工垃圾、及时采取防尘降尘措施。加强中心城区渣土车管理，推广公司化运营，全部纳入建筑垃圾大数据监控平台。二是持续推进露天烧烤及餐饮油烟整治，狠抓环保型烧烤炉具及油烟净化设备更换工作，力争餐饮服务经营场所和露天烧烤摊点基本实现餐饮油烟达标排放。三是扎实推进城市黑臭水体综合治理。各县区要按照整体性、系统性原则，开展城市、汇水片区域或全流域治理。年底前，中心城区要全面消除建成区的黑臭水体。各县要全面开展黑臭水体的截污纳管工作，采取控源截污、雨污分流、垃圾清理、清淤疏浚等措施，抓紧推进黑臭水体治理工程建设，尽早实现水体五排污口、河面无漂浮物、河岸无垃圾的总体目标。四是加强市政道路、桥梁、道路无障碍设施、路铭牌、路灯照明、公厕、垃圾箱、公园、广场、游园等便民服务设施的整治和维护管理，提高市政设施完好率和路灯亮灯率，保障居民通行顺畅、日常生活便捷、休闲活动场所充足。

3、加强县城城市管理。根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省提升县级城市管理水平三年行动计划的通知》(豫政办〔20xx〕26号)精神，持续深入开展提升县级城市管理水平三年行动。各县要抓紧研究完善具体方案和年度实施计划，以治脏、治乱、治违为突破口，重点整治老旧小区、小街巷、农贸市场、城中村、城乡结合部、建筑工地及主次干道、河道、铁路等沿线的环境卫生，推动沿街建筑立面改造和户外广告牌匾整治，加大公厕改造力度，推进生活垃圾收运密闭化、道路清扫保洁作业机械化、村镇生活垃圾处理无害化，继续推进“村组收集、乡镇转运、县级处理”的生活垃圾集运机制，探索建设区域性垃圾处理场，每个县选择1个乡镇开展试点建设。大干三年，全面提升县城整体形象和精细化管理水平。省联席会议办每年对三年行动计划实施情况进行考评，市政府也已将此项工作纳入年度责任目标考核，希望各县城市管理部门高度重视，持续深入开展此项工作。

(六)突出抓好行业运行管理服务

1、突出抓好行业服务工作。大力改进市政公用事业服务，落实供水、供气等窗口行业服务标准，全面梳理和公开服务目录清单，列明办事流程、示范文本和办理时限等，形成严格完善的服务标准体系。扎实开展行业扶贫工作，通过实施精准扶贫，尽快实现对口扶贫村脱贫目标。着力抓好行政审批服务，加强园林绿化、燃气经营、环境卫生等企业资质管理，切实发挥12319热线和供水、供气、市政服务热线等桥梁纽带作用，及时解决关乎群众切身利益的城市建设管理问题。树立服务型行业的良好形象。

2、突出抓好安全稳定工作。安全生产无小事，必须牢固树立底线思维，切实强化安全生产管理。一是切实强化隐患排查，确保城市道路、桥梁、公园广场、供水、燃气等城市生命线的安全运行。二是加强市政工程质量管理，严格工程建设程序，常态化开展市政公用工程质量监管，提高市政工程建设质量和安全管理水平，积极争创市政工程金杯奖，建设经得起时间检验的优良工程。三是加强城市防灾应急避难场所建设，健全市政公用行业应对公共安全预警预报处置机制，加强应急体系和专业抢险队伍建设，切实增强抵御自然灾害、处置突发事件和危机管理能力。四是积极做好强降雨天气、重污染天气等防范应对工作，完善应急预案，加强对城市防洪薄弱环节、重点部位的管理，及时排查城区易涝区域和低洼积水点，确保道路、下穿隧道等市政设施正常运行。

3、突出抓好信访稳定工作。严格落实信访首问责任制、信访双向承诺制、信访回访制和领导接访制度，积极推行依法逐级走访，做好基层矛盾纠纷排查和调解工作，抓好民声短信和信访件的办理工作，努力消化各种矛盾，切实解决好群众的合理诉求。不断提升信访接待窗口的接访水平和处置能力，积极预防和妥善处置群体性事件，切实做好重点信访人员稳控、教育疏导和重点事项排查化解，杜绝赴京到省上访事件发生，确保全系统信访稳定工作总体向好。

