城市管理海报推荐20篇

关于全省城市管理工作情况的调研报告

为配合省十二届人大常委会第五次会议听取和审议省政府关于全省城市管理工作情况的报告，我委在听取省住建部门汇报的基础上，组织部分省人大常委会委员于5月份和8月份先后赴常州、连云港、扬州市开展专题调研，听取三市及金坛市、赣榆县政府和有关部门的汇报，察看了数字化城管监督指挥中心、市容管理示范路、垃圾中转站、垃圾焚烧发电项目、环卫工人休息点等多个现场，广泛听取了多方面的意见和建议。现将调研情况报告如下：

一、主要工作情况及成效

城市管理是社会管理的重要内容，事关群众切身利益，事关城市面貌，事关发展环境，事关党政形象。近年来，省政府及有关部门高度重视城市管理工作，践行“百姓城管、科学城管、法治城管”三大核心理念，努力创新管理模式，推进品牌创建，提升执法效能，做了大量切实可行的工作，城市管理水平明显提高，城市面貌显著改善。

(一)加强组织领导，政策措施不断完善。一是强化领导责任制。全省各市普遍成立由政府主要领导或分管领导任组长的城市管理领导机构，明确各区和相关部门的工作职责，共同推进城市管理工作。常州市在全省率先成立了以市长为主任，由5个区和22个市职能部门组成的城市管理委员会。二是强化城市管理机构。目前，全省所有的市、县(市、区)都设立了城市管理局，13个市和28个县(市、区)按照相对集中行使行政处罚权的要求，增挂了城市管理行政执法局的牌子。盐城、泰州、宿迁等市分别成立了正处级的数字化城管监督指挥中心。三是强化制度建设。省政府先后制定出台了《关于扎实推进城镇化促进城乡发展一体化的意见》、《关于进一步加强城乡生活垃圾处理工作的实施意见》、《全省美好城乡建设行动实施方案》、《江苏省城市环境综合整治行动实施方案》，省有关部门出台了《数字化城市管理系统建设和运行管理办法》、《关于进一步加强建筑垃圾和工程渣土处置管理工作的意见》等文件，各地也相继出台了一系列文件，从制度层面推进城市管理工作深入开展。

(二)加快基础设施建设，环卫工人权益得到保障。一是推进城乡生活垃圾统筹集中处理。我省率先在全国推行“组保洁、村收集、镇转运、市县集中处理”的城乡垃圾收运体系建设，目前95%左右的乡镇建成垃圾中转站，镇村垃圾集中收运率达到73.4%。全省基本形成“苏南地区以焚烧为主、卫生填埋为辅，苏中地区焚烧与卫生填埋并举，苏北地区逐步由卫生填埋向焚烧发展”的良好格局。到XX年底，全省共有生活垃圾处理设施77座，日处理能力达4.6万吨，城市生活垃圾无害化处理率达95.9%。二是启动餐厨废弃物处理工作。省政府率先在全国出台《江苏省餐厨废弃物管理办法》，省住建部门编制了国内首部省级餐厨废弃物处理规划，开展了无害化处理和资源化利用省级试点工作，目前全省餐厨废弃物日处理能力达到510吨。三是深化环卫行业市场化改革。目前全省25%的城市环卫作业实行市场化运作，环卫机械化、现代化水平大幅提升。四是充分保障环卫工人合法权益。XX年底，省住建、财政等七家部门联合出台了《关于进一步保障全省环卫行业职工合法权益的实施意见》，首度明确一线环卫工人月工资收入不得低于当地最低工资标准的110%，目前已有南京、苏州等5个市落实到位。镇江市建设了两栋环卫工人公寓楼，提供给环卫工人租住。苏州市政府领导坚持每年与环卫工人同吃年夜饭，慰问环卫工人，并从今年起开始为环卫工人缴纳住房公积金。扬州市向社会公开征集“环卫工人歇脚点”，并按照一个场地、一台饮水机、一台微波炉、一排椅子、一个宣传阵地“五个一”标准进行设置，给环卫工人工间休息和生活带来便利。

(三)推进数字化城管工作，“大城管”格局逐步形成。一是数字化城管系统建设取得实质性进展。全省58个市、县(市)中，已有35个建成运行或试运行数字化城管系统，约占总数的60%左右，建设质量和推进速度均居全国前列。二是整合多方资源，在解决面广量大的城市管理问题和突发事件中，发挥了实实在在的作用。常州市将数字化城管与物联网技术相结合，借助智能识别、自动监控、三维gis等技术，实现城市管理的科学化、数字化和智能化。徐州、连云港等市积极推进数字化城管与12345政府热线、应急指挥平台的融合，实现了同步运行。三是加大考核力度。常州、徐州、南通等市充分发挥数字化城管的绩效评价功能，将评价考核结果纳入政府部门效能考核，促使政府相关部门把城市管理工作摆上议事日程。

(四)夯实队伍基础，执法效能明显提高。一是扎实开展创建活动。全省各地以“江苏省城市管理优秀城市”和“省市容管理示范路”创建活动为抓手，积极推进工作重心下移，开展清理占道经营、整治违章广告等活动。目前常州、扬州、张家港等14个城市获得“江苏省城市管理优秀城市”称号，全省共创建省级市容管理示范路102条，营造了良好的城市环境。二是实施渣土运输集中整治。XX年，省住建、公安部门联合开展全省渣土运输车辆百日集中整治行动，全省查处渣土运输车辆各类违法违规行为24万多起。XX年省住建、公安等部门又联合对12个城市进行督查考核，进一步巩固了整治成果。南京、徐州、常州等市完成全市渣土运输车gps定位系统的安装，对渣土运输路线、运输时间实施全方位监控。三是规范执法行为。扬州等市推行“柔性管理、刚性执法”，统一着装，规范言语，有效推进了文明执法。金坛市推出以“三早”、“三制”和“三督查”为内容的“三三三”工作机制。“三早”即“早发现、早制止，早拆除”，“三制”即“协管员驻村制、执法队员包片制、中队负责制”，“三督查”即“首问负责制督查、责任追究制督查、错案追究制督查”，确保执法工作取得实效。

(五)丰富文化内涵，城管形象有效提升。省住建部门开展以“城管三走进”、“城管义工”等为主要内容的“城管系统文化建设年活动”，出版报告文学《心底流淌的歌》，举办书画摄影获奖作品展，受到社会各界广泛关注。常州市创办常州环卫报，开通环卫网站和微博，设立环卫道德讲堂，定制环卫主题邮票，建立职工书屋等一批环卫文化阵地，丰富了环卫工人的精神生活。扬州市于XX年设立环卫“金扫帚”奖，五年来累计表彰先进个人130多人次，先进班组60多个次，社会反响很好。

二、存在的主要问题和困难

在充分肯定成绩的同时，我们也要看到，当前全省城市管理工作仍然存在一些问题和薄弱环节，需要引起充分重视。

(一)思想认识不够到位。一是对城市管理工作重要性认识不足，没有充分认识到城市管理在建设生态文明、推进社会建设、打造美丽中国进程中的重要作用。全省城市管理发展水平很不平衡，以数字化城管系统建设为例，目前还有淮安、东台、沭阳等17个地区未进入实质性阶段。南京市有一半的区尚未建成数字化城管平台，已建成的区级平台与市级平台间信息交换也不够畅通。无锡市作为国家第三批试点城市，系统建设滞后。二是管理合力仍未真正形成。调研中有些市反映，城市管理工作涉及到住建、公安、财政、水利、卫生、环保、工商等多个部门，长期以来，由于权责不清和执法交叉，政出多门、各自为政，极易出现重复管理和管理真空，城市管理整体功能难以最大程度发挥，致使部分热点、难点和重点问题久拖不决。三是有的市民对城市管理基础建设理解支持不够。由于一些市民反对，我省垃圾焚烧、餐厨废弃物处理等项目环评审批周期过长，项目推进普遍遇到困难。如南京市江北焚烧发电厂前期工作开展了5年，易址后今年才开工建设。苏州市吴江平望垃圾焚烧发电厂和无锡市锡东垃圾焚烧厂项目建设手续齐全，但建成后由于周围居民反对，一直无法投运。四是少数媒体对执法的片面报道使得城市管理工作陷入困境。有的媒体为了追求所谓“新闻性”，过度渲染执法主体和被管理者的矛盾和纠纷，片面放大执法队伍的过失。反之，对执法行为以及城市管理工作的作用与成效却鲜有报道，没能全面客观反映问题。另外，少数市民文明素质不够高，环境卫生意识不够强，出现随地吐痰、乱扔乱倒、占道经营、乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放等诸多不文明行为，不同程度地影响和破坏城市良好形象。

(二)经费投入不足。一是基础设施建设历史欠帐较多。主要表现在：个别城市生活垃圾无害化处理设施建设尚未启动，全省餐厨废弃物处理设施建设才刚刚起步;一些垃圾转运站数量不够、功能不完善，设备老化，更新不及时;环卫机械化作业率低，不少城市道路机械化清扫率低于30%;一些经济欠发达地区的垃圾处理和环卫作业日常运行经费得不到有效保障，直接影响环卫作业质量;目前省级城镇基础设施建设引导资金对垃圾处理设施建设进行“以奖代补”，但是补助资金的支持比例不高，餐厨废弃物处置还没有纳入奖补范围;集贸市场总量不足，占道经营摊点无处疏导，马路市场取缔后容易死灰复燃;停车场、公厕布局不合理，配比过少。二是执法经费普遍不足。全省只有无锡、常州、苏州、南通、扬州等5个市执法经费超过了10万元/年人，最低的宿迁市只有5.5万元/年人;执法车辆老化、取证设备匮乏等问题在一些县区比较突出。三是环卫工人工资福利待遇普遍不高。不少地区还停留在以人工作业为主的传统环卫作业阶段，环卫工人劳动强度大、工作环境差，工资福利待遇却处于较低水平。目前我省还有无锡、镇江、盐城、连云港等8个市和大多数县(市、区)的一线环卫工人月工资收入未达到当地最低工资标准的110%，少数地区连最低工资标准也难以保证。

(三)执法能力建设有待加强。一是执法力量严重不足。调研中城市管理部门普遍反映，伴随着城镇化的快速发展和城市规模的不断扩大，城市管理行政执法的范围和对象也日益扩大，担负着过多的行政管理事务，但面对大量的执法任务，人手缺少、年龄老化、结构不合理、队伍不够稳定等问题日益突出。省住建部门《关于深入推进全省住房和城乡建设系统行政执法队伍规范化建设工作的意见》要求，行政执法队伍人员数量按不低于城市人口万分之五的比例进行配备。目前，全省仅有泰州、宿迁、徐州三市的比例超过万分之四，常州、南通、镇江三市介于万分之三和四之间，南京等七市均低于万分之三。据调研了解，上海市城区执法人员的配置比例最高的达到万分之七，远远超过南京市各城区的配置比例。由于执法力量远不能满足城市管理发展的需要，全省各地聘用的编外协管人员占较大比重，据了解，有的市编外协管人员与正式队员的比例严重倒挂，达4.5∶1。二是少数执法人员宗旨意识不够强。城市管理执法对象多为下岗职工、失地农民、外来务工人员等弱势群体。少数执法人员群众观念淡薄，忽视文明执法，遇到管理对象不服从管理时，没有做过细的工作，言行举止不当，态度较为粗暴，一定程度上损害了弱势群体的合法权益，影响了执法队伍的整体形象。三是部分执法人员法律业务素质不高。有些执法人员法律知识掌握不全面，对法律的理解和适用存在偏差，对执法程序不够熟悉。有些执法人员业务能力不强，执法方式滞后，发现问题不够及时，解决问题能力不够，执法往往陷于被动局面。

(四)法制支撑薄弱。调研中，有的同志形象地将城市管理机构比喻成“上无爹娘、子孙满堂”。虽然市县政府都成立了城市管理专门机构，但省住建部门尚未设立负责城市管理工作的专门机构，不利于加强对全省城市管理工作的业务指导。到目前为止，还没有一部专门的城市管理法。执法依据仅是《行政处罚法》中关于相对集中行政处罚权的规定，属于“借法执法”，严肃性和权威性不足，造成执法难度很大，管理矛盾比较突出。近年来，我省城乡生活垃圾产生量逐步增长，垃圾处理压力越来越大，但因为缺乏法规支撑，实际工作中面临垃圾无害化处理能力不够、垃圾分类难以推进等诸多问题，迫切需要制定《江苏省城乡生活垃圾管理条例》。此外，《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》已实施近十年，一些规定已不适应形势发展的要求，需要根据我省城市管理工作实际进行修改完善。

三、几点建议

城市管理是一项关系民生、关系稳定、关系发展的系统性工程，涉及面广，难度大，矛盾多。省政府及有关部门要进一步统一思想，提高认识，采取措施，努力做好城市管理工作，为建设美好江苏、构建和谐社会作出积极贡献。

(一)强化思想认识，营造全社会感知、理解、支持城市管理工作的良好氛围。一座城市“三分建设，七分管理”。各级政府要把城市管理工作摆上突出位置，纳入重要议事日程。要充分利用报刊、网络、公益广告等形式，组织宣传教育活动，让更多市民了解城管、关注城管、参与城管。新闻媒体要坚持正确舆论导向，传递社会正能量，既要曝光“暴力执法”等不良现象，也要报道严格执法等正面事件，增强执法队伍的使命感和自豪感，营造良好的执法舆论氛围。要搭建多种形式的沟通平台，开展“城管开放日”等系列活动，邀请市民走进城市管理，使广大市民在参与中受到教育、消除误解。要深入持久地开展文明素质教育，努力提高全社会的城市文明意识，营造良好的城市管理工作氛围。

(二)完善体制机制，形成齐抓共管的工作合力。各级政府要按照统一领导、分级负责、重心下移、条块互补的工作原则，建立健全“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制，进一步明确市县两级的责任，充分发挥街道办事处、社区在城市管理工作中的基础地位和作用，推进管理重心下移。要建立健全高位协调机制，设立由城市政府主要领导或分管领导负责，有关部门参加的城市综合管理协调机构，负责城市管理的组织、决策、协调等工作，及时研究解决工作中的重大问题。要依托数字化城管平台，建立健全城市管理综合考评机制，将案件处置率、按期办结率、延期办理率和核查情况等纳入考核评价内容，确保考核工作落到实处，努力实现城市管理的精细化、常态化、长效化。

(三)加大经费投入，切实维护环卫职工权益。各级政府要按照公共财政的要求，建立与经济社会发展相适应的投入稳定增长机制，进一步加大对城市管理工作的投入力度。省政府要进一步增加省级城镇基础设施建设引导资金规模，将数字化城管平台建设、餐厨废弃物处理、机械化清扫车辆配置纳入奖补范围，并提高生活垃圾处理、垃圾中转站等配套设施的资金奖补比例。要按照XX年县以上城市数字化城管实现全覆盖的目标任务，大力推进数字化城管系统建设，切实提高城市管理科学化、标准化水平。要着眼城市长远发展，加快集贸市场、停车场、公厕、垃圾中转站等基础设施的规划与建设步伐，从源头上缓解管理压力。同时，要创新投入方式，引导社会资金参与基础设施建设和运营，努力解决资金需求和投入不足的矛盾。要督促8个市及大多数县(市、区)尽快提高一线环卫工人工资收入水平，确保不低于当地最低工资标准的110%。要探索建立环卫行业有毒有害岗位津贴制度，鼓励环卫企业建立环卫一线工人工龄工资制度，稳定一线环卫工人队伍。要强化一线环卫工人作业安全，合理安排工作量和休息时间，更多设置工间休息场所。要增加机械化清扫车辆设备配置，逐步提高城市道路清扫保洁机械化作业范围和区域，减轻一线环卫工人劳动强度。

(四)推进执法能力建设，切实提升执法水平。省政府要在更高层面上明确城管行政执法人员的配备标准，逐步充实执法队伍力量。要注重集中整治与长效管理的有机结合，标本兼治地抓好执法工作。当前，针对城市环境综合整治的要求，全省各地要突出“九整治”、“三规范”、“一提升”三大重点，针对当前群众反映强烈的城郊结合部、城中村、棚户区、老旧小区等9类环境薄弱区域脏乱差和设施不配套等问题进行集中整治，对影响城市形象和群众生活的占道经营、车辆停放、户外广告等3类容貌秩序问题规范管理，着力改善城市面貌。要深入开展执法队伍规范化建设，推行阳光执法、文明执法、说理式执法，坚决摒弃野蛮执法、随意执法、暗箱执法，确保执法行为合法、适当、有效，树立执法人员的良好形象。要通过教育、培训等方式，提高执法人员的法律业务素质，不断提升执法水平。

(五)完善法制，加快相关地方立法进程。“无规矩不成方圆”。城市管理工作是一项长期的任务，仅靠行政手段是远远不够的，需要有完善健全的法律法规支撑。建议省人大常委会向国家有关部门建议，及早制定出台全国统一的城市管理综合法律，明确城市管理的地位、职责、范围、手段、法律责任等内容，使城市管理工作早日有法可依。省有关部门要认真总结各地在城市管理工作中取得的经验，进一步做好《江苏省城乡生活垃圾管理条例》和《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》(修订)的调研、论证等基础工作。我委将配合做好相关工作，争取早日将条例立法列入省人大常委会审议议程，依法推进我省城市管理工作的开展。

城管述职述廉报告

XX年3月局党组安排我由老干科长调任执法科长，在局党组的正确领导和同事们的帮助支持下，我主动克服困难，努力完成各项工作，现将述职述廉报告汇报如下：

一、努力学习提高自己的思想道德素质

两年来，我自觉坚持学习政治理论和党的路线方针政策，掌握基本原理和精神实质，不断提高了自己的理论素质和政策水平。一是加强党性锻炼，认真参加科学发展观的学习贯彻活动。学习阅读辅导资料，撰写学习笔记和心得体会，完成学习试卷，完成关于加强停车管理的调研报告，对照自身工作，查找存在的突出问题，制定整改措施。二是参加系统的法律专业知识和基本素质培训。先后参加了两次局系统封闭军事训练和法规培训，进一步磨练了意志，增强了纪律意识和吃苦耐劳精神。三是注重树立良好的个人形象，在生活工作中，保持了“生活朴实、作风务实、干事求实、效果扎实”的作风，努力提高自己的思想道德素质和工作素质。

二、组织实施了“四店”联合整治工作

为了加强市容卫生管理，从源头上临街门店出店经营和白色污染，xx年7月，我们联合工商、卫生、交通等部门开展了针对临街早餐店、五金加工店、洗车店和修车店等“四店”的综合整治工作。经过调查摸底和宣传动员，采取设置经营面积标准、落实前置审批、实行统一许可、开展联合执法、取缔和转迁等措施，当年全市共取缔违规门店61家，规范471家，转迁22家，变更4家，合计558家。由于领导重视、组织得力，城区和职能部门条块结合紧密、步调一致形成整治合力， “四店”整治工作取得了显著的成效，推动市容秩序整治向纵深发展。

三、参加开展了疏导点和路籍管理

xx年5月，为巩固和深化 “四店”整治的成果，进一步规范占道经营和游散摊点管理，实现人性化管理，我配合有关业务科室，先后推行了疏导点和路籍档案管理。一是化堵为疏，根据“主干道严管、次干道严控、背街小巷规范管理”的指导思想，制定了《关于加强市区疏导点管理的意见》、《夜市疏导点管理标准》、《疏导点管理考核实施细则》等文件，明确疏导点设置原则、管理责任主体、统一设置管理标准、落实考核奖惩。核定了水果、蔬菜、早餐等临时疏导点65个，取缔转迁15个，夜市30家。二是推进精细化管理，制定出台《关于整治占道经营、推行路籍管理责任制的实施方案》，在市区34条重要道路和5个重要区域开展了建路籍档案工作。以网格化管理为依托，收集临街门店、广场、游园等市容秩序和环境卫生管理内容的路籍信息，建立“一店一卡”、“一街一册”的管理档案，为实现精细化管理与考核建立了坚实的基础。

四、协助分管领导抓好静态交通管理工作

一是在静态交通执法方式大胆创新。今年4月1日开始，在市区启动了新一轮的静态交通整治。推行了以“贴单”为主要形式的柔性执法方式。围绕试行“贴单”执法、首违不罚等工作，筹备召开了专题新闻发布会，制发了加强静态交通管理的《通告》、《宣传提纲》，在各类新闻媒体滚动宣传，营造良好的社会舆论氛围。以静态交通执法进网格为目标，建立了全方位、全天候、全覆盖的静态交通执法网络，全力制止机动车乱停乱靠行为。先后制定《关于加强静态交通管理的通知》、《关于规范市区静态交通执法程序的试行意见》等规范性文件，进一步规范了局系统各单位静态交通执法和检查考核机制。

我市城管系统开展的提高行政执行力大讨论活动暨城管文明执法教育活动是对党和政府确立地把人民利益高于一切，把服务人民为荣背离人民为耻这一方针的具体实践。我认为此次活动给执法工作指明了正确的方向，作为一名城管执法人员我将牢记文明执法这条生命线努力提高行政执行力，并以权为民所用，情为民所系，利为民所谋作为执法根本。结合工作实际我将从以下作起：

一、坚持以人为本，实施人性化执法。

每一名城管队员都应把自己的一言一行，一举一动与广大群众的利益相联系，在态度上热情温和，在语言上规范准确，在行动上合法得当。不能在执法中有违法和粗暴野蛮行为，确实作到文明管理，热情服务，以理服人，以情感人，实现在文明中执法，在执法中文明的目的。同时，我将努力提高自己的全面素质，不断提高政治思想、廉洁自律、业务技能等多方面基础。力求使自己成为一名政治强、作风硬、纪律严、业务精、服务优的城管执法人员。

二、端正服务思想，注重法律宣传教育。

城管执法人员要始终怀有对国家法律事业的执着追求，本着执法无情，操作有请的宗旨，把城市管理文章做深、做细，处处为老百姓着想，时时为老百姓负责，逐步由对立关系变成合作关系。在工作中，我将注重对群众的宣传教育，要让群众自觉守法，首先就要让群众知法、懂法。在执法中始终坚持有效的社会宣传教育和普法工作，向群众广泛宣传我市城管执法职能以及各项城管法规，让群众在潜移默化中领会和掌握依法管理的依据，进而增强他们的城市意识和法制观念。并充分利用一切形式进行城管法规的宣传教育，为开展文明执法工作做出很好的铺垫，使文明执法在社会上形成浓厚的社会氛围。

三、规范执法程序，坚持严格、公正、规范和阳光执法。

我将在查处违法、违章行为时，多运用宣传、教育的方式，做到敬礼在先，文明用语在先、亮明身份在先，指明违法事实在先，说服教育在先，权利告知在先，处罚决定在后。在工作上充满真情，在环节上规范清晰，使违法者心悦诚服，减少城管行政执法工作的阻力，同时，有法必依、执法必严、违法必纠是文明执法的首要要求。而公正、规范、阳光执法又是文明执法的本质体现。我将在工作中做到六公开，执法身份公开、执法依据公开、执法程序公开、执法结果公开、执法职责公开、执法结果公开，并做到三理，纠正违法有理、处理违法讲理、执法尺度合理。进而有效地保证了处理各类违法案件的透明度和规范性，使之符合文明执法的基本要求。

下一步工作中，我将按照九条铁律和八条禁令进一步解决我们在工作中存在的问题，不断提高自己政治素质和业务素质，切实改变过去的管理模式，创新工作方法，转变服务意识，为**市的三城联创贡献自己的一份力量。

我市城管系统开展的提高行政执行力大讨论活动暨城管文明执法教育活动是对党和政府确立地把人民利益高于一切，把服务人民为荣背离人民为耻这一方针的具体实践。我认为此次活动给执法工作指明了正确的方向，作为一名城管执法人员我将牢记文明执法这条生命线努力提高行政执行力，并以权为民所用，情为民所系，利为民所谋作为执法根本。结合工作实际我将从以下作起：

一、坚持以人为本，实施人性化执法。

每一名城管队员都应把自己的一言一行，一举一动与广大群众的利益相联系，在态度上热情温和，在语言上规范准确，在行动上合法得当。不能在执法中有违法和粗暴野蛮行为，确实作到文明管理，热情服务，以理服人，以情感人，实现在文明中执法，在执法中文明的目的。同时，我将努力提高自己的全面素质，不断提高政治思想、廉洁自律、业务技能等多方面基础。力求使自己成为一名政治强、作风硬、纪律严、业务精、服务优的城管执法人员。

二、端正服务思想，注重法律宣传教育。

城管执法人员要始终怀有对国家法律事业的执着追求，本着执法无情，操作有请的宗旨，把城市管理文章做深、做细，处处为老百姓着想，时时为老百姓负责，逐步由对立关系变成合作关系。在工作中，我将注重对群众的宣传教育，要让群众自觉守法，首先就要让群众知法、懂法。在执法中始终坚持有效的社会宣传教育和普法工作，向群众广泛宣传我市城管执法职能以及各项城管法规，让群众在潜移默化中领会和掌握依法管理的依据，进而增强他们的城市意识和法制观念。并充分利用一切形式进行城管法规的宣传教育，为开展文明执法工作做出很好的铺垫，使文明执法在社会上形成浓厚的社会氛围。

