2024乡镇党委书记抓党建专项工作述职报告_述职报告_网
【XX乡镇党委书记抓党建专项工作述职报告】
XX年,在区委、区委农工委的坚强领导下,我认真履行党建第一责任人职责,牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念,着眼地区农村城市化发展实际,以“基层组织建设年”为契机,以“创先争优”活动为载体,扎实推进基层党建工作创新,着力提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力,为构建和谐提供了坚强的组织保证。下面,我将一年来抓党建工作情况分五个方面汇报如下:
一、抓好党委班子自身建设,充分发挥领导核心作用
一年来,我始终坚持“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的思路,不断探索加强党委自身建设的新途径、新方法,努力打造“学习型、务实型、和谐型、廉洁型、创新型”的“五型”班子。一是统一思想结共识。本届班子有1/2处级领导为调整重新组合,为进一步提高班子驾驭地区全局、引领发展的能力,结合“**区最大的回族群众聚居区”和“目前**市最大的安居房居住区”的区域特点,我首先要求班子成员要在思想上、行动上始终与区委、区政府保持高度一致,提出了“三个坚定不移”、“三个非常”的要求,即坚定不移地与区委立场保持一致,坚定不移地维护上级党委、区委的权威,坚定不移地听从区委的指挥;在重大问题上,立场要非常坚定,态度要非常鲜明,行动要非常自觉。在处理地区各类敏感问题和矛盾中,与区委保持高度一致,统一思想和行动,确保政令畅通,维护地区稳定。二是加强理论学习强素质。明确提出了“一个不重视理论学习的干部是一个没有发展前途的干部”的观念,按照区委“四新四能力”的要求,通过依托理论中心组以题促学、党员教育大讲堂以讲助学、各级领导班子以会带学的形式,有效提高了学习的针对性、系统性和实效性。三是强化集体领导聚合力。认真贯彻执行民主集中制,修订完善了《乡党委会议制度》、《乡党委书记办公会议制度》、《乡长办公会议制度》、《关于落实“三重一大”事项决策制度的实施意见》,建立了“抓住大事定议题,调查论证做准备,提出原则拿预案,个别酝酿求共识,集体讨论作决断,分工负责抓落实”的党委议事决策机制,确保了班子在集体领导下形成了高效运转的工作体系。坚持正确的用人导向,修订了《科级干部选拔任用工作规定》,以机关机构改革为契机,11名科所长全部通过公开竞争上岗,轮岗科级干部4名。四是转变作风惠民生。乡党委在坚持经常性调研的基础上,坚持副职联系基层制度、领导干部信访接待日、信访领导包案等制度。同时加强效能建设,推行领导干部在一线服务、情况在一线掌握、政策在一线落实、问题在一线解决的“一线工作法”,在今年的文明城区复检、“7.21”抢险、“十八大”维稳等重大任务中发挥了重要作用。五是廉洁自律树正气。积极倡导“人因廉而正,荷因洁而香”的理念,在带领班子成员认真履行“一岗双责”的基础上,建立健全了党内监督、行政监督、法律监督、舆论监督和群众监督全方位的监督制约机制,从源头上预防和杜绝腐败行为的发生。继续丰富深化“三线促廉”传统品牌项目,建立了全区首个廉政文化广场,积极开展领导干部“廉洁文化周”、定期召开班子成员家属见面会等活动,进一步加强了廉政风险的防范管理。
二、抓好基层党组织建设,发挥战斗堡垒作用
以基层组织建设年为契机,切实抓好基层党组织建设,夯实党的基层组织。一是抓好换届,选好配强基层党组织班子。以优化结构、提高素质、提升活力为重点,对全乡社区、机关、企业、村居等30个基层党组织进行了换届,按照优势互补、梯次配备的原则对基层班子进行调整,提高了基层党组织的战斗力。二是扎实推进基层党组织分类定级工作。健全了党委领导包抓制、支部书记恳谈制和支部结对共建制三项工作机制,深入开展了承诺践诺评诺、“先进带后进、后进学先进”结对帮扶等活动,实现了基层党组织整改提高和晋位升级。三是加大对基层党组织的考核评价力度,以考评促基层党建工作科学规范。年初及时组织召开了党建工作会,与基层各党组织书记签订基层党建工作责任书,明确了各级职责任务和奖惩措施;实行地区基层党建工作百分考核,对村、社区党组织建设,规范建立了“制度、管理、服务、测评、绩效”五位一体考核体系;对乡属企事业单位党建,探索建立了企业经营收益、企业土地资源收益、安置劳动力、社会效益等综合要素为考核内容的企事业党建考核体系,一方面充分调动了各基层党组织书记抓党建的积极性,一方面促进了基层党建工作日趋科学规范。
三、抓好党员队伍建设,发挥党员先锋模范作用
坚持把素质教育作为党员队伍建设的关键环节,以加强阵地建设为基础,以创先争优活动为依托,切实发挥基层党员作用。一是加强阵地建设,完善党员服务管理。按照抓阵地建设的要求,进一步完善了地区党员服务中心各项功能建设,为组织党员开展各项活动搭建了良好的平台;针对安居房公共服务设施先天性不足的实际,投资200多万元在安居房社区建设了社区党员综合服务中心;全地区15个社区都建设了党员活动室,建立完善了党员电化教育、远程教育基地,确保了各基层党组织办公有地点、活动有场所、学习有资料。二是实施大培训、大教育。针对今年基层党组织换届,新招录社工数量多,机关机构改革人员调整大等情况,加大对机关及基层党员培训教育力度。采取分类定员、分批轮训的方式,对基层党组织书记、委员、社区工作者普遍培训一遍。实施党员素质提高工程,开展对党员的教育培训,全年地区党员的受教育率达到95%以上。三是积极发挥党员模范作用。深入开展创先争优活动,继续深化党员民情传递活动,在范围上将活动拓展到安居房社区,在内容上丰富民情传递项目,把活动与党代表工作室结合推进,将我地区党员民情传递项目进一步做大做强,使之成为百姓的民心工程。
四、抓好党建工作创新,增强党建工作活力
为了更好地激发基层党建工作活力,在建立健全考评机制和责任机制的基础上,坚持推进党建工作创新,以创新提高党建工作水平。一是做好一个试点。即:做好安居房社区党建规范化管理试点单位的各项工作,在安居房区域提出安居房社区党建工作新模式。即:在组织构架上,以五个社区党支部为基础,建立一个安居房社区党委,解决党建工作存在盲点问题;在队伍建设上,培育和打造职业化的社工队伍、履职化的党员队伍、社会化的志愿者队伍、专业化的社会组织队伍和实用型的人才队伍等五支队伍,形成一个综合服务团队;在阵地建设上,以5个党员活动室为依托,打造一个综合党员服务中心,发挥阵地最大效益;在工作内容上,以聚力、素质、暖心、帮扶、平安五个工程为抓手,实现一个构建和谐社区目标,解决党员发挥作用问题;在保障措施上,以建立社会协同、信息沟通、民愿诉求、利益协调、责任落实等五个机制为核心,形成一套社区长效服务体系,解决安居房社区党建工作体制机制不健全问题。二是培育开展“一支部一品牌”党建项目创建活动。进一步激发基层组织的创新力和发挥支部服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用。同时,树立先进党支部、优秀党支部书记典型,用身边事教育身边人,营造比学赶帮超的氛围。
五、抓好党建资源整合,构建大党建工作格局
坚持党建带工建、带团建、带妇建,以加大宣传力度为切入点,以建立地区党建协调委员会为依托,构建大党建格局。一是营造大党建工作氛围。以庆祝建党91周年、迎接党的“十八大”召开为契机开展了庆祝建党91周年“七个一”系列活动。举办了“争创新业绩,聚力谋发展——庆‘七一’创先争优表彰大会”、摄影比赛、文化广场、道德讲堂、“送温暖”和“我们的节日”等系列活动。通过拍摄“感动——十大我身边的党员”短片、社区报、社区qq群、发放宣传材料、电子显示屏等方式,积极营造和谐共建的工作氛围。二加强与辖区内及周边社会组织和单位的联络工作。建立健全地区党建工作协调委员会各项制度,打破行业、区域、单位、所有制限制,整合辖区内物质、人力、组织、政策等资源,组织地区无隶属关系的部队、学校、医院和市区属企事业单位党组织负责人,以协调委员会的形式,定期研究地区党建工作形势,加强沟通,资源共享,实现党建共赢局面。三是加强对工会、共青团、妇联等各类社会组织的领导。充分发挥它们的桥梁纽带作用,支持它们按照各自章程开展活动,充分发挥它们对地区党建工作的促进作用,确保地区党建工作的健康发展,真正发挥在地区建设中的核心领导作用。四是成立地区社会工作党委,加强非公领域党建推动工作。对地区新经济组织、新社会组织情况进行了调查摸底,专门组织地区规模以上非公企业负责人到叶青大厦参观非公企业党建模式,派驻党建指导员负责指导规模以上非公企业党组织建设工作,实现地区非公领域党建工作的新突破。
以上是我在XX年抓党建工作的一些做法,我乡党建工作还存在一些不足和薄弱环节。在今后的党建工作中,我将继续履行好乡党委书记抓党建的职责,围绕“五好”目标,团结党委班子成员,改进工作方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员教育管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,为加快推进地区农村城市化、城乡一体化进程发挥应有的作用!
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篇1:乡镇换届述职述廉报告_述职报告_网
8月,乡镇换届,县委组织部任命我为**镇党委委员兼副镇长。一直以来来我在镇党委、政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和重要思想为指导,深入贯彻中纪委会议精神,按照镇党委党风廉政工作要求,结合所分管工作的实际,认真落实分管部门的党风廉政建设责任制,并在学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》基础上,积极参加反腐倡廉的宣传教育活动,建立完善各项廉政制度,加大监督检查力度。现将半年来党风廉政建设情况述职如下一、认真学习党的各项方针政策
半年来,我严格要求自己,认真学习党的各项方针政策,努力学习并实践重要思想,坚持“两个务必”的优良作风,认真学习“两个条例”,自觉树立科学的发展观和正确的政绩观,积极参加组织活动,造性地开展工作,切实提高了自身素质和工作水平。通过学习,进一步明确了为谁执政和如何执政以及新时期党在农村的路线、方针、政策、任务和目标,增强了全心全意为人民服务的自觉性和主动性,为树立科学的发展观和正确的政绩观奠定了坚实的理论基础。
二、廉洁自律,勤于律己
半年来,我按照签订了的党风廉政责任书,把党风廉政建设作为日常中心工作来抓,并制定相应的工作目标。积极参加党委组织的“两个条例”学习活动,认真思考,并做好读书笔记,结合实际,提出问题。定期召集分管部门,召开廉洁自律民主生活会,开展批评和自我批评。我也严格按照新时期领导干部从政准则,县、镇廉洁自律制度的要求对照检查,并以此对配偶、子女及身边工作人员进行教育,无任何违反规定的现象。严格按照规定执行个人重大事项报告制度,无收受礼品礼金行为,无从事个人经商办企业和从事有偿中介及买卖股票等盈利活动,无假公济私、化公为私现象,没有利用职务之便到单位报销应由个人支付的各种费用。
三、道路建设工作
一是完成了年初规划。县交通局下达我镇的硬化、黑色化公路13公里,我们新建黑色化村级公路7公里,建成“村村通”水泥路14公里,超额完成交通建设任务。并在施工过程中进行了责任分解,与各村签订了目标责任书,保证了工作的顺利实施。截止12月底,全镇共硬化主干路8公里,支路6公里,黑色化主干路5公里,支路2公里。很大程度上解决了全镇人民行路公文写作难问题。同时做好了“村村通”工程检查验收准备工作,上级领导对此较为满意。二是积极协助配合县交通部门对公路打场晒粮的整治工作,保证了道路畅通。
三、驻村工作方面
在做好分管工作的同时,围绕党委、政府的工作安排积极做好驻村工作。(一)做好包村工作。为了真正地接受锻炼,更好地深入基层、了解农村,镇党委安排我到、两村驻村包点。包村以来,我坚持理论联系实际,在工作中积极搞好社会调研,认真贯彻党在农村的路线和方针、政策,运用所学知识,解决工作中遇到的困难和问题,全心全意地为人民服务。始终把群众的根本利益作为一切工作的出发点和工作点,为群众办事,让群众满意。包村过程中主要是做好村里新型农村合作医疗、矛盾调处、产业结构调整、农田水利配套设施和农田林网改造以及计划生育等工作。
在做好本职工作的同时,我还能够自觉的完成镇党委、政府交办的其它各项工作。认真贯彻执行镇党委、政府的规定,并与镇党委保持高度一致,讲团结、顾大局,始终维护党委、政府的威信,主动向镇党委、政府请示汇报工作,坚持服从党委、政府的各项决定。正确处理个人同集体、局部和全局的关系,在工作和生活中关心同事,对他们存在的困难积极想办法给予解决,为他们更好的开展工作创造良好的环境。但也存在很多存不足之处
1、理论学习深度仍然不够。虽然,我对重要思想,科学发展观、世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观等方面学习过的。但是在理论学习上未能做到坚持不懈,还不够刻苦认真和深入,学习的自觉性不够,特别在理论联系实际上还存在一定的差距。
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篇2:2024年乡镇书记年终个人述职述廉报告范文_述职报告_网
20xx年,是实施“”规划的最后一年,也是深入贯彻实施国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和省、市、县《实施意见》的关键之年。一年来,本人能按照县委、县政府的要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,以“廉洁、勤政、务实、高效”为目标,以党员的先进性严格要求自己,以身作则,廉洁自律,认真履行党风廉政建设职责,认真履行工作职责,较好地完成县委、县政府下达的工作任务。现将本人在思想上、作风、工作等方面总结如下:
一、抓学习,努力提高自身素质
本人充分认识学习的重要性、紧迫性,始终重视学习,并坚持学以致用,力求在工作中取得一定成效。一是坚定信仰,牢记宗旨。本人结合我镇开展的深入学习实践科学发展观活动,认真地学习了党的xx大报告、xx届三中、四中、五中全会精神、xx届中央纪委第五次全会精神和党的xx大以来中央关于科学发展观的系列重要论述,以及国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和省、市、县的《实施意见》,能做到了学习有记录、有心得,始终做到方向明、立场稳、敏锐性高、鉴别力强,与上级党委保持高度一致,更是进一步加强了党性修养和锻炼,树立了正确的世界观、人生观、价值观。二是加强学习,夯实内功。本人在积极参加党委中心组的基础上,认真学习马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论,坚持把邓小平理论和毛泽东思想同具体实际相结合。同时,加强金融、法律、科技、文化等知识的学习,提高工作能力。三是联系实际,改进作风。在工作中,牢固树立群众观、服务观,知民之所想、察民之所忧、解民之所难,深入村组所站,及时发现问题、解决问题,确实帮助农民实现增产、增收、增效。
二、履职责,切实保障工作落实
1、抓干部管理,机关工作作风得到转变。根据当前工作面临的新形势、新要求,强化机关干部的管理,进一步健全党委中心组学习、干部职工周二早会学习、《xx镇党政班子成员政治生活制度》,在XX年《关于xx镇机关工作、后勤管理制度的暂行规定(试行)》及XX年《xx镇机关工作、后勤管理制度暂行规定》等相关规定的基础上,制定《关于调整完善xx镇机关工作、后勤管理制度的通知》,其中严格完善了学习制度、工作制度、考勤制度、接待用餐制度、财务管理制度等十四项制度,并在全镇干部职工大会上公布实施,增强了可操作性,打破“干好干坏一个样”的状况,把机关效能建设与个人年终考核、评先评优挂钩,切实转变机关干部的工作作风,加强干部的综合素质,收到较好效果。
2、抓事项决策,各项事业得到稳步发展。做为镇党委书记,本人在安排部署工作中能够根据县委、县政府的部署要求并结合镇情提出切实可行的工作思路、奋斗目标,工作重点和措施。在重大事项决策中,能在决策前多方征求意见,并经集体讨论决定,做到有主见不主观、能果断不武断,全镇各项事业稳步发展。