(七)全面落实从严治党

加强党的建设是凝心聚力、推进事业发展的基础和保障，必须按照全面从严治党的要求，切实履行“两个责任”，把党的建设深入扎实地抓紧抓好。

1、加强基层组织建设。一是深化“两学一做”。以“两学一做”学习教育为抓手，加强学习型党组织建设，改进党组中心组、基层党组织学习制度和机制，提高党员干部思想政治素质。二是从严落实制度。扎实推进全面从严治党主体责任进支部工作，认真抓好“4+4+2”党建制度、“三会一课”制度、民主评议党员等制度落实，创新基层党组织活动内容和方式，推动基层党组织生活制度化、规范化。三是规范基层权力运行。重点抓好行政审批、执法管理、市政工程招投标等方面风险防控，制定完善职责权力和运行程序清单，做到清单化厘权、程序化用权，保证权力规范正确行使。

2、加强党风廉政建设。一是抓好巡察整改工作。以巡察整改强化党员意识，做到制订专案、举一反三、立行立改，推动作风转变，打造合格党员干部队伍。二是抓好廉政教育。强化党员干部的党性观念、自律意识和纪律意识，引导党员干部自觉培养高尚道德情操和良好家风，做到廉洁修身、廉洁齐家。坚持不懈纠“四风”，严格落实中央八项规定精神和省市相关意见，常态开展公车管理、财务内审和“三公”经费检查，抓早、抓小、抓常，保持正风肃纪的高压态势。三是加大执纪问责力度。对利用职务之便吃拿卡要、违规参与“三违”建设、插手市政工程招投标等违纪违法行为加大查处力度，从严问责，维护纪律的严肃性。四是紧盯“小微权力”。通过信访、举报、审计等梳理问题线索，开展突出问题专项治理，严肃查处生冷硬推、不作为、乱作为等违规行为，使基层党风政风工作落到实处，提高群众的满意度和城管系统良好形象。

3、加强城管文化建设。一是在构建思想文化上下功夫，倡树“亲民、为民、爱民”宗旨意识，形成依制度办事、靠规章管人、按程序履职的工作格局，构建和谐城管。二是在构建环境文化上下功夫，通过传统文化、亲民文化和先进模范的感召力，激发干部职工工作热情，促进工作高效开展。三是切实发挥各级党组织和工青妇的组织协调作用，深入开展文明单位、文明科室、文明家庭、青年文明号、“双十佳”等创建工作，提升行业形象。通过加强党的建设，增强干部职工的归属感和凝聚力，形成团结和睦、奋发向上的工作氛围。

同志们，市委城市工作会议为做好新形势下城市管理工作、科学推进新型城镇化进程吹响了号角。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更大的担当、更足的干劲、更实的举措，推动全市城市管理事业再创新业绩，为“造福信阳、添彩中原”做出更大的贡献!

时间一晃而过，弹指之间，20xx年已经接近尾声，作为一个材料员，我要求自己认真履行本岗位所规定的职责，认真执行材料管理的各项规章制度，把厂里的一切材料、工具等财产当成自己家的财产一样使用和保管好。

过去的一年在领导和同事的悉心关怀指导下，通过自身的不懈努力，在工作中取得了一定的成绩，但也存在诸多的不足。回顾过去的一年，现将工作总结如下：

一、每月25日做各类材料报表，反映材料使用情况。

二、对进场材料严格验收，确保质量合格，规格和数量准确，单据与物品相符。办理验收手续，入库手续。

三、配合各班组准确及时购置临时需要的材料、工具。

四、在原有制度基础上增加材料或工具的借用手续。

五、统计各种材料的使用情况及数据，并反馈给主管领导，确保日常生产的顺利进行。

六、做好20xx年底的库存盘点。

通过这一年的积累，明年我对自己有着更高的的要求，在完成正常生产任务和临时任务外，还要清楚的认识到，我是业务室的一员，业务室在厂区内负责着调度、计划、验收、协调等工作，是全站承上启下的部门，要做好这些工作。首先要提高个人的分析及判断能力；其次，就是与各班组的沟通要做到及时有效。

而且，本企业是重点的安全防火单位，在日常工作中就要做到支持协助厂内专、兼职安全员，并做到正确的引导和监督，遇突发临时任务按站内各项规章执行，杜绝违章指挥、违章操作。