三、规范执法程序，坚持严格、公正、规范和阳光执法。

我将在查处违法、违章行为时，多运用宣传、教育的方式，做到敬礼在先，文明用语在先、亮明身份在先，指明违法事实在先，说服教育在先，权利告知在先，处罚决定在后。在工作上充满真情，在环节上规范清晰，使违法者心悦诚服，减少城管行政执法工作的阻力，同时，有法必依、执法必严、违法必纠是文明执法的首要要求。而公正、规范、阳光执法又是文明执法的本质体现。我将在工作中做到六公开，执法身份公开、执法依据公开、执法程序公开、执法结果公开、执法职责公开、执法结果公开，并做到三理，纠正违法有理、处理违法讲理、执法尺度合理。进而有效地保证了处理各类违法案件的透明度和规范性，使之符合文明执法的基本要求。

下一步工作中，我将按照九条铁律和八条禁令进一步解决我们在工作中存在的问题，不断提高自己政治素质和业务素质，切实改变过去的管理模式，创新工作方法，转变服务意识，为**市的三城联创贡献自己的一份力量。

城管执法局执法工作调研报告

4.实行行政指导，减缓执法的对抗性。

行政指导是指行政主体在其职责范围内，依据国家法律或政策，对特定相对人运用劝告、说服、建议、示范等非强制行政手段，引导相对人遵守或服从法律，以实现预期的行政目的的行为。行政指导是市场经济国家行政管理民主化的要求和趋势，是对传统的行政强制的有益补充。城管执法局在日常执法中，事事以劝导为先，规定了小商贩首次违法违章接受劝告立即纠正不予处罚;农民临时进城销售农副产品违法违章只劝导不处罚;残疾人员及下岗职工违反城管规定劝告帮助不处罚;警告有效，不再处罚。他们还印制了《 不再违章保证书》，违章人员承诺不再违章并签了保证书的，也不再处罚。再如，在处理藏族群众在市区繁华路口叫卖刀具饰品的过程中，公安部门不便管，他们积极承担起管理职责，采用行政指导的方式，起草具有行政指导性的《致藏族朋友的一封信》，并请来当地民族学院的老师和同学当翻译，与藏族群众沟通和交流。首先对藏族朋友来经商表示热情欢迎，同时宣传xx市开展创卫活动的情况和国家相关法律法规，指导他们规范经商，并想方设法为他们经商活动提供帮助。藏族商贩深受感动，上百名在街头游荡的藏族商贩有的进入市场，有的自愿撤离街道。在治理马路摊点中，执法队在管理和服务的同时，出台指导性新举措，倡导居民住宅小区和医院、公园等公共场所积极设立瓜果、蔬菜、便餐等方便市民生活的摊点，引导夜间不营业的院内市场，吸纳周边占道夜市。通过灵活运用行政指导方式，大大减少了执法的对抗性，缓解了社会矛盾。我们在xx市街道随机询问了一位正在执法的队员平日是如何进行执法管理的，她不假思索地回答了四个字“劝导、宣传”。可见在xx市柔性化的执法方式已成主导。

5.实行行政契约，建立执法的互动性。

行政契约，又称行政合同，它是行政主体为实现一定的行政目的，依据法律和政策与相对人在意思表示一致的基础上达成的协议。行政契约同样不象行政命令那样强硬，也不同于民事合同表达的是自由意愿。它是一种弹性灵活的新型行政管理手段。在城市拆迁和建筑垃圾管理中，他们与建筑工地或拆迁单位签订《市区建筑垃圾管理责任书》，针对居住区“野广告”治理难的问题，他们与小区物业或管理单位签订《居民居住区“野广告”治理责任书》，明确各方的权利和义务，将执法任务转变为相对人的合同义务，增强了相对人的责任感和主动性，使执法主体与相对人之间形成了一种良性的互动关系，保障了执法目标任务的顺利实现。

6.实行行政奖励，调动执法的公众参与性。

行政奖励作为国家和政府对为国家和社会作出重大贡献的单位和个人给予表彰和奖励的手段，在调动和激发公众的积极性和创造性上发挥了重要的行政作用。xx市城管综合行政执法局在行政执法中尝试使用行政奖励，使市民积极支持城管执法，共同营造出执法的良好社会效应。他们制定出《有奖投诉办法》，与公示电话一并制成卡片向公众散发，对制止或举报违反城管法规行为的人员均给予100至150元的奖励。同时对在城管执法工作中表现好的单位和个人还给予各种精神奖励。通过奖励，树立榜样，弘扬正气，既激励了公众的参与热情，又弥补了执法力量不足的实际困难。

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一、班子及干部队伍现状及特点

城管局机关领导班子成员8人，平均年龄47岁，均为大专以上学历。

1、班子团结，民主意识较强。我局领导班子配得强，能够紧紧围绕城市管理事业的发展团结共事，围绕系统的稳定互相协作。党政“一把手”配合默契，没有“一言堂”或“家长制”。班子成员的互相协调，尽力维护团结，没有拆台现象，充分发挥个体参谋作用，做到“大事讲原则、小事讲风格”。主要表现在一把手敢抓敢管，勇于担当。工作率先垂范，亲力亲为，责任心强。对班子成员和干部体贴，建立工作抚慰制度和社会治安综合治理制度，解决家属、社会人员干扰工作现象，激发干部职工工作热情。

2、工作思路清晰，成效比较明显。一年来，我局坚持“五个一”活动。

一是每周现场办公一次。局领导带所属单位负责同志，相关股室人员到大街小巷现场办公，解决市民反映的突出问题。

二是每周坚持到所属单位座谈调研，解决1到2个实际问题，做好服务工作。

三是每周坚持巡查一次。根据各单位业务工作内容和标准，坚持巡查工作。巡查内容由督查股负责建立台帐，下发督办单。实行周督办，月通报，季点评，年考核。全年共下发督办单38份，整改落实38次。

四是每周接访一次。城管工作广开门路，领导大胆纳谏，把矛盾解决在萌芽状态。

五是每周开展一次义务劳动。城管工作将办公地点前移，干部职工发扬“出门就上班”敬业精神，由人秘股根据城管业务工作督查发现的突出问题和市民反映强烈的热点、难点问题，组织干部职工上街清扫垃圾、清除杂物、维护公用设施、消除脏乱差死角。

通过“五个一”活动的开展，城管工作成效显著。主要表现在：

①、环境卫生管理工作。

一是做好清扫清运日常工作。全面落实“责任全覆盖、保洁全天候，检查全方位”的道路清扫保洁制度，道路清扫保洁率达到100%;

二是优化配置环卫设施。购置装载机一台，规划垃圾压缩站3个，正在购置果皮箱698套，垃圾容器配备率达到100%;

三是对镜山大道、友谊路沿线卫生死角进行清理，清理卫生死角20余处，垃圾120余吨。

②、市政基础设施管理工作。

③、市容市貌管理工作。

一是开展运输车辆专项整治，查处违规运输车辆206辆，杜绝了车辆无覆盖运输、进城运输等现象;

二是与临街门店签订“门前三包责任状”4000多份，规范经营秩序;

三是对沿街主干道有碍市容市貌的违章广告牌(匾)、乱搭乱建等发放整改通知书180多份，强行拆除16处，清理“牛皮癣”等非法广告38600多处。市区基本消除乱搭建、乱涂贴、乱拉挂、乱堆放、乱设摊、乱占道现象;

四是积极探索铝合金、洗车修车等特种行业管理方式，逐步走上划行规市轨道。

④、建筑工地、装修门店管理工作。

一是加强建筑垃圾监管。要求工程渣土、建筑垃圾运输车辆严格按照规定的时间、路线行驶密闭运输、定点卸倒。对所运路面制造污染的及时清理，在扬尘较严重的路段洒水降尘，确保路面整洁干净;

二是对临街装修门店实行备案登记、温馨提示，建议使用袋装、密封材料，围栏作业;

三是积极参加运输车辆专项整治，做好大桥的危桥保护工作。

⑥、生活垃圾无害化处理场工程。县生活垃圾无害化处理场总投资3830万元，总库容268万立方米，建成后平均日处理垃圾量226吨，于20__年9月开始进行环境评估和可行性研究及项目的初步设计，20__年1月获市发改委正式批复，20__年继续加紧施工，完成了进场道路硬化和挡土墙建设、4号坝土方工程、消防水池、地下水导排的建设工作，防渗漏工程、调节池等的建设也在井然有序的建设之中。

3、班子务实精神创新意识强。

我局领导班子坚持“走出去，引进来”的原则，不断学习兄弟单位先进经验，结合城管工作实际，创新机制。

①、周五集体劳动制。建立城管系统周五集体劳动长效机制。在劳动中开展市容环境卫生综合整治，教育、引导市民自觉遵守市容环境卫生有关规定。

②、城市管理工作巡查督查机制。通过出门查、领导点、职工提、市民反映等方式，局督查股负责建立台帐，下发督办单。督办单严格落实“五定”(即定整改内容、定整改时间、定整改责任领导、定整改责任人、定整改验收人)要求。

③、领导分片包干责任制。为加强城市管理巡查督查机制的组织领导，我局将管辖区划分为五大片区，由局领导牵头，负责包干区内的城市管理工作协调。实行分片包干责任制后，每个领导都有自己的“责任田”，各职能部门也不再是“单打独斗”，延伸了工作区域，优化了管理资源，形成了统一组织，加大了管理力度。

④、工作作风扎实，吃苦精神强。我局工作性质不同，为了给市民营造良好的工作、生活环境，充分发扬城管人“不怕苦、不怕累”的精神，节假日领导带队，坚持冲洗街道多年如一日。

⑤、宣传推介城管工作力度强。以城市管理局成立____周年为契机，大力推介城市管理工作。

一是与普法办联系，普及城市管理法律、法规;

二是与电视台联手，大力宣传城管人，城管事;

三是计划以城管为主题，以文艺形式演绎城管工作。

⑥、争取上级城市投入力度大。20__年，我局领导积极向上级建言献策，争取城市投入力度。

一是作业机械的投入，新购装载机1辆，垃圾车2辆;

二是配套设施的投入，投放垃圾桶600多套，垃圾斗20多个;

三是财政预算投入。积极与县财政部门沟通，提高财政预算投入。

4、完善制度，以制度管人管事效果明显。

俗话说，没有规矩，不成方圆。我局不断完善各类规章制度，坚持以制度管人、管事，做到凡事有据可依，有理可循。

一是坚持每周例会制度。督查上周工作情况，列出本周工作计划，提高机关效能。

二是局领导坚持机关考勤制度，提高机关作风。

三是坚持学习制度，提高干部职工素质。四是坚持勤政廉政制度，肃清工作环境。

二、对县委、县政府工作的意见和建议

1、完善专业市场规划布局，并加大建设力度。目前，县城无专业的洗车经营市场、大型货车停车场。货运部等物流行业在城区设置，洗车修理、五金加工在街面无序设置，造成载重货车进城卸货、占道停车。汽车销售、洗车等行业占道经营现象较为严重，加大了城管工作的难度，影响了市容秩序。建议：①尽快规划建设专业洗车经营市场，实行划行规市经营;②在城郊选点建设大型停车场和物流配送中心;③完善洗车、修车、五金加工、小餐饮店等特殊经营许可的联审机制，实行城管前置许可审批办证方式;④规划建设城区小车停车场，解决城区交通拥堵问题。

2、加大投入，加快市政基础设施改造。

主要街道人行道的改造：20__年实施城镇化大会战以来，政府筹措巨资对县城14条主要街道实施了黑化改造，极大提升了城市品位。都是路面改造后，人行道现状与之形成不协调问题。建议有计划的改造人民南路、敖阳南路、朝阳路、商城路、学园路、建设南路、兰家大道、胜利路等8条街道的人行道，以进一步提升我县县城品位。

3、增添机械装备，确保基本运转。当前急需购置以下相关作业设备，以确保相关工作正常运转。①市政高空作业车：现有一辆于20__年购置，以使用7年。经常需维修，存在安全隐患，且作业高度不够。需更新一辆18米的高空作业车辆(价格60万元左右)。②高压清泥车：目前县城下水排污管道清淤全部由人工操作，效率极低，且部分地段堵塞后无法清理，只有开挖进行，造成损害大，影响市民的正常生活。建议配置一辆高压清泥车(20万元左右)，以降低工人劳动强度，提高工作效率。

市城市管理相对集中行政处罚权试点工作实施情况

是一个以外向型经济为主新兴的工商城市，随着经济的快速增长，对城市承载力不断提出新的更高的要求，xx市委、市政府高度重视城市管理工作，积极抓住城市管理开展相对集中行政处罚权试点工作这一契机，把搞好城市管理工作作为贯彻重要思想的具体实际。努力把城市作为资产来经营，把城市作为品牌来营造，把环境作为生产力来发展，不断加大城市管理力度，努力提升城市品位，不断积极探索符合市场经济发展规律和城市现代化建设要求的城市管理体系及模式，积极营造一个依法管理城市、城市秩序井然、市民安居乐业的法制环境和社会环境。一年来，在各级领导的关心支持下，xx市城市管理相对集中行政处罚权试点工作取得了较为明显的成效。 一、加强城市管理及其相对集中行政处罚权试点工作是推进城市化进程的必然趋势 管理就是服务，城市管理的目的就是提高城市的综合素质，更好地服务于经济、服务于市民，加强城市管理是经济和社会发展、市民生活的必然要求，只有从更高层次认识了城市管理的目的，才能扎扎实实地做好这项工作。 （一）、加强城市管理是城市发展的必然趋势 随着城市经济的不断发展、城市规模的不断扩大，外来人口的快速集聚，城市的薄弱环节日益显露，加强城市管理就显得尤为重要。追溯历史的渊源，城市是经济发展和社会生产力发展的产物，是经济和社会发展的主要载体。城市的发展推动了生产力的进步，而生产力和社会的发展又对城市管理提出新的要求。经济的发展，社会的进步总会要求一种与其相匹配的管理方法，城市管理正是适应经济发展要求，为经济的可持续发展提供有力支撑。环境就是生产力，把城市管理好，可以为经济发展提供良好环境和更大空间，加快推进城市现代化进程。 （二）、加强城市管理是提高人民生活水平的必然要求 城市环境优劣是市民生活的首选因素，城市环境对市民的精神状态、身心健康具有着直接的关系。城市管理就是通过一系列的行政行为努力为市民营造一个干净、整洁、优美、舒适的生活、工作环境。它通过强化城市综合服务功能，着力解决市民关注的热点、难点、焦点问题,保证大多数市民利益不受侵害，努力满足群众日益增长的物质文化生活需要，不断提高生活质量。同时努力实践江总书记提出的代表最广大人民群众根本利益要求，是城市管理部门努力提高人民生活水平的重要职责。 （三）、实施相对集中行政处罚权是加强城市管理、提高城市管理水平的必然途径 《中华人民共和国行政处罚法》规定实施相对集中行政处罚权，有利于克服联合执法、委托执法等执法方式的缺陷。城市管理涉及的领域较多、管理的范围较广，实施相对集中行政处罚权，可以精简执法机构，减少执法人员，有效解决多头执法、执法扰民的现象，做到一人多能、一队多能、一专多能，与小政府，大社会的现代行政管理要求相适应。实施相对集中行政处罚权可以在城市管理领域中形成合力，执法更加主动、高效，同时为管理权与处罚权适当分离，为深化行政体制改革探索了一条新路子，是城市管理必然途径。 二、加强城市管理和行政执法工作，力求务实、创新改革开放的逐步深入，经济建设和社会事业快速发展，对依法管理城市、改善经济发展环境、树立良好的开放型城市形象提出了更高的要求。改革现行城市管理执法体制，实行城市管理相对集中行政处罚，成为全面提升城市管理水平的迫切任务，为此，从调整机构着手，加快实施城市管理行政执法运作方式的改革。 （一） 完善配套制度，明确管理执法职责 XX年3月20日法制办正式批准xx市实施城市管理相对集中行政处罚权试点工作。经过紧张的筹备工作，于8月18日xx市城市管理行政执法局正式挂牌成立。市政府颁布了《xx市相对集中行政处罚权试点工作实施方案》，明确规定了城市管理行政执法局作为政府的一个组成成员、工作部门，并对城市管理行政执法的具体内容和依据作出了明确的规定，明确原有关的行政部门不能再行使已移交城市管理行政执法部门的处罚权，法制办批复规定的八项行政处罚权完全由城市管理行政执法局执行。另外，市政府还赋予了城市管理行政执法局对城市基础设施养护管理和市容市貌综合管理等行政事业管理职能。执法人员严格按照公务员的标准和程序，采取考试、考核后择优录用，列入国家公务员管理。城管执法局经费列入财政计划，保证行政执法工作的正常开展。市政府先后拨出专款600多万元，配备了10辆执法皮卡车、70多辆两轮摩托车、120部通信电台及办公装备，有力地保障了城市管理行政执法活动的顺利进行。执法人员以区域分工为主，每季度换防一次，这样既熟悉情况，又防止执法过程中的人情案产生。实行三班二运转，深夜有值班的模式，有效保证了对城市进行全天候的执法管理。 在明确职责的前提下，我们注重完善各项规范性行政措施文件，以规范市民的行为。在xx市相对集中行政处罚权试点工作实施方案的指导下，经过大量调查研究，结合实际情况，制定了《xx市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》，对开展城市管理的执法活动作出了明确的规定，使行政处罚有法可依，有章可循。今年又以政府令的形式颁布实施了车辆秩序、临街占道、户外广告、环境卫生、绿化管理、夜景灯饰、建筑物容貌、建材渣土运输、市政设施、商业设置、河道管理等十二个专业管理办法，进一步明确规范广大市民的行为，也为城市管理活动提供了保障。为促进城市管理相对集中行政处罚权的有效实施，市政府还专门成立了由市长为组长的协调小组，及时妥善处理城市管理涉及部门之间的关系和矛盾。 （二） 加强队伍建设，促进严格文明执法 建立城市管理相对集中行政执法体制，关键在人，在于建设一支政治强、业务精、作风硬的执法队伍。城市管理成效明显除了规范管理外，很重要的手段是要严格、文明执法，依法处理任何一个违章、违规现象。在执法活动中，坚持三个结合，促进执法工作上水平。 一是严格执法和队伍建设相结合。执法必严是搞好执法工作的原则之一，通过严格执法让市民养成遵守城市管理规定的习惯，同样要求执法人员改变原来熟视无睹、怕得罪人的现象，认真做到见违必纠。在城管执法局成立初期，如我市主干道人民路上有几处少数民族人员擅自设置的无证烤羊肉串摊，严重影响

市容市貌，依据有关规定，要坚决取缔。但取缔了一、二次，又出现了，市民中议论纷纷：城管执法局是新的机构，人员素质如何？战斗力如何？市民中存在许多疑虑。经过研究，统一了认识，痛下决心，不管是什么地方人，只要在，都要遵守有关规定，经过十多次的反复执法，敢于动真碰硬，终于把城市管理中的一大疑症解决了，此事在社会上引起了强烈反响。 与此同时，为加强队伍建设，我们建立完善一系列的内部管理制度，要求每个执法队员严格执行。当前我们着重强化执法人员的培训、考核机制，把执法人员的培训纳入制度化管理，建立了月度例行的法制培训制度和军体训练制度等，有效地提高了执法人员的思想政治素质、执法水平和工作效率。建立了末尾淘汰制度，每月对执法人员的德、勤、绩、能进行考核，年底汇总后，排列最后且在规定分数以下的执法人员将被淘汰，使每个执法人员既有得到铁饭碗良机，又有失去铁饭碗的危机。我们同时还建立健全了执法监督机制和错案追究机制等。在城管执法局法制科成立督查队，对执法人员的执法活动实行全面督查考核。 二是教育与处罚相结合。在执法过程中，我们注重教育，动之以情，晓之以理。组织执法队员上街宣传城市管理有关规定，发放各种宣传材料5万多份，组织义务咨询活动，现场解答市民提出的各种问题。在行政处罚过程中，对情节轻微，未造成严重后果的，以教育为主。城市无证摊贩可谓是城市管理的一大难点，而无证摊贩主有不少是社会的弱势群体，我们第一次发现总是耐心地教育他们，让他们知道无证经营是违法的以及对市容的影响等，还告诉他们应该办理有关手续合法经营。第二次发现我们就向他们发出书面整改通知书，警告他们必须停止违法经营活动。如果第三次再发现，我们就按照有关规定进行处罚。由于我们全面推行一次口头教育、两次书面整改、三次实施处罚的执法方法，不仅对当事人违章、违规行为进行纠正，而且告知应该怎样做，真正让当事人心服口服，在社会上引起了很好的反响，我们的工作也得到了广大市民的支持。 三是执法和管理相结合。重视建立行政执法与城市管理相互配合机制有着十分重要的意义。执法人员在日常执法活动中发现城市基础设施管理上的不足，立即告知相关管理部门及时解决，同样，管理部门在巡视中发现有违法、违规现象及时告知执法部门。我们还定期召开管理部门和执法部门的座谈会，沟通情况，达到了工作上的相互配合、相互促进的效果。 （三）不断改革创新，提高城市管理水平 改变城市管理与经济、社会发展不相适应的状况，引进先进、科学的管理理念是提高城市管理水平、加快城市管理现代化建设的必经之路。为进一步建立和规范城市管理的标准，严格执法和管理的程序，更好地使城市管理服务于经济、服务于公众。我们大胆实践iso9001()在城市管理中的国际认证工作，树立先进的管理理念，通过建立28个过程控制文件，引入科学的pdca管理模式，使城市管理及行政执法更趋合理性、统一性、规范性、公正性，从而树立科学、公正、廉洁、高效的城管形象。通过近半年时间的努力，目前已通过德国rwtuv机构的正式认证审核。 提高城市管理信息化水平，建立城市管理系统信息网络平台，将大大改变目前城市管理中信息沟通不畅、被动管理、封闭管理、管理不科学等现象，有利于实现城市管理由定性向定量、由单一到系统、由静态到动态的转变，大大提高整个城市管理的效率。我们投入了近百万元资金组织开发独立的xx城市管理和行政执法信息管理网络平台，可实施xx城市管理信息内外共享、试行网上审批、远程办公等几十种功能。开通了城管网站，架起了和市民沟通的桥梁。和iso9001()质量管理体系有机结合，促进了城市管理的规范化、科学化、透明化，行政执法工作公正、公平、公开。 城市基础设施的养护工作也只有不断增加科技含量，引进先进的管理手段，才能真正使城市管理上水平。路灯管理紧抓亮，绿化管理紧抓美，河道管理紧抓清，环卫管理紧抓净，市政养护管理紧抓畅。在城市绿化管理上大力引进新品种，实行计算机管理，合理配置树种、色彩，做到错落有致，视觉亮丽。在路灯管理中，实施遥控开关、遥控数据、遥控测试的三遥计算机控制技术，路灯故障和亮灯率在计算机上一目了然，减轻了劳动强度合理地配置了光源，安装路灯节能装置，有效节约电能。环卫保洁改变传统的几大扫、几保洁的做法，实行路段承包制，推行岗位工资制，极大地调动了广大环卫职工的积极性，环卫保洁正向机械化方向发展，目前拥有中型扫路车4台，小型扫路车2台。 三、几点体会 （一）领导重视是搞好试点工作的关键 实行城市管理相对集中行政处罚权工作是一个新的尝试和探索，是行政管理体制的一项重要改革。实际操作中，涉及到部门利益，必然会遇到许多阻力，如果没有领导的重视与支持，势必影响工作开展。xx市委、市政府十分重视试点工作，将其作为机构改革的内容，纳入重要议事日程。一是市委、市政府多次召开市委常委会、市政府常务会议、市长办公会议，对相对集中行政处罚权试点工作进行专题讨论，及时研究解决试点工作中存在的问题。二是经常听取情况汇报，予以鼓励和支持。行政执法大队新队员培训上岗，组织会操表演等，市委、市政府领导亲临现场鼓励。每到酷暑、节假日予以慰问。三是经费上予以保证。城管执法局的人员经费由市财政全额拨款，添置设备市财政专项拨款。四是及时协调城管执法局和其他部门之间的关系。正是由于我市领导的高度重视才确保我市试点工作的顺利开展。 （二）群众参与是搞好试点工作的基础 群众参与是成功管理的关键，许多城管问题光靠管理和处罚是不能完全解决的，只有真正把群众发动起来，大家积极参与，齐抓共管，才能搞好城市的长效管理。如我们在进行沿街防盗网架的专项综合整治活动中，仅用了20天的时间把市区60条主要道路两侧的2511户、3万多平方米沿街防盗网架整治完毕，而且在整治过程中未发生一起纠纷；今年整治人民北路交通，所有机动车、非机动车一律不准停放街头，经过全体市民的共同努力，10天时间就达到整治效果；实行周末卫生劳动制度，发挥路长作用等，都是利用社会力量，引导群众参与，共同管理好城市。两年多来，我们共接到群众参与城市管理的投诉电话7400多

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20xx年，临港社区坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，在两路街道党工委办事处的正确领导下，在街道城建科的指导下，城市管理工作得到了很大提升。我们坚持以完善社区环境为宗旨，以改善人民生活环境为着力点，努力提高居民的文明素质和环保意识等。社区通过“城市环境综合整治”、“创建国家环境保护模范城市”、“全国文明城区”、“卫生城区”复检等一系列工作的开展，辖区面貌焕然一新，提升了城市整体形象，为城市管理工作奠定了良好的基础。现将工作总结如下：

一、加强领导、健全组织

领导重视、精心组织。社区成立了以书记为组长、主任为副组长、其他干部为成员的城市管理工作小组。并下设了办公室，由社区城建干部周祥伟负责城市管理日常事务。

二、真抓实干，全面推进城市管理各项工作

1、社区多次召开城市管理工作会议、辖区物业单位会议、志愿者、楼组长会议等，会上反复强调城市建设的重要性、持久性、反复性，并制定落实城市管理工作方案，建立了目标监督机制。