一是提升园区平台,以招商引资为抓手,工业发展园区化。一年来,我镇继续采用“专班运作、责任到人、难点突破、整体推进”的工作方法,以工业集中区建设为切入点,扩大工业区建设规模,加大招商引资力度,加快快策划和储备,引进新项目、做强老项目,进一步推进工业经济的发展。目前,全镇共发展企业63家,其中规模以上企业11家。同时根据县委、县政府的建设工业集中区的有关要求,我镇利用304省道改造提升的有利时机,坚持以科学发展观总揽全局,不断扩大洋芜山工业区,完善工业区配套设施建设,完善园区功能,提升园区的吸引力和承载力,使其成为全镇发展经济和招商引资的有效载体,有力地推动全镇经济的快速发展。目前已投资357万元,开发工业用地52亩,水泥路硬化950米,下水管道铺设1500米,供水管网200米。
二是农业农村工作成效显著。我镇农业工作紧紧围绕“以基地为基础,以龙头为带动,以流转为前提”的发展思路,通过土地流转的形式,建立“官林窠—安田村现代农业种植加工基地。新坡村现代生态农业基地。新桥村休闲基地。官庄村千亩优质稻基地”。至目前止,全镇已流转耕地13545.7亩,占耕地总面积的64.4%,鉴证流转合同365份,鉴证面积6585.71亩。
三是加大招商引资规模。我镇不断完善加强招商引资工作领导小组,依托资源、基础优势,围绕林业、特色农业、纸制包装、建材等优势产业,组织招商队赴泉州、厦门等地开展招商活动,并通过 “6.18”、“9.8”、“11.6”等招商会广泛开展推介活动,邀请客商临镇考察、办厂。XX年,我镇共新签约项目3个,新动工项目3个。即沙县子涵种植专业合作社、西河茶叶、竹制加工企业。同时,加快园区竹制加工、华龙新型建材厂、德新橡胶轮胎有限公司等企业建设,延伸产业链,达到规模以上企业标准,坚持机制创新、科技创新带动;加大恒升碳化硅厂、艾生塑编厂等老企业的技改及扩建力度,增强应对市场风险能力,提高企业竞争力。
四是计划生育工作取得新突破。严格执行《沙县人口和计划生育目标考核奖惩办法(试行)》的各项规定,制定我镇计生工作奖惩措施,与各村、各基层所站、单位签订《人口与计划生育工作管理责任书》,严格兑现奖惩,对工作未到位、失职的部门及个人,年终考核实行一票否决制。创新工作机制,实施信息数据网络化录入和人性化管理,建立服务室,加大奖励扶助比例;,我镇共完成四术298例,其中女扎94例(二女扎13例),放环197例,人流5例,引产2例,追回二女外逃8例,征收社会扶养费63万元。同时,落实计生家庭奖扶制度,共发放奖扶金23600元,贡献奖励9户,发放奖励金6520元, 发展经济贴息贷款21户,贷款金额27万元,用于发展养殖、种植、农产品加工等项目,引导农户逐步走向致富道路。
五是科教文卫事业扎实推进。大力实施科教兴镇战略,加快文体卫生事业发展。XX年,我镇投入科教文卫事业资金共199万元。新建镇文化站及各村农家书屋,购臵棋牌桌椅、图书杂志、品牌电脑等,共成立村级活动文化室7个;筹资200万元,新建中心小学综合楼,改善教学条件,目前已完成基础建设、一二层水泥浇筑。在镇政府协调下,xx镇农民自发组织开办了2个公益性露天广场健身舞厅,为全镇村民无偿提供休闲娱乐健身服务,既丰富了村民的精神文化生活,又让部分村民也摒弃了参赌等恶习,收到了良好的社会效果,对全镇形成健康、和谐、向上的社会风气起到了重要作用。
篇3:农村基础教育现状调研[页2]_调研报告_网
综上所述,当前农村的小学教育情况实在是不容乐观,农村小学教育占了义务教育的半壁河山,必须高度重视它所存在的弊端。基础教育部扎实,教育的发展也就只能成为一句空洞的口号。其问题的解决也是实现教育公平、均衡的必经途径。否则,就相当于丢掉了小学阶段的大多数,丢掉了整个基础教育的基础,也就谈不上什么全民素质教育了。因此,只有采取措施彻底改变农村孩子接受条件最差的学校教育的现状,加强和牢固基础教育链条上的薄弱环节,是农村小学走出困境,为农村基础教育的发展打下扎实的基础,推动农村教育的发展。
实践结论:关于农村教育改革的几点意见
一)改善农村小学办学条件
改善农村小学的教育条件、物质条件,必需以政府投入为主,多渠道筹措教育经费,并且政策尽可能向农村地区倾斜,向薄弱、偏远的农村中小学地区倾斜。没有相应的教育条件,教学仪器、图书资料乃至校舍,提高质量只能是一名空话。中央及省级财政可依据各乡村学校的学生数将乡村教育的经费定额、定时、定量地通过银行划拨给乡的九年一贯制乡村学校,这样可避免教育经费在多个中间环节的截留现象,又可保证乡村教育经费的稳定性、均等性、可靠性。同时,要注重改造小学的危房,购置必需的教育仪器设备和图书资料,使村办小学办学条件、管理水平、教育教学质量有明显提高。
二)加强农村小学师资队伍建设
提高乡村教师的地位和待遇,保证村小师资队伍稳定和扩充。各级政府要认真贯彻知识分子的政策,想方设法改善农村小学教师的工作条件和生活待遇。因为“教师只有在具有所需的知识和技能、个人素质、职业前景和工作动力的情况下,才能满足人们对他们的期望。”在提高农村小学教师的整体素质方面,政府和教育主管部门应注重教师培训的经常性,创造条件和机会使农村小学教师能够参加继续教育。通过学习和培训,掌握现代化教学手段,在知识的广度和深度上不断有所完善,从而提高教师的整体素质。另方面,教师要不断提高自身的教学技能和教育责任感,根据学生的不同特点和素质教育的要求,不断改进教学方法。采用启发式教学,发展农村小学孩子良好的思维品质和创造能力,以适应现代社会对人才的需要。由于所处生活环境和学习条件的限制,农村小学的孩子更需要教师的关心、激励和帮助。尽可能对每个学生,尤其是打工子女的基本情况进行了解,多关注其学习完成和变化情况,多与他们谈话和交流,及时了解他们在学习中存在的问题与困难。对他们的教育应以鼓励为主,使老师的鼓励变为孩子学习的监督和动力。
三)更新教育观念,开展形式多样的素质教育活动
素质教育是一种突出生存能力和生活能力的教育。可以使学生认识到具有真才实学、一技之长的重要意义,要求课堂教学更多地联系生活实际和生产实践,并自发地抵触以考试为中心和片面追求升学率的教学方式。保证音乐美术体育等课程的课时,重视课外活动的开展,拓宽学生的视野,培养学生的动手实践能力和创新思维。同时,也要注重提高农村教育管理者的素质教育管理水平。
四)实行寄宿制的管理方式
小学生由于年龄太小,每天上学需来回四趟,每天来回跑很不方便。而且学生路上安全也得不到保证。如果农村小学实行寄宿制,那么学校也便于管理,尤其是留守儿童,可以填补家庭教育的空缺,同时学生的人身安全也得到保证。对已撤销的学校校舍要合理利用,不能使之闲置。
这次的实践受益匪浅,回到家乡,重温故乡的童年的感觉,而且到了农村发展欣欣向荣的大好局面,同时,也了解到了农村小学教育的现状。农村义务教育是我国教育工作的重点,而农村的小学教育更是重中之重。重视农村小学教育,改善农村小学教育现状,是农村义务教育能否顺利发展的重要基础,只有加强农村小学教育的力度,才能逐步提高农村教育的质量。“路漫漫其修远兮”,农村小学教育需要国家和政府更高的重视和不断的探索。
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篇4:乡镇食品安全自查报告自查报告_网
加强领导,强化措施,全面开展食品安全专项整治活动,下面是小编为大家搜集的乡镇食品安全自查报告范文,供大家参考,欢迎大家借鉴。
乡镇食品安全自查报告范文(一)
根据《辽宁省食品安全基本标准考核评价细则》的要求,现将我镇食品安全工作自查情况报告如下:
一、高度重视?加强领导。
我镇高度重视食品安全工作,将此项工作纳入政府年度工作计划和科学发展综合考核评价内容。为进一步完善食品安全监管体系,构建安全责任网络,我镇及时调整了食品安全领导小组,由镇长任组长,分管卫生副镇长任副组长,各相关部门负责人为成员,构建了一支由64人组成的食品安全助理检查员队伍,各行政村也分别成立了相应的食品安全监管小组,构建了全覆盖的监管网络,建立了检查、学习培训、责任追究和考核机制。
二、广泛宣传?营造氛围。
镇政府紧紧围绕工作实际,创新思路,多方位多角度开展食品安全宣传工作,开展了省食品安全核心知识和96151食安热线宣传活动,在各村开设了公开栏24块、发放宣传单3000余份、条幅4条,让食品生产经营单位自觉遵守相关法律法规,让老百姓学会鉴别假冒伪劣食品,增强自我保护能力,营造了全社会关心支持食品监管工作的良好氛围。
三、建章立制?规范管理。
我镇食品安全监管办公室成立以后,逐步建立完善了各项规章制度,建立了综合协调经费保障机制,制定了《镇食品安全年度工作计划》、《镇食品安全宣传教育工作实施方案》、《镇食品安全工作职责及各项制度》、《镇食品安全督查督办制度》、《镇重大食品安全事故应急预案》等制度,明确了目标责任,为顺利开展食品安全工作奠定基础。
四、突出重点?落实举措。
紧紧围绕“食品安全工作是一项民心工程”这一宗旨,我镇突出重点,认真开展了无证无照经营、地沟油、学校食堂卫生等专项检查工作。
对全镇境内的食品生产、加工、销售、种养等200余家生产经营单位进行了“拉网式”检查,并与他们签订了食品安全责任书。餐饮业主要检查了“三证”办理情况、有无使用“地沟油”、内部设施情况,有无防蝇设施和冷藏设施,以及环境条件等。食品流通单位主要检查“瘦肉精”、畜禽产品、 “三证”情况、不合格、过期产品是否上架。小作坊主要检查设备是否安全,是否存在安全隐患,各种证照是否齐全,以及卫生环境条件等。对粮、肉、蔬菜、奶制品、儿童食品等重点产品进行实地检查。检查中,工作人员一方面检查企业、商户生产经营食品方面存在的问题,一方面向生产经营人员讲解食品卫生安全知识,同时对部分购买群众进行宣传教育,不断提高他们的食品安全卫生意识。对发现的问题能当场整改的,当场整改。不能当场整改,责令限期整改。
五、存在问题。
通过食品安全检查,净化了全镇食品生产经营市场,公众的食品安全卫生意识得到加强,专项整治活动取得了阶段性成效。但检查中也发现一些薄弱环节,有的问题还比较突出急待解决。
主要表现在以下两个方面,
一是相关执法部门单打独斗,不能与镇政府保持一致,各干各的。执法部门执法不认真,检验人员业务水平有待进一步提高。镇食品安全监管人员只负责检查工作,对违法行为无法处理。
二是食品安全监管工作量大与执法力量缺少之间的矛盾日益加大,导致监管工作还不够到位。
六、下步工作打算。下一步工作中,我们将重点做好以下几个方面的工作。
一是加大宣传力度,通过召开会议、印发食品安全卫生小册子,对广大生产者和消费者进行宣传教育,进一步提高广大生产经营者和消费者的食品安全卫生意识。
二是加大整改力度。对不合格的食品要全部下架、封存、销毁。对限期整改不到位,坚决予以关停并给予相应的经济处罚,确保整改到位。
三是加大督查力度。把食品安全检查工作作为一项长期性、经营性工作抓下去,积极探索建立食品安全监管长效机制,提高对突发性、重大食品安全事件的处置能力,确保全镇食品安全工作健康有序发展,切实保障全镇人民群众健康。
乡镇食品安全自查报告范文(二)
**县食办:
根据罗平县人民政府办公《关于做好迎接省政府开展食品安全专项督查工作的通知》的要求马街镇政府高度重视,把此项工作作为近段工作的重中之重,加强领导,强化措施,全面开展食品安全专项整治活动。目前,活动已取得预期效果,正不断引向深入。现将检查情况报告如下:
一、主要做法
(一)提高认识,统一思想。为了确保专项检查工作扎实开展,镇政府召开专题会议进行研究部署,本着“细而又细、实而又实、严而又严”的原则,高度重视,精心组织,全力开展此项工作,切实推进“三个形成”:一是形成共识。食品安全检查活动关系到全镇人民的身心健康和生命安全,维系着千家万户的生活幸福,不仅关系到全镇社会的安定和人心的凝聚,还关系到党和政府的形象和威信,因此大意不得,马虎不得,必须切实增强责任感和紧迫感。二是形成合力。食品安全涉及生产、生活方方面面,贯穿经济社会发展始终,必须形成和强化“政府重视质量,部门监管质量,企业提升质量,社会关注质量”的工作合力。三是形成声势。通过标语、板报、广播等宣传形式,广泛宣传食品安全检查的有关内容,营造专项整治声势,形成“人人关心、人人支持、人人参与”食品安全良好舆论氛围。
(二)加强领导,精心组织。为了确保食品安全检查活动取得实效,镇政府成立了由镇长任组长,分管镇任副组长,相关部门主要负责人为成员的食品安全检查领导小组。食品安全协管站、派出所、工商所、企业办、卫生院、兽医站为成员单位,建立政府主导,部门参与配合的工作机制,切实把部门职责与与专项整治工作有机结合,形成食品安全检查的工作合力。成立了安全检查督查组和专项整治队伍,摸清底子,全面登记,形成经常抓,抓经常的工作局面。领导小组主要领导定期听取工作开展情况汇报,发现问题,及时研究,及时解决,真正做到认识到位、组织到位、措施到位,为食品安全检查工作顺利开展提供了组织保证。
(三)突出重点,综合整治。紧紧围绕食品安全工作是一项民心工程这一宗旨,突出重点,认真开展食品添加剂、 “地沟油”、奶粉及乳制品、“瘦肉精”、学校食堂等专项整治工作。9月17日、18日两天,由分管领导带队,对全镇境内的食品生产、加工、销售、企业商户进行一次“拉网式”检查,先后检查了24个商户。餐饮业,主要检查了“三证”办理情况、有无使用“地沟油”、内部设施情况,有无防蝇设施和冷藏设施,以及环境条件等;糕点店,主要检查原料采购、包装、操作间是否符合卫生条件,重点检查非法使用食品添加剂;农贸市场,主要检查“瘦肉精”、畜禽产品及内部管理情况;超市主要查“三证”情况、不合格、过期产品是否上架,奶粉及乳制品等情况;小企业、小作坊主要检查设备是否安全,是否存在安全隐患,各种证照是否齐全,以及卫生环境条件等。对粮、肉、蔬菜、奶制品、水产品、月饼、儿童食品、酒类等十大类重点产品进行实地检查。共检查学校食堂2所,幼儿园食堂1个,农贸市场1个,超市5家,小集头5个,蛋糕加工销售店2家,饭店食馆5家,包子店1家。检查中,工作人员一方面检查企业、商户生产经营食品方面存在的问题,
一方面向生产经营人员讲解食品卫生安全知识,同时对部分购买群众进行宣传教育,不断提高他们的食品安全卫生意识。对发现的问题,能当场整改的,当场整改,不能当场整改,责令限期整改。对2家饭店, 2家豆腐店、2家百货店, 1家超市,1家蛋糕店下发了限期整改通知。目前已全部整改到位。
二、存在问题
通过食品安全检查,净化了全镇食品生产经营市场,公众的食品安全卫生意识得到加强,专项整治活动取得了阶段性成效。但检查中也发现一些薄弱环节,有的问题还比较突出,急待解决。主要表现在以下两个方面:一是检验人员业务水平有待进一步提高,检验设备落后,对使用食品添加剂、“瘦肉精”等一些检测设备缺失。二是食品安全监管工作量大与执法力量缺少之间的矛盾日益加大,导致监管工作还不够到位。
三、下步工作打算
一是加大宣传力度,通过召开会议、印发食品安全卫生小册子,对广大生产者和消费者进行宣传教育,通过宣传,提高广大生产者和费者的食品安全卫生意识,自觉养成良好的食品卫生安全习惯,自觉抵制不良卫生食品,增强自律和他律意识,增强食品安全卫生意识。
二是加大整改力度。对不合格的食品要全部下架、封存、 销毁。对限期整改不到位,坚决予以关停,并给予相应的经济处罚,确保整改到位。
三是加大督查力度。把食品安全检查工作作为一项长期性、经营性工作抓下去,建立专业队伍,积极探索建立食品安全监管长效机制,提高对突发性、重大食品安全事件的处置能力,不断建立“群众参与、部门配合、多方协调、上下联动”的食品安全卫生监管机制,确保全镇食品安全卫生工作健康有序发展,切实保障全镇人民群众健康。
篇5:乡镇党委班子述职述廉报告2024_述廉报告_网
XX年,在区委、区政府的正确领导下,我镇党委、政府坚持以科学发展观统揽经济社会全局,紧紧围绕“工业强镇、商贸兴镇、生态绿镇”这一目标,突出项目带动和民生改善两条主线,紧扣文明新村建设、社会稳定、和谐创业三个主题,两委班子团结协作,带领全镇广大干部,振奋精神,真抓实干,大力推进经济社会发展各项任务和措施的落实,克服了跨越发展中的重重矛盾和困难,全镇经济社会发展、党风廉政建设、领导班子建设等方面取得了较大的成效。先后获得“全省优秀基层司法所”、“省先进档案室”荣誉称号等。回顾过去一年来的工作,主要体现在以下两大方面:
一、坚定信心,团结协作,奋力实现三个文明建设再上新台阶
(一)牢固树立科学发展意识,经济工作实现新突破。
XX年1—11月份,全镇工业产值18.89亿元,与去年同期增长6.2%,其中规模工业产值18.09亿元,同比增长4.82 %,规模工业销售收入17.84亿元,增长5.25%,新增规模以上企业3家;财政收入 万元,预计年完成 万元;社会固定资产投资完成 亿元,预计年完成6 .6亿元。尤其是,去年至今全镇持续呈现出蓬勃发展势头,新增私营企业17家,新增注册资金0.52亿元。全镇人均年收入达6200元以上,增幅达8%。
第一,农业发展特色高效。以“现代、高效、生态”农业为发展方向,优化农业产业结构,促进农业增效、农民增收。切实发挥好改造后的坪洋6000多亩中低产田和涉及五个村的3043亩标准农田的效应;持续承包租借经营权流转1800亩海田,提高农业规模效益;持续完成亚太(莆田)林业公司的林地承租签约造林的三年7800亩任务;持续完成48340亩林地的集体林权制度改革(其中生态公益林34847亩,商品林13493亩)。有序有效引导富余多人劳动力转移。
第二,重点项目扎实推进。福厦高速铁路东海段6.4公里全线顺利施工,涉及群众生产生活的改沟改路等逐步得到解决。滨海大道(省道201线)东海段a标段1.055公里已完成柏油路面铺设和绿化带建设,通过工程验收,b标段也于年底顺利正式动工剪彩。福厦高速公路拓宽东海段6.074公里工程已全部完成丈量、评估和签约、征迁等工作。lng500kv送出线路、220kv高压线路、中石油输油管道的勘测、征地、拆迁、施工顺利完成,投入使用。
第三、园区建设成效突出。共计投资800多万元,基本完成东朱工业园区道路、供水、电力、路灯、绿化、排洪、排污等基础设施建设,东朱工业小区落地11个项目,其中圣邦服饰、亿华轻工、仁克体育用品、伟业织造、华诚工贸等6个项目相继竣工投产,环洋织造、华利织造已竣工,三立工贸、鑫加鑫工贸正在抓紧建设。其中圣邦服饰、亿华轻工由此去年成长壮大为规模企业。
第四,基地建设前景广阔。莆田市东海鞋服辅料生产基地开发建设,总占地540亩,先行规划304亩,踊跃报名预用地的企业15家。目前正在海域使用手续论证、报批,同时积极运作招商引资,将进一步拓展区域发展空间,壮大工业经济体量,促进产业优化升级,从而扶持壮大中小企业,根本解决“三合一”厂家规模发展用地制约问题。
(二)牢固树立执政为民意识,社会事业实现新进步。
第一,拆迁安置稳步推进。沈泉高速公路拓宽工程建设共涉及拆迁安置 户,涉及拆迁建筑面积 万平方米,其中货币安置 户,自建安置 户,产权置换安置 户,全部发放到位补偿款 万元。同时进一步加快安置房征地工作,已顺利完成利角田寨 平方米的征地任务,大埔占地76亩的“滨海家园”项目建设的总体规划和详细规划也已通过论证,目前正在启动首期 平方米的安置房建设。
第二,高效落实民生工程。饮水安全村村通工程,总投资850万元,完成5000吨规模的净水项目建设及厂区扩建,完成通往蔡亭等五个村总长度8公里的主管网建设以及五个村总长106公里的村管网建设,完成坪洋村3口机井开挖,并建成3个蓄水量达50吨的蓄水池,铺设23公里长的管网,顺利通过市、区水利、发改、财政、卫生等部门验收。群峰水库至海头水库的引水工程建设,总投资180万元,隧道总长1.058公里,工程进入扫尾阶段。东海敬老院、博爱卫生院投资100多万元,完成三层封顶,即将投入使用。东海土地所、计生服务所投资150万元,已竣工投入使用。
第三,优先发展教育事业。全面落实义务教育阶段学生“两免一补”政策,减轻学生家长负担。认真做好“区对镇街教育督导”评估的各项工作,顺利通过考评,名列全区第一名。隆重表彰一批优秀教师、优秀班主任、师德标兵,大力营造尊师重教的浓厚氛围。发动全镇力量为莆田第十八中学50周年校庆捐助82万元,成立东沙小学兴教助学服务中心并注入资金50万元。中小学教育教学设施不断添置完善,分别完成东沙中学、中心小学的塑胶跑道和西厝中学的校门重新建设。东沙、西厝中学中考成绩再创历史新高,东海中心小学的教研工作、课题研究继续走在全区农村学校的前列。
第四,继续加强劳动保障。切实加强低保工作,调整停发低保户24户62人,新增30户62人,全年共发农村放低保金额441180元,城市低保金额40275元,做到困难群众应保尽保、按时发放到位。元旦、春节、重阳节期间共发放慰问金12万多元,发放救灾救济款15.12万元。全面推进新型农村合作医疗XX年全镇参加新型农村合作医疗高达96%以上,解决了部分群众“因病致贫、因病返贫”问题。
第五,坚决贯彻计生国策。实行奖励扶助农村计划生育户家庭,设立计生便民服务大厅,规范配套,集中办公,方便群众,重视计生协会和队伍建设,优质服务群众满意率90%以上。XX年,全镇创建基本合格村10个,发放生育关怀奖励金111700元,全年共实行手术上环467例,门诊咨询620次,b超检查6580人次,妇科病普查9816人次,育龄妇女查环查孕7530人次,生殖健康检查9853人次。目前,全镇上下创新机制,加大资金投入,强化服务质量,全力配合我区“争创全国计划与生育优质服务区”工作,通过省级初评,取得的成效受到省计生委主要领导的肯定。
第六,殡葬改革取得成效。XX年,通过宣传打击,群众殡改意识增强,共火化 例,火化率达 %,比上年提高 %。投资80多万元建设占地30亩的仙迹公墓区,部分已投入使用。同时进一步完善和新建西黄、海头两个骨灰堂,有效解决了堵疏问题,大大地改变了群众的陋习,群众殡改意识明显增强。
第七,大力发展文体事业。注重发挥蔡襄纪念馆作为市级青少年爱国主义教育基地的功能和作用,大力发展乡村文化、企业文化、校园文化,深入开展科技、文化、卫生“三下乡”活动,继续加强文化进宫庙、建立文化中心户工作,成功承办区宣传部等部门组织的文艺下乡演出活动,最大限度满足人民群众对精神文化生活的需求。全面实施“全民健身计划”,发挥大埔村全国农民健身示范点作用,普及群众性体育运动,重视体育设施建设,学校体育工作得到加强。
第八,全力推进新农村建设。在全镇总体规划编制及规划区内十二个村委会的地形图数字化工作的基础上,进一步完善滨海新城规划设计,坚持“区别情况、分类指导、先易后难,分步实施”的原则,正确引导,因地制宜,认真规划,抓好试点,全面推进新农村建设。积极向上争取笏枫路(306省道)扩宽工程列入年度计划,组织实施,提升工业重镇形象。大力推进大埔精品示范村建设,做优规划,扎实推进,继续实施新区开发及周边配套,加快建设五金辅料市场批发一条街。巩固上图、利角、上亭三个新农村试点建设,不断改善配套设施。严格实施规划,加快推进海头旧村改造。继续实施“家园清洁行动”,加强镇清运队及村清洁员管理,建立健全收费、打扫、收集、清运、督查等长效机制,全面整治农村卫生环境。XX年先后共四次被市文明办评为红旗单位。加强环境保护和治理工作,做好工业、农业、生活污染源普查,重点抓好工业污染治理、养殖场污染整治和水库库区、福厦高速公路“一重山”的生态保护,改善环境质量。坚决依法打击违法违规占地建房行为,规范用地审批、收费和批后监管,切实加强土地管理。全年共发出停建通知书96份,责令限期拆除通知书15份,拆除建筑占地面积1100平方米,拆除建筑面积860平方米。
第九,确保社会安定稳定。加强信访工作,完善多元化调处衔接机制,抓好社会矛盾纠纷排查调处,攻坚突出性群体性案件,大埔社区建立调解多元衔接工作站和巡回法庭,发挥民间调解志愿者作用,努力把矛盾化解在基层和萌芽状态,做到“小事不出组、难事不出村,大事不出镇”。建立健全各类突发公共事件应急处置机制和应急预案,提高处置管理和防灾减灾能力,最大限度地降低损失。严格落实安全生产责任制,建立健全排查整治和打击机制,有效遏制重特大安全事故。坚持巡山护林制度,切实加强森林防火工作。依法加强宗教事务管理,构建和谐宗教,坚决打击取缔邪教组织。XX年共排查调处社会矛盾纠纷186件,调处成功154件,调处成功率82.80%,防止群体性械斗2起89人,防止民转刑案件3件7人。认真落实信访条例,积极开展每周三书记大接访活动,共接待来访来信12起,接待来访群众20多人次。一年来,共接待群众的来信来电来访49件,其中上级批转件23件,已办结23件。同时以创建“和谐东海”为载体,有效协助当地民众开展好大规模民风民俗活动,全年度出动宣传车25台次,悬挂标语96幅,展示展板20块,发放宣传资料16000份,发放“平安家庭”牌9000块,表彰平安中心户长135户,完成安装视频探头15 个,公开向社会招聘联防队员15名,投入4万元完成60个视频探头路灯安装,投入52万元建造一幢综治办公室(三层共9间345平方米),于去年5月份投入使用,全面提升“物防、人防、技防”的整体水平。保持“严打”高压态势,严厉打击各类违法犯罪活动,全年全镇共立刑事案件187起,已破案84起,破案率为32%,新受理治安案件143起,查处129起,查处率88%,新受理治安案件87起,查处82起,查处率93%。群众安全感满意度不断提高。
同时,认真贯彻落实党管武装,坚持把民兵组织建设、军事训练和征兵工作作为主体工作摆上议事日程,积极创造条件,不断加大投入,下大力气做好各项工作,高质量完成去年23名的征兵任务。
(三)牢固树立立党为公理念,党的建设取得新成效。
第一,抓学习,促素质
1、学习时间。坚持把政治理论学习和业务知识学习作为重要任务来对待,以高度的政治责任感和使命感,坚持党委中心组星期一晚集体学习制度,坚持采取领导带头学、制度保证学、相互促进学的方法方式等,认真组织本单位搞好各项政治学习活动,不摆过场、不流形式、不搞花架子。
2、学习内容。由镇党委中心组统一计划、安排、实施,先后组织学习了邓小平理论、xx大精神、科学发展观、时事要闻、市委五届五次全会精神、区委七届七次全会精神,以及近期中央领导重要讲话精神和《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》等。
3、学习实效。要求全体党员干部,学习务必紧紧围绕本村、本人在计生、殡改、平安创建等工作的实际情况和具体表现,本着做什么、学什么,缺什么、补什么的原则,提高认识,深入学习,求实求效。通过学习,强化自我教育,加强党性修养,增强公仆意识和宗旨意识,提高班子成员的政治敏锐性和鉴别力。可以说,近年来镇党委、政府的威信地位不断得到提高,两委成员、镇村干部的凝聚力、战斗力也不断得到增强,各方面工作有了长足的进步。
第二,抓干部,带队伍
1、以制度管人。一是日常管理制度。认真研究制定了一关于学习、办公、请假、辞职及相关工作责任追究、定期扩干会培训、村主干工作成效季度交流制度等。二是权力运作制度。健全村务公开和民主管理、村务决策听证、村民民主理财、会计委托代理、村民评议党员干部制度等。三是为民服务制度。包括干部定向联系群众制度,落实救助帮扶制度,设立民意告示制度,推行民情日记制度。四是创新“三项”机制”,即持续推行股级干部和村两委成员讲课制度、便民大厅服务制度和季度工作联席汇报制度。
2、以成效说话。妥善推行绩效考评,建立健全“一报二评三综合”考评机制。“一报”即各村、各位镇干部将一年来开展工作情况进行总结,形成书面材料报送镇党务办,并提前印发给参加测评的领导干部。“二评”即本着民主公开原则,由镇两委成员、中层以上干部,按照量化考评12块内容,采用百分制评分标准进行民主测评。“三综合”即根据民主测评结果和年度工作落实情况,结合民意反馈情况,对各村、各位镇干部进行综合考评确定等次,分为“优、良、一般”三个等级。
3、以人为根本。研究出台一系列鼓励干部创业、激励干部奋进、激发干部活力的制度,比如实行干部优化组合、民主推荐后备干部、新入党员实行党委票决制等等。针对目前镇村干部工作繁重、压力大、待遇低的实际情况,镇两委一方面千方百计地关心干部职工工作、生活,另一方面不断加强思想政治教育,注重提升镇村干部的思想觉悟和理论水平,着力培育干部勤于学习、乐于学习、善于学习的养成习惯,大力提倡“一抓到底的狠劲、一说就做的实劲和一以贯之的韧劲”的工作作风。
二、廉洁自律,勤政为民,大力推动党风廉政建设深层次拓展
党风就是党的形象,关系人心向背,党风廉政建设关系党的生死存亡和国家的前途命运。我镇班子从大处着眼,小事着手,始终牢记“两个务必”的思想,认真贯彻党风廉政建设责任制,落实各项规章制度,标本兼治,突出重点,以负责的态度、务实的作风,扎扎实实地开展党风廉政建设各项工作,着重抓了“四个坚持”。
(一)坚持明确责任,形成班子领导齐抓共管的格局。
近年来,我镇十分注重党风廉政建设,镇党委书记对全镇党风廉政建设工作负总责,建立了“一把手”重点抓,班子成员集体抓,分管领导具体抓的党风廉政建设领导体制和工作机制,努力形成了班子齐抓共管、上下联动的工作格局。一是年初召开专门会议,制订计划,明确小组成员和各部门的责任分工和范围,确保一级对一级负责。二是与各单位签订党风廉政责任书,真正做到一级抓一级、一级带一级,使一把手工程落实到位。三是开好民主生活会,通过召开镇班子成员民主生活会,以及由镇挂钩领导到位参加的支部民主生活会,上下团结氛围更加浓烈,班子的凝聚力更加提高,工作的干劲更加增强,开拓发展的意识更加突出。
(二)坚持加强教育,加大党员干部廉洁自律的自觉性。
注重加强党员干部教育培训,使全镇党员领导干部加强党性修养,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验。一是镇班子领导全体成员通过参加中心组学习、班子集中学习和自学等形式,系统地学习党的xx届三中、四中全会精神、进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见和各级纪委全会精神,班子成员的廉洁自律意识得到加强。二是积极配合市反腐办做好“访民察廉百村行”活动,同时镇纪委在全镇33个支部中展播《壶兰清风》、《乡村“廉花”别样红》、《践行者之歌》、《常思贪欲之害》等廉政党课教材和反腐倡廉电教片达52场次,使全镇党员干部充分认识到加强党风廉政建设的重要性。三是元旦、春节期间镇领导班子成员带头就禁止收送“红包”作出承诺,签订责任状,并与部门负责人、各村主干签订拒收“红包”责任状,在全镇营造一个拒绝送收“红包”的良好氛围。
(三)坚持制度建设,狠抓党风廉政建设规章制度落实。
加大党风廉政制度建设,认真落实党风廉政建设责任制,真正形成制度规范从政行为,按制度办事、靠制度管人的有效机制。一是建立完善制度。针对镇领导班子调整,结合本镇实际,不断修改完善党风廉政建设责任制、党员干部谈话提醒教育制度、党员干部廉洁自律“五不”规定、干部离任审计制度、重大工程项目招投标和审计制度等,为全面落实党风廉政建设责任制提供了有利的制度保障。XX年镇招投标委托办公室已受理了12起招投标委托工作,工程预算总造价达1682160元,节约率达11.31%,共为集体节约资金190246元;清理核实全镇13个村集体资产600多万元,并进行建档实行动态监管。二是强化监督检查。坚持重点检查和专项检查相结合,认真抓好督查、专项检查和民主评议三项制度,并专门建立党风廉政建设特约监督员队伍,检查监督各级党政干部的廉洁从政行为。去年共为集体节约资金12.74万元。其中:13个村共退回不规范票据计4.96万元,减少不合理开支计2.63万元,集体非生产性开支同比减少14%,节省7.51万元;拒付不合理开支2.6万元。三是狠抓廉洁自律。班子成员在半年度、年终工作总结时,自觉对照各自职责和制度要求,认真检查、总结、自评、报告反腐倡廉工作的落实情况。同时根据《东海镇XX年度党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育工作安排表》,要求所有干部职工必须严格遵守“四大纪律八项要求”,认真落实“五个不许”、“两个纠正”以及莆田市机关工作人员“五条禁令”,做到人人讲廉洁,人人反腐败。
(四)结合工作实际,认真抓好上级部署的各专项工作。