2、继续加强辖区志愿者、保洁员管理力度，明确责任、履行义务，并签订志愿者协议书，规范着装、佩戴标识，并制定和规范上下班时间及请假制度，广泛宣传志愿服务理念，让“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神深入人心，努力在全社会营造“志愿者表率带头、公众积极参与”的志愿服务良好舆论氛围，努力做到美化环境，清扫保洁，环境卫生达标。

3、创建环保模范城市工作持续升温。20xx年是创模工作的攻坚年和决战年，为了推进创模工作的深入开展，一是社区制作了创模宣传专栏，宣传创模的重要意义和目的;二是入户发放创模宣传资料、家庭记事本等共计8500份，创模小册子3200多份，入户率高达98%，并在辖区公示栏内张贴了宣传画80余张、在双凤公园及绿化带安插创模花草牌40余块、宣传横幅10幅、在社区办事大厅及活动室摆放创模座牌5个、张贴创模墙牌3块等，努力营造创模氛围以提高居民知晓率;三是召开了社区楼组长和居民代表会议，以及物业企业和辖区单位会议，广泛宣传市委市府创模工作的重要意义以及创模的时间、要求和任务，充分动员各级各单位和居民积极参与创模工作，为重庆市创建全国环境保护模范城市贡献出力量。

4、城市环境综合整治见成效，文明城区创建成果更巩固。为迎接中央文明委对渝北区文明城区成果复检、迎接市委市政府对两路街道城市环境综合整治检查评分，两路街道城市环境综合整治工作从20xx年3月中旬开始启动，历经4个多月集中对所辖各个社区城市建设进行了整体改造。临港社区作为两路街道的必检、重点社区，整治要求本着“高标准、高质量、高效率”进行推进，街道、社区、单位企业以及个人都积极参与配合此次环境改造，街道和社区更是投入大量人力、财力，经过上下一心共同努力，临港社区在7月份全市环境综合考评中取得了全市第一名的优异成绩。在此次城市环境综合整治和文明城区复检中，社区双凤路段、渝航路段、下代家湾片区全部拿入进行统一改造：近4个多月时间，外立面粉水、翻新1220xx㎡左右、清洗墙面(瓷砖)50200㎡、楼道刷白25200㎡;更换雨棚172块、新增更换101户约702㎡铝塑材质的搁物板以及防盗网刷漆4600㎡;各类管线约10200米已进行穿管下地，规范3600米(横平竖直)、拆除“飞线”140余处、新增1060米和安装更换各类端口82个;清洗居民、餐馆油烟机525个、发放洗具(钢丝刷、洗衣粉等)850份、拨出墙面铁钉1369颗;黑化路面4条约600米，修补主次干道、背街小巷破损路面20xx㎡、补栽绿化3050㎡;更换市政排污管道9500米左右、雨污水井盖40处、天燃气、自来水表箱更换25处、刷漆125㎡;拆除违章搭建6处、规范3家废品物收购站、发放下达整改、拆除通知书12份;渝航路段餐馆门市新增壁灯10个、筒灯50个，规范店招店牌13家;清理楼道垃圾、杂物36车，组织志愿者清洗路面及小区院坝22次，清洗维护市政及公共设施61余处等。通过此次城市环境综合改造，解决了社区存在的多处难点及重点：翻新外立面，提升了城市整体形象;改造下水道、管网，解决了长期因各种原因造成堵塞的问题;线网布设凌乱，经过下地和规范，不仅让居住环境靓丽了，更杜绝了安全隐患;黑化、修补路面，让居民出行更方便、更安全;拆违和规范小区废品收购站，让城市建设得到更好保障，居民生活质量更高了。不仅如此，社区还向上级部门申请并安装了乒乓台、休闲座椅等健身器材，加上双凤公园新建成的篮球场，更是让居民有了锻炼、运动的场所，居民们都说：“以前的农民街，脏乱差现象严重，很多烂、旧房子，现在党的政策好了，把这里经过整改打造，又建个双凤公园，让我们出门进园、推窗见绿的愿望得以实现，空气又好，住在这里都要多活些年头。”当我们听到这些话时，心里十分高兴，感觉做的这些事情，能得到居民的认可，就是对我们工作的肯定，相信经过此次的大整治后，我们的社区环境会越来越好、居民会更加健康、更加和谐、更加文明。

5、社区因得天独厚的地理环境，区委区府将在我社区渝航路三巷打造渝北区首个国家级园林式社区公园。社区通过1期的入户，发放宣传资料和致《市民的一封信》8500份，外立面整治21000㎡，积极配合施工单位拆除防盗网960㎡、并同时安装新型不锈钢收拉式防盗网，更换雨棚186块，拆除违章搭建2处，统一更换门市店招店牌50余块，为了响应和配合园林式风格的集中打造，社区干部分别对该路段门市进行了信息统计(包含产权人、租赁户姓名及电话、门市面积、现经营项目和以后经营意向等)，并宣传打造之后的整体效果、环境等，都得到了居民的充分肯定，都说愿意配合区委区府的统一指导和规划;通过1期的大力宣传、配合，2期工程现正如火如荼的进行中，开挖地面、管线下地、栽补绿化、路面修整、黑化等，改造工程虽然艰辛，但我们相信通过上下一心、共同努力，在不久的将来，一个崭新的、舒适的园林式社区公园将会呈现在市民面前。

6、爱国卫生持续升温。在区爱卫办、两路街道办事处的正确领导下，我社区认真贯彻落实市、区爱卫会及街道下达的各项工作任务，努力把爱卫工作做的更好。以“爱卫生、洁家园、除四害”为主体而开展爱卫活动，通过发放宣传资料7200多份，组织召开辖区单位、物业、楼组长、志愿者等会议12次;并落实专职保洁员进行清扫保洁，社区干部分组包片包楼栋，负责各自区域环境卫生等情况，并与辖区物业实行无缝对接，切实做到每个路段、每个巷道、每个角落等都有对应责任人，明确任务，加强管理;社区配合天乙公司工作人员2次在辖区各单位、楼院、背街小巷、渣台等卫生死角处进行消毒灭害，防止蚊虫滋生、细菌传播;社区还经常联系辖区卫生医院对辖区居民进行身体检查，让居民了解自身身体状况。经过这些活动的开展，社区居民的环保意识、卫生习惯都得到提高。

三、通过以上一系列活动的深入开展

临港环境焕然一新，也得到了居民的充分肯定，居民的文明素质也得到了提升。但由于我社区属老城区，居民流动量比较大，要使城市环境建设管理常态化，并彻底改变居民不文明的卫生陋习、提高居民素养，任重道远，但我们相信通过大家共同努力，将来我们的环境会更加美好，居民会更加健康。

一年来，市城市管理局(城市管理行政执法局)在市委、市政府的正确领导和全局同志的共同努力下，认真贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，进一步树立和落实科学发展观，坚持以人为本，依法治城，认真履行城市管理职能，在城管队伍建设、城市管理体制改革、城市日常管理、城市环境综合治理、公共基础设施建设、各种垃圾无害化处理和相对集中行政处罚权等方面做了大量工作，取得了良好的成效，城市管理市级机构得以优化、行业发展规范有序推进、行政执法效能稳步提升、综合整治成效显著、城市管理法规制度不断完善、西坑尾垃圾填埋场建设工程取得实质性进展，有效促进了我市城市综合管理能力和整体管理水平的提高。现就一年的工作总结如下并提出xx年工作意见。

xx年基本工作情况

xx年，是我局统一行使城市管理和城市管理行政执法职能的第一年，我局发挥四大处(市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处和市路灯管理处)的专业管理作用，加强对全市城市养护工作的指导、监督、检查，做好城市日常管理、基础设施建设维护和各种城市垃圾的无害化处理工作。全年共处理生活垃圾50.7万吨(日均1300吨)、焚烧处理医疗垃圾715.4吨(日均1.96吨)、处理粪便4.4万吨(日均120吨)、处理污泥3万吨、处理海关工商打假物品和冷冻食品2732吨。截止11月底垃圾焚烧发电3037万千瓦时，城市垃圾无害化处理率达60%。全年收取垃圾处理费1060万元，家庭住户收缴率达87%以上，还贷524万元(垃圾焚烧发电厂建设贷款)。

市政路灯维护管理保持较高水准。市政道路和管网完好率达到90%;全市51635盏路灯，全年亮灯率保持在99%，照明设施完好率保持在98%，路灯遍灭率、故障修复及时、开关灯时间准确率、灯容灯貌合格率都达到了国家规定标准。

园林绿化行业监管力度加强，公园绿化管养呈现新貌，全市绿地总面积2930.31万平方米,公园绿地面积909.41万平方米, 建城区绿地率40.34%、绿地覆盖率42.11%、人均公共绿地13.95平方米。

公共基础设施建设方面，“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋场建设工作取得重大进展，可行性研究、环境影响评价、地质勘察、工程初步设计已基本完成，工程监理、进场道路施工和林地使用可行性研究正在进行招标工作，可望在xx年7月1日前投入使用;公厕、垃圾房的改造翻新有序进行，在吉大免税商场后建成第一座垃圾压缩中转站，对我市具压缩除臭功能较大型垃圾转运站的建设工作起到先期示范作用。主城区北环路等9条“有路无灯”路段和斗门区黄杨大道西的道路照明建设及机场北路的路灯改造工作如期完成，安装灯杆472基、灯具740盏，敷设电缆6000余米。珠港大道路灯建设紧急工程也基本完成。九洲大道、迎宾南路“林荫大道”建设项目按期完成，种植各种树木1651棵;迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道”建设方案初步完成，已进入施工图设计阶段。沈阳世界园艺博览会，我市参展项目“海韵园”主体工程已顺利完成。

城市管理执法工作方面，1—11月份，处理各类违法案件15333宗(适用一般程序3565宗、适用简易程序279宗、教育整改11489宗)，其中，违反市容环境卫生行为8770宗，违反园林绿化行为90宗，违反市政管理行为43宗，违反环境保护行为259宗，违反工商管理，无证经营乱摆卖行为2238宗，燃放烟花爆竹行为36宗，旅游管理4宗，违反燃气管理行为70宗，违反文化管理行为351宗，违反生猪屠宰管理行为116宗，违反城市规划管理行为1846宗。拆除各类违法违章建筑28.9455万平方米。随着目前开展的违法建筑和住宅室内违法装饰装修两大整治行动的扎实推进，城市规范化管理工作必将取得更大成果。

主要做法和成效

回顾即将过去的一年，我局以发展为目标，从管理职能、运作机制、工作方法和管理手段等方面入手，做好做实城市管理工作，主要抓了以下七个方面的工作，实现了七个方面的发展和提高。

一、以保持先进性教育活动为重点，扎实推进基层党组织建设和机关作风建设，提高城管队伍整体素质。

我局以加强队伍素质建设、提高行政效能为重点，深入开展保持共产党员先进性教育活动，扎实推进机关作风建设和党风廉政建设等工作。巩固和加强基层党组织建设，完成了局机关党委和纪委的换届选举工作。认真开展“固本强基”工程，机动大队党支部被市评为“实施固本强基工程先进党支部”，金湾大队党支部和垃圾发电厂党支部被评为“固本强基工程示范点”，市政处、市容环卫处机关党支部都通过了达标验收。在先进性教育活动中，以践行“三个代表，依法行政、勤政为民”为中心，突出重点，讲究实效，在解决实际问题上下功夫，先后召开61场次近600人参加的征求意见座谈会，走访群众超过300人次，征询意见和建议396条。同时，在我局挂点的斗门区莲洲镇耕管村实施“四工程一活动”， 即开展亮灯工程，耗资5万多元，安装路灯40盏，为该村解决中路灯问题，结束了该村夜间无路灯的历史;开展党建帮扶活动，为该村建立党员活动室;开展绿化工程，为村中心小学绿化环境;开展扶贫和捐助读书工程，先后为该村送去帮扶资金11500元，捐款 23762.7元，资助25名贫困家庭子女上学;开展送法、送技术下乡活动活动，为村民解决实际问题，受到村民欢迎。市容环卫处垃圾发电厂党支部结合工作实际，开展“党员身边无事故”竞赛活动，市“优秀共产党员”、支部书记肖启良与全厂29名党员签定《党员身边无事故承诺书》，受到市委先进办和省委督导组的充分肯定。45

机关作风建设和行政效能监察工作扎实推进。制定了《关于城市管理队伍建设的决定》、《关于进一步加强和改进机关建设的决定》和《行政效能监察实施办法》、《城市管理局行政效能投诉处理办法》、《行政事项处置时限制度》等管理制度，完善了局办公会议制度、财务管理制度，建立相应的工作机制。并立足城市管理队伍的实际情况，从政治思想素质、思想道德素质、法律素质、业务素质、作风素质、综合能力6个方面提出具体要求，切实加强城管队伍自身素质建设，有效促进了城市管理和行政执法水平的提高。

二、以“三定”方案为基础，理顺城市管理体制，提高城市综合管理能力。

根据省委、省政府批准的《**市人民政府机构改革方案》，今年4月，我市在原城市管理行政执法局的基础上，组建**市城市管理局，

加挂市城市管理行政执法局牌，明确我局为政府主管部门，负责全市城市管理工作和城市管理行政执法工作。相关的市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处、市路灯管理处一并划转我局管理，使**城市管理的市级机构得以优化，为城市的有序、长效管理构筑了基本的机构框架。

我局以此为起点，迅速调整思路，提高认识，以科学发展观统揽全局，谋划城市管理工作。首先是坚持观念更新，统一认识。局党组按照科学发展观的基本要求，着眼发展的实际，从落实“三个代表”构建和谐社会的高度，充分认识城市管理工作的重要性，把城市管理水平的高低作为衡量政府执政能力和城市文明程度的重要标尺，增强全局做好城市管理工作的光荣感、责任感和使命感。遵循“增创新优势，走出新路子，办出新特色，实现新发展”的特区发展要求，在全局上下树立起三个观念，即坚持以人为本原则、把人民群众的利益作为城市管理工作的出发点和落脚点，从维护最广大市民的最根本利益出发谋求城市的管理和发展;坚持可持续发展原则，强调管理的整体性和长效性，做好做实城市管理工作;坚持依法管理原则，把法制化作为城市管理的方向，努力保证城市管理的各项工作始终在法律的框架下有序、规范地开展。其次是深入调研，全面掌握情况。我局先后组织了多次调研，从市、区、街道办、养护单位以及居民等不同层次、不同角度了解我市城市管理的情况，使局管理决策层对我市城市管理的过去、现状及发展方向做到心中有数，条理清楚，把城市管理放在城市发展的大背景下，对管理的手段、机制、方式、方法进行系统研究。第三是走出去、请进来，学习借鉴先进经验。先后由市领导、局领导带队，组织市、区两级城市管理部门领导和相关人员到长三角的上海、杭州、苏州、无锡、南京等城市和邻近的深圳、中山座谈交流和实地参观，瞄准其它城市的先进理念和经验，结合我市自身实际，找差距、抓落实。第四是积极向市委、市政府提出构建城市管理责任体系的建议。在深入调研和充分征询各个层次意见的基础上，针对目前我市城市管理体制中存在的职责不清、层级过多、机制不健全、行政执法属地色彩过重等急需解决的实际问题，我局向市委、市政府提交了《关于理顺城市管理和城市管理行政执法体制的报告》，提请市政府以“条块结合、协调互动、各有侧重、权责一致”为基本原则，明确市、区、街道办和社区在城市管理体系中的职责，构建专业管理与综合管理结合的城市管理体系，并进一步建立和完善城市管养经费管理制度，理顺城市管理行政执法，实行统一领导、垂直管理。

三、以行业专项规划为载体，理顺工作思路，明确管理的目标和方向。

行业规划作为一定时期的发展目标和计划，是城市长效、有序管理的目标指引。我局把制定和完善行业规划作为履行城市管理导引职能的重要载体，根据国家行业发展规划编制要求，做好我市城市管理相关行业规划的编制和修订工作。

《**市城市绿地系统规划》经多次组织专家论证修改，今年取得突破性进展，已完成修编工作，报送市规划委员会审批，该规划依据目前的城市绿化基础和绿地发展潜力拟出了近期(xx年)、中期(20xx年)和远期(20xx年)的规划目标和规划设想，提出“一轴、五环、十心”的市域绿色空间结构模式布局和主城区“外环、内心、三横、四纵、六楔”的生态网络规划结构。《**市城市照明系统～20xx年专项规划》已经市发改局批准立项，正在筹备招标前期工作，该规划在明确我市城市照明的量化指标的同时，根据**城市自然地理环境、人文资源和城市的功能区分，确定照明效果，突出滨海城市的个性。《**市环境卫生总体规划》也进入编制单位的招标阶段，该规划包括海岛、内陆、水面等范围，主要内容有道路清扫、城市生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业垃圾、船舶垃圾、餐厨垃圾及粪便等固体废弃物的收集、转运、处理系统的管理，环卫设施的合理布局，环卫设备的指标要求和配备，可持续发展的目标和对策，实施规划的技术、经济政策和管理对策等保障和实施计划等环卫管理各个方面。

三、以建章立制为着力点，规范管理，提高长效管理水平。

法规制度是做好城市管理的基础保障，为实现依法行政，规范管理，针对我市城管法规体系尚不完整，缺乏切合实际、并具可操作性城管规章的实际情况，今年，我局重点抓了四个环节的工作：一是加强城市立法。借我市拥有地方立法权这一有利平台，我局以“实施”为重点，以“程序”为内容，拟定《**市相对集中行政处罚权实施条例》(草案)，经市人大审议通过，省人大会批准，10月1日起正式实施，在全国80多个开展相对集中行政处罚权工作城市中首开相对集中行政处罚权地方性法规立法之先河。同时，出台与行政执法相关的多项规章制度和规范性文件，进一步规范了行政执法工作。针对我市部分城市管理法规、规章过时、陈旧的情况，完善更新立法，已向市政府法制部门报送了《**市餐厨垃圾管理办法》、《**市“门前三包”责任制管理办法》(修订)等立法草案。二是强化行业管理规范。按照国家建设部有关城市管理行业标准和规范，对园林绿化、市政、环卫、路灯相关的管养作业规范、技术标准及考评办法进行全面修改和完善，已拟订出了《**市城市照明设施维护质量考核办法》、《**市道路绿化养护管理规范及考评办法》、《**市公园养护管理规范及考评办法》、《**市环境卫生检查考评办法》和《**市环境卫生作业服务规范》等养护作业规范和考评办法。三是抓好审批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政许可事项进行了专题调研，完成《关于我市城市管理领域行政许可事项的调研报告》，并对我局负责的绿化改造、迁移树木、占用城市绿地、环卫设施迁移拆除等审批项目的办事程序等重新做了梳理，做到程序清楚、办事明白，方便群众。四是创新普法。结合我局行使的市容环境、城市规划、城市绿化等18个方面的行政处罚权，围绕执法主体、执法对象以及执法环境三大执法要素，把握执法人员、行政处罚相对人以及广大市民这三类普法对象，创造性地开展了各项普法工作，采用自学、集中辅导、上课讲授和检验考试等方式，在全体执法人员中开展法律法规普及和培训工作。并在报纸和电视台的《走向法制》、电台的《市民热线》等栏目以通俗易懂方式向市民群众宣传城市管理相关

的法规制度。普法工作成效显著，受到省、市普法工作领导小组的充分肯定和高度赞扬。

四、以集中整治为手段，提高行政执法效能，城市正常管理秩序稳步提高。

在做好城市管理日常执法，规范行使好市容环境等18个方面相对集中行政处罚权的同时，我局把集中整治作为具体实施政府协调职能、实现社会公平公正的有效手段，加大工作力度，综合治理城市管理中的顽症。围绕市中心工作和重大项目，先后组织开展了市容市貌、城市牛皮癣、户外广告招牌、乱张挂宣传品、违法用水、乱摆乱卖、占道经营、生猪屠宰等十多个方面的专项整治，有效维护了城市正常的管理秩序。从9月21日至12月30日，针对近年我市违法建筑和住宅室内违法装饰装修特别严重的情况，在市政府统一部署下，我局联合相关职能部门，盯着重点难点突破，集中力量开展了我市自1999年澳门回归以来最大规模的综合整治行动。通过宣传发动、调查摸底、建档备案等前期工作，第一阶段以清拆违法建筑为主要内容，以“重点突破、先难后易，示范带动”为工作思路，对工作任务、分工、措施、方法要求等周密部署，以违法建筑较集中、存在时间较长的前山夏村和吉大官村为突破口，动真格地拆、坚决地拆。到目前为止，完成清拆违法建筑129宗，清拆面积3万多平方米，取得阶段性明显成效，使违法建筑这一城市管理的顽症有了较大的突破，大量被占用的公共空间得到有效恢复和保护，对破坏城市环境的行为起到震慑和警示作用，深受广大市民群众的理解和支持。目前，已进入以整治住宅室内违法装饰装修为重点的第二阶段，正以拱北昌盛花园、新市花园为试点，持续稳固地做好这项工作，必将有效遏制室内违法装修蔓延的势头。

五、以户外广告为切入点，加强市容管理，提高城市资源使用效益。

户外广告既是市容管理的一个方面，也是城市资源的一项主要内容，今年4月此项工作归口管理以来，我局从加强市容管理，促进城市公共资源保值、增值的高度，重点做了以下几方面工作，一是提高效益。通过户外广告公开交易和实施许可，为政府取得一定财政收入，从xx年6月1日至10月31日，受理户外广告385个，批准设置180个,为政府收取空间资源费用110.3918万元。全市公交候车亭灯箱箱广告牌、标准路名牌及新建10块大型立柱广告牌设置权的公开竞价准备工作均已就绪，待市政府批准即可进行公开交易。二是规范程序。《**市户外广告设施设置管理条例》于今年6月1日起正式实施，明确市城管局为户外广告的行政主管部门，使许可管理和执法监督为同一部门，为规范管理提供了有效保障。我局组织编制了《**市户外广告设施设置技术规范》、《**市户外广告设施设置管理条例实施细则》、《**市户外广告设施设置权平均出让价格》等相关的制度文件，制定了新的户外广告内部审批制度，使户外广告管理程序逐渐规范化，管理更加透明化。三是加强宣传和整治。通过派送法规手册、召开广告公司座谈会、悬挂路灯灯杆旗广告等方式，大力宣传户外广告管理法规和设置要求。从今年9月起，以口岸、码头、主要旅游景点、大型商场、15条城区主干道等为重点，对存在安全隐患、严重影响市容和违法擅自设置等三种情况的户外广告全面整治，共有226块违法户外广告进行了整改并补办了报批手续，已自行拆除71块，强制拆除12块。通过上述三个方面的努力，我市的户外广告管理基本步入规范化管理，在实现商业价值的同时，发挥了美化、亮化城市的作用。

六、以服务为宗旨，切实解决与市民群众生活密切相关的问题，丰富公共服务内涵。

城市管理作为政府基本职能，其实质是根据社会公共事务发展的客观需要，为市民群众提供公共服务。我局把服务的理念贯穿于管理和执法工作的全过程，使管理和执法真正体现广大群众的根本利益。

在城市管理方面，重点解决了群众比较关心的几项主要问题。市政管理处对市民反映强烈的28条烂尾路进行全面普查，会同市建设局和香洲区相关部门，做好这些路段的整治管理工作，同时开展了全市桥梁普查工作，制订出《城市桥梁突发事故处理预案》，对部分结构老化、建造年代早的桥梁，提出安全保障预案。路灯管理处在做好“有路无灯”路段照明设施建设的同时，针对照明设施丢失损坏严重的问题，组织力量进行技术防盗工作,并促成相关养护单位投入22.4万元,更换添置了损坏的照明设施,解决了市民关心的有灯不亮问题。还在市体育中心广场，投放资金8万元，增加照明设施，消除了群众健身的安全隐患。市容环卫处在做好与市民生活息息相关的各种城市垃圾无害化处理工作同时，组织力量对部分旧公厕进行修整，其中渔女公厕投入25.18万元按星级标准更新，并在城区公厕安装镀膜反光标识牌84幅，完善公厕标识。园林处精心抓好市属六大公园的管理和节日摆花工作，扩大和丰富公园管理内涵，为市民和游客休闲娱乐提供良好的场所，今年公园种植补植各类乔木大苗570株，灌木11475株，袋苗83446袋，铺种草坪8615m2 ，公园及**大道，机场路摆设鲜花27.3万盆。

在执法工作方面，把为经济发展大局服务、为项目服务、为市民群众服务的执法理念落到实处，机动大队万山、横琴中队和金湾大队做到“守土有责”，围绕所在镇区开展的“国家卫生镇”、“广东省卫生镇”创卫达标活动进行镇容镇貌整治，使驻地环境面貌大为改观，顺利通过创建检查，受到当地政府和居民的高度赞扬。香洲区局把以人为本贯穿在执法工作的实际中，坚持做到“三个结合”即执法与服务结合、执法与教育结合、执法与疏导结合。机动大队围绕我市前山河整治和仁恒集团投资房地产开发等重点项目，积极为企业、为投资环境服务，组织了4次大行动，拆除违法搭建13727平方米。对港中旅海泉湾度假村建设项目，我局更是以大局为重，整合多方力量，克服时间紧、任务重的困难，把相关的路灯照明作为紧急工程，保质保量地完成设计和建设施工，同时，落实海泉湾道路的市政、绿化等养护工作，并会同平沙镇政府开展周边环境的整治工作，全心尽力为投资环境和创业项目服务。