紧紧围绕区委、区纪委的各项决策部署,结合我镇的工作实际,扎实抓好各项专项工作落实。一是继续开展治理商业贿赂和工程建设领域中的串通投标行为的专项整治工作。对辖区内的各村、企事业各单位进行全面检查,并对重点领域、重点行业、工程建设进行督查,确保了我镇辖区内没有出现商业贿赂或串通投标行为。二是深入开展廉政文化“五进”工作。我镇纪委、组织部门按照《关于开展廉政文化进“五进”活动实施方案》的要求,向各村各户印发“廉洁家庭”承诺倡议书,向在校学生分发“敬廉崇洁”宣传单,大力促进廉政文化“五进”活动。不断完善室外廉政文化宣传,努力构建廉政文化宣传 “一条街”,积极营造户外廉政建设氛围。三是继续做好村级党风廉政建设示范点建设工作。继续做好东海村、海头村、大埔村和蔡厝村的党风廉政建设示范点工作,并在大埔村和蔡厝村实行村级事务网上公开制度,将村的重大事项、财务收支、计生工作、民政优扶等事项及时在网上公开,接受群众监督,各项工作正在有条不絮的进行中。同时,在“农村基层党风廉政建设宣传栏”刊出宣传专栏5期。四是加大查处力度,做好案件查办工作。一年来,镇纪委把查处党员干部违法违纪案件作为从严治党,惩治腐败的重要工作来抓。一年来共新立案件5件,其中:经济类案件1件,计生类案件3件,其它(治安类)案件1件。现已办理完毕并结案3件;还有2件正在办理之中,计划在本月底前办结。目前已对3名党员进行党内严重警告处分。同时,积极配合区纪委有关科室和区检察院做好信访举报件的调查核实或案件审理的调查取证、补证等工作。
我镇的跨越式发展面临着底子薄、矛盾多、困难大的形势,面对发展的过程中出现的很多新情况、新形势、新问题,我镇班子在近年工作推进中,也存在不少的问题,主要体现在以下几个方面:
一是理论水平有待进一步提升。主要是由于领导班子集体学习的时间和深度不够;理论学习与实际工作相结合还不够;很多实际经验没有上升为理论并概括出来。
二是发展理念有待于进一步转变。在现在的新知识经济时代,信息技术日新月异,现代科学技术突飞猛进,而我们还处于传统工业经济阶段,我们的层次站得还不够高、视野还不够开阔,发展理念还需要大力转变。
三是思路方法有待于进一步创新。相对于海西战略实施和港城崛起加快发展的推进步伐,我们还面临资金、土地指标、稳定等突出问题和矛盾,需要用新思路、新机制、新办法以创造性的工作解决。
四是工作效能有待于进一步提高。相对于实现跨越发展要求,虽然我们的发展指标增幅较快,但横向比较经济总量、社会事业发展还有差距。要从招商引资向招才引智转变,提升经济社会发展后劲。
五是经济结构有待于进一步优化。主要是大企业少,尤其是缺乏对全镇经济发展起到支撑作用的骨干企业;产业关联度不高,专业化、系列化生产的格局还未形成,抗御市场风险能力低;传统产业比重大,第三产业和非公有制经济发展水平与我们的区位优势还不相称。
这些问题已经引起我们的高度重视,并进行了初步研究,我们将在以后的工作中采取相应的措施来加以解决。成绩属于过去,明天更加灿烂。我们决心,在区委、区政府的正确领导下,不断解放思想、转变观念、改变作风、创新思路,团结和带领全体干部锐意进取,奋发向上,扎实工作。我们坚信,经过全镇上下的共同努力,不久的将来,一个开放、繁荣、文明、优美的滨海工业强镇将展现在全镇人民面前。
篇6:乡镇副职述职报告_述职报告_网
一、加强政治理论和业务知识学习,努力提高自己的政治思想素质和业务素质
一年以来,我认真学习“”重要思想的重要意义,深刻领会她的思想内容和实质,特别是xx届四中全会精神,不断提高政治理论水平,政治素养和执政水平,通过学习,使自己深刻认识到,作为人民的公仆,要自觉践行“”重要思想,在思想上、政治上与党中央保持高度一致,严格遵守国家法律、法规及各项规章制度,在行使领导权力范围内严格按照规定职责权限和工作程序履行,在工作中做到清政廉洁,克己奉公,不以权谋私,不贪赃枉法,增强人民公仆的观念,以人为本,做为民造福,为民解难的贴心人。
二、廉洁自律,勤政为民,努力完成分管的各项工作任务
(一)农业方面
1、一年来,粮食生产立足于“确保粮食生产安全”的大局,在种植面积调减,旱情严重的情况下,加大科技投入,努力提高单产,主要表现在:一是大力推进以杂交种子为主的“种子工程”建设,不断优化粮食品种结构,主要以推广优良品种“619”玉米为主,全乡落实杂交玉米面积7800亩,占种植面积的90%,杂交水稻播种7480亩,占水稻种植面积91·6%;二是积极推广地膜履盖,旱育稀植等先进适用技术。一年来全乡完成地膜玉米履盖率达85%以上,完成水稻旱育稀植3680亩,比上年增加680亩,为全乡粮食增收打下良好的基础。三是积极推广旱地玉米桔杆还田,免耕栽培工作。今年我与服务站工作人员,经过广泛宣传动员成功建立了新荣街XX亩的旱地免耕栽培示范片,并且取得显著的经济效益和社会效益。
2、种植业结构调整力度进一步加大。在保证粮食生产安全的同时,我们按照县委县政府提出的“南烟北桑”的总体思路,结合本乡实际情况,加大种植业战略性结构调整力度,大力发展烤烟生产,作为分管领导,我充分明确此项工作和重要性,始终把烤烟生产当作本职工作的重中之重来抓,工作上做到目标明确,工作点子准确,参与决策正确,开拓创新的管理组织领导,为乡党委、政府发展烤烟生产提出较有价值的合理建议,为烟农提供产
前、产中、产后的优质服务,在风灾的打击下,全乡烤烟生产仍取得历史上的新突破。今年全乡烤烟种植面积达5610亩,风灾造成失收1010亩。有收面积4600亩,总交售干烟12193·49担,总产值达607万元,上等烟达44·91%,中上等烟达98.66%,人均收入达1250元,户均收入达8969,收入万元以上农户达250户,仅烤烟这项农民增收152.5万元,群众真正得到实惠,干部受到教育。
(二)林业方面
一年来,我乡林业继续坚持走以生态建设为主的可持续发展道路,积极开展退耕还林、配套荒山造林工程和“路、城、点”森林生态群带建设等绿化工作,在实施工作中严格按退耕还林政策操作。1、年内共完成兑现XX年退耕地任务369.6亩的粮食55444.5公斤,发放生活补助金7392.6元,完成兑现XX年退地任务830.39亩的粮食131605.5公斤,发放生活补助16607.8元,完成兑现XX年补植造任务 亩,2、完成新圩至那坡、新圩至德保公路沿线的“路、城、点”森林生态群带建设造林任务528亩。
清明节期间,为防止山村火灾发生,维护国家森林资源和人民生命财产安全,我乡严格执行地区行署、县政府的森林防炎戒严令,分组到各个村、屯做群众思想工作,告诫群众注意不要有野外生火,燃放鞭炮等容易引起火灾行为,这在一定程度上控制了山林火灾的发生
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篇7:2024年乡镇纪委工作计划报告范例_工作计划范文_网
一、工作计划
(一)认真践行群众路线,全面落实“为民、务实、清廉”的总要求。深入开展群众路线教育实践活动,全面落实“为民、务实、清廉”的总要求,充分做好教育实践活动的思想、工作和组织准备,抓好学习教育、查摆问题、整改落实、巩固提高、总结指导五个环节,做到真学真懂、真信真用,真抓真改,切实把中央关于群众路线教育实践活动的要求落实到位,弘扬正气,祛除“四风”,取得实效。认真履行监督职责,加大问责力度,彻底解决“不作为、慢作为、乱作为”的问题,切实巩固作风建设成果。
(二)切实加强教育引导,促进干部廉洁自律。依托“廉洁教育讲堂”进行全方位、个性化的法纪教育和正反典型教育,积极开展“廉政教育”主题活动,努力创建富有革命老区特色的等廉政文化品牌,促进干部对廉洁价值的认同感。坚持用制度管人、管事、管权、治局,不断修订和完善反腐倡廉各项制度,用制度的笼子关住权力,真正发挥制度的治本功能,规范和约束干部的行为。引导部分村庄做好廉政文化示范村的创建活动。采取“看、谈、访”相结合的方式,提高日常督查实效。倡导全镇党员干部培养健康有益、积极向上的生活方式。
(三)积极构建惩防体系,强化党风廉政建设责任。按照责任分解、责任考核、责任追究要求,细化分解反腐倡廉建设的目标和任务、量化考核的标准和要求、明确责任单位和人员,落实党风廉政建设责任制要求。加强对镇村干部的监督,落实党员干部“一岗双责”要求,在全镇范围内形成上下联动、协同配合、齐抓共管的廉政建设合力。积极抓好村级换届选举工作,充分发挥村级监督委员会的监督作用。深化村级民主决策机制建设,凡是涉及群众切身利益的集体“三资”管理、惠农强农资金使用、公益项目建设、救灾救济款物发放等重大事项,全部按照“四议两公开”的程序进行民主决策,切实保证决策符合群众意愿。认真落实公共资源交易中心职责,对镇村两级工程建设及物资采购全部进入交易中心进行交易。加强村级财务审计,确保惠农强农资金在阳光下运行。积极探索源头治理,使预防更加有效,惩治更加有力。
(四)严肃查办违法违纪案件,保持惩治腐败的高压态势。严格执行《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规,加大信访举报调查核实力度,严肃查办镇村干部中滥用职权、贪污贿赂、以权谋私、利用职务便利谋取不正当利益或为为亲属牟利提供便利条件等违纪违法案件;严肃查办发生在工程建设、财务管理等领域的违法违纪案件;严肃查处干部作风方面存在的突出问题,特别是接受吃请、以各种名义收受礼品礼金等损害群众利益的问题。加强和改进案件监督管理工作,健全和完善有关制度,更加注重依纪依法、安全文明办案,更加注重办案的政治效果、社会效果和法纪效果统一。充分发挥查办案件的治本功能和震慑作用,保持惩治腐败的高压态势,为全镇的中心工作提供坚强的组织和纪律保障。
(五)大力提升履职能力,加强纪检监察干部队伍建设。按照市纪委“创四型组织、建四有队伍”要求,选好配强纪检监察干部队伍。加大培训力度,积极参加上级部门开办的纪检监察业务培训班,力求把培训成效体现在纪检监察干部工作方式的转变上,体现在履职能力的提升上,体现在全镇重点工作、品牌项目创新上,充分展示纪检监察干部队伍形象自重、思想自省、纪律自警、工作自励的良好风貌。
二、责任目标
根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,制订本责任书。
1、对本单位的党风廉政建设工作负总责。
2、及时召开会议,传达贯彻上级党委关于党风廉政建设及反腐败工作会议精神,提出具体落实的措施和办法。
3、每年主持召开廉洁自律民主生活会,对本单位党风廉政建设及反腐败工作亲自动员,亲自部署。对全年的工作和阶段性任务提出明确的目标和具体要求。积极开展“两述两评三公开”活动。
4、深入推进“阳光廉政网”建设,加强“三资”管理,认真落实财务双代管机制,村组设立便民服务站。
5、积极创建农村党风廉政建设示范村,坚持党务、村务及时公开,建立村务监督、村民议事机制,村务监督、村民议事规范化、常态化,自觉接受财务审计。
6、认真贯彻落实市委《关于整治党员干部婚丧喜庆事宜大操大办专项活动》的通知,禁止出现违规现象的发生,对职责范围内违反规定的行为要及时制止和处理。
7、认真贯彻落实市委《关于整治侵害群众利益行为专项活动》的通知,严禁截留、挤占、挪用、骗取、套取惠农富农资金、变相增加农民负担及在土地承包流转中侵害农民利益等突出问题。
三、责任追究
党员干部违反或者未能正确履行责任制规定的职责,有下列情形之一的,进行责任追究:
1、对党风廉政建设工作领导不力,以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理,造成不良影响的;
2、对上级领导机关和党委交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实,或者拒不办理的;
3、对本单位发现的严重违纪违法行为隐瞒不报的;
4、疏于管理,出现严重违法违纪问题的;
5、放任、包庇、纵容下属人员违反财经纪律、法规政策,弄虚作假的;
6、有其他违反党风廉政建设责任制行为的。
受到责任追究的党员干部,视情节轻重,给予诫勉谈话、通报批评、组织处理直至党政纪处分;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。
四、检查考核
由镇纪委、组织办、党政办负责检查考核,对检查考核中发现的问题,要及时研究解决,督促整改落实,考核结果与年终评比奖惩挂钩。
篇8:农村低收入保障状况调查报告_调查报告_网
一、研究目的
1、实习目的及意义:
在本次假期实践调查中,我们应积极进行实践调查有关情况,搜集整理资料,运用所学知识处理分析数据,以达到以下实习目的:
(1)运用本专业所学知识深入调查,对数据进行整理分析,从而达到巩固所学知识和灵活运用所学知识的目的。
(2)通过实习对目前农村家庭收入的各方面的调查,更好的了解现在农村低收入家庭的现状和特点,并深入分析农村贫困户致贫原因,从而提出合理化建议,为加快全面建设小康社会尽一份力量,同时我们也从中受到启发与教育树立强的自我意识和社会意识。
2、选题背景简介:
三农问题仍然是社会热点问题之一,农民成为社会关注的对象。国家号召全面建设小康社会,促进社会和谐发展东营市正在加快全面建设小康社会的进程,新的形势对加强对低收入群体的保护提出了新的更高的要求。增加农民收入是当前农村工作的主线,为确保东营市全面实现小康,该是加大对农村落实群体的支持力度,多渠道增加贫困户的收入增强农村低收入户脱贫致富的信心。在这种形势下进行农村低收入家庭情况的统计,并根据样本进行分析。
二、实习内容
1、选题:农村低收入家庭生活保障状况调查
2、选定总体: 东营市三县两区低收入户
3、抽样:选取东营市广饶县大王镇韩庄村五户低收入家庭为样本
4、参考定义:
恩格尔系数:食品消费支出占家庭总支出的比例。
5、统计过程及分析
(1)收集数据
到东营市统计局进行有关数据的统计并到韩庄村村委会及此村有关低保户家进行咨询。
(2)整理数据
①运用观察法及相关的专业知识将收集好的数据进行汇总、整理、分析。②建立多种形式的统计表。
表1: 东营市三县两区低收入户户数及低保标准一览表
县区
名称
XX年末
XX年年末
低收入户户数(户)
低收入户人数(人)
低保标准(元)
低收入户户数(户)
低收入户人数(人)
低保标准(元)
东营区
2987
4150
1100
2900
4000
1150
广饶县
3111
5299
1300
3007
5000
1350
河口区
3020
4750
850
2930
4500
900
垦利县
2800
4000
900
2720
3250
1000
利津县
2750
4000
1000
2677
4020
1100
由表格可计算出本市农村平均低保为1100元。XX年年末农村低收入家庭比去年减少434户,降低2.96%;低收入人口数比去年减少1429人,降低6.44%。东营市对农村低收入户实施增收帮扶工作,低收入户有所减少,生活水平有所提高。
表2: 东营市广饶县大王镇韩庄村低收入家庭抽样统计
低收入家庭家庭人口数家庭劳动力数家庭年收入家庭人均收入家庭一4252001300家庭二3133001100家庭三11800800家庭四625100850家庭五11750750
由表可看出低收入家庭中劳动力往往偏少,户均劳动力为1.4,比全村户均劳动力少1.31人,低收入户每个劳动力负担系数为2.14人,比全村每个劳动力负担系数高出0.63人,低收入户人均收入为960元。
附:本村共575户,总人口2352人,劳动力有1560 人,户均劳动力为2.71人,每个劳动力负担系数为1.51人。全村恩格尔系数为0.312,村民人均年收入为5250元。本村共有低保户20户,五保户四户。
表3: 低收入家庭消费及恩格尔系数统计
低收入家庭
食品消费支出
其它支出
总消费
恩格尔系数
家庭一
2900
3420
5900
0.492
家庭二
2700
3200
5900
0.458
家庭三
600
500
1100
0.545
家庭四
4600
5000
9600
0.479
家庭五
600
700
1300
0.462
低收入家庭平均恩格尔系数为0.487,比全村平均恩格尔系数高出0.117
表4: 低收入家庭致贫原因
篇9:乡镇副乡长述廉报告范文
各位领导、同志们:
按照党委政府分工安排,我协助镇长分管财税、工会、民营经济工作。包村桃林村。在镇党委政府的正确领导下,按照组织分工,本人立足岗位实际,认真履行岗位职责,使分管的各项工作均圆满完成了上级交给的任务。现将本人任职以来的思想和工作情况汇报如下,请予评议。
一、加强学习,锐意进取,不断提高理论修养