我局还注重服务方式方法的创新，通过举办城市管理和城市管理行政执法政策咨询会、重大或较大案件审理听证会、新闻发布会等形式，利用报刊、广播、电视等新闻媒体，拓展与市民群众的沟通渠道，结合政务公开活动，增加市民群众对城市管理工作的知情权、参与权和监督权，并向市民做出阳光

承诺宣言。同时，抓好“窗口服务”和“现场服务”，完善“城管110”， 坚持专人受理群众举报，24小时接听信访电话，对群众投诉做到件件有落实，事事有回音，信访受理率达100%(截止11月底，包括城管“110”共接受群众来电、来信、来访以及上级部门交办、转办的投诉15732宗)。

存在问题和不足

一、城市管理和行政执法体制不顺，权责不一，制约了城市综合管理能力和整体管理水平的提高。

市城管局成立后，“三定”方案明确我局为政府主管部门，负责全市城管工作和城管行政执法工作。但目前我市的城市管理和行政执法体制的实际运作仍以街道体制改革确定的事权划分为原则，人、财、物直接归香洲区管理，行政许可事项早就下放在区和街道办，市城管局实际上没有管理所必需的财权、人权、事权等手段，四大处作为行业管理机构，虽赋予了监督、检查的权利，由于缺乏有效监管手段，所组织的检查往往是走过场，行业管理、业务指导和监督形同虚设。有职能而无事权，责权不一，制约了我市城市管理整体水平的提高。

二、城市管理法规制度不够完善，立法工作有待继续加强。

目前，我市的城市管理法规体系仍不完整，现有法规满足了不城市化发展对城市管理的实际需要。需加快立法，尽快建立起一套能够基本覆盖城市管理的方方面面，可操作性较强的的城市管理法规体系。

三、城市养护设施设备落后，管理方式、手段和技术比较滞后。

城市养护机械化作业率低、作业方式粗放，一些新竣工的设施得不到及时维护，陈旧的养护设备更新添置严重不足，环卫清运机械近半濒临报废，垃圾运输漏撒现象严重，道路机扫率仅为23%，远低于国家卫生城市要求达到60%的标准。

四、城市管理执法队伍管理不统一，执法配合不够，暴力抗法问题比较严重。

香洲区的执法中队及相关人、财、物直接放在街道办，业务上受街道办和区执法局双重领导，因各街道办掌握的执法宽严尺度不一，存在执法不公、执法不严现象，某些派驻中队所在辖区个别单位受局部利益驱动违章搭建，屡禁不止。

阻挠、暴力抗法的现象时有发生，执法队员在执法过程中的人身安全无法保障，今年我市暴力抗法事件超过70 起，28名执法队员不同程度受伤。

执法队员自身的素质建设仍需加强，个别队员的办案能力和现场处置能力欠缺，尤其是处理突发事件和创造性开展工作的能力都有待提高。

xx年工作计划

xx年，我市城市管理和城市管理行政执法工作的总体思路是：认真落实党的xx届五中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，以省规划建议中关于“推进政府管理创新，强化社会管理和公共服务职能”“在提升城市化水平上下功夫”的发展要求为目标指引，以“务实、创新、提高、发展”为原则，进一步规范城市管理基础性、日常性工作，加强对前瞻性问题的研究，继续理顺城市管理体制，强化城市管理责任体系，建立相应的考评机制和利益驱动机制，促进城市管理从重突击到重长效、从重单一到重综合、从重载体到重机制的转变;以创建“国家生态园林城市”为目标，落实创建责任，全面提高城市综合管理能力和长效管理水平，推进**城市生态环境建设，促进可持续发展;加强相对集中行政处罚权工作，积极推进行政执法体制改革，努力做到“队伍管理统一、业务指挥统一、人员编制统一、身份待遇统一、经费来源统一”，提高执法效益;继续加大管理力度，开展针对占道经营、乱摆卖等破坏城市正常秩序行为的专项整治;加强城市基础设施建设，推进西部地区城市化进程，促进城市的协调发展。

重点抓好以下几项工作：

一、加强党建工作，落实立党为公、执政为民的本质要求。努力开展学习型机关创建活动，进一步落实局党组中心组学习制度、民主生活会制度，加强领导班子和队伍建设;继续实施固本强基工程，加强基层党支部建设;扎实开展党风廉政建设，实现干部监督工作制度化、经常化。创新方法，切实提高党员干部的政策理论水平、科学决策能力、组织纪律观念、思想道德水平和工作实干精神，把立党为公、执政为民的本质要求，落实到城市管理和执法工作的实际中。

二、进一步理顺城管体制，建立市、区、街道办和社区几个层次的责任体系。立足**城市发展的实际要求，促进政府理顺城市管理和城市管理行政执法体制，在现有市级机构框架下，明确市、区、街道办和社区几个层次的管理职责，建立相应的责任体系，实施网格化管理，实现运行机制、管理手段与方式方法的创新，真正形成一套结构合理、关系协调、程序严密、执行顺畅的制度体系和工作机制。

三、加快城市基础设施建设。力争西坑尾垃圾填埋场xx年7月1日前投入运行，并做好斗门、金湾两区垃圾填埋场的选址和相关工作，促进我市垃圾无害化处理率达到80%(包括西部地区，现为60%);做好较大型垃圾转运站的立项建设工作，切实解决我市垃圾房过多又无压缩、无除臭处理装置影响环境和居民生活的问题;加强市区公园基础设施建设;抓好迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道” 建设;继续完善市民关心的“有路无灯”地段的路灯建设工作。

四、以创建国家“生态园林城市”为目标，促进我市生态环境的提高。按照国家建设部《关于创建“生态园林城市”的实施意见》，立足我市现在条件，明确任务指标，落实创建责任，以创建生态园林城市为目标，促进我市生态环境的提高。

五、加强城市管理立法工作。xx年完成《**市绿化管理办法》、《**城市市容市貌标准》、《**市垃圾条例》、《**户外广告(招牌广告)技术性标准》、《**市餐厨垃圾管理办法(试行)》、《**市市区“门前三包”责任制管理办法》(修订)等法规、规章和规范性文件的制订工作。

六、继续推进城市绿化、市容环卫、路灯照明等系统行业专项规划的编制、修订工作。

七、加强行业管理，推进城市的规范、有序管理。一是制定城市管理目标责任制，尽快落实“门前三包”责任制，提出目标，落实责任。二是进一步完善各项行业规范和作业标准要求，规范城市养护作业，促进养护质量的提高。三是建立并落实与城市管理目标责任制相一致的奖罚制度，加强监管。四是促成市、区两级城市管理综合协调工作网络的建立，通过制定市、区城管联席会议、办公例会制度，加强市、区及部门间的沟通、联系和协调，提高城市综合管理能力。

八、加强执法队伍建设。坚持规范执法、文明执法，以加强执法队员素质建设，提高办案能力为重点，采用案件跟踪处理、案件分析讨论等多种形式，全面提高执法队员的办案能力和现场处置能力，尤其是处理突发事件和创造性开展执法工作的能力，切实提高行政执法水平。

九、扎实开展机关作风建设、行政效能监察和信息化建设工作。按照行政效能监察工作方案，深入开展机关作风建设，重点提高公共服务质量和效率，加强与城管系统相关单位的沟通协调工作，及时解决工作中遇到的重要问题;推进电子政务建设，切实提高行政效能。

xx年是我国实施“”规划建议的开局之年，也是我市构建和谐，全面建设小康社会的关键时期，良好的市容市貌、生活环境和生态环境，已成为投资发展环境的重要组成部分，成为决定城市吸引力、提高综合竞争力的重要因素，市城管局系统的广大干部职工要进一步振奋精神，勤奋务实，开拓创新，为推进**城市化进程，建设高品位城市作出新贡献。

20__年，定陶县城管局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督指导下，在县有关部门和社会各界的大力支持下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以科学发展观为指导，以建设一流执法队伍、营造良好的城市环境为目标，坚持依法行政与文明执法相结合、突击治理与长效管理相结合的原则，深入开展市容市貌环境综合治理活动，狠抓了城区违规零星建筑和脏、乱、差的治理，维护了城市建设秩序，改善了市容环境，促进了城市经济社会又好又快发展。

主要做了以下几方面的工作：

(一)党建工作落实到位，深入民心

今年以来，在城管局党组的正确领导下，全体党员认真学习了党的有关文件，采取各种学习形式，定时开展学习活动，并强化学习意识，提高思想认识，把学习贯彻党章与学习邓小平理论和“三个代表”重要思想紧密联系在一起，与树立和落实科学发展观紧密联系起来，与实际工作紧密联系起来，任何情况下都保持坚定的理想信念，以身作则，当好表率，真正把为民谋利，执政为民作为一切工作出发点。同时充分发挥团支部、妇联、工会等团体的作用，积极开展各项有益的集体活动，让每位党员、团员都感受到了党的大家庭的温暖。

(二)抓班子带队伍，整体素质显著提高

近年来，我们始终把建设一个“团结、务实、廉洁、勤政”的领导班子和打造一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的执法队伍作为头等大事来抓。在领导班子建设上重点抓了各项制度的建立与完善。

一是建立了领导班子学习制度。规定每周五为领导班子学习日，提高了政治理论水平、决策水平和业务知识水平，增强了抓大事、议大事的组织领导能力。

二是完善了民主集中制度。坚持每周召开一次党组会、局长办公会、案审会。

三是建立了班子成员分工负责制度。班子成员分工明确具体，责任人到人。

四是建立廉政责任制度。把班子成员的廉政建设做为作风建设的重中之重来抓，做到清清白白做人，堂堂正正为官。

五是建立责任追究制度。每月对每个班子成员分管的工作实行集体评议，谁分管的工作出现问题，就追究谁的责任，确保了各项工作任务顺利贯彻落实。

在执法队伍建设上，首先狠抓了教育培训。8月初，为切实提高队员们的执法水平，做到知法、懂法、用法，实现用法律的手段规范工作行为，根据我局自身实际，编制了《定陶县城管局执法手册》，开辟了城管局“出自己的书、共建和谐城管”的先河。《执法手册》共包含了11部法律和4部行政法规、3部地方法规、8部部门规章、2部政府规章及3份收费文件和6部规范性文件。党组要求，利用阴雨天安排队员们到局大会议室学习，以集中学习和队员自学相结合的方式，实现月培训、季考核，以考促学，大大调动了执法人员的学习积极性和主动性，构建了一支学习型、知识型的城管队伍。同时，还坚持进行军事化培训，做到训练标准军队化、着装举止军人化。其次，狠抓了作风纪律整顿。定期组织全体队员开展思想、作风、纪律整顿活动，提升严谨、务实、高效的工作水平，自觉遵纪守法，履行好自己的职责。第三，制定规章制度。我们相继出台了《定陶县城市管理局十条禁令》、《定陶县城市管理局日常管理制度》、《定陶县城市管理局岗位责任目标考核办法》等项制度和规定。做到用制度管人，用纪律约束人。

(三)转变管理模式，全面构建和谐城管

我们不断强化以人为本的执法理念，坚持文明执法、和谐执法和人性化执法，在执法中以说服教育为主，搞好服务，并在服务中履行好行政执法职责，使城市管理行政执法水平不断提升。在执法过程中着重抓了四个关键环节。

一是强化宣传教育，提高群众对城管执法工作的认识。一年来，先后在城区主要街道悬挂条幅50余条，出动宣传车700余辆次，印发各类通知书、明白纸、公告等宣传资料20__0余份，印发征求意见书5000余份，编发《城乡环境综合整治简报》13期，《城市管理信息》56期，其中由县主要领导批示的有18期，在《定陶信息》、《定陶采风》上发表信息、稿件5件，广造了舆论，教育了群众，进一步提高了城区居民遵守城市管理法规的自觉性。

二是坚持文明执法、和谐执法。我们始终把文明执法、和谐执法作为工作中的着力点，把树立良好执法队伍形象做为执法工作的出发点，把为群众搞好服务作为执法工作的落脚点，千方百计为群众搞好服务，努力提高城市管理水平和能力。一是今年以来局长接待服务大厅，集中处理来人、来电、来函共计1800余件，进一步实现了工作重心下移，切实把各种矛盾化解在基层，处理在萌芽状态。二是局长接待服务热线自向全县公布以来，累计接听并记录市民投诉和意见、建议共计900余条，并将反映的各种情况及时给予解决，切实将人民群众反映的热点、难点问题列入了执法工作重要日程，力求达到了“当天事当天办，定了事马上办，困难事想法办，重大事研究办，所有事必须办”。投诉、举报处结率、投诉举报反馈率、群众满意率均达到100%。

三是严格按程序执法。进一步规范执法人员的执法行为。一年来，在城管执法工作中我们先后处理各种违章违规案件8632余起，其中告知处理决定5631起，说服教育处理1700起，严格按法律程序处理1301起，结案率、群众满意率均达到99%以上。四是关注民生，解决实际问题。今年以来，以局长接待大厅和群工办为工作平台，以阳光热线12319为纽带，城管局工作人员认真履行自身职责的同时，多次当面化解群众因建房而引起的一系列纠纷;针对车辆乱停放和部分经商户无经营场所，难管理的实际，划定了车辆停放的地点和范围，使车辆存放逐步实现了规范化。同时也规范了一些市场，集中治理了范蠡市场南头占道批发市场、北头占道经营、金茂商街、一种门前占道经营问题，切实解决了群众反映的热点、难点问题。

(四)结合《城乡规划法》与《城市市容和环境卫生管理条例》，狠抓城市管理，城区环境明显改善。

一年来，我们按照县委、县政府确定的20__年度工作重点，结合自身工作实际，具体狠抓了以下几个方面的治理活动。

一是狠抓了零星违法建设的治理。我们按照县委、县政府确定的城区规划的园区规划的发展思路，认真落实省政府批复的新城区建设规划和县政府定政发【20__】9号文件关于全县在规划区内禁止零星建设的规定，我们认真研究制定方案、强化措施，坚定不移地贯彻落实县政府的有关规定，在严控区，禁止一切零星建设，在控制区及各乡镇严格按照《中华人民共和国城乡规划法》规定，实行严管重罚。重点区域专人盯守，采取早发现、早查处等有效手段，从而控制零星建设的蔓延。今年以来，累计共查处各类违法建设286起，强制拆除135起，拆除违法建设面积1850平方米，停工86起，行政处罚65起，较好地控制了全县规划区内的零星建设。

二是狠抓了市容市貌的治理。

(一)物料占压的治理。结合全县百条街巷治理活动，共开展专项治理活动6次，共清理县城规划区内道路的各类建设占压物料15800余立方米，清理杂堆1000余立方米，保证了道路畅通，减少了交通事故的发生。

(二)马路市场的治理。通过与有关部门协调，统一规划了陶驿路中段农副产品市场、陶驿路南段的自行车市场、白土山路南段菜市场、城中街东段农贸市场、兴华路东段农业局夹斜路菜市场、济阴路菜市场、建华路西段菜市场等7处市场，并实行划线定位经营，进行管理。既解决了下岗职工的就业和困难家庭的的困难，又提高了城市管理能力。

(三)车辆治理。我们按照“单位车辆院内停放，服务窗口单位门前车辆统一划线定位停放，营运车辆规定地点停放，城区不得随意停车上下乘客”的原则，制定了详细的管理办法，切实加强了对城区停放车辆的管理，根据定陶县城市道路网规划，本着安全、便民的原则，统一设置菏商路汽车站停车点，县社门西停车点、青年路刘庄停车点、东关县医院停车点等5处临时停车点，从而使城区内的车辆停放基本上规范有序。

(四)人行道治理。重点治理了城区兴华路、城中街、青年路、白土山路、范阳路、临商路等主干道人行道的人车分流、占道经营、店外经营等。清理店外经营、跨门经营共计13658起，取缔门口灯箱、广告牌665块，取缔流动摊点2986个。

(五)户外广告治理。根据年初确定的户外广告规划改

置要求，针对我县城区主次干道的户外广告设置现状，本着符合实际、统一尺寸、标准、样式的要求，研究制定了《城区户外广告设置审核的实施意见》。今年以来，共审核登记

各类户外广告共计1564处、大型广告牌15处、门头牌匾1235处，清理各类条幅380处，同时加大了对城区门头、楼体的亮化美化的督促指导，加大了对城市“牛皮癣”的治理，共清理粉刷乱贴乱画、沿街野广告8500处。

(六)学校周边环境治理。我们针对城区北关小学、实

验小学、定陶一中等学校周边环境比较混乱的状况以及学生家长反映强烈的一些问题，认真研究、制定了具体方案，定期进行治理。先后规范学校餐饮摊点75处，规范流动摊点116处，规划自行车停放点6处。

(七)环境污染治理。我们针对城市噪音扰民的现象，

对城区行驶的汽车喇叭噪音、流动叫卖用的小喇叭及施工工地午间和夜间打夯等作业噪音超标行为加大了管理力度。20__年，共计查处违法噪音案件68起，对不符合标准的露天烧烤及饭店油烟排放进行限期整改。有效地改善了城区居民、学校、办公场所的生活质量，受到了广大群众的一致好评。

三全面开展城乡环境综合整治活动

根据县委、县委统一部署，开展了全县城乡环境集中整治活动，主要对城镇及交通沿线的街容街貌、环境卫生、集贸市场、残墙断壁、垃圾收购点等影响市容市貌的“脏、乱、差”问题进行了集中整治。经过集中清理整治，共清理店外经营3900余处，乱摆摊点3520处，流动摊点2550处，拆除乱搭乱建棚厦260余处，拆除不规范户外广告牌匾698块，取缔可移动灯箱585个，规范乱停乱放车辆1887辆，清理各类物料占压5900方，清理废弃建筑物料、杂草等垃圾1156方。规范了城镇容貌管理秩序，城乡环境面貌焕然一新。

四是围绕县委、县政府中心工作，全面搞好重点项目建设的服务:

一是住建局对过片区旧城改建，城管局抽调精兵强将组成工作组到户开展工作。在具体的工作中，我们本着严谨的工作态度，坚持实事求是的原则对待征收户提交的问题，并耐心解答他们提出的各种问题疑问，及时化解由征收带来的矛盾，并积极解决他们的实际困难，在入户丈量过程中我局共涉及被征收人42户。通过大量的耐心说服、引导、解答疑问等工作，得到了居民的理解和支持。

二是为市、县城镇化大项目观摩保驾护航。在市、县每季度大项目观摩活动中，城管局更是以身作责，抽调精干力量，严防严守，为观摩活动做好安保工作，没有出现一例不良上访事件，受到了各级领导的一致好评。

三是今年五一前夕，根据市、县统一部署，县城管局抽调精干力量参与菏泽牡丹花会的安保执勤任务和仿山庙会的安全管理任务，按照市县要求，即依法管好了乱的问题又确保了市民的观光游览，达到文明执法与良好效果的统一，受到市县领导的一致好评。同时，我局计划生育工作、平安建设工作、档案管理工作也取得了可喜的成绩。

存在的主要问题：

今年以来，城管局各项工作得到了县委、县政府领导的充分肯定和称赞，既便如此，我们感到在新老城区违法建设管理、市容市貌管理和执法队伍建设方面还有许多不尽人意的地方，诸如市容市貌管理时有反弹、零星违法建设偶有抬头、执法人员依法行政理念和业务素质需进一步提高，还不能熟练掌握和运用相关法律、法规;服务意识、集体荣誉感还需加强，我们决心在以后的工作中，励精图治，振奋精神，完善措施，切实把我们的城市管理好、维护好，全面提高执法人员的综合执法素质。

尊敬的各位领导、各位来宾，同志们、朋友们:

在这辞旧迎新的美好时刻，我们欢聚一堂，隆重举行xx县城市管理行政执法局挂牌庆典。借此机会, 我谨代表xx县城市管理行政执法局，向莅临庆典的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎!向长期以来关心、支持我县城市管理工作的社会各界人士和全县人民表示衷心的感谢!

根据xx省人民政府《关于在xx县开展相对集中行政处罚权工作的批复》(湘政函[20xx]45号)和怀化市编委《关于设立xx县城市管理行政执法局的批复》(怀编[20xx]5号)精神，设立xx县城市管理行政执法局。县委、县政府高度重视，及时配备了县城市管理行政执法局领导班子，并将县住建局城管大队人员整体划转。县人民政府常务会议专题研究了城市管理行政执法局组建工作的有关问题，从各方面给予有力保障。近段时间以来，我们克服时间紧、任务重、压力大的困难，坚持一手抓工作开展，一手抓挂牌筹备，各项工作有条不紊，实现了良好开局。

今天挂牌仪式的如期举行，标志着我局工作正式全面启动，我县城市管理行政执法工作从此将掀开崭新一页。县委、县政府对我们寄予厚望，全县人民满怀期望。肩负的重担，既使我们倍感荣幸，同时也深感责任重大。我们将义无反顾、全力以赴，负重奋进、铿镪前行，扎实推进我县城市管理领域相对集中行政处罚权工作。我们将紧紧围绕建设“生态宜居”县城的目标，秉承“以人为本，文明执法，依法治城，和谐共享”的理念，按照“一年打基础，二年见成效，三年大变样”的要求，深入宣传，强化整治，严格执法，锐意开拓，不断提升城市管理，致力改善城市面貌。我们将坚持把队伍建设摆在重要位置，切实抓好执法人员的业务培训、思想教育和作风建设，着力打造一支让领导放心、让人民满意的城管执法队伍。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。我坚信，有县委、县政府的正确领导，有县人大、县政协的大力支持，有县直相关部门的鼎力配合，有全县人民的积极参与，有全体城管执法人员的共同努力，我县城市管理工作一定能迈上新台阶，建成美丽、小康目标一定能如期实现!

谢谢大家!