一年来,我坚持以一个党员干部的标准严格要求自己,紧密结合今年以来全县上下开展的作风整顿年活动,自觉加强党性锻炼和世界观改造,不断提高思想道德修养和自身综合素质。一是注重理论知识的学习。工作之余认真阅读了邓小平理论和“三个代表”重要思想、xx大文献资料,系统地加以认知和领会,做到理论联系实际。二是加强新时期党在农村的各项基本方针、政策、和路线以及各种法律法规的学习。能够勤于思考、勇于探索、敢于创新,做到重实际、说实话、办实事、求实效。三是能够较好结合镇情实际,贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规以及县委、县政府的决定,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
二、踏实工作,开拓创新,努力做好分管工作
(一)财税收入稳步增长。20xx年,县委县政府下达我镇
财税收入任务为 万元,其中国税 万元,地税 万元。上半年,我与财税部门的领导和同志们加大对企业的扶持服务,为企业切实排忧解难,营造良好的环境,积极培育新的财税增长点。同时,加大税源及相关政策的宣传,配合税务部门摸清税源底子,展开税收清缴,做到应征尽征、均衡入库,无偷税漏税行为。到 月 日止,已完成国税 万元,地税 万元。
(二)财政运行良好有序。我镇财源建设近年来不断壮大发展,财政状况得到一定程度好转。年初,按照“乡财县管乡用”和公务消费改革的要求,出台新的乡镇财务管理办法。一是强化预算约束。实行预算内外资金综合管理,对镇属站办所和管区实行“定收定支、经费包干、超支不补、结余留用”的管理体制。二是严格压缩非生产性支出。规范各单位的支出管理,严格控制用车、就餐、外出参观学习的费用。三是加强对镇属站办所和管区的财务监督,重点对各站办所支出加强监管,各项支出都必须经主管负责人和镇长审批后方能入账报销,对各种专项资金实行跟踪问效监督,有效规范各单位的财务管理。用有限的资金,保障了镇财政的正常运转。
(三)工会工作更加完善
我镇机关工会在镇党委、县总工会的正确领导下,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,按照县总工会的总体要求,充分依靠社会各界力量,充分依靠各工会组织和广大工会会员,始终围绕发展和谐劳动关系、维护职工合法权益这条主线,突出开展育才关怀工作、困难职工帮扶、建立困难职工档案等几项重点工作,促进了工会整体工作水平的进一步提高。为全镇的社会稳定、发展作出了贡献。其中,工会采取调查摸底,采取个人申报、工会核实的方法,共建立、健全困难职工档案 人。根据我镇实际,重点对特别困难职工子女考取大学本科院校的给予资助。近两年,全镇已有 名大学生共得到助学资金 元
(四)工业招商来势喜人。工业经济的持续发展是实现财政税收增长的内在动力,是财源建设的主战场。根据党委安排,我与书记、镇长密切配合,始终把企业招商引资和移民创业基地创建工作摆在突出位置,全力为企业创优环境,全力推进创业基地的筹建步伐。今年新引进企业 家,到位资金达 万元,目前在谈项目 个,为我镇镇域经济的发展打下强劲的基础,经济腾飞指日可待。
(五)包村工作正常开展。我包村桃林村村,日常工作都以驻村干部为主,平时密切关注村上的动态,及时化解各种矛盾。在村上各位干部和驻村干部的努力下,桃林村顺利完成各项目标任务,社会稳定。
(六)峰德新区工作进展顺利
自20xx年 月,县委县政府提出打造峰德新区项目以来,我担任我镇峰德新区第一批工作小组组长。连日来,我带领我镇工作组一直奋斗在第一线。根据工作性质的要求,每天早起晚归、不怕劳累、认真工作,现已全部完成县委县政府交付的任务。
三、自重自省,落实职责,严格做好廉洁自律工作
一年来,按照中央和上级关于党风廉政建设的各项规定要求,认真做好自身的廉洁自律工作。首先是认识到位。树立正确的价值观,正确行使自身的权力与职责;其次是在工作和生活中严格遵守各项法纪,不搞特殊,不脱离群众,不奢侈浪费;第三,自觉规范自身行动,不涉足不该去的娱乐场所,慎交朋友。保持一名基层党员干部的良好形象。
四、今后努力的方向
成绩的取得,得益于县委、县政府和镇党委、政府的正确领导,得益于全体干部群众的理解、支持和努力。同时,这也只能说明过去,并不代表将来。今后,我将进一步争取各级领导的支持和帮助,紧紧依靠政府干部职工和全镇人民的理解,履行好自己的职责,埋头苦干、扎实工作、廉洁从政,以更加优异的成绩来报答组织的关怀、领导的关心、同志们的理解和信任。
篇10:赴特色乡镇考察经济果林状况报告[页2]_考察报告_网
3、突出黄桃,兼顾其他经济果林。考虑到我镇现有2800亩经济果林的基础,其中1800亩正处于产出高峰,另外1000亩,或过于零散,或品种不对路,收益极微。有必要结合新建黄桃基地,实施更新,改造和适度拓展。
4、增加投入力度。从考察到**庄、马陆二镇的经验分析,前期开发,他们政府在基础设施、种苗、营销创品牌等方面扶持力度大。
5、加强与**庄镇合作。考察期间,从**庄镇有关领导的接触中,我们了解到,该镇由于土地的局限性,更多的发展黄桃已经有一定难度,也急切需要依托邻镇加盟拓展,共创未来。为此,我们与**庄存在着互补性较强的一面。日后,可以适度引进老农10—20个来我镇创业,我们与该镇建立和保持长期的友好协作关系。借品牌、创品牌,实现提升我镇经济果林质量和发展水平的真正目标。
共2页,当前第2页12
篇11:乡村振兴2024工作总结报告
实施乡村振兴战略,具有鲜明的时代特色,反映了发展的必然、人民的期盼。实施乡村振兴战略是以党中央经过深思熟虑作出的重大决策,在我国农业农村发展历史进程中具有里程碑意义。实施乡村振兴战略是如期全面建成小康社会的必然要求。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡,最大的不充分是农村发展不充分。实施乡村振兴战略,让广大农民共同分享现代化成果,这样的小康社会才能得到包括亿万农民在内的全体人民认可,才能经得起历史和实践的检验。实施乡村振兴战略是推动经济持续健康发展的迫切需要。
我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,农业要比以往更加注重保供给、提质量、稳物价,继续为稳定经济社会发展大局发挥“压舱石”和“稳压器”的作用,继续为国家宏观调控留出回旋余地和腾挪空间,为党和国家工作全局赢得战略主动。实施乡村振兴战略是建设美丽中国的必然选择。美丽中国要靠美丽乡村打底色。实施乡村振兴战略是逐步实现全体人民共同富裕的客观需要。实施乡村振兴战略,必须坚持以人民为中心的发展思想,打好精准脱贫攻坚战,全力以赴消除贫困,让改革发展成果更多更公平惠及广大农民,朝着实现全体人民共同富裕的目标不断迈进。
篇12:农村实用人才队伍建设状况调查报告_调查报告_网
**县幅员面积5678平方公里,辖8个乡镇、82个行政村、216个自然屯。总人口24万人,其中农业人口10.7万人。2019年底,全县各类人才1.75万人,其中农村实用人才0.83万人,占农业人口总数7.8%。建设新农村、发展新农村是当前我县农村工作的第一要务,切实推进现代农业建设、促进农民持续增收、加强农村基础设施建设、加快发展农村社会事业、全面深化农村改革、加强农村民主政治建设,关键是要依靠人才的力量。完成新农村建设的主要任务以及任务的长期性和全面性,决定农村发展不仅需要农业管理型、经营型、技能型等类型的人才,而且需要文化、教育、卫生、金融、商业、环保、网络信息、建筑设计、社会服务等行业领域方方面面的人才,各类农村实用人才是新农村建设的智力支撑和希望所在。我县地处偏远、经济基础薄弱、农村人口受教育程度相对较低等因素,制约了农村实用人才队伍的壮大和发展,必须通过卓有成效的工作,尽快改变目前存在的这种现状。
一、农村实用人才队伍现状
现状之一:农村实用人才总量不足
全县农村实用人才8366人,占农业人口比例不足8%。其中水稻种植业技术人才1122人,大棚蔬菜大户1282人,北药种植大户167人,庭院立体栽培人才926人,香瓜种植大户603人,大鹅养殖大户899人,狐貉养殖大户79人,生猪养殖技术人才912人,养鱼大户57人,黄牛养殖大户112人,各类工匠649人(包括学徒),经营类人才132人,财务人才82人,教育人才372人,卫生人才203人,文艺人才67人,其他有一技之长的人才702人。农村实用人才队伍存在着总量较小,不能完全满足新农村建设需要的现状。
现状之二:农村实用人才素质不高,结构矛盾突出
农村实用人才队伍中,不识字或识字很少的占1.65%,小学文化程度占26.39%,初中文化程度占55.11%,高中文化程度占9.4%,中专以上文化程度占7.45%。农村实用人才中有专业技术职称的人数不足1%。人才年龄结构不尽合理,农村实用人才队伍老龄化,中青年人才严重短缺,农村实用人才青黄不接。人才层级结构不尽合理,初中级人才多,高级人才少,普通技能型人才多,具有专业技术职称的人才少。人才掌握的技术比较单一,专业深度不够,专业结构不合理,种植养殖人才多,中介组织领办人、经纪人人才少。新技能新知识接受不快,信息渠道不畅、信息意识不强等现象并存。大量的农村实用人才靠自己多年的亲身实践摸索总结,虽然技术熟练和经验丰富,但多属于传统的农村实用技术,由于接受系统的国民教育和职业技术教育的很少,一定程度上限制了他们对新知识、新技术的吸收,对现代科技知识的运用能力明显感到力不从心。
现状之三:农村实用人才生成的渠道窄且流动性大
种植业是我县农业发展的主导产业,农业产业化程度还不搞,产业链不够长,也就不可能形成更多专业村、专业户、专业合作组织。这对农村实用人才数量的扩张、集群的形成和技能的提高都产生着至关重要的影响。有的村由于产业发展原因,导致一些如返乡大中专毕业生、退伍军人等农村实用人才学非所用,专业技能无用武之地。同时,农村产业效益比较低,导致农村实用人才的收入不高,外出谋生的比较普遍,流动性较大。农村实用人才的流失对农村经济发展产生了诸多负面影响,大量高素质农村人才的流失,进一步加剧了农村人力资源的结构失衡,导致农村经济社会发展人才匮乏,后继乏人。
现状之四:农村实用人才观念狭隘,引领作用不突出
农村实用人才大都是多年时间自然成长地“土秀才”,在思想上还存在小农意识,在带动群众中不积极、不主动,多数局限在“亲帮亲”上,真正起引领作用的实用人才还是占少数,不能形成燎原之势。有些实用人才观念狭隘,一项技术掌握到手就不想让别人学去,不愿意传播推广,致使有些新技术得不到及时有效的推广。有的虽然技术熟练但掌握的多属于过时的农村适用技术,由于视野不宽、观念落后,还抱着原有的技术不放,不去更新,也使得有些新技术不能够很好的得到及时推广。
二、存在上述问题的原因
农村实用人才上述状况的成因是多方面的,归结起来主要是客观和主观两个方面。
(一)客观方面
1、传统的小农思想抑制了农民科学致富的行为。**县幅员辽阔,地处偏远,人均耕地面积大,土地资源相对丰富。普通农户只要赶上年头好,就可以满足一般的生活需要,“小富则安”的思想,蒙蔽了农民进取意识,主动掌握技能走向成才致富的愿望不强。北方农业生产周期一年之中有大半年年闲,冬季漫长寒冷加之交通信息不便,农民有猫冬的习惯,也有的从事赌博等不良嗜好,致使部分农民把精力放在走街串巷、东家长西家短上,不思成才。
2、传统农业的思维方式影响着先进文化和先进技术的传播。有很多农民固守田园,很少走出乡村接触外面的新事物。信息的不对称,造成了思想的落后,思想的落后导致了技术的落后。“学而优则仕”的老想法,促使农民把子女上大学作为“光宗耀祖”的唯一出路,认为与“三农”打交道没出息。据县教育部门调查统计,全县现有高中生中学习农业技术、励志发展农业的人不足3%,职业高中生中励志发展农业的
不足10%。农村实用人才队伍建设后备力量明显不足。
3、缺少促使农民成为农村实用人才的有效载体和平台。农业发展缺乏辐射带动作用的龙头企业,缺少形成专业村和专业户的必要条件。农村经济合作组织少、规模小,可吸纳农民的能力有限。村级获取信息资源的渠道不畅,学习培训场所有限,学习新技术资料不多等等,在一定程度上都限制了农民成长为农村实用人才。
(二)主观方面
1、重视程度不够,未形成强势推进的工作合力。农村实用人才队伍建设工作还没有真正摆上各级党委、政府工作的首位,重视程度不高,推进力度不大。还没有形成党政齐抓共管,多方积极配合推进的态势。
2、政策机制不完善,未形成畅通的农村实用人才成长渠道。加强农村实用人才工作的各种体制机制不健全。在政策扶持上,说得多做得少,虚的多实的少,宏观的多具体的少,缺少实际管用的东西;在资金扶持上,力度不大,成效有限,覆盖面不广,仅限于零打碎敲,没有形成每年都有固定的渠道和一定比例的投入;在管理上,由于农村实用人才分布面广,多为普通农民,一家一户分散型作业,给人才管理带来了较大困难,多数停留在宏观上的引导,提要求多,服务相对少,难以形成具体的、操作性较强的管理模式。尤其在培训上,仅限于聘请上级教师临时辅导,涉农部门技术人员季节下乡辅导,人才工作领导小组办公室定期办班辅导等,缺乏系统性针对性和实效性。现有农村实用人才大多是自然成长起来的“土专家”、“田秀才”,靠的是实践积累,培训工作的分散性和不系统,终不能形成教育优势和技术提高的合力。且辅导培训对传统农业技术培训的多,对现代农业技术培训的少,特别是农业产业化知识、新农村建设等方面知识培训就更少,致使培训知识陈旧、技术落伍,最新的知识技术不能及时有效地传播和更新。
3、人才环境不够优化,未形成浓厚的社会氛围。农村实用人才的成长还没有引起全社会的重视,“人才资源是第一资源”的观念还不能被社会所完全接受,没有形成人人尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的浓厚氛围;同时,对农村实用人才的突出典型和引领带动作用宣传得不够,农村实用人才缺少荣誉感、成就感、归属感,很难形成龙腾虎跃、竞相发展的局面。
三、抓好农村实用人才工作的做法和取得的成效
近年来,**县以科学发展观为统领,人才工作在县委的正确领导下和市委组织部的精心指导下,依托于县委组织部门牵头抓总,各职能部门积极配合,人才工作有了长足的进步和发展,2019年全市人才工作现场会在**县召开,市委组织部授予**县“人才工作先进单位”荣誉称号。
20xx年,**县进一步加大人才工作推进力度。以“**人才年”为牵总,通过创新人才工作机制、优化人才发展环境、加大人才培训力度,切实提高人才工作水平,全面推进农村实用人才队伍建设,为全县经济和社会事业又好又快发展提供了坚强的人才保障和智力支持。
(一)创新人才工作机构设置,实现人才工作宏观指导与微观管理相结合
在成立由县委书记、县长任组长,县委副书记,县委常委、常务副县长,县委常委、组织部长任副组长,各有关部门主要领导为成员的全县人才工作领导小组强化对人才工作领导的基础上,在全县各部委办局、各乡镇成立人才工作领导小组及其办公室,并专职配备一名人才办公室主任,负责各单位的人才工作。通过单位推荐、组织部门考核等程序,全县有46位优秀年轻干部走上人才办主任岗位,为推进人才工作注入了新的活力。在工作中,要求各单位达到“四有”,即有专人负责人才工作、有工作制度、有活动场所、有专项资金。通过将人才工作机构向纵深方向设置,改变了过去只靠宏观宣传引导,缺乏有效职能部门和具体人员推进工作的局面,解决了人才工作政策与执行有断层的问题,使我县农村实用人才工作各项政策在基层单位落得更准、着的更实、推进更有力度。
(二)创新人才激励机制,建立人才工作专项基金及相关激励制度
抓好人才队伍建设,树立科学的人才观是基础,加大人才工作投入力度是关键。我们牢固树立“人才资源是第一资源”的思想观念,采取社会筹资、财政投入等方式,建立“优秀人才专项奖励基金”,围绕吸引人才、资助人才、培养人才、激励人才,充分发挥“基金”保障促进作用,开展了优秀农村实用人才走访调查活动,帮助解决生产经营方面的困难。累计投入资金200多万元,对农业技术人员及水稻种植、五味子种植和食用菌、大鹅、狐貉养殖等重点农业项目进行扶持;开展“千名干部进农家、服务农民促发展”活动,实施党政干部与农村实用人才“手牵手”工程,促进城乡人才交流,加快农村人才发展步伐;开展杰出人才评选活动,营造了全社会关注人才、尊重人才、争做人才的社会氛围。
(三)加大投入力度,提高农村实用人才队伍建设质量
通过政府投入、多方筹资,在基地建设、培训经费落实等方面切实加大了资金投入。每年都在财政预算中设立人才工作专项资金,累计投入1500多万元用于人才队伍建设,其中,投资1000万元建成太阳沟、桦树、高老庄等3个科技培训示范基地,每年投入培训专项经费120多万元。广开筹资渠道,协调县信用联社为农村实用人才提供贴息贷款累计4700多万元;把扶持农村实用人才创业列入扶贫开发项目,向上争取资金3900多万元;筹集农村实用人才创业发展基金500万元,争取民间资金1300多万元,先后帮助7167名农村实用人才解决了资金困难,为抓好人才队伍建设提供了资金保证。
(四)创新农村实用人才培训方式,开展农村人才学历教育
为了满足广大农村实用人才增长技能、提高学历水平的要求,帮助农村有志青年走上成才道路,县委组织部协调县教育局,成立了**县农村实用人才培训中心,协调省教育厅在培训中心开办农村实用人才学历教育中专班。目前开设了农学、养殖、农经管理和庭院经济四个专业,培养农村实用人才137人,传授水稻、大豆、玉米、香瓜种植技术,生猪、狐貉、大鹅养殖技术,大棚育秧、食用菌栽培、立体栽培等58项农村实用技术。
(五)创新人才工作服务理念,推进人才工作信息化进程
为适应信息时代人才工作发展需要,实现人才工作更便捷、更准确、更全面、更科学、更快速的目标,开发了**县人才网建立了集人才就业、人才招聘、人才培训、人才论坛、人才考试、就业辅导、资料下载、新闻资讯等为一体的人才工作网络平台。通过互联网,人才工作走入了每个人的生活。人们可以搜索各类人才资讯信息,极大方便了农村实用人才求职就业,自我培训,社会援助咨询,政策法规学习,扩大了人才工作的覆盖面和影响力。
(六)搭建发展舞台,充分施展农村实用人才才华
引导全县32名有头脑、有实力的实用人才骨干领办企业、创办基地,以“能人效应”带动产业结构调整,扩大产业规模,扶持2912户成为产业大户;组建各类协会34个,成员7958人,辐射带动农民5万多人,占农村人口的近46.7%。借助省、市实施扶贫开发整村推进工程这一有利时机,把扶持农村实用人才创业列入扶贫开发项目,为782名有技术但无项目、无资金的农村实用人才落实了112个致富项目,累计投入资金2800万元,带动了10462名农民脱贫致富,村民人均收入大幅提高。
(七)加大宣传力度,推动人才工作向纵深发展
以农村实用人才为重点,制作农村实用人才宣传节目23期,各乡镇专门出动人才工作宣传车,派人定期在乡村巡回播放,在主要街口悬挂人才工作大型宣传牌,在县电视台开办了《金钥匙》暨农村实用人才培训专栏,每周五、周六播出,让农村拔尖人才通过电视向广大农民朋友传授农业技术,聘请专业技术人员开展农村实用技术专题讲座。在黄金时段播放人才工作宣传标语110余条次。在县机关报开展“**人才年”专题宣传,组织了以“**人才年”为主题的征文活动,根据文章质量挑选10篇优秀论文组织了演讲赛,增强机关干部农村实用人才队伍建设的政治意识和责任意识。开展了“加强农村实用人才队伍建设”的大讨论活动。通过上述工作,社会对人才工作的关注进一步提高。
四、下步工作打算
(一)在完善制度健全机制上下功夫,积极推进农村实用人才工作深入发展
一是完善促进农村实用人才脱颖而出的组织保障机制。实施“一把手”工程,把农村实用人才的培养开发工作提高到人才工作重中之重的工作日程上,加强党委和政府对人才工作的领导,并把这项工作情况作为检验和考核基层党委政府工作的重要内容,促使乡镇在抓好农村经济社会发展的同时,抓好农村实用人才发展,为农村实用人才健康成长、脱颖而出提供组织保障。二是完善人才与科技相融合的育才机制。加强农村实用人才培养、实践和作用发挥的基地建设,以我县各类示范园区、实用人才培训基地等作为载体,加大建设力度,完善孵化功能,发挥好基地育才作用;要整合各类农业技术和项目推广资金,重点扶持新农村建设贡献大、引领作用突出、带动能力强的农村优秀实用人才创业发展,更好的发挥其辐射带动作用。三是完善农村实用人才资金专项投入和社会分担机制。在财政每年专项投入的基础上,多渠道、多元化的整合筹措资金,不断扩大“人才资金”容量,为农村实用人才的快速发展提供资金支持。四是完善农村实用人才激励机制。结合我县实际,制定扶持政策,鼓励和支持农村实用人才牵头建立专业合作组织和专业技术协会,提高农民的组织化程度;鼓励支持农村实用人才领办、创办从事农产品生产、加工、销售的各类经济实体,推进农业产业化进程。五是完善农村实用人才队伍管理机制。建立农村实用人才数据库,实现对实用人才队伍的动态管理,为农村实用人才发展政策的制定、开发和使用提供依据。同时,以村党支部为阵地,以农村现代远程教育技术为依托,设立村级信息联络点,负责信息收集和反馈,初步建立县、乡、村三级联动的人才工作信息网络。六是建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制,实施“双培双带”工程,整合、运用好各方面资源,加大农村实用人才开发力度。
(二)在扩大总量上下功夫,积极推进农村实用人才队伍建设
紧紧抓住培养、服务、评价、激励等环节,以提高科技素质、职业技能和经营管理能力为重点,依托农村实用人才培训中心、实践基地和远程电化教育站点及农民业校,加大农村各类实用人才的培养,实施千人计划,大力发展数以千计的新技术推广人才,数以千计的种养殖能手,数以千计的经营管理人才,数以千计的经济合作组织人才,着力打造素质技能强、结构优化、数量充足的农村实用人才队伍。按照民办民管民受益的原则,大力发展各类农村经济协会、专业合作组织和民营企业,通过“协会+农户”、“合作社+农户”、“企业+农户”的模式,吸纳普通农民学科技、用科技,自觉成才,从而扩大农村人才总量,为农村经济发展和社会进步,提供有力的人才支持。
(三)在多渠道多形式培训实用人才上下功夫,积极推动农村实用人才素质全面提升
一是进一步加大农村实用人才的培训和劳动力转移培训工作,办好农村实用人才中等职业教育,全面提升现有人才的素质技能和学历水平。二是依靠现代信息技术开通农村实用人才“短信课堂”,推进农村实用人才培训工程,解决农村人才分布分散、不宜集中培训的问题,对人才实施“时时培训”,进一步提高实用人才培训效果,降低行政成本。三是以**人才网为主要平台,进一步完善网络服务功能,丰富农村实用人才培训内容设置,建立农业供求服务、农业技术培训、资料下载等实用版块,建立各种涉农物资、人才等信息服务平台,加大对外信息传递和交流,畅通农产品流通渠道,使村民准确掌握市场行情;加强农村实用人才中介服务,提供就业帮助,积极支持农村实用人才进入人才市场。四是充分发挥现代农村远程教育站点、党员活动室等阵地作用,采取长短结合,课堂与田间地头结合,培训内容与农民和社会需要结合,开展好农业技术辅导、职业技能辅导等,传送科技信息、实用技术和法律知识等,做到技术人才到户、技术成果到田、技术要领到人、技术技能到手,不断增强农村实用人才的发展意识,提高业务技能,增强致富、带富本领。五是采取学习培训、经验交流等方式,组织到农业发展水平好的地区异地学习考察,加强对农民经纪人和农民专业开合作组织负责人的培养,积极推进农业科技、教育、卫生等农村实用人才的素质提升。六是深入实施“先锋工程”,加大村“两委”班子成员的培养和选拔力度,开展“创发展型村领导班子”等载体活动,促进农村基层组织建设和管理型人才成长。
(四)在优化人才发展环境上下功夫,积极营造有利于农村人才成长发展和创业兴业的社会氛围
在农村实用人才开发工作中,注意发现和树立典型,实现培养一个、激发一批、带动一片。对在新农村建设中做出突出贡献、发挥示范引领作用的各类实用人才,予以政策扶持和表彰奖励,努力形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会风尚。依靠报纸、电视、广播、网络等传媒,不断扩大农村优秀人才先进事迹的宣传,提升全社会对实用人才的关注度,在全社会努力营造关心和爱护农村实用人才的良好氛围,激发农村实用人才干事创业积极性和“传”、“帮”、“带”的工作热情,努力营造有利于农村实用人才发展的社会氛围。
篇13:农村劳动力转移促进农民增收调研报告_调研报告_网
受国际金融金融危机影响,国内部分中小企业出现经营困难,企业用工需求量减少,大量外出农民工返乡,社会就业压力加大。为积极应对返乡农民工就业问题,我局采取积极有效措施,帮助返乡农民工重新再就业或创业,促进农民增加收入,力保全县就业形势的稳定。
一、我县农村劳动力转移及农民工返乡现状。
我县现有农业人口76.38万人,农村劳动力48.2万人,转移到非农产业26.1万人,输出到县外13.8万人。主要的外出务工地区为长江三角和珠江三角地区,占总劳务输出人数的77%。据本次在全县范围内对外出务工返乡的调查结果,截止XX年1月底,我县外出务工的农村劳动力共返乡36156人,其中因此次金融危机导致裁员返乡13190人,占全县劳务输出总人数的9.6%。可以看出,金融危机已经影响我县的农村劳动力转移工作,随着经济形势的不断变化,返乡农民工的数量仍将有扩大的趋势。
二、采取措施,提前应对新形势下的就业压力。
我们针对当前面临宏观经济影响就业的新形势,出现的新问题,一方面加强调查研究,密切关注形势发展;一方面积极寻求对策,有针对性地开展工作。
(一)成立组织机构,落实工作责任。
为切实做好稳定就业工作,我们成立了**县返乡民工就业工作应急领导小组,主要负责掌握我县农民工返乡动态情况、人力资源供需变动情况,制订应急措施,帮助返乡民工渡过难关,稳定就业局势。
(二)建立报告制度,实行动态监控
为加强对劳动力转移的动态管理,我们建立了外出务工农村劳动力返乡的长期监测制度。通过镇劳动保障事务所和村劳动保障服务站对本辖区的返乡民工随时进行摸底、登记,定期上报。随时掌握全县的农民工返乡状况。对一次性返乡超过100人、一天内返乡超过1000人的,立即启动应急机制,第一时间将相关情况上报县政府和市劳动保障局。
(三)主动搜集本地企业的用工岗位。
采取“走出去”的工作方式,全面细致的掌握本地企业,特别是中小困难企业的用工需求状况,做好人力资源供求监测分析和用工调控工作。通过人力资源市场的优势和信息发布宣传栏、电子大屏、手机短信发布等方式多渠道发布信息优势。依托电视台、广播电台、新闻中心等新闻媒体发布单位招聘信息、个人求职信息和招聘会信息,让用人单位和求职者能有更多机会和途径了解就业信息,使返乡的农民工能与用工企业及时对接。大力开展服务项目多、服务态度好、服务水平高、服务质量优、服务效果实的大中型招聘会,春节前,我们召开了2次返乡民工的专项招聘会,共召集了86个企业,提供XX余个岗位,当场匹配成功800余人。XX年2月24日,我们联合无锡、徐州市的劳动保障部门,组织了XX年春季返乡农民工招聘暨南北劳动力交流大会,此次招聘大会,182家用人单位提供了11211个就业岗位进场招聘,吸引了1.5万名求职务工人员,现场达成就业意向4612人,有效地促进了我县返乡民工的就业,得到了省、市劳动保障部门领导的充分肯定。
(四)全面实施特别职业培训计划。
一是对返乡民工和本地企业失业人员开展基本素质的培训。以乡镇、街道为单位,聘请教师、发放教材,对现阶段企业经营困难而被裁减的人员进行心理疏导,讲解择业知识和必备的务工常识、法律法规。二是以创业培训为重点,努力形成“以创业带动就业”的格局。加强对返乡农民工的创业培训,应该把金融风暴引发的民工返乡的不利影响看成是培训人员、提升素质的有利契机,变不利为有利,变被动为主动,主动出击。从营造创业培训氛围、保证创业培训质量、强化创业培训服务三方面入手,努力提高创业者的创业水平和创业成功率。通过培训返乡民工促进就业升级。
(五)搭建创业孵化园,引导创业,促进返乡民工就近就地再就业。
为提高创业者的成功率,我们采取先易后难的办法,优先选择手中有一定资金或门路的失业人员作为突破口,在经济条件相对好的镇建立农民创业园。在园内设立办公室,成立劳动服务站,在税费征收、小额贷款、社会保险补贴、经营场地、工商管理等方面给创业者提供更多的方便,降低创业门槛,减少创业成本和风险,优化创业环境,简化创业手续,搭建创业促进就业平台,努力提高创业成功率,实现一人创业带动一片就业,形成以就业促进产业发展的良好互动格局。柳新镇机械加工创业园、马坡镇玻璃制品创业园和黄集镇家禽孵化、养殖创业园已经初具规模,共吸引39家企业进入,带动就业XX余人。
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篇14:农村实施财政支农项目工作调查报告_调查报告_网
乡行政村,位于乡政府所在地的东南部,河西岸,水库的上游。辖4个自然村,10个村民组,全村510户,口人,全村土地总面积4.5万亩,其中耕地面积1万亩。几年来,这个村依托财政支农项目整合资金,着力打造新型农村经济。不但推进了新农村的建设步伐,而且有力地促进了农民增收。据调查,,这个村农
民人均收入不足660元,到农民人均纯收入6000多元。,在全旗遭受到50年一遇的特大旱灾的情况下,农民人均收入仍然达到7000元以上,村人均收入已跨入全旗村级人均收入最高的第一梯队。而这一成绩的取得,恰恰说明财政支农项目资金的整合在全村经济社会发展发挥了举足轻重的作用。财政支农项目资金的整合成为全村经济社会发展的杠杆,为经济社会发展注入了新的生机和活力。
一、一穷二乱三弱的历史现状
前的村,可用穷、乱、弱三个字来概括。
(一)村集体、村民穷。村地处旗北部比较偏僻的丘陵山区,这个村交通不便,地下资源匮乏,村里的集体、个人更是没有任何企业和产业。末,全村农民人均纯收入不足660元,80%的村民住的是土坯房,农机具和农用运输工具更是没有几台。村债务高达20多万元,一年仅利息一项就要支付5万元左右,是旗这个贫困旗比较典型的贫困村。
(二)秩序乱。由于贫困,全村生产生活无序,乡村干部组织开会难,党在农村的各项方针政策得不到很好的落实,干部之间关系紧张,干部和村民之间的关系也很紧张。村民纠纷不断,上访、告状现象时有发生,农闲时候赌博成为习惯,进而导致家庭矛盾上升,社会治安秩序较为乱,村民精神面貌涣散。
(三)农牧业基础薄弱。十年九旱,年年春旱是旗乃至村的自然气候特点。实施“千村扶贫开发”“整村推进工程”前,全村只有2眼机电井,660亩水浇地,人均只有3分水浇地,属于典型的靠天吃饭农业,丰年温饱,灾年几乎颗粒不收,这个村的老百姓只能在温饱线上徘徊。由于村民文化知识少,思想意识落后,缺乏科学种养技术,搞项目只能靠行政命令,加之技术服务跟不上,市场流通渠道不畅,信息闭塞,种烤烟、红干椒卖不出去不挣钱,养鸡赔本,当时村民编出了带有讽刺意味的顺口流:烤烟剩小庙(烤烟房),辣椒拉拉一道(不值钱遍地都是),养鸡剩个罩(鸡笼子),种甜菜攒把票(企业为农民打白条)。
村并不是山青水秀,百姓富庶安康。严酷的社会现实摆在旗乡两级干部和有关部门领导的面前,要发展经济,要帮助农民发家致富,必须走出一条适合村特点的新路子。必须从农牧业基础设施建设抓起,必须以发展新农业、培育新农民、建设新农村为着力点和落脚点。
二、依托财政支农项目整合资金扶贫扶志造血
村被自治区列为首批“千村扶贫开发工程”项目村和农业综合开发饲料粮基地建设项目村。三年共整合投入财政支农基础设施建设资金60万元,其中扶贫资金20万元,农业综合开发资金40万元。用于以打配机电井为主的水源工程建设和肉羊养殖项目。按规划,三年完成了新打配机电井6眼,埋设地下输水管路4000延长米,发展节水灌溉面积1700亩。在上海、中海、下海三个村民组发展小尾寒羊养殖户60户,引进小尾寒羊302只。
投入扶贫贷款128万元,用于养殖户发展养殖蛋鸡8350只,引进优质基础母猪389口,肉羊1500只,重点推动了全村鸡、猪、羊三大主导产业的发展。
又将村列为旗“整村推进工程”项目村,旗设施农业开发项目重点村。分别一次性投入财政扶贫资金70万元,投入财政设施农业建设补助资金216万元,村集体投入资金149万元,村民自筹55资金万元,用于发展设施农业1100亩,打配机电井一眼,建水塔1处,埋设输水管路6000米,建村卫生室1处和科技培训等项目。
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篇15:农村实用人才队伍建设状况调查报告_调查报告_网