20__年已经结束。在这一年里，我不管是份内的还是份外的事都能够脚踏实地的去做，不驰于空想，不好高骛远，以惟真的工作态度和踏实的工作作风互相协作的工作态度顺利的开展各项工作，完全得以于大队领导和全体队员的鼎力支持。在这里，我把自己一年来做的主要工作给大家作个简单的汇报：

一年来，我严格要求自己，身体力行，紧紧围绕全年工作目标，在队长的带领下团结全队发扬知难而进，攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风，坚定信心，迎接挑战，扎实工作，付出了最大的努力，争取较好的成绩，全面的完成了领导分配的各项工作任务。

一、加强学习、转变思想

无论是在市容管理或规划建设监管工作中，尽管我所扮演的角色快速的转变着，但是我时刻保持着一丝紧张感，在完成自身的工作和上级交办的任务的同时，不断充电学习，查遗补漏，在巩固自己一线执法能力和执法水平的同时，为成为一个好的下属和称职的管理者而不断学习进取，不断转变思想观念。

城管执法工作点多面广，较多的涉及弱势群体的利益，因此在今年的实际工作中，端正认识态度的同时，不断地加强了对理论知识的学习，通过自学、业务培训等多种方式不断地树立文明执法，服务为民思想，不断地提高自身的道德修养。本着群众利益无小事，为群众服务作为工作的出发点，边学习边总结边提高。，并把自己的思想认识与实际的管理工作结合起来，工作中处处要体现好“城管执法为人民，城管服务为人民”。

二、注重实效、认真履行职责，全力推进“双创”工作。

20__年是我们旬阳城管人难忘的，更是旬阳城管人刻骨铭心的，“三镇一体化”的规划格局和创建“国家级卫生县城”是我们旬阳城管人立身之年，是攻坚克难，冲刺之年，是旬阳城管人树立和提高行业形象的大好时机。

1.切实做好市容管理工作，建立长效管理机制。

积极响应大队部号召，积极参与城市市容环境综合整治和夜间执法巡查，以“定人，定岗，定责，定目标，定考核，定奖惩”为基础的管理运作模式，根据辖区特点，人员特点，工作要求，逐步实现划分合理化，人员搭配效能化，协调配合灵活化，检查考核经常化，提高了县城区市容管理的工作效率，扩大了城市管理的覆盖面。通过实施分级化管理，营造了辖区市容较为整洁有序的城市市容环境目标。

2.切实抓好群众反映强烈，领导关注和创建热点，重点和难点工作。

遏制露天烧烤，马路餐桌和马路市场。针对露天烧烤，马路餐桌和马路市场严重污染环境，影响交通和居民正常生活，且容易反弹，整治难度打的特点，通过先期发布公告，采取严防死守，逐个击破的方法，有效取缔了这些群众关注问题，受到周边群众的.好评。规范户外广告店招店牌。根据创建任务要求，对辖区内的不规范店招店牌，立式灯箱进行统一的更换和拆除。对暂时未使用的店铺作公益广告宣传，加强了对横幅的设置管理，通过应用语音告知系统，抓现行，有奖举报等措施，亦有效治理了“城市牛皮癣”三乱现象

三、抓住机遇，切实加强队伍建设。

着重在提高队伍素质上下功夫，做到了“四个注重”。第一，注重队伍内部管理，按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督”的管理运行目标。

第二，注重抓日常养成，利用现有的规章制度，抓经常性的管理工作，做到抓经常、经常抓，有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设。

第三，注重思想教育，转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际，我们注重打牢队员的思想基础，培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟，增强责任感、自豪感。

深入开展了“四个要有”实践活动，帮助队员树立文明执法观念，要求在熟悉业务的基础上，严格依法执法、文明执法，做到着装整齐、行为端正，摈弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法，更新观念，强化文明执法，把执法工作做得深入细致，扎实有效，“润物细无声”地化解执法矛盾冲突。

四、廉洁自律，提高拒腐防变的能力。在廉政问题上，严格按照廉政责任制要求自己，不做违法乱纪的事，不拿原则作交易，不以权谋私，同时管好了自己的下属。要求自己做到：

1.按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做，上级要求达到的我争取达到，不违章、不违纪、不犯法，做个称职的第一把手。

2.用制度自律。严格按本局制定的廉政措施办事。在人员调整、奖惩、案件立案、处理等重要问题上，都经中队会议讨论决定，不搞”一言堂”，不立”小山头”，力求秉公办事。

3.以”干部”自律。我在考虑问题、处理事情当中，凡是要求群众做到的，自己首先做到。我不是以”队长”自居，寻求索取，而是以”队长”自律，讲求奉献，珍惜法律和人民给予的权力。

时间飞逝,转眼间一年的工作已经结束。在这段边工作边学习的日子里,我不管是份内的还是份外的事,凡事都脚踏实地地去做,不驰于空想,不好高骛远,以惟真的态度做踏实的工作.而我的工作能够顺利的开展,完全得以大队及分队领导，尤其是分队全体队员的鼎力支持。在这里,我把自己一年来做的主要的一些点点滴滴的小事给大家作个简单的汇报：

一年来，我严格管理自己，身体力行，紧紧围绕全年工作目标，在队长的带领下团结全分队发扬知难而进，攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风，坚定信心，迎接挑战，扎实工作，付出最大的努力，争取最好的成果，全面的完成了两个创建分配的任务，促进了执法工作和队伍建设水平的提高。

一、加强学习、转变思想

从普通百姓到城管队员，从一线执法到管理分队，尽管我所扮演的角色快速的转变着，但是我时刻保持着一丝紧张感，在完成自身的工作和上级交办的任务的同时，不断充电学习，查遗补漏，在巩固自己一线执法能力的同时，为成为一个好的下属和称职的管理者而不断进取。

城管执法工作点多面广，较多的涉及弱势群体的利益，因此在这一年的实际工作中，端正认识态度的同时，不断地加强了对理论知识的学习，通过自学、业务培训、考察等多种方式不断地树立文明执法，服务为民思想，不断地提高道德修养。始终贯彻大队“塑造服务型城管”的精神，本着群众利益无小事，为群众服务作为工作的出发点，边学习边总结边提高。认真深刻领会其精神实质，并把其深刻的认识与实际的工作结合起来，工作中处处要体现好“城管执法为人民，城管服务为人民”。

二、注重实效、认真履行职责，全力推进迎世博工作。

20xx年是让南汇人难忘的，更是让南汇城管人刻骨铭心的，两区的合并，城管体制的大调整，是我们城管的二次创业之年，是世博举办前的攻坚克难，冲刺之年，是城管树立和提高行业形象的大好时机。

1.三管齐下，切实做好网格化管理工作，建立长效管理机制。

分队积极响应大队部要求，并探索推行城管与市容协管，车辆协管三管齐下，以“定人，定岗，定责，定目标，定考核，定奖惩”为基础的网格化运作模式，根据辖区特点，人员特点，工作要求，逐步实现了网格划分合理化，人员搭配效能化，协调配合灵活化，检查考核经常化，提高了市容管理的工作效率，扩大了城市管理的覆盖面。通过实施网格化管理，营造了辖区整洁有序的城市环境目标。

2.城管进社区。

进一步开展城管进社区活动，分队先后联系果园社区，新芦苑社区，港口居委，芦潮港农场社区等，芦潮港几个重点社区，并加强与清洁办、创卫办、编辑部、工商等层面的沟通联系，增进社会各界对城管工作的了解和理解，逐步开展城管服务进社区、进学校，甚至进工地等工作，真心实意为社区和居民解决了职责范围以内的热点难点问题，不定期的开展宣传服务工作，切实密切了分队与居民之间的沟通，改善了执法队伍形象和执法氛围。

3.切实抓好群众反映强烈，领导关注和创建热点，重点和难点工作。

遏制露天烧烤，马路餐桌和马路市场。针对露天烧烤，马路餐桌和马路市场严重污染环境，影响交通和居民正常生活，且容易反弹，整治难度打的特点，通过先期发布公告，采取严防死守，逐个击破的房事，有效取缔了这些群众关注问题，受到周边群众的好评。规范户外广告店招店牌。根据创建任务要求，对辖区内的不规范店招店牌，立式灯箱进行统一的更换和拆除。对暂时未使用的店铺作公益的广告宣传，加强了对横幅的设置管理，通过应用语音告知系统，抓现行，有奖举报等措施，亦有效治理了“城市牛皮癣”三乱现象。

三、抓住机遇，切实加强队伍建设。

着重在提高队伍素质上下功夫，做到了“四个注重”。

第一，注重队伍内部管理，按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督”的管理运行目标。

第二，注重抓日常养成，利用现有的规章制度，抓经常性的管理工作，做到抓经常、经常抓，有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设。

第三，注重思想教育，转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际，我们注重打牢队员的思想基础，培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟，增强责任感、自豪感。

深入开展了“四个要有”实践活动，帮助队员树立文明执法观念，要求在熟悉业务的基础上，严格依法执法、文明执法，做到着装整齐、行为端正，摈弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法，更新观念，强化文明执法，把执法工作做得深入细致，扎实有效，“润物细无声”地化解执法矛盾冲突。

四、廉洁自律，提高拒腐防变的能力。

在廉政问题上，严格按照廉政责任制要求自己，不做违法乱纪的事，不拿原则作交易，不以权谋私，同时管好了自己的下属。要求自己做到：

1.按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做，上级要求达到的我争取达到，不违章、不违纪、不犯法，做个称职的第一把手。

2.用制度自律。严格按本局制定的廉政措施办事。在人员调整、奖惩、案件立案、处理等重要问题上，都经中队会议讨论决定，不搞”一言堂”，不立”小山头”，力求秉公办事。

3.以”干部”自律。我在考虑问题、处理事情当中，凡是要求群众做到的，自己首先做到。我不是以”队长”自居，寻求索取，而是以”队长”自律，讲求奉献，珍惜法律和人民给予的权力。

五、存在的问题和不足。

1、政策、业务水平还不高，要不断学习。

2、工作还不够细致，有时急躁。

城管部门代表述职报告范文

城管部门代表述职报告

在市委、市政府的高度重视和广大市民的热切关注下，我局于XX年8月12日正式成立，主要负责城管综合执法、城管指挥调度、环卫、物业、市场、园林等城市管理方面的工作。通过这么多月来的努力，城市管理各项工作翻开了一个新的篇章。

一、全面贯彻落实市委、市政府“打基础、立规矩、守底线”的要求，切实搞好各项组建工作

成立伊始，我局立即组建班子，抽调专人展开工作，克服了无经费、无固定办公用房、人手不足、体制和事权尚未完全调整到位等实际困难，在一穷二白的基础上积极开展各项组建工作。

1、建章立制，构建了“市区一体”的城市管理新体制。

针对市区两级城市管理工作有时存在脱节的问题，建立了市区两级的联动管理体制。制定并完善了《市容环境考评方案》，将局属各单位、月湖区所辖各街道社区统一纳入考评范围，实行联合指挥、联合调度、联合督查、联合考核，同时完成了月湖区各街道与综合执法支队各大队主要领导的交叉任职工作。出台了《配合开展联建共创工作实施方案》，主动对接市、区两级“迎创”办，全力配合协助联建共创单位开展工作。

针对环境卫生多头管理、作业区域划分不清的问题，建立了环境卫生的联动作业体制。出台了《关于对城区环卫作业区域进行调整的通知》，按照“便于管理、无缝对接”的原则，对城区环卫作业范围进行了全面调整，实现环卫处、园林、市场、社区、物业作业的同城同步。按照统一标准、统一时段，实行统一管理，彻底杜绝了交叉脱节、推诿扯皮的现象。

针对市容秩序管理覆盖面不全的问题，建立了市容秩序的联动管理体制。明确了街道、社区及局属各单位在市容秩序方面的职责，通过联席会议制度定期协调解决问题。建立社区干部协管制度，大力开展执法进社区活动，实行以“路段到人”为基础的网格式联合巡查，基本实现市容秩序管理无盲点。

针对社区无力监管物业服务企业日常服务的问题，建立了物业服务与社区监管的联动运转体制。拟定了《物业管理实施意见》，明确了街道社区对物业服务企业的日常监管职责，赋于街道、社区在物业服务企业资质申报、年检及招投标等活动中的监管职能，做到责权相符、良性互动。

通过上述四个方面的联动管理与作业，初步构建了市区一体、运转顺畅的城市管理新体制，有效整合了资源，实现城市管理一盘棋，彻底解决了以往推诿扯皮、工作脱节的难题。

2、加强监管，建立了内强管理、外寻支撑的城市管理新机制。

针对城市管理信息不畅、长效管理不到位的问题，建立了城管指挥调度运行机制。建立一级巡查员制度，发现问题；指挥调度中心与12319城管服务热线交办处置问题；市城管局督查科适时对相关作业单位进行监督检查，作业单位和12319及时反馈的“一条龙”城市指挥调度机制。建立了“三级督查”制度，通过市城管局突击检查、指挥调度中心日常巡查、街道社区监管督查，及时发现问题、解决问题，形成监督检查工作的长效机制。推行责任追究制度，制定了每周召开分管领导会议商讨解决具体问题，每月召开大会进行典型发言和未位表态，局领导进行公开讲评并兑现奖惩的周比月评制度。指挥调度中心自XX年9月底组建以来，共受理各类投诉928起，巡查发现各类问题2767起，办结3622起，办结率98.4%，取得较好成效。

针对市民文明意识、卫生意识不到位的问题，建立了市民联建共管运行机制。在街道社区广泛开展“文明楼院”争创、“十有十无”、“环境卫生居民点评台”等活动。建立了楼栋长制度，选举楼栋长620余人；建立了社区监督员制度，聘请社区监督员100余人；发挥党员的模范带头作用，在有条件的地方将党组织延升到居民楼栋或庭院，成立党小组500余个；重视行业推进作用，成立行业自律协会6个。

通过全方位指挥调度、加强监管、市民参与，形成了内部加强管理、外部协同推进的良性互动工作运行机制，城市管理合力不断提升。

二、严格按照“新体制、新机制、新班子、新气象”的要求，不断推进城市管理各项工作上新台阶

城管大队长的述职报告

我叫，男，现年**岁，中专毕业，中共党员。我担任县城市管理监察大队队长并非为了贪图功名，而是我对文明社会的追求，主要是想改变“脏、乱、差”的县城面貌。我认识到县城面貌就是反映佛坪人的窗口，好坏关系我县经济发展。但城管工作挑战性极强，一切将从零开始，要干好也并非易事，非常人所不能及。

因此，我下定决心，潜心研究，不断完善调整工作策略，寻求解决问题及困难的最佳途径。功夫不负有心人，今天终于实现了我的初终，面对这来之不易的成绩，我满含热泪，酸甜苦辣一起涌上心头。就象八年抗战胜利，有伤感，心灵的疼痛，也有喜悦，但更多的是胜利后的喜悦，因为它证实了自己的能力，实现了人生价值。回忆总结过去，我主要做了以下几方面的工作。

一、抓城管法律法规建设并与之相适应的执法队伍素质建设。

要做好城管工作，必须做到有法可依，执法必严。对于城管来说，对口的法规在中、省、市出台的有八部以上，因此，城管法律法规建设和执法队伍素质建设非常重要。在这八年里，我依据中、省、市相关法律规定，结合我县实际制订了《佛坪县城区市容环境卫生管理办法》、《佛坪县城区生活垃圾管理办法》、《佛坪县城区户外广告门店牌匾设置管理办法》、《佛坪县城区市容标准》、《佛坪县城区市容环境卫生“三包”评比办法》等多个规范性文件，这些文件的制订大大方便了工作。同时组织监察队员，开展经常性的自行培训学习，省、市、县有统一培训的机会，我都组织积极参加。上述工作，使我熟读了涉及城管的全部法律法规，为我做好城管工作奠定了基础。

二、抓对市民的宣传教育工作。

城市管理涉及千家万户，与市民的工作、生活息息相关，能否做好与市民的环境卫生意识又有着直接关系。针对市民环境意识很差的实际，宣传教育以提高市民意识必须先行。因此，我每年最少安排两次大规模的宣传教育活动，重点宣传城管上的法律规定，力争市民对法律规定的知晓率达100%。八年共出动宣传车宣传达300余天次，广播电视宣传40余次，印制发放城管提示5000余条，过街红标语宣传30余幅，上门口头宣传无法统计。开展大规模的宣传攻势，有效地消除了群众对城管的抵触情绪，最大限度地争取了干部群众对城管工作的理解和支持。我深切的感受到要干好涉及群众利益的事情，群众的理解和支持至关重要。

三、抓内部工作机制的完善，做到科学管理人和事。

监察大队属于执法，公用事业管理站属于服务。八年里我主要研究了监察大队和公用事业管理站的全部职责、特点、工作流程和工作量。同时也研究了每个工作人员的能力、性格、思想、综合素质等，形成了根据人的能力管事(定岗定责，定工作质量标准)，用工作质量标准考核管人的工作模式，每个人都形成了责任书，从而实现了人少事多而工作效率高的目的。

四、抓了城管执法工作。

在我任城建监察大队队长的八年里，监察大队充分发挥了城建监察职能，依法对占用或挖掘道路、户外广告办理行政许可600余件;对违犯规划乱修乱建、损坏破坏公用设施、损坏树木等违法行为进行了查处，较大的违法案件近20余起，当场处罚(含警告)860余起。针对城管执法难，形象差的问题，我具体抓了执法人员素质教育，制订了文明执法操作规程。通过抓素质教育和文明执法，现在执法人员执法与当事人的冲突一年比一年少了。

五、抓城区环境综合整治工作。

自任大队长以来，每年根据省市文件要求，都要开展大规模的城市环境整治活动，通过综合整治，克难攻坚，解决了长期以来都没解决的问题。XX年重点解决了唐湾排洪沟，后街排洪沟乱倒生活垃圾等多处卫生死角问题。XX年解决了居民向河道、街道乱倒垃圾和新街市场卫生差问题。XX年取缔了新街马路市场，拆除摊位148个;XX年重点拆除了老城区个体工商户搭设影响市容的遮阳棚47个;XX年重点拆除了黄家湾开发区的遮阳棚15个;上述工作的完成得益于我灵活多样、求真务实的工作方法。难点问题或动员自行整改，或强制解决，先礼后兵，攻无不克。环境综合整治工作的开展使城区面貌一年一个样，一年一个台阶，从而为县委领导决策在汉中市率先开展创卫增强了自信心。

六、抓公用事业管理站工作。

二oo一年初，局领导让我兼公用事业管理站全盘工作以来，我认真研究公用事业管理站的工作特点，主要抓了八个方面的事：一是抓好了街道保洁，更换了年老体弱的保洁人员，实行全天保洁，提高保洁质量。二是抓好了垃圾收集设施配备，提倡生活垃圾袋装化，禁止将生活垃圾向街道、河道倾倒。三是抓好了垃圾清运，做到了日产日清。四是抓好了公厕管理，逐步实现了公厕全天开放。五是抓好了绿化树的管护，定时修剪、锄草、施肥。

六是抓好了公用设施维护，确保了城市设施正常使用。七是抓好了路灯管理，确保了市民生活方便。八是抓好了生活垃圾处理费收费工作，由原收费最高2.77万增至10万元，确保了公用事业各项支出，缓解了财政压力。自兼任至XX年4月，我一手抓城市监察，一手抓城市公用事业管理，两大块工作相互配合，齐头并进，恰似一把双刃剑，完全行使了城市管理之职责。XX年4月组织调配领导接管后，我知道是上级领导对自己的关心，减轻了多年来的工作压力，我心存感激。

七、抓了双创工作。

XX年初，县委领导决策在我县开展创卫，我深知创卫对我县经济社会发展的重大意义，我非常欢迎。特别是创卫将大大提高市民的市容环境卫生意识，提高我们城管水平，改变城市面貌将起巨大的推动作用。因此，我积极参与做好了八个方面的工作。一是积极落实完成了12个单位的围墙改造。二是完成了48座影响市容的建筑物粉饰和清洗。三是积极落实城区市容环境卫生“三包”责任制，并构建了长效管理机制。四是对占道经营、倚门经商进行专项整治，取缔占道经营、倚门经商310户482人(次)。

五是对户外广告门店牌匾进行了专项整治，对154个不合格的户外广告门店牌匾进行了整改和强制拆除。六是对电力等部门的管线进行了规范治理，共治理44处。七是及时清除野广告，近几年来共清除野广告1000余条。八是积极完成县双创办、县城建局交办的各项工作。上述工作的完成大力推进了我县双创工作，也大大提高了城市管理工作。如果没有创卫的促进，今天焕燃一新的城区面貌仅靠城建上恐怕十年也干不出来。

八、抓农贸市场管理。

我县农贸市场是XX年底建成投入使用的，之前一直是马路市场，也没有一个严格的摆摊区域，隶属工商局市场办管理。XX年移交监察大队管理后，我对市场划定了严格的区域，先是划定2号楼北端至轻工机械厂，后是划定南环路，到XX年底迁入新建市场，之间实施了三次搬迁。由于我们日常管理公正、公平、合理，寓管理与服务之间，市场秩序井然有序，能够及时解决经营者提出的问题，受到了经营者的好评，他们说：“监察大队管理严是严，但市场上发生的问题一反映都能及时解决”。

九、严以律己，廉洁奉公。

几年来，我秉公办事，不徇私情，不索贿受贿，不“吃、拿、卡、要”。单位经费实行副队长、副站长签字报销制，进行自我约束和民主监督，自我评价良好。

城管工作量大面宽，具体事务繁多，而我们的工作人员非常少，监察大队6人，公用事业管理站4人。因此，干城管这八年，是我一生工作最艰苦的八年。既要谋划策略推进工作，又要深入一线解决难点问题;既要亲自起草制订各项工作实施方案，又要撰写工作总结;特别是XX年以前，监察大队和公用事业管理站均属自收自支，既要考虑工作运转经费，又要确保工作人员工资和福利，我为此想办法常常彻夜失眠，欣慰的是终于得到解决。XX年两个单位人头经费列入了财政预算，收费也大幅度增加，工作运转正常，职工的“五金”也逐年交纳。

在这八年里，我也饱受屈辱和谩骂。特别是创卫以前，少数违规的群众不服从管理当街谩骂，个别法律意识不强的退休老同志指责，亲戚朋友劝我，“睁只眼闭只眼算了，何必那么认真”，但我的信念就是要把城区管好，使我们的环境美丽起来。

在这里我要感谢城区很多单位的领导，是他们从精神上鼓励我，从经费上支持我，收费时多收点从不讲价，给了我及大的理解和帮助，我只能在这里说声“谢谢他们”。我还要特别感谢和我朝夕相处的同志们，是他们和我一道并肩战斗，从不退缩，才使我们监察大队打胜一个又一个漂亮仗，很多单位教育职工都以监察大队为鉴，为我争得了荣誉。

在监察大队任职的八年里，春节和黄金周我基本上没休息过，只是今年母亲生病西安住院我请过一月假。我工作不分份内份外，不等不靠，独立地完成了各项工作任务，没有失误，完全履行了职责，不足之处是给领导汇报工作情况的时侯少，请组织批评指正。

述职人：

20xx年xx月xx日

各位领导、各位同事：

大家好，很荣幸的由我代表城管执法大队作_年城管工作表态发言。_年，城管执法大队将坚持“以人为本、服务经济”的方针，以加强队伍建设，大力开展市容环境整治工作，加强文明执法，加强廉洁自律为抓手，努力为全县人民打造一个更舒适、更和谐的宜居环境。

一、加强队伍建设，做到三抓：1、抓党的群众路线教育，促思想大转变;2、抓制度建设，促工作作风转变;3、抓纪律建设，促工作效率提高。着重整治上班打牌、中午饮酒等歪风邪气，加大对在岗不履职、脱岗串岗等消极现象的检查整治力度，确保队伍作风好转。

二、加强市容管理，确保市容整洁，做到四个加大整治：1、加大对出店占道经营的整治力度;2、加大对游街商畈的整治力度;三、加大对油烟、噪声污染的整治力度;4、加大建设材料规范、整治的力度。

三、加强文明执法，实现执法效果和善待群众的统一。1、加大法律法规宣传力度，营造良好的执法氛围;2、讲究执法艺术，改进执法技巧和执法方式。必须坚持以法管人、以理服人、以情动人，做到打不还手，骂不还口，把依法处罚与教育规劝相结合，把刚性执法与有情操作相结合，把集中整治与有序疏导相结合，由单纯的事中处罚向事前预防、事后监督转变，由简单粗放型管理向高标精细化管理转变，统筹兼顾城市的“面子”与百姓的“肚子”，在法律范围内寻求最佳的社会效果。

四、加强廉洁自律树立清风正气执法队伍。1、认真学习落实党中央八条规定、省九条禁令和县、局系列指示精神，要求全队干部职工结合《廉政准则》有关内容的学习认真贯彻落实各级通知精神，把预防“节日病”作为党风廉政建设工作的一个重要内容抓紧抓好。2、要求各中队、股室严格遵守《廉政准则》及上级有关廉洁自律的各项规定要求，认真执行落实《禁酒令》、《十不准、十严禁》、《队容风纪规定》、《公务用车管理规定》等相关廉政纪律，积极防控腐败风险。

总之，_年还有更多的问题需要我们去研究、更多的工作需要我们去探索和实践。只要我们上下一心，真抓实干，就一定能打造出一支“想干事、会干事、干实事、干成事、不出事”的城管队伍!

城管发言讲话稿4

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实上级会议精神，认真总结20_年全市城市管理工作，安排部署20_年工作任务。下面，我讲三个方面的意见：

一、持续求进，善做善成，深化城管事业发展之绩

20_年来，全市城管系统在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“务实城管”的发展定位，同心同向，真抓真干，善做善成，城管事业发展保持了好的趋势、态势和气势。

(一)重点项目建设进展顺利。市政道路桥梁项目。中心城区完成了新申河东方红大道桥拓宽改造工程、东方红大道与胜利路口环形天桥工程;新七大道实现了全线贯通;兵站路打通工程在拆迁难度大的情况下有了实质性进展;平桥黑马石大道建设工程，征地拆迁全部完成，主体工程建设进展顺利。内河治理项目。市局完成了黑泥沟、平西沟、棉麻沟共9.8公里雨污分流建设;湖东沟、三里店河、界河的规划、招标等前期工作进展顺利。城市供水项目。市局完成了湖东水厂复线工程、高铁片区8万吨/日供水加压站工程建设。光山县实施“引泼入城”项目续建，取水区相关配套设施、输水主管道建设等有序推进。新县新建2处供水加压泵房，解决了近2万人吃水难问题。垃圾处理项目。华新水泥窑协同处理生活垃圾项目完成80%，大型生活垃圾二次转运站项目已完成地质勘探、工程设计和土建工程拦标价编制。新县垃圾处理场渗滤液处理工程正在进行工程招投标工作。污水处理项目。市污水处理二期工程已完成并通水试运行，市污水处理一期提标改造项目、市污泥无害化处置项目按照节点任务有序推进。潢川县污水厂扩建和第二污水处理厂项目全面开工建设。淮滨县第二污水处理厂项目的可研批复、能评批复、争取中央投资等前期工作进展顺利。息县投资1770万元，完成了西南环污水管网、垃圾处理厂第三填埋区等建设。

(二)市政基础设施逐步配套。一是中心城区路网不断完善。京汉街人行天桥建成通行;春晓路打通拓宽工程基本完成。羊山新区新建和续建道路41公里。二是地下管网建设统筹推进。市供水公司配合城区道路改造铺设供水管道76公里。南湾湖风景区实施城市道路挖掘备案制度，对建成道路实施地下管线开挖的项目，实行政府协调、部门会商、竣工验收。三是排水防涝设施逐步改造。市局安装窨井防坠网1500个，对新七大道、北京路、四一路、平西立交桥涵洞等建设了截洪沟，改造道路积水点21处。淮滨县整修疏通了城区主次干道排水沟和城关排涝站，确保积水及时排除。四是路灯亮化水平持续提升。市局新装和改造春晓路、胜利南路等路灯372套，更换工区街、平安大道等路灯灯架400套，维修路灯4000余盏，路灯亮灯率保持在98%以上。五是市政设施管养持续加力。市局对环浉河桥梁进行了维修刷新，对民桥、琴桥视频监控系统等进行了升级改造，对民桥进行了动静载实验检测。新县投资430余万元对城区部分背街小巷进行了硬化和亮化。六是环卫设施建设扎实推进。中心城区新建和改造垃圾中转站2座、公厕11座，维修移动公厕5座。各县环卫设施也得到了加强。七是园林绿化建设成果明显。市局高标准完成行政中心景观提升一期、春晓路绿化建设一期、高铁快乐园区域二期绿化等绿化工程，新建改造游园、绿地、景观节点40余处，新建绿地面积3万余平方米，景观提升改造绿地面积43万平方米，新栽乔木8000余株，修剪乔灌木15万株次，色块和草坪200余万平方米，提升了城市绿化水平。息县财政每月拨付8万元专项经费，解决了绿化管养无经费问题。南湾湖风景区坚持道路绿化和小区绿化同步、补植和管养同步、新植和升级改造同步，推动城郊绿化一体化。

(三)城市管理创新积极推进。一是积极推进规范化管理。按照省厅要求，全市深入开展三星级执法监察队伍创建活动，健全完善队伍建设制度，加强教育培训，规范执法行为，提升了执法水平。工业城建立完善了《行政执法公示制度》、《履职督查制度》，执法方式由事后处罚变为事先预防，增进了被管理者的理解和支持。商城县多部门联合形成“大城管”机制，对占道经营疏堵结合，就时间、地点、规模、形式等采取审核制，取得了较好效果。二是积极推进数字化管理。根据市委、市政府关于数字信阳建设“企业投资、政府租赁”的要求，市数字化城市管理系统的应用软件、体制机制等建设有序推进，参建企业已按建设方案实施作业，力争20_年茶文化节前上线试运行。三是积极推进精细化管理。罗山县实施园林绿化精细管养，制定了养护管理各项技术指标和管养考评办法，责任到人，奖惩兑现，养护水平稳步提升。四是积极推进市场化管理。不断巩固中心城区环卫作业、园林绿化市场化管养成果，以管理绩效兑现作业资金，确保了良好的管理效果。工业城积极推进环卫作业、园林绿化、市政路灯管养市场化运作，上天梯管理区实施园林绿化市场化管养，取得较好效果。

(四)城管执法力度继续加强。抓市容市貌管理。围绕市委、市政府开展的中心城区环境卫生突出问题集中整治活动，中心城区各级城市管理部门坚持领导带头，全员参与，全力以赴抓集中整治，清理整治占道经营，加强早夜市摊点管理，提升环卫作业标准，清理卫生死角，合理施画停车泊位，规范车辆停放，中心城区市容秩序明显好转，环境卫生管理质量明显提升，在春节期间展示了信阳良好城市形象。抓河道卫生整治。浉河管理处采取定人定地段、日常打捞、重点难点突击相结合的方式，扎实开展河道、水面及岸坡卫生保洁工作。抓“三违”整治。中心城区重拳打击私搭乱建等违法行为，依法查处各类违法建设520起，责令整改111处，停工监控224处，依法强制拆除严重违法建设185处，拆除违章面积13万平方米。鸡公山管理区狠抓国省道沿线违章建设治理，有效控制了辖区居民违章突建、抢建房屋现象。抓噪声和餐饮业油烟污染整治。市局加强与辖区政府、相关单位的沟通、配合，重点对酒店、噪音污染门店和流动广告车进行了查纠。抓建筑垃圾管理。市局联合交警部门重点对城区75家渣土运输施工工地进行监控，督促建筑工地对出入口道路进行硬化、完善运输车辆冲洗设施，有效遏制了渣土运输污染路面现象。抓户外广告管理。中心城区每季度开展一次户外广告和门头牌匾集中整治，依法取缔乱设乱挂广告牌和门头牌匾。光山县按照县委“所有广告牌匾必须亮化、美化，达不到规范标准的一律拆除”的要求，严格审批程序，狠抓城区户外广告整治。抓犬只管理。市局坚持宣传与管理结合，执法与办证相结合，联合相关单位对中心城区宠物医院和宠物市场进行了专项治理。春节期间咬狗伤人，及时化险为夷。抓城市窗口管理。不断规范火车站区域、信阳东站区域、百花园区域管理，坚持定点和巡查相结合，规范执法与便民服务相结合，完善便民服务措施，提高服务水平，擦亮城市窗口。抓城管执法保障。市城管警察支队主动配合和参与城市重点项目建设、市容整治、违建拆除等活动，积极发挥了执法保障作用。

(五)行业服务水平稳步提升。一是提升质量监管水平。加强市政工程质量监管，加大动态监督力度，市污水处理二期工程管网施工项目一标段获省市政工程金杯奖。二是提升市政配套水平。市局切实加强新建单位小区配套市政公用设施规划、建设和验收工作，建立规划审批、联合督导的协作机制，以督查促整改，确保配套市政设施与建设项目同步建设投入使用。三是提升燃气监管水平。深入开展燃气市场安全专项整治，拆除存在安全隐患的石油液化气集中供气设施，严厉打击无证经营、私自倒气、缺斤短两等违规行为，规范了燃气行业经营管理秩序。四是提升审批服务水平。市局行政审批窗口全年办理申报件3278件，全部在承诺的时间内办结。潢川县对群众反应强烈的事情，坚持做到“快办理、快审批、快落实”。五是提升园林指导水平。全面开展“园林三类人员”培训工作，组织技术人员对园林单位(小区)、绿化达标道路、园林乡镇创建工作提供技术指导，已经获得“省级园林县城”称号的商城、潢川、淮滨顺利通过省复查。六是提升费用征收能力。扎实做好污水处理费征收工作，市局完成污水处理费征收2233万元(不含两区由市财政代扣部分)，完成年度目标任务的139%。七是提升城市防汛能力。明确各级各部门的防汛责任，加强督导检查，强化内河监管，确保城区安全度汛。八是提升供水保障能力。市局新购置了液氯泄漏吸收装置、水质在线检测设备和便携式水质检测仪，投资300多万元对部分水质检测设备进行了更新，全年首检水表11.3万块，挂牌水表13.6万块。建立与工业城产业集聚区进驻企业的信息沟通机制，完善管网基础资料，全面保障工业城日常供水，支持产业集聚区发展。九是提升污水处理能力。市污水处理厂安全稳定运行，污水处理量和污染物消减量双创历史新高。

(六)城管文化建设扎实开展。一是注重宣传引导。积极宣传全市城管系统在城市建设管理中的新举措、新经验和新做法，在各类新闻媒体上刊发、播发信息1450余篇。二是注重活动开展。坚持把宣传贯彻_大精神与精神文明建设工作紧密结合，市局先后开展了学习征文比赛、“中国梦与中国道路”专题讲座等活动。选送《一缕阳光》节目参加市纪委举办的清风大别山信阳市红廉文化作品展演并获好评，选派选手代表信阳市参加全省财政系统会计诚信演讲比赛获得一等奖，参加市直系统学习精神电视大赛获第一名，参加全市第四届全民运动会取得了市直总分第三名，组织开展了文明用餐签名、新老党员重温入党宣誓、篮球比赛、义务植树等活动，丰富了干部职工精神文化生活。三是注重平台搭建。充分发挥百花园宣传教育平台作用，持续开展义务科普、人文讲解活动。办好每月一期的报纸《我的世界》，建好城管执法局门户网站，打造阳光政务。四是注重品牌建设。新县积极打造环卫工人“温暖计划”，建成了城南、城北2座环卫爱心食堂，免费向环卫工人提供早午餐，实施了环卫工人免费乘坐公交、办理意外伤害保险、免费体检等，把对环卫工人的关爱落到了实处，其经验在全省推广，《人民日报》以较大篇幅予以推介。

回顾过去的一年，体会很多：一是抢抓了机遇。我们将城市管理工作放在全市经济社会和新型城镇化发展的大局中统筹考虑，抓住中央加快城市基础设施建设的政策机遇，积极谋划了内河综合治理、高铁片区供水加压站、华新水泥窑协同处理生活垃圾项目等一批重点民生工程。我们抓住国家实施积极财政政策，加大污染治理、重大基础设施等领域投入力度的重要机遇，积极争取包括供水、污水等项目在内的中央预算内资金1.056亿元。我们围绕“全国绿化模范城市”创建，把生态文明理念融入城市建设，全面开展园林单位(小区)、绿化达标道路、园林乡镇创建，有效提升了城市人居环境质量。二是突出了创新。注重研究新政策、把握新形势、探索新路子、解决新问题。按照市场化运作方式，推进政府购买服务，环卫作业、园林管养、内河日常保洁、渣土运输、户外广告等市场化运作全面推开。积极拓宽多元化投融资渠道，支持鼓励外来资本和民间资本以多种形式，参与城市内河雨污分流、污水处理、垃圾处理等市政基础设施建设，缓解了资金不足矛盾。浉河区创新思路，变堵为疏，变驱为定，提出了临时饮食摊点出摊经营区域、人员、时间“三固定”，招牌、灶具、桌椅“五统一”的管理举措，在夜市摊点管理上探索出一条新路子。三是加强了配合。我们牢固树立一盘棋的思想，上下同心、齐抓共管，强化了系统内执法、环卫、市政、园林等部门的团结协作，主动加强了与规划、住建、房管、环保、公安、市场发展中心等市直部门的协调配合，建立了部门之间的信息抄告、联合巡查、定期通报、重要问题共商等制度，解决了工作中的衔接不够问题。市、区执法部门建立了共同管理、联合执法机制，整合了执法力量。进一步明确了中心城区街道办事处的城市管理职责，调动了社区参与城市管理的积极性和主动性。四是注重了服务。牢固树立管理就是服务、将管理寓于服务的理念，用优质高效的服务嬴得社会认可。我局派驻行政审批中心窗口积极开展延时服务、预约服务和上门服务，对行动不便申请人实行电话预约、登门受理、全程代办，设立群众意见簿，将合理化建议运用到审批服务中。信阳车站区域管理办公室和信阳东站区域管理办公室围绕服务做文章，想旅客之所想，帮旅客之所需，不断完善站前便民服务，展示了窗口形象。羊山新区以强化服务意识，规范行政行为为重点，全程服务入驻项目，围绕“流程最简、用时最短、收费最低、服务最优”目标，最大限度的减少办事环节，压缩办结时限，提高了办事效率。

x年，在社区党工委的关心教育下，在同志们的支持帮助下，我认真学习，努力工作，严格要求，勤政廉政，负责的各项工作取得了一定的成绩。现将一年来的工作和勤政情况总结如下：

一、认真学习，不断提高依法行政能力

注重政治理论知识的学习，用先进的理论充实自己，一是积极参加社区党工委中心组学习和队室党员组织生活、党课教育等学习与培训，，自觉用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑，牢固树立科学发展观和正确政绩观，政治上与党中央、上级党组织保持高度一致。二是结合业务工作、典型案例进行剖析研究，进一步深化相关法律法规的学习。三是通过自觉学习各类反腐倡廉正反典型，时刻提醒自已树立正确的人生观、价值观，提高自已爱岗敬业，克已奉公的思想意识。在实际工作中用先进的理论作指导，坚持依法办事、规范执法的理念，严格按照法律的规定履行职责，树立执法为民、热情服务、急群众所急、想群众所想的思想理念和服务意识，不断地以业务知识充实自已，解决工作中遇到的各类难题。通过有效的工作，切实维护广大群众利益。

二、认真履职，较好完成各项工作任务

认真履行职责，围绕“打造全区最清洁社区”这一总体目标，充分调动全队成员的工作热情，切实按照社区党工委确定的各阶段工作重点，全力以赴、踏踏实实地做好每一项工作任务。近一年来，在城管大队牵头的违章搭建、河道污染、污水乱排、环境街面污染专项整治活动等重点工作中，我总是抱着认真负责的态度，积极落实，力求取得实效。

在省市“两会”、文明创建、农村环境整治、工业项目签订、文明城市检查等重大活动及农贸市场整治、河道整治、等重点工程以及食品安全、文化市场管理等方面的执法配合工作中，我也积极热情全力投入，经常到一线实地踏看，及时向领导汇报，与其他同志现场研究问题、探讨解决办法，并和队室其他同志们一起，以最大的努力去完成各项工作任务。

在“难题”面前，我坚持不畏惧、不退缩、不回避，知难而进、迎难而上，想方设法采取措施加以解决。如：违章建筑整治问题上，在集镇环境整治上，当地百姓不理解，给我们的执法带来了巨大的压力。面对这一难题，我没有气馁退缩，也没有消极等待，在社区党工委和分管领导支持下，和处室其他有关同志，积极调查研究、分析问题，出谋划策，努力寻求对策措施，采取拆除、罚款等强制性措施，维护法律的权威性、严肃性;另一方面，针对当事人提出的接受处理难等问题，积极落实人性化措施。通过一系列措施提高了执法效率，有效地减少了矛盾，取得了较好的效果。近年来，我们社区的整治违建的执法工作得到了社区领导的充分肯定。

三、严格自律，自觉做到勤政廉洁

平时对自己的要求比较严格，能够认真学习党的廉政纪律，自觉遵守党风廉政建设的各项规定。认真阅读上级部门下发的文件和学习资料，积极收看廉政建设电视录像教育片，撰写体会文章，深刻剖析反面典型的教训，举一反三，做到自尊、自重、自省、自律。按照分工，落实“一岗双责”，切实履行好党风廉政建设的责任。

四、存在问题

近一年来如果说我取得了一些成绩，归根结底，是社区党工委的正确领导，是全体同志们的大力支持。特别是得到了广大人民群众理解和支持。而从我自身的角度看，还存在着许多不足：

1、是没能很好地围绕工作主线抓好各项工作的结合，造成了工作主动性不够强，有时处于被动应付状态，特别是对如何有效地解决集镇管理方面存在的热点、难点问题研究不够，办法不多。

2、是在抓一些具体的细节问题上还欠严谨，标准不够高，距社区党工委和市民群众的要求有差距。

3、是综合协调能力有待提高，要加强各个部门工作上的联系，经常性、制度性的联系需加强，以进一步形成工作合力。

五、下一步努力方向

在今年工作中，我会以这次总结为契机，发扬成绩，克服不足，更加认真地学习，更加勤奋地工作，努力学习实践科学发展观，不断提高政治理论水平和政策水平。刻苦钻研业务知识，积极探索行政执法工作的方法、途径，提高行政执法水平，用实际行动报答组织的关心和同志们的支持，根据社区党工委破解“执法难、难执法难”的总体部署，我们将继续加大对社区违法建筑的查处力度。按照“第一时间发现，第一时间查处”的工作要求，集中力量加强主要路段、违建易发区域和节假日的执法管控，提高对街道违法建设的及时查处率。

城管局年度工作情况汇报

没有滥砍滥发，就没有沙尘暴。没有污水排放，就没有河水脏黑。没有一次性用品，就没有成山的垃圾。今天小编为大家带来的是关于城镇环保的范文，希望对大家有所帮助!

【城镇环保范文】一

(一)要紧紧围绕“高质量”，主动对标融入，在更大格局上推进发展。 建设系统承担党委政府中心工作多、任务重，且多与民生相关，领导高度关注、群众高度关心、社会高度关切，必须矢志不渝向前行、勇立潮头建新功。要着眼大格局、秉持大胸怀，坚持党的事业第一、人民利益至上，自觉把住房城乡建设各项工作融入到全省及至全国大局中来思考、谋划和推进，既一马当先做“先锋官”、又舍得付出甘当“马前卒”，使住房城乡建设各项工作既为一域争光、又为全局添彩。要始终保持昂扬向上、开拓进取的精气神，切实把干实处、走前列、立潮头要求体现到精神状态上，贯彻到衡量标准上，落实到各项工作中，对标先进、放眼全国，全面拉高标杆、勇于争先担当，敢于跟最强的比、善于向最好的学，在新起点上翻篇归零再探索、重整行装再出发，努力使住房城乡建设各项工作越来越好、发展质量越来越高。

(二)要紧紧围绕“可执行”，加强统筹设计，在更深谋划上推进发展。 工作谋划是推动发展的“工程图”，是工作落实的“指挥棒”。现在新年度全省住房城乡建设目标任务都已确定，市县各级行业主管部门要结合各地实际，科学筹划新年度工作。一个是，要“上接天线”。准确领会决策意图、吃透指示精神，提高工作谋划的前瞻性全局性，重点是要充分发挥乡村振兴、“一带一路”和长三角一体化等国家战略对住房城乡建设各项工作的引领作用，紧紧围绕新年度“十个高质量”工作任务，进一步量化指标、细化措施、明确要求，切实在思路上对焦、在目标上对表、在项目上对接。另一个是，要“下接地气”。充分考虑“当前”和“当地”，确保任务指标切实可行、措施要求务实管用，真正做到可操作、可落实、可完成。同时，在工作筹划设计中，要注意处理好抓重点与抓全面、抓短板与抓样板、“托举”目标与“兜底”指标的关系，确保年度大项工作完成得很精彩、出“亮点”，基础性工作抓得很精细、强“品牌”。

(三)要紧紧围绕“补短板”，着力破解难题，在更实举措上推进发展。 敢闯敢试、实干创新是精神的本质所在，是富民之源、强省之路。当前，住房城乡建设新情况新问题不断涌现，应对解决这些问题，不仅需要敏锐洞察的眼光，更需要攻坚克难、突破瓶颈的决心勇气。各级都要对当前工作来一次大盘点、大分析，找难点、查短板、寻弱项，看一看“难在哪里”“短在哪里”“弱在哪里”，确实做到心中有数。要大力弘扬改革创新精神，重视用创新的观念和方法来破解工作中遇到的难题和阻碍，拿出切实管用的真招、硬招、实招。比如，面对房地产市场风险，如何做到坚定、可控、有序、适度，确保“三稳”目标实现;再比如，面对企业困难，如何深化国家和省里的政策举措，放大政策红利，全面落实促进建设行业民营经济发展的“10条意见”，支持企业特别是民营企业发展壮大。今年，全省住房城乡建设系统要积极响应省委服务企业、服务群众、服务基层号召，深入开展大学习大调研大抓落实活动，进一步发现问题、梳理问题，特别是一些带有普遍性的重点难点、堵点痛点，要集中力量攻关研究，逐个拿出具体的解决办法和应对举措，推动理念变思路、思路变举措、举措变成效。

(四)要紧紧围绕“有规则”，强化刚性导向，在更高绩效上推进发展。 没有规矩不成方圆。一方面，任何工作包括确定发展思路、制定政策措施、部署工作任务、考核工作成效等，都要事先明确目标任务和措施要求，体现公平公正。另一方面，对中央和省委、省政府作出的决策、部署的工作、定下的事情，包括我们确定的年度重点任务和中心工作，必须不折不扣执行，绝不能讲条件、搞变通、做选择。要雷厉风行、讲求效率，马上行动、紧抓行动;要精益求精、好上加好，把工作落实到极致、潜力挖掘到极致，多创造“超出预期”的佳绩;要锲而不舍、久久为功，发扬钉钉子的精神，紧盯目标不松劲、不松手、不松气，做到抓铁有痕、踏石留印;要实事求是、真抓实干，既仰望星空又脚踏实地，找准具体的实践路径，把精力用在谋实招、办实事、解难题上。

(五)要紧紧围绕“重持续”，着眼长远长效，在更好口碑上推进发展。 近年来，全省住房城乡建设工作创造不少好的业绩，“三改一拆”“小城镇环境综合整治”“工程建设项目审批制度改革”和农村人居环境提升等都创造了不少“模式”、全国经验;绿道建设、厕所革命、老旧小区加装电梯等工作都极大增强人民群众的获得感、幸福感。这些成绩来之不易，必须倍加珍惜。我们做任何工作都要把完成好当前任务和保持常态长效有机结合起来，既要考虑目标任务的完成，更要考虑任务完成后的巩固深化，建立健全长效机制，久久为功，一张蓝图绘到底，切实让老百姓持续共享发展成果，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，努力干出住房城乡建设新气象、干出老百姓好口碑。

同志们!站在新时代新起点上，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、省政府坚强领导下，真抓实干、奋勇争先、坚定不移推进全省住房城乡建设事业高质量发展，为高水平全面建成小康社会作出新的更大贡献，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

【城镇环保范文】二

20xx年是充满希望的一年，有机遇也有挑战。机遇在于城管体制改革和职能职责划转;挑战在于市委市政府领导和市民群众的要求越来越高。1月3日爱武市长调研市城管局工作，讲了四个方面的问题，一是对市城管局工作的认识，二是对市城管局工作的评价，三是对市城管局工作不足的看法，四是回应几个具体问题。我建议局属各单位将爱武市长的调研讲话稿印发至每位干部职工学习，她讲得非常精准到位。和生书记在1月11日市八届人大四次会议闭幕会上提出的“大城市要有大作为”，爱武市长1月3日专题调研提出的“精细、智慧、人本、绿色”八字要求，为我们20xx年工作指明了方向，提供了路径。20xx年，我们的主要目标和工作措施是：

(一)明确“一个目标”

以市委经济工作会议、市“两会”、市县乡三级干部会议精神为指导，围绕建设“湖南发展新增长极”“国家区域性中心城市”“大城市”的目标要求，以城管体制改革为抓手，以标准化、精细化、信息化、机械化、市场化、网格化“六化”为带动，着力增强城市功能、提升城市品质、创新治理模式，全面提高城市管理、综合执法、行业服务工作水平，为广大市民群众创造优美的城市生态环境。

(二)落实“五个措施”

1.创新管理。一是推行全域环卫。继续强化快速保洁、“车窗抛物”整治，推行全域环卫，将点线环卫逐步扩展至地上、地下、空中，消除单位之间的壁垒。二是实施道路停车收费。在总结东茅岭路、站前路停车收费试点经验的基础上，全面推广道路停车收费，并逐步建立科学合理的机动车辆停放收费机制和管理体制。这是缓解停车难的重要举措，全局上下对此思想要高度统一。三是完善市场化运作机制。市场化是否开展?如何开展?今年要组织环卫、风景园林等单位外出学习考察一次。目前，风景园林中心搞了一些内部市场化，王家河公园搞了服务外包市场化，做到裁判员和运动员分离，效果非常好，环卫中心也部分实行了市场化。今后，金鹗公园、南湖公园、市政维护都可以实行市场化。市场化是发展方向，如果我们还沉迷于计划经济手段，终将被市场经济洪流所淘汰。四是逐步推进综合执法。进一步巩固2个火车站的综合执法成果，城管公安、公安交警要高度服从火车站地区综合执法支队的管理，通过考核、督查等方式促推形成执法合力。五是将数字城管逐步转换成智慧城管。第一，功能要拓展。将2个火车站、渣土运输车、泵站管理、道路维护等纳入智慧城管系统，纳入的城市管理部件和事件越多，则监督指挥平台功能才越全。第二，管理要升级。在办公室能通过平台能清楚看到城市管理的部件、事件，建议城管监督指挥中心将智慧城管系统接入每个负责干部、每个科室、每个下属单位主要负责人的办公电脑，要通过办公电脑能够看到所分管和负责的工作动态。“秀才不出门能知天下事”过去是神话、是理想，现在随着科学技术水平的提升，成为一种现实可能。这种可能跟我们城管结合，就是智慧城管。第三，覆盖要扩面。将智慧城管覆盖到中心城区6个区的每一个角落。第四，资源要共享。将城管信息化平台对接到12345公众服务信息平台;第五，公众要参与。要制作专门的软件，把市民群众投诉涉及的相关城市管理部件和事件问题汇总到软件上来，要畅通投诉和互动的通道，根据市民群众对城管的投诉信息量给予奖励，以充分调动市民群众关心城管、支持城管、参与城管的积极性。我前年9月跟城管监督指挥中心讲过，数字城管能否真正成为智慧城管主要看五条：功能拓展、管理升级、覆盖扩面、资源共享、公众参与。实现这5个目标后，才能算得上数字城管上升为智慧城管。我还提出，数字城管作为窗口单位，队伍建设要做到四条：年纪轻、形象佳、结构优、活力强。这些能否全部做到，城管监督指挥中心要研究。六是户外广告实现规划、审批、验收、监管“四统一”。户外广告是城市管理的疮疤之一，标准不一，到处乱设，没有规划。爱武市长1月3日调研时明确提出将户外广告上收统一管理，以提效提标、美化形象。每一处广告都是一个景观，但不能设置太多，要“适量提质”，原则上今后都要逐步使用LED广告，不能设置立柱广告，更不能设置三面翻广告。过来户外广告办、现在的户外广告科做了大量卓有成效的工作。下一步，我们两个依据要建立起来，一是《xx市中心城区户外广告总体设置规划》，二是《xx市中心城区户外广告设置技术规范》。20xx年要完成这两个依据的编制，作为审批、验收的依据。

2.补齐短板。一是加强中心城区扬尘治理。深入实施“六个100%”，即：各工地必须100%高标准围挡;工地场内裸露的场地和建筑垃圾必须100%高标准覆盖;工地进出主要道路必须100%硬化且配齐清洗设施;渣土运输必须100%使用智能环保渣土运输车;工地作业车辆必须100%不得带泥上路;工地施工必须100%办理相关手续。通过“六个100%”，在城管领域有效控制扬尘污染。二是严格整顿城管秩序。城管执法支队的乱停乱靠、夜市经营、占道经营、马路市场、禁炮管理、违法广告招牌拆牌六大集中整治以及火车站地区综合执法支队的喊客拉客、的士拼客、非法营运、乱停乱靠四大专项整治要继续推行。三是强力推进“公厕革命”。新建5座公厕，对10座临街公厕星级标准提质改造，安装通风除臭设备;续建完成20xx年度的10座公厕(公厕垃圾站)新建或提质改造任务。我这几年对环卫部门倾注的精力是比较多的，我以前讲了环卫设备问题、“车窗抛物”整治问题、快速保洁问题、环卫设施建设问题。这里，我再重点讲下环卫设施建设问题。环卫设施建设是一项基础性工作，环卫的公厕越多、垃圾中转站越多，环卫工人工作难度越小、运行成本越低。要千方百计增加中心城区的垃圾中转站建设。我讲的4大工作重点，环卫工作排在首位，环卫工作是城市管理的底色和基础性工作。只有将“车窗抛物”整治、快速保洁、车辆购置、环卫设施建设、市场化手段、垃圾焚烧发电、大型垃圾中转站建设、花果畈垃圾场渗滤液达标处理这些工作全部抓到位，环卫中心的班子才是一个优秀的班子。我们环卫历史欠账较多，当然不能怪哪个领导，也不能怪现在的领导班子。过去保障有问题，市城管局在谋划环卫工作方面思路也不是很明确。今后，环卫还要做好城乡一体化，既要管住主城区，又要加强农村环境治理，这是市委的要求。前段和生书记就指出，第二轮环保督察重点将督察农村人居环境整治。因此，我们既要注重主街主道，又要注重背街小巷;既要注重主城区、老城区，又要注重新城区和城乡结合部。此外，去年公厕垃圾站建设进度不快，主要受政府控债化债影响，今年要加快建设。四是切实解决市民群众反映的9大问题。包括：停车乱象问题，窨井盖问题，人行道和树穴隆起问题，市政设施错时维护问题，“车窗抛物”带来的“白飘”问题，道路坑洼问题，城市规模扩大带来的管理“盲点”问题，城市环卫“清洗”和绿化养护用水水资源节约问题，工地围挡的标准和规范化管理问题。上述9大问题，有些是城市疮疤问题，有些是市民反映、领导指出并给市民群众生产生活带来不便、影响市民精细体验的问题。