**县幅员面积5678平方公里,辖8个乡镇、82个行政村、216个自然屯。总人口24万人,其中农业人口10.7万人。XX年底,全县各类人才1.75万人,其中农村实用人才0.83万人,占农业人口总数7.8%。建设新农村、发展新农村是当前我县农村工作的第一要务,切实推进现代农业建设、促进农民持续增收、加强农村基础设施建设、加快发展农村社会事业、全面深化农村改革、加强农村民主政治建设,关键是要依靠人才的力量。完成新农村建设的主要任务以及任务的长期性和全面性,决定农村发展不仅需要农业管理型、经营型、技能型等类型的人才,而且需要文化、教育、卫生、金融、商业、环保、网络信息、建筑设计、社会服务等行业领域方方面面的人才,各类农村实用人才是新农村建设的智力支撑和希望所在。我县地处偏远、经济基础薄弱、农村人口受教育程度相对较低等因素,制约了农村实用人才队伍的壮大和发展,必须通过卓有成效的工作,尽快改变目前存在的这种现状。
一、农村实用人才队伍现状
现状之一:农村实用人才总量不足
全县农村实用人才8366人,占农业人口比例不足8%。其中水稻种植业技术人才1122人,大棚蔬菜大户1282人,北药种植大户167人,庭院立体栽培人才926人,香瓜种植大户603人,大鹅养殖大户899人,狐貉养殖大户79人,生猪养殖技术人才912人,养鱼大户57人,黄牛养殖大户112人,各类工匠649人(包括学徒),经营类人才132人,财务人才82人,教育人才372人,卫生人才203人,文艺人才67人,其他有一技之长的人才702人。农村实用人才队伍存在着总量较小,不能完全满足新农村建设需要的现状。
现状之二:农村实用人才素质不高,结构矛盾突出
农村实用人才队伍中,不识字或识字很少的占1.65%,小学文化程度占26.39%,初中文化程度占55.11%,高中文化程度占9.4%,中专以上文化程度占7.45%。农村实用人才中有专业技术职称的人数不足1%。人才年龄结构不尽合理,农村实用人才队伍老龄化,中青年人才严重短缺,农村实用人才青黄不接。人才层级结构不尽合理,初中级人才多,高级人才少,普通技能型人才多,具有专业技术职称的人才少。人才掌握的技术比较单一,专业深度不够,专业结构不合理,种植养殖人才多,中介组织领办人、经纪人人才少。新技能新知识接受不快,信息渠道不畅、信息意识不强等现象并存。大量的农村实用人才靠自己多年的亲身实践摸索总结,虽然技术熟练和经验丰富,但多属于传统的农村实用技术,由于接受系统的国民教育和职业技术教育的很少,一定程度上限制了他们对新知识、新技术的吸收,对现代科技知识的运用能力明显感到力不从心。
现状之三:农村实用人才生成的渠道窄且流动性大
种植业是我县农业发展的主导产业,农业产业化程度还不搞,产业链不够长,也就不可能形成更多专业村、专业户、专业合作组织。这对农村实用人才数量的扩张、集群的形成和技能的提高都产生着至关重要的影响。有的村由于产业发展原因,导致一些如返乡大中专毕业生、退伍军人等农村实用人才学非所用,专业技能无用武之地。同时,农村产业效益比较低,导致农村实用人才的收入不高,外出谋生的比较普遍,流动性较大。农村实用人才的流失对农村经济发展产生了诸多负面影响,大量高素质农村人才的流失,进一步加剧了农村人力资源的结构失衡,导致农村经济社会发展人才匮乏,后继乏人。
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篇16:新农村建设工作情况调研报告_调研报告_网
今年以来,我县坚持以科学发展观为指导,统筹资金,因地制宜,突出特色,健全机制,转变增长方式,深化结构调整,实施节约农业,努力增加农民收入,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎扎实实地推进新农村建设。
一、发展特色经济,建设增收工程
1、把基地做大。全县要实施“43132”战略,即,种植高油、高糖、高蛋白玉米40万亩,30万亩疏菜,其中无公害蔬菜10万亩,优质大接李1万亩,高产奶牛达到3万头,优质牧草2万亩,逐步培育优势产业,建设特色区域。一是做到专业化。把全县12个乡镇、321个村都建成特色区域,专业村,引导玉米大乡、蔬菜大乡、奶牛大乡向专业大乡发展。培养更多的青椒村、豆角村、萝卜村、土豆村等一批蔬菜专业村和奶牛、肉牛、猪羊等养殖专业村,做到一乡一品,一村一色,一户一业,突出骨干产业,形成鲜明特色。二是做到规模化。全县要发展10个种植蔬菜3000亩以上的大村,20个2019亩以上大村,30个1000亩以上大村。10亩以上的蔬菜种植大户1万户,使蔬菜种植走向工厂化种植,企业化经营,规模化发展。同时要发展10个养殖奶牛1000头以上的大村(园区),10个500头以上的大村?穴园区?雪,10个户均一亩经济林的大村。10个人均半亩经济林的大村。100个种植玉米2019亩以上的大村,1万个种植玉米20亩以上的大户,发挥本地优势,集中连片,形成规模。三是做到科技化。要以乡建设一批科技示范区,一万个科技示范户,户户达到一个有文化、懂科技、会经营的带头人,搞好技术服务,带动基地建设科技水平的提高。四是做到标准化。统一生产技术规程,统一产品质量标准,统一品牌,统一销售模式。大力生产绿色、无公害产品。
2、把龙头做强。我们要“扶大龙、育新龙、兴小龙”,扶大龙,就是对规模大、前景好、带动能力强的大型龙头从资金、技术、市场上给予关心和帮助,使其成为特色支柱产业发展的龙头;育新龙,就是对那些有优势、有特色、有基础、有前景的产业,大力招商引资,加大向国家争取资金的力度,积极引进国内外资金,发展农产品加工流通业,在基地建设、原料采购等方面给予重点扶持。最近正在引进的广州雅仕利就是一个利县利民的好项目。我们应在土地、基础设施、软硬环境上大力扶持。兴小龙,就是对那些目前虽然规模较小,但特色明显,与农民增收关系密切,有一定发展潜力的小型龙头企业在税收优惠、管理服务、技术支持等方面加以扶持,增强其自我发展能力,提高其竞争力。
3、把品牌叫响。我们要在整个农业产业化链条中树立名牌意识,创出科技含量高,品质优良,外形美观,经济适用,深受国内外市场青睐的名牌产品,对具有我县特色的优质粮、精细菜、肉、乳产品、大接李、紫皮蒜等都要抓好产地、产品认证,注册品牌。还要搞好分等分级、改善包装,扩大精品生产规模。同时,要继续组建农民营销队伍,拓展市场领域,让我县的农畜产品占领全国,走向世界。
二、改善生产条件,建设基础工程
1、农业综合开发项目。十一•五期间,要完成其余未开发区的建设,抓好一、二期工程项目的改造,每年以3万亩开发速度递增,xx期间完成新建改造工程30万亩,实现全县农业综合开发工程大连网。
2、十一•五期间,水利工程的重点是抓节水工程的上档升级,在现有二大园区的基础上,每年以二万亩的速度递增,到2019年,全县高效节水面积达到15万亩,今年我县已列入全省节水型农业示范县,通过这个项目的实施,逐步发展节水型农业,不断实现农业增长方式的转变。
3、十一•五期间,我们要抓好大、小石峪灌区节水改造工程,这是首都水资源项目。工程总投资594万元,其中国补资金470万元。主要工程为防渗东、西、南干渠三条,全长11.1公里;防渗支渠13条,全长16公里,新修改造建筑物59处,新建大石峪引清入渠工程130米,管理房一处、300平米。通过此项目的实施,将大大改善我县大小石峪灌区的条件,提高峪口区土地效益,增加农民收入,增强行洪能力,保证人民生命财产的安全。
4、十一•五期间,我们要抓住国家土地整理的机遇,加快对国土资源整理项目的实施步伐。现在正在进行申报的国家投资义井乡土地开发整理项目,已通过国土资源厅两次踏勘,于1月20日正式上报国土资源部。项目涉及义井乡九个行政村,是国家级的土地整理重点工程,预计总投资3912万元,开发整理土地3万亩,是全省目前国土整治中的重大项目区。我们计划从2019年秋季开始,用二年时间完成项目,确保工程进度、质量和效益,为进一步争取国家十一•五期间的土地整理项目奠定良好的基础。
三、改善生存环境,建设生态工程
xx期间,我们要用科学发展观统领全局,站在建设社会主义新农村的高度,继续抓好生态建设,改善生存环境。进一步依托国家京津风沙源治理、退耕还林、首都水资源二期工程和山西省雁门关生态畜牧经济区建设工程,围绕二山(南山、龙山)二河(桑干河、浑河)一梁(黄花梁),实施生存环境的治理工程。实现南坡建屏障,龙山上旅游,桑干披景秀,浑河换绿装。全县境内建设两个绿化圈:一是环县城周围绿化圈;二是环山坡县界绿化圈。
四、改善人居环境,建设安居工程
1、搞好规划
我们要结合全县实际,做好新农村建设规划。一是整治100个行政村。要以村容村貌整治,整理废旧水坑、露天粪坑,清理闲置宅基地和私搭乱建的问题,打通县、乡村连通道路、硬化村内主要道路,配套建设供水设施、排水沟渠、垃圾集中堆放点,规范村委会与村民活动场所。做到五通五规范:五通是,户户通自来水、通排水、通水泥路,通路灯,通天然气努力实现骨干道路通乡村,村内道路连街巷,街巷道路到农户。五规范是,规范厕所、粪坑、污水场、垃圾点、农民活动场所。二是改造100个脏乱村,对于人口不足千人,村庄杂乱、房屋陈旧、街道不整、垃圾无序,环境荒凉的村庄宜拆并的拆并,不宜拆并的要按照规划逐步改造,按照全新的标准,实现住宅小区化,养畜园区化,饲草分散化;三是建设12个中心村。按照五通五规范的标准,将现有的乡镇所在地的12个村作为中心村建设,为其他自然村居民向中心村集聚提供各类条件;四是培养10个试点村,对于一些人口集中、住宅整齐、基础较好的大村,如石庄、罗庄、接马峪、北河种、龙泉、席家堡、北曹山、中曹山等村可以作为试点村,按照标准,先走一步,重点培养,带动全县。
2、人畜分居
我县新农村建设的切入点应首先解决人畜分居的问题。要规划居民住宅区、畜牧养殖区、饲草堆放区、粪便处理区,用革命性的手段从根本上改变人畜共居,不讲卫生,有损健康,影响安全的传统恶习。
3、生态移民
在十一•五期间,计划对小石峪、北楼峪、茹越峪、大石峪除主峪部分条件较好的村在白马石建设村外,其余一律进行生态移民。对于一些老弱病残,丧失劳动能力的人进行集中移民,民政统一供养,其余人员可分流到县城和其他乡村。
五、发展公益事业,建设保障工程
一是县、乡、村都要建立农民技术培训学校,和一块实验基地,开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业科技培训和村民转业转岗技能培训;二是加强文化建设,以村建立文化活动阵地,开展群众性的文体活动。每个村建设1个图书室;引导鼓励农民实现三个有:每户有一条信息通道(电话、电视、电脑),有图书架、有一个学科技会经营的明白人;三是改造村级小学,配置必要学习设备,确保适龄儿童全部入学;四是发展卫生社会事业,建设乡办医院、村卫生站,探索建立村合作医疗和医疗救助办法,提高村级医疗站服务水平和应对突发公共事件能力;加强疾病疫病防治,提高全村环境卫生水平;五是认真贯彻计划生育政策,保持计划生育领先水平;配套完善多村计生站等社区服务体系;六是加强社会治安综合治理,不发生社会治安案件;七是以乡村建立敬老院,五保对象全部入院,村民养老保险率达到80%。
为实现社会主义新农村目标,我们要采取以下措施:
1、抓班子,加强新农村建设工作领导。县委政府要联合成立以主要领导为组长,有关部门为成员单位的新农村建设领导小组,具体负责新农村建设工作的领导和组织实施。
2、抓发动,提高农民自主创业积极性。各级党委政府要认真学习和广泛宣传五中全会精神,使中央关于社会主义新农村建设的部署,成为基层干部和农民群众的自觉行动。通过行之有效的思想发动,在全县形成人人参与新农村建设的良好氛围。
3、抓投入,加大争取上级投资的力度。农业、林业、水利、土地、畜牧、交通、建设、文化、教育、卫生、环保、消防等部门都要紧紧抓住工业反哺农业,城市支持农村,农村公益事业投资加大的大好机遇,自觉地把本行业本部门的发展目标、建设内容、政策措施与社会主义新农村建设结合起来,促进农村经济社会协调发展。坚持“谁受益、谁负担”和“谁投资、谁所有”的原则,充分发挥上级政府投入资金的“引子钱”作用,引导农户增加新农村建设投入,吸引民间资金。逐步建立以农户投入为主、政府投入为辅,农村集体、社会力量广泛参与、民主协商、自主兴办的多元投入新机制。充分发挥投入资金的使用效益。
4、抓机制,确保工程发挥长期效益。我们要积极探索创新,不断完善农村基础设施建设的管理体制和运营机制,坚持民投、民建、民营、民管的原则,建立产权明晰、利益直接的经营管理机制。项目建成后,属于集体投资建设的,可采取“组织引导、市场运作、农户自愿、公平竞争”的办法,实行经营权拍卖、转让、租赁、承包等,由农户经营管理养护,解决农民管不了、集体管不好、政府管不到的问题,确保所有建成基础设施发挥长期效益。
5、抓管理,提高村民自治能力。进一步完善村民自治制度全面推行村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督办法,充分发挥基层群众自治组织的自我管理、自我教育、自我服务的作用。在新农村建设中要进一步推行政策公开、村务公开、投入公开、补助公开和帐务公开等群众监督机制。
篇17:大学生2024年农村寒假实践报告_寒假社会实践报告_网
离开家两年终于放假回家,我满怀期望农村环境能有较大变化。经过近一个月的观察和调查,可以看到家乡的变化、遇见近期内的翻天覆地发展。
我们镇里各个村修建了农村娱乐活动广场,为村民运动健身娱乐活动提供了场所,这一点充分落实了总以往理在某次政府工作报告的具体要求。村里的公路第一次修建后的质量较差,半年的雨水几乎毁了它。这两年内公路进行了重修,质量得到改善,使用年限将延长。
村里的私家车多了,新婚的年轻人已经将买车作为一个婚后必要计划,反应出人均收入的提高。农业生产机械化水平提高,这使得农村大批生产力得以有时间去打工赚钱或者从事商业活动,从事单纯农业生产的人数越来越少。
新农村合作医疗虽然未能彻底使农民摆脱因病返贫的状况,但是医疗改革的效果是明显的。我县规定农村人口每年每人上交七十元的医疗保险,农民凭借医疗保险证可在乡镇医院减免80%的医药费与住院费用,县立医院与市立医院的报销比例会做一定幅度减少。如遇大病乡镇政府将依据患者花费给予适当比例的补助。今年又提出建立城乡一体化医疗保险制度,这是国家经济发展取得突破的标志,国家财政保障更加有力,医疗制度将会随经济发展日益完善,社会福利涉及将更广。
今年镇里下达上级住房政策,规定农村不允许修盖平房,并规划出居住楼房建筑用地。估计该项目将会很快启动,农民现在已经开始挂号买房,每户缴纳12万元即可获得一户新建楼房。配合城乡一体化征地政策农村楼房改造的步伐将会很快。
近两年镇政府提出建立无公害韭菜与大枣重镇的口号,并建成了千亩无公害韭菜示范基地,配备冬季暖棚将使农民从中获取很大利益。县级政府开发金牛湖旅游项目并在逐步完善。市级政府开始打造山东省最大农贸市场。可以看出各级政府依托优势建立起的项目惠及农民绿色无污染,是对于十八大调整产业结构不合理的有力措施。有可能极大财政对减少重污染企业的依赖,有利于改善环境,建设社会主义生态文明。
我注意到乡镇已建立起环卫管理站,主要业务之一是分类收购农村的生活垃圾,此举落实十八大生态文明建设要求,方便农民生活改善村容村貌。
社会风气在改善,社会安全环境成为主抓工作之一。各个商场超市烟酒的销量走低,饭店酒店的奢侈之风有所改善,据做生意的同学爸爸所讲他们应酬时已经不好意思大吃大喝铺张浪费。我们县提出建设平安县城的目标,公安部门开始严抓严打社会不安定因素,一大批打手、流氓团伙被抓获归案,力度不同以往。
家乡建设蒸蒸日上的同时,不和谐因素依然存在。
今年在建筑工地及铁道部门打工的农民工的工资大多被拖欠半年之久,回家过年只能拿着一半的工资回家。这些开发商、承包商的资金绝对是足够的,但是为了自己的最大利益丧心病狂的拖欠农民工工资。俗话说戏子无情,可是现在哪个演艺界明星不是感谢自己的衣食父母,承包商的利润由辛苦工作的农民工创造,他们却如此报答衣食父母。政府监管部门的监管力度绝对有所下降。
基层党组织涣散早已经是大众共识。党中央提出改进作风八项规定,老虎苍蝇一起打的力度可谓空前巨大,但是基层干部仍然怀有侥幸心理,依靠孩子老婆秘密收取礼物。更有甚者为高利贷提供保护伞,这已经是我们镇人尽皆知的秘密。
总结调查结果,民生已有并将更有大幅度改善,家乡产业结构合理性建设初露头角,新农村建设步伐将大幅加快。涣散的基层党组织应予以更大力度的高压政策。农民工的收入保证仍需要长抓不懈。总理政府工作报告指出中国将不再像以往牺牲农民的利益发展经济,要改善民生。但是目前的状况农民仍是让人可怜的弱势群体,备受欺压。基层政府对于农民的不知法而导致的过错只有简单粗暴的罚款抵押农用车辆处理方式,之前却从未喧传过相关法规。豪不夸张的说镇级政府的工作能力个人素质的低下在各个村制造过不亚于城管的暴力事件。这些压迫势力使农民“很老实”,这能幸福吗?