3.强化基础。一是谋划一批项目落地。20xx年6大项目要争取列入城建计划：餐厨垃圾应急处置和治本项目，其中餐厨垃圾应急处置项目要确保在2、3月份落实到位，餐厨垃圾治本项目建设要尽快启动，加快拟定规划和实施方案;城管行政执法设施设备购置及建设;洞庭大道等6条主干道路灯提质改造;南湖广场服务功能完善及配套设施维修;渍水点整治;部分坑洼路面维修。要加强与市政府请示、与市住建、财政部门对接。20xx年结转的项目要加快落地见效，包括垃圾焚烧发电、大型垃圾中转站、云溪区罗家坳垃圾填埋场收购、环卫设备添置、蛇皮套黑臭水体治理除污设施建设等项目。没有项目，我们就没有实力;没有项目，就没有功能的完善;没有项目，就没有城市管理水平的提升。二是用情办好民生实事。抓实抓好渍水点整治、停车场建设等市级民生实事办理，确保如期交账;同时，把“最多跑一次改革”推向深入，让群众真真切切感受到改革带来的明显变化和便利。三是维护局系统和谐稳定。第一，狠抓安全生产。安全生产有三个层面：目标上从零出发、向零迈进;功夫在诗外，要落实在平时监管上;抓好泵站、燃气、桥梁这些重点部位和重点领域的安全监管。第二，狠抓信访维稳。要积极化解信访问题，落实领导包案制。哪个单位信访出了问题，由该单位主要负责人负责，哪一条线上信访出了问题，由分管局领导负责。分管信访的同志只负责协调，不具体处理信访问题，即受访不处访。将来信访出了问题，按此原则问责。第三，强化城市服务保障。落实落细做好各项重大接待活动城市服务保障工作，确保城市管理的每个区域、各个环节都达到全国文明城市和国家卫生城市标准，营造最佳的市容市貌。

4.带好队伍。会上印发的材料提出了5条路径：突出“两个总揽”、加强班子建设、抓好教育培训、持续改进作风、树牢实绩导向，我认为都是正确的。我今天主要讲4个问题。一是突出讲政治。从大的层面来讲，要增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”;从中的层面来讲，要高度维护市委、市政府的决策;从小的层面来讲，要高度维护局党组的各项决定。我到市城管局工作四年多，总体上感受很好，但有些方面我确实有想法，有些干部安排工作讲价钱、不服从、执行力不强，如果他提出的要求是合理的，我们是能够采纳的，但他首先就讲价钱、难以落实。毛泽东主席早在1937年9月7日就提出过反对自由主义的问题。这个春节我熟背了四篇文章：《反对自由主义》《纪念白求恩》《愚公移山》《为人民服务》，收获很多。尤其《反对自由主义》提到，自由主义有11种表现，其中第四种表现为：“命令不服从，个人意见第一。只要组织照顾，不要组织纪律。”通过阅读这些文章，我感觉在我们党内和单位，还不同程度存在自由主义行为。二是突出讲团结。哪个单位工作成效好，则那个单位的班子和队伍是团结的，哪个单位工作推进不力，都与团结有关。所以团结出干部、出战斗力、出形象。俗话讲得好，人多计谋多，柴多火焰高。第二句话，一根筷子容易断，一把筷子难折断。第三句话，树多成林不怕风，线多搓绳挑千斤。第四句话，一花独放不是春，万紫千红才是春。同志们，要讲团结，要坚决维护班子、维护主要负责人的权威。单位团结有两个标志：一是班子能够形成决议;二是决议能够落到实处。我讲得正确与否，各单位主要负责人自己去思考。怎么做好主要负责人，我也多次讲过要总揽不独揽、善断不武断、信任不放任、大度不失度。处理同志关系也有三条：尊重同志，宽宏大度，经常沟通。这些供同志们参考。三是突出讲大局。要有整体的观念，各单位不能各搞各的。带头讲大局要做到三条：第一，要有不谋全局不足以谋一域、不谋一时不足以谋万世的理念。第二，要有胸怀，毛泽东主席儿时有一首诗：“天井四四方，周围是高墙。清清见卵石，小鱼囿中央。只喝井里水，永远养不长。”第三，要有戒律，我看了一本书，提出领导者要注意八个方面的问题：心中不能没有原则，不能自私，不能冷冰冰没有人情感，反省自己，恪尽职守，胸怀开阔，老实人说老实话，在内部利益分配上不占小便宜。这八个方面的问题值得我们深思。这次我们评先评优，局党组讨论，能否少评一些负责干部、班子成员。为什么?尽量地把荣誉让给基层一线的同志，在内部利益分配上我们尽量退后。如果主要负责人在名利面前往前站、不往后站，这个主要负责人绝对是当不好的。大家都知道单位主要负责人做了大量工作，也知道工作成绩都跟主要负责人有很大的关系，但主要负责人要特别清楚一个问题，许多工作我们只是牵头、主导、总揽，绝不全是自己的功劳。在名利面前只有往后站，才能充分调动同事、下属的积极性。在评先评优上，有个负责同志跟我们建议，不要搞成一个单位都是先进，我认为很有道理。我同局系统三个副处级单位主要负责人提出，市城管局系统评了先进，各自单位内部就不要再评先进了，要突出先进的典型性，不能作为福利和普惠，不然就丧失了评先进的本来意义。四是突出讲激情。什么是激情?是面对机遇敢竞争、面对艰辛敢探索、面对落后敢奋起、面对竞争敢创新的勇气。我主张工作上要有节奏感，要有力度、速度，但我反对工作上犯急躁的毛病，要急而不躁，这样才能高质量、高效率把事情干好。我们医疗废物集中处置中心建设项目在去年9月29日、11月9日两个时间节点顺利完成了试运行和正式运行的工作任务，靠的就是这种激情和效率。

5.优化整体。第一，工作要连成整体。我们有11项工作职责，包括环境卫生、城管执法、风景园林、市政设施维护、路灯亮化、户外广告、华润燃气、渣土运输、停车管理、火车站综合执法、公安城管。这11项工作职责要连成一体，不能由此及彼、由彼及此、此起彼伏，要均衡发展。第二，要突出重点。环境卫生要重点抓好“车窗抛物”整治、快速保洁、机械化作业率提升;园林绿化要着力提高养护水平和窗口单位的对外形象及服务水平;城管秩序要重点抓好出店(占道)经营、夜市游摊、乱搭乱建;市政维护要确保每一个维护项目都能高效高标准的运行;路灯的“两大维护”及景观亮化要齐头并进;渣土运输要控制扬尘污染，做到“6个100%”;火车站地区要保证环境优美、秩序良好;华润燃气要充分保障市场供应和运行安全;沿湖风光带要实现环境优美、秩序良好。第三，要激活全局。通过每一个部门抓住工作重点来激活整个城管事业的全局。这里，我还要强调指出的是，对主街主道、背街小巷和不同区域、不同管理主体要按同一标准进行考核，要通过强化考核来提升我们整个城区(含直管和监管区域)城市管理事项的管理水平。

最后，我代表局党组，并以我个人的名义，对大家致以新年的良好祝愿，祝愿大家在新的一年里身体健康，家庭和睦，工作顺利，一切如意!

【城镇环保范文】三

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，全局上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市委提出的“一三五”基本思路，大力践行“一线工作法”，真抓实干，跨越发展，推进城市管理和行政执法工作迈上了新台阶。今年1月3日，爱武市长来我局调研时，作出“管理精细，品质优良，响应有力，队伍过硬，主动创新”的高度评价。我们主要做了以下五大具体工作：

(一)日常管理提升了水平。在环境卫生上，采取“人工+机械”的作业模式，突出了“快速保洁”和“车窗抛物”的保洁创新，强力开展“车窗抛物”整治，受理投诉13728起，行政处罚10191起，使路面更洁净、交通更安全;首次购置多功能抑尘车，每天开展3次以上降尘作业，推动环卫保洁由地面“无灰尘”向空中“无扬尘”拓展，空中扬尘大量减少。在市容秩序上，开展乱停乱靠、夜市经营、占道经营、马路市场、禁炮管理、违法广告招牌拆牌六大集中整治，火车站地区喊客拉客、的士拼客、非法营运、乱停乱靠四大专项整治，对违法的坚决打击，违规的坚决取缔，取得明显效果。如按照“查炮源、广宣传、沉责任、严执法、强督查”的思路开展禁炮工作，优化了城区生态环境;再如对交警控高牌广告、路牌和公交站台不文明广告、路与xx大道交叉处的立柱广告依法强制拆除，受到了市民的广泛点赞。在美化亮化上，推进鲜花工程建设，更换及补植各类鲜花约60万盆，提升了城市景观效果;完成联港南路综合整治，昔日“脏乱差”变为今日“洁净美”;对城区51条主次干道、103条背街小巷绿地精心管养;路灯亮灯率持续保持在98%以上，设施完好率达100%;按照大气、雅致、热烈、节俭原则，结合传统、文化、时代、区域四大元素，高质量做好了节日期间氛围营造工作，受到广大市民和市委市政府相关领导的充分肯定。在市政维护上，投入2160余万元对沿湖大道等18条主干道路面、白杨坡路等人行道进行提质改造;对xx大道等路面套检查井盖、套雨水窗进行了更换;对王家河片区、南湖片区8条主涵全面清淤，清理管涵1.1万余米，市政设施服务保障能力明显增强。

(二)项目建设完善了功能。民生项目方面，王家河大咀堤生态智能停车场建成运行，庙前街停车场建成投用，新增停车泊位xx个;完成xx社区xx幼儿园、xx大道交叉口、梅溪桥泵站、湘岳医院9处渍水点整治。重点项目方面，生活垃圾焚烧发电项目累计完成投资xx万元，占总投的49%;医疗废物集中处置项目如期于9月29日试运行、11月9日正式运行，圆满实现了年度工作目标;大型垃圾中转站项目累计完成投资xx万元，占总投的%。城建计划方面，23座环卫工人休息室建成投用;火车站和高铁站两个广场的提质改造项目如期竣工投用;数字城管系统二期建设9月18日顺利通过专家团队验收。

(三)改革创新激发了活力。一是划转行政职能。将环卫、园林、渣土、户外广告所承担的行政职能实行了划转，实现了政事分开、高效运行。二是出台管理规范。出台《城市管理和行政执法底线管理二十条》，以底线工作促推了城市管理和行政执法品质提升;印发《市中心城区公共厕所管理暂行规定》，推动公厕实现“五净三无”目标;出台《市中心城区建筑工地(含棚改区)扬尘控制暂行规定》，使扬尘控制收到明显效果;颁布实施《xx市城市环境卫生设施管理办法》，确保了城市环境卫生设施配套、完好和正常运行。三是制定地方法规。牵头起草的《xx市机动车停车条例(草案)》于9月30日获省人大常委会第六次会议审议通过，将于今年5月1日起正式施行，使我市停车管理工作有了明确、具体、权威的法律依据。四是实施对外开放。选取30家产权单位免费对外开放卫生间、10家产权单位免费对外开放内部停车场;摸排闲置土地建成5处临时停车场对外开放，新增停车泊位500余个，让市民切身感受到对外开放所带来的生产生活便利。

(四)队伍管理强化了保障。一是狠抓学习培训。印发《20xx年局党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》，组织《中美贸易摩擦》等专题中心理论组学习9次;举办学习贯彻党的十九大精神专题培训班、党务干部培训班3次;向干部职工发放《社会主义有点潮》等辅导学习读本1200多本;举办以“不忘初心，牢记使命”“无奋斗不青春”为主题的2期道德讲堂，收到了明显效果。二是扎紧制度笼子。持续开展局系统财务管理、人事劳资、基层党建、工程项目四大专项检查，倒逼苗头性、倾向性问题迅速整改到位。印发《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神加强和改进工作的通知》，对办公用房、食堂管理、公车管理、公务接待、工作纪律、扶贫纪律、工程项目资金管理、党组议事规则以及出差考察和会议调研活动、工会活动等10项事项严明要求，持续纠正“四风”。三是确保和谐稳定。组织120多名副科以上干部到市反腐倡廉警示教育基地实地参观、接受警示教育。带着感情和责任处理群众反映突出的信访诉求，对金鹗公园东大门旁两家门店擅自圈地、环卫退休职工未补发增资养老金、花果畈垃圾处理场垃圾臭异味扰民等45件中央、省市交办的信访事项妥善解决，积极化解了矛盾，群众非常满意。全力推进依法行政、综合治理等各项工作，局系统上下和谐稳定、人心思齐。

(五)中心工作凸显了形象。一是夯实底线工作。积极开展市容环境“六大整治”、环保突出问题“百日攻坚”等行动，推动城管领域建筑扬尘、餐饮油烟、夜市游摊、垃圾堆放点、黑臭水体整治、洞庭湖矮围拆除等中央、省环保督察事项清零销号，有效化解了被问责的风险;严格落实河湖长制，“守护好一江碧水”，南湖、王家河、东风湖-吉家湖面源污染综合治理实现河畅、水清、岸绿、景美的年度工作目标;持续推进“打非治违”专项行动，检查生产经营单位511家，立案调查20起，经济处罚9.14万元，责令停业整顿23家，取缔关闭26处，并成功承办xx市天然气设施第三方破坏泄漏事故应急预案大型演练，消除了安全隐患。二是深化创建工作。按照全标准、全落实、全员参与、全部精力的“四全”要求，深化文明城市建设，跑好了“幸福接力赛”;高质达标通过国家园林城市省级复查和风景名胜区省级执法检查。三是强化服务保障。以“尽善尽美”为目标，圆满完成来岳视察等重大接待保障任务23次;成功应对1月下旬、12月底低温雨雪冰冻天气，不分昼夜清理道路、桥梁、车站、公园、广场等地积雪冰块，最大限度降低了灾害天气对市民群众出行的影响;面对“气荒+冰冻”严峻形势，协调华润高价采购管道天然气310万立方米、LNG和G540万立方米，保障了市民生产生活正常用气，华润被市政府专文通报表彰。

一年来，其他工作也稳中有为，精准扶贫、老干部、政工人事、行政审批、工青妇计、财务、审计等工作有了新进步;机关事务、档案管理、新闻信息、政务公开等工作有了新发展。

20xx年，局系统上下顽强拼搏、奋发有为，各项工作获得了不同程度的进步，得到了市委、市政府的高度肯定和广大市民的充分认可。在部门工作市级评比中，安全生产、信访、人口和计划生育、人大代表建议办理、政协提案办理、12345政府热线办理等多项工作喜获先进，特别是在市委市政府的年度综合绩效考评中连续第五年荣获全市先进单位。市委市政府和广大市民群众的高度肯定和充分认可，是对我们工作最好的检验、最大的支持和最高的褒奖。在此，我代表局党组包括我个人向同志们一年来付出的辛劳表示衷心的感谢!

20xx年，我们在做好常规工作的同时，还积极应对了中央和省两级环保督察以及政府控债化债消极影响，克服了许多困难，使我们城管事业得到了新的进步。这些成绩来之不易，同志们都付出了许多艰辛和努力。但成绩毕竟属于过去，我们又面临新的任务和新的要求。在新的任务和新的要求面前，我们要更加清醒、更加深刻地认识到我们工作所存在的各种问题。局党组认为，我们城市管理和行政执法工作还存在5个方面的问题：一是城市管理还有不少疮疤。如乱停乱靠、绿化带裸露、围挡档次不高、夜市游摊、井盖松动不平、部分路段的路面坑洼等影响文明城市形象的问题还较为突出。爱武市长1月3日调研我局时讲到8个方面的不足，其中就包括上述一些问题。当然，她没有直接讲是城市管理疮疤问题，讲的是城市管理精细化程度不高的问题，但异曲同工。二是行政执法力度还不够大。日常劝导、教育工作做得比较多，对违法违规行为严打严处还不够，导致在某些地段、某些区域、某些项目上形成“破窗效应”。我调查了解到，火车站地区12月份以来在柳局长、周书记的督导下，在火车站地区综合执法支队全体队员的共同努力下，执法力度显著加强。但在12月份以前执法力度是不大的，行政处罚太少，采取的行政强制措施不多，导致执法效果不理想。三是职责职能还有少许交叉。如户外广告和渣土运输监管主体多元、标准不一，环卫和园林一体化保洁不到位，地下通道管理不顺等，表现为工作中推诿扯皮。我去年提出建立环卫和园林绿化保洁一体化机制的问题，但没有落实到位。四是工作状态与工作任务要求有些不相协调。少数负责干部和职工存在不想为、不愿为，缺少工作激情，破解难题的新思路和新举措不多，对事关行业前瞻性发展的问题研究不够深入。五是干部职工思想观念还有些落后。部分干部职工缺乏开拓创新精神，对市场化、精细化等深层次疑难问题顾虑比较多，不敢决断，相关工作推进不力。对于以上5个问题，我们必须要有清醒的认识，精准把握，在今后的工作中切实加以解决。

【城镇环保范文】四

同志们：

今天，市住房和城乡建设局在这里召开全市建设工程造价管理工作会议，认真贯彻落实省建设工程造价管理工作会议和市建设工作会议的精神，深入学习实践科学发展观，总结梳理20xx年全市工程造价管理工作，安排部署今年的造价管理主要工作目标和思路;宣传贯彻20xx省建设工程计价依据。我感到这次会议将对进一步加强我市建设工程造价管理工作具有非常重要的意义。上个月底我去参加了全省建设工程造价管理工作会议，听取了省住建厅杜挺副厅长的重要讲话和省总站站长袁庆华的工作报告，刚才余建平副站长也回顾了20xx年我市的工程造价管理工作，并提出了今年的工作要点和思路;建筑市场建管科古瑞芳科长对去年底和今年年初市住建局组织的工程造价咨询单位专项检查进行了通报;顺德区市场管理站和3家造价咨询企业根据自身的工作实践都做了非常好的发言。等一下省总站袁庆华站长还要作重要讲话,明天省总站的专家还要给我们带来省20xx计价依据的宣贯和交底。希望会后大家认真贯彻落实。下面，我讲几点意见：

一、去年我市造价管理工作取得了较好的成绩，为今年的工作奠定了基础

过去的一年，市区两级造价管理机构做了大量的工作，取得了很多的成绩，我今天讲主要的几方面：

(一)《建设工程工程量清单计价规范》()去年在全市五区已被很好地贯彻和落实，取得很好的开局;另外市区造价站全力以赴参与了省10计价依据中多项专业定额的修编，较好地完成了省住建厅和省总站下达的编制任务。这些工作为今年能顺利推行省20xx计价依据奠定了基础。

(二)为满足建筑市场不断发展的需要，信息发布工作与时俱进。如《工程造价信息》及时开辟的“节能环保材料市场参考价”栏目，为建筑节能工程的顺利推进起到了积极作用,这要感谢信息人员勤奋和高效工作。针对工程前期估算指标目前尚无权威发布数据的情况,市站组织编制《xx市建设工程技术经济指标》(20xx)，这项工作填补了空白,为以后正常发布造价指标指数铺垫了基础。

(三)为贯彻落实《关于加强工程造价咨询行业管理的通知》(建管函[20xx]号)，市局开展了对造价咨询行业的执业情况专项检查。去年底至今年年初，五个区联动进行地毯式检查，市局也进行了抽查，刚才古科已对检查情况作了通报，我很满意能取得比较实在的检查效果。对咨询行业暴露的问题,除要求整改外,今年要尝试推行对造价咨询行业进行动态检查，使管理程式化和日常化。

(四)按照市局统一部署，启动了造价管理“建章立制”的工作。虽然很艰难,但经过去年的努力,《xx市建设工程造价管理规定》及其配套制度完成了一些基础性的工作,为今年报批奠定了基础。

(五)支援灾区重建，市站和顺德区站的造价管理人员身先士卒,积极参与xx市对口援建工程造价管理及合同管理工作。近期根据省住建厅和省总站援建工作安排，又将有新的工作任务。他们辛勤的工作将为今年灾区援建工程圆满收尾铺垫了基础。

二、齐心协力，确保省20xx计价依据的全面贯彻落实

20xx年的造价管理工作要点刚才余站宣读啦，会后要根据今次的会议精神和大家的意见修改并公布，其中的省20xx计价依据的宣传贯彻落实工作是我们今年最重要的任务，对此我提几点要求：

(一)提高认识，加强领导。省20xx计价依据是目前社会造价水平下政府部门对建筑市场进行宏观调控的重要举措，涉及到建筑市场各方的利益，包括农民工的切身利益。工程计价依据作为工程造价与管理的基础，是实行科学管理、规范建筑市场秩序、确保工程质量和安全、促进技术进步的重要手段。各部门各单位门要提高对省20xx计价依据重要性的认识，深刻把握此计价依据对建筑市场的影响，切实加强领导，确保20xx省计价依据顺利落实。

(二)广泛宣传，促进应用。各区和有关单位会后要认真传达这次会议的精神，充分利用信息网络或公共媒体等进行宣传，使全社会、各行业都能熟悉和了解省20xx计价依据的颁布和实施。各区招投标监督管理机构、建设工程交易中心要主动配合，促进应用，首先保证在建设工程招投标中必须全面执行20xx省计价依据。

(三)开展培训学习，全面实施。各级建设主管部门要把贯彻20xx年省计价依据把宣传培训工作纳入安排并落实到位。各市和有关单位要加强组织和协调，掀起学习20xx年省计价依据的热潮。市造价管理站要在省总站统筹下，将学习20xx年省计价依据列为注册造价工程师、造价员继续教育的必要内容，让广大从业人员尽快熟悉并掌握20xx年省计价依据的内容和应用方法。为全面实施省20xx计价依据打下基础。

(四)做好配套技术工作，确保实施。市造价管理站要牵头并会同五区造价管理机构根据本地情况，细化计 价程序、补充规费等计价标准，做好20xx年省计价依据人工、材料、机械台班等生产要素价格测算和发布工作，满足20xx年省计价依据应用和管理的需求;加强对工程计价软件市场的监管，严防不合格的软件流入xx市场，确保20xx年省计价依据的实施。

三、认清造价管理存在的问题和今后工作努力的方向

目前，工程造价管理有关法规欠完备，各级造价管理站职能定位不明确，由此造价管理工作存在较多问题如：造价管理体系不健全、市场计价监管比较被动、造价管理水平有待提高。在省造价管理工作会议上，杜挺副厅长就指出了这个问题并引起大家的共鸣，因为这是个普遍性的问题。我在这里就不赘述，关键是我们要认清存在的问题，摸清今后工作的方向，如何在今年或今后去重点抓好工程造价监督管理工作，我谈谈我的意见：

(一)工程造价的监管是一项涉及建设项目投资效益和建筑市场经济秩序的重要工作。随着市场经济不断深入，国有资金投资或政府投资项目成为造价管理重要工作对象，造价管理机构的工作重点要逐渐向监督管理方向转移。

xx市每年国有资金投资工程或政府投资工程所占比例很大。如何发挥这些投资的效益 ,特别是市重点工程项目的投资效益 , 迫切需要造价管理机构发挥在工程造价监督管理中的作用。 建设部107 号部令赋予造价管理部门执法主体资格 ,就应坚决履行所赋予的职责，对工程项目进行工程造价监管。市住建局林灼杰局长也一直强调造价管理站要完善这方面的职能，苦练内功，不负使命。

工程造价监管工作对造价管理站来讲确是个全新的任务，毕竟以前是从定额站转过来的。我认为首先造价管理机构要明确对工程造价监管是首要职责，贯彻系统化、全过程监督管理的指导思想，制定监管办法，使工程造价计价监督管理能够法制化、规范化，不断提高造价监管水平。

(二)造价监管要以工程项目为载体、以项目实施全过程的概算、预算、招标控制价、合同支付与变更、竣工结算为监管范围、以建设各方主体的计价活动为对象具体实施。

1、这次造价管理工作会议跟以往不同的是，请了招标代理企业和部分建设单位、施工单位。不只是让他们领会省20xx计价依据，我觉得更重要的是要改变以前习惯性思维：以为所有造价活动都来自造价咨询公司。设计单位编制概预算;招标代理企业编制招标文件、合同文本和招标控制价;施工企业编制投标文件、合同变更和结算文件;建设单位更不用说啦，是很多计价活动的控制者。所以我认为造价监管要以建设各方主体的计价活动为对象，不是单一只对造价咨询企业。

2、如果造价管理还停留在目前只在企业和从业人员的准入上把关，或者每年搞一次对造价企业的专项检查，这种监管是治标不治本，是很空泛形式。现在的企业应对这些检查很有心得，要过关时，资料基本齐备，几个造价师、高工、中级、社保都弄齐，你要的造价成果文件找几份好的给你看，检查过关后，实际又是另外一套：一两个造价师和一帮新手。造价成果文件的质量可想而知。所以造价监管应当以工程项目为载体，跟着项目全过程的计价活动走，否则也是无米之炊。

3、现在造价控制趋势在推行项目全过程造价控制(能充分发挥造价技术的效用，让技术与经济达到较好的平衡)，造价监管也要以项目实施全过程的计价活动为监管范围。在目前形势下，我认为造价管理机构应该对国有资金投资工程全过程造价活动如概算、预算、招标控制价、合同支付与变更和竣工结算进行监督管理。每个项目有专人负责，类似项目质量监督员，监督建设各方主体计价行为和活动。并以此维护承发包双方的合法权益。目前我市交通造价站已经推行造价监督有一段时期啦，据说厦门、杭州、武汉也有类似的监管办法和手段。

我认为这应该是造价管理机构的发展方向，这次杜挺副厅长讲我省造价管理要创新思路，找一个地级市搞造价监管的试点，我们可以此为方案向省总站申请试点一下。

(三)今年我们要不遗余力推进“xx市建设工程造价管理规定”及其配套管理制度的发布。没有规矩，不成方圆。这项工作要抓紧，不能等;管理规定或制度中要明确监管工作的抓手和实操程序，比如“三价”(招标控制价、合同价、竣工结算价)备案管理实施办法和对工程造价咨询行业动态管理细则等，否则造价监管无从着手，市场乱象很难规范。

省里有关造价管理的法规目前正在建设中，“xx市建设工程造价管理规定”报批也需要一定的时间，我们不妨两条腿走路，市造价站要主动与有关部门联系沟通，争取由市住建局先出台“三价”备案管理实施办法和“工程造价咨询行业动态管理实施细则”，尽快落实与清单计价规范和省10计价依据配套的实施细则和指导意见，把我市的造价管理工作推上一个新台阶。

我们要紧紧围绕重点工作，加强调研、开拓创新。进一步提高工程造价管理水平，积极探索和完善工程造价管理的科学内涵，努力建立管理与服务并举的符合市场发展的造价管理工作新模式。切实改进工作作风，规范工作管理机制，增强工作的主动性、前瞻性。加强业务学习，努力提高全市造价管理人员的业务能力，迎接新的挑战。

同志们，今年造价管理工作任务既是机遇又是挑战，全市造价管理工作人员一定要深入学习实践科学发展观，坚决按照省厅和市局的工作部署，团结一致，锐意进取，扎实工作，努力构建和谐的建筑市场，为推动全市建筑业又好又快的发展做出我们新的贡献!

谢谢大家。

【城镇环保范文】五

尊敬的各位领导、各位来宾：

大家上午好!

xx大道路面工程由我公司承建。感谢xx区工务局对我公司和对该项目施工的大力支持!感谢监理单位的通力配合!建设好xx大道路面工程，完成项目建设任务，是我们的职责所在，更是一项光荣的政治任务!

xx大道路面工程项目中的河桥段路面工程，在今年4月具备施工条件，我公司组织人员、机械设备和相关材料进场施工，克服了施工中存在的许多困难，组织了生产会战，并迅速打开工作局面。

面对项目协调复杂和工期紧张等现实情况，我公司将在xx区工务局领导下，在监理单位的支持下，明确目标，强化管理，突出重点，继续做好以下几点工作：

一、加强施工的组织领导。由公司主管领导亲自挂帅，项目负责人具体负责实施，坚守现场，开成各司其职、层层落实、环环相扣的工作态势，一心一意抓施工，确保各项工作任务及时落实，圆满完成。

二、突出重点，强化施工现场管理。继续组织生产会战，号召项目全体人员发扬攻坚啃硬、顽强拼搏的作风，抢晴天、战雨天，打破常规，加班加点，以只争朝夕的精神，连续奋战，抓进度，倒排工期。同时，周密计划，强化施工计划的严肃性，计划编制要充分体现科学性，做好工序衔接，保证进度。

三、抓好质量、安全管理，文明施工。做到科学组织、周密安排、提高效率，减少因工序重叠、交叉而造成的窝工和浪费，保证工程按期推进。以负责任的态度，精益求精，牢牢把好质量关，在思想上高度重视，措施完备，执行落实好质量、安全制度，一丝不苟的抓好质量安全工作。

各位领导，接下来的施工任务会更艰巨，在这里我郑重承诺：我公司将严格按照项目施工任务的时限和要求，心往一块想、劲往一处使，拧成一股绳，保质、保量、保时，圆满完成所承担的工作任务。

谢谢大家!

尊敬的园领导：

本人____，19____年__月出生，________年____月毕业于________________，________年____月起到____幼儿园担任小小班的配班教师。我在幼儿园工作的这段时间里，在园领导的关心指导和同事们的热心帮助下，以《幼儿园教育指导纲要》为标准，以“一切为孩子服务”为宗旨，牢固树立服务意识，认真学习政治理论和业务知识，不断更新思想观念、创新教学方式，自觉遵守园里的各项规章制度，树立良好的职业道德形象，在思想、工作、学习、作风等各个方面都有了较大的进步。

一、 加强学习，提高自身素质

在日常的工作中，我注重加强自身的政治思想理论学习和业务知识的学习，因为我深深的知道，教师的从教之日，正是重新学习之时，要做一名合格的幼儿教师，首先必须要学会如何学习、不断提高自身素质。为增强我的政策理论水平，我努力学习党和国家的政策、方针、路线和重要理论，坚定正确的政治方向，积极主动地参加园里组织的各项政治业务学习，并认真做好笔记、撰写心得体会;为增强我的业务水平，我坚持学习多样化，向身边的同事学、向书本学、向先进典型学等，平常的工作中，注重理论联系实际，寓教于学，不断提高自己的教学水平。

二、 牢记宗旨，增强服务意识

工作中，我始终牢固树立“一切为孩子服务”的宗旨，坚持以人为本、一视同仁，不断提高服务质量。我深知家园一致教育是幼儿教学中一个重要的组成部分，是幼儿形成基本生活自理能力的不可或缺的环节，我们教师服务质量的好坏，将直接关系到家园教育的效果。为了拉近与家长们的距离，我们利用晨间接待、家长会、家访等多种形式全面了解幼儿在家的情况，并及时向家长们反馈幼儿在园里的表现，相互交流育儿经验，实现家园一致。针对有部分家长对当前教学形式不大理解的情况，我们耐心的做好解释、宣传工作，并利用走出去、请进来的方式，于6月份开展了以“海洋球回家”为主题的亲子活动，邀请家长和幼儿一同玩游戏，游戏中，家长和幼儿们都热情高涨，不但充分锻炼了幼儿的平衡能力和团结协作精神，也使得家长们对开展这些活动的意义有了全新的认识，取得了良好的效果。

三、 更新观念，创新教学方式

幼儿期是人生最重要的一个时期，是一个人健康成长的一个奠基时期，对幼儿园早期教育是为了培养人才打基础的工作，也是极大地提高整个中华民族的科学文化水平所必需的，在教育教学中，注重培养幼儿合作能力，实际操作能力，正确的竞争意识等多种非智力因素。作为小小班的配课老师，在积极配合班主任依据《纲要》制定并完成好各项教学任务的同时，我努力使自己在教学实践中转变教学观念，从注重教学活动的效果转变为关注幼儿活动的过程，从重视幼儿“学会”转变为重视幼儿“会学”，积极寻找适合托班孩子的年龄特点的培养方式，针对幼儿兴趣短暂、注意力易转移等特点，我充分发挥自己在舞蹈方面的长处，灵活运用音乐、舞蹈、肢体语言等方式来激发幼儿学习的兴趣，大大增强了幼儿的学习效果。

当然，作为一名新教师，工作中我也存在一些不足：

一是对《纲要》、《指南》理解不够透彻，学习不够深入。

二是对育儿教育知识的学习掌握不够，综合素质能力有待进一步增强。

三是由于工作时间较短，教学经验较为欠缺，致使教学方式不够丰富。

在今后的工作中，我将继续充分发挥长处，努力克服不足。不断加强对《纲要》和《指南》的学习，加深理解并运用到日常的教学工作中去;加强业务知识的学习，不断拓宽自己的知识面，提高自身综合素质;保持谦虚谨慎的工作作风，主动向先进典型看齐，努力学习他人的长处，克服自己的短处。

以上报告，请领导审示。

今年以来, 罗田县城市管理执法大队在局党委的正确领导下，坚持以理论、重要思想、科学发展观为指导，喜迎争创新业绩。以“城管会战”活动为契机，围绕“严格文明执法”的工作思路，大队上下团结一心，始终坚持依法执法、文明执法，巩固、完善工作机制，切实改进工作作风，为创造优美的市容环境和良好的市场秩序、交通秩序做出了积极贡献，取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结如下：

一、加强学习，提高素质

大队始终坚持每月学习制度，全面规范学习笔记，提高队员综合素质。着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的行政执法队伍。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，大队在班子建设、行政执法、队伍管理等方面做了大量的工作，为推动创建“市级五城联创”和促进“城乡环境综合治理”发挥了重大的作用，收到了良好的效果。

二、完善制度，强化队伍

年初大队领导班子成员进行仔细讨论，完善了内部管理制度、岗位责任制度、车辆管理制度、着装管理制度、考勤制度、请销假制度。以领导班子带动整个队伍，精诚团结、弘扬正气、各司其职，以制度促进执法队伍管理。大队紧紧围绕“夯根基、固堡垒、严制度、强素质、树形象”的目标建设队伍，通过抓“抓教育、抓支部、抓制度、抓廉洁、抓作风”，不断提高队伍的整体水平。

三、积极探索建立长效管理措施

1、市容市貌管理方面

执法大队启动“科学治理抓重点、集中整治攻难点、常态管理促长效”的工作方案，按照“前期宣传教育、先行规范引导、强化督促整改、重拳查违纠章”的管理方法，全面推行“强化宣传、注重引导、突破难点、防止反弹”工作举措，拉开城区市容专项整治行动。

一印发宣传材料20__余份，强化宣传注重引导。积极开展法律法规宣传活动，向门店外摆放物品经营的业主宣传有关法律法规，对违规门店业主采取一次提醒，二次警告，三次查处的管理方式，有效缓解了城市管理矛盾，并提高了经营业主的自律性。

二强力整治突破难点。执法大队发扬特别能吃苦，特别能战斗的精神，采取“总体部署，整体联动，集中力量，逐个攻破”的整治措施，通过堵疏结合，联合整治，集中取缔等多种方式，先后开展各类流动摊点整治32次，查处马路摊点420人次，暂扣经营工具110套，共计清理临街面水池、台面29个，查处乱扔、乱倒、乱挂300余人次。对民建街、胜利街、义水北路、西门菜市场等主要街路和广场四周区域予以全方位治理。

三是制定错时管理方案，防止反弹。执法大队结合实际，强化错时管理，安排执法人员在正常工作时段之外，早、中、晚对重点路段区域巡查，严禁出店经营和游街叫卖，基本实现了监管全方位、管理无缝隙，使城区秩序得到明显改善。

四整顿洗车站点。为改善各洗车点污水漫流、环境脏乱差的现状，要求在城区范围内从事洗车经营活动的站点，必须经城市管理主管部门批准，达到相关标准，并确保站点周围清洁卫生，设置排水设施，无违规行为。

五加强夜市摊点管理。为了加强夜市管理，规范经营秩序，给广大市民创造一个良好的工作和生活环境，执法中队要求夜市经营者应当在规定时间内开市、收市。保持摊点周围地面整洁、干净，不得随意丢弃垃圾、倾倒残汤剩菜，收市后应及时清扫场地，确保环境卫生整洁有序。

六加大户外广告整治力度。依照有关规定，对户外广告牌进行了管理。查处擅自在主干道散发印刷品广告案件50余起，同时对城区内的落地广告牌、灯箱进行了专项治理，采取先告知、后检查、最后再扣押的方法进行治理，一年来共治理此类案件100余例，扣押落地广告牌80余个。

七监督执行“门前四包”规定。从6月份起，全体执法人员集中逐街、逐巷、逐户对“门前四包”责任制的落实情况进行检查督办。对未按规定落实“门前四包”三次以上的业主进行处罚。目前，己对60余家“门前四包”责任制落实较差的经营户、单位进行了督导和劝导，对40余家拒不改正的经营户进行了处罚。

2、摩托车违停专项整治行动

六月开始，县城管执法大队与县交通、交警部门开展对城区内乱停乱放的摩托车的联合整治行动。前后共查扣违停摩托车1600多辆，教育处罚驾驶人1400多人。通过严格管理，严格处罚形成对城区内违停摩托车的强大震慑，城市道路通行秩序显著好转，营造了便民、有序、舒适的城市交通环境。

3、及时处理群众投诉。

对群众的投诉，及时安排人员赶赴现场处理，一时不能处理的耐心解释，及时给予回复，征求意见，做到了事事有落实，件件有回音。截至11月底，受理群众来信来访投诉达到60多宗，结案45宗，办结率为82%，群众满意率超过八成。对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题，领导予以高度重视，亲自过问、督办，许多时候还直接组织，一抓到底。调查处理了一批油烟污染、噪声污染、一中校园周边乱设摊点等市民投诉较多的案件。

四、对乡镇镇容镇貌集中整治

城管执法大队对乡镇镇容镇貌集中整治有过一些探索，今年主要是对骆驼镇、九资河镇和白庙河乡的镇容镇貌进行集中整治，积累了丰富的经验，为进一步建立乡镇城管中队打下基础。

一对骆驼镇镇容镇貌集中整治。镇党委、政府高度重视镇容镇貌的治理，事先对该镇个体工商户进行宣传，做了大量的工作，然后镇党委、政府联合县城管执法大队、镇派出所、交通运政进行集中整治。由于该镇提前做好宣传工作，使整治行动非常的顺利，效果也非常好。

二对九资河镇镇容镇貌集中整治。罗田县为将九资河镇创建成为全国绿色低碳示范镇，县政府组织城管执法、公安交警、交通运政三个部门对九资河镇开展四项基本整治。由于部分村民观念滞后，法律意识淡薄，存在临时摊点乱摆放、车辆乱停乱放、出店经营、乱挂乱晒、乱搭乱建等影响镇容的现象。城管执法人员上前劝导，并帮助商家将物品收回店内。乱停乱放的摩托车执法人员进行了耐心劝导，沿街废弃的石头砖块执法人员一一运走，并拆除了违章搭建的铁皮棚、遮阳棚和破旧广告。

在前期镇政府做好宣传的基础上，此次行动共整治违章建筑5起，车辆乱停乱放40余起，出店经营80多处，出动执法车辆7台，执法人员82人。执法人员始终坚持依法行政、文明执法，以治理脏、乱、差为重点，清理取缔影响环境的违法违章行为，努力改善环境面貌，为创建全国绿色低碳示范镇打下坚实基础。

三对白庙河乡进行集中整治。为迎接第二届挺进大别山·中国(黄冈罗田)自行车公路赛，白庙河乡党委、政府与县城管执法大队开展市容环境综合整治。清理店外经营、乱摆乱放90余处，拆除破旧遮阳篷5个，拆除罗九旅游公路沿线路边的猪舍4处，拆除不符合规定的广告牌32个，使白庙河、肖家坳的镇容镇貌环境综合整治工作取得实效。

五、创建两条示范街，迎接全市城市管理工作检查

为迎接20__年黄冈市城市管理工作检查，执法大队进一步加大市容环境、临时构筑物、占道经营、交通秩序等现象的整治力度;同时要以点示范，着力抓好义水南路东、万密斋大道等“示范街”综合整治。

一是做好市容环境综合整治，要从细节入手，全面清理城市道路两旁的堆积物、卫生死角。二是拆除中医院附近人行道上的两个违章搭建的铁皮棚，还路于民。三是联合交通、交警部门集中整治义水南路、万密斋大道及民建街乱停乱放的摩托车。以良好的城市形象迎接全市城市管理检查考核。

六、通过报纸宣传报道执法队伍

截止目前，执法大队在《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《罗田报》及《黄冈政府网》、《黄冈新闻网》、《罗田电视台》等新闻媒体发表宣传报道26篇，及时将大队开展的管理工作及先进事迹向社会公开，按时按量完成了信息宣传任务。

存在的不足

1.业务理论基础不扎实，依法行政能力有待于进一步提高

2.工作忍耐度与工作韧性还需进一步加强，工作的方法、方式还有待于改进。

3.工作中缺乏一抓到底的恒心，工作能力参差不齐，工作成效有待提高。

4.落实责任制，加强考核监督，考核监督机制还需进一步完善。

下步工作打算

1、强政治、精业务、硬作风、严纪律，打造一支过硬的城管执法队伍。

2、以建设学习型队伍、服务型队伍、和谐型队伍为载体，将各类创建工作与提高队伍整体素质共同推进。

3、注重创新执法思路，不断灵活执法方法，努力提高依法执法能力水平。

4、在执法过程中要运用好五项艺术。一语言艺术，二做群众工作的艺术，三取证艺术，四处罚艺术，五规避风险艺术。

5、在网格化管理指挥部的领导下开展社区网格化管理。

6、要强化责任意识，正视问题，抓紧制定落实相应对策和措施，围绕“洁、绿、亮、美、畅”目标，进一步加大执法管理工作力度，对阻碍城市管理执法的违法行为实行从严、从重处理，把城区管理工作提高到一个新的水平。

7、围绕中心，服务经济发展。为企业提供优质服务，进行跟踪回访，为企业排忧解难，进一步增强服务意识。

8、认真做好上级交办的各项即时性工作。

回顾一年来的工作，我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到一些不足和问题。在明年的工作中我们将鼓足干劲、克难奋进，要始终牢记“我为人民管城市，管好城市为人民”的宗旨，正确处理执法与服务的关系，把群众满不满意、拥护不拥护、答应不答应作为执法工作的出发点和落脚点，为罗田县创建良好的市容环境而努力工作。

201x年，我局信访工作在局党组的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，以城管执法工作中的矛盾和问题为重点，加强源头治理，落实工作责任，健全完善长效机制，不断加大矛盾纠纷排查、化解力度，下大力解决涉及群众切身利益的突出问题，实现了年初确定的“无重大信访问题发生、无进京上访、无越级进省上访的“三无”目标 。你还在为如何写出优秀的《城管执法信访工作总结》而烦恼吗?快来看看小编为您整理的《2019年城管执法信访工作总结》吧!

一、201x年信访工作完成情况

(一) 加强领导，提高认识。

我局按照省市对新时期信访工作的要求，结合城市管理信访工作实际，不断加大信访工作力度，要求信访干部研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，树立组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的意识。不断加强领导，提高认识。我们始终把信访工作列入重要议事日程，常研究;把信访工作列入重要考核指标，严考核; 把信访法规和文件列入宣传内容，常宣传。

认真贯彻执行《信访条例》，规范信访工作行为，把宗旨意识和群众观念体现在具体行动中，认真接待群众来访，及时处理群众来信，不断提高政策理论水平，帮助群众排忧解难。根据市信访局“三治理一化解”活动要求，年初就确定了今年信访工作的指导思想，明确了工作目标，部署了工作任务，提出了具体的工作要求，为开展重信重访专项治理工作取得预期效果提供了有效的组织保证。

同时，针对今年我市重大节会活动较多的特点，把加强信访源头治理和预防、减少新的矛盾纠纷作为重点，以畅通信访渠道、规范办信程序为手段，结合城管执法工作实际，认真开展好信访的排查、化解、稳控工作，提高了办信效率，实现了“三访”为零的工作目标，较好的完成了全年工作任务。

(二)健全制度，建立信访工作长效机制。

一是进一步健全和完善信访工作制度，确保信访工作规范有序。

今年，我局对信访工作有关规章和制度进行了疏理，在查漏补缺的基础上进一步完善了信访工作制度，规范了信访工作程序。按照市信访局全面推广信访事项“一册通”的要求印制了《信访事项一册通》，把群众信访事项办理、复查、复核“三级终结”程序全部体现在“一册通”上，与信访信息系统相结合，严格逐级按程序受理、交办，减少信访事项多头受理和推诿扯皮现象，有效提高了办事效率，为信访工作提供了信息保障，使信访工作进一步规范化和制度化。

二是加大信访督办，完善督查督办制度。

按照《信访条例》规定，及时转办、交办群众有关来信来访工作，并抓好每一件信访件的督办工作，切实解决各类信访问题。对领导批示件、市信访局交办的信访案件，以及对群众反映强烈，影响社会稳定的典型案件直接下发督办通知并加大督办力度，跟踪督办，按期报结，有效地解决了一批涉及群众切身利益的实际问题。同时，将信访结案率纳入对各县区的城管执法及市容环境卫生层级管理绩效考评工作中，有效地促进了信访工作的开展。

三是进一步加强网上回复工作。

随着电脑、网络的普及，网站、市政府信息网《市长信箱》已经成为广大市民反映问题，表达诉求，建言献策的重要平台，也是市政府问政于民、问需于民的重要方式。今年以来，我局共受理市长信箱、网站投诉 165件，办理结果及时回复，回复率达100%，使网民投诉得以妥善解决。

今年8月我局针对县区存在对反映问题重视不够、个别投诉件需经多次催办，导致办结率不高、办理结果不实、不求质量等问题，我局召集会议对近郊四区网上回复情况进行了通报，对下一步信访回复工作提出了具体要求，促进了网上信访回复率的提高。

(三)规范程序，全力做好信访督察工作.

首先是认真做好群众来信来访工作。在信访工作中，我们严格按照信访工作要求，规范工作行为和程序，坚持热情接待、认真受理、及时办理、按时回复。努力做到“四个到位”：即接待受理到位、责任落实到位、问题解决到位、依法处理到位。同时，在信访工作中坚持语言文明、准确规范、依法办理，教育引导群众正确上访，合理表达利益诉求，有效地规范了信访秩序。截止11月底共接待来访51次114人次。其次是加强督察工作。各区县执法局是城管执法工作的基层单位，也是解决信访问题的直接责任单位，加大信访工作交办、查办和督办力度，显得尤为重要。为此，我们从严格规范信访办理程序入手，抓好信访督查工作，建立市、区(县)执法局统一协调、运转有效的督查工作机制，做到重点督查和一般督查相结合，平时督查和实地督查相结合，完善督查机制，切实加强接办信访事项处理情况的审核工作，定期通报信访事项的查办情况。我们积极做好每周、每月、每季度的信访数据统计工作，以便掌握办理情况适时督办。

第三，积极主动做好信访数据统计工作，定期研究分析信访工作中存在的问题。今年我局共受理各类投诉共计1340件(市长专线办339 件;群众来电、来信投诉 677件;办理领导批示件、转办件27 件;行风阳光热线81件)，其中：涉及违法建设 475件，占总投诉35.4%，噪音扰民430件，占总投诉32.1%，办结率达100%。我们坚持周、月、季度信访工作数据统计工作，每周确定信访工作的督办、督察重点。另外，我们还加强信访工作的研究和分析，对具有倾向性或有可能发生越级上访、群体性上访案件，及时向局党组汇报，为局党组的决策和工作调整提供依据，同时，为有效预防和解决重大信访问题，夯实了基础。

二、存在的问题

今年以来，在各级各部门的大力支持下，经过信访部门的努力工作，信访工作取得了一定成绩，信访形势有所好转，但是在工作中还存在一些困难和不足： 一是涉及到各区县政府部门利益的信访案件，由于管理体制等原因，难以解决落实;二是信访队伍建设还需加强。有些单位对信访工作重视程度不够，信访机构办公条件差，信访工作制度不健全，信访工作人员偏少，人员业务素质偏低的问题还比较突出，信访队伍建设还需进一步加强。

三、201x年工作打算

1、进一步健全和完善信访工作制度，确保信访工作规范有序。

进一步完善信访工作制度和责任追究制度，明确信访工作责任，坚持“谁主管谁负责”的原则，加大责任追究力度。根据国务院和甘肃省《信访条例》的规定，按照《信访事项一册通》的要求，对群众诉求严格逐级按程序受理、交办、办理、回复，使信访工作进一步规范化和制度化。

2、坚持求真务实，切实解决群众反映的问题。抓好重点信访件的办理。

把群众反映的突出问题和领导批示交办的信访案件作为重点，加大重大信访案件跟踪督办力度，定期检查并通报落实情况，对推诿不办，弄虚作假、失职渎职，造成严重后果的要严肃处理。进一步转变工作作风，对热点难点问题，采取有效措施，做到限期办理，重点督办解决，做到件件有回音，事事有结果，使问题得到实实在在的解决。对一些暂时解决不了的问题也要积极回复，做好解释说服。从而进一步提高工作效率。

3、落实信访工作责任，强化督查落实。

继续坚持局领导包案督办信访工作机制，深入基层重点督办、重点案件跟踪督办，发现问题立即整改，确保信访工作责任落实到位。在巩固已取得成绩的基础上，进一步落实信访工作责任制，建立健全重信重访专项治理工作长效机制。认真执行信访工作“首问责任制”，做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件，使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理，从而避免引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题。

4、进一步提升信访干部素质，加强信访队伍建设。

通过加强信访工作人员的学习、培训，全面提升信访工作队伍素质，以适应信访工作新形势的需要，进一步改善服务态度，提高服务质量，热情接待上访群众，准确了解和掌握信访群众的实际情况和真实想法，切实解决信访问题，使我局信访工作上一个新台阶。