篇18:乡镇计划生育两个转变自查报告范文_自查报告_网
根据区人口计生委的安排,我镇计划生育领导小组本着实事求是、高度负责的精神,召开专门会议,认真对照平谷区“两个转变”评估考核方案,进行了自查,现将自查中发现的主要问题和整改措施汇报如下:
一、存在的主要问题
?1、低生育水平不稳定。从近几年的情况看,计生率虽然年年都能达标(20__年出生117人,计外4人,计生率96.6,20__年出生78人,计外3人,计生率96.15;20__年出生126人,计外4人,计生率96.8),但存在的隐患很大,低生育水平很不稳定。截止到8月底,全镇新出生人口92人,其中计划内90人,违法生育2人,计生率97.82。目前还有1人政策外怀孕未采取补救措施。今年预计出生125人,要保证计生率达到96.5,违法生育不能超过4例,形势不容乐观。
《人口与计划生育法》、《北京市人口与计划生育条例》的颁布实施,一方面为计生工作提供了法律依据,使计生工作走上依法行政之路。同时,行政手段弱化后,也给稳定生育政策和计生工作带来前所未有的压力。此外,国家的人口计生政策与群众的生育愿望还存在一定差距;重男轻女等旧的生育观念在部分人头脑中仍然存在;人户分离人员,离婚再婚人员和未婚人员的管理工作仍有死角,与委托管理单位联系得不够,没有建立起长效机制。这些问题的存在,直接影响着低生育水平的稳定。
2、部分村干部对“两个转变”缺乏深刻的理解,个别村领导对计划生育的重视程度不够。当前,部分村干部和计生专干对“两个转变”认识不到位,对新时期人口计生工作的任务、要求、考核方法缺乏认识,思想仍停留在以行政制约为主的阶段,存在着重管理、轻服务的思想,工作思路和工作方法需进一步创新。突出表现就是“事前忽视,事后重视”。平时对计生工作关心的不多,在宣传、培训、孕检等方面舍不得投入,直到出现问题才亲自出面,不惜出人、出钱、出车,工作存在滞后性,稍有松懈就会造成违法生育。此外,个别村受经济条件制约,财力有限,影响了对计划生育的投入。
3、部分村领导及育龄群众的知晓率有待提高。虽然镇、村组织了多次对村级两委班子成员的培训,但仍有部分村干部对计划生育知识缺乏必要的了解,对“三为主”、“三结合”、计生法律法规等基本常识掌握得不牢固。
各村严格按规定(每年四次)组织育龄群众进行计划生育知识培训,同时开展了丰富多彩的计生主题文体活动,但每次活动总有少部分人由于各种原因不能参加,存在宣传死角,影响了知晓率。
4、流动人口和人户分离人员管理有一定难度。目前我镇共有流动人口110人,其中已婚育龄妇女30人,主要分布在镇、村企业。目前流动人口建卡率达到了100,持证率虽然达到了95,但未婚女青年的持证率较低(只有90)。此外,流动人口的流动性较大,有的在本镇工作几个月就走了,很难准确掌握情况,验证工作难度较大。流出人员情况难掌握,宣传服务难到位。尤其是开出租车的育龄群众,夫妻双方在外租房住,长期不回家,为他们做孕检、搞宣传非常不容易。他们的收入相对较高,违法生育隐患较大。
5、陈欠社会抚养费征收难度较大。今年甘营村违法生育的李树、李影华夫妇还没有交社会抚养费,目前准备申请法院强制执行。上月违法生育的峨嵋山村刘宝山、黄海英的调查笔录已经整理齐全,预计本月作出社会抚养费征收决定。陈欠社会抚养费20__年以来应征收有285604元,目前已经征收173010万元,征缴率67。陈欠社会抚养费的已经全部申请法院强制执行,但陈欠户大多数收入不高,生活困难,即使申请法院强制执行也没有多少钱物可执行。
6、利益导向机制还有待完善。目前镇政府已经制定了利益导向的文件,对独生子女家长入养老保险每年给予50—80元的补贴,只此一项镇政府每年支出约11万元(全镇独生子女家长2431人,按70入保险、平均补贴65元计算,2431×70×65=11万元)。但由于保险收益不明显等原因,群众参与的积极性不高(目前只有98个独生子女家长入养老保险)。各村受财力所限,很难再抽出资金对独生子女户进行照顾。目前只有新农村、新立村制定了独生子女家长养老金补贴制度(男60岁、女大55岁后,每人每年15元),独生子女家庭的优越性体现得不充分。
7、群众与优质服务之间存在隔膜,缺乏“磁力”效应。群众与优质服务之间没有形成相互吸引的磁力场。如免费为育龄妇女体检工作,政府出钱、出力、出人为群众“三查一治”,群众的认识虽然逐年有所提高,但总体来说,还是有些被动,今年在各村普遍发礼品的情况下,体检率才达到87,只超出任务指标2个百分点。人口知识培训也存在同样的问题,每次讲人口课,村里都要发一些小礼品,但群众在家看电视也不愿去听人口课。如何使政府与群众的服务观念相融合,同频共振,是急急待解决的问题。
8、计划生育村民自治工作有待加强,计生协会的知晓率有待提高。7月24日,各村利用村民代表大会重新修订了计划生育村民自治章程,村委会与每个家庭签订了村民自治协议书。但村民总认为与自己的关系不大,尤其是多孩的家庭,对计划生育村民自治的关注程度不高。
产生上述问题的原因是多方面的,对此,我们不能回避。问题和矛盾的存在,是挑战更是机遇。矛盾越尖锐,越能够考验我们的工作水平。这些问题如果得到有效解决,对推动全镇计划生育上水平、上台阶具有积极作用。
二、下一步工作重点和整改措施
1、进一步提高认识,严格落实责任制
进一步提高镇、村领导对人口与计划生育工作的认识,强化对计划生育工作的领导。坚持一把手亲自抓、负总责,认真研究新情况,
克服畏难情绪和麻痹松懈思想,真正做到领导到位、认识到位、责任到位。坚决执行“一票否决”,凡计生率不达标的村在“五好支部”和各类先进的评选中不予入选。
加强对各村、各单位主要领导的培训力度,使他们准确把握新时期人口计生工作的任务、要求和考核方法,全面了解和掌握应知应会的内容,明确工作重点,进一步理清工作思路,转变工作方式,使我镇的人口与计划生育工作更好地适应新形势的发展需要。
2、加强基层基础工作,稳定低生育水平
按目前情况分析,人户分离人员、离婚再婚人员的违法生育隐患较大,非婚生育问题也不能忽视。因此,对这些重点人群、重点户,进行重点宣传、重点服务、重点管理,提前做好工作,预防违法生育的发生,确保完成计生率指标任务。
坚持以居住地管理为主,户籍地追踪管理的原则,切实加强人户分离人员的计生管理。设立专人定期与流入地的计生部门联系,及时沟通情况,准确掌握信息。进一步完善流动人口管理办法,与相关企业保持密切联系,经常进入企业对流动人口进行宣传教育和服务,做到流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务、同考核,确保流动人口无违法生育。
3、大力推进优质服务,通过服务加强管理
强化优质服务决不是意味着要淡化管理。二者之间是相辅相成、互为促进、共同提高的关系。管理是服务的保证,服务有助于管理的深化。把二者相互融合,相互包容,变强硬管理为温馨管理,通过依法行政改进管理,通过提供优质服务来满足广大群众的新要求,使管理在看似淡化中更加强化,在服务中实现更高层次的管理。
以入户宣传为最佳切入点,多到育龄群众的家里去,与育龄群众拉家常,谈知心话,了解他们的需求,掌握其思想动态,及时为群众排忧解难,取得人们的对计划生育工作的支持。继续做好“五送五服务”工作,加大随访服务力度,坚持做到“八到人”即:青春期保健知识培训到人、新婚祝福贺喜到人、孕产保健服务到人、哺乳期避孕方法传授到人、避孕节育知情选择落实到人、避孕药具发放到人、术前术后患病治疗随访到人、更年期保健知识宣讲到人。
4、改进宣传教育的方式方法,增强亲和力和吸引力
一是培训突出针对性,提高知晓率。针对不同人群开展不同形式、不同内容的宣传教育活动。继续实施“菜单”式培训,按照政策法规、避孕节育、生殖健康等类别列出培训内容,制作相应的宣传材料,由计生专干入户培训并发放有关材料,群众根据需求自主选择,增强培训的针对性和实际效果。继续开展“亲朋课堂”,即在新生儿“满月”时,由计生办工作人员入户贺喜,照“全家福”,同时为亲朋好友讲“人口课”。在开展各类宣传活动时,按照“投其所好”的原则,采取群众易接受的方式,确定不同的内容来组织活动,使计生宣传工作更加贴近群众,更加为群众所接受,进一步提高群众政策法规和相关知识的知晓率。
二是宣传教育突出趣味性,提高群众参与率。以文体活动为载体,面向家庭、面向群众,广泛开展多种形式的宣传教育活动。突出宣传教育的趣味性,增强宣传活动的吸引力,最大限度地提高群众参与程度。抓住重大纪念日和传统节日,进行宣传教育,打造宣传声势,营造良好的宣传氛围,引导广大群众树立科学、文明、进步的婚育观念,增强群众实行计划生育的自觉性。
6、加快建立和完善利益导向机制,充分体现独生子女家庭优越性
认真做好农村部分计划生育家庭奖励扶助金的发放工作。在实施过程中,严格申报、审核程序,保证使符合政策的奖励扶助对象一户不漏、一个不错。让执行计划生育政策的广大农民感受到党和政府的温暖,大力营造有利于计划生育的社会氛围。同时要把奖励扶助宣传工作与婚育新风进万家活动结合起来,通过多种渠道让奖励扶助政策家喻户晓、深入人心。
建立完善计划生育利益导向机制,从奖励、扶持、优惠、减免、救助、保障六个方面着手,制定切实可行并具有可操作性的配套政策,整合社会资源,采取多种措施帮助农民增加收入,解决他们的实际困难。通过政策推动、引导群众晚婚晚育、少生优生,自觉实行计划生育。
6、增强法制意识,提高依法行政能力
增强依法行政意识,不断提高依法行政能力和水平,保障和维护群众的合法权益。依照有关规定,按时足额兑现独生子女父母各项奖励,使法律法规中的利民条款落实到位。
依法征缴社会抚养费,提高社会抚养费征缴率。加大工作力度,多入户做工作,加强与法院的联系,确保社会抚养费征缴率达标,使违法的公民依法承担相应的责任。
7、积极开展计划生育协会工作
近期,镇计生协会将进行换届选举,我们将利用这一有利时机,进一步规范和健全组织网络,完善组织机构。选拔任用好协会会长、协会理事,做好协会会员、志愿者的发展工作。加强教育培训,不断增强协会组织的生命力和凝聚力。
充分发挥协会组织特有的联系群众、服务群众的优势,结合计划生育中心工作、重点工作,积极组织开展宣传教育活动,切实发挥计划生育协会组织的桥梁和纽带作用。以“幸福工程”、妇女发展项目、关爱女孩、“三结合”贴息贷款等项目为载体,大力开展计划生育帮困扶贫、关爱女孩等宣传服务工作,不断拓宽服务领域,扩大参与活动和宣传教育面,力求在参与活动和服务方式上,都有新的突破。
今年是我区的“两个转变”的考核评估年。我镇的计生工作虽然取得了一定的成绩,但距离“两个转变”考核的要求还有很大差距,下一阶段的任务还很艰巨。我们决心以评估验收为契机,统筹协调,周密部署,精心安排,按照高起点、高标准、高水平的要求,扎扎实实进行查漏补缺,做到有错立即改正,不足及时弥补,差什么补什么,差多少补多少,使全镇的人口和计划生育工作再上新台阶,以优异的成绩迎接“两个转变”的评估验收。
篇19:新农村建设资金来源调查报告_调查报告_网
建设新农村,投入是保障。基于对新农村建设资金来源问题,从微观层面入手,探析新农村建设资金来源现状及面临的问题,并提出相应的个人想法。
一、现状及渠道
1、政府投入。现阶段,各级政府财政投入是新农村建设资金投入的主渠道,发挥着明显的导向作用。一是财政投入比重最高。在各项投入中,政府财政投入总量最大,比重最高。就市来看,用于新农村基础设施和公共服务设施建设,国家、省、市三级财政投入占总投入的近80%。二是国家和省级政策性资金占主体地位。三是带动作用比较明显。财政资金投入都较好地发挥了“四两拨千斤”的带动作用。如:通村公路、血防改厕、沼气池、电改、文化建设、甲级卫生室、村级组织办公场所建设等国家实施以奖代补、民办公助的建设项目、财政资金的作用更加明显。
2、信贷投入。金融信贷投入对发展农村经济、促进农民增收具有重要的支撑作用。一是特色产业发展是重点投向。金融部门对新农村建设的投入主要集中在农业生产上,重点集中在特色农业发展上。,秦杨村贷款1000万元用于发展生猪养殖产业。二是农村信用社唱主角。也是农民最愿意打交道的银行,远高于农行、农发行、邮政储蓄银行等其它涉农银行。
3、社会投入。在国家支农政策导向作用下,各类社会资金投入新农村建设的热情越来越高,有力助推了新农村建设。一是部门帮扶。省、市、镇直部门通过结对帮扶形式,对新农村建设试点示范村和本部门联系驻点村给予资金、项目等帮扶,有力支持了新农村建设。二是社会捐赠。各村积极发动本村籍在外人士捐资支持家乡建设,为新农村建设募集了大量资金。三是市场运作。各村因地制宜采取市场运作的办法,引入各类市场资本投入新农村建设,有效缓解了资金短缺的矛盾。起源于仙洪试验区的“林水结合”模式在市各村得到普遍推广。
4、集体投入。虽然当前村级集体经济普遍比较薄弱,但仍然是新农村建设不可缺少的投入主体。一是普遍性。二是公益性。大多数村的集体经济投入主要集中在村庄环境整治、农村公路绿化、村民文化休闲广场等农村社会公益事业建设上。三是负重性。大多数村集体经济投入超出了收入支出的承载限度。
5、自主投入。在国家政策驱动和试点村示范效应带动下,群众建设新农村、投入新农村的热情高涨。一是农民对村组公路建设有强烈的需求,使绝大多数的群众都愿意集资来填补建设资金缺口。二是农民对上级财政给予奖励或补助的“一建三改”(建沼气池、改水、改厕、改厨)、房屋立面改造等家庭基础设施建设,投资热情非常高。三是农民发展生产的积极性,使农民的生产性支出投资明显增长。
二、问题和矛盾
1、资金投入总量小。近年来,各地大多数村的新农村建设投入对比过去大幅增长,但对照群众对改善民生的强烈需求,资金投入仍显不够。普遍存在投入渠道少、总量小,无法满足群众改善民生的迫切要求。
2、地方配套压力大。近年来,国家支农项目越来越多,但许多支农项目明确规定市县要给予资金配套投入,增加了地方财政支出压力。实际运行中一般情况配套资金没兑现。
3、项目建设协调难。现行的支农项目投入分别涉及发改委、财政、交通、国土、民政等多个部门,由于部门之间缺乏沟通交流,“九龙治水”的资金管理格局,导致很多的项目建设难以协调,项目资金难以整合,影响了财政资金的投资效益。